BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS, EXTENSION Y PUBLICACIONES

UNIDAD DE EXTENSION Y PUBLICACIONES

MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD DE VIDA

VOL.1, N° 1,

mayo, 1999

Directora: Ximena Feliú Silva. Editora : Mirella Poblete Sotomayor

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TABLA DE CONTENIDO

1.- ESTRATEGIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LEYES AMBIENTALES

2.- BIODIVERSIDAD Y AGRICULTURA
3.- LA EFICIENCIA ENERGETICA PROMUEVE EL DESARROLLO SUSTENTABLE
4.- POLITICAS Y ESFUERZOS PARA CONSERVACION Y USO EFICIENTE DE LA ENERGIA EN
DIFERENTES PAISES
5.- IMPACTO DE LA TECNOLOGIA EN LOS ALIMENTOS
5.- IMPACTO DEL MUERCURIO EN LA ALIMENTACION
6.- SISTEMA HIBRIDO DE ENERGIA SOLUCIONA PROBLEMAS EN MEXICO

EL MEDIO AMBIENTE EN CHILE

- II REGION: TOCOPILLA: CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y ACÚSTICA.

- REGION METROPOLITANA: DEFENSA DEL BOSQUE CHILENO.
-VII REGION: SAN CLEMENTE: PRIMER ENCUENTRO DE SALUD AMBIENTAL EN ATENCIÓN
PRIMARIA.
-VIII REGION: TALCAHUANO: MEJOR PERCEPCIÓN SOBRE RECUPERACIÓN AMBIENTAL.
-X REGION: PROYECTO CASCADA: UN PELIGRO PARA LOS RECURSOS NATURALES, LA
CULTURA Y EL TURISMO DE LA REGIÓN.

EL MEDIO AMBIENTE EN EL MUNDO

- CAPACIDAD 21
- ALIMENTOS MODIFICADOS GENTICAMENTE: PARLAMENTO Y OPINION PUBLICA BRITANICA. -
CientÍficos advierten a parlamentarios sobre los riesgos de los alimentos modificados
genéticamente.
- “REMEDIOS BIOLOGICOS” NATURALES PARA TRATAR LAS AGUAS SERVIDAS
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ESTRATEGIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LEYES AMBIENTALES

El enfoque tradicional de mandato y control, dado a la legislación ambiental en gran cantidad de

países, ha demostrado poca eficacia en el cumplimiento de las normas. Este tipo de legislación,
de mandato y control, involucra regulaciones directas, conjuntamente con la realización de
monitoreos y sistemas para hacer cumplir las leyes. Se basa en instrumentos regulatorios tales
como estándares, permisos y licencias, al igual que controles en el uso de la tierra y el agua. Esta
ha sido la estrategia dominante en los países desarrollados.

Este enfoque permite que el regulador tenga un razonable grado de predictabilidad respecto a la
extensión en la cual se reducirán los niveles de contaminación. Sin embargo, este enfoque ha
demostrado ser económicamente ineficiente y difícil de llevar a cabo, especialmente en países con alta
burocracia y un acostumbrado no cumplimiento habitual de las leyes.
En países asiáticos como Tailandia, Malasia, Indonesia, China y Filipinas cuyas estrategias de gestión
ambiental se han basado fuertemente en instrumentos de este tipo, tampoco se han logrado los
resultados esperados y enfrentan dificultades en la implementación de sus leyes, a pesar de algunos
éxitos adquiridos en el pasado.
Algunos de los motivos que se señalan para el poco éxito obtenido, apuntan a:
1) Falta de personal técnico que realice los debidos monitoreos y haga cumplir las leyes;
2) Excesiva burocracia; falta de voluntad política de los gobiernos en hacerlas cumplir;
3) multas demasiado bajas que hacen posible violar las normas con poco pago de dinero.
Usar este tipo de reglamentación significaría una fuente de poder y de influencia para los gobiernos y
ofrecería también una forma de esconder los verdaderos costos de la protección ambiental.
Esta falta de transparencia incluso podría traer como resultado que hacer cumplir las leyes llevara al
soborno y la corrupción.
En vista de estas dificultades, muchos países han comenzado a adoptar diferentes estrategias para
controlar la situación, tales como:
Utilización de instrumentos económicos para introducir más flexibilidad, eficiencia y costos más efectivos
en las medidas de control de la contaminación
Los instrumentos económicos usados en los países desarrollados, especialmente en Estados Unidos
son: a) gravámenes a la contaminación (por ej.Gravámenes a la disposición de residuos, cuotas de pago
para los usuarios)
b)instrumentos de mercado(subsidios; impuestos diferenciados)
c) sistema de depósito-devolución (por ej. compensaciones por reciclaje)
d) Incentivos para los que cumplen las leyes.
Estos instrumentos incentivan a los contaminadores para escoger su propia forma de control de la
contaminación.
Si se implementan apropiadamente, tienen ventajas sobre los instrumentos regulatorios, ya que
estimulan el desarrollo de la tecnología de control de la contaminación y el expertise en el sector privado;
eliminan el requisito gubernamental de grandes cantidades de información detallada para determinar el
nivel de control más factible y apropiado para cada planta o producto, y sobre todo, proporcionan al
gobierno una fuente de ingresos por impuestos para apoyar los programas de control de la
contaminación.
Además, los instrumentos económicos regulan la contaminación de acuerdo a los mecanismos de
mercado, facilitando la desregulación y reduciendo el involucramiento del gobierno.
2) Inclusión de factores socioculturales en los esquemas de cumplimiento de las leyes en la planificación
industrial.
El esquema para hacer cumplir las leyes debe tener en cuenta los valores socioculturales y las
prioridades económicas de los ciudadanos para que tenga éxito.
3) Responsabilidad de las agencias. Las agencias establecidas para hacer cumplir las leyes deben ser
responsables del éxito o fracaso de las políticas ambientales del gobierno. Anualmente debería darse a
conocer a la ciudadanía el desempeño que han tenido.
4) participación ciudadana. La participación ciudadana y el consenso popular ayudará a reforzar las
regulaciones.
5) El medio ambiente para la industria. Los asuntos ambientales no deberían inhibir el crecimiento
industrial, sino que deberían producir un sentido del deber entre los industriales para llegar a un equilibrio
entre industria y medio ambiente. Por ejemplo, promover un programa de administración de desechos,
impulsaría a los industriales a percibir los problemas ambientales como oportunidades industriales.
6)La industria para el medio ambiente. La clave es seleccionar teconologías ambientalmente seguras,
con énfasis en el uso de materiales ambientalmente sanos, adopción de procesos para separar
desechos específicos y esquemas de minimización de desechos.
En los países asiáticos no se ha eliminado el marco regulatorio, sin embargo se han desarrollado
sistemas mixtos que retienen los elementos positivos, pero amplían las ventajas potenciales de los
instrumentos económicos.
En Tailandia, Indonesia, Filipinas y Malasia los instrumentos económicos más usados comúnmente han
sido los impuestos, gravámenes e incentivos. Otros instrumentos como los permisos de mercado, no han
sido tan empleados como en los países más industrializados de Asia, Europa y Norteamérica.
Aunque los instrumentos económicos ayudan a resolver problemas ambientales, debe tenerse en
consideración que también pueden introducir distorsiones en la economía, como resultado de
sobreincentivos en la aplicación de subsidios gubernamentales.

Fuentes: 1.-Shresta,R.B. Nepal: rapid industrialization with minimum environmental damage. Industry
and Environment, Nº 1, jan./march, 1995. P.39-44. 2.-Chen, Javier y Lilita Bacarezza. Applications of
economic and regulatory instruments for environmental management in Asian industrializing countries.-
Industry and Environment, Nº 4, october/december, 1995. p.16-20.

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BIODIVERSIDAD Y AGRICULTURA

La agricultura es tal vez una de las principales actividades que afecta a la biodiversidad, la cual es
un recurso fundamental para lograr el aumento sustentable de la producción. Una de las razones
más importantes para mantener la biodiversidad natural, es que ésta proporciona la base genética
de todas las plantas agrícolas y los animales.

Actualmente la agricultura simplifica la estructura del medioambiente de vastas áreas, reemplazando la

diversidad natural con un pequeño número de plantas cultivadas y animales domésticos. Esta
simplificación produce un ecosistema artificial que requiere de intervención humana constante, en que se
reemplaza los métodos naturales de dispersión de semillas por una preparación comercial y por la
siembra mecanizada. Se reemplaza el control natural de poblaciones de malezas, insectos y agentes
patógenos por pesticidas químicos; los procesos naturales de evolución y selección de las plantas por la
manipulación genética y la fertilidad del suelo se mantiene no a través del reciclaje de nutrientes, sino
con fertilizantes.

Con el USO EXCESIVO DE la TECNOLOGíA agrícola, los principios agroecológicos son continuamente
desestimados. Como consecuencia, los agroecosistemas modernos son inestables y sus quiebres se
manifiestan como rebrotes recurrentes de plagas en muchos sistemas de cultivo y también en forma de
salinización, erosión del suelo, contaminación de aguas, etc.
La inestabilidad de los agroecosistemas una de cuyas manifestaciones es el empeoramiento del
problema de las plagas,está ligada a la expansión de los monocultivos a expensas de la vegetación
natural, decreciendo con ello la biodiversidad del hábitat.
Otra forma en que la agricultura afecta a la biodiversidad, es a través del uso intensivo de agroquímicos
y tecnología mecanizada para aumentar la producción de los cultivos.
En Estados Unidos se utilizan anualmente alrededor de 17.8 millones de toneladas de fertilizantes
y cerca de 270 millones de kilos de pesticidas.
Aunque estos insumos han aumentado los rendimientos de los cultivos, sus efectos ambientales no
deseados están minando la sustentabilidad de la agricultura. Se estima que los costos ambientales y
sociales asociados con el uso de pesticidas en ese país, alcanzan a unos U$ 850 millones anuales.
Cerca del 27% de la tierra irrigada es dañada por la salinización causada por el riego excesivo e
inadecuado y la falta de rotaciones e insuficiente cubierta vegetal ha elevado los niveles de erosión del
suelo aproximadamente a 185t/ha/, muy por sobre los niveles aceptados .

En Chile «es importante la contaminación no puntual que resulta de la infiltración, precipitación o

escorrentía no controlada, que lava suelos agrícolas tratados con pesticidas. En la actualidad se
importa y produce una gran variedad de pesticidas que son aplicados directamente en los campos
agrícolas y forestales. Muchos de ellos son de largo efecto residual por la necesidad de evitar el ataque
de plagas en un largo período.» «Respecto a los abonos, su aplicación es directa en la tierra donde se
produce lixiviación, en que un pequeño porcentaje es absorbido por la planta, pero la mayor parte se
infiltra en el terreno» Además, «debido a que la gran mayoría de los productos agrícolas son exportados,
se requiere el uso de preservantes como de sales en base a cobre, arsénico y otros" (Conama).
A menudo se piensa en el papel de la biodiversidad sólo en función de su aporte potencial al avance
biotecnológico de la agricultura, y de hecho mediante nuevas biotecnologías los ingenieros genéticos
afirman que puede lograrse un aumento en materia de productividad mediante cultivos que no
necesitarían plaguicidas o fertilizantes. Pero las comunidades de plantas modificadas genéticamente se
hacen vulnerables a daños intensos de plagas y generalmente, mientras mayor la modificación, más
abundantes y serias sus plagas. (Ver Alerta Ambiental Nº 33, enero/marzo,1995. «La ingeniería genética
y sus riesgos para el medio ambiente»)
No obstante el potencial de explotación de la diversidad biológica por las nuevas tecnologías, es
evidente que la vía tecnológica no es la única alternativa para la valorización económica de la
biodiversidad.Sería necesario buscar métodos menos riesgosos. En este sentido diversos expertos
plantean como solución utilizar agricultura sustentable, es decir, una agricultura ecológicamente
apropiada, fundada en un enfoque científico holistico.
La agricultura sustentable utiliza los conocimientos científicos modernos para mejorar la sabiduría
tradicional acumulada durante siglos por innumerables productores rurales de todo el mundo, en vez de
desplazarla. Se ha señalado que este tipo de agricultura : preserva la biodiversidad, mantiene la fertilidad
del suelo y la pureza del agua, mantiene y mejora las características físicas, químicas y biológicas del
suelo, recicla los recursos naturales y conserva energía. Produce además formas diversas de alimentos
de alta calidad, fibras y medicinas.
Al utilizar recursos renovables disponibles a nivel local, tecnologías apropiadas y accesibles y minimizar
el uso de insumos externos y costosos, aumenta la independencia y autosuficiencia locales ,asegurando
fuentes de ingresos estables para campesinos, pequeños productores rurales, granjas familiares y
comunidades rurales, integrando así a los seres humanos con el medio ambiente.
Se necesita una legislación que evite tecnologías que dañen nuestro medio ambiente. Y si efectivamente
la agricultura sustentable produce todos los beneficios que señalan sus defensores, sería importante
tomar las medidas adecuadas para promoverla.
M.P.S.

Fuentes: 1)WRI;UICN;PNUMA.Estrategia global para la Biodiversidad. 1992.243p. 2) Conama.Perfil

ambiental de Chile.Santiago, Chile,1994. 569p. 3)Soares de Assis,Luiz Fernando.La región frente a la
negociación de la biodiversidad. Santiago,Chile, Cepal,1991. 35 p. 4)Altieri,M. El rol ecológico de la
Biodiversidad en Agroecosistemas. Agroecología y Desarrollo. Nº 4,diciembre, 1992. p.2-

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LA EFICIENCIA ENERGETICA PROMUEVE EL DESARROLLO SUSTENTABLE

La conservación de la energía y su uso eficiente se han hecho más y más importantes tanto en
los países desarrollados como en los países en desarrollo.
Existe consenso respecto a la fuerte relación entre desarrollo económico y uso de la energía.

Los países desarrollados han impulsado el desarrollo industrial , en gran parte debido a que
poseían abundante energía a bajo costo.
Pero actualmente, los recursos naturales del planeta, incluyendo las fuentes de energía, son limitados.
La energía se encarece. Se sabe que las presiones locales, regionales y mundiales que se ejercen sobre
el sistema ecológico debido a los procesos de transformación de energía, sumados a otras actividades
humanas, son demasiado grandes.
La Comisión Mundial de Ambiente y Desarrollo señaló en su informe de 1987 que es imperativo , y
posible, crear un sistema energético ambientalmente sano y económicamente viable que sostenga el
progreso futuro. Enfatizó que la eficiencia energética es solamente un camino para que en todo el mundo
se desarrollen vías energéticas basadas en recursos renovables.
El uso eficiente de energía es necesario para reducir costos y también reducir la influencia negativa
sobre el medio ambiente de los procesos para producir energía. Según un estudio de Cepal, el uso
eficiente de la energía es uno de los medios más eficaces para proteger el medio ambiente.Los
gobiernos de Estados Unidos, algunos países de Europa y Japón consideran que para una política
energética eficaz, es necesario complementar los mecanismos de precios con incentivos, normativas y
otras modalidades de intervención. (2)
Sería preferible invertir en tecnología para uso eficiente de la energía, que construir nuevas plantas de
transformación de energía.
La electricidad es sólo una parte del sistema energético, el uso del petróleo y otras fuentes de energía
también deben hacerse eficientes si se quiere evitar que aumenten las emisiones de dióxido de carbono,
uno de los principales gases productores del Efecto Invernadero.

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POLITICAS Y ESFUERZOS PARA CONSERVACION Y USO EFICIENTE DE LA ENERGIA

EN DIFERENTES PAISES.

En Suecia, de acuerdo con los lineamientos políticos del Parlamento en 1995, se decidió que el
uso de energía nuclear debía estar eliminado completamente para el año 2.010 y en 1995 y 1996
se decomisaron dos de los 12 reactores nucleares. Dentro del programa diseñado para conseguir
este fin, la conservación de la electricidad , su uso eficiente y la utilización de otras fuentes de
energía, especialmente basadas en recursos renovables, juegan un papel importante.

Para llevar a cabo este programa se implementaron investigaciones y análisis llevados a cabo por
entidades públicas. Cuatro de ellos se encargaron a la Administración Nacional de Energía y conciernen
a : necesidad de informar y educar a los usuarios; compilación de listas de todos los proyectos que
apuntan a un uso más eficiente de la electricidad y la conversión a otros portadores de energía;
determinación de la mejor forma de ahorrar electricidad, incluyendo la conversión de la calefacción en los
hogares a otros portadores de energía; y desarrollo de estudios de costos para la calefacción doméstica.
Otras medidas incluyen cambios en el sistema de impuestos y uso de otros instrumentos económicos,
incluyendo impuestos ambientales de las diferentes fuentes de energía.
En Egipto el Gobierno comenzó en 1979 la adopción de una política nacional para un uso más eficiente
de la energía en la producción y en los sectores domésticos. Los puntos principales de esa política son:
-Substitución del petróleo por gas natural en el sector productivo.
-Aumento de inversión en el sector petrolífero,permitiendo futura explotacion de recursos disponibles con
equilibrio entre los usos domésticos y externos.
-Patrocinio de programas de conservación de energía en los diferentes sectores, mediante politicas de
precios y tecnologías eficientes.
-Desarrollo de fuentes alternativas de energía.
El Gobierno estableció un Centro de Conservación de Energía, que recibió apoyo de las Naciones
Unidas, con el fin de apoyar a las industrias públicas y privadas para usar eficientemente la energía.
En Japón, después de la primera crisis del petróleo ,se fundó , en 1975, la Oficina de Planificación y
Políticas de Conservación de Energía, dependiente de la Agencia de Recursos Naturales y Energía del
Ministerio de Comercio e Industria Internacional(MITI). Esta Oficina implementa políticas específicas de
conservación con respecto a los sectores industriales y comerciales. También las principales industrias
crearon un Centro de Conservación de la Energía, que trabaja en estrecho contacto con el MITI y
colabora con investigaciones en general y diseminación de información al público.
Las diversas medidas políticas de conservación de energía se pueden clasificar en cuatro categorías:
1) Medidas establecidas por la Ley de Conservación de Energía, de 1979
2) Medidas de incentivación de conservación de energía
3) Investigación y desarrollo (Proyecto Luz de Luna)
4) Publicidad.
El sector industrial alcanzó los mayores éxitos debido a la restructuración industrial y a las mejorías en
eficiencia energética. En el sector residencia/comercial se ha mejorado la eficacia de aparatos y
accesorios electrodomésticos. Se han obtenido mejoras en la eficiencia de combustibles para
automóviles, pero debido al aumento del transporte de pasajeros y de carga, el consumo de energía ha
aumentado ligeramente. M.P.S.

Fuentes: .-1) Industry and environment, nº2, may.june, 1990.-2)Maldonado, Pedro;Jacques, Iván. Uso
eficiente de la energía en la minería chilena del cobre. Santiago, Chile, CEPAL,1996. 38 p.

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IMPACTO DE LA TECNOLOGIA EN LOS ALIMENTOS

Una de las metas que enfatizan diversos organismos internacionales, entre ellos el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización para la Alimentación y la
agricultura (FAO) es la seguridad alimentaria para el mundo. Al respecto James G. Speth señala
que «debemos ver la seguridad alimentaria sustentable como un aspecto fundamental de la
seguridad humana mundial»

Para alcanzar esta meta, que debería ser considerada como uno de los derechos humanos
fundamentales, se propone el uso de la más moderna tecnología, lo cual incluye la Biotecnología. Esto
debido a que sus objetivos declarados se encaminan a encontrar fórmulas para que los cultivos sean
resistentes a las pestes, más tolerantes al calor y la sequía, adaptables a los suelos poco fértiles o
salinos, etc.
Sin embargo, hay un creciente número de científicos que expresan su preocupación por las
consecuencias que puede generar, para el medio ambiente y para los seres humanos, esta tecnología
que implica manipular los genes.
Biólogos moleculares como el Dr. John Fagan, conocido investigador de terapias genéticas destinadas a
encontrar una cura para el cáncer, han señalado los peligros de dichas manipulaciones, no solamente en
seres humanos, sino también en las bacterias y en las plantas que nos sirven de alimento.
El Dr. John Fagan,doctorado en la Universidad de Cornell, quien pasó siete años realizando
investigaciones en laboratorios del Instituto Nacional del Cáncer, abandonó esta línea de investigación y
devolvió miles de dólares otorgados por el National Institute of Health de Estados Unidos, declarando
que los peligros que implica la manipulación genética utilizada por la Biotecnología son demasiado
grandes . "Los beneficios de la ingeniería genética han sido exagerados y los peligros poco enfatizados"
declaró.
También explicó que debería establecerse una moratoria de cincuenta años que permita tener mayores
conocimientos científicos, antes de proseguir con este tipo de investigación. M.P.S.

Fuentes: 1)Speth,James. Towards Sustainable Food Security- Washington, D.C., Sir John Crawford
Memorial Lecture/Consultative Group on International Agricultural Research.- 2)"Genetic Engineering:the
risks,Vedic Engineering:the solutions".-Fairfield, Iowa,MIU Press,1995.172p. - 3)Washington Post,
Thursday, November 17,1994

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IMPACTO DEL MERCURIO EN LA ALIMENTACION

El mayor efecto negativo de la contaminación ambiental por mercurio se produce mediante la

biomagnificación de metilmercurio en la cadena alimenticia acuática. El metilmercurio en la biota
tiene una media de vida de un año. Con el tiempo se acumula en la vida acuática en
concentraciones y niveles más elevados. Se han realizado esfuerzos para determinar los
mecanismos regulatorios para la ingesta de metilmercurio en los peces.

Estudios en Canadá, han demostrado que los suelos con niveles de mercurio elevado -
presumiblemente naturales- que son inundados por el agua, producen altas tasas de mercurio, dando
origen a su vez a una alta acumulación de mercurio en los peces.
La mayor ingesta de mercurio en la población se debe a los alimentos y a las amalgamas dentales. Los
peces y productos derivados son la fuente dominante de exposición humana(e ingesta) debido a su alta
retención de metilmercurio. Sin embargo una ingesta significativa de vapor de mercurio elemental con
una alta retención de mercurio puede ocurrir debido a las amalgamas dentales, dependiendo de la
cantidad de tapaduras. La exposición a compuestos inorgánicos de mercurio ocurre principalmente de
alimentos diferentes al pescado, con una baja retención de mercurio.
Las emisiones de mercurio en el aire, agua o tierra pueden venir en forma natural de los suelos , la
vegetación, de incendios forestales, superficie de aguas, fuentes geológicas y otros, como por fuentes
antropogénicas.
Las más importantes -según estimaciones en USA y la Unión Europea -son la combustión de carbón y la
incineración de residuos sólidos. Las mayores emisiones totales las origina la actividad industrial. Las
emisiones de los vertederos son difíciles de cuantificar, pues se sabe poco sobre los procesos que
controlan la emisión de mercurio. La minería metálica y su producción originan emisiones en el suelo;
pero en Brasil, la contaminación por mercurio ha sido causada por su uso en las minas de oro. También
se producen emisiones en las clínicas dentales y en los crematorios.
La mayor parte de las emisiones se convierte en residuos sólidos y su disposición final se realiza según
las regulaciones sobre desechos tóxicos. La industria de hierro y acero y la de fertilizantes
principalmente, deben enfrentarse con la disposición de residuos sólidos que contienen mercurio.
Cuando los residuos industriales y productos que contienen mercurio no se reciclan , se envían a
vertederos . Las baterías caseras han sido la mayor fuente de mercurio en productos usados o
desechados.
Estimaciones más recientes sin embargo, indican una disminución de las emisiones antropogénicas
debidas a cambios tecnológicos, y reducción del uso de mercurio.

Fuente.- Industry and Environment,. Nº 2-3, april-september, 1995. p-128-129

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SISTEMA HIBRIDO DE ENERGIA SOLUCIONA PROBLEMAS EN MEXICO

Xcalac, pequeño pueblo pesquero en el estado de Quintana Roo, México, tuvo durante varios
años problemas de falta de electricidad. El suministro era generado por sistemas Diesel que
exigían mantenimiento frecuente, y permanentemente se veían obstaculizados por falta de
abastecimiento confiable de combustible.
Constantemente se pensaba en la electrificación, pero la extensión de la red eléctrica más cercana
significaba construir 110 Km. de líneas de potencia con un costo de U$3.200.000, por lo cual difícilmente
podría llevarse a acabo el proyecto.
En 1991, la Gobernación del Estado decidió contratar los servicios de una empresa que llevó a cabo un
estudio para determinar la posibilidad de suministrar una potencia eléctrica confiable, utilizando un
sistema de energía renovable.
Los técnicos instalaron un anemómetro para medir el viento y gracias a un atlas de radiación solar, se
informaron sobre el recurso solar.
La observación a corto plazo del viento, indicó una velocidad promedio de 5,2 metros por segundo, con
un promedio mensual ínfimo de 4.4 metros por segundo.
Basados en estas informaciones, se diseñó un sistema de potencia híbrido, que incluía seis turbinas
eólicas de 10 kilovatios de Bergey windpower, y un conjunto fotovoltaico de 11.2 KW. con módulos
solares Siemens y el generador Diesel que ya existía. En 1992 la empresa concluyó el sistema, que
actualmente es el mayor de su tipo en América.
Los sistemas eólicos y solares se pueden ampliar, por lo cual se puede agregar mayor capacidad de
respuesta a la instalación existente, en la medida que surjan nuevas necesidades.
La demanda diaria promedio ha sido de más de 300 kWh. , casi el doble del diseño inicial, pero
afortunadamente la velocidad del viento ha sido más de la pronosticada. El sistema ha estado disponible
cien por ciento en su primer año de funcionamiento y el problema más serio hasta ahora ha sido un
cortocircuito en un alternador de una de las turbinas eólicas, debido a un defecto en la instalación.
El costo del proyecto fue de 450.000 dólares, incluyendo gastos de transporte, aranceles e instalación.
La diferencia es apreciable si se la compara con losU$ 3.200.000 dólares estimados por la empresa de
electricidad para desarrollar una extensión de la red. M.P.S.

Fuente: Induambiente Nº 23,noviembre-diciembre,1996.

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EL MEDIO AMBIENTE EN CHILE

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y ACÚSTICA.

Los habitantes de Tocopilla están viviendo una situación en que diversos tipos de contaminación
afecta su salud.
Las principales fuentes de contaminación son la Compañía Minera Tocopilla, cuyas instalaciones
se encuentran en el mismo centro de la ciudad y las generadoras eléctricas Electroandina y
Norgener, ubicadas en la zona sur.

La minera Tocopilla al procesar concentrado de cobre, arroja grandes cantidades diariamente de polvo
en suspensión, además de haber embancado gran parte de la bahía. Las generadoras eléctricas, por su
parte emanan día y noche ceniza producto de la quema de carboncillo.
La Unión Comunal de Juntas de Vecinos y la Asociación Gremial del Comercio Detallista, han expresado
reiteradamente sus protestas por este tema que afecta fuertemente a la ciudadanía.
Además de la contaminación industrial, hay que mencionar la cercanía del basurero municipal, situado
después de la salida norte del puerto ; la contaminación acústica, provocada por negocios de venta de
licores que mayoritariamente no respetan las disposiciones reguladoras y la contaminación que provocan
los buses interurbanos que atraviesan el centro de la ciudad por no contar con un Terminal único.
Se espera que la Comisión de Protección Ecológica de Tocopilla, ante las reiteradas denuncias de
instituciones representativas de la ciudad, reanude sus funciones en 1999.
También dichas entidades han recurrido a la "Bancada Verde", invitando a los parlamentarios que la
componen a visitar Tocopilla para que vean en terreno la difícil situación que deben vivir los habitantes
de esa zona.
Se sabe que el gobernador Pizarro Balbontin está al tanto de lo que ocurre y se espera que tomará
medidas que a lo menos disminuyan los efectos negativos de la contaminación.

Fuente: El Mercurio,21 de diciembre,1998. A-13

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REGION METROPOLITANA

Defensa del Bosque Chileno

El 7 de enero de este año, la ONG Defensores del Bosque Chileno, realizó el lanzamiento del libro
"La tragedia del bosque chileno".

Adriana Hoffman, bióloga y coordinadora de esta agrupación, realizó una presentación en la que además
de agradecer a todos los que hicieron posible la edición de este libro- imponente tanto por su tamaño y
excelente edición, como por el trabajo que implicó realizarlo- hizo un emotivo llamado a las autoridades a
preocuparse de las cuantiosas pérdidas que están generando al país los incendios forestales. Uno de los
cuales, todavía el día de la presentación del libro, no podían apagarlo debido a los escasos medios con
los que cuenta Conaf.
En el evento, realizado en el Castillo Hidalgo del Cerro Santa Lucía- al que asistió gran cantidad de
público, entre los que se contaban parlamentarios de la "Bancada Verde"- se puso de relieve la
necesidad de modificar el Proyecto de Ley del Bosque Nativo.
Según Adriana Hoffmann , si no se modifica este Proyecto de ley , en vez de protegerse nuestros
bosques, se facilitará la acción de empresarios que los utilizan en forma inadecuada, sin prever las
consecuencias graves para nuestro patrimonio nacional y para todo el ecosistema.
Compromiso que debiera tener un candidato a la Presidencia respecto de la protección del bosque
chileno
En una entrevista del Diario El Sur, se le preguntó a Adriana Hofmann cual debería ser, según ella, el
mayor compromiso de un candidato a la Presidencia respecto al bosque chileno, a lo que señaló que:
"el candidato que realmente entienda el problema del bosque en todos sus aspectos, la conservación de
la biodiversidad, el suelo, el agua, el cambio climático, la belleza, la posibilidad de tener recursos
económicos, y que lo pueda expresar de una manera coherente, creo va a ganar el apoyo de los
jóvenes, por ejemplo, que están desilusionados y que no ven un futuro en que esté asegurado su
entorno.
El bosque antiguo es una parte importante del entorno y eso los jóvenes lo entienden naturalmente. Hay
que hacer más parques, mejorar la fiscalización, definitivamente impedir la tala de los bosques antiguos,
definitivamente impedir la tala rasa de bosques, subvencionar el manejo de los renovales, hacer
plantaciones de especies nativas. Hay muchos temas que no se hacen por ley sino que por voluntad
política."

Fuentes: 1.-Asistencia al evento 2.-Diario El Sur (Concepción) 7,mayo,1999.

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VII REGION: SAN CLEMENTE

PRIMER ENCUENTRO DE SALUD AMBIENTAL EN ATENCIÓN PRIMARIA.

Prevenir es mejor que curar:

La Municipalidad de San Clemente y el Servicio de Salud del Maule realizaron un encuentro de
salud ambiental, que debería servir como ejemplo para todo el país, ya que su fin es poner de
relieve los aspectos preventivos antes que la rehabilitación.
El medio ambiente juega un importante papel en la generación de enfermedades y si se tomaran
medidas preventivas, como las que se propusieron en este Encuentro, se podría ahorrar mucho dinero al
Estado y sufrimiento a la población.
En este aspecto el Dr. Raúl Silva, director del Servicio de Salud del Maule, señaló que:
"Hoy hay que tomar medidas para que el desarrollo sea sustentable, y para que nuestra región, no por
conseguir un desarrollo hoy, el dia de mañana tenga que sufrir la desolación de campos, ríos o caudales
de agua contaminados o contaminación atmosférica.Las medidas y la planificación hay que tomarlas
hoy"
Agregó que la responsabilidad es de toda la comunidad, a lo cual el Alcalde de San Clemente manifestó
que así como las autoridades exigen a los municipios el cumplimiento de una serie de normas, deberían
ser igualmente exigentes con la empresa privada. Según el doctor Silva, todas las actuales industrias de
la zona contaminan sobre algún grado mayor de lo permitido, pero aún no hay normas al respecto, por lo
cual pedirán una legislación que las dicte y les permita fiscalizar el cumplimiento de las normas.
La Municipalidad de San Clemente quiere llegar a ser considerada como una "comuna saludable", una
distinción que ostentan muy pocas ciudades del país. Para lograrlo se han materializado algunas
iniciativas como una planta de tratamiento de aguas servidas y trabajos con los residuos domiciliarios.
El desafío actual, según señaló el Alcalde, es preocuparse del uso indiscriminado de plaguicidas. En este
sentido se queja de los empresarios que no se preocupan de la salud de sus trabajadores,
"fumigan contaminando las aguas y la gente tiene que beber de allí, más ahora que estamos en sequía
La gente se está enfermando y llega al consultorio provocando un gasto que podría evitarse previniendo.
Tenemos un alto índice de intoxicados , especialmente en esta temporada"
Los temas tratados fueron : políticas de salud ambiental; la ley de impacto ambiental, biodiversidad,
fumigación aérea, situaciones de salud ambiental en la atención primaria de la región y política regional
de plaguicidas.

Fuente: El Centro, 16 de diciembre,1998. p.16

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VIII REGION

Talcahuano:

MEJOR PERCEPCION SOBRE RECUPERACION AMBIENTAL

El 64% de los habitantes percibe una mejoría en las condiciones ambientales de la comuna,
según una encuesta aplicada en febrero. Un 74% de la población de Talcahuano estima que el
ambiente tiene máxima importancia. Y un 62% dijo que, incluso, estaría dispuesto a aportar
económicamente para contribuir a mejorar la calidad del ambiente en su ciudad.

Fueron los datos que arrojó una encuesta aplicada en febrero de este año por la Facultad de Economía
de la Universidad de Talca, y que avalan los esfuerzos que autoridades, empresas y servicios realizan
para mitigar los impactos ambientales y recuperar lo afectado.
La información la entregó el director regional de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, al presentar
el grado de avance del Plan de Acción del Programa de Recuperación Ambiental de Talcahuano.
En la ocasión, el gobierno regional -representado por el intendente Martin Zilic- entregó equipamiento
computacional, por $18 millones, que permite a Conama, Municipalidad y Servicio de Salud Talcahuano,
complementar inversiones por $110 millones, realizadas desde 1996 por Conama, con fondos de la
Cooperación Suiza, en un Programa de Monitoreo de la Calidad del Aire.
Con estos equipos se podrá administrar información sobre la calidad ambiental; realizar simulaciones y
administrar redes de monitoreo, entre otras gestiones.
El Intendente señaló que los equipos, con ocho monitores instalados en terreno, servirán en Talcahuano
y una vez que el trabajo con ellos finalice en el puerto podrán ser desplazados a otros puntos de la
región, siendo probablemente Coronel la próxima comuna en que se realizarán las mediciones de
calidad del aire.
También anunció que en los próximos meses se podrá solucionar los problemas de ordenamiento de las
bahías de San Vicente y Concepción, en el contexto del trabajo que ejecuta la Comisión Regional de
Borde Costero. Para este trabajo, uno de los más importante de su tipo en el país, se aprobaron nuevos
recursos para continuar por cinco años con el esfuerzo. La cooperación alemana dispuso con tal efecto
la destinación de tres millones de marcos.

Fuente: Diario El Sur (Concepción) 4 , Mayo, 1999

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X REGION

PROYECTO CASCADA: UN PELIGRO PARA LOS RECURSOS NATURALES, LA

CULTURA Y TURISMO DE LA REGION

A comienzos de Junio de1998 fue presentado en Puerto Montt el Estudio de Impacto Ambiental
del Proyecto Cascada Chile. Se trata de una industria de astillas y de tableros de astillas de
bosque nativo y de un puerto con seis muelles de atraque en la bahía de Ilque, situada a 30
kilómetros al sur oeste de la capital de la X Región. El costo del proyecto es de 180 millones de
dólares.

El conocimiento de este proyecto provocó la reacción de ecologistas y personas preocupadas por la

defensa de un recurso natural como es el bosque nativo y el turismo regional puesto que se abrirá un
poder comprador de metro-ruma de bosque nativo que incluirá un área desde el Lago Ranco hasta
Palena debido a que la empresa no cuenta con bosques. La empresa estima una producción de 530 mil
metros cúbicos de tableros de fibra y 336 mil metros cúbicos de astillas para la exportación lo que más
que dobla la actual producción de astillas de la X Región.
Respecto al sitio del puerto, se trata de 176 hectáreas donde se levantará la industria de tableros, la
planta de astillas y el puerto cuyo único fin será la embarcación de astillas y de tableros y la recepción de
maderas provenientes de las islas y lugares remotos de Palena. Estas construcciones afectarán la
industria salmonera Patagonia Salmon Farming, instalada hace 10 años y que da trabajo a 180
personas. Igualmente afectados serán los cultivadores de mariscos por la alteración del ambiente
acuático.
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EL MEDIO AMBIENTE EN EL MUNDO

CAPACIDAD 21

Capacidad 21 es un programa global lanzado por el Programa de Desarrollo de las Naciones

Unidas en 1992 en la Cumbre de la Tierra en Rio de Janeiro como respuesta a los desafíos de la
Agenda 21. Este programa es una iniciativa que ayuda a los países en desarrollo a construir sus
capacidades para integrar los principios de la Agenda 21 en el desarrollo nacional.

Capacidad 21 puede ayudar solamente a un número limitado de países a través de su Fondo, pero
desempeña también un papel de apoyo y consejo en la ayuda de estos países a:
a) Incorporar los principios del desarrollo sustentable en sus planes y programas.
b) Involucrar a todos los que poseen acciones en la planificación del desarrollo y la gestión ambiental; y
c) Crear un cuerpo de expertos con experiencia en desarrollo sustentable y construcción de capacidades
para el desarrollo sustentable que será de gran valor material para los países en desarrollo, el
PNUD(Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas), agencias especializadas, ONGs y socios.
Capacidad 21 proporciona consejos, apoyo y fondos modestos. Ayuda a los países a identificar sus
propias prioridades de acción para responder a la Agenda 21. Todos los programas nacionales de
Capacidad 21 los diseña e implementa cada país y su planificación se realiza para cumplir con las
necesidades específicas de cada uno.
El enfoque general de este programa, es reforzar la capacidad existente invirtiendo en recursos y
conocimientos locales. M.P.S.
Traducción de un artículo de Internet. www.sustainabledevelopment.net

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ALIMENTOS MODIFICADOS GENETICAMENTE: PARLAMENTO Y OPINION PUBLICA

BRITANICA.

En los primeros tres meses de 1999, el debate público sobre alimentos modificados
genéticamente ha sido el centro de la atención en Gran Bretaña. Los medios han difundido
ampliamente el tema y la ciudadanía está informada de los riesgos que implica este tipo de
modificaciones. Las encuestas de opinión muestran claramente que la mayoría de la gente no los
quiere.

El Partido de la Ley Natural fue el primer partido político en tomar el asunto y ha estado haciendo una
activa campaña mundial para que este tipo de investigación sea sometido a una moratoria por varios
años.

Dos importantes eventos marcaron el inicio de este debate: primero un debate en el Parlamento en el
cual Joan Walley (Partido Laborista), expresó su preocupación respecto a los alimentos genéticamente
modificados(AGM) y a las tácticas utilizadas por la industria Biotecnológica en el cual Parlamentarios de
todas las tendencias estuvieron de acuerdo con dicha preocupación. El líder de la oposición, William
Hague, desafió al Primer Ministro preguntando porqué no tomó en cuenta el consejo del organismo
asesor oficial "English Nature" de establecer una moratoria de 3 años al cultivo comercial de cultivos
Genéticamente Modificados.

CIENTIFICOS ADVIERTEN A PARLAMENTARIOS SOBRE LOS RIESGOS DE LOS ALIMENTOS

MODIFICADOS GENETICAMENTE

Luego, veinte científicos en una conferencia de prensa realizada en la Cámara de los Comunes, en
febrero, apoyaron los descubrimientos del Dr. Arpad Puzstai, renombrado genetista que trabaja para un
laboratorio del gobierno en Escocia. El Dr. Puzstai fue despedido de su trabajo después de una
entrevista televisiva en que expresó su preocupación respecto a los alimentos MG. Su descubrimiento
fue que las papas con un gen modificado, produjeron daños significativos en el sistema inmune y de
crecimiento, en ratas que las consumieron. El Dr. Puzstai señaló que dos sustancias inofensivas como
las papas y la lecitina se transformaron en tóxicas después de la modificación genética.

El Dr. Puzstai no es un total oponente a la ingeniería genética. "Creo en la tecnología -señaló- pero esto
es demasiado nuevo para que estemos seguros de que estamos haciendo lo correcto"

EL GOBIERNO BRITANICO SE DEFIENDE

Los alimentos MG son noticia frecuente en los medios, con numerosos programas de radio, televisión,
chats en Internet, encuestas de opinión pública,etc.. en las que se critica fuertemente al gobierno por el
fácil acceso que tienen a departamentos del gobierno las industrias biotecnológicas. Se ha señalado que
el Ministro de Ciencia, tendría conexiones directas con estas industrias. El Diario "The Mirror", después
que el Primer Ministro Tony Blair anunciara que no habrá cambios en la política de continuar con estas
modificaciones, publicó una caricatura en que se lo llama "Primer Monstruo"
También se ha señalado que el gobierno Británico le pidió al Príncipe Carlos, quien se opone a este tipo
de alimentos, que suprima su pagina Web en Internet, donde invita a la gente a expresar su opinión
sobre la modificación genética.
Otros estudios en Europa han confirmado que las alergias y los problemas causados por la soya MG han
aumentado considerablemente. La Unidad de Investigación sobre el Polen, encontró que este puede
viajar cientos de millas más lejos de las 200 fijadas por el gobierno y polinizar plantas no modificadas.

LA OPINION DE LOS CONSUMIDORES

En respuesta a la opinión de los consumidores,7 de los 8 supermercados más grandes de Gran Bretaña
han cambiado su política respecto a los alimentos MG. Cinco de ellos ya no los venden y 2 insisten en un
etiquetado de ellos.
En Islandia los han eliminado completamente debido a las numerosas cartas de los consumidores y los
analistas financieros creen que el 18% de aumento en las ganancias del año pasado se deben
directamente a esta política.
La Asociación de Gobierno Local, un organismo asesor de las 500 autoridades regionales de Gran
Bretaña, recomendaron eliminar el uso de alimentos MG en sus instituciones, incluyendo colegios, asilos
de ancianos , hogares de niños y servicios de alimentos para adultos mayores y discapacitados.
En marzo, el lider del Partido de la Ley Natural, y Dr. en Física, Geoffrey Clements con otros
renombrados científicos expertos en Genética como el Dr. J. Fagan, y el Dr. Michael Antoniu , informaron
a parlamentarios en la Cámara de los Comunes sobre los riesgos de esta tecnología y fueron invitados a
continuar en forma permanente haciendo exposiciones a los parlamentarios sobre el tema. M.P.S.
Fuente: Internet.-www.natural-law-party.org (Traducción y extracto)

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"REMEDIOS BIOLÓGICOS" NATURALES PARA TRATAR LAS AGUAS SERVIDAS

Enormes cantidades de compuestos orgánicos e inorgánicos se liberan en el medio ambiente

cada año, como resultado de las actividades humanas. Muchos de estos componentes son
tóxicos y persistentes en ambientes acuaticos y en el suelo . La contaminación de los suelos, de
la superficie y de las aguas son el resultado de la acumulación de estos compuestos tóxicos más
allá de los niveles permisibles.

El costo de restablecer los ecosistemas contaminados es virtualmente incalculable. Como resultado, los
gobiernos, las industrias y el público han reconocido la necesidad de alternativas más efectivas y a
menor costo que los métodos tradicionales físicos y químicos para remediar la contaminación.
En Estados Unidos se está utilizando con gran éxito la tecnología de Remedio Biológico o Bioremedio,
para purificar las aguas servidas. El bioremedio es la degradación o estabilización de los contaminantes
mediante microorganismos como bacterias, hongos , actinomicetes y cianobacterias. Es una alternativa
económica , efectiva y sana ante los métodos tradicionales.
Los procesos naturales de eliminar desechos han existido siempre en la naturaleza. Los observamos
operando eficientemente en un sistema ecológico equilibrado, donde por ejemplo existen organismos
encargados de limpiar los desechos del ecosistema, como los buitres y otras especies carroñeras en la
tierra, algunos peces y crustáceos en el mar o a niveles microbiológicos las bacterias biodigestoras de
materia orgánica.
Una de las empresas líderes en "remedios biológicos" es la Soil Technologies Corporation, que se
encuentra en Iowa, Estados Unidos y ha desarrollado por más de una década, productos biodegradables
alternativos a los agrotóxicos y tecnologías para el tratamiento de aguas y suelos contaminados con
desechos orgánicos.
Para la limpieza del agua, utilizan la tecnología Lagoon Kleen, la cual consiste en una alta concentración
de bacterias naturales anaeróbicas y aeróbicas, enzimas y otros componentes efectivos para la
degradación, digestión y licuefacción de desechos sólidos orgánicos presentes, ya sea en estanques
artificiales, lagunas o lagos eutróficos, o en sistemas de tratamiento de aguas residuales de origen
agroindustrial, pecuario o aguas servidas municipales.
La tecnología Lagoon Kleen optimiza los sistemas convencionales de tratamiento de aguas servidas,
mediante lagunas anaeróbicas y facultativas, disminuyendo o sustituyendo totalmente la necesidad de
los sistemas de aireación mecánica o extracción de lodos, que tienen un alto costo.
Por el contrario, la tecnología Lagoon Kleen no tiene costos de instalación, es muy simple de usar, se
incorpora inmediatamente al sistema de lagunas de tratamiento de aguas. Por ser muy económica en
relación con otros tratamientos, es asequible para industrias de cualquier tamaño y es altamente
ecológico, ya que es biodegradable, no es tóxico, es inocuo para cualquier especie viva y seguro para el
medio ambiente.
En términos practicos, el sistema Lagoon Kleen aclara naturalmente el agua, reduce el mal olor y mal
aspecto volviendo el agua reciclable para el procesamiento agroindustrial o pecuario, para su uso en
irrigación, o eliminación final sin riesgo de contaminación. Es completamente inocuo para seres
humanos, avec, peces o plantas y en términos financieross disminuye significativamente los costos de
tratamiento en comparación a los sistemas de aireación u otros sistemas mecanizados de tratamiento de
aguas residuales.
M.P.S.

Fuente : Internet www.lisco.com/bioremediation

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