Reglamento Funcional PDF

Reglamento Orgánico
REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL
PARA LAS DEPENDENCIAS Y UNIDADES

DEL MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
10-diciembre-02 Pág. 1
CAPÍTULO I .- PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
VISION
Quito integrada al país como eje generador de nacionalidad, un espacio ordenado,

con bienestar y solidaridad, con óptima calidad ambiental y estética, con sus áreas
históricas y patrimoniales protegidas, preservadas y utilizadas con equidad, segura
frente a riesgos de origen natural y humano, con capacidad de gestión autónoma y
eficiente, gobernable y democrática, para una sociedad solidaria con identidad y
autoestima.
MISION
Es un órgano de gobierno que actúa como facilitador de los esfuerzos de la

comunidad en la planificación, ejecución, generación, distribución y uso de los
servicios que hacen posible la realización de sus aspiraciones sociales
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
¾ Integración Social
¾ Desarrollo Humano Sustentable
¾ Democracia Participativa
¾ Medio Ambiente Sano
POLÍTICAS GENERALES
1. ETICA POLÍTICA
¾ Desarrollar los valores de honradez, solidaridad, responsabilidad social,

participación, creatividad, superación, respeto, amor a la Patria y a la
Ciudad.
¾ Combatir con medios legales y presión ciudadana las prácticas corruptas
en todas sus expresiones, dentro y fuera del Municipio.
¾ Dar ejemplo de honestidad en el comportamiento individual y colectivo de
las autoridades.
¾ Rendir de cuentas y propiciar contraloría social.
¾ Combatir toda discriminación: de género, raza, edad, religión, filiación
política.
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2. SOLIDARIDAD
¾ Sistema tributario universal, progresivo y equitativo.

¾ Plan social para erradicar la pobreza, el paternalismo y el asistencialismo.
¾ Políticas públicas sustentadas en valores de cooperación, reciprocidad,
simetría social y altruismo
3. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
¾ Participación de la población de barrios, parroquias urbanas, rurales y

zonas metropolitanas en la planificación, ejecución y control de la acción
municipal
¾ Normativa municipal para asegurar la contraloría social sobre la gestión
municipal
¾ Participación de representantes ciudadanos/as en los directorios de las
empresas municipales
4. ECONOMÍA COMPARTIDA
¾ Crecimiento económico sostenido de la ciudad basado en la integración de

los sectores públicos, privados y comunitarios
¾ Transformación de las empresas municipales incorporando criterios
modernos de administración para la eficiencia y equidad en la prestación
de servicios
5. DESCENTRALIZACIÓN
¾ Distritos descentralizados como espacios geográficos y poblacionales con

identidades definidas
¾ Pasar de la organización municipal funcional a la territorial para posibilitar
la identificación y participación de la ciudadanía en una administración
municipal democrática
¾ Acercar a funcionarios/as y ciudadanos/as, en forma ágil, oportuna, cordial
y técnica
¾ Asignar recursos para proyectos específicos en el espacio descentralizado
¾ Promover la creación o fortalecimiento de organizaciones representativas
que se expresen en cabildos o juntas, como consejos consultivos o
sectoriales que orienten la acción municipal
6. DESARROLLO INSTITUCIONAL
¾ Promover la creación o fortalecimiento de organizaciones representativas

que se expresen en cabildos o juntas, como consejos consultivos o
sectoriales que orienten la acción municipal
¾ Capacitar y dar estabilidad a los recursos humanos municipales, para una

administración técnica y profesional
¾ Aplicar planes de motivación y estímulos para lograr la participación
comprometida de los servidores/as municipales
7. RELACIONES INSTITUCIONALES
¾ Coordinación permanente con el gobierno central, Banco del Estado,

organismos nacionales de cooperación y crédito
¾ Coordinación estrecha con el gobierno provincial para la atención a las
parroquias rurales del Distrito
¾ Coordinación y cooperación con los Municipios y Consejos Provinciales del
país a través de AME y CONCOPE
8. RELACIONES INTERNACIONALES
¾ Relaciones estrechas con países amigos para lograr su apoyo a programas

del Distrito Metropolitano
CAPÍTULO II .- DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- CONCEPTO
El Reglamento Orgánico Funcional es el principal instrumento que establece la

estructura funcional del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, así mismo,
define funciones y responsabilidades de cada una de las dependencias.
SEGUNDA.- FINALIDADES
¾ Permitir que los directivos, ejecutivos, funcionarios, empleados y trabajadores

del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito cuenten con un documento en
el que se pueda tener una visión clara, precisa y detallada de la estructura, de
las funciones y competencias de las dependencias municipales.
¾ Difundir las funciones y responsabilidades de cada una de las dependencias,

para su cumplimiento.
¾ Informar a los funcionarios y/o empleados de la municipalidad los canales de

comunicación en función de la estructura orgánica funcional de la institución.
TERCERA.- RESPONSABILIDAD
El Reglamento Orgánico Funcional establece los aspectos funcionales y

estructurales que deben ser observados por todos y cada uno de los funcionarios,
empleados y/o trabajadores de la institución; por lo tanto, todos estamos llamados
al cumplimiento irrestricto de los mismos.
Todos los directivos y jefes de unidad de las dependencias municipales, además

de las funciones generales de las dependencias y unidades, deberán realizar las
correspondientes a la dirección, coordinación, organización, liderazgo, control y las
que dispongan el señor Alcalde y los Coordinadores de Gestión de Desarrollo, de
Territorio y de Administración y Servicios.
CUARTA.- MODIFICACIONES
Cualquier modificación ha realizarse a la Estructura Orgánica Funcional de la

Municipalidad, deberá ser analizada por la Asesoría en Desarrollo Institucional y
aprobada a propuesta de ésta, mediante Resolución suscrita por el Señor Alcalde
Metropolitano.
CAPÍTULO III.- NIVELES Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS
La estructura orgánica del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

comprende los siguientes niveles:
a) Nivel político y de decisión;

b) Nivel asesor;
c) Nivel gestión;
e) Nivel operativo, de empresas y unidades especiales.
NIVEL POLÍTICO Y DE DECISIÓN.-
CONCEJO METROPOLITANO
SECRETARIA GENERAL DEL CONCEJO
ALCALDIA METROPOLITANA
NIVEL ASESOR.-
ASESORIA DE PROSPECTIVA ESTRATEGICA Y PROYECTOS

GABINETE ASESOR
ASESORIA EN ASUNTOS INTERNACIONALES
PROCURADORIA
ASESORÍA EN COMUNICACIÓN Y DIALOGO SOCIAL
AUDITORIA
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL
NIVEL DE GESTION.-
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
DEPENDEN:
DIR. METROPOLITANA DE SALUD
DIR. METROPOLITANA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE
− DIR. DE EDUCACIÓN
− DIR. DE CULTURA
− DIR. DE DEPORTE
DIR. METROPOLITANA DE SEGURIDAD CIUDADANA
− DIR. DE EMERGENCIAS 911
− POLICÍA METROPOLITANA
SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
DEPENDEN:
DIRECCIÓN METROPOLITANA DE COMERCIALIZACIÓN
SECRETARÍA DE DESARROLLO TERRITORIAL
DEPENDEN
DIR. METROPOLITANA DE PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL
DIR. METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE
DIR. METROPOLITANA DE TRANSPORTE Y VIALIDAD
UNIDAD OPERADORA DEL SISTEMA TROLEBUS
COORDINACIÓN TERRITORIAL
DEPENDEN:
ADMINISTRACIÓN ZONAL EUGENIO ESPEJO (NORTE)
ADMINISTRACIÓN ZONAL EQUINOCCIO (LA DELICIA)
ADMINISTRACIÓN ZONAL QUITUMBE
ADMINISTRACIÓN ZONAL DE TUMBACO
ADMINISTRACIÓN ZONAL DEL VALLE DE LOS CHILLOS
ADMINISTRACIÓN ZONAL DE CALDERÓN
ADMINISTRACIÓN ZONAL MANUELA SÁENZ (CENTRO)
ADMINISTRACIÓN ZONAL ELOY ALFARO (SUR)
ADMINISTRACION GENERAL
DEPENDEN:
ASESORÍA EN DESARROLLO INSTITUCIONAL
DIR. METROPOLITANA ADMINISTRATIVA
− DIR. DE RECURSOS HUMANOS
− DIR. DE BIENES Y SERVICIOS
DIR. METROPOLITANA FINANCIERA
DIR. METROPOLITANA DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
− DIR. DE AVALÚOS Y CATASTROS
− DIR. FINANCIERA DE RENTAS
DIR. METROPOLITANA DE INFORMATICA
NIVEL OPERATIVO, DE EMPRESAS Y UNIDADES ESPECIALES
CUERPO DE BOMBEROS DE QUITO

POLICÍA METROPOLITANA
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL
RADIO MUNICIPAL
EMPRESA METROPOLITANA DE ALCANTARILLADO Y AGUA

POTABLE EMAAP-Q
EMPRESA METROPOLITANA DE ASEO EMASEO
EMPRESA METROPOLITANA DE OBRAS PÚBLICAS EMOP-Q
EMPRESA METROPOLITANA DE SERVICIOS Y ADMINISTRACIÓN
DEL TRANSPORTE EMSAT
EMPRESA METROPOLITANA DE DESARROLLO URBANO DE
QUITO
EMPRESA METROPOLITANA DE RASTRO
FONDO DE SALVAMENTO
CAPÍTULO IV.- AMBITO DE ACCIÓN Y COMPETENCIA
En aplicación de la Ley de Régimen para el Distrito Metropolitano de Quito, el

Concejo Metropolitano expidió el Código Municipal, en cuyo Libro I, Titulo II "De la
organización Administrativa", en su Capítulo I, se establecen los ramos de la
administración municipal y de su estructura funcional.
En noviembre del 2000, el Concejo Metropolitano mediante Ordenanza 041,

sustituye el Capítulo I, determinando los siguientes ramos de actividad para el
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito:
¾ Administración Institucional
¾ Secretaría General
¾ Desarrollo Territorial, Económico y Social
¾ Bienestar social
¾ Control y Fiscalización
¾ Cultura, Educación, Recreación y deportes
¾ Finanzas Distritales
¾ Medio Ambiente
¾ Obras Públicas
¾ Salud
¾ Servicios Públicos
¾ Transporte Público y Privado
¾ Uso del suelo y control de construcciones
¾ Seguridad ciudadana y
¾ Vivienda
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL

MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
CONCEJO DEL COMISIONES

MDMQ
SECRETARÍA GENERAL
DEL CONCEJO ALCALDÍA
METROPOLITANA
PROSPECTIVA
ESTRATÉGICA Y GABINETE ASESOR COMISIÓN DE
CABILDO PROYECTOS LUCHA CONTRA
QUITEÑO LA
ASUNTOS CORRUPCIÓN
PROCURADURIA
INTERNACIONALES
DIALOGO SOCIAL AUDITORIA
ICAM
SECRETARIA DE SECRETARIA DE
SECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRACION
DESARROLLO DESARROLLO
DESARROLLO SOCIAL TERRITORIAL GENERAL
ECONOMICO TERRITORIAL
PLANIFICACION DESARROLLO
SALUD COMERCIALIZACION EUGENIO ESPEJO INSTITUCIONAL
TERRITORIAL
EDUCACION,
CULTURA Y MEDIO AMBIENTE EQUINOCCIO INFORMATICA
DEPORTE
SEGURIDAD E. M. DE RASTRO QUITUMBE FINANCIERO

TRANSPORTE Y
CIUDADANA VIALIDAD
CORPORACION
ADMINISTRACION
AEROPUERTO Y TUMBACO TRIBUTARIA
ZONA FRANCA U.O.S.T
CUERPO DE CORPORACION DE
TURISMO LOS CHILLOS ADMINISTRATIVA
BOMBEROS
CORPORACION
CORPORACION DE
PROMOCION
SEGURIDAD Y E.M.A.A.P. CALDERON
ECONOMICA
CONVIV. CIUDADANA
CONQUITO
CORPORACION
CORPORACION DE PROMOCION DE LA E.M.ASEO MANUELA SÁENZ
SALUD COMPETITIVIDAD
DE LA CONFECCION
FUNDACION TEATRO E.M.O.P. ELOY ALFARO

NACIONAL SUCRE FUNDACION PARQUE
TECNOLOGICO
FUNDACION EMSAT
PATRONATO SAN FUNDACION
JOSE TELEFERICOS
FONSAL
FUNDACION MUSEOS
DE LA CIUDAD
E.M.D.U.Q
CORPORACION
SALUD AMBIENTAL
CORPORACION
C. REVISION
VEHICULAR
CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO
CONCEJO
COMISIONES
METROPOLITANO
DE QUITO
VICEPRESIDENCIA
DEL CONCEJO
GRUPOS DE APOYO
A CONCEJALES
Nivel : Político
Subordinada de: Concejo Metropolitano
Subordinadas directas: ¾ Grupos de Apoyo de Concejales
FUNCIONES ESPECÍFICAS
Son funciones y atribuciones de la Vicepresidencia del Concejo Metropolitano, las

previstas en la Ley de Régimen Municipal y en la Ley de Régimen para el Distrito
Metropolitano de Quito.
GRUPOS DE APOYO A CONCEJALES
1. Asesorar al Concejal o Concejala en asuntos inherentes a la gestión

municipal.
2. Recabar y preparar información económica, financiera y administrativa para la
elaboración de informes para el Concejal o Concejala
3. Proporcionar apoyo secretarial y logístico al Concejal o Concejala.
4. Observar y cumplir con la normativa legal vigente
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO

METROPOLITANO
SECRETARÍA GENERAL
DEL CONCEJO
METROPOLITANO
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
SECRETARÍA DE GESTIÓN SECRETARÍA

RECEPCIÓN Y ARCHIVO CABILDOS Y AUDIENCIAS
COMISIONES DEL CONCEJO
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Concejo Metropolitano y Alcaldía.
Subordinadas directas: ¾ Apoyo Administrativo.
¾ Recepción y Archivo.
¾ Secretaría de Comisiones.
¾ Gestión de Secretaría del Concejo.
¾ Cabildos y Audiencias
MISION
Proporcionar soporte técnico y administrativo al Concejo Metropolitano y sus

Comisiones
FUNCIONES ESPECIFICAS
1. Administrar la Documentación Municipal.

2. Proporcionar soporte técnico y administrativo al Concejo Metropolitano y sus
Comisiones
3. Proporcionar atención al público
4. Realizar la notificación de los actos resolutivos del Concejo Metropolitano.
5. Elaborar y publicar la Gaceta Municipal
6. Coordinar, organizar la realización de Audiencias Públicas y efectuar el
seguimiento de las resoluciones adoptadas.
7. Coordinar, organizar la realización del Cabildo Quiteño
UNIDAD DE: RECEPCIÓN Y ARCHIVO
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Secretaría General del Concejo.
Subordinadas directas: Ninguna.
1. Receptar, registrar y canalizar documentos para su tramitación

2. Administrar el archivo documental y electrónico de la Municipalidad
3. Elaborar el inventario documental
4. Entregar las notificaciones de los actos resolutivos del Concejo Metropolitano y
sus Comisiones.
UNIDAD DE: SECRETARÍA DE COMISIONES
Nivel : Apoyo
1. Proporcionar soporte administrativo a las Comisiones del Concejo

Metropolitano
2. Mantener actualizados los registros de actas e informes de las Comisiones del
Concejo Metropolitano.
3. Revisar la conformidad de los expedientes e informes previo al conocimiento de
las Comisiones del Concejo Metropolitano
4. Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa legal
vigente.
UNIDAD DE: GESTIÓN SECRETARÍA DEL CONCEJO
Nivel : Apoyo
1. Elaborar actas, ordenanzas, resoluciones y acuerdos de las sesiones del

Concejo Metropolitano
2. Proporcionar apoyo administrativo a las sesiones del Concejo Metropolitano.
3. Asistir a sesiones del Concejo.
4. Revisar la conformidad de expedientes e informes previo al conocimiento del
Concejo Metropolitano.
UNIDAD: CABILDOS Y AUDIENCIAS
Nivel : Apoyo
1. Coordinar la realización de las Audiencias Públicas y el cabildo quiteño.

2. Realizar el seguimiento de las resoluciones adoptadas por el Alcalde en las
Audiencias Públicas.
3. Coordinar la realización del Cabildo Quiteño
4. Elaborar el resumen de los pedidos realizados por la ciudadanía.
5. Notificar a las dependencias respectivas sobre las decisiones de los temas
tratados en las Audiencias Públicas.
6. Sistematizar los pedidos y acuerdos alcanzados en las Audiencias Públicas,
realizar su seguimiento.
UNIDAD: APOYO ADMINISTRATIVO
Nivel : Apoyo
1. Brindar soporte administrativo y logístico a las unidades que integran la

dependencia.
2. Organizar e implementar el registro y control de personal.
3. Preparar el calendario anual de vacaciones del personal de las diferentes
unidades de la Secretaría General.
4. Administrar los materiales y útiles de oficina a ser distribuidos entre las unidades
de la dependencia.
5. Administrar el fondo rotativo, manteniendo los registros necesarios para la
rendición de cuentas.
6. Coordinar y consolidar con las unidades de la Secretaría General la proforma
presupuestaria.
7. Mantener actualizado el inventario de bienes muebles de la Secretaría General
del Concejo.
8. Diseñar y elaborar la Gaceta Municipal
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ALCALDÍA
ALCALDÍA
SECRETARÍA
PROTOCOLO
PARTICULAR
Nivel : Político y de Decisión

Subordinadas directas: ¾ Secretaría Particular
¾ Protocolo
¾ Asesoría de Prospectiva Estratégica y Proyectos
¾ Gabinete Asesor
¾ Asesoría en Asuntos Internacionales
¾ Procuraduría
¾ Asesoría en Comunicación y Diálogo Social
¾ Auditoría
¾ Secretaría de Desarrollo Social

¾ Secretaría de Desarrollo Territorial
¾ Secretaría de Desarrollo Económico
¾ Coordinación Territorial
¾ Administración General
Resolución:
¾ No. 34 - Noviembre 21 del 2000
¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 - Mayo 30 del 2002
¾ No. A0075 – Agosto 2 del 2005
MISION
Es el Organo de Gobierno Local que actúa como facilitador de los esfuerzos de la

comunidad en la planificación, ejecución, generación, distribución y uso de los
servicios que hacen posible la realización de sus aspiraciones sociales.
FUNCIONES GENERALES
1. Son funciones y atribuciones del Alcalde Metropolitano las previstas en la

Constitución Política de la República, en la Ley de Régimen Municipal, en la
Ley de Régimen para el Distrito Metropolitano de Quito y de las delegaciones
especiales dadas por el Concejo Metropolitano.
UNIDAD: SECRETARÍA PARTICULAR
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Alcaldía Metropolitana.
1. Organizar la agenda del señor Alcalde.

2. Coordinar con el equipo de comunicación y protocolo la provisión de los
recursos necesarios para la realización de los eventos programados en la
agenda.
3. Acompañar al Alcalde a todas y cada una de las actividades previstas en la
agenda.
4. Registrar y mantener actualizado un resumen estadístico de las actividades
efectuadas por el Alcalde y el tiempo dedicado a éstas.
5. Mantener un archivo de las agendas ejecutadas.
6. Recoger, canalizar y realizar el seguimiento a requerimientos efectuados al
Alcalde Metropolitano.
7. Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa vigente.
UNIDAD: PROTOCOLO
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Alcaldía Metropolitana
1. Organizar eventos protocolarios como: sesiones solemnes, recepción de

huéspedes ilustres, firmas de convenios, inauguración de obras y otros actos
públicos municipales, en coordinación con las dependencias y/o empresas
municipales.
2. Proveer al Alcalde de la información pertinente y sintética relativa a los temas de
los eventos que se organizan con su intervención.
3. Garantizar las condiciones de espacio físico, ambiente socio político y
participación adecuada y suficiente de personas en los eventos organizados,
mediante contactos previos en el sitio.
4. Redactar saludos protocolarios, mensajes en fechas clásicas, condolencias y
coordinar su publicación cuando sea el caso, con la Dirección de Comunicación

Social.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ASESORÍA EN PROSPECTIVA ESTRATÉGICA

Y PROYECTOS
ASESORIA EN PROSPECTIVA
ESTRATEGICA Y
PROYECTOS
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
EQUIPOS DE
PROYECTOS
Nivel : Asesor
Subordinada de: Alcaldía
Subordinadas directas: Apoyo Administrativo-Financiero
Equipos de Proyectos
Resolución: ¾ No. 17 - Marzo 11 del 2002
MISION
Definir la prospectiva estrategia y el programa de competitividad del Distrito

Metropolitano de Quito en el marco del Plan de Desarrollo “Quito Siglo XXI”. Que
permita reservar y potenciar la capitalidad del Distrito Metropolitano de Quito, con el
objeto de establecer nuevas funciones, atribuciones, responsabilidades y recursos
que le permitan promover, gestionar y regular el desarrollo local para garantizar
condiciones adecuadas de vida a los quiteños como un auténtico y verdadero
Gobierno Local.
1. Analizar los posibles escenarios (políticos, económicos y sociales) nacionales y

regionales en los que se encuentra inmerso el M.D.M.Q.
2. Definir hechos portadores de futuro que permitan crear escenarios adecuados.
3. Identificar aspectos positivos y negativos del entorno que incidan en el
desarrollo y competitividad del Distrito.
4. Fomentar y promover la ejecución de los proyectos de desarrollo y
competitividad con los diferentes actores del Distrito.
5. Identificar y formular los proyectos metropolitanos de desarrollo y

competitividad del Distrito.
6. Promover la participación de los distintos actores del Distrito y establecer
alianzas estratégicas que garanticen la ejecución de los proyectos.
7. Orientar y desarrollar la incubadora de proyectos.
8. Promover la instauración de las acciones contenidas en el Plan de Desarrollo
“Quito Siglo XXI” y el Programa de Competitividad “Equinoccio 21”.
9. Asesorar al Alcalde Metropolitano en lo referente a Prospectiva Estratégica y
Proyectos para el desarrollo del Distrito Metropolitano de Quito.
10. Coordinar con instituciones de carácter público y privado, la consecución de los
proyectos contemplados en el Plan “Equinoccio 21”.
11. Organizar las condiciones adecuadas para que el Gobierno Local impulse el
desarrollo de la competitividad local y regional.
12. Cumplir las otras funciones que por resolución o delegación se le encarguen a
la Asesoría.
UNIDAD: APOYO ADMINISTRATIVO FINANCIERO
Nivel : Operativo
Subordinada de: Asesoría en Prospectiva Estratégica y Proyectos
1. Mantener el registro actualizado y el control de acuerdo a la normativa vigente,

del recurso humano de la Asesoría, a fin de informar oportunamente a la
Dirección de Recursos Humanos cualquier novedad.
2. Proceder a la contratación de consultorías especializadas a fin de atender
requerimientos puntuales según la finalidad de los proyectos.
3. Apoyo a la gestión técnica de la Asesoría en Prospectiva Estratégica y
Proyectos.
4. Mantener el registro actualizado y el control de los bienes muebles de la
Asesoría, a fin de informar oportunamente a la Dirección de Bienes cualquier
novedad.
5. Elaborar la proforma presupuestaria y la reforma presupuestaria, proponer
reasignaciones y llevar el control presupuestario anual.
6. Administrar Fondos Rotativos en los casos que amerite.
7. Administrar el suministro de materiales y útiles de oficina, para ser distribuido en
el personal de la Asesoría.
8. Proporcionar aporte logístico para el cumplimiento de las funciones de la Unidad
Técnica de Gestión.
9. Mantener el registro y control de la documentación ingresada a la Asesoría y el
despacho exterior de la misma.
10. Mantener actualizado el Archivo General de la Asesoría y la Base de Datos con
información del registro de trámites a cargo de la Unidad Técnica de Gestión.
11. Orientar las consultas de carácter informativo sobre los procedimientos y
trámites de la dependencia.
UNIDAD: EQUIPOS DE PROYECTOS
Nivel : Asesor
Subordinada de: Asesoría en Prospectiva Estratégica y Proyectos
1. Preparar la documentación técnica de soporte para la formulación de proyectos

en beneficio del Distrito Metropolitano de Quito.
2. Presentar a la Agencia de Cooperación Externa los perfiles de proyectos, para
que ésta los ponga a consideración de los organismos de cooperación
internacional según los formatos requeridos.
3. Organizar el establecimiento y puesta en marcha de la incubadora de
proyectos.
4. Coordinar la ejecución de los proyectos con cooperación nacional e
internacional que sean de competencia de la Asesoría en Prospectiva
Estratégica y Proyectos con la dependencia responsable.
5. Evaluar los proyectos de desarrollo económico y competitividad según criterios
técnicos, financieros y económicos.
6. Orientar el desarrollo económico y la competitividad en el Distrito Metropolitano.
7. Orientar el desarrollo científico técnico al interior del Distrito Metropolitano de
Quito.
8. Promover proyectos de mejoramiento e innovación en la infraestructura,
insumos y servicios para el desarrollo económico y competitividad.
9. Asistir en el establecimiento de vínculos con los sectores productivos e
instituciones públicas y privadas para articular esfuerzos hacia la productividad
y el desarrollo sustentable del Distrito y del país.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL GABINETE ASESOR
ALCALDÍA
METROPOLITANA
GABINETE ASESOR
Nivel : Asesor
MISION
Asesorar al Señor Alcalde Metropolitano en la determinación, seguimiento y

evaluación de proyectos distritales
1. Asesorar al Alcalde Metropolitano en asuntos inherentes a la gestión municipal

en función de las políticas y estrategias definidas.
2. Recabar y preparar información económica, financiera y administrativa para las
reuniones de los directorios de las empresas municipales.
3. Ilustrar criterios sobre temas estratégicos de la Municipalidad.
4. Efectuar consultas económicas, financieras y administrativas de cualquier índole
para preparar resoluciones.
5. Realizar los contactos políticos para manejo institucional.
6. Preparar los insumos técnicos necesarios para la toma de decisiones.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ASESORÌA EN ASUNTOS INTERNACIONALES
ASESORÍA EN
ASUNTOS
INTERNACIONALES
UNIDAD
UNIDAD TÉCNICA ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
Nivel : Asesor
Subordinadas directas: ¾ Técnica
¾ Administrativo Financiera.
Resolución: ¾ No. 34 - Noviembre 21 del 2000

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
MISION
Lograr una mayor y mejor presencia internacional del Municipio de Quito y de su

Alcalde, a través del liderazgo en eventos internacionales con sede en Quito y la
representación de la ciudad en foros en el exterior.
Intensificar la cooperación, asistencia técnica y/o financiera con gobiernos amigos,
organismos internacionales y ciudades hermanas que conlleve al desarrollo humano
sustentable de la Municipalidad y de la ciudad.
1. Plantear nuevos retos de cooperación externa, particularmente en áreas de

potencial desarrollo para beneficio de Quito y de conformidad con las
disponibilidades de los organismos internacionales y las posibles demandas de
dependencias y empresas municipales.
2. Representar al Municipio en las negociaciones con organismos de cooperación
internacional.
3. Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el organismo
especializado del Gobierno, la cooperación técnica y financiera internacional
necesaria para el cumplimiento de los objetivos del MDMQ.

4. Evaluar los recursos externos asignados a los proyectos nacionales e
internacionales en desarrollo.
5. Evaluar proyectos de cooperación técnica o financiera bilateral o multilateral.
6. Dirigir la organización de eventos internacionales.
7. Asesorar al Alcalde en materia de cooperación internacional.
UNIDAD: TÉCNICA
Nivel : Operativo
Subordinada de: Asesoría en Asuntos Internacionales
1. Identificar fuentes de cooperación técnica y financiera internacional proveniente

de organizaciones multilaterales, bilaterales de gobiernos y alcaldías; y, de
empresas extranjeras y organizaciones no gubernamentales.
2. Preparar la documentación técnica de soporte para la obtención de cooperación
técnica y financiera internacional de acuerdo a los requerimientos de los
cooperantes.
3. Coordinar la ejecución de los proyectos de cooperación internacional con la
dependencia responsable.
4. Realizar el seguimiento y evaluación de los proyectos de cooperación
internacional y aprobar los informes presentados a los cooperantes.
5. Coordinar con las dependencias municipales respectivas la preparación,
difusión y ejecución de eventos internacionales como congresos, seminarios,
asambleas, conferencias y talleres que se llevan a cabo con el auspicio del
Municipio.
6. Coordinar con las dependencias municipales respectivas la preparación,
difusión y ejecución de la participación del Alcalde en eventos realizados en el
exterior.
UNIDAD: APOYO ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Asesoría de Asuntos Internacionales
1. Proporcionar aporte logístico para el cumplimiento de las funciones de la

Asesoría.
2. Mantener el registro actualizado y el control de acuerdo a la normativa vigente,
del recurso humano de la Asesoría, a fin de informar oportunamente a la
Dirección de Recursos Humanos cualquier novedad.
3. Mantener el registro y control de la documentación ingresada a la Asesoría y el

despacho al exterior de la misma.
4. Mantener actualizado el archivo general y la base de datos, con información
del registro de trámites a cargo de la dependencia.
5. Administrar el suministro de materiales y útiles de oficina, para ser distribuido
entre el personal de la dependencia.
6. Administrar fondos rotativos y a rendir cuentas en los casos que amerite.
7. Elaborar la proforma presupuestaria de la Asesoría, proponer reasignaciones y
llevar el control presupuestario anual.
8. Mantener el registro actualizado y el control de los bienes muebles de la
dependencia, a fin de reportar oportunamente a la Dirección Metropolitana
Administrativa cualquier novedad.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA
PROCURADURÍA
UNIDAD DE ESTUDIOS
JURÍDICOS
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
EXPROPIACIONES Y
UNIDAD CONTENCIOSO
UNIDAD CONTRACTUAL UNIDAD PROCESAL JURISDICCIÓN
ADMINISTRATIVO
VOLUNTARIA
Nivel : Asesor
Subordinada de: ¾ Alcaldía Metropolitana
Subordinadas directas: ¾ Unidad Apoyo Administrativo.
¾ Unidad de Estudios Jurídicos.
¾ Unidad Contractual.
¾ Unidad Procesal.
¾ Unidad Contencioso
Administrativo Tributario.
¾ Unidad de Expropiaciones y Jurisdicción
Voluntaria.

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
MISION
Estudiar problemas legales, revisar contratos y proyectos de normas jurídicas

municipales, emisión de dictámenes legales sobre los actos administrativos,
patrocinio judicial de la municipalidad y asistencia jurídica a sus dignatarios.
1. Representar judicialmente al M.D.M.Q., a través del Procurador.

2. Dirigir, supervisar y coordinar las labores jurídicas del M.D.M.Q.
3. Recopilar y estudiar información jurídica.
4. Asesorar en materia legal a las autoridades municipales que lo soliciten.
5. Dirigir el estudio de proyectos y la elaboración de reforma a las leyes,

ordenanzas, reglamentos y resoluciones.
6. Emitir dictámenes jurídicos en materia de su competencia.
7. Dirigir la edición de boletines que contengan legislación municipal.
8. Coordinar las actividades con las demás unidades administrativas.
9. Coordinar la asesoría a las Comisiones del Concejo Metropolitano.
10. Revisar y sumillar los proyectos de resolución de los recursos de revisión
elaborados por el Servicio Metropolitano de Rentas Internas.
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Procuraduría.

2. Preparar y mantener actualizada la información relacionada con nómina de
personal, carpetas y expedientes de personal en lo concerniente a multas,
licencias, vacaciones y permisos para estudios o docencia.
3. Elaborar informes sobre las novedades del personal de la dependencia, para
remitir mensualmente a la Dirección de Recursos Humanos.
4. Preparar el calendario anual de vacaciones de las diferentes unidades de la
Procuraduría.
5. Coordinar el ingreso y distribución de la documentación interna, externa y el
despacho de la misma.
6. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos las acciones de personal a
tomarse.
7. Organizar el funcionamiento del Archivo General de la dependencia.
8. Calificar, despachar y archivar la documentación referente a las actividades de
la unidad.
9. Administrar el material y útiles de oficina, para ser distribuido entre el personal
de la dependencia.
10. Mantener actualizada la base de datos, con la información sobre los trámites de
la dependencia para lo cual, cada unidad remitirá mensualmente el estado de
todos y cada uno de los trámites y juicios .
11. Absolver consultas a funcionarios de la dependencia, en temas relacionados
con la aplicación del Código Municipal o del Contrato Colectivo.
UNIDAD: ESTUDIOS JURÍDICOS
Nivel : Asesor
1. Coordinar y realizar el estudio de los proyectos que servirán de sustento para la

reforma de leyes, ordenanzas, reglamentos, decretos, acuerdos y resoluciones.
2. Recopilar y elaborar la edición de boletines que contengan legislación
municipal.
3. Emitir dictámenes legales sobre los asuntos de la administración municipal a
pedido del señor Alcalde, Concejales y demás funcionarios municipales.
4. Codificar el Código Municipal para el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito.
5. Realizar estudios, para la elaboración de Convenios municipales
interinstitucionales nacionales e internacionales.
UNIDAD: CONTRACTUAL
Nivel : Operativo
1. Revisar y evaluar informes de las diferentes comisiones técnicas en concursos

sujetos a la Ley de Contratación Pública, consultoría y becas.
2. Coordinar y supervisar la elaboración de documentos precontractuales
requeridos para licitaciones y concursos públicos de ofertas para adquisición de
bienes, ejecución de obras, prestación de servicios y consultorías.
3. Coordinar la ejecución de tareas con las diferentes unidades de la Procuraduría.
4. Ejecutar actas de liquidación económica.
5. Elaborar proyectos de informes legales sobre contratación, solicitados por las
dependencias municipales.
6. Preparar documentos precontractuales para la adquisición de bienes, ejecución
de obras, prestación de servicios, arrendamiento mercantil y contratación de
consultorías.
7. Preparar contratos para la captación de becas, para funcionarios municipales.
8. Emitir criterios legales para solventar controversias, derivadas de la ejecución
de los contratos.
9. Asistir jurídicamente al Comité de Contrataciones, Comité de Selección y
Administración General.
10. Preparar documentación para la etapa contractual de todos los contratos,
incluyendo los de entrega recepción de obras contratadas y de servicios
profesionales.
11. Cumplir las otras funciones que le competen, de acuerdo a la normativa vigente.
UNIDAD: PROCESAL
Nivel : Operativo
1. Coordinar y patrocinar juicios civiles, laborales, penales y de tránsito de la

municipalidad.
2. Coordinar con la Dirección de Avalúos y Catastros, Planificación, Recursos
Humanos, Administraciones Zonales y demás dependencias municipales a
efectos de intervenir en defensa de la municipalidad.
3. Coordinar la recepción de demandas y distribución de trabajo a cada uno de los
abogados de las áreas civiles, laboral, penal y tránsito.
4. Coordinar la recepción, distribución y archivo de boletas judiciales, escritos.
UNIDAD: CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Nivel : Operativo
1. Controlar, analizar y supervisar los trámites de segunda instancia administrativa

y tributaria.
2. Controlar y supervisar las notificaciones de resoluciones de segunda instancia
3. Patrocinar los juicios entablados en el Tribunal Contencioso-Administrativo.
4. Analizar las demandas de inconstitucionalidad y defensa, presentadas ante el
Tribunal Constitucional.
5. Analizar los recursos constitucionales, como son: Habeas Corpus, Habeas Data
y Recurso de Amparo, para defensa ante Jueces, Tribunales Judiciales y
Tribunal Constitucional.
6. Analizar y contestar las solicitudes para aplicación de recursos jerárquicos
administrativos de defensa ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo.
7. Analizar y preparar los proyectos de Ordenanzas y Resoluciones.
8. Absolver consultas a funcionarios, en temas contenciosos administrativos.
9. Coordinar actividades con otras dependencias, empresas metropolitanas y
otras instituciones públicas y privadas.
10. Asesorar jurídicamente a las Comisiones del Concejo y preparar los informes
correspondientes.
UNIDAD: EXPROPIACIONES Y JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
Nivel : Operativo
1. Planificar, evaluar y supervisar la ejecución del trámite administrativo de

expropiaciones, adjudicaciones, venta directa de bienes, remates, donaciones,
comodatos y arrendamiento de bienes inmuebles municipales.
2. Patrocinar, impulsar y tramitar los procesos judiciales de expropiación.
3. Elaborar informes legales para las Comisiones de Expropiación y Planificación.
4. Tramitar las cancelaciones, para levantar las prohibiciones de enajenar.
5. Elaborar minutas para contrato de permutas, ventas directas, arrendamientos.
6. Preparar informes legales sobre urbanizaciones, fraccionamientos,
subdivisiones.
7. Llevar y mantener actualizado el archivo de trámites.
8. Asesorar a las distintas Comisiones del Concejo, en temas jurídicos legales.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA
ASESORÍA DE COMUNICACIÓN Y DIÁLOGO SOCIAL
COMUNICACIÓN
Y DIÁLOGO SOCIAL
APOYO ADMINISTRATIVO
EQUIPOS TÉCNICOS
RADIO MUNICIPAL
Nivel : Asesor
Subordinada de: Alcalde Metropolitano.
Subordinadas directas: ¾ Apoyo Administrativo
¾ Equipos Técnicos

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
¾ Nro. 0644 – Diciembre 12 del 2002
¾ Nro. 0083 – Septiembre 1 del 2005
MISION
Dinamizar el proceso de descentralización participativa y de nueva gestión municipal,

potenciando la educación ciudadana y el diálogo social para generar integración,
gestión compartida, integralidad en el desarrollo del DMQ.
Garantizar procesos de comunicación con la ciudadanía y en el interior de la
municipalidad, para que se conozcan las acciones del MDMQ y se obtenga una
imagen corporativa positiva de su accionar.
1. Definir las políticas generales de comunicación del MDMQ y evaluar su

cumplimiento.
2. Realizar la planificación, seguimiento y evaluación estratégica de la

comunicación de la Alcaldía y la Municipalidad.
3. Realizar los planes operativos anuales de comunicación.
4. Ejecutar los proyectos específicos que se requieren para la aplicación del Plan.
5. Coordinar y fortalecer la Red Interna de Diálogo Social para garantizar la unidad
en la aplicación de las políticas y planes de comunicación.
6. Mantener el contacto permanente con los comunicadores de todas las
dependencias para la coordinación de actividades de comunicación.
7. Coordinar la elaboración de la Agenda del Alcalde para el cumplimiento de los
objetivos de comunicación.
8. Participar en el equipo estratégico de comunicación.
9. Manejar la relación con las agencias de publicidad, en los temas estratégicos de
comunicación.
10. Aprobar piezas comunicacionales de publicidad en los temas estratégicos para
garantizar unidad en la imagen corporativa.
11. Monitorear y evaluar los resultados de las campañas publicitarias.
12. Contratar y coordinar servicios especializados de investigación y consultoría
para la comunicación.
13. Coordinar las campañas educomunicativas definidas en los planes.
14. Acompañar al Alcalde en los principales eventos de su Agenda.
15. Elaborar los productos comunicacionales necesarios para promover los
servicios y los proyectos que desarrolla la Municipalidad en beneficio de la
comunidad.
Mecanismos de Coordinación
Para garantizar que el Sistema de Comunicación y Dialogo Social de la

Municipalidad funcione adecuadamente, es necesario que cada administración
zonal, empresa, fundación o corporación mantenga permanente comunicación y
coordinación para abordar los temas relativos a la comunicación hacia y desde la
comunidad.
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Comunicación y Diálogo Social.

dependencia.
4. Remitir a la Dirección de Recursos Humanos informes sobre las novedades del
personal de la dependencia, a fin de coordinar las acciones a tomarse.

dependencia.
6. Coordinar el ingreso y la distribución de la documentación interna, externa y el
despacho de la misma y administrar el registro de ingreso y egreso de pedidos o
trámites y mantener el archivo de la dependencia.
7. Administrar los suministros del material y útiles de oficina, para ser distribuido
8. Mantener el control de los vehículos asignados a la Asesoría.
9. Administrar fondos rotativos, a rendir cuentas y de caja chica en los casos que
amerite.
10. Formular la proforma presupuestaria conjuntamente con la Dirección de la
Asesoría de Comunicación y Diálogo Social
11. Controlar y ejecutar el presupuesto.
12. Efectuar las suscripciones de los periódicos y supervisar la entrega regular a las
13. Mantener actualizado el inventario de bienes muebles de la dependencia.
UNIDAD: EQUIPOS TÉCNICOS
Nivel : Operativo
Subordinada de: Comunicación y Diálogo Social.
1. Participar conjuntamente con la Dirección en la Planificación, definición de

políticas, normas, procedimientos y demás actividades inherentes a la Asesoría
de Comunicación y Diálogo Social.
2. Elaborar productos comunicacionales requeridos por la Alcaldía o por las
Dependencias Municipales
3. Coordinar con las Direcciones Metropolitanas, Direcciones, Administraciones
Zonales, Empresas Municipales, Fundaciones y Corporaciones la entrega de
materiales e información necesarias para la elaboración de productos
comunicacionales.
4. Coordinar con los medios de comunicación, la realización de las entrevistas y
demás actos públicos en los que participen los personeros municipales
5. Organizar y/o coordinar Ruedas de Prensa y Cobertura de audio, fotografía,
televisión u otros medios, de Eventos de la municipalidad o de los personeros
municipales
6. Realizar el monitoreo diario a los medios de comunicación para recoger las
opiniones que se vierten de la gestión municipal.
7. Realizar una evaluación permanente del grado de receptividad y aceptabilidad
de los productos comunicacionales generados desde las diferentes instancias
de la municipalidad
8. Realizar el pautaje requerido en los diferentes medios de comunicación.
9. Participar el la elaboración de las especificaciones técnicas para la contratación
de productos comunicacionales
10. Velar por el cumplimiento de las condiciones contractuales de los convenios
establecidos entre el municipio y las diferentes empresas de publicidad en

coordinación con las dependencias municipales involucradas
11. Elaborar y presentar informes periódicos de las actividades que se han
realizado.
12. Establecer rutas y redes de recepción y distribución de información que
garanticen una adecuada comunicación interna y externa
13. Prestar apoyo informativo a la ciudadanía a través de los medios que dispone,
acerca de los eventos que realiza, los servicios que brinda a la comunidad y
demás trámites para satisfacer las demandas ciudadanas.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA RADIO MUNICIPAL
RADIO MUNICIPAL
APOYO ADMINISTRATIVO
NOTICIAS PRODUCCIÓN MANTENIMIENTO
Nivel : Operativo
Subordinada de: Diálogo Social.
¾ Noticias.
¾ Producción.
¾ Mantenimiento.
Resolución: ¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
MISION
Ser un instrumento moderno que informa, educa, entretiene y orienta la opinión

pública y difunde la acción municipal, logrando la participación ciudadana a través de
una acción mediadora, en un marco democrático que contribuya al bienestar y
desarrollo social, económico, político y cultural de los habitantes del Distrito
Metropolitano de Quito, en cumplimiento de las políticas y acciones determinadas en
los planes de desarrollo local.
1 Informar, difundir, comunicar y entretener a la ciudadanía del Distrito

Metropolitano de Quito contribuyendo al fortalecimiento de la democracia y la
participación ciudadana.
2 Integrar la Red Metropolitana de Comunicación y Diálogo Social cumpliendo
políticas, contenidos y mecanismos comunicacionales e informativos, en el
marco de los Planes de Desarrollo del Gobierno Local.
2 Difundir las actividades del Alcalde Metropolitano, del Municipio y sus empresas
de conformidad con el derecho ciudadano a conocer la gestión que realizan sus
autoridades.
3 Mantener una programación que fortalezca las identidades y promueva la
integración y participación de los habitantes del Distrito.
4 Producir programas radiales y campañas promocionales municipales.
5 Monitorear a los principales informativos radiales.
6 Producir y enviar noticias para las radios de mayor sintonía.

7 Establecer una relación de colaboración y comprometimiento con la ciudad de
otros medios radiales.
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Radio Municipal
Subordinadas directas Ninguna.
1 Brindar soporte administrativo y logístico a las unidades que integran la

dependencia.
2 Organizar e implementar el registro y control de personal.
3 Preparar y mantener actualizada la información relacionada con nómina de
4 Remitir a la Dirección de Recursos Humanos informes sobre las novedades del
personal de la dependencia a fin de coordinar las acciones a tomarse.
5 Preparar el calendario anual de vacaciones de las diferentes unidades de la
dependencia.
6 Coordinar el ingreso y la distribución de la documentación interna y externa y el
7 Organizar el funcionamiento del archivo general de la dependencia.
8 Calificar, despachar y archivar la documentación referente a las actividades de
la unidad.
9 Administrar el suministro de material y útiles de oficina, para ser distribuido
10 Administrar fondos rotativos y a rendir cuentas en los casos que amerite.
11 Formular la proforma presupuestaria conjuntamente con la Dirección.
12 Mantener actualizado el inventario de bienes muebles de la dependencia.
13 Mantener actualizada la base de datos, con la información sobre los trámites de
la dependencia.
UNIDAD: NOTICIAS
Nivel : Operativo
1 Planificar y emprender acciones informativas para la emisión de espacios

noticiosos en la programación diaria de la emisora.
2 Supervisar el trabajo diario en el área informativa.
3 Planificar y realizar entrevistas, sondeos de opinión, reportajes y otros para su
difusión diaria.
4 Planificar y llevar a cabo la difusión de las acciones del Municipio, en

coordinación con las diferentes dependencias metropolitanas.
5 Cobertura de fuentes informativas para la redacción, edición, producción y
difusión de material noticioso de interés comunitario.
6 Apoyo periodístico para la producción y difusión de programas especiales.
7 Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa vigente.
UNIDAD: PRODUCCIÓN
Nivel : Operativo
1 Efectuar la edición y grabación de productos sonoros (Programas, cuñas,

promocionales, identificaciones y otros) para emisión diaria o periódica.
2 Redactar y/o supervisar guiones y libretos para grabación y emisión de
productos sonoros.
3 Operar audio y efectuar el control técnico de equipos de producción y
grabación.
4 Seleccionar y archivar material sonoro.
5 Locución y conducción de programas, anuncios y cuñas.
6 Atención de servicios de amplificación y transmisión internos y externos.
7 Clasificación y mantenimiento de material sonoro y control de su tráfico y uso
internos.
UNIDAD: MANTENIMIENTO
Nivel : Operativo
1 Velar permanentemente por la conservación y el buen funcionamiento, tanto de

los equipos que son utilizados en la emisión de la señal, como los de cabina y
de uso del personal de Noticias y de Producción.
2 Registrar e informar oportunamente los daños y novedades en el sistema de
transmisión y que incidan en la calidad de las emisiones diarias.
3 Realizar el mantenimiento preventivo permanente del sistema de transmisión
para su óptimo funcionamiento y prever el presupuesto necesario en caso de
requerir mantenimientos correctivos.
4 Instalar los equipos dentro y fuera de los estudios, según los requerimientos de
la Radio.
5 Elaborar periódicamente el listado de repuestos y componentes para realizar el
mantenimiento preventivo a los equipos.
6 Supervisar diariamente las condiciones técnicas de emisión, transmisión y
grabación.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA AUDITORÍA INTERNA
AUDITORIA INTERNA
GRUPOS DE TRABAJO
Nivel: Asesor
Subordinadas directas: Equipos de trabajo.
Resolución: No. 34 - Noviembre 21 del 2000

No. 10 - Enero 31 del 2001
No. 12 - Febrero 25 del 2005
MISION
La Auditoría Interna, para cumplir con sus objetivos, realiza exámenes y evaluaciones
posteriores de las operaciones y actividades del Municipio del Distrito Metropolitano
de Quito, a través de auditorías de gestión y exámenes especiales, con sujeción a las
disposiciones legales, normas nacionales e internacionales, generando informes de
calidad con recomendaciones tendientes a mejorar la gestión institucional
proporcionando, asesoría técnica-administrativa a las autoridades, niveles directivos
y servidores de la entidad, exclusivamente en áreas de control.
1 Asesorar a las autoridades y a los funcionarios que requieren los servicios

profesionales de la auditoría interna, con sujeción a las leyes y normas de
general aceptación, en el análisis, desarrollo implantación y mantenimiento de los
sistemas y procesos institucionales a través de una participación activa y
oportuna en el campo de su competencia, en función del mejoramiento continuo
del sistema de control interno de la entidad.
2 Preparar los planes anuales de auditoría y presentarlos a la Contraloría General
del Estado hasta el 30 de septiembre de cada año, para lo cual se considerará
las políticas y normas emitidas por la citada institución.

3 Realizar principalmente auditorías de gestión y exámenes especiales planificados
e imprevistos para evaluar la gestión operativa, administrativa, ambiental y
técnica de la entidad, en términos de costo, tiempo, legalidad, economía
efectividad, eficiencia y transparencia.
4 Evaluar los estudios de prestación de servicios, adquisición de bienes y
construcción de obras que la entidad realice.
5 Examinar los ingresos de la entidad, provenientes de diferentes fuentes de
financiamiento.
6 Examinar los gastos, inversiones, utilización, administración y custodia de
recursos institucionales.
7 Identificar y evaluar los procedimientos y sistemas de control y prevención para
evitar actos ilícitos y de corrupción que afecten a la entidad.
8 Mantener un programa de seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones
establecidas en los informes de auditoría interna y externa
9 Facilitar mediante sus informes, que la Contraloría General del Estado determine
las responsabilidades administrativas y las civiles culposas; así como también los
indicios de responsabilidad penal, previo control de calidad de los informes.
10 Requerir y obtener información conforme lo previsto en los artículos 76, 81 y 88
de la Ley Orgánica de la contraloría General del Estado.
11 Emitir y actualizar el Manual Específico de Auditoría Interna y someterlo a
aprobación de la Contraloría General del Estado.
12 Procurar la capacitación del personal de la Auditoría Interna.
13 Mantener independencia mental, política y de autoridad para actuar con
objetividad, profesionalismo, y ética, observando los códigos de ética y
profesionales, institucionales y de entidades de contrrol del estado en el
desempeño de sus obligaciones
14 Preparar informes trimestrales y anuales de las actividades cumplidas y de
avance en relación con los planes operativos establecidos, los cuales se enviarán
a la Contraloría general del estado para su revisión y aprobación.
15 Enviar a la Contraloría General del Estado y a la dependencia y/o entidad
examinada, los informes de auditoría y exámenes especiales en el plazo máximo
de treinta días laborables, contados a partir d la lectura final de resultados
16 Realizar auditorías de gestión y exámenes especiales por pedido expreso del
Señor Alcalde, como Presidente de los Directorios de Empresas, Fundaciones y
Corporaciones Municipales o de organismos en los que el Municipio tuviere
control o interés dominante, las mismas que se considerarán como
planificados o imprevistos en el Plan Anual de Control.
UNIDAD: EQUIPOS DE TRABAJO
Nivel : Operativo
Subordinada de: Auditoría
Subordinadas directas:
1 Preparar de acuerdo al tipo de control, alcance, objetivos, tiempo, y equipo de

trabajo establecidos en la orden de trabajo, la planificación específica de la
auditoría en la que se incluirá entre otros los siguientes productos: Evaluación

del Control Interno, Programas Específicos, Plan de Muestreo, Requerimiento
de Personal Técnico o Especializado, Distribución del Trabajo y Tiempo en las
Fases de: Planificación, Ejecución o Trabajo de Campo e Informe de Auditoría
2 Comunicar y dejar constancia escrita de la iniciación de la auditoría a los
servidores y ex-servidores de la entidad a examinarse.
3 Aplicar los procedimientos establecidos en los programas de auditoría y
desarrollar los hallazgos relacionados con las áreas y componentes
considerados como críticos, determinando los atributos de condición, criterio,
efecto y causa que motivaron cada desviación o problema identificado.
4 Comunicar en forma continúa y constante de manera verbal y por escrito, a los
representantes de la entidad objeto del examen y todas las personas vinculadas
con el mismo, los resultados provisionales obtenidos en la evaluación del
control interno y los establecidos el transcurso del trabajo de campo a fin de que
en forma oportuna presenten los justificativos o se tomen las acciones
correctivas pertinentes.
5 Asegurar, mediante la revisión oportuna de la totalidad de los papeles de
trabajo, que todos los resultados de la auditoría se encuentren debidamente
respaldados con evidencia suficiente y competente y que dichos resultados
hayan sido comunicados previamente a los funcionarios responsables de las
actividades relacionadas.
6 Organizar el índice y contenido de los papeles de trabajo para documentar los
procedimientos de auditoría aplicados y los resultados obtenidos, tomando en
cuenta que constituyen la fuente primaria de información para estructurar y
redactar el informe de auditoría.
7 Convocar a la administración de la entidad y todas las personas vinculadas
para la Conferencia Final en la que se presentarán los resultados obtenidos
hasta la conclusión del trabajo de campo de la auditoría a fin de que presenten
información o evidencia adicional, en los términos y plazos establecidos en la
disposiciones legales vigentes y como constancia de la realización de este acto
se emitirá acta correspondiente.
8 Enviar los resultados finales obtenidos a la máxima autoridad y/o mediante
Informe a la Contraloría General del Estado conforme a las disposiciones
legales vigentes.
9 Cumplir y hacer cumplir lo que manda la Ley Orgánica de la Contraloría General
del Estado y su reglamento, Normas Ecuatorianas de Auditoría Gubernamental,
Reglamento sobre la Organización, Funcionamiento y Dependencia Técnica de
las Unidades de Auditoría Interna de las entidades que controla la Contraloría
General del Estado, Código de Etica Profesional y otras disposiciones legales
para el desarrollo de las labores de Auditoría, emitidos por el máximo organismo
de control.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL INSTITUTO DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL
INSTITUTO DE
CAPACITACIÓN
MUNICIPAL
SECRETARIA
APOYO A LA GESTION
GENERAL
CAPACITACION A
CAPACITACION CAPACITACION
FUNCIONARIOS/AS
COMUNITARIA INTERMUNICIPAL
MUNICIPALES
Nivel : Operativo
Subordinada de: Alcaldía
Subordinadas directas: ¾ Apoyo a la Gestión
¾ Secretaría General
¾ Capacitación a Funcionarios Municipales
¾ Capacitación Comunitaria
¾ Capacitación Intermunicipal.
MISION
Desarrollar conocimientos, habilidades y valores del capital humano de la

Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito para el fortalecimiento
institucional.
Contribuir desde la capacitación y la edu-comunicación, al crecimiento de la cultura
ciudadana.
Promover el intercambio de saberes y experiencias entre los municipios del
Ecuador, América Latina y el mundo, para el fortalecimiento de los gobiernos
locales.
1. Capacitar al recurso humano municipal mediante la planificación de programas,

proyectos orientados al mejoramiento de la competencias a favor de la
comunidad del DMQ y en el marco del Plan de Carrera Municipal.
2. Capacitar a la comunidad con programas edu-comunicacionales a través de la
participación ciudadana.
3. Cooperar a nivel intermunicipal con procesos de capacitación y asistencia
técnica a otros municipios en busca de su fortalecimiento institucional.
4. Investigar instrumento y metodologías relacionadas con la capacitación, que

fortalezca su proceso de planificación, ejecución, evaluación y seguimiento.
5. Apoyar al desarrollo institucional y el mejoramiento permanente en función de la
competitividad y gobernabilidad del MDMQ.
6. Ampliar la cobertura de los servicios de capacitación y asistencia técnica
intermunicipal para convertir al ICAM-Quito en un foro permanente de discusión
y diálogo de la temática municipal.
7. Especializar al recurso humano municipal en el manejo de áreas básicas de la
gestión municipal.
8. Definir e implementar un sistema de gestión de la capacitación.
9. Asesorar a las instancias municipales en la planificación, elaboración de
programas de capacitación puntual.
10. Establecer convenios de cooperación con entidades especializadas para
articular la ejecución de la capacitación con la oferta externa.
11. Administrar el otorgamiento de auspicios, becas y pasantías de funcionarios/as
municipales a nivel nacional e internacional.
12. Propiciar el cofinanciamiento de programas de especialización y capacitación
con aportes extramunicipales de los usuarios/as de la capacitación.
UNIDAD: APOYO A LA GESTIÓN
Nivel : Apoyo.
Subordinada de: ICAM – Quito.
1. Fortalecer las competencias y mejoramiento continuo del personal del ICAM-

Quito.
personal, carpetas y expedientes de personal, remitir a la Dirección de
Recursos Humanos las novedades del personal de la dependencia y fin de
coordinar las acciones a tomarse.
3. Organizar el funcionamiento del archivo general de la Dependencia.
la Unidad.
de la Dependencia.
6. Administrar la capacidad instalada del ICAM – Q (aulas, equipos, etc.)
7. Administrar fondos rotativos y a rendir las cuentas correspondientes.
8. Formular el presupuesto anual del ICAM-Q, someterlo a la revisión y
aprobación de la Dirección y administrar su ejecución.
9. Mantener actualizado el inventario de bienes muebles de la Dependencia.
10. Elaborar y reproducir materiales impresos y audiovisuales requeridos para la
realización de eventos de capacitación.
11. Diseño y supervisión de instalaciones, equipos y sistemas informáticos.
UNIDAD: SECRETARÍA GENERAL
Nivel : Apoyo
1. Coordinar con la Dirección la preparación de toda documentación oficial.

2. Extender certificaciones de documentos oficiales previa autorización de la
Dirección.
3. Refrendar la expedición de certificados de capacitación.
4. Coordinar el registro académico y legal de las actividades de capacitación.
5. Coordinar y supervisar el manejo de la correspondencia oficial.
6. Coordinar gestiones de la Dirección ante universidades y otras instituciones,
con el fin de negociar convenios y acuerdos.
7. Elaborar y coordinar con Procuraduría la formulación de contratos legales de
prestación de servicios de capacitación.
8. Sistematizar la normativa relacionada con la capacitación municipal.
UNIDAD: CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS MUNICIPALES
Nivel : Operativo
1. Realizar el diseño curricular básico de la capacitación en el marco del Plan de

Carrera Municipal.
2. Coordinar la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de los
programas y proyectos destinados a los funcionarios/as del MDMQ.
3. Impulsar un sistema de monitoreo y evaluación del impacto de la capacitación
interna en coordinación con RRHH y al Unidad de Desarrollo institucional.
4. Participar en la preparación del Plan Estratégico y Plan Operativo Anual.
5. Asesorar al nivel directivo del ICAM-Quito, en el ámbito de su competencia.
6. Ejecutar la aplicación de normas, procedimientos e instructivos para los fines de
promoción de eventos, selección y registro de participantes, ejecución y
evaluación permanente de los mismos.
UNIDAD: CAPACITACIÓN COMUNITARIA
Nivel : Operativo.

programas y proyectos destinados a la capacitación comunitaria y participación
ciudadana del DMQ.
2. Capacitar a líderes/as comunitarias y gestores de la participación ciudadana.
3. Diseñar metodologías y herramientas para la capacitación y asistencia técnica.
Participar en la preparación del Plan Estratégico y Plan Operativo Anual.
4. Elaborar material didáctico para su uso en los eventos de participación
ciudadana.
UNIDAD. CAPACITACIÓN INTERMUNICIPAL
Nivel : Operativo
1. Determinar y priorizar las áreas de gestión municipal sobre las cuales se

realizará la capacitación y asistencia técnica a otros municipios.
2. Elaborar programas sostenidos de capacitación y asistencia técnica en
coordinación con los gobierno locales.
3. Organizar y ejecutar pasantías en el MDMQ, destinadas a funcionarios/as de los
gobierno locales.
4. Participar en redes municipalistas nacionales e internacionales.
5. Realizar encuentros sobre experiencias municipales a nivel nacional e
internacional.
6. Realizar el concurso bianual sobre experiencias municipales exitosas.
programas y proyectos destinados a la capacitación y asistencia técnica de los
gobierno locales.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SECRETARÍA DE

DESARROLLO SOCIAL
JUNTA DE PROTECCIÓN
DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA
CUERPO DE BOMBEROS
DE QUITO
FUNDACIÓN TEATRO
SUCRE
CORPORACIÓN DE SECRETARÍA DE
SEGURIDAD
DESARROLLO SOCIAL
FUNDACIÓN
PATRONATO SAN JOSÉ
CORPORACIÓN DE
SALUD
FUNDACIÓN MUSEOS DE
LA CIUDAD
UNIDAD DE GENERO Y CENTRO DE MEDIACIÓN

FUNDACIÓN CASPICARA
EQUIDAD SOCIAL MUNICIPAL
CASA DEL MIGRANTE
DIRECCIÓN METROPOLITANA
DIRECCIÓN METROPOLITANA DIRECCIÓN METROPOLITANA
DE EDUCACIÓN, CULTURA Y
DE SALUD DE SEGURIDAD CIUDADANA
DEPORTE
Nivel : ¾ Gestión
Subordinada de: ¾ Alcaldía Metropolitana.
Subordinadas directas: ¾ Unidad de Genero y Equidad Social
¾ Centro de Mediación Municipal
Coordinar y Supervisar: ¾ Dir. Metropolitana de Salud.

¾ Dir. Metropolitana de Educación Cultura y Deporte.
¾ Dir. Metropolitana de Seguridad Ciudadana.
Coordinar con: ¾ Cuerpo de Bomberos de Quito

¾ Corporación de Seguridad y Convivencia
Ciudadana
¾ Corporación de Salud
¾ Fundación Teatro Nacional Sucre
¾ Fundación Patronato San José
¾ Fundación Museos de la Ciudad
¾ Junta de Protección de la Niñez y Adolescencia
¾ Casa del Migrante
Resolución: ¾ No. A0075 – Agosto 2 del 2005
MISION
Satisfacción plena de los derechos de ciudadanas y ciudadanos del Distrito

Metropolitano de Quito, mediante su participación en la definición de políticas y
el acceso a programas, proyectos y redes de servicios de calidad, con enfoques
intercultural, intergeneracional y de género y equidad social.
1 Planificar y promover el desarrollo social en el Distrito Metropolitano de Quito,

con enfoques de género, multiculturalidad, intergeneracional y equidad social.
2 Elaborar los planes estratégico y operativos anuales del Eje Social y de la
Secretaría en coordinación con las direcciones dependientes, las fundaciones y
corporaciones municipales que intervienen en el Eje; y controlar, monitorear y
evaluar su ejecución para proceder a la toma de decisiones oportunas
3 Prestar asesoramiento y colaboración a la Alcaldía y al Concejo Metropolitano
para el cumplimiento de fines relacionados con el género y la equidad social.
4 Garantizar la plena participación de las mujeres, grupos vulnerables en la
definición de políticas, planes, programas y proyectos, fortaleciendo el
Sistema de Gestión Participativa del gobierno local.
5 Supervisar a las Direcciones Metropolitanas de Salud; Educación, Cultura y
Deporte; Seguridad Ciudadana.
6 Coordinar acciones con el Cuerpo de Bomberos de Quito, las Fundaciones
Teatro Nacional Sucre, Patronato San José, Museos de la Ciudad, la
Corporación de Seguridad y Convivencia Ciudadana y la Corporación de Salud
7 Orientar la política general de las direcciones metropolitanas a su cargo y de las
fundaciones y corporaciones que intervienen en el Eje Social.
8. Promover y coordinar la implementación de políticas, planes y programas
sociales con enfoque de género y equidad social en el Distrito Metropolitano de
Quito, asegurando eficiencia, eficacia y calidad en los resultados que se
entreguen a la comunidad.
9 Promover la formulación y el desarrollo de políticas, planes estratégicos y
diseño de procesos organizacionales al interior del Eje Social con enfoque de
género y equidad, intercutural e intergeracional.
10 Informar y asesorar al Alcalde, Comisiones Metropolitanas y demás instancias
municipales sobre políticas, planes, programas y proyectos del Eje Social.
11 Impulsar la coordinación nacional e internacional, Intra e inter institucional
relacionada con el desarrollo de programas y proyectos en beneficio del Eje
Social, promoviendo la ejecución de convenios de cooperación técnica y
financiera
12 Realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación de las políticas y proyectos que
se aplican y desarrollan en el Eje Social a fin de tomar acciones correctivas si el
caso amerita.
13 Coordinar con la Asesoría de Comunicación y Diálogo Social la socialización de
los planes y proyectos que lleva a cabo la Municipalidad en el Eje Social.
Informar permanentemente de acuerdo a la política de transparencia de la
gestión, los avances y logros obtenidos.
14 Diseñar e implementar una estrategia de comunicación sobre la equidad de
genero y social.
UNIDAD: GENERO Y EQUIDAD SOCIAL
Nivel : Operativo
Subordinada de: Secretaría de Desarrollo Social
Subordinadas directas: Ninguna
1. Proponer, coordinar, monitorear y evaluar la ejecución de políticas, planes,

programas y proyectos de género y equidad social en el Distrito integradas al
Plan Estratégico de Desarrollo Local e impulsar su transversalización
institucional.
2. Incorporar e institucionalizar de manera transversal y dar seguimiento al
enfoque de género y equidad social, en todas las instancias municipales,
planes, programas, proyectos y Marco Legal del Distrito Metropolitano de
Quito, en coordinación con la Comisión de Equidad Social y de Género
3. Coordinar y dar seguimiento a las acciones a desarrollar por parte de las
Administraciones Zonales, a fin de que se implementen las políticas
municipales y del estado en materia de género y equidad social.
4. Definir e implementar conjuntamente con la Asesoría en Comunicación y
Diálogo Social, estrategias de comunicación sobre género y equidad social
5 Investigar y difundir la situación de las mujeres, de los pueblos indios,
afroamericanos, de los grupos vulnerables y evaluar el cumplimiento de sus
derechos y violaciones a los mismos, definiendo, sistematizando e
incorporando indicadores de género y equidad social al Sistema de
Información Municipal, dentro del esquema de Rendición de Cuentas y
Transparencia Institucional.
6 Mantener registros de las organizaciones e instituciones sociales del Distrito
Metropolitano de Quito, las acciones que desarrollan y los servicios que
brindan cada una de ellas a la comunidad
7 Establecer relaciones de coordinación y cooperación con las organizaciones
sociales para el cumplimiento de los objetivos estratégicos institucionales.
8 Promover la presencia de las mujeres, grupos vulnerables y de otros grupos
sociales en foros locales, nacionales e internacionales sobre género y equidad
social.
9 Gestionar e implementar ante organismos nacionales e internacionales,
propuestas, planes, programas y proyectos para el cumplimiento de la misión
institucional.
UNIDAD: CENTRO DE MEDIACIÓN
Nivel : Operativo
1 Prestar servicios de mediación

2 Contribuir a la cultura de paz con la realización de campañas de difusión y
concienciación ciudadanas (diálogo)
3 Atender las solicitudes directas de mediación

4 Atender casos de mediación por derivación procesal o extraprocesal
5 Administrar las Bases de Datos sobre la actividad del Centro
6 Difundir los Medios alternativos para la solución de conflictos MASC
7 Asesorar a la comunidad del Distrito, sobre los mecanismos de mediación
disponibles para la solución de casos
8 Formular y realizar programas de capacitación y formación continua a
funcionarios/as municipales, así como socializar medios alternativos para la
solución de conflictos a dirigentes de las organizaciones de la Sociedad Civil
del Distrito
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN METROPOLITANA DE SALUD
DIRECCIÓN CONSEJO
METROPOLITANA DE METROPOLITANO DE
SALUD SALUD
UNIDAD DE
PROYECTOS
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
UNIDAD DE SERV. DE UNIDAD DE UNIDAD SERV. DE SALUD

SALUD COLECTIVA EPIDEMIOLOGÍA INDIVIDUAL
PATRONATO SAN JOSE PATRONATO SAN JOSE PATRONATO SAN JOSE

NORTE CENTRO SUR
Nivel : Gestión
Subordinadas directas: ¾ Unidad de Proyectos
¾ Administrativa
¾ Servicios de Salud Colectiva
¾ Epidemiología
¾ Servicios de Salud Individual

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
¾ No. A0075 – Agosto 2 del 2005
MISION
Promover, prevenir y facilitar la recuperación de la salud en armonía con la

Pachamama, con universalidad, equidad, sustentabilidad y calidad, para elevar el
nivel de vida en el contexto del desarrollo e integración social.
1. Formular participativamente las políticas de salud del Distrito, enmarcadas en

las políticas del MDMQ y someter a consideración de las Autoridades
municipales pertinentes.
2. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y de las autoridades
relacionadas con el ámbito de competencia en salud.

3. Formular y dirigir proyectos del área de salud en el ámbito metropolitano.
4. Coordinar las relaciones interinstitucionales, intrainstitucionales e
intersectoriales.
5. Establecer planes preventivos de salud de acuerdo a las necesidades de la
comunidad.
6. Evaluar permanentemente las áreas potenciales de riesgo (áreas marginales).
7. Planificar, organizar y evaluar la realización de campañas de concientización
ciudadana.
8. Controlar la cadena alimentaria en coordinación con las administraciones
zonales y demás dependencias afines.
9. Evaluar la calidad de los servicios básicos tales como agua potable,
alcantarillado, recolección de basura, entre otros.
10. Absolver consultas y asesorar al Concejo, Alcalde y Autoridades municipales en
asuntos relacionados con salud.
11. Sistematización, control documental y archivo de las resoluciones de los
Consejos y Mesas Temáticas.
UNIDAD: PROYECTOS
Nivel : Asesor
Subordinada de: Dirección Metropolitana de Salud.
1. Diseñar la memoria institucional de la Salud del Distrito, y sistematizar su

información.
2. Realizar estudios de carácter jurídico sobre el marco legal en salud y preparar
soluciones a problemas legales en el ámbito de la salud.
3. Diseñar la organización territorial de la salud en el contexto de la división
política del Distrito Metropolitano de Quito.
4. Diseñar el Sistema de Información de Salud para el Distrito Metropolitano de
Quito, sistematizar su procesamiento y consolidación, implementar su
funcionamiento.
5. Difundir la información de salud del Distrito para uso múltiple de dependencias
municipales, organismos e instituciones de salud públicas y privadas, mediante
publicaciones e internet.
6. Preparar el diseño del Sistema Metropolitano de Salud y desarrollar su
construcción.
7. Monitorear la ejecución de los proyectos con el fin de tomar en forma
participativa las acciones que sean necesarias.
8. Coordinar sus acciones con las dependencias de la Dirección Metropolitana de
Salud y/o demás dependencias municipales.
9. Presentar informes periódicos sobre el avance de los proyectos.
UNIDAD: ADMINISTRATIVA
Nivel : Apoyo
1. Preparar el presupuesto y las reformas presupuestarias de la Dirección

Metropolitana de Salud con la participación de los funcionarios y responsables
de los proyectos.
2. Realizar el monitoreo y el análisis financiero de la ejecución de los presupuestos
aprobados y utilizados en cada proyecto de la Dirección Metropolitana de Salud
y de los Patronatos.
3. Administrar el subsistema de control y registro de asistencia del recurso
humano de la Dirección Metropolitana de Salud, de conformidad con las
delegaciones asignadas a las unidades desconcentradas de recursos humanos.
4. Mantener actualizada la información relacionada con nómina, carpetas y
expedientes de personal y tramitar ante la Dirección de Recursos Humanos los
asuntos relacionados con el personal de la Dirección Metropolitana de Salud.
5. Efectuar el abastecimiento y distribución de los suministros, materiales,
maquinaria y equipos de oficina.
6. Proporcionar el servicio de movilización vehicular para las actividades oficiales
del personal técnico y administrativo de la Dirección Metropolitana de Salud.
7. Controlar y supervisar el cumplimiento del servicio de limpieza y mantenimiento
de las oficinas de la Dirección Metropolitana de Salud.
8. Mantener actualizado el inventario de bienes muebles y efectuar su control y
registro de movimiento.
10. Organizar el funcionamiento del archivo general de la dependencia
UNIDAD: SERVICIOS DE SALUD COLECTIVA
Nivel : Operativo
1. Diseñar políticas sanitarias para la implementación, aplicación, mantenimiento,

perfeccionamiento y control de programas y proyectos de promoción y
prevención de salud.
2. Elaborar la metodología de trabajo para los servicios colectivos encargados de
combatir agentes nocivos para la salud.
3. Definir y organizar la información relacionada con los servicios de salud
colectiva que recibirán las Coordinaciones Zonales de Salud y la que remitirán
éstas a la Dirección Metropolitana de Salud luego de la gestión realizada.
4. Preparar modelos de gestión para la auditoría, control y evaluación de los
programas y proyectos ejecutados en el ámbito de la Prestación de Servicios

Colectivos.
5. Realizar diagnósticos de la gestión realizada a las unidades que desarrollan
servicios de salud colectivos.
6. Participar en el diseño del Sistema Metropolitano de Salud y preparar los
insumos relacionados con los servicios de salud colectiva que requieran.
7. Asesorar y orientar técnicamente a las unidades que presten servicios de salud
colectiva y a otras dependencias municipales que lo solicitaren en asuntos de
su competencia.
UNIDAD: EPIDEMIOLOGÍA
Nivel : Operativo
1. Diseñar políticas para la implementación, aplicación, mantenimiento,

perfeccionamiento y control de la salud pública y vigilancia epidemiológica en
términos de morbilidad, mortalidad, brotes de epidemias en el distrito.
2. Analizar la situación de la salud pública con enfoque de riesgo en el Distrito,
utilizando información geográfica.
3. Diseñar modelos predictivos de comportamiento de la salud pública, morbilidad
y mortalidad.
4. Proporcionar asistencia técnica en la elaboración, aplicación y desarrollo de
algoritmos para el diagnóstico de patologías de notificación obligatoria
inmediata.
5. Diseñar investigaciones especializadas cuyos resultados permitan el
mejoramiento de la vigilancia epidemiológica a cargo de las unidades
responsables.
6. Consolidar y difundir información epidemiológica del Distrito para uso múltiple
de dependencias municipales, organismos e instituciones de salud públicas y
privadas.
7. Asesorar y orientar en procesos de capacitación para desarrollo de
metodologías y medios o instrumentos epidemiológicos para uso en el Distrito.
8. Realizar estudios, preparar soluciones y proyectos a problemas epidemiológicos
que se presentaren en el Distrito.
insumos relacionados que requiera el sistema en el área de la Epidemiología
local.
10. Asesorar y orientar técnicamente en asuntos epidemiológicos a las
Coordinaciones Zonales, proveedores de servicios de salud y a otras
dependencias municipales que lo solicitaren.
11. Coordinar acciones con las dependencias de la Dirección Metropolitana de
Medio Ambiente.
UNIDAD: SALUD INDIVIDUAL
Nivel : Operativo
1. Diseñar políticas para la implementación, aplicación, mantenimiento,

perfeccionamiento y control de los proveedores de servicios de salud, como los
Patronatos, dispensarios escolares y anexos.
insumos relacionados con los servicios de salud individual.
3. Supervisar, analizar y evaluar la gestión realizada por las Coordinaciones de
salud en el ámbito de los servicios de salud individual y de los proveedores de
salud.
4. Definir las atribuciones y competencias de las Coordinaciones Zonales de Salud
en el ámbito de los servicios de salud individual y someterlas a la aprobación de
las autoridades municipales.
5. Evaluar el funcionamiento de la red de Botiquines Solidarios (BOTIRED), en
comparación con las políticas definidas por las autoridades municipales.
6. Implementar el Sistema de Información Gerencial en salud (WINSIG) en las
unidades proveedoras de salud (Patronatos) y supervisar su funcionamiento.
7. Definir y organizar la información que recibirán las Coordinaciones Zonales de
Salud y los proveedores de salud, así como también la que emitirán a la
Dirección Metropolitana de Salud luego de su gestión.
8. Diseñar y organizar la red de coparticipación y comunicación de la información
relativa a los servicios de salud individual que presten los proveedores de salud.
9. Realizar investigaciones y preparar estudios y proyectos destinados a mejorar el
funcionamiento del sistema y gestión de sus componentes.
10. Proporcionar asistencia técnica a los organismos de nivel operativo de salud
para el cumplimiento de su gestión.
11. Emitir dictámenes técnicos e informes sobre asuntos que sean de su
competencia.
12. Cumplir con las delegaciones que le asignaren autoridades municipales y el
Director Metropolitano de Salud.
13. Efectuar auditorias en salud sobre la calidad de la prestación de los servicios de
salud.
14. Supervisar y controlar los servicios de laboratorio de análisis de alimentos y de
baterías sanitarias.
SERVICIOS BÁSICOS METROPOLITANOS
15. Proporcionar a los/as habitantes del DMQ, el servicio de baterías sanitarias.
16. Evitar problemas higiénico sanitarios, mediante campañas de prevención.
17. Eliminar letrineros de las vías públicas.
18. Dotar de baterías sanitarias móviles para eventos de concentración masiva.
UNIDAD DE LABORATORIO
19. Análisis microbiológico, bromatológico y toxicológico de alimentos.
20. Investigación de aflatoxinas
21. Investigación y determinación de histaminas en mariscos.
22. Determinación de otras bacterias patógenas contaminantes en los alimentos.

23. Realizar pruebas especiales de Laboratorio Clínico.
24. Determinar crioscópico en leches.
25. Análisis de licores por cromatografía de gases.
26. Apoyo en estudios de investigación.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN METROPOLITANA DE

EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
CENTRO CULTURAL
BENJAMIN CARRIÓN
DIR. METROPOLITANA CENTRO CULTURAL
DE EDUCACIÓN, METROPOLITANO
CULTURA Y DEPORTE MUSEO DE LA
CIUDAD
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN DE CULTURA DIRECCIÓN DE DEPORTE
EDUCACIÓN
Nivel : Gestión
Subordinadas directas: ¾ Apoyo Administrativo Financiero.
¾ Centro Cultural Benjamín Carrión
¾ Dirección de Educación.
¾ Dirección de Cultura.
¾ Dirección de Deporte.
¾ Centro Cultural Metropolitano.

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
¾ No. A0075 – Agosto 2 del 2005
MISION
Generar y operativizar políticas locales que permitan desarrollar procesos

consensuales, con amplia participación de los actores sociales, para resolver
problemas educativos, culturales y deportivos en el marco de su propio entorno y
ofrecer servicios municipales de calidad, pertinencia, equidad y eficiencia en el
Distrito.
Valorar y revalorizar las identidades culturales para lograr un desarrollo integral
con participación ciudadana utilizando como estrategia la integración comunitaria
a través del deporte y de la recreación.
1. Estructurar y definir políticas distritales de educación, cultura, deporte y

recreación.
2. Integrar sistemáticamente los planes, programas y proyectos de las
direcciones que la conforman.
3. Dirigir y monitorear la buena marcha de los servicios de educación, cultura,
deporte y recreación.
4. Normar y reglamentar el funcionamiento de los centros culturales, museos
y patrimonio cultural del Distrito.
5. Calificar los espectáculos y salas de cine.
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Dirección Metropolitana de Educación, Cultura y
Deporte.

Dirección Metropolitana de Educación, Cultura y Deporte
4. Remitir a la Dirección de Recursos Humanos informes sobre las
novedades del personal de la dependencia a fin de coordinar las acciones
a tomarse.
5. Preparar el calendario anual de vacaciones de las diferentes unidades de
la dependencia.
6. Coordinar el ingreso y la distribución de la documentación interna y externa
y el despacho de la misma.
7. Organizar el funcionamiento del archivo general de la dependencia y
mantener actualizada la información sobre los trámites de la dependencia.
8. Calificar, despachar y archivar la documentación referente a las
actividades de la Unidad.
9. Administrar el material y útiles de oficina, para ser distribuido entre el
personal de la dependencia.
11. Formular la proforma presupuestaria conjuntamente con la Dirección.
13. Absolver consultas a funcionarios de la Dirección Metropolitana de
Educación, Cultura y Deporte, en temas relacionados con la normativa
vigente en materia de Recursos Humanos.
UNIDAD: CENTRO CULTURAL BENJAMIN CARRIÓN
Nivel : Operativo
Deporte.
1. Actualizar la biblioteca y promover la utilización del acervo bibliográfico.

2. Ofrecer espacios para el desarrollo de actividades culturales.
3. Difundir expresiones culturales programando eventos como son: presentaciones
de libros, exposiciones plásticas, conferencias, seminarios y talleres.
4. Realizar foros y mesas redondas para el análisis y discusión de temas
relacionados con cultura, el arte y la literatura.
5. Apoyar el desarrollo de la creación literaria a través de talleres.
6. Divulgar el pensamiento y la obra de Benjamín Carrión.
7. Actualizar y conservar el fondo bibliográfico.
8. Preservar y poner en salas los bienes patrimoniales de Benjamín Carrión.
9. Colaborar con otras institucionales culturales en proyectos puntuales.
10. Ofrecer servicios y espacios para actividades afines como son: el desarrollo
social y educativo.
11. Facilitar y propiciar la investigación literaria a través del acervo bibliográfico y
documental del Centro.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DE
EDUCACIÓN
COMISIÓN DE DEFENSA
PROFESIONAL
COMISIÓN DE INGRESOS
CAMBIOS Y
PROMOCIONES
UNIDAD DE
UNIDAD DE UNIDAD DE PROGRAMAS
ADMINISTRACIÓN
PLANIFICACIÓN EDUCATIVOS
ESCOLAR
Nivel : Operativo
Subordinada de: Dirección Metropolitana de Educación,
Cultura y Deporte.
Subordinadas directas: ¾ Comisión de Defensa Profesional.
¾ Comisión de Ingresos Cambios y
Promociones.
¾ Unidad de Planificación.
¾ Unidad de Programas Educativos.
¾ Unidad de Administración Escolar
MISION
Generar y operativizar políticas educativas locales que permitan desarrollar

procesos consensuales con amplia participación de los actores sociales para
resolver problemas educativos en el marco de su propio entorno y ofrecer un
servicio de calidad, pertinente, equitativo y eficiente.
1. Contribuir a la fijación de políticas educativas y dirigir la elaboración del Plan de

Desarrollo del Subsistema Metropolitano de Educación.
2. Elaborar los planes generales de educación del subsistema municipal.
3. Dirigir, orientar y controlar los programas educativos, así como el
funcionamiento de los planes de educación del subsistema municipal en los
niveles inicial, básico, medio, popular, permanente, a distancia y especial.
4. Establecer y mantener a nivel del subsistema municipal, la coordinación

interinstitucional necesaria para una acción educativa integrada.
5. Proveer al subsistema municipal de innovaciones pedagógicas, investigaciones
y experimentaciones; así como, el uso de la tecnología educativa y de
desarrollo curricular en función de las necesidades del medio.
6. Definir y operativizar un modelo pedagógico y de gestión para el susbsistema
metropolitano de educación, considerando los principios de calidad,
descentralización, participación y rendición de cuentas.
7. Establecer y mantener a nivel de Subsistema Metropolitano de Educación, la
coordinación interinstitucional necesaria para el desarrollo de una acción
educativa integrada.
8. Distribuir en las zonas distritales los recursos técnicos, humanos, materiales y
financieros de la educación, de conformidad con estudios y planificación
respectiva.
9. Difundir a nivel zonal y distrital, los estándares curriculares para todos los
niveles y modalidades del Subsistema Metropolitano de Educación.
10. Programar la consecución de recursos para el Subsistema Metropolitano de
Educación y velar por su distribución equitativa.
11. Definir las políticas de capacitación y perfeccionamiento docente.
12. Aprobar planes, programas y proyectos e informes elaborados por las Unidades
de Planificación Educativa, Programas Educativos y Administración Escolar.
13. Impulsar proyectos de investigación científica y pedagógica, tanto en la
Dirección de Educación como en las instituciones educativas del subsistema.
14. Promover la participación de la comunidad educativa, en el desarrollo de los
procesos educativos distritales.
COMISIÓN DE DEFENSA PROFESIONAL
1. Cumplirá las responsabilidades y atribuciones que le otorgan a las Comisiones

de Defensa Profesional en el Capítulo III, del Régimen Legal de la Educación,
Art. 111 ( Sustituido por el Art. 16 del D.E. 1898 R.O. 482, 13-VII-1994).
2. Actuar conforme lo estipula la resolución de Alcaldía N° A 018, del 21 de marzo
del 2001.
COMISIÓN DE INGRESOS, CAMBIOS Y PROMOCIONES
1. Observar que se cumpla con los Artículos 6 y 26 de la Ley de Carrera

Docente y Escalafón del Magisterio Nacional, así como los artículos 12,13,
14, 23 y subsiguientes de su reglamento.
2. Regular y actuar como lo dispone el Instructivo para el proceso de
Ingresos, Cambios y Promociones del Magisterio Municipal, expedido el 30
de agosto de 1999.
UNIDAD: PLANIFICACIÓN
Nivel : Operativo
Subordinada de: Dirección de Educación.
1. Planificar y evaluar la educación municipal en forma integral fijando metas

a corto, mediano y largo plazos de acuerdo con el Plan Nacional de
Desarrollo y el Plan de Desarrollo Siglo XXI.
2. Definir e implementar estándares de calidad para la educación del distrito
considerando el contexto económico social y cultural del país.
3. Efectuar la planificación financiera del subsistema educativo municipal
definiendo prioridades pedagógicas en cada centro educativo municipal.
4. Formular proyectos orientados al mejoramiento de la calidad de la
educación en coordinación con la Unidad de Proyectos de la Dirección
Metropolitana.
5. Dirigir con criterios de eficiencia, eficacia y economía los proyectos de
mejoramiento de la calidad del subsistema educativo municipal.
6. Elaborar participativamente los currículos educativos de los
establecimientos del subsistema, atendiendo a las particularidades de cada
zona del Distrito.
7. Promover y ejecutar investigaciones tendientes al desarrollo curricular, de
los procesos y actividades del subsistema educativo municipal.
8. Administrar el sistema integrado de información educativa.
9. Elaborar el plan de desarrollo de educación del Subsistema Metropolitano
de Educación y fundamentar sus políticas, a través de procesos científicos
de investigación y planificación educativos, que permitan proponer
adecuadas soluciones técnico - administrativas.
10. Generar y promover procesos de innovación y experimentación en las
instituciones educativas del Subsistema Metropolitano de Educación.
11. Diseñar un sistema de evaluación de la calidad de la educación y de
rendición de cuentas.
12. Determinar propuestas de distribución de instituciones educativas
municipales en el Distrito Metropolitano.
13. Planificar y coordinar los eventos de capacitación y perfeccionamiento
docente del subsistema.
14. Aprobar los proyectos experimentales y de innovación que propongan las
instituciones educativas del Subsistema Metropolitano de Educación.
15. Aprobar las adaptaciones curriculares que sean pertinentes y necesarias
para el buen desenvolvimiento de los procesos educativos.
16. Aprobar la creación de nuevas instituciones educativas en el Subsistema
Metropolitano de Educación de acuerdo a las políticas educativas del
Distrito Metropolitano de Quito.
UNIDAD: PROGRAMAS EDUCATIVOS
Nivel : Operativo
1. Organizar, dirigir, controlar, coordinar y evaluar la educación regular y

especial del subsistema metropolitano de educación de conformidad con
las políticas, planes y disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
2. Desarrollar, coordinar y evaluar las acciones de supervisión educativa,
educación ambiental, forestación, educación para la salud, humanística y
artística, educación en género, valores y orientación educativa y
vocacional, en los diferentes niveles y modalidades del subsistema.
3. Coordinar la ejecución del plan de desarrollo de educación del
subsistema metropolitano de educación; controlar y evaluar sus
resultados.
4. Generar procesos de monitoreo, evaluación para determinar las
necesidades de apoyo pedagógico y capacitación en el subsistema
metropolitano de educación en los niveles inicial, básico, popular
permanente, medio, a distancia y especial.
5. Crear y mantener niveles adecuados de coordinación con organismos
públicos y privados en temas relacionados con educación.
SUPERVISION EDUCATIVA
6. Acompañar la elaboración de planes, programas, proyectos e

innovaciones educativas en los Centros del Subsistema Metropolitano de
Educación
7. Asesorar a los Centros Educativos en sus niveles y modalidades, en la
elaboración, aplicación y evaluación del curriculum, de acuerdo con las
políticas del Subsistema Metropolitano de Educación y Sistema Nacional
de Educación.
8. Supervisar periódicamente la organización y funcionamiento de las
instituciones educativas, en sus diversos niveles y modalidades.
9. Elaborar informes periódicos de acompañamiento, seguimiento,
monitoreo y evaluación de la gestión educativa de las instituciones en sus
diversos niveles y modalidades del Subsistema Metropolitano de
Educación.
10. Elaborar proyectos de acción, estrategias, recursos e instrumentos
técnicos que garanticen el mejoramiento continuo de calidad educativa de
los establecimientos y organismos de su jurisdicción.
11. Actuar como asesores en aspectos técnicos, académicos administrativos
o normativos de las autoridades correspondientes, mediante apoyo en la
toma de decisiones en proceso de racionalización de recursos,
adecuación al entorno y a la comunidad.
12. Informar y asesorar al nivel inmediato superior y a las autoridades
correspondientes mediante la entrega de documentos (planes, memorias,
informes) y de la comunicación permanente y sistemática de los procesos
y resultados obtenidos.
13. Realizar estudios de gestión de planes, programas y proyectos
educativos a nivel de instituciones educativas del Subsistema
metropolitano de educación.
14. Realizar seguimiento y evaluación de los establecimientos, proyectos y
programas, así como del propio sistema de supervisión para su
reactivación permanente.
15. Proponer los reajustes de recursos humanos y materiales en forma
oportuna, de conformidad con las normas vigentes.
CENTRO DE RECUPERACION PEDAGOGICA
16. Diagnosticar las dificultades de aprendizaje en los centros educativos

beneficiarios del proyecto.
17. Disminuir y superar las dificultades de aprendizaje en lenguaje y
matemática, la repitencia y deserción escolar.
18. Desarrollar acciones que para la reinserción en la escuela a niños
desescolarizados.
19. Potencializar las habilidades y destrezas cognitivas, procedimentales,
actitudinales y la creatividad de los estudiantes.
20. Orientar a los niños y jóvenes en el aprovechamiento del tiempo libre.
21. Realizar programas de capacitación a maestros y padres de familia.
22. Informar del movimiento administrativo, económico y académico a los
niveles jerárquicos correspondientes.
23. Elaborar las estadísticas, informes de seguimiento, evaluación escolar y
elaborar las memorias correspondientes.
24. Elaborar inventarios periódicos de recursos.
25. Cuidar por el cumplimiento normativo por parte de los usuarios.
26. Integrar a los padres de familia en las actividades del Centro.
27. Velar por el mantenimiento de las instituciones.
28. Difundir, cumplir y hacer cumplir las normas vigentes para el Subsistema
Metropolitano de Educación.
UNIDAD: ADMINISTRACIÓN ESCOLAR
Nivel : Operativo
1. Administrar los presupuestos de la Dirección de Educación, Centros

Artesanales, Centros de Educación Inicial y Escuelas J. Moreno, O.
Lombeida, San Francisco y Unidad Educativa Quitumbe.
2. Coordinar la formulación y elaboración presupuestaria de los Centros
Educativos con autonomía presupuestaria.
3. Coordinar y supervisar la gestión administrativa y financiera del Programa
Encuentro Arte y Cultura.
4. Supervisión del manejo de los aportes económicos de los padres de familia
de los Centros Educativos municipales.

1. Coordinar la administración de los recursos humanos del Subsistema de
Educación Municipal con la Dirección Metropolitana de Educación, Cultura y
Deporte.
5. Controlar y racionalizar el uso de los bienes patrimoniales del Subsistema de
Educación Municipal.
AREA DE ESCALAFÓN Y REGISTRO PROFESIONAL
6. Administrar el sistema de Escalafón y Registro Profesional de los docentes

del Subsistema Metropolitano de Educación.
7. Diseñar e implementar lineamientos, directrices e instrumentos para
aplicarse en el Sistema de Escalafón y Registro Profesional.
8. Reglamentar y controlar el cumplimiento de las resoluciones, reglamentos e
instructivos inherentes a Escalafón y Registro Profesional.
9. Coordinar, operativizar y ejecutar las decisiones de la Comisión de
Ingresos, Cambios y Promociones y de la Comisión de Defensa Profesional
del Magisterio Municipal.
10. Expedir acuerdos de ascensos de categoría escalafonaria, resoluciones de
habilitación, de tiempo de servicio, certificaciones de los adicionales sobre la
décima categoría de los docentes, técnico docentes y supervisores del
Subsistema Metropolitano de Educación, de conformidad con el Reglamento
a la ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional.
11. Conferir a los docentes municipales certificaciones por tiempo de servicio y
no haber sido sancionado, cargos desempeñados, ubicaciones en el
escalafón, cesantía en el ejercicio de las funciones de la docencia,
comisiones de servicio, licencias.
12. Administrar el sistema de evaluación del desempeño orientado a fortalecer,
optimizar y racionalizar los talentos humanos del subsistema de educación
municipal.
13. Y las funciones previstas en la Ley de Carrera Docente y Escalafón del
Magisterio y su Reglamento.
AREA DE RÉGIMEN ESCOLAR Y REFRENDACIÓN DE TÍTULOS
14. Administrar el sistema de Régimen Escolar y Refrendación de Títulos para la

Educación Municipal.
15. Diseñar e implementar lineamientos, directrices e instrumentos para
aplicarse en el sistema de Régimen Escolar y Refrendación de Títulos
dentro de los establecimientos del Subsistema de Educación Municipal.
16. Reglamentar y controlar el cumplimiento de las resoluciones, reglamentos e
instructivos inherentes a Régimen Escolar y Refrendación de Títulos dentro
de los establecimientos del Subsistema de Educación Municipal.
17. Emitir certificaciones de haber terminado la instrucción primaria y la
educación básica en los establecimientos del Subsistema Metropolitano de
Educación.
18. Refrendar actas de grado y títulos de nivel medio, bachiller y títulos de
maestros (as) artesanales emitidos por los establecimientos del Subsistema
Metropolitano de Educación a partir del año lectivo 2001-2002.
19. Reglamentar los requisitos de admisión de alumnos, régimen de matriculas,

pases de año y títulos.
20. Reglamentar los calendarios de clases, etapas de estudio, días de descanso
y períodos de exámenes de todos los niveles y modalidades del subsistema
de educación municipal.
21. Procesar la asignación de becas estudiantiles en el Subsistema
Metropolitano de Educación.
22. Y las demás funciones previstas en la Ley de Educación y su Reglamento
para Régimen Escolar y Refrendación de Títulos.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN DE CULTURA
DIRECCIÓN DE
CULTURA
COORDINACIÓN ZONAL
DE CULTURA
DESARROLLO DIFUSIÓN DE LA
DESARROLLO MUSICAL
CULTURAL INTEGRAL CULTURA Y EL ARTE
Nivel : Operativo
Deporte.
Subordinadas directas: ¾ Desarrollo Cultural Integral.
¾ Difusión de la Cultura y el Arte
¾ Desarrollo Musical.
MISION
Mejorar la calidad de vida, valorar y revalorar las identidades culturales para lograr
un desarrollo integral con participación ciudadana.
1. Promover la lectura y el libro como base esencial para mejorar los niveles de
formación y educación.
2. Impulsar programas de capacitación cultural comunitaria y posibilitar la
afirmación de las identidades y la interculturalidad de los actores sociales.
3. Proporcionar y difundir los valores culturales a través de actividades de
producción, gestión, y difusión.
4. Investigar, rescatar, desarrollar y difundir las diferentes manifestaciones
culturales del distrito y del país para estimular aptitudes intelectuales resultantes
del estudio.
UNIDAD: DESARROLLO CULTURAL INTEGRAL
Nivel : Operativo
Subordinada de: Dirección de Cultura
1. Desarrollar programas orientados a la afirmación de las identidades y la

interculturalidad de los actores sociales.
2. Desarrollar programas que posibiliten elevar el autoestima, valorar y revalorar
las identidades culturales, buscando la participación e integración de hombres,
mujeres, niños, jóvenes y tercera edad.
3. Evaluar, definir y proponer los planes programas y proyectos culturales que
deben ejecutarse en las diferentes administraciones zonales, las mismas que
incorporarán las particularidades de cada territorio.
4. Investigar las expresiones culturales de las parroquias urbanas, rurales y
marginales del Distrito Metropolitano de Quito.
5. Impulsar programas de capacitación y organización cultural comunitaria.
6. Generar procesos para desarrollar la producción, gestión y difusión cultural y de
atención a los sectores en riesgo.
7. Control, supervisión y desarrollo de espacios culturales en coordinación con las
administraciones zonales.
UNIDAD: DIFUSIÓN DE LA CULTURA Y EL ARTE
Nivel : Operativo
1. Promover las festividades tradicionales y de recreación popular con calidad,

utilizando los espacios abiertos y cerrados disponibles en el distrito.
2. Desarrollar, ejecutar y promover propuestas tendientes a rescatar y difundir los
valores culturales que incentiven el turismo local, regional, nacional e
internacional a través de la difusión orientada de las distintas manifestaciones
culturales existentes en el distrito.
3. Relacionar las actividades culturales con la población utilizando medios de
difusión masivos y alternativos.
4. Coordinar con las diferentes organizaciones culturales de la comunidad la
producción de materiales audiovisuales de interés cultural.
5. Inventariar y recuperar espacios públicos para la realización de actividades
culturales.
6. Definir e implementar eventos culturales masivos como “Agosto Mes de las
Artes”.
7. Implementar programas que procuren una actitud de apropiación de sus bienes
culturales, promover su conservación y una actitud de orgullo.
8. Propiciar la cooperación pública y privada para financiar eventos culturales.
9. Rescatar y difundir valores culturales nativos, especialmente cuando se trate de

actos masivos.
10. Diseñar e implementar programas de difusión cultural para radio, televisión,
prensa escrita e internet, coordinando acciones con las diferentes dependencias
municipales especializadas.
11. Desarrollar programas participativos con los artistas locales orientados a elevar
el nivel de las diferentes manifestaciones culturales
UNIDAD: DESARROLLO MUSICAL
Nivel : Operativo
1. Elaborar y ejecutar con la participación de las diferentes agrupaciones

musicales de la Municipalidad, un plan anual de difusión de la riqueza
musical distrital, nacional y universal.
2. Investigar las corrientes musicales e innovar sus expresiones en el Distrito
3. Estimular en los habitantes del Distrito Metropolitano de Quito la capacidad
audioperceptiva y la sensibilidad necesaria para la apreciación musical.
4. Contribuir a la formación musical de niños y jóvenes en los distintos
establecimientos de Educación Formal y Centros Culturales Barriales del
Distrito.
5. Promover la creación de la escuela de música popular del Distrito.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN DE DEPORTE
DIRECCIÓN DE
DEPORTE
DESARROLLO MONITOREO Y
PLANIFICACIÓN
DEPORTIVO EVALUACIÓN
Nivel : Operativo
Deporte.
Subordinadas directas: ¾ Planificación.
¾ Desarrollo Deportivo.
¾ Monitoreo y Evaluación.
MISION
Estimular la práctica deportiva multidisciplinaria en el Distrito Metropolitano de Quito,

promoviendo el uso adecuado de los espacios deportivos e integrando a los distintos
actores barriales y parroquiales. Como parte de su actividad, recupera, valora y
desarrolla los juegos y manifestaciones recreativas tradicionales
1. Investigar las manifestaciones deportivas, promover su innovación y práctica

comunitaria.
2. Desarrollar y ejecutar programas deportivos dando énfasis a la niñez, tercera
edad y discapacidades.
3. Desarrollar y ejecutar programas recreativos y promover el esparcimiento
familiar de los habitantes del Distrito.
4. Estimular y promover las manifestaciones deportivas barriales y parroquiales.
Nivel : Operativo
Subordinada de: Dirección de Deporte.
1. Planificar participativamente las actividades deportivas y recreacionales del

2. Investigar y documentar la práctica deportiva y recreacional de los
diferentes barrios y parroquias del Distrito.
3. Administrar el catastro de la infraestructura deportiva y de las
organizaciones que actúan en el ámbito deportivo.
4. Formular y gestionar proyectos orientados al mejoramiento de la práctica
deportiva y recreacional del Distrito en coordinación con la Unidad de
Proyectos de la Dirección Metropolitana de Educación, Cultura y Deporte.
UNIDAD: DESARROLLO DEPORTIVO
Nivel : Operativo
1. Implementar e innovar el modelo de cultura física y deportes.

2. Innovar y experimentar nuevas actividades y procedimientos en la práctica
deportiva y recreacional en el Distrito Metropolitano de Quito.
3. Desarrollar programas que estimulen la práctica del deporte competitivo y
la cultura física.
4. Desarrollar programas deportivos y recreacionales apropiados para la
familia, grupos especiales como tercera edad, discapacitados, entre otros.
UNIDAD: MONITOREO Y EVALUACIÓN
Nivel : Operativo
1. Evaluar y monitorear el cumplimiento de programas y proyectos deportivos

y recreacionales que se ejecutan en las diferentes zonas del Distrito
Metropolitano.
2. Monitorear el cumplimiento de programas y proyectos deportivos y
recreacionales de carácter Distrital.
3. Monitorear los procesos administrativos - deportivos en el cumplimiento
positivo, según normas de eficiencia y políticas de control implantadas por
el Plan Siglo XXI, a nivel distrital.
4. Definir estándares y procedimientos técnicos, administrativos y de control
orientados a mejorar, la práctica deportiva y recreacional, que contribuyan
a elevar los niveles de salud de los habitantes del distrito.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CENTRO CULTURAL

METROPOLITANO
DIRECCIÓN DEL
CENTRO CULTURAL
METROPOLITANO
RED METROPOLITANA
MUSEOS
DE BIBLIOTECAS
Nivel : Operativo
Subordinada de: Dirección Metropolitana de Educación,
Cultura y Deporte.
Subordinadas directas: ¾ Red Metropolitana de Bibliotecas.
¾ Museos.
MISION
Elevar el nivel cultural y de conocimiento de los/as ciudadanos/as del distrito

metropolitano
1. Administrar, coordinar y hacer seguimiento de todas las actividades

culturales, sociales y de servicio que se realicen en el Centro Cultural
Metropolitano.
2. Investigar sobre las colecciones del Museo Alberto Mena Caamaño.
3. Administrar eficientemente los bienes culturales que constituyen el
patrimonio municipal.
4. Coordinar guías y programas educativos didácticos con relación a los
eventos que se realizan en el Centro Cultural Metropolitano.
5. Planificar, organizar, montar y/o coordinar los eventos que se realicen en el
Centro Cultural Metropolitano.
6. Administrar el fondo bibliográfico científico, social y cultural existente en la
red de bibliotecas municipales.
7. Promover la utilización del acervo bibliográfico con el propósito de elevar los
niveles de conocimiento de los habitantes del distrito.
8. Ofrecer espacios para el desarrollo de actividades culturales.
9. Custodiar el patrimonio cultural del Distrito
UNIDAD: MUSEOS
Nivel : Operativo
Subordinada de: Centro Cultural Metropolitano.
1. Organizar las exposiciones y eventos observando los estándares de manejo de

piezas y colecciones.
2. Investigar los aspectos más importantes de las piezas y colecciones que se
exhiben en forma temporal y permanente en el Centro Cultural Metropolitano.
3. Administrar el archivo de los bienes culturales municipales.
4. Trabajar permanentemente en la conservación de las obras de la colección del
museo Alberto Mena Caamaño y de otras obras que constituyen el patrimonio
municipal.
5. Estructurar programas educativos, didácticos vinculados a la agenda de
exposiciones y eventos que se ejecutan en el Centro Cultural Metropolitano
UNIDAD: RED METROPLITANA DE BIBLIOTECAS
Nivel : Operativo
Subordinada de: Centro Cultural Metropolitano.
1. Conservar y poner en valor el acervo documental del M.D.M.Q.

2. Administrar las actividades de los diferentes establecimientos que conforman la
Red Metropolitana de Bibliotecas.
3. Referenciar y facilitar a la ciudadanía en general, la utilización de libros,
documentos y revistas del fondo bibliográfico de la Red Metropolitana de
Bibliotecas Municipales.
4. Catalogar los ingresos documentales al fondo bibliográfico de la Red
Metropolitana de Bibliotecas

SEGURIDAD CIUDADANA
CONSEJO METROP. DE
SEGURIDAD
DIRECCIÓN
CORPORACIÓN DE
METROPOLITANA DE SEGURIDAD
SEGURIDAD CIUDADANA
POLICIA NACIONAL
DISTRITAL
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
PREVENCIÓN DE LA
CONVIVENCIA VIOLENCIA
GESTIÓN DE RIESGOS
CIUDADANA INTRAFAMILIAR Y DEL
MALTRATO INFANTIL
CUERPO DE POLICÍA
EMERGENCIAS
BOMBEROS METROPOLITANA
Nivel : Gestión
Subordinada de: Dir. General de Gestión y Desarrollo
¾ Convivencia Ciudadana
¾ Gestión de Riesgos
¾ Prevención de la Violencia
¾ Intrafamiliar y del Maltrato Infantil
Coordinación: ¾ Policía Metropolitana.

¾ Dirección de Emergencias (9-1-1)
¾ Cuerpo de Bomberos del DMQ.

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
¾ No. 073 – Septiembre 30 del 2003
MISION
Prevenir y mitigar los impactos a la integridad de las personas y de los bienes,

provocados por fenómenos naturales y los provocados por el hombre, en base,
a una adecuada y oportuna planificación y coordinación de acciones con los
diferentes actores en el Distrito Metropolitano de Quito.
1. Planificar conjuntamente con organismos municipales, gubernamentales y no

gubernamentales todas las acciones de prevención, control y contingencia en
materia de seguridad ciudadana.

2. Asesorar al Alcalde Metropolitano en temas de seguridad ciudadana, desastre y
contingencia para delinear las políticas y directrices encaminadas a solucionar
tales emergencias.
3. Identificar, planificar, ejecutar y dirigir las actividades tendientes a prevenir los
desastres naturales o antrópicos, disminuyendo así sus consecuencias.
4 Formular y dirigir una política de seguridad que oriente a la comunidad en el
respeto de la ley y normas establecidas para la convivencia social, a adoptar
una actitud preventiva de la comisión de hechos punibles, de solidaridad entre
la comunidad y las autoridades de vigilancia y protección.
5 Desarrollar una cultura de prevención y gestión de emergencias en el Distrito
Metropolitano, integrando los actores de la sociedad civil en la toma de
decisiones.
6 Conocer e impartir directrices para la buena marcha de los servicios que
prestan las dependencias municipales que se hallan bajo su autoridad, así
como supervisar el estricto cumplimiento de leyes, decretos, ordenanzas,
directivas, disposiciones y más normas expedidas por las autoridades
competentes.
7 Participar en la formulación, ejecución, evaluación y control de los planes y
proyectos de cada uno de los organismos que conforman la Dirección
Metropolitana de Seguridad Ciudadana.
8 Elaborar y proponer estrategias, convenios y demás instrumentos legales
necesarios que se orienten a fortalecer los planes, programas y proyectos en
materia de seguridad ciudadana.
9 Evaluar los resultados de la implementación de políticas, planes, programas y
proyectos de seguridad ciudadana y proponer sus correctivos.
10 Sistematización, control documental y archivo de las resoluciones del Consejos
y Mesas Temáticas.
11 Diseñar y ejecutar políticas institucionales orientadas a la prevención, atención y
erradicación de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil, bajo el entendido
de que ambas problemáticas constituyen una de las causas primeras de la
violencia e inseguridad social
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Dirección Metropolitana de Seguridad Ciudadana.
1 Coordinar las actividades con las demás unidades administrativas de la

Dirección Metropolitana de Seguridad Ciudadana.
2 Planificar, dirigir y controlar las actividades financieras de la Dirección
3 Supervisar y vigilar la incorporación de los procesos específicos de Control
Interno dentro de los sistemas de presupuesto.
4 Custodiar y liquidar el fondo rotativo, caja chica y fondos a rendir cuenta de
la Dirección Metropolitana de Seguridad Ciudadana.
5 Mantener el control de inventario de los bienes y activos fijos existentes.

6 Organizar y dirigir las actividades administrativas relacionadas con el
recurso humano, capacitación, transporte y bienes
7 Asesorar al Director Metropolitano de Seguridad Ciudadana en el manejo
del recurso humano.
8 Coordinar con la Dirección de Metropolitana de Recursos Humanos
aspectos relacionados con la administración de personal.
9 Apoyar administrativamente a la Dirección Metropolitana de Seguridad
Ciudadana, mediante servicios de secretariado.
10 Controlar la recepción, clasificación y despacho de materiales.
11 Informar, previa autorización del Director Metropolitano, sobre los procesos
relacionados con los diferentes trámites ingresados a la Dirección
12 Mantener actualizado el archivo general de documentos de la Dirección
UNIDAD: CONVIVENCIA CIUDADANA
Nivel : Operativo
1 Promover y apoyar dentro de su competencia, las acciones que ejecuta la

Dirección Metropolitana de Seguridad Ciudadana en cada una de las
2 Diseñar y promover mecanismos y espacios de solución negociada de
conflictos, identificando oportunidades de aporte comunitario y de la
iniciativa privada.
3 Coordinar y asesorar a las áreas de la Dirección Metropolitana de
Seguridad Ciudadana, a las respectivas instancias municipales y otras
instituciones de la Sociedad Civil para el establecimiento de programas
integrales en la población de alto riesgo.
4 Sensibilizar y capacitar al personal de los establecimientos de salud para
un abordaje integral de las personas que han sido víctimas de la violencia
y para contrarrestar formas de violencia (negligencia, descuido, maltrato)
en la atención de las mismas.
5 Administrar una base de datos de todas las organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales que realizan actividades de
seguridad, definiendo su campo específico, directivo, especialidades,
profesionales y/o recursos.
6 Mantener una coordinación permanente y armónica con las organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales en los temas de seguridad
integral, para el apoyo concertado y/o voluntario y permanente con la
Dirección Metropolitana de Seguridad Ciudadana y el Municipio del Distrito
7 Coordinar el manejo de los sistemas comunicacionales y los medios de
difusión masiva en casos de emergencia.
8 Mantener programas de difusión sobre las medidas de prevención a la

ciudadanía ante cualquier desastre natural o antrópico, los mismos que
deben estar recopilados en los diferentes planes de contingencia.
9 Formación de las escuelas de seguridad en los barrios.
10 Coordinar con la Policía Nacional y las administraciones en la realización
de operativos antidelincuenciales.
11 Formular y ejecutar planes de capacitación en los Centros de Educación
del distrito.
12 Coordinar acciones con el Comité de Operaciones Especiales COE y con
el Comité de Monitoreo Prevención e Intervención en Desastres.
13 Coordinar acciones programadas de prevención con Policía Nacional,
Cuerpo de Bomberos, 9-1-1, Policía Metropolitana, Defensa Civil,
Fundación Natura, empresas Privadas de Seguridad y organizaciones
barriales.
UNIDAD: GESTIÓN DE RIESGOS
Nivel : Operativo
1 Apoyar al Director Metropolitano de Seguridad Ciudadana, para la

formulación de políticas orientadas a la prevención de riesgos y amenazas
naturales y su tratamiento.
2 Elaborar y mantener planes de contingencia para las diferentes áreas
geográficas que puedan representar peligros potenciales a la comunidad,
con el fin de disminuir los niveles de amenazas y vulnerabilidad,
reduciendo sus efectos e incrementando la capacidad de respuesta frente
a emergencias o desastres en el Distrito Metropolitano de Quito.
3 Definir la zonificación de riesgos, superposición de efectos y áreas de
influencia naturales y antrópicos, estimación de la población afectada,
planes de evacuación albergues temporales y sus necesidades.
4 Elaborar programas de organización ciudadana ante la amenaza de
emergencias y desastres.
5 Evaluar y monitorear permanentemente las amenazas o vulnerabilidades
relacionadas a factores antrópicos (industriales y tecnológicos), y definir
sus áreas de influencia.
6 Establecer las medidas físicas de mitigación y monitoreo permanente de
riesgo y amenazas.
7 Realizar estudios e investigaciones socioeconómicas de los posibles sitios
de riesgo.
8 Planificar y dirigir el desarrollo de los planes de seguridad ciudadana
tendientes a prevenir los desastres naturales y atrópicos (producidos por el
hombre).
9 Formular las políticas de la seguridad integral ciudadana en el Distrito,
orientadas a explotar la participación ciudadana.
10 Mantener una coordinación permanente y armónica con las organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales para el desarrollo de los planes
tendientes a prevenir los desastres que puedan provenir de la acción de la
naturaleza.
11 Elaborar los procedimientos operacionales para diversos escenarios en
instalaciones de servicios vitales.
12 Asesorar, coordinar y ejecutar las acciones descritas en los planes con las
Unidades de Seguridad Zonales, Parroquiales y Barriales.
UNIDAD: PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DEL

MALTRATO INFANTIL
Nivel : Operativo
Subordinada de: Dirección Metropolitana de Seguridad
Ciudadana.
1. Diseñar programas, planes y políticas que permitan la operativización de la

Ordenanza 042.
2. Diseñar y gestionar políticas institucionales, planes. programas y proyectos
orientados a la prevención, atención y erradicación de la violencia
intrafamiliar y el maltrato infantil, como parte de las políticas de seguridad
determinadas por la Dirección Metropolitana de Seguridad Ciudadana
3. Canalizar y apoyar las acciones que la Dirección Metropolitana de
Seguridad Ciudadana ejecuta en cada una de las administraciones
zonales, en materia de violencia intrafamiliar y maltrato infantil, a través de
los Coordinadores Zonales de seguridad
4. Coordinar acciones con las áreas de la Dirección Metropolitana de
Seguridad Ciudadana y con las instancias municipales correspondientes
en materia de violencia intrafamiliar y maltrato infantil
5. Sensibilizar y capacitar al personal municipal para la atención integral de
las personas que han sido víctimas de la violencia intrafamiliar y el maltrato
infantil, grupos éstos considerados como vulnerables, según lo previsto en
el Art. 47 de la Constitución Política del Ecuador
6. Mantener una base de datos de todas las organizaciones gubernamentales
y no gubernamentales que realizan actividades de prevención y atención
de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil, definiendo su campo
específico, directivo, especialidades, profesionales y/o recursos.
7. Mantener una coordinación permanente y armónica con organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales involucradas en el tema de
violencia intrafamiliar y maltrato infantil, para el apoyo concertado,
voluntario y permanente con la Dirección Metropolitana de Seguridad
Ciudadana y el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
8. Facilitar la organización y participación de la sociedad civil para la
formulación de políticas, planes y programas tendientes a la prevención,
atención y erradicación de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil
9. Mantener programas de difusión pública sobre la prevención y atención de

la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil.
10 Brindar apoyo técnico a las diferentes instancias municipales para la
incorporación del enfoque de género y equidad social en el diseño y
gestión de las políticas institucionales; y, la adecuación de la normas
municipales a los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador,
en temas relacionados con derechos de las mujeres, niños, niñas y
adolescentes.
11 Participar y entregar insumos para la elaboración del Plan Maestro de
Seguridad
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA POLICÍA METROPOLITANA
COMANDANCIA GRAL.
DE LA POLICÍA
METROPOLITANA
CONSEJO
INSPECTORÍA
SUPERIOR
SUBCOMANDANCIA
TECNICO
UNIDAD DE
UNIDAD DE SEGURIDAD TURISMO Y PROTOCOLO ADMINISTRATIVO Y
OPERACIONES
FINANCIERO
Nivel : Operativo
Ciudadana.
Subordinadas directas: ¾ Consejo Superior
¾ Inspectoría
¾ Subcomandancia
¾ Operaciones
¾ Seguridad
¾ Turismo y Protocolo
¾ Administrativa Financiera
MISION
Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas, reglamentos y disposiciones de las

autoridades municipales competentes, para la consecución de los siguientes fines
fundamentales: higiene, ornato y ordenamiento de los espacios públicos,
información turística y seguridad, control de los espacios de uso público, control
de la vía pública (comercio informal) y de las áreas de propiedad del DMQ, control
del libre tránsito peatonal, control de la contaminación ambiental, control de
vehículos mal estacionados, seguridad física de los edificios de propiedad del
M.D.M.Q. y control de espectáculos públicos.
1. Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Ordenanzas, Disposiciones y Reglamentos,

en su ámbito de competencia.
2. Vigilar las condiciones de higiene, ornato y orden público.
3. Proporcionar información y seguridad al turista tanto nacional como extranjero.
4. Controlar los servicios de uso público.
5. Controlar la vía pública (comercio informal) y las áreas de propiedad del DMQ.
6. Controlar el libre tránsito peatonal.
7. Controlar la contaminación ambiental en coordinación con las direcciones

encargadas para el efecto.
8. Controlar los vehículos que hacen mal uso del espacio físico, en coordinación
con la dirección encargada.
9. Proporcionar seguridad física de los edificios, propiedad del distrito
metropolitano.
UNIDAD: CONSEJO SUPERIOR
Nivel : Asesor
Subordinada de: Policía Metropolitana
1. Elaborar el anteproyecto del Presupuesto de la Policía Metropolitana y ponerlo a

consideración del Comandante General.
2. Asesorar en las políticas, objetivos, metas que deben seguirse para el
adecuado desenvolvimiento de la Policía Metropolitana.
3. Aplicar las normas que regulan la situación profesional del personal de oficiales
y tropa de la Policía Metropolitana conforme a los reglamentos y al Plan de
Carrera.
4. Conocer y proponer proyectos de ordenanzas o sus reformas y someterlas a
consideración del Concejo Metropolitano para su aprobación.
5. Aprobar las listas de selección del personal de oficiales superiores, subalternos
y personal de tropa, que hubieren cumplido con todos los requisitos
establecidos en los Reglamentos e Instructivos para el ascenso, previo su
trámite por parte del Comandante General ante las autoridades competentes.
6. Dictaminar sobre la destitución y suspensión de funciones del personal de
oficiales superiores, subalternos y personal de tropa de acuerdo al Reglamento
de Disciplina de la Policía Metropolitana.
7. Asesorar al Comandante General en el área administrativa y operativa.
8. Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa vigente
UNIDAD: INSPECTORÍA
Nivel : Operativo
1. Supervisar el fiel cumplimiento de las ordenanzas, reglamentos y normas

por parte de los miembros de la Policía Metropolitana.
2. Asesorar y elaborar estudios de seguridad de las dependencias
municipales.
3. Controlar el buen uso de los bienes de la Policía Metropolitana en todos los
niveles.
4. Control de la disciplina y la moral de los miembros de la Policía

Metropolitana en todos los niveles.
5. Realizar las investigaciones correspondientes sobre las denuncias y
problemas disciplinarios del personal, elaborar los informes técnicos y
hacer conocer al Comandante General.
UNIDAD: SUBCOMANDANCIA
Nivel : Operativa
1. Ejercer las funciones del Comandante en ausencia temporal de éste.

2. Organizar, dirigir y supervisar las áreas de Operaciones y Administrativa.
3. Supervisar la buena marcha del servicio mediante inspecciones periódicas.
4. Informar al Comandante General las novedades producidas en las
diferentes Zonas metropolitanas.
5. Vigilar que los oficiales ejerzan un efectivo control en el servicio y disciplina
del personal.
6. Supervisar que se cumplan todas las órdenes y disposiciones impartidas
por el Comandante General.
7. Recibir los partes diarios de novedades del personal y elevarlos a
conocimiento del Comandante General.
8. Velar por el prestigio y buen nombre de la Policía Metropolitana.
UNIDAD: OPERACIONES
Nivel : Operativo
Subordinada de: Policía Metropolitana.
Subordinadas directas: Grupos de Trabajo.
1. Planificar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar los operativos e instrucción

del personal de la Policía Metropolitana.
2. Mantener actualizada la carta de situación de operativos.
3. Coordinar y supervisar las actividades desarrolladas por la Policía
Metropolitana en: medio ambiente, emergencias, seguridad, espectáculos
públicos, control del comercio informal, parqueaderos y otras consignas.
4. Decomisar la mercadería de comerciantes que transgredan las ordenanzas
municipales que existen para el efecto y ponerlas a órdenes de los
bodegueros de las administraciones zonales.
5. Coordinar con la Policía Nacional los desalojos de propiedades municipales.
6. Planificar y coordinar operativos en coordinación con las administraciones
zonales y demás dependencias del Municipio.
7. Mantener el registro de los operativos efectuados y el resultado de los
mismos.
8. Elaborar un plan operativo de formación y capacitación sobre la base de las
necesidades identificadas en cada una de las unidades de la Policía
Metropolitana.
9. Planificar y organizar la actividad física y académica que cumplirá el personal
de aspirantes a policías metropolitanos.
10. Coordinar y supervisar las actividades de protocolo y la ejecución de rutas
turísticas.
UNIDAD: SEGURIDAD
Nivel : Operativa
1. Dar seguridad y protección a las instalaciones y bienes municipales.

2. Brindar información y realizar actividades de protocolo en los eventos del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
3. Apoyar la gestión de la Dirección de Emergencias 9-1-1.
4. Apoyar a la Dirección de Metropolitana de Medio Ambiente en el control de la
emanación de gases contaminantes de vehículos y fábricas.
5. Proporcionar seguridad al Sistema de Trolebús.
6. Realizar el control de: vendedores informales, vehículos estacionados en
lugares no permitidos, orden público, espectáculos públicos, uso del suelo,
aseo y ornato en el Distrito.
7. Controlar la salida de los vehículos del Palacio Municipal con su respectivo
salvoconducto.
UNIDAD: TURISMO Y PROTOCOLO
Nivel : Operativa
1. Proporcionar información turística a los habitantes y visitantes del Distrito

2. Proporcionar seguridad preventiva a los turistas nacionales y extranjeros.
3. Realizar rutas turísticas para los habitantes y visitantes del Distrito
4. Brindar información sobre la cultura y tradiciones que encierra el Centro
Histórico.
5. Cumplir actividades de protocolo en los eventos del Municipio del Distrito
9. Colaborar en el control del comercio informal.
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Policía Metropolitana.
Subordinadas directas: Grupos de Trabajo.
1. Cumplir y hacer cumplir todas las disposiciones emitidas por el Sr. Alcalde y el
Comandante General de la Policía Metropolitana.
2. Controlar el adecuado mantenimiento, seguridad y vigilancia de edificios,
instalaciones y equipos de la Policía Metropolitana.
3. Cumplir y hacer cumplir la normativa relacionada a la administración de
personal: reclutamiento y selección, adiestramiento y ubicación.
4. Administrar el recurso humano de la Policía Metropolitana conforme lo
establece las leyes, ordenanzas, y reglamentos emitidos para el efecto.
5. Ejecutar programas educativos sobre medicina preventiva, primeros auxilios,
medicina general y salud bucal.
6. Proporcionar asistencia a los miembros y empleados de la Policía
Metropolitana en los servicios médico, odontológico y social.
7. Proporcionar asistencia social, legal y jurídica al personal de la institución.
8. Coordinar con otras dependencias municipales y de gobierno la consecución
de beneficios y ayuda.
9. Establecer los servicios de comisariato y almacenes de la Policía
Metropolitana.
10. Elaborar proyectos y estudios tendientes a la consecución y financiamiento de
muebles, equipos, vehículos y otros.
11. Administrar los fondos destinados a la Policía Metropolitana.
12. Elaborar y ejecutar la proforma presupuestaria de la Policía Metropolitana.
13. Supervisar la reparación y mantenimiento de los vehículos de la Policía
Metropolitana.
14. Proveer a las diferentes unidades de la Policía Metropolitana de los bienes
que requieran para su funcionamiento.
15. Mantener actualizado el inventario de bienes muebles, materiales, equipos y
suministros.
16. Almacenar y custodiar los materiales y equipos.
17. Elaborar informes y mantener los registros correspondientes sobre el uso de
combustibles, lubricantes y repuestos utilizados para el mantenimiento del
parque automotor de la institución.
18. Mantener un registro detallado de todos los bienes perecibles y no perecibles
que ingresen a bodegas a fin de poner estas mercaderías a órdenes de la
comisaría.
19. Entregar los bienes perecibles a las diferentes casas asistenciales junto con
su respectivo registro detallado.
20. Mantener un archivo de los partes y documentos de recepción y entrega de
material, menaje, mercaderías y demás implementos incautadas por la Policía
Metropolitana.
21. Atender y canalizar las llamadas por radio y registro de mensajes.
22. Controlar la entrega- recepción diaria de los equipos de comunicación y velar
por su correcto funcionamiento.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN DE EMERGENCIAS 9-1-1
DIRECCIÓN DE
EMERGENCIAS 9-1-1
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
SERVICIO DE MEDICINA
CENTRAL DE UNIDAD DE APOYO PREHOSPITALARIA,
COMUNICACIONES 9-1-1 TÉCNICO/PROCESOS URGENCIAS Y
AMBULANCIAS
BASE NORTE
BASE SUR
BASE TUMBACO
Nivel : Operativo
Ciudadana.
Subordinadas directas: ¾ Unidad de Apoyo Financiero,
Administrativo y Legal
¾ Central de Comunicaciones 911
¾ Unidad de Apoyo Técnico/Procesos
¾ Servicio de Medicina
Prehospitalaria, Urgencias y
Ambulancias.
MISION
Coordinar y generar la actividad corporativa con liderazgo, eficiencia y eficacia en

la respuesta a los usuarios que demanda resolución de su situación de urgencia
de cualquier origen.
1. Diseñar y ejecutar las estrategias que permitan cumplir con las políticas de
seguridad establecidas por el Alcalde.
2. Gestionar la atención y solución o propuestas de solución a las llamadas de
auxilio a través del 9-1-1.
3. Coordinar con la institución adecuada (intra-interinstitucional), la solución
efectiva en caso de situaciones de urgencia que afecten a las personas o los
bienes públicos y privados.
4. Propiciar la atención oportuna y eficiente a los pacientes cuyas vidas se
encuentran amenazadas por enfermedad, accidente u otra causa en el sitio
del acontecimiento.
5. Manejo adecuado del siniestro, del paciente y transporte al sitio necesario
de acuerdo a la gravedad del accidente.
6 Velar por la buena marcha del servicio corrigiendo a tiempo los errores en el
proceso.
7 Estimular y coordinar la participación ciudadana e impulsar nuevos
proyectos que satisfagan los requerimientos de auxilio o emergencia dentro
del ámbito de su competencia.
UNIDAD: APOYO FINANCIERO, ADMINISTRATIVO Y LEGAL
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Dirección de Emergencias 9-1-1
1. Proveer a las diferentes bases distribuidas en el distrito metropolitano, los

insumos y materiales necesarios para la atención eficiente de las
emergencias.
2. Custodiar y controlar los bienes muebles, materiales e insumos médicos de
la Dirección de Emergencias.
3. Realizar controles periódicos al stock de insumos y materiales médicos para
mantener actualizado el inventario.
4. Recepción, distribución, despacho y archivo de documentación de la
Dirección de Emergencias.
5. Elaborar estadísticas del servicio.
6. Elaborar y ejecutar el presupuesto de la Dirección de Emergencias.
7. Custodiar y manejar la Caja Chica, Fondo Rotativo y Fondos a Rendir
Cuentas de acuerdo a las políticas de la municipalidad.
8. Elaborar el registro contable de todas las cuentas asignadas a la Dirección
de Emergencias.
Procuraduría.
12. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos las acciones de personal
a tomarse.
UNIDAD: CENTRAL DE COMUNICACIONES 911
Nivel : Operativo
1. Atender y canalizar las llamadas de auxilio de los usuarios en situación

de urgencia, procurando entregar respuestas adecuadas y oportunas a
sus necesidades.
2. Enviar datos concretos sobre la emergencia al área de radio despacho
para canalizar de una manera eficaz la ayuda en procura de solucionar
la emergencia.
3. Evaluar las urgencias de tipo médico entregando solución vía telefónica o
enviando la ambulancia más cercana para brindar al paciente soporte vial
y/o su traslado a las emergencias de los centros hospitalarios.
4. Coordinación eficiente y oportuna con el sistema de atención médica
prehospitalaria (ambulancias) participantes del CIREM, con la red
hospitalaria y con los Organismos Básicos de Socorro.
5. Coordinación y comunicación con estamentos especiales ( COE,
Aeropuerto, GOE, GIR), con organismos de segunda respuesta (EEQ,
EMAAP, EMOP, EMASEO, EMSAT) y con entidades privadas.
6. Resolver en forma oportuna y eficiente los problemas técnicos y
operativos que se presentan en el trabajo diario de la central de
comunicaciones y consolas.
7. Recopilar los datos del siniestro con relación a: Tipo, lugar con dirección
exacta y puntos de referencia, número de víctimas y el tipo de ayuda
necesaria para solucionar la situación de emergencia.
8. Reportar de inmediato pérdidas, desperfectos o cualquier novedad en los
equipos y materiales a la autoridad superior.
9. Solucionar los problemas o conflictos que pueden generarse en el
proceso de atención a una llamada de emergencias.
10. Comunicar y coordinar las acciones a efectuarse de acuerdo al manual
operativo cuando se traten de eventos calificados como desastre o
catástrofes que generan una situación de emergencia.
11. Realizar el registro de la ficha de intervenciones que compromete las
instituciones y sus respectivas unidades, realizar el respectivo reporte
escrito diario al final del turno de guardia.
12. Monitorear las áreas y/o poblaciones de influencia y riesgos, circundante
al volcán Guagua Pichincha.
UNIDAD: APOYO TÉCNICO/PROCESOS
Nivel : Operativo

1. Soporte y mantenimiento preventivo al hardware y software.

2. Procesamiento informático de datos.
3. Mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de radio comunicaciones y de
telefonía.
4. Control técnico de la central de radio y central telefónica .
5. Desarrollo y ejecución de un sistema de información, como apoyo en la toma de
decisiones.
6. Monitoreo, análisis y evaluación del riesgo para proponer correctivos.
7. Control técnico de la gestión de riesgo.
8. Elaboración de planes y proyectos relacionados con la gestión de riesgo.
UNIDAD: SERVICIO DE MEDICINA PREHOSPITALARIA, URGENCIAS Y

AMBULANCIAS
Nivel : Operativo
Subordinadas directas: Bases (Norte, Sur, Tumbaco)
1. Atender en forma eficiente y eficaz a pacientes cuya vida se encuentra

amenazada por accidente o enfermedad, suministrando soporte vital básico y/o
acciones y maniobras que estabilizan el estado patológico del paciente, en
concordancia con el conocimiento mínimo de la relación enfermedad/riesgo
vital.
2. Dar atención prehospitalaria en el lugar mismo del desastre y de ser necesario
coordinar la emergencia con la central CIREM y el resto de instituciones.
3. Realizar evacuaciones y transporte adecuado del paciente a las distintas casas
de salud si el caso lo amerita.
4. Realizar una evaluación primaria de daños y necesidades comunicando a la
central los requerimientos de apoyo para solucionar la emergencia.
5. Atender todas las víctimas en el escenario de la emergencia en concordancia al
procedimiento vigente.
6. Efectuar periódicamente la limpieza y desinfección de ambulancias y sus
equipos.
7. Asistir y/o dirigir maniobras de soporte a la atención y rescate, de pacientes y/o
víctimas en el área prehospitalaria.
8. Prever las medidas a tomar a fin de evitar el aumento del número de víctimas,
complicaciones del accidente o catástrofe, o que el personal de socorrismo sea
afectado en los mismos.
9. Transmitir mensajes por radio en forma clara, precisa, oportuna y regidas a las
normas de radio comunicación.
10. Elaborar la ficha de intervención de acuerdo con datos obtenidos en la
emergencia o siniestro; así como también el respectivo reporte diario.

11. Juzgar el estado de un paciente que necesita de atención urgente, decidir su
traslado y organizar el transporte.
12. Aplicar a título profesional las medidas médicas y no médicas (según el caso)
que releva la medicina de urgencia a fin de estabilizar el riesgo y preservar la
vida del paciente.
13. Conducir la ambulancia inmediatamente al lugar del siniestro, asignado por el
radio despachador.

DESARROLLO TERRITORIAL
EMAAP-Q
CORPORACIÓN DE EMASEO
SALUD AMBIENTAL SECRETARÍA DE
DESARROLLO
CORPORACIÓN PARA EL TERRITORIAL EMOP-Q
MEJORAMIENTO DEL
AIRE DE QUITO
EMSAT
FONSAL
EMDUQ
DIRECCIÓN METROPOLITANA DIRECCIÓN METROPOLITANA UNIDAD OPERADORA DEL

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL MEDIO AMBIENTE SISTEMA TROLEBUS
Nivel : Gestión
Subordinadas directas: ¾ Dir. Metropolitana de Planificación Territorial
¾ Dir. Metropolitana de Medio Ambiente
¾ Unidad Operadora del Sistema Trolebus (UOST)
Coordinar con: ¾ Empresa Metropolitana de Alcantarillado y Agua

Potable (EMAAP-Q)
¾ Empresa Metropolitana de Aseo (EMASEO)
¾ Empresa Metropolitana de Obras Públicas (EMOP-
Q)
¾ Empresa Metropolitana de Servicios y
Administración del Transporte (EMSAT)
¾ Empresa Metropolitana de Desarrollo Urbano de
Quito
¾ Corporación de Salud Ambiental de Quito
¾ Corporación de Centros de Revisión y Control
Vehicular (CORPAIRE)
¾ Fondo de Salvamento (FONSAL)
¾ Nro. A0075 – Agosto 2 del 2005

Resolución:
MISION
Planificar y gestionar el desarrollo del territorio del Distrito Metropolitano de Quito

para consolidar entornos favorables para la realización humana y el desarrollo de
actividades productivas, en un marco de sustentabilidad ambiental; propendiendo a
crear espacios y entornos edificados de calidad, superando los desequilibrios en el
desarrollo del territorio del Distrito Metropolitano de Quito.
1. Planificar y promover el desarrollo territorial del Distrito Metropolitano de Quito.

2. Coordinar y supervisar el trabajo de las Direcciones Metropolitanas de
Planificación Territorial, Medio Ambiente, Transporte y Vialidad y de la Unidad
Operadora del Sistema Trolebus
3. Coordinar acciones con las Corporaciones de Salud Ambiental de Quito,
Centros de Revisión y Control Vehicular (CORPAIRE), las empresas
metropolitanas de Alcantarillado y Agua Potable (EMAAP-Q), Aseo (EMASEO),
Obras Públicas (EMOP-Q), Servicios y Administración del Transporte (EMSAT),
Desarrollo Urbano de Quito y el Fondo de Salvamento (FONSAL)
4. Monitorear, orientar y evaluar la aplicación de las políticas generales en las
direcciones metropolitanas a su cargo, las empresas y corporaciones que
intervienen en el sector.

PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
DIRECCIÓN
METROPOLITANA DE
PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL
UNIDAD DE
PROYECTOS
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
INFORMACIÓN E
PLANIFICACIÓN GESTIÓN DEL
INVESTIGACIÓN DE SUELO Y VIVIENDA
TERRITORIAL TERRITORIO
TERRITORIO Y VIVIENDA
Nivel : Gestión
Subordinada de : Secretaria de Desarrollo Territorial
Subordinadas directas: ¾ Apoyo Administrativo
¾ Unidad de Proyectos
¾ Planificación Territorial
¾ Gestión del Territorio
¾ Información e Investigación de Territorio y
Vivienda
¾ Suelo y Vivienda

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
MISION
Garantizar el crecimiento y uso ordenado del territorio y promover la ejecución de

proyectos de vivienda en el Distrito.
1. Asesorar al Concejo, Alcaldía, direcciones y empresas metropolitanas.

2. Planificar el uso del suelo en el Distrito Metropolitano de Quito.
3. Definir políticas y normas de desarrollo territorial en el Distrito Metropolitano
de Quito.
4. Sistematizar el control documental y archivo de las resoluciones del Concejo y
Mesas Temáticas.
UNIDAD: PROYECTOS
Nivel : Asesor
Subordinada de : Dirección Metropolitana de Planificación Territorial.
Subordinadas directas : Ninguna.
1. Diseñar, formular y evaluar Proyectos.

2. Elaborar términos de referencia para contratos.
3. Elaborar bases de contratación.
4. Evaluar económica, financiera y ambiental los proyectos a ejecutarse.
5. Coordinar proyectos con dependencias municipales y otras instituciones
públicas o privadas.
6. Cumplir las funciones que le competen de acuerdo a la normativa vigente.
Nivel : Apoyo
Subordinada de : Dirección Metropolitana de Planificación Territorial

dependencia.
dependencia.
6. Coordinar el ingreso y la distribución de la documentación interna y externa y el
7. Organizar el funcionamiento del archivo general de la dependencia.
la unidad.
de la dependencia.
la dependencia.
UNIDAD: PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Nivel : Operativo
Subordinadas directas : Ninguna
1. Proponer políticas, planes, reglamentos y normativas respecto al territorio.

2. Coordinar de forma institucional e interinstitucional la planificación territorial del
M.D.M.Q.
3. Evaluar planes y proyectos metropolitanos en el ámbito de competencia.
4. Coordinar la Elaboración del Plan Operativo Anual.
5. Programar actividades relacionadas con promoción de Planes elaborados por la
unidad.
6. Programar estudios y diagnósticos relacionados con aspectos, sociales,
demográficos, económicos, de vivienda, suelo, equipamientos y otros temas
urbanos necesarios para la elaboración de planes en áreas urbanas y rurales
del M.D.M.Q.
7. Dirigir la elaboración y/o actualización de planes de ocupación del suelo en el
ámbito metropolitano, urbano y zonal.
8. Evaluar la consecución de metas y objetivos propuestos en el Plan Operativo y
Planes de Desarrollo Territorial.
9. Cumplir las funciones que le competen, de acuerdo a la normativa vigente.
UNIDAD: GESTIÓN DEL TERRITORIO
Nivel : Operativo
1. Coordinar con instituciones públicas y privadas.

2. Ejecutar evaluaciones y controles periódicos a todas las actividades relativas a
la ocupación del territorio, uso del suelo y zonificación territorial a cargo de las
3. Resolver consultas sobre casos especiales y emitir informes técnicos, en
función de las competencias establecidas en el Código Municipal, para
resolución de las Comisiones del Concejo Metropolitano, previa su aprobación.
4. Resolver consultas de las Unidades de Gestión Urbana de las administraciones
zonales.
5. Recopilar periódicamente de todas las Unidades de Gestión Urbana del D.M.Q.
y consolidar los posibles cambios y modificaciones relativas a la ocupación del
territorio, usos del suelo y zonificaciones, de acuerdo con lo que establece el
Código Municipal para la revisión periódica correspondiente.
UNIDAD: INFORMACIÓN E INVESTIGACIÓN DE TERRITORIO
Nivel : Operativo
1. Desarrollar programas de investigación, inherentes a la planificación y gestión

metropolitana que nos permitan diagnosticar, conocer y evaluar la realidad del
D.M.Q.
2. Procesar y difundir información.
3. Realizar estudios sobre temas urbanos y regionales.
4. Operar, coordinar y optimizar la información del Distrito para responder a las
necesidades de gobierno nacional y seccional, para la planificación y
participación del D.M.Q.
5. Mantener, ordenar y organizar la información y documentación.
6. Mantener actualizada la cartografía base y la cartografía temática del M.D.M.Q.
7. Implementar mecanismos y/o convenios con instituciones estatales para el
intercambio de información y cartografía.
8. Coordinar con las diferentes instancias interinstitucionales, la planificación
territorial y el intercambio de la información del M.D.M.Q.
9. Desarrollar métodos alternos de actualización y operación de la información
cartográfica, social, económica y urbana.
UNIDAD: SUELO Y VIVENDA
Nivel : Operativo
1. Diseñar y Proponer políticas, planes, reglamentaciones y normativas respecto a

vivienda y manejo de suelo.
2. Desarrollar proyectos de interés especial.
3. Formular Programas de: Regularización de la ocupación informal del suelo,
regularización de vivienda informal, mejoramiento barrial integral, mitigación y
reubicación de familias asentadas en zonas de riesgo. Regeneración del tejido
urbano residencial y promoción de tipologías de vivienda de interés social.
4. Definir y formular instrumentos reglamentarios y administrativos que permitan la
aplicación de los planes de vivienda y de las políticas de manejo de suelo.
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN METROPOLITANA DE MEDIO

AMBIENTE
DIRECCIÓN
METROPOLITANA DE
MEDIO AMBIENTE
COMISARÍA
AMBIENTAL
UNIDAD DE
PLANIFICACIÓN
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
GESTIÓN DE LA CALIDAD INVESTIGACIÓN Y

AMBIENTAL CONTROL ANALÍTICO
Nivel : Gestión
Subordinada de: Secretaría de Desarrollo Territorial
Subordinadas directas: Comisaría Ambiental.
Unidad de Planificación
Apoyo Administrativo.
Gestión de la Calidad Ambiental
Investigación y Control Analítico
Resolución: No. 34 - Noviembre 21 del 2000

No. 10 - Enero 31 del 2001
No. 644 – Diciembre 12 del 2002
No. 84 – Octubre 22 del 2003
MISION
Prevenir y controlar los impactos ambientales negativos y riesgos generados por las
actividades humanas en la jurisdicción del Distrito Metropolitano de Quito
1. Proponer al Alcalde Metropolitano las políticas generales, planes y

regulaciones en temas d ordenamiento ambiental para el Distrito
Metropolitano de Quito
2. Formular, actualizar y ejecutar el Plan Maestro de Gestión Ambiental del
3. Supervisar y fiscalizar la gestión ambiental del Distrito.
4. Proponer el desarrollo de proyectos técnicos para prevención y control
ambiental
5. Coordinar programas de cooperación con organismos públicos y privados
para la gestión integral de problemas ambientales

6. Planificar y ejecutar campañas de Educación Ambiental y concienciación
ciudadana en coordinación con las Administraciones Zonales.
7. Asesorar a la Comisión de Medio Ambiente, Riesgos naturales e higiene del
Concejo metropolitano de Quito, en los asuntos relativos a su competencia.
8. Monitorear descargas de afluentes líquidos industriales las emisiones de
gases de vehículos y fuentes fijas, la calidad de los Recursos Naturales en el
Distrito, residuos tóxicos y emisiones difusas, que se mantengan dentro de los
niveles permitidos por las normas estándares nacionales e internacionales de
ser necesario.
9. Contratar, supervisar y fiscalizar los estudios y el servicio de recolección,
manejo y disposición final de desechos sólidos y tóxicos
10 Supervisar las actividades de control de emisiones vehiculares
11 Organizar foros en temas ambientales
12 Cumplir las demás funciones de acuerdo a la normativa vigente
13 Promover la gestión integral de residuos y de recursos naturales en el Distrito
Metropolitano de Quito
UNIDAD: COMISARÍA AMBIENTAL
Nivel : Operativo
Subordinada de: Dirección Metropolitana de Medio Ambiente
1. Aplicar las normas legales de la Constitución Política de la República,

Convenios Internacionales, Leyes Orgánicas y Ordinarias, decretos Leyes,
decretos, Estatutos, Ordenanzas, reglamentos, Resoluciones en el juzgamiento
de las infracciones ambientales.
2. Coordinar y solicitar el apoyo técnico de las diferentes Unidades de la DMMA,
las Administraciones Zonales y otras dependencias e instituciones involucradas
en el ámbito medio ambiental.
3. Sancionar a las personas naturales y jurídicas que hayan cometido alguna
contravención ambiental.
4. Participar en la ejecución de los operativos de control ambiental con las
Administraciones Zonales y con el apoyo de la Policía Metropolitana y Policía
Nacional.
Nivel : Asesor
1. Elaborar, actualizar e implementar conjuntamente con las Unidades de la

DMMA y los diferentes actores en el Distrito, el Plan Maestro de Gestión
Ambiental
2. Preparar conjuntamente con las Unidades de la DMMA y las Administraciones
Zonales, el Plan Operativo Anual sobre la base de las Políticas Ambientales y
del Plan Maestro de Gestión Ambiental
3. Proponer a través de la DMMA, la incorporación y/o modificación de las normas
y procedimientos de Gestión Ambiental
4. Participar como contraparte técnica en proyectos de cooperación internacional y
en proyectos derivados e acuerdos o convenios con diferentes organismos
nacionales e internacionales y realizar el seguimiento de los compromisos
adquiridos
5. Diseñar, formular y evaluar la factibilidad técnica, económica y ambiental de los
proyectos ambientales metropolitanos, en coordinación con las demás unidades
de la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente y las Administraciones
Zonales.
6. Definir, implementar, evaluar y administrar conjuntamente con la Dirección
Metropolitana de informática, el Sistema Integrado de Información de Gestión
Ambiental de la DMMA.
7. Gestionar el financiamiento de proyectos.
8. Evaluar los informes, estudios y otros documentos técnicos, en temas de su
competencia, generados en la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente,
Administraciones Zonales y en otras dependencias e instituciones del ramo.
9. Evaluar e informar periódicamente el cumplimiento del Plan Maestro de Gestión
Ambiental y su Plan Anual Operativo.
10 Apoyar el desarrollo de estudios y coordinar la ejecución de proyectos con las
diferentes unidades de la DMMA, dependencias municipales y otras
instituciones públicas y privadas.
11 Elaborar programas educativos e informativos de prevención y control de
riesgos ambientales, contaminación y procedimientos de participación
ciudadana en temas ambientales a ejecutarse en las Administraciones Zonales.
Nivel : Apoyo
1. Participar conjuntamente con la Dirección y demás unidades de la DMMA, en la

elaboración de la proforma presupuestaria.
5. Preparar el calendario anual de vacaciones de las diferentes unidades.
7. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos la implementación de

procesos y acciones de administración de personal.
8. En coordinación con la Dirección, las unidades de la DMMA, elaborar y ejecutar
el Plan de Capacitación del personal
10 Calificar, despachar y archivar la documentación referente a las actividades de
la unidad.
11 Administrar conjuntamente con la Dirección, los bienes muebles e inmuebles,
equipos, suministros y útiles de oficina en la DMMA.
12 Administrar conjuntamente con la Dirección, los recursos económicos de la
Dirección Metropolitana de Medio Ambiente, de acuerdo a la normativa
institucional y del estado vigentes.
13 Organizar y controlar el uso y el mantenimiento del parque automotor de la
Dirección Metropolitana de Medio Ambiente.
UNIDAD: GESTIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Nivel : Operativo
1 Participar conjuntamente con la Unidad de Planificación, en la formulación,

actualización e implementación del Plan Maestro de Gestión Ambiental
2 Participar como contraparte técnica en proyectos de cooperación internacional y
en proyectos derivados de acuerdos o convenios con diferentes organismos, en
temas de su competencia.
3 Proponer procedimientos para la prevención de contaminación y control de los
recursos naturales del distrito: agua, aire, suelo y biodiversidad.
4 Elaborar los estudios técnicos de sustento para la formulación de normas y
procedimientos para la prevención y control de la contaminación.
5 Ejecutar en su ámbito de acción, el Plan Operativo Anual.
6 Supervisar la ejecución de los Planes Operativos Zonales y las actividades de
control de las Coordinaciones Zonales Ambientales.
7 Coordinar y supervisar la ejecución de programas y/o proyectos zonales de
conservación y recuperación de los recursos naturales de las zonas del Distrito.
8 Coordinar con las diferentes dependencias del municipales la ejecución de
actividades relacionadas con la gestión de la calidad ambiental.
9 Capacitar y/o coordinar la capacitación técnica del personal para la aplicación y
ejecución de normas y procedimientos
10 Consolidar y administrar el catastro de personas naturales y jurídicas que con
su actividad, generan y provocan contaminación a los recursos naturales del
Distrito y coordinar la actualización correspondiente con las Administraciones
Zonales.
11 Generar y actualizar conjuntamente con las Administraciones Zonales, el
inventario de los recursos naturales del Distrito.
12 Construir, procesar y analizar los indicadores de calidad ambiental que se
utilizan o que se utilizarán en el desarrollo de los diferentes proyectos y/o

actividades de las Unidades de la DMMA y de las Administraciones Zonales.
13 Consolidar los diagnósticos ambientales de cada zona y coordinar con las
Administraciones Zonales la definición y ejecución del Plan Operativo Anual de
Intervención
14 Revisar y Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental, de riesgos y fiscalizar los
informes ambientales emitidos por las Administraciones Zonales.
15 Analizar los resultados de las Auditorías Ambientales y tomar acciones
correctivas.
16 Promover la gestión integral de los productos químicos en el Distrito.
17 Desarrollar conjuntamente con las Administraciones Zonales, estudios de
diagnóstico de residuos tóxicos peligrosos y de las actividades que generan.
18 Fiscalizar en las dependencias municipales y de servicios, las actividades
relacionadas con la gestión ambiental de residuos(sólidos, líquidos, gaseosos)
19 Controlar el cumplimiento de las normas ambientales en los rellenos sanitarios
del Distrito
20 Generar periódicamente información estadística básica y de proyección,
respecto de los indicadores de gestión de calidad ambiental
21 Suministrar datos de la actividad de la Unidad de Gestión de la Calidad
Ambiental, al Sistema Integrado de Información de Gestión Ambiental de la
DMMA.
22 Ejecutar operativos de control d la calidad de los combustibles que se
comercializan en las estaciones de servicio y gasolineras instaladas en el
Distrito Metropolitano de Quito, de acuerdo al marco legal y normas técnicas
vigentes.
23 Definir los Términos de Referencia para la contratación de asistencia técnica,
servicios, equipamiento y otras necesidades, para fortalecer la gestión
ambiental.
UNIDAD: INVESTIGACIÓN Y CONTROL ANALÍTICO
Nivel : Operativo
1 Participar conjuntamente con la Unidad de Planificación, en la formulación,

actualización e implementación de las Políticas Ambientales y del Plan Maestro
de Gestión Ambiental
2 Implementar y mantener un sistema de gestión de calidad en el laboratorio y
desarrollar técnicas analíticas acordes al sistema
3 Realizar investigación y apoyo analítico a proyectos y actividades que
desarrollan las diferentes Unidades de la DMMA.
4 Coordinar y realizar con Instituciones y Centros de Educación Superior,
investigaciones para la definición y/o actualización de normas y procedimientos
de gestión ambiental.
5 Realizar el monitoreo ambiental de las actividades potencialmente
contaminantes de los recursos naturales del Distrito.

6 Capacitar al personal técnico que realiza la toma de muestras de descargas
líquidas, residuos sólidos y de emisiones gaseosas
7 Coordinar y ejecutar las actividades de monitoreo ambiental requeridas por las
unidades de control ambiental decentralizadas, previamente aprobadas por la
Unidad de Gestión de la Calidad Ambiental
8 Participar en proyectos internos y externos que elevan el nivel de conocimiento
para una mejora continua de la calidad analítica a los procedimientos de
laboratorio.
9 Participar en subcomites técnicos para la elaboración y/o actualización de las
normas técnicas y de calidad analítica.
10 Generar periódicamente información estadística básica y de proyección,
respecto de los indicadores de gestión de la calidad ambiental
11 Definir términos de referencia y especificaciones técnicas para la contratación
de estudios y de servicios para la gestión del laboratorio
12 Mantener actualizado el registro de laboratorio y fiscalizar el cumplimiento del
reglamento de laboratorios y entidades de muestreo
13 Brindar servicios analíticos de laboratorio a dependencias o instituciones que se
encuentran ubicadas fuera de los límites del Distrito Metropolitano de Quito.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN

METROPOLITANA DE TRANSPORTE Y VIALIDAD
DIRECCIÓN
METROPOLITANA DE
TRANSPORTE Y VIALIDAD
UNIDAD DE
PROYECTOS
APOYO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
TRANSPORTE PÚBLICO TRÁFICO Y RED VIAL
Nivel : Gestión
Subordinada de : Dirección General de Gestión y Desarrollo.
Subordinadas directas: ¾ Apoyo Administrativo Financiero
¾ Unidad de Proyectos.
¾ Transporte Público
¾ Tráfico y Red Vial

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 02 - Enero 2 del 2002
MISION
Preservar el derecho de los ciudadanos y ciudadanas del D.M.Q. a acceder a un

Sistema de Transporte eficiente, confiable, equitativo, seguro y menos
contaminante, donde el tiempo de viaje, el costo y las condiciones de comodidad
sean razonables.
1. Proponer al Alcalde Metropolitano las políticas generales, los planes y las

regulaciones del Sistema de Transporte y Vialidad del Distrito Metropolitano de
Quito.
2. Formular y actualizar en concordancia con el Plan de Desarrollo Territorial el
Plan Maestro de Transporte y Vialidad del Distrito Metropolitano de Quito;
3. Elaborar propuestas del marco regulatorio para las actividades del Sistema de
Transporte y Vialidad del DMQ.
4. Establecer el marco regulatorio para llevar a cabo los procesos de delegación
en cualquiera de sus formas, de los servicios públicos de transporte bajo
jurisdicción del MDMQ.
5. Proponer la política tarifaria para las distintas prestaciones y modalidades del
servicio de transporte.
6. Realizar la coordinación interinstitucional para la planificación y regulación del
Sistema de Transporte y Vialidad del DMQ

7. Gestionar la cooperación técnica con entes nacionales e internacionales para el

Sistema de Transporte y Vialidad del DMQ.
8. Asesorar a la Comisión Permanente de Tránsito y Transporte Terrestre del
Concejo Metropolitano de Quito, en los asuntos relativos a su competencia.
9. Las demás, que mediante resolución o delegación se encarguen a la Dirección
Metropolitana de Transporte y Vialidad; así como también, aquellas que le
competen de acuerdo a la normativa vigente.
UNIDAD: PROYECTOS
Nivel : Asesor
Subordinada de : Dirección Metropolitana de Transporte y Vialidad
1. Diseñar, formular y evaluar proyectos.

2. Evaluar los informes, estudios y otros documentos técnicos, generados en la
Dirección Metropolitana de Transporte y Vialidad y de otras instituciones.
3. Evaluar económica, financiera y ambientalmente los proyectos a ejecutarse.
4. Implementar, monitorear y evaluar los sistemas de información gerencial de
transporte.
5. Generar periódicamente información estadística básica y proyecciones respecto
de los datos de transporte y de tráfico recopilados.
6. Formular y evaluar políticas tarifarias.
7. Coordinar la preparación de estudios y la ejecución de proyectos con
dependencias municipales y otras instituciones públicas o privadas.
8. Presentar informes periódicos del avance de los proyectos a su cargo.
Nivel : Apoyo

4. Preparar el plan anual de vacaciones de las diferentes unidades de la
dependencia.

6. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos las acciones de personal a
tomarse.
la unidad.
de la dependencia.
la dependencia.
UNIDAD: TRANSPORTE PÚBLICO
Nivel : Operativo
1. Participar en la definición del Plan Operativo Anual y la actualización de los

Proyectos de Transporte.
2. Elaborar el análisis y diagnóstico de cobertura de rutas, niveles de servicio y
otros aspectos generales del transporte público.
3. Definir los perfiles de proyectos y la factibilidad técnica, económica y ambiental.
4. Definir y preparar alcances, metodología y parámetros de los términos de
referencia para la contratación de estudios y diseños.
5. Proponer el marco regulatorio general para el transporte público y los cambios y
ajustes a la normativa vigente.
6. Coordinar con las empresas municipales y otras entidades para el seguimiento
de estudios de factibilidad, estudios de diseño y planes operacionales de los
proyectos de transporte a implementarse.
7. Definir el marco contractual y parámetros técnicos para los contratos de
servicios operacionales de transporte en corredores principales.
8. Elaborar e instrumentar normas, especificaciones técnicas y estándares para el
sistema de transporte público.
9. Participar en la actualización anual del Plan Maestro de Transporte.
10. Evaluar la implementación de proyectos.
UNIDAD: TRÁFICO Y RED VIAL

Nivel : Operativo
1. Participar en la definición del Plan Operativo Anual y actualización de los

Proyectos de Tráfico y Red Vial.
2. Elaborar el análisis y diagnóstico de capacidad, niveles de servicio y otros
aspectos relacionados con tráfico y la red vial.
3. Definir los perfiles de proyectos y la factibilidad técnica, económica y ambiental.
4. Definir y preparar alcances, metodologías y parámetros de los términos de
referencia para la contratación de estudios y diseños viales.
5. Coordinar con las empresas municipales y otras entidades para el seguimiento
de estudios de factibilidad, estudios de diseño y planes operacionales de los
proyectos de tráfico y red vial a implementarse.
6. Definir los parámetros de desempeño para los contratos de delegación de
proyectos de vialidad y gerencia de tráfico.
7. Elaborar e instrumentar normas, especificaciones técnicas y estándares para el
sistema de tráfico y red vial.
8. Participar en la actualización anual del Plan Maestro de Transporte.
9. Evaluar la implementación de proyectos de tráfico y red vial.


DESARROLLO ECONÓMICO
EMPRESA
METROPOLITANA DE
RASTRO
CORPORACIÓN
FUNDACIÓN PARQUE AEROPUERTO Y ZONA
TECNOLÓGICO FRANCA
SECRETARÍA DE
DESARROLLO ECONÓMICO
CORPORACIÓN DE
FUNDACIÓN TURISMO
TELEFÉRICOS
CORPORACIÓN
PROMOCIÓN
ECONÓMICA CONQUITO
CORPORACIÓN
PROMOCIÓN
COMPETITIVIDAD DE LA
CONFECCIÓN
DIRECCIÓN METROPOLITANA
DE COMERCIALIZACIÓN
Nivel : Gestión
Subordinadas directas: Dir. Metropolitana de Comercialización
Coordinar con: Fundación Teleféricos del Pichincha

Corporación Aeropuerto y Zona Franca
Corporación de Turismo
Corporación de Promoción Económica
CONQUITO
Corporación de Promoción de la Competitividad
de la Confección
Corporación Parque Tecnológico
Empresa de Rastro
Asesoría en Prospectiva Estratégica y Proyectos
Resolución: Nro. A0075 – Agosto 2 del 2005
MISION
Promover a Quito como ciudad productiva y competitiva, que genere empleo, y

fomente las inversiones productivas y de servicios para crecer económicamente,
mejorando el nivel de vida de sus habitantes. Potenciar la innovación
tecnológica, el empleo bien remunerado, ofrecer bienes y servicios con altos
índices de calidad tanto para el mercado interno como para las exportaciones.
1. Promover el desarrollo económico del Distrito Metropolitano de Quito, para

incrementar la generación de empleo.
2 Orientar la política general a las direcciones metropolitanas a su cargo y de las
empresas, fundaciones y corporaciones que intervienen en el sector e impulsar
la interrelación entre ellas para lograr la sinergia institucional de los diferentes

entes municipales
3. Supervisar a la Dirección Metropolitana de Comercialización
4. Coordinar acciones con las Corporaciones Aeropuerto y Zona Franca, Turismo,
Promoción Económica CONQUITO, Promoción de la Competitividad de la
Confección, Parque Tecnológico, Empresa Metropolitana de Rastro y la
Asesoría en Prospectiva Estratégica y Proyectos


COMERCIALIZACIÓN
DIRECCIÓN DE
METROPOLITANA DE
COMERCIALIZACIÓN
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
UNIDAD DE
PLANIFICACIÓN Y UNIDAD TÉCNICA MERCADO MAYORISTA
PROYECTOS
Nivel : Gestión
Subordinada de: Secretaría de Desarrollo Económico
¾ Planificación y Proyectos
¾ Unidad Técnica
¾ Mercado Mayorista
MISION
Administrar eficientemente el Sistema de Comercialización de productos

alimenticios y complementarios con elevados niveles de competitividad en
espacios ordenados, limpios y seguros para satisfacer las expectativas y
demandas de la comunidad y del Distrito Metropolitano de Quito.
1. Planificar, organizar, coordinar y controlar la buena marcha de la Dirección

Metropolitana y unidades a su cargo, así como, coordinar las acciones que
deben desarrollar las diferentes Administraciones Zonales;
2. Elaborar el Plan Operativo Anual de la Dirección Metropolitana en
concordancia con las políticas y objetivos estratégicos institucionales, con el
apoyo de las unidades a su cargo;
3. Administrar el funcionamiento de los mercados, ferias municipales y centros
de acopio de productos perecibles y no perecibles en el Distrito
Metropolitano de Quito, de conformidad con la Ley de Régimen Municipal y
más disposiciones legales pertinentes;
4. Definir las políticas pertinentes para que los productos que se expendan en
los mercados, ferias y centros de acopio sean de buena calidad, con peso
exacto y se manipulen en las mejores condiciones de presentación, higiene
y conservación;

5. Preparar y presentar al Alcalde Metropolitano y a la Comisión de Mercados

estudios e investigaciones que ayuden a orientar la comercialización de
productos alimenticios y afines en los mercados, ferias y centros de acopio;
6. Asesorar a las respectivas instancias municipales y otras instituciones de la
sociedad en temas relacionados con el abastecimiento y comercialización de
productos perecibles y no perecibles en el Distrito Metropolitano de Quito.
7. Planificar, desarrollar programas y proyectos encaminados a buscar un
adecuado sistema de comercialización para el DMQ.
8. En coordinación con la EMSAT normar y controlar el tránsito de los
vehículos destinados al transporte de productos alimenticios perecibles y no
perecibles.
9. Generar políticas de comercialización, distribución y abastecimiento de
productos alimenticios.
10. Mantener coordinación permanente con las Administraciones Zonales a fin
de coadyuvar a la solución de los problemas vinculados con la
comercialización en el DMQ;
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Dirección Metropolitana de Comercialización
1. Planificar, dirigir y controlar las actividades administrativas y financieras de la

Dirección Metropolitana de Comercialización.
2. Supervisar y vigilar la incorporación de los procesos específicos de Control
Interno dentro de los sistemas de presupuesto.
3. Custodiar y liquidar el fondo rotativo, caja chica y fondos a rendir cuenta de la
Dirección Metropolitana Comercialización.
4. Elaborar en conjunto con las diferentes unidades la pro forma presupuestaria de
la Dirección Metropolitana, para la aprobación del Director Metropolitano.
5. Administrar los bienes y activos fijos existentes de la Dirección Metropolitana y
de los centros de comercialización.
6. Organizar y dirigir las actividades administrativas relacionadas con el recurso
humano, capacitación, transporte y bienes
7. Asesorar al Director Metropolitano de Comercialización en el manejo del recurso
humano.
8. Coordinar con la Dirección de Metropolitana de Recursos Humanos aspectos
relacionados con la administración de personal.
9. En coordinación con la Dirección de Informática dirigir y controlar los sistemas y
procesos informáticos necesarios para la automatización de las actividades de
la Dirección Metropolitana de Comercialización.
10. Controlar la recepción, clasificación y despacho de suministros y materiales.
UNIDAD: PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS

Nivel : Operativo
1. Planificar y dirigir la ejecución de proyectos sociales

2. Elaboración, presentación y gestión de proyectos especiales solicitados por el
Director Metropolitano de Comercialización.
3. Planificar conjuntamente con el Director Metropolitano, las políticas de
desarrollo del Sistema de Comercialización en el DMQ.
4. Elaborar y ejecutar un Plan de Mantenimiento Preventivo permanente de
equipos, maquinaria e infraestructura física de los inmuebles del Sistema.
5. Coordinar con las demás unidades la oportuna utilización de los recursos de
mantenimiento para que los establecimientos proporcionen un buen servicio.
6. Programar, organizar investigaciones y estudios sobre los siguientes aspectos:
Giros de los productos de mercados y ferias, precios de los productos, costos
de operación y mantenimiento, problemas de abastecimiento, funcionamiento de
los mercados y ferias, ubicación, remodelación de mercados y ferias.
7. Implementar un Sistema de Información de Precios mayoristas y minoristas, a
nivel nacional e internacional para orientar la toma de decisiones de los
diferentes actores que participan en el circuito de comercialización.
8. Preparar conjuntamente con las otras unidades de la Dirección, el presupuesto
anual de operación y mantenimiento.
9. Coordinar con las empresas metropolitanas y demás unidades administrativas
la realización de las diferentes obras que se ejecutan en los mercados y ferias
del Sistema.
10. Colaborar en la planificación de construcciones menores.
11. Realizar levantamientos planimétricos y trazados de puestos.
UNIDAD: TÉCNICA
Nivel : Operativo
1. Dirigir, coordinar y controlar el trabajo de los Administradores y Supervisores de

los mercados y ferias.
2. Supervisar conjuntamente con la Dirección Metropolitana de Salud, la Policía
Metropolitana y la Administraciones Zonales, el control del comercio de
productos alimenticios perecibles y no perecibles.
3. Hacer cumplir las sanciones determinadas para los comerciantes de los
mercados y ferias por infracciones al Código Municipal y demás normas
reglamentarias del Sistema.
4. Realizar un análisis financiero y económico del funcionamiento del Sistema de
Mercados y Ferias.
5. Consolidar la información estadística de los ingresos por tarifas, del volumen

mensual de productos básicos que se comercializan en los mercados y ferias

del DMQ.
6. Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Capacitación para los empleados y
trabajadores, así como también para los comerciantes de los mercados y ferias.
7. Elaborar manuales e instructivos de funcionamiento administrativo, de
comunicación y coordinación entre la Dirección Metropolitana de
Comercialización, sus Unidades, los mercados y ferias.
8. Organizar y mantener un archivo que registre el historial de mantenimiento de la
maquinaria, equipo e instalaciones y planos estructurales y arquitectónicos para
informar al Director Metropolitano de Comercialización sobre su estado y
conservación.
9. Revisar y efectuar la actualización del catastro de los comerciantes de
mercados, ferias y comercio
10. Atender oportunamente las solicitudes de servicios que formulen los jefes de la
diferentes unidades así como los Supervisores y Administradores de Mercados
y ferias.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA COORDINACIÓN TERRITORIAL
COORDINACIÓN
TERRITORIAL
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
ADMINISTRACIONES DELEGACIONES
ZONALES MUNICIPALES
ADM. EUGENIO ADM. MANUELA

ESPEJO SAENZ
ADM. ELOY ALFARO ADM. LOS CHILLOS
ADM. TUMBACO ADM. EQUINOCCIO
ADM. QUITUMBE ADM. CALDERÓN
Nivel : Gestión
Subordinada de : Alcaldía Metropolitana
Subordinadas directas: ¾ Gestión Participativa
¾ Administraciones Zonales
¾ Delegaciones Municipales

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
MISION
Asegurar que las políticas de Gobierno Local se materialicen en los diferentes

espacios territoriales del Distrito
1. Fortalecer y propender al desarrollo equilibrado del proceso de

descentralización y desconcentración en las administraciones zonales.
2. Consolidar la información que emiten las administraciones zonales relacionadas
con programas, proyectos y procesos que ejecutan.
3. Promover y propender a la consolidación y desarrollo del Sistema de Gestión
Participativa en las administraciones zonales.
4. Efectuar el control y seguimiento del avance de los proyectos propuestos por las
5. Socializar las estrategias institucionales orientadas a promover los proyectos,
procesos y acciones que cumplen las administraciones zonales.
6. Canalizar la Asistencia Técnica que ofrecen los organismos externos en

beneficio de los proyectos y servicios que brindan las administraciones zonales.

7. Dirigir y coordinar con las administraciones zonales la ejecución de programas y
proyectos que dinamizan la estrategia del Gobierno Municipal.
8. Sistematizar, efectuar el control documental y archivo de las resoluciones de los
Cabildos y Consejos Temáticos Zonales.
UNIDAD: GESTIÓN PARTICIPATIVA
Nivel Coordinación
Subordinada de : Coordinación Territorial
1. Definir normas y reglamentos para facilitar el funcionamiento de los Cabildos.

2. Asistir y coordinar la ejecución de los cabildos.
3. Sistematizar, actualizar y efectuar el seguimiento de las resoluciones y
acuerdos alcanzados en el Cabildo Quiteño y los Cabildos Zonales.
4. Coordinar la implementación de los acuerdos y resoluciones de los Cabildos
con las diferentes dependencias municipales y realizar el seguimiento.
5. Coordinar el desarrollo e implementación de una estrategia unitaria de
comunicación del Sistema de Gestión Participativa.
6. Coordinar el impulso de acciones de comunicación unitarias en proyectos
comunes de las administraciones zonales.
7. Coordinar la realización del mapeo comunicativo local en el territorio de las
8. Coordinar y ajustar en forma periódica la base de datos del mapeo
comunicativo.

ESTRUCTURA ORGÁNICA TIPO DE LA ADMINISTRACIÓN ZONAL
ADMINISTRACION COORDINACION EMPRESAS
ZONAL MUNICIPALES
ASESORÍA LEGAL COMISARIA ZONAL

CABILDO
ZONAL/
ASAMBLEA
DESARROLLO
PARROQUIAL DIALOGO SOCIAL
INSTITUCIONAL
COORDINACION DEL COORDINACION ZONAL DEL COORDINACION ZONAL DE

GESTIÓN Y CONTROL ZONAL
DESARROLLO ZONAL TERRITORIO ADMINIST.Y SERVICIOS
UNIDAD DE PROYECTOS
CZ.TERRITORIO Y COORDINACION GESTION URBANA

CZ(P). DE SALUD RECURSOS HUMANOS FINANCIERO
VIVIENDA SECTORIAL
CZ. EDUC/ CULTURA/ CZ. DESARROLLO CONTROL DE LA AVALUOS Y

ADMINISTRATIVA
DEPORTE HUMANO SUST. CIUDAD CATASTROS
CZ. SEGURIDAD CZ. MEDIO AMBIENTE FISCALIZACION

INFORMÁTICA
CIUDADANA
CZ. OBRAS PÚBLICAS, CZ. COMERCIALIZACIÓN

PARQUES Y JARDINES
Subordinada de : Coordinación Territorial

Subordinadas directas : ¾ Asesoría Legal
¾ Comisaría Zonal
¾ Desarrollo institucional
¾ Diálogo Social
¾ Coordinación del Desarrollo Zonal.
¾ Coordinación Zonal del Territorio
¾ Gestión y Control Zonal
¾ Coordinación Zonal de
Administración y Servicios.
¾ No. 34 – Noviembre 21 del 2000

Resolución: ¾ No. 10 – Enero 31 del 2001
¾ No. 37 - Mayo 30 del 2002
MISION
Ser un gobierno local eficiente y democrático, que ejerce el control y mantenimiento

del espacio urbano y las edificaciones de su jurisdicción y que preserva el medio
ambiente. Promotor del desarrollo humano y económico sustentable y de la
participación ciudadana, respetando su diversidad cultural y social.
1. Dirigir la gestión de las dependencias administrativas y técnicas de su

respectiva zona metropolitana, cuidando que su ejecución y desenvolvimiento
se ajusten a lo previsto en la planificación distrital y proporcionen los servicios

prioritarios a la comunidad.
2. Planificar, organizar, ejecutar, controlar, fiscalizar y evaluar proyectos de
apoyo al desarrollo territorial de la comunidad integrando la participación
ciudadana.
3. Administrar y velar por el mantenimiento de los bienes municipales, las
instalaciones y los recursos asignados y disponibles para la gestión y
desempeño en el ámbito zonal.
4. Coordinar con las direcciones y empresas metropolitanas las actividades que
permitan mejorar el servicio, con entrega oportuna, de calidad y de alto valor
agregado.
5. Adecuar y operativizar políticas, planes, programas y proyectos
metropolitanos al ámbito local, en las diferentes áreas de intervención
Municipal.
6. Ejecutar proyectos de salud, territorio y vivienda, obras públicas, transporte,
educación, cultura, deporte y recreación, seguridad ciudadana, medio
ambiente, y desarrollo humano con las directrices metropolitanas
correspondientes.
7. Realizar la gestión urbana conforme al Plan General de Desarrollo Territorial.
8. Ejercer por delegación o mandato la representación judicial y extrajudicial del
DMDQ en los asuntos relativos a su jurisdicción.
9. Participar conjuntamente con la Dirección Metropolitana de Comercialización
en la formulación de los planes estratégico y operativo de comercialización
del distrito y de la zona.
UNIDAD: ASESORÍA LEGAL
Subordinada de: ¾ Administración Zonal

MISION
Estudiar problemas de carácter legal, revisión y elaboración de contratos, convenios,

proyectos de ordenanzas municipales, emisión de dictámenes legales sobre actos
administrativos y asistencia jurídica a las diferentes áreas de la Administración Zonal.
1. Representar judicialmente a la Administración Zonal.

2. Dirigir, supervisar y coordinar las labores jurídicas.
3. Coordinar las actividades necesarias e inherentes a su función con la
Procuraduría.
4. Recopilar, custodiar y estudiar la información jurídica.
5. Asesorar en materia legal a los niveles directivo, ejecutivo, de apoyo y operativo
de la Administración Zonal que lo soliciten.
6. Asesorar, coordinar y dirigir a las otras áreas de la Administración Zonal, en el
estudio de proyectos y la elaboración de reformas a las leyes, ordenanzas,
reglamentos, resoluciones y más de su competencia.
7. Emitir dictámenes jurídicos en materia de su competencia.
8. Elaboración de contratos de: obras, servicios, compra – venta, convenios, y

otros afines según su naturaleza.

9. Elaboración de minutas de fraccionamientos, subdivisiones, propiedad
horizontal; levantamiento de hipotecas, constitución de hipotecas, levantamiento
de prohibiciones de enajenar, en los que está directamente relacionado el
Municipio.
10. Coordinar actividades legales con otras dependencias y en inspecciones de los
que tenga que realizar la Administración.
11. Elaboración de minutas de transferencia de dominio a favor del Municipio.
12. Elaboración de convenios de cooperación.
UNIDAD: COMIZARÍA ZONAL

MISION
Ejercer la autoridad fortalecida con el apoyo institucional, trabajando con eficiencia y

eficacia. Así como también, éticamente tomar decisiones para una correcta y
honesta administración de justicia, transmitiendo el conocimiento previo de la norma
legal a la comunidad; y, tratar de implementar la mediación y arbitraje en las materias
susceptibles de conciliación, en procura del bien común.
1. Aplicación de las Leyes de: Régimen Municipal, Régimen para el Distrito

Metropolitano de Quito, el Código Municipal y las demás Leyes inherentes
dentro de su competencia.
2. Control y sanción a construcciones que no cumplen con lo dispuesto en la
reglamentación municipal.
3. Control y sanción de conflictos sanitarios.
4. Control y sanción a las personas naturales y/o jurídicas que atenten contra el
medio ambiente.
5. Control y sanción por la utilización del espacio público sin las autorizaciones
correspondientes.
6. Control y sanción del comercio en espacios de circulación pública.
7. Arbitrar medidas para la mediación de conflictos entre vecinos.
8. Controlar la ubicación y el cumplimiento de las regulaciones establecidas para
la publicidad exterior y sancionar el desacato.
9. Participar en la ocupación inmediata de bienes para fines sociales, en
cumplimiento de la sentencia dictada por un juez, en el caso de expropiaciones.
10. Controlar la creación de urbanizaciones y sancionar el incumplimiento de las
Ordenanzas Municipales.
11. Controlar la realización de actividades no permitidas o incompatibles de uso de
suelo.
12. Controlar y cuidar los bienes de uso público, áreas históricas y de protección, y
sancionar a quienes atenten contra ellos.

UNIDAD: DESARROLLO INSTITUCIONAL

MISION
Facilitar y fortalecer procesos de cambio y desarrollo institucional que garanticen

que las administraciones zonales, cumplan con los objetivos institucionales,
respondan a las demandas de la ciudadanía, y enfrenten los cambios y desafíos del
entorno.
1. Programar, coordinar y aplicar el modelo organizacional, funcional y posicional de

las administraciones zonales.
2. Asesorar al Administrador Zonal sobre temas específicos de Desarrollo
Institucional.
3. Brindar soporte técnico a todas las áreas de la dependencia para que enfrenten
eficientemente el proceso de cambio.
4. Asesorar y apoyar a las diferentes dependencias de la Administración Zonal en la
formulación de políticas, estrategias, programas generales de trabajo, planes
operativos, organización, racionalización administrativa y sistemas de
conformidad con los objetivos institucionales.
5. Evaluar e informar periódicamente el avance del Plan Operativo Anual y su
concordancia con los objetivos de la Administración Zonal.
6. Aplicar y ejecutar la estandarización de los medios y mecanismos que faciliten la
gestión definidos e implementados en la institución.
7. Participar, dirigir, supervisar y evaluar en coordinación con la Asesoría en
Desarrollo Institucional, el rediseño de procesos.
8. Desarrollar los proyectos de cultura organizacional definidos en la institución.
9. Identificar las necesidades de información que permitan concebir el sistema de
gestión municipal.
10. Participar con la Asesoría en Desarrollo Institucional en la formulación de
proyectos de desarrollo de sistemas que apoyen la gestión de los procesos.
11. Impulsar procesos de mejoramiento continuo.
UNIDAD: DIÁLOGO SOCIAL
Subordinada de: Administración Zonal

MISION
Dinamizar el proceso de descentralización participativa y de nueva gestión

municipal, potenciando la formación ciudadana para generar integración, gestión
compartida e integridad en el desarrollo de la jurisdicción según la competencia de

cada Administración Zonal.

Garantizar procesos de comunicación con la ciudadanía.
Aportar a la creación de una nueva cultura institucional que sustente un modelo de
gestión municipal con una fuerte fluidez y cohesión interna.
1. Coordinar con la Asesoría de Diálogo Social y las direcciones la agenda

mensual de eventos y las respectivas estrategias de comunicación.
2. Planificar el flujo semanal de boletines de prensa sobre actividades zonales.
3. Acompañar comunicacionalmente a las actividades de la Administración Zonal
4. Organización de cobertura de eventos zonales en coordinación con la Dirección
de Comunicación Social.
5. Remitir la información periodística producida en la zona a la Dirección de
Comunicación Social.
6. Producir reportajes especiales y artículos para los medios institucionales, sobre
temas zonales.
7. Elaborar y conservar el archivo visual zonal de vídeo, fotografía y prensa.
8. Distribuir a nivel zonal las publicaciones institucionales.
9. Elaborar materiales educomunicativos para proyectos zonales específicos en
coordinación con las direcciones de Diálogo Ciudadano y Medios
Institucionales.
10. Apoyo con información y técnicas comunicativas para los eventos de diálogo
ciudadano.
11. Remitir información interna para la realización de audiencias, visitas a barrios y
respuestas a demandas ciudadanas.
12. Asistir a reuniones de coordinación de la Red Interna de Diálogo Social.
13. Mantener contacto y coordinación permanente con la Asesoría de Diálogo
Social y con los comunicadores de las empresas municipales.
14. Coordinar la entrega de medios alternativos de comunicación en la respectiva
zona.
15. Realizar acciones para el mejoramiento y la unidad de la imagen corporativa en
las distintas dependencias del MDMQ en coordinación con la Dirección de
Medios Institucionales.
16. Implementar junto con la Asesoría de Diálogo Social la estrategia comunicativa
para el Sistema de Gestión Participativa.
17. Realizar actividades de comunicación intrazonal.
18. Organizar y administrar el Centro de Información Zonal.
19. Contratar avisos de prensa.
20. Elaborar contenidos para materiales publicitarios de la zona y remitirlos a la
Dirección de Comunicación Social para su aprobación.
UNIDAD: COORDINACIÓN DE DESARROLLO ZONAL
Subordinada de : Administración Zonal

Subordinadas directas ¾ Unidad de Proyectos
: ¾ Coordinación Zonal de Salud.
¾ Coordinación Zonal de Educación, Cultura y

Deporte
¾ Coordinación Zonal de Seguridad Ciudadana.
¾ Coordinación Zonal de Medio Ambiente.
¾ Coordinación Zonal de Obras Públicas, Parques y
Jardines.
¾ Coordinación Zonal de Territorio y Vivienda.
¾ Coordinación Zonal de Desarrollo Humano
Sustentable
MISION
Planificar, organizar, ejecutar y evaluar programas y acciones de desarrollo zonal,

adecuando las políticas y planes distritales de acuerdo a la realidad de la zona y,
formular, ejecutar y evaluar políticas específicas a la realidad zonal y demandas
de la población, promoviendo la articulación y participación de los actores sociales
de la zona.
1. Adecuar y ejecutar planes y proyectos de apoyo al desarrollo zonal, en las

diferentes áreas de intervención municipal en coherencia con la política
distrital.
2. Formular, e implementar políticas y programas que respondan a la realidad y
demandas de la población de la zona.
3. Promover y facilitar la coordinación interinstitucional y de la ciudadanía en la
ejecución y evaluación de planes y programas de las áreas de intervención.
4. Coordinar con las direcciones y empresas metropolitanas las actividades
que permitan ejecutar los planes y proyectos en el ámbito zonal.
5. Ejecutar y coordinar los proyectos de salud, vivienda, transporte, educación,
cultura, deporte, alcantarillado, vías, infraestructura, comercialización de
productos, seguridad ciudadana, medio ambiente, desarrollo humano y
demás servicios que la comunidad demande que se encuentran definidos en
el Plan Estratégico de Desarrollo Distrital y Zonal.
6. Conformar e interactuar con los Consejos Zonales temáticos o sectoriales.
7. Participar conjuntamente con el Administrador Zonal y la Dirección
Metropolitana de Comercialización en la formulación de los planes
estratégico y operativo.
8. Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa
vigente.
UNIDAD: PROYECTOS

Subordinada de : Coordinación del Desarrollo Zonal

Subordinadas directas :
MISION
Participar activamente con la Dirección General de Gestión de Desarrollo y la

Administración Zonal en la definición de la prospectiva y en la formulación de la
estrategia para el desarrollo zonal.
1. Coordinar la elaboración de planes, programas y proyectos estratégicos de

desarrollo.
2. Apoyo técnico y participación en la formulación, ejecución, seguimiento y
evaluación de proyectos de la Coordinación y en cada una de las áreas de
intervención.
3. Elaborar y gestionar proyectos específicos de acuerdo a la realidad de la zona.
4. Formular y proponer una estandarización de la metodología a utilizarse en los
diferentes proyectos propuestos.
5. Planificar, organizar, supervisar, evaluar los proyectos conjuntamente con las
diferentes coordinaciones sectoriales zonales.
6. Coordinar las acciones inter, intra e intersectoriales que faciliten la ejecución de
los proyectos.
7. Realizar el seguimiento a los proyectos y notificar las demoras en su ejecución
a las instancias de coordinación superior con el fin de tomar acciones
correctivas.
8. En coordinación con la Jefatura Administrativa y Recursos Humanos organizar
talleres y seminarios de capacitación en formulación, evaluación y
sistematización de proyectos. (metodologías e instrumentos).
9. Coordinar la presentación de proyectos ante la Asesoría en Asuntos
Internacionales para la obtención de financiamiento de organismos nacionales e
internacionales.
UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE SALUD

MISION
Promover, prevenir y facilitar la recuperación de la salud con la puesta en

práctica de las ciencias en comunión con el conocimiento holístico en el tema,
para elevar el nivel de vida en el contexto del desarrollo e integración social en la
zona.
1. Formular participativamente con la comunidad las propuestas de políticas

zonales de salud, las mismas que deben ser analizadas e insertadas por la
Dirección Metropolitana en las políticas distritales del M.D.M.Q.
2. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y de las autoridades
relacionadas con el ámbito de competencia en salud.
3. Formular, ejecutar y evaluar proyectos del área de salud.
4. Planificar, organizar, ejecutar y evaluar la realización de campañas de
promoción de salud de acuerdo a prioridades distritales y zonales.
5. Establecer planes preventivos de salud de acuerdo a las necesidades de la
comunidad en la jurisdicción zonal, en coordinación con las dependencias del
M.D.M.Q. de la competencia o entidades afines.
6. Identificar y formular proyectos e intervenciones frente a áreas y situaciones
potenciales de riesgo para la salud.
7. Coordinar con Seguridad Ciudadana y Medio Ambiente intervenciones de
prevención de riesgos.
8. Formular, implementar, coordinar y evaluar el programa de seguridad
alimentaria.
9. Formular, ejecutar y evaluar conjuntamente con la Coordinación de Medio
Ambiente, proyectos de promoción, protección y recuperación ambiental
(tratamiento adecuado de basura, zoonosis).
10. Controlar, evaluar y emitir propuestas de cambio en logro de la más óptima
calidad conforme a las normas vigentes de los servicios básicos, tales como:
agua potable, alcantarillado, recolección de basura, entre otros según las
necesidades.
11. Desarrollar programas de salud: vigilancia epidemiológica, elaboración de
modelos predictivos de comportamiento de la salud y su análisis con enfoque
de riesgos, entre otras.
competencia.
13. Coordinar y promover la articulación y cooperación de los servicios de salud
de la zona en torno a actividades de promoción, prevención y recuperación de
la salud, monitoreo y vigilancia de la calidad de los servicios.
14. Supervisar y controlar los servicios de laboratorio de análisis de alimentos, de
baterías sanitarias, piscinas y balnearios municipales, entre otras de su
competencia.
15. Coordinación con Comisaría para imponer las sanciones correspondientes a
los infractores.
16. Formular, implementar, supervisar y evaluar el programa de control sanitario
(locales artesanales, baterías sanitarias, piscinas, balnearios y otros de su
competencia), inspecciones, certificados de condiciones de salubridad,
emisión de permisos sanitarios.
17. Asumir la Secretaría del Consejo Zonal de Salud.
vigente.
UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN, CULTURA Y

DEPORTE


MISION
Generar y operativizar estrategias en los ámbitos de educación, cultura y deporte

que contribuyan al fortalecimiento de la identidad, la participación ciudadana y el
acceso a servicios culturales y educacionales de calidad.

distritales de educación, cultura, deporte y recreación, a ser analizadas e
incluidas por la Dirección Metropolitana en las políticas distritales.
2. Dirigir, ejecutar y fiscalizar proyectos del área de educación, cultura, deportes y
recreación definidos dentro del Plan Estratégico sectorial municipal y zonal.
3. Planificar, organizar, ejecutar y evaluar en coordinación con la Dirección
Metropolitana, la realización de campañas de concientización ciudadana.
competencia.
5. Controlar, evaluar y emitir propuestas de cambio acordes a la estrategia y
objetivos institucionales distritales en logro de la más óptima calidad de
servicios de educación, cultura y deporte.
6. Controlar el funcionamiento de los centros culturales, museos, bibliotecas y
patrimonio cultural de las zonas, amparados en el marco legal, políticas y
estrategias distritales.
7. Calificar los espectáculos y salas de cine dentro de la competencia jurisdiccional
de la zona correspondiente.
8. Promocionar y difundir los valores culturales a través de apoyar iniciativas de
artistas e instituciones ciudadanas, estimulando sus aptitudes.
9. Apoyar y brindar asesoramiento técnico a investigaciones sobre las expresiones
culturales de la zona para desarrollar programas orientados a la afirmación de
las identidades y la interculturalidad de los actores sociales.
10. Rescatar y promover las festividades tradicionales y la recreación popular con
calidad en los diferentes barrios y comunidades de la zona.
11. Desarrollar, ejecutar y evaluar programas deportivos, recreativos y de
esparcimiento en la comunidad.
12. Innovar e implantar el modelo de cultura física y deportes.
13. Desarrollar programas deportivos y recreacionales apropiados para grupos
especiales: tercera edad y discapacitados.
14. Custodiar el patrimonio cultural de la zona.
UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Subordinada de: Coordinación del Desarrollo Zonal

MISION
Promover el desarrollo integral de la zona en un ambiente de paz y seguridad,

mediante la articulación de actores involucrados en los ámbitos de la seguridad
ciudadana, la planificación y ejecución participativa de acciones orientadas a la
prevención de desastres y delincuencia y la atención emergente en casos de
desastres.
1. Identificar, planificar, ejecutar y dirigir las actividades tendientes a prevenir

los desastres naturales o antrópicos, disminuyendo así sus consecuencias.
2. En coordinación con la Dirección Metropolitana de Seguridad, formular y
dirigir la aplicación de las políticas de seguridad que orienten a la comunidad
en el respeto de la ley y normas establecidas para la convivencia social.
3. Desarrollar una cultura de prevención y gestión de emergencias en la
jurisdicción de la Administración Zonal, integrando los actores de la sociedad
civil en la toma de decisiones.
4. Elaborar estrategias, convenios y demás instrumentos necesarios para el
cumplimiento de las alianzas que serán puestas en marcha por el
Administrador Zonal.
5. Conformar y fortalecer el Consejo Zonal de Seguridad Ciudadana y elaborar
de manera participativa un plan zonal.
6. Informar periódicamente las actividades realizadas tanto al Administrador
como a la Dirección Metropolitana de Seguridad Ciudadana.
7. En caso de una emergencia en el Distrito Metropolitano de Quito con el
liderazgo de la Administración Zonal, coordinar con las instituciones públicas
y privadas de ayuda y/o asistencias por emergencia.
vigente.
UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE MEDIO AMBIENTE

MISION
Promover la protección y recuperación del medio ambiente involucrando a la

ciudadanía, identificando los riesgos y emprendiendo programas de prevención,
control y recuperación de los recursos naturales en la jurisdicción de la
Administración Zonal.
1. Coordinar la realización y ejecución de programas de cooperación

interinstitucional y de la ciudadanía para la solución de problemas integrales

de la zona.
2. Planificar y ejecutar campañas de concientización ciudadana en temas
ambientales.
3. Monitorear descargas de afluentes líquidos industriales a los recursos
hídricos, emisión de gases de vehículos y fuentes fijas, residuos tóxicos
industriales, uso de agro químicos, ruidos y demás elementos nocivos que
puedan alterar el ecosistema en la jurisdicción de la Administración Zonal.
4. Efectuar el control y aplicación de regulaciones legales sobre el control de
agentes contaminantes.
5. Formular participativamente con la comunidad propuestas de políticas
zonales de medio ambiente, a ser analizadas e incluidas por la Dirección
Metropolitana en las políticas del MDMQ.
6. Planificar conjuntamente con la Dirección Metropolitana, dirigir, ejecutar,
fiscalizar y evaluar proyectos del área de medio ambiente.
7. Evaluar permanentemente las áreas potenciales de riesgo (áreas marginales)
y proponer los correctivos necesarios.
competencia, para la toma de decisiones.
9. Receptar denuncias e investigar sobre contaminación por fuentes fijas y
fuentes móviles.
10. Coordinar con la Comisaría Ambiental y la Dirección Metropolitana de Medio
Ambiente para imponer las sanciones correspondientes a las personas
naturales y jurídicas que hayan cometido alguna contravención ambiental.
11. Efectuar un mapeo de empresas de la zona (Clasificar por el código
internacional industrial uniforme y por recursos contaminado).
12. Elaborar el Plan de manejo ambiental de la zona en base al Plan Maestro de
Medio Ambiente distrital.
vigente.
UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE OBRAS PÚBLICAS, PARQUES Y

JARDINES

MISION
Planificar y ejecutar en forma integral técnicamente y con visión a futuro

participativamente con la comunidad el transporte público en la Zona.
1. Elaborar el Plan de Obras Zonal dentro del ámbito de su competencia para el

mantenimiento urbano.
2. Elaborar estudios de factibilidad de obras de infraestructura social, sobre la
base del Sistema de Gestión Participativa.
3. Coordinar con la EMOP y EMAAP la planificación y ejecución de obras de
mantenimiento urbano y ornato previstas para la zona.

4. Ubicar y planificar las adecuaciones de los lugares destinados para parques,

jardines, parterres y demás espacios verdes.
5. Efectuar inspecciones a parques, jardines y espacios verdes para comprobar
las condiciones en que se encuentran y programar los trabajos a ejecutarse.
UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE TERRITORIO Y VIVIENDA

MISION
Garantizar el crecimiento y uso ordenado del territorio y promover la ejecución de

proyectos de vivienda en la zona.

distritales de territorio y vivienda, a ser analizadas e incluidas por la Dirección
Metropolitana en las políticas del M.D.M.Q.
2. Implementar el Plan de Desarrollo Territorial.
3. Elaborar la planificación vial de la zona y someterla a la aprobación de la
Dirección Metropolitana de Transporte y Vialidad.
4. Elaborar los estudios para determinar la factibilidad de los proyectos de
territorio y vivienda.
5. Dirigir, ejecutar, fiscalizar y evaluar proyectos del área de territorio y vivienda.
6. Coordinar con la Dirección Metropolitana de Territorio y Vivienda la planificación
del territorial de la Zona.
8. Dirigir la elaboración y/o actualización de planes de ocupación del suelo en el
ámbito metropolitano, urbano y zonal.
9. Ejecutar evaluaciones y controles periódicos a todas las actividades relativas a
la ocupación del territorio, uso del suelo y zonificación territorial delegadas a la
10. Mantener actualizada las cartografías base y temática de la zona.
11. Diseñar y proponer políticas, reglamentaciones y normativas respecto a la
vivienda y manejo de suelo.
12. Formular programas zonales en coordinación con la dependencia en
competencia relacionados con: regulación de ocupación informal del suelo,
regularización de vivienda informal, mejoramiento barrial integral, mitigación y
reubicación de familias asentadas en zonas de riesgo. Regeneración de tejido
urbano residencial y regulación y control de tipologías de vivienda de interés
social.
13. Investigar la problemática del transporte de la zona y proponer las alternativas
de mejoramiento.

UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE DESARROLLO HUMANO

SUSTENTABLE

MISION
Impulsar el desarrollo sostenible y sustentable de la comunidad zonal, a través de

iniciativas y proyectos que permitan afrontar el futuro, elevando el nivel de vida en
armonía con el medio ambiente.
1. Formular participativamente con la comunidad, las propuestas de políticas

distritales para el desarrollo social y económico zonal, a ser analizadas e
incluidas por la Dirección Metropolitana en las políticas del M.D.M.Q.
2. Dirigir, ejecutar, fiscalizar y evaluar proyectos del área en desarrollo social y
económico de la zona.
3. Planificar, organizar, ejecutar y evaluar la realización de campañas de
concienciación ciudadana.
5. Coordinar la inclusión de los enfoques transversales zonales (género, identidad
étnico cultural, generación y medio ambiente).
6. Establecer grupos y mesas de trabajo con la sociedad civil.
7. Impulsar el desarrollo económico que involucra la oferta de crédito y
capacitación, el ahorro y la generación de empleo en la zona.
8. Facilitar y coordinar las propuestas, planes y programas de las organizaciones
indígenas y negras de la zona.
9. Propiciar la firma de convenios que faciliten la gestión de diferentes proyectos
en beneficio de la población.
UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE COMERCIALIZACIÓN

1. Participar conjuntamente con el Administrador Zonal y la Dirección

Metropolitana de Comercialización en la formulación de los planes estratégico y
operativo.
2. Controlar el trabajo de los Administradores y Supervisores de los mercados y
ferias.
3. Hacer cumplir las sanciones determinadas para los comerciantes de los
mercados y ferias por infracciones al Código Municipal y demás normas

reglamentarias del Sistema.

4. Llevar la información estadística de los ingresos por tarifas, del volumen
mensual de productos básicos que se comercializan en los mercados y ferias
del DMQ.
5. Llevar el registro de mantenimiento de la maquinaria, equipo e instalaciones y
planos estructurales y arquitectónicos para informar al Administrador Zonal y al
Director Metropolitano de Comercialización sobre su estado y conservación.
6. Realizar la actualización del catastro de los comerciantes de mercados, ferias y
comercio de la zona.
7. Atender oportunamente las solicitudes de servicios que formulen los
Supervisores y Administradores de Mercados y ferias de la zona.
UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE TERRITORIO

Subordinadas directas : ¾ Coordinación Sectorial
MISION
Organizar, ejecutar y promocionar la implementación del sistema de gestión

participativa y coordinar la realización de los planes y proyectos en los diferentes
sectores geográficos de la zona.
1. Promover la interrelación entre las unidades temáticas zonales y los organismos

sectoriales de base.
2. Coordinar la ejecución de programas y proyectos con las unidades temáticas
zonales y con los diferentes actores sociales del territorio.
3. Planificar, organizar y participar en la ejecución de micro y macro eventos en
coordinación con las diferentes dependencias intra zonales, intra municipales y
la comunidad en general.
4. Planificar, promover, difundir y fomentar el Sistema de Gestión Participativa a
través de la realización de cabildos territoriales, temáticos y sociales.
5. Sistematización, seguimiento y actualización de las resoluciones y acuerdos
alcanzados con los cabildos barriales y sectoriales y juntas parroquiales.
6. Coordinación con empresas y organizaciones privadas para la obtención de
apoyo logístico y auspicio de eventos.
7. Organización logística para la ejecución de los cabildos.
8. Aportar a la construcción de ciudadanía a través de la motivación a los y las
ciudadanos/as de nuestros barrios, para que asuman su rol como protagonistas
en la mejora de su calidad de vida, en su relación con la comunidad y con el
gobierno local.
9. Establecer canales de información, diálogo, educación y debate en la dinámica
del Sistema de Gestión Participativa.
con las diferentes dependencias municipales.
UNIDAD: COORDINACIÓN SECTORIAL

Subordinada de : Coordinación Zonal del Territorio

MISION
Coordinar la ejecución de los planes y proyectos en el respectivo sector de la

zona, con una activa participación ciudadana.
1. Definir normas y reglamentos para facilitar el funcionamiento de los Cabildos

Sectoriales.
2. Planificar, organizar y coordinar la ejecución de los Cabildos Sectoriales.
3. Sistematizar, actualizar y efectuar el seguimiento de las resoluciones y
acuerdos alcanzados en los Cabildos Zonales.
con las diferentes dependencias municipales y realizar el seguimiento.
UNIDAD: COORDINACIÓN DE GESTIÓN Y CONTROL ZONAL

Subordinadas directas : ¾ Gestión Urbana
¾ Control de la Ciudad
¾ Fiscalización
MISION
Ser un ente facilitador del cabal cumplimiento de las ordenanzas municipales,

fomentando el ordenamiento en la ocupación del territorio a través del control y
la atención a la comunidad.
1. Revisar y aprobar: planos arquitectónicos (plan masa, anteproyectos,

proyectos definitivos, proyectos ampliatorios, modificaciones y
actualizaciones); declaraciones de propiedad horizontal, subdivisiones,
urbanizaciones, reestructuraciones parcelarias.
2. Emitir permisos de: construcción, varios trabajos, cerramientos,
habitabilidad y devolución de fondo de garantía, publicidad, ocupación de
espacio público (concesión de espacios publicitarios, mobiliario urbano y
otros).
3. Ejecutar y fiscalizar obras que le competen de acuerdo a la normativa
vigente.
4. Emitir informes de regulación metropolitana.
5. Asesorar a profesionales en relación con los trámites.

6. Coordinar con la unidad asignada a la planificación de Comercio Informal.

7. Atención al público.
8. Emitir informes técnicos sobre : Estado de conservación de inmuebles
públicos y privados, estado de seguridad estructural de edificaciones y obras
de uso público, arrendamiento, venta directa y comodatos de propiedades
municipales y con respecto a particulares siempre y cuando exista
solicitudes judiciales.
9. Preparar informes técnicos sobre el estado y riesgo de áreas de protección
ecológica.
10. Apoyo y asesoramiento técnico a comisarías y otras dependencias.
11. Controlar el cumplimiento de las ordenanzas municipales.
vigente.
UNIDAD: GESTIÓN URBANA
Subordinada de : Coordinación de Gestión y Control Zonal

MISION
Coordinar, desarrollar y aprobar los proyectos de interés municipal que se

ejecutan en la zona y que tienen relación con el ordenamiento territorial y su
zonificación.
1. Revisar y aprobar: planos arquitectónicos (plan masa, anteproyectos, proyectos

definitivos, proyectos ampliatorios – modificatorios y actualizaciones);
declaraciones de propiedad horizontal; subdivisiones; urbanizaciones y
reestructuraciones parcelarias.
2. Emitir permisos de: construcción, varios trabajos (ruptura de pavimentos para
reparación de redes de agua potable y/o alcantarillado) y cerramientos.
3. Emitir informes de regulación metropolitana.
5. Ejecutar el replanteo de los ejes viales de las calles aprobadas por el MDMQ.
6. Emitir informes técnicos sobre la compatibilidad de uso de suelo.
7. Apoyo y asesoramiento técnico a Comisarías y otras dependencias.
8. Proporcionar atención al público.
UNIDAD: CONTROL DE LA CIUDAD

MISION
Vigilar el cumplimiento de ordenanzas y reglamentos municipales, precautelando

el bien público sobre el interés privado, brindando a la comunidad condiciones

que permitan el desarrollo integral de la zona.
1. Controlar las obras de urbanizaciones y subdivisiones y las edificaciones

autorizadas y clandestinas.
2. Controlar espacios públicos e invasiones a la propiedad municipal.
3. Controlar la rotulación.
4. Emitir permisos de habitabilidad y devolución de fondo de garantía; publicidad,
ocupación de espacio público (concesión de espacios publicitarios, mobiliarios
urbano, comercio informal y otros).
5. Efectuar la recepción de obras de urbanización, tramitación de levantamientos
de hipotecas, prohibiciones de enajenar.
6. Emitir informes técnicos solicitados por: Comisarías, Procuraduría, Juzgados, el
Administrador de la Zona y otros.
7. Apoyar a la Comisaría la ejecución de sus resoluciones y las de Alcaldía.
8. Controlar el comercio informal conforme a las políticas establecidas.
10. Realizar la programación de cuadrillas para acondicionamiento de la imagen
urbana y fundamentalmente para la ejecución de dictámenes de Comisaría
(derrocamientos).
11. Proporcionar atención al público, sobre gestión y trámites de la unidad.
UNIDAD: FISCALIZACIÓN

MISION
Evaluar e inspeccionar los procesos de contratación y ejecución de las obras

físicas emprendidas por la Administración Zonal.
1. Vigilar el cumplimiento de cláusulas contractuales en cuanto a diseño,

especificaciones técnicas y calidad de materiales.
2. Estudiar y analizar la programación de trabajo y normas técnicas aplicables.
3. Tramitar órdenes de cambio, convenios, contratos complementarios.
4. Informar del avance y cumplimiento de plazos de vencimiento de convenios y
contratos al Administrador Zonal.
5. Colaborar con otras dependencias de la Administración en la preparación de
normas técnicas de control.
6. Asesorar a los profesionales contratistas en lo relacionado con el cumplimiento
de sus trabajos y obras comprometidas con la Administración Zonal.

UNIDAD: COORDINACIÓN ZONAL DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS

Subordinadas directas : ¾ Administrativa
¾ Recursos Humanos
¾ Financiera
¾ Informática
¾ Avalúos y Catastros
MISION
Administrar eficientemente los recursos materiales, financieros, tecnológicos y humanos

para facilitar la ejecución de los procesos técnicos y operativos de la Administración
Zonal
1. Gestionar y controlar el recurso humano de la Administración zonal.

2. Gestionar y controlar los recursos informáticos de la Administración zonal.
3. Gestionar y controlar los recursos financieros de la Administración zonal.
4. Gestionar los bienes y servicios de la Administración zonal.
5. Gestionar la propiedad municipal de la zona.
6. Gestionar el catastro zonal.
UNIDAD: ADMINISTRATIVA
Subordinada de : Coordinación Zonal de Administración y Servicios

MISION
Dotar, administrar y controlar conforme a los reglamentos y normativa vigente, los

recursos administrativos a fin de garantizar el logro de los objetivos de la Administración
zonal.
1. Planificar, organizar y definir las bases técnicas para llevar a cabo procesos de
contratación para la dotación de bienes y servicios requeridos por la
2. Fiscalizar y solicitar pagos por los servicios contratados y/o bienes adquiridos.
3. Administrar, actualizar, inventariar, distribuir y custodiar los bienes muebles e
inmuebles.
4. Desarrollar procedimientos que permitan la oportuna prestación de servicios,
provisión de bienes, mantenimiento y óptimo aprovechamiento de los recursos
materiales y bienes de la Administración Zonal.
5. Mantener actualizado el sistema de bodegas.

6. Coordinar con la unidad financiera las actividades referentes a la inspección de los

bienes, custodia y registro contable a fin de conciliar periódicamente la
información contenida en los mayores auxiliares de los activos fijos con los
resultados obtenidos en las tomas físicas.
7. Coordinar con la Dirección Metropolitana Administrativa los trámites que tienen
que ver con el aseguramiento de bienes.
8. Formular y ejecutar el plan anual de adquisiciones conforme a la política y
directrices establecidas en la Administración Zonal.
9. Administrar la secretaría General.
UNIDAD: RECURSOS HUMANOS

MISION
Administrar y controlar conforme a los reglamentos y normativa vigente, el recurso

humano a fin de garantizar el logro de los objetivos de la Administración zonal.
1. Coordinar e implementar políticas de seguridad industrial.

2. Administrar al personal técnicamente y con altos niveles de calidad.
3. Planificar, coordinar y ejecutar los programas de capacitación.
4. Preparar y aplicar los reglamentos internos que fueren necesarios en
concordancia con las políticas emitidas por la Dirección de Recursos Humanos.
5. Mantener el registro actualizado y el control del recurso humano de acuerdo a la
normativa vigente a fin de informar y coordinar oportunamente con la Dirección de
Recursos Humanos las acciones a tomarse.
UNIDAD: FINANCIERA

MISION
Administrar eficaz y eficientemente los recursos financieros sujetándose a lo

dispuesto en la normativa vigente.
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de carácter

financiero.
2. Coordinar, formular y presentar informes financieros.
3. Orientar, coordinar y administrar el sistema tributario en la Administración Zonal

de acuerdo con las normas y disposiciones vigentes.

4. Elaborar las proyecciones de ingresos tributarios y no tributarios.
5. Analizar y elaborar proyectos e instructivos internos referentes a las actividades
financieras.
6. Organizar, supervisar y responsabilizarse por la custodia de fondos, valores y
títulos a favor de la Administración Zonal.
7. Participar en la elaboración del Plan Operativo y presentar el informe anual de
actividades.
8. Planificar, formular, ejecutar y liquidar el presupuesto.
9. Efectuar controles previo, concurrente y posterior sobre los gastos.
10. Registro y control de garantías y especies valoradas.
11. Actualizar los catastros de comerciantes y espectáculos públicos.
UNIDAD: INFORMÁTICA

MISION
Administrar eficientemente los recursos informáticos, utilizando tecnologías de

punta, a fin de apoyar de manera eficiente y eficaz la gestión y toma de
decisiones.
1. Analizar, planificar, organizar y ejecutar el plan estratégico técnico de sistemas

para la implantación y uso de software y hardware.
2. Proporcionar y/o coordinar y fiscalizar el mantenimiento preventivo y correctivo
a todo el equipamiento.
3. Brindar asistencia técnica a todos los usuarios.
4. Determinar requerimientos y necesidades de equipamiento y sistemas de
información.
5. Mantener un inventario actualizado de hardware y software.
6. Administrar eficientemente la red de información existente.
7. Capacitar al personal para un eficiente manejo de equipos y sistemas
informáticos.
8. Participar y coordinar con la Dirección Metropolitana de Informática en la
formulación de proyectos que apoyen la gestión de la Administración Zonal.
9. Recopilar, procesar y difundir la información.
10. Establecer medidas de seguridad de la información que garantice su integridad
y confiabilidad.
11. Realizar las instalaciones físicas de nuevos equipos o reubicación de los
mismos.
12. Efectuar instalaciones de software.
13. Mantener archivos históricos de la información de la zona.
14. Monitorear y controlar la red de comunicación con el equipo central y coordina
con la Dirección Metropolitana de Informática la solución de problemas.


UNIDAD: AVALÚOS Y CATASTROS

MISION
Actualizar oportunamente el sistema de información catastral multifinalitario

automatizado, con personal de perfil idóneo, motivado y competitivo, que satisfaga
las expectativas institucionales y de la comunidad conforme a las disposiciones de
la normativa.
1. Coordinar con la Dirección de Avalúos y Catastros el cumplimiento de las

políticas y lineamientos para el desarrollo de las actividades catastrales de la
zona.
2. Actualizar, administrar, supervisar y controlar los catastros.
3. Brindar atención ágil y oportuna al usuario en trámites relacionados con:
catastro de derecho de acciones, propiedad horizontal, informe de estados de
propiedad, certificación catastral, solar no edificado.
4. Efectuar modificaciones a la información de predios rústicos y urbanos.
5. Determinar valores comerciales de la construcción.
vigente.

E S T R U C T U R A O R G A N IC A D E L A A D M IN IS T R A C IO N G E N E R A L
R E S O L U C IÓ N A -0 0 0 9 2 4 F E B /0 5
A D M IN IS T R A C IÓ N
GENERAL
A S E S O R IA D E D E S A R R O L L O
IN S T IT U C IO N A L
U N ID A D D E A P O Y O
A R C H IV O H IS T O R IC O
A D M IN IS T R A T IV O
D IR E C C IÓ N
D IR E C C IÓ N D IR E C C IÓ N D IR E C C IÓ N
M E T R O P O L IT A N A D E
M E T R O P O L IT A N A M E T R O P O L IT A N A M E T R O P O L IT A N A D E
A D M IN IS T R A C IÓ N
A D M IN IS T R A T IV A F IN A N C IE R A IN F O R M Á T IC A
T R IB U T A R IA
D IR E C C IÓ N D E D IR E C C IÓ N D E A V A L Ú O S
RECURSOS HUM ANOS Y CATASTRO S
D IR E C C IÓ N D E B IE N E S Y D IR E C C IÓ N F IN A N C IE R A
S E R V IC IO S DE RENTAS
Nivel : Gestión
Subordinada de : Alcaldía Metropolitana
Subordinadas directas : ¾ Archivo Histórico
¾ Apoyo Administrativo.
¾ Asesoría en Desarrollo Institucional
¾ Dir. Metropolitana Administrativa
¾ Dir. de Recursos Humanos.
¾ Dir. de Bienes y Servicios.
¾ Dir. Metropolitana de Informática.
¾ Dir. Metropolitana Financiera.
¾ Dir. Metropolitana de Administración Tributaria
¾ Dir. de Avalúos y Catastros.
¾ Dir. Financiera de Rentas.
Resolución: ¾ No. 34 – Noviembre 21 del 2000
¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
¾ No. 009 – Febrero 24 de 2005
MISION
Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los recursos humanos,

administrativos, financieros, informáticos y tributarios de la municipalidad, que
permitan el cumplimiento de los programas y proyectos con transparencia,
honestidad, austeridad, agilidad y eficiencia con la finalidad de presentar una
imagen que despierte confianza en la ciudadanía.

1. Orientar e impulsar la marcha de los servicios y dependencias administrativas y

controlar su funcionamiento, cuidando que su ejecución y desenvolvimiento se
ajusten a las reglas generales establecidas por el Concejo y las directrices e
instrucciones impartidas por el Alcalde.
2. Constituirse en contraparte para la formulación y ejecución de proyectos con
cooperación nacional e internacional.
3. Ser el Coordinador General ante el Banco del Estado y Banco Interamericano de
Desarrollo -BID- con la correspondiente suscripción de documentos.
4. Conocer asuntos y expedir resoluciones comprendidos en la delegación que el
Alcalde le haya conferido.
5. Coordinar acciones entre las dependencias de la administración distrital, para
obtener el mejor aprovechamiento de los recursos y la elevación de la eficiencia
de los servicios distritales.
6. Asesorar al Alcalde en la toma de decisiones sobre el uso óptimo de recursos del
Municipio.
7. Informar al Alcalde acerca de las necesidades del distrito, la marcha de los
servicios y el desenvolvimiento de las unidades administrativas.
8. Asistir a las sesiones del Concejo, con voz informativa pero sin voto.
9. Coordinar y supervisar la adecuada administración, registro, uso y explotación
de espacios e inmuebles que constituyen la propiedad municipal.
10. Coordinar y supervisar la adecuada administración técnica y el desarrollo
profesional del recurso humano en la Municipalidad.
11. Coordinar y supervisar la adecuada administración de los bienes muebles,
equipos, suministros y materiales de oficina de la municipalidad.
12. Coordinar y supervisar la adecuada administración de los proyectos de desarrollo
de sistemas de información que faciliten la gestión de los diversos procesos
institucionales.
13. Coordinar y supervisar la adecuada administración de las finanzas municipales
de conformidad con las disposiciones legales vigentes y las políticas del Concejo
y Alcalde Metropolitano.
14. Coordinar y supervisar la adecuada administración de los procesos tributarios,
mediante el gestionamiento de programas y proyectos.
15. Coordinar y supervisar la adecuada administración del catastro del Distrito
16. Participar en los Comités de: Selección, Concurso de Ofertas, Licitaciones,
Contrataciones e Informático.
UNIDAD: ARCHIVO METROPOLITANO DE HISTORIA
Nivel : Apoyo
Subordinada de: Administración General
1. Ordenar, clasificar, conservar, custodiar y difundir la documentación de la

historia de la vida del Cabildo.

2. Procurar la donación o entrega al Archivo Metropolitano de Historia por parte de

personas naturales o jurídicas, de fondos documentales de interés para la
historia de la ciudad.
3. Publicar los “Libros de Cabildos” y la revista “Museo Histórico”.
4. Cooperar con las diversas dependencias municipales en aquellos aspectos que
estén vinculados con la historia y la cultura quiteñas, sugiriendo cuando sea
conveniente medidas para recuperar y preservar la memoria histórica de la
ciudad de Quito.
Nivel : Apoyo
Subordinada de : Administración General
1. Brindar soporte administrativo y logístico.

2. Formular la proforma presupuestaria conjuntamente con las unidades de la
Administración General.
3. Controlar el movimiento y los saldos presupuestarios de la Administración
General.
7. Elaborar informes sobre las novedades del personal, para remitir informes
mensuales a la Dirección de Recursos Humanos.
9. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos y registrar en el expediente
del personal, trámites relacionados con: solicitudes de vacaciones, licencias por
maternidad, lactancia, cesantía, jubilación, avisos de entrada y salida del
personal.
la Administración General.
12. Registrar, controlar, revisar, distribuir y efectuar el seguimiento de toda la
documentación que ingresa por ventanilla; relacionada con los trámites internos
enviados y por las dependencias municipales.
13. Administrar material y útiles de oficina, para ser distribuido entre el personal.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ASESORÍA EN DESARROLLO

INSTITUCIONAL
ASESORÍA EN
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
MODERNIZACION Y
GESTION DE LA CALIDAD
ORGANIZACIÓN ALTERNATIVAS DE
Y PROCESOS
GESTION
Nivel : Asesor
Subordinadas directas: ¾ Organización.
¾ Gestión de la Calidad y Procesos.
¾ Modernización y Alternativas de Gestión

Resolución: ¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
¾ No. 009 de Febrero 24 de 2005
MISION
Facilitar y fortalecer procesos de cambio y desarrollo institucional que garanticen que

la Municipalidad cumpla los objetivos institucionales, responda a las demandas de la
ciudadanía y enfrente los cambios y desafíos del entorno.
1. Definir el modelo organizacional, funcional y posicional del Municipio.

2. Programar y coordinar la implementación del modelo organizacional.
3. Asesorar al Alcalde en el proceso de toma de decisiones respecto a la
organización del Municipio.
4. Brindar soporte técnico a todas las dependencias municipales para que
enfrenten eficientemente el proceso de cambio.
5. Ejecutar la estandarización de los medios y mecanismos que facilitan la gestión
en la Municipalidad.
6. Dirigir y supervisar el diseño y rediseño de procesos de la Municipalidad.
7. Identificar las necesidades de información que permitan concebir el Sistema de
Gestión Municipal.
8. Coordinar con la Dirección Metropolitana de Informática la formulación de

proyectos de Desarrollo de Sistemas que apoyen la gestión de los procesos

institucionales.
9. Impulsar procesos de mejoramiento continuo.
10. Facilitar y coordinar con los niveles directivos, las acciones para impulsar los
programas y proyectos de desarrollo organizacional.
11. Asesorar a las dependencias municipales en la investigación de la problemática
institucional y en la formulación de proyectos de desarrollo.
12. Definir los lineamientos para la implementación, desarrollo y difusión de la
cultura organizacional en la Municipalidad
UNIDAD: ORGANIZACIÓN
Nivel : Operativo
Subordinada de: Asesoría en Desarrollo Institucional.
1. Realizar estudios de diagnóstico de las dependencias municipales.

2. Estudiar y analizar los sistemas técnicos, operativos y administrativos del
Municipio y formular las recomendaciones que permitan elevar la eficiencia
institucional.
3. Diseñar nuevos esquemas organizacionales.
4. Elaborar y actualizar los reglamentos, instructivos, manuales y otros
documentos normativos de la Institución, así como el Manual Orgánico
Funcional, adecuándolo a las disposiciones internas y a sus requerimientos.
5. Alinear los objetivos de las dependencias municipales con los objetivos de la
Institución.
6. Definir mecanismos de coordinación institucional.
7. Facilitar la implementación de las modificaciones a la estructura organizacional.
8. Participar en la definición de programas de capacitación y motivación del
recurso humano.
UNIDAD: GESTIÓN DE LA CALIDAD Y PROCESOS
Nivel : Operativo
1. Analizar y definir el Mapa de Procesos de la Institución.

2. Identificar interferencias en la ejecución de procesos.
3. Asesorar a las dependencias en el rediseño de los procesos.
4. Definir indicadores de ejecución de los procesos.
5. Coordinar con los niveles directivos de la Municipalidad la evaluación, reajuste
e implantación de los procesos.
6. Fomentar la creación de círculos de calidad en la Institución.
7. Incorporar la Cultura de la calidad en la Institución.

8. Facilitar procesos de mejoramiento en las dependencias municipales.

9. Desarrollar e implantar un sistema de cultura de gestión para mejorar la calidad
de los servicios.
10. Preparar proyectos de Ordenanzas, Reglamentos, Manuales y demás
instrumentos que permitan viabilizar los planes y proyectos de mejoramiento
institucional.
UNIDAD: MODERNIZACIÓN Y ALTERNATIVAS DE GESTIÓN
Nivel : Operativo
1. Promover, proponer, planificar y velar por el cumplimiento de las políticas de

modernización y de delegación a la iniciativa privada de servicios públicos a
cargo del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y de sus empresas.
2. Coordinar propuestas de modernización del Municipio de Quito y de sus
empresas directamente con el Consejo Nacional de Modernización del Estado
así como la ejecución de la misma.
3. Coordinar la instrumentación de los mecanismos de financiamiento de proyectos
de modernización.
4. Asesorar y apoyar en la implantación operativa y ejecución de las diversas
alternativas de gestión emprendidas por la Municipalidad.
5. Efectuar actualizaciones a la normativa y marco legal vigente para la
incorporación de las nuevas formas de gestión.
6. Realizar el seguimiento y evaluar los resultados de las diferentes alternativas de
gestión presentados y proponer soluciones.
7. Vigilar el avance de los proyectos de modernización utilizando formatos,
indicadores, curvas de avance, periodos de tiempo fijo para actividades y
periodos flotantes (ruta crítica).

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN METROPOLITANA

ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN DE
METROPOLITANA
ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE BIENES Y

RECURSOS HUMANOS SERVICIOS
Nivel : Gestión
Subordinada de : Dirección Metropolitana Administrativa
Subordinadas directas : ¾ Dirección de Recursos Humanos
¾ Dirección de Bienes y Servicios
Resolución: ¾ No. 009 - Febrero 24 del 2005
MISION
Administrar sistemáticamente los Recursos Humanos y los Bienes y Servicios de la

Municipalidad

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
DIRECCIÓN DE
RECURSOS HUMANOS
ASESORÍA LEGAL
APOYO
ADMINISTRATIVO
PRESTACIÓN DE
GESTIÓN TECNICA DE ADMINISTRACIÓN DE
SERVICIOS AL NÓMINA Y ROLES
RR HH PERSONAL
PERSONAL
Nivel : Gestión
Subordinadas directas : ¾ Asesoría Legal
¾ Apoyo Administrativo
¾ Gestión Técnica de Recursos Humanos.
¾ Administración de personal
¾ Prestación de servicios al personal.
¾ Nómina y roles.

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
¾ No. 009 de Febrero 24 de 2005
MISION
Planificar estratégicamente el desarrollo del recurso humano capacitando y dando

estabilidad para una administración técnica y profesional, orientando la gestión hacia
la prestación de servicios eficientes, administrando y estableciendo procesos e
instrumentos técnicos, tendientes a lograr el desarrollo institucional y de los
funcionarios, empleados y trabajadores de la Municipalidad del Distrito Metropolitano
de Quito.

1. Administrar el personal con un sistema técnico, con altos niveles de calidad,

integrando los subsistemas de reclutamiento, selección, inducción, clasificación,
valoración de puestos y evaluación del desempeño para el desarrollo del
personal, remuneraciones.
2. Ejecutar los lineamientos establecidos en el Plan de Carrera.
3. Diseñar y desarrollar un subsistema de evaluación del desempeño.
4. Evaluar los requerimientos de capacitación del personal y generar políticas de
capacitación coordinadamente con el ICAM, conforme a las necesidades de las
dependencias y/o carreras establecidas en el Plan de Carrera, para elevar los
niveles de eficiencia y eficacia del personal.
5. Establecer y ejecutar políticas para optimizar la administración de Recursos
Humanos en la Municipalidad.
6. Preparar la planificación estratégica, operativa y presupuestaria de la Dirección
de Recursos Humanos.
7. Participar en la negociación del Contrato Colectivo y controlar su fiel
cumplimiento.
8. Coordinar y controlar la aplicación de leyes, normas, reglamentos, resoluciones,
procedimientos y cláusulas contractuales que regulan las relaciones de trabajo
entre el Municipio y su recurso humano.
9. Emitir informes y dictámenes técnico-administrativos y legales relacionados con
la administración del recurso humano.
10. Asesorar a las autoridades de la Municipalidad del Distrito Metropolitano de
Quito en aspectos de la administración del recurso humano y absolver consultas
de los empleados y funcionarios en general.
11. Coordinar acciones con organismos dentro y fuera de la institución tendientes a
fortalecer la administración del recurso humano.
12. Participar por delegación del señor Alcalde en actividades relacionadas con
gremios, asociaciones y cuerpos colegiales de la Municipalidad del Distrito.
13. Coordinar con la Asesoría en Desarrollo Institucional el desarrollo de las
acciones para fortalecer los procesos de implementación y difusión de una
nueva cultura institucional
14. Desarrollar acciones para impulsar el conocimiento y empoderamiento de los
funcionarios y empleados municipales a los programas institucionales.
UNIDAD: ASESORÍA LEGAL
Nivel : Apoyo
Subordinada de : Dirección de Recursos Humanos.
1. Asesorar en materia legal y jurídica a la Dirección en asuntos relacionados con

la administración del recurso humano en los regímenes: laboral, civil,
magisterio, prestación de servicios y contratación colectiva.
2. Absolver consultas y presentar informes periódicos con la aplicación del
Contrato Colectivo, Ley de Régimen Civil y Carrera Administrativa, Magisterio,

Ley de Remuneración, otras leyes y disposiciones inherentes.

3. Elaborar proyectos de resoluciones de orden legal, administrativo o contractual
y otras acciones individuales o colectivas de conformidad con las leyes y
disposiciones pertinentes.
4. Elaborar proyectos de normas, reglamentos, instructivos y otras disposiciones
para la aplicación y cumplimiento en las áreas administrativas del Municipio.
5. Participar en la elaboración del Plan Estratégico de la Dirección.
6. Llevar y mantener actualizadas normas, ordenanzas, resoluciones, leyes y
demás disposiciones que regulan la administración de la Dirección.
7. Conocer y resolver problemas jurídico legales a través de la aplicación de
sumarios o audiencias administrativas.
8. Actuar como patrocinio en la defensa de los intereses institucionales por
delegación de la Procuraduría.
9. Elaborar contratos de prestación de servicios con carácter laboral, así como
contratos civiles que se requieran; legalizar los contratos de los diferentes
regímenes solicitados por la Dirección.
10. Integrar los Comités Mixtos y las comisiones para contratación, estos últimos
por delegación de la autoridad superior.
Nivel : Apoyo
1. Analizar, desarrollar y proponer el sistema de información y normativo de la

Dirección de Recursos Humanos.
2. Consolidar la información y participar en la elaboración del Plan Operativo de la
Dirección.
3. Establecer procedimientos para el manejo, registro, conservación, archivo y
custodia de la documentación e información.
4. Certificar acciones, información y documentos relativos a la gestión de la
Dirección, dentro de los sumarios administrativos y trámites similares.
5. Preparar y consolidar el presupuesto de la Dirección; controlar la ejecución
presupuestaria y administrar el fondo económico asignado.
6. Controlar e informar periódicamente sobre el registro de asistencia del personal
de la Dirección.
7. Coordinar, consolidar y controlar el requerimiento y dotación de suministros,
materiales y equipos; mantener y actualizar el stock de suministros a fin de
atender oportunamente los requerimientos de las unidades y llevar estadísticas
de consumo de suministros y materiales.
8. Actuar en la Secretaría del Consejo Técnico.
9. Coordinar las actividades de secretaría de la Dirección.

UNIDAD: GESTIÓN TÉCNICA DE RECURSOS HUMANOS
Nivel : Operativo
1. Ejecutar estudios administrativos y análisis funcionales integrales de las

direcciones y unidades administrativas del Municipio, a fin de determinar las
necesidades de personal, previa a la contratación y/o movilidad de los mismos.
2. Investigar, diseñar y efectuar estudios de clasificación y valoración de puestos,
programas de evaluación de desempeño, sistema de remuneraciones, procesos
de reclutamiento y selección de personal, plan carrera y estudios técnico
administrativos especializados para cada subsistema.
3. Diseñar y actualizar normas, manuales y procedimientos de cada uno de los
sistemas y subsistemas de administración de personal, a fin de obtener
instrumentos legales que permitan facilitar la aplicación oportuna.
4. Ejecutar estudios económico administrativos sobre los beneficios legales a que
tiene derecho el servidor municipal considerando el régimen laboral al que
pertenece.
6. Diseñar, controlar y actualizar los estudios y aplicación del Plan de Carrera e
Indice Ocupacional, como sistema de desarrollo del recurso humano de la
Municipalidad.
7. Diseñar el plan y efectuar el seguimiento y control de capacitación de los
funcionarios y trabajadores de la Municipalidad.
8. Receptar, analizar e informar al Comité de Escalafón sobre las reclamaciones
relacionadas con la aplicación del Sistema de Escalafón y Plan de Carrera.
UNIDAD: ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL
Nivel : Operativo
1. Elaborar, mantener, actualizar y aplicar el Distributivo de Personal y Sueldos de

los diferentes regímenes laborales.
2. Elaborar y emitir acciones de personal relativos a traslados administrativos,
presupuestarios, ascensos, reclasificaciones, revalorizaciones, encargos
subrogaciones, licencias con o sin sueldo, reincorporaciones y otras, a fin de
legalizar los actos administrativos de personal.
3. Analizar y tramitar contratos, nombramientos, movimientos de personal,
ascensos, encargos de jefaturas y subrogación de funciones, de conformidad
con los procedimientos legales vigentes.
4. Llevar los registros y expedientes de personal activo y cesante y preparar

estadísticas.
5. Tramitar las solicitudes de pago de viáticos, subsistencias, permisos,
vacaciones y aplicación de multas del personal.
6. Receptar de todas las áreas de la Municipalidad, la información para la
consolidación del cuadro de vacaciones.
7. Controlar la asistencia, administrar el régimen disciplinario y aplicar las
sanciones que son de su competencia de acuerdo a las normas vigentes.
8. Cumplir las disposiciones del Contrato Colectivo.
UNIDAD: PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Nivel : Operativo
1. Elaborar y ejecutar programas de medicina preventiva, enfermedades del

trabajo, medicina curativa y de rehabilitación médico dental para los
trabajadores municipales.
2. Prestar atención médico odontológica al personal.
3. Ejecutar programas de medicina ocupacional, fomento y promoción de la salud.
4. Diseñar y desarrollar programas de beneficio social individual y/o colectivo para
el personal de Municipio, sujetándose a normas legales vigentes.
5. Investigar problemas socio económicos y laborales que afecten a los
trabajadores y elaborar diagnósticos sociales que guíen la formulación de
alternativas de solución.
6. Impulsar y/o coordinar actividades culturales, recreativas de motivación e
integración socio-laboral de los trabajadores.
7. Coordinar, diseñar, controlar y ejecutar programas de seguridad industrial e
higiene del trabajo, considerando aspectos tales como: áreas, mobiliario,
equipo, materiales de trabajo, instalaciones eléctricas e iluminación. A fin de
recomendar correctivos, prevenir accidentes y ejecutar acciones tendientes a
instruir, enseñar como enfrentar accidentes naturales o de trabajo.
8. Ejercer la secretaría del Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
UNIDAD: NÓMINA Y ROLES
Nivel : Operativo
1. Receptar información de los diferentes regímenes de la Municipalidad y entes

gremiales para alimentar la base de datos y elaborar los roles de pago.
2. Revisar novedades de personal, subrogaciones, encargos, ingresos, egresos,

subsidios, licencias con o sin sueldo a fin de verificar la correcta emisión de pre-
rol y rol definitivo de pagos.
3. Revisar y elaborar planillas: remuneraciones, encargos, subrogaciones,
vacaciones no gozadas así como también planillas del IESS por diferentes
conceptos tales como: aportes, fondos de reserva del personal tanto activo
como cesante y enviar a la Dirección Metropolitana Financiera y a los diferentes
entes financieros para el pago correspondiente.
4. Revisar, elaborar y controlar las liquidaciones de haberes del personal cesante
y enviarlas a la Dirección Metropolitana Financiera y/o entes financieros para el
pago correspondiente.
5. Revisión y elaboración del rol de pensión jubilar en coordinación con la
secretaría del Fondo de Jubilación Especial y Cesantía.
6. Mantener y actualizar el Sistema Integrado de Gestión Económica Financiera -
SIGEF - para el manejo y administración de la nómina del personal del
Municipio.
7. Entrenar e instruir al personal responsable de las unidades desconcentradas en
el manejo de la nómina de acuerdo a las novedades que se generen en su
unidad.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
DIRECCIÓN DE BIENES
Y SERVICIOS
PLANIFICACIÓN Y
PROYECTOS
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
CONTROL DE
GESTIÓN DE
TRANSPORTE Y CONTRATOS BIENES Y PATRIMONIO SEGUROS
MATERIALES
SERVICIOS
Nivel : Gestión
Subordinadas directas : ¾ Planificación y Proyectos.
¾ Apoyo Administrativo.
¾ Control de Transporte y Servicios
¾ Contratos.
¾ Gestión de materiales.
¾ Bienes y Patrimonio.
¾ Seguros.

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 – Mayo 30 del 2002
¾ No. 009 – Febrero 24 de 2005
MISION
Coadyuvar al cumplimiento de políticas y objetivos institucionales a través de la

revisión, formulación y ejecución de procesos y procedimientos administrativos
eficientes, debidamente reglamentados y normados, a fin de proporcionar
suministros, materiales, bienes muebles y servicios de calidad y con
oportunidad.
1. Administrar los bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad.

2. Administrar la Imprenta Municipal.
3. Administrar, custodiar y conservar en forma adecuada los inventarios físicos de
las bodegas de materiales y suministros.

4. Proveer de suministros, materiales y bienes a las dependencias municipales.

5. Brindar o coordinar la prestación de servicios de mantenimiento permanente de
bienes inmuebles, muebles, equipos y vehículos.
6. Asegurar los bienes municipales.
UNIDAD: GESTIÓN DE LA PROPIEDAD MUNICIPAL
Nivel : Apoyo
Subordinada de : Dirección de Bienes y Servicios
MISIÓN
Administrar con criterio empresarial, todos los bienes inmuebles de propiedad

Municipal en el Distrito Metropolitano de Quito y asesorar al nivel ejecutivo de la
institución sobre su manejo y control.
1. Administrar el catastro de los bienes inmuebles de propiedad municipal en el

Distrito Metropolitano de Quito, para lo cual se coordinará con las dependencias
respectivas la definición, construcción y mantenimiento de una Base de Datos
Automatizada.
2. Asesorar a los niveles de gestión municipal, sobre las condiciones técnicas
adecuadas para el uso, mantenimiento, conservación y ocupación de la
propiedad inmobiliaria municipal, considerando la necesidad de administrar con
criterio empresarial.
3. Concentrar y coordinar ordenadamente el control y manejo de la propiedad
inmobiliaria municipalidad.
4. Revisar y actualizar periódicamente los cánones de arrendamiento de la
propiedad inmobiliaria municipal acordes al mercado condicionados por la zona,
sector y finalidad de uso.
5. Definir parámetros y/o condiciones, para la asignación o entrega en comodato
u otras formas de cesión temporal de uso y explotación de los espacios y/o
inmuebles que constituyen la propiedad inmobiliaria municipal.
6. Verificar y controlar el manejo de los valores que se perciban por concepto de
arrendamiento de la propiedad inmobiliaria municipal.
7. Definir e implementar normas y procedimientos para la administración y control
de la propiedad inmobiliaria municipal.
8. Sugerir políticas para la administración, conservación y uso de la propiedad
inmobiliaria municipal.
9. Coordinar acciones con las administraciones zonales, a fin de que se mantenga
actualizado el inventario o catastro de la propiedad inmobiliaria municipal.
10. Coordinar acciones con las administraciones zonales a fin de velar por la
correcta aplicación e implementación de las normas y procedimientos de control
de la propiedad inmobiliaria municipal.
11. Informar periódicamente tanto a la Administración General, Auditoría Interna,
como a la Alcaldía Metropolitana, sobre los resultados del registro,
mantenimiento y control de la propiedad inmobiliaria municipal.

12. Recomendar y hacer el seguimiento de las acciones tomadas ante las

denuncias de ocupación arbitraria y/o uso indebido de la propiedad municipal.
13. Coordinar acciones con la Procuraduría y la Auditoría Interna para la aplicación
de las normas legales y para la aplicación de las sanciones que cada caso
requiera.
14. Analizar todos los convenios realizados relativos a la propiedad inmobiliaria
municipal, a fin de determinar si cumplen o no con el marco legal vigente, con
los fines y propósitos de los acuerdos y convenios establecidos. De ser
necesario, proceder con las acciones correctivas.
15. Realizar acciones coordinadamente con los organismos correspondientes de
control de la municipalidad, a fin de que se proceda con la restitución de la
propiedad inmobiliaria municipal, cuyos convenios de comodato u otras formas
de cesión temporal, no cumplan y /o violen las condiciones establecidas.
16. Certificar, confirmar y legalizar la información de la propiedad inmobiliaria
municipal.
UNIDAD: PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
Nivel : Asesor
1. Estructurar y presentar a la Dirección, para su aprobación los planes operativos

y estratégicos de la Dirección.
2. Preparar anualmente la proforma presupuestaria.
3. Formular y presentar a la Dirección, proyectos y estudios de mejoramiento a los
procesos que se ejecutan en la Dirección.
4. Asesorar a las unidades administrativas de la Dirección, en materia legal,
administrativa y financiera.
5. Efectuar el seguimiento permanente de la ejecución de los planes operativos y
de proyectos presentados por unidades administrativas y aprobados por la
Dirección.
6. Realizar el seguimiento e informar sobre la aplicación de las recomendaciones
efectuadas por Auditoria Interna, Contraloría General del Estado, y demás
organismos de control.
Nivel : Apoyo

dependencia.


dependencia.
despacho de esta documentación.
la unidad.
9. Administrar material y útiles de oficina, para ser distribuido entre el personal de
la dependencia.
la dependencia.
UNIDAD: CONTROL DE TRANSPORTE Y SERVICIOS
Nivel : Operativo
1. Ejecutar y/o coordinar la prestación de los servicios de: aseo y limpieza,

mantenimiento de edificios y locales, redes eléctricas, telefónicas y de
telecomunicaciones, seguridad y vigilancia, transporte de personal, central
telefónica, pago de planillas de servicios básicos y combustibles, arrendamiento
de equipos, máquinas, edificios y locales.
2. Revisar, controlar y tramitar el pago de planillas por servicios contratados.
3. Participar en la formulación y ejecución del Plan Anual de Provisión de
Servicios de la Dirección y la Municipalidad.
4. Establecer los mecanismos adecuados para realizar el mantenimiento
preventivo de los vehículos y maquinaria que propendan a incrementar su vida
útil.
5. Administrar y mantener el parque automotor institucional.
6. Controlar el uso y destino adecuado de los vehículos de la Municipalidad, y
mantener un control estadístico individual por vehículo, del consumo de
repuestos, combustible, lubricantes y de los siniestros ocurridos en cada uno de
ellos.
7. Controlar el abastecimiento de combustibles en las gasolineras particulares de
acuerdo con los cupos y disposiciones determinadas por la Dirección
Metropolitana Administrativa.
8. Tramitar oportunamente la matriculación del parque automotor.

UNIDAD: CONTRATOS
Nivel : Operativo
1. Dar apoyo a la gestión de las unidades de adquisiciones y servicios.

2. Ejecutar el seguimiento, tramitación y control de contratos de esta dirección.
3. Coordinar con Procuraduría la elaboración de contratos.
4. Legalizar los contratos con la suscripción del oferente y el Administrador
General.
UNIDAD: GESTIÓN DE MATERIALES
Nivel : Operativo
1. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Adquisiciones de suministros y

materiales.
2. Administrar el proceso de adquisiciones no sujeto a los procedimientos
comunes previstos en la Ley de Contratación Pública y en la Ley de Consultoría,
de acuerdo con las políticas y normativa vigente.
3. Realizar la recepción física de los bienes y materiales adquiridos, y verificar
conjuntamente con el delegado o comisión técnica respectivos, la cantidad,
calidad, la propiedad y conformidad de los bienes recibidos con las condiciones
y especificaciones técnicas contractuales, y legalizar las actas de entrega -
recepción.
4. Administrar y custodiar las bodegas de materiales y suministros.
5. Mantener un registro estadístico de las adquisiciones que sirva de base para la
toma de decisiones.
6. Mantener actualizado el registro único de proveedores de bienes y servicios de
la Municipalidad de acuerdo a la normativa vigente.
7. Mantener un registro actualizado de precios unitarios de los productos que
adquiere la Municipalidad.
8. Establecer los criterios para la clasificación de materiales y los procedimientos
que sirvan de base para la gestión de stocks de los diversos productos.
9. Gestionar ante las diferentes instituciones gubernamentales las autorizaciones
previas que requiere una importación, así como los procesos que se requieran
de acuerdo con las leyes y regulaciones de comercio internacional.
10. Coordinar con las compañías de seguros, verificadoras y agentes afianzados de
aduanas, el seguro de transporte internacional, la verificación en el país de
origen y la nacionalización de los bienes importados, de acuerdo con la Ley

Orgánica de Aduanas y el régimen legal aduanero.

UNIDAD: BIENES Y PATRIMONIO
Nivel : Operativo
1. Administrar el inventario de bienes muebles.

2. Velar por la seguridad, buen uso, conservación, mantenimiento y reparación de
muebles y máquinas de oficina.
3. Distribuir bienes muebles.
4. Consolidar el inventario de bienes muebles e inmuebles de todas las
UNIDAD: SEGUROS
Nivel : Operativo
1. Administrar los programas de seguros de los bienes de la municipalidad y sus

empresas.
2. Dirigir la preparación de bases técnicas para la contratación de los programas
de seguros para la municipalidad y sus empresas en los ramos de: vida, bienes
muebles e inmuebles, equipos, vehículos y generales.
3. Asesorar a funcionarios, empleados y trabajadores, sobre temas relacionados a
seguros en general.
4. Efectuar los trámites de reclamación con las Cías. Aseguradoras, para la
recuperación del valor de siniestros de bienes asegurados por la Municipalidad.


INFORMÁTICA
DIRECCIÓN
METROPOLITANA DE
INFORMÁTICA
PLANIFICACIÓN Y
COORDINACIÓN
INFORMÁTICA
APOYO
ADMINISTRATIVO
DESARROLLO DE MANTENIMIENTO DE ADMINISTRACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE

SISTEMAS SISTEMAS PRODUCCIÓN REDES
Nivel : Gestión
Subordinada de : Administración General
Subordinadas directas : ¾ Planificación y Coordinación Informática
¾ Apoyo Administrativo
¾ Desarrollo de Sistemas
¾ Mantenimiento de Sistemas
¾ Administración de Producción
¾ Administración de Redes

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 - Mayo 30 del 2002
MISION
Administrar eficientemente los recursos informáticos mediante la utilización de

tecnologías de información (TI) y la automatización de procesos, a fin de apoyar
de manera eficaz la gestión y la toma de decisiones en beneficio de la
colectividad.
1. Conocer y aplicar leyes, reglamentos, instructivos y manuales de

procedimientos, relacionados con la Gestión de los Recursos Informáticos y de
la Información en la Municipalidad.
2. Participar en los procesos de planificación de mediano y largo plazos, así como
en la definición y ejecución de procesos de control, definiendo, ejecutando y
controlando pasos y procedimientos que deben observarse en la Gestión de los
Recursos Informáticos y de la Información.
3. Participar como Secretario Asesor Técnico en el Comité Informático, asistiendo

y asesorando en materia de tecnología informática y de sistemas de

información.
4. Planificar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar proyectos y actividades de
desarrollo de sistemas de información que faciliten la gestión de los diversos
procesos institucionales en función del Plan Estratégico de Sistemas.
5. Realizar análisis técnicos y el mantenimiento preventivo y correctivo al
equipamiento informático de la municipalidad.
6. Asesorar en el desarrollo de los sistemas de información internos y externos
suministrados por los diferentes proveedores, con el propósito de que se
ajusten a las necesidades institucionales y compatibilicen con los sistemas que
se encuentran en producción en la institución.
7. Brindar asistencia técnica a los diversos usuarios de los sistemas de
información y herramientas de escritorio en la Municipalidad.
8. Definir y mantener la estandarización de las plataformas de software y hardware
en toda la institución.
9. Determinar objetivos y políticas de tecnología de información y de
administración de recursos informáticos.
10. Identificar las necesidades de tecnología informática de todas las dependencias
municipales y generar el Plan Anual de Adquisiciones de Recursos Informáticos
para conocimiento y aprobación del Comité Informático.
11. Elaborar y ejecutar en coordinación con las dependencias involucradas en los
procesos de adquisición y pagos, el calendario de adquisición y dotación de
equipos en función de las prioridades definidas en el Plan Anual de Adquisición
respectivo.
12. Participar conjuntamente con la Auditoría Interna en la realización de las
Auditorías Informáticas en las distintas dependencias municipales
13. Administrar todos los recursos técnicos de la Dirección: sistemas en desarrollo,
producción, sistemas de comunicación, entre otros.
14. Desarrollar y mantener Sistemas de Información en función de las necesidades
institucionales.
UNIDAD: PLANIFICACIÓN Y CONTROL
Nivel : Asesor
Subordinada de : Dirección Metropolitana de Informática.
1. Elaborar el Plan Estratégico de Sistemas que regulará el crecimiento informático

de la Institución.
2. Evaluar el cumplimiento del Plan Estratégico de Sistemas y realizar la
actualización correspondiente.
3. Concebir el Sistema Integrado de Gestión Municipal en función de los
requerimientos de información de las dependencias municipales, identificar las
interfaces y verificar su construcción e implementación.
4. Coordinar con la Auditoria Interna la realización de las auditorias operativas a
las unidades de sistemas de la Municipalidad.
5. Coordinar las actividades entre la Dirección Metropolitana de Informática y los

centros de cómputo distribuidos en las diferentes dependencias municipales.

6. Diseñar normas y procedimientos que garanticen la integridad de equipos,
software de sistemas y de aplicación e información.
7. Definir estándares de hardware, software y metodologías que permitan el
trabajo de las diferentes dependencias.
8. Consolidar las necesidades de hardware y de software de las dependencias
municipales para la formulación del plan anual de adquisiciones de equipos y
demás requerimientos informáticos.
9. Definir y mantener el plan de contingencias de la Dirección.
10. Ejecutar procedimientos de simulación para verificar y reajustar el plan de
contingencias.
11. Formulación y seguimiento del presupuesto de inversión y operación de la
Dirección.
12. Verificar el uso de estándares para el diseño y construcción de sistemas de
información.
Nivel : Apoyo

dependencia.
dependencia.
la unidad.
la dependencia.
11. Recibir y canalizar las distintas demandas de proceso formulados por las
dependencias y más usuarios de la municipalidad.
12. Elaborar las Convocatorias, Actas de las sesiones y Resoluciones del Comité
Informático.
13. Desarrollar, organizar y coordinar el Plan de Capacitación de la dirección.
14. Administrar la Biblioteca de Manuales y otros Documentos de la dirección.
15. Organizar y administrar los recursos materiales, equipos, vehículos y

suministros de la dirección.
16. Participar en los procedimientos de simulación del plan de contingencias de la
Dirección.
UNIDAD: DESARROLLO DE SISTEMAS
Nivel : Operativo
1. Analizar, diseñar y construir los sistemas de información contemplados en el

plan estratégico de sistemas.
2. Documentar paso a paso el desarrollo de los sistemas.
3. Generar bancos de datos para la prueba de los nuevos sistemas.
4. Definir frecuencias de ejecución y responsabilidades en todas las fases del
proceso.
5. Generar manuales de usuario, sistema, operación y otros de acuerdo a los
estándares establecidos.
6. Realizar pruebas conjuntas con la participación de la Auditoria Interna y los
usuarios de los sistemas antes de entrar a producción.
7. Participar en los procedimientos de simulación del Plan de Contingencias de la
Dirección.
UNIDAD: MANTENIMIENTO DE SISTEMAS
Nivel : Operativo
1. Analizar y definir los nuevos requerimientos de modificación planteados por los

usuarios.
2. Analizar y mantener los sistemas en producción, por fallas reportadas.
3. Documentar paso a paso los cambios realizados a los sistemas.
4. Generar bancos de datos para probar los cambios realizados.
5. Actualizar los manuales de usuario, sistema, operación y otros.
6. Brindar asistencia técnica a los usuarios de sistemas en producción.
7. Participar en los procedimientos de simulación del plan de contingencias
establecido.
UNIDAD: ADMINISTRACIÓN DE PRODUCCIÓN

Nivel : Operativo
Grupo de Ingeniería de Sistemas.

1. Administrar los recursos de hardware y software del equipo central (main
frame).
2. Establecer procedimientos de inicio, recuperación y respaldo de las librerías del
sistema y de usuarios.
3. Definir y administrar los perfiles de acceso a los sistemas en producción.
4. Administrar las bases de datos.
establecido.
6. Verificar el software y la documentación de los nuevos sistemas desarrollados,
antes de ser puestos en producción.
7. Implantar el software comprobado de los sistemas desarrollados
Grupo de Operación.
8. Responder a los diferentes requerimientos de los sistemas en producción.
9. Ejecutar procedimientos de respaldo y recuperación.
10. Administrar la biblioteca magnética (diskettes, cintas y cartuchos).
11. Mantener actualizada la bitácora de operación (procesos ejecutados, recursos y
tiempos utilizados).
establecido.
UNIDAD: ADMINISTRACIÓN DE REDES
Nivel : Operativo
Subordinada de : Dirección Metropolitana de Informática
Redes y Comunicaciones.
1. Diseñar y configurar las redes de datos necesarias en las dependencias
municipales.
2. Monitorear y evaluar la capacidad y el rendimiento de la red.
3. Supervisar el mantenimiento de la red.
4. Proporcionar servicio de internet e intranet.
5. Proporcionar servicio de correo electrónico.
6. Inventariar el hardware y software de comunicaciones incluyendo terminales y
componentes remotos y locales de la Red y verificar su funcionamiento.
establecido.

Soporte a usuarios.
8. Revisar, instalar, configurar y optimizar equipos de computación.
9. Brindar entrenamiento y soporte en el manejo de herramientas informáticas de
escritorio y aplicación a los distintos usuarios del Municipio.
Técnico Electrónico.
10. Realizar mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de comunicación
y computación instalados en la municipalidad.
11. Realizar la construcción de redes eléctricas y de datos para redes locales y
remotas.
12. Mantener actualizado el inventario de equipos computación de la municipalidad.
13. Mantener en óptimas condiciones las redes de comunicación con las distintas
14. Coordinar y supervisar la reparación de equipos de comunicación y
computación que se realicen fuera de la Dirección.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN METROPOLITANA

FINANCIERA
DIRECCIÓN
METROPOLITANA
FINANCIERA
UNIDAD OPERATIVA DE
PROYECTOS
METROPOLITANOS
UNIDAD DE APOYO
CONTROL DE GESTION ADMINISTRATIVO
FINANCIERA
TESORERÍA
PRESUPUESTO CONTABILIDAD
METROPOLITANA
Nivel : Gestión
Subordinada de : Administración General.
Subordinadas directas : ¾ Unidad Operativa de Proyectos Metropolitanos.
¾ Unidad de Apoyo Administrativo.
¾ Control de Gestión Financiera.
¾ Presupuesto
¾ Contabilidad
¾ Tesorería Metropolitana.

Resolución: ¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
MISION
Administrar eficientemente los recursos financieros de la Municipalidad, basados en

las normas establecidas en la Ley Orgánica Administrativa, Financiera y Control.
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades de carácter

financiero.
2. Controlar las actividades financieras, mediante métodos y procedimientos
implementados por la institución y los entes de control, proteger los activos y
asegurar la exactitud de los registros contables.
3. Proporcionar información financiera y contable que permita el análisis de las
operaciones de cada una de las dependencias, por tipo de gasto, proyectos y
entes contables.
4. Comprobar la legalidad y veracidad de los informes financieros y contables de

las dependencias y entes contables de la Municipalidad.

5. Elaborar estados e informes financieros de la municipalidad en función de
índices que posibiliten hacer un seguimiento del uso de los recursos.
6. Administrar las finanzas municipales de conformidad con las disposiciones
legales vigentes y las políticas del Concejo y Alcalde Metropolitano.
7. Contribuir al desarrollo institucional, asegurando la correcta y oportuna
utilización de los recursos financieros de la institución para fortalecer la gestión
del MDMQ.
8. Coordinar y presentar informes financieros de los avalúos, bajas, remates de los
bienes de la entidad.
9. Asegurar el control interno de los sistemas de determinación, recaudación y
desembolsos.
10. Participar en los Comités de: Selección, Concursos de Oferta y Licitación para
la adquisición de bienes y servicios de la municipalidad.
UNIDAD: OPERATIVA DE PROYECTOS METROPOLITANOS
Nivel : Asesor
Subordinada de : Dirección Metropolitana Financiera.
1. Diseñar, formular y evaluar Proyectos.

2. Elaborar y proponer bases de contratación y términos de referencia.
3. Evaluar económica y financieramente los proyectos a ejecutarse.
4. Coordinar proyectos con dependencias municipales y otras instituciones
públicas o privadas.
Nivel : Apoyo

dependencia.
3. Controlar el movimiento y los saldos presupuestarios de la Dirección.
6. Preparar y mantener actualizada la información relacionada con: nómina de
personal de remuneraciones, retenciones judiciales, aportes, descuentos y
pagos de subsidio familiar, educativo y bonificación por antigüedad; de igual
forma, carpetas y expedientes de personal en lo concerniente a multas,


remitir informes mensuales a la Dirección de Recursos Humanos.
la unidad.
11. Registrar, controlar, revisar, distribuir y efectuar el seguimiento de toda la
documentación que ingresa por ventanilla; relacionada con los trámites internos
enviados y por las dependencias municipales.
12. Administrar material y útiles de oficina, para ser distribuido entre el personal.
UNIDAD: CONTROL DE GESTIÓN FINANCIERA
Nivel : Asesor
1. Asesorar, coordinar y evaluar las áreas financieras del Municipio Metropolitano

en la formulación de planes, programas, proyectos y presupuestos.
2. Apoyar y consolidar la formulación del plan operativo y presupuestario del
Municipio Metropolitano.
3. Establecer mecanismos de control interno, a fin de proteger los recursos,
comprobar la exactitud de la información administrativa financiera, el
cumplimiento de las normas legales vigentes y políticas establecidas.
4. Efectuar el seguimiento y monitoreo en la ejecución presupuestaria de planes,
programas y proyectos que se ejecutan en el Municipio Metropolitano.
5. Controlar las fuentes de ingresos, la austeridad en los gastos y la inversión.
6. Evaluar el impacto de las políticas tributarias o impositivas, así como también el
impacto financiero de nuevos proyectos con sus costos de inversión, operación
y mantenimiento.
7. Reformular el plan de actividades y el presupuesto del Municipio Metropolitano
de acuerdo a la normativa vigente.
8. Emitir informes periódicos y a requerimiento de la Alcaldía y Administración
General respecto de la evaluación presupuestaria efectuada a las direcciones y
departamentos del Municipio Metropolitano.
9. Determinar, verificar y evaluar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas
por la Contraloría General del Estado, Auditoria Interna y otros organismos de
control.
UNIDAD: PRESUPUESTO

Nivel : Operativo
1. Programar, formular, ejecutar, evaluar y liquidar el presupuesto municipal y el

crédito público.
2. Preparar normas y procedimientos técnicos para la aplicación de la
administración presupuestaria.
3. Coordinar con gestión contable y tesorería la elaboración de la proforma
presupuestaria de acuerdo al Art. 526 de la Ley de Régimen Municipal.
4. Presentar la proforma presupuestaria, dentro de los tiempos establecidos en el
Art. 527 de la Ley de Régimen Municipal.
5. Generar trimestralmente cédulas presupuestaria de ingresos y gastos.
6. Preparar y presentar la programación de caja anual y mensual.
7. Legalizar la documentación de solicitudes de partidas y de disponibilidades
presupuestarias, así como emitir el correspondiente compromiso de gasto.
8. Cuantificar las solicitudes de los recursos financieros, humanos y materiales
para que no exceda el monto presupuestado.
9. Asesorar al Director Metropolitano Financiero y nivel directivo, sobre la
administración presupuestaria.
10. Las demás establecidas por Leyes, Reglamentos, Ordenanzas Municipales,
Resoluciones y Disposiciones del Director Metropolitano Financiero.
UNIDAD: CONTABILIDAD
Nivel : Operativo
1. Diseñar, controlar y ejecutar el sistema de contabilidad del Municipio de Quito,

que permita la elaboración de los estados financieros, la obtención de
información correcta, oportuna y periódica tanto del fondo propio como de
créditos externos.
2. Mantener actualizados los registros contables de todas las operaciones que
realiza la institución, de acuerdo con los principios contables generalmente
aceptados y la normativa vigente.
3. Verificar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios que
demanda toda transacción contable en cuanto a veracidad, correcta codificación
de las cuentas y la correspondencia de los ordenadores de gasto.
4. Asesorar y apoyar a los entes contables de la Municipalidad a fin de asegurar la
consistencia en el tratamiento de las transacciones y registros.
5. Vigilar y verificar que todos los registros contables automatizados se encuentren
actualizados.
6. Consolidar la información contable de los entes desconcentrados de la
Municipalidad.

7. Formulación y análisis de los estados financieros y sus anexos.

8. Mantener el archivo documental de las transacciones de la unidad.
9. Las demás establecidas por Leyes, Reglamentos, Ordenanzas Municipales,
Resoluciones y disposiciones del Director Metropolitano Financiero.
UNIDAD. TESORERÍA METROPOLITANA
Nivel : Operativo
1. Ejercer la jurisdicción coactiva para la recaudación de los tributos municipales.

2. Preparar los programas de gastos e ingresos municipales.
3. Ejecutar el pago a su vencimiento las obligaciones contraidas por bienes y
servicios previo la verificación de la documentación sustentadora y del
cumplimiento de las disposiciones legales.
4. Realizar el control previo al desembolso y suscribir los cheques.
5. Recibir, custodiar y negociar títulos valores y documentos de obligación del
Municipio.
6. Invertir los recursos financieros de acuerdo con el plan de caja.
7. Aplicar normas, políticas y procedimientos para mejorar el sistema de
recaudaciones.
8. Tramitar, transferir y administrar los ingresos correspondientes al Comité de
Fiestas, así como efectuar el pago de las obligaciones contractuales.
9. Ejercer como agentes de retención de conformidad con la ley.
10. Elaborar, informar y mantener actualizadas las estadísticas financieras
inherentes a Tesorería.
11. Efectuar el seguimiento, monitoreo y control de los planes, programas,
proyectos y de las operaciones y actividades que ejecuta la Tesorería
Metropolitana.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE AVALÚOS Y CATASTROS
DIRECCIÓN DE
AVALÚOS Y
CATASTROS
APOYO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
CATASTRO URBANO Y PLANIFICACIÓN Y

CATASTRO ESPECIAL
RURAL CONTROL
Nivel : Gestión - Operativo

Subordinada de : Dirección Metropolitana de Administración Tributaria
Subordinadas directas : ¾ Apoyo Administrativo Financiero.
¾ Catastro Urbano y Rural.
¾ Planificación y Control Catastral.
¾ Catastro Especial.

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 - Mayo 30 del 2002
¾ No- 009 – Febrero 24 de 2005
MISION
Generar y mantener el sistema de información catastral, automatizado y

consistente del D.M.Q. con personal capacitado, motivado y competitivo, con una
cultura organizacional y una estructura dinámica y flexible, que satisfaga los
requerimientos comunitarios e institucionales.
1. Determinar las políticas, objetivos y metas de la Dirección de Avalúos y

Catastros en función de la visión y misión institucionales.
2. Aprobar el presupuesto de la Dirección de Avalúos y Catastros y gestionar su
asignación.
3. Establecer políticas de intervención catastral.
4. Dirigir, controlar y evaluar la ejecución de planes, programas y proyectos de la
Dirección de Avalúos y Catastros.
5. Propiciar el establecimiento de alianzas estratégicas y convenios
interinstitucionales.
6. Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en la normativa institucional (Ley de
Régimen Municipal, Código Municipal, Ley del Distrito Metropolitano).

7. Coordinar y monitorear la gestión del Catastro en las administraciones zonales.
Nivel : Apoyo
Subordinada de : Dirección de Avalúos y Catastros

dependencia.
2. Organizar e implementar el registro y control del personal.
dependencia.
la Unidad.
la dependencia.
11. Formulación de la proforma presupuestaria conjuntamente con la Dirección.
la dependencia.
14. Gestionar y coordinar la asignación de recursos destinados a la ejecución de
proyectos, así como las asignaciones que por equipos, materiales e insumos
corresponden a la Dirección.
15. Mantener y controlar los equipos, parque automotor y edificio que son ocupados
por la Dirección de Avalúos y Catastros.
UNIDAD: CATASTRO URBANO Y RURAL
Nivel : Operativo
1. Generar, actualizar y mantener el catastro predial urbano, rural y la cartografía

digital del DMQ.
2. Estructurar y desarrollar el Sistema de Información Geográfica.

3. Generar información y proporcionar servicios técnicos, relacionados con la

cartografía digital.
4. Propiciar convenios o alianzas estratégicas.
5. Coordinar la gestión de la Dirección de Avalúos y Catastros con los organismos
internos y externos.
6. Evaluar periódicamente el cumplimiento de metas establecidas en los
proyectos.
7. Planificar las intervenciones catastrales urbanas y rurales en el DMQ.
UNIDAD: PLANIFICACIÓN Y CONTROL CATASTRAL
Nivel : Operativo
1. Coordinar la formulación del plan estratégico de la Dirección de Avalúos y

Catastros, en función de proyectos de cada unidad.
2. Orientar la formulación y diseño de proyectos.
3. Apoyar la conformación de la base técnica y administrativa del catastro y la
valoración predial.
4. Apoyar en la realización de convenios y/o alianzas estratégicas.
5. Establecer relacionamiento con otros entes afines al catastro y la valoración
predial.
6. Controlar y evaluar el desarrollo del plan estratégico.
7. Controlar, supervisar y fiscalizar los procesos técnicos administrativos del
catastro en la Dirección de Avalúos y Catastros y las administraciones zonales.
8. Controlar, sugerir y recomendar las acciones a tomarse para el cumplimiento
eficiente de los procesos y proyectos de la Dirección de Avalúos y Catastros.
9. Elaborar manuales e instructivos de los procesos técnicos y administrativos que
se ejecutan en la Dirección de Avalúos y Catastros.
10. Realizar estudios de modelos valorativos de la tierra y la construcción, urbana y
rural.
UNIDAD: CATASTRO ESPECIAL
Nivel : Operativo
1. Mantener actualizado el catastro de predios municipales.

2. Inventariar y mantener actualizado el catastro gráfico de las cuencas y
microcuencas del sector urbano y rural de DMQ.
3. Generar informes técnicos de avalúos de predios municipales y los afectados
por la obra pública.
4. Verificar la legalidad de dominio de las propiedades municipales.

5. Generar y mantener actualizado el plano de precios del suelo del DMQ.

6. Generar y mantener actualizado los sectores económicos de las áreas urbanas
del DMQ.
7. Generar manuales de procedimientos para la valoración predial urbana y rural y
de la Propiedad Municipal del DMQ.
8. Proporcionar asistencia técnica a la Comisión de Expropiaciones, Remates y
Avalúos y al Concejo Metropolitano.
9. Generar informes técnicos de expropiaciones, permutas, adjudicaciones,
comodatos, prescripciones adquisitivas de dominio.
10. Delimitar los bordes de quebradas de las cuencas y microcuencas en las áreas
urbanas y rurales del DMQ.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCIÓN FINANCIERA DE RENTAS
DIRECCIÓN
FINANCIERA DE
RENTAS
UNIDAD DE
GESTIÓN Y
CONTROL DE
PROYECTOS
UNIDAD DE APOYO
ADMINISTRATIVO
CONTENCIOSO TRANSFERENCIA DE
RENTAS MUNICIPALES ASESORÍA TRIBUTARIA
TRIBUTARIO DOMINIO
Nivel : Gestión
Subordinada de : Dirección Financiera de Rentas
Subordinadas directas : ¾ Unidad de Gestión y Control de Proyectos
¾ Unidad de Apoyo Administrativo
¾ Contencioso Tributario
¾ Rentas Municipales
¾ Transferencias de Dominio
¾ Asesoría Tributaria

¾ No. 10 - Enero 31 del 2001
¾ No. 37 - Mayo 30 del 2002
¾ No. 009 – Febrero 24 de 2005
MISION
Generar ingresos tributarios, (impuestos, tasas y contribuciones de mejoras),

basándose en la correcta aplicación de leyes, reglamentos, ordenanzas e
instructivos, guardando proporción con la capacidad de pago de los contribuyentes,
mediante procedimientos transparentes de determinación, control y reclamos,
brindando una atención ágil y oportuna a los contribuyentes.
1. Planificar y controlar los procesos tributarios, mediante el gestionamiento de

programas y proyectos.
2. Administrar los procesos judiciales tributarios.
3. Ejercer la facultad reglamentaria y resolutiva, mediante unidades de normativa

tributaria y de resoluciones.
4. Administrar las obligaciones tributarias provenientes de las actividades
económicas (impuestos de patentes y 1.5 por mil sobre los activos totales),
espectáculos públicos (los impuestos a espectáculos públicos y el impuesto al
juego), tasas e ingresos no tributarios y transferencias de dominio cuyos
impuestos están determinados por la utilidad, alcabala, registro y contribución
especial de mejoras.
5. Ejecutar la política tributaria aprobada por el Alcalde.
6. Dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestión del S.M.R.I. aplicar las leyes y
reglamentos tributarios.
7. Administrar la política tributaria concerniente al Municipio, de acuerdo a la
facultad reglamentaria establecida en la normativa.
8. Dictaminar políticas y decisiones que deben ser asumidas por las delegaciones
de Rentas en las administraciones zonales y actuar de acuerdo a lo establecido
por la normativa.
9. Celebrar convenios con entidades públicas y privadas para la realización de
actos de determinación, control tributario y otros servicios, como el de
recaudación de tributos, a través del sistema bancario ecuatoriano.
10. Expedir resoluciones o disposiciones de carácter general y obligatorio, para la
aplicación de normas legales, reglamentarias, para el desenvolvimiento eficiente
de la administración tributaria.
UNIDAD: GESTIÓN Y CONTROL DE PROYECTOS
Nivel : Asesor
1. Proporcionar soporte técnico en lo relacionado a la formulación, seguimiento y

evaluación de proyectos.
2. Llevar y mantener actualizadas las estadísticas sobre los ingresos tributarios de:
tasas, multas, contribuciones especiales de mejoras.
3. Establecer métodos y procedimientos propios del control interno.
4. Participar en los exámenes posteriores de las operaciones financieras y
administrativas de la entidad.
5. Preparar informes técnicos para conocimiento del Director Financiero Tributario
y otras autoridades municipales.
6. Coordinar con otras unidades internas del S.M.R.I. en lo que tiene que ver con
la ejecución de proyectos tributarios eficientes y efectivos para la Institución.
7. Administrar la base de datos y la de servidores: intranet e internet, correo
electrónico y soporte técnico para cada una de las dependencias de la
Dirección.

UNIDAD. APOYO ADMINISTRATIVO
Nivel : Apoyo

2. Preparar y mantener actualizado la información relacionada con nómina
carpetas y expedientes de personal en lo concerniente a multas, licencias,
vacaciones y permisos para estudios o docencia.
la dependencia.
dependencia.
6. Coordinar el ingreso y distribución de la documentación interna y externa y el
7. Absolver consultas a funcionarios de la dependencia, en temas relacionados,
con la aplicación del Código Municipal o del Contrato Colectivo al personal de la
unidad.
8. Coordinar con la Dirección de Recursos Humanos y registrar en el expediente
del personal, solicitudes en temas relacionados con: solicitudes de vacaciones,
licencias por maternidad, lactancia, cesantía, jubilación, avisos de entrada y
salida del personal.
la dependencia.
la unidad.
UNIDAD: CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Nivel : Operativo
1. Realizar el análisis de Proyectos de ordenanzas y resoluciones y efectuar la

correspondiente sustentación.
2. Efectuar el análisis de recursos de revisión, para defensa ante el Tribunal Fiscal
y Sala Fiscal de la Corte Suprema de Justicia, para la correspondiente
contestación.
3. Absolver consultas para la Dirección en temas contencioso tributario.
4. Preparar informes jurídicos técnicos sobre temas específicos contenciosos
tributarios.
5. Patrocinar los juicios entablados en el Tribunal Distrital de lo Fiscal.

6. Coordinar actividades específicas de la unidad con otras dependencias de la

municipalidad y con otras instituciones del sector público o privado.
7. Proporcionar información en temas contenciosos tributarios a funcionarios
municipales y público en general.
UNIDAD: RENTAS MUNICIPALES
Nivel : Operativo
1. Determinar y controlar las obligaciones tributarias y no tributarias del M.D.M.Q.,

a excepción de las de propiedad urbana y de transferencia de dominio.
2. Solicitar a los contribuyentes la información relacionada con la determinación de
sus obligaciones tributarias, para la verificación de actos de determinación
tributaria, de acuerdo con la normativa vigente.
3. Emitir y anular títulos de crédito, notas de crédito y órdenes de cobro.
4. Imponer sanciones en los casos de irregularidades e incumplimientos de
acuerdo con la normativa vigente en la Institución.
5. Ejercer la facultad determinadora, además de participar en la Facultad
Reglamentaria.
6. Complementar el ejercicio de las Facultades Resolutivas y Recaudadora en el
M.D.M.Q.
7. Coordinar con otras unidades del Servicio Metropolitano de Rentas Internas, la
ejecución de proyectos tributarios eficientes y efectivos para la institución.
UNIDAD: TRANSFERENCIA DE DOMINIO
Nivel : Operativo
1. Determinar y controlar las obligaciones tributarias que tienen relación con el

tema de transferencia de dominio, en los casos de compra y venta de bienes
inmuebles realizados en el Distrito Metropolitano de Quito.
2. Ejercer la facultad determinadora y participar en la Facultad Reglamentaria, de
los impuestos que gravan la transferencia de dominio de los bienes inmuebles
en el Distrito Metropolitano de Quito.
3. Complementar las funciones antes mencionadas con el ejercicio de las
Facultades Resolutiva y Recaudadora en el Distrito Metropolitano de Quito.
4. Legalizar los informes técnicos y las liquidaciones tributarias.
5. Absolver consultas y/ o reclamos planteados en forma verbal por los
contribuyentes.
6. Coordinar la realización de auditorías tributarias internas.

UNIDAD: ASESORÍA TRIBUTARIA
Nivel : Operativo
Subordinada de : Dirección Financiera Tributaria
1. Realizar análisis y preparar estudios con relación a temas sobre legislación

tributaria.
2. Conocer y resolver peticiones, reclamos y recursos en temas tributarios.
3. Absolver consultas escritas y verbales, que efectúen los contribuyentes y que se
encuentren dentro del marco legal correspondientes.
4. Ejercer la Facultad Resolutiva y participar en la Facultad Reglamentaria,
complementando esta responsabilidad con el ejercicio de la Facultad
Determinadora y Recaudadora en el D.M.Q.
5. Coordinar las políticas tributarias con la Dirección del Servicio Metropolitano de
Rentas Internas.
6. Legalizar las resoluciones tributarias emitidas.

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Reglamento Orgánico

REGLAMENTO ORGÁNICO FUNCIONAL

PARA LAS DEPENDENCIAS Y UNIDADES

CAPÍTULO I .- PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

Quito integrada al país como eje generador de nacionalidad, un espacio ordenado,

Es un órgano de gobierno que actúa como facilitador de los esfuerzos de la

¾ Desarrollar los valores de honradez, solidaridad, responsabilidad social,

¾ Sistema tributario universal, progresivo y equitativo.

¾ Participación de la población de barrios, parroquias urbanas, rurales y

¾ Crecimiento económico sostenido de la ciudad basado en la integración de

¾ Distritos descentralizados como espacios geográficos y poblacionales con

¾ Promover la creación o fortalecimiento de organizaciones representativas

¾ Capacitar y dar estabilidad a los recursos humanos municipales, para una

¾ Coordinación permanente con el gobierno central, Banco del Estado,

¾ Relaciones estrechas con países amigos para lograr su apoyo a programas

CAPÍTULO II .- DISPOSICIONES GENERALES

El Reglamento Orgánico Funcional es el principal instrumento que establece la

¾ Permitir que los directivos, ejecutivos, funcionarios, empleados y trabajadores

¾ Difundir las funciones y responsabilidades de cada una de las dependencias,

¾ Informar a los funcionarios y/o empleados de la municipalidad los canales de

El Reglamento Orgánico Funcional establece los aspectos funcionales y

Todos los directivos y jefes de unidad de las dependencias municipales, además

Cualquier modificación ha realizarse a la Estructura Orgánica Funcional de la

CAPÍTULO III.- NIVELES Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS

La estructura orgánica del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

a) Nivel político y de decisión;

NIVEL POLÍTICO Y DE DECISIÓN.-

 ASESORIA DE PROSPECTIVA ESTRATEGICA Y PROYECTOS

 SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

 SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

 SECRETARÍA DE DESARROLLO TERRITORIAL

NIVEL OPERATIVO, DE EMPRESAS Y UNIDADES ESPECIALES

 CUERPO DE BOMBEROS DE QUITO

 EMPRESA METROPOLITANA DE ALCANTARILLADO Y AGUA

CAPÍTULO IV.- AMBITO DE ACCIÓN Y COMPETENCIA

En aplicación de la Ley de Régimen para el Distrito Metropolitano de Quito, el

En noviembre del 2000, el Concejo Metropolitano mediante Ordenanza 041,

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL

CONCEJO DEL COMISIONES

DIALOGO SOCIAL AUDITORIA

SEGURIDAD E. M. DE RASTRO QUITUMBE FINANCIERO

FUNDACION TEATRO E.M.O.P. ELOY ALFARO

CONCEJO METROPOLITANO DE QUITO

Son funciones y atribuciones de la Vicepresidencia del Concejo Metropolitano, las

GRUPOS DE APOYO A CONCEJALES

1. Asesorar al Concejal o Concejala en asuntos inherentes a la gestión

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO

SECRETARÍA DE GESTIÓN SECRETARÍA

Proporcionar soporte técnico y administrativo al Concejo Metropolitano y sus

1. Administrar la Documentación Municipal.

UNIDAD DE: RECEPCIÓN Y ARCHIVO

1. Receptar, registrar y canalizar documentos para su tramitación

UNIDAD DE: SECRETARÍA DE COMISIONES

1. Proporcionar soporte administrativo a las Comisiones del Concejo

UNIDAD DE: GESTIÓN SECRETARÍA DEL CONCEJO

1. Elaborar actas, ordenanzas, resoluciones y acuerdos de las sesiones del

UNIDAD: CABILDOS Y AUDIENCIAS

1. Coordinar la realización de las Audiencias Públicas y el cabildo quiteño.

UNIDAD: APOYO ADMINISTRATIVO

1. Brindar soporte administrativo y logístico a las unidades que integran la

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ALCALDÍA

Nivel : Político y de Decisión

¾ Secretaría de Desarrollo Social

ASESORIA DE PROSPECTIVA ESTRATEGICA Y PROYECTOS

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO TERRITORIAL

CUERPO DE BOMBEROS DE QUITO

EMPRESA METROPOLITANA DE ALCANTARILLADO Y AGUA