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NUEVA
JERUSALEN EN EL DISTRITO 8 DE COCHABAMBA
1. INTRODUCCION.
La creciente sensación de inseguridad Ciudadana que se está
manifestando en la Población de Cochabamba, y según informaciones
difundidas a través de los medios de comunicación tanto televisivas
como escritas, se conoce que la zona sud tiene un alto índice
delincuencial juvenil, y por diferentes formas de violencia, el consumo
del alcohol y drogas, riesgos y peligros de actos delictivos o criminales
que causan situaciones de emergencia, y esto por la falta de atención
por parte de las autoridades llamadas por ley en cuanto a la seguridad
ciudadana sumando a esto la falta de los servicios básicos en las
diferentes zonas, es por ello que es urgente realizar un trabajo de
reconocimiento donde se pretende ubicar los puntos en los cuales se
generan factores de riesgo para la seguridad de la ciudadanía, para
plantear, como una de las soluciones a la inseguridad, la construcción
de Módulos Policiales que, de alguna manera frene o en su caso
neutralice la comisión de delitos y faltas contravenciones, que afectan el
vivir bien en un clima de paz y tranquilidad de los habitantes.
2. LOCALIZACION O UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL OBJEIVO.-
El presente trabajo de campo, reconocimiento, evaluación y proposición
se centra en la siguiente ubicación geográfica:
Departamento.- Cochabamba
Comuna.- Alejo Calatayud
Zona.- Sud
Distrito.- 8
O.T.B.s.- Nueva Jerusalén, Primero de Agosto, Villa Bolívar.
Juntas Vecinales adyacentes.- Los Pinos, Villa Cóndor, Porvenir, Ticti
Salvador, Florida, 16 de Septiembre, 14 de Abril, Los Olivos, Alto
Mirador, Plan Setecientos Alto, Plan Setecientos Bajo, Chasca Rumi,
San Miguel.
alumbrado público
alcantarillado
agua potable
líneas telefónicas
áreas de recreación
deportivos
culturales
religiosos
la desintegración familiar ,
personas drogodependientes
Entre los puntos que generan riego para la seguridad ciudadana de los
habitantes de estas zonas son los siguientes:
3.2.2.3 EFECTOS .-
3.2.3 JUSTIFICACION.
Existe una imperiosa necesidad urgente la construcción del Módulo
Policial en el distrito 8 de Cochabamba más precisamente en la O.T.B.
Nueva Jerusalén que cubra las zonas adyacentes de esta, por la
existencia de inseguridad de los vecinos del lugar que son los más
interesados en la presencia policial con suma urgencia.
3.2.4 MARCO LEGAL-
a) El art. 251de la Constitución Política del Estado, establece que la
Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica de
la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el
cumplimiento de la leyes, en todo el territorio Boliviano; por
consiguiente este enunciado, establece como jurisdicción legal, el
deber que tiene la institución Policial en hacer cumplir el
ordenamiento Jurídico, la defensa de la sociedad y preservación del
orden público que se encuentra vigente en nuestro país.
b) La Policía Boliviana es una institución fundamental del estado
Plurinacional de Bolivia, que cumple funciones de carácter público,
esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores
sociales de seguridad de paz, justicia y preservación del
ordenamiento jurídico que en forma regular y continua, asegura el
normal desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad (Art.
1 de la Ley Orgánica de la Policía Boliviana).
c) El Art. 42 de la Ley Orgánica de la Policía Boliviana, establece. “Las
Unidades de Orden y Seguridad son responsables del desempeño
de las funciones fundamentales de prevención y auxilio, a través de
los servicios de patrullaje, Bomberos, Seguridad Física, Seguridad
Penitenciaria y otros…..”
d) Mediante la Resolución Administrativa Nro. 133/89 del Comando
General de la Policía Boliviana de fecha 17 de Mayo de 1989 se crea
el distrito Policial No. 5, Posteriormente con la vigencia de la ley 264
y el decreto Supremo Nro. 1436 se convierte en Estación Policial
Integral, con Modulo Policiales.
e) La Ley Nro. 264 Del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
en su Art. 10 (Responsabilidades de las Entidades Territoriales
Autónomas Departamentales), establece que son responsabilidades
del Ministerio de Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las
siguientes: Formular y ejecutar en el Departamento, en concurrencia
con el nivel Nacional del Estado los planes, programas y
PROYECTOS DEPARTAMENTALES EN MATERIA DE
SEGURIDAD CIUDADANA, en sujeción a la política pública
nacional, el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y el Art. 38
párrafo I numeral 2, Articulo 43, Artículo 50 Párrafo III, Articulo 67 y
Disposición Final Segunda de la Presente Ley.
f) Así mismo, el art. 11 de la misma Ley, establece que son
responsabilidades del Ministerio de Gobierno, en materia de
seguridad ciudadana, las siguientes: Formular y Ejecutar en el
municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado de las
entidades territoriales autónomas, los planes, programa y
PROYECTOS MUNICIPALES en materia de SEGURIDAD
CIUDADANA, en sujeción a la Política Pública Nacional de
Seguridad Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y el
art. 38 Párrafo I numeral III, Art. 5 Párrafo III, art. 55 Párrafos II,
Disposición Transitoria Quinta Sexta de la presente Ley.
3.2.5 INSTITUCIONES INVOLUCRADAS.-
Dentro de las instituciones involucradas en este ámbito están:
- El Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba
(Comuna Alejo Calatayud.).
- Comando Departamental de Policía de Cochabamba.
- Dirección de Gestión Estratégica del Comandepol Cbba.
- O.T.B.s Y Juntas Vecinales adyacentes a la O.T.B. Nueva
Jerusalén del distrito 8 de Cochabamba.
- Gobernación de Cochabamba (con equipamiento).
4.2.5 PLANTEAMIENTO DEL MODULO POLICIAL.-
DATOS GENERALES DE LA ZONA DONDE SE PRETENE LA
CONSTRUCCION.-
Departamento.- Cochabamba
Distrito.- Cercado
Comuna.- Alejo Calatayud
Lugar de construcción.- OTB Nueva Jerusalén
Fecha de Fundación.- 25 de Julio del 2003, bajo personería jurídica
No 0114/2009, mismo con 70 familias afiliadas, cada una contaba
con 5 a 7 integrantes en cada hogar.
O.T.Bs. Adyacentes.- Nueva Jerusalén, Primero de Agosto, Villa
Bolívar.
Juntas Vecinales.- Los Pinos, Villa Cóndor, Porvenir, Ticti Salvador,
Florida, 16 de Septiembre, 14 de Abril, Los Olivos, Alto Mirador, Plan
Setecientos Alto, Plan Setecientos Bajo, Chasca Rumi, San Miguel.
Población aproximada en la zona.-
Unidades Educativas existentes en la zona.- U. E. Maria Josefa
Mujia, U.E. Maria Nuñez del Prado, U. E. Tupac Katari, U. E. Alto
Cochabamba, cabe hacer notar que las mencionadas unidades
educativas son de convenio social.
Hospitales o Postas de Salud existentes en la zona.- No existen
Iglesias en la zona.- Iglesias católicas: Maria Josefa Mujia, Alto
Mirador, iglesias cristianas: Pentecostal, Asamblea de Dios, Roca
Fuerte, Aposento Alto.
Parques o lugares de esparcimiento en la Zona.- Existe una
cancha de futbol de césped sintetica, 4 canchas polifuncionales, 3
canchas de futbol de tierra que alguna vez fueron lotes baldíos y dos
lugares destinados a dichas funciones de distracción, los cuales son
de construcción precaria que no brindan ninguna seguridad a los
usuarios de estas que, en su mayoría son niños del lugar.
Servicios básicos existentes en la zona.- En la zona en cuestión
los servicios básicos son ausentes, solo cuentan con electricidad, no
así agua potable ni alcantarillado, puesto que el suministro de agua
potable es adquirido por los vecinos del lugar por medio de carros
cisternas, los cuales venden el líquido elemento, llenando un
deposito construido por dichos vecinos, quienes administran el
consumo del agua destinado a abastecer a cada familia.
PASOS A SEGUIR PARA LA CONSTRUCCION DEL MODULO
POLICIAL.-
a) Realizar las gestiones administrativas necesarias junto a los
O.T.B s. Involucrados y Favorecidos ante el Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba (Comuna Alejo Calatayud) para
concretizar el desembolso económico correspondiente.
b) Coordinar con personal técnico administrativo del Gobierno
Autónomo Municipal de Cochabamba para solicitar el apoyo
Logística y el asesoramiento técnico respectivo.
c) Detallar el presupuesto necesario, que se requiera para
concretizar la construcción de la infraestructura.
d) Solicitar a la instancia pertinente (Consejo Municipal
Departamental) para la licitación respectiva.
DIRECTOS:
INDIRECTOS.-
4. MISION.
Construir un Módulo Policial en la O.T.B. Nueva Jerusalén del Distrito 8
de Cochabamba que con su funcionamiento produzca una sensación
térmica de seguridad para todos los habitantes de la zona y adyacentes,
que coadyuve en el desarrollo normal de las actividades licitas de las
personas en la zona conservando el Orden Publio, previniendo delitos
faltas y contravenciones y prestar la cooperación y auxilio pronto,
oportuno e inmediato a las víctimas y de todos los estantes y habitantes
de la zona de forma que la ciudadanía tenga confianza en la Institución
Policial y de esta manera recuperar la imagen institucional.
5. OBJETIVO GENERAL.
Consolidar la construcción del Modulo Policial y a partir de ello brindar
Servicios Policiales de seguridad, prevención, auxilio y cooperación a
todos los habitantes de la O.T.B. Nueva Jerusalén y adyacentes de la
zona, trabajando cerca, directa e interrelacionado y mama a mano con
los vecinos con el propósito de recuperar la confianza y crear una
verdadera cultura de seguridad ciudadana.
6. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
7 CONCLUSIONES.-
Como conclusión a este plan programático, a partir de la construcción
del Módulo Policial el cual tiene como finalidad, el de brindar seguridad por
parte los funcionarios policiales que serán destinados a prestar sus servicios en
el nuevo Módulo Policial, aplicando los métodos de proximidad continuidad y
liderazgo, trabajando mano a mano puerta a puerta de manera conjunta e
interrelacionada en todos sus actividades socio culturales con todos los
habitantes de la zona, con acciones como ser, patrullaje preventivo, auxilio
inmediato pronta y oportuna en casos de emergencia, así también crear una
verdadera cultura de seguridad ciudadana realizando cursos de capacitación,
mediante talleres, disertaciones, exposiciones, demostraciones teatrales y
simulacros en lo que respecta a la prevención de los delitos, faltas y
contravenciones e incendios, así también sobre desastres naturales
(deslizamientos, terremotos, e inundaciones) en coordinación y apoyo de los
diferentes unidades especializadas de la Policía Boliviana para todos los
habitantes de las OTBs, Juntas Vecinales y Unidades Educativas en el área de
responsabilidad o jurisdicción.
8 RECOMENDACIONES.-
Realizar el seguimiento y las gestiones correspondientes para la
concretización de la construcción del Módulo Policial en la OTB.
Nueva Jerusalén por parte de los habitantes de la zona
representados por sus autoridades y mesas directivas.
Crear una escuela de seguridad ciudadana conformando brigadas
vecinales, escolares, con el objetivo de crear una verdadera cultura
de seguridad ciudadana.
Conocer a los habitantes de la zona y tener un amistad y familiaridad
y ser conocido por todos ellos.
las actividades que realizaran los efectivos policiales que serán
destinados a realizar patrullajes preventivos de acuerdo a
planificación estableciendo los horarios críticos en zonas
estratégicas como ser: ingreso y salida de los estudiantes de las
unidades educativas, realizar el control de los horarios establecidos
de los expendios de bebidas alcohólicas y el control de las reuniones
de pandillas que se encuentran en inmediaciones de la zona.
Coordinar con las diferentes Unidades Policiales y otras instituciones
especializadas como ser FELCC, FELCV, BOMBEROS,
DEFENSORIA DE LA NIÑES, DEFENSOR DEL PUEBLO, OFICINA
JURIDICA DE LA MUJER, para que las mismas se constituyan al
lugar y difundir temas de prevención relacionadas a su especialidad
en lo que respecta a la seguridad ciudadana que serán dirigidos a
todos los vecinos del lugar.
Programar horarios dentro de las actividades cívicas aniversario de
barrios, escolares y culturales deportivas de la zona, participando
de los presentes interactuando amenamente con los del lugar.