ARTICULO DE OPINION 1

OPINION SOBR

OPINION SOBRE LA DIVISION DE LAS ENTIDADES DEL TERRITORIO Y SUS

FUNCIONES

La constitución política de 1991 establece que el territorio colombiano está organizado

administrativamente en departamentos, municipios, distritos y entidades territoriales indígenas

(ETIS). Las principales funciones de las entidades territoriales son la de administrar los

recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, participar en

las rentas nacionales y ejercer las competencias que les correspondan asignadas por la ley. El

objetivo de este artículo es determina si en el contexto de hoy en día se cumple la buena

administración de los recursos que tienen a su cargo los entes territoriales.

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LA DIVISION DE LAS ENTIDADES DEL TERRITORIO Y SUS FUNCIONES.

Colombia uno de los países más hermosos del planeta tierra, con la flora y la fauna más bella,

con una diversidad que cualquier país europeo envidiaría, sin mencionar que está rodeado de

importantes océanos además de una ubicación estratégica que ningún país posee, y eso que falta

nombrar su hermosa parte humana; pero tantas riquezas han sido y seguirán siendo saqueadas

por los gobernantes de turno, esta enfermedad delincuencial comúnmente llamada la corrupción

que ha llevado a una muerte lenta a los entes territoriales.

A pedir limosna aquí y allá. Mejor dicho, con la antigua ley 60 de 1993, del sistema general

de participaciones, si bien no era la panacea, por lo menos se les giraban mayores recursos a los

entes territoriales. La base para la distribución de los giros por transferencias eran los ingresos

corrientes de la Nación sin excepciones. Posteriormente, con la aprobación de la ley 715 de

2001, que derogó la ley 60, hizo, ahora sí, más precaria la situación de los departamentos y

municipios por cuanto disminuyó sustancialmente los recursos por transferencias.

La base sobre la que se hacen los giros en este momento si bien se hace sobre el total de los

ingresos corrientes como antes, ahora hay que descontarle las rentas con destinación específica.

Y cada vez, para quitarle recursos a los entes territoriales el gobierno pide que comprometan más

rentas de esta naturaleza y los congresistas como buenos coequiperos del gobierno le siguen la

jugada empobreciendo más y más a las regiones. De las transferencias, reducidas cada vez más,

el 83% corresponden para educación y salud. Estos dineros haciendo de tripas corazón, alcanzan

para pagar las nóminas de estos sectores, quedando muy poco o casi nada para inversión.
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¿Por qué creen que la infraestructura de los centros educativos son un desastre y los centros y

puestos de salud, lo mismo que los hospitales día a día son más ineficientes en la prestación de

sus servicios? Pues facilito, no hay plata.

En Colombia es un hecho, las entidades territoriales, departamentos y municipios, en más de

un 80% atraviesan enormes dificultades financieras. No son autosuficientes en la generación de

recursos producto de las rentas que son de su competencia a través del cobro de sus impuestos

directos e indirectos. Con el impuesto predial e industria y comercio que son las rentas más

importantes en los municipios, no logran pagar ni la precaria planta de personal de sus alcaldías,

mucho menos para inversión de obras públicas.

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CONCLUSION.

Es urgente que el gobierno Nacional inyecte realmente recursos a los entes territoriales y les

de autonomía para manejarlos, demostrado esto en las diferentes obras que realmente se deben

hacer en las comunidades ya que son estas quienes son desangradas por medio de impuestos muy

altos e injustos sin ver una retribución a corto, mediano y largo plazo.
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REFERENCIA.

Yong, S. S. (2009). Elementos para el estudio de la Constitución Política de Colombia.

Bogotá: Corporación Universitaria Minuto de Dios.

Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Derechos humanos y derechos fundamentales

http://www.colombiamania.com/gobierno/index.htm