TRAMITE CONCESION PORTUARIA

Decreto 1079 de noviembre de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte
SECCIÓN 1 Trámite de las concesiones
Artículo 2.2.3.3.1.1. Iniciativa. El trámite administrativo para el otorgamiento de concesiones portuarias, embarcaderos y
autorizaciones temporales podrá iniciarse a solicitud de parte u oficiosamente por las entidades competentes.

PROCESO RESPONSABLE DOCUMENTO SOPORTE/ TRAMITE

Estudio Técnico de la Solicitud:
• Planos georreferenciados a escala legible
• Estudio de Batimetría y planos
• Diseños conceptuales de todas las áreas que se van a construir
• Descripción del proyecto
• Tipo de puerto (multipropósito o especializado, volumen de carga y proyecciones,
público o privado, tarifas de servicios.
• Plan de conectividad
• Especificaciones de las zonas de uso público necesarias para el cálculo de la
contraprestación.
Estudio Financiero de la solicitud
• Flujo de caja libre en dólares (ingresos, egresos e inversiones
Artículo 2.2.3.3.1.2. • Rubro de ingresos (tipo de carga, volúmenes, tarifas, % de carga a almacenar,
Trámite. RADICACIÓN SOLICITANTE tiempo de almacenaje, numero de naves a atracar y sus características.
DE LA • Rubro de egresos: costos y gastos discriminado (incluir contraprestación
PETICIÓN DE portuaria). Decreto 1099 de 2013
CONCESIÓN ANTE LA • Rubro de inversiones: Inversiones en las zonas de uso público y aquellas que se
ENTIDAD revierten al estado. Cronograma detallado de las inversiones. Especificaciones
COMPETENTE técnicas del plan de obras.
• Escenario Macroeconómico.
Otros documentos de la solicitud
• Garantía ley 1 de 1991
• Certificado de existencia y representación legal (si no es SP acompañara la
promesa para constituir dicha sociedad, suscrita por el solicitante y los eventuales
socios).
• Acreditación de terrenos de propiedad privada aledaños necesarios para la
actividad.
PARAGRAFO. En caso de no reunir los requisitos, se solicitará por una sola vez
ANI completar la información, y el peticionario tendrá un mes, contado a partir del día
siguiente a la celebración de la audiencia pública.
La solicitud tendrá que radicarse dentro del mes siguiente a la fecha de la última
SOLICITANTE
publicación ley 1 de 1991
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PROCESO RESPONSABLE DOCUMENTO SOPORTE/ TRAMITE

Remitir copia de la solicitud, anunciando la fecha de la audiencia.
Alcalde del Municipio
Gerente General del Instituto de Desarrollo de los Recursos Renovables?? ANLA
CORPAMAG
Gerente General de la Corporación Nacional de Turismo de Colombia
Director General de la Dirección General Marítima del Ministerio de Defensa Nacional
Director General de Aduanas del Ministerio de Hacienda y Crédito Público
ANI
Las autoridades mencionadas tendrán un plazo de veinte días, contados a partir de la
fecha en que la Superinteindencia General de Puertos les envíe la citación, para emitir
sus conceptos; si al cabo de ese plazo la Superintendencia General de Puertos no los
hubiere recibido, continuará el procedimiento sin los que falten, y se promoverá
investigación disciplinaria contra quien no haya emitido su concepto. La
Superintendencia General de Puertos no está obligada a acoger los conceptos o
recomendaciones que emitan las autoridades a las que se refiere este inciso.
Artículo 2.2.3.3.1.3. Ejemplares certificados de los 4 avisos publicados en dos periódicos de circulación
Publicidad de la SOLICITANTE nacional (2 días distintos con 10 días hábiles de diferencia)
petición.
Dentro de los dos meses siguientes a la fecha de la última publicación, cualquier
persona natural que acredite un interés puede oponerse a la solicitud, o presentar una
petición alternativa, cumpliendo los mismos requisitos previstos para la solicitud
original.
Las autoridades mencionadas en el inciso anterior tendrán un plazo de veinte días,
Artículo 2.2.3.3.1.4.
contados a partir de la fecha en que la Superintendencia General de Puertos les envíe
Intervención de TERCEROS
la citación, para emitir sus conceptos; si al cabo de ese plazo la Superintendencia
terceros.
General de Puertos no los hubiere recibido, continuará el procedimiento sin los que
falten, y se promoverá investigación disciplinaria contra quien no haya emitido su
concepto.
La Superintendencia General de Puertos no está obligada a acoger los conceptos o
recomendaciones que emitan las autoridades a las que se refiere este inciso.
Transcurridos 2 meses siguientes a la fecha de la ultima publicación, la entidad
ANI
competente realizará la audiencia publica
En esta audiencia pública el peticionario presentará a las autoridades y asistentes el
Artículo 2.2.3.3.1.5. proyecto de concesión que pretende desarrollar con todas sus implicaciones técnicas,
Audiencia pública. jurídicas y financieras.
SOLICITANTE
En esta audiencia las autoridades realizarán los requerimientos en forma verbal que
consideren necesarios para conformar la solicitud de concesión, los cuales servirán
de base para fijar las condiciones para el otorgamiento de la concesión.
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PROCESO RESPONSABLE DOCUMENTO SOPORTE/ TRAMITE

Parágrafo. A partir del requerimiento efectuado en la audiencia de que trata este
artículo, el peticionario contará con un término de un (1) mes para allegar la
información requerida, término que podrá ser prorrogado por la autoridad competente
de manera excepcional, hasta antes del vencimiento del plazo y por un término igual,
previa solicitud del interesado, de conformidad con lo dispuesto en las normas
vigentes que regulen el derecho de petición. En todo caso, la información que allegue
el solicitante deberá ser exclusivamente la requerida y sólo podrá ser aportada por
una única vez. En el evento que el solicitante allegue información diferente a la
consignada en los requerimientos o la misma sea sujeta a complementos de manera
posterior a la inicialmente entregada, la autoridad competente no considerará dicha
información dentro del proceso de evaluación de la solicitud.
Cumplido el anterior procedimiento, se expedirá una resolución dentro de los cinco (5)
Artículo 2.2.3.3.1.6.
meses siguientes a la fecha de presentación de la solicitud que indicará los términos
Fijación de las
en que se otorgará la concesión, acto administrativo que deberá contener un análisis
condiciones para ANI
de la petición y de todos sus documentos anexos, de los escritos de oposición, las
otorgar la concesión
consideraciones y decisión sobre las mismas, así como de las propuestas alternativas
portuaria.
y de los conceptos de las autoridades.
Artículo 2.2.3.3.1.7. Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la comunicación sobre la resolución a
Oposición de las que se refiere el artículo anterior, las autoridades podrán oponerse a ella por motivos
autoridades a la de legalidad o de conveniencia.
resolución de fijación TERCEROS
de condiciones para
otorgar la concesión
portuaria.
En caso de que la petición no estuviere conforme a la ley y al Plan de Expansión
Portuaria, o tuviere impacto negativo ambiental o no se contemplen las obras
Artículo 2.2.3.3.1.8. necesarias para prevenirlo, o tuvieran inconvenientes cuya solución no sea posible, o
ANI
Decisión negativa. la actividad resulte contraria a las disposiciones vigentes que regulen la actividad, o
prosperaren las oposiciones propuestas, la entidad negará la solicitud de concesión.
Esta decisión se adoptará por resolución motivada y se notificará al solicitante.
Cuando el solicitante manifieste su interés de modificar la propuesta de concesión
portuaria después de la expedición del acto administrativo de fijación de condiciones,
el concedente verificará si se trata de una modificación que afecte lo establecido en
Artículo 2.2.3.3.1.9.
los numerales 2, 3 y 4 del artículo 9° de la Ley 01 de 1991. En dicho evento, el
Modificación en la etapa SOLICITANTE
solicitante deberá dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 de la misma ley.
precontractual.
Si corresponde a un cambio que no afecte los numerales 2, 3 y 4 del artículo 9° de la
Ley 01 de 1991, la entidad concedente continuará con el trámite y se manifestará
sobre ello en el acto administrativo de otorgamiento de la concesión.
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PROCESO RESPONSABLE DOCUMENTO SOPORTE/ TRAMITE

Parágrafo. Si del análisis integral efectuado se establece que se trata de cambios en
los factores determinantes de la concesión, entre ellos, menor valor de las inversiones
o disminución de

DECRETO 1076 DE 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible

Puertos Marítimos de gran calado: Son aquellos terminales marítimos, en los que su conjunto de elementos físicos y las obras de
canales de acceso cuya capacidad para movilizar carga es igual o superior a (1.500.000 ton/año) y en los cuales puede atracar
embarcaciones con un calado igual o superior a 27 pies (8.23 m).

ARTÍCULO 2.2.2.3.2.2 Competencia de la Autoridad Nacional Licencias Ambientales (ANLA). Autoridad Nacional Ambientales -
ANLA otorgará o negará de manera privativa la licencia ambiental para siguientes proyectos, obras o actividades:
…
1. En el sector de hidrocarburos: Conducción de líquidos y gaseosos y en las terminales de entrega o transferencia de
hidrocarburos
…
6. En el sector marítimo y portuario: Construcción o ampliación y operación puertos marítimos gran calado;

ARTÍCULO 2.2.2.3.6.2. De la solicitud de licencia ambiental y sus requisitos.

1. Formulario único de Licencia Ambiental

2. EIA
3. Poder
4. …
5. …

Parágrafo 1°, Los interesados en ejecución de proyectos mineros deberán allegar copia del título minero y/o el contrato de concesión
minera debidamente otorgado e inscrito en el registro Minero Nacional. Así mismo los interesados en la ejecución de proyectos
de hidrocarburos deberán allegar copia del contrato respectivo.