Modelo de Resultados

▪ La validez de los instrumentos de recolección de datos
Para Hernández, et al. (2010) “la validez en términos generales, se refiere

al grado en que un instrumento realmente mide la variable que quiere
medir”.
Se obtuvo a través del juicio de expertos, actividad que se revisó en todas

las fases de la investigación, a fin de someter el modelo a la consideración
y juicio de conocedores de la materia y así facilitar el montaje
metodológico del instrumento tanto de forma como de fondo, con el único
fin de evaluar y al considerar la misma hacer las correcciones que tuvieran
lugar, para de esta forma garantizar la calidad y certidumbre del
instrumento. Los expertos que validaron los instrumentos son:
- Dr.
- Dr.
a) Validación por contenido
Para la validación por contenido del instrumento se ha usado la prueba de

V. de Aiken (1985), es un coeficiente que se computa como la razón de
un dato obtenido sobre la suma máxima de la diferencia de los valores
posibles. Puede ser calculado sobre las valoraciones de un conjunto de
jueces con relación a un ítem o como valoraciones de un juez respecto a
un grupo de ítems.
Cada experto usó una matriz de validación, donde se recogió la

información de acuerdo a los criterios de evaluación de contenido para
cada ítem, según:
1
- Redacción, es la interpretación unívoca del enunciado de la pregunta para
lograr con claridad y precisión el uso del vocabulario técnico.
- Pertinencia, es útil y adecuado al avance de la ciencia y la tecnología.
- Coherencia o congruencia, es la organización lógica en base a la relación

estrecha entre: la variable y la dimensión; la dimensión y el indicador; el
indicador y el ítem; el ítem y la opción de respuesta con los objetivos a
lograr.
- Adecuación, es la correspondencia entre el contenido de cada pregunta y

el nivel de preparación o desempeño del entrevistado.
- Comprensión, se alcanza un entendimiento global de las preguntas.
Luego de la revisión de parte de los expertos se procedió:

- En los ítems donde hubo un 100% de coincidencia favorable entre los
expertos, estos han sido incluidos en el cuestionario.
- En los ítems donde hubo un 100% de coincidencia desfavorable entre los

expertos, estos se han excluidos del cuestionario.
- En los ítems donde existió acuerdo parcial entre los expertos se revisarán
los ítems, se reformularon y nuevamente se validaron.
b) Validación por constructo
Se refiere a qué tan exitosamente un instrumento representa y mide un

concepto teórico. A esta validez le concierne en particular el significado
del instrumento, esto es, qué está midiendo y cómo opera para medirlo.
Es el grado en que los ítems que constituyen el instrumento tienen el
dominio del contenido que se mide (Nunnally, 1973).
La validez de constructo incluye tres etapas (Carmines & Zeller, 1991):
1) Se establece y especifica la relación teórica entre los conceptos (sobre

la base del marco teórico).
2
2) Se correlacionan ambos conceptos y se analiza cuidadosamente la
correlación.
3) Se interpreta la evidencia empírica de acuerdo con el nivel en que

clarifica la validez de constructo de una medición en particular.
Se usó el análisis factorial, técnica de reducción de la dimensionalidad de

los datos. Su propósito último consiste en buscar el número mínimo de
dimensiones capaces de explicar el máximo de información contenida en
los datos.
Para probar la validez del instrumento se deben cumplir los siguientes

requisitos:
- La medida de adecuación KMO debe ser mayor a 0.5
- La prueba de esfericidad de Bartlett en su grado de significancia debe ser

menor a 0.05
- La comunalidad debe ser mayor a 0.4
La validez de constructo del instrumento del Presupuesto por Programas,

en sus dimensiones, arroja los siguientes resultados:
- En cuanto a la dimensión normas presupuestarias, se ha obtenido un

KMO de 0,619, valor mayor que 0.5, es válido, el valor de Sig. es 0.000
menor que 0.05, es válido, mientras que todas las Comunalidades de los
Ítems (0,700, 0,891, 0,784, 0,851, 0,605) son mayores que 0.4, son
válidos.
- En cuanto a la dimensión proceso presupuestario, se ha obtenido un KMO
de 0, 685, valor mayor que 0.5, es válido, el valor de Sig. es 0.000 menor
que 0.05, es válido, mientras que todas las Comunalidades de los Ítems
(0,599, 0,718, 0,882, 0,761, 0,623) son mayores que 0.4, son válidos.
- En cuanto a la dimensión programas estratégicos, se ha obtenido un KMO
de 0,720, valor mayor que 0.5, es válido, el valor de Sig. es 0.000 menor
3
(0,919, 0,750, 0,689, 0,475, 0,941, 0,653, 0,762, 0,734, 0,772) son
mayores que 0.4, son válidos.
- En cuanto a la dimensión programas no estratégicos, se ha obtenido un
Ítems (0,795, 0,823, 0,904, 0,898, 0,854, 0,868, 0,945) son mayores que
0.4, son válidos.
- En cuanto a la dimensión sistema contable, se ha obtenido un KMO de
0,580, valor mayor que 0.5, es válido, el valor de Sig. es 0.000 menor que
0.05, es válido, mientras que todas las Comunalidades de los Ítems
(0,867, 0,891, 0,824, 0,680, 0,421) son mayores que 0.4, son válidos.
- En cuanto a la dimensión ciclo programático, se ha obtenido un KMO de
(0,870, 0,760, 0,434, 0,755, 0,912, 0,859) son mayores que 0.4, son
válidos.
- En cuanto a la dimensión logros y resultados, se ha obtenido un KMO de
(0,924, 0,926, 0,584, 0,734, 0,584, 0,635, 0,817, 0,627, 0,791) son
La validez de constructo del instrumento de la variable Gestión

Administrativa, por dimensiones, arroja los siguientes resultados:
- En cuanto a la dimensión eficiencia administrativa, se ha obtenido un KMO

(0,798, 0,818, 0,842, 0,883, 0,657, 0,493, 0,657, 0,745, 0,780, 0,778) son
- En cuanto a la dimensión ejecución del gasto, se ha obtenido un KMO de
4
válidos.
- En cuanto a la dimensión mejora de los procesos, se ha obtenido un KMO
válidos.
- En cuanto a la dimensión políticas públicas, se ha obtenido un KMO de
válidos.
- En cuanto a la dimensión capacidad de gestión, se ha obtenido un KMO
(0,793, 0,725, 0,878, 0,583, 0,583, 0,801, 0,647, 0,661, 0,755) son
- En cuanto a la dimensión asignación presupuestal, se ha obtenido un
Ítems (0,907, 0,757, 0,796, 0,833, 0,854, 0,927, 0,669, 0,885) son
▪ Confiabilidad de los instrumentos de recolección de datos
Los instrumentos fueron sometidos a una prueba piloto de observación de

20 los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas, coordinadores
y responsables técnicos de los programas estratégicos del Hospital Belén
de Trujillo y se determinó la confiabilidad con el Coeficiente de Alfa de
Cronbach, siendo calculado mediante la varianza de ítems y la varianza
del puntaje total, se procesó a través del software de estadística SPSS
V23, sin embargo la fórmula es la siguiente.
5
Dónde:
: Es la suma de varianzas de cada ítem
: Es la varianza total de filas (puntaje total de docentes)
: Es el número de ítems o preguntas.

Según, (George & Mallery 1995), el coeficiente del Alfa de Cronbach por
debajo de 0,5 muestra un nivel de fiabilidad no aceptables, si tomara un
valor entre 0,5 y 0,6 se podría considerar como un nivel pobre, si se situara
entre 0,6 y 0,7 se estaría ante un nivel aceptable; entre 0,7 y 0,8 haría
referencia a un nivel muy aceptable; en el intervalo 0,8 - 0,9 se podría
calificar como un nivel bueno, y si tomara un valor superior a 0,9 sería
excelente.
Para el cuestionario de Presupuesto por Programas, el valor del Alfa de

Cronbach es de 0.812 que corresponde al nivel bueno; en la dimensión
normas presupuestarias, el valor Alfa de Cronbach es de 0,788 que
corresponde al nivel muy aceptable; en la dimensión proceso
presupuestario, el valor del Alfa de Cronbach es de 0,718 que
corresponde al nivel muy aceptable; en la dimensión programas
estratégicos, el valor del Alfa de Cronbach es de 0,918 que corresponde
al nivel excelente; en la dimensión programas no estratégicos, el valor del
Alfa de Cronbach es de 0,817 que corresponde al nivel bueno; en la
dimensión sistema contable el valor del Alfa de Cronbach es de 0,744 que
corresponde al nivel muy aceptable; en la dimensión ciclo programático el
valor del Alfa de Cronbach es de 0,856 que corresponde al nivel bueno;
en la dimensión logros y resultados el valor del Alfa de Cronbach es de
0,844 que corresponde al nivel bueno.
Para el cuestionario relacionado con la Gestión Administrativa, el valor del Alfa de

Cronbach es de 0.815 que corresponde al nivel bueno; en la dimensión eficiencia
administrativa, el valor del Alfa de Cronbach es de 0,804 que corresponde al nivel
bueno; en la dimensión ejecución del gasto, el valor del Alfa de Cronbach es de
6
0,761 que corresponde al nivel muy aceptable; en la dimensión mejora de los
procesos, el valor del Alfa de Cronbach es de 0,856 que corresponde al nivel
bueno; en la dimensión políticas públicas, el valor del Alfa de Cronbach es de
0,824 que corresponde al nivel bueno; en la dimensión capacidad de gestión, el
valor del Alfa de Cronbach es de 0,752 que corresponde al nivel muy aceptable;
en la dimensión asignación presupuestal, el valor del Alfa de Cronbach es de
0,895 que corresponde al nivel bueno
RESULTADOS
Los resultados que se han obtenido fueron analizados acorde con los objetivos e hipótesis que se
propusieron al inicio de la investigación; la metodología usada con esa finalidad es cuantitativa y
usa apoyo estadístico; esto ha permitido tabular y graficar de forma precisa los datos que se
obtuvieron como resultado de la aplicación de los dos cuestionarios usados, se utilizó como prueba
estadística, el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall. El objetivo de
la presente investigación ha sido analizar la influencia de la eficiencia del presupuesto por
programas en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016. Para
recoger de forma eficiente la información, se aplicaron dos cuestionarios, esto permitió recoger los
datos estadísticos de las variables y dimensiones, los mismos que se mostramos en clara, ordenada
y explicada en las siguientes páginas.
3.1. Descripción de resultados de la eficiencia del presupuesto por programas del hospital Belén
de Trujillo, 2016.
Tabla 2
Comparación de los puntajes obtenidos de la eficiencia del presupuesto por programas del
hospital Belén de Trujillo, 2016.
Eficiencia del presupuesto por programas
NIVELES P %
Nada Adecuado 3 5.9
Poco Adecuado 29 56.8
Adecuado 17 33.3
Muy Adecuado 2 4
TOTAL 51 100
Fuente: Matriz de base de datos
7
Interpretación:
En la tabla 2 encontramos que en la variable eficiencia del presupuesto por programas el nivel es
poco adecuado con un 56.8% (29 funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas,
coordinadores y responsables técnicos de los programas estratégicos del Hospital Belén de
Trujillo), seguido del nivel adecuado con un 33.3% (17 funcionarios), el nivel nada adecuado con
un 5.9% (3 funcionarios) y finalmente el nivel muy adecuado con 17.7% (4 funcionarios). En
consecuencia, los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas, coordinadores y
responsables técnicos de los programas estratégicos del Hospital Belén de Trujillo manifiestan que
el presupuesto por programas del hospital Belén de Trujillo es poco adecuado; es decir que se
deben asignar, distribuir, ejecutar el presupuesto que se recibe en programas estratégicos que
redunden en mejore servicios para los usuarios. Es decir que la asignación, distribución, ejecución
del presupuesto por programas estrategia no redundan en mejorar los servicios para los usuarios
externos
56.8
33.3
4
%
5.9
Niveles
Nada Adecuado Poco Adecuado Adecuado Muy Adecuado
Figura 1. Niveles de puntajes obtenidos de los niveles de la eficiencia del presupuesto por
programas del hospital Belén de Trujillo, 2016.
Fuente: Tabla 2
8
3.2. Descripción de resultados de los niveles de las dimensiones de la variable eficiencia del
presupuesto por programas: normas presupuestarias, proceso presupuestario, programas
estratégicos, programas no estratégicos, sistema contable, ciclo programático, logros y
resultados.
Tabla 3
Comparación de los puntajes de los niveles de las dimensiones de la variable eficiencia del
presupuesto por programas del hospital Belén de Trujillo, 2016.
Program
Normas Proceso Programas Ciclo
as No Sistema Logros y
Presupue Presupuestar estratégico Program
NIVELES estratégi Contable Resultad
starias io s ático
cos os
P % P % P % P % P % P % P %
Nada 13. 17.

3 5.9 3 5.9 2 4 2 4 2 4 7 9
Adecuado 7 6
Poco 41. 43. 41. 70.

21 29 56.8 21 41.2 22 32 62.7 21 36
Adecuado 2 2 2 6
39. 35.
Adecuado 24 47 19 37.3 15 29.4 20 16 31.4 18 4 7.8
1 3
Muy 13.
3 5.9 0 0 13 25.4 7 1 1.9 5 9.8 2 4
Adecuado 7
10 10 10 10
TOTAL 51 51 100 51 100 51 51 100 51 51
0 0 0 0
Interpretación:
En la tabla 3 se muestran las dimensiones de la variable eficiencia del presupuesto por programas,
donde el mayor número de respuestas está en el nivel poco adecuado en los siguientes
porcentajes: logros y resultados 70.6%, proceso presupuestario 56.8%, programas no estratégicos
9
43.2%, normas presupuestarias 41.2%, programas estratégicos 41.2%, sistema contable 62.7%,
ciclo programático 41.2%.
El presupuesto es un medio para prever y decidir la producción que se va a realizar en un período

determinado, así como para asignar formalmente los recursos que esa producción exige en la
praxis de una Institución, sector o región. Este carácter práctico del presupuesto implica que debe
concebírsele como un sistema administrativo que se materializa por etapas: Programación,
formulación, discusión y aprobación, ejecución, control y evaluación. Con la finalidad de abordar
los aspectos que se consideran básicos dentro de cada una de las técnicas empleadas, se
describen, a continuación, las características más resaltantes del presupuesto por programas.
En la misma tabla, cabe decir que la dimensión con mayor porcentaje es logros y resultados con
un 70.6% de poco adecuado, esto se debe sobre todo a que no se cumplen las metas físicas y
financieras propuestas por el Hospital, no se evalúa de forma periódica el logro de los resultados,
los logros de los programas no se están midiendo a través de indicadores como cobertura,
eficiencia y eficacia, no se logran cambios o mejoras deseadas en los resultados de los programas,
no se usa de forma óptima los recursos públicos logrando atender las necesidades de la
población, no se determinan las acciones correctivas necesarias a fin de ajustar la ejecución de las
acciones, no se logran cumplir todos los objetivos planteados por la institución, no se sensibiliza a
los funcionarios y autoridades sobre su rol en la gestión, no se contemplan metas a corto,
mediano y largo plazo.
Así también tenemos a la dimensión proceso presupuestario con un 56.8% de consideración poco
adecuado; siendo el presupuesto el sistema mediante el cual se elabora, aprueba, coordina la
ejecución, controla y evalúa la producción pública (bien o servicio) de una institución, sector o
región, en función de las políticas de desarrollo previstas en los Planes. Así concebido el
presupuesto, se constituye en un excelente instrumento de gobierno, administración y
planificación; sin embargo los encuestados consideran; que el Estado no provee de manera
eficiente bienes y servicios públicos, la asignación y ejecución presupuestal no es eficiente en el
Hospital, no se conoce en que conceptos se programa el presupuesto y como se gasta, el Sistema
Nacional de Presupuesto no conduce el proceso presupuestario de todas las entidades y
organismos.
10
80 70.6
70 62.7
56.8
60
47
50 41.2 43.2 41.2
41.2 37.3 39.1
40 31.4 35.3
%
29.4
30 25.4
17.6
20 13.7 13.7
9.8 7.8
10 5.9 5.9 5.9 4 4 4 4
0 1.9
0
Niveles
Nada Adecuado Poco Adecuado Adecuado Muy Adecuado
Figura 2. Niveles de obtenidos de los niveles de las dimensiones de la variable eficiencia del
presupuesto por programas del hospital Belén de Trujillo, 2016.
Fuente: Tabla 3
3.3. Descripción de resultados de los niveles de la gestión administrativa del hospital Belén de
Trujillo, 2016.
Tabla 4
Comparación de los puntajes de los niveles de la gestión administrativa del hospital Belén de
Trujillo, 2016.
Gestión Administrativa
NIVELES P %
Deficiente 8 15.6
Poco Eficiente 41 80.4
Eficiente 2 4
Muy Eficiente 0 0
TOTAL 51 100
11
Interpretación:
En la tabla 4 encontramos en la variable Gestión Administrativa el nivel es poco eficiente con un

80.4% (41 funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas, coordinadores y responsables
técnicos de los programas estratégicos del Hospital Belén de Trujillo), seguido del nivel deficiente
con un 15.6% (8 funcionarios), el nivel eficiente con un 4% (2 funcionarios) y finalmente el nivel
muy eficiente con 0%. Consecuentemente los trabajadores perciben que la gestión administrativa
del Hospital Belén de Trujillo es poco eficiente; por tanto es necesario mejorar la gestión para
lograr los objetivos de la institución que redundara en mejores servicios para los usuarios y
pacientes.
80.4
100
80 0
Muy Eficiente
60 4
Eficiente
%
40
15.6 Poco Eficiente
20
Deficiente
0
Niveles
Deficiente Poco Eficiente Eficiente Muy Eficiente
Figura 3. Niveles de obtenidos de la gestión administrativa del hospital Belén de Trujillo, 2016.
Fuente: Tabla 4
Descripción de resultados de los niveles de las dimensiones de la gestión administrativa: eficiencia

administrativa, ejecución del gasto, mejora de los procesos, políticas públicas, capacidad de
gestión, asignación presupuestal.
12
Tabla 5
Comparación de los puntajes de los niveles de las dimensiones de la variable gestión

administrativa del hospital Belén de Trujillo, 2016.
Eficiencia Asignación
Ejecución del Mejora de Políticas Capacidad
Administra Presupuest
NIVELES gasto los procesos Públicas de gestión
tiva al
P % P % P % P % P % P %
Deficiente 24 47 13 25.4 22 43.2 7 13.7 13 25.4 15 29.4
Poco Eficiente 25 49 31 60.9 25 49 32 62.7 33 64.9 28 55
Eficiente 2 4 7 13.7 4 7.8 10 19.6 4 7.8 7 13.7
Muy Eficiente 0 0 0 0 0 0 2 4 1 1.9 1 1.9
TOTAL 51 100 51 100 51 100 51 100 51 100 51 100
Interpretación:
En la tabla 5 se muestran las dimensiones de la variable gestión administrativa, donde el mayor

número de respuestas está en el nivel poco eficiente en los siguientes porcentajes: capacidad de
gestión 64.9%, políticas públicas 62.7%, ejecución del gasto 60.9%, asignación presupuestal 55%,
mejora de los procesos 49% y eficiencia administrativa 49%.
La gestión administrativa debe ser el proceso idóneo para diseñar y mantener un entorno en el
que trabajando en equipo, los individuos cumplen de forma eficiente con los objetivos específicos
de la institución.
El esfuerzo por construir una institución económicamente mejor y una sociedad con normas
sociales mejoradas, asimismo un gobierno eficaz y eficiente, es el reto de toda gestión
administrativa moderna. La supervisión de las entidades debe estar en función de una
administración efectiva y está determinada en gran medida a la satisfacción de objetivos
económicos, sociales y políticos que descansan en la competencia del gestor.
13
En la misma tabla, cabe decir que la dimensión que con mayor porcentaje es capacidad de gestión
con un 64.9% de poco eficiente; esto se debe principalmente a que no se realiza un trabajo en
forma coordinada y cooperativa entre las áreas, no existe participación de los trabajadores en la
definición de los productos o resultados a lograr en cada programa estratégico, no existen
instrumentos administrativos para medir la gestión en el Hospital Belén, no se optimiza la
utilización de recursos para mejorar la calidad de servicios y productos, no existe capacidad de los
trabajadores para adaptarse eficazmente a entornos cambiantes y asumir nuevas
responsabilidades, no se planifican estrategias que minimicen el tiempo de la actividad y
optimicen el desarrollo de las tareas, no se promueven cambios efectivos en la estructura y
dinámica del Hospital Belén, no se desarrolla tecnología, sistemas de información y
comunicaciones para hacer eficiente la gestión, no existe capacidad de atención y de respuesta
rápida a las necesidades y demandas en salud de los usuarios.
Así también tenemos a la dimensión políticas públicas con un 62.7% de consideración poco
eficiente; debido a que las políticas públicas en salud no dan respuesta a las diversas demandas
de la sociedad, no se promueve el acceso de más personas a servicios públicos de calidad, no se
implementa de forma concertada, descentralizada y coordinada los planes y programas de salud,
no se amplía la oferta, se mejora la calidad y la organización de los servicios de salud en base a la
demanda, no se cuenta recurso humano calificado para ejecutar las funciones encomendadas, no
se establecen lineamientos de políticas de salud para el logro de objetivos institucionales a corto
mediano y largo plazo.
70 62.7 64.9
60.9
60 55
50 47 49 49
43.2
40
29.4
%
30 25.4 25.4
19.6
20 13.7 13.7 13.7
7.8 7.8
10 4 4
0 0 0 1.9 1.9
0
Eficiencia Ejecución del Mejora de los Políticas Capacidad de Asignación
Administrativa gasto procesos Públicas gestión Presupuestal
Niveles
Deficiente Poco Eficiente Eficiente Muy Eficiente
14
Figura 4. Niveles de obtenidos de los niveles de las dimensiones de la variable gestión
Fuente: Tabla 5
15
Resultados ligados a las hipótesis
Tabla 6
Prueba de Kolmogorov Smirnov de los puntajes sobre la eficiencia del presupuesto por programas y sus dimensiones y su influencia en la gestión
EFICIENCIA DEL
Programas
Pruebas No PRESUPUESTO GESTION Normas Proceso Programas Sistema Ciclo Logros y
no
Paramétricas POR ADMINISTRATIVA presupuestarias presupuestario estratégicos contable programático resultados
estratégicos
PROGRAMAS
N 51 51 51 51 51 51 51 51 51
Parámetros Media 65,67 43,63 7,90 6,80 15,37 11,06 6,69 8,16 9,69
normales
Desviación
19,495 15,201 2,700 2,375 5,793 4,558 2,337 3,657 4,245
estándar
Máximas Absoluta ,103 ,106 ,128 ,129 ,192 ,147 ,130 ,193 ,110
diferencias
extremas Positivo ,103 ,075 ,101 ,129 ,192 ,147 ,125 ,193 ,084
Negativo -,098 -,106 -,128 -,087 -,109 -,094 -,130 -,101 -,110
Estadístico de prueba ,103 ,106 ,128 ,129 ,192 ,147 ,130 ,193 ,110
Sig. asintótica (bilateral) ,200 ,200 ,035 ,033 ,000 ,008 ,032 ,000 ,170
Fuente: Instrumentos aplicados a los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas, coordinadores y responsables técnicos de los programas
estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
16
Interpretación:
En la Tabla 6 se observa el resultado de la prueba de normalidad (Kolmogorov-Smirnov) de la

variable presupuesto por programas y sus respectivas dimensiones y la variable gestión
administrativa; mostrando el mismo el nivel de significancia de la prueba de Kolmogorov-Smirnov,
donde la mayoría de los valores son menores al 5% de significancia estándar (p < 0.05), en las
dimensiones normas presupuestarias, proceso presupuestario, programas estratégicos,
programas no estratégicos, sistema contable, ciclo programático, logros y resultados;
demostrando la muestra que tanto en las dimensiones como en las variables la distribución es no
normal, por tanto se ha determinado usar pruebas no paramétricas para el análisis de la relación
de causalidad entre las variables, y que corresponde a nuestro diseño de investigación, se decidió
el uso del coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de Kendall, puesto que
permitirá tener mayor precisión de los datos estadísticos que se obtuvieron en la investigación.
17
Tabla 7
Prueba de Kolmogorov Smirnov de los puntajes sobre la eficiencia del presupuesto por programas y su influencia en la gestión administrativa y sus
dimensiones del hospital Belén de Trujillo, 2016.
EFICIENCIA DEL Mejora de

GESTION Eficiencia Ejecución Políticas Capacidad Asignación
Pruebas No Paramétricas PRESUPUESTO POR los
ADMINISTRATIVA administrativa del gasto publicas de gestión presupuestal
PROGRAMAS procesos
N 51 51 51 51 51 51 51 51
Parámetros Media 65,67 43,63 7,98 6,16 5,10 7,20 8,90 8,29
normales
Desviación
estándar 19,495 15,201 3,911 2,167 2,402 2,892 4,061 4,168
Máximas Absoluta ,103 ,106 ,110 ,176 ,156 ,155 ,119 ,097
diferencias
extremas Positivo ,103 ,075 ,110 ,176 ,108 ,155 ,119 ,097
Negativo -,098 -,106 -,093 -,099 -,156 -,124 -,074 -,084
Estadístico de prueba ,103 ,106 ,110 ,176 ,156 ,155 ,119 ,097
Sig. asintótica (bilateral) ,200 ,200 ,170 ,000 ,003 ,004 ,069 ,200
Fuente: Instrumentos aplicados a los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas, coordinadores y responsables técnicos de los programas
estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
18
Interpretación:
En la Tabla 7 se observa el resultado de la prueba de normalidad (Kolmogorov-Smirnov) de la

variable eficiencia del presupuesto por programas y la gestión administrativa y sus dimensiones
del hospital Belén de Trujillo, 2016; donde se muestra el nivel de significancia de la prueba de
Kolmogorov-Smirnov, donde la mayoría de los valores son menores al 5% de significancia estándar
(p < 0.05), en las dimensiones: eficiencia administrativa, ejecución del gasto, mejora de los
procesos, políticas públicas, capacidad de gestión, asignación presupuestal; demostrando la
muestra que tanto en las dimensiones como en las variables la distribución es no normal, por lo
tanto se determinado usar pruebas no paramétricas para el análisis de la relación de causalidad
entre las variables, el mismo que está acorde al diseño de la investigación, se ha decidido usar el
coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de Kendall, para realizar un mejor
ajuste de los datos obtenidos en la investigación.
3.4.1. Prueba de hipótesis general: La eficiencia en el presupuesto por programas influye de forma
significativa en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 8
Tabla de contingencia del presupuesto por programas y su influencia en la gestión administrativa

del hospital Belén de Trujillo, 2016.
GESTION ADMINISTRATIVA
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Total
Deficiente Poco Eficiente Eficiente
N° 1 2 0 3
Nada Adecuado
% 2,0% 3,9% 0,0% 5,9%
N° 4 25 0 29
Poco Adecuado
% 7,8% 49,0% 0,0% 56,9%
N° 3 14 2 17
Adecuado
% 5,9% 27,4% 3,9% 37,2%
N° 8 41 2 51
Total
% 15,7% 80,4% 3,9% 100,0%
Tau-b de Kendall (τ) = 0.79 Sig. P = 0.001< 0.01
19
Rho de Spearman= 0,86
Fuente: Instrumentos aplicados a los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas,

coordinadores y responsables técnicos de los programas estratégicos del Hospital Belén de Trujillo,
2016.
Interpretación:
En la Tabla 8 se aprecia que el 49% de los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas,
consideran que el presupuesto de programas es poco adecuado y por tanto la gestión
administrativa es poco eficiente, en tanto que el 27.4 % de los funcionarios consideran que el
presupuesto de programas es adecuado; no obstante la gestión administrativa es poco eficiente.
También se aprecia que el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall
es τ= 0.79, con nivel de significancia menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba
esta cifra que la eficiencia en el presupuesto por programas influye de forma significativa en la
mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
3.4.2. Prueba de hipótesis específicas
H1: La dimensión Normas Presupuestarias del presupuesto por programas influye de forma
Tabla 9
Tabla de contingencia de la dimensión Normas Presupuestarias del presupuesto por programas y

su influencia en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
NORMAS PRESUPUESTARIAS Total
N° 1 2 0 3
Nada Adecuada
% 2,0% 3,9% 0,0% 5,9%
N° 5 16 0 21
Poco Adecuada
% 9,8% 31,4% 0,0% 41,2%
N° 2 23 2 24
Adecuada
% 3,9% 45,1% 4,0% 51,0%
N° 8 41 2 51
Total
% 15,7% 80,4% 3,9% 100,0%

20

2016.
Interpretación:
En la Tabla 9 se aprecia que el 45.1% de los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas,
consideran que las normas presupuestarias del Presupuesto por programas son adecuadas sin
embargo la gestión administrativa es poco eficiente, en tanto que el 31.4% de los funcionarios,
consideran que las normas presupuestarias del Presupuesto por programas son poco adecuadas y
por tanto la gestión administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de
contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.31, con nivel de significancia
menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión Normas
Presupuestarias del presupuesto por programas influye de forma significativa en la mejora de la
gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
H2: La dimensión Proceso Presupuestario del presupuesto por programas influye de forma
Tabla 10
Tabla de contingencia de la dimensión Proceso Presupuestario del presupuesto por programas y

su influencia en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
PROCESO PRESUPUESTARIO Total
N° 1 2 0 3
Nada Adecuado
% 2,0% 3,9% 0,0% 5,9%
N° 5 23 1 29
Poco Adecuado
% 9,8% 45,1% 2,0% 56,9%
N° 2 16 1 19
Adecuado
% 3,9% 31,4% 2,0% 37,3%
N° 8 41 2 51
Total
% 15,7% 80,4% 3,9% 100,0%
21

2016.
Interpretación:
consideran que el Proceso Presupuestario del presupuesto por programas es poco adecuado y por
tanto la gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 31.4% de los funcionarios,
consideran que el Proceso Presupuestario del presupuesto por programas es adecuado pero no
obstante la gestión administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de
menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión Proceso
Presupuestario del presupuesto por programas influye de forma significativa en la mejora de la
H3: La dimensión Programas estratégicos del presupuesto por programas influye de forma
Tabla 11
Tabla de contingencia de la dimensión Programas estratégicos del presupuesto por programas y su

influencia en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
PROGRAMAS ESTRATEGICOS Total
N° 5 18 0 23
Poco Adecuado
% 9,8% 35,3% 0,0% 45,1%
N° 2 12 1 15
Adecuado
% 3,9% 23,5% 2,0% 29,4%
N° 1 11 1 13
Muy Adecuado
% 2,0% 21,6% 2,0% 25,5%
Total N° 8 41 2 51
22
% 15,7% 80,4% 3,9% 100,0%

2016.
Interpretación:
consideran que los Programas estratégicos del presupuesto por programas son poco adecuados y
por tanto la gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 23.5% de los funcionarios,
consideran que los Programas estratégicos del presupuesto por programas son adecuados pero
que sin embargo la gestión administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente
de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.78, con nivel de significancia
menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión
Programas estratégicos del presupuesto por programas influye de forma significativa en la mejora
de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
H4: La dimensión Programas No estratégicos del presupuesto por programas influye de forma
Tabla 12
Tabla de contingencia de la dimensión Programas No estratégicos del presupuesto por programas

y su influencia en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
PROGRAMAS NO ESTRATEGICOS Total
Poco Adecuado N° 4 20 0 24
% 7,9% 39,3% 0,0% 48,0%
Adecuado N° 3 17 0 20
% 5,9% 33,3% 0,0% 39,2%
Muy Adecuado N° 1 4 2 7
% 2,0% 7,8% 3,9% 13,7%
23
Total N° 8 41 2 51
% 15,7% 80,4% 3,9% 100,0%

2016.
Interpretación:
consideran que los Programas No estratégicos del presupuesto por programas son poco
adecuados y por tanto la gestión administrativa es poco eficiente, en tanto que el 33.3% de los
funcionarios, consideran que los Programas No estratégicos del presupuesto por programas son
adecuados pero no obstante la gestión administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el
coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.73, con nivel de
significancia menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la
dimensión la dimensión Programas No estratégicos del presupuesto por programas influye de
forma significativa en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
H5: La dimensión Sistema Contable del presupuesto por programas influye de forma significativa
en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 13
Tabla de contingencia de la dimensión Sistema Contable del presupuesto por programas y su

SISTEMA CONTABLE Total
N° 0 2 0 2
Nada Adecuado
% 0,0% 3,9% 0,0% 3,9%
N° 4 27 1 32
Poco Adecuado
% 7,8% 52,9% 2,0% 62,7%
24
% 7,8% 23,6% 2,0% 33,4%
N° 8 41 2 51
Total
% 15,7% 80,4% 3,9% 100,0%

2016.
Interpretación:
consideran que el sistema contable del presupuesto por programas es poco adecuado y por tanto
la gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 23,6% de los funcionarios, consideran
que el sistema contable del presupuesto por programas es adecuado y sin embargo la gestión
administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de contingencia del
estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.102, con nivel de significancia menor al 1% de
significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión Sistema Contable del
presupuesto por programas influye de forma significativa en la mejora de la gestión Administrativa
del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
H6: La dimensión Ciclo Programático del presupuesto por programas influye de forma significativa
en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 14
Tabla de contingencia de la dimensión Ciclo Programático del presupuesto por programas y su

CICLO PROGRAMATICO Total
N° 1 6 0 7
Nada Adecuado
% 2,0% 11,8% 0,0% 13,7%
N° 4 17 0 21
Poco Adecuado
% 7,8% 33,3% 0,0% 41,2%
25
N° 3 18 2 18
Adecuado
% 5,9% 35,3% 3,9% 45,1%
N° 8 41 2 51
Total
% 15,7% 80,4% 3,9% 100,0%

2016.
Interpretación:
consideran que el Ciclo Programático del presupuesto por programas es adecuado no obstante la
gestión administrativa es poco eficiente, en tanto que el 33.3% de los funcionarios, consideran que
el Ciclo Programático del presupuesto por programas es poco adecuado y consecuentemente la
gestión administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de contingencia del
estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.22, con nivel de significancia menor al 1% de
significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión Ciclo Programático del
presupuesto por programas influye de forma significativa en la mejora de la gestión Administrativa
del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
H7: La dimensión Logros y Resultados del presupuesto por programas influye de forma
26
Tabla 15
Tabla de contingencia de la dimensión Logros y Resultados del presupuesto por programas y su

LOGROS Y RESULTADOS Total
N° 2 7 0 9
Nada Adecuado
% 3,9% 13,7% 0,0% 17,6%
N° 5 28 2 35
Poco Adecuado
% 9,8% 54,9% 3,9% 68,6%
N° 1 6 0 5
Adecuado
% 2,0% 11,7% 0,0% 13,7%
N° 8 41 2 51
Total
% 15,7% 80,4% 3,9% 100,0%


2016.
Interpretación:
consideran que los Logros y Resultados del presupuesto por programas son poco adecuados y en
consecuencia la gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 13.7% de los
funcionarios, consideran que los Logros y Resultados del presupuesto por programas son nada
adecuados consecuentemente la gestión administrativa es poco eficiente. También se aprecia que
el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.65, con nivel de
dimensión Logros y Resultados del presupuesto por programas influye de forma significativa en la
mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
27
H8: La eficiencia del presupuesto por programas influye de forma significativa en la dimensión
Eficiencia Administrativa de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 16
Tabla de contingencia de la eficiencia del presupuesto por programas y su influencia en la

dimensión Eficiencia Administrativa de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo,
2016.
EFICIENCIA ADMINISTRATIVA
N° 2 1 0 3
Nada Adecuado
% 3,9% 2,0% 0,0% 5,9%
N° 13 15 1 29
Poco Adecuado
% 25,5% 29,4% 2,0% 56,9%
N° 9 9 1 17
Adecuado
% 17,6% 17,6% 2,0% 37,2%
N° 24 25 2 51
Total
% 47,1% 49,0% 3,9% 100,0%


2016.
Interpretación:
consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado en consecuencia la eficiencia
administrativa de la gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 25.5% de los
funcionarios, consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado en consecuencia la
eficiencia administrativa de la gestión administrativa es deficiente. También se aprecia que el
eficiencia del presupuesto por programas influye de forma significativa en la dimensión Eficiencia
Administrativa de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
28
ejecución del gasto de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 17

dimensión ejecución del gasto de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
EJECUCION DEL GASTO

N° 1 2 0 3
Nada Adecuado
% 2,0% 3,9% 0,0% 5,9%
N° 7 18 4 29
Poco Adecuado
% 13,7% 35,3% 7,8% 56,9%
N° 4 12 3 17
Adecuado
% 7,8% 23,5% 5,9% 37,2%
N° 12 32 7 51
Total
% 23,5% 62,7% 13,7% 100,0%

2016.
Interpretación:
consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado y por tanto la ejecución del gasto
de la gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 23.5% de los funcionarios,
consideran que el presupuesto por programas es adecuado pero contrariamente la ejecución del
gasto de la gestión administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de
29
menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la eficiencia del
presupuesto por programas influye de forma significativa en la dimensión ejecución del gasto de la
mejora de los procesos de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 18

dimensión mejora de los procesos de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
MEJORA DE LOS PROCESOS

Nada Adecuado N° 1 2 0 3
% 2,0% 3,9% 0,0% 5,9%
Poco Adecuado N° 12 15 2 29
% 23,5% 29,4% 3,9% 56,9%
% 17,6% 15,7% 3,9% 37,2%
Total N° 22 25 4 51
% 43,1% 49,0% 7,8% 100,0%

2016.
Interpretación:
consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado y en consecuencia la mejora de
los procesos de la gestión Administrativa es poco eficiente, en tanto que el 23.5% de los
funcionarios, consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado consecuentemente
30
la mejora de los procesos de la gestión Administrativa es deficiente. También se aprecia que el
eficiencia del presupuesto por programas influye de forma significativa en la dimensión mejora de
los procesos de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
políticas públicas de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 19
dimensión políticas públicas de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
POLITICAS PUBLICAS
DeficientePoco EficienteEficienteMuy Eficiente
N° 2 1 0 0 3
Nada Adecuado
% 3,9% 2,0% 0,0% 0,0% 5,9%
N° 3 18 8 0 29
Poco Adecuado
% 5,9% 35,3% 15,7% 0,0% 56,9%
N° 2 11 2 2 17
Adecuado
% 3,9% 21,6% 3,9% 3,9% 33,3%
N° 0 2 0 0 2
Muy Adecuado
% 0,0% 3,9% 0,0% 0,0% 3,9%
N° 7 32 10 2 51
Total
% 13,7% 62,7% 19,6% 3,9% 100,0%

2016.
Interpretación:
31
consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado y por tanto la dimensión políticas
públicas de la gestión Administrativa es poco eficiente, mientras que el 21.6% de los funcionarios,
consideran que el presupuesto por programas es adecuado y por tanto la dimensión políticas
públicas de la gestión Administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de
menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la eficiencia del
presupuesto por programas influye de forma significativa en la dimensión políticas públicas de la
capacidad de gestión de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 20

dimensión capacidad de gestión de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
CAPACIDAD DE GESTION
N° 1 1 1 0 3
Nada Adecuado
% 2,0% 2,0% 2,0% 0,0% 5,9%
N° 5 22 2 0 29
Poco Adecuado
% 9,8% 43,1% 3,9% 0,0% 56,9%
N° 5 10 1 1 17
Adecuado
% 9,8% 19,6% 2,0% 2,0% 33,3%
N° 2 0 0 0 2
Muy Adecuado
% 3,9% 0,0% 0,0% 0,0% 3,9%
N° 13 33 4 1 51
Total
% 25,5% 64,7% 7,8% 2,0% 100,0%

32
2016.
Interpretación:
consideran que la eficiencia del presupuesto por programas es poco adecuado consecuentemente
la capacidad de gestión de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo es poco
eficiente, en tanto que el 19.6% de los funcionarios, consideran que el presupuesto por programas
es adecuado sin embargo la capacidad de gestión de la gestión Administrativa del Hospital Belén
de Trujillo es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de contingencia del estadístico
de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.74, con nivel de significancia menor al 1% de significancia
estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la eficiencia del presupuesto por programas influye
de forma significativa en la dimensión capacidad de gestión de la gestión Administrativa del
Hospital Belén de Trujillo, 2016.
asignación presupuestal de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
Tabla 21
Tabla de contingencia del presupuesto por programas y su influencia en la dimensión asignación

presupuestal de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
ASIGNACION PRESUPUESTAL
N° 1 1 1 0 3
Nada Adecuada
% 2,0% 2,0% 2,0% 0,0% 5,9%
N° 8 17 4 0 29
Poco Adecuada
% 15,7% 33,3% 7,8% 0,0% 56,9%
N° 6 8 2 1 17
Adecuada
% 11,8% 15,7% 3,9% 2,0% 33,3%
N° 0 2 0 0 2
Muy Adecuada
% 0,0% 3,9% 0,0% 0,0% 3,9%
33
N° 15 28 7 1 51
Total
% 29,4% 54,9% 13,7% 2,0% 100,0%


2016.
Interpretación:
consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado y por tanto la dimensión
asignación presupuestal de la gestión Administrativa es poco eficiente, mientras que el 15.7% de
los funcionarios, consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado y por tanto la
dimensión asignación presupuestal de la gestión Administrativa es deficiente. También se aprecia
que el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.91, con nivel
de significancia menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la
eficiencia del presupuesto por programas influye de forma significativa en la dimensión asignación
presupuestal de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016.
I. DISCUSIÓN
La gestión presupuestaria tradicional en el Perú se ha caracterizado por ser un

sistema presupuestario de tipo incremental no asociado a productos ni
resultados, responder a presiones políticas de gasto que prevalecen sobre los
objetivos, realizar evaluaciones que enfatizan en la cantidad del gasto antes que
en la calidad del mismo, y administrados mediante procesos gerenciales
centrados en procedimientos antes que en resultados, generando ineficacia e
ineficiencia en la acción pública (Córdova, F., 2007, p. 6).
Es evidente una débil unificación entre las diversas etapas del proceso
presupuestario, además que la función de evaluación presupuestaria está
pobremente desarrollada, lo cual obstaculiza el progreso de la asignación
presupuestaria sobre la base de la investigación de los resultados obtenidos
34
cada año. En general, los fines que se monitorean son referidos a los insumos
y no a valores o resultados, y hay poca utilización de la información utilizable
del presupuesto para fines de rendición de cuentas. Por último, las decisiones
que se encargan de la planificación y desarrollo perfeccionadas por instituciones
del gobierno central no están coordinadas y no entregan información apreciable
para mejorar la calidad del gasto, ni para transparentar el uso de los recursos
gubernamentales (Córdova, F., 2007, p. 6).
La difusión de los esfuerzos, así como los insuficientes impactos sociales, han
dado lugar a la preocupación que las instituciones gubernamentales –centrales,
sectoriales o sub nacionales– tienden a indagar una mayor unión, claridad y
precisión en la consecución de los objetivos de proceso. En la actualidad, se
considera que la gestión pública efectiva, es aquella que logra beneficios
tangibles para la sociedad, que van más allá de simples insumos o productos,
o que originan efectos transitorios en los habitantes, y que, más bien, tienen
impactos perdurables sobre la calidad de vida de la urbe, produciendo
gradualmente una transformación de la sociedad, esto es, resultados favorables
y sostenibles (Tanaka, E., 2011, p. 3).
El Estudio de Gestión Administrativa es de suma valor porque mide, en los
distintos niveles, la capacidad de la Alta Administración; de esta manera,
establece un método para asegurar a esa Alta Administración que las políticas
y los procedimientos que se aplican en las instituciones en general y que están
sean las más convenientes para que los objetivos se den con total validez.
Constituye un instrumento de desarrollo institucional, el cual aconseja un
examen de la estructura administrativa para la evaluación del grado de eficacia
de las funciones de las administrativas.
En la tabla 2 encontramos en la variable eficiencia del presupuesto por

programas el nivel es poco adecuado con un 56.8% (29 funcionarios de las
diferentes estructuras orgánicas, coordinadores y responsables técnicos de los
programas estratégicos del Hospital Belén de Trujillo), seguido del nivel nada
35
adecuado con un 33.3% (17 funcionarios), el nivel nada adecuado con un 5.9%
(3 funcionarios) y finalmente el nivel muy adecuado con 17.7% (4 funcionarios).
En consecuencia, los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas,
coordinadores y responsables técnicos de los programas estratégicos del
Hospital Belén de Trujillo manifiestan que el presupuesto por programas de
dicho hospital es poco adecuado; es decir que la asignación, distribución,
ejecución del presupuesto que se realice mediante programas estratégicos
debe redundar en mejores servicios para los usuarios; para Monge, B. (2016),
el presupuesto por programas es un instrumento que se utiliza en el sector
público, ya que le proporciona al gobierno y a sus diversas instituciones, arribar
a una planeación, organización, coordinación, dirección y control y es también
un herramienta para toma de decisiones.
En la tabla 3 connota las dimensiones de la variable eficiencia del presupuesto

por programas, donde el mayor signo de respuestas está en el nivel poco
adecuado en los siguientes porcentajes: logros y resultados 70.6%, proceso
presupuestario 56.8%, programas no estratégicos 43.2%, normas
presupuestarias 41.2%, programas estratégicos 41.2%, sistema contable
62.7%, ciclo programático 41.2%; según Monge, B. (2016), la enunciación de
los programas gira en torno a una serie de objetivos precisos y resultados
previstos con antelación. Los resultados advertidos deben justificar las
insuficiencias de recursos que obedezcan y estén ligadas a los productos
necesarios para alcanzar esos resultados.
El presupuesto es un medio para predecir y decidir la producción que se va a

realizar en un tiempo determinado, así como para fijar formalmente los recursos
que esa producción exige en la praxis de una Institución, sector o región. Este
carácter práctico del presupuesto implica que se debe pensar como un sistema
administrativo que se materializa por periodos: Programación, formulación,
discusión y aprobación, ejecución, control y evaluación. Con el fin de abordar
36
los aspectos que se consideran básicos dentro de cada una de las técnicas
empleadas.
En la misma tabla, cabe decir que la dimensión con mayor porcentaje es logros
y resultados con un 70.6% de poco adecuado, esto se debe sobre todo a que
no se cumplen las metas físicas y financieras propuestas por el Hospital, no se
evalúa de forma periódica el logro de los resultados, los logros de los programas
no se están midiendo a través de indicadores como cobertura, eficiencia y
eficacia, no se logran cambios o mejoras deseadas en los resultados de los
programas, no se usa de forma óptima los recursos públicos alcanzando
atender las necesidades de la población, no se determinan las acciones
correctivas necesarias a fin de ajustar la ejecución de las acciones, no se logran
cumplir todos los objetivos planteados por la institución, no se sensibiliza a los
funcionarios y autoridades sobre su rol en la gestión, no se contemplan metas
a corto, mediano y largo plazo; según Koontz (2008), los logros y resultaos son
una herramienta fundamental para la planeación estratégica y haciendo uso del
análisis de FODA, se asemejan los elementos internos como fuerzas generadas
y propias de la instituciones, y a su vez las debilidades que por razones
naturales cualquier institución tiene o se generan en razón del progreso
tecnológico y de administración de las demás instituciones, asimismo los
elementos externos: la competencia, fortalezas y estrategias, así como sus
debilidades junto con el desarrollo económico, social, tecnológico, y las
escenarios políticas, representan oportunidades o amenazas.
Así también tenemos a la dimensión proceso presupuestario con un 56.8% de

consideración poco adecuado; siendo el presupuesto el método mediante el
cual se obtiene, aprueba, coordina la ejecución, controla y evalúa la producción
gubernamental (bien o servicio) de una institución, sector o región, en función
de las políticas de mejora previstas en los Planes. Así concebido el presupuesto,
se establece un excelente herramienta de gobierno, dirección y planificación;
sin embargo los encuestados consideran; que el Estado no provee de manera
37
eficiente bienes y servicios públicos, la asignación y ejecución presupuestal no
es eficiente en el Hospital, no se conoce en que conceptos se programa el
presupuesto y como se gasta, el Sistema Nacional de Presupuesto no conduce
el proceso presupuestario de todas los entes y organismos, el proceso
presupuestario no es continuo y no se sucede con un nuevo proceso
presupuestario cada año.
En la tabla 4 encontramos en la variable Gestión Administrativa el nivel es poco

eficiente con un 80.4% (41 funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas,
coordinadores y responsables técnicos de los programas estratégicos del
Hospital Belén de Trujillo), seguido del nivel deficiente con un 15.6% (8
funcionarios), el nivel eficiente con un 4% (2 funcionarios) y finalmente el nivel
muy eficiente con 0%. Consecuentemente los trabajadores perciben que la
gestión administrativa del Hospital Belén de Trujillo es poco eficiente; por tanto
es necesario mejorar la gestión para lograr los objetivos de la institución que
redundara en mejores servicios para los usuarios o pacientes; sostiene James
(2004, p.1), que la gestión administrativa como es la administración de una
institución que se ejerce durante el tiempo de actividad y el mismo alcanza la
ventaja y evolución de bienes, su transmisión o empleo para la producción de
soluciones que persigue la institución.
En la tabla 5 se muestran las dimensiones de la variable gestión administrativa,

donde el mayor número de respuestas está en el nivel poco eficiente en los
siguientes porcentajes: capacidad de gestión 64.9%, políticas públicas 62.7%,
ejecución del gasto 60.9%, asignación presupuestal 55%, mejora de los
procesos 49% y eficiencia administrativa 49%. La gestión administrativa debe
ser el proceso idóneo para diseñar y mantener un entorno en el que trabajando
en equipo, los individuos cumplen de forma eficiente con los objetivos
específicos de la institución. El esfuerzo por construir una institución
económicamente mejor y una sociedad con normas sociales mejoradas,
asimismo un gobierno eficaz y eficiente, es el reto de toda gestión administrativa
38
moderna. El control de las entidades debe estar en función de una
administración segura y está expresada en gran medida a la consecución de
objetivos económicos, sociales y políticos que descansan en la competencia del
gestor.
En la misma tabla, cabe decir que la dimensión que con mayor porcentaje es
capacidad de gestión con un 64.9% de poco eficiente; esto se debe
principalmente a que no se realiza un trabajo en forma coordinada y cooperativa
entre las áreas, no existe participación de los trabajadores en la definición de
los productos o resultados a lograr en cada programa estratégico, no existen
instrumentos administrativos para medir la gestión en el Hospital Belén, no se
optimiza la utilización de recursos para mejorar la calidad de servicios y
productos, no existe capacidad de los trabajadores para adaptarse eficazmente
a entornos cambiantes y asumir nuevas responsabilidades, no se planifican
estrategias que minimicen el tiempo de la actividad y optimicen el desarrollo de
las tareas, no se promueven cambios efectivos en la estructura y dinámica del
Hospital Belén, no se desarrolla tecnología, sistemas de información y
comunicaciones para hacer eficiente la gestión, no existe capacidad de atención
y de respuesta rápida a las necesidades y demandas en salud de los usuarios;
según Carod (2003, p. 56) la gestión es el quehacer y efecto de tramitar o de
administrar, es obtener , es realizar diligencias conducentes al logro de un
negocio o de un deseo cualquiera.
Así también tenemos a la dimensión políticas públicas con un 62.7% de

consideración poco eficiente; debido a que las políticas públicas en salud no
dan respuesta a las diversas demandas de la sociedad, no se promueve el
acceso de más personas a servicios públicos de calidad, no se implementa de
forma concertada, descentralizada y coordinada los planes y programas de
salud, no se amplía la oferta, se mejora la calidad y la organización de los
servicios de salud en base a la demanda, no se cuenta recurso humano
calificado para ejecutar las funciones encomendadas, no se establecen
39
lineamientos de políticas de salud para el logro de objetivos institucionales a
corto mediano y largo plazo.
En la Tabla 6 se observa el resultado de la prueba de normalidad (Kolmogorov-

Smirnov) de la variable presupuesto por programas y sus pertinentes
dimensiones y la variable gestión administrativa; mostrando el mismo el nivel de
significancia de la prueba de Kolmogorov-Smirnov, donde la mayoría de los
valores son mínimas al 5% de significancia estándar (p < 0.05), en las
dimensiones normas presupuestarias, proceso presupuestario, programas
estratégicos, programas no estratégicos, sistema contable, ciclo programático,
logros y resultados; demostrando la muestra que tanto en las dimensiones como
en las variables la distribución es no normal, por tanto se ha determinado usar
pruebas no paramétricas para el estudio de la relación de causalidad entre las
variables, y que corresponde a nuestro diseño de investigación, se decidió el
uso del coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de Kendall,
puesto que permitirá tener mayor precisión de los datos estadísticos que se
obtuvieron en la investigación.
En la Tabla 7 se observa el resultado de la prueba de normalidad (Kolmogorov-

Smirnov) de la variable eficiencia del presupuesto por programas y la gestión
administrativa y sus dimensiones del hospital Belén de Trujillo, 2016; donde se
muestra el nivel de significancia de la prueba de Kolmogorov-Smirnov, donde la
mayoría de los valores son mínimas al 5% de significancia estándar (p < 0.05),
en las dimensiones: eficiencia administrativa, ejecución del gasto, mejora de los
procesos, políticas públicas, capacidad de gestión, asignación presupuestal;
demostrando la muestra que tanto en las dimensiones como en las variables la
distribución es no normal, por lo tanto se determinado usar pruebas no
paramétricas para el análisis de la relación de causalidad entre las variables, el
mismo que está acorde al diseño de la investigación, se ha decidido usar el
coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de Kendall, para
realizar un mejor ajuste de los datos obtenidos en la investigación.
40
En la Tabla 8 se aprecia que el 49% de los funcionarios de las diferentes
estructuras orgánicas, coordinadores y responsables técnicos de los programas
estratégicos del Hospital, consideran que el presupuesto de programas es poco
adecuado y por tanto la gestión administrativa es poco eficiente, en tanto que el
27.4 % de los funcionarios consideran que el presupuesto de programas es
adecuado; no obstante la gestión administrativa es poco eficiente. También se
aprecia que el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de
kendall es τ= 0.79, con nivel de significancia mínimo al 1% de significancia
estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la eficiencia en el presupuesto
por programas influye de forma significativa en la mejora de la gestión
Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016; manifiesta Jorge, E. (2000,
p. 405) que el presupuesto es una expresión cuantitativa de los objetivos
gerenciales y un medio para controlar el progreso hacia el logro de tales
objetivos. Para que sea efectivo debe estar bien coordinado con la gerencia y
los sistemas de contabilidad.
En la Tabla 9 se aprecia que el 45.1% de los funcionarios de las diferentes

estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, consideran que las normas
presupuestarias del Presupuesto por programas son adecuadas sin embargo la
gestión administrativa es poco eficiente, en tanto que el 31.4% de los
funcionarios, consideran que las normas presupuestarias del Presupuesto por
programas son poco adecuadas y por tanto la gestión administrativa es poco
eficiente. También se aprecia que el coeficiente de contingencia del estadístico
de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.31, con nivel de significancia menor al 1%
de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión
Normas Presupuestarias del presupuesto por programas influye de forma
significativa en el avance de la gestión Administrativa del Hospital Belén de
Trujillo, 2016; para la Secretaria de Hacienda (2009), la Norma Presupuestaria
para la Administración Pública del Estado contienen el conjunto de
41
disposiciones que rigen la actuación, el seguimiento y la evaluación, del sistema
presupuestario, que los Organismos Públicos deben dar cumplimiento en la
aplicación y manejo de sus recursos

estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, consideran que el Proceso
Presupuestario del presupuesto por programas es poco adecuado y por tanto la
gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 31.4% de los
funcionarios, consideran que el Proceso Presupuestario del presupuesto por
programas es adecuado pero no obstante la gestión administrativa es poco
de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión
Proceso Presupuestario del presupuesto por programas influye de forma
significativa en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de
Trujillo, 2016; sostiene Bastidas (2003), la realización y administración del
presupuesto se inicia con la estudio de los recursos a emplearse, se debe
establecer el mérito y compromiso de cada miembro del equipo de gerencia
respecto a la contribución que se espera de la gestión, se revisarán criterios
básicos de administración en general, resaltando el papel de la planificación en
la logro de los objetivos, se verá el proceso eficaz de planeamiento estratégico
como base del ejercicio para llegar al propósito del mismo en mediano y corto
plazo.

estratégicos del Hospital, consideran que los Programas estratégicos del
presupuesto por programas son poco adecuados y por tanto la gestión
administrativa es poco eficiente, mientras que el 23.5% de los funcionarios,
consideran que los Programas estratégicos del presupuesto por programas son
42
adecuados pero que sin embargo la gestión administrativa es poco eficiente.
También se aprecia que el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba
Tau-b de kendall es τ= 0.78, con nivel de significancia menor al 1% de
significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión
Programas estratégicos del presupuesto por programas influye de forma
significativa en el progreso de la gestión Administrativa del Hospital Belén de
Trujillo, 2016.
La visión de los Programas Presupuestales Estratégicos (PPEs) sucede durante

el año 2007, junto con la elaboración del presupuesto público del 2008. Los 5
primeros PPEs fueron: Salud Materno Neonatal, Articulado Nutricional, Logros
de Aprendizaje al finalizar el III ciclo, Acceso de la Población a la Identidad, y
Acceso a Servicios Sociales Básicos y Oportunidades de Mercado. Estos 5
esquemas presupuestales respondían a las gestiones prioritarias identificadas
el año anterior, que tenían una visión de largo plazo para superar la pobreza y
exclusión social y alcanzar un nivel superior de desarrollo en el país (MEF,
2012).
Para la consecución de estos objetivos, la PPE promovió un enfoque integral

que abarcaba a todos los sectores (ministerios) y niveles del gobierno (Nacional,
Regional y Local) en cada aproximación causal detrás de un resultado fijado.
De esta manera, no se partía identificando a una institución y los productos que
ésta tenía que entregar para alcanzar dicho resultado, sino que inicialmente
identificaba lo que había que entregar sin considerar qué institución debería
hacerlo, y luego se esperaba que esta entrega se haga de manera coordinada
entre los diferentes sectores y niveles de gobierno. De esta manera se pretendía
dejar de lado la proceso institucional para reemplazarla por otra que ubicaba
en el centro al resultado propuesto (MEF, 2012).

estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, consideran que los Programas No
43
estratégicos del presupuesto por programas son poco adecuados y por tanto la
gestión administrativa es poco eficiente, en tanto que el 33.3% de los
funcionarios, consideran que los Programas No estratégicos del presupuesto
por programas son adecuados pero no obstante la gestión administrativa es
poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de contingencia del
estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.73, con nivel de significancia
menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la
dimensión la dimensión Programas No estratégicos del presupuesto por
programas influye de forma significativa en la mejora de la gestión
Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016; establece el MEF (2014), que
los Programas Presupuestales cuentan con estructuras programáticas definidas
y asociadas a la correspondiente estructura funcional. En las Acciones
Centrales, la entidad selecciona la Función, según le corresponda, dado que la
estructura programática, la división y el grupo funcional ya están definidas. En
las APNOP, la entidad debe seleccionar las actividades y la estructura funcional
de los catálogos correspondientes.

estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, consideran que el sistema contable
del presupuesto por programas es poco adecuado y por tanto la gestión
administrativa es poco eficiente, mientras que el 23,6% de los funcionarios,
consideran que el sistema contable del presupuesto por programas es
adecuado y sin embargo la gestión administrativa es poco eficiente. También se
aprecia que el coeficiente de contingencia del estadístico de prueba Tau-b de
kendall es τ= 0.102, con nivel de significancia menor al 1% de significancia
estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión Sistema Contable
del presupuesto por programas influye de forma significativa en la mejora de la
gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016; en palabras de
Asenjo, M.(2006, p. 17), se considera que la buena gestión hospitalaria exige la
44
existencia de un sistema contable y control de gestión que cuantifique las
acciones para que sean compresibles y objetivas.

estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, consideran que el Ciclo Programático
del presupuesto por programas es adecuado no obstante la gestión
administrativa es poco eficiente, en tanto que el 33.3% de los funcionarios,
consideran que el Ciclo Programático del presupuesto por programas es poco
adecuado y consecuentemente la gestión administrativa es poco eficiente.
significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la dimensión Ciclo
Programático del presupuesto por programas influye de forma significativa en la
mejora de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016; según
Martínez, K., et. al (2008), el ciclo presupuestario es un proceso continuo,
dinámico y flexible a través del cual se programa, ejecuta, evalúa y reformula
las actividades del sector público o empresa privada, en sus dimensiones físicas
y financieras. Su naturaleza interactiva y el poder financiero que le es inherente,
le confieren un valor estratégico para lograr su propio perfeccionamiento como
para inducir cambios en la administración.

estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, consideran que los Logros y
Resultados del presupuesto por programas son poco adecuados y en
consecuencia la gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 13.7%
de los funcionarios, consideran que los Logros y Resultados del presupuesto
por programas son nada adecuados consecuentemente la gestión
administrativa es poco eficiente. También se aprecia que el coeficiente de
contingencia del estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.65, con nivel de
45
significancia menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta
cifra que la dimensión Logros y Resultados del presupuesto por programas
influye de forma significativa en la mejora de la gestión Administrativa del
Hospital Belén de Trujillo, 2016; sostiene León, A. (2004) es una medida de la
gestión, pues a mayor resultado mejor gestión, en cambio en la contabilidad
pública el resultado no mide la gestión, ya que pueden haber beneficios con una
mala gestión. Pero hay que tener en cuenta que si el resultado es siempre
negativo, la empresa acabará desapareciendo si no le prestan dinero ya que el
neto será negativo, por lo que sí tiene su importancia.

estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, consideran que el presupuesto por
programas es poco adecuado en consecuencia la eficiencia administrativa de la
gestión administrativa es poco eficiente, mientras que el 25.5% de los
funcionarios, consideran que el presupuesto por programas es poco adecuado
en consecuencia la eficiencia administrativa de la gestión administrativa es
deficiente, manifiesta Reyes (1997, p. 21) que en lo que se refiere a la eficacia
y eficiencia, la eficacia como el logro de los objetivos, depende del liderazgo,
mientras la eficiencia y la medida de la productividad, dependen de la toma de
decisiones, entendiendo la eficiencia como el grado en el que los recursos son
minimizados y el desperdicio es eliminado en la búsqueda de efectividad.

significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la eficiencia del
presupuesto por programas influye de forma significativa en la dimensión
Eficiencia Administrativa de la gestión Administrativa del Hospital Belén de
Trujillo, 2016; según Ponce (2011), es la estructura de las relaciones que se
deben existir entre funciones, niveles y actividades de los elementos materiales
46
y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su máxima eficiencia
dentro de los planes y objetivos señalados.

programas es poco adecuado y por tanto la ejecución del gasto de la gestión
administrativa es poco eficiente, mientras que el 23.5% de los funcionarios,
consideran que el presupuesto por programas es adecuado pero
contrariamente la ejecución del gasto de la gestión administrativa es poco
de significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la eficiencia del
ejecución del gasto de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo,
2016; sostiene Emilio, S. (2010, p. 22), que la ejecución de gastos abarca un
proceso de varias fases. Esta dinámica se extiende desde que se establece la
deuda y se afecta definitivamente el crédito presupuestario hasta quedar
cerrado el ciclo por la extinción de la deuda por medio del pago.

programas es poco adecuado y en consecuencia la mejora de los procesos de
la gestión Administrativa es poco eficiente, en tanto que el 23.5% de los
consecuentemente la mejora de los procesos de la gestión Administrativa es
deficiente. También se aprecia que el coeficiente de contingencia del estadístico
presupuesto por programas influye de forma significativa en la dimensión mejora
47
de los procesos de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo, 2016;
entiende Fernández A. (2010, p. 10), que los procesos de mejora de gestión
tratan de dar sentido económico a las decisiones y examinar como inciden éstas
en los resultados. Desarrollar la capacidad de fijar objetivos de gestión y
comprobar cómo se integran en un presupuesto.

programas es poco adecuado y por tanto la dimensión políticas públicas de la
gestión Administrativa es poco eficiente, mientras que el 21.6% de los
funcionarios, consideran que el presupuesto por programas es adecuado y por
tanto la dimensión políticas públicas de la gestión Administrativa es poco
políticas públicas de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo,
2016; según Arena J. A. (1990), las políticas son guías para orientar la acción;
son lineamientos generales a observar en la toma de decisiones, sobre algún
problema que se repite una y otra vez dentro de una organización.

estratégicos del Hospital Belén de Trujillo, consideran que la eficiencia del
presupuesto por programas es poco adecuado consecuentemente la capacidad
de gestión de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo es poco
eficiente, en tanto que el 19.6% de los funcionarios, consideran que el
presupuesto por programas es adecuado sin embargo la capacidad de gestión
de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo es poco eficiente.
48
significancia estándar (P < 0.01); comprueba esta cifra que la eficiencia del
capacidad de gestión de la gestión Administrativa del Hospital Belén de Trujillo,
2016; escribe la Universidad de Cádiz (2016), que la capacidad de gestionar y
transmitir conocimientos es la capacidad para analizar y evaluar el desempeño
actual y potencial de los colaboradores y definir e implementar acciones de
desarrollo para las personas y equipos. Es la función que planifica, coordina y
controla los flujos de conocimientos que se producen en la empresa en relación
con sus actividades y con su entorno con el fin de crear unas competencias
esenciales.

programas es poco adecuado y por tanto la dimensión asignación presupuestal
de la gestión Administrativa es poco eficiente, mientras que el 15.7% de los
y por tanto la dimensión asignación presupuestal de la gestión Administrativa es
deficiente. También se aprecia que el coeficiente de contingencia del estadístico
asignación presupuestal de la gestión Administrativa del Hospital Belén de
Trujillo, 2016; manifiesta Barros O. (2013, p. 21) que para la mejora de la
Eficiencia necesariamente se debe cambiar la estructura de asignación actual
de recursos a hospitales, ya que ésta es principalmente histórica y contempla
importante distorsiones en relación a la demanda. Los compromisos de gestión
no son incentivos suficientes para promover un mejor uso de los recursos, ya
que los instrumentos de evaluación no permiten distinguir la efectividad en la
gestión de las circunstancias medioambientales.
49
El presupuesto se considera importante ya que a través de él el gobierno ejecuta
su forma primordial de acción y controla directamente e indirectamente una
proporción de los recursos naturales, exige una programación suficientemente
detallada que permita analizar tanto la racionalidad interna de los diversos
programas, como también permitir la determinación de las responsabilidades en
la ejecución de las acciones. La organización del presupuesto público en base
a programas presupuestales ha seguido lo recomendado ampliamente por la
literatura internacional, tratando de ser cuidadoso en la construcción de los
programas y siendo conscientes que no hay una receta única en este ejercicio
sino que más bien se va definiendo progresivamente tomando en cuenta las
oportunidades y limitaciones que ofrece la propia realidad local.
El déficit que arrastra el presupuesto administrativo viene dado por el limitado

alcance que para la toma de decisiones tiene la información que se genera en
el proceso de ejecución presupuestaria, puesto que resulta prácticamente
imposible conocer el coste de las actividades que se realizan para lograr un
determinado objetivo. Situación que, unida a la práctica desarrollada por los
gestores de gastar toda su asignación presupuestaria, lleva a que, con
frecuencia, los responsables de la elaboración del presupuesto traten de
racionalizar el gasto acudiendo más a la vía de la contención/reducción más o
menos generalizada que atendiendo a criterios objetivos que determinen la
eficacia y eficiencia de la asignación y discriminen entre los diferentes gestores
del presupuesto (Hernández, J., 2000).
Convertir al presupuesto en un instrumento adecuado para la asignación de

recursos, tanto financieros como humanos, y no un simple y tedioso estado
contable en el que se enfrentan las partidas de gasto e ingresos sin que tras
aquellas se trasluzca cual es la realidad de la actuación de la Administración
Pública en sus distintas vertientes de prestación de servicios públicos, apoyo a
los sectores productivos, y distribución de la renta.
50
Con la presente investigación se busca mejores las condiciones presupuestales
que permitan alcanzar mejor asignación y ejecución presupuestal; donde el
presupuesto por resultados este orientado a los programas estratégicos y
prioritarios; esto permitirá resolver los problemas de salud de la población que
acude al Hospital Belén de Trujillo. Además se busca que esta investigación se
fuente consulta y sea además un precedente que guie futuras investigaciones
que abarquen el ámbito presupuestal de las Instituciones hospitalarias.
CONCLUSIONES
1. La eficiencia del presupuesto por programas influye significativamente en un

49% de poco adecuado en la mejora de la gestión Administrativa del Hospital
Belén de Trujillo, 2016; el estadístico de prueba Tau-b de kendall es τ= 0.79,
con nivel de significancia menor al 1% de significancia estándar (P < 0.01);
por lo que se acepta la hipótesis de investigación y se rechaza la hipótesis
nula.
2. La variable eficiencia del presupuesto por programas del hospital Belén de

Trujillo, 2016, tiene un nivel poco adecuado con un 56.8%.
3. La variable Gestión Administrativa del hospital Belén de Trujillo, 2016, tiene

un nivel poco eficiente con un 80.4%.
4. En las dimensiones de la variable eficiencia del presupuesto por programas

el mayor nivel es el poco adecuado en los siguientes porcentajes: logros y
resultados 70.6%, proceso presupuestario 56.8%, programas no estratégicos
43.2%, normas presupuestarias 41.2%, programas estratégicos 41.2%,
sistema contable 62.7%, ciclo programático 41.2%.
5. En las dimensiones de la variable gestión administrativa el mayor nivel es el

poco eficiente en los siguientes porcentajes: capacidad de gestión 64.9%,
51
políticas públicas 62.7%, ejecución del gasto 60.9%, asignación presupuestal
55%, mejora de los procesos 49% y eficiencia administrativa 49%.
6. La dimensión Normas Presupuestarias del presupuesto por programas son

en un 45.1% adecuadas para la mejora de la gestión Administrativa del
7. La dimensión Proceso Presupuestario del presupuesto por programas es en

un 45.1% poco adecuada para la mejora de la gestión Administrativa del
52

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▪ La validez de los instrumentos de recolección de datos

Para Hernández, et al. (2010) “la validez en términos generales, se refiere

Se obtuvo a través del juicio de expertos, actividad que se revisó en todas

a) Validación por contenido

Para la validación por contenido del instrumento se ha usado la prueba de

Cada experto usó una matriz de validación, donde se recogió la

- Pertinencia, es útil y adecuado al avance de la ciencia y la tecnología.

- Coherencia o congruencia, es la organización lógica en base a la relación

- Adecuación, es la correspondencia entre el contenido de cada pregunta y

- Comprensión, se alcanza un entendimiento global de las preguntas.

Luego de la revisión de parte de los expertos se procedió:

- En los ítems donde hubo un 100% de coincidencia desfavorable entre los

b) Validación por constructo

Se refiere a qué tan exitosamente un instrumento representa y mide un

La validez de constructo incluye tres etapas (Carmines & Zeller, 1991):

1) Se establece y especifica la relación teórica entre los conceptos (sobre

3) Se interpreta la evidencia empírica de acuerdo con el nivel en que

Se usó el análisis factorial, técnica de reducción de la dimensionalidad de

Para probar la validez del instrumento se deben cumplir los siguientes

- La prueba de esfericidad de Bartlett en su grado de significancia debe ser

- La comunalidad debe ser mayor a 0.4

La validez de constructo del instrumento del Presupuesto por Programas,

- En cuanto a la dimensión normas presupuestarias, se ha obtenido un

La validez de constructo del instrumento de la variable Gestión

- En cuanto a la dimensión eficiencia administrativa, se ha obtenido un KMO

▪ Confiabilidad de los instrumentos de recolección de datos

Los instrumentos fueron sometidos a una prueba piloto de observación de

: Es la suma de varianzas de cada ítem

: Es la varianza total de filas (puntaje total de docentes)

: Es el número de ítems o preguntas.

Para el cuestionario de Presupuesto por Programas, el valor del Alfa de

Para el cuestionario relacionado con la Gestión Administrativa, el valor del Alfa de

Eficiencia del presupuesto por programas

Nada Adecuado 3 5.9

Poco Adecuado 29 56.8

Fuente: Matriz de base de datos

Nada Adecuado Poco Adecuado Adecuado Muy Adecuado

Nada 13. 17.

Poco 41. 43. 41. 70.

Fuente: Matriz de base de datos

El presupuesto es un medio para prever y decidir la producción que se va a realizar en un período

Poco Eficiente 41 80.4

En la tabla 4 encontramos en la variable Gestión Administrativa el nivel es poco eficiente con un

Deficiente Poco Eficiente Eficiente Muy Eficiente

Descripción de resultados de los niveles de las dimensiones de la gestión administrativa: eficiencia

Comparación de los puntajes de los niveles de las dimensiones de la variable gestión

Deficiente 24 47 13 25.4 22 43.2 7 13.7 13 25.4 15 29.4

Poco Eficiente 25 49 31 60.9 25 49 32 62.7 33 64.9 28 55

Eficiente 2 4 7 13.7 4 7.8 10 19.6 4 7.8 7 13.7

Muy Eficiente 0 0 0 0 0 0 2 4 1 1.9 1 1.9

TOTAL 51 100 51 100 51 100 51 100 51 100 51 100

Fuente: Matriz de base de datos

En la tabla 5 se muestran las dimensiones de la variable gestión administrativa, donde el mayor

Deficiente Poco Eficiente Eficiente Muy Eficiente

En la Tabla 6 se observa el resultado de la prueba de normalidad (Kolmogorov-Smirnov) de la

EFICIENCIA DEL Mejora de

Negativo -,098 -,106 -,093 -,099 -,156 -,124 -,074 -,084

En la Tabla 7 se observa el resultado de la prueba de normalidad (Kolmogorov-Smirnov) de la

Tabla de contingencia del presupuesto por programas y su influencia en la gestión administrativa

Tau-b de Kendall (τ) = 0.79 Sig. P = 0.001< 0.01

Fuente: Instrumentos aplicados a los funcionarios de las diferentes estructuras orgánicas,

Tabla de contingencia de la dimensión Normas Presupuestarias del presupuesto por programas y

Tau-b de Kendall (τ) = 0.31 Sig. P = 0.001< 0.01