EIA SD

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE YURUA - ATALAYA, UCAYALI”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - SD PARA EL

PROYECTO MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO
DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE
YURUA – ATALAYA, UCAYALI.
Enero, 2020
TABLA DE CONTENIDOS
I. Resumen ejecutivo ................................................................................................ 4

II. Objetivos.............................................................................................................. 13
2.1. Objetivo General ........................................................................................... 13
III. Marco legal e Institucional del EIA-sd............................................................... 13
3.1. Marco Legal .................................................................................................. 13
3.2. Marco Institucional ........................................................................................ 13
IV. Descripción del Proyecto .................................................................................. 13
4.1. Antecedentes................................................................................................ 13
4.2. Definición del Proyecto ................................................................................. 15
4.3. Ubicación ...................................................................................................... 15
4.4. Características del Proyecto ......................................................................... 15
4.5. Características proyectadas de la vía ........................................................... 16
4.6. Descripción de las Actividades del Proyecto ................................................. 17
4.6.1. Requerimiento de Mano de Obra ........................................................... 17
4.6.2. Resumen de las Alternativas ................................................................. 17
4.6.3. Tiempo de Vida Útil ............................................................................... 18
4.6.4. Financiamiento ...................................................................................... 18
V. Área de Estudio y Área de Influencia del Proyecto .............................................. 18
5.1. Área de Influencia Directa (AID) ................................................................... 18
5.2. Área de Influencia Indirecta (AII)................................................................... 19
VI. Línea Base ....................................................................................................... 19
6.1. LÍNEA BASE FÍSICA .................................................................................... 19
6.1.1. Metodología Aplicable Al Medio Físico: ................................................. 19
6.1.2. Clima ..................................................................................................... 19
6.1.3. Calidad De Aire Y Ruido: ....................................................................... 19
6.1.4. Geología ................................................................................................ 20
6.1.5. Sismicidad ............................................................................................. 20
6.1.6. Hidrología .............................................................................................. 20
6.1.7. Hidrografía ............................................................................................. 21
6.2. LÍNEA BASE BIOLÓGICA ............................................................................ 21
6.2.1. Flora Silvestre........................................................................................ 21
6.2.2. Fauna Silvestre...................................................................................... 22
6.3. LÍNEA BASE SOCIO-ECONÓMICA Y CULTURAL. ..................................... 22
6.3.1. Principales actividades económicas ...................................................... 22
6.3.2. Educación: ............................................................................................. 23
6.3.3. Vivienda y servicios básicos .................................................................. 23

6.3.4. Saneamiento básico .............................................................................. 24
6.3.5. Salud y Hábitos de higiene .................................................................... 25
6.3.6. Economía y pobreza .............................................................................. 25
6.3.7. Transporte y comunicaciones ................................................................ 26
6.3.8. Análisis de grupo de interés................................................................... 26
6.3.9. Problemática local: ................................................................................ 26
VII. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales....................................... 28
7.1. Metodología .................................................................................................. 28
7.2. Resultado de la Evaluación de Impactos Ambientales .................................. 31
7.2.1. Suelo ..................................................................................................... 31
7.2.2. Flora ...................................................................................................... 31
7.2.3. Fauna .................................................................................................... 31
7.2.4. Salud ..................................................................................................... 31
VIII. Estrategia de Manejo Ambiental – EMA ........................................................... 31
8.1. Plan de Manejo Ambiental – PMA ................................................................ 31
8.1.1. Programa de Monitoreo Ambiental ........................................................ 33
8.2. Plan de Contingencia.................................................................................... 36
8.2.1. Identificación de Emergencias ............................................................... 36
8.2.2. Nivel de Respuesta ante estas Emergencias ......................................... 36
8.2.3. Procedimiento de Respuesta a Emergencias ........................................ 37
8.3. Plan de Abandono y Cierre ........................................................................... 38
8.3.1. Abandono Parcial .................................................................................. 38
8.3.2. Abandono Definitivo............................................................................... 39
8.4. Valorización Economica del Impacto Ambiental............................................ 39
IX. Plan de Inversiones .......................................................................................... 41
X. Cronograma de Actividades para la Implementación de la Estrategia de Manejo
Ambiental.................................................................................................................... 42
XI. Plan de Participación Ciudadana...................................................................... 42
11.1. Marco Jurídico Referido a los Procesos de Participación Ciudadana ........ 42
11.2. Estrategia de Consulta y Participación Ciudadana .................................... 43
11.2.1. Objetivos ............................................................................................ 43
11.3. Medios de Información de la Población ..................................................... 44
XII. Referencias Bibliográficas ................................................................................ 44
XIII. Anexos del Estudio .......................................................................................... 45
XIV. Anexos ............................................................................................................. 47
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina:
“MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO
DE YURUA – ATALAYA - UCAYALI".
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El Objetivo central o propósito del proyecto es la “Mejorar el servicio aeroportuario
en la localidad de Breu”, a través de un conjunto de acciones orientadas a mejorar
los servicios y así garantizar el bienestar de la población afectada por el problema
identificado.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Del análisis de la Oferta y la Demanda, se concluye que existe un déficit de
necesidades que deberán ser cubiertas con el proyecto, las brechas se pueden
apreciar en el siguiente Cuadro:
SITUACION SITUACION CON
CARACTERISTICAS LONG. (m) BRECHA
ACTUAL PROYECTO
INDICE MEDIO DIARIO ( IMD) 154 193 39
PENDIENTE MAXIMA (%) 0.90 0.90 0.00
ANCHO TOTAL DE LA VIA (M.) 18.00 18.00 0.00
ANCHO DE SUPERF. RODADURA (m.) 0.05 0.05 0.00
900 Sub Drenes Sub Drenes

DRENAJE 0
4" 4"
PAVIMENTO
MORTERO PAVIMENTO
CARPETA DE RODADURA FLEXIBLE
ASFALTICO FLEXIBLE
BUENO
ZONA PERIMETRICA SEGURA 0 2,092.00 2,092
SEÑALIZACION EN BUEN ESTADO 0% 100% 100%
Fuente: PIP, “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE

YURUA – ATALAYA - UCAYALI"
D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP

ALTERNATIVA 1:
Mejoramiento con Pavimento Flexible con Base Suelo Cemento 8% E=0.20 m.
Carpeta Asfáltica en Frio E=0.20 m.
Consiste en el mejoramiento de 16,452.78m2 de infraestructura vial con la
construcción de un pavimento flexible, el cual llevará una carpeta asfáltica en frio,
superficie de rodadura de 0.05 m de espesor, la carpeta asfáltica, irá sobre una
Base de Suelo Cemento 8% de 0.20 m. y una Sub base de Suelo Cemento 5% de
0.25 m. La geometría de la sección presenta un ancho de calzada de 18 m. El
bombeo transversal de la vía se proyecta en 1.5% y una pendiente longitudinal
variable entre 0.9%.
Se considera la construcción de un sistema de drenaje (sub drenes) a ambos lados

de la vía, así mismo también se considera el pintado reglamentario del aeródromo,
la construcción de un cerco perimétrico de alambre de púas de 2,092.00 m y dos
puertas de ingreso.
ALTERNATIVA 2:
Mejoramiento con Pavimento Rígido Concreto F’c=210 kg/cm2 E= 0.20 m con
Base Suelo Cemento 8% E=0.20 m.
Consiste en el mejoramiento de 16,452.78 m2 de infraestructura vial con la
construcción de un pavimento rígido de concreto armado de f’c=210kg/cm2, la
superficie de rodadura tendrá un espesor de 0.20m., las cuales estarán asentado
sobre una Base de Suelo Cemento 8% de 0.20 m. y una Sub base de Suelo Cemento
8% de 0.20 m. La geometría de la sección presenta un ancho de calzada de 18 m.
El bombeo transversal de la vía se proyecta en 1.5% y una pendiente longitudinal
variable entre 0.9%.
puertas de ingreso.
E. COSTOS DEL PIP
Los costos de la alternativa Nº 01 asciende a la suma de S/. 9, 162,030.15 a precios
privados y a S/. 7, 086,469.65 a precios sociales
Los costos de la alternativa Nº 02 asciende a la suma de S/. 10´ 370,193.91 a precios
privados y a S/. 8´ 030,885.97 a precios sociales
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
CONCEPTO A Precios A Precios A Precios A Precios
Privados Sociales Privados Sociales
Expediente Técnico 174,630.61 171,829.17 198,123.55 195,322.11
Obras Civiles Proyectadas 8,450,957.30 6,414,955.70 9,587,859.13 7,292,025.57
Gastos Administrativos 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
Supervisión y Liquidación de obra 355,082.24 320,747.78 402,851.22 364,601.28
PAMA 171,360.00 168,937.00 171,360.00 168,937.00
TOTAL 9,162,030.15 7,086,469.65 10,370,193.91 8,030,885.97
YURUA – ATALAYA - UCAYALI".
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios cualitativos que genera el proyecto son:
- Con el mejoramiento del Aeródromo, se propiciará el ingreso de avionetas de
mayor tonelaje y con menor riesgo de aterrizaje y despegue.
- Se incrementará el número de beneficiarios, siendo esta el total de la población

de Breu.
- El mejoramiento, consiste en optimizar la operatividad del Aeródromo.

- Se mejorará el nivel de vida de la población de la zona de estudio, al minorar el

costo por transporte, atender mejor las emergencias, y disminuir los riesgos de
vida, por transporte aéreo.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

A continuación se detallan los resultados de la evaluación social de las alternativas
planteadas, aplicando la metodología costo efectividad.
Los datos de los parámetros de evaluación, así como los resultados de los cálculos
para la determinación de los Indicadores de los ratios Costo/Efectividad, se resumen
seguidamente para cada una de las Alternativas, tanto a precios privados, como a
Precios sociales. Las estimaciones del ratio de costo/efectividad (CE) actualizados
a un costo de oportunidad del capital de 10% al año para cada alternativa es el
siguiente:
Determinación de los ratios C/E
DESCRIPCION SIMBOLO A Precios A Precios A Precios A Precios

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS
TOTALES VACT 9,230,921.83 7,153,421.19 10,078,369.53 7,741,177.65
VALOR ANUAL EQUIVALENTE VAE 1,084,260.61 840,238.17 1,183,801.50 909,275.82
AREA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
CONSTRUIDA M2 16,200 16,200 16,200 16,200
POBLACION BENEFICIADA PB(2031) 4,595 4,595 4,595 4,595
Ratio inversión/m2 de vía intervenida

A Precios A Precios A Precios A Precios
COSTO EFECTIVIDAD
VACT
CE = ------------ 569.81 441.57 622.12 477.85
M2
Ratio inversión/beneficiario
A Precios A Precios A Precios A Precios
COSTO EFECTIVIDAD
VAE
CE = ------------ 235.97 182.86 257.63 197.88
PB(2031)
De acuerdo a la verificación y comparación de los resultados de los Indicadores de

los Ratios Costo / efectividad para las dos alternativas evaluadas, se ha
seleccionado la Alternativa 1 por presentar igual atención de beneficiarios en menor
costo de inversión.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad se refiere a la posibilidad de que el proyecto genere los beneficios
esperados a lo largo de su vida. Teniendo en cuenta lo indicado, se realiza el
siguiente análisis referente a:
a) Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y pre -
operación:
El mantenimiento ordinario y extraordinario estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Yurua, quien cuenta con presupuesto para estos fines, para lo cual
cuenta con un documento de compromiso de operación y mantenimiento) ver
documento anexo). En la etapa de pre operación la Municipalidad Distrital de Yurua
tiene el compromiso del financiamiento y ejecución de la obra.
b) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su
etapa de operación:
La organización encargada de la Ejecución del Proyecto en la etapa de inversión
será la Municipalidad Distrital de Yurua, quien cuenta con profesionales
especializados y con experiencia, equipos y maquinarias, así como la logística
suficiente para la ejecución y supervisión del proyecto. Así como con los recursos
financieros suficientes para su implementación con fondos provenientes del Tesoro
Público.
c) El financiamiento para los costos de operación
y mantenimiento, señalando cuales y para que serían los aportes de las
partes interesadas:
Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la municipalidad
Distrital de Yurua, para lo cual se cuenta con el documento de compromiso (ver
documento anexo).
PERIODO
COSTOS Y 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
FUENTES
AÑOS
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
APORTES DEL
ESTADO
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE YURUA 9,162,030
(FINANCIAMIENTO
Y EJECUCION)
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE YURUA 187,881 187,881
(MANT.
EXTRAORDINARIO)
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE YURUA 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585
(MANT.
ORDINARIO)
COSTOS DE
OPERACIÓN Y
103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 291,466 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 103,585 291,466
MANTENIMIENTO

d) La participación de los beneficiarios:

La población usuaria de la infraestructura del proyecto, participa activamente en el
uso y cuidado de la infraestructura, lo que contribuirá a la sostenibilidad del proyecto.
I. IMPACTO AMBIENTAL
La alternativa elegida presenta impactos ambientales temporales tanto en la etapa
de construcción así como en la etapa de operación.
Se ha considerado la ejecución de un Plan de Manejo Ambiental, con acciones de
prevención, mitigación y contingencia ambiental.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTION
Para la ejecución del proyecto se plantea la formación de una Unidad Ejecutora,
conformada por la Gerencia de Obras de la Municipalidad distrital de Yurua, quienes
serán los responsables de la implementación y operación del proyecto entre sus
responsabilidades se contemplaran las actividades de supervisión y aprobación de
la elaboración del diseño definitivo, licitación de las obras, la selección del
contratista, aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y
puesta en marcha del proyecto.
El mantenimiento ordinario y extraordinario es asumido por la Municipalidad Distrital
de Yurua.
Se recomienda que la obra se por la modalidad de contrata ya que esta modalidad
garantizaría una ejecución dinámica de la obra, ya que en muchas ocasiones la
obras por administración directa presentan dificultades administrativas y logísticas
de las Entidades públicas se recomienda ejecutar el proyecto en los meses de
verano entre los meses de abril a octubre, para evitar mayores costos a la Entidad.
K. PLAN DE IMPLEMENTACION
De acuerdo al plan de implementación de la alternativa, se presenta un cronograma
para un plazo de 480 días calendarios (16 meses) de los cuales, 3 meses
comprenden para la elaboración del expediente técnico, 1 mes para el proceso de
convocatoria y difusión y 12 meses para la construcción de las obras civiles.
Se ha previsto una estrategia de ejecución de 5 grandes actividades, cuya adecuada
combinación y secuencia, tendrá en cuenta las capacidades de gestión y
financiamiento del Proyecto:
 Elaboración de estudios técnicos. Está constituida por un conjunto de

actividades como la selección y contratación del consultor para la elaboración de
los estudios para el diseño de las obras civiles en coherencia con el estudio de
Preinversion. La formulación de este documento comprenderá un periodo de 90
dias calendario.
 Convocatoria y Difusión de Obra. Consiste en la publicación de las bases en

la página web del OSCE; convocando a licitación por parte de las empresas
constructoras para la ejecución de la obra. Esta actividad comprende un periodo
de 30 días calendario.
 Ejecución de Obras Civiles. En esta etapa se desarrolla la construcción de las

obras civiles proyectadas. Comprende un periodo de 360 días calendario.
 Ejecución del PAMA. Se considera los trabajos de prevención, mitigación y

monitoreo de los posibles impactos ambientales del proyecto.
 Supervisión Y Liquidación de Obra. Esta fase corresponde a los trabajos de

supervisión y liquidación de obra por parte de la entidad.
El cronograma y detalle de las obras civiles proyectadas, considerados se describen

en las hojas anexas.
Cronograma de Metas Físicas
Año 0 Año 1
Trimestre Trimestre Trimestre Total

Trimestre I Trimestre II Trimestre III
I II III Meta
Componente Unidad
Física
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
Elaboración
del
Glb 100% 100%
expediente
técnico
Convocatoria
y difusión de Glb 100% 100%
obra
Ejecución de
Glb 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 100%
Obras Civiles
Ejecución del
Glb 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 100%
PAMA
Supervisión y
Glb 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 100%
Liquidación
Fuente: PIP, “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE YURUA

– ATALAYA - UCAYALI".
Cronograma de Metas Financieras

Año 0 Año 1
Total Trimestre
Componente Trimestre Trimestre III Trimestre I Trimestre II Trimestre III
Inversion II
I
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
Elaboración
del
174,630.61 174,630.61
expediente
técnico
Convocatoria
y
10,000.00 10,000.00
difusión de
obra
Ejecución de
Obras 8,450,957.30 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74 703,964.74
Civiles
Ejecución del
171,360.00 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29 14,274.29
PAMA
Supervisión
y 355,082.24 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35 29,578.35
Liquidación
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:
• El problema identificado es el Inadecuado Servicio Aeroportuario en la Localidad
de Breu.
- El objetivo central es “Mejorar el Servicio Aeroportuario en la Localidad de Breu.
- Para solucionar el problema identificado la alternativa seleccionada es:
Alternativa 1:
Mejoramiento con Pavimento Flexible con Base Suelo Cemento 8% E=0.20 m.
Carpeta Asfáltica en Frio E=0.20 m.
construcción de un pavimento flexible, el cual llevará una carpeta asfáltica en frio,
superficie de rodadura de 0.05 m de espesor, la carpeta asfáltica, irá sobre una Base
de Suelo Cemento 8% de 0.20 m. y una Sub base de Suelo Cemento 5% de 0.25
m. La geometría de la sección presenta un ancho de calzada de 18 m. El bombeo
transversal de la vía se proyecta en 1.5% y una pendiente longitudinal variable entre
0.9%.
puertas de ingreso.
 El monto de inversión del proyecto es de S/. 9, 162,030.15 nuevos soles a

precios de mercado y de S/. 7,086,469.65 nuevos soles a preciso sociales.
 Asimismo, para fines de la evaluación del proyecto se ha considerado un periodo

de evaluación de 20 años, y los ratios de rentabilidad se han calculado a Precios
privados, y un costo de oportunidad del capital del 10%, obteniéndose un Valor
Actual de Costos Totales (VACT). de S/. 9, 230,921.83 y un Valor Anual
Equivalente (VAE) de S/. 1, 084,260.61 y a precios sociales el VACT es de S/.
7, 153,421.19 y el VAE de S/. 840,238.17.
 Los resultados de la evaluación de los ratios Costo-Efectividad nos indican que

el proyecto es técnica, social y económicamente viable según los siguientes
Indicadores que se resumen a continuación:
ALTERNATIVA 1
INDICADOR RELACION PRECIOS PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
Inversión por m2 VACT/m2 569.81 441.57
Inversión por Beneficiario VAE/PB(2031) 235.97 182.86

Fuente: PIP, “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU,
DISTRITO DE YURUA – ATALAYA - UCAYALI".
 El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los

costos de inversión, la alternativa seleccionada sigue siendo más rentable que
la otra alternativa.
 La sostenibilidad está garantizada mediante el compromiso asumido por la

Municipalidad Distrital de Yurua y la población en su conjunto.
 El proyecto contribuirá a mejorar el nivel de vida de la población del área de

influencia.
 Las obras civiles proyectadas, generarán impactos negativos temporales en la

etapa de construcción, para lo cual, se ha contemplado un Plan de Manejo
Ambiental que permita mitigar los impactos causados.
 El proyecto se ejecutará en 480 días calendario (16meses) de acuerdo al

cronograma de ejecución de obra.
 Se recomienda su ejecución en los meses de menor precipitación pluvial.
 En lo referente a la modalidad de ejecución, se recomienda la ejecución de obra

por contrata, mediante licitación pública; de tal manera que la responsabilidad
de la ejecución caiga sobre una empresa solvente con capacidad técnica y
económica para llevar a cabo la obra.
M. MARCO LOGICO
RESUMEN DE
MARCO INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS
OBJETIVOS
− Mejora ingreso per cápita − PBI
Mejorar la calidad de vida de la población de la − Marco legal estable
FIN
− Disminuye indicador de necesidades − Encuesta socioeconómica

localidad de Breu − Estabilidad macroeconómica y social
insatisfechas − Censos
− Transferencia de recursos financieros para
− Disminución del costo de operación de
− Evaluación de Impacto infraestructura vial por parte del MEF
aeronaves
PROPOSITO
− Mejora infraestructura física para realizar

− Financiamiento apropiado y
Mejorar el Servicio Aeroportuario en la acciones de apoyo social y seguridad en zona − Encuesta a pasajeros
oportuno de la MDY
localidad de Breu de frontera,
− Disminución del riesgo de accidentes de
pasajeros − Informes de CORPAC, Ministerio de
Defensa y Ministerio Transportes y − Mantenimiento adecuado del aeródromo
− Pasajeros y carga adecuadamente atendidos en
Comunicaciones (DGAC).
un 100% a partir del tercer año.
− Pista de rodamiento con dimensiones − Construccion de Pavimento flexible con un ancho
inadecuadas de calzada de 18m.
− Aeródromo seguro sin baches ni − Se cuenta con recursos financieros para
− Limpieza periódica del entorno de la vía
COMPONENTES
malezas la ejecución del proyecto en los plazos

− Construccion de sistema de drenaje a ambos − Inventario vial, previstos
− Existencia de cunetas de drenaje
lados de la vía − Evaluación y seguimiento de la obra − Identificación y compromiso de la
− Comportamiento adecuado en el uso − Implementación de Programas de sensibilización − Informes de mantenimiento población con el proyecto
de la pista de aterrizaje a la población − Políticas adecuadas de mantenimiento
− Mantenimiento oportuno − Mantenimiento preventivo y extraordinario vial
− Construccion de cerco perimétrico de alambre de
− Protección al entorno del aeródromo
púas de 2,092 m. y dos puertas de ingreso
− Estudios de campo, levantamiento − El desarrollo del estudio del proyecto se
− Elaboración de expediente técnico − Expediente técnico S/. S/. 174,630.61 topográfico y estudio de suelos lleva a cabo en los tiempos previstos
− Disponibilidad de Contratista con
−Convocatoria y difusión − Convocatoria a licitación publica de las
− Convocatoria y difusión de obra S/. 10,000.00 experiencia en construcción de
de obra S/. obras civiles
infraestructura vial para aeródromos
−Ejecución de Obras − Reporte del avance de las obras por el − La obra tiene la calidad deseada y se
− Ejecución de obras civiles S/. 8,450,957.30
ACTIVIDADES
Civiles S/. Ing. Residente y valorización de obra ejecuta en el tiempo previsto

− Verificación de las partidas
consideradas para mitigar los impactos
− Ejecución del PAMA −Ejecución del PAMA S/. S/. 171,360.00 − Impacto ambiental positivo
ambientales menores causados por la
construcción
− Supervisión y − Reporte del avance de las obras por el − la obra tiene la calidad deseada y se
− Supervisión y Liquidación Liquidación S/. S/. 355,082.24 Ing. Supervisor y valorización de obra ejecuta en el tiempo previsto
− Mantenimiento de la − Los MDY, asume los
obra con un presupuesto de S/. 103,584.80 costos de mantenimiento de la vía, de
− Mantenimiento rutinario y periódico de la vía − Contratos por las obras realizadas
anuales y presupuesto periódico de S/. acuerdo al compromiso asumido en las
187,880.88, cada 10 años actas respectivas
Fuente: PIP, “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE YURUA – ATALAYA - UCAYALI".
II. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo central es “Mejorar el Servicio Aeroportuario en la localidad de Breu”
tiene como uno de los objetivos principales brindar de un adecuado Plan
Maestro al aeródromo en estudio, de tal forma que se pueda desarrollar en
forma armónica, racional y por etapas, de acuerdo con las pautas técnicas que
se deriven del balance entre oferta y demanda, tanto presente como futuras,
en un horizonte de 20 años.
III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL EIA-SD
3.1. MARCO LEGAL

La Política Nacional del Ambiente, se presenta a la ciudadanía en cumplimiento
del mandato establecido en el Artículo 67º de la Constitución Política del Perú
que textualmente menciona que: “El Estado determina la política nacional del
ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales” y en
concordancia con la legislación que norma las políticas públicas ambientales.
En línea con lo anteriormente mencionado, se debe tener en cuenta que la Ley
General del Ambiente (Ley N° 28611), en su acápite 75.2, señala que los
estudios para proyectos de inversión a nivel de pre-factibilidad, factibilidad y
definitivo, a cargo de entidades públicas o privadas, cuya ejecución pueda tener
impacto en el ambiente deben considerar los costos necesarios para preservar
el ambiente de la localidad en donde se ejecutará el Proyecto y de aquellas que
pudieran ser afectadas por éste.
En este sentido la Municipalidad Distrital de Yurùa, coherente con la política
ambiental del país, desarrollará sus actividades enmarcándolas en el respeto
hacia la persona y el ambiente. Asimismo, mantendrá sus compromisos para
el manejo adecuado de los componentes del entorno ambiental y la mitigación
de los impactos ambientales negativos durante la ejecución del Proyecto.
3.2. MARCO INSTITUCIONAL

El Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM,
establece que el Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental.
IV. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1. ANTECEDENTES
Desde su operación el aeródromo de Breu, ha venido prestando sus servicios
de aterrizaje y despegue a las aeronaves ligeras permitiendo la integración
fronteriza del país, comprendida por la jurisdicción del Distrito de Yurúa en la
Provincia de Atalaya, Región Ucayali.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, considerando el mal estado de

conservación de la pista, durante el período del 13 de Octubre al 18 de
diciembre de 1999, efectuó la rehabilitación de la pista de aterrizaje del
aeródromo de Breu. Conservando sus dimensiones originales: 900 m de largo,
23m de ancho a nivel de terreno natural.
Debido a su ubicación actual no ha sido posible el mejoramiento integral y
ampliación, por estar bordeado por el Río Breu y laguna (antiguo meandro).
Actualmente es útil sólo la franja derecha del aeródromo el cual está en mal
estado, en abandono, sin mantenimiento, cubierto de vegetación todo el eje
central.
Ante esta situación del aeródromo la Dirección General de Aeronáutica Civil
DGAC, priorizó el estudio del mejoramiento de la Infraestructura del Aeródromo
(declaración de Viabilidad de Proyectos de Inversión Pública código 73854, con
fecha 27 de Mayo 2008), consistente en orientar el eje principal para
ampliaciones futuras, cambio de las características geométricas y estructurales
de la pista de aterrizaje y/o despegue.
Se aprecia el cambio de orientación del aeródromo existente cuyo azimut es
16º45’23” y el proyecto cuyo azimut es 10º25’09”, ( = 6º20’14”). Sin embrago
Se da opinión de declarar rechazado la ficha SNIP N° 73854 por el tiempo de
antigüedad del proyecto para mejorar los detalles y componentes que
contendrán el nuevo perfil, ya que se encuentra desfasados los costos unitarios
actuales de este año. Al igual que los componentes.
Al mismo tiempo generaría nuevos términos de referencia lo cual la
municipalidad se comprometería en iniciar cuanto antes para la licitación del
nuevo proyecto de inversión Pública. El cual generaría una nueva ficha SNIP
con nuevo código de este año y a la vez nuevo nombre del proyecto
“Mejoramiento del Aeródromo de la Localidad de Puerto Breu, Distrito de Yurua
– Atalaya - Ucayali”.
La formulación de los perfiles de inversión pública está enmarcada dentro de la
Ley Orgánica de Gobiernos Locales que fomenta el desarrollo integral y
sostenible. Promoviendo la Inversión pública y privada y la generación de
empleo.
El presente perfil de proyecto se ajusta a las leyes y normas que rigen el
Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293).
El Proyecto “Mejoramiento del Aeródromo de la Localidad de Breu”, se ajusta
a la política sectorial del gobierno y por ende a la política sectorial de la Región.
El presente estudio se enmarca en los lineamientos de Política del Sector
Transportes, compatibles con sus Objetivos los cuales establecen: Promover o
proporcionar infraestructura vial, aérea y acuática adecuada, así como velar
por que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y
sostenible. Promover el desarrollo sostenible de los servicios de
comunicaciones y el acceso universal a los mismos; fomentar la innovación
tecnológica y velar por la asignación racional y el uso eficiente de los recursos.
4.2. DEFINICIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se denomina:
“MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU,
DISTRITO DE YURUA – ATALAYA - UCAYALI".
4.3. UBICACIÓN
El Proyecto cuyas coordenadas aproximadas de localización se muestran a
continuación:
- Ubicación del proyecto:
Región : Ucayali
Provincia : Atalaya
Distrito : Yurúa
Localidad : Breu
Latitud Sur : 9º 32’ 13.23”
Longitud Oeste : 72º 45’ 29.56”
Altitud Promedio : 249 m.s.n.m.
- Coordenada Geográfica:
Latitud Sur : 9º32’13.23”
Longitud Oeste : 72º45’29.56”
Altitud Promedio : 247.50 m.s.n.m.
- Límites del distrito de Yurúa:

Por el norte: Con la provincia de Coronel Portillo y el Estado de Cruzeiro do
Sul de la República de Brasil
Por el Sur: Con los distritos de Antonio Raimondi y Sepahua.
Por el Oeste: Con el distrito de Tahuanía.
Por el Este: Con la Provincia de Purús y el Estado de Cruzeiro do Sul de la
República del Brasil.
4.4. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

En la actualidad se ha incrementado la inseguridad, las operaciones de
aterrizaje y despegue está limitada debido a que el nivel del terreno natural ha
quedado cubierto con hierbas en gran parte, frente a esta realidad la
Municipalidad Distrital de Yurúa en cumplimiento de sus funciones de apoyar
al desarrollo del transporte aéreo en zona de frontera del Distrito ha decidido
Formular el Perfil Técnico “Mejoramiento del Aeródromo de la Localidad de
Breu”.
Actualmente el Aeródromo cuenta con 900m de largo por 18m de ancho, no

contando con obras de drenaje pluvial, existiendo maleza bastante alta, no
teniendo un buen y adecuado mantenimiento, encontrándose la pista a nivel de
terreno natural sin compactar.
Anualmente, se realiza la limpieza inadecuada de maleza, y un bacheo
aproximado al 10% del requerido.
En la época de lluvias, se forman charcos de agua que hacen muy arriesgado
el aterrizaje de los pequeños aviones que ingresan a esa zona. Los aterrizajes,
mayormente se realiza en tiempos que no se presenta lluvias fuertes, pues la
visión se acorta y al tener un Aeródromo corto, es que se necesita la ampliación
del mismo.
Los vuelos de aeronaves ligeras se realizan cuando la superficie de rodadura
está seca. Siendo una de las ciudades más alejadas de la jurisdicción del
departamento de Ucayali, la población tiene acceso limitado con servicio
irregular por las malas condiciones de la pista de aterrizaje.
Asimismo la pista de aterrizaje y/o despegue presenta una capacidad limitada
e insegura a las aeronaves ligeras (avionetas, peso máximo de 5,700 kgs) no
permite la operación de aeronaves regionales de mayor capacidad.
En cuanto a las etapas del Proyecto, se puede señalar que se ha considerado
la ejecución de cuatro (04) etapas, que se describen seguidamente:
- Etapa de Planificación. Se obtendrá todos los permisos y autorizaciones
como Licencia Ambiental, Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos (CIRA), Autorización de Desbosque, Derecho de Uso de
Agua, Autorización de Vertimiento.
- Etapa de Construcción. Se refiere a la movilización y transporte de

equipos y materiales, y construcción de la vía.
- Etapa de Abandono. Involucra actividades de desmovilización de

facilidades y restauración de áreas intervenidas, existiendo dos escenarios
posibles: i) Abandono parcial y ii) Abandono permanente.
4.5. CARACTERÍSTICAS PROYECTADAS DE LA VÍA

La opción proyectada para el proyecto se muestra en la Ficha Técnica del
Aeródromo siguiente:
FICHA TÉCNICA DEL AERÓDROMO DE BREU
Las características técnicas del aeródromo son las siguientes:
Pista principal
Aterrizaje : 25
Longitud : 900.00 m.
Ancho : 18.00 m.
Elevación : Pista 25: 252 m.s.n.m.
Pendientes longitudinales
Km. 00 + 020 - 00 + 940 -0.900 %
Pendiente transversal 1.50 % cóncavo
Franja de pista 985.00 m. x 65.00 m.
Zona de seguridad 25 Longitud 36.00 m.
Ancho 18.00 m.
Superficie de rodadura : Espesor 0.05 m. / material mortero asfáltico
Capa base:
(Arena: cemento) Espesor 0.20 m. a partir de la cabecera 25 hasta los 900
m. de longitud.
Capa sub base:
(Arena: cemento) Espesor 0.25 m. a partir de la cabecera 25 hasta los 900
m. de longitud.
Plataforma de estacionamiento de aeronaves:

Progresiva : 00 + 600 (del eje de la pista principal)
Longitud : 120.00 m.
Ancho : 90.00 m.
Pendiente longitudinal : 0.00 %,
Pendiente transversal : 1.00 % (cóncavo),
Superficie de rodadura : Espesor 0.05 m. / mortero asfáltico
Capa base : Espesor 0.20 m.
Capa sub base : Espesor 0.25 m.
4.6. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

4.6.1. Requerimiento de Mano de Obra
La mano de obra local puede ser hasta un 30% del estimado total para la
etapa de construcción; mientras que en la etapa de abandono, la mano de
obra local puede ser hasta un 10% del total estimado
4.6.2. Resumen de las Alternativas

ALTERNATIVA 1:
Mejoramiento con Pavimento Flexible con Base Suelo Cemento 8% E=0.20
m. Carpeta Asfáltica en Frio E=0.20 m.

construcción de un pavimento flexible, el cual llevará una carpeta asfáltica
en frio, superficie de rodadura de 0.05 m de espesor, la carpeta asfáltica,
irá sobre una Base de Suelo Cemento 8% de 0.20 m. y una Sub base de
Suelo Cemento 5% de 0.25 m. La geometría de la sección presenta un
ancho de calzada de 18 m. El bombeo transversal de la vía se proyecta en
1.5% y una pendiente longitudinal variable entre 0.9%.
Se considera la construcción de un sistema de drenaje (sub drenes) a ambos
lados de la vía, así mismo también se considera el pintado reglamentario del
aeródromo, la construcción de un cerco perimétrico de alambre de púas de
2,092.00 m y dos puertas de ingreso.
ALTERNATIVA 2:
Mejoramiento con Pavimento Rígido Concreto F’c=210 kg/cm2 E= 0.20 m
con Base Suelo Cemento 8% E=0.20 m.
Consiste en el mejoramiento de 16,452.78 m2 de infraestructura vial con la
construcción de un pavimento rígido de concreto armado de f’c=210kg/cm2,
la superficie de rodadura tendrá un espesor de 0.20m., las cuales estarán
asentado sobre una Base de Suelo Cemento 8% de 0.20 m. y una Sub base
de Suelo Cemento 5% de 0.25 m. La geometría de la sección presenta un
ancho de calzada de 18 m. El bombeo transversal de la vía se proyecta en
1.5% y una pendiente longitudinal variable entre 0.9%.
Se considera la construcción de un sistema de drenaje (sub drenes) a ambos
lados de la vía, así mismo también se considera el pintado reglamentario del
aeródromo, la construcción de un cerco perimétrico de alambre de púas de
2,092.00 m y dos puertas de ingreso.
4.6.3. Tiempo de Vida Útil

El presente proyecto se evalúa para un horizonte de 20 años,
independientemente de la vida útil de las obras civiles, por lo que será
necesario considerar un valor residual estimado del 0% al final del periodo
para el caso de la Alternativa N° 01 de Pavimento Flexible y 0% para el caso
de la Alternativa N° 02 de Pavimento Rígido.
4.6.4. Financiamiento
Sobre el financiamiento serán a través de la inversión de FONCOMUN de la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo; cuyos fondos de mantenimiento
y operación estarán a cargo de la Municipalidad Provincial de Coronel
Portillo.
V. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
5.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Dada la condición de ser un proyecto cuya ejecución de obra está localizado
en un área efectiva de aproximadamente de 12,174 m2, ésta tiene una
influencia directa frente a las zonas circundantes, ya que será paso obligado
de vehículos, personas y otros medios de transporte, dinamizando el transporte
público y privado, elevando las condiciones de vida y mejorando el ornato de la
ciudad. El área de influencia del proyecto es importante con respecto a la

ciudad de Pucallpa, ya que el proyecto atraviesa el corazón de la ciudad en una
longitud de 1.2 km, siendo una vía de gran importancia.
El Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto está representada por las áreas
de ocupación de los componentes del Proyecto, es decir, donde se ubicarán
las instalaciones, adicionando una franja perimetral de 200 m al entorno de los
componentes, considerando los efectos directos de los ruidos y del desbroce.
5.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

El Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto corresponde al área contigua
al AID donde podrían percibirse impactos indirectos derivados del Proyecto.
Para el presente Proyecto, se ha considerado un área circundante al espacio
inmediato de 1 km de radio para la construcción de la vía; y una franja de 0,5
km para la ruta del traslado terrestre.
VI. LÍNEA BASE
6.1. LÍNEA BASE FÍSICA

6.1.1. Metodología Aplicable Al Medio Físico:
La metodología a aplicar es la consulta con diferentes instituciones
encargadas de brindar información general y actualizada acerca de las
características físicas de la localidad de Breu (Garcia, 2011).
6.1.2. Clima
El clima de la localidad de Breu se caracteriza por el sofocante calor, cuya
temperatura media máxima es de 34ºC, mientras que el promedio mensual
de temperatura mínima es 19°C mientras que el promedio anual es de
26.5ºC, y con una humedad relativa promedio anual del 87% lo que lo
convierte en una zona tropical, cálido y húmedo.
6.1.3. Calidad De Aire Y Ruido:

6.1.3.1. Calidad de Aire:
La calidad del aire fue evaluada en seis (06) puntos de muestreo y
contempló el muestreo de material particulado (PM10 y PM2,5) y
gases (monóxido de carbono (CO), dióxido de nitrógeno (NO2),
dióxido de azufre (SO2), sulfuro de hidrógeno (H2S), ozono (O3),
benceno y hexano). Los niveles obtenidos fueron contrastados con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire, D.S. N° 074-
2001-PCM y D.S. N° 003-2008-MINAM, con el propósito de conocer el
nivel de cumplimiento de la normatividad aplicable.
Los resultados obtenidos para los parámetros analizados (PM10,
PM2.5, CO, NO2, SO2, H2S, O3, benceno y hexano) en el área de
estudio, permiten indicar que se cumple con los estándares nacionales
de calidad ambiental para aire establecidos en los D.S. N° 074-2001-
PCM y D.S. N° 003-2008-MINAM.
6.1.3.2. Ruido Ambiental

La evaluación de ruido ambiental, que se realizó en seis (06) puntos
de muestreo, fue realizada teniendo en cuenta los valores para zona
residencial e industrial de los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido, establecidos a través del D.S. N° 085-2003-
PCM.
En horario diurno, los niveles de ruido registrados en todos los puntos
de medición, presentan valores por debajo del valor límite establecido
en los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido en
Zona Residencial e industrial - Horario Diurno: 60 y 80 dB(A).
En horario nocturno, los niveles de ruido en todos los puntos de
medición, sobrepasaron el valor límite establecido en los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido en Zona Residencial -
Horario Nocturno: 50 dB(A); en tanto que se encuentran por debajo del
nivel establecido para Zona Industrial - Horario Nocturno: 70 dB(A).
Cabe señalar que los niveles de ruido ambiental registrados, son
características propias del lugar, ya que durante la medición se
observó la presencia de fauna silvestre (aves, reptiles, anfibios,
mamíferos, e insectos).
6.1.4. Geología
Los suelos son de permeabilidad lenta o moderada y de drenaje moderado.
La topografía es accidentada con pendientes pronunciadas.
6.1.5. Sismicidad
El nivel de sismicidad de la región se debe en primer lugar a su ubicación
geográfica, es decir en la zona central y occidental de Sudamérica, lo que
genera que el suelo peruano presente un territorio muy accidentado debido
principalmente al proceso de subducción de la placa de Nazca bajo la
Sudamericana con una velocidad aproximada de 10 centímetros por año; y
en segundo lugar, debido al continente, cuya deformación produce
basculamientos epirogénicos y fallamientos de distintos tamaños, lo que se
traduce en la ocurrencia de sismos de magnitudes menores.
6.1.6. Hidrología
La red hidrográfica de la Provincia de Atalaya está constituida básicamente
por las Cuencas de los ríos Ucayali, Urubamba y Yurúa. El Río Ucayali en
el territorio de la provincia de Atalaya tiene 37 tributarios poco estudiados.
El río Urubamba es el segundo en importancia, tiene un caudal medio de
2,890 m3, en su desembocadura a la altura de Atalaya. El río Urubamba,
antes de su confluencia con el río tambo recibe por su margen izquierda las
aguas de río Sepahua que posee una longitud aproximada de 228 km y el
ancho es de 200 metros aproximadamente. El río Inuya tiene una longitud
aproximada de 256 metros. El río Yurua es un importante afluente del río
Amazonas cuyo recorrido se inicia en territorio peruano, con el nombre de
Alto Yurua.
Con esta denominación cruza la línea fronteriza y es a partir de este punto
que el río pertenece al Brasil, hasta la desembocadura en el Amazonas.
6.1.7. Hidrografía
La red Hidrográfica más importante y considerada como eje fluvial en la
jurisdicción es el río Breu, que sirve de nexo entre los distintos centros
poblados.
Por observación in situ, en diferentes épocas del año, se comprueba que no
hay zonas húmedas ni blandones debidos a inundaciones o humedad. Por
ello, en esta fase preliminar se puede suponer que son suficientes los
drenajes existentes del diseño y construcción inicial del aeródromo. Por
tanto, el drenaje actual de la pista se considera suficiente.
No obstante, dado que en el proyecto se va a efectuar un recrecimiento de
10 cm. de la pista, el drenaje mejorará sustancialmente. Por lo cual no se
plantea ningún problema para el desarrollo de la actividad.
6.2. LÍNEA BASE BIOLÓGICA

6.2.1. Flora Silvestre
La flora de la región se caracteriza de su gran variedad de especies
maderables y no maderables. Entre las especies maderables más
destacables está la caoba y el cedro (localizables más al centro) le siguen
otras especies conforme se detalla en el cuadro siguiente. Entre los no
maderables están; anturio, jergón sacha, costilla de adan, achira, quepia,
tamshi, bombonaje, sangapilla, helecho arborio, paca, caña brava, bijahuillo,
bijau, platanillo, pico de loro, situlli, shica shica, chonta, huicungo, pijuayo,
ñejilla, huasaí, palmichi, huacrapona, ponilla, pona, cashapona, ungurahui,
aguaje, shinamillo, yarina, cebón, shapaja, granadilla de monte, caña acida,
sacha huiro, entre otras especies como las plantas medicinales.
Casi en todo círculo geográfico que alberga la zona de yurua está rodeada
de concesiones forestales, pero también ocupada por ilegales en las
principales cabeceras de los ríos amonya, dorado y bacapishtea con
desembocadura en el río yurua. Al extremo oeste de yurua hay una carretera
de penetración abierta por la empresa VENAO que tiene contrato de
extracción forestal con la comunidad de Sawawo, ubicada por el río amonya.
La carretera tiene lugar de origen hacía la margen derecha del río ucayali,
en caserío denominado Nueva Italia. De extremo a extremo (Nueva Italia –
Sawawo) la carretera mide más o menos entre 120 a 150 km. Los informales
que se dedican a la tala ilegal de caoba están más centrados en la cabecera
de los ríos dorado y bacapishtea. Este grupo saca la madera aserrada en
tablones hacía el río sheshea que desemboca por el Ucayali.
Al nordeste de yurua está la empresa de Mario Pezo, con una carretera que
conduce hacia el río mapuya, este a la vez en inuya con desembocadura por
el río Urubamba, inexplicablemente extrayendo madera dentro de la reserva
territorial otorgada a favor del pueblo no contactado Murunahua.
Como se podrá apreciar, el paso por la extracción de madera afecta de gran
manera el ciclo interactivo del ecosistema de la región, por tanto,
compromete el futuro de la biodiversidad. En cuanto a la capacidad
expansiva de la población de yurua es poco con relación a la tala del bosque.
El monte virgen es abierto para hacer chacras con fines de autoconsumo y
son usados de manera rotativa de modo que la agricultura de la región no

representa una amenaza a la floresta local.
6.2.2. Fauna Silvestre

La investigación se desarrolló en el centro poblado de Puerto Breu, ubicada
en el distrito de Yurúa, provincia de Atalaya, región de Ucayali, de octubre a
noviembre del 2013; registrando los datos de campo a través 63 encuestas
y entrevistas a jefes de hogares con el objetivo de conocer el impacto
socioeconómico que ocasiona el aprovechamiento de la fauna silvestre en
esta zona del País, medidos por los efectos negativos y positivos reflejados
en beneficios sociales y económicos ocasionados por la utilización de la
fauna silvestre en sus diferentes categorías de uso. Los resultados muestran
36 especies de fauna silvestre: 18 mamíferos (50%), 11 aves (30.6%) y 7
reptiles (19.4%) en 6 diferentes categorías de utilización: como Alimentarlo:
27 especies: 14 mamíferos (51.85%), 9 aves (33.33%) y 4 reptiles (14.82%),
para Comercio: 21 especies: 10 mamíferos (47.62%), 8 aves (38.10%) y 3
reptil (14.3%), siendo la de mayor demanda en ambas categorías el "venado
colorado" Mazama americana; para la categoría Artesanal y ornamental se
registraron 9 especies: 3 mamíferos (33.33%), 3 aves (33.33%) y 3 reptiles
(33.33%), siendo los más utilizados el "sajino" Pecari tajacu y el "loro"
Amazona mercenaria. En la categoría Medicinal se registraron 5 especies:
3 reptiles (60%) y 2 mamíferos (40%) destacando la "boa" Boa constrictor.
La categoría mítico registró 3 especies: 2 mamíferos (66.7%) y 1 ave
(33.33%). Como Mascota, se registraron 6 especies: 3 aves (76.92%), 2
mamíferos (15.38%) y 1 reptil (7.69%) destacando el "perico" Pyrrhua
melanura. La especie con mayor índice de valor de uso medio (NU= 0.06)
fue el "guacamayo" Ara chloroptera que se encuentra en 4 categorías de
uso, lo que es muy importante por la valoración subjetiva que da la población
y por la utilización directa, de diferentes formas. Seguidamente tenemos 9
especies con un NU= 0.05: "venado colorado" Mazama americana, "sajino"
Pecari tajacu, "carachupa" Dasypus novemcintus, "oso hormiguero"
Myrmecophaga tridactyla, "maquisapa" Ateles paniscus, "loro verde"
Amazona mercenaria, "perico" Pyrrhua melanura, "taricaya" Podocnemis
unifilis y "lagarto blanco" Caiman crocodylus. El 72% (26 especies) restante
tuvieron un IVU bajo (IVU=0.016~0.046), éstas son empleadas en uno o 2
categorías de uso. Finalmente, la especie que soporta mayor presión de
caza para uso alimentario y comercial es el "venado colorado" Mazama
americana especie de la cual se hace la propuesta de lineamientos de
manejo sostenible, la misma que puede generar un ingreso máximo de
trescientos soles por especie, ingreso que la población utiliza principalmente
para compra de artículos de primera necesidad. (Campos Zumaeta, 2014).
6.3. LÍNEA BASE SOCIO-ECONÓMICA Y CULTURAL.

6.3.1. Principales actividades económicas
Las comunidades producen el arroz, maíz, plátano, yuca, maní, chiclayo,
etc. Y cubren adicionalmente sus necesidades básicas de subsistencia con
los recursos de fauna y flora que ofrece la región; sin embargo, es carente
de ingresos propios en términos monetarios, que sumado con el
desconocimiento de la dinámica de mercado y otras habilidades de carácter
administrativos, prácticamente se sienten imposibilitados de organizar de
manera autónoma un sistema de contingencia frente a los abusos de precio

que impone el monopolio local. Por ejemplo, el precio de azúcar es de 4 a 7
soles por kilo, el arroz a 5 soles por kilo, un machete que cuesta en Pucallpa
no más de 7 soles, acaba costando en Breu hasta 15 soles, la gasolina entre
19 a 24 soles por galón. Es importante señalar que los precios de productos
que traen de Pucallpa, en realidad no son fijos, dependen del cliente y su
procedencia, por ejemplo; el suscrito, compró una colcha a valor de S/.
30.00, ese mismo día un comunero compró el mismo producto a valor de S/.
45.00. Al respecto, el afectado comentaba que a foráneos que vienen de la
ciudad les aplican un precio muy distinto que, a los naturales, principalmente
indígenas.
Según el testimonio de los lugareños, sostienen que no existe intercambio
comercial con Brasil por prohibición de control fronteriza que está a cargo
de la Policía Nacional.
6.3.2. Educación:
El 61% de la población de la localidad de Breu tienen estudios secundarios,
el 35% tiene estudios en el nivel primario y solo el 5% tiene estudios
superiores.
Fuente: PIP, “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO

6.3.3. Vivienda y servicios básicos

La mayoría de las viviendas de la zona de estudio son de material rustico
con cobertura de hoja de palma y piso alto de madera y/o entablado rustico
debido a la cercanía de las aguas del rio Breu que en épocas de lluvias
intensas genera crecientes que afectan a la población.

6.3.4. Saneamiento básico

La localidad no cuenta con servicio de agua potable, existen pozos tubulares
con tanque elevado, los cuales se encuentran inoperativos por falta de
mantenimiento, cuyas aguas tienen alto contenido ferroso no resultando
apta para el consumo humano. La población en su mayoría se abastece de
las aguas del rio Breu, las cuales se encuentran contaminadas, originando
enfermedades de origen hídrico y dérmico en la población.

No cuenta con un sistema de desagüe, la población realiza la eliminación de

excretas a través de letrinas construidas sin criterio técnico, o a través de
silos construidos por los mismos usuarios. Así mismo la población realiza su
disposición de excretas al aire libre en lugares descampados.
6.3.5. Salud y Hábitos de higiene

Según el tipo de enfermedades que afectan a las familias de la localidad de
Breu, las enfermedades de origen hídrico son las que más afectan debido al
consumo de agua los pobladores de la zona de influencia del proyecto.

6.3.6. Economía y pobreza

Principalmente la población del área de influencia del proyecto genera sus
ingresos a través de la agricultura con un 64%, el 17% lo hace a través del
comercio, el 11% se dedica a la ganadería y solo el 9% genera sus ingresos
a través de la extracción de la madera.

Las características socioeconómicas de la población del área de influencia

fueron obtenidas del último Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de
Vivienda realizado por el INEI y de información extraída del PIP
“Mejoramiento del Sistema de Agua y Desagüe de la Localidad de Breu,
distrito de Yurua – Atalaya – Ucayali” aprobado con código SNIP 184182.
6.3.7. Transporte y comunicaciones

El eje de comunicación del distrito de Yurua lo constituye la vía aérea para
la comunicación hacia la capital provincial, regional y hacia el resto del país.
El distrito de Yurua, posee el aeródromo de la localidad de Breu como
exclusivo sistema de transporte aéreo para realizar el intercambio comercial,
tecnológico, sociocultural y educativo con la ciudad de Pucallpa y el resto
del país; además se utiliza con fines de defensa, seguridad nacional y
protección fronteriza (Apoyo a la población en fronteras vivas).
Vía aérea: Pucallpa – Breu 50 minutos en aviones ligeros.
La zona no cuenta con acceso fluvial, ya que se ubica en la cuenca del río
Breu y Yurúa que constituyen una cuenca independiente de la cuenca del
río Ucayali. El Río Breu conforma la cuenca del Alto Yurúa, que discurre
hacia el Brasil, presenta condiciones de navegabilidad hacia la ciudad de
Cruceiro do Sul (Nov.-Abril embarcaciones de 80 Tn. Mayo –Octubre,
embarcaciones de 3tns).
Otra forma de llegar a Breu es mediante el transporte fluvial del puerto de
Pucallpa a Nueva Italia (2 días y 2 noches) y de aquí solamente en el período
(mayo-agosto), por medio de vías a nivel de trocha carrozable realizados por
los madereros hasta la comunidad de Nueva Victoria (14 horas) y Nueva
Victoria – Breu (vía fluvial) 40 minutos.
6.3.8. Análisis de grupo de interés

La población afectada comprende al distrito de Yurua, según el Censo de
Población y Vivienda 2007 – INEI, el distrito de Yurua cuenta con una
población de 1,631 habitantes, 395 viviendas, proyectando la población con
la tasa de crecimiento del distrito de Yurua al año 2011 se tiene una
población de 2,128 habitantes, 515 viviendas con una densidad hab./viv. De
4.13, establecidos en el área urbana y rural de distrito, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:
Tabla 1: Población del distrito de Yurúa
Nombre Clasificación Viviendas Población
Breu Urbano 55 238
Sawawo hito 40 Rural 33 165
Dulce Gloria Rural 51 236
Población dispersa 256 992
Total 2007 395 1,631
Total 2011 515 2,128
Densidad 2007 4,13
Fuente: INEI, 2017
6.3.9. Problemática local:

En el área de influencia del proyecto se han identificado los siguientes
peligros:
PELIGRO DE ORIGEN NATURAL
 Peligro De Carácter Hidrometeorológico

Inundación, vientos fuertes, lluvias intensas.
Los peligros identificados existen porque el clima de la zona es tropical
y se registran lluvias intensas que incrementan las aguas del rio Yurua
PELIGRO INDUCIDO POR EL HOMBRE
 Incendio Urbano
El incendio urbano se puede definir como la propagación libre y no
programada del fuego, produciendo la destrucción total o parcial de las
viviendas, existentes en la localidad de Breu.
Identificados la tipología de peligros se tiene que considerar en el
proyecto medidas que mitiguen o eliminen estos fenómenos.
Tabla 2: Diagrama de Peligros

VII. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
7.1. METODOLOGÍA
Para la identificación de los impactos negativos y positivos, se utilizará la
siguiente matriz:
Cuadro 01: Criterios de Evaluación
Cuadro 02: Matriz de Evaluación de Impactos

Cuadro 03: Resultado Ponderal

7.2. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

7.2.1. Suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por la
actividad de compactación del terreno y por la disposición inadecuada de los
residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de las
obras.
7.2.2. Flora
Especialmente debido a la naturaleza de la ecología en el lugar se puede
afectar áreas naturales con forestación. Las áreas son pequeñas pero el
efecto es temporal y es posible mitigarlo.
7.2.3. Fauna
En este aspecto ambiental, la actividad a mitigar correspondería a la etapa
de ejecución del proyecto debido a la naturaleza de este. Igualmente, en
construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma
temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son
pequeñas, el efecto es permanente, pero es posible su mitigación natural.
7.2.4. Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al
sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman
las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado, también existe
cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por
períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud,
temporales y posibles de mitigar.
VIII. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL – EMA
8.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un instrumento básico de
gestión ambiental que será implementado por la Municipalidad Distrital de
Yurúa durante la ejecución del Proyecto. El PMA, tal como se muestra en el
Cuadro R-21, contiene las medidas de orden preventivo, correctivo y mitigante
para controlar los impactos ambientales generados por las actividades
asociadas al referido Proyecto en todas sus etapas.
Cuadro 04: Programas Considerados en el PMA
Programa Contenido Objetivos

Controlar que las emisiones de fuentes estacionarias, se
Manejo de emisiones
encuentren dentro de los límites máximos permisibles
gaseosas
aplicables.
Controlar que las emisiones de material particulado se
Programa de manejo del Manejo de emisión de material
encuentren dentro de los niveles máximos permisibles
recurso aire particulado
aplicables.
Controlar que las emisiones de ruidos de fuentes
Manejo de ruidos y vibraciones estacionarias, se encuentren dentro de los estándares
aplicables.
Establecer medidas de control sobre los materiales

Manejo y disposición de sobrantes producto del movimiento de tierra durante las
material inerte excedente actividades de construcción, con la finalidad de asegurar
una adecuada estabilidad.
Establecer medidas de control para la preservación del
material orgánico (topsoil) para posteriormente ser
Manejo de material orgánico
utilizado para las actividades de revegetación del suelo,
en la etapa de abandono.
Implementar medidas orientadas a prevenir, reducir y
Programa del manejo de controlar la erosión durante el desbroce y movimiento de
Manejo de escorrentía y
suelos suelos, minimizando el riesgo de exposición de posibles
control de erosión
daños en el área donde se realizarán los emplazamientos
del equipo y personal.
Establecer medidas de prevención y control para reducir
los niveles de amenaza y riesgo a los deslizamientos de
Manejo de taludes
suelo, aumentando la resistencia del suelo a posibles
fallas producto de los procesos erosivos y pluviales.
Minimizar el trastorno visual del paisaje producto de la
Manejo paisajístico implementación del Campamento Base y de las
Plataformas sobre las diferentes áreas establecidas.
Establecer los lineamientos respecto al adecuado manejo
Manejo de la captación de de las aguas de abastecimiento para las diferentes
aguas actividades del Proyecto, de modo que éstas no sean
afectadas en cuanto su calidad en su punto de captación.
Establecer medidas de tratamiento sobre las aguas
Manejo de aguas residuales residuales domésticas, de manera que éstas cumplan con
Programa de manejo del domésticas los límites máximos permisible, previo a su vertimiento a
recurso hídrico un cuerpo receptor.
Establecer medidas de tratamiento sobre las aguas
Manejo de efluentes residuales industriales, de manera que éstas cumplan con
industriales los límites máximos permisible, previo a su vertimiento a
un cuerpo receptor.
Manejo de aguas de Establecer medidas para las aguas de lluvia, previo a su
escorrentía devolución a un cuerpo receptor.
Programa de manejo de Minimizar la afectación sobre la flora y fauna existente sobre las áreas de las diferentes
flora y fauna locaciones del Proyecto.
Establecer los lineamientos generales para regular y supervisar las tareas de desbosque y
Programa de desbosque desbroce, de tal manera que se asegure la salud y seguridad de los trabajadores y
y/o desbroce pobladores locales, así como minimizar el impacto de las actividades del Proyecto sobre el
medio ambiente.
Programa de Establecer los lineamientos principales para lograr la recuperación de la cobertura vegetal en
reforestación y/o las áreas intervenidas por las actividades del Proyecto, a fin de alcanzar condiciones
revegetación similares a las originalmente encontradas.
Fuente: Elaboración Propia
Cuadro 04.1: Programas Considerados en el PMA
Programa Contenido Objetivos

Desarrollar una gestión efectiva y responsable de los residuos generados en el Proyecto,
incorporando el principio preventivo y asegurando un adecuado manejo de los residuos
Programa de manejo de
desde su generación hasta su disposición final, de manera que no se comprometa la salud y
residuos sólidos
seguridad de los trabajadores y pobladores del área de influencia del Proyecto, y se proteja
el medio ambiente.
Establecer medidas para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias peligrosas,

Programa de manejo de con la finalidad de minimizar los posibles riesgos de derrames y emisiones a la atmósfera,
sustancias químicas que pueden afectar el ambiente, la seguridad y salud de los pobladores locales y del
personal del Proyecto.
Programa de rutas de Minimizar los impactos sobre las comunidades influenciadas por el Proyecto, ocasionado
transporte principalmente por el uso de avionetas y vehículos en sus diferentes etapas.
Programa de patrimonio Minimizar la incidencia negativa que tenga el Proyecto sobre posibles restos arqueológicos
cultural que pudiesen identificarse sobre el área de influencia directa.
Capacitar y sensibilizar al personal y visitantes en aspectos concernientes a la salud, medio
Programa de ambiente, seguridad y aspectos socio-culturales, con el fin de prevenir y/o evitar daños
capacitación personales, al medio ambiente y a las instalaciones, así como potenciales conflictos sociales
durante el desarrollo de las actividades asociadas al Proyecto.
 Monitoreo de calidad del agua superficial
 Monitoreo de sedimentos Medir, controlar y garantizar el cumplimiento
 Monitoreo de calidad del agua residual de las medidas de prevención y mitigación
doméstica establecidas en el Plan de Manejo Ambiental
Programa de monitoreo  Monitoreo de la calidad del aire del presente EIA, a fin de minimizar los
 Monitoreo del ruido ambiental impactos ambientales negativos que
 Monitoreo de la calidad del suelo puedan generarse a partir de las actividades
del Proyecto.
Realizar el seguimiento a los principales componentes biológicos de los ecosistemas

presentes en el área de influencia del Proyecto; sobre la base del cumplimiento de las
Programa de monitoreo
medidas de prevención y mitigación establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, que han
biológico
sido establecidas a fin de minimizar los impactos ambientales negativos que puedan
generarse a partir de las actividades del Proyecto.
Fuente: Elaboración propia
8.1.1. Programa de Monitoreo Ambiental

El Programa de Monitoreo Ambiental cumplirá con la legislación nacional
vigente y sus resultados se reportarán a la Dirección encargada de asuntos
ambientales del sector
Las muestras colectadas en el monitoreo ambiental serán analizadas por un
laboratorio acreditado ante INDECOPI, tal como lo establece el artículo 58°
del D.S. N° 015-2006-EM.
Cabe mencionar que las coordenadas de ubicación de las estaciones de
monitoreo del presente programa son aproximadas y podrían ser ajustadas
en función a la definición final por temas logísticos en campo y/o por la
dinámica de los ríos y quebradas (lo que provoca cambios en los cauces),
por lo que la ubicación final de las estaciones de monitoreo será informada
a través de los Reportes Trimestrales de Monitoreo Ambiental.
Los objetivos específicos del presente programa son los siguientes:
 Realizar el seguimiento periódico de los distintos componentes

ambientales con el fin de identificar posibles cambios en los mismos y
que estén asociados al Proyecto, lo que permitirá la implementación de
medidas correctivas no consideradas inicialmente o modificaciones de
las ya existentes.
 Caracterizar las emisiones y efluentes que genere el Proyecto, a fin de

evaluar el cumplimiento de los estándares aplicables y el impacto que
puedan originar en los diferentes factores ambientales.
 Proporcionar a las autoridades pertinentes y partes interesadas,

información de la calidad ambiental en el entorno del Proyecto.
A. Monitoreo de Calidad del Agua Superficial (cuerpo receptor)

El monitoreo de calidad del agua superficial se realizará en estaciones
ubicadas aguas arriba y aguas abajo del punto de descarga de efluentes
líquidos (previamente tratados) generados en la construcción. Cabe señalar
que los efluentes de las etapas de construcción serán descargados en los
mismos cuerpos de agua, razón por la cual serán las mismas estaciones de
monitoreo para ambas etapas, y también para el abandono.
La frecuencia de monitoreo de la calidad del agua superficial (como cuerpo
receptor) será mensual en las etapas de construcción y abandono; no
obstante, sólo en el caso de las instalaciones, a partir del funcionamiento del
mismo, el monitoreo de la calidad del agua superficial se hará de manera
trimestral hasta la etapa de abandono. Este monitoreo comenzará cuando
se inicie la captación de agua y/o vertimiento de efluentes tratados.
B. Monitoreo de Sedimentos
El monitoreo de sedimentos se realizará para caracterizar la variación de su
contenido en el río o quebradas asociadas al Proyecto, siendo las mismas
estaciones establecidas para el monitoreo del agua superficial.
La frecuencia de monitoreo de sedimentos será de manera trimestral, y se
aplicarán de manera referencial los valores establecidos en la New Dutch,
Canadian Sediment Quality Guidelines (para metales).
C. Monitoreo de Calidad del Agua Residual Doméstica
El monitoreo de calidad del agua residual doméstica se realizará en una
estación de monitoreo ubicada en la descarga del agua residual doméstica
tratada proveniente de las instalaciones.
La frecuencia de monitoreo del agua residual doméstica será mensual, y los
resultados serán comparados con los límites máximos permisibles
establecidos en el D.S. N° 003-2010-MINAM.
D. Monitoreo de Calidad del Aire
El monitoreo de calidad del aire se realizará en estaciones establecidas en
función a la dirección predominante del viento y ubicación de los principales
receptores, es decir, se evaluará el estado de la calidad del aire en áreas
inmediatas a las instalaciones durante las etapas de construcción, y
abandono.
La frecuencia de monitoreo de calidad del aire será mensual hasta terminar
la etapa de construcción, mientras que en la etapa de perforación y
abandono será trimestral, siendo los resultados comparados con los
niveles establecidos en el D.S. N° 003-2017-MINAM (Aprueban
Estándares de Calidad Ambiental para aire) y D.S. N° 074-2001-PCM

(Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
de Aire).
E. Monitoreo del Ruido Ambiental
Se realizarán mediciones de nivel continuo equivalente de ruido en horario
diurno y nocturno con una frecuencia mensual durante las etapas de
construcción y abandono.
Las estaciones de monitoreo de ruido ambiental serán las mismas que se
proponen para el monitoreo de calidad de aire, siendo los resultados
comparados con los niveles establecidos en el D.S. N° 085-2003-PCM,
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
F. Monitoreo de la Calidad del Suelo
Se evaluarán las áreas susceptibles de recibir algún impacto en el suelo
producto de la manipulación de residuos u otros productos, durante las
actividades de construcción y abandono.
La frecuencia de monitoreo del suelo será de forma mensual durante las
etapas de construcción, en tanto que durante la perforación y abandono se
realizará de manera trimestral. En caso se realice el abandono definitivo de
la locación la calidad de los cortes deberán cumplir con los ECA para Suelo
Agrícola, caso contrario (se extienda la operación a la etapa de desarrollo),
será comparado con los ECA para Suelo de Uso Agricola.
G. Monitoreo Biológico
El objetivo del monitoreo biológico es realizar el seguimiento a los principales
componentes biológicos de los ecosistemas presentes en el área de
influencia del Proyecto sobre la base del cumplimiento de las medidas de
prevención y mitigación establecidas en el Plan de Manejo Ambiental. Para
la evaluación biológica, se emplearán diferentes grupos taxonómicos para
estimar los patrones espaciales y temporales de variación de la
biodiversidad siendo seleccionados: vegetación, mamíferos mayores,
mamíferos menores voladores y no voladores, aves, anfibios, reptiles, y
comunidades acuáticas (peces, bentos, plancton y perifiton), a pesar que
dada la cantidad y calidad de información, los grupos que permiten hacer un
análisis estadístico con el rigor necesario son los mamíferos menores
voladores, aves, anfibios, vegetación y la fauna acuática.
El monitoreo de flora y fauna terrestre considerará una evaluación durante
la etapa de perforación y otra al mes del término del. Adicionalmente, en
cada una de las locaciones se realizará un registro de avistamientos de
fauna de manera permanente durante las etapas de construcción y
perforación.
El monitoreo de comunidades acuáticas (hidrobiología) será realizado de
manera mensual durante la etapa de construcción y de manera trimestral
durante la etapa de perforación y abandono, siendo coincidentes con los
puntos de Monitoreo de Calidad de Agua Superficial (cuerpo receptor).
8.2. PLAN DE CONTINGENCIA

El presente plan identifica las probables emergencias que puedan presentarse
durante la implementación del Proyecto y establece los procedimientos
necesarios para el manejo de cada una de estas emergencias, con el fin de
minimizar los efectos colaterales en los trabajadores, pobladores, medio
ambiente, bienes e imagen de la empresa. Asimismo, establece el
equipamiento y recursos (propios y externos) necesarios para dar respuesta a
cada una de las probables emergencias que se susciten durante la ejecución
del Proyecto.
8.2.1. Identificación de Emergencias

En el cuadro siguiente se resumen las emergencias identificadas:
Cuadro 05: Descripción de Emergencias Identificadas
Identificación del
Emergencias Probables Descripción del Peligro
Peligro
Lesiones leves, moderadas o graves; con aplicación de primeros
Lesiones personales Lesiones personales
auxilios o tratamiento médico sea en el sitio o fuera del mismo.
La salud de los trabajadores pueden verse afectados por el
Riesgo a la salud por Riesgo en la salud y manejo inadecuado de los residuos sólidos. Asimismo, el
manejo de residuos ambiente inadecuado manejo de los residuos podría generar afectación de
los suelos y/o aguas superficiales y subterráneas.
Eventos naturales Sismos Eventos ocurridos como consecuencia de la naturaleza.
Incidente y/o accidente que podría ocurrir en la ruta de vuelos,

Accidentes aéreos Transporte aéreo
helipuertos.
Cuadro 05.1: Descripción de Emergencias Identificadas
Identificación del
Emergencias Probables Descripción del Peligro
Peligro
Accidentes de transporte
Transporte fluvial Incidente y/o accidente que podría ocurrir en la ruta fluvial.
fluvial
La salud de los trabajadores pueden verse afectados por
Riesgo en la salud y
Presencia de H2S presencia H2S durante las actividades de perforación
ambiente
exploratoria. Puede alterar la Calidad del Aire.
Campaña pública en contra del Proyecto, por parte de algunos
Disturbio social Disturbio social
trabajadores y/o pobladores en la zona del Proyecto.
Atentados Atentados Actos violentos de terrorismo en área del Proyecto.
8.2.2. Nivel de Respuesta ante estas Emergencias

Las emergencias que pudieran generarse en el Proyecto pueden ser
resueltas con distintos tipos de recursos. En algunas ocasiones pueden ser
controladas en poco tiempo (horas) y en otras oportunidades pueden tomar
varios días, con gran movilización de recursos, motivo por el cual es
adecuado clasificar las emergencias en distintos niveles, que a su vez
especifican determinado tipo de apoyo. Las emergencias se clasifican en
tres niveles (I, II y III), tal como se indica a continuación:
Cuadro 06: Niveles de Respuesta a Emergencias
Niveles de Respuesta a Emergencias

Tipo de Emergencia Nivel I Nivel II Nivel III
Accidentes de trabajo Accidentes de trabajo grave invalidante
Accidentes de trabajo leves.
potencialmente invalidante, (requiere evacuación inmediata).
Casos médicos que pueden ser
Evacuación médica Paciente requiere Paciente requiere
tratados en forma ambulatoria.
(MED-EVAC) evaluación/tratamiento en evaluación/tratamiento en Lima.
Pacientes hospitalizado por 24-
Atalaya/Pucallpa/Lima según sea Fallecimiento de trabajador propio o de
48 horas (localmente).
el caso. empresa contratista.
El incendio en el área del proyecto está
Incendio controlado con los
Controlado con los recursos del fuera de control.
Incendios recursos del frente de trabajo y del
frente de trabajo del Proyecto. Se requiere movilizar brigadas y
área del Proyecto.
recursos de otros lugares.
Los fluidos derramados
Los fluidos derramados son Los fluidos derramados migran fuera de
Derrames de permanecen dentro de los límites
contenidos dentro de los límites los límites del área del Proyecto y no son
sustancias del área del Proyecto pero no son
del área del Proyecto. No se contenidos. Puede haber daño
peligrosas contenidos. Puede haber daño
produce riesgo ambiental. ambiental.
ambiental.
Impactos mayores tanto en el área del
Impacto menor en el área del Impacto mayor en el área del
Eventos naturales Proyecto como en alrededores;
Proyecto; menos de 24 horas de Proyecto; más de 24 horas de
(Sismos) paralización de actividades por más de
paralización de actividades. paralización de actividades.
24 horas.
Desperfectos técnicos en la aeronave, se requiere de un aterrizaje Emergencia ocurrida en ruta de vuelo,
Accidentes aéreos forzoso en el lugar de los hechos. Daños en pasajeros, tripulación y/o se corta la comunicación, extravío y
aeronave. pérdida de aeronave, pérdida de vidas
Cuadro 06.1: Niveles de Respuesta a Emergencias
Niveles de Respuesta a Emergencias

Tipo de Emergencia Nivel I Nivel II Nivel III
Desperfectos técnicos en la
Desperfectos técnicos en la embarcación. Daños en Emergencia ocurrida en ruta fluvial, se
Accidentes de embarcación, requiere apoyo pasajeros, tripulación y/o corta la comunicación, extravío y
transporte fluvial para reparaciones o embarcación. Daños en pequeñas pérdida de la embarcación, pérdida de
movilización. embarcaciones de población vidas humanas.
local.
Comentarios negativos, Campaña pública negativa de Campaña pública en contra del
aislados de algunos sectores de la prensa y/u ONGs Proyecto, toma del área del Proyecto,
trabajadores y/o pobladores de que pueden ser interpretados pérdida de vidas humanas de
Disturbio social la zona, que pueden ser como parte de una campaña trabajadores y/o contratista. Conflicto
fácilmente manejados, a través mayor. Requiere un esfuerzo armado, intervención de autoridades
de los canales normales de especial de la Jefatura de municipales, regionales y nacionales.
comunicación. Relaciones Comunitarias.
Actos violentos múltiples y crecientes de
terrorismo contra el Proyecto, que
Actos múltiples de terrorismo que generen daños en la integridad de involucran a las instalaciones del Lote
Atentados las instalaciones, pérdida de bienes materiales, pueden existir daños en conjunto. Pérdida de vidas humanas,
a la integridad de los trabajadores y/o contratista. y bienes materiales, se requerirá la
intervención de las fuerzas militares del
Gobierno.
8.2.3. Procedimiento de Respuesta a Emergencias

En cualquier Respuesta a Emergencias, existen pasos (o fases) que son
comunes a todos los eventos y que incluyen alguna versión de lo siguiente:
Figura 01: Pasos de Procedimientos de Respuesta a Emergencias
8.3. PLAN DE ABANDONO Y CIERRE

Al término de las operaciones se debe efectuar el desmontaje de instalaciones,
para luego proceder con la restauración y rehabilitación de las áreas
intervenidas, realizando las labores necesarias para lograr la recuperación de
los componentes ambientales afectados de alguna manera, hasta una
condición lo más cercana posible a la condición inicial antes de ser
intervenidos. En tal sentido, se presentan dos (02) alcances -cuya aplicación
depende del nivel de éxito de la construcción- para la ejecución de este plan y
que se describen sucintamente en líneas siguientes:
8.3.1. Abandono Parcial

Se realizará en caso el resultado la construcción sea positiva, y se tome la
decisión de su posterior desarrollo.
En este caso se realizará la desmovilización de ciertas instalaciones y
restauración de áreas, asegurando el cumplimiento de la calidad ambiental
y que no existan riesgos ambientales en este período de cese.
8.3.2. Abandono Definitivo

Cuando la zona de construcción se abandone en forma definitiva, será
necesario abandonar adecuadamente el área fisica siguiendo los
lineamientos formulados en la reglamentación nacional vigente y
cumpliendo con los estándares internacionales usados en la industria del
sector.
8.4. VALORIZACIÓN ECONOMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL

El Valor Económico Total (VET) agrupa los distintos valores económicos de los
bienes y/o servicios ambientales, distinguiendo las distintas maneras en que
éstos benefician al ser humano.
La valoración de los impactos, originados por el desarrollo de las actividades
del Proyecto, depende del valor de uso y no uso de los bienes y servicios
ambientales potencialmente afectados, para lo que se determinan las funciones
ecosistémicas que benefician directa e indirectamente al individuo de la zona.
La estimación del beneficio directo e indirecto equivale al valor de los bienes y
servicios ambientales que dejan de percibir las personas por la generación de
impactos; estas alteraciones en el uso de bienes y servicios ambientales serán
consideradas costos para la sociedad, en caso se determine la existencia de
daño.
Los métodos empleados para la presente valoración económica de impactos
ambientales son seleccionados de acuerdo a la naturaleza del impacto
económico, y el efecto sobre el bien o servicio ambiental que podría ser
alterado. Para la presente valorización se emplean principalmente el método
de precios de mercado (que estima el valor económico de productos y servicios
convencionales que son transados en los mercados) y el procedimiento de
transferencia de beneficios (que consiste en el traspaso del valor monetario de
un bien ambiental del denominado sitio de estudio a otro bien ambiental del
denominado sitio de intervención).
Resultados de la valorización económica del impacto ambiental

Durante las etapas de construcción, perforación y abandono se identificaron
impactos temporales en el medio físico, biológico y socioeconómico, producto
de las actividades del Proyecto, cuya valorización económica total se muestra
en el cuadro siguiente:
Cuadro 07: Valoración Económica Total
Valor Económico Total Según Ubicación de los

Valor Valor
Impactos (S/.)
Impactos Económico Económico
Instalaciones Puesto 01 Puesto 02 Total (S/.) Total (USD)
1.Alejamiento de la fauna
terrestre (impactos en --- 6 900,84 6,900,84 13 801,69 4 957,5
actividades de caza)
2.Afectación de la cobertura
49 899,35 22 567,55 33090,99 105 557,89 37 915,91
vegetal (A+B)
A. Valor de Uso Directo 20 255,75 5 465,60 7 140,84 32 862,18 11 803,94
 Valor Económico del

estado natural de 2 849,22 5 465,60 7 140,84 15 455,66 5 551,6
recursos forestales
 Valor económico de
cultivos (actividad 17 406,54 --- --- 17 406,54 6 252,35
agrícola)
B. Valor de Uso Indirecto 29 643,60 17 101,95 29 950,15 72 695,70 26 111,96
 Control de la erosión 17 849,25 10 297,57 15 625,32 43 772,14 15 722,75
 Fijación de carbono 11 794,35 6 804,38 10 324,83 28 923,56 10 389,21
Valor Económico Total (1+2)
49 899,35 29 468,39 39 991,84 119 359,58 42 873,41
en Nuevos Soles
Valor Económico Total (1+2)
17 923,62 10 584,91 14 364,89 42 873,41
en Dólares Americanos*
Finalmente, el estimado del Valor Económico Total (VET) de los

impactos es de S/. 119 359,58 soles (36169.59 dólares americanos). Es
importante recalcar que los valores económicos encontrados son referenciales
y que todos los impactos significativos disponen de una estrategia de manejo
ambiental.
IX. PLAN DE INVERSIONES

Cuadro 08: Presupuesto PMA
X. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
Cuadro 09: Cronograma de actividades
XI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En concordancia a la Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC/16 se ha manifestado
la necesidad de realizar una Consulta Pública General para informar a la población
sobre el proyecto de la “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD
DE BREU, DISTRITO DE YURUA – ATALAYA – UCAYALI”.
Las Consultas Públicas como instrumentos de proyectos viales son precedidas por
la DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
Las Consultas Públicas son formas de promoción de la participación ciudadana en
la búsqueda de soluciones conjuntas a los problemas socioeconómicos locales o de
impacto ambiental que podrían generar las obras de infraestructura que sean
necesarias, empezando por una de carácter general o central (S.A, 2014).
11.1. Marco Jurídico Referido a los Procesos de Participación Ciudadana

 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental: Ley Nº 27446.
 Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales: Decreto

Legislativo Nº 613.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental: Ley Nº 28245.
 Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el proceso de
Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC. :
Resolución Ministerial Nº 006-2004-MTC/16.
 Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y Participación Ciudadana
en la Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC.
(Diciembre 2004).
 Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de Estudios de
Impacto Ambiental en el Subsector Transportes – MTC. y su Reglamento.
RD Nº 004-2003-MTC/16.
El marco legal tomará en cuenta la normatividad que se relacione con el

proyecto y permita identificar a los actores involucrados, intereses y
responsabilidades relacionados con el análisis y el cumplimiento del manejo
ambiental, el monitoreo de la obra, su operación y mantenimiento. De igual
modo, el análisis institucional deberá servir para identificar responsables que
mitiguen y monitoreen los impactos futuros derivados de la operación del
proyecto.
11.2. Estrategia de Consulta y Participación Ciudadana

La Participación Ciudadana será vital en todo el proceso del Estudio de Impacto
Ambiental y concluirá con la aprobación del mismo. Además la Estrategia
favorecerá para que la población cuente con los elementos que le permita
validar y legitimar el EIA.
Forman parte de la estrategia las dinámicas participativas y la aplicación de
herramientas para el recojo de la información primaria de naturaleza cualitativa
que involucra a la población de la línea de base socioeconómica, así como la
identificación de instituciones existentes en cada una de las localidades de la
zona de influencia, los tipos de relación que la población desarrolla con ellas,
los recursos y servicios con los que la población cuenta, los flujos económicos
y otros aspectos vinculados con las tendencias y potencialidades del
desarrollo.
Así mismo, identificará los impactos previstos por la población a fin de
considerar en el Plan de Manejo del EIA las acciones para evitar o mitigar
aquellos impactos negativos y potenciar los positivos.
11.2.1. Objetivos
A. OBJETIVOS GENERALES
 Diseñar e implementar el Plan de Participación Ciudadana (PPC) para
la ejecución del EIA con sus diferentes modalidades en la zona de
influencia acorde con el comportamiento de los actores sociales.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Implementar talleres acorde con el Plan de Participación Ciudadana
en la zona de influencia en sus diversas modalidades, para la
identificación de sus actores claves y construcción de futuros
escenarios sociales durante la implementación del proyecto.
 Hacer conocer el proyecto a la población, dirigentes y líderes de la

zona de influencia sobre los aspectos más importantes del proyecto.
 Hacer conocer los derechos y deberes de la población involucrada y

beneficiaria.
 Favorecer el diálogo para mejor entendimiento en la perspectiva de

lograr las facilidades y poder cumplir con el cronograma y los
productos definidos.
 Proponer la participación de los ciudadanos, autoridades locales, las

organizaciones sociales de base, instituciones de la sociedad civil, del
ámbito de influencia del proyecto.
 Conocer los impactos negativos posibles.
11.3. Medios de Información de la Población

Los principales medios de información de la población, en toda la zona son
las emisoras radiales donde se propalan diversos problemas locales y
regionales y también se difunden noticias y música variada, en ese sentido, la
población tiene un mayor interés por lo que en estos medios se difunden. En
ese sentido serían los medios más apropiados para poder difundir la
convocatoria a la Consulta Ciudadana
XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Campos Zumaeta, L. M. (2014). Repositorio UNU. Obtenido de
http://repositorio.unu.edu.pe/handle/UNU/2225
Garcia, S. (2011). ESTUDIO DE INGENIERIA MEJORAMIENTO DEL
AERODROMO DE BREU - UCAYALI. Lima: UNIVERSIDAD RICARDO PALMA.
S.A, W. P. (2014). ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO
CONSTRUCCION DE VIAS AEREAS . Lima: Walsh.
XIII. ANEXOS DEL ESTUDIO
Imagen 01: Vista Panorámica de la Localidad de Breu
Imagen 02: Rio Breu, principal fuente de abastecimiento de agua de la población
Imagen 03: Vista del aeródromo existente

Imagen 04: Huellas de trenes de aterrizaje, rellenadas manualmente
Imagen 05: Vista del eje central cubierto por vegetación
Imagen 06: Verificación de la orientación de la pista de aterrizaje

XIV. ANEXOS
Imagen 07: Ubicación del aeródromo
Imagen 08: Topografía del área


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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE YURUA - ATALAYA, UCAYALI”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - SD PARA EL

I. Resumen ejecutivo ................................................................................................ 4

6.3.3. Vivienda y servicios básicos .................................................................. 23

INDICE MEDIO DIARIO ( IMD) 154 193 39

PENDIENTE MAXIMA (%) 0.90 0.90 0.00

ANCHO TOTAL DE LA VIA (M.) 18.00 18.00 0.00

ANCHO DE SUPERF. RODADURA (m.) 0.05 0.05 0.00

900 Sub Drenes Sub Drenes

SEÑALIZACION EN BUEN ESTADO 0% 100% 100%

Fuente: PIP, “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE

D. DESCRIPCION TECNICA DEL PIP

Se considera la construcción de un sistema de drenaje (sub drenes) a ambos lados

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

- Se incrementará el número de beneficiarios, siendo esta el total de la población

- El mejoramiento, consiste en optimizar la operatividad del Aeródromo.

- Se mejorará el nivel de vida de la población de la zona de estudio, al minorar el

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Privados Sociales Privados Sociales

Ratio inversión/m2 de vía intervenida

De acuerdo a la verificación y comparación de los resultados de los Indicadores de

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Fuente: PIP, “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE

d) La participación de los beneficiarios:

 Elaboración de estudios técnicos. Está constituida por un conjunto de

 Convocatoria y Difusión de Obra. Consiste en la publicación de las bases en

 Ejecución de Obras Civiles. En esta etapa se desarrolla la construcción de las

 Ejecución del PAMA. Se considera los trabajos de prevención, mitigación y

 Supervisión Y Liquidación de Obra. Esta fase corresponde a los trabajos de

El cronograma y detalle de las obras civiles proyectadas, considerados se describen

Trimestre Trimestre Trimestre Total

Fuente: PIP, “MEJORAMIENTO DEL AERÓDROMO DE LA LOCALIDAD DE BREU, DISTRITO DE YURUA

Cronograma de Metas Financieras

 El monto de inversión del proyecto es de S/. 9, 162,030.15 nuevos soles a

 Asimismo, para fines de la evaluación del proyecto se ha considerado un periodo

 Los resultados de la evaluación de los ratios Costo-Efectividad nos indican que

Inversión por m2 VACT/m2 569.81 441.57

Inversión por Beneficiario VAE/PB(2031) 235.97 182.86

 El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los

 La sostenibilidad está garantizada mediante el compromiso asumido por la

 El proyecto contribuirá a mejorar el nivel de vida de la población del área de

 Las obras civiles proyectadas, generarán impactos negativos temporales en la

 El proyecto se ejecutará en 480 días calendario (16meses) de acuerdo al

 Se recomienda su ejecución en los meses de menor precipitación pluvial.

 En lo referente a la modalidad de ejecución, se recomienda la ejecución de obra

− Disminuye indicador de necesidades − Encuesta socioeconómica

− Mejora infraestructura física para realizar

malezas la ejecución del proyecto en los plazos

Civiles S/. Ing. Residente y valorización de obra ejecuta en el tiempo previsto

2.1. OBJETIVO GENERAL

III. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL EIA-SD

3.1. MARCO LEGAL

3.2. MARCO INSTITUCIONAL

IV. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, considerando el mal estado de

4.2. DEFINICIÓN DEL PROYECTO

- Límites del distrito de Yurúa:

4.4. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

Actualmente el Aeródromo cuenta con 900m de largo por 18m de ancho, no

- Etapa de Construcción. Se refiere a la movilización y transporte de

- Etapa de Abandono. Involucra actividades de desmovilización de

4.5. CARACTERÍSTICAS PROYECTADAS DE LA VÍA

Plataforma de estacionamiento de aeronaves: