Época: Octava Época

Registro: 206075

Instancia: Pleno

Tipo de Tesis: Jurisprudencia

Fuente: Semanario Judicial de la Federación

Tomo I, Primera Parte-1, Enero-Junio de 1988

Materia(s): Administrativa, Constitucional

Tesis: P. 22

Página: 130

AGUAS NACIONALES. LOS TRIBUTOS QUE SE CAUSAN POR SU USO O APROVECHAMIENTO, TIENEN
EL CARACTER DE DERECHOS.

Las contribuciones establecidas en los artículos 226 y 227 de la Ley Federal de Derechos por
concepto de uso o explotación de aguas nacionales tiene el carácter de derechos, ya que este tipo
de contribución no solamente se presenta cuando el Estado preste un servicio al particular a
cambio de una contraprestación en dinero, criterio ya superado por la legislación vigente, pues,
por una parte, no puede hablarse de equivalencia estricta entre el monto del derecho y el
beneficio obtenido, y por la otra, esta clase de contribuciones comprende también aquellos casos
en que se usan o aprovechan los bienes del dominio público de la nación (como lo son las aguas
referidas), en términos de lo dispuesto en el artículo 2o., fracción III, del Código Fiscal de la
Federación.

Amparo en revisión 4050/83. Compañía Topo Chico, S.A. 23 de septiembre de 1986. Unanimidad
de veinte votos de los señores Ministros: de Silva Nava, López Contreras, Cuevas Mantecón,
Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz Infante, Fernández Doblado, Adato Green,
Rodríguez Roldán, Martínez Delgado, Gutiérrez de Velasco, González Martínez, Villagordoa
Lozano, Moreno Flores, Ortiz Santos, Schmill Ordóñez, Díaz Romero, Olivera Toro y Presidente del
Río Rodríguez, respecto a la negativa del amparo a la quejosa Compañía Topo Chico, S.A., respecto
de los artículos 1o., 5o., 6o., fracción IX, 7o. y 9o. de la Ley Federal de Aguas; de los artículos 226,
228, 229, 230 y 231 de la Ley Federal de Derechos por el ejercicio fiscal de mil novecientos
ochenta y dos; por mayoría de quince votos de los señores Ministros: López Contreras, Cuevas
Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz Infante, Fernández Doblado,
Adato Green, Martínez Delgado, Villagordoa Lozano, Moreno Flores, Ortiz Santos, Díaz Romero,
Olivera Toro y Presidente del Río Rodríguez en relación a la negativa del amparo a la quejosa
respecto del artículo 227, fracción II, de la Ley Federal de Derechos mencionada, contra cinco
votos de: de Silva Nava, Rodríguez Roldán, Gutiérrez de Velasco, González Martínez y Schmill
Ordóñez, quienes lo emitieron en el sentido de que concediera el amparo y la protección de la
Justicia Federal a la quejosa. Ausente: Pavón Vasconcelos. Ponente: Carlos de Silva Nava.
Secretario: Benjamín Soto Cardona. Ministro encargado del engrose: Mariano Azuela Güitrón.

Séptima Epoca, Volúmenes 205-216, Primera Parte, página 14.

Amparo en revisión 4082/83. Bebidas Mundiales, S.A. 9 de diciembre de 1986. Unanimidad de

veintiún votos de los señores Ministros: de Silva Nava, López Contreras, Cuevas Mantecón,
Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz Infante, Fernández Doblado, Pavón
Vasconcelos, Adato Green, Rodríguez Roldán, Martínez Delgado, Gutiérrez de Velasco, González
Martínez, Villagordoa Lozano, Moreno Flores, Ortiz Santos, Schmill Ordóñez, Díaz Romero, Olivera
Toro y Presidente del Río Rodríguez, con relación a la negativa del amparo por los artículos lo., 5o.,
7o. y 9o., de la Ley Federal de Aguas, 226, 228, 229, 230 y 231, de la Ley Federal de Derechos; y
por mayoría de diecisiete votos respecto del artículo 227, fracción II, de la Ley Federal de
Derechos, siendo disidentes los Ministros: de Silva Nava, Gutiérrez de Velasco, González Martínez
y Schmill Ordóñez. Ponente: Ernesto Díaz Infante. Secretario: J. Antonio García Guillén.

Séptima Epoca, Volúmenes 205-216, Primera Parte, página 14.

Amparo en revisión 7257/86. Polaquimia, S.A. 7 de junio de 1988. Unanimidad de diecinueve votos
de los señores Ministros: de Silva Nava, López Contreras, Cuevas Mantecón, Alba Leyva, Azuela
Güitrón, Díaz Infante, Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, Adato Green, Rodríguez Roldán,
Martínez Delgado, Gutiérrez de Velasco, González Martínez, Villagordoa Lozano, Moreno Flores,
Suárez Torres, Schmill Ordóñez, Díaz Romero y Presidente del Río Rodríguez, con los puntos
resolutivos primero y segundo; y dos votos en contra de los puntos tercero y cuarto, de los
señores ministros: de Silva Nava y Schmill Ordóñez. Ausentes los señores Ministros: Castañón León
y Chapital Gutiérrez. Ponente: Mariano Azuela Güitrón. Secretaria: Concepción Martín Argumosa.

Séptima Epoca, Volúmenes 205-216, Primera Parte, página 14.

Amparo en revisión 8743/84. Compañía Hulera Euzkadi, S.A. 7 de junio de 1988. Unanimidad de
diecinueve votos de los señores Ministros: de Silva Nava, López Contreras, Cuevas Mantecón, Alba
Leyva, Azuela Güitrón, Díaz Infante, Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, Adato Green,
Rodríguez Roldán, Martínez Delgado, Gutiérrez de Velasco, González Martínez, Villagordoa
Lozano, Moreno Flores, Suárez Torres, Schmill Ordóñez, Díaz Romero y Presidente del Río
Rodríguez y dos votos en contra de la negativa del amparo respecto de los artículos 226 y 227
fracción II de la Ley Federal de Derechos para el ejercicio fiscal de mil novecientos ochenta y dos,
de: de Silva Nava y Schmill Ordóñez, quien formuló voto particular. Ausentes los señores
Ministros: Castañón León y Chapital Gutiérrez. Ponente: Mariano Azuela Güitrón. Secretaria:
Concepción Martín Argumosa.

Amparo en revisión 8813/84. Alimentos Industriales, S.A. 7 de junio de 1988. Unanimidad de

diecinueve votos de los señores Ministros: de Silva Nava, López Contreras, Cuevas Mantecón, Alba
Leyva, Azuela Güitrón, Díaz Infante, Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, Adato Green,
Rodríguez Roldán, Martínez Delgado, Gutiérrez de Velasco, González Martínez, Villagordoa
Lozano, Moreno Flores, Suárez Torres, Schmill Ordóñez, Díaz Romero y Presidente del Río
Rodríguez quienes votaron con los puntos resolutivos primero y segundo y dos en contra de los
puntos resolutivos tercero y cuarto de: de Silva Nava y Schmill Ordóñez. Ausentes: Castañón León
y Chapital Gutiérrez. Ponente: Mariano Azuela Güitrón. Secretaria: Concepción Martín Argumosa.

Texto de la tesis aprobado por el Tribunal en Pleno el once de agosto de mil novecientos ochenta y
ocho. Unanimidad de dieciocho votos de los señores Ministros: Raúl Cuevas Mantecón, en
funciones de Presidente, Carlos de Silva Nava, Felipe López Contreras, Samuel Alba Leyva, Mariano
Azuela Güitrón, Noé Castañón León, Luis Fernández Doblado, Francisco H. Pavón Vasconcelos,
Victoria Adato Green, Santiago Rodríguez Roldán, José Martínez Delgado, Atanasio González
Martínez, José Manuel Villagordoa Lozano, Fausta Moreno Flores, Angel Suárez Torres, Sergio
Hugo Chapital Gutiérrez, Juan Díaz Romero y Ulises Schmill Ordóñez. (México, D.F., a 19 de
octubre de 1988.)