Aprueban Mecanismos de Participación Vecinal para la

Programación, Formulación y Aprobación del Presupuesto

Institucional de la municipalidad

ORDENANZA Nº 011
San Juan de Lurigancho, 14 de agosto de 2003

EL ALCALDE DISTRITAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

POR CUANTO:
El Concejo Municipal Distrital de San Juan de Lurigancho en Sesión Extraordinaria de fecha 14 de
agosto de 2003.

CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional, Ley Nº 27680,
publicada en el Diario Oficial el 7 de marzo de 2002, establece en el artículo 199 que las
municipalidades formulan sus presupuestos con la participación de la población y rinden cuenta de su
ejecución anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley;

Que la ley orgánica de desarrollo constitucional que regula el proceso de descentralización,

denominada Ley de Bases de la Descentralización, aprobada por Ley Nº 27783, publicada en el diario
oficial el 20 de julio de 2002, establece en el artículo 17, inciso 17.1, que los gobiernos regionales y
locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y
concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública;

Que la Ley Orgánica de Municipalidades, aprobada por Ley Nº 27972, publicada en el diario oficial el
27 de mayo de 2003, establece en el artículo 9 las competencias del Concejo Municipal, precisando en
el inciso 1, que le compete aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo; y en el inciso 14, la de aprobar las normas que garanticen una efectiva participación
vecinal;

Que en los artículos 102, 103 y 104 de la Ley Orgánica de Municipalidades se establece como la
definición, composición, instalación y funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital como el
órgano de coordinación y concertación del Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el
Presupuesto Participativo Distrital;

Que en los artículos 106, 108, 109 y 110 de la Ley Orgánica de Municipalidades se establece la
definición y composición, funciones, sesiones, delegación vecinal y regulación respectivamente de la
Junta de Delegados Vecinales como órganos de coordinación para concertar y proponer las
prioridades de gasto e inversión local;

Que la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, aprobada por Ley Nº 27209, publicada en el diario
oficial el 3 de diciembre de 1999, establece en el artículo 8, inciso 8.1, que el titular del pliego es
responsable de las funciones, programas, subprogramas, actividades y proyectos a su cargo, que
conllevan al logro de los objetivos nacionales e institucionales y, en lo específico, al cumplimiento de
las metas establecidas en los Presupuestos Institucionales;
Que el 20 de mayo de 2003, se publicó la Directiva Nº 010-2003-EF/76.01, Directiva para la
programación, formulación y aprobación del Presupuesto de los Gobiernos Locales para el año fiscal
2004, aprobada por la Resolución Directoral Nº 020-2003-EF/76.1, la misma que estableció las
normas de carácter técnico y operativo que permitan a los Gobiernos Locales, en su calidad de Pliegos
Presupuestales, programar, formular y aprobar sus Presupuestos Institucionales para el año fiscal
2004;

1
Que el 22 de mayo se publicó en el diario oficial el Instructivo Nº 002-2003-EF/76.01, Instructivo
para la programación participativa del presupuesto en los gobiernos regionales y gobiernos locales
para el año fiscal 2004, a través del cual se establecen los lineamientos para que los gobiernos locales
puedan mejorar su gestión institucional en el marco del presupuesto 2004;

Que el citado Instructivo Nº 002-2003-EF/76.01, señala que las pautas del citado Instructivo tienen
un carácter referencial y no invalida los casos en los que los gobiernos subnacionales hayan convocado
a un proceso similar con igual o diferente denominación a la de programación participativa del
presupuesto, y que cuente con metodologías diferentes, siempre y cuando el proceso convocado
promueva de manera amplia y transparente la discusión, participación y concertación de las distintas
acciones públicas que se prevé desarrollar durante el año fiscal 2004;

Que la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley Nº 28056, publicada en el diario oficial el 8 de
agosto de 2003, en el artículo 1, define que el proceso del presupuesto participativo es un mecanismo
de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que
fortalecen las relaciones del Estado - Sociedad Civil, estableciendo que para ello los gobiernos
regionales y locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación en la
programación de sus presupuestos, así como en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los
recursos públicos;

Que es política de la actual gestión fortalecer la gobernabilidad democrática del Gobierno Local, lo
cual implica de manera especial realizar un amplio proceso de inclusión ciudadana en la gestión de sus
instituciones de gobierno a fin de concertar y trabajar decididamente por el desarrollo humano y
favorecer los mecanismos de participación, transparencia y rendición de cuentas que aseguren un uso
eficiente y eficaz de los recursos públicos en la construcción del desarrollo local;

Estando a las facultades conferidas a los gobiernos locales en la Constitución Política del Perú, la Ley
de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Municipalidades; y de manera específica por lo
dispuesto en la Disposición Complementaria Décimo Sexta de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
Nº 27972, con dispensa del trámite de aprobación del Acta, con el VOTO MAYORITARIO del Pleno
del Concejo Municipal y las ABSTENCIONES de los señores Regidores: JUAN BALDEÓN
SURICHAQUI, ROMER LAYME ESCOBAR, JOEL ESTRAVER TORRES, ESTEFANIA AURORA
ALARCON DENEGRI Y JENNY ORTEGA FLORES, aprobó la siguiente:

Ordenanza Nº 011

“Mecanismos de Participación Vecinal para la Programación, Formulación y Aprobación

del Presupuesto Institucional de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho”

Título Preliminar

Artículo 1.- Finalidad de la Ordenanza.

La presente ordenanza tiene por finalidad la aprobación de los mecanismos de
programación, formulación y aprobación participativa del Presupuesto Institucional de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho para el año fiscal 2004, de conformidad
con lo dispuesto en los artículos 197 y 199 de la Constitución Política del Perú; los artículos
17, 18, 20 y 42 de la Ley de Bases de la Descentralización; los artículos 9, 53, 102, 103,
104, 106, 108, 109 y 110 de la Ley Orgánica de Municipalidades; y las disposiciones de la Ley
de Gestión Presupuestaria del Estado y de las Directivas del Proceso Presupuestario de los
Gobiernos Locales dictadas por la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio
de Economía y Finanzas.

2
Artículo 2.- Objeto de la Ordenanza.
La presente ordenanza tiene por objeto instaurar en la Municipalidad de San Juan de
Lurigancho los nuevos conceptos, normas y mecanismos de la gestión presupuestaria
participativa de los gobiernos locales, concertando entre las autoridades y los ciudadanos
las decisiones y prioridades de la gestión municipal para el año 2004. A tal efecto se
propone los objetivos específicos siguientes:

1.- Establecer nuevas formas de relación democrática entre la ciudadanía y el gobierno local, para
gestionar en común los asuntos públicos, facilitando la información para la formación de políticas
públicas locales que definan el destino y prioridades en el uso de los recursos municipales; articulando
los objetivos del desarrollo local de largo y mediano plazo, con los objetivos institucionales y metas
presupuestales de corto plazo correspondientes al año fiscal 2004.

2.- Establecer los procedimientos de carácter político-técnico-operativo que orienten los trabajos de
programación, formulación y aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura de la
Municipalidad de San Juan de Lurigancho para el Año Fiscal 2004; impulsando la participación
ciudadana a través de espacios y canales permanentes de diálogo, capacitación, diseño y evolución de
las propuestas de actividades, proyectos o programas de la gestión municipal.

3.- Fortalecer y consolidar los principios, técnicas, métodos y procedimientos del sistema de gestión
presupuestaria participativa que se han de aplicar en la programación, formulación y aprobación del
Presupuesto Institucional de Apertura para el Año Fiscal 2004; desarrollando mecanismos de
transparencia fiscal y de gestión municipal que permitan a los ciudadanos fiscalizar, controlar y
evaluar el presupuesto municipal.

4.- Establecer las responsabilidades en la intervención de autoridades, funcionarios, trabajadores y

la ciudadanía; así como los plazos para el proceso de programación, formulación y aprobación del
Presupuesto Institucional de Apertura para el año fiscal 2004.

Artículo 3.- Ámbito de aplicación

La presente ordenanza es de aplicación por las autoridades, funcionarios y trabajadores
municipales, así como por los ciudadanos y por las instituciones vecinales y privadas de la
jurisdicción que participen en las distintas fases del proceso de gestión presupuestaria que
se regulan en esta norma.

Título I
Marco Institucional para la Programación, Formulación y Aprobación del Presupuesto
Municipal Participativo

Capítulo I
Políticas de Gestión Municipal
Artículo 4.- Políticas para el Desarrollo Local.
En la formulación y programación del Presupuesto Municipal Participativo se tomarán en
cuenta las siguientes políticas preliminares, como base del Plan de Desarrollo Local
sustentable:

1.- Los objetivos institucionales para el ejercicio fiscal 2004, deben comprender una aplicación
estratégica en el corto plazo, de los objetivos del desarrollo local y metropolitano a mediano y largo
plazo.

2.- La gestión municipal deberá concretar acciones y proyectos conducentes a la mejora sustancial de
la calidad de vida de la población; para ello debe priorizarse la disminución de la brecha de servicios

3
relacionados con la salubridad pública y la seguridad ciudadana, así como a la infraestructura para
mejorar el hábitat urbano.

3.- La gestión municipal deberá promover activamente la formalización de las actividades urbanas y
concertar con la comunidad un ordenamiento territorial y de usos del suelo urbano, a fin de proyectar
adecuadamente el crecimiento y articulación eficiente de las actividades y la movilidad urbana.

4.- La gestión municipal deberá introducir actividades y proyectos conducentes a mejorar la

productividad y competitividad de las empresas locales, como factor principal de generación de
riqueza, especialmente de aquellas que son más generadoras de puestos de trabajo y divisas para el
país.

5.- La gestión municipal deberá mejorar sus acciones de proyección social y de alivio a la pobreza
haciendo que estas sean más eficientes, eficaces y equitativas, procurando mecanismos para reducir
las filtraciones y exclusiones; así como mecanismos para la mejora de las potencialidades de la
población beneficiaria tendientes a su sostenimiento propio por el desarrollo de actividades
productivas.

6.- La gestión municipal deberá desarrollar mecanismos que refuercen la identidad local y se valore el
proceso de integración de las culturas provenientes de todas las regiones del país, pero también como
un proceso de continuidad histórica de nuestro pasado preinca, inca, colonial y republicano, para
proyectarse a una verdadera sociedad democrática, participativa, capaz de enfrentar los retos
presentes y lograr un desarrollo sustentable que permita afrontar los desafíos del futuro.

7.- La gestión municipal deberá fortalecer la gobernabilidad local, debiendo realizar para ello
mecanismos de participación activa de los ciudadanos en la planificación, ejecución, evaluación y
control de las acciones de la gestión municipal; así como aplicar los conocimientos científicos y
técnicas modernas de organización, procesos y procedimientos que mejoren la eficacia, eficiencia y
productividad de la gestión municipal.

Artículo 5.- Políticas de Gestión Económica, Financiera y Presupuestal.

En la formulación y programación del Plan de Desarrollo Local y el Presupuesto Institucional
Participativo para el año fiscal 2004, la Administración Municipal deberá tomar en cuenta
las políticas de gestión económica, financiera y presupuestal que se señalan a continuación:

1.- Las acciones de la gestión municipal deben formularse y programarse con criterios de racionalidad
y austeridad, lo cual supone un esfuerzo especial de creatividad e innovación de los funcionarios y
trabajadores municipales para reducir los gastos sin afectar el logro de los resultados de los bienes y
servicios que deben ser ofrecidos a la población, para ello los mecanismos de coparticipación con la
comunidad y la inversión privada en servicios e infraestructura pública deben ser desarrollados y
mejorados de manera prioritaria.

2.- La gestión municipal debe desarrollar mecanismos para una efectiva y eficaz administración
tributaria que permita elevar los niveles de captación de los recursos, a fin que la municipalidad pueda
emprender de manera oportuna el financiamiento de las actividades y proyectos programados y poder
así alcanzar las metas presupuestadas para el ejercicio fiscal.

3.- La gestión municipal deberá revisar cada una de las fuentes de financiamiento generales y
específicas para determinar si existen recursos dejados de percibir, debiendo determinar la
conveniencia de procedimientos de regularización, fiscalización o cobranza coactiva según
corresponda.

4.- La formulación y programación del Presupuesto Institucional Participativo de Apertura no podrá

considerar fuentes de financiamiento por donaciones y endeudamiento, salvo aquellos que estén
debidamente autorizados o contratados conforme a ley.

4
5.- Las tasas y derechos por los servicios administrativos que la municipalidad brinda a los
administrados sólo deben corresponder al costo real y efectivo del servicio, los ingresos captados por
dicho concepto no deben ser considerados como recursos financieros para el desarrollo local,
debiendo propender a su reducción o eliminación en todos los casos que sea posible, a fin de mejorar
la competitividad de las actividades urbanas.

6.- Las multas pecuniarias no deben ser consideradas como aportes financieros para el desarrollo
local ni como fuente de financiamiento permanente para la gestión municipal, tales ingresos sólo
constituyen un financiamiento temporal que deben ser orientados al fortalecimiento institucional y a
la difusión de las normas municipales de cumplimiento por los ciudadanos a fin de disminuir la
incidencia de las infracciones.

7.- La asignación financiera para la programación de las actividades y proyectos de cada área de la
organización municipal se hará en función de la prioridad de los objetivos institucionales y a la real
capacidad y disposición de recursos previstos para el año fiscal.

8.- Las áreas de la organización no podrán programar actividades y proyectos que no guarden
estrecha relación con los objetivos institucionales y que no cuenten con el debido financiamiento.

9.- Las adquisiciones de bienes y servicios deben realizarse en función a una estricta planificación a
fin de conseguir economías de escala y una adecuada gestión financiera para el cumplimiento de las
metas programadas.

10.- El gasto en bienes deberá dar una especial atención y prioridad a aquellos que permitan el
incremento de la productividad en la gestión municipal y la reducción de costos, favoreciendo
adquisiciones que permitan una renovación tecnológica.

Capítulo II
Objetivos Institucionales para el Ejercicio Fiscal del Año 2004

Artículo 6.- Declaración preliminar de los objetivos institucionales para el ejercicio fiscal
del año 2004.
Declarar de manera preliminar los objetivos institucionales para la gestión municipal del
Gobierno Local Distrital de San Juan de Lurigancho, en beneficio de una mejor calidad de
vida de la población y para la promoción del desarrollo humano integral correspondiente al
año fiscal 2004, de acuerdo con lo siguiente:

1.- Mejorar la calidad del ambiente y proteger la salud física de la población.

Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades:

i. Mejorar la calidad y cantidad de los servicios de limpieza pública que se brinda a la población,
desarrollando procesos más eficientes y eficaces de recolección y disposición final en los rellenos
sanitarios oficiales de la totalidad de los residuos sólidos domiciliarios que se generan en la
jurisdicción.

ii. Potenciar la capacidad de gestión municipal para la fiscalización, control y en su caso la

erradicación de los residuos de la construcción, residuos industriales, sanitarios y peligrosos que se
generan en la jurisdicción, disponiendo adecuada y técnicamente de su eliminación o disposición final.

iii. Mejorar la calidad y cantidad de los servicios de parques y jardines que se brinda a la población,
desarrollando procesos más eficientes y eficaces de mantenimiento, riego y ampliación de las áreas
verdes.

5
iv. Potenciar la capacidad de gestión municipal para la arborización del distrito como elemento
fundamental para la mitigación de la contaminación del aire en la jurisdicción; y en la fiscalización y
control de las emisiones contaminantes.

v. Promover la mayor instalación de redes de agua y desagüe para las viviendas que aún no cuentan con
dicho servicio.

2.- Mejorar la seguridad ciudadana y proteger la integridad de las personas y de los bienes
públicos y privados.
Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades:

i. Desarrollar procesos efectivos para la formulación de políticas locales de seguridad ciudadana en

una concertación activa y efectiva en el Consejo Distrital de Seguridad Ciudadana con la Policía
Nacional del Perú, los demás organismos públicos y privados y las organizaciones de la sociedad civil
en la jurisdicción.

ii. Potenciar la capacidad de la gestión municipal para las acciones de prevención y mitigación de los
efectos negativos en la población de posibles acciones de conmoción civil o desastres naturales en la
jurisdicción.

iii. Desarrollar mecanismos eficaces de participación ciudadana en las acciones de prevención de

seguridad y defensa civil.

3.- Mejorar la calidad del hábitat urbano y promover el adecuado ordenamiento y gestión
del territorio.
Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades:

i. Desarrollar inversiones municipales orientadas a la mejora y ampliación de la infraestructura local

de pistas y veredas para reducir el déficit y mejorar el valor de las inversiones inmobiliarias en la
jurisdicción.

ii. Desarrollar mecanismos participativos para la elaboración del Plan de Acondicionamiento

Territorial y Zonificación a fin de lograr un ordenamiento productivo y competitivo de las actividades
urbanas.

iii. Potenciar la capacidad de la gestión municipal para la mejora de la calidad y oportunidad de los
servicios administrativos de autorizaciones urbanas; así como los procedimientos de fiscalización y
control urbano.

iv. Desarrollar proyectos de mejora y renovación de los espacios urbanos como factor de generación
de la identidad local y centros de recreación y encuentro de la población.

v. Promover proyectos de vivienda productiva.

4.- Promover la inversión privada y el desarrollo de la economía local, mejorando la

capacidad de emprendimiento para la exportación, especialmente de las pequeñas y micro
empresas.
Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades:
Potenciar las acciones de la gestión municipal orientadas al fortalecimiento empresarial,
especialmente de las actividades orientadas a la exportación, desarrollando para ello
mecanismos de información de productos y mercados para ponerlos a disposición de los
empresarios locales.

6
i. Desarrollar mecanismos de concertación y formación de políticas públicas orientadas a la
articulación de las inversiones privadas con las inversiones públicas a fin de generar sinergias de
mejoramiento de la infraestructura local que potencie las actividades productivas en la jurisdicción.

ii. Promover y atraer la inversión privada en actividades empresariales en la jurisdicción como factor
principal de la generación de riqueza y de empleos productivos para la población del distrito, para ello
deben desarrollarse instrumentos de orientación e información de oportunidades de negocios en la
localidad.

iii. Concertación con el Ministerio de Educación para definir un currículo de estudios que contemple la
formación para el emprendimiento y la productividad de los jóvenes.

5.- Promover el desarrollo social y trabajar activamente en la lucha contra la pobreza.

Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades:

i. Mejorar las actividades de salud preventiva.

ii. Fortalecer las actividades de la DEMUNA y de integración social de los discapacitados.

iii. Mejorar y fortalecer los programas de salud alimentaria como el Vaso de Leche y Comedores
Populares, para evitar filtraciones y realizando capacitación para actividades productivas.

iv. Mejorar y Fortalecer los Programas de inversión social como a Trabajar Urbano para mejorar las
condiciones de ingresos de la población.

6.- Fortalecer y modernizar la institución municipal como ente democrático del gobierno
local y para desarrollar acciones eficientes y eficaces de gestión municipal que aseguren
una adecuada prestación de los servicios públicos locales y una mejor calidad de vida para la
población.
Para el cumplimiento de este objetivo se tomarán en cuenta las siguientes prioridades:

i. Modernizar todos los procesos de gestión municipal a fin de lograr la simplificación administrativa
que se traduzca para los ciudadanos en una mejor calidad, cantidad y oportunidad de entrega de los
bienes y servicios públicos municipales.

ii. Desarrollar los mecanismos adecuados para la transparencia de las acciones de gestión y la
rendición de cuentas, potenciando los mecanismos de participación ciudadana de información,
concertación, negociación, fiscalización y control de la gestión municipal; iniciar además las acciones
conducentes al gobierno local electrónico.

iii. Desarrollar un mayor compromiso de los funcionarios y trabajadores de la gestión municipal con
los objetivos del desarrollo local y la inclusión en los asuntos municipales de la necesaria participación
ciudadana.

iv. Generar las condiciones institucionales y ciudadanas para asumir mayores competencias y
funciones conducentes a una gestión local de los aspectos más importantes de las distintas
dimensiones del desarrollo humano en la comunidad, en aplicación del principio de subsidiariedad
establecidos en la Ley de Bases de la Descentralización; mejorando la capacidad de concertación y
negociación con el Gobierno Local Metropolitano y el Gobierno Nacional.

Artículo 7.- Participación ciudadana en la validación de los objetivos institucionales y la

escala de prioridades.
Las políticas y objetivos institucionales declarados preliminarmente en el presente Título
serán necesariamente puestos a la discusión con la ciudadanía en la fase de Programación

7
del Presupuesto Municipal Participativo, a cuyo término y en función a la concertación
efectuada con el Consejo de Coordinación Local se definan en forma definitiva los objetivos
institucionales y la escala de prioridades para el Presupuesto Institucional de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho para el ejercicio fiscal 2004.

Título II
Organización para la Programación, Formulación y Aprobación para el Presupuesto Municipal
Participativo

Capítulo I
De la Organización Territorial para la Participación de los Vecinos
Artículo 8.- De las Juntas Vecinales.
Es la organización territorial a través de la cual participan los vecinos del distrito, por lo
cual se constituirán 3 niveles de Juntas Vecinales:

1.- Junta Vecinal Comunal:

Es la instancia de participación de los vecinos inscritos para el proceso participativo del presupuesto
municipal, sean éstos personas naturales o jurídicas residentes en una determinada área de la
jurisdicción del distrito denominada Comuna, conforme se establece en esta ordenanza.

2.- Junta Vecinal Zonal:

Es la instancia de participación del presidente y de los delegados vecinales comunales elegidos por los
vecinos en cada una de las Asambleas de las Juntas Vecinales Comunales que conforman una
determinada Zona del territorio de la jurisdicción distrital de acuerdo con lo dispuesto en la
presente ordenanza.

3.- Junta Vecinal Distrital:

Es la instancia de participación del presidente y de los delegados vecinales zonales elegidos por los
presidentes y delegados vecinales comunales en cada una de las Asambleas de las Juntas Vecinales
Zonales por cada Zona en la que está divida la organización territorial de la jurisdicción distrital de
acuerdo con lo dispuesto en la presente ordenanza.

Artículo 9.- Órganos de las Juntas Vecinales.

Para el funcionamiento de las Juntas Vecinales en sus tres niveles se constituirán los
siguientes órganos:

1.- Asamblea de la Junta Vecinal: es el órgano deliberativo compuesto por todos los vecinos o
delegados elegidos que conforman una Junta Vecinal.

2.- Directiva de la Junta Vecinal: es el órgano ejecutivo compuesto por los vecinos o delegados
elegidos en lista completa por los miembros de la Asamblea de la Junta Vecinal correspondiente.

Artículo 10.- De la definición de áreas del territorio para la organización de las Juntas
Vecinales.
Las Juntas Vecinales en sus tres niveles, se constituyen de acuerdo a la siguiente
delimitación de áreas del territorio:

1.- Se constituyen las Juntas Vecinales Comunales siguientes:

a) Junta Vecinal Comunal Nº 1: que comprende la zona de vivienda taller conformada por la
parcelación semirrústica Azcarrunz.

8
b) Junta Vecinal Comunal Nº 2: que comprende la zona de industria liviana conformada por la
parcelación semirrústica Zárate.

c) Junta Vecinal Comunal Nº 3: que comprende la zona residencial conformada por la Urbanización
Zárate y la Asociación de Vivienda Cahuide.

d) Junta Vecinal Comunal Nº 4: que comprende la zona residencial conformada por la Urbanización
Mangomarca, Urbanización Vipol, y Asociación de Vivienda Virgen del Carmen.

e) Junta Vecinal Comunal Nº 5: que comprende la zona residencial conformada por el sector Campoy,
el mismo que está conformado por: Cooperativa de Vivienda San Pedro, Cooperativa de Vivienda
Daniel Alcides Carrión, Asociación Villa Mercedes, Asociación El Pacífico, Asociación San Hilarión de
Campoy, Pueblo Joven Cerro Los Ángeles, Cooperativa de Vivienda El Valle, Asentamiento Humano Los
Jardines de Campoy, Cooperativa de Vivienda Las Flores de Campoy, Cooperativa de Vivienda
Pallanchacra, Asociación de Vivienda San Cristóbal, Asentamiento Humano 28 de Julio, entre otros.

f) Junta Vecinal Comunal Nº 6: que comprende la zona residencial conformada por Urbanización Caja
de Agua, Asentamiento Humano Caja de Agua, Pueblo Joven Caja de Agua, Asentamiento Humano
Virgen de Chapi, Asociación de Vivienda Virgen de Fátima, Asentamiento Humano Señor de los
Milagros, Asentamiento Humano Víctor Andrés Belaunde, Asentamiento Humano Cerro El Granal,
asentamiento Humano Sol de Justicia, Asentamiento Humano ViIla Virgen de la Huerta, Asentamiento
Humano Tres Compuertas de Caja de Agua, Pueblo Joven Chacarilla de Otero, Asentamiento Humano
Nueva Vida, entre otros.

g) Junta Vecinal Comunal Nº 7: que comprende la Urbanización Chacarilla de Otero, Cooperativa de

Vivienda Las Flores, Urbanización San Silvestre, Asociación Pro Vivienda Urbanizadora Azcarrunz,
Asociación de Vivienda Ricardo Palma, Asentamiento Humano Cerrito de la Cruz, Asociación Pro
Vivienda El Triunfo, entre otros.

h) Junta Vecinal Comunal Nº 8: que comprende la Urbanización Las Flores de Lima, Cooperativa de
Vivienda Las Flores, Urbanización San Hilarión, Asociación Pro Vivienda El Triunfo, Pueblo Joven La
Providencia, Asentamiento Humano Cruz 10 de Marzo, Pueblo Joven. 15 de Enero, Pueblo Joven
Sagrado Madero, Pueblo Joven Nuevo Perú, Ampliación Nuevo Perú, Agrupación Familiar Los Rosales
Nuevo Perú. Agrupación Familiar Los Rosales Nuevo Perú, Agrupación Familiar San Francisco de Asís
del Nuevo Perú, Agrupación Familiar Casuarinas, entre otros.

i) Junta Vecinal Comunal Nº 9: que comprende el Asentamiento Humano San Hilarión, Asociación Pro
Vivienda Santa Elizabeth, I y II Etapa, Urbanización La Canoa, Cooperativa de Vivienda Los Ángeles,
Agrupación Familiar Ampliación Nuevo Perú, Pueblo Joven San Hilarión, Urbanización San Ignacio,
Cooperativa de Vivienda El Mantaro, Asociación de Vivienda Ganímedes, Asociación Pro vivienda
Ayacucho, Asociación de Vivienda Ayacucho, Asociación de Vivienda Canadá, Agrupación Familiar
Vista Alegre, Asociación de Vivienda Josué, Asentamiento Humano Señor de Luren, Asentamiento
Humano Villa Nazareth, Agrupación Familiar Casuarinas de Mártires, Asentamiento Humano Mártires
del Periodismo, Agrupación Familiar Villa Florida, Agrupación Familiar Nuevo Paraíso, entre otros.

j) Junta Vecinal Comunal Nº 10: que comprende el Asentamiento Humano Azcarrunz Alto,
Urbanización Residencial Horizonte, Asociación de Vivienda Valle Mantaro, Asentamiento Humano Los
Jazmines, Asentamiento Humano Alto Horizonte, Asociación de Vivienda Los Jardines de Celima,
Asociación de Vivienda Villa Santa Clarita, Asociación de Vivienda Jardines San Vicente, Asociación
de Vivienda La Basilia, Asociación de Propietarios La Basilia, Parque Zonal Wiracocha, Fábrica de
Cerámicos Celima y Urbanización La Libertad.

k) Junta Vecinal Comunal Nº 11: que comprende la Urbanización Las Flores 81, Urbanización Flores
78, Asociación Pro Vivienda Inca Manco Cápac, Urbanización La Basilia, Asentamiento Humano Cerro
El Sauce Alto, Asentamiento Humano Cerro Asociación de Vivienda San Marcos, Asociación de

9
Vivienda San Marcos, Asociación de Vivienda El Sauce II, Asentamiento Humano Santa Rosa El
Sauce, Asociación de Vivienda 31 de Diciembre, Asentamiento Humano Municipal El Sauce,
Asentamiento Humano Pueblo Libre, Asentamiento Humano El Sauce, Asentamiento Humano Virgen de
las Mercedes, Agrupación Familiar Villa Mercedes, Asentamiento Humano. 1º de Mayo Totorita,
Pueblo Joven Santa Fe de Totorita, Asentamiento Humano Santa Fe de Totorita.

l) Junta Vecinal Comunal Nº 12: que comprende la Urbanización San Carlos, Urbanización San Gabriel,
Cooperativa de Vivienda La Huayrona, Urbanización Jorge Basadre, Urbanización San Carlos,
Asociación Pro Vivienda Las Begonias, Asentamiento Humano San Pedro, Asentamiento Humano
Mariscal Castilla, Asentamiento Humano Andrés Avelino Cáceres.

m) Junta Vecinal Comunal Nº 13: que comprende la Urbanización Canto Bello, Urbanización Canto Sol,
Urbanización Machupicchu, Urbanización Las Casuarinas, Cooperativa de Vivienda Sharon,
Asentamiento Humano Las Terrazas, Agrupación Familiar Santa Rosa de San Fernando, Asentamiento
Humano Las Lomas de San Fernando, Asentamiento Humano Ampliación San Fernando, Agrupación
Familiar La Quebrada de San Fernando, Asentamiento Humano San Fernando, Asentamiento Humano
San Lorenzo, Asentamiento Humano Panorama 3 de Julio, Asentamiento Humano San Lorenzo, entre
otros.

n) Junta Vecinal Comunal Nº 14: que comprende el Sector A UPIS Huáscar, Cooperativa de Vivienda
Canto Grande, Asentamiento Humano San Marcos, Agrupación Familiar Las Lomas de Canto Grande,
Agrupación Familiar Ucayali, Asentamiento Humano Belén, Agrupación Familiar Brisas de Huáscar,
Asentamiento Humano Prolongación El Amauta, Asentamiento Humano Santa Patricia, Asentamiento
Humano 19 de Abril, Agrupación Familiar Brisas de Huáscar, Agrupación Familiar San Martín de
Porres, Agrupación Familiar Los Laureles, Agrupación Familiar 10 de Enero, Asentamiento Humano
Tres Cruces, Asentamiento Humano 24 de Abril, Asentamiento Humano Los Claveles, Asentamiento
Humano Tres Cruces de Huáscar, entre otros.

o) Junta Vecinal Comunal Nº 15: que comprende la Urbanización San Rafael, Asociación Pro Vivienda
Los Pinos, Urbanización Mariscal Luzuriaga, Asociación Pro Vivienda Los Álamos, Urbanización San
Rafael Unidad 7 Canto Grande.

p) Junta Vecinal Comunal Nº 16: que comprende la Asociación Pro Vivienda Buenos Aires,
Asentamiento Humano Horacio Zevallos, Asentamiento Humano 5 de Noviembre, Asentamiento
Humano Jesús A. Páez, Asentamiento Humano Trabajadores Hospital del Niño, Asentamiento Humano
Arriba Perú, Asociación Corazón de Jesús, Asentamiento Humano Las Delicias, Asentamiento Humano
Proyectos Especiales, Agrupación Familiar 28 de Julio, Asentamiento Humano Santa Rosa,
Asentamiento Humano Nuevo Canaan.

q) Junta Vecinal Comunal Nº 17: que comprende la Urbanización Canto Rey.

r) Junta Vecinal Comunal Nº 18: que comprende la Urbanización Canto Grande -parcelación
semirrústica, I y II Etapa, Asentamiento Humano Huanta, Asentamiento Humano Esmeralda de los
Andes.

s) Junta Vecinal Comunal Nº 19: que comprende el Asentamiento Humano El Arenal de Canto Grande,
Asociación de Vivienda Israel, Asentamiento Humano San Juan Bautista, Asociación de Vivienda San
Pablo, Asentamiento Humano Señor de los Milagros, Agrupación Familiar El Hueco del Arenal,
Cooperativa de Vivienda Sagrada Familia, Asociación de Vivienda Isabel, Asentamiento Humano
Liberación, Agrupación Familiar Balcones de Liberación, Agrupación Familiar Nueva Mayoría, entre
otros.

t) Junta Vecinal Comunal Nº 20: que comprende la Asociación El Porvenir, Sector I de Mariscal
Cáceres, Cooperativa Huancaray, Atusparia, Cooperativa de Servicios Los Jazmines, Asentamiento
Humano E. De Pinela, Cooperativa de Vivienda Cocharcas, Asentamiento Humano Virgen María,

10
Asentamiento Humano 5 de Julio, Asentamiento Humano Las Palmeras, Asentamiento Humano Nueva
Venecia, Asentamiento Humano San Miguel, entre otros.

u) Junta Vecinal Comunal Nº 21: que comprende el Sector II de Mariscal Cáceres.

v) Junta Vecinal Comunal Nº 22: que comprende el Sector IV de Mariscal Cáceres, Asentamiento
Humano Ciudad de los Constructores, Asentamiento Humano Santa María, Asentamiento Humano
Santa María Ampliación, Agrupación Familiar La Gruta de Santa María, Asentamiento Humano Nueva
Alianza de Santa María, Agrupación Familiar Prolongación Santa María, Asentamiento Humano Daniel
Alcides Carrión, Agrupación Familiar Cerrito Alegre, Asentamiento Humano San José Obrero,
Asentamiento Humano Señor de Muruhuay, entre otros.

w) Junta Vecinal Comunal Nº 23: que comprende el Asentamiento Humano Cruz de Motupe,
Asentamiento Humano Montenegro, Asentamiento Humano Nueva Esperanza, Asentamiento Humano
Corazón de Jesús, Sector Sol de Oro, Asentamiento Humano Los Unidos, Agrupación Familiar 29 de
Julio, Asentamiento Humano 1º de Mayo, Asentamiento Humano Héroes del Cenepa, Agrupación
Familiar Los Cipreses, Agrupación Familiar El Progreso, Asentamiento Humano Unidos Alto,
Asentamiento Humano Señor de Huanca, Asentamiento Humano Nueva Era, Asentamiento Humano
Santa Bárbara, entre otros.

x) Junta Vecinal Comunal Nº 24: que comprende el Sector B UPIS Huáscar, Agrupación Familiar El
Rosal Alto, Asentamiento Humano El Rosal Grupo 21 Huáscar, Asentamiento Humano Manos de Dios,
Asentamiento Humano Los Amautas, Asentamiento Humano Huaylas, Asentamiento Humano
Prolongación El Rosal, Asentamiento Humano San José, Asentamiento Humano Nuevo Miguel Grau,
Asentamiento Humano Almirante Miguel Grau, Asentamiento Humano Santa Rosa, Asentamiento
Humano UPIS Huáscar, Asentamiento Humano Mariscal Castilla, Asentamiento Humano Bayóvar,
Asentamiento Humano Ampliación Bayóvar, Pueblo Joven Bayóvar, entre otros.

y) Junta Vecinal Comunal Nº 25: que comprende el Asentamiento Humano 10 de Octubre, Sector II
8a y 9a etapa de Ciudad Mariscal Cáceres, Asentamiento Humano Su Santidad Juan Pablo II,
Asociación de Vivienda Casablanca, Asentamiento Humano Señor de los Milagros, Asentamiento
Humano Los Jardines 30 de Octubre, Asentamiento Humano Villa Virgen, Asentamiento Humano 8 de
Febrero, Asentamiento Humano Ampliación 10 de Octubre, Asentamiento Humano Los Jardines,
Asentamiento Humano Los Portales, Asentamiento Humano Los Cipreses, Agrupación Familiar Villa
Virgen, Agrupación Familiar Nuevo Amanecer, Asentamiento Humano Las Lomas de Casablanca,
Agrupación Familiar El Salvador, Asentamiento Humano Saúl Cantoral, Agrupación Familiar Santa
Rosa de Lima, entre otros.

z) Junta Vecinal Comunal Nº 26: que comprende el Sector III 4a y 5a etapa de Ciudad Mariscal
Cáceres, Asentamiento Humano José Carlos Mariátegui, 5a Etapa, Asentamiento Humano Las Caleras,
Asentamiento Humano Huanta, Asentamiento Humano Esmeralda de los Andes, Agrupación Familiar
Señor de los Milagros, Agrupación Familiar Su Santidad Juan Pablo II, Agrupación Familiar 10 de
Setiembre, Agrupación Familiar Alberto Fujimori, Asentamiento Humano Jesús de Nazareth,
Asentamiento Humano Ampliación Huanta II, Agrupación Familiar El Buen Pastor, Asentamiento
Humano Manos Unidas, entre otros.

aa) Junta Vecinal Comunal Nº 27: que comprende toda la zona de Jicamarca.

2.- Se constituyen las Juntas Vecinales Zonales siguientes:

a) Junta Vecinal Zonal Nº 1: que comprende el área compuesta por las Juntas Vecinales Comunales Nº
1, Nº 2, Nº 3, Nº 4 y Nº 5.

b) Junta Vecinal Zonal Nº 2: que comprende el área compuesta por las Juntas Vecinales Comunales Nº
6, Nº 7, Nº 8 y Nº 9.

11
c) Junta Vecinal Zonal Nº 3: que comprende el área compuesta por las Juntas Vecinales Comunales Nº
10, Nº 11 y Nº 12.

d) Junta Vecinal Zonal Nº 4: que comprende el área compuesta por las Juntas Vecinales Comunales Nº
13, Nº 14, Nº 15 y Nº 16.

e) Junta Vecinal Zonal Nº 5: que comprende el área compuesta por las Juntas Vecinales Comunales Nº
17, Nº 18, Nº 19 y Nº 20.

f) Junta Vecinal Zonal Nº 6: que comprende el área compuesta por las Juntas Vecinales Comunales Nº
21, Nº 22, y Nº 23.

g) Junta Vecinal Zonal Nº 7: que comprende el área compuesta por las Juntas Vecinales Comunales Nº
24, Nº 25 y Nº 26.

h) Junta Vecinal Zonal Nº 8: que comprende el área compuesta por la Junta Vecinal Comunal Nº 27.

3.- Se constituye la Junta Vecinal Distrital que comprende la jurisdicción de todo el

territorio distrital conforme a los límites establecidos por la Ley de Creación del distrito
de San Juan de Lurigancho.

Las áreas del territorio descritas para la constitución de las Juntas Vecinales Comunales
tienen un carácter referencial, no limitativo, ni excluyente de otras áreas que estando
circundantes pueden no haber sido nombradas en el texto de la presente Ordenanza.

Capítulo II
De la Organización Funcional para la Participación de las Organizaciones
Artículo 11.- Definición de organizaciones.
Entiéndase por organizaciones en la jurisdicción distrital de San Juan de Lurigancho a las
siguientes:

1.- Organizaciones privadas: todas las organizaciones, instituciones y otros tales como universidades,
colegios profesionales, asociaciones civiles, organismos no gubernamentales, asociaciones o gremios
empresariales, organismos de cooperación técnica internacional, fundaciones, sociedades mercantiles,
organizaciones religiosas o confesionales que actúan con un carácter permanente en la jurisdicción
del distrito.

2.- Organizaciones o instituciones públicas: las unidades ejecutoras, programas o proyectos de los
ministerios u organismos del Estado de carácter nacional, regional o metropolitano que actúan o
tienen sedes en la jurisdicción del distrito; incluye a otras instituciones u organismos públicos de los
distintos poderes del Estado y a las empresas públicas.

3.- Organizaciones sociales de base: toda organización de vecinos del distrito tales como clubes de
madres, comedores populares, comités del vaso de leche, comunidades campesinas, sindicatos,
asociaciones de padres de familia, organizaciones de mujeres, organizaciones juveniles,
organizaciones culturales, organizaciones sociales, organizaciones de discapacitados, organizaciones
deportivas y cualquier otra organización social que cuente con actividad permanente y reconocida en
la jurisdicción del distrito.

Artículo 12.- De las Redes de Políticas Públicas Locales.

Las Redes de Políticas Públicas Locales son instancias de participación de las organizaciones
descritas en el artículo 13, que desarrollan una intensa actividad en la promoción y gestión

12
del desarrollo del distrito en algún área funcional de la vida de la comunidad en la
jurisdicción de San Juan de Lurigancho, y que previamente se han inscrito en una
determinada red para el proceso del Presupuesto Municipal Participativo correspondiente al
ejercicio fiscal del año 2004.

Las Redes de Políticas Públicas Locales son instancias de información, deliberación,

negociación y concertación de las políticas para el desarrollo local en una determinada
función o dimensión de dicho desarrollo que se realiza entre las organizaciones de la
jurisdicción y las autoridades y funcionarios del Gobierno Local.

Artículo 13.- De la constitución de Redes de Políticas Públicas Locales.

En el distrito de San Juan de Lurigancho para el proceso del Presupuesto Municipal
Participativo correspondiente al ejercicio fiscal del año 2004, se constituirán Redes de
Políticas Públicas Locales, que tienen como área de intervención la jurisdicción Distrital
integral, en función a las siguientes dimensiones o áreas funcionales del desarrollo local;

1.- Red de Políticas Públicas Locales de Desarrollo Urbano y Ambiental.

2.- Red de Políticas Públicas Locales de Desarrollo Económico y Competitividad Local.
3.- Red de Políticas Públicas Locales de Desarrollo Social, Salud y Lucha Contra la Pobreza.
4.- Red de Políticas Públicas Locales de Desarrollo Cultural, Educativo y Recreativo.
5.- Red de Políticas Públicas Locales de Desarrollo Institucional y Financiamiento del Gobierno Local.
6.- Red de Políticas Públicas Locales de Gestión de Servicios Públicos.

Capítulo III
De la Organización Política para la Concertación y Aprobación del Presupuesto Municipal
Participativo

Artículo 14.- Del Alcalde.

El alcalde como la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Local, conforme a lo dispuesto
en la Ley Orgánica de Municipalidades, es el Titular del Pliego Presupuestal de la
Institución Municipal de San Juan de Lurigancho. Le corresponde someter a aprobación del
concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos
en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el Plan de Desarrollo Local Concertado y el
Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado; así como,
aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro
del plazo previsto.

Artículo 15.- Del Consejo de Coordinación Local Distrital.

El Consejo de Coordinación Local Distrital es el órgano de coordinación y concertación de la
Municipalidad; el mismo que está integrado por el Alcalde Distrital que lo preside (pudiendo
delegar tal función en el Teniente Alcalde) y los regidores distritales; y por seis (8)
representantes de las organizaciones de la jurisdicción elegidas entre ellas, quienes
asumirán los siguientes cargos elegibles:

1.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones empresariales.

2.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones sociales.
3.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones culturales.
4.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones ambientales.
5.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones religiosas.
6.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones juveniles.

13
Artículo 16.- Del Concejo Municipal Distrital.
El Concejo Municipal Distrital es la máxima autoridad del Gobierno Local, compuesta por el
alcalde y regidores como los representantes elegidos por los ciudadanos, les corresponde
en virtud a las disposiciones de la Constitución Política del Perú, la Ley de Bases de la
Descentralización y la Ley Orgánica de Municipalidades la aprobación de los Planes de
Desarrollo Distrital Concertados y los Presupuestos Participativos Distrital.

Título III
Funciones de las Instancias de la Organización para la Programación, Formulación y
Aprobación para el Presupuesto Municipal Participativo

Capítulo I
De las Funciones de las Instancias de la Organización Territorial para la Participación de
los Vecinos
Artículo 17.- Funciones de la Junta Vecinal Comunal.
Son funciones de la Junta Vecinal Comunal:

1.- Constituirse como instrumentos de integración comunal.

2.- Canalizar acciones en apoyo y colaboración al gobierno municipal dentro del ámbito geográfico de
sus respectivas competencias.

3.- Concertar y proponer ante la Junta Vecinal Zonal las prioridades de gasto e inversión dentro de
su comuna.

4.- Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en su comuna.

5.- Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de obras
municipales en su comuna.

6.- Motivar al vecindario a colaborar con el ornato y cuidado de su comuna.

7.- Canalizar las sugerencias, necesidades, propuestas de su comuna, ante la Junta Vecinal Zonal.

8.- Otros que le delegue el Alcalde de la Municipalidad.

Artículo 18.- Funciones de la Junta Vecinal Zonal.

Son funciones de la Junta Vecinal Zonal:

1.- Constituirse como instrumentos de integración zonal.

2.- Canalizar acciones en apoyo y colaboración al gobierno municipal dentro del ámbito geográfico de
sus respectivas competencias.

3.- Constituir el eje articulador entre la Municipalidad y los vecinos de la zona en el proceso
participativo presupuestario.

4.- Difundir, en concordancia con la municipalidad, las medidas de seguridad y organizar sistemas de
alarma común en la zona, de acuerdo a las características de cada zona.

5.- Propiciar vínculos de acercamiento de la Junta Directiva con las instituciones del sector, como la
delegación policial, para solicitar orientación y asesoría sobre seguridad, etc.

14
6.- Acoger y centralizar, a través de la División de Participación Vecinal de la Municipalidad, la acción
supervisora de los vecinos de la zona respecto de la prestación de los servicios públicos locales, el
cumplimiento de las normas municipales y a la ejecución de obras públicas y privadas.

7.- Promover y contribuir a la difusión y desarrollo en la zona de actitudes y acciones referidas al

respeto mutuo, sociabilidad, urbanidad, buenas costumbres y civismo de los vecinos.

8.- Coordinar, proponer y colaborar con los programas auspiciados por la Municipalidad, promoviendo
la participación activa de los vecinos de la zona.

9.- Fomentar el deporte dentro de su zona como un medio de propender a la integración comunal.

10.- Promover en su zona acciones que coadyuven a la mejor ejecución de las labores municipales.

11.- Motivar al vecindario a colaborar con el ornato y cuidado de su zona.

12.- Promover acciones de orden social.

13.- Canalizar las sugerencias, recomendaciones y posibles soluciones propuestas por los vecinos.

14.- Las demás que le delegue el Alcalde.

Artículo 19.- Funciones de la Junta Vecinal Distrital.

Son funciones de la Junta Vecinal Distrital:

1.- Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del distrito y los centros
poblados.

2.- Proponer las políticas de salubridad.

3.- Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.

4.- Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de obras
municipales.

5.- Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el ámbito deportivo y
en la cultura.

6.- Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.

7.- Las demás que le delegue el Alcalde.

Capítulo II
De las Funciones de las Instancias de la Organización Funcional para la Participación de las
Organizaciones
Artículo 20.- Funciones de las Redes de Políticas Públicas Locales.
Son funciones de las Redes de Políticas Públicas Locales:

1.- Organizar y sistematizar la información de su área funcional respectiva determinando el mejor

conocimiento de la realidad local.

2.- Realizar análisis de prospectiva y de escenarios del desarrollo local en su área funcional.

15
3.- Propiciar consensos entre los actores urbanos para la formulación de las políticas públicas locales
relacionadas con su área funcional.

4.- Proponer estrategias para el desarrollo de las actividades y proyectos de la gestión municipal que
favorezcan el logro de resultados para la mejor calidad de vida y el desarrollo local.

5.- Colaborar en el monitoreo y control de los indicadores del desarrollo local.

6.- Las demás que le delegue el alcalde.

Título IV
Del Proceso Participativo para la Programación, Formulación y Aprobación del Presupuesto
Institucional

Artículo 21.- Inscripción y Registro de las Organizaciones Sociales territoriales y

sectoriales.
La Jefatura de Participación Vecinal, al día siguiente de la aprobación de la presente
Ordenanza debe dar inicio al proceso de inscripción y registro dé las organizaciones
sociales territoriales y sectoriales que desean participar en el proceso presupuestario del
2004, debiendo emitirse la correspondiente Resolución Directoral, en un plazo no mayor a 5
días hábiles, aprobando la inscripción a las organizaciones vecinales que cumplen los
requisitos de ley y los dispuestos por la Ordenanza correspondiente aprobada por el
Concejo Municipal.

Las organizaciones podrán inscribir su participación en no más de dos de las Redes de

Políticas Públicas Locales y sólo podrán integrar la mesa directiva o su representación en
sólo una de ellas.

Artículo 22.- Organización de reuniones de la Asamblea Vecinal Distrital.

La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal organizará reuniones de la
Asamblea Vecinal Distrital cuantas veces lo estime conveniente a fin de informar a la
población y a las organizaciones vecinales territoriales y sociales sobre el proceso
presupuestario y los mecanismos de participación; se expondrá así mismo el proceso de
elección a los representantes ante el Consejo de Coordinación Local Distrital y una síntesis
de la evaluación de la gestión municipal. Las organizaciones vecinales sólo podrán participar
en dicha asamblea con una persona representante previamente inscrita en el Registro de
Organizaciones Vecinales.

Artículo 23.- Organización del proceso de elecciones de los representantes al Consejo de

Coordinación Local Distrital y las Juntas Vecinales.
De acuerdo con lo dispuesto por la presente Ordenanza, la Comisión Técnica de
Planificación y Presupuesto procederá a la organización de las elecciones de los
representantes de las organizaciones sociales que deben integrar el Consejo de
Coordinación Local Distrital y de los vecinos residentes o delegados vecinales que
conformaran las directivas de las Juntas Vecinales en sus tres niveles.

Artículo 24.- Preparación de la información de diagnóstico de la realidad local.

La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal en coordinación con todas las
áreas de organización organizará y sistematizará toda la información relevante que permita
a los ciudadanos un mayor conocimiento de la realidad local en todas las dimensiones del
desarrollo humano integral y sustentable.

16
Artículo 25.- Organización de la capacitación de los funcionarios y trabajadores de la
municipalidad para la gestión del proceso de presupuesto participativo.
La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal deberá organizar todas las
actividades de información y capacitación que estime necesarias a fin de motivar y
capacitar a los funcionarios y trabajadores de la municipalidad en los fines, procesos y
procedimientos de gestión del presupuesto participativo.

Capítulo II
De la Fase de Programación
Artículo 26.- Desarrollo de las reuniones participativas de diagnóstico de la realidad local.
La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal deberá definir la metodología
participativa y realizar reuniones con las Juntas Vecinales y las Redes de Políticas Públicas
Locales para identificar las condiciones y necesidades de cada área territorial y de cada
dimensión del desarrollo local, configurando el documento de diagnóstico distrital, en el
cual se debe definir con claridad el problema principal y la prioridad de los asuntos que
deben ser atendidos por el gobierno local u otras instancias públicas y privadas.

Para estas reuniones la Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal deberá

poner a disposición de los participantes toda la información estadística, documental y de
estudios existentes sobre la realidad local.

Artículo 27.- Desarrollo de las reuniones participativas de definición de la visión y

objetivos del desarrollo local.
La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal deberá definir la metodología
participativa y realizar las reuniones con las Juntas Vecinales y las Redes de Políticas
Públicas Locales para definir la visión, objetivos y prioridades para el desarrollo local que
deben ser tomados en cuenta en el Presupuesto Institucional del año 2004.

Para tal efecto, en las reuniones se deben discutir y en su caso validar o recomendar las
modificaciones a los objetivos y prioridades institucionales preliminares, indicados en la
presente Ordenanza.

Artículo 28.- Desarrollo de las reuniones participativas de elaboración de propuestas de

actividades y proyectos para el Presupuesto Institucional para el año 2004.
La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal deberá definir la metodología
participativa y realizar las reuniones con las Juntas vecinales y las Redes de Políticas
Públicas Locales para la definición de las actividades y de los proyectos en orden de
prioridad e importancia según la evaluación de las alternativas para cada inversión, en
función a los recursos presupuestales previstos para el ejercicio fiscal 2004 y a los
objetivos institucionales y prioridades de gestión aprobados por Decreto de Alcaldía.

Se deben elaborar en dichas reuniones los anteproyectos de los perfiles de las actividades
y proyectos propuestos.

En estas reuniones la Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal debe

exponer y proporcionar información detallada a los participantes respecto de la real
situación económica y financiera de la municipalidad y de la previsión de los gastos y
recursos disponibles para inversiones.

17
Para tal efecto, previamente las áreas de la organización municipal deberán proporcionar la
información de ingresos y gastos que les fuese solicitadas, de acuerdo a su naturaleza y
funciones. El Director Municipal aprobará, mediante Resolución, la Directiva que precise la
información necesaria para los fines del presupuesto participativo, que deberán
proporcionar las dependencias administrativas, bajo responsabilidad funcional.

Artículo 29.- Revisión técnica de las propuestas de actividades y proyectos.

La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal debe realizar la evaluación
técnica y económica de las propuestas de actividades y proyectos, en coordinación con
todas las áreas de la organización municipal.

Luego de la evaluación deberán presentar la relación de las actividades y proyectos totales

que serán incluidos en el Presupuesto Institucional y aquellos que no podrán serlo,
exponiendo las razones técnicas y económicas de tales decisiones.

Capítulo III
De la Fase de Formulación
Artículo 30.- Votación ciudadana para definir el orden de prioridad en la ejecución de las
actividades y proyectos.
Realizada la relación de actividades y proyectos propuestos por las Juntas Vecinales
Comunales y Zonales, conforme a la presente Ordenanza, la Comisión Técnica de
Planificación y Presupuesto Municipal deberá organizar un proceso de votación entre los
integrantes de la Junta Vecinal Distrital, a fin de validar en forma comunitaria las
prioridades que deben ser tomadas en cuenta para la disposición de los recursos
municipales durante el período presupuestal del 2004.

La votación deberá producirse en sólo día y sólo podrán votar los ciudadanos que han
asistido a todas las reuniones convocadas para las etapas previas del presupuesto
participativo.

Artículo 31.- Elaboración del Proyecto del Presupuesto Institucional 2004 de la

Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
En base a la votación efectuada conforme al artículo 31, la Comisión Técnica de
Planificación y Presupuesto Municipal en coordinación con todas las áreas orgánicas de la
Municipalidad, elabora el Proyecto del Presupuesto Institucional 2004 de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho, el mismo que debe ser remitido al Alcalde para su
presentación al Consejo de Coordinación Local Distrital.

La elaboración del Proyecto de Presupuesto Institucional deberá realizarse de conformidad

a las disposiciones de la fase de programación señaladas en los artículos 22 al 29, Capítulo
III, de la Directiva Nº 010-2003-EF/76.01; y en base a la información y consensos
producidos por las actividades de participación ciudadana en la fase de programación y por
los resultados de la votación ciudadana dispuesta por la presente Ordenanza.

Artículo 32.- Primera reunión de concertación del Presupuesto Institucional 2004 de la

Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho con el Consejo de Coordinación Local
Distrital.
El alcalde distrital presenta al Consejo de Coordinación Local Distrital el Proyecto de
Presupuesto Institucional 2004 de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho
para su discusión y recepción de observaciones y recomendaciones.

18
Artículo 33.- Revisión técnica de las observaciones y recomendaciones presentadas por el
Consejo de Coordinación Local Distrital.
La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal revisa las observaciones y
recomendaciones formuladas por los miembros del Consejo de Coordinación Local,
procediendo a la modificación del Proyecto de Presupuesto Institucional 2004 de la
Municipalidad de San Juan de Lurigancho en los aspectos que correspondan.

La Comisión Técnica deberá presentar adjunto un informe detallado de las modificaciones

efectuadas, así como de los motivos que sustenten la no inclusión de las observaciones o
recomendaciones del Consejo que no han podido ser tomadas en cuenta en la modificación
del Proyecto de Presupuesto Institucional.

Artículo 34.- Segunda reunión de concertación del Presupuesto Institucional 2004 de la

Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho con el Consejo de Coordinación Local
Distrital.
El alcalde distrital somete a consideración del Consejo de Coordinación Local el Proyecto de
Presupuesto Institucional 2004 de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho
para su concertación y manifestación de consenso de su conformidad, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 104 de la Ley Orgánica de municipalidades, Ley Nº 27972.

Capítulo IV
De la Fase de Aprobación
Artículo 35.- Presentación del Proyecto de Presupuesto Institucional 2004 al Concejo
Municipal Distrital de San Juan de Lurigancho.
El alcalde distrital pone a consideración del Concejo Municipal el Proyecto de Presupuesto
Institucional 2004 de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, participativo y
concertado, para su conocimiento y revisión; formulando las observaciones
correspondientes.

Artículo 36.- Absolución de las observaciones formuladas por el Concejo Municipal Distrital
al Presupuesto Institucional 2004.
La Comisión Técnica de Planificación y Presupuesto Municipal deberá absolver, en un plazo
no mayor de 10 días calendario, las observaciones formuladas por el Concejo Municipal, ante
la Comisión de Regidores de Economía, Planificación y Presupuesto.

Artículo 37.- Aprobación del Presupuesto Institucional 2004 de la Municipalidad Distrital

de San Juan de Lurigancho.
El Concejo Municipal tiene hasta el 15 de diciembre del 2003, para pronunciarse sobre la
aprobación del Presupuesto Institucional 2004 de la Municipalidad de San Juan de
Lurigancho.

De no producirse la aprobación correspondiente en la fecha señalada, y en virtud a lo

dispuesto en el inciso 10, del artículo 20, de la Ley Orgánica de Municipalidades, el Alcalde
aprobará por Decreto de Alcaldía el respectivo Presupuesto Institucional 2004;
disponiendo su remisión a la Municipalidad Metropolitana de Lima en los plazos establecidos
en la Directiva Nº 010-203-EF/76.01.

19
Título V
Del Proceso de Elecciones en las Instancias de la Organización del Presupuesto Municipal
Participativo

Capítulo I
Del Proceso de Elecciones en las Juntas Vecinales
Artículo 38.- Del Padrón de Electores en las Juntas Vecinales.
El Padrón de Electores en las Juntas Vecinales está compuesto por:

1.- En las Juntas Vecinales Comunales: el Padrón de Electores está compuesto por los vecinos
residentes en una determinada área comunal sean personas naturales o jurídicas de las
organizaciones privadas o sociales de base que se inscriban hasta el 15 de setiembre de 2003 para
participar como integrantes de su respectiva Junta Vecinal Comunal para el proceso del presupuesto
participativo.

Para la inscripción en el Padrón de Electores se requiere presentar el DNI y un recibo de servicios

públicos que demuestre la residencia en el área comunal para el caso de las personas naturales; el
RUC o la Autorización de Funcionamiento de Establecimiento para el caso de organizaciones privadas;
la Resolución que confirma la inscripción en el RUOS de la Municipalidad para el caso de las
organizaciones sociales de base.

2.- En las Juntas Vecinales Zonales: el Padrón de Electores está compuesto por la totalidad de los
integrantes de la Directiva elegida por cada una de las Asambleas de las Juntas Vecinales Comunales
que conforman una zona.

3.- En la Junta Vecinal Distrital: el Padrón de Electores está compuesto por la totalidad de los
integrantes de la Directiva elegida por cada una de las Asambleas de las Juntas Vecinales Zonales
que conforman el distrito, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso 2, del artículo 12 de la presente
Ordenanza.

Artículo 39.- De los cargos elegibles en las Directivas de las Juntas Vecinales.
Los cargos elegibles en las Juntas Vecinales son:

1.- Un Presidente.
2.- Un Vicepresidente.
3.- Un Secretario.
4.- Un Tesorero.
5.- Un Fiscal.
6.- Un Delegado Vecinal Comunal, Zonal o Distrital de Desarrollo Urbano y Ambiental.
7.- Un Delegado Vecinal Comunal, Zonal o Distrital de Desarrollo Económico y Competitividad.
8.- Un Delegado Vecinal Comunal, Zonal o Distrital de Desarrollo Social, Salud y Lucha contra la
pobreza.
9.- Un Delegado Vecinal Comunal, Zonal o Distrital de Desarrollo Cultural, Educativo y Recreativo.
10.- Un Delegado Vecinal Comunal, Zonal o Distrital de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
11.- Un Delegado Vecinal Comunal, Zonal o Distrital de Limpieza Pública y Áreas Verdes.

Artículo 40.- Procedimiento de elección de la Directiva de las Juntas Vecinales.

Las elecciones de las Directivas de las Juntas Vecinales se realizan por la postulación en
lista completa, debiendo el elector votar en sufragio universal y secreto eligiendo sólo a
una de las listas que se presente a la elección.

Artículo 41.- Período de vigencia de los cargos elegibles en las Directivas de las Juntas
Vecinales.

20
Las personas elegidas como miembros de las Directivas de las Juntas Vecinales ejercerán
sus funciones por el período de dos años, sin posibilidad de reelección hasta después de un
período.

Artículo 42.- Requisitos para postular a los cargos en la Directiva de las Juntas Vecinales.
Los requisitos para postular a los cargos elegibles en las Directivas de las Juntas Vecinales
son:

1.- Ser ciudadano en ejercicio.

2.- Ser residente del área geográfica de la comuna a la que pertenece y estar identificado con el
desarrollo del distrito.
3.- Ser acreditado por una organización e inscrito en el registro de organizaciones de la
Municipalidad para este proceso.
4.- No tener una sentencia judicial penal condenatoria vigente.
5.- No haber ejercido cargo elegido en el período inmediato posterior en la Directiva de una Junta
Vecinal.

Capítulo II
Del Proceso de Elecciones en las Redes de Políticas Públicas Locales
Artículo 43.- Del Padrón de Electores en las Redes de Políticas Públicas Locales.
El Padrón de Electores en las Redes de Políticas Públicas Locales está conformado por
todas las organizaciones de la jurisdicción distrital que se inscriban hasta el 15 de
setiembre en una y hasta dos Redes como máximo, a fin de participar en el proceso del
presupuesto participativo.

Las organizaciones privadas deben inscribirse en el Padrón de Electores de las Redes de

Políticas Públicas presentando el Registro Único de Contribuyentes y la Autorización de
Funcionamiento de Establecimientos; las organizaciones públicas con la Resolución del
Titular del Pliego o del Jefe Institucional que designa al funcionario que actuará en su
representación; las organizaciones sociales de base con la Resolución que certifica la
inscripción en el RUOS de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho.

Artículo 44.- De los cargos elegibles en las Redes de Políticas Públicas Locales.
Los cargos elegibles en las Redes de Políticas Públicas Locales son:

1.- Un Presidente.
2.- Un Vicepresidente.
3.- Un Secretario.
4.- Un Tesorero.
5.- Un Fiscal.

Artículo 45.- Procedimiento de elección de la Directiva de las Redes de Políticas Públicas

Locales.
Las elecciones de las Directivas de las Redes de Políticas Públicas Locales se realizan por la
postulación en lista completa, debiendo el elector votar en sufragio universal y secreto
eligiendo sólo a una de las listas que se presente a la elección.

Artículo 46.- Período de vigencia de los cargos elegibles en las Directivas de las Redes de
Políticas Públicas Locales.

21
Las personas elegidas como miembros de las Directivas de las Redes de Políticas Públicas
ejercerán sus funciones por el período de dos años, sin posibilidad de reelección hasta
después de un período.

Artículo 47.- Requisitos para postular a los cargos en la Directiva de las Redes de Políticas
Públicas Locales.
Los requisitos para postular a los cargos elegibles en las Directivas de las Redes de
Políticas Públicas son:

1.- Tener la representación oficial de la organización privada, pública o social de base, debidamente
inscrita para participar en el proceso del presupuesto participativo.
2.- Tener expedito sus derechos ciudadanos.
3.- Que la organización privada, pública o social de base a la cual representa no tenga demanda
judicial pendiente contra el Gobierno Local.
4.- Que él u otro representante de la misma organización halla ejercido cargo en la Directiva en la
Red de Políticas Públicas para la cual postula en el período inmediato anterior.

Capítulo III
Del Proceso de Elecciones en el Concejo de Coordinación Local Distrital
Artículo 48.- Del Padrón de Electores en el Consejo de Coordinación Local Distrital.
El Padrón de Electores del Consejo de Coordinación Local Distrital está compuesto por
todas las organizaciones privadas o sociales de base que se inscriban para participar en el
proceso del proceso del presupuesto municipal participativo hasta el 15 de setiembre del
2003.

Para inscribirse en el Padrón de Electores se requiere que la organización privada o social

de base cuente con personería jurídica inscrita en los Registros Públicos de Lima.
Alternativamente, la organización privada o social de base podrá presentar la acreditación
de haberse constituido como tal en documento privado en el que conste la elección de sus
representantes y la determinación de normas internas o estatutos, debiendo
necesariamente regularizar su situación jurídica, mediante la inscripción de la persona
jurídica en Registros Públicos, en el caso que su representante haya sido elegido miembro
del Consejo de Coordinación Local, en un plazo no mayor de dos meses contados a partir de
la fecha de elección, bajo apercibimiento de anularse la elección del representante.

En cualquier caso, la organización privada o social de base deberá además demostrar tener
una actividad comprobada en la jurisdicción del distrito con una antigüedad no menor de
tres (3) años.

Artículo 49.- De los cargos elegibles en el Consejo de Coordinación Local Distrital.

Los cargos elegibles en el Consejo de Coordinación Local Distrital son:

1.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones empresariales.

2.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones sociales.
3.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones culturales.
4.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones ambientales.
5.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones religiosas.
6.- Un Consejero Local Distrital en representación de las organizaciones juveniles.

Artículo 50.- Procedimiento de elección de los consejeros para el Consejo de Coordinación

Local Distrital.

22
Las elecciones de consejeros para el Consejo de Coordinación Local Distrital se realiza por
la postulación individual de representantes, debiendo el elector votar en sufragio universal
y secreto eligiendo en forma individual a cada uno de los representantes de las
organizaciones que se presente a la elección.

Artículo 51.- Período de vigencia de los cargos de consejero en el Consejo de Coordinación

Local Distrital.
Los representantes de las organizaciones que resulten elegidos de conformidad al
procedimiento descrito en la presente ordenanza como integrantes del Consejo de
Coordinación Local Distrital, ejercerán tal condición por un período de dos años, contados a
partir de la fecha de instalación del Consejo.

Artículo 52.- Requisitos para postular a los cargos de consejero en el Consejo de

Coordinación Local Distrital
Los requisitos para postular a los cargos de Consejero en el consejo de Coordinación Local
Distrital son:

1.- Tener la representación oficial de la organización privada o social de base, debidamente inscrita
para participar en el proceso del presupuesto participativo.
2.- Tener expedito sus derechos ciudadanos.
3.- Que la organización privada o social de base a la cual representa no tenga demanda judicial
pendiente contra el Gobierno Local.

Capítulo IV
Del Comité Electoral
Artículo 53.- Designación del Comité Electoral.
El Concejo Municipal por Acuerdo de la mayoría de sus integrantes y a propuesta del
Alcalde designa a los integrantes del Comité Electoral.

Artículo 54.- Composición del Comité Electoral.

El Comité Electoral está compuesto por:

1.- Un Regidor, quien lo preside.

2.- Un Regidor, quien actuará como vicepresidente.
3.- Un Funcionario.
4.- Un Vecino que cuente con inscripción para el proceso del presupuesto participativo.
5.- Un representante de las organizaciones privadas o sociales de base que cuente con inscripción
para el proceso del presupuesto participativo.

Artículo 55.- Funciones y competencias del Comité Electoral.

El Comité Electoral del Proceso del Presupuesto Participativo es la máxima autoridad en el
proceso de elecciones y sus fallos son inapelables, tiene como funciones y competencias:

1.- Organizar, dirigir y controlar el proceso electoral con imparcialidad y legalidad.

2.- Velar porque los participantes ejerzan activa y plenamente su derecho a elegir y ser elegido en el
proceso eleccionario.

3.- Inscribir a los candidatos.

4.- Resolver las tachas que se formulen, las que serán resueltas en el acto.
5.- Proclamar a los representantes de las organizaciones civiles elegidos.

23
Capítulo V
Normas Generales del Proceso Electoral
Artículo 56.- De los personeros de los candidatos.
Los candidatos inscritos podrán designar sus personeros ante el Comité Electoral, quienes
vigilarán el normal desarrollo del proceso electoral participando en toda las etapas del
proceso.

Artículo 57.- De la condición de elegido.

Se adquiere la condición de elegido para algún cargo establecido en la presente ordenanza
entre los candidatos postulantes se adquiere por el voto de la mayoría simple de los votos
válidos concurrentes al acto electoral debidamente inscritos en el Padrón Electoral.

Artículo 58.- Del acto electoral.

Las elecciones se realizarán en un solo acto, en la fecha que se determine por Decreto de
Alcaldía, desde las 2:00 p.m. hasta las 8:00 p.m., donde cada sufragante emitirá un voto de
acuerdo con la naturaleza de los cargos a elegir.

Artículo 59.- Del voto.

Se considerará voto valido cuando la intersección del aspa o cruz se encuentre dentro del
recuadro correspondiente a la lista o persona en la cédula de sufragio.

Se considerará voto nulo o viciado cuando se marquen dos o más candidatos o contenga
marcas o señales fuera del recuadro establecido en la cédula de sufragio.

Se considera voto en blanco cuando no se ha marcado el aspa o cruz dentro del recuadro ni
expresado ninguna voluntad.

Artículo 60.- Del Acta de Instalación.

Al inicio del proceso electoral los miembros del Comité Electoral levantarán el Acta de
instalación que contendrá la siguiente información:

1.- La hora de inicio del proceso electoral y fecha.

2.- Número de cédulas de sufragio.
3.- Observaciones si las hubiere.
4.- Firma por el Comité Electoral y los personeros de los candidatos que lo deseen.

Artículo 61.- Del Acta de Sufragio.

Al concluir el Proceso Electoral se levantará el Acta de Sufragio que contendrá la siguiente
información:

1.- La hora de conclusión del proceso.

2.- Relación de candidatos con el resultado de los votos obtenidos.
3.- Si hubiera una observación o impugnación realizada por algún personero deberá indicar claramente
los hechos, debiendo firmar obligatoriamente el Acta, caso contrario no se considerará dicha
impugnación.
4.- Firma de los personeros que lo deseen.
5.- Firma de los miembros del Comité Electoral.

Artículo 62.- Del Escrutinio.

24
Concluido el sufragio, inmediatamente los miembros del Comité Electoral, procederán al
escrutinio en presencia de los personeros acreditados. Los candidatos que obtengan
mayoría simple de votos de los sufragantes concurrentes, por listas, serán los ganadores.

Artículo 63.- De la Impugnación de los Resultados de la Elección.

Cualquier impugnación a los resultados o elección será resuelta por el Comité Electoral
dentro de las 24 horas posteriores a su presentación. En caso de que la impugnación sea
resuelta procedente, al que ocupe el lugar siguiente en la votación, será proclamado como
electo.

Artículo 64.- De la Proclamación.

El Comité Electoral, al término del cómputo final proclamará a los dirigentes elegidos y
fijará la fecha para la correspondiente juramentación.

Luego de la proclamación de los dirigentes elegidos el Comité Electoral elaborará y elevará

al Concejo Municipal el informe final sobre el desarrollo del proceso eleccionario y los
resultados de las elecciones, acompañando el acta respectiva.

Artículo 65.- De la Juramentación.

Los dirigentes elegidos juran sus cargos ante el Alcalde en sesión solemne del Concejo
Municipal.

Título VI
De las Disposiciones Finales y Complementarias

Capítulo II
De las Disposiciones Complementarias
Primera.- Modificación presupuestaria para el desarrollo de las actividades del Presupuesto
Municipal Participativo.
Encargar a la Oficina de Planeamiento que realice las propuestas de modificación
presupuestaria que resulten necesarias, a fin de habilitar en el correspondiente
Presupuesto Institucional 2003, de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho,
las actividades y partidas presupuestarias necesarias para la gestión del Presupuesto
Municipal Participativo, de conformidad con lo dispuesto en la presente ordenanza.

Segunda.- Convenios con la ONPE y Transparencia.

Autorizar al Alcalde para que celebre convenios con la Oficina Nacional de Procesos
Electorales - ONPE y la Asociación Civil Transparencia para que supervisen los procesos de
elecciones y representación de los ciudadanos en las instancias de Participación Ciudadana
para el Proceso del Presupuesto Participativo en San Juan de Lurigancho.

Tercera.- Convenios con la USE y los Centros Educativos del distrito.

Autorizar al alcalde para que celebre convenios con la Unidad de Servicios Educativos y los
Centros Educativos de la jurisdicción del distrito para que colaboren en el proceso de
inscripción de los vecinos que deseen participar en el proceso del presupuesto municipal
para el año 2004 y para la realización del Proyecto Educativo “Conoce tu Comuna”, a través
del cual se propone el desarrollo de componentes de formación ciudadana y tareas de
aprendizaje de la realidad comunal y local de los estudiantes de los últimos años de estudio
del distrito.

25
Cuarta.- Metodología a emplear en la elaboración del Plan Operativo Institucional y el
Presupuesto Municipal.
Las áreas de la organización municipal están obligadas a presentar los Planes Operativos de
sus respectivas áreas, utilizando las metodologías que se describe en el Instructivo Nº 01-
2003-MDSJL/OP, de igual manera dichas metodologías deben ser tomadas en cuenta para
todas las fases del proceso de gestión institucional y del presupuesto participativo.

Quinta.- Pautas para la programación y formulación del Presupuesto Institucional 2004 de

la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
Todas las áreas de la organización municipal en las fases de programación y formulación del
Presupuesto Institucional deberán tomar en cuenta las pautas señaladas para cada fase en
la Directiva Nº 010-2003-EF/76.01; así como deberán hacer uso de los formularios y
anexos adjuntos a la misma.

Sexta.- Cronograma para la programación, formulación y aprobación del Presupuesto

Institucional 2004 de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
Todas las áreas de la organización municipal y del Gobierno Local descritas en la presente
Directiva deben observar el siguiente cronograma para la programación de sus actividades
en la gestión del proceso presupuestario:

1.- Fase de preparación y organización: Hasta el 30 de setiembre del 2003.

2.- Fase de programación del 1 de octubre al 30 de octubre de 2003.
3.- Fase de formulación del 1 de noviembre al 15 de noviembre de 2003.
4.- Fase de aprobación del 16 de noviembre al 15 de diciembre del 2003.

El cronograma descrito anteriormente no exime a las instancias correspondientes de

cumplir con la remisión de la información presupuestaria a la Municipalidad Metropolitana
de Lima, de conformidad con las fechas dispuestas en la Directiva Nº 010-2003-
MEF/76.01.

Sétima.- Asesoría Técnica.

La Oficina de Planeamiento deberá prestar la correspondiente asesoría técnica a las
organizaciones sociales y a las áreas de la gestión municipal que lo requieran para el
cumplimiento de sus responsabilidades y actividades en la gestión del proceso del
presupuesto participativo; debiendo a tal efecto señalar a la Gerencia Municipal los
recursos humanos, económicos y materiales que requieran para tal fin, en caso de ser
necesario.

Octava.- Difusión del proceso del presupuesto participativo.

La Unidad de Prensa y Difusión deberá coordinar con la Oficina de Planeamiento la
elaboración y ejecución de un plan intensivo de comunicación, difusión e información para
cada una de las fases del proceso del presupuesto participativo en toda la jurisdicción de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.

Capítulo II
De las Disposiciones Finales
Primera.- Responsabilidades de los regidores miembros del Concejo Municipal.
Los regidores miembros del Concejo Municipal tienen la responsabilidad de representar al
alcalde y ejercer la coordinación política en las instancias participativas del proceso del
presupuesto participativo; a tal efecto un regidor de la mayoría y uno de la minoría asumen

26
la coordinación de una determinada Junta Vecinal Zonal y de sus respectivas Juntas
Vecinales Comunales; así mismo asumen la coordinación en cada una de las Redes de
Políticas Públicas Locales.

Por Acuerdo de Concejo se decidirá los regidores que asumirán la responsabilidad de la

coordinación para cada una de las instancias participativas establecidas en la presente
ordenanza.

Segunda.- Responsabilidades de los órganos municipales.

Los funcionarios a cargo de las diferentes áreas orgánicas de la Municipalidad están
obligados a cumplir con las funciones, competencias y plazos establecidos en las normas
señaladas en presente ordenanza, bajo responsabilidad. En caso de incumplimiento por
parte de algunas de las áreas de la gestión municipal, la Oficina de Planeamiento deberá
informar de las irregularidades o limitaciones conducentes al cumplimiento del proceso
presupuestario.

Tercera.- Normas supletorias o complementarias.

En todo lo no previsto en esta Ordenanza, rige de manera complementaria la Directiva Nº
010-2003-EF/76.01; y supletoriamente rigen las disposiciones legales vigentes relacionadas
con la participación ciudadana y la gestión presupuestaria del Estado; para todo lo demás
que no esté previsto o sea necesario dictar normas complementarias o reglamentarias, se
delega al Alcalde la facultad de dictar mediante Decreto de Alcaldía las normas,
reglamentos y disposiciones que se estimen necesarias para la eficaz participación
ciudadana en el proceso del presupuesto participativo.

Cuarta.- Delegación de facultades para la delimitación de las áreas del territorio que
conforman las Juntas Vecinales Comunales
Delegar en el alcalde distrital la facultad para que mediante Decreto de Alcaldía determine
la composición definitiva de las áreas del territorio que conforman las 27 Juntas Vecinales
Comunales constituidas por la presente ordenanza, pudiendo por la norma de igual
naturaleza modificar su composición en los casos de mayor conveniencia para la
organización de la participación ciudadana o en función a la evolución de la propia dinámica
urbana, en función a los consensos de las propias comunidades y el informe técnico
respectivo de la Gerencia de Desarrollo Urbano.

Quinto.- Período de vigencia de la Ordenanza.

La presente ordenanza entra en vigencia a partir del día siguiente al de su publicación en el
Diario Oficial; y mantiene su vigencia en tanto no sea modificada o derogada por norma de
la misma naturaleza.

POR TANTO:
Mando se registre, comunique, publique y cumpla.

MAURICIO RABANAL TORRES

Alcalde

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