¡LA MANCHA DE LA EQUIDAD SE SANCIONÓ!

El pasado 25 de mayo de 2019, El presidente Duque sancionó el Plan Nacional de Desarrollo

con una totalidad de 336 artículos. Firmándose como ley en Valledupar (Cesar) con un
presupuesto asignado de 1,096 billones de pesos, destinando 510 billones al pacto por la
equidad. Este plan nacional presenta un tipo de ecuación de bienestar, refiriéndose a los
pactos más representativos que formarán parte del progreso en el país:
Emprendimiento+Legalidad=Equidad. El pacto por la equidad es el fin fundamental del Plan
Nacional, pues cada una de las líneas allí expuestas por el gobierno están enfocadas en temas
de carácter social. Así lo precisa el Jefe de Estado: “Queremos construir un país de equidad,
con educación preescolar, jornada única, doble titulación y acceso gratuito a la universidad
virtual y presencial para los más vulnerables, y un sistema de salud de calidad donde las EPS
no abusen del ciudadano”. El gobierno en cada una de las líneas que componen el pacto
presenta cifras desalentadoras actuales, que tienen como objetivo reducir a partir del mismo.
Como sacar de pobreza extrema a 1.5 millones de personas. En educación no se cumplen una
totalidad de cobertura, existen 4,3 millones de jóvenes entre los 17 y 21 años de los cuales
sólo 2,3 millones pueden acceder a la educación superior, técnicos y tecnólogos. Frente al
tema de salud se considera que la deuda alcanza entre los 9.6 a los 16.2 billones. En materia
de empleo, el DANE ha arrojado estadísticas que informan que la tasa de desempleo es del
9.4%.
El presidente Ivan Duque señala que: ​“Nuestro país necesita que la equidad sea el gran
objetivo de nuestro Gobierno y el gran objetivo de todos. Porque cuando no hay equidad es
cuando se engendran grandes males en la sociedad; cuando no hay equidad las brechas se
agrandan; cuando no hay una visión de equidad estamos viendo, además, a las poblaciones
más vulnerables quedar ancladas en la exclusión”.
El pacto por la equidad se compone de once líneas donde resaltan las problemáticas que
existen en materia de pobreza, educación, salud y empleo; conozca a continuación los
planteamientos y objetivos del gobierno entorno a estos aspectos principales.

“Que nadie se quede atrás”

El gobierno busca atacar la pobreza extrema monetaria reduciendola a un 4.4% de un 7.4%

actual, en lo que respecta a la pobreza monetaria se pretende disminuirla de un 26.9% a un
21% y la pobreza multidimensional se planea bajarla de un 17% a un 11,9 % para el 2022,
mediante una dirección de presupuesto unificada con el fin de reducir los porcentajes actuales.
El gobierno plantea una serie de estrategias para lograr estos objetivos, empezando por la
creación de la mesa de equidad para coordinar acciones que logren acabar este fenómeno que
afecta a la población colombiana. La implementación de un cuarto nivel en el sisben para el
año 2020, aumentar la seguridad y protección social en la población con menos recursos, el
ajuste y fortalecimiento del programa familias en acción, priorizando la reducción de la
pobreza en La Guajira, El Chocó, Buenaventura y San Andrés. La pobreza se ve reflejada en
materia de vivienda de las familias Colombianas, el gobierno se ha propuesto lograr equidad
en el acceso a vivienda digna, a mejorar las condiciones y sus entornos. El presupuesto
asignado en vivienda completa 46,4 billones de pesos y se cuenta con la iniciativa de otorgar
520 mil viviendas de interés social, además, brindar subsidios de renta para que así 200 mil
hogares puedan acceder a una vivienda nueva. Las estadísticas del DANE reflejan que 3,3
millones de hogares urbanos y rurales tienen malas condiciones y 1.2 millones tienen
hacinamiento y carecen de servicios públicos, frente a esto, se pretenden implementar 10 mil
nuevos hogares con servicio de electricidad. Entre otros de los compromisos es promover la
innovación en procesos de construcción.

“​Educación de calidad para un futuro con oportunidades para todos”

El presupuesto asignado en el PND para la educación completan los 216 billones de pesos. El
gobierno presenta cifras que fijan que del porcentaje de niños y jóvenes que pueden acceder al
sistema educativo un 80% están matriculados en colegios oficiales. Expone los índices de la
falta de cobertura en la zona urbana con un 47,6% y en la zona rural con 31,4%; debido a las
cifras presentadas el gobierno plantea brindar una educación de calidad en los distintos
niveles académicos (Educación inicial, preescolar, básica y media) además, observa a la
juventud como el motor y futuro del país, es así que centra el éxito del desarrollo en los
jóvenes. Las estrategias proyectadas se enfocan en la atención integral desde la primera
infancia hasta la adolescencia, fortalecer los talentos (arte, música, deporte y cultura, la
llamada“estrategia naranja”). La Juventud Naranja, propone facilitar las oportunidades de los
jóvenes en la educación media además de fomentar el aprovechamiento del tiempo libre. Se
incluyeron en el Plan programas de fácil acceso como: La estrategia Sacúdete, la cual
incorpora 400 mil jóvenes, el programa de generación E (320 mil jóvenes beneficiados),
programa Jóvenes en acción (cobertura en 500 mil jóvenes); entre los objetivos principales
con el fin de mejorar la calidad en la educación, se encuentran: Duplicar el acceso de jornada
única de 900 mil a 1,8 millones, prácticas pedagógicas, programa de alimentación escolar
(pasar de 5,3 millones de niños a 7 millones en el PAE) y aumentar los recursos para la
educación superior de 53% a 60%; con este aumento en el presupuesto se espera que para el
año 2022 se obtengan más de 600 mil estudiantes graduados con doble titulación y así reducir
los tiempos de validación en los títulos en educación superior.

“ Salud para todos con calidad y eficiencia, sostenible para todos”

Uno de los problemas más evidentes en Colombia es el de la salud; el gobierno ha

encontrado que el servicio que brindan las EPS no son de muy buena calidad, hay pocos
médicos, mucha corrupción y una deuda muy grande en el Sistema de Salud que oscila entre
9,6 a 16,2 billones. Para esto, se ha propuesto brindar un mejor sistema y lograr que los
colombianos estén satisfechos; así mismo, aumentar la educación en salud, crear
infraestructura y controlar enfermedades del corazón y cerebrovasculares, mejorar el
desempeño de los 922 hospitales públicos para brindar una atención de calidad, además
apuntar a una mejor intervención y control de la superintendencia de salud respecto a los
bienes de las EPS. Es importante resaltar la iniciativa de la ejecución de proyectos de
telesalud enfocadas a las poblaciones donde el acceso a este servicio es difícil debido a su
poca cercanía con el país. La administración del país también recalca la importancia acerca
de la seguridad alimentaria y la nutrición, exponen que es necesario disminuir en un 19% la
estatura y talla inferior que tienen los niños menores de 5 años. No permitir en los niños y
jóvenes el exceso de peso reduciéndolo a un 24% controlando la proporción en la
alimentación escolar y en los hogares. Es necesario precisar que el Plan Nacional desea
brindar a los hogares un mejor acceso al mercado, pues las situaciones económicas y la falta
de oportunidades, hacen que en las familias se consuma sólo una de las tres comidas
necesarias para una buena alimentación, lo que conlleva a que padezcan problemas graves de
salud. El programa de la buena alimentación empieza desde la gestación, por esto el
gobierno concluye que se debe priorizar el apoyo en la lactancia. Para ejecutar el proceso de
reforma en la mejora de la alimentación en Colombia se requiere crear el sistema de
Seguridad Alimentaria y nutricional en el ámbito nacional y territorial, en este proceso
buscan respaldo de una institucionalidad fuerte.

Trabajo decente, acceso a mercados e ingresos dignos: acelerando la inclusión

productiva​.

El gran desafío que tiene el gobierno es crear 1,6 millones de empleos que cuenten con
protección y seguridad social además de lograr que se produzca y se invierta más. Así
mismo, que brinden habilidades y conocimientos requeridos por el mercado, con esto se
busca implementar y fortalecer el plan nacional de inspección, vigilancia y control en el
Trabajo. El plan nacional se refiere a trabajo decente a lo que considera el trabajo formal
donde las personas puedan acceder e invertir en el mercado, por lo tanto, es necesario
estructurar programas de emprendimiento a la población más vulnerable para así atender al
funcionamiento del mercado. El gobierno hace énfasis en lo necesaria que es la accesibilidad
al empleo de calidad para los jóvenes, el programa Juventud Naranja así lo presenta, puesto
que, son personas que pueden fomentar el desarrollo en el país de una forma robusta, de esta
manera, se busca vincular, según las estadísticas, 627 mil jóvenes al mercado a través del
empleo. Las prácticas laborales ​pueden desenvolverse por estudiantes de educación superior,
de posgrado, de formación profesional integral del Sena, así como de toda la oferta de
formación por competencias. Es importante resaltar que el tiempo de práctica que demoren
los jóvenes para obtener su título se tomará como experiencia laboral. En el sector público se
incrementarán las oportunidades laborales para estudiantes de administración pública.
Existen cuatro artículos en el PND que involucran de manera directa el sistema pensional, de
los cuales dos de ellos afectan y preocupan a Colombia. El artículo 197 implica a las
personas que reciben una cantidad inferior al salario mínimo vigente, este grupo debe
vincularse al Piso de Protección Social que se encuentra estrechamente relacionado con el
régimen subsidiado del sistema general de seguridad en salud, el servicio social
complementario de BEPS y el seguro inclusivo. El sistema de Beps debe ser asumido por el
empleador y corresponderá al 15% de los ingresos de este. El artículo 202 “promoción de los
beneficios economicos periodicos” sostiene que los afiliados al sistema general de pensiones
adquieran una indemnización o devolución del dinero si así lo requieren, solicitud que se
debe realizar en los seis meses siguientes después de la notificación, de no ser así este dinero
será trasladado al sistema de los BEPS. Entre otros, El artículo 58 del PND prohibiría el
reconocimiento de una pensión por vejez y una por invalidez, aún si la segunda es de origen
laboral. Estas pensiones cubren dos riesgos diferentes, es así que una financia a través del
sistema general de pensiones y la otra a través del sistema de riesgos laborales.

El plan que se tiene para el desarrollo del país planteado por El presidente Iván Duque para el
periodo de 2018-2022 ha sido producto de fuertes críticas y cuestionamientos por parte de la
opinión pública debido a las políticas que contiene. El artículo 35 genera mucha controversia,
puesto que, pretende la unificación del presupuesto general de la nación dirigido por el
Ministerio de Hacienda para mejorar la calidad del gasto público y el desarrollo. Para lograr
esto, se necesita fusionar el Ministerio de Hacienda y el DNP con el fin de constituir una sola
unidad presupuestal. La comisión del Gasto se ha manifestado frente a esto afirmando que una
sola entidad debe encargarse del presupuesto, suprimiendo el poder que se le ha asignado a
planeación, la cual se encargó de la ejecución del gasto y no se ocupó de la visión del país. La
ley del plan nacional afecta a todo el pueblo, generando incertidumbre respecto a lo que
ocurrira en los próximos 4 años. ¿Considera usted que el pacto por la equidad en realidad
beneficia a la población Colombiana?
 ● Educación de calidad para un futuro con oportunidades para todos
Para empezar es importante destacar que se otorgaron 510,1 billones de pesos de
2018 para el pacto por la equidad. Así mismo, se otorgaron 216,0 billones de pesos
para educación de calidad.
Las cifras que se obtuvieron acerca de la educación indican lo siguiente:
Hay 858 mil niños de cinco años, de los cuales únicamente 474 mil están inscritos
en transición. Los niños entre seis y diez años, son una cifra de 4,3 millones y
solamente 3,5 se encuentran inscritos en primaria. Son 3,4 millones de niños entre
los once y los catorce años de edad, sin embargo, solo 2,4 están matriculados en
secundaria. Hay 1,7 millones de niños entre quince y dieciséis años, de los cuales
solo 733 mil están matriculados en media. Y para finalizar, los muchachos entre los
diecisiete y los veintiún años de edad son 4,3 millones, y de estos solo 2,3 estan
cursando un tecnico, tecnologo o carrera universitaria.
.Del mismo modo se sacó el porcentaje de cuántos estudiantes matriculados en los
distintos niveles de educación están matriculados en colegios oficiales, el cual es el
80%
Uno de los problemas más evidente en Colombia es el de la salud; el
gobierno ha encontrado que el servicio que brindan las EPS no son de muy
buena calidad, hay pocos médicos, mucha corrupción y una deuda muy
grande en el Sistema de Salud que oscila entre los 9,6 y los 16,2 billones.
Para esto, se ha propuesto brindar un mejor sistema y lograr que los
colombianos estén satisfechos; así mismo, aumentar la educación en salud,
crear infraestructura y controlar enfermedades del corazón y
cerebrovasculares.

En materia de vivienda, el gobierno se ha propuesto lograr equidad en el

acceso a viviendas dignas para más familias colombianas y mejorar las
condiciones de estas y sus entornos; pues, las estadísticas del DANE arrojan
que 3,3 millones de hogares urbanos y rurales tienen malas condiciones de
vivienda y 1,2 millones de hogares tienen hacinamiento y carecen de
servicios públicos.

Para las personas de la tercera edad también hay lugar, el PND quiere
generar oportunidades para que los adultos mayores obtengan ingresos,
tengan una vida digna y saludable y suministrar servicios de salud y cuidado,
pues la mayoría de estas personas no tienen ingresos y requieren de
cuidados.