Programa de gobierno de Jorge Alessandri en 1970

El programa de gobierno del ex presidente Jorge Alessandri Rodríguez se construyó

en torno a tres ejes. Ellos tenían por objetivo regularizar el clima social y político de
comienzos de la década de 1970. El primero destacaba sus características
personales en cuanto a trayectoria e independencia política. El segundo, resaltaba
los logros de su gobierno (1958-1964), principalmente referidos a estabilidad y
eficiencia. El tercero, establecía propuestas para superar el, supuesto, clima de
confrontación existente en la época: fortaleciendo la figura presidencial,
aumentando la eficiencia de la administración pública y disminuyendo el rol de los
partidos políticos y la pugna ideológica sobre las distintas temáticas que enfrentaba
el país.

I. Programa de gobierno de 1970

El programa de gobierno de Jorge Alessandri del año 1970 1 comenzaba resaltando la

idea de que su persona representaba un candidato confiable y capacitado para
“rescatar” al país de una profunda crisis política y social. Para ello, argumentaba en
función de sus características personales y logros de su gobierno. Más adelante, su
programa presentaba las propuestas para un eventual segundo mandato.

1. Características personales de Alessandri

En primer lugar, el programa de Alessandri resaltaba el apoyo popular, manifestado

incluso después de entregar el mando en 1964, lo que impulsó a sus adherentes a
confiar en él la candidatura a una nueva elección en 1970. Aparejado a esto, se
destacaba, según el programa, la sobriedad con que Jorge Alessandri habría
enfrentado al gobierno de Eduardo Frei, sin interferir en la vida política contingente.

Un segundo punto, que el programa aseveraba era su posicionamiento político,

concentrándose en su calidad de independiente, sin una determinada ideología, y
por lo tanto autónomo de presiones partidistas, grupos e individuos 2. Asimismo, se
destacaba su visión de futuro, desmarcándose del tenor ideológico, que según sus
partidarios era imperante en la época.

La tercera característica tenía que ver con su experiencia política, académica y

desempeño en el mundo privado en su calidad de economista. El programa dedicaba
una buena cantidad de espacio para repasar su trayectoria política y personal,
destacando los distintos logros alcanzados en los diversos cargos que desempeñó.

1
Se analiza el Programa de Gobierno de Jorge Alessandri, todas las citas corresponden al mismo
documento, el cual no posee numeración en sus páginas. Disponible en:
http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0042460.pdf (Marzo, 2012)
2
Esta característica también es ampliamente destacada en su programa de de gobierno de 1958.
Disponible en: http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0042449.pdf (Marzo, 2012)

Biblioteca del Congreso Nacional. Contacto: Gonzalo Álvarez Fuentes Asesoría Técnica Parlamentaria.
Área Gobierno, Defensa y Relaciones Internacionales. galvarez@bcn.cl Anexo: 3176. 19/03/2012
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Un cuarto elemento que enfatizaba, según su programa, era el respeto y

cumplimiento de la ley por parte de su persona, cuestión que se habría manifestado
durante el periodo en que ejerció el gobierno. A su vez, se destacaban sus
cualidades morales, intelectuales y valores en general como la austeridad, justicia y
honradez.

2. Características y logros de su gobierno

El programa destacaba, lo que consideraba, los principales logros y énfasis del

gobierno ejercido por Jorge Alessandri en el periodo 1958-1964.

Un primer punto se ocupaba de temas sectoriales. Ellos, habrían sido manejados

con eficiencia y arrojando cifras exitosas durante su administración. De esta
manera el programa iniciaba con cifras sobre vivienda y aprobación de normativas
históricas como el Decreto con Fuerza de Ley N° 2 (Vivienda). En el sector obras
públicas, se reseñaba la construcción de nuevas vías de tránsito e inversiones por
más del doble que el periodo presidencial anterior al mandato de Alessandri. Eran
mencionadas también las labores de reconstrucción post terremoto. Ellas habrían
sido realizadas eficientemente, pese a que se contaba con recursos escasos debido
a la negación de entregar más aportes por parte del Congreso. Otras cifras
importantes, informadas en el programa correspondían al aumento del 243% del
nivel de ahorro social y, en el ámbito del trabajo, la reducción de la cesantía de un
10 a un 3,7%.

Un segundo grupo de logros, consideraba aquellos sectores donde se iniciaron

reformas y propuestas. En el ámbito de la educación, se destacaba el inicio del
estudio una reforma educacional y la creación de la Ley que crea la Junta de
Auxilio Escolar y Becas. En salud, la construcción de recintos hospitalarios y ley de
protección de menores. En agricultura, la promulgación de la Ley de Reforma
Agraria (donde se destacan los fines económicos y sociales perseguidos, en lugar de
objetivos políticos). También se realzaba la creación de la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (ENTEL).

Una tercera línea de logros se abocaba a temas generales. Se consideraban,

principalmente, la estabilidad económica lograda durante su gestión, a pesar de que
el avance logrado, según se aseveraba, fue limitado por el Congreso Nacional, quien
le habría “atado las manos” Otro tema general se refería a las relaciones
internacionales, donde se argumentaba que se obtuvo un mayor prestigio
internacional al relacionarse con los jefes de Estado de países como Estados Unidos
o Francia, además de contribuir a la creación de la Asociación Latinoamericana de
Libre Comercio ALALC.
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3. Propuestas

La propuesta de gobierno de Jorge Alessandri, partía asumiendo como precepto

fundamental corregir lo que llamaba la “relajación moral, política, económica y
administrativa que vive el país”.

Para ello, se afirmaba, que presentaría una reforma constitucional con el fin de
“eliminar la nefasta influencia de la demagogia y la politiquería”. Esto incluiría un
reforzamiento de la figura presidencial y una reducción de la figura del parlamento,
considerado, por el programa, irresponsable en su accionar. Además, se estimaba la
facultad presidencial de disolver el Congreso.

Otro punto importante, consistía en la propuesta de gobernar con los más capaces,
independientes de sus afiliaciones ideológicas, reforzando las ideas de estabilidad y
eficiencia contenidas en el planteamiento de su programa.

En el aspecto económico, apuntaba a la racionalización y orden, refiriéndose en

términos generales a la creación de empleo, aumento de la producción y
disminución de la inflación. A su vez, proponía una mayor racionalización de la
administración pública y eliminación del “despilfarro” en el sector. También señalaba
que era necesaria una mayor distribución de la riqueza, pese a que no se
mencionaban los mecanismos con que llevaría a cabo esta política.

Entre las políticas generales de tipo social, enfatizaba la idea de acelerar el plan
habitacional precursado por su gobierno de 1958. Apuntaba a acrecentar el rol de la
mujer, mediante la creación del Servicio Social de la Mujer. También se refería a un,
supuesto, creciente clima de inseguridad, sosteniendo que reprimiría con energía la
“ola de delincuencia”. Además, aseveraba, que existía un estado de inseguridad
promovida por determinados grupos como consecuencia del “desgobierno”
existente, y prometía terminar con dicho estado.

Otro punto que desarrollaba era la Reforma Agraria. Proponía cinco puntos:
“hacer propietarios a los campesinos, individual o colectivamente, según ellos
mismos prefieran; estimular la productividad agropecuaria, respetando la
propiedad del mediano y pequeño agricultor; mejorar remuneraciones, régimen
de trabajo y previsión de los campesinos; eliminar la intromisión de la
politiquería en esta importante esfera de la producción; otorgar créditos y
asistencia técnica a la agricultura”.

Finalmente, proponía aumentar la participación social de quienes componían

sindicatos, juntas de vecinos, u otras organizaciones sociales, para evitar que ellas
fuesen dirigidas desde el gobierno y los partidos políticos (según su punto de
vista)..