Programa de Gestión de Seguridad

Gestión de Riesgos
Profesor : Justo Rosas

Gestión de Riesgos – Parte I

Gestión de Riesgos

Objetivo
• Hablar de riesgos, es hablar del ser humano, el ser humano desde su existencia esta
preparado para afrontar riesgos, desde que cazaba para alimentarse, desarrollo una
capacidad para evaluar la situación de peligro y tomar la decisión correspondiente, no
siempre fue la correcta, nuestro cerebro esta diseñado para recoger información e
interpretarla. El cerebro humano siempre esta evaluando el riesgo, algunos mencionan
que solamente utilizamos el 10 % de nuestro cerebro, lo cual no es cierto, utilizamos el
100% de nuestro cerebro y la verdad es que no es capaz de analizar toda la información
que recibe, es por ello que solo tomamos aquello que nos interesa, aquello que es
evidente, lo más resaltante o aquello que tenemos disponible o peor aun solamente
elegimos la información que confirma nuestra percepción o a nuestro criterio. Ello nos
lleva a tomar decisiones equivocadas. De seguro muchas veces hemos entregado
recomendaciones sobre los riesgos de peligros y hemos recibido respuestas diversas,
entre ellas, “nunca nos ha sucedido y no nos sucederá”.

• Esta sesión se orientará a desarrollar una metodología para asegurar que la evaluación de
los riesgos sea eficaz y se aleje de los sesgos.

• Un error que muchos cometemos, al hablar de riesgos de la empresa, se basa

principalmente en la dificultad de sustentar el nivel de riesgo, de acuerdo a nuestro
análisis determinamos un ALTO RIESGO de ser victimas de un delito, nuestro problema
es como sustentar nuestra evaluación, ¿porque un ALTO RIESGO?, ¿porque no puede
ser un BAJO RIESGO?, ¿que o quien hace la diferencia.? En los inicios de mi carrera en
seguridad, expuse a toda la Gerencia de una empresa, sobre el ALTO RIESGO que existía
al tener dinero en efectivo, en su caja fuerte, para pagar a los trabajadores, (antes era la
forma usual de hacerlo), todos los fines de semana llegaba un camión de caudales, con
una remesa importante los días jueves en la tarde y los pagadores de planilla preparaban
los sobres de pago durante la noche y pagaban el día viernes a los trabajadores. Les
mencioné las estadísticas que existían de acuerdo a los reportes de criminalidad. Yo en
ese entonces recomendaba, la instalación de puestos de vigilancia armados en la puerta y
en los torreones, puertas blindadas, sistemas de alarmas y personal policial. El Gerente
General me respondió, ¿cuánto es la inversión? – una cantidad muy elevada fue mi
respuesta, el replicó lo siguiente, todo esta asegurado, por lo cual no tengo pérdidas y al
no tener personal armado de seguridad, no corro el riesgo de una balacera, he dictado las
normas necesarias que en caso se presenten, en ese entonces la banda de los Destructores,
los hagan pasar y los dejen salir sin ningún problema, como si fuera su casa. Su respuesta

2 Derechos Reservados de la Escuela de Seguridad y Gerencia (ed.2018)

 obviamente me desconcertó, me quede sin palabras. Hoy seria diferente, porque al tener
mayor conocimiento de las pérdidas colaterales o consecuencias que no solamente
involucran la pérdida del dinero, costos que sumados al hecho sustentarían una mejor la
propuesta de solución, como la pérdidas de imagen, la inseguridad en su ambiente laboral,
la negativa de las empresas de seguro de otorgarle la cobertura si no tiene un ambiente
seguro, el costo de endeudarse para cubrir el monto de lo robado de manera inmediata,
porque el seguro repone el monto parcial y no de manera inmediata, el costo de
paralización de labores, el costo de contratar abogados, el costo de los tramites del seguro,
el costo de los tramites policiales y otros que se suman a las pérdidas.

• Otro aspecto que también complica al Gestor de Riesgos, es señalar de manera clara cual
o cuales son los procesos que son afectados por el delito, como en el caso anterior, se
presume que el único proceso afectado es el Dpto. de Tesorería, lo cual no es cierto, como
se puede apreciar son afectados el Dpto. de Producción, por ejemplo, ¿cuánto cuesta una
hora de parada de labores?, el Dpto. de Administración, ¿cuánto cuestan los tramites de
reposición del dinero, tramites policiales, tramites del seguro, tramites bancarios ? El
Dpto. de Recursos Humanos, el Dpto. de Seguridad, todos esos tiempos tienen un valor
muy significativo.

• Como se mencionó en el Capitulo de Gestión de procesos, el proceso de seguridad es

transversal a todos los procesos de la empresa, hablando de otra manera, cada uno de los
procesos de la empresa tiene una parte de seguridad que contemplar, puede ser pequeño
o grande pero igual tiene relevancia.

3 Derechos Reservados de la Escuela de Seguridad y Gerencia (ed.2018)

 control sobre el delincuente recae
principalmente en la sociedad y sobre todo
CONCEPTO DE RIESGO en la familia como unidad básica de la
sociedad quien tiene el poder y capacidad
para disuadir la formación de un delincuente

Si hablamos de riesgos, debemos buscar su

significado y encontraremos múltiples
significados, nosotros vamos a relacionar el
significado de riesgo con el peligro y el
riesgo en la toma de decisiones. Nuestros
peligros se desarrollan principalmente,
seguridad patrimonial, en la comisión de
delitos, los cuales tienen como origen la
conducta humana, El ser humano desde su
creación ha cometido delitos, revisemos los
y por ende controlar la delincuencia, la cual
textos de historia o la biblia, ello no ha
parte de la educación en valores, normas de
cambiado, quizás la forma pero en el fondo
conducta, ambiente social, principios y
es el mismo. Como ejemplo nuestro País
otros, que normalmente están definidos por
afronta actualmente una situación de
las leyes. A ello debe sumarse las acciones
Corrupción, cuando nació, nadie podría
de castigo, como las penas de prisión,
determinar con claridad, pero les puedo
sanciones administrativas u otras. Como se
asegurar que siempre estuvo presente, ahora
puede observar en la historia, ninguna de
es más evidente, porque tenemos mayor
ellas ha tenido éxito en la eliminación del
acceso a la información.
DELINCUENTE ni del DELITO, ni siguiera
Para entender como se forma el delito vamos la pena de muerte como máximo castigo a
a utilizar la teoría del TRIANGULO DEL logrado erradicar el delito. La sociedad en su
DELITO, la cual tiene tres lados, el primer esfuerzo por controlar el delito muchas
lado es la VICTIMA, para nuestro estudio veces asume solamente acciones reactivas
debemos considerar a la empresa y/o las como en el caso peruano y no desarrolla
personas que laboran en ella. El segundo ninguna actividad preventiva.
lado esta conformado por el
Entonces nos queda para controlar el delito
DELINCUENTE, quien es el autor del delito
los otros dos elementos del triangulo, EL
y el tercer lado el AMBIENTE, es la zona en
AMBIENTE Y LA VICTIMA, para el caso
la cual esta el DELINCUENTE y LA
de la victima nuestra tarea es capacitarla para
VICTIMA (entiéndase también el
que desarrolle las medidas de autoprotección
patrimonio de la víctima)
para evitar ser victima y mantenerse alejada
Para considerar la protección o prevención de las acciones del delincuente, este
del delito debemos considerar lo siguiente, el elemento es el más frágil y es muy difícil que
logre la eficacia de control del delito
utilizando solamente la autoprotección, solo
puede reducir la probabilidad de suceso. El
elemento sobre el cual si tenemos un mejor
control y eficacia para evitar el delito es el
ambiente, es justamente ahí donde nuestro
rol tiene la relevancia. Un ambiente seguro
es la mejor forma de prevenir el delito, para
ello no es suficiente el mero deseo o la
emisión de una norma o ley, debemos tomar
acciones efectivas para crear un ambiente
seguro. Estas acciones denominaremos
CONTROLES.
Existen un sinnúmero de CONTROLES que
tomar por lo cual no es conveniente por
diferentes motivos desarrollarlas sin una
evaluación previa, que nos permita tomar
decisiones correctas, el hecho de realizarlas
sin ningún sustento corre el peligro de caer
en desuso o perder significancia, incluso
para el mismo controlador.
Ya hemos explicado que nuestro cerebro
evalúa continuamente lo que percibe a través
de nuestros sentidos. Vamos a utilizar esta
facultad para entrenar nuestro cerebro en
desarrollar una continua evaluación de
riesgos.
5 Derechos Reservados de la Escuela de Seguridad y Gerencia (ed.2018)
PELIGROS
Vamos a considerar como Peligro todo
aquello que tiene el potencial de causar
pérdidas a la empresa que protegemos, en
sus diferentes formas y orígenes Para
enumerar algunos de ellos, tenemos el asalto
y robo, hurto, hurto con violencia, asesinato,
secuestro, extorsión, vandalismo, fraude,
terrorismo, lesiones graves y leves y otras,
Es importante para nuestra gestión
determinar que amenazas que se encuentran
presentes en nuestra operación o área de
responsabilidad.
DESARROLLO DE
ESCENARIOS
Luego de identificar los peligros en la zona
de responsabilidad, debemos desarrollar el
escenario, para ello utilizaremos nuestra
imaginación, como la creación de una
película, en la cual detallamos los pasos que
seguirán los delincuentes para cometer el
delito. Es muy importante que incluyan
todos los procesos, áreas, departamentos,
personas, en la creación del escenario.
Por ejemplo, imaginemos que existe en la
sección de Tesorería o Caja una cantidad
muy importante de dinero, que llega todos
los viernes de todas las semanas para el pago
de proveedores, si pensamos como
delincuentes esta situación seria muy
conveniente en principio el monto de dinero
seria un muy buen botín, luego imaginemos
cuales son las barreras que impiden que el
delincuente tenga acceso al dinero,
considerar que puede recibir ayuda desde el
interior, si todas las barreras no son
suficientes para detenerlos podemos
considerar que este hecho es factible, luego
imaginemos como se lo llevarían o como
fugarían con el dinero. A continuación
imaginemos como afectaría a la empresa,
muy aparte de la pérdida del dinero, es muy
posible que existan personas afectadas por
lesión al tratar de evitar el delito, también
debemos considerar la imagen de la empresa
y otros procesos administrativos, de
producción, legales y también de imagen
institucional al hacerse público este hecho en
los medios de comunicación, es posible que
se pierdan clientes, porque dejaron de ser
confiables.
En resumen hemos desarrollado el escenario
del delito de asalto y robo, de la misma
forma podemos desarrollar escenarios para
el delito de hurto, secuestro, vandalismo y
otros.
Al desarrollar el escenario también hemos
evaluado nuestras fortalezas y 3
vulnerabilidades y debemos tomar nota de
las mismas, para incluirlas en las acciones de
control, principalmente enfocadas en reducir
las vulnerabilidades.
EVALUANDO LOS RIESGOS
Existen muchos métodos para evaluar
riesgos, desde los más simples a los más
complicados, uno de ellos es el método de
Mosler, adjuntamos un video explicativo, es
el más utilizado en Seguridad Patrimonial.
Nosotros vamos a utilizar una modificación
al Método establecido por William Fine, en
la cual consideran tres factores numéricos
que multiplicados da como resultado la
6 Derechos Reservados de la Escuela de Seguridad y Gerencia (ed.2018)
significancia del Riesgo. Los factores son el
IMPACTO o CONSECUENCIA,
PROBABILIDAD del suceso y la
FRECUENCIA que se repite el escenario.
Explicaremos por separado cada uno de ellos
CONSECUENCIA o IMPACTO, se
considera el daño o pérdida que resulta de la
comisión del delito, en este caso
consideraremos como GRAVE,
MODERADO y LEVE, siendo grave un
daño mayor, estableciendo por ejemplo un
monto de perdida mayor a S/ 100, 000.00, un
daño moderado entre S/ 50,000 y
S/99,999.00 y un daño leve la pérdida de S/
1.00 a S/ 49,999.00. En este factor también
podemos considerar el daño a la persona, o a
la imagen o a la producción, a la operación,
debiendo siempre considerar una escala de
gravedad.
NIVEL DE
VALOR MONTO
DAÑO
4 GRAVE Mas de S/ 100,000.00
MODERADO S/ 50,000 y S/99,999.00
1 LEVE S/ 1.00 a S/ 49,999.00
Para efectos de la operación matemática,
elegiremos el valor correspondiente, por
ejemplo para un IMPACTO GRAVE, le
corresponde el valor de 3.
PROBABILIDAD, el factor debe considerar
la probabilidad de ocurrencia del delito o
suceso, para ello realizaremos una búsqueda
de la estadística (historia) de hechos
similares ocurridos en la zona, en el sector
empresarial o en otros lugares similares.
Este factor tomará también tres valores,
MUY PROBABLE, para los casos que es
muy seguro el suceso, PROBABLE, cuando NIVEL DE SIGNIFICANCIA
la seguridad de ocurrencia no es muy segura,
Como se menciono es el resultado de
por ejemplo una vez en los últimos 12 meses
multiplicar el IMPACTO,
e IMPROBABLE, en la cual estamos muy
PROBABILIDAD y FRECUENCIA
seguros que no ocurrirá el delito o suceso,
por ejemplo nunca ha ocurrido. NS = I x P x F

De igual manera asignaremos valores para la Ej. NS= 3 x 3 x 1 = 9

operación matemática de la siguiente forma
Este numero en si no nos dice mucho, para
VALOR PROBABILIDAD MONTO
Es muy seguro ello emplearemos la siguiente table que se
4 MUY PROBABLE
que suceda
ilustra por si misma.
No es muy
3 PROBABLE seguro que
suceda BAJO MEDIO ALTO
Nunca
1 IMPROBABLE
sucederá 1 4 9
2 8 27

En este caso como ejemplo podemos

considerar como valor numérico al nivel CASO EJEMPLO
PROBABLE el numero 3.
En la planta existe una bomba de agua, que
FRECUENCIA, este factor considera el se encuentra instalada a 100 metros de la
numero de veces que se desarrolla la puerta de ingreso, la cual es utilizada para
situación, que se repite. Para ello vamos a suministrar agua a al proceso de producción,
considerar tres niveles, ALTA, como no posee protección alguna y se
MODERADA y BAJA. Una Frecuencia encuentra fuera del alcance de la visión del
ALTA, se considera que se repite vigilante y las camaras de video, los
diariamente, una frecuencia MODERADA delincuentes aprovechan esta vulnerabilidad
se repite una vez a la semana y un frecuencia para hurtar la bomba de agua. La bomba
BAJA se repite una vez cada dos meses. posee un valor de S/15, 000.00, la operación
al no tener agua en el proceso, debe parar por
Asignaremos también un valor de acuerdo a dos dias, tiempo que demora la compra e
la siguiente tabla. instalación de una nueva bomba, cada dia de
VALOR FRECUENCIA REPETICION paralización de la planta tiene un costo de S/
4 ALTA Diariamente 200,000.00, adicionalmente a ello los
3 MODERADA Semanal
1 BAJA Bimensual medios de comunicación de la zona
publicarán en los periodicos el delito,
considerando que la planta no posee el nivel
Por ejemplo para una frecuencia BAJA,
de seguridad.
consideraremos un valor de 1.
IMPACTO = GRAVE =3

7 Derechos Reservados de la Escuela de Seguridad y Gerencia (ed.2018)

PROBABILIDAD = MUY PROBABLE = 3

FRECUENCIA = BAJA = 1

NIVEL DE SIGNIFICANCIA = 9 = ALTO

RIESGO

Como resultado de la evaluación del riesgo

de hurto de la bomba, hemos considerado un
nivel de Significancia de ALTO RIESGO.

Hasta este punto hemos concluido el proceso

de evaluación de riesgo, de la misma forma
debemos desarrollar el método para los
demas peligros identificados, luego de ello
vamos a tener una lista de riesgos
clasificados en ALTOS, MEDIOS y BAJOS,
lo cual nos brindará la oportundidad de
atender primariamente los riesgos de mayor
significancia.

BIBLIOGRAFIA
1. http://www.forodeseguridad.com/art
ic/segcorp/7220.htm
2. http://www.usmp.edu.pe/recursoshu
manos/pdf/gr2.pdf
3.

NOTA
En el siguiente articulo, desarrollaremos los
CONTROLES y el VALOR RESIDUAL
DEL RIESGO como parte de la Gestión de
Riesgos

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