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Políticas públicas para agua potable: presente y futuro en el

sector municipal

Hoy quiero poner en la mesa un tema muy importante para un OOAPS, como lo es la politica
publica en cuestion de agua potable, un tema que debe ser tema de debate para el
mejoramiento del servicio. El primer reto al que el Estado se enfrenta tiene que ver con las
soluciones operativas y administrativas en materia de servicios públicos de agua potable,
drenaje, alcantarillado y tratamiento - disposición de aguas residuales. Pero indudablemente
debe reconocerse que no solamente el aspecto técnico-administrativo debe voltearse a ver,
sino la cuestión de aplicación de políticas publicas eficientes. México cuenta con 2,200
municipios en sus 32 estados, todos iguales ante la Ley, pero totalmente diferentes en
concentración territorial, composición socioeconómica y relevancia política.

¿Cuales son las facultades de los municipios en este rubro? ¿Actualmente se erogan políticas
fiables para el subsector? Pongamos en la mesa que el municipio es el primer emisor en este
circulo virtuoso (o así debería serlo), es el más cercano a la gente. Y así como es el más
cercano, también es el que trabaja a corto plazo, es decir, las administraciones duran apenas
3 años, que no favorece que se tomen decisiones radicales ni que se tomen planes a largo
plazo que son indispensables en la administración del agua potable. Como toda política
pública implica por naturaleza aspectos políticos, económicos, administrativos, culturales,
etc., requiere de visiones multidisciplinarias. A veces todos estos aspectos hacen entorpecer
o ponen una traba en lo que yo llamo una gestión política del agua.
Actualmente las políticas publicas en el sector agua potable tienen áreas de oportunidad
importantes que podrían mejorar el acceso al agua como derecho humano, consignado en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en una adición al artículo 4.
Volviendo al tema de los municipios, estos son responsables directos del suministro de los
servicios de agua potable y alcantarillado, según el artículo 17 de la Ley de aguas del Estado
de Tamaulipas, teniendo corresponsabilidad la Federación para establecer las condiciones
que hagan posible el cumplimiento del servicio. Así mismo, el artículo 115 constitucional
afirma que es responsabilidad de los municipios prestar dicho servicio. ¿Las leyes que
actualmente se refieren al agua cumplen cabalmente con las necesidades? Ley de aguas
nacionales, Constitución Política, Ley de aguas de los Estados..Ustedes opinaran...Pero de lo
que debemos estar seguros es de buscar fielmente que la sociedad tenga acceso sostenible.

Como he venido mencionando en mis posts anteriores, el recurso agua es finito. Gestionar
políticas eficientes ayudará sino a solucionar el problema, a establecer un punto de inicio
para encontrarle solución integral a todo. Es trabajo de nosotros como personal técnico-
administrativo de un organismo operador encontrar nuevos métodos para eficientizar nuestro
sistema, mejorar procesos y mantener infraestructura hidráulica.

Ahora, tomando como base lineamientos que marca la CONAGUA para la gestión de
políticas publicas eficientes, me gustaría ponerlos en contexto para el marco municipal, estos
son:
• Sustentabilidad financiera.
Muchas veces un organismo no es sostenible económicamente, por consiguiente, el servicio
que se ofrece es de mala calidad, el suministro es intermitente, las bajas tarifas no permiten
contar con un sistema de recaudación eficiente, etc.

• Mejorar las eficiencias operativas.


Un organismo será eficiente cuando logre ser viables y autónomos financieramente con
estricto apego a su función. La planificacion de procesos, costos, etc, es importante.

• Fortalecer la capacidad técnica.


La profesionalización y la mejora continua es vital en un organismo. Los cortos periodos de
trabajo de una administración son determinantes en el funcionamiento global de un
organismo. La continuidad deberá darse siempre y cuando se haya encontrado un patrón de
trabajo idóneo, y que se rompan esas malas practicas. Muchas veces la cuestión política no
lo permite.

• Enfatizar la calidad del servicio.


Debemos enfatizarnos en promover la cultura de la calidad, en todos los campos. En el siglo
XXI, la política considera que la mejora de la calidad del servicio debe ser un área prioritaria.
Para tal efecto la política contempla trabajar en la regulación de la calidad y la inversión en
la calidad.

Toda persona tiene derecho al acceso,


disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma
suficiente, salubre, aceptable y asequible

Se debe buscar atender las necesidades sociales en materia hídrica, particularmente las de las
poblaciones más desfavorecidas para el logro del derecho humano al agua. Deben ser
dirigidas para alcanzar la cobertura universal y sostenible de los servicios, en un marco de
uso sustentable del agua y la preservación de la calidad de las aguas para consumo humano.
Todos tenemos cabida en esto, sociedad y gobierno, organismos, comisiones, etc.

La promoción de la participación y de responsabilidad ciudadana, en el proceso de


planificación y en la vigilancia del desempeño y logros del operador municipal.

Seamos gestores de las buenas prácticas, por que no es solamente hablar de agua, sino de una
cuestión político-social imprescindible para el desarrollo humano. Me gustaría saber que
opinan sobre esto, ¿Se puede mejorar en este ámbito?

Fuente: https://www.iagua.es/blogs/luis-anda-valades/politicas-publicas-agua-potable-que-
vamos-atrasados

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