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Ing. Miguel A. Miranda Mendoza Ing. Luis F. Betancourt Sánchez Ing. Carlos R. Murrieta Cummings
Gerencia de Disciplina Operativa Subdirección de Disciplina Director Corporativo
y Ejecución del Sistema SSPA Operativa, Seguridad, Salud y de Operaciones
Protección Ambiental
INTRODUCCIÓN 137
JUSTIFICACIÓN 137
ALCANCE 137
1. DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Objeto 137
1.2. Ámbito de aplicación 137
1.3. Definiciones 137
1.4. Glosario de Abreviaturas 138
1.5. Documentos de referencia 138
3. DISPOSICIONES FINALES
3.1. De la Interpretación 145
3.2. De la supervisión y control 145
ANEXOS
ANEXO 1. Funciones y responsabilidades generales para los diferentes niveles jerárquicos
de la Organización. 146
ANEXO 2. Matriz de Funciones de los Profesionales de SSPA. 149
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INTRODUCCIÓN Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, en concordancia y cumplimiento con la Política de Seguridad,
Salud y Protección Ambiental, están comprometidos a establecer en todos los centros de trabajo de la Institución, el
sistema de Seguridad, Salud y Protección Ambiental (PEMEX-SSPA).
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Para poder lograr que el PEMEX-SSPA se implante y opere de manera confiable y efectiva, la Empresa cuenta con
Profesionales en SSPA en las estructuras de los niveles Estratégico, Táctico y Operativo, quienes con su conocimiento
y experiencia apoyan el esfuerzo global e integral de la Empresa, en el proceso de implantación – ejecución del
PEMEX-SSPA, en cuatro fases que son Planeación, Preparación, Ejecución y Seguimiento y finalmente, Auditoría.
En su ámbito de competencia, los Profesionales en SSPA y el personal que le reporta deben aceptar y cumplir el com-
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promiso de su desempeño personal en SSPA, el cual debe fortalecer y reorientar sus funciones y responsabilidades
en las estructuras organizacionales de Petróleos Mexicanos, Direcciones Corporativas y Organismos Subsidiarios para
cada uno de sus respectivos estratos en los niveles Estratégico, Táctico y Operativo de la institución, a fin de:
a. Cumplir los requisitos establecidos en el sistema PEMEX-SSPA,
c. Lograr que todos los Profesionales de SSPA participen y contribuyan para alcanzar los objetivos y
metas de SSPA.
JUSTIFICACIÓN Se requiere reorientar el papel de la función, responsabilidades, autoridad y ámbitos de competencia de la Línea de
Mando de los Profesionales de SSPA y el personal que le reporta, de manera que durante el desempeño de sus activi-
dades, éstas tomen en cuenta los requisitos en Seguridad, Salud y Protección Ambiental (SSPA) y promuevan un giro
hacia la prevención de riesgos de SSPA, evolucionando hacia una implantación intrínseca e interrelacionada con los
demás procesos e integrándose de manera natural en las actividades diarias relacionadas al trabajo, mediante la apli-
cación de un sistema de administración eminentemente preventivo y de participación multidisciplinaria.
ALCANCE La presente guía técnica establece las consideraciones adicionales, en materia de SSPA, para reorientar las funciones
y responsabilidades de los Profesionales de SSPA, en los niveles de la Organización (Estratégico, Táctico y Operativo),
para implantar - ejecutar el sistema PEMEX-SSPA en las operaciones inherentes durante el ciclo de vida:
• Laboral del personal.
• De las instalaciones.
• De los productos.
Las disposiciones de la presente guía son de aplicación general en todos los centros de trabajo e Instalaciones de
Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas donde aplique, deben de adecuar sus normativas para cum-
plir con los requerimientos, criterios y disposiciones contenidos en la presente guía.
1.3. DEFINICIONES
Para los fines y alcances de esta guía, en el contexto del sistema PEMEX-SSPA, se entenderá por:
Área.- Referencia genérica al sitio de trabajo delimitado físicamente por el entorno en el que los trabajadores desem-
peñan sus labores en forma habitual. Por ejemplo: oficina, sección o totalidad de un taller, bodega, sección o totalidad
Centro de trabajo.- Es una instalación o conjunto de instalaciones de Petróleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios, que cuenta con la estructura organizativa que le permite funcionar como un lugar independiente de tra-
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Función.- Conjunto de actividades afines y relacionadas entre sí, que previamente se han calificado como necesarias
para el logro del objetivo.
Implantar.- Es el proceso sistemático y disciplinado de establecer una forma ordenada e integrada de trabajar hacia el
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logro de un resultado.
Incidente.- Evento no deseado que ocasiona o puede ocasionar afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al am-
biente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribución del producto y que debe ser reportado e investi-
gado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia.
Línea de Mando.- Todo trabajador que tiene bajo su cargo la responsabilidad de supervisión de personal (Director,
Subdirector, Gerente, Subgerente, Superintendente, Coordinador de área, Jefe de departamento, Jefe de Unidad,
Coordinación Médica de Zona, Jefe de Operación, Jefe de unidad de operación de pozos, Ingeniero supervisor de ta-
lleres, Capitán, Jefe de taller, Supervisor de turno, Encargado de operación, Mayordomo, Cabo).
Máxima Autoridad del centro de trabajo.- Funcionario que tiene bajo su responsabilidad la administración de las ope-
raciones del centro de trabajo.
Puesto.- Unidad de trabajo específico e impersonal, conformado por una serie de obligaciones, derechos y requeri-
mientos mínimos y deseables.
Perfil del Puesto.- Conjunto de características anatómicas, fisiológicas, psicológicas y sociales, así como conocimien-
tos y habilidades que reúne el trabajador o que debe tener un puesto, a fin de que puedan realizarse con éxito las fun-
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ASIPA Subdirecciones o Gerencias de Auditoría de Seguridad, Salud y Protección Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, Direcciones Corporativas
CT centro de trabajo
DC Dirección Corporativa
DDSSPA Diálogos diarios de SSPA
ELSSPA Equipo de Liderazgo de Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
LN Línea de Negocio
MPI Mejores Prácticas Internacionales
OS Organismo Subsidiario
SDOSSPA Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
SSPA Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
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c. Subsistema de Administración de la Salud en el Trabajo.
d. Subsistema de Administración Ambiental.
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ESPECÍFICAS
Los Profesionales de la Función de SSPA son los depositarios del conocimiento y experiencia en la materia, enfocan-
do sus funciones hacia normar, asesorar, facilitar, guiar y participar con toda la Línea de Mando y la Organización
Estructurada para que estos últimos cumplan con sus responsabilidades durante el proceso de implantación, mejora
y sustentabilidad de la SSPA en la Empresa, auditar y vigilar el comportamiento de los indicadores en materia de SSPA
e implantación del sistema PEMEX-SSPA para la toma de decisiones y la mejora continua.
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Para la implantación y administración eficaz del sistema PEMEX-SSPA, se requiere del apoyo de los Profesionales de
la Función de SSPA, en el nivel Estratégico, Táctico y Operativo conforme a lo establecido en esta guía técnica, consi-
derando las funciones y responsabilidades definidas.
2.1.1. En el nivel Estratégico, el ELSSPA Directivo deberá definir y aprobar los objetivos y metas para lograr la mejora
de la Función de SSPA.
2.1.2. A nivel táctico el ELSSPA Central de cada OS y DC deberá hacer análisis críticos de la implementación y funcio-
namiento del sistema PEMEX-SSPA.
2.1.3. A nivel operativo, deberán analizarse los resultados de los indicadores de la implementación del sistema
PEMEX-SSPA, como soporte y asesoría a la Línea de Mando.
2.1.4. Las responsabilidades de los Profesionales de SSPA deben estar alineadas con la Política de SSPA de la
Institución y con el concepto de Responsabilidad de Línea, evitando de esta forma, la duplicidad de esfuerzos
y la creación de vacíos conceptuales.
Emitir, autorizar o cancelar, en su caso, las normas técnicas internas en materia de SSPA.
Promover la difusión y aplicación de esta guía en los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas.
Dirigir los programas de evaluación y auditoría al cumplimiento del Marco Normativo aplicable.
Efectuar las revisiones pertinentes a este documento.
Emitir y comunicar esta guía técnica al personal de la Función de SSPA (ASIPA) de los OS y DC y vigi-
lar su cumplimiento.
Establecer y aplicar las funciones y responsabilidades del los Profesionales de SSPA a nivel estratégico
de la Organización.
Asesorar que las funciones y responsabilidades en los niveles táctico y operativo de la Línea de Mando
de los Profesionales de SSPA sean establecidas y aplicadas conforme a las disposiciones establecidas
en esta guía técnica.
Emitir recomendaciones para la mejora continua del desempeño en SSPA para todo Petróleos
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Emitir Lineamientos y guías Técnicas que considerando, entre otros factores, el desarrollo, protocoliza-
ción y ejecución de:
- Planes de carrera para los Profesionales de SSPA, que abarquen un desarrollo integral, así como
habilidades de liderazgo.
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Revisar y mantener actualizada esta guía técnica con base en las propuestas de mejora realizadas por
los Profesionales de SSPA y de la Línea de Mando de las DC y OS, o los resultados alcanzados en la
implantación del sistema PEMEX-SSPA.
Emitir y comunicar esta guía técnica al personal responsable de la Función de SSPA de los centros de
trabajo en sus organismos y darle cumplimiento en lo que le corresponda.
Asesorar a los centros de trabajo de sus respectivos organismos en todo lo referente a la interpretación
y aplicación del sistema PEMEX-SSPA
Asesorar que las funciones y responsabilidades de la Línea de Mando de los Profesionales de SSPA
sean establecidas y aplicadas conforme a las disposiciones establecidas en esta guía técnica. .
Asesorar a los responsables de la Función de SSPA de las Subdirecciones de su OS para que éstos
cumplan con sus responsabilidades SSPA ante su Línea de Mando y su Organización Estructurada.
Emitir recomendaciones para la mejora continua del desempeño en SSPA para su OS incluyendo las
correspondientes para los Profesionales de la Función de SSPA.
Revisar y emitir recomendaciones para actualizar esta guía técnica con base en las propuestas de me-
jora realizadas por los Profesionales de SSPA y de la Línea de Mando de las Subdirecciones de su OS,
o los resultados alcanzados en la implantación del sistema PEMEX-SSPA.
Conocer y comunicar esta guía técnica al personal de la Línea de Mando de sus centros de trabajo y
darle cumplimiento en lo que le corresponda.
Asesorar a los centros de trabajo en todo lo referente a la interpretación y aplicación de las disposicio-
nes establecidas en esta guía técnica corporativa.
Asegurar que las funciones y responsabilidades de la Línea de Mando sean establecidas conforme a las
disposiciones establecidas en esta guía técnica corporativa en sus respectivos centros de trabajo.
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Vigilar el cumplimiento de las funciones y responsabilidades del los Profesionales de SSPA a nivel ope-
rativo de su CT en apoyo a la Línea de Mando, para que éstos cumplan con sus responsabilidades
SSPA ante el CT en su Línea de Negocio y la Organización Estructurada.
Coordinar la ejecución de los planes de carrera para los Profesionales de SSPA de su CT, tanto de ex-
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posición en diferentes funciones técnico administrativas, como en habilidades de liderazgo.
Desarrollar y ejecutar los planes de actualización técnica y reemplazos del personal profesional de
SSPA de su CT.
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Establecer y aplicar las funciones y responsabilidades de los Profesionales de SSPA a nivel operativo
del centro de trabajo, Activo, Instalación, Región o División.
Establecer y apoyar la gestión de las iniciativas operativas en materia de SSPA para el centro de traba-
jo, Activo, Instalación, Región o División.
Medir, evaluar y analizar el desempeño en SSPA para el centro de trabajo, Activo, Instalación, Región
o División, incluyendo a los Profesionales de la Función de SSPA.
Emitir recomendaciones para la mejora continua del desempeño en SSPA para el centro de trabajo,
Activo, Instalación, Región o División, incluyendo las correspondientes para los Profesionales de la
Función de SSPA.
2.2.1. Se deben establecer claramente las funciones y responsabilidades del personal profesional de SSPA en todos
los niveles de la Organización (Estratégico, Táctico y Operativo), tomando en consideración que la responsabili-
dad directa de resultados en SSPA recae en la Línea de Mando (ver guía técnica “Responsabilidades de la
Línea de Mando de SSPA” 800/16000/DCO/GT/021/10), y el personal profesional de SSPA tiene funciones
orientadas hacia la asesoría, difusión y vigilancia de cumplimiento de normatividad, auditoría, monitoreo del
comportamiento del SSPA, gestión de sistema PEMEX-SSPA, y seguimiento de acciones correctivas o preventi-
vas en la materia que contribuirán a los resultados en SSPA.
Para la definición y documentación de las funciones y responsabilidades del personal profesional en SSPA, en
todos los estratos de los niveles Estratégico, Táctico y Operativo de la Empresa se debe contemplar las descritas
en el Anexo 1. Lo anterior deberá establecer un balance entre la responsabilidad y autoridad, precisando el ám-
bito de competencia, de manera que se eviten riesgos SSPA.
2.2.2.1. Las funciones y responsabilidades de todo el personal profesional de SSPA deben estar definidas, do-
cumentadas, actualizadas, comunicadas y asignadas en Función a los requeridos del puesto.
2.2.2.2. El personal profesional que desempeñe la Función de SSPA, debe tener claros los propósitos que se
persiguen y como encajan sus funciones, responsabilidades y atribuciones en los objetivos SSPA de
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2.2.2.3. Para lograr lo anterior, se debe establecer una estructura organizacional adecuada con funciones y
responsabilidades definidas, a fin de satisfacer los requerimientos de SSPA y facilitar la migración de
las funciones y responsabilidades actuales de los Profesionales de SSPA, con lo establecido en el sis-
tema PEMEX-SSPA.
Las actividades que deben ejecutarse por los Profesionales de la Función de SSPA, deben de estar documen-
tadas en las descripciones de los puestos de los Manuales de Organización, acorde con las estructuras autori-
zadas para los diferentes niveles (Estratégico, Táctico y Operativo) de la Empresa.
Las funciones de la Línea de Mando de los Profesionales de la Función de SSPA, definidas en la sección 2.2
deberán ser documentadas e incluidas en las descripciones de los puestos vigentes; en cada una de estas de-
ben estar claramente definidas sus funciones con sus correspondientes responsabilidades, ámbitos de com-
petencia, autoridad de la Línea de Mando, perfil que deben cubrir los candidatos a ocupar dichos puestos. El
perfil de cada puesto deberá considerar las habilidades y la aptitud física requerida para ocuparlo.
La descripción del puesto del personal profesional de la Función e SSPA debe indicar claramente todo lo que
hace el titular y el perfil que éste debe cubrir, clarificando la autoridad y responsabilidad.
La descripción de los puestos de trabajo del personal profesional de la Función SSPA debe dar suficiente infor-
mación para que su asignación pueda decidirse a favor de quien tenga la calificación y aptitudes suficientes
para realizar de manera eficaz y con los aspectos de SSPA intrínsecos en cada una de las actividades que rea-
lice; también debe permitir analizar las demandas del puesto y compararlas con las capacidades que requiera
el trabajador para su puesto específico y, en su caso, impartir la capacitación necesaria.
2.3.1. A fin de estar en posibilidad de efectuar en forma ordenada y congruente las funciones de SSPA, es pertinente
en primer lugar, conocer en forma clara y precisa los objetivos estratégicos de la Organización que se preten-
den alcanzar, a través del sistema PEMEX-SSPA. Para ello, deberá tomarse en cuenta la situación actual de la
función y a dónde la queremos proyectar, considerando una etapa de transición de las responsabilidades ope-
rativas actuales de la Función de SSPA a la Línea de Mando y especificando claramente las atribuciones y res-
ponsabilidades que debe asumir la Función de SSPA y las Líneas de Mando, como resultado de esta transición,
así como los resultados concretos que se esperan de dicho cambio. Esta acción debe ser aprobada por el
ELSSPA Local (ver guía técnica “Organización Estructurada” para Implementar el sistema de PEMEX-SSPA”,
No. 800/16000/DCO/GT/022/10). Para lograr lo anterior, es necesario tomar en cuenta lo siguiente.
a. Las diversas funciones a cargo de los Profesionales de SSPA deben estar claramente definidas para que
ellos identifiquen como contribuirán a los resultados de SSPA, a través de su responsabilidad, sus atribu-
ciones y autoridad, de manera que se eviten traslapes o conflictos con funciones y responsabilidades de
la Línea de Mando.
b. Las Líneas de Mando deben ser trazadas claramente desde la cabeza de la Organización hasta los niveles
más bajos.
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c. Las funciones y responsabilidades de los Profesionales de SSPA en los diferentes niveles jerárquicos de la
Organización (Estratégico, Táctico y Operativo), deben estar orientadas a lograr los objetivos Institucionales
en materia de SSPA.
La estructura de la Organización debe establecer con toda precisión, a quien corresponde la responsabilidad de la
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SSPA y a quién corresponde dar el soporte técnico para auxiliar en el cumplimiento cabal de esta responsabilidad.
Todo lo descrito anteriormente debe cumplirse de acorde con la normatividad de Recursos Humanos aplicable
y vigente en la materia.
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En cada estrato de los niveles (Estratégico, Táctico y Operativo) de la Empresa, se debe establecer un plan de comu-
nicación de funciones y responsabilidades de la Línea de Mando de los Profesionales de la Función de SSPA (ver guía
técnica para la Comunicación Efectiva No. 800/16000/DCO/GT/029/10), teniendo en consideración lo siguiente:
a. Una comunicación efectiva en materia de SSPA, entre la Máxima Autoridad de la Línea de Mando, el personal
de la Línea de Mando de los Profesionales de la Función de SSPA y todos los trabajadores.
c. Desarrollar el involucramiento y participación del personal profesional de la Función de SSPA, así como el esta-
blecimiento de los canales de asesoría y consulta.
De acuerdo con la naturaleza de las funciones, responsabilidades y actividades desarrolladas en cada estrato de los
niveles (Estratégico, Táctico y Operativo) de la Empresa, su respectivo ELSSPA, sus Subequipos y la Línea de Mando,
se encargarán de coordinar las actividades de implantación y seguimiento del Plan de Comunicación.
Para los casos donde se requieran cambios de personal profesional de la Función de SSPA, asegurar que la comuni-
cación de las nuevas funciones y responsabilidades en la descripción de puestos para los nuevos ocupantes de los
mismos, está de acuerdo con la guía técnica de Altos Estándares de Desempeño (800/16000/DCO/GT/024/10) y los
Criterios Técnicos para el desarrollo y aplicación de las fases de Disciplina Operativa (800/16000/DCO/CT/024/10).
En cada estrato de los niveles (Estratégico, Táctico y Operativo) de la Línea de Mando de los Profesionales de la Función
de SSPA, se debe contemplar un proceso de planeación, que lleve a establecer los objetivos, metas, planes, programas,
actividades e indicadores, orientados a normar, auditar, evaluar y asesorar a sus respectivas organizaciones en:
- Cumplir con la Política de SSPA y sus Principios.
- Mejorar continuamente el desempeño en SSPA.
- Implantar del sistema PEMEX-SSPA.
Para este último aspecto relacionado con los Profesionales de la Función de SSPA, se debe dar especial énfasis, entre
otros aspectos, a lo siguiente:
- Planes de carrera del personal.
- Planes de reemplazo, por cambios, movimientos, jubilaciones, etc.
- Planes de Capacitación y Adiestramiento.
- Certificaciones en SSPA.
La Línea de Mando de los Profesionales de la Función de SSPA y los que le reportan, deben tener claramente defini-
das las actividades que realizan, cuándo, cómo, dónde, quién y por qué las tienen que realizar, cómo medir el cumpli-
miento y cuánto va a costar realizarlas. Como apoyo al establecimiento, seguimiento, y cumplimiento de los planes y
programas, ver guía técnica de Objetivos y Metas No. 800/16000/DCO/GT/023/07.
LA FUNCIÓN DE SSPA
La evaluación del desempeño de los Profesionales de la Función de SSPA es herramienta fundamental y nos permite
contar sistemáticamente con información y percepción integral, para determinar, entre otras cosas lo siguiente:
a. El desempeño de SSPA.
b. El potencial del recurso humano.
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Además, el proceso de Evaluación del Desempeño en SSPA de la Línea de Mando del personal profesional de la
Función SSPA y sus subordinados debe conducir a establecer conjuntamente, entre otras cosas, lo siguiente:
a. Objetivos de desempeño individual y contribuciones alineadas a las metas y objetivos de la Organización en
materia de SSPA.
b. Identificar y acordar acciones para superar las áreas de mejora en materia SSPA.
c. Identificación de recursos y detractores del proceso.
d. Establecer la periodicidad de revisión.
e. Otorgamiento de incentivos u orientación, según sea el caso.
Para el desarrollo de la Evaluación del Desempeño deberán apoyarse en la guía técnica de Motivación Progresiva No.
800/16000/DCO/GT/030/10; así como en la normatividad aplicable y vigente en la materia.
La auditoría es también una de las herramientas fundamentales que nos permite verificar mediante evidencias objeti-
vas el cumplimiento de requerimientos establecidos; en este caso, esta herramienta nos ayudará a verificar que cada
integrante de la Línea de Mando del personal profesional de la Función de SSPA esté cumpliendo con las funciones
y responsabilidades que le han sido asignadas. El programa de auditorías de 2ª y 3ª parte debe contemplar la verifica-
ción al cumplimiento de las funciones y responsabilidades de la Línea de Mando del personal profesional de la
Función de SSPA, y se deben realizar conforme a la guía técnica para la Gestión de Auditorías a los Procesos y siste-
ma PEMEX-SSPA en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, No. 800/16000/DCO/GT/061/10, La auditoría
debe realizarse conforme a la guía técnica para la Planeación y Ejecución de Auditorías SSPA, No. 800/16000/DCO/
GT/014/10, debiendo cubrir cuando menos las siguientes etapas.
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a. Administración del programa de auditorías.
b. Planeación de la auditoría.
c. Ejecución de la auditoría en sitio.
d. Informe de la auditoría.
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e. Auditorías de seguimiento.
2.8. DE LA CAPACITACIÓN EN SSPA PARA EL PERSONAL QUE INTEGRA LA LÍNEA DE MANDO DE LOS
PROFESIONALES DE LA FUNCIÓN DE SSPA
Todo el personal que integra la Línea de Mando de los Profesionales de la Función de SSPA debe recibir la capacita-
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ción en SSPA, como mínimo, en los siguientes aspectos.
a. Conocimientos y habilidades necesarios para desempeñar las funciones y responsabilidades del puesto que ocupen.
b. Conocimientos y habilidades necesarias para facilitar la etapa de transición de las funciones y responsabilida-
des de SSPA a las actividades del puesto que ocupan.
c. Cuando por necesidades de la Organización se requieran cambios de personal, se debe asegurar comunicarles
a los nuevos integrantes, sus nuevas funciones y responsabilidades por los puestos que ocupan (ver y apoyarse
en la guía técnica de “Administración de Cambios de Personal” No. 800/16000/DCO/GT/012/10).
d. Conocimiento del sistema PEMEX-SSPA.
e. Conocimiento de esta guía técnica.
Para poder desarrollar la planeación y ejecución de la capacitación de todo el personal que integra la Línea de Mando
de los Profesionales de la Función en SSPA, ver y apoyarse en la guía técnica de Capacitación y Entrenamiento, No.
800/16000/DCO/GT/028/10.
Los Organismos Subsidiarios y Direcciones Corporativas donde aplique, deben de adecuar sus procedimientos para
cumplir con los requerimientos, criterios y disposiciones contenidos en la presente guía.
Todos los documentos regulatorios que se generen con motivo de la aplicación de las disposiciones de esta guía técni-
ca deberán ser sometidos al proceso de Disciplina Operativa.
La supervisión y control de la aplicación de las disposiciones indicadas en este documento, se efectuarán con el conoci-
miento y autorización de la Máxima Autoridad de los centros de trabajo quien vigilará localmente el cumplimiento de és-
tos, mediante la aplicación del procedimiento específico o del empleo de los procedimientos propios de los Corporativos
de cada Organismo y, de manera externa, lo harán las áreas encargadas de la administración de la Seguridad Industrial,
Salud en el Trabajo y Protección Ambiental de los Organismos Subsidiarios y áreas similares de Petróleos Mexicanos.
berán ajustar y alinear todas las disposiciones de carácter interno que se relacionen con la materia tratada en este do-
cumento, todo esto con la intención y el espíritu de complementarlas y homologarlas en sus Unidades de
Implantación.
4.3 Cualquier área usuaria de este documento puede proponer modificaciones para actualizarlo, mismas que deben
ser enviadas oficialmente a la SDOSSPA para su análisis e incorporación en caso que procedan.
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4.4 Esta guía técnica será revisada cada cinco años o antes si las propuestas de modificación lo ameritan.
ANEXOS ANEXO 1
FUNCIONES GENERALES PARA LOS DIFERENTES NIVELES JERÁRQUICOS DE LA ORGANIZACIÓN
10 Dirigir, promover, apoyar y medir la efectividad de la representación de PEMEX en el desarrollo y/o reforza-
miento de mecanismos de coordinación con las partes interesadas.
11 Apoyar y promover con la Línea de Mando la adopción, adaptación y/o implementación de nuevas tecno-
logías en los proyectos.
12 Dirigir la estrategia SSPA de la Empresa en los proyectos enfocados hacia la mejora en la efectividad ope-
racional de las tecnologías actuales.
13 Apoyar y promover los proyectos encaminados a la solución de problemáticas como restauración de sue-
los, normatividad faltante, reducción de riesgos, etc.
14 Dirigir, promover y coordinar el funcionamiento de órganos colegiados relacionados con la Función.
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Son funciones de los Profesionales de SSPA en los OS o DC
E7
1 Asesorar en SSPA, evaluar, planear, establecer metas y objetivos en su Organismo Subsidiario o
Dirección Corporativa. Alineados con las acciones corporativas.
2 Apoyar y promover la implantación y sustentabilidad del sistema PEMEX-SSPA, asesorando a través de
los Profesionales de SSPA al ELSSPA y en especial al Líder del centro de trabajo en OS-DC.
3 Analizar los resultados de SSPA y orientar a los líderes y miembros de la Línea de Mando sobre acciones
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correctivas y de mejora en el OS-DC.
4 Auditar periódicamente el proceso de implantación del sistema PEMEX-SSPA, presentando los resulta-
dos de dichas auditorías al ELSSPA.
5 Coordinar e impulsar las tácticas para fortalecer el desarrollo del conocimiento y experiencia en SSPA de
especialistas y redes de expertos en OS-DC; buscando la autosuficiencia.
6 Consolidar las mediciones de los indicadores de la implementación del sistema PEMEX-SSPA, reportan-
do dichas mediciones al ELSSPA.
7 Asesorar en la concientización, capacitación y entrenamiento en SSPA.
8 Apoyar y participar en el desarrollo y ejecución de planes y programas de: autoevaluaciones, auditorías
(2ª y 3ª partes), inspecciones, visitas de seguimiento al OS-DC; siguiendo las metodologías establecidas.
9 Apoyar, coordina y medir la efectividad de las tácticas y programas para mejorar la imagen de credibili-
dad y sentido de responsabilidad del OS-DC ante las partes interesadas, en materia de SSPA y
Desarrollo Sustentable.
10 Monitorear y reportar el desempeño de la Organización (CT, Gerencia, Línea de Negocio, Organismo
Subsidiaria, Dirección corporativa, etc.)
11 Medir la efectividad de la representación y participación del OS-DC en el desarrollo y/o reforzamiento de
mecanismos de coordinación con las partes interesadas.
12 Promover, apoyar y coordinar las tácticas para gestionar y ejercer oportuna y efectivamente los recursos
SSPA del OS-DC.
13 Asesorar en los planes de emergencia y contingencia.
14 Mantener control de licencias, documentos y registros de SSPA.
2 Asesorar y apoyar a la Línea de Mando del CT para ejecutar, medir efectividad y mejora del sistema y
proceso SSPA.
3 Asesorar y apoyar las acciones para utilizar los servicios comunes y homologados para SSPA en el CT.
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4 Apoyar y asesorar a la Línea de Mando del CT en la ejecución, medición del avance y efectividad de los
programas SSPA.
5 Apoyar, asesorar y vigilar la ejecución de los planes de desarrollo de especialistas SSPA y redes de
expertos en el CT; asegurándose que se cuente con autosuficiencia.
7 Asesorar, apoyar y vigilar a la Línea de Mando del CT en la emisión de información de eventos relevan-
tes al CCAE.
10 Asesorar y apoyar la participación de la Línea de Mando del CT, en la normalización SSPA y vigilar
su aplicación.
11 Asesorar y apoyar la participación de la Línea de Mando del CT, en la ejecución de acciones para
mejorar y/o reforzar los mecanismos de coordinación con las partes interesadas cercanas o alrededor
del CT.
12 Asesorar, apoyar y participar en las acciones para gestionar y ejercer oportuna y efectivamente los
recursos SSPA en el CT.
13 Asesorar y apoyar a la Línea de Mando del CT en la ejecución del Sistema Integral de Gestión de
la SSPA.
14 Asesorar y apoyar a la Línea de Mando del CT en la ejecución de programas y acciones para usar la
herramienta institucional de manejo de datos de SSPA y Desarrollo Sustentable del CT.
15 Asesorar, apoyar y participar con la Línea de Mando del CT para ejecutar programas y acciones que
fomenten oportuna y efectivamente el Desarrollo Sustentable en: operaciones, productos, comunidades,
autoridades y cadena productiva.
16 Asesorar, apoyar y participar con la Línea de Mando del CT en la ejecución de programas y acciones
SSPA en los proyectos para la adecuación y adopción de nuevas tecnologías.
17 Asesorar, apoyar y participar con la Línea de Mando del CT en la ejecución de programas y acciones SSPA
en los proyectos enfocados hacia la mejora en la efectividad operacional de las tecnologías actuales.
18 Asesorar, apoyar y participar con la Línea de Mando del CT en la ejecución de programas y acciones en
los proyectos encaminados a la solución de pasivos ambientales.
148 12 MPI 2
ANEXO 2
MATRIZ DE FUNCIONES DE LOS PROFESIONALES DE SSPA
E7
Política de SSPA • Asesorar en la elaboración o revisión, proporcionando retroalimentación de
SSPA al Equipo de Liderazgo.
• Acompañar al líder del centro de trabajo en las auditorías para verificar que
hay entendimiento de la Política de SSPA en los diversos niveles.
• Asesorar al CT en la definición de los recursos necesarios para implementar
la Política de SSPA.
Clave: 00/16000/DCO/GT/025/10
Revisión: 1
Fecha: 01/01/2010
• Informar al CT sobre las futuras necesidades legales y tecnológicas que
obliguen a revisar la Política de SSPA.
Equipos y Subequipos de SSPA • Asesorar en las reuniones al Equipo de Liderazgo SSPA (ELSSPA).
• Asesorar en la definición de la agenda e identificar aspectos o programas a
ser incluidos en la misma.
• Presentar los indicadores y análisis de las tendencias resultantes del proceso
de implantación y sustentabilidad del sistema PEMEX-SSPA y las recomen-
daciones para las desviaciones detectadas.
• Apoyar el proceso de auditorías.
Metas y Objetivos Agresivos • Asesorar al Equipo de Liderazgo del CT para definir las metas y objetivos en
materia de SSPA.
• Comparar los indicadores de resultados, auditando el proceso.
• Asesorar a la Línea de Mando en la planeación de acciones y planes
operacionales y en el programa de corrección de desviaciones establecidas,
a través de auditorías, inspecciones operacionales, evaluaciones de riesgo,
entre otras.
• Revalidar las metas y objetivos y asesorar al Equipo de Liderazgo en su
revisión.
• Promover y liderar nuevos programas de SSPA con enfoque sistemático, a
través de la Línea de Mando.
• Apoyar y asesorar a los líderes encargados de coordinar planes operaciona-
les de SSPA y acciones corporativas.
• Acompañar al Equipo de Liderazgo en las auditorías sobre la efectividad de
los planes operacionales de SSPA.
150 12 MPI 2
PRÁCTICA / ACTIVIDAD FUNCIONES
Sistemas de equipos de combate • Auditar que los sistemas y equipamientos contraincendio y de emergencia
E7
de incendios y de emergencia / estén adecuadamente mantenidos y probados, garantizando su disponibili-
contingencia. dad permanente.
• Asesorar a la Organización en la capacitación para el uso de los sistemas y
equipos.
• Asesorar a la Línea de Mando en el mantenimiento y actualización de los
sistemas y equipos contraincendio y de emergencia, en mejoras técnicas,
exigencias legales y tendencias de mercado y de legislación.
Clave: 00/16000/DCO/GT/025/10
Revisión: 1
Fecha: 01/01/2010
Gestión de impactos y pasivos • Coordinar el desarrollo de estudios de impacto ambiental en el CT.
ambientales • Coordinar los esfuerzos para mantener actualizada la identificación y
diagnóstico de los impactos y pasivos ambientales.
• Asesorar a la Organización del CT en la administración de pasivos ambienta-
les, incluyendo el manejo de residuos industriales.
• Asesorar a la Organización del CT en la administración de residuos, efluentes
y emisiones. Esto incluye el desarrollo de monitoreos y análisis de dichas
emisiones, efluentes y residuos sólidos y peligrosos.
• Sugerir, promover y asesorar el desarrollo de programas para la minimización
de consumo de recursos naturales y ahorro de energía.
• Dar entrenamiento sobre desarrollos ambientales de tecnologías de
producción limpia.
• Desarrollo de auditorías ambientales en el CT.
• Ser el punto de contacto con las autoridades gubernamentales de carácter
ambiental.
Salud y Calidad de Vida • Elaborar y asegurar la efectividad del plan de emergencia médica y el
en el trabajo programa de rehabilitación.
• Coordinar las campañas de salud dentro y fuera del trabajo.
• Participar en los programas de monitoreo médico y control de agentes
agresivos.
• Desarrollar el programa de evaluación de riesgos de los puestos de trabajo
(programa de prevención de riesgos en el ambiente de trabajo).
• Coordinar el cumplimiento de los requisitos legales de Salud en el Trabajo.
• Coordinar los programas de promoción de la Calidad de Vida de los
trabajadores del CT dentro y fuera del trabajo.