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PÚBLICO
CICLO : I
GOBERNABILIDAD
2019
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ÍNDICE
CARATULA 01
INDICE 02
INTRODUCCION 03
RESUMEN 05
ABSTRACT 06
DEFINICIÓN 08
FUNCIONES 08
PRINCIPIOS 09
ANÁLISIS 10
ANALISIS JURISPRUDENCIAL 13
VENTAJAS Y DESVENTAJAS 20
PROBLEMÁTICA 21
CONCLUSIONES 24
BIBLIOGRAFIA 25
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INTRODUCCIÓN
finalidad principal era terminar con el favorecimiento político que imperaba y era el
personal. Sin duda la reforma más marcada y dogmática ha sido de 1991, al incluirse
en la constitución los Artículos 125 y 130 luego de ser debatido ampliamente el tema
en la Asamblea Constituyente.
artículo 130, proporciona los lineamientos que para la expedición de la Ley 909 de
2004.
En esta norma (Ley 909 de 2004), se consagran las normas básicas sobre la
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patrimonio propio, el régimen de sus integrantes, normas sobre carrera administrativa,
Sin duda alguna las amplias facultades otorgadas a la Comisión del Servicio Civil, ha
expuesto en esta investigación, en las convocatorias para proveer los cargos de los
y principios fundamentales que los lleva a instaurar acciones de tutela para hacer valer
Estado por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o
la omisión de la Comisión.
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RESUMEN
cumplimiento de la función pública han sido una constante progresiva en nuestro país,
esta búsqueda data desde el año 1938 cuando empezó su noble empeño de
regulación de la administración del empleo público, para con ello terminar con el
Así mismo se pudo establecer que muy a pesar del cumulo de reclamaciones,
acciones de tutela y demandas contra la Comisión hay un casi total ausentismo por el
ente de control a quien le asiste la obligación de vigilancia y control por mandato legal,
Palabras claves: Comisión del Servicio Civil, Meritocracia, empleo público, concurso,
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ABSTRAT
With the present investigation it has become clear that the normative reforms in the
fulfillment of the public function have been a progressive constant in our country, this
search dates from the year 1938 when it began its noble effort of regulation of the
public employment administration, to This ended with the political favor that prevailed
Being consolidated mostly the aforementioned in the 1991 constitution, and in the 909
law of 2004, however throughout the investigation and the history it was possible to
Commission Civil, it is undoubted that the spirit that at the time had the legislator for
Likewise, it was established that, in spite of the number of claims, tutela actions and
lawsuits against the Commission, there is an almost total absenteeism by the control
entity who has the obligation of monitoring and control by legal mandate, for the case
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CIVIL SERVICE COMMISSION
La Comisión Nacional del Servicio Civil, es un órgano autónomo e independiente que hace
La CNSC, tal como se conoce actualmente, fue incorporada por la Constitución Nacional
en 1991, pues desde antes existía como órgano colegiado encargado de la vigilancia y
Actualmente, la CNSC se rige por lo establecido en la Ley 909 de 2004 y las normas
funciones, en éste caso, nos vamos a referir a las que más nos interesa respecto a la
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1. DEFINICIÓN
Una comisión de servicio civil es una agencia gubernamental que está constituida por
de recursos humanos de las empresas. Las comisiones de servicio civil a menudo son
2. FUNCIONES:
Establecer los lineamientos generales con los que se desarrollarán los procesos de
carrera.
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3. PRINCIPIOS
Mérito
Publicidad
de ninguna de las Ramas del Poder Público u otro órgano del estado que pudiera
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ANÁLISIS
y del cual deviene el sustento del hombre, es quizás desde tiempos remotos la mayor
aspiración de los seres humanos; de ahí, que una gran parte de ellos, centra su
esperanza en el empleo público, por ello, el legislador ha optado por emanar leyes,
parámetros de igualdad, oportunidad y sobre todo que estén libres del favoritismo
político.
Es así como el artículo 209 de la Carta Magna consagra “La función administrativa
funciones”.
vigilancia de las carreras de los servidores públicos, excepción hecha de las que
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La Ley 909 de 2004 tiene por objeto la regulación del sistema de empleo público y el
El Objeto de la citada Ley según el artículo 1o. es la regulación del sistema de empleo
Empleos temporales.
la función pública.
lo que tiene que con el desarrollo de las convocatorias para proveer cargos de
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empleos de carrera administrativa, establecidas en el literal c), artículo 11 y el poder
de esta investigación.
constitucional único (Art. 130 C.N.), autónomo e independiente, que no forma parte
de ninguna de las tres ramas del poder público, también lo es que como parte de la
la administración y desarrollo de su función sino que ésta debe estar acorde con la
considerados como esenciales para los individuos y que con ello ejerzan una
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ANALISIS JURISPRUDENCIAL
es la Convocatoria No. 250 de 2012, la cual se inició para proveer las vacantes
la pérdida o hurto de los exámenes o pruebas luego de presentadas por los admitidos,
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cuales 441 se encuentran pendientes de decisión, 687 fueron resueltas a favor y 225
en contra de la Comisión.
cuales se puede solicitar desde la demanda como medida cautelar la suspensión del
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2. Cuando el medio de defensa existe, pero en la práctica es ineficaz para
La Corte ha aplicado ésta última subregla cuando los accionantes han ocupado el
carece de la eficacia necesaria para proveer un remedio pronto e integral y, por ende,
ha concedido la protección definitiva por vía tutelar. En este último caso, corresponde
marco de una actuación imparcial y objetiva, se tenga en cuenta el mérito como criterio
determinante para proveer los distintos cargos en el sector público, a fin de que se
distintos aspirantes a un cargo, para de esta manera escoger entre ellos al que mejor
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OPOSICION DE LOS TRABAJADORES
búsqueda de un empleo tan deseado para la mayoría de habitantes de este lindo país,
dentro de las entidades del estado, parece haberse convertido en un nido de tráfico
que llevan a que personas que humildemente ganan los exámenes para lograr ese
Los servidores públicos advierten que así como se batalló por largos años
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que generaron distorsión en la planilla del Estado, el Servicio Civil se convertiría
en un régimen laboral más dentro del Estado. Ello considerando que el pase al
de Ley que fue elaborado por el Ejecutivo y que está para aprobación en el
Congreso.
Los regímenes que existen en el Estado son los del DL 276, del DL 728,
el CAS y los que pertenecen a las Carreras Especiales, entre ellas los de
Desde que se hizo público el Proyecto de Ley del Servicio Civil , los
aporte ni opinión , pese a ser los principales actores de esta gran reforma.
bases sindicales , las que en todo momento han negado el hecho. La comisión
delMTPE .?
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3. Les pone freno a los derechos sindicales de los trabajadores
Unas de las más fuertes críticas, desde el lado de los trabajadores, al nuevo
Otro punto álgido en la discusión son las evaluaciones a las que serán
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alegan que la experiencia ganada en años y las constantes evaluaciones a las
Según el proyecto del Ejecutivo no solo los que opten por migrar al nuevo
respectivo régimen .?
Existe gran incredulidad desde el lado de los trabajadores sobre si los sueldos
y los beneficios que podrían adquirir al pasar al Servicio Civil serán mejores o
Señalan que tomó una década para que un gobierno apruebe un aumento
salarial de S/. 100 ; por tanto, un 80 por ciento de los trabajadores del sector
proyecto del Servicio Civil , mas no a una reforma laboral en el sector público,
para la población.
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VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Ventajas:
Decreto Legislativo 276, será voluntaria a la Ley del Servicio Civil y mediante concurso
público, por lo que no estarán sujetos a períodos de prueba. Quienes decidan postular
Contar con un nuevo Servicio Civil ordenado donde el eje central sea la
MERITOCRACIA.
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Se busca revalorar la función pública, atraer al talento y que sea un orgullo
PROBLEMÁTICA
Llega la hora en la que toda persona, sea profesional o no, inicia esa ardua y laboriosa
LinkedIn se han convertido en espacios que crean puentes y vínculos entre personas
sus empresas.
En este contexto, la empresa más grande de Colombia (el Estado) sacó a relucir que
también podía usar una tecnología como las ya mencionadas, para ofrecer una amplia
Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC), la cual está representada por su
La idea es muy sencilla. Usar estas plataformas para facilitar el acceso a la oferta de
empleos que el Estado tiene, esto por medio de convocatorias y la venta de derechos
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esconde algo oscuro, algo que la asemeja a las pirámides que fueron tan polémicas
años atrás.
Los motivos por los que hago tal afirmación es que a pesar de ser una buena idea, la
existan personas que acceden a las plazas de empleo sin haber pagado o
que en muchas ocasiones eso mete gente con excelentes capacidades y/o
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Estos dos asuntos generan que la gente pague sin saber si verá o no “los frutos de
esa plata”. La CNSC se está llenando de plata de miles y miles de personas en miles
50 personas en 1 de las casi 100 plazas que había para 1 de las casi 20 instituciones
Como yo, he sabido de muchos compañeros, colegas y amigos que han pagado y
nunca han recibido un correo, una llamada o alguna alerta en el SIMO. Es por eso que
este escrito tiene como objetivo llamar la atención para que se investigue o se aclare
esta situación, dado que a simple vista la CNSC parece ser una captadora de dinero
masiva de carácter estatal. Me pregunto si es que no basta con los impuestos que hay
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CONCLUSIONES
relaciona el Estado con los ciudadanos. Por primera vez se hará realidad la
- El nuevo Servicio Civil busca servir mejor al ciudadano y mejorar la calidad del
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REFERENCIAS DE RECURSOS ELECTRONICOS Y INTERNET
Acuerdo No. 297 del 11 de Diciembre de 2012. Comisión Nacional del Servicio
2012-inpec
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=3592
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22463
BIBLIOGRAFÍA
Edición. Leyer.
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