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Calle Morelos No. 43. Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver.
Tomo CXCVII Xalapa-Enríquez, Ver., viernes 20 de abril de 2018 Núm. Ext. 160
SUMARIO
folio 560
NÚMERO EXTRAORDINARIO
TOMO II
Página 2 GACETA OFICIAL Viernes 20 de abril de 2018
_______
PLAN INSTITUCIONAL2017-2026
Contenido
Introducción
Capítulo 1
l. Situación Actual de la FGE.
1.1 Estructura Organizacional.
1.2 Marco jurídico.
1.2.1 Nacional.
1.2.2 Estatal.
1.3 Diagnóstico.
1.3.1 Fortalezas.
1.3.2 Oportunidades.
1.3.3 Debilidades.
1.3.4 Amenazas.
Capítulo 11
2. Marco Estratégico.
2.1 Misión.
2.2 Visión.
2.3 Valores y Principios Institucionales.
Capítulo 111
3. Estrategia Institucional 2017-2026.
3.1 Objetivo General de la Institución.
3.2 Ejes Rectores.
3.2.1 Transparencia y Rendición de Cuentas.
3.2.1.1 Objetivo
a) Estrategia 1
Líneas de Acción .
b) Estrategia 2
Líneas de Acción .
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Introducción
El Plan Institucional 2017-2026 describe las prioridades de la Fiscalía
General del Estado y establece la forma como éstas se cumplirán en los
siguientes nueve años. Expone los objetivos estratégicos, los
principales proyectos y las metas de gestión y de resultado fijados para
este periodo por el Lic. jorge Winckler Ortiz, Fiscal General del Estado de
Veracruz.
El profundo reto que existe en el estado de hacer cumplir la ley bajo los
principios señalados es algo que esta Fiscalía tiene como objetivo
primordial, para lo cual es necesario un proceso de reforma institucional.
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Por lo que este plan institucional plasma una visión especifica de como
la Fiscalía puede aportar mayor valor social en el cumplimiento de sus
funciones y, en particular, la manera de contribuir a la satisfacción del
derecho al acceso a la justicia de los veracruzanos.
CAPÍTULO 1
l. Situación actual de la Fiscalía General del Estado.
En este capítulo se presentan los resultados más relevantes del
diagnóstico realizado para conocer y reconocer mejor la situación que
guarda la Fiscalía General del Estado, en cuanto a su estructura,
procesos y recursos, así como las principales problemáticas que le
aquejan, y que le limitan en lograr su visión.
l. Abogado General;
l. Bis. Oficial Mayor;
XI. Peritos;
XII. Unidades y Sub-Unidades de Atención Temprana;
XII. Bis. Facilitadores;
XII. Ter. Facilitadores Especializados en justicia para
Adolescentes;
XIII. Otros Órganos, y
XIV. Demás unidades administrativas necesanas para el
funcionamiento y operación de la Fiscalía General que se
establezcan en el Reglamento de esta Ley y otras
disposiciones legalmente aplicables.
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1.2.2 Estatal.
Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave, publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 25 de
septiembre de 1917, última reforma publicada el 4 de
noviembre de 2016.
Código de Procedimientos Penales vigente parcialmente a
partir del11 de mayo de 2013 (Número 574).
Código de Procedimientos Penales (Número 590).
Ley no. 546 de la Fiscalía General del Estado de Veracruz,
publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 29 de enero de
2015, última reforma publicada el 8 de noviembre de 2016.
Decreto número 553 por el que se declara expresamente la
entrada en vigor de la autonomía constitucional de la Fiscalía
General del Estado, publicado en la Gaceta Oficial del Estado el
30 de enero de 2015.
Reglamento de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del
Estado, publicado en la Gaceta Oficial del Estado el 18 de
noviembre de 2016.
Reglamento para la Operación de la Unidad de Acceso a la
Información Pública y el Comité de Información de Acceso
Restringido de la Fiscalía General del Estado de Veracruz,
publicado en la Gaceta Oficial del Estado el 4 de junio de 2015.
Acuerdo General 05/2015 por el que se crea el Órgano de
Gobierno de la Fiscalía General del Estado, publicado en la
Gaceta Oficial del Estado el 31 de julio de 2015.
Acuerdo Específico 25/2015 por el que se instruye a la
Dirección General de Administración a aplicar las disposiciones
normativas, administrativas y contables vigentes en el Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave, a fin de llevar a efecto los
asuntos de su competencia, publicado en la Gaceta Oficial del
Estado el 6 de noviembre de 2015.
Reglamento del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscalía
General del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
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1.3 Diagnóstico.
En este capítulo se presentan los
resultados más relevantes del
diagnóstico realizado para conocer y
reconocer mejor la situación que
guarda la Fiscalía General del Estado,
en cuanto a su estructura, procesos y
recursos; como las principales
problemáticas que le aquejan, y que le
limitan para alcanzar la visión.
A partir del 9 de enero de 2015 la Gaceta Oficial del Estado público la
reforma al Artículo 67 de la Constitución Política del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave, y se crea la Fiscalía General del Estado como un
organismo autónomo extinguiéndose la figura de la Procuraduría
General de Justicia del Estado.
La autonomía de la Fiscalía General del Estado fue declarada el 30 de
enero de 2015, a través del decreto número 553 expedido por el
Gobernador del Estado de Veracruz, publicado en la Gaceta Oficial
número 044, de la fecha indicada, dando inicio formal a las funciones de
la Institución.
Dotada de personalidad jurídica y patrimonio propio, la Fiscalía General
del Estado, tiene la atribución legal para decidir y conducir la política de
procuración de justicia penal.
Es por ello que la Institución, ha asumido plenamente el compromiso de
transformación estructural y operativa, desde luego, conforme a su Ley
Orgánica y al orden jurídico estatal, pero también en términos de lo
dispuesto por el orden jurídico de aplicación nacional, como lo es el
Código Nacional de Procedimientos Penales.
Todo ello tiene un impacto crucial en el desarrollo de las actividades
económicas, políticas y sociales y, por ende, en los servicios de
procuración de justicia.
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MINISTERIO PÚBLICO
UNIDADES DE ATENCIÓN
TEMPRANA
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CAPÍTULO 11
4 Marco Estratégico.
2.1 Misión.
Garantizar el Estado de Derecho mediante la investigación y
persecución de los delitos del orden común, observando la estricta
aplicación de la ley y de los principios de Autonomía, Eficiencia,
Imparcialidad, Legalidad, Objetividad, Profesionalismo, Responsabilidad
y Respeto de los Derechos Humanos; solicitar, en su momento, las
medidas cautelares contra los imputados buscando y presentando las
pruebas que acrediten la participación de éstos en hechos que las leyes
señalen como delito, procurando que los procesos se sigan con toda
regularidad para que la impartición de justicia sea pronta y expedita;
pidiendo la aplicación de las penas; además, intervenir en todos los
asuntos en materia civil que la ley determine, a fin de procurar el
beneficio de la sociedad veracruzana .
••
•
-
2.2 Visión.
Ser una institución humana, confiable, transparente y eficiente en el
ámbito de su competencia, integrada por servidores públicos
competentes y especializados, que actúen en un marco jurídico
actualizado con probada lealtad y vocación de servicio; que den certeza
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CAPÍTULO 111
Por lo anterior, la función del Fiscal no sólo debe ser comprendida como
un cúmulo de conocimientos técnicos, sino como una actividad cuyo
ejercicio debe de tener necesariamente un anclaje ético y moral.
3.2.1.1 Objetivo
Establecer un modelo administrativo abierto y democrático que permita
el ejercicio del derecho individual de acceso a la información y procure
la eficiencia administrativa a través de la rendición de cuentas.
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a) Estrategia 1
Mejorar el marco jurídico de operatividad de las áreas
administrativas y fortalecer las acciones de fiscalización y revisión de
los controles internos de las mismas.
líneas de Acción.
Elaborar los Manuales de Procedimientos de las
funciones de las diversas áreas administrativas que
integran la Fiscalía General del Estado.
b) Estrategia 2
Simplificar los procesos de transparencia y rendición de cuentas de la
actuación de los servidores públicos de la Fiscalía General del Estado de
Vera cruz.
líneas de Acción.
Concientizar al personal que integra este Órgano Autónomo,
sobre la importancia de la transparencia de su situación
patrimonial.
e) Estrategia 3
Impulsar la digitalización de los documentos de la Fiscalía General del
Estado de Veracruz.
líneas de Acción.
Digitalizar los expedientes que son remitidos a esta
Institución, para aligerar el acceso a los mismos.
d) Estrategia 4
Concientizar a los Servidores Públicos de la importancia de la Ética
Profesional en el ejercicio diario de sus funciones y comportamiento
exterior.
líneas de Acción.
Promover talleres, cursos, diplomados y conferencias en
materia de Procuración de Justicia y Ética Ministerial.
3.2.2.1 Objetivo
Impulsar la innovación en tecnologías de la información y comunicación
que proporcionen celeridad y eficiencia en las funciones y procesos
sustantivos y administrativos de la impartición de justicia.
a) Estrategia 1
Fortalecer la infraestructura tecnológica de la Fiscalía General del
Estado.
líneas de Acción.
Evaluar el desempeño de todas las áreas, a través de una
actualización del Sistema de Indicadores.
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e) Estrategia 3
Priorizar el uso de análisis de información en la investigación y
persecución de los del itas.
líneas de Acción.
- Vincular las funciones de Inteligencia Criminal y de
Investigación Ministerial, para generar evidencias sólidas
con soporte científico y sustento legal.
3.2.3.1 Objetivo
Promover y difundir los servicios que la Fiscalía General brinda, con el
objeto de generar confianza en la sociedad y así desarrollar en su
máxima expresión la cultura de denuncia.
a) Estrategia 1
Incentivar la participación ciudadana en las tareas de la Institución.
líneas de Acción.
Generar nuevos mecanismos de acercamiento con la
ciudadanía.
3.2.4.1 Objetivo
Asegurar los derechos de las víctimas, ofendidos, testigos y otros
grupos vulnerables.
a) Estrategia 1
Fortalecer el respeto de los derechos humanos de las víctimas del
delito.
líneas de Acción.
Supervisar a los funcionarios en su actuar en relación al
respeto a los derechos humanos.
b) Estrategia 2
Enfatizar las tareas de sensibilización para todo el personal que
integra la Fiscalía GeneraL en materia de Derechos Humanos/
Grupos Vulnerables e Igualdad de Género/ que a su vez les
permita promover los valores institucionales y cambios de actitud
favorables a la igualdad/ así como dotarlos de herramientas para
impartir justicia con perspectiva de género.
líneas de Acción.
Capacitar en materia de Derechos Humanos/ Grupos
Vulnerables e Igualdad de Género/ a los servidores
públicos de la Fiscalía General, quienes deberán apropiar
e interiorizar estos conceptos y elaborar resoluciones
libres de estereotipos.
e) Estrategia 3
Fomentar ambientes laborales sanos, libres de violencia y
discriminación como una medida de protección a sus derechos
humanos e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
líneas de Acción.
Brindar atención médica temprana y de primeros auxilios
para cualquier emergencia que no requ1era de
hospitalización.
3.2.5.1 Objetivo
Garantizar la eficiente y eficaz consolidación del Nuevo Sistema de
justicia Penal.
a) Estrategia 1
Reforzar la eficacia de la investigación y acusación, velar por la
protección de víctimas, testigos e intervinientes en el proceso penal.
líneas de Acción.
Capacitar y formar al personal idóneo y suficiente para
representar a la Institución de manera eficiente en los
asuntos en materia penal del fuero común.
b) Estrategia 2
Promover los Medios Alternativos de Solución de Controversias
(MASC).
líneas de Acción.
Difusión de los MASC hacia la ciudadanía a través de la
página de la FGE o medios de comunicación de alto
impacto.
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e) Estrategia 3
Consolidación del Sistema Integral de justicia para Adolescentes.
líneas de Acción.
Capacitar al personal para la Certificación en Mecanismos
Alternativos de Solución de Controversias para
Adolescentes.
d) Estrategia 4
Profesional izar la Litigación.
líneas de Acción.
Formar grupos de Litigación en las Fiscalías Regionales y
Especializadas.
3.2.6.1 Objetivo
Fortalecer los Mecanismos de Evaluación Técnica jurídica, Inspección,
Supervisión, Investigación y Control de la Actuación de los Servidores
Públicos de la Institución.
a) Estrategia 1
Implementar mecanismos de control y evitar la discrecionalidad de
decisiones, con estricto apego a las leyes y los programas en materia
de procuración de justicia.
líneas de Acción.
Especificar las funciones y actividades de cada servidor
público, en el marco jurídico aplicable.
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Página 46 GACETA OFICIAL Viernes 20 de abril de 2018
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CAPÍTULO IV
4.11ndicadores de Gestión.
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Página 54 GACETA OFICIAL Viernes 20 de abril de 2018
Folio 560
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SECRETARÍA DE GOBIERNO
____
GACETA OFICIAL
Con base en lo indicado por el artículo 25 de la Ley 249 que rige la publicación de la Gaceta Oficial del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, relativo a la fe de erratas por los errores contenidos en la
impresión, se publica la siguiente fe de erratas que corrige el error incluido en el número extraordinario
122 de fecha 26 de marzo de 2018. Autorizó licenciado Ignacio Paz Serrano, director de la Gaceta Oficial
del Estado. —Rúbrica.
DICE EN GACETA:
(…)
CONSIDERANDO
I. …
II. …
III. ….
IV. Que la Dirección de la Escuela Telesecundaria con clave 30DTV199W, solicitó a la Dirección
General del Patrimonio del Estado de esta Subsecretaría de Finanzas y Administración, la regularización
del bien inmueble en cuestión, por lo que es interés de esta Subsecretaría de Finanzas y Administración
emitir el presente Acuerdo de Destino en términos de ley, respecto del citado bien, a efecto de proteger y
garantizar administrativamente que el uso permanente de dicho bien inmueble sea el que actualmente
tiene, con la intención de que en tanto el presente acto administrativo no quede sin efectos, ello
permanezca inalterado con sus derechos y obligaciones.
…
Página 56 GACETA OFICIAL Viernes 20 de abril de 2018
ACUERDO
(…)
folio 390
DEBE DECIR:
(…)
CONSIDERANDO
I. …
II. …
III. ….
IV. Que la Dirección de la Escuela Telesecundaria con clave 30DTV1991W, solicitó a la Dirección
General del Patrimonio del Estado de esta Subsecretaría de Finanzas y Administración, la regularización
del bien inmueble en cuestión, por lo que es interés de esta Subsecretaría de Finanzas y Administración
emitir el presente Acuerdo de Destino en términos de ley, respecto del citado bien, a efecto de proteger y
garantizar administrativamente que el uso permanente de dicho bien inmueble sea el que actualmente
tiene, con la intención de que en tanto el presente acto administrativo no quede sin efectos, ello
permanezca inalterado con sus derechos y obligaciones.
…
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ACUERDO
folio 583
Página 58 GACETA OFICIAL Viernes 20 de abril de 2018
SECRETARÍA DE GOBIERNO
____
GACETA OFICIAL
Con base en lo indicado por el artículo 25 de la Ley 249 que rige la publicación de la Gaceta Oficial del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, relativo a la fe de erratas por los errores contenidos en la
impresión, se publica la siguiente fe de erratas que corrige el error incluido en el número extraordinario
122 de fecha 26 de marzo de 2018. Autorizó licenciado Ignacio Paz Serrano, director de la Gaceta Oficial
del Estado. —Rúbrica.
DICE EN GACETA:
ACUERDO DGPE/SBI/005/2018
(…)
ACUERDO
Primero. Se asigna y destina a la Secretaría de Educación de Veracruz, el inmueble descrito en el
Resultando II, para la administración y funcionamiento de la Escuela Telesecundaria Sebastián Lerdo de
Tejada con clave 30ETV00420.
(…)
folio 391
Viernes 20 de abril de 2018 GACETA OFICIAL Página 59
DEBE DECIR:
ACUERDO DGPE/SBI/005/2018
(…)
ACUERDO
Primero. Se asigna y destina a la Secretaría de Educación de Veracruz, el inmueble descrito en el
Resultando II, para la administración y funcionamiento de la Escuela Telesecundaria Sebastián Lerdo de
Tejada con clave 30ETV0042O.
(…)
folio 391
folio 584
Página 60 GACETA OFICIAL Viernes 20 de abril de 2018
Tarifa autorizada de acuerdo al Decreto número 599 que reforma el Código de Derechos
para el Estado, publicado en la Gaceta Oficial de fecha 26 de diciembre de 2017
COSTO EN PESOS
PUBLICACIONES U.M.A. INCLUIDO EL 15% PARA
EL FOMENTO A LA
EDUCACIÓN
Ejemplar