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UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES

DE CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS


POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

PROCESO DE EJECUCIÓN

LAS MEDIDA CAUTELAR Y SUS FORMAS

AUTOR:

- CILIO COLONIA NELSON

DOCENTE:
- SEGURA CORDOVA MARIA DEL CARMEN

HUARAZ – PERÚ
2019

MEDIDA CAUTELAR DE EMBARGO Y SECUESTRO 1


INTRODUCCIÓN

Nos centramos en el proceso cautelar y en sus formas cuya finalidad está destinada a

garantizar la eficacia de una decisión jurisdiccional firme emergente de un proceso de

cognición, de un proceso ejecutivo e incluso de un proceso no contencioso en aplicación de

algunos principios. Podemos decir que desde una perspectiva dinámica la expresión proceso

cautelar busca o está destinada a asegurar el cumplimiento de la decisión definitiva.

Por lo anterior detallado, presentamos este trabajo monográfico se centra en el estudio de las

Medidas Cautelares y sus formas, para esta investigación se planteó una problemática como

directriz para encaminar nuestra investigación: ¿En qué consisten las medidas cautelares y

sus formas?

Considerando la problemática expuesta en esta monografía, el objetivo general de la

investigación es conocer y determinar en qué consisten las medidas cautelares y sus formas,

además la aplicación de estas figuras jurídicas en casos determinados.

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1. CONCEPTO DE MEDIDA CAUTELAR

Nos dice que Pérez (2019) que la medida cautelar es una disposición que se toman como

prevención para asegurar la eficacia final de un fallo o para la preservación del bien litigioso.

El dictado de una medida cautelar se realiza a través de una resolución judicial. Su objetivo

es garantizar el resultado futuro que se pueda producir en un proceso.

2. CARACTERISTICAS DE LA MEDIDA CAUTELAR

Las medidas cautelares tienen diversas cualidades que los conforman, las cuales son las

siguientes:

2.1.PREJUZGAMIENTO

Mediante la medida cautelar, se adelanta preliminarmente la decisión final del Juez en un

proceso determinado. De manera que, el Juez para decretar la respectiva medida cautelar

deberá exigir la presentación de los recaudos pertinentes y, observar de igual modo, los

requisitos establecidos en el Código Procesal Civil. (Solimano, 2012, pg. 40)

2.2.INSTRUMENTALIDAD

Según Martínez (1990) En principio, es preciso mencionar que la tutela cautelar aparece

configurada, con relación a la actuación del derecho sustancial, como una tutela mediata,

pues más que para hacer justicia sirve para asegurar el eficaz funcionamiento de ésta, o bien

que el proceso mediante el cual esa tutela exterioriza persigue, como objetivo inmediato,

garantizar el buen fin de un proceso distinto.

2.3.PROVISIONALIDAD

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Esta característica es la más definitiva y propia de las medidas cautelares, y la entenderemos

mejor si diferenciamos los conceptos de temporalidad y provisoriedad. El primero es aquello

que no dura siempre, que tiene una duración limitada; en cambio, lo provisorio es aquello

que está destinado a durar hasta tanto no ocurra un hecho sucesivo y esperado. En este

sentido, la medida cautelar no solo es temporal, sino que también se encuentra a la espera de

cualquier decisión futura que varíe su estado. (Martel, 2003)

2.4.VARIABILIDAD

Toda medida cautelar puede sufrir modificaciones o cambios, en cuanto a la forma, monto y

bienes. En efecto, la obtención de una medida cautelar no implica su invariabilidad, sino que

ella puede ser modificada, sea a pedido del accionante o del afectado (Art. 617 del Código

Procesal Civil Peruano). Consiste en un conjunto de efectos jurídicos diferentes según las

medidas, que, por regla general, coinciden sólo parcialmente con los efectos propios de la

sentencia principal, si bien en algún supuesto pueden llegar a coincidir con estos en su

resultado práctico, pero siempre con el carácter provisional que se deduce del punto anterior.

(Solimano, 2012, pg. 43)

3. TIPOS DE MEDIDA CAUTELAR

3.1.MEDIDA CAUTELAR PARA FUTURA EJECUCIÓN FORZADA

“En primer lugar, hay que señalar que las medidas para futura ejecución forzada son aquellas

dirigidas a asegurar el cumplimiento de la obligación a que le condenará al vencido mediante

el correspondiente fallo jurisdiccional. Ellas garantizan que los bienes que van a ser materia

de ejecuciones forzadas se mantienen para su realización.” (Rioja, 2010)

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Teniendo en cuenta la definición de la medida cautelar para futura ejecución forzada,

agregamos que dentro de este tipo de medida cautelar tiene inmerso dentro de ella dos

clasificaciones, las cuales son el embargo y el secuestro, dos figuras jurídicas que

explicaremos posteriormente.

3.1.1. EMBARGO

Carrión (2009) que nos dice es una figura legal consistente en la aprehensión, ocupación o

retención real o simbólica de los bienes de una persona, por mandato judicial, para obtener

el cumplimiento forzoso de una obligación cuando ésta no se haya cumplido en tiempo y

forma.

3.1.2. CLASIFICACIÓN DEL EMBARGO

- EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCIÓN

Según Peyrano (s.f.) citado por Gallardo (s.f.) nos dice que se denomina intervención judicial

a la medida cautelar en cuya virtud una persona designada por el Juez, en calidad de auxiliar

externo de éste, interfiere en la actividad económica de una persona física o jurídica, sea para

asegurar la ejecución forzada o para impedir que se produzcan alteraciones en el estado de

los bienes.

- CLASIFICACIÓN DEL EMBARGO EN LA FORMA DE INTERVENCIÓN

EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCIÓN EN RECAUDACIÓN

Según la Superintendencia de Administración Tributaria y Aduanas (s.f.) nos dice que a

través de este embargo se afectan directamente los ingresos del deudor en el lugar en el cual

éstos se perciben, con la finalidad de hacer efectiva la cobranza de la deuda. Si la medida se

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lleva a cabo en varios establecimientos del deudor, se presentará en cada uno de éstos copia

de la resolución que hubiere ordenado el Ejecutor.

EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCIÓN EN INFORMACIÓN

Pérez (2010) nos dice que forma de embargo consiste en recabar información sobre el

movimiento económico de una empresa de persona natural o jurídica. Mediante esta

intervención no se produce la afectación de ningún bien o derecho, simplemente se recaba

información sobre la actividad económica de la empresa.

EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCIÓN EN ADMINISTRACIÓN DE

BIENES

En este tipo de embargo el Ejecutor está facultado para nombrar uno o varios interventores

administradores con la finalidad de recaudar los frutos o utilidades que pudieran producir los

bienes embargados. En la Resolución Coactiva que ordena el embargo en forma de

intervención en administración de bienes se nombrará al interventor administrador y se

señalará el plazo que durará su gestión. El interventor administrador deberá tener experiencia

en funciones similares a la encomendada. (SUNAT, s.f.)

El administrador de estos bienes embargados tiene diversas funciones que Gallardo (s.f.) lo

señala a continuación:

- Gerenciar la empresa embargada en concordancia con su objeto social.

- Efectuar los gastos ordinarios y los de conservación.

- Cumplir con las obligaciones laborales que correspondan.

- Pagar tributos y demás obligaciones legales.

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- Formular balances y las declaraciones juradas dispuestas por ley.

- Proporcionar al Juez la información que éste exija, agregando las observaciones sobre

su gestión.

- Poner a disposición del Juzgado las utilidades o frutos obtenidos.

- Otras obligaciones señaladas por este código y por la ley.

Pero a que tener en cuenta que el interventor y el administrador son distintas personas, según

Rivero (2014) el interventor es aquella persona que únicamente recauda los ingresos y/o

proporciona información económica de la empresa, además se ajusta a las directivas del

dueño o representante legal y el administrador se encarga de la dirección de aquélla,

debiéndose acatar sus disposiciones.

3.1.3. EMBARGO DE INMUEBLE NO INSCRITO

Cuando se trata de inmueble no inscrito (art.650 del C.P.C.) la afectación puede limitarse al

bien mismo, con exclusión de sus frutos, debiendo nombrarse necesariamente como

depositario al propio obligado. Esta afectación no lo obliga al pago de renta, pero deberá

conservar la posesión inmediata. Este artículo 650 prevé la medida cautelar de inmueble no

inscrito, que se ejecuta en este caso nombrándose necesariamente como depositario al propio

obligado, lo que supone que no puede designarse como órgano de auxilio judicial a terceros.

(Peláez, 2007 citado por Alarcón, 2015, pg. 29)

Sevilla (s.f.) agrega diciendo que el embargo sobre inmueble no inscrito se ejecutará bajo la

forma de un embargo en forma de depósito y accesoriamente a pedido del solicitante podrá

formalizarse a través de la inmatriculación del inmueble preventivamente en los Registros

Públicos. Nos explicamos, se trata en primer lugar de un embargo en forma de depósito

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porque el propio obligado será nombrado como depositario del inmueble debiendo conservar

la posesión inmediata del bien y, en segundo lugar, a solitud del peticionante este embargo

adicional al depósito se ejecutaría a través de la inscripción preventiva del inmueble en los

Registros Públicos, pero sólo para los efectos de la medida cautelar o medida de ejecución

de ser el caso.

3.1.4. EMBARGO EN FORMA DE RETENCIÓN

El embargo en forma de retención presupone la existencia de derechos patrimoniales a favor

del afectado con la medida, los que pueden ser reales o personales. El artículo 657 del CPC

hace referencia a ambos, al permitir que la medida pueda recaer sobre “derechos de crédito

u otros bienes cuyo titular es el afectado con ella”. En este caso, el retenedor es el futuro

deudor del embargado (créditos, alquileres, etc.) a quien se le notifica para que retenga y

deposite, todo o parte de lo que debe abonar al embargado, siendo considerado como órgano

de auxilio, aun cuando cumpla sin mora con el depósito en el Banco de la Nación y no se

hubiere desempeñado como depositario de la prestación debida. (Ledesma, 2008)

3.1.4.1.FINALIDAD DEL EMBARGO EN FORMA DE RETENCIÓN

Según Rioja (2010) nos dice que el solicitante de la misma se le da la seguridad que lo

ordenado en la sentencia va a ser cumplido o ejecutado. De esta manera se garantiza que no

sólo va a obtener una simple declaración respecto de su derecho, sino que su pretensión va a

ser amparada de modo efectivo.

3.1.4.2.EJECUCIÓN DE LA RETENCIÓN

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El Secretario interviniendo sentará el acta de embargo en presencia del retenedor, a quien la

dejará la cédula de notificación correspondiente, haciendo constar el dicho de éste sobre la

posesión de los bienes y otros datos relevante. Si se niega a afirmar, dejara constancia de su

negativa. Así lo establece el artículo 658 del Código Procesal Civil. (Rioja, 2010)

3.1.5. EMBARGO EN FORMA DE INCRIPCIÓN

Hinostroza (2011) citado por Alarcón (2015, pg. 28) define al embargo en forma de

inscripción de la siguiente manera:

Es aquella medida cautelar dirigida a restringir la disponibilidad de los bienes registrados

(predios, naves, aeronaves, vehículos automotores, etc.) del obligado, lográndose su

ejecución con la inscripción del embargo en el registro público que corresponda, para lo

cual se deben cursar los partes judiciales respectivos. Si bien no impide la transferencia

del bien, trae como consecuencia jurídica que el adquirente del mismo asuma la carga de

la medida preventiva hasta por el monto que ella alcance, sustituyéndose aquél al deudor

para tales efectos, salvaguardándose así los intereses del titular de la medida.

3.1.6. EMBARGO EN FORMA DE DEPOSITO

Se solicita a fin de afectar también los bienes muebles del ejecutado con la diferencia

sustancial del anterior, que se nombra al ejecutado como depositario, es decir, él se hace

responsable de velar por la conservación de los bienes que probablemente pasen a favor del

ejecutante. (Cusi, 2015)

Nos menciona Sevilla (s.f.) que este embargo sólo será factible en el caso de bienes muebles

no inscritos o bienes inmuebles no inscritos (ver art. 650 del CPC), el juez al conceder la

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medida deberá ordenar el auxilio de la fuerza pública para la ejecución de la medida y además

la autorización del descerraje en caso sea necesario, ello teniendo en consideración que los

bienes muebles no inscritos estarán en el domicilio del deudor y sin orden judicial que

permita el acceso al domicilio será prácticamente inviable la ejecución del embargo en forma

de depósito.

3.1.2. SECUESTRO

3.1.2.1.DEFINICIÓN

Es la medida cautelar que recae sobre los bienes muebles del afectado mediante la

desposesión de su tenedor y entrega a un custodio designado por el juez. (Cusi, 2015)

Donaire (s.f.) nos menciona que el embargo en forma de depósito, pero con desposesión

física al afectado del bien sobre el que recae la medida. En el embargo en forma de depósito

se designa al propio afectado como depositario; en el secuestro, el bien afectado es retirado

del dominio físico del demandado o tercero para su entrega a un depositario ajeno a las partes

del proceso.

3.1.2.2. OBJETO DONDE RECAE EL SECUESTRO

Por su parte Cusi (2015) nos menciona que el secuestro puede recaer en los siguientes

objetos:

- Sobre bienes que son objeto de la pretensión discutida o están directamente

vinculados con ésta.

- Sobre cualquier otro bien si mediare una especial razón que hiciera necesaria la

medida para el aseguramiento de la cosa.

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- Sobre los bienes que están en poder de terceros al producirse el embargo quien los

detenta no quiere asumir la condición de custodio.

3.1.2.3.CLASIFICACIÓN DEL SECUESTRO

- SECUESTRO JUDICIAL

Según Peláez (2007) nos señala a esta medida en que se le conoce en doctrina como

“secuestro en sentido propio”, porque su finalidad es cautelar la cosa misma, que es objeto

de controversia; y porque tiende además a la preservación de la existencia e integridad del

bien o bienes (muebles o inmuebles) que en sí mismos constituyen el objeto del litigio ya

promovido o que se habrá de promover, sustrayéndolos de la disponibilidad material y

jurídica de toda persona.

- SECUESTRO DE VEHICULOS

Debe entenderse como primera alternativa que el designado como custodio es el propietario

de un almacén. El demandante de la medida de secuestro debe ofrecer como custodio a una

persona que sea propietaria de almacén o que sea conductor de un local que preste servicios

de almacenaje o pueda actuar como almacén. Otra condición que establece la norma es que

dicho local presente accesibilidad tanto para el afectado como para el veedor en el caso

que fuere designado. Está terminantemente prohibido que el custodio o el ejecutante retiren

el vehículo del lugar de almacenaje para su uso personal como sucede con mucha frecuencia.

(Pérez, 2010)

- SECUESTRO SOBRE TITULOS VALORES

“Los titulo valores se tratan de documentos que permiten el registro del ejercicio de un

derecho privado. Por lo tanto, sólo quien tiene el título de valor está en condiciones de ejercer

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dicho derecho. Un título de valor se asocia a un valor específico. Dicho valor está ligado

indefectiblemente al documento (soporte material).” (Pérez y Gardey, 2015)

3.2. MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO

En casos excepcionales, por la necesidad impostergable del que la pide, por la firmeza del

fundamento de la demanda y prueba aportada, la medida puede consistir en la ejecución

anticipada de lo que el Juez va a decidir en la sentencia, siempre que los efectos de la decisión

puedan ser de posible reversión y no afecten el interés público. (Cárdenas, s.f.)

3.3. MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA

Según Rioja (2010) nos dice que esta medida se dará cuando el Juez restituye al estado de

hecho o de derecho que se tenía cuando se interpuso la demanda; esto siempre y cuando

resulte necesario para asegurar la efectividad de la sentencia. se distingue, por ser más

excepcional que la de prohibición de innovar, por que adelanta los efectos de la sentencia de

mérito como si la misma hubiera sido fundada, situación que reviste un riesgo mucho mayor.

no es suficiente para dicha medida la contracautela en forma de caución juratoria para

garantizar el resarcimiento de los posibles daños que pudieran ocasionar la medida.

3.4. MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR

Lo que se busca es evitar el daño por medio del mantenimiento del statu quo y no de hacer

prevalecer éste por sí mismo, en atención a su valor abstracto. (Rioja, 2010)

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CONCLUSIONES

 La medida cautelar se puede solicitar antes del proceso y luego de iniciado este. En

el primer supuesto, queda sujeta a la condición de formular su pretensión dirimente

ante la jurisdicción dentro de los diez días posteriores a su ejecución

 Cuando un sujeto recurre a la jurisdicción para buscar tutela cautelar lo hace con un

instrumento llamado solicitud. En ese documento, si fuera el caso, señalará los bienes

sobre los que debe recaer la medida y el monto de su afectación, así como el

ofrecimiento de la contracautela y la designación del órgano jurisdiccional de auxilio

judicial correspondiente.

 El embargo es una medida cautelar de carácter específica, la cual se da a futura

ejecución forzada, el embargo consiste en la afectación jurídica de un bien que se da

cuando la pretensión principal es en suma de dinero, lo que caracteriza al embargo es

que recae sobre el bien afectado y también en sus frutos incluso puede alcanzar los

accesorios y los productos, pero eso solo se da en el caso que hayan sido solicitados

y concebidos, cuando el embargo es en un bien de copropiedad solo alcanzara hasta

el bien del obligado no afectara a las otras personas, y también se puede decir que el

embargo tiene clases como en la forma de retención, forma de depósito etc.

 El secuestro es la medida cautelar por la cual se afecta física y no jurídicamente como

en el embargo- un determinado bien para asegurar el cumplimiento de la sentencia a

dictarse posteriormente.

 El secuestro es una medida cautelar el cual se hace difícil de precisar sus límites tanto

como sus características cuando se compara con el embargo, cuando esta medida

tiende a asegurar el pago dispuesto en mandato ejecutivo puede recaer en cualquier

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bien del deudor, con el carácter de secuestro conservativo, también con desposesión

y entrega al custodio, el secuestro es el mismo embargo pero en forma de depósito,

la cual tiene una desposesión física y no jurídica como el embargo, la diferencia

radica en que en el embargo en forma de depósito la que se asemeja al secuestro, se

designa al propio afectado como depositario; en el secuestro no es así el bien afectado

es retirado del dominio físico del demandado o tercero para que se pueda hacer la

entrega a un depositario ajeno a las partes que están involucradas en el proceso.

 La medida cautelar innovativa se encontró diversas características las cuales sirven

para orientar bien y clasificar esta medida, como por ejemplo la verosimilitud del

derecho y el peligro en la demora se conforma con una simple acreditación sobre la

probabilidad de que el derecho se frustre y se realiza conjuntamente y en forma

sumaria con aquél.

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