Comprensión y análisis de los conceptos, elementos y relación del Sistema
Político
Paula Soto Saavedra
Gestión Pública, conceptos fundamentales
Instituto IACC
30 de Abril de 2017 Introducción
A continuación se busca comprender el sistema político chileno, en primer lugar
distinguiendo los conceptos fundamentales que intervienen, así como la interrelación que debe existir entre éstos para un sistema político que funcione en forma eficiente. En segundo lugar, a través de la propuesta de ejemplos prácticos se busca comprender los elementos y el funcionamiento del sistema político en Chile, analizando la relación existente entre Sistema Político, Régimen y Gobierno, conceptos que no siempre están del todo claro y en ocasiones tienden a confundirse. Desarrollo
1. A partir de los elementos planteados por Berríos y Pressacco sobre la
influencia de un determinado individuo o grupo, desarrolle cada uno de ellos a partir de un ejemplo práctico, considerando un actor relevante en la actualidad en el Sistema Político Chileno.
- Dominio: Un ejemplo práctico de dominio se puede observar en la
Democracia Cristiana, partido político “de raigambre y vocación popular, de acción en el ámbito nacional, fundado en los valores del Humanismo Cristiano y en el Compromiso con el fortalecimiento de la democracia…” (Estatuto Partido Demócrata Cristiano, 2016). De este modo uno de los partidos que reúne mayor cantidad de adherentes a nivel nacional tiene su dominio plenamente definido, en términos del perfil ideológico y espiritual de sus adherentes. - Alcance: El alcance que históricamente han tenido las coaliciones definidas como izquierda y derecha en Chile se ha visto disminuido en los últimos periodos, de este modo existe desconfianza hacia los partidos políticos tradicionales, lo que ha dado como resultado, por una parte una baja en la participación ciudadana y por otra el surgimiento de nuevos movimientos y partidos políticos que pretender representar los actuales intereses de la personas. - Medios: Actualmente, a los medios de comunicación formales se han sumado el uso de la tecnología y las redes sociales como medio de difusión, tanto de políticas públicas como de campañas electorales, buscando llegar a un público objetivo. Por otra parte han sido de conocimiento público situaciones en las que algunos actores políticos se han involucrado en situaciones de chantajes y sobornos, siendo debidamente investigados. - Seguridad: Considerando lo planteado en el Alcance y Medios, la seguridad que existe en las coaliciones políticas para influir en las ciudadanía es escasa, la desconfianza presente y la voluntariedad del voto han configurado, en los últimos procesos, una escasa participación ciudadana. - Fortaleza: La fortaleza en este contexto se da a través de los adherentes y militantes de los distintos partidos políticos, quienes conforman una red de coordinación e influencias a nivel nacional que permiten, más allá de la baja participación ciudadana, seguir definiendo liderazgos plenamente validados en forma democrática. - Costos: Los costos que ha debido afrontar la actual gestión de la Presidenta Bachelet han sido en torno a dos ámbitos, el primero en relación al costo de la instalación de reformas (políticas??) comprometidas durante su campaña. En segundo lugar los costos que ha debido asumir por el caso en que se involucró su hijo y su nuera, denominado “Caso Caval”. Ambas situaciones dejan como costo la disminución de la popularidad y el capital político de la presidenta.
2. Desde el concepto de poliarquía de Robert Dahl ¿Es posible hablar de
Régimen Democrático en Chile? ¿Por qué?
Considero que si es posible hablar de régimen democrático en Chile, en primer
lugar, porque contamos con sistema que nos permite elegir a nuestros representantes y autoridades, siendo esta la instancia fundamental en la que todos y todas los mayores de 18 años, sin distinción, podemos expresar nuestras preferencias en relación a individuos o partidos políticos.
Asimismo contamos con garantías constitucionales que nos permiten ejercer
nuestros derechos ciudadanos. Desde el enfoque de las ocho garantías planteadas por Dahl, se puede señalar que;
- Chile posee y garantiza el Derecho a la libertad de asociación y
organización - Actualmente se garantiza el Derecho a la libertad de pensamiento y expresión. - Todo ciudadano mayor de 18 años tiene derecho a voto, tanto en Chile como en el extranjero, con la reciente promulgación de la Ley de voto de Chilenos en el extranjero. - Contamos con un sistema electoral que ha sido recientemente fortalecido y que busca garantizar igualdad de condiciones para que los candidatos compitan por el voto electoral. - Los canales de televisión, medios de comunicación escritos y radiales, así como las tecnologías y redes sociales han permitido ampliar en forma importante los medios de información para la ciudadanía. - Con la agenda de Transparencia y probidad y las nuevas normativas en torno al proceso electoral, se fortalece la posibilidad de que cualquiera que cumpla los requisitos establecidos, tenga posibilidades de ser elegido para cargos públicos. - Contamos con un sistema de elecciones periódicas debidamente normado y que asegura la transparencia en los resultados. - Contamos con instituciones que orientan las políticas públicas hacia las demandas sociales.
3. Señale cuáles son las principales diferencias entre sistema político,
régimen político y gobierno, estableciendo la relación entre ellos a través de un caso de aplicación práctica.
El Sistema político se refiere al funcionamiento, organización e interacción de los
distintos actores en el espacio público; el Régimen político es uno de los componentes del Sistema político y establece las regulaciones que estructuran el poder político. Gobierno se refiere a los mecanismos mediante los que se ejerce la dirección pública, radicándose en éste la autoridad formal.
En Chile contamos con un Estado democrático y representativo, con un gobierno
de carácter presidencial. En este contexto y a modo de ejemplo practico, consideremos el Proyecto de Ley que modifico la Ley electoral que daba sustento al sistema binominal, fue la Presidenta de la república, es decir el Gobierno, en su rol de colegislador, el que envió el proyecto al Congreso para su respectiva aprobación, buscando que el nuevo sistema político fuera proporcional y eficiente, a través de cambios en las normativas que conforman el régimen político. Conclusión
A través de los planteamientos desarrollados pudimos acercarnos a la
comprensión del Sistema político como concepto y su diferenciación de los conceptos de Régimen político y Gobierno. Del mismo modo, al proponer ejemplos prácticos en relación al material revisado, se facilita la comprensión del Sistema político chileno, así como de la interrelación que existe entre todas las instituciones que lo conforman, lo cual resulta altamente necesario en la actualidad, cuando podemos observar una ciudadanía cada vez más demandante y empoderada, que debe estar bien informada para seguir realizando las demandas que orienten las políticas públicas del Estado. Referencias Bibliográficas
Diccionario de la Lengua Española (2001). Real Academia Española. 22ª
Edición. Disponible en: http://lema.rae.es/drae/
Apunte Gestión Publica, Conceptos fundamentales (2016). Instituto
Profesional IACC.
Página web www.lasnuevasreglas.gob.cl
Estatutos Partido Demócrata Cristiano (2016). Disponible en:
Participacion Ciudadana en La Gestion Publica Modulo 1 Participacion Ciudadana y Politicas Publicas Unidad 1 1 Mecanismos Constitucionales de Participacion Ciudadana