2006-EstimacionCostosCierreMinas JohnBrodie PDF

Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
I-2
I-1
Agosto de 2006
John Brodie, P. Eng
CIERRE DE MINAS
ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL
1
Contenidos de la Sesión
Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales
1. Propósito de la estimación de costos, supuestos

significativos, principales conceptos
2. Pasos generales para la estimación de costos
3. El Plan de Cierre, Aspectos y Métodos de Cierre,
Ejemplo
4. Estimación de Costos – Tipos / Componentes /
Aspectos excluidos
5. Componente con Costo Especial; costos post-cierre
6. Componente con Costo Especial; incertidumbre
7. Cantidad de Trabajo y Costos Unitarios
8. Ejemplo detallado
9. Compilación y Presentación
I-3
Actividades del Participante

• Áreas de Discusión:
1. Sección sobre objetivos de cierre en base a riesgos
2. Uso de materiales hechos por el hombre en el trabajo de cierre
(concreto, acero, geosintético)
3. Qué incluir en las actividades de post-cierre
4. Cuándo empezar el trabajo de cierre, cuál es el tiempo
razonable para completar el trabajo
5. Incertidumbre y contingencias
6. Son aceptables las estrategias adaptivas de gestión, de ser así,
cómo deben estar estructuradas y ser evaluadas con relación a
la seguridad
7. Ítems que por lo general no se incluyen en las estimaciones de
costos
8. Cómo decide el gobierno que el trabajo de cierre ha sido
completado satisfactoriamente y devuelve la garantía financiera
• Dos ejemplos de planes de cierre
I-4
2
Expectativas del Participante
• Conocimiento práctico sobre cómo preparar y/o revisar

un estimado de costo
• Buen nivel de conocimiento de los pasos a seguir en la
preparación del estimado de costos
• Reconocimiento de cómo la estimación de costos
combina los problemas del sitio y los objetivos de cierre
en una realidad económica
• Conciencia sobre la incertidumbre de los estimados de
costos
• Dónde conseguir los datos de costos
I-5
Sesión 1 - Introducción
• Propósito de los estimados de costos
• Supuestos Significativos
• Principales Conceptos
I-6
3
• 13” pantalla
convencional $93
• 32” pantalla plana $557
• 40” pantalla de plasma HD con

sistema de teatro en casa $2785
I-7
No puedes discutir sobre los costos

sino has decidido lo que quieres.
En la estimación de costos de cierre de minas,

es mucho más importante definir qué se necesita
hacer que concentrarse en el costo de ejecutar
el trabajo.
I-8
4
PERCAN – Definición de Cierre
• Grupo de actividades a implementarse durante

el ciclo de vida de la mina a fin de cumplir con
los criterios ambientales específicos y alcanzar
los objetivos deseados después del término de
las actividades mineras.
I-9
Definición de Cierre - Austraulia

• La rehabilitación de la mina tiene por objetivo restaurar

la calidad física, química y biológica del aire, suelos y
aguas disturbados por las actividades mineras, hasta
lograr condiciones aceptables para los grupos de
interés.
• El objetivo del cierre de minas es prevenir o minimizar

los impactos ambientales adversos a largo plazo y crear
un ecosistema natural autosostenible o permitir un uso
alternativo de la tierra de conformidad con los objetivos
aceptados.
I-10
5
Definición de Cierre – Canadá
“Es el retorno de los sitios mineros y áreas

afectadas a ecosistemas viables y, en lo posible,
autosostenibles, que sean compatibles con un
ambiente saludable y con las actividades
humanas”
De: The 1994 Whitehorse Mining Initiative
I-11
¿Por qué es necesario estimar costos?

I-12
6
I-13
¿Por qué es necesario estimar costos?

• Ley 28090 – Ley de Cierre de Minas y su Reglamento

• Asegurar que los operadores mineros sufraguen el costo
de la rehabilitación – reducir el riesgo de que el gobierno
(i.e., los contribuyentes) tenga que pagar este costo
• Se requiere una garantía sólo si la compañía se declara
en bancarrota o la mina es abandonada
• ¿Existe un beneficio para el propietario en la
preparación de un estimado de costos?
• La estimación de costos constituye la cuarta parte del
rompecabezas del planeamiento de cierre: condiciones
del sitio, objetivos, medidas de cierre, estimación de
costos
I-14
7
Plan de cierre Costo de cierre
Objetivos del cierre Condiciones del sitio
I-15
Cierre final
• No se realizarán más actividades mineras ni de

procesamiento de minerales en el sitio
• Cierre temporal – los pasivos por lo general son
menores a los esperados en el cierre final
• El sitio no puede ser vendido en su totalidad a
un nuevo propietario (responsable)
I-16
8
Supuestos Significativos
• Rehabilitación a fin de cumplir o superar la

regulación
• Estabilidad física, estabilidad química, uso futuro
de la tierra
• No se ha realizado rehabilitación progresiva
• Todos los bienes y equipos han sido retirados o
vendidos
• Todos los trabajos serán realizados por terceros
(contratistas)
I-17
¿Qué sucede antes de que un sitio sea

declarado en bancarrota o sea abandonado?

• Pensando como un gerente de mina – su trabajo fue
maximizar los beneficios y la vida de la mina
• Evitando costos innecesarios:
– no realización de la rehabilitación
– Desviaciones del plan de la mina
– Crecimiento de los inventarios de residuos (agua contaminada,
materiales peligrosos)
– Desviaciones del plan de la mina (disposición inadecuada de la
roca de desmonte o relaves, recrecimientos de las presas no
construidos)
– Trabajos de mantenimiento no realizados – equipos remanentes
que no funcionan
I-18
9
Esencia de la Estimación de Costos
Tarea 1 Cantidad x costo unitario = costo por tarea

Tarea 2 Cantidad x costo unitario = costo por tarea
Tarea 3 .
. .
. .
. .
Tarea n Cantidad x costo unitario = costo por tarea
SUMA
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Open Pit Name: Koala Pit #
COST UNIT
ACTIVITY/MATERIAL UNITS QUANTITY CODE COST COST
OBJECTIVE: CONTROL ACCESS
Fence m #N/A 0 $0
Signs each 18 #N/A 200 $3,600
Berm m3 23,693 SB3S 5.01 $118,702
Block roads m3 #N/A 0 $0
OBJECTIVE: COVER/CONTOUR SLOPES #N/A
Blast rim m3 12,400 RCSL 7.5 $93,000
Place lake sediments or till m3 3,100 SB2H 5.7 $17,670
Place boulders m3 620 RR1H 15.59 $9,666
OBJECTIVE: SPILLWAY #N/A
Excavate channel, mat'l A m3 7,481 SC1h 7.3 $54,611
Rip rap m3 3,675 RR1H 15.59 $57,293
Other #N/A 0 $0
OBJECTIVE: FLOOD PIT #N/A
accelerated flooding from LLCG & LdeG m3 36,360,000 #N/A 0.061 $2,217,960
Remove pipes etc. m 3,000 ppll 1.05 $3,150
Remove powere lines m 3,000 ppll 1.05 $3,150
Subtotal $2,575,652
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10
Conceptos Esenciales
• Debe existir un plan de cierre satisfactorio antes de

proceder a la estimación de costos
• El Plan de Cierre nunca será exitoso si no se ha
logrado garantizar la estabilidad física
• No existe la respuesta perfecta
• Los propietarios, autoridades y otros grupos de interés
(comunidad local) tendrán una visión diferente sobre
temas y alternativas de rehabilitación
• El Plan de cierre debe contemplar adecuadamente todos
los problemas del sitio a fin de identificar el costo real de
rehabilitación
• Es posible alcanzar un acuerdo general
• Las partes deben llegar a un acuerdo sobre temas de
rehabilitación y el alcance del trabajo antes de definir un
costo de rehabilitación.
I-21
Conceptos Esenciales (cont.)

• La garantía financiera para la rehabilitación siempre será

mayor que el costo real si la compañía realiza el trabajo
• La incertidumbre sobre el alcance y costo del trabajo de
rehabilitación disminuye con el tiempo
• El valor de la responsabilidad ambiental generalmente
aumenta con el tiempo
• El plan de cierre debe ser actualizado continuamente
durante la vida de la mina
• Cada mina es un caso especial, podemos aprender de
otras minas pero debemos adaptar el conocimiento a las
condiciones únicas del sitio
I-22
11

CIERRE DE MINAS
SESIÓN 2
Pasos en el Planeamiento del Cierre y
Medidas Típicas de Rehabilitación
Agosto de 2006
John Brodie, P. Eng.
II-1
Costo de cierre
Plan de cierre
Condiciones del sitio

Objetivos del cierre
II-2
1
Pasos Generales en la
Estimación de Costos
1. Caracterización del sitio e identificación de los
puntos críticos
2. Definición de los objetivos de cierre
3. Descripción de las medidas apropiadas de
rehabilitación, considerando la incertidumbre
4. Identificación del costo apropiado
II-3
Caracterización del Sitio

• No podemos proporcionar el plan de rehabilitación
correcto, o el mejor, si no comprendemos el
problema
• Es muy común subestimar la magnitud del problema
• Es esencial pensar en el problema desde una
perspectiva de largo plazo;
– Evolución de la geoquímica – DAR,
– Efectos de la degradación y eventos catastróficos,
– Potencial afectación a las generaciones futuras
II-4
2
• Meteorología
• Hidrología
• Geología
• Topografía
• Geoquímica
• Calidad del agua de infiltración
• Calidad del agua receptora
• Agua subterránea – flujos, calidad, presión de
infiltración
II-5

• Propiedades del residuo – físicas y químicas

• Estabilidad existente de las estructuras
– Presas, botaderos, taludes, pilares corona
• Infraestructura
– Edificios, carreteras,
• Materiales peligrosos y suelo contaminado
• Ubicación de los materiales potenciales para
rehabilitación
II-6
3
Identificación de Temas Críticos
• Demostración de la necesidad de conducir la

rehabilitación
• O justificación de no hacer nada (raro)
• Generalmente comprende la primera evaluación o
procesamiento de datos
– Desarrollo del balance hídrico del sitio (caudales y química)
– Evaluación de los impactos ambientales en cuerpos receptores
– Análisis de estabilidad – taludes etc., avenidas,
– Riesgos para las personas
– Pérdidas actuales o futuras de productividad de la tierra
• Cultivos, pastoreo, hábitat de fauna silvestre
II-7
Identificación de Temas Críticos

• El enfoque posible consiste en preparar una “Descripción del Problema”

• La descripción general ofrece una descripción amplia de los temas críticos.
– Ejemplo: Falla de las presas de relave que conducen a la descarga de relaves
hacia las quebradas Rose y Anvil y el Río Pelly
– La descripción cualitativa proporciona más detalles y subdivide los
temas críticos según los componentes del sitio.
– Ejemplo: Se espera un nivel bajo de erosión y desintegración de la superficie en
todas las paredes del tajo. Esto contribuirá a la continua generación de drenaje
ácido de roca (DAR) y a la deficiente calidad del agua del tajo.
– La filtración desde el botadero Vangorda presenta muy mala calidad de agua a
pesar de que el volumen es normalmente bajo. Se espera que en el futuro la
calidad del agua será peor.
• La descripción cuantitativa proporciona información numérica
– Ejemplo; Tajo Faro; DAR continuo en las paredes del tajo, agua del tajo en el
rango de 10 – 15 mg/l zinc – que es más de 20 veces el nivel permitido para
liberación al medio ambiente, la derivación de agua limpia es sólo parcialmente
efectiva y se espera que se vuelva menos efectiva en el futuro – ocasionando
mayor cantidad de agua para tratamiento.
II-8
4
Definición de Objetivos de Cierre
• Dos enfoques;
• Orientado al desempeño
– El más común
– Se basa en estándares numéricos u otros de desempeño
– Bueno para minas nuevas – aplicación del Diseño de Cierre
• Orientado a la Solución
– Comprende la consideración de soluciones prácticas
– Identifica lo que se puede lograr y si los resultados son
tolerables
– Buen método para minas abandonadas y algunas minas
existentes
II-9
Objetivos de Desempeño para el Cierre

• Cumplir los requerimientos normativos

• Por lo general no son suficientemente
específicos,
• El reglamento puede definir la calidad de agua
en el punto final de cumplimiento en el cuerpo
receptor o los requerimientos de resistencia al
cierre de las chimeneas
• Típicamente los reglamentos no son
suficientemente específicos en cuanto a
revegetación o estructuras de bajo riesgo
II-10
5
Objetivos de Cierre Orientados a la Solución

• Énfasis en las minas existentes
• Diseñar las opciones de cierre que no están
disponibles
• Enfoque iterativo que combina el diseño y el
desempeño
¿Qué puede lograrse?
¿Es aceptable el resultado? No
Sí se puede pagar? aceptado
II-11

• Identificar los estándares apropiados generalmente

aceptados (como para estabilidad geotécnica)
Sismo Máximo Creible y Avenida Máxima Probable
• Identificar los niveles de cuidado post-cierre que se
quiere alcanzar
– Cuidado activo – operaciones a perpetuidad
– Cuidado pasivo – monitoreo y mantenimiento poco
frecuente e irregular
– “Walk-away” – no se requiere ningún tipo de
presencia en el sitio
II-12
6
• Identificar cualquier factor específico al sitio que

pudiera requerir modificación de los estándares
(más o menos rigurosos)
• Salvo para minas que ya se encuentran
paralizadas, es común ver que los titulares mineros
sugieran que estándares menos rigurosos son
razonables; si esto ocurre, es responsabilidad del
titular proporcionar los fundamentos que sustenten
su argumento.
• Si se requieren estándares más rigurosos, entonces
será responsabilidad del gobierno proporcionar un
buen sustento para ello
II-13

• Identificar las preocupaciones e intereses de las

poblaciones locales (uso de la tierra,
instalaciones de residuos – almacenamiento de
agua, edificios)
• Consideración para la transferencia de bienes
– Temas legales
– ¿quién se encargará del mantenimiento en el futuro?
II-14
7
Objetivos de Cierre
• Comúnmente siguen el mismo formato que en la

Descripción del Problema;
– Generales
– Cualitativos
– Cuantitativos
• Generales
– Necesidad de proteger la salud y seguridad humana,
proteger el medio ambiente y facilitar el uso futuro del
terreno
II-15
Objetivos Cualitativos para el Cierre

• Estabilidad Física:
El componente de la mina que permanecerá después
del cierre deberá:
– Ser físicamente estable de modo que no comporte un
peligro para la salud y seguridad públicas; y
– Continuar desarrollando la función para la que fue
diseñado.
• Se requiere tomar en consideración los
procesos de erosión, degradación y eventos
catastróficos
II-16
8
• Estabilidad Química
El componente de la mina que permanecerá después
del cierre deberá:
– Ser químicamente estable sin liberación de
sustancias químicas al medio ambiente o, si es
inevitable su liberación, la calidad de agua resultante
no amenazará la salud o seguridad públicas ni
ocasionará que se sobrepasen los objetivos de
calidad del agua en el cuerpo receptor.
• Se requiere tomar en consideración los cambios
graduales en los procesos geoquímicos.
II-17

• Uso del terreno

Los requerimientos de rehabilitación deberán:
– Considerar el paisaje y el medio ambiente
circundantes y la actividad del uso del terreno
después de la operación;
– Asegurar una vegetación autosostenida cuando sea
aplicable
• Es raras veces correcto asumir que el terreno
carece de valor y las personas no ingresarán al
área en el futuro.
II-18
9
• PERCAN – Guía Ambiental para los Planes de

Cierre de Minas – Abril 2006
• Sección 3.5.3 – Relaves;
– Describir las medidas emprendidas o propuestas para
incrementar la estabilidad de los depósitos, tales como:
reducción de taludes, colocación de bermas del pie,
mejoramiento de la protección contra la erosión, etc.
– Describir cualquier medida propuesta para estabilizar las
superficies de relaves expuestas, como: reubicación de relaves,
coberturas de agua, coberturas de materiales granulares,
colocación de cobertura de suelo, revegetación directa, etc.
– Describir las medidas propuestas (si las hubiera) para prevenir
el acceso del público a los relaves y la posible remoción de los
relaves.
II-19
Normatividad Peruana
• Criterios específicos para el diseño del cierre:
– Presas de relaves - aceleración horizontal de terreno
con período de retorno de 500 años bajo condiciones
pseudoestáticas (RD-019-97-EM-DGAA)
– Aliviaderos/derivaciones – avenida con período de
retorno de 500 años para depósitos de relaves
construidos cruzando quebradas (RD 224-97-EM-
DGM)
II-20
10
Criterios Cuantitativos de Cierre
Categoría DISEÑO DEL EVENTO

de Impacto
Potencial ESTABILIDAD DEL TALUD EVENTOS DE INUNDACIÓN
Factor de Seguridad Mínimo Caudal de Diseño
Estático Evento Sísmico
1.1 1.0 Escorrentía máxima con período de retorno de

Baja En base a un evento con período de 200 años
retorno 1:475 años
1.3 1.05 Escorrentía máxima con período de retorno de
En base a un evento con período de 500 años
Media
retorno 1:1000 años
1.5 1.1 Escorrentía máxima correspondiente a la

Alta En base a un terremoto máximo creíble avenida máxima probable
II-21
Notas para la Tabla de Criterios de Cierre

1. Todos los análisis de estabilidad deberán basarse en estimados conservadores de la
resistencia de materiales y aceleración sísmica.
2. Los análisis de estabilidad deberán considerar los valores phi y de cohesión
obtenidos en el contenido crítico de humedad de los materiales.
3. El carácter y la resistencia al corte de los componentes estructurales incluyendo
roca, suelo, liners y superficies excavadas deberán presentarse en la caracterización
del sitio del informe de diseño. Todo el trabajo sobre pruebas deberá estar
completamente documentado.
4. Los análisis de estabilidad deben considerar todos los modos de fallas posibles
cinemáticamente.
5. Deberá considerarse los cambios potenciales a largo plazo en la resistencias de los
materiales ante intemperización, congelamiento, degradación y evolución química.
6. La escorrentía máxima deberá resultar del evento más crítico de escorrentía de la
precipitación más la del deshielo.
7. Todas las presas y estructuras relacionadas serán diseñadas y construidas
cumpliendo los estándares de la guía actual de la Asociación de Presas Canadiense
(Canadian Dam Association).
8. El diseño del vertedero se basará en el supuesto de zanjas de derivación para
reducir los aportes.
II-22
11
Impacto Bajo
Para que se clasifique como “impacto bajo”, el componente de la mina debe reunir los siguientes criterios:
Bajos niveles de contaminantes,
No presentar potencial de generación de acidez, (PN/MPA > 3)
No presentar potencial para la lixiviación de contaminantes,
Área superficial de 50 hectáreas o menos,
Las concentraciones de todos los parámetros en el efluente deben ser menores que los estándares de
calidad de agua,
El área impactada aguas abajo no será empleada por el hombre.
Impacto Medio
Se clasificará como “impacto medio” al componente de la mina que reúna alguno de los siguientes criterios:
Niveles moderados de contaminantes,
Potencial moderado de generación de acidez, (1 < PN/MPA < 3 )
Potencial moderado para la lixiviación de contaminantes,
Área superficial mayor a 50 hectáreas pero menor a 100 hectáreas,
Las concentraciones de todos los parámetros en el efluente deben ser menores que los niveles del
efluente
Uso humano estacional del área impactada aguas abajo.
Impacto Alto
Se clasificará como “impacto alto” al componente de la mina que reúna alguno de los siguientes criterios:
Niveles altos de contaminantes, (los niveles en los materiales de la fuente son >10 veces que los
de la Tabla 3.3)
Potencial alto de generación de ácido, (PN/MPA < 1)
Potencial alto para la lixiviación de contaminantes,
Área superficial de 100 hectáreas o mayor,
Las concentraciones de algunos de los parámetros en el efluente son mayores a los criterios para el
uso humano continuo del área impactada aguas abajo.
II-23
Criterios Cuantitativos de Cierre

• Resistencia del sello del pique – que soporte una

carga uniforme de 18 kPa
• La capacidad promedio de terreno (en términos de
crecimiento de vegetación) que se obtenga en el
terreno no será menor que el promedio que existió
antes de la actividad minera, salvo autorización
expresa.
• Criterio de calidad del agua
– Estándares nacionales para la protección de la vida
acuática
– Estándares nacionales de niveles máximos de efluentes
• Otros criterios numéricos – típicamente
desarrollados en base a un sitio específico
II-24
12
Análisis de los Objetivos de Cierre
• ¿Podemos aceptar menores estándares para

estructuras menores?
• Por ejemplo, ¿se puede diseñar una presa
pequeña para la avenida y sismo de 500 años?
• ¿Todas las estructuras que permanecerán luego
del cierre deben ser diseñadas para durar de
manera indefinida?
II-25
Estabilidad Física
• Recuerde:
– El Plan de Cierre nunca será exitoso si no se ha
logrado garantizar la estabilidad física
• Eventos extremos
– Avenidas, sismos
• Procesos perpetuos de descomposición
– Físicos
– Químicos
– Biológicos
II-26
13
Estabilidad Física – Procesos Perpetuos de

Descomposición
Procesos Consecuencia Tecnología para el control
Disruptivos
Físicos
Erosión del viento Erosión de los diques Establecer y mantener una cobertura apropiada – material
Liberación de relaves de granulometría gruesa o superficie vegetal
Erosión del agua La erosión usualmente ocurre durante Sedimentación, hielo, crecimiento de vegetación,
extrema precipitación e inundaciones obstrucción por escombros difíciles de evitar – puede
Erosión en lámina por el deslizamiento requerirse mantenimiento
de agua sobre los relaves expuestos, Diseñar estructuras de derivación para manejar los
coberturas y presas eventos extremos
Erosión en cárcavas en superficies Aplicar un diseño conservador donde el riesgo es alto
muy empinadas Los taludes menores a 3H:1V son menos vulnerables a la
erosión en cárcavas y favorecen la estabilización del talud
mediante la vegetación
Acción de Movimiento en la parte inferior del Protección con capa aislante
congelamiento talud Construcción con materiales resistentes al congelamiento
Aumento de la permeabilidad
Acumulación Obstrucción de las derivaciones y No se presenta tecnología específica para el control.
Anual del Hiello aliviaderos Utilizar un diseño conservador donde el riesgo sea alto y
asegurar inspecciones y mantenimiento
II-27
Estabilidad Física – Procesos

Perpetuos de Descomposición
Químicos y/o Lixiviación
Migración de Capas de cobertura pueden tornarse Incorporación de una capa de rotura de capilaridad
sales tóxicas para la vegetación donde las coberturas descansen sobre materiales finos
Materiales Las geomembranas y los geotextiles Uso sólo para facilitar la construcción pero no como
geosintéticos tiene vida limitada componente integral de desempeño a largo plazo
Realizar el reemplazo periódico
Procesos físicos o Disgregación de roca o concreto en Evaluar la falla del material por abrasión, procesos de
químicos aliviaderos, diques o botaderos congelamiento y deshielo
Construcción con materiales durables
Biológicos
Penetración de Las raíces pueden penetrar drenes y Construcción con capas resistentes a las raíces
raíces tapones (inundada o enrocada – dependiendo de la vegetación)
Las raíces pueden penetrar las
coberturas
Madrigueras/ Las madrigueras a lo largo de la línea Construcción con capas resistentes
Intrusion freática puede incrementar la
filtración, o incrementar la
permeabilidad de coberturas
Actividades Remoción de materiales; suelo, Construcción de zanjas y/o bermas

humanas (coberturas, presas, etc) o zanjas, Proporcionar seguridad / reemplazo
tubos
II-28
14
Discusión
• Uso de los materiales hechos por el hombre para las
medidas de cierre
– Estos materiales incluyen:
• Concreto, acero, geosintéticos (membranas & textiles)
– ¿Hay que considerar otros materiales?
– ¿Es razonable usar estos materiales?
– ¿Si así fuera, cuáles son los criterios razonables a
emplearse?
II-29
Estabilidad Química
• Tecnologías Potenciales de Control – Residuos

Mineros
• En orden de preferencia:
– Control de reacciones químicas
• Prevenir la producción de contaminantes
– Control de migración de contaminantes
• Enfasis en la limitación de la infiltración
• La capacidad de almacenamiento de infiltración contaminada
es finita – esta no es una estrategia viable de control a largo
plazo
– Colección y tratamiento
II-30
15
Potenciales Tecnologías de Control
CONTROL DE REACCIONES
TECNOLOGÍA DE CONTROL DAR LIXIVIACI REACTIVOS
ÓN DE DE LA
METALES PLANTA
Acondicionamiento de residuos / remoción de Sí Sí
mineral nocivo.
Coberturas y sellos para la exclusión de agua. Sí Sí
Coberturas y sellos para la exclusión de Sí
oxígeno.
Mezclado / adición de base. Sí
Bactericidas (sólo a corto plazo) Sí
Cambio del proceso de la planta, cambio de Sí
reactivos.
Cambio del proceso de la planta, agregar Sí
agentes fijadores o neutralizadores.
II-31
Potenciales Tecnologías de Control
CONTROL DE MIGRACIÓN
TECNOLOGÍA DE CONTROL DAR LIXIVIACIÓN REACTIVOS
DE METALES DE LA
PLANTA
Coberturas y sellos para reducir infiltración Sí Sí Sí
Colocación controlada para reducir infiltración Sí Sí Sí
Derivación de agua superficial Sí Sí Sí
Intercepción de agua subterránea Sí Sí Sí
COLECCIÓN Y TRATAMIENTO
TECNOLOGÍA DE CONTROL DAR LIXIVIACIÓN REACTIVOS
DE METALES DE LA
PLANTA
Tratamiento activo en la planta de tratamiento Sí Sí Sí
químico
Tratamiento pasivo empleando humedal. Sí Sí Sí
Tratamiento pasivo empleando cuneta alcalina. Sí
Tratamiento pasivo empleando poza de Sí
retención
II-32
16
• Tecnologías Potenciales de Control – Residuos

Industriales
• Clasificar en inertes y peligrosos
– Inertes – acero, madera, vidrio, plástico
• Separar los residuos inertes y vender/salvar, reciclar o
disponer en rellenos sanitarios
• Peligrosos – químicos industriales
– Consolidar y transportar fuera del sitio
• Peligrosos – residuos mineros (residuos de tostadores)
– Procesar y estabilizar
– Mejorar la contención para el largo plazo
– Colectar y tratar
II-33
Criterios para el Uso del Terreno

• Frecuentemente difícil de definir

• Aún más difícil llegar a acuerdos al respecto
• Depende de los intereses locales
• Posible enfoque en la siguiente diapositiva
II-34
17
TABLE 2 DETAILED BREAKDOWN OF POST-CLOSURE IMPACTED AREAS
Distribution Percentages Distributed Areas
Heath tundra w/ 30-

Riparian shoreline
Riparian shoreline
Reclamation Area
Bedrock, boulder
Bedrock, boulder
complex, lichen
complex, lichen
Tussock, Esker
Tussock, Esker
Shallow water
Shallow water
Heath tundra,
Heath tundra,
80% bedrock,
Spruce forest
Spruce forest
Deep water
Deep water
Total area
boulder
veneer
veneer
Comments/description
area to shallow water, based on 5 m wide strip
Pits around perimter, balance to deep water 413.5 97% 3% 401.1 12.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
LLCF
Cell A 50% to heath tundra, 50%boulder complex 150.4 50% 50% 100% 0.0 0.0 0.0 75.2 0.0 0.0 75.2
Cell B 144.3 50% 50% 100% 0.0 0.0 0.0 72.2 0.0 0.0 72.2
Cell C 274.7 0% 50% 50% 100% 0.0 0.0 0.5 136.8 0.0 0.0 137.4
Cell D deep & shallow water & riparian at 1/4 of current, 434 14% 3% 0.8% 41% 41% 100% 60.8 13.0 3.3 178.5 0.0 0.0 178.5
Cell E at existing 233.4 43% 16% 1% 21% 1% 10% 8% 100% 100.4 37.3 2.3 49.0 1.2 23.3 18.7
Waste Rock piles
Panda/Koala/Beartooth
allow 80% of total area reclaimed with tailings 513.2 80% 20% 100% 0.0 0.0 0.0 410.6 0.0 0.0 102.6
Fox allow 80% of total area reclaimed with tailings 302.7 80% 20% 100% 0.0 0.0 0.0 242.2 0.0 0.0 60.5
Misery 25% o f area reclaimed with O/B or sediments 149 25% 75% 100% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 37.3 111.8
Pigeon allow 80% of total area reclaimed with tailings 65.2 80% 20% 100% 0.0 0.0 0.0 52.2 0.0 0.0 13.0
Sable 25% o f area reclaimed with O/B or sediments 169.2 25% 75% 100% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 42.3 126.9
Soil Storage assume all remo ved except for veneer left for
revegetation 27 100% 100% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 27.0 0.0
Water Management & Diversion Structures
all boulder complex with very minor shoreline
dams & dykes where breached 50.5 1% 99% 100% 0.0 0.0 0.5 0.0 0.0 0.0 50.0
Panda Diversion Channel 20 8% 92% 100% 0.0 1.6 0.0 0.0 0.0 18.4 0.0
Settling Facilities
King Pond & Tw o Rock Pond sediments, balance as pre-mining
revegetate 65.7 50% 28% 15% 7% 100% 32.9 18.4 0.0 9.9 0.0 0.0 4.6
Water Mgmt Projects
Grizzly Lake same as pre-mining 59.6 71% 16% 3% 5% 4% 99% 42.3 9.5 1.8 3.0 0.0 0.0 2.4
others 17.9 100% 100% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 17.9
Quarry - Airstrip Esker
small water body 31.7 10% 5% 85% 100% 0.0 3.2 1.6 0.0 0.0 26.9 0.0
assume all slightly revegetated after
Camp Pads & Laydow ns
decommissioning 161.1 100% 100% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 161.1 0.0
Tank Farms decommissioning 6.9 100% 100% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6.9 0.0
Roads & Airstrip decommissioning 342.9 II-35 100% 100% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 342.9 0.0
Total 3632.9 99.8% 637.4 95.5 10.0 1229.4 1.2 686.1 971.6
Medidas Típicas de Rehabilitación

• Tablas genéricas que ayudan en la

identificación de soluciones
• Pueden ser empleadas a manera de lista de
verificación
• Siempre se requiere evaluación y diseño
específicos del sitio
II-36
18
Medidas de Remediación en Labores Subterráneas

TEMAS CRÍTICOS OBJETIVOS DE MEDIDAS DE REHABILITACIÓN
REHABILITACIÓN
ESTABILIDAD FÍSICA
· Aberturas a la superficie · Prevenir el acceso · Minimizar el número de aberturas (P)
Peligros públicos (piques, inadvertido · Taponear o sellar permanentemente todas
chimeneas y tajeos abiertos a la · Sellado permanente de las aberturas de acceso a la superficie
superficie y portales de galerías aberturas · Rellenar piques, chimeneas y tajeos
y rampas) abiertos a la superficie, de ser práctico
· Liberar las presiones de agua y gases
· Disrupción superficial · Prevenir el acceso · Usar un método de minado que asegure
Peligros públicos (hundimiento, inadvertido una superficie estable (P)
colapso de pilares corona) · Estabilización superficial · Estabilizar la superficie, de ser necesario
· Estabilización subterránea · Colocar diques/bermas y, de ser necesario,
cercos y postes de señalización en áreas
inseguras hasta que ocurra la estabilización
natural
· Rellenar las aberturas superficiales, de ser
possible
· Perturbación superficial · Renivelación superficial de · Usar método de minado que resulte en
(subsidencia) ser beneficioso superficie estable (P)
· Recontorneo o derivación para establecer
patrones de drenaje
· Estabilidad de los pilares · Prevenir el colapso e · Sostener permanentemente los pilares
barrera inundación de mina barrera, de ser posible y necesario
Peligrosos para las operaciones adyacente · Garantizar el acceso a la mina vecina y
adyacentes · Prevenir el colapso y la continuar el bombeo, si se requiere
transferencia de tensión a la
mina adyacente
II-37
Medidas de Remediación en Labores Subterráneas
ESTABILIDAD QUÍMICA
· DAR y/o lixiviación de · Cumplir los objetivos de · Inundar labores para controlar
minerales o calidad del agua reacciones
contaminantes mediante: · Taponear permanentemente labores
· Filtración de reactivos de · control de reacciones y taladros para controlar la migración
la planta concentradora · control de migración · Colección y tratamiento pasivo; el
desde el relleno · colección y tratamiento tratamiento activo se evitará de ser
posible
USO DEL TERRENO
· Productividad y estética · Restaurar al uso original o · Rellenar las porciones y aperturas

· Drenaje interrumpido alternativo autorizado de ser posible
· Disrupción o pérdida de · Establecer patrones de · Recontornear la superficial
recursos de agua drenaje de agua · Inundar las labores
subterránea superficial y subterránea · Establecer la vegetación
II-38
19
Medidas de Remediación – Tajos Abiertos

REHABILITACIÓN
ESTABILIDAD FÍSICA
· Seguridad · Restringir el acceso a las · Colocar diques y bermas
Acantilados peligrosos áreas peligrosas · Cercar, colocar señales, de ser
Peligros de agua necesario
Taludes erosionables · Estabilizar el talud de ser posible
· Fallas del talud · Prevenir la falla por · Para taludes potencialmente

Falla del talud por asentamiento profundo de inestables, estabilizar mediante
asentamiento profundo o ser posible reducción del talud o construir berma
falla general · Restringir el acceso a las del pie, o restringir el acceso
Erosión áreas inestables mediante diques/bermas y, de ser
· Controlar la liberación de necesario, cerco y señales
sedimentos, de ser · Establecer vegetación o colocar
necesario capa estabilizadora/aisladora de
cascajo
· Proporcionar aliviaderos y canales
estables para el rebose, rehabilitar
los hábitats para soportar peces,
aves acuáticas y fauna silvestre
II-39
II-40
20
Medidas de Remediación – Tajos Abiertos
· DAR y/o lixiviación de · Cumplir los objetivos · Inundar para controlar las
metales de calidad del agua reacciones, o
mediante: · Cubrir para controlar las
· control de reacciones reacciones y/o migración, o
· control de migración · Colectar y tratar, se evitará el
· colección y tratamiento tratamiento activo de ser
posible
USO DEL TERRENO
· Productividad del · Restaurar al uso · Rellenar el tajo cuando sea

terreno original o alternativo posible y beneficioso
· Impactos visuales autorizado · Reducir los taludes
· Contornear – combinar con la
topografía natural
· Establecer vegetación
II-41
Medidas de Remediación
Desmonte, Material de Cubierta y Pilas de Material
REHABILITACIÓN
ESTABILIDAD FÍSICA
· Falla del talud · Evitar la falla por · Selección del sitio para evitar
Falla general del talud total o asentamiento profundo cimentaciones de baja resistencia
por asentamiento profundo · Evitar grandes (P)
Hundimiento superficial hundimientos superficiales · Construir en alzadas para lograr
erosión y descarga de sedimentos taludes más lisos
· Drenajes internos para prevenir la
elevación de la napa freática (P)
· Coberturas y/o zanjas para controlar
la infiltración de agua
· Rebajar la cresta, si se requiere, o
construir berma de pie para rebajar
el talud total
· Colectar sedimentos en pozas
· Establecer vegetación o colocar
aislamiento/capa estabilizadora de
cascajo
II-42
21
Medidas de Remediación
Desmonte, Material de Cubierta y Pilas de Mineral
· DAR y/o lixiviación de · Cumplir los objetivos de · Disposición subacuática para

metales o contaminantes calidad del agua controlar las reacciones; o
mediante: · Pretratamiento – mezcla de material
· control de reacciones alcalino para mitigar el DAR (P),
· control de migración · Cobertura para controlar las
· colección y tratamiento reacciones y/o migración,
· Segregación de material generador
de ácido para su disposición
controlada o construcción de una
pila celular (P)
· Colección y tratamiento, evitar el
tratamiento activo de ser posible
USO DEL TERRENO
· Productividad del terreno · Restaurar al uso original o · Recontorneo – armonizar con la

· Impactos visuales a uno alternativo topografía natural
autorizado · Establecer vegetación de ser posible
II-43
II-44
22
Medidas de Remediación - Depósitos de Relaves

REHABILITACIÓN
ESTABILIDAD FÍSICA
· Relaves · Control de la migración de · Establecer cobertura de vegetación resistente a la
Polvo, erosión del agua polvo erosión, suelo, cascajo o cobertura de agua
· Control de la erosion de
relaves
· Presas · Factor de seguridad · Restringir el acceso 
Falla general del talud o apropiado para condiciones · Selección del sitio y diseño de la presa (P)
falla por asentamiento estáticas y sísmicas, apropiados
profundo · Resistencia a la erosion, · De ser necesario, estabilizar las presas mediante la
Hundimiento superficial protección contra reboses construcción de berma de pie para reducir el talud
erosión general
· Colocar cobertura de cascajo, suelo o vegetación
para controlar la erosión
· De ser necesario, incrementar el borde libre y/o
mejorar el aliviadero para evitar la erosión por
desborde causado por eventos extremos,
· Colocar diques / bermas / cercos para prevenir la
erosión causada por vehículos motorizados
· Rellenar con concreto las torres de decantación
II-45
Medidas de Remediación - Depósitos de Relaves

• Relaves y agua de poros Alcanzar los objetivos de Implementar medidas de control permanente que
DAR y/o lixiviación de calidad del agua mediante: pueden incluir:
reactivos de la planta · control de reacciones · Inundacion para el control de reacciones
concentradora · control de migración · pretratamiento – remoción de mineral
· colección y tratamiento generador de ácido para su disposición
controlada o mezcla con material alcalino para
mitigar el DAR (P)
· cobertura para el control de reacciones y/o
migración empleando material inerte o turba
· Colocar diques para derivar la escorrentía
· colectar y tratar, evitar tratamiento activo de ser
posible
· Presas, estructuras · Alcanzar los objetivos de · No construir con material potencial generador
calidad del agua mediante: de acidez o material con capacidad de
· control de reacciones lixiviación
· control de migración · Descontaminar y/o remover material generador
· colección y tratamiento de acidez o con capacidad de lixiviación
USO DEL TERRENO
· Productividad del terreno · Restaurar al uso original o a Rehabilitar mediante uno o más de los siguientes
· Impactos visuales uno alternativo autorizado mecanismos:
· Inundación
· Recontorneo
· cobertura
· establecimiento de vegetación
· humedal
II-46
23
Cobertura de Agua de Relaves

• La mejor tecnología para el control de DAR
• Requiere presa perpetua para la retención de
agua
• Mínima profundidad del agua 1 – 1.5 m
• Debe considerar la acción de la onda de la poza
– los relaves migrarán formando una playa à
futuro comienzo de DAR
• Opciones de control
– Agua con mayor profundidad
– Capa resistente a la erosión - grava
II-47
Medidas de Remediación - Sistemas de Manejo de Aguas

TEMAS CRÍTICOS OBJETIVOS DE REHABILITACIÓN MEDIDAS DE REHABILITACIÓN

ESTABILIDAD FÍSICA
· Presas de agua · Garantizar la estabilidad a largo · Monitorear/mantener las presas
estabilidad plazo indefinidamente o abrir brechas
erosión · Proteger los taludes erosionables · Mantener operativo el aliviadero, de
desborde · Garantizar que no ocurran preferencia en roca durable
tomas/torres de decantación desbordes · Taponar las tomas con concreto,
· Sellar tuberías taponear los decantadores y remover
torres
· Diques · Capacidad de almacenamiento · Diseño para eventos extremos
Erosión por desborde adecuada y evitar bloqueo · Construir con materiales apropiados
· Prevenir erosión para la estabilidad a largo plazo
· Proporcionar protección con cascajo
· Definir y proporcionar mantenimiento a
largo plazo, de ser necesario
· Alcantarillas · Garantizar el mantenimiento del · Remover alcantarillas y abrir brechas
bloqueo libre paso del agua bajo las cuando no se requieran; de lo contrario,
colapso condiciones del caudal de diseño expandir para permitir el paso del
caudal de diseño y definir y
proporcionar mantenimiento a largo
plazo
· Tanques de almacenamiento · Remover · Drenar, remover o derribar, rellenar y
Estabilidad cubrir
• Tuberías · Remover tuberías largas y · Remover todas las tuberías
Colapso superficiales poco profundas (el superficiales y extensas a poca
Obstrucción colapso de tuberías de poca profundidad, taponar las que se
profundidad puede causar encuentren a profundidad
subsidencia)
II-48
24
Medidas de Remediación - Sistemas de Manejo de Aguas
· Reservorios contaminados, Cumplir los objetivos de calidad · Drenar, tratar y descargar o monitorear y
pozas de contención y del agua mediante: tratar en forma indefinida
sedimentación · control de reacciones · Extraer y eliminar el suelo contaminado
· control de migración en el depósito de relave o en un lugar
· colección y tratamiento autorizado
· Abrir brechas en la presa
· Establecer vegetación
USO DEL TERRENO

• Presas · Restaurar los patrones de · Abrir brechas y restaurar a patrones de
Interrupción de patrones de drenaje drenaje resistentes a la erosión o
drenaje · Determinar si existe uso estabilizar para mantener la laguna
alternativo · Definir los mecanismos legales para la
transferencia de la propiedad
• Reservorios · Restaurar al uso original o a · Mantener la laguna y transferir la

Productividad de terrenos uno alternativo autorizado propiedad (a la municipalidad u otro
Potencial fuente de agua usuario) o drenar y establecer
vegetación
· Zanjas · Restaurar los patrones de · Nivelar para restaurar el drenaje natural
drenaje y establecer vegetación
II-49
Medidas de Remediación - Edificios y Equipos

REHABILITACIÓN
ESTABILIDAD FÍSICA
• Seguridad y acceso · Controlar el acceso · Descontaminar de ser necesario y

Mantenimiento y estabilidad inadvertido desmontar y remover todo el
Edificios · Hacer del área un lugar equipo y edificios
Winche e instalciones del seguro y estable · Rellenar las excavaciones
pique · Remover los tanques enterrados
Planta de energía para evitar la subsidencia
Fajas transportadoras · Restaurar el drenaje natural
Equipo móvil
II-50
25
Medidas de Remediación - Edificios y Equipos
• Edificios - aislamiento · Establecer condiciones · Eliminar las sustancias químicas

Áreas para el seguras excedentes fuera del sitio
almacenamiento de · Monitorear los · Reciclaje, devolución al vendedor,
sustancias químicas productos almacenados venta o disposición de sustancias
Reactivos de planta · Cumplir los criterios de químicas de todo tipo en rellenos
concentradora calidad del agua autorizado
Hidrocarburos
PCBs
Explosivos
USO DEL TERRENO
· Usos alternativos · Uso original o uso · Nivelar

· Productividad alternativo autorizado · Vegetar
· Impacto visual · Demoler y enterrar el concreto
para promover el drenaje
· Restaurar el drenaje natural
II-51
Medidas de Remediación - Relleno Sanitario y Otros Residuos

REHABILITACIÓN
ESTABILIDAD FÍSICA
• Relleno · Controlar la erosión · Proporcionar cobertura resistente

Erosión · Evitar el acceso a la erosion
inadvertido · Estabilizar taludes
• Lodo del tratamiento de · Modernizar las estructuras de
aguas derivación de escorrentía según el
Erosión flujo máximo apropiado
· Colocar zanjas / cercos / bermas y
• Laguna de aguas servidas postes de señales en las plantas
Erosión que quedan y representan un
peligro
• Relleno contaminado
Erosión 
II-52
26
Medidas de Remediación - Relleno Sanitario y Otros Residuos
• Relleno Sanitario Cumplir los objetivos de · Derivar la escorrentía con zanjas o

Lavado/lixiviación de calidad del agua mediante: coberturas
metales o materia orgánica · Reacciones de control · Reubicar en plantas de disposición
· Migración del control controlada
• Lodo de Tratamiento de · Colección y tratamiento
Aguas
Removilización de metales
• Lodo de Poza de Aguas

Servidas
Liberación de nutrientes
USO DEL TERRENO
· Productividad del · Restaurar al uso original · De ser aplicable, combinar para

terreno o a uno alternativo armonizar con la topografía
· Impactos visuales autorizado circundante y establecer
vegetación
II-53
Medidas de Remediación - Infraestructura

REHABILITACIÓN
ESTABILIDAD FÍSICA
• Carreteras · Controlar la erosión · Remover el alcantarillado y
Erosión · Implementar medidas de estabilizar las excavaciones
Seguridad segurdad en las · Remover todos los puentes y
instalaciones tranqueras
• Pistas de aterrizaje · Ripear las superficies y establecer
Erosión vegetación
Seguridad · Restaurar los patrones de drenaje
· Seguir las especificaciones del
• Líneas eléctricas Ministerio de Transportes para
Seguridad evitar el uso inadvertido
· Mantener las zanjas, alcantarillas y
otras instalaciones que sean
necesarias y requeridas por el
Ministerio de Transportes
· Conectar a tierra todos los cables
enterrados
· Descargar y asegurar en posición
abierta todas las líneas eléctricas
no esenciales
II-54
27
Medidas de Remediación Infraestructura
• Caminos y pistas de aterrizaje · Control de fugas a las · Excavar y luego tratar y reponer o
Derrames de petróleo o aguas superficiales o disponer en un relleno autorizado
combustible subterráneas
USO DEL TERRENO
• Caminos y pistas de aterrizaje · Restaurar al uso original · Ripiado de las superficies y

Productividad del terreno o a uno alternativo establecimiento de vegetación
Impacto visual autorizado · Remover todos los cables y postes
elevados
• Líneas de electricidad · Transferir a los nuevos propietarios
Impacto visual cuando sea apropiado
II-55
28

CIERRE DE MINAS
SESIÓN 3
Ejemplos de Aspectos y Medidas de
Cierre
Agosto de 2006
IIIa-1
1
3
2
5
3
7
4
9
10
5
1
1
3
2
5
3
7
4
9
10
5
1
1
3
2
5
3
7
4
9
10
5
1
1
3
2
5
3
7
4
9
10
5
1
1
3
2
5
3
7
4
9
10
5
1
1
3
2
5
3
7
4
9
5

CIERRE DE MINAS
Sesión 4
El Plan de Cierre
Agosto de 2006
IV-1
El Plan de Cierre
• Es una combinación de la condición del sitio,
objetivos, estudios técnicos, limitaciones
prácticas y realidad económica.
• Frecuentemente involucran estudios trade-off y
muchas iteraciones
• Típica tabla de contenido – Esquema y Títulos
de Secciones
– Se expande y adapta según el desarrollo de la mina
– Cada mina es única; el plan de cierre debe ser único
– Generalmente es más fácil empezar definiendo el
plan de cierre final y luego modificarlo para las
condiciones intermedias a lo largo de la vida de la
mina.
IV-2
1
Contenido Propuesto – Plan de Cierre Inicial
# Sección # Sección
1.0 Introducción 2.3 Cierre Final
1.1 Objetivos de Cierre 2.3.1 Desmantelamiento
1.2 Criterios de Cierre 2.3.2 Demolición, Salvataje y Disposición
2.0 Actividades de Cierre 2.3.3 Estabilización Física
2.1 Cierre Temporal 2.3.4 Estabilización Geoquímica
2.1.1 Desmantelamiento 2.3.5 Establecimiento de la forma del terreno
2.1.2 Demolición, Salvataje y Disposición 2.3.6 Revegetación
2.1.3 Estabilización Física 2.3.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos
2.1.4 Estabilización Geoquímica 2.3.8 Programas Sociales
2.1.5 Establecimiento de la forma del terreno 3.0 Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre
2.1.6 Revegetación 3.1 Actividades de Mantenimiento
2.1.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos 3.1.1 Mantenimiento Físico
2.1.8 Programas Sociales 3.1.2 Mantenimiento Geoquímico
2.2 Cierre Progresivo 3.1.3 Mantenimiento Biológico
2.2.1 Desmantelamiento 3.2 Actividades de Monitoreo Post-Cierre
2.2.2 Demolición, Salvataje y Disposición 3.2.1 Monitoreo de la Estabilidad Física
2.2.3 Estabilización Física 3.2.2 Monitoreo de la Estabilidad Geoquímica
2.2.4 Estabilización Geoquímica 3.2.3 Monitoreo Biológico
2.2.5 Establecimiento de la forma del terreno 3.2.4 Monitoreo Social
2.2.6 Revegetación
2.2.7 Rehabilitación de Hábitats Acuáticos
2.2.8 Programas Sociales
IV-3
El Plan de Cierre
• Minas grandes - complejas
• Muchos tipos de residuos y ubicaciones,
múltiples fuentes con mala calidad de agua
– Primero identificar medidas de cierre para los
componentes individuales
• Empezar con la estabilidad física
• Modificar o añadir las medidas de rehabilitación física a fin
de evaluar los problemas de calidad de agua o sustancias
químicas
• Modificar las medidas de rehabiitación física y química para
el uso de tierra
• Los problemas de calidad de agua deben ser evaluados
primero en base a los componentes
IV-4
2
El Plan de Cierre
• Usar el balance de agua para combinar las
expectativas sobre el desempeño de los componentes
individuales a fin de evaluar el mismo en todo el sitio y
los effectos en el ambiente receptor
• Si se esperan resultados no aceptables, modificar las
medidas de rehabilitación para los componentes
críticos
– Cambiar la estrategia:
• Priorizar la lista de las estrategias de control químico
– Controlar reacciones, controlar migración, colectar y tratar
• Mejorar la calidad de las medidas de control
– Instalar mejores coberturas, ampliar el alcance de la colección
de aguas superficiales y subterráneas
IV-5
El Plan de Cierre
• Información para cada componente:
– Caracterización del sitio (reciente y futura) y
problemas específicos
– Objetivos de cierre
– Medidas de cierre propuestas
– Datos de soporte
– Dibujos (planos y secciones cruzadas)
– Fotografías
• Útil pero raramente incluido:
– Identificación de supuestos clave
– Riesgos residuales
IV-6
3
El Plan de Cierre
• Es responsabilidad del titular minero demostrar,
mediante evaluaciones técnicas, que las
medidas de cierre serán efectivas y satisfarán
los objetivos mínimos de rehabilitación
• Si existen situaciones donde se requieren
objetivos de cierre más altos, por lo general es
responsabilidad del gobierno (u otro grupo de
interés) demostrar la necesidad de éstos.
• Lo ideal es que las autoridades dialoguen con el
titular minero durante la etapa inicial de la
elaboración del plan de cierre.
IV-7
Pasos en el Planeamiento del Cierre

• Enfoque ligeramente distinto para las minas
existentes y para las minas nuevas y propuestas
• Menores oportunidades para incorporar el
“diseño para el cierre” en las minas existentes
IV-8
4
DESARROLLO DEL PLAN DE CIERRE
Circuito A - Modificar las AMBIENTE ANTERIOR AL DESARROLLO DEL

medidas de cierre en caso PROYECTO
de predecir impactos no
aceptables DESARROLLO DE MINA EXISTENTE O
PROPUESTA
B
Circuito A1 y A2 - Sólo minas
MODIFICACIONES DEL PLAN DE MINA PARA
existentes - Evitar EVITAR RESPONSABILIDAD ADICIONAL (SÓLO
responsabilidad adicional o PARA OPERACIONES EXISTENTES) A2
reducir la responsabilidad C
existente MODIFICACIÓN DEL PLAN DE MINA PARA
REDUCIR LA RESPONSABILIDAD EXISTENTE Y
REHABILITACIÓN PROGRESIVA (SÓLO PARA A1
Circuito B - Modificar el plan de MINAS EXISTENTES)
mina si las medidas de cierre no
pueden prevenir impactos MEDIDAS DE REHABILITACIÓN Y CIERRE
inaceptables A
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Circuito C - Modificar el plan
de mina si las medidas de MONITOREO Y MANTENIMIENTO
cierre son demasiado
COSTOS Y CRONOGRAMA
costosas.
GARANTÍA FINANCIERA
IV-9
Pasos en el Planeamiento de Cierre

• Después del paso 2 – “Definir proyectos
existentes o propuestos”;
– De preferencia, se debe contar con una etapa de
revisión para identificar y llegar a un acuerdo sobre
los objetivos específicos de cierre
– La ausencia de este paso implica siempre un gran
debate en la evaluación de los estimados de costos
– Es difícil concordar sobre la seguridad de la
rehabilitación si no se ha llegado a un acuerdo sobre
los objetivos
IV-10
5
Actualizaciones del Plan de Cierre

• Periódicas durante la vida de la mina
• Por qué?
– El plan de la mina depende siempre de los supuestos de
reservas no explotadas
– Pueden surgir cambios debidos a la variabilidad del
mineral y condiciones económicas
– Cambios en aspectos de manejo de residuos
• Estabilidad de las presas, botaderos, etc.
• Cambios en la calidad del agua
– Realización de la rehabilitación progresiva
• Verificación de las medidas de cierre propuestas
• Poco éxito à necesidad de modificar las estrategias de
cierre
IV-11
Actualizaciones del Plan de Cierre

• Frecuencia?
– De acuerdo a los cambios significativos en el desarrollo de
la mina
• Nueva zona de minerales (tajo o subterránea)
• Nueva área de manejo de residuos (relaves, pad de lixiviación
o pila de desmonte de roca)
• Cambios en la operación de la mina en respuesta a los datos
de monitoreo del sitio – tratamiento de agua para las
filtraciones de mala calidad
– Cada 2 – 5 años dependiendo de la complejidad de la mina
• Hasta cada 5 años para minas con pocos componentes y sin
problemas mayores
• Después de algunos años (al año frecuentemente) para minas
con numerosos problemas
• Después de algunos años (al año frecuentemente) para las
minas con dificultades económicas
IV-12
6
Riesgos Residuales
• Si existe un objetivo de desempeño para un

componente minero, ¿existe el riesgo de que no se
cumpla?
• El fracaso en el logro de los objetivos puede ocurrir
debido a;
– Predicciones inexactas
– Medidas de cierre desarrolladas de modo distinto a lo
planeado
– Medidas de cierre inadecuadas
• La estrategia de cierre puede depender
excesivamente de una sola medida de control
– Crítico para escenarios de coberturas o de colección y
tratamiento
IV-13
Riesgos Residuales
• Cómo evaluar estos riesgos:

– Diseño más conservador
– Medidas de cierre redundantes
– Estrategias de manejo adaptativo
• Monitoreo permanente de la medida de cierre
• Criterios o alertas de acción pre-establecidos
• Plan de acción pre-establecido
IV-14
7
Plan de Manejo Adaptativo
• Ejemplo
– Colección de aguas subterráneas usando una seire
de pozos al pie del botadero de desmontes
– Monitoreo de la calidad de agua de las quebradas
– Excedencia à pasos incrementales:
1. Más pozos
2. Instalación de pantalla
3. Inyección de la roca
4. Modificar las medidas de control del botadero
IV-15
8
Ejemplo de Plan de Cierre
• Mina Faro
– Productor de plomo y zinc
– Abandonada en 1998
– ~ 50 millones de toneladas de relaves
– NNP = -900 kg CaCO3/tonelada
• Opción 1 – estabilizar
• Opción 2 – reubicar para abrir el tajo
IVa-1
1
Estabilizar
• Modificar las presas

• Modificar las estructuras de derivación
• Construir cobertura sobre los relaves
• Realizar la colección y tratamiento de agua
subterránea de manera perpetua
• Riesgos Residuales
– Estabilidad de la presa y vertedero – criterios
conservadores
– Captura necesaria y altamente eficiente del agua
subterránea - AMP
– Daños a cubrir en caso de terremoto - mantenimiento
IVa-3
Reubicar
• Excavación hidráulica y mecánica de los relaves
• Remover ls presas y restaurar las quebradas
• Limpieza del agua subterránea
• Los riesgos a largo plazo son eliminados
IVa-4
2

CIERRE DE MINAS
Sesión 5
Sitio Ejemplo
Agosto de 2006
V-1
Ejemplo – Mina “La Curul”

• Compilación de las actividades de cierre

• En base a la descripción del sitio y los problemas de
cierre previamente identificados, empiece a identificar
las medidas de rehabilitación que sean apropiadas
• Cada grupo tratará 1 componente de la mina
• Los grupos discutirán:
– Definición o especificación de las condiciones y problemas
particulares del sitio
– Identificación de los objetivos específicos de cierre
– Descripción de las medidas clave de rehabilitación
• Usar la hoja de cálculo RECLAIM
– Identificación de las áreas con problemas o incertidumbre
V-2
1
1. Tajo abierto
2. Labores mineras subterráneas
3. Pilas de roca de desmonte
4. Depósitos de relaves, relaves, presas,
derivación
5. Instalaciones de lixiviación
6. Edificios, infraestructura, materiales peligrosos
7. Actividades post-cierre
V-3
Tajo Abierto
• Problemas
– Inundado con agua de mala calidad
– Generación actual de DAR en los taludes
– Seguridad – problemas de acceso en la parte superior
de las paredes del tajo
• Objetivos de Cierre
– Restringir acceso sobre los taludes
– Tratar el volumen inicial del tajo para evitar la
descarga de la pluma de agua subterránea
contaminada al Río Constitución, tratar el agua en la
planta de tratamiento de efluentes para controlar los
niveles de cobre y zinc
– Proporcionar un punto de descarga resistente a la
erosión
– Proporcionar tratamiento permanente para mitigar el
DAR de las paredes del tajo.
V-4
2
Tajo Abierto
• Medidas de Cierre
– Empleando roca de desmonte seleccionada (no generadora de
ácido) instalar una berma a 50 m de la cresta del talud, con una
altura mínima de 2 m y con caras empinadas (ángulo de reposo)
y cresta irregular
– Proporcionar tratamiento in situ del agua con cal a medida que
el tajo se va llenando con agua. El tratamiento consistirá en
añadir lechada de cal al agua del tajo. Monitoreo continuos del
agua para asegurar un pH mínimo de 9.5 para remover el zinc
– Intentar un tratamiento biológico del tajo inundado para remover
los metales producto del DAR de las paredes del tajo; añadir
fosfato y nutrientes cada primavera, muestreo y monitoreo
continuos de la calidad del agua
– Excavar un canal de rebose en el lecho de roca
V-5
Tajo Abierto
• Incertidumbres
– Calidad del agua a medida que se inunda el tajo –
Cuánta cal se requerirá y cuál es la mejor manera de
agregar la cal?
– Cuánto tiempo tomará la inundación del tajo?
– Funcionará el tratamiento de agua pasivo para el
DAR de las paredes del tajo, que (se asume)
constituye una fuente menor
– Puede permitirse que el agua de rebose del tajo
drene sobre la roca de desmonte? De no ser así,
deberá instalarse un canal de drenaje y aliviadero
resistente a la erosión
V-6
3
Ejemplo – Mina “La Curul”
• Por qué éste es un ejercicio difícil?

– No hay fotos
– No hay inspección del sitio
– No hay mapas ni planos
• Podríamos haber obviado algo?
– Es bastante problable
• El formato RECLAIM sirve como lista de
verificación en este caso? Es esto suficiente?
V-7
4
ESTIMACIÓN DE COSTOS DE
CIERRE DE MINAS
Sesión 6
Tipos de Estimados y Componentes
Agosto de 2006
VI-1
Tipos de Estimados de Costos y

Componentes
• Nombres convencionales para estimados de
costos
• Nivel común de esfuerzo y precisión
• Tipos adicionales de estimados para costo de
cierre
• Componentes primarios del estimado de costo
• Temas generalmente excluidos en el estimado
de costo
VI-2
1
Estimado de Costo - Términos y Descripciones

Precisión o
Tipo de Estimado Descripción contingencia
apropiada
Detallado o Control del Basado en la ingeniería de detalle +/- 5 %
Proyecto y en cotizaciones escritas
Definitivo o fase de La ingeniería está casi completa, +/-10 %
diseño de la algunas cotizaciones escritas
construcción
Preliminar o nivel de Poca ingeniería de detalle y costos +/- 15 %
presupuesto basados en cotizaciones verbales
Factibilidad o La ingeniería puede estar en un +/- 20 %
conceptual avanzado 10% de avance y los costos se
basan en costos unitarios típicos
Pre-factibilidad, Sólo ingeniería muy básica y +/- 25 %
conceptual o “trade-off” costos basados en costos
unitarios típicos
VI-3
Tipos Adicionales de Estimados

• Todos los anteriores tipos de estimados son preparados
por el titular o en su nombre para el planeamiento de su
negocio
• Los estimados del costo para las garantías son
preparados por interés de un tercero – esencialmente el
gobierno y los contribuyentes al que éste representa
• Esto puede llevar a diferentes supuestos sobre el
alcance y costo de hacer el trabajo.
• 4 tipos posibles de estimados
– Interno del titular, externo del titular (garantía), el del regulador,
el peor escenario (ONG que canaliza preocupaciones de algún
grupo de la sociedad)
VI-4
2
Estimado Interno del Titular
• Los costos reales en los cuales la corporación

espera incurrir
• Asume que;
– el trabajo podría ser conducido bajo la dirección del
gerente de la mina,
– Empleando el personal y equipos existentes,
– Trabajo especializado, tal como demolición, realizado
por contratistas.
VI-5

• Sin costos de capital para los equipos

• La productividad de los equipos es asumida
como relativamente alta debido a la familiaridad
con las condiciones de trabajo en el sitio
• Una contingencia relativamente baja
• La recuperación progresiva es efectuada como
fue planeada
• Recuperación de costos por salvatage de
equipos
VI-6
3
• El más bajo estimado justificable

• Este tipo de estimado es también apropiado
para fusiones y adquisiciones
VI-7
Estimado del Titular para Garantías
• Elaborado para la garantía de rehabilitación

• Por ley – asume que todo el trabajo será efectuado por
contratistas (terceros)
• No hay provisión para el valor de salvataje
• Costos adicionales por movilización de equipos,
gerenciamiento e ingeniería
• ¿La recuperación progresiva fue efectuada como fue
planeada?
• El mismo nivel de contingencia que para el estimado
interno
VI-8
4
Estimado del Regulador
• La expectativa de costo por parte del gobierno

en caso que la empresa abandone el sitio
• Cuidado del sitio y mantenimiento
• Problemas que no fueron previtos al inicio del
proyecto minero
• No hay provisión para rehabilitación progresiva
• Cierto grado de incertidumbre en el plan de
cierre
• Puede incluir una contingencia conservadora
VI-9
Estimado del Peor Escenario

• Falla importante de cierto tipo (presa, pilar de

corona, etc)
• Se podría argumentar que éste es el que mejor
protege a los contribuyentes. Sin embargo, el
hacer esto es como otorgar un permiso a un
plan que se espera que falle.
VI-10
5
Componentes del Estimado de Costos
1. Costos directos para recuperación de todos los

componentes de mina,
2. Disposición o manejo de materiales peligrosos y suelo
contaminado,
3. Movilización y desmovilización de equipos y
suministros,
4. Traslado y alojamiento de personal,
5. Ingeniería y gerenciamiento de proyecto,
6. Cuidado y mantenimiento provisional,
7. Tratamiento del agua post-cierre,
8. Monitoreo y mantenimiento post-cierre,
9. Contingencia o reconocimiento de incertidumbre.
VI-11
1 Costos Directos de Rehabilitación

• Para la mayoría de los sitios es probable que sea el 50 al

75% del costo total estimado
• Montos para:
– tajos,
– Labores subterráneas,
– Pilas de roca,
– Depósitos de relaves,
– Estructuras de manejo de agua, y,
– Edificios e infraestructura.
– Un componente de este trabajo que generalmente es pasado
por alto es la disposición de los desechos de demolición en un
relleno.
• Actividades típicas de cierre – ver tablas de la sesión 2
• Generalmente es necesario agrupar las actividades de cierre
en sub-tareas (más información en la sesión 9 – Costos
Unitarios)
VI-12
6
1 Costos Directos de Recuperación
• Las actividades primarias son movimientos de tierra y

revegetación
• Las actividades secundarias son el retiro de las edificaciones
• Energía proveniente de la red o de la planta de generación
hidroeléctrica o térmica – infraestructura, manejo de agua:
– Costo directo para el rango de movimientos de tierra según
corresponda incluyendo:
• Perforación y voladura, excavación, procesamiento, cargío,
acarreo, vaciado, distribución, compactación y tiempo en espera
– Los costos de las máquinas generalmente incluyen:
• Capital, combustible, operador, mantenimiento (lubricantes, filtros),
consumibles (llantas, orugas, cuchillas, uñas)
• Utilidad
• Ingeniero residente
– Los costos de mano de obra generalmente incluyen el pago de
los obreros y los gastos asociados totales, como impuestos y
costos de apoyo (herramientas, equipos de protección,
entrenamiento)
VI-13
Costo de Capital de los Equipos

• El precio de compra de maquinarias distribuido

entre su tiempo de vida operativa
• Una forma fácil de determinar este valor es ver los
costos mensuales de alquiler (aunque estos tienen
incluida la utilidad de la compañía de alquiler)
• En muchas minas, los costos de equipos han sido
completamente depreciados en el momento en que
se efectúa el cierre de la mina
– Los titulares mineros frecuentemente muestran un
costo de capital nulo para los equipos cuando
efectúan los estimados de sus costos de cierre
VI-14
7
Retiro de las Edificaciones
• Es común desmantelar ciertos edificaciones o

infraestructura
• Salvataje de acero y cobre (plomería y cableados)
• Salvataje selectivo de equipos de procesamiento de
minerales: bombas y motores, celdas de flotación,
instalaciones de molienda
• Es difícil pronosticar qué items pueden ser recuperados
en forma rentable y a qué valor à es común asumir
100% de demolición
• Tratamiento justo titular minero, ya que la demolición es
menos costosa que el desmantelamiento y la
recuperación
VI-15
Retiro de las Edificaciones

• Retiro de edificaciones y sus contenidos

– Almacenes, talleres y oficinas se dejan
esencialmente vacíos
– Planta de procesamiento de minerales – la
edificación interior es rellenada con materiales
estructurales adecuados
• Se debe retirar primero los materiales peligrosos
– evitar la contaminación del relleno sanitario
• El material residual es acero, madera, vidrio,
plástico y concreto, todos ellos inertes
• El material residual es transportado a un relleno
sanitario ubicado en el sitio
VI-16
8
Relleno Sanitario
• Seleccionar un área o depresión en el botadero

de desmonte o un área apropiada dentro del
complejo de la planta
• Es adecuado cubrir el residuo con roca de
desmote o material de desbroce
– Asumir que el volumen del material de cobertura es el
área x 2 m de espesor para considerar las pérdidas
por vacíos en el residuo
– Volumen del residuo de demolición
• 25% del volumen construido para edificios “vacíos”
• 50% del volumen construido para la planta de procesamiento
de minerales
VI-17
2 Materiales Peligrosos
• Materiales industriales, pinturas, solventes,

reactivos, lodos de combustibles, aceites
usados, lubricantes, refrigerantes, baterías,
interruptores de mercurio, medidores nucleares
de flujo
• Suelo contaminado, metales e hidrocarburos
• Asbestos y PCB en minas antiguas
• Disposición fuera del sitio,
• Costo basado en enfoque conservador
VI-18
9
Suelos Contaminados
• Contaminación de hidrocarburos (CH) relacionada con

– Almacenamiento de combustible,
– Taller de mantenimiento
– Áreas de almacenamiento de residuos,
– Contaminación hidráulica de fluidos en equipos estacionarios
• Contaminación por metales
– Áreas de almacenamiento y descarga de concentrados
– Distribución expandida por el paso de vehículos y/o el viento
• La contaminación del suelo impide el establecimiento de
vegetación y la filtración hacia vías de agua
VI-19
Suelos Contaminados
• Costos que deben ser incluidos
– Delineación (perforación, calicatas) y muestreos
– Excavación
– Remediación en el sitio
• Bio-remediación (apropiada para diesel o aceites, mala para
grasas, fluido hidráulico)
• Térmica u otro proceso de destrucción o estabilización (raro)
• Utilizar cubierta para reducir el lavado
– Disposición fuera del sitio
• Transporte a un sitio de disposición aprobado
– Muestreo confirmatorio
– Suelo contaminado por metales – disposición en
relaves o mina
VI-20
10
3 Movilización / Desmovilización
• Cada pieza de equipo o máquina que sea

requerida para el trabajo
• También puede requerirse suministro de
infraestructura tal como complejo de alojamiento
o manejo de combustible
• Debe ser en dos vías
• Es común asumir la movilización desde el centro
principal más cercano
VI-21
4 Personal
• Alojamiento en el sitio
– Generalmente se asume que es utilizable
– Considerar una provisión para reacondicionamiento
dependiendo de la antigüedad
• Costos para traslado del personal
– Tiempo, si es apropiado
– Gastos
VI-22
11
5 Ingeniería y Gerenciamiento del Proyecto
• Proporcionar servicios de ingeniería con el fin

de progresar desde un plan de rehabilitación
hasta un alcance de trabajo para:
– el supervisor de campo del titular
– el contratista
• Todos los proyectos requieren una gerencia
general y administración
• Considerar una provisión de 5% a 10% del
costo total del proyecto para ambos elementos
VI-23
6 Cuidado y Mantenimiento
• Muy pocas minas inician el trabajo de cierre al siguiente día del cese
de operaciones
• Generalmente hay un periodo de evaluación detallada del sitio,
tramitación de licencias finales y selección de contratistas
• El cuidado y mantenimiento es rara vez menor de 2 años
• Los costos deberán incluir;
– Personal, generalmente mínimo dos hombres por razones de seguridad
– Combustible y energía
– Vehículo, suministros y equipos diversos, reactivos para el tratamiento
de agua
– Requerimientos de permisos para el monitoreo ambiental y geotécnico –
se mantiene el cumplimiento de las condiciones de la licencia
operacional
• Otros factores a considerar; mantenimiento de carreteras o diques,
seguridad del sitio, personal de apoyo para los estudios de cierre
• Identificar los asuntos de alto riesgo – actividades prioritarias para el
cierre
VI-24
12
7 Tratamiento de Agua Post-Cierre
• Duración definida
– Se espera que los contaminantes disminuyan a
niveles no tóxicos en un periodo específico de
tiempo, cianuro o amonio en relaves o en pilas de
lixiviación
– Generalmente definido como costo anual
• A largo plazo
– DAR o lixiviación crónica de metales
– Costo anual a perpetuidad convertido a Valor
Presente Neto en base al valor del dinero en el
tiempo, 2.5 – 3.5%
VI-25
8 Monitoreo y Mantenimiento Post-Cierre

• Continuación del programa de monitoreo del sitio para

problemas ambientales y geotécnicos
• El monitoreo es efectuado a una frecuencia decreciente
• Extendido para tratar asuntos de rehabilitación
– Revegetación
– Absorción de metales en la vegetación
– Preocupaciones específicas de estabilidad como los pilares
corona
• Adición de actividades de mantenimiento poco frecuente
– Cubiertas, presas, aliviaderos – reparación de zonas de erosión
gradual,
– Revisión de los procesos de descomposición física (sesión 2)
para identificar problemas erosivos o de descomposición
– Reparaciones después de un evento significativo (sismo o
inundación)?
• El alcance de los daños es difícil de predecir
VI-26
13
9 Incertidumbre
• Consideración crítica en la preparación del plan

de cierre
• Comúnmente tratada de dos formas en la
estimación de costos:
– Supuestos apropiados para tareas individuales
• Ajustes conservadores del alcance de trabajo, cantidades de
trabajo o costo de trabajo para reflejar la preocupación por
las dificultades potenciales
– Adición de una contingencia al estimado total
• Más en la Sección 8
VI-27
Puntos comúnmente excluidos de los costos

• Si una compañía entra en quiebra o abandona un sitio y

debe efectuar el trabajo de cierre, es probable que
existan costos adicionales que no estén en el estimado
de costos;
– Aumento en la frecuencia de inspecciones
– Administración interna de los contratos
– Gastos legales para obtener el control del sitio y la seguridad
– Interés de los desembolsos hasta que los fondos sean
recuperados de la garantía
– Cualquier déficit en el depósito de garantía debido a los efectos
de la inflación
– Los montos varían según la complejidad del sitio y las tasas de
interés e inflación predominantes
VI-28
14
Otros costos excluidos
• Rehabilitación progresiva
• Costos regionales – mantenimiento de la
carretera, infraestructura cívica
• Salvataje de activos
VI-29
Costo Excluidos – Rehabilitación progresiva

• La rehabilitación del sitio que es efectuada durante el periodo de

operación de la mina
• Si es probable que un sitio se vuelva insolvente, entonces es poco
probable que se efectúe la rehabilitación progresiva
• La rehabilitación progresiva es simplemente el esfuerzo anticipado
para tratar un pasivo importante y existirá responsabilidad sobre
este pasivo, la misma que existe para un trabajo de rehabilitación
post-operacional
• Pocas minas aceptarían un requerimiento de garantía en cualquier
etapa de la vida de la mina que sea mayor que los pasivos
existentes (o que se espera que existan) a la fecha, tal como
proporcionar la garantía para el fin del año 10 en el año 5.
• Proyectándose al año 5, se espera que se generarán pasivos
adicionales. Se requiere una garantía para asegurar que el pasivo
sea cubierto.
• En este sentido, la rehabilitación progresiva no es diferente de la
que se realiza al final de la vida de la mina.
VI-30
15
Costos Regionales
• Los costos de rehabilitación para el mantenimiento de

carreteras (cunetas, superficie de rodadura, limpieza de
la nieve) generalmente no están incluidos en la garantía
financiera
• Infraestructura local, tal como energía eléctrica o
infraestructura local de manejo de aguas, no está
incluida.
• Muchas minas toman el desagüe municipal en las aguas
de relaves – ¿Cómo se enfrenta este costo cuando la
planta cierra sus operaciones?
• Los costos municipales relacionados con la operación y
mantenimiento de la comunidad son frecuentemente
subsidiados por la mina.
VI-31
Salvataje de Activos
• Pensando como un gerente de mina – su trabajo es

maximizar las ganancias y la vida de la mina
• Todos los costos innecesarios son evitados:
– No realización de los trabajos de rehabilitación
– Cambios en el plan de la mina
– Incremento de los inventarios de residuos (aguas
contaminadas, materiales peligrosos)
– Cambios en el plan de la mina (disposición no
adecuada de rocas de desmonte o de relaves,
recrecimientos de la presa no construidos)
– Mantenimiento no realizado – los equipos que quedan
no están operativos
VI-32
16
• Cualquier activo que sea móvil o semi-movil podrá

haber sido vendido
• Los activos móviles o semi-móviles incluyen:
– Inventarios del almacén
– Todos los camiones ligeros
– Algunos equipos pesados – camiones de acarreo,
excavadoras, cargadores etc.
– Ciertos equipos estacionarios; bombas y motores,
• Pilas de mineral almacenado
– Volumen no predecible
– Probablemente habrán sido vendidos si tienen un
valor neto positivo
VI-33
Salvataje de activos
• Otros problemas con los activos utilizados como

garantía
– Derechos de retención de otros acreedores (banco,
agencia financiera) – para ser efectivo, el gobierno
debe ser el primer acreedor de la garantía
– Determinación o predicción del valor justo de
mercado en el momento de la insolvencia, el valor
depende de la demanda
– Costo de la venta (comisión) y retiro del sitio
– Los proponentes pueden ofrecer activos de otro sitio
que les pertenece – ¿dónde terminaría esto?
– ¿Quién pagaría los costos de verificar que los activos
estén en su lugar y que el valor sea mantenido?
VI-34
17
• Se recomienda no considerar el valor de salvataje

como crédito contra las obligaciones de
rehabilitación
• Cierto reconocimiento del valor de los metales
residuales o chatarra ocurre automáticamente al
instruir a los contratistas de demolición que reflejen
el valor de salvataje en sus ofertas
• Puede ser razonable asumir que el costo neto de la
demolición de las edificaciones es cero para el
primer año de operación de la mina
VI-35
Salvataje y/o uso de Activos – Excepciones

• Alojamiento del personal

• Piques y winches
• Planta de energía (dependiendo de su antigüedad)
• Planta de tratamiento de agua existente (sólo
cuidado y mantenimiento)
• Tuberías existentes (asumir las reparaciones de las
bombas)
• Otros?
VI-36
18

CIERRE DE MINAS
Sesión 7
Costos en la Etapa Post-Cierre
Agosto de 2006
VII-1
Costos en la Etapa Post-Cierre

1. Monitoreo a Corto Plazo (verificación)

2. Inspecciones continuas
3. Mantenimiento anual o de rutina
4. Mantenimiento poco frecuente
5. Tratamiento de agua perpetuo
VII-2
1
Monitoreo a Corto Plazo
• Verificación del éxito de las medidas de cierre
• Esto no es la verificación de la construcción

(determinación de las cantidades y métodos de
construcción, tales como verificación del espesor de la
cubierta y el grado de compactación), la cual es parte
del costo de ingeniería relacionado con la
implementación del cierre
• La demostración que las medidas de cierre están

siendo efectivas; reducción en la infiltración,
establecimiento de vegetación, control de absorción de
metales, reducción en los niveles de oxígeno,
tratamiento de efluentes hasta el nivel objetivo, etc.
VII-3
Monitoreo a corto plazo

• Basado en instrumentación y los puntos de monitoreo

establecidos durante los trabajos de cierre.
• Muy específico para cada sitio
• Directamente relacionado con los objetivos de cierre y
cualquier plan de manejo adaptativo
• Típicamente las fases declinan en
– Frecuencia de muestreo/inspecciones
– Número de puntos de muestreo/inspección
• Típicamente intensivo por algunos años y se espera que
disminuya a niveles relacionado con el largo plazo en
menos de 10 años
VII-4
2
Monitoreo a corto plazo
• Los componentes de costos típicamente incluyen :

– Inspecciones geotécnicas de los trabajos de cierre
construidos, presas estabilizadas, aliviaderos
mejorados, coberturas, trabajos de estabilización de
taludes, estabilización de pilares corona
– Muestreo de la calidad del agua en puntos de filtración y
estaciones de monitoreo en el ambiente receptor
– Monitoreo biológico; crecimiento de vegetación y
sostenibilidad, absorción de metales, monitoreo de
efectos ambientales acuáticos o terrestres (salud de
especies residentes)
– Elaboración de informes
VII-5
Inspecciones continuas
• Continuación del monitoreo de los componentes

críticos del cierre
• Se aplica a presas, vertederos, coberturas,
cierre de piques y pilares corona
• Generalmente es anual para las presas y
aliviaderos o canales de derivación – énfasis en
parámetros geotécnicos
VII-6
3
Inspecciones continuas - Coberturas
• Puede ser cada 5 a 10 años para las coberturas

• Monitoreo físico
• Migración de finos (procesos capilares o de congelamiento)
• Verificación de la densidad
• Alcance de la erosión
• Agrietamiento
• Pruebas de geomembranas
• Monitoreo Químico
– Ligado a programas de monitoreo para filtraciones,
tratamiento de agua y cuerpos de agua receptores
– Puede incluir O2 y temperatura
• Uso del Terreno Superficial
• Inspección de la vegetación y la absorción de metales
VII-7
Inspecciones continuas
• Componentes de Costo
– Viajes al Sitio
– Mediciones y pruebas (puede necesitar incluir la
movilización de los equipos)
– Elaboración de informes
– Típicamente efectuado por consultores
• Recomendaciones de acciones que conducen al
mantenimiento anual y/o poco frecuente
VII-8
4
Mantenimiento anual o de rutina
• Incluso con altos estándares de diseño, se requerirá

cierto nivel de mantenimiento para los componentes
críticos
• Limpieza de materiales arrastrados en los
aliviaderos y en los ingresos de los canales de
derivación
• Mantenimiento de las zanjas de recolección de
filtraciones
• Reparación de enrocado y concreto dañados
• Reparación de coberturas
– Retiro de la vegetación o árboles que causan
problemas
– Reparación de los canales de conducción de
escorrentías
VII-9
Mantenimiento anual o de rutina

• Componentes del costo

– Visita al Sitio
– Puede necesitar incluir movilización de equipos
– La cantidad de trabajo es frecuentemente pequeña –
típicamente los costos unitarios son más altos que
durante los trabajos primarios de cierre
– Aseguramiento y control de la calidad de los trabajos
de construcción y elaboración de informes -
generalmente efectuados por los consultores
• Este trabajo generalmente es apropiado para los
contratistas locales –poca movilización y
proporciona empleo local
VII-10
5
Mantenimiento Poco Frecuente
• Efectuado luego de un evento significativo, sismo,

inundación, fuerte precipitación
• Inspecciones seguidas de reparaciones si es necesario
• Coberturas de relaves después de un evento sísmico
– Áreas de lamas y napa freática alta debajo de la cubierta
– Licuefacción à riesgo de movimiento lateral si los taludes son lo
suficiente empinados, reducir el riesgo a 1%,
– Pueden ocurrir rajaduras de la cobertura en ciertas áreas,
– Excavar la cobertura en las áreas dañadas o construir nueva
cobertura sobre áreas específicas
VII-11
Mantenimiento Poco Frecuente

• Componentes de los costos

– Depende totalmente de los factores de riesgo
– Incluso las presas diseñadas para el sismo máximo
creíble y aliviaderos diseñados para la avenida máxima
probable puede requerir reparaciones menores después
de un evento significativo
• Generalmente, el valor presente neto de estos
costos es muy pequeño
• Si se estima que éstos serán significativos en la
etapa post-cierre, entonces puede ser preferible
modificar el diseño del cierre
VII-12
6
Tratamiento de aguas a perpetuidad
• Tratamiento estacional o durante todo el año del

agua contaminada
• Generalmente incluye el grupo de actividades
necesarias para recolectar y tratar el agua
– Mano de obra
– Reactivos
– Energía para la recolección (bombeo a la planta) y
operación de la planta
– Consumibles – medidor de pH, suministros para
pruebas, partes de la bomba
VII-13
Tratamiento perpetuo del agua


– Muestreo y análisis del agua
– Disposición de lodos
– Costo anual de arranque y parada
– Periodo anual de mantenimiento, considerar
mantenimiento eléctrico, mecánico y la mano de obra
– Provisión para reposición de capital, la vida útil típica
de una planta es de 25 años, considerar 3% del costo
de capital, para la reposición de la planta
VII-14
7
Valor Presente de los Costos de la
Etapa Post-Cierre
• Preparar una tabla de los costos anuales totales
esperados y el año en que éstos ocurren
• Calcular el valor presente (VP)
– El valor presente es el monto total que actualmente vale
una serie de pagos futuros
– Empleando la fórmula :
VP = ∑ pagos futuros x (1 + tasa de interés) # periodos
– El cálculo de VP es muy fácil en Excel

– Los pagos futuros son ingresados en dinero corriente
– La tasa de interés es de 2 ½ - 3 ½ %
VII-15
Mantenimiento Post-Cierre del Sitio

Código Costo
ACTIVIDAD/MATERIAL Unid. Cantidad del costo unitario Costo
A TRATAMIENTO DE AGUA
Costo anual total, costo unitario del Tratamiento de Aguas a perpetuidad 1 0 $890,000
B Mantenimiento de coberturas
Reparación por erosión, remoción de árboles ha 276 #N/A 100 $27,600
C Mantenimiento de aliviaderos
Reparación por erosión m3 450 sc1h 7.65 $3,443
Limpieza de aliviaderos c/u #N/A 0 $0
Otros #N/A 0 $0
D Otros
Subtotal, costos anuales post-cierre $921,043
Tasa de descuento para el cálcular el VPN del costo de post-cierre, % 3.00%
Número de años de la actividad de post-cierre 100 años
Valor presente del pago $29,103,935

Total Post
Cierre
VII-16
8
Costos de la Etapa Post-Cierre

Efecto del tiempo
Periodo del Tiempo de los Costos de

Valor Presente
la Etapa Post-Cierre
1 año = costo anual estimado $921,043
10 años $7,856,679
25 años $16,038,249
100 años $29,103,935
250 años $30,682,456
VII-17

Efecto de la Tasa de Interés
• 3% es común en Canadá
• En un caso, una importante compañía multinacional
negoció 2.5% para los primeros 10 años y 3% de
allí en adelante
• 3% es como multiplicar el costo anual de cierre por
30
• Mientras más baja sea la tasa, mayor será el
multiplicador
• De la tabla anterior, 2.5 % daría
– $8,061,023 en 10 años
– $33,723,147 en 100 años, aprox. 16% de aumento
VII-18
9
• Es buen momento para revisar

– Los objetivos de cierre
• ¿La evaluación de costos de la etapa post-cierre ha
identificado items de riesgo que conducen a reparaciones
potencialmente costosas que podrían ser evitadas por un
mejor diseño o un diseño alternativo ?
– La estrategia del cierre
• ¿Puede obtenerse una reducción en el costo de cierre total
(costo de capital + valor presente de los costos futuros) al
modificar el plan de cierre?
• Estudios “trade-off”
– Control de residuos en la fuente en lugar de coberturas
– Mejor calidad de las coberturas
VII-19
Objetivos de Cierre
• Los costos de reparación post-cierre son

– Una carga para las generaciones futuras
– Los componentes que fallan presentan un riesgo de
consecuencias mayores
• Riesgos a la salud y ecológicos – descarga de agua de mala
calidad
• Riesgos significativos – fallas de la presa o del aliviadero
• ¿Pueden ser reducidos estos riesgos mediante estándares
de diseño más altos?
– ¿A qué costo?
– ¿Hay un límite superior?
VII-20
10

CIERRE DE MINAS
Sesión 8
Incertidumbre
Agosto de 2006
John Brodie, P. Ing.
VIII-1
Incertidumbre
• ¿ Cuál es la probabilidad de que el costo real
difiera del estimado ?
• El nivel de incertidumbre cambia a lo largo de
la vida de la mina
• Las consideraciones sobre incertidumbre caen
en tres grandes grupos:
1. Plan de la mina
2. Plan de Rehabilitación
3. Costos de los trabajos de rehabilitación
VIII-2
1
Incertidumbre - Plan de la Mina

• La base de datos geológicos y geoquímicos (que
informarán sobre problemas de DAR o lixiviación de
metales), necesita tomar en cuenta la geoquímica futura,
con y sin los beneficios de la mitigación planeada
• Caracterización de las cimentaciones críticas (tales
como las de presas y botaderos)
• Aplicación de una nueva tecnología o aplicación
novedosa de una tecnología existente,
• Uso de estrategias optimistas de control (como mezcla
de rocas generadoras de acidez con las rocas
consumidoras de acidez), y,
• Predicciones concernientes a la efectividad de las
medidas de control (como la degradación de cianuro en
el agua del embalse de relaves)
• Desviaciones del Plan de la Mina
VIII-3
Desviaciones del Plan de la Mina

• Cualquier cambio que incremente los costos de

rehabilitación
– Incremento del ángulo de talud de los botaderos
– Manejo deficiente del sobrenadante de relaves
• Una mina en Canadá que tenía 7 millones de m3 de agua
embalsada con >70 ppm de cianuro – no lo recicló ni lo
destruyó
• Segregación inadecuada de los residuos
– Es menos costoso manejar pilas pequeñas de residuos
concentrados que grandes pilas mezcladas de materiales
inertes y problemáticos
– Acumulación de residuos peligrosos
• Más de 4,500 barriles de aceites usados, grasas y solventes
en un sitio, costos de transporte y disposición superiores a
$500,000
VIII-4
2
Incertidumbre – Plan de Rehabilitación
• Variabilidad en el grado y tipo de afectación al

momento del cierre de la mina,
• Expectativas sobre el éxito en las medidas de
rehabilitación, y,
• Potencial dificultad para implementar las
medidas de cierre.
VIII-5
Desempeño de la Cobertura
VIII-6
3
Incertidumbre – Costos del Trabajo
• Costos de los equipos, mano de obra y

consumibles como cal y combustible,
• Duración del tiempo requerido para completar el
trabajo (y su efecto en los costos asociados de
soporte al sitio),
• Disponibilidad de contratistas calificados para
llevar a cabo el trabajo.
• Más detalle sobre esto en la Sesión 9 – Costos
Unitarios
VIII-7
Clasificación de la Incertidumbre
• Las consideraciones sobre incertidumbre caen
en tres grandes grupos:
1. Plan de la mina
2. Plan de rehabilitación
3. Costos del trabajo de rehabilitación
• Si existe incertidumbre en 1, entonces debe
existir incertidumbre en 2 y 3.
• Si existe incertidumbre en 2, entonces debe
existir incertidumbre en 3.
VIII-8
4
Detalle Relativo y Precisión en los Estimados de Costos de
Rehabilitación a lo largo del Ciclo de Vida de la Mina
Suspensión
Término
Exploración Investigación Construcción Operación y Cierre final y Post cierre

Detallada del Sitio, rehabilitación Desmantelamiento
diseño, estimación progresiva
y diseño para el
cierre
1 - 10 años Generalmente 1 - 3 años 1 - 100 años 1 - 5 años Perpetuidad
Suspensión
Término
Alto
Nivel relativo de
Detalle y precisión
en el Plan de Cierre
de Minas y
Estimado de Costo Rehabilitación Progresiva
Asociado
Bajo
Etapa del Proyecto de la Mina
Adaptado de Gadsby, J. 2003
VIII-9
Incertidumbre - Tiempo
• ¿Cuándo cerrará la mina?

• Las garantías generalmente son calculadas en
dólares corrientes.
• Usualmente se considera que los intereses
acumulados por los depósitos compensan los
efectos de la inflación
• Sujeta a consideraciones tributarias
VIII-10
5
Incertidumbre - Tiempo
• Una carta de crédito

• La carta de crédito debe incorporar una
provisión para los ajustes por inflación, de
acuerdo al índice de precio al consumidor u otro
parámetro de referencia
• Revisión periódica de los requisitos de garantía
• De 1 a 5 años, dependiendo del plan de la mina
y la tasa de evolución de las afectaciones
VIII-11
Como abordar la Incertidumbre

1. Cambiar el plan de cierre

2. Plan de Manejo adaptable
– Monitoreo e informe,
– Alertas para acciones, y
– Acciones de respuesta serias
3. Medidas adicionales de rehabilitación
– Actividades específicas de rehabilitación para los
temas críticos identificados – estabilidad de la
presa, calidad del agua del tajo
4. Contingencias
VIII-12
6
• Buen método para los temas que pueden ser

manejados;
– La calidad de agua es peor de lo que se esperaba – llevar
a cabo tratamientos adicionales y mejores del agua
– La precipitación está causado erosiones más severas en
las áreas de cobertura del botadero de desmontes –
suministrar e instalar un nuevo material de cobertura y/o
vegetación que sea más resistentes a la erosión
– El tratamiento pasivo de agua no es efectivo en primavera
– complementar con tratamiento químico
• Deficiente para los temas críticos y urgentes
– capacidad de respuesta durante inundaciones o
terremotos es lenta
VIII-13

• Ejemplo
– Recolección de agua subterránea usando una serie de
pozos al pie del botadero de desmonte
– Monitoreo de la calidad de agua en pozos y quebradas
– Excedencia à pasos incrementales :
1. Más pozos – incremento del volumen de agua a tratar
2. Instalación de pantalla
3. Inyección del lecho de roca
4. Modificación de las medidas de control en el botadero
• Mejores coberturas en las áreas seleccionadas – sobre las
áreas críticas conocidas
• Mejorar las cunetas para escorrentías con el fin de reducir la
infiltración
• Mejorar la vegetación – aumentar la evaporación
• Remover y mitigar los material problemáticos conocidos
VIII-14
7
Medidas Adicionales de Rehabilitación

• Los problemas y debilidades percibidos en el plan
de cierre pueden ser abordados incluyendo
medidas adicionales en la estimación de costos. De
no ser necesarias, entonces se devuelve la garantía
financiera al operador minero.
• Se producirá un conflicto cuando el operador minero
no ha caracterizado completamente el problema o
propuesto soluciones optimistas
• Adicionar medidas de rehabilitación protege al
gobierno y representa sólo un costo menor a la
compañía si el trabajo no es requerido
VIII-15
Ejemplo – Medidas Adicionales

• Tajo abierto, 800 m de diámetro y 100 m de

profundidad
• Roca con potencial de DAR en 10% de las paredes
del tajo
• ¿La dilución reducirá la acidez y el contenido de
metales a niveles aceptables cuando se llenen los
tajos y el rebose sea descargado al medio
ambiente?
• Se requiere predicción del almacenamiento futuro
de acidez y de los niveles de metal requeridos
• 9 millones m3 x 0.05 kg cal/m3 = 450 t
• Costo por suministro y mezcla debe añadirse a la
garantía financiera
VIII-16
8
Estimación de Costos
Términos & Descripciones
Precisión o
Tipo estimado Descripción contingencia
apropiada
Detallado o de control del En base a estimados detallados de +/- 5 %
proyecto ingeniería y cotizaciones por escrito
Definitivo o para Ingeniería en su mayor parte completa, +/-10 %
construcción algunas cotizaciones por escrito
Preliminar o a nivel de Poca ingeniería de detalle y costos en +/- 15 %
presupuesto base a cotizaciones verbales
Factibilidad o nivel Ingeniería puede estar completada al 10 +/- 20 %
conceptual avanzado % y costos se basan en costos unitarios
típicos
Prefactibilidad, nivel Sólo ingeniería muy básica y costos +/- 25 %
conceptual o estudio basados en costos unitarios típicos
"trade-off"
VIII-17
Contingencia
• Evaluar críticamente la calidad del plan de cierre

• Una contingencia baja (<10%) será indicativo de
un plan en base a:
– Una base de datos completa de los parámetros
específicos al sitio,
– Ingeniería detallada, y,
– Medidas de reahabilitación comprobadas
• Contingencia variable a través de la estimación
de costos
VIII-18
9
Contingencia
• Se recomienda no usar una contingencia alta

(>35%)
• Si existen dudas significativas, es mejor
– Modificar el plan de cierre
– Incorporar medidas de rehabilitación
– Incorporar mayor detalle y proporcionar garantías
para implementar el plan de mitigación adicional
– Mantener una contingencia moderada
VIII-19
Incertidumbre
• No se puede evitar, existirá en toda estimación

de garantía financiera
• Si no se ha incluido o abordado entonces el
estimado será bajo
• Tema de discusión :
– ¿ Siempre debemos incluir los costos del plan de
mitigación adicional en los cálculos de la garantía
financiera?
VIII-20
10
Calentamiento de la Tierra
Existe muy poca duda respecto a que el clima en la tierra

se está calentando, probablemente debido a los niveles
incrementados de CO2 en la atmósfera.
¿Cómo podría afectar esto al plan de cierre de la mina?
Los Cambios podrían presentarse en
Las predicciones de la precipitación máxima probable
(PMP) y la avenida máxima probable (AMP)
Cargas en los sistemas de manejo agua
Desempeño de la cobertura
VIII-21
PMP – AMP
• En Canadá, algunos (pero no todos) los científicos

predicen que la precipitación anual y posiblemente la PMP
podrían aumentar hasta en un 15%.
• Otros científicos están de acuerdo sobre el efecto anual
pero en total desacuerdo con que la PMP será afectada. El
aire más caliente contiene más humedad, sin embargo, un clima
más caliente producirá menores gradientes de temperatura y por
lo tanto reducirá la dinámica de las tormentas. Estos factores
pueden compensar la PMP
• B.C. y Alberta no han revisado las predicciones de
avenidas extremas en respuesta al calentamiento global
• Las estructuras tales como aliviaderos y derivaciones
diseñadas para la AMP deberían funcionar correctamente
VIII-22
11
Balance del Agua del Sitio
• El calentamiento Global podría generar un incremento

en la precipitación media anual (PMA). Si ocurriera,
entonces el volumen del agua a ser tratada podría
aumentar, al igual que el agua a ser procesada en las
plantas de tratamiento. Es probable que la carga
química no cambie de manera significativa. Existiría
más agua efluente proveniente de las plantas, sin
embargo, esto sería compensado, al menos
parcialmente, por la mayor dilución en las aguas
receptoras.
• Es posible que ocurra un cambio en la distribución de
las precipitaciones en invierno/verano (nieve/lluvia). Las
avenidas ocurrirán más temprano en el año.
• Los sistemas de recolección de agua subterránea
probablemente no serán afectados por los cambios en
PMA.
VIII-23
Comportamiento de la Cobertura de Suelo

• Coberturas de barrera de infiltración

– Es probale que no sean afectadas mientras no existan cambios
en los ciclos de congelamiento/descongelamiento
• Coberturas de Almacenamiento & Liberación
– Un incremento en PMA debido al calentamiento de la tierra,
probablemente resulte en el manejo de mayor cantidad de agua,
pero también mayor evaporación potencial debido a que el
verano será más largo y caluroso. Estos efectos se compensan
mutuamente.
– Los climas más secos podrían impedir el establecimiento de
vegetación. Será necesario implementar otros tipos de control
de erosión.
– El modelamiento de las coberturas no es lo suficientemente
exacto como para predecir con seguridad estos efectos. Se
basan en la PMA.
VIII-24
12
Incertidumbre del Calentamiento
• El calentamiento Global es probable

• Los efectos en el cierre de la mina serán
menores en tanto se usen diseños de cierre
conservadores
• El comportamiento de las coberturas, en la
relación a la durabilidad y el control de
infiltración, es difícil de predecir
• ¿Temas de discusión?
VIII-25
13

CIERRE DE MINAS
Sesión 9
Costos Unitarios
Agosto 2006
John Brodie, P. Ing.
IX-1
Pasos en la Estimación de los

Costos de Rehabilitación
• Primer paso esencial – plan de cierre
– Idealmente, este es un plan aprobado
– El plan de cierre proporciona los primeros 3 de 8 pasos :
1. Objetivos del cierre
– A nivel de toda la operación y para componentes individuales,
2. Describir las condiciones esperadas del sitio al
momento que se inicia la rehabilitación,
3. Descripción de las medidas de cierre previstas
IX-2
1
1. Objetivos de Limitar la infiltración para proteger los

Cierre recursos de agua
Establecer la vegetación para el uso de
la fauna silvestre
2. Caracterización La pila de roca es generadora de ácido,
del Sitio los taludes perimetrales son
escalonados a su ángulo de reposo, los
taludes son de hasta 25 m de algura, la
pila de roca cubre un área de 30 ha
3. Medidas de Cierre Recontornear los taludes perimetrales a
Propuestas un talud de 3:1, allanar los montículos,
colocar cobertura multicapa de suelo,
vegetar con mezcla de gras
IX-3
Pasos para la Estimación de los Costos de

Rehabilitación
4. Cantidades de trabajo para cada actividad de

rehabilitación
5. Sub-dividir cada actividad en tareas específicas
6. Caracterización del nivel de esfuerzo o dificultad
potencial para realizar las tareas,
7. Identificación de los costos unitarios apropiados para
cada tarea, y,
8. Presentación de la lista de tareas, cantidades, costos
unitarios y el cálculo del costo total.
IX-4
2
4. Determinar las Uso de un buldózer para mover 50,000 m3 de

cantidades de roca
trabajo La cobertura involucrará
• 75,000 m3 de roca limpia para la capa
drenante de rotura de capilaridad
• 225,000 m3 de suelo de baja permeabilidad
• 150,000 m3 del sustrato para vegetación
Suministrar 6 t de fertilizante y 1.2 t de semilla
IX-5
Pasos 5, 6, 7
• Clasificación & selección de la tarea o determinación de

los costos unitarios
• El costo unitario para cada actividad se encuentra

directamente relacionado a la descripción del trabajo
– A medida que se define mejor el trabajo, se podrá determinar
con más exactitud el costo unitario
– Generalmente fusionado o presentado como costo unitario
general de la tarea
– Regla General – cuanto más significativo sea el costo del item
en el estimado general, mayor será el nivel de detalle
• Existen muchas maneras diferentes de obtener el costo

unitario
IX-6
3
5. Dividir cada Nivelación
actividad en · Allanamiento de montículos – 20,000 m3, empuje muy corto

tareas · Recontorneo de taludes – 30,000 m3, empujar pendiente abajo hasta 10 m
específicas Cobertura
· Excavar la roca granular desde los depósitos cercanos de grava, acarrear y esparcir
· Excavar el suelo de baja permeabilidad desde un área de préstamo situada a 4 km,
acarrear , esparcir en capas de 15 cm y compactar
· Excavar el sustrato para vegetación desde la pila de topsoil del tajo, acarrear y esparcir
libremente
· Se deben dejar las áreas de prestamos en condiciones adecuadas
Vegetación
· Esparcir la semilla y el fertilizante usando un equipo mecánico
6. Identificar el Nivelación
nivel de · Se prevén pocas dificultades si se usa un buldózer grande
esfuerzo y Cubierta
dificultades · Material granular – Se prevén pocas dificultades
potenciales · Capa de baja permeabilidad - se espera algunas pérdidas en las áreas de préstamo, se
requiere QA/QC para asegurar el cumplimiento de las especificaciones de compactación
· Los recorridos largos de acarreo pueden generar tiempos de espera para el buldózer y el
rodillo
· Sustrato para vegetación – se prevén pocas dificultades
Vegetación
· Se prevén pocas dificultades, considerar la re- vegetación del 10% del área debido a la
eficiencia del establecimiento de la vegetación
7. Identificación Nivelación
de las costos · Montículos $0.85/ m3
unitarios – · Taludes $1.95/ m3
generalmente a Cobertura
partir de · Material granular $5.97/ m3
trabajos en · Capa de baja permeabilidad $8.95/ m3
proyectos · Substrato para vegetación $3.20/ m3
similares Vegetación
cercanos
IX-7
· Proporcionar y esparcir semillas/fertilizantes $1595/ha
Paso 7 – Selección de los Costos

Unitarios
1. Datos sobre los costos de trabajos similares
en proyectos cercanos
2. Publicaciones de la industria o del gobierno
3. Costos unitarios no disponibles o para
artículos críticos
• Información o cotizaciones de contratistas
calificados,
• Información proporcionada por proveedores de
equipos, y,
• Principios básicos.
IX-8
4
Costos Unitarios en Proyectos Similares
• Se necesita estar seguro de que el trabajo es similar

• Revisar los detalles del alcance de trabajo
• Considerar
– La cantidad de trabajo
– Tiempo del trabajo
– Parámetros del trabajo; distancia, materiales,
– Costos del Propietario o del contratista
– Descripción de los componentes de costos incluidos y/o
excluidos
• El enfoquede es bueno para revegetación, algunos
movimientos de tierra
• El enfoque es inadecuado para tratamiento de aguas,
demolición
IX-9
Costos Unitarios - Contratistas calificados

• Costos “todo incluido”

– Costos directos para las obras en tierra, según sean apropiado,
incluyen:
• Perforación y voladura, excavación, procesamiento, cargío, acarreo,
descarga , esparcimiento, compactación y tiempo de espera
– Los Costos de maquinaria usualmente incluyen :
• Capital, combustible, operador, mantenimiento (lubricantes, filtros),
consumibles (llantas , orugas , cuchillas, dientes)
• Utilidad
• Supervisor de campo del Contratista
– Los costos laborales usualmente incluyen el pago de los trabajadores
y todos las cargas tributarias, costos de apoyo, (herramientas, equipos
de protección, capacitación)
– Los costos de movilización /desmovilización están incluidos en forma

separada
• La confiabilidad de los costos del contratista mejora con el nivel de
detalle del alcance del trabajo
IX-10
5
Costos Unitarios de los Proveedores

de equipos
• Típicamente proporcionan costos de rendimiento
máximo
El costo horario de operación más bajo posible
Mínimo costo unitario
de operación =
La productividad horaria más alta posible
• Raramente logrado ,los costos reales serán más altos

• Carece de familiaridad con las condiciones de sitio – no
hay ajuste de la productividad que se adecuen a los
factores laborales
IX-11
Costos Unitarios según los Principios Básicos
• Ajuste detallado de los factores de costo

– Factores de costo
• Combustible, mano de obra, costos de capital, neumáticos,
mantenimiento, consumibles
– Factores de productividad
• Factores de ajustes para un excavador
– Dificultad en la excavación (tipo y dureza del material ),
– Geometría del trabajo (a media ladera o banco completo),
– Condiciones del acabado (zanja versus operación de cantera),
– Habilidad del operador
– Compatibilidad de la flota – tiempo de espera
IX-12
6
Costos Unitarios – Ejemplo de
Desagregación de tarea
• Tarea General
– Producir e instalar enrocado para el mejoramiento del
aliviadero
– El canal a ser revestido es 1000 m x 8 m y espesor de
0.75 m = 6,000 m3, colocado, esponjamiento = 40%, el
volumen en banco es 4,300 m3
– La roca gruesa se obtiene de los botadores de desmonte
o se podrá producir material nuevo en una cantera
– Los botaderos de desmonte son mayormente filitas – no
lo suficientemente durable para el enrocado à decisión de
excavar una cantera
IX-14
7
Ejemplo de Desagregamiento de Tareas
• Actividades Principales
– Preparar acceso y desbrozar las áreas de canteras con
buldózer
– Perforación & voladura, se asume que el 50% de las
rocas dinamitadas son lo suficientemente gruesas como
para ser usadas en el enrocado, el volumen total es 4,300
m3 x 2 = 8,600 m3
– Excavar con cargador y vaciar para liberar los bolones
– Recoger los bolones con la excavadora y apilar
– Cargar los bolones en los camiones de transporte
– Transportar y vaciar en el aliviadero adyacente
– Colocar los bolones usando excavador
IX-15
Productividad del Buldózer

• Revisión de las condiciones de trabajo &

descripción del trabajo para identificar los ajustes de
rendimiento para identificar la productividad ideal
• Identificar la maquinaria apropiada para el trabajo
(podría ser un proceso iterativo)
• Identificar la productividad ideal
• Adecuar de acuerdo a los factores de las
condiciones de trabajo
• Esta serie de pasos identifica la productividad que
puede lograrse, los costos de operación serán
determinados en forma separada
IX-16
8
IX-18
IX-17
Productividad del Buldózer
• Ajuste por
movimiento
dirección del
9
IX-20
IX-19
10
IX-22
11
IX-23
NOTA – Esto proporciona los costos de operación, la utilidad es adicional y varían con el ciclo
económico
12
Ejemplo de enrocado
• Trabajo del buldózer

– Asumir que el camino es de 100 m por 6 m
– El área de la cantera es de 8,600 m3 / 5 m de altura
de banco = 1,700 m2 ó 50 m x 35 m
– El desbroce es de 1.25 m – volumen de 2,125 m3,
material coluvial suelto, asumir baja densidad y suelto
– Empujar 17 m (mitad de 35 m) pendiente abajo en
-5%, sin bajar la cuchilla debido a la poca
profundidad
– Ir a la curva de producción (Diapositivas 17, 18, 19)
– Trabajo pequeño, asumir un buldózer pequeño, con
operador promedio
IX-25
Ejemplo de enrocado
• Buldózer D8 – 600 Lm3/hr

• Ajustes
– Operador 0.75
– Material 1.2
– Cuchilla 1.0
– Visibilidad 1.0
– Eficiencia del trabajo 0.83
– Grado 1.1
• Productividad Neta 493 Lm3/hr à4.5 hrs
• Asumir que la cotización del contratista por el buldózer es de
$125/hr
• El desbroce de la cantera es $0.25/m3
• Añadir 3.5 horas para el camino e instalación, el total es
$1,000
IX-26
13
Ejemplo de la Enrocado
• Continuar con la estimación detallada para los

siguientes pasos
– Perforación & voladura
– Excavación
– Clasificación
– Cargío
– Transporte
– Colocación
• Encontrar el costo total o unitario para cada sub tarea,
luego sumar todas las actividades para obtener el costo
total y el costos unitarios global para poder suministrar
e instalar el enrocado en el aliviadero
IX-27
Costo Unitario para la Garantía

• Raramente es necesario llegar a este nivel de

detalle para obtener la garantía de rehabilitación
• Es mucho más común seleccionar el costo unitario
apropiado desde un rango, como en el RECLAIM
• Después de la compilación de los estimados totales,
considerar la revisión de algunos costos unitarios
seleccionados para las tareas más críticas (las
más costosas) de la rehabilitación
• Podría requerir la revisión de un experto; un
ingeniero de costos o contratista
IX-28
14
Dozing
in leached material (ROM type) m3 0.94 1.18
m3 1.12 1.38
m3 1.41 1.7
Crest and terrace discharge in crushed m3 0.72 0.9
leached material
m3 1.12 0.86
m3 1.08 1.27
Push and shape slope in leached material m3 0.99 1.25
ROM type
m3 1.18 1.46
m3 1.39 1.8
Slope push and shaping in crushed leached m3 0.76 0.95
material
m3 0.92 1.18
m3 1.14 1.34
IX-29
Backfill and soil covers

Backfill and contour w/own m3 0.89 1.05 Altitude up to 2300 masl. Costs
material according to equipment performance
m3 0.99 1.19 2300 masl<altitude<3800 masl. Costs
according to equipment performance
m3 1.15 1.22 Altitudes over 3000 masl. Cost
variation according to equipment
performance
Organic soil (d=5km) contour m3 4.33 5.42 Altitude up to 2300 masl. Costs
and transportation according to equipment performance
m3 4.57 5.7 2300 masl<altitud<3800 masl. Costs
m3 4.84 6.01 Altitudes over 3000 masl. Costs
Backfill for toe stabilization m3 0.85 1.07 Altitude up to 2300 masl. Costs
w/own material variation according to equipment
performance
m3 1.03 1.32 2300 masl<altitudes<3800 masl. Cost
performance
m3 1.27 1.5 Altitude over 3000 masl. Cost
performance
IX-30
15
Demolición de las Construcciones
• Los costos unitarios son difíciles de determinar

• Típicamentemente varían con el tipo de material, altura
de la estructura, naturaleza de los contenidos de la
construcción, necesidad de reducción del volumen de
demolición
• El enfoque más simple es :
– Determinar el volumen construido de acuerdo al tipo de
construcción (madera , acero), Volumen = área x altura
– Definir como principalmente vacíos (talleres , almacenes,
oficinas, alojamientos) u ocupados (trituración, molienda,
procesamiento del mineral)
– Usar costos unitarios bajos para los vacíos y altos para los
partes ocupados
IX-31
Demolición de las Construcciones

• Necesita añadir costos para la remoción de los

materiales peligrosos, sustancias químicas; asbestos ,
PCB’s, fuentes nucleares, interruptores de mercurio
• Podría necesitar añadir provisiones para la limpieza, en
caso de existir polvos dañinos
• Asumir que las estructuras de concreto serán destruidas
si sobresalen, como las paredes, y luego serán
enterradas en el lugar después de romper sumideros y
las lozas del piso para el drenaje
• Asumir todo el material dentro del relleno más cercano,
esfuerzo mínimo para segregar materiales, salvataje de
metales o rotura para reducir el volumen del relleno
IX-32
16

CIERRE DE MINAS
Sesión 10
Modelos para la Estimación de Costos
Agosto de 2006
X-1
Modelos de Costos - Propósitos

• Estandarizan la estimación de costos en una jurisdicción particular,

• Presentan el estimado del costo de rehabilitación en un formato que
se ajusta a las normas locales,
• Ayudan en la determinación del costo mediante una o más de las
siguientes características;
– Hacen uso de la hoja de cálculo preformateada,
– Proporcionan una lista de verificación de las potenciales tareas de
rehabilitación,
– Proporcionan una base de datos de costos unitarios para los trabajo
típicos de rehabilitación,
• Ayudan en la actualización de los costos de rehabilitación a medida
que avanza el desarrollo de la mina o en el momento de la
renovación de la licencia,
• Presentan el estimado de las actividades de rehabilitación mediante
un formato transparente y auditable.
X-2
1
Modelos de Costos
• Todos los modelos adolecen de cierto nivel de

compromiso entre el nivel de detalle y la
exactitud
• No existe el modelo perfecto
• El modelo es la parte menos importante de la
determinación de los costos de rehabilitación
– El cáculo del costo es el último de los 8 pasos en la
determinacion de las responsabilidades de
rehabilitación
– Muchos cálculos detallados no compensarán las
limitaciones de un plan de rehabilitación inadecuado
u optimista
X-3
Modelos de Costos
• Modelos Especiales
– Tratamiento de DAR (AMD Treat)
– Coberturas y tratamiento (ECR)
– Vegetación
– Movimientos de tierras (Earthworks)
• OSM
• RS Means
• Caterpillar
• Modelos para sitios completos
– Gobierno de BC
– Otros gobiernos
– RECLAIM
X-4
2
AMD Treat
• Oficina de Minería Superficial, Departamento del

Interior del Gobiero de los Estados Unidos
(www.amdtreat.osmre.gov)
• Propósito: asistir en el diseño y determinación de
costos de métodos alternativos de tratamiento de
agua
– Desarrollado en el este de EEUU para su aplicación en
la rehabilitación de minas de carbón
– Considera diversas estrategias de tratamiento:
• Dren de flujo vertical
• Dren aeróbico y anóxico de caliza
• Humedales anaeróbicos y aeróbicos
• Lechos de remoción de manganeso
• Tratamiento activo (basado en el campo)
X-5
AMD Treat
• Este modelo se adecúa muy bien al drenaje ácido

con niveles bajos o moderados de metales – como
el proveniente de las minas de carbón
• Requiere revisión cuidadosa de costos unitarios
• No cuenta con parámetros de ingreso para los
metales problema – plomo, zinc, cobre
• No tiene capacidad de diseñar y/o determinar los
costos para plantas de tratamiento convencional o
de HDS que puedan ser usadas en una mina de
metal base (no existe modelo de dominio público
para esto)
X-6
3
Revegetación
• Modelo del gobierno de B.C.

• Creado con la intención de ser un modelo para
toda la operación minera, pero más apropiado
únicamente para la revegetación
• Presenta un formato estandarizado y detalle de
subtareas para una variedad de opciones de
revegetación
• Los costos unitarios deben ser actualizados
específicamente para cada proyecto
X-7
ECR
• Departamento de Ciencias Aplicadas – Universidad de

Quebec, Canadá
• Aparentemente diseñado para la determinación de costos de
tratamiento de agua y coberturas
• Escrito en Francés y algo desactualizado
• Podría ser muy útil para la determinación de costos de
tratamiento si se actualizan los costos unitarios –costo base
de 1994
• La determinación de costos de coberturas es razonable si los
costos unitarios son actualizados
• No ayuda en la identificación de qué capas y propiedades de
materiales proporcionarán una mejor cobertura
• Podría ser muy útil en los estudios trade-off de coberturas y
tratamiento
X-8
4
Earthworks
• Herramienta para el cálculo de garantías

financieras de la Oficina de Minería Superficial
de los EEUU
• Permite a los usuarios especificar el tipo de
equipos, eficiencia, condiciones laborales
• Bueno para las minas superficiales de carbón
• No considera aspectos de calidad de agua
X-9
5
www.CAT.com
Customer Purchase Software Software Included in the Salesmen's Toolbox Include:

Dozer Productivity Estimating Software (DOZSIM) Customer Site License Software Name Version Number
Equipment Investment Analysis (EIA) Customer Site License FPC Fleet Production and Cost Analysis 3.05
EMF Earthmoving Fundamentals 3.01A

Data Sheet on EMF
EIA Equipment Investment Analysis 503A
Earthmoving Fundamentals (EMF) Customer Site License PHB Performance Handbook 35
Data Sheet on FPC Ag/EIA Ag Equipment Investment Analysis 1.03
Fleet Production and Cost Analysis (FPC) Customer Site License WFA 1.02
Waste Fleet Analysis
DOZSIM Dozer Productivity Estimating 1.75

Caterpillar Cycle Timing Software Customer usage no limitations
Cycle Timer Job study timing software 1.02
X-11
Gráfico FPC Rimpull para camiones CAT 740II
6
FPC Haul Road Profile – Loaded (Return haul route is the mirror image
FPC Fleet Production
X-14
7
Version 3.5 04-Ago-06
11:49 a.m.
Proje ct N a me : B.C. Gove rnme nt

Costing Yea r: Closure
AR E A (ha ) R ECLAM AT ION PRESCR IPT ION

Mine Activity T ota l Pe rm. Curre nt T o be Site R e ve ge ta tion Ma inte na nce T ota l
Ca te g ory D isturbe d D isturb. R e cla ime d R e cla ime d P re pa ra tion Cost
AR E A D IST U R BAN CE
LLCF with KIM BERLIT E

T AILIN GS 513 $324,000 $1,194,992 $1,386,769 $2,905,761
CH AN N E L AR E AS
(W E T LAN D / R IPAR IAN ) in
LLCF 8.4 $0 $68,208 $24,098 $92,306
W ASTE R OCK PILES
CAPPED W IT H KIM BERLIT E
T AILIN GS 784 $0 $1,731,256 $2,115,820 $3,847,076
AN CILLAR Y AR E AS - Qua rry,
ca mp pa ds, ta nk fa rms, roads
a nd a irstrip 607 $0 $1,430,680 $1,883,031 $3,313,711
Master 5 0 $0 $0 $0 $0
Master 6 0 $0 $0 $0 $0
Master 7 0 $0 $0 $0 $0
Master 8 0 $0 $0 $0 $0
Master 9 0 $0 $0 $0 $0
Master 10 0 $0 $0 $0 $0
Master 11 0 $0 $0 $0 $0
Master 12 0 $0 $0 $0 $0
Master 13 0 $0 $0 $0 $0
T OT AL 0.00 0.00 0.00 1912.40 $324,000 $4,425,136 $5,409,718 $10,158,854
LU M P SUM IT EMS
Mill Building $0
Admin. Building $0
Mill $0
Silos $0
Structures $0
Power line $0
Conveyor $0
Stockpiles $0
Sealing of Openings $0
Hauling--Surface Materials $0
Optional Item 1 $0
Optional Item 2 $0
Optional Item 3 $0
Optional Item 4 $0
Optional Item 5 $0
COMMON CONVERSIONS
(enter numbers in shaded boxes)

RECLAMATION BOND WORKSHEET
Operator, Site, And Date This Microsoft Excel worksheet is available on the program's website.
Use this worksheet for applications and releases. FROM TO
Follow the directions and footnotes.
Enter numbers in shaded boxes. Clear boxes are calculated automatically.
Click tab at bottom for page 2. square feet acres
Acreage Breakdown Explanations Or Comments About This Site And Situation
0 0.0
Mine-level area acres
Facility-level area acres
Designated undisturbed area acres
Other (explain) acres cubic feet cubic yards
Partial release area
Full release area
acres
acres
0 0
Total Area 0 acres
Highwall Reduction, Planned Backfilling, & Soil & Overburden Replacement inches deep cubic yards/acre
linear feet height slope ratio cubic yards 0 0
Cut/fill highwall 1 (1) :1 0 total
Cut/fill highwall 2 (1) :1 0 cubic yards
Backfilled highwall (1) :1 0 0
Backfilling (2) 0 ft deep on 0 sq feet = 0 cubic yards CUT/FILL AND BACKFILLED HIGHWALL EXAMPLES
Facility-level soil (3) 0 inches
Mine-level soil (4) 0 inches + 0 inches overburden = 0
(1) Estimate the maximum length and average height of each highwall at the point of maximum mining disturbance during the life of the
operation. For an explanation of cut/fill and backfilled highwalls, see the attached illustrations.
highwall
(2) This is for planned backfilling needed to achieve the designated postmining land use.
(3) Use the average thickness of soil in the facility-level areas up to a maximum of 6 inches.
(4) If material is available, bond for up to a maximum of 18 inches of soil and overburden stripping/replacement on dryland mine-level
reclamation, and 36 inches of soil and overburden stripping/replacement on cropland and irrigated mine-level reclamation. cut
Cost Calculations
3:1 slope
Item Quantities Rates Totals
Highwall reduction 0 cu. yds $1 per cubic yard $0 fill

Backfilling 0 cu. yds $1 per cubic yard $0
Facility-level area cleanup, grading, ripping 0.0 acres $200 per acre $0
Mine-level area cleanup, grading, ripping 0.0 acres $300 per acre $0
Facility-level soil 0 inches 0.0 acres $134 per inch/per acre $0
Mine-level soil & OB 0 inches 0.0 acres $134 per inch/per acre $0
Seedbed prep and seeding of all areas 0.0 acres $150 per acre $0
Fencing main permit area 0 linear ft $1 per linear foot $0
Weed control total permit area 0.0 acres $150 per acre $0
Designated undisturbed area (1) 0.0 acres $200 per acre $0 3:1 slope
Partially reclaimed area (2) 0.0 acres per acre $0
Other item 1 (explain above) 0 units per unit $0
Other item 2 (explain above) 0 units per unit $0
Mobilization (3) 0 miles $9.00 per round trip mile
10% of subtotal
$0
$0
backfill
DEQ administrative costs
Total Bond $0
(1) This is area within the permit area that will remain undisturbed or will not be disturbed until a later date. Increase bond before this
area is disturbed. highwall
(2) Cover the costs of remaining reclamation work in other categories or use a lump per acre sum here.
(3) Base on one round trip from site to nearest able contractor located at
X-16
8
RECLAIM
• Originalmente desarrollado en Canadá en 1992

• Ha sido aplicado en más de 50 minas para la
garantía de cierre, planeamiento corporativo y
evaluación de potenciales adquicisiones
• Aplicado a
– Minas superficiales, minas subterrráneas,
operaciones de lixiviación en pilas
– Carbón, metales base, oro, diamantes
• Actualmente está siendo adaptado para el Perú
X-17
FEATURE REGION
NWT/Nun. U.S.
B.C. Montana California
RECLAIM O.S.M. Nevada
Ref. 8 Ref. 9 Ref. 7
Ref. 6 Ref. 5
Sections for all site Most, many Yes No No No Model in
components & components are development
reclamation single line item
activities
Checklist format No Yes No No No
Computer based Yes Yes Yes Yes No
Table of Unit Costs No Yes Yes Very limited No
Calculates NPV of No Yes No No No
post-closure costs
Adaptable for No Yes No No No
special cases
User skill level Engineer Engineer Engineer – program Engineer Engineer
training req’d
Relative level of Moderate High Very high for earthworks, Low Moderate
detail low for other tasks
Special features None Some, Calculators, None None
Drop down menus
Applicable to other limited Yes, check unit Yes Limited Limited

jurisdictions costs
Comments Focus on waste Very good for pre- Detailed focus on Users are referred
dump resloping feasibility level earthworks costs from first to OSM Handbook
and vegetation estimate for all principles
types of mines
9
Estimación de Costos Basada en Riesgos
• Permite incluir consideraciones estadística o

probabilísticas en las tareas de rehabilitación y
costos de trabajo
• Raramente usado
• Involucra la identificación de las actividades y
asignación de probabilidad y varianza
• Require un buen conocimiento del escenario
“más probable”
X-19
STABILITY OF DAMS
CASE PROB. $
all stable 79 0
OK - minor rehab. 15 $ 265,000
poor -major rehab. required 1 $ 1,060,000
increasing seepage under Dam B 5 $ 250,000
• Este grupo evalúa el efecto de la inestabilidad de una de las presas de relaves al cierre de la
mina. Las presas actualmente se comportan tal como lo esperado y han sido construidas casi
hasta su altura final en su configuración final. Se aplican cantidades provisionales de 2.5% y
10% de los costos de capital originales para los casos de rehabilitaciones mayores y menores.
Estas cantidades asumen la identificación y corrección de problemas antes de cualquier
liberación de relaves o sobrenadantes al ambiente.
• Un incremento en la filtración debajo de la Presa B podría tener una alta probabilidad de

ocurrencia, sin embargo sólo un incremento severo requeriría medidas de remediación. Estas
medidas podrían incluir inyecciones de concreto o posiblemente incremento del refuerzo aguas
abajo para mantener la estabilidad. Es difícil evaluar el grado de estas medidas en este
momento. Se recomienda un monto provisional de $250,000.
X-20
10
Distribución de los Costos de Cierre
100.0%
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
-0.7
0.55
1.81
3.07
4.33
5.59
6.84
8.1
9.36
10.6
Valores en Millones
X-21
Estimación de Costos basada en Riesgos
• Requiere información imparcial y objetiva sobre

los todos los factores significativos del cierre de
minas
• No muy manejable si no hay acuerdo sobre el
“escenario de cierre más problable”
• Este enfoque ha sido empleado para ocultar
temas críticos y para el planeamiento optimista
del cierre
• Los resultados no son transparentes
X-22
11
Detalles de Sustento
• Informes de caracterización del sitio

• Informes de diseño
• Tabulación de los supuestos para determinación
de costos
• Cotizaciones de contratistas y proveedores
X-23
¿Quién debe preparar los estimados?

• Un ingeniero – profesional acreditado

• Soporte de:
• Geología, planeamiento de la mina, departamento ambiental
• Contratistas
• Proveedores de equipos
• Soporte de ingeniería de ingenieros civiles, geotécnicos,
geoquímicos, químicos y otros según sea adecuado.
X-24
12
ESTIMACIÓN DE COSTOS DE
CIERRE DE MINAS
Sesión 11
Estudio de Caso 1:
Mina Cantung
Agosto de 2006
XI-1
Mina Cantung
• Mineral de tungsteno, operaciones a tajo abierto

y subterráneas
• Mineral, mineral de baja ley, relaves y parte de
la roca de desmonte presentan potencial de
DAR
• 3 áreas de relaves; Flat River, Pozas 1+2, Poza
3
• Planta, oficina y complejo de energía
• Pueblo
• Ubicación remota – se encuentra a 6 hrs del
pueblo más cercano
XI-2
1
• PMA – 500 mm
• Paraje montañoso
• Peligro sísmico moderado
XI-4
XI-3
Mina Cantung
2
XI-6
XI-5
3
XI-8
XI-7
4
XI-9
XI-10
5
XI-12
XI-11
6
XI-14
XI-13
7
XI-16
XI-15
8
XI-18
XI-17
9
XI-20
XI-19
10
XI-22
XI-21
11
XI-23
12
ESTIMACIÓN DE COSTOS DE CIERRE

DE MINAS
Sesión 12
Estudio de Caso 2:
Mina de Diamantes Ekati
Agosto de 2006
XII-a-1

• Tajo abierto y operación subterránea
– Al final hasta 8 tajos y 4 minas subterráneas
– Promedio de 13,000 tpd durante 25 años
• Pilas de roca de desmonte adyacentes a cada tajo
• Aproximadamente 10% de la roca de desmonte presenta bajo
potencial de DAR
• Relaves en 3 celdas en Long Lake
• Planta y complejo de mantenimiento
• Almacenamiento de combustibles – 96 millones de litros
• La infraestructura incluye carreteras, pista de aterrizaje,
campamento, almacén, sistemas de agua fresca y aguas
servidas
XII-a-2
1
• Ambiente ártico sensible

• Lagos regionales - < 50 ppm TDS
• PMA 250 mm
• Peligro sísmico muy bajo
• Uso futuro de la tierra - desierto
XII-a-3

• Aspectos de Cierre
• > 400 km de la comunidad más cercana
– Requiere bajo nivel de actividades post-cierre
• Costos de trabajo relativamente altos debido a
la ubicación y el clima
• Tecnología de cierre para la superficie de
relaves no probada
XII-a-4
2
XII-a-6
XII-a-5
3
XII-a-8
XII-a-7
4
XII-b-2
XII-b-1
1
XII-b-4
XII-b-3
2
XII-b-6
XII-b-5
3
XII-b-8
XII-b-7
4
XII-b-9

2006-EstimacionCostosCierreMinas JohnBrodie PDF

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Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales Curso de Especialización en Cierre de Minas y Pasivos Ambientales

1. Propósito de la estimación de costos, supuestos

Actividades del Participante

• Conocimiento práctico sobre cómo preparar y/o revisar

• 32” pantalla plana $557

• 40” pantalla de plasma HD con

No puedes discutir sobre los costos

En la estimación de costos de cierre de minas,

• Grupo de actividades a implementarse durante

Definición de Cierre - Austraulia

• La rehabilitación de la mina tiene por objetivo restaurar

• El objetivo del cierre de minas es prevenir o minimizar

“Es el retorno de los sitios mineros y áreas

De: The 1994 Whitehorse Mining Initiative

¿Por qué es necesario estimar costos?

¿Por qué es necesario estimar costos?

• Ley 28090 – Ley de Cierre de Minas y su Reglamento

Plan de cierre Costo de cierre

Objetivos del cierre Condiciones del sitio

• No se realizarán más actividades mineras ni de

• Rehabilitación a fin de cumplir o superar la

¿Qué sucede antes de que un sitio sea

declarado en bancarrota o sea abandonado?

Tarea 1 Cantidad x costo unitario = costo por tarea

Open Pit Name: Koala Pit #

• Debe existir un plan de cierre satisfactorio antes de

Conceptos Esenciales (cont.)

• La garantía financiera para la rehabilitación siempre será

ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL

Condiciones del sitio

Caracterización del Sitio

Caracterización del Sitio

• Propiedades del residuo – físicas y químicas

• Demostración de la necesidad de conducir la

Identificación de Temas Críticos

• El enfoque posible consiste en preparar una “Descripción del Problema”

Objetivos de Desempeño para el Cierre

• Cumplir los requerimientos normativos

Objetivos de Cierre Orientados a la Solución

¿Es aceptable el resultado? No

Sí se puede pagar? aceptado

Objetivos de Desempeño para el Cierre

• Identificar los estándares apropiados generalmente

• Identificar cualquier factor específico al sitio que

Objetivos de Desempeño para el Cierre

• Identificar las preocupaciones e intereses de las

• Comúnmente siguen el mismo formato que en la

Objetivos Cualitativos para el Cierre

Objetivos Cualitativos para el Cierre

• Uso del terreno

• PERCAN – Guía Ambiental para los Planes de

Categoría DISEÑO DEL EVENTO

Estático Evento Sísmico

1.1 1.0 Escorrentía máxima con período de retorno de

1.5 1.1 Escorrentía máxima correspondiente a la

Notas para la Tabla de Criterios de Cierre

Criterios Cuantitativos de Cierre

• Resistencia del sello del pique – que soporte una

• ¿Podemos aceptar menores estándares para

Estabilidad Física – Procesos Perpetuos de

Estabilidad Física – Procesos

Actividades Remoción de materiales; suelo, Construcción de zanjas y/o bermas

• Tecnologías Potenciales de Control – Residuos