Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Integrantes de empresa “COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL – SAN PEDRO DE ATACAMA Presente.
Estimado trabajador:
Atentamente.,
Presidente CAPRA
1
INDICE
CAPITULO I
REGLAMENO INTERNO
PREÁMBULO 6
TÍTULO I
DE LA INDIVIDUALIZACIÓN Y
REQUISITOS DE INGRESO A LA EMPRESA 8
TITULO II
DEL CONTRATO DE TRABAJO 10
TITULO III
DE LA JORNADA DE TRABAJO 11
TITULO IV
DE LAS HORAS EXTRAORDINARIAS 12
TITULO V
DEL CONTROL DE ASISTENCIA 13
TITULO VI
DE LAS REMUNERACIONES 14
TITULO VII
DEL DESCANSO DOMINICAL Y DIAS FESTIVOS 18
TITULO VIII
DEL FERIADO ANUAL 19
TITULO XI
DE LOS PERMISOS Y LICENCIAS, DE LA PROTECCION DE LA MATERNIDAD 20
TITULO X
DE LA TERMINACION DEL CONTRATO 27
TITULO XI
DE LAS INFORMACIONES, PETICIONES Y RECLAMOS 29
TITULO XII
DE LAS OBLIGACIONES DENTRO DE LOS RECINTOS DE LA EMPRESA 29
2
TITULO XIII
DE LAS PROHIBICIONES 33
TITULO XIV
DE LAS SANCIONES AMONESTACIONES Y MULTAS 34
TITULO XV
DE LA INVESTIGACION Y SANCION DEL ACOSO SEXUAL, MOBBING,
ACOSO LABORAL, O VIOLENCIA LABORAL 37
TITULO XVI
DE DERECHO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN LOS
TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. 42
TITULO XVII
LEY 20.609. CONTRA LA DISCRIMINACION ( LEY ZAMUDIO) 44
TITULO XVIII
LEY DE LA SILLA 45
TITULO XIX
DEL TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACION. 45
TITULO XX
DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS, DEL CONTRATO
DE PUESTA A DISPOSICION DE TRABAJADORES Y DEL CONTRATO
DE TRABAJO DE SERIVCIOS TRANSITORIOS 47
TITULO XXI
LEY Nº 21.015 “INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD AL MUNDO 55
LABORAL”
TITULO XXII
LEY Nº 20.949 “NUEVA LEY DEL SACO”. 58
CAPITULO II
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES 61
3
TITULO II
OBLIGACIONES 72
TITULO III
PROHIBICIONES 82
TITULO IV
SANCIONES 88
TITULO V
INFORMACION DE RIESGOS LABORALES 100
TITULO VI
PROTOCOLO DEL MINISTERO DE SALUD 106
TITULO VII
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES 158
CAPITULO III
CONTROL DE CALIDAD EN OBRA. 157
PREAMBULO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES 158
TITULO II
OBLIGACIONES 160
TITULO III
4
PROHIBICIONES 161
TITULO IV
SANCIONES 161
TITULO V
VIGENCIA 162
5
PREAMBULO
El artículo 67º ya mencionado, establece que: "las empresas o entidades estarán obligadas a
mantener al día los Reglamentos Internos de Higiene y Seguridad en el Trabajo y los
trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos reglamentos les impongan”.
Los objetivos del presente Reglamento Interno de Orden (presentadas en el Libro I) Higiene y
Seguridad (presentadas en el Libro II) son los siguientes:
a) Dar a conocer a todos los trabajadores, todo lo concerniente a lo que el Contrato de Trabajo
significa para ambas partes, en cuanto a obligaciones, prohibiciones y sanciones en las que se
pueda incurrir, al no mantener una debida observancia del conjunto de normas y
estipulaciones que lo regulan.
b) Evitar que los trabajadores cometan actos o prácticas inseguras en el desempeño de sus
funciones.
El ámbito de aplicación del presente reglamento, es toda la empresa a través de sus diversos
estamentos, en orden a que todos, gerentes, jefes y trabajadores deben unir sus esfuerzos y
aportar toda colaboración posible con el fin de lograr los objetivos propuestos que no son otros
que alcanzar niveles competitivos de producción y comercialización de lo que se produce,
basándose en un control estricto de las normas que regulan las condiciones laborales y de
seguridad en el trabajo evitando de este modo los problemas de trabajo por una parte y por
otra, las causas que provocan accidentes y enfermedades profesionales que van en perjuicio
directo de las partes involucradas.
En este aspecto debe existir una estrecha colaboración entre los trabajadores que deberán
mantener el más alto respeto a las normas elementales de Seguridad, al Código del Trabajo y a
los directivos de la empresa, estos últimos junto al aporte de sus esfuerzos y conocimientos,
deberán procurar los medios para capacitar a sus trabajadores tanto en materias
relacionadas con los procesos productivos, administrativos y principalmente con aquellos
destinados a prevenir Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales.
6
Recursos Humanos será el encargado de recibir por parte de los trabajadores de la empresa sus
peticiones, reclamos, consultas y sugerencias del presente Reglamento. Además, llevará un
registro por cada trabajador en que se anotarán sus datos personales, los cursos de
capacitación en que haya participado, las sanciones que se le hayan aplicado, las menciones por
actuaciones destacadas o meritorias y demás que procedan.
El presente reglamento se da conocido por todos los trabajadores, quienes deberán poseer un
ejemplar proporcionado por ésta.
Este Reglamento Interno se considera parte integrante de cada contrato de trabajo y será
obligatorio para el trabajador el fiel cumplimiento de las disposiciones contenidas en su texto,
desde la fecha de su contratación. Además será supletorio de cada contrato de trabajo.
CAPITULO I:
REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN
Artículo 2: Las normas del presente Reglamento son aplicables a todos los trabajadores que
pertenecen a la empresa, sin perjuicio de las demás que sean pertinentes y que provengan
directamente de la Ley o de acuerdos contenidos en Contratos Individuales de Trabajo o en
otros instrumentos colectivos de igual carácter.
Artículo 3: El presente Reglamento Interno tiene por finalidad regular las condiciones,
requisitos, derechos, beneficios, obligaciones, prohibiciones y, en general, las formas y
condiciones de trabajo, higiene y seguridad de todos los trabajadores que laboran en la
empresa.
7
TITULO I
Artículo 1: Las personas a quienes la empresa “COMITÉ DE AGUA POTABLE RURAL” en adelante
CAPRA, acepte en calidad de trabajadores deberán cumplir, antes de ingresar, con las
siguientes exigencias y presentar los antecedentes y documentos que se indican:
Los trabajadores que inicien sus servicios en “la Empresa”, por exigencia de la Ley, serán
incorporados automáticamente en el “SEGURO INDIVIDUAL DE DESEMPLEO”, el cual es un
instrumento de protección social destinado a proteger a las personas que quedan cesantes, ya
sea por causas voluntarias o involuntarias, creado mediante la Ley N° 19.728, vigente desde el
1 de octubre de 2002, y modificada por la Ley N° 20.328, vigente desde el 1 de mayo de 2009.
(*) los artículos 19 y 20 del Código del Trabajo establecen que el 85%, a lo menos, de los trabajadores
que sirvan a un mismo empleador debe ser de nacionalidad chilena. Sin embargo, se exceptúa de
esta disposición el empleador que no ocupa más de veinticinco trabajadores y el Ord. N°6307/282
de la Dirección del Trabajo aclara el concepto de "personal técnico especialista y fija las reglas para
calificar los límites a la contratación de personal extranjero".
8
Es obligatorio para los trabajadores dependientes mayores de 18 años y regidos por el Código
del Trabajo que inician una relación laboral con fecha igual o posterior al 2 de octubre de
2002. La incorporación es voluntaria para aquellos que firmaron un contrato de trabajo antes
de esa fecha.
Quedan excluidos del seguro los siguientes casos: 1) Trabajadores sujetos a contrato de
aprendizaje. 2) Trabajadores menores de 18 años de edad y 3) Trabajadores que tengan la
calidad de pensionados, con excepción de los pensionados por invalidez parcial.
1.- Cuando se trata de un contrato a plazo fijo, por obra o faena, todo el costo del seguro es
de cargo del empleador, quien debe cotizar mensualmente el 3% de la remuneración
imponible del trabajador, con tope de UF 118,9 En tal caso el 2,8% se acumula en la cuenta
individual del trabajador y el 0,2% restante ingresa al "Fondo de Cesantía Solidario".”
2.- Cuando se trata de un contrato a plazo indefinido, en cambio, el trabajador debe aportar
mensualmente de su bolsillo un 0,6% de su remuneración imponible, con tope de UF 118,9
en tanto su empleador cotiza un 2,4% de ese mismo monto. Del aporte de la empresa, sólo
un 1,6% se abona en la cuenta individual del trabajador, y el 0,8% restante ingresa al fondo
de reparto, denominado “fondo de cesantía solidario”.
Cabe señalar que el aporte de 1,6% con cargo del empleador es deducible de la
indemnización que tiene derecho el trabajador con contrato indefinido cuando es despedido
“por necesidades de la empresa”.
La afiliación obligatoria debe ser comunicada por el empleador a AFC Chile, dentro de los 10
días posteriores al contrato, plazo que aumentará en 3 días en los casos que esta
comunicación se efectúe por vía electrónica.
Artículo 3: Cada vez que sufran variaciones los antecedentes personales que el trabajador
indicó en su ficha de ingreso, deberá comunicarlo en un plazo de 48 horas hábiles de ocurrida
la modificación, al departamento de recursos humanos.
9
TITULO II
Artículo 4: El trabajador que cumpliendo con los requisitos señalados en el Art. 1 y 2, fuera
aceptado para ingresar a la empresa, por las instancias respectivas, dentro del plazo de 15
días contados desde la fecha de ingreso del trabajador, o de cinco días, si se trata de
contratos por obra, trabajo o servicio determinado o de duración inferior a treinta días, se
procederá a celebrar por escrito el respectivo contrato que se firmará en duplicado,
quedando un ejemplar en poder del trabajador y uno en poder del empleador,(uno en
Administración de Obra), en el cual se certifica bajo firma, la recepción del mismo. (Art. 9
del Código del Trabajo).
En el caso de menores de edad, el Contrato de trabajo deberá ser firmado por el menor y
su representante legal, o en su defecto por la persona o Institución que lo tenga a su cargo
o cuidado, y a falta de todos los anteriores deberá obtener la autorización de la Inspección
del Trabajo respectiva. En ningún caso se podrá contratar a menores de 15 años de edad.
Artículo 6: Cada vez que las estipulaciones del Contrato sean modificadas, ya sea por
variación del monto de la remuneración, cambio en la naturaleza de los servicios, traslado
de sección o de lugar, etc., se dejará testimonio escrito de ello, firmado por ambas partes
en señal de consentimiento de ambas partes y se consignará por escrito al dorso de los
ejemplares del mismo, o en documentos anexos, también firmando por ambas partes. Sin
perjuicio de lo anterior de acuerdo al Art 11 del Código del trabajo la remuneración del
trabajador deberá aparecer actualizada en los contratos por lo menos una vez al año,
incluyendo los reajustes.
10
Si los antecedentes personales del trabajador, esto es domicilio y otros, consignados en el
Contrato, experimentan alguna modificación, deberá ser puesta en conocimiento de Depto.
Recursos Humanos, para los fines pertinentes, dentro de los 10 días de haberse producido
el hecho.
TITULO III
DE LA JORNADA DE TRABAJO
PERSONAL DE OFICINA CENTRAL: De lunes a jueves de 08:30 horas a 18.30 horas, con una
interrupción de una (1) hora durante la jornada, destinada para colación y los viernes desde
las 08:30 horas hasta las 15:00 horas. Total 42,5 horas semanales efectivamente trabajadas
PERSONAL DE OBRA: De lunes a viernes, desde 08:00 horas a 18.00 horas. Este personal
tendrá una interrupción de una (1) hora durante la jornada, destinada para colación. Total
45 horas semanales efectivamente trabajadas.
Se podrán pactar contratos de trabajo con jornada a tiempo parcial, considerándose afectos
a la normativa del presente párrafo, aquéllos en que se ha convenido una jornada de trabajo
no superior a dos tercios de la jornada ordinaria, a que se refiere el artículo 22. En los
contratos a tiempo parcial se permitirá el pacto de horas extraordinarias. Las partes podrán
pactar alternativas de distribución de jornada. En este caso, el Empleador, con una
antelación mínima de treinta días, estará facultado para determinar entre una de las
alternativas pactadas, la que regirá en la semana o período superior siguiente.
11
Artículo 9: Se prohíbe trabajar fuera de las horas enunciadas en los artículos anteriores,
salvo lo dispuesto respecto de las horas extraordinarias. No obstante ello, la jornada
ordinaria podrá excederse con el objeto de evitar perjuicios en la marcha normal del
Establecimiento o Faena, de acuerdo con el artículo 38 del Código del Trabajo.
Artículo 10: Los días domingos y aquéllos que la ley declare festivos serán de descanso,
salvo respecto de las actividades autorizadas por la Ley para trabajar en esos días, tales
como:
1. Faenas destinadas a reparación de deterioros causados por fuerza mayor o caso fortuito,
siempre que la reparación sea imposible.
2. Labores o servicios que exijan continuidad por la naturaleza de sus procesos, razones de
carácter técnico, por las necesidades que satisfacen o para evitar notables perjuicios al
interés de la industria o pública.
3. Faenas o labores que por su naturaleza no pueden ejecutarse sino en estaciones o
periodos determinados.
4. En los trabajos necesarios e impostergables para la buena marcha de la empresa.
TITULO IV
Artículo 12: Se entenderá por horas extraordinarias las que excedan de 45 horas semanales
efectivas y estén pactadas por escrito con una vigencia de tres (3) meses, pudiendo
renovarse dicho pacto con acuerdo de las partes.
Las horas extraordinarias solo podrán pactarse para atender necesidades o situaciones
temporales de la Empresa y se realizarán con las autorizaciones previas correspondientes.
12
Durante la vigencia de cada pacto, la exigibilidad de laborar cada vez una jornada
extraordinaria será determinada expresamente por el empleador.
Artículo 13: Las horas extraordinarias que se trabajen, serán pagadas con un recargo de un
50% sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria, y deberán liquidarse y pagarse
conjuntamente con el pago del respectivo sueldo de dicho período.
Artículo 14: No serán horas extraordinarias las que se trabajen en exceso de la jornada
pactada y en compensación de un permiso escrito, conforme al Art. 32 del Código del
Trabajo y autorizado por el empleador o quien lo represente.
Artículo 15: Queda prohibido permanecer en el sitio de trabajo fuera de las horas
adicionales indicadas en el respectivo Contrato de Trabajo, salvo que el trabajador deberá
registrar a la entrada y salida del establecimiento o faena, en el Reloj Control o Libro de
Asistencia del Personal, en el cual los trabajadores deberán estampar su firma a la hora de
entrada como de salida.
TITULO V
Artículo 16: El Contrato Individual de Trabajo obliga al empleador a remunerar los servicios
prestados por el trabajador, para dar cumplimiento a esta obligación el trabajador requerirá
facilitar esta información como sigue:
Para controlar las horas de trabajo, permisos, vacaciones, licencias médicas, permisos
sindicales, cursos y pagar las horas extraordinarias, cuando ellas estuvieren pactadas por
escrito, la Empresa proporciona un Registro especial consistente en un Reloj Control o en
un Libro de Asistencia del Personal, en el cual los trabajadores deberán estampar su firma
a la hora de entrada como salida. Este Registro no podrá ser enmendado (Art. 33 Código del
Trabajo) y es autorizado por la Dirección del Trabajo y permanecerá indefinidamente en
poder de la Empresa.
La responsabilidad de que el Libro de Asistencia o Tarjeta de Reloj Control, sean usados de
acuerdo a la legislación vigente y en forma oportuna corresponde al Jefe directo del
trabajador, quien en caso de requerirlo podrá solicitar asesoría técnica al área de Recursos
Humanos de la empresa.
13
TITULO VI
DE LAS REMUNERACIONES
Artículo 17: El Art 41 del Código del Trabajo, señala que se entiende por remuneración las
contraprestaciones en dinero y las adicionales en especies avaluables en dinero, que debe
percibir el trabajador del empleador por causa del contrato de trabajo.
Artículo 18: La remuneración de los trabajadores de la empresa será aquella que en cada
caso particular se estipule en el respectivo contrato de trabajo o se hubiere convenido en
modificaciones posteriores fruto de una negociación individual o colectiva, todo lo cual no
podrá ser, en total inferior a un ingreso mínimo legal vigente si la jornada es completa y,
proporcional, si es parcial, salvo las excepciones legales.
El trabajador remunerado exclusivamente por día tendrá derecho a la remuneración en
dinero por los días domingo y festivos, la que equivaldrá al promedio de lo devengado en el
respectivo período de pago, el que se determinará dividiendo la suma total de las
remuneraciones diarias devengadas por el número de días en que legalmente debió laborar
en la semana. Igual derecho tendrá el trabajador remunerado por sueldo mensual y
remuneraciones variables, tales como comisiones o tratos, pero, en este caso, el promedio
se calculará sólo en relación a la parte variable de sus remuneraciones.
No se considerarán para los efectos indicados en el inciso anterior las remuneraciones que
tengan carácter accesorio o extraordinario, tales como gratificaciones, aguinaldos,
bonificaciones u otras.
14
conjuntamente con las remuneraciones del mes siguiente. La cláusula que difiera el pago
de comisiones al trabajador, infringiendo los límites establecidos en este artículo, se tendrá
por no escrita.
Artículo 19: La Empresa deducirá de las remuneraciones los impuestos que la graven, las
cotizaciones de seguridad social, las cuotas sindicales en conformidad a la legislación
respectiva y las obligaciones con instituciones de previsión o con organismos públicos.
Artículo 58 inciso1º código del trabajo
‘‘Asimismo, con acuerdo del empleador y del trabajador, que deberá constar por escrito, el
empleador podrá descontar de las remuneraciones cuotas destinadas al pago de la
adquisición de viviendas, cantidades para ser depositadas en una cuenta de ahorro para la
vivienda y sumas destinadas a la educación del trabajador, su cónyuge o alguno de sus hijos.
Para estos efectos, se autoriza al empleador a otorgar mutuos o créditos sin interés,
respecto de los cuales el empleador podrá hacerse pago deduciendo hasta el 30% del total
de la remuneración mensual del trabajador. Sin embargo, el empleador sólo podrá realizar
tal deducción si paga directamente la cuota del mutuo o crédito a la institución financiera
o servicio educacional respectivo’’.
Artículo 58 inciso 2ºcodigo del trabajo.
‘‘Cualquiera sea el fundamento de las deducciones realizadas a las remuneraciones por
parte del empleador, o el origen de los préstamos otorgados, en ningún caso aquéllas
podrán exceder, en conjunto, del 45% de la remuneración total del trabajador.’’
Artículo 58 inciso 4º código del trabajo
Artículo 20: Las remuneraciones del trabajador serán pagadas dentro de los diez primeros
días del mes siguiente. Los pagos se efectuarán en el lugar del trabajo y en dinero efectivo,
el que solo podrá ser retirado por el mismo o por persona expresamente facultada por
escrito para el efecto. Junto con el pago el empleador entregará al trabajador un
comprobante con indicación del monto pagado y la relación de los pagos y de los
descuentos que se le han hecho, debiendo el trabajador firmar y devolver copia de dicha
liquidación a la empresa. A solicitud del trabajador, el pago de sus haberes se hará mediante
transferencia magnética bancaria a su Cuenta Corriente ó Cuenta Prima, Cheque, Vale Vista
ó depósito bancario en la cuenta personal del trabajador.
15
En los contratos que tengan una duración de 30 días o menos, se entenderá incluida en la
remuneración que se convenga con el trabajador, todo lo que debiera pagársele por feriado,
gratificación legal y demás derechos legales, proporcionales al tiempo servido.
Con todo, se podrán pactar premios o bonos por hechos futuros, tales como la
permanencia durante un tiempo determinado del cliente que ha contratado un servicio o
producto a la empresa o bien la puntualidad del mismo en los pagos del referido servicio u
otros, siempre que la ocurrencia de estos hechos dependa del cumplimiento por parte del
trabajador de las obligaciones contenidas en su contrato de trabajo.
Artículo 22: La empresa para velar por esta garantía de igualdad prevista en el artículo 62 bis
del Código del Trabajo, establece el siguiente procedimiento de reclamación, para conocer y
dar solución al interior de la empresa de las denuncias por contravención a este derecho de
igualdad en las remuneraciones entre hombres y mujeres que presten un mismo trabajo:
16
- Fundamentación de la desigualdad, relatando capacidad, idoneidad, responsabilidad,
calificación, tiempo de trabajo y cualquiera otra fundamentación que avalen dicha
presentación, con el objeto de proceder a estudiar la solicitud que permitan una
adecuada respuesta.
- Fecha de la presentación firmada por el solicitante.
- Recibida la denuncia, la empresa tendrá un plazo de dos días hábiles, contado desde la
recepción de la misma, para iniciar su indagación al respecto. Dentro de igual plazo
deberá notificar al trabajador involucrado, en forma personal, el inicio del estudio de
su presentación y fijará de inmediata las fechas de citación para oírlo, a objeto que
pueden aportar pruebas que sustenten sus dichos.
Artículo 23: El trabajador que considere vulnerados sus derechos fundamentales protegidos
por el Código del Trabajo, deberá, dentro del plazo de 60 días, interponer una denuncia ante
el Tribunal del Trabajo competente, el que, en caso de acogerse la denuncia, ordenará la
reparación de las consecuencias que produjo la vulneración de derechos.
Si la vulneración de los derechos se produce con ocasión del despido del trabajador, se
condenará al empleador, además, del pago de las indemnizaciones por aviso previo y años
de servicio a que tenga derecho el trabajador, a una indemnización de perjuicios
17
equivalente a una suma que no podrá ser inferior a seis meses ni superior a once meses de
la última remuneración mensual.
Estos son:
• El derecho a la vida e integridad física y psíquica, siempre que ello sea directa de
actos ocurridos en la relación laboral.
• Respeto y protección de vida privada y pública y a la honra de la persona y su familia
• Inviolabilidad de toda forma de comunicación privada
• Libertad de conciencia, creencia y culto.
• Libertad emitir opinión e informar.
• Libertad de trabajo
• Derecho a libre elección del trabajo
• Derecho a negociar colectivamente.
• Actos de discriminación
TITULO VII
Artículo 24°: Los días domingo y aquellos que la ley declare festivos serán de descanso, salvo
respecto de las actividades desarrolladas por trabajadores de la empresa, autorizadas por
la normativa vigente para prestar servicios en esos días.
Al estar la empresa exceptuada del descanso dominical, está facultada para distribuir la
jornada normal de trabajo de forma que incluya los días domingos y festivos. Las horas
trabajadas en dichos días se pagarán como extraordinarias siempre que excedan de la
jornada ordinaria semanal.
No obstante, en las faenas apartadas de centros urbanos u otras condicionadas a su forma
de ejecución, se establecerán calendarios de trabajo que comprendan los turnos, jornada
de trabajo y otras de descanso del personal, los que serán publicados mediante carteles en
las oficinas y lugares de trabajo según lo previsto en los Art. 38 y 39 del Código del Trabajo.
18
TITULO VIII
Artículo 25: El trabajador con más de un año de servicio en la empresa, tendrá derecho a
un feriado anual de 15 días hábiles con derecho a remuneración íntegra.
Los trabajadores que acrediten a la empresa, mediante documentos reconocidos por la
Legislación vigente, un máximo de diez años de trabajo, para uno o más empleadores,
continuos o no, tendrán derecho a un día adicional de feriado por cada tres nuevos años
trabajados, denominado “feriado progresivo” y este exceso será suContratistasptible de
negociación individual o colectiva.
Artículo 26: El año para los efectos del primer feriado se cuenta desde la fecha de inicio de
la relación laboral, y para los feriados siguientes, el año comenzará a regir desde la fecha
que entró la última anualidad.
Artículo 28: El trabajador que tenga derecho a feriado, deberá solicitarlo por escrito a su
jefe inmediato, con un mes de anticipación a lo menos. La solicitud deberá consignar la
fecha que propone para hacer uso de su derecho. La Empresa, atendidas sus necesidades,
aceptará o no la proposición antedicha, aduciendo razones en caso negativo y coordinando
otras posibles fechas en conjunto con el trabajador. Se autorizará el fraccionamiento del
feriado de acuerdo con la ley y su regulación se hará por la empresa, teniendo presente
que, a lo menos, una de las fracciones deberá ser de diez (10) días hábiles continuos.
19
El feriado también podrá acumularse por acuerdo de las partes, pero sólo hasta dos
períodos consecutivos. El trabajador que tenga acumulados dos períodos consecutivos,
deberá la empresa otorgar al menos el primero de estos antes de completar el año que le
da derecho a un nuevo periodo.
TITULO IX
Artículo 29: En el caso de muerte de un hijo, así como en el de muerte del cónyuge, todo
trabajador tendrá derecho a siete días corridos de permiso pagado, adicional al feriado
anual, independientemente del tiempo de servicio. Igual permiso se aplicará por tres días
hábiles en el caso de muerte de un hijo en período de gestación, así como en el de muerte
del padre o de la madre del trabajador. Estos permisos deberán hacerse efectivos a partir
del día del respectivo fallecimiento.
Artículo 30: Se entiende por licencia el periodo en que el trabajador por razones previstas
por la legislación vigente, sin dejar de pertenecer a la empresa, interrumpe la relación de
trabajo con su empleador.
Se distinguen las siguientes clases de licencias:
20
En virtud de lo dispuesto por el artículo 51 del Decreto Supremo Nº 3, de 1984, del
Ministerio de Salud, Reglamento de autorización de licencias médicas, El Empleador debe
"adoptar las medidas destinadas a controlar el debido cumplimiento de la licencia de que
hagan uso sus trabajadores", permitiéndoles, sin embargo, disponer visitas domiciliarias
al trabajador enfermo con el fin de verificar el cumplimiento del reposo que se le ordene.
b) Por Maternidad: Las trabajadoras tendrán derecho a una licencia de maternidad que
cubrirá un período que se iniciará seis semanas antes del parto (Prenatal) y terminará doce
semanas después de él (Postnatal), con derecho a subsidio del organismo previsional
respectivo equivalente a la totalidad de las remuneraciones y asignaciones, de las que se
descontarán únicamente las imposiciones de previsión y descuentos legales
correspondientes. El plazo anterior podrá aumentar por causa de enfermedad como
consecuencia del embarazo comprobado con certificado médico, en tal caso tendrá
derecho a un descanso prenatal suplementario cuya duración será fijado en su caso, por
los servicios que tengan a su cargo las atenciones médicas preventivas o curativas Las
trabajadoras que hacen uso del descanso de maternidad deberán presentar a la Empresa
un certificado médico o de matrona que acredite que el estado de embarazo ha llegado al
período fijado para obtenerlo. La madre trabajadora goza de un fuero laboral que se inicia
desde el primer día de embarazo y termina un año después del descanso maternal.
21
en forma fundada, y avisar (dentro de los tres días de recibida la comunicación de la
trabajadora) por carta certificada a la trabajadora, con copia a la Inspección del Trabajo.
La trabajadora tendrá derecho a reclamar por esta negativa ante la Inspección del
Trabajo, quien decidirá si se justifica o no.
En caso de partos múltiples, el descanso se extiende siete días por cada niño a partir del
segundo. Si ocurren estas dos circunstancias simultáneamente, el descanso será el de
mayor duración.
La trabajadora gozará de fuero maternal durante el período de embarazo y hasta 1 año
después de los primeros tres meses de permiso postnatal.
El padre también tendrá derecho a fuero por el doble de tiempo que dure su descanso
parental (si es que la madre eligió traspasarle semanas a él), desde diez días antes de
iniciarlo y por un máximo de tres meses si optó por la jornada parcial.
Este período se hace extensivo a aquellas trabajadoras y trabajadores (viudos o solteros)
que hubieren adoptado un menor en conformidad a la Ley de Adopción Nº 19.620.
c) Permiso para el padre: Los Trabajadores, tendrán derecho a un permiso pagado de cinco
días con goce de sueldo, en caso de nacimiento de un hijo, el que podrá utilizar a su
elección desde el momento del parto, y en este caso será de días corridos, o distribuirlo
dentro del primer mes desde la fecha del nacimiento. Este permiso también se otorgará
al padre que se le conceda la adopción de un hijo, contado desde la respectiva sentencia
definitiva. Si no hace efectivo su derecho durante ese período, pierde el derecho a
impetrarlo.
22
También tendrá derecho a este permiso y subsidio la trabajadora o el trabajador que tenga
a su cuidado un menor de edad inferior a un año, respecto de quien se le haya otorgado
judicialmente la tuición o el cuidado personal como medida de protección. Este derecho
se extiende al cónyuge en los mismos términos señalados en el inciso anterior.
e) Permiso por hijo menor de 18 años: Cuando la salud de un menor de 18 años requiera la
atención personal de sus padres con motivo de un accidente grave o de una enfermedad
Terminal en su fase final o enfermedad grave, aguda y con probable riesgo de muerte, la
madre trabajadora tendrá derecho a un permiso para ausentarse de su trabajo por el
número de horas equivalentes a diez jornadas ordinarias de trabajo al año, distribuidas a
elección de ella en jornadas completas, parciales o combinación de ambas, las que se
considerarán como trabajadas para todos los efectos legales. Dichas circunstancias del
accidente o enfermedad deberán ser acreditadas mediante certificado otorgado por el
médico que tenga a su cargo la atención del menor.
Con todo, dicho permiso se otorgará al padre que tuviera la tuición del menor por
sentencia judicial o cuando la madre hubiere fallecido o estuviese imposibilitada de hacer
uso de él por cualquier causa. A falta de ambos, a quien acredite su tuición o cuidado.
f) Por muerte de un hijo o del cónyuge: De acuerdo a las disposiciones del Código del Trabajo,
en el caso de muerte de un hijo, así como en el de muerte del cónyuge, todo trabajador
tiene derecho a un cierto número de días de permiso pagado, adicional al feriado anual,
independientemente del tiempo de servicio.
El trabajador al que se refiere el inciso primero gozará de fuero laboral por un mes a contar
del respectivo fallecimiento. Sin embargo, tratándose de trabajadores cuyos contratos de
trabajo sean a plazo fijo o por obra o servicio determinado, el fuero los amparará solo
durante la vigencia del respectivo contrato si éste fuera menor a un mes, sin que se
requiera solicitar su desafuero al término de cada uno de ellos.
23
Los días de permiso consagrados en este artículo no podrán ser compensados en dinero.
En caso de fallecimiento de algún familiar, se concederán días de permiso, con goce de
remuneración íntegra, de acuerdo a las siguientes condiciones:
h) Por Servicio Militar y llamado al Servicio Activo: El trabajador que deba cumplir con el
Servicio Militar, o forme parte de las reservas nacionales movilizadas conservará la
propiedad de su empleo o cargo, sin derecho a remuneración. Al incorporarse al trabajo
deberá ser reintegrado a las labores convenidas en el respectivo contrato a otras similares
en el grado y remuneración a las anteriormente desempeñadas, siempre que esté
capacitado para ello. La obligación del empleador de conservar el puesto al trabajador
que haya cumplido con las obligaciones militares se extinguirá 30 días después de la fecha
de licenciamiento que conste en el respectivo certificado, en el caso de enfermedad
comprobada con certificado médico se extenderá hasta un máximo de 4 meses. En el caso
de los reservistas llamados a servicio activo por períodos inferiores a 30 días, percibirán
del empleador las remuneraciones correspondientes (Art. 158 Código del Trabajo).
Este permiso se podrá utilizar, a elección del trabajador, en el día del matrimonio y en los
días inmediatamente anteriores o posteriores al de su celebración.
El trabajador deberá dar aviso a su empleador con treinta días de anticipación y presentar
dentro de los treinta días siguientes a la celebración el respectivo certificado de matrimonio
del Servicio de Registro Civil e Identificación.
Las empresas que ocupan veinte o más trabajadoras de cualquier edad o estado civil,
deberán tener salas anexas e independientes del local de trabajo, en donde las mujeres
puedan dar alimento a sus hijos menores de dos años y dejarlos mientras estén en el
trabajo. Igual obligación corresponderá a los centros o complejos comerciales e industriales
24
y de servicios administrados bajo una misma razón social o personalidad jurídica, cuyos
establecimientos ocupen entre todos, veinte o más trabajadoras. El mayor gasto que
signifique la sala cuna se entenderá común y deberán concurrir a él todos los
establecimientos en la misma proporción de los demás gastos de ese carácter.
Se entenderá que el empleador cumple con la obligación señalada en este artículo si paga
los gastos de sala cuna directamente al establecimiento al que la mujer trabajadora lleve
sus hijos menores de dos años.
El empleador designará la sala cuna a que se refiere el inciso anterior, de entre aquellas que
cuenten con la autorización de la Junta Nacional de Jardines Infantiles.
El empleador pagará el valor de los pasajes por el transporte que deba emplearse para la
ida y regreso del menor al respectivo establecimiento.
El trabajador o trabajadora a quienes, por sentencia judicial, se les haya confiado el cuidado
personal del menor de dos años, tendrá los derechos establecidos en este artículo si éstos
ya fueran exigibles a su empleador.
Lo anterior se aplicará, además, si la madre fallece, salvo que el padre haya sido privado del
cuidado personal por sentencia judicial
Las trabajadoras tendrán derecho a disponer, a lo menos, de una hora al día, para dar
alimento a sus hijos menores de dos años. Este derecho podrá ejercerse de alguna de las
siguientes formas a acordar con el empleador:
1) En cualquier momento dentro de la jornada de trabajo.
2) Dividiéndolo, a solicitud de la interesada, en dos porciones.
3) Postergando o adelantando en media hora, o en una hora, el inicio o el término de la
jornada de trabajo.
4) Este derecho podrá ser ejercido preferentemente en la sala cuna, o en el lugar en que se
encuentre el menor.
5) Para todos los efectos legales, el tiempo utilizado se considerará como trabajado.
6) El derecho a alimentar consagrado en el artículo 206 del Código del Trabajo, no podrá ser
renunciado en forma alguna y le será aplicable a toda trabajadora que tenga hijos
menores de dos años, aun cuando no goce del derecho a sala cuna, según lo preceptuado
en el artículo 203.
7) Tratándose de empresas que estén obligadas a lo preceptuado en el artículo 203, el
período de tiempo a que se refiere el inciso primero se ampliará al necesario para el viaje
de ida y vuelta de la madre para dar alimentos a sus hijos. En este caso, el empleador
pagará el valor de los pasajes por el transporte que deba emplearse para la ida y regreso
de la madre.
En caso de que el padre y la madre sean trabajadores, ambos podrán acordar que sea el
padre quien ejerza el derecho. Esta decisión y cualquier modificación de la misma deberán
ser comunicadas por escrito a ambos empleadores con a lo menos treinta días de
anticipación, mediante instrumento firmado por el padre y la madre, con copia a la
respectiva Inspección del Trabajo.
25
Con todo, el padre trabajador ejercerá el referido derecho cuando tuviere la tuición del
menor por sentencia judicial ejecutoriada, cuando la madre hubiere fallecido o estuviere
imposibilitada de hacer uso de él.
Este derecho se extenderá al cónyuge, en los mismos términos señalados en los incisos
anteriores.
COMITÉS BIPARTITOS
Estos organismos están formados por representantes del empleador y sus trabajadores,
cuya función principal es la de acordar y evaluar los programas de capacitación
desarrollados en la empresa, como asimismo, asesorar a la empresa en materias de esta
naturaleza.
Formarán comités bipartitos las empresas que cuentes con 15 trabajadores o más. El
artículo 17 de la Ley N° 19.518, norma que regula la constitución y el funcionamiento de los
Comités Bipartitos, ha establecido la forma de composición de dichos Comités,
contemplándose su integración con representantes del empleador y de los trabajadores.
26
En el caso de estos trabajadores, dado que carecen de representación sindical, se procederá
a la elección de sus representantes, requiriéndose en todo caso que se reúna el quórum
que la ley exige para elegirlos, a saber:
Estos trabajadores por carecer de representación sindical siempre deben elegir a sus
representantes mediante una elección universal.
Los sindicatos designarán a sus representantes de acuerdo a sus Estatutos o normas por las
que se rijan.
En el evento de que exista más de un sindicato en la empresa, las directivas de los mismos
deben concordar quiénes serán sus representantes, a través de una votación de los
miembros de los sindicatos respectivos, o de un acuerdo formal, que conste en el Acta de
Constitución.
TITULO X
DE LA TERMINACIÓN DE CONTRATO
Artículo 31: El contrato de trabajo terminará en los siguientes casos según lo dispuesto en
el artículo 150 del Código del Trabajo:
27
e) Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
f) Caso fortuito o fuerza mayor.
Artículo 32: El contrato de trabajo termina sin derecho a indemnización alguna cuando el
empleador le ponga término invocando una o más de las siguientes causales: Artículo 160
Código del Trabajo.
2. Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que hubieren sido
prohibidas por escrito en el respectivo contrato por el empleador.
3. No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada durante dos días
seguidos, dos lunes en el mes o un total de tres días durante igual período de tiempo.
Asimismo, la falta injustificada, o sin aviso previo de parte del trabajador que tuviere a su
cargo una actividad, faena o máquina cuyo abandono o paralización signifique una
perturbación grave en la marcha de la obra.
4. Abandono del trabajo por parte del trabajador, entendiéndose por tal:
a) La salida intempestiva e injustificada del trabajador del sitio de la faena y durante las
horas de trabajo, sin permiso del empleador o de quien lo represente, y
b) La negativa a trabajar, sin causa justificada, en las faenas convenidas en el contrato.
Artículo 33: En conformidad a lo establecido en el Artículo 161.1 del Código del Trabajo, el
empleador podrá poner término al contrato de trabajo invocando como causal las
necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, tales como las derivadas de la
racionalización o modernización de los mismos, bajas en la productividad, cambios en las
28
condiciones de mercado o de la economía, que hagan necesaria la separación de uno o más
trabajadores.
TITULO XI
Artículo 34: Para las informaciones que los trabajadores deseen obtener en relación con su
trabajo, deben dirigirse en primer lugar a sus Jefes directos y posteriormente con el
Departamento de Recursos Humanos de la empresa.
La empresa mantiene un registro de que establece los diversos cargos y funciones y sus
características técnicas esenciales, el que se encuentra incorporado al presente reglamento
al final del mismo.
Todo trabajador tiene derecho a formular las peticiones que crean conducentes y a
reclamar las situaciones que a su juicio, menoscaban sus derechos o afecten su situación
laboral.
Toda petición o reclamo deberá plantearse en términos respetuosos y por escrito, por el
conducto regular.
29
TITULO XII
Artículo 35: Será obligación fundamental del trabajador el desempeño correcto y eficiente
de las labores inherentes al cargo o función que se especifica en el respectivo contrato de
trabajo, las ordenes escritas o verbales que se impartan en función del trabajo y el
cumplimiento cabal de las normas establecidas en el presente reglamento, y en especial las
que se señalan a continuación:
4. Observar las órdenes que impartan sus Gerentes y Supervisores, inherentes al buen
servicio y a los intereses de la Empresa.
9. Dejar los documentos y objetos que están a su cargo, en los sitios y en el orden que
correspondan
10. Deberá acreditar su asistencia, en el registro habilitado para tal efecto, a la entrada y
salida del lugar de trabajo, considerándose como falta grave el que un trabajador lo haga
por otro.
30
13. CAPRA, lo cual exige mantener completa reserva de los antecedentes y documentos
físicos y magnéticos que, por su naturaleza e interés para empresa, no pueden ser
entregados a personas ajenas a la organización sin autorización previa escrita de la
Gerencia General.
14. Dar aviso a la Jefatura Directa y en su ausencia al Depto. de Recursos Humanos, en caso
de inasistencia por enfermedad o por otra causa que le impida concurrir
transitoriamente a su trabajo. Cuando la ausencia se prolongue por más de dos días, deberá
hacer llegar a la oficina, por si o por un tercero, dentro de dos días hábiles contados desde el inicio
de la Licencia, el original de dicho documento firmado por el trabajador.
15. Colaborar con la empresa en el cumplimiento del Art. 184 del Código del Trabajo, esto
es proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, sometiéndose a las
consultas médicas y/o exámenes clínicos especialmente: Examen físico, hematológico,
bioquímico, espirometría, orina, medición de tóxicos, electrocardiograma, audiometría,
ópticos y otros que los asesores en salud propongan. Estas actividades dado el carácter
reservado que les confiere la legislación vigente, requerirán el consentimiento escrito
previo del trabajador para que el médico asesor de la Empresa tenga acceso a dichos
exámenes.
16. Dar aviso inmediato a su jefe de las pérdidas, deterioros, fallas o descomposturas que
sufran las máquinas u objetos a su cargo.
17. Cumplir con las horas de entrada y salida del trabajo, considerándose como violación
de las obligaciones impuestas por el contrato, el reiterado atraso por dos o más días en
el mes.
18. Emplear los útiles y demás bienes de la Empresa, sólo para fines del servicio, sin que
puedan ser retirados de las dependencias de la misma, excepto con autorización del
Jefe Directo.
20. Llegar puntualmente a su trabajo y registrar diariamente sus horas de entrada y salida,
se considerará falta grave que un trabajador firme indebidamente el Libro o tarjeta de
control de asistencia por otro trabajador.
21. Desempeñar su labor con diligencia y colaboración a la buena marcha del proceso
principal y a la estabilidad de la empresa.
22. Mantener en todo momento relaciones deferentes con sus jefes, compañeros de
trabajo, y personal de la empresa mandante del servicio.
26. El chofer o el mecánico será responsable del vehículo a cargo ya sea la mantención,
reparación, aseo y cuidado. Será responsabilidad del chofer la verificación de la
documentación de la licencia de conducir, seguro del vehículo, permisos viales, permiso
de circulación, revisiones técnicas del tractor como del semirremolque. Cualquier
orden de compra o dinero suministrado para abastecimiento de combustible del
vehículo deberá venir debidamente identificado el kilometraje, horómetro y firma
correspondiente del conductor.
27. Hacer uso del cinturón de seguridad y artefactos técnicos limitadores de velocidad en
los buses de transporte público.
28. Contribuir en forma efectiva con las medidas de fiscalizaron que realiza la Empresa
tanto a la hora de entrada como a la hora de salida mediante medidas de control que
concuerdan con el Art. 5º del Código del Trabajo, que dispone que el ejercicio de las
facultades que la ley le reconoce al empleador, tiene como límite el respeto a las
garantías constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran afectar la
intimidad, la vida privada o la honra de éstos, vale decir utiliza medios idóneos y
concordantes con la naturaleza de la relación laboral y, en todo caso, su aplicación
deberá ser general, garantizándose la impersonalidad de la medida, para respetar la
dignidad del trabajador.
29. Sera responsabilidad de cada trabajador cumplir con lo dispuesto en referencia a la Ley
del Tabaco, utilizando las zonas habilitadas y señalizadas para tal efecto.
30. El empleador podrá verificar el fiel cumplimiento de reposo laboral otorgado por
Organismo Administrador de la Ley 16.744.
31. El incumplimiento a los puntos antes descritos, será considerado como falta grave y
con amonestación escrita directa.
32
TITULO XIII
DE LAS PROHIBICIONES
Artículo 36: Los trabajadores de la empresa tendrán las siguientes prohibiciones, las cuales
tendrán carácter de esenciales, el incumplimiento a cualquiera de ellas será considerado
como falta grave a las obligaciones impuestas por el contrato, autorizando al empleador
para reservarse la facultad de poner término a la relación laboral.
33
19. Ejercer en forma indebida, por cualquier medio, requerimientos de carácter sexual, no
consentidos por quien los recibe y que amenacen o perjudiquen su situación laboral o
sus oportunidades de empleo, lo cual constituirá para todos estos efectos una
conducta de acoso sexual.
20. Conductas Inaceptables: La Dirección del Trabajo ha señalado en su jurisprudencia
administrativa que nada impide que las partes califiquen determinada conducta como
incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato, aunque debe
señalarse que no necesariamente dicha calificación tendrá como resultado el
configurar la causal de término del contrato del N° 7 del artículo 160 del Código del
Trabajo, ya que corresponde a los Tribunales de Justicia calificar la gravedad de un
hecho que pueda dar lugar a un despido que se estime justificado.
Del mismo modo, la empresa podrá establecer restricciones horarias para el uso de Internet
y la prohibición de acceso a determinados sitios de la red.
En todo caso, se deja expresamente establecido que bajo ninguna circunstancia los
trabajadores podrán realizar envíos masivos de mensajes, o de gran tamaño, ni realizar
cualquier envío sin relación con su labor profesional, que interfiera las comunicaciones del
resto de los trabajadores o perturbe el normal funcionamiento de la red corporativa.
34
TITULO XIV
Artículo 38: La infracción a las normas del presente reglamento da derecho al empleador a
sancionar al trabajador que hubiere incurrido en ellas.
Artículo 39: La amonestación podrá ser verbal o escrita, la amonestación verbal es una
represión probada que puede hacer personalmente el supervisor jerárquico de la empresa.
Las amonestaciones graves podrán ser internas con anotación en la Hoja de Vida del
trabajador u oficiales, esto es comunicadas a la Dirección del Trabajo, para el evento de
requerirse su concurrencia en aquellos casos de reincidencia por parte del trabajador, a fin
de configurar, la respectiva Causal de término de contrato. En la carpeta del trabajador se
llevará un registro de las amonestaciones y multas que se le apliquen. De las
amonestaciones verbales se indicará solamente esta circunstancia, la fecha y el jefe que
aplicó la sanción en documento que enviará para este efecto. En cuanto a las
amonestaciones escritas y multas, se dejará copia de ellas, las cuales debe firmar el
trabajador y el Jefe que aplica la sanción. Si el trabajador se niega a firmar, en su defecto
será firmada por dos testigos.
Artículo 40: La empresa en caso de falta grave podrá descontar hasta un 25% de la
remuneración diaria del infractor. El afectado por esta medida podrá solicitar
reconsideración directamente al representante legal del empleador, situación que deberá
ser resuelta dentro del plazo de 10 días hábiles de notificada la sanción. Artículo 154 Nº10
código del trabajo. Sin perjuicio de lo anterior, el trabajador también podrá reclamar
respecto a la sanción aplicada, ante la Inspección del Trabajo respectivo.
Artículo 41: El producto de las multas será destinada a incrementar los fondos de bienestar
que la empresa tenga para los trabajadores o de los servicios de bienestar social de las
organizaciones sindicales, cuyos afiliados laboren en la empresa, a prorrata de la afiliación
en el orden señalado.
A falta de esos fondos o entidades, el producto de las multas pasará al Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo SENCE, y se le entregarán tan pronto hayan sido aplicadas.
Esta multa es incompatible y diferente a aquellas aplicables por el Sistema de Salud Higiene
y Seguridad, cuyo producto tiene otras finalidades, con todo, no se podrá aplicar al mismo
infractor dos sanciones simultáneamente.
35
Artículo 42: Las sanciones previstas en este Reglamento se basan en:
2.- SANCIÓN: Término de Contrato por “Incumplimiento Grave de las obligaciones que
impone el Contrato de Trabajo”, sin derecho a Indemnización Sustitutiva del Mes de Aviso
y sin derecho a Indemnización por Años de Servicios.
FALTAS
Presentación de Certificados adulterados.
Modificación ó enmendadura indebida, suplantación o adulteración del control de
Asistencia
Utilización de Remuneración pagada en exceso por el Empleador
Reincidencia en Amonestaciones Oficiales por Atrasos Reiterados
Faltar a las obligaciones establecidas en el Reglamento Interno: 1) Falta de probidad del
trabajador en el desempeño de sus funciones. 2) Vías de hecho ejercidas por el trabajador
en contra del empleador o de cualesquier trabajador que se desempeñe en la misma
Empresa 4) Injurias proferidas por el trabajador al Empleador. 5) Conducta Inmoral del
trabajador que afecte a la Empresa donde se desempeña
Trasgresión de las Prohibiciones establecidas en el Reglamento Interno
Adquirir Insumos, Contratar servicios y Ordenar trabajos a terceros, en forma verbal ó sin
atribuciones para ello ó transgrediendo los procedimientos internos establecidos por la
Empresa.
Utilización indebida y con el carácter de grave de los Sistemas de Computación y
Comunicaciones de la Empresa: 1) Falta de cumplimiento del Programa de Mantención. 2)
Uso de Sistemas para fines personales o ajenos a la función contratada 3) Uso de Juegos
4) Incorporación de software no autorizado por la empresa 5) Uso de material
pornográfico 6) Uso indebido ó negligente de los Sistemas de la Empresa ocasionándole
daños.
Incumplimiento reiterado de plazos previamente estipulados a cada trabajo
Acciones con el carácter de Graves u Omisiones a las estipulaciones convenidas en el
Contrato Individual de Trabajo.
No guardar reposo indicado por Organismo Administrador del Seguro sobre accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales.
36
3.- SANCIÓN: Término de Contrato por incurrir en las causales, establecidas en el Artículo
160 del Código del Trabajo, sin derecho a Indemnización Sustitutiva del Mes de Aviso y sin
derecho a Indemnización por Años de Servicios. Sin perjuicio de Acciones Judiciales que
puede entablar la Empresa en contra de los responsables de un presunto Delito.
FALTAS
Conductas indebidas, de carácter grave, debidamente comprobadas (ejemplo: La negativa
a trabajar sin causa justificada en las faenas convenidas en el Contrato de Trabajo).
Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que estuvieren
prohibidas por escrito en el respectivo contrato
Ausencias injustificadas por dos días seguidos, dos lunes en el mes o tres días en el mes
Abandono del trabajo
Actos, Omisiones o Imprudencias temerarias que afecten la seguridad. (Ejemplo:
Incumplimiento a los Procedimientos establecidos en relación a Prevención de Riesgos)
Perjuicio intencional causado a la maquinaria, útiles o mercaderías
Orinar o defecar en lugares no habilitados.
Deshabilitar dispositivos de seguridad u omitir su restricción.
Artículo 43: Con el objeto de premiar el esfuerzo del trabajador por mejorar sus
antecedentes laborales, cada vez que transcurran dos años que no se registre una nueva
amonestación interna la Gerencia General autorizará eliminar aquella que figura vigente y
en caso de existir más de una, aquella más antigua. Este beneficio no es aplicable a las
amonestaciones oficiales con copia a la Inspección del Trabajo.
TITULO XV
37
3.- MANIFESTACIONES HABITUALES DE ACOSO SEXUAL: Promesas, implícitas o expresas, a
la víctima de un trato preferente y/o beneficioso, respecto a su situación actual o futura, a
cambio de favores sexuales.
Amenazas mediante las cuales se exija, en forma implícita o explícita, una conducta no
deseada por la víctima que atente o agravie su dignidad.
Artículo 45: El acoso sexual es una conducta ilícita no acorde con la dignidad humana y
contraria a la convivencia al interior de la empresa.
Las conductas constitutivas de acoso no se encuentran limitadas a acercamientos o
contactos físicos, sino que incluye cualquier acción del acosador sobre la víctima que pueda
representar un requerimiento de carácter sexual indebido, incluyendo en ese sentido,
propuestas verbales, correos electrónicos, cartas o misivas personales, que amenacen o
perjudiquen su situación laboral o sus oportunidades en el empleo.
Artículo 46: Todo trabajador/a de la empresa que sufra o conozca de hechos ilícitos como
el acoso sexual por la ley o este reglamento, tiene derecho a denunciarlos, por escrito, al
Departamento de Recursos Humanos y/o administración superior de la empresa, o a la
Inspección del Trabajo competente.
Artículo 47: Toda denuncia realizada en los términos señalados en el artículo anterior,
deberá ser investigada por la empresa en un plazo máximo de 30 días, designando para
estos efectos a un funcionario imparcial y debidamente capacitado que conozca estas
materias. La superioridad de la empresa derivará el caso a la Inspección del Trabajo
respectiva, cuando determine que existen inhabilidades al interior de la misma provocadas
por el tenor de la denuncia, y cuando se considere que la empresa no cuenta con personal
calificado para desarrollar la investigación.
Artículo 48: La denuncia escrita dirigida a la gerencia deberá señalar los nombres, apellidos
y RUT del denunciante y/o afectado, el cargo que ocupa en la empresa y cuál es su
dependencia jerárquica; una relación detallada de los hechos materia del denuncio, en lo
38
posible indicando fecha y horas, el nombre del presunto acosador y finalmente la fecha y
firma del denunciante.
Artículo 49: Recibida la denuncia, el investigador tendrá un plazo de 2 días hábiles, contados
desde la recepción de la misma, para iniciar su trabajo de investigación. Dentro del mismo
plazo, deberá notificar a las partes, en forma personal, del inicio de un procedimiento de
investigación por acoso sexual y fijará de inmediato las fechas de citación para oír a las
partes involucradas para que puedan aportar pruebas que sustenten sus dichos.
Artículo 50: El investigador, conforme a los antecedentes iniciales que tenga, solicitará a la
gerencia, disponer de algunas medidas precautorias, tales como la separación de los
espacios físicos de los involucrados en el caso, la redistribución del tiempo de jornada, o la
destinación de una de los partes, atendida la gravedad de los hechos denunciados y las
posibilidades derivadas de las condiciones de trabajo.
Artículo 51: Todo el proceso de investigación constará por escrito, dejándose constancia de
las acciones realizadas por el investigador, de las declaraciones efectuadas por los
involucrados, de los testigos y las pruebas que pudieran aportar. Se mantendrá estricta
reserva del procedimiento y se garantizará a ambas partes que serán oídas.
Artículo 52: Una vez que el investigador haya concluido la etapa de recolección de
información, a través de los medios señalados en el artículo anterior, procederá a emitir el
informe sobre la existencia de hechos constitutivos de acoso sexual.
Artículo 53: El informe contendrá la identificación de las partes involucradas. Los testigos
que declararon, una relación de los hechos presentados, las conclusiones a que llegó el
investigador y las medidas y sanciones que se proponen para el caso.
Artículo 54: Atendida la gravedad de los hechos, las medidas y sanciones que se aplicaran
irán desde, entre otras las que podrían ser: una amonestación verbal o escrita al trabajador
acosador, hasta un descuento de un 25% de la remuneración diaria del trabajador acosador,
conforme a dispuesto en el Titulo XIV, Artículo Nº 38 de este Reglamento Interno, relativo
a la aplicación general de sanciones. Lo anterior es sin perjuicio de que la empresa pudiera,
atendida la gravedad de los hechos, aplicar lo dispuesto en el artículo 160 No. 1, letra b del
Código del Trabajo, es decir terminar el contrato por conductas de acoso sexual.
Artículo 55: El informe y las conclusiones a que llegue el investigador, incluidas las medidas
y sanciones propuestas, deberá estar concluido y entregado a la gerencia de la empresa a
más tardar el décimo quinto día contado desde el inicio de la investigación, y notificada, en
forma personal, a las partes a más tardar el día siguiente al término de la investigación.
39
nuevo informe. Con este informe se dará por concluida la investigación por acoso sexual y
su fecha de emisión no podrá exceder el día 30, contado desde el inicio de la investigación,
el cual será remitido a la Inspección del Trabajo, a más tardar el día hábil siguiente de
confeccionado el informe.
Artículo 57: Las observaciones realizadas por la Inspección de Trabajo, serán apreciadas por
la gerencia de la empresa y se realizaran los ajustes pertinentes al informe, el cual será
notificado a las partes a más tardar el siguiente día de recibida las observaciones del órgano
fiscalizador. Las medidas y sancione propuestas serán de resolución inmediata o en las fechas
que el mismo informe señale, el cual no podrá exceder de 15 días.
Artículo 58: El afectado/a por alguna medida o sanción, podrá utilizar el procedimiento de
apelación general cuando la sanción sea una multa, es decir podrá reclamar de su aplicación
ante la Inspección del Trabajo.
Artículo 60: Si uno de los involucrados considera que alguna de las medidas señaladas en el
artículo anterior es injusta o desproporcionada, podrá utilizar el procedimiento general de
apelación que contiene el Reglamento Interno o recurrir a la Inspección del Trabajo.
Artículo 61: El acoso laboral o acoso moral en el lugar del trabajo, conocido frecuentemente
a través del término inglés mobbing ("asediar, acosar, acorralar en grupo"), es tanto la
acción de un hostigador u hostigadores conducente a producir miedo o terror en el
trabajador afectado hacia su lugar de trabajo, como el efecto o la enfermedad que produce
en el trabajador. Esta persona o grupo de personas reciben una violencia psicológica
injustificada a través de actos negativos y hostiles en el trabajo por parte de sus compañeros
(entre iguales), de sus subalternos (en sentido vertical aContratistasndente) o de sus
superiores (en sentido vertical deContratistasndente, también llamado bossing, del inglés
boss, jefe). Dicha violencia psicológica se produce de forma sistemática y recurrente
durante un tiempo prolongado, a lo largo de semanas, meses e incluso años, y a la misma
en ocasiones se añaden "accidentes fortuitos" y hasta agresiones físicas, en los casos más
graves.
Es un fenómeno de percepción negativa que afecta al trabajador, pues todo lo que haga él
o ella estará mal, se dramatiza y globaliza cualquier supuesto mal desempeño laboral o
pequeños errores que no son de valor y se usan como argumentos para fustigar a la
persona, la que finalmente cree que efectivamente es un mal elemento, no sólo a nivel
laboral sino incluso como persona. Esto genera un círculo vicioso que hace que
efectivamente baje su rendimiento, dando más bases para su acoso.
40
Para que se configure una situación de mobbing, deben cumplirse al menos tres situaciones:
2.- Los efectos deben ser claros y evidentes a nivel físico y sicológico.
3.- Debe haber diferencias de poder formal o informal entre agresores y el o los agredidos.
Esta conducta ilícita en CAPRA, será objeto de idéntico procedimiento establecido para el
Acoso Sexual.
Se PROHÍBE fumar:
a) Todo espacio cerrado que sea un lugar accesible al público o de uso comercial colectivo,
independientemente de quien sea el propietario o de quien tenga derecho de acceso a
ellos.
b) Espacios cerrados o abiertos, públicos o privados, que correspondan a dependencias de:
1. Establecimientos de educación parvularia, básica y media.
41
e) Supermercados, centros comerciales y demás establecimientos similares de libre
acceso al público.
f) Establecimientos de salud, públicos y privados, exceptuándose los hospitales de
internación siquiátrica que no cuenten con espacios al aire libre o cuyos pacientes
no puedan acceder a ellos.
g) Dependencias de órganos del Estado.
h) Pubs, restaurantes, discotecas y casinos de juego.
Se deberán habilitar, en los patios o espacios al aire libre, cuando ellos existan, lugares
especiales para fumadores en los casos indicados en las letras f) y
TITULO XVI
Por su parte, conducta de acoso, es toda conducta relacionada con la discapacidad de una
persona, que tenga como consecuencia atentar contra su dignidad o crear un entorno
intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo.
Para estos efectos, se entenderá como trabajador con discapacidad aquél que teniendo una
o más deficiencias físicas, mentales, sea por causa psíquica o intelectual o sensorial, de
carácter temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras presentes en el
42
entorno ve impedida o restringida su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las demás.
TITULO XVII
Artículo 63: Esta ley tiene por objetivo fundamental instaurar un mecanismo judicial que
permita restablecer eficazmente el imperio del derecho toda vez que se cometa un acto de
discriminación arbitraria. Corresponderá a cada uno de los órganos de la Administración del
Estado, dentro del ámbito de su competencia, elaborar e implementar las políticas
destinadas a garantizar a toda persona, sin discriminación arbitraria el goce y ejercicio de
sus derechos y libertades reconocidos por la Constitución Política de la República, las leyes
y los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. Plazo y
forma de interposición.
La acción deberá ser deducida dentro de noventa días corridos contados desde la ocurrencia
de la acción u omisión discriminatoria, o desde el momento en que el afectado adquirió
conocimiento cierto de ella. En ningún caso podrá ser deducida luego de un año de
acontecida dicha acción u omisión. La acción se interpondrá por escrito, pudiendo, en casos
urgentes, interponerse verbalmente, levantándose acta por la secretaría del tribunal
competente
44
TITULO XVIII
LEY DE LA SILLA
Artículo 64: En los almacenes, tiendas, bazares, bodegas, depósitos de mercaderías y demás
establecimientos comerciales semejantes, aunque funcionen como anexos de
establecimientos de otro orden, el empleador mantendrá el número suficiente de asientos
o sillas a disposición de los dependientes o trabajadores. La disposición precedente será
aplicable en los establecimientos industriales, y a los trabajadores del comercio, cuando las
funciones que éstos desempeñen lo permitan.
TITULO XIX
Artículo 65: La Ley N° 20.123 que regula el trabajo en régimen de subcontratación y del
trabajo en empresas de servicios transitorios, estipula que, de acuerdo al artículo 183 A, “es
trabajo en régimen de subcontratación, aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo
por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando
éste, en razón de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su
cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural
o jurídica dueña de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la que
se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas. Con todo, no quedarán sujetos
a las normas de este las obras o los servicios que se ejecutan o prestan de manera
discontinua o esporádica.
Si los servicios prestados se realizan sin sujeción a los requisitos señalados en el inciso
anterior o se limitan solo a la intermediación de trabajadores a una faena, se entenderá que
el empleador es el dueño de la obra, empresa o faena, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan por aplicación del artículo 478”.
Artículo 67: La empresa principal, cuando así lo solicite, tendrá derecho a ser informada por
los contratistas sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y
provisionales que a estos correspondan respecto a sus trabajadores, como asimismo de
igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El mismo
derecho tendrán los contratistas respecto de sus subcontratistas.
En todo caso, la empresa principal o el contratista, en su caso, podrá pagar por subrogación
al trabajador o institución provisional acreedora. La dirección del trabajo deberá poner en
conocimiento de la empresa principal, las infracciones a la legislación laboral y provisional
que se constaten en las fiscalizaciones que se practiquen a sus contratistas o
subcontratistas. Igual obligación tendrá para con los contratistas, respecto de sus
subcontratistas.
Artículo 68: Si la empresa principal hiciere efectivo el derecho a ser informada y el derecho
de retención a que se refieren los incisos primero y tercero del artículo 183 C, responderá
subsidiariamente de aquellas obligaciones laborales y provisionales que afecten a los
contratistas y subcontratistas a favor de los trabajadores de éstos, incluidas las eventuales
indemnizaciones legales que correspondan por el término de la relación laboral. Tal
responsabilidad estará limitada, al tiempo o período durante el cual el o los trabajadores
del contratista o subcontratista prestaron servicios en régimen de subcontratación para el
dueño de la obra, empresa o faena. Igual responsabilidad asumirá el contratista respecto
de las obligaciones que afecten a sus subcontratistas, a favor de los trabajadores de éstos.
Sin perjuicio del derecho que se reconocen en el párrafo 1° del título VII del código del
trabajo al trabajador en régimen de subcontratación, respecto de la obra, empresa o faena,
el trabajador gozará de todos los derechos que las leyes del trabajo le reconocen en relación
con su empleador.
TITULO XX
b) Usuaria: Toda persona natural o jurídica que contrata con una empresa de servicios
transitorios, la puesta a disposición de trabajadores para realizar labores o tareas transitorias
u ocasionales, cuando concurra alguna de las circunstancias enumeradas en el artículo 183-ñ del
código del trabajo.
Artículo 71: La dirección del trabajo fiscalizará el cumplimiento de las normas del párrafo 2°
TITULO VII del código del trabajo en el o los lugares de la prestación dé los servicios, como
en la empresa de servicios transitorios. Asimismo, podrá revisar los contenidos del contrato
de servicios transitorios, o puesta a disposición, entre ambas empresas, a fin de fiscalizar
los supuestos que habilitan la celebración de un contrato de trabajo de servicios
transitorios.
47
Artículo 72: Las cuestiones suscitadas entre las partes de un contrato de trabajo de servicios
transitorios, o entre los trabajadores y la o las usuarias de sus servicios, serán de
competencia de los juzgados de letras del trabajo.
Artículo 73: Las empresas de servicios transitorios no podrán ser matrices, filiales, coligadas,
relacionadas ni tener interés directo o indirecto, participación o relación societaria de
ningún tipo, con empresas usuarias que contraten sus servicios.
La empresa afectada por dicha resolución podrá pedir su reposición al director del trabajo,
dentro del plazo de 5 días. La resolución que niegue lugar a esta solicitud será reclamable,
dentro del plazo de 5 días, ante la corte de apelaciones respectiva.
La individualización de las partes deberá hacerse con indicación del nombre, domicilio y
número de cédula de identidad o rol único tributario de los contratantes.
En el caso de personas jurídicas, se deberá, además, individualizar al o los representantes
legales.
48
La escrituración del contrato de puesta a disposición de trabajadores de servicios
transitorios deberá suscribirse dentro de los cincos días siguientes a la incorporación del
trabajador. Cuando la duración del mismo sea inferior a cinco días, la escrituración deberá
hacerse dentro de los días de iniciada la prestación de servicios.
En los casos señalados en las letras b) y e) del artículo anterior, el contrato de trabajo para
prestar servicios en una misma usuaria no podrá exceder de 90 días. En el caso de las letras
c) y d) dicho plazo será de 180 días, no siendo ambos casos suContratistasptibles de
renovación. Sin embargo, si al tiempo de la terminación del contrato de trabajo subsisten las
circunstancias que motivaron su celebración, se podrá prorrogar el contrato hasta los 90 o
180 días de su caso.
Artículo 78: Sin perjuicio de lo señalado en el artículo 183-ñ del código del trabajo (artículo
122 del presente reglamento), no se podrá contratar la puesta a disposición de los
trabajadores de servicios transitorios, en los siguientes casos:
a) para realizar tareas en las cuales se tenga dificultad de representar a la usuaria, tales
como los gerentes, subgerentes, agentes o apoderados;
49
b) para reemplazar a trabajadores que han declarado la huelga legal en el respectivo
proceso de negociación colectiva; o
c) para ceder trabajadores a otras empresas de servicios transitorios.
Artículo 79: Será nula la cláusula del contrato de puesta a disposición de trabajadores de
servicios transitorios que prohíba la contratación del trabajador por la usuaria a la
finalización de dicho contrato.
Del contrato de trabajo de servicios transitorios
Una copia del contrato de trabajo deberá ser enviada a la usuaria a la que el trabajador
prestará servicios.
Artículo 81: En ningún caso la empresa de servicios transitorios podrá exigir ni efectuar
cobro de ninguna naturaleza al trabajador, ya sea por concepto de capacitación o de su
puesta a disposición en una usuaria.
Artículo 82: En caso de que el trabajador continúe prestando servicios después de expirado
el plazo de su contrato de trabajo, éste se transformará en uno de plazo indefinido, pasando
la usuaria a ser su empleador y contándose la antigüedad del trabajador, para todos los
efectos legales, desde la fecha de inicio de la prestación de servicios a la usuaria.
Artículo 83: Los contratos de trabajo celebrados en supuestos distintos a aquellos que
justifican la contratación de servicios transitorios de conformidad con el artículo 183-ñ del
código de trabajo, o que tengan por objeto encubrir una relación de carácter permanente
50
con la usuaria, se encenderán celebrados en fraude a la ley, excluyendo a la usuaria de la
aplicación de las normas del párrafo 2° del título VII del código del trabajo. En consecuencia,
el trabajador se considerará como dependiente de la usuaria, vínculo que se regirá por las
normas de la legislación laboral común, sin perjuicio de las demás sanciones que
correspondan.
Artículo 84: El trabajador de servicios transitorios que haya prestado servicios, continúa o
discontinuamente, en virtud de uno o más contratos de trabajo celebrados con una misma
empresa de servicios transitorios, durante a lo menos 30 días en los doce meses siguientes
a la fecha del primer contrato, tendrá derecho a una indemnización compensatoria.
Por cada nuevo período de doce meses contado desde que se devengó la última
compensación del feriado, el trabajador de servicios transitorios tendrá derecho a ésta.
Artículo 85: Será obligación de la usuaria controlar la asistencia del trabajador de servicios
transitorios y poner a disposición de la empresa de servicios transitorios, una copia del
registro respectivo.
Artículo 86: La usuaria tendrá la facultad de organizar y dirigir el trabajo, dentro del ámbito
de las funciones para las cuales el trabajador fue puesto a su disposición por la empresa de
servicios transitorios.
La usuaria deberá cumplir íntegramente con las condiciones convenidas entre el trabajador
y la empresa de servicios transitorios relativas a la prestación de los servicios, tales como
duración de la jornada de trabajo, descansos diarios y semanales, naturaleza de los servicios
y lugar de prestación de los mismos.
51
Artículo 87: El ejercicio de las facultades que la ley le reconoce a la usuaria tiene como límite
el respeto a las garantías constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran
afectar la intimidad, la vida privada o la honra de estos.
La usuaria deberá mantener reserva de toda información y datos privados del trabajador a
que tenga acceso con ocasión de la relación laboral.
Artículo 89: La usuaria que contrate a un trabajador de servicios transitorios por intermedio
de una empresa no inscrita en el registro que para tales efectos llevará la dirección del
trabajo, quedará, respecto de dicho trabajador, excluida de la aplicación de las normas del
párrafo 2° del título VII del código del trabajo. En consecuencia, el trabajador se considerará
como dependiente de la usuaria, vínculo que se regirá por las normas de la legislación
laboral común.
Artículo 93: Las trabajadoras contratadas bajo el régimen contemplado en este párrafo,
gozarán del fuero maternal señalado en el inciso primero del artículo 201 del código del
trabajo, cesando éste de pleno derecho al término de los servicios en la usuaria.
Si por alguna de las causales que establece el presente párrafo se determinare que la
trabajadora es dependiente de la usuaria, el fuero maternal se extenderá por todo el
periodo que corresponda, conforme a las reglas generales del Código del Trabajo.
53
TITULO XXI
Artículo 94º.- Incorporación Código del Trabajo de Artículos 157 bis y 157 ter. La Ley 21.015
en su artículo 3° modifica el título III del Libro I del Código del Trabajo, e incorporando un
nuevo “Capítulo II De la Inclusión Laboral de las Personas con Discapacidad” el cual se
encuentra previsto en los artículos 157 bis y 157 ter de dicho cuerpo legal.
Las empresas de 100 y hasta 199 trabajadores estarán sujetas a la obligación establecida en
el inciso primero del artículo 157 bis del Código del Trabajo, introducido por el artículo 3 de
esta ley, a partir del término del primer año contado desde la entrada en vigencia de la
presente ley.
54
Trabajo, quien resolverá el asunto, previo informe de la Dirección del Trabajo, pudiendo
requerir además informes de otros órganos de la Administración del Estado.
Artículo 6º.- De la calificación y certificación del trabajador.
Artículo 100: Se creará un registro para estos efectos, el cual deberá inscribir a las personas
cuya discapacidad sea certificada por la respectiva Comisión de Medicina Preventiva e
Invalidez.
TITULO XXII
Artículo 109: De la modificación a los artículos 211-H y 211-J del Código del Trabajo.
La Ley 20.949 introduce las siguientes modificaciones al Código del Trabajo relacionadas
con el peso máximo de carga, sustituyendo los artículos 211 – H y 211 – J de dicho cuerpo
legal.
Artículo 110: De la limitación del peso máximo a cargar y descargar por el trabajador.
Si la manipulación manual es inevitable y las ayudas mecánicas no pueden usarse, no se
permitirá que se opere con cargas superiores a 25 kilogramos. La empresa velará porque en
la organización de sus actividades de carga se utilicen medios técnicos tales como la
automatización de procesos o el empleo de ayudas mecánicas, a fin de reducir las exigencias
físicas de los trabajos, entre las que se pueden indicar:
a) Grúas, montacargas, tecles, carretillas elevadoras, sistemas transportadores;
b) Carretillas, superficies de altura regulable, carros provistos de plataforma elevadora, y
c) Otros, que ayuden a sujetar más firmemente las cargas y reduzcan las exigencias físicas
del trabajo.
a) Los riesgos derivados del manejo o manipulación manual de carga y las formas de
prevenirlos;
b) Información acerca de la carga que debe manejar manualmente;
c) Uso correcto de las ayudas mecánicas;
d) Uso correcto de los equipos de protección personal, en caso de ser necesario, y
e) Técnicas seguras para el manejo o manipulación manual de carga.
Artículo 112: La empresa procurará organizar los procesos a fin de reducir lo máximo
posible los riesgos derivados del manejo manual de carga.
CAPITULO II
PREAMBULO
Artículo 1
Las normas contenidas en este Reglamento relativas a Salud, Seguridad Industrial, son
complementarias de aquellas contempladas en la legislación vigente sobre esta materia y
en especial, a las establecidas en la Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales. Estas disposiciones tienen por objeto prevenir los riesgos de accidentes con
ocasión del trabajo, que pudiesen afectar a los trabajadores de la empresa a fin de
contribuir a mejorar y aumentar la seguridad de los trabajadores en el desempeño de sus
labores, por lo que se requiere su activa participación y colaboración.
Por lo tanto, los objetivos de este Reglamento son establecer normas específicas sobre
higiene y seguridad en la Empresa que se enuncian a continuación:
Lograr estos objetivos, es importante para quienes trabajan en la Empresa y debe ser una
preocupación permanente de cada uno, cualquiera sea el cargo que ocupe. Para ello, la
58
empresa llama a todos sus trabajadores a colaborar en su cumplimiento, poniendo en
práctica sus disposiciones, participando en los organismos que establece y sugerir ideas que
contribuyan a un trabajo seguro (Art. 67 de la Ley 16.744).
"Las Empresas o entidades estarán obligadas a mantener al día los reglamentos internos de
higiene y seguridad en el trabajo y los trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos
reglamentos les impongan. Los reglamentos deberán consultar la aplicación de multas a los
trabajadores que no utilizan los elementos de protección personal que se les haya
proporcionado o que no cumpla las obligaciones que les impongan las normas,
reglamentaciones o instrucciones sobre higiene y seguridad en el trabajo. La aplicación de
tales multas se regirá por lo dispuesto en Art 24 de la Ley 16.744".
Artículo 2
De las Normas de Prevención e Higiene
Estas normas tienen por objeto establecer las disposiciones generales de Prevención de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales que regirán en la Empresa, las que
tendrán el carácter de obligatorias para todo el personal de la Empresa, en conformidad
con las disposiciones de la Ley 16.744, que establece normas sobre accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
59
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente reglamento, que fuera exhibido por la empresa en lugares visibles del
establecimiento, se da conocido por todos los trabajadores, quienes deberán poseer un
ejemplar proporcionado por ésta.
a) Riesgo Profesional: Las circunstancias a que esté expuesto el trabajador, que puedan
provocarle un accidente o enfermedad a causa o con ocasión del trabajo, definidos
expresamente en los artículos 5° y 7° de la ley 16.744.
b) Condición Insegura: La condición física o circunstancia que hace que esta sea peligrosa
y por lo tanto pueda generar un tipo de accidente.
c) Acción Insegura: El acto, actividad o hecho que identifica violación de un
procedimiento de seguridad establecido y se constituye como factor de un accidente o
enfermedad profesional.
d) Enfermedad Profesional: La causada de una manera directa por ejercicio de la
profesión o el trabajo que realiza una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
e) Prevención de Riesgos Profesionales: Técnica utilizada para el reconocimiento
(identificación), evaluación y control de los riesgos en los Lugares de Trabajo que puedan
causar accidentes y/o enfermedades profesionales.
f) Accidente del trabajo: Es toda lesión a causa o con ocasión del trabajo y que produzca
incapacidad o muerte. ( art. 5° inc.° 1 Ley 16.744)
g) Accidente con Tiempo Perdido (CTP): es el accidente de trabajo con lesión
incapacitante temporal que provoca una o más de una jornada de trabajo de ausencia del
trabajador de sus labores habituales (Tiempo Perdido o Días Perdidos), para efectuar
reposo médico y recibir el tratamiento médico, lo cual da origen a pago de subsidio por
parte de la Mutualidad de Seguridad a la cual está adherida la empresa, y es el que se
considera en las Estadísticas legales de Accidentes.
h) Accidente sin tiempo perdido (STP): es aquel accidente de trabajo con lesión
incapacitante en forma temporal, en el cual el afectado es dado de alta antes de las 24
horas de ocurrido (Alta inmediata), y que no da origen a pago de subsidio por la
Mutualidad de Seguridad y corresponde a lesiones de carácter leve. No se considera en
las estadísticas legales.
i) Cuasi - Accidente: Acontecimiento no deseado que bajo circunstancias distintas pudo
haber resultado en lesiones a las personas, daño a la propiedad y/o pérdidas en el proceso.
j) Accidente del Trayecto: Es el que ocurre en el trayecto directo de ida o regreso entre la
habitación y el lugar del trabajo. (Art. 5 Ley Nº 16.744).
k) Acción Sub estándar: Es todo acto cometido por el trabajador, que viola o transgredí
un procedimiento de trabajo correcto, aceptado por éste con el objeto de realizar un
trabajo bien hecho.
60
l) Condición Sub estándar: En una condición o situación de riesgo que se ha creado en el
ambiente de trabajo.
m) Seguridad Industrial: Son todas aquellas acciones y actividades que hacen que el
trabajador labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin
de conservar la salud y preservar los recursos humanos y personales.
n) Normas de Seguridad: Conjunto de reglas obligatorias dispuestas por el empresa,
emanadas por el Comité Partidario, Organismo de Salud, que señalen requisitos y
mandatos que se han de acatar para asegurar la ejecución de un trabajo sin riesgo para el
trabajador.
o) La Empresa: CAPRA, quien contrata los servicios del trabajador.
p) Trabajador: Toda persona que preste servicios a la Empresa, sean ellos de carácter
manual o intelectual y por los cuales perciba una remuneración.
q) Jefe Directo: Persona responsable de la labor que ejecuta un trabajador, y de quien
recibe órdenes en forma directa (Gerente General, Gerentes de Áreas, Subgerentes,
Supervisores, Profesional, de Oficina Central o Profesional encargado de obra o de planta;
Jefe de obra o de planta; Capataz; Jefe Administrativo; Jefe de Bodega; etc.
r) Organismo administrador: Mutualidad de Seguridad a la cual se encuentra adherida
la Empresa.
s) Comité Paritario de Seguridad e Higiene (C.P.): grupo integrado en partes iguales por
representantes de la Empresa y de los trabajadores; de carácter obligatorio en empresas
o lugares de trabajo con más de 25 personas, cuyas funciones están definidas por el
Decreto Supremo Nº 54.
t) Equipos de protección personal: Conjunto de elementos destinados a proteger al
trabajador contra algún riesgo en particular del ambiente de trabajo.
u) Negligencia inexcusable: Es la acción u omisión consciente culposa o dolosa que causa
un accidente. Si el accidente o enfermedad profesional ocurre debido a negligencia
inexcusable de un trabajador se le deberá aplicar una multa, de acuerdo con lo
preceptuado en el artículo 68 (Ley 16.744), aún en el caso de que él mismo hubiese sido
la víctima del accidente. Corresponderá al Comité Paritario de Higiene y Seguridad decidir
si medió negligencia inexcusable. (Art. 70 Ley 16744)
Artículo 4: Los trabajadores deberán acatar las siguientes disposiciones sobre Higiene y
Seguridad:
61
3. El empleador podrá verificar el fiel cumplimiento de reposo laboral otorgado por
Organismo Administrador de la Ley 16.744, por intermedio de la persona que estime
conveniente.
4. Los jefes de secciones, turnos o cualquier otro supervisor que tenga trabajadores a
su mando serán responsables de la seguridad de su personal, debiendo velar por la
correcta aplicación de las normas generales y particulares de seguridad en sus
respectivas áreas de trabajo. Asimismo, cada trabajador es responsable por su propia
seguridad individual.
Artículo 5
Los miembros de los Comités Paritarios de Orden, Higiene y Seguridad durarán dos años en
sus funciones, pudiendo ser reelegidos. Cesarán en sus cargos los miembros de los Comités
que dejen de prestar servicios en la respectiva empresa, o cuando no asistan a dos sesiones
consecutivas sin causa justificada.
Una vez designados los representantes patronales y elegidos los representantes de los
trabajadores, el presidente del comité paritario de higiene y seguridad que, cesan sus
funciones constituirá el nuevo comité, el cual iniciará sus funciones al día siguiente hábil al
que termina su periodo el anterior comité. En caso de duda o desacuerdo, resolverá sin más
trámite el respectivo Inspector del Trabajo.
62
Si en la empresa, faena, sucursal o agencia, existiera un Departamento de Prevención de
Riesgos Profesionales, el experto en prevención que la dirige formará parte, por derecho
propio de los Comités Paritarios que en ellas existan, sin derecho a voto, pudiendo delegar
sus funciones,
Los Comités Paritarios se reunirán, en forma ordinaria, una vez al mes; pero podrán hacerla
en forma extraordinaria a petición conjunta de un representante de los trabajadores y de
uno de la empresa. El comité deberá reunirse cada vez que en la respectiva empresa ocurra
un accidente del trabajo que cause la muerte de uno o más trabajadores; o que a juicio del
presidente le pudiera originar a uno o más de ellos, una disminución permanente de su
capacidad de ganancia superior a 40%.
El comité podrá funcionar siempre que concurra un representante patronal y uno laboral,
entendiéndose que cada uno de ellos tendrá la totalidad de votos que correspondan a su
respectiva representación.
Todos los acuerdos del Comité se adoptarán por simple mayoría. En caso de empate se debe
solicitar la intervención del organismo administrador, cuyos servicios técnicos en
prevención decidirán sin ulterior recurso.
Visitas periódicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar análisis de los
procedimientos de trabajo y utilización de los medios de protección impartiendo
instrucciones en el momento mismo;
Utilizando los recursos, asesorías o colaboración que se pueda obtener de los
organismos administradores;
Organizando reuniones informativas, charlas o cualquier otro medio de
divulgación.
63
Vigilar el cumplimiento tanto por parte de la empresa como de los trabajadores,
de las medidas de prevención, higiene y seguridad, para lo cual desarrollará una
labor permanente y además elaborará programas al respecto.
El comité debe practicar una completa revisión de las maquinarias, equipos e instalaciones
diversas, con el objeto de identificar condiciones o acciones que puedan constituir riesgos
de posibles accidentes o enfermedades profesionales. Complementación de la información
obtenida en el punto anterior, con un análisis de los antecedentes que se dispongan,
escritos o verbales de todos los accidentes ocurridos con anterioridad.
Fijar una pauta de prioridades de las acciones, estudiar o definir situaciones y fijar
plazos de ejecución, todo ello armonizando la traContratistasndencia del problema
con la cuantía de las posibles inversiones y la capacidad económica de la empresa,
Controlar el desarrollo del programa y evaluar resultados.
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que
se produzcan en la empresa,
Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a negligencia
inexcusable del trabajador.
Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la
prevención de riesgos profesionales.
Cumplir con las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo
administrador del seguro.
Promover la realización de cursos de entrenamiento destinados a la capacitación
profesional de los trabajadores.
64
b) Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como de los trabajadores, de
las medidas de Prevención, Higiene, Seguridad y Medio Ambiente.
c) Investigar las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que
se produzcan en la empresa.
d) Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a negligencia
inexcusable del trabajador.
e) Indicar la adopción de todas las medidas de Higiene y seguridad que sirvan para la
prevención de los riesgos profesionales.
f) Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el Organismo
Administrador respectivo.
g) El Comité Paritario de Higiene y Seguridad está obligado a denunciar al Organismo
administrador todo accidente o enfermedad que puede ocasionar incapacidad para
el trabajo o la muerte de la víctima, en caso que la entidad empleadora no hubiera
realizado la denuncia correspondiente.
h) Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la capacitación
profesional de los trabajadores.
i) Denunciar al Organismo Administrador la existencia de condiciones inseguras de
trabajo en la entidad empleadora, o la falta de medidas de prevención exigidas por
el Organismo Administrador.
j) Informar oportuna y convenientemente a todos los trabajadores acerca de los
riesgos que entrañan sus labores, de las medidas preventivas y de los métodos de
trabajo correctos.
Artículo 6
Toda empresa que ocupe más de 100 trabajadores deberá contar con un Departamento de
Prevención de Riesgos Profesionales dirigido por un experto en la materia. La organización
de este Departamento dependerá del tamaño de la empresa y la importancia de los riesgos,
pero deberá contar con los medios y el personal necesario para asesorar y desarrollar las
siguientes acciones mínimas: reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes o
enfermedades profesionales, control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo, acción
educativa de prevención de riesgos y de promoción de la capacitación y adiestramiento de
los trabajadores, registro de información y evaluación estadística de resultados,
asesoramiento técnico a los comités paritarios, supervisores y líneas de administración
técnica.
65
Para los efectos de este Reglamento los expertos en prevención de riesgos se clasificarán
en la categoría de Profesionales o de Técnicos en conformidad con sus niveles de formación.
En las empresas cuya cotización adicional genérica sea de 0% ó 0,85%, los Departamentos
de Prevención de Riesgos podrán estar a cargo, indistintamente, de un experto de
cualquiera de las dos categorías si el número de trabajadores es inferior a 1000, y a cargo
de un experto profesional si dicho número es igual o superior a la mencionada cifra.
La contratación del experto será a tiempo completa o parcial, lo que se definirá de acuerdo
a los límites establecidos en el artículo anterior y a la siguiente
66
Nº Trabajadores 0% ó 0,85% 1,7% 2,55% 3,4%
De 101 a 200 1,0 1,0 1,5 2,0
De 201 a 300 1,5 2,0 2,5 3,0
De 301 a 400 2,0 2,5 3,0 3,5
De 401 a 500 2,5 3,0 3,5 4,0
De 501 a 750 3,0 T.C. T.C. T.C.
De 751 a 1000 4,0 T.C. T.C. T.C.
Mayor de 1000 T.C. T.C. T.C. T.C.
Los expertos en prevención de riesgos deberán inscribirse en los registros que llevarán los
Servicios de Salud con el propósito de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 65 de
la Ley 16.744.
Artículo 7
Protección Personal
De acuerdo con el artículo 68 de la Ley 16.744, las empresas o entidades deberán implantar
todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que les prescriban directamente el
Servicio Nacional de Salud, o en su caso, el respecto organismo administrador a que se
encuentren afectas, el que deberá indicarles de acuerdo con las normas y reglamentos
vigentes. El incumplimiento de tales obligaciones será sancionado por el Servicio Nacional
de Salud de acuerdo con el procedimiento de multas y sanciones previsto en el Código
Sanitario, y en las demás disposiciones legales, sin perjuicio de que el organismo
administrador respectivo que aplique, además un recargo en la cotización adicional, en
conformidad a lo dispuesto en la ley 16.744.
Así mismo, la empresa deberá proporcionar a sus trabajadores los equipos e implementos
de protección necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor. Si no diera
cumplimiento a esta obligación será sancionado en la forma antes mencionada
a) Todo trabajador debe usar los elementos de protección personal proporcionados por
la empresa, para realizar las labores, los que son de propiedad de ésta, por lo tanto, no
deberán ser vendidos, canjeados o sacados fuera del recinto del establecimiento, salvo
que las labores encomendadas al trabajador así lo requieran.
67
d) Todo trabajador deberá preocuparse y velar por el buen estado de funcionamiento,
uso y limpieza de las máquinas, equipos, implementos y herramientas que utiliza para
efectuar su trabajo. Deberá asimismo contribuir a que su área de trabajo se mantenga
limpia, ordenada y segura.
e) Todo trabajador deberá dar aviso a su Jefe Directo de toda condición insegura en las
instalaciones, maquinarias, equipos, etc., o ambiente en el cual trabaja y que pueda
producir riesgos a las personas, con el fin de que esta situación pueda ser corregida en
forma oportuna.
f) Los trabajadores que efectúan alguna reparación, revisión o cualquier otra labor en
que sea necesario retirar elementos, como defensas o protecciones, deberán reponerlas
a su lugar una vez terminada esta labor.
g) Todo el personal deberá respetar los letreros y obedecer los avisos de seguridad, ya
que ellos advierten a los trabajadores de los posibles riesgos de accidentes o
enfermedades profesionales.
h) Todo trabajador deberá respetar las áreas de trabajo de tránsito del personal, áreas
de almacenamiento y otras establecidas por la Empresa.
i) Los trabajadores que efectúan sus labores expuestos a la luz solar deberán utilizar los
elementos de Protección contra Radiación UV que proporciona el empleador, por lo
tanto la ropa y zapatos de trabajo deberán proporcionar la protección que se completara
con productos que tienen ingredientes químicos que ayudan a proteger de la radiación
UV.
Artículo 8
De las actividades con exposición a radiación ultravioleta (Ley 20.096 Protección a la Capa
de Ozono)
68
La magnitud del riesgo está asociada de forma directa al tiempo de exposición continuo y
discontinuo, y a los índices de radiación ultravioleta, los que a su vez dependen en forma
directa de la hora del día en la cual se produce la exposición.
Los protectores solares, anteojos y otros dispositivos de protección solar, deberán llevar las
indicaciones que señalen el factor de protección relativo a la equivalencia del tiempo de
exposición a la radiación ultravioleta sin protector, indicando su efectividad ante diferentes
grados de deterioro de la capa de ozono. Artículo 21, Ley 20.096 MINSEGPRES 2006.
69
La empresa adoptará las siguientes medidas de prevención necesarias para proteger
eficazmente a sus trabajadores cuando este expuesto a radiación ultravioleta por trabajo a
cielo abierto o rajo abierto, entregando los siguientes elementos:
Como medida de protección adicional está prohibido trabajar con poleras manga corta,
camisetas y pantalón corto, bermudas o pescadores.
El índice UV proyectado máximo diario debe ser corregido según las variables latitud,
nubosidad, altitud y elementos reflectantes o absorbentes, según información
proporcionada por la Dirección Meteorológica de Chile.
Artículo 9 Los empleadores de trabajadores expuestos deben realizar la gestión del riesgo
de radiación UV adoptando medidas de control adecuadas al mismo, las que pueden ser de
ingeniería, administrativas, uso de elementos de protección personal, o combinación de
éstas, y cuyo uso apropiado se indica en la Guía Técnica de Radiación UV de Origen Solar
dictada por el Ministerio de Salud mediante decreto emitido bajo la fórmula “Por Orden del
Presidente de la República”. En todo caso, deberán a los menos tomar las siguientes
medidas:
a) Los trabajadores deben ser informados de la siguiente norma sobre riesgos específicos
de exposición laboral a radiación UV de origen solar y sus medidas de control: “La exposición
excesiva y/o acumulada de radiación ultravioleta de fuentes naturales o artificiales produce
efectos dañinos a corto y largo plazo, principalmente en ojos y piel que van desde
quemaduras solares, queratitis actínica y alteraciones de la respuesta inmune hasta foto
envejecimiento, tumores malignos de piel y cataratas a nivel ocular.”
70
de trabajo o individuos que requieran medidas de protección adicionales. Las medidas
específicas de control a implementar, según necesidad, son:
TITULO II
OBLIGACIONES
Artículo 10
Obligación para Prevención de Incendios
71
Artículo 11
Obligaciones de Higiene de los Trabajadores
Todos los trabajadores de la empresa, deberán respetar las normas básicas de Higiene,
Seguridad las que a continuación se detallan, a fin de evitar condiciones insalubres que
puedan producir enfermedades profesionales, contaminación, insectos o roedores,
vectores u otro:
Artículo 12
Obligación en Caso de Accidentes
Cuando ocurra un accidente del trabajo fatal o grave, el empleador deberá suspender en
forma inmediata las faenas afectadas y además de ser necesario, deberá evacuar dichas
faenas, cuando en éstas exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares
características.
En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a un trabajador
de una empresa de servicios transitorios, la empresa usuaria deberá cumplir con lo
siguiente:
72
1.1. Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a
los trabajadores evacuar el lugar de trabajo.
Artículo 13
Obligación de la Supervisión
Toda persona con cargo de Supervisión y/o Líder de Grupo o similar, tendrá la obligación de
preocuparse por la Seguridad del personal y las instalaciones bajo su mando, realizando
como mínimo las siguientes acciones permanentes:
73
paralización inmediata de aquellos que presenten un riesgo de lesiones graves a
personas y/o deterioro o pérdida importante de la propiedad de la Empresa. Se
preocupará asimismo del CONTROL ADMINISTRATIVO de los EPP, verificando que se
usen efectivamente en la faena.
74
Trabajos en la vía pública o en caminos.
g) Colaboración a los Comités Paritarios, adoptando las medidas y dando las facilidades
necesarias para que funcionen adecuadamente, además de cumplir con las medidas
que ellos dispongan.
i) Una vez dado de alta por el médico de la Mutualidad de Seguridad, verificará que el
lesionado presente el CERTIFICADO DE ALTA correspondiente, antes que se reintegre
al trabajo. EL TRABAJADOR NO PODRÁ REINTEGRARSE A SUS LABORES HABITUALES
SINO HA CUMPLIDO CON ESTE REQUISITO.
76
Artículo 14
Obligaciones de los trabajadores
Todo trabajador deberá dar estricto cumplimiento a las normas que en el presente
Reglamento se señalan y a la normativa vigente, realizando como mínimo las siguientes
medidas pertinentes:
77
al jefe directo si alguno de dichos elementos, a cargo del trabajador, ha sido sustraído o
si se ha deteriorado por desgaste natural, solicitando su reposición o ayudando a su
recuperación.
i) Cada vez que un operador deba, por cualquier motivo abandonar su máquina,
detendrá el movimiento de ella. Si ésta es accionada por electricidad desconectará el
interruptor del tablero de distribución (salvo aquellas máquinas que normalmente
trabajen en forma automática: compresoras, generadores, etc.) dando además
cumplimiento a lo indicado en los procedimientos indicados por el proveedor y/o
Empresa.
l) Todo trabajador que sufra cualquier tipo de dolencia, malestar o enfermedad que
pueda afectar su capacidad y seguridad en el trabajo, deberá dar cuenta en forma
inmediata de ello a su Jefe, para que éste adopte las medidas pertinentes.
m) Aquel trabajador que sufra un accidente dará cuenta en el acto (si está en condiciones
de hacerlo) a su Jefe directo, indicando de manera precisa la forma en que ocurrió el
hecho.
78
n) Los trabajadores deberán colaborar en la investigación de los accidentes que
ocurran, aportando todos los antecedentes que se les solicite y que estén en su
conocimiento. Dicha investigación persigue determinar las causas del hecho para evitar su
repetición a futuro y será efectuada por el jefe directo del lesionado, sin perjuicio de que el
Departamento de Prevención de Riesgos o el Comité Paritario decidan realizar una investigación
por cuenta propia silo estimare conveniente.
ñ) Todo trabajador está obligado a dar aviso a su jefe directo o al Superior (en caso de
que le Jefe Directo no tome las medidas pertinentes), de cualquier anormalidad que
observe en las instalaciones, vehículos, maquinarias, herramientas, etc. o en el personal
o ambiente en el cual trabaja. Dicho aviso deberá ser inmediato si la anormalidad implica
un riesgo inminente de accidentes a las personas o equipos, o perjuicios a los bienes o
instalaciones de la Empresa.
s) Todos los trabajos relacionados con equipos y/o instalaciones eléctricas se ejecutarán
dando estricto cumplimiento a la reglamentación legal vigente, y a las Normas de
Seguridad.
79
Todo trabajador nuevo deberá asistir a una charla preliminar sobre Seguridad e
Higiene laboral al Departamento Prevención de Riesgos, Comité Paritario
correspondiente, o a la persona idóneamente nombrada por la Empresa Y SERA
PREVIO A LA INCORPORACIÓN DEL TRABAJADOR A SUS LABORES HABITUALES.
Todo trabajador que haya sufrido un accidente o enfermedad laboral, deberá
asistir a una charla relacionada con las causas de su accidente o enfermedad
profesional al Departamento Prevención de Riesgos o Comité Paritario. ESTO SERA
PREVIO A LA REINCORPORACIÓN DEL TRABAJADOR A SUS LABORES HABITUALES.
Charla Diaria.
80
El empleador procurará que el trabajador que se ocupe de la manipulación manual
de las cargas, reciba una formación satisfactoria, respecto de los métodos de trabajo
que debe utilizar a fin de proteger su salud. El trabajador observará y aplicará las
siguientes precauciones:
TITULO III
PROHIBICIONES
Artículo 15
Prohibiciones de los Trabajadores
Las siguientes prohibiciones son aplicables a todos los trabajadores de la Empresa, como
asimismo al personal de los Contratistas y Subcontratistas:
Se prohíbe:
1.- Operar máquinas o equipos, conducir vehículos o efectuar trabajos para los cuales no
se esté específicamente autorizado ni entrenado, o si no se cuenta con las respectivas
licencias al día (camiones, Camiones Mixers, vehículos, serruchos circulares, betoneras,
plantas concreteras, equipos de soldadura; elevadores de plataforma; cualquier tipo de
grúas; equipos eléctricos; máquinas de movimiento de tierra; etc.
2.- Se prohíbe ingresar a los recintos de trabajo bajo los efectos del alcohol o de cualquier
tipo de drogas, o en mal estado de salud. De producirse este hecho, se deberá dar cuenta
de inmediato al jefe directo, para que se adopten las medidas que corresponda a las
circunstancias.
81
3.- Conducir vehículos u operar máquinas o equipos de cualquier tipo, estando bajo los
efectos del alcohol, drogas, o en mal estado de salud. Se prohíbe asimismo introducir,
distribuir o consumir bebidas alcohólicas o drogas en los lugares de trabajo.
4.- Modificar o desarmar las estructuras y/o plataformas de andamios, retirar barandas,
CORTAR O RETIRAR AMARRAS DE ANCLAJE DE LOS ANDAMIOS A LA OBRA, salvo por
instrucciones directas de la jefatura, y cuando se hayan aplicado todas las medidas de
seguridad pertinentes.
6.- Tirar cenizas de cigarrillos o botar cigarrillos o fósforos usados en los canastos para
papeles u otros receptáculos no destinados para ese fin. PARA ESTE EFECTO DEBEN
UTILIZARSE SOLAMENTE CENICEROS ADECUADOS.
10.- Ejecutar trabajos "en caliente" o con "llama viva" (soldaduras al arco, oxiacetilénica,
o gas, etc.), sin la autorización expresa del jefe correspondiente y sin que se mantengan
extintores en el lugar de trabajo.
11.-Ejecutar cualquier tipo de trabajo calificado como "de alto riesgo" o con sustancias
peligrosas, sin la expresa autorización del jefe directo y sin que se hayan determinado
primero los riesgos existentes en la operación y el procedimiento seguro de trabajo a
seguir, por parte del Departamento de Prevención y/o el Comité Paritario y la jefatura
correspondiente.
13.-Se prohíbe permanecer o circular por lugares de peligro o ajenos a los lugares propios
de trabajo, tales como bordes en altura; cercanías de vehículos, máquinas de
movimiento de tierras en operación, instalación de equipos pesados, cercanías de
andamios; zonas de emplazamientos de serruchos circulares, u otras máquinas
82
madereras o metalmecánica, cargas suspendidas, botaderos de material; bordes de
excavaciones; instalaciones o líneas eléctricas energizadas; así como de maquinarias o
equipos en movimiento en cualquier instalación, tales como elevadores,
aContratistasnsores, cintas transportadoras, grúas horquillas, grúas torre, etc.
19.-Se prohíbe la realización de cualquier tipo de trabajo sin el uso de los elementos de
protección personal que se señalan en cada caso en este reglamento o los que indique
la Jefatura, el Departamento de Prevención, el Comité Paritario, la Mutualidad de
Seguridad que corresponda, etc. ( Ej.: uso de cinturón de seguridad en los vehículos de
la Empresa, trabajar en lugares altos sin usar arnés de seguridad, trabajos en equipos o
instalaciones eléctricas energizadas sin protección dieléctrica; manejo manual de
materiales sin guantes; trabajos con proyección de partículas y radiación de arco
eléctrico, partículas incandeContratistasntes, partículas metálicas, etc., sin la protección
ocular adecuada.).
83
21.-Se prohíbe el uso de elementos metálicos tales como cadenas, relojes, pulseras,
llaveros, etc. al trabajar en instalaciones o equipos eléctricos energizados, o en sus
proximidades.
24.-Se prohíbe esmerilar, galletear, desbastar, picar, soldar al arco u oxígeno, sin usar
protección personal, especialmente protección de ojos. Asimismo, se prohíbe usar DISCO
DE CORTE para esmerilar o desbastar. Para esmerilar o desbastar se debe usar DISCO DE
DESBASTE. El esmeril portátil debe estar provisto de su casquete protector.
26.-Se prohíbe terminantemente chacotear, jugar, correr, correr por escaleras, o reñir
en horarios y lugares de trabajo. Asimismo, se prohíbe operar máquinas o equipos a
velocidades excesivas; o botar materiales desde lugares altos, sin autorización ni
adopción de las medidas de seguridad respectivas.
27.-Se prohíbe ejecutar trabajos o acciones para las cuales no se esté capacitado o en
estado de salud apropiado, tales como trabajar en altura si se padece de vértigos, mareos
o epilepsia; trabajar en labores de gran esfuerzo físico padeciendo de insuficiencia
cardiaca o hernias, lumbago, ciática, etc.
29.-En ningún caso se podrá utilizar como tierra de servicio algún elemento metálico de
la estructura de un edificio, galpón o cualquier tipo de obra, tales como perfiles,
enfierraduras, etc., diferentes a conductores eléctricos normalizados, de diámetro
adecuado y con recubrimiento o envoltura aislante adecuada, de uso permitido por la
legislación vigente.
84
31.-Se prohíbe estrictamente ejecutar cualquier tipo de trabajo, sustitución, instalación,
etc., en equipos, instalaciones o sistemas eléctricos a personal no autorizado.
32.-Se prohíbe el uso de cualquier tipo de solventes o sustancias que puedan ser
inflamables, ácidos o corrosivos, sin que hayan sido expresamente autorizados por la
jefatura, o el Departamento Prevención de Riesgos (Ej.: bencina, parafina, varsol;
diluyentes tipo DUCO o PIROXILINA, etc., adhesivos como AGOREX, NEOPREN, etc.).
33.- Se prohíbe limpiar la ropa de trabajo o de cualquier tipo de soplete con aire
comprimido, o con cualquier otro gas bajo presión.
Se prohíbe, además:
40.- Abandonar una máquina funcionando, sin dejar a otra persona a cargo y sin la
autorización expresa de su Jefe Directo.
41- Usar zapatos de trabajo que no sean los recomendados o proporcionados por la
empresa, como alpargatas, zapatillas de goma o trabajar descalzo en zonas no
permitidas.
85
43.- Usar ropas sueltas o en mal estado, como también anillos, pulseras, especialmente
cuando se trabaja en tornos o máquinas en que existe el riesgo de ser alcanzados por
ellos.
44.- Usar escalas o escalera en mal estado o que no ofrezcan seguridad por su notoria
inestabilidad o deterioro.
45.- Dejar aberturas o excavaciones en el piso sin una barrera de protección adecuada.
46.- Manipular corrosivo, soda cáustica, hipoclorito, etc., sin los elementos de protección
adecuados.
47.- Agredirse en horas y lugares de trabajo y jugar, bromear o tener conductas
inapropiadas dentro de la jornada de trabajo y
48.- Cualquier otra que disponga el Comité Paritario de Higiene y Seguridad en uso de
sus facultades y que le merezca el calificativo de Negligencia Inexcusable.
50.- No se permitirá el ingreso hacia otra área que no sea autorizada por Servicios
profesionales, especialmente para el ingreso a salas de ventas y/o departamento piloto.
52.- Cualquier trabajo de instalación o retiro de publicidad, reparación u otros debe ser
previamente coordinado con la Constructora, cumpliendo las exigencias establecidas.
86
TITULO IV
SANCIONES
Artículo 16
Sanciones
a) Todo trabajador que contravenga las normas sobre higiene y seguridad podrá ser
sancionado en la siguiente forma, de acuerdo a la gravedad de la misma:
1. Amonestación escrita, con copia a la hoja de vida del trabajador, al Organismo
Administrador del Seguro y a la inspección del Trabajo.
2. Multa de hasta un 25 % de sus remuneraciones diarias, sin perjuicio de cursar
la misma amonestación establecida en punto anterior, y
3. Terminación del contrato de trabajo, si la gravedad de la falta o la reiteración
de ella, así lo amerita.
b) En todos los casos, las faltas más graves después de la investigación que se disponga
al efecto serán sancionadas conforme a la legislación laboral vigente.
Los fondos provenientes de las multas se contabilizaran en una cuenta especial que llevará
la empresa para dar cumplimiento a la Legislación vigente, esto es a) Un 10% se entregará
al Servicio de Salud para el Fondo de Rehabilitación de Alcohólicos. b) El remanente se
contabilizará en forma separada y se destinará para otorgar premios a los trabajadores de
la Empresa que se hayan destacado en la prevención de riesgos profesionales.
87
PROCEDIMIENTO DE RECLAMOS ESTABLECIDOS EN LA LEY 16.744
Las denuncias mencionadas en el inciso anterior deberán contener todos los datos que
hayan sido indicados por el Servicio de Salud. Los organismos administradores deberán
informar al Servicio de Salud los accidentes o enfermedades laborales, que les hubieren sido
denunciados y que hubieren ocasionado incapacidad para el trabajador o muerte de la
víctima en la forma y con la periocidad que señala el Reglamento (Decreto N°101).
El trabajador afectado por el rechazo de una licencia o de un reposo médico por parte de
los organismos de los Servicios de Salud, de las instituciones de Salud Previsional o de las
Mutualidades de Empleadores, basado en que la afección invocada tiene o no tiene origen
profesional, según el caso, deberá concurrir ante el organismo de régimen previsional a que
esté afiliado, que no sea el que rechazó la licencia o el reposo médico, el cual estará obligado
a cursarla de inmediato y a otorgar las prestaciones médicas o pecuniarias que
88
correspondan, sin perjuicio de los reclamos posteriores y reembolsos, si procedieren, que
establece este artículo.
En la situación prevista en el inciso anterior, cualquier persona o entidad interesada podrá
reclamar directamente en la Superintendencia de Seguridad Social por el rechazo de la
licencia o del reposo médico, debiendo ésta resolver, con competencia exclusiva y sin
ulterior recurso, sobre el carácter de la afección que dio origen a ella, en el plazo de treinta
días contados desde la recepción de los antecedentes que se requieran o desde la fecha en
que el trabajador afectado se hubiere sometido a los exámenes que disponga dicho
organismo, si éstos fueren posteriores.
F. D.S. N°101 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, D.S.73, del mismo Ministerio.
89
Artículo 18º: (Art. 71 D.S. 101). En caso de accidentes del trabajo o de trayecto deberá aplicarse
el siguiente procedimiento:
a) Los trabajadores que sufran un accidente del trabajo o de trayecto deben ser enviados
para su atención, por la entidad empleadora, inmediatamente de tomar conocimiento
del siniestro, al establecimiento asistencial del organismo administrador que le
corresponda.
b) La entidad empleadora deberá presentar en el organismo administrador al que se
encuentra adherida o afiliada, la correspondiente “Denuncia Individual de Accidente del
Trabajo” (DIAT), debiendo mantener una copia de la misma. Este documento deberá
presentarse con la información que indica su formato y en un plazo no superior a 24
horas de conocido el accidente.
c) En caso de que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia en el plazo
establecido, ésta deberá ser efectuada por el trabajador, por sus derechohabientes, por
el Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa cuando corresponda o por el
médico tratante. Sin perjuicio de lo señalado, cualquier persona que haya tenido
conocimiento de los hechos podrá hacer la denuncia.
d) En el evento que el empleador no cumpla con la obligación de enviar al trabajador
accidentado al establecimiento asistencial del organismo administrador que le
corresponda o que las circunstancias en que ocurrió el accidente impidan que aquél
tome conocimiento del mismo, el trabajador podrá concurrir por sus propios medios,
debiendo ser atendido de inmediato.
e) Excepcionalmente, el accidentado puede ser trasladado en primera instancia a un centro
asistencial que no sea el que le corresponde según su organismo administrador, en las
siguientes situaciones: casos de urgencia o cuando la cercanía del lugar donde ocurrió el
accidente y su gravedad así lo requieran. Se entenderá que hay urgencia cuando la
condición de salud o cuadro clínico implique riesgo vital y/o secuela funcional grave para
la persona, de no mediar atención médica inmediata. Una vez calificada la urgencia y
efectuado el ingreso del accidentado, el centro asistencial deberá informar dicha
situación a los organismos administradores, dejando constancia de ello.
f) Para que el trabajador pueda ser trasladado a un centro asistencial de su organismo
administrador o a aquél con el cual éste tenga convenio, deberá contar con la
autorización por escrito del médico que actuará por encargo del organismo
administrador.
g) Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, el respectivo organismo administrador
deberá instruir a sus entidades empleadoras adheridas o afiliadas para que registren
todas aquellas consultas de trabajadores con motivo de lesiones, que sean atendidos en
policlínicos o centros asistenciales, ubicados en el lugar de la faena y/o pertenecientes a
las entidades empleadoras o con los cuales tengan convenios de atención. El formato del
registro será definido por la Superintendencia.
90
Artículo 19: (Art. 72 D.S. 101). En caso de enfermedad profesional deberá aplicarse el siguiente
procedimiento:
91
Artículo 20: (Art. 73 D.S. 101). Sin perjuicio de lo antes dispuesto (71 y 72y D.S. 101) deberán
cumplirse las siguientes normas y procedimientos comunes a accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales:
c) Los organismos administradores deberán llevar un registro de los formularios DIAT y DIEP
que proporcionen a sus entidades empleadoras adheridas o afiliadas, con la numeración
correlativa correspondiente.
d) En todos los casos en que a consecuencia del accidente del trabajo o enfermedad
profesional se requiera que el trabajador guarde reposo durante uno o más días, el médico
a cargo de la atención del trabajador deberá extender la “orden de reposo Ley 16.744” o
“licencia médica”, según corresponda, por los días que requiera guardar reposo y mientras
éste no se encuentre en condiciones de reintegrarse a sus labores y jornadas habituales.
92
que formuló la denuncia del reintegro al organismo administrador correspondiente de
todas las cantidades pagadas por éste por concepto de prestaciones médicas o pecuniarias
al supuesto accidentado del trabajo o enfermo profesional.
Artículo 21: (Art. 74 D.S. 101). Los organismos administradores estarán obligados a llevar
una base de datos -“Base de Datos Ley 16.744”- con, al menos, la información contenida en
la DIAT, la DIEP, los diagnósticos de enfermedad profesional, las incapacidades que afecten
a los trabajadores, las indemnizaciones otorgadas y las pensiones constituidas, de acuerdo
a la ley Nº 19.628 y a las instrucciones que imparta la Superintendencia.
Artículo 22: (Art. 75 D.S. 101). Para los efectos del artículo 58 de la ley, los organismos
administradores deberán, según sea el caso, solicitar o iniciar la declaración, evaluación o
reevaluación de las incapacidades permanentes, a más tardar dentro de los 5 días hábiles
siguientes al “alta médica”, debiendo remitir en dichos casos los antecedentes que
procedan.
Se entenderá por “alta médica” la certificación del médico tratante del término de los
tratamientos médicos, quirúrgicos, de rehabilitación y otros suContratistasptibles de
efectuarse en cada caso específico.
Artículo 23: (Art. 76 D.S. 101). El procedimiento para la declaración, evaluación y/o
reevaluación de las incapacidades permanentes será el siguiente:
93
en el estado de invalidez, ya sea por mejoría o agravación. Tales resoluciones deberán ser
notificadas a los organismos administradores que corresponda y al interesado, a más tardar
dentro del plazo de 5 días hábiles desde su emisión.
g) El proceso de declaración, evaluación y/o reevaluación y los exámenes necesarios, no
implicarán costo alguno para el trabajador.
h) Con el mérito de la resolución, los organismos administradores procederán a determinar
las prestaciones que corresponda percibir al accidentado o enfermo, sin que sea necesaria
la presentación de solicitud por parte de éste.
i) Para los efectos de lo establecido en este artículo, las Compin estarán integradas, según
sea el caso, por uno o más médicos con experiencia en relación a las incapacidades
evaluadas y/o con experiencia en salud ocupacional.
j) En las Compin actuará un secretario, designado por el Secretario Regional Ministerial de
la Seremi de la cual dependan, quien tendrá el carácter de ministro de fe para autorizar las
actuaciones y resoluciones de ellas.
k) De las resoluciones que dicten las Compin y las Mutualidades podrá reclamarse ante la
Comisión Médica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y de Enfermedades Profesionales,
conforme a lo establecido en el artículo 77 de la ley y en este Reglamento.
Artículo 24: (Art. 76 bis D.S. 101). Las declaraciones de incapacidad permanente serán
revisables por agravación, mejoría o error en el diagnóstico y, según el resultado de estas
revisiones, se concederá, mantendrá o terminará el derecho al pago de las pensiones, y se
ajustará su monto si correspondiere, sin que sea necesaria la presentación de solicitud por
parte del interesado.
Para los efectos señalados en el inciso primero del artículo 64 de la ley, el inválido deberá
ser citado cada dos años por la Mutualidad o la respectiva Compin, según corresponda, para
la revisión de su incapacidad. En caso de que no concurra a la citación, notificada por carta
certificada, el organismo administrador podrá suspender el pago de la pensión hasta que
asista para tal fin.
En la resolución que declara la incapacidad podrá, por razones fundadas, eximirse a dicho
trabajador del citado examen en los 8 primeros años.
Asimismo, el interesado podrá, por una vez en cada período de 5 años, requerir ser
examinado. La Compin o la Mutualidad, en su caso, deberá citar al interesado mediante
carta certificada, en la que se indicarán claramente los motivos de la revisión y, si éste no
asiste, se podrá suspender el pago de la pensión hasta que concurra.
94
La Compin o la Mutualidad, en su caso, deberán emitir una resolución que contenga el
resultado del proceso de revisión de la incapacidad, instruyendo al organismo
administrador las medidas que correspondan, según proceda. Esta resolución se ajustará a
lo dispuesto en la letra f) del artículo anterior.
Artículo 25: (Art. 77 D.S. 101). La Comisión Médica de Reclamos de Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales (Comere) es una entidad autónoma, y sus relaciones con el
Ejecutivo deben efectuarse a través del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Artículo 26: (Art. 78 D.S. 101). La Comere funcionará en la ciudad de Santiago, en las oficinas
que determine el Ministerio de Salud, pudiendo sesionar en otras ciudades del país cuando
así lo decida y haya mérito para ello.
Artículo 27: (Art. 79 D.S. 101). La Comere tendrá competencia para conocer y pronunciarse,
en primera instancia, sobre todas las decisiones recaídas en cuestiones de hecho que se
refieran a materias de orden médico, en los casos de incapacidad permanente derivada de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Artículo 28: (Art. 80 D.S. 101). Los reclamos y apelaciones deberán interponerse por escrito
ante la Comere o ante la Inspección del Trabajo. En este último caso, el Inspector del Trabajo
le enviará de inmediato el reclamo o apelación y demás antecedentes.
Artículo 29: (Art. 81 D.S. 101). El término de 90 días hábiles establecidos por la ley para
interponer el reclamo o deducir el recurso se contará desde la fecha en que se hubiere
notificado la decisión o acuerdo en contra de los cuales se presenta. Si la notificación se
hubiere hecho por carta certificada, el término se contará desde el tercer día de recibida en
Correos.
95
Artículo 30: (Art. 82 D.S. 101). Para la designación de los representantes médicos de los
trabajadores y de los empleadores ante la Comisión Médica de Reclamos de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales, a que se refieren las letras b) y c) del artículo 78 de
la Ley Nº 16.744, se seguirá el siguiente procedimiento:
La lista será presentada a la Superintendencia de Seguridad Social, dentro del plazo que ésta
indique para tal efecto por medio de avisos publicados en el Diario Oficial y en, al menos,
dos diarios de circulación nacional.
La Superintendencia remitirá al Ministerio del Trabajo y Previsión Social un listado con los
nombres de todos los médicos propuestos, a fin de que el Presidente de la República
efectúe las correspondientes designaciones.
Artículo 31: (Art. 83 D.S. 101). El abogado integrante de la Comere será designado
libremente por el Presidente de la República.
El Presidente de la República, previa propuesta del Ministro de Salud, designará los dos
médicos que integrarán la Comere, a que se refiere la letra a) del artículo 78 de la ley, uno
de los cuales la presidirá.
Artículo 32: (Art. 84 D.S. 101). Los miembros de la Comere durarán cuatro años en sus
funciones y podrán ser reelegidos. La designación de reemplazantes, en caso de
impedimento o inhabilidad sobreviniente de alguno de sus miembros, se hará por el
Presidente de la República para el período necesario, sin que exceda al que le habría
correspondido servir al reemplazado, considerando, en su caso, las listas de médicos
propuestos en el último proceso de designación, si las hubiere.
Los cargos de integrantes de la Comere serán incompatibles con los de miembros de las
Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez y de las Comisiones evaluadoras de
incapacidades de las Mutualidades de Empleadores. Asimismo, serán incompatibles con la
96
prestación de servicios a las Mutualidades, a las empresas con administración delegada y al
INP.
Artículo 33: (Art. 85 D.S. 101). La Comere sesionará según el calendario que definan
periódicamente sus miembros, en consideración a los asuntos que deba resolver, y en todo
caso, será convocada por su Presidente cada vez que tenga materias urgentes que tratar.
Funcionará con la mayoría de sus miembros, y si dicha mayoría no se reuniere, funcionará
con los que asistan.
Artículo 34: (Art. 86 D.S. 101). La Comere deberá presentar al Subsecretario de Salud Pública
una terna compuesta por tres funcionarios de ese Servicio, de entre cuyos miembros el
Subsecretario designará al Secretario, que desempeñará sus funciones sin derecho a mayor
remuneración.
Artículo 35: (Art. 87 D.S. 101). Los miembros de la Comere gozarán de una remuneración
equivalente a un ingreso mínimo por cada sesión a que asistan, la que se pagará
mensualmente.
Artículo 36: (Art. 88 D.S. 101). El Secretario de la Comere tendrá el carácter de ministro de
fe para hacer la notificación de las resoluciones que ella pronuncie y para autorizar todas
las actuaciones que le correspondan, en conformidad a la ley y al reglamento.
Las notificaciones que sea preciso practicar se harán personalmente o mediante carta
certificada o, en casos excepcionales que determine la Comere, podrá solicitar a la Dirección
del Trabajo que ésta encomiende a alguno de sus funcionarios la práctica de la diligencia,
quien procederá con sujeción a las instrucciones que se le impartan, dejando testimonio
escrito de su actuación.
Artículo 37: (Art. 89 D.S. 101). Los gastos que demande el funcionamiento de la Comere
serán de cargo del Ministerio de Salud, a través de las autoridades correspondientes, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 14 C del DL Nº 2.763, de 1979, y se imputarán a los
fondos que les corresponda percibir por aplicación de la ley.
97
Artículo 38: (Art. 90 D.S. 101). La Superintendencia conocerá de las actuaciones de la
Comere:
a) En virtud del ejercicio de sus facultades fiscalizadoras, con arreglo a las disposiciones de
la ley y de la Ley Nº 16.395.
b) Por medio de los recursos de apelación que se interpusieren en contra de las resoluciones
que la Comisión Médica dictare en las materias de que conozca en primera instancia, en
conformidad con lo señalado en el artículo 79º.
Artículo 39: (Art. 91 D.S. 101). El recurso de apelación, establecido en el inciso 2º del artículo
77º de la ley, deberá interponerse directamente ante la Superintendencia y por escrito. El
plazo de 30 días hábiles para apelar correrá a partir de la notificación de la resolución
dictada por la Comere. En caso de que la notificación se haya practicado mediante el envío
de carta certificada, se tendrá como fecha de la notificación el tercer día de recibida en
Correos.
Artículo 41: (Art. 93 D.S. 101). Para los efectos de la reclamación ante la Superintendencia
a que se refiere el inciso tercero del artículo 77 de la ley, los organismos administradores
deberán notificar al afectado, personalmente o por medio de carta certificada, todas las
resoluciones que dicten, adjuntándole copia de ellas. En caso que la notificación se haya
practicado mediante el envío de carta certificada, se tendrá como fecha de la notificación
el tercer día de recibida en Correos.
Artículo 42: (Art. 94 D.S. 101). Las multas que los organismos administradores deban aplicar
en caso de infracción a cualquiera de las disposiciones de la ley o sus reglamentos se
regularán, en cuanto a su monto, por lo establecido en el artículo 80º de la ley y se harán
efectivas en conformidad a las normas contempladas en las leyes por las que se rigen.
Dichas multas deberán ser informadas trimestralmente a la Superintendencia.
98
TITULO V
Artículo 43
De las Obligaciones de Informar de los Riesgos Laborales
OBLIGACIÓN DE INFORMAR
Con el propósito de entregar una orientación a los trabajadores en relación a los riesgos
laborales, y cumplimiento de Decreto Supremo 40, artículo 21, se indica a continuación
Información de Inducción al Trabajador Nuevo, en la Identificación de los Riesgos y/o
Peligros, sus consecuencias y medidas Preventivas para los accidentes más comunes que
eventualmente podrían ocurrir en las actividades relacionadas con la construcción: OBRAS,
PLANTAS, BODEGAS OFICINAS, ETC., según las distintas secciones y las principales medidas
generales de Prevención que será necesario aplicar para el control, sin perjuicio de las
instrucciones específicas de seguridad que pueda indicar el Jefe Directo, el Departamento
de Prevención de Riesgos, El Comité Paritario, la Mutual de Seguridad el Servicio de Salud:
99
1.- RIESGOS ELÉCTRICOS
1.1. GENERALIDADES.
Los accidentes por contacto con electricidad o "choque eléctrico" o "golpe de corriente", se
producen cuando el cuerpo o parte de éste pasan a formar parte de un circuito eléctrico,
circulando corriente por el organismo.
El contacto se puede producir con un equipo o parte de una instalación eléctrica energizada;
cables desprovistos de aislación; terminales sin cubierta de aislación; máquinas o equipos
eléctricos sin "tierra de protección"; enchufes hembra o macho deteriorados o falta de ellos
(conexión a la red con extremos de cables desnudos).
En estos lugares, los riesgos eléctricos están representados por los sistemas de iluminación;
interruptores de luz; cablería para los mismos; enchufes hembra para conectar equipos a la
red; ; equipos de computación y accesorios; lámparas de escritorio; ventiladores;
calefactores eléctricos; sistemas de aire acondicionado; etc., con sus respectivos cables y
enchufes machos.
1.3.1. Generales.
a) Todas las instalaciones eléctricas, tanto de alumbrado como de fuerza, de todos los
recintos de la Empresa, tales como obras, oficinas, casino, vestidores, baños, bodegas,
plantas, sala de ventas, etc., deberán cumplir con las normas legales vigentes de los
organismos competentes.
b) Toda intervención en un equipo o instalación eléctrica (instalación; reparación;
conexiones; desconexiones; inspecciones, etc.) debe ser autorizada por el jefe
responsable que corresponda.
c) Las jefaturas correspondientes serán responsables de que se efectúen revisiones
periódicas de las instalaciones y equipos existentes en las áreas bajo su mando, para
detectar, evaluar y controlar posibles riesgos eléctricos existentes, sin perjuicio de las
inspecciones que decida hacer el Departamento de Prevención de Riesgos.
d) Todo conductor eléctrico debe considerarse como VIVO o ENERGIZADO, hasta que se
compruebe lo contrario con un medio técnico confiable. NUNCA tocar conductores que
estén colgando y lo aparentemente desconectados.
100
e) Cuando se efectúen reparaciones, desenergizar el equipo o circuito, antes de trabajar
en él,
f) En casos en que sea absolutamente necesario trabajar en las cercanías de equipos o
instalaciones energizadas, mantenga las siguientes distancias mínimas entre Ud., su
ropa, equipos o herramientas y los circuitos energizados
a) Las personas que trabajen con equipos de oficina alimentados por electricidad (,
computadoras, fax, calefactores, ventiladores, etc.), deberán preocuparse del buen
estado de sus cables conectores, enchufes, etc., dando aviso a la jefatura
correspondiente en caso de deterioro. Igual cosa se hará con respecto a la instalación
eléctrica de sus lugares de trabajo.
b) No se deberá conectar equipos a la red con los extremos de sus cables desnudos,
vale decir sin que tengan los correspondientes enchufes machos adecuados al consumo
eléctrico de cada equipo (amperaje).
c) No se deben desconectar equipos de la red tirando de sus cables de conexión. Esto
se hará tirando el respectivo enchufe macho con la mano.
d) Antes de retirarse de la labor habitual, todo trabajador que opere un equipo
eléctrico de oficina o de cualquier tipo, especialmente estufas y calefactores eléctricos,
deberá desenergizarlo, cerrar el interruptor que hace funcionar la máquina o equipo, y
desconectar el enchufe macho del cable de la máquina de su correspondiente enchufe
hembra.
Al regreso al día siguiente se hará lo contrario: Previa verificación de que el
interruptor de la máquina está apagado, se conectará el enchufe macho a la red.
Posteriormente, se pondrá en funcionamiento la máquina o equipo mediante su
interruptor.
e) Las jefaturas se preocuparán de que periódicamente se verifique la cantidad de
equipos eléctricos conectados a la red, para determinar si la suma de sus consumos
(amperaje> es compatible con el consumo máximo para el que está calculada la red, y
así evitar sobrecargas y posibles riesgos de incendio y/o accidentes por golpe de
corriente.
101
2. RIESGOS DE INCENDIO Y EXPLOSIONES.
2.1. GENERALIDADES.
El fuego (incendio) se genera cuando concurren TRES FACTORES en forma copulativa (vale
decir todas al mismo tiempo):
Estos tres factores constituyen lo que se denomina TRIANGULO DE FUEGO. Al eliminar uno
cualquiera de ellos, se elimina el fuego.
En las áreas administrativas, oficinas y sala de ventas en general; etc., hay también riesgos
de incendio debido al uso de los equipos eléctricos anteriormente señalados, cablería,
enchufes y sistemas de iluminación; además de cocinas y calefones a gas y sus
correspondientes cilindros (sobre todo en cocina); consumo de cigarrillos; y materiales
combustibles de diversos tipos: muebles; cortinas; alfombras; gran cantidad de
documentos; copias de planos; etc.
a) Se realizarán inspecciones programadas de todos los lugares de trabajo por parte del
Comité Paritario; Jefaturas y Departamento de Prevención, para detectar los riesgos de
incendio existentes en cada sector de la Empresa, evaluarlos y determinar medidas de
control.
b) Los trabajadores deberán colaborar el Comité Paritario, las Jefaturas, el Departamento
de Prevención, dando a conocer en el acto cualesquier riesgo de este tipo que detecten
en sus áreas de trabajo.
c) Deberá acatarse en forma estricta la prohibición de fumar o encender fuego en lugares
en que así se señale por parte de las Jefaturas; C.P.; o donde el sentido común indique
que pueda generarse un incendio por dichas causas.
d) El personal deberá dar la alarma en forma inmediata cuando verifique el inicio de algún
fuego, cooperando a combatirlo, para lo cual deberá conocer la ubicación exacta de los
equipos de extinción existentes en los lugares de trabajo y la forma correcta de
utilizarlos.
e) En casos de incendio, los extintores deberán utilizarse de acuerdo a las siguientes
clasificaciones de fuegos:
Todos los trabajadores deberán preocuparse de que los extintores existentes en sus áreas
estén cargados y operativos. En caso que así no sea, darán el aviso correspondiente a su
jefatura inmediata. Asimismo, deberán conocer la ubicación de los equipos de extinción
más próximos a su lugar de trabajo y saber su manejo y empleo.
Los equipos contra incendio deberán mantenerse visibles y libres de cualquier obstáculo en
todo momento, y perfectamente señalizados.
Los Jefes correspondientes adoptarán toda clase de precauciones para eliminar los riesgos
de incendio, verificando que los equipos de extinción estén en condiciones de uso.
Las estufas y cocinas se deberán inspeccionar a lo menos una vez al año, comprobando
especialmente el buen estado de las mangueras, quemadores y abrazaderas.
3.1 GENERALIDADES
El Orden y Aseo permanente en los lugares de trabajo, íntimamente relacionado con las
Superficies de Trabajo, evitarán una serie de accidentes. Por lo tanto, se deberán mantener
los lugares de trabajo escrupulosamente limpio y ordenado, disponiendo de las basuras en
receptáculos adecuados, provistos de tapas y ubicados en lugares apropiados.
103
4.- Digitación y Visualización en Pantallas
5.- EMERGENCIAS
5.1 SISMO
Permanezca tranquilo (a) y espere que movimiento se detenga. Una vez que movimiento
sísmico se detiene debe seguir las instrucciones que entregara líder de emergencia de su
piso.
Mantenerse alejado de ventanales, muebles, cableado eléctrico y cualquier elemento que
presente señales de caída.
5.2 INCENDIO
6.1 GENERALIDADES
Si los servicios prestados se realizan sin sujeción a los requisitos señalados en el inciso
anterior o se limitan sólo a la intermediación de trabajadores a una faena, se entenderá que
el empleador es el dueño de la obra, empresa o faena, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan por aplicación del artículo 478.
104
La empresa principal será solidariamente responsable de las obligaciones laborales y
previsionales de dar que afecten a los contratistas en favor de los trabajadores de éstos,
incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la
relación laboral. Tal responsabilidad estará limitada al tiempo o período durante el cual el
o los trabajadores prestaron servicios en régimen de subcontratación para la empresa
principal.
3.- Deberá tener a todos sus trabajadores con los contratos de trabajo vigentes, al
comenzar sus trabajos. No se permitirá tener trabajadores laborando en una faena
sin su contrato firmado. Entregará fotocopia de contrato de todos sus trabajadores al
contratante del servicio externo de la empresa
4.- Deberá estar al día con sus cotizaciones previsionales. Deberá mostrar al
contratante del Servicio externo de la empresa, planillas de pago de las cotizaciones
al día.
5.- Todo trabajo que provoque una fuente calórica, deberá ser autorizado por escrito,
por el jefe de la brigada de la empresa mandante.
6.- Todo trabajo que no se realice conforme a las normativas preventivas de higiene y
seguridad la empresa a través de los jefes y miembros del Comité Paritario, tendrá la
facultad de paralizarlo. Solo se podrá reanudar con la autorización del Jefe de Área de
la empresa mandante que haya contratado los servicios de la empresa contratista, una
vez que se compruebe que cumple con todas las medidas de seguridad e higiene
correspondiente a la actividad considerada como riesgosa o peligrosa para los
105
trabajadores involucrados.
Entregará una copia del registro de entrega al contratante del Servicio externo de
la empresa mandante.
9.- Registro de firma de trabajadores de haber recibido una charla de seguridad según
Decreto 50 (derecho a saber) relacionada con las actividades que le corresponda
desarrollar en las faenas. Estas charlas deberán hacerse antes de comenzar cada faena
distinta. De lo contrario, no podrá ejercer ninguna actividad.
Deberá entregar una copia del registro de charla al contratante del
Servicio externo de la empresa.
TITULO VI
1.- INTRODUCCIÓN
Los trastornos musculo esqueléticos relacionados con el trabajo (TMERT) son frecuentes y
potencialmente discapacitantes, pero aun así prevenibles. Sus manifestaciones son variadas
y específicas, incluyendo enfermedades de los músculos, tendones, vainas tendinosas,
síndromes de atrapamientos nerviosos, alteraciones articulares y neurovasculares. Estos a
su vez, constituyen uno de los problemas más comunes relacionados con las enfermedades
en el trabajo, y afectan a millones de trabajadores de todos los sectores productivos con un
costo importante en la economía de muchos países. Si se toma como referencia la población
general, la incidencia de los trastornos musculo esqueléticos puede llegar a ser de 3 a 4
veces más alta en algunos sectores productivos, como la industria manufacturera, la
industria de procesamiento de alimentos, la minería, la construcción, los servicios de
106
limpieza, la pesca y la agricultura. (Álvarez- Casado, E.) Los costos directos asociados a los
trastornos musculo esqueléticos son más fáciles de estimar que los costos indirectos
derivados de la atención en salud del trabajador afectado, la substitución o reemplazo del
trabajador enfermo, formación de reemplazantes, interrupción de los procesos
productivos, o la disminución de la calidad de los productos y las dificultades que se generan
para alcanzar las condiciones laborales exigidas en el ámbito internacional. (Álvarez-
Casado, E.) Los datos aislados, la falta de instrumentos de identificación y valoración de
riesgo específicos, ausencia de protocolos de vigilancia para los trastornos musculo
esqueléticos enfocados en el riesgo, hacen que la información no permita realizar la
vigilancia del comportamiento de las enfermedades musculo esqueléticas relacionadas con
el trabajo, ni de la presencia de los factores de riesgo en las tareas laborales de los diferentes
sectores productivos del país. En Chile, cada institución administradora del seguro de la Ley
16.744 utiliza sus propias metodologías y sistemas de vigilancia para este tema, y en la
mayoría de los casos, enfocados en la patología y días de tratamiento del trabajador
enfermo, lo que genera información dispersa, con escaso enfoque preventivo, difícil de
analizar, y que consecuentemente hace engorrosa la vigilancia; que es herramienta
fundamental para la generación de políticas y programas enfocados a prevenir las causas
de los TMERT. Actualmente existe la necesidad de establecer las bases para generar
programas de vigilancia de los factores de riesgo asociados a enfermedad musculo
esquelética, en especial de extremidades superiores, para así poder controlar la exposición
y, consecuentemente, disminuir la incidencia y la prevalencia de estas. A su vez, la vigilancia
de la Salud de los trabajadores expuestos, permitirá relacionar la información sobre la
patología que sufre la persona con a información proveniente de los ambientes laborales,
permitiendo disminuir la subjetividad en la evaluación y calificación del origen de estas
patologías. Esta necesidad va directamente relacionada con los objetivos sanitarios
establecidos por el Ministerio de Salud para la década, donde se establece como meta
disminuir la tasa proyectada de licencias médicas relacionadas con trastornos musculo
esquelética de extremidades superiores.
107
2.- ANTECEDENTES
2.1.- Alcance Técnico El protocolo busca ser una herramienta reglamentaria y unificadora
de criterios en el proceso de identificación y evaluación de factores de riesgo de trastornos
musculo esqueléticos de extremidades superiores en las tareas laborales y puestos de
trabajo, como también su control y seguimiento. Permitirá estandarizar y organizar la
información sobre Trastornos Musculoesqueléticos de Extremidades Superiores
relacionados con el Trabajo (TMERT- EESS). Permitirá recolectar la información necesaria
para objetivar el estudio de la relación causa- efecto entre factor de riesgo y TMERT- EESS.
Permitirá la vigilancia de:
• Trabajadores/as expuestos/as a factores de riesgo que no presentan sintomatología ni
TMERT –EESS (asintomáticos)
• Trabajadores/as expuestos/as a factores de riesgo que presentan sintomatología de
TMERTEESS (sintomáticos).
• Trabajadores/as expuestos/as a factores de riesgo que presentan TMERT-EESS calificado
como tal (sintomático).
2.2.- Población Objetivo Todos los trabajadores que estén expuestos a factores de riesgo
de TMERT- EESS. Dicha exposición será identificada mediante la aplicación de la Lista de
Chequeo de la Norma Técnica para la Identificación y Evaluación de factores de riesgo de
TMERT- EESS, del Ministerio de Salud.
2.2.1.1- Por evento centinela: Se considerará evento centinela la pesquisa de una de las
patologías descrita en este protocolo, vale decir, Síndrome del Túnel Carpiano,
Tenosinovitis de Quervain, epicondilitis Lateral, Epicondilitis Madial, Síndrome del
Manguito Rotador, Sinovitis y Tenosinovitis de Mano Muñeca, Dedo en gatillo, que pueda
estar relacionada con factores de riesgo presentes en tareas laborales.
Como lo establece la Ley 16.744, será el empleador quién deberá realizar la identificación y
evaluación de riesgo de TMERT-EESS establecida en este protocolo, que confirmará o no la
exposición a factores de riesgo de TMERT-EESS necesaria para ingresar al trabajador o
trabajadora al sistema de vigilancia propio de la empresa y/o de la institución
administradora del seguro de la ley 16.744 a la que esté afiliado, pudiendo solicitar a esta
la correspondiente asesoría en el procedimiento.
La identificación de los factores de riesgo deberá ser realizada por el empleador, usando la
metodología referida en la Norma Técnica del Ministerio de Salud, y su Lista de Chequeo de
factores de riesgo de TMERT- EESS. Esta Norma es referida de la misma manera en el
Decreto Supremo 594. Los resultados de la identificación de riesgo deberán ser remitidos al
Sistema de Información de Salud Ocupacional (SINAISO) del Ministerio de Salud.
2.3.- Usuarios
2.4.- Marco Legal: En este apartado se destacan los principales ordenamientos de la Ley y
decretos respecto de las acciones de prevención y cuidado de la salud, cuyo cumplimiento
es responsabilidad de distintas instituciones que tienen directa relación con la Salud
Ocupacional de los y las trabajadoras.
109
2.4.1.2.- D.S. 109: Artículo 21: “El Ministerio de Salud, a través de las autoridades
correspondientes, de acuerdo a lo establecido en el artículo 14C del DL N° 2.763, de 1979,
para facilitar y uniformar las actuaciones médicas y preventivas que procedan, impartirá las
normas mínimas de diagnóstico a cumplir por los organismos administradores, así como las
que sirvan para el desarrollo de programas de vigilancia epidemiológica que sean
procedentes, las que deberán revisarse, a lo menos cada 3 años. Para tal efecto, deberán
remitirse las propuestas a la Superintendencia de Seguridad Social para su informe. Sin
perjuicio de lo anterior, dicha Superintendencia podrá formular las propuestas que estime
necesarias en relación a lo establecido en el inciso anterior”.
2.4.2.3.- D. S. 40°: Título II, Artículo 3: Las Mutualidades de Empleadores están obligadas a
realizar actividades permanentes de prevención de riesgos de accidentes y enfermedades
profesionales. Para este efecto deberán contar con una organización estable que permita
realizar en forma permanente acciones sistematizadas de prevención en las empresas
adheridas; a cuyo efecto dispondrán de registros por actividades acerca de la magnitud y
naturaleza de los riesgos, acciones desarrolladas y resultados obtenidos. Del Artículo 4 del
mismo título: “El personal a cargo de estas actividades deberá ser especializado en
prevención de riesgo de enfermedades profesionales y de accidentes del trabajo y su
idoneidad será calificada previamente por el Servicio Nacional de Salud, pero en todo caso
la dirección inmediata y los cargos que se consideren claves, como jefaturas generales y
locales sólo podrán ser ejercidas por expertos en prevención de riesgos, definidos según lo
dispuesto en el artículo 9°, del mismo Decreto Supremo”.
2.4.3.2.- Decreto Supremo N° 594: Artículo 110 a.1: El empleador deberá evaluar los
factores de riesgo asociados a trastornos Musculoesqueléticos de extremidad superior
presentes en las tareas de los puestos de trabajo de su empresa, lo que llevará a cabo
conforme a las indicaciones establecidas en la Norma Técnica que dictará el Ministerio de
Salud mediante decreto emitido bajo la fórmula “Por orden del Presidente de la República”.
Artículo 110 a.2: Corresponde al empleador eliminar o mitigar los riesgos detectados, para
lo cual aplicará un programa de control, el que elaborará utilizando para ello la metodología
111
señalada en la Norma Técnica referida. Artículo 110 a.3: El empleador deberá informar a
sus trabajadores sobre los factores de riesgo a los que están expuestos, las medidas
preventivas y los métodos correctos de trabajo pertinentes a la actividad que desarrollan.
2.5.- Epidemiología del Problema A nivel nacional, se cuenta con escasa información y
documentación específica sobre TMERT- EESS, siendo insuficiente para el análisis del
problema. Los datos existentes son facilitados de manera separada por los distintos
administradores del seguro Ley 16.744, entregando información dispersa entre ellos en
cuanto a los criterios utilizados en el seguimiento de las patologías. Cada institución
mantiene su sistema informático nutrido de información sobre enfermedades musculo
esqueléticas de manera independiente uno de otro, desde la evaluación del riesgo en los
lugares de trabajo hasta en el criterio para la calificación de la enfermedad laboral, situación
que aumenta la dificultad de análisis sobre la exposición de los trabajadores y el
comportamiento de las patologías en cuestión. Los trastornos musculoesqueléticos de
extremidades superiores han ido en aumento en los países industrializados. En Francia, por
112
ejemplo, el número de reclamos por trastornos musculoesqueléticos aumentó un 350%
entre los años 1993 a 1999 (Descatha, A.). En Chile, los datos estadísticos obtenidos de las
instituciones administradoras del seguro Ley 16.744, refieren que el 71% de los días de
trabajo perdido están relacionados con problemas músculo- tendíneos. (Ministerio de
Salud. Nov. 2007). No obstante, la discapacidad temporal que producen los TMERT- EESS es
considerablemente significativa, siendo todos estos prevenibles (Miralles M., R.). Las
intervenciones ergonómicas que inciden sobre los factores de riesgo, como la fuerza,
repetitividad, posturas forzadas y la combinación de estos, puede reducir la ocurrencia de
los trastornos musculoesqueléticos en aproximadamente un 30 a 40%. Aún más, si las
tareas ocupacionales intervenidas, que inicialmente están altamente expuestas a los
factores mencionados, la reducción de los trastornos musculoesqueléticos puede llegar a
estar entre 50 a 90% (Álvarez C, E.).
Frente a esto, la falta de un sistema común de información que contenga los datos sobre
enfermedades musculoesqueléticas, incluyendo su diagnóstico, factores de riesgo
presentes en los puestos de trabajo y actividad, tiempos de exposición al factor de riesgo
relacionado con la patología, actividad económica donde se presenta la exposición,
contribuye a que la identificación, evaluación, control y seguimiento, sea una tarea muy
difícil. Como la oportunidad de acceso a la prevención y salud laboral depende en parte de
la correcta y objetiva relación que se encuentre entre su patología y los factores a las/los
trabajadores estén expuestos en el trabajo, es imprescindible generar metodologías
adecuadas que permitan establecer la relación causal entre exposición al riesgo específico
y patología musculoesquelética. Para esto es estrictamente necesario contar con datos
fidedignos de una específica evaluación de los riesgos de las tareas laborales, en conjunto
con una objetiva evaluación médica de la persona para diagnosticar su condición patológica.
En este mismo sentido, la vigilancia, tanto de la salud de los trabajadores y de los factores
de riesgo en las tareas laborales, permite el análisis de los datos para crear políticas de
prevención atingentes y bien focalizadas. 3.- DIFUSIÓN Los protocolos deberán ser
conocido, en su alcance y su aplicación, por los profesionales relacionados con la prevención
de riesgos laborales de las empresas, médicos, ergónomos, enfermeras y todos los
profesionales de las instituciones administradoras del seguro de la Ley 16.744, que tengan
a su cargo los programas de Vigilancia. También deberán conocerlo, cuando corresponda,
los miembros de Comité(s) Paritarios(s) de Higiene y Seguridad, y los delegados o monitores
en prevención de cada empresa. Esta difusión deberá quedar acreditada a través de un acta
suscrita por la empresa o la institución administradora del seguro de la Ley 16.744, según
corresponda, y todas las personas que tomaron conocimiento de este documento, el que
deberá estar disponible para verificación por parte de la Autoridad Sanitaria regional y la
inspección del trabajo correspondiente.
4.5.- Trastorno Musculoesquelético (TME): es una lesión física originada por trauma
acumulado, que se desarrolla gradualmente sobre un período de tiempo como resultado
de repetidos esfuerzos sobre una parte específica del sistema musculoesquelético. También
puede desarrollarse por un esfuerzo puntual que sobrepasa la resistencia fisiológica de los
tejidos que componen el sistema musculoesquelético. Se reconoce que la etiología de las
TME es multifactorial, y en general se consideran cuatro grandes grupos de riesgo:
• Los factores individuales: capacidad funcional del trabajador, hábitos, antecedentes., etc.
• Los factores ligados a las condiciones de trabajo: fuerza, posturas y repetición.
• Los factores organizacionales: organización del trabajo, jornadas, horarios, pausas, ritmo
y carga de trabajo.
• Los factores relacionados con las condiciones ambientales de los puestos y sistemas de
trabajo: temperatura, vibración, entre otros.
4.8.- Jornada laboral habitual: Tiempo en que el trabajador está realizando su actividad
laboral en un día normal, generalmente de 8 horas totales o parcializadas en turnos.
5.- PROPOSITO
Lograr establecer un sistema estandarizado para la vigilancia de la salud y de factores de
riesgo de TMERT- EESS entre las diferentes instituciones a cargo de la salud ocupacional en
el país, permitiendo de esta manera, establecer un diálogo constante y fluido para el
control, mitigación o eliminación de factores de riesgo, a través de la implementación de
políticas públicas y su cumplimiento.
5.1.- Objetivo general
Entregar directrices para la elaboración, aplicación y control de programas de vigilancia de
la salud y del ambiente, para disminuir la incidencia y prevalencia de TMERT- EESS en todos
los rubros productivos del país.
Institución Funciones
Empleador El empleador, como lo determina la Ley 16.744, en su artículo
N°68 deberá implementar todas las medidas de Higiene y
Seguridad en el trabajo que le prescriban directamente el
Servicio Nacional de Salud ( Autoridad Sanitaria ) o, en su caso, el
respectivo organismo administrador a que se encuentren
afectas, el que deberá indicarlas de acuerdo con las normas y
reglamentaciones vigentes. En este sentido, el empleador debe
mantener actualizados los programas de gestión del riesgo en
su empresa, donde deben estar considerado los riesgos
específicos para TMERT-EESS. A si también, en el Decreto
Supremo N°40, en su artículo N°21, se establece que deberá
mantener informados a sus trabajadores sobre los riesgos a los
que está expuesto y entregarles información sobre prevención
correspondiente.
Desarrollar y establecer los programas de vigilancia de factores
Administradores del Seguro de la Ley de riesgo y de la salud de trabajadores expuestos a factores de
16.744 riesgo de TME EESS que será fiscalizables por la Autoridad
Sanitaria . Entregar información solicitada por las SEREMÍAS
respecto de los programas de vigilancia y de la gestión de riesgo
de las empresas. Colaborar en la formación de los Monitores de
Prevención.
SEREMIS De Salud Implementar el sistema de vigilancia dictados por el Ministerio
de Salud. Mantener la información actualizada de la vigilancia
de TMERT-EESS mediante los sistemas de información
existentes relacionados con la Salud Ocupacional. Realizar los
informes sobre la vigilancia de TMERT-EESS enviándolos al
Ministerio de Salud de manera periódica según lo establecido
por esta Secretaria de Estado. Fiscalizar el cumplimiento de
programas de gestión del riesgo por parte de las empresas e
instituciones administradoras del seguro de la Ley 16.744.
Reforzar y supervisar la notificación de casos de pacientes con
patología musculoesquelética de extremidades superiores.
Realizar el análisis epidemiológico regional y local. Difundir la
información a nivel regional y central. Evaluar el sistema de
vigilancia periódicamente.
117
MINSAL General Políticas Públicas para el cumplimiento de las Normas
desarrolladas. Desarrollar y evaluar Normativas para la
vigilancia. Coordinar y apoyar la implementación para el
cumplimiento de la Normativa a nivel nacional. Asesorar a la
Autoridad Sanitaria en esta materia. Consolidar la información
proveniente de las ASR. Apoyar el desarrollo del sistema
informático de recolección de información Realizar el análisis
epidemiológico nacional. Difundir la información y los
resultados de la vigilancia. Monitoreo, Seguimiento y evaluación
del sistema de vigilancia a nivel nacional.
Desarrollar el sistema de información y su gestión. (SINAISO)
Dpto. de Estadísticas e información en Apoyar en el correcto ingreso y posterior utilización de la
Salud del MINSAL (DEIS) información del Sistema Nacional de Información en Salud
Ocupacional (SINAISO).
Instituto de Salud Pública Asesorar al Ministerio de Salud en temas técnicos sobre de TME-
EESS.
118
PROTOCOLO DE VIGILANCIA DE RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO
I. ASPECTO GENERALES
1. Introducción: Chile tiene grandes desafíos en materia de salud ocupacional, no sólo
desde el punto de vista de las regulaciones y normativas, sino también del conjunto de
actores involucrados: trabajadores(as), empleadores, autoridad laboral y CAPRA,
organismos administradores de la ley 16.744 y la sociedad en general. Nuestra legislación
se ha enfocado en regular lo relativo a los accidentes del trabajo y en aquellas
enfermedades profesionales con un carácter más fisiológico, centrando su mirada en la
Autoridad Sanitaria, ambientales básicas o en el uso de implementos de seguridad. Sin
embargo, el espacio de trabajo podría estar expuesto a diversas situaciones y condiciones,
como lo son los riesgos psicosociales, los cuales no han sido delimitados como un campo de
afección para las organizaciones y sus trabajadores(as) y, por ende, muchas de las
enfermedades derivadas de este tipo de riesgos quedan desatendidas, sin vigilancia o
subvencionadas por el sistema de previsión de salud común (Isapres o Fonasa), con los
costos que ello implica para el Estado por concepto de licencias médicas.
Los objetivos sanitarios del país para el año 2020 plantean disminuir la incidencia de
enfermedades profesionales, entre las cuales, los factores psicosociales son parte relevante
del problema. Por ello se hace necesario identificar y conocer dichos factores y su real
incidencia en el ámbito laboral.
El mayor desarrollo de la tecnología para los puestos de trabajo, la globalización de los
mercados y la necesidad de trabajadores multifuncionales han aumentado el grado de carga
mental al que están expuestos, incluso por sobre los riesgos físicos en sectores tales como
servicios, comercio y finanzas. Ello puede influir en el desempeño y el comportamiento de
los trabajadores, ámbitos en el que los factores psicosociales parecen ser determinantes.
De esta forma, en la interacción entre la individualidad del trabajador y las condiciones de
la organización se podrían presentar problemas de salud laboral.
Los factores psicosociales en el ámbito ocupacional hacen referencia a situaciones y
condiciones inherentes al trabajo y relacionadas al tipo de organización, al contenido del
trabajo y la ejecución de la tarea, y que tienen la capacidad de afectar, en forma positiva o
negativa, el bienestar y la salud (física, psíquica o social) del trabajador y sus condiciones de
trabajo. El estudio de estos factores, especialmente en su afectación negativa hacia los
individuos, ha estado ligado al concepto de “estrés”. La evidencia científica sugiere que
experiencias continuas de estrés en el trabajo proveen de una importante conexión entre
la exposición de los trabajadores a riesgos psicosociales y la aparición de enfermedades
(Cox, 1993; Cox, Griffiths, & Rial-González, 2000).
Dependiendo de cómo interactúan, los factores psicosociales en el trabajo pueden ser tanto
elementos positivos -que llevan al bienestar de los trabajadores, y secundariamente a un
aumento de su rendimiento laboral-, como también elementos negativos, constituyéndose
en este caso en riesgos para la salud y relacionados entre otros al ausentismo, la motivación
y el desempeño. En este sentido, los factores de riesgo tienen efectos sobre la empresa, el
trabajo y el trabajador.
119
En el abordaje epidemiológico sobre problemas mentales asociados al trabajo, es posible
constatar una amplia diversidad de factores de riesgo que han sido estudiados. Las primeras
variables de interés estaban vinculadas a la población obrera: estresores físicos con
consecuencias psicológicas, tales como ruidos, vibraciones e iluminación; monotonía de la
tarea y horarios y sistemas de turnos. Luego comenzaron a ser estudiadas variables sociales,
en especial ambigüedad y conflictos de rol; también estilos de supervisión, problemas con
la(s) jefatura(s) y problemas interpersonales. En algún momento, el estrés laboral se vio
asociado con los cargos ejecutivos, y las exigencias psicológicas (volumen de trabajo, nivel
de responsabilidad y complejidad de la tarea) se convirtieron en los factores de riesgo
privilegiados por la investigación. El clima organizacional y en especial, la satisfacción con el
trabajo, han sido consideradas variables tanto de exposición como de resultado, y suelen
acompañar los estudios epidemiológicos. En los últimos años, se agregan la violencia en el
trabajo y el acoso laboral o “mobbing”. También aparece, bajo la mirada de género, la
tensión trabajo-familia (Miranda 2008).
Pérez-Franco (2013)1 realizó un nuevo estudio con la misma base de datos ENETS 2009-
2010 y logró precisar dentro de ella la existencia de 11 escalas de riesgo psicosocial laboral
(RPSL), con las que diferenció las actividades económicas de mayor y menor RPSL en Chile,
resultando con mayor RPSL las actividades de servicios administrativos y de apoyo (oficina,
aseo, jardinería), los hogares familiares (empleadas domésticas) y el retail (grandes tiendas
y supermercados). El RPSL más elevado es la falta de respeto a la seguridad social, la
insatisfacción con el nivel de salarios y la carga de tareas domésticas. A la inversa, los
menores niveles de RPSL son el sentido del trabajo y la ausencia de abuso. El abuso, de una
manera contra intuitiva, destacó como una dimensión de bajo nivel de riesgo. En la inmensa
122
mayoría de las dimensiones y actividades las mujeres son las más desfavorecidas,
concentrando mayores niveles de RPSL. Como conclusiones de este trabajo destaca que el
RPSL en Chile no está uniformemente distribuido y son las mujeres las que se exponen a
mayores niveles de riesgo, lo que puede incidir sobre el diseño de políticas de prevención.
Por otra parte, y de acuerdo a los resultados del Proyecto Araucaria2, es posible sostener
que la exposición a riesgos psicosociales se asocia a la calidad del empleo: la menor
exposición corresponde a profesionales y ejecutivos, y la mayor a trabajadores/as en
ocupaciones de menor calificación e ingresos. Dentro de este último grupo encontramos a
los trabajadores desprotegidos del agro y la industria, quienes cuentan con menos contratos
escritos, más contratos temporales, mayor desempleo, menores ingresos y menor
protección social. Especial mención reciben los análisis de género y la situación laboral de
las mujeres, donde se observan menores ingresos; bajo soporte; altas demandas, altos
esfuerzos y bajas recompensas; mayores desigualdades en los cargos de jefaturas y en los
trabajos no calificados de agricultura, industria y transporte, como así también, períodos de
desempleo más extensos que el de los hombres.
Un estudio tipo transversal descriptivo y asociativo con carácter exploratorio realizado con
trabajadores del sector salud en tres lugares de Santiago (un hospital privado, un hospital
público y un consultorio de atención primaria) arrojó que la prevalencia de malestar mental
de acuerdo al GHQ-28 fue de un 32,4%. Se encontró asociaciones positivas entre el mal
estado de salud mental y la presencia de estrés laboral. En específico, las asociaciones
positivas de acuerdo a los subsectores medidos desde el modelo DER3 fueron
principalmente en sobre compromiso, y se encontró además una correlación positiva
importante entre el puntaje total del GHQ y el DER. En el análisis de las asociaciones de cada
subescala, tanto para el desbalance esfuerzo-recompensa como para el sobre compromiso
se encontró una asociación significativa con síntomas de depresión y síntomas de tipo
somáticos, pero sólo el sobre compromiso se asoció con ansiedad e insomnio. Los
resultados acerca de la seguridad laboral dan cuenta de la importancia de la estabilidad
laboral en la vida del sujeto, principalmente por ser este ámbito una parte muy importante
del entorno de la persona. Es así que cobra importancia como determinante de salud
mental, pues síntomas tan relevantes como son los de depresión severa se ven disminuidos
a medida que el trabajador tiene mayor seguridad laboral (Cánepa, Briones, Pérez, Vera &
Juárez 2008).
N° Factor DESCRIPCION
1 ORGANIZACIÓN Y CONDICIONES DEL EMPLEO Se refiere a materias de seguridad y
estabilidad en el trabajo; formas de
comunicación y acceso a la información;
interferencia trabajo y vida familiar;
ausentismo por enfermedad; acciones de
retorno al trabajo y cumplimiento de
normativas de salud y bienestar en el
trabajo.
2 Hace referencia a las posibilidades de
TRABAJO ACTIVO Y DESARROLLO DE desarrollo en el trabajo; la influencia; el
HABILIDADES control sobre los tiempos de trabajo; la
libertad para la toma de decisiones; la
124
integración en la empresa y el sentido del
trabajo.
3 DEMANDAS PSICOLÓGICAS Exigencias de tipo cuantitativas;
emocionales; de esconder emociones;
sensoriales y cognitivas.
4 VIOLENCIA Y ACOSO Existencia de situaciones de
hostigamiento emocional, físico o sexual.
5 RELACIONES AL INTERIOR DEL TRABAJO Alude a la existencia de claridad de rol;
conflicto de rol; calidad de liderazgo;
calidad de la relación con los superiores;
apoyo social de los superiores; calidad de
la relación con los compañeros de trabajo
y apoyo social de los mismos.
6 DOBLE PRESENCIA Preocupación que las tareas del trabajo
doméstico y/o familiar producen en el
trabajador(a).
125
• Ley N° 19.937 que modifica el D.L. N° 2763, de 1979 con la finalidad de establecer una
nueva concepción de la Autoridad Sanitaria, distintas modalidades de gestión y fortalecer
la participación ciudadana.
• Reglamento sobre Autoridad Sanitaria y ambientales básicas en los lugares de trabajo,
aprobado por Decreto Supremo 594/99 del Ministerio de Salud.
• Reglamento Orgánico del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 136, de
2005, del Ministerio de Salud.
• Circular Nº 2582 de fecha 18 de noviembre del 2009 emanada de la Superintendencia de
Seguridad Social, imparte instrucciones sobre los nuevos formularios de Denuncia Individual
de Accidentes del Trabajo (DIAT) y Denuncia Individual de Enfermedades Profesionales
(DIEP), además de la puesta en marcha del Sistema de Información de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Ley 16.744 (SIATEP).
• Oficio Ord. B52/Nº 95, de fecha 20 de enero del 2010, emanada desde la Subsecretaría
de Salud Pública, informa de la entrada en vigencia del Sistema Nacional de Información en
Salud Ocupacional (SINAISO).
126
7.2. Medición del riesgo psicosocial laboral
Como lo establece la Ley 16.744, será el empleador quién deberá realizar la identificación y
evaluación de riesgo definida en el presente protocolo, que confirmará o no la exposición a
factores de riesgo psicosocial en los ambientes de trabajo, y determinará si la organización
ingresa al programa de vigilancia de la institución administradora del seguro de la ley 16.744
a la que esté afiliado.
127
PROTOCOLO DE VIGILANCIA DE TRABAJADORES EXPUESTOS A RUIDO
1.- JUSTIFICACIÓN
El Ministerio de Salud, considerando la atribución establecida en el artículo 21 del Decreto
Supremo N° 109 del Ministerio del Trabajo, con el propósito de facilitar y uniformar las
actuaciones preventivas que procedan, será el encargado de impartir las normas mínimas a
cumplir por los organismos administradores, con el objetivo que sirvan para el desarrollo
de Programas de Vigilancia Epidemiológica.
Bajo este contexto, una de las líneas de trabajo del Ministerio ha correspondido al
establecimiento de normas mínimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la
exposición ocupacional a ruido, considerando la participación y trabajo en conjunto con
otras instituciones relacionadas con el área.
2.- OBJETIVO
Establecer las disposiciones mínimas para la implementación y mantención de un programa
de vigilancia ambiental para aquellos trabajadores que, debido a la actividad que
desempeñan, se encuentran expuestos ocupacionalmente a ruido.
4.- TERMINOLOGÍA
Para efectos de la presente Guía, se entenderá por:
Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el Logaritmo (de base 10)
de una relación entre dos magnitudes similares, en este caso, dos presiones sonoras.
128
Dosis de Acción: Corresponde al Criterio de Acción en términos de la Dosis de Ruido.
129
Dosis de Ruido: Corresponde a la energía sonora total, expresada en porcentaje, que un
trabajador recibe durante su jornada de trabajo diaria. Se calculará de acuerdo a lo
establecido en la materia por el laboratorio nacional y de referencia1
Nivel de Presión Sonora Peak (NPSpeak): Nivel de presión sonora instantánea máxima,
expresado en decibeles C, durante un intervalo de tiempo establecido. No se debe
confundir con NPSmáx, ya que éste es el máximo valor eficaz (no instantáneo) en un periodo
dado1
Nivel de Exposición Normalizado: Valor del Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente
ponderado A normalizado a 8 horas, NPSeq 8h obtenido a partir de la ecuación del Anexo
1. Este valor normalizado es el que se deberá comparar con el Nivel de Acción.
Potencia Acústica (WA): Velocidad promedio con que la energía fluye a través de una
superficie. Su magnitud es propia de cada fuente sonora independiente de donde ésta se
encuentre, por lo tanto, permanece constante.
129
Potencia Acústica (WA): Velocidad promedio con que la energía fluye a través de una
superficie. Su magnitud es propia de cada fuente sonora independiente de donde ésta se
encuentre, por lo tanto, permanece constante.
Peligro: Situación inherente con capacidad de causar lesiones o daños a la Salud de las
personas.
Ruido: Sonido molesto, que produce daño o que interfiere en la transmisión, percepción
o interpretación de un sonido útil.
Ruido Impulsivo: Ruido que presenta impulsos de energía acústica de duración inferior a
1 segundo a intervalos superiores a 1 segundo.
Sonido: Perturbación física que se propaga en un medio elástico (aire, sólido, líquido)
produciendo variaciones de presión que pueden ser percibidas por el oído humano o
detectadas mediante instrumentos.
130
generadora de ruido para trabajadores alejados de éstas. Debido a lo anterior, y en caso
de ser necesario, se debe seleccionar maquinaria que cuente con aislación mecánica de
vibraciones, o en su defecto, implementar tales dispositivos en aquellas que no dispongan
de éstos.
Cuando se exceda el Criterio de Acción, se deberán recomendar las medidas técnicas y/o
administrativas necesarias (establecidas en el ítem 5.4), de forma que una vez
implementadas, éste no sea superado.
Criterios de Acción
Para efectos de la aplicación de esta Guía, se podrá utilizar cualquiera de los dos Criterios
de Acción establecidos a continuación:
131
La superación de cualquiera de los criterios presentados, definirá las acciones y la periodicidad
de la evaluación del puesto de trabajo considerado4.
Nota
(2 Instructivo para la Aplicación del D.S. Nº 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º Agentes
Físicos – Ruido del Instituto de Salud Pública de Chile (ISP) (Resolución N° 1080 del 06 de
junio de 2011), o el que lo reemplace (vigente) al momento de aplicación de esta guía.
3 D.S. Nº 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º Agentes Físicos – Ruido, Artículo 76, o el
que lo reemplace (vigente) a la fecha de aplicación de la presente guía.
4 En ningún caso se permitirá que trabajadores estén expuestos a NPSeq superiores a 115
dB(A) lento, independientemente de la medida de control adoptada por la empresa.
Asimismo, para el caso de ruido impulsivo, tampoco se aceptarán trabajadores expuestos
a más de 140 dB(C) de NPSPeak, independientemente del tiempo de exposición.)
deben ser comparados con los Criterios de Acción señalados en el ítem 5.2, según
corresponda:
Si estos resultados son iguales o mayores a por lo menos uno de los Criterios de Acción, se
deberá recomendar las medidas de control de ruido que correspondan, para disminuir, por
debajo de dicho Criterio, la exposición en el puesto de trabajo evaluado.
Una vez que las medidas de control de ruido sean implementadas por el empleador, el
ente evaluador deberá efectuar una reevaluación de la exposición de forma de verificar la
efectividad de éstas. Si el resultado de la reevaluación aún se encuentra sobre al menos
uno de los Criterios de Acción, el ente evaluador deberá recomendar nuevas medidas,
repitiendo el proceso descrito hasta que la exposición logre estar por debajo del Criterio
de Acción señalado.
132
ambientales evaluadas se mantengan a través de chequeos periódicos que no excedan los
3 años.
En el caso de que las medidas recomendadas en los informes técnicos de las evaluaciones,
no sean implementadas por parte del empleador dentro de los plazos establecidos en el
Protocolo sobre Normas Mínimas para el Desarrollo de Programas de Vigilancia de la
Pérdida Auditiva por Exposición a Ruido en los Lugares de Trabajo (Norma Técnica N° 125
aprobada mediante Decreto N° 1029 Exento, de Noviembre de 2011 del MINSAL), la
institución evaluadora no estará obligada a efectuar una nueva evaluación.
Sin embargo, deberá dar aviso de dicha situación a la Autoridad Sanitaria que corresponda.
Al determinar las medidas de control y/o considerar cambios en las ya existentes, se debe
tomar en cuenta la reducción de la exposición a ruido de acuerdo a la siguiente jerarquía5
133
c) Diseño e instalación de cabinas, encierros o barreras7totales o parciales, de forma de
disminuir y obstaculizar la trayectoria del ruido entre las fuentes y los trabajadores.
e) Tratamiento acústico de las superficies interiores de los lugares de trabajo (pisos, cielo,
paredes), por medio de la utilización de materiales absorbentes9.
Nota
5 OHSAS 18001:2007
6 Pese a que normalmente la vía de transmisión más importante es la aérea, en ocasiones la transmisión del ruido a través
de las estructuras de un recinto puede desempeñar un papel importante.
7 Generalmente su eficacia es relativamente pequeña en locales cerrados.
8 Muchos sólidos transmiten las vibraciones con gran facilidad y, por lo general, cuando el sólido vibra en contacto con el
aire, estas vibraciones se convierten en ruido.
9 La eficacia reductora de los materiales absorbentes se manifiesta únicamente a partir de una cierta distancia de la fuente
de ruido.
134
auditivo, además de depender de la cantidad de energía sonora que el trabajador recibe,
también depende del tiempo diario al cual éste se encuentra expuesto.
b) Cuando se hayan implementado medidas de control, y que pese a esto, aún existan
riesgos residuales de daño auditivo para los trabajadores. La selección, uso, limpieza,
mantención y almacenamiento de los elementos de protección auditiva (EPA) en los lugares
de trabajo, deberá ser realizada de acuerdo al documento de referencia vigente establecido
por el laboratorio nacional y de referencia en la materia14.
135
12 Como criterio preventivo, se recomienda que el uso de EPA en estas zonas sea obligatorio, independientemente de
cual sea el tiempo de permanencia en dichos lugares.
13 Un criterio recomendado es “Application of NCB Noise Criterion Curves” de Leo L. Beranek, 1989 (NCB 45).
14 Guía para la Selección y Control de Protectores Auditivos, del Instituto de Salud Pública de Chile, 2007 (resolución
exenta N° 1392 del 13 de agosto de 2007).
15 Ley 16.744/68, Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Ministerio del
Trabajo; D.S.40/69, Aprueba reglamento sobre prevención de riesgos profesionales, Ministerio del Trabajo.
16 Esta capacitación también debería efectuarse en aquellos casos donde se produzcan cambios en las funciones que
desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.
Los contenidos mínimos que debe incluir una capacitación de este tipo son:
h) Los factores que pueden incrementar los efectos del ruido (sustancias ototóxicas,
vibraciones, edad, embarazo, etc.).
i) Aspectos para que el mismo trabajador detecte en forma precoz posibles grados de
pérdida auditiva: dificultad para escuchar conversaciones de otras personas o llamados
telefónicos; pérdidas temporales de la audición; haber recibido comentarios respecto
136
de los elevados niveles de voz con que conversa; existencia de pitidos en uno u otro oído.
17 D.S. Nº 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º Agentes Físicos – Ruido, Artículo 76, o
el que lo reemplace (vigente) a la fecha de aplicación de la presente guía.
18 Los contenidos asociados a la capacitación relacionada con la utilización de los EPA está
señalada en la “Guía para la Selección y Control de Protectores Auditivos” del ISP.
Las medidas de control recomendadas deben quedar registradas en informes técnicos que
contengan a lo menos la siguiente información:
a) Identificación y descripción de los puestos de trabajo con Dosis de Ruido por sobre el
Criterio de Acción22.
b) Resultados de las mediciones efectuadas con motivo del diseño de las medidas de
control recomendadas para cada puesto de trabajo descrito en “a”.
137
19 Otros factores a considerar son la edad, algunas alteraciones del oído, padecimiento de ciertas enfermedades crónicas,
etc.
20 Un listado de agentes que han sido relacionados con el desarrollo de ototoxicidad, se presenta en el apéndice 6 de la
“Guía técnica para la prevención de los riesgos relacionados con la exposición de los trabajadores al ruido”, del
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España.
21 Instructivo para la Aplicación del D.S. Nº 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º Agentes Físicos – Ruido, del Instituto
de Salud Pública de Chile (ISP) (Resolución N° 1080 del 06 de junio de 2011), o el que lo reemplace (vigente) al momento
de aplicación de esta guía.
22 Hacer referencia a informe de evaluación de la exposición ocupacional a ruido por puesto de trabajo.
e) NPSeq y Dosis de Ruido proyectadas de los puestos de trabajo descritos en “a”, una vez
que las medidas de control hayan sido implementadas.
f) Selección del EPA adecuado para cada puesto de trabajo descrito en “a”, mientras
se implementan las medidas de control recomendadas.
6.- REFERENCIAS
a) Guía Técnica para la Evaluación y Prevención de los Riesgos Relacionados con la
Exposición de los Trabajadores al Ruido. Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Ministerio de Trabajo e Inmigración. España. 2006.
d) Statutory Instrument 2005 Nº 1643. The Control of Noise at Work Regulations 2005.
United Kingdom.
138
g) Directive 2003/10/EC of the European Parliament and of The Council of 6 February 2003
on the Minimun Health and Safety Requirements Regarding the Exposure of Workers to the
Risks Arising from Physical Agents (Noise). 2003.
i) Instructivo para la Aplicación del D.S Nº 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º Agentes
Físicos – Ruido. Chile. Resolución N° 926 del 21 de junio de 2004.
l) Ley 16.744/68, “Seguro Social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales”, Ministerio del Trabajo; D.S.40/69, Aprueba reglamento sobre prevención de
riesgos profesionales, Ministerio del Trabajo.
1968.
m) Application of NCB Noise Criterion Curves. The Journal of the Acoustical Society of
America. Leo L. Beranek. 1989.
n) Sistemas de gestión - Seguridad y salud en el trabajo – Vocabulario.
NCh18000.Of2009.
o) Guía Técnica para la Evaluación de los Trabajadores Expuestos a Ruido y/o con Sordera
Profesional. Instituto de Salud Pública de Chile. 2005.
139
7.- PARTICIPANTES
En la elaboración de esta Guía Preventiva para los Trabajadores Expuestos a Ruido participaron
los siguientes profesionales de instituciones públicas y privadas:
8.- ANEXOS
Donde
NPSeq 8 h : Nivel de exposición normalizado a 8 horas.
NPSeq : Nivel de presión sonora continúo equivalente ponderado A
obtenido de la evaluación de la exposición ocupacional a ruido en el
puesto de trabajo.
Te : Tiempo diario efectivo de exposición al NPSeq, en horas.ç
140
PROTOCOLO DE VIGILANCIA PARA ELABORACION DE PLAN DE GESTION DEL RIESGO POR
EXPOSICION A SILICE.
El presente documento tiene como objetivo elaborar una pauta para la elaboración de un
plan de gestión del riesgo por exposición a sílice.
Objetivo General:
Proteger la vida y la salud de los trabajadores expuestos a sílice en CAPRA. A través de la
implementación de un plan de trabajo con la planeación, ejecución, control y evaluación de
todas aquellas actividades para controlar exposición de polvo en lugares de trabajo y así
evitar la ocurrencia de trabajadores con silicosis.
Objetivo Específicos:
Crear una cultura preventiva en la empresa sobre la prevención de la silicosis.
Establecer un programa coordinado con el organismo administrador para prevenir la
exposición a sílice en la empresa.
Realizar la vigilancia de los ambientes de trabajo a través de mediciones sistemáticas y
periódicas de los niveles de sílice en el lugar de trabajo, para cuantificar el riesgo e
implementar medidas para su control.
Realizar vigilancia a la salud a los trabajadores expuestos a sílice en forma sostenida en
el tiempo, para realizar un diagnóstico precoz de la silicosis, y definir oportunamente el
cambio de puesto de trabajo.
Establecer un plan de mejoramiento de las condiciones de trabajo, definiendo los
controles de ingeniería y controles administrativos en la empresa para disminuir las
emisiones de sílice libre cristalina en los procesos que afecten la salud de los
trabajadores.
Establecer un plan de difusión y capacitación sobre el riesgo de exposición a sílice para
prevenir la ocurrencia de la enfermedad manteniendo a los trabajadores informados.
Desarrollar un programa de protección respiratoria, definiendo los procedimientos
establecidos por la empresa para la selección, uso, mantención, limpieza y
almacenamiento de la protección respiratoria que se utilice en la empresa.
Establecer seguimiento a las acciones de control realizadas para la prevención de la
silicosis en la empresa.
141
B.- Campo de aplicación del plan de Gestión.
Se debe señalar el alcance que tendrá el plan de gestión en la empresa considerando su
aplicación a todo el personal que realice actividades en ésta, por lo tanto, deberá considerar
a los trabajadores propios, de empresas contratistas y subcontratistas.
Por ejemplo:
Este plan de gestión del riesgo por exposición a sílice se aplicará a los gerentes, supervisores
y trabajadores de CAPRA, sin distinción de cargos ni actividad ya sea para personal propio,
contratista y subcontratista.
142
C.- Responsables del plan de Gestión:
Se deben establecer los roles de los responsables del plan de gestión en lo que respecta a
la planeación, ejecución, control y evaluación de todas aquellas actividades para controlar
la exposición de polvo en lugares de trabajo y así evitar la ocurrencia de trabajadores con
silicosis.
143
• Trabajadores:
Son responsables de cumplir con las normas establecidas por la empresa, utilizar todas las
herramientas dadas para el cuidado de su salud, promover la aplicación del plan de gestión
del riesgo por exposición a sílice con sus pares, dar aviso de cualquier condición que pueda
perjudicar su salud o la de los demás trabajadores.
Las mediciones se encuentran actualizadas según fecha de publicación del manual sobre
normas mínimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la silicosis, es decir, a partir
del 01 de abril del año 2010.
144
• Vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos a sílice.
Señalar si actualmente los trabajadores expuestos se encuentran en programa de vigilancia,
de lo contrario indicar fecha de evaluaciones anteriores, si todos los trabajadores expuestos
se encuentran en programa de vigilancia médica, están realizando las evaluaciones médicas
de inicio de la exposición, periódica, esporádica, por licencias médicas prolongadas por
enfermedades respiratorias y post ocupacional.
Los trabajadores con silicosis fueron cambiados de puesto de trabajo y los trabajadores que
presentan su radiografía de tórax alterada fueron reevaluados por el organismo
administrador en que se encuentra afiliada la empresa.
• Medidas de control en los puestos y áreas de trabajo donde esté presente el agente de
riesgo.
Describir las medidas de control de exposición a sílice que se tienen implementadas en la
empresa, es decir, los controles técnicos y administrativos en todos los procesos o tareas
donde existe exposición a sílice.
Existe registro escrito de las capacitaciones efectuadas a los trabajadores con la fecha,
tiempo de duración, nombre del relator y temas tratados.
145
PLAN DE ACCIÓN DE LA EMPRESA EN LAS SIGUIENTES MATERIAS:
Se deberá detallar la vigilancia de la salud de todos los trabajadores expuestos a sílice, según
lo indicado en el manual sobre normas mínimas para el desarrollo de programas de
vigilancia de la silicosis, especificando la periodicidad de las evaluaciones médicas y tipos de
evaluaciones, es decir, inicio de la exposición, periódica, esporádica, término de la
exposición y post- ocupacional.
Por ejemplo:
El experto en prevención de riesgos o quien designe la empresa se coordinará con el
organismo administrador para efectuar la vigilancia a la salud de todos los trabajadores
expuestos a sílice realizando evaluaciones médicas pertinentes, a lo menos, la radiografía
de tórax con técnica OIT y cuestionario de salud, con el fin de detectar precozmente la
146
enfermedad de silicosis. La vigilancia médica se efectuará de acuerdo a lo señalado en el
manual sobre normas mínimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la silicosis.
Evaluación inicial: Cada vez que ingrese un trabajador a la empresa y que estará expuesto
al agente de riesgo de sílice, se avisará al organismo administrador para incorporarlo en
programa de vigilancia médica.
Grado de
Fracturamiento (1) Tipo de Espacio % Sílice cristalina
Exposición
Mayor al 30% 4
Espacio cerrado (2)
Entre 1 y 30% 3
Hay fracturamiento
Mayor al 30% 3
Espacio Abierto (3)
Entre 1 y 30% 2
Mayor al 30% 3
Espacio cerrado (2)
No Hay Entre 1 y 30% 2
fracturamiento Mayor al 30% 2
Espacio Abierto (3)
Entre 1 y 30% 1
147
Periodicidad de evaluación de la salud a trabajadores según grado de exposición a sílice.
Grado de
Exposición Periodicidad de la Evaluación
1 Cuestionario de Salud, Radiografía de tórax cada 4 años.
2 Cuestionario de Salud, Radiografía de tórax cada 3 años.
3 Cuestionario de Salud, Radiografía de tórax cada 2 años.
4 Cuestionario de Salud, Radiografía de tórax anual
Evaluación médica esporádica: Cada vez que un trabajador se ausente de la empresa por
más de 30 días de corrido por causa de una enfermedad respiratoria, el empleador deberá
informar por escrito este hecho.
Los trabajadores deberán firmar cuando se les haga entrega de sus exámenes.
F.- Vigilancia de los ambientes de trabajo y puestos de trabajo donde existe el riesgo de
exposición a sílice, coordinado con el organismo administrador de la Ley
16.744.
148
Posteriormente deberá coordinar con su organismo administrador de la Ley 16.744 fecha
para efectuar evaluaciones ambientales de sílice en todos los puestos y áreas de trabajo
donde esté presente el agente de riesgo según evaluación cualitativa, comparando con los
límites permitidos por el D.S. 594/99 del Minsal.
Además deberá llevar un registro de todos los documentos generados por este ítem.
Las mediciones serán comparadas con los siguientes límites permisibles ponderados de
sílice libre cristalizada en su fracción respirable, según su tipo, establecido por Decreto
Supremo Nº 594/99 del MINSAL.
Tabla Nº 1. Limite Permisible Ponderado (LPP), según Tipo, de la Sílice Libre cristalizada.
LPP (mg
Tipo de Sílice Libre Cristalizada
/ m3)
Cuarzo 0,08
Tridimita 0,04
Cristobalita 0,04
Polvo fracción respirable 2 2,4
149
La periodicidad de la vigilancia ambiental en los lugares de trabajo dependerá del número
de veces la concentración supere el (LPP), establecido en la siguiente tabla:
Tabla Nº 2. Periodicidad de la Vigilancia Ambiental en Relación al Límite Permisible Ponderado
(LPP).
c) Deberá tomar las medidas de control y se programará una nueva evaluación ambiental
de sílice cristalina.
Debe instruir a los profesionales, línea de mando y comités paritarios con relación a las
responsabilidades en la ejecución del plan y difundirlo en toda la empresa.
• Instruir a los trabajadores con respecto el riesgo de exposición a sílice y los elementos de
protección adecuados.
• Difundir material educativo relacionado con la enfermedad silicosis.
149
• Revisión de los informes de evaluaciones ambientales de sílice y verificar que se cumpla
con las medidas de control señaladas.
• Revisar que la empresa cumpla con la ejecución del plan y sensibilizar a los trabajadores
en el cumplimiento de las medidas de seguridad para evitar la exposición a sílice.
Deberá llevar un registro de todas las actividades efectuadas por el comité paritario.
H.- Medidas de control en los puestos y áreas de trabajo donde esté presente el agente
de riesgo.
a.- Descripción de los controles de ingeniería adoptados o que se adoptarán en todos los
puestos de trabajo donde exista exposición a sílice.
• Elaborar procedimientos de trabajo seguro en todos los lugares de trabajo donde existe
exposición a sílice, detallando las tareas que realizan y las medidas preventivas a considerar,
efectuando la debida capacitación a los trabajadores.
• Elaborar procedimiento de trabajo seguro para el orden, limpieza general de los pisos y
las instalaciones, detallando las tareas que realizan y las medidas preventivas a considerar,
efectuando la debida capacitación a los trabajadores.
150
se llevarán a cabo diariamente por el operador del equipo o herramienta antes de que éste
comience su funcionamiento verificando el estado de alimentación eléctrica, enchufes,
unión de cables, estados de discos de corte sin tronaduras y desgastes u otras
imperfecciones, protecciones en su lugar y en buenas condiciones, en el caso de los sistemas
de extracción se debe revisar las aspas del extractor, limpiarlas del polvo ,las conexiones
eléctricas, fijaciones de ductos y depósito de aspiración.
• Higiene personal.
Se deberá detallar las medidas de higiene personal que deben respetar los trabajadores.
- Está prohibido comer, beber o fumar en los lugares donde hay presencia de sílice.
- El personal expuesto a sílice, deberá lavarse sus manos y cara antes de beber, comer, ir al
baño o fumar.
- Antes de salir del trabajo se deberá duchar y colocar ropa limpia.
- Está prohibido el uso de aire presurizado para la limpieza de ropa de trabajo.
- Efectuar aspirado de la ropa de trabajo.
- No se debe por ningún motivo sacudir la ropa de trabajo contaminada con polvo.
151
• Verificar que los trabajadores no presenten incompatibilidades de salud para el uso de
protección respiratoria.
• Asegurarse que la protección respiratoria no signifique un riesgo adicional para el
trabajador.
• Seleccionar con los trabajadores la protección respiratoria adecuada, es decir, considerar
el factor comodidad de ésta.
• Seleccionar protección respiratoria que acredite certificado de calidad.
• Seleccionar los tamaños de la protección respiratoria adecuados a los trabajadores.
• Capacitar y entrenar permanentemente a los trabajadores en el uso apropiado,
mantención e inspección de la protección respiratoria.
• Minimizar los periodos de uso de la protección respiratoria.
• Mantener las máscaras de protección respiratoria en condiciones adecuadas.
• Inspección de la máscara de protección respiratoria.
• Contar con lugares adecuados para guardar la protección respiratoria (libres de
exposición al agente de riesgo).
• Supervisión en el uso correcto de la protección respiratoria.
• Programa de muestreo para asegurar la efectividad de la protección. (Optativo)
b.- Capacitación:
• Detalle de los objetivos de la capacitación.
- Difundir el plan de gestión del riesgo por exposición a sílice.
- Informar a los trabajadores sobre los riesgos y las medidas para mitigarlo.
- Crear conciencia del trabajador para que se involucre con el tema.
• Campo de aplicación.
- gerente
- comité paritario
- trabajadores expuestos
- supervisores
• Contenidos mínimos.
- Difusión del plan de gestión del riesgo por exposición a sílice.
- Sílice y sus efectos a la salud.
152
• Tiempo mínimo de la capacitación.
Para las actividades de capacitación y difusión hay que considerar apoyo de videos y
material visual.
Incorporar en las charlas de 5 minutos la difusión del riesgo de exposición a sílice y medidas
de control. Es muy importante que se puedan dar instancias de conversación donde los
trabajadores puedan exponer sus opiniones y debatir sobre el tema, también comenzar el
día generando la conciencia sobre la ocurrencia de la enfermedad profesional silicosis y lo
importante de tomar las medidas preventivas.
Observaciones:
• Para la elaboración del plan, revisar el “Manual sobre normas mínimas para el desarrollo
de programas de vigilancia de la silicosis”, “Guía técnica para la prevención de la silicosis” y
“Plan nacional de erradicación de la silicosis”; descargar los documentos desde:
http://www.planerradicacionsilicosis.net.
• El programa de protección respiratoria deberá ser elaborado según la guía técnica para
la selección y control de protección respiratoria del Departamento de Salud Ocupacional
del Instituto de Salud Pública de Chile
153
• Deberán implementar todas las medidas de seguridad recomendadas por la mutualidad
para controlar el riesgo de exposición a sílice.
TITULO VII
Dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 154 N°6 del Código del Trabajo, los cargos
y funciones en la empresa junto a sus características técnicas esenciales son los siguientes:
2. AUXILIAR DE ASEO: Asear las instalaciones de la obra u oficina central, así como
distribuir el material de aseo, utilizando los equipos y materiales asignados para mantener
en óptimas condiciones de limpieza las mismas.
5. LIDER: Supervisar, planificar y controlar las distintas partidas de obra gruesa, para
cumplir con los objetivos de plazo, presupuesto, calidad, seguridad de la obra y el respeto
al Medio Ambiente. Coordinar, supervisar, recibir y entregar las diferentes etapas en la
confección de armaduras, moldajes y hormigonado de los distintos elementos
estructurales.
154
6. ENCARGADO DE COMPRAS: Gestionar y/o efectuar compras y pagos, arriendos,
suministros de materiales y servicios para la obra. Control constante de consumos y pagos.
Supervisar al encargado de bodega y sus dependientes. Cotizar insumos, recibir y analizar
ofertas. Preparar cuadros comparativos con al menos tres alternativas, salvo indicación
contraria del Administrador de Obra. Adjudicar, compra y generar OC, previa aprobación
del Administrador de Obra y Gerente de Adquisiciones, cuando corresponda.
155
14. SOLDADOR: Realizar las soldaduras necesarias para la fabricación de piezas especiales,
reparación, montaje, desmontaje y telescopaje de maquinaria. Fabricar piezas especiales. Trabajar en
terreno de manera vertical, horizontal, en redondo y con soldadura que corresponda.
156
CAPITULO III
PREAMBULO
Artículo 1
Las normas contenidas en este Reglamento relativas a Control de Calidad en Plantas de
Procesos como la Normativa de Calidad de Agua NCH 409, Documentación interna de la
Empresa (como son Plan de Calidad y Manual de Procedimientos de Calidad), etc. Estas
disposiciones tienen por objeto prevenir los riesgos durante la ejecución y supervisión de
partidas que componen un proyecto.
Por lo tanto, los objetivos de este Reglamento son establecer normas específicas de Control
de Calidad en la Empresa las cuales tienes por objeto: :
Lograr estos objetivos, es importante para quienes trabajan en la Empresa y debe ser una
preocupación permanente de cada uno, cualquiera sea el cargo que ocupe. Para ello, la
empresa llama a todos sus trabajadores a colaborar en su cumplimiento, poniendo en
práctica sus disposiciones, participando en los organismos que establece y sugerir ideas que
contribuyan a un correcto desarrollo de los procesos constructivos y la mejora continua de
la Empresa.
Artículo 2
De las Normas de Control de Calidad en Obra
Estas normas tienen por objeto establecer las disposiciones generales de Control de Calidad
en Obra que regirán en la Empresa, las que tendrán el carácter de obligatorias para todo el
personal de la Empresa.
157
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El presente reglamento, que fuera exhibido por la Empresa en lugares visibles del
establecimiento, se da conocido por todos los trabajadores, quienes deberán poseer un
ejemplar proporcionado por ésta.
Artículo 3
Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:
158
i) Trabajador: Toda persona que preste servicios a la Empresa, sean ellos de carácter
manual o intelectual y por los cuales perciba una remuneración.
j) Jefe Directo: Persona responsable de la labor que ejecuta un trabajador, y de quien
recibe órdenes en forma directa (Gerente General, Gerentes de Áreas, Subgerentes,
Supervisores, Profesional; de Oficina Central o Profesional encargado de obra o de
planta, Jefe de Obra o de planta, Capataz, Jefe Administrativo, Encargado de Bodega,
etc.)
Artículo 4
Los trabajadores deberán acatar las siguientes disposiciones sobre Control de Calidad en
Plantas de proceso y trabajos en general:
1. Cumplir con los requerimientos específicos del proyecto de acuerdo con sus
procedimientos e instructivos, además de exigencias generales como son Leyes,
Normativas Chilenas, Decretos Supremos, Documentación de Empresa (Manuales,
Procedimientos, etc.), u otros que apliquen.
159
TITULO II
OBLIGACIONES
Artículo 5
Obligación para Ejecución, Supervisión y Recepción de trabajos y operaciones
160
TITULO III
PROHIBICIONES
Artículo 6
Prohibiciones de los Trabajadores y Supervisión de personal CAPRA
TITULO IV
SANCIONES
Artículo 7
Sanciones
a) Todo trabajador que contravenga las normas sobre Control de Calidad de Obra
podrá ser sancionado en la siguiente forma, de acuerdo con la gravedad de la misma:
1. Amonestación verbal con copia en la hoja de vida del trabajador.
2. Amonestación escrita, con copia a la hoja de vida del trabajador y a
Inspección del Trabajo y
3. Terminación del contrato de trabajo, si la gravedad de la falta o la reiteración
de ella, así lo amerita.
161
b) En todos los casos, las faltas más graves después de la investigación que se disponga
al efecto serán sancionadas conforme a determinación de la Empresa.
c) Las sanciones señaladas precedentemente pueden aplicarse a todos los
trabajadores infractores.
d) Las obligaciones, prohibiciones y sanciones de este Reglamento deben tenerse
incorporadas a los respectivos contratos individuales de trabajo.
TITULO V
VIGENCIA
Artículo 43
El presente reglamento Interno de Orden, Higiene, Seguridad, tendrá una vigencia de 1 año,
empezando a regir a contar del 01 de XXXX de 2020 y se entenderá prorrogado
automáticamente, por igual periodo de tiempo, si no se han realizado observaciones por
parte de la Empresa o de los trabajadores u Organismo Oficial.
162
DECLARACIÓN DE INSTRUCCIÓN Y RECEPCIÓN DE REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN,
HIGIENE, SEGURIDAD DE CAPRA.
Yo, , RUT………………………
declaro haber recibido de CAPRA, la instrucción respectiva del Reglamento Interno de
Orden, Higiene y Seguridad, como asimismo un ejemplar idéntico al de la instrucción
recibida, del cual me comprometo a leer constantemente, manteniéndolo en mi poder para
consultas, así como también cumplir estrictamente con las normas que contiene, además
de aceptarlo como parte integrante de mi contrato de trabajo.
LUGAR DE TRABAJO:
CARGO/ESPECIALIDAD:
FIRMA:
LOCALIDAD, FECHA:
Nota: Esta hoja debe ser escrita y firmada por el trabajador y una vez desprendida archivada
en la carpeta del trabajador.
163