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MODULO 11 RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

MODULO 11 RELACIONES COLECTIVAS DE


TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
(DE-DERCTS-1902-M11-005)
Unidad 1. Derecho burocrático y seguridad social
Sesión 2. La seguridad social para los trabajadores del
apartado A del articulo 123 constitucional
Docente: José Alfredo Ortega Torres

ESTUDIANTE: Viviana Durán Martínez

ES172004755

Septiembre 2019
M11 RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO U1. DERECHO BUROCRÁTICO Y S2. LA SEGURIDAD SOCIAL PARA.
. Y SEGURIDAD SOCIAL SEGURIDAD SOCIAL LOS TRAB. DEL APARTADO A DEL ART. 123

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................................................... 2
Actividad 1. Organismos principales de la seguridad social ............................................................................... 3
Actividad 2. Prestaciones IMSS............................................................................................................................ 6
Actividad 2. Aclaración, recurso de inconformidad y juicio de nulidad ........................................................... 16
CUESTIONARIO: .................................................................................................................................................. 17
CONCLUSIÓN. ..................................................................................................................................................... 25
Legislación........................................................................................................................................................... 26
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. Y SEGURIDAD SOCIAL SEGURIDAD SOCIAL LOS TRAB. DEL APARTADO A DEL ART. 123

INTRODUCCIÓN.

En el presente trabajo conocerás las modalidades de aseguramiento y los tipos de


regímenes; las obligaciones patronales, las prestaciones y su cobertura, así como los
mecanismos para establecer aclaraciones, recursos de inconformidad y los criterios para la
procedencia del juicio de nulidad. Conoceremos los organismos principales de la seguridad
social, hablaremos cobre las prestaciones del IMSS y abordaremos un caso sobre el recurso
de apelación y juicio de nulidad.
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Actividad 1. Organismos principales de la seguridad social

1. Lee en el texto de apoyo el apartado: “Modalidades de aseguramiento y tipos de


regímenes”.
2. Investiga en otras fuentes académicamente confiables.
3. Completa el siguiente cuadro.

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IMSS
Relación con la La realización de la seguridad social está a cargo de entidades o
Administración dependencias públicas, federales o locales y de organismos
Pública descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta Ley y demás
Federal ordenamientos legales sobre la materia. La organización y administración
del Seguro Social, en los términos consignados en esta Ley, están a cargo
del organismo público descentralizado con personalidad jurídica y
patrimonio propios, de integración operativa tripartita, en razón de que a la
misma concurren los sectores público, social y privado.
Ley por la que LEY DEL SEGURO SOCIAL (LSS, 2019)
se rige
Funciones Garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los
medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el
bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión
que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será
garantizada por el Estado.

ISSSTE
Relación con la Los organismos descentralizados las empresas de participación estatal, las
Administración instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares nación
Pública ales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y finanza y los
Federal fideicomisos
Ley por la que LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE
se rige LOS TRABAJADORES DEL ESTADO. (LISSSTE, 2019)
Funciones Atender a los trabajadores al servicio del Estado, pensionados, jubilados y
sus familiares derechohabientes. Los gobiernos estatales y organismos
públicos descentralizados pueden contratar los servicios del ISSSTE para
afiliar a sus trabajadores mediante la celebración de convenios. De igual
manera otorga servicios médicos, prestaciones económicas, sociales y
culturales, de vivienda, tiendas y farmacias y servicios turísticos, haciendo
un total de 21 prestaciones, incluyendo el Sistema de Ahorro para el Retiro

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ISSFAM
Relación con la El órgano de Gobierno del Instituto es la Junta Directiva, la que se integra
Administración por nueve miembros: tres designados por la Secretaría de la Defensa
Pública Nacional, tres por la de Marina y tres por la de Hacienda y Crédito Público.
Federal El Ejecutivo Federal designará un Presidente y un Vicepresidente de los
propuestos por la Secretaría de la Defensa Nacional o la de Marina.
Cuando el Presidente sea de los propuestos por la Secretaría de la
Defensa Nacional, el Vicepresidente será de los propuestos por la
Secretaría de Marina, o viceversa
Ley por la que LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS
se rige ARMADAS MEXICANAS. (LISSFAM, 2019)
Funciones Artículo 2o. Las funciones del Instituto son:
I. Otorgar las prestaciones y administrar los servicios a su cargo
que la presente Ley le encomienda;
II. II. Administrar su patrimonio exclusivamente para el fin
señalado en la presente Ley;
III. III. Administrar los fondos que reciba con un destino específico,
aplicándolos a los fines previstos…

SEGURO POPULAR
Relación con la El Sistema Nacional de Salud está constituido por las dependencias y
Administración entidades de la Administración Pública, tanto federal como local, y las
Pública Federal personas físicas o morales de los sectores social y privado, que presten
servicios de salud, así como por los mecanismos de coordinación de
acciones, y tiene por objeto dar cumplimiento al derecho a la protección
de la salud.
Ley por la que se LEY GENERAL DE SALUD. (LGS, 2018)
rige
Funciones Algunas de sus funciones son:
I. El bienestar físico y mental de la persona, para contribuir al ejercicio
pleno de sus capacidades; Fracción reformada
II. La prolongación y mejoramiento de la calidad de la vida humana;
La protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la
creación, conservación y disfrute de condiciones de salud que contribuyan
al desarrollo social;
IV. La extensión de actitudes solidarias y responsables de la población en
la preservación, conservación, mejoramiento y restauración de la salud…

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Actividad 2. Prestaciones IMSS

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.


2. Consulta la Ley del Seguro Social.
3. Completa el siguiente cuadro

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Atención que Tipo de prestaciones Beneficiarios


proporciona
Enfermedades Artículo 85. Para los Artículo 91. En caso de Artículo 84. Quedan amparados
y maternidad efectos de este seguro se enfermedad no profesional, el por este seguro:
tendrá como fecha de Instituto otorgará al asegurado I. El asegurado;
iniciación de la la asistencia médico-II. El pensionado por:
enfermedad, aquélla en quirúrgica, farmacéutica y a) Incapacidad permanente
que el Instituto certifique hospitalaria que sea necesaria, total o parcial;
el padecimiento. El desde el comienzo de la b) Invalidez;
disfrute de las enfermedad y durante el plazo c) Cesantía en edad
prestaciones de de cincuenta y dos semanas avanzada y vejez, y d)
maternidad se iniciará a para el mismo padecimiento. Viudez, orfandad o
partir del día en que el No se computará en el ascendencia;
Instituto certifique el mencionado plazo, el tiempo III. La esposa del asegurado o, a
estado de embarazo. La que dure el tratamiento falta de ésta, la mujer con quien
certificación señalará la curativo que le permita ha hecho vida marital durante
fecha probable del parto, continuar en el trabajo y seguir los cinco años anteriores a la
la que servirá de base cubriendo las cuotas enfermedad, o con la que haya
para el cómputo de los correspondientes. Artículo 92. procreado hijos, siempre que
cuarenta y dos días Si al concluir el período de ambos permanezcan libres de
anteriores a aquél, para cincuenta y dos semanas matrimonio. Si el asegurado
los efectos del disfrute del previsto en el artículo anterior, tiene varias concubinas ninguna
subsidio que, en su caso, el asegurado continúa de ellas tendrá derecho a la
se otorgue en los enfermo, el Instituto protección. Del mismo derecho
términos de esta Ley. prorrogará su tratamiento gozará el esposo de la asegurada
Artículo 87. El Instituto hasta por cincuenta y dos o, a falta de éste el concubinario,
podrá determinar la semanas más, previo dictamen siempre que hubiera dependido
hospitalización del médico. Artículo 93. Las económicamente de la
asegurado, del prestaciones en especie que asegurada, y reúnan, en su caso,
pensionado o de los señala el artículo 91 de esta los requisitos del párrafo
beneficiarios, cuando así Ley, se otorgarán también a los anterior;
lo exija la enfermedad, demás sujetos protegidos por IV. La esposa del pensionado en
particularmente este seguro que se mencionan los términos de los incisos a), b)
tratándose de en el artículo 84 de este y c) de la fracción II, a falta de
padecimientos ordenamiento. Los padres del esposa, la concubina si se
contagiosos. asegurado o pensionado reúnen los requisitos de la
fallecido, conservarán el fracción III
derecho a los servicios que V. Los hijos menores de dieciséis
señala el artículo 91 de la Ley. años del asegurado y de los
Artículo 94. En caso de pensionados, en los términos
maternidad, el Instituto consignados en las fracciones
otorgará a la asegurada anteriores;
durante el embarazo, el

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alumbramiento y el puerperio, VI. Los hijos del asegurado
las prestaciones siguientes: cuando no puedan mantenerse
I. Asistencia obstétrica; por su propio trabajo debido a
II. Ayuda en especie por seis una enfermedad crónica o
meses para lactancia y discapacidad por deficiencias
capacitación y fomento físicas, mentales, intelectuales o
para la lactancia materna y sensoriales, hasta en tanto no
amamantamiento desaparezca la incapacidad que
III. Durante el período de padecen o hasta la edad de
lactancia tendrán derecho veinticinco años…
a decidir entre contar con
dos reposos
extraordinarios por día, de
media hora cada uno, o
bien, un descanso
extraordinario por día, de
una hora para amamantar
a sus hijos
IV. Una canastilla al nacer
el hijo, cuyo importe será
señalado por el Consejo
Técnico.
Riesgo de Artículo 41. Riesgos de Artículo 56. El asegurado que Artículo 63. Los subsidios
trabajo trabajo son los accidentes sufra un riesgo de trabajo tiene previstos en este capítulo se
y enfermedades a que derecho a las siguientes pagarán directamente al
están expuestos los prestaciones en especie: asegurado o su representante
trabajadores en ejercicio I. Asistencia médica, debidamente acreditado, salvo
o con motivo del trabajo. quirúrgica y farmacéutica; el caso de incapacidad mental
Artículo 42. Se considera II. Servicio de hospitalización; comprobada ante el Instituto, en
accidente de trabajo toda III. Aparatos de prótesis y que se podrán pagar a la persona
lesión orgánica o ortopedia, y o personas a cuyo cuidado
perturbación funcional, IV. Rehabilitación. quede el incapacitado. El
inmediata o posterior; o Instituto podrá celebrar
la muerte, producida Artículo 57. Las prestaciones a convenios con los patrones para
repentinamente en que se refiere el artículo el efecto de facilitar el pago de
ejercicio, o con motivo del anterior se concederán de subsidios a sus trabajadores
trabajo, cualquiera que conformidad con las incapacitados, salvo las cuotas
sea el lugar y el tiempo en disposiciones previstas en esta previstas en el artículo 168 de la
que dicho trabajo se Ley y en sus reglamentos. presente Ley, que se aplicarán a
preste. También se Artículo 58. El asegurado que las cuentas individuales de los
considerará accidente de sufra un riesgo de trabajo tiene trabajadores. Las demás
trabajo el que se derecho a las siguientes prestaciones económicas se
produzca al trasladarse el prestaciones en dinero: I. Si lo pagarán en los términos
trabajador, directamente incapacita para trabajar previstos en esta Ley.
de su domicilio al lugar recibirá mientras dure la

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del trabajo, o de éste a inhabilitación, el cien por Artículo 64. Si el riesgo de
aquél. ciento del salario en que trabajo trae como consecuencia
Artículo 43. Enfermedad estuviese cotizando en el la muerte del asegurado, el
de trabajo es todo estado momento de ocurrir el riesgo. Instituto calculará el monto
patológico derivado de la El goce de este subsidio se constitutivo al que se le restará
acción continuada de una otorgará al asegurado entre los recursos acumulados en la
causa que tenga su origen tanto no se declare que se cuenta individual del trabajador
o motivo en el trabajo, o encuentra capacitado para fallecido, a efecto de determinar
en el medio en que el trabajar, o bien se declare la la suma asegurada que el
trabajador se vea incapacidad permanente Instituto deberá cubrir a la
obligado a prestar sus parcial o total, lo cual deberá institución de seguros, necesaria
servicios. En todo caso, realizarse dentro del término para obtener una pensión,
serán enfermedades de de cincuenta y dos semanas ayudas asistenciales y demás
trabajo las consignadas que dure la atención médica prestaciones económicas
en la Ley Federal del como consecuencia del previstas en este capítulo a los
Trabajo. accidente, sin perjuicio de que beneficiarios. Los beneficiarios
Artículo 45. La existencia una vez determinada la elegirán la institución de seguros
de estados anteriores incapacidad que corresponda, con la que deseen contratar la
tales como discapacidad continúe su atención o renta con los recursos a que se
física, mental o sensorial, rehabilitación conforme a lo refiere el párrafo anterior, de
intoxicaciones o dispuesto por el artículo 61 de acuerdo con lo dispuesto en el
enfermedades crónicas, la presente Ley; II. Al artículo 159 fracción IV de la
no es causa para declararse la incapacidad presente Ley. En caso de que el
disminuir el grado de la permanente total del trabajador fallecido haya
incapacidad temporal o asegurado, éste recibirá una acumulado en su cuenta
permanente, ni las pensión mensual definitiva individual un saldo mayor al
prestaciones que equivalente al setenta por necesario para integrar el monto
correspondan al ciento del salario en que constitutivo necesario para
trabajador. estuviere cotizando en el contratar una renta que sea
momento de ocurrir el riesgo. superior al monto de las
En el caso de enfermedades de pensiones a que tengan derecho
trabajo, se calculará con el sus beneficiarios, en los
promedio del salario base de términos de este capítulo,
cotización de las cincuenta y
dos últimas semanas o las que
tuviere si su aseguramiento
fuese por un tiempo menor
para determinar el monto de la
pensión. Igualmente, el
incapacitado deberá contratar
un seguro de sobrevivencia
para el caso de su
fallecimiento, que otorgue a
sus beneficiarios las pensiones
y demás prestaciones

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económicas a que tengan
derecho en los términos de
esta Ley.
Invalidez y Artículo 112. Los riesgos Artículo 120. El estado de Artículo 138. Las asignaciones
vida protegidos en este invalidez da derecho al familiares consisten en una
capítulo son la invalidez y asegurado, en los términos de ayuda por concepto de carga
la muerte del asegurado o esta Ley y sus reglamentos, al familiar y se concederá a los
del pensionado por otorgamiento de las beneficiarios del pensionado por
invalidez, en los términos prestaciones siguientes: invalidez, de acuerdo con las
y con las modalidades reglas siguientes: I. Para la
previstos en esta Ley. I. Pensión temporal; esposa o concubina del
Artículo 113. El II. Pensión definitiva. pensionado, el quince por ciento
otorgamiento de las de la cuantía de la pensión; II.
prestaciones establecidas Artículo 121. Pensión temporal Para cada uno de los hijos
en este capítulo requiere es la que otorgue el Instituto, menores de dieciséis años del
del cumplimiento de con cargo a este seguro, por pensionado, el diez por ciento de
períodos de espera, períodos renovables al la cuantía de la pensión; III. Si el
medidos en semanas de asegurado en los casos de pensionado no tuviera ni esposa
cotización reconocidas existir posibilidad de o concubina, ni hijos menores de
por el Instituto, según se recuperación para el trabajo, o dieciséis años se concederá una
señala en las cuando por la continuación de asignación del diez por ciento
disposiciones relativas a una enfermedad no para cada uno de los padres del
cada uno de los riesgos profesional se termine el pensionado si dependieran
amparados. Para los disfrute del subsidio y la económicamente de él; IV. Si el
efectos de este artículo, enfermedad persista. Es pensionado no tuviera ni esposa
se considerarán como pensión definitiva la que o concubina, ni hijos, ni
semanas de cotización corresponde al estado de ascendientes que dependan
por lo que se refiere al invalidez que se estima de económicamente de él, se le
seguro contenido en este naturaleza permanente. concederá una ayuda asistencial
capítulo las que se Artículo 122. Para gozar de las equivalente al quince por ciento
encuentren amparadas prestaciones del ramo de de la cuantía de la pensión que le
por certificado de invalidez se requiere que al corresponda, y V. Si el
incapacidad médica para declararse ésta el asegurado pensionado sólo tuviera un
el trabajo. Artículo 114. El tenga acreditado el pago de ascendiente con derecho al
pago de la pensión de doscientas cincuenta semanas disfrute de asignación familiar,
invalidez, en su caso, se de cotización. En el caso que el se le concederá una ayuda
suspenderá durante el dictamen respectivo asistencial equivalente al diez
tiempo en que el determine el setenta y cinco por ciento de la cuantía de la
pensionado desempeñe por ciento o más de invalidez pensión que deba disfrutar.
un trabajo en un puesto sólo se requerirá que tenga Estas asignaciones familiares se
igual a aquél que acreditadas ciento cincuenta entregarán de preferencia al
desarrollaba al declarase semanas de cotización. El propio pensionado, pero la
ésta. Artículo 115. declarado en estado de correspondiente a los hijos
Cuando una persona invalidez de naturaleza podrá entregarse a la persona o
tuviera derecho a dos o permanente que no reúna las institución que los tenga bajo su

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más de las pensiones semanas de cotización cargo directo, en el caso de no
establecidas en esta Ley, señaladas en el párrafo vivir con el pensionado. Las
por ser simultáneamente anterior podrá retirar, en el asignaciones familiares cesarán
pensionado, asegurado y momento que lo desee, el con la muerte del familiar que la
beneficiario de otro u saldo de su cuenta individual originó y, en el caso de los hijos,
otros asegurados, recibirá del seguro de retiro, cesantía terminarán con la muerte de
en su caso, la pensión de en edad avanzada y vejez en éstos o cuando cumplan los
acuerdo a los recursos una sola exhibición. dieciséis años, o bien los
acumulados en la cuenta Artículo 124. Los asegurados veinticinco años, aplicándose en
individual que que soliciten el otorgamiento lo conducente lo dispuesto por
corresponda. Artículo de una pensión de invalidez y el artículo 134 de esta Ley. Las
116. Si una persona tiene los inválidos que se asignaciones familiares
derecho a cualquiera de encuentren disfrutándola, concedidas para los hijos del
las pensiones de este deberán sujetarse a las pensionado con motivo de no
capítulo y también a investigaciones de carácter poderse mantener por sí
pensión proveniente del médico, social y económico mismos, debido a inhabilitación
seguro de riesgos de que el Instituto estime para trabajar por enfermedad
trabajo, percibirá ambas necesarias, para comprobar si crónica, física o psíquica, podrán
sin que la suma de sus existe o subsiste el estado de continuarse pagando hasta en
cuantías exceda del cien invalidez. tanto no desaparezca la
por ciento del salario inhabilitación.
mayor. Artículo 117.
Cuando cualquier
pensionado traslade su
domicilio al extranjero,
podrá continuar
recibiendo su pensión
mientras dure su
ausencia, conforme a lo
dispuesto por convenio
internacional, o que los
gastos administrativos de
traslado de los fondos
corran por cuenta del
pensionado. Esta
disposición será aplicable
a los seguros de riesgos
de trabajo, invalidez y
vida, y retiro, cesantía en
edad avanzada y vejez.
Artículo 118. Los
asegurados que obtengan
una pensión definitiva por
invalidez y vida o por
riesgos de trabajo, así

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como aquellos que gocen
de una pensión por retiro,
cesantía en edad
avanzada o vejez, podrán
optar por que, con cargo
a su pensión, se cubran
los créditos que les hayan
sido otorgados por las
Entidades Financieras a
que se refiere la Ley para
la Transparencia y
Ordenamiento de los
Servicios Financieros.
Retiro, Artículo 154. Para los Artículo 155. La contingencia Artículo 84. Quedan amparados
cesantía en efectos de esta Ley existe consistente en la cesantía en por este seguro:
edad cesantía en edad edad avanzada, obliga al III. El asegurado;
avanzada y avanzada cuando el Instituto al otorgamiento de IV. El pensionado por:
vejez asegurado quede privado las prestaciones siguientes: I.
de trabajos remunerados Pensión; II. Asistencia médica, a) Incapacidad permanente
a partir de los sesenta en los términos del capítulo IV total o parcial;
años de edad. Para gozar de este Título; III. Asignaciones b) Invalidez;
de las prestaciones de familiares, y IV. Ayuda c) Cesantía en edad
este ramo se requiere que asistencial. Artículo 156. El avanzada y vejez, y d)
el asegurado tenga derecho al goce de la pensión Viudez, orfandad o
reconocidas ante el de cesantía en edad avanzada ascendencia;
Instituto un mínimo de comenzará desde el día en que
mil doscientas cincuenta el asegurado cumpla con los III. La esposa del asegurado o, a
cotizaciones semanales. requisitos señalados en el falta de ésta, la mujer con quien
El trabajador cesante que artículo 154 de esta Ley, ha hecho vida marital durante
tenga sesenta años o más siempre que solicite el los cinco años anteriores a la
y no reúna las semanas de otorgamiento de dicha pensión enfermedad, o con la que haya
cotización señaladas en el y acredite haber quedado procreado hijos, siempre que
párrafo precedente, privado de trabajo, si no fue ambos permanezcan libres de
podrá retirar el saldo de recibido en el Instituto el aviso matrimonio. Si el asegurado
su cuenta individual en de baja. Artículo 157. Los tiene varias concubinas ninguna
una sola exhibición o asegurados que reúnan los de ellas tendrá derecho a la
seguir cotizando hasta requisitos establecidos en esta protección. Del mismo derecho
cubrir las semanas sección podrán disponer de su gozará el esposo de la asegurada
necesarias para que cuenta individual con el objeto o, a falta de éste el concubinario,
opere su pensión. En este de disfrutar de una pensión de siempre que hubiera dependido
caso, si el asegurado tiene cesantía en edad avanzada. económicamente de la
cotizadas un mínimo de Para tal propósito podrá optar asegurada, y reúnan, en su caso,
setecientas cincuenta por alguna de las alternativas los requisitos del párrafo
semanas tendrá derecho siguientes: I. Contratar con la anterior;
a las prestaciones en institución de seguros de su

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especie del seguro de elección una renta vitalicia, IV. La esposa del pensionado en
enfermedades y que se actualizará anualmente los términos de los incisos a), b)
maternidad, en los en el mes de febrero conforme y c) de la fracción II, a falta de
términos del capítulo IV al Indicé Nacional de Precios al esposa, la concubina si se
de este Título. Consumidor, y II. Mantener el reúnen los requisitos de la
saldo de su cuenta individual fracción III
en una Administradora de V. Los hijos menores de dieciséis
Fondos para el Retiro y años del asegurado y de los
efectuar con cargo a éste, pensionados, en los términos
retiros programados. Ambos consignados en las fracciones
supuestos se sujetarán a lo anteriores;
establecido en esta Ley y de VI. Los hijos del asegurado
conformidad con las reglas de cuando no puedan mantenerse
carácter general que expida la por su propio trabajo debido a
Comisión Nacional del Sistema una enfermedad crónica o
de Ahorro para el Retiro. El discapacidad por deficiencias
asegurado que opte por la físicas, mentales, intelectuales o
alternativa prevista en la sensoriales, hasta en tanto no
fracción II podrá, en cualquier desaparezca la incapacidad que
momento, contratar una renta padecen o hasta la edad de
vitalicia de acuerdo a lo veinticinco años…
dispuesto en la fracción I. El
asegurado no podrá optar por
la alternativa señalada si la
renta mensual vitalicia a
convenirse fuera inferior a la
pensión garantizada. Artículo
161. El ramo de vejez da
derecho al asegurado al
otorgamiento de las siguientes
prestaciones: I. Pensión; II.
Asistencia médica, en los
términos del capítulo IV de
este Título; III. Asignaciones
familiares, y IV. Ayuda
asistencial.
Guarderías y Artículo 201. El ramo de Artículo 202. Estas Artículo 205. Las madres
prestaciones guarderías cubre el riesgo prestaciones deben aseguradas, los viudos,
sociales de no poder proporcionar proporcionarse atendiendo a divorciados o los que
cuidados durante la cuidar y fortalecer la salud del judicialmente conserven la
jornada de trabajo a sus niño y su buen desarrollo custodia de sus hijos, mientras
hijos en la primera futuro, así como a la formación no contraigan nuevamente
infancia, de la mujer de sentimientos de adhesión matrimonio o se unan en
trabajadora, del familiar y social, a la concubinato, tendrán derecho a
trabajador viudo o adquisición de conocimientos los servicios de guardería,

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divorciado o de aquél al que promuevan la durante las horas de su jornada
que judicialmente se le comprensión, el empleo de la de trabajo, en la forma y
hubiera confiado la razón y de la imaginación y a términos establecidos en esta
custodia de sus hijos, constituir hábitos higiénicos y Ley y en el reglamento relativo.
mediante el de sana convivencia y El servicio de guarderías se
otorgamiento de las cooperación en el esfuerzo proporcionará en el turno
prestaciones establecidas común con propósitos y metas matutino y vespertino, pudiendo
en este capítulo. Este comunes, todo ello de manera tener acceso a alguno de estos
beneficio se podrá sencilla y acorde a su edad y a turnos, el hijo del trabajador
extender a los asegurados la realidad social y con cuya jornada de labores sea
que por resolución absoluto respeto a los nocturna.
judicial ejerzan la patria elementos formativos de Artículo 217. Las prestaciones de
potestad y la custodia de estricta incumbencia familiar. solidaridad social serán
un menor, siempre y Artículo 203. Los servicios de financiadas por la Federación y
cuando estén vigentes en guardería infantil incluirán el por los propios beneficiados. Los
sus derechos ante el aseo, la alimentación, el beneficiados por estos servicios
Instituto y no puedan cuidado de la salud, la contribuirán con aportaciones
proporcionar la atención educación y la recreación de en efectivo o con la realización
y cuidados al menor. El los menores a que se refiere el de trabajos personales de
servicio de guardería se artículo 201. Serán beneficio para las comunidades
proporcionará en el turno proporcionados por el en que habiten y que propicien
matutino y vespertino Instituto, en los términos de las que alcancen el nivel de
pudiendo tener acceso a disposiciones que al efecto desarrollo económico necesario
alguno de estos turnos, el expida el Consejo Técnico. para llegar a ser sujetos de
hijo del trabajador cuya Artículo 204. Para otorgar la aseguramiento en los términos
jornada de labores sea prestación de los servicios de de esta Ley.
nocturna, Artículo 207. guardería, el Instituto
Los asegurados a que se establecerá instalaciones
refiere esta Sección especiales, por zonas
tendrán derecho al convenientemente localizadas
servicio a partir de que el en relación a los centros de
trabajador sea dado de trabajo y de habitación, y en las
alta ante el Instituto y localidades donde opere el
cuando sean dados de régimen obligatorio. Artículo
baja en el régimen 208. Las prestaciones sociales
obligatorio conservarán comprenden: I. Prestaciones
durante las cuatro sociales institucionales, y II.
semanas posteriores a Prestaciones de solidaridad
dicha baja, el derecho a social.
las prestaciones de este
seguro.
(LSS, 2019)

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Actividad 2. Aclaración, recurso de inconformidad y juicio de nulidad

1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.


2. Resuélvelo a partir de la selección de un recurso o procedimiento y la redacción de los
documentos necesarios.

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CUESTIONARIO:

1. ¿ QUE ES EL RECURSO DE INCONFORMIDAD ?


Es el medio de defensa con el que cuentan los patrones o sujetos obligados para defenderse
de un acto definitivo que consideren improcedente (LSS art. 294)

2. ¿ QUE DISPOSICIONES SON APLICABLES TRATÁNDOSE DEL RECURSO DE


INCONFORMIDAD ?
El Reglamento del Recurso de Inconformidad (RRI) a falte de disposiciones expresas se
aplican supletoriamente el Código Fiscal de la Federación (CFF) , la Ley Federal del Trabajo
(LFT), el Código Civil de Procedimientos Civiles o el derecho común siempre y cuando esto
no contravenga en Ley del seguro social o a sus reglamentos

3. ¿ ANTE QUE ACTOS PUEDE INTERPONERSE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD ?


Se interpone solo ante actos definitivos, los cuales se definen como los actos jurídicos que
producen el nacimiento, modificación o extinción de un derecho o un deber.

4. ¿ CUALES SON LOS ACTOS MÁS RECURRIDOS MEDIANTE EL RECURSO DE


INCONFORMIDAD?
Los actos más recurridos del recurso de inconformidad se pueden mencionar: las cedulas de
liquidación de cuotas obrero - patrón, de capitales constitutivos, de recargos, actualización y
gastos por inscripciones improcedentes, de multas o resolución de negativa de devolución de
pagos indebidos o pagos en exceso.

5. ¿ CUÁNDO SE CONSIDERA QUE UN ACTO ES CONSENTIDO?


Cuando una resolución, acuerdo o liquidación del IMSS no se impugna en tiempo y forma

6. ¿ CUAL ES EL PLAZO PARA INTERPONER UN RECURSO DE INCONFORMIDAD ?


Deberá interponerse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que surta efecto la
notificación del acto definitivo que se impugne

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7. ¿ QUE OCURRE SI EL RECURSO SE PRESENTA FUERA DE PLAZO?


Se desechará de plano y si durante el procedimiento se llegara a comprobar la
extemporaneidad del mismo, IMSS podrá sobreseer el recurso

8 . ¿ COMO INICIA EL TRAMITE DE ESTE RECURSO ?


Se deberá interponer por escrito ante el consejo constitutivo delegacional correspondiente al
domicilio del inconforme. Cumpliendo con los requisitos señalados.

• Nombre y firma del recurrente


• Domicilio para oír y recibir notificaciones
• Número de registro patronal
• Acto que se impugna y en su caso numero y fecha de la resolución
• Hechos que originan la impugnación
• Agravios que cause el acto impugnado, es decir los perjuicios que le ocasiona
al inconforme
• Nombre o razón social del patrón, así como la dirección de donde puede ser
notificado y
• Pruebas ofrecidas relacionadas con el acto impugnado.

También podrá presentarse por correo certificado con acuse de recibo en los casos en que el
recurrente tenga su domicilio fuera de la población donde se encuentre la sede delegacional
o subdelegacional.

9. ¿ QUE OCURRE SI EL RECURSO SE PRESENTA FUERA DE PLAZO?


Se desechará de plano y si durante el procedimiento se llegara a comprobar la
extemporaneidad del mismo, IMSS podrá sobreseer el recurso

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10. ¿ ANTE QUIEN SE INTERPONE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD?
El consejo consultivo delegacional, son competentes para resolver el recurso de
inconformidad, por esto el escrito deberá dirigirse a ellos y presentar en la sede delegacional
o subdelegación correspondiente al domicilio del registro patronal del inconforme (art. 2 RRI)

11. ¿ QUE DOCUMENTOS DEBE ENTREGAR EL PATRÓN INCONFORME JUNTO CON


EL ESCRITO DE INCONFORMIDAD ?
El promovente deberá acompañar al escrito en que interponga su recurso:
• El documento en que conste el acto impugnado
• Original o copia certificada de los documentos que acrediten su personalidad
cuando se actúe a nombre de otro
• Constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando el promovente
declare bajo protesta de decir verdad que no recibió la misma
• Las pruebas documentales que ofrezca

12. ¿ QUE TIPO DE PRUEBAS PUEDEN OFRECERSE Y EN QUE PLAZO DEBEN


DESAHOGARSE LAS PRUEBAS ?
Además de las documentales, el recurrente puede ofrecer las pruebas periciales, de
inspección y testimoniales, todas ellas se admitirán mientras se relacionen estrictamente con
la controversia y no sean contrarias a la moral o al derecho .

• Las pruebas documentales que no obren en poder del recurrente, pero que legalmente
se encuentren a su disposición, si el oferente cumplió con lo dispuesto por la fracción
IV, párrafo segundo, del artículo 5 de este Reglamento, se requerirá al inconforme para
que, en el término de quince días, contado a partir de la fecha en que surta efectos la
notificación conducente, exhiba la prueba, apercibido que de no hacerlo en el plazo
indicado, se declarará desierta la misma;

El recurrente deberá presentar, ante la autoridad instructora, al perito en un plazo de cinco


días contados a partir del siguiente a aquél en que surta efectos la notificación del auto
admisorio, a fin de que acepte el cargo. El perito exhibirá su dictamen dentro de los quince
días siguientes al de su aceptación.

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En caso de que el recurrente no presente al perito, éste no acepte el cargo o no exhiba el
dictamen, en los términos señalados en el párrafo anterior, la prueba se declarará desierta.
(art. 17 y 18 RRI)

¿ EN QUE PLAZO DEBEN DESAHOGARSE LAS PRUEBAS ?


Las pruebas deberán desahogarse en un plazo de quince días contados a partir de su
admisión, que podrá ser prorrogado por un plazo igual y una sola vez, a juicio del Secretario
del Consejo Consultivo Delegacional (art. 21 RRI)

13. ¿ COMO SE OFRECE LA PRUEBA TESTIMONIAL ?


Se ofrecerá indicando los nombres y domicilios de los testigos, quienes deberán ser
presentados por el oferente, salvo en el caso de que los testigos sean personal del Instituto o
que el oferente declare bajo protesta de decir verdad que está impedido para presentarlos. Se
deberá acompañar el interrogatorio respectivo, a menos que el interesado prefiera formular
verbalmente las preguntas. En el caso de que no se señalen el nombre o domicilio de los
testigos ofrecidos, se requerirá al inconforme para que los proporcione en el término de cinco
días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquél en que surta efectos la notificación,
apercibido que, de no hacerlo en el plazo indicado, se tendrá por no ofrecida la probanza

14. ¿ ANTE QUE ACTOS NO PROCEDE EL RECURSO DE INCONFORMIDAD ?


El recurso es improcedente cuando se haga valer contra actos administrativos:
• Que no afecten el interés jurídico del recurrente
• Que sean resoluciones dictadas en recursos administrativos o en cumplimiento
de sentencias, laudos o de aquellas
• Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Fiscal de la Federación
• Que sean materia de otro recurso o juicio pendiente de resolución ante una
autoridad administrativa u órgano jurisdiccional
• Que se hayan consentido, entendiéndose por tales aquéllos contra los que no
se promovió el recurso en el plazo y términos señalados en el artículo 6 de este
Reglamento

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• Que sea conexo a otro que haya sido impugnado a través de algún recurso o
medio de defensa diferente
• Que hayan sido revocados administrativamente por la autoridad emisora
• Cuando de las constancias del expediente se desprenda que no existe el acto
reclamado, o que el mismo se ha dejado sin efectos y
• En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición
legal o reglamentaria
También se declarará improcedente el recurso de inconformidad en los casos en que no se
amplíe éste o si en la ampliación no se expresa agravio alguno, en los términos señalados en
el artículo 12, fracción II, de este Reglamento. (art. 13 RRI)

15. ¿ QUE ES EL SOBRESEIMIENTO Y EN QUE CASOS SE SOBRESEE UN RECURSO


DE INCONFORMIDAD ?
Sobreseer es dar por terminado un asunto sin entrar a las cuestiones de fondo de acuerdo
con el art. 14 del RRI, el recurso de inconformidad puede sobreseerse.
• Por desistimiento expreso del recurrente
• Cuando durante el procedimiento aparezca o sobrevenga alguna de las
causales de improcedencia a que se refiere el artículo anterior, y
• En el caso de que el recurrente muera durante el procedimiento si su pretensión
es intransferible o si su muerte deja sin materia el recurso

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CASO DOS:

PLANTEAR UN CASO POR PARTE DEL SEGURO SOCIAL :POR DIFERENCIAS


EN LA DETERMINACIÓN DE LA PRIMA DE RIESGOS DE TRABAJO Y
OBJETARLO A TRAVES DE UN RECURSO DE INCONFORMIDAD.

RECURSO DE INCONFORMIDAD ART. 294 LEY DEL SEGURO SOCIAL

ANTE ACTOS DEFINITIVOS, LOS CUALES SE DEFINEN COMO ACTOS


JURÍDICOS QUE PRODUCEN EL NACIMIENTO , MODIFICACIÓN, O EXTINCIÓN
DE UN DERECHO O DEBER .

SE DEBE PRESENTAR EN UN PLAZO DE 15 DÍAS.

Recurso de inconformidad:

Este procedimiento procede cuando los patrones y demás sujetos obligados, así
como los asegurados o sus beneficiarios, consideren impugnable algún acto
definitivo del IMSS, en virtud de afectar de alguna manera sus derechos.

El recurso se debe interponer ante el Consejo Técnico o los consejos consultivos


delegacionales del IMSS, cuya integración es tripartita, según el acto impugnado de
que se trate

. El plazo para interponer este recurso es de quince días hábiles a partir de la fecha
en que surta efectos la notificación del acto definitivo que se impugne (Kurczyn,
2007:642).

El artículo 294 de la Ley del Seguro Social establece que: Cuando los patrones y
demás sujetos obligados, así como los asegurados o sus beneficiarios consideren
impugnable algún acto definitivo del instituto, podrán recurrir en inconformidad, en la
forma y términos que establezca el reglamento, o bien, proceder en los términos del
artículo siguiente.

Las resoluciones, acuerdos o liquidaciones del instituto que no hubiesen sido


impugnados en la forma y términos que señale el reglamento correspondiente, se
entenderán consentidos

SALUDOS

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RECURSO DE INCONFORMIDAD

La Mexicana, S.A. de C.V.


Número de registro patronal M4510141102

H. CONSEJO CONSULTIVO DE LA DELEGACIÓN 10


DEL IMSS EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Presente:

Viviana Durán Martínez en mi carácter de representante legal de la empresa denominada La


Mexicana, S.A. de C.V., personalidad que acredito en los términos del poder notarial que, al
efecto anexo con carácter devolutivo, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase
de notificaciones y documentos, el ubicado en las calles de Guerrero No. 392, Col.
Independencia, C.P. 03150, en esta Ciudad de México, respetuosamente comparezco y
expongo:

Que por medio del presente escrito y con fundamento en el artículo 294 de la Ley del Seguro
Social y su Reglamento del Recurso de Inconformidad, vengo en tiempo y forma a interponer
Recurso de Inconformidad en contra de las diferencias en la determinación de la prima de
riesgo de trabajo del registro patronal M4510141102, por carecer de la debida fundamentación
y motivación.

Fundo la procedencia del presente Recurso de Inconformidad, en base a los siguientes:

HECHOS

1.- Con fecha 26 de agosto de 2019, personal de la Subdelegación del IMSS, me notificó
cédula de diferencias en la determinación de la prima de riesgos de trabajo, con folio CE-
19/03-9019.

2.- El cobro de las diferencias en la determinación de la prima de riesgo de trabajo que ahora
se combate, aparentemente se deriva de un riesgo de trabajo no considerado:
El Sr. Sánchez López Leonardo con número de seguridad social 65-86-69-1428-9, le
otorgaron una Incapacidad Permanente Parcial a partir del 10/02/2017, para lo cual se
considera el porcentaje (40%) de valuación en la Revisión Anual de la Siniestralidad del
periodo 1º de Enero al 31 de Diciembre de 2017, por lo que ya no se considera dicho
porcentaje para el cálculo anual de la siniestralidad del periodo 2019.
Sin embargo, considero que el cobro es improcedente, razón por la cual se interpone el
presente recurso de inconformidad, por causar a mi representada los siguientes:

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AGRAVIOS

ÚNICO. La cédula de liquidación de diferencias antes mencionada contraviene el artículo 71


de la Ley del Seguro Social en perjuicio patrimonial de mi representada, en virtud de que la
prima de riesgo fue calculada correctamente.

Para probar lo expuesto, ofrezco las siguientes:

PRUEBAS

LA DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en la cédula de determinación de la prima en el


seguro de riesgos de trabajo derivada de la revisión anual de la siniestralidad del periodo 01
de enero al 31 de diciembre de 2017 y 2019.

LA DOCUMENTAL PRIVADA, consistente en la cédula de determinación de la incapacidad


permanente parcial emitida a favor del Sr. Sánchez López Leonardo, con número de seguridad
social 65-86-69-1428-9.

Por lo anteriormente expuesto, solicito a ese H. Cuerpo Colegiado se sirva:

PRIMERO.- Tener por presentado este escrito en tiempo y forma legales, reconociendo la
personalidad con la que me ostento, así como el domicilio para los efectos señalados en el
proemio de este escrito.

SEGUNDO.- Admitir el presente recurso de inconformidad, así como admitir, desahogar y


valorar en su momento procesal oportuno todas y cada una de las pruebas ofrecidas.

TERCERO.- Ordenar al C. Jefe de la Oficina para Cobros correspondiente, suspenda el


Procedimiento Administrativo de Ejecución.

CUARTO.- En el momento legal oportuno, declarar fundado el presente recurso de


inconformidad y ordenar la cancelación de los créditos recurridos.

Ciudad de México, a 06 de Septiembre de 2019.

PROTESTO LO NECESARIO

Viviana Durán Martínez


Representante Legal
La Mexicana, S.A. de C.V.

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CONCLUSIÓN.
Aprendimos que la seguridad social en sí misma no es una prestación sino una
garantía individual y colectiva, pero que, por no existir al día de hoy en ninguna parte
del mundo un sistema de financiamiento eficaz y principalmente sostenible.
Conocimos la relación que tiene el imss, el seguro social, el isste, entre otros con la
administración pública federal, porque ley se rigen, y las funciones que tiene cada
institución. Se analizaron las prestaciones que tiene el imss, así como la atención que
proporciona el tipo de prestaciones que da y quienes son o pueden ser los
beneficiarios de estos tipos de servicios. Conocimos que es un recurso de conformidad
que disposiciones son aplicables para este recurso, ante que actos se interpone, con
qué plazo se cuenta para interponerlo, como iniciar un trámite de un recurso de
apelación, ante quien se interpone dicho recurso.

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Legislación
LGS. (12 de 07 de 2018). http://www.diputados.gob.mx. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/142_241218.pdf

LISSFAM. (07 de 05 de 2019). http://www.diputados.gob.mx. Obtenido de


http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/84_070519.pdf

LISSSTE. (04 de 06 de 2019). http://www.diputados.gob.mx. Obtenido de


http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LISSSTE_040619.pdf

LSS. (04 de 06 de 2019). http://www.imss.gob.mx. Obtenido de


http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf

RRI. (28 de 11 de 2000). http://www.imss.gob.mx. Obtenido de


http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/reglamentos/4004.pdf

Mesografía
unadmexico. (02 de 09 de 2019). unadmexico.blackboard.com. Obtenido de
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M11_DE
RCTS/U1/S2/Descargables/DE_M11_U1_S2_TA.pdf

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