Estudios Esterilizaciones NUEVO

DEPARTAMENTO DEL META CODIGO TRD:180
MUNICIPIO DE PUERTO RICO VERSION: 3

N.I.T. 800.098.195-0
FECHA: noviembre 30
SECRETARIA DE AGRICULTURA de 2016
DESARROLLO RURAL Y MEDIO
AMBIENTE Página 1 de 11
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

(Artículo 25, numeral 7 y 12 de la ley 80/93 y Articulo 2.2.1.2.1.5.1 de la subsección 5
del Decreto 1082/2015)
Capítulo I.
Descripción General.
1. Certificado de inclusión en el
Banco de Proyectos: (Solo
Proyectos de Inversión). Artículo 2016-50-590-057
23. Ley 179 de 1994.
2. Fecha de elaboración del estudio 25/08/2017
previo:
3. Nombre del funcionario que
diligencia el estudio previo: DIEGO ALEJANDRO GAMBA FLOREZ
4. Dependencia solicitante:
Secretaria de Agricultura Desarrollo Rural y Medio
Ambiente
5 Modalidad de Selección: MÍNIMA CUANTÍA (artículo 2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.5.2
decreto 1082 de 2015)
6 Numero y Fecha del Certificado 885 de nueve (9) de agosto de 2017
de disponibilidad presupuestal
Capítulo II.
Descripción
DESCRIPCION DE LA NECESIDAD:
Conforme al texto del artículo 315 de la Constitución Política, corresponde al Alcalde dirigir la
acción administrativa del Municipio, asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de
los servicios a su cargo.
La Constitución Política prevé en el artículo 2° como fines del estado: “servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todas las decisiones que los afectan
y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación.”
Los animales, en especial con los que habita el ser humano en los centros urbanos y rurales,
se ha considerado como un riesgo que involucra la integridad de las personas, por tal motivo se
han venido desarrollando métodos que contribuyan con el control y prevención de riesgos que
representa la fauna doméstica, en Puerto Rico existe una población considerable de perros y
gatos, en un número aún no determinado, pues su reproducción incontrolada y el aumento del
volumen de excretas que produce esta población, más la inadecuada disposición de desechos
y cadáveres aunando el riesgo de enfermedades zoonoticas que esto representa se hace
necesario implementar acciones para controlar esta población.
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Carrera 3 No.13-37 Barrio El Centro
Telefax: 6596101 E-mail: agricultura@puertorico-meta.gov.co
DEPARTAMENTO DEL META CÓDIGO TRD: 180
N.I.T. 800.098.195-0
FECHA: noviembre 30 de
SECRETARIA DE AGRICULTURA 2016
La Administración Municipal, requiere garantizar a la comunidad, la esterilización masiva de

animales domésticos (caninos y felinos) para que la sobrepoblación no ponga en riesgo la
integridad de las personas y la salud pública, teniendo en cuenta que el programa de Protección
y Atención Integral a la Fauna Domestica del municipio de Puerto Rico , está fuertemente ligado
a tres componentes: la salud pública, el medio ambiente y el bienestar animal. Estos
componentes son el complemento que permitirá el mejoramiento del desarrollo de la labor de
control de zoonosis en nuestro municipio.
Para efectos de mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Puerto Rico ,
garantizar la satisfacción de la necesidad antes mencionada, La Secretaría de Agricultura
Desarrollo Rural y Medio Ambiente, requiere que se celebre contrato de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión con persona jurídica, que esté legalmente constituida,
con idoneidad y experiencia, que su objetivo principal sea realizar actividades tendientes a la
reducción de los riesgos ambientales potencialmente generados por la fauna domestica (perros
gatos) que se encuentran habitando en área urbana y rurales del municipio , de Puerto Rico,
mediante actividades de esterilización, y atención médica , generando con estas un control en
la natalidad de los caninos y felinos.
Que el objeto a contratar será “JORNADA DE BIENESTAR ANIMAL Y ESTERILIZACION

CANINA Y FELINA CON ATENCION MEDICA EN PRO DE LOS ANIMALES DOMESTICOS
EN EL AREA URBANA Y EN LAS DIFERENTES VEREDAS DEL MUNICIPIO DE PUERTO
RICO-META”. Y atender la necesidad identificada anteriormente la Alcaldía Municipal de Puerto
Rico tiene previsto dentro de su plan de contratación y compras, celebrar compromiso
contractual del servicio profesional y de apoyo a la gestión con persona jurídica para realizar las
actividades de esterilización y atención médica para los animales domésticos del municipio y
sus veredas.
Que esta actividad se encuentra debidamente registrada en el proyecto de inversión

CONSERVACION Y RECUPERACION DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES DEL MUNICIPIO DE PURTO RICO –META , registrada con el código BPPIMI
del 2016-50-590-056, el cual se articula con el plan de Desarrollo Municipal Puerto Rico- Meta,
“LUCHO POR PUERTO RICO” según certificado expedido el nueve (9) de agosto de 2017.
Así las cosas, se requiere de una persona jurídica de reconocida idoneidad, que se haya
desempeñado preferiblemente en el campo público con una estructura administrativa y
económica amplia, que garantice la correcta ejecución de las actividades así como una vasta
experiencia en medicina Veterinaria, esterilizaciones y asistencias medicas relacionadas con
animales domésticos y/o callejeros entre otros y demás actividades afines al objeto a contratar.
OBJETO A CONTRATAR
JORNADA DE BIENESTAR ANIMAL Y ESTERILIZACION CANINA Y FELINA CON
ATENCION MEDICA EN PRO DE LOS ANIMALES DOMESTICOS EN EL AREA URBANA Y
EN LAS DIFERENTES VEREDAS DEL MUNICIPIO DE PUERTO RICO-META
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N.I.T. 800.098.195-0
Clasificador de bienes y servicios hasta el cuarto nivel.

segmento Familia clase producto denominación
10 11 13 05 Tratamientos medicados para mascotas
Condiciones de la Contratación
Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución del contrato a celebrarse será de cuarenta y
cinco (45) días, o hasta agotar el presupuesto oficial, el cual inicia a
partir de la suscripción del acta de inicio, previo el cumplimiento de
los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del mismo o hasta
agotar el presupuesto.
Lugar de Ejecución:
Municipio de Puerto Rico
Obligaciones del
Contratista: 1. Esterilización canina y felina. Incluye transporte de los
insumos y profesionales a los barrios en el casco urbano del
municipio de Puerto Rico Meta.
2. Realizar jornada de esterilización canina y felina en los
centros veredales de (puerto Toledo, puerto chispas,
barranco colorado, lindoza.)
3. Atención medica primaria en las jornadas.
4. Vitaminizacion y control de ectoparasitación
Utilizar todos sus conocimientos en el apoyo al municipio y
ejercer sus actividades con honestidad, eficiencia y calidad,
dentro de un ambiente de cordialidad y respeto para los
demás
5. Guardar la debida reserva y confidencialidad sobre los
documentos que le sean entregados o tenga conocimiento
con ocasión de la ejecución del contrato.
6. Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que
pueda surgir y que implique retraso en el desarrollo del
contrato.
7. Acatar las instrucciones, sugerencias, observaciones y
orientaciones escritas por el Supervisor del contrato y el
Municipio de Puerto Rico.
8. Suscribir a tiempo las actas requeridas por parte del
Municipio (supervisor y/o interventor) como constancias de la
ejecución del contrato.
9. Presentar las cuentas de cobro del valor del contrato,
anexando todos sus soportes y documentos necesarios para
ello, dentro de los plazos convenidos.
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N.I.T. 800.098.195-0
10. Acreditar sus pagos de SISS como cotizante independiente

y cuando fuere el caso, se obliga a afiliar a los terceros que
emplee para la ejecución del contrato a una entidad
promotora de salud, de manera tal que se garantice la
cobertura de los diferentes riesgos y en especial de
accidentes de trabajo (Decreto 1295 de 1994), y a aplicar en
forma estricta los controles y obligaciones que le competen,
de acuerdo con lo establecido en la ley 789 de 2002, el
artículo 23 de la ley 1150 de 2007 y el decreto 1703 de 2002
y demás normas concordantes o complementarias, en
materia de aportes a seguridad social, y pago de
parafiscales, vigentes a la fecha de presentación de la oferta
y durante la vigencia del contrato.
11. Las demás que por ley o contrato le correspondan.
Obligaciones del El Municipio se obliga para con el contratista a lo siguiente:

Contratante: a) Pagar el valor del contrato en la cantidad, forma y oportunidad
pactadas.
b) Brindar la colaboración y proporcionar la información y/o
documentación que sea necesaria para el adecuado
cumplimiento del contrato
c) Aprobar las garantías o las modificaciones a las mismas que el
contratista constituya siempre que estas cumplan las
condiciones de suma asegurada, vigencias y amparos,
exigidas en el contrato.
d) Resolver las peticiones y consultas que le haga el contratista
dentro de los términos legales.
e) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el
contrato y en los documentos que de él forman parte.
Plazo de Liquidación Estará conforme a lo estipulado en el Art. 60 de la Ley 80/93, y en

del Contrato: cualquier caso a más tardar a los cuatro (4) meses siguientes a la
finalización del contrato.
Fundamentos Por naturaleza del objeto contractual se hace necesario adelantar un
Jurídicos que soportan procedimiento de contratación de mínima cuantía conforme lo
la Modalidad de establece el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
Selección
Interventoría o
Supervisión: Secretaría de Agricultura Desarrollo Rural y Medio Ambiente
Capítulo III.
Descripción Financiera
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N.I.T. 800.098.195-0
Obligaciones Técnicas El Contratista deberá dar cumplimiento a lo detallado en la siguiente

del Producto a tabla, acorde con la necesidad planteada por la Secretaria de
Contratar: agricultura desarrollo rural y medio ambiente. Para lo cual, es
necesario adquirir los siguientes servicios con las características y
especificaciones técnicas descritas en el presente detalle:
La población felina y canina del municipio de Puerto Rico Meta se ha cuantificado de
acuerdo a las solicitudes e información como se sustenta en oficios que se ha
recepcionado de la comunidad
POBLACION FELINA Y CANINA ENTIDAD ENCARGADA VALOR VALOR

DOMESTICA POR NUCLEO QUE SUMINISTRA LA UNITARIO TOTAL
MUNICIPAL. INFORMACION
40 ANIMALES. JAC vereda pto chispas 100.487,8 $4.019.513
60 ANIMALES. JAC vereda puerto 100.487,8 $6.029.268
Toledo.
30 ANIMALES. JAC vereda la lindoza 100.487,8 $3.014.634
20 ANIMALES JAC vereda barranco 100.487,8 $2.009.756
colorado.
55 ANIMALES JAC barrios casco 100.487,8 $5.526.829
urbano.
TOTAL $20.600.000
Identificada la necesidad de bridar a los animales domésticos, condiciones óptimas para

su desarrollo integral como seres dolientes y sintientes es necesario también controlar la
población de los mismos, esto debido a que la sobrepoblación ha ocasionado graves
problemas de salubridad, sanidad animal, transmisión de enfermedades zoonoticas,
desbalance biológico con los demás seres vivos y sus entornos. Todo lo anterior ocasiona
a que dichas especies de caninos y felinos vivan en condiciones deplorables y marginales
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N.I.T. 800.098.195-0
TRATAMIENTO MEDICO Y QUIRURGICO HA REALIZARSE POR ANIMAL.
 OVH esterilización reproductiva en machos y hembras de las especies

mencionadas.
 desparasitación (endoparásitos y ectoparásitos)
 vitaminizacon.
Soporte Técnico y Económico del Valor estimado del Contrato
Presupuesto Oficial
En el presupuesto oficial dispuesto para la contratación que se
genere producto del presente estudio previo es de VEINTE
MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS ($20.600.000,oo)
MCTE. El cual incluye los costos directos e indirectos para la
ejecución del contrato (tributos-impuestos, tasas, deducciones y
contribuciones, derechos, gravámenes, estampillas, tanto del orden
nacional como del orden departamental y municipal, legalización,
honorarios o salarios del personal, materiales, etc.)
El gasto relacionado para la contratación objeto del presente
documento, corresponde al presupuesto asignado por la
Administración Municipal, imputado al Rubro Presupuestal.
4.8.13.1.13 denominado. Ejecutar un programa de protección y
defensa de los derechos de los animales.
4.8.13.1.1 denominado. Ejecución de proyecto de descontaminación
por vertimientos.
respaldado por la Disponibilidad Presupuestal No 885 por valor de
VEINTE MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS M/CTE
($20.600.000,00)
variables y base Para la fijación del presupuesto el Municipio tuvo como referencia
considerada para las los valores de las cotizaciones con empresas legalmente
calcular el presupuesto constituidas y que que soportan el estudio de mercado asi como la
oficial: valoración fundamentada en la idoneidad y experiencia del
contratista, con base en la causal señalada en el literal h) numeral
4º de la ley 1150 de 2007, y por último la entidad fue satisfecha con
la experiencia acreditada en la propuesta.
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N.I.T. 800.098.195-0
Forma de Pago y El valor descrito como presupuesto oficial estimado para este
requisitos: contrato se cancelara de la siguiente manera: un solo pago al
finalizar las actividades en el tiempo estipulado para la prestación
del servicio, presentando informe con registro fotográfico a full color
al supervisor designado y .recibo a satisfacción de los servicios
prestados y la .correspondiente cuenta de cobro.
Capítulo IV.
Base para la Evaluación de las Propuestas
Se debe justificar y determinar qué factores de selección se

Justificación de los utilizarán, que permita identificar la oferta más favorable, esto
Factores de Selección: conforme a lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto
Único Reglamentario No.1082 de 2015.
En atención a la necesidad requerida y a las actividades a

desarrollar se requiere contratar los servicios de una persona
natural o jurídica con estructura administrativa y económica
amplia con experiencia de más de 3 años en sector público
preferiblemente y que haya contratado objetos similares o
desarrollados actividades conexas al del presente proceso.
a) El oferente deberá acreditar la celebración de Un (1)

contrato y/o certificación con entidades públicas o
privadas, que se encuentre terminado y liquidado, cuyo
Factores generales de objeto sea el: “tratamientos veterinarios de esterilización
Escogencia y
de caninos y felinos”, o similar al objeto del contrato
calificación:
cuya fecha de liquidación estén en el periodo
comprendido del 1º de noviembre del 2012 a la fecha de
cierre del presente proceso de selección.
b) El oferente deberá contar con una experiencia mínima
de seis (6) años al momento de la presentación de la
oferta, la cual se demostrará con el certificado de
existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio y que dentro de su objeto social o
actividad económica este contemplado el “investigación
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N.I.T. 800.098.195-0
y desarrollo experimental en el campo de la ciencias

naturales y la ingeniería”, o similar al objeto del contrato.
c) La sumatoria del contrato y/o certificación deberá ser
igual o mayor al presupuesto oficial.
d) El oferente deberá tener el servicio clasificado en el
código 7210 (investigación y desarrollo experimental en
el campo de la ciencias naturales y la ingeniería)
El proponente deberá anexar con su propuesta toda la
documentación antes mencionada, so pena de evaluar la
propuesta como NO CUMPLE LAS CONDICIONES
TECNICAS.
Capítulo IV.
Tipificación, estimación y asignación de Riesgos
Este análisis se hace con el fin de exponerles a los oferentes la

tipificación, estimación, asignación, impacto y tratamiento de los
riesgos en la contratación; se desarrolla de conformidad con el
artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto Único Reglamentario No.1082 de
Soportes de la 2015 y el Manual para la identificación del Riesgo en los procesos
asignación de riesgos: de Contratación emitido por Colombia Compra Eficiente.
La matriz de Riesgos se plasmara en el análisis del sector,

documento que hace parte del presente estudio previo.
Capítulo V.
Análisis de Garantías
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Para garantizar las obligaciones surgidas con ocasión del

proceso de selección y del contrato a celebrar que deben
solicitarse al contratista, de acuerdo con el objeto del contrato
a ejecutar son los siguientes:
1) GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: en

una cuantía equivalente al 10% del valor del
Presupuesto Oficial, con una vigencia de tres meses
más a partir del cierre del proceso.
Análisis de las
exigencias de 2) CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONTRATO, el
garantías destinadas a pago de las multas y demás sanciones que se le
amparar el contrato: impongan por una cuantía equivalente al 10% del valor
del contrato y cubrirá la vigencia del mismo y 4 meses
más.
CALIDAD DEL SERVICIO: Por valor equivalente al diez por ciento

(10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al término del
contrato y cuatro (4) meses más.
Capítulo VI.
TLC
Atendiendo lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 y de

conformidad con lo publicado por Colombia Compra Eficiente, en el
cual se indica lo que tiene cada acuerdo o tratado de libre comercio
vigente para el estado colombiano, el presente proceso de
Indicación de contratación está cubierto por los siguientes acuerdos:
cobertura de Acuerdo
internacional o PAIS APLICA (SI/NO) OBSERVACIONES
tratado de libre CHILE NO
comercio MEXICO NO
EE.UU. NO
CANADA NO
COMUNIDAD ANDINA SI
EL SALVADOR NO
GUATEMALA SI
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N.I.T. 800.098.195-0
HONDURAS NO
UNION EUROPEA NO
Verificado el objeto a contratar, éste se ajusta al plan de acción de la entidad y al proyecto de

inversión de la actual vigencia fiscal, con cargo al cual se pretende realizar el gasto.
CONCLUSIÓN
Conforme lo dispone la Ley 80 de 1.993 en el numeral 12 del artículo 25, resulta oportuno y
conveniente en consideración a la solicitud que se ha expuesto en estos estudios, de contratar:
Prestar los servicios profesionales y de apoyo a la gestión para atender la JORNADA DE
BIENESTAR ANIMAL Y ESTERILIZACION CANINA Y FELINA CON ATENCION MEDICA EN
PRO DE LOS ANIMALES DOMESTICOS EN EL AREA URBANA Y EN LAS DIFERENTES
VEREDAS DEL MUNICIPIO DE PUERTO RICO-META”.
Por lo anterior se declara que es NECESARIA, CONVENIENTE Y OPORTUNA la presente

Contratación por Contratación Directa, la cual sirve de apoyo a la gestión de la entidad, siendo
previamente ESTUDIADA Y JUSTIFICADA EN EL PRESENTE DOCUMENTO.
El presente documento se suscribe a los dieciséis (16) días del mes de agosto de dos mil
diecisiete (2017).
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N.I.T. 800.098.195-0
DIEGO ALEJANDRO GAMBA FLOREZ

Secretario de Agricultura Desarrollo Rural y Medio Ambiente
_____________________________________________________________________________

Estudios Esterilizaciones NUEVO

Caricato da

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DEPARTAMENTO DEL META CODIGO TRD:180

MUNICIPIO DE PUERTO RICO VERSION: 3

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

La Administración Municipal, requiere garantizar a la comunidad, la esterilización masiva de

Que el objeto a contratar será “JORNADA DE BIENESTAR ANIMAL Y ESTERILIZACION

Que esta actividad se encuentra debidamente registrada en el proyecto de inversión

Clasificador de bienes y servicios hasta el cuarto nivel.

10. Acreditar sus pagos de SISS como cotizante independiente

Obligaciones del El Municipio se obliga para con el contratista a lo siguiente:

Plazo de Liquidación Estará conforme a lo estipulado en el Art. 60 de la Ley 80/93, y en

Obligaciones Técnicas El Contratista deberá dar cumplimiento a lo detallado en la siguiente

POBLACION FELINA Y CANINA ENTIDAD ENCARGADA VALOR VALOR

Identificada la necesidad de bridar a los animales domésticos, condiciones óptimas para

TRATAMIENTO MEDICO Y QUIRURGICO HA REALIZARSE POR ANIMAL.

 OVH esterilización reproductiva en machos y hembras de las especies

 desparasitación (endoparásitos y ectoparásitos)

Soporte Técnico y Económico del Valor estimado del Contrato

Se debe justificar y determinar qué factores de selección se

En atención a la necesidad requerida y a las actividades a

a) El oferente deberá acreditar la celebración de Un (1)

y desarrollo experimental en el campo de la ciencias

Tipificación, estimación y asignación de Riesgos

Este análisis se hace con el fin de exponerles a los oferentes la

La matriz de Riesgos se plasmara en el análisis del sector,

Para garantizar las obligaciones surgidas con ocasión del

1) GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: en

CALIDAD DEL SERVICIO: Por valor equivalente al diez por ciento

Atendiendo lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 y de

Verificado el objeto a contratar, éste se ajusta al plan de acción de la entidad y al proyecto de

Por lo anterior se declara que es NECESARIA, CONVENIENTE Y OPORTUNA la presente

DIEGO ALEJANDRO GAMBA FLOREZ

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