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PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO

ARTICULO 73 LEY 1474 DE 2011

VIGENCIA 2020

OSCAR EDUIN LÓPEZ SÁNCHEZ

Alcalde Municipal

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CONTENIDO
PRESENTACIÓN ............................................................................................................... 3
MARCO NORMATIVO...................................................................................................... 4
1. OBJETIVO PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ESTRATEGIA DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO .................................................................................................................... 6
OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 6
OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................. 6
2. PRIMER COMPONENTE: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y MEDIDAS
CONCRETAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS. .................................................................... 7
3. SEGUNDO COMPONENTE: ESTRATEGIAS ANTITRÁMITES ................................... 8
4. TERCER COMPONENTE: ESTRATEGIA RENDICIÓN DE CUENTAS .......................... 9
4.1. CRONOGRAMA DE RENDICION DE CUENTA ...................................................... 10
5. CUARTO COMPONENTE: MECANISMO PARA MEJORAR LA ATENCION AL
CIUDADANO. ................................................................................................................. 11
6. INICIATIVAS ADICIONALES
………………………………………………………………………………………….12

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PRESENTACIÓN

EL CAMBIO QUE NOS UNE de acuerdo con su compromiso comunitario y lo establecido en

la Ley 1474 de 2011, elabora su plan anticorrupción y de atención al ciudadano, como
instrumento de medición estratégica orientada a prevenir hechos o actos de corrupción y
fortalecer la atención al ciudadano, donde se vea reflejada la efectividad en los controles
que tiene la gestión institucional.

Las políticas que acompañaran el plan son las descritas en la ley 1474 de 2011 en su artículo
73, la ley 1757 de 2015 en su artículo 52 y la ley de transparencia y acceso a la información
(ley 1712 de 2014), implementado bajo seis (6) componentes:
- Gestión del riesgo de corrupción y mapa de riesgos
- Racionalización de tramites
- Rendición de cuentas
- Atención al ciudadano
- Transparencia y acceso a la información
Adicionalmente se trabajará por una iniciativa que buscará fortalecer el desarrollo ético de
la administración a través de las siguientes estrategias:
- Creación de la oficina de control interno
- Actualización del MIPG

Para adelantar una acción progresiva de las labores que fortalezcan una administración
transparente, eficaz y de cara al ciudadano se estudiaron las estrategias que venían
desarrollando en la administración municipal durante la vigencia 2019 del Plan
anticorrupción y de atención al ciudadano donde se encontró la necesidad de actualización
del mapa de procesos y todas las estrategias que lo integran asociadas a la nueva
normatividad y el MIPG.

En este sentido y verificando que no se puede realizar un adecuado seguimiento a las

acciones propuestas, EL CAMBIO QUE NOS UNE propone realizar acciones con metas

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medibles y que estén asociadas a los componentes de implementación del Plan
anticorrupción y de atención al ciudadano.
TEMA
Metodología Plan
anticorrupción y Atención
al ciudadano
Modelo Integrado de
Planeación y Gestión II
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MARCO NORMATIVO
NORMA
Ley 1474 de 2011 (Estatuto
Anticorrupción)
Decreto 1081 de 2015
Ley 1753 de 2015
Por la cual se expide el Plan
Nacional de Desarrollo
2014-2018 “Todos por un
nuevo país”.
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ARTÍCULO DESCRIPCIÓN
Por la cual se dictan normas
orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención,
Art. 73
investigación y sanción de actos
de corrupción y la efectividad del
control de la gestión pública.
Estrategias para la Construcción
del Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano. Se señala
como metodología para diseñar y
hacer seguimiento a la estrategia
de lucha contra la corrupción y de
atención al ciudadano de que
Art. 2.1.4.1 y
trata el artículo 73 de la Ley 1474
siguientes
de 2011, la establecida en el Plan
Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano contenida en el
documento “Estrategias para la
Construcción del Plan
Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano”.
Por el cual se integró en un solo
Sistema de Gestión los Sistemas
de Desarrollo Administrativo y de
Gestión de la Calidad, previstos en
Art. 133 las Leyes 489 de 1998 y 872 de
2003, respectivamente, el cual
deberá articularse con el Sistema
de Control Interno consagrado en
la Ley 87 de 1993 y en los
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artículos 27 al 29 de la Ley 489 de
1998.
Se actualiza el MIPG para el
orden nacional que articula el
nuevo Sistema de Gestión, que
Decreto 1499 de 2017 Todo integra los anteriores sistemas de
Gestión de Calidad y de
Desarrollo Administrativo, con el
Sistema de Control Interno.
Se dictan disposiciones sobre
racionalización de trámites y
procedimientos administrativos
Ley 962 DE 2005 Todo de los organismos y entidades del
Estado y de los particulares que
ejercen funciones públicas o
prestan servicios públicos.
Regula el procedimiento que
debe seguirse para establecer y
Título 24
Trámites modificar los trámites
Decreto 1083 de 2015. Arts. 2.2.24.1
autorizados por la ley y crear las
siguientes
instancias para los mismos
efectos.
Ley 1757 de 2015 La estrategia de Rendición de
Título IV
Promoción y protección cuentas hace parte del Plan
Capítulo I
Rendición de cuentas del derecho a la Anticorrupción y Atención al
Arts. 48 siguientes
participación democrática. ciudadano
Ley 1712 de 2014
g) Publicar el Plan Anticorrupción
Ley de transparencia y del
Transparencia y Acceso al y de Atención al Ciudadano, de
Ciudadano
derecho de acceso a la Art. 9
conformidad con el artículo 73 de
información pública
la ley 1474 de 2011.
nacional
En toda entidad pública, deberá
existir por lo menos una
dependencia encargada de
Art 76
recibir, tramitar y resolver las
Atención de peticiones, quejas Ley 1474 de 2011 Oficina de Quejas,
reclamos, sugerencias y denuncias
quejas, sugerencias y reclamos
(estatuto Anticorrupción) Sugerencias y
que los ciudadanos formulen, y
Reclamos.
que se relacionen con el
cumplimiento de la misión de la
entidad.

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Regula el Derecho Fundamental

de Petición y se sustituye un
Ley 1755 de 2015 Derecho
Art. 1 título del Código de
Fundamental de petición
Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo.

1. OBJETIVO PLAN ANTICORRUPCIÓN Y ESTRATEGIA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

OBJETIVO GENERAL

Establecer e implementar estrategias para la administración municipal de Buenos Aíres con

miras a la lucha contra la corrupción y la mejora de la atención a la ciudadanía, fortaleciendo
los mecanismos propios de la normatividad que den adecuada medición a riesgos, rendición
de cuentas, participación ciudadana y transparencia en la información.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Entregar información clara y sencilla mediante diferentes canales de comunicación entre los
servidores públicos y la ciudadanía.
2. Fortalecer los canales de atención para garantizar un mejor servicio a las partes interesadas .
3. Velar por el derecho de acceso a la información pública y fortalecer los medios de accesos físicos
y electrónicos.
4. Desarrollar actividades enfocadas al fortalecimiento de la gestión ética.
5. Orientar y facilitar la implementación y desarrollo de una eficaz, eficiente y efectiva gestión del
riesgo de corrupción, a partir de su identificación, manejo y seguimiento .
6. Implementar acciones que permitan mejorar los trámites a través de la reducción de costos,
documentos, tiempos, procesos y pasos, con el fin de facilitar dicho proceso a usuarios .

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2. PRIMER COMPONENTE: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÓN Y MEDIDAS

CONCRETAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS.

La Administración municipal de Buenos Aires - Cauca, busca por medio de este componente
identificar, analizar y controlar los posibles riesgos de corrupción internos y externos.

La entidad tiene identificados cuatro (4) riesgos dentro de la matriz de riesgos asociados a
siete (7) procesos macro que deben ser reevaluados conforme a la actualización de los
componentes del MIPG por lo que el primer paso para fortalecer medidas concretas para
mitigar los riesgos es su actualización y medición de acuerdo con el nivel y posibilidad de
ocurrencia.

La administración municipal conjuntamente con el proceso de actualización realizara la

formulación de una política de riesgos.

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3. SEGUNDO COMPONENTE: ESTRATEGIAS ANTITRÁMITES

Basados en los principios de eficacia y eficiencia y buscando la accesibilidad de todos los

ciudadanos la administración municipal realizara la actualización de tramites acorde con el
Decreto 2116 de 2019 y el Decreto 2013 de 2019.
Las estrategias que contemplara serán las siguientes:
1. Creación de un canal digital de comunicación continua y directa con los ciudadanos,
con un manual de acción que determine los tramites que los ciudadanos pueden
utilizar por el canal digital de comunicación.
2. Crear un nuevo tramite digital autorizado por el SUIT.
3. Eliminación de la solicitud de documentos que se encuentren en la administración
municipal acorde con el Decreto 019 de 2012.
4. Fortalecimiento de la estrategia gobierno en línea y la plataforma digital de la
administración municipal de Buenos Aíres.

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4. TERCER COMPONENTE: ESTRATEGIA RENDICIÓN DE CUENTAS

Establecida como una estrategia de interacción comunitaria la rendición de cuentas se

realizará en los siguientes parámetros:
- Información de calidad en un lenguaje claro, sobre los procesos y resultados de la
gestión y avance en la garantía de derechos.
- Dialogo para explicar, escuchar y retro alimentar la gestión.
- Responsabilidad, para responder por los resultados y mejorara la gestión a partir de
los compromisos y evaluaciones en los espacios de dialogo. Así mismo, la capacidad
para responder a la ciudadanía, los medios de comunicación y los entes de control.

Acciones para fortalecer la rendición de cuentas y participación comunitaria:

1. Fortalecimiento de los espacios de comunicación interna

2. Realizar ejercicios de rendición de cuentas
3. Diseñar campañas de interacción y reconocimiento del ciudadano
4. Cualificar a la ciudadanía

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4.1. CRONOGRAMA DE RENDICION DE CUENTA

RONOGRAMA DE RENDICION DE CUENTAS

ACTIVIDAD OBJETIVO FECHAS FORMA DE PRESENTACION RESPONSABLES
Dar informe de gestión de los 100
Abril de 2020 Comunitario Secretaria de Gobierno
RENDICION DE CUENTAS 100 primeros días de gobierno
DÍAS DE GESTION
Informe de empalme Abril de 2020 Comunitario Secretaria de Planeación

PUBLICACIÓN DE
Cumplir los lineamientos del
DECLARACIÓN DE RENTA Febrero de 2020 Digital Gobierno en Línea
Decreto 2013 de 2019
FUNCIONARIOS

Dar a conocer el informe de gestión

RENDICIÓN DE CUENTAS Diciembre de 2020 Comunitario Secretaria de Gobierno
de la vigencia 2020
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1. CUARTO COMPONENTE: MECANISMO PARA MEJORAR LA ATENCION AL

CIUDADANO.

Buscando mejorar la calidad y accesibilidad del ciudadano se retomarán las estrategias

planteadas en el plan anticorrupción y de atención al ciudadano 2019, verificando sus
acciones y dando nuevos lineamientos para su cumplimiento.

ATENCIÓN AL CIUDADANO

BUZON DE QUEJAS Y SUGERENCIAS: Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2019

se implementó el sistema de buzón, durante esta administración se realizara la adopción
de un acto administrativo que regule la verificación del mismo y contestación a cada uno
de sus ciudadanos dando tramite a sus solicitudes, peticiones, quejas y reclamos.

PAGINA WEB: En la pagina web de la entidad existe un link de PQR que estará asociado
al canal digital de comunicación continua donde se atenderán no solo a los usuarios de
la comunidad de Buenos Aíres, sino a todos los ciudadanos que busquen el
acompañamiento de la entidad.

FORTALECIMIENTO DEL MENSAJE INSTITUCIONAL: Por canales digitales, radio, boletines

y carteleras se dinamizara el mensaje institucional dando a conocer a la ciudadanía los
espacios de participación, las acciones administrativas y las respuestas a solicitudes.

1. INICIATIVAS ADICIONALES

Para esta vigencia la administración municipal de Buenos Aíres contempla medidas

adicionales que aportaran a las estrategias implementadas en el presente plan
anticorrupción y de atención al ciudadano así:

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ESTRATEGIA OBJETIVO FECHA

Creación de la oficina de Fortalecer el control de la segundo semestre de
control interno entidad 2020
Actualización del MIPG Mejorar el desempeño segundo semestre de
administrativo y la gestión 2020
de la entidad
Creación del manual de Fortalecer la oficina de segundo semestre de
procesos y planeación en el área de 2020
procedimientos del banco banco de proyectos
de programas y proyectos
de inversión del municipio

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