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Índice
Introducción 01
1. Derechos 01
1.1. Igualdad y la no discriminación 01
1.2. Salud 01
1.3. Seguridad económica 01
1.4. Educación 01
1.5. Vida libre de violencias 01
1.6. Accesibilidad y movilidad personal 01
1.7. Participación e integración comunitaria 01
2. Mecanismos de exigibilidad 01
3.1. Derecho de petición 01
3.2. Acción de tutela 01
3.3. Habeas corpus 01
3.4. Acciones populares 01
3.5. Acción de cumplimiento 01
3. Recomendaciones 01
4. Glosario 01
2 3
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
Introducción
L
Sumario de la normatividad
sobre la vejez en Colombia os derechos humanos de las personas de 60 y más
Edición 1. años en Colombia, son los mismos de cualquier otra
Diciembre, 2019. persona humana sin importar la edad que tenga;
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Defensoría del Pueblo la Constitución Política de Colombia en los artículos
Internacional (USAID)
Carlos Alfonso Negret Mosquera
13 y 46, establece que las personas mayores deben
Lawrence J. Sacks ser asistidas y protegidas, especialmente aquellas
Defensor del Pueblo
Director USAID en Colombia
Jorge Enrique Calero Chacón que por su situación económica, física o mental se
Michael Torreano
Vicedefensor del Pueblo encuentren en debilidad manifiesta. En esa medida,
Director de reconciliación e inclusión
Ingrid Rusinque Osorio
Defensora Delegada para la Infancia, la Juventud y el
Camila Gómez la familia, la sociedad y el Estado son corresponsables
Oficina de reconciliación e inclusión en la asistencia y protección de la población mayor
Adulto Mayor
Melba Lucía Riaño Torres
Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
en Colombia. De manera particular, el Estado debe
Ana Sofía Robles
Misión en Colombia promover las condiciones necesarias para que la
Equipo técnico - Defensoría Delegada para la Infancia, la
Juventud y el Adulto Mayor
http://www.oim.org.co igualdad sea real y efectiva, con el fin de, por un lado,
garantizar los derechos y la no discriminación por edad
Ana Durán
Grafoscopio de las personas mayores y, por otro lado, sancionar los
Jefe de Misión
Diseño Gráfico y corrección de estilo e impresión
Gerard Gomez abusos o maltratos que se cometan contra este grupo Derechos Humanos de las Personas Mayores, que si bien
Jefe de Misión Adjunto de edad. aún no ha sido incorporada al ordenamiento jurídico
ISBN: XXX XXX XXXX
Alessia Schiavon 2
Directora de programas
colombiano , da directrices sobre la interpretación y
Impreso en Colombia. Printed in Colombia
Juan Manuel Luna Esta cartilla va dirigida a las y los funcionarios de la alcance de los derechos de la población mayor.
Defensoría del Pueblo de Colombia
Coordinador del programa Reintegración y Prevención del Defensoría del Pueblo y contiene una información
Reclutamiento (RPR). sintética sobre los derechos de las personas mayores
1
Carrera 9 Nº 16-21 De igual forma, se señala quiénes son los actores
Sandra Ruiz
Apartado aéreo 24299 - Bogotá, D. C. y el modo de hacerlos efectivos. Con el objeto de responsables de la garantía de los derechos referidos
Coordinadora adjunta del programa Reintegración y
Código postal 110231
Tels.: 314 73 00 - 314 40 00
Prevención del Reclutamiento (RPR) precisar la garantía de los derechos de la población y se indican las acciones a realizar, para hacerlos
www.defensoria.gov.co
Paula Rivero mayor, al final de la cartilla se relaciona un glosario con efectivos. A su vez, en el segundo apartado, se
Gerente de Prevención del Reclutamiento del programa
Bogotá, D. C., 2019 los conceptos más relevantes para abordar la vejez y desarrollan y describen los mecanismos consagrados en
RPR.
Catalina Mancilla el envejecimiento. En el primer apartado, se abordan la Constitución y la ley, para la exigibilidad y protección
Monitora de prevención del reclutamiento. algunos de los derechos de las personas mayores que de los derechos. Finalmente, en el tercer apartado, se
son más vulnerados o que las personas mayores han establece una serie de recomendaciones generales para
©Organización Internacional para las Migraciones (OIM),
2019
resaltado que tienen un mayor impacto para sus vidas. tener en cuenta sobre las personas mayores.
©Defensoría del Pueblo, 2019
La estructura de cada uno de los derechos que contiene Finalmente, esperamos que esta herramienta normativa
el presente documento síntesis inicia con la definición sea de utilidad en la atención que la Defensoría
general de cada derecho y, posteriormente, señala del Pueblo brinda a la ciudadanía, especialmente
la normativa internacional y nacional aplicable en en aquellos casos o peticiones relacionados con los
Este publicación es posible gracias al apoyo del pueblo de Estados Unidos a través de la Agencia de Estados Unidos para el Colombia. No obstante, también se hace referencia a la derechos humanos de las personas adultas mayores en
Desarrollo Internacional (USAID). Los contenidos son responsabilidad de la Defensoría del Pueblo, y no necesariamente representan
los puntos de vista de USAID o del gobierno de Estados Unidos, ni de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Convención Interamericana sobre la Protección de los Colombia.
1. Para ampliar la información sobre la normatividad relacionada con los derechos humanos de las personas mayores, ver Compendio normativo sobre los derechos humanos
Quedan reservados todos los derechos. La presente publicación no podrá ser reproducida íntegra o parcialmente, ni archivada de la vejez en Colombia, Defensoría del Pueblo. Bogotá 2019.
o transmitida por ningún medio (ya sea electrónico, mecánico, fotocopiado, grabado u otro) sin la autorización previa del editor. 2. El Estado colombiano no se ha adherido a la mencionada Convención, la cual fue adoptada en Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos – OEA el
15 de junio de 2015.
4 5
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
1. Derechos y actores
responsables de su garantía Normativa nacional
A continuación, se definen y se relacionan la normativa internacional y nacional, aplicable a los derechos
humanos de las personas mayores, que en razón a su mayor frecuencia de vulneración o por ser de mayor
Constitución Política Ley 1171 de 2007
y la no discriminación
Derecho a la igualdad
impacto en su calidad de vida, fueron seleccionados en el presente documento. De igual
forma, señalamos los principales recursos que se pueden interponer para la garan- Artículo 13: Se prohibe la discriminación por edad en
Todas las personas nacen libres e iguales acceso a educación superior. En ningún caso
tía y protección de los derechos de las personas mayores, así como los actores
3 ante la ley, recibirán la misma protección la edad podrá ser tenida en cuenta como
-entidades públicas y particulares- responsables de dar respuesta a estos . criterio para definir el acceso a las
y trato de las autoridades, y gozarán de los
Normativa nacional
Constitución Política mayores a la protección integral de la
Derecho a la salud
salud y componente en salud debe
estar incluido en la Política Nacional
Artículo 49: de Envejecimiento y Vejez.
Derecho a la salud.
Ley 1276 de 2009
La atención de la salud y el sanea-
miento ambiental son servicios públi- Se incluye, dentro de los servicios que
cos a cargo del Estado. Se garantiza a ofrecen los Centros Vida, la atención
todas las personas el acceso a los primaria en salud y el aseguramiento
servicios de promoción, protección y en salud para las personas mayores.
recuperación de la salud. (…) Toda
Toda persona tiene derecho a la salud, entendida como el disfrute del más alto nivel de bienestar físico, Ley 1171 de 2007, artículos 12 y 13.
Se regulan los servicios de cuidados
mental y social. Este derecho garantiza a todas las personas como el acceso a los servicios de promoción, El Estado tiene el deber de diseñar paliativos para el manejo integral de Responsable
estrategias para promover o estimular pacientes con enfermedades termina- Entidades Promotoras de
protección y recuperación de la salud, que incluye los factores determinantes de la salud, como acceso a les, crónicas, degenerativas e irreversi-
condiciones y estilos de vida que Salud (EPS), Instituciones
agua limpia y potable, condiciones sanitarias adecuadas, suministro de alimentos sanos, nutrición y viviendas contrarresten los efectos y la discrimi- bles en cualquier fase de la enfermedad
de alto impacto en la calidad de vida. Prestadoras de Salud
adecuadas, condiciones sanas en el trabajo y el medio ambiente, y acceso a la educación e información sobre nación acerca del envejecimiento y la
vejez. (IPS), Empresa Social del
cuestiones relacionadas con la salud, incluida la salud sexual y reproductiva. Ley Estatutaria 1751 de 2015 Estado (ESE)
Ley 1251 de 2008
La salud como derecho fundamental, Acción para realizar
autónomo e irrenunciable. En la
Normativa internacional
Las personas mayores tienen derecho Interponer derecho
a la protección integral de la salud y el garantía del derecho fundamental a la
salud, el Estado debe prestar especial de petición
deber de participar en la promoción y
defensa de la salud propia, así como la protección a las personas mayores.
Declaración Universal de Artículo Pacto Internacional de Artículo de su familia y su comunidad. Tienen
Derechos Humanos. 25 Derechos Económicos,
Sociales y Culturales.
12 derecho a acceder al Sistema de
Seguridad Social en Salud y al Plan Responsable
Obligatorio de Salud -POS-, así como a Cualquier juez de la
que se le garantice un lugar de paso República.
Artículos Convención Interamericana sobre Artículos temporal, en caso de que requiera
Protocolo de San
10 y 17 19 y 11 Acción a realizar
la Protección de los Derechos oferta de servicio por fuera de su lugar
Salvador. Humanos de las Personas Mayores. de origen. El derecho de las personas
Interponer
acción de tutela
8 9
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
Derecho a la seguridad
Responsable
Constitución Política Ley 931 de 2004 Entidades responsables del
Sistema General de Pensiones
Artículo 25: Prohibición de discriminación por (Colpensiones o Fondos Privados
El trabajo es un derecho y una obliga- razones de edad en el trabajo. Protec- de Pensiones).
ción especial por parte del Estado de
económica
ción social y goza, en todas sus moda- Acción para realizar
lidades, de la especial protección del los derechos que tienen los ciudadanos Interponer derecho de
Estado. Toda persona tiene derecho a a ser tratados en condiciones de petición.
un trabajo en condiciones dignas y igualdad, sin que puedan ser discrimi-
justas. nados en razón a su edad para acceder
al trabajo. Responsable
Artículo 46:
Entidades territoriales
El Estado, la sociedad y la familia Ley 1276 de 2009 (departamentos y municipios)
concurrirán para la protección y la encargadas del subsidio a
asistencia de las personas de la terce- En los Centros Vida se debe brindar personas mayores, en situación de
ra edad y promoverán su integración a una atención integral que incluya la indigencia o vulnerabilidad.
1.3
promoción del trabajo asociativo de
Derecho a la
la vida activa y comunitaria. El Estado Acción para realizar
les garantizará los servicios de la los adultos mayores para la consecu-
Interponer un derecho de
seguridad social integral y el subsidio ción de ingresos, y la capacitación en
seguridad económica
petición ante las entidades
alimentario en caso de indigencia. actividades productivas de acuerdo territoriales correspondientes.
con los talentos, gustos y preferencias
Artículo 48: de la persona mayor que asista o
Definición Se garantiza a todos los habitantes el
derecho irrenunciable a la Seguridad
resida en dichos centros. Responsable
Cualquier juez de la República, en
Social. Ley 1251 de 2008 caso de vulneración de un derecho
Garantiza que toda persona tenga la capacidad de satisfacer sus necesidades básicas, de manera sostenible fundamental, en conexión con el
Se les deben brindar a las personas derecho a la seguridad económica
y con dignidad. Incluye el derecho al trabajo y el derecho a la seguridad social : (seguridad en los ingresos, Ley 100 de 1993 (pensión o subsidios).
mayores las garantías necesarias para
sea por trabajo, pensión, renta básica, subsidios o alguna otra generación de los mismos) El Sistema General en Pensiones (Libro el provecho y acceso de las oportuni- Acción para realizar
I), garantiza una pensión a aquellas dades laborales y económicas, sin Interponer acción de tutela.
personas mayores que hayan cumplido discriminación por razones de edad u
Normativa internacional con los requisitos establecidos por ley
para acceder a esta; así como en caso
otro tipo. Establece un componente de
productividad en la Política Nacional
Responsable
Jueces laborales, para cualquier
de enfermedad, invalidez, accidente de Envejecimiento y Vejez, que reclamación sobre el derecho a la
Artículos Artículos laboral o muerte de un familiar. A su incluye la promoción del acceso al pensión.
Declaración Universal de Protocolo de San
Derechos Humanos 22, 23 Salvador 6, 7, turno, en los Servicios sociales empleo formal, la obtención de ingre- Acción para realizar
y 24 9 y 17 complementarios (Libro IV), se
establece el programa de auxilio para
sos mediante el empleo, proyectos
productivos y formación de empresas
Presentar demanda laboral, con
colaboración de un abogado.
las personas mayores en situación de sociales, el acceso al crédito y la
Pacto Internacional de Artículos Convención Interamericana Artículos
indigencia y vulnerabilidad, a través capacitación para la generación de Responsable
Derecho Económicos, 7, 8 sobre la Protección de los 17 y 18 del cual se otorga una prestación
especial por vejez para apoyar econó-
ingresos y empleo. Inspectores de Trabajo y
Sociales y Culturales y9 Derechos Humanos de las micamente y hasta por el 50% del
Seguridad Social
Personas Mayores. salario mínimo legal mensual vigente.
Acción para realizar
Derecho de
petición o solicitud
10 11
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
1.4 Derecho
a la educación
Normativa nacional
Derecho a la educación
Ley 1251 de 2008 ¿Qué recurso interponer
Constitución Política en caso de vulneración
Definición Artículo 67:
La educación es un derecho de la persona y un
Se les debe brindar a las personas
mayores las garantías necesarias
para el provecho y acceso a las
de este derecho?
servicio público que tiene una función social; Responsable
Toda persona tiene derecho a la educación. Esta debe estar orientada hacia el pleno desarrollo de la con ella se busca el acceso al conocimiento, a oportunidades educativas, así como Cualquier entidad responsable de
la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y formación permanente. Componen-
personalidad humana y del sentido de su dignidad, así como debe fortalecer el respeto por los derechos te educativo en la Política Nacional
asegurar dicho derecho
valores de la cultura (…). (establecimientos educativos:
humanos, el pluralismo, las libertades fundamentales, la justicia y la paz. Reconoce, de igual forma, el de Envejecimiento y Vejez. escuelas, universidades, institutos de
acceso y participación en los programas educativos existentes en todos los niveles. Ley 115 de 1995 educación; secretarías de educación
Ley 1276 de 2009 a nivel municipal, departamental o
Marco normativo de la educación en Colombia distrital; Ministerio de Educación
(Título III, Capítulo II). Contempla la educación Obligación de los Centros Vida de Nacional, entre otras.
realizar actividades educativas y
Normativa internacional para adultos dentro de las modalidades de
atención educativa a poblaciones, que se
ofrece a las personas en edad relativamente
capacitación en actividades produc-
tivas para las personas mayores.
Acción para realizar
Derecho de petición
mayor a la aceptada regularmente en la educa-
Declaración Universal de Artículo Pacto Internacional de Artículo ción, por niveles o grados del servicio público Responsable
Derechos Humanos 26 Derechos Económicos 13 educativos, que deseen suplir y completar su
formación o validar sus estudios.
Cualquier juez de la República, en
caso de vulneración de un derecho
fundamental en conexión con el
Ley 1171 de 2007, artículos 4 y 15 derecho a la educación.
Protocolo de San Artículos Convención Interamericana Artículo Se otorga un beneficio en materia de educa-
13 20
sobre la Protección de los Acción para realizar
Salvador ción: las personas mayores de 62 años, que
Derechos Humanos de las pertenezcan a los niveles I y II del Sisben, Acción de tutela
Personas Mayores tienen derecho a un descuento del cincuenta
por ciento (50%) en el costo de la matrícula en
instituciones oficiales de educación superior.
Así mismo, se prohíbe la discriminación por
edad en el acceso a la educación superior.
12 13
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
1.5 Derecho
a una
vida libre de
(violencia intrafamiliar, maltrato por
descuido, negligencia o abandono en
persona mayor de 60 años y maltrato
Ley 1257 de 2008
Disposiciones para la prevención y
¿Qué recurso
interponer en caso de
vulneración de este
derecho?
libre de violencias
contra las mujeres. Responsable
entre otros). Comisarías de Familia del
que presente esta población. Con objeto res (maltrato por descuido, negligencia Fiscalía General de la Nación.
Artículo Convención Americana Artículos
Declaración Universal de o abandono en persona de 60 años y Acción para realizar
Derechos Humanos 3 de Derechos Humanos 4.1, 5 y 7
de garantizar una vida digna a las perso-
nas mayores, se reconoce que las perso- más años, maltrato mediante restric-
ción a la libertad física y violencia
Denuncia penal por hechos de
violencia (vida, integridad personal,
nas mayores tienen derecho a los maltrato, descuido, abandono, etc.)
alimentos y demás medios para su intrafamiliar). De igual forma, la ley
Pacto Internacional de Artículos Convención Interamericana Artículo adopta medidas de protección y
Derechos Civiles y
Políticos
6.1 y 9 sobre la Protección de los
Derechos Humanos de las 6y9 mantenimiento físico, psicológico,
espiritual, moral, cultural y social. Se atención, como la creación de Redes de
Apoyo Comunitario a las personas
Responsable
Policía Nacional.
Personas Mayores dispone que, en caso de no lograr Acción para realizar
conciliación, las Comisarías de Familia mayores; y la obligación, como medida
de protección, de que los centros de Llamarla en caso de que se requiera
deben fijar cuota provisional de alimen-
Normativa nacional
ayuda inmediata por inminente
tos a favor de las personas mayores en protección social y de día, así como las peligro (Línea Nacional 123 que
casos de violencia intrafamiliar, y remitir instituciones de atención, acojan a las corresponde al número único de
personas mayores afectadas por casos seguridad y emergencias (NUSE), o
el expediente a la Defensoría de Familia
Constitución Política Ley 294 de 1996 y Ley 575 de 2000
del Instituto Colombiano de Bienestar de violencia intrafamiliar.
Línea de Atención al Ciudadano de la
Policía Judicial, en Bogotá 515-91-11
Artículo 11: / 91-12 y en el resto del país:
Establece normas para prevenir, remediar y sancionar la Familiar, para que presente en nombre Ley 1959 de 2019 018000-910-112).
El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. violencia intrafamiliar. de la persona adulta mayor la demanda
Artículo 12: de alimentos ante el juez competente. Por medio de la cual se modifican y
Nadie será sometido a desaparición forzada, ni a torturas, ni Ley 599 de 2000 adicionan artículos de la Ley 599 de Responsable
a tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. 2000 y la Ley 906 de 2000, en relación Cualquier juez de la República.
En el Código Penal se tipifican los delitos contra la vida y
con el delito de violencia intrafamiliar. Acción para realizar
la integridad personal (homicidio, lesiones personales,
Interponer acción de tutela.
abandono, entre otros), y los delitos contra la familia
14 15
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
Normativa nacional
Ley 397 de 1997
Constitución Política
Derecho a la accesibilidad
Artículo 47: Política cultural del Estado. Establece que
y movilidad personal
el Estado debe garantizar el acceso a
El Estado adelantará una política de bienes y servicios culturales, concediendo
previsión, rehabilitación e integración especial atención a las personas mayores.
social para los disminuidos físicos, senso- Así mismo, los proyectos de infraestructura
riales y psíquicos, a quienes se prestará la cultural eliminarán las barreras arquitectó-
atención especializada que requieran. nicas que impidan el fácil acceso de las
Artículo 46: personas mayores.
1.6
rán para la protección y la asistencia de las
Derecho a la accesibilidad personas de la tercera edad y promoverán Establece beneficios para las personas
su integración a la vida activa y comunita- mayores. Las empresas de transporte
público urbano, a las que se les permita
y movilidad personal
ria (…).
el transporte de pasajeros de pie, debe-
Artículo 13: rán contar en cada una de sus unidades ¿Qué recurso
con asientos destinados para el uso de interponer en caso de
Definición Derecho a la igualdad y no discriminación.
Artículo 24:
las personas mayores de 62 años, las
cuales deben estar debidamente señali-
vulneración de este
derecho?
Se entiende por accesibilidad la condición que permite en cualquier espacio o ambiente interior o exterior, Derecho a la libertad de circulación. zadas. Debe establecerse una tarifa
diferencial para el acceso a los sistemas
el fácil y seguro desplazamiento de la población en general, y el uso en forma confiable y segura de los de servicios de transporte público
Ley 361 de 1997 Responsable
servicios instalados en estos ambientes. Incluye la eliminación de las barreras físicas que impidan o limiten la masivo urbano, de pasajeros de las
Normas y criterios para facilitar la accesi- personas mayores de 62 años. Cualquier entidad responsable de
libertad o movimiento de las personas, así como la accesibilidad a los medios de transporte y a los medios de asegurar dicho derecho (Alcaldía y
bilidad a las personas con movilidad
comunicación. reducida, sea esta temporal o permanen- Ley 1251 de 2008 municipios en relación con el
espacio público, EPS en relación con
te, o cuya capacidad de orientación se planta física, Centro de Atención a
Promoción de entornos saludables y de
Normativa internacional encuentre disminuida por la edad, analfa-
betismo, discapacidad o enfermedad
(Título IV, Accesibilidad), respecto del
accesibilidad para las personas mayores
en la Política Nacional de Envejecimien-
personas mayores, etc.).
Acción para realizar
espacio público, vías, mobiliario urbano, to y Vejez. Se debe garantizar a las Interponer derecho de petición.
Artículo Pacto Internacional de Artículo personas mayores condiciones óptimas
Convención sobre los edificios, medios de transporte y medios
Derechos de Personas
con Discapacidad, 13 de
9 Derechos Económicos,
Sociales y Culturales
2 de comunicación. para que el entorno físico sea acorde a
sus necesidades, a través de acciones y Responsable
Ley 181 de 1995 medidas que permitan garantizar el Cualquier juez de la República, en
diciembre de 2006. derecho a una vivienda digna y el caso de vulneración de un
Artículo Convención Interamericana Artículo Sistema Nacional del Deporte. Dispone que derecho a la accesibilidad. derecho fundamental en conexión
Pacto Internacional de
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales
11 sobre la Protección de los
Derechos Humanos de las 26 las construcciones de instalaciones y
escenarios deportivos incluyan facilidades Ley 1315 de 2009
al derecho a la accesibilidad y
movilidad personal.
Personas Mayores de acceso para las personas mayores. Acción para realizar
Requisitos y pautas de diseño de las plantas
físicas en las que operan las instituciones de Interponer acción de tutela.
atención para las personas mayores.
16 17
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
2. Mecanismos de exigibilidad
1.7 Derecho a la participación
e integración comunitaria
Los mecanismos constitucionales para la protección de los derechos humanos están establecidos para proteger
una eventual o real pérdida, vulneración o amenaza de los derechos fundamentales consagrados en la Constitu-
ción Política y cuando fuere posible restituir las cosas a su estado anterior; se ejercen mediante acción judicial, a
excepción del derecho de petición que se ejerce ante las autoridades o particulares, conforme lo dispuesto por ley.
Este derecho busca garantizar la participación activa, productiva, plena y efectiva de las personas mayores dentro de la Normativa Características
familia, la comunidad y la sociedad, con el objeto de lograr su integración en cada una de estas. Implica que las personas Artículo 23 de la Constitución Política y Mediante la petición se puede solicitar:
la Ley 1755 de 2015.
mayores deben permanecer integradas en la sociedad, participar activamente en la formulación y ejecución de las El reconocimiento de un derecho.
políticas, programas y proyectos que les afecten directamente y poder compartir sus conocimientos y habilidades con las La intervención de una entidad o funcionario.
generaciones más jóvenes. Así mismo, conlleva la posibilidad de formar movimientos y asociaciones de personas mayores. Definición
El derecho a la participación e integración comunitaria esta estrechamente relacionado con los siguientes derechos: Petición que puede presentar cualquier La resolución de una situación jurídica.
derecho a la participación política, derecho a la participación en la vida cultural, derecho al deporte, la recreación y el persona, por motivos de interés gene- La prestación de un servicio.
ral o particular, con el fin de obtener
esparcimiento, el derecho a la reunión y asociación, entre otros. respuesta completa de la misma. Informar, consultar, examinar y
requerir copias de documentos.
El Juez puede solicitar medidas provisionales para proteger el derecho, es No se requiere ninguna formalidad o autenticación de documentos,
gratuita y no requiere de abogados. ni requiere de abogado.
20 21
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
2.4 Acciones populares
Normativa Características
Artículo 88 de la Constitución Política y Procedencia de las acciones populares
mayores en clave de derechos • Tenga en cuenta que las personas adultas mayores
gestiones definidas durante la atención, que permitan
la efectividad de lo acordado.
son una población de especial protección constitucio- • Recuerde que el objetivo del servicio público es ser-
• Entérese que son más las mujeres viejas que los
3.1 Claves para tener hombres viejos en Colombia, lo que puede requerir de
nal. Realice todas las acciones o requerimientos nece- vir, adicional al de nuestra entidad que es impulsar
presentes ANTES de la atención diferencial, así que conozca la oferta de ser-
sario, que impulsen la efectividad y el goce efectivo la efectividad de los derechos humanos, lo que pasa
atención vicios del municipio, departamento y nación
de los derechos humanos de ellos y ellas. por enfatizar la calidad de sujeto de derecho que cada
dirigida a las personas mayores, para una persona tiene, darles a conocer sus derechos y aportar
• Evite llamarles viejito-a, abuelito-a,
• Recuerde que el proceso de envejecimiento inicia mejor atención. la información y la ruta para hacer efectivo y real el
adulto mayor, tercera edad u otra
desde el nacimiento y que la vejez es una condición ejercicio de su ciudadanía.
denominación similar, llámelos
natural e irreversible. • Hágase a un panorama de
preferiblemente por su nombre
la situación de los derechos
y si requiere de una catego- 3.3 Claves para tener
• Tenga presente que cada día son más las personas
mayores de 60 y más años en Colombia. A este cambio
humanos de la vejez en su
territorio, sea municipio, ría para denominar la po- presentes DESPUÉS de la
en la proporción de la población de este rango de edad departamento o distri- blación de 60 y más años, atención
se le denomina envejecimiento demográfico. to, de tal manera que se recomienda utilizar
• Mantenga informada a la persona mayor sobre las ac-
le permita comprender personas mayores, vie-
ciones a seguir y haga su mejor esfuerzo, para que lo-
• Sepa que el envejecimiento demográfico es un fenó- mejor las problemáti- jos/as, población ma-
gre connotar la importancia de sus derechos y la apro-
meno de cambio gradual en la estructura por edades cas que enfrentan las yor, población vieja
personas mayores en piación de los pasos a seguir para hacerlos exigibles.
de una población, que se caracteriza por un aumen- o población adulta
to relativo en la proporción de personas de 60 años y Colombia, y su di- mayor. • Adelante acompañamiento a las gestiones definidas
más, con respecto al resto, en razón principalmente ferencia o similitud
durante la atención, que permitan la efectividad de lo
a tres factores: disminución de la fecundidad, de la con la que usted co- • Comprenda que el
4
noce en el territorio. acordado.
mortalidad y aumento de la expectativa de vida . ritmo, velocidad y
agilidad de las perso- • Realice las acciones o requerimientos necesarios a
• Comprenda que el envejecimiento demográfico no • Conozca las políti- nas mayores es dife- las entidades competentes en la efectividad y el goce
es un problema, es un fenómeno demográfico que se cas públicas de enve- rente a las del resto efectivo de los derechos humanos de las personas
genera en la pirámide poblacional y es producto de jecimiento y vejez de
de las personas, lo adultas mayores.
logros sociales y de la humanidad. orden nacional, depar-
que puede requerir de
tamental y municipal,
su parte mayor aten- • Si tiene dudas o requiere alguna asesoría o asisten-
• Connote que en Colombia, según el Censo 2018, exis- así como la oferta de ser-
ción, disposición y de- cia técnica especializada, cuente con el equipo de la
ten 6.418.379 de personas de 60 y más años, siendo el vicios del municipio, depar-
tamento y nación, dirigida a dicación en la atención. Defensoría Delegada para la Infancia, la Juventud y el
13.3% del total de la población.
las personas mayores para una Adulto Mayor..
• Ahonde más allá de la
mejor atención.
4. Envejecimiento y Vejez: categorías conceptuales, Elisa Dulcey-Ruiz. Red Latinoamericana de Gerontología y Fundación CEPSIGER para el
Desarrollo Humano. Octubre 2013.
24 25
Sumario de la normatividad sobre la vejez en Colombia Defender el pueblo es defender la paz
Maltrato: “Acción u omisión, única o repetida, contra Enfoque: configura la mirada, es el lugar de enuncia-
5. Ministerio de Salud y Protección Social, entidad responsable de la Política pública de envejecimiento y vejez en Colombia.
6. Ley 1251 del 27 de noviembre de 2008.
7. Envejecimiento y Vejez: categorías conceptuales, Elisa Dulcey-Ruiz. Red Latinoamericana de Gerontología y Fundación CEPSIGER para el Desarrollo Humano.
Octubre 2013.
8. Ibídem.
9. OEA, Asamblea General, Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, 2015, artículo 9. 11. OEA, Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores Op. Cit.
10. Ibíd., artículo 2. 12. Ibíd., artículo 2.
13. Ibíd., artículo 2.
26 14. ABECÉ Enfoque de Curso de Vida, Ministerio de Salud y Protección Social. Agosto 2015. 27
28