TERMO DE REFERÊNCIA

REQUISITANTE: Prefeitura Municipal de Seropédica, através da Secretaria Municipal de

Serviços Públicos e Transportes

O objeto especifico deste Termo é subsidiar e orientar quanto à execução dos serviços a serem
prestados pela Empresa vencedora do certame, a ser realizado visando a CONTRATAÇÃO DE
EMPRESA PARA O FORNECIMENTO DE VEÍCULOS, CAMINHÕES, MAQUINAS PESADAS E
EQUIPAMENTOS SOB O REGIME DE LOCAÇÃO POR UM PERÍODO DE 12 MESES, COM
MOTORISTA/OPERADOR (MÃO DE OBRA), FORNECIMENTO DE COMBUSTÍVEL, MANUTENÇÃO
E QUILOMETRAGEM LIVRE, a fim de atender as atribuições especificas desta Secretaria Municipal
de Serviços Públicos, bem como prestar auxílio nas demandas advindas de outras Secretarias
Municipais.

1. OBJETO
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA O FORNECIMENTO DE VEÍCULOS, CAMINHÕES,
MÁQUINAS PESADAS E EQUIPAMENTOS SOB O REGIME DE LOCAÇÃO POR UM PERIODO DE
12 MESES, COM MOTORISTA/OPERADOR (MÃO DE OBRA), FORNECIMENTO DE
COMBUSTÍVEL, MANUTENÇÃO E QUILOMETRAGEM LIVRE, conforme descrição detalhada no
anexo I, observando as condições e especificações constantes deste termo.

2. JUSTIFICATIVA
A Secretaria Municipal de Serviços Públicos tem papel determinante ao atuar diretamente junto a
população, recebendo as demandas ligadas à prestação de serviços de naturezas diversas.
Dentre as solicitações mais recorrentes, destacam-se as ligadas a prestação de serviços de
manutenção e recuperação de estradas vicinais, à manutenção corretiva e preventiva da rede de
esgoto, e aos serviços de poda de arvores e recolhimento de galhos. No exercício da atividade de
suporte e apoio às atribuições das demais secretarias do município, destaca-se o fornecimento
complementar de água nas unidades de saúde e de ensino situadas em localidades mais afastadas da
região central do Município.
Além das demandas advindas da população e das Secretarias, verificamos, no exercício da atribuição
especifica desta Secretaria de Serviços Públicos que há a necessidade de utilização de equipamentos
tais como carreta, indispensável na remoção de veículos pertencentes a frota oficial do Município,
caso se encontrem impossibilitados de circulação, bem como possível utilização na remoção de
veículos abandonados em logradouros públicos. Há de se destacar também como intervenção direta a
utilização de carretas para o transporte de equipamentos pesados, agilizando a mobilização e
deslocamentos dos maquinários para bairros diversos do Município, bem como a utilização de
motoniveladora para manutenção e recuperação de estradas não pavimentadas nesta municipalidade,
caminhões basculantes para o transporte de materiais diversos a fim de garantir os serviços de
terraplanagem e recuperação de rede de esgotos.
Com relação as atividades tidas como de apoio às demais secretarias municipais, é oportuno
acrescentar a participação desta Secretaria de Serviços Públicos nos serviços operacionais, os quais
podem ser exemplificados da seguinte forma:
Junto à Secretaria Municipal de Meio Ambiente: complementação aos serviços de poda de arvores,
limpeza e dragagem de rios e retirada do material, além de ações de intervenção urbanística nos
bairros da cidade. Para o desenvolvimento das atividades listadas, necessária se faz a utilização de
equipamentos, tais como: caminhão com carroceria fixa no toco, Guindaste articulado sobre caminhão
diesel, trator de esteiras, escavadeiras sobre esteiras e retroescavadeiras.
Junto às Secretarias de Saúde e de Educação Cultura e Esporte cabe a Secretaria de Serviços
Públicos disponibilizar apoio logístico para suplementar, com caminhões tanques, o abastecimento
regular de água potável junto as unidades de saúde e de ensino do município, uma vez ser irregular o
fornecimento de água por parte da concessionária. Vale salientar que a própria concessionária,
reconhecendo a deficiência operacional, fornece de forma gratuita a água potável a ser transportada.
Junto à Secretaria Municipal de Obras: há intervenções realizadas com apoio logístico desta
Secretaria de Serviços Públicos para o desenvolvimento das atividades inerentes a realização de
obras no Município, onde se verifica a necessidade de uso de veículos e equipamentos (caminhões e
máquinas).

3. CONTRATAÇÃO E PRAZO DE VIGENCIA

3.1 O contrato a ser firmado terá o prazo de vigência de 12 (doze) meses, contado a partir da data de
sua assinatura, admitida a prorrogação.

4. DAS QUANTIDADES E ESPECIFICAÇÕES

4.1 As quantidades e especificações do objeto à ser contratado estão constantes no ANEXO | deste
Termo de Referência.

4.2 Para a consecução dos objetivos da contratação foram previstos a utilização de caminhão
basculante, motoniveladora, pá carregadeira (carregador frontal de rodas), trator de esteiras, rolo
vibratório liso, retroescavadeira/carregadeira, escavadeira hidráulica sobre esteiras e caminhão
hidrojato conjugado com sucção através de vácuo, potencializando os serviços operacionais no
Município.

Para estimar a quantidade de equipamentos e o calculo de horas a serem contratados, indicados no

Anexo I, foi levado em consideração o Termo de Referência anexado ao Edital de Concorrência
01/2017, observando-se a necessidade de alguns acréscimos e supressões de itens, no quantitativo
de equipamentos, em função da necessidade da administração.

5. PROPOSTA DE PREÇOS

5.1 Será considerada mais vantajosa para a Administração e consequentemente, classificada em

primeiro lugar, a proposta que, satisfazendo a todas as exigências e condições deste Termo de
Referência e do Edital apresentar o MENOR PREÇO POR ITEM.

6. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

6.1 Poderão participar do certame as empresas que comprovarem atuação no ramo de atividade
compatível com o objeto deste termo e que possuam capital social em valor correspondente a, no
mínimo, 10% do valor estimado para o contrato.
6.1.2 Comprovação de Aptidão da licitante, através da apresentação de atestados, expedido por
pessoa jurídica de direito público ou privado, declarando que o licitante prestou ou está prestando, a
contento, fornecimento com características técnicas, quantidade e prazos compatíveis com o objeto
licitado na forma do Inc. Il, do Art. 30, da Lei nº. 8.666/93, observando as peculiaridades do objeto
deste edital; o documento deverá estar assinado, datado e os signatários devidamente identificados
com o nome completo e cargo.
6.1.2.2 Atestado de capacidade técnica emitida por pessoa jurídica de direito privado, deverá
ser apresentado com firma reconhecida em cartório.
 6.1.2.3 Entende-se por pertinente e compatível em características o(s) atestado(s) que em
sua individualidade ou soma de atestados, contemplem serviços similares do objeto do edital.
6.1.2.4 Não será aceita a comprovação de aptidão de que trata estes itens, por meio de
documento emitido pela própria licitante ou por empresa do mesmo grupo;

6.4. Para participação no certame, as empresas interessadas deverão apresentar comprovação de

Licença de Operação junto ao INEA – Instituto Estadual do Ambiente, considerando que a destinação
final dos resíduos considerando o jato-vácuo, bem como a certidão do IBAMA, devendo a mesma
estar vigente na época da realização do certame não sendo aceito protocolos.

6.5 A comissão de licitações poderá realizar diligências para averiguar a autenticidade dos
documentos e atestados.

6.6 A empresa deverá apresentar Declaração de disponibilidade de veículos, máquinas e

equipamentos.

A Secretaria Municipal de Serviços Públicos reserva o direito de realizar visita in loco para comprovar
a veracidade da declaração citada no item 6.5, caso seja constado que a empresa não detém a
disponibilidade dos equipamentos necessários a mesma poderá ser desclassificada do certame.

7. DA REQUISIÇÃO DOS VEICULOS E EQUIPAMENTOS / NORMAS E PROCEDIMENTOS -

Execução do contrato.

7.1 Os caminhões e maquinas serão requisitados mensalmente pelo órgão contratante.

7.1.1 A requisição que deverá ser feita com antecedência de 48 (quarenta e oito) horas, por escrito,
podendo ser por fax ou e-mail, onde constarão os dados necessários ao local de prestação e a
natureza dos serviços.
7.2 A requisição do(s) veiculo(s) ou equipamento(s) poderá ocorrer em qualquer dia da semana,
inclusive aos sábados, domingos e feriados regionais ou nacionais, conforme a demanda.
7.3 Os veículos e equipamentos indicados no Anexo | deste Termo de Referência, seguirão os
padrões de identificação visual utilizado nas viaturas do Município de Seropédica. Por esta razão,
deverão ser adesivados com o logotipo do Município.
7.4 O quantitativo e a carga horária dos veículos e equipamentos utilizados pela CONTRATANTE,
mês a mês, serão contabilizados de acordo com a efetiva necessidade do serviço, obrigando-se a
CONTRATADA, a disponibiliza-los mediante previa solicitação. Os veículos maquinas e caminhões
terão “quilometragem livre”, serão disponibilizados com motorista ou operador e utilizados de acordo
com a necessidade e a finalidade do serviço, submetendo-se totalmente ao gerenciamento do órgão
contratante.
7.5 Os veículos e equipamentos disponibilizados deverão atender estritamente as especificações
constantes do termo de referência. Deverá ser objeto de atesto por parte do fiscal do contrato a
adequação do Equipamento, bem como da carga horária efetivamente utilizada. A fiscalização do
serviço será feito in loco.

8. DA SUBCONTRATAÇÃO

8.1 Não será permitida a subcontratação de empresa para a execução dos serviços.

9. DA UTILIZAÇÃO DE VEÍCULOS E EQUIPAMENTOS

9.1 Na execução do objeto do contrato poderá a contratada utilizar veículos e equipamentos próprios,
objeto de leasing, alienação fiduciária, bem como locados de terceiros.

10. DA MEDIÇÃO

10.1 A medição dos serviços será realizada mensalmente, pelo número de horas/mês trabalhadas e
veículos e equipamentos efetivamente utilizados, aplicando se o preço unitário vencedor, sendo
atestado pelo órgão contratante o quantitativo de hora trabalhada e a adequação do
veiculo/equipamento.
10.2Cada requerimento de medição deverá ser instruído com os seguintes documentos:
10.2.1Planilhas diárias de controle de veículos e equipamentos/horas/motoristas ou operador;
10.2.2Folha resumo das planilhas, montando as informações pertinentes a medição em questão:
10.2.3 Nota fiscal pertinente aos serviços prestados;
10.2.4Certidões de comprovação de regularidade fiscal e trabalhista.

11. CONDIÇÕES E PRAZO DE PAGAMENTO

11.1 O pagamento será mensal devendo a Contratada emitir Nota Fiscal de todas as horas
trabalhadas referente ao período, juntando cópia das requisições emitidas pelo órgão contratante.
11.2 A Nota Fiscal deverá ser emitida no mês subsequente à efetiva prestação de serviços e deverá
ser entregue no órgão contratante para atesto do serviço e posterior pagamento.
11.3 Para receber seus créditos a contratada deverá comprovar as regularidades fiscal e trabalhista
que lhe foram exigidas quando da habilitação;
11.4 O prazo para pagamento da Nota Fiscal será de até 30 (trinta) dias a partir da data final do
período de adimplente e mediante sua apresentação juntamente com os demais documentos
mencionados no Subitem 12.3 ao Protocolo Geral Municipal;
11.5 Em caso de devolução da Nota Fiscal/Fatura para correção, o prazo de pagamento passará a
fluir após a sua apresentação. A Nota Fiscal/Fatura deverá ser emitida pela própria contratada,
obrigatoriamente com o número de inscrição no CNPJ apresentado nos documentos de habilitação e
das propostas de preços, bem como da Nota de Empenho, não se admitindo notas fiscais/faturas
emitidas com outro CNPJ.
11.6 A Contratante reserva-se o direito de reter o pagamento de valores para satisfação de
penalidades pecuniárias aplicada são fornecedor e para ressarcir danos a terceiros;
11.7 No caso de a CONTRATADA estar estabelecida em localidade que não possua agência da
instituição financeira contratada pelo Município ou caso verificada pelo CONTRATANTE a
impossibilidade de a CONTRATADA, em razão de negativa expressa da instituição financeira
contratada pelo Município, abrir ou manter conta corrente naquela instituição financeira, o pagamento
poderá ser feito mediante crédito em conta corrente de outra instituição financeira, o pagamento
poderá ser feito mediante crédito em conta corrente de outra instituição financeira. Nesse caso,
eventuais ônus financeiros e/ou contratuais adicionais serão suportados exclusivamente pela
CONTRATADA. 12.8 Os pagamentos eventualmente realizados com atraso, desde que não decorram
de ato ou fato atribuível à CONTRATADA, sofrerão a incidência de atualização financeira pelo IGPM e
juros moratórios de 0,5% ao mês, calculado pro rata die, e aqueles pagos em prazo inferior ao
estabelecido neste edital serão feitos mediante desconto de 0,5% ao mês pro rata die;
11.9 Considera-se adimplemento o cumprimento da prestação com a entrega do objeto, devidamente
atestada pelo(s) agente(s) competente(s).

12. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

12.1 Apresentar o veículo ou equipamento abastecido e com profissional que a possua a habilitação
específica para operá-lo no local e horário informados na Requisição anteriormente emitida pela
Secretaria Municipal de Serviços Públicos, observados a antecedência de 48 horas para a requisição;
12.2 Disponibilizar os veículo(s) ou equipamento(s) em perfeitas condições de uso. Eventuais
desconformidades deverão ser relatadas pela Fiscalização do contrato no documento de atestação
mensal dos serviços, dentro do período em que for constatada a irregularidade;
12.3 Assumir a responsabilidade por acidentes causados por problemas mecânicos, de vícios do
veículo e seus componentes ou quaisquer outros problemas ocasionados quando da locação de
veículo ou equipamento;
12.4 Substituir no prazo de até 2 (duas) horas, o veículo ou equipamento entregue com defeito ou fora
das especificações;
12.5 Assumir todos os custos advindos de qualquer sinistro ocorridos com os veículos ou
equipamentos locados, danos materiais, morais e pessoais causados a terceiros e também em razão
de colisão, incêndio, roubos e demais riscos.
12.6 A Contratada será responsável pela segurança do trabalho de seus funcionários e pelos atos por
ele praticados;
12.7 A Contratada responsabilizar-se-á pelos encargos sociais e trabalhistas relativos aos contratos de
trabalho dos empregados envolvidos na execução do contrato.

13. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

13.1 Efetuar o pagamento dos serviços prestados, conforme estipulado no Edital e seus anexos:
13.2 Receber e conferir a adequação dos veículos ou equipamentos que serão utilizados para fins de
execução dos serviços, recusando-o caso não atendam às especificações constantes do termo de
referência.
13.3 Promover o acompanhamento e fiscalização da execução do objeto contratado, de forma que
sejam mantidas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
13.4 Aplicar as penalidades por descumprimento do pactuado no edital.
13.5 Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato, bem como, atestar na Nota Fiscal a efetiva
execução do objeto;
13.6 Vetar o emprego de qualquer equipamento e/ou serviços que considerar incompatível com as
especificações apresentadas na proposta da CONTRATADA, que possa ser inadequado, nocivo ou
prejudicial à saúde dos servidores.
13.7 Designar servidor ou Comissão de Fiscalização para proceder aos recebimentos provisórios e
definitivos do objeto contratado, ou rejeitá-lo;
13.8 Efetuar os pagamentos devidos à CONTRATADA, nas condições estabelecidas no item "Das
condições de Pagamento" neste termo:
13.9 Fornecer à CONTRATADA, documentos, informações e demais elementos que possuir e
pertinentes à execução do objeto;
13.10 Aplicar à Contratada as sanções administrativas regulamentares contratuais cabíveis
observados o contraditório e ampla defesa;
13.11 Solicitar a troca dos veículos/equipamentos que não atenderam às especificações do objeto
contratado;
13.12 Notificar a Contratada, por escrito, a ocorrência de eventuais falhas ou imperfeições no
fornecimento, fixando prazo para sua correção;
13.13 A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela Contratada com
terceiros, ainda que vinculados à execução do Contrato, bem como por qualquer dano causado à
terceiro em decorrência do ato da Contratada, de seus empregados, prepostos ou subordinados.

14. FISCALIZAÇÃO

14.1 A execução do contrato será acompanhada e fiscalizada por servidor a ser designado, através de
Resolução, pelo titular da pasta, nos termos do Art. 67 da Lei 8.666/93, que determinara o que for
necessário para o fiel cumprimento das obrigações e responsabilidades assumidas pela
CONTRATADA, bem como a regularização de falhas.
14.2 Deverá o fiscal do contrato acompanhar e fiscalizar a Execução do objeto, anotando em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário a
regularização de falhas e defeitos observados.
14.3 Os atentos referentes à execução do contrato deverão ser realizados pelo fiscal do contrato a que
se refere o subitem 16.1 e por outro servidor, também designado por Resolução do respectivo titular
da pasta.
14.4 A fiscalização de que se trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada,
inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas
ou vícios redibitórios e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Administração ou
de seus agentes e prepostos, de conformidade com o Art. 70 da Lei 8.666/93.
15.DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

15.1 As despesas com a execução do contrato correrão à conta da classificação orçamentária abaixo
informada:
011300.04.122.029.2825.33.90.39.05 Fonte 00.

16.DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

16.1 Os procedimentos e duvidas terão como diretriz o disposto na Lei Federal 8.666/93.
16.2 Antes de apresentar a proposta, a empresa deverá realizar todos os levantamentos essenciais
em favor de eventuais pretensões de acréscimos de preços ou modificações do contrato.
16.3 O preço total proposto deverá considerar a consecução do objeto da presente cotação,
englobando todos os custos diretos e indiretos incidentes.

Seropédica, 26 de novembro de 2019.

Anderson Portes
Subsecretário Municipal de Serviços Públicos
(Respondendo Interinamente)
Mat. 15.973