PSMS-016-EM Español

Mexichem Estándar de la Gestión de
Emergencias.
Gestión de la Seguridad del PSMS-016-EM
Proceso.
Gestión de la Seguridad del Proceso:
Estándar de la Gestión de Emergencias.
Elaborado por:
Pedro Sáenz Ramón Ramirez
Director de operaciones de Flúor Gerente de operaciones Vinil
Revisado por:
Enrique Dominguez Diego David
Director de Sustentabilidad Global Coordinador corporativo PSM
Autorizado por:
Andrés Múgica Carlos Manrique
Presidente Grupo de Negocios Flúor Presidente Grupo de negocios Vinil
Archivo: PSMS-016-EM Elaborado por: Dirección de Sustentabilidad. Pag. 1

Elaborado: 3 de Octubre de 2017 Actualizado: 3 de Octubre de 2017
Emergencias.
Proceso.
Tabla de Contenido.
1 Introducción ..................................................................................................................................... 3
1.1 Objetivo / Propósito ................................................................................................................. 3
1.2 Antecedentes. ......................................................................................................................... 3
1.3 Alcance y Aplicabilidad. .......................................................................................................... 3
1.4 Definiciones ............................................................................................................................. 4
1.5 Referencias ............................................................................................................................. 5
2 Responsabilidades de la Gestión.................................................................................................... 6
2.1 Programa Corporativo ............................................................................................................. 6
2.1.1 Programa de Gestión De Emergencias Corporativas ......................................................... 6
2.1.2 Responsabilidades y roles clave corporativos .................................................................... 6
2.2 Programa en la Instalación. .................................................................................................... 7
2.2.1 Programa de Gestión de Emergencias en la Instalación. ................................................... 7
2.2.2 Roles Clave y Responsabilidades. ...................................................................................... 8
2.3 Planeación de la Respuesta ante Emergencias. .................................................................... 8
2.4 Comunicación........................................................................................................................ 10
2.4.1 Plan de comunicación. ...................................................................................................... 10
2.4.2 Información Pública ........................................................................................................... 10
2.5 Capacitación.......................................................................................................................... 11
2.6 Equipamiento e Instalaciones. .............................................................................................. 11
2.7 Prueba del plan de respuesta de emergencias. ................................................................... 12
2.7.1 Evaluación Y Crítica a la Prueba del Plan de Respuesta de Emergencias. ..................... 14
2.8 Revisión de los Planes de Respuesta de Emergencias. ...................................................... 14
2.9 Seguimiento a los registros. .................................................................................................. 15
2.10 Auditoría y la Gestión de la Revisión. ................................................................................... 15
Apéndices
Apéndice A. Requerimientos Para el Centro Corporativo de Crisis y el Centro de Control de

Emergencias .......................................................................................................................................... 16
Apéndice B. Responsabilidades De Los Titulares De Roles Clave ........................................................ 17
Apéndice C. Plan Escrito De Respuesta De Emergencia ...................................................................... 18
Apéndice D. Planeación De Respuesta Defensiva ................................................................................ 23
Apéndice E. Planeación De Respuesta Ofensiva .................................................................................. 24
Apéndice F. Control Del Cambio .......................................................................................................... 24
Apéndice G. Control De Validación ...................................................................................................... 26

Emergencias.
Proceso.
1 INTRODUCCIÓN
1.1 Objetivo / Propósito

El propósito de este estándar es proteger a las personas, activos y medio ambiente de eventos adversos
de seguridad en el proceso dentro de las instalaciones de Mexichem, asegurardo planes de respuesta
efectivos a emergencias para minimizar el impacto de dichos eventos mencionados.
1.2 Antecedentes.
Las instalaciones necesitan un plan de emergencias que pueda tener un amplio impacto. Son necesarios
procedimientos especiales de emergencia para casos tales como contingencias químicas, fuego,
explosiones y peligros de la naturaleza tales como inundaciones, clima extremo o sismos.
La planeación y respuesta efectiva de emergencias reducirá significativamente las consecuencias de

cualquier incidente. En caso de emergencias es más probable que las personas respondan de manera
segura si están bien capacitadas y son competentes, participen en simulacros regulares y realistas, y
tengan planes, acciones y responsabilidades claramente acordadas, documentadas y ensayadas. Si no se
planifican las emergencias o no ejecuta el plan cuando es necesario, puede transformarse rápidamente
un accidente en un desastre.
En muchos lugares donde un accidente mayor puede causar daños graves a las personas o al medio
ambiente, la planificación de emergencia es un requisito legal.
El esfuerzo y los detalles que se incluyen en la planificación de emergencia suelen ser proporcionales al
riesgo percibido que presenta una instalación. Como tal, existe un fuerte vínculo entre la gestión de
emergencias y la gestión de riesgos que se utiliza para identificar los riesgos y determinar los controles de
riesgo y la aceptabilidad asociada. Como la respuesta de emergencia efectiva también depende de
personas capacitadas y equipos confiables, también existe una fuerte dependencia de los componentes
de capacitación e integridad de activos del sistema de gestión.
1.3 Alcance y Aplicabilidad.

Este estándar aplica para todos los procesos químicos, instalaciones mineras y fabricación de Mexichem.
Si este estándar está en conflicto con una ley o regulación local, se debería seguir la ley o regulación
relevante. Si este estándar crea un requisito más alto, debería seguirse siempre que la instalación cumpla
con la ley o el reglamento.

Emergencias.
Proceso.
1.4 Definiciones
Concepto Descripción.
Accidente Un evento o secuencia de eventos no planeado que son resultado de una

consecuencia no deseada, ejemplo: perdida humana (lesión o fatalidad), daño a la
propiedad o impacto ambiental perjudicial.
Centro Corporativo de La localización en la oficina de la ciudad de México esta activa durante los eventos
Crisis (CCC) con grado de severidad 1 y 2 donde las operaciones para supervisar la respuesta y
proporcionar soporte y las comunicaciones son dirigidas y coordinadas por el Centro
Corporativo de Crisis y personal clave, según corresponda.
Sitios de dominio Un grupo de sitios donde la probabilidad o consecuencias de un accidente mayor
pueden ser incrementadas porque la ubicación y la proximidad a otros
establecimientos de alto peligro y las sustancias peligrosas presentes ahí.
Centro de Control de Sitio desde donde las operaciones para gestionar la respuesta global, son dirigidas y
Emergencias (ECC) coordinadas por el Controlador de Emergencias y personal clave, según corresponda.
El ECC deberia estar localizado donde el acceso y las funciones no sean afectadas por
posibles accidentes en la instalacion.
Gestión de Emergencias. Las actividades necesarias para planes de respuesta efectivos para accidentes.
Plan de respuesta a Un document escrito que especifique las acciones a tomar en caso de un accidente.
emergencias
Equipo de respuesta a Un equipo capacitado en primeros auxilios , normalmente esta ubicado o adyacente
emergencias (ERT) al sitio. Usualmente conformado por miembros de tiempo completo y “contratistas”
miembros de operaciones y mantenimiento de quipo. Puede ser un recurso externo
compartido en otro lugares.
Instalación Una unidad organizacional perteneciente a Mexichem que puede ser parte una
porción, unidad, sitio, complejo o una combinación de los mismos.
Peligro Una característica química o física inherente que tiene el potencial de causar daños
a las personas, propiedad o el medio ambiente.
Incidente Un incidente inusial o inesperado, que dio como resultado, o tuvo el potencial de
resultar en:
 Lesiones graves al personal
 Daño significativo a la propiedad
 Impacto ambiental adverso
 Interrupcion mayor de las operaciones del proceso
Conocimiento del Información relevante de la seguridad del proceso que puede ser fácilmente
Proceso documentada, tales como documentos técnicos escritos y especificaciones, planos y
cálculos de ingeniería, especificaciones de diseño, fabricación e instalación de equipo
de proceso y hojas de datos de seguridad.
Riesgo Una medida de daño humanos, impacto ambiental, o pérdidas economicas en
términos de la probabilidad y magnitud de la Perdida o daño. Una versión
simplificada de esta relación expresa el riesgo como el producto de la probabilidad y
las consecuencias (riesgo= consecuencia por probabilidad) de un incidente.
Lugar seguro Una construcción identificada como un lugar seguro para evacuar en caso de un
accidente. Los refugios pueden requerir disposiciones especificas para preserver la
seguridad de quienes lo evacuan.
Refugiarse en un lugar Refugiarse en un lugar se refiere a la accion para permanecer en su lugar y evacuar
en caso de accidente, y además el edificio o parte del edificio que proporciona el
refugio que puede requerir disposiciones especificas para preservar la seguridad de
aquellos.

Emergencias.
Proceso.
1.5 Referencias
1. CCPS, Guidelines for Risk Based Process Safety, Center for Chemical Process Safety, American
Institute of Chemical Engineers, New York, NY, 2007.
2. OSHA, 29 CFR 1910.119, Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals, Occupational
Safety and Health Standards, 1992.
3. UK HSE, Emergency Planning for Major Accidents; Control of Major Accident Hazards Regulations,
Health and Safety Executive, 1999.
4. US EPA, Clean Air Act Amendment, Section 112(r) Accidental Release Prevention / Risk
Management Plan Rule, US Environmental Protection Agency, 1990.
5. Mexichem, Crisis Communications: Best Practices & Guidelines for Communicating in an
Emergency, November 2016.

Emergencias.
Proceso.
2 RESPONSABILIDADES DE LA GESTIÓN
2.1 Programa Corporativo
El corporativo Mexichem debe tener un programa escrito para administrar con eficacia emergencias
importantes. El programa debe cumplir con los requisitos minimos en este estándar.
Un documento corporativo para la gestión de emergencias debería cumplir con los requisitos minimos de
este estándar y garantizar que se proporcione la respuesta corporativa requerida para los incidentes que
son, o pueden escalarse a niveles de gravedad 1 y 2, eventos definidos por Mexichem estándar de la
gestión de riesgos (PSMS-007-RM).
2.1.1 Programa de Gestión De Emergencias Corporativas
El corporativo Mexichem debe asignar un propietario para el programa de gestión de emergencias

corporativas
El porpietario del programa es responsable de garantizarque el programa de gestión de emergencias

corporativas documente la respuesta requerida cuando los incidentes de nivel 1 y 2 son reportados por
las instalaciones de Mexichem (como define Mexichem en el estándar de gestión de riesgos (PSMS-007-
RM)).
El programa de gestión de emergencias corporativas debería incluir disposiciones para establecer un

centro de crisis en la sede de la ciudad de México para establecer un enlace con el centro de control de
emergencias en la instalación afectada. Los requisitos funcionales para el centro corporativo de crisis que
están incluidos en el APENDICE A de este documento.
2.1.2 Responsabilidades y roles clave corporativos
El corporativo Mexichem debe asignar personal con roles clave para el programa corporativo de
emergencia.
Las responsabilidades asociadas con los roles clave corporativos deberían incluir:
Propietario del programa corporativo- responsable de garantizar que se haya implementado un

programa, el personal ha sido asignado y capacitado en funciones corporativas de gestión de
emergencias, mantiene la cobertura adecuada mientras el centro de control de crisis se mantiene en
emantenimiento. Tambien deberían ponerse en contacto con los propietarios del programa de gestión
de emergencias de las instalaciones para garantizar que los planes corporativos y de las instalaciones
estén integrados.
Controlador de Crisis – responsable de ejecutar acciones de apoyo y dirigir las operaciones del CCC. Los
candidados adecuados para este rol pueden ser los Directores de Seguridad, Comunicación o el
responsable del rol en el coorporativo. Se debería mantener una rotación "de turno" para garantizar la
cobertura de las personas designadas en este rol.

Emergencias.
Proceso.
Las personas solo deberían ser asignadas a estos roles cuando hayan completado con éxito la capacitación
adecuada.
2.2 Programa en la Instalación.
Cada instalación debe tener un programa escrito para la gestión efectiva ante emergencias. El
programa debe satisfacer los requerimientos mínimos en este estándar.
Un procedimiento local documentado para la gestión de emergencia debería estar en su lugar y

contemplar los requerimientos mínimos de este estándar y asegurar que:
 Roles/ responsabilidades y competencias requeridas por la gestión de emergencias estén

definidas.
 La instalación ha revisado los escenarios de accidentes potenciales e identificar apropiadamente
las acciones de respuesta para emergencias.
 Ha sido preparado un plan escrito de respuesta para emergencias.
 Han sido identificados y entregados los requerimientos de capacitación.
 Han sido definidos los requerimientos y equipamiento en la istalación.
 Ha sido probado, revisado y actualizado de manera aedcuada el plan de emergencia y respuesta.
2.2.1 Programa de Gestión de Emergencias en la Instalación.
Cada instalación debe asignar un “propietario” para el programa de gestión de emergencias.
El propietario del programa es responsible en asegurar que el programa de gestión de emergencias

documentado cumple con los requerimientos de este estándar y de cualquier legislación local o
requerimientos de sitio. Un miembro del equipo de gestión de la instalación o el líder del equipo de
respuesta a emergencias (ERT) puede ser considerado apropiado para el cargo.
El programa escrito debería proveer un marco de referencia que incluya todas las avtividades requeridas
para preparar y entregar un plan de emergencia y respuesta incluyendo, organización, desarrollo del plan,
capacitación, consultas, pruebas, revisión y actualización.
El programa debería ser desarrollado por un equipo compuesto de representantes del proceso, seguridad
del proceso, seguridad industrial, respuesta a emergencias y agencias externas de respuesta. Dado que
las emergencias son eventos raros, pocas personas desarrollan la experiencia requerida y se debería
considerar incluir personal competente y experimentado de otras instalaciones o funciones de Mexichem
en dichos equipos. Puede ser apropiado incluir personal corporativo para ayudar a abordar problemas de
gestión de medios, seguros, legales y de reputación.
Cuando un tercero en cuestión, como una autoridad local, es responsable de la preparación de un plan
fuera externo, el propietario del programa de gestión de emergencias debería ser el principal punto de
contacto y ser responsable de proporcionar a la autoridad la información necesaria para preparar un plan
externo.

Emergencias.
Proceso.
2.2.2 Roles Clave y Responsabilidades.
Cada instalación debe asignar personal para los roles clave dentro del plan de respuesta a emergencias.
Los roles clave requeridos dependerán del plan de emergencia en cada instalación. Los acuerdos,
deberían estar en su lugar para proporcionar una cobertura de 24 horas. (fuera de horas laborales, días
festivos, enfermedad, cambio de entrega, cierres de planta, etc.)
Para las instalaciones de alto riesgo con un potencial de impactos adversos externos, se deberían definir
las siguientes funciones y se deben designar individuos por escrito:
Comandante de Incidente – responsable de tomar el control inicial de la escena del incidente y hacer una
evaluación para determinar lo ocurrido o la severidad potencial del evento, e iniciar los planes de
emergencia internos y extrernos apropiados. El candidato ideal para este rol podría ser el jefe de turno o
supervisor de turno. Esto nunca debería ser una responsabilidad compartida y la cobertura de 24 horas
es esencial para este rol. Las responsabilidad clave están listadas en el Apéndice B de este documento.
Controlador de emergencias – responsable de ejecutar acciones de apoyo y dirigir operaciones desde el

ECC. El candidato ideal para este rol podría ser el gerente de planta, propietario del programa,
superintendente de instalación o un director con el conocimiento del lugar. Se debe mantener una
rotación "de turno" para garantizar la cobertura de las personas designadas en este rol. Las
responsabilidades clave están listadas en el Apéndice B de este documento.
Las personas deberían ser asignadas a estos roles solamente si han terminado satisfactoriamente la
capacitación.
2.3 Planeación de la Respuesta ante Emergencias.
Cada instalación debe desarrollar y mantener un plan de respuesta ante emergencias que incluya
emergencias potenciales que tengan impactos internos y externos.
El objetivo principal de la planeación de la respuesta ante emergencias es proteger la vida y la salud, tanto
fuera como dentro del sitio y minimizar los impactos ambientales. La protección de los activos debería
ser una consideración secundaria.Los planes de respuesta ante emergencias deberían estar basados en
las necesidades específicas de cada instalación. El plan debería incluir disposiciones adecuadas y
coordinadas que deberían asegurar a todo el personal necesario, recursos y la información está disponible
y se pone en práctica para tratar de la manera apropiada con toda la gama de emergencias
razonablemente previsibles. Se debería abordar toda la gama de posibles accidentes con un grado de
planificación proporcional a las consecuencias y la probabilidad de que ocurra el accidente.El plan debe
tener la flexibilidad para permitir que se extienda para tratar consecuencias extremadamente
improbables, que pueden surgir debido a una combinación de circunstancias aacidentales y condiciones
climáticas.
El plan de respuesta de emergencia debería abordar la respuesta requerida durante cada fase de la
emergencia, incluyendo la fase inicial critica de la respuesta a un accidente cuando las desiciones clave
que pueden afectar en gran medida los resultados que se están realizando bajo una presión considerable
y en un periodo de tiempo corto y además la fase de recuperación a largo plazo, donde se abordan
cuestiones de limpieza ambiental.

Emergencias.
Proceso.
Los planes de emergencia deberían ser considerados como “documentos vivos”, actualizados y puestos
en practica sin demora siempre que sean necesarios.
Mexichem debería coordinar con otras partes, tales como operadores en el sitio, operadores en sitios
adyacentes y las autoridades locales para garantizar que las interfaces con otros planes de emergencia se
gestionen y ayuden a garantizar que los planes se complementen entre si y no existan lagunas o
superposiciones potencialmente conflictivas. Donde las instalaciones de Mexichem forman parte de un
grupo de “sitios de dominio” de las instalaciones adyacentes de mayor riesgo, Mexichem debería
cooperar con otros operadores para suministrar información relevante a la autoridad externa.
El APÉNDICE C de este documento contiene una gupia de orientación de la información que debería ser
incluida en el plan escrito de respuesta de emergencias. El propietario del programa debería asegurar que
cualquier requisito mínimo del plan escrito de respuesta de emergencias especificado en las
reglamentaciones nacionales o locales sea complido.
Debería existir un sistema de toma de decisiones claro y lógico para asegurar lo más pronto posible sí un
evento relevante ha ocurrido, el plan de respuesta de emergencias apropiado sea iniciado
inmediatamente.
El plan de respuesta de emergencias debería especificarquien quién tiene la responsabilidad de iniciar el

plan de respuesta de emergencia y cuándo debería hacerse. Cuando corresponda, también debería
especificar quién es responsable de la activación de cualquier sirena fuera del sitio y cuándo debería
hacerse.
El plan debería ser seguido durante la capacitación y prueba, así también como en el evento de un
accidente genuino. El uso de listas de control (checklist) debería ser considerado para ayudar en la toma
de decisiones y como recordatorio para los involucrados.
Los acuerdos deberían estar en su lugar para asegurar que el plan escrito is válido para aquellos que lo
necesitan. Este puede incluir:
 Publicación del plan en la compañía/red de la instalación.

 Copia impresa guardada en ubicaciones clave, como salas de control, Centros de control de
emergencias (ECC), Equipo de respuesta de emergencia, agencias externas
 Copia electrónica que incluya hipervínculos a computadoras independientes con respaldo de
batería en ubicaciones clave.
El plan de emergencia debería ser controlado de acuerdo con el estándar de gestión de conocimiento DE
proceso de Mexichem (PSMS-006-PKM).
La evaluación de los cambios propuestos, desempeñada de acuerdo con el estándar de la gestión de

cambio de Mexichem (PSMS-013-MOC), debería incluir cualquier efecto en el plan escrito de respuesta
de emergencias.

Emergencias.
Proceso.
2.4 Comunicación
2.4.1 Plan de comunicación.
Un plan de comunicación debe ser desarrollado e incluir un suministro de información relevante al

público con respecto a emergencias.
Un plan de comunicación que es consistente con el estándar de comunicaciones externas de Mexichem

(Ref. 5) debería ser desarrollado como una parte integrada en la planificación de emergencia y satisfacer
las necesidades de comunicación que se identifican durante el proceso de planificación de emergencia.
El onjetivo del plan comunicación es notificar la información necesaria a los involucrados, incluyendo
incluyendo la Oficina Corporativa Mexichem, personal en el sitio, ERT, el público, servicios de emergencia
y otras autoridades relevantes, para permitirles decidir qué acción deben tomar por su propia seguridad
y para mitigar las consecuencias de un accidente grave. El plan de respuesta de emergencias debería
establecer un sistema para administrar información y asegurar que la información necesaria es
identificada y comunicada a las personas apropiadas y a las organizaciones.
El plan de emergencia debería identificar a una persona desiganada, autorizada por el corporativo
Mexichem, para actuar como un coordinador de medios que tenga la capacitación adecuada en
comunicación de crisis.
Cuando sea necesario, Mexichem debería proporcionar a las autoridades locales pertinentes la
información necesaria para permitir la preparación de un plan "externo".
2.4.2 Información Pública
Donde los escenarios de accidentes puedan resultar en impactos externos, el propietario del programa
de Gestión de Emergencias de Mexichem para la instalación debería determinar, junto con las
autoridades pertinentes según corresponda, el área que podría verse afectada por un accidente grave. Se
debería proporcionar información a cualquier persona en esa área de información pública prestando
especial atención a las poblaciones vulnerables, incluidas escuelas, hospitales, residencias, cárceles, etc.
La información pública debería incluir:
 Información general en posibles accidentes.

 Como se advertirá al público.
 Las acciones que pueden ser requeridas.
 Donde se puede accede a más información.
Mexichem debería diseminar de manera proactiva la información dentro del área de información pública sin que
los miembros del público tengan que solicitarla. La información debería estar en un formato que comunique
efectivamente la información hacia una audiencia no técnica, incluyendo organizaciones, adultos y niños.
También se debería tener en cuenta la forma de informar a las poblaciones transitorias cuya presencia puede no
anticiparse.
La información proporcionada al público debería ser periódicamente revisada y retroalimentada para asegurar
que esté actualizada y disponible. Buenas practicas sugieren una periocidad no mayor a 3 años para la revisión y
5 años para la retroalimentación, o más frecuentemente en el caso de cualquier cambio que pudiera alterar la
información.

Emergencias.
Proceso.
El plan de respuesta a emergencias debería incluir arreglos para advertir al público dentro de la zona de
información en caso de un accidente grave, como por ejemplo a través de una sirena externa o por
anuncios de altoparlante de patrullas policiales.
2.5 Capacitación.
Todos los empleados relevantes, contratistas y visitantes deben estar capacitados en la respuesta
esperada en caso de una emergencia.
Los arreglos deberían incluir todos los turnos y direcciones así como abordar las necesidades de las
personas con discapacidades y los trabajadores vulnerables. El alcance debería incluir:
 Cómo serán alertados.

 Qué acciones son requeridas ( y cuales no).
 Cuándo y Cómo deben actuar.
 Qué hacer para salvaguardarse así mismos.
Los titulares indentificados en los roles del programa de gestión y plan de respuesta de emergencias
deberían recibir el entrenamiento inicial y apropiado en sus responsabilidades.
El personal de operaciones y mantenimiento debería estar capacitado para entender cuando es

apropiado para ellos responder y cómo responder ante accidentes menores y cuándo y cómo alertar
cuando los incidentes van más allá de ese punto.
Como es probable que los miembros de ERT tengan una exposición limitada a emergencias reales, se
debería considerar desarrollar la competencia a través de capacitación realista en escuelas especializadas
de bomberos y rescate.
También se debería considerar la posibilidad de brindar capacitación a la administración de las

instalaciones para tratar con los medios y las comunidades locales.
Cuando la respuesta de emergencia requiera asistencia interna por parte de servicios de emergencia
externos, el plan debería incluir visitas de familiarización regulares para los actuadores externos para
informarles sobre las instalaciones, los riesgos, el equipo y la estrategia de respuesta. Se deberían realizar
ejercicios de emergencia combinados de forma regular, al menos una vez al año.
2.6 Equipamiento e Instalaciones.
El equipo y las instalaciones provistos para propósitos de respuesta de emergencia deben ser
considerados críticos para la seguridad y se aplicará el régimen de gestión de integridad apropiado.
Las actividades de respuesta de emergencias incluye una amplia gama de instalaciones y equipamiento.
Asegurando que la disponibilidad del equipo de emergencia es especialmente importante ya que a
menudo se usa con poca frecuencia y necesita alcanzar un alto nivel de confiabilidad cuando se solicita.
Estos artículos o características se deberían considerar críticos para la seguridad y se deberían

inspeccionar, probar, mantener y reemplazar de acuerdo con el Estándar de integridad de activos de
Mexichem (PSMS-010-AIM).

Emergencias.
Proceso.
Ejemplos de sistemas críticos para la seguridad incluyen:
 Alarmas / Sistemas PA.

 Señalización—rutas de evacuación, puntos de reunión, refugios seguros, etc.
 Lista de sistema de llamadas.
 Bombas contra incendios y equipos contra incendios principales, fijos y móviles.
 Equipo de rescate.
 Vehiculos ERT
 ERT PPE
 Refugiarse / integridad de refugios ( ej. permanencia en edificios, detección de gases inflamables
/ tóxicos, cierre del HVAC, etc.
 Equipo CCC y ECC.
Se debería poner atención especial a los aspectos “más delicados” del equipo, como el contrato de
mantenimiento y teléfonos de atención contínua a emergencias.
2.7 Prueba del plan de respuesta de emergencias.
El plan de respuesta de emergencias debe ser probado de manera regular para dar confianza de que
los planes son precisos, completos y practicables.
Emergencias, particularmente accidents mayors, soneventos raros y hay pocas oportunidades durante las
operaciones normales para practicar los requisitos del plan de respuesta de emergencia. Esto tiene el
efecto de hacer que los planes sean más propensos a la degradación en el tiempo que la mayoría de los
demás elementos del sistema de gestión. El personal puede perder sus habilidades y conocimiento, y el
equipo puede quedar en mal estado. Cuando ocurre un accidente, se requiere que el plan de respuesta
de emergencia se inicie e inmediatamente funcione de manera efectiva. No hay una "segunda
oportunidad" de tomarse un descanso para remediar el impacto de cualquier complacencia durante una
crisis. Probar, practicar y desafiar el plan de respuesta a emergencias es de suma importancia para
garantizar que el plan funcione tan eficazmente como sea posible cuando sea necesario.
El objetivo de la prueba al plan de respuesta de emergencias debería otorgar la confianza a los siguientes
componentes del plan:
 La integridad, consistencia y precisión del plan de respuesta de emergencia y otra documentación

utilizada por las organizaciones que responden a la emergencia.
 La idoneidad del equipo y las instalaciones y su operatividad, especialmente en situaciones de
emergencia.
 La competencia del personal para llevar a cabo sus deberes identificados en el plan, y el uso
apropiado del equipo y las instalaciones en respuesta a un incidente.

Emergencias.
Proceso.
Se esperaría que el régimen general de pruebas examine los siguientes aspectos del plan de emergencia:
 Activar el plan de respuesta de emergencias y notificar a los participantes.

 Establecer el ECC
 Suministrar información al ECC
 Comunicación con el ECC
 Toma de decisión y equipo de trabajo.
 Comunicación e información pública.
 Prueba de quipo e instalaciones.
 Prueba de respuesta al ERT
 Prueba de respuesta a la agencia externa
Diferentes técnicas de prueba y combinación de estas técnicas deberían ser usadas para probar diferentes
funciones dentro del plan.Los métodos de prueba deberían incluir
Simulacros -- para probar los aspectos específicos y simples del plan de respuesta de emergencias en
forma aislada (por ejemplo, simulacros de incendio,prueba de alarma de evacuación, lista de asistencia,
etc.). Evaluar físicamente los planes de evacuación y pasar lista de llamadas pondrá a prueba el sistema y
reforzará la acción requerida para los involucrados.
Ejercicios Prácticos – para verificar que las instalaciones y el equipo estén disponibles según lo establecido
en el plan de respuesta de emergencias y como ayuda para la capacitación.
Ejercicio de mesa -- centrar la atención en la gestión, la comunicación, la coordinación y la logística.

Permiten probar el intercambio de información y la toma de decisiones, y pueden ser particularmente
útiles para probar los elementos de largo plazo del plan, como la fase de recuperación.
Ejercicios de los puestos de control -- para permitir que los arreglos de comunicación se prueben con la
participación del personal y las organizaciones en los lugares donde se espera que estén durante una
emergencia.
Ejercicios en vivo -- probar completamente todos los aspectos del plan de respuesta a emergencias en
condiciones casi realistas que impliquen el despliegue de personal y recursos como si estuvieran
respondiendo a un evento real.
Comunicación en crisis – probar la habilidad de comunicarse efectivamente bajo presión.Este aspecto es

comúnmente difícil de evaluar de manera real en otros simulacros.
Propósitos, objetivos y criterios de éxito para cada prueba deberían acordarse desde el comienzo, pero
no necesariamente compartirse con todos los participantes. Los escenarios de accidentes usados durante
las pruebas deberían ser variados para examinar el rango de respuestas de emergencias requerido.
Cuando sea posible, las actividades de prueba deberían ser realizadas bajo condiciones realistas, tal como
en un corto plazo de tiempo, durante la noche o un clima adverso. Al planificar simulacros y ejercicios,
deberían agregarse complicaciones como rutas bloqueadas, equipos rotos o personal no disponible para
evaluar la flexibilidad del plan y la capacidad de los involucrados para responder a lo inesperado.
Donde existan planes separados de respuesta de emergencia internos y externos, el régimen de prueba
debería incluir ejercicios que prueben juntos ambos planes para demostrar la efectividad de la interfaz.

Emergencias.
Proceso.
2.7.1 Evaluación Y Crítica a la Prueba del Plan de Respuesta de Emergencias.
Una evaluación efectiva de la prueba debería ser usada para dar garantía al personal y organizaciones
participantes que los acuerdos establecidos son efectivos y trabajarán adecuadamente en caso de un
accidente. Observadores experimentados, peronal independiente al simulacro o ejercicio, deberían ser
usadas para proveer una retoalimentación formal.
La presentación de informes después de un ejercicio debería llevarse a cabo en un ambiente abierto y

libre culpas para alentar a los problemas a ser identificados para que puedan ser discutidos y resueltos.
Tales discusiones pueden ser difíciles de lograr después de un evento real.
La evaluación debería resultar en acciones específicaspara alcanzar un mejor desempeño global y la

identificación de las lecciones aprendidas.
Compartir las lecciones aprendidas es especialmente importante, donde una sola prueba es usada para
demostrar la efectividad del plan para más de una planta o istalación.
2.8 Revisión de los Planes de Respuesta de Emergencias.

Un Plan de Respuesta de Emergencias debe ser revisado de forma periódica y actualizada cuando sea
necesario.
Debido a que los planes de respuesta son usados con poca frecuencia y contienen información muy
específica, como detalles de los datos de contacto para el personal clave y agencias externas, son
propensos a volverse obsoletos. Buenas prácticas sugieren que las revisiones periódicas no deberían
exceder los 3 años o como sea requerido por la legislación local. La revisión debería tomar en cuenta lo
siguiente:
 Cambios físicos y de proceso en la instalación.

 Cambios en la organización y recursos, incluyendo contratistas.
 Cambios en los servicios de emergencia relevantes de acuerdo al plan.
 Avances in conocimeinto técnico, por ejemplo, nuevas técnicas de mitigación o herramientas de
comunicación.
 Conocimiento adquirido como resultado de accidentes internos o en otra parte.
 Lecciones aprendidas durante las pruebas a los planes de respuesta de emergencias.
Cambios significativos a las organizaciones, procesos, plantas y equipo pueden iniciar una revisión más
frecuente. El impacto del cambio en el plan de respuesta de emergencias y cualquier cambio al plan de
respuesta de emergencias debería ser evaluado de acuerdo a los requerimientos del estándar de gestión
de cambio de Mexichem (PSMS-013-MOC).

Emergencias.
Proceso.
2.9 Seguimiento a los registros.

Los registros de las recomendaciones de las actividades de la prueba y las acciones tomadas para la mejora
deberían ser conservadas.
Los registros de las decisiones clave y la comunicación hecha durante la implementación del plan de
respuesta a emergencias debe ser conservada.
Los registros pueden ser requeridos para apoyar la investigación de un incidente y para dar seguimiento
a los procedimeintos legales durante un accidente.
2.10 Auditoría y la Gestión de la Revisión.

Auditoría y la gestión de revisión del programa de gestión de emergencias y el plan de respuesta de
emergencias es particularmente importante ya que un programa inadecuado o mal implementado puede
pasar desapercibido por años y es poco probable que haya una oportunidad para abordar cualquier falla
durante una situación de emergencia (ver Estándar de Auditoría de Mexichem PSMS-019-AUD y
estpandar de la gestión de revisión de Mexichem PSMS-020-MRCI).

Emergencias.
Proceso.
APÉNDICE A. REQUERIMIENTOS PARA EL CENTRO CORPORATIVO DE CRISIS Y EL CENTRO DE CONTROL DE

EMERGENCIAS.
Equipo y consideraciones en la información para el Centro Coorporativo De Crisis debería incluir:
 Equipo para la comunicación internacional e interna.

 Detalles de los contactos del personal clave del coorporativo.
 Detalles de los contactos del personal clave en todas las instalaciones de Mexichem.
 Detalles de los contactos relevantes de los cuerpos gubernamentales dompesticos e internacionales
 Información en cada instalación incluyendo:
o Mapa de localización.
o Plan de sitio.
o Descripción de la instalación.
 Operaciones principales
 Materiales peligrosos.
o Plan de respuesta de emergencia de la instalación.
 Tablas de estatus de incidentes
 Instalaciones para garantizar que se mantenga un registro de todos los mensajes enviados y
recibidos.
Equipo y consideración de información para el Centro De Control De Emergencias debería incluir:
 Equipo para comunicación interna y externa.

 Detalles de los contactos del personal clave, servicios de emergencia externos, agencias
regulatorias, etc.
 Planes de sitio y mapas que muestren la localización de:
o Materiales Peligrosos.
o Equipo de Seguridad.
o Sistemas de Agua contra incendios
o Desagües y corrientes de agua.
o Puntos de reunión y rutas de evacuación.
o Instalaciones de servicio médico
o Áreas cercanas con características de población y medio ambiente.
 Tablas de estado, que incluya procisión por línea de tiempo, detalles de incidentes y su desarrollo,
áreas clave, lista de bajas, recursos y acciones del ERT, etc.
 Una instalación para asegurar el registro de todos los mensajes enviados y recividos.

Emergencias.
Proceso.
APÉNDICE B. RESPONSABILIDADES DE LOS TITULARES CON ROLES CLAVE
Las responsabilidades clave para el Comandante de Incidente deberían incluir:
 Asegurar que los servicos de emergencia estén alertados.

 Asegurar que las alarmas suenen apropiadamente interna y externamente.
 Dirigir el cierre de las áreas de la planta.
 Dirigir la evacuiación de personal no esencial hacia los puntos de reunión.
 Dirigir la respuesta inicial de operaciones (rescate, bomberos, búsqueda de vícitimas, etc.)
 Asegurar el personal clave citado.
 Establecer un punto de comunicación con el Centro de Control de Emergencia (ECC).
 Informar al Controlador de Emergencias y mantener el ECC infromado.
Responsabilidades clave para el Controlador De Emergencias debrían incluir:
 Asistir al EEC en el sitio y asumir la responsabilidad del control general del Controlador de Incidentes
 Confirmar acciones tomadas para iniciar planes de emergencia y respuesta para el incidente.
 Enlazar con el controlador de incidente( quien es el encargado de enfocarse solely en respuesta de
incidentes)
 Dirigir las acciones de respuesta que no estén asociadas con el incidente inmediato.
o Contabilizar a todo el personal.
o Asegurar una gestión adecuada de víctimas.
o Controlar y tráfico de movimiento interno.
o Proveer el bienestar y atender las necesidades del personal evacuado y actuadores
 Enlazar con los servicos de emergencia / agencias externas
 Organizar para que se mantenga un registro continuo
 Establecer enlacez con los medios.
 Dirigir acciones para preservar evidencia.
 Dirigir la rehabilitación de áreas después de la emergencia inicial.
También se espera que el Controlador de Emergencia participe en las actividades de planificación de

emergencias locales, como los comités de enlace.

Emergencias.
Proceso.
APÉNDICE C. PLAN ESCRITO DE RESPUESTA DE EMERGENCIA
El alcance del plan de respuesta de emergencia debería estar claramente definido y el contenido debería
incluir:
 Áreas físicas cubiertas (todos los sitios o áreas específicas)

 EL rango de accidentes que pueden ser realisticamente anticipados ( fácilmente identificables de
los análisis requeridos por el estpandar de la gestión de riesgos (PSMS-007-RM)
 Tipos de emergencia (para sitios muy grandes los planes pueden cubrir apropiadamente procesos
peligrosos, peligros naturales, amenazas de seguridad, etc. Donde este sea el caso, los planes deben
hacer referencia cruzada)
 Consecuencias de esos accidentes e impactos a las personas y el medio ambiente, incluyendo
escalas de tiempo, escalas potenciales y efecto dominó
 Estrategia prevista para hacer frente a estos accidentes
 Acciones de respuesta específica para diferentes escenarios de emergencia (puede formar anexos
individuales e incluir pre-planes)
 Personal que tenga un rol determinado y cuales son sus responsabilidades.
 Arreglos que brinden cobertura las 24 horas (trabajo nocturno y por turnos, fines de semana y
feriados) para funciones clave.
 Niveles mínimos de personal y de competencia.
 Secuencia lógica de acciones para personal clave.
 Planes / Protocolos de comunicación.
 Disponibilidad y funcionamiento del equipo especial de emergencias.
 Disponibilidad y funcionamiento de otros recursos.
 Integración con otros actuadores (própositos y acuerdos mútuos, agencias externas)
 Interacción con planes externos preparados por agencias externas.
Las siguientes subsecciones especifican las actividades requeridas para desallorrar un plan de respuesta de
emergencias.
Identificar Escenarios Creíbles de Accidentes.
Identificar todo el rango de accidentes que pueden ocurrir. Esto debería incluir accidentes que surgan de:
 Procesos peligrosos (que puedan ser identificados de evaluaciones de peligro y riesgo preparados
de acuerdo con el estándar de gestión de riesgos de Mexichem PSMS-077-RM)
 Peligros en el área de trabajo (asfixia, caídas, electrocutación, quemaduras, etc. Que usualmente no
tienen efectos distante)
 Peligros Naturales como sismos, inundaciones y clima extremo.
 Peligros de instalaciones cercanas ( algunas veces denominado sitio de dominio)
 Accidentes de transporte
 Fuego en construcciones / estructuras
 Amenazas intencionales como intrusiones, amenaza de bomba, sabotaje o ataque terrorista.

Emergencias.
Proceso.
Evaluación de Escenarios Creíbles de Accidentes.
Debería determinarse la naturaleza de las posibles consecuencias de cada escenario, que normalmente
surge de alguna forma de fuego, explosión, tóxicos o liberación de energía. Gran parte de esta información
debería estar disponible a partir de evaluaciones de riesgos y evaluaciones de riesgos preparadas de
acuerdo con el Estándar de Gestión de Riesgos de Mexichem.
La extensión del área geográfica impactada por cada escenario (localizada, dentro de la unidad, en el sitio,
fuera del sitio) debería determinarse.
Se debería considerar la posibilidad de que los eventos se conviertan en accidentes graves.
Las consecuencias también se pueden incluir relacionadas con daños potenciales a los activos,
interrupción del negocio y continuidad del negocio.
Seleccionar los Escenarios de Planificación de Emergencias.
Normalmente, no es factible definir un plan de respuesta de emergencia específico para todos los
escenarios. Se debería identificar un conjunto de escenarios creíbles representativos que cubran cada
clase de riesgo y el rango de emergencias creíbles y accidentes mayores. La lista también debería abarcar
el rango de diferentes actividades de respuesta táctica. Consolidar escenarios con consecuencias similares
y tácticas de respuesta ayudará a lograrlo.
La selección debería apuntar a un equilibrio basado en el riesgo entre los eventos previsibles de baja
probabilidad / eventos de alta consecuencia, como la falla catastrófica del reactor, y los eventos de baja
frecuencia / frecuencia más alta, como los incendios de calentadores.
Para instalaciones con bajo peligro y con muy pequeños o nulos inventarios peligrosos, la planeación de
escenarios de emergencia puede ser limitado a incidentes tales como incendios en edificios,
interrupciones de energía, peligros del lugar de trabajo, etc.
Acciones del Plan de Respuesta.
La gestión de la instalación debería determinar la estrategia de respuesta de emergencias para los

diferentes componentes de la instalación usando un enfoque basado en riesgos. La consideración
principal debería ser siempre la seguridad de la vida, seguida del impacto ambiental y finalmente la
portección de los activos.
Diferentes estrategias de respuesta pueden ser adoptadas por diferentes áreas dentro de la instalación.
Esto es especialmente cierto en la protección de activos donde una estrategia de “quemado” puede ser
apropiada para activos de valor relativamente bajo, fácilmente reemplazables, como una patio de tanques
o un almacén; mientras que se puede poner un esfuerzo significativo en proteger una unidad de proceso
de alto valor

Emergencias.
Proceso.
La planeación debería claramente delimitar entre aquellos incidentes en la que los operadores deberían
responder y aquellos en los que deberían ser manejados por el ERT de la instalación o agencias externas.
Por ejemplo:
 Lesiones leves, pequeñas fugas o derrames, o pequqeños incendios pueden ser manejados por el
personal dentro del alcance de los Procedimientos Operativos.
 Lesiones graves o situaciones de rescate de trabajadores con un número limitado de damnificados
pueden estar dentro de la capacidad del ERT interno.
 Eventos mayores pueden exceder la capacidad del ERT y requieren de agencias externas para ayudar
en el sitio.
 Eventos mayores con impactos externos pueden requerir una respuesta interna y externa
coordinada.
La planeación de respuesta de emergencias debería usarse para determinar la necesidad y la capacidad

requeridad de un ERT. Para pequeños o peligros menores en la instalación, puede ser más apropiado
coordinar y confiar en los servicos locales de emergencias. Los vínculos estrechos con las agencias de
emergencia externas son esenciales si se adopta este enfoque.
Un acuerdo mútuo de ayuda con operadores cercanos puede ser también un enfoque apropiado.
Cuando las instalaciones de Mexichem dependen de un ERT provisto por el propietario del sitio o los
operadores adyacentes, un representante de este grupo debería estar estrechamente involucrado en las
actividades de planeación de emergencia. Mexichem debería asegurarse de que las demandas y
expectativas puestas en estas empresas se establezcan y se comuniquen claramente cuando corresponda,
están sujetas a un acuerdo contractual de conformidad con el Estándar de Gestión de Contratistas de
Mexichem (PSMS-011-CM).
El programa de gestión de emergencias debería incluir arreglos para que Mexichem verifique que quien
proporcione los servicios de emergencia emplee personas competentes y equipos confiables para
entregar las acciones de respuesta definidas. Cuando esto no sea el caso, Mexichem debería presionar
para rectificar cualquier falla.
Las instalaciones físicas y los equipos necesarios para implementar acciones de respuesta debería estar
claramente identificados. El análisis de costo-beneficio se puede ser usado para respaldar las decisiones
de inversión. La ubicación del equipo de respuesta de emergencia se debería considerar cuidadosamente:
demasiado lejos puede causar retrasos en la respuesta; demasiado cerca puede ser dañado o inaccesible
como resultado del accidente.
La planificación de las acciones de respuesta debería abordar la cobertura de 24 horas y considerar las
horas no laborables, turnos de noche, días festivos, cambios de horario, cierre, etc. Deberían definirse los
requisitos mínimos de personal asociados con la respuesta identificada.
Al planificar la respuesta, puede ser útil diferenciar entre las acciones defensivas que actúan para reducir
las posibles consecuencias al limitar el impacto y las acciones ofensivas que tienen por objeto abordar el
accidente en sí y limitar la escala potencial. El APÉNDICE D y el APÉNDICE E de este documento brindan
orientación sobre la planificación de la respuesta defensiva y ofensiva, respectivamente.

Emergencias.
Proceso.
Planes Previos
Los planes previos específicos de cada unidad deberían desarrollarse para ayudar a los actuadores. El plan
previo debería apuntar a una representación gráfica simplista y fácilmente comprensible del área cubierta
que muestre:
 Equipo en general, Layout, que incluya inventarios de peligros mayores.

 Localización del equipo de respuesta de emergencias –monitor de fuego fijo, hidrantes y equipo
móvil.
 Rutas de acceso / salida.
 Puntos de reunión / lugares seguros.
 Peligros especiales o inusuales.
Dependiendo de la naturaleza y complejidad de la unidad o edificio, se pueden requerir planos de

terrenos para cada piso/ nivel/o sección para diseminar la información claramente.
Centro de Control de Emergencias (ECC)
El plan debería incluir el establecimiento de un ECC desde donde las operaciones para gestionar la
respuesta global son dirigidas y coordinadas por el Controlador de Emergencia y otro personal clave,
según corresponda. El ECC debería ubicarse donde es poco probable que el acceso y la función se vean
afectados por posibles accidentes en la instalación. Puede ser apropiado tener un segundo ECC, ya sea en
otro sitio o incluso fuera del sitio, si existen escenarios creíbles que puedan hacer que la ubicación
primaria sea inaccesible, como una nube tóxica bajo ciertas condiciones climáticas. El plan de respuesta
de emergencia debería incluir arreglos para garantizar que el ECC, el equipo y las instalaciones asociadas
se mantengan en condiciones de uso. El APÉNDICE A de este documento proporciona consideraciones de
equipos e información para el ECC.
Consulta
Los arreglos para preparar el plan de respuesta de emergencia deberían incluir consultas con la fuerza
laboral, incluidos los contratistas a largo plazo. Cualquier tercero que esté citado en el plan debería ser
consultado como parte del proceso de desarrollo del plan de respuesta de emergencia para garantizar que
su función sea acordada y alcanzable.
Es probable que tales consultas incluyan personal como:
 Primeros Actuadores / Servicios de Emergencias (bomberos/ policía/ ambulancia)

 Autoridades de salud.
 Agencias de Protección Ambiental
 Autoridades Locales.

Emergencias.
Proceso.
Otros consultados pueden ser:
 Guardacostas.
 Autoridades locales adyacentes y agencias de emergencia.
 Cuerpos regulatorios.
 Empresas de Servicios Públicos.
 Medios.
 Organizaciones Voluntarias.
 Departamentos Gubernamentales.
Ejercicios de seminario con estos equipos deberían ser considerados para facilitar la discusión acerca de
la respuesta de diferentes organizaciones en circunstacias particulares para ayudar en el desarrollo y
comunicación del plan.

Emergencias.
Proceso.
APÉNDICE D. PLANEACIÓN DE RESPUESTA DEFENSIVA.
Acciones de respuesta defensiva consideradas para cada escenario seleccionado deberían incluir:
 Los procesos de cierre, aislamiento y hacer que los procesos sean seguros antes de la evacuación -
identifique los elementos importantes como las válvulas de cierre y los aisladores eléctricos que
deben ser incorporados en los Procedimientos de funcionamiento.
 Reconocimiento de reportes de emergencia – identificación de sistemas, equipos e instalaciones
para una detección temprana y la alerta de de un accidente en desarrollo. El reporte de
requerimientos debería ser consistente con el Estándar de Investigación de Incidentes de Mexichem
(PSMS-017-II)
 Autoridad para la activación de alarmas y evacuación.
 Notificación de requerimientos – considerar ambos interno (gestión) y externo (servicios de
emergencia, autoridades de salud, autoridades regulatorias, carretera y agencias de trasnporte)
 Establecer el Centro de Control de Emergencias.
 Rutas de Evacuiación, luces de emergencias, puntos de reunión y acciones que deben ser tomadas
en los puntos de reunión – considerar la necesidad de opciones alternas. EL desempeño de los
estudios de ubicación de la instalación de acuerdo con el Estándar de Gestión de Riesgos de
Mexichem (PSMS-007-RM) peude ser utilizado para ayudar con la identificación de rutas de
evacuación críticas y vulnerables.
 Suficientes rutas de evacuación para escapar rápidamente – mantener rutas / puertas sin
obstrucciones y claramente marcadas.
 Refugios seguros y refugiarse en un lugar seguro -- considere cuándo deberían ser usadas, existe
algún límite de tiempo en cuanto a su seguridad, requisitos específicos de construcción como
explosión, térmica, resistencia tóxica, aislamiento de HVAC, etc. Estudios de ubicación de
instalaciones realizados de acuerdo con el Estándar de Gestión de Riesgos de Mexichem (PSMS-007-
RM) se puede utilizar para ayudar a identificar las ubicaciones críticas de SH / SIP y los requisitos
asociados.
 Requerimientos PPE para la evacuación aun refugio seguro – particularmente para peligros tóxicos,
aparatos de respiración de emergencia pueden ser requeridos para facilitar la evacuación o escape
de un refugio seguro que ha sido comprometido.
 Recuento / Procedimeinto de conteo de personal – la localización del personal necesita ser acertada
para evitar poner actuadores en riesgo inecesario.
 Respuesta Médica – considere el suministro de primeros auxilios y la necesidad de cualquier otro
tratamiento especializado, tal como el atídoto para algunos tipos específicos de quemaduras
 Respuesta Ambiental – preselección de espumas de extinción de incendios "amigables con el medio
ambiente", cierre o desvío de drenajes, etc.
 Proveer asistencia con acciones de mitigación externas.
 Conservar y asegurar el área después del incidente con propósitos de investigación del mismo, de
acuerdo con los requerimentos del Estándar de Investigación de Incidentes de Mexichem (PSMS-
017-II)

Emergencias.
Proceso.
Cuando sea apropiado, la respuesta de emergencias interna o externa debería ser integral. Mexichem
debería proveer información suficiente a las las autoridades locales pertinentes para permitir la
preparación de planes de emergencia externa que 'encajen' con el plan interno.
Los planes de respuesta deberían considerar los acuerdos para la restauración y limpieza del
medioambiente después de un accidente.
APÉNDICE E. PLANEACIÓN DE RESPUESTA OFENSIVA
Acciones de respuesta ofensiva consideradas para cada escenario seleccionado deberían incluir:
 Estrategia de protección a activos por área afectada – dejar que el fuego arda y controlar su
propagación a otros activos algunas veces puede ser la opción más segura.
 Planes previos para el combate de incendios – todo el sitio y planes previos específicos de la
instalación ayudan a los actuadores que pueden no estar familiarizados con el diseño y los peligros
de la instalación/ unidad y pueden ser utilizados en capacitaciones y simulacros.
 Límites del área directamente impactada – por ejemplo, “caliente y “cálido” para en caso de
incendios y áreas contaminadas por tóxicos / liberación de patógenos trasnmitidas por sangre.
 Acceso y control de este al área directamente impactada.
 Personal y actividades específicas.
 Recursos disponibles y capacidades.
o Personal– ¿Está dentro de las capacidades del ERT o es un apoyo externo requerido?
o Equipo – ¿Está el equipo disponible y listo para dar el servicio requerido?
Por ejemplo, ¿Está obstruido el flujo de agua contra incendios y es suficiente para el
sitio?
 Requerimientos PPE: engranaje de búnker, traje de contención de sustancias tóxicas, traje
alimentado con aire, SCBA, etc.
 Requerimientos de descontaminación.
Para los incidentes con impacto agudo en el personal de la fuerza laboral que requieren acciones de
respuesta tales como recuperación de víctimas de un área peligrosa, rescate de las alturas, rescate de
espacios confinados, etc., los objetivos del plan deberían ser proteger al personal de respuesta de lesiones
y brindar asistencia médica tratamiento lo más rápido posible. Si la intención es que el ERT de la
instalación lleve a cabo tales acciones de respuesta, se debe proporcionar un equipo especializado de
rescate, equipo médico y capacitación.

Emergencias.
Proceso.
APÉNDICE F. CONTROL DEL CAMBIO
Versión nueva/ Aplicación Fecha de

Descripción o Modificación
Revisión # Ítem Responsable Modificación/
hecha
Puesto Revisión
0 - - - 03/10/2017
Versión Elaborado por Revisado por Aprobado por Fecha de la nueva

nueva/ versión/Revisión
Revisión #
0 03/10/2017

Emergencias.
Proceso.
APÉNDICE G. CONTROL DE VALIDACIÓN
GRUPO DE NEGOCIOS: FLÚOR
VERSIÓN VALIDADO POR

FECHA DE
LUGAR NUEVA /
REVISIÓN# VALIDACIÓN
NOMBRE PUESTO FIRMA
Matamoros 0
St. Gabriel
Runcorn (UK)
Mihara (Japan)

Emergencias.
Proceso.
GRUPO DE NEGOCIOS: VINIL
VERSIÓN VALIDADO POR

FECHA DE
LUGAR NUEVA /
REVISIÓN# VALIDACIÓN
NOMBRE PUESTO FIRMA
Cartagena 0
Altamira I
Altamira II
Tlaxcala
La Presa
El Salto
Quimir
Cloro – Sosa
Henry
Pedricktown
Vestolit


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Mexichem Estándar de la Gestión de

Gestión de la Seguridad del Proceso:

Estándar de la Gestión de Emergencias.

Pedro Sáenz Ramón Ramirez

Director de operaciones de Flúor Gerente de operaciones Vinil

Enrique Dominguez Diego David

Director de Sustentabilidad Global Coordinador corporativo PSM

Andrés Múgica Carlos Manrique

Presidente Grupo de Negocios Flúor Presidente Grupo de negocios Vinil

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Apéndice A. Requerimientos Para el Centro Corporativo de Crisis y el Centro de Control de

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1.1 Objetivo / Propósito

La planeación y respuesta efectiva de emergencias reducirá significativamente las consecuencias de

1.3 Alcance y Aplicabilidad.

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Accidente Un evento o secuencia de eventos no planeado que son resultado de una

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Archivo: PSMS-016-EM Elaborado por: Dirección de Sustentabilidad. Pag. 5

2.1 Programa Corporativo

2.1.1 Programa de Gestión De Emergencias Corporativas

El corporativo Mexichem debe asignar un propietario para el programa de gestión de emergencias

El porpietario del programa es responsable de garantizarque el programa de gestión de emergencias

El programa de gestión de emergencias corporativas debería incluir disposiciones para establecer un

2.1.2 Responsabilidades y roles clave corporativos

Propietario del programa corporativo- responsable de garantizar que se haya implementado un

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2.2 Programa en la Instalación.

Un procedimiento local documentado para la gestión de emergencia debería estar en su lugar y

 Roles/ responsabilidades y competencias requeridas por la gestión de emergencias estén

2.2.1 Programa de Gestión de Emergencias en la Instalación.

Cada instalación debe asignar un “propietario” para el programa de gestión de emergencias.

El propietario del programa es responsible en asegurar que el programa de gestión de emergencias

Archivo: PSMS-016-EM Elaborado por: Dirección de Sustentabilidad. Pag. 7

2.2.2 Roles Clave y Responsabilidades.

Controlador de emergencias – responsable de ejecutar acciones de apoyo y dirigir operaciones desde el

2.3 Planeación de la Respuesta ante Emergencias.

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El plan de respuesta de emergencias debería especificarquien quién tiene la responsabilidad de iniciar el

 Publicación del plan en la compañía/red de la instalación.

La evaluación de los cambios propuestos, desempeñada de acuerdo con el estándar de la gestión de

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Un plan de comunicación debe ser desarrollado e incluir un suministro de información relevante al

Un plan de comunicación que es consistente con el estándar de comunicaciones externas de Mexichem

2.4.2 Información Pública

La información pública debería incluir:

 Información general en posibles accidentes.

Archivo: PSMS-016-EM Elaborado por: Dirección de Sustentabilidad. Pag. 10

 Cómo serán alertados.

El personal de operaciones y mantenimiento debería estar capacitado para entender cuando es

También se debería considerar la posibilidad de brindar capacitación a la administración de las

2.6 Equipamiento e Instalaciones.

Estos artículos o características se deberían considerar críticos para la seguridad y se deberían

Archivo: PSMS-016-EM Elaborado por: Dirección de Sustentabilidad. Pag. 11

Ejemplos de sistemas críticos para la seguridad incluyen:

 Alarmas / Sistemas PA.

2.7 Prueba del plan de respuesta de emergencias.

 La integridad, consistencia y precisión del plan de respuesta de emergencia y otra documentación

Archivo: PSMS-016-EM Elaborado por: Dirección de Sustentabilidad. Pag. 12

 Activar el plan de respuesta de emergencias y notificar a los participantes.

Ejercicio de mesa -- centrar la atención en la gestión, la comunicación, la coordinación y la logística.

Comunicación en crisis – probar la habilidad de comunicarse efectivamente bajo presión.Este aspecto es

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2.7.1 Evaluación Y Crítica a la Prueba del Plan de Respuesta de Emergencias.