Dirección Distrital 10D02

Coordinación Zonal 1
A: UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL TALENTO HUMANO

JUNTA DISTRITAL DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DISTRITO 10D02

ANTONIO ANTE-OTAVALO-EDUCACIÓN.- Otavalo, viernes 29 de marzo del 2019,
las 08h00.- VISTOS.- Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Directora
Distrital 10D02 Antonio Ante-Otavalo-Educación, según Acción de Personal Nro. 083 de
fecha 30 de julio de 2018, así como en calidad de Presidenta de la Junta Distrital de
Resolución de Conflictos del Distrito 10D02.- De conformidad con el informe de fecha 19
de marzo del 2019, emitido por la ingeniera Clarita Belén Esparza Arias, Delegada del Jefe
de la Unidad de Talento Humano de este Distrito, informe en el que, con fundamento en
los antecedentes y base legal expuesta en sus conclusiones textualmente expone: “En base
a los antecedentes antes descritos y base legal mencionada se concluye: Que mediante los
Informes de situaciones de violencia detectadas en el ámbito educativo, con fecha de
abordaje 15 de febrero del 2019, elaborados por el Lic. Franklin Barriga Coordinador del
DECE de la UE “Isaac J. Barrera”, se ha logrado colegir el cometimiento de varias
situaciones inadecuadas dadas por parte del docente NAVAS CASTILLO JHONNY
DANILO portador de la C.C. 1710104421, en el cual informan diferentes actos de
VIOLENCIA identificada como PSICOLOGICA, FISICA Y SEXUAL, según el abordaje
realizado de manera directa con las estudiantes implicadas y escritas textuales, se verifica
que existe el cometimiento de vulneración de derechos sobre violencia Institucional de
connotación física, psicológica y sexual, se da referencia que el Lic. NAVAS CASTILLO
JHONNY DANILO es docente de 8vo año de EGB paralelo “D” de la Unidad Educativa
“Isaac Jesús Barrera”, de esta manera habría incurrido en una infracción según el Art. 131
de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, habiendo aparentemente cometido la
prohibición contenida en el Art. 132 literal f), m), u), y aa) de la Ley Orgánica de
Educación Intercultural que textualmente señala “Actuar con negligencia en el
cumplimiento de sus obligaciones”, “ Incentivar, promover o provocar por cualquier vía la
discriminación contra las personas, el racismo, la xenofobia, el sexismo y cualquier forma
de agresión o violencia dentro de los establecimientos educativos. Ningún motivo
justificará estas acciones”, “Vulnerar los derechos humanos de los educandos previstos en
la Constitución de la República, en esta Ley, en el Código de la Niñez y la Adolescencia y
en los acuerdos y tratados internacionales de derechos de las niñas, niños y adolescentes;”
y “Cometer infracciones de acoso, abuso, violencia sexual u otros delitos sexuales;” las
negrillas son mías, por tanto haber vulnerado lo estipulado en el Art. 45 de la constitución
de la “República del Ecuador” inciso segundo que indica que “Las niñas, niños y
adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica; …”, Art. 50 del Código de la
Niñez y Adolescencia que manifiesta textualmente “Derecho a la integridad personal.- Los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete su integridad personal, física,
psicológica, cultural, afectiva y sexual. No podrán ser sometidos a torturas, tratos crueles y
degradantes.” Las negrilla son mías y lo previsto en el Art. 66 numeral 3 literal a) de la
constitución de la “República del Ecuador” que menciona como derecho a la integridad
personal “La integridad física, psíquica, moral y sexual.”, así como también habría
incurrido en la prohibición citada en el Art. 132 literal aa), en concordancia a lo estipulado
en el Art. 354 numeral 7 que estipula como infracción “Acercamientos corporales y otros
contactos físicos de naturaleza o connotación sexual”, en el mismo contexto se aclara que
la Organización Mundial de la Salud (OMS) define la violencia sexual como “todo acto
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sexual, la tentativa de consumar un acto sexual, los comentarios o insinuaciones sexuales
no deseados, o las acciones para comercializar o utilizar de cualquier otro modo la
sexualidad de una persona mediante coacción por otra persona, independientemente de la
relación de esta con la víctima, en cualquier ámbito, incluidos el hogar y el lugar de
trabajo”, de igual manera el Ministerio de Educación en el año 2017 emite el protocolo de
actuación frente a situaciones de violencia detectadas o cometidas en el sistema educativo
y en la página 20 refiere expresamente “Las formas de violencia sexual que se pueden
presentar contra niños, niñas y adolescentes pueden ser las siguientes: - Toqueteos,
caricias, manoseos o acercamientos consentidos o no por parte de una persona adulta
hacia un niño, niña o adolescente. Estos toqueteos pueden ser sobre cualquier parte del
cuerpo y no exclusivamente en zonas íntimas, como los pechos, área genital o nalgas.-…”
las negrillas son mías. Es deber del Ministerio de Educación, en el marco de la
Constitución de la República; Convenios y Tratados Internacionales; la Ley Orgánica de
Educación Intercultural y su Reglamento General; el Código de la Niñez y Adolescencia,
garantizar las acciones encaminadas a prevenir, perseguir, erradicar y sancionar
oportunamente las infracciones de tipo sexual que se susciten dentro de las instituciones
del sistema educativo ecuatoriano. En el ámbito educativo, lo procedente, deben aprender
obligatoriamente a solucionar conflictos de forma pacífica, ya que las instituciones
educativas son espacios de convivencia social pacífica y armónica, en los que se
promueve una cultura de paz y de no violencia entre las personas y contra cualquiera de los
actores de la comunidad educativa así como la resolución pacífica de conflictos en todos
los espacios de la vida personal, escolar, familiar y social. (ACUERDO No. MINEDUC-
0434-12- 28 de septiembre de 2012)”. En tal virtud, al amparo de lo dispuesto en los
artículos 339, 344, 345, 346 y 347 del Reglamento General a la LOEI, en concordancia con
los artículos 41 y 44 de la LOSEP, de oficio se DISPONE, 1. DAR INICIO AL
SUMARIO ADMINISTRATIVO EN CONTRA DEL SEÑOR LICENCIADO JHONNY
DANILO NAVAS CASTILLO, docente de la Unidad Educativa “Isaac Jesús Barrera” de
la parroquia San Luis, cantón Otavalo, provincia de Imbabura, garantizando y cumpliendo
con lo determinado en los artículos 136 y 76 de la Constitución de la República del
Ecuador; 2. Continuar con la aplicación de la medida preventiva según lo establecido en el
Art. 357 numeral 1. del Reglamento General a la LOEI que textualmente manifiesta:
“Separación entre denunciante y denunciado, suspendiendo a este último de sus funciones
desde el momento de la presentación de la denuncia, hasta la finalización del proceso
administrativo, sin posibilidad de que pueda solicitar su traslado o traspaso
administrativo a otro establecimiento educativo”, con fundamento en la denuncia
presentada el día 18 de febrero del presente año. 3. Remítase el expediente constante en
providencia inicial y documentación adjunta al titular de la Unidad Administrativa del
Talento Humano del Distrito 10D02 Antonio Ante.- Otavalo para que se dé estricto
cumplimiento a lo estipulado en el artículo 347 del Reglamento a la LOEI.-
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-

Mgs. Yolanda Esperanza Morales Siza

PRESIDENTA JUNTA DISTRITAL DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
DISTRITO EDUCATIVO 10D02 ANTONIO ANTE - OTAVALO
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MEMORANDO MINEDUC CZ1-10D02-2019-010-JDRC

Otavalo, 29 de marzo del 2019

ASUNTO: PROVIDENCIA INICIAL

Magister
Christian Miguel Torres Justicia
JEFE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE TALENTO HUMANO DISTRITO
10D02 ANTONIO ANTE-OTAVALO-EDUCACIÓN

De mis consideraciones:

Para conocimiento y fines pertinentes adjunto al presente remito la providencia inicial para
que se dé el trámite de Sumario Administrativo en contra del señor licenciado JHONNY
DANILO NAVAS CASTILLO, docente de la Unidad Educativa “Isaac Jesús Barrera”, de
la parroquia San Luis, cantón Otavalo, provincia de Imbabura.

Atentamente,

Mgs. Yolanda Esperanza Morales Siza

PRESIDENTA DE LA JUNTA DISTRITAL DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
DISTRITO 10D02 ANTONIO ANTE-OTAVALO-EDUCACIÓN

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SUMARIO ADMINISTRATIVO Nro. 013-2017

EN CONTRA DEL LICENCIADO JUAN ORLANDO VILLAREAL OLMEDO, DOCENTE

DE LA UNIDAD EDUCATIVA “OTAVALO” DE LA PARROQUIA EL JORDÁN,
CIUDAD Y CANTÓN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA.

ACTA DE POSESIÓN DE SECRETARIO AD-HOC

En Otavalo, a los quince días del mes de diciembre del dos mil diecisiete, a las diez
horas, ante mi Ingeniera Dazy Andrea Espinosa Villarreal, Delegada de la Unidad
Distrital de Talento Humano del Distrito Educativo 10D02 Antonio Ante- Otavalo,
comparece el Psc. Ind. Diego Armando Estévez Vaca, portador de la cedula de
ciudadanía Nro. 100295336-0, con el objeto de posesionarse del cargo de secretario
ad-hoc del presente sumario administrativo y de esta forma dar cumplimiento a lo
dispuesto en el numeral 5 del Art. 347 del Reglamento General a la Ley Orgánica de
Educación Intercultural, de Auto de Llamamiento a Sumario Administrativo Nro. 013-
2017, dictado por la Delegada de la Unidad Distrital de Talento Humano e instaurado
en contra del licenciado JUAN ORLANDO VILLAREAL OLMEDO, docente de la Unidad
Educativa “Otavalo”, de la parroquia El Jordán, ciudad y cantón Otavalo, provincia de
Imbabura. En efecto previo al cumplimiento de las formalidades de ley, manifestó que
acepta la asignación y se compromete a desempeñarlo de manera fiel y responsable el
cargo de secretario ad-hoc a ella encomendado, firmando para constancia de lo
actuado en unidad de acto conjuntamente con la Delegada Distrital de Talento
Humano.

Ing. Dazy Andrea Espinosa Psc. Ind. Diego Armando Estévez Vaca
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DELEGADA DE LA UNIDAD DISTRITAL SECRETARIO AD-HOC
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