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PLAN DE SEGURIDAD Y 1 DE 51
CÓDIGO
SALUD EN EL TRABAJO
2019 VERSIÓN: 01
TABLA DE CONTENIDO
1. GLOSARIO 7
2. MARCO NORMATIVO VIGENTE EN SST Y RIESGOS LABORALES 14
3. LINEAMIENTOS CONCEPTUALES Y METODOLOGICOS 15
4. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE 16
5. POLÍTICA DE PREVENCIÓN, AL NO CONSUMO DE ALCOHOL, TABACO Y
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS 17
6. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 18
7. OBJETIVO GENERAL 19
7.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 19
8. ALCANCE 19
9. RESPONSABILIDADES FRENTE AL SISTEMA DE GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 19
10. DIRECCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO 19
11. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO 20
11.1. Responsabilidades del Empleador 20
11.2. Responsabilidades de los servidores públicos 20
11.3. Responsabilidades del Comité Paritario del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) 21
12. DIAGNOSTICO SITUACIONAL 22
12.1. ORGANIGRAMA 22
12.2. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA CONTRALORÍA 23
12.3. DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD 24
12.4. Hallazgos de Morbilidad 25
12.5. Presencia de Enfermedad en los Funcionarios de la Contraloría
General de Santiago de Cali. 25
12.6. Presencia de factores de riesgo psicosocial 26
INTRODUCCIÓN
Así las cosas, con el presente documento se establece el Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la Contraloría General de Santiago de Cali para la vigencia 2019.
1. GLOSARIO
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo
a través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están
consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.
Comité Paritario: Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos
de SST dentro de la empresa.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores
que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre
otros: a)· las características generales de los locales, instalaciones, máquinas,
equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el
lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el
ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles
de presencia; c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el
apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d)
la organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o
biomecánicos y psicosociales.
Condiciones de Trabajo: Es el conjunto de características de la tarea, del entorno y
de la organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones
positivas o negativas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del
trabajador.
Condiciones de Salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de
condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
Cronograma: Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual
se consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización.
Descripción Sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población
trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas
de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de
residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza,
ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
Ley 1616 de 2013, Por medio de la cual se expide la Ley de salud Mental y se
dictan otras disposiciones.
Resolución 1111 del 27 marzo de 2017, Por la cual se definen los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.
El desarrollo articulado de estos elementos, permitirá cumplir con los propósitos del
SG-SST y el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG).
Mejoramiento
7. OBJETIVO GENERAL
8. ALCANCE
12.1. ORGANIGRAMA
HIPOTIROIDISMO 6 4 10
HNS 6 15 21
HTA 8 16 24
LUMBALGIA 1 1 2
OBEDISIDAD 8 16 24
OSTEOPENIA 1 0 1
SOBREPESO 20 9 29
VIRTILIGIO 1 0 1
TOTAL 123 107 230
Nota: La población total es mayor a la evaluada, debido a que existen personas que
padecen más de una enfermedad.
La Contraloría General de Santiago de Cali, realiza una evaluación anual, con el fin de
identificar las prioridades de la entidad en SST, el cual sirve de punto de partida para
la actualización del sistema de gestión. Dicha evaluación se realiza con el apoyo de la
ARL.
La evaluación incluye, entre otros, los siguientes aspectos:
La identificación de la legislación nacional vigente aplicable en materia de SST
La identificación de los peligros y evaluación de los riesgos en SST actualizada
(no mayor a un año).
La identificación de las amenazas con posibilidad de generar emergencias en
SST y evaluación de la vulnerabilidad.
La evaluación de la efectividad de las medidas de control implementadas, con
el fin de eliminar los peligros o controlar los riesgos.
La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar
las amenazas prioritarias con posibilidad de generar emergencias.
La descripción socio demográfica de los trabajadores y la caracterización de
sus condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas
sobre la salud de los trabajadores, la enfermedad profesional y la
accidentalidad laboral mínimo de los dos últimos años.
La evaluación inicial debe estar documentada y debe ser la base para tomar
las decisiones y para planificar la gestión de la SST; también, debe servir de
referencia para establecer una línea basal y para evaluar la mejora continua en
SST.
La evaluación inicial debe ser revisada periódicamente (mínimo una vez al año)
y actualizada cuando sea necesario, con el fin de mantener vigente las
prioridades en SST acorde con los cambios en las condiciones y procesos de
trabajo de la empresa y su entorno.
8. Capacitación autocuidado
9. Capacitación proyecto de vida
10. Taller Inteligencia emocional
11. Actividades “Día de la familia “
12. Cita y seguimiento a casos clínicos de servidores públicos de la Entidad
Con el fin de fortalecer las competencias de los integrantes del COPASST y el Comité
de Convivencia Laboral, se han determinado las siguientes capacitaciones:
Los brigadistas son los encargados de generar una respuesta de control inicial,
mientras llegan los organismos de socorro o apoyo externo en caso de ser necesario.
Anexo No. 5: Cronograma del Plan Anual de Trabajo (Archivo ubicado en la Dirección
Administrativa y Financiera en la documentación del Sistema de Seguridad y Salud en
el Trabajo).
MEDIO
EFECTO
PARTE INTERESADA ORIGEN REQUISITO IDENTIFICACIÓN DEL ACCIONES Y COMPROMISOS
POTENCIAL*
REQUISITO
MEDIO
EFECTO
PARTE INTERESADA ORIGEN REQUISITO IDENTIFICACIÓN DEL ACCIONES Y COMPROMISOS
POTENCIAL*
REQUISITO
Elaboración de la Planilla
Integrada de Liquidación
de Aportes al Sistema de Ingresos, retiros,
Registro, liquidación y validación
ENTIDADES SISTEMA Seguridad Social de licencias,
de las novedades relacionadas con
GENERAL Externo manera veraz y suspensiones, Alto
los aportes al Sistema de
SEGURIDAD SOCIAL oportuno, de vacaciones,
Seguridad Social
conformidad con la Ley incapacidades
100 de 1993 y sus
Decretos Reglamentarios.
ENTIDADES
Solicitudes de
GUBERNAMENTALES
información,
Y PRIVADAS Respuestas claras,
embargos y Atención de los requerimientos
(Juzgados;AGR, CGR, Externo veraces y oportunas a Alto
rendición de cuenta dentro de los términos de ley.
Fiscalia Gral Nación, requerimientos recibidos
a la gestión del
Tribunales, Alcaldía,
proceso.
etc.)
Respuestas claras,
Solicitudes directas
veraces y oportunas a
CIUDADANÍA EN de carácter Atención de los requerimientos
Externo requerimientos recibidos Alto
GENERAL administrativo dentro de los términos de ley.
conforme a la norma
laboral.
vigente.
17. INDICADORES
TIPO DE NOMBRE
DEFINICION COMO SE MIDE
INDICADOR INDICADOR
Es la relacion entre el numero
total de A.T con y sin
incapacidad, registrados en
un periodo y el total de las
HHT durante un periodo
Indice de Frecuencia
multiplicado por K (constante IFAT =(N° TOTAL DE A.T EN EL AÑO / N°
RESULTADO de Accidentes de
igual a 240.000). El resultado HHT AÑO)*K
Trabajo
se interpreta como numero de
AT ocurridos durante el ultimo
año por cada 100
trabajadores de tiempo
completo.
N° DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN
Ejecución del plan de LA INTERVENCIÓN DE LOS RIESGOS
Plan de
PROCESO intervención de la PRIORITARIOS/ACTIVIDADES
accidentalidad
accidentalidad PROPUESTAS PARA LA INTERVENCIÓN
DE LOS RIESGOS PRIORITARIOS
Investigación de N° DE ACCIDENTES
Porcentaje de accidentes/
PROCESO accidentes e /INCIDENTESINVESTIGADOS/NRO DE
incidentes investigados
incidentes ACCIDENTES/INCIDENTES REPORTADOS
No.
Programar capacitaciones relacionadas con capacitaciones
Listados de
la mitigación de riesgos laborales al COPASO ejecutadas / No.
asistencia
y la Brigada de Emergencia capacitaciones
programadas
Formato 0900-
No. inspecciones
Realizar inspecciones planeadas de 15-08-08-01.
realizadas / No.
Inadecuada identificación de seguridad a instalaciones y puesto de Mantenimiento
inspecciones
los factores de riesgo trabajo. y Reparaciones
planeadas
ocupacional en los puestos de Locativas
trabajo No. actividades
ejecutadas
Matriz Riesgo
Ejecutar matriz de intervención de Riesgo
Psicosocial / No. Listados de
Psicosocial (Talleres, capacitaciones,
actividades asistencia
intervenciones clínicas)
programadas
Matriz Riesgo
Psicosocial
19. RECURSOS
19.1. Humanos
19.2. Tecnológicos
o Extintores
o Equipos de Seguridad Industrial
o Exámenes Ocupacionales
o Botiquines
o Adquisición de elementos para el manejo de Emergencias y Brigadistas.
o Adecuación de puestos de trabajo.
o Arreglo de instalaciones locativas
o Equipos de Computo
o Ayudas Audiovisuales
o Elementos de protección personal
19.3. Financieros
20.1. Documentación
La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de
Riegos Laborales que le aplican a la empresa.
Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos
prioritarios.
los servidores públicos de la Entidad tienen derecho a consultar los registros relativos
a su salud solicitándolo al médico responsable en la empresa, si lo tuviese, o a la
institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó.
En todo caso, se debe garantizar la confidencialidad de los documentos, acorde con
la normatividad legal vigente.
Inducción y re inducción
Carteleras
Boletines.
Comunicados Dirección Administrativa y Financiera
Campañas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Correo institucional (Docunet)
Intranet
Reportes de condiciones.
Reportes a través del correo institucional (Docunet)
Intranet
Encuesta de satisfacción cliente interno
Anexo No. 6: Evaluación inicial de los estándares mínimos resolución 1111 de 2017.
(Archivo ubicado en la Dirección Administrativa y Financiera en la documentación del
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo).
Por medio de estas auditorías se evalúa cada uno de los componentes del SG-SST.
Por medio de esta revisión, se determina en qué medida se cumple con la política y
los objetivos del SG-SST y se controlan los riesgos.
25. MEJORAMIENTO
27. BIBLIOGRAFIA
- Guía para la elaboración del SG-SST, desarrollada para empresas cliente por
ARL POSITIVA
https://positivaeduca.positiva.gov.co/cdPositiva/web/SG-
SST/Anexo%200.Guia%20del%20sistema%20de%20gesti%C3%B3n/GUIA%2
0DOCUMENTAL%20SG-SST.docx
- Anexo Técnico – Resolución 1111 del 27 marzo de 2017, Por la cual se definen
los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo para empleadores y contratantes.