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Mapa de los Estados miembros de ONU en celeste con sus territorios reconocidos,
incluidos los dependientes.1n 1
Banderas de los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas, frente al Palacio de
las Naciones (Ginebra). En 2015 se incluyeron las de los dos Estados observadores
no miembros (la Santa Sede y el Estado de Palestina).
En la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la condición de Estado miembro
designa a los países soberanos que gozan del derecho de voz y voto en la Asamblea
General de las Naciones Unidas.23 Desde el 14 de julio de 2011, con la admisión de
la República de Sudán del Sur, dicho organismo lo integran 193 Estados soberanos,4
de los 197 reconocidos.n 2 Todos estos países tienen un embajador permanente en la
sede de la ONU en Nueva York.
Aparte de los Estados miembros, la ONU también invita a los Estados no miembros a
ocupar el puesto de observadores permanentes en la Asamblea General6 —actualmente
dos: la Santa Sede y Palestina—, lo que les da derecho a voz pero sin voto en las
reuniones. Los observadores permanentes son generalmente organismos internacionales
o especializados, como la Unesco y la Unicef, y entidades cuya condición de Estado
o soberanía no está definida con precisión.
Índice
1 Procedimiento de admisión
2 Miembros fundadores
3 Miembros actuales
4 Miembros anteriores
4.1 República Democrática Alemana
4.2 Checoslovaquia
4.3 República de China
4.3.1 Reconocimiento de la República Popular China como «única representante
legítima de China»
4.3.2 Intentos para el reingreso de la República de China
4.4 Federación Malaya
4.5 República Árabe Unida
4.6 Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
4.7 Yemen Democrática
4.8 Yugoslavia
4.9 Zanzíbar
5 Procedimiento de suspensión y expulsión
6 Retiro temporal de Indonesia
7 Observadores permanentes y casos especiales
8 Véase también
9 Notas
10 Referencias
11 Bibliografía
12 Enlaces externos
Procedimiento de admisión
Miembros fundadores
Miembros actuales
Artículo principal: Tabla de países
La ONU utiliza las designaciones oficiales de los Estados miembros en orden
alfabético en inglés para determinar la disposición de los asientos de las sesiones
de la Asamblea General, donde se realiza un sorteo cada año para seleccionar un
Estado miembro como punto de partida.22 Varios países utilizan sus nombres
completos en sus designaciones oficiales y, por ende, están desordenados en
comparación a sus denominaciones comunes: por ejemplo, la República Popular
Democrática de Corea (Democratic People's Republic of Korea), la República
Democrática del Congo (Democratic Republic of the Congo), la República de Corea
(Republic of Korea), la República de Moldova (Republic of Moldova) y la República
Unida de Tanzanía (United Republic of Tanzania). Hasta 2019, Macedonia del Norte
estaba incluida en la lista como «Antigua República Yugoslava de Macedonia» (The
former Yugoslav Republic of Macedonia), una denominación provisional utilizada para
todos los propósitos dentro de las Naciones Unidas y asignada en inglés en la letra
t.
Los miembros actuales y sus fechas de admisión se enlistan a continuación con sus
grafías oficiales en español utilizadas dentro de la organización.1323 Se indican
con un fondo azul los miembros fundadores de la ONU que actualmente forman parte de
esta. También se incluyen las resoluciones del Consejo de Seguridad (RCS) y de la
Asamblea General (RAG) por las que se aprobaron las solicitudes de admisión.
Ceremonia de izado de las dos banderas alemanas en la sede de la ONU en Nueva York
el 18 de septiembre de 1973.
Tanto la República Democrática Alemana (RDA; coloquialmente, Alemania Oriental)
como la República Federal de Alemania (RFA; Alemania Occidental) ingresaron en la
ONU el 18 de septiembre de 1973. Luego la incorporación de los estados federales de
Alemania Oriental en su país vecino, a partir del 3 de octubre de 1990 el
territorio de la RDA se convirtió en parte integrante de la RFA, hoy conocida
simplemente como Alemania. En consecuencia, la RFA sigue siendo miembro de la ONU,
mientras que la RDA dejó de existir.16
Checoslovaquia
Checoslovaquia ingresó en la ONU el 24 de octubre de 1945, uno de los miembros
originarios, pero su nombre cambió a «República Federal Checa y Eslovaca» el 20 de
abril de 1990. Tras la inminente disolución, en una carta fechada el 10 de
diciembre de 1992, su representante permanente informó a la Secretaría General que
la República Federativa Checa y Eslovaca desaparecía el 31 de diciembre y que los
Estados sucesores —la República Checa y Eslovaquia— solicitarían la membresía en la
ONU por separado; ambos países fueron admitidos el 19 de enero de 1993.16 Ninguno
de ellos conservó la condición de Estado sucesor de Checoslovaquia.35
República de China
Reconocimiento de la República Popular China como «única representante legítima de
China»
Al año siguiente, fracasaron en la ROC dos referéndum para apoyar los intentos del
Gobierno por recuperar la participación en la ONU debido a la baja participación.
En agosto de 2008, el Gobierno taiwanés adoptó una nueva estrategia y sus aliados
presentaron un proyecto de resolución solicitando que se permita a la «República de
China (Taiwán)» tener una «participación significativa» en las agencias
especializadas de la ONU.5354 Nuevamente, el tema no fue incluido en la agenda de
la Asamblea General.45 En 2009, la ROC optó por no presentar el tema sobre su
participación en las Naciones Unidas por primera vez desde que comenzó la campaña
en 1993.55
En 2019, la ROC era reconocida oficialmente por catorce Estados miembros de la ONU
y la Santa Sede.60 Mantiene relaciones diplomáticas no oficiales con alrededor de
cien naciones, entre ellas Estados Unidos y Japón.61
Shukri al-Kuwatli y Gamal Abdel Nasser estrechando las manos ante las multitudes en
Damasco, días después de la fundación de la República Árabe Unida en 1958.
El 24 de octubre de 1945, tanto Egipto como Siria se unieron a la ONU, como
miembros originarios. Tras un plebiscito el 21 de febrero de 1958, se creó la
República Árabe Unida entre ambas naciones, que continuó como un solo Estado
miembro. El 13 de octubre de 1961, Siria —después de haber recuperado su condición
de Estado independiente— reanudó su membresía por separado en la ONU.63 Egipto
continuó bajo el nombre de «República Árabe Unida», hasta que lo revirtió a
«Egipto» el 2 de septiembre de 1971. Siria cambió su nombre a «República Árabe
Siria» el 14 de septiembre de ese año.16
Yugoslavia
La Santa Sede ejerce soberanía sobre el Estado de la Ciudad del Vaticano y mantiene
relaciones diplomáticas con otros ciento ochenta Estados. Desde el 6 de abril de
1964 tiene el estatus de observador permanente101 y el 1 de julio de 2004 obtuvo
los derechos de membresía plena, excepto el voto.102
El 22 de noviembre de 1974 se otorgó a la Organización de Liberación de Palestina
la condición de observadora como «entidad no miembro».103 Al reconocer la
proclamación del Estado de Palestina por el Consejo Nacional Palestino el 15 de
noviembre de 1988, la Asamblea General decidió que, a partir del 15 de diciembre de
ese año, la designación «Palestina» deberá utilizarse en lugar de «Organización de
Liberación de Palestina» en el sistema de las Naciones Unidas.104 El 23 de
septiembre de 2011, el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abás,
presentó una solicitud de membresía para el Estado de Palestina ante el secretario
general Ban Ki-moon;105106 no ha sido votada por el Consejo de Seguridad. El 31 de
octubre de ese año, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) aprobó el ingreso de Palestina
como miembro, convirtiéndose en la primera agencia en admitirla como miembro de
pleno derecho.107 El 29 de noviembre de 2012, el Estado de Palestina fue reconocido
como «Estado no miembro» cuando la Asamblea General aprobó la resolución 67/19 por
138 votos, 9 en contra y 41 abstenciones.108109110 El periódico londinense The
Independent describió el cambio de condición como un «reconocimiento de facto del
Estado soberano de Palestina».111 El 17 de diciembre de ese año, el jefe de
Protocolo de la ONU, Yeocheol Yoon, decidió que «la designación “Estado de
Palestina” será utilizada por la Secretaría en todos los documentos oficiales de
las Naciones Unidas».100
Desde principios del siglo xix, Suiza ha permanecido neutral en los conflictos
internacionales y en 2002 obtuvo el estatus de miembro de derecho pleno de la ONU.
A pesar de esto, el Palacio de las Naciones (en fotografía) ha sido sede de la
Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra desde 1946 y anteriormente también fue la
sede de la Sociedad de las Naciones.
Varios Estados también poseyeron la condición de observador permanente antes de ser
admitidos como miembros de pleno derecho.112113114 Por ejemplo, el 30 de abril de
1976, Vietnam lo obtuvo después que las tropas comunistas invadieron Vietnam del
Sur ese mismo año; el país ingresó en la ONU el 20 de septiembre de 1977.163334 El
caso más reciente es el de Suiza, cuya solicitud de admisión fue aprobada el 18 de
septiembre de 2002, que había sido observador permanente desde 1948.115
Las Islas Cook y Niue —Estados asociados de Nueva Zelanda— no son miembros de la
ONU, pero participan en algunas de sus agencias especializadas, como la OMS122 y la
Unesco,123 y tienen la «plena capacidad para celebrar tratados», reconocida por la
Secretaría General en 1992 y 1994, respectivamente.124 Desde entonces, se han
convertido en Estados parte de varios tratados internacionales, para los cuales la
Secretaría General actúa como depositario, como la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático125 y la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar,126 y son tratados como Estados no miembros.1124 Las Islas Cook y
Niue han expresado su deseo de convertirse en miembros de derecho pleno, pero Nueva
Zelanda asegura que no apoyará las solicitudes a menos que haya un cambio en la
relación constitucional, en particular el derecho a la ciudadanía neozelandesa.127
128
Véase también
Lista de países afiliados a la Sociedad de las Naciones
Lista de los representantes permanentes actuales ante las Naciones Unidas
Lista de los miembros del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas
Notas
Los siguientes territorios no son tratados como dependientes ya que la ONU no los
considera como parte de ningún Estado miembro: la Ciudad del Vaticano, los
Territorios Palestinos (la Santa Sede y Palestina son Estados observadores no
miembros, respectivamente), Sahara Occidental (con estatus político en disputa
entre Marruecos y el Frente Polisario) y la Antártida (regulado por el Sistema del
Tratado Antártico). Los territorios de los Estados no reconocidos por la ONU no se
excluyen debido a que dicha organización las considera parte de algún Estado
miembro, incluidos, por ejemplo, los territorios gobernados por la República de
China (Taiwán y otras islas más pequeñas), desde que la Asamblea General aprobó la
resolución 2758 que considera a la República Popular China como la única
representante legal de China en la ONU, así como la decisión de no cuestionar que
Taiwán forma parte de ese país.
La ONU reconoce 193 países soberanos, dos Estados observadores permanentes (la
Santa Sede y Palestina) y dos con reconocimiento limitado (Kosovo y Taiwán).
La Unión Soviética fue el último miembro del Consejo de Seguridad en depositar su
ratificación, aunque se venían recibiendo desde el 8 de agosto.11 La ONU no toma en
cuenta las fechas anteriores al 24 de octubre en su listado oficial de
adhesiones.13
Las citadas catorce peticiones a la Asamblea General son las siguientes:
«A/48/191. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Examen de la situación
excepcional de la República de China en Taiwán en el contexto internacional, basado
en el principio de universalidad y en concordancia con el modelo establecido de
representación paralela de países divididos en las Naciones Unidas». Asamblea
General - Cuadragésimo octavo período de sesiones. 9 de agosto de 1993.
«A/49/144. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Examen de la situación
excepcional de la República de China en Taiwán en el contexto internacional, basado
en el principio de universalidad y en concordancia con el modelo establecido de
representación paralela en países divididos en las Naciones Unidas». Asamblea
General - Cuadragésimo noveno período de sesiones. 19 de julio de 1994.
«A/50/145. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Examen de la situación
excepcional de la República de China en Taiwán en el contexto internacional, basado
en el principio de universalidad y en concordancia con el modelo establecido de
representación paralela en países divididos en las Naciones Unidas». Asamblea
General - Quincuagésimo período de sesiones. 19 de julio de 1995.
«A/51/142. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Examen de la situación
excepcional de los 21.3 millones de habitantes de Taiwán (República de China)
quienes, en virtud de la resolución 2758 (XXVI) de la Asamblea General, no pueden
participar en las actividades de las Naciones Unidas». Asamblea General -
Quincuagésimo primer período de sesiones. 18 de julio de 1996.
«A/52/143. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Necesidad de revisar
la resolución 2758 (XXVI) de la Asamblea General, del 25 de octubre de 1971, debido
al cambio fundamental en la situación internacional y a la coexistencia de dos
Gobiernos a ambos lados del estrecho de Taiwán». Asamblea General - Quincuagésimo
segundo período de sesiones. 16 de julio de 1997.
«A/53/145. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Necesidad de revisar
la resolución 2758 (XXVI) de la Asamblea General, del 25 de octubre de 1971, debido
al cambio fundamental de la situación internacional y a la coexistencia de dos
Gobiernos a ambos lados del estrecho de Taiwán». Asamblea General - Quincuagésimo
tercer período de sesiones. 8 de julio de 1998.
«A/54/194. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Necesidad de examinar
la situación internacional excepcional relativa a la República de China en Taiwán a
fin de garantizar que se respete plenamente el derecho fundamental de sus 22
millones de habitantes a participar en la labor y las actividades de las Naciones
Unidas». Asamblea General - Quincuagésimo cuarto período de sesiones. 12 de agosto
de 1999.
«A/55/227. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Necesidad de examinar
la situación internacional excepcional relativa a la República de China en Taiwán a
fin de garantizar que se respete plenamente el derecho fundamental de sus 23
millones de habitantes a participar en la labor de las actividades de las Naciones
Unidas». Asamblea General - Quincuagésimo quinto período de sesiones. 4 de agosto
de 2000.
«A/56/193. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Necesidad de examinar
la situación internacional excepcional relativa a la República de China en Taiwán,
a fin de garantizar que se respete plenamente el derecho fundamental de sus 23
millones de habitantes a participar en la labor y las actividades de las Naciones
Unidas». Asamblea General - Quincuagésimo sexto período de sesiones. 8 de agosto de
2001.
«A/57/191. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Cuestión de la
representación de la República de China (Taiwán) en las Naciones Unidas». Asamblea
General - Quincuagésimo séptimo período de sesiones. 20 de agosto de 2002.
«A/58/197. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Cuestión de la
representación de la República de China (Taiwán) en las Naciones Unidas». Asamblea
General - Quincuagésimo octavo período de sesiones. 5 de agosto de 2003.
«A/59/194. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Cuestión de la
representación de los 23 millones de habitantes de Taiwán en las Naciones Unidas».
Asamblea General - Quincuagésimo noveno período de sesiones. 10 de agosto de 2004.
«A/60/192. Solicitud de inclusión de un tema en el programa. Cuestión de la
representación de los 23 millones de habitantes de Taiwán en las Naciones Unidas».
Asamblea General - Sexagésimo período de sesiones. 11 de agosto de 2005.
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