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Registro Nacional de las Personas

¿Quiénes somos?

RENAP es la entidad encargada de organizar y mantener el registro único de identificación


de las personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad
civil y demás datos de identificación desde su nacimiento hasta su muerte, así como la
emisión del Documento Personal de Identificación.

Para tal fin implementará y desarrollará estrategias, técnicas y procedimientos


automatizados que permitan un manejo integrado y eficaz de la información, unificando los
procedimientos de inscripción de las mismas.

¿Qué es el Registro Central de las Personas?

“Es la dependencia encargada de centralizar la información relativa a los hechos y actos


inscritos en los Registros Civiles de las Personas, de la organización y mantenimiento del
archivo central y administra la base de datos del país. Para el efecto, elaborará y mantendrá
el registro único de las personas naturales y la respectiva asignación del código único de
identificación”.

¿Qué es Registro Civil?

Los Registros Civiles de las Personas son las dependencias adscritas al Registro Central de
las Personas, encargadas de inscribir los hechos y actos relativos al estado civil, capacidad
civil y demás actos de identificación de las personas naturales en toda la República, y
observar las disposiciones que la Ley dispone.
Historia del RENAP

A través del Decreto 90-2005 del Congreso de la República, fue creado el Registro Nacional
de las Personas -RENAP- con la finalidad de organizar y mejorar el control del registro de
los actos de la vida civil de los ciudadanos, es decir, inscribir los hechos y actos relativos a
su estado civil y capacidad civil como los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones,
etc., trámites que anteriormente estaban regulados por el Código Civil.

En las municipalidades del país se realizaba el registro civil, sin embargo, con el paso de los
años fue creciendo la demanda de una mejora y debido a ciertas deficiencias denunciadas,
así como escándalos de falsificación de documentos de identificación (cédula de vecindad)
y la necesidad de tener un mejor sistema de identificación de las personas, se creó el RENAP.

¿Por qué surgió el RENAP?

Algunas de las razones que motivaron la creación del RENAP son:

- Implementar una norma jurídica que regule lo relativo a la documentación personal, para
adaptarla a los avances tecnológicos y dar cumplimiento a la modernización electoral. Este
compromiso fue adoptado en los Acuerdos de Paz sobre Reformas Constitucionales y
Régimen Electoral.

- Mejorar las características de seguridad y calidad del documento de identificación, que


hasta entonces era la cédula de vecindad, que era una cartilla que se deterioraba con facilidad
y era altamente falsificable.

- Crear una entidad autónoma, con personalidad jurídica, técnica e independiente que se
encarge de emitir y administrar el Documento Personal de Identificación -DPI-.
La ley que dio vida al RENAP estableció también el objetivo principal de la institución como
"...ser la entidad encargada de organizar y mantener el registro único de identificación de
las personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad
civil y demás datos de identificación desde su nacimiento hasta su muerte, así como la
emisión del documento personal de identificación..."

Funciones y estructura del RENAP

También es importante mencionar algunas de sus funciones específicas, las cuales quedaron
establecidas en el Decreto 90-2005:

- Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de su


competencia.

- Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos y actos que
modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales.

- Emitir el documento personal de identificación a los guatemaltecos y extranjeros


domiciliados.

- Emitir las certificaciones de las respectivas inscripciones.

- Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento del registro


dactiloscópico, facial y otros que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

Administrativamente, los órganos que integran el Registro Nacional de las Personas son:

1. Directorio

2. Director Ejecutivo

3. Consejo Consultivo

4. Oficinas Ejecutoras
o Registro Central de las Personas

o Dirección de Procesos

o Dirección de Verificación de Identidad y Apoyo Social

o Dirección de Capacitación

5. Direcciones Administrativas

o Dirección Administrativa

o Dirección de Asesoría Legal

o Dirección de Informática y Estadística

o Dirección de Gestión y Control Interno

o Dirección de Presupuesto

El Registro Nacional de las Personas -RENAP-, tiene presencia en los 22 departamentos de


Guatemala, en los 340 municipios. También funcionan más de 45 oficinas a nivel nacional
dentro del sistema hospitalario, las cuales brindan sus servicios a los pacientes de dichas
instituciones. Asimismo, se tienen instaladas oficinas de registro civil en el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) y en varios hospitales privado

Directorio del RENAP


De conformidad con el artículo 9 de la ley mencionada, el Directorio es el órgano de dirección
superior del Registro Nacional de las personas (su máxima autoridad). El cual se integra con
un magistrado del Tribunal Supremo Electoral, el Ministro de Gobernación, un miembro
electo por el Congreso de la República de Guatemala. Por lo que los miembros duraran en el
cargo hasta la finalización del cargo en virtud del cual conforman el directorio, a excepción
del miembro electo por el Congreso de la República, el cual conforme al mencionado artículo
durara en el cargo cuatro años, pudiendo ser reelecto. El miembro que es electo por el
Congreso de la República no debe ser seleccionado arbitrariamente porque la ley, en ese
mismo artículo, establece que debe realizarse una convocatoria a todos los profesionales que
deseen optar al cargo. Cada uno con su respectivo suplente designado o electo de igual
manera que el titular.

El miembro seleccionado por el Congreso de la República debe cumplir una serie de


requisitos, los otros miembros tendrán las calidades que requieran el puesto que ocupan en
la institución de mérito por la cual han sido designados, los cuales son: ser guatemalteco,
ingeniero en sistemas, con experiencia de diez años de profesión, de reconocida
honorabilidad. Todo ello conforme el artículo 10 de la ley de creación del RENAP.

El directorio será presidido por el Magistrado del Tribunal Supremo Electoral. y las
decisiones de este órgano será por mayoría de votos. Esto conforme el artículo 10 de la
mencionada ley.

Funciones generales del directorio


Conforme lo establece el artículo 15 del decreto 90-2005, las funciones más importantes del
directorio son, entre otras:

 Definir la política nacional en materia de identificación de las personas naturales.


 Promover medidas que tiendan al fortalecimiento del RENAP y al cumplimiento de sus
objetivos.
 Aprobar los convenios, acuerdos, contratos y cualesquiera otras disposiciones que se
celebren con instituciones públicas y privadas u organizaciones internacionales para el
cumplimiento de sus objetivos.
 Emitir y aprobar los reglamentos pertinentes para el funcionamiento del sistema del
Registro Civil de las Personas.
 Conocer, en calidad de máxima autoridad, de los recursos administrativos contemplados
en la ley del contencioso administrativo.
Director Ejecutivo

Conforme el artículo 19 de la ley mencionada, el Director Ejecutivo del RENAP es el


superior jerárquico administrativo del RENAP; ejerce la representación legal y es el
encargado de dirigir y velar por el funcionamiento normal e idoneo de la entidad. Dicho
funcionario es nombrado por el Directorio del RENAP para un periodo de cinco años, su
reelección es permitida, conforme el artículo 17 de ley.

A su vez el artículo 18 de la ley del Registro Nacional de las Personas establece los requisitos
para ocupar el cargo de Director Ejecutivo, los cuales son:

 ser guatemalteco
 poseer título universitario en ingeniería en sistemas, con estudios en administración de
empresas y/o administración pública.
 se colegiado activo.
 contar con un mínimo de 10 años de ejercicio profesional.

Consejo Consultivo

Conforme el artículo 23 de la ley del RENAP, este es un órgano colegiado de consulta y


apoyo del Directorio y del Director Ejecutivo, el cual se integra por delegados de diferentes
instituciones, de la siguiente manera:

1. Un miembro electo por los secretarios generales de los partidos políticos, que se
encuentre afiliado a su organización política.
2. Un miembro electo entre los Rectores de las Universidades del país.
3. Un miembro designado por las asociaciones empresariales de comercio, industria y
agricultura.
4. El gerente del Instituto Nacional de Estadística.
5. Un miembro electo entre los miembros que conforman el Directorio de la
Superintendencia de Administración Tributaria.
Según el artículo 25 de la misma ley, los miembros de este órgano colegiado duraran en sus
funciones cuatro años, siempre que formen parte de la entidad que los nomine. Y de acuerdo
con el artículo 26, presiden dicho órgano los mismos miembros, en forma rotativa en periodos
de un año, comenzando por el de mayor edad y siguiendo en orden descendente de edades.

Funciones generales del consejo consultivo


Conforme el artículo 24 de la ley en mención, en general son funciones de este órgano
colegiado:

 informar al directorio y al director ejecutivo, sobre las deficiencias de la institución,


planteando las posibles soluciones.
 servir de ente consultivo en cualquier asunto técnico y administrativo del RENAP.
 Fiscalizar en todo momento el trabajo del RENAP.

Oficinas Ejecutoras

Las oficinas ejecutoras son órganos administrativos colegiados o unipersonales que integran
el Registro Nacional de las Personas y que tiene una labora ejecutiva de los asuntos y
servicios que competen a el Registro, entre ellas podemos mencionar: El Registro Central de
las Personas, Los Registros Civiles de las Personas, La Dirección de Procesos, La Dirección
de Verificación de Identidad y Apoyo Social, La Dirección de Capacitación.

Registro Central de las Personas

Conforme el artículo 31 de la ley del Registro Nacional de las Personas, es la dependencia


encargada de centralizar la información relativa a los hechos y actos inscritos en los Registros
Civiles de las Personas, de la organización y mantenimiento del archivo central y administra
la base de datos del país. Tendrá a su cargo los Registros Civiles de las Personas que
establezca el Directorio en todos los municipios de la República, así como los adscritos a
oficinas consultares y el Registro de ciudadanos.
Este órgano administrativo, conforme el artículo anterior, estará a cargo del Registrador
Central de las Personas, funcionario que goza de fe pública registral. Dicho funcionario y
conforme al artículo 32 de la ley, debe cumplir con los siguientes requisitos para el puesto:

 Ser guatemalteco, mayor de edad.


 Ser Abogado y Notario
 Tener cuatro años mínimos de ejercicio profesional.
 ser de reconocida honorabilidad.

Registros Civiles de las Personas

De acuerdo a lo establecido en el artículo 33 y 34 de la ley, estos órganos son las


dependencias adscritas al Registro Central de las Personas, encargadas de inscribir los hechos
y actos relativos al estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación de las
personas naturales en toda la República.

Estas dependencias están a cargo de un funcionario denominado Registrador Civil de las


Personas, quienes gozan de fe pública registral. Entra las calidades necesarias para ejercer
dicho cargo se encuentran:

 Ser guatemalteco, mayor de veinticinco años


 Tener estudios completos de educación media
 Reconocida Honorabilidad.

Departamento de ciudadanos

Según el artículo 36 de la ley del RENAP, este departamento es el encargado de elaborar el


listado de personas mayores de edad (en Guatemala se considera como ciudadano a una
persona que ha cumplido 18 años de edad, por haber alcanzado la mayoría de edad de
conformidad con el artículo 8 del Código Civil, decreto ley 106); y, será directamente
responsable de referir dicha información al Tribunal Supremo Electoral.
Dirección de Procesos, Dirección de verificación de identidad y apoyo
social, Dirección de Capacitación

De acuerdo a los artículos 37, 38, 39 y 40 de la ley del Registro nacional de las Personas, la
dirección de procesos es la entidad encargada, con base a la información que reciba del
Registro Central de las Personas, de emitir el documento personal de identificación, organizar
el sistema biométrico y de grafotecnia; la dirección de verificación de identidad y apoyo
social es la dependencia encargada de resolver problemas de personas naturales a las cuales
se les deniegue la solicitud de inscripción; y, la dirección de capacitación es la dependencia
que se encarga de capacitar o adiestrar a todo el personal del RENAP, encargada también de
verificar y aplicar la Carrera Registral del RENAP.

Todas las direcciones anteriores estarán a cargo de un Director, que nombra el Director
Ejecutivo con ratificación del Directorio. Todos deben ser profesionales universitarios, en
los reglamentos del RENAP se amplía el tema referente a calidades, funciones y obligaciones
de estos funcionarios.

Dependencias administrativas
Son órganos administrativos encargados de realizar diferentes tareas para el funcionamiento
del Registro Nacional de las Personas, cuya función general se infiere del nombre, entre las
cuales están: Dirección de informática y estadística, dirección de asesoría legal, dirección
administrativa, dirección de presupuesto, dirección de gestión y control interno. Estarán a
cargo cada una de un director que deberá ser guatemalteco, mayor de edad, profesional
colegiado universitario, con cuatro años de ejercicio profesional, entre otros. Todo lo anterior
conforme al capítulo séptimo de la ley del Registro Nacional de las personas, decreto 90-
2005 del Congreso de la República de Guatemala.
Matricula fiscal
Conjunto de propiedades que posee un individuo en un determinado lugar; y corresponde a
la Dirección General de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles el registro, control y
fiscalización del impuesto; institución que a su vez debe mantener actualizado el catastro y
registro fiscal de los bienes inmuebles de todo el territorio de la República, bajo el sistema
de folio real y establecer sistemas de valuación, determinando el justiprecio de los mismos
para efectos impositivos.
Para el autor Manuel Ossorio define matricula como: “inscripción que se hace en un registro
de personas, cosas, actos o circunstancias; sirve para dar eficacia determinada a aquello que
es objeto de matriculación.”.
La matrícula fiscal responde al sistema aplicado en España denominado “Sistema de Cuota”.
“El cual se prescinde de considerar globalmente el tanto que hayan de pagar en conjunto los
contribuyentes de un municipio y, se exige el tipo de tributación aplicándolo al conjunto de
fincas de cada propietario.”.
La matrícula fiscal que actualmente se aplica obedece al control departamental, es decir si
una persona posee propiedades en la ciudad capital se le apertura una matrícula en el
municipio de Guatemala, y, si la misma persona tiene propiedades en el departamento de
Quetzaltenango, tendrá una matrícula en ese departamento con su número correspondiente.

Esta forma de matriculación la aplicación del Impuesto Único Sobre Inmuebles corresponde
al conjunto de propiedades que tiene una persona inscrita bajo la matrícula y no sobre el valor
individual de cada propiedad.

El sistema de control por matrícula que se lleva para al cobro del impuesto se da a través de
las diferentes formas de matriculación, utilizándose comúnmente los siguientes:

• Por el Propietario
• Por los registros del bien inmueble
• Por el Número de Identificación Tributaria (NIT).
• Por la dirección del inmueble.

La matrícula fiscal es donde se encuentran registradas todas aquellas propiedades declaradas


por los contribuyentes y, que son inscritas bajo sistema electrónico específico, en los cuales
cada propietario encuentra clasificada su matrícula, anteriormente eran inscritas bajo un
número, folio y libro, departamento y municipio. En este tipo de control encuadra el inmueble
sometido al régimen de copropiedad en donde la sección de catastro crea para el efecto una
matrícula diferente de aquella, es decir es en donde se inscribe a todos y cada uno de los
copropietarios de los elementos comunes, ya que la misma recae proporcionalmente y
equivalente a los derechos proindiviso que se tiene sobre la propiedad, existiendo entonces
para cada propietario dos matriculas, una que corresponde a título personal e individual (lote),
y la otra que se aplica en forma conjunta (derechos que se tienen sobre los elementos
comunes) con el resto de copropietarios.

El control de la matrícula fiscal debe de efectuar cambios en su sistema operativo


personalizando el control de la propiedad, siendo de esta manera un mecanismo que evite la
duplicidad o inexistencia de la misma, logrando así que el control básicamente sea de la
propiedad y, que a su vez permita tener el control general de las propiedades incluyéndose la
parte alícuota a que tiene derecho sobre la finca sometida al régimen de copropiedad y no un
control por persona.

Las deficiencias de la matrícula fiscal traen como consecuencia una serie de dificultades y
desventajas para el propietario y para el fisco en control del impuesto. Sería pues deseable
que el control de la matrícula fiscal se trocara en un control por propiedad incluyendo en la
misma los derechos proporcionales del propietario cuando adquiere en
Condominio.

Folio Real

Dentro de los sistemas registrales destaca el sistema alemán o sistema de folio real, mediante
el cual el Registro de la Propiedad se organiza a base de folio real, ordenándose por fincas,
resultando la inscripción constitutiva para las transmisiones y demás actos por negocio
jurídico inter vivos. El derecho de este modo inscrito goza de la presunción de exactitud, y
el titular registral se encuentra debidamente protegido. Este sistema registral es el seguido
por el sistema hipotecario español.

La regulación sustantiva del sistema de folio real se halla en el Código Alemán (BGB), y sus
notas características son:
 a) La unidad básica del Registro de la Propiedad es la finca, y por tanto y para cada
una de ellas, se apertura un folio registral.
 b) Los derechos reales inscribibles se encuentran taxativamente especificados por la
ley, siguiéndose por ende, el sistema de numerus clausus.
 c) Para la constitución, transmisión, modificación y extinción de los derechos
registrables, resultan imprescindibles tanto el acuerdo real, entendido como negocio
de disposición sobre el bien inmueble, y la inscripción que expresa el cambio jurídico
del bien inmueble.
 d) En cuanto al valor y la eficacia de las inscripciones, existe una presunción de
exactitud del contenido del Registro de la Propiedad.
 e) En relación con la calificación de los títulos, se rige por el principio de legalidad.
 f) En último lugar, es básico el principio de especialidad de los actos y derechos
inscritos, los cuales deben constar en el Registro con las mayores de las correcciones.

Catastro municipal

Es la Dirección encargada de establecer y mantener actualizada la información sobre los


bienes inmuebles existentes en el Municipio de Guatemala, sean estas propiedades del
Estado, Municipal o de particulares, lo cual permite conocer su correcta identificación física,
jurídica, económica y fiscal. Esta Dirección se crea con el objetivo de apoyar el
fortalecimiento y el desarrollo integral de los proyectos de beneficio social de la ciudad.

Dentro de sus funciones se encentra ejercer la administración técnica del IUSI, apoyando
constantemente el fortalecimiento de la Municipalidad de Guatemala y el desarrollo integral
de los proyectos de beneficio general. Además se proyecta como un ente técnico altamente
especializado, generador de información catastral de alta calidad resultado de las acciones
precisas y exactas que garanticen confiabilidad, así como de la administración justa y
equitativa del IUSI, con el fin de apoyar las gestiones de desarrollo del municipio y entre
otras cosas, permite realizar proyecciones viales, de centros de salud, de educación, estudios
de mercadeo, etc. Asimismo, tiene a su cargo la administración y cobro del Impuesto Único
Sobre Inmuebles, IUSI, una de las principales fuentes generadoras de ingresos para la
Municipalidad, y en consecuencia constituye una importante fuente de financiamiento para
el desarrollo de la Ciudad de Guatemala.

Definición de catastro

Dentro de las aproximaciones conceptuales relacionadas con el catastro, se ha dicho que la


palabra catastro proviene del latín, capitastrum, contracción de capitum registrum, -registro
per cápita-, lo cual se definía por extensión, unidades de terreno por cabeza sujetas al pago
de impuestos. De esta cuenta, el catastro a través de la historia, ha sido interpretado y
concebido desde diferentes percepciones. Verbigracia, el catastro de tipo jurídico; el catastro
multiuso con fines fiscales; y por otro, un catastro multifinalitario.

El Catastro es “el Registro Público en el que se hacen constar datos relativos a la propiedad
inmueble tales como la cantidad, calidad y el valor de esos bienes; los nombres de los
propietarios, la situación, extensión, límites y cultivos, siendo su finalidad característica la
determinación de las contribuciones imponibles.

Sirve también a efectos estadísticos, civiles y administrativos”. “Es el censo descriptivo de


las fincas rústicas y urbanas, que dentro de su respectivo Registro Público contiene la
cantidad, calidad y estimación de los bienes poseídos por cada vecino, para servir de base en
cada uno de las contribuciones. “El catastro se denomina parcelario por seguir la subdivisión
del terreno en fincas y la de éstas en parcela por conveniencias técnicas, tiene por finalidad
la determinación de la propiedad territorial en sus diversos aspectos, comprendiendo tanto la
numeración como la descripción literal y gráfica de los predios rústicos y forestales,
pertenencias mineras, solares, edificios y salinas, como la expresión de las superficies,
situación de linderos, cultivos o aprovechamientos, calidades, valores, beneficios y todas las
demás circunstancias que sirvan para el conocimiento de la propiedad territorial, definiéndola
en sus diversos aspectos y aplicaciones.”
Antecedentes históricos y jurídicos del Catastro en Guatemala

En Guatemala la temática de la tenencia de la tierra y de la propiedad han sido fuente de


conflictos de diversas magnitudes, pero el más costoso en términos sociales, económicos y
políticos ha sido el enfrentamiento armado interno que durante treinta y seis años vivimos
los guatemaltecos y las guatemaltecas.

Ya en la época precolombina, en Guatemala existían rudimentos de delimitación de tierras,


acordes al sistema socio-político de las distintas tribus. Durante la época colonial, el reparto
de tierras tuvo carácter feudal y en consecuencia los controles inmobiliarios eran básicamente
establecidos con el objeto de satisfacer la recolección de impuestos, situación que no tuvo
variaciones fundamentales después de la independencia.

Actualmente, tras un largo proceso de discusión y negociación entre organizaciones


campesinas e indígenas, la Cámara del Agro, Colegio de Ingenieros Agrónomos de
Guatemala, diputados de algunos partidos políticos, la Vicepresidencia de la República, la
Unidad Técnico Jurídica, el Registro General de la Propiedad y la Comisión de Gobernación
del Congreso, se ha creado el Registro de Información Catastral –RIC-, mediante Decreto
número 41-2005 del Congreso de la República, de fecha 20 de agosto de 2005, como una
institución del Estado, autónoma y de servicio, con personalidad jurídica, patrimonio y
recursos propios. Actuará en coordinación con el Registro General de la Propiedad sin
perjuicio de sus atribuciones específicas.

Tendrá su domicilio en el departamento de Guatemala, su sedé central en la ciudad de


Guatemala, y establecerá los órganos técnicos y administrativos que considere
obligadamente necesarios.

Objeto y naturaleza de la Ley del Registro de Información Catastral

El Registro de Información Catastral es la autoridad competente en materia catastral, que


tiene por objeto establecer, mantener y actualizar el catastro a nivel nacional, según lo
preceptuado en el Decreto 41-2005 y sus reglamentos; todas sus actuaciones y registros son
públicos, los interesados tienen derecho a obtener en un tiempo prudencial, con las
formalidades de ley y sin limitación alguna, informes, copias, reproducciones y
certificaciones de las actuaciones a costa del interesado según el Artículo 2 de la Ley del
Registro de Información Catastral.

Archivo General de Protocolos

Es una dependencia de naturaleza administrativa de la Presidencia del Organismo Judicial,


que organiza, controla y supervisa el ejercicio del notariado en la República de Guatemala.
Archiva protocolos, expedientes de jurisdicción voluntaria notarial y demás documentos
notariales, registra firma y sello de notarios, así como poderes y modificaciones;
constituyéndose con ello en garante de la seguridad jurídica y de la fe pública documental.

HISTORIA

El Archivo General de Protocolos fue creado según decreto 257 que contenía la ley orgánica
y reglamentaria del poder judicial, emitida por el Presidente de la República el 17 de febrero
de 1880.

Inicialmente, fue creado para que se depositaran los tomos de notarios fallecidos y
suspendidos en el ejercicio profesional. Posteriormente en 1882 se emite el decreto 271 del
Presidente de la República que amplio las funciones del Archivo de Protocolos, establecido
que se tenía que depositar los protocolos de los notarios si estos de forma voluntaria deseaban
hacerlo y otras situaciones como cuando un notario era objeto de auto de prisión o el notario
dejara de caratular por razones laborales en un puesto que llevase aneja jurisdicción y además
cuando estos tuviesen que ausentarse del territorio de la República.

El Presidente de la República de Guatemala el General Jorge ubico emitió el decreto 1563 en


1934, que contenía la Ley de Notariado, en esta ley se regula de forma más extensa lo
relacionado con el Archivo de Protocolos, establecía que el archivo sigue siendo una
dependencia de la Presidencia del Organismo Judicial e indica que llevara el archivo por
nombre "Archivo General de Protocolos". En el año de 1935 el Presidente Jorge ubico
promulga el decreto 1744, en el cual se establece que el Archivo General de Protocolos
dependerá ahora de la Corte Suprema de Justicia y no de la Presidencia del Organismo
Judicial.

En el año de 1946 el Congreso de la República decreta el Código de Notariado, a través del


decreto 314, ley que rige el ejercicio de la profesión del notariado en Guatemala hasta
nuestros días, misma que entró en vigencia el 1 de enero de 1947, que es la ley vigente que
regula todo lo relacionado al Archivo General de Protocolos en la actualidad.

Organización administrativa

Director del archivo General de Protocolos

De conformidad con el artículo 78 del decreto 314, Código de Notariado, el Archivo estará
a cargo de un notario hábil que haya ejercido por un periodo no menor de cinco años. a quien
se le designara con el título de Director del Archivo General de Protocolos y que es nombrado
por la Corte Suprema de Justicia.

Atribuciones del Director del Archivo

Entre otras atribuciones tal como lo menciona el artículo 81 del Código de Notariado, decreto
314, se encuentran: Extender testimonios de instrumentos públicos que obren en el archivo,
practicar la inspección de los protocolos de los notarios, exigir la entrega de los protocolos
cuando debe hacerse conforme a la ley, guardar y conservar bajo su responsabilidad los
protocolos, avisos notariales y demás documentos del archivo; rendir informe a los tribunales
de justicia sobre los documentos del archivo, registrar los poderes, modificaciones y
revocatorias de poderes, dar parte a la Corte Suprema de Justicia de las infracciones que
cometa el notario por inobservancia de la ley y de las irregularidades que al inspeccionar los
protocolos evidencia.
Naturaleza del Archivo de Protocolos

De conformidad con lo establecido en el artículo 82 del decreto 314, el archivo es de


naturaleza pública. Por lo que el director debe permitir sin cobro alguno que cualquier
persona interesada realice la consulta de una escritura o documento. a excepción de los
testamentos o donaciones mortis causa que solo podrán ser exhibidos a los otorgantes y al
notario autorizante, mientras el testador no haya fallecido.

Funciones

El Archivo General de Protocolos tiene como funciones organizar, controlar y supervisar el


ejercicio del notariado en toda la república, a través de la recepción de testimonios especiales,
avisos trimestrales e índices y la actualización constante de firmas y sellos de los notar ¡os
en ejercicio; así como la inscripción de poderes. Archivar y resguardar protocolos,
expedientes de jurisdicción voluntaria notarial y demás documentos notariales "El Archivo
General de Protocolos no es un simple "archivo", sino que es la pública que garantiza la
seguridad jurídica documental del país".

Actualmente cuenta con tres sub direcciones: Subdirección de la Unidad de Archivo de


Protocolos, cuyas funciones son revisar y custodiar los testimonios de los protocolos; la
Subdirección del Área de Testimonios Especiales, donde se custodian los testimonios
especiales ordinarios, los contenidos en plica y sus respectivas microfilmaciones, y la
Subdirección de Registro de Archivo, entre los que se encuentran el de notarios, firmas y
sellos, y de poderes.

También, en el Archivo General de Protocolos y dependiendo del Director General, pero sin
relación laboral, asisten delegados del Colegio de Abogados y Notarios, que verifican el
cumplimiento del timbre notarial. Adicionalmente, cuenta con una Asesoría Jurídica
Secretaria Administrativa.

Finalmente, cuenta con los juzgados de instancia civil en los departamentos, quienes tienen
la función de control notarial y recepción de avisos.
Como funciones generales del Archivo General de protocolos podemos señalar las
siguientes:

 Registro.
 Archivo.
 Supervisión notarial.

Entre las funciones de registro, se lleva un triple registro:

Registro de notarios

Con información general identificativa de cada notario, nombre, sede notarial, hecha de
graduación, determinación del depositario del protocolo en caso de ausencia o fallecimiento.

Registro de firma y sello de notario:

Actualmente en cuatro libros físicos, pero en proceso de digitalización. Del total de


inscripciones no todos los notarios ejercen, debido a que algunos ocupan cargos públicos, se
encuentran fuera del país por más de un año o fallecimiento.

Además, existen anotaciones relacionadas con cancelaciones e identificación de personas.

Registro de poderes y sus modificaciones

En su función de archivo, almacena protocolos de entrega obligatoria, testimonios especiales


desde .1967 (los anteriores se encuentran en el Archivo de Centroamérica), avisos notariales
trimestrales. Expedientes de jurisdicción voluntaria.

Finalmente en cuanto a su función de supervisión notarial, realza una inspección de


Protocolos desde agosto de 2001, tras un lapso de diez años En los departamentos, dicha
función se ejerce a través de los juzgados de instancia del ramo civil, según el Acuerdo 55-
2000 de la Corte Suprema de Justicia. En aquellos departamentos con más de un juzgado, en
los años pares, a través de juzgados pares y viceversa en los juzgados impares.
Universidad Rural de Guatemala
Carrera: Abogacía y Notariado
Sede y Código: San Juan Sacatepéquez (031)
Estudiante y Carné: Juan Pedro Sabán Jocop (180310003)
Semestre Académico y año: Cuarto Semestre, 2019
Docente: Lic. Damaris Garcia

“Texto Paralelo”

Guatemala, 19 de Octubre, 2019

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