ACCIONES CONSTITUCIONALES 1

ASIGNATURA:

Constitución política (33554)

TÍTULO DEL TRABAJO:

Acción constitucional.

PRESENTADO POR:

Oscar Germán Freire Montenegro. ID: 602879

Karen Lizeth Estrada Pantoja. ID:607581
Daniela Carolina Pérez Rosero. ID: 608540
Tania Lizeth Insuasty Potosí. ID: 603125

TUTORA:
Leidy Susana Fierro Escobar.

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE

DIOS.
Facultad de Ciencias Humanas.
Programa de Psicología.
San Juan de Pasto. Abril, 01 del 2019.
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IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.

En el barrio El tejar del Municipio de Pasto – Nariño, Colombia se está presentando un

problema que afecta a todos y cada uno de las personas y familias que habitan en él; radica en la
falta de alumbrado público en casi todas las calles del sector, más específicamente desde la
Carrera 1 hasta la Carrera 3, lugares que son transitables e importantes, lo que hace que el barrio
esté totalmente en la oscuridad por la falta de iluminación; dicho problema se viene presentando
desde hace 9 meses, más específicamente desde el mes de julio del año 2018, hecho por el cual
se ha aumentado el índice de accidentalidad y el crecimiento de bandas delincuentes, que miran
en dicho problema una oportunidad para cometer actos ilícitos como atracos a transeúntes, robos
a apartamentos y vehículos estacionados, etc.

ACCIÓN CONSTITUCIONAL PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA.

La junta de acción comunal del barrio El Tejar, en compañía de los propietarios de las 15
casas afectadas y pertenecientes al sector se han reunido en varias ocasiones con el coronel
Herbert Benavidez Valderrama, comandante de la Policía Metropolitana de Pasto, para que se
haga cargo de la seguridad del barrio y además ha recurrido a instaurar oficios solicitando
apoyo, para mitigar la presencia de personas no gratas en el barrio y garantizar seguridad; dichas
reuniones no han tenido efecto en la comunidad para lo cual el representante de la junta decide
colocar una ACCIÓN DE GRUPO y una ACCIÓN POPULAR a la entidad policial.

De tal modo, se ha realizado la solicitud escrita con las mismas acciones y en varias
ocasiones a la Empresa de energía de Pasto: CEDENAR, para que tome cartas en el asunto dicha
carta está fundamentada en el derecho que la constitución otorga a los barrios como lo es “al no
tener respuesta por parte de la empresa de energía de Pasto, la comunidad decidió colocar una
acción “LA ACCIÓN DE GRUPO” la cual ” es un mecanismo que protege a una colectividad de,
mínimo 20 personas, bien sea naturales o jurídicas, que hayan sufrido un perjuicio individual
por una misma causa” (Constitución Política, 1991), ya que los habitantes del Sector donde no
persiste alumbrado público, se están viendo afectados por la situación anteriormente
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mencionada, ante lo que deciden contratar los servicios de un profesional como lo es un abogado
administrativo para que los ampare en el proceso, siendo primitiva la función de salvaguardar los
intereses de las comunidades que se ven afectadas por el mismo hecho al tiempo; sin embargo al
enterarse el barrio de que el sector está en riesgo inminente el señor LUIS EDUARDO
MANGUA, representante de la junta de acción comunal del barrio El Tejar decide instaurar una
ACCIÓN POPULAR la cual “…tiene por objeto la protección de los derechos e intereses
colectivos de una comunidad en caso de que una autoridad pública o un particular ocasionen un
daño o amenacen con causarlo”, (Constitución Política, 1991).

Por tanto, la acción de grupo se relaciona con la figura jurídica que sirve principalmente
para posibilitar la indemnización de perjuicios causados a un número plural de personas, sin
perjuicios de la procedencia de las acciones particulares; la finalidad es el reconocimiento ante la
indemnización de perjuicios originados tanto por la vulneración de derechos colectivos, como de
derechos subjetivos de origen constitucional o legal. Esta figura jurídica se encuentra
desarrollada por la ley 472 de 1998 en el artículo 3°: “Son aquellas acciones interpuestas por un
número plural o un conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respecto de una
misma causa que originó perjuicios individuales para dichas personas”. Entonces, las acciones
de grupo protegen: “todos aquellos derechos relacionados con ambiente sano, moralidad
administrativa, espacio público, patrimonio cultural, seguridad y salubridad pública, servicios
públicos, consumidores y usuarios, libre competencia económica, etc.” (Consultoría General,
2016).

Por otra parte, la acción popular emergida en el proceso de solución del problema
comunitario, también coincide con la principal prioridad de la acción de grupo, que es
salvaguardar los intereses de las comunidades que se han visto afectadas. Este mecanismo va
de la mano y acorde a la acción de grupo, pues busca proteger los derechos e intereses
colectivos a quienes posiblemente en un futuro se les vaya a vulnerar un derecho mediante
una misma acción, es decir, en este caso la vulneración al derecho no ha ocurrido, pero si no
se previene mediante la interposición de esta acción posiblemente ocurra. Cabe aclarar que
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ante estas dos acciones efectuadas y a la vez en proceso, existe una diferencia fundamental
con la acción de grupo ya que en esta se encargará de la vulneración al derecho colectivo que
ya ha sido transgredido, como lo es la falta de alumbrado público en las principales cuadras de
la localidad “El Tejar”, de tal manera que se busca retribuir y reparar este tipo de fallas,
resarciendo los daños causados a este grupo de personas, mientras que la acción popular en
proceso, se ocupa en vista de todo lo ocurrido y sus consecuencias, inspeccionando y
planteando estrategias después de dicha solución para que se minimicen o finalmente se
terminen los actos de inseguridad de esta comunidad. (Consultoría General, 2016).

Tal como lo garantiza la Constitución Política de 1991, dichas acciones son diferentes
mecanismos de protección para los derechos e intereses jurídicos de la ciudadanía y les otorga
una mayor participación social en defensa y representación de sus intereses particulares o
comunitarios, se hace uso de la acción constitucional referida para cada caso. Primeramente,
se hace uso del derecho de atención oral, lo que la comunidad del barrio realiza con la Policía
Nacional solicitando verbalmente la atención especial al sector afectado por la falta de
luminosidad, ante lo cual las entidades tanto de policía como de energía del Municipio
solicitan que se haga el requerimiento escrito y pongan en práctica el derecho constitucional
para darle más formalidad a dicha solicitud. De modo que, la comunidad en cabeza de su
representante hace el uso constitucional de acción de grupo y acción popular para lograr ver
cambios en el sector hecho, que por cierto aún no ha sido respondido por ninguna de las
entidades oficiadas, ya que el sector hasta estos momentos sigue sin contar con este recurso de
energía, específicamente alumbrado público aumentando indiscutiblemente el mayor riesgo
de inseguridad para la comunidad.

Cabe mencionar que como se presenta anteriormente esta acción sirve para evitar un
daño, hacer cesar el peligro siendo ocasionado por acciones u omisiones de autoridades
públicas amenazando y violando los derechos o interés colectivos, es así como se evidencia en
este caso puesto que cedenar siendo una entidad que presta un servicio a beneficio de toda la
comunidad, lo está negando y esto ha ocasionado mucha inseguridad y accidentes en este
sector, al realizar esta acción se pretende que esta entidad cumpla y su respuesta sea
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satisfactoria puesto que esta acción tiene el derecho de proteger el patrimonio, el espacio, la
seguridad y la salubridad pública.

Se puede evidenciar que mediante este problema no es un inconveniente nuevo en el

sector ya es un problema que viene desde un buen tiempo en el cual el peligro entre la
inseguridad que da este problema y la multitud de accidentes es cada vez más y más y los
responsables de esto no dan respuesta ni solución teniendo en cuenta que el problema no es de
un foco ni dos ni tres el problema ya es de cuadras enteras las cuales no tienen un buen
alumbrado y lo que ellos piden es solución ya que si podemos darnos cuenta si esta petición es
cumplida satisfactoriamente el barrio sería más transitado y de esta manera podríamos reducir
la delincuencia y también los accidentes puesto a que se miraría con más claridad las señales
de tránsito y las personas que pasan por este sector las tendría más en cuenta.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

1. Consultoría General. (2016). ¿Qué es la acción de grupo?

Recuperado de: https://www.misabogados.com.co/blog/que-es-la-accion-de-grupo

2. Consultoría General. (2016). ¿Qué es la acción popular?

Recuperado de: https://www.misabogados.com.co/blog/que-es-la-accion-popular

3. Ministerio de Educación. Participación Ciudadana (s.f.).

Lizarazo, O. (2015) Universidad la Gran Colombia. Portafolio práctico sobre acciones y

mecanismos constitucionales en Colombia.

4. Subgerencia Cultural del Banco de la República. (2015). Ramas del poder público.
Recuperado
de:http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/ramas_del_poder_publi
co

5. Yong, S. S. (2009). Elementos para el estudio de la Constitución Política de Colombia.

Bogotá: Corporación Universitaria Minuto de Dios. Subgerencia Cultural del Banco de la
República. (2015).