Actualizacion-Al 3 de Diciembre-2010

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 03 DE DICEMBRE DE 2010
CARTILLA Nº 71
DE NOVEDADES LEGALES
LEYES
TIPO NÚMERO FECHA DESCRIPCIÓN
LEY 60 25-11-2010 LEY DE JUEGOS DE LOTERIA Y DE AZAR
LEY 61 25-11-2010 AUTORIZA AL GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DEL “EL
TORNO” LA ENAJENACION, A TITULO ONEROSO, DE LOS
TERRENOS QUE INDICA
LEY 62 28-11-2010 LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO – GESTION
2011.
DECRETOS
TIPO NÚMERO FECHA DESCRIPCIÓN
DS 699 17-11-2010 APRUEBA LA ESCALA SALARIAL PARA EL PERSONAL
JERARQUICO, ESPECIALIZADO DE LA EMPRESA
METALURGICA VINTO.
DS 700 17-11-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y
TIERRAS REALIZAR TRANSFERENCIAS PUBLICO - PRIVADAS
PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA EN EL MARCO DE LA
NORMATIVA LEGAL VIGENTE.
DS 701 17-11-2010 ESTABLECE EL INCREMENTO SALARIAL DEL (3.6%) A LA
MASA SALARIAL DE LA EMPRESA METALIRGICA VINTO
DS 702 12-11-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO, AL CIUDADANO WALTER JUVENAL
DELGADILLO TERCEROS, MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS,
SERVICIOS Y VIVIENDA, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE
LA TITULAR.
DS 703 12-11-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE SALUD Y DEPORTES, AL
CIUDADANO ROBERTO IVÁN AGUILAR GÓMEZ, MINISTRO DE
EDUCACIÓN, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 704 12-11-2010 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE MEDIO AMBIENTE Y
AGUA, A LA CIUDADANA NEMESIA ACHACOLLO TOLA,
MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, MIENTRAS
DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 705 12-11-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
PUBLICAS, LA CONTRATACION DIRECTA PARA LA
PROVISION E IMPLEMENTACION DE SOFTWARE Y
HARDWARE DE TRES (3) CENTROS DE EMISION DE
PASAPORTES
DS 706 20-11-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE LA PRESIDENCIA, AL
CIUDADANO SACHA SERGIO LLORENTTY SOLÍZ, MINISTRO
DE GOBIERNO, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DEL TITULAR.
DS 707 22-11-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE RELACIONES
EXTERIORES, AL CIUDADANO SACHA SERGIO LLORENTTY
SOLÍZ, MINISTRO DE GOBIERNO, MIENTRAS DURE LA
AUSENCIA DEL TITULAR.
DS 708 24-11-2010 REGLAMENTA LA LEY Nº 037, DE 10 DE AGOSTO DE 2010, Y
MODIFICA EL REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE
ADUANAS APROBADO POR DS 25870
WWW.BOLIVIALEGAL.COM Página 1
DS 709 24-11-2010 AUTORIZA A SUSCRIBIR CON LA CORPORACION ANDINA DE

FOMENTO – CAF, EL CONTRATO DE PRESTAMO QUE INDICA
DS 710 24-11-2010 AUTORIZA A LA EMPRESA BOLIVIANA DE
INDUSTRIALIZACION DE HIDROCARBUROS – EBIH,
INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 46110
DS 711 26-10-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO, AL CIUDADANO WALTER JUVENAL
DELGADILLO TERCEROS, MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS,
SERVICIOS Y VIVIENDA, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE
LA TITULAR.
DS 712 26-11-2010 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE ECONOMÍA Y FINANZAS
PÚBLICAS, A LA CIUDADANA ANTONIA RODRÍGUEZ
MEDRANO, MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y
ECONOMÍA PLURAL, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA
TITULAR.
DS 713 29-11-2010 AUTORIZA A SUSCRIBIR CON LA CORPORACION ANDINA DE
FOMENTO – CAF, EL CONTRATO DE PRESTAMO QUE INDICA.
LEY Nº 060
LEY DE 25 DE NOVIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DE JUEGOS DE LOTERÍA Y DE AZAR
TITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la legislación básica de
los juegos de lotería y de azar, instituir la Autoridad de Fiscalización y Control Social del
Juego y crear tributos de carácter nacional a esta actividad.
Artículo 2. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
- La presente Ley se aplica a los juegos de lotería y de azar, entendiéndose por tales a los
de azar, sorteos, loterías y promociones empresariales conforme las definiciones
establecidas por la presente Ley.
- Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta Ley los juegos o competiciones de
pasatiempo o recreo, emergentes de usos sociales de carácter tradicional o familiar,
siempre que no sean objeto de explotación lucrativa, ya sea por los propios participantes o
por personas ajenas a ellos.
También quedan excluidos los sorteos, rifas u otros juegos realizados en ferias o
actividades públicas eventuales.
TITULO II
LEGISLACION BASICA DE LOS JUEGOS DE LOTERIA Y DE AZAR
CAPITULO I
PRINCIPIOS, DEFINICIONES Y PROHIBICIONES
Artículo 3. (PRINCIPIOS). La actividad de juegos de lotería y de azar se regirá bajo los

siguientes principios:
- Principio de Transparencia. Los actos relacionados con todo proceso de concesión,

licitación y autorización así como las actuaciones que deriven de la actividad de juegos de
lotería y de azar regulada por esta Ley, desde su promoción hasta la entrega de los
premios, serán transparentes y de conocimiento público.
- Principio de Proporcionalidad. Las infracciones a la presente Ley y leyes de desarrollo

serán sancionadas en forma proporcional a su gravedad.
Artículo 4. (LOTERÍA). Es lotería, en cualquiera de sus modalidades, el sorteo abierto en el

que se premian, con diversas cantidades de dinero o en especie, varios billetes de lotería
seleccionados al azar o a la suerte entre un gran número de ellos vendidos públicamente.
Artículo 5. (JUEGOS DE AZAR). Son juegos de azar aquellos en los cuales las posibilidades
de ganar o perder no dependen exclusivamente de la habilidad del jugador sino de la
suerte, de la casualidad o de otro factor aleatorio, donde el jugador paga y/o apuesta por
participar del juego a cambio de un premio en dinero o especie.
Artículo 6. (SORTEO). Se entiende por sorteo, aquella modalidad de juego en la que se

otorgan premios en dinero o en especie en los casos en los que un número o números
expresados en los billetes de lotería, bingos, cartones o boletos en poder del jugador u otra
forma de registro, coincidan en todo o en parte con el número determinado al azar.
Artículo 7. (PROMOCIONES EMPRESARIALES). Las promociones empresariales son

aquellas actividades destinadas a obtener un incremento en la venta o captación de
clientes, a cambio de premios en dinero, bienes o servicios otorgados mediante sorteos o
por azar, siempre que el acceso al sorteo no implique un pago por derecho de
participación.
Artículo 8. (PROHIBICIÓN). Quedan prohibidas las apuestas con fines lucrativos excepto
las que se utilicen como mecanismo para participar de juegos de azar.
CAPITULO II
MEDIOS DE JUEGO, ESTABLECIMIENTOS Y LOTERIA
Artículo 9. (MEDIOS DE JUEGO).
- Los juegos podrán ser realizados a través de medios mecánicos, electromecánicos,

electromagnéticos, digitales, tecnológicos, manuales o por cualquier otro medio, con
expedición de tickets, boletos, billetes de lotería o instrumentos pre-impresos, impresos o
electrónicos. En el caso de promociones empresariales, también podrán ser realizados
mediante llamadas o mensajes telefónicos, previa autorización de la autoridad
competente.
- Los juegos de azar también podrán ser realizados en mesa, por medio de naipes, dados o
ruletas u otros donde se admitan apuestas del jugador.
- El acceso a todo juego es mediante la compra de fichas, boletos, tarjetas, tickets, billetes
de lotería u otros medios que establezca la autoridad competente.
Artículo 10. (ESTABLECIMIENTOS).
- Son lugares autorizados que cuentan con infraestructura especial para la práctica de
juegos de lotería y de azar:
- Salón de juego o casino, consistente en un recinto cerrado, en cuyo interior se desarrollan

los juegos de azar autorizados, se reciben las apuestas, se pagan los premios
correspondientes y funcionan otros servicios conexos.
- Otros establecimientos abiertos o cerrados donde, previa autorización, se realicen juegos

de lotería y de azar.
- Queda prohibida la instalación o habilitación de máquinas tragamonedas fuera de los

establecimientos autorizados.
Artículo 11. (ORGANIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍA). Los juegos de lotería podrán ser
organizados únicamente por las entidades públicas del nivel central, departamental o
municipal, dentro su jurisdicción.
Artículo 12. (DESTINO DE LOS RECURSOS POR JUEGOS DE LOTERÍA). Los recursos
generados por la actividad de lotería a través de entidades públicas, deducidos los gastos
de funcionamiento, serán destinados a fines de beneficencia y salubridad.
CAPITULO III
REGULACIÓN GENERAL
Artículo 13. (OPERADORES).
- Son operadores de los juegos de azar y sorteos, todas las personas jurídicas de carácter
privado establecidas en el país, que tengan como giro comercial esta actividad.
- Son operadores de los juegos de lotería las entidades públicas del nivel central,
departamental y municipal.
Artículo 14. (OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES). Son obligaciones de los operadores

de los juegos regulados por esta Ley:
- Obtener la licencia o autorización para el desarrollo de las actividades de juegos de

lotería y de azar.
- Permitir y facilitar las actividades de fiscalización e inspección que realice la autoridad

designada en esta Ley, de sus establecimientos, tipos de máquinas y su funcionamiento,
instrumentos, documentos contables, registros informáticos y cualquier otra información.
- Llevar registros contables de sus operaciones.
- Proporcionar al jugador la información sobre la operación y procedimiento de los juegos

que oferte.
- Garantizar y asegurar el desarrollo de los juegos pagados por el jugador.
- Otorgar a la conclusión del juego la totalidad de los premios ganados por el jugador.
- Resguardar los derechos de los jugadores establecidos en esta Ley.
- Cumplir las normas técnicas previstas para cada juego.
- Hacer cumplir las condiciones para la admisión a salones de juego o casinos, previstas en
el Artículo 16 de la presente Ley.
- Otras establecidas por el nivel central o los gobiernos autónomos en el marco de sus
competencias.
Artículo 15. (PROHIBICIONES).
- Los operadores de juego están prohibidos de:
- Realizar fraudes de cualquier naturaleza en el desarrollo de los juegos, en su propio

beneficio o de terceros.
- Operar juegos sin licencia o autorización, o adicionar en sus operaciones juegos no

autorizados.
- Participar directa o indirectamente en los juegos que explota en su establecimiento.

- Instalar dentro de sus establecimientos cajeros automáticos de bancos y entidades
financieras, o aceptar pagos mediante tarjetas de crédito o débito.
- Aceptar, como medio de pago para participar en el juego, bienes en especie, valores,
derechos o acciones.
- Permitir la participación en juegos al crédito.
- Fijar establecimientos de juego en lugares próximos a instituciones de educación, salud,

hogares de beneficencia, iglesias y otros que determinen las leyes de desarrollo.
- Instalación de máquinas o cualquier otro medio de juego no autorizado por la Autoridad

de Fiscalización y Control Social del Juego.
- La utilización de máquinas u otros medios de juego que se activen u operen con dinero de
curso legal nacional o extranjero.
- Omitir total o parcialmente la entrega de premios.
- Diferir la entrega de premios.
- Establecer monopolio o cualquier forma de exclusividad de empresas privadas en la

explotación de juegos de azar en sus distintas modalidades.
- Otras que se establezcan por el nivel central o los gobiernos autónomos en el marco de
sus competencias.
II. Las autoridades y personal que tengan por función efectuar la fiscalización y el control
de juegos regulados en la presente Ley, están prohibidos de participar en los mismos,
salvo aquellos que realizan controles encubiertos con autorización expresa de la autoridad
competente.
Artículo 16. (ADMISIÓN A SALONES DE JUEGO). No podrán ingresar a salones de juego o

casinos:
- Los menores de dieciocho (18) años de edad.
- Los privados de razón y los interdictos por discapacidad mental.
- Las personas que se encuentren en manifiesto estado de ebriedad o bajo influencia de

drogas.
- Los que porten armas, con excepción de los funcionarios de la Policía Boliviana, de
conformidad con la legislación y reglamentación respectiva.
- Los que siendo requeridos no puedan acreditar su identidad con el documento oficial de
identificación correspondiente.
Artículo 17. (DERECHOS DE LOS JUGADORES). Los jugadores o participantes en los juegos
de lotería y de azar tienen los siguientes derechos:
- Al tiempo efectivo del juego.
- A obtener información sobre el producto y las condiciones de los juegos de lotería y de

azar.
- Al cobro de los premios que les corresponda.
- A formular sus reclamos ante las instancias correspondientes.
- A la devolución de los pagos, cuando exista fraude.
- A la transparencia en el desarrollo de los juegos de lotería y de azar.
Artículo 18. (OBLIGACIONES DE LOS JUGADORES). Los jugadores o participantes en los

juegos de lotería y de azar tienen las siguientes obligaciones:
- Realizar el pago para acceder al juego de manera previa a su inicio.
- Cumplir las normas del establecimiento o salones de juego.
- Una vez concluido el servicio, canjear o devolver las fichas restantes al operador.
CAPITULO IV
DIVISION DE RESPONSABILIDADES ENTRE EL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y LAS
ENTIDADES TERRITORIALES AUTONOMAS
Artículo 19. (DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO). El nivel central del Estado, tendrá las
siguientes responsabilidades:
- Otorgar autorizaciones y licencias, fiscalizar y sancionar las actividades de juegos de

lotería y de azar a través de la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego.
- Organizar el juego de la lotería a nivel nacional.
- Prestar servicios de organización de los juegos de lotería a los gobiernos

departamentales y municipales autónomos.
Artículo 20. (DE LOS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES AUTONOMOS).
I Los gobiernos departamentales autónomos tendrán las siguientes responsabilidades:
- Emitir la legislación de desarrollo para la organización del juego de la lotería

departamental.
- Organizar el juego de la lotería departamental directamente, pudiendo contratar para

este fin los servicios de la entidad competente del nivel central del Estado.
II. Los gobiernos municipales autónomos tendrán las siguientes responsabilidades:
- Emitir la legislación de desarrollo en el marco de la legislación básica de esta actividad,

para la organización del juego de la lotería municipal, las responsabilidades establecidas
en este Artículo y las competencias específicas municipales.
- Organizar el juego de la lotería municipal directamente, pudiendo contratar para este fin
los servicios de la entidad competente del nivel central del Estado.
- Autorizar las áreas o zonas de ubicación y características de los establecimientos de

juegos de azar.
- En el ámbito de sus competencias, controlar el cumplimiento de lo establecido en el

Artículo 16 de la presente Ley.
TITULO III
AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO, LICENCIAS,
AUTORIZACIONES Y RÉGIMEN DE SANCIONES
CAPITULO I
AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO, LICENCIAS Y
AUTORIZACIONES
Artículo 21. (CREACION).
- Se crea la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego - AJ, como institución
pública, con personalidad jurídica y patrimonio propio, independencia administrativa,
financiera, legal y técnica, supeditada al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, con
jurisdicción y competencia en todo el territorio del Estado Plurinacional.
- Por las características de los juegos de lotería y de azar, la Autoridad de Fiscalización y

Control Social del Juego es la única entidad facultada para otorgar licencias y
autorizaciones, fiscalizar, controlar y sancionar las operaciones de las señaladas

actividades, en el marco de la presente Ley.
Artículo 22. (ESTRUCTURA). La estructura de la Autoridad de Fiscalización y Control

Social del Juego tiene los siguientes niveles de organización:
1. Ejecutivo: Director Ejecutivo.

2. Técnico-operativo:
a) Direcciones Técnicas.
- Dirección Administrativa.
- Dirección Jurídica.
- Unidad de Auditoría Interna.
Artículo 23. (MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA).
- El Director Ejecutivo es la Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercerá la

representación institucional.
- El Director Ejecutivo será designado mediante Resolución Suprema de una terna

propuesta por el Ministro de Economía y Finanzas Públicas.
- Los requisitos para ser Director Ejecutivo, además de los establecidos en la Constitución
Política del Estado para los servidores públicos, son:
- Contar con título en provisión nacional.
- Poseer reconocida idoneidad y experiencia profesional.
Artículo 24. (IMPEDIMENTOS). De conformidad con lo establecido en la Constitución

Política del Estado, no podrá ser nombrado ni ejercer el cargo de Director Ejecutivo:
- Quien tuviese conflicto de intereses, relación de negocios o participación directa o

indirecta en cualesquiera de las empresas que realicen actividades reguladas por esta Ley.
- Quien tuviese relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo

de afinidad, con el Presidente, con el Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia,
con el Ministro de Economía y Finanzas Públicas y con los directores, gerentes, accionistas
o socios de las empresas que realicen actividades reguladas por esta Ley.
Artículo 25. (FINANCIAMIENTO). La Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego

realizará sus actividades con el siguiente financiamiento:
- Recursos asignados por el Tesoro General de la Nación – TGN.
- Recursos propios.
- Donaciones y créditos nacionales o extranjeros.
Artículo 26. (ATRIBUCIONES). La Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego

tiene las siguientes atribuciones:
- Emitir disposiciones administrativas y regulatorias generales y particulares, para la

aplicación de la presente Ley.
- Establecer los requisitos para otorgar las licencias y autorizaciones.
- Otorgar licencias para el desarrollo de los juegos regulados por esta Ley por un periodo
de hasta diez (10) años renovables, previa evaluación.
- Otorgar permisos para el desarrollo de las diferentes modalidades de juegos.
- Otorgar autorizaciones por cada promoción empresarial.
- Establecer las características de las máquinas, instrumentos, software, accesorios y todo

otro medio de juego importado o fabricado para su instalación y mantenimiento.
- Ejercer la fiscalización, inspección y control a los operadores del juego.
- Decomisar máquinas, instrumentos y todo otro medio de juego conforme a causales y

procedimientos establecidos en la presente Ley.
- Aplicar y ejecutar sanciones por las infracciones administrativas establecidas en la

presente Ley.
- Establecer límites máximos a los importes de apuestas en juegos de azar.
- Coordinar actividades de control y fiscalización con los gobiernos autónomos

departamentales, municipales y otras instituciones del Órgano Ejecutivo.
Artículo 27. (LICENCIA Y AUTORIZACION).
I. Las actividades de juegos de lotería y de azar reguladas por esta Ley, serán objeto de
licencia o autorización por la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego, previa
autorización de la ubicación del establecimiento que otorgue el gobierno municipal
autónomo y del cumplimiento de requisitos establecidos por la citada autoridad.
- Se otorgará licencia a los operadores de juegos de lotería y de azar.
- Se otorgará autorización a las empresas por cada promoción empresarial, sean o no

operadores.
II. Las entidades sin fines de lucro, deberán solicitar a la Autoridad de Fiscalización y
Control Social del Juego autorizaciones para realizar juegos con fines benéficos.
CAPITULO II
RÉGIMEN SANCIONADOR
Artículo 28. (INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS).
I. Constituyen infracciones, las transgresiones a las disposiciones contenidas en esta Ley.
1 Constituye infracción muy grave sancionada con la revocatoria de la licencia o

autorización:
2. La comisión por tercera vez de una infracción grave en un periodo anual.
3. La cesión y/o transferencia a cualquier título de la autorización o licencia para el

desarrollo de la actividad del juego a otra persona.
4. Constituyen infracciones graves, sancionadas con el comiso definitivo de la máquina y/o

medio de juego y multa de UFV’s 5.000.- (CINCO MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A
LA VIVIENDA) por máquina o medio de juego:
La instalación de máquinas o de cualquier otro medio de juego que no sean autorizadas
por la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego.
- La utilización de máquinas u otros medios de juego que se activen u operen con dinero de
curso legal nacional o extranjero.
- Desarrollar actividades de juego de lotería o de azar sin licencia de la Autoridad de

Fiscalización y Control Social del Juego.
- Desarrollar juegos no permitidos o prohibidos por la presente Ley.
- Las máquinas y/o medios de juego con comiso definitivo serán subastados públicamente
por la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego a operadores; aquellas
máquinas y/o medios de juego que no cumplan los requisitos de funcionamiento serán
destruidos.
5. Son infracciones graves de los operadores de juegos de lotería y de azar, y de quienes

cuenten con autorizaciones, sancionadas con multa de UFV’s 10.000.- (DIEZ MIL 00/100
UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA), las siguientes:
- Realizar fraudes de cualquier naturaleza en el desarrollo de los juegos de lotería y de

azar, en su propio beneficio o de terceros.
- Omitir en forma total o parcial o diferir la entrega de premios.
- Participar directa o indirectamente a través de socios o accionistas, dependientes o

directivos, en los juegos de lotería y de azar que explota.
- Aceptar bienes, valores, derechos o acciones como medio de pago para participar en los
juegos de lotería y de azar.
- Permitir la participación en juegos al crédito.
- Impedir u obstaculizar la función de fiscalización e inspección de la Autoridad de

- Modificar las condiciones esenciales de juegos de lotería y de azar, en función de las

cuales se han concedido las licencias o autorizaciones.
- Permitir la práctica de juegos de lotería y de azar, así como el acceso a los locales o salas
de juego autorizadas, a las personas que están prohibidas de participar en virtud de la
presente Ley.
- Realizar promociones empresariales no autorizadas.
- Incumplir las normas técnicas previstas en el reglamento de cada juego.
- La comisión de una infracción leve por tercera vez en el plazo de un año.
I. Son infracciones leves sancionadas con una multa de UFV’s 2.000.- (DOS MIL 00/100
UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA) por cada infracción:
- No exhibir en las máquinas o medios de juego los documentos que acrediten su

funcionamiento o exhibirlos de manera que se dificulte su visibilidad.
- Cualquier otra infracción a la presente Ley y a las normas emitidas por la Autoridad de
1. En caso de verificarse que a través de los juegos o actividades de juegos de azar se ha

cometido legitimación de ganancias ilícitas, se aplicará lo expresamente dispuesto por el
Artículo 185 Bis., del Código Penal modificado por la Ley Nº 004 de 31 de marzo de 2010 –
Ley de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas
“Marcelo Quiroga Santa Cruz”, adicionalmente el establecimiento en el que se cometa este
delito será clausurado definitivamente.
2. Las transgresiones de otra naturaleza, se regirán por las normas aplicables.
Artículo 29. (PROCEDIMIENTO APLICABLE). La Autoridad de Fiscalización y Control Social

del Juego, procesará y sancionará, por la comisión de las infracciones establecidas en esta
Ley, de acuerdo a la Ley N° 2341 de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo
y sus reglamentos.
Artículo 30. (EJECUCION DE SANCIONES). Las resoluciones sancionatorias serán

ejecutadas por la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego, con auxilio de la
fuerza pública de ser necesario.
La falta de pago de la multa dentro del plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la
notificación, ocasionará la clausura del establecimiento hasta su pago total más un recargo
sobre el importe de la multa, calculado desde el primer día de mora hasta el día del pago,
aplicando la tasa activa promedio anual efectiva del sistema bancario en moneda nacional
publicada por el Banco Central de Bolivia, más un cinco por ciento (5%) sobre la tasa
señalada.
Sin perjuicio de la clausura, la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego podrá
solicitar ante la instancia correspondiente, la retención de fondos del infractor en el
sistema financiero, para el cobro de la multa.
Artículo 31. (DESTINO DE LAS MULTAS). Las multas que aplique la Autoridad de
Fiscalización y Control Social del Juego, serán destinadas a su funcionamiento.
CAPITULO III
RECURSOS EN LA VÍA ADMINISTRATIVA
Artículo 32. (RECURSO DE REVOCATORIA). Las resoluciones administrativas que emita la

Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego podrán ser impugnadas mediante el
recurso de revocatoria ante la misma autoridad, en los plazos y requisitos señalados en la

Ley N° 2341.
Artículo 33. (RECURSO JERARQUICO). Contra la resolución de la Autoridad de

Fiscalización y Control Social del Juego que resuelva el recurso de revocatoria, se podrá
interponer el recurso jerárquico ante la misma autoridad, quién remitirá lo actuado al
Ministro de Economía y Finanzas Publicas, en los plazos y bajo los requisitos señalados en
la Ley N° 2341, para su resolución.
Artículo 34. (IMPUGNACION JUDICIAL). Agotada la vía administrativa, las resoluciones que
resuelvan los recursos jerárquicos podrán ser impugnadas en la vía jurisdiccional de
acuerdo a Ley.
TITULO IV
REGIMEN TRIBUTARIO
CAPITULO I
IMPUESTO AL JUEGO
Artículo 35. (OBJETO). Créase el Impuesto al Juego – IJ, que tiene por objeto gravar en todo
el territorio del Estado Plurinacional, la realización de juegos de azar y sorteos, así como
las promociones empresariales, conforme al ámbito de aplicación de la presente Ley.
No se encuentran dentro del objeto de este impuesto los juegos de lotería, ni los juegos de
azar y sorteos organizados por entidades con personería jurídica o sin ella cuando los
recursos obtenidos sean destinados en su integridad a objetivos de beneficencia o
asistencia.
Artículo 36. (SUJETO PASIVO). Son sujetos pasivos del impuesto, quienes realicen
actividades de juegos de azar y sorteos en cualquiera de sus modalidades o promociones
empresariales.
Artículo 37. (HECHO GENERADOR). La obligación del impuesto se perfeccionará:
En el momento de la percepción del precio.
En el caso de promociones empresariales, al momento de la entrega del documento de

autorización.
Artículo 38. (BASE IMPONIBLE). El impuesto se determinará sobre la base de los ingresos
brutos por la explotación de la actividad gravada, previa deducción del importe
correspondiente al Impuesto al Valor Agregado.
En el caso de promociones empresariales la base imponible está constituida por el valor

del premio. En el caso de premios en especie estos serán valuados a precio de mercado.
Artículo 39. (ALICUOTA).
I. Se establece una alícuota del treinta por ciento (30%) para los juegos de azar y sorteos.
II. En el caso de promociones empresariales se aplicará una alícuota del diez por ciento
(10%).
Artículo 40. (DETERMINACION Y FORMA DE PAGO). El Impuesto al Juego se determinará

aplicando la alícuota establecida a la base imponible respectiva y se empozará por
periodos mensuales, en la forma, plazos y lugares que establezca la reglamentación.
Artículo 41. (DESTINO DEL IMPUESTO). Los recursos del Impuesto al Juego serán de total
disposición del Tesoro General de la Nación.
CAPITULO II
IMPUESTO A LA PARTICIPACION EN JUEGOS
Artículo 42. (OBJETO). Se crea el Impuesto a la Participación en Juegos – IPJ, que tiene por
objeto gravar la participación en juegos de azar y sorteos, que se aplicará en todo el
territorio del Estado Plurinacional.
Artículo 43. (SUJETO PASIVO). Son sujetos pasivos del Impuesto a la Participación en
Juegos, las personas naturales que participen en juegos de azar, y sorteos, organizados por
operadores sujetos al Impuesto al Juego.
Artículo 44. (HECHO GENERADOR). El hecho generador del Impuesto a la Participación en

Juegos, surge en el momento de la compra de las rifas, talonarios, boletos, formularios,
bingos, fichas o cualquier otro medio que otorgue al jugador el derecho a participar en las
distintas modalidades de juego.
Artículo 45. (BASE IMPONIBLE). La base imponible del impuesto está constituida por el
precio de venta, menos el Impuesto al Valor Agregado.
Artículo 46. (ALICUOTA). La alícuota de este impuesto es del quince por ciento (15%).
Artículo 47. (FACTURACION). El importe correspondiente al Impuesto a la Participación

en Juegos, se incluirá en la factura de forma separada al precio de venta, por cada
operación.
Artículo 48. (AGENTE DE PERCEPCION). Es agente de percepción del Impuesto a la

Participación en Juegos, el operador de juegos de azar y sorteos, quien al momento de la
facturación de cada operación percibirá el monto del impuesto. El agente de percepción
empozará el impuesto mensualmente, en la forma, plazos y lugares que establezca la
reglamentación.
Artículo 49. (DISTRIBUCION). Los recursos del Impuesto a la Participación en Juegos, se

distribuirán de la siguiente forma:
- El setenta por ciento (70%) al Tesoro General de la Nación –TGN.
- El quince por ciento (15%) al Gobierno Departamental Autónomo.
- El quince por ciento (15%) al Gobierno Municipal Autónomo.
Del setenta por ciento (70%) de los recursos que perciba el TGN, hasta el setenta por
ciento (70%) serán destinados al Ministerio de Salud y Deportes para fines de
beneficencia, salubridad y deportes.
Los recursos destinados a los gobiernos departamentales y municipales autónomos serán

distribuidos, de la siguiente manera:
- El sesenta por ciento (60%) de acuerdo al número de habitantes.
- El cuarenta por ciento (40%) por índice de pobreza.
De los recursos que perciban los gobiernos departamentales y municipales autónomos, se

destinará el setenta por ciento (70%) a beneficencia, salubridad y deportes.
Las autonomías indígena originario campesinas y las regiones autónomas, recibirán el

porcentaje correspondiente de distribución de la entidad territorial que delegó la
competencia de salud.
DISPOSICION TRANSITORIA
UNICA. Dentro del plazo de ciento veinte (120) días siguientes a la fecha de inicio de
funciones de la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego, los sujetos que
desarrollan actividades de juego de lotería, azar y sorteo, adecuarán sus operaciones a las
disposiciones de la presente Ley y su reglamento.
Dentro de este plazo las empresas operadoras que se encuentren desarrollando estas
actividades estarán sujetas al control de la Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad –
LONABOL.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.
I. Los Títulos I y II de la presente Ley, entrarán en vigencia a partir de su publicación.
II. La reglamentación de los Títulos III y IV deberá ser elaborada por el Órgano Ejecutivo
en un plazo no mayor a los noventa (90) días.
III. Los Títulos III y IV entrarán en vigencia a partir de la publicación del Decreto Supremo
que lo reglamenta.
SEGUNDA. Para fines tributarios, se aclara que las actividades de juegos de azar y sorteos
son prestaciones de servicios.
TERCERA. Queda prohibido el uso de monedas y billetes de curso legal nacional para el
funcionamiento de cualquier máquina de entretenimiento.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
ABROGATORIAS. Se abrogan la Ley de 6 de octubre de 1938, Ley de 18 de octubre de 1945

y demás disposiciones legales contrarias a la presente Ley.
DEROGATORIAS. Se derogan los Artículos 909 al 915 del Código Civil Boliviano.
Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diecisiete

días del mes de noviembre del año dos mil diez.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Luís Gerald Ortiz
Alba, Clementina Garnica Cruz, José Antonio Yucra Paredes, Angel David Cortés Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticinco días del mes de noviembre de
dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Luis Alberto Arce Catacora, Nila Heredia
Miranda, Carlos Romero Bonifaz.
LEY Nº 061
EVO MORALES AYMA

DECRETA:
Artículo 1. De conformidad a lo establecido por la atribución 13ª, del parágrafo I del

Artículo 158 de la Constitución Política del Estado, se autoriza al Gobierno Municipal
Autónomo del “El Torno” la enajenación, a título oneroso, de los terrenos ubicados en el
Departamento de Santa Cruz, Provincia Andrés Ibáñez, Sección Cuarta del Municipio El
Torno, con una extensión superficial de 4.1957 hectáreas (Cuatro hectáreas con un mil
novecientos cincuenta y siete metros cuadrados), registrado con los códigos catastrales Nº
07-01-05-01-010142 y Nº 07-01-05-01-010143, en favor del Movimiento de Educación
Popular Integral “Fe y Alegría”.
Artículo 2. El movimiento de Educación Popular Integral “Fe y Alegría” deberá cancelar Bs.
8.000.- (bolivianos ocho mil 00/100), al Gobierno Municipal Autónomo de “El Torno”, por
concepto de dicha transferencia.
Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los doce días del
mes de noviembre del año dos mil diez,
Fdo. Martha Poma Luque, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Luís Gerald Ortiz Alba,
Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, José Antonio Yucra Paredes.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticinco días del mes de noviembre de
dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Roberto Iván Aguilar Gómez, Carlos
Romero Bonifaz.
LEY Nº 062
EVO MORALES AYMA

DECRETA:
LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO – GESTION 2011
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
GENERALIDADES
Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar el Presupuesto General del
Estado – PGE del sector público en la gestión fiscal 2011, y las disposiciones financieras
específicas para su aplicación y ejecución.
Artículo 2. (ÁMBITO DE APLICACION). La presente Ley se aplica a todas las Instituciones

del Sector Público que comprenden los Órganos del Estado Plurinacional, las instituciones
que ejercen funciones de Control, de Defensa de la Sociedad y del Estado, Gobiernos
Autónomos Departamentales, Regionales, Municipales e Indígenas Originarios
Campesinas, Universidades Públicas, Empresas Públicas, Instituciones Financieras
Bancarias y no Bancarias, Instituciones Públicas de Seguridad Social y todas aquellas
personas naturales y jurídicas que perciban, generen y/o administren recursos públicos.
Artículo 3. (RESPONSABILIDAD). La Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de cada entidad

pública, es responsable del uso, administración, destino, cumplimiento de objetivos, metas
y resultados de los recursos públicos, a cuyo efecto deberá observar el cumplimiento de
las disposiciones contenidas en la presente Ley y las establecidas en las normas legales
vigentes.
TITULO II
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
CAPITULO I
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
Artículo 4. (PRESUPUESTO AGREGADO Y CONSOLIDADO 2011). Se aprueba el

Presupuesto General del Estado, para su vigencia durante la Gestión Fiscal del 1º de enero
al 31 de diciembre de 2011, por un importe total agregado de Bs163.132.134.258.- (Ciento
Sesenta y Tres Mil Ciento Treinta y Dos Millones Ciento Treinta y Cuatro Mil Doscientos
Cincuenta y Ocho 00/100 Bolivianos) y un consolidado de Bs119.471.340.251.- (Ciento
Diecinueve Mil Cuatrocientos Setenta y Un Millones Trescientos Cuarenta Mil Doscientos
Cincuenta y Un 00/100 Bolivianos), según detalle de recursos y gastos consignados en los

Tomos I y II, adjuntos.
CAPITULO II
REGISTRO DE RECURSOS, TRANSFERENCIAS E INVERSIONES EN EL SECTOR
PRODUCTIVO Y SOCIAL
Artículo 5. (REGISTRO DE PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES). Se autoriza al Ministerio

de Economía y Finanzas Públicas, registrar los presupuestos de las entidades del Sector
Público que no envíen su Plan Operativo Anual (POA) y Presupuesto, dentro los plazos
previstos por el Órgano Rector, en función al presupuesto aprobado y ejecución
presupuestaria de la gestión anterior, conforme la normativa vigente.
Artículo 6. (PRESENTACION DE INFORMACION E INMOVILIZACION DE RECURSOS

FISCALES).
I. La ejecución presupuestaria mensual de las entidades públicas sobre los recursos, gastos
e inversión pública, deben ser enviados a los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas
(MEFP) y de Planificación del Desarrollo (MPD), hasta el 10 del mes siguiente.
II. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Viceministerio del Tesoro y
Crédito Público, inmovilizará recursos de las cuentas fiscales y suspenderá desembolsos a
las entidades del Sector Público, en caso de incumplimiento en la presentación de
información requerida por el mismo. Adicionalmente, el MEFP a requerimiento de
autoridad competente podrá efectuar las mismas acciones.
El Ministerio de Planificación del Desarrollo solicitará con nota al Ministerio de Economía

y Finanzas Públicas, la inmovilización de cuentas de las entidades que incumplieron con la
presentación de ejecución física y financiera de inversión pública en el SISIN WEB.
Artículo 7. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A GOBIERNOS

AUTONOMOS DEPARTAMENTALES). Para garantizar el funcionamiento y/o inversiones
de los Gobiernos Autónomos Departamentales en la gestión 2011, se autoriza al Órgano
Ejecutivo, transferir recursos de manera extraordinaria, a aquellas ex Prefecturas cuyos
ingresos aprobados en la gestión 2008, por concepto de IEHD y Fondo Compensatorio
Departamental (FCD), que hayan representado más del 50% del total de sus ingresos por
Regalías Mineras e Hidrocarburíferas, FCD, IEHD e IDH.
Artículo 8. (SUBVENCION A LAS UNIVERSIDADES PUBLICAS). El incremento en la

Subvención Ordinaria para las Universidades Públicas, se asignará de acuerdo a la
disponibilidad financiera del Tesoro General de la Nación y no deberá ser mayor a la tasa
de inflación observada en la gestión anterior. Asimismo, no se otorgará ninguna asignación
de Subvención Extraordinaria al Sistema Universitario Público del país.
Artículo 9. (GASTOS EXTRAORDINARIOS NO REEMBOLSABLES). Se autoriza al Ministerio

de Economía y Finanzas Públicas, a través de la entidad 099 “Tesoro General de la Nación”,
transferir recursos a las entidades fiduciarias para gastos extraordinarios no
contemplados en las normas de constitución emergentes de fideicomisos constituidos con
recursos del Estado, según Anexo N° 1, de acuerdo al procedimiento y requisitos
establecidos conforme al Reglamento de la presente Ley.
Artículo 10. (RESERVAS INTERNACIONALES DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA – BCB).
1. En el marco de lo dispuesto por el Artículo 331 de la Constitución Política del Estado y

considerando que es de interés público el manejo, aprovechamiento e inversión del
ahorro, se autoriza al Banco Central de Bolivia, efectuar inversiones de hasta un tercio de
las Reservas Internacionales excluido el oro, en Títulos Valor emitidos por las Empresas
Públicas productivas de Sectores Estratégicos y aquellas donde el Estado Plurinacional
tenga mayoría accionaria, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.
2. El Organo Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, emitirá la

reglamentación que requiera la operativa y aplicación de los mecanismos de inversión por
parte del Banco Central de Bolivia, garantizando el manejo eficiente de los recursos a
invertirse y su retorno.
3. Se exceptúa al BCB de la aplicación del Artículo 16 de la Ley N° 1670 del 31 de octubre

de 1995.
Artículo 11. (INCORPORACION DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE LAS

EMPRESAS PUBLICAS NACIONALES ESTRATEGICAS Y NACIONALIZADAS AL
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO).
I. Se autoriza al Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,

realizar las siguientes operaciones:
1. Incorporar en el Presupuesto General del Estado, previa evaluación, los presupuestos

institucionales de ingresos, gastos y proyectos de inversión de las empresas
nacionalizadas.
2. Incorporar en el Presupuesto General del Estado, previa evaluación, ingresos, gastos,

crédito interno y proyectos de inversión adicionales (incluye Servicios Personales y
Consultorías), de las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas.
Las referidas solicitudes de modificaciones presupuestarias, deben ser remitidas a través

del Ministerio Cabeza de Sector, al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, para su
inscripción y posterior informe a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
3. Se excluye de la aplicación del parágrafo anterior, a las Empresas Estatales constituidas

legalmente como Sociedad Anónima Mixta (S.A.M.) y/o aquellas donde el Estado tenga
mayoría accionaria, las cuales están obligadas a presentar toda la información
administrativa, económica, financiera u otra requerida por su Ministerio Cabeza de Sector,
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y/o el Ministerio de Planificación del
Desarrollo.
Artículo 12. (COMPROMISOS DE GASTOS MAYORES A UN AÑO PARA YPFB, ENDE,

COMIBOL Y LA EBIH). Se autoriza a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB),
Empresa Nacional de Electrificación (ENDE), Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) y
a la Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH), comprometer gastos
por periodos mayores a un año en proyectos de inversión, siempre y cuando el
financiamiento se encuentre asegurado, independiente de la fuente; el cual anualmente
deberá estar debidamente certificado por el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE), dependiente del Ministerio de Planificación del
Desarrollo, de acuerdo al gasto programado. Para el efecto, la MAE debe emitir una
Resolución Expresa, donde especifique la responsabilidad de la entidad a presupuestar
anualmente los recursos hasta la conclusión del compromiso y el cronograma de
ejecución.
Artículo 13. (MODIFICACION DEL ARTICULO OCTAVO DE LA LEY N° 050 DEL 09 DE

OCTUBRE DEL 2010). Se modifica el Artículo 8 de la Ley N° 050 del 09 de octubre del
2010, por el siguiente texto:
1. En el marco del Artículo 41 de la Ley del Presupuesto General del Estado gestión 2010,
se autoriza al Banco Central de Bolivia – BCB, otorgar a la Empresa Nacional de
Electricidad – ENDE un crédito extraordinario de hasta Bs. 4.879.000.000.- (Cuatro Mil
Ochocientos Setenta y Nueve Millones 00/100 Bolivianos), con el objeto de financiar
proyectos de inversión productiva y/o realizar aportes de capital a sus empresas
subsidiarias, y a la Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL, Bs. 836.400.000.-
(Ochocientos Treinta y Seis Millones Cuatrocientos Mil 00/100 Bolivianos), con el objeto
exclusivo de invertir en la producción e industrialización del litio; ambos en condiciones
concesionales; para lo cual se exceptúa al BCB de la aplicación de los Artículos 22 y 23 de
la Ley N° 1670 de 31 de octubre de 1995.
2. En el marco del parágrafo I del presente Artículo y de acuerdo a lo establecido por el

numeral 10, parágrafo I del Artículo 158 y del Artículo 322 de la Constitución Política del
Estado, se autoriza a ENDE y COMIBOL, contratar el crédito referido precedente con el
BCB.
3. Los Ministerios de Hidrocarburos y Energía, y Minería, mediante Resolución Ministerial,

deberán justificar ante el BCB, que el uso y destino de los recursos del crédito a ser
adquiridos por ENDE y COMIBOL son de prioridad nacional en el marco del Plan Nacional
de Desarrollo y que los flujos futuros serán utilizados para el pago de los créditos
señalados en el presente Artículo.
Artículo 14. (AMPLIACION DE VIGENCIA DE CREDITOS EXTRAORDINARIOS). Se amplía

para la gestión 2011, la vigencia de los Artículos 9, 10, 19, 20 y 21 de la Ley Nº 050 de 9 de
octubre de 2010, modificatoria del PGE 2010, para la contratación y ejecución de los
créditos extraordinarios concesionales.
Artículo 15. (RENDIMIENTO DE LAS INVERSIONES DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES

NETAS DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA).
1. Se autoriza al Banco Central de Bolivia transferir mensualmente al Tesoro General de la

Nación a requerimiento de éste, parte de los recursos provenientes del rendimiento de las
Reservas Internacionales Netas para el Bono Juana Azurduy de Padilla.
2. A efecto del cumplimiento del parágrafo precedente, se exceptúa al BCB de la aplicación

del Artículo N° 75 de la Ley N° 1670 del 31 de octubre de 1995 en lo que se refiere al
destino de los recursos.
Artículo 16. (INVERSION DE BONOS DEL TESORO NO NEGOCIABLES PARA EL

DESARROLLO – BONDES).
1. Las Entidades Territoriales Autónomas podrán solicitar al Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas la compra de Bonos del Tesoro no Negociables para el Desarrollo
(BONDES) en moneda nacional, emitidos por el Tesoro General de la Nación.
2. El Decreto Supremo reglamentario del Presupuesto General del Estado 2011,

establecerá las condiciones de emisión de los BONDES.
Artículo 17. (EMISION DE TITULOS VALOR).
1. Se autoriza a las Empresas Públicas productivas de Sectores Estratégicos y aquellas

donde el Estado Plurinacional tenga mayoría accionaria, emitir Títulos Valor de acuerdo a
sus ingresos futuros.
2. La emisión de Títulos Valor, será autorizada mediante Decreto Supremo.
III. El Organo Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, emitirá la
reglamentación que requiera la operativa y aplicación de la emisión de Títulos Valor, por
las Empresas Públicas productivas de los Sectores Estratégicos.
Artículo 18. (APORTES DE CAPITAL).
1. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, transferir recursos de

acuerdo a sus disponibilidades, a las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas, para
incrementar su participación como aportes de capital en sus Empresas Subsidiarias, los
mismos en ningún caso, podrán ser reasignados a otro tipo de gasto.
1. A efecto de dar cumplimiento al parágrafo anterior, se autoriza al Órgano Ejecutivo, a

través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, inscribir recursos adicionales.
Artículo 19. (TRATAMIENTO DE DONACIONES).
1. La importación de mercancías donadas a entidades públicas directamente desde el

exterior o adquiridas por éstas con recursos provenientes de cooperación financiera no
reembolsable o de donación, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a
otras entidades públicas, organizaciones económico-productivas y territoriales, o
beneficiarios finales de proyectos o programas de carácter social o productivo, estará
exenta del pago total de los tributos aduaneros aplicables. La tramitación de las
exenciones será reglamentada mediante Decreto Supremo.
2. Las mercancías señaladas en el párrafo precedente podrán ser transferidas a título

gratuito a entidades públicas, organizaciones económico-productivas y territoriales, o a
los destinatarios finales de proyectos, con la exención total del pago de tributos aduaneros
de importación y del Impuesto a las Transacciones (IT).
3. En la adquisición de bienes y servicios en el mercado interno, destinados a la ejecución

de programas o proyectos en virtud a los convenios o acuerdos de cooperación financiera
no reembolsable o donación, las entidades beneficiarias del nivel central del Estado o de
las entidades territoriales deberán prever en su presupuesto los recursos necesarios para
el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) incorporado en las compras de bienes y
servicios en condición de contraparte nacional.
Artículo 20. (MODIFICACION A LA LEY N° 2492 – CODIGO TRIBUTARIO BOLIVIANO). Se

modifica el numeral 11 del Artículo 66 de la Ley N° 2492 de 2 de agosto de 2003, Código
Tributario Boliviano, por el siguiente texto:
“11. Aplicar los montos mínimos establecidos mediante Decreto Supremo a partir de los
cuales los pagos por la adquisición y venta de bienes y servicios deban ser respaldadas por
los contribuyentes y/o responsables a través de documentos reconocidos por el sistema
bancario y de intermediación financiera regulada por la Autoridad de Supervisión
Financiera (ASFI). La falta de respaldo mediante la documentación emitida por las
referidas entidades, hará presumir la inexistencia de la transacción para fines de

liquidación de impuestos e implicará que el comprador no tendrá derecho al cómputo del
crédito fiscal, así como la obligación del vendedor de liquidar el impuesto sin deducción de
crédito fiscal alguno.”
CAPITULO III
DISCIPLINA FISCAL
Artículo 21. (RESULTADO FISCAL). En el marco del Artículo 298 parágrafo II numeral 23
de la Constitución Política del Estado, los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas, y
de Planificación del Desarrollo, aprobarán mediante Resolución Ministerial, las
modificaciones presupuestarias destinadas a gasto corriente o inversión pública,
respectivamente, de las Entidades Públicas que afecten negativamente el resultado fiscal
global del Sector Público; exceptuándose los saldos no ejecutados de donación externa.
Artículo 22. (ESTADOS FINANCIEROS). Los Órganos Legislativo, Judicial, Electoral,

Entidades Descentralizadas dependientes del Órgano Ejecutivo, Universidades Públicas,
Instituciones de Control, Defensa Legal del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas
y resto de entidades del Sector Público establecidas en la Constitución Política del Estado,
deberán presentar sus Estados Financieros hasta el 28 de febrero del siguiente año, para la
elaboración de los Estados Financieros del Estado Plurinacional y del Órgano Ejecutivo
por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, para su posterior remisión a la
Asamblea Legislativa Plurinacional hasta el 31 de marzo de cada año.
Artículo 23. (DE LAS ENTIDADES DE SEGURIDAD SOCIAL). Las Entidades que conforman
el Sistema de la Seguridad Social Boliviana, constituidas como entidades de Derecho
Público, deben mantener sus recursos financieros en cuentas fiscales autorizadas por el
Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, dependiente del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas.
Artículo 24. (DESTINO DE LAS TRANSFERENCIAS EXTRAORDINARIAS). Las asignaciones

extraordinarias efectuadas con recursos del Tesoro General de la Nación a entidades del
Sector Público, deberán ser ejecutadas exclusivamente para el fin autorizado; en ningún
caso, podrán ser reasignadas a otro tipo de gastos; debiendo efectuar la reversión de
saldos no ejecutados al TGN.
CAPITULO IV
POLITICA SALARIAL
Artículo 25. (RECURSOS PARA CREACION DE ITEMS). No podrá reasignarse recursos de la

partida de gasto 15300 “Creación de ítems” para personal eventual, mejoramiento salarial,
bonificaciones, ascensos, reordenamiento administrativo, otras retribuciones o resto de
gasto.
Artículo 26. (INCREMENTO SALARIAL). El incremento salarial que disponga el Órgano

Ejecutivo sumado al sueldo básico de los servidores públicos, no debe ser igual ni superior
a la remuneración básica mensual percibida por el Presidente del Estado Plurinacional,
debiéndose establecer acciones administrativas y normativas necesarias que permitan dar
cumplimiento al presente Artículo.
Artículo 27. (RECURSOS DIFERENTES AL TGN PARA EL REGIMEN DEL SERVICIO CIVIL Y
LA CARRERA ADMINISTRATIVA).
1. La tasa de regulación que se otorgará al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social

con recursos diferentes al TGN, estará determinada sobre el grupo 10000 “Servicios
Personales” del gasto corriente, exceptuando las partidas de gasto 11600 “Asignaciones
Familiares”, 13000 “Previsión Social” y 15000 “Previsiones para Incrementos de Gastos en
Servicios Personales”.
2. Se excluye de la aplicación del 0,4% (Cuatro Por Mil) de la masa salarial, establecida por
normas legales vigentes, a los Gobiernos Autónomos Municipales, Universidades Públicas
y a las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas, a fin de que estas últimas fortalezcan su
capacidad productiva, garanticen su sostenibilidad financiera y contribuyan con mayores
ingresos al Estado.
Artículo 28. (REGIMEN DE VACACIONES).
1. Las vacaciones anuales son de uso obligatorio de los funcionarios de las entidades del
sector público, independientemente del régimen laboral al que pertenezcan, por lo que no
serán susceptibles de compensación económica, excepto en casos de fallecimiento del
titular.
2. No se permitirá la acumulación de vacaciones por más de dos gestiones consecutivas,

debiendo las entidades públicas hacer cumplir la presente disposición, en el marco de la
Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
Artículo 29. (ESCALAS SALARIALES DE ENTIDADES TERRITORIALES AUTONOMAS Y

UNIVERSIDADES PUBLICAS). Los Gobiernos Autónomos Departamentales, Regionales,
Municipales, Indígenas Originarias Campesinas y Universidades Públicas, deberán remitir
al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, las escalas salariales aprobadas por la
instancia correspondiente de cada entidad, las cuales deben estar expresamente
enmarcadas en los criterios y lineamientos de Política Salarial establecidos por el Nivel
Central del Estado. El MEFP informará a la Contraloría General del Estado y la Asamblea
Legislativa Plurinacional, cuando verifique su incumplimiento.
Artículo 30. (CONSULTORIAS FINANCIADAS CON RECURSOS EXTERNOS Y CONTRAPARTE

NACIONAL). Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y al Viceministerio
de Inversión Pública y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de
Planificación del Desarrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el
gasto en las partidas 25200 “Estudios, Investigaciones, Auditorías Externas y
Revalorizaciones”, 25800 “Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversión No
Capitalizables” y Subgrupo 46000 “Estudios y Proyectos para Inversión”, cuyo
financiamiento provenga de recursos de donación externa, crédito externo y/o
contraparte nacional, según lo establecido en los convenios respectivos, no amerita
Decreto Supremo. Para las demás fuentes de financiamiento y los casos que no
correspondan a contraparte nacional deberá aprobarse mediante Decreto Supremo
específico, que autorice el incremento de estas partidas de gasto.
Se exceptúa de la aplicación del presente Artículo a las Universidades Públicas y Gobiernos
Autónomos Municipales, los cuales deberán hacer aprobar por su máxima instancia
resolutiva.
CAPITULO V
OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 31. (CONTRATACION DE ADMINISTRACION DELEGADA).
1. Se autoriza al Banco Central de Bolivia (BCB) a solicitud del Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas, realizar la contratación directa del Banco Unión S.A. para la prestación
de los servicios financieros de la Administración Pública en sus diferentes niveles de
gobierno, en tanto se constituya la entidad bancaria pública, en el marco del parágrafo V
del Artículo 330 de la Constitución Política del Estado.
2. A efecto del cumplimiento del parágrafo precedente, se exceptúa al BCB de la aplicación

del Artículo 24 e inciso g) del Artículo 29 de la Ley N° 1670 del 31 de octubre de 1995.
3. Todas las Entidades Públicas, deberán transferir sus recursos a cuentas fiscales en el
Banco Unión, de acuerdo al cronograma establecido por el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas.
Artículo 32. (PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIAS JUDICIALES).
1. Las obligaciones en contra del Estado declaradas legal o judicialmente, que se

encuentren debidamente ejecutoriadas, deberán ser comunicadas, por las entidades
afectadas, o la autoridad competente, al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, para
que efectúe la previsión e inscripción presupuestaria en la partida de gasto Contingencias
Judiciales que se establece anualmente, cuando se trate de recursos del Tesoro General de
la Nación.
2. Las Instituciones Públicas que tienen obligaciones de pago con Sentencia Judicial
Ejecutoriada, a ser cubiertas con recursos diferentes al Tesoro General de la Nación,
deberán consignar en la partida Contingencias Judiciales en sus presupuestos
institucionales y asignar recursos en función a su flujo de caja.
3. Para la ejecución del gasto de obligaciones con Sentencia Judicial, las entidades públicas,
deben contar con información verificable, cuantificable y registrada en los Estados
Financieros debidamente auditados.
4. Las autoridades judiciales y administrativas que determinen el cumplimiento de estas

obligaciones, deben considerar lo establecido en los incisos anteriores, para definir las
modalidades de cumplimiento.
Artículo 33. (PRESUPUESTO PARA LA ERRADICACION DE LA COCA). Se autoriza al

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a través del Viceministerio de Coca y Desarrollo
Integral, la ejecución de recursos consignados en el presupuesto institucional en la partida
75100 “Transferencias de Capital a Personas” financiados con recursos del Tesoro General
de la Nación, para su transferencia a productores beneficiarios en áreas priorizadas en el
sector, destinados a la ejecución de Obras de Impacto Inmediato.
Artículo 34. (TRANSFERENCIA DE RECURSOS AL SENASAG). Los Gobiernos Autónomos

Departamentales, deberán transferir recursos a favor del SENASAG, a objeto de garantizar
la erradicación de la fiebre aftosa y el catastro ganadero a nivel nacional; para lo cual, se
autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, efectuar débitos automáticos
previa solicitud de la entidad beneficiaria.
Artículo 35. (PROYECTOS TIPO–MODULARES DE INFRAESTRUCTURA QUE NO

REQUIEREN DE ESTUDIOS DE PREINVERSION). Las Entidades Públicas que ejecuten
nuevos proyectos tipo-modulares de infraestructura social y productiva con recursos
provenientes de financiamiento externo o del TGN, no requieren elaborar estudios de pre
inversión, debiendo considerar previamente los estudios tipo y/o modelos desarrollados a
partir de especificaciones técnicas definidas por los Ministerios Cabeza de Sector. Cuando
se requiera, se podrá realizar adecuaciones de costos, planos y especificaciones técnicas,
estos aspectos serán reglamentados mediante Decreto Supremo.
En ambos casos, el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo,

dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, deberá evaluar y emitir la
certificación correspondiente.
Artículo 36. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS PARA LA EJECUCION DE

PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES DE INTERES SOCIAL). En el marco de las
políticas integrales de desarrollo del sector de telecomunicaciones, el Fondo Nacional de
Desarrollo Rural transferirá el importe de los recursos a los que hace referencia el Artículo
28 de la Ley Nº 1632, modificado por la Ley Nº 2342 de 25 de abril de 2002, a favor de la
Empresa Nacional de Telecomunicaciones – ENTEL S.A. para el financiamiento de
proyectos de telecomunicaciones de interés social.
Artículo 37. (GASTOS DE REPRESENTACION). Los Senadores y Diputados; Presidente y

Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia; Presidente y Vocales del Tribunal Supremo
Electoral; Contralor, Fiscal y Procurador General del Estado; Ministros y Viceministros de
Estado, Comandante General de la Policía Boliviana, Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas y Miembros del Alto Mando Militar y los de grado de General del Escalafón
Militar; Gobernadores y Presidentes de las Asambleas Departamentales; así como Alcaldes
y Presidentes de Concejos Municipales, al igual que Presidentes y Directores Ejecutivos de
Instituciones y Empresas Públicas; podrán acceder a gastos de representación sólo cuando
viajen al exterior, para el efecto percibirán el veinticinco por ciento 25% sobre el total de
viáticos que les correspondiere, que será ejecutado según la capacidad económica
institucional.
Artículo 38. (RECURSOS MUNICIPALES QUE FINANCIAN LOS ESTABLECIMIENTOS DE

TERCER NIVEL DE SALUD). Los Gobiernos Autónomos Municipales que tengan bajo su
jurisdicción establecimientos de tercer nivel de salud, deberán mantener los recursos
necesarios presupuestados en su Plan Operativo Anual y Presupuesto de la gestión 2011,
para garantizar el funcionamiento de los mismos en servicios básicos, equipos, mobiliario,
medicamentos, insumos y demás suministros, mientras se consolide el proceso de
transferencia competencial.
Artículo 39. (AUTORIZACION DE USO DE RECURSOS). Se autoriza de manera excepcional

al Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, transferir
recursos del Tesoro General de la Nación a la Asamblea Legislativa Plurinacional en la
gestión 2011, correspondientes al importe de los saldos presupuestarios institucionales
no ejecutados ni comprometidos de la partida 41100 “Edificios”, al cierre de la gestión
2010, de la Vicepresidencia del Estado y la Asamblea Legislativa Plurinacional, para la
construcción del nuevo edificio de la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia. El
registro presupuestario del proyecto de inversión incluye Servicios Personales y
Consultorías, los cuales deben ser inscritos a través del Viceministerio de Inversión
Pública y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificación del
Desarrollo.
Artículo 40. (MARCO FISCAL DE MEDIANO Y LARGO PLAZO). Se faculta al Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas, en el marco del Plan General de Desarrollo Económico
Social, formular, desarrollar y reglamentar la política fiscal y presupuestaria de mediano y
largo plazo.
Artículo 41. (VIGENCIA DE NORMAS). Quedan vigentes para su aplicación en la gestión

fiscal 2011, los siguientes Artículos: 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29,
33, 37, 39, 42, 43, 44, 46, 47, 50, 51, 52, 53, 56, 60, 62 y 63 de la Ley del Presupuesto
General del Estado 2010; Artículos 4, 5, 6, 7, 11, 13, 14, 18 de la Ley Nº 050 de 9 de
octubre de 2010; y el Artículo 10 de la Ley Nº 3302 de 16 de diciembre de 2005.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, se adecúan de manera

automática, en cuanto sean aplicables, a la nueva estructura organizacional y definición de
entidades del sector público, emergente de la aplicación de la Constitución Política del
Estado y las demás disposiciones legales.
SEGUNDA. El Órgano Ejecutivo, mediante Decreto Supremo reglamentará la presente Ley.
Quedan sin efecto las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintiséis

días del mes de noviembre del año dos mil diez.
Fdo. René Oscar Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A. Villca
Daza, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Ángel David Cortés Villegas.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho días del mes de noviembre de
dos mil diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto
Arce Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, José Antonio Pimentel Castillo, Carmen
Trujillo Cárdenas, Nemesia Achacollo Tola, Roberto Iván Aguilar Gómez, Carlos Romero
Bonifaz.
ANEXO Nº 1
GASTOS EXTRAORDINARIOS NO REEMBOLSABLES
Nº FIDEICOMISO DECRETO SUPREMO DE CONSTITUCION FECHA DECRETO SUPREMO
1. TGN I Créditos para el Sector Pequeño Productor Rural 25453 09/07/1999
2. TGN II Fondo de Reactivación Productiva y Manejo de Recursos Naturales 25849

21/07/2000
3. TGN IV Fondo de Crédito para Pequeños Productores Agropecuarios 26164

27/04/2001
4. TGN V Programa Crediticio Campesino 26918 17/01/2003
5. TGN VI Programa de Fortalecimiento de la Actividad Agrícola Municipal 26918

17/01/2003
6. TGN VIII Programa Crediticio Campesino Mecanización del Agro- Fase Especial 28095
22/04/2005
7. TGN VII Fideicomiso para el Programa Crediticio Campesino - Fase I 28098 22/04/2005
DECRETO SUPREMO N° 0699

DE 17 DE NOVIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Decreto Supremo Nº 29026, de 7 de febrero de 2007, revierte al dominio del Estado
boliviano el Complejo Metalúrgico Vinto, con todos sus activos actuales, disponiendo que
la Empresa Metalúrgica Vinto asuma de inmediato el control administrativo, técnico,
jurídico y financiero.
Que el Decreto Supremo Nº 29474, de 12 de marzo de 2008, califica a la Empresa

Metalúrgica Vinto como Empresa Pública Nacional Estratégica – EPNE.
Que el Decreto Supremo Nº 0499, de 1 de mayo de 2010, señala que se revierte al dominio
del Estado Plurinacional de Bolivia la Planta de Vinto Antimonio, con todos sus activos
actuales, disponiendo que la Empresa Metalúrgica Vinto asuma de inmediato su control
administrativo, técnico, jurídico y financiero.
Que el Artículo 5 de la Ley Nº 2042, de 21 de diciembre de 1999, señala que las entidades
públicas no podrán comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no
declarados en sus presupuestos aprobados.
Que el inciso g) del Artículo 20 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010,
aprobado por expresa disposición del numeral 11 del Parágrafo I del Artículo 158 de la
Constitución Política del Estado, establece que las EPNE’s, excepcionalmente, en casos de
personal especializado en áreas estratégicas, podrán incorporar en sus Escalas Salariales
niveles de remuneraciones mayores al establecido para el Presidente del Estado
Plurinacional, debiendo ser aprobadas expresamente mediante Decreto Supremo.
Que el Parágrafo III del Artículo 11 del Decreto Supremo Nº 0430, de 10 de febrero de
2010, establece que el personal especializado de las EPNE’s que cumplan funciones
operativas especializadas, podrá ser remunerado con un salario igual o mayor a lo
establecido para el Presidente del Estado Plurinacional, mediante Decreto Supremo que
apruebe la Escala Salarial, misma que se mantendrá vigente en tanto no sea modificada.
Que la Empresa Metalúrgica Vinto, bajo tuición del Ministerio de Minería y Metalurgia,
constituye una empresa productiva, cuya gestión conlleva extrema responsabilidad en
cuanto a su dirección, conducción y decisión gerencial técnica, existiendo la necesidad de
contar con niveles salariales para el personal jerárquico, mayores al establecido para el
Presidente del Estado Plurinacional.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se aprueba la escala salarial para el personal jerárquico, especializado y de altas

funciones gerenciales y técnicas, de la Empresa Metalúrgica Vinto, de acuerdo al siguiente
detalle:
CARGOS NUMERO DE CASOS NIVEL

Gerente General Uno (1) Bs. 18.000.-
Superintendente de Producción Uno (1) Bs. 16.000.-
II. El personal especializado señalado en el Parágrafo precedente, no percibirá bonos y

otros similares de carácter recurrente, salvo el bono de antigüedad, aguinaldo,
asignaciones familiares, prestaciones de largo y corto plazo de seguridad social, y
beneficios sociales establecidos legalmente.
III. La Escala Salarial aprobada en el Parágrafo I, deberá ser implementada en el marco de

lo establecido en el presente Decreto Supremo, bajo responsabilidad de la Empresa
Metalúrgica Vinto, cuyo personal ejecutivo velará por la sostenibilidad económica
financiera de la empresa.
El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Minería y Metalurgia, queda encargado de

la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete días del mes de
noviembre del año dos mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Arismendi Chumacero, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora MININISTRO DE ECONOMIA Y
FINANZAS PUBLICAS E INTERINO DE DES. PRODUC. Y ECONOMIA PLURAL, Luís Fernando
Vincenti Vargas, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda
Copa Condori, Carmen Trujillo Cárdenas, Nila Heredia Miranda, María Esther Udaeta
Velásquez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz,
Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 405 de la Constitución Política del Estado, establece que el desarrollo
integral sustentable es parte fundamental de las políticas económicas del Estado, que
priorizará sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos económicos
comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con énfasis en la seguridad y en la
soberanía alimentaria.
Que el Parágrafo I del Artículo 406 de la Constitución Política del Estado, dispone que el
Estado garantizará el desarrollo rural integral sustentable por medio de políticas, planes,
programas y proyectos integrales de fomento a la producción agropecuaria, artesanal,

forestal y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor aprovechamiento,
transformación, industrialización y comercialización de los recursos naturales renovables.
Que el numeral 1 del Artículo 407 de la Constitución Política del Estado, señala como uno
de los objetivos de la política de desarrollo rural integral del Estado, garantizar la
soberanía y seguridad alimentaria, priorizando la producción y el consumo de alimentos
de origen agropecuario producidos en el territorio boliviano.
Que el inciso a) del Artículo 18 de la Ley Nº 050, de 9 de octubre de 2010, de

Modificaciones al Presupuesto General del Estado – PGE-2010, autoriza al Órgano
Ejecutivo, transferir recursos públicos en efectivo y/o en especie e inversiones
productivas a organizaciones económico - productivas, a organizaciones territoriales, a
organizaciones privadas sin fines de lucro nacional, a organizaciones indígena originaria
campesinas y a personas naturales, con el objetivo de estimular la actividad de desarrollo,
seguridad alimentaria, reconversión productiva, educación, salud y vivienda, en el marco
del Plan Nacional de Desarrollo y Planes Sectoriales. De todas las transferencias señaladas
precedentemente, el importe, uso y destino de estos recursos será autorizado mediante
Decreto Supremo y deberá contar con reglamentación específica.
Que los incisos a), j) y l) del Artículo 109 del Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero
de 2009, Organización del Organo Ejecutivo, establecen entre las atribuciones de la
Ministra(o) de Desarrollo Rural y Tierras, formular una política y estrategia nacional de
desarrollo agropecuario, rural y forestal, en coordinación con el Ministerio de
Planificación del Desarrollo; promover y ejecutar planes y programas integrales de
desarrollo rural; y, formular y desarrollar políticas, planes y programas para la seguridad
y la soberanía alimentaría del país.
Que los incisos m) y n) del Artículo 112 del Decreto Supremo Nº 29894, señalan entre las
atribuciones del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, fortalecer las
capacidades de gestión, producción, comercialización, concertación público-privada y de
control social de las organizaciones sociales de productores y de la economía familiar y
comunitaria; apoyar el desarrollo autogestionario y sostenible de los productores
agropecuarios y organizaciones económicas campesinas; y, lograr el mejor
aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización de los recursos
naturales renovables, en el marco del desarrollo rural integral sustentable.
Que el Decreto Supremo Nº 0601, de 18 de agosto de 2010, crea el Programa Nacional de

Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, cuyos principales componentes son: a)
Poblamiento y repoblamiento ganadero; b) Mejoramiento genético de ganado bovino; c)
Infraestructura productiva de apoyo a la ganadería bovina; d) Asistencia técnica y
capacitación; y e) Producción de forraje. Asimismo, establece que el Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras, será el encargado del proceso de implementación y ejecución
del señalado Programa.
Que la Resolución Ministerial N° 492, de 17 de septiembre de 2010 del Ministerio de

Desarrollo Rural y Tierras, crea la Unidad Ejecutora del “Programa Nacional de Fomento y
Desarrollo Pecuario de Carne y Leche”, bajo responsabilidad y dependencia directa del
Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, para el cumplimiento de los objetivos
establecidos en el Decreto Supremo Nº 0601.
Que en cumplimiento al inciso a) del Artículo 18 de la Ley N° 050, se requiere de un

Decreto Supremo, a través del cual se autorice a la Unidad Ejecutora del Programa
Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, realizar transferencias

público-privadas para el cumplimiento de los objetivos del Programa.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a través de la Unidad Ejecutora

del “Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche” dependiente
del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, realizar transferencias público -
privadas en efectivo y/o especie, para la ejecución del Programa en el marco de la
normativa legal vigente.
II. Las transferencias público - privadas señaladas en el Parágrafo precedente se realizarán

a los beneficiarios del programa, inicialmente, por un monto de Bs. 16.733.022.-
(DIECISEIS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y TRES MIL VEINTIDOS 00/100
BOLIVIANOS), provenientes del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de
Carne y Leche.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras en un

plazo no mayor a veinte (20) días calendario a partir de la publicación del presente
Decreto Supremo, elaborará y aprobará la reglamentación específica para realizar las
transferencias señaladas en el Artículo Unico del presente Decreto Supremo.
La señora Ministra de Estado, en el Despacho de Desarrollo Rural y Tierras, queda

encargada de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Decreto Supremo Nº 29026, de 7 de febrero de 2007, revierte al dominio del Estado
boliviano el Complejo Metalúrgico Vinto, con todos sus activos actuales, disponiendo que
la Empresa Metalúrgica Vinto asuma de inmediato el control administrativo, técnico,
jurídico y financiero.
Que el Decreto Supremo Nº 29474, de 12 de marzo de 2008, califica a la Empresa

Metalúrgica Vinto como Empresa Pública Nacional Estratégica – EPNE.
Que el Artículo 6 de la Ley Nº 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administración

Presupuestaria, establece que el Órgano Ejecutivo puede realizar modificaciones
presupuestarias interinstitucionales, de acuerdo al Reglamento de Modificaciones
Presupuestarias, siempre y cuando no contravengan, entre otros, el incremento al grupo
de gastos 10000 “Servicios Personales”, salvo las modificaciones resultantes del
incremento salarial anual del sector público.
Que el Artículo 30 de la citada Ley, establece que una vez aprobado por Decreto Supremo
el incremento salarial para el sector público, se autoriza al Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas realizar las modificaciones presupuestarias de traspasos de todos los
grupos de gasto al Grupo 10000 “Servicios Personales” e incorporarlas en el presupuesto,
debiendo informar del hecho a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Que es necesario el incremento salarial de los trabajadores de la Empresa Metalúrgica

Vinto, con el fin de incentivar los procesos de producción para el manejo eficaz y eficiente
de los recursos naturales, que se constituyen de carácter estratégico y de interés público
para el desarrollo del país.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se establece el incremento salarial del tres punto seis por ciento (3.6%) a la masa
salarial de la Empresa Metalúrgica Vinto, cuya aplicación se efectuará en porcentajes
inversamente proporcionales.
II. La ejecución del incremento salarial señalado en el Parágrafo I, será financiado con
recursos específicos de la Empresa Metalúrgica Vinto.
III. El incremento salarial es de carácter retroactivo con vigencia al 1 de enero de la

presente gestión.
El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Minería y Metalurgia, queda encargado de

la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el numeral 7 del Artículo 21 de la Constitución Política del Estado, establece como
derecho civil de las bolivianas y los bolivianos, la libertad de residencia, permanencia y
circulación en todo el territorio boliviano, que incluye la salida e ingreso del país.
Que el Decreto Supremo Nº 24423, de 29 de noviembre de 1996, establece que es

obligación del Estado boliviano, regular el movimiento de ingreso y salida de personas al y
desde el territorio nacional, disponiendo que todo boliviano podrá solicitar ante el Cónsul
acreditado en el país de su residencia la extensión de un pasaporte corriente en libreta,
acompañando los documentos que acrediten indiscutiblemente su nacionalidad.
Que en atención a las recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional

– OACI, a partir del 1 de abril del 2010, todos los países deberán extender pasaportes de
lectura mecánica, por lo que el Estado Plurinacional de Bolivia mediante el Decreto
Supremo Nº 0068, de 8 de abril de 2009, autorizó la contratación respectiva a efectos de
contar con el software y el hardware necesarios para la emisión de los nuevos pasaportes
de lectura mecánica.
Que el Decreto Supremo Nº 0449, de 17 de marzo de 2010, establece los procedimientos e

instancias responsables para la extensión de pasaportes de lectura mecánica para los
bolivianos en el exterior.
Que el cambio en la tecnología de emisión de pasaportes manuales a pasaportes de lectura

mecánica, ha causado retrasos en la entrega de este documento a nuestros connacionales
en el exterior, por lo que para evitar mayores perjuicios a nuestros compatriotas, es
necesario implementar centros de emisión de pasaportes de lectura mecánica en el
exterior e incrementar los centros de emisión administrados por el Ministerio de Gobierno
a través de la Dirección General de Migración.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO).
I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la contratación directa de la

empresa DATYS para la provisión e implementación de Software y Hardware de tres (3)
centros de emisión de pasaportes de lectura mecánica.
II. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas asignará un presupuesto adicional anual

a los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Gobierno, para la contratación de personal,
costos operativos, mantenimiento y otros necesarios para el funcionamiento de los tres

(3) centros de emisión de pasaportes de lectura mecánica.
ARTÍCULO 2.- (DISTRIBUCION DE LOS CENTROS). Los centros de emisión de pasaportes

de lectura mecánica, serán distribuidos con el siguiente criterio:
a) Un (1) centro de emisión de pasaportes en una Representación Consular del Estado

Plurinacional de Bolivia en el Reino de España, a ser determinada por el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
b) Dos (2) centros de emisión de pasaportes en la Dirección General de Migración,

dependiente del Ministerio de Gobierno.
ARTICULO 3.- (EMISION DE PASAPORTES). Se autoriza al Ministerio de Relaciones

Exteriores la emisión de pasaportes de lectura mecánica, a través de una Representación
Consular del Estado Plurinacional de Bolivia en el Reino de España, para los bolivianos
radicados en ese país.
ARTICULO 4.- (DEL SOFTWARE Y HARDWARE). El Software y Hardware adquiridos serán

de propiedad del Ministerio de Relaciones Exteriores y de Gobierno en lo que corresponda
a cada uno, para su uso e implementación en el Reino de España y en el Estado
Plurinacional de Bolivia, respectivamente.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Relaciones Exteriores, de Gobierno,

y de Economía y Finanzas Públicas, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del
presente Decreto Supremo.
Es dado en la ciudad de La Paz, a los veinte días del mes noviembre del año dos mil diez.
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Arismendi Chumacero, Luís
Alberto Arce Catacora, MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS E INTERINO DE
DES. PROD. Y ECONOMIA PLURAL, Luís Fernando Vincenti Vargas, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros MINISTRO DE OO.PP SERVICIOS Y VIVIENDA E INTERINO DE
PLANIFICACION DEL DESARROLLO, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori,
Carmen Trujillo Cárdenas, Roberto Iván Aguilar Gómez MINISTRO DE EDUCACION E
INTERINO DE SALUD Y DEPORTES, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DES. RURAL Y
TIERRAS E INTERINA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo
Iturry, Zulma Yugar Párraga.
DECRETO SUPREMO Nº 0708

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Código Tributario Boliviano, aprobado por Ley Nº 2492, de 2 de agosto de 2003,
establece los principios y normas fundamentales que regulan el régimen jurídico del
sistema tributario boliviano, disponiendo en su Título IV el régimen aplicable a los ilícitos
tributarios, referidos a los delitos y contravenciones.
Que la Ley Nº 1990, de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas, regula el ejercicio de
la potestad aduanera y las relaciones jurídicas que se establecen entre la Aduana Nacional
y las personas naturales o jurídicas que intervienen en el ingreso y salida de mercancías
del territorio aduanero nacional, normando los aspectos referidos al comercio exterior y
régimen de aduanas.
Que la Ley Nº 037, de 10 de agosto de 2010, modifica el Código Tributario Boliviano y la

Ley General de Aduanas, con relación al régimen de delitos y sus procedimientos y las
sanciones aplicables a los delitos aduaneros.
Que la Resolución Camaral Nº 038/2010-2011, de 9 de agosto de 2010, emitida por la

Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia, encomienda al Órgano Ejecutivo, a través
del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, socializar y convocar a los sectores en
conflicto para la elaboración de los reglamentos que sean necesarios para garantizar la
aplicación de la Ley Nº 037.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley
Nº 037, de 10 de agosto de 2010, y modificar el Reglamento a la Ley General de Aduanas
aprobado por Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000.
ARTICULO 2.- (TRASLADO INTERNO DE MERCANCIAS).
I. El traslado interno, interprovincial e interdepartamental, de mercancías nacionalizadas

dentro del territorio aduanero nacional por el importador, después de la autorización del
levante, deberá ser respaldado por la declaración de mercancías de importación.
Las mercancías nacionalizadas, adquiridas en el mercado interno, que sean trasladadas

interdepartamentalmente o interprovincialmente y que cuenten con la respectiva factura
de compra verificable con la información del Servicio de Impuestos Nacionales, presentada
en el momento del operativo, no serán objeto de decomiso por parte de la Unidad de
Control Operativo Aduanero.
II. En el caso de comerciantes registrados en el Régimen Tributario Simplificado,

comprendidos en el Decreto Supremo Nº 24484, de 29 de enero de 1997, modificado
mediante Decreto Supremo Nº 27924, de 20 de diciembre de 2004, que adquieran
mercancías nacionalizadas de comerciantes y artesanos inscritos en el mismo régimen, la
Unidad de Control Operativo Aduanero no podrá decomisar dichas mercancías en el
traslado interprovincial o interdepartamental, siempre que se presenten, en el momento
del operativo, los siguientes documentos:
Fotocopia del certificado de inscripción en el Régimen Tributario Simplificado del

proveedor, el cual en su reverso deberá contener el detalle y valor de la mercancía
vendida, refrendado con la firma del vendedor, y;
Documento que certifique que el propietario de la mercancía se encuentra registrado en el

Régimen Tributario Simplificado.
El oficial del Control Operativo Aduanero registrará la información contenida en los

señalados documentos y remitirá esta información mensualmente al Servicio de
Impuestos Nacionales, bajo alternativa de responsabilidad.
ARTICULO 3.- (TRANSPORTE INTERNO). El transportador nacional que preste servicio

público de traslado de mercancías nacionalizadas, efectuado por rutas
interdepartamentales e interprovinciales, deberá presentar durante el operativo los
documentos señalados en el Parágrafo I del Artículo 2 del presente Decreto Supremo.
Queda excluido del control aduanero, el transporte interno en rutas interdepartamentales

e interprovinciales de menaje doméstico, efectos de uso y consumo personal, así como
productos agropecuarios con excepción de aquellos cuya exportación se encuentra
prohibida o regulada.
El transporte de pasajeros se regirá por lo dispuesto en el Parágrafo III del Artículo 153
del Código Tributario Boliviano.
ARTICULO 4.- (CONFISCACION).
I. En caso de que se identifique mercancía de contrabando en bienes inmuebles, se

consignarán en el Acta de Intervención las características del bien utilizado para la
comisión del delito, diferenciando si se trata de recintos, depósitos, almacenes, viviendas u
otros. Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al Acta de Intervención, el fiscal
responsable de la investigación solicitará al Juez la aplicación de las medidas cautelares
establecidas en el Artículo 188 del Código Tributario Boliviano, en tanto se sustancie el
proceso penal.
II. En caso de medios y unidades de transporte, una vez efectuada el Acta de Intervención,
se adoptarán las medidas cautelares establecidas en el Artículo 188 del Código Tributario
Boliviano.
III. La sanción de confiscación será aplicable en sentencia, con arreglo a lo dispuesto por el
Parágrafo III del Artículo 149 del Código Tributario Boliviano, modificado por el Artículo 3
de la Ley Nº 037, de 10 de agosto de 2010.
ARTICULO 5.- (DISPOSICION DE BIENES CONFISCADOS).
I. Los medios de transporte confiscados serán adjudicados y/o entregados de forma

directa a instituciones públicas, conforme al procedimiento establecido en el Decreto
Supremo Nº 0220, de 22 de julio de 2009, en lo que sea aplicable.
II. En el caso de bienes inmuebles utilizados como instrumentos para la comisión de

delitos aduaneros, una vez ejecutoriada la sentencia, la Aduana Nacional remitirá el listado
de los bienes inmuebles confiscados al Servicio Nacional de Patrimonio del Estado –
SENAPE para su publicación. Previa autorización del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas mediante Resolución Ministerial, la Aduana Nacional transferirá el bien inmueble
a título gratuito a favor de la entidad pública beneficiaria.
La entidad beneficiaria asumirá la responsabilidad por el saneamiento técnico y legal del

inmueble, debiendo realizar los trámites e incurrir en los gastos que sean necesarios.
Los bienes no dispuestos bajo la modalidad antes señalada en el lapso de un (1) año a
partir de la remisión de la información, serán transferidos a título gratuito por la Aduana
Nacional al Tesoro General de la Nacional – TGN, para su administración, custodia y

remate por el SENAPE.
El SENAPE podrá disponer su remate a terceros, previa consulta a entidades públicas. Los
recursos provenientes del remate serán transferidos al TGN.
III. Se priorizará en la entrega de los bienes confiscados, a las instituciones establecidas

por la Ley Nº 037 y otras que participen en la lucha contra el contrabando.
ARTICULO 6.- (CONTROL ADUANERO EN FRONTERAS). La Aduana Nacional presentará

anualmente al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, un plan estratégico de lucha
contra el contrabando en el que priorizará el control en fronteras.
Los objetivos e indicadores de este plan, serán incluidos como factor de evaluación en el
Convenio Anual que suscribe la Aduana Nacional con el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas.
ARTICULO 7.- (CONTROL ADUANERO EN ZONA SECUNDARIA). De conformidad a las

atribuciones establecidas en la Ley General de Aduanas y su reglamento, la Aduana
Nacional podrá realizar la función de vigilancia y control a personas, establecimientos y
depósitos de mercancías de distribución mayorista, en Zona Secundaria, considerando lo
dispuesto en el Artículo 4 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, y modificado por el
Decreto Supremo N° 25930, de 6 de octubre de 2000.
ARTICULO 8.- (PARTICIPACION DE LAS FUERZAS ARMADAS). Se autoriza la participación

de las Fuerzas Armadas en operativos de control aduanero y vigilancia permanente de
determinadas zonas, a requerimiento de la Aduana Nacional, debiendo establecerse
mecanismos de coordinación conjunta.
Concluidos los operativos y operaciones, las Fuerzas Armadas y la Aduana Nacional,

emitirán un informe sobre los resultados de los mismos a los Ministerios de Defensa y de
Economía y Finanzas Públicas, respectivamente.
ARTICULO 9.- (PARTICIPACION DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES).
I. El (La) Presidente (a) Ejecutivo (a) de la Aduana Nacional, a fin de velar por la
transparencia y cumplimiento de la presente norma, recibirá una vez al mes, en sesión
pública, a los representantes de las confederaciones de importadores, comerciantes
minoristas, trabajadores por cuenta propia, transportistas, artesanos y otras
organizaciones sociales representativas, debidamente acreditados por el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsión Social.
II. Las organizaciones gremiales y sociales vinculadas a las actividades de comercio

exterior o afectadas con las actuaciones de la Unidad de Control Operativo Aduanero,
servidores públicos de la Aduana Nacional o de otras personas que actúan a nombre de la
misma, podrán denunciar ante ésta, el Ministerio Público, la Fuerza Especial de Lucha
contra el Crimen u otras autoridades competentes, las actuaciones irregulares que tengan
por objeto la extorsión, exacción o la recepción de cualquier otra ventaja o beneficio para
sí o terceros, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 004, de 31 de marzo de 2010, de
Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo
Quiroga Santa Cruz”.
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICION ADICIONAL UNICA.-
I. Se sustituye el inciso b) del Artículo 103 del Reglamento a la Ley General de Aduanas,
aprobado por Decreto Supremo N° 25870, de 11 de agosto de 2000, con el siguiente texto:
“b) El consignatario en el despacho aduanero de importación de menor cuantía y el

consignante en el despacho de exportación de menor cuantía. Se entiende por despacho
aduanero de menor cuantía, al despacho de mercancías con un valor FOB igual o menor a
$us. 5.000.- (CINCO MIL 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES) y otros casos que
determine el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Este tratamiento no será
aplicable en la importación de vehículos automotores y electrodomésticos.”
II. Se sustituye el último párrafo del Artículo 101 del Reglamento a la Ley General de
Aduanas aprobado por Decreto Supremo N° 25870, de 11 de agosto de 2000, con el
siguiente texto:
“La declaración de mercancías deberá contener la identificación de las mismas por su

número de serie u otros signos que adopte la Aduana Nacional y contener la liquidación de
los tributos aduaneros aplicables a las mercancías objeto de despacho aduanero.”
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.- La Aduana Nacional y el Servicio de Impuestos

Nacionales emitirán la normativa necesaria para la aplicación del presente Decreto
Supremo.
Asimismo, la Aduana Nacional establecerá mecanismos ágiles para el despacho aduanero

de importación a consumo.
DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA.- En el plazo máximo de sesenta (60) días a partir

de la publicación del presente Decreto Supremo, la Aduana Nacional deberá disponer,
mediante remate, las mercancías que se encuentren en abandono o con comiso definitivo,
así como proceder a la destrucción de mercancías vencidas u otras sujetas a igual
tratamiento, almacenadas en depósitos aduaneros.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Se derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Defensa, y de Economía y Finanzas

Públicas, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.
Es dado en la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días del mes de noviembre del año dos
mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, Sacha Sergio Llorentty Soliz MINISTRO DE GOBIERNO E
INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES Y DE LA PRESIDENCIA, Rubén Aldo Saavedra
Soto, Elizabeth Arismendi Chumacero, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce
Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodríguez Medrano, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Carmen Trujillo
Cárdenas, Nila Heredia Miranda, María Esther Udaeta Velásquez, Roberto Iván Aguilar
Gómez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar
Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece que el
Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado
gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos
hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes.
Que el Capítulo II “Bolivia Digna” del Plan Nacional de Desarrollo – PND, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 29272, de 12 de septiembre de 2007, tiene como propuesta
de cambio lograr un incremento sustancial del acceso a los servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y saneamiento en general.
Que el Estado Plurinacional de Bolivia a través del Programa “Agua y Riego para Bolivia”,
tiene la finalidad de contribuir a garantizar la soberanía alimentaria del país y la reducción
de la pobreza, a través del incremento de la producción y la productividad agrícola, y de la
implementación de las estrategias definidas en el Plan Nacional de Desarrollo de Riego –
PNDR; asimismo, de contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población a través
del mejoramiento continuo de la cobertura y las condiciones de prestación de los servicios
de agua potable y saneamiento básico en el territorio nacional.
Que en este marco se ha gestionado ante la Corporación Andina de Fomento – CAF, un

Contrato de Préstamo para la otorgación de un crédito de hasta $us. 126.000.000.-
(CIENTO VEINTISEIS MILLONES 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), para el
financiamiento del Programa “Agua y Riego para Bolivia”.
Que es preciso autorizar la suscripción del respectivo Contrato de Préstamo con la CAF, a
objeto de materializar el financiamiento.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se autoriza a la Ministra de Planificación del Desarrollo a suscribir con la Corporación

Andina de Fomento – CAF, en nombre y representación del Estado Plurinacional de
Bolivia, el Contrato de Préstamo por un monto de hasta $us. 126.000.000.- (CIENTO
VEINTISEIS MILLONES 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), para el financiamiento del
Programa “Agua y Riego para Bolivia”.
II. Suscrito el Convenio de Préstamo, deberá ser remitido a consideración del Organo
Legislativo, en cumplimiento a lo dispuesto por la Constitución Política del Estado.
III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la suscripción del Convenio

Subsidiario con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, para la transferencia de recursos
externos y ejecución del Contrato de Préstamo, a solicitud del Ministerio de Planificación
del Desarrollo a través del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Planificación del Desarrollo, de

Economía y Finanzas Públicas y de Medio Ambiente y Agua, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
mil diez.
Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 26 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, aprobado por
expresa disposición del numeral 11 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución
Política del Estado, autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, inscribir y/o
incrementar el gasto de las partidas 25200 “Estudios, Investigaciones, Auditorías Externas
y Revalorizaciones”, 25800 “Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversión no
Capitalizables” y Subgrupo 46000 “Estudios y Proyectos para Inversión”, cuyo
financiamiento provenga de recursos de donación externa, crédito externo y/o
contraparte nacional, según lo establecido en los convenios respectivos. Para las demás
fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte nacional deberá
aprobarse mediante Decreto Supremo específico, que autorice el incremento de estas
partidas de gasto.
Que el Parágrafo III del Artículo 16 del Decreto Supremo N° 0430, de 10 de febrero de
2010, que reglamenta la aplicación del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010,
establece que las demás fuentes de financiamiento deberán aprobarse mediante Decreto
Supremo que autorice el incremento de estas partidas.
Que el Artículo 5 de la Ley N° 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administración

Presupuestaria, señala que las entidades públicas no podrán comprometer ni ejecutar
gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados.
Que el Artículo 7 del Reglamento de Modificaciones Presupuestarias aprobado por Decreto

Supremo N° 29881, de 7 de enero de 2009, dispone que los traspasos presupuestarios
intrainstitucionales constituyen reasignaciones de recursos al interior de cada entidad

pública, que no incrementan ni disminuyen el monto total de su presupuesto.
Que el Decreto Supremo N° 0368, de 25 de noviembre de 2009, define a la Empresa

Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos – EBIH, como Empresa Pública Nacional
Estratégica, autárquica de derecho público, con autonomía de gestión, administrativa,
técnica, legal y económica, personalidad jurídica, patrimonio propio y duración indefinida.
Que la Resolución de Directorio N° 004/2010, de 16 de noviembre de 2010, de EBIH,

autoriza el Traspaso Presupuestario Intrainstitucional destinado a cubrir los estudios de
preinversión para proyectos.
Que con la finalidad de alcanzar los objetivos institucionales de la EBIH, es necesario

realizar una modificación presupuestaria que incremente el gasto en consultorías por
producto, con los recursos previstos para gasto de capital.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se autoriza a la Empresa Boliviana de Industrialización de

Hidrocarburos – EBIH, incrementar la subpartida 46110 “Consultoría por Producto para
Construcciones de Bienes Públicos de Dominio Privado” en Bs. 21.902.100.- (VEINTIUN
MILLONES NOVECIENTOS DOS MIL CIEN 00/100 BOLIVIANOS), de los cuales Bs.
17.225.500.- (DIECISIETE MILLONES DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL QUINIENTOS
00/100 BOLIVIANOS) corresponden al Proyecto 01 “Planta Urea Carrasco”, Bs. 3.490.000.-
(TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) al Proyecto 02
“Planta GTL Carrasco”, Bs. 698.000.- (SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL 00/100
BOLIVIANOS) al Proyecto 03 “Planta Petrocasa”, Bs. 139.600.- (CIENTO TREINTA Y NUEVE
MIL SEISCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS) al Proyecto 04 “Planta de Inyección”, y Bs.
349.000.- (TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL 00/100 BOLIVIANOS) al Proyecto 05
“Planta para la Producción de Tubería y Accesorio para Gas Natural”; a través del traspaso
intrainstitucional afectando la partida 99100 “Provisiones para Gastos de Capital” en Bs.
21.902.100.- (VEINTIUN MILLONES NOVECIENTOS DOS MIL CIEN 00/100 BOLIVIANOS),
con el fin de alcanzar los objetivos institucionales de dicha empresa.

Economía y Finanzas Públicas, y de Hidrocarburos y Energía, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
mil diez.
Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el numeral 9 del Parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado,
establece como competencia exclusiva del nivel central del Estado la planificación, diseño,
construcción, conservación y administración de carreteras de la Red Fundamental.
Que el Plan Nacional de Desarrollo – PND, aprobado por Decreto Supremo N° 29272, de 12
de septiembre de 2007, señala que los sectores de infraestructura para la producción son
los más importantes del macro sector productivo, principalmente porque las inversiones
están dirigidas a la construcción, mejoramiento y mantenimiento periódico de la Red Vial
Fundamental, departamental y vecinal que son ejecutadas por la Administradora Boliviana
de Carreteras – ABC, gobiernos departamentales y gobiernos municipales,
respectivamente.
Que dentro las políticas y estrategias del Gobierno, se encuentra la vertebración interna e
integración externa, mismas que se basan en la construcción, mantenimiento y
rehabilitación de carreteras, ferrovías, aeropuertos e hidrovías, que permitan una mayor
integración y el acceso estratégico de las exportaciones bolivianas a los mercados de
destino.
Que el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia ha gestionado ante la Corporación

Andina de Fomento – CAF, un préstamo por hasta $us. 20.696.058.81 (VEINTE MILLONES
SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL CINCUENTA Y OCHO 81/100 DOLARES
ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el “Proyecto Carreteras de Integración del
Sur – Fase III”.
Que es necesario autorizar la suscripción del respectivo Contrato de Préstamo con la CAF,
a objeto de materializar el financiamiento para la ejecución del citado Proyecto.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se autoriza a la Ministra de Planificación del Desarrollo, a suscribir con la Corporación

Andina de Fomento – CAF, en nombre y representación del Estado Plurinacional de
Bolivia, el Contrato de Préstamo por un monto de hasta $us. 20.696.058.81 (VEINTE
MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL CINCUENTA Y OCHO 81/100 DOLARES
ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el “Proyecto Carreteras de Integración del
Sur – Fase III”.
II. Una vez suscrito, el Contrato de Préstamo deberá ser remitido a consideración del
Órgano Legislativo, en cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado.
III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la suscripción del respectivo

Convenio Subsidiario para la transferencia de recursos externos y ejecución del Contrato
de Préstamo con la Administradora Boliviana de Carreteras – ABC, en su condición de

Organismo Ejecutor, a solicitud del Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través del
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

Economía y Finanzas Públicas, y de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, quedan
encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en la ciudad de La Paz, a los veintinueve días del mes de noviembre del año dos
mil diez.
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Arismendi Chumacero, Luís
Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodríguez Medrano MINISTRA DE DES. PRODUC. Y
ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros MINISTRO DE OO.PP. SERVICIOS Y VIVIENDA E INTERINO DE
PLANIFICACION DEL DESARROLLO, José Antonio Pimentel Castillo, Carmen Trujillo
Párraga.

Actualizacion-Al 3 de Diciembre-2010

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Actualizacion-Al 3 de Diciembre-2010

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE

DATOS AL 03 DE DICEMBRE DE 2010

DS 709 24-11-2010 AUTORIZA A SUSCRIBIR CON LA CORPORACION ANDINA DE

EVO MORALES AYMA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

LEY DE JUEGOS DE LOTERÍA Y DE AZAR

Artículo 2. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).

Artículo 3. (PRINCIPIOS). La actividad de juegos de lotería y de azar se regirá bajo los

- Principio de Transparencia. Los actos relacionados con todo proceso de concesión,

- Principio de Proporcionalidad. Las infracciones a la presente Ley y leyes de desarrollo

Artículo 4. (LOTERÍA). Es lotería, en cualquiera de sus modalidades, el sorteo abierto en el

Artículo 6. (SORTEO). Se entiende por sorteo, aquella modalidad de juego en la que se

Artículo 7. (PROMOCIONES EMPRESARIALES). Las promociones empresariales son

Artículo 9. (MEDIOS DE JUEGO).

- Los juegos podrán ser realizados a través de medios mecánicos, electromecánicos,

Artículo 10. (ESTABLECIMIENTOS).

- Salón de juego o casino, consistente en un recinto cerrado, en cuyo interior se desarrollan

- Otros establecimientos abiertos o cerrados donde, previa autorización, se realicen juegos

- Queda prohibida la instalación o habilitación de máquinas tragamonedas fuera de los

Artículo 13. (OPERADORES).

Artículo 14. (OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES). Son obligaciones de los operadores

- Obtener la licencia o autorización para el desarrollo de las actividades de juegos de

- Permitir y facilitar las actividades de fiscalización e inspección que realice la autoridad

- Llevar registros contables de sus operaciones.

- Proporcionar al jugador la información sobre la operación y procedimiento de los juegos

- Garantizar y asegurar el desarrollo de los juegos pagados por el jugador.

- Resguardar los derechos de los jugadores establecidos en esta Ley.

- Cumplir las normas técnicas previstas para cada juego.

Artículo 15. (PROHIBICIONES).

- Los operadores de juego están prohibidos de:

- Realizar fraudes de cualquier naturaleza en el desarrollo de los juegos, en su propio

- Operar juegos sin licencia o autorización, o adicionar en sus operaciones juegos no

- Participar directa o indirectamente en los juegos que explota en su establecimiento.

- Permitir la participación en juegos al crédito.

- Fijar establecimientos de juego en lugares próximos a instituciones de educación, salud,

- Instalación de máquinas o cualquier otro medio de juego no autorizado por la Autoridad

- Omitir total o parcialmente la entrega de premios.

- Diferir la entrega de premios.

- Establecer monopolio o cualquier forma de exclusividad de empresas privadas en la

Artículo 16. (ADMISIÓN A SALONES DE JUEGO). No podrán ingresar a salones de juego o

- Los menores de dieciocho (18) años de edad.

- Los privados de razón y los interdictos por discapacidad mental.

- Las personas que se encuentren en manifiesto estado de ebriedad o bajo influencia de

- Al tiempo efectivo del juego.

- A obtener información sobre el producto y las condiciones de los juegos de lotería y de

- Al cobro de los premios que les corresponda.

- A formular sus reclamos ante las instancias correspondientes.

- A la devolución de los pagos, cuando exista fraude.

- A la transparencia en el desarrollo de los juegos de lotería y de azar.

Artículo 18. (OBLIGACIONES DE LOS JUGADORES). Los jugadores o participantes en los

- Realizar el pago para acceder al juego de manera previa a su inicio.

- Cumplir las normas del establecimiento o salones de juego.

- Otorgar autorizaciones y licencias, fiscalizar y sancionar las actividades de juegos de

- Organizar el juego de la lotería a nivel nacional.

- Prestar servicios de organización de los juegos de lotería a los gobiernos

Artículo 20. (DE LOS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES AUTONOMOS).

I Los gobiernos departamentales autónomos tendrán las siguientes responsabilidades:

- Emitir la legislación de desarrollo para la organización del juego de la lotería

- Organizar el juego de la lotería departamental directamente, pudiendo contratar para

II. Los gobiernos municipales autónomos tendrán las siguientes responsabilidades:

- Emitir la legislación de desarrollo en el marco de la legislación básica de esta actividad,

- Autorizar las áreas o zonas de ubicación y características de los establecimientos de

- En el ámbito de sus competencias, controlar el cumplimiento de lo establecido en el