TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

Instituto Tecnológico de Zitácuaro

SUPERVISIÓN DE OBRA
Actividades de Supervisión en cierre de
Obra y
suspensión de los trabajos

INTEGRANTES:
ALVAREZ RIVERA JUAN ANTONIO
MALDONADO REYES OSCAR DANIEL
MATEOS VELAZQUEZ VANESSA
METELLUS DIEU-VELAINE DOCENTE:
SANTOS MONTOYA ERIC M.DANIEL ABNER HERNANDEZ GARCIA
Actividades de Supervisión
Existen diferentes actividades en función a las etapas de ejecución
de la obra
a) Actividades al inicio de la Obra
b) Actividades en el proceso de la Obra
c) Actividades para el cierre de Obra
Cierre de Obra
Cuando hablamos del cierre de obra, debemos de entender
que no se trata exclusivamente a la terminación física de los
trabajos, el cierre de obra debe de contemplar adicional a la
conclusión física, el cierre financiero y documental del
contrato que se trate.
Ese trabajo se tiene que llevar a cabo el supervisor en
colaboración del contratista.
Por lo tanto, tendremos que considerar que una obra o
contrato se cierra definitivamente una vez que se concluyen
los trabajos, se elabora el finiquito correspondiente y
verificamos que el expediente unitario final, se encuentren
todos los documentos que por normatividad debe contener
dicho expediente, a fin de evitar futuras observaciones de
los órganos de control y fiscalización.
 Finiquito de los trabajos
Los contratos de obras públicas y servicios relacionados con las mismas
contendrán los plazos para verificar la terminación de los trabajos y la
elaboración del finiquito, este último plazo no podrá exceder de
sesenta días naturales.
El Contratista comunicará a la Supervisión la conclusión de los trabajos
que le fueron encomendados, para que ésta, dentro del plazo pactado,
verifique la debida terminación de los mismos conforme a las
condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la verificación de
los trabajos, la Supervisión contará con un plazo de quince días
naturales para proceder a su recepción física, mediante el
levantamiento del acta correspondiente, quedando los trabajos bajo su
responsabilidad.
La Supervisión deberá notificar al Contratista, a través de su representante
legal o su superintendente de construcción, la fecha, lugar y hora en que se
llevará a cabo el finiquito; el Contratista tendrá la obligación de acudir al
llamado que se haga por escrito, en caso contrario, se procederá a su
elaboración en el plazo y la forma que para el efecto se hubiere determinado
en el contrato.
Recibidos físicamente los trabajos, el Contratista y la Supervisión deberán
elaborar dentro del término estipulado en el contrato, el finiquito de los
trabajos, en el que se harán constar los créditos a favor y en contra que
resulten para cada uno de ellos, describiendo el concepto general que les dio
origen y el saldo resultante.
De existir desacuerdo respecto al finiquito, o bien, el Contratista no
acuda con la Supervisión para su elaboración dentro del plazo
señalado en el contrato, ésta procederá a elaborarlo, debiendo
comunicar su resultado al Contratista dentro de un plazo de diez días
naturales, contado a partir de su emisión.
Una vez notificado el resultado de dicho finiquito al Contratista, éste
tendrá un plazo de quince días naturales para alegar lo que a su
derecho corresponda, si transcurrido este plazo no realiza alguna
gestión, se dará por aceptado.
 Realización del Finiquito
Para realizar el finiquito, la Supervisión deberá:
a) Autorizar la liquidación de los trabajos ejecutados de acuerdo a la estimación que para tal efecto
elabore el Contratista.
b) Constatar la terminación de los trabajos objeto del contrato.
c) Realizar las aditivas y deductivas que procedan considerando que no serán posible realizar ningún
cobro posterior y que todo concepto de trabajo que se pague en demasía, se considerara como un
pago indebido susceptible que origine sanciones al servidor público y Contratista.
d) Elaborar la regularización de la documentación de soportes de los trabajos, donde se contemplen
las cantidades contratadas, ejecutadas, conceptos adicionales con sus respectivas cantidades y
precios unitarios.
e) Recabar las garantías correspondientes a los equipos de instalación permanente y sus instructivos
correspondientes, planos actualizados, que deberán de entregarse al área responsable de mantener
en condiciones adecuadas de operación la obra. El documento donde conste el finiquito de los
trabajos, formará parte del contrato.
Recepción de los trabajos
Para iniciar el procedimiento de recepción de los trabajos, el Contratista a través
de la Bitácora o por oficio, deberá notificar la terminación de los trabajos, para
lo cual anexará los documentos que lo soporten e incluirá una relación de las
estimaciones o de gastos aprobados, monto ejercido y créditos a favor o en
contra.
Una vez que el Contratista haya comunicado a la Supervisión la terminación de
los trabajos que le fueron encomendados, el Supervisor se encargará de:
a) Asistir a los recorridos de recepción de obra con el Contratista programados y
efectuar las revisiones necesarias para las recepciones parciales y para constatar
la terminación de la totalidad de los trabajos que le fueron encomendados al
Contratista, incluyendo las pruebas y funcionamiento de los equipos de
instalación permanente.
 b) Conjuntamente con el Contratista hacer un levantamiento de los
detalles faltantes o pendientes de corregir, indicando su localización,
número y características, exigiendo al Contratista la terminación de los
trabajos.
c) Una vez terminados los detalles faltantes y comprobado el
comportamiento satisfactorio de las instalaciones y equipos, participar
en la recepción física de los trabajos del Contratista.
d) En la fecha que señale el Residente de Obra/Jefatura de
Supervisión, participar en el levantamiento de las actas de recepción
parcial o final.
La Supervisión verificará la debida terminación de los
mismos conforme a las condiciones establecidas en el
contrato, al finalizar la revisión en el plazo establecido se
procederá a la recepción física, mediante el levantamiento
del acta correspondiente, quedando la obra bajo
responsabilidad de la Secretaría.
Entrega de la Obra a la unidad que deba
operarla
Una vez concluida la obra, o parte utilizable de la misma, la Supervisión vigilará
que la unidad que deba operarla, reciba oportunamente de la autoridad
responsable de su ejecución; por ello se deberán anexar:
a) Los planos correspondientes a la construcción final.
b) Las normas y especificaciones que fueron aplicadas durante su ejecución.
c) Los manuales e instructivos de operación y mantenimiento correspondientes.
d) Los certificados de garantía de calidad y funcionamiento de los bienes
instalados.
e) Constancia de que el archivo de documentos derivados de la realización de los
trabajos, fue entregado a la residencia de obra o a la supervisión por parte del
Contratista.
SUSPENSIÓN
La suspensión de los contratos de obra pública con la misma, también es una facultad
expresamente reservada a los titulares de las dependencias, órganos desconcentrados,
delegaciones y entidades contratantes.
La suspensión sólo podrá darse por causas de interés general, caso fortuito y fuerza mayor, y
ésta puede ser temporal, definitiva, en todo o en parte de la obra contratada, para tal efecto, la
Administración Pública del Distrito Federal deberá emitir un dictamen que la sustente, debiendo
notificar al contratista la fecha en que se instrumentará el acta circunstanciada correspondiente,
en la que se hará constar el estado que guardan los trabajos.
Como consecuencia de la suspensión, también se suspenderán los efectos del contrato, por el
tiempo que dure la misma. Una vez desaparecidas las causas de la suspensión, las partes podrán
celebrar convenio modificatorio a fin de reprogramar los trabajos, debiendo levantar acta
circunstanciada en la que se haga constar el estado que guardan los trabajos hasta esa fecha.
Los contratistas podrán por las mismas causas suspender los trabajos, debiendo dar aviso por
escrito de inmediato a la administración pública, a fin de que ésta en un plazo de 20 días hábiles
resuelva respecto de la procedencia de la suspensión, avisando por escrito al contratista, y en su
caso tratar de solucionar las causas de la suspensión.
Si la suspensión se origina por causas imputables a la dependencia, órgano desconcentrado,
delegación y entidad, ésta pagará los gastos no recuperables del contratista; si son imputables a
éste, el contratista pagará a la dependencia, órgano desconcentrado, delegación y entidad los
sobrecostos correspondientes a la obra faltante de ejecutar.
En los casos de suspensión definitiva de los trabajos que se efectúen con personal de la
estructura de su organización, la administración pública deberá levantar acta circunstanciada,
donde se haga constar el estado que estos guardan y se asentarán las causas que motivaron la
suspensión. (art. 27 LOPDF, 71, 73 RLOPDF)
En caso de existir anticipos pendientes de amortizar, de igual forma, el contratista deberá
reintegrarlos a la Administración Pública en su totalidad en efectivo o en especie, según para lo
que hayan sido asignados éstos, en un plazo no mayor de veinte días hábiles contados a partir
de la fecha en que le sea comunicada la suspensión. (art. 49 LOPDF)