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VOLUME 1
Língua Portuguesa
Compreensão e interpretação de textos literários e não literários .............................................................................1
Significado contextual de palavras e expressões. ..........................................................................................................6
Níveis de linguagem. ........................................................................................................................................................ 12
Figuras de linguagem. ...................................................................................................................................................... 13
Princípios de coesão e coerência textuais. ................................................................................................................... 17
Tipos de discurso. ............................................................................................................................................................. 26
Funções da linguagem. .................................................................................................................................................... 30
Estrutura e formação de palavras. ................................................................................................................................ 33
Pontuação. ......................................................................................................................................................................... 35
Regência verbal e nominal. ............................................................................................................................................. 39
Concordância verbal e nominal. .................................................................................................................................... 44
Colocação pronominal. .................................................................................................................................................... 47
Uso de crase. ...................................................................................................................................................................... 48
Análise Sintática: Introdução à sintaxe. Termos integrantes e acessórios da oração. Classificação das orações
coordenadas e subordinadas. ......................................................................................................................................... 50
Matemática
Números naturais e operações. .........................................................................................................................................1
Frações. Números decimais. ...............................................................................................................................................2
Expressão numérica e algébrica. .......................................................................................................................................6
Conjuntos. ........................................................................................................................................................................... 10
Equações do 1º e 2º graus. .............................................................................................................................................. 13
Razões e proporções. ........................................................................................................................................................ 16
Regra de três simples e composta. ................................................................................................................................. 18
Porcentagem. ..................................................................................................................................................................... 21
Juros simples e compostos............................................................................................................................................... 22
Progressões. ....................................................................................................................................................................... 25
Análise Combinatória: (Permutação, Arranjos, Combinação). .................................................................................. 27
Probabilidade. .................................................................................................................................................................... 30
Estatística............................................................................................................................................................................ 34
Medidas de Comprimento e Superfície. Medidas de volume e Capacidade. Medida de Massa. .......................... 36
Raciocínio Lógico. .............................................................................................................................................................. 38
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Noções de Informática
Microsoft Windows XP/2000 ou superior: conceito de pastas, diretórios, arquivos e atalhos, área de trabalho,
área de transferência, manipulação de arquivos e pastas, uso dos menus, programas e aplicativos, interação
com o conjunto de aplicativos ...........................................................................................................................................1
Microsoft Office. ...................................................................................................................................................................9
Navegação Internet, conceitos de URL, links, sites, impressão de páginas. ...............................................................9
Uso de correio eletrônico. ............................................................................................................................................... 17
Microsoft Word 2003 ou superior. Estrutura básica dos documentos, edição e formatação de textos,
cabeçalhos, parágrafos, fontes, colunas, marcadores simbólicos e numéricos, e tabelas, impressão, ortografia
e gramática, controle de quebras, numeração de páginas, legendas, índices, inserção de objetos, campos
predefinidos, caixas de texto. .......................................................................................................................................... 19
Microsoft Excel 2003 ou superior. Estrutura básica das planilhas, conceitos de células, linhas, colunas, pastas
e gráficos, elaboração de tabelas e gráficos, uso de fórmulas, funções e macros, impressão, inserção de objetos,
campos predefinidos, controle de quebras, numeração de páginas, obtenção de dados externos, classificação.
.............................................................................................................................................................................................. 25
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CONTEÚDO EXTRA
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AVISO IMPORTANTE
A Apostilas Opção não está vinculada as organizadoras de
Concurso Público. A aquisição do material não garante sua inscrição
ou ingresso na carreira pública.
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LÍNGUA PORTUGUESA
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APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
O sentido dito figurado é o do enunciado que substitui a conotações, as iconias, os modificadores gestuais, entoativos,
metáfora, e que em leitura imediata leva à mesma mensagem editoriais, etc.
que se obtém pela decifração da metáfora. Na verdade, não existe o leitor absolutamente ingênuo, que
O conceito de sentido próprio nasce do mito da existência se comporte como uma máquina de ler, o que faz do conceito
da leitura ingênua, que ocorre esporadicamente, é verdade, de leitura imediata apenas um pressuposto metodológico. O
mas nunca mais que esporadicamente. que existe são ocorrências eventuais que se aproximam de
Não há muito que criticar na adoção dos conceitos de uma leitura imediata, como quando alguém toma o sentido
sentido próprio e sentido figurado, pois ela abre um caminho literal pelo figurado, quando não capta uma ironia ou fica
de abordagem do fenômeno da metáfora. O que é passível de perplexo diante de um oximoro.
crítica é a atribuição de status diferenciado para cada uma das Há quem chame o discurso que admite leitura imediata de
categorias. Tradicionalmente o sentido próprio carrega uma grau zero da escritura, identificando-a como uma forma mais
conotação de sentido “natural”, sentido “primeiro”. primitiva de expressão. Esse grau zero não tem realidade, é
Invertendo a perspectiva, com os mesmos argumentos, apenas um pressuposto. Os recursos de Retórica são
poderíamos afirmar que “natural”, “primeiro” é o sentido anteriores a ele.
figurado, afinal, é o sentido figurado que possibilita a correta
interpretação do enunciado e não o sentido próprio. Se o Sentido Preferencial
sentido figurado é o “verdadeiro” para o enunciado, por que Para compreender o sentido preferencial é preciso
não chamá-lo de “natural”, “primeiro”? conceber o enunciado descontextualizado ou em contexto de
Pela lógica da Retórica tradicional, essa inversão de dicionário. Quando um enunciado é realizado em contexto
perspectiva não é possível, pois o sentido figurado está muito rarefeito, como é o contexto em que se encontra uma
impregnado de uma conotação desfavorável. O sentido palavra no dicionário, dizemos que ela está
figurado é visto como anormal e o sentido próprio, não. Ele descontextualizada. Nesta situação, o sentido preferencial é o
carrega uma conotação positiva, logo, é natural, primeiro. que, na média, primeiro se impõe para o enunciado. Óbvio, o
A Retórica tradicional é impregnada de moralismo e sentido que primeiro se impõe para um receptor pode não ser
estetização e até a geração de categorias se ressente disso. o mesmo para outro. Por isso a definição tem de considerar o
Essa tendência para atribuir status às categorias é uma resultado médio, o que não impede que pela necessidade
constante do pensamento antigo, cuja índole era momentânea consideremos o significado preferencial para
hierarquizante, sempre buscando uma estrutura piramidal dado indivíduo.
para o conhecimento, o que se estende até hoje em algumas Algumas regularidades podem ser observadas nos
teorias modernas. significados preferenciais. Por exemplo: o sentido preferencial
Ainda hoje, apesar da imparcialidade típica e necessária ao da palavra porco costuma ser: “animal criado em granja para
conhecimento científico, vemos conotações de valor sendo abate”, e nunca o de “indivíduo sem higiene”. Em outras
atribuídas a categorias retóricas a partir de considerações palavras, geralmente o sentido que admite leitura imediata se
totalmente externas a ela. Um exemplo: o retórico que tenha impõe sobre o que teve origem em processos metafóricos,
para si a convicção de que a qualidade de qualquer discurso se alegóricos, metonímicos. Mas esta regra não é geral. Vejamos
fundamenta na sua novidade, originalidade, imprevisibilidade, o seguinte exemplo: “Um caminhão de cimento”. O sentido
tenderá a descrever os recursos retóricos como “desvios da preferencial para a frase dada é o mesmo de “caminhão
normalidade”, pois o que lhe interessa é pôr esses recursos carregado com cimento” e não o de “caminhão construído com
retóricos a serviço de sua concepção estética. cimento”. Neste caso o sentido preferencial é o metonímico, o
que contrapõe a tese que diz que o sentido “figurado” não é o
Sentido Imediato “primeiro significado da palavra”. Também é comum o sentido
mais usado se impor sobre o menos usado.
Sentido imediato é o que resulta de uma leitura imediata Para certos termos é difícil estabelecer o sentido
que, com certa reserva, poderia ser chamada de leitura preferencial. Um exemplo: Qual o sentido preferencial de
ingênua ou leitura de máquina de ler. manga? O de fruto ou de uma parte da roupa?
Uma leitura imediata é aquela em que se supõe a existência
de uma série de premissas que restringem a decodificação tais Questões
como:
- As frases seguem modelos completos de oração da língua. 01. (SEDS/PE - Sargento Polícia Militar -
- O discurso é lógico. MS/CONCURSOS) O preenchimento adequado da manchete:
- Se a forma usada no discurso é a mesma usada para “Pelé afirma que a seleção está bem, ______Portugal e Espanha
estabelecer identidades lógicas ou atribuições, então, tem-se, também estão bem preparadas.” faz parte de um recurso de:
respectivamente, identidade lógica e atribuição.
- Os significados são os encontrados no dicionário. (A) Adequação vocabular.
- Existe concordância entre termos sintáticos. (B) Falta de coesão.
- Abstrai-se a conotação. (C) Incoerência.
- Supõe-se que não há anomalias linguísticas. (D) Coesão.
- Abstrai-se o gestual, o entoativo e editorial enquanto (E) Coerência.
modificadores do código linguístico.
- Supõe-se pertinência ao contexto. 02. (SEDUC/PI - Professor - NUCEP) O sentido da frase:
- Abstrai-se iconias. Equivale dizer, ainda, que nós somos sujeitos de nossa história
- Abstrai-se alegorias, ironias, paráfrases, trocadilhos, etc. e de nossa realidade, considerando-se a palavra destacada,
- Não se concebe a existência de locuções e frases feitas. continuará inalterado, em:
- Supõe-se que o uso do discurso é comunicativo. Abstrai-
se o uso expressivo, cerimonial. (A) Equivale dizer, talvez, que nós somos sujeitos de nossa
história e de nossa realidade.
Admitindo essas premissas, o discurso será indecifrável, (B) Equivale dizer, por outro lado, que nós somos sujeitos
ininteligível ou compreendido parcialmente toda vez que nele de nossa história e de nossa realidade.
surgirem elipses, metáforas, metonímias, oximoros, ironias, (C) Equivale dizer, preferencialmente, que nós somos
alegorias, anomalias, etc. Também passam despercebidas as sujeitos de nossa história e de nossa realidade.
Língua Portuguesa 2
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APOSTILAS OPÇÃO
(D) Equivale dizer, novamente, que nós somos sujeitos de O termo gavião, destacado em sua última ocorrência no
nossa história e de nossa realidade. texto – … pode lhe suceder que ele encontre seu gavião em
(E) Equivale dizer, também, que nós somos sujeitos de outro homem. –, é empregado com sentido:
nossa história e de nossa realidade.
(A) próprio, equivalendo a inspiração.
03. (TJ/SP - Agente de Fiscalização Judiciária - (B) próprio, equivalendo a conquistador.
VUNESP) (C) figurado, equivalendo a ave de rapina.
(D) figurado, equivalendo a alimento.
No fim da década de 90, atormentado pelos chás de cadeira (E) figurado, equivalendo a predador.
que enfrentou no Brasil, Levine resolveu fazer um
levantamento em grandes cidades de 31 países para descobrir Gabarito
como diferentes culturas lidam com a questão do tempo. A 01.D / 02.E / 03.D / 04.E
conclusão foi que os brasileiros estão entre os povos mais
atrasados - do ponto de vista temporal, bem entendido - do Interpretação de texto
mundo. Foram analisadas a velocidade com que as pessoas
percorrem determinada distância a pé no centro da cidade, o Comumente encontrarmos pessoas que se queixam de que
número de relógios corretamente ajustados e a eficiência dos não sabem compreender e interpretar textos. Muitas pessoas
correios. Os brasileiros pontuaram muito mal nos dois se acham incapazes de resolver questões sobre compreensão
primeiros quesitos. No ranking geral, os suíços ocupam o e interpretação de textos.
primeiro lugar. O país dos relógios é, portanto, o que tem o É preciso ler com muita atenção, reler, e na hora de
povo mais pontual. Já as oito últimas posições no ranking são examinar cada alternativa, voltar aos trechos citados para
ocupadas por países pobres. responder com muita confiança.
O estudo de Robert Levine associa a administração do Entender as técnicas de compreensão e interpretação de
tempo aos traços culturais de um país. "Nos Estados Unidos, textos, além de ser importante para responder as questões
por exemplo, a ideia de que tempo é dinheiro tem um alto valor específicas, é fundamental para que você compreenda o
cultural. Os brasileiros, em comparação, dão mais importância enunciado das questões de atualidades, de matemática, de
às relações sociais e são mais dispostos a perdoar atrasos", diz direito e de raciocínio lógico, por exemplo. Muitos candidatos,
o psicólogo. Uma série de entrevistas com cariocas, por embora tenham bastante conhecimentos das matérias que
exemplo, revelou que a maioria considera aceitável que um caem nas provas, erram nas questões, simplesmente porque
convidado chegue mais de duas horas depois do combinado a não entendem o que a banca examinadora está pedindo.
uma festa de aniversário. Pode-se argumentar que os As questões de compreensão e interpretação de textos vêm
brasileiros são obrigados a ser mais flexíveis com os horários ganhando espaço nos concursos públicos. Também é a partir
porque a infraestrutura não ajuda. Como ser pontual se o de textos que as questões normalmente cobram a aplicação
trânsito é um pesadelo e não se pode confiar no transporte das regras gramaticais nos grandes concursos de hoje em dia.
público? Por isso é cada vez mais importante observar os comandos das
(Veja, 2009.) questões. Normalmente o candidato é convidado a:
identificar: Reconhecer elementos fundamentais
Há emprego do sentido figurado das palavras em:
apresentados no texto.
(A) ... os brasileiros estão entre os povos mais atrasados...
comparar: Descobrir as relações de semelhanças ou de
(B) No ranking geral, os suíços ocupam o primeiro lugar.
diferenças entre situações apresentadas no texto.
(C) Os brasileiros ... dão mais importância às relações
comentar: Relacionar o conteúdo apresentado com uma
sociais...
realidade, opinando a respeito.
(D) Como ser pontual se o trânsito é um pesadelo...
resumir: Concentrar as ideias centrais em um só
(E) ... não se pode confiar no serviço público?
parágrafo.
parafrasear: Reescrever o texto com outras palavras.
04. (UNESP - Assistente Administrativo -
continuar: Dar continuidade ao texto apresentado,
VUNESP/2016)
mantendo a mesma linha temática.
Por isso, são condições básicas para o candidato fazer uma
O gavião
correta interpretação de textos: o conhecimento histórico (aí
Gente olhando para o céu: não é mais disco voador. Disco
incluída a prática da leitura), o conhecimento gramatical e
voador perdeu o cartaz com tanto satélite beirando o sol e a
semântico (significado das palavras, aí incluídos homônimos,
lua. Olhamos todos para o céu em busca de algo mais
parônimos, sinônimos, denotação, conotação), e a capacidade
sensacional e comovente – o gavião malvado, que mata
de observação, de síntese e de raciocínio.
pombas.
O centro da cidade do Rio de Janeiro retorna assim à Fonte:
contemplação de um drama bem antigo, e há o partido das http://www.gramaticaparaconcursos.com/2014/03/compreensao-e-
interpretacao-de-textos.html
pombas e o partido do gavião. Os pombistas ou pombeiros
(qualquer palavra é melhor que “columbófilo”) querem matar
Dicas para melhorar a interpretação de textos
o gavião. Os amigos deste dizem que ele não é malvado tal; na
A dificuldade na compreensão e interpretação de textos
verdade come a sua pombinha com a mesma inocência com
deve-se a falta do habito da leitura. Desenvolva o habito da
que a pomba come seu grão de milho.
leitura. Estabeleça uma meta de ler, pelo menos, um livro por
Não tomarei partido; admiro a túrgida inocência das
mês. Leia o que você mais gosta. Veja as dicas:
pombas e também o lance magnífico em que o gavião se
1: Não se assuste com o tamanho do texto.
despenca sobre uma delas. Comer pombas é, como diria Saint-
2: Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral do
Exupéry, “a verdade do gavião”, mas matar um gavião no ar
assunto principal. Crie o hábito da leitura e o gosto por ela.
com um belo tiro pode também ser a verdade do caçador.
Quando passamos a gostar de algo, compreendemos melhor
Que o gavião mate a pomba e o homem mate alegremente
seu funcionamento. Nesse caso, as palavras tornam-se
o gavião; ao homem, se não houver outro bicho que o mate,
familiares a nós mesmos. Não se deixe levar pela falsa
pode lhe suceder que ele encontre seu gavião em outro
impressão de que ler não faz diferença.
homem.
(Rubem Braga. Ai de ti, Copacabana, 1999) 3: Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa a
Língua Portuguesa 3
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APOSTILAS OPÇÃO
leitura, vá até o fim, ininterruptamente. Alguns dos motivos pelos quais as pessoas aderem à
4: Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo bicicleta no dia a dia são: a valorização da sustentabilidade,
menos duas vezes pois a primeira impressão pode ser falsa. É pois as bikes não emitem gases nocivos ao ambiente, não
preciso paciência para ler outras vezes. Antes de responder as consomem petróleo e produzem muito menos sucata de
questões, retorne ao texto para sanar as dúvidas. A primeira metais, plásticos e borracha; a diminuição dos
leitura deve ser do tipo informativa, isto é, você deverá buscar congestionamentos por excesso de veículos motorizados, que
as palavras mais importantes de cada parágrafo que atingem principalmente as grandes cidades; o favorecimento
constituem as palavras-chave do texto em torno das quais as da saúde, pois pedalar é um exercício físico muito bom; e a
outras se organizam para dar significação e produzirem economia no combustível, na manutenção, no seguro e, claro,
sentido. Já na segunda leitura, do tipo interpretativa, você nos impostos.
deverá compreender, analisar e sintetizar as informações do No Brasil, está sendo implantado o sistema de
texto. compartilhamento de bicicletas. Em Porto Alegre, por
5: Ler o texto com perspicácia (observando os detalhes), exemplo, o BikePOA é um projeto de sustentabilidade da
sutileza, malícia nas entrelinhas. Atenção ao que se pede. Às Prefeitura, em parceria com o sistema de Bicicletas SAMBA,
vezes, a interpretação está voltada a uma linha do texto e por com quase um ano de operação. Depois de Rio de Janeiro, São
isso você deve voltar ao parágrafo para localizar o que se Paulo, Santos, Sorocaba e outras cidades espalhadas pelo país
afirma. Outras vezes, a questão está voltada à ideia geral do aderirem a esse sistema, mais duas capitais já estão com o
texto. projeto pronto em 2013: Recife e Goiânia. A ideia do
6: Realize uma nova leitura, desta vez sublinhando as compartilhamento é semelhante em todas as cidades. Em
palavras desconhecidas do texto. Porto Alegre, os usuários devem fazer um cadastro pelo site. O
7: Seja curioso, utilize um dicionário e encontre o valor do passe mensal é R$ 10 e o do passe diário, R$ 5,
significado das palavras que você sublinhou no texto. podendo-se utilizar o sistema durante todo o dia, das 6h às
8: Voltar ao texto quantas vezes precisar. 22h, nas duas modalidades. Em todas as cidades que já
9: Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do aderiram ao projeto, as bicicletas estão espalhadas em pontos
autor. estratégicos.
10: Partir o texto em pedaços (parágrafos ou partes) para A cultura do uso da bicicleta como meio de locomoção não
melhor compreensão. está consolidada em nossa sociedade. Muitos ainda não sabem
11: Centralizar cada questão ao pedaço (parágrafo, parte) que a bicicleta já é considerada um meio de transporte, ou
do texto correspondente. desconhecem as leis que abrangem a bike. Na confusão de um
12: Cuidado com os vocábulos: destoa, não, correta, trânsito caótico numa cidade grande, carros, motocicletas,
incorreta, certa, errada, falsa, verdadeira, exceto, e outras; ônibus e, agora, bicicletas, misturam-se, causando, muitas
palavras que aparecem nas perguntas e que, às vezes, vezes, discussões e acidentes que poderiam ser evitados.
dificultam a entender o que se perguntou e o que se pediu. Ainda são comuns os acidentes que atingem ciclistas. A
13: Quando duas alternativas lhe parecem corretas, verdade é que, quando expostos nas vias públicas, eles estão
procurar a mais exata ou a mais completa. totalmente vulneráveis em cima de suas bicicletas. Por isso é
14: Quando o autor apenas sugerir uma ideia, procurar um tão importante usar capacete e outros itens de segurança. A
fundamento de lógica objetiva. maior parte dos motoristas de carros, ônibus, motocicletas e
15: Não se deve procurar a verdade exata dentro daquela caminhões desconhece as leis que abrangem os direitos dos
resposta, mas a opção que melhor se enquadre no sentido do ciclistas. Mas muitos ciclistas também ignoram seus direitos e
texto. deveres. Alguém que resolve integrar a bike ao seu estilo de
16: Às vezes a etimologia ou a semelhança das palavras vida e usá-la como meio de locomoção precisa compreender
denuncia a resposta. que deverá gastar com alguns apetrechos necessários para
17: Procure estabelecer quais foram as opiniões expostas poder trafegar. De acordo com o Código de Trânsito Brasileiro,
pelo autor, definindo o tema e a mensagem. as bicicletas devem, obrigatoriamente, ser equipadas com
18: O autor defende ideias e você deve percebê-las. campainha, sinalização noturna dianteira, traseira, lateral e
19: Os adjuntos adverbiais e os predicativos do sujeito são nos pedais, além de espelho retrovisor do lado esquerdo.
importantíssimos na interpretação do texto.
20: Aumente seu vocabulário e sua cultura. Além da leitura (Bárbara Moreira, http://www.eusoufamecos.net. Adaptado)
de textos, um bom exercício para ampliar seu conhecimento
léxico, é fazer palavras cruzadas. 01. De acordo com o texto, o uso da bicicleta como meio de
21: Faça exercícios de palavras sinônimas e antônimas. locomoção nas metrópoles brasileiras
(A) decresce em comparação com Holanda e Inglaterra
Fonte: http://canaldoensino.com.br/blog/21-dicas-para-estudar- devido à falta de regulamentação.
interpretacao-de-textos (B) vem se intensificando paulatinamente e tem sido
incentivado em várias cidades.
Questões (C) tornou-se, rapidamente, um hábito cultivado pela
maioria dos moradores.
O uso da bicicleta no Brasil (D) é uma alternativa dispendiosa em comparação com os
demais meios de transporte.
A utilização da bicicleta como meio de locomoção no Brasil (E) tem sido rejeitado por consistir em uma atividade
ainda conta com poucos adeptos, em comparação com países arriscada e pouco salutar.
como Holanda e Inglaterra, por exemplo, nos quais a bicicleta
é um dos principais veículos nas ruas. Apesar disso, cada vez 02. A partir da leitura, é correto concluir que um dos
mais pessoas começam a acreditar que a bicicleta é, numa objetivos centrais do texto é
comparação entre todos os meios de transporte, um dos que (A) informar o leitor sobre alguns direitos e deveres do
oferecem mais vantagens. ciclista.
A bicicleta já pode ser comparada a carros, motocicletas e (B) convencer o leitor de que circular em uma bicicleta é
a outros veículos que, por lei, devem andar na via e jamais na mais seguro do que dirigir um carro.
calçada. Bicicletas, triciclos e outras variações são todos (C) mostrar que não há legislação acerca do uso da bicicleta
considerados veículos, com direito de circulação pelas ruas e no Brasil.
prioridade sobre os automotores.
Língua Portuguesa 4
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APOSTILAS OPÇÃO
(D) explicar de que maneira o uso da bicicleta como meio clima, acidentes de trânsito e obras nas ruas.
de locomoção se consolidou no Brasil. E com relação a todas as outras pessoas nas ruas? Algumas
(E) defender que, quando circular na calçada, o ciclista não são apenas maus motoristas, sem condições de dirigir, mas
deve dar prioridade ao pedestre. também se engajam num comportamento de risco – algumas
até agem especificamente para irritar o outro motorista ou
03. Considere o cartum de Evandro Alves. impedir que este chegue onde precisa.
Essa é a evolução de pensamento que alguém poderá ter
Afogado no Trânsito antes de passar para a ira de trânsito de fato, levando um
motorista a tomar decisões irracionais.
Dirigir pode ser uma experiência arriscada e emocionante.
Para muitos de nós, os carros são a extensão de nossa
personalidade e podem ser o bem mais valioso que possuímos.
Dirigir pode ser a expressão de liberdade para alguns, mas
também é uma atividade que tende a aumentar os níveis de
estresse, mesmo que não tenhamos consciência disso no
momento.
Dirigir é também uma atividade comunitária. Uma vez que
entra no trânsito, você se junta a uma comunidade de outros
motoristas, todos com seus objetivos, medos e habilidades ao
volante. Os psicólogos Leon James e Diane Nahl dizem que um
dos fatores da ira de trânsito é a tendência de nos
concentrarmos em nós mesmos, descartando o aspecto
(http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br) comunitário do ato de dirigir.
Como perito do Congresso em Psicologia do Trânsito, o Dr.
Considerando a relação entre o título e a imagem, é correto James acredita que a causa principal da ira de trânsito não são
concluir que um dos temas diretamente explorados no cartum os congestionamentos ou mais motoristas nas ruas, e sim
é como nossa cultura visualiza a direção agressiva. As crianças
(A) o aumento da circulação de ciclistas nas vias públicas. aprendem que as regras normais em relação ao
(B) a má qualidade da pavimentação em algumas ruas. comportamento e à civilidade não se aplicam quando
(C) a arbitrariedade na definição dos valores das multas. dirigimos um carro. Elas podem ver seus pais envolvidos em
(D) o número excessivo de automóveis nas ruas. comportamentos de disputa ao volante, mudando de faixa
(E) o uso de novas tecnologias no transporte público. continuamente ou dirigindo em alta velocidade, sempre com
pressa para chegar ao destino.
04. Considere o cartum de Douglas Vieira. Para complicar as coisas, por vários anos psicólogos
sugeriam que o melhor meio para aliviar a raiva era
Televisão descarregar a frustração. Estudos mostram, no entanto, que a
descarga de frustrações não ajuda a aliviar a raiva. Em uma
situação de ira de trânsito, a descarga de frustrações pode
transformar um incidente em uma violenta briga.
Com isso em mente, não é surpresa que brigas violentas
aconteçam algumas vezes. A maioria das pessoas está
predisposta a apresentar um comportamento irracional
quando dirige. Dr. James vai ainda além e afirma que a maior
parte das pessoas fica emocionalmente incapacitada quando
dirige. O que deve ser feito, dizem os psicólogos, é estar ciente
de seu estado emocional e fazer as escolhas corretas, mesmo
quando estiver tentado a agir só com a emoção.
Língua Portuguesa 5
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APOSTILAS OPÇÃO
Língua Portuguesa 6
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molambos em tiras não encobriam lanhos, escaras e - Hera (trepadeira), era (época), era (verbo).
escalavros – a vitória tão longamente apetecida decaía de - Caça (ato de caçar), cassa (tecido) e cassa (verbo cassar =
súbito. Repugnava aquele triunfo. Envergonhava. Era, com anular).
efeito, contraproducente compensação a tão luxuosos gastos - Cessão (ato de ceder), seção (divisão, repartição) e sessão
de combates, de reveses e de milhares de vidas, o apresamento (tempo de uma reunião ou espetáculo).
daquela caqueirada humana – do mesmo passo angulhenta e
sinistra, entre trágica e imunda, passando-lhes pelos olhos, Homófonos Homográficos: iguais na escrita e na
num longo enxurro de carcaças e molambos... pronúncia.
Nem um rosto viril, nem um braço capaz de suspender uma - Caminhada (substantivo), caminhada (verbo).
arma, nem um peito resfolegante de campeador domado: - Cedo (verbo), cedo (advérbio).
mulheres, sem-número de mulheres, velhas espectrais, moças - Somem (verbo somar), somem (verbo sumir).
envelhecidas, velhas e moças indistintas na mesma fealdade, - Livre (adjetivo), livre (verbo livrar).
escaveiradas e sujas, filhos escanchados nos quadris - Pomos (substantivo), pomos (verbo pôr).
desnalgados, filhos encarapitados às costas, filhos suspensos - Alude (avalancha), alude (verbo aludir).
aos peitos murchos, filhos arrastados pelos braços, passando;
crianças, sem-número de crianças; velhos, sem-número de Parônimos
velhos; raros homens, enfermos opilados, faces túmidas e
mortas, de cera, bustos dobrados, andar cambaleante. São palavras parecidas na escrita e na pronúncia:
(CUNHA, Euclides da. Os sertões: campanha de Canudos. - coro e couro,
Edição Especial. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1980.) - cesta e sesta,
- eminente e iminente,
Em qual das alternativas abaixo NÃO há um par de - degradar e degredar,
sinônimos? - cético e séptico,
(A) Armistício – destruição - prescrever e proscrever,
(B) Claudicante – manco - descrição e discrição,
(C) Reveses – infortúnios - infligir (aplicar) e infringir (transgredir),
(D) Fealdade – feiura - sede (vontade de beber) e cede (verbo ceder),
(E) Opilados – desnutridos - comprimento e cumprimento,
- deferir (conceder, dar deferimento) e diferir (ser diferente,
Gabarito divergir, adiar),
- ratificar (confirmar) e retificar (tornar reto, corrigir),
01.B / 02.A - vultoso (volumoso, muito grande: soma vultosa) e
vultuoso (congestionado: rosto vultuoso).
Homônimos
Questões
Trata de palavras iguais na pronúncia e/ou na grafia, mas
com significados diferentes. Exemplos: 01. (Pref. Lauro Muller/SC – Auxiliar Administrativo –
- São (sadio), são (forma do verbo ser) e são (santo). FAEPESUL) Atento ao emprego dos Homônimos, analise as
- Aço (substantivo) e asso (verbo). palavras sublinhadas e identifique a alternativa CORRETA:
(A) Ainda vivemos no Brasil a descriminação racial. Isso é
Só o contexto é que determina a significação dos crime!
homônimos. A homonímia pode ser causa de ambiguidade, (B) Com a crise política, a renúncia já parecia eminente.
por isso é considerada uma deficiência dos idiomas. (C) Descobertas as manobras fiscais, os políticos irão
O que chama a atenção nos homônimos é o seu aspecto agora expiar seus crimes.
fônico (som) e o gráfico (grafia). Daí serem divididos em: (D) Em todos os momentos, para agir corretamente, é
preciso o bom censo.
Homógrafos Heterofônicos: iguais na escrita e diferentes (E) Prefiro macarronada com molho, mas sem estrato de
no timbre ou na intensidade das vogais. tomate.
- Rego (substantivo) e rego (verbo).
- Colher (verbo) e colher (substantivo). 02. (Pref. Cruzeiro/SP – Instrutor de Desenho Técnico
- Jogo (substantivo) e jogo (verbo). e Mecânico – Instituto Excelência) Assinale a alternativa em
- Apoio (verbo) e apoio (substantivo). que as palavras podem servir de exemplos de parônimos:
- Para (verbo parar) e para (preposição). (A) Cavaleiro (Homem a cavalo) – Cavalheiro (Homem
- Providência (substantivo) e providencia (verbo). gentil).
- Pelo (substantivo), pelo (verbo) e pelo (contração de (B) São (sadio) – São (Forma reduzida de Santo).
per+o). (C) Acento (sinal gráfico) – Assento (superfície onde se
senta).
Homófonos Heterográficos: iguais na pronúncia e (D) Nenhuma das alternativas.
diferentes na escrita.
- Acender (atear, pôr fogo) e ascender (subir). 03. (Prefeitura de Salvador/BA – Técnico de
- Concertar (harmonizar) e consertar (reparar, emendar). Enfermagem do Trabalho – FGV) Assinale a opção que
- Concerto (harmonia, sessão musical) e conserto (ato de mostra a frase cuja lacuna deve ser preenchida com a primeira
consertar). das formas entre parênteses.
- Cegar (tornar cego) e segar (cortar, ceifar). (A) “__________ é um homem que jamais bate numa mulher
- Apreçar (determinar o preço, avaliar) e apressar sem primeiro tirar o chapéu”. (cavaleiro / cavalheiro)
(acelerar). (B) “A indústria do __________ se beneficia do sexo, ou você
- Cela (pequeno quarto), sela (arreio) e sela (verbo selar). acha que as pessoas andariam com os jeans apertados desse
- Censo (recenseamento) e senso (juízo). jeito se não fosse pela conotação sexual?”.
- Cerrar (fechar) e serrar (cortar). (vestiário/vestuário)
- Paço (palácio) e passo (andar).
Língua Portuguesa 7
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Quando discutia, sempre levava um banho. 03. (SAMAE de Caxias do Sul/RS - Assistente de
Pois era um temperamento transbordante. Planejamento - OBJETIVA/2017)
Sua arte preferida: água-forte.
Seu provérbio predileto: "Quem tem capa, escapa".
Sua piada favorita: "Ser como o rio:
seguir o curso sem deixar o leito".
Pois estudava: engenharia hidráulica.
Quando conheceu uma moça de primeira água.
Foi na onda.
Teve que desistir dos estudos quando
já estava na bica para se formar.
Então arranjou um emprego em Ribeirão das Lajes.
Donde desceu até ser leiteiro.
Encarregado de pôr água no leite.
Ficou noivo e deu à moça uma água-marinha.
Mas ela o traiu com um escafandrista.
E fugiu sem dizer água vai.
Foi aquela água. Considerando-se a representação semântica da palavra
Desde então ele só vivia na chuva “vendo” no contexto da tirinha abaixo, é CORRETO afirmar
Virou pau de água. que ocorre:
Portanto, com hidrofobia. (A) Denotação.
Foi morar numa água-furtada. (B) Conotação.
Deu-lhe água no pulmão. (C) Homonímia.
Rim flutuante. (D) Homofonia.
Água no joelho. (E) Sinonímia.
Hidropsia.
Bolha d’água. 04. (Pref. Videira/SC - Agente Administrativo -
Gota. ASSCONPP/2016) Observe as frases abaixo:
Catarata. I. A mãe vela pelo sono do filho doente.
Morreu afogado. II. O barco à vela foi movido pelo vento.
FERNANDES, Millôr. Trinta anos de mim mesmo. Editora
Círculo do Livro: São Paulo, 1975. A palavra vela presenta vários sentidos, esta propriedade
das palavras é denominada:
O humor do texto é construído por meio do jogo entre (A) Homonímia;
palavras denotativas e conotativas. O principal recurso de (B) Polissemia;
sentido usado, portanto, foi a: (C) Sinonímia;
(A) polissemia. (D) Antonímia;
(B) ironia. (E) Nenhuma das alternativas anteriores.
(C) intertextualidade.
(D) ambiguidade. 05. (Pref. Fronteira/MG - Contador - MÁXIMA/2016)
02. (SEDUC/PI - Professor Temporário - Língua
Portuguesa - NUCEPE/2018)
Língua Portuguesa 9
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(B) O motivo da sua pergunta era eu ter dito, em uma de 03. (TJ/SP – Escrevente Técnico Judiciário – VUNESP)
minhas colunas, que hoje em dia não existiam mais vovôs e Leia o texto para responder a questão.
vovós… (primeiro parágrafo).
(C) Walter Benjamim, filósofo alemão do século XX, dizia Um pé de milho
que na modernidade o narrador da vida desapareceu.
(Penúltimo parágrafo). Aconteceu que no meu quintal, em um monte de terra
(D) A própria estrutura sobre a qual se funda a experiência trazido pelo jardineiro, nasceu alguma coisa que podia ser um
moderna – ciência, técnica, superação de tradição – agrava a pé de capim – mas descobri que era um pé de milho.
invisibilidade dos mais velhos. (Último parágrafo). Transplantei-o para o exíguo canteiro na frente da casa.
(E) Minha leitora entendeu que eu dizia que idosos devem Secaram as pequenas folhas, pensei que fosse morrer. Mas ele
se afundar na doença, na solidão e no abandono… (quarto reagiu. Quando estava do tamanho de um palmo, veio um
parágrafo). amigo e declarou desdenhosamente que na verdade aquilo era
capim. Quando estava com dois palmos veio outro amigo e
02. (PC/CE – Escrivão de Polícia Civil – VUNESP) afirmou que era cana.
Sou um ignorante, um pobre homem da cidade. Mas eu
Ficção universitária tinha razão. Ele cresceu, está com dois metros, lança as suas
folhas além do muro – e é um esplêndido pé de milho. Já viu o
Os dados do Ranking Universitário publicados em leitor um pé de milho? Eu nunca tinha visto. Tinha visto
setembro de 2013 trazem elementos para que tentemos centenas de milharais – mas é diferente. Um pé de milho
desfazer o mito, que consta da Constituição, de que pesquisa e sozinho, em um anteiro, espremido, junto do portão, numa
ensino são indissociáveis. É claro que universidades que fazem esquina de rua – não é um número numa lavoura, é um ser vivo
pesquisa tendem a reunir a nata dos especialistas, produzir e independente. Suas raízes roxas se agarra mão chão e suas
mais inovação e atrair os alunos mais qualificados, tornando- folhas longas e verdes nunca estão imóveis.
se assim instituições que se destacam também no ensino. Anteontem aconteceu o que era inevitável, mas que nos
O Ranking Universitário mostra essa correlação de forma encantou como se fosse inesperado: meu pé de milho pendoou.
cristalina: das 20 universidades mais bem avaliadas em Há muitas flores belas no mundo, e a flor do meu pé de milho
termos de ensino, 15 lideram no quesito pesquisa (e as demais não será a mais linda. Mas aquele pendão firme, vertical,
estão relativamente bem posicionadas). Das 20 que saem à beijado pelo vento do mar, veio enriquecer nosso canteirinho
frente em inovação, 15 encabeçam também a pesquisa. Daí não vulgar com uma força e uma alegria que fazem bem. É alguma
decorre que só quem pesquisa, atividade estupidamente cara, coisa de vivo que se afirma com ímpeto e certeza. Meu pé de
seja capaz de ensinar. milho é um belo gesto da terra. E eu não sou mais um medíocre
O gasto médio anual por aluno numa das três homem que vive atrás de uma chata máquina de escrever: sou
universidades estaduais paulistas, aí embutidas todas as um rico lavrador da Rua Júlio de Castilhos.
despesas que contribuem direta e indiretamente para a boa (Rubem Braga. 200 crônicas escolhidas, 2001)
pesquisa, incluindo inativos e aportes de Fapesp, CNPq e
Capes, é de R$ 46 mil (dados de 2008). Ora, um aluno do Assinale a alternativa em que, nas duas passagens, há
ProUni custa ao governo algo em torno de R$ 1.000 por ano em termos empregados em sentido figurado.
renúncias fiscais. (A) ... beijado pelo vento do mar... (3º §) / Meu pé de milho
Não é preciso ser um gênio da aritmética para perceber é um belo gesto da terra. (3º §)
que o país não dispõe de recursos para colocar os quase sete (B) Mas ele reagiu. (1º §) / ... na verdade aquilo era capim.
milhões de universitários em instituições com o padrão de (1º §)
investimento das estaduais paulistas. E o Brasil precisa (C) Secaram as pequenas folhas... (1º §) / Sou um
aumentar rapidamente sua população universitária. Nossa ignorante... (2º §)
taxa bruta de escolarização no nível superior beira os 30%, (D) Ele cresceu, está com dois metros... (2º §) / Tinha visto
contra 59% do Chile e 63% do Uruguai. centenas de milharais... (2º §)
Isso para não mencionar países desenvolvidos como EUA (E) ... lança as suas folhas além do muro... (2º §) / Há muitas
(89%) e Finlândia (92%). Em vez de insistir na ficção flores belas no mundo... (3º §)
constitucional de que todas as universidades do país precisam
dedicar-se à pesquisa, faria mais sentido aceitar o mundo 04. (IF/SC – Técnico de Laboratório)
como ele é e distinguir entre instituições de elite voltadas para Assinale a opção em que NÃO há palavra usada em sentido
a produção de conhecimento e as que se destinam a difundi-lo. conotativo.
O Brasil tem necessidade de ambas. (A) Tuas atitudes são o espelho do teu caráter.
(Hélio Schwartsman,: http://www1.folha.uol.com.br, 2013.) (B) Regras podem ser estabelecidas para uma convivência
pacífica.
Assinale a alternativa em que a expressão destacada é (C) Pipocavam palavras no texto, como se fossem rabiscos
empregada em sentido figurado. coloridos do próprio pensamento
(A) ... universidades que fazem pesquisa tendem a reunir a (D) Choviam risadas naquela peça de humor.
nata dos especialistas... (E) A sabedoria abre as portas do conhecimento.
(B) Os dados do Ranking Universitário publicados em
setembro de 2013... 05. (FAPESE - Assistente em Administração -
(C) Não é preciso ser um gênio da aritmética para perceber UFS/2018) No período “Tomara que a revolta que eu e muitos
que o país não dispõe de recursos... sentiram não morra nas redes sociais”, a forma verbal “morra”
(D) ... das 20 universidades mais bem avaliadas em termos (do verbo morrer) é:
de ensino... (A) usada em sentido denotativo;
(E) ... todas as despesas que contribuem direta e (B) 3ª. pessoa do singular do pretérito perfeito, do modo
indiretamente para a boa pesquisa... indicativo;
(C) uma flexão regular da 3ª. pessoa do singular, do
pretérito imperfeito, do modo subjuntivo;
Língua Portuguesa 11
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(D) a flexão de 3ª. pessoa do singular, do futuro do algumas vezes por mímicas, incluindo-se fisionomias. A língua
pretérito, do modo indicativo; escrita não é apenas a representação da língua falada, mas sim
(E) usada em sentido conotativo. um sistema mais disciplinado e rígido, uma vez que não conta
com o jogo fisionômico, as mímicas e o tom de voz do falante.
Gabarito No Brasil, por exemplo, todos falam a língua portuguesa,
mas existem usos diferentes da língua devido a diversos
01.D / 02.A / 03.A / 04.B / 05.E fatores. Dentre eles, destacam-se:
Língua Portuguesa 12
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Impetus, 2007.
Língua Portuguesa 13
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Metonímia: troca-se uma palavra por outra com a qual ela Paronomásia: reprodução de sons semelhantes através
se relaciona. Ocorre a metonímia quando substituímos: de palavras de significados diferentes. Exemplos:
- O autor ou criador pela obra. Exemplo: Gosto de ler “Berro pelo aterro pelo desterro
Jorge Amado (observe que o nome do autor está sendo usado Berro por seu berro pelo seu erro
no lugar de suas obras). Quero que você ganhe que você me apanhe
Sou o bezerro gritando mamãe...”
- O efeito pela causa e vice-versa. Exemplo: Ganho a vida (Caetano Veloso)
com o suor do meu rosto. (o suor é o efeito ou resultado e está
sendo usado no lugar da causa, ou seja, o “trabalho”). Figuras de Construção
- O continente pelo conteúdo. Exemplo: Ela comeu uma Dizem respeito aos desvios de padrão de concordância
caixa de doces. (= doces). quer quanto à ordem, omissões ou excessos. Dividem-se em:
- A parte pelo todo. Exemplo: Não há teto para os Zeugma: elipse especial que consiste na supressão de um
necessitados. (= a casa). termo já, anteriormente, expresso no contexto. Exemplos:
"Nós nos desejamos e (nós) não nos possuímos."
- O indivíduo pela classe ou espécie. Exemplo: Ele foi o "Foi saqueada a vila, e (foram) assassinados os partidários
judas do grupo. (= espécie dos homens traidores). dos Filipes." (Camilo Castelo Branco)
Língua Portuguesa 14
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hemorragia sanguínea; protagonista principal; monopólio concordância verbal, afinal, esquadrão é palavra de natureza
exclusivo. coletiva (coletivo de aviões) e, mais uma vez por questões
estilísticas, o autor preferiu à regra, na qual se baseia a
Ruptura Gramática Normativa, o livre voar de suas ideias.
Anacoluto: a construção do período deixa um ou mais
termos sem função sintática. Dê atenção especial porque o c) De Pessoa: sujeito e verbo não concordam entre si. Ex.:
anacoluto é parecido com o pleonasmo, ou melhor, na “A gente não sabemos escolher presidente.”
tentativa de um pleonasmo sintático, muitas vezes, acaba-se “A gente não sabemos tomar conta da gente."
por criar a ruptura. Exemplo: (Ultraje a Rigor)
"Os meus vizinhos, não confio mais neles." - a função Nos casos de silepse de pessoa há, por parte do autor, uma
sintática de os meus vizinhos é nula, não há; entretanto, se clara intromissão, característica do discurso indireto livre,
houvesse preposição (Nos meus vizinhos, não confio mais quando, ao informar, o emissor se coloca como parte da ação.
neles), o termo seria objeto indireto, enquanto neles seria o
objeto indireto pleonástico. Figuras de Pensamento
b) De Número: singular e plural não concordam entre si. Hipérbole: é a figura do exagero, a fim de proporcionar
Ex.: "O esquadrão sobrevoaram o céu azul daquela manhã uma imagem chocante ou emocionante. Exemplos:
de verão." "Rios te correrão dos olhos, se chorares!" (Olavo Bilac)
Ocorre algo semelhante na silepse de número, apenas se "Existem mil maneiras de preparar Neston."
ressalve que nesses casos o 'desprezo' se dá quanto à
Língua Portuguesa 15
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APOSTILAS OPÇÃO
Eufemismo: Figura que atenua ideias desagradáveis ou 03. (Pref. de Itaquitinga/PE - Técnico em Enfermagem
penosas. Exemplos: - IDHTEC/2016)
"E pela paz derradeira que enfim vai nos redimir
Deus lhe pague." (Chico Buarque) MAMÃ NEGRA (Canto de esperança)
Paz derradeira = morte
Tua presença, minha Mãe - drama vivo duma Raça, Drama
"Aquele homem de índole duvidosa apropriou-se (ladrão) de carne e sangue Que a Vida escreveu com a pena dos séculos!
indevidamente dos meus pertences." (roubou) Pelo teu regaço, minha Mãe, Outras gentes embaladas à voz da
ternura ninadas do teu leite alimentadas de bondade e poesia
Disfemismo: expressão grosseira em lugar de outra, de música ritmo e graça... santos poetas e sábios... Outras
suave, branda. Exemplo: gentes... não teus filhos, que estes nascendo alimárias
“Você não passa de um porco ... um pobretão.” semoventes, coisas várias, mais são filhos da desgraça: a
enxada é o seu brinquedo trabalho escravo - folguedo... Pelos
Personificação ou Prosopopeia: Consiste em dar vida a teus olhos, minha Mãe Vejo oceanos de dor Claridades de sol-
seres inanimados. Exemplos: posto, paisagens Roxas paisagens Mas vejo (Oh! se vejo! ...) mas
"O vento beija meus cabelos vejo também que a luz roubada aos teus [olhos, ora esplende
As ondas lambem minhas pernas demoniacamente tentadora - como a Certeza... cintilantemente
O sol abraça o meu corpo." firme - como a Esperança... em nós outros, teus filhos, gerando,
(Lulu Santos - Nelson Motta) formando, anunciando - o dia da humanidade.
(Viriato da Cruz. Poemas, 1961, Lisboa, Casa dos Estudantes do Império)
"Sob o sol respira o mar,
dedilhando as ondas, belo olhar. O poema, Mamã Negra:
Faiscando espumas, lágrimas (A) É uma metáfora para a pátria sendo referência de um
saúdam sereias amantes: país africano que foi colonizado e teve sua população
Te escutam, te amam, te lambem." escravizada.
(Nel de Moraes) (B) É um vocativo e clama pelos efeitos negativos da
escravização dos povos africanos.
Reificação: consiste em 'coisificar' os seres humanos. (C) É a referência resumida a todo o povo que compõe um
Exemplo: "Tia, já botei os candidatos na lista." país libertado depois de séculos de escravidão.
(D) É o sofrimento que acometeu todo o povo que ficou na
Lítotes: consiste em negar por afirmação ou vice-versa. terra e teve seus filhos levados pelo colonizador.
Exemplos: (E) É a figura do colonizador que mesmo exercendo o
"Ela até que não é feia." -logo, é bonita! poder por meio da opressão foi “ninado “ela Mamã Negra.
"Você está exagerando. Não subestime a sua inteligência."
- porque ela é inteligente. 04. (Pref. de Florianópolis/SC - Auxiliar de Sala -
FEPESE/2016) Analise as frases abaixo:
Questões
1. “Calções negros corriam, pulavam durante o jogo.”
01. (IF/PA - Assistente em Administração - 2. A mulher conquistou o seu lugar!
FUNRIO/2016) “Quero um poema ainda não pensado, / que 3. Todo cais é uma saudade de pedra.
inquiete as marés de silêncio da palavra ainda não escrita nem 4. Os microfones foram implacáveis com os novos artistas.
pronunciada, / que vergue o ferruginoso canto do oceano / e
reviva a ruína que são as poças d’água. / Quero um poema para Assinale a alternativa que corresponde correta e
vingar minha insônia.” (Olga Savary, “Insônia”) sequencialmente às figuras de linguagem apresentadas:
(A) metáfora, metonímia, metáfora, metonímia
Nesses versos finais do poema, encontramos as seguintes (B) metonímia, metonímia, metáfora, metáfora
figuras de linguagem: (C) metonímia, metonímia, metáfora, metonímia
(A) silepse e zeugma (D) metonímia, metáfora, metonímia, metáfora
(B) eufemismo e ironia. (E) metáfora, metáfora, metonímia, metáfora
(C) prosopopeia e metáfora.
(D) aliteração e polissíndeto. 05. (COMLURB - Técnico de Segurança do Trabalho -
(E) anástrofe e aposiopese. IBFC/2016) Leia o poema abaixo e assinale a alternativa que
indica a figura de linguagem presente no texto:
02. (IF/PA - Auxiliar em Administração -
FUNRIO/2016) “Eu sou de lá / Onde o Brasil verdeja a alma e Amor é fogo que arde sem se ver
o rio é mar / Eu sou de lá / Terra morena que eu amo tanto, Amor é fogo que arde sem se ver;
meu Pará.” (Pe. Fábio de Melo, “Eu Sou de Lá”) É ferida que dói e não se sente;
É um contentamento descontente;
Nesse trecho da canção gravada por Fafá de Belém, É dor que desatina sem doer;
encontramos a seguinte figura de linguagem: (Camões)
(A) antítese.
(B) eufemismo. (A) Onomatopeia
(C) ironia (B) Metáfora
(D) metáfora (C) Personificação
(E) silepse. (D) Pleonasmo
Respostas
01.C / 02.D / 03.A / 04.C / 05.B
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APOSTILAS OPÇÃO
Uma das propriedades que distinguem um texto de um - São anafóricos ou catafóricos os pronomes
amontoado de frases é a relação existente entre os elementos demonstrativos, os pronomes relativos, certos advérbios ou
que os constituem. A coesão textual é a ligação entre palavras, locuções adverbiais (nesse momento, então, lá), o verbo fazer,
expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por elementos o artigo definido, os pronomes pessoais de 3ª pessoa (ele, o, a,
gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os os, as, lhe, lhes), os pronomes indefinidos. Exemplos:
componentes do texto. Observe:
- O pronome relativo “quem” retoma o substantivo mestre.
“O iraquiano leu sua declaração num bloquinho comum de “Ele era muito diferente de seu mestre, a quem sucedera na
anotações, que segurava na mão.” cátedra de Sociologia na Universidade de São Paulo.”
Nesse período, o pronome relativo “que” estabelece - O pronome pessoal “elas” recupera o substantivo pessoas;
conexão entre as duas orações. o pronome pessoal “o” retoma o nome Machado de Assis.
Se tivermos: “O iraquiano leu sua declaração num “As pessoas simplificam Machado de Assis; elas o veem como
bloquinho comum de anotações e segurava na mão, retomando um descrente do amor e da amizade.”
na segunda um dos termos da primeira: bloquinho. O pronome
relativo é um elemento coesivo, e a conexão entre as duas - O numeral “ambos” retoma a expressão os dois homens.
orações, um fenômeno de coesão. Leia o texto que segue: “Os dois homens caminhavam pela calçada, ambos trajando
roupa escura.”
Arroz-doce da infância
- O advérbio “lá” recupera a expressão ao cinema.
Ingredientes “Fui ao cinema domingo e, chegando lá, fiquei desanimado
1 litro de leite desnatado com a fila.”
150g de arroz cru lavado
1 pitada de sal - A forma verbal “fará” retoma a perífrase verbal vai
4 colheres (sopa) de açúcar inaugurar e seu complemento.
1 colher (sobremesa) de canela em pó “O governador vai pessoalmente inaugurar a creche dos
funcionários do palácio, e o fará para demonstrar seu apreço
Preparo aos servidores.”
Em uma panela ferva o leite, acrescente o arroz, a pitada de
sal e mexa sem parar até cozinhar o arroz. Adicione o açúcar e - Em princípio, o termo a que “o” anafórico se refere deve
deixe no fogo por mais 2 ou 3 minutos. Despeje em um recipiente, estar presente no texto, senão a coesão fica comprometida,
polvilhe a canela. Sirva. como neste exemplo:
Cozinha Clássica Baixo Colesterol, nº4. São Paulo, InCor, “André é meu grande amigo. Começou a namorá-la há vários
agosto de 1999,. meses.”
Toda receita culinária tem duas partes: lista dos A rigor, não se pode dizer que o pronome “la” seja um
ingredientes e modo de preparar. As informações anafórico, pois não está retomando nenhuma das palavras
apresentadas na primeira são retomadas na segunda. Nesta, os citadas antes. Exatamente por isso, o sentido da frase fica
nomes mencionados pela primeira vez na lista de ingredientes totalmente prejudicado: não há possibilidade de se
vêm precedidos de artigo definido, o qual exerce, entre outras depreender o sentido desse pronome.
funções, a de indicar que o termo determinado por ele se refere Pode ocorrer, no entanto, que o anafórico não se refira a
ao mesmo ser a que uma palavra idêntica já fizera menção. nenhuma palavra citada anteriormente no interior do texto,
No nosso texto, por exemplo, quando se diz que se adiciona mas que possa ser inferida por certos pressupostos típicos da
o açúcar, o artigo relaciona ao açúcar citado na primeira parte. cultura em que se inscreve o texto. É o caso de um exemplo
Se dissesse apenas adicione açúcar, deveria adicionar mais como este:
além do citado anteriormente, pois se trataria de outro açúcar, “O casamento teria sido às 20 horas. O noivo já estava
diverso daquele citado no rol dos ingredientes. desesperado, porque eram 21 horas e ela não havia
Há dois tipos principais de mecanismos de coesão: comparecido.”
retomada ou antecipação de palavras, expressões ou
frases e encadeamento de segmentos. Por dados do contexto cultural, sabe-se que o pronome
“ela” é um anafórico que só pode estar-se referindo à palavra
Retomada ou Antecipação por meio de uma palavra noiva. Num casamento, estando presente o noivo, o desespero
gramatical (pronome, verbos ou advérbios) só pode ser pelo atraso da noiva (representada por “ela” no
exemplo citado).
“No mercado de trabalho brasileiro, ainda hoje não há total
igualdade entre homens e mulheres: estas ainda ganham menos - O artigo indefinido (um, uma, uns, umas) serve
do que aqueles em cargos equivalentes.” geralmente para introduzir informações novas ao texto.
Quando elas forem retomadas, deverão ser precedidas do
Nesse período, o pronome demonstrativo “estas” retoma o artigo definido (o, a, os, as), pois este é que tem a função de
termo mulheres, enquanto “aqueles” recupera a palavra indicar que o termo por ele determinado é idêntico, em termos
homens. de valor referencial, a um termo já mencionado.
Língua Portuguesa 17
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APOSTILAS OPÇÃO
“O encarregado da limpeza encontrou uma carteira na sala Os dois períodos estão relacionados pelo hiperônimo
de espetáculos. Curiosamente, a carteira tinha muito dinheiro astros, que recupera os hipônimos estrelas, planetas, satélites.
dentro, mas nem um documento sequer.”
“Eles (os alquimistas) acreditavam que o organismo do
- Quando, em dado contexto, o anafórico pode referir-se a homem era regido por humores (fluidos orgânicos) que
dois termos distintos, há uma ruptura de coesão, porque percorriam, ou apenas existiam, em maior ou menor intensidade
ocorre uma ambiguidade insolúvel. É preciso que o texto seja em nosso corpo. Eram quatro os humores: o sangue, a fleuma
escrito de tal forma que o leitor possa determinar exatamente (secreção pulmonar), a bile amarela e a bile negra. E eram
qual é a palavra retomada pelo anafórico. também estes quatro fluidos ligados aos quatro elementos
fundamentais: ao Ar (seco), à Água (úmido), ao Fogo (quente) e
- O anafórico “sua” pode estar-se referindo tanto à palavra à Terra (frio), respectivamente.”
ator quanto a diretor. Ziraldo. In: Revista Vozes, nº3, abril de 1970, p.18.
“Durante o ensaio, o ator principal brigou com o diretor por Nesse texto, a ligação entre o segundo e o primeiro
causa da sua arrogância.” períodos se faz pela repetição da palavra humores; entre o
terceiro e o segundo se faz pela utilização do sinônimo fluidos.
- Não se sabe se o anafórico “que” está se referindo ao É preciso manejar com muito cuidado a repetição de
termo amiga ou a ex-namorado no exemplo abaixo. palavras, pois, se ela não for usada para criar um efeito de
Permutando o anafórico “que” por “o qual” ou “a qual”, essa sentido de intensificação, constituirá uma falha de estilo.
ambiguidade seria desfeita. No trecho transcrito a seguir por exemplo, fica claro o uso
“André brigou com o ex-namorado de uma amiga, que da repetição da palavra vice e outras parecidas (vicissitudes,
trabalha na mesma firma.” vicejam, viciem), com a evidente intenção de ridicularizar a
condição secundária que um provável flamenguista atribui ao
Retomada por palavra lexical - (substantivo, adjetivo Vasco e ao seu Vice-presidente:
ou verbo)
“Recebi por esses dias um e-mail com uma série de piadas
Uma palavra pode ser retomada, quer por uma repetição, sobre o pouco simpático Eurico Miranda. Faltam-me provas,
quer por uma substituição por sinônimo, hiperônimo, mas tudo leva a crer que o remetente seja um flamenguista.”
hipônimo ou antonomásia.
Sinônimo: é o nome que se dá a uma palavra que possui o Segundo o texto, Eurico nasceu para ser vice: é vice-
mesmo sentido que outra, ou sentido bastante aproximado: presidente do clube, vice-campeão carioca e bi-vice-campeão
injúria e afronta, alegre e contente. mundial. E isso sem falar do vice no Carioca de futsal, no
Hiperônimo: é um termo que mantém com outro uma Carioca de basquete, no Brasileiro de basquete e na Taça
relação do tipo contém/está contido; Guanabara. São vicissitudes que vicejam. Espero que não
Hipônimo: é uma palavra que mantém com outra uma viciem.
relação do tipo está contido/contém. O significado do termo
rosa está contido no de flor e o de flor contém o de rosa, pois José Roberto Torero. In: Folha de S. Paulo, 2000.
toda rosa é uma flor, mas nem toda flor é uma rosa. Flor é, pois,
hiperônimo de rosa, e esta palavra é hipônimo daquela. A elipse é o apagamento de um segmento de frase que
Antonomásia: é a substituição de um nome próprio por pode ser facilmente recuperado pelo contexto. Também
um nome comum ou de um comum por um próprio. Ela ocorre, constitui um expediente de coesão, pois é o apagamento de um
principalmente, quando uma pessoa célebre é designada por termo que seria repetido, e o preenchimento do vazio deixado
uma característica notória ou quando o nome próprio de uma pelo termo apagado (=elíptico) exige, necessariamente, que se
personagem famosa é usado para designar outras pessoas que faça correlação com outros termos presentes no contexto, ou
possuam a mesma característica que a distingue: referidos na situação em que se desenrola a fala.
Vejamos estes versos do poema “Círculo vicioso”, de
“O rei do futebol (=Pelé) só podia ser um brasileiro.” Machado de Assis:
“O herói de dois mundos (=Garibaldi) foi lembrado numa
recente minissérie de tevê.” (...)
*Referência ao fato notório de Giuseppe Garibaldi haver Mas a lua, fitando o sol, com azedume:
lutado pela liberdade na Europa e na América.
“Mísera! Tivesse eu aquela enorme, aquela
“Ele é um Hércules.” (=um homem muito forte). Claridade imorta, que toda a luz resume!”
*Referência à força física que caracteriza o herói grego Obra completa. Rio de Janeiro, Nova Aguilar, 1979, VIII,
Hércules.
Nesse caso, o verbo dizer, que seria enunciado antes
“Um presidente da República tem uma agenda de trabalho daquilo que disse a lua, isto é, antes das aspas, fica
extremamente carregada. Deve receber ministros, subentendido, é omitido por ser facilmente presumível.
embaixadores, visitantes estrangeiros, parlamentares; precisa a Qualquer segmento da frase pode sofrer elipse. Veja que,
todo o momento tomar graves decisões que afetam a vida de no exemplo abaixo, é o sujeito meu pai que vem elidido (ou
muitas pessoas; necessita acompanhar tudo o que acontece no apagado) antes de sentiu e parou:
Brasil e no mundo. Um presidente deve começar a trabalhar ao
raiar do dia e terminar sua jornada altas horas da noite.” “Meu pai começou a andar novamente, sentiu a pontada no
peito e parou.”
A repetição do termo presidente estabelece a coesão entre
o último período e o que vem antes dele. Pode ocorrer também elipse por antecipação. No exemplo
que segue, aquela promoção é complemento tanto de querer
“Observava as estrelas, os planetas, os satélites. Os astros quanto de desejar, no entanto aparece apenas depois do
sempre o atraíram.” segundo verbo:
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APOSTILAS OPÇÃO
“Ficou muito deprimido com o fato de ter sido preterido. uma escala argumentativa (por exemplo, fazer uma faculdade)
Afinal, queria muito, desejava ardentemente aquela promoção.” e que se está usando o argumento menos forte da escala no
sentido de provar a afirmação anterior; no máximo e quando
Quando se faz essa elipse por antecipação com verbos que muito estabelecem ligação entre argumentos de valor
têm regência diferente, a coesão é rompida. Por exemplo, não depreciativo.
se deve dizer “Conheço e gosto deste livro”, pois o verbo
conhecer rege complemento não introduzido por preposição, e - Conjunção Argumentativa: há operadores que
a elipse retoma o complemento inteiro, portanto teríamos uma assinalam uma conjunção argumentativa, ou seja, ligam um
preposição indevida: “Conheço (deste livro) e gosto deste livro”. conjunto de argumentos orientados em favor de uma dada
Em “Implico e dispenso sem dó os estranhos palpiteiros”, conclusão: e, também, ainda, nem, não só... mas também, tanto...
diferentemente, no complemento em elipse faltaria a como, além de, a par de.
preposição “com” exigida pelo verbo implicar.
Nesses casos, para assegurar a coesão, o recomendável é “Se alguém pode tomar essa decisão é você. Você é o diretor
colocar o complemento junto ao primeiro verbo, respeitando da escola, é muito respeitado pelos funcionários e também é
sua regência, e retomá-lo após o segundo por um anafórico, muito querido pelos alunos.”
acrescentando a preposição devida (Conheço este livro e gosto Arrolam-se três argumentos em favor da tese que é o
dele) ou eliminando a indevida (Implico com estranhos interlocutor quem pode tomar uma dada decisão. O último
palpiteiros e os dispenso sem dó). deles é introduzido por “e também”, que indica um argumento
final na mesma direção argumentativa dos precedentes.
Coesão por Conexão Esses operadores introduzem novos argumentos; não
Há na língua uma série de palavras ou locuções que são significam, em hipótese nenhuma, a repetição do que já foi
responsáveis pela concatenação ou relação entre segmentos dito. Ou seja, só podem ser ligados com conectores de
do texto. Esses elementos denominam-se conectores ou conjunção segmentos que representam uma progressão
operadores discursivos. Por exemplo: visto que, até, ora, no discursiva. É possível dizer “Disfarçou as lágrimas que o
entanto, contudo, ou seja. assaltaram e continuou seu discurso”, porque o segundo
Note-se que eles fazem mais do que ligar partes do texto: segmento indica um desenvolvimento da exposição. Não teria
estabelecem entre elas relações semânticas de diversos tipos, cabimento usar operadores desse tipo para ligar dois
como contrariedade, causa, consequência, condição, segmentos como “Disfarçou as lágrimas que o assaltaram e
conclusão, etc. Essas relações exercem função argumentativa escondeu o choro que tomou conta dele”.
no texto, por isso os operadores discursivos não podem ser
usados indiscriminadamente. - Disjunção Argumentativa: há também operadores que
Na frase “O time apresentou um bom futebol, mas não indicam uma disjunção argumentativa, ou seja, fazem uma
alcançou a vitória”, por exemplo, o conector “mas” está conexão entre segmentos que levam a conclusões opostas, que
adequadamente usado, pois ele liga dois segmentos com têm orientação argumentativa diferente: ou, ou então, quer...
orientação argumentativa contrária. Se fosse utilizado, nesse quer, seja... seja, caso contrário, ao contrário.
caso, o conector “portanto”, o resultado seria um paradoxo
semântico, pois esse operador discursivo liga dois segmentos “Não agredi esse imbecil. Ao contrário, ajudei a separar a
com a mesma orientação argumentativa, sendo o segmento briga, para que ele não apanhasse.”
introduzido por ele a conclusão do anterior.
O argumento introduzido por ao contrário é diretamente
- Gradação: há operadores que marcam uma gradação oposto àquele de que o falante teria agredido alguém.
numa série de argumentos orientados para uma mesma
conclusão. Dividem-se eles, em dois subtipos: os que indicam - Conclusão: existem operadores que marcam uma
o argumento mais forte de uma série: até, mesmo, até mesmo, conclusão em relação ao que foi dito em dois ou mais
inclusive, e os que subentendem uma escala com argumentos enunciados anteriores (geralmente, uma das afirmações de
mais fortes: ao menos, pelo menos, no mínimo, no máximo, que decorre a conclusão fica implícita, por manifestar uma voz
quando muito. geral, uma verdade universalmente aceita): logo, portanto, por
conseguinte, pois (o pois é conclusivo quando não encabeça a
“Ele é um bom conferencista: tem uma voz bonita, é bem oração).
articulado, conhece bem o assunto de que fala e é até sedutor.”
“Essa guerra é uma guerra de conquista, pois visa ao
Toda a série de qualidades está orientada no sentido de controle dos fluxos mundiais de petróleo. Por conseguinte, não é
comprovar que ele é bom conferencista; dentro dessa série, ser moralmente defensável.”
sedutor é considerado o argumento mais forte.
Por conseguinte introduz uma conclusão em relação à
“Ele é ambicioso e tem grande capacidade de trabalho. afirmação exposta no primeiro período.
Chegará a ser pelo menos diretor da empresa.”
- Comparação: outros importantes operadores
Pelo menos introduz um argumento orientado no mesmo discursivos são os que estabelecem uma comparação de
sentido de ser ambicioso e ter grande capacidade de trabalho; igualdade, superioridade ou inferioridade entre dois
por outro lado, subentende que há argumentos mais fortes elementos, com vistas a uma conclusão contrária ou favorável
para comprovar que ele tem as qualidades requeridas dos que a certa ideia: tanto... quanto, tão... como, mais... (do) que.
vão longe (por exemplo, ser presidente da empresa) e que se
está usando o menos forte; ao menos, pelo menos e no mínimo “Os problemas de fuga de presos serão tanto mais graves
ligam argumentos de valor positivo. quanto maior for a corrupção entre os agentes penitenciários.”
“Ele não é bom aluno. No máximo vai terminar o segundo O comparativo de igualdade tem no texto uma função
grau.” argumentativa: mostrar que o problema da fuga de presos
No máximo introduz um argumento orientado no mesmo cresce à medida que aumenta a corrupção entre os agentes
sentido de ter muita dificuldade de aprender; supõe que há penitenciários; por isso, os segmentos podem até ser
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APOSTILAS OPÇÃO
permutáveis do ponto de vista sintático, mas não o são do determinada conclusão, para, em seguida, apresentar um
ponto de vista argumentativo, pois não há igualdade argumento decisivo para uma conclusão contrária.
argumentativa proposta: Com as conjunções concessivas, a orientação
argumentativa que predomina é a do segmento não
“Tanto maior será a corrupção entre os agentes introduzido pela conjunção.
penitenciários quanto mais grave for o problema da fuga de
presos”. “Embora haja conexão entre saber escrever e saber
gramática, trata-se de capacidades diferentes.”
Muitas vezes a permutação dos segmentos leva a
conclusões opostas: Imagine-se, por exemplo, o seguinte A oração iniciada por “embora” apresenta uma orientação
diálogo entre o diretor de um clube esportivo e o técnico de argumentativa no sentido de que saber escrever e saber
futebol: gramática são duas coisas interligadas; a oração principal
conduz à direção argumentativa contrária.
“__Precisamos promover atletas das divisões de base para Quando se utilizam conjunções concessivas, a estratégia
reforçar nosso time. argumentativa é a de introduzir no texto um argumento que,
__Qualquer atleta das divisões de base é tão bom quanto os embora tido como verdadeiro, será anulado por outro mais
do time principal.” forte com orientação contrária.
A diferença entre as adversativas e as concessivas,
Nesse caso, o argumento do técnico é a favor da promoção, portanto, é de estratégia argumentativa. Compare os seguintes
pois ele declara que qualquer atleta das divisões de base tem, períodos:
pelo menos, o mesmo nível dos do time principal, o que
significa que estes não primam exatamente pela excelência em “Por mais que o exército tivesse planejado a operação
relação aos outros. (argumento mais fraco), a realidade mostrou-se mais complexa
Suponhamos, agora, que o técnico tivesse invertido os (argumento mais forte).”
segmentos na sua fala: “O exército planejou minuciosamente a operação
(argumento mais fraco), mas a realidade mostrou-se mais
“__Qualquer atleta do time principal é tão bom quanto os das complexa (argumento mais forte).”
divisões de base.”
- Argumento Decisivo: há operadores discursivos que
Nesse caso, seu argumento seria contra a necessidade da introduzem um argumento decisivo para derrubar a
promoção, pois ele estaria declarando que os atletas do time argumentação contrária, mas apresentando-o como se fosse
principal são tão bons quanto os das divisões de base. um acréscimo, como se fosse apenas algo mais numa série
argumentativa: além do mais, além de tudo, além disso,
- Explicação ou Justificativa: há operadores que ademais.
introduzem uma explicação ou uma justificativa em relação ao
que foi dito anteriormente: porque, já que, que, pois. “Ele está num período muito bom da vida: começou a
namorar a mulher de seus sonhos, foi promovido na empresa,
“Já que os Estados Unidos invadiram o Iraque sem recebeu um prêmio que ambicionava havia muito tempo e, além
autorização da ONU, devem arcar sozinhos com os custos da disso, ganhou uma bolada na loteria.”
guerra.”
O operador discursivo introduz o que se considera a prova
Já que inicia um argumento que dá uma justificativa para a mais forte de que “Ele está num período muito bom da vida”; no
tese de que os Estados Unidos devam arcar sozinhos com o entanto, essa prova é apresentada como se fosse apenas mais
custo da guerra contra o Iraque. uma.
“O atleta pode cair por causa do impacto, mas se levanta “Ele é um técnico retranqueiro, como aliás o são todos os que
mais decidido a vencer.” atualmente militam no nosso futebol.
Nesse caso, a primeira oração conduz a uma conclusão O conector introduz uma generalização ao que foi
negativa sobre um processo ocorrido com o atleta, enquanto a afirmado: não “ele”, mas todos os técnicos do nosso futebol são
começada pela conjunção “mas” leva a uma conclusão positiva. retranqueiros.
Essa segunda orientação é a mais forte.
Compare-se, por exemplo, “Ela é simpática, mas não é - Especificação ou Exemplificação: também há
bonita” com “Ela não é bonita, mas é simpática”. No primeiro operadores que marcam uma especificação ou uma
caso, o que se quer dizer é que a simpatia é suplantada pela exemplificação do que foi afirmado anteriormente: por
falta de beleza; no segundo, que a falta de beleza perde exemplo, como.
relevância diante da simpatia. Quando se usam as conjunções
adversativas, introduz-se um argumento com vistas à
Língua Portuguesa 20
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APOSTILAS OPÇÃO
“A violência não é um fenômeno que está disseminado de forma ligeira, donde se desdobram até o pavimento
apenas entre as camadas mais pobres da população. Por bambolins de cassa finíssima. (...) Do outro lado, há uma lareira,
exemplo, é crescente o número de jovens da classe média que não de fogo, que o dispensa nosso ameno clima fluminense,
estão envolvidos em toda sorte de delitos, dos menos aos mais ainda na maior força do inverno.”
graves.” José de Alencar. Senhora. São Paulo, FTD, 1992, p. 77.
Por exemplo assinala que o que vem a seguir especifica, - Sequenciadores de Ordem: são os que assinalam a
exemplifica a afirmação de que a violência não é um fenômeno ordem dos assuntos numa exposição: primeiramente, em
adstrito aos membros das “camadas mais pobres da segunda, a seguir, finalmente, etc.
população”.
“Para mostrar os horrores da guerra, falarei, inicialmente,
- Retificação ou Correção: há ainda os que indicam uma das agruras por que passam as populações civis; em seguida,
retificação, uma correção do que foi afirmado antes: ou melhor, discorrerei sobre a vida dos soldados na frente de batalha;
de fato, pelo contrário, ao contrário, isto é, quer dizer, ou seja, finalmente, exporei suas consequências para a economia
em outras palavras. mundial e, portanto, para a vida cotidiana de todos os
habitantes do planeta.”
“Vou-me casar neste final de semana. Ou melhor, vou passar
a viver junto com minha namorada.” - Sequenciadores para Introdução: são os que, na
conversação principalmente, servem para introduzir um tema
O conector inicia um segmento que retifica o que foi dito ou mudar de assunto: a propósito, por falar nisso, mas voltando
antes. ao assunto, fazendo um parêntese, etc.
Esses operadores servem também para marcar um
esclarecimento, um desenvolvimento, uma redefinição do “Joaquim viveu sempre cercado do carinho de muitas
conteúdo enunciado anteriormente. pessoas. A propósito, era um homem que sabia agradar às
mulheres.”
“A última tentativa de proibir a propaganda de cigarros nas
corridas de Fórmula 1 não vingou. De fato, os interesses dos - Operadores discursivos não explicitados: se o texto for
fabricantes mais uma vez prevaleceram sobre os da saúde.” construído sem marcadores de sequenciação, o leitor deverá
inferir, a partir da ordem dos enunciados, os operadores
O conector introduz um esclarecimento sobre o que foi dito discursivos não explicitados na superfície textual. Nesses
antes. casos, os lugares dos diferentes conectores estarão indicados,
Servem ainda para assinalar uma atenuação ou um reforço na escrita, pelos sinais de pontuação: ponto-final, vírgula,
do conteúdo de verdade de um enunciado. ponto-e-vírgula, dois-pontos.
“Quando a atual oposição estava no comando do país, não “A reforma política é indispensável. Sem a existência da
fez o que exige hoje que o governo faça. Ao contrário, suas fidelidade partidária, cada parlamentar vota segundo seus
políticas iam na direção contrária do que prega atualmente. interesses e não de acordo com um programa partidário. Assim,
não há bases governamentais sólidas.”
O conector introduz um argumento que reforça o que foi
dito antes. Esse texto contém três períodos. O segundo indica a causa
de a reforma política ser indispensável. Portanto o ponto-final
- Explicação: há operadores que desencadeiam uma do primeiro período está no lugar de um porque.
explicação, uma confirmação, uma ilustração do que foi
afirmado antes: assim, desse modo, dessa maneira. A língua tem um grande número de conectores e
sequenciadores. Apresentamos os principais e explicamos sua
“O exército inimigo não desejava a paz. Assim, enquanto se função. É preciso ficar atento aos fenômenos de coesão.
processavam as negociações, atacou de surpresa.” Mostramos que o uso inadequado dos conectores e a utilização
inapropriada dos anafóricos ou catafóricos geram rupturas na
O operador introduz uma confirmação do que foi afirmado coesão, o que leva o texto a não ter sentido ou, pelo menos, a
antes. não ter o sentido desejado. Outra falha comum no que tange a
coesão é a falta de partes indispensáveis da oração ou do
Coesão por Justaposição período. Analisemos este exemplo:
É a coesão que se estabelece com base na sequência dos
enunciados, marcada ou não com sequenciadores. “As empresas que anunciaram que apoiariam a campanha
de combate à fome que foi lançada pelo governo federal.”
- Sequenciadores Temporais: são os indicadores de
anterioridade, concomitância ou posterioridade: dois meses O período compõe-se de:
depois, uma semana antes, um pouco mais tarde, etc. (são - As empresas;
utilizados predominantemente nas narrações). - que anunciaram (oração subordinada adjetiva restritiva
da primeira oração);
“Uma semana antes de ser internado gravemente doente, - que apoiariam a campanha de combate à fome (oração
ele esteve conosco. Estava alegre e cheio de planos para o subordinada substantiva objetiva direta da segunda oração);
futuro.” - que foi lançada pelo governo federal (oração subordinada
adjetiva restritiva da terceira oração).
- Sequenciadores Espaciais: são os indicadores de posição
relativa no espaço: à esquerda, à direita, junto de, etc. (são Observe-se que falta o predicado da primeira oração.
usados principalmente nas descrições). Quem escreveu o período começou a encadear orações
subordinadas e “esqueceu-se” de terminar a principal.
“A um lado, duas estatuetas de bronze dourado, Quebras de coesão desse tipo são mais comuns em
representando o amor e a castidade, sustentam uma cúpula oval períodos longos. No entanto, mesmo quando se elaboram
Língua Portuguesa 21
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APOSTILAS OPÇÃO
períodos curtos é preciso cuidar para que sejam 03. (TER/PI – Analista Judiciário – CESPE/2016)
sintaticamente completos e para que suas partes estejam bem
conectadas entre si.
Para que um conjunto de frases constitua um texto, não
basta que elas estejam coesas: se não tiverem unidade de
sentido, mesmo que aparentemente organizadas, elas não
passarão de um amontoado injustificado.
Todas as frases são coesas. O hiperônimo cidade retoma o Na história em quadrinhos, a coesão e a coerência textuais
substantivo São Paulo, estabelecendo uma relação entre o são estabelecidas por meio
segundo e o primeiro períodos. O pronome “ela” recupera a
palavra cidade, vinculando o terceiro ao segundo período. O (A) da retomada do termo “informação”, no último
operador também realiza uma conjunção argumentativa, quadrinho.
relacionando o quarto período ao terceiro. No entanto, esse (B) da explicitação das formas existentes no mundo que,
conjunto não é um texto, pois não apresenta unidade de em tese, poderiam equivaler a vida.
sentido, isto é, não tem coerência. A coesão, portanto, é (C) do questionamento acerca do que vem a ser vida.
condição necessária, mas não suficiente, para produzir um (D) da resposta ao próprio questionamento do indivíduo
texto. do primeiro quadrinho.
(E) das formas alfabéticas do segundo quadrinho.
Questões
04. (UFMS – Assistente em Administração –
01. (CRP 2º Região PE - Assistente Administrativo - UFMS/2016)
Quadrix/2018)
Concurso marca 400 anos da morte de Shakespeare
Vídeos que melhor mostrarem a atualidade da obra do
dramaturgo inglês serão premiados com viagem ao Reino
Unido e vale-presente
Língua Portuguesa 22
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APOSTILAS OPÇÃO
formada pela preposição “por” e pelo pronome interrogativo (C) “O fotógrafo grego diz que a experiência de ver o
“que” pode ser substituída, sem prejuízo de sentido, pela sofrimento [...]” (4º§)
expressão “por qual motivo”. (D) “[...] onde milhares de refugiados pisam pela primeira
(D) Entre as marcas de coesão referencial do texto, está o vez em território europeu.” (1º§)
uso dos pronomes “sua” em “Passados 400 anos da sua morte”
e “essa” em “É essa a pergunta que embala o concurso”. (1º 06. (Pref. de Niterói/RJ – Administrador –
parágrafo) COSEAC/2016)
(E) Entre as marcas de coesão lexical do texto, está o uso
de “autor” (penúltimo parágrafo) e “dramaturgo inglês” O Brasil é minha morada
(primeiro parágrafo) em referência a “William Shakespeare”.
(1º parágrafo). 1 Permita-me que lhes confesse que o Brasil é a minha
morada. O meu teto quente, a minha sopa fumegante. É casa da
05. (Pref. de Natal/RN – Psicólogo – IDECAN/2016) minha carne e do meu espírito. O alojamento provisório dos
meus mortos. A caixa mágica e inexplicável onde se abrigam e
Conheça Aris, que se divide entre socorrer e se consomem os dias essenciais da minha vida.
fotografar náufragos 2 É a terra onde nascem as bananas da minha infância e as
Profissional da AFP diz que a experiência de documentar o palavras do meu sempre precário vocabulário. Neste país
sofrimento dos refugiados deixou-o mais rígido com as próprias conheci emoções revestidas de opulenta carnalidade que nem
filhas. sempre transportavam no pescoço o sinete da advertência,
justificativa lógica para sua existência.
O grego Aris Messinis é fotógrafo da agência AFP em Atenas. 3 Sem dúvida, o Brasil é o paraíso essencial da minha
Cobriu guerras e os protestos da Primavera Árabe. Nos últimos memória. O que a vida ali fez brotar com abundância, excedeu
meses, tem se dedicado a registrar a onda de refugiados na ao que eu sabia. Pois cada lembrança brasileira corresponde à
Europa. Ele conta em um blog da AFP, ilustrado com muitas memória do mundo, onde esteja o universo resguardado.
fotos, como tem sido o trabalho na ilha de Lesbos, na Grécia, Portanto, ao apresentar-me aqui como brasileira,
onde milhares de refugiados pisam pela primeira vez em automaticamente sou romana, sou egípcia, sou hebraica. Sou
território europeu. Mais de 700.000 refugiados e imigrantes todas as civilizações que aportaram neste acampamento
clandestinos já desembarcaram no litoral grego este ano. As brasileiro.
autoridades locais estão sendo acusadas de não dar apoio 4 Nesta terra, onde plantando-se nascem a traição, a
suficiente aos que chegam pelo mar, e há até a ameaça de sordidez, a banalidade, também afloram a alegria, a
suspender o país do Acordo Schengen, que permite a livre ingenuidade, a esperança, a generosidade, atributos
circulação de pessoas entre os Estados-membros. alimentados pelo feijão bem temperado, o arroz soltinho, o
Messinis diz que o mais chocante do seu trabalho é retratar, bolo de milho, o bife acebolado, e tantos outros anjos feitos
em território pacífico, pessoas que trazem no rosto o com gema de ovo, que deita raízes no mundo árabe, no mundo
sofrimento da guerra. “Só de saber que você não está em uma luso.
zona de guerra torna isso ainda mais emocional. E muito mais 5 Deste país surgiram inesgotáveis sagas, narradores
doloroso”, diz Messinis. Numa guerra, o fotógrafo também astutos, alegres mentirosos. Seres anônimos, heróis de si
corre perigo, então, de certa forma, está em pé de igualdade mesmos, poetas dos sonhos e do sarcasmo, senhores de
com as pessoas que protagonizam as cenas que ele documenta. máscaras venezianas, africanas, ora carnavalescas, ora
Em Lesbos, não é assim. Ele está em absoluta segurança. As mortuárias. Criaturas que, afinadas com a torpeza e as
pessoas que chegam estão lutando por suas vidas. Não são inquietudes do seu tempo, acomodam-se esplêndidas à
poucas as que morrem de hipotermia mesmo depois de pisar sombra da mangueira só pelo prazer de dedilhar as cordas da
em terra firme, por falta de atendimento médico. guitarra e do coração.
Exatamente por causa dessa assimetria entre o 6 Neste litoral, que foi berço de heróis, de marinheiros,
fotojornalista e os protagonistas de suas fotos, muitas vezes onde os saveiros da imaginação cruzavam as águas dos mares
Messinis deixa a câmera de lado e põe-se a ajudá-los. Ele se bravios em busca de peixes, de sereias e da proteção de
impressiona e se preocupa muito com os bebês que chegam Iemanjá, ali se instalaram civilizações feitas das sobras de
nos botes. Obviamente, são os mais vulneráveis aos perigos da outras tantas culturas. Cada qual fincando hábitos, expressões,
travessia. Messinis fotografou os cadáveres de alguns deles nas loucas demências nos nossos peitos.
pedras à beira-mar. 7 Este Brasil que critico, examino, amo, do qual nasceu
O fotógrafo grego diz que a experiência de ver o sofrimento Machado de Assis, cujo determinismo falhou ao não prever a
das crianças refugiadas deixou-o mais rígido com as próprias própria grandeza. Mas como poderia este mulato, este negro,
filhas. As maiores têm 9 e sete anos. A menor, 7 meses. Quando este branco, esta alma miscigenada, sempre pessimista e feroz,
vê o que acontece com as crianças que chegam nos botes, acatar uma existência que contrariava regras, previsões,
Messinis pensa em como suas filhas têm sorte de estarem vivas, fatalidades? Como pôde ele, gênio das Américas, abraçar o
de terem onde morar e de viverem num país em paz. Elas não Brasil, ser sua face, soçobrar com ele e revivê-lo ao mesmo
têm do que reclamar. tempo?
(Por: Diogo Schelp 04/12/2015. 8 Fomos portugueses, espanhóis e holandeses, até sermos
Disponível em: http://veja.abril.com.br/blog/a-boa-e-velha-
reportagem/conheca-aris-que-se-divide-entresocorrer-e-fotografar-naufragos/.)
brasileiros. Uma grei de etnias ávidas e belas, atraída pelas
aventuras terrestres e marítimas. Inventora, cada qual, de uma
Na construção do texto, a coerência e a coesão são de nação foragida da realidade mesquinha, uma espécie de ficção
fundamental importância para que sua compreensão não seja compatível com uma fábula que nos habilite a frequentar com
comprometida. Alguns elementos são empregados de forma desenvoltura o teatro da história.
(PIÑON, Nélida. Aprendiz de Homero. Rio de Janeiro: Editora Record, 2008,
efetiva e explícita com tal propósito. Nos trechos a seguir p. 241-243, fragmento.)
foram destacados alguns elementos cuja função anafórica A leitura correta do texto indica que o elemento de coesão
contribui para a coesão textual, com EXCEÇÃO de: textual destacado em cada fragmento abaixo está
(A) “[...] pessoas que trazem no rosto o sofrimento da ERRONEAMENTE informado na opção:
guerra.” (2º§) (A) “justificativa lógica para SUA existência.” (2º §) /
(B) “Ele conta em um blog da AFP, ilustrado com muitas “emoções revestidas de opulenta carnalidade”.
fotos [...]” (1º§)
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APOSTILAS OPÇÃO
(B) “O que a vida ALI fez brotar com abundância, excedeu coerência não pode ser delimitada, pois o leitor é o
ao que eu sabia.” (3º §) / “o Brasil é o paraíso essencial da responsável pela constituição dos significados do texto.
minha memória.”
(C) “Criaturas que, afinadas com a torpeza e as inquietudes Três princípios básicos são necessários para
do SEU tempo, acomodam-se esplêndidas à sombra da compreendermos melhor o que é coerência textual:
mangueira”. (5º §) / “Criaturas”. 1) Princípio da Não Contradição: um texto deve
(D) “CUJO determinismo falhou ao não prever a própria apresentar situações ou ideias lógicas que em momento algum
grandeza.” (7º §) / “Este Brasil”. se contradigam;
(E) “Como pôde ele, gênio das Américas, abraçar o Brasil, 2) Princípio da Não Tautologia: a tautologia nada mais é
ser sua face, soçobrar com ele e revivê-LO ao mesmo tempo?” do que um vício de linguagem que repete ideias com palavras
(7º §) / “o Brasil”. diferentes ao longo do texto, o que compromete a transmissão
07. (COMPESA – Analista de Gestão – FGV/2016) As opções da informação;
a seguir apresentam pensamentos em que os pronomes 3) Princípio da Relevância: um texto com informações
sublinhados estabelecem coesão com elementos anteriores. fragmentadas torna as ideias incoerentes, ainda que cada
Assinale a frase em que esse referente anterior é uma fragmento apresente certa coerência individual. Se as ideias
oração. não dialogam entre si, então elas são irrelevantes.
(A) “Um diplomata é um sujeito que pensa duas vezes antes
de não dizer nada”. É importante ressaltarmos que o uso adequado dos
(B) “A minha vontade é forte, mas a minha disposição de conectivos também colabora na construção de um texto
obedecer-lhe é fraca”. coerente: a coesão textual é um importante mecanismo de
(C) “Não existe assunto desinteressante, o que existe são estruturação do texto, presente em dois movimentos
pessoas desinteressadas”. essenciais: retrospecção e prospecção. Lembre-se de que a
(D) “A dúvida é uma margarida que jamais termina de se coerência é um princípio de interpretabilidade, portanto, cabe
despetalar”. a você depreender os sentidos do texto.
(E) “Se você pensa que não tem falhas, isso já é uma”.
Tipos de Coerência
08. (SEE-PE – Professor de Matemática – FGV/2016) “O
único consolo que sinto ao pensar na inevitabilidade da minha São seis os tipos de coerência: sintática, semântica,
morte é o mesmo que se sente quando o barco está em perigo: temática, pragmática, estilística e genérica. Conhecê-los
encontramo-nos todos na mesma situação.” contribui para a escrita de uma boa redação.
(Tolstói)
Coerência sintática: está relacionada com a estrutura
Alguns elementos do pensamento de Tolstói se referem a linguística, como termo de ordem dos elementos, seleção
termos anteriores, o que dá coesão ao texto. Assinale a opção lexical etc., e também à coesão. Quando empregada,
em que o termo cujo referente anterior está indicado eliminamos estruturas ambíguas, bem como o uso inadequado
incorretamente. dos conectivos.
(A) “que sinto” / consolo.
(B) “o mesmo” / consolo. Coerência semântica: para que a coerência semântica
(C) “que se sente” / consolo. esteja presente em um texto, é preciso, antes de tudo, que o
(D) “todos” / nos. texto não seja contraditório, mesmo porque a semântica está
(E) “na mesma situação” / inevitabilidade da morte. relacionada com as relações de sentido entre as estruturas.
Para detectar uma incoerência, é preciso que se faça uma
Gabarito leitura cuidadosa, ancorada nos processos de analogia e
inferência.
01.B / 02.A / 03.A / 04.B / 05.C / 06.D / 07.E / 08.E
Coerência temática: todos os enunciados de um texto
COERÊNCIA precisam ser coerentes e relevantes para o tema, com exceção
das inserções explicativas. Os trechos irrelevantes devem ser
A coerência textual8 não está na superfície do texto: a evitados, impedindo assim o comprometimento da coerência
construção de sentidos será feita de acordo com o temática.
conhecimento prévio de cada leitor
Quando você se propõe a escrever um texto, certamente se Coerência pragmática: refere-se ao texto visto como uma
lembra de quem vai ler, não é verdade? Provavelmente, você sequência de atos de fala. Os textos, orais ou escritos, são
também se lembra de que alguns cuidados devem ser tomados exemplos dessas sequências, portanto, devem obedecer às
para que o leitor compreenda o texto. Nessa tentativa de fazer- condições para a sua realização. Se o locutor ordena algo a
se compreendido, você estabelece alguns padrões mentais que alguém, é contraditório que ele faça, ao mesmo tempo, um
diferem o que é coerente daquilo que não faz o menor sentido, pedido. Quando fazemos uma pergunta para alguém,
certo? esperamos receber como resposta uma afirmação ou uma
Pois bem, intuitivamente, você está seguindo um princípio negação, jamais uma sequência de fala desconectada daquilo
básico para uma boa redação, chamado de coerência textual. que foi indagado. Quando essas condições são ignoradas,
Você pode até não conhecer a exata definição desse elemento temos como resultado a incoerência pragmática.
da linguística textual, mas possivelmente evita construções
ininteligíveis em sua redação e recorre aos seus Coerência estilística: diz respeito ao emprego de uma
conhecimentos sociocognitivos. A coerência é uma variedade de língua adequada, que deve ser mantida do início
conformidade entre fatos ou ideias, próprio daquilo que tem ao fim de um texto para garantir a coerência estilística. A
nexo, conexão, portanto, podemos associá-la ao processo de incoerência estilística não provoca prejuízos para a
construção de sentidos do texto e à articulação das ideias. Por interpretabilidade de um texto, contudo, a mistura de registros
serem os sentidos elementos subjetivos, podemos dizer que a - como o uso concomitante da linguagem coloquial e linguagem
8 http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/redacao/coerencia-textual.htm http://portugues.uol.com.br/redacao/tipos-coerencia.html
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- Meu pai! Disse João Aguiar com um tom de ressentimento Pedro disse:
que fez pasmar o comendador. - Eu estarei aqui amanhã.
- Que é? Perguntou este.
João Aguiar não respondeu. O comendador arrugou a testa No discurso direto, o personagem Pedro diz “eu”; o “aqui”
e interrogou o roto mudo do filho. Não leu, mas adivinhou é o lugar em que a personagem está; “amanhã” é o dia seguinte
alguma coisa desastrosa; desastrosa, entenda-se, para os ao que ele fala. Se passarmos essa frase para o discurso
cálculos conjunto-políticos ou políticos-conjugais, como melhor indireto ficará assim:
nome haja.
- Dar-se-á caso que... começou a dizer comendador. Pedro disse que estaria lá no dia seguinte.
- Que eu namore? Interrompeu galhofeiramente o filho.
Machado de Assis. Contos. 26ª Ed. São Paulo, Ática, 2002, p. No discurso indireto, o “eu” passa a ele porque há alguém
43. de quem o narrador fala; estaria é futuro do pretérito: é um
tempo relacionado ao pretérito da fala do narrador (disse), e
O narrador introduz a fala das personagens, um pai e um não ao presente da fala do personagem, como estarei; lá é o
filho, e, em seguida, como quem passa a palavra a elas e as espaço em que a personagem (e não o narrador) havia de
deixa falar. Vemos que as partes introdutórias pertencem ao estar; no dia seguinte é o dia que vem após o momento da fala
narrador (por exemplo, disse João Aguiar com um tom de da personagem designada por ele.
ressentimento que faz pasmar o comendador) e as falas, às Na passagem do discurso direto para o indireto, deve-se
personagens, (por exemplo, Meu pai!). observar as frases que no discurso direto tem as formas
O discurso direto é o expediente de citação do discurso interrogativas, exclamativa ou imperativa. Elas convertem-se,
alheio pela qual o narrador introduz o discurso do outro e, no discurso indireto, em orações declarativas.
depois, reproduz literalmente a fala dele.
Ela me perguntou: quem está aí?
As marcas do discurso direto são: Ela me perguntou quem estava lá.
- A fala das personagens é, de princípio, anunciada por um
verbo (disse e interrompeu no caso do filho e perguntou e As interjeições e os vocativos do discurso direto
começou a dizer no caso do pai) denominado “verbo de dizer” desaparecem no discurso indireto ou tem seu valor semântico
(como: recrutar, retorquir, afirmar, declarar e outros do explicitado, isto é, traduz-se o significado que elas expressam.
mesmo tipo), que pode vir antes, no meio ou depois da fala das
personagens (no nosso caso, veio depois); O papagaio disse: Oh! Lá vem a raposa.
- A fala das personagens aparece nitidamente separada da O papagaio disse admirado (explicitação do valor
fala do narrador, por aspas, dois pontos, travessão ou vírgula; semântico da interjeição oh!) que ao longe vinha a raposa.
- Os pronomes pessoais, os tempos verbais e as palavras
que indicam espaço e tempo (por exemplo, pronomes Se o discurso citado (fala da personagem) comporta um
demonstrativos e advérbios de lugar e de tempo) são usados “eu” ou um “tu” que não se encontram entre as pessoas do
em relação à pessoa da personagem, ao momento em que ela discurso citante (fala do narrador), eles são convertidos num
fala diz “eu”, o espaço em que ela se encontra é o aqui e o tempo “ele”, se o discurso citado contém um “aqui” não corresponde
em que fala é o agora. ao lugar em que foi proferido o discurso citante, ele é
convertido num “lá”.
Discurso Indireto
Pedro disse lá em Paris: - Aqui eu me sinto bem.
Observemos um fragmento do mesmo conto de Machado
de Assis: Eu (pessoa do discurso citado que não se encontra no
discurso citante) converte-se em ele; aqui (espaço do discurso
“Um dia, Serafina recebeu uma carta de Tavares dizendo-lhe citado que é diferente do lugar em que foi proferido o discurso
que não voltaria mais à casa de seu pai, por este lhe haver citante) transforma-se em lá:
mostrado má cara nas últimas vezes que ele lá estivera.”
Idem. Ibidem, p. 48.
Nesse caso o narrador para citar que Tavares disse a - Pedro disse que lá ele se sentia bem.
Serafina, usa o outro procedimento: não reproduz literalmente
as palavras de Tavares, mas comunica, com suas palavras, o
Língua Portuguesa 26
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Se a pessoa do discurso citado, isto é, da fala da Para perceber melhor o que é o discurso indireto livre,
personagem (eu, tu, ele) tem um correspondente no discurso confrontemos uma frase do texto com a correspondente em
citante, ela ocupa o estatuto que tem nesse último. discurso direto e indireto:
No que se refere aos tempos, o mais comum é o que o verbo - Discurso Indireto
de dizer esteja no presente ou no pretérito perfeito. Quando o Fabiano perguntou se aquilo estava direito
verbo de dizer estiver no presente e o da fala da personagem Essa forma de citação do discurso alheio tem
estiver no presente, pretérito ou futuro do presente, os tempos características próprias que são tanto do discurso direto
mantêm-se na passagem do discurso direto para o indireto. Se quanto do indireto. As características do discurso indireto
o verbo de dizer estiver no pretérito perfeito, as alterações que livre são:
ocorrerão na fala da personagem são as seguintes: - Não há verbos de dizer anunciando as falas das
personagens;
Discurso Direto – Discurso Indireto - Estas não são introduzidas por partículas como “que” e
Presente – Pretérito Imperfeito “se” nem separadas por sinais de pontuação;
Pretérito Perfeito – Pretérito mais-que-perfeito - O discurso indireto livre contém, como o discurso direto,
Futuro do Presente – Futuro do Pretérito orações interrogativas, imperativas e exclamativas, bem como
interjeições e outros elementos expressivos;
Joaquim disse: - Compro tudo isso. - Os pronomes pessoais e demonstrativos, as palavras
- Joaquim disse que comprava tudo isso. indicadoras de espaço e de tempo são usadas da mesma forma
que no discurso indireto. Por isso, o verbo estar, do exemplo
Joaquim disse: - Comprei tudo isso. acima, ocorre no pretérito imperfeito, e não no presente (está),
- Joaquim disse que comprara tudo isso. como no discurso direto. Da mesma forma o pronome
demonstrativo ocorre na forma aquilo, como no discurso
Joaquim disse: - Comprarei tudo isso. indireto.
- Joaquim disse que compraria tudo isso.
Funções dos diferentes modos de citar o discurso do
Discurso Indireto Livre outro
O discurso direto cria um efeito de sentido de verdade. Isso
“(...) No dia seguinte Fabiano voltou à cidade, mas ao fechar porque o leitor ou ouvinte tem a impressão de que quem cita
o negócio notou que as operações de Sinhá Vitória, como de preservou a integridade do discurso citado, ou seja, o que ele
costume, diferiam das do patrão. Reclamou e obteve a reproduziu é autêntico. É como se ouvisse a pessoa citada com
explicação habitual: a diferença era proveniente de juros. suas próprias palavras e, portanto, com a mesma carga de
Não se conformou: devia haver engano. Ele era bruto, sim subjetividade.
senhor, via-se perfeitamente que era bruto, mas a mulher tinha Essa modalidade de citação permite, por exemplo, que se
miolo. Com certeza havia um erro no papel do branco. Não se use variante linguística da personagem como forma de
descobriu o erro, e Fabiano perdeu os estribos. Passar a vida fornecer pistas para caracterizá-la. Sirva de exemplo o trecho
inteira assim no toco, entregando o que era dele de mão beijada! que segue um diálogo entre personagens do meio rural, um
Estava direito aquilo? Trabalhar como negro e nunca arranjar farmacêutico e um agricultor, cuja fala é transcrita em discurso
carta de alforria!” direto pelo narrador:
Graciliano Ramos. Vidas secas. 28ª Ed. São Paulo, Martins, 1971, p. 136.
Um velho brônzeo apontou, em farrapos, à janela aberta o
Nesse texto, duas vozes estão misturadas: a do narrador e azul.
a de Fabiano. Não há indicadores que delimitem muito bem - Como vai, Elesbão?
onde começa a fala do narrador e onde se inicia a da - Sua bênção...
personagem. Não se tem dúvida de que no período inicial está - Cheio de doenças?
traduzida a fala do narrador. - Sim sinhô.
A bem verdade, até não se conformou (início do segundo - De dores, de dificuldades?
parágrafo), é a voz do narrador que está comandando a - Sim sinhô.
narrativa. Na oração devia haver engano, já começa haver uma - De desgraças...
mistura de vozes: sob o ponto de vista das marcas gramaticais, O farmacêutico riu com um tímpano desmesurado. Você é
não há nenhuma pista para se concluir, que a voz de Fabiano é o Brasil. Depois indagou:
que esteja sendo citada; sob o ponto de vista do significado, - O que você quer Elesbão?
porém, pode-se pensar numa reclamação atribuída a ele. - To precisando de uns dinheirinho e duns gênor. Meu
Tomemos agora esse trecho: “Ele era bruto, sim senhor, via- arroizinho tá bão, tá encanando bem. Preciso de uns
se perfeitamente que era bruto, mas a mulher tinha miolo. Com mantimento pra coiêta. O sinhô pode me arranjá com Nhô
certeza havia um erro no papel do branco.” Pelo conteúdo de Salim. Depois eu vendo o arroiz pra ele mermo.
verdade é pelo modo de dizer, tudo nos induz a vislumbrar aí - Você é sério, Elesbão?
a voz de Fabiano ecoando por meio do discurso do narrador. - Sô sim sinhô!
É como se o narrador, sem abandonar as marcas - Quanto é que você deve pro Nhô Salim?
linguísticas próprias de sua fala, estivesse incorporando as - Um tiquinho.
reclamações e suspeitas da personagem, a cuja linguagem Oswaldo de Andrade. Marco Zero. 2ª Ed. Rio de Janeiro, Civilização
pertencem expressões do tipo bruto, sim senhor e a mulher Brasileira, 1974, p. 7-8.
tinha miolo. Até a repetição de palavras e certa entonação Quanto ao discurso indireto, pode ser de dois tipos e cada
presumivelmente exclamativa confirmam essa inferência. um deles cria um efeito de sentido diverso.
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APOSTILAS OPÇÃO
Laranja-da-china. In: Novelas Paulistanas.1ª Ed. Belo Horizonte, Itatiaia/
São Paulo, Edusp, 1998..
- Discurso Indireto que analisa o conteúdo: elimina os
elementos emocionais ou afetivos presentes no discurso
Questões
direto, assim como as interrogações, exclamações ou formas
imperativas, por isso produz um efeito de sentido de
01. (MPE/AL - Técnico do Ministério Público)
objetividade analítica.
Com efeito, nele o narrador revela somente o conteúdo do
Não faltou só espinafre
discurso da personagem, e não o modo como ela diz. Com isso
A crise não trouxe apenas danos sociais e econômicos.
estabelece uma distância entre sua posição e a da personagem,
Mostrou também danos morais.
abrindo caminho para a réplica e o comentário.
Esse tipo de discurso indireto despersonaliza o discurso
Aconteceu num mercadinho de bairro em São Paulo. A
citado em nome de uma objetividade analítica. Cria, assim, a
dona, diligente, havia conseguido algumas verduras e avisou à
impressão de que o narrador analisa o discurso citado de
clientela. Formaram-se uma pequena fila e uma grande
maneira racional e isenta de envolvimento emocional.
discussão. Uma senhora havia arrematado todos os dez maços
O discurso indireto, nesse caso, não se interessa pela
de espinafre. No caixa, outras freguesas perguntaram se ela
individualidade do falante no modo como ele diz as coisas. Por
tinha restaurante. Não tinha. Observaram que a verdura
isso é a forma preferida nos textos de natureza filosófica,
acabaria estragada. Ela explicou que ia cozinhar e congelar.
científica, política, etc., quando se expõe as opiniões dos outros
Então, foram ao ponto: caramba, havia outras pessoas na fila,
com finalidade de criticá-las, rejeitá-las ou acolhê-las.
ela não poderia levar só o que consumiria de imediato?
“Não, estou pagando e cheguei primeiro”, foi a resposta.
- Discurso Indireto que analisa a expressão: serve para
Compras exageradas nos supermercados, estoques
destacar mais o modo de dizer do que o que se diz; por
domésticos, filas nervosas nos postos de combustível – teve
exemplo, as palavras típicas do vocabulário da personagem
muito comportamento na base de cada um por si.
citada, a sua maneira de pronunciá-las, etc. Nesse caso, as
Cabem nessa categoria as greves e manifestações
palavras ou expressões ressaltadas aparecem entre aspas. Veja
oportunistas. Governo, cedendo, também vou buscar o meu –
esse exemplo de Eça de Queirós:
tal foi o comportamento de muita gente.
Carlos A. Sardenberg, in O Globo, 31/05/2018.
...descobrira de repente, uma manhã, eu não devia trair
Amaro, “porque era papá do seu Carlinhos”. E disse-o ao abade;
No segmento a seguir, a pergunta é feita em discurso
fez corar os sessenta e quatro anos do bom velho (...).
indireto.
O crime do Padre Amaro. Porto, Lello e Irmão, s.d., vol. I.
“No caixa, outras freguesas perguntaram se ela tinha
restaurante.”
Imagine-se ainda que uma pessoa, querendo denunciar a
forma deselegante com que fora atendida por um
Assinale a opção que apresenta a forma dessa pergunta em
representante de uma empresa, tenha dito o seguinte:
discurso direto.
(A) A senhora tinha restaurante?
A certa altura, ele me respondeu que, se eu não estivesse
(B) A senhora tinha tido restaurante?
satisfeito, que fosse reclamar “para o bispo” e que ele já não
(C) A senhora teria restaurante?
estava “nem aí” com “tipinhos” como eu.
(D) A senhora teve restaurante?
(E) A senhora tem restaurante?
Em ambos os casos, as aspas são utilizadas para dar
destaque a certas formas de dizer típicas das personagens
02. (TJ/SC - Técnico Judiciário Auxiliar - FGV/2018)
citadas e para mostrar o modo como o narrador as interpreta.
No exemplo de Eça de Queirós, “porque era o papá de seu
Garoto das Meias Vermelhas (Carlos Heitor Cony)
Carlinhos” contém uma expressão da personagem Amélia e
mostra certa dose de ironia e malícia do narrador. No segundo
Ele era um garoto triste. Procurava estudar muito.
exemplo, as aspas destacam a insatisfação do narrador com a
Na hora do recreio ficava afastado dos colegas, como se
deselegância e o desprezo do funcionário para com os clientes.
estivesse procurando alguma coisa.
O discurso indireto livre fica a meio caminho da
Todos os outros meninos zombavam dele, por causa das
subjetividade e da objetividade. Tem muitas funções, por
suas meias vermelhas. Um dia, o cercaram e lhe perguntaram
exemplo, dá verossimilhança a um texto que pretende
porque ele só usava meias vermelhas.
manifestar pensamentos, desejos, enfim, a vida interior de
Ele falou, com simplicidade: "No ano passado, quando fiz
uma personagem.
aniversário, minha mãe me levou ao circo. Colocou em mim
Em síntese, demonstra um envolvimento tal do narrador
essas meias vermelhas. Eu reclamei. Comecei a chorar. Disse
com a personagem, que as vozes de ambos se misturam como
que todo mundo ia rir de mim, por causa das meias vermelhas.
se eles fossem um só ou, falando de outro modo, como se o
Mas ela disse que tinha um motivo muito forte para me
narrador tivesse vestido completamente a máscara da
colocar as meias vermelhas. Disse que se eu me perdesse,
personagem, aproximando-a do leitor sem a marca da sua
bastaria ela olhar para o chão e quando visse um menino de
intermediação.
meias vermelhas, saberia que o filho era dela."
Veja-se como, neste trecho: “O tímido José”, de Antônio de
"Ora", disseram os garotos, "mas você não está num circo.
Alcântara Machado, o narrador, valendo-se do discurso
Por que não tira essas meias vermelhas e as joga fora?"
indireto livre, leva o leitor a partilhar do constrangimento da
O menino das meias vermelhas olhou para os próprios pés,
personagem, simulando estar contaminado por ele:
talvez para disfarçar o olhar lacrimoso e explicou:
"É que a minha mãe abandonou a nossa casa e foi embora.
(...) Mais depressa não podia andar. Garoar, garoava sempre.
Por isso eu continuo usando essas meias vermelhas. Quando
Mas ali o nevoeiro já não era tanto felizmente. Decidiu. Iria indo
ela passar por mim, em qualquer lugar em que eu esteja, ela
no caminho da Lapa. Se encontrasse a mulher bem. Se não
vai me encontrar e me levará com ela."
encontrasse paciência. Não iria procurar. Iria é para casa. Afinal
Carlos Heitor Cony, Crônicas (adaptado)
de contas era mesmo um trouxa. Quando podia não quis. Agora
“Disse que todo mundo ia rir de mim, por causa das meias
que era difícil queria.
vermelhas”.
Língua Portuguesa 28
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correção gramatical) e que não tenha erros grosseiros como Observação: a função referencial da linguagem tem
nas demais. importância central na vida das pessoas, consideradas
individualmente ou como grupo social. Para cada indivíduo,
04. Resposta: D ela permite conhecer o mundo; para o grupo social, possibilita
Apenas no discurso direto as personagens ganham voz. o acúmulo de conhecimentos e a transferência de experiências.
Para construirmos um discurso direto, devemos utilizar o Por meio dessa função, a linguagem modela o intelecto.
travessão e os chamados verbos de elocução, ou seja, verbos É a função referencial que permite a realização do trabalho
que indicam o que as personagens falaram. coletivo e operar bem essa função da linguagem possibilita que
Exemplo de verbo de elocução: cada indivíduo continue sempre a aprender.
– Muita fome! – Lucas respondeu, passando sua mão pela A função referencial também costuma ser chamada de
barriga. função denotativa ou informativa, pois seu principal propósito
No exemplo acima, o verbo “respondeu” é o verbo de é fazer com que as palavras revelem, da maneira mais clara
elocução. possível, as coisas ou os eventos a que fazem referência.
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11 Idem, 1.
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como no teatro e entre navios ou pessoas e não animais que se (A) nas diferenças entre o cronista e o ficcionista.
encontram fora do alcance do ouvido, mas que se podem (B) nos elementos que servem de inspiração ao cronista.
observar entre si. (C) nos assuntos que podem ser tratados em uma crônica.
(D) no papel da vida do cronista no processo de escrita da
Questões crônica.
(E) nas dificuldades de se escrever uma crônica por meio
01. de uma crônica.
Alô, alô, Marciano
Aqui quem fala é da Terra 04. Sempre que há comunicação há uma intenção, o que
Pra variar, estamos em guerra determina que a linguagem varie, assumindo funções. A função
Você não imagina a loucura da linguagem predominante no texto com a respectiva
O ser humano tá na maior fissura porque característica está expressa em:
Tá cada vez mais down o high society [...] (A) referencial - presença de termos científicos e técnicos.
(LEE, Rita. CARVALHO, Roberto) (B) expressiva - predominância da 1ª pessoa do singular.
(C) fática - uso de cumprimentos e saudações.
Os dois primeiros versos do texto fazem referência à (D) apelativa - emprego de verbos flexionados no
função da linguagem cujo objetivo dos emissores é apenas imperativo.
estabelecer ou manter contato de comunicação com seus
receptores. Nesses versos, a linguagem está empregada em Gabarito
função 01.E / 02.B / 03.E / 04.D
(A) expressiva.
(B) apelativa. Comentários
(C) referencial.
(D) poética. 01. E
(E) fática. Função Fática (centralizada no Canal): Representa um
diálogo; demonstra querer chamar a atenção. Ex: Alô! Psiu!
02. Ruídos.
SONETO DE MAIO
Suavemente Maio se insinua 02. B
Por entre os véus de Abril, o mês cruel A função da linguagem utilizada nos poemas, geralmente,
E lava o ar de anil, alegra a rua é a poética – valorização da mensagem em si, revelando um
Alumbra os astros e aproxima o céu. cuidado especial com o ritmo das frases, com a sonoridade das
Até a lua, a casta e branca lua palavras, com o jogo de ideias. Mas, como não há tal opção nas
Esquecido o pudor, baixa o dossel alternativas, a que mais se relaciona com o poema é a emotiva
E em seu leito de plumas fica nua - valorização do “eu”; a linguagem está centrada no próprio
A destilar seu luminoso mel. emissor, revelando seus sentimentos, suas emoções.
Raia a aurora tão tímida e tão frágil
Que através do seu corpo transparente 03. E
Dir-se-ia poder-se ver o rosto Sem dúvida, Vinícius ao falar sobre as dificuldades de se
Carregado de inveja e de presságio escrever uma crônica, faz, ele também uma crônica, uma vez
Dos irmãos Junho e Julho, friamente que esta é um gênero narrativo, no qual o narrador aborda um
Preparando as catástrofes de Agosto... tema cotidiano e atual sob um olhar diferente.
(Vinícius de Moraes)
04. D
Em um poema, é possível afirmar que a função de
A alternativa “D” é a correta porque a “função apelativa”
linguagem está centrada na:
chama a atenção do leitor. A ênfase está diretamente vinculada
(A) Função fática.
ao receptor, na qual o discurso visa persuadi-lo, conduzindo-o
(B) Função emotiva ou expressiva.
a assumir um determinado comportamento. A presente
(C) Função conativa ou apelativa.
modalidade encontra-se presente na linguagem publicitária de
(D) Função denotativa ou referencial.
uma forma geral e traz como característica principal, o
emprego dos verbos no modo imperativo.
03. O exercício da crônica
Na “A” “função referencial” - Ocorre quando o objetivo do
Escrever prosa é uma arte ingrata. Eu digo prosa fiada,
emissor é traduzir a realidade visando à informação. Sua
como faz um cronista; não a prosa de um ficcionista, na qual
predominância atém-se a textos científicos, técnicos ou
este é levado meio a tapas pelas personagens e situações que,
didáticos, alguns gêneros do cotidiano jornalístico,
azar dele, criou porque quis. Com um prosador do cotidiano, a
documentos oficiais e correspondências comerciais. A
coisa fia mais fino. Senta-se ele diante de sua máquina, olha
linguagem neste caso é essencialmente objetiva, razão pela
através da janela e busca fundo em sua imaginação um fato
qual os verbos são retratados na 3ª pessoa do singular,
qualquer, de preferência colhido no noticiário matutino, ou da
conferindo-lhe total impessoalidade por parte do emissor.
véspera, em que, com as suas artimanhas peculiares, possa
Na “B” “função expressiva” - há um envolvimento pessoal
injetar um sangue novo. Se nada houver, resta-lhe o recurso de
do emissor, que comunica seus sentimentos, emoções,
olhar em torno e esperar que, através de um processo
inquietações e opiniões centradas na expressão do próprio
associativo, surja-lhe de repente a crônica, provinda dos fatos
“eu”, levando em consideração o seu mundo interior. Para tal,
e feitos de sua vida emocionalmente despertados pela
são utilizados verbos e pronomes em 1ª pessoa, muitas vezes
concentração. Ou então, em última instância, recorrer ao
acompanhados de sinais de pontuação, como reticências,
assunto da falta de assunto, já bastante gasto, mas do qual, no
pontos de exclamação, bem como o uso de onomatopeias e
ato de escrever, pode surgir o inesperado.
MORAES, V. Para viver um grande amor: crônicas e poemas. São Paulo: Cia.
interjeições.
das Letras, 1991. Na “C” – “função fática” - O objetivo do emissor é
Predomina nesse texto a função da linguagem que se estabelecer o contato, verificar se o receptor está recebendo a
constitui mensagem de forma autêntica, ou ainda visando prolongar o
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contato. Há o predomínio de expressões usadas nos a) Desinências nominais: indicam o gênero e o número
cumprimentos como: bom dia, Oi!. Ao telefone (Pronto! Alô!) e dos nomes. Para a indicação de gênero, o português costuma
em outras situações em que se testa o canal de comunicação opor as desinências -o/-a: garoto/garota; menino/menina.
(Está me ouvindo?). Para a indicação de número, costuma-se utilizar o
morfema –s, que indica o plural em oposição à ausência de
morfema, que indica o singular: garoto/garotos;
Estrutura e formação de garota/garotas; menino/meninos; menina/meninas.
palavras. No caso dos nomes terminados em –r e– z, a desinência de
plural assume a forma -es:
mar/mares;
ESTRUTURA E FORMAÇÃO DAS PALAVRAS revólver/revólveres;
cruz/cruzes.
Observe as seguintes palavras:
escol-a b) Desinências verbais: em nossa língua, as desinências
escol-ar verbais pertencem a dois tipos distintos. Há aqueles que
escol-arização indicam o modo e o tempo (desinências modo-temporais) e
escol-arizar aquelas que indicam o número e a pessoa dos verbos
sub-escol-arização (desinência número-pessoais):
cant-á-va-mos
Percebemos12 que há um elemento comum a todas elas: a cant-á-sse-is
forma escol-. Além disso, em todas há elementos destacáveis, cant: radical
responsáveis por algum detalhe de significação. Compare, por cant: radical
exemplo, escola e escolar: partindo de escola, formou-se -á-: vogal temática
escolar pelo acréscimo do elemento destacável: ar. -á-: vogal temática
Por meio desse trabalho de comparação entre as diversas
palavras que selecionamos, podemos depreender a existência -va-: desinência modo-temporal(caracteriza o pretérito
de diferentes elementos formadores. Cada um desses imperfeito do indicativo).
elementos formadores é uma unidade mínima de significação, -sse-: desinência modo-temporal (caracteriza o pretérito
um elemento significativo indecomponível, a que damos o imperfeito do subjuntivo).
nome de morfema. -mos: desinência número-pessoal (caracteriza a primeira
pessoa do plural).
Classificação dos Morfemas -is: desinência número-pessoal (caracteriza a segunda
pessoa do plural).
Radical: há um morfema comum a todas as palavras que
estamos analisando: escol-. Vogal Temática: observe que, entre o radical cant- e as
É esse morfema comum - o radical - que faz com que as desinências verbais, surge sempre o morfema– a.
consideremos palavras de uma mesma família de significação. Esse morfema, que liga o radical às desinências, é chamado
- Nos cognatos o radical é a parte da palavra responsável de vogal temática. Sua função é ligar-se ao radical,
por sua significação principal. constituindo o chamado tema. É ao tema (radical + vogal
temática) que se acrescentam as desinências. Tanto os verbos
Afixos: como vimos, o acréscimo do morfema - ar - cria como os nomes apresentam vogais temáticas.
uma nova palavra a partir de escola. De maneira semelhante, o
acréscimo dos morfemas sub e arização à forma escol Vogais Temáticas Nominais: são -a, -e, e -o, quando
criou subescolarização. Esses morfemas recebem o nome de átonas finais, como em mesa, artista, busca, perda, escola,
afixos. triste, base, combate. Nesses casos, não poderíamos pensar que
Quando são colocados antes do radical, como acontece essas terminações são desinências indicadoras de gênero, pois
com sub, os afixos recebem o nome de prefixos. Quando, como a mesa, a escola, por exemplo, não sofrem esse tipo de flexão.
arização, surgem depois do radical os afixos são chamados É a essas vogais temáticas que se liga a desinência indicadora
de sufixos. de plural:
- Prefixos e Sufixos, além de operar mudança de classe mesa-s, escola-s, perda-s. Os nomes terminados em vogais
gramatical, são capazes de introduzir modificações de tônicas (sofá, café, cipó, caqui, por exemplo) não apresentam
significado no radical a que são acrescentados. vogal temática.
Desinências: quando se conjuga o verbo amar, obtêm-se Vogais temáticas verbais: são -a, -e e- i, que caracterizam
formas como amava, amavas, amava, amávamos, amáveis, três grupos de verbos a que se dá o nome de conjugações.
amavam. Essas modificações ocorrem à medida que o verbo Assim, os verbos cuja vogal temática é -a pertencem à primeira
vai sendo flexionado em número (singular e plural) e pessoa conjugação; aqueles cuja vogal temática é -e pertencem à
(primeira, segunda ou terceira). Também ocorrem se segunda conjugação e os que têm vogal temática -i pertencem
modificarmos o tempo e o modo do verbo (amava, amara, à terceira conjugação.
amasse, por exemplo).
Assim, podemos concluir, que existem morfemas que primeira conj. segunda conj. terceira conj.
indicam as flexões das palavras. Esses morfemas sempre govern-a-va estabelec-e-sse defin-i-ra
surgem no fim das palavras variáveis e recebem o nome de atac-a-va cr-e-ra imped-i-sse
desinências, no qual podem ser divididos em: realiz-a-sse mex-e-rá g-i-mos
12 http://www.brasilescola.com/gramatica/estrutura-e-formacao-de-
palavras-i.htm
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APOSTILAS OPÇÃO
ou seja, para facilitar ou mesmo possibilitar a leitura de uma Outros processos de formação de palavras
determinada palavra. Temos um exemplo de vogal de ligação - Hibridismo: é a palavra formada com elementos
na palavra escolaridade: o - i - entre os sufixos- ar- e -dade oriundos de línguas diferentes.
facilita a emissão vocal da palavra. Outros exemplos: automóvel (auto: grego; móvel: latim)
gasômetro, alvinegro, tecnocracia, paulada, cafeteira, chaleira, sociologia (socio: latim; logia: grego)
tricota. sambódromo (samba: dialeto africano; dromo: grego)
b) Aglutinação: ocorre quando os elementos que formam - Onomatopeia: consiste em criar palavras, tentando
o composto se aglutinam e pelo menos um deles perde sua imitar sons da natureza ou sons repetidos. Por exemplo: zum-
integridade sonora. Por exemplo: Aguardente (água + zum, cri-cri, tique-taque, pingue-pongue, blá-blá-blá.
ardente), planalto (plano + alto), pernalta (perna + alta),
vinagre (vinho + acre) - Siglas: as siglas são formadas pela combinação das letras
iniciais de uma sequência de palavras que constitui um nome.
Derivação por Acréscimo de Afixos Por exemplo: IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e
É o processo pelo qual se obtêm palavras novas Estatística); IPTU (Imposto Predial, Territorial e Urbano).
(derivadas) pela anexação de afixos à palavra primitiva. A As siglas escrevem-se com todas as letras maiúsculas, a não
derivação pode ser: prefixal, sufixal e parassintética. ser que haja mais de três letras e a sigla seja
pronunciável sílaba por sílaba.
a) Prefixal (ou prefixação): a palavra nova é obtida por Por exemplo: Unicamp, Petrobras.
acréscimo de prefixo.
In------ --feliz des----------leal Questões
Prefixo radical prefixo radical 01. Assinale a opção em que todas as palavras se formam
pelo mesmo processo:
b) Sufixal (ou sufixação): a palavra nova é obtida por A) ajoelhar / antebraço / assinatura
acréscimo de sufixo. B) atraso / embarque / pesca
Feliz---- mente leal------dade C) o jota / o sim / o tropeço
Radical sufixo radical sufixo D) entrega / estupidez / sobreviver
E) antepor / exportação / sanguessuga
c) Parassintética: a palavra nova é obtida pelo acréscimo
simultâneo de prefixo e sufixo (não posso retirar o prefixo nem 02. A palavra “aguardente” formou-se por:
o sufixo que estão ligados ao radical, pois a palavra não A) hibridismo
“existiria”). Por parassíntese formam-se principalmente B) aglutinação
verbos. C) justaposição
En-- -----trist- ----ecer D) parassíntese
Prefixo radical sufixo E) derivação regressiva
en----- ---tard--- --ecer 03. Que item contém somente palavras formadas por
prefixo radical sufixo justaposição?
A) desagradável - complemente
Outros Tipos de Derivação B) vaga-lume - pé-de-cabra
Há dois casos em que a palavra derivada é formada sem C) encruzilhada - estremeceu
que haja a presença de afixos. São eles: a derivação regressiva D) supersticiosa - valiosas
e a derivação imprópria. E) desatarraxou - estremeceu
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APOSTILAS OPÇÃO
6° Omissões de Termos
- elipse: A praça deserta, ninguém àquela hora na rua.
Pontuação. (Omitiu-se o verbo “estava” após o vocábulo “ninguém”, ou
seja, ocorreu elipse do verbo estava)
- zeugma: Na classe, alguns alunos são interessados;
PONTUAÇÃO outros, (são) relapsos. (Supressão do verbo “são” antes do
vocábulo “relapsos”)
Para a elaboração de um texto escrito deve-se considerar o
uso adequado dos sinais de pontuação como: espaços, 7° Termos Repetidos. Ex.: Nada, nada há de me derrotar.
pontos, vírgula, ponto e vírgula, dois pontos, travessão,
parênteses, reticências, aspas etc. 8° Sequência de Adjuntos Adverbiais. Ex.: Saíram do
Tais sinais têm papéis variados no texto escrito e, se museu, ontem, por voltas das 17h.
utilizados corretamente, facilitam a compreensão e
entendimento do texto. Dois Pontos
13 SCHOCAIR. Nelson M. Gramática do Português Instrumental. 2ª. ed Niteroi: 15 SCHOCAIR, Nelson Maia. Gramática Moderna da Língua Portuguesa: Teoria
Língua Portuguesa 35
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APOSTILAS OPÇÃO
- Nos diálogos, para marcar a fala das personagens. Ex.: O ponto de interrogação marca uma entoação ascendente
As meninas gritaram: - Venham nos buscar! (elevação da voz) com tom questionador. Usa-se neste caso:
- No meio de sentenças, para dar ênfase em - Em perguntas diretas: Como você se chama?
informações. Ex.: O garçom - creio que já lhe falei - está muito - Às vezes, juntamente com o ponto de exclamação:
bem no novo serviço - é o que ouvi dizer. Quem ganhou na loteria? Você. Eu?!
O ponto de exclamação é empregado para marcar o fim de Constitui cada uma das secções de frases de um escritor;
qualquer frase com entonação exclamativa, indicando começa por letra maiúscula, um pouco além do ponto em que
altissonância, exaltação de espírito. começam as outras linhas.
- Após expressões ou frases de caráter emocional. Ex.: Empregado para chamar a atenção do leitor para alguma
Quantas pessoas! nota (observação).
Aspas Barra
As aspas são usadas comumente em citações, mas também Aplicada nas abreviações das datas e em algumas
há outras funções bem interessantes. Atualmente o negrito e o abreviaturas.
itálico vêm substituindo frequentemente o uso das aspas.
Resumindo, elas são empregadas: Hífen
- Isolam termos distantes da norma culta, como gírias,
neologismos, arcaísmos, expressões populares entre Usado para ligar elementos de palavras compostas e para
outros. Ex.: Eles tocaram “flashback”, “tipo assim” anos 70 e unir pronomes átonos a verbos. Exemplo: guarda-roupa.
80. Foi um verdadeiro “show”.
Questões
- Delimitam transcrições ou citações textuais. Ex.:
Segundo Rui Barbosa: “A política afina o espírito.” 01. (IFTO - Auditor) Marque a alternativa em que a
ausência de vírgula não altera o sentido do enunciado.
- Isolam estrangeirismos. Ex.: Os restaurantes “fast food” (A) O professor espera um, sim.
têm reinado na cidade. (B) Recebo, obrigada.
(C) Não, vá ao estacionamento do campus.
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APOSTILAS OPÇÃO
(D) Não, quero abandonar minhas funções no trabalho. A supressão da vírgula altera significativamente o sentido
(E) Hoje, podem ser adquiridas as impressoras licitadas. da seguinte frase:
(A) Frequentemente, as pessoas enaltecem seus hábitos
02. (MPE/GO - Secretário Auxiliar) Assinale a alternativa passados.
correta quanto ao uso da pontuação. (B) As pessoas gostam de enaltecer seus hábitos antigos,
(A) Os motoristas, devem saber, que os carros podem ser quase sempre sem muita discrição.
uma extensão de nossa personalidade. (C) Não se conhece a origem das frases feitas, nem por que
(B) Os congestionamentos e o número de motoristas na adquiriram tanta força.
rua, são as principais causas da ira de trânsito. (D) O autor do texto busca mostrar-se imparcial, diante
(C) A ira de trânsito pode ocasionar, acidentes e; aumentar desse tema controverso.
os níveis de estresse em alguns motoristas. (E) Trata-se aqui das pessoas mais velhas, que se apegam
(D) Dirigir pode aumentar, nosso nível de estresse, porque a seus hábitos passados.
você está junto; com os outros motoristas cujos
comportamentos, são desconhecidos. 05. (MPE/AL - Analista do Ministério Público -
(E) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas FGV/2018)
circunstâncias, ceder à frustração para que a raiva seja
aliviada. OPORTUNISMO À DIREITA E À ESQUERDA
03. (SEGEP/MA - Analista Ambiental - FCC) A frase Numa democracia, é livre a expressão, estão garantidos o
escrita com correção é: direito de reunião e de greve, entre outros, obedecidas leis e
(A) Humberto de Campos, jornalista, critico, contista, e regras, lastreadas na Constituição. Em um regime de
memorialista nasceu, em Miritiba, hoje Humberto de Campos liberdades, há sempre o risco de excessos, a serem
no Maranhão, em 1886, e falesceu, no Rio de Janeiro em 1934. devidamente contidos e seus responsáveis, punidos, conforme
(B) O escritor Humberto de Campos, em 1933, publicou o estabelecido na legislação.
livro que veio à ser considerado, o mais celebre de sua obra: É o que precisa acontecer no rescaldo da greve dos
Memórias, crônica dos começos de sua vida. caminhoneiros, concluídas as investigações, por exemplo, da
(C) Em 1912, Humberto de Campos, transferiu-se para o ajuda ilegal de patrões ao movimento, interessados em se
Rio de Janeiro, e entrou para O Imparcial, na fase em que ali beneficiar do barateamento do combustível.
encontrava-se um grupo de eximios escritores. Sempre há, também, o oportunismo político-ideológico
(D) De infância pobre e orfão de pai aos seis anos; para se aproveitar da crise. Inclusive, neste ano de eleição, com
Humberto de Campos, começou a trabalhar cedo no comércio, o objetivo de obter apoio a candidatos. Não faltam, também, os
como meio de subsistencia. arautos do quanto pior, melhor, para desgastar governantes e
(E) Humberto de Campos publicou seu primeiro livro em reforçar seus projetos de poder, por mais delirantes que sejam.
1910, a coletânea de versos intitulada Poeira; em 1920, já Também aqui vale o que está delimitado pelo estado
membro da Academia Brasileira de Letras, foi eleito deputado democrático de direito, defendido pelos diversos
federal pelo Maranhão. instrumentos institucionais de que conta o Estado – Polícia,
Justiça, Ministério Público, Forças Armadas etc.
04. (TRT 2ª Região/SP - Analista Judiciário - A greve atravessou vários sinais ao estrangular as vias de
FCC/2018) suprimento que mantêm o sistema produtivo funcionando, do
qual depende a sobrevivência física da população. Isso não
De cabeça pra baixo pode ser esquecido e serve de alerta para que as autoridades
desenvolvam planos de contingência.
− Esse mundo está ficando de cabeça pra baixo! O Globo, 31/05/2018.
É uma conhecida frase, que sucessivas gerações vêm
frequentando. Ela logo surge a propósito de qualquer coisa que “Numa democracia, (1) é livre a expressão, estão
se considere uma novidade despropositada, irritante: modelo garantidos o direito de reunião e de greve, (2) entre outros,
de roupa mais ousada, último grande sucesso musical, obedecidas leis e regras, (3) lastreadas na Constituição. Em um
aumento milionário no salário de um jogador de futebol, a regime de liberdades, (4) há sempre o risco de excessos, (5) a
longa estiagem na estação chuvosa, a avalanche de crimes no serem devidamente contidos e seus responsáveis, punidos,
jornal... A ideia é sempre demonstrar que a vida e o mundo já conforme estabelecido na legislação”.
foram muito melhores, que a passagem do tempo leva
inexoravelmente à perversão ou ao desmoronamento dos Nesse segmento inicial do texto, a vírgula que tem caráter
valores autênticos, que uma geração construiu e que a seguinte optativo é a indicada pelo número
apagou. (A) (1).
Parece que na história da humanidade o fenômeno é (B) (2).
comum e cíclico: as pessoas enaltecem seus hábitos passados (C) (3).
e condenam os presentes. “Ah, no meu tempo...” é uma (D) (4).
expressão que vale um suspiro e uma acusação. Algo de muito (E) (5).
melhor ficou para trás e se perdeu. A missão dessa juventude
de hoje é desviar-se da Civilização.... 06. (TCM/RJ - Técnico de Controle Externo - IBFC)
A ironia é que justamente nesses “desvios” e por conta Assinale a alternativa cuja frase está corretamente pontuada.
deles a História caminha, ainda que não se saiba para onde. (A) O bolo que estava sobre a mesa, sumiu.
Fosse tudo uma repetição conservadora, nenhuma descoberta (B) Ele, apressadamente se retirou, quando ouviu um
jamais se daria, sem contar que os mais velhos já não teriam barulho estranho.
do que se queixar e a quem imputar a culpa por todos os (C) Confessou-lhe tudo; ciúme, ódio, inveja.
desassossegos que assaltam todas as gerações humanas, desde (D) Paulo pretende cursar Medicina; Márcia, Odontologia.
que existimos.
(Romildo Pacheco, inédito) 07. (MPE/GO - Secretário Auxiliar – MPE/GO) O período
abaixo foi escrito por Machado de Assis em seu Conto de
Língua Portuguesa 37
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APOSTILAS OPÇÃO
Escola. A alternativa que apresenta a pontuação de acordo com As aspas ao longo texto são usadas para:
a norma culta é: 1. Indicar a escrita de outra pessoa que não o autor do
(A) Compreende-se que o ponto da lição era difícil e que o texto.
Raimundo, não o tendo aprendido, recorria a um meio que lhe 2. Exemplificar o emprego incorreto da norma gramatical.
pareceu útil: para escapar ao castigo do pai. 3. Marcar o uso de termos em sentido figurado.
(B) Compreende-se que o ponto da lição era difícil, e que o 4. Enfatizar a gravidade do problema de mau uso da
Raimundo, não o tendo aprendido, recorria a um meio que lhe vírgula.
pareceu útil para escapar ao castigo do pai. 5. Indicar o uso metalinguístico (em que a língua aponta
(C) Compreende-se que o ponto da lição era difícil e que o para si mesma).
Raimundo não o tendo aprendido, recorria a um meio que lhe
pareceu útil: para escapar ao castigo do pai. Estão corretos os itens:
(D) Compreende-se que o ponto da lição era difícil e que, o (A) 1 e 3 apenas.
Raimundo, não o tendo aprendido, recorria; a um meio que, lhe (B) 1, 2 e 4 apenas.
pareceu útil, para escapar ao castigo do pai. (C) 1, 3 e 5 apenas.
(E) Compreende-se que: o ponto da lição era difícil e que o (D) 2, 3, 4 e 5 apenas.
Raimundo, não o tendo aprendido, recorria; a um meio que lhe (E) 1, 2, 3, 4 e 5.
pareceu útil: para escapar ao castigo do pai.
10. (SEGEP/MA - Analista Ambiental - Pedagogo - FCC)
08. (UNEMAT - Técnico em Enfermagem - Será que a internet está a matar a democracia? Vyacheslav W.
UNEMAT/2018) Polonski, um acadêmico da Universidade de Oxford, faz essa
pergunta na revista Newsweek. E oferece argumentos a
respeito que desaguam em águas tenebrosas.
A internet oferece palco político para os mais motivados (e
despreparados). Antigamente, o cidadão revoltado podia ter
as suas opiniões sobre os assuntos do mundo. Mas, tirando o
boteco, ou o bairro, ou até o jornal do bairro, essas opiniões
nasciam e morriam no anonimato.
Hoje, é possível arregimentar dezenas, ou centenas, ou
https://oglobo.globo.com/cultura/megazine/contestador- milhares de "seguidores" que rapidamente espalham a
armandinhoganha-fama-no-facebook-8027174 mensagem por dezenas, ou centenas, ou milhares de novos
Em Pai, o que é “machismo”? e em Não se mete, Fê!, a "seguidores". Quanto mais radical a mensagem, maior será o
vírgula foi usada para sucesso cibernauta.
(A) marcar anteposição do predicativo. Mas a internet não é apenas um paraíso para os
(B) separar elementos de uma enumeração. politicamente motivados (e despreparados). Ela tende a
(C) separar o pleonasmo. radicalizar qualquer opinião sobre qualquer assunto.
(D) isolar o vocativo. A ideia de que as redes sociais são uma espécie de "ágora
(E) isolar expressões explicativas. moderna", onde existem discussões mais flexíveis e
pluralistas, não passa de uma fantasia. A internet não cria
09. (UFPR - Contador - 2018) debate. Ela cria trincheiras entre exércitos inimigos.
(Adaptado de: COUTINHO, João Pereira. Disponível em:
A não menos nobre vírgula http://www1.folha.uol.com.br/colunas/joaopereiracoutinho/2016/08/1801611)
[...] Jacob mandou esta questão: “Sempre aprendi que o Atente para as afirmações abaixo a respeito do 1 o
advérbio deveria vir entre vírgulas, mesmo que, às vezes, a parágrafo do texto.
frase fique truncada. I. O ponto de interrogação pode ser excluído, sem prejuízo
Quando vi que não colocou os advérbios entre vírgulas, para a correção e o sentido, por se tratar de pergunta retórica.
senti que há uma esperança de me libertar dessas verdadeiras II. As vírgulas isolam o aposto.
amarras dos tempos escolares. Como pontuar, afinal, nesses III. Na última frase do parágrafo, o pronome “que” retoma
casos?”. "argumentos".
O leitor acertou na mosca quando se referiu a “essas IV. No contexto, o verbo “desaguar” está empregado em
verdadeiras amarras escolares”. Tomemos como exemplo o sentido figurado.
próprio texto do leitor, que na passagem “...mesmo que, às
vezes, a frase fique truncada” optou por pôr entre vírgulas a Está correto o que se afirma APENAS em:
expressão adverbial “às vezes”, que vem entre a locução (A) I e II.
conjuntiva “mesmo que” e “a frase”, sujeito da oração (B) II, III e IV.
introduzida por “mesmo que”. (C) II e III.
Vamos lá. Teria sido perfeitamente possível deixar “livre” (D) I e IV.
a expressão adverbial “às vezes”, ou seja, teria sido possível
não empregar as duas vírgulas (“...mesmo que às vezes a frase Gabarito
fique truncada”). É bom que se diga que, com as duas vírgulas,
a expressão “às vezes” ganha ênfase, o que não ocorreria se não 01.E / 02.E / 03.E / 04.E / 05.A / 06.D / 07.B / 08.D /
fossem empregadas as vírgulas. 09.C / 10.B
O que não se pode fazer de jeito nenhum nesses casos é
empregar a chamada “vírgula solteira”, que é aquela que perde Comentários
o par no meio do caminho. Tradução: ou se escreve “...mesmo
que, às vezes, a frase fique truncada” ou se escreve “...mesmo 01. Resposta: E
que às vezes a frase fique truncada”. [...] a) O professor espera um, sim. O prof. esta esperando um
(Pasquale Cipro Neto, publicado em: algo, quando tiro a virgula ele fica ''esperando um sim''.
<https://www1.folha.uol.com.br/colunas/pasquale/2016/11/1831039-a-nao- b) Recebo, obrigada. A pessoa recebe e diz obrigado,
menos-nobre-virgula.shtml>
Acesso em 24/03/18. Adaptado)
quando tiro a virgula ele passa a receber é um obrigado.
Língua Portuguesa 38
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Língua Portuguesa 40
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APOSTILAS OPÇÃO
Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços. O cantor não lhes agradou.
Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou sobre
eles) Aspirar
- Aspirar é transitivo direto no sentido de sorver, inspirar
Obs.: a mesma regência do verbo informar é usada para os (o ar), inalar.
seguintes: avisar, certificar, notificar, cientificar, prevenir. Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o)
- Aspirar é transitivo indireto no sentido de desejar, ter
Comparar como ambição.
Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as Aspirávamos a melhores condições de vida. (Aspirávamos a
preposições "a" ou "com" para introduzir o complemento elas)
indireto. Obs.: como o objeto direto do verbo "aspirar" não é
Comparei seu comportamento ao (ou com o) de uma pessoa, mas coisa, não se usam as formas pronominais átonas
criança. "lhe" e "lhes" e sim as formas tônicas "a ele (s)", " a ela (s)". Veja
o exemplo:
Pedir Aspiravam a uma existência melhor. (= Aspiravam a ela)
Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na
forma de oração subordinada substantiva) e indireto de Assistir
pessoa. - Assistir é transitivo direto no sentido de ajudar, prestar
Pedi-lhe favores. assistência a, auxiliar. Por Exemplo:
Objeto Indireto Objeto Direto As empresas de saúde negam-se a assistir os idosos.
As empresas de saúde negam-se a assisti-los.
Pedi-lhe que mantivesse em silêncio. - Assistir é transitivo indireto no sentido de ver,
Objeto Indireto Oração Subordinada Substantiva presenciar, estar presente, caber, pertencer.
Objetiva Direta
Exemplos:
Saiba que:
Assistimos ao documentário.
1) A construção "pedir para", muito comum na linguagem
Não assisti às últimas sessões.
cotidiana, deve ter emprego muito limitado na língua culta. No
Essa lei assiste ao inquilino.
entanto, é considerada correta quando a
Obs.: no sentido de morar, residir, o verbo "assistir" é
palavra licença estiver subentendida.
intransitivo, sendo acompanhado de adjunto adverbial de
lugar introduzido pela preposição "em".
Peço (licença) para ir entregar-lhe os catálogos em casa.
Assistimos numa conturbada cidade.
Observe que, nesse caso, a preposição "para" introduz uma
Chamar
oração subordinada adverbial final reduzida de infinitivo
- Chamar é transitivo direto no sentido de convocar,
(para ir entregar-lhe os catálogos em casa).
solicitar a atenção ou a presença de.
Por gentileza, vá chamar sua prima. / Por favor, vá chamá-
2) A construção "dizer para", também muito usada
la.
popularmente, é igualmente considerada incorreta.
Chamei você várias vezes. / Chamei-o várias vezes.
- Chamar no sentido de denominar, apelidar pode
Preferir
apresentar objeto direto e indireto, ao qual se refere
Na língua culta, esse verbo deve apresentar objeto
predicativo preposicionado ou não.
indireto introduzido pela preposição "a". Por Exemplo:
A torcida chamou o jogador mercenário.
Prefiro qualquer coisa a abrir mão de meus ideais.
A torcida chamou ao jogador mercenário.
Prefiro trem a ônibus.
A torcida chamou o jogador de mercenário.
Obs.: na língua culta, o verbo "preferir" deve ser usado
A torcida chamou ao jogador de mercenário.
sem termos intensificadores, tais como: muito, antes, mil vezes,
um milhão de vezes, mais. A ênfase já é dada pelo prefixo
Custar
existente no próprio verbo (pre).
- Custar é intransitivo no sentido de ter determinado valor
ou preço, sendo acompanhado de adjunto adverbial.
Mudança de Transitividade versus Mudança de
Frutas e verduras não deveriam custar muito.
Significado
- No sentido de ser difícil, penoso, pode ser intransitivo ou
Há verbos que, de acordo com a mudança de
transitivo indireto.
transitividade, apresentam mudança de significado. O
conhecimento das diferentes regências desses verbos é um
Muito custa viver tão longe da família.
recurso linguístico muito importante, pois além de permitir a Verbo Oração Subordinada Substantiva Subjetiva
correta interpretação de passagens escritas, oferece Intransitivo Reduzida de Infinitivo
possibilidades expressivas a quem fala ou escreve. Dentre os
principais, estão: Custa-me (a mim) crer que tomou realmente aquela
atitude.
Agradar Objeto Indireto Oração Subordinada Substantiva -
- Agradar é transitivo direto no sentido de fazer carinhos, Subjetiva Reduzida de Infinitivo
acariciar.
Sempre agrada o filho quando o revê. / Sempre o agrada Obs.: a Gramática Normativa condena as construções que
quando o revê. atribuem ao verbo "custar" um sujeito representado por
Cláudia não perde oportunidade de agradar o gato. / pessoa. Observe o exemplo abaixo:
Cláudia não perde oportunidade de agradá-lo. Custei para entender o problema.
- Agradar é transitivo indireto no sentido de causar agrado Forma correta: Custou-me entender o problema.
a, satisfazer, ser agradável a. Rege complemento introduzido
pela preposição "a". Implicar
O cantor não agradou aos presentes. - Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos:
Língua Portuguesa 41
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APOSTILAS OPÇÃO
Língua Portuguesa 42
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APOSTILAS OPÇÃO
Advérbios
- Longe de;
- Perto de.
Questões
16 www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php
Língua Portuguesa 43
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APOSTILAS OPÇÃO
08. (Analista de Sistemas - VUNESP) Assinale a 2- Substantivos de gêneros diferentes: vai para o
alternativa que completa, correta e respectivamente, as plural masculino ou concorda com o substantivo mais
lacunas do texto, de acordo com as regras de regência. próximo.
Os estudos _______ quais a pesquisadora se reportou já Ela tem pai e mãe louros. / Ela tem pai e mãe loura.
assinalavam uma relação entre os distúrbios da imagem
corporal e a exposição a imagens idealizadas pela mídia. 3- Adjetivo funciona como predicativo: vai
A pesquisa faz um alerta ______ influência negativa que a obrigatoriamente para o plural.
mídia pode exercer sobre os jovens. O homem e o menino estavam perdidos. / O homem e sua
(A) dos … na esposa estiveram hospedados aqui.
(B) nos … entre a
(C) aos … para a b) Um adjetivo anteposto a vários substantivos
(D) sobre os … pela 1- Adjetivo anteposto normalmente concorda com o mais
(E) pelos … sob a próximo.
Comi delicioso almoço e sobremesa. / Provei deliciosa fruta
09. (Analista em Planejamento, Orçamento e Finanças e suco.
Públicas - VUNESP) Considerando a norma-padrão da língua, 2- Adjetivo anteposto funcionando como predicativo:
assinale a alternativa em que os trechos destacados estão concorda com o mais próximo ou vai para o plural.
corretos quanto à regência, verbal ou nominal. Estavam feridos o pai e os filhos. / Estava ferido o pai e os
(A) O prédio que o taxista mostrou dispunha de mais de filhos.
dez mil tomadas.
(B) O autor fez conjecturas sob a possibilidade de haver c) Um substantivo e mais de um adjetivo
um homem que estaria ouvindo as notas de um oboé. 1- antecede todos os adjetivos com um artigo. Falava
(C) Centenas de trabalhadores estão empenhados de criar fluentemente a língua inglesa e a espanhola.
logotipos e negociar. 2- coloca o substantivo no plural. Falava fluentemente as
(D) O taxista levou o autor a indagar no número de línguas inglesa e espanhola.
tomadas do edifício.
(E) A corrida com o taxista possibilitou que o autor d) Pronomes de tratamento
reparasse a um prédio na marginal. Sempre concordam com a 3ª pessoa. Vossa Santidade
esteve no Brasil.
10. (Assistente de Informática II - VUNESP) Assinale a
alternativa que substitui a expressão destacada na frase, e) Anexo, incluso, próprio, obrigado
conforme as regras de regência da norma-padrão da língua e Concordam com o substantivo a que se referem.
sem alteração de sentido. As cartas estão anexas. / A bebida está inclusa.
Muitas organizações lutaram a favor da igualdade de
direitos dos trabalhadores domésticos. f) Um(a) e outro(a), num(a) e noutro(a)
(A) da Após essas expressões o substantivo fica sempre no
(B) na singular e o adjetivo no plural.
(C) pela Renato advogou um e outro caso fáceis. / Pusemos numa e
(D) sob a noutra bandeja rasas o peixe.
E) sobre a
g) É bom, é necessario, é proibido
Respostas Essas expressões não variam se o sujeito não vier
1.D / 2.D / 3.A / 4.A / 5.E / 6.D / 7.A / 8.C / 9.A / 10.C precedido de artigo ou outro determinante.
É necessário sua presença. / É necessária a sua presença.
É proibido entrada de pessoas não autorizadas. / A entrada
Concordância verbal e é proibida.
nominal.
h) Muito, pouco, caro
1- Como adjetivos: seguem a regra geral.
CONCORDÂNCIA NOMINAL Comi muitas frutas durante a viagem. / Pouco arroz é
suficiente para mim.
Concordância nominal é que o ajuste que fazemos aos
demais termos da oração para que concordem em gênero e 2- Como advérbios: são invariáveis.
número com o substantivo. Teremos que alterar, portanto, o Comi muito durante a viagem. / Pouco lutei, por isso perdi
artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome. Além disso, temos a batalha.
também o verbo, que se flexionará à sua maneira.
i) Mesmo, bastante
Regra geral: o artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome 1- Como advérbios: invariáveis
concordam em gênero e número com o substantivo. Preciso mesmo da sua ajuda.
A pequena criança é uma gracinha. / O garoto que encontrei Fiquei bastante contente com a proposta de emprego.
era muito gentil e simpático.
2- Como pronomes: seguem a regra geral.
Casos especiais: veremos alguns casos que fogem à regra Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
geral mostrada acima. Os mesmos argumentos que eu usei, você copiou.
Língua Portuguesa 44
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APOSTILAS OPÇÃO
k) Tal Qual (B) Quero que todos fiquem ____. (alerta/ alertas)
“Tal” concorda com o antecedente, “qual” concorda com o (C) Houve ____ razões para eu não voltar lá. (bastante/
consequente. bastantes)
As garotas são vaidosas tais qual a tia. / Os pais vieram (D) Encontrei ____ a sala e os quartos. (vazia/vazios)
fantasiados tais quais os filhos. (E) A dona do imóvel ficou ____ desiludida com o inquilino.
(meio/ meia)
l) Possível
Quando vem acompanhado de “mais”, “menos”, “melhor” ou 05. Quanto à concordância nominal, verifica-se ERRO em:
“pior”, acompanha o artigo que precede as expressões. (A) O texto fala de uma época e de um assunto polêmicos.
A mais possível das alternativas é a que você expôs. (B) Tornou-se clara para o leitor a posição do autor sobre
Os melhores cargos possíveis estão neste setor da empresa. o assunto.
As piores situações possíveis são encontradas nas favelas da (C) Constata-se hoje a existência de homem, mulher e
cidade. criança viciadas.
(D) Não será permitido visita de amigos, apenas a de
m) Meio parentes.
1- Como advérbio: invariável.
Estou meio (um pouco) insegura. Respostas
01.D / 02.D / 03.B / 04. a) necessária b) alerta c)
2- Como numeral: segue a regra geral. bastantes d) vazia e) meio / 05. C
Comi meia (metade) laranja pela manhã.
CONCORDÂNCIA VERBAL
n) Só
1- apenas, somente (advérbio): invariável. Ao falarmos sobre a concordância verbal, estamos nos
Só consegui comprar uma passagem. referindo à relação de dependência estabelecida entre um
termo e outro mediante um contexto oracional.
2- sozinho (adjetivo): variável.
Estiveram sós durante horas. Casos Referentes a Sujeito Simples
1) Sujeito simples, o verbo concorda com o núcleo em
Questões número e pessoa: O aluno chegou atrasado.
01. Indique o uso INCORRETO da concordância verbal ou 2) O verbo concorda no singular com o sujeito coletivo do
nominal: singular, o verbo permanece na terceira pessoa do
(A) Será descontada em folha sua contribuição sindical. singular: A multidão, apavorada, saiu aos gritos.
(B) Na última reunião, ficou acordado que se realizariam Observação: no caso de o coletivo aparecer seguido de
encontros semanais com os diversos interessados no assunto. adjunto adnominal no plural, o verbo permanecerá no singular
(C) Alguma solução é necessária, e logo! ou poderá ir para o plural: Uma multidão de pessoas saiu aos
(D) Embora tenha ficado demonstrado cabalmente a gritos. / Uma multidão de pessoas saíram aos gritos.
ocorrência de simulação na transferência do imóvel, o pedido
não pode prosperar. 3) Quando o sujeito é representado por expressões
(E) A liberdade comercial da colônia, somada ao fato de D. partitivas, representadas por “a maioria de, a maior parte de, a
João VI ter também elevado sua colônia americana à condição metade de, uma porção de, entre outras”, o verbo tanto pode
de Reino Unido a Portugal e Algarves, possibilitou ao Brasil concordar com o núcleo dessas expressões quanto com o
obter certa autonomia econômica. substantivo que a segue: A maioria dos alunos resolveu ficar.
/ A maioria dos alunos resolveram ficar.
02. Aponte a alternativa em que NÃO ocorre silepse (de
gênero, número ou pessoa): 4) No caso de o sujeito ser representado por expressões
(A) “A gente é feito daquele tipo de talento capaz de fazer aproximativas, representadas por “cerca de, perto de”, o verbo
a diferença.” concorda com o substantivo determinado por elas: Cerca de
(B) Todos sabemos que a solução não é fácil. vinte candidatos se inscreveram no concurso de piadas.
(C) Essa gente trabalhadora merecia mais, pois acordam às
cinco horas para chegar ao trabalho às oito da manhã. 5) Em casos em que o sujeito é representado pela
(D) Todos os brasileiros sabem que esse problema vem de expressão “mais de um”, o verbo permanece no singular: Mais
longe... de um candidato se inscreveu no concurso de piadas.
(E) Senhor diretor, espero que Vossa Senhoria seja mais Observação: no caso da referida expressão aparecer
compreensivo. repetida ou associada a um verbo que exprime reciprocidade,
o verbo, necessariamente, deverá permanecer no plural: Mais
03. A concordância nominal está INCORRETA em: de um aluno, mais de um professor contribuíram na campanha
(A) A mídia julgou desnecessária a campanha e o de doação de alimentos. / Mais de um formando se
envolvimento da empresa. abraçaram durante as solenidades de formatura.
(B) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa
desnecessária. 6) O sujeito for composto da expressão “um dos que”, o
(C) A mídia julgou desnecessário o envolvimento da verbo permanecerá no plural: Paulo é um dos que mais
empresa e a campanha. trabalhar.
(D) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa
desnecessárias. 7) Quanto aos relativos à concordância com locuções
pronominais, representadas por “algum de nós, qual de vós,
04. Complete os espaços com um dos nomes colocados nos quais de vós, alguns de nós”, entre outras, faz-se necessário
parênteses. nos atermos a duas questões básicas:
(A) Será que é ____ essa confusão toda? (necessário/ - No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural,
necessária) o verbo poderá com ele concordar, como poderá também
Língua Portuguesa 45
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APOSTILAS OPÇÃO
concordar com o pronome pessoal: Alguns 4) Nos casos relacionados a sujeito simples, porém com
de nós o receberemos. / Alguns de nós o receberão. mais de um núcleo, o verbo deverá permanecer no singular:
- Quando o primeiro pronome da locução estiver expresso Meu esposo e grande companheiro merece toda a felicidade do
no singular, o verbo também permanecerá no singular: Algum mundo.
de nós o receberá.
5) Casos relativos a sujeito composto de palavras
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo sinônimas ou ordenado por elementos em gradação, o verbo
pronome “quem”, o verbo permanecerá na terceira pessoa do poderá permanecer no singular ou ir para o plural: Minha
singular ou poderá concordar com o antecedente desse vitória, minha conquista, minha premiação são frutos de meu
pronome: Fomos nós quem contou toda a verdade para ela. / esforço. / Minha vitória, minha conquista, minha premiação é
Fomos nós quem contamos toda a verdade para ela. fruto de meu esforço.
Língua Portuguesa 46
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APOSTILAS OPÇÃO
Robert Wright diz que sim, mas seu argumento é mais 3. Mesóclise: pronome no meio do verbo.
matemático do que biológico: complexidade engendra
complexidade, levando a uma corrida armamentista entre Próclise
espécies cujo subproduto é a inteligência. A próclise é aplicada antes do verbo quando temos:
Stephen J. Gould e Steven Pinker apostam que não. Para - Palavras com sentido negativo: Nada me faz querer sair
eles, é apenas devido a uma sucessão de pré-adaptações e dessa cama. / Não se trata de nenhuma novidade.
coincidências que alguns animais transformaram a capacidade
de resolver problemas em estratégia de sobrevivência. Se - Advérbios: Nesta casa se fala alemão. / Naquele dia me
rebobinássemos o filme da evolução e reencenássemos o falaram que a professora não veio.
processo mudando alguns detalhes do início, seriam grandes
as chances de não chegarmos a nada parecido com a - Pronomes relativos: A aluna que me mostrou a tarefa não
inteligência. veio hoje. / Não vou deixar de estudar os conteúdos que me
falaram.
(Hélio Schwartsman. Folha de S. Paulo, 2012.)
17http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf42.php
http://www.brasilescola.com/gramatica/colocacao-pronominal.htm
Língua Portuguesa 47
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(D) Gostaria de conhecer suas considerações // Gostaria verificar a ocorrência simultânea de uma preposição e um
de conhecê-las. artigo ou pronome.18 Observe:
(E) incluindo a palavra ‘aguardo’ // incluindo ela. Vou a + a igreja.
Vou à igreja.
02. Caso fosse necessário substituir o termo destacado em
“Basta apresentar um documento” por um pronome, de acordo No exemplo acima, temos a ocorrência da preposição “a”,
com a norma-padrão, a nova redação deveria ser exigida pelo verbo ir (ir a algum lugar) e a ocorrência do artigo
(A) Basta apresenta-lo. “a” que está determinando o substantivo feminino igreja.
(B) Basta apresentar-lhe. Quando ocorre esse encontro das duas vogais e elas se unem,
(C) Basta apresenta-lhe. a união delas é indicada pelo acento grave. Observe outros
(D) Basta apresentá-la. exemplos:
(E) Basta apresentá-lo. Conheço a aluna.
Refiro-me à aluna.
03. Em qual período, o pronome átono que substitui o
sintagma em destaque tem sua colocação de acordo com a No primeiro exemplo, o verbo é transitivo direto (conhecer
norma-padrão? algo ou alguém), logo não exige preposição e a crase não pode
(A) O porteiro não conhecia o portador do embrulho – ocorrer. No segundo exemplo, o verbo é transitivo indireto
conhecia-o (referir-se a algo ou a alguém) e exige a preposição “a”.
(B) Meu pai tinha encontrado um marinheiro na praça Portanto, a crase é possível, desde que o termo seguinte seja
Mauá – tinha encontrado-o. feminino e admita o artigo feminino “a” ou um dos pronomes
(C) As pessoas relatarão as suas histórias para o registro já especificados.
no Museu – relatá-las-ão.
(D) Quem explicou às crianças as histórias de seus Casos em que a crase NÃO ocorre
antepassados? – explicou-lhes.
(E) Vinham perguntando às pessoas se aceitavam a ideia 1) Diante de substantivos masculinos:
de um museu virtual – Lhes vinham perguntando. Andamos a cavalo.
Fomos a pé.
04. De acordo com a norma-padrão e as questões
gramaticais que envolvem o trecho “Frustrei-me por não ver o 2) Diante de verbos no infinitivo:
Escola”, é correto afirmar que A criança começou a falar.
(A) “me” poderia ser deslocado para antes do verbo que Ela não tem nada a dizer.
acompanha.
(B) “me” deveria obrigatoriamente ser deslocado para Obs.: como os verbos não admitem artigos, o “a” dos
antes do verbo que acompanha. exemplos acima é apenas preposição, logo não ocorrerá crase.
(C) a enclise em “Frustrei-me” e facultativa.
(D) a inclusao do adverbio Nao, no inıcio da oraçao 3) Diante da maioria dos pronomes e das expressões de
“Frustrei-me”, tornaria a proclise obrigatoria. tratamento, com exceção das formas senhora, senhorita e
(E) a enclise em “Frustrei-me” e obrigatoria. dona:
Diga a ela que não estarei em casa amanhã.
05. A substituição do elemento grifado pelo pronome Entreguei a todos os documentos necessários.
correspondente foi realizada de modo INCORRETO em: Ele fez referência a Vossa Excelência no discurso de ontem.
(A) que permitiu à civilização = que lhe permitiu
(B) envolveu diferentes fatores = envolveu-os Os poucos casos em que ocorre crase diante dos pronomes
(C) para fazer a dragagem = para fazê-la podem ser identificados pelo método: troque a palavra
(D) que desviava a água = que lhe desviava feminina por uma masculina, caso na nova construção surgir a
(E) supriam a necessidade = supriam-na forma ao, ocorrerá crase. Por exemplo:
Refiro-me à mesma pessoa.
Respostas (Refiro-me ao mesmo indivíduo.)
Informei o ocorrido à senhora.
01.D/02.E/03.C/04.D/05.D (Informei o ocorrido ao senhor.)
Peça à própria Cláudia para sair mais cedo.
(Peça ao próprio Cláudio para sair mais cedo.)
Uso de crase. 4) Diante de numerais cardinais:
Chegou a duzentos o número de feridos
Daqui a uma semana começa o campeonato.
CRASE
Casos em que a crase SEMPRE ocorre
É de grande importância a crase da preposição “a” com o
artigo feminino “a” (s), com o “a” inicial dos pronomes 1) Diante de palavras femininas:
aquele(s), aquela (s), aquilo e com o “a” do relativo a qual (as Amanhã iremos à festa de aniversário de minha colega.
quais). Sempre vamos à praia no verão.
Na escrita, utilizamos o acento grave ( ` ) para indicar a Ela disse à irmã o que havia escutado pelos corredores.
crase. O uso apropriado do acento grave depende da
compreensão da fusão das duas vogais. É fundamental 2) Diante da palavra “moda”, com o sentido de “à moda de”
também, para o entendimento da crase, dominar a regência (mesmo que a expressão moda de fique subentendida:
dos verbos e nomes que exigem a preposição “a”. O jogador fez um gol à (moda de) Pelé.
Aprender a usar a crase, portanto, consiste em aprender a Usava sapatos à (moda de) Luís XV.
18 www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint76.php
Língua Portuguesa 48
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APOSTILAS OPÇÃO
O menino resolveu vestir-se à (moda de) Fidel Castro. O verbo “alugar” é transitivo direto (alugar algo) e não
exige preposição. Logo, a crase não ocorre nesse caso.
3) Na indicação de horas:
Acordei às sete horas da manhã. Crase com os Pronomes Relativos (A Qual, As Quais)
Elas chegaram às dez horas. A ocorrência da crase com os pronomes relativos a qual e
Foram dormir à meia-noite. as quais depende do verbo. Se o verbo que rege esses
pronomes exigir a preposição a, haverá crase.
4) Em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de É possível detectar a ocorrência da crase nesses casos
que participam palavras femininas. Por exemplo: utilizando a substituição do termo regido feminino por um
termo regido masculino. Por exemplo:
à tarde às ocultas às pressas à medida que
A igreja à qual me refiro fica no centro da cidade.
à noite às claras às escondidas à força O monumento ao qual me refiro fica no centro da cidade
à vontade à beça à larga à escuta
Caso surja a forma ao com a troca do termo, ocorrerá a
às avessas à revelia à exceção de à imitação de crase. Veja outros exemplos:
São normas às quais todos os alunos devem obedecer.
à esquerda às turras às vezes à chave Esta foi a conclusão à qual ele chegou.
Língua Portuguesa 49
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APOSTILAS OPÇÃO
pronomes possessivos femininos, então podemos escrever as que não me estou referindo a essa vulgar comunicação festiva
frases abaixo das seguintes formas: e efervescente.
Cedi o lugar a minha avó; ou Cedi o lugar à minha avó. Porque o autor escreve, antes de tudo, para expressar-se.
Cedi o lugar a meu avô; ou Cedi o lugar ao meu avô. Sua comunicação com o leitor decorre unicamente daí. Por
afinidades. É como, na vida, se faz um amigo.
3) Depois da preposição até: E o sonho do escritor, do poeta, é individualizar cada
Fui até a praia; ou Fui até à praia. formiga num formigueiro, cada ovelha num rebanho - para que
Acompanhe-o até a porta; ou Acompanhe-o até à porta. sejamos humanos e não uma infinidade de xerox infinitamente
A palestra vai até as cinco horas da tarde; ou A palestra vai reproduzidos uns dos outros.
até às cinco horas da tarde. Mas acontece que há também autores xerox, que nos
invadem com aqueles seus best-sellers...
Questões Será tudo isto uma causa ou um efeito?
Tristes interrogações para se fazerem num mundo que já
01. No Brasil, as discussões sobre drogas parecem limitar- foi civilizado.
se ______aspectos jurídicos ou policiais. É como se suas únicas
consequências estivessem em legalismos, tecnicalidades e (Mário Quintana. Poesia completa. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 1. ed.,
2005.)
estatísticas criminais. Raro ler ____respeito envolvendo
questões de saúde pública como programas de esclarecimento
Claro que não me estou referindo a essa vulgar comunicação
e prevenção, de tratamento para dependentes e de
festiva e efervescente.
reintegração desses____ vida. Quantos de nós sabemos o nome
O vocábulo a deverá receber o sinal indicativo de crase se
de um médico ou clínica ____quem tentar encaminhar um
o segmento grifado for substituído por:
drogado da nossa própria família?
(Ruy Castro, Da nossa própria família. Folha de S.Paulo, 2012) (A) leitura apressada e sem profundidade.
(B) cada um de nós neste formigueiro.
As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e (C) exemplo de obras publicadas recentemente.
respectivamente, com: (D) uma comunicação festiva e virtual.
(A) aos … à … a … a (E) respeito de autores reconhecidos pelo público.
(B) aos … a … à … a
(C) a … a … à … à 05. O Instituto Nacional de Administração Prisional (INAP)
(D) à … à … à … à também desenvolve atividades lúdicas de apoio______
(E) a … a … a … a ressocialização do indivíduo preso, com o objetivo de prepará-
lo para o retorno______ sociedade. Dessa forma, quando em
02. Leia o texto a seguir. liberdade, ele estará capacitado______ ter uma profissão e uma
Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu vida digna.
(www.metropolitana.com.br. 2012)
______ cartomante para consultá-la sobre a verdadeira causa do
procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu-
Assinale a alternativa que preenche, correta e
lhe ______ confiança, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o
respectivamente, as lacunas do texto, de acordo com a norma-
que fez.
(Machado de Assis. A cartomante. In: Várias histórias. Rio de Janeiro: Globo, padrão da língua portuguesa.
1997,) (A) à … à … à
(B) a … a … à
Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na (C) a … à … à
ordem dada: (D) à … à ... a
(A) à – a – a (E) a … à … a
(B) a – a – à
(C) à – a – à Gabarito
(D) à – à – a
(E) a – à – à 1.B / 2.A / 3.B / 4.A / 5.D
19 https://mundoeducacao.bol.uol.com.br/gramatica/sintaxe.htm
Língua Portuguesa 50
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APOSTILAS OPÇÃO
associação entre as palavras da língua para a formação de Exclamativas: expressa uma admiração, surpresa,
enunciados verbais. arrependimento e etc.
Para que a comunicação/interação verbal ocorra de Como ela é inteligente!
maneira eficiente e organizada entre os falantes, as línguas Não acertaram mais!
possuem não somente um léxico composto por milhares de
palavras, mas também algumas regras que determinam o Optativas: exprimir um desejo.
modo como as palavras podem combinar-se para formar os Deus te acompanhe!
enunciados a partir de uma relação lógica. Essas regras são Que você consiga passar no concurso.
aquilo que definem a sintaxe das línguas.
Imprecativas: uma imprecação (lançar uma praga,
Funções e Relações Sintáticas maldição).
Não conseguindo atingir seu intento, dirigiu maldições
O enunciado20 se encaixa em uma contra seu desafeto.
organização/estruturação específica prevista na língua. Essa Maldito seja quem encontrar você.
organização é sempre regulada pela sintaxe, a qual define as
sequências possíveis no interior dessas estruturas. Atenção: Algumas frases só podem ser entendidas quando
compreendemos o contexto em que são empregadas, como por
Funções Sintáticas exemplo em frases que contém ironia, sarcasmo, deboche e
Consiste na função específica de cada elemento na escárnio. Pois estas as vezes acabam expressando o contrário
sentença ao se relacionar com outros elementos que também do que aparentemente se diz.
compõem o enunciado.
Questões
Relações Sintáticas
Consiste nas relações estabelecidas entre as palavras que 01. Marque apenas as frases nominais:
definem as estruturas possíveis na sintaxe das línguas. (A) Que voz estranha!
(B) A lanterna produzia boa claridade.
ANÁLISE SINTÁTICA (C) As risadas não eram normais.
(D) Luisinho, não!
A Análise Sintática examina a estrutura do período, divide
e classifica as orações que o constituem e reconhece a função 02. Classifique as frases em declarativa, interrogativa,
sintática dos termos de cada oração. exclamativa, optativa ou imperativa.
(A) Você está bem?
Frase (B) Não olhe; não olhe, Luisinho!
(C) Que alívio!
É todo enunciado suficiente por si mesmo para estabelecer (D) Tomara que Luisinho não fique impressionado!
comunicação. Pode expressar um juízo, indicar uma ação, (E) Você se machucou?
estado ou fenômeno, transmitir um apelo, uma ordem ou (F) A luz jorrou na caverna.
exteriorizar emoções21. São exemplos de frases22: (G) Agora suma, seu monstro!
(H) O túnel ficava cada vez mais escuro.
“Por favor!”
“Bom dia, tudo bem com você?” 03. Transforme a frase declarativa em imperativa. Siga o
modelo:
Os sinais de pontuação são as pausas especiais nas frases, Luisinho ficou pra trás. (declarativa)
e quando ocorre a inversão do sujeito + predicado, a sua Lusinho, fique para trás. (imperativa)
compreensão depende do contexto.
(A) Eugênio e Marcelo caminhavam juntos.
Chamam-se frases nominais as que se apresentam sem o (B) Luisinho procurou os fósforos no bolso.
verbo ou seja frases constituídas apenas por nomes, (C) Os meninos olharam à sua volta.
substantivo, adjetivo e pronome.
Exemplo: Cada louco com sua mania. 04. Sabemos que frases verbais são aquelas que têm
verbos. Assinale, pois, as frases verbais:
Tipos de Frases (A) Deus te guarde!
Declarativas: anuncia algo de forma afirmativa ou (B) As risadas não eram normais.
negativa, ou juízo acerca de alguma coisa ou alguém: (C) Que ideia absurda!
Pedro estuda muito. (afirmativa) (D) O fósforo quebrou – se em três pedacinhos.
Jamais comprarei aquele carro. (negativa) (E) Tão preta como o túnel!
(F) Quem bom!
Interrogativas: pergunta alguma coisa (com ponto de (G) As ovelhas são mansas e pacientes.
interrogação) ou de forma indireta (sem o ponto de (H) Que espírito irônico e livre!
interrogação).
Por que quebraste o vidro? Respostas
Gostaria de comprar uma casa.
01. “a” e “d”
Imperativas: expressa uma ordem, pedido, pode ser
afirmativa ou negativa. 02. a) interrogativa; b) imperativa; c) exclamativa; d)
“Silêncio! Respeite o professor.” (afirmativa) optativa; e) interrogativa; f) declarativa; g) imperativa; h)
Não faça loucuras. (negativa) declarativa
20https://portugues.uol.com.br/gramatica/sintaxe.html
21 OTHON, Garcia, Comunicação em Prosa Moderna. FGV.2011.
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APOSTILAS OPÇÃO
03. a) Eugênio e Marcelo, caminhem juntos!; b) Luisinho, Banco: núcleo do sujeito - nome masculino singular.
procure os fósforos no bolso!; c) Meninos, olhem à sua volta!
No interior de uma sentença, o sujeito é o termo
04. a = guarde / b = eram / d = quebrou / g = são determinante, ao passo que o predicado é o termo
determinado. Essa posição de determinante do sujeito em
Oração relação ao predicado adquire sentido com o fato de ser
possível, na língua portuguesa, uma sentença sem sujeito, mas
É todo enunciado linguístico dotado de sentido, porém há, nunca uma sentença sem predicado. Exemplos:
necessariamente, a presença do verbo. A oração encerra uma
frase (ou segmento de frase), várias frases ou um período, As formigas invadiram minha casa.
completando um pensamento e concluindo o enunciado as formigas: sujeito = termo determinante.
através de ponto final, interrogação, exclamação e, em alguns invadiram minha casa: predicado = termo determinado.
casos, através de reticências.
Em toda oração há um verbo ou locução verbal (às vezes Há formigas na minha casa.
elípticos - ocultos). há formigas na minha casa: predicado = termo
Não têm estrutura sintática, portanto não são orações, determinado.
assim não podem ser analisadas sintaticamente frases como: sujeito: inexistente.
23 www.portalsaofrancisco.com.br/portugues/sujeito
Língua Portuguesa 52
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APOSTILAS OPÇÃO
Predicado - é a soma de todos os termos da oração, exceto Predicação verbal - tem como núcleo um verbo que
o sujeito e o vocativo. É tudo o que se declara na oração transmite ideia de ação, pode ser uma locução verbal (dois
referindo-se ao sujeito (quando há sujeito). Sempre apresenta verbos). Alguns verbos, por natureza, têm sentido completo,
um verbo.25 Exemplo: podendo, por si mesmos, constituir o predicado: são os verbos
de predicação completa denominados intransitivos.
Exemplos: A planta nasceu. / Os meninos correm.
24 CEGALLA, Paschoal. Minigramática Língua Portuguesa. Nacional. 2004. 25 PESTANA, Fernando. Gramática para concursos. Elsevier.2011.
Língua Portuguesa 53
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APOSTILAS OPÇÃO
Outros verbos, que tem predicação incompleta (sentido Podem ser construídos acidentalmente com preposição, a
incompleto) conhecido como transitivos (precisam de qual lhes acrescenta novo sentido: arrancar da espada; puxar
complemento) Exemplos: Paulo comprou cinco pães. / A casa da faca; pegar de uma ferramenta; tomar do lápis; cumprir
pertence ao Júlio. com o dever;
Alguns verbos transitivos diretos: abençoar, achar, colher,
Observe que, sem os seus complementos, os verbos avisar, abraçar, comprar, castigar, contrariar, convidar,
“comprou” e “pertence” não transmitiriam informações desculpar, dizer, estimar, elogiar, entristecer, encontrar, ferir,
completas, pois ainda fica a dúvida: Comprou o quê? Pertence imitar, levar, perseguir, prejudicar, receber, saldar, socorrer,
a quem? ter, unir, ver, etc.
Alguns verbos essencialmente intransitivos: anoitecer, Transitivos Diretos e Indiretos: utilizam com dois
crescer, brilhar, ir, agir, sair, nascer, latir, rir, tremer, brincar, objetos: um direto, outro indireto, ao mesmo tempo.
chegar, vir, mentir, suar, adoecer, etc. Exemplos:
A jornalista fornece informações para os concorrentes.
Transitivos Diretos: pedem um objeto direto, ou seja, Oferecemos rosas a nossa amiga.
sempre um complemento sem preposição. Alguns verbos Ceda o carro para sua mãe.
deste grupo: julgar, chamar, nomear, eleger, proclamar,
designar, considerar, declarar, adotar, ter, fazer, etc. Exemplos: De Ligação: ligam ao sujeito o predicativo, uma palavra.
Comprei um terreno e construí a casa. Esses verbos, formam o predicado nominal. Exemplos:
“Trabalho honesto produz riqueza honrada.” (Marquês de A casa é feia.
Maricá) A carroça está torta.
A menina anda (=está) alegre.
Dentre os verbos transitivos diretos merecem destaque os A vizinha parecia uma mulher virtuosa.
que formam o predicado verbo nominal e se constrói com o
complemento acompanhado de predicativo. Exemplos: Observações: os verbos de ligação não servem apenas de
Consideramos a situação difícil. anexo, mas exprimem ainda os diversos aspectos sob os quais
Fernando trazia os documentos. se considera a qualidade atribuída ao sujeito. O verbo ser, por
Em geral, os verbos transitivos diretos são usados na voz exemplo, traduz aspecto permanente e o verbo estar, aspecto
passiva. transitório. Exemplos:
Podem receber como objeto direto, os pronomes o, a, os, Ele é doente. (aspecto permanente)
as: convido-o, encontro-os, incomodo-a, conheço-as. Ele está doente. (aspecto transitório).
Língua Portuguesa 54
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APOSTILAS OPÇÃO
Muito desses verbos passam à categoria dos intransitivos - Completa a significação dos verbos transitivos diretos;
em frases como por exemplo: Era = existia) uma vez uma - Normalmente, não vem regido de preposição;
princesa.; - Traduz o ser sobre o qual recai a ação expressa por um
Eu não estava em casa. / Fiquei à sombra. / Anda com verbo ativo. Ex. Caim matou Abel.
dificuldades. / Parece que vai chover.27 - Torna-se sujeito da oração na voz passiva. Ex. Abel foi
morto por Caim.
Os verbos, relativamente à predicação, não fixos. Variam
conforme apresentado na frase, a sua regência e sentido O objeto direto pode ser constituído:
podem pertencer a outro grupo. Exemplos: - Por um substantivo ou expressão substantivada: O
O homem anda. (intransitivo) lavrador cultiva a terra; Unimos o útil ao agradável.
O homem anda triste. (de ligação) - Pelos pronomes oblíquos o, a, os, as, me, te, se, nos, vos:
Espero-o na estação; Estimo-os muito; Sílvia olhou-se ao
O cego não vê. (intransitivo) espelho; Não me convidas?; Ela nos chama.; Avisamo-lo a
O cego não vê o obstáculo. (transitivo direto) tempo.; Procuram-na em toda parte.; Meu Deus, eu vos amo.;
“Marchei resolutamente para a maluca e intimei-a a ficar
Predicativo: expressa estado, qualidade ou condição do quieta.”; “Vós haveis de crescer, perder-vos-ei de vista.”
ser ao qual se refere, ou seja, é um atributo. Dois predicativos - Por qualquer pronome substantivo: Não vi ninguém na
são apontados. loja; A árvore que plantei floresceu. (que: objeto direto de
plantei); Onde foi que você achou isso? Quando vira as folhas
Predicativo do Sujeito: exprime um atributo, estado ou do livro, ela o faz com cuidado; “Que teria o homem percebido
modo de ser do sujeito, aparece como verbo de ligação, no nos meus escritos?”
predicado nominal. Exemplos:
O aluno é estudioso e exemplar. Frequentemente transitivam-se verbos intransitivos,
A casa era toda feita de pedras raras. dando-se-lhes por objeto direto uma palavra cognata ou da
mesma esfera semântica. Exemlos:
Outro tipo de predicativo, aparece no predicado verbo- “Viveu José Joaquim Alves vida tranquila e patriarcal.”
nominal. Exemplos: (Vivaldo Coaraci)
José chegou cansado. “Pela primeira vez chorou o choro da tristeza.” (Aníbal
Os meninos chegaram cansados. Machado)
“Nenhum de nós pelejou a batalha de Salamina.”
O predicativo subjetivo pode estar preposicionado; E pode (Machado de Assis)
o predicativo ser antes do sujeito e do verbo. Exemplo: Em tais construções é de rigor que o objeto venha
São horríveis essas coisas! acompanhado de um adjunto.28
Que linda estava Amélia!
Completamente feliz ninguém é. Objeto Direto Preposicionado: antecipado por preposição
não obrigatória. Exemplos:
Predicativo do Objeto: é o termo que se refere ao objeto Identifiquei a vocês todos naquela foto (quem identifica,
de um verbo transitivo. Exemplos: identifica a algo, o verbo não pede preposição).
As paixões tornam os homens felizes.
Nós julgamos o fato estranho. Em certos casos, o objeto direto, vem precedido de
preposição, e ocorrerá:
Observações: O predicativo objetivo, pode estar regido de - Quando o objeto direto é um pronome pessoal tônico:
preposição. É facultativo, as vezes. E o predicativo objetivo em Deste modo, prejudicas a ti e a ela; “Mas dona Carolina amava
geral se refere ao objeto direto. Em casos especiais, pode mais a ele do que aos outros filhos.”; “Pareceu-me que Roberto
referir-se ao objeto indireto do verbo chamar. Exemplo: hostilizava antes a mim do que à ideia.”; “Ricardina lastimava
Chamavam-lhe poeta. o seu amigo como a si própria.”; “Amava-a tanto como a nós”.
Podemos também antepor o predicativo a seu objeto como - Quando o objeto é o pronome relativo quem: “Pedro
por exemplo: O advogado considerava indiscutíveis os Severiano tinha um filho a quem idolatrava.”; “Abraçou a
direitos da herdeira. / Julgo inoportuna essa viagem. / “E até todos; deu um beijo em Adelaide, a quem felicitou pelo
embriagado o vi muitas vezes.” / “Tinha estendida a seus pés desenvolvimento das suas graças.”; “Agora sabia que podia
uma planta rústica da cidade.” / “Sentia ainda muito abertos manobrar com ele, com aquele homem a quem na realidade
os ferimentos que aquele choque com o mundo me causara.” também temia, como todos ali”.
- Quando precisamos assegurar a clareza da frase, evitando
Termos Integrantes da Oração que o objeto direto seja tomado como sujeito, impedindo
Complementam o sentido de certos verbos e nomes para construções ambíguas: Convence, enfim, ao pai o filho amado;
que a oração fique completa, são chamados de: “Vence o mal ao remédio.”; “Tratava-me sem cerimônia, como
a um irmão.”; A qual delas iria homenagear o cavaleiro?
- Complemento Verbais (Objeto Direto e Objeto Indireto); - Em expressões de reciprocidade, para garantir a clareza
- Complemento Nominal; e a eufonia da frase: “Os tigres despedaçam-se uns aos
- Agente da Passiva. outros.”; “As companheiras convidavam-se umas às outras.”;
“Era o abraço de duas criaturas que só tinham uma à outra”.
Objeto Direto: complementa o sentido de um verbo - Com nomes próprios ou comuns, referentes a pessoas,
transitivo direto, não regido por preposição. Dica: faça as principalmente na expressão dos sentimentos ou por amor da
perguntas “o quê?” ou “quem?”. Exemplos: eufonia da frase: Judas traiu a Cristo; Amemos a Deus sobre
O menino matou o passarinho. (o menino matou quem ?) todas as coisas. “Provavelmente, enganavam é a Pedro.”; “O
Geraldo ama Andressa. (Geraldo ama o quê?) estrangeiro foi quem ofendeu a Tupã”.
- Em construções enfáticas, nas quais antecipamos o objeto
Características do objeto direto: direto para dar-lhe realce: A você é que não enganam!; Ao
27 CEGALLA, Paschoal. Minigramática Língua Portuguesa. Nacional. 2004. 28 PESTANA, Fernando. Gramática para concursos. Elsevier.2011.
Língua Portuguesa 55
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APOSTILAS OPÇÃO
médico, confessor e letrado nunca enganes.; “A este objetivos indiretos (átonos) me, te, se, lhe, nos, vos, lhes.
confrade conheço desde os seus mais tenros anos”. Exemplos: Obedece-me. (=Obedece a mim.); Isto te pertence.
- Sendo objeto direto o numeral ambos(as): “O aguaceiro (=Isto pertence a ti.); Rogo-lhe que fique. (=Rogo a você...);
caiu, molhou a ambos.”; “Se eu previsse que os matava a Peço-vos isto. (=Peço isto a vós.). Nos demais casos a
ambos...”. preposição é expressa, como característica do objeto indireto:
- Com certos pronomes indefinidos, sobretudo referentes Recorro a Deus; Dê isto a (ou para) ele.; Contenta-se com
a pessoas: Se todos são teus irmãos, por que amas a uns e pouco.; Ele só pensa em si.; Esperei por ti.; Falou contra nós.;
odeias a outros?; Aumente a sua felicidade, tornando felizes Conto com você.; Não preciso disto.; O filme a que assisti
também aos outros.; A quantos a vida ilude!. agradou ao público.; Assisti ao desenrolar da luta.; A coisa de
- Em certas construções enfáticas, como puxar (ou que mais gosto é pescar.; A pessoa a quem me refiro você a
arrancar) da espada, pegar da pena, cumprir com o dever, conhece.; Os obstáculos contra os quais luto são muitos.; As
atirar com os livros sobre a mesa, etc.: “Arrancam das espadas pessoas com quem conto são poucas.
de aço fino...”; “Chegou a costureira, pegou do pano, pegou da
agulha, pegou da linha, enfiou a linha na agulha e entrou a Como atestam os exemplos acima, o objeto indireto é
coser.”; “Imagina-se a consternação de Itaguaí, quando soube representado pelos substantivos (ou expressões substantivas)
do caso.” ou pelos pronomes. As preposições que o ligam ao verbo são:
a, com, contra, de, em, para e por.
Observações: Nos quatro primeiros casos estudados a
preposição é de rigor, nos cinco outros, facultativo; A Objeto Indireto Pleonástico: sempre representado por
substituição do objeto direto preposicionado pelo pronome um pronome oblíquo átono para dar ênfase a um objeto
oblíquo átono, quando possível, se faz com as formas o(s), a(s) indireto que já tem na frase. Exemplos:
e não lhe, lhes: amar a Deus (amá-lo); convencer ao amigo A mim o que me deu foi pena.”; “Que me importa a mim o
(convencê-lo); O objeto direto preposicionado, é obvio, só destino de uma mulher tísica...? “E, aos brigões, incapazes de
ocorre com verbo transitivo direto; Podem resumir-se em três se moverem, basta-lhes xingarem-se a distância.”
as razões ou finalidades do emprego do objeto direto
preposicionado: a clareza da frase; a harmonia da frase; a Complemento Nominal: completa o sentido de um (nome)
ênfase ou a força da expressão. substantivo, de um adjetivo e um advérbio, sempre regido por
preposição. Exemplos: A defesa da pátria; “O ódio ao mal é
Objeto Direto Pleonástico: aquele que se repete na amor do bem, e a ira contra o mal, entusiasmo divino.”; “Ah,
sequência da frase. Quando queremos dar destaque ou ênfase não fosse ele surdo à minha voz!”
à ideia contida no objeto direto, colocamo-lo no início da frase
e depois o repetimos ou reforçamos por meio do pronome Observações: O complemento nominal representa o
oblíquo. A esse objeto repetido sob forma pronominal chama- recebedor, o paciente, o alvo da declaração expressa por um
se pleonástico, enfático ou redundante. Exemplos: nome: amor a Deus, a condenação da violência, o medo de
O pão, Paulo o trazia dentro da sacola. assaltos, a remessa de cartas, útil ao homem, compositor de
Seus cachorros, ele os cuidava em amor. músicas, etc. É regido pelas mesmas preposições usadas no
objeto indireto. Difere deste apenas porque, em vez de
Objeto Indireto: por meio de uma preposição obrigatória, complementar verbos, complementa nomes (substantivos,
completa o sentido de um verbo transitivo indireto. Dica: faça adjetivos) e alguns advérbios em –mente. Os nomes que
às perguntas “para quê, em quê, de quê, ou preposição mais requerem complemento nominal correspondem, geralmente,
quem?” a verbos de mesmo radical: amor ao próximo, amar o
Exemplos:Meu irmão cuidava de toda a sua casa. (cuidava próximo ;perdão das injúrias, perdoar as injúrias; obediente
de quê ?) João gosta de goiaba. (gosta do quê ?) aos pais, obedecer aos pais; regresso à pátria, regressar à
pátria; etc.29
- Transitivos Indiretos: Assisti ao filme; Assistimos à
festa e à folia; Aludiu ao fato; Aspiro a uma casa boa. Agente da Passiva: complementa um verbo na voz
passiva. Sempre representa quem pratica a ação expressa pelo
- Transitivos Diretos e Indiretos (na voz ativa ou verbo passivo. Vem regido na maioria das vezes pela
passiva): Dou graças a Deus; Dedicou sua vida aos doentes e preposição por, e menos frequentemente pela preposição de:
aos pobres; Disse-lhe a verdade. (Disse a verdade ao moço.) O vencedor foi escolhido pelos jurados.
O menino estava cercado pelo seu pai e mãe.
O objeto indireto pode ainda acompanhar verbos de outras
categorias, os quais, no caso, são considerados acidentalmente O agente da passiva pode ser expresso pelos substantivos
transitivos indiretos: A bom entendedor meia palavra basta; ou pelos pronomes:
Sobram-lhe qualidades e recursos. (lhe=a ele); Isto não lhe O cão foi atropelado pelo carro.
convém; A proposta pareceu-lhe aceitável. Este caderno foi rabiscado por mim.
Observações: Há verbos que podem construir-se com dois O agente da passiva corresponde ao sujeito da oração na
objetos indiretos, regidos de preposições diferentes: Rogue a voz ativa:
Deus por nós; Ela queixou-se de mim a seu pai.; Pedirei para A menina foi penteada pela mãe. (voz passiva)
ti a meu senhor um rico presente; Não confundir o objeto A mãe penteou a menina. (voz ativa)
direto com o complemento nominal nem com o adjunto Ele será acompanhado por ti. (voz passiva)
adverbial; Em frases como “Para mim tudo eram alegrias”,
“Para ele nada é impossível”, os pronomes em destaque Observações: Frase de forma passiva analítica sem
podem ser considerados adjuntos adverbiais. complemento agente expresso, ao passar para a ativa, terá
sujeito indeterminado e o verbo na 3ª pessoa do plural: Ele foi
O objeto indireto é sempre regido de preposição, expressa expulso da cidade. (Expulsaram-no da cidade.); As florestas
ou implícita. A preposição está implícita nos pronomes são devastadas. (Devastam as florestas.); Na passiva
Língua Portuguesa 56
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pronominal não se declara o agente: Nas ruas assobiavam-se do mar (compl. nom.).
as canções dele pelos pedestres. (errado); Nas ruas eram
assobiadas as canções dele pelos pedestres. (certo); Aposto: um termo ou expressão que associa a um nome
Assobiavam-se as canções dele nas ruas. (certo) anterior, e explica ou esclarece o sentido desse nome.
Geralmente, separado dos outros termos da oração por dois
Termos Acessórios da Oração pontos, travessão e vírgula.
São os que desempenham na oração uma função Exemplos:
secundária, qual seja a de caracterizar um ser, determinar os Ontem, segunda-feira, passei o dia com dor de estômago.
substantivos, exprimir alguma circunstância. São três os “Nicanor, ascensorista, expôs-me seu caso de consciência.”
termos acessórios da oração: adjunto adnominal, adjunto (Carlos Drummond de Andrade)
adverbial e aposto.
O núcleo do aposto pode ser expresso por um substantivo
Adjunto adnominal: é o termo (expressão) que se junta a ou por um pronome substantivo. Exemplo:
um nome para melhor função especificar, detalhar ou Os responsáveis pelo projeto, tu e a arquiteta, não podem
caracterizar o sentido desse nome (substantivos).30 Exemplo: se ausentar.
Meu irmão veste roupas vistosas. (Meu determina o
substantivo irmão: é um adjunto adnominal – vistosas O aposto não pode ser formado por adjetivos. Nas frases
caracteriza o substantivo roupas: é também adjunto seguintes, por exemplo, não há aposto, mas predicativo do
adnominal). sujeito. Ex.
O adjunto adnominal pode ser expresso: Pelos adjetivos: Audaciosos, os dois surfistas atiraram-se às ondas.
água fresca, animal feroz; Pelos artigos: o mundo, as ruas; As borboletas, leves e graciosas, esvoaçavam num balé de
Pelos pronomes adjetivos: nosso tio, este lugar, pouco sal, cores.
muitas rãs ,país cuja história conheço, que rua? Pelos
numerais: dois pés ,quinto ano; Pelas locuções ou expressões Os apostos, em geral, têm pausas, indicadas, na escrita, por
adjetivas que exprimem qualidade, posse, origem, fim ou outra vírgulas, dois pontos ou travessões. Não havendo pausa, não
especificação: haverá vírgula, como nestes exemplos:
- presente de rei (=régio): qualidade O romance Tróia; o rio Amazonas; a Rua Osvaldo Cruz; o
- livro do mestre, as mãos dele: posse, pertença Colégio Tiradentes, etc.
- água da fonte, filho de fazendeiros: origem “Onde estariam os descendentes de Amaro vaqueiro?”
- fio de aço, casa de madeira: matéria (Graciliano Ramos)
- casa de ensino, aulas de inglês: fim, especialidade
O aposto pode preceder o termo a que se refere, o qual, às
Observações: Não confundir o adjunto adnominal vezes, está elíptico. Exemplos:
formado por locução adjetiva com complemento nominal. Este Rapaz impulsivo, Mário não se conteve.
representa o alvo da ação expressa por um nome transitivo: a Mensageira da ideia, a palavra é a mais bela expressão da
eleição do presidente, aviso de perigo, declaração de guerra, alma humana.
empréstimo de dinheiro, plantio de árvores, colheita de
trigo, destruidor de matas, descoberta de petróleo, amor ao O aposto, às vezes, refere-se a toda uma oração. Exemplos:
próximo, etc. O adjunto adnominal formado por locução Nuvens escuras borravam os espaços silenciosos, sinal de
adjetiva representa o agente da ação, ou a origem, pertença, tempestade iminente.
qualidade de alguém ou de alguma coisa: o discurso do O espaço é incomensurável, fato que me deixa atônito.
presidente, aviso de amigo, declaração do ministro,
empréstimo do banco, a casa do fazendeiro, folhas de Um aposto refere a outro aposto, às vezes:
árvores, farinha de trigo, beleza das matas, cheiro de “Serafim Gonçalves casou-se com Lígia Tavares, filha do
petróleo, amor de mãe.31 velho coronel Tavares, senhor de engenho.” (Ledo Ivo)
Adjunto adverbial: termo que exprime uma circunstância O aposto pode vir antecedido das expressões explicativas,
(de tempo, lugar, modo, etc.) ou, em outras palavras, que ou da preposição acidental como:
modifica o sentido de um verbo, adjetivo ou advérbio.
Exemplo: “Meninas numa tarde brincavam de roda na Dois países sul-americanos, isto é, a Colômbia e o Chile,
praça”. O adjunto adverbial é expresso: Pelos advérbios: não são banhados pelo mar.
Cheguei tarde; Maria é mais alta; Não durma na cabana; Ele
fala bem, fala corretamente; Talvez esteja enganado.; Pelas O aposto que se refere a objeto indireto, complemento
locuções ou expressões adverbiais: Compreendo sem nominal ou adjunto adverbial vem precedido de preposição:
esforço.; Saí com meu pai.; Paulo reside em São Paulo.; O rei perdoou aos dois: ao fidalgo e ao criado.
Escureceu de repente. “Acho que adoeci disso, de beleza, da intensidade das
coisas.” (Raquel Jardim)
Observações: Pode ocorrer a elipse da preposição antes
de adjuntos adverbiais de tempo e modo: Aquela noite, não Vocativo: termo que exprime um nome, título, apelido,
dormi. (=Naquela noite...); Domingo que vem não sairei. (=No usado para chamar o interlocutor.
domingo...); Ouvidos atentos, aproximei-me da porta. (=De
ouvidos atentos...); Os adjuntos adverbiais classificam-se de “Elesbão? Ó Elesbão! Venha ajudar-nos, por favor!” (Maria
acordo com as circunstâncias que exprimem: adjunto de Lourdes Teixeira)
adverbial de lugar, modo, tempo, intensidade, causa, “A ordem, meus amigos, é a base do governo.” (Machado
companhia, meio, assunto, negação, etc. É importante saber de Assis)
distinguir adjunto adverbial de adjunto adnominal, de objeto “Correi, correi, ó lágrimas saudosas!” (Fagundes Varela)
indireto e de complemento nominal: sair do mar (ad. adv.);
água do mar (adj. adn.); gosta do mar (obj. indir.); ter medo Observação: Profere-se o vocativo com entoação
30 AMARAL, Emília. Novas Palavras. Editora FTD.2016. 31 CEGALLA, Paschoal. Minigramática Língua Portuguesa. Nacional. 2004.
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O aluno é estudioso, porém, suas notas são baixas. 04. Assinale a sequência de conjunções que estabelecem,
“É dura a vida, mas aceitam-na.” (Cecília Meireles) entre as orações de cada item, uma correta relação de sentido.
1. Correu demais, ... caiu.
- Orações coordenadas sindéticas conclusivas: portanto, 2. Dormiu mal, ... os sonhos não o deixaram em paz.
por isso, pois, logo. 3. A matéria perece, ... a alma é imortal.
4. Leu o livro, ... é capaz de descrever as personagens com
Ele me ajudou muito, / portanto merece minha gratidão. detalhes.
OCA OCS Conclusiva 5. Guarde seus pertences, ... podem servir mais tarde.
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma (A) porque, todavia, portanto, logo, entretanto
conjunção que expressa ideia de conclusão de um fato (B) por isso, porque, mas, portanto, que
enunciado na oração anterior, ou seja, por uma conjunção (C) logo, porém, pois, porque, mas
coordenativa conclusiva. (D) porém, pois, logo, todavia, porque
(E) entretanto, que, porque, pois, portanto
Vives mentindo; logo, não mereces fé.
Não tenho dinheiro, portanto não posso pagar. 05. Reúna as três orações em um período composto por
coordenação, usando conjunções adequadas.
- Orações coordenadas sindéticas alternativas: ou... ou,
ora... ora, seja... seja, quer... quer. Os dias já eram quentes.
A água do mar ainda estava fria.
Seja mais educado / ou retire-se da reunião! As praias permaneciam desertas.
OCA OCS Alternativa
Respostas
Observe que a 2ª oração vem introduzida por uma
conjunção que estabelece uma relação de alternância ou 01. Ouviu-se o som da bateria e os primeiros foliões
escolha com referência à oração anterior, ou seja, por uma surgiram.
conjunção coordenativa alternativa. Não durma sem cobertor, pois a noite está fria.
Quero desculpar-me, mas consigo encontrá-los.
Cale-se agora ou nunca mais fale.
Ora colocava a luca, ora a retirava. 02. E\03. C\04. B
- Orações coordenadas sindéticas explicativas: que, 05. Os dias já eram quentes, mas a água do mar ainda
porque, pois, porquanto. estava fria, por isso as praias permaneciam desertas.
Vamos andar depressa / que estamos atrasados.
OCA OCS Explicativa Período Composto por Subordinação
Observe que a 2ª oração é introduzida por uma conjunção Observe os termos destacados em cada uma destas
que expressa ideia de explicação, de justificativa em relação à orações:
oração anterior, ou seja, por uma conjunção coordenativa Vi uma cena triste. (adjunto adnominal)
explicativa. Todos querem sua participação. (objeto direto)
Não pude sair por causa da chuva. (adjunto adverbial de
Não comprei o carro, porque estava muito caro. causa)
Cumprimente-a, pois hoje é o seu aniversário.
Veja, agora, como podemos transformar esses termos em
orações com a mesma função sintática:
Vi uma cena / que me entristeceu. (oração subordinada
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À medida que se vive, mais se aprende. “Fabiano tinha a certeza de que não se acabaria tão
À proporção que avançávamos, as casas iam rareando. cedo.” (Graciliano Ramos)
O valor do salário, ao passo que os preços sobem, vai
diminuindo. - Oração Subordinada Substantiva Predicativa: é
aquela que exerce a função de predicativo do sujeito da oração
Orações Subordinadas Substantivas principal, vindo sempre depois do verbo ser. Observe: O
As orações subordinadas substantivas (OSS) são importante é sua felicidade. (predicativo)
aquelas que, num período, exercem funções sintáticas O importante é / que você seja feliz.
próprias de substantivos, geralmente são introduzidas pelas OP OSS Predicativa
conjunções integrantes que e se. Elas podem ser: Seu receio era que chovesse. (Seu receio era a chuva.)
Minha esperança era que ele desistisse.
- Oração Subordinada Substantiva Objetiva Direta: é Meu maior desejo agora é que me deixem em paz.
aquela que exerce a função de objeto direto do verbo da oração Não sou quem você pensa.
principal. Observe: O grupo quer a sua ajuda. (objeto direto)
O grupo quer / que você ajude. - Oração Subordinada Substantiva Apositiva: É aquela
OP OSS Objetiva Direta que exerce a função de aposto de um termo da oração
principal. Observe: Ele tinha um sonho a união de todos em
O mestre exigia que todos estivessem presentes. (= O benefício do país. (aposto)
mestre exigia a presença de todos.) Ele tinha um sonho / que todos se unissem em benefício
Mariana esperou que o marido voltasse. do país.
Ninguém pode dizer: Desta água não beberei. OP OSS Apositiva
O fiscal verificou se tudo estava em ordem.
Só desejo uma coisa: que vivam felizes. (Só desejo uma
- Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta: é coisa: a sua felicidade)
aquela que exerce a função de objeto indireto do verbo da Só lhe peço isto: honre o nosso nome.
oração principal. Observe: Necessito de sua ajuda. (objeto “Talvez o que eu houvesse sentido fosse o presságio disto:
indireto) de que virias a morrer...” (Osmã Lins)
Necessito / de que você me ajude. “Mas diga-me uma cousa, essa proposta traz algum
OP OSS Objetiva Indireta motivo oculto?” (Machado de Assis)
As orações apositivas vêm geralmente antecedidas de
Não me oponho a que você viaje. (= Não me oponho à sua dois-pontos. Podem vir, também, entre vírgulas, intercaladas à
viagem.) oração principal. Exemplo: Seu desejo, que o filho
Aconselha-o a que trabalhe mais. recuperasse a saúde, tornou-se realidade.
Daremos o prêmio a quem o merecer.
Lembre-se de que a vida é breve. Observação: Além das conjunções integrantes que e se, as
orações substantivas podem ser introduzidas por outros
- Oração Subordinada Substantiva Subjetiva: é aquela conectivos, tais como quando, como, quanto, etc. Exemplos:
que exerce a função de sujeito do verbo da oração principal. Não sei quando ele chegou.
Observe :É importante sua colaboração. (sujeito) Diga-me como resolver esse problema.
É importante / que você colabore.
OP OSS Subjetiva Orações Subordinadas Adjetivas
As orações subordinadas Adjetivas (OSA) exercem a
A oração subjetiva geralmente vem: função de adjunto adnominal de algum termo da oração
- Depois de um verbo de ligação + predicativo, em principal. Observe como podemos transformar um adjunto
construções do tipo é bom ,é útil ,é certo ,é conveniente, etc. adnominal em oração subordinada adjetiva:
Ex.: É certo que ele voltará amanhã. Desejamos uma paz duradoura. (adjunto adnominal)
- Depois de expressões na voz passiva, como sabe-se, conta- Desejamos uma paz / que dure. (oração subordinada
se, diz-se, etc. Ex.: Sabe-se que ele saiu da cidade. adjetiva)
- Depois de verbos como convir, cumprir, constar, urgir,
ocorrer, quando empregados na 3ª pessoa do singular e As orações subordinadas adjetivas são sempre
seguidos das conjunções que ou se. Ex.: Convém que todos introduzidas por um pronome relativo (que , qual, cujo, quem,
participem da reunião. etc.) e podem ser classificadas em:
É necessário que você colabore. (= Sua colaboração é - Subordinadas Adjetivas Restritivas: são restritivas
necessária.) quando restringem ou especificam o sentido da palavra a que
Parece que a situação melhorou. se referem. Exemplo:
Aconteceu que não o encontrei em casa. O público aplaudiu o cantor / que ganhou o 1º lugar.
Importa que saibas isso bem. OP OSA Restritiva
- Oração Subordinada Substantiva Completiva Nesse exemplo, a oração que ganhou o 1º lugar especifica
Nominal: É aquela que exerce a função de complemento o sentido do substantivo cantor, indicando que o público não
nominal de um termo da oração principal. Observe: Estou aplaudiu qualquer cantor mas sim aquele que ganhou o 1º
convencido de sua inocência. (complemento nominal) lugar. Exemplo:
Estou convencido / de que ele é inocente.
OP OSS Completiva Nominal Pedra que rola não cria limo.
Os animais que se alimentam de carne chamam-se
Sou favorável a que o prendam. (= Sou favorável à prisão carnívoros.
dele.) Rubem Braga é um dos cronistas que mais belas páginas
Estava ansioso por que voltasses. escreveram.
Sê grato a quem te ensina. “Há saudades que a gente nunca esquece.” (Olegário
Língua Portuguesa 61
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APOSTILAS OPÇÃO
Mariano) Exemplos:
Preciso terminar este exercício.
- Subordinadas Adjetivas Explicativas: são explicativas Ele está jantando na sala.
quando apenas acrescentam uma qualidade à palavra a que se Essa casa foi construída por meu pai.
referem, esclarecendo um pouco mais seu sentido, mas sem - Uma oração coordenada também pode vir sob a forma
restringi-lo ou especificá-lo. Exemplo: reduzida. Exemplo:
O escritor Jorge Amado, / que mora na Bahia, / lançou um O homem fechou a porta, saindo depressa de casa.
novo livro. O homem fechou a porta e saiu depressa de casa. (oração
OP OSA Explicativa OP coordenada sindética aditiva)
Saindo depressa de casa: oração coordenada reduzida de
Deus, que é nosso pai, nos salvará. gerúndio.
Valério, que nasceu rico, acabou na miséria. Qual é a diferença entre as orações coordenadas
Ele tem amor às plantas, que cultiva com carinho. explicativas e as orações subordinadas causais, já que ambas
Alguém, que passe por ali à noite, poderá ser assaltado. podem ser iniciadas por que e porquê? Às vezes não é fácil
Observação: As explicativas são isoladas por pausas, que estabelecer a diferença entre explicativas e causais, mas como
na escrita se indicam por vírgulas.33 o próprio nome indica, as causais sempre trazem a causa de
algo que se revela na oração principal, que traz o efeito.
Orações Reduzidas Note-se também que há pausa (vírgula, na escrita) entre a
Observe que as orações subordinadas eram sempre oração explicativa e a precedente e que esta é, muitas vezes,
introduzidas por uma conjunção ou pronome relativo e imperativa, o que não acontece com a oração adverbial causal.
apresentavam o verbo na forma do indicativo ou do Essa noção de causa e efeito não existe no período
subjuntivo. Além desse tipo de orações subordinadas há composto por coordenação. Exemplo:
outras que se apresentam com o verbo numa das formas Rosa chorou porque levou uma surra. Está claro que a
nominais (infinitivo, gerúndio e particípio). Exemplos: oração iniciada pela conjunção é causal, visto que a surra foi
sem dúvida a causa do choro, que é efeito.
Ao entrar na escola, encontrei o professor de inglês. Rosa chorou, porque seus olhos estão vermelhos. O
(infinitivo) período agora é composto por coordenação, pois a oração
Precisando de ajuda, telefone-me. (gerúndio) iniciada pela conjunção traz a explicação daquilo que se
Acabado o treino, os jogadores foram para o vestiário. revelou na coordena anterior. Não existe aí relação de causa e
(particípio) efeito: o fato de os olhos de Elisa estarem vermelhos não é
causa de ela ter chorado.
As orações subordinadas que apresentam o verbo numa
das formas nominais são chamadas de reduzidas. Ela fala / como falaria / se entendesse do assunto.
Para classificar a oração que está sob a forma reduzida, OP OSA Comparativa OSA Condicional
devemos procurar desenvolvê-la do seguinte modo:
colocamos a conjunção ou o pronome relativo adequado ao Questões
sentido e passamos o verbo para uma forma do indicativo ou
subjuntivo, conforme o caso. A oração reduzida terá a mesma 01. Na frase: “Maria do Carmo tinha a certeza de que
classificação da oração desenvolvida. estava para ser mãe”, a oração destacada é:
(A) subordinada substantiva objetiva indireta
Ao entrar na escola, encontrei o professor de inglês. (B) subordinada substantiva completiva nominal
Quando entrei na escola, / encontrei o professor de (C) subordinada substantiva predicativa
inglês. (D) coordenada sindética conclusiva
OSA Temporal (E) coordenada sindética explicativa
Ao entrar na escola: oração subordinada adverbial
temporal, reduzida de infinitivo. 02. “Na ‘Partida Monção’, não há uma atitude inventada. Há
reconstituição de uma cena como ela devia ter sido na
Precisando de ajuda, telefone-me. realidade.” A oração sublinhada é:
Se precisar de ajuda, / telefone-me. (A) adverbial conformativa
OSA Condicional (B) adjetiva
Precisando de ajuda: oração subordinada adverbial (C) adverbial consecutiva
condicional, reduzida de gerúndio. (D) adverbial proporcional
(E) adverbial causal
Acabado o treino, os jogadores foram para o vestiário.
Assim que acabou o treino, / os jogadores foram para o 03. “Esses produtos podem ser encontrados nos
vestiário. supermercados com rótulos como ‘sênior’ e com
OSA Temporal características adaptadas às dificuldades para mastigar e para
Acabado o treino: oração subordinada adverbial temporal, engolir dos mais velhos, e preparados para se encaixar em seus
reduzida de particípio. hábitos de consumo”. O segmento “para se encaixar” pode ter
sua forma verbal reduzida adequadamente desenvolvida em
Observações: (A) para se encaixarem.
- Há orações reduzidas que permitem mais de um tipo de (B) para seu encaixotamento.
desenvolvimento. Há casos também de orações reduzidas (C) para que se encaixassem.
fixas, isto é, orações reduzidas que não são passíveis de (D) para que se encaixem.
desenvolvimento. Exemplo: Tenho vontade de visitar essa (E) para que se encaixariam.
cidade.
- O infinitivo, o gerúndio e o particípio não constituem 04. A palavra “se” é conjunção integrante (por introduzir
orações reduzidas quando fazem parte de uma locução verbal. oração subordinada substantiva objetiva direta) em qual das
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APOSTILAS OPÇÃO
orações seguintes?
(A) Ele se mordia de ciúmes pelo patrão.
(B) A Federação arroga-se o direito de cancelar o jogo.
(C) O aluno fez-se passar por doutor.
(D) Precisa-se de operários.
(E) Não sei se o vinho está bom.
Respostas
Anotações
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MATEMÁTICA
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APOSTILAS OPÇÃO
4 - Números primos
P = {2,3,5,7,11,13...}
Fique Atento!!!
A construção dos Números Naturais - Em uma divisão exata de números naturais, o divisor
- Todo número natural dado tem um sucessor (número que deve ser menor do que o dividendo.
vem depois do número dado), considerando também o zero. 35 : 7 = 5
- Todo número natural dado N, exceto o zero, tem um - Em uma divisão exata de números naturais, o
antecessor (número que vem antes do número dado). dividendo é o produto do divisor pelo quociente.
Exemplo: 35 = 5 x 7
Matemática 1
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APOSTILAS OPÇÃO
Comentários
01. Resposta: D.
Sabemos que o minuendo é maior que o subtraendo, pois
temos como resultado um número natural positivo.
Fazendo cada número temos:
8–2=H⇾H=6 A primeira nota dó é 14/14 ou 1 inteiro, pois representa a
A -4=3⇾A=3+4⇾A=7 fração cheia; a ré é 12/14 e assim sucessivamente.
3–1=2
B – A = 8, como já sabemos que A = 7; B – 7 = 8 ⇾ B = 8 – 7 Nomenclaturas das Frações
= 15, sabemos que só podemos ter número de 0 a 9, logo 15 –
10 = 5, então B = 5. Aqui neste caso o número 5 não tem como Numerador → Indica
subtrair de 7, e pede 1 “emprestado” ao do lado. quantas partes
Sabemos que o I deve ser acrescido de 1, já que tomamos do total
“emprestou” um para o lado. I – 4 = 4 ⇾ logo I = 4 + 4 = 8 , que foi dividida a
acrescido de 1 = 9 unidade.
B A H I A
5 7 6 9 7 Denominador →
Indica quantas partes
02. Resposta: A. iguais foi dividida a
Como o resto é o maior possível e sabemos que R < d, temos unidade.
que: 10 < d. Logo podemos sugerir que d seja igual a 11.
D = 11 . 11 + R ⇾ D = 121 + 10 = 131 Na figura, lê-se: três oitavos.
Também podemos montar a equação através do
enunciado: Frações com denominadores de 1 a 10: meios, terços,
D = d. Q +R quartos, quintos, sextos, sétimos, oitavos, nonos e décimos.
d=Q Frações com denominadores potências de 10: décimos,
R = 10 centésimos, milésimos, décimos de milésimos, centésimos de
D = d. d + 10 ⇾ D = d² + 10 ⇾ D – 10 = x². Observando as milésimos, etc.
respostas, temos que o resultado que torna a equação possível Denominadores diferentes dos citados anteriormente:
é 131. 131 – 10 = x² ⇾ 121 = x² ⇾ x = 11 Enuncia-se o numerador e, em seguida, o denominador
seguido da palavra “avos”.
1 CABRAL, Luiz Claudio; NUNES, Mauro César. Matemática básica explicada passo
a passo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
Matemática 2
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APOSTILAS OPÇÃO
Frações aparentes: Numerador é múltiplo do Simplificação: É dividir os termos por um mesmo número
denominador. As mesmas pertencem também ao grupo das até obtermos termos menores que os iniciais. Com isso
frações impróprias. formamos frações equivalentes a primeira.
Exemplos Exemplo
6 8 4 4: 4 1
; ; ;… =
1 4 2 8: 4 2
Frações particulares: Para formamos uma fração de uma Operações com frações
grandeza, dividimos esta pelo denominador e multiplicamos
pelo numerador. Adição e Subtração
Exemplos Com mesmo denominador: Conserva-se o denominador
1 – Se o numerador é igual a zero, a fração é igual a zero: e soma-se ou subtrai-se os numeradores.
0 0
= = 0.
6 5
2- Se o denominador é 1, a fração é igual ao numerador:
25 325
= 25; = 325
1 1
Matemática 3
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo 𝟑 𝟑
* 2º filho: .𝟏 =
𝟐 𝟐
𝟑 𝟑 𝟗
* 3º filho: . =
𝟐 𝟐 𝟒
Simplificando a fração resultante:
168: 8 21 * 4º filho:
𝟑
.
𝟗
=
𝟐𝟕
= 𝟐 𝟒 𝟖
24: 8 3
𝟐 𝟑 𝟗 𝟐𝟕
Questões +𝟏+ + +
𝟑 𝟐 𝟒 𝟖
01. Resposta: A
Vamos chamar de x a mesada.
Como ele gastou a terça parte 1/3 de 3/5 da mesada que
equivale a 23,00. Podemos escrever da seguinte maneira:
1 3 𝑥
. 𝑥 = = 23 → 𝑥 = 23.5 → 𝑥 = 115
3 5 5
02. Resposta: A
1
Para resolver esse exercício, basta calcular . 200000 =
5
40000, logo a resposta correta é a alternativa A.
03. Resposta: E
Vamos chamar a quantidade de tortas de (x). Assim: Operações com números decimais
𝟐 𝟐 Adição e Subtração
* Dona Amélia: . 𝟏 = Na prática, a adição e a subtração de números decimais são
𝟑 𝟑
obtidas de acordo com a seguinte regra:
2 CABRAL, Luiz Claudio; NUNES, Mauro César. Matemática básica explicada passo
a passo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
Matemática 4
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplos
Questões
Matemática 5
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APOSTILAS OPÇÃO
B) – 62 : (– 5 + 3) – [– 2 . (– 1 + 3 – 1)² – 16 : (– 1 + 3)²] →
Expressão numérica e elimine os parênteses.
– 62 : (– 2) – [– 2 . (2 – 1)² – 16 : 2²] → continue eliminando
algébrica. os parênteses.
– 62 : (– 2) – [– 2 . 1 – 16 : 2²] → resolva as potências dentro
do colchetes.
EXPRESSÕES NÚMERICAS – 62 : (– 2) – [– 2 . 1 – 16 : 4] → resolva as operações de
multiplicação e divisão nos colchetes.
Expressões numéricas são todas sentenças matemáticas – 62 : (– 2) – [– 2 – 4] =
formadas por números, suas operações (adições, subtrações, – 62 : (– 2) – [– 6] = elimine o colchete.
multiplicações, divisões, potenciações e radiciações) e também – 62 : (– 2) + 6 = efetue a potência.
por símbolos chamados de sinais de associação, que podem 31 + 6 = 37
aparecer em uma única expressão.
C) [(5² - 6.2²).3 + (13 – 7)² : 3] : 5
Para resolvermos devemos estar atentos a alguns [(25 – 6.4).3 + 6² : 3] : 5 =
procedimentos: [(25 – 24).3 + 36 : 3 ] : 5 =
[1.3 + 12] : 5 =
1º) Nas expressões que aparecem as operações numéricas, [3 + 12 ] : 5 =
devemos resolver as potenciações e/ou radiciações 15 : 5 = 3
primeiramente, na ordem que elas aparecem e somente depois
as multiplicações e/ou divisões (na ordem que aparecem) e 𝟑
D) [(𝟏𝟎 − √𝟏𝟐𝟓)𝟐 + (𝟑 + 𝟐𝟑 : 𝟒)]𝟐
por último as adições e subtrações também na ordem que [(10 - 5)2 + (3 + 8 : 4)]2
aparecem. [5² + (3+2)]2
Exemplos: [25 + 5]2
A) 10 + 12 – 6 + 7→ primeiro resolvemos a adição e 302
subtração em qualquer ordem 900
22 – 6 + 7
16 + 7 Expressões Numéricas com Frações
23 A ordem das operações para se resolver uma expressão
numérica com fração, são as mesmas para expressões
numéricas com números reais. Você também precisará
B) 15 x 2 – 30 ÷ 3 + 7 → primeiro resolveremos a dominar as principais operações com frações: adição,
multiplicação e a divisão, em qualquer ordem. subtração, multiplicação, divisão, potenciação e radiciação.
30 – 10 + 7 → Agora resolveremos a adição e subtração, Um ponto que deve ser levado em conta é o m.m.c (mínimo
também em qualquer ordem. múltiplo comum) entre os denominadores das frações, através
27 da fatoração numérica.
Matemática 6
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Matemática 7
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APOSTILAS OPÇÃO
05. Resposta: A.
(a) -4 x 1/3 + 1/3 = -1 ⇾ -4/3 + 1/3 = -1 ⇾ -3/3 = -1 ⇾ -1
= -1 (V)
(b) 3 – 1 + 9 – 3 = 6 ⇾ 2 + 6 = 6 ⇾ 8 = 6 (F)
(c) 24 ÷ 2 x 3 = 4 ⇾ 12 x 3 = 4 ⇾ 36 = 4 (F)
(d) 7 + 6 + 10 = 17 ⇾ 23 = 17 (F) Para iniciarmos as operações devemos saber o que são
termos semelhantes. Dizemos que um termo é semelhante do
EXPRESSÕES ALGÉBRICAS OU CÁLCULO ALGÉBRICO outro quando suas partes literais são idênticas.
Polinômio: É a soma ou subtração de monômios. 5xy2 - 20xy2 devemos subtrair apenas os coeficientes e
Ex: 4x + 2y conservar a parte literal.
- 15 xy2
Termos semelhantes: São aqueles que possuem partes
literais iguais (variáveis) Veja alguns exemplos:
Ex: 2 x³ y² z e 3 x³ y² z → são termos semelhantes pois - x2 - 2x2 + x2 como os coeficientes são frações devemos
possuem a mesma parte literal. tirar o mmc de 6 e 9.
Exemplos: 6x2 - 8x =
1) 4x² ÷ 2x = 2x = 6 . (-2)2 – 8 . (-2) =
Matemática 8
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APOSTILAS OPÇÃO
Matemática 9
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APOSTILAS OPÇÃO
- Se B = {0, 1, 2, 3 }, então
Conjuntos.
Matemática 10
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplos
- {2, 3, 4}∩{3, 5}={3}
- {1, 2, 3}∩{2, 3, 4}={2, 3}
- {2, 3}∩{1, 2, 3, 5}={2, 3}
𝑛(𝐴 ∪ 𝐵 ∪ 𝐶) = 𝑛(𝐴) + 𝑛(𝐵) + 𝑛(𝐶) − 𝑛(𝐴 ∩ 𝐵) −
- {2, 4}∩{3, 5, 7}=Ø
−𝑛(𝐴 ∩ 𝐶) − 𝑛(𝐵 ∩ 𝐶) + 𝑛(𝐴 ∩ 𝐵 ∩ 𝐶)
Observação: Se A∩B=Ø, dizemos que A e B são conjuntos
disjuntos.
Conjunto das partes
Dado um conjunto A podemos construir um novo conjunto
formado por todos os subconjuntos (partes) de A. Esse novo
conjunto chama-se conjunto dos subconjuntos (ou das partes)
de A e é indicado por P(A).
Exemplos
a) = {2, 4, 6}
P(A) = {Ø, {2}, {4}, {6}, {2,4}, {2,6}, {4,6}, A} Subtração
A diferença entre os conjuntos A e B é o conjunto formado
b) = {3,5} por todos os elementos que pertencem a A e não pertencem a
P(B) = {Ø, {3}, {5}, B} B. Representa-se por A – B. Simbolicamente: A – B = {X | X ∈A
e X∉B}
c) = {8}
P(C) = {Ø, C}
d) = Ø
P(D) = {Ø}
Propriedades
Seja A um conjunto qualquer e Ø o conjunto vazio. Valem
as seguintes propriedades:
O conjunto A – B é também chamado de conjunto
Ø≠(Ø) Ø∉Ø Ø⊂Ø Ø∈{Ø} complementar de B em relação a A, representado por CAB.
Simbolicamente: CAB = A – B = {X | X∈A e X∉B}
Ø⊂A ↔ Ø ∈ P(A) A ⊂ A ↔ A ∈ P(A)
Matemática 11
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplos
A = {0, 1, 2, 3} e B = {0, 2}
CAB = A – B = {1, 3} e CBA = B – A =Ø
A = {1, 2, 3} e B = {2, 3, 4}
CAB = A – B = {1} e CBA = B – A = {14}
A = {0, 2, 4} e B = {1 ,3 ,5}
CAB = A – B = {0, 2, 4} e CBA = B – A = {1, 3, 5}
Matemática 12
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APOSTILAS OPÇÃO
03. Resposta: D. ax = - b
Pelo diagrama verifica-se o número de atletas que x=-−
𝒃
ganharam medalhas. 𝒂
Resumindo:
92-38+x-x-42+x+94-38+x-x-60+x+110-42+x-x-60+x+38- Se a + b = c, conclui-se que a = c – b.
x+x+42-x+60-x+26=200
X=200-182 Na primeira igualdade, a parcela b aparece somando no
X=18 lado esquerdo; na segunda, a parcela b aparece subtraindo no
lado direito da igualdade.
- Se a . b = c, conclui-se que a = c : b, desde que b ≠ 0.
Matemática 13
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APOSTILAS OPÇÃO
x=
123 Sabendo que esse time marcou, durante esse torneio, um
3
total de 28 gols, então, o número de jogos em que foram
x = 41
marcados 2 gols é:
Assim os números serão 41, 42 e 43.
(A) 3.
(B) 4.
03. Encontre a solução para a equação: 2.(9x – 4) – 7 + (6 –
(C) 5.
5x).3 = 18
(D) 6.
(E) 7.
Temos a equação, mas para iniciar devemos aplicar a
propriedade distributiva.
05. (PRODAM/AM - Auxiliar de Motorista - FUNCAB)
2.(9x – 4) – 7 + (6 – 5x).3 = 18
Um grupo formado por 16 motoristas organizou um churrasco
18x – 8 – 7 + 18 – 15x = 18
para suas famílias. Na semana do evento, seis deles desistiram
Agora é deixar letra para um lado e número para o outro,
de participar. Para manter o churrasco, cada um dos
lembre-se de inverter a operação.
motoristas restantes pagou R$ 57,00 a mais.
18x – 15x = 18 + 8 + 7 – 18
O valor total pago por eles, pelo churrasco, foi:
3x = 15
15 (A) R$ 570,00
x= (B) R$ 980,50
3
x=5 (C) R$ 1.350,00
(D) R$ 1.480,00
Questões (E) R$ 1.520,00
(B) R$ 150,00 e 100 km A: 100 + 0,50.100 = 100 + 50 = 150 reais (Poderíamos ter
(C) R$ 160,00 e 180 km feito em B, daria o mesmo resultado).
(D) R$ 180,00 e 160 km R$150,00 e 100km.
(E) R$ 200,00 e 200 km
04. Resposta: E
04. (PM/SP - Oficial Administrativo - VUNESP) O gráfico Devemos multiplicar o número de jogos pelo número de
mostra o número de gols marcados, por jogo, de um gols e somar e igualando a 28.
determinado time de futebol, durante um torneio. 0.2 + 1.8 + 2.x + 3.2 = 28
0 + 8 + 2x + 6 = 28 → 2x = 28 – 14 → x = 14 / 2
x=7
05. Resposta: E
Vamos chamar de ( x ) o valor para cada motorista. Assim:
16 . x = Total
Total = 10 . (x + 57) (pois 6 desistiram)
Combinando as duas equações, temos:
16.x = 10.x + 570 → 16.x – 10.x = 570
Matemática 14
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APOSTILAS OPÇÃO
EQUAÇÃO DO 2º GRAU
3somatematica.com.br
Matemática 15
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões a = 1, b = - 7, c = 12
∆= (−7)2 − 4. (1). (12) ⇒ 49 − 48 = 1
01. Para que a equação (3m-9)x²-7x+6=0 seja uma −(−7) ± √1 7±1
equação de segundo grau, o valor de m deverá, 𝑥= ⇒𝑥=
2.1 2
necessariamente, ser diferente de:
(A) 1. 𝑥1 =
7+1 8
= =4
(B) 2. 2 2
(C) 3. 7−1 6
(D) 0. 𝑥2 = = =3
2 2
(E) 9. Como ele quer saber a raiz quadrada de x1² + x2², 4²+3³ =
16 + 9 = 25.
02. (SEDUC/SP - Agente de Organização Escolar - √25 = 5
VUNESP/2018) As quantidades de vagas de carros e motos na
garagem de uma casa são dadas pelas raízes da equação -x² + 04. Resposta: B
6x = 5. Sabendo que há mais vagas de carros do que de motos, x²-6x+8=0
a quantidade de vagas de moto nesta garagem é de: ∆= (−6)2 − 4.1.8 ⇒ 36 − 32 = 4
(A) 1.
(B) 2. −(−6)±√4 6±2
(C) 3. 𝑥= ⇒𝑥=
2.1 2
(D) 4.
6+2
(E) 5. 𝑥1 = =4
2
𝑥1 =
−6+4
=
−2
=1 - Quando a e b forem medidas de uma mesma grandeza,
−2 −2 essas devem ser expressas na mesma unidade.
−6−4 −10
𝑥2 = = =5 Razões Especiais
−2 −2
Como há mais vagas de carros do que de motos temos que Escala: Muitas vezes precisamos ilustrar distâncias muito
carros = 5 e motos = 1 grandes de forma reduzida, então utilizamos a escala, que é a
razão da medida no mapa com a medida real (ambas na mesma
03. Resposta: B unidade).
Vamos encontrar as raízes da equação do 2° grau x² – 7x 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎 𝑛𝑜 𝑚𝑎𝑝𝑎
𝐸=
+12 = 0. 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎 𝑟𝑒𝑎𝑙
x² – 7x +12 = 0
4
IEZZI, Gelson. et al. Fundamentos da Matemática: Financeira e Estatística
Descritiva. São Paulo. Editora Atual. 2011.
Matemática 16
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APOSTILAS OPÇÃO
5
IEZZI, Gelson. et al. Matemática Volume Único. São Paulo. Editora Atual. 2011. www.educacao.globo.com
Matemática 17
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APOSTILAS OPÇÃO
Comentários
Regra de três simples e
01. Resposta: D
Pelo que foi dito no enunciado vamos aos fatos:
composta.
Chamaremos professor de “p” e servidor de “s”, assim
𝑝 5
= REGRA DE TRÊS SIMPLES
𝑠 4
Temos também que p + s = 108, portanto p = 108 – s, logo
Os problemas que envolvem duas grandezas diretamente
𝑝 5 ou inversamente proporcionais podem ser resolvidos através
= ,
𝑠 4 de um processo prático, chamado regra de três simples.
108 − 𝑠 5 Vejamos a tabela abaixo:
=
𝑠 4
Multiplicando em cruz: Grandezas Relação Descrição
5s = 4.108-4s Nº de MAIS funcionários
5s + 4s = 432 funcionário x Direta contratados demanda MAIS
9s = 432 serviço serviço produzido
432
s= = 48 Nº de MAIS funcionários
9
e p = 108 – 48 = 60 funcionário x Inversa contratados exigem MENOS
Assim o número de professores dessa universidade tempo tempo de trabalho
supera o número de servidores em 12 unidades. Nº de MAIS eficiência (dos
funcionário x Inversa funcionários) exige MENOS
02. Resposta: B eficiência funcionários contratados
Temos duas etapas, chamaremos de A aqueles com até 5 Nº de Quanto MAIOR o grau de
anos e de B aqueles com mais de 5 anos. funcionário x dificuldade de um serviço,
Direta
𝐴 3 grau MAIS funcionários deverão
= dificuldade ser contratados
𝐵 5
E também A + B = 104, logo A = 104 – B. MAIS serviço a ser produzido
Serviço x
Mas Direta exige MAIS tempo para
tempo
𝐴 3 realiza-lo
=
𝐵 5 Quanto MAIOR for a
104 − 𝐵 3 Serviço x
Direta eficiência dos funcionários,
= eficiência
𝐵 5 MAIS serviço será produzido
3B = 104.5 – 5B Quanto MAIOR for o grau de
3B + 5B = 520 Serviço x grau dificuldade de um serviço,
8B = 520 Inversa
de dificuldade MENOS serviços serão
520
B= = 65 produzidos
8
A = 104 – 65 = 39 Quanto MAIOR for a
Como é pedido a diferença, iremos fazer 65 – 39 = 26 eficiência dos funcionários,
Tempo x
Inversa MENOS tempo será
eficiência
03. Resposta: B necessário para realizar um
Vamos analisar as informações contidas no enunciado. determinado serviço
João Acertar o alvo: 15 Quanto MAIOR for o grau de
João Errar o alvo: 5 dificuldade de um serviço,
Tempo x grau
Podemos concluir a partir disto que ele atirou 20 vezes Direta MAIS tempo será necessário
de dificuldade
Como devemos encontrar a razão entre o número de para realizar determinado
acertos e o número de tiros dados, devemos fazer uma fração serviço
onde o numerador será 15 e o denominador 20, ou seja,
15 5 Exemplos:
= 1) Um carro faz 180 km com 15L de álcool. Quantos litros
20 4
de álcool esse carro gastaria para percorrer 210 km?
04. Resposta: B O problema envolve duas grandezas: distância e litros de
Vamos resolver esta questão de uma outra forma, diferente álcool.
das anteriores, iremos resolver através de uma constante de Indiquemos por x o número de litros de álcool a ser
proporcionalidade que chamaremos de “k”. consumido.
Primeiro: 2k Coloquemos as grandezas de mesma espécie em uma
Segundo: 5k mesma coluna e as grandezas de espécies diferentes que se
2k + 5k = 14 → 7k = 14 → k = 2 correspondem em uma mesma linha:
Primeiro: 2.2 = 4
Segundo: 5.2=10 Distância (km) Litros de álcool
Diferença: 10 – 4 = 6 m³ 180 ---- 15
Mas a resposta precisa ser em litros, assim, se 1m³ = 1000l, 210 ---- x
6m³ será 6x1000 = 6000l.
Na coluna em que aparece a variável x (“litros de álcool”),
vamos colocar uma flecha:
Matemática 18
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APOSTILAS OPÇÃO
de álcool são diretamente proporcionais. No esquema que Vamos representar pela letra x o tempo procurado.
estamos montando, indicamos esse fato colocando uma flecha Estamos relacionando dois valores da grandeza velocidade
na coluna “distância” no mesmo sentido da flecha da coluna (180 km/h e 300 km/h) com dois valores da grandeza tempo
“litros de álcool”: (20 s e x s).
Queremos determinar um desses valores, conhecidos os
outros três.
Armando a proporção pela orientação das flechas, temos: Se duplicarmos a velocidade inicial do carro, o tempo gasto
para fazer o percurso cairá para a metade; logo, as grandezas
180 15 são inversamente proporcionais. Assim, os números 180 e 300
=
210 𝑥 são inversamente proporcionais aos números 20 e x.
→ 𝑜𝑚𝑜 180 𝑒 210 𝑝𝑜𝑑𝑒𝑚 𝑠𝑒𝑟 𝑠𝑖𝑚𝑝𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 30, 𝑡𝑒𝑚𝑜𝑠: Daí temos:
180: 30 15 1806 15 3600
= = 180.20 = 300. 𝑥 → 300𝑥 = 3600 → 𝑥 =
210: 30 𝑥 2107 𝑥 300
𝑥 = 12
→ 𝑚𝑢𝑙𝑡𝑖𝑝𝑙𝑖𝑐𝑎𝑛𝑑𝑜 𝑐𝑟𝑢𝑧𝑎𝑑𝑜(𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑡𝑜 𝑑𝑜 𝑚𝑒𝑖𝑜 𝑝𝑒𝑙𝑜𝑠 𝑒𝑥𝑡𝑟𝑒𝑚𝑜𝑠) Conclui-se, então, que se o competidor tivesse andando em
105 300 km/h, teria gasto 12 segundos para realizar o percurso.
→ 6𝑥 = 7.156𝑥 = 105 → 𝑥 = = 𝟏𝟕, 𝟓
6
Resposta: O carro gastaria 17,5 L de álcool. Questões
Matemática 19
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APOSTILAS OPÇÃO
(A) R$24.300,00 de dias fica reduzido à metade). No nosso esquema isso será
(B) R$29.700,00 indicado colocando-se na coluna (máquinas) uma flecha no
(C) R$30.000,00 sentido contrário ao da flecha da coluna “dias”:
(D)R$33.000,00
(E) R$36.000,00
Respostas
02. Resposta: C.
Se R$ 315,00 já está com o desconto de 10%, então R$
315,00 equivale a 90% (100% - 10%). Simplificando as proporções obtemos:
Utilizaremos uma regra de três simples: 4 2 4.5
= → 2𝑥 = 4.5 → 𝑥 = → 𝑥 = 10
$ % 𝑥 5 2
315 ------- 90
x ------- 100 Resposta: Em 10 dias.
90.x = 315 . 100 x = 31500 / 90 = R$ 350,00
2) Uma empreiteira contratou 210 pessoas para
03. Resposta: C. pavimentar uma estrada de 300 km em 1 ano. Após 4 meses de
Como ele teve um prejuízo de 10%, quer dizer 27000 é serviço, apenas 75 km estavam pavimentados. Quantos
90% do valor total. empregados ainda devem ser contratados para que a obra seja
Valor % concluída no tempo previsto?
27000 ------ 90
X ------- 100 Comparemos cada grandeza com aquela em que está o x.
As grandezas “pessoas” e “tempo” são inversamente
27000 909 27000 9 proporcionais (duplicando o número de pessoas, o tempo fica
= 10 → = → 9.x = 27000.10 → 9x = 270000 reduzido à metade). No nosso esquema isso será indicado
𝑥 100 𝑥 10
→ x = 30000. colocando-se na coluna “tempo” uma flecha no sentido
contrário ao da flecha da coluna “pessoas”:
REGRA DE TRÊS COMPOSTA
Matemática 20
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APOSTILAS OPÇÃO
4800 20 8 60
= ∙ ∙
𝑥 15 10 80
20 ∙ 8 ∙ 60 ∙ 𝑥 = 4800 ∙ 15 ∙ 10 ∙ 80
9600𝑥 = 57600000
𝑥 = 6000𝑚² Exemplo:
Um objeto custa R$ 75,00 e é vendido por R$ 100,00.
03. Resposta: B. Determinar:
Temos 10 funcionários inicialmente, com os afastamento a) a porcentagem de lucro em relação ao preço de custo;
esse número passou para 8. Se eles trabalham 8 horas por dia, b) a porcentagem de lucro em relação ao preço de venda.
passarão a trabalhar uma hora a mais perfazendo um total de
9 horas, nesta condições temos:
Matemática 21
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APOSTILAS OPÇÃO
Resolução: Questões
Preço de custo + lucro = preço de venda → 75 + lucro =100 →
Lucro = R$ 25,00 01. Marcos comprou um produto e pagou R$ 108,00, já
inclusos 20% de juros. Se tivesse comprado o produto, com
𝑙𝑢𝑐𝑟𝑜 25% de desconto, então, Marcos pagaria o valor de:
𝑎) . 100% ≅ 33,33%
𝑝𝑟𝑒ç𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑢𝑠𝑡𝑜 (A) R$ 67,50
(B) R$ 90,00
𝑙𝑢𝑐𝑟𝑜 (C) R$ 75,00
𝑏) . 100% = 25% (D) R$ 72,50
𝑝𝑟𝑒ç𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑒𝑛𝑑𝑎
Exemplo: Comentários
Diminuir um valor V de 40%, equivale a multiplicá-lo por
0,60, pois: 01. Resposta: A.
40
(1 − ). V = (1-0,40). V = 0, 60.V Como o produto já está acrescido de 20% juros sobre o seu
100 preço original, temos que:
𝒑 𝒑 100% + 20% = 120%
A esse valor final de (𝟏 + ) ou (𝟏 − ), é o que Precisamos encontrar o preço original (100%) da
𝟏𝟎𝟎 𝟏𝟎𝟎
chamamos de fator de multiplicação, muito útil para mercadoria para podermos aplicarmos o desconto.
resolução de cálculos de porcentagem. O mesmo pode ser um Utilizaremos uma regra de 3 simples para encontrarmos:
acréscimo ou decréscimo no valor do produto. R$ %
108 ---- 120
- Aumentos e Descontos Sucessivos X ----- 100
São valores que aumentam ou diminuem sucessivamente. 120x = 108.100 → 120x = 10800 → x = 10800/120 → x =
Para efetuar os respectivos descontos ou aumentos, fazemos 90,00
uso dos fatores de multiplicação. O produto sem o juros, preço original, vale R$ 90,00 e
representa 100%. Logo se receber um desconto de 25%,
Vejamos alguns exemplos: significa ele pagará 75% (100 – 25 = 75%) → 90. 0,75 = 67,50
1) Dois aumentos sucessivos de 10% equivalem a um Então Marcos pagou R$ 67,50.
único aumento de...?
𝑝
Utilizando VA = (1 + ).V → V. 1,1 , como são dois de 02. Resposta: B.
100 15 30
10% temos → V. 1,1 . 1,1 → V. 1,21 Analisando o fator de * Dep. Contabilidade: . 20 = = 3 → 3 (estagiários)
100 10
multiplicação 1,21; concluímos que esses dois aumentos
significam um único aumento de 21%. * Dep. R.H.:
20
. 10 =
200
= 2 → 2 (estagiários)
Observe que: esses dois aumentos de 10% equivalem a 100 100
21% e não a 20%.
𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜𝑠 𝑒𝑠𝑡𝑎𝑔𝑖á𝑟𝑖𝑜𝑠 5 1
∗ 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 = = =
2) Dois descontos sucessivos de 20% equivalem a um 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑓𝑢𝑛𝑐𝑖𝑜𝑛á𝑟𝑖𝑜𝑠 30 6
único desconto de:
𝑝
Utilizando VD = (1 − ).V → V. 0,8 . 0,8 → V. 0,64 . . 03. Resposta: D.
100 15% de 1130 = 1130.0,15 ou 1130.15/100 → 169,50
Analisando o fator de multiplicação 0,64, observamos que
esse percentual não representa o valor do desconto, mas sim
o valor pago com o desconto. Para sabermos o valor que
representa o desconto é só fazermos o seguinte cálculo: Juros simples e compostos.
100% - 64% = 36%
Observe que: esses dois descontos de 20% equivalem a
36% e não a 40%.
JUROS
Referências
IEZZI, Gelson – Fundamentos da Matemática – Vol. 11 – Financeira e A Matemática Financeira é um ramo da Matemática
Estatística Descritiva
IEZZI, Gelson – Matemática Volume Único
Aplicada que estuda as operações financeiras de uma forma
http://www.porcentagem.org geral, analisando seus diferentes fluxos de caixa ao longo do
http://www.infoescola.com
Matemática 22
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APOSTILAS OPÇÃO
tempo, muito utilizada hoje para programar a vida financeira 3) A taxa i e o tempo t devem ser expressos na mesma
não só de empresas mais também dos indivíduos. unidade.
Existe também o que chamamos de Regime de 4) Nessa fórmula, a taxa i deve ser expressa na forma
Capitalização, que é a maneira pelo qual será pago o juro por decimal.
um capital aplicado ou tomado emprestado. 5) Chamamos de montante (M) ou FV (valor futuro) a
soma do capital com os juros, ou seja:
Elementos Básicos: Na fórmula J= C . i . t, temos quatro variáveis. Se três delas
- Valor Presente ou Capital Inicial ou Principal (PV, P forem valores conhecidos, podemos calcular o 4º valor.
ou C): termo proveniente do inglês “Present Value”, sendo
caracterizado como a quantidade inicial de moeda que uma M = C + J → M = C. (1+i.t)
pessoa tem em disponibilidade e concorda em ceder a outra
pessoa, por um determinado período, mediante o pagamento Exemplo:
de determinada remuneração. Qual o valor dos juros correspondentes a um empréstimo
de R$ 10.000,00, pelo prazo de 15 meses, sabendo-se que a
- Taxa de Juros (i): termo proveniente do inglês “Interest taxa cobrada é de 3% a m.?
Rate” (taxa de juros) e relacionado à sua maneira de Dados:
incidência. Salientamos que a taxa pode ser mensal, anual, PV = 10.000,00
semestral, bimestral, diária, entre outras. n = 15 meses
i = 3% a.m = 0,03
- Juros (J): é o que pagamos pelo aluguel de determinada J=?
quantia por um dado período, ou seja, é a nomenclatura dada Solução:
à remuneração paga para que um indivíduo ceda J = PV.i.n → J = 10.000 x 0,03 x 15 → J = 4.500,00
temporariamente o capital que dispõe.
Para não esquecer!!!
- Montante ou Valor Futuro (FV ou M): termo Só podemos efetuar operações algébricas com valores
proveniente do inglês “Future Value”, sendo caracterizado em referenciados na mesma unidade, ou seja, se apresentarmos
termos matemáticos como a soma do capital inicial mais os a taxa de juros como a anual, o prazo em questão também
juros capitalizados durante o período. Em outras palavras, é a deve ser referenciado em anos. Ou seja, as unidades de tempo
quantidade de moeda (ou dinheiro) que poderá ser usufruída referentes à taxa de juros (i) e do período (t), tem de ser
no futuro. Em símbolos, escrevemos FV = PV + J. necessariamente iguais. Este é um detalhe importantíssimo,
que não pode ser esquecido!
- Tempo ou período de capitalização (n ou t): nada mais
é do que a duração da operação financeira, ou seja, o horizonte Questões
da operação financeira em questão. O prazo pode ser descrito
em dias, meses, anos, semestres, entre outros. 01. Uma aplicação de R$ 1.000.000,00 resultou em um
montante de R$ 1.240.000,00 após 12 meses. Dentro do
JUROS SIMPLES regime de Juros Simples, a que taxa o capital foi aplicado?
(A) 1,5% ao mês.
Em regime linear de juros (ou juros simples), o juro é (B) 4% ao trimestre.
determinado tomando como base de cálculo o capital da (C) 20% ao ano.
operação, e o total do juro é devido ao credor (aquele que (D) 2,5% ao bimestre.
empresta) no final da operação. As operações aqui são de (E) 12% ao semestre.
curtíssimo prazo, exemplo: desconto simples de duplicata,
“Hot Money” entre outras. 02. Mirtes aplicou um capital de R$ 670,00 à taxa de juros
No juros simples o juro de cada intervalo de tempo sempre simples, por um período de 16 meses. Após esse período, o
é calculado sobre o capital inicial emprestado ou aplicado. montante retirado foi de R$ 766,48. A taxa de juros praticada
nessa transação foi de:
Chamamos de simples os juros que são somados ao capital (A) 9% a.a.
inicial no final da aplicação. (B) 10,8% a.a.
(C) 12,5% a.a.
Devemos sempre relacionar taxa e tempo numa mesma (D) 15% a.a.
unidade:
Taxa anual Tempo em anos 03. Qual o valor do capital que aplicado por um ano e meio,
Taxa mensal Tempo em meses a uma taxa de 1,3% ao mês, em regime de juros simples resulta
Taxa diária Tempo em dias em um montante de R$ 68.610,40 no final do período?
E assim sucessivamente (A) R$ 45.600,00
(B) R$ 36.600,00
Podemos definir o Juros como: (C) R$ 55.600,00
J=C.i.t (D) R$ 60.600,00
Onde:
J = Juros Comentários
Matemática 23
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APOSTILAS OPÇÃO
02. Resposta: B
Pelo enunciado temos:
C = 670
i=?
n = 16 meses
M = 766,48
Aplicando a fórmula temos: M = C.(1+in) → 766,48 = 670
- O montante no 1º tempo é igual tanto para o regime de
(1+16i) → 1 + 16i = 766,48 / 670 →1 + 16i = 1,144 → 16i =
juros simples como para juros compostos;
1,144 – 1 → 16i = 0,144 → i = 0,144 / 16 → i = 0,009 x 100 → i
- Antes do 1º tempo o montante seria maior no regime de
= 0,9% a.m.
juros simples;
Observe que as taxas das alternativas são dadas em ano,
- Depois do 1º tempo o montante seria maior no regime
logo como 1 ano tem 12 meses: 0,9 x 12 = 10,8% a.a.
de juros compostos.
03. Resposta: C
Juros Compostos e Logaritmos
C=?
Para resolução de algumas questões que envolvam juros
n = 1 ano e meio = 12 + 6 = 18 meses
compostos, precisamos ter conhecimento de conceitos de
i = 1,3% a.m = 0,013
logaritmos, principalmente aquelas as quais precisamos achar
M = 68610,40
o tempo/prazo. É muito comum ver em provas o valor dado do
Aplicando a fórmula: M = C (1+in) → 68610,40 = C
logaritmo para que possamos achar a resolução da questão.
(1+0,013.18) → 68610,40 = C (1+0,234) → C = 68610,40 =
C.1,234 → C = 68610,40 / 1,234 → C = 55600,00.
Exemplo:
Expresse o número de períodos t de uma aplicação, em
função do montante M e da taxa de aplicação i por período.
JUROS COMPOSTOS
Solução:
Temos M = C(1+i)t
No regime exponencial de juros (ou juros compostos) é
Logo, M/C = (1+i)t
incorporado ao capital não somente os juros referentes a cada
Pelo que já conhecemos de logaritmos, poderemos
período, mas também os juros sobre os juros acumulados até
escrever:
o momento anterior. Pode-se falar que é um comportamento
t = log (1+ i ) (M/C) . Portanto, usando logaritmo decimal
equivalente a uma progressão geométrica (PG), pela qual os
(base 10), vem:
juros incidem sempre sobre o saldo apurado no início do
período correspondente (e não unicamente sobre o capital
𝐥𝐨𝐠⟨𝑴|𝑪⟩ 𝐥𝐨𝐠 𝑴 − 𝐥𝐨𝐠 𝑪
inicial). É o que chamamos no linguajar habitual de “juros 𝒕= =
sobre juros”. 𝐥𝐨𝐠(𝟏 + 𝒊) 𝐥𝐨𝐠(𝟏 + 𝒊)
Na prática, as empresas, órgãos governamentais e
investidores particulares costumam reinvestir as quantias Temos também da expressão acima que: t.log(1 + i) = logM
geradas pelas aplicações financeiras, o que justifica o emprego – logC
mais comum de juros compostos na Economia. Na verdade, o
uso de juros simples não se justifica em estudos econômicos. Deste exemplo, dá para perceber que o estudo dos juros
De uma forma genérica, teremos para um capital C, compostos é uma aplicação prática do estudo dos logaritmos.
aplicado a uma taxa de juros compostos (i) durante o período
(t): Fica a dica!!!
M = C (1 + i)t - Em juros simples quando a taxa de juros(i) estiver em
unidade diferente do tempo(t), pode-se colocar na mesma
Saiba mais!!! unidade de (i) ou (t).
(1+i)t ou (1+i)n é conhecido como fator de - Em juros compostos é preferível colocar o (t) na
acumulação de capital (FC) e o seu inverso, mesma unidade da taxa (i).
1/(1+i)n é o fator de atualização de capital (FA).
Referências
Graficamente temos, que o crescimento do MARIANO, Fabrício – Matemática Financeira para Concursos – 3ª Edição –
principal(capital) segundo juros simples é LINEAR, Rio de Janeiro: Elsevier,2013.
CONSTANTE enquanto que o crescimento segundo juros SAMANEZ, Carlos P. Matemática Financeira: aplicações à análise de
investimentos. 4 Edição. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2006.
compostos é EXPONENCIAL, GEOMÉTRICO e, portanto tem um
crescimento muito mais "rápido".
Questões
Matemática 24
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Matemática 25
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APOSTILAS OPÇÃO
Matemática 26
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APOSTILAS OPÇÃO
04. A soma dos elementos da sequência numérica infinita O princípio aditivo é quando tendo possibilidades distintas
(3; 0,9; 0,09; 0,009; …) é: as quais precisamos adicionar as possibilidades. Vejamos o
(A) 3,1 exemplo:
(B) 3,9
(C) 3,99
(D) 3, 999
(E) 4
Respostas
01. Resposta: A.
r = 48 – 45 = 3
𝑎1 = 45
𝑎𝑛 = 𝑎1 + (𝑛 − 1)𝑟
𝑎99 = 45 + 98 ∙ 3 = 339
02. Resposta: D.
O cardápio de determinada escola é constituído de uma
𝑎𝑛 = 𝑎1 − (𝑛 − 1)𝑟
fruta e uma bebida. De quantas maneiras podemos escolher
𝑎4 = 0,3 − 3.0,07 = 0,09
apenas um elemento?
𝑎7 = 0,3 − 6.0,07 = −0,12
Para as frutas temos... 5
𝑆 = 𝑎4 + 𝑎7 = 0,09 − 0,12 = −0,03
Bebidas........................2
Como precisamos escolher apenas um elemento, teremos
03. Resposta: B.
que somar as possibilidades.
Primeiro, observe que os termos ímpares da sequência é
5+2=7
uma PA de razão 1 e primeiro termo 10 - (10; 11; 12; 13; …).
Da mesma forma os termos pares é uma PA de razão 1 e
O princípio multiplicativo ou fundamental da
primeiro termo igual a 8 - (8; 9; 10; 11; …).
contagem constitui a ferramenta básica para resolver
Assim, as duas PA têm como termo geral o seguinte
problemas de contagem sem que seja necessário enumerar
formato:
seus elementos, através das possibilidades dadas.
(1) ai = a1 + (i - 1).1 = a1 + i – 1
Para determinar a30 + a55 precisamos estabelecer a regra
Exemplos
geral de formação da sequência, que está intrinsecamente
1) Imagine que, na cantina de sua escola, existem cinco
relacionada às duas progressões da seguinte forma:
opções de suco de frutas: pêssego, maçã, morango, caju e
- Se n (índice da sucessão) é ímpar temos que n = 2i - 1, ou
mamão. Você deseja escolher apenas um desses sucos, mas
seja, i = (n + 1)/2;
deverá decidir também se o suco será produzido com água ou
- Se n é par temos n = 2i ou i = n/2.
leite. Escolhendo apenas uma das frutas e apenas um dos
Daqui e de (1) obtemos que:
acompanhamentos, de quantas maneiras poderá pedir o suco?
an = 10 + [(n + 1)/2] - 1 se n é ímpar
an = 8 + (n/2) - 1 se n é par
Logo:
a30 = 8 + (30/2) - 1 = 8 + 15 - 1 = 22 e
a55 = 10 + [(55 + 1)/2] - 1 = 37
E, portanto:
a30 + a55 = 22 + 37 = 59.
04. Resposta: E.
Sejam S as somas dos elementos da sequência e S1 a soma
da PG infinita (0,9; 0,09; 0,009;…) de razão q = 0,09/0,9 = 0,1.
Assim:
S = 3 + S1
Como -1 < q < 1 podemos aplicar a fórmula da soma de uma Assim teremos 5 opções de frutas e 2 opções de bebida,
PG infinita para obter S1: logo teremos 5 x 2 = 10 possibilidades de escolha
S1 = 0,9/(1 - 0,1) = 0,9/0,9 = 1 → S = 3 + 1 = 4
2) Para ir da sua casa (cidade A) até a casa do seu de um
amigo Pedro (que mora na cidade C) João precisa pegar duas
Análise Combinatória: conduções: A1 ou A2 ou A3 que saem da sua cidade até a B e
(Permutação, Arranjos, B1 ou B2 que o leva até o destino final C. Vamos montar o
Combinação). diagrama da árvore para avaliarmos todas as possibilidades:
6 IEZZI, Gelson. Matemática. Volume Único. Atual. São Paulo. 2015. BOSQUILHA, Alessandra. Minimanual compacto de matemática: teoria e prática:
FILHO, Begnino Barreto; SILVA., Claudio Xavier da. Matemática – Volume Único. ensino médio / Alessandra Bosquilha. 2. ed. rev. Rideel. São Paulo. 2003.
FTD.
Matemática 27
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo
Dados o conjunto S formado pelos números S= {1,2,3,4,5,6}
quantos números de 3 algarismos podemos formar com este
conjunto?
Matemática 28
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APOSTILAS OPÇÃO
Exemplo
Quantos são os anagramas da palavra ARARA?
n=5
α = 3 (temos 3 vezes a letra A)
β = 2 (temos 2 vezes a letra R)
Equacionando temos:
𝒏! 𝟓! 𝟓. 𝟒. 𝟑! 𝟓. 𝟒
Observe que sendo 7 professores, se invertermos um deles 𝑷𝒏(∝,𝜷,𝜸,… ) = … → 𝑷𝟓(𝟑,𝟐) = = =
𝜶! 𝜷! 𝜸! 𝟑! 𝟐! 𝟑! 𝟐! 𝟐. 𝟏
de posição não alteramos o grupo formado, os grupos
formados são equivalentes. Para o exemplo acima temos ainda 𝟐𝟎
as seguintes possibilidades que podemos considerar sendo = = 𝟏𝟎 𝒂𝒏𝒂𝒈𝒓𝒂𝒎𝒂𝒔
𝟐
como grupo equivalentes.
P1, P2, P4, P3 = P2, P1, P3, P4 = P3, P1, P2, P4 = P2, P4, P3, Permutação Circular
P4 = P4, P3, P1, P2 ...
Pode ser generalizada através da seguinte forma:
Com isso percebemos que a ordem não é importante!
Vamos então utilizar a fórmula para agilizar nossos 𝑷𝒄𝒏 = (𝒏 − 𝟏)!
cálculos:
𝑨𝒏, 𝒑 𝒏! Exemplo
𝑪𝒏, 𝒑 = → 𝑪𝒏, 𝒑 =
𝒑! (𝒏 − 𝒑)! 𝒑! De quantas maneiras 5 meninas que brincam de roda
podem formá-la?
Aqui dividimos novamente por p, para desconsiderar Fazendo um esquema, observamos que são posições
todas as sequências repetidas (P1, P2, P3, P4 = P4, P2, P1, P3= iguais:
P3, P2, P4, P1=...).
Aplicando a fórmula:
210 210
= = = 35 grupos de professores
3.2.1 6
O total de posições é 5! Porém se cada uma delas mover um
2) Considerando dez pontos sobre uma circunferência, lugar para direita (por exemplo) não irá alterar a ordem, assim
quantas cordas podem ser construídas com extremidades em teremos 5 movimentos de todas sem alterar a ordem. Logo, o
dois desses pontos? total de permutações circulares será dado por:
𝑃𝑐 5 = (5 − 1)! = 4! = 4.3.2.1 = 24 maneiras.
Questões
Matemática 29
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APOSTILAS OPÇÃO
Comentários
Probabilidade.
01. Resposta: Errado
Nesta questão temos que utilizar permutação com
repetição pois a palavra ASSISTENTE repete algumas letras,
assim: O estudo da probabilidade vem da necessidade de em
S: 3 vezes; certas situações, prevermos a possibilidade de ocorrência de
E: 2 vezes; determinados fatos.
T: 2 vezes. A teoria da probabilidade é o ramo da Matemática que
10! 10.9.8.7.6.5.4.3! cria e desenvolve modelos matemáticos para estudar os
𝑃10 (3,2,2) = = = 10.9.8.7.6.5 = 151200
3!2!2! 3!2.2 experimentos aleatórios. Alguns elementos são necessários
que é menor de 160000 para efetuarmos os cálculos probabilísticos.
Matemática 30
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APOSTILAS OPÇÃO
Evento é qualquer subconjunto de um espaço amostral Eventos mutuamente exclusivos, dois ou mais eventos
(S); muitas vezes um evento pode ser caracterizado por um são mutuamente exclusivos quando a ocorrência de um deles
fato. Indicamos pela letra E. implica a não ocorrência do outro. Se A e B são eventos
mutuamente exclusivos, então: A ∩ B = Ø.
Sejam os eventos:
A: quando lançamos um dado, o número na face voltada
para cima é par.
A = {2,4,6}
B: quando lançamos um dado, o número da face voltada
para cima é divisível por 5.
Exemplo B = {5}
a) no lançamento de 3 moedas: Os eventos A e B são mutuamente exclusivos, pois A ∩ B =
E1→ aparecer faces iguais Ø.
E1 = {(c,c,c);(k,k,k)}
O número de elementos deste evento E1 é n(E1) = 2 Probabilidade em espaços equiprováveis
Considerando um espaço amostral S, não vazio, e um
E2→ aparecer coroa em pelo menos 1 face evento E, sendo E ⊂ S, a probabilidade de ocorrer o evento E é
E2 = {(c,c,k); (c,k,k); (c,k,c); (k,k,k,); (k,c,k); (k,c,c); (k,k,c)} o número real P (E), tal que:
Logo n(E2) = 7
𝐧(𝐄)
𝐏(𝐄) =
Veremos agora alguns eventos particulares: 𝐧(𝐒)
Evento certo é aquele que possui os mesmos elementos do Sendo 0 ≤ P(E) ≤ 1 e S um conjunto equiprovável, ou seja,
espaço amostral (todo conjunto é subconjunto de si mesmo); todos os elementos têm a mesma “chance de acontecer.
E = S. Onde:
n(E) = número de elementos do evento E.
Exemplo n(S) = número de elementos do espaço amostral S.
A soma dos resultados nos 2 dados ser menor ou igual a 12.
Exemplo
Evento impossível é um evento igual ao conjunto vazio Lançando-se um dado, a probabilidade de sair um número
(Ø). ímpar na face voltada para cima é obtida da seguinte forma:
S = {1, 2, 3, 4, 5, 6} n(S) = 6
Exemplo E = {1, 3, 5} n(E) = 3
O número de uma das faces de um dado ser 7.
E: Ø n(E) 3 1
P(E) = = = = 0,5 𝑜𝑢 50%
n(S) 6 2
Evento simples é um evento que possui um único
elemento. Probabilidade da união de dois eventos
Vamos considerar A e B dois eventos contidos em um
Exemplo mesmo espaço amostral A, o número de elementos da reunião
A soma do resultado de dois dados ser igual a 12. de A com B é igual ao número de elementos do evento A
E: {(6,6)} somado ao número de elementos do evento B, subtraindo o
número de elementos da intersecção de A com B.
Evento complementar, se E é um evento do espaço
amostral S, o evento complementar de E indicado por C tal que
C = S – E. Ou seja, o evento complementar é quando E não
ocorre.
E1: o primeiro número, no lançamento de 2 dados, ser
menor ou igual a 2.
E2: o primeiro número, no lançamento de 2 dados, ser
maior que 2.
S: espaço amostral é dado na tabela abaixo: Sendo n(S) o número de elementos do espaço amostral,
vamos dividir os dois membros da equação por n(S) a fim de
obter a probabilidade P (A U B).
𝑛(𝐴 ∪ 𝐵) 𝑛(𝐴) 𝑛(𝐵) 𝑛(𝐴 ∩ 𝐵)
= + −
𝑛(𝑆) 𝑛(𝑆) 𝑛(𝑆) 𝑛(𝑆)
P (A U B) = P(A) + P(B)
– P (A ∩ B)
E1: {(1,1), (1,2), (1,3), (1,4), (1,5), (1,6), (2,1), (2,2), (2,3)
(2,4), (2,5), (2,6)}
Como, C = S – E1
C = {(3,1), (3,2), (3,3), (3,4), (3,5), (3,6), (4,1), (4,2), (4,3),
(4,4), (4,5), (4,6), (5,1), (5,2), (5,3), (5,4), (5,5), (5,6), (6,1),
(6,2), (6,3), (6,4), (6,5), (6,6)}
Matemática 31
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APOSTILAS OPÇÃO
Para eventos mutuamente exclusivos, onde A ∩ B = Ø, a dois eventos simultâneos (ou sucessivos), que é P (A ∩ B), é
equação será: preciso multiplicar a probabilidade de ocorrer um deles P(B)
pela probabilidade de ocorrer o outro, sabendo que o primeiro
já ocorreu P (A | B).
Sendo:
P (A U B) = P(A) + 𝐏(𝐀|𝐁). 𝐏(𝐁) = 𝐏(𝐀 ∩ 𝐁)𝐨𝐮 𝐏(𝐁|𝐀). 𝐏(𝐀) = 𝐏(𝐀 ∩ 𝐁)
P(B)
𝐏(𝐀 ∩ 𝐁) 𝐏(𝐀 ∩ 𝐁)
𝐏(𝐀|𝐁) = 𝐨𝐮 𝐏(𝐁|𝐀) =
𝐏(𝐁) 𝐏(𝐀)
Matemática 32
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APOSTILAS OPÇÃO
4! 4
𝑃4 3!.1! = =( )=4
3! .1! 3
Matemática 33
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APOSTILAS OPÇÃO
(C) 0,50
(D) 0,75
(E) 1 Estatística.
Comentários
Todas as ciências têm suas raízes na história do homem.
01. Resposta: B A estatística não se limita somente a compilar tabelas de
6
é a probabilidade de ter problema, assim de não ter dados e os ilustrar graficamente. Ela é, hoje em dia, um
60
problema será
54
no primeiro, e no segundo será
53
pois o instrumento útil e, em alguns casos, indispensável para
60 59 tomadas de decisão em diversos campos: científico,
primeiro escolhido não apresentou problema.
econômico, social, político...
A probabilidade de que ambos não apresentem problemas
Todavia, antes de chegarmos à parte de interpretação para
nos seis primeiros meses será:
54 53 tomadas de decisão, há que proceder a um indispensável
. = 0,8081 que é aproximadamente 81% trabalho de recolha e organização de dados, sendo elas feitas
60 59
através de recenseamentos (ou censos ou levantamentos
02 Resposta: C estatísticos) ou sondagens.
Uma dúzia e meia = 12 + 6 = 18 ovos, mas 3 estão Em linhas gerais a Estatística fornece métodos que
impróprios para o consumo. Como ele quer saber a auxiliam o processo de tomada de decisão através da análise
probabilidade de escolher dois e ambos estarem estragados dos dados que possuímos.
devemos fazer: Podemos ainda dizer que a Estatística é:
3 2 6 1
𝑃= . = =
18 17 306 51 É a ciência que se ocupa de coletar, organizar, analisar e
interpretar dados para que se tomem decisões.
03. Resposta: A
Vamos completar a tabela:
Furto de Outros Total
Celulares Motivos
Sexo Feminino 20 5 25
Sexo Masculino 30 45 75
Total 50 50 100 Divisão da estatística
Ele quer encontrar uma das pessoas detidas por outros - Estatística Descritiva: coleta, organização e descrição
motivos, desde que ela seja do sexo masculino, assim, a dos dados. Ela preocupa-se com a forma pela qual podemos
45
probabilidade é de: = 0,90 = 90% apresentar um conjunto de dados em tabelas e gráficos, e
50 também resumir as informações contidas nestes dados
mediante a utilização de medidas estatísticas.
04. Resposta: B
O Total de alunos é: - Estatística Indutiva ou Inferencial: análise e
* Exatas: 300 + 200 + 150 = 650 alunos interpretação desses dados. A inferência estatística baseia-se
* Humanas: 250 + 150 + 150 = 550 alunos na teoria das probabilidades para estabelecer conclusões
* Biológicas: 450 + 250 + 100 = 800 alunos sobre todo um grupo (chamado população), quando se
* TOTAL Geral: 650 + 550 + 800 = 2000 alunos observou apenas uma parte (amostra) representativa desta
Agora, vamos analisar cada alternativa: população.
(A) Classe B: 200 + 150 + 250 = 600 alunos
600
𝑃= = 0,3 = 30% Método Estatístico
2000
(B) Área de Biológicas: 800 alunos Atualmente quase todo acréscimo de conhecimento
𝑃=
800
= 0,4 = 40% resulta da observação e do estudo. A verdade é que
2000
desenvolvemos processos científicos para seu estudo e para
(C) Classe B e estudar na área de Biológicas: = 250
250 adquirirmos tais conhecimentos, ou seja, desenvolvemos
𝑃= = 0,125 = 12,5% maneiras ou métodos para tais fins.
2000
(D) Vide item “A”
(E) Vide item “B” Método é um conjunto de meios dispostos convenientemente
para se chegar a um fim que se deseja.
05. Resposta: D
Administradores Podemos destacar dois métodos:
4! - Método experimental: consiste em manter constantes
𝐶4,3 = =4
1! 3! todas as causas (fatores), menos uma, e variar esta causa de
Economistas modo que o pesquisador possa descobrir seus efeitos, caso
5! existam. Muito utilizado no estudo da Física, da Química, etc.
𝐶5,3 = = 10
2! 3!
Total de possibilidades: 4.10=40 - Método estatístico: diante da impossibilidade de manter
Com Ricardo presente na comissão, sobra 3 as causas constantes, admite todas essas causas presentes
administradores para 2 cargos variando-as, registrando essas variações e procurando
3! determinar, no resultado final, que influências cabem a cada
𝐶3,2 = =3
1! 2! uma delas.
Economistas tem as mesmas possibilidades
Total: 3.10=30 Fases do método estatístico
30 - Coleta de dados: após cuidadoso planejamento e a
𝑃= = 0,75
40 devida determinação das características mensuráveis do
fenômeno que se quer pesquisar, damos início à coleta de
dados numéricos necessários à sua descrição.
Matemática 34
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APOSTILAS OPÇÃO
- População estatística ou universo estatístico: 01. (Câmara Munic. Itatiba/SP – Analista de Recursos
conjunto de entes portadores de, pelo menos, uma Humanos – VUNESP) Em estatística, a técnica que nos
característica comum. Exemplos: estudantes (os que permite fazer inferências sobre uma população, a partir da
estudam), concurseiros (os que prestam concursos), ... análise de uma parte dela, denomina-se
Podemos ainda pesquisar uma ou mais características dos (A) dedução.
elementos de alguma população, as quais devem ser (B) amostragem.
Matemática 35
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APOSTILAS OPÇÃO
02. Resposta: C.
Estatística Descritiva: coleta, organização e descrição dos
dados. A nomenclatura é a mesma das unidades de comprimento
acrescidas de quadrado.
03. Resposta: D. Agora, vejamos as unidades de volume. De novo, temos a
Idem resposta 02. lista: quilômetro cúbico (km3), hectômetro cúbico (hm3), etc.
Na prática, são muitos usados o metro cúbico(m3) e o
centímetro cúbico(cm3).
Matemática 36
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APOSTILAS OPÇÃO
Nas unidades de volume, há um novo padrão: cada unidade 02. Em uma casa há um filtro de barro que contém, no
vale 1000 vezes a unidade menor seguinte. Como 1000 = 103, início da manhã, 4 litros de água. Desse filtro foram retirados
o sistema continua sendo decimal. 800 mL para o preparo da comida e meio litro para consumo
próprio. No início da tarde, foram colocados 700 mL de água
dentro desse filtro e, até o final do dia, mais 1,2 litros foram
utilizados para consumo próprio. Em relação à quantidade de
água que havia no filtro no início da manhã, pode-se concluir
que a água que restou dentro dele, no final do dia, corresponde
a uma porcentagem de
(A) 60%.
(B) 55%.
A noção de capacidade relaciona-se com a de volume. Se o (C) 50%.
volume da água que enche um tanque é de 7.000 litros, (D) 45%.
dizemos que essa é a capacidade do tanque. A unidade (E) 40%.
fundamental para medir capacidade é o litro (l); 1l equivale a
1 dm3. 03. Admita que cada pessoa use, semanalmente, 4 bolsas
Cada unidade vale 10 vezes a unidade menor seguinte. plásticas para embrulhar suas compras, e que cada bolsa é
composta de 3 g de plástico. Em um país com 200 milhões de
pessoas, quanto plástico será utilizado pela população em um
ano, para embrulhar suas compras? Dado: admita que o ano é
formado por 52 semanas. Indique o valor mais próximo do
obtido.
(A) 108 toneladas
O sistema métrico decimal inclui ainda unidades de (B) 107 toneladas
medidas de massa. A unidade fundamental é o grama(g). (C) 106 toneladas
(D) 105 toneladas
Unidades de Massa e suas Transformações (E) 104 toneladas
Respostas
01. Resposta: B.
Dessas unidades, só têm uso prático o quilograma, o grama Vamos chamar de x a capacidade total da jarra. Assim:
3 1
e o miligrama. No dia-a-dia, usa-se ainda a tonelada (t). . 𝑥 − 495 = . 𝑥
4 5
Medidas Especiais:
1 Tonelada(t) = 1000 Kg 3
.𝑥 −
1
. 𝑥 = 495
1 Arroba = 15 Kg 4 5
02. Resposta: B.
Temos que: 4 litros = 4000 ml; 1,2 litros = 1200 ml; meio litro = 500
1 kg = 1l = 1 dm3 ml
1 hm2 = 1 ha = 10.000m2 4000 – 800 – 500 + 700 – 1200 = 2200 ml (final do dia)
1 m3 = 1000 l Utilizaremos uma regra de três simples:
ml %
Questões 4000 ------- 100
2200 ------- x
3
01. O suco existente em uma jarra preenchia da sua 4000.x = 2200 . 100 x = 220000 / 4000 = 55%
4
capacidade total. Após o consumo de 495 mL, a quantidade de
1 03. Resposta: D.
suco restante na jarra passou a preencher da sua capacidade
5 4 . 3 . 200000000 . 52 = 1,248 . 1011 g = 1,248 . 105 t
total. Em seguida, foi adicionada certa quantidade de suco na
jarra, que ficou completamente cheia. Nessas condições, é MEDIDAS DE TEMPO
correto afirmar que a quantidade de suco adicionada foi igual,
em mililitros, a Não Decimais
(A) 580.
(B) 720. Medidas de Tempo (Hora) e suas Transformações
(C) 900.
(D) 660.
(E) 840.
Matemática 37
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APOSTILAS OPÇÃO
Desse grupo, o sistema hora – minuto – segundo, que mede (C) 88 minutos.
intervalos de tempo, é o mais conhecido. A unidade utilizada (D) 91 minutos.
como padrão no Sistema Internacional (SI) é o segundo. (E) 94 minutos.
1h → 60 minutos → 3 600 segundos 02. A tabela a seguir mostra o tempo, aproximado, que um
professor leva para elaborar cada questão de matemática.
Para passar de uma unidade para a menor seguinte,
multiplica-se por 60. Questão (dificuldade) Tempo (minutos)
Fácil 8
Exemplo: Média 10
0,3h não indica 30 minutos nem 3 minutos, quantos Difícil 15
minutos indica 0,3 horas? Muito difícil 20
A) 1 h 50 min + 30 min
01. Resposta: C.
02. Resposta: D.
T = 8 . 4 + 10 . 6 + 15 . 10 + 20 . 5 =
Logo o valor encontrado é de 50 min. = 32 + 60 + 150 + 100 = 342 min
Fazendo: 342 / 60 = 5 h, com 42 min (resto)
Questões
03. Resposta: B.
01. Joana levou 3 horas e 53 minutos para resolver uma 15 h 40 – 2 h 15 – 50 min = 12 h 35min
prova de concurso, já Ana levou 2 horas e 25 minutos para
resolver a mesma prova. Comparando o tempo das duas
candidatas, qual foi a diferença encontrada?
(A) 67 minutos.
(B) 75 minutos.
Matemática 38
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APOSTILAS OPÇÃO
Raciocínio Lógico.
Vejamos um exemplo que roda pela internet e redes sociais, os A letra que substitui o sinal “?” é:
quais são chamados de Desafios, os mesmos envolvem o (A) O.
“raciocínio” para chegarmos ao resultado: (B) R.
(C) T.
(D) W.
Matemática 39
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APOSTILAS OPÇÃO
Substituindo as letras pelas posições no alfabeto: doação, é possível que Marcelo e Paulo fiquem,
C - 3º posição do alfabeto / E - 5º posição do alfabeto / H - respectivamente, com as seguintes quantidades de figurinhas:
8ºposição do alfabeto (A) 82 e 53
L- 12º posição do alfabeto / G- 7º posição do alfabeto / S- (B) 74 e 62
19º posição do alfabeto (C) 68 e 68
I - 9º posição do alfabeto / K - 11º posição do alfabeto / (D) 66 e 69
Qual será a letra? (E) 56 e 89
Após a substituição observamos que a 1ª letra é a diferença 03. (SESAU-RO – Farmacêutico – FUNRIO/2017) A soma
das outras duas: de 10 números é 400. Um desses números é o 44. Assim, avalie
C (3) E (5) H (8) se as seguintes afirmativas são falsas (F) ou verdadeiras (V):
L (12) G (7) S (19) Ao menos um dos demais 9 números é menor do que 40.
I (9) K (11) ? Ao menos três números são menores ou iguais a 39.
Ao menos um dos números é menor do que 37.
8–5=3 As afirmativas são respectivamente:
19 – 7 = 12 (A) F, V e V.
? – 11 = 9 → ? = 9 + 11 → ? = 20 = T. (B) V, F e V.
Resposta: C. (C) V, F e F.
(D) F, V e F.
02. (Pref. Barbacena/MG – Advogado – FCM) Maria tem (E) F, F e F.
três filhos, Bianca, Celi e João, e seis netos, Ana, André, Beth,
Cláudia, Fernando e Paula. Sabe-se que: 04. (SESAU-RO – Técnico em Informática –
Bianca tem três filhos(as). FUNRIO/2017) Capitu é mais baixa que Marilu e é mais alta
Celi tem dois filhos(as). que Lulu. Lulu é mais alta que Babalu mas é mais baixa que
João tem um(a) filho(a). Analu. Marilu é mais baixa que Analu. Assim, a mais alta das
Cláudia não tem irmãos. cinco é:
Beth é irmã de Paula. (A) Analu.
André não tem irmãs. (B) Babalu.
Com essas informações, pode-se afirmar que Ana é (C) Capitu.
(A) filha de Celi. (D) Lulu.
(B) prima de Beth. (E) Marilu.
(C) prima de Paula.
(D) filha de Bianca. 05. Um terreno retangular será cercado com arames e
estacas. Quantas estacas serão necessárias se em cada lado
Partindo das informações temos: terá de haver 20 delas?
(A) 80 estacas.
Filhos (3) Netos (6) (B) 78 estacas.
Bianca (3 filhos(as)) (C) 76 estacas.
Maria
Celi (2 filhos (as)) (D) 74 estacas.
João (1 filho (a)) (E) 72 estacas.
Matemática 40
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APOSTILAS OPÇÃO
A>M.
Portanto a maior de todas é A= Analu. I – PRINCÍPIO DA IDENTIDADE: uma proposição
verdadeira é verdadeira; uma proposição falsa é falsa.
05. Resposta: C
Se em cada lado deverá haver 20 estacas, nos quatro lados II – PRINCÍPIO DA NÃO CONTRADIÇÃO: uma
do terreno deverá ter 4x20 – 4 = 76 estacas. proposição não pode ser verdadeira E falsa ao mesmo
Diminuímos 4 porque contando 20 em cada lado as que tempo.
estão no canto (vértices) foram contadas duas vezes.
III – PRINCÍPIO DO TERCEIRO EXCLUÍDO: toda
ESTRUTURAS LÓGICAS proposição OU é verdadeira OU é falsa, verificamos sempre
um desses casos, NUNCA existindo um terceiro caso.
Em uma primeira aproximação, a lógica pode ser
entendida como a ciência que estuda os princípios e o métodos
que permitem estabelecer as condições de validade e Se esses princípios acimas não puderem ser aplicados,
invalidade dos argumentos. Um argumento é uma parte do NÃO podemos classificar uma frase como proposição.
discurso no qual localizamos um conjunto de uma ou mais
sentenças denominadas premissas e uma sentença Valores lógicos das proposições
denominada conclusão. Chamamos de valor lógico de uma proposição a verdade,
Em diversas provas de concursos são empregados toda se a proposição é verdadeira (V), e a falsidade, se a proposição
sorte de argumentos com os mais variados conteúdos: político, é falsa (F).
religioso, moral e etc. Pode-se pensar na lógica como o estudo Consideremos as seguintes proposições e os seus
da validade dos argumentos, focalizando a atenção não no respectivos valores lógicos:
conteúdo, mas sim na sua forma ou na sua estrutura. a) Brasília é a capital do Brasil. (V)
b) Terra é o maior planeta do sistema Solar. (F)
Conceito de proposição
Chama-se proposição a todo conjunto de palavras ou A maioria das proposições são proposições contingenciais,
símbolos que expressam um pensamento ou uma ideia de ou seja, dependem do contexto para sua análise. Assim, por
sentido completo. Assim, as proposições transmitem exemplo, se considerarmos a proposição simples:
pensamentos, isto é, afirmam, declaram fatos ou exprimem
juízos que formamos a respeito de determinados conceitos ou “Existe vida após a morte”, ela poderá ser verdadeira (do
entes. ponto de vista da religião espírita) ou falsa (do ponto de vista
Elas devem possuir além disso: da religião católica); mesmo assim, em ambos os casos, seu valor
- um sujeito e um predicado; lógico é único — ou verdadeiro ou falso.
- e por último, deve sempre ser possível atribuir um valor
lógico: verdadeiro (V) ou falso (F). Classificação das proposições
Preenchendo esses requisitos estamos diante de uma As proposições podem ser classificadas em:
proposição. 1) Proposições simples (ou atômicas): são formadas por
Vejamos alguns exemplos: um única oração, sem conectivos, ou seja, elementos de
A) Terra é o maior planeta do sistema Solar ligação. Representamos por letras minusculas: p, q, r,... .
B) Brasília é a capital do Brasil.
C) Todos os músicos são românticos. Exemplos:
O céu é azul.
A todas as frases podemos atribuir um valor lógico (V ou Hoje é sábado.
F).
TOME NOTA!!! 2) Proposições compostas (ou moleculares): possuem
Uma forma de identificarmos se uma frase simples é ou elementos de ligação (conectivos) que ligam as orações,
não considerada frase lógica, ou sentença, ou ainda podendo ser duas, três, e assim por diante. Representamos por
proposição, é pela presença de: letras maiusculas: P, Q, R, ... .
- sujeito simples: "Carlos é médico";
- sujeito composto: "Rui e Nathan são irmãos"; Exemplos:
- sujeito inexistente: "Choveu" O ceu é azul ou cinza.
- verbo, que representa a ação praticada por esse sujeito, Se hoje é sábado, então vou a praia.
e estar sujeita à apreciação de julgamento de ser verdadeira
(V) ou falsa (F), caso contrário, não será considerada Observação: os termos em destaque são alguns dos
proposição. conectivos (termos de ligação) que utilizamos em lógica
matemática.
Atenção: orações que não tem sujeito, NÃO são
consideradas proposições lógicas. 3) Sentença aberta: quando não se pode atribuir um
valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a
Princípios fundamentais da lógica proposição!), portanto, não é considerada frase lógica. São
A Lógica matemática adota como regra fundamental três consideradas sentenças abertas:
princípios7 (ou axiomas): a) Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou
ontem? – Fez Sol ontem?
b) Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
c) Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue
a televisão.
d) Frases sem sentido lógico (expressões vagas,
paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é verdadeira” (expressão
Matemática 41
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01. (Pref. Tanguá/RJ- Fiscal de Tributos – MS Sabemos que tabela verdade é toda tabela que atribui,
CONCURSOS/2017) Qual das seguintes sentenças é previamente, os possíveis valores lógicos que as proposições
classificada como uma proposição simples? simples podem assumir, como sendo verdadeiras (V) ou
(A) Será que vou ser aprovado no concurso? falsas (F), e, por consequência, permite definir a solução de
(B) Ele é goleiro do Bangu. uma determinada fórmula (proposição composta).
(C) João fez 18 anos e não tirou carta de motorista. De acordo com o Princípio do Terceiro Excluído, toda
(D) Bashar al-Assad é presidente dos Estados Unidos. proposição simples “p” é verdadeira ou falsa, ou seja, possui o
valor lógico V (verdade) ou o valor lógico F (falsidade).
02. (IF/PA- Auxiliar de Assuntos Educacionais – Em se tratando de uma proposição composta, a
IF/PA/2016) Qual sentença a seguir é considerada uma determinação de seu valor lógico, conhecidos os valores
proposição? lógicos das proposições simples componentes, se faz com base
(A) O copo de plástico. no seguinte princípio, vamos relembrar:
(B) Feliz Natal!
(C) Pegue suas coisas.
(D) Onde está o livro? O valor lógico de qualquer proposição composta
(E) Francisco não tomou o remédio. depende UNICAMENTE dos valores lógicos das
proposições simples componentes, ficando por eles
03. (Cespe/UNB) Na lista de frases apresentadas a seguir: UNIVOCAMENTE determinados.
• “A frase dentro destas aspas é uma mentira.”
• A expressão x + y é positiva.
• O valor de √4 + 3 = 7. Para determinarmos esses valores recorremos a um
• Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira. dispositivo prático que é o objeto do nosso estudo: A tabela
• O que é isto? verdade. Em que figuram todos os possíveis valores lógicos da
Há exatamente: proposição composta (sua solução) correspondente a todas as
(A) uma proposição; possíveis atribuições de valores lógicos às proposições
(B) duas proposições; simples componentes.
(C) três proposições;
(D) quatro proposições;
(E) todas são proposições.
Matemática 42
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Exemplos
Proposição Negação: ~p
(afirmações): p
Carlos é médico Carlos NÃO é médico
Juliana é carioca Juliana NÃO é carioca
Nicolas está de férias Nicolas NÃO está de férias
Norberto foi NÃO É VERDADE QUE
trabalhar Norberto foi trabalhar
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NÂO é o planeta mais distante do Sol” e negando novamente a 3) Disjunção inclusiva – soma lógica – disjunção
proposição “~p” teremos ~(~p): “NÃO É VERDADE que Netuno simples (v): chama-se de disjunção inclusiva de duas
NÃO é o planeta mais distante do Sol”, sendo seu valor lógico proposições p e q a proposição representada por “p ou q”, cujo
verdadeiro (V). Logo a dupla negação equivale a termos de valor lógico é verdade (V) quando pelo menos uma das
valores lógicos a sua proposição primitiva. proposições, p e q, é verdadeira e falsidade (F) quando
ambas são falsas.
p ≡ ~(~p) Simbolicamente: “p v q” (lê-se: “p OU q”).
Pela tabela verdade temos:
Observação: O termo “equivalente” está associado aos
“valores lógicos” de duas fórmulas lógicas, sendo iguais pela
natureza de seus valores lógicos.
Exemplo:
1. Saturno é um planeta do sistema solar.
2. Sete é um número real maior que cinco.
(d)
p: A neve é azul. (F)
q: 7 é número ímpar. (V)
Exemplos V(p v q) = V(p) v V(q) = F v V = V
(a)
p: A neve é branca. (V) 4) Disjunção exclusiva ( v ): chama-se disjunção
q: 3 < 5. (V) exclusiva de duas proposições p e q, cujo valor lógico é
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = V ^ V = V verdade (V) somente quando p é verdadeira ou q é
verdadeira, mas não quando p e q são ambas verdadeiras
(b) e a falsidade (F) quando p e q são ambas verdadeiras ou
p: A neve é azul. (F) ambas falsas.
q: 6 < 5. (F) Simbolicamente: “p v q” (lê-se; “OU p OU q”; “OU p OU q,
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = F ^ F = F MAS NÃO AMBOS”).
Pela tabela verdade temos:
(c)
p: Pelé é jogador de futebol. (V)
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = V ^ F = F
(d)
p: A neve é azul. (F)
q: 7 é número ímpar. (V) Para entender melhor vamos analisar o exemplo.
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = F ^ V = F p: Nathan é médico ou professor. (Ambas podem ser
verdadeiras, ele pode ser as duas coisas ao mesmo tempo, uma
- O valor lógico de uma proposição simples “p” é indicado condição não exclui a outra – disjunção inclusiva).
por V(p). Assim, exprime-se que “p” é verdadeira (V), Podemos escrever:
escrevendo: Nathan é médico ^ Nathan é professor
V(p) = V
q: Mario é carioca ou paulista (aqui temos que se Mario é
- Analogamente, exprime-se que “p” é falsa (F), carioca implica que ele não pode ser paulista, as duas coisas
escrevendo: não podem acontecer ao mesmo tempo – disjunção exclusiva).
V(p) = F Reescrevendo:
Mario é carioca v Mario é paulista.
- As proposições compostas, representadas, por exemplo,
pelas letras maiúsculas “P”, “Q”, “R”, “S” e “T”, terão seus Exemplos
respectivos valores lógicos representados por: a) Plínio pula ou Lucas corre, mas não ambos.
V(P), V(Q), V(R), V(S) e V(T). b) Ou Plínio pula ou Lucas corre.
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(c)
p: Pelé é jogador de futebol. (V)
Juntando as informações temos que, P: (p ^ q) → ~r
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
V(p → q) = V(p) → V(q) = V → F = F
Continuando:
(d)
Q: É falso que João bebe ou Carlos dança, mas Luciana
p: A neve é azul. (F)
estuda.
q: 7 é número ímpar. (V)
V(p → q) = V(p) → V(q) = F → V = V
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~ (p ^ ~ q) 1) Idempotente: p v p ⇔ p
V V F F V A tabela verdade de p v p e p, são idênticas, ou seja, a
F V V V F bicondicional p v p ↔ p é tautológica.
V F F F V
V F F V F p pvp pvp↔p
4 1 3 2 1 V V V
F F V
Referências
CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de Abreu - Raciocínio 2) Comutativa: p v q ⇔ q v p
lógico passo a passo – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013. A tabela verdade de p v q e q v p são idênticas, ou seja, a
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática – São Paulo:
bicondicional p v q ↔ q v p é tautológica.
Nobel – 2002.
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2) Absorção:
- p ^ (p v q) ⇔ p
- p v (p ^ q) ⇔ p
01. (MEC – Conhecimentos básicos para os Postos Simbolizando-se P por A∧B, a negação da proposição P
9,10,11 e 16 – CESPE) será a proposição R: “Mário não dá suporte às salas de
treinamento nem executa scripts de atualização do banco de
dados.”, cuja tabela-verdade é a apresentada abaixo.
Matemática 48
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Assim a negação de P será: Logo a conclusão não pode ser aceita como válida ou como
~P = R uma verdade, pois nossos questionamentos nos levam a crer
F que este argumento não é dito como válido. Pois podem existir
V pessoas com câncer que não bebem café e pessoas que bebem
V café e não tem câncer.
V
Se na prova perguntasse: “Qual das informações abaixo, se
RACIOCÍNIO ANALÍTICO OU VERDADES E MENTIRAS for verdadeira, mais enfraquece o argumento apresentado?”
(A) O autor do texto conhece 100 pessoas com câncer.
Raciocínio Analítico trabalha com uma área da lógica (B) a médica referida pelo autor é pediatra, só tendo
conhecida como “lógica informal”. Ao contrário da lógica estudado oncologia brevemente durante a faculdade há 20
formal, onde os argumentos são classificados como V ou F, a anos.
“lógica informal” possui uma série de possibilidades: um (C) as regiões do país onde o aumento do consumo de café
argumento pode ser mais sólido ou menos sólido, uma tem sido maior nos últimos anos também são as regiões que
premissa pode reforçar ou enfraquecer um argumento, uma têm registrado os maiores aumentos na incidência de câncer.
conclusão pode ser mais provável ou menos provável… (D) todos os conhecidos do autor bebem café.
Você verá que as questões de Raciocínio Analítico exigem
bastante senso crítico, bastante capacidade de interpretação, Resolução: (“enfraquecer” o argumento é aquela afirmação
observe o exemplo citado abaixo. que deixa a conclusão mais longe da sua validade) repare que
Vejamos: duas das alternativas de resposta não enfraquecem o
argumento, mas sim o reforçam: A e C. As outras duas
“Beber café causa câncer. Afinal, todas as pessoas com alternativas enfraquecem o argumento, como vimos acima.
câncer que eu conheço bebiam café. Além disso, uma médica Mas preste atenção na pergunta feita no enunciado: nós
bastante conhecida parou de ingerir este alimento para evitar a devemos marcar aquela informação que MAIS enfraquece o
doença. É bom lembrar também que o número de casos de argumento. Com base na análise que fizemos acima, creio que
câncer tem aumentado, assim como o consumo de café”. você não tenha dificuldade de marcar a alternativa D. Afinal,
na alternativa B, o mero fato de a médica ter estudado
Aqui temos as premissas e as conclusões na qual podemos oncologia por um curto período e há muito tempo atrás não
montar a estrutura deste argumento, para assim analisa-lo. invalida totalmente a opinião dela, embora realmente
Premissa 1: todas as pessoas com câncer que eu conheço enfraqueça um pouco a argumentação do autor do texto.
bebiam café
Premissa 2: uma médica bastante conhecida parou de Mais alguns exemplos:
ingerir este alimento para evitar a doença
Premissa 3: o número de casos de câncer tem aumentado, 1) Cinco aldeões foram trazidos à presença de um velho
assim como o consumo de café rei, acusados de haver roubado laranjas do pomar real. Abelim,
Conclusão: Beber café causa câncer o primeiro a falar, falou tão baixo que o rei que era um pouco
surdo não ouviu o que ele disse. Os outros quatro acusados
A conclusão deste argumento está logo no início do texto. disseram: Bebelim: Cebelim é inocente, Cebelim: Dedelim é
inocente, Dedelim: Ebelim é culpado, Ebelim: Abelim é
Conforme dito no início ao estudar Raciocínio Analítico, culpado.
estamos no campo da “lógica informal”, que é menos O mago Merlim, que vira o roubo das laranjas e ouvira as
rigorosa/extremista. De qualquer forma, a uma primeira vista declarações dos cinco acusados, disse então ao rei: Majestade,
Matemática 49
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apenas um dos cinco acusados é culpado e ele disse a verdade; garante que os alunos aprendam os conteúdos de maneira
os outros quatro são inocentes e todos os quatro mentiram. O mais profunda, elevando a média das avaliações.
velho rei, que embora um pouco surdo era muito sábio, logo
concluiu corretamente que o culpado era: Resolução: antes de avaliar as alternativas, repare que um
(A) Abelim aumento de 70% significa que, se a nota média dos alunos
(B) Bebelim anteriormente era 6 (em 10 pontos), após o aumento a nota
(C) Cebelim média passou a ser 10 (nota máxima!). Isto é, estamos diante
(D) Dedelim de um aumento muito expressivo das notas.
(E) Ebelim (A) ERRADO. Pode até ser que alunos melhores tenham
sido atraídos pelo processo mais rigoroso de avaliação dos
Resolução: se quatro dos inocentes mentiram e somente docentes, mas é improvável que isto justifique um aumento tão
um culpado disse a verdade temos no quadro abaixo duas grande nas notas. Seriam necessários alunos MUITO
informações conflitantes: as duas primeiras pois se ambas melhores.
mentem não poderia haver dois culpados!!!. Então somente (B) ERRADO. Note que a medida foi implementada há
um dos dois que disseram que são inocentes está correto. apenas 4 semestres (2 anos), e são necessários pelo menos 3
Desta forma se acha o culpado! Como consequência os outros semestres completos para que os professores mal avaliados
últimos estão mentindo pois há 4 inocentes que mentem. começassem a ser demitidos. Isto é, é improvável acreditar que
Testemos quem é o culpado: os efeitos da substituição de professores estivessem sendo
sentidos de maneira tão intensa em tão pouco tempo.
Dica: Não poderá ter dois inocentes que mentem pois só (C) ERRADO. Se de fato houve aumento da cola, é provável
pode ter um culpado. que isso tenha influenciado um aumento das notas, mas um
aumento tão expressivo como o citado no item A (de 6 para 10
Para hipótese 1 temos: Supondo que quem diz a verdade pontos) exigiria um aumento massivo da cola.
é B e disse que Cebelim é inocente (e que pela questão todo (D) CORRETO. É possível acreditar que uma redução na
inocente mente) conclui-se que Dedelim é culpado (Cebelim dificuldade das provas seja capaz de gerar um aumento
mente). Na terceira linha vemos que Dedelim mente (veja a expressivo nas notas dos alunos. Basta cobrar os tópicos mais
coluna da hipótese 1). Isto não pode acontecer (dizer que D é básicos e/ou mais intuitivos de cada disciplina. Esta tese é
culpado e a tabela na hipótese dizer que mente). mais crível que as demais.
(E) ERRADO. Ainda que os professores, com medo da
Para a hipótese 2 temos: Bebelim mente e C é culpado demissão, tenham melhorado a qualidade de suas aulas, é
(que diz a verdade sempre), desta forma pela segunda linha da improvável que está melhoria de qualidade seja responsável
tabela D é inocente. Se D é inocente e mente então E é inocente por uma variação tão expressiva nas notas.
e se E é inocente e mete então A é inocente. Sendo assim, o Resposta: D.
culpado é C (Cebelim).
Questões
Matemática 50
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APOSTILAS OPÇÃO
(D) Carlos.
(E) Alexandre.
Respostas
01. Resposta: E.
Como a Ana fala a verdade:
Ana: 22 anos
Bete: 24 anos
Ciça: 21 anos
Portanto, verdade.
A mais velha é Bete que tem 24 anos e a mais Nova é Ciça
com 21 anos, portanto são 3 anos de diferença e não 4.
E Ciça disse 2 mentiras.
Ou seja, Bete também disse 2 mentiras (a diferença de
idade e que Ciça disse apenas uma mentira).
Ana: 3 verdades
Ciça: 2 mentiras e 1 verdade
Bete: 2 mentiras e 1 verdade
02. Resposta: D.
Francisco dizendo a verdade é a única afirmação que não
conflita com as outras proposições, as outras têm contradições
que não chegam a um argumento valido. Logo, Carlos quebrou
o vaso.
03. Resposta: C.
Se João fala a verdade, então ele diz que Maria mente
quando ela diz que Ana fala a verdade. Se analisarmos a fala de
Ana, por sua vez diz que todos falam a verdade. Porém, o
enunciado da questão diz que apenas uma pessoa fala a
verdade e as demais mentem. Logo, a afirmação de Ana é falsa
e João está certo.
Anotações
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Matemática 52
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NOÇÕES DE INFORMÁTICA
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APOSTILAS OPÇÃO
Área de trabalho.
Microsoft Windows
Área de trabalho do Windows XP
XP/2000 ou superior:
conceito de pastas, diretórios, Local usado para armazenar itens que necessitem de
arquivos e atalhos, área de acesso rápido, que são representados por ícones, no exemplo
abaixo temos acesso apenas a lixeira, esta é configuração
trabalho, área de inicial do Windows XP. Quando instalamos novos programas
transferência, manipulação de no computador sempre é sugerida a criação de um atalho para
arquivos e pastas, uso dos o mesmo, que vai aparecer na área de trabalho, também é
possível criar atalhos ou pastas. Não é recomendado que sejam
menus, programas e criadas pastas na área de trabalho, pois quanto mais pastas e
aplicativos, interação com o arquivos existirem na área de trabalho, mais lenta se tornara a
conjunto de aplicativos inicialização de seu sistema operacional.
O ícone que visualizamos na área de trabalho permite
acessar a lixeira, a lixeira é o local onde ficam armazenados os
arquivos ou pastas que foram excluídos.
WINDOWS XP. A pasta que armazena os arquivos da lixeira fica oculta, o
ícone que aparece na área de trabalho é um atalho e mesmo
O Windows XP é um sistema operacional da Microsoft que que você o selecione e aperte o botão delete a lixeira não será
foi lançado no ano de 2001, em abril de 2014 a Microsoft apagada. Para acessá-la basta clicar duas vezes com o mouse
encerrou o suporte técnico para este sistema operacional, o sobre o ícone, em seguida uma janela vai se abrir mostrando o
que significa que ele não irá mais receber atualizações de conteúdo da lixeira. Quando clicamos duas vezes no ícone de
proteção ou falhas de segurança do código do sistema. uma pasta a mesma é exibida em uma janela e dentro dela
O sistema operacional continua funcionando, hoje mesmo todos seus arquivos e pastas que possam existir dentro dela.
com o fim do suporte e muitas empresas e órgãos do governo Ao clicar duas vezes sobre o ícone de um atalho podem ocorrer
ainda utilizam o Windows XP, a recomendação da Microsoft é duas situações, se o atalho for de uma pasta, uma janela será
para que as pessoas que tem esta versão do Windows no iniciada com o conteúdo da mesma, caso o atalho seja de um
computador migre para o Windows 8. As principais versões programa o mesmo será iniciado.
são a Home voltada para o uso doméstico e a Professional para
empresas e usuários com conhecimentos avançados.
Noções de Informática 1
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APOSTILAS OPÇÃO
Atalho de programa:
Permite abrir o
programa Internet
Explorer, o
navegador padrão do
Windows XP. Note
que o desenho deste
atalho é o mesmo do
Mensagem de confirmação que é exibida antes de enviar um arquivo para a programa,
lixeira. geralmente cada
programa possui um
ícone diferente.
Atalho de pasta:
Permite acessar a
pasta sem ter de ir até
o local original da
mesma.
Documento RTF:
Arquivos de texto no
formato RTF, por
padrão abre com o
programa WordPad,
que é o editor de
textos padrão do
Windows XP.
Imagem JPEG:
Arquivos de imagem
que são visualizados
por padrão com o
Restaurando um item da lixeira. visualizador de
imagens do Windows
A opção esvaziar lixeira apaga todos os arquivos da lixeira, e podem ser editados
fazendo isso não será possível recuperá-los. com o Paint.
1. Ícones.
Noções de Informática 2
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APOSTILAS OPÇÃO
4- Todos os programas.
Dá acesso aos programas instalados no computador, no
menu iniciar sempre que aparecer uma seta voltada para o
lado direito significa que há um submenu com mais opções.
4. Área de Notificação.
Mostra o relógio e o status de atividades que ocorrem no
computador, como o monitoramento de um antivírus,
informações sobre uma impressão, um dispositivo USB
conectado, lembretes de atualização do sistema, etc.
6. Menu Iniciar.
- Deligar O Computador.
Oferece três opções: Hibernar, que salva o estado atual da
área de trabalho do computador no HD e desliga o
computador, permitindo continuar de onde parou quando
ligar o computador novamente. Desativar, encerra o Windows
de forma segura, fechando todos os programas que estão
sendo executados. Reiniciar, encerra o Windows e o reinicia.
Noções de Informática 3
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Resultado da pesquisa
EXTENÇÃO DESCRIÇÃO
Arquivos de banco de dados, extensão usada
.accdb
pelo Microsoft Access.
.avi Arquivos de vídeo
.bmp Arquivos de imagem
Arquivo de texto, extensão usada pelo
.doc
Microsoft Word
Arquivo de texto, extensão usada pelo
.docx
Microsoft Word a partir da versão 2007
Arquivo executável. Programas a serem
.exe
instalados ou já instalados no computador.
Pesquisa de arquivos ou pastas que contenham no nome a palavra texto. Formato usado para páginas Web, caso
.html tenha alguma salva em seu computador elas
costuma ter esta extensão.
Noções de Informática 4
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Noções de Informática 5
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1- Barra de títulos.
- Minimizar.
Reduz a janela a um botão na barra de tarefas.
- Maximizar.
Amplia a janela até ocupar toda a área de trabalho, ao clicar
novamente o tamanho da janela retornara ao tamanho
original.
Noções de Informática 6
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- Fechar.
Fecha a janela atual.
2- Menu.
Traz opções de configurações dos arquivos e pastas que
aparecem na janela, como exclusão, copiar, colar, recortar,
configurar modos de visualização, ajuda. Exemplo de hierarquia de pastas.
- Voltar.
Exibição do nível hierárquico de pastas.
Noções de Informática 7
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APOSTILAS OPÇÃO
Botão avançar (a seta do lado direito permite escolher para onde desejamos
avançar).
1 Fonte: http://www.vejam.com.br/atalhos-do-windows-xp
Noções de Informática 8
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões
2 2 Fonte:
http://www.educacaopublica.rj.gov.br/biblioteca/tecnologia/0030.html
Noções de Informática 9
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- Internet Explorer: Desenvolvido pela Microsoft, e A forma padrão das informações do WWW é o hipertexto,
disponível em todos os sistemas operacionais Windows a o que permite a interligação entre diferentes documentos,
partir do 98. possivelmente localizados em diferentes servidores, em
- Microsoft Edge: Microsoft Edge é um navegador web diferentes partes do mundo. O hipertexto é codificado com a
desenvolvido pela Microsoft e incluído no Windows 10, no linguagem HTML (Hypertext Markup Language), que possui
Windows 10 Mobile, Android, iOS e no Xbox One, sendo o um conjunto de marcas de codificação que são interpretadas
sucessor do Internet Explorer como navegador web padrão. pelos clientes WWW (que são os browsers ou navegadores),
- Chrome: O Chrome é desenvolvido pela empresa Google, em diferentes plataformas.
é gratuito, também pode ser instalado em qualquer sistema O protocolo usado para a transferência de informações no
operacional (Linux, Windows, Mac, Celulares). WWW é o HTTP. O protocolo HTTP é um protocolo do nível de
- Chromium: É uma versão do Chrome com código aberto. aplicação que possui objetividade e rapidez necessárias para
Por ter seu código-fonte aberto (diferente do Chrome suportar sistemas de informação distribuídos, cooperativos e
tradicional, que é gratuito mas tem porções de código de hipermídia. Suas principais características são:
proprietário), o Chromium está disponível em uma enorme - Comunicação entre os agentes usuários e gateways,
quantidade de distribuições do sistema operacional Linux e permitindo acesso a hipermídia e a diversos protocolos do
também pode ser baixado para Windows, Mac e outras mundo Internet
plataformas. - Obedece ao paradigma de pedido/resposta: um cliente
- Mozilla Firefox: Desenvolvido pela empresa Mozilla estabelece uma conexão com um servidor e envia um pedido
Foundation, também é gratuito e possui código aberto, ao servidor, o qual o analisa e responde.
também pode ser instalado em qualquer sistema operacional
(Linux, Windows, Mac, Celulares). A conexão deve ser estabelecida antes de cada pedido de
- Safari: Criado pela Apple para Mac Os, mas atualmente foi cliente e encerrada após a resposta.
expandido para Windows, também é gratuito e vêm ganhando
espaço por ser rápido e seguro. URL
- Opera: Opera é um navegador web mundialmente
conhecido desenvolvido pela empresa Opera Software ASA, URL (Uniform Resouce Location – Localizador Padrão de
porém não tão utilizado quanto seus principais concorrentes, Recursos) é um endereço de recursos disponíveis em redes de
o Google Chrome e o Mozilla Firefox. computadores, em outras palavras é o endereço virtual de
arquivos, impressoras, sites, etc. Nas redes TCP/IP e são
A característica fundamental da internet é o modo como os aplicáveis tanto para internet como para intranet. O URL segue
computadores se ligam um ao outro por meio da identificação a seguinte estrutura:
de seu IP (internet protocol), ou seja, um número de protocolo O endereço http://www.pciconcursos.com.br/
de internet que é único para cada computador a ela conectado. provas/download/administrador-if-sp-if-sp-2016
Pelo IP é possível rastrear todas as páginas visitadas pelo
usuário, todos os momentos e a frequência de visitas, Analisando cada parte:
atividades, downloads e todas as movimentações de alguém http://
que está conectado. O que significa que a internet é a forma de É o método pelo qual a informação deve ser localizada. No
interatividade que mais exige o fornecimento de informações caso, http://, é o protocolo utilizado para buscar páginas na
do usuário dentre os meios de comunicação desenvolvidos até Web.
hoje.
Há outras maneiras, como:
WWW ftp:// (para entrar em servidores de FTP),
mailto: (para enviar mensagens),
A World Wide Web (que significa "rede de alcance news: (para acessar grupos de discussão), entre outros.
mundial", em inglês; também conhecida como Web e WWW) é
um sistema de documentos em hipermídia que são www.pciconcursos.com.br/
interligados e executados na Internet. Os documentos podem É o nome do computador onde a informação está
estar na forma de vídeos, sons, hipertextos e figuras. armazenada, o qual é também chamado servidor. Cada
O serviço WWW surgiu em 1980 como um integrador de computador tem um nome exclusivo, ou seja, é único no
informações, dentro do qual a grande maioria das informações planeta.
disponíveis na Internet podem ser acessadas de forma simples Pelo nome do computador se pode antecipar o tipo de
e consistente em diferentes plataformas. informação que se irá encontrar. Os que começam com www
A World-Wide Web (também chamada Web ou WWW) é, são servidores de Web e contém principalmente páginas de
em termos gerais, a interface gráfica da Internet. Ela é um hipertexto. Quando o nome do servidor começa com ftp trata-
sistema de informações organizado de maneira a englobar se de um lugar onde é permitido copiar arquivos.
todos os outros sistemas de informação disponíveis na
Internet. provas/
Sua ideia básica é criar um mundo de informações sem
fronteiras, prevendo as seguintes características:
Noções de Informática 10
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É a pasta onde está o arquivo. Nos servidores a informação Link: procura links externos para o site especificado (ex:
está organizada em pastas, como no computador que você está link:www.blogaki.com.br).
utilizando agora. Filetype: serve para procurar ocorrências algum formato
de arquivo específico (ex: “arvore azul:pdf”).
download/
É a subpasta onde está o arquivo. Protocolos
Noções de Informática 11
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APOSTILAS OPÇÃO
Cloud (Computação em Nuvens) simples clique era algo fantástico, agora, de usuário também
passamos a produtores de conteúdos.
É a possibilidade que o usuário tem de acessar arquivos e A segunda geração da World Wide Web, a Web 2.0, cuja
executar tarefas sem que estes estejam gravadas no palavra-chave é colaboração, proporciona democratização no
computador, para isso, são utilizados serviços on-line que uso da web, em que é possível não apenas acessar conteúdos,
armazenam esses arquivos e/ou serviços. Para que o usuário mas também transformá-lo, reorganizá-lo, classificando,
tenha acesso a utilização das tecnologias Cloud Computing é compartilhando e, principalmente possibilitando a
necessário ter acesso a internet. aprendizagem cooperativa, o que vai nos permitir construir
Citamos como exemplo de serviços para sincronização, uma inteligência coletiva. (Lévy, 2007)
gerenciamento e compartilhamento de arquivos e até mesmo Nesse contexto a Web 2.0 torna-se dinâmica, interativa,
para utilização de aplicativos on-line o Dropbox e o GDrive. flexível para os conteúdos e publicações, deixando de ter uma
Dropbox – Voltado ao armazenamento e gerenciamento de característica estática, e podendo ser editada tanto por
arquivos e/ou aplicativos nas nuvens (funciona como um HD profissionais da área como pelos próprios usuários. Mas o
ou PenDrive virtual), está disponível para todos os sistemas principal aproveitamento é o da inteligência coletiva baseada
operacionais (computadores, celulares e tablets) com em uma rede de informações onde cada usuário passa a ser
interface gráfica e internet, como por exemplo, Windows, Mac, produtores de conteúdos.
Linux, Chrome, Android, Windows Phone, Blackberry e iOs. Torna-se essencial um olhar concreto acerca das
GDrive – (Google Drive) além de possuir todas as potencialidades da World Wide Web na prática pedagógica,
características do Dropbox, o GDrive possui em sua plataforma devendo esta ser encarada positivamente dado que
ferramentas para escritório como processadores e editores de proporciona ao aluno a descoberta da informação e, como se
texto, planilha eletrônica, slide, etc. pretende, coloca-o num lugar privilegiado ao lhe ser dada a
Algumas características importantes sobre a computação possibilidade de se tornar um produtor de informação para a
nas nuvens: Web. (D’Eça, 1998)
- Vários computadores são interligados e funcionam em
modo colaborativo, inclusive os que possuem sistemas WEB 3.0
operacionais diferentes;
- As aplicações executadas diretamente na nuvem, não O movimento criado a partir da ampla interação nas mídias
interferem em aplicação instalada em um computador. digitais gerou em poucos anos uma quantidade absurda de
informações sobre o próprio usuário/consumidor, que
Site (Sitio na Internet) tratam-se de patrimônios valiosos do ponto de vista do
marketing e das estratégias de negócios nos mais variados
Website ou simplesmente site (tradução de sítio eletrônico setores4.
da internet) é um conjunto de páginas de hipertextos A “internet 3.0″ se caracteriza principalmente pela
acessíveis normalmente através do protocolo HTTP. O organização dessas informações sobre o próprio
conjunto de todos os sites públicos existentes compõe a World usuário/consumidor, especialmente para que as máquinas
Wide Web (WWW). possam compreender melhor as tendências e otimizar as
Tipos de sites: experiências deste usuário na web. Ou seja, os sistemas se
- Estáticos; mostram mais preparados para entender melhor o que o
- Dinâmicos. usuário deseja e para ajudá-lo com mais eficiência.
Por exemplo: atualmente, se o usuário faz uma busca no
Exemplos: Google procurando por “tablets”, começará a ser exibido para
- Redes Sociais; ele, nos sites que frequenta, peças publicitárias para venda de
- Sites de Vendas; tablets. Ou seja, o sistema compreendeu que aquele usuário
- Portais; está interessado na compra de um tablet e utiliza esta
- Sites institucionais. informação para oferecer aos fornecedores de tablets uma
publicidade com alto índice de aproveitamento. Afinal, o seu
WEB 2.0 - Interfaces/Ferramentas, Recursos e anúncio será exibido para quem está provavelmente querendo
Aplicações. Interatividade3 comprar um tablet.
Além disso, atualmente todas as informações que são
Nas últimas décadas do século XX, com o advento da disponibilizadas nas redes sociais, como, preferências, locais
Sociedade do Conhecimento, a exigência da superação da onde trabalhou/estudou, livros que leu, filmes que assistiu,
reprodução para a produção do conhecimento instiga a buscar viagens que fez, rede de amigos, nível de reputação, dentre
novas fontes de investigação, tanto na literatura, quanto na outros dados, são diretamente utilizadas nas estratégias
rede informatizada. A "Era das Relações" (Moraes,1997), com publicitárias e na otimização das ferramentas utilizadas pelo
a globalização, passa a exigir conexões, parcerias, trabalho usuário.
conjunto e inter-relações, no sentido de ultrapassar a Trata-se de uma internet cada vez mais próxima de uma
fragmentação e a divisão em todas as áreas do conhecimento. inteligência artificial, que conhece a fundo o seu público, e com
A interatividade ganha centralidade na cibercultura, pois isso, tem mais possibilidades de prever tendências e traçar
ocorre a mudança de paradigmas, passando da transição da estratégias de ação.
lógica da distribuição (transmissão) para a lógica da Outra característica que marca a internet 3.0 é o aumento
comunicação (interatividade), causando uma modificação no tempo de conexão por parte dos usuários, que subiu
radical no esquema clássico de informação baseado na ligação radicalmente a partir da popularização de plataformas móveis,
unilateral emissor-mensagem-receptor. como smartphones e tablets. Ou seja, o consumidor está cada
Com sua imensa variedade de conteúdos disponíveis para vez mais conectado à “grande rede”, desenvolvendo atividades
consulta, a Internet, está se transformando, pois se antes, diversas, nas muitas áreas da sua vida.
mudar de um site para outro através de hiperlinks com um
3 Fonte: 4
http://revistas.udesc.br/index.php/udescvirtual/article/viewFile/1655/1332 https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/marketing/esclarecendo
-sobre-web-/57519
Noções de Informática 12
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APOSTILAS OPÇÃO
5 modelo de aprendizagem que reconhece as mudanças tectônicas na 6 a interação como uma das categorias de análise dos fatos de linguagem e,
sociedade, onde a aprendizagem não é mais uma atividade interna, não apenas o locus onde a linguagem acontece como espetáculo.
individualista.
Noções de Informática 13
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APOSTILAS OPÇÃO
Segundo Luck (2006, p.98), “não existe autonomia quando - Criar áudio sobre pontos turísticos e locais históricos;
não existe responsabilidade”. Assim, o uso da Wiki na escola - Criar programas notícias e anúncios;
busca desenvolver nos alunos o sentido de responsabilidade, - Criar audiobooks;
autonomia e solidariedade. - Ensinar edição de áudio;
Os Wikis podem ser usados para a criação coletiva de - Criar uma "rádio" da escola;
documentos de forma extremamente fácil e incentivando a - Criar comerciais;
colaboração e cooperação entre os alunos. Com eles o - Gravar histórias da comunidade, do folclore, etc.
professor poderá propor atividades colaborativas como:
- Escrever manuais; Algumas dificuldades têm sido encontradas na utilização
- Escrever histórias e livros; de PodCasts na educação, por ser uma tecnologia nova e ainda
- Desenvolver sites; em desenvolvimento alguns processos e ajustes ainda não
- Registrar e divulgar atividades, reflexões e opiniões; possuem uma efetiva automação. Muitos dos projetos
- Publicar trabalhos de alunos; educacionais esbarram no detalhe técnico, em geral após
- Publicar notícias e anúncios para a comunidade escolar; gravarem seus arquivos de áudio, alunos e professores tem
- Divulgar apresentações de slides, vídeos, música e divulgado a produção em sua página ou Blog, mas não criando
animações; o arquivo de feed (informação), o que tecnicamente torna o
- Acessar podcasts; trabalho um ÁudioBlog e não PodCast.
- Ensinar sobre a utilização de wikis, a publicação na web, Enquanto educadores, a criação e divulgação de um feed é
netiqueta e web design; importante, pois uma vez criado o feed e divulgada
- Divulgar eventos. adequadamente, a produção dos alunos ganha uma
publicidade muito maior e por consequência interações,
Graças as vantagens citadas a ferramenta potencializa através dos comentários que surgem de vários cantos do
colaboração descentralizada, visto que, tanto o professor como planeta o que mostra a importância do trabalho realizado.
os alunos podem participar de um modo descomplicado de Na produção de PodCasts pode-se estar entrelaçados
situações de aprendizagem e interação, não só inúmeras disciplinas, trabalhando e desenvolvendo a
assincronamente, como também a distância. criatividade e caminhando para integração de sons e imagens,
Os recursos educacionais (notas de aula, exercícios, confirmando o que Laura Maria Coutinho afirma:
tarefas, projetos, etc.) podem ser facilmente disponibilizados “Assim, o audiovisual alcança níveis da percepção humana
na web pelo professor e, mais importante de tudo, o foco das que outros meios não. E, para o bem ou para o mal, podem se
atividades desloca-se para as aprendizagens em detrimento do constituir em fortes elementos de criação e modificação de
ensino. desejos e de conhecimentos, superando os conteúdos e os
Já, os estudantes podem usar o Wiki como uma ferramenta assuntos que os programas pretendem veicular e que, nas
para a produção dos seus portfólios de aprendizagens, para escolas, professores e alunos desejam receber, perceber e7, a
documentar projetos de aprendizagem, como "cadernos partir deles, criar os mecanismos de expansão de suas
virtuais", como uma trilha do seu desenvolvimento cognitivo, próprias ideias.” (COUTINHO, 2004)
etc.
Convém ressaltar que, o fato de termos uma plataforma Redes Sociais
livre não é garantia da construção de uma cultura livre, faz-se
necessário também, concebermos e realizarmos estratégias Se pensarmos no nosso cotidiano, com o foco nas relações
pedagógicas que proporcionem o desenvolvimento de que sustentam nossas rotinas, veremos emergir conjuntos de
projetos e atividades em ambientes colaborativos que redes. São redes espontâneas, que derivam da sociabilidade
incentivem a partilha de informações e a construção coletiva. humana. Estão aí o tempo inteiro, apenas não costumamos
focar nosso olhar sobre elas, vendo-as como um sistema vivo e
Podcast dinâmico, mas são elas que dão sustentação às novas vidas e a
produzem diariamente.
O termo Podcast foi citado pela primeira vez em 12 de O que diferencia as redes sociais das redes espontâneas é
fevereiro de 2004 num artigo de autoria do jornalista Ben a intencionalidade nos relacionamentos, os objetivos comuns
Hammersley, no jornal britânico The Guardian, se referindo a conscientes, explicitados, compartilhados. E que os fluxos e
programas gravados em áudio e disponibilizados na internet ciclos das redes sociais estão permeados e são canais de
que podem ser “assinados” utilizando da mesma tecnologia circulação de informação, conhecimento e valores (sistemas
feed já encontrada nos sites. simbólicos).
Sendo uma palavra que vem da junção de Ipod com González (2005) em seu artigo "Ferramentas da WEB para
Broadcast, Podcast são programas de rádio personalizados a Aprendizagem Colaborativa: Webblogs, Redes Sociais, Wikis,
gravados em mp3 e disponibilizados pela internet através de Web 2.0" nos conta a origem das redes sociais:
um arquivo Rss, onde os autores desses programas de rádio “O termo redes sociais vem da teoria dos "Seis graus de
caseiros disponibilizam aos seus "ouvintes" possibilidade de separação". Dois pesquisadores norte-americanos, nos anos
ouvir ou baixar os novos "programas", utilizando softwares 50, Ithiel de Sola Pool (MIT) e Manfred Kotchen da IBM (com
como o Ipodder é possível baixar os novos programas seu livro “Contacts and Influence”), pretendiam demonstrar a
automaticamente, até mesmo sem precisar acessar o site do relação matemática de probabilidade de "ser conhecido entre
autor, podendo gravá-los depois em aparelhos de mp3 ou cds um conjunto de pessoas"; e enunciaram: "dado um conjunto de
e ouvir quando quiser. N pessoas, qual é a probabilidade de que cada membro esteja
Para Jobbings (2005) há três áreas em que o potencial do conectado a outro membro por ki, k2, k3, ……, kN ligações?".
podcast se pode revelar profícuo: atividades curriculares,
processo de ensino-aprendizagem e aprendizagem A verdade é que estiveram muito fechados nesta teoria.
personalizada. Uma década depois, essa teoria matemática foi se infiltrando
Os podcasts podem ser utilizados em atividades como: em outros ramos do conhecimento como a sociologia. Stanley
- Ensinar os professores e estudantes sobre podcasting; Milgran a reformulou com enfoque nas Ciências Sociais e a
- Criar programas de áudio para blogs, wikis e páginas da denominou "o problema do mundo pequeno". Selecionou, ao
web; acaso, várias pessoas do meio oeste americano que enviaram
- Criar tours de áudio da escola; embrulhos a um lugar desconhecido, situado a várias milhas
Noções de Informática 14
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APOSTILAS OPÇÃO
de distância em Massachusetts. Os remetentes conheciam o queremos acessar. É importante ressaltar que cada site tem
nome do destinatário final, sua ocupação e localização um servidor específico na qual estão armazenados as suas
aproximada. Foi indicado a quem deveria ser repassado o informações. Portanto, ao navegar na internet em diferentes
pacote: uma pessoa conhecida por eles mas, que dentre os seus sites, na verdade estamos acessando diferentes servidores que
amigos, era o que tinha maior probabilidade de conhecer contém as informações desses sites. Se por acaso algum site
diretamente o destinatário. Esta pessoa deveria fazer o mesmo não funcionar e outros sites estiverem normais, muito
e assim sucessivamente até que o pacote fosse entregue provavelmente é porque o SERVIDOR desse site pode estar
diretamente ao destinatário final. Os participantes esperavam com problemas ou em manutenção.
que a cadeia incluiria centenas de intermediários, mas a Ping: É a taxa que mede o tempo de resposta e estabilidade
entrega de cada pacote levou, em média, apenas cinco ou sete da internet. Quanto MENOR for o ping da internet, MELHOR
intermediários. As descobertas de Milgram foram publicadas será a conexão. Nos testadores de velocidade de internet, o
no "Psychology Today" e inspiraram a frase seis graus de ping costuma ser medido em milisegundos (ms), ou seja,
separação. quantos milésimos de segundo um pacote de informações
Na Internet as redes sociais estão cada vez mais comuns, demora para percorrer um ponto a outro, por isso, quanto
existem centenas de sites na web que potencializam os menor o ping mais rápida é a conexão. Assim 50 ms
contatos entre as pessoas (Orkut, Friendster, Tribe, Rize, corresponde a 0,05 segundos. Um ping de 50 ms, podemos
Linkedln, etc.). esperar uma boa conexão. Você pode testar a sua internet e ver
Na esfera educacional dispomos de alguns desses se o seu ping está mais ou menos nesse nível.
ambientes sociais para se ter contato com alunos ou antigos Número de IP: É um número que é atribuído quando você
alunos ou para colocá-los em contato uns com os outros. Um se conecta a internet. É como se fosse o número de sua
dos exemplos é o facebook (em inglês), outro é o Ning que identidade na web, que nesse caso, é o número que identifica
também pretende integrar o mundo acadêmico numa o seu computador na internet. O IP pode ser fixo ou dinâmico.
ferramenta metasocial. É uma marca de atuação teórica, mais Se for fixo, esse número será sempre igual mesmo que você se
que uma posição metodológica. As teorias sobre isso são desconecte e reconecte de novo na internet. Se for dinâmico,
amplas e nos servem como eixo teórico. esse número mudará toda vez que você se conectar na
Na educação, as redes sociais podem ser utilizadas para: internet. Isso costuma acontecer com internet do tipo Velox na
- Criar uma comunidade de aprendizagem para a escola, qual um número diferente de IP é atribuído toda vez que o
classe ou disciplina; modem é reiniciado ou religado na tomada.
- Compartilhar informações e ideias com outros
profissionais e especialistas. Nos temas que estão estudados Transferência de Informações e Arquivos8
pelos alunos em sala de aula;
- Aprender sobre redes sociais; O FTP (File Transfer Protocol - Protocolo de transferência
- Criar um canal de comunicação entre estudantes de de arquivos) oferece um meio de transferência e
diferentes escolas e com interesses em comum. compartilhamento de arquivos remotos. Entre os seus
serviços, o mais comum é o FTP anônimo, pois permite o
A utilização das redes socias na educação ainda causam download de arquivos contidos em diretórios sem a
muita polêmica, visto que algumas escolas proíbem o acesso necessidade de autenticação. Entretanto, o acesso anônimo é
dos estudantes com o intuito de protegê-los de eventuais restrito a diretórios públicos que foram especificados pelo
problemas, sem levar em conta, que todos precisam aprender administrador da rede.
a utilizar esses recursos de forma adequada, responsável, O protocolo FTP disponibiliza interatividade entre cliente
reconhecendo quais são os comportamentos aceitáveis devem e servidor, de forma que o cliente possa acessar informações
fazer parte dos objetivos daqueles que se propõe a utilizar as adicionais no servidor, não só ao próprio arquivo em questão.
TIC. Como exemplo de facilidades podemos citar a lista de
arquivos, onde o cliente lista os arquivos existentes no
O que é Taxa de Download, Upload, Servidor, Ping e diretório, ou opções do tipo Help, onde o cliente tem acesso a
Número de IP7? lista de comandos. Essa interatividade e proveniente do
padrão NVT (Network Virtual Terminal) usado pelo protocolo
Download: Acontece quando o computador está TELNET. Contudo, o FTP não permite a negociação de opções,
recebendo dados da internet. Exemplo: ao acessar um site, utilizando apenas as funções básicas do NVT, ou seja, seu
primeiro enviamos a informação de que queremos acessar padrão default.
aquele site para um SERVIDOR e depois o servidor retorna a O protocolo FTP permite que o cliente especifique o tipo e
informação com os dados daquele site. Quando estamos o formato dos dados armazenados. Como exemplo, se o
baixando algum arquivo para o nosso computador, estamos arquivo contém texto ou inteiros binários, sendo que no caso
recebendo dados, portanto, fazendo um download na qual a de texto, qual o código utilizado (USASCII, EBCDIC, etc.).
velocidade pode variar dependendo da velocidade de sua Como segurança mínima o protocolo FTP implementa um
internet e da velocidade de upload do servidor de onde está o processo de autenticação e outro de permissão. A autenticação
arquivo. é verificada através de um código de usuário e senha, já a
Upload: Acontece quando estamos enviando dados do permissão, é dada em nível de diretórios e arquivos.
nosso computador, para a internet. É o caminho inverso do O servidor de FTP possibilita acessos simultâneos para
download. Geralmente, a velocidade de upload da internet, é múltiplos clientes. O servidor aguarda as conexões TCP, sendo
bem menor do que a de download. Isso acontece muito aqui no que para cada conexão cria um processo cativo para tratá-la.
Brasil onde uma internet de 1 megabit, faz downloads a Diferente de muitos servidores, o processo cativo FTP não
velocidade média de 125 kbytes por segundo (kbps) e o executa todo o processamento necessário para cada conexão.
upload, costuma ser uns 20% da velocidade de download, A comunicação FTP utiliza uma conexão para o controle e uma
cerca de 30 kbytes por segundo (kbps). (ou várias) para transferência de arquivos. A primeira conexão
Servidor: É o intermediário entre o download e o upload, (chamada de conexão de controle "Ftp-control") é utilizada
ou seja, o que faz a ligação do nosso computador, ao site que para autenticação e comandos, já a segunda (chamada de
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APOSTILAS OPÇÃO
conexão de dados "Ftp-data"), é utilizada para a transferência considerado o modo correto de abrir uma conexão do tipo "ftp-
de informações e arquivos em questão. data".
O FTP também é utilizado de forma personalizada e
automática em soluções que trabalham como o EDI (Eletronic INTRANET9
Data Interchange), onde Matrizes e Filiais trocam arquivos de
dados com a finalidade de sincronizar seus bancos de dados. A intranet é uma rede privada que está contido dentro de
Outro uso seria os LiveUpdates, como o usado nas atualizações uma empresa. Pode consistir de muitas rede locais interligadas
dos produtos da Symantec (Norton Antivírus, Personal e também o uso de linhas alugadas na rede de área ampla.
Firewall e etc.). Normalmente, uma intranet inclui ligações através de um ou
Existem também os programas que aceleram download e mais computadores gateway para a Internet fora. O principal
que utilizam o protocolo FTP. Esses programas usam objetivo de uma intranet é compartilhar informações sobre a
tecnologia de múltiplas sessões e empacotamento com a empresa e recursos de computação entre os funcionários. Uma
quebra dos arquivos, conseguindo dessa forma, uma melhora intranet também pode ser usada para facilitar o trabalho em
significativa na velocidade dos downloads. grupos e por teleconferências.
Uma intranet utiliza o TCP / IP, HTTP e outros protocolos
Os modos de transferência em detalhes: de Internet e na aparência geral como uma versão privada da
Internet. Com tunneling, as empresas podem enviar
Padrão mensagens privadas através da rede pública, utilizando a rede
No modo padrão a primeira conexão que é estabelecida pública com encriptação / desencriptação e as garantias de
pelo cliente é em uma porta TCP de número alto (varia entre segurança, para ligar uma parte da sua intranet para outra
1024 a 65535, pois é dinâmica) contra o servidor na porta TCP rede.
número 21. Essa conexão é quem autentica e diz ao servidor Intranet é uma rede de computadores privativa que utiliza
qual(is) arquivo(s) o cliente deseja. Esta conexão permite as mesmas tecnologias que são utilizadas na Internet. O
também, a passagem de outras informações de controle protocolo de transmissão de dados de uma intranet é o TCP/IP
(comandos por exemplo). Contudo, quando chega à hora de e sobre ele podemos encontrar vários tipos de serviços de rede
transferir os dados reais uma segunda conexão será aberta. comuns na Internet, como por exemplo o e-mail, chat, grupo
Diferente da conexão de controle, esta que é de dados, é aberta de notícias, HTTP, FTP entre outros.
pelo servidor em sua porta TCP de número 20 contra o cliente Uma Intranet pode ou não estar conectada a Internet ou a
em uma porta TCP de número alto e que é atribuída também outras redes. É bastante comum uma Intranet de uma empresa
dinamicamente (cliente e servidor negociam a porta em ter acesso à Internet e permitir que seus usuários usem os
questão como parte da troca da conexão de controle). serviços da mesma, porém nesse caso é comum a existência de
serviços e ou dispositivos de segurança como, por exemplo,
Passivo um firewall para fazer o barramento de dados indevidos que
No modo passivo a primeira conexão é idêntica ao modo tentam transitar entre a rede pública e a rede privativa.
padrão. Contudo, quando chega à hora de transferir os dados Quando uma intranet tem acesso a outra intranet, caso
reais, a segunda conexão não opera da mesma forma que no comum entre filiais de uma empresa ou entre empresas que
modo padrão. Ela opera da seguinte forma: o servidor fica trabalham em parceria, podemos chamar a junção das duas ou
esperando que o cliente abra a conexão de dados. Essa conexão mais redes de extranet. Algumas empresas comumente
e aberta pelo cliente em uma porta TCP de número alto (varia chamam de extranet a área de sua intranet que oferece
entre 1024 a 65535, pois é dinâmica) contra o servidor em serviços para a rede pública Internet. Uma tecnologia que tem
uma porta TCP de número alto também. Tudo fica estabelecido se difundido muito na área de tecnologia da informação para a
na conexão de controle inclusive a porta TCP que o cliente vai criação de extranets aproveitando-se da infraestrutura da
usar contra o servidor. Além de modificar o sentido da conexão Internet é a VPN
de dados, as portas são altas em ambos os lados.
O comando PASV é quem altera o modo de operação. Questões:
Problemas com o Protocolo FTP em Alguns Gateways 01. (IF/AP - Auxiliar em Administração -
Um aspecto importante que deve ser mencionado é o fato FUNIVERSA/2016)
de que as redes normalmente se conectam à Internet através
de um Gateway, e dependendo do tipo e a concepção dele,
poderá fazer com que o FTP seja configurado de forma nada
convencional. Um exemplo é o Proxy da AnalogX. O programa
FTP nesse caso deve ser configurado para conectar
diretamente no servidor Proxy, como se este fosse realmente
o servidor de FTP. Entretanto, será passado a ele o endereço
do FTP correto, de tal forma que ele fará o resto do trabalho
(conexões no FTP correto e repasses para o cliente da rede
interna que solicitou a conexão). A presença do cadeado fechado à direita da barra de
endereços do Internet Explorer indica que:
Advertência sobre a Segurança
Na conexão FTP feita no modo padrão a segunda conexão (A) o Internet Explorer encontrou um problema com o
(ftp-data) traz sérios problemas para a segurança das redes. O certificado de segurança do site.
motivo é que a conexão aberta no sentido do servidor em uma (B) o Internet Explorer bloqueou o acesso à página.
porta TCP de número abaixo de 1024 (o default é 20) contra o (C) as informações transmitidas entre o Internet Explorer
cliente em uma porta TCP numerada de forma dinâmica e e o site visitado são criptografadas.
maior que 1024, sem estar com o flag ACK acionado, será (D) os cookies foram bloqueados pelo Internet Explorer.
considerada pelo administrador da rede como acesso indevido (E) a navegação InPrivate está ativada, permitindo a
e os pacotes de dados serão descartados. Já o modo passivo é navegação sem deixar vestígios no Internet Explorer.
9 Fonte: https://sites.google.com/site/sitesrecord/home/o-que-e-intranet
Noções de Informática 16
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APOSTILAS OPÇÃO
02. (IF/RS - Auxiliar em Administração - IF/RS/2016) Enviar dados via correio eletrônico é muito fácil. Tudo o
Intranet é uma rede restrita que utiliza os protocolos e que você precisa é ter acesso a rede, dispor de um programa
tecnologias utilizados pela Internet para a troca e o de correio eletrônico e conhecer o endereço da pessoa com
processamento de dados internos. Consequentemente, todos quem deseja se comunicar.
os conceitos da Internet aplicam-se também numa Intranet, São serviços de redes de computadores desenvolvidos
como por exemplo o modelo cliente-servidor, em que diversas para a composição, envio, recebimento e gerenciamento de
máquinas se conectam a um servidor que possui uma mensagens eletrônicas (e-Mails), essas mensagens são
funcionalidade específica, como a de armazenamento de trafegadas pela rede através de protocolos, como POP, IMAP e
páginas web, a de correio eletrônico, a de transferência de SMTP. O protocolo POP (Post Office Protocol) é utilizado para
arquivos, etc. Baseado nesses fundamentos, assinale abaixo a efetuar acesso remoto a uma caixa de correio eletrônico e a
alternativa INCORRETA: transferência para o computador (software de cliente de e-
Mail) então a manipulação das mensagens (alteração,
(A) A principal interface de trabalho é o navegador. exclusão, armazenamento) é feita no computador que recebeu
(B) Uma Intranet pode estar conectada a outra Intranet. as mensagens, o protocolo IMAP (Internet Message Access
(C) A Intranet só funciona se tiver Internet. Protocol) permite que leitura e manipulação de mensagens do
(D) Na Intranet é possível fazer download e upload mais servidor sem que haja a transferência dessas mensagens para
rápido que na Internet. o computador, SMTP (Simple Mail Transfer Protocol) é
(E) Uma Intranet é uma miniatura da Internet. utilizado apenas para o envio de mensagem a outros
servidores de e-Mail.
03. (UFCG - Auxiliar em Administração - UFCG/2016)
São exemplos de programas de navegação na Internet Endereços de Correio Eletrônico10
(Browser), EXCETO:
Um endereço de correio eletrônico, como um endereço
(A) Google Chrome postal, possui todos os dados de identificação necessários para
(B) Mozilla Firefox enviar uma mensagem a alguém. Ele é composto de uma parte
(C) Safari relacionada ao destinatário da mensagem (o que vem antes do
(D) Opera caractere @ e de uma parte relacionada com a localização do
(E) HTML destinatário, o que vem após o caractere @.
10http://www.virtual.ufc.br/cursouca/modulo_web2/parada_01/para_saber
_mais/sobrecorreio.htm
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APOSTILAS OPÇÃO
11https://support.microsoft.com/pt-br/help/977838 12 http://windows.microsoft.com/pt-br/windows/outlook-
express#tabs=windows-7
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APOSTILAS OPÇÃO
04. (FCC - Técnico Judiciário - TER/RN) Em relação a Ao iniciar o Word, ele sempre lhe dará um documento em
correio eletrônico, é correto afirmar: branco, pronto para ser usado.
(A) Endereços de correio eletrônico no padrão
nome@xxx.xxx.com.br, estão restritos a destinatários do
território brasileiro, apenas.
(B) Exceto o campo assunto, cada campo de cabeçalho do
correio eletrônico tem seu tamanho máximo limitado a dez
caracteres.
(C) O web Mail é um aplicativo que permite o envio e a
recepção de mensagens de correio eletrônico, desde que não
exista anexos nessas mensagens.
(D) Todo programa de correio eletrônico disponibiliza
funcionalidades que permitem encaminhar uma mensagem
recebida a um ou a vários endereços de correio eletrônico.
(E) Todo programa de correio eletrônico possui
mecanismos que detectam e bloqueiam mensagens infectadas
por vírus de computador.
Gabarito
Movimentando o cursor
Às vezes você precisa movimentar-se pelo texto,
principalmente quando o mesmo é bem extenso. Pode-se usar
o mouse, mas existem atalhos de movimentação pelo teclado
que são mais fáceis:
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APOSTILAS OPÇÃO
Tecla Posicionamento do Cursor Fonte: É o tipo de letra a ser utilizada no texto. Exemplo:
Ctrl + seta p/ Dir Início da próxima palavra
Ctrl + seta p/ esq Início da palavra anterior
Ctrl + seta p/ baixo Início do próximo parágrafo
Ctrl + seta p/ cima Inicio do parágrafo anterior
PgUp Tela para cima
PgDn Tela para baixo Estilo da Fonte: São as variações. Negrito (Ctrl + N), Itálico
Ctrl + PgUp Primeira linha da tela (Ctrl + I), Sublinhado (Ctrl + S). Você pode utilizar os três
estilos ao mesmo tempo. Ex: Aprendendo Informática
Ctrl + PgUp Última linha da tela
Tamanho: Na lista ele varia entre 8 e 72, sendo possível
Home Início da linha da tela
digitar o valor para ter um tamanho diferente.
End Fim do documento
Sublinhado: É possível aplicar diferentes tipos de
Ctrl + Home Início do documento sublinhados, como o tipo Simples, somente palavras, duplo,
Ctrl + End Fim do documento pontilhado, entre outros.
Para Formatarmos um texto ele deve estar selecionado
Salvando um Documento primeiramente, pois toda a formatação acontecerá na parte
Clique no menu Arquivo/ Salvar. Caso queira salvar seu selecionada. E precisaremos da Barra de Ferramentas mais
texto como outro arquivo ou com nome diferente, clique em também poderão ser encontradas No Menu Formatar. (Figura
Arquivo/ Salvar Como, este comando abrirá a caixa de diálogo abaixo)
Salvar como, mesmo que o seu documento já esteja salvo e
salvará uma cópia do documento, uma nova versão.
Sempre que você fizer alguma alteração em um documento
que já foi salvo anteriormente e fechar o documento, o
Microsoft Word lhe perguntará se deseja salvar as alterações
que foram feitas.
Fechando um Documento
Com esta Barra podemos alterar o Tipo de Fonte, o
Para fechar um documento clique no menu
tamanho da Fonte, Colocar o texto em Negrito, itálico e
Arquivo/Fechar ou clique sobre o botão Fechar Janela.
Sublinhado. E muitas outras funções. Esta mesmas funções e
Será fechado somente o documento atual deixando o Word
outras mais também poderão ser encontradas No Menu
livre para iniciar um novo documento.
Formatar.
Recortar, Copiar e Colar
Abrindo um Documento
Recortar (Ctrl+X): Selecione o texto que você deseja
O Microsoft Word também pode abrir um documento já
recortar e colar. Dê um clique no botão Recortar na barra de
existente no sistema, ou seja, criado por outro usuário. Para
ferramentas Padrão. O comando Recortar coloca o texto
abrir um documento posicione o mouse no item
selecionado na área de transferência, permitindo colocá-lo em
Arquivo/Abrir.
outro local do texto.
Copiar (Ctrl+C): Selecione um parágrafo que você deseja
copiar. Dê um clique no botão Copiar na barra de ferramenta
Padrão. O comando Copiar copia o trecho selecionado do texto
para outro local do texto.
Colar (Ctrl+V): Dê um clique para posicionar o cursor no
documento onde você deseja colar o texto. Dê um clique no
botão Colar. O comando Colar insere o texto copiado ou
recortado no lugar onde o cursor estiver.
Observação: O botão Pincel copia a formatação de um texto
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APOSTILAS OPÇÃO
Marcadores
Para inserir Marcadores no seu texto, selecione os
parágrafos desejados e em seguida clique no botão A Guia Layout permite mudar as configurações do
Marcadores, na barra de formatação. documento com relação a cabeçalho e rodapé, Alinhamento da
Para escolher um marcador diferente, clique no menu página, ente outros.
Formatar/Marcadores e Numeração. A caixa abaixa será
aberta:
Escolha o estilo desejado e em seguida clique em OK. Você
também pode personalizar sua lista de marcadores. Para isso,
clique no botão Personalizar.
Numeração
Para inserir Numeração no seu texto, selecione os
parágrafos desejados e em seguida clique no botão
Numeração, na barra de formatação.
Para escolher um marcador diferente, clique no menu
Formatar/Marcadores e Numeração.
Escolha o estilo desejado e em seguida clique em OK. Você
também pode personalizar sua lista de numeração. Para isso,
clique no botão Personalizar.
Configurando Páginas
Para ativar a Configuração de Página clique no menu
Arquivo e logo após em “Configurar página”.
A Guia Margens, permite mudar o tamanho das margens
laterais (esquerda, direita, superior e inferior).
Comandos Avançados
Quebrando A Página
Clique no menu Inserir/Quebra, na caixa de opções escolha
Quebra de Página. Este comando efetua uma quebra forçada
na página, ou seja, a troca de página acontece antes de o texto
chegar ao final, deixando vazio o restante da página atual.
Quebra De Coluna
Clique no menu Inserir/Quebra, na caixa de opções escolha
Quebra de Coluna. Este comando é semelhante ao “quebra de
página”, ele efetua uma troca forçada de coluna (sem o texto
atingir seu final).
Inserindo Número Na Página
Clique no menu Inserir/Números de Página. Escolha a
posição (Inicio ou fim da página) e o alinhamento (esquerda
direita ou centralizada). Caso a primeira página do documento
seja a capa do seu trabalho, ou por qualquer outro motivo você
não queira numerá-la, desmarque a caixa de verificação
“Mostrar número na 1ª Página”, deste modo, a numeração
começara da segunda página.
Noções de Informática 21
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APOSTILAS OPÇÃO
1 – Inserir WordArt
2 – Editar Texto
3 – WordArt Gallery
4 – Formatar WordArt
5 – Forma da WordArt
6 – Disposição do Texto
7 – Mesma altura de letras na WordArt
8 – Texto vertical da WordArt
9 – Alinhamento de WordArt
10 – Espaçamento de Caracteres na WordArt
Em Predefinidas, escolha o estilo de suas colunas.
Diagramas Em Número de colunas, você pode quantas colunas você
A inserção de diagramas pode ser útil para pessoas que quer em seu documento.
trabalham em empresas e necessitam de ferramentas para Em Largura e espaçamento, você pode definir tamanhos
construção de Organogramas, seja qual for o formato. Para definidos para cada coluna, desde que a caixa Colunas da
inserir diagrama, você tem as seguintes opções: mesma largura não esteja selecionada.
1° - Menu Inserir/Imagem/Diagrama Em Linha entre colunas, selecione para dividir as colunas
2° - Clique no botão Inserir Diagrama, na barra de com uma linha.
Desenhos. Confirme clicando no botão OK.
A caixa abaixo se abrirá: Colunas
Para definir seu texto com colunas com de jornais, siga os
Tabulações passos:
Para criar colunas alinhadas no Word, precisamos Selecione o texto desejado;
conhecer o funcionamento das marcas de tabulação. Essas Clique no botão Colunas, na barra de ferramentas Padrão,
marcas são feitas na régua horizontal e definem o local em que ou clique no menu Formatar/Colunas e a caixa abaixo se
o cursor se posicionará após pressionada a tecla Tab. Existem abrirá:
4 tipos de tabulação: Em Predefinidas, escolha o estilo de suas colunas.
Em Número de colunas, você pode quantas colunas você
quer em seu documento.
Em Largura e espaçamento, você pode definir tamanhos
Esquerdo – Alinha o texto à esquerda da Tabulação; definidos para cada coluna, desde que a caixa Colunas da
Centralizado – Alinha o texto no centro da Tabulação;
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APOSTILAS OPÇÃO
Em Bordas você escolhe uma borda para o texto. Escolha Inserindo Data e Hora
em Aplicar a entre as opções Parágrafo (linha ou parágrafo Podemos inserir a data atual do computador em nosso
inteiro) ou Texto (somente a palavra selecionada). documento, com a facilidade de que uma vez inserida a data e
Em Borda da página, escolha uma borda para colocar na a hora, ela será automaticamente atualizada pelo Word. Clique
folha inteira do documento, em todas as páginas. Clique em no menu Inserir/Data e Hora. A caixa seguinte será aberta:
Arte para visualizar mais bordas.
Em Sombreamento, escolha uma cor para colocar no
parágrafo ou texto. Confirme com OK.
Noções de Informática 24
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APOSTILAS OPÇÃO
2. Janela do Excel
Todas as aplicações desenhadas para Windows funcionam
em janelas. O Excel funciona, portanto, numa janela de
aplicação do Windows.
Tela Inicial do Microsoft Excel
Cada documento do Excel funciona, por sua vez, dentro de
uma janela do Excel: uma janela documento. O Excel permite
Estrutura geral das planilhas
que vários documentos estejam abertos em simultâneo (em
As planilhas do Excel são formadas por três conceitos
diferentes janelas documento), que se circule entre eles e que,
básicos linha, coluna e célula.
inclusivamente, se copie ou transfira informação/dados de um
Abaixo, podemos visualizar que ao lado esquerdo da figura
para outro ou outros.
existe uma sequência numérica, que vai de 1 a 65.536, então,
Toda a janela do documento pode ser reduzida a um ícone
cada um desses números representa uma linha da planilha:
ou maximizada para ocupar todo o espaço da janela da
aplicação (neste caso do Excel).
A figura seguinte mostra a janela aplicação do Excel e a
janela documento ativa (a de um documento cujo nome é
Book1). Não corresponde, necessariamente, à normal
utilização do Excel, mas permite compreender o modo de
funcionamento do Windows e suas aplicações.
A legenda que a acompanha referência as zonas que, numa
primeira abordagem, mais interessa conhecer.
Noções de Informática 26
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APOSTILAS OPÇÃO
Menu Arquivo
Criar um documento
O Excel, tal como qualquer aplicação do pacote Microsoft
Office, cria automaticamente um documento logo que é
“aberto”. Atribui-lhe características de formatação de página e
Noções de Informática 27
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APOSTILAS OPÇÃO
Gravar um documento
Noções de Informática 28
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APOSTILAS OPÇÃO
surge um ponto de exclamação. Existem também teclas com 3. Cortar, Copiar e Colar
três funções: a tecla identificada com o “2” tem a função de Através da utilização das opções cortar, copiar e colar é
escrever um 2 quando a premimos; a segunda função (quando possível copiar o conteúdo das células e outros objetos entre
premida juntamente com a tecla “Shift”) é escrever o símbolo diferentes locais do mesmo documento e mesmo entre
de aspas; a terceira função (obtida quando premida em diferentes aplicações. Selecionando um pedaço da folha de
simultâneo com a tecla “Alt Gr”) é escrever a arroba (@). Se cálculo ou um qualquer objeto e escolhendo o botão “Copy” na
pretendermos escrever uma sequência de texto com letras Barra de Ferramentas o conteúdo dessas células ou objeto é
maiúsculas podemos, em lugar de manter permanentemente colocado em memória e fica pronto para ser descarregado
premida a tecla “Shift”, fixar as maiúsculas com a tecla “Caps (colado na terminologia do Office) num qualquer outro local
Lock”. (que pode ser um outro local do mesmo documento ou mesmo
Outras teclas de edição são a tecla “Return” e a tecla “Del”. num outro documento).
No caso da tecla “Return”, em contexto de escrita numa célula, Se, em lugar do botão “Copy”, for utilizado o botão “Cut” o
fixa na célula o conteúdo da barra de fórmulas. Se a tecla objeto ou conteúdo da(s) célula(s) selecionada(s) é também
“Return” for premida em simultâneo com a tecla “Alt” é colocado na memória e fica disponível para colar num outro
efetuada uma quebra de linha dentro da mesma célula. Quanto local, mas é cortado (retirado) do local original.
à tecla “Del”, quando premida em contexto de escrita numa Para colar o conteúdo das células ou o objeto basta estar 6
célula, apaga os caracteres localizados à direita do cursor; se colocado no local pretendido e escolher o botão “Paste”.
não se estiver em contexto de escrita, apaga todo o conteúdo Em alternativa aos 3 botões da Barra de Ferramentas
da célula onde se esteja localizado. referidos, podem ser utilizadas as opções equivalentes no
Além das teclas alfanuméricas existem ainda teclas com menu “Edit”.
funções especiais como por exemplo as teclas de função
identificadas com um “F”. Por exemplo, a tecla “F1” tem a
função de “Help”; a tecla “F12” coloca em modo edição a
fórmula da célula em que estejamos localizados. Estas teclas
podem ainda se combinadas com outras: por exemplo, “Shift”
e “F12” premidas em simultâneo permitem adicionar um
comentário à célula em que estejamos localizados; premindo
“Ctrl” e “F4” em simultâneo executam o comando “Close”, mas
se for “Alt” e “F4”, o comando executado é o “Exit”; se for “Ctrl”
e “F12” em simultâneo o comando executado é o “Open”; “Ctrl,
“Shift” e “F12” em simultâneo, executam o comando “Print”.
Quando são copiadas células com fórmulas contendo
Por fim, uma referência ainda para as teclas de direção que
referências a outras células, estas são ajustadas de forma a
permitem deslocar o cursor nos 4 sentidos indicados em cada
contemplarem a localização da célula onde é colada a fórmula.
uma delas. Para avanços mais rápidos na vertical podem ser
Por exemplo, se na célula C1 estiver a fórmula “=A1+B1”,
utilizadas as teclas “Page Up” e “Page Down”. Naturalmente
quando esta fórmula é copiada para a célula C2, a fórmula é
que o rato permite também efetuar estas operações de
ajustada para “=A2+B2”; se a mesma fórmula for copiada para
movimentos do cursor. Se descolocarmos o ponteiro do rato
a célula C3, a fórmula será ajustada para “=A3+B3”.
para um qualquer local da folha de cálculo e premirmos aí com
o botão do lado esquerdo, o cursor fica aí posicionado.
Noções de Informática 30
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Noções de Informática 32
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APOSTILAS OPÇÃO
Área de Transferência
Entrada de dados iniciais a serem auto completados. Recortar – Indicado pelo ícone, sua função é recortar o
conteúdo selecionado e disponibilizá-lo na área de
transferência, sua teclas de atalho são CTRL+X.
Copiar – No Excel, existem duas formas de copiar
conteúdos, uma delas é a cópia convencional (também dada
pela tecla de atalho CRTL+C) da área selecionada, deixando o
conteúdo disponível na Área de Transferência, a outra opção é
Copiar como imagem, esse processo faz com que o objeto
selecionado, mesmo que seja numérico ou texto, vá para a Área
Dados auto completados com a alça de preenchimento
de Transferência como imagem ambos estão indicado pelo
ícone copiar como mostra a figura abaixo:
Veja outro exemplo, quando a alça de preenchimento é
utilizada para números, é criada uma sequência numérica
comparada ao intervalo do número anterior, se temos 2
números em uma coluna, por exemplo, 1 na célula B1 e 2 na
célula B2 sua continuação será 3, 4, 5 e assim por diante, na
figura abaixo temos 2 ilustração, sendo uma sequencial e outra
com intervalos de 3 em 3. Menu Copiar
Noções de Informática 33
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Formatação do Gráfico: - Date & Time: Apresenta uma lista de funções relativas a
Tal como para outros objetos, é possível alterar as datas e horas; por exemplo, a função “Now” devolve a data e
características do gráfico após a sua construção. Para isso hora actual;
basta fazer click sobre o gráfico e aceder ao menu Chart que - Math & Trig: Apresenta numerosas funções matemáticas
entretanto surge na Barra de Menus. Neste menu é possível, e de trignometria, entre as quais senos, cosenos, factoriais,
entre outras, efetuar as seguintes operações: logaritmos,;
- Opção “Chart Type”: alterar o tipo de gráfico – por - Statistical: Apresenta uma lista de funções estatísticas 11
exemplo, alterar de gráfico de linhas para gráfico de colunas; onde se inclui a média, a mediana, diversos testes
- Opção “Source Data”: alterar os dados do gráfico, isto é, estatísticos, variâncias, covariâncias, correlações, previsões,
redefinir a área onde estão as séries e títulos que compõem o entre muitas outras;
gráfico; - Lookup & Reference: Apresenta uma lista de funções que
- Opção “Chart Options”: alterar, os títulos, as legendas, e permitem efectuar diverso tipo operações sobre tabelas de
as grelhas; dados;
- Opção “Location”: alterar a localização do gráfico; - Database: Apresenta uma lista de funções que permitem
- Opção “Add Data”: acrescentar novos dados ao gráfico; efectuar diverso tipo operações sobre tabelas de dados;
- Opção “Add Trendline”: acrescentar uma linha de - Text: Apresenta funções para efectuar operações com
tendência a uma das séries existentes no gráfico; texto;
- Logical: Apresenta uma lista de funções lógicas que
2. Fórmulas Internas permitem a construção de fórmulas com alguma
Apesar de ser possível efetuar todo o tipo de operações complexidade;
construindo as fórmulas pretendidas com os operadores - Information: Apresenta uma lista de funções que
matemáticos, o Excel possui uma vasta listagem de funções devolvem informação diversa sobre o documento;
que facilitam a sua utilização. Por exemplo, para calcular uma
média aritmética simples de uma determinada série, não é 3. Inserção de Símbolos
necessário construir toda a fórmula; basta aceder às funções Por vezes existe a necessidade de colocar determinados
do Excel e procurar a função “average”. Existem mesmo alguns símbolos nos textos que são colocados nas células e que não
casos em que seria impossível efetuar o cálculo matemático estão disponíveis no teclado. Por exemplo, as letras gregas não
através da construção da fórmula com os operadores estão disponíveis no teclado (estão disponíveis escolhendo
matemáticos: é, por exemplo, o caso de cálculos para os quais uma determinada fonte mas não estão visíveis nas teclas, ou
não existem fórmulas matemáticas, obrigando a que o cálculo são obtidos através de combinação de teclas sendo difícil a sua
seja efetuado através de interações sucessivas. Para o cálculo inserção); contudo é possível facilmente inseri-las recorrendo
da TIR (Taxa Interna de Rentabilidade), por exemplo, não à opção “Symbol” no menu Insert. Ao ser executada esta opção,
existe uma fórmula matemática impedindo que está possa ser é apresentada uma caixa de diálogo com uma variada gama de
calculada através de uma fórmula matemática – neste caso, fontes, cada uma delas com numerosos símbolos. As letras
apenas é possível efectuar o seu cálculo recorrendo à função gregas estão disponíveis quando se escolhe a fonte “Symbol”.
respectiva disponibilizada pelo Excel.
Para aceder às funções do Excel poderá ser utilizado o
botão “Insert Function” existente junto à Barra de Fórmulas
ou, alternativamente, aceder através da opção “Fuction”
existente no menu Insert.
Ao escolher qualquer uma das referidas opções, é
apresentada uma caixa de diálogo onde são apresentadas
diversas categorias de funções, cada uma das quais contendo
diversas funções.
4. Inserção de objetos
O Excel, tal como outras aplicações do Office, permite a
inserção de diverso tipo de objetos, entre os quais: Imagens do
Paintbrush; Documentos do Word; Imagens do “Clip Art”;
Equações; Organogramas; Gráficos; Video Clips;…
Para aceder aos diversos objetos proporcionados pelo
Excel, deve ser escolhida a opção “Object…” no menu Insert. Ao
escolher esta opção, é apresentada uma caixa de diálogo onde
é escolhido o tipo de objeto a inserir no documento.
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=ABS(-2341)
Gabarito
Anotações
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GERAIS/HISTÓRIA E GEOGRAFIA
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1 Artur Dias. Adiado julgamento de recurso de policiais acusados de forjar realiza-obras-que-prometem-alavancar-o-desenvolvimento-do-municipio. Acesso
confronto em Senador Canedo. Mais Goiás. em 14 de agosto de 2019.
https://www.emaisgoias.com.br/adiado-julgamento-de-recurso-de-policiais- 3 Rodrigo Gonçalves. Senador Canedo vai de vila a geradora de emprego com mais
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É também deste imposto que, segundo a prefeitura, vem a Ronaldo Thibes conta que a escolha de Senador Canedo foi
maior parte da arrecadação para o orçamento deste ano, baseada em um levantamento feito em 2005 de que 55% do
previsto em mais de R$ 500 milhões. Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro se concentrava no
Para quem coordenou a luta pela emancipação de Canedo Centro-Oeste, além da questão logística.
em 1989, sendo eleito o primeiro prefeito, chegar aos 30 anos O município tem as GOs 020 e 403 duplicadas e está
da cidade mais uma vez à frente da Prefeitura é visto com também transformando em pista dupla um acesso à BR-153
orgulho. Divino Pereira Lemes (PSD) está no seu quarto com o propósito de tirar o trânsito de caminhões da área
mandato. central da cidade, segundo a prefeitura.
“Primeiro, eu entendo que Senador Canedo cresceu em “O município tem uma localização privilegiada, perto de
função da luta e força do seu povo. Naqueles que acreditaram Goiânia e com fácil escoamento para Anápolis e Brasília, por
e empreenderam. Um município construído a quatro mãos exemplo”, comentou Ronaldo Thibes.
pela população e empreendedores”, disse Divino. O envolvimento dele fez com que se tornasse o
Para o prefeito é inegável que Senador Canedo viveu seu representante dos polos industriais de Canedo.
grande boom a partir da chegada da Transpetro. Porém, ele
afirma que o município vem a cada ano atraindo mais Crescimento populacional
investimentos, com os Distritos Industriais e com empresas Com a radical transformação econômica, Senador Canedo
dos ramos alimentício, confecção, marcenaria e cosmético, também passou por um amplo processo de crescimento
além do comércio varejista, entre outros. populacional. A cidade viu o número de habitantes dobrar em
Representantes dos polos industriais, petroquímico e menos de dez anos e hoje já se estima, em dados não oficiais,
moveleiro de Senador Canedo estimam que hoje estejam que morem no município 180 mil pessoas.
instalados nestes locais mais de 60 empresas, gerando juntas Para tentar conter o crescimento desordenado, o prefeito
17 mil empregos diretos e indiretos, incluindo também os diz tomar algumas medidas como a fiscalização de novos
fornecedores. loteamentos e a cobrança de contrapartidas das empresas que
“Os nossos polos industriais estão em posições se instalam nos polos industriais.
estratégicas e estamos criando mais um. Esse último está na “As empresas recebem áreas valorizadas, mas têm que dar
fase de implantação e instalação de energia e água. Estamos suas contrapartidas com a construção de creches, por
reavendo áreas que as empresas estão demorando para se exemplo, e tantas outras”, afirmou Divino.
instalar e estamos procurando outras que queiram investir de Sobre a criação de novos loteamentos, o prefeito disse que
imediato na nossa cidade. Estamos tentando fazer o dever de é exigido do investidor o que determina a lei federal quanto à
casa para que outras empresas queiram vir”, informou Divino. estruturação da área com infraestrutura e destinação de
Para atrair estes novos investidores, o prefeito diz tomar espaços públicos.
algumas medidas que vão além da disponibilização das áreas “O investidor tem que deixar um caução na Prefeitura de
nos polos. 50% da área. Se ele quer abrir mil lotes, 500 ficam com a
“Cabe a nós ajudar na implantação, oferecer um ISS mais Prefeitura até que ele cumpra todas as exigências”, relatou o
atrativo e facilitar dando agilidade para a instalação, prefeito.
desburocratização, por exemplo, de licenças ambientais, por
isso temos a nossa própria Agência Ambiental”, afirmou o Comemorações
Divino, ressaltando que a gestão própria da água e do esgoto Neste sábado, a partir das 8h, estão previstos o Desfile
no município é outro facilitador. Cívico Militar e um parabéns com um bolo de 30 metros, que
O prefeito fala também do potencial do município como será distribuído para comunidade. O evento vai ser realizado
centro de distribuição de produtos para todo o país. “Temos na Avenida Dom Emanuel, no Conjunto Morada do Morro,
por exemplo, duas envasadoras gases que produzem 20 mil região central.
bujões por dia e um frigorífico que mata mil bois diariamente”, Para comemoração, a Prefeitura de Senador Canedo está
relatou. promovendo e apoiando programações diferentes. Entre as
O comércio e a prefeitura também são outros geradores de atrações estão o Rodeio Show, que é realizado na Antiga
emprego. Segundo o prefeito, cada um disponibiliza em média Estação Ferroviária. Neste sábado tem show com Naiara
5 mil vagas. A agroindústria familiar e outras formas de Azevedo.
empreendedorismo são incentivadas, de acordo com ele, na
Casa do Empreendedor. Césio 137: Goiás tenta apagar a memória do acidente
radioativo4
Aposta no desenvolvimento
Segundo a Prefeitura, dados de uma pesquisa da Ignorando projetos de museu e mudando nomes das ruas
consultora Urban Systems colocou o município de Senador que foram cenário da tragédia e dos órgãos públicos criados
Canedo como um dos mais atrativos do Brasil para abertura de em função dela, Goiás tenta apagar a memória do maior
negócios devido a fatores administrativos e de localização acidente radioativo do mundo fora de usinas nucleares.
geográfica. A pesquisa intitulada Cidades Inteligentes, elabora Diferentemente de outros cenários de tragédias, Goiás
um ranking levando em conta 70 indicadores. nada faz para manter viva a memória do acidente com o césio
O potencial de Senador Canedo foi o que levou até a cidade 137. Passados quase 32 anos, nem o governo estadual, nem a
o empresário de Santa Catarina, Ronaldo Thibes. Ele chegou prefeitura de Goiânia, onde houve a contaminação, tomaram
em 2005 para fazer a montagem de uma empresa do estado medidas para contar aos seus cidadãos a história do maior
dele em Goiás. acidente radioativo do Brasil e o maior do mundo ocorrido fora
Foi também apostando em Canedo que o empresário abriu de usinas nucleares. Ao contrário. O Estado tem tentado fazer
o seu primeiro negócio, com a implantação da Incinera, uma com que o episódio caia no esquecimento, mudando os nomes
usina de incineração de resíduos. Nos últimos 13 anos abriu das ruas e de órgãos públicos e construindo prédios em
outras sete empresas nos polos industriais no município. Hoje, lugares que serviram de palco para essa história.
segundo ele, gera cerca de 1,5 mil empregos diretos e Diversas formas de silenciamento para suprimir a
indiretos. memória dos moradores de Goiânia sobre o acidente são
4 Guilherme Goulart. Césio 137: Goiás tenta apagar a memória do acidente -brasil,768769/cesio-137-goias-tenta-apagar-a-memoria-do-acidente-
radioativo. Correio Braziliense. radioativo.shtml. Acesso em 08 de julho de 2019.
https://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/brasil/2019/07/07/interna
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apontadas em um estudo realizado pela Universidade Federal um hotsite. Em junho de 2018, a série ganhou o VI Prêmio
de Goiás (UFG). A pesquisadora Célia Helena Vasconcelos República, da Associação Nacional dos Procuradores da
concluiu que os fatos históricos vêm sendo gradativamente República (ANPR). Ela pode ser acessada
retirados da narrativa goianiense. Ela cita alterações em em https://especiais.correiobraziliense.net.br/cesio137. O
nomes de ruas, como a Rua 26-A, no Setor Aeroporto, onde trabalho de Célia pode ser conferido na íntegra no repositório
começou a contaminação após a abertura da cápsula contendo da Universidade Federal de Goiás,
césio 137, e hoje se chama Rua D. Francisca de Costa Cunha em https://repositorio.bc.ufg.br.
Dom Tita.
Realizado pelo Programa de Pós-Graduação em Letras e Balanço
Linguística, da Faculdade de Letras da UFG, o trabalho de Célia 66 Total de mortes relacionadas ao césio, segundo
— “Césio-137, trinta anos depois: silenciamento discursivo de levantamentos de sindicatos, associações e do Ministério
uma tragédia” — destaca vários exemplos de medidas que Público de Goiás.
resultam na tentativa de silenciar a tragédia. “Renomearam a 1,4 mil Quantidade de contaminados, de acordo com as
Rua 57, a Rua 26-A. Para encontrá-las, hoje em dia, é preciso mesmas entidades e órgãos.
ter alguém que conheça a história. E a cartada final foi
renomear a SuLeide, tirando o nome de Leide das Neves da Goiás deixa de economizar R$ 11 bilhões sem reforma,
superintendência. Ela é um símbolo, um ícone, um signo, o R$ 1,9 bilhão só com PMs e bombeiros5
nome de uma criança que morreu no acidente. Silenciar o
órgão é silenciar as vítimas, os radioacidentados”, denuncia Exclusão das duas categorias está no relatório aprovado na
pesquisadora ao Correio Braziliense. Comissão Especial da Câmara dos Deputados; texto segue
No estudo, Célia também destaca a construção de um agora para o plenário.
Centro de Convenções no local onde foi encontrada a cápsula Mais de quatro meses após ser entregue pelo presidente
de césio 137, ignorando por completo a história do acidente Jair Bolsonaro (PSL) ao Congresso Nacional, a proposta de
radioativo. “Não foi um silenciamento arbitrário, como na emenda constitucional para mudanças na Previdência está,
época da ditadura militar. Ele veio vagarosamente, finalmente, pronta para ser votada no plenário da Câmara dos
sorrateiramente”, lamenta a pesquisadora. Deputados. Com a inclusão de algumas mudanças importantes
em relação ao texto original do governo, o relatório do
Marca deputado Samuel Moreira (PSDB) foi aprovado na comissão
Passadas mais de três décadas, não há consenso sobre o especial na quinta-feira, (04/07).
número de vítimas do césio 137 em Goiânia. Oficialmente, Para ser aprovada pelos deputados, a PEC precisa de pelo
quatro pessoas morreram por exposição excessiva à radiação, menos 308 votos. A expectativa do governo é que a votação
mas a quantidade de pessoas contaminadas ainda provoca ocorra ainda na semana que vem, antes do recesso
discussão. O governo federal reconhece 120. O governo de parlamentar. Caso obtenha o mínimo necessário para
Goiás fala em um número quase 10 vezes maior: 1.032. aprovação, a emenda seguirá para o Senado, que também
Entidades que representam as vítimas dizem ser 1,4 mil, sendo realizará dois turnos de votação. Em ambas as casas, podem
que houve 66 mortes. Em termos de contaminação, o desastre ser feitas novas alterações em relação ao relatório de Samuel
de Goiânia perde apenas para o da Usina Nuclear de Chernobil, Moreira.
na antiga União Soviética, em 26 abril de 1986. Durante a tramitação, duas medidas impactaram
A diferença nos dados ajuda a corroer a memória da diretamente os governos estaduais: a retirada dos Estados e a
tragédia, assim como as mudanças nos nomes de ruas e de exclusão de policiais militares da reforma. Assim, os
órgãos ligados ao episódio. É o que reforça o procurador da governadores terão de enviar projetos próprios de reforma da
República Ailton Benedito, com atuação ativa no Ministério previdência dos servidores públicos estaduais – o que tem
Público Federal em Goiás (MPF/GO) em nome das vítimas do implicações orçamentárias e políticas.
césio 137. “De fato, o acidente com o césio 137 e suas A maior parte dos governadores esperava que a reforma
consequências constituem uma marca indelével no Estado de da Previdência fosse verticalizada. Assim, os efeitos do texto
Goiás e do povo goiano. Também tenho essa percepção de uma aprovado em Brasília seriam imediatamente replicados nos
tentativa de ‘apagamento” dessa história”, reconhece Ailton ao Estados e municípios, dando um alívio importante aos cofres
Correio. locais sem o desgaste político. Contudo, os deputados federais
O papel do MPF/GO é determinante para condenações e e senadores relutam em assumir o desgaste político de uma
benefícios conquistados no caso do acidente radioativo. Ainda reforma impopular e a verticalização foi retirada da PEC ainda
em 1987, o órgão denunciou quatro médicos — dois deles na Comissão de Constituição e Justiça da Câmara.
radioterapeutas — e um físico hospitalar por homicídio e lesão
corporal culposos (sem intenção de matar ou de provocar Governadores tentam reincluir Estados na reforma
danos). Nos anos 2000, o órgão direcionou-se às vítimas. Em Membros do governo federal, governadores e deputados
2004, fixou o piso de um salário mínimo como valor da pensão favoráveis à tese ainda acreditam ser possível incluir os
federal. Depois de mais de 500 procedimentos administrativos Estados e municípios na PEC por meio de destaques
para assegurar esses direitos até 2010 e sem resposta do apreciados no plenário, mas a possibilidade é cada vez mais
poder público, o MPF/GO ajuizou ação civil pública contra a remota. Assim, a discussão terá de ser travada nas Assembleias
União e o estado de Goiás. O objetivo era resolver o impasse na Legislativas e Câmaras de Vereadores.
concessão de pensão federal e acelerar as perícias médicas. Outra notícia desagradável para os governadores veio da
A pesquisadora Célia Helena Vasconcelos apresentou o Comissão Especial da Reforma da Previdência. O relatório
trabalho de pós-graduação em 29 de fevereiro de 2019. Com aprovado excluiu os policiais militares e bombeiros militares
171 páginas, o estudo faz várias menções à série publicada do texto encaminhado para o plenário. Assim, as mudanças
pelo Correio Braziliense nos 30 anos da tragédia nuclear que serão impostas às demais categorias (como exigência de
goiana. Com textos de Natália Lambert e Guilherme Goulart, a idade mínima e maior tempo de contribuição para
reportagem investigativa “Césio 137: 30 anos de um inimigo aposentadoria integral) não atingirão os PMs e bombeiros.
invisível” foi publicada entre 3 e 8 de setembro de 2017, com Para mudar a aposentadoria deles, os governos estaduais
5 Rodrigo Hirose. Goiás deixa de economizar R$ 11 bilhões sem reforma, R$ 1,9 bilhoes-sem-reforma-r-19-bilhao-so-com-pms-e-bombeiros-194607/. Acesso em
bilhão só com PMs e bombeiros. Jornal Opção. 08 de julho de 2019.
https://www.jornalopcao.com.br/reportagens/goias-deixa-de-economizar-r-11-
APOSTILAS OPÇÃO
terão, mais uma vez, de enviar projetos para as Assembleias gigantesco: R$ 1,79 bilhão em 2030 apenas com os militares.
Legislativas. Para se ter noção do tamanho da encrenca, basta dar uma
olhada no tamanho do rombo sem a reforma: R$ 2 bilhões.
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Assembleia Legislativa aprova projeto que autoriza A adesão ao plano já havia sido liberada pelo ministro
adesão de Goiás ao Regime de Recuperação Fiscal6 Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal Federal (STF), em
caráter liminar, no dia 19 de junho.
Texto foi aprovado em caráter definitivo por 22 votos a 11. Na ocasião, a Secretaria do Tesouro Nacional teve o
Deputado Hélio de Sousa criticou votação no Legislativo. entendimento de que Goiás não cumpria as exigências dos três
A Assembleia Legislativa do Estado de Goiás (Alego) requisitos determinantes para o ingresso, mas somente de
aprovou, por 22 votos a 11, nesta quarta-feira (03/07), o dois.
projeto de lei que autoriza a entrada de Goiás no Regime de
Recuperação Fiscal (RRF), programa do governo federal que Goiás tem 22 mil presos em cadeias com capacidade
viabiliza auxílio fiscal aos estados em situação de calamidade máxima para 10 mil, revela Monitor da Violência7
financeira. A votação tem caráter definitivo.
Segundo o texto enviado pelo governador Ronaldo Governo do Estado confirma a superlotação de presos, que
Caiado (DEM), o projeto quer reequilibrar as contas e dar ao é de mais de 100%, e diz 'entender que o cenário é grave, sendo
estado capacidade e investimento. A primeira votação na Casa prioridade da atual gestão enfrentar esse déficit'.
foi realizada na terça-feira (02/07) e foi encerrada com 24 Uma superlotação de mais de 100%. Este é o cenário do
votos a 10. sistema carcerário de Goiás atualmente, segundo um
O deputado Hélio de Sousa (PSDB) apresentou, durante a levantamento do G1, dentro do Monitor da Violência. A
sessão, requerimento solicitando a suspensão da tramitação. pesquisa apontou que há 22.528 presos no estado, em todos os
Ele disse que não haveria necessidade de que o projeto de lei regimes, dos quais 21.886 ocupam as prisões. No entanto, as
passasse por votação no Poder Legislativo. cadeias comportariam juntas 10.886 pessoas. A superlotação
“A Assembleia não tem que autorizar isso, votamos uma voltou a ser evidenciada esta semana pela fuga de 24 presos da
matéria inócua, não tem nem para onde ele apresentar isso. O Casa de Prisão Provisória (CPP) em Aparecida de Goiânia, na
que tem que passar é uma entrada do governador com as Região Metropolitana da capital.
metas que ele vai cumprir para aderir ao Regime de Os números são confirmados pelo Governo de Goiás, com
Recuperação Fiscal. A adesão será feita quando ele apresentar base em levantamentos feitos pelo Observatório da Gerência
as metas”, afirmou. de Inteligência da Diretoria-Geral de Administração
Ainda segundo Hélio de Sousa, a votação seria uma forma Penitenciária (DGAP) na última segunda-feira (22/04).
de o governador Ronaldo Caiado observar a receptividade do Em nota, o Governo de Goiás informou “entender que o
projeto na Casa. cenário é grave, sendo prioridade da atual gestão enfrentar
“Acredito que foi um teste para ver o resultado da votação. esse déficit, finalizando a construção de presídios, além de já
Acabou que aprovou dentro do que era previsto”, disse. existir um planejamento de criação de novas vagas para todo
Para o deputado estadual Bruno Peixoto (MDB), líder do o Estado”.
governo na Casa, a aprovação do projeto foi de "extrema Além do sistema prisional goiano ter dois presidiários por
importância para o estado, porque abre possibilidades". vaga, 43,3% deles ainda não foram condenados. O Monitor da
“O governo passa a ter abertura de diálogo. Com a Violência apontou ainda que apenas 4% dos presos em Goiás
aprovação do RRF, o governo tem condições de solicitar ao estudam e 2,3% trabalham.
governo federal a alteração de C para B e passa ter maior De acordo com o promotor de Justiça responsável pelo
credibilidade para conseguir empréstimos com bancos monitoramento do sistema prisional de Goiás, Marcelo
federais, como o BNDS”, disse o líder do governo. Celestino, há um acompanhamento do órgão para tentar
Ainda segundo o deputado, com empréstimos diminuir a superlotação, inclusive com a assinaturas de
conseguidos, o governo de Goiás espera, por exemplo, acertar Termos de Ajustamento de Condutas (TAC), que visam a
a folha de pagamento dos servidores. criação de novas vagas.
“Esse empréstimo serviria para quitar a folha de Só na CPP em Aparecida de Goiânia, onde aconteceu a fuga,
pagamento deixada pelo governo anterior e garantir que não segundo o promotor, a capacidade é de 1.460, e hoje tem mais
ocorra o atraso das vindouras. Ao ser contra o projeto, a que o dobro, 3 mil.
oposição está jogando contra o servidor e contra o estado de “Vamos assinar agora no início de maio um TAC para a
Goiás”, afirmou Peixoto. criação de mais 1,2 mil vagas na CPP de Aparecida de Goiânia”,
Sobre a declaração do deputado Hélio de Sousa de que a disse o promotor. A proposta é que novas alas sejam
Alego não precisava votar o projeto da RRF, o líder do governo construídas dentro do complexo prisional.
questionou. Para o promotor, o cenário de superlotação do sistema
“Em uma reunião em que estavam presentes, o governador carcerário em todo do país é o reflexo da crise na
Ronaldo Caiado e o ministro Paulo Guedes, o ministro solicitou administração pública como um todo, além de um excesso de
que se pedisse a anuência da Assembleia para que o governo prisões.
aderisse ao RFF e assim o governador fez”, falou Bruno “Temos que acabar com essa cultura de aprisionamento.
Peixoto. Tem muito preso que está na cadeia, que não precisa estar”,
disse Marcelo Celestino.
Regime de recuperação Sobre os 43,3% de detentos que ainda não tiveram seus
O RRF tem vigência de três anos, podendo ser prorrogado processos julgados, o Governo do Estado informou, às 19h05
uma vez por um período não maior do que este. Por meio do desta quinta-feira (25/04), que “as informações sobre tal cifra
regime, o estado ganha redução temporária no pagamento das devem ser buscadas junto ao Poder Judiciário, a quem compete
dívidas com a União. Em troca, precisa adotar medidas de o andamento de processos judiciais”.
ajustes fiscais, como privatizações, proibição de contratação e O G1 entrou em contato com a assessoria de imprensa do
de reajustes salariais. Tribunal de Justiça de Goiás, que, por conta do horário na
quinta já fora do expediente, enviou resposta nesta sexta-feira
(26/04) sobre o assunto.
6 Lis Lopes. John William. Assembleia Legislativa aprova projeto que autoriza 7Rodrigo Gonçalves. Goiás tem 22 mil presos em cadeias com capacidade máxima
adesão de Goiás ao Regime de Recuperação Fiscal. para 10 mil, revela Monitor da Violência. G1 Goiás.
https://g1.globo.com/go/goias/noticia/2019/07/03/assembleia-legislativa- https://g1.globo.com/go/goias/noticia/2019/04/26/goias-tem-22-mil-presos-
aprova-projeto-que-autoriza-adesao-de-goias-ao-regime-de-recuperacao- em-cadeias-com-capacidade-maxima-para-10-mil-revela-monitor-da-
fiscal.ghtml. Acesso em 08 de julho de 2019. violencia.ghtml. Acesso em 08 de julho de 2019.
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8 Agência Radio Mais. Goiás tem a 2ª menor taxa de escolarização do país entre 2-menor-taxa-de-escolarizacao-do-pais-entre-criancas-de-ate-3-anos. Acesso em
crianças até 3 anos. Educação e Tecnologia. Sagres Online. 24 de julho de 2018.
https://sagresonline.com.br/noticias/educacao-e-tecnologia/83256-goias-tem-
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pessoas de até 3 anos. No entanto, mais de 300 mil estão fora o endereço de onde a informação foi divulgada e os donos do
das instituições de ensino. provedor.
Goiás é um dos estados brasileiros mais equilibrados Chefe do setor de inteligência da SSP-GO, o delegado Danilo
quanto à distribuição de creches entre as redes pública e Fabiano Carvalho, explicou que a checagem pode ajudar o TRE
privada de ensino. Segundo o levantamento do Observatório, na identificação de crimes eleitorais. O relatório que será
47% são instituições privadas, frente a 53% de escolas gerado também oferecerá ao órgão dados sobre a origem da
públicas. publicação.
Os recursos do programa Brasil Carinhoso, criado em 2012 “O Tribunal, ao receber a denúncia ou representação, passa
com o intuito de ampliar o acesso de beneficiários do Bolsa para a Secretaria. Os nossos analistas vão fazer a checagem
Família à creches, caiu drasticamente. O orçamento de R$ 137 manual, usando os nossos programas, para identificar se a
milhões de reais aprovado no ano passado foi reduzido para notícia é verdadeira ou não. Esse é um serviço inédito no país
R$ 6,5 milhões em 2018. A diferença é grande quando que estamos sendo pioneiros aqui em Goiás”, detalhou.
comparada ao investimento no ensino superior - somente o O analista Renato Costa detalhou que, usando os softwares
Ministério da Educação investiu mais de R$ 79 bilhões de reais da SSP, é possível fazer pesquisas que vão dizer se o discurso
em 2017. ou notícia demandada é real ou não. O programa já foi usado
Segundo o especialista em educação e professor da em situações como, por exemplo, durante a greve dos
Universidade de Brasília, Célio Cunha, há uma defasagem caminhoneiros, quando algumas notícias falsas chegaram à
histórica em relação aos investimentos nos graus de ensino. SSP, mas não foram comprovadas.
“O financiamento da educação básica não manteve o “Vamos fazer algumas pesquisas, usar a imprensa em geral,
mesmo dinamismo do ensino superior, sobretudo na década checagem de discurso na integra, podemos checar também a
de 1970, quando o governo brasileiro fez um grande procedência de imagens, fotos, temos ferramentas especificas
investimento nas universidades federais”. para isso. Dependendo da situação, conseguimos fazer um
O desenvolvimento da educação infantil é tema dos planos relatório em até 20 minutos, mas varia de acordo com a
de governo dos pré-candidatos à presidência da República. O demanda”, detalhou.
programa econômico de Henrique Meirelles, do MDB, por Com as informações colhidas pela inteligência, o TRE
exemplo, pretende criar um incentivo fiscal para levar o poderá analisar se configura algum tipo de crime e como
conceito do Programa Universidade para Todos (Prouni) até proceder, conforme explicou o delegado e chefe da inteligência
creches, permitindo assim que crianças pobres estudem em da SSP.
instituições particulares. “A divulgação dessas fake news nas Eleições pode causar
A ideia é oferecer renúncia fiscal para as escolas, parte implicações de crimes políticos, cassação de candidatura, pode
financiada pelo governo federal e parte pelos governos configurar crime eleitoral, mas isso vai ser avaliado pelo TRE.
municipais. Os subsídios oferecidos serão maiores quando a Na esfera comum, podem ser caracterizados crimes contra a
renda per capita familiar e o nível educacional dos pais forem honra, como difamação, injuria ou calunia”, esclareceu.
menores.
Segundo o coordenador econômico de Henrique Meirelles, Operação de combate à pornografia cumpre 22
José Márcio Camargo, a educação infantil é uma das mandados de busca e apreensão em Goiânia e oito
prioridades do plano de governo do pré-candidato do MDB. cidades do interior10
“Queremos dar uma ênfase especial para a educação
infantil. Até hoje o governo da muita prioridade para o ensino Considerada a maior ação contra crimes de exploração
superior. Nossa avaliação é que o processo educacional sexual, Luz na Infância 2 é realizada em 24 estados e no DF.
começa até mesmo antes de a criança nascer. O ser humano Polícia Civil faz uma operação nesta quinta-feira (17/05)
atinge o auge da capacidade de aprender com 6, 7 anos. Se para cumprir 22 mandados de busca e apreensão em Goiânia
perde esse começo, perde também uma parte importante do e mais oito cidades do interior do estado. A ação, denominada
crescimento”. Luz na Infância 2, tem o objetivo de combater a pornografia.
O estudo do Observatório do Plano Nacional de Ensino Essa é a segunda fase da ação realizada em outubro de
apresenta ainda a evolução da porcentagem de crianças de 0 a 2017, e é considerada a maior ação de combate a crimes de
3 anos nas escolas de 2001 a 2015. Em Goiás, no começo dos exploração sexual contra crianças e adolescentes, segundo o
anos 2000, menos de 6% das crianças frequentavam a escola. Ministério Extraordinário da Segurança Pública, que coordena
Com variações ao longo de 14 anos, o estado atingiu o maior os trabalhos. Ao todo, são cumpridos 578 mandados de busca
índice em 2015. e apreensão no Distrito Federal e em 24 estados. Até as 10h já
foram presos 100 pessoas em todo país.
Segurança Pública de Goiás disponibiliza serviço de A investigação durou quatro meses. Em Goiás, os policiais
inteligência para identificação de fake news durante as cumprem as diligências na capital, Senador Canedo, Anápolis,
eleições9 Luziânia, Valparaíso, Pontalina, Iporá, Rio Verde e Jataí. De
acordo com os investigadores, durante as buscas, pessoas
O órgão fará uma checagem com softwares usados em também foram detidas em flagrante. No entanto, o número de
investigações para analisar materiais a pedido do TRE. Análise prisões não foi informado.
resultará em relatório que pode identificar de onde saíram as As equipes procuram arquivos com conteúdos
informações falsas e quem são os donos do provedor. relacionados à pornografia infantil. Os alvos foram
A Secretaria de Segurança Pública do Estado de Goiás (SSP- identificados pela Diretoria de Inteligência da Secretaria
GO) disponibilizou ao Tribunal Regional Eleitoral (TRE) o Nacional de Segurança Pública, com base em elementos
serviço de inteligência usado nas investigações da corporação informativos coletados em ambientes virtuais, que
para identificação de fake news durante as Eleições de 2018. O apresentavam indícios suficientes de autoria.
serviço será prestado conforme demanda do TRE e resultará De acordo com a Polícia Civil, o nome da operação foi
em um relatório que dirá se a informação é verdadeira ou não, escolhido em referência à ação metafórica de jogar luz sobre a
9 Vanessa Martins. Segurança Pública de Goiás disponibiliza serviço de inteligência 10PAULA RESENDE. Operação de combate à pornografia cumpre 22 mandatos de
para identificar fake news durante as eleições. G1 Goiás. busca e apreensão em Goiânia e oito cidades do interior. G1 Goiás. <
https://g1.globo.com/go/goias/noticia/2018/07/19/seguranca-publica-de- https://g1.globo.com/go/goias/noticia/operacao-de-combate-a-pedofilia-
goias-disponibiliza-servico-de-inteligencia-para-identificacao-de-fake-news- cumpre-22-mandados-de-busca-e-apreensao-em-goiania-e-oito-cidades-do-
durante-as-eleicoes.ghtml. Acesso em 24 de julho de 2018. interior.ghtml>
APOSTILAS OPÇÃO
infância. "Os acusados deste tipo de delito agem às sombras da determinada após o Supremo Tribunal Federal (STF) negar o
internet e devem ter suas condutas elucidadas e julgadas." habeas corpus pedido pela defesa dele. O prazo para o político
se entregar terminou às 17h e ele não se apresentou à Polícia
Sobe para oito o número de mortes por H1N1 em Goiás, Federal (PF).
diz SES11 Durante o ato, o grupo cantou músicas e gritou palavras de
ordem defendendo a inocência do ex-presidente sinalizando
Ministro da Saúde, Gilberto Occhi, prometeu que as vacinas um "L" com as mãos.
contra o vírus chegam a Goiás na próxima quarta-feira
O número de mortes causadas pela gripe H1N1 subiu para Goiás é primeiro lugar em crescimento industrial no
oito, em Goiás, segundo o relatório da Secretaria Estadual de Brasil13
Saúde, divulgado no site nesta segunda-feira (09/04). Os dois
novos óbitos foram registrados em Goiânia. Outros 63 casos da Estado saiu à frente com índice de crescimento de 17%
doença já foram registrados. O Ministro da Saúde, Gilberto A indústria goiana cresceu 17% de novembro de 2016 a
Occhi, prometeu que as vacinas contra o vírus chegam a Goiás novembro de 2017 e apresentou o maior crescimento dentre
na próxima quarta-feira (09/04). 15 estados avaliados. O dado consta na Pesquisa Industrial
Das mortes, quatro foram registradas em Goiânia, duas em Mensal – Produção Física Regional, do Instituto Brasileiro de
Trindade, uma em Jaupací e outra em Hidrolândia. O estado Geografia e Estatística (IBGE). Goiás saiu à frente com índice
está em situação de alerta por causa da doença. de crescimento de 17%, e o Estado do Pará se destacou em
Além das mortes por H1N1, a Secretaria Estadual de Saúde segundo lugar, com aumento industrial de 10,7%.
registrou uma morte por H3N2, outra variação do vírus da O IBGE constatou que o crescimento da indústria em Goiás
Influenza. O órgão ainda investiga outros 26 casos. foi impulsionado principalmente pelos setores de produtos
A campanha de vacinação contra a doença está prevista alimentícios (açúcar cristal, leite esterilizado/UHT/Longa
para o próximo dia 23. Entretanto, em um vídeo, o ministro da Vida, óleo de soja refinado, leite em pó e carnes de bovinos
Saúde, Gilberto Occhi, diz que as doses para imunização serão congeladas, frescas ou refrigeradas), coque, produtos
antecipadas para Goiás. derivados do petróleo e biocombustíveis (álcool etílico e
“Eu quero comunicar a todos de Goiás que a vacina vai biodiesel), e veículos automotores, reboques e carrocerias
chegar na Secretaria Estadual de Saúde nesta quarta-feira (automóveis).
(11/04). A partir dessa data, a secretaria vai distribuir essas De acordo com a pesquisa, no acumulado dos últimos 12
doses para todos os municípios”, disse. meses, o índice da indústria nacional subiu 2,2%, a maior alta
Segundo o ministro, no primeiro lote serão encaminhados desde setembro de 2013 (+2,3%), com taxa positiva em 12 dos
650 mil vacinas de um total de mais de 1,7 milhões. “Isso é 15 locais pesquisados. Os principais destaques foram para os
suficiente e ainda com uma margem para que possa, estados do Paraná (+4,9%), Santa Catarina (+4,6%) e Goiás
efetivamente, vacinar todo o público alvo”, completou Occhi. (+3,7%).
O Ministério da Saúde informou que a campanha nacional Já no índice geral, a indústria brasileira subiu 0,2% em
de vacinação está mantida para a segunda quinzena de abril. novembro contra outubro; 4,7% na comparação com igual mês
Enquanto isso, o estado poderá utilizar as vacinas antecipadas do ano passado, e 2,3% no acumulado do ano até novembro.
para traçar estratégias de proteção da população. Por outro lado, Amazonas, Rio de Janeiro e Ceará tiveram taxas
Já a Secretaria Estadual de Saúde informou que está negativas em novembro, de 3,7%, 2,9% e 2,3%,
preparada para fazer a distribuição rápida das doses assim respectivamente.
que elas forem recebidas. Se as vacinas chegarem no prazo
prometido pelo ministro, a vacinação pode começar já na Crescimento em Goiás
segunda-feira (16/04). O governador Marconi Perillo comemorou os índices
divulgados pelo IBGE e tem observado que o crescimento da
Grupo protesta em Goiânia contra prisão do ex- indústria no Estado é também resultado da política de
presidente Lula12 benefícios fiscais do governo estadual, da diversidade,
dinamismo e força da economia goiana. Somente no mês de
Manifestantes se reuniram na Praça do Bandeirante. Ato dezembro do ano passado, governador assinou protocolo de
ocorreu após STJ negar habeas corpus pedido pela defesa do intenções com representantes de 22 empresas que vão se
político. instalar em Goiás ao longo de 2018. Juntas, elas investirão R$
Um grupo de manifestantes protestou contra a prisão do 800 milhões no Estado e gerarão nove mil novas vagas de
ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva na Praça do emprego.
Bandeirante no Centro de Goiânia, nesta sexta-feira (06/04). A Dentre essas empresas está a Jac Motors, que fará com que
Polícia Militar acompanhou o ato pacífico e estimou que cerca Goiás passe a contar com seis montadoras de veículos. Em
de 150 pessoas estavam no local. Já a organização apontou que maio de 2017, empresas de mineração anunciaram
1 mil participaram do ato. investimento de R$ 2,3 bilhões em Goiás. Os investimentos
O protesto começou por volta de 16h50 e foi encerrado às anunciados no exercício de 2017 apontam que a expansão da
19h10. Os manifestantes ocuparam o canteiro central da indústria goiana deve continuar em ritmo acelerado em 2018.
Avenida Goiás, sem interditar as ruas. Os presentes estavam
vestidos, em sua maioria, de vermelho e carregavam faixas e
cartazes em apoio ao ex-presidente. Participaram do ato
membros da Central Única dos Trabalhadores (CUT),
entidades estudantis e sindicatos.
Equipados com um carro de som, eles se revezaram ao
microfone falando sobre a prisão do ex-presidente,
11 SANTANA, V. Sobe para oito o número de mortes por H1N1 em Goiás, diz SES. G1 em-goiania-contra-prisao-do-ex-presidente-lula.ghtml> Acesso em 10 de abril de
Goiás. Disponível em: <https://g1.globo.com/go/goias/noticia/sobe-para-oito-o- 2018.
numero-de-mortes-por-h1n1-em-goias-diz-ses.ghtml> Acesso em 10 de abril de 13 GOUVEIA, M. Goiás é primeiro lugar em crescimento industrial no Brasil. Jornal
APOSTILAS OPÇÃO
Complexo Prisional de Goiás tem 3ª rebelião na semana; explosão de uma granada e troca de tiros", situação controlada
governo diz que situação está 'controlada'14 pelos policiais.
Desta vez, motim ocorreu em uma unidade do regime Em Goiás, vídeos mostram agentes penitenciários
fechado. Na segunda-feira, nove detentos do semiaberto torturando presos15
morreram e 14 ficaram feridos
Uma terceira rebelião atingiu, nesta sexta-feira (05/01), o Ministério Público Estadual de Goiás investiga ação
Complexo Prisional de Aparecida de Goiânia, na Região violenta dos agentes.
Metropolitana da capital. Desta vez, o motim ocorreu na Presos foram torturados com armas de choque, mesmo sem
Penitenciária Odenir Guimarães (POG), uma unidade de resistência.
regime fechado do complexo - as outras duas foram na Colônia O Ministério Público Estadual de Goiás está investigando a
Agroindustrial do Regime Semiaberto. Segundo a Polícia ação violenta de agentes penitenciários. Presos foram
Militar, não há registro de feridos. A primeira, na segunda-feira torturados com armas de choque, mesmo sem oferecer
(1º), deixou 9 mortos. resistência.
A assessoria de imprensa da Secretaria de Segurança Em Jataí, um detento levou choques enquanto dormia, até
Pública e Administração Penitenciária (SSPAP) informou em cair da cama. Em Formosa, no entorno de Brasília, em meio a
nota que a situação no local foi "controlada" depois que o vários presos, o agente escolheu um e acertou as costas do
Grupo de Operações Penitenciárias Especiais (Gope), com o rapaz. De pé, o preso levou um outro choque. Depois, o mesmo
apoio da PM, invadiu o local. Segundo o órgão, por volta das 7h detento tomou um tapa no pescoço e foi levado para dentro da
um "procedimento de revista" começou a ser feito. cela, onde levou mais um choque. No chão, outro preso está
O conflito começou por volta das 4h30 desta sexta-feira, rendido pelos agentes.
quando tiros começaram a ser ouvidos na região do Complexo Os vídeos foram gravados por agentes do Grupo de
Prisional. De acordo com o assessor de comunicação da PM, o Operações Penitenciárias, o Gope. Nas imagens, os detentos
tenente-coronel Marcelo Granja, o conflito começou em alas levam choques sem oferecer nenhuma resistência.
que ficam ao fundo da penitenciária e foi "rapidamente" “Na visão do sindicato, não aconteceu nenhum crime ali.
identificado pelos agentes. Pode ter acontecido algum excesso, mas crime não houve. Ali
"Houve uma intervenção de forma rápida, enérgica, por é um procedimento padrão realizado pelo Gope”, afirma
parte, tanto da Polícia Militar, quanto do Gope. O presídio já Maxsuell Miranda, presidente do Sindicato dos Servidos de
está tomado, não há relato de nenhuma morte, nenhuma Execução Penal.
vítima. As forças de segurança já entraram no momento em Ainda segundo o sindicato, a ação registrada nos vídeos
que houve uma movimentação estranha. Agora vamos passar aconteceu depois de motins. “Os presos receberam a ordem do
para a parte de vistoria", disse o tenente-coronel. Gope e não acataram. Resolveram resistir às ordens do Gope”,
De acordo com a corporação, foram deslocados policiais diz Maxsuell Miranda.
dos batalhões de Choque, Operações Especiais, Grupo de A Comissão de Direitos Humanos da OAB em Goiás afirma
Radiopatrulha Aérea, além da cavalaria da corporação para a que os agentes cometeram crime de tortura.
POG. Equipes do Corpo de Bombeiros também acompanharam “Constranger alguém a intenso sofrimento físico ou
a movimentação no presídio. mental, alguém que esteja sob sua guarda com o fim único de
empregar castigo é definido pela Lei 9455 como crime de
Semana de conflitos tortura”, explica Gilles Gomes da Comissão Direitos Humanos
OAB-GO.
A primeira rebelião ocorreu na última segunda-feira (1º), O governador do estado, Marconi Perillo, do PSDB,
no presídio onde ficam presos do regime semiaberto. Detentos repudiou a ação dos agentes: “Abusos não são aceitos no
invadiram alas rivais por meio de um buraco feito na parede governo de Goiás, quando descobertos eles são rigorosamente
de uma das celas, que ficaram destruídas após a ação. Nove punidos, e é o que fizemos e estamos fazendo”.
pessoas morreram. Na terça-feira (02/01), a ministra Cármen Os seis agentes que aparecem nas imagens já foram
Lúcia determinou que o TJ-GO realizasse a inspeção no prazo identificados e estão sendo investigados pela Secretaria de
máximo de 48 horas. Segurança Pública.
Uma comissão composta por integrantes do TJ-GO, do “Do ponto de vista moral, o cara que está ali para
Ministério Público Estadual (MP-GO), da Defensoria Pública e representar o Estado Democrático de Direito, o cara que é o
da Ordem dos Advogados do Brasil em Goiás – Seção Goiás mocinho, ele começa a ter práticas de bandido também. Não há
(OAB-GO) realizou a vistoria, na quarta-feira (03/01). O nenhuma justificativa que seja aceitável para a perda de uma
parecer da visita, divulgado nesta tarde, cita uma série de conduta moral”, afirma Ricardo Balestreri, secretário de
irregularidades. Segurança Pública de Goiás.
Na noite de quinta-feira (04/01), presos da Colônia Depois das denúncias, a Secretaria de Segurança Pública de
Agroindustrial do Regime Semiaberto fizeram uma nova Goiás determinou que todas as ações que forem feitas pelo
rebelião. A polícia interveio e controlou a situação. Não houve Gope dentro de presídios do estado sejam gravadas. A medida
mortos ou feridos, mas um reeducando fugiu. é para coibir abusos e também tornar mais transparente a
A assessoria de imprensa da Polícia Militar informou que conduta de agentes penitenciários.
várias equipes do Batalhão de Operações Policiais Especiais Além das punições determinadas pelo estado, o Ministério
(BOPE), do Grupo de Radiopatrulha Aérea (Graer) e do Choque Público quer que os agentes sejam condenados pelo crime de
foram enviadas para controlar a ação. A área em volta da tortura.
unidade foi isolada por policiais. “O Ministério Público de Goiás vai estar tomando todas as
Em nota, o Governo de Goiás tratou o caso como uma medidas para punir estes agentes que praticaram esse crime
"tentativa de invasão de presos da ala C nas alas A, B e D". Disse de tortura, inclusive buscando a perda do cargo e a pena de
que o serviço de inteligência da Secretaria de Segurança dois a oito anos, ainda com causa de aumento da pena, porque
Pública já monitorava a situação e que "houve tentativa de eles são agentes públicos. Preso não tem que ter regalias,
14VELASCO, M. Complexo Prisional de Goiás tem 3ª rebelião na semana; governo 15 JORNAL NACIONAL. Em Goiás, vídeos mostram agentes penitenciários
diz que situação está ‘controlada’. G1 Goiás. Disponível em: torturando presos. Jornal Nacional. Disponível em: <http://g1.globo.com/jornal-
<https://g1.globo.com/go/goias/noticia/nova-rebeliao-atinge-complexo- nacional/noticia/2017/11/em-goias-videos-mostram-agentes-penitenciarios-
prisional-de-aparecida-de-goiania.ghtml> Acesso em 10 de abril de 2018. torturando-presos.html> Acesso em 10 de abril de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
evidentemente, mas ele tem que ter, sob a tutela do estado, um NACIONAL E INTERNACIONAL
tratamento humano”, explicou Sérgio Abinagem Serrano,
procurador-geral substituto do MPE.
A Secretaria de Segurança Pública de Goiás afirmou que os Educação
vídeos foram gravados há mais de um ano e passaram por uma saúde
USP sobe no ranking de Xangai das melhores
perícia, que afastou todos os seis agentes que aparecem nas universidades do mundo17
imagens e que todos os 80 integrantes do Grupo de Operações
Penitenciárias vão passar por um curso de reciclagem. A Universidade de São Paulo (USP) agora está entre as 150
mais bem avaliadas - em 2018, aparecia no bloco seguinte, de
Queimadas já consumiram 20% da Chapada dos 151 a 200.
Veadeiros, em Goiás16 A Universidade de São Paulo (USP), primeira universidade
brasileira a aparecer na lista de melhores instituições do
Parque nacional é patrimônio natural da humanidade. Mil mundo no ranking de Xangai, subiu posições no quadro
e quinhentas espécies de animais que vivem na reserva estão divulgado nesta quinta-feira (15/08), em relação ao ano
acuadas pelas queimadas. passado. A USP agora está entre as 150 mais bem avaliadas -
Queimadas já consumiram 20% da área do Parque em 2018, aparecia no bloco seguinte, de 151 a 200.
Nacional da Chapada dos Veadeiros, em Goiás, um patrimônio O Ranking Mundial Acadêmico de Universidades (ARWU,
natural da humanidade. na sigla em inglês), da consultoria chinesa Shanghai Ranking
É tanta fumaça que até o sol forte da região desaparece. É Consulting, tem a particularidade de apresentar
só uma esfera vermelha no céu, ardendo como se fosse brasa. sequencialmente apenas as 100 primeiras colocadas. Depois, a
Do alto, um tom cinza manchando a paisagem quase já sem partir de 101, a lista se divide em blocos de 50 ou 100, sem
vida. A reserva de cerrado tem 240 mil hectares e só em especificar o lugar exato de cada uma.
outubro, 22% já foram destruídos. Com ventos fortes, a fauna Na sequência divulgada nesta quinta-feira, aparecem ainda
e a flora vão desaparecendo em uma velocidade maior que a outras cinco universidades brasileiras, que não mudaram de
dos helicópteros e aviões que ajudam no combate. colocação em relação ao ano passado. São elas: Universidade
Os aviões não param em nenhum instante. Assim que Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Universidade do Estado de
chegam, as equipes de terra já estão preparadas para São Paulo (Unesp) e Universidade de Campinas (Unicamp),
novamente encher os reservatórios com água. Um avião saiu entre a 301ª e a 400ª posição, e Universidade Federal de Minas
da pista de pouso levando 3 mil litros. Gerais (UFMG) e Universidade Federal do Rio Grande do Sul
De cinco em cinco minutos tem avião partindo. Do alto dá (UFRGS), no bloco entre o 401° e o 500° lugar.
para ver certinho a linha de fogo que corta o parque em várias O ranking é um dos mais respeitados do mundo, ao analisar
frentes. A câmera instalada registra o momento de um cerca de 1 mil instituições do planeta e selecionar as 500
lançamento de água. O piloto é certeiro, mas ainda falta muito melhores. Na avaliação, seis critérios são considerados: o
para apagar as chamas. número de professores ou diplomados que venceram prêmios
Ajuda importante para os 200 brigadistas que enfrentam Nobel ou medalhas Fields (o Nobel da matemática), o número
as labaredas há uma semana. "Ele vai abaixar a chama e o de pesquisadores mais citados nas suas áreas e as publicações
brigadista faz o acabamento", disse um homem. nas revistas científicas Science e Nature. A classificação é
O parque é um santuário natural. Abriga mais de 10 mil criticada por excluir as ciências humanas e negligenciar os
tipos de plantas. Mil e quinhentas espécies de animais que métodos de ensino, ao se concentrar apenas em parâmetros
vivem lá estão acuadas pelas queimadas. "No parque vivem quantitativos.
lobos guarás, onças pintadas, veados, entre outros, certamente
há uma mortandade grande de animais", disse o chefe do Americanas permanecem as melhores
parque, Fernando Tatagiba. As universidades americanas continuam a dominar o
Duas cidades, Alto Paraíso e Cavalcante, no entorno da ranking, com oito entre as 10 primeiras posições. A liderança
reserva, decretaram situação de emergência. O parque, que é de Harvard, que ocupa a posição pelo 17º ano consecutivo.
recebe 65 mil turistas por ano, está com a visitação suspensa. Vêm em seguida Stanford e a britânica Oxford.
A visibilidade nas rodovias está prejudicada. O trabalho para A primeira universidade francesa a aparecer é a Paris-Sud,
tentar conter a devastação também é feito à noite. na 37ª colocação, seguida pela Sorbonne, em 44º lugar. No
“Todo mundo está preocupado com o dano, com o impacto total, 21 estabelecimentos franceses são citados na lista.
negativo que esse incêndio pode causar, por isso que todo
mundo está aqui, que nós trabalhamos 24 horas MEC lança 'Future-se', programa para aumentar verba
incessantemente”, disse o coordenador de combate a privada no orçamento das federais18
incêndios da ICMbio, Christian Berlinck.
O Ministério da Educação lançou oficialmente, nesta
quarta-feira (17/07), um programa para reestruturar o
financiamento do ensino superior público. A proposta,
chamada “Future-se”, amplia a participação de verbas
privadas no orçamento universitário.
As instituições poderão fazer parcerias público-privadas
(PPP's), ceder prédios, criar fundos com doações e até vender
nomes de campi e edifícios, como em estádios. Antes da
adesão, haverá consulta pública.
16 JORNAL NACIONAL. Queimadas já consumiram 20% da Chapada dos Veadeiros, ranking-de-xangai-das-melhores-universidades-do-mundo.ghtml. Acesso em 15 de
em Goiás. G1 Jornal Nacional. Disponível em: <http://g1.globo.com/jornal- agosto de 2019.
nacional/noticia/2017/10/queimadas-ja-consumiram-20-da-chapada-dos- 18 Mateus Ferreira. MEC lança 'Future-se', programa para aumentar verba privada
APOSTILAS OPÇÃO
O ministro da Educação, Abraham Weintraub, afirmou que imagem dos bons investidores que têm preocupação com a
alunos não terão de pagar mensalidade nas universidades educação, mas não querem rasgar dinheiro”, diz Lima.
públicas, independentemente da faixa de renda. "Sem
mensalidade, sem nada", disse o ministro. ‘Apex da educação’
O lançamento ocorre em meio ao contingenciamento de “A gente quer se transformar na Apex da educação”, disse
verbas das universidades, anunciado no fim de abril pelo o secretário de Educação Superior do MEC, Arnaldo Barbosa
governo. De acordo com a associação que representa os de Lima Júnior, referindo-se à Agência Brasileira de Promoção
reitores das universidades federais, a Andifes, a medida atinge de Exportações e Investimentos, que organiza feiras e eventos
de 15% a 54% dos recursos que podem ser cortados das ao redor do mundo para promover a produção industrial e
universidades federais. agrícola brasileira.
Com o programa, as universidades poderão: “A gente está querendo exportar a indústria de
- celebrar contratos de gestão compartilhada do conhecimento que a gente tem. A educação brasileira pode ser
patrimônio imobiliário da universidade e da União. As um produto de exportação”, afirmou.
reitorias poderão fazer PPPs, comodato ou cessão dos prédios “Queremos sair das amarras da Lei 8.666”, disse Lima, em
e lotes; referência à Lei de Licitações, que define as regras para uma
- criar fundos patrimoniais (endowment), com doações de contratação pública e, em geral, é vista como “trava” pelo
empresas ou ex-alunos, para financiar pesquisas ou gestor público.
investimentos de longo prazo;
- ceder os “naming rights” de campi e edifícios, assim como Descontingenciamento
acontece nos estádios de futebol que levam nomes de bancos O presidente da União Nacional dos Estudantes (UNE),
ou seguradoras; Iago Montalvão, interrompeu a cerimônia e, sem microfone,
- criar ações de cultura que possam se inscrever em editais fez reivindicações ao ministro.
da Lei Rouanet ou outros de fomento. “Precisamos debater como retomar os cortes que foram
feitos, como devolver o dinheiro do contingenciamento. Os
Antes da adesão das universidades, o MEC fará uma estudantes estão dispostos a dialogar, mas queremos
consulta pública sobre o Future-se nos próximos 30 dias, pela respostas para hoje (...) Os estudantes estão nos procurando
internet. A área jurídica do ministério ainda estuda quais desesperados, porque não conseguem fazer suas pesquisas.
pontos terão de ser aprovados pelo Congresso Nacional para Precisamos de uma resposta imediata.”
entrarem em vigor. “É importante que tenha parcerias, mas é importante
“Às vezes, a crise, ela incomoda. Às vezes não, sempre. Ela sobretudo que tenha política pública para a universidade. Nós
incomoda, ela faz com que a gente repense as estruturas, a precisamos salvar a universidade”, afirmou.
forma de trabalhar, agir, pensar. Mas se ela for bem conduzida, Em resposta, o secretário Arnaldo Barbosa disse que a
ela permite oportunidades, crescimento, desenvolvimento, consulta pública está aberta “para ouvir opinião de pessoas
revoluções”, declarou Weintraub. como você, que muitas vezes carecem de muita informação.”
19Elida Oliveira. 35% dos brasileiros com mais de 14 anos não completaram o com-mais-de-14-anos-nao-completaram-o-ensino-fundamental-aponta-
ensino fundamental, aponta IBGE. G1 Educação. ibge.ghtml. Acesso em 16 de maio de 2019
https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/05/16/35percent-dos-brasileiros-
APOSTILAS OPÇÃO
A região Sudeste é a que concentra maior índice de acesso O valor total contingenciado, considerando todas as
aos estudos: 29,2% dos brasileiros com mais de 14 anos não universidades, é de R$ 1,7 bilhão, ou 3,43% do orçamento
tinham concluíram o ensino fundamental, seguida por Centro- completo — incluindo despesas obrigatórias.
Oeste (33,5%) e Sul (34%). Em 2019, as verbas discricionárias representam 13,83%
do orçamento total das universidades. Os 86,17% restantes
são as chamadas verbas obrigatórias, que não serão afetadas.
Elas correspondem, por exemplo, aos pagamentos de salários
de professores, funcionários e das aposentadorias e pensões.
Segundo o governo federal, a queda na arrecadação
obrigou a contenção de recursos. O bloqueio poderá ser
reavaliado posteriormente caso a arrecadação volte a subir. O
contingenciamento, apenas com despesas não obrigatórias, é
um mecanismo para retardar ou deixar de executar parte da
peça orçamentária devido à insuficiência de receitas e já
ocorreu em outros governos.
Em entrevista ao colunista Valdo Cruz na GloboNews, o
ministro interino da Economia, Marcelo Guaranys, afirmou
que o contingenciamento pode ser revertido.
"Contingenciamento é um bloqueio temporário dos
recursos que cada ministério tem. E, como no primeiro
bimestre nós percebemos que essas receitas estavam 2%
abaixo do que era o previsto, a gente precisou fazer um
Ocupação e escolaridade contingenciamento de várias pastas", informou o interino da
Os dados ainda apontam que 48% de todos os brasileiros Economia.
com idade acima de 14 anos no primeiro trimestre de 2019 "Os protestos traduzem uma preocupação que você não
concluíram ao menos o ensino médio. realize o que você espera fazer na área de educação. E a nossa
Entre a população empregada, a maior parte (60,3%) ideia não é impedir que as coisas sejam feitas. Óbvio que todo
tinham concluído pelo menos o ensino médio, 20,7% tinham o mundo, se a gente não tiver receitas necessárias, a gente vai
nível superior e 25% apenas o nível fundamental. precisar fazer ajustes no orçamento, nas nossas despesas.
Vamos ver onde que a gente pode cortar."
Desemprego
A baixa escolaridade pode afetar as chances de emprego do Constituição prevê que ensino básico é prioridade de
brasileiro. Os dados do IBGE indicam que 5,2 milhões de estados e municípios; entenda os gastos com educação21
desempregados procuram trabalho há mais de 1 ano. O
desemprego cresceu em 14 das 27 unidades da federação no Na média dos últimos 15 anos, universidades ficaram com
1º trimestre. As maiores taxas de desemprego foram R$ 0,18 de cada R$ 1 investido pela União, estados e
observadas no Amapá (20,2%), Bahia (18,3%) e Acre (18,0%), municípios. Governo Bolsonaro prevê destinar 'recursos
e a menores, em Santa Catarina (7,2%), Rio Grande do Sul futuros' federais do ensino superior para a educação básica.
(8,0%) e Paraná e Rondônia (ambos com 8,9%). Em São Paulo O ministro da Educação, Abraham Weintraub, afirmou na
e no Rio de Janeiro, as taxas ficaram em 13,5% e 15,3%, terça-feira (30/04) que os "recursos futuros" da educação
respectivamente. superior "vão ser direcionados para a pré-escola ou para a
educação básica". Ele justificou a mudança de foco afirmando
Cidades brasileiras têm atos contra bloqueios na que, durante a campanha eleitoral, essa foi a prioridade
educação20 defendida por Jair Bolsonaro (PSL).
A mudança de foco em relação às outras gestões é criticada
MEC anunciou contingenciamento total de R$ 1,7 bilhão. por especialistas. Dados compilados pelo G1 mostram que as
Escolas e instituições de ensino superior fazem paralisação de universidades recebem a menor parcela da verba quando
um dia; os 26 estados e o DF tiveram protestos pacíficos. considerado o gasto total dos municípios, dos estados e da
Cidades brasileiras começaram, na manhã desta quarta- União; veja a seguir os principais pontos e, mais abaixo, os
feira (15/05), a ter manifestações contra o bloqueio de gráficos:
recursos para a educação anunciado pelo MEC. Os 26 estados O gasto por aluno no ensino superior é mais alto do que o
e o Distrito Federal registraram atos pacíficos. Universidades do aluno do ensino básico no Brasil, mas isso também se
e escolas também tiveram paralisações. repete em outros países
Entidades ligadas a movimentos estudantis, sociais e a A diferença do gasto por aluno do ensino superior x
partidos políticos e sindicatos convocaram a população para educação básica teve queda de um terço desde 2000: enquanto
uma greve de um dia contra as medidas na educação o valor por universitário se manteve estável, o da educação
anunciadas pelo governo do presidente Jair Bolsonaro. básica triplicou
Em abril, o Ministério da Educação divulgou que todas Comparando com a média da OCDE (Organização para a
as universidades e institutos federais teriam bloqueio de Cooperação e Desenvolvimento Econômico), o Brasil investe
recursos. Em maio, a Coordenação de Aperfeiçoamento de menos por aluno em todas as etapas do ensino
Pessoal de Nível Superior (Capes) informou sobre a suspensão A Constituição determina que os municípios cuidem
da concessão de bolsas de mestrado e doutorado. prioritariamente do ensino infantil e fundamental e os estados
De acordo com o Ministério da Educação, o bloqueio é de cuidem do fundamental e do médio. Cabe à União manter a
24,84% das chamadas despesas discricionárias — aquelas rede federal (atualmente de ensino técnico e superior) e
consideradas não obrigatórias, que incluem gastos como repassar dinheiro para municípios e estados cuidarem da
contas de água, luz, compra de material básico, contratação de educação básica
terceirizados e realização de pesquisas.
20G1. Cidades brasileiras têm atos contra bloqueios na educação. G1 Educação. 21 Ana Carolina Moreno. Constituição prevê que ensino básico é prioridade de
https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/05/15/cidades-brasileiras-tem- estados e municípios; entenda os gastos com educação. G1 Educação. Acesso em 06
atos-contra-bloqueios-na-educacao.ghtml. Acesso em 15 de maio de 2019. de maio de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Por causa do pacto previsto na Constituição, a rede federal inferior em 2015 ao apontado pelo ministro, dado mais
tem apenas 0,84% das matrículas da educação básica. A União recente disponível. Além disso, ela encolheu um terço desde
também desenvolve programas de construção de creches e 2000
pré-escolas, livros didáticos, transporte e alimentação nas Já os números mais detalhados sobre todas as esferas de
escolas governo demoram mais para serem calculados. Por isso, os
Segundo especialistas consultados pelo G1, tanto a mais recentes vão até 2015.
educação básica (que vai da creche ao 3º ano do ensino médio)
quanto o ensino superior precisam de mais dinheiro,
principalmente quando o Brasil é comparado a outros países:
o nível de investimento por aluno brasileiro ainda está abaixo
da média das nações desenvolvidas.
Dados mantidos pelo próprio governo federal mostram,
ainda, que o MEC gasta mais todos os anos com as
universidades do que com as creches e pré-escolas, um fato
que, para os especialistas, está em linha com a divisão das
responsabilidades educacionais entre redes municipais,
estaduais e federal determinada na Constituição, e também é
uma realidade mundial.
'Inverter a pirâmide'
A divisão de recursos para a educação básica e para o
Educação básica x superior ensino superior entrou em pauta após a posse do presidente
Segundo os dados apresentados pelo ministro da Jair Bolsonaro. Na campanha, o programa do então candidato
Educação, "um aluno na graduação custa R$ 30 mil por ano", e mencionava o fato de que o orçamento do governo federal se
"um aluno numa creche custa R$ 3 mil". Weintraub não dedicava mais à educação superior.
esclareceu a fonte dos dados. "Precisamos inverter a pirâmide: o maior esforço tem que
Entretanto, as informações mantidas pelo próprio Inep, ocorrer cedo, com a educação infantil, fundamental e média.
que é uma autarquia do MEC, revelam que a diferença era
APOSTILAS OPÇÃO
Quanto antes nossas crianças aprenderem a gostar de estudar, Gasto federal com educação superior
maior será seu sucesso", dizia o documento. A divisão das responsabilidades de cada esfera de governo
Em fevereiro, o então ministro da Educação, Ricardo Vélez consta na Constituição Federal. "No nosso pacto federativo,
Rodríguez, repetiu a ideia em uma audiência no Senado trazemos as responsabilidades dos diferentes entes federados
Federal. Vélez foi demitido no começo de abril. Seu substituto, em relação às etapas da educação", explicou ao G1 Edward
Abraham Weintraub, já integrava o governo (era secretário- Madureira, reitor da Universidade Federal de Goiás (UFG) e
executivo da Casa Civil). Antes, havia participado tanto da vice-presidente da Associação Nacional de Dirigentes de
equipe de transição quanto do grupo que responsável pelo Instituições Federais de Ensino Superior (Andifes).
programa da campanha presidencial de Bolsonaro. "A educação superior é de responsabilidade do governo
Nesta semana, ele voltou a citar o documento: federal. A básica é dos municípios, e a outra etapa da educação
"No programa de governo que elegeu o presidente Jair básica, principalmente o ensino médio, é dos estados", afirma
Bolsonaro, estava muito claro, estava explícito, que a nossa Madureira. "Essa dita inversão, de fato, não existe."
prioridade era a educação básica, a pré-escola. Agora criou-se Como a oferta de ensino básico não é de responsabilidade
uma polêmica enorme porque a gente está apresentando o prioritária do governo federal, apenas 0,84% das matrículas
nosso governo", diz Abraham Weintraub, ministro da nesse nível estão em escolas ou institutos federais.
Educação
A pirâmide existe?
Levando-se em conta apenas os investimentos do governo
federal, sim. Mas, considerando o total gasto pelo Brasil em
educação, que inclui estados e municípios, a afirmação não
procede.
Os dados usados pela campanha eleitoral de Jair Bolsonaro
foram retirados de uma página do Orçamento Cidadão de
2018. O documento é uma versão simplificada do Projeto de
Lei Orçamentária Anual (Ploa). Ele não representa a realidade
da lei orçamentária, porque sofre diversas alterações até sua
aprovação no Congresso.
APOSTILAS OPÇÃO
Outros analistas, porém, levam em conta o gasto per capita Educação, Ricardo Vélez Rodríguez. Bolsonaro informou
para defender que o orçamento global de educação siga também que o novo ministro será Abraham Weintraub.
aumentando conforme a meta do PNE. Bolsonaro e Vélez tiveram uma reunião no Palácio do
Especialistas apontam, porém, que não adianta retirar Planalto nesta segunda, pouco antes do anúncio da demissão
dinheiro do ensino superior para aplicar no básico. Segundo do agora ex-ministro.
José Marcelino Rezende Pinto, professor da Universidade de "Comunico a todos a indicação do Professor Abraham
São Paulo (USP) especialista em financiamento da educação, as Weintraub ao cargo de Ministro da Educação. Abraham é
estimativas indicam que o Brasil deveria investir, anualmente, doutor, professor universitário e possui ampla experiência em
pelo menos o dobro do que aplica na educação básica. Isso gestão e o conhecimento necessário para a pasta. Aproveito
quer dizer que, mesmo que todo o dinheiro do ensino superior para agradecer ao prof. Velez pelos serviços prestados",
fosse transferido para o básico, o problema continuaria. afirmou o presidente.
"Se eu pegar todo o dinheiro da educação superior e jogar Colombiano naturalizado brasileiro, Vélez Rodríguez
na educação básica, eu aumentaria em 25% o valor do gasto tomou posse no cargo em 1º de janeiro e enfrentava uma
por aluno na educação básica. Ou seja, não resolve, seria "guerra interna" no MEC provocada por desentendimentos
insuficiente", afirmou Marcelino, da USP. "E que país do mundo entre militares e seguidores do escritor Olavo de Carvalho.
é louco de acabar com a educação superior pública? É um dos Na sexta-feira (05/04), em um café da manhã com
poucos lugares em que você tem pesquisa." jornalistas, o presidente Jair Bolsonaro disse que o ministro
Daniel Cara, coordenador-geral da Campanha Nacional poderia deixar o cargo nesta segunda-feira (08/04). "Segunda-
pelo Direito à Educação (CNDE), defende que o governo feira vai ser o dia do 'fico ou não fico'", disse o presidente na
federal aumente os repasses à educação básica ampliando o ocasião.
orçamento geral – sem, no entanto, retirar verba do nível Pouco depois da declaração do presidente, Velez, que
superior. participava de um evento em Campos do Jordão (SP) declarou
"Quando se fala em retirar do ensino superior e colocar na que não entregaria o cargo.
educação básica, o que se quer é uma formação de baixo No café, Bolsonaro também afirmou que não existe
padrão, o ensino médio como terminativo. É a visão da mínima rivalidade entre a ala ideológica do governo – influenciada
educação necessária para um mercado de trabalho de baixo pelo escritor Olavo de Carvalho – e a corrente militar,
padrão." composta por generais que integram altos cargos no Executivo
Uma análise de 35 países com dados tabulados pela OCDE federal.
mostra que, em 34 deles, o gasto por aluno no ensino superior Nos dois meses e meio à frente do Ministério da Educação,
é mais alto que o do ensino básico – a única exceção é a Grécia. Ricardo Vélez Rodríguez colecionou uma série de polêmicas,
entre as quais:
Mensalidade na universidade pública - Disse que quer mudar os livros didáticos para revisar a
Marcelino e Edward Madureira, da Andifes, explicam que maneira como tratam a ditadura militar e o golpe de 1964.
passar a cobrar mensalidade nas universidades públicas - Anunciou a demissão do secretário-executivo da pasta
também não resolveria o problema do financiamento. diante da "guerra" no ministério. Depois trocou os substitutos
"Na verdade, as famílias já pagam pela universidade e também demitiu o presidente do Inep;
pública, está nos impostos que são recolhidos", afirma - Pediu a escolas que filmassem alunos cantando Hino
Madureira. "E o perfil socioeconômico mostra claramente que Nacional e enviassem o vídeo ao MEC. Depois, voltou atrás;
o estudante do país hoje não tem a mínima condição de pagar - Disse em entrevista que o brasileiro parece um "canibal"
mensalidade. Se passassem a cobrar daqueles que poderiam quando viaja ao exterior. Depois, disse ter sido "infeliz" na
pagar, essa contribuição não seria suficiente para a declaração;
manutenção das universidades." - Afirmou que a universidade não é para todos.
Segundo Marcelino, mesmo as universidades americanas,
que não são gratuitas e têm mensalidades altas, não Além disso, desde o início da sua gestão, em janeiro, houve
conseguem cobrir todo o orçamento só com as mensalidades – pelo menos 14 trocas em cargos importantes no Ministério da
em alguns casos, as taxas pagas pelos alunos chegam a apenas Educação.
14% do custo total da instituição. A demissão de Vélez Rodríguez é a segunda baixa no
Já Edward Madureira, da Andifes, afirma que o Brasil ministério do governo Jair Bolsonaro.
precisa olhar a educação como um todo, sem "fatiá-la" em Há cerca de um mês, o advogado Gustavo Bebianno deixou
básica e superior. a Secretaria-Geral após se envolver em uma crise com o
"Começa na educação infantil e termina no pós-doutorado. vereador Carlos Bolsonaro (PSC-RJ), filho do presidente
Não há como fragmentar isso e, de repente, querer investir em Bolsonaro.
uma etapa em detrimento da outra. Nem na básica mais que na
superior, e nem na superior mais que na básica, porque vamos Novo ministro
criar uma distorção, e a cadeia não vai fechar. Essa é uma das Weintraub, o novo ministro, já trabalhava no governo
razões da nossa fragilidade em relação ao resto do mundo na Bolsonaro. Ele era secretário-executivo da Casa Civil, segundo
educação." cargo mais importante dentro da pasta.
Weintraub atuou na equipe do governo de transição. Junto
Bolsonaro anuncia demissão de Vélez e diz que Abraham com o irmão, Arthur Weintraub, foi responsável pela área de
Weintraub será o novo ministro da Educação22 previdência no período. Os dois foram indicados a Bolsonaro
pelo ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni.
Vélez enfrentava 'guerra' no MEC provocada por
desentendimentos entre assessores. No período na pasta, ele Ricardo Vélez Rodríguez
protagonizou uma série de polêmicas. Nascido em Bogotá (Colômbia) e naturalizado brasileiro
O presidente Jair Bolsonaro anunciou em uma rede social em 1997, o agora ex-ministro é autor de mais de 30 obras e
nesta segunda-feira (08/04) a demissão do ministro da professor emérito da Escola de Comando do Estado Maior do
Exército.
22G1. Bolsonaro anuncia demissão de Vélez e diz que Abraham Weintraub será o de-ricardo-velez-rodriguez-do-ministerio-da-educacao.ghtml. Acesso em 08 de
novo ministro da Educação. abril de 2019.
https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/04/08/planalto-anuncia-demissao-
APOSTILAS OPÇÃO
23Carolina Moreno. Pesquisadores financiados pelo CNPq podem ficar sem bolsas financiados-pelo-cnpq-podem-ficar-sem-bolsas-a-partir-de-outubro-diz-
a partir de outubro, diz presidente. G1 Educação. presidente.ghtml. Acesso em 03 de abril de 2019
https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/04/03/pesquisadores-
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
O que quer cada um dos grupos? experiências sobre as funções da linguagem rumo a palavras,
A ala militar dentro do MEC pode ser considerada mais letras e sons—, considerado mais moderno.
pragmática: parte dela ajudou na elaboração das propostas de Educadores são praticamente unânimes em afirmar que
campanha de Bolsonaro, que incluíam a defesa da educação a não se deve eleger um único método de alfabetização e há
distância, a criação de colégios militares em capitais e a divergências sobre o alcance da técnica fônica.
modernização da gestão na pasta. O principal defensor do método é Carlos Nadalim,
Os olavistas chegaram à equipe sobretudo depois da secretário de Alfabetização do MEC. Mestre em Educação e
vitória de Bolsonaro, causando atritos com os que já estavam seguidor do escritor Olavo de Carvalho, ele já afirmou que o
contribuindo nas discussões sobre educação desde a construtivismo foi um "erro" do sistema educacional
campanha. O principal ponto para esse grupo “ideológico” é brasileiro.
expulsar do MEC qualquer resquício do que chamam de A concepção fônica do ensino da leitura é uma
“marxismo cultural” ou “pensamentos esquerdistas”. recomendação de governo em Portugal, França, Chile, Itália,
Isso inclui a defesa de projetos como o Escola Sem Partido, Inglaterra e Estados Unidos. O método é adotado como padrão
revisão de questões do Exame Nacional do Ensino Médio em países como Cuba, Israel, Canadá, Bélgica e Alemanha.
(Enem) ou ensino que aborde questões de gênero nas escolas.
De acordo com fontes ouvidas pelo G1, que não quiseram ser Inep cria comissão para verificar se questões do Enem
identificadas, o grupo ideológico também tem restrições à têm 'pertinência com a realidade social'26
atuação do Conselho Nacional de Educação (CNE), à
implementação da Base Nacional Comum Curricular (BNCC) e Segundo a portaria, o grupo deverá fazer uma 'leitura
a pontos do Plano Nacional de Educação (PNE). transversal' das questões para emitir um parecer. Resultado
do trabalho não será divulgado. No ano passado, Bolsonaro
Antecessora não chegou a ser nomeada no Diário criticou uma das questões do exame e disse que tomaria
Oficial conhecimento antes da prova.
A antecessora de Ricardo Machado Vieira, Lolene Lima, O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
foi dispensada oficialmente do MEC na edição desta quinta- Anísio Teixeira (Inep) criou uma comissão para fazer uma
feira (28/03) do Diário Oficial. Formalmente, ela ainda "leitura transversal" das questões que compõem o Banco
ocupava a posição de "substituta eventual do cargo de Nacional de Itens do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem).
Secretário da Educação Básica". O objetivo, segundo o Inep, é "verificar a sua pertinência com
Ela havia sido nomeada como secretária-executiva no dia a realidade social". O resultado do trabalho não será divulgado.
14 de março. O anúncio não chegou a ser oficializado no Diário No ano passado, Bolsonaro criticou uma das questões do
Oficial, mas ela já seguia uma agenda pública ao lado do exame e disse que tomaria conhecimento antes da prova.
ministro Ricardo Vélez Rodríguez. De acordo com o documento, "a leitura transversal é uma
Oito dias depois dessa nomeação informal, Lolene foi etapa técnica de revisão de itens".
informada de que não seguiria mais no ministério. Em nota, o Inep informou que nenhum item será
“Diante de um quadro bastante confuso na pasta, mesmo descartado já que o processo de elaboração das questões é
sem convite prévio, aceitei a nova função dentro do ministério. "longo e oneroso". Ainda de acordo com o Inep, as questões
Novamente me coloquei à disposição para trabalhar em prol consideradas "dissonantes" serão "separadas para posterior
de melhorias para o setor. No entanto, hoje, após uma semana adequação, testagem e utilização, se for o caso".
de espera, recebi a informação que não faço mais parte do O G1 entrou em contato com o Inep para saber que tipo de
grupo do MEC”, postou ela, em sua conta no Twitter. pergunta ou conteúdo estaria sendo buscado na leitura
transversal e a que tipo de realidade social o Inep se refere
Entenda o que é o método fônico, que o MEC privilegia em quando fala em verificar "pertinência com a realidade social".
sua política de alfabetização25 O instituto encaminhou um posicionamento e informou que
não poderia esclarecer nada além do que constava no
Metodologia que ensina a associar letras a seus sons ainda documento. (Leia a íntegra aqui e ao fim da reportagem)
é amplamente adotada no Brasil e em outros países, mas
críticos a consideram ultrapassada e defendem mistura de Comissão
métodos Três pessoas foram destacadas para trabalhar na leitura
A Política Nacional de Alfabetização, um dos projetos que dos itens:
o governo Bolsonaro pretende em seus 100 primeiros dias, - Marco Antônio Barroso Faria (secretário de Regulação e
erradicar o analfabetismo no Brasil apostando no método Supervisão da Educação Superior do MEC);
fônico (ou fonético) de alfabetização. - Antonio Maurício Castanheira das Neves (diretor de
Nele, a alfabetização se dá através da associação entre um estudos educacionais do Inep);
símbolo (a letra, ou grafema) e seu som (o fonema). A criança - Gilberto Callado de Oliveira (procurador de justiça de
aprende a reconhecer o som de cada letra para, a partir daí, ser Santa Cataria, representante da sociedade civil).
capaz de combiná-las de modo a formar sílabas e palavras.
O ensino se inicia pela forma e pelo som das vogais, Eles terão dez dias, a partir desta quarta, para concluir a
seguidas pelas consoantes. Parte-se dos sons mais simples avaliação e emitir uma recomendação sobre o uso ou não dos
para os mais complexos. itens na montagem do exame. Depois, o diretor da Avaliação
Há registros formais do uso do método fônico desde 1719, Básica fará outro parecer sobre as considerações da comissão.
na França. No Brasil, ele passou a ser amplamente usado em A decisão final ficará a cargo do presidente do Inep, Marcus
substituição ao método da soletração (ou alfabético), que Vinícius Rodrigues.
vigorou até a década de 1980. Segundo a portaria, "todas as atividades serão realizadas
Hoje, a metodologia fônica rivaliza com as técnicas em Ambiente Físico Integrado Seguro (AFIS) do Inep", que fica
associadas ao construtivismo — em que se parte de textos e
25O Globo. Entenda o que é o método fônico, que o MEC privilegia em sua política 26G1. Inep cria comissão para verificar se questões do Enem têm 'pertinência com
de alfabetização. https://oglobo.globo.com/sociedade/educacao/entenda-que-o- a realidade social'. G1 Educação.
metodo-fonico-que-mec-privilegia-em-sua-politica-de-alfabetizacao- https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/03/20/inep-cria-comissao-para-
23536565?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=O%20Glo fazer-leitura-transversal-das-questoes-do-enem.ghtml. Acesso em 20 de março de
bo. Acesso em 22 de março de 2019 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
em Brasília, dentro da sede do Inep. Eles assinarão um termo representante do Inep, Antônio Maurício Castanheira das
de confidencialidade e sigilo. Neves, diretor de Estudos Educacionais; e o representante da
sociedade civil, Gilberto Callado de Oliveira, procurador de
Críticas ao Enem Justiça do Ministério Público de Santa Catarina. A portaria
Em 2018, Jair Bolsonaro criticou uma questão de estipula o prazo de dez dias para a conclusão dos trabalhos.
linguagens do Enem que falava sobre o pajubá, um conjunto de "Os especialistas da comissão são nomes reconhecidos e
expressões associadas aos gays e travestis e disse que iria que podem contribuir para a elaboração de uma prova com
"tomar conhecimento da prova antes". itens que contemplem, não apenas todos os aspectos técnicos
formais, mas também ecoem as expectativas da sociedade em
Como é feita a prova do Enem torno de uma educação para o desenvolvimento de um novo
O Enem é realizado desde 1998 pelo Instituto Nacional de projeto de País", afirma Marcus Vinicius Rodrigues, presidente
Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), uma do Inep.
autarquia do Ministério da Educação. Em 2009, o Enem se Compete à comissão ler os itens e recomendar ou não sua
transformou em um exame para ser usado como acesso ao utilização na montagem do exame, mediante justificativa. O
ensino superior. diretor de Avaliação da Educação Básica, em consonância com
O exame usa uma metodologia diferente dos vestibulares a equipe técnica, emitirá contra parecer para cada um dos itens
tradicionais e, por isso, as questões não são todas elaboradas não recomendados pela comissão. Em caso de pareceres
por uma mesma equipe: são retiradas de um banco de itens opostos, cabe ao INEP proferir decisão final, por meio do seu
com milhares de questões já feitas durante vários anos por presidente.
muitos professores. A leitura transversal das questões do Enem vai ocorrer
Todas as questões precisam exigir pelo menos uma das antes da montagem da prova, pois alterações depois do
habilidades que constam na matriz de referência do Enem – instrumento montado, podem modificar o desenho
trata-se do "currículo" de conteúdos que podem cair na prova. psicométrico da prova e os parâmetros que garantem o cálculo
Cada item representa o conjunto da questão e de todas as das proficiências. A Comissão, portanto, vai avaliar o acervo de
informações sobre essa questão, como, por exemplo, a itens disponíveis para a montagem das provas do Enem.
habilidade que ela exige e o nível de dificuldade. Como a elaboração de um item é um processo longo e
Segundo o Inep, a elaboração de uma única questão do oneroso, nenhum será descartado. "As questões dissonantes
Enem passa por um processo com dez etapas diferentes, que serão separadas para posterior adequação, testagem e
pode levar mais de um ano. Essas etapas incluem: utilização, se for o caso. Todo o trabalho respeitará a Matriz de
Referência do Enem, os parâmetros para garantir o cálculo das
- A contratação e capacitação de professores para proficiências, o equilíbrio da prova com a de edições
elaborarem as questões anteriores e a segurança. Os participantes podem ficar
- Pelo menos duas revisões da questão por especialistas tranquilos, pois nada disso afetará seu desempenho e suas
- O "pré-teste" das questões em uma amostra de oportunidades de acesso à Educação Superior", explica Marcus
estudantes com o perfil dos candidatos do Enem Vinícius.
- Uma análise pedagógica para definir se a questão pode Segurança - O Banco Nacional de Itens, que guarda as
finalmente ser incluída no Banco Nacional de Itens (BNI) questões das provas do INEP, segue protocolo de segurança e
sigilo, de acordo com a portaria nº 579, de 25 de novembro de
Uma vez no BNI, a questão fica à disposição para ser usada 2016, que regula o funcionamento do Ambiente Físico
em alguma edição do Enem. Na hora da montagem da prova, a Integrado Seguro (Afis). Todos os servidores e colaboradores
pequena equipe de servidores do Inep que faz o trabalho de com acesso aos itens assinam termos de sigilo e
seleção das questões precisa escolher 45 itens de cada prova confidencialidade. No caso do Enem, assinam também uma
objetiva seguindo um equilíbrio entre a pedagogia – já que a declaração de não impedimento de acordo com a súmula 13 do
prova precisa avaliar uma grande quantidade de Supremo Tribunal Federal, que delimita as relações de
conhecimentos – e a estatística – na medida em que o exame parentesco que configuram nepotismo.
também precisa ter um número similar de questões fáceis, Localizado na sede do INEP, em Brasília (DF), o Ambiente
médias e difíceis para poder selecionar adequadamente os Físico Integrado Seguro só pode ser acessado por pessoas
candidatos. autorizadas. O ambiente é completamente isolado, possui salas
Todos os anos, uma pequena equipe de servidores do Inep que só podem ser acessadas pelo uso de digitais e
monta três versões das quatro provas objetivas: duas delas são computadores sem acesso à internet ou à intranet do INEP.
aplicadas todos os anos, na edição regular e no Enem PPL, para Todo o processo de captação, elaboração e revisão de itens
pessoas privadas de liberdade. Uma terceira fica como para compor o Enem e outros exames do instituto ocorre nesse
“reserva”, para o caso de algum imprevisto ou emergência. espaço
As atividades da comissão que revisará os itens do Enem
Posicionamento do Inep também serão realizadas no Ambiente Físico Integrado
O Inep encaminhou um link com um texto referente ao Seguro. Os membros nomeados assinarão Termo de
posicionamento do instituto sobre o tema. Leia a íntegra Compromisso de Confidencialidade e Sigilo e Declaração de
abaixo ou no site do Inep: não impedimento para realização do trabalho. O
INEP nomeia comissão para análise de itens da prova do descumprimento das obrigações assumidas poderá ser punido
Enem 2019 com responsabilização funcional do membro, bem como o
Portaria do Inep publicada no Diário Oficial da União encaminhamento do caso para as entidades competentes
(DOU) desta quarta-feira, 20 de março, define os três nomes da realizarem a devida apuração penal.
comissão que vai realizar a leitura transversal dos itens do Pelo caráter sigiloso do Banco Nacional de Itens, não será
Banco Nacional de Itens (BNI) para a montagem das provas do publicado relatório de trabalho sobre o processo. Tampouco
Enem neste ano. O objetivo é analisar as questões para os membros da comissão estão autorizados a se pronunciar
verificar sua pertinência com a realidade social, de modo a sobre o trabalho.
assegurar um perfil consensual do exame.
A comissão terá como membros o representante do
Ministério da Educação, Marco Antônio Barroso Faria,
secretário de Regulação e Supervisão da Educação Superior, o
APOSTILAS OPÇÃO
Afinal, escolas militares são públicas?27 nessa conta, por exemplo, as dezenas de escolas militares no
estado de Goiás, estado pioneiro na militarização escolar. Esse
Primeiro, é preciso entender o que diz nossa Constituição processo tira as instituições da gestão da administração civil
sobre a educação pública e analisar o contexto de crescente da secretarias de Educação e a gestão fica a cargo da Polícia
militarização das escolas no Brasil. Militar, Corpo de Bombeiros ou outros órgãos oficiais de
O cancelamento (e posterior revalidação) por parte da USP segurança. De acordo com Virginia Maria, essas escolas
da matrícula de alguns alunos oriundos de colégios militares recebem algumas melhorias na estrutura física e passam a
levantou, na última semana, o debate sobre o caráter dessas priorizar os valores e a disciplina militares.
escolas e se, no fim das contas, elas poderiam ou não ser Em Goiás, 30 escolas foram militarizadas do ano passado
consideradas públicas. Isso porque esses alunos ingressaram para cá, chegando a um total de 46. Em 14 estados do Brasil, o
na universidade por meio da reserva de vagas para escolas aumento foi de 212%, de acordo com a revista Época. A mesma
públicas no Sisu, apesar de algumas dessas escolas militares reportagem mostra que nas escolas goianas a cobrança de
cobrarem mensalidade e taxa de matrícula. Então, como as mensalidades é generalizada, inclusive em colégios de regiões
escolas militares podem ser consideradas públicas se os periféricas e com alunos carentes.
alunos pagam para estudar? A diferença no perfil socioeconômico dos estudantes seria
Para tentar entender melhor o caso, é preciso revisar o que também, pelo menos nesse primeiro momento, mais uma
diz a Constituição sobre a educação pública. Não podemos diferença entre os dois modelos. “Nas escolas que foram
ignorar também que isso acontece em um contexto de militarizadas, muitas vezes a escolha para estar ali não foi do
crescente militarização de escolas públicas. aluno ou de sua família, já que ele já estava matriculado nessa
instituição quando da transformação”, afirma a coordenadora
Direito à educação gratuita em estabelecimentos do FEE.
oficiais Para além da discussão se seria ou não constitucional a
Direito à educação pública e de qualidade não é só lenda. cobrança em colégios militares, cabe apontar aqui que essas
No Brasil, ele é garantido, entre outros dispositivos, pela nossa novas escolas militarizadas sequer se enquadram na lei e na
própria Constituição Federal, que estabelece uma série de portaria que garantem a cobrança ao Exército. Afinal, não são
princípios que deveriam nortear o ensino. Alguns parecem escolas do Exército, mas da PM, dos Bombeiros etc.
especialmente conflitar com a gestão das escolas militares,
entre eles o que determina a “gratuidade do ensino público em A Lei de Cotas
estabelecimentos oficiais”. Afinal, as escolas geridas pelo Desde 2012, a Lei de Cotas instituiu que as instituições
Exército são estabelecimentos oficiais. federais de Ensino Superior deveriam reservar, no mínimo,
A professora Virginia Maria Pereira de Melo, coordenadora 50% das suas vagas para alunos oriundos de escolas públicas.
do Fórum Estadual de Educação de Goiás (FEE), destaca ainda O decreto que regulamentou a lei instituiu ainda, a partir
outros elementos, como o alto preço dos uniformes e o dessas vagas, uma reserva de acordo com a renda e também
direcionamento de vagas para filhos de militares, que fazem para estudantes que se autodeclaram pretos, pardos ou
com que essas escolas não sejam inclusivas — também um dos indígenas.
pontos chaves da escola pública. A USP, embora seja estadual, foi uma das últimas
Acontece que, amparado por uma lei de 1999 e uma instituições de ensino público no Brasil a aderir às cotas —
portaria de 2008, o Exército assume que se enquadra em uma antes, havia apenas o sistema de bonificação para pessoas que
outra modalidade de ensino, e por isso não tem obrigação de se enquadravam nessas categorias. A universidade só aceitou
garantir a gratuidade. A lei permite ao Exército angariar o sistema de cotas em 2016, quando passou a reservar um
recursos por meio de “contribuições, subvenções, número de vagas para ingresso pelo Sisu. Este ano, foram
empréstimos, indenizações e outros meios”. Já a portaria oferecidas 2.233 vagas.
regulamenta o funcionamento das escolas militares.
Em 2013, Procuradoria Geral da República contrapôs a lei Hino em escola é obrigatório? Pode filmar? E ler slogan
e a portaria ao que determina a Constituição e entrou com uma de campanha? Veja o que diz a lei sobre o pedido feito
ação pedindo que o Supremo Tribunal Federal julgasse pelo ministro da Educação28
inconstitucional a cobrança de mensalidade nas escolas
militares. No final de 2018, a ação foi julgada, e o STF O ministro da Educação, Ricardo Vélez Rodríguez, pediu
entendeu, por unanimidade, que a cobrança de mensalidade para escolas de todo o país que seja lida uma carta aos alunos
por escolas militares não é inconstitucional. Entre outras falas, da qual consta o slogan de campanha do presidente Jair
a ministra Cármem Lúcia afirmou que “esses colégios não se Bolsonaro. A mensagem, enviada por email, também pedia que
sujeitam a gratuidade uma vez que não se encontram inseridos os alunos fossem filmados cantando o Hino Nacional. Tratava-
na rede pública de ensino”. se, segundo a mensagem do ministro, de uma solicitação de
A margem que continua aberta — e responsável pela "cumprimento voluntário".
confusão no processo seletivo e matrícula na USP — é se esses Nesta terça-feira (26/02), após a repercussão negativa do
alunos, que não estudam na rede pública de ensino (embora comunicado, o MEC divulgou uma nova versão, sem o slogan
em uma instituição oficial) podem ou não usufruir da reserva de campanha de Bolsonaro. O texto também passa a prever
de cotas para alunos vindos de escolas públicas. que a filmagem dos alunos seja feita apenas caso haja
autorização dos.
Militares ou militarizadas? "Eu percebi o erro, tirei essa frase, tirei a parte
Como se não bastasse a divergência de entendimentos correspondente a filmar crianças sem a autorização dos pais.
sobre o caráter das escolas militares — e a constitucionalidade Evidentemente, se alguma coisa for publicada, será dentro da
ou não do pagamento — mais um complicador entra nessa lei, com autorização dos pais", afirmou Vélez, no Senado.
história. Oficialmente, consta no site do Exército que existem,
no Brasil, 13 escolas sob sua responsabilidade. Não entram
27 Taís Ilhéu. Afinal, escolas militares são públicas?. Guia do Estudante. Educação. https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/02/26/hino-em-escola-
https://guiadoestudante.abril.com.br/atualidades/afinal-escolas-militares-sao- e-obrigatorio-pode-filmar-e-ler-slogan-de-campanha-veja-o-que-diz-a-lei-sobre-
publicas/. Acesso em 06 de março de 2019. o-pedido-feito-pelo-ministro-da-educacao.ghtml. Acesso em 27 de fevereiro de
28 Elida Oliveira. Hino em escola é obrigatório? Pode filmar? E ler slogan de 2019.
campanha? Veja o que diz a lei sobre o pedido feito pelo ministro da Educação. G1
APOSTILAS OPÇÃO
Mas, ainda que seja um pedido, e não uma determinação, é Rodríguez, com um pedido de cumprimento voluntário para
permitido filmar crianças em escolas? Cantar o hino é que fosse lida no primeiro dia letivo deste ano.
obrigatório? E usar o slogan de campanha?
Veja abaixo o que diz a legislação brasileira: A carta diz o seguinte:
“Brasileiros! Vamos saudar o Brasil dos novos tempos e
Cantar o hino: é obrigatório uma vez por semana celebrar a educação responsável e de qualidade a ser
A execução do hino nacional nas escolas está prevista em desenvolvida na nossa escola pelos professores, em benefício
lei. O texto está na lei 5.700 de 1971, sobre a apresentação de de você, alunos, que constituem a nova geração. Brasil acima
símbolos nacionais: de tudo. Deus acima de todos!”.
Art. 39. É obrigatório o ensino do desenho e do significado No e-mail em que a carta foi enviada, pede-se ainda que,
da Bandeira Nacional, bem como do canto e da interpretação após a sua leitura, professores, alunos e demais funcionários
da letra do Hino Nacional em todos os estabelecimentos de da escola fiquem perfilados diante da bandeira do Brasil, se
ensino, públicos ou particulares, do primeiro e segundo graus. houver na unidade de ensino, e que seja executado o Hino
Em 2009, um parágrafo foi acrescentado ao artigo: Nacional.
Parágrafo único: Nos estabelecimentos públicos e privados Para os diretores que desejarem atender voluntariamente
de ensino fundamental, é obrigatória a execução do Hino o pedido do ministro, a mensagem também solicita que um
Nacional uma vez por semana. representante da escola filme (com aparelho celular) trechos
Portanto, a execução do Hino Nacional uma vez por curtos da leitura da carta e da execução do hino. E que, em
semana é legal para escolas públicas e particulares do ensino seguida, os vídeos sejam encaminhados por e-mail ao MEC
fundamental. A nomenclatura "1º e 2 graus" não é mais (imprensa@mec.gov.br) e à Secretaria Especial de
utilizada na educação no Brasil. Comunicação Social (Secom) da Presidência da República
(secom.gabinete@presidencia.gov.br). Os vídeos devem ter
Filmar crianças: é proibido sem autorização até 25 MB e a mensagem de envio deve conter nome da escola,
O artigo 17 do Estatuto da Criança e do Adolescente número de alunos, de professores e de funcionários.
garante o direito à preservação da imagem. Diz o texto da lei: A atividade faz parte da política de incentivo à valorização
Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da dos símbolos nacionais.”
integridade física, psíquica e moral da criança e do
adolescente, abrangendo a preservação da imagem, da Veja a íntegra da nova mensagem do MEC
identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenças, dos O Ministério da Educação (MEC) enviará, ainda nesta
espaços e objetos pessoais. terça-feira, (26/02), a escolas do país uma carta atualizada do
Portanto, filmar as crianças sem autorização é ilegal. A ministro, professor Ricardo Vélez Rodríguez, com um pedido
autorização deve ocorrer de maneira formal, com assinatura de cumprimento voluntário para que seja lida no primeiro dia
de documento na escola. letivo deste ano.
A primeira versão da carta enviada pelo ministro não A carta a ser lida foi devidamente revisada a pedido do
previa o pedido de autorização. Essa exigência foi incluída na ministro, após reconhecer o equívoco, tendo sido retirado o
segunda versão, divulgada após a repercussão negativa do trecho também utilizado durante o período eleitoral.
comunicado inicial. Essa foi uma das alterações feitas pelo A carta com a versão adequada tem a seguinte redação:
MEC. Brasileiros! Vamos saudar o brasil e celebrar a educação
responsável e de qualidade a ser desenvolvida na nossa escola
Slogan de campanha: pode ferir a Constituição pelos professores, em benefícios de vocês, alunos, que
O artigo 37 da Constituição Federal diz que a constituem a nova geração.
administração pública de qualquer um dos poderes deve
seguir os princípios da "legalidade, impessoalidade, Ricardo Vélez Rodríguez
moralidade, publicidade e eficiência". No e-mail em que a carta revisada será enviada, pede-se,
De acordo com o professor titular de direito constitucional ainda, que, após a sua leitura, professores, alunos e demais
da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ) Daniel funcionários da escola fiquem perfilados diante da bandeira do
Sarmento, a interpretação é que o uso do slogan de campanha Brasil, se houver na unidade de ensino, e que seja executado o
fere os princípios da impessoalidade e da publicidade. Hino Nacional.
"O artigo 37 veta que se utilize publicidade e atos de Para os diretores que desejarem atender voluntariamente
governo veiculados a nomes de governantes. Isso vem sendo o pedido do ministro, a mensagem também solicita que um
interpretado de maneira ampliada também para slogan de representante da escola filme (com aparelho celular) trechos
campanha. A ideia é desassociar o estado [poder público] ao curtos da leitura da carta e da execução do Hino. A gravação
nome das pessoas e também slogans de campanha. Também deve ser precedida de autorização legal da pessoa filmada ou
tem a questão da impessoalidade administrativa, a separação de seu responsável.
entre o público e o privado. A lógica da separação do Estado Em seguida, pede-se que os vídeos sejam encaminhados
não pode confundir com a lógica nem do partido, nem de por e-mail ao MEC (imprensa@mec.gov.br) e à Secretaria
governantes", diz. Especial de Comunicação Social (Secom) da Presidência da
Segundo Luciano Godoy, professor de direito da Fundação República (secom.gabinete@presidencia.gov.br). Os vídeos
Getúlio Vargas em São Paulo, como parte do slogan tem caráter devem ter até 25 MB e a mensagem de envio deve conter nome
religioso ("Deus acima de todos") vai também contra a da escola, número de alunos, de professores e de funcionários.
liberdade religiosa: "O Estado não pode se vincular a nenhum Após o recebimento das gravações, será feita uma seleção
tipo de religião ou igreja. O Brasil é laico, o Estado não pode das imagens com trechos da leitura da carta e da execução do
impor que as pessoas acreditem em algo". Hino Nacional para eventual uso institucional.
O slogan de campanha de Bolsonaro foi excluído da A atividade faz parte da política de incentivo à valorização
segunda versão do comunicado do MEC. Essa foi a outra dos símbolos nacionais.
alteração feita.
APOSTILAS OPÇÃO
Investimento bilionário
O aumento das matrículas em tempo integral coincide com
Dados da Diretoria de Estatísticas Educacionais (Deed) do o anúncio, feito pelo então ministro Mendonça Filho, do
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Programa de Fomento à Implantação das Escolas de Ensino
Teixeira (Inep) mostram que o Brasil tem visto aumentar ano Médio em Tempo Integral (EMTI), em setembro de 2016. Ele
a ano a participação das matrículas do ensino médio que são previa um investimento de R$ 1,5 bilhão até o fim de 2018, e o
em tempo integral. custo anunciado chegaria a R$ 4 bilhões em quatro anos.
Eles indicam, também, que desde 2016 esse aumento Pela iniciativa, o MEC investiria R$ 2 mil por aluno
aconteceu em um ritmo mais acelerado, ao mesmo tempo em matriculado no ensino integral, como ajuda de custo para que
que o número absoluto de matrículas do ensino médio caiu. as redes públicas ampliassem a oferta.
Em 2016, o Brasil tinha 8,1 milhões de estudantes de ensino Em maio de 2018, a pasta afirmou que 516 escolas já
médio, e 518 mil passavam sete horas por dia na escola. Já em estavam sendo financiadas em 2017, mas alterou a previsão de
2018, essa quantidade subiu para 735 mil, mas o total de investimento. "No total, o MEC apoiará progressivamente 500
matrículas do ensino médio havia recuado 5,2%, para 7,7 mil matrículas nas escolas de Ensino Médio em Tempo Integral
milhões. e até 2020, os investimentos podem alcançar R$ 1,5 bilhão",
dizia o comunicado.
Em outubro do ano passado, três meses antes do fim do
prazo, uma apresentação feita pelo então ministro da
Educação Rossieli Soares Silva indicou que o programa já
atendia 900 escolas, reunindo um total de 430 mil matrículas,
e que o investimento chegou a R$ 900 milhões.
Além disso, outros R$ 200 milhões foram anunciados
naquele mês para um programa de avaliação da política.
Inicialmente, a proposta era selecionar 312 escolas para
passarem pela avaliação sobre o impacto do fomento ao tempo
integral, com duração prevista de quatro anos. Em novembro,
29 Ana Carolina Moreno Flavia Foreque. Matrículas do ensino médio em tempo medio-em-tempo-integral-aumentam-mas-ficam-abaixo-de-meta-do-governo-
integral aumentam, mas ficam abaixo de meta do governo. G1 Educação. temer.ghtml. Acesso em 31 de janeiro de 2019.
https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/01/31/matriculas-do-ensino-
APOSTILAS OPÇÃO
o MEC afirmou que selecionou 204 escolas para a avaliação - ENSINO PROFISSIONALIZANTE: Em 2018, o Brasil
comparativa – metade delas participa do programa, e a outra chegou ao maior número em cinco anos de matrículas no
metade não. ensino profissionalizante integrado ao ensino médio. No total,
584.564 estudantes estavam nessa modalidade. No total, o
Contramão da meta do PNE país retomou o crescimento após dois anos de queda e
Enquanto as matrículas em tempo integral no ensino registrou 1.903.230 matrículas na educação profissional, mas
médio evoluíram, no ensino fundamental elas perderam o número ainda ficou abaixo do patamar de 2014 e 2015.
participação entre 2017 e 2018. Os dados do Censo Escolar - EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS: O número total de
divulgados nesta quinta mostram que, do total de 27,1 milhões matrículas na educação de jovens e adultos (EJA) caiu. Em
de matrículas nos anos iniciais e finais do fundamental, apenas 2017, 3.598.716 pessoas com mais de 18 anos que não tinham
9,4% eram em tempo integral no ano passado. terminado a educação na idade esperada estavam
Isso representa uma queda expressiva se comparado ao matriculadas em uma turma de EJA. Em 2018, esse número
ano anterior: em 2017, o percentual era de 13,9%. Se recuou 1,5%, para 3.545.988. No entanto, a queda foi
considerada apenas a rede pública, a queda foi ainda maior, de registrada entre as matrículas do ensino fundamental. No
16,3% das matrículas em 2017 para 10,9% no ano passado. ensino médio, o número de estudantes de EJA aumentou de
Em coletiva de imprensa nesta quinta-feira (31/01), o 1.425.812 para 1.437.833.
diretor de estatísticas educacionais do Inep, Carlos Eduardo - EDUCAÇÃO ESPECIAL: Há pelo menos cinco anos, o
Moreno Sampaio, comentou sobre a queda de matrículas número de matrículas de estudantes com necessidades
integrais no fundamental. especiais vem crescendo consecutivamente. Ele chegou a
"Certamente isso se deve ao programa Mais Educação que 1.181.276 em 2018, um avanço de 33,2% desde 2014.
era utilizado pelos municípios para ampliar a jornada escolar Também cresceu de 87,1%, há cinco anos, para 92,1% a
dos estudantes atendidos", disse. porcentagem de alunos de quatro a 17 anos da educação
Além da meta autoimposta pela gestão Temer, porém, o especial matriculados em classes comuns, e não em turmas
Brasil é obrigado por lei a expandir as matrículas em tempo especiais. Na rede pública, essa taxa chega a 97,3%, mas entre
integral da educação básica para 25% até 2024. as escolas privadas ela é de apenas 51,8%.
Essa é uma das metas do Plano Nacional de Educação - TOTAL DE MATRÍCULAS: Em cinco anos, o Brasil
(PNE), que neste ano chega à metade do caminho, "perdeu" mais de um milhão de matrículas na educação básica,
completando cinco dos dez anos de vigência da lei. segundo os dados históricos do Censo Escolar. Porém,
especialistas explicam que essa queda não se deve
O ensino médio e os professores necessariamente ao abandono dos alunos. Outros motivos por
Entre 2017 e 2018, porém, o Brasil registrou um aumento trás da redução estão o aprimoramento das metodologias do
no total de professores que atuam no ensino médio. No ano Censo, onde matrículas duplicadas de estudantes são retiradas
passado, o Censo aponta que 513.403 mil docentes estavam – por exemplo, no caso de um estudante que transferiu de
nesta situação, contra 509.814 mil em 2017. O avanço, de escola e antes era "contado duas vezes" –, e fenômenos
0,7%, porém, não recuperou a queda de 1,9% registrada entre demográficos como a queda da taxa de natalidade, que faz com
2016 e 2017. que o número de habitantes de uma certa faixa etária seja
menor que em anos anteriores.
APOSTILAS OPÇÃO
Governo Bolsonaro exonera chefe do Inep nomeada por anterior, do governo Temer, de alterar o documento. O ex-
Temer30 ministro da Educação Rossieli Soares negou que a gestão dele
tenha feito as mudanças no texto.
Maria Fini estava no cargo desde 2016, e Bolsonaro já Nesta quinta (10/01), Vélez Rodríguez pediu a abertura de
havia dito que trocaria comando do órgão responsável pelo uma sindicância para apurar o caso.
Enem. Presidente também disse que acessará prova antes da
aplicação. Veja as alterações:
A presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Erros de impressão - Na versão de outubro, o edital dizia
Estatísticas Anísio Teixeira (Inep), Maria Inês Fini, foi que a obra deveria "estar isenta de erros de revisão e /ou
exonerada nesta segunda-feira (14/01). impressão". Esse trecho foi retirado.
A exoneração foi publicada no "Diário Oficial da União" e é Referências bibliográficas - Outro trecho que foi tirado do
assinada pelo ministro da Casa Civil, Onyx Lorenzoni. edital afirmava que o livro deveria "incluir referências
No cargo desde maio de 2016, Maria Inês foi nomeada pelo bibliográficas".
então presidente Michel Temer, e o presidente Jair Propaganda - Também foi excluída a exigência de que a
Bolsonaro já havia dito, ainda no ano passado, que trocaria o obra deve "estar isenta de publicidade, de marcas, produtos ou
comando do órgão. serviços comerciais, exceto quando enquadrar-se nos casos
Vinculado ao Ministério da Educação, o Inep é o órgão referidos no Parecer CEB nº 15 de 04/07/2000".
responsável pelo Exame Nacional do Ensino Médio (Enem). Diversidade étnica - A versão de outubro determinava que
Em novembro, já como presidente eleito, Bolsonaro os livros deveriam "retratar adequadamente a diversidade
afirmou que, a partir deste ano, ele terá acesso ao conteúdo da étnica da população brasileira, a pluralidade social e cultural
prova do Enem antes de o exame ser aplicado. do país". Este trecho também foi retirado do edital.
Na ocasião, Bolsonaro disse ter tomado a decisão porque o Não violência contra a mulher - A atualização do edital
Enem de 2018 abordou o "pajubá", conjunto de expressões fundiu três artigos da versão anterior, retirando, por exemplo,
associadas aos gays e aos travestis. trechos que exigiam o compromisso com ações de não
"Esta prova do Enem – vão falar que eu estou implicando, violência contra a mulher. Na parte que fala em promover
pelo amor de Deus –, este tema da linguagem particular positivamente mulheres, afrodescendente e povos indígenas,
daquelas pessoas, o que temos a ver com isso, meu Deus do foi retirada a expressão "homens do campo".
céu? Quando a gente vai ver a tradução daquelas palavras, um O edital, cuja primeira versão foi publicada em março de
absurdo, um absurdo! Vai obrigar a molecada a se interessar 2018, contém diretrizes para aquisição de obras para os 6º e
por isso agora para o Enem do ano que vem?", indagou 9º anos do ensino fundamental de escolas públicas federais,
Bolsonaro na ocasião. estaduais, municipais e do Distrito Federal.
"Podem ter certeza e ficar tranquilos. Não vai ter questão A compra do material, que deve ser usado em 2020, é feita
desta forma ano que vem, porque nós vamos tomar pelo Programa Nacional do Livro.
conhecimento da prova antes. Não vai ter isso daí", É comum haver alterações em documentos desse tipo. A
acrescentou. mudança do dia 2 de janeiro foi a quinta já realizada no edital,
Uma semana antes das declarações de Bolsonaro, Maria a primeira durante o governo do presidente Jair Bolsonaro.
Inês Fini afirmou em entrevista ao G1 que o Enem "não é deste
ou daquele governo", mas, sim, "do Brasil". Leia a íntegra da nota do MEC
"As exonerações do Fundo Nacional de Desenvolvimento
MEC exonera responsável por edital que liberava compra da Educação (FNDE) ocorrem pela reorganização
de livro didático com erro e propaganda31 administrativa que o Ministério da Educação pretende fazer
com a chegada da nova gestão, e não têm relação com o erro
Ministério diz que a exoneração não tem relação com a na publicação da retificação do PNLD 2020. Sobre o caso,
mudança do edital e que faz parte de uma reorganização foram adotadas providências internas para instauração da
administrativa. sindicância, que deve ter documento publicado em breve."
O ministro da Educação, Ricardo Vélez Rodríguez,
exonerou nesta sexta (11/01) dez pessoas que ocupavam
cargos comissionados no Fundo Nacional de Desenvolvimento
da Educação (FNDE), incluindo o chefe de gabinete do órgão,
Rogério Fernando Lot.
Como presidente interino do FNDE, foi Lot quem assinou a
recente retificação no edital que permitiria a aquisição de
obras com erros de impressão e propagandas.
Procurado pelo G1, o Ministério da Educação informou, em
nota, que as exonerações fazem parte de uma "reorganização
administrativa" que o MEC está promovendo "com a chegada
da nova gestão" e que "não têm relação com o erro na
publicação da retificação do PNLD 2020".
A alteração do edital, publicada no "Diário Oficial da União"
no dia 2 de janeiro, também retirava a exigência para as
editoras de retratar a diversidade étnica e o compromisso com
ações de não violência contra a mulher, além de citar
referências bibliográficas.
No mesmo dia da divulgação do caso pela imprensa na
quarta (09/01), o MEC anulou o edital e culpou a gestão
30 G1. Governo Bolsonaro exonera chefe do Inep nomeada por Temer. 31G1. MEC exonera responsável por edital que liberava compra de livro didático
https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/01/14/governo-bolsonaro- com erro e propaganda. G1 Educação.
exonera-chefe-do-inep-nomeada-por-temer.ghtml. Acesso em 15 de janeiro de https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/01/11/presidente-interino-do-
2019. fnde-e-exonerado-apos-polemica-com-livros-didaticos.ghtml. Acesso em 14 de
janeiro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
32 Fernanda Calgaro. Comissão da Escola Sem Partido encerra trabalhos sem votar para-o-mec.html?utm_source=twitter&utm_medium=social-
parecer; projeto será arquivado. G1 Educação. media&utm_campaign=noticias&utm_content=geral. Acesso em 06 de dezembro
https://g1.globo.com/educacao/noticia/2018/12/11/comissao-da-escola-sem- de 2018.
partido-encerra-trabalhos-sem-votar-parecer-projeto-sera- 34 G1 MA. Flávio Dino edita decreto sobre liberdade de expressão em escolas do
APOSTILAS OPÇÃO
com a nossa Constituição e com uma educação digna", redes sociais. Nos últimos anos, diversos projetos de lei se
destacou o governador em uma postagem nas redes sociais. espalharam país afora, sob a alegação de restringir o
O artigo 206 da Constituição Federal diz que o ensino será "processo de doutrinação política" dentro da sala de aula.
ministrado com base nos seguintes princípios: Na Câmara dos Deputados, quem foi o autor do Projeto de
Lei que inclui, entre as diretrizes e base da educação
- Igualdade de condições para o acesso e permanência na nacional, o “Programa Escola sem Partido”?
escola (A) Senador Cristovam Buarque
- Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o (B) Deputado Jean Wyllys
pensamento, a arte e o saber (C) Deputado Marco Feliciano
- Pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e (D) Senador Romero Jucá
coexistência de instituições públicas e privadas de ensino (E) Deputado Izalci Lucas
- Gratuidade do ensino público em estabelecimentos
oficiais 03. (Prefeitura de Barretos/SP - Agente
- Valorização dos profissionais da educação escolar, Administrativo - VUNESP - 2018) Após três anos de
garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso discussões, mudanças e milhares de colaborações, o Ministério
exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos da Educação homologou nesta quarta-feira (13 de dezembro)
das redes públicas a chamada Base Nacional Comum Curricular.
- Gestão democrática do ensino público, na forma da lei (Folha de São Paulo, 20 dez. 18. Disponível em: <https://goo.gl/EBxwvA>.
Adaptado)
- Garantia de padrão de qualidade
- Piso salarial profissional nacional para os profissionais da
A Base Nacional Comum Curricular determina
educação escolar pública, nos termos de lei federal
(A) um currículo unificado a ser abordado nas primeiras
etapas da escolarização, em especial com as crianças de até dez
Parágrafo único. A lei disporá sobre as categorias de
anos.
trabalhadores considerados profissionais da educação básica
(B) os conteúdos específicos a serem ministrados nos
e sobre a fixação de prazo para a elaboração ou adequação de
diferentes cursos de Ensino Superior, a depender da carreira
seus planos de carreira, no âmbito da União, dos Estados, do
escolhida.
Distrito Federal e dos Municípios.
(C) os direitos de aprendizagem dos alunos da educação
De acordo com o decreto editado por Flávio Dino, a
básica, prevendo também espaço para aspectos regionais do
Secretaria de Estado da Educação deverá promover campanha
conteúdo.
de divulgação nas escolas sobre as garantias asseguradas pelo
(D) a fusão entre o ensino técnico e o regular, de forma a
artigo 206, inciso II da Constituição Federal, bem como dos
habilitar todo os alunos para o exercício de uma profissão a
princípios previstos da Lei de Diretrizes e Bases da Educação
partir dos 18 anos.
Nacional (Lei 9.394/1996). Ainda segundo o decreto, fica
(E) a forma de ingresso no Ensino Superior por meio do
vedado no ambiente escolar:
acompanhamento do desempenho do aluno, substituindo a
- O cerceamento de opiniões mediante violência ou ameaça
prova do ENEM.
- Ações ou manifestações que configurem a prática de
crimes tipificados em lei, tais como calúnia, difamação e
Gabarito
injúria, ou atos infracionais
- Qualquer pressão ou coação que represente violação aos
01.A / 02.E / 03.C
princípios constitucionais e demais normas que regem a
educação nacional, em especial quanto à liberdade de
aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e Economia
o saber
O decreto diz ainda que professores, estudantes ou
saúde
6 perguntas sobre o pânico global que fez as bolsas de
funcionários somente poderão gravar vídeos ou áudios valores despencarem temendo uma recessão35
durante as aulas e demais atividades de ensino, mediante
consentimento de quem será filmado ou gravado. Mercado de títulos atingiu um patamar incomum que
muitas vezes antecede uma recessão ou pelo menos uma
Questões desaceleração significativa no crescimento econômico.
O pânico tomou conta das bolsas de valores nesta quarta-
01. (UFFS – Farmacêutico – FAFIPA) Os estudantes feira (14/08) em meio a temores envolvendo a guerra
brasileiros de nível superior podem contar com o comercial entre China e Estados Unidos e a saúde da economia
financiamento das anuidades como forma de estimular a global.
permanência e a conclusão de curso de graduação em Os três principais mercados de ações americanos fecharam
instituições não gratuitas. O programa do Ministério da em queda de 3%, e analistas apontam sinais de que os EUA
Educação (MEC) destinado à concessão deste podem estar em recessão.
financiamento chama-se: No Brasil, a Bovespa despencou, fechando o dia em queda
(A) FIES de 2,94%. O dólar avançou e fechou em 4,038 frente ao real
(B) FNDE brasileiro.
(C) ENADE Os mercados europeus já estavam assustados com as
(D) PROUNI notícias de que o PIB da Alemanha recuou no segundo
(E) ENEM trimestre e que o crescimento industrial da China em julho
atingiu o menor patamar em 17 anos.
02. (UFRR – Técnico em Contabilidade – UFRR – O FTSE 100 (índice com cem papéis importantes
2018) A “Escola sem Partido” tem provocado exaltados negociados na Bolsa de Londres) fechou em queda de 1,5%,
debates desde o Congresso Nacional, passando pelas casas enquanto Bolsas na Alemanha e na França perderam mais de
representativas nas esferas estaduais e municipais até nas 2%.
35 BBC.6 perguntas sobre o pânico global que fez as bolsas de valores despencarem panico-global-que-fez-as-bolsas-de-valores-despencarem-temendo-uma-
temendo uma recessão. G1 Economia. recessao.ghtml. Acesso em 15 de agosto de 2019.
https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/08/14/6-perguntas-sobre-o-
APOSTILAS OPÇÃO
E mais um novo ataque ao Banco Central americano feito Em entrevista para a Fox Business Network na sexta-feira,
pelo presidente Donald Trump ajudou a alimentar a corrida a ex-chefe do Banco Central americano Janet Yellen disse que
por ativos mais seguros, a exemplo do ouro - que subiu mais achava que a economia dos EUA permanecia "forte o
de 1%. suficiente" para evitar uma recessão, mas "as chances
Mas um dos maiores temores veio dos sinais emitidos pelo claramente aumentaram e chegaram a um patamar que
mercado americano de títulos. O rendimento dos títulos do sinceramente me deixa desconfortável".
Tesouro de 2 anos e de 10 anos inverteu-se pela primeira vez
desde junho de 2007. 3 - O que é a curva de juros invertida?
Esse estranho fenômeno, chamado de inversão da curva de A "inversão da curva de juros" significa que é mais barato
juros, é visto como um indicador confiável de uma recessão ou que os governos desses países tomem empréstimos por 10
forte desaceleração. anos do que por 2.
O índice de volatilidade CBOE - o chamado "índice do É um patamar incomum e muitas vezes antecede uma
medo" - saltou 4,26 pontos, para 21,78. Todos os 11 setores recessão ou pelo menos uma desaceleração significativa no
principais do índice S&P 500 estavam no vermelho, com os crescimento econômico.
segmentos de energia e de financiamento sofrendo a maior Este sinal de alerta vem do mercado de títulos, o lugar onde
perda percentual. governos e empresas vão para pedir dinheiro emprestado.
Bancos também caíram fortemente, como o Citigroup Um título é uma promessa de fazer certos pagamentos no
(mais de 5%). futuro, geralmente um grande repasse quando o título
"amadurece".
1 - Como o Brasil foi impactado? O valor que os investidores pagam pelo título determina o
O Brasil não escapou da turbulência dos mercados rendimento que obterão - quanto maior o preço, menor o
internacionais. Principal índice do mercado de ações do país, o rendimento.
Ibovespa caiu 2,94%, a 100.258 pontos, a maior baixa em um Um fator que afeta o rendimento que os investidores
só dia desde março - a queda à época foi de 3,57% miram é quanto tempo eles têm de esperar pelo grande
O movimento também afetou o dólar comercial, que subiu pagamento final.
1,85%, chegando a R$ 4,041 na venda, antes de recuar para R$ Normalmente, uma espera mais longa significa que eles
4,038 no encerramento. A moeda americana estava abaixo do aguardam um rendimento maior.
patamar de R$ 4 desde maio. Isso é uma recompensa por amarrarem o seu dinheiro por
O avanço da reforma da Previdência, cujo calendário foi mais tempo, quando há mais risco de que uma inflação
definido hoje pelos líderes partidários no Senado, e da pauta inesperada possa erodir o valor de seus retornos.
econômica no Congresso - a exemplo da aprovação do texto-
base da chamada Medida Provisória de Liberdade Econômica 4 - A curva invertida é um sinal confiável de recessão?
- não foram suficientes para conter a queda da bolsa e a alta do O que é incomum é que o rendimento dos títulos do
dólar. governo do Reino Unido com dois anos até o vencimento subiu
Estima-se que a sessão de promulgação da reforma do acima do rendimento no equivalente a 10 anos. A mesma coisa
sistema previdenciário ocorra até 10 de outubro. aconteceu nos EUA.
O governo de Jair Bolsonaro deve divulgar na semana que Isso é visto como um sinal de que os investidores querem
vem, também, um pacote que inclui uma ajuda a Estados e o retorno garantido de manter um título de longo prazo, mas
municípios. estão preocupados com as perspectivas de curto prazo para a
economia.
2 - Quem são os 'culpados'? Mas a curva de rendimentos invertida é confiável? De
Trump novamente tentou jogar a turbulência do mercado acordo com economistas do Banco Central dos EUA, períodos
no colo do Banco Central americano e sua política de taxas de com uma curva de juros invertida são seguidos de forma
juros, chamando o presidente da instituição, Jerome Powell, de confiável por desacelerações econômicas e quase sempre por
"sem noção". uma recessão.
Para o mandatário americano, ao elevar as taxas de juros O tempo entre a inversão e o início de uma recessão não é,
quatro vezes no ano passado, o Banco Central dos EUA "agiu no entanto, uniforme.
rápido demais, e agora está muito, muito atrasado" em cortar
os custos dos empréstimos. 5 - Mas desta vez pode ser diferente?
Pouco antes nesta quarta-feira, o conselheiro de comércio Há algo no cenário atual que não se aplica aos episódios
da Casa Branca, Peter Navarro, disse à Fox Business Network anteriores: a flexibilização quantitativa, a política adotada por
que o Banco Central dos EUA deve cortar as taxas em 0,50 muitos bancos centrais após a crise financeira (e antes, no caso
ponto percentual "o mais rápido possível", uma ação que, do Japão) de comprar ativos financeiros, principalmente dos
segundo ele, levaria a uma alta das Bolsas de Valores. títulos de governos.
Apesar de os EUA anunciarem o adiamento de uma nova Isso teve o efeito de elevar os preços dos títulos - o que,
leva de tarifas sobre importações chinesas, o protelamento fez vale lembrar, equivale a reduzir o rendimento deles. Então, a
pouco para aliviar a tensão global. medida pode muito bem-estar contribuindo para a inversão da
"A questão é que a política comercial de Trump se mostrou curva de juros atual.
tão errática que não se consegue mais aliviar a sensação de A inversão da curva de juros não nos diz nada sobre quais
incerteza", disse Tim Duy, professor de Economia da podem ser as razões específicas para qualquer recessão
Universidade do Oregon. iminente.
Em setembro do ano passado, o Banco Central dos EUA
tinha um prognóstico relativamente otimista para a economia, 6 - O que deixa os mercados tão nervosos?
com a perspectiva de que o estímulo do pacote econômico de Desta vez, existem várias possibilidades.
US$ 1,5 trilhão (com corte de impostos e gastos) capitaneado O conflito comercial global é um fator que afeta muitas
pelo governo Trump sustentasse o crescimento e justificasse economias. Muitas empresas (embora não todas) e
taxas de juros cada vez mais altas (medida que serve, por investidores estão preocupados com a possibilidade de um
exemplo, para conter uma alta da inflação). Brexit sem acordo, ou seja, a saída do Reino Unido da União
Apesar da turbulência, Trump pretende colocar a Europeia sem que haja um acerto sobre transição.
economia no centro de sua campanha à reeleição em 2020.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Fundos de investimento
A proposta cria uma série de regras para os fundos de
investimento, definidos como "comunhão de recursos"
destinados à aplicação em ativos financeiros e bens. A
proposta estabelece as regras de registro dos fundos na
Comissão de Valores Imobiliários, as informações que deverão
constar nos regulamentos dos fundos e as regras para solicitar
a insolvência.
37 G1.
10% mais ricos recebem quase 50% da renda do trabalho no mundo, diz OIT. mais-ricos-recebem-quase-50percent-da-renda-do-trabalho-no-mundo-diz-
G1 Economia. https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/07/04/10percent- oit.ghtml. Acesso em 04 de julho de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
38BBC. Entenda a regra que pode congelar os recursos do governo Bolsonaro nas pode-congelar-os-recursos-do-governo-bolsonaro-nas-proximas-
próximas semanas. G1 Economia. semanas.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1.
https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/06/04/entenda-a-regra-que- Acesso em 05 de junho de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
na Comissão Mista de Orçamento (CMO) do Congresso há duas despesas presentes que não beneficiarão gerações futuras, que
semanas. terão de pagar a dívida depois com seus impostos.
O relator do Projeto de Lei que trata do tema, deputado Dessa forma, a Constituição estabelece que a União só pode
Hildo Rocha (PMDB-MA), apresentará na quarta-feira (05/06) fazer novas operações de crédito no limite do valor previsto
seu texto para votação na CMO, recomendando a liberação do para investimentos, como, por exemplo, obras que melhoram
crédito. a infraestrutura do país.
A expectativa é de que o valor seja aprovado e, no mesmo Esse princípio é alvo de controvérsia entre economistas, já
dia, a matéria seja votada em sessão conjunta do Senado e da que parte das despesas correntes, como gastos em Educação e
Câmara convocada pelo presidente do Congresso, senador Ciência e Tecnologia, também geram benefícios de longo
David Alcolumbre (DEM-AP). prazo.
Rocha diz que o governo é o culpado pela demora na Além disso, alguns países têm flexibilizado a regra para
análise do pedido - o Executivo solicitou autorização para o evitar ajustes fiscais muito duros, que possam agravar crises
crédito extra em março, mas demorou a enviar informações econômicas. Foi o que aconteceu com o Reino Unido e
solicitadas pela CMO. "Estamos correndo contra o tempo", Alemanha após a turbulência financeira internacional de 2008,
criticou. nota Manoel Pires.
Entenda melhor em quatro pontos as polêmicas em torno "Quando o país passa por situação de crise, a regra de ouro
da regra de ouro. acaba imponto um ajuste fiscal muito abrupto. Ao não haver
interesse em fazer esse ajuste por questões sociais, os países
1 - Quais despesas estão em risco? que eu estudei abandonaram a regra de ouro e impuseram
Quando o governo enviou ao Congresso o pedido de regras alternativas que tornassem esses ajustes mais
crédito suplementar de quase R$ 249 bilhões, disse que o graduais", ressaltou.
grosso (cerca de R$ 204 bilhões) seria para cobrir as despesas Alguns estudiosos das finanças públicas também têm
com aposentadoria do INSS. criticado a aplicação da regra no Brasil porque, efetivamente,
Outros R$ 30 bilhões iriam para o benefício social ela não tem sido capaz de evitar o aumento do endividamento
concedido a idosos e deficientes em situação de pobreza público nem o corte dos investimentos.
extrema (Benefício de Prestação Continuada, o BPC). "A regra tem um objetivo que, em tese, é nobre, mas o
O restante estava previsto para Bolsa Família (R$ 6,6 desenho é ruim. Ela é inócua", disse Albernaz, na audiência da
bilhões) e "subsídios e subvenções econômicas", como o Plano CMO.
Safra (R$ 8,2 bilhões). Os investimentos federais, que somaram de R$ 77,5
"Eu acho que o Congresso vai aprovar, mas fica a tensão até bilhões em 2014, estão previstos para apenas R$ 33,6 bilhões
ser aprovado. Você imagina uma pessoa que recebe da neste ano, mas tendem a ficar abaixo disso.
Previdência, como é que ele faz com a notícia de que Já a dívida pública bruta passou de 63% do PIB em 2014
eventualmente no mês que vem pode não ter o benefício? Essa para quase 80% hoje. Esse aumento reflete a necessidade de
pessoa vai evitar consumir, vai poupar. A própria expectativa emitir novos títulos públicos para pagar os juros da dívida, já
já gera um impacto econômico", explicou à reportagem o que há cinco anos o governo não consegue economizar para
economista Manoel Pires, pesquisador do Instituto Brasileiro cobrir essa despesa.
de Economia da Fundação Getúlio Vargas (Ibre-FGV).
O secretário de política agrícola do Ministério da 3 - Como o país chegou a essa situação?
Agricultura, Eduardo Sampaio Marques, também reforçou a A encrenca de hoje é reflexo de anos de desequilíbrio nas
urgência da aprovação para garantir o planejamento dos contas públicas - desde 2014, a União tem apresentado rombos
produtores rurais. bilionários, acumulando déficit de R$ 550 bilhões em cinco
Ele destacou na audiência pública da CMO que o grosso da anos. A previsão é de novo resultado negativo neste ano.
safra brasileira é plantado a partir de setembro, por isso, o Segundo o economista Manoel Pires, pesquisador do Ibre-
Plano Safra precisa ser lançado neste mês, dando tempo ao FGV, isso reflete um crescimento acelerado das despesas,
fazendeiro para fazer o financiamento. puxado por gastos obrigatórios como as aposentadorias, ao
"Não posso deixar passar de junho porque aumenta a mesmo tempo em que se vê uma expansão menor da
imprevisibilidade para o setor", apelou aos parlamentares. arrecadação devido ao fraco desempenho da economia.
Não está claro, porém, qual o valor real de dívida que o Os dados do Tesouro Nacional mostram que as receitas
governo precisa contrair. O próprio Tesouro Nacional reviu federais cresceram acima das despesas por cinco anos
para R$ 146,7 bilhões a necessidade de financiamento por seguidos, de 2012 a 2016, período quase todo governado por
causa de receitas financeiras acima do esperado, com Dilma Rousseff. A situação se inverteu nos dois últimos anos
operações do Banco Central e devolução de títulos públicos do governo de Michel Temer, em que foi implementado um
que haviam sido repassados ao BNDES. controle mais rígido das despesas, mas não foi suficiente para
Apesar disso, a equipe econômica insiste para que o trazer as contas para o azul.
Congresso aprove os R$ 248,9 bilhões, afastando qualquer "O que vemos hoje é reflexo da irresponsabilidade fiscal do
risco de descumprimento da regra. governo Dilma", crítica Zeina Latif, a economista-chefe da XP
Se o crédito não for aprovado, Albernaz, do TCU, prevê que Investimentos.
o governo acione o Supremo Tribunal Federal para poder Apesar do desequilíbrio por anos seguidos, algumas
executar as despesas sem incorrer em crime de especificidades da regra de ouro brasileira acabaram evitando
responsabilidade. que a trava no endividamento para cobrir despesas correntes
"É impensável falar recursos para BPC. Se isso acontecer, é fosse acionada antes, destaca Manoel Pires.
o Supremo que provavelmente vai entrar em ação, e vai Isso porque foram usadas receitas financeiras obtidas pela
mandar pagar. E a gente vai estar na mesma situação, dívida União, como lucros do Banco Central (por exemplo, quando o
para custear despesas correntes", ressaltou, ao defender a dólar se valoriza elevando o valor das reservas internacionais
aprovação do crédito suplementar. em reais) ou o pagamento de repasses concedidos no passado
ao BNDES. "São operações que reduzem a necessidade de
2 - Regra de ouro em xeque emissão de dívida", explica o pesquisador do Ibre.
O princípio da regra de ouro - norma adotada também em Novas regras aprovadas no Congresso, porém, vão reduzir
outros países - é evitar que o governo se endivide para custear bastante esse tipo de repasse do Banco Central, enquanto os
APOSTILAS OPÇÃO
39Darlan Alvarenga. Daniel Silveira. PIB do Brasil cai 0,2% no 1º trimestre e tem https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/05/30/pib-do-brasil-cai-
primeira retração desde 2016. G1 Economia. 02percent-no-1o-trimestre-diz-ibge.ghtml. Acesso em 30 de maio de 2019.
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da alta, os segmentos de comércio (-0,1%) e transporte, A Indústria de transformação teve retração (-0,5%),
armazenagem e correio (-0,6%) registraram a segunda queda influenciada principalmente, segundo o IBGE, pela queda da
seguida. fabricação de equipamentos de transportes, indústria
farmacêutica, fabricação de máquinas e equipamentos e
Veja os principais destaques do PIB no 1º trimestre: fabricação de produtos alimentícios. Já a atividade de
- Serviços: 0,2% eletricidade e gás, água, esgoto, atividades de gestão de
- Indústria: -0,7% (pior resultado desde o 4º tri de 2016, resíduos cresceu 1,4%.
quando recuou -1,8%)
- Indústria extrativa: -6,3%
- Agropecuária: -0,5% (pior resultado desde o 3º tri de
2017, quando ficou em -2,2%)
- Consumo das famílias: 0,3% (pior desde o 2º tri de 2018,
quando ficou em 0%)
- Consumo do governo: 0,4%
- Investimentos: -1,7%
- Construção civil: -2%
- Exportação: -1,9% (pior resultado desde o 2º tri de 2018,
quando recuou 4,4%)
- Importação: 0,5%
APOSTILAS OPÇÃO
1 ano, e 2,1 milhões estão na fila do desemprego há menos de Desemprego é maior entre jovens, mulheres e negros
1 mês. e pardos
Os dados do IBGE mostram que o desemprego continua
maior entre jovens, mulheres e negros.
No 1º trimestre de 2019, a taxa de desemprego na faixa de
idade entre 14 e 17 anos chegou a 44,5%. Já na faixa de 18 a 24
anos, subiu para 27,3%, chegando a 31,9% na região Nordeste.
Nas demais faixas de idade, para todo o país a taxa ficou abaixo
da média nacional (veja gráfico abaixo).
APOSTILAS OPÇÃO
"São pessoas menos qualificadas, arrimos de família, que queixas levantadas pela pesquisa são comentários
eram chão de fábrica, de canteiros de obras, ou da agricultura, desagradáveis (especialmente de chefes), subestimação,
e que foram empurrados para a informalidade. A mulher é redução de carga horária e salário e exclusão de projetos por
quem sempre mais sofre nas crises, mas essa crise acaba conta da maternidade.
prejudicando principalmente os homens e a população no
Nordeste", destacou Azeredo.
Em meio ao aumento do desemprego e uma série de dados
ruins no 1º trimestre, as projeções de crescimento para o
Brasil vêm sofrendo sucessivas reduções. A mais recente
pesquisa Focus realizada semanalmente pelo BC junto a uma
centena de economistas mostrou que a estimativa para a
atividade neste ano é de crescimento de 1,45%, mas alguns
analistas já veem uma taxa abaixo de 1%.
O ministro da Economia, Paulo Guedes afirmou em
audiência pública na Comissão Mista de Orçamento (CMO) do
Congresso que a projeção de crescimento do governo para a
economia neste ano caiu para 1,5%.
41Karina Trevisan. Pesquisa mostra que 30% das mulheres deixam trabalho por 42Taís Laporta. Petrobras vai reajustar diesel com intervalo mínimo de 15 dias e
causa dos filhos; homens são 7%. G1 Economia. anuncia cartão para caminhoneiros.
https://g1.globo.com/economia/concursos-e- https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/03/26/petrobras-decide-que-
emprego/noticia/2019/05/10/pesquisa-mostra-que-30percent-das-mulheres- preco-do-diesel-ficara-ate-15-dias-sem-reajuste.ghtml. Acesso em 27 de março de
deixam-trabalho-por-causa-dos-filhos-homens-sao-7percent.ghtml. Acesso em 10 2019
de maio de 2019.
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litros de diesel a preço fixo nos postos com a bandeira BR A OCDE é uma organização que visa promover a
(Cartão Caminhoneiro). cooperação e discussão de políticas públicas e econômicas
"O cartão servirá como uma opção de proteção da para guiar os países que dela fazem parte.
volatilidade de preços, garantindo assim a estabilidade O pedido do Brasil foi feito pelo governo do então
durante a realização de viagens", informou a estatal. presidente Michel Temer. Mas nada foi decidido por falta de
acordo entre os países membros – tendo os Estados Unidos
Política de preços como um dos maiores empecilhos.
A companhia pontuou que continuará a utilizar Além do Brasil, outros cinco países também aguardam uma
mecanismos de proteção financeira, como o hedge com o decisão para entrar na OCDE: Argentina, Peru, Croácia,
emprego de derivativos, cujo objetivo é preservar a Bulgária e Romênia. O Brasil foi o último a solicitar o ingresso.
rentabilidade de suas operações de refino. Inicialmente, o governo americano relutou em permitir a
"Ficam mantidos os princípios que balizam a prática de entrada simultânea de vários postulantes e queria que a
preços competitivos, como preço de paridade internacional Argentina tivesse preferência sobre o Brasil, alegando que a
(PPI), margens para remuneração dos riscos inerentes à análise de vários pedidos atrapalharia o funcionamento da
operação e nível de participação no mercado", disse a empresa, organização.
em comunicado.
Segundo a companhia, a paridade internacional será Contudo, o ministro da Economia, Paulo Guedes, disse
mantida, evitando práticas que poderiam caracterizar nesta terça-feira (19/03) que os EUA estão dispostos a apoiar
monopólio, já que possui 98% da capacidade de refino do a entrada do Brasil na OCDE, desde que o país deixe a lista de
Brasil. países de tratamento especial e diferenciado da OMC.
Em setembro do ano passado, a Petrobras anunciou a Em encontro na Casa Branca com o presidente Jair
adoção de um mecanismo de proteção financeira para Bolsonaro, o presidente dos EUA, Donald Trump, afirmou
aumentar os intervalos de reajustes nos preços da gasolina nas que apoia o ingresso do Brasil na organização.
refinarias em até 15 dias. O objetivo era dar mais flexibilidade
à sua política de preços. Benefícios para o Brasil
Os defensores da iniciativa brasileira argumentam que a
Programa de subsídio adesão à OCDE pode favorecer investimentos internacionais e
O programa de subsídio ao diesel foi estabelecido em as exportações, aumentar a confiança dos investidores e das
junho, após o governo fechar um acordo com caminhoneiros empresas e ainda melhorar a imagem do país no exterior,
para encerrar os protestos que paralisaram o país. favorecendo o diálogo com economias desenvolvidas.
O preço de comercialização para a Petrobras e outros No caso de países emergentes, a entrada na OCDE pode
agentes que participam do programa, incluindo alguns possibilitar também a captação de recursos no exterior a taxas
importadores, foi congelado naquele mês a R$ 2,0316 por litro. de juros menores.
Empresas como a Petrobras que aderiram ao plano
precisavam praticar preços estipulados pelo governo e eram Requisitos para entrar na OCDE
ressarcidas em até 30 centavos por litro, dependendo do Para entrar no acordo, é preciso implementar uma série de
cenário de preços externos. medidas econômicas liberais, como o controle inflacionário e
fiscal. Em troca, o país ganha um "selo" de investimento que
Entenda o que está em jogo na relação entre o Brasil e a pode atrair investidores ao redor do globo.
OCDE43 Dos 238 instrumentos normativos da OCDE ao qual um
país deve aderir para se tornar membro, o Brasil havia
País aguarda uma resposta a seu pedido para tornar-se assinado 39 e pedido para aderir a outros cerca de 70 até
membro da organização; nesta terça, EUA manifestaram apoio, meados do ano passado.
mas exigem que país retire tratamento especial na OMC.
Há quase dois anos, o Brasil aguarda uma resposta sobre Ações da Vale despencam mais de 18% na Bolsa
seu pedido para tornar-se membro da Organização para a brasileira44
Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), o
chamado “clube dos ricos”. O país é "parceiro-chave" da Investidores reagem negativamente no primeiro pregão
organização desde 2007. após o rompimento de uma barragem da mineradora em
Brumadinho (MG).
43 G1. Entenda o que está em jogo na relação entre o Brasil e a OCDE. 44 Fernando Mellis. Ações da Vale despencam mais de 18% na Bolsa brasileira.
https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/03/19/entenda-o-que-esta-em- https://noticias.r7.com/economia/acoes-da-vale-despencam-mais-de-18-na-
jogo-na-relacao-entre-o-brasil-e-a-ocde.ghtml. Acesso em 20 de março de 2019. bolsa-brasileira-28012019. Acesso em 28 de janeiro de 2019.
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A tragédia envolvendo uma barragem da mineradora Vale civil", disse Borge Brende, presidente do Fórum Econômico
em Brumadinho (MG) teve efeito nas ações da companhia na Mundial, à agência Deutsche Welle.
Bolsa de valores brasileira, a B3. Os papeis da empresa O FMI apresentou em Davos na segunda-feira (21/01) suas
abriram o dia com queda de mais de 18% nesta segunda-feira novas projeções para a economia global, piorando as
(28/01). estimativas de crescimento da economia mundial. Além do
Essa é a primeira reação dos investidores brasileiros em enfraquecimento da Europa e de alguns mercados emergentes,
relação à Vale, já que sexta-feira (25/01) — dia em que o órgão atribuiu redução das projeções à chamada “guerra
aconteceu o rompimento da barragem — a bolsa estava comercial”, com restrições dos Estados Unidos ao comércio
fechada porque era feriado em São Paulo. exterior com diversos países – em especial a China.
No entanto, na Bolsa de Nova York, os recibos de ações da Mesmo com a guerra comercial se destacando entre os
Vale caíram 8% naquele dia. principais temas na discussão econômica, seus protagonistas,
As ações da mineradora haviam fechado a última quinta- os presidentes da China e Estados Unidos, não participarão da
feira (véspera de feriado em São Paulo) a R$ 56,15. Por volta reunião em Davos.
das 10h30 desta segunda-feira, os papeis eram vendidos perto No dia 10 de janeiro, o presidente dos Estados
de R$ 45. Unidos, Donald Trump, anunciou o cancelamento de sua ida ao
Vale e Bradespar (fundo que investe em ações da evento, apontando como justificativa a "intransigência dos
mineradora) respondem por 11,5% do Ibovespa, principal democratas" na questão do muro na fronteira com o México.
índice da bolsa e que acabou sendo puxado para baixo nesta As atividades do governo estão parcialmente paralisadas
manhã. A queda às 10h30 era de 1,61%. desde dezembro, em meio ao impasse em relação à aprovação
Investidores avaliam que o episódio de Brumadinho não do orçamento pelo Congresso com recursos para a construção
afeta a Vale operacionalmente, já que o complexo de minas prometida por Trump em campanha.
atingido representa entre 1,5% e 2,5% da produção de No entanto, mesmo com a ausência de Trump, são
minério da companhia. esperados representantes norte-americanos, como o
A principal preocupação diz respeito às consequências secretário do Tesouro, Steven Munchin.
judiciais que a empresa deverá enfrentar, especialmente por Já o porta-voz da China na ausência de Xi Jinping deve ser
se tratar de uma tragédia recorrente envolvendo a Vale em o vice-presidente do país asiático, Wang Qishan. Xi Jinping
pouco mais de três anos — em Mariana (MG), a companhia era participou da edição de 2017 do fórum, tornando-se então o
dona de metade da Samarco, junto com a anglo-australiana primeiro líder chinês a comparecer à cúpula.
BHP Billton. Trump e Xi Jinping não são os únicos líderes das principais
A Justiça já bloqueou R$ 11 bilhões da Vale e a empresa economias do mundo a se ausentarem. O encontro deve contar
avisou nesta manhã que não pagará dividendos aos com apenas três líderes do G7 (grupo formado pelos sete
acionistas e nem bônus aos executivos. países mais industrializados do mundo). São eles o primeiro-
Até a manhã desta segunda-feira as autoridades de Minas ministro do Japão, Shinzo Abe, a chanceler alemã, Angela
Gerais haviam confirmado 60 mortos e 292 desaparecidos em Merkel, e o premiê italiano, Giuseppe Conte.
Brumadinho, sendo a maior parte funcionários da Entre os que não irão comparecer, o presidente da França,
mineradora. Emmanuel Macron, enfrenta o clima turbulento no país em
maio às manifestações dos chamados “coletes
Com proposta de discutir globalização, Fórum de Davos amarelos” contra o governo. A premiê britânica, Theresa May,
começa nesta terça45 também irá se ausentar, enquanto seu país busca uma solução
para a saída da União Europeia.
Cúpula reúne líderes mundiais em meio a preocupações Entre os emergentes, os líderes de Rússia, Vladmir Putin, e
como a guerra comercial, tensões políticas e Brexit; Trump, Xi Índia, Ram Nath Kovind, também não vão comparecer,
Jinping, May e Macron estão entre os que não vão comparecer. segundo a agência Reuters.
O Fórum Econômico Mundial começa nesta terça-feira
(22/01) em Davos, na Suíça. O evento deve reunir cerca de 250 Participação do Brasil
autoridades do G20 (grupo que reúne as 20 principais O presidente Jair Bolsonaro chegou a Davos na segunda-
economias do mundo) e de outros países, em discussões sobre feira para participar do Fórum. A comitiva brasileira é formada
cooperação econômica. ainda pelos ministros Ernesto Araújo (Relações Exteriores),
O fórum também vai contar com líderes das Nações Unidas Paulo Guedes (Economia), Sérgio Moro (Justiça e Segurança
(ONU), do Fundo Monetário Internacional (FMI), do Banco Pública), Gustavo Bebianno (Secretaria-Geral da Presidência)
Mundial e da Organização Mundial do Comércio (OMC). O e Augusto Heleno (Gabinete de Segurança Institucional). O
encontro deste ano tem como tema "Globalização 4.0: deputado federal Eduardo Bolsonaro (PSL-SP), filho do
moldando uma arquitetura global na era da quarta revolução presidente, também desembarcou em Davos.
industrial", uma proposta de debate sobre o impacto da Após chegar à Suíça, Bolsonaro disse, em entrevista
globalização e da digitalização industrial. coletiva, que pretende mostrar as medidas que o governo está
As discussões sobre globalização, no entanto, acontecem adotando para que o mundo "restabeleça a confiança" no
em um contexto de preocupações sobre as relações Brasil. O presidente deve discursar nesta terça. Segundo ele, o
comerciais entre as principais economias do mundo, além de discurso foi preparado e revisado por vários ministros e será
outros pontos de atenção, como tensões políticas "muito curto, objetivo, claro".
e indefinições sobre o Brexit. O texto de apresentação do
Fórum destaca que a reunião deste ano será promovida em um Bolsonaro sanciona Orçamento de 2019 com dois vetos
"contexto de incertezas, fragilidades e controvérsias sem parciais46
precedentes".
"Nosso desafio é encontrar soluções para as questões mais Um dos itens vetados reestruturava carreiras do Incra, e o
urgentes do mundo com todos os líderes, representantes de outro criava o Fundo Especial do Conselho Nacional de Justiça.
organizações internacionais, dos negócios e da sociedade Lei orçamentária foi publicada nesta quarta no 'Diário Oficial'.
45G1. Com proposta de discutir globalização, Fórum de Davos começa nesta terça. 46 Laís Lis. Bolsonaro sanciona Orçamento de 2019 com dois vetos parciais.
G1 Economia. https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/01/22/com- https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/01/16/bolsonaro-sanciona-
proposta-de-discutir-globalizacao-forum-de-davos-comeca-nesta-terca.ghtml. orcamento-de-2019-com-dois-vetos-parciais.ghtml. Acesso em 16 de janeiro de
Acesso em 22 de janeiro de 2019. 2019
APOSTILAS OPÇÃO
O presidente Jair Bolsonaro sancionou, com dois vetos programa que está condicionado a aprovação de créditos: esse
parciais, o Orçamento de 2019. A lei orçamentária, aprovada valor passou para 5,7 bilhões.
pelo Congresso em dezembro, foi publicada nesta quarta-feira O Mais Médicos terá R$ 3,7 bilhões no ano que vem. Já o
(16/01) no “Diário Oficial da União”. programa Minha Casa, Minha Vida terá prevista dotação de R$
Um dos vetos do presidente refere-se à reestruturação das 4,6 bilhões.
carreiras do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Os investimentos vão alcançar R$ 38,9 bilhões. Os
Agrária (Incra). Na justificativa do veto, o presidente afirmou benefícios fiscais – renúncias de tributos e subsídios, por
que a alteração de estrutura de carreiras e aumento da exemplo – devem somar R$ 376,2 bilhões no ano que vem,
remuneração infringe a Constituição Federal. valor que corresponde a 5,1% do PIB.
“Ademais, a inclusão do item durante a tramitação do
projeto desconsidera a discricionariedade da administração Salário mínimo
para priorizar e harmonizar suas necessidades conforme os O salário mínimo previsto é de R$ 1.006, conforme valor
critérios de conveniência e oportunidade”, escreveu. proposto pelo Poder Executivo em agosto, quando o projeto foi
O outro item vetado criava o Fundo Especial no Conselho enviado ao Legislativo. O valor definitivo para 2019, no
Nacional de Justiça, para investimentos em inovação e entanto, só será oficializado em decreto editado pelo governo
modernização tecnológicas dos órgãos do Poder Judiciário. em primeiro de janeiro.
Ao justificar o veto, o governo afirmou que a criação do O novo salário, por lei, é calculado a partir de uma fórmula
fundo feria o novo regime fiscal. que leva em conta o crescimento do PIB e a variação do INPC,
“Poder Executivo é impedido de viabilizar a execução de índice que mede a inflação. Atualmente, o mínimo está em R$
despesa de competência de outro Poder, em razão de suas 954.
despesas estarem limitadas ao valor já alocado nas
programações de cada um de seus órgãos, nos termos do novo Reajuste de agentes comunitários
regime fiscal.” O Orçamento prevê recursos da ordem de R$ 600 milhões
para custear o piso salarial dos agentes comunitários de saúde
Veja os principais pontos do Orçamento 2019: e de combate a endemias.
Previsão de receitas: R$ 3,381 trilhões.
Previsão de despesas: R$ 3,381 trilhões. Reajuste dos servidores
Na área das despesas, os gastos com a Previdência lideram O texto também prevê os recursos para o reajuste dos
– R$ 637,9 bilhões. Gastos com pessoal somam R$ 351,4 servidores públicos. Havia uma medida provisória que adiava
bilhões. o benefício para 2020. No entanto, o ministro Ricardo
O Mais Médicos terá R$ 3,7 bilhões. Lewandowski, do Supremo Tribunal Federal, concedeu uma
Já o programa Minha Casa, Minha Vida terá prevista decisão liminar (provisória) nesta quarta (19/12)
dotação de R$ 4,6 bilhões. suspendendo a validade da medida.
Investimentos governamentais: R$ 38,9 bilhões.
Benefícios fiscais (renúncias de tributos e subsídios, por Regra de ouro
exemplo): R$ 376,2 bilhões. O texto reduziu de R$ 258,2 bilhões para R$ 248,9 bilhões
Fundo partidário: R$ 927,7 milhões o valor do crédito extra que o governo terá de pedir ao
Previsão de inflação: 4,25% Congresso para pagar despesas correntes no ano que vem.
Previsão do PIB: 2,5%
Fundo Partidário
Congresso Nacional aprova Orçamento da União para A proposta de Orçamento aprovada pelos parlamentares
201947 prevê dotação de R$ 927,7 milhões para 2019 para o Fundo
Partidário (verba pública destinada à manutenção das
Proposta com previsão de receitas e despesas para o ano legendas). Esse valor já constava da proposta inicial, enviada
que vem segue agora para sanção presidencial. O salário pelo Poder Executivo. Neste ano, a verba prevista para o Fundo
mínimo previsto é de R$ 1.006; valor final será oficializado em Partidário somou R$ 888,7 milhões.
janeiro.
O Congresso Nacional, em sessão conjunta de deputados e Cenário macroecônomico
senadores, aprovou nesta quarta-feira (19/12) a proposta O texto considerou, como parâmetros econômicos:
orçamentária para a União de 2019, com as receitas e despesas crescimento do PIB de 2,5%; inflação de 4,25%; taxa Selic de
previstas para o ano que vem. Será o primeiro Orçamento da 8,0% e dólar a R$ 3,66. O parecer conclui que as despesas estão
gestão do presidente eleito, Jair Bolsonaro. previstas considerando o teto de gastos.
O texto segue agora para sanção presidencial. Na prática,
como o prazo final para a sanção ou veto deverá ser no começo Em 1 ano, aumenta em quase 2 milhões número de
janeiro, a decisão poderá ficar nas mãos do presidente eleito. brasileiros em situação de pobreza, diz IBGE48
A proposta, relatada pelo senador Waldemir Moka (MDB-
MS), prevê receitas e despesas totais para o ano que vem de R$ Número passou de 52,8 milhões em 2016 para 54,8
3,381 trilhões. milhões em 2017, um crescimento de quase 4%. Já pobreza
O texto considera que o déficit nas contas públicas pode extrema aumentou 13%, passando a atingir 15,3 milhões.
chegar a R$ 139 bilhões, o equivalente a 1,9% do PIB. Em apenas um ano, o Brasil passou a ter quase 2 milhões
Na área das despesas, os gastos com a Previdência lideram de pessoas a mais vivendo em situação de pobreza. A pobreza
– R$ 637,9 bilhões. Gastos com pessoal somam R$ 351,4 extrema também cresceu em patamar semelhante. É o que
bilhões. revela a Síntese de Indicadores Sociais (SIS), divulgada nesta
A dotação prevista para o Bolsa-Família em 2019 é de R$ quarta-feira (05/12) pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
29,5 bilhões - o texto reduziu o montante previsto para o Estatística (IBGE).
47 Fernanda Calgaro. Congresso Nacional aprova orçamento da União para 2019. https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/12/05/em-1-ano-aumenta-em-
https://g1.globo.com/politica/noticia/2018/12/19/congresso-nacional-aprova- quase-2-milhoes-numero-de-brasileiros-em-situacao-de-pobreza-diz-ibge.ghtml.
orcamento-da-uniao-para-2019.ghtml. Acesso em 20 de dezembro de 2018. Acesso em 05 de dezembro de 2018.
48 Daniel Silveira. Em 1 ano, aumenta em quase 2 milhões número de brasileiros
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
49 Yvna Souza. 66% das transações bancárias são feitas por internet banking, nomeacao-de-marcelo-labuto-como-novo-presidente-do-banco-do-brasil.ghtml.
aplicativos ou call centers, diz BC. Acesso em 06 de novembro de 2018.
https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/11/07/66-das-transacoes- 51 Redator Rock Content. Consumismo no Brasil: entenda o que realmente é e
https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/11/05/diario-oficial-publica-
APOSTILAS OPÇÃO
Esses são, basicamente, os 2 perfis que caracterizam a O Dia das Mães, o Dia dos Pais e o Dia dos Namorados
diferença entre consumismo e consumo. também são exemplos de datas em que as pessoas se sentem
Apesar de serem termos tão próximos, têm significados induzidas a irem às compras.
bastante distintos e que podem gerar algumas confusões.
Qual é o panorama do consumismo no Brasil?
O que é consumo? De acordo com um estudo do SPC e da CNDL, cerca de 3 em
Atualmente, o consumo está mais relacionado ao seu cada 10 consumidores no Brasil consideram as compras como
sentido econômico: o ato de comprar levando em consideração o tipo de lazer favorito.
as nossas necessidades. Esse levantamento do Serviço de Proteção ao Crédito e da
Ele remete aos tempos em que as pessoas começaram a se Confederação Nacional de Dirigentes Lojistas descobriu, ainda,
organizar em cidades, quando faziam trocas comerciais para que 40,2% dos entrevistados das classes A e B admitem que
conseguirem abrigo, comida, água, roupas e outros comprar é uma forma de reduzir o estresse do cotidiano.
suprimentos dos quais realmente precisavam. Em um outro estudo, realizado pelas mesmas instituições,
O consumo simplesmente faz parte da nossa sociedade. revelou-se que as classes C, D e E são as que mais compram
Acontece que, com os acontecimentos da Revolução sem necessidade, motivadas por promoções.
Industrial, tivemos a modernização dos processos de São números que deixam claro o quanto o consumismo
produção, mudanças no transporte e circulação de bens (e está presente entre os brasileiros e que esse comportamento
pessoas) e a potencialização das vendas em massa. do consumidor ocorre em todas as classes sociais. Mas por que
Foi uma transformação para as relações de consumo. ele ocorre?
As economias industriais passaram a se expandir e os Conforme a nossa sociedade foi criando padrões de
salários dos trabalhadores aumentaram gradativamente. comportamento que demonstram o quão bem-sucedido um
Esses trabalhadores agora poderiam acumular renda e indivíduo é — padrões esses reforçados pela mídia —, pessoas
consumir bens, ajudando os negócios a prosperarem. de todas as classes sociais passaram a ter vontades
Esse é o ciclo característico do sistema capitalista, e o semelhantes em relação aos “sonhos de consumo”.
consumidor é a peça-chave dessa engrenagem. Por esse Porém, o acesso aos bens de consumo mais caros não é tão
motivo, é tão comum dizermos que vivemos em uma sociedade simples para os grupos de baixo poder aquisitivo, que acabam
do consumo. gerando despesas superiores ao rendimento quando querem
Contudo, à medida que os consumidores foram se satisfazer esses desejos.
distanciando dos meios de produção, passaram a se alienar De certa forma, podemos dizer que o consumismo ajuda a
também em relação ao real valor dos bens e à necessidade em acentuar a diferença de classes no nosso país.
adquiri-los.
E foi dessa alienação que o consumismo começou a Bancos podem fechar contas de corretoras de
aparecer. criptomoedas sem justificativa, decide STJ52
52 Reuters. Bancos podem fechar contas de corretoras de criptomoedas sem contas-de-corretoras-de-criptomoedas-sem-justificativa-decide-stj.ghtml. Acesso
justificativa, decide STJ. G1 Economia. em 10 de outubro de 2018.
https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/10/09/bancos-podem-fechar-
APOSTILAS OPÇÃO
A decisão foi tomada pela 3ª Turma do Superior Tribunal afetar ações em que não há mais recursos disponíveis (trânsito
de Justiça, por 4 a 1, e cabe recurso da decisão no próprio em julgado).
tribunal. Durante cinco sessões, o STF debruçou-se sobre duas
Tanto Banco Central como o Conselho de Controle de ações que contestavam decisões da Justiça Trabalhista que
Atividades Financeiras (COAF) não regulamentam o comércio vedaram a terceirização de atividade-fim com base na súmula
de criptomoedas no Brasil, levando bancos a pressionarem o 331 do Tribunal Superior do Trabalho (TST). Antes da Lei da
governo por normas específicas e monitorar de perto decisões Terceirização e da reforma trabalhista, a súmula era a única
judiciais sobre o tema, disse o presidente da Comissão de orientação dentro da Justiça do Trabalho em torno do tema.
Direito Bancário da OAB-DF, Pedro Henrique Pessanha Rocha. No entanto, mesmo após às inovações de 2017, tribunais
"Honestamente, não acredito que os bancos temem a continuaram decidindo pela restrição da terceirização, com
competição das exchanges, até por atuarem em áreas base no texto do TST, que teve trechos declarados
distintas... eles têm receio com o controle frágil de compliance inconstitucionais pelo STF.
na prevenção à lavagem de dinheiro (PLD)", afirmou Rocha. A tese aprovada pela maioria dos ministros foi
"De certa forma, a decisão pode inibir, mas não sufocar a concentrada no fato de a Constituição não fazer distinção entre
inovação, essa turma vai ter que ter mais cautela e pensar suas o que é atividade-meio ou fim, e não impondo nenhum modelo
inovações dentro da caixinha, pois não tem como operar no de produção específico. Assim, a Corte concluiu que, mesmo
sistema financeiro sem observar normas de PLD." antes da reforma, a súmula do TST não poderia ter restringido
A prevenção à lavagem de dinheiro ganhou um novo a medida.
capítulo para os bancos na semana passada, quando veio à Essa interpretação sempre foi defendida pela
tona que o Reino Unido abriu investigação envolvendo o Confederação Nacional da Indústria (CNI). Ela cita como
dinamarquês Dansk, após a própria instituição financeira exemplo a indústria de produção de sucos. Apesar de ser
identificar problemas por meio de investigação interna. responsável pela industrialização do suco, algumas decisões
Em caso de descumprimento da Lei de Lavagem de judiciais consideraram a colheita da fruta como parte da
Dinheiro, os bancos podem ser punidos com a inabilitação de atividade-fim desse tipo de indústria.
diretores por até 10 anos, além de multas de até três vezes o “O STF declarou que a terceirização é possível sem que faça
valor das operações, criando um passivo para o banco que não distinção aleatória de atividade-fim e meio. De sorte que a lei
teria contato direto com os clientes das corretoras de veio para dispor nesse mesmo sentido”, afirmou o ex-ministro
criptomoedas, disse Tiago Severo, secretário-executivo da do STF Carlos Velloso, representante da CNI, que participou
comissão de direito bancário da OAB-DF. como parte interessada no julgamento.
"A responsabilidade é toda do banco... estamos num “A adoção da terceirização irrestrita prejudica
contexto em que várias instituições estão reavaliando, enormemente todos os trabalhadores porque ao acabar com
reforçando os critérios de prevenção à lavagem de dinheiro", os direitos pactuados, regidos por uma convenção coletiva em
disse o advogado, citando mudanças regulatórias mundiais e cada atividade profissional, ela cria trabalhadores de segunda
doméstica, além das grandes operações da Polícia Federal no categoria, sem o amparo de uma legislação específica”,
Brasil. afirmou, em nota, o presidente da Força Sindical, Miguel
Procurado, o Mercado Bitcoin não respondeu aos pedidos Torres.
de comentários feitos pela reportagem. O Itaú Unibanco não Votaram a favor os ministros Luiz Fux, Alexandre de
pode ser manifestar de imediato. Moraes, Dias Toffoli, Celso de Mello, Gilmar Mendes, Luís
Roberto Barroso e a presidente Cármen Lúcia. Já os ministros
Por 7 a 4, STF aprova terceirização irrestrita53 Edson Fachin, Rosa Weber, Marco Aurélio Mello e Ricardo
Lewandowski foram contrários.
Contratação nessa modalidade abrange todo tipo de
atividade; decisão vale para processos trabalhistas abertos Dólar dispara e fecha acima de R$ 4,00 pela 1ª vez em
antes da Lei da Terceirização. mais de 2 anos54
O Supremo Tribunal Federal (STF) liberou nesta quinta-
feira, 30/08, por sete votos a quatro, a terceirização de No ano, o dólar acumula alta de mais de 20%, segundo o
qualquer tipo de atividade, até mesmo das chamadas ValorPro. Analistas não descartam que câmbio chegue perto
atividades-fim (que são as que identificam a atuação de uma de R$ 5 com incerteza eleitoral.
empresa ou de uma instituição). O dólar disparou nesta terça-feira (21/08) e fechou acima
A possibilidade de empresas contratarem trabalhadores de R$ 4 pela primeira vez desde 29 de fevereiro de 2016, após
terceirizados para desempenhar qualquer atividade vale o resultado de pesquisa Ibope para a Presidência da República.
mesmo para processos trabalhistas abertos antes da Lei da Foi o quinto pregão consecutivo de alta.
Terceirização e da reforma trabalhista, que entraram em vigor A moeda norte-americana terminou o dia em valorização
no ano passado. A prática permite, por exemplo, que uma de 2% em relação ao real, vendida a R$ 4,0358. Na máxima do
empresa de engenharia contrate engenheiros terceirizados. dia, chegou a bater R$ 4,0373.
A decisão vai destravar quase 4 mil processos que No ano, o dólar acumula alta de 23,8%, segundo o
aguardavam a palavra do STF e deve gerar “estabilidade ValorPro. O dólar turismo, sem cobrança de IOF, era vendido a
jurídica” na Justiça do Trabalho, que, em parte, resiste às R$ 4,20 nesta terça.
alterações de 2017, segundo especialistas e ministros ouvidos Internamente, os investidores repercutiram ao longo da
pelo Estadão/Broadcast. sessão a divulgação das primeiras pesquisas de intenção de
Também foi decidido que fica prevista, como na legislação voto após a inscrição das chapas candidatas às eleições de
atual, a responsabilidade subsidiária da empresa contratante. outubro, que mostraram um cenário ainda incerto sobre a
Ou seja, só arcarão com as penalidades, como dívidas disputa presidencial. Eles temem a liderança de candidatos
trabalhistas e previdenciárias, na ausência da firma contratada considerados menos comprometidos com as reformas fiscais.
(se estiver falida, por exemplo). Além disso, a decisão não deve
APOSTILAS OPÇÃO
"O novo patamar do dólar nesse novo cenário é entre R$ O ministério afirmou que a área com todas as lavouras
4,20 e R$ 4,50", afirmou à Reuters o economista da corretora passará de 75 milhões para 85 milhões de hectares, uma alta
Nova Futura, Pedro Paulo Silveira. Outros analistas ouvidos de 13,3% em 10 anos, com crescimento de plantio em
pelo G1 não descartam que a cotação chegue próximo dos R$ pastagens ou em áreas degradadas.
5. "As maiores expansões devem ocorrer no plantio de soja,
Com as turbulências, a bolsa brasileira fechou em queda de cana de açúcar e milho. Lavouras, como arroz, feijão, mandioca
1,5% nesta terça-feira, ao redor dos 75 mil pontos. e laranja, devem ter redução de área plantada. Ganhos de
No exterior, o dólar recuava em relação a uma cesta de produtividade deverão compensar as reduções, de modo que
moedas e também ante divisas de países emergentes após o não haverá recuo de produção. O café deve apresentar certa
presidente Donald Trump, em entrevista à Reuters na véspera, estabilização da área e os ganhos de produtividade obtidos nos
ter criticado a política de aumento de juros do Federal Reserve, últimos anos permitem obter produção crescente, mesmo com
banco central norte-americano. tendência de redução de área", afirma o ministério.
Diante da incerteza eleitoral, o mercado de juros futuros O estudo projeta ainda uma produção de carnes de 34
também sofreu forte ajuste nos preços dos contratos nesta milhões de toneladas em 2027/28, o que representa acréscimo
terça. Os DIs mais longos, com vencimento entre 2025 e 2027, de 7 milhões de toneladas sobre 2018, ou alta de 25%. O maior
tiveram alta de quase 0,5 ponto percentual, segundo o Valor crescimento deve ocorrer nas carnes suína e de frango,
Online. seguidas por carne bovina.
A maior expansão deverá ocorrer no Centro Oeste e no
Risco-país Norte, com aumento de produção estimado em 34,8% e 34%,
A economia brasileira sofre os efeitos do calendário respectivamente. Os maiores avanços deverão ocorrer nos
eleitoral devido à indefinição sobre o próximo governo e a estados de Rondônia, Tocantins e Pará. Quanto à área plantada
política econômica a ser adotada a partir do próximo ano. Com de grãos, os estados do Centro Oeste terão incremento de
isso, cresce a percepção de risco dos investidores 28,2%; do Norte, 23% e do Sul, 7,5%.
internacionais em relação à economia brasileira. Entre as
principais economias latino-americanas, o risco do Brasil só Projeção de exportações
subiu menos que o da Argentina. A pesquisa também projeta um crescimento de mais de
O dólar em alta é o indicativo mais visível do crescimento 30% nas exportações até 2028. Soja, milho e carnes deverão
da desconfiança dos investidores em relação ao Brasil. continuar como destaque. Frutas, em especial manga, melão,
mamão e uva, estão entre os potenciais destaques nos
Atuação do BC próximos anos.
O Banco Central brasileiro ofertou e vendeu integralmente Cerca de 70% das exportações de soja devem seguir para a
4,8 mil swaps cambiais tradicionais, equivalentes à venda China, segundo o estudo.
futura de dólares, rolando US$ 3,6 bilhões do total de US$
5,255 bilhões que vence em setembro. Questões
Se mantiver essa oferta diária e vendê-la até o final do mês,
terá feito a rolagem integral. 01. (Prefeitura de Salvador/BA – Analista – FGV –
"Não há pressão de demanda nem por proteção cambial e 2019) A partir da categoria "desvalidos", de J. Friedmann e L.
nem por demanda no mercado à vista, sendo que a alta do Sandercock, as formas de pobreza podem ser diferenciadas
preço decorre do emocional e psicológico, fatores em: despossessão psicológica, que diz respeito a um
imponderáveis, não alcançáveis por intervenção do BC, que se sentimento de autodesvalorização das populações pobres em
ocorrer será inócua", disse à Reuters o economista e diretor- relação às ricas; despossessão social, que se manifesta pela
executivo da NGO Corretora, Sidnei Nehme, questionado sobre impossibilidade de parcela da população ter acesso aos
a possibilidade de o Banco Central atuar por meio de leilões mecanismos de êxito social; despossessão política, que está
extraordinários de swap. relacionada à incapacidade de certos grupos sociais de
participar efetivamente da vida pública ou de ter acesso a
Última sessão mecanismos de interferência e ação política.
Na véspera, o dólar fechou cotado a R$ 3,9566, na maior Assinale a opção que indica corretamente a caracterização
cotação desde fevereiro de 2016. Até então, a última vez que o multidimensional da pobreza apresentada no texto.
dólar tinha encerrado uma sessão acima de R$ 3,95 havia sido (A) Fenômeno de atraso relacionado ao baixo nível de
no dia 29 de fevereiro de 2016 (R$ 4,0036). renda e consumo.
(B) Forma de subdesenvolvimento moral associada à
Governo projeta salto de 30% na produção de grãos do escassez de rendimentos.
Brasil em 10 anos55 (C) Carência de bens e recursos materiais necessários para
a sobrevivência.
Segundo estudo, safra deve alcançar 300 milhões (D) Condição de vulnerabilidade socioeconômica, política
toneladas até 2028 e área plantada deve ter expansão de e de baixa autoestima.
13,3%. (E) Forma de desigualdade na distribuição de renda e dos
A safra brasileira de grãos e oleaginosas deve atingir 302 serviços essenciais.
milhões de toneladas em 2027/2028, o que representará um
crescimento de 30% na comparação com os atuais 232 02. (PC/SP - Agente Policial - VUNESP - 2018) Por
milhões de toneladas, de acordo com o estudo Projeções do unanimidade, o Banco Central manteve os juros básicos da
Agronegócio do Brasil, do Ministério da Agricultura, divulgado economia em 6,5% ao ano, ao mesmo tempo em que sinalizou
na segunda-feira (06/08). o fim do ciclo de cortes no juro iniciado em outubro de 2016.
A safra de soja do Brasil deve saltar para 156 milhões de t (Folha de S.Paulo, 17.05.18. Disponível em: https://goo.gl/x3xnz4.
Adaptado)
em 2027/2028, versus aproximadamente 120 milhões
atualmente, enquanto a de milho crescerá para 113 milhões.
5555G1. Governo projeta salto de 30% na produção de grãos do Brasil em 10 anos. https://g1.globo.com/economia/agronegocios/noticia/2018/08/07/governo-ve-
https://g1.globo.com/economia/agronegocios/noticia/2018/08/07/governo-ve- salto-de-30-na-producao-de-graos-do-brasil-em-10-anos.ghtml. Acesso em 07 de
salto-de-30-na-producao-de-graos-do-brasil-em-10-anos.ghtml. G1 Agro. agosto de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
56BBC. Crânio encontrado na Grécia pode reescrever história do homem moderno. saude/noticia/2019/07/11/cranio-encontrado-na-grecia-pode-reescrever-
G1 Ciência e Saúde. https://g1.globo.com/ciencia-e- historia-do-homem-moderno.ghtml. Acesso em 11 de julho de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
No entanto, nos últimos anos passamos a entender que cerca de 67 bilhões de dólares em componentes a cada ano,
nossas espécies estiveram fora da África ainda mais cedo do incluindo cerca de 11 bilhões de dólares de fornecedores
que imaginávamos e foram mais longe do que acreditávamos americanos, segundo dados publicados pelo The Nikkei.
anteriormente. A imprensa americana sugeriu que a Huawei desenvolveu
Nos últimos anos, paleontologistas descobriram fósseis um sistema operacional próprio caso perca o acesso ao Google
humanos modernos em Daoxian e Zhirendong, na China, que e aos serviços da Microsoft. Algumas destas tecnologias já
datam de 80 mil e 120 mil anos atrás. estão em uso em produtos vendidos na China, de acordo com
Estudos de DNA revelaram sinais de cruzamento entre os a própria Huawei.
humanos africanos e os neandertais. Evidências de No entanto, a medida do Google pode ter um impacto
neandertais alemães mostram que a mistura ocorreu entre negativo nas vendas da Huawei fora da China, particularmente
219 mil e 460 mil anos atrás - embora não esteja claro se no Ocidente. O comércio da empresa chinesa em solo europeu
o Homo sapiens estava envolvido, ou outro grupo africano – o segundo maior mercado da Huawei – deve sofrer quedas,
primitivo. pois os chineses licenciam seus serviços do Google na Europa.
Mas a extensão a qual a Huawei será prejudicada pela lista
Google suspende parte de acesso da Huawei ao Android57 negra do governo dos EUA ainda não tem como ser mensurada,
enquanto sua cadeia de fornecimento global avalia o impacto.
Com decisão, smartphones novos da Huawei não poderão Especialistas em chips questionaram a capacidade da Huawei
acessar vários aplicativos populares. Empresa chinesa está sob de continuar a operar sem a ajuda dos EUA.
pressão de Washington devido a supostos laços com o governo
da China. Batalha por supremacia tecnológica
A Google anunciou a retirada da licença da Huawei para Ao mesmo tempo em que trava uma guerra comercial com
usar o sistema operacional Android do gigante de tecnologia Pequim, Washington tem liderado uma campanha global para
americano para telefones móveis – a medida obedece a uma impedir que empresas chinesas – como a Huawei – assumam
diretriz emitida pelo presidente dos EUA, Donald Trump, e o controle das redes 5G.
força a empresa chinesa de telecomunicações a depender de A batalha comercial também tem tido desdobramentos
uma versão de código aberto do software. políticos. Em dezembro, a diretora financeira da Huawei, Meng
Com a suspensão dos negócios, os novos smartphones da Wanzhou, foi detida no Canadá. Ela teria violado o boicote
Huawei não terão mais acesso a serviços como Gmail, Google comercial estipulado pelo governo americano contra o Irã.
Maps e YouTube, além de atualizações de segurança. Usuários Depois da prisão da empresária, que também é filha do
que já possuem aparelhos da companhia chinesa poderão fundador da Huawei, dois cidadãos canadenses foram detidos
seguir com o uso e a atualização de aplicativos baixados. na China, no que foi considerado uma ação de retaliação por
"Estamos cumprindo a ordem [presidencial] e analisando parte de Pequim. Além disso, a sentença de um canadense
as implicações", limitou-se um porta-voz do Google. encarcerado na China por contrabando de drogas foi
Na semana passada, Trump assinou uma ordem executiva convertida em pena de morte.
após declarar "emergência tecnológica". A ordem visa impedir
que empresas americanas usem equipamentos de Pesquisa indica descoberta de nova espécie humana nas
telecomunicações feitos por "adversários estrangeiros" Filipinas58
considerados de risco à segurança nacional.
A ordem executiva não impôs automaticamente restrições O H. luzonensis teria vivido na caverna de Callao, na ilha de
à compra e venda de equipamentos de telecomunicações, mas Luzón, nas Filipinas, entre 67 mil e 50 mil anos atrás. Estudo
deu ao secretário de Comércio dos EUA, Wilbur Ross, cinco foi publicado na revista 'Nature' nesta quarta (10/04).
meses para estabelecer quais empresas deveriam estar Um artigo científico publicado na revista "Nature" desta
sujeitas às novas restrições. quarta-feira traz evidências do que pode ser uma grande
Os principais fabricantes de processadores, como a Intel, descoberta: uma nova espécie humana, provavelmente mais
Qualcomm, Xilinx Inc e Broadcom, informaram os seus baixa e com uma mistura de traços arcaicos e modernos, que
funcionários que deixarão de fornecer equipamentos à Huawei os pesquisadores deram o nome de Homo luzonensis.
até nova ordem. O H. luzonensis teria vivido na caverna de Callao, na ilha de
A Huawei tem sofrido uma imensa pressão de Washington Luzón, nas Filipinas, entre 67 mil e 50 mil anos atrás. Foi lá que
depois de alegações de que seus produtos permitem que foram encontrados treze pequenos fósseis: dentes, falanges do
agências de inteligência chinesas usem pé e da mão, e fragmentos de fêmur. Dois destes fragmentos de
supostos backdoors (porta dos fundos – método de escapar de fóssil deram a pista sobre o período de vida da espécie através
uma autenticação ou criptografia num sistema computacional) da datação radiométrica.
nos softwares, que poderiam ser usadas para espionagem A nova espécie apresenta ao mesmo tempo "elementos e
cibernética. características muito primitivas semelhantes aos do
Australopithecus e outras, modernas, próximas aos do Homo
Pequim: "histeria do Ocidente" sapiens", ressalta Florent Detroit, paleoantropólogo do Museu
O Ministério das Relações Exteriores da China classificou do Homem e principal autor do estudo.
as alegações como "histeria do Ocidente". O fundador e
presidente-executivo da Huawei, Ren Zhengfei, recusou-se a Características
ceder à pressão americana. Na semana passada, Ren afirmou O Homo luzonensis "era provavelmente pequeno, se
que sua empresa "já estava se preparando para isso". julgarmos pelo tamanho de seus dentes", mas "não é um
"Não fizemos nada que viole a lei", disse Ren ao jornal argumento suficiente" para afirmá-lo, indica o pesquisador.
japonês The Nikkei. "Espera-se que o crescimento da Huawei Segundo ele, a espécie não é um ancestral direto do homem
possa diminuir, mas apenas ligeiramente." moderno, mas sim uma espécie vizinha, contemporânea do
A Huawei é pioneira na tecnologia 5G, mas depende Homo sapiens, mas com várias características primitivas.
bastante de fornecedores estrangeiros. A empresa compra
57 DW. Google suspende parte de acesso da Huawei ao Android. DW. 58 France Presse.
Pesquisa indica descoberta de nova espécie humana nas Filipinas.
https://www.dw.com/pt-br/google-suspende-parte-de-acesso-da-huawei-ao- G1 Ciência e Saúde. https://g1.globo.com/ciencia-e-
android/a-48801026. Acesso em 20 de maio de 2019. saude/noticia/2019/04/10/pesquisa-indica-descoberta-de-nova-especie-
humana-nas-filipinas.ghtml. Acesso em 11 de abril de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Tratam-se dos restos humanos mais antigos encontrados passada para cacareco, treco, troço que só ocupa espaço em
nas Filipinas, precedendo os primeiros Homo sapiens datados casa. É assim com o notebook velho, com a câmera da época de
de 30 mil a 40 mil anos encontrados na ilha de Palawan, a filme, com o monitor hoje amarelado e com o celular bisavô
sudoeste do arquipélago. desse que eu uso para escrever as reportagens hoje em dia.
Tudo meio empoeiradão, fora de moda, peso de papel.
Debates à vista “Coloca no cantinho, coloca no guarda-roupa, sempre é
Sua análise morfológica revelou muitas surpresas. A assim. E jogar fora eu não sei pelo menos qual é o
primeira diz respeito aos dentes: os pré-molares do Homo procedimento porque tem muito a questão de esses resíduos
luzonensis têm semelhanças com os dos Australopithecus serem tóxicos, algumas coisas como metais pesados, a gente
(hominídeos africanos desaparecidos há 2 milhões de anos) e não tem informação”, comenta o estudante Pedro Henrique
de outras espécies antigas do gênero Homo, como Homo Simão.
habilis e Homo erectus. Dito isso, a informação mais recente que ele teve foi ótima.
Entre outros aspectos, esses dentes têm duas ou três As ferramentas do nerd do passado estão valendo entrada no
raízes, enquanto os do Homo sapiens costumam ter uma, às maior evento de nerds do presente: a Campus Party.
vezes duas, apontam os pesquisadores. “Nossa, deu para trocar por bastante ingresso, seis no
Em contrapartida, os molares são muito pequenos e sua total”, afirma o estudante de economia Vinícius Gonzales
morfologia muito simples se assemelha à dos homens Custódio.
modernos. Se fosse para pagar na hora, ia custar R$ 350 cada um.
"Um indivíduo com essas características combinadas não Ótimo negócio para quem visita, bom negócio para quem
pode ser classificado em nenhuma das espécies conhecidas organiza.
hoje", observa Florent Detroit. “No ano passado, juntamente com o Ministério da Ciência
Os ossos do pé também são muito surpreendentes: a e Tecnologia, a gente arrecadou mais de 50 toneladas de
falange proximal tem uma curvatura muito pronunciada e equipamentos e a ideia da Campus Party é ser cada vez mais
inserções muito desenvolvidas para os músculos assegurando um evento sustentável”, explicou o diretor-geral do evento,
a flexão do pé. Não se parece com uma falange do Homo Tonico Novaes.
sapiens, mas com a de um Australopithecus, um hominídeo Dizem que é lixo eletrônico, mas eu não chamaria assim.
provavelmente bipedal e arbóreo. Ou você chamaria de lixo todos os teclados funcionando
"Não estamos afirmando que o Homo luzonensis vivia nas perfeitamente, embaladinhos? Todos os monitores prontos
árvores, porque a evolução do gênero Homo mostra que este para uso, já enrolados no plástico bolha? Todas as máquinas
gênero é caracterizado por um bipedismo severo desde 2 que já estão prontas para sair desse espaço? Tudo o que tem
milhões de anos", ressalta Florent Detroit. no galpão é resultado de iniciativas parecidas como a da
O "reaparecimento" de características primitivas no Homo Campus Party, ou do trabalho dos funcionários que vão buscar
luzonensis pode ser explicado pelo endemismo insular, esse material nas empresas. Aí tudo ganha vida nova e é doado
segundo ele. para bibliotecas, escolas ou entidades sem fins lucrativos.
Durante o período do Quaternário, a ilha de Luzon nunca O que não tem conserto ou está muito obsoleto eles
esteve acessível a pé. Se hominídeos viveram lá, tiveram que desmontam e reciclam os componentes, o que vira grana para
encontrar um meio de atravessar o mar. ajudar a manter tudo funcionando. Pena que, para fazer isso, o
Aos olhos do pesquisador, os resultados do estudo nosso país ainda não está 100% preparado.
"mostram muito claramente que a evolução da espécie “No Brasil não existe tecnologia de separação de extração
humana não é linear". "É mais complexa do que pensávamos do ouro, do cobre, da prata que estão nas placas. Nós enviamos
até recentemente", explicou. para empresas que destinam para fora do Brasil”, explicou
Esta é uma "descoberta notável" que "sem dúvida Júlio César Hessel, presidente do instituto.
desencadeará muitos debates científicos", disse Matthew Mesmo assim, a gente está num oásis desse deserto de
Tocheri, da Universidade de Lakehead, no Canadá, em um componentes. Espaços como esse no Brasil só têm seis. E aí?
comentário publicado na "Nature". Como é que faz para isso virar uma realidade num país tão
Florent Detroit espera que alguns colegas "questionem a grande?
legitimidade de descrever uma nova espécie a partir de uma “A gente vai refazer os convênios e aumentar isso aqui.
pequena amostra de fósseis". Pelo menos uns 27 para considerar todos os estados da
Mas, aos seus olhos, "não é grave criar uma nova espécie". federação. Mas quanto mais melhor, a verdade é essa”, disse
Isso ajuda a chamar a atenção para esses fósseis que parecem Wilson Diniz Wellisch, diretor de Inclusão Digital.
"diferentes". A gente fica no aguardo. Quem sabe assim a gente consiga
"Se no futuro, os colegas mostrarem que estávamos reciclar nossos próprios hábitos e entender de vez que
errados e que esses vestígios correspondem a uma espécie que nenhuma tecnologia precisa ficar obsoleta. É só questão de ela
já conhecíamos, não tem problema, vamos esquecer isso". se reinventar.
Campus Party inova ao receber aparelhos usados como O que é a 4ª revolução industrial - e como ela deve afetar
vale-ingresso59 nossas vidas60
Visitantes podem trocar computadores, celulares e outros No final do século 17 foi a máquina a vapor. Desta vez,
equipamentos antigos por entrada no evento. serão os robôs integrados em sistemas ciberfísicos os
A edição de 2019 do maior evento de tecnologia da responsáveis por uma transformação radical. E os
América Latina tem uma atração a mais para os visitantes, em economistas têm um nome para isso: a quarta revolução
São Paulo. Uma atração que, de quebra, ainda ajuda o meio industrial, marcada pela convergência de tecnologias digitais,
ambiente. físicas e biológicas.
Ele já teve seus dias de glória, mas faz tempo. Quem diria Eles antecipam que a revolução mudará o mundo como o
que, de sonho de consumo de qualquer nerd da década conhecemos. Soa muito radical? É que, se cumpridas as
59Jornal Nacional. Campus Party inova ao receber aparelhos usados como vale 60Valeria Perasso. O que é a 4ª Revolução Industrial e como ela deve afetar as
ingresso. G1 Jornal Nacional. https://g1.globo.com/jornal- nossas vidas. https://www.bbc.com/portuguese/geral-37658309. Acesso em 13 de
nacional/noticia/2019/02/14/campus-party-inova-ao-receber-aparelhos- janeiro de 2019.
usados-como-vale-ingresso.ghtml. Acesso em 15 de fevereiro de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
previsões, assim será. E já está acontecendo, dizem, em larga Mas esses também serão os causadores da parte mais
escala e a toda velocidade. controversa da quarta revolução: ela pode acabar com cinco
"Estamos a bordo de uma revolução tecnológica que milhões de vagas de trabalho nos 15 países mais
transformará fundamentalmente a forma como vivemos, industrializados do mundo.
trabalhamos e nos relacionamos. Em sua escala, alcance e
complexidade, a transformação será diferente de qualquer Revolução para quem?
coisa que o ser humano tenha experimentado antes", diz Klaus Os países mais desenvolvidos adotarão as mudanças com
Schwab, autor do livro A Quarta Revolução Industrial, mais rapidez, mas os especialistas destacam que as economias
publicado este ano. emergentes são as que mais podem se beneficiar.
Os "novos poderes" da transformação virão da engenharia A quarta revolução tem o potencial de elevar os níveis
genética e das neurotecnologias, duas áreas que parecem globais de rendimento e melhorar a qualidade de vida de
misteriosas e distantes para o cidadão comum. populações inteiras, diz Schwab. São as mesmas populações
No entanto, as repercussões impactarão em como somos e que se beneficiaram com a chegada do mundo digital - e a
como nos relacionamos até nos lugares mais distantes do possibilidade de fazer pagamentos, escutar e pedir um táxi a
planeta: a revolução afetará o mercado de trabalho, o futuro do partir de um celular antigo e barato.
trabalho e a desigualdade de renda. Suas consequências Obviamente, o processo de transformação só beneficiará
impactarão a segurança geopolítica e o que é considerado quem for capaz de inovar e se adaptar.
ético. "O futuro do emprego será feito por vagas que não existem,
Então de que se trata essa mudança e por que há quem em indústrias que usam tecnologias novas, em condições
acredite que se trata de uma revolução? planetárias que nenhum ser humano já experimentou", diz
O importante, destacam os teóricos da ideia, é que não se David Ritter, CEO do Greenpeace Austrália/Pacífico em uma
trata de um desdobramento, mas do encontro desses coluna sobre a quarta revolução industrial para o jornal
desdobramentos. Nesse sentido, representa uma mudança de britânico The Guardian.
paradigma e não mais uma etapa do desenvolvimento E os empresários parecem entusiasmados - mais que
tecnológico. intimidados - pela magnitude do desafio, uma pesquisa aponta
"A quarta revolução industrial não é definida por um que 70% têm expectativas positivas sobre a quarta revolução
conjunto de tecnologias emergentes em si mesmas, mas a industrial.
transição em direção a novos sistemas que foram construídos Ao menos esse é o resultado do último Barômetro Global
sobre a infraestrutura da revolução digital (anterior)", diz de Inovação, uma pesquisa que compila opiniões de mais de
Schwab, diretor executivo do Fórum Econômico Mundial e um 4.000 líderes e pessoas interessadas nas transformações em
dos principais entusiastas da "revolução". 23 países.
"Há três razões pelas quais as transformações atuais não Ainda assim, a distribuição regional é desigual e os
representam uma extensão da terceira revolução industrial, mercados emergentes da Ásia são os que estão adotando as
mas a chegada de uma diferente: a velocidade, o alcance e o transformações de uma forma mais intensa que os de
impacto nos sistemas. A velocidade dos avanços atuais não economias mais desenvolvidas.
tem precedentes na história e está interferindo quase todas as "Ser disruptivo é o padrão modelo para executivos e
indústrias de todos os países", diz o Fórum. cidadãos, mas continua sendo um objetivo complicado de se
Também chamada de 4.0, a revolução acontece após três colocar em prática", reconhece o estudo.
processos históricos transformadores. A primeira marcou o
ritmo da produção manual à mecanizada, entre 1760 e 1830. Os perigos do cibermodelo
A segunda, por volta de 1850, trouxe a eletricidade e permitiu Nem todos veem o futuro com otimismo: as pesquisas
a manufatura em massa. E a terceira aconteceu em meados do refletem as preocupações de empresários com o "darwinismo
século 20, com a chegada da eletrônica, da tecnologia da tecnológico", onde aqueles que não se adaptam não
informação e das telecomunicações. conseguirão sobreviver.
Agora, a quarta mudança traz consigo uma tendência à E se isso acontece a toda velocidade, como dizem os
automatização total das fábricas - seu nome vem, na verdade, entusiastas da quarta revolução, o efeito pode ser mais
de um projeto de estratégia de alta tecnologia do governo da devastador que aquele gerado pela terceira revolução.
Alemanha, trabalhado desde 2013 para levar sua produção a "No jogo do desenvolvimento tecnológico, sempre há
uma total independência da obra humana. perdedores. E uma das formas de desigualdade que mais me
A automatização acontece através de sistemas ciberfísicos, preocupa é a dos valores. Há um risco real de que a elite
que foram possíveis graças à internet das coisas e à tecnocrática veja todos as mudanças que vêm como uma
computação na nuvem. justificativa de seus valores", disse à BBC Elizabeth Garbee,
Os sistemas ciberfísicos, que combinam máquinas com pesquisadora da Escola para o Futuro da Inovação na
processos digitais, são capazes de tomar decisões Sociedade da Universidade Estatal do Arizona (ASU).
descentralizadas e de cooperar - entre eles e com humanos - "Esse tipo de ideologia limita muito as perspectivas que
mediante a internet das coisas. são trazidas à mesa na hora de tomar decisões (políticas), o
O que vem por aí, dizem os teóricos, é uma "fábrica que por sua vez aumenta a desigualdade que vemos no mundo
inteligente". Verdadeiramente inteligente. O princípio básico é hoje", diz.
que as empresas poderão criar redes inteligentes que poderão "Considerando que manter o status quo não é uma opção,
controlar a si mesmas. precisamos de um debate fundamental sobre a forma e os
Os números econômicos são impactantes: segundo objetivos desta nova economia", diz Ritter, que considera que
calculou a consultora Accenture em 2015, uma versão em deve haver um "debate democrático" em relação às mudanças
escala industrial dessa revolução poderia agregar 14,2 bilhões tecnológicas.
de dólares à economia mundial nos próximos 15 anos. Por um lado, há quem desconfie de que se trata de uma
No Fórum Mundial de Davos, em janeiro deste ano, houve quarta revolução: é certo que as mudanças são muitas e
uma antecipação do que os acadêmicos mais entusiastas têm profundas, mas o conceito foi usado pela primeira vez em 1940
na cabeça quando falam de Revolução 4.0: nanotecnologias, em um documento de uma revista de Harvard intitulado A
neurotecnologias, robôs, inteligência artificial, biotecnologia, Última Oportunidade dos Estados Unidos, que trazia um futuro
sistemas de armazenamento de energia, drones e impressoras sombrio para avanço da tecnologia e seu uso representa uma
3D. "preguiça intelectual", diz Garbee.
APOSTILAS OPÇÃO
Outros, mais pragmáticos, alertam que a quarta revolução dados), assim como um membro dos talibãs sentado em uma
só aumentará a desigualdade na distribuição de renda e trará caverna no canto mais remoto do Afeganistão também não
consigo todo tipo de dilemas de segurança geopolítica. pode".
O mesmo Fórum Econômico Mundial reconhece que "os Mais tarde, um dos executivos da Cambridge Analytica
benefícios da abertura estão em risco" por causa de medidas disse ao regulador que "esperava não continuar sendo
protecionistas, especialmente barreiras não tarifárias do assediado com este tipo de pedidos".
comércio mundial que foram exacerbadas desde a crise
financeira de 2007: um desafio que a quarta revolução deverá
enfrentar se quiser entregar o que promete.
"O entusiasmo não é infundado, essas tecnologias
representam avanços assombrosos. Mas o entusiasmo não é
desculpa para a ingenuidade e a história está infestada de
exemplos de como a tecnologia passa por cima dos marcos
sociais, éticos e políticos que precisamos para fazer bom uso
dela", diz Garbee.
Relembre o caso
A audiência, realizada na pequena sala de um tribunal nos
arredores residenciais de Londres, forneceu dados sobre um
caso que sacudiu a reputação do Facebook.
O advogado representante da ICO afirmou ao tribunal que
a Cambridge Analytica conseguiu reunir o equivalente a 81
bilhões de páginas impressas de dados sobre os usuários do
Facebook.
Reportagens dos jornais britânico "The Guardian" e
americano "The New York Times", publicadas há um ano,
levaram a ICO a confiscar os computadores e servidores da
Cambridge Analytica como parte de uma investigação. Desde
então a empresa, com sede em Londres, se declarou em
falência.
Segundo o advogado da ICO, a empresa tinha dito a Carroll:
"Você não tem direito de fazer (uma solicitação de acesso a
61France Presse. Cambrigde Analytica se declara culpada em caso de uso de dados analytica-se-declara-culpada-por-uso-de-dados-do-facebook.ghtml. Acesso em 15
do Facebook. de janeiro de 2019.
https://g1.globo.com/economia/tecnologia/noticia/2019/01/09/cambridge-
APOSTILAS OPÇÃO
62 Ronaldo Prass. Blockchain: tecnologia que irá revolucionar a integração de metade-da-populacao-mundial-usa-internet-aponta-onu.ghtml. Acesso em 15 de
dados distribuídos globalmente será destaque em 2019. janeiro de 2019.
https://g1.globo.com/economia/tecnologia/blog/ronaldo- 64 BBC. Polícia usa algoritmo que prevê crimes para prender ladrão na Itália. G1
https://g1.globo.com/economia/tecnologia/noticia/2018/12/07/mais-da-
APOSTILAS OPÇÃO
informado que havia grandes chances de um crime assim ser A partir de 2019, 1 kg deixará de ser o que era.
cometido naquela região entre 3h e 4h da madrugada de sexta-
feira. Mas por quê?
Na delegacia, foi verificado que o homem tinha vários É que o quilo consiste em uma das quatro unidades de
antecedentes por roubos e outros crimes cometidos no medida básicas - juntamente com ampere, kelvin e mol - que
passado. serão redefinidas nesta sexta-feira, em Paris, pela Conferência
"Os criminosos costumam atuar sempre na mesma zona, Geral sobre Pesos e Medidas (CGPM), no que representa a
com o mesmo modus operandi e os mesmos procedimentos. maior revisão do Sistema Internacional de Unidades (SI) desde
Conhecem o comportamento das pessoas, os horários em que a sua criação em 1960.
as empresas fecham e quando os idosos vão ao banco retirar O objetivo da mudança é relacionar essas unidades a
sua aposentadoria", disse o inspetor Elia Lombardo, criador da constantes fundamentais e não arbitrárias, como tem sido até
tecnologia, ao jornal "La Repubblica". agora.
Embora as mudanças não afetem nosso dia a dia, elas são
Como o sistema 'prevê' crimes de grande importância para pesquisas científicas que exigem
Lombardo explicou que trabalhou na elaboração do um alto nível de precisão em seus cálculos.
sistema por 20 anos. As informações sobre crimes são
introduzidas no sistema, que, a cada meia hora, envia um O novo quilograma
alerta sobre onde é mais provável que ocorra um delito nas O novo sistema, que entrará em vigor em maio de 2019,
duas horas seguintes. permitirá que os pesquisadores realizem várias experiências
Esses cálculos matemáticos permitem que a polícia preveja para relacionar as unidades de medida com as constantes.
a ocorrência de crimes com mais precisão e atue de forma mais Tome, por exemplo, o caso do quilograma.
eficaz. Atualmente, essa unidade de medida é definida por um
"Normalmente, uma patrulha de Prato percorre uma área objeto: um quilograma é a massa de um cilindro de 4
de 125km por dia. Com essa tecnologia, reduzimos para 23km, centímetros de platina e irídio fabricado em Londres que é
gerando uma economia significativa de recursos", disse o guardado pelo Escritório Internacional de Pesos e Medidas
inspetor. (BIPM) em um cofre na França desde 1889.
O X-law já havia sido testado em Nápoles e nas províncias Mas esse quilo original perdeu 50 microgramas em 100
de Prato e de Veneza. Se continuar a ter sucesso, será usado em anos.
toda a Itália para prevenir roubos. Isso ocorre porque os objetos podem facilmente perder
átomos ou absorver moléculas do ar, então usar um para
Tecnologia é usada em outros países definir uma unidade SI é complicado.
Esta não é a primeira vez que um país usa algoritmos para Como todas as balanças do mundo são graduadas de
prevenir crimes. acordo com esse quilo original, quando calculam o peso,
Em Chicago, a terceira cidade mais populosa dos Estados acabam gerando dados incorretos.
Unidos (e uma das mais violentas), a polícia usa desde 2017 Mesmo imperceptíveis na vida cotidiana, essas diferenças
um algoritmo que cria um sistema de pontuação, com base nos mínimas são importantes em cálculos científicos que exigem
registros policiais de prisões, disparos e outras variáveis, para extrema precisão.
prever quem tem uma maior probabilidade de disparar uma A nova unidade, no entanto, será medida com a chamada
arma contra outra pessoa ou de ser baleado. balança de Kibble (ou de Watt), um instrumento que permite
O sistema cria uma lista de suspeitos, e os agentes vigiam comparar energia mecânica com eletromagnética usando duas
aqueles com as pontuações mais elevadas. experiências separadas.
A China também está desenvolvendo um software para
obter informações sobre possíveis criminosos e evitar Como o novo sistema funciona
incidentes violentos com base em dados que indicam Eletroímãs geram um campo magnético. Eles costumam
comportamentos "incomuns" de cidadãos para estabelecer ser usados em guindastes para levantar e mover grandes
padrões de criminalidade. objetos de metal, como carros, em ferros-velhos. A atração do
eletroímã, ou seja, a força que ele exerce, está diretamente
O que é um algoritmo? relacionada à quantidade de corrente elétrica que passa por
Os algoritmos são os códigos necessários para dar ordens suas bobinas. Existe, portanto, uma relação direta entre
a um computador ou máquina para que algo seja feito. Trata- eletricidade e peso.
se de uma lista de passos que devem ser seguidos para Ou seja, a princípio, os cientistas podem definir um
resolver um problema. É crucial que os passos estejam bem quilograma, ou qualquer outra unidade de peso, em termos da
definidos e na ordem correta. quantidade de eletricidade necessária para neutralizar sua
Pense, por exemplo, no que você faria para se vestir pela força.
manhã. O que aconteceria se você colocasse o casaco antes da Há uma grandeza que relaciona peso à corrente elétrica,
camisa? Seria estranho, não? chamada constante de Planck - em homenagem ao físico
O mesmo se aplica a esta tecnologia cada vez mais presente alemão Max Planck, representada pelo símbolo h.
em nossa vida cotidiana, de celulares a páginas na internet, Mas h é um número incrivelmente pequeno e, para medi-
mas com um nível de complexidade muito maior. lo, o cientista Bryan Kibble criou uma balança de alta precisão.
Os algoritmos são, portanto, essenciais para que as A balança de Kibble, como ficou conhecida, tem um eletroímã
máquinas e redes façam o que pedimos (ou interpretem o que que pende para baixo de um lado e um peso - digamos, um
desejamos). quilograma - do outro.
A corrente elétrica que passa pelo eletroímã é aumentada
Por que em 2019 1 kg não pesará 1 kg65 até que os dois lados estejam perfeitamente equilibrados.
65 BBC. Por que em 2019 1kg não pesará 1kg. G1 Ciência e Saúde.
https://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2018/11/16/por-que-em-2019-1-
kg-nao-pesara-1-kg.ghtml. Acesso em 19 de novembro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
66EPTV 2 e G1 Campinas e Região. Sirius: 1ª etapa da maior estrutura científica do 67G1. Facebook bane 68 páginas e 43 contas de grupo que divulga spam político
país será inaugurada nesta quarta; veja números. G1. Campinas e Região. no Brasil. G1 Política.
https://g1.globo.com/sp/campinas-regiao/noticia/2018/11/13/sirius-1a-etapa- https://g1.globo.com/politica/noticia/2018/10/22/facebook-bane-68-paginas-
da-maior-estrutura-cientifica-do-pais-sera-inaugurada-nesta-quarta-veja- e-43-contas-de-grupo-que-divulgava-spam-politico-no-brasil.ghtml. Acesso em 23
numeros.ghtml. Acesso em 14 de novembro de 2018. de outubro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
spammers usando cada vez mais conteúdo sensacionalista Em 1976, seguindo os enunciados da física quântica,
político – em todos os espectros ideológicos – para construir Hawking concluiu em sua "Teoria da Radiação" que os buracos
uma audiência e direcionar tráfego para seus sites fora do negros - as regiões no espaço com tamanha força de gravidade
Facebook, ganhando dinheiro cada vez que uma pessoa visita que nem a luz pode escapar delas - eram capazes de emitir
esses sites. E isso é exatamente o que as Páginas e as contas energia e perder matéria.
que removemos hoje estavam fazendo”, afirmou a rede social Em 2004 revisou sua própria teoria e chegou à conclusão
em nota. de que os buracos negros não absorvem tudo.
A empresa afirmou ainda que esse grupo utilizava contas "O buraco negro só aparece em uma silhueta e depois se
falsas e múltiplas contas com o mesmo nome para publicar abre e revela informações sobre tudo o que havia caído dentro
grande quantidade de artigos chamativos, com esse objetivo dele. Isso nos permite verificarmos o passado e prever o
de redirecionar os usuários da rede social para outros sites. futuro", disse o cientista.
Esses sites têm, segundo a nota da empresa, “grande
quantidade de anúncios programáticos e pouco conteúdo, Ainda mais breve...
funcionando como ‘fazendas de anúncios’”. Hawking teve um papel fundamental na difusão da
“Remover comportamentos que violem os nossos Padrões Astronomia em termos fáceis de compreender para o público
da Comunidade é um trabalho contínuo, e estamos atuando geral.
arduamente para garantir a integridade da plataforma, com Consciente de que seu livro havia vendido muito, mas lido
especial atenção em períodos eleitorais”, disse o Facebook. inteiro por poucos, devido à sua complexidade, Hawking
O G1 tentou contato com a RFA, mas não conseguiu falar publicou uma versão mais curta e de leitura mais fácil da já
com representantes do grupo. "Breve História do Tempo".
O físico tentou por todos os meios que as pessoas comuns
Morre Stephen Hawking, o físico britânico que se aproximassem dos mistérios do universo, e em busca desse
revolucionou a Ciência e nossa maneira de entender o objetivo não duvidou em recorrer ao humor.
Universo68 Em uma aparição que ficou famosa no desenho de televisão
"Os Simpsons", o cientista advertia Homer de que roubaria sua
O físico britânico Stephen Hawking morreu nesta quarta- ideia de que o universo tem forma de rosca.
feira (14/03), aos 76 anos, segundo informou sua família. Outra mostra de sua relação com a ironia está presente em
Com sua morte, desaparece um dos cientistas mais sua própria página na internet, com piadas contadas por ele
conhecidos do mundo e também um dos divulgadores da mesmo.
ciência mais populares das últimas décadas. "Quando tive que dar uma conferência no Japão, me
"Estamos profundamente tristes pela morte do nosso pai pediram que não fizesse menção ao possível colapso do
hoje", disseram seus filhos Lucy, Robert e Tim. universo, porque isso poderia afetar as bolsas de valores",
"Era um grande cientista e um homem extraordinário, cujo escreveu.
trabalho e legado viverão por muitos anos", afirmaram em um "Porém, posso assegurar a qualquer um que esteja
comunicado. preocupado com seus investimentos de que é um pouco cedo
Nascido em 8 de janeiro de 1942 em Oxford, no Reino para vender. Ainda que o Universo acabe, isso não deve
Unido, Hawking era considerado um dos cientistas mais ocorrer dentro de ao menos 20 bilhões de anos", concluiu.
influentes do mundo desde Albert Einstein, não só por suas
decisivas contribuições para o progresso da ciência, como Questões
também por sua constante preocupação em aproximar a
ciência do público e por sua coragem de enfrentar a doença 01. (Câmara Municipal de São José dos Campos –
degenerativa de que sofria e que o deixou em uma cadeira de Programador – FIP) As empresas internacionais de
rodas e sem capacidade para falar de maneira natural. segurança operam hoje um dos mais importantes e inovadores
Hawking usava um sintetizador eletrônico para poder programas dos EUA de combate ao terrorismo. Esse programa
falar, mas a voz robótica produzida pelo aparelho para prevê o uso de drones para eliminar as lideranças da Al-Qaeda
expressar suas ideias acabou se tornando não só uma de suas na fronteira entre Paquistão e Afeganistão. Ao falar em drones,
marcas registradas como foi constantemente ouvida e estamos nos referindo:
respeitada no mundo todo. (A) a tanques de guerra, com modelos semelhantes aos
Para produzir sua "fala", o físico usava formava as palavras Urutus, comandados a distância.
em uma tela com o movimentos dos olhos, também usado para (B) a submarinos sem tripulação e com comando por
movimentar sua cadeira de rodas. sistema operacional informatizado.
(C) a sistemas avançados de operação de guerra.
Suas teorias (D) ao que há de mais moderno em aeronaves não
Hawking havia demonstrado que a paixão à qual dedicou tripuladas de finalidade estratégica militar.
toda sua vida, estudar as leis que governam o universo, (E) aos também chamados de monomotores, que servem
também poderia ser atraente para o grande público. para várias tarefas de segurança internacional.
Ele conseguiu que sua deficiência se convertesse em uma
das chaves de sua obra científica. Quando perdeu a mobilidade 02. (SETRABES - Administrador - UERR - 2018) No dia
dos braços, se empenhou em ser capaz de resolver os cálculos 14 de março de 2018 faleceu Stephen Hawking, causa do
científicos mais complexos somente com a mente, sem anotar falecimento: doença de Lou Gebring. “Revolucionário da física,
equações. exemplo de resiliência, ícone pop, Stephen Hawking, com suas
Logo começou a propor teses revolucionárias que teorias, moldou a forma como vemos o universo, e comoveu o
questionavam os cânones estabelecidos. mundo em sua morte. O maior mérito deste físico foi saber
Uma de suas afirmações mais ousadas foi a de considerar formular as perguntas certas acerca de mistérios do universo,
que a Teoria Geral da Relatividade formulada por Einstein em especial sobre os enigmáticos buracos negros. Como
implicava que o espaço e o tempo tivessem um princípio no Big teórico, ele elaborava as respostas sem se preocupar em
Bang e um fim nos buracos negros. prova-las por meio de experimentos”.
(Revista Veja, edição 2574 de 21 de março de 2018, p. 62).
68BBC. Morre Stephen Hawking, o físico britânico que revolucionou a Ciência e <http://www.bbc.com/portuguese/internacional-
nossa maneira de entender o Universo. BBC Brasil. Disponível em: 43397267?ocid=socialflow_twitter> Acesso em 14 de março de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
De acordo com a reportagem publicada e com a análise de e estender a investigação de forma injustificada. O texto prevê,
Stephen Hawking em relação aos mistérios do universo, em alguns casos, pena de prisão para promotores e juízes.
assinale a alternativa incorreta. Como a proposta já foi aprovada pelo Senado, seguirá para
(A) Para Stephen Hawking, um buraco negro ao sugar tudo sanção do presidente Jair Bolsonaro. Segundo o líder do
ao redor, até mesmo a luz, este criaria em seu interior uma governo, deputado Major Vitor Hugo (PSL-GO), e a deputada
singularidade, ou seja, um ponto ínfimo de densidade infinita. Bia Kicis (PSL-DF), ambos do partido de Bolsonaro, o
(B) Um buraco negro não é eterno, uma partícula sugada presidente deverá vetar alguns pontos do texto aprovado.
teria massa negativa e, por isso, acabaria por contribuir para a A aprovação provocou reação no Judiciário. Entidades que
diminuição de um buraco negro até sua iminente extinção por representam juízes e promotores falam do risco de o projeto
meio de uma explosão equivalente à de 1 milhão de bombas inibir investigações.
nucleares.
(C) Para o físico em relação à origem do universo, um O que diz a proposta
cosmo em constante expansão, iniciada a partir de um Big O que vai configurar crime de abuso de autoridade
Bang, excluiria totalmente a possibilidade de um criador (um - Obter prova em procedimento de investigação por meio
Deus) e a partir desta afirmação sua teoria sempre defendeu a ilícito (pena de um a quatro anos de detenção);
não existência de um criador e sim de que a origem do - Pedir a instauração de investigação contra pessoa mesmo
universo se deu pela existência de buracos negros. sem indícios de prática de crime (pena de seis meses a dois
(D) Em 1974, Stephen Hawking propôs o seguinte: anos de detenção);
segundo a física quântica, toda partícula tem como par uma - Divulgar gravação sem relação com as provas que se
antipartícula; quando a matéria fosse sugada pelo buraco pretende produzir em investigação, expondo a intimidade dos
negro, uma dessas partículas seria puxada, enquanto a outra investigados (pena de um a quatro anos de detenção);
voaria livre para fora. Foi dado a esse material liberto o nome - Estender a investigação de forma injustificada (pena de
de radiação de Hawking. seis meses a dois anos de detenção);
(E) Stephen Hawking mesclou a física tradicional com a - Negar acesso ao investigado ou a seu advogado a
quântica em seu trabalho, na tentativa de criar uma teoria inquérito ou outros procedimentos de investigação penal
única que unisse as duas, a “teoria de tudo”, um objetivo ainda (pena de seis meses a dois anos);
não alcançado, mas muito perseguido pelos pesquisadores. - Decretar medida de privação da liberdade de forma
expressamente contrária às situações previstas em lei (pena
03. (TRT - 7ª Região – CESPE) Um dos efeitos adversos de um a quatro anos de detenção);
da popularização da Internet e das redes sociais virtuais é - Decretar a condução coercitiva de testemunha ou
a superexposição da vida pessoal de usuários, a qual pode investigado de forma manifestamente descabida ou sem
levar a situações de constrangimento e de risco à segurança prévia intimação de comparecimento ao juízo (pena de um a
individual. Com isso, tem-se tornado cada dia mais quatro anos de detenção);
premente a necessidade de se criarem estratégias pessoais - Executar a captura, prisão ou busca e apreensão de
e ferramentas jurídicas que garantam o pessoa que não esteja em situação de flagrante delito ou sem
(A) acesso irrestrito às ferramentas digitais. ordem escrita de autoridade judiciária (pena de um a quatro
(B) direito à intimidade e à vida privada. anos de detenção);
(C) exercício pleno da liberdade de expressão. - Constranger preso com violência, grave ameaça ou
(D) anonimato de todos os usuários. redução da capacidade de resistência (pena de um a quatro
anos de detenção);
Gabarito - Deixar, sem justificativa, de comunicar a prisão em
flagrante à Justiça no prazo legal (pena de seis meses a dois
01.D / 02.C / 03.B anos de detenção);
- Submeter preso ao uso de algemas quando estiver claro
que não há resistência à prisão, ameaça de fuga ou risco à
Política integridade física do preso (pena de seis meses a dois anos de
saúde detenção);
Câmara aprova projeto que define quais situações - Manter homens e mulheres presas na mesma cela (pena
configuram abuso de autoridade69 de um a quatro anos de detenção);
- Invadir ou entrar clandestinamente em imóvel sem
Como a proposta já foi aprovada pelo Senado, seguirá para determinação judicial (pena de um a quatro anos de detenção);
sanção de Jair Bolsonaro. Deputados do PSL, partido do - Decretar, em processo judicial, a indisponibilidade de
presidente, dizem que ele vetará alguns pontos do texto ativos financeiros em quantia muito maior do que o valor
aprovado. estimado para a quitação da dívida (pena de um a quatro anos
A Câmara dos Deputados aprovou na noite desta quarta- de detenção);
feira (14/08) o projeto que define em quais as situações será - Demora "demasiada e injustificada" no exame de
configurado o crime de abuso de autoridade. Primeiro, os processo de que tenha requerido vista em órgão colegiado,
deputados aprovaram um regime de urgência para o projeto e, com o intuito de atrasar o andamento ou retardar o julgamento
horas depois, fizeram uma votação simbólica, em que o eleitor (pena de seis meses a 2 anos de detenção);
não consegue saber como votou cada parlamentar. - Antecipar o responsável pelas investigações, por meio de
O texto considera crime, entre outros pontos, obter provas comunicação, inclusive rede social, atribuição de culpa, antes
por meio ilícito, decidir por prisão sem amparo legal, decretar de concluídas as apurações e formalizada a acusação (pena de
condução coercitiva sem antes intimar a pessoa a comparecer seis meses a 2 anos de detenção).
ao juízo, submeter o preso ao uso de algemas quando não há
resistência à prisão, invadir imóvel sem determinação judicial Ação penal
Os crimes de abuso de autoridade são de ação penal
pública incondicionada, ou seja, o Ministério Público é o
69Fernanda Vivas. Câmara aprova projeto que define quais situações configuram de-projeto-que-define-situacoes-que-configuram-abuso-de-
abuso de autoridade. G1 Política. autoridade.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1.
https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/08/14/camara-aprova-texto-base- Acesso em 15 de agosto de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
responsável por entrar com a ação na Justiça, sem depender da Segundo ele, a "grande crítica" a outro texto da Câmara
iniciativa da vítima. Se não for proposta a ação pelo MP no sobre o assunto se dava porque a redação só tratava do Poder
prazo legal, a vítima poderá propor uma queixa. Judiciário e do Ministério Público. "Eu acho que é o texto justo
[aprovado nesta quarta]. Não fica parecendo que se aprova
Divergência de interpretação algo contra um poder. É se organizar para que todos tenham
O texto diz que a divergência na interpretação de lei ou na responsabilidade nos seus atos", acrescentou.
avaliação de fatos e provas "não configura, por si só, abuso de Durante a sessão, deputados se manifestaram a favor e
autoridade". contra a proposta. Arthur Maia (DEM-BA), por exemplo, disse
que o objetivo não é impedir o funcionamento de qualquer
Efeitos da condenação instituição pública, mas, sim, garantir o "comedimento".
Uma vez condenado, o infrator: "Estamos limitando o direito da autoridade através da votação
- será obrigado a indenizar a vítima pelo dano causado pelo de uma lei que é justa e necessária", acrescentou.
crime; Com opinião divergente, Carla Zambelli (PSL-SP) disse que
- estará sujeito à inabilitação para o exercício do cargo, o texto "vai acabar com várias investigações" e vai deixar a
mandato ou função pública por um a cinco anos; polícia "numa saia justa tremenda" em várias situações.
- estará sujeito à perda do cargo, mandato ou função Daniel Coelho (Cidadania-PE), por sua vez, disse que não
pública. há problemas em o Congresso definir o que é abuso de
autoridade, mas ele defendeu que houvesse um debate
Penas restritivas de direitos "melhor" sobre a proposta. "Acho possível a construção do
O condenado pelo crime de abuso de autoridade também consenso. Nós não temos opinião radical sobre esse assunto",
pode ser condenado a penas restritivas de direitos, como: acrescentou.
- prestação de serviços à comunidade ou entidades Ao se pronunciar sobre o projeto, Giovani Cherini (PL-RS)
públicas; disse ser um "absurdo" o fato de o Brasil discutir, segundo ele,
- suspensão do exercício do cargo, função ou mandato pelo o tema há 30 anos e não definir o que é abuso de autoridade.
prazo de um a seis meses, com perdas dos vencimentos e das "É para o agente público, não é para juiz, não é para
vantagens; promotor, é para o agente público. O cidadão fica sabendo
- proibição de exercer funções de natureza policial ou quando um político está envolvido. Agora, e quando um
militar no município onde foi praticado o crime e onde mora cidadão comum é abusado, muitas e muitas vezes?", indagou
ou trabalha a vítima, pelo prazo de um a três anos. Cherini.
Durante a orientação de bancada, Carlos Sampaio (PSDB-
Leis para julgamento dos crimes SP) disse que o projeto representa avanço, mas acrescentou
O Código de Processo Penal e a lei que trata do processo que iria liberar os deputados tucanos a votar como quisessem.
nos Juizados Especiais Cíveis e Criminais serão usadas para o "O projeto de lei efetivamente, ao abordar os Três Poderes,
processo penal dos crimes de abuso de autoridade. traz um avanço", afirmou Sampaio.
Ainda na sessão, Marcel Van Hattem (Novo-RS) disse que o
Mudanças na prisão temporária projeto não foi debatido, embora o argumento de alguns
Determina que o prazo (atualmente em 10 dias) deve parlamentares fosse o de que a proposta foi enviada em 2017.
constar do mandado de prisão, que também deve conter o dia
em que o preso será libertado. E estabelece que, terminado o Repercussão no Judiciário
período, a Justiça deve colocar o preso em liberdade A Associação Nacional dos Procuradores criticou o texto.
imediatamente, exceto se houver prorrogação da prisão "Todos aqueles que atuam para cumprir a lei vão se sentir
temporária ou decretação da prisão preventiva. inibidos ou amedrontados em continuar a sua atuação. Isso
pode, sim, atingir casos em curso, casos complexos, operações
Crime para interceptação telefônica que envolvem o combate à corrupção, na medida em que
Torna crime a realização de interceptação telefônica ou de conceitos muito abertos, muito subjetivos passam a
dados, escuta ambiental ou quebra de segredo de Justiça, sem caracterizar abuso de autoridade", disse Fábio George Cruz da
autorização judicial. A pena será de 2 a 4 anos de prisão. Nóbrega, presidente da ANPR, à TV Globo.
A Associação Brasileira dos Magistrados disse que "a
Quem pode ser enquadrado? necessária punição a quem atue com abuso de autoridade não
De acordo com o texto, os seguintes agentes públicos pode servir, sob qualquer pretexto, a intimidar ou de qualquer
poderão ser enquadrados no crime de abuso de autoridade: forma a subtrair a independência do Poder Judiciário e seus
- servidores públicos e militares; juízes, que tanto realizam no combate à corrupção, na garantia
- integrantes do Poder Legislativo (deputados e senadores, dos direitos fundamentais e na consolidação da democracia".
por exemplo, no nível federal); O presidente da Associação dos Juízes Federais do Brasil
- integrantes do Poder Executivo (presidente da República; (Ajufe), Fernando Mendes, disse que o texto dá margem a
governadores, prefeitos); interpretações subjetivas.
- integrantes do Poder Judiciário (juízes de primeira "Se o juiz der uma decisão, e essa decisão estiver errada,
instância, desembargadores de tribunais, ministros de ela pode ser revista. Isso fazemos todos os dias, faz parte da
tribunais superiores); atividade jurídica. O que o juiz não pode é ser punido
- integrantes do Ministério Público (procuradores e penalmente por decidir de uma maneira que amanhã ou
promotores); depois venha a ser modificada."
- integrantes de tribunais e conselhos de conta (ministros
do TCU e integrantes de TCEs). Votação nominal
O Novo apresentou dois requerimentos: um pedindo
Argumentos contra e a favor votação nominal e outro pedindo a retirada do projeto de lei
Para o presidente da Câmara, Rodrigo Maia (DEM-RJ), foi da pauta. Os dois foram rejeitados.
aprovado "o melhor texto". Depois de negar a votação nominal, Rodrigo Maia afirmou
"É o texto mais amplo, onde todos os poderes respondem que seguiu o regimento. "O que quero dizer é que o
a partir da lei", afirmou Maia. requerimento que a deputada do Novo apresentou é um
segundo requerimento, este em cima de um primeiro
APOSTILAS OPÇÃO
requerimento que o Novo já tinha apresentado. E, por isso, desapareceu enquanto estava sob custódia das Forças
fizemos a votação de dois requerimentos de obstrução — de Armadas, em 1974.
forma pausada, com calma —, e ninguém pediu verificação."
De acordo com o regimento, a votação nominal ocorre Assessor de Damares presidirá comissão
quando há exigência de um quorum especial de votação, por O novo presidente da Comissão sobre Mortos e
deliberação do plenário, por requerimento de qualquer Desaparecidos Políticos, Marco Vinicius Pereira de Carvalho, é
deputado ou quando houver pedido de verificação de votação. filiado ao PSL, partido de Bolsonaro, e assessor especial de
Este pedido deve ser feito por um décimo dos deputados ou Damares. Ele foi funcionário da prefeitura de Taió (SC).
por líderes que representem esse número. A presidente substituída do colegiado, primeira na lista de
Segundo Maia, o partido usou seus requerimentos de trocas, havia criticado Bolsonaro na segunda-feira pelas
forma democrática, e ele não poderia aceitar outro com declarações relacionadas a Santa Cruz. "Consideramos
assinaturas, porque não teria como comprovar que os extremamente grave pela dor dos familiares, mas também pelo
deputados estavam no plenário. fato de ser um presidente da República de um país que vem
assumindo essas mortes desde 1995, pelo menos", afirmou
Bolsonaro e Damares trocam integrantes da Comissão Eugênia Gonzaga.
sobre Mortos e Desaparecidos Políticos70 Questionada pela TV Globo sobre ter sido retirada da
comissão nesta quinta-feira, Eugênia disse que "já esperava".
Mudança ocorre dias após órgão declarar que Fernando "Eu ainda não tinha visto. Eu já esperava desde a
Santa Cruz, opositor do regime militar, foi morto pelo Estado. caminhada do silêncio. Lamento muito também, mas ia
Presidente afirmou, sem apresentar provas, que militante foi acontecer mais cedo ou mais tarde”, declarou a presidente
assassinado por organização de esquerda. substituída da Comissão sobre Mortos e Desaparecidos
O presidente Jair Bolsonaro trocou quatro dos sete Políticos.
integrantes da Comissão sobre Mortos e Desaparecidos Em nota, o Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos
Políticos. A mudança ocorreu uma semana após o colegiado Humanos disse que as trocas promovidas na comissão, "apesar
declarar que a morte, durante a ditadura militar, do pai do de concluídas agora, foram solicitadas em 28 de maio". De
atual presidente da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) foi acordo com a pasta, a iniciativa foi para "otimizar os
provocada pelo Estado. Segundo Bolsonaro, ele foi morto pelo trabalhos".
grupo de esquerda do qual fazia parte. "O interesse deste Ministério é acelerar o serviço para que
A alteração na comissão foi publicada no “Diário Oficial da os familiares requerentes obtenham a respostas sobre o
União” desta quinta-feira (01/08), com a assinatura do paradeiro de seus entes queridos", disse o ministério no texto.
presidente e da ministra Damares Alves, da pasta da Mulher,
da Família e dos Direitos Humanos. Segundo Bolsonaro, Comissão criada em 1995
a mudança ocorreu porque mudou o presidente da República. A Comissão sobre Mortos e Desaparecidos Políticos foi
"O motivo [é] que mudou o presidente, agora é o Jair criada em 1995, durante o governo de Fernando Henrique
Bolsonaro, de direita. Ponto final. Quando eles botavam Cardoso.
terrorista lá [na comissão], ninguém falava nada. Agora mudou A lei nº 9.140 estabelece que o colegiado realizará o
o presidente. Igual mudou a questão ambiental também", reconhecimento de desaparecidos por atividades políticas
afirmou Bolsonaro nesta manhã na saída do Palácio da entre 1961 e 1979, período que engloba parte da ditadura
Alvorada. militar até o ano em que foi promulgada a Lei da Anistia.
De acordo com o decreto publicado nesta quinta-feira, A legislação também estabelece que os sete membros da
estas são as alterações feitas na composição da Comissão comissão devem ser de livre escolha do presidente da
sobre Mortos e Desaparecidos: República, sendo que quatro deles devem ser escolhidos:
- Marco Vinicius Pereira de Carvalho substitui Eugênia - dentre os membros da Comissão de Direitos Humanos da
Augusta Gonzaga Fávero, atual presidente do colegiado Câmara dos Deputados
- Weslei Antônio Maretti substitui Rosa Maria Cardoso da - dentre as pessoas com vínculo com os familiares das
Cunha pessoas referidas em lista divulgada pelo governo federal em
- Vital Lima Santos substitui João Batista da Silva Fagundes 1995
- Filipe Barros Baptista de Toledo Ribeiro substitui Paulo - dentre os membros do Ministério Público Federal
Roberto Severo Pimenta - dentre os integrantes do Ministério da Defesa (este item
se referia, inicialmente, a integrantes das Forças Armadas, o
No último dia 24, atestado de óbito emitido pela comissão que foi alterado em lei de 2004)
apontou que a morte de Fernando Santa Cruz, pai do atual
presidente da OAB, Felipe Santa Cruz, se deu de forma “não Relembre o caso
natural, violenta, causada pelo Estado brasileiro”. Nesta Na segunda-feira (29/07), Bolsonaro disse que "um dia"
segunda-feira (29/07), Bolsonaro afirmou que "um dia" contaria para o presidente da OAB como o pai havia morrido.
contaria ao filho de Santa Cruz como o pai dele desapareceu "Ele não vai querer saber a verdade", disse Bolsonaro.
durante a ditadura militar (1964-1985). Felipe Santa Cruz respondeu que acionaria o
Horas após a declaração, Bolsonaro afirmou, sem Supremo para que o presidente esclarecesse a fala. Santa Cruz
apresentar provas, que a morte não foi causada pelos afirmou, ainda, que Bolsonaro agiu como um "amigo do porão
militares, mas pelo "grupo terrorista" — nas palavras de da ditadura".
próprio presidente — Ação Popular do Rio de Janeiro, do qual O presidente da OAB também disse, em carta de repúdio
Santa Cruz pai fazia parte. divulgada pela entidade, que Bolsonaro demonstra "traços de
Além do atestado de óbito emitido pela Comissão sobre caráter graves em um governante: a crueldade e a falta de
Mortos e Desaparecidos Políticos, relatório da Comissão empatia" e que todas as autoridades do país devem
Nacional da Verdade destaca que documentos da Marinha e "obediência à Constituição Federal".
da Aeronáutica apontam que Fernando Santa Cruz foi preso e
70 Vitor Sorano e Felipe Néri. Bolsonaro e Damares trocam integrantes da Comissão trocam-integrantes-da-comissao-sobre-mortos-e-desaparecidos-
sobre Mortos e Desaparecidos Políticos. G1 Política. politicos.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1.
https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/08/01/bolsonaro-e-damares- Acesso em 01 de agosto de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Mais tarde, Bolsonaro afirmou que o pai do presidente da Reforma da Previdência: entenda ponto a ponto a
OAB foi morto pelo "grupo terrorista" Ação Popular do Rio de proposta aprovada em primeiro turno72
Janeiro, e não pelos militares.
O atestado de óbito de Fernando, incluído no último dia 24 Aprovação ocorreu nesta quarta-feira (10/07); veja como
no sistema da Comissão de Mortos e Desaparecidos, diz que ele podem ficar as novas regras para as aposentadorias e pensões.
foi morto pelo Estado brasileiro. O texto-base da reforma da Previdência foi aprovado em
A presidente substituída da Comissão Especial sobre primeiro turno no plenário da Câmara nesta quarta-feira
Mortos e Desaparecidos Políticos classificou a fala de (10/07). Foram 379 votos favoráveis e 131 contrários.
Bolsonaro como "extremamente grave". O projeto terá que ser aprovado também em segundo
O presidente da OAB entrou com interpelação no STF para turno e ainda poderá sofrer modificações. Depois, se for
que Bolsonaro conte o que diz saber sobre o pai dele. aprovada, a reforma terá que ser apreciada também pelo
O ministro do Supremo Luis Roberto Barroso, relator do Senado.
caso na Corte, vai notificar Bolsonaro, que não é obrigado a A proposta de emenda à Constituição (PEC) para mudar as
responder as perguntas. Só depois que Felipe Santa Cruz regras de aposentadoria foi apresentada pelo governo
decidirá se entra com uma ação por crime como injúria, Bolsonaro no dia 20 de fevereiro.
calúnia ou difamação. A comissão especial da Câmara aprovou o texto com
mudanças na semana passada, a partir do parecer do relator
Gustavo Montezano toma posse como presidente do Samuel Moreira (PSDB-SP). Foi esse o texto aprovado também
BNDES71 no plenário, nesta quarta. Agora, a próxima etapa é votar os
destaques, propostas para alterar o texto-base.
Engenheiro e economista foi escolhido há um mês para A proposta aprovada no plenário reduz a previsão
substituir Joaquim Levy à frente do banco público. Bolsonaro de economia para os cofres públicos com a reforma para R$
participou da cerimônia de posse, no Palácio do Planalto. 990 bilhões em 10 anos, segundo cálculos do secretário
O novo presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento especial de Previdência e Trabalho, Rogério Marinho. O
Econômico (BNDES), Gustavo Montezano, tomou posse nesta projeto enviado pelo governo ao Legislativo previa,
terça-feira (16/07) em cerimônia no Palácio do Planalto com a inicialmente, uma economia de R$ 1,236 trilhão em 10 anos.
presença do presidente Jair Bolsonaro e ministros. Entenda, ponto a ponto, o texto aprovado no plenário da
Engenheiro e economista, Montezano foi escolhido no mês Câmara:
passado para presidir o banco no lugar de Joaquim Levy, que
pediu demissão após Bolsonaro falar que ele estava com Idade mínima e tempo de contribuição
a "cabeça a prêmio".
Bolsonaro exigiu de Levy a saída do diretor de Mercado de
Capitais do BNDES, Marcos Barbosa Pinto. O diretor foi chefe
de gabinete de Demian Fiocca na presidência do BNDES (2006-
2007).
Fiocca era considerado, no governo federal, um homem de
confiança de Guido Mantega, ministro da Fazenda nos
governos de Luiz Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff. Após a
declaração de Bolsonaro, o próprio Barbosa Pinto pediu
demissão – e depois Levy.
Perfil
Gustavo Montezano é graduado em engenharia pelo
Instituto Militar de Engenharia (IME) e tem mestrado em
finanças pelo Ibmec.
O novo presidente do BNDES tem 17 anos de carreira no
mercado financeiro e foi sócio do Banco Pactual, onde atuou
como diretor-executivo da área de commodities em Londres e
como responsável pela área de crédito, resseguros e "project
finance".
Antes de assumir a presidência do BNDES, posto na equipe
do ministro Paulo Guedes (Economia), Montezano era o
secretário especial adjunto de Desestatização e
Desinvestimento do Ministério da Economia.
À frente do BNDES, Montezano terá entre suas prioridades
privatizações, investimentos em infraestrutura, saneamento e
reestruturação financeira de estados e municípios.
Quando Montezano teve o nome anunciado, o porta-voz da
Presidência, Otávio do Rêgo Barros, declarou que o governo
deseja que o BNDES devolva recursos para o Tesouro Nacional
e que seja aberta a “caixa-preta do passado” da instituição.
Desde a campanha eleitoral Bolsonaro critica empréstimos
concedidos pelo BNDES a países como Cuba e Venezuela.
A proposta cria uma idade mínima de aposentadoria. Ao
final do tempo de transição, deixa de haver a possibilidade de
aposentadoria por tempo de contribuição. A idade mínima de
71Guilherme Mazui e Luiz Felipe Barbiéri. Gustavo Montezano toma posse como 72G1. Reforma da Previdência: entenda ponto a ponto a proposta aprovada em
presidente do BNDES. G1 Política. primeiro turno. https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/07/05/reforma-
https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/07/16/gustavo-montezano-toma- da-previdencia-entenda-ponto-a-ponto-a-proposta-que-vai-ao-plenario-da-
posse-como-presidente-do-bndes.ghtml. Acesso em 16 de julho de 2019. camara.ghtml. Acesso em 11 de julho de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
aposentadoria será de anos para mulheres e de 65 para Por exemplo, um trabalhador que já tiver a idade mínima
homens. mas tiver 32 anos de contribuição quando a PEC entrar em
O tempo mínimo de contribuição será de 20 anos para vigor terá que trabalhar os 3 anos que faltam para completar
homens e de 15 anos para mulheres. Para os servidores, o os 35 anos, mais 3 de pedágio.
tempo de contribuição mínimo será de 25 anos.
Professores, policiais federais, agentes penitenciários e Transição específica para servidores
educativos terão regras diferenciadas. Para os servidores públicos, está prevista também uma
As novas regras não valerão para os servidores estaduais e transição por meio de uma pontuação que soma o tempo de
dos municípios com regime próprio de Previdência, uma vez contribuição mais uma idade mínima, começando em 86
que o projeto aprovado pela comissão especial tirou a pontos para as mulheres e 96 pontos para os homens.
extensão das regras da reforma para estados e municípios. A regra prevê um aumento de 1 ponto a cada ano, tendo
duração de 14 anos para as mulheres e de 9 anos para os
Regras de transição homens. O período de transição termina quando a pontuação
A proposta prevê 5 regras de transição para os alcançar 100 pontos para as mulheres, em 2033, e a 105
trabalhadores da iniciativa privada que já estão no mercado. pontos para os homens, em 2028, permanecendo neste
Uma dessas regras vale também para servidores – além disso, patamar.
esta categoria tem uma opção específica. Para todas as O tempo mínimo de contribuição dos servidores será de 35
modalidades vão vigorar por até 14 anos depois de aprovada anos para os homens e de 30 anos para as mulheres. A idade
a reforma. Pelo texto, o segurado poderá sempre optar pela mínima começa em 61 anos para os homens. Já para as
forma mais vantajosa. mulheres, começa em 56 anos.
APOSTILAS OPÇÃO
Cálculo do benefício
O valor da aposentadoria será calculado com base na
média de todo o histórico de contribuições do trabalhador
(não descartando as 20% mais baixas como feito atualmente).
Com 20 anos de contribuição (o mínimo para os
trabalhadores privados do regime geral), a pessoa terá direito
a 60% do valor do benefício integral, que irá subir 2 pontos
percentuais para cada ano a mais de contribuição. O
trabalhador terá direito a 100% do benefício com 40 anos de
contribuição.
Quem se aposentar pelas regras de transição terá o teto de
100%. Quem se aposentar já pela regra permanente não terá
esse teto, podendo receber mais de 100% do benefício
integral, se contribuir por mais de 40 anos. O valor, no entanto,
não poderá ser superior ao teto (atualmente em R$ 5.839,45),
nem inferior a um salário mínimo.
O texto também garante o reajuste dos benefícios pela
inflação.
APOSTILAS OPÇÃO
Abono salarial
O pagamento do abono salarial fica restrito aos
trabalhadores com renda até R$ 1.364,43. Hoje, é pago para
quem recebe até 2 salários mínimos.
Salário-família e auxílio-reclusão
O texto define que os beneficiários do salário-família e do
auxílio-reclusão devem ter renda de até R$ 1.364,43.
APOSTILAS OPÇÃO
73G1. Cidades brasileiras têm transporte público parcialmente parado e protestos paralisacoes-em-servicos-publicos-nesta-sexta-feira.ghtml. Acesso em 14 de junho
nesta sexta-feira. G1 Política. de 2019.
https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/06/14/cidades-brasileiras-tem-
APOSTILAS OPÇÃO
- Escolas e universidades amanheceram fechadas em locais Já Alessandro Vieira (PPS-ES) ressaltou a possibilidade da
como Goiás, São Paulo, Sergipe Distrito Federal, Minas Gerais flexibilização facilitar o desvio de armas e munição.
e Pará — O desordenamento que está sendo promovido pelo
- Até 8h05, 43 cidades de 14 estados tinham registrado decreto, a desregulamentação excessiva, a concessão de
protesto calibres absurdos, quantidade de munição absurdas, ele só
- Até 8h15, 31 cidades haviam registrado paralisação de ajuda ao fabricante de arma e ao criminoso.
serviços em 15 estados e no DF
Bolsonaro determinou que Defesa faça as 'comemorações
Comissão do Senado aprova projeto que derruba decreto devidas' do golpe de 64, diz porta-voz75
de armas de Bolsonaro74
Golpe que deu início a ditadura militar no Brasil
Decisão ainda precisa passar pelo plenário e pela Câmara; completará 55 anos no próximo dia 31. Segundo Otávio Rêgo
votação deve ocorrer ainda nesta quarta-feira (12/06). Barros, para Bolsonaro movimento militar de 1964 não foi
A Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do golpe.
Senado aprovou nesta quarta-feira a derrubada dos decretos O porta-voz da Presidência da República, Otávio Rêgo
do presidente Jair Bolsonaro que flexibilizaram o porte de Barros, afirmou nesta segunda-feira (25/03) que o presidente
armas, com o argumento de que Bolsonaro extrapolou suas Jair Bolsonaro determinou ao Ministério da Defesa que faça as
funções ao editá-los. Na semana passada, a CCJ já "comemorações devidas" pelos 55 anos do golpe que deu
havia demonstrado que o resultado poderia ser desfavorável início a uma ditadura militar no país.
ao governo. Para ter validade, a decisão ainda precisa passar O golpe militar que depôs o então presidente João
pelo plenário, o que deve ocorrer ainda nesta quarta, e Goulart ocorreu em 31 de março de 1964. Após o ato, iniciou-
pela Câmara dos Deputados. se uma ditadura que durou 21 anos. No período, não houve
A CCJ analisou conjuntamente sete projetos de decretos eleição direta para presidente. O Congresso Nacional chegou a
legislativos (PDLs) que pedem a revogação dos decretos. O ser fechado, mandatos foram cassados e houve censura à
relator, Marcos do Val (PPS-ES), foi contrário aos projetos e imprensa.
defendeu sua manutenção. Seu relatório, no entanto, foi Na semana passada, Rêgo Barros havia dito que não
rejeitado por 15 votos a 9. No seu lugar, foi aprovado haveria nenhum tipo de comemoração relacionada à data.
simbolicamente um voto em separado apresentado por Nesta segunda, porém, o porta-voz mudou o discurso.
Veneziano Vital do Rêgo (PSB-PB). "O nosso presidente já determinou ao Ministério da Defesa
Ainda nesta quarta-feira, a CCJ incluiu na pauta, de última que faça as comemorações devidas com relação a 31 de março
hora, um projeto que tipifica o crime de abuso de autoridade. A de 1964, incluindo uma ordem do dia, patrocinada pelo
discussão sobre o tema acontece em meio à crise provocada Ministério da Defesa, que já foi aprovada pelo nosso
pela divulgação da suposta troca de mensagens entre o presidente", afirmou Rêgo Barros durante entrevista coletiva
ministro Sergio Moro e o procurador Deltan Dallagnol. no Palácio do Planalto.
Prevendo a derrota na questão relativa às armas, Marcos Questionado por jornalistas sobre o que seriam as
do Val tentou sensibilizar os senadores com uma história "comemorações devidas", Rêgo Barros respondeu: "Aquilo que
pessoal: ele relatou que sua irmã sofreu ameaças de morte os comandantes acharem dentro das suas respectivas
recentemente e que, por isso, está pedindo a flexibilização das guarnições e dentro do contexto em que devam ser feitas". Ele
regras. afirmou que não há previsão de nenhum tipo de ato no Palácio
— É a única maneira que ela está encontrando de garantir do Planalto no próximo dia 31.
a vida dela. A segurança pública não tem condição de estar em Desde o período em que foi deputado federal, Bolsonaro
todos os lugares em todos os momentos. Minha irmã nunca sempre defendeu que o Brasil não viveu uma ditadura entre
tocou em arma na vida dela. Depois dessa ameaçava, ela está 1964 e 1985, mas, sim, um "regime com autoridade". De
se preparando. Não é o que ela queria, mas é a oportunidade acordo com o porta-voz da Presidência, o agora presidente da
que ela está tendo, por esse decreto, de proteger a vida dela. República não considera que houve um golpe militar em 1964.
Eu peço para vocês, por favor, não tirem esse direito dela. "O presidente não considera 31 de março de 1964 um
Diversos senadores ressaltaram que não estavam golpe militar. Ele considera que a sociedade, reunida e
debatendo a flexibilização ou não do porte de armas, mas sim percebendo o perigo que o país estava vivenciando naquele
a maneira pela qual ela foi feita, ou seja, por meio de decreto. momento, juntou-se, civis e militares, e nós conseguimos
Espiridião Amin (PP-SC), por exemplo, votou pela derrubada recuperar e recolocar o nosso país em um rumo que, salvo o
do decreto, mas defendeu que o Legislativo debata essa melhor juízo, se isso não tivesse ocorrido, hoje nós estaríamos
questão em breve. tendo algum tipo de governo aqui que não seria bom para
— Voto por considerar que este decreto exorbita, ninguém", disse.
reconhecendo que será muito apropriado que o Legislativo Ao votar a favor do impeachment da então presidente
trate desde assunto na forma constitucional e legal devida. Dilma Rousseff, Bolsonaro homenageou em plenário o coronel
Mesmo na discussão do mérito, houve discordância sobre Carlos Alberto Brilhante Ustra, reconhecido pela Justiça de São
os efeitos do decreto. Para o senador Flávio Bolsonaro (PSL- Paulo como torturador durante o regime militar. Para
RJ), ele é necessário porque a política desarmamentista falhou Bolsonaro, Ustra é um "herói brasileiro".
em evitar homicídios. Segundo a Comissão da Verdade, 434 pessoas foram
— O que mais em impressiona é como parece que estamos mortas pelo regime ou desapareceram durante o período –
vivendo em um paraíso de segurança pública. Estou vendo os somente 33 corpos foram localizados.
senadores defendendo um modelo falido. O Brasil é recordista Diante disso, a comissão entregou em 2014 à então
mundial por homicídio cometido por arma de fogo. Por causa presidente Dilma Rousseff um documento no
dessa política desarmamentista.
74 Amanda Almeida. Daniel Gullino. Comissão do Senado aprova projeto que 75 Guilherme Mazui. Bolsonaro determinou que Defesa faça as 'comemorações
derruba decreto de armas de Bolsonaro. O Globo. devidas' do golpe de 64, diz porta-voz. G1 Política.
https://oglobo.globo.com/brasil/comissao-do-senado-aprova-projeto-que- https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/03/25/bolsonaro-determinou-que-
derruba-decreto-de-armas-de-bolsonaro-23734402. Acesso em 13 de junho de defesa-faca-as-comemoracoes-devidas-do-golpe-de-64-diz-porta-
2019. voz.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1. Acesso
em27 de março de 2019
APOSTILAS OPÇÃO
qual responsabilizou 377 pessoas pelas mortes e pelos O MDB, partido do ex-presidente, divulgou uma nota. "O
desaparecimentos durante a ditadura. MDB lamenta a postura açodada da Justiça à revelia do
andamento de um inquérito em que foi demonstrado que não
Reforma da Previdência há irregularidade por parte do ex-presidente da República,
Na mesma entrevista, Rêgo Barros afirmou que Bolsonaro Michel Temer e do ex-ministro Moreira Franco. O MDB espera
está “disposto” e “aberto” a realizar a interlocução com que a Justiça restabeleça as liberdades individuais, a
deputados e senadores para aprovar a reforma da Previdência presunção de inocência, o direito ao contraditório e o direito
no Congresso Nacional. de defesa", diz o texto.
“O presidente fará todos os esforços necessários para que
a proposta da Previdência avance, sob a batuta agora do Inquéritos contra Temer
Congresso Nacional, mas entendendo que ele é parte dessa Temer é um dos alvos da Lava Jato do Rio. A prisão teve
solução”, disse. como base a delação de José Antunes Sobrinho, dono da
Nos últimos dias, Bolsonaro e Maia travaram um duelo de Engevix. O empresário disse à Polícia Federal que pagou R$ 1
declarações sobre a responsabilidade pela articulação e milhão em propina, a pedido do coronel João Baptista Lima
aprovação da reforma. O porta-voz disse que o Filho (amigo de Temer), do ex-ministro Moreira Franco e com
presidente pretende buscar a paz na relação com os o conhecimento do presidente Michel Temer. A Engevix fechou
parlamentares. um contrato em um projeto da usina de Angra 3.
“Embora não tenha sido boina azul, ele [Bolsonaro] tem Além deste inquérito, o ex-presidente Michel Temer
como lema ‘tudo pela paz’. Então, ele procurará, como sempre responde a nove inquéritos. Cinco deles tramitavam no
procurou, a paz a fim de, por meio da interlocução convencer Supremo Tribunal Federal (STF), pois foram abertos à época
e até aceitar ser convencido. em que o emedebista era presidente da República e foram
encaminhados à primeira instância depois que ele deixou o
Embaixada em Israel cargo. Os outros cinco foram autorizados pelo ministro Luís
O porta-voz foi perguntando se Bolsonaro cogita anunciar Roberto Barroso em 2019, quando Temer já não tinha mais
durante viagem a Israel, a partir de sábado (30/03), a foro privilegiado. Os inquéritos foram enviados à primeira
transferência da embaixada do Brasil de Tel Aviv para instância.
Jerusalém, uma das promessas que fez após ter sido eleito. Michel Temer (MDB) foi o 37º presidente da República do
Rêgo Barros afirmou que Bolsonaro defende mais tempo Brasil. Ele assumiu o cargo em 31 de agosto de 2016, após o
para avaliar a questão. “Nosso presidente vem advogando que impeachment de Dilma Rousseff, e ficou até o final do mandato,
merece um estudo um pouco mais aprofundado, que ele o fará encerrado em dezembro do ano passado.
ao longo do tempo e no tempo necessário”, disse. Eleito vice-presidente na chapa de Dilma duas vezes
consecutivas, Temer chegou a ser o coordenador político da
Michel Temer e Moreira Franco são presos pela Lava Jato presidente, mas os dois se distanciaram logo no começo do
do RJ76 segundo mandato.
Formado em direito, Temer começou a carreira pública
Mandados foram expedidos pelo juiz Marcelo Bretas, da nos anos 1960, quando assumiu cargos no governo estadual de
Justiça Federal do Rio de Janeiro. Procurada pela G1, a defesa São Paulo. Ao final da ditadura, na década de 1980, foi
do ex-presidente não atendeu. deputado constituinte e, alguns anos depois, foi eleito
O ex-presidente Michel Temer foi preso em São Paulo na deputado federal quatro vezes seguidas. Chegou a ser
manhã desta quinta-feira (21/03) pela força-tarefa da Lava presidente do PMDB por 15 anos.
Jato do Rio de Janeiro. Os agentes também prenderam o ex-
ministro Moreira Franco no Rio. A PF cumpre mandados Senado aprova multa para empregador que pagar salário
contra mais seis pessoas, entre elas empresários. diferente para homem e mulher
Preso, Temer será levado para o Aeroporto de Guarulhos,
onde vai embarcar em um voo e será levado ao Rio de Janeiro Proposta pretende assegurar igualdade de remuneração
em um avião da Polícia Federal. O ex-presidente deve fazer entre gêneros. Antes de virar lei, texto ainda terá que ser
exame de corpo de delito do IML em um local reservado e não votado pela Câmara dos Deputados e sancionado pelo
deve ser levado à sede da PF de São Paulo, na Lapa. presidente.
Os mandados foram expedidos pelo juiz Marcelo Bretas, da O Senado aprovou nesta quarta-feira (13/03) uma
7ª Vara Federal Criminal do Rio, responsável pela Lava Jato no proposta que prevê multa para o empregador que não pagar o
Rio de Janeiro. A prisão de Temer é preventiva. mesmo salário para homens e mulheres que exercem a mesma
Temer falou por telefone ao jornalista Kennedy Alencar, da função.
CBN, no momento em que havia sido preso. O ex-presidente A proposta, que altera a Consolidação das Leis do Trabalho
afirmou que a prisão "é uma barbaridade". (CLT), segue agora para a análise da Câmara. Se for aprovado
Desde quarta-feira (20/03), a PF tentava rastrear e pelos deputados, o texto também terá que ser sancionado pelo
confirmar a localização de Temer, sem ter sucesso. Por isso, a presidente da República para virar lei.
operação prevista para as primeiras horas da manhã desta Pela proposta, a empresa que descumprir a regra será
quinta-feira atrasou. multada em valor correspondente ao dobro da diferença
O G1 ligou para a defesa de Temer, mas até a última salarial verificada, calculada sobre cada mês em que ocorreu o
atualização desta reportagem os advogados não haviam pagamento desigual. O valor da multa, segundo o projeto, será
atendido a ligação. repassado à vítima da discriminação.
O G1 falou às 11h40 com o advogado Rafael Garcia, que A igualdade salarial entre homens e mulheres é prevista na
defende o ex-ministro de Minas e Energia Moreira Franco em CLT, que diz que "a todo trabalho de igual valor corresponderá
um dos inquéritos contra ele no STF, mas ele disse que não salário igual, sem distinção de sexo". No entanto, defensores
estava autorizado a falar e orientou a procurar o advogado da proposta afirmam que a regra nem sempre é seguida.
Antônio Pitombo. A reportagem ligou para o escritório de "A diferença salarial entre homem e mulher fere o
Pitombo, mas não conseguiu falar com ele. princípio da isonomia consagrado em nossa Constituição e
76A, Guimarães. Soares, P. R. Martins, M. A. Michel Temer e Moreira Franco são janeiro/noticia/2019/03/21/forca-tarefa-da-lava-jato-faz-operacao-para-
presos pela Lava Jato do RJ. https://g1.globo.com/rj/rio-de- prender-michel-temer-e-moreira-franco.ghtml. Acesso em 21 de março de 2019
APOSTILAS OPÇÃO
77 G1. Governo publica decreto que concede indulto para presos com doenças Atibaia. Estadão Política. https://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-
graves. G1 Política. https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/02/11/decreto- macedo/gabriela-hardt-condena-lula-a-12-anos-e-11-meses-de-prisao-por-
que-concede-indulto-para-presos-com-doencas-graves-e-publicado-no-diario- corrupcao-e-lavagem-de-dinheiro-no-sitio-de-
oficial.ghtml. Acesso em 11 de fevereiro de 2019. atibaia/?utm_source=twitter:newsfeed&utm_medium=social-
78 Brandt, R. Vassallo, Affonso, J. Macedo, F. Lula é condenado por Gabriela Hardt a organic&utm_campaign=redes-sociais:022019:e&utm_content=:::&utm_term=.
12 anos e 11 meses de prisão por corrupção e lavagem de dinheiro no sítio de Acesso em 07 de fevereiro de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
79Gustavo Garcia. Saiba quem é David Alcolumbre, o novo presidente do Senado. davi-alcolumbre-o-novo-presidente-do-senado.ghtml. Acesso em 04 de fevereiro de
G1 Política. https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/02/02/saiba-quem-e- 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Os dois apoiaram a candidatura de Clécio Luis (Rede), atual de acordo com a realidade e a soberania de cada país",
prefeito de Macapá, em 2016. Em 2018, Randolfe apoiou a publicou o ministro no Twitter.
candidatura de Alcolumbre ao governo do Amapá. Outros países já decidiram deixar o pacto, entre os quais
Casado e pai de dois filhos, Alcolumbre nasceu em Macapá Estados Unidos – por considerá-lo contrário à política
(AP) em 19 de junho de 1977. É o quarto filho do mecânico José migratória de Donald Trump –, Hungria e Áustria.
Tobelem e da empresária Julia Alcolumbre. Segundo Ernesto Araújo, a imigração será "bem-vinda" no
Começou a trabalhar no comércio da família. Iniciou o futuro governo, mas não deve ser "indiscriminada".
curso de ciências econômicas no Centro de Ensino Superior do Ainda de acordo com o futuro chanceler, é preciso haver
Amapá (Ceap), mas não concluiu e resolveu seguir o caminho critérios para garantir a segurança dos migrantes e dos
da política. cidadãos do país de destino.
"A imigração deve estar a serviço dos interesses nacionais
Trajetória política e da coesão de cada sociedade", escreveu Ernesto Araújo.
A trajetória política se iniciou como vereador na cidade de
Macapá. Exerceu o mandato por dois anos (de 2001 a 2002), Venezuelanos
quando deixou o cargo na metade para assumir o primeiro Na série de mensagens publicadas no Twitter nesta
mandato como deputado federal. segunda-feira, Ernesto Araújo afirmou, ainda, que o Brasil
Reelegeu-se duas vezes para a Câmara dos Deputados, seguirá acolhendo os cidadãos venezuelanos que deixam o
totalizando três mandatos consecutivos. país em busca de uma vida melhor no Brasil.
Nas eleições de 2014, foi eleito senador para um mandato A Venezuela vive uma crise econômica, política e social, e
de oito anos. Em 2018, concorreu ao governo de Amapá, mas milhares de cidadãos têm migrado para o
ficou em terceiro lugar. Brasil, principalmente por Roraima.
Na ocasião, declarou à Justiça Eleitoral ter R$ 770 mil em O governo do estado já pediu o fechamento da fronteira,
bens. Com a derrota, retomou o mandato de senador. mas a ministra do Supremo Tribunal Federal (STF) Rosa
Conseguiu chegar à Presidência do Senado ao vencer, com Weber negou, entendendo que a decisão cabe ao presidente da
42 votos, uma eleição marcada por polêmicas. República – Michel Temer já afirmou que a medida é
"incogitável". Roraima está sob intervenção federal.
Atuação legislativa
Desde 2015 no Senado, Alcolumbre participou de votações 'Preservação do princípio nacional'
importantes e polêmicas na Casa. O parlamentar do Amapá Em um blog mantido na internet, Ernesto Araújo publicou
votou, por exemplo, a favor da reforma trabalhista em 2017. em 25 de setembro um texto chamado "O que está em jogo" no
No mesmo ano, ajudou o Senado a derrubar a decisão do qual afirmou que a "gigantesca luta mundial" é a "pela
Supremo Tribunal Federal (STF) que afastou o então senador preservação do princípio nacional".
Aécio Neves (PSDB-MG), hoje deputado federal. No mesmo texto, Araújo afirma também que essa "luta" é
O tucano foi afastado pelo Supremo após ser denunciado "contra a emergência de um mundo globalizado, sem
pela Procuradoria Geral da República, com base nas delações fronteiras e sem identidades" e "pela democracia efetiva e
da JBS, pelos crimes de obstrução de Justiça e organização contra a reemergência do bolivarianismo na América Latina".
criminosa. Com os votos de 44 senadores, Aécio pôde retomar "As opções reais de política externa são: ou aliar-se aos
as atividades parlamentares. países e forças que lutam contra o globalismo, ou deixar que o
No ano passado, Alcolumbre votou a favor do reajuste para Brasil, junto com todas as nações, desapareça na geleia geral
ministros do STF. Por 41 votos, o Senado aprovou reajuste de de um mundo desnacionalizado e desespiritualizado",
16% nos salários dos magistrados. O vencimento passou de R$ escreveu o futuro ministro no blog.
33,7 mil para R$ 39,2 mil.
Em 2016, votou a favor do impeachment da ex-presidente Bolsonaro
Dilma Rousseff, que perdeu o mandato e deu lugar a Michel Durante a campanha eleitoral, Jair Bolsonaro disse que, se
Temer no Palácio do Planalto. eleito, iria retirar o Brasil da ONU.
Afirmou, também, que iria retirar o Brasil do Acordo de
Governo Bolsonaro se 'desassociará' do pacto da ONU Paris, assinado por 195 países e que prevê a adoção de
para migração, diz futuro ministro80 medidas para reduzir o aquecimento global. Depois, o
presidente eleito disse que manterá o Brasil no Acordo de
Ernesto Araújo publicou informação no Twitter; pacto foi Paris.
assinado nesta segunda por cerca de 160 países. Para futuro
chanceler, política de migração deve respeitar a soberania de Temer sanciona reajuste dos ministros do STF, e Fux
cada país. revoga auxílio-moradia para juízes e MP81
O futuro ministro das Relações Exteriores, Ernesto Araújo,
informou nesta segunda-feira (10/12) pelo Twitter que o Temer tinha até esta semana para sancionar ou vetar o
governo de Jair Bolsonaro se "desassociará" do pacto mundial reajuste, aprovado pelo Senado no dia 07/11. Fim do auxílio-
da Organização das Nações Unidas (ONU) para a migração. moradia foi solução encontrada para reduzir impacto nas
O pacto foi assinado nesta segunda-feira por cerca de 160 contas públicas.
países e pretende reforçar a cooperação internacional para O presidente Michel Temer sancionou nesta segunda-feira
uma migração "segura, ordenada e regular". O pacto foi (26/11) o reajuste para ministros do Supremo Tribunal
assinado no Marrocos. Federal (STF). Com isso, o ministro do Supremo Tribunal
"Governo Bolsonaro se desassociará do Pacto Global de Federal (STF) Luiz Fux revogou o auxílio-moradia para juízes,
Migração que está sendo lançado em Marraqueche, um integrantes do Ministério Público, Defensorias Públicas e
instrumento inadequado para lidar com o problema. A tribunais de contas.
imigração não deve ser tratada como questão global, mas sim
80 Felipe Matoso. Governo Bolsonaro se ‘desassociará do pacto da ONU para 81 Marcos, L. Mariana, O. Temer sanciona reajuste dos ministros do STF, e Fux
migração, diz futuro ministro. G1 Política. revoga auxílio moradia para juízes e MP. G1 Política.
https://g1.globo.com/politica/noticia/2018/12/10/governo-bolsonaro-se- https://g1.globo.com/politica/noticia/2018/11/26/temer-sanciona-reajuste-
desassociara-do-pacto-da-onu-para-migracao-diz-futuro-ministro.ghtml. Acesso dos-ministros-do-stf-e-fux-extingue-auxilio-moradia-para-juizes.ghtml. Acesso em
em 11 de dezembro de 2018. 28 de novembro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
O reajuste para ministros do STF, de R$ 33 mil para R$ 39 Seguem como ministérios independentes Defesa, Saúde,
mil, foi aprovado no Senado no dia 7 de novembro. Temer Trabalho, Relações Exteriores e o Gabinete de Segurança
tinha até esta semana para sancionar ou vetar. Institucional.
Embora o Supremo tenha recursos no próprio orçamento Confira como devem ser os ministérios de Bolsonaro:
para pagar o reajuste, o aumento causou preocupação no 1) Casa Civil - assumindo funções do Governo
governo federal e na equipe do próximo presidente, Jair 2) Economia - fusão de Fazenda, Planejamento e Indústria,
Bolsonaro, que temiam o impacto nas contas públicas. Comércio Exterior
Isso porque o reajuste de ministros do STF gera um "efeito 3) Defesa
cascata" nas carreiras do funcionalismo, já que dispara um 4) Saúde
aumento automático para a magistratura e para integrantes do 5) Ciência e Tecnologia (com ensino superior)
Ministério Público. O salário de ministro do Supremo funciona 6) Educação, Esportes e Cultura
como teto para o serviço público. 7) Trabalho
O fim do auxílio-moradia foi uma alternativa negociada 8) Minas e Energia
entre o Palácio do Planalto e o STF para reduzir o impacto do 9) Justiça e Segurança
reajuste. 10) Integração Nacional (com Cidades e Turismo)
Fux já havia dito em entrevista à TV Globo, no começo de 11) Infraestrutura, englobando Transportes
novembro, que os juízes não receberiam cumulativamente o 12) Gabinete de Segurança Institucional
reajuste nos salários e o auxílio-moradia. Segundo ele, quando 13) Desenvolvimento Social (com Direitos Humanos)
o aumento fosse confirmado, o benefício do auxílio-moradia – 14) Relações Exteriores
nos moldes como é concedido atualmente – seria revogado. 15) Agricultura e Meio Ambiente
O auxílio-moradia atualmente pago a juízes de todo o país
é de R$ 4,3 mil. O Brasil escolhe Jair Bolsonaro
Segundo Fux, o fim do pagamento do auxílio só ocorrerá
quando o reajuste salarial previsto para os ministros do STF Vitória de ex-capitão defensor do regime militar marca
chegar efetivamente à folha salarial. volta da extrema direita brasileira ao poder e sucesso de
campanha antissistema com estrutura heterodoxa. Resultado
Valores também é novo fracasso para ex-presidente Lula83.
Segundo estimativa feita por consultorias da Câmara e do Após quatro anos de crise política e econômica, casos
Senado Federal, o reajuste para ministros do Supremo terá um rumorosos de corrupção e uma campanha tensa que demoliu
impacto de R$ 1,375 bilhão nas contas da União no ano que antigos padrões eleitorais, os brasileiros elegeram neste
vem (R$ 4 bilhões incluindo estados e municípios). domingo (28/10) um militar reformado de extrema direita
De acordo com estimativa da comissão de Orçamento, no para o cargo máximo do país. Jair Bolsonaro (PSL), um
Congresso, o gasto da União com auxílio-moradia para juízes e deputado que por mais de duas décadas foi considerado um
integrantes do Ministério Público é de R$ 450 milhões por ano. pária no mundo político brasileiro, mas que soube aproveitar
o sentimento antissistema e antipetista de parte do eleitorado,
Medida 'muito justa' foi eleito presidente com 55,13% dos votos válidos. Seu
Na noite desta segunda-feira, Fux participou de em um adversário, o petista Fernando Haddad, que substituiu o ex-
evento em uma faculdade de Avaré (SP). Questionado sobre a presidente Lula ao longo da campanha, recebeu 44,87%.
sanção do reajuste, afirmou que a medida é "muito justa". O resultado representa um terremoto nos padrões de
"Eu tive conhecimento de que foi sancionado o aumento, campanha no Brasil, explicita mais uma vez as divisões do país
que era uma defasagem de muitos anos. O percentual que foi e deve abrir um novo período de incerteza. Nunca desde a
[sancionado] foi de 16%, enquanto a defasagem era de 41%. redemocratização um candidato que expressa ideias
Eu achei muito justa essa revisão, só que tendo em vista o autoritárias como Bolsonaro havia chegado tão longe. Ao longo
fenômeno, a crise pela qual estamos passando, não era da campanha, ele prometeu aniquilar e exilar adversários e
possível pagar as duas verbas: aumento e auxílio-moradia. perseguir a imprensa, além de promover temas controversos
Então, resolvi revogar o auxílio-moradia e dar ensejo à como a facilitação do acesso a armas de fogo, o aumento da
incidência do aumento, que desonera o orçamento do Estado", violência policial e a militarização da educação e de vários
afirmou. setores do governo.
Em seu discurso de vitória, Bolsonaro ignorou o seu
Ensino Superior vai para Ciência e Tecnologia; saiba adversário no segundo turno, e preferiu falar de Deus e em
quais são os 15 ministérios definidos por Bolsonaro82 "quebrar paradigmas". Ele prometeu governar "seguindo os
ensinamentos de Deus ao lado da Constituição". "Não
Educação, Esportes e Cultura serão reunidos numa só poderíamos mais continuar flertando com o socialismo, com o
pasta; Direitos Humanos fica em Desenvolvimento Social comunismo e com o populismo, e com o extremismo da
RIO - A estrutura do futuro Ministério do governo Jair esquerda", completou. Em frente à casa do presidente eleito,
Bolsonaro (PSL) já está quase totalmente definida. Até agora, centenas de apoiadores se reuniram para celebrar a vitória e
segundo interlocutores da equipe do presidente eleito, já estão entoar coros antipetistas.
definidas 15 pastas, o que significa uma redução de quase 50% Líder nas pesquisas desde que Lula teve a candidatura
das atuais 29 pastas do governo Michel Temer (MDB). Este barrada pela Justiça Eleitoral, Bolsonaro, de 63 anos,
número, conforme informações de aliados, ainda pode chegar contrariou as expectativas de que seria incapaz de manter a
a até 17. liderança. Ele conduziu uma campanha improvisada, sem
O 'superministério' de Infraestrutura, englobando tantos recursos como seus principais adversários e sem
Transporte e Minas e Energia, foi descartado nesta quarta- estrutura partidária – sua arrecadação oficial foi de apenas 2,5
feira pelo vice-presidente eleito General Hamilton Mourão. milhões de reais.
Segundo ele, Minas e Energia seguirá como uma pasta Sua ascensão a partir de 2017 foi completamente
autônoma. subestimada pelas forças políticas tradicionais, que chegaram
82 Jussara Soares. Ensino Superior vai para Ciência e Tecnologia; saiba quais são 23201813?utm_source=Facebook&utm_medium=Social&utm_campaign=O%20Gl
os 15 ministérios definidos por Bolsonaro. obo. Acesso em 01 de novembro de 2018.
https://oglobo.globo.com/brasil/ensino-superior-vai-para-ciencia-tecnologia- 83 Deutsche Welle. O escolhe escolhe Jair Bolsonaro. DW. https://www.dw.com/pt-
APOSTILAS OPÇÃO
a expressar o desejo de tê-lo como adversário, acreditando que apenas na área econômica que Bolsonaro fez alguma tentativa
seu radicalismo e o certo amadorismo de sua campanha de "normalização". Passou a promover o economista
seriam facilmente rejeitados pela maior parte do eleitorado ultraliberal Paulo Guedes como seu homem de confiança na
em um confronto direto. Até setembro deste ano, era o futuro área. Apesar do tom vago das propostas para a economia,
eleitoral de Lula que ainda monopolizava as atenções. representantes da indústria e do setor financeiro passaram a
Mas, alimentado sobretudo pelo crescente antipetismo e considerar a opção Bolsonaro menos maléfica do que a
desprezo de parte do eleitorado aos políticos tradicionais e candidatura do PT.
compensando sua falta de recursos com forte presença nas A vitória de Bolsonaro neste domingo também marca a
redes sociais, Bolsonaro continuou a crescer. Ele não adotou volta da direita radical ao poder no Brasil. Defensor do regime
nenhuma tática mais moderada, preferindo explorar a retórica militar (1964-1985), Bolsonaro já defendeu a tortura e o
do confronto e apostando em declarações ultrajantes e de ódio assassinato de militantes durante o período. Passando para a
aos adversários, que muitas vezes flertavam com a violência posição de chefe de Estado, ele deve garantir um protagonismo
política. ainda maior de atuais e antigos membros das Forças Armadas.
O próprio presidente eleito chegou a ser vítima de um Diversos generais são cotados para assumir ministérios e seu
episódio de violência ao longo da campanha e por pouco não vice também é um militar reformado.
morreu. Atingido por um ataque a faca, Bolsonaro permaneceu Ainda no primeiro turno, sua popularidade já havia
a maior parte da campanha afastado de atos públicos. impulsionado o seu partido, o então nanico PSL, que se viu
Primeiro, transformou o hospital em quartel-general da catapultado para a posição de segunda maior bancada da
campanha. Depois, passou a comandar a candidatura de casa. Câmara, com 52 deputados, vários deles ex-militares como o
O ataque não diminuiu a retórica do candidato, que presidente eleito. Com Bolsonaro na Presidência, a expectativa
continuou a apostar nas táticas agressivas, mesclando ainda é que o partido cresça ainda mais e se torne a maior bancada
populismo e nacionalismo. Nas redes sociais, compensou o da Casa. A entrada no Palácio do Planalto também deve
tom vago das suas propostas com uma verdadeira indústria de aumentar a influência da sua família. Seu núcleo decisório é
ataques aos adversários, que na maioria das vezes promoviam formado por parentes, contrastando com os últimos
mentiras grosseiras e boatos. Essa "tempestade perfeita" que presidentes, que tinham colegas de partido ou amigos como as
levou Bolsonaro ao poder também escondeu as próprias figuras mais próximas. Seus três filhos, um deputado federal,
contradições do candidato, uma voz que pregava um discurso um senador eleito e um vereador, foram seus principais
antissistema, mas que era um político profissional com 28 auxiliares na campanha. É certo que eles vão ter voz ativa no
anos na Câmara e que criou uma verdadeira dinastia política, governo.
um defensor do Exército que cometeu atos de indisciplina e No governo, Bolsonaro também já sinalizou que deve ter
deslealdade contra a instituição nos anos 1980. um relacionamento turbulento com a imprensa. Ao longo da
Ao longo da campanha, ele também expressou desprezo campanha, ele atacou a Rede Globo e o jornal Folha de S. Paulo.
pelos mecanismos tradicionais de discussão política. Se Também se recusou a conceder entrevistas a diversos
recusou a comparecer a debates e passou a conceder veículos. Seu apoiadores promoveram "linchamentos virtuais"
entrevistas para veículos que simpatizavam com sua de jornalistas que publicaram reportagens investigativas
candidatura. Também alimentou boatos sobre a legitimidade sobre suspeitas que envolveram a campanha do PSL.
do processo eleitoral, como a segurança das urnas eletrônicas O resultado também marca mais uma derrota para os
e a legitimidade das pesquisas eleitorais. Em dado momento partidos tradicionais do Brasil, que haviam sido atingidos em
da campanha, chegou a afirmar que não reconheceria o cheio pela Operação Lava Jato. No primeiro turno, a onda
resultado caso fosse derrotado. bolsonarista já havia arrasado siglas como MDB e PSDB e
No primeiro turno, menos de quatro pontos percentuais o quebrado a velha polarização entre tucanos e petistas na
separaram da vitória. Apesar da sua visão política e da sua disputa presidencial. Já a vitória deste domingo quebra uma
antiga condição de deputado pouco influente, passou a receber sequência de 16 anos de vitórias consecutivas do PT na disputa
apoios de grupos políticos que antes se mantinham distantes, pela Presidência. A derrota dos petistas também marca mais
saindo do gueto de apoiadores de pouca expressão. No um fracasso de Lula, que permanece preso e havia mesclado
segundo turno, foi escolhido como o candidato de bancadas suas tentativas de sair da prisão com a estratégia do partido na
influentes da Câmara e de vários governadores. eleição presidencial.
Nos últimos dois anos, o PT permaneceu agarrado à ideia
de que controverso processo de impeachment contra Dilma
Rousseff havia sido um "golpe" e apostou que a
impopularidade e o marasmo do governo do presidente Michel
Temer e de seus aliados seriam convertidos em novos votos
para o PT. Os petistas também tentaram transformar o pleito
em uma espécie de referendo sobre o legado do ex-presidente
e dos anos do PT no governo. No processo, acabaram
alimentando animosidade com outros representantes da
esquerda, como Ciro Gomes (PDT), que se recursou a declarar
seu apoio pessoal a Haddad.
No final, foi Bolsonaro o principal herdeiro do crescente
sentimento antissistema entre o eleitorado que ganhou ainda
mais força com a paralisação do governo Temer e que no
primeiro turno já havia punido diversas figuras conhecidas da
política. A vitimização de Lula também não rendeu o resultado
esperado pelos petistas.
Após a derrota, Haddad afirmou que os brasileiros não
devem ter medo e prometeu organizar a oposição ao governo
Bolsonaro. "Nós estaremos aqui. Nós estamos juntos", disse.
"Contem conosco. Coragem, a vida é feita de coragem. Viva o
Também se tornou com o tempo o candidato favorito do Brasil". Haddad também não ligou para Bolsonaro para
mercado, antes alinhado com Geraldo Alckmin (PSDB). Foi parabenizá-lo pela vitória.
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84 André Paixão. Abstenção atinge 20,3%, maior percentual desde 1998. G1 85 Guilherme Mazui. Temer decreta uso das Forças Armadas em Roraima para
Eleições 2018. https://g1.globo.com/politica/eleicoes/2018/eleicao-em- reforçar segurança. G1 Política.
numeros/noticia/2018/10/08/abstencao-atinge-203-maior-percentual-desde- https://g1.globo.com/politica/noticia/2018/08/28/temer-decreta-uso-das-
1998.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1. forcas-armadas-em-roraima-para-reforcar-seguranca.ghtml. Acesso em 29 de
Acesso em 08 de outubro de 2018. agosto de 2018.
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86Thaís Matos. Museus em alta: 1º semestre de 2019 tem recordes de público pelo arte/noticia/2019/08/12/museus-em-alta-1o-semestre-de-2019-tem-recordes-
Brasil. G1 Pop & Arte. https://g1.globo.com/pop- de-publico-pelo-brasil.ghtml. Acesso em 12 de agosto de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
museus em todas as regiões do Brasil, 37 cresceram. E três Os dados que o levantamento obteve com 40 instituições
bateram recordes. indicam que o movimento é generalizado.
Na soma destes museus, o 1º semestre de 2019 registrou
aumentos de 50% sobre a média do mesmo período nos Aumento é notado e discutido
últimos quatro anos e de 61% em relação a 2018. "Nós todos estamos refletindo bastante sobre isso, nos
O G1 conversou com cinco diretores de grandes museus. questionando sobre os motivos", disse o diretor-geral da
Eles ainda não têm acesso a pesquisas formais sobre este Pinacoteca de São Paulo, Jochen Volz, sobre o aumento de
aumento, mas atribuem o movimento a cinco motivos: público.
- Interesse do público despertado em reação a fortes Volz acredita em um comportamento que reflete a situação
discussões sobre cultura em momento de cortes de verbas política e econômica do país. "Estamos vivendo uma
federais e estaduais e outros debates sociais acirrados do radicalização. E os museus são espaços de questionamentos e
Brasil hoje; diversidades de opiniões", declarou.
- Mais exposições que destacam minorias e grupos antes "Neste momento político bastante singular, em que não
pouco representados; tem havido incentivo à arte, é uma afirmação de que o público
- Além de mais representado, o público 'se representa' está sim interessado na produção", diz o curador do Masp
mais em fotos de visitas no Instagram e outras redes, o que Fernando Oliva.
ajuda a divulgar as exposições;
- "Corrida" por museus após o incêndio no Museu
Nacional em setembro de 2018;
- Políticas educativas e de inclusão adotadas por museus.
Veja os dados:
Público no espelho
Além de discussões, os museus levaram mais diversidade
às mostras e investiram em exposições de mulheres, negros,
indígenas e artistas não-europeus.
A exposição "Histórias afro-atlânticas" de 2018, com obras
de artistas africanos, americanos e caribenhos, se tornou a
sexta mais visitada da história do Masp.
De acordo com Oliva, o museu recebeu doação para a
reserva técnica de obras de artistas indígenas e prepara uma
exposição sobre o tema para 2021.
Também no segundo semestre de 2018, a Pinacoteca expôs
a mostra "Mulheres radiciais: arte latino-americana, 1960-
1985", dando visibilidade a artistas pouco conhecidas no
Brasil.
"A mostra falava sobre estratégias pessoais e coletivas de
O número se deve muito ao sucesso da exposição sobre resistência, de se posicionar e superar situações difíceis. Não é
Tarsila do Amaral, que superou as 402 mil pessoas e se tornou por acaso que teve tanto sucesso no momento que a gente
a mais vista da história do Masp. E as outras exposições e estava - e continua - vivendo", defendeu Volz.
acervo permanente, mesmo com bem menos destaque e No Rio de Janeiro, a realidade de comunidades
divulgação, também tiveram bom público. remanescentes quilombolas foi exposta pelas salas do Museu
A partir dos dados expressivos do Masp, o G1 pediu as de Arte Religiosa e Tradicional em 2018 e 2019, em Cabo Frio.
informações de outros museus em todas as regiões do Brasil. A exposição "Terra de Quilombo, Retrato de uma Etnia" tinha
fotografias de Ricardo Alves sobre o cotidiano, trabalho e
APOSTILAS OPÇÃO
cultura de grupos negros, com provocações sobre racismo e Missões (RS), Museu Nacional de Belas Artes (RJ), Museu do
exclusão. Ouro (MG), Museu Regional de Caeté (MG), Museu Regional
Casa dos Ottoni (MG), Museu Regional de São João del-Rei
Instagram em exposição (MG), Museu da República (RJ), Museu Solar Monjardim (ES),
Obras clássicas, bonitas, curiosas ou engraçadas... Todas Museu Victor Meirelles (SC), Museu Villa-Lobos (RJ), Museu
são disputadas por visitantes com celulares a postos pelas das Bandeiras (GO), Museu de Arqueologia (RJ), Museu de Arte
salas de exibição dos museus. As selfies, para efeitos reflexivos Religiosa e Tradicional (RJ), Museu de Arte Sacra da Boa Morte
ou de memes, são divulgadas no Instagram. (GO), Museus Raymmundo Ottoni de Castro Maya - Chácara do
A exposição nas redes sociais ajuda a tornar os museus Céu, (RJ), Museu de Arte Sacra de Paraty (RJ), Museu Palácio
mais atrativos para pessoas pouco habituadas. Rio Negro (RJ), Casa de Claudio Souza de Petrópolis (RJ).
Durante sua pesquisa de mestrado sobre a relação do
Masp, museu com maior número de seguidores do Instagram, Morre aos 88 anos João Gilberto, um dos papas da bossa
e a rede social, a pesquisadora Mariana Santana Marques nova87
constatou que grande parte do público entrevistado havia ido
ao museu após ver uma selfie. Figura controversa, considerado excêntrico por alguns, a
"A partir de então, eles também compartilhavam e genialidade musical do baiano permanece indiscutível. Sua
influenciaram outras pessoas. Isso contribui para tornar os gravação de "Chega de saudade" foi o nascimento oficial do
museus mais acessíveis", diz Marques. novo gênero musical brasileiro em 1958.
O legendário cantor e compositor brasileiro João Gilberto,
Tarsila popular um dos criadores da bossa nova, morreu neste sábado
O próprio recorde da exposição de Tarsila está ligado ao (06/07), no Rio de Janeiro, aos 88 anos, informou um dos filhos
foco social diferente. do artista.
"Falar em Tarsila como popular tem ineditismo. A relação "Meu pai faleceu. Sua luta foi nobre, ele tentou manter a
dela com o popular é um aspecto que vem sendo negligenciado dignidade à luz da perda da sua autonomia", escreveu no
pela história da arte oficial no Brasil." Facebook João Marcelo, que vive nos Estados Unidos.
"Assim como as questões sociais, raciais e de classe. Ela Nascido em Juazeiro, Bahia, em 10 de junho de 1931, João
teve uma relação intensa com o popular brasileiro, como o Gilberto partiu para o Rio na década de 50 para integrar o
carnaval em Madureira ou as religiões brasileiras", explica o conjunto Garotos da Lua. Pouco mais tarde, seu nome será
curador. É o caso dos quadros "Operários", "Segunda classe" e citado lado a lado com o de Tom Jobim na história da bossa
"O morro da favela". nova: seu compacto de 1958, com Chega de saudade e Bim
De acordo com ele, o que melhor explica o sucesso da bom, é citado como nascimento oficial do gênero inovador, que
exposição em particular é a abordagem à obra. "O público se combinava influências afro-brasileiras e jazzísticas.
sente atraído para rever os artistas sob novas perspectivas, Além de seu estilo minimalista, discreto, de cantar, são
com análises inéditas". suas harmonias e a batida de violão que definirão a
originalidade da bossa nova, influenciando gerações de
Museus não se sustentam com ingressos cantores, compositores, instrumentistas e arranjadores, no
Os diretores batem na tecla das políticas educativas e de Brasil e no resto do mundo.
inclusão adotadas por museus. Elas são responsáveis pela Apesar de sua genialidade como músico, João Gilberto
formação de novos públicos, além de democratizar o acesso. permaneceu uma figura controversa, considerado excêntrico e
Atividades com escolas, dias de ingresso grátis e obsessivo por alguns – uma fama reforçada no fim de sua
exposições itinerantes em cidades do interior do estado foram carreira pelos concertos anunciados com grande antecipação,
a resposta do Museu Oscar Niemeyer (MON), de Curitiba, às mas cancelados na última hora.
políticas de incentivo à inclusão. Nos últimos cinco anos, ele Há anos de saúde debilitada, o aclamado músico brasileiro
teve aumento de 68% de público. morreu em seu apartamento no bairro carioca da Gávea. Ele
Apesar disso, a diretora cultural do MON, Glaci Ito, explica vivia sozinho e estava profundamente endividado, com os
que apenas a arrecadação com ingresso não é capaz de manter familiares disputando sua curatela.
as instituições. Uma exposição de grande porte custa entre R$
500 mil e R$ 1 milhão. Nossa programação é feita com leis de Paraty e Ilha Grande recebem título de Patrimônio
incentivo, como a Rouanet", explica. Mundial da Unesco88
Ou seja: as discussões que a revisão de leis de incentivo
despertam podem ser importantes para fazer parte do público Local é o primeiro sítio misto do Brasil, reconhecido por
pensar mais na cultura e visitar mais museus. Mas, se as verbas sua cultura e natureza.
forem cortadas, só o aumento da frequência não vai garantir Paraty e Ilha Grande, no litoral da Costa Verde, foram
que as exposições continuem. reconhecidas nesta sexta-feira (05/07), como Patrimônio
Museus consultados no levantamento: Masp (SP), Mundial. Essa é a primeira vez que o Brasil tem um sítio misto
Pinacoteca (SP), Museu Oscar Niemeyer (PR), Cais do Sertão reconhecido por sua cultura e natureza.
(PE), Instituto Tomie Ohtake (SP), Museu do amanhã (RJ), A decisão foi anunciada às 09h27, horário de Brasília, pelo
Museu Catavento (SP), Museu do Presépio (PA), Museu de Arte Comitê do Patrimônio Mundial da Organização das Nações
do Rio (RJ), Museu de Arte da Bahia (BA), Museu da Abolição Unidas para a Educação, Ciência e Cultura (Unesco), durante
(PE), Museu Casa de Benjamim Constant (RJ), Museu Casa da reunião em Baku, no Azerbaijão. Foram avaliados 28 pedidos
Hera (RJ), Museu Casa Histórica de Alcântara (MA), Museu de sítios mundiais, sendo dois mistos, e os de Paraty e Ilha
Casa da Princesa (GO), Museus Castro Maya (RJ), Museu do Grande foram dois dos reconhecidos. Atualmente, são 22 bens
Diamante (MG), Museu Forte Defensor Perpétuo (RJ), Museu brasileiros na lista de sítios de excepcional valor universal.
Histórico Nacional, (RJ), Museu Imperial (RJ), Museu da Com cerca de 85% da cobertura vegetal nativa bem
Inconfidência (MG), Museu Lasar Segall (SP), Museu das conservada, a área do sítio misto forma o segundo maior
87 DW. Morre aos 88 anos João Gilberto, um dos papas da bossa nova. DW. https://g1.globo.com/rj/sul-do-rio-costa-verde/noticia/2019/07/05/paraty-e-
https://www.dw.com/pt-br/morre-aos-88-anos-jo%C3%A3o-gilberto-um-dos- ilha-grande-recebem-titulo-de-patrimonio-mundial-da-unesco.ghtml. Acesso em
papas-da-bossa-nova/a-49501017. Acesso em 08 de julho de 2019. 05 de julho de 2019.
88 Rodrigues, E. Sodré, I. Netto, R. Paraty e Ilha Grande recebem título de
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remanescente florestal do bioma Mata Atlântica. Além da sua Composto por Clara Rowland e Manuel Frias Martins
extensão, as diferentes fisionomias vegetais permitem a (Portugal), e Ana Paula Tavares (Angola), Antonio Cicero
ocorrência de uma fauna e flora incomparáveis, com diversas (Brasil), Antônio Hohlfeldt (Brasil) e Nataniel Ngomane
espécies raras e endêmicas. (Moçambique), o júri decidiu atribuir o prêmio "pela qualidade
Com um importante acervo arquitetônico e ricas paisagens e transversalidade" da multifacetada obra de Chico, "repartida
com belezas naturais, a cidade concorre pela terceira vez. O entre poesia, drama e romance".
centro histórico se cerca de quatro áreas de conservação A decisão foi rápida. Segundo Antonio Cicero, os primeiros
ambiental que abrangem o Parque Nacional da Serra da membros a sugerirem o nome de Chico foram as portuguesas
Bocaina, o Parque Estadual da Ilha Grande, a Reserva Biológica Clara Rowland e Ana Paula Tavares e o cantor e compositor
Estadual da Praia do Sul e a Área de Proteção Ambiental de logo pintou como o favorito na conversa. Fato inédito na
Cairuçu, um território de quase 149 mil hectares. história do prêmio, as suas composições foram incluídas como
Na Baía da Ilha Grande, em Angra dos Reis, são mais de 187 parte de sua obra.
ilhas em um território preservado. A área abriga um sistema Outro fator que contribuiu para a decisão do júri foi o
de comunidades tradicionais que misturam cultura e alcance da obra do cantor e compositor, que atravessou
biodiversidade. fronteiras e se tornou referência em diversos países.
— Consideramos suas letras como poemas — conta
Oportunidade de crescimento Antonio Cicero. — É assim que deve ser, como ficou claro com
Segundo a Unesco, os Sítios do Patrimônio Mundial Natural o Nobel de Literatura ao Bob Dylan. Uma música como
protegem áreas consideradas excepcionais do ponto de vista "Construção" é uma obra-prima.
da diversidade biológica e da paisagem. A proteção ao O Prêmio Camões de Literatura foi criado em 1988 pelos
ambiente, o respeito à diversidade cultural e às populações governos brasileiro e português, com o objetivo de consagrar
tradicionais são objeto de atenção especial. Os Sítios geram, pelo conjunto da obra um autor de língua portuguesa que
além de benefícios à natureza, uma importante fonte de renda tenha contribuído para o enriquecimento do patrimônio
oriunda do desenvolvimento do ecoturismo. literário e cultural lusófono.
Os investimentos que vem com o título são importantes Nessas 31 edições, o prêmio contemplou nomes como
para o crescimento da região. Em 2009, Paraty já tinha se Antonio Lobo Antunes, Mia Couto e José Saramago, além dos
candidatado. A cidade histórica chegou até a última etapa da brasileiros Jorge Amado, Autran Dourado, João Cabral de Mello
avaliação, mas foi rejeitada. Na época, a orientação foi reunir Neto, Rubem Fonseca, João Ubaldo Ribeiro, Ferreira Gullar,
mais elementos. Em maio deste ano, o Instituto do Patrimônio Alberto Costa da Silva e Raduan Nassar.
Histórico e Artístico Nacional, o Iphan, recebeu um parecer
técnico favorável ao reconhecimento dos municípios como Ministério da Cidadania anuncia reformulação na Lei
patrimônio. Rouanet; veja o que muda90
A candidatura envolveu o Ministério do Meio Ambiente
(MMA) e o Instituto Chico Mendes de Conservação da Valor máximo por projeto cairá de R$ 60 milhões para R$
Biodiversidade (ICMBio), o Instituto Estadual do Ambiente 1 milhão; lote de ingressos gratuitos aumentará e preço do
(Inea), em conjunto com o Ministério da Cultura, o Instituto do 'ingresso social' será menor. Texto com mudanças ainda não
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan) e o Instituto foi publicado.
Estadual do Patrimônio Cultural - Inepac, além das prefeituras O Ministério da Cidadania anunciou, nesta segunda-feira
de Angra dos Reis e de Paraty. (22/04), novas regras para a Lei de Incentivo à Cultura,
conhecida popularmente como Lei Rouanet. As mudanças
Chico Buarque vence o Prêmio Camões, a premiação incluem o abandono desse segundo nome na comunicação
literária mais importante da língua portuguesa89 oficial do governo.
A lei, criada em 1991, autoriza produtores culturais a
Jurados escolheram cantor e compositor pelo conjunto da buscarem investimento privado para financiar iniciativas
obra. culturais. Em troca, as empresas podem abater até 100% do
O escritor e compositor Chico Buarque, de 74 anos, é o valor investido no Imposto de Renda. A Lei Rouanet é,
vencedor do Prêmio Camões 2018 , anunciado hoje. Esta é a atualmente, o principal mecanismo de incentivo à cultura do
31ª edição da mais prestigiada premiação da língua Brasil (entenda como funciona a aplicação de recursos ao final
portuguesa, oferecida pelos governos de Portugal e do Brasil. desta reportagem).
O anúncio foi feito na sede da Biblioteca Nacional, no Rio, pela As mudanças foram anunciadas pelo ministro Osmar Terra
presidente da instituição, após quase duas horas de reunião do em um vídeo, divulgado nas redes sociais da pasta, e devem ser
corpo de jurados. publicadas em uma instrução normativa. Até as 19h30 desta
Escolhido por unanimidade pelo júri, Chico é o 13º escritor segunda, o texto ainda não havia sido divulgado.
brasileiro premiado com o Camões pelo conjunto da obra, o
que inclui, além de romances como "Leite derramado" e O que muda?
"Benjamin", suas letras de música e peças. Ele receberá 100 mil A principal alteração é a queda do valor máximo por
euros em setembro, em Lisboa, em uma data ainda a ser projeto inscrito, dos atuais R$ 60 milhões para R$ 1 milhão.
definida. O valor máximo por empresa do setor cultural, que
Chico estava jantando em Paris, para onde viajou para também era de R$ 60 milhões, passa para R$ 10 milhões. Isso
comemorar seu aniversário (no dia 19 de junho), quando foi significa que, por ano, uma única empresa não pode
surpreendido pela notícia do prêmio. ultrapassar os R$ 10 milhões captados no somatório de todos
— Fiquei muito feliz e honrado de seguir os passos de os seus projetos.
Raduan Nassar — disse Chico, em um comunicado oficial, de Essas regras não se aplicam a:
Paris. - Projetos de restauração de patrimônio tombado;
89 O Globo. Chico Buarque vence o Prêmio Camões, a premiação literária mais 90 Mateus Rodrigues. Ministério da Cidadania anuncia reformulação na Lei
importante da língua portuguesa. O Globo, Cultura. Rouanet; veja o que muda. G1.
https://oglobo.globo.com/cultura/chico-buarque-vence-premio-camoes- https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/04/22/ministerio-da-cidadania-
premiacao-literaria-mais-importante-da-lingua-portuguesa- anuncia-reformulacao-na-lei-rouanet-veja-o-que-muda.ghtml. Acesso em 24 de
23682574?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=compartil abril de 2019
har. Acesso em 23 de maio de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
- construção de teatros e cinemas em cidades pequenas; — Eu não estava longe, vi a fumaça. No começo eu pensei
- planos anuais de entidades sem fins lucrativos, "como que fosse o (hospital) Hotel-Dieu e depois entendi que era
museus e orquestras". realmente a catedral. Cheguei e as cinzas começaram a cair —
Projetos classificados como “festas populares” terão um disse Olivier de Chalus, guia voluntário da catedral.
limite maior, de R$ 6 milhões. O vídeo divulgado pelo O fogo, cuja origem é desconhecida, começou no topo e se
ministério cita o Festival Amazonas de Ópera, o Natal Luz, o espalhou rapidamente para uma parte do telhado. Como a
Festival Folclórico de Parintins e feiras de livros, mas não deixa catedral foi evacuada, não houve vítimas, exceto por um
claro qual o critério para essa classificação. bombeiro que sofreu ferimentos leves.
"Com isso, vamos enfrentar a concentração de recursos nas As chamas consumiram a cobertura de madeira de mais de
mãos de poucos. Com o mesmo dinheiro, só que melhor 100 metros conhecida como “o bosque” devido ao “grande
distribuído, vamos ter muito mais atividades culturais e número de vigas necessárias para manter o telhado, cada uma
artistas apoiados, dando oportunidade para os novos vinda de uma árvore”.
talentos”, diz Osmar Terra no vídeo. A Procuradoria de Paris abriu uma investigação judicial
por “destruição involuntária”. Os investigadores privilegiam a
Mais mudanças pista de um início de incêndio acidental nas obras sendo
Pelas novas regras, cada projeto beneficiado pela Lei de realizadas no telhado da catedral.
Incentivo à Cultura terá de reservar entre 20% e 40% de Cinco empresas trabalhavam nas obras de renovação. Os
ingressos gratuitos. Eles serão distribuídos por entidades e operários começaram a ser interrogados já na noite de
serviços de assistência social a famílias de baixa renda, de segunda-feira.
preferência, com Cadastro Único. — Cerca de 50 investigadores estão mobilizados — disse o
A lei atual prevê 30% de ingressos gratuitos, mas apenas ministro do Interior, Christophe Castaner.
10% com destinação social. Os outros 20% são para ações
promocionais e de patrocinadores. Treze horas de chamas
"Nós queremos que a população mais pobre vá ao teatro, Após cerca de 13 horas de trabalhos, os bombeiros
ao cinema e às mais diversas atividades culturais. Por isso, anunciaram na madrugada desta terça-feira que o incêndio
quem usar recursos da Lei de Incentivo à Cultura vai precisar estava “completamente controlado”.
oferecer de 20% a 40% dos ingressos de graça", diz Terra. Cerca de 400 bombeiros com 18 mangueiras trabalharam
As regras em vigor também separam 20% dos ingressos sem descanso para apagar as chamas. A água era bombeada do
para “preços populares”. Pelo que já foi anunciado, o Rio Sena, localizado a uma dezena de metros do templo.
percentual será mantido, mas o preço máximo desse lote cairá Utilizar aviões de combate a incêndios florestais na
de R$ 75 para R$ 50. catedral, como sugeriu no Twitter o presidente americano,
No vídeo, Osmar Terra afirma que os produtores serão Donald Trump, era impensável: “O lançamento de água com
obrigados a promover “ações educativas” nas escolas ou na um avião sobre este tipo de edifício poderá provocar o colapso
comunidade, em parceria com as prefeituras, e que haverá do conjunto da estrutura”, respondeu a Defesa Civil francesa.
editais específicos para projetos realizados integralmente fora Segundo o secretário de Interior, Laurent Nuñez, a catedral
do eixo Rio-São Paulo. Não há detalhamento dessas medidas. se salvou “por 25 minutos ou meia hora”.
91O Globo. Veja o que se sabe até agora sobre o incêndio na Catedral de Notre- 23604324?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=compartil
Dame de Paris. https://oglobo.globo.com/mundo/veja-que-se-sabe-ate-agora- har. Acesso em 17 de abril de 2019.
sobre-incendio-na-catedral-de-notre-dame-de-paris-
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desta terça, o montante já superava os 700 milhões de euros Castelo Branco, o ideólogo Bolsonarista, Olavo de Carvalho,
(cerca de R$ 3,1 bilhões). critica os militares.
- No primeiro momento, eles salvaram. Realmente,
Entrevistados em filme pró-ditadura reconhecem que desmantelaram uma ‘revolução comunista’, mas começaram a
houve golpe em 6492 fazer cagada no dia seguinte. Todo mundo tinha expectativa de
novas eleições em seis meses. Ninguém pediu para eles
No filme, Olavo de Carvalho diz: 'Ninguém pediu para eles tomarem o poder. Aí fizeram o golpe dentro do golpe - afirmou
(militares) tomarem o poder. Aí fizeram o golpe dentro do Olavo.
golpe' Ele ainda disse que, durante a ditadura, os militares
Lançado na noite de terça-feira (02/04), o documentário governavam com técnicos e “reduziram o Congresso a uma
“ 1964: O Brasil entre Armas e Livros", da produtora gaúcha espécie de cartório” e, desse modo, a “classe política só servia
Brasil Paralelo, traz entrevistas de jornalistas, escritores, para carimbar decreto”.
filósofos e historiadores de direita para explicar suas visões e “1964: O Brasil entre Armas e Livros” tem direção de Filipe
interpretações sobre o período da ditadura militar . Todos eles Valerim e Lucas Ferrugem. O roteiro é assinado por Henrique
afirmam que havia um "perigo comunista", mas, ao explicar o Zingano e Lucas Ferrugem. A produtora gaúcha já produziu
que ocorreu durante a deposição do presidente João Goulart, outros filmes sobre a história do país, sempre com viés de
três deles dizem que o que ocorreu na época foi um “golpe”. direita.
O documentário expõe o discurso do senador Auro de No último domingo, o longa-metragem chegou a ser
Moura Andrade, presidente do Congresso Nacional na sessão exibido em cinco salas da rede Cinemark em Belo Horizonte,
que declarou vaga a Presidência da República, depois que João Curitiba, São Paulo, Recife e Brasília. Após críticas, a empresa
Goulart deixou Brasília rumo a Porto Alegre. No filme, logo divulgou nota em que informou que as salas foram alugadas e
depois da apresentação do discurso, o jornalista e escritor que a exibição se tratou de um erro. Segundo o Cinemark, o
Lucas Berlanza explica o problema da ação do parlamentar: filme não entrará em exibição em seu circuito nacional.
- Só que o Auro de Moura Andrade declarou a vacância do
cargo baseado em um artigo da Constituição de 1946 que dizia Ignácio de Loyola Brandão é eleito para a Academia
que o presidente da República, ausente do país, sem Brasileira de Letras93
comunicação oficial à sede do governo se ausenta e aí o
presidente do Congresso pode declarar que o presidente está Escritor e jornalista foi escolhido, por unanimidade, para a
impedido - afirma ele. cadeira 11 da ABL. Novo 'imortal' da entidade preenche a vaga
Mais adiante, Berlanza conclui: que era do jurista e sociólogo Hélio Jaguaribe.
- Então, do ponto de vista técnico, houve um golpe O escritor e jornalista Ignácio de Loyola Brandão foi eleito
parlamentar ali dentro daquela sessão parlamentar, porque a nesta quinta-feira (14/03), por unanimidade, para a cadeira
Constituição não pregava aquilo. Foi a solução que as forças 11 da Academia Brasileira de Letras (ABL). Ele preenche a
políticas encontraram para equacionar o problema. É muito vaga que era do jurista e sociólogo Hélio Jaguaribe, que morreu
fácil a gente julgar as coisas do ponto de vista de hoje, mas, em setembro do ano passado.
tecnicamente, houve um golpe em 1º de abril - apontou Loyola – que ao longo da carreira lançou mais de 40 livros,
Berlanza. entre romances, coletâneas de contos e de crônicas, relatos de
O filósofo Olavo de Carvalho, próximo ao presidente Jair viagens, infantis e infantojuvenis, além de obra para o teatro –
Bolsonaro, também se refere ao episódio como golpe. recebeu todos os 31 votos possíveis.
- O movimento de 64 não foi militar. Ele começou como Os demais concorrentes à vaga eram Eloi Angelos Ghio
movimento civil - disse ele. - Só que no final, eles (militares) se D’Aracosia, Placidino Guerrieri Brigagão, José Roberto Guedes
precipitaram. Eles nem queriam dar o golpe. Foi o (general) de Oliveira, Remilson Soares Candeia, José Itamar Abreu Costa,
Mourão Filho que se precipitou e obrigou os outros generais a Marilena Barreiros Salazar, Raquel Naveira, Felisbelo da Silva,
entrar na coisa - disse Carvalho, em referência às tropas que Sérgio Caldeira de Araújo, Rodrigo Cabrera Gonzales e Lucas
vieram de Juiz de Fora para o Rio de Janeiro. Menezes.
Ao comentar o mesmo episódio da destituição, surge na Após a votação, o Presidente da ABL, Marco Lucchesi, fez a
tela a entrevista de Percival Puggina, também apresentado tradicional queima dos votos.
como jornalista e escritor, que relembra que o Congresso
Nacional foi avisado que Goulart estava no Brasil. Sobre Ignácio de Loyola Brandão
- O chefe da Casa Civil mandou uma carta para o Congresso Ignácio de Loyola Brandão nasceu em 1936, em
onde disse que o presidente estava em Porto Alegre e que Araraquara (SP). Começou a carreira como jornalista, ainda na
estava no exercício de suas funções. Foi lida e não foi acolhida juventude. Quando tinha 21 anos, mudou-se para São Paulo.
a comunicação de que o país ainda tinha um presidente da Trabalhou no jornal "Última Hora" e passou ainda pelas
República em território nacional - afirmou Puggina, rindo. revistas "Claudia", "Realidade", "Setenta", "Planeta", "Ciência e
O vice-presidente do Instituto de História e Tradição do Vida", "Lui" e "Vogue".
Rio Grande do Sul, Luiz Ernani Giorgis, também fala com ênfase Atualmente, publica uma crônica quinzenal no jornal "O
sobre o fato de a Presidência ter sido declarada vaga enquanto Estado de S. Paulo".
Goulart estava no país. Em 2016, Loyola ganhou, pelo conjunto da obra, o Prêmio
- Olha a situação que eles criaram. Ele estava dentro do Machado de Assis de 2016, entregue pela própria ABL.
território nacional. Tava em viagem, mas estava dentro do
território nacional - diz Giorgis. Dentre os principais livros do autor, estão:
"Zero"
Fim das eleições diretas "Não verás país nenhum"
Quando o filme aborda o fim das eleições diretas para "Dentes ao sol"
presidente da República, já durante o governo do Marechal "O beijo não vem da boca"
92 Juliana Dal Piva. Entrevistados em filme pró-ditadura reconhecem que houve 93 G1Rio. Ignácio de Loyola Brandão é eleito para a Academia Brasileira de Letras.
golpe em 64. https://oglobo.globo.com/brasil/entrevistados-em-filme-pro- G1. https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2019/03/14/abl-elege-
ditadura-reconhecem-que-houve-golpe-em-64- ignacio-de-loyola-brandao-como-novo-imortal-da-academia.ghtml. Acesso em 15
23569366?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=O%20Glo de março de 2019.
bo. Acesso em 04 de abril de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
se não vai ficar inviável", disse Castanheiro, argumentando, em trabalhistas. Uma personagem historicamente sempre deixada
seguida, que o momento é de comemoração, com a vitória da para trás. "
Mangueira, vencedora com a homenagem à vereadora "O nosso trabalho é olhar para onde ninguém olha. Essa
assassinada Marielle Franco. responsabilidade se torna muito maior numa época onde
Mas, para o presidente da Liesa, a opção pela crítica social estamos sendo encorajados a não olhar. Muito obrigado Libo
não explica totalmente a vitória da Mangueira. "Outras escolas (sua babá na vida real, que inspirou o filme)", disse Cuarón.
vieram com uma tônica política e nem por isso foram
vencedoras. O carnaval é reflexo do que acontece na sociedade. Spike Lee e seu primeiro Oscar 'oficial'
Foi um carnaval extremamente competitivo", acrescentou. Spike Lee levou seu primeiro Oscar competindo com
outros profissionais, pelo roteiro adaptado de "Infiltrado na
'Green Book', 'Roma' e 'Bohemian Rhapsody' são os Klan". Em 2006, o americano ganhou um Oscar Honorário e na
principais vencedores do Oscar 201995 época criticou a quantidade de negros concorrendo ao prêmio.
"Diante do mundo, eu gostaria de reverenciar os ancestrais
'Green Book' levou como melhor filme. Mexicano Alfonso que construíram esse país, e também os que sofreram
Cuarón levou três estatuetas e filme sobre o Queen foi o maior genocídios", disse ele em seu discurso.
vencedor da noite, com quatro prêmios. "Os ancestrais vão ajudar a voltarmos a ganhar nossa
A cerimônia do Oscar consagrou "Green Book: O Guia", humanidade. As eleições de 2020 estão chegando, vamos
"Roma" e "Bohemian Rhapsody" neste domingo (24/02), em pensar nisso. Precisamos nos mobilizar, estar do lado certo da
Los Angeles. história. É uma escolha moral. Do amor sobre ódio. Vamos
A noite também foi importante pelo recorde de maior fazer a coisa certa", disse, citando seu próprio filme.
número de prêmios para profissionais negros (7 estatuetas) e
para mulheres (15) em toda história da premiação. Pantera Negra e vitórias inéditas para negros
"Green Book: O Guia", sobre a amizade entre um motorista Ruth E. Carter ganhou o Oscar de Melhor Figurino e se
racista e um músico negro, venceu como Melhor Filme, além tornou a primeira pessoa negra a levar nesta categoria. Outra
de Roteiro Adaptado e Ator Coadjuvante (Mahershala Ali). A vitória inédita veio com Hannah Beachler, a primeira mulher
cinebiografia do Queen e de Freddie Mercury levou quatro negra a ganhar em Direção de Arte.
estatuetas, incluindo melhor ator para Rami Malek. "Isso levou tanto tempo... Spike Lee, obrigado por ser meu
"Roma" deu três prêmios a Alfonso Cuarón, incluindo sua começo. Espero que isso te deixe orgulhoso. Marvel criou o
segunda estatueta como diretor e o primeiro Oscar de Filme primeiro super-herói negro, mas com o nosso figurino o
Estrangeiro para o México. transformamos em um rei africano", disse Ruth. A figurinista
já havia sido duas vezes indicada, por "Amistad (1997) e
Outros destaques do Oscar 2019: "Malcom X" (1992), dirigido por Lee.
- "A Favorita" bateu a favorita: Olivia Colman foi Melhor
Atriz pelo filme "A Favorita". No discurso, ela pediu desculpas Um Oscar para Gaga
a Glenn Close, que era apontada como favorita ao prêmio, na Lady Gaga não foi a Melhor Atriz, mas levou Melhor Música
7ª indicação sem vitória por "Shallow", junto com Mark Ronson, Anthony Rossomando
- Lady Gaga levou por Melhor Canção com "Shallow", a e Andrew Wyatt, coautores da canção.
única estatueta de "Nasce uma estrela" Ela se emocionou e agradeceu ao diretor do filme e colega
- Spike Lee ganhou seu primeiro Oscar "oficial", após de elenco em "Nasce uma estrela", com quem tinha cantado a
prêmio honorário em 2006. Foi pelo roteiro original de música antes de rosto coladinho:
"Infiltrado na Klan" "Bradley [Cooper], não tem nenhuma pessoa no planeta
- "Pantera Negra" levou 3 prêmios técnicos: trilha sonora, com quem eu poderia cantar essa música a não ser você.
figurino (o 1º para profissional negro) e direção de arte (1º Obrigada."
para uma mulher negra) "Não é sobre ganhar, é não desistir. Se você tem um sonho,
- A Netflix foi premiada quatro vezes: além de "Roma", lute por ele. Existe uma disciplina. Não é sobre quantas vezes
levou documentário em curta-metragem com "Absorvendo o você foi rejeitado, caiu e teve que levantar. É quantas vezes
tabu" você fica em pé, levanta a cabeça e vai adiante", ela disse.
- Rami Malek foi o melhor ator e celebrou a chance de O cineasta brasileiro Nelson Pereira dos Santos foi um dos
contar a história de Freddie Mercury: 'um homem gay, um nomes lembrados na seção que homenageou os artistas que
imigrante, que viveu a vida sem pedir licença' morreram no último ano.
- Show do Queen abriu a cerimônia, a primeira sem
apresentador em 30 anos Veja a lista de premiados do Oscar 2019:
Melhor Filme
"Essa é uma história de amor. Sobre sabermos amar uns - "Green Book: O guia"
aos outros apesar das diferenças", disse o diretor Peter - "Bohemian Rhapsody"
Farrelly ao agradecer no palco pelo Oscar de Melhor Filme de - "Infiltrado na Klan"
"Green book: O guia". - "A favorita"
- "Pantera Negra"
Três vezes Alfonso Cuarón - "Roma"
Cuarón levou prêmios de Fotografia, Filme Estrangeiro e - "Nasce uma estrela"
Diretor. "Eu cresci vendo filmes em língua estrangeira... Como - "Vice"
'Cidadão Kane', 'Turabão' e 'O poderoso chefão'", comentou o
mexicano ao vencer com "Roma" o prêmio de Filme Ator
Estrangeiro. - Rami Malek ("Bohemian Rhapsody")
No último discurso, ele disse: "Agradeço à Academia por - Christian Bale ("Vice")
reconhecer um filme que trata de uma mulher indígena, e uma - Bradley Cooper ("Nasce Uma Estrela")
das 70 milhões de empregadas domésticas sem direitos - Willem Dafoe ("No Portal da Eternidade")
95G1. ‘Green Book’, ‘Roma’ e ‘Bohemian Rhapsody’ são os principais vencedores do rhapsody-sao-os-principais-vencedores-do-oscar-2019.ghtml. Acesso em 25 de
Oscar 2019. G1 Oscar 2019. https://g1.globo.com/pop- fevereiro de 2019.
arte/cinema/oscar/2019/noticia/2019/02/25/green-book-roma-e-bohemian-
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
96 Luiza Barros. Governo do estado fecha exposição na Casa-França Brasil que teria 23368861?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=compartil
performance com nudez e crítica à tortura. O Globo Cultura. har. Acesso em 14 de janeiro de 2019.
https://oglobo.globo.com/cultura/artes-visuais/governo-do-estado-fecha- 97 G1. Reggae jamaicano entra na lista de Patrimônio Imaterial da Unesp. G1 Pop
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A música, que alcançou proeminência na década de 1960, Em 1963, com a cabeça no movimento por direitos civis de
junta diversas influências: antigos ritmos jamaicanos, músicas negros no Estados Unidos, lançou os X-Men, uma equipe de
caribenhas, latinas, africanas e norte-americanas. mutantes que eram marginalizados e hostilizados pelos
Embora em seu estado embrionário o reggae fosse a voz humanos.
dos excluídos, ele acabou sendo incorporado por toda a
sociedade – vários gêneros, grupos étnicos e religiosos se Dos quadrinhos para cinema e TV
identificaram. Em 1981, Lee transformou seus heróis em desenhos
A Unesco destaca que os jamaicanos aprendem a tocar o animados exibidos por emissoras de TV.
ritmo já nas escolas. Quando a Marvel Comics e a Marvel Productions foram
Festivais como como Reggae Sumfest e Reggae Salute adquiridas pela New World Entertainment em 1986, os
também são vistos como oportunidade de estudo e horizontes do quadrinista foram se expandido ainda mais.
transmissão do conhecimento para futuros artistas e músicos. Lee teve a oportunidade de se envolver mais
O reconhecimento do reggae como patrimônio cultural profundamente na criação e desenvolvimento de filmes e
leva em consideração a contribuição para a discussão seriados. Ele constantemente fazia aparições nas produções do
internacional sobre questões como a injustiça, a resistência, estúdio.
amor e humanidade. "Meu pai amou todos seus fãs. Ele era o melhor homem e o
Bob Marley é considerado o maior expoente do estilo. Sua mais decente", comentou a filha do editor, Joan Celia Lee.
música simboliza protesto, a emancipação e a busca pela
liberdade. O "rei do reggae" vendeu mais de 200 milhões de Literatura de Cordel é reconhecida como Patrimônio
álbuns em todo o mundo. Ele morreu em Miami, em 11 de maio Cultural do Brasil99
de 1981, aos 36 anos de idade.
O gênero literário, que também é ofício e meio de
Stan Lee, criador de heróis da Marvel, morre aos 95 sobrevivência para inúmeros cidadãos brasileiros,
anos98 a Literatura de Cordel, foi reconhecido pelo Conselho
Consultivo como Patrimônio Cultural Brasileiro. A decisão foi
Quadrinista participou da criação de super-heróis icônicos tomada nesta quarta-feira, 19 de setembro, por unanimidade
como Homem-Aranha, Thor, Hulk, X-Men, Pantera Negra, pelo colegiado que está reunido no Forte de Copacabana, no
Demolidor, Homem de Ferro e Quarteto Fantástico. Rio de Janeiro. A reunião também contou com a presença do
Stan Lee, roteirista e editor da Marvel Comics, morreu aos Ministro da Cultura, Sérgio Sá Leitão, da presidente do
95 anos. A filha de Lee confirmou a morte nesta segunda-feira Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan),
(12/11). Kátia Bogéa e do presidente da Academia Brasileira de
Ele passou mal em sua casa em Los Angeles, nos EUA, e foi Literatura de Cordel, Gonçalo Ferreira.
levado ao hospital, onde morreu. Ele sofria de pneumonia e de Poetas, declamadores, editores, ilustradores (desenhistas,
problemas nos olhos. artistas plásticos, xilogravadores) e folheteiros (como são
Stanley Martin Lieber nasceu em 1922, em Nova York, nos conhecidos os vendedores de livros) já podem comemorar,
Estados Unidos. Começou a trabalhar em HQs com o pois agora a Literatura de Cordel é Patrimônio Cultural
pseudônimo de Stan Lee em 1939, contratado por John Imaterial Brasileiro.
Goodman, fundador da Timely Publications e primo de sua Apesar de ter começado no Norte e no Nordeste do país, o
mulher, Joan. cordel hoje é disseminado por todo o Brasil, principalmente
Ele se tornou um dos nomes mais importantes dos por causa do processo de migração de populações. Hoje,
quadrinhos americanos ao criar super-heróis como Homem- circula com maior intensidade na Paraíba, Pernambuco, Ceará,
Aranha, Thor, Hulk, X-Men, Pantera Negra, Homem de Ferro, Maranhão, Pará, Rio Grande do Norte, Alagoas, Sergipe, Bahia,
Doutor Estranho e Demolidor. Minas Gerais, Distrito Federal, Rio de Janeiro e São Paulo. Em
Roteirista e editor da Marvel, foi um dos responsáveis por todos estes estados é possível encontrar esta expressão
transformar a empresa na maior editora de quadrinhos do cultural, que revela o imaginário coletivo, a memória social e o
mundo a partir de 1961. ponto de vista dos poetas acerca dos acontecimentos vividos
Após a mudança do nome da editora, primeiro para Atlas ou imaginados.
Comics, e depois para Marvel Comics, Lee revolucionou o
mercado de quadrinhos ao modernizar o gênero de heróis com Destruição de museu era 'tragédia anunciada', dizem
criações para um público mais velho, como o lançamento de pesquisadores100
“Quarteto Fantástico”.
Com dramas familiares e heroísmos que utilizavam Dirigentes e cientistas reclamam de falta de recursos para
elementos de ficção científica, as histórias ajudaram na fama preservar patrimônio nacional
de personagens mais complexos e realistas da Marvel em O incêndio no Museu Nacional revela a falta de cuidado do
relação à sua principal concorrente, a DC. poder público com o acervo histórico e científico do País e foi
O mesmo aconteceu com o Homem-Aranha em 1962, um classificado como um desastre anunciado por pesquisadores e
jovem adolescente que dividia suas aventuras com problemas dirigentes de instituições ouvidos pelo Estado neste domingo,
no colégio e contas a pagar, e que se tornou um dos heróis mais 02/09. “A dúvida não era se algo assim poderia acontecer, mas
populares dos quadrinhos. quando iria acontecer”, disse Walter Neves,
Em parceria com artistas como Jack Kirby e Steve Ditko, antropólogo conhecido como “pai da Luzia”, por ter descrito o
Lee ainda criou outros personagens icônicos, como Hulk, Thor, fóssil que é considerado o fóssil humano mais antigo das
Homem de Ferro e Demolidor. Américas, com 11 mil anos – item do acervo do local.
98 G1. Stan Lee, criador de heróis da Marvel, morre aos 95 anos. G1 Pop & Arte. 100 PUPO, A. GONÇALVEZ, A. ESCOBAR, H. PENNAFORT, R. Destruição de museu era
https://g1.globo.com/pop-arte/noticia/2018/11/12/stan-lee-morre-aos-95- ‘tragédia anunciada’, dizem pesquisadores. Estadão.
anos-diz-site.ghtml. Acesso em 13 de novembro de 2018. https://brasil.estadao.com.br/noticias/geral,destruicao-de-museu-era-tragedia-
99 IPHAN. Literatura de Cordel é reconhecida como Patrimônio Cultural do Brasil. anunciada-dizem-
http://portal.iphan.gov.br/noticias/detalhes/4833/literatura-de-cordel-e- pesquisadores,70002485220?utm_source=twitter:newsfeed&utm_medium=social
reconhecida-como-patrimonio-cultural-do-brasil. Acesso em 20 de setembro de -organic&utm_campaign=redes-sociais:092018:e&utm_content=:::&utm_term=.
2018. Acesso em 03 de setembro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
“O museu estava jogado apodrecendo, incluindo a parte abrigam coleções históricas. Um exemplo é o Museu Nacional
elétrica”, criticou Neves, professor aposentado da de Belas Artes, que recebeu impermeabilização em sua
Universidade de São Paulo (USP), ainda abalado com a notícia. cobertura e torre de arrefecimento. O Museu da República teve
O incêndio, diz, “é uma consequência direta do descaso do igualmente obras emergenciais realizadas, sendo recuperada
poder público.” O pesquisador criticou ainda o destino dos sua varanda e restaurada sua claraboia.
recursos. “Gastaram milhões para construir um museu do O Palácio Rio Negro, em Petrópolis, também passou por
futuro (Museu do Amanhã), enquanto um museu centenário, escoramento emergencial de sua varanda. Já o Museu Imperial,
que guarda a história do Brasil, ficou largado às traças.” na mesma cidade da região serrana fluminense, passou por
Segundo relatos de pesquisadores e funcionários da obras emergenciais no telhado de sua biblioteca.
instituição, os problemas se acumulam há vários
anos. Frequentadora do prédio histórico há 21 anos, como Manifestantes protestam contra a exposição
estudante, pesquisadora e professora, a antropóloga Adriana ‘Queermuseu’ no Rio de Janeiro101
Facina disse que desde que lá chegou os funcionários relatam
a falta da manutenção que a construção merece. “É um descaso Cerca de 40 pessoas se reuniram em frente ao Parque Lage
total com a pesquisa, o conhecimento e a cultura. É muito triste para protestar contra obras de arte; mostra recebeu 1,2 mil
ver o prédio em chamas”, disse ao Estado aos prantos, ao ver pessoas em menos de três horas
as imagens do incêndio. Cerca de 6,8 mil pessoas passaram pelas três salas da
Entre os dezenas de funcionários que acompanharam o exposição Queermuseu: Cartografias da Diferença na Arte
incêndio, o clima era de desespero. “Minha vida toda estava aí Brasileira no Parque Lage, no Rio, entre sábado, 18/08, e
dentro”, disse o bibliotecário Edson Vargas, de 61 anos, que domingo, 19/08. A mostra, censurada em Porto Alegre no ano
trabalha há 43 anos na instituição. passado, abriu sua versão carioca neste sábado e fica por um
Presidente do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico mês no espaço.
Nacional (Iphan), ligado ao Ministério da Cultura, Kátia Bogéa De acordo com o diretor da Escola de Artes Visuais (EAV),
resumiu em uma frase o incêndio que consumiu o Museu Fábio Szwarcwald, por enquanto, a proibição de ingresso de
Nacional: "Uma morte anunciada". E sem conseguir esconder menores de 14 anos, mesmo acompanhados pelos pais, se
a tristeza, sentenciou: "Patrimônio não tem como reconstruir. mantém. Os organizadores apresentaram recurso, mas ainda
Acabou, acabou." na conseguiram derrubar a decisão.
Ela disse que se o Museu Nacional já tivesse feito a obra de
restauração pleiteada, que foi aprovada há três meses pelo A exposição ficará no Rio por um mês.
BNDES, isso não teria acontecido. "Ia ter todo um sistema de Mais cedo, cerca de 40 manifestantes de movimentos como
prevenção e combate a incêndio, diminuiria em muito a Brasil Livre (MBL), Liga Cristã e Templários da Pátria
destruição”, afirmou. protestaram contra a exposição. A mostra abriu no Parque
“Não tem investimento nessas áreas”, reclamou. “É o Lage depois de ficar apenas 26 dias em cartaz em Porto Alegre
acervo de memória do País inteiro, mas não tem recursos.” O no ano passado, de ser censurada pelo prefeito carioca,
Iphan, segundo ela, tem discutido com os grupamentos do Marcelo Crivela e de mobilizar a classe artística da cidade em
Corpo de Bombeiros de cada Estado a aprovação de um torno de uma iniciativa de financiamento coletivo.
protocolo para orientar a atuação nos prédios históricos e Apesar dos manifestantes, não houve reforço na segurança
acervos. "A gente perdeu nossa memória, nossa história", do local. De acordo com o comando do 23° BPM (Leblon),
continuou a presidente. "A gente não vai ter mais Luzia. Luzia policiais estão na área realizando patrulhamento. A assessoria
morreu no incêndio." da PM não informou o tamanho do efetivo. A segurança dentro
Segundo o zoólogo e paleontólogo Hussam Zaher, que foi do Parque Lage é privada. De acordo com a organização do
aluno do museu nos anos 1980, houve um incêndio na ala de evento são cerca de 20 homens.
herpetologia que só não se espalhou para a instituição inteira O publicitário Marlom Aymes, do grupo Templários da
porque era um ambiente fechado. “Foi uma tragédia Pátria, disse estar no Parque Lage para proteger
anunciada”, lamentou ele, que também viu de perto o incêndio os manifestantes conservadores. Segundo ele, o grupo foi
que destruiu quase toda a coleção de cobras do Instituto criado há cerca de quatro meses para cuidar da segurança,
Butantã, em São Paulo. “contra os ataques da esquerda nas manifestações”.
“É a ciência brasileira indo embora”, resumiu o físico e “Não estamos contra as pautas LGBT, mas contra algumas
historiador da ciência Ildeu Moreira, presidente da Sociedade obras da exposição que incentivam a pedofilia, pregam o
Brasileira pelo Progresso da Ciência. “A possibilidade de vilipêndio religioso”, declarou. “O Templário é um grupo de
acontecer desastres como esse aumenta a cada dia. O segurança, não podemos pregar a violência, mas se houver,
patrimônio brasileiro está sendo destruído todos os dias pelo precisamos nos defender”, disse.
descaso.” A candidata a deputada estadual pelo PSOL, Carol
Para o presidente da Academia Brasileira de Ciências Quintana, discutiu com vários manifestantes, mas disse não
(ABC), o físico Luiz Davidovich, professor da UFRJ, foi um temer violência. “Tem muita mídia. Eles estão contidos e
"golpe duro na ciência nacional". Segundo ele, é um desastre controlados. Mas não podemos ser silenciados por esse tipo de
irrecuperável, com repercussão internacional. "É uma manifestação”, disse.
consequência do descaso das autoridades com a ciência, que O diretor da Escola de Artes Visuais (EAV), Fábio
afeta agora não apenas o futuro, mas a memória do País." Szwarcwald, disse que as manifestação contra
Ele lembrou que o museu vinha lutando há tempos para se a Queermuseu já eram esperadas e, dentro dos limites da
recuperar dos cortes orçamentários. "É mais um capítulo da liberdade de expressão, faz parte da democracia. Segundo ele,
triste história do desmonte da ciência brasileira.” além dos seguranças do Parque Lage, a exposição conta com
uma equipe de segurança privada extra e câmeras de
Emergência segurança.
No Rio, outros museus com acervos importantes correm O diretor da EAV informou ainda que estão recorrendo
risco. O Instituto Brasileiro de Museus (Ibram) tem adotado contra a proibição de ingresso de menores de 14 anos mesmo
providências para reformar ou restaurar prédios antigos que
APOSTILAS OPÇÃO
acompanhados pelos pais. Segundo ele, essa não era a (D) a sustentabilidade de um programa cultural não virá
orientação do Ministério Público. da excelência no plano artístico, mas do estabelecimento de
parcerias com bons profissionais de diversas áreas tais como
Curador da ‘Queermuseu’ acusa MBL de criar uma administração, comunicação, direito etc.
farsa contra a mostra
Na cerimônia de abertura da exposição, seu Gabarito
curador, Gaudêncio Fidelis, acusou o MBL de criar uma farsa
contra o evento. Segundo ele, por trás das manifestações 01.C /
“reside um movimento obscurantista com pretensões
eleitorais”.
“É uma investida fascista e fundamentalista, que cresce no Esportes
País e ameaça as liberdades. A abertura (da exposição) é uma saúde histórica em Lima102
Brasil pode fazer campanha
das maiores derrotas para o fascismo” disse.
Para ele, o legado da exposição é reabrir o debate que foi Até o momento, os brasileiros conquistaram 23 ouros, 18
negado por grupos fascistas e pelo cancelamento da mostra em pratas e 37 bronzes e ocupam a terceira colocação.
Porto Alegre. Se aproximando do fim dos Jogos Pan-Americanos Lima
“Impedir o acesso ao conhecimento não é uma alternativa. 2019, a delegação brasileira enxerga mais de perto a chance de
Só os covardes fazem isso”, criticou. “Diante da censura não fazer história na capital peruana. Boas atuações nos próximos
cabia outra coisa se não acreditar que o futuro reservava para dias podem dar ao Brasil sua melhor campanha na história dos
nós essa vitória.” Pans.
De acordo com o curador, a exposição, que foi Na terceira colocação do quadro geral de medalhas – e com
interrompida em Porto Alegre ficará no Rio apenas por um o mesmo número de ouros do Canadá, o segundo –, os
mês, período correspondente ao tempo em que ficou fechada brasileiros precisam apenas passar o país da América do Norte
no Sul. Até este sábado, ele não recebeu convites para levar para cravar a marca histórica na competição.
para outras cidades. Isto porque a melhor campanha brasileira nos Jogos, até o
“O Rio de Janeiro está de parabéns porque, historicamente, momento, foi no Pan de 1963, em São Paulo, quando o país
sempre esteve à frente dos movimentos de vanguarda e ficou no segundo lugar do quadro. A diferença para a atuação
porque representa bem a diversidade. Mas essa não é uma de mais de cinco décadas atrás está no número de medalhas:
vitória apenas para o Rio. É uma vitória para toda a sociedade àquela época, com menos modalidades, o Brasil garantiu 14
brasileira”, disse Fidelis, que a todo momento fazia o sinal de ouros, 20 pratas e 18 bronzes, totalizando 52 lugares no pódio.
vitória. Nesta edição, em Lima, os 23 ouros, 18 pratas e 37 bronzes,
Acompanhado pelos dois filhos menores de 14 anos – que com um total de 78, já superam com certa distância o Pan na
estiveram na cerimônia, mas não puderam entrar na capital paulista.
exposição, em cumprimento da decisão judicial, o diretor Um segundo lugar no quadro geral significaria também um
Szwarcwald disse que a mostra reafirma o comprometimento avanço no retrospecto recente, já que, nas últimas três edições
da instituição com a liberdade de expressão. dos Jogos Pan-Americanos, o Brasil teve campanhas estáveis e
“O prefeito disse que a exposição aconteceria no fundo do ficou no terceiro lugar em todas elas.
mar”, lembrou. “Não estamos em Atlântida, e ela vai acontecer Na Rio 2007, foram 157 medalhas (52 ouros, 40 pratas e
aqui”, declarou. 65 bronzes). Em Guadalajara 2011, foram 141 (48 ouros, 35
pratas e 58 bronzes). Por fim, em Toronto 2015, 141 medalhas
Questões (41 ouros, 40 pratas e 60 bronzes).
Em número de medalhas – de ouro e totais –, a melhor
01. (SECULT/CE - Analista de Cultura – UECE/CEV) Na campanha foi no Rio de Janeiro, há 12 anos. Para bater aquela
avaliação do produtor cultural Rômulo Avelar, “a cultura campanha em Lima, o Brasil ainda precisará dobrar o número
brasileira vive a era dos editais, que, por um lado, torna mais de pódios e conquistar mais 30 ouros nos próximos seis dias.
democrático o acesso aos recursos, mas que, por outro, cria A seu favor, apesar do tempo curto, a delegação brasileira
novos desafios para artistas, produtores e gestores. Cada vez de 2019 tem o fato de que ainda disputará quatro modalidades
que um empreendedor busca recursos públicos para a nas quais possui muita tradição em Pans: natação, judô, vela e
realização de um projeto, traz no ‘pacote’ pesadas obrigações, atletismo.
materializadas na forma de prestações de contas repletas de
armadilhas”. Marin, preso, é multado e banido do futebol pelo resto da
Fonte: AVELAR, Romulo. Elementos de gestão dos empreendimentos
culturais. In: Curso de formação de gestores públicos e agentes culturais. vida pela Fifa103
Disponível em http://www.cultura.rj.gov.br/curso-
gestoresagentes/textos/elementosgestcultural.pdf. Acesso em 01.09.2018 Oito meses após José Maria Marin, ex-presidente da CBF
(Confederação Brasileira de Futebol), ser condenado a quatro
Diante dessa realidade, é correto afirmar que anos de prisão pela Justiça do Estados Unidos, a Fifa anunciou
(A) ainda há espaço para improvisos no que diz respeito que o ex-cartola será multado e banido do futebol pelo resto
ao planejamento, gestão e avaliação de projetos e programas da vida.
culturais. Em comunicado divulgado nesta segunda-feira (15/04), a
(B) basta ser um grande criador para prescindir de lidar entidade que rege o esporte concluiu que Marin desrespeitou
com as engrenagens da política pública de cultura, seja federal, o Código de Ética ao aceitar propina, e por isso não poderá
estadual ou municipal.. mais desempenhar qualquer atividade relacionada ao futebol.
(C) a saída é apostar no trabalho coletivo, envolvendo "A Câmera Independente do Comitê de Ética julgou o Sr.
habilidades criativas e técnicas, além de capacidade de José Maria Marin, ex-presidente da CBF e ex-membro de
planejamento, gestão, produção, elaboração de projetos e diversos comitês da Fifa, como culpado por aceitar propina, o
comunicação e conhecimentos jurídicos.
102 R7. Brasil pode fazer campanha histórica em Lima. Correio do Povo. 103ESPN. Marin, preso, é multado e banido do futebol pelo resto da vida pela Fifa.
https://www.correiodopovo.com.br/esportes/brasil-pode-fazer-campanha- http://www.espn.com.br/futebol/artigo/_/id/5507030/marin-preso-e-multado-
hist%C3%B3rica-em-lima-1.356516. Acesso em 08 de agosto de 2019. e-banido-do-futebol-pelo-resto-da-vida-pela-fifa. Acesso em 15 de abril de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
que é uma violação do Código de Ética da Fifa", escreveu a Nas redes sociais, o vice-presidente da República, Hamilton
organização. Mourão, também lamentou o acontecimento.
"A investigação do Sr. Marin revelou diversos esquemas de Os três feridos tiveram seus nomes divulgados. A situação
propinas, em especial durante o período entre 2012 e 2015, mais grave é de Jonathan Cruz Ventura, de 15 anos. Ele teve
em relação ao seu papel presenteando companhias de mídia cerca de 30% a 35% do corpo queimado e foi transferido para
e marketing com direitos de transmissão de torneios da o Hospital Pedro 2, especializado em queimaduras. Os outros
Conmebol, Concacaf e CBF", acrescentou. dois jovens são Cauã Emanuel Gomes Nunes, de 14 anos,
"Em sua decisão, o Comitê de Ética concluiu que o Sr. Marin e Francisco Diogo Bento Alves, de 15 anos. A pedido do
desrespeitou o artigo 27 (propina) do Código de Ética, e, como Flamengo eles foram transferidos para um hospital melhor nas
resultado disso, resolveu bani-lo pelo resto da vida de imediações do Ninho.
qualquer atividade relacionada ao futebol (seja Familiares e amigos de jogadores da base do clube foram
administrativa, esportiva ou qualquer outra), a nível para o CT e para o hospital desesperados, em busca de maiores
internacional e nacional. Além disso, ele será multado em 1 informações. Alguns deles alegam que não conseguem
milhão de francos suíços (R$ 3,86 milhões)", anunciou. contatos com os meninos. Segundo relatos de jogadores de
"O Sr. Marin foi notificado nesta segunda-feira da decisão, base que sobreviveram ao incêndio, minutos antes de o fogo
e a punição passa a valer a partir de hoje", concluiu. começar houve uma explosão no ar condicionado, uma espécie
Marin, de 86 anos, foi condenado a quatro anos de prisão de curto circuito. Também segundo esses relatos, o fogo teria
em 22 de agosto de 2018 pela juíza Pamela Chen, da Corte se alastrado muito rapidamente. Não está descartada a
Federal do Brooklyn, em Nova York. possibilidade de o incêndio ter começo no ar-condicionado.
Ao todo, ele foi considerado culpado de seis acusações: O time sub-16 do Flamengo chegou a treinar na quinta-
conspiração para recebimento de dinheiro ilícito, conspiração feira e os jogadores foram liberados depois da atividade, de
para fraude relativa à Copa Libertadores, conspiração para acordo com funcionários do clube. Entretanto, alguns atletas
lavagem de dinheiro relativa à Libertadores, conspiração para que não tinham condições de retornar imediatamente para
fraude relativa à Copa do Brasil, conspiração para fraude suas casas, por morar em outros Estados, ficaram no
relativa à Copa América e conspiração para lavagem de alojamento. O pai do atleta Samuel Barbosa, que escapou da
dinheiro relativa à Copa América, tendo recebido US$ 6,5 tragédia, contou que conseguiu falar com o filho, que chorava
milhões (R$ 25,15 milhões, na cotação atual) desde que muito e estava assustado. O menino disse que acordou com o
assumiu a gestão da CBF, em 2012. barulho do incêndio e conseguiu chamar um companheiro de
Além da detenção, ele teve US$ 3,35 milhões (R$ 13,54 time de apelido Bolívia. Ambos escarapam.
milhões) confiscados, e teve que arcar com uma multa de US$ O meia Felipe Cardoso, um dos sobreviventes, lamentou o
1,2 milhão (R$ 4,64 milhões, na cotação atual). fato de não ter conseguido salvar todos os seus colegas.
"A gente tem o local, que é o alojamento, onde os jogadores
Incêndio no CT do Flamengo mata 10 pessoas, entre da base do Flamengo dormiam. A identificação das vítimas é
garotos da base e funcionários104 feita posteriormente pela Polícia Civil" disse o tenente coronel
do Corpo de Bombeiros Douglas Henaut. "Pelo horário, todos
Segundo os Bombeiros, um dos sobreviventes está em estavam dormindo e isso pode ter contribuído com a tragédia.
estado grave no hospital. Há outros dois meninos internados Sabemos que são jovens da base", completou. Há a
Um incêndio deixou dez mortos e três pessoas feridas, uma possibilidade de alguns funcionáiros do alojamento também
delas em estado grave, no Centro de Treinamento terem morrido no incêndio, mas o Corpo de Bombeiro não
do Flamengo, em Vargem Grande, Zona Oeste do Rio, na confirmou essa informação. Quem confirmou a notícia foi o
madrugada desta sexta-feira. As vítimas, segundo os vice-governador do Rio, Cláudio Castro. "Entre as vítimas
Bombeiros, são atletas das categorias de base do clube, que fatais, há jogadores e funcionários do Flamengo."
dormiam no local, e funcionários do clube, conforme informou O Flamengo faz um levantamento de quantas pessoas
o vice-governador do Rio, Cláudio Castro. Os feridos foram estavam no local durante o incêndio. Ainda não divulgou,
levados para o Hospital Municipal Lourenço Jorge, na Barra da tampouco a lista dos mortos. O Secretário Estadual de
Tijuca. São três, de acordo com informações do Corpo de Esportes, Felipe Bornier, chegou ao Ninho do Urubu por volta
Bombeiro, um deles, em estado mais delicado, passou por das 9h e disse que o governador do Rio, Wilson Witzel, vai
cirurgia e teve de 30% a 35% do corpo queimado. O decretar três dias de luto no Estado do Rio de Janeiro.
goleiro Christian é a primeira vítima fatal identificada. Ele A Federação Carioca de Futebol anunciou que os jgoos
tinha 15 anos. Quatro corpos já foram retirados do CT. válidos pela semifinal da Taça Guanabara foram adiados. Os
A Rádio Eldorado fez uma entrevista com o profissionais do Flamengo também se mostraram solidários
comandante do Grupamento de Busca e Salvamento, Douglas aos familiares que perderam seus filhos. O time de Abel Braga
Henaut, e ele explicou o que aconteceu. Ouça aqui. Os trabalha diariamente no mesmo CT.
bombeiros foram acionados às 5h17 da manhã. Por volta das
6h20, as chamas foram controladas, mas ainda não Eleito senador, Jorge Kajuru quer nova CPI do Esporte105
havia informações sobre quem seriam os mortos e sobre a
situação dos feridos. Imagens aéreas feitas "Eu vou ficar com o futebol e a Leila do Vôlei (eleita
pelo Estado mostraram uma parte da área do CT senadora no DF) vai ser a responsável pelos demais esportes”,
completamente destruída pelo fogo. disse Kajuru ao Terra
Diversos clubes brasileiros já se manifestaram sobre o Jornalista, apresentador de TV e por muitos anos um dos
ocorrido, prestando solidariedade aos atletas e seus ícones do rádio em Goiás, Jorge Kajuru, agora senador,
familiares. Eram garotos de 14 a 17 anos. promete ir fundo em investigações sobre desvios nas
Jogadores como Vinicius Juniors e Lucas Paquetá, ambos ex- entidades esportivas nacionais. Já em seus primeiros dias de
Flamengo, também demonstraram preocupação com o fato. A mandato, ele pretende instalar a CPI do Esporte, com ênfase na
imprensa internacional também repercutiu a tragédia no Rio. investigação sobre as últimas gestões da CBF e do COB, e
também das federações estaduais de futebol.
104D, Marcio. J, Roberta. Incêndio no CT do Flamengo Mata 10 pessoas, entre 105 Silvio Barsetti. Eleito senador, Jorge Kajuru quer nova CPI do Esporte.
garotos da base e funcionários. Estadão Esportes. https://www.terra.com.br/esportes/eleito-senador-jorge-kajuru-quer-nova-cpi-
https://esportes.estadao.com.br/noticias/futebol,incendio-no-ct-do-flamengo- do-esporte,de67f2ec2f19e9494201d1df875b83693ll6jov3.html. Acesso em 17 de
deixa-mortos-e-feridos,70002712817. Acesso em 08 de fevereiro de 2019. janeiro de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Ex-presidente da CBF José Maria Marin é condenado a 4 02. (SAEG - Analista de serviços administrativos -
anos de prisão nos EUA106 VUNESP) José Maria Marin é detido na Suíça acusado de
corrupção
NOVA YORK (Reuters) - O ex-presidente da Confederação
Brasileira de Futebol José Maria Marin foi sentenciado nesta Marin foi detido por suspeita de envolvimento no
quarta-feira (22/08) a quatro anos de prisão por acusações de escândalo de corrupção
corrupção relacionadas ao escândalo de suborno na Fifa, (A) investigado pela Operação Zelotes.
informou a entidade que controla o futebol mundial. (B) conhecido como a Máfia do ISS (Imposto sobre
Marin, de 86 anos, foi sentenciado pela juíza distrital norte- Serviços).
americana Pamela Chen em Nova York. Ele também foi (C) investigado pela Operação Lava Jato.
multado em 1,2 milhão de dólares e teve 3,34 milhões de (D) que envolve a FIFA.
dólares confiscados. (E) que envolve o banco HSBC.
Marin foi condenado em 22 de dezembro por um júri
federal por crimes de fraude financeira, lavagem de dinheiro e Gabarito
organização criminosa, e nesta quarta-feira recebeu a
sentença. 01.C / 02.D
Ele está entre os primeiros a serem julgados no que
promotores norte-americanos chamaram de esquema Saúde
abrangente, envolvendo pagamentos de mais de 200 milhões
de dólares em subornos em troca de direitos de marketing e saúde
Vacinas: o que são, como são feitas e por que há quem
transmissão de jogos de futebol. Os promotores disseram que duvide delas107
Marin recebeu vários milhões de dólares em propinas.
"Estamos desapontados com a duração da sentença, mas A vacinação salva até 3 milhões de vidas por ano no mundo.
apreciamos os esforços da juíza para atingir um equilíbrio Mas ainda é alvo de boatos que prejudicam a imunização
justo", disse o advogado de Marin, Charles Stillman, em email. coletiva.
"O sr. Marin vai recorrer." As vacinas salvaram dezenas de milhões de vidas no último
Os promotores buscavam uma pena mínima de 10 anos de século, mas mesmo assim especialistas de saúde de diversos
prisão, menos 13 meses que Marin já passou sob custódia. países têm identificado uma tendência de "hesitação em
A CBF não comentou o caso. vacinar" - em outras palavras, uma crescente recusa em aderir
Pelo menos 42 indivíduos e entidades foram acusados na à imunização.
investigação da Fifa, entre eles o sucessor de Marin na A Organização Mundial da Saúde (OMS) considera a
presidência da CBF, Marco Polo Del Nero, que foi suspenso questão tão preocupante que a listou como uma das dez
pela Fifa, e muitos se declararam culpados. maiores ameaças à saúde global em 2019.
O paraguaio Juan Ángel Napout, ex-presidente da Abaixo, uma breve história da vacina, entre descobertas e
Conmebol, foi co-réu no julgamento de Marin e também foi desconfianças.
condenado. Sua sentença está marcada para 29 de agosto,
segundo os registros do tribunal.
O terceiro réu no julgamento, o ex-dirigente peruano
Manuel Burga, foi absolvido.
106Stempel, J. Brendan, P. Ex-presidente da CBF José Maria Marin é condenado a 4 107BBC. Vacinas: o que são, como são feitas e por que há quem duvide delas. G1
anos de prisão nos EUA. Extra. https://extra.globo.com/noticias/economia/ex- Ciência e Saúde. https://g1.globo.com/ciencia-e-
presidente-da-cbf-jose-maria-marin-condenado-4-anos-de-prisao-nos-eua- saude/noticia/2019/06/22/vacinas-o-que-sao-como-sao-feitas-e-por-que-ha-
23002235.html. Acesso em 23 de Agosto de 2018. quem-duvide-delas.ghtml. Acesso em 24 de junho de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Como a vacinação foi inventada? concorreria com a MMR, algo que foi visto como um conflito de
Antes que as vacinas existissem, o mundo era um lugar interesses.
bem mais perigoso, no qual milhões de pessoas morriam Além disso, um assistente de Wakefield afirmou que, em
anualmente de doenças que hoje são evitáveis. seu estudo, o médico manipulou informações de crianças para
A China foi o primeiro país a descobrir uma forma forçar a ligação entre vacina e autismo. Em 2010, o Conselho
rudimentar de vacinação, ainda no século 10º: a prática da Geral de Medicina do Reino Unido julgou Wakefield "inapto
"variolação" consistia em expor pessoas saudáveis a tecidos para o exercício da profissão", qualificando seu
das feridas causadas pelas doenças para aumentar a comportamento como "irresponsável", "antiético" e
imunidade dessa população. "enganoso". E a Lancet, periódico que havia tornado público
Oito séculos mais tarde, o médico britânico Edward Jenner seu estudo, se retratou da publicação, dizendo que suas
notou que mulheres que ordenhavam leite costumavam pegar conclusões eram "totalmente falsas".
varíola bovina de baixa gravidade, mas raramente contraíam a Em meio a isso, as taxas de vacinação caíram em vários
versão mais mortífera da varíola. países após a publicação do estudo de Wakefield. Só em 2004,
Na época, essa era uma doença infecciosa altamente 100 mil crianças a menos receberam a vacina MMR no Reino
contagiosa, que matava cerca de 30% das pessoas infectadas. Unido - o que levaria a um aumento de casos de sarampo.
Os sobreviventes costumavam ter sequelas graves, como a
cegueira. O tema ganha, também, contornos políticos.
Em 1796, Jenner fez um experimento com um menino de O ministro do Interior da Itália, Matteo Salvini, se alinhou
oito anos chamado James Phipps: inseriu pus de uma ferida de a grupos antivacina, enquanto o presidente americano, Donald
varíola bovina no garoto, que rapidamente desenvolveu os Trump, traçou - sem oferecer provas - elos entre vacinação e
sintomas. autismo. Recentemente, porém, ele instou os pais americanos
Assim que James se recuperou da doença, Jenner infectou a vacinarem seus filhos.
o garoto com o vírus mais mortal da varíola, mas sua saúde Um estudo internacional sobre comportamento perante
permaneceu intacta. A exposição à varíola bovina havia feito vacinas identificou que, embora a confiança geral na
com que ele se tornasse imune. imunização fosse positiva, está em seu nível mais baixo na
Em 1798, os resultados foram publicados, e a palavra Europa, particularmente na França.
vacina - "vaccine", em inglês, originária de "vacca", que é vaca
em latim - foi cunhada. Quais são os riscos das vacinas?
Quando uma alta proporção da população está vacinada, o
Quais foram os êxitos das vacinas? resultado é a prevenção da disseminação da doença - algo que,
No último século, a imunização ajudou a reduzir por sua vez, dá proteção às pessoas que não desenvolveram
drasticamente o impacto de doenças. imunidade ou que não podem ser vacinadas.
Cerca de 2,6 milhões de pessoas morriam, a cada ano, de Isso é chamado de imunidade de rebanho. Quando ela
sarampo no mundo, até que a primeira vacina contra a doença deixa de existir, surge um risco de contaminação à população
fosse criada, nos anos 1960. A vacinação levou à redução de como um todo.
80% nas mortes por sarampo entre 2000 e 2017 no planeta, A proporção de uma população que precisa ser vacinada
segundo a OMS. para que seja mantida a imunidade de rebanho varia conforme
E não faz muito tempo que milhões de crianças corriam o a doença, mas, para sarampo, é de 95%. Para a polio, que é
risco real de morrerem ou sofrerem paralisia por conta da menos contagiosa, é de 80%.
poliomielite. Hoje em dia, essa doença foi praticamente No ano passado, em uma comunidade ultraortodoxa do
extinta. Brooklyn, em Nova York, foram distribuídos panfletos com a
falsa acusação de que há conexão entre vacinas e autismo. O
Por que algumas pessoas recusam a vacinação? resultado foi que, nessa mesma comunidade, houve um surto
A desconfiança quanto a vacinas existe há quase tanto de sarampo - um dos maiores registrados nos EUA nas últimas
tempo quanto as próprias vacinas modernas. décadas.
No passado, as suspeitas eram relacionadas à religião, à Na Inglaterra, cientistas alertam que muitas pessoas estão
percepção de que as vacinas eram anti-higiênicas ou à sendo enganadas por informações mentirosas sobre vacinas
sensação de restrição à liberdade de escolha. sendo propagadas nas redes sociais, enquanto pesquisadores
No Brasil, por exemplo, a Revolta da Vacina de 1904, no Rio americanos descobriram que bots russos estavam sendo
de Janeiro, se seguiu à campanha obrigatória de vacina contra usados para causar discórdia online, pelo intermédio de falsos
a varíola, implementada pelo epidemiologista e sanitarista posts sobre imunização.
Oswaldo Cruz. A proporção de crianças do mundo que recebe as vacinas
Antes disso, ainda no século 19, surgiram no Reino Unido recomendadas permanece inalterada, em torno de 85% nos
as chamadas ligas antivacina, que pressionavam por medidas últimos anos, segundo a OMS.
alternativas de controle de doenças, como o isolamento de A organização atesta que as vacinas continuam a prevenir
pacientes. entre 2 milhões e 3 milhões de mortes a cada ano.
Nos anos 1870, o movimento se espalhou aos EUA, após a Os maiores desafios à vacinação são os países com
visita do ativista britânico antivacina William Tebb. histórico de conflitos recentes e sistemas de saúde frágeis,
Mais recentemente, o britânico que mais marcou a história como Afeganistão, Angola e República Democrática do Congo,
do movimento antivacina é Andrew Wakefield. locais onde as taxas de imunização estão entre as mais baixas
Em 1998, em Londres, o médico publicou um estudo do mundo.
falsamente ligando o autismo e problemas gastrointestinais à Mas a OMS também identificou complacência como uma
vacina MMR (que protege contra sarampo, caxumba e questão-chave para melhorar os índices de vacinação em
rubéola). países mais estruturados (incluindo o Brasil) e desenvolvidos
Em 2004, o Instituto de Medicina dos EUA concluiu que não - para resumir, as pessoas simplesmente deixam de vacinar
havia provas de que o autismo tivesse relação com os porque se esquecem do mal que algumas doenças podem
componentes da vacina. No mesmo ano, descobriu-se que, causar.
antes da publicação de seu estudo, Wakefield havia feito um
pedido de patente para uma vacina contra sarampo que
APOSTILAS OPÇÃO
Bolsonaro sanciona lei que permite internação O acolhimento dos dependentes nessas comunidades deve
involuntária de dependentes químicos108 ser dar em "ambiente residencial, propício à formação de
vínculos, com a convivência entre os pares, atividades práticas
Texto determina que internação depende de aval de de valor educativo e a promoção do desenvolvimento da
médico e terá prazo máximo de 90 dias. Lei também fortalece pessoa". Fica vedado o isolamento físico do usuário nesses
comunidades terapêuticas, mas determina que internações locais.
nessas instituições devem ser voluntárias. O presidente, entretanto, vetou quatro itens que haviam
O presidente Jair Bolsonaro sancionou a lei aprovada pelo sido aprovados pelo Congresso sobre as comunidades
Congresso que autoriza a internação involuntária (sem terapêuticas. Os trechos barrados permitiam que:
consentimento) de dependentes químicos sem a necessidade
de autorização judicial. A medida ainda gera divergências - pessoas que não são médicas avaliassem o risco de morte
entre profissionais responsáveis pelo tratamento. O texto foi de um dependente, para que o acolhimento pudesse ser feito
publicado nesta quinta-feira (05/06) no "Diário Oficial da de imediato nessas comunidades.
União". - fosse dada prioridade absoluta no SUS para as pessoas
Além de endurecer a política nacional antidrogas, a lei que passam por atendimento em comunidades terapêuticas.
fortalece as comunidades terapêuticas, instituições - a Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas (Senad)
normalmente ligadas a organizações religiosas. definisse as regras de funcionamento das comunidades
A nova lei estabelece que: terapêuticas.
- as comunidades não fossem caracterizadas como
- a internação involuntária só poderá ser feita em unidades equipamentos de saúde.
de saúde e hospitais gerais.
- a internação voluntária dependerá do aval de um médico Veto sobre redução de punição
responsável e terá prazo máximo de 90 dias, tempo Bolsonaro vetou dispositivos que permitiam a redução da
considerado necessário à desintoxicação. pena para quem for pego com drogas, de acordo com o volume
- a solicitação para que o dependente seja internado apreendido. O trecho vetado estabelecia que a pena deveria
poderá ser feita pela família ou pelo responsável legal; não ser reduzida se "as circunstâncias do fato e a quantidade de
havendo nenhum dos dois, o pedido pode ser feito por um droga apreendida demonstrarem o menor potencial lesivo da
servidor da área da saúde, assistência social ou de órgãos conduta".
integrantes do Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Pela proposta aprovada no Senado e encaminhada ao
Drogas (Sisnad), exceto da segurança pública. presidente, o texto estabelecia que a pena seria reduzida de
um sexto a dois terços caso seja comprovada uma das duas
Proposto pelo deputado Osmar Terra (MDB-RS), atual situações abaixo:
ministro da Cidadania, o projeto foi aprovado pela Câmara em
2013 e encaminhado naquele ano ao Senado, onde só foi - a pessoa não for reincidente e não integrar organização
aprovado em 15 de maio. criminosa
- as circunstâncias do fato e a quantidade de droga
Voluntária x involuntária apreendida demonstrarem o menor potencial lesivo da
A Lei de Drogas em vigor não trata da internação conduta
involuntária de dependentes químicos. Com a nova lei, que Trecho vetado também aumentava, de 5 para 8 anos de
vale já a partir desta quinta-feira, passa a haver uma clara reclusão, a pena mínima para traficante que comanda
distinção da internação voluntária, com consentimento do organização criminosa.
dependente, e da involuntária. A justificativa do veto, também publicada no Diário Oficial
A lei sancionada por Bolsonaro também estabelece que a da União, afirma que "a propositura [aprovada no Senado] se
internação involuntária depende de avaliação sobre o tipo de mostra mais benéfica ao agente do crime de tráfico de drogas
droga consumida pelo dependente e será indicada "na em comparação com a redação original da norma que se
hipótese comprovada da impossibilidade de utilização de pretende alterar".
outras alternativas terapêuticas previstas na rede de atenção "[O texto] acaba por permitir o tratamento mais favorável
à saúde". para agentes que não sejam primários, que não tenham bons
Pelo texto, a família ou o representante legal do paciente antecedentes ou que sejam integrantes de organizações
poderão solicitar a interrupção do tratamento "a qualquer criminosas, o que se coloca em descompasso com as
tempo". Além disso, a lei determina que tanto a internação finalidades da reprimenda penal e com os princípios da
involuntária quanto a voluntária devem ser indicadas somente lesividade e da proibição da proteção deficiente", diz o a
quando "os recursos extra-hospitalares se mostrarem justificativa do veto.
insuficientes".
Pesquisa censurada e site fora do ar
Comunidades terapêuticas A lei foi sancionada após polêmicas envolvendo o governo
A lei inclui as Comunidades Terapêuticas Acolhedoras no federal e dados usados na criação de políticas antidrogas. O
Sisnad. De acordo com o texto, a permanência dos usuários de ministro da Cidadania, Osmar Terra, autor do projeto
drogas nesses estabelecimentos de tratamento poderá ocorrer sancionado nesta quinta pelo presidente, vem contestando o
apenas de forma voluntária. Para ingressar nessas casas, o resultado de uma pesquisa feita pela Fundação Oswaldo Cruz
paciente terá de formalizar por escrito seu desejo de se (Fiocruz) que concluiu que não existe uma epidemia de drogas
internar. no Brasil.
O texto estabelece que esses locais devem servir de “etapa O estudo acabou censurado pelo Ministério da Justiça, que
transitória para a reintegração social e econômica do usuário alegou discordar da metodologia. A pesquisa ouviu mais de 16
de drogas”. Ainda que o paciente manifeste o desejo de aderir mil pessoas entre 2014 e 2017.
às comunidades, será exigido uma avaliação médica prévia do Além disso, o governo tirou do ar o site do Observatório
dependente. Brasileiro de Políticas sobre Drogas (Obid), com
108G1. Bolsonaro sanciona lei que permite internação involuntária de dependentes sanciona-lei-que-permite-internacao-involuntaria-de-dependentes-
químicos. https://g1.globo.com/politica/noticia/2019/06/06/bolsonaro- quimicos.ghtml. Acesso em 06 de junho de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
109G1. Novas regras de portabilidade para plano de saúde entram em vigor. 110 G1. Proibição de cigarro em locais públicos evitou a morte de 15 mil crianças no
https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/06/03/novas-regras-de- Brasil, diz estudo do Inca. https://g1.globo.com/ciencia-e-
portabilidade-para-plano-de-saude-entram-em-vigor.ghtml. Acesso em 03 de saude/noticia/2019/05/31/proibicao-de-cigarro-em-locais-publicos-evitou-a-
junho de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
mundial está protegida por medidas públicas de controle ao restaurantes. A medida, segundo o estudo, reduziu em 5,2% a
fumo. Ainda no útero, a exposição do bebê às substâncias do mortalidade infantil no país e em 3,4% a neonatal.
cigarro podem causar problemas de desenvolvimento, um Os cientistas também analisaram os impactos de outras
parto prematuro ou um nascimento com peso abaixo da média. medidas menos drásticas aplicadas antes de 2014 no Brasil.
Em anos anteriores, 17 estados aprovaram medidas parciais -
como a criação de espaços separados para fumantes em
estabelecimentos e casas noturnas. Essas mudanças, de acordo
com a pesquisa, ajudaram uma redução de 3,3% na
mortalidade infantil, mas nenhuma mudança significativa na
neonatal.
APOSTILAS OPÇÃO
consideradas clínicas nem estabelecimentos médicos, mas único", afirma Luís Fernando Tófoli, professor de psiquiatria
entidades filantrópicas. da Unicamp e membro do Conselho Estadual de Políticas Sobre
No ano passado o Ministério Público Federal fez uma Drogas de São Paulo.
inspeção nacional em comunidades do Brasil todo em parceria O PLC 37 também facilita a internação involuntária, que
com o Conselho Federal de Psicologia e encontrou violações de poderá ser pedida por familiar ou servidor públido da saúde
direitos humanos em todas as unidades visitadas. ou da assistência social; determina que o paciente possa ficar
Segundo o relatório da inspeção, foram encontrados até internado contra sua vontade por até três meses e estabelece
casos de trabalhos forçados – além de instalações precárias, a necessidade de autorização médica para que a internação
contenção de pessoas à força, falta de profissionais de saúde e seja encerrada. Atualmente, a família pode escolher pela
agressões físicas. liberação do dependente.
O relatório apontou também violação da liberdade O projeto também trata das penas para o tráfico - a pena
religiosa das pessoas tratadas, com pacientes que se mínima para quem "atue no comando de organização
recusavam a participar da rotina de orações sendo punidos criminosa" passa de 5 para 8 anos de prisão. Também há a
com trabalho forçado, chamado nas comunidades de determinação de que a pena seja reduzida se o acusado não for
"laborterapia". reincidente e não integrar organização crimininosa ou se "as
A nova legislação não apenas estabelece o atendimento do circunstâncias do fato e a quantidade de droga" demonstrarem
dependente químico nas comunidades, mas prevê a "menor potencial lesivo da conduta".
possibilidade de as instituições receberem dinheiro público Para Maronna, essa medida não é suficiente para evitar a
por meio de isenção fiscal. aplicação de pena de tráfico a usuários.
Há mais de 1.800 comunidades do tipo no Brasil "Na prática, o que vai acontecer é a continuação da política
atualmente, segundo o Instituto de Pesquisa Econômica de encarceramento de usuários e da arbitrariedade das
Aplicada (Ipea). decisões", diz ele. "Se você é negro ou mora na favela tem
O PLC 37 transforma em lei uma política de dar prevalência chance muito maior de ser considerado traficante com a
às comunidades terapêuticas que já tinha sido adotada pelo mesma quantidade de drogas do que uma pessoa branca, rica,
Executivo. com ensino superior."
O ministro da Cidadania, Osmar Terra, anunciou em março Cerca de 50 entidades de saúde, direito e movimentos
o aumento de vagas nas comunidades financiadas pelo sociais publicaram uma nota pública se posicionando contra a
governo federal – serão mais de R$ 153 milhões por ano nova lei, entre elas a Comissão de Direitos Humanos da OAB-
repassados às instituições. SP, a Associação Brasileira de Saúde Mental, o Conselho
Terra é também o autor do PLC 37, elaborado por ele em Federal de Psicologia, o Fórum Brasileiro de Segurança Pública
2010, quando ainda era deputado federal, e encaminhado e a Pastoral Carcerária Nacional.
depois ao Senado. Ele diz que as comunidades "são decisivas Eles criticam, entre outros pontos, a falta de um indicador
para enfrentar a 'epidemia das drogas'". de avaliação e monitoramento das ações de prevenção,
Para o ministro, o tratamento nas comunidades "é um dos atenção e tratamento de pessoas que usam drogas e não
mais eficazes" e a ideia é organizar esses tratamentos. "Vamos inclusão da atenção psicossocial extra-hospitalar, ao lado do
ter um impacto grande e diminuir o número de pessoas em tratamento ambulatorial, como forma prioritária de
dependência", disse ele nesta semana. tratamento dos dependentes de drogas.
"Estamos vivendo uma nova etapa em que se consolidam Um dos senadores que aprovou a PLC 37, o senador
programas, destinam-se recursos para as comunidades Eduardo Girão (Pode) defendeu o projeto no plenário,
terapêuticas e os pacientes passam a ficar em um regime de afirmando que sua "essência é a humanidade", já que "há
abstinência assistida e voluntária. É um avanço famílias e famílias sofrendo com dependentes químicos,
importantíssimo." chorando nas ruas, sem encontrar um caminho".
Ao longo da tramitação do projeto do Senado, algumas
mudanças haviam sido feitas, como o acréscimo de que as Casos de sarampo no mundo crescem 300% em 2019, diz
comunidades terapêuticas respeitem a liberdade religiosa das OMS112
pessoas internadas. No entanto as mudanças foram retiradas
do projeto que acabou aprovado. Alta segue tendência de dois anos e 170 países reportaram
O relator da matéria, Styvenson Valentim (Pode), disse que casos da doença nos primeiros meses do ano.
as mudanças foram descartadas para evitar que o projeto Os casos de sarampo registrados no mundo tiveram alta de
precisasse passar novamente por aprovação da Câmara dos 300% em 2019, informou a Organização Mundial de Saúde
Deputados, onde já havia sido aprovado com a redação (OMS) nesta segunda-feira (15/04). Segundo dados dos três
anterior. primeiros meses do ano, já foram reportados 112.163 casos da
doença em 170 países diferentes. Em 2018, foram 28.124
Endurecimento das políticas antidrogas casos no mesmo período em 163 países.
A nova legislação estabelece como meta no tratamento de Segundo a OMS, a alta segue uma tendência dos últimos
dependência química a abstinência, deixando de lado políticas dois anos. Os surtos atuais acontecem na República
de redução de danos – conjunto de práticas de saúde pública Democrática do Congo, Etiópia, Geórgia, Cazaquistão,
adotadas em diversos países com o objetivo de diminuir os Quirguistão, Madagascar, Mianmar, Filipinas, Sudão, Tailândia
danos causados pelo uso de drogas em pessoas que não e Ucrânia.
conseguem ou não querem parar. Nos últimos meses, altas nos números de casos também
A mudança vai contra o entendimento de parte da aconteceram em países com alta cobertura de vacinação, como
comunidade médica e acadêmica de que as políticas de os Estados Unidos, Israel, Tailândia e Tunísia.
redução de danos são medidas efetivas e necessárias quando A OMS alerta que a taxa de cobertura vacinal global está
em conjunto com tratamentos focados em abstinência. abaixo da meta, em 85%, e que os números de cobertura da
"O tratamento da dependência química é multifatorial e segunda da dose da vacina são ainda menores: 67%.
multidisciplinar, e não pode ser baseado apenas em um
modelo. A solução nunca será um serviço ou intervenção
112 G1. Casos de sarampo no mundo crescem 300% em 2019, diz OMS. mundo-crescem-300percent-em-2019-diz-oms.ghtml. Acesso em 15 de abril de
https://g1.globo.com/bemestar/noticia/2019/04/15/casos-de-sarampo-no- 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Brasil perde certificado de erradicação escolha dos grupos que receberão a vacina segue
O Brasil perdeu o certificado de erradicação do recomendação da Organização Mundial de Saúde (OMS).
sarampo após a confirmação de mais um caso endêmico, ou Essa definição também é baseada em estudos
seja, dentro do território brasileiro em 23 de fevereiro no Pará. epidemiológicos e no comportamento das infecções
O país viveu um surto da doença em 2018 com mais de 10 respiratórias, que têm como principal agente os vírus da gripe.
mil casos registrados especialmente no Amazonas e em
Roraima. 50 mortes em 2019
Até março deste ano já foram notificados 232 casos de
Desafios do Brasil na luta contra o sarampo influenza e a morte de 50 pessoas no país. Alguns estados
Em janeiro de 2019, o Brasil tinha três estados com surto tiveram que antecipar o início da campanha por causa de
da doença: Amazonas, Roraima e Pará. Entre fevereiro de 2018 surtos imprevistos de gripe. No Amazonas, por exemplo, a
e fevereiro de 2019, o país registrou 10.374 casos. O pico foi vacinação começou em 20 de março.
atingido em julho de 2018, com 3.950 casos. A campanha se concentra neste período do ano porque a
Até 19 de março, houve confirmação laboratorial de 48 queda das temperaturas no outono e no inverno tende a
casos de sarampo no Brasil. Destes, 20 estão relacionados a aumentar as aglomerações de pessoas em lugares fechados e
casos importados e 28 a casos endêmicos, sendo 23 no Pará e sem ventilação. São maiores também os riscos de se pegar a
cinco no Amazonas. doença, pois a contaminação ocorre principalmente por meio
do contato com outras pessoas doentes.
Campanha de vacinação contra gripe tem meta de A gripe diminui a imunidade da pessoa gripada e pode
imunizar 58 milhões de pessoas113 levar a infecções virais ou bacterianas. Em casos extremos,
pode levar à morte.
Segundo o Ministério da Saúde, entre 10 e 18 de abril serão A vacina não causa a gripe. Ela permite que o paciente fique
priorizadas as crianças e gestantes. Neste ano, a campanha imune aos tipos de vírus mais comuns em circulação sem ficar
ampliou a faixa-etária do público infantil de até 5 anos para até doente.
menores de 6 anos.
A primeira fase da campanha de vacinação contra a gripe, Em três meses, mais de mil profissionais desistem do
voltada para crianças e gestantes, começa nesta quarta-feira Mais Médicos114
(10/04). O Ministério da Saúde informou que a meta é
imunizar 58,6 milhões de pessoas até o dia 31 de maio, quando Programa teve início em janeiro após saída de médicos
encerra a campanha. cubanos. Municípios relatam que médicos deixam programa
Este ano serão distribuídas 63,7 milhões de doses da para fazer residência ou porque não se adaptam.
vacina. Ao todo, 41,8 mil postos de vacinação estarão O Ministério da Saúde confirmou nesta quinta-feira
funcionando no país, com o envolvimento de 196,5 mil (04/04) que 1.052 profissionais desistiram do programa Mais
profissionais e a utilização de 21,5 mil veículos (terrestres, Médicos nos primeiros três meses do ano. O número
marítimos e fluviais). representa 15% das vagas preenchidas por médicos
As vacinas são disponibilizadas gratuitamente nas brasileiros após a saída de Cuba do programa em novembro de
Unidades Básicas de Saúde (UBSs) dos municípios para o 2018.
público-alvo. Um edital foi aberto ainda em novembro para ocupar as
Neste ano, a ação ampliou a faixa-etária do público infantil 8.517 vagas deixadas pelos cubanos no programa. No total,
de até 5 anos para até menores de 6 anos. De acordo com o 7.120 vagas foram preenchidas por brasileiros formados no
ministério, esta medida incluirá 2,8 milhões de crianças. Além Brasil. As vagas remanescentes foram, então, oferecidas a
disso, as gestantes e crianças também poderão atualizar as médicos formados no exterior, que deveriam ter se
demais vacinas previstas na Caderneta de Vacinação. apresentado aos seus postos de trabalho entre os dias 28 e 29
A partir do dia 22 de abril começa a segunda etapa da de março.
campanha, voltada para trabalhadores de saúde, idosos, As 8.517 vagas foram distribuídas por 2.824 municípios e
indígenas, professores e pessoas com doenças crônicas. 34 distritos indígenas. O salário é de R$ 11.800.
O 'Dia D', mutirão para todos os grupos de risco, será no dia Segundo o Ministério da Saúde, ainda está sob análise a
04 de maio. oferta destas vagas em um novo edital. Do total de 1.052
desistências, 14 foram em distritos indígenas. São Paulo é o
Podem ser imunizados gratuitamente: estado com o maior número de vagas abertas (181), seguindo
- Crianças de 6 meses a 5 anos de idade; de Bahia (11) e Minas Gerais (104).
- Gestantes e puérperas, isto é, mães que deram à luz há
menos de 45 dias; Faltam médicos
- Idosos; Diversos estados relataram a desistência de profissionais
- Profissionais de saúde, professores da rede pública ou do Mais Médicos. Em Santa Catarina, oito médicos que
privada, portadores de doenças crônicas, povos indígenas e atuavam nas unidades básicas de saúde pediram demissão.
pessoas privadas de liberdade; Muitos deixam o programa para fazer residência.
- Portadores de doenças crônicas (como HIV) que fazem Em Uberaba, no Triângulo Mineiro, seis médicos pediram
acompanhamento pelo SUS também têm direito à vacinação demissão pelo mesmo motivo e deixaram de atender as
gratuita. Unidades Básicas de Saúde (UBSs). Segundo o secretário
municipal de Saúde, Iraci Neto, o processo de contratação de
Meta novos médicos pode ser demorado.
No ano passado, o grupo prioritário não atingiu a meta de "Esse processo demora um certo tempo, porque, primeiro,
90% de cobertura. Segundo o Ministério da Saúde, a meta este temos que esperar o programa 'Mais Médicos' encaminhar
ano permanece 90% de cada um dos grupos prioritários e a mais profissionais; depois esses médicos têm que se
apresentar com toda a documentação e, num terceiro
113G1. Campanha de vacinação contra gripe tem meta de imunizar 58 milhões de 114 G1. Em três meses, mais de mil profissionais desistem do Mais Médicos.
pessoas. https://g1.globo.com/bemestar/noticia/2019/04/10/campanha-de- https://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2019/04/04/em-tres-meses-mais-
vacinacao-contra-gripe-tem-meta-de-imunizar-58-milhoes-de-pessoas.ghtml. de-mil-profissionais-desistem-do-mais-medicos.ghtml. Acesso em 04 de abril de
Acesso em 10 de abril de 2019. 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Cientistas relatam segundo caso de cura do HIV após O primeiro registro ocorreu em 2014. O Ministério da
transplante115 Saúde confirmou o segundo caso neste ano, mas notificação foi
feita em 2017.
Homem identificado apenas como 'paciente de Londres' foi O Brasil confirmou o segundo caso de febre do Nilo
submetido a um transplante de células tronco em 2016, por Ocidental de sua história, segundo informou o Ministério da
causa de um câncer. Doador tinha mutação genética que Saúde nesta quinta-feira (14/02). O caso foi notificado em
confere resistência natural ao HIV e transplante mudou o 2017, mas os laudos conclusivos foram obtidos em janeiro
sistema imunológico do paciente. Único outro caso conhecido deste ano.
aconteceu há quase 12 anos, também após transplante. A febre do Nilo Ocidental é uma infecção viral causada pela
Pesquisadores dizem que um homem de Londres parece transmissão do mosquito Culex (mosquito comum). É uma
estar livre do vírus da Aids após um transplante de células arbovirose, assim como a dengue, a zika e a chikungunya. De
tronco. É o segundo caso de sucesso, depois que o "paciente de acordo com o ministério, não existe tratamento disponível
Berlin", Timothy Ray Brown, foi curado há quase 12 anos. para os casos leves e moderados – o paciente fica em repouso
Tais transplantes são perigosos e falharam em outros e com reposição de líquidos. Na versão grave da doença, há
pacientes. As novas descobertas foram publicadas online nesta necessidade de acompanhamento de Unidade de Terapia
segunda-feira (04/03) pela revista Nature. Os detalhes serão Intensiva (UTI).
divulgados em uma conferência sobre Retrovírus e Infecções
Oportunistas em Seattle. Sintomas
O paciente de Londres não foi identificado. Ele foi - Cerca de 20 % dos indivíduos desenvolvem os sintomas
diagnosticado com HIV em 2003. O homem desenvolveu da febre do Nilo:
câncer e concordou com um transplante de células-tronco - febre aguda de início abrupto, frequentemente
para tratar essa doença em 2016. acompanhada de mal-estar;
Seus médicos encontraram um doador com uma mutação - anorexia;
genética que confere resistência natural ao HIV. - náusea;
O transplante mudou o sistema imunológico do paciente - vômito;
de Londres, dando a ele a resistência do doador ao HIV, - dor nos olhos;
segundo a Associated Press. - dor de cabeça;
Publicamente, os cientistas ainda se referem ao caso como - dor muscular;
uma “remissão de longo termo” e alguns não garantem que o - exantema máculo-papular (manchas vermelhas na pele)
vírus não irá retornar ao organismo do paciente. e linfoadenopatia (nódulo geralmente atrás da orelha).
Mas muitos especialistas chamam de cura, segundo o “New
York Times”, com a ressalva de que é difícil saber como definir O primeiro caso foi registrado no país em 2014, na cidade
a palavra quando há apenas duas instâncias conhecidas. de Aroeiras de Itaim, no Piauí. Na época, em entrevista ao G1, o
Embora afirmem que o transplante não é uma opção viável agricultor Francisco Raimundo de Lima contou que perdeu o
para o tratamento da Aids, médicos acreditam que o caso do movimento das pernas.
paciente de Londres é um grande avanço. O segundo registro da história também é do Piauí, no
"Isso vai inspirar as pessoas que a cura não é um sonho", município de Picos. O paciente teve "manifestações
disse Annemarie Wensing, virologista do Centro Médico da neurológicas". A notificação ocorreu em 2017, mas a
Universidade de Utrecht, na Holanda, ao “NY Times”. "É confirmação por laudo foi feita em janeiro deste ano. Segundo
alcançável." o ministério, "o achado revela a recorrência da circulação do
vírus na região e reforça a importância das ações de vigilância
e investigação" da doença.
115 G1. Cientistas relatam segundo caso de cura do HIV após transplante. G1 Ciência 116Carolina Dantas. Brasil confirma 2º caso de febre do Nilo Ocidental da História.
& Saúde. https://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2019/03/04/cientistas- https://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2019/02/14/brasil-confirma-2o-
relatam-segundo-caso-de-cura-do-hiv-apos-transplante.ghtml. Acesso em 12 de caso-de-febre-do-nilo-ocidental-da-historia.ghtml. Acesso em 15 de fevereiro de
março de 2019. 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Em 2018, a doença atingiu 1.505 pessoas e causou 115 Ainda existem 12 vagas em abertas para o Dsei do Baixo
mortes na Europa. Somente na Itália, foram 35 mortes devido Amazonas. Uma nova etapa de inscrições, prevista para os dias
à infecção. O Ministério da Saúde disse que o novo caso 23 e 24 de janeiro, será aberta e destinada a profissionais
confirmado no Brasil não está relacionado com esses registros brasileiros formados no exterior.
internacionais, já que a notificação ocorreu no ano anterior ao Ao longo desse mês, o Dsei de Parintins chegou a receber
surto nos países europeus. demanda "fora do comum" para preenchimento de vagas,
segundo o diretor do distrito, José Augusto. Mas a maioria dos
Justiça do RJ manda soltar Dr. Bumbum117 interessados sequer se apresentou. Outros chegaram a visitar
zonas indígenas, mas abriram mão da vaga.
Desembargadores da 7ª Vara Criminal trocaram prisão por "Essa semana mesmo um rapaz que se apresentou há um
medidas cautelares. Médico Denis Cesar Barros Furtado está tempo e passou cerca de dez dias numa região indígena voltou
preso desde julho do ano passado, acusado da morte de à nossa sede [do Dsei de Parintins] e disse que a vaga 'não
bancária durante procedimento estético. estava dentro das suas expectativas'", relata o diretor.
A Justiça do Rio de Janeiro mandou soltar, na noite de A sede do Distrito fica no município de Parintins, localizado
terça-feira (29/01), o médico Denis Cesar Barros Furtado, o a 534 km de Manaus, e é possível chegar lá por barco ou avião.
Dr. Bumbum, preso desde julho de 2018, acusado da morte da Mas os médicos que se candidatam às vagas têm pela frente
bancária Lilian Calixto após procedimento estético. desafio muito maior.
Os desembargadores da 7ª Vara Criminal do Rio aceitaram, "As pessoas, nem sempre, estão dispostas a passar por esse
por unanimidade, pedido de habeas corpus feito pela defesa do tipo de rotina".
médico. "É complicada a situação. As áreas são de difícil acesso.
Na decisão, a prisão do Dr. Bumbum foi trocada por Quando os nossos médicos cubanos precisaram sair do
medidas cautelares, entre elas, ficar em casa à noite e nos dias programa, 12 vagas abriram. Mais de quatro pessoas se
de folga, enquanto estiver sendo investigado. Ele também está apresentaram. Mas é isso... Nem todos querem ficar. Por isso,
proibido de deixar o Rio de Janeiro. efetivados, só temos dois"
Ainda não há informações de quando o médico deixará o Em tese, acontece um rodízio para que médicos consigam
presídio. atender outros quatro municípios atendidos pelo Dsei. Entre
eles, espalham-se, em zonas de difícil acesso, as 120 aldeias
O caso indígenas. Pela região, segundo dados do Sistema de
Denis Cesar Barros Furtado foi denunciado pelo Ministério Informação da Atenção à Saúde Indígena (Siasi), índios de 46
Público do Rio após a morte de Lilian Quezia Calixto, que etnias diferentes recebem atendimento no distrito.
morreu horas depois da realização de um procedimento Nem toda aldeia é de fácil acesso e isso reflete diretamente
estético na casa do médico, na Barra da Tijuca, no dia 14 de na permanência ou não de um candidato para assumir a vaga
julho. Ele foi preso em 19 de julho. no tratamento de indígenas. José Augusto usa como exemplo o
Segundo laudo do IML, a bancária morreu de embolia caso de um médico, já idoso que, independente da vontade de
pulmonar, quando o fluxo sanguíneo do pulmão é trabalhar com saúde indígena, não conseguiu se adaptar.
interrompido. "Um dos que se apresentou vai ter que ser desligado. Ele
Em depoimento à polícia, Denis admitiu que aplicou cerca tem 66 anos e tem dificuldade de mobilidade. Não tem como
de 300 ml de PMMA – um derivado do acrílico – na paciente. O trabalhar em área indígena. Ele entrou para a área, caiu da
produto tem uso permitido pela Anvisa, mas em pequenas escada do barco e, ao invés de atender, precisou ser
quantidades. transferido para o hospital. É muito complicado". comentou.
O médico também tem anotações criminais antigas por
homicídio, porte ilegal de arma e ameaça. Na Justiça, ele é réu Carreira solo
em mais de dez ações. Efetivados e em atividade, hoje, são apenas dois médicos.
Além do Dr. Bumbum, a mãe dele, Maria de Fátima, a Um deles, o Dr. Rafael Dutra, era o único brasileiro que
namorada Renata Fernandes, e a empregada Rosilane Pereira integrava a antiga equipe de atendimento na área - todos os
da Silva também respondem por participar do procedimento. outros eram cubanos e precisaram deixar o programa.
Maria de Fátima, que foi presa junto com o filho e solta um Ele é formado em Cuba e, desde a saída dos companheiros,
mês depois, chegou a ter o registro médico cassado em janeiro precisou atender à toda região só. Desde então, raramente
de 2015 por causa de outras infrações. consegue sinal no celular para mandar notícias. Agora, ao
longo desse início da segunda quinzena do ano, ele está imerso
Em um mês, apenas uma nova vaga do Mais Médicos foi na Aldeia Ponta Alegre, que fica no município de Barreirinha e
efetivamente ocupada em área que atende 17 mil atende índios Sateré-Mawé, no Rio Andirá.
indígenas118 Desde o fim de novembro que Rafael vive a rotina e pratica
o rodízio de atendimento aos mais de 17 mil indígenas
Distrito Indígena no Amazonas sofre com desistências ao sozinho. Recentemente, ganhou apoio. Ainda assim, há a
longo de editais e convocações. Diretor afirma que, além de incerteza na diretoria do Dsei sobre o compromisso dos
brasileiro formado em Cuba, apenas outro médico atua na médicos que se apresentam para a missão.
região.
Em dezembro de 2018, o G1 publicou um levantamento Situação geral dos Dseis no Amazonas
que apontava uma área com 17 mil indígenas era atendida por Mais de 86% das vagas do Programa Mais Médicos ainda
apenas um médico, no Amazonas. A área em questão é o não foram ocupadas nos Distritos Sanitários. Ao todo, foram
Distrito Sanitário Especial Indígena (Dsei) de Parintins, ofertadas 92 vagas e 91 médicos fizeram adesão. Mas 80
responsável por atender 120 aldeias. Em um mês, o número de profissionais ainda não se apresentaram. Esses números são
médicos na região subiu de um para dois médicos. do mais recente boletim do Ministério da Saúde.
117 G1. Justiça do RJ manda soltar Dr. Bumbum. G1. https://g1.globo.com/rj/rio- https://g1.globo.com/am/amazonas/noticia/2019/01/16/em-um-mes-apenas-
de-janeiro/noticia/2019/01/30/justica-concede-habeas-corpus-ao-dr- uma-nova-vaga-do-mais-medicos-foi-efetivamente-ocupada-em-area-que-
bumbum.ghtml. Acesso em 30 de janeiro de 2019. atende-17-mil-indigenas.ghtml. Acesso em 18 de janeiro de 2019.
118 Isabella Pina. Em um mês, apenas uma nova vaga do Mais Médicos foi
APOSTILAS OPÇÃO
Desafios na luta contra o sarampo podem fazer Brasil Cobertura vacinal baixa
perder certificado de erradicação em 2019119 Em 2018, a campanha de vacinação de crianças de um a
cinco anos de idade contra sarampo e pólio atingiu a meta de
País teve mais de 10 mil casos da doença em 2018. Baixa 95% após prorrogação, mas a cobertura em adultos continua
cobertura vacinal é problema no combate a novos casos. abaixo da meta. O mesmo vale para a cobertura acumulada de
O Brasil tem um modelo considerado exemplar quando o outras vacinas importantes.
assunto é calendário de vacinação, mas a oferta de vacinas no Na tríplice viral (sarampo, caxumba e rubéola), por
Sistema Único de Saúde (SUS) não tem sido suficiente para exemplo, a taxa de cobertura é baixíssima: 4,7% no acumulado
garantir a taxa desejável de cobertura vacinal da população. entre 1994 e 2018. A meta é 95%.
Por causa disso, em 2017 o país teve o menor índice de Para Kfouri, o surto de sarampo está diretamente
vacinação em crianças menores de um ano em 16 anos. Todas associado aos números ruins na cobertura vacinal.
as vacinas recomendadas para adultos estão abaixo da “A nossa última epidemia foi no Ceará em 2016. Foi no
meta de cobertura ideal. encerramento dessa epidemia que recebemos a certificação da
Além disso, até dezembro de 2018, o país registrou mais de eliminação do vírus. Essa era a nossa situação até o surto na
10 mil casos de sarampo. A doença estava erradicada no Brasil, Venezuela e a migração na nossa fronteira em Roraima
mas a importação do vírus vindo da Venezuela provocou dois primeiro e depois no Amazonas".
surtos: um no Amazonas e outro em Roraima. "A cobertura vacinal não estava adequada, indivíduos da
Se até fevereiro de 2019 o país ainda tiver novos casos, Venezuela com sarampo, encontraram vários suscetíveis. Isso
pode perder o certificado de erradicação da doença concedido reflete a nossa baixa cobertura e não é culpa dos venezuelanos,
pela Organização Mundial de Saúde. se fosse um italiano, um russo ou americano... a
Mas o que leva às baixas coberturas e consequentemente responsabilidade é nossa que não estávamos devidamente
aos surtos de doenças antes erradicadas? vacinados”- Renato Kfouri, vice-presidente da Sociedade
Através da Lei de Acesso à Informação, o G1 obteve dados Brasileira de Imunização.
relacionados aos investimentos em produção e distribuição de
vacinas e gastos com campanhas. Produção e distribuição de vacinas
Atualmente, o Brasil produz as vacinas de sarampo e
Gastos com campanhas poliomielite que usa na instituição Biomanguinhos/Fiocruz.
O G1 pediu ao Ministério da Saúde o histórico de gastos Segundo o Ministério da Saúde, não há problema de
com campanhas nos últimos dez anos, mas a pasta alegou não desabastecimento nos postos de saúde, mas a distribuição fica
ter sistema que pudesse buscar os dados no período entre a cargo dos governos estaduais e municipais.
2008 e 2014, atendendo o pedido da reportagem apenas Os números não são regulares. Ao longo dos anos, houve
parcialmente. oscilação nas quantidades de doses anuais recebidas pelos
O G1 questionou ainda sobre o quanto é gasto estados.
especificamente com veiculação em campanhas de TV, Em Roraima, por exemplo, em 2012 foram recebidas mais
banners e internet. O ministério não especificou quanto é de 16 milhões de doses de vacinas tríplice viral e contra
destinado para cada um. poliomelite. Já em 2018, foram cerca de 5 milhões de doses.
Os investimentos em campanhas de vacinação como um Já o Amazonas chegou a receber mais de 55 milhões de
todo evoluíram entre 2015 e 2018. Até o final de 2018, os doses em 2008. Em 2018, o número é de pouco mais de 22
gastos com campanhas de vacinação chegarão ao patamar de milhões de doses.
R$ 58 milhões, maior valor em quatro anos. Em 2015, por Para o enfrentamento do surto de sarampo em 2018, o
exemplo, foram gastos mais R$ 33 milhões entre campanha de ministério disse ter encaminhado ainda 14,8 milhões de doses
multivacinação e específicas, como contra o HPV. da vacina tríplice viral aos estados de Rondônia, Amazonas,
Este ano, mais de R$ 20 milhões foram destinados apenas Roraima, Pará, Rio de Janeiro, São Paulo, Rio Grande do Sul,
para campanha conjunta de poliomielite e sarampo que já Pernambuco, Sergipe e Distrito Federal para atender a
estava prevista como parte do que o ministério chama de demanda dos serviços de rotina e a para a realização das ações
“campanha de seguimento”. de bloqueio.
Este tipo de campanha acontece em média a cada três ou
cinco anos, para reforçar a proteção das crianças contra as Salas de vacinação
doenças e manter o Brasil sem transmissão disseminada dos O Brasil tem 36.654 salas de vacinação abertas e
vírus. É por isso que a cada ano, as campanhas têm um foco e funcionando em 2018 entre públicas e privadas. De 2012 até
um calendário diferente. 2018, o aumento no número de salas no país foi de 8%, um
Em 2017, por exemplo, não houve campanha específica aumento de 2.817 salas.
para sarampo e poliomelite. O número é considerado bom, já que o Brasil não faz
A campanha de 2018 já estava nos planos mesmo antes dos agendamento de vacinas na rede pública e todas elas devem
surtos em Roraima e no Amazonas. Segundo o Ministério da estar disponíveis para a população a qualquer dia para que o
Saúde, nas regiões mais afetadas a vacinação foi apenas calendário vacinal seja cumprido.
adiantada. Neste período, apenas 6 estados perderam salas: Pará (9
Para Renato Kfouri, vice-presidente da Sociedade salas a menos), Amapá (12 salas a menos), Espírito Santo (82
Brasileira de Imunização, a vacinação de forma geral tem que salas a menos), Paraná (3 salas a menos), Rio Grande do Sul (1
ser feita rotineiramente, seguindo o calendário adequado para sala a menos) e Mato Grosso do Sul (31 salas a menos).
cada fase da vida.
“As campanhas que a gente faz periodicamente tem alguns Por que as coberturas continuam baixas?
intuitos e o calendário vacinal, seja da criança, do adolescente Para o ministério, parte do problema está na falta de
ou do adulto, não deve viver de campanhas. Se não, a gente conhecimento de parcela da população que não conviveu com
faria uma campanha para sarampo, uma para pólio, outra para as doenças como sarampo e poliomelite e desconhece as
meningite... E a gente ia ter campanha a cada quinze dias e esse sequelas que elas deixam.
tipo de estratégia não funciona”, explica.
119Tatiana Coelho. Desafios na luta contra o sarampo podem fazer Brasil perder contra-o-sarampo-podem-fazer-brasil-perder-certificado-de-erradicacao-em-
certificado de erradicação em 2019. G1. Ciência e Saúde. 2019.ghtml. Acesso em 18 de dezembro de 2019.
https://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2018/12/18/desafios-na-luta-
APOSTILAS OPÇÃO
"Atualmente, o Calendário Nacional de Vacinação do A Confederação Nacional dos Municípios (CNM) divulgou
Ministério da Saúde contempla todas as vacinas preconizadas uma nota nesta quinta-feira (15/11) na qual informou que
pela Organização Mundial de Saúde (OMS), que são oferecidas a saída de cubanos do programa Mais Médicos afetará 28
pelo SUS a toda a população. No entanto, o sucesso das ações milhões de pessoas.
de imunização - que teve como resultado a eliminação da Nesta quarta (14/11), o presidente eleito Jair
poliomielite, do sarampo, da rubéola e síndrome da rubéola Bolsonaro informou que o governo cubano decidiu deixar o
congênita - tem causado, em parte da população e até mesmo programa por não concordar com testes de capacidade.
em alguns profissionais de saúde, a falsa sensação de que não O Ministério de Saúde Pública de Cuba, contudo, informou
há mais necessidade de se vacinar", diz a nota. ter tomado a decisão em razão de "declarações ameaçadoras e
O calendário extenso de vacinação, uma conquista dos depreciativas" de Bolsonaro. Em agosto, ainda em campanha,
avanços da ciência, também faz com que algumas pessoas não Bolsonaro declarou que "expulsaria" os médicos cubanos do
voltem para completar as doses necessárias em alguns casos Brasil.
ou priorizem uma ou outra vacina. "O valor do Programa Mais Médicos (PMM), ecoado nos
As notícias falsas sobre as vacinas e supostos efeitos diversos cantos do Brasil, demonstrou ser uma das principais
adversos também são um problema. Em agosto de 2018, o conquistas do movimento municipalista frente à dificuldade
Ministério da Saúde criou um canal exclusivo para combate às de realizar a atenção básica, com a interiorização e a fixação de
chamadas fake news. Através de um número de Whatsapp, a profissionais médicos em regiões onde há escassez ou
pessoa pode encaminhar uma mensagem duvidosa que foi ausência desses profissionais", afirmou a CNM em nota.
recebida e checar diretamente com o ministério. "Entre os 1.575 Municípios que possuem somente médico
Além disso, o sistema para o controle das vacinas no Brasil cubano do programa, 80% possuem menos de 20 mil
ainda não é o ideal e a carteira de vacinação em papel ainda é habitantes. Dessa forma, a saída desses médicos sem a garantia
uma realidade. A ideia é informatizar o sistema de registro em de outros profissionais pode gerar a desassistência básica de
todo território nacional para que todos os brasileiros saúde a mais de 28 milhões de pessoas", acrescentou a
consigam acessar seus dados de vacinação com a possibilidade entidade.
de recuperação dos dados. Mais cedo, nesta quinta-feira, o ministro das Relações
A informatização do sistema facilitaria a coleta de dados Exteriores, Aloysio Nunes, avaliou em entrevista à GloboNews
pelo Ministério da Saúde e evitaria os chamados "bolsões" de que a decisão do governo cubano é "ruim" e "hostil".
pessoas não-vacinadas. "Eu acho ruim [a saída], porque isso foi uma política que
permitiu o atendimento para pessoas que não teriam acesso
Vacinação que beneficia muitos de outra forma, são 8 mil médicos. Mas nós vamos resolver
Kfouri lembra que foram 12 mortes por sarampo no Brasil essa questão de outra forma, o Ministério da Saúde está
em decorrência do novo surto nos estados de Roraima e tomando já providências para suprir essa ausência", afirmou
Amazonas, metade das mortes em crianças menores de um Aloysio Nunes à GloboNews.
ano de idade. "É uma decisão que o governo cubano já tomou, acho uma
“Ou seja, crianças que ainda não eram candidatas à decisão hostil, sem cabimento", acrescentou.
vacinação. Essas pessoas se beneficiariam, ou seja, não Cuba enviava profissionais ao Brasil desde 2013. No Mais
pegariam sarampo se todos ao seu redor estivessem Médicos, pouco mais da metade dos profissionais – 8,47 mil
vacinados. Então, reforça a ideia da vacinação não só como dos mais de 16 mil profissionais – vieram de Cuba, segundo
proteção da pessoa que recebe a vacina, mas também para dados obtidos pelo G1.
aqueles que não podem receber a vacina como menores de um
ano, grávidas, indivíduos que tem comprometimento do 'Extrema preocupação'
sistema imune”, explica. Ainda na nota divulgada nesta quinta, a Confederação
“Tem uma população que não pode receber a vacina ou que Nacional dos Municípios afirmou que a situação é de "extrema
quando recebe não tem uma resposta adequada. Eles se preocupação" e exige a superação "em curto prazo".
beneficiam da vacinação de terceiros, da comunidade "Acreditamos que o governo federal e de transição
vacinada. Cobertura vacinal é fundamental e a gente tem que encontrarão as condições adequadas para a manutenção do
buscar isso para eliminar ou parar com a circulação do vírus programa. Enquanto aguardamos a rápida resolução do
entre nós”- Renato Kfouri, vice-presidente da Sociedade ocorrido pelo órgão competente, estamos certos de que os
Brasileira de Imunização. gestores municipais manterão o máximo empenho para seguir
Em nota, o ministério informou ao G1 que a considera a o atendimento à saúde de suas comunidades", afirmou a
campanha de vacinação de crianças em 2018 uma das mais entidade.
importantes do ano.
“A campanha, em 2018, superou a meta de vacinar, pelo 2 em cada 3 adolescentes dizem consumir bebidas
menos, 95% do público-alvo, atingindo 98% de cobertura, o açucaradas no Brasil121
que não vinha acontecendo desde 2014. A recomendação de
uma cobertura vacinal homogênea no país é um trabalho Dados do Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional
constante e prioritário do Ministério da Saúde”. (SISVAN) divulgados pelo Ministério da Saúde nesta terça-
feira (16/10) retratam o estado nutricional dos brasileiros.
Saída de Cuba do Mais Médicos afeta 28 milhões de Entre os adolescentes entrevistados, 68% também têm o
pessoas, diz Confederação dos Municípios120 hábito de realizar refeições assistindo à televisão.
Dois em cada três adolescentes avaliados pelo Sistema
Governo cubano atribuiu decisão a 'declarações Único de Saúde (SUS) consomem bebidas açucaradas com
ameaçadoras e depreciativas' de Bolsonaro. Em nota, CMN regularidade.
disse acreditar que governo de transição encontrará solução Foram analisados 80.438 adolescentes. Destes, 52.838
para manter programa. dizem consumir bebidas açucaradas (66%) - refrigerantes,
120Filipe Matoso. Saída de Cuba do Mais Médicos afeta 28 milhões de pessoas, diz 121G1. 2 em cada 3 adolescentes dizem consumir bebidas açucaradas no Brasil. G1
Confederação dos Municípios. G1 Política. Bem Estar. https://g1.globo.com/bemestar/noticia/2018/10/17/2-em-cada-3-
https://g1.globo.com/politica/noticia/2018/11/15/saida-de-cuba-do-mais- adolescentes-dizem-consumir-bebidas-acucaradas-no-brasil.ghtml. Acesso em 22
medicos-afeta-28-milhoes-de-pessoas-diz-confederacao-dos-municipios.ghtml. de outubro de 2018.
Acesso em 16 de novembro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
sucos, chás gelados com altos índices de açúcar. Por outro lado, imunes que também age como um freio, mas com um
69% deles – 55.316 pessoas – disseram também consumir mecanismo diferente de ação. "Terapias baseadas na
frutas. Já o hábito de assistir televisão e comer ao mesmo descoberta dele provaram ser bastante efetivas na luta contra
tempo é comum para 68% dos adolescentes. o câncer", afirma a Fundação.
De acordo com especialistas presentes no anúncio, o
tratamento é inovador porque é direcionado ao sistema
imune, ao invés de atuar diretamente no tumor. Eles também
afirmaram que o tratamento tem menos efeitos colaterais e é
especialmente eficaz contra o melanoma maligno, tipo de
câncer de pele, pulmão, rins, linfoma, e "muitos outros".
Academia Sueca anunciou o prêmio de R$4 milhões nesta A região Norte, como é visto na tabela acima, alavanca o
segunda-feira (01/10). Os cientistas descobriram tipo de número de casos. O Ministério da Saúde acredita que vá
terapia contra o câncer que faz com que células de defesa conseguir controlar os surtos, mas ressalta que o aumento das
voltem a atacar tumores. taxas de vacinação é importantíssimo para garantir o controle
James P. Allison e Tasuku Honjo são os ganhadores do da doença. Juntamente com o sarampo, o país também está
Prêmio Nobel 2018 de Medicina. A Academia Sueca anunciou atento à circulação e às baixas coberturas vacinais da
nesta segunda-feira (01/01) que o americano e o japonês irão poliomielite.
dividir o prêmio de 9 milhões de coroas suecas, o equivalente
a R$ 4.098.402. Sarampo no mundo
Os dois desenvolveram pesquisas separadas envolvendo Nesta terça-feira, a Organização Mundial da Saúde
proteínas que agem como um freio sobre o sistema durante divulgou uma altano número de casos da doença em todo o
tratamento de câncer. "Eles estabeleceram um princípio mundo. A baixa cobertura vacinal em alguns países, como o
inteiramente novo para a terapia do câncer", afirmou a Brasil, contribuiu para volta da doença - foram 173.330 casos
Academia Sueca. no planeta, um aumento de 41 mil casos em apenas um ano.
O imunologista James P. Allison, da Universidade do Texas, Globalmente, 85% das crianças foram vacinadas com a
estudou uma proteína que funciona como um freio no sistema primeira dose da vacina contra o sarampo no primeiro ano de
imune. "Ele descobriu o potencial de solar esse freio e lançar vida, através dos serviços de saúde de rotina e 67% com uma
as células imunes para atacar os tumores, e desenvolveu esse segunda dose.
conceito até chegar a uma nova abordagem para tratar Apesar disso, segundo o relatório da OMS, os níveis de
pacientes", diz a Fundação Nobel. cobertura permanecem bem aquém da cobertura de
Já o imunologista Tasuku Honjo, professor da imunização contra o sarampo recomendada pela organização,
Universidade de Kyoto, descobriu uma proteína nas células
122Pinheiro, Lara. James P. Allison e Tasuku Honjo são os vencedores do Prêmio 123 G1.Ministério confirma 677 casos de sarampo em seis estados do Brasil. G1 Bem
Nobel de Medicina de 2018 por terapia contra o câncer. Estar. https://g1.globo.com/bemestar/noticia/2018/07/18/ministerio-confirma-
https://g1.globo.com/ciencia-e-saude/noticia/2018/10/01/james-p-allison-e- 677-casos-de-sarampo-em-seis-estados-do-brasil.ghtml. Acesso em 19 de julho de
tasuku-honjo-sao-os-vencedores-do-premio-nobel-de-medicina-para-2018.ghtml. 2018.
Acesso em 01 de outubro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
que é de pelo menos 95% para evitar surtos, evitar mortes E as imagens mostram que o câncer no cérebro dos
evitáveis e alcançar metas de eliminação regional. animais e até as metástases na coluna foram diminuindo
rapidamente.
“Em cinco semanas tem uma remissão total do tumor.
Essas são as imagens mais impressionantes que a gente teve, o
que nos animou bastante”, diz Carolini.
Os pesquisadores compararam também o tempo de vida de
cobaias tratadas com o vírus da zika sob controle com outras
que não receberam nada.
“Houve uma melhora significativa do tempo de sobrevida
desses animais. Então, esse é um resultado que demonstra que
o vírus da zika tem de fato uma ação muito potente, uma ação
antitumoral muito potente”, explicou Oswaldo Okamoto,
professor de genética e biologia evolutiva da USP.
Os resultados do trabalho foram publicados nesta quinta-
feira (26/04) na revista da Associação Americana de Pesquisa
sobre Câncer.
Os cientistas brasileiros esperam agora avançar e em breve
testar a ação do zika em pacientes com câncer do sistema
nervoso central que não respondem aos tratamentos
convencionais.
“Nós estamos extremamente empolgados, cada
camundongo onde a gente viu desaparecer o tumor, todo
mundo vibrava aqui. Acho que a maior alegria, maior vibração
que a gente vai ter vai ser ver um tumor desaparecendo num
paciente”, disse a coordenadora do centro de pesquisa em
genoma humano, Mayana Zats.
Questões
124JORNAL NACIONAL. Vírus da Zica pode ajudar a tratar alguns tipos de câncer, cancer-diz-
diz pesquisa. G1 Jornal Nacional. Disponível em: <http://g1.globo.com/jornal- pesquisa.html?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=jn>
nacional/noticia/2018/04/virus-da-zika-pode-ajudar-tratar-alguns-tipos-de-
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
128G1. Área da Amazônia com alerta de desmatamento sobe 278% em julho, desmatamento-na-amazonia-sobem-278percent-em-julho-comparado-ao-
comparada ao mesmo mês de 2018. G1 Natureza. mesmo-mes-de-2018.ghtml. Acesso em 07 de agosto de 2019.
https://g1.globo.com/natureza/noticia/2019/08/07/area-com-alertas-de-
APOSTILAS OPÇÃO
Críticas aos dados de desmatamento As novas normas também permitem que produtos antes
Em julho, Jair Bolsonaro questionou os dados do considerados “altamente tóxicos”, que provocam irritação
Inpe sobre o aumento do desmatamento na Amazônia. "Com severa na pele, passem para a categoria de toxicidade
toda a devastação que vocês nos acusam de estar fazendo e de moderada, enquanto os “pouco tóxicos” – com risco de
ter feito no passado, a Amazônia já teria se extinguido", irritação leve na pele e nos olhos, por exemplo –
afirmou. Ele também disse suspeitar que o diretor do Inpe fiquem liberados de classificação. Com isso, eles não
estaria "a serviço de alguma ONG". As declarações foram dadas apresentarão advertências no rótulo para o consumidor.
durante uma entrevista a jornalistas estrangeiros. Especialista no tema, o engenheiro agrônomo Leonardo
No dia seguinte, Ricardo Magnus Osório Galvão, Melgarejo, membro da Campanha Permanente contra os
então diretor do Inpe, negou as acusações de Bolsonaro, Agrotóxicos e pela Vida, criticou as novas regras em entrevista
reafirmou os dados sobre desmatamento e disse que não ao Brasil de Fato. Ele considera que a metodologia que a
deixará cargo. O Inpe disse em nota que sua política de Anvisa passa a adotar impõe riscos à saúde humana.
transparência permite o acesso completo aos dados e A Organização Mundial da Saúde (OMS) estima que, em
acrescentou que a metodologia do instituto é reconhecida média, 193 mil mortes registradas ao ano no planeta podem
internacionalmente. ter relação com o uso de agrotóxicos e outros produtos
Após a resposta de Galvão, Bolsonaro voltou a questionar químicos.
os dados e disse que o então diretor deveria avisar o ministro “A informação de risco agora privilegia os casos de morte.
da Ciência, ao qual o Inpe é subordinado, antes de divulgar as Sobrevalorizar um veneno porque ele causa morte e deixar de
informações. Os dados do Deter estão públicos no portal Terra lado preocupações de longo prazo, como câncer, cegueira,
Brasilis desde 2017. problemas de raciocínio e no sistema nervoso central, para
No início de agosto, Galvão foi exonerado. O oficial da Força nós, é uma forma de enganar a sociedade. Vai minimizar o
Aérea Darcton Policarpo Damião foi anunciado como o novo cuidado que as pessoas vão ter com venenos que não causam
diretor interino. a morte, mas que trazem dramas que, para uma família, são tão
Douglas Morton, diretor da Nasa, a agência espacial relevantes quanto a perda de um parente”, reflete o
americana, disse que a demissão do diretor do Inpe especialista.
é 'significativamente alarmante'. A Anvisa argumenta que o novo marco regulatório é
Um levantamento do G1 indica que mesmo as áreas da orientado por um padrão internacional, o Sistema
Amazônia que deveriam ter 'desmatamento zero' já perderam Globalmente Harmonizado de Classificação e Rotulagem de
o equivalente a 6 cidades de SP em três décadas. Fora das áreas Produtos Químicos (Globally Harmonized System of
protegidas, a Amazônia perdeu 39,8 milhões de hectares em Classification and Labelling of Chemicals – GHS), adotado na
30 anos, o que representa 19% sobre toda a floresta natural União Europeia e na Ásia, por exemplo.
não demarcada que existia em 1985, uma perda equivalente ao “Seria racional que nós tivéssemos um modelo semelhante,
tamanho de 262 cidades de São Paulo. Nas áreas protegidas, a mas, na comunidade econômica europeia, pelo que sabemos,
perda acumulada foi de 0,5%. são proibidos vários dos produtos que são autorizados aqui.
Em junho, o ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, Seria de se esperar que uma reclassificação que
disse que queria contratar uma empresa privada para compatibilizasse a realidade brasileira com a europeia
melhorar o monitoramento do desmatamento da Amazônia. retirasse do mercado esses produtos. No entanto, não há
Em matéria publicada no jornal Folha de S. Paulo, o ministro nenhuma sinalização nesse sentido”, pondera Melgarejo,
culpou o monitoramento Inpe pela ineficácia no combate ao acrescentando que mais de 30% dos venenos que circulam
desmate. Ao mesmo tempo, de acordo com a reportagem, "nos nacionalmente são rejeitados por esses países.
primeiros cinco meses do governo Jair Bolsonaro, o Ibama
registrou a menor proporção de autuações por alerta de Desmatamento dispara no Xingu, um dos últimos
desmatamento na Amazônia dos últimos quatro anos". 'escudos' da Amazônia130
Número de agrotóxicos que Anvisa considera Destruição em áreas protegidas da bacia – que abriga 26
"extremamente tóxicos" cai de 34% para 2%129 povos indígenas e serve como corredor ecológico para
espécies amazônicas – cresceu 44,7% em maio e junho em
Novo marco regulatório é "forma de enganar a sociedade", comparação com mesmo período de 2018; para zoólogo,
segundo pesquisador; mudança também impacta rótulo dos preservação da região é crucial para que a ciência entenda
produtos. como florestas brasileiras se tornaram tão biodiversas.
A nova classificação de agrotóxicos da Agência Nacional de O desmatamento em unidades de conservação na bacia do
Vigilância Sanitária (Anvisa), publicada esta semana no Diário rio Xingu, nos estados do Pará e Mato Grosso, cresceu 44,7%
Oficial da União, provocou uma redução drástica do número de em maio e junho de 2019 em comparação com o mesmo
produtos considerados "extremamente tóxicos" no Brasil. Nos período do ano anterior, reforçando a tendência de alta no
últimos estudos divulgados antes da mudança no método de desflorestamento da Amazônia e ampliando as pressões sobre
sistematização, 800 agrotóxicos, em média, pertenciam a essa um dos principais corredores ecológicos do bioma.
categoria, em um universo de cerca de 2300 – Os dados são do Sirad X, boletim publicado a cada dois
aproximadamente 34,7%. A nova tabela, divulgada pela meses pela Rede Xingu+, que agrega 24 organizações
Agência nesta quinta (01/08), classifica apenas 43 como ambientalistas e indígenas. Além de compilar imagens de
"extremamente tóxicos", o que equivale a 2,2% dos 1924 satélite, o sistema usa radares que permitem detectar o
produtos analisados. desmatamento mesmo em períodos chuvosos do ano.
A sistematização dos produtos, até então regulada por uma O boletim diz que, entre janeiro e junho deste ano, a região
legislação de 1989 que previa a existência de quatro categorias perdeu 68.973 hectares de floresta – área equivalente à cidade
segundo o nível de perigo oferecido pelos venenos, passou a de Salvador. A bacia do Xingu abriga 26 povos indígenas e
ter cinco divisões, com novos critérios. centenas de comunidades ribeirinhas, que dependem do bom
129Brasil de Fato. Número de agrotóxicos que Anvisa considera "extremamente 130João Fellet, BBC. Desmatamento dispara no Xingu, um dos últimos 'escudos' da
tóxicos" cai de 34% para 2%. Redação Brasil de Fato. Amazônia. G1 Natureza.
https://www.brasildefato.com.br/2019/08/02/numero-de-agrotoxicos-que- https://g1.globo.com/natureza/noticia/2019/08/02/desmatamento-dispara-no-
anvisa-considera-extremamente-toxicos-cai-de-34-para-2/. Acesso em 02 de xingu-um-dos-ultimos-escudos-da-amazonia.ghtml. Acesso em 02 de agosto de
agosto de 2019. 2019.
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funcionamento dos ecossistemas locais para sobreviver. A nota, o órgão diz ter apoiado 444 ações preventivas ou de
região tem tamanho comparável ao do Rio Grande do Sul. fiscalização em 241 terras indígenas entre janeiro e julho de
Como mais da metade da bacia é composta por áreas 2019 - e que tem buscado ampliar suas parcerias com órgãos
protegidas, ela também serve como uma espécie de escudo da ambientais e policiais estaduais.
Amazônia em sua porção oriental, dificultando o avanço do "Para tal, está sendo realizado um conjunto de reuniões
agronegócio pela floresta. E ela é uma das últimas áreas do junto ao Ibama, à Polícia Federal, às Secretarias Estaduais de
bioma amazônico em contato com o Cerrado, o que lhe confere Segurança Pública, entre outros. Tais esforços já foram
papel central em estudos sobre biodiversidade. realizados nos Estados de Rondônia, Roraima, Pará e Mato
Quando se compara o desmatamento de maio e junho no Grosso", diz a Funai.
Xingu com o do bimestre anterior, o aumento foi de 81% para
toda a bacia e de 405% para unidades de conservação. Importância para zoologia
Para Miguel Trefaut Rodrigues, professor de zoologia da
Política ambiental de Bolsonaro USP e um dos maiores especialistas em répteis e anfíbios do
É normal que o índice de destruição cresça no meio do ano, mundo, a bacia do Xingu tem uma importância central nos
quando o clima mais seco facilita as derrubadas, mas o estudos sobre a dispersão e diferenciação de espécies que
tamanho do aumento foi considerado alarmante pelos autores habitam as florestas brasileiras.
do estudo. Isso porque a região engloba alguns dos últimos trechos
Para eles, o crescimento se explica por ações do governo preservados onde o bioma amazônico se encontra com o
Jair Bolsonaro que fragilizaram o combate a crimes ambientais Cerrado – áreas que no passado provavelmente serviram
e por declarações do próprio presidente que estariam como corredores para espécies que se deslocavam entre a
encorajando atividades ilícitas, especialmente o garimpo. Mata Atlântica e a Amazônia, tornando-as ambientes
Bolsonaro e o ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, megadiversos.
têm pregado uma mudança na política ambiental que reduza a Trefaut diz que entender como se deu esse deslocamento é
ênfase em punições e considere o impacto econômico de um dos maiores desafios da zoologia moderna - mas que os
atividades nocivas à natureza. estudos, ainda incipientes, dependem da preservação da mata.
"O que acontece hoje no Brasil, infelizmente, é o resultado "Derrubar essa área vai acabar com os resquícios e
de anos e anos e anos de uma política pública da produção de evidências de contato (entre a Amazônia e a Mata Atlântica)
leis, regras, de regulamentos que nem sempre guardam que houve no passado", ele afirma à BBC.
relação com o mundo real", disse Salles numa reunião com O zoólogo diz ainda que, quando um trecho da floresta é
madeireiros em Rondônia, em julho. desmatado, há um impacto irreversível para a fauna daquele
Há duas semanas, a BBC News Brasil publicou uma ponto, pois a grande maioria das espécies não tolera as
reportagem sobre o avanço do garimpo ilegal em terras temperaturas mais altas de ambientes sem cobertura vegetal.
indígenas da Amazônia em 2019. Uma das áreas mais "A fauna vai embora: desaparecem todos os roedores,
impactadas pela atividade fica na bacia do Xingu, a Terra lagartos, sapos, cobras e a maior parte das aves. Um ou dois
Indígena Kayapó. bichinhos podem tolerar ambientes abertos, mas a maior parte
Bolsonaro defende liberar a mineração em terras dos bichos amazônicos some para sempre."
indígenas e costuma dizer que "o índio não pode continuar
sendo pobre em cima de terra rica". A medida depende de aval Sobrecarga da Terra 2019: Planeta atinge esgotamento
do Congresso. de recursos naturais mais cedo em toda a série
Várias das principais associações indígenas brasileiras são histórica131
contrárias à atividade, temendo seus impactos sociais e
ambientais. Índice é medido desde 1970. A partir desta segunda
Segundo os autores do Sirad X, "o garimpo tem se (29/07), humanidade entrará 'no vermelho' no uso de
destacado como o principal vetor do desmatamento" em áreas recursos naturais, ou seja, usará mais do que a Terra consegue
protegidas do Xingu. repor.
O Planeta Terra atinge nesta segunda-feira (29/07) o
Quem desmatou mais ponto máximo de uso de recursos naturais que poderiam ser
Altamira (PA), onde fica a hidrelétrica de Belo Monte, foi o renovados sem ônus ao meio ambiente. Em 2019, a
município da bacia que mais desmatou, com 18 mil hectares de humanidade atingiu a data limite três dias antes que em 2018
floresta destruídos em maio e junho. – e mais cedo do que em toda a série histórica, medida desde
O Pará foi responsável por 82% do desmatamento 1970.
ocorrido na bacia no bimestre, enquanto o Mato Grosso Isso significa que, a partir de agora, todos os recursos
respondeu por 18%. usados para a sobrevivência (água, mineração, extração de
A unidade de conservação mais impactada foi a Área de petróleo, consumo de animais, plantio de alimentos com
Proteção Ambiental (APA) Triunfo do Xingu, no Pará, palco de esgotamento do solo, entre outros pontos) entrarão em uma
38% de todo o desmatamento ocorrido na bacia em maio e espécie de "crédito negativo" para a humanidade.
junho. Para manter o mesmo padrão de consumo atual, seria
Segundo o boletim, a reserva já perdeu 36% de suas necessário 1,75 planeta Terra.
florestas, o que os autores atribuem à "ausência de A estimativa é da Global Footprint Network, organização
zoneamento que defina as áreas destinadas à conservação" e à internacional pioneira em calcular a pegada ecológica, que
"falta de operações de fiscalização e monitoramento ambiental contabiliza o quanto de recurso natural é usado para as
in loco". necessidades de um indivíduo ou população.
A BBC questionou o Ibama e o ICMBio sobre o aumento nos De acordo com a organização, 60% da pegada ecológica da
índices de desmatamento no Xingu e sobre as críticas à postura humanidade é causada pela emissão de carbono.
do governo quanto a crimes ambientais. Não houve respostas. "Sublinhar que não podemos usar 1,75 Terras por muito
Questionada em 23 de julho sobre o aumento do garimpo tempo quando só temos uma é simplesmente reconhecer o
em terras indígenas, a Funai respondeu oito dias depois. Em contexto da existência humana", disse Mathis Wackernagel,
APOSTILAS OPÇÃO
coinventor da Pegada Ecológica e fundador da Global Um milhão de espécies de plantas e animais estão
Footprint Network. ameaçadas de extinção, aponta ONU133
O planeta entrou em déficit de recursos naturais em 1970.
Desde então, a humanidade tem consumido mais do que o Estudo envolveu 145 cientistas de 50 países e revisou mais
planeta consegue se regenerar. Nos últimos 20 anos, a data- de 15 mil pesquisas.
limite tem chegado mais cedo. Um milhão de espécies de animais e plantas estão
"Os custos este excesso estão se tornando cada vez mais ameaçadas de extinção, segundo o relatório da Plataforma
evidentes em todo o mundo, sob a forma de desflorestação, Intergovernamental de Políticas Científicas sobre
erosão dos solos, perda de biodiversidade e acumulação de Biodiversidade e Serviços de Ecossistema (IPBES). A
dióxido de carbono na atmosfera, levando a alterações plataforma da Organização das Nações Unidas (ONU) contou
climáticas e a secas, incêndios e furacões cada vez mais com 145 cientistas de 50 países, no que é o considerado o
graves", diz a organização. relatório mais extenso sobre perdas do meio ambiente.
O estudo, divulgado nesta segunda-feira (06/05), foi feito
Pesquisa estima que 17% dos animais marinhos podem com base na revisão de mais de 15 mil pesquisas científicas e
desaparecer até 2100132 fontes governamentais. Os cientistas destacam cinco
principais causas de mudanças de grande impacto na natureza
Segundo o consórcio FishMIP, se as emissões de gases nas últimas décadas:
estufa seguirem o ritmo atual, diferentes espécies de peixes, - perda da habitat natural
invertebrados e mamíferos serão extintas. - exploração das fontes naturais
Cerca de 17% dos animais marinhos (peixes, - mudanças climáticas
invertebrados, mamíferos) poderão desaparecer até 2100, se - poluição
as emissões de CO2 seguirem o ritmo atual - adverte uma - espécies invasoras
avaliação internacional inédita publicada na terça-feira
(11/06) na revista americana PNAS. Desde 1900, a média de espécies nativas na maioria dos
A perda, que já começou, considera apenas os efeitos do principais habitats terrestres caiu em pelo menos 20%. Mais
clima, sem incluir outros fatores como a pesca predatória e a de 40% das espécies de anfíbios, quase 33% dos corais e mais
poluição, e teria grande impacto na biodiversidade e na de um terço de todos os mamíferos marinhos estão
segurança alimentar. ameaçados. Pelo menos 680 espécies de vertebrados foram
Agrupados no consórcio "FishMIP" (Fisheries and Marine levadas à extinção desde o século 16.
Ecosystem Model Intercomparison Project), 35 pesquisadores “Ecossistemas, espécies, populações selvagens,
de quatro continentes fizeram uma avaliação global dos efeitos variedades locais e raças de plantas e animais domesticados
do aquecimento global nos recursos pesqueiros. estão diminuindo, deteriorando-se ou desaparecendo. A rede
Se as emissões de gases causadores do efeito estufa essencial e interconectada da vida na Terra está ficando menor
mantiverem sua trajetória atual, a biomassa global de animais e cada vez mais desgastada ”, disse o Prof. Settele.
será reduzida em 17% até 2100, em relação à média dos anos “Esta perda é um resultado direto da atividade humana e
1990-99, apontam os cientistas. constitui uma ameaça direta ao bem-estar humano em todas
Se o mundo conseguir manter o aquecimento abaixo de as regiões do mundo ”, disse o Prof. Settele, um dos
2°C, a queda pode ser limitar a 5%, acrescenta o estudo. participantes o estudo.
"Seja qual for a hipótese das emissões, a biomassa global O relatório diz ainda que desde 1980 as emissões de gás
dos animais marinhos vai cair, devido ao aumento da carbônico dobraram, levando a um aumento das temperaturas
temperatura e ao retrocesso da produção primária", diz a do mundo em pelo menos 0,7 ºC.
pesquisa. Ainda de acordo com os cientistas, a perda de
Para cada grau de aquecimento acumulado, o oceano biodiversidade não é apenas uma questão ambiental, mas
perderá cerca de 5% adicional de biomassa animal. também uma questão de desenvolvimento, econômica, de
segurança, social e moral.
Futuro dos ecossistemas Segundo o relatório, as atuais tendências negativas
Em 2015, em Paris, vários países se comprometeram a impedirão em 80% o progresso das metas dos Objetivos de
manter a temperatura abaixo de 2°C, em relação à era pré- Desenvolvimento Sustentável, relacionadas a pobreza, fome,
industrial. Em 2018, porém, as emissões e concentrações de saúde, água, cidades, clima, oceanos e terra.
gases causadores do efeito estufa alcançaram um novo recorde Três quartos do ambiente terrestre e cerca de 66% do
mundial, antecipando um cenário futuro de +4°C. ambiente marinho foram significativamente alterados por
Segundo o estudo, o impacto na fauna marinha será maior ações humanas. Em média, essas tendências foram menos
nas zonas temperadas e tropicais, onde os homens dependem severas ou evitadas em áreas mantidas ou gerenciadas por
mais desses recursos, já muito debilitados. povos indígenas e comunidades locais.
Em muitas regiões polares, contudo, a biomassa marinha Além disso, um terço das áreas terrestres e 75% do uso de
poderá aumentar, especialmente na Antártica, onde haveria água limpa é para plantação e criação de animais para
"até novas oportunidades de exploração", dizem os cientistas. alimentação. O valor da produção agrícola aumentou cerca de
"O futuro dos ecossistemas marinhos dependerá em 300% desde 1970, a derrubada de madeira aumentou 45% e
grande parte da mudança climática", resume Yunne-Jai Shin, aproximadamente 60 bilhões de toneladas de recursos
biólogo do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento renováveis e não renováveis são extraídos globalmente a cada
(IRD). ano.
"Por isso, as medidas de preservação da biodiversidade e
de gestão da pesca têm que ser reconsideradas", frisou.
132 France Presse. Pesquisa estima que 17% dos animais marinhos podem 133G1. Um milhão de espécies de plantas e animais estão ameaçadas de extinção,
desaparecer até 2100. G1 Natureza. aponta ONU. G1 Natureza.
https://g1.globo.com/natureza/noticia/2019/06/13/pesquisa-estima-que- https://g1.globo.com/natureza/noticia/2019/05/06/um-milhao-de-especies-de-
17percent-dos-animais-marinhos-podem-desaparecer-ate-2100.ghtml. Acesso em plantas-e-animais-estao-ameacadas-de-extincao-segundo-relatorio-da-
13 de junho de 2019. onu.ghtml. Acesso em 06 de maio de 2019
APOSTILAS OPÇÃO
Veja outros pontos destacados pelo relatório: basílica de São Pedro de Roma, o Big Ben de Londres, o
- A degradação da terra reduziu a produtividade de 23% da Corcovado do Rio de Janeiro e a sede da ONU em Nova Iorque.
superfície terrestre global, até US$ 577 bilhões em safras No ano passado, quase 7 mil cidades em 187 países
globais anuais estão em risco de perda de polinizadores apagaram as luzes de seus edifícios emblemáticos, segundo
- Entre 100-300 milhões de pessoas estão em risco WWF. Este ano, o apelo ocorre após a divulgação de relatórios
aumentado de enchentes e furacões devido à perda de habitats globais com advertências urgentes sobre o estado do habitat
e proteção da costa natural e das espécies na Terra. De acordo com o último
- Em 2015, 33% da vida marinha estava sendo pescada em relatório "Planeta Vivo" publicado pela WWF em 2018, entre
níveis insustentáveis 1970 e 2014, o número de espécimes de vertebrados - peixes,
- Áreas urbanas dobraram desde 1992 aves, mamíferos, anfíbios e répteis -, caiu 60% em todo o
- A poluição plástica aumentou dez vezes desde 1980. De mundo.
300 a 400 milhões de toneladas de metais pesados, solventes, Um declínio que atingiu 89% nos trópicos, na América do
lamas tóxicas e outros resíduos de instalações industriais são Sul e Central. Enquanto esta ação, realizada em várias cidades
despejados anualmente nas águas do mundo ao redor do mundo, é um gesto simbólico, a Hora do Planeta
- Fertilizantes que entram nos ecossistemas costeiros liderou campanhas bem-sucedidas na última década para
produziram mais de 400 "zonas mortas" oceânicas, proibir, por exemplo, os plásticos nas Ilhas Galápagos e plantar
totalizando mais de 245.000 km² - uma área combinada maior 17 milhões de árvores no Cazaquistão.
que a do Reino Unido
Poluição é responsável por 1 a cada 4 mortes prematuras
Ainda dá tempo no mundo135
Apesar das notícias não serem boas, o relatório aponta
caminhos para uma mudança. Governos devem trabalhar em Relatório da ONU aponta que poluição do ar mata entre 6
conjunto para a implementação de leis e produção mais e 7 milhões de pessoas por ano. Falta de acesso à água potável
sustentável. é responsável por 1,4 milhão de mortes nesse mesmo período.
Segundo o relatório, é possível melhorar a Um quarto das mortes prematuras e das doenças que
sustentabilidade na agricultura, planejando áreas de plantação proliferam atualmente no mundo estão relacionadas à
para que elas forneçam alimentos e ao mesmo tempo apoiem poluição e a outros danos ao meio ambiente provocados pelo
as espécies nativas. Outras sugestões incluem a reforma de homem. O alerta é feito pela ONU em um relatório sobre o
cadeias de suprimento e a redução do desperdício de estado do planeta, divulgado nesta quarta-feira (13/03) em
alimentos. Nairóbi, capital do Quênia.
Além disso, para preservar a vida marinha, o relatório O relatório, chamado de GEO (Global Environement
sugere cotas de pesca efetivas, demarcação de áreas Outlook), é resultado do trabalho de 250 cientistas de 70
protegidas e redução da poluição que vai da terra para o mar. países, durante seis anos. O documento utiliza uma base de
dados gigantesca para calcular o impacto da poluição sobre
Mundo apaga suas luzes pela Hora do Planeta134 centenas de doenças, além de listar uma série de emergências
sanitárias no mundo.
Iniciativa busca reflexão sobre o impacto do gasto Segundo o GEO, a poluição atmosférica, os produtos
energético sobre as mudanças climáticas. químicos que contaminam a água potável e a destruição
A Torre Eiffel parisiense, a Acrópole de Atenas, o Kremlin acelerada dos ecossistemas vitais para bilhões de pessoas
em Moscou e a Ópera de Sydney apagaram suas luzes durante estão provocando uma espécie de epidemia mundial.
uma hora neste sábado, na chamada Hora do Planeta, para As condições ambientais "medíocres" são responsáveis
aumentar a conscientização sobre as mudanças climáticas e por cerca de 25% das mortes prematuras e doenças no
seu impacto na biodiversidade. Para a 13ª edição da Hora do planeta. A poluição do ar mata entre 6 e 7 milhões de pessoas
Planeta, organizada pela ONG WWF, milhões de pessoas em por ano. Já a falta de acesso à água potável mata 1,4 milhão de
180 países vão apagar suas luzes para refletir o impacto do pessoas a cada ano devido a doenças que poderiam ser
gasto energético sobre as mudanças climáticas e seu papel evitadas, como diarreias.
fundamental na natureza. "Somos a primeira geração a ter O relatório também indica que produtos químicos
consciência que estamos destruindo o mundo. E podemos ser despejados no mar provocam efeitos negativos na saúde de
os últimos capazes de fazer algo a respeito", diz a chamada da várias gerações. Além disso, 3,2 bilhões de pessoas vivem em
WWF. "Nós temos as soluções, só precisamos que nossas vozes terras destruídas pela agricultura intensiva ou pelo
sejam ouvidas". desmatamento.
O presidente da WWF-Austrália, Dermot O'Gorman, disse Já a utilização desenfreada de antibióticos na produção
à AFP que "a Hora do Planeta continua a ser o maior alimentar pode resultar no surgimento de bactérias
movimento de base no mundo para que as pessoas adotem ultrarresistentes, que poderiam se tornar a primeira causa de
medidas contra as mudanças climáticas". "Trata-se de incitar mortes prematuras até a metade do século.
os indivíduos a realizar ações pessoais e, desta forma, se unir
a centenas de milhões de pessoas em todo o mundo para Desigualdades entre Norte e Sul
demonstrar que não precisamos apenas de ações urgentes em O documento também revela outros problemas
relação às mudanças climáticas, mas também devemos provocados pelas imensas desigualdades entre os países ricos
proteger nosso planeta", acrescentou. e pobres. O consumo excessivo, a poluição e o desperdício
Dezenas de empresas em todo o mundo se alimentar no Hemisfério Norte resultam em fome, pobreza e
comprometeram a aderir a essa iniciativa de desligar as luzes doenças para o Sul.
por uma hora. Inúmeros monumentos e edifícios "Ações urgentes e de uma amplitude sem precedentes são
emblemáticos vão permanecer às escuras entre 20h30 e necessárias para pausar e inverter essa situação", indica a
21h30min, como a Torre de Xangai, o Porto Victoria de Hong conclusão do relatório. Para os autores do documento, sem
Kong, a Torre Burj Khalifa de Dubai, as pirâmides do Egito, a uma reorganização da economia mundial em direção a uma
134 AFP. Mundo apaga suas luzes pela Hora do Planeta. Correio do Povo. 135RFI. Poluição é responsável por 1 a cada 4 mortes prematuras no mundo. G1
https://www.correiodopovo.com.br/not%C3%ADcias/mundo/mundo-apaga- Natureza. https://g1.globo.com/natureza/noticia/2019/03/13/poluicao-e-
suas-luzes-pela-hora-do-planeta-1.329913. Acesso em 01 de abril de 2019 responsavel-por-1-a-cada-4-mortes-prematuras-no-mundo.ghtml. Acesso em 13
de março de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
economia sustentável, até mesmo o conceito de crescimento produção. O grande problema é a distância que separa o
mundial pode ser questionado, diante da alta quantidade de gabinete da ministra do Brasil real. Enquanto no andar de cima
mortes e custos dos tratamentos. a palavra de ordem é “libera geral”, multiplicam-se os fatores
"A principal mensagem é que se você tem um planeta de risco à saúde e ao meio ambiente.
saudável, isso vai ter impacto positivo não apenas no Um dos exemplos da farra na pulverização de veneno nas
crescimento mundial, mas na vida dos pobres, que dependem lavouras vem dos exames realizados em amostras de
do ar puro e da água limpa", afirma Joyeeta Gupta, vice- alimentos consumidos pela população. A Fundação Oswaldo
presidente do GEO. Cruz abriga o mais importante laboratório federal de análises
de substâncias químicas presentes nos alimentos, ligado à
Apelo pela redução de CO2 Agência Nacional de Vigilância Sanitária. Mais de 30 alimentos
O relatório aponta, no entanto, que a situação não é costumam ser periodicamente analisados por lá. Para
irremediável e pede, sobretudo, a redução das emissões de surpresa dos pesquisadores, em algumas amostras é possível
CO2 e do uso de pesticidas. É o que prevê o Acordo de Paris de encontrar até 15 princípios ativos de diferentes agrotóxicos, o
2015, que aspira limitar o aquecimento global a +2 ºC até que indica uma brutal desinformação do agricultor que está
2100, e se possível a +1,5 ºC, na comparação com a era pré- usando “bala de canhão para matar uma mosca”.
industrial. “Quem determina quais produtos químicos os agricultores
No entanto, os cientistas lembram que não existe nenhum devem usar, e em quais dosagens, é o varejista”, afirma uma
acordo internacional equivalente sobre o meio ambiente e os fonte da Embrapa. Além de não dispor do conhecimento
impactos sobre a saúde da poluição, do desmatamento e de técnico necessário para indicar a melhor resposta para todas
uma cadeia alimentar industrializada são menos conhecidos. as situações, o vendedor ainda recebe comissão pelas vendas
Segundo eles, o desperdício de alimentos também precisa desses produtos químicos. Curiosamente, o próprio relator do
ser reduzido: o mundo joga no lixo um terço da comida “Pacote do Veneno”, deputado Luís Nishimori (PR-Paraná),
produzida (56% nos países mais ricos). esteve à frente de duas empresas que vendiam agrotóxicos
"Em 2050, teremos que alimentar 10 bilhões de pessoas, (Nishimori Agricultura e Mariagro Agrícola Ltda.), mas,
mas isto não quer dizer que devemos dobrar a produção", segundo ele, à época da votação, as empresas estariam
insistiu Gupta, defendendo, por exemplo, a redução do gado. “desativadas”. Em tempo: o conflito de interesses no
"Mas isto levaria a uma mudança do modo de vida", Congresso alcança de forma avassaladora vários
reconheceu. parlamentares ligados ao agronegócio, mineração, indústria
das armas, etc.
Licenciamento recorde de novos agrotóxicos136 Outro motivo de preocupação é a instrução normativa nº
40 da Secretaria de Defesa Agropecuária do Ministério da
Enquanto no andar de cima a palavra de ordem é “libera Agricultura (lançada no ano passado) que deu plenos poderes
geral”, multiplicam-se os fatores de risco à saúde e ao meio aos engenheiros agrônomos para determinarem livremente
ambiente. misturas de diferentes agrotóxicos para a produção de receitas
Sem estardalhaço, com os espaços mais nobres do de acordo com cada situação. Ou seja, deu-se carta branca para
noticiário tomados por sucessivas tragédias, passou que estes profissionais inventem novas receitas químicas sem
despercebida a notícia de que o atual governo autorizou em que os efeitos dessa mistura sobre a saúde ou o meio ambiente
seus primeiros 47 dias de existência, 54 novos agrotóxicos no sejam devidamente conhecidos. “Empoderamos os
mercado, o que dá uma média superior a um novo produto engenheiros agrônomos”, disse então o ministro da
licenciado por dia. O Ministério da Agricultura alega que todos Agricultura, Blairo Maggi.
os ingredientes já eram comercializados no Brasil, e que a Uma tragédia silenciosa sobre a qual nem a ministra da
novidade seria a aplicação desses produtos em novas culturas, Agricultura, Tereza Cristina, e muito menos o ministro do Meio
o sinal verde para que novos fabricantes possam comercializá- Ambiente, Ricardo Salles, se pronunciaram até agora é a
los, e que novas combinações químicas entre eles sejam elevada mortandade de abelhas no Brasil em eventos
permitidas. A julgar pelas explicações dadas pelo ministério, associados à pulverização de agrotóxicos. O registro mais
ninguém deveria ficar preocupado. Acoberta-se assim - mais recente de desastre vem do Rio Grande do Sul, onde a
uma vez - a apreensão que acompanha já há algum tempo Associação dos Apicultores Gaúchos contabiliza a perda de 6
vários técnicos (alguns do próprio governo), em relação à mil colmeias nos últimos meses, inviabilizando a entrega de
forma como o Brasil vem se tornando o paraíso do setor 150 toneladas de mel. “Claro que tem outras causas de mortes,
químico com 2.123 (número válido até o fechamento desta mas em 80% das análises das abelhas mortas, foi constatado
edição) agrotóxicos licenciados. algum tipo de agrotóxico presente”, afirmou ao G1 o tenente
Sempre discreta, longe dos holofotes, a ministra da Edelberto Ginder, da Patrulha Ambiental da Brigada Militar de
Agricultura, Tereza Cristina, cumpre aquilo que se espera de Santa Rosa.
quem, no ano passado, no comando da Frente Parlamentar da O prejuízo dos apicultores é apenas a ponta do iceberg. O
Agropecuária, liderou o rolo compressor da bancada ruralista maior problema - já visível em vários países - é o impacto sobre
na aprovação do chamado “Pacote do Veneno”. A aprovação do a polinização de alimentos. Estima-se que o trabalho realizado
PL 6299/2002 em uma comissão especial do Congresso abriu de graça pelas abelhas tenha um valor econômico equivalente
caminho para a tramitação de um pacote que, na prática, reduz a 10% da produção agrícola mundial. No Brasil, mais de 50
drasticamente as atribuições do Ibama (meio ambiente) e da milhões de toneladas de produtos agrícolas dependem
Anvisa (saúde) no processo de licenciamento desses produtos. diretamente da polinização. Alguns cálculos dão conta de que
O texto aprovado confere ao Ministério da Agricultura poderes a morte contínua das abelhas pode significar quase 50 bilhões
sem precedentes para autorizar a comercialização de de reais de prejuízos para a agricultura brasileira.
agrotóxicos no Brasil. O assunto é tão grave e urgente que para proteger as
Em favor da flexibilização da lei - o “Pacote do Veneno” abelhas, a União Europeia decidiu no ano passado proibir o uso
ainda não foi votado em plenário - os ruralistas dizem que o de agrotóxicos claramente associados a mortandade do inseto.
processo usual de licenciamento dessas “moléculas” (como a No Brasil, nada sugere que algo parecido venha a acontecer.
ministra prefere chamar) costuma levar anos, prejudicando a Alguns produtos proibidos na Europa - como os
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neonicotinoides, inseticidas derivados da nicotina - continuam nível é calculado levando em conta as temperaturas entre os
sendo pulverizados em larga escala por aqui. anos de 1850 e 1900.
Outro problema amplamente diagnosticado no Brasil é a Em todos os anos desde 2015, a temperatura média global
pulverização de venenos por aviões, sem que se respeitem os ficou próxima ou ligeiramente acima desta marca de 1°C a
protocolos básicos de segurança como evitar a dispersão dos mais. Agora, o Met Office afirma que esta tendência deve se
agrotóxicos em sobrevoos muito altos ou quando haja vento manter ou até se fortalecer nos próximos cinco anos.
forte. A chuva de veneno fora do perímetro das lavouras com "Acabamos de fazer as previsões deste ano e elas vão até
impactos sobre a saúde das comunidades próximas e a 2023 e o que sugerem é um rápido aquecimento global", disse
biodiversidade vem sendo documentada há anos, sem a devida o professor Adam Scaife, chefe de previsão de longo prazo do
resposta do poder público. Há pouco mais de um ano, na maior Met Office.
operação de combate às práticas criminosas de pulverização "Olhando individualmente para cada ano nessa previsão,
irregular por aeronaves, nada menos que 48 aviões foram podemos ver agora, pela primeira vez, que há o risco de uma
interditados nos Estados de Mato Grosso do Sul, Mato Grosso superação temporária, e repito, temporária, do limiar de 1,5°C
e Paraná. A Operação Deriva II resultou na aplicação de R$ 8,2 estabelecido no acordo climático de Paris."
milhões em multas que, como se sabe, resultam em processos Em outubro passado, cientistas da ONU publicaram um
intermináveis sem prejuízo efetivo para os infratores. relatório sobre os impactos de longo prazo de um aumento de
Aeronaves não autorizadas pela Anac (Agência Nacional de temperatura de 1,5°C.
Aviação Civil) e pulverização de agrotóxicos proibidos por lei Eles concluíram que seria necessário um grande esforço de
no Brasil ou com prazos de validade vencidos são infrações corte de carbono para impedir que o mundo ultrapassasse
comuns. Não se sabe quando será a próxima operação ou por esse limite até 2030. Agora, a análise do Met Office diz que há
que elas acontecem de forma tão espaçada. 10% de chance de isso acontecer nos próximos cinco anos.
Uma cena da novela “Velho Chico”, de Benedito Ruy "É a primeira vez que as previsões mostram um risco
Barbosa, exibida em 2016 pela TV Globo, ilustra bem o que significativo de superação - que é apenas temporária. Estamos
parece ser o pensamento de uma parcela dos produtores falando de anos individuais variando acima do nível de 1,5
rurais que aplicam agrotóxicos de forma irresponsável em grau", disse o professor Scaife.
suas lavouras. Na fazenda de Afrânio (Antonio Fagundes), as "Mas o fato de que isso possa acontecer nos próximos anos
plantações de manga recebem cargas monumentais de veneno. devido a uma combinação de aquecimento geral e flutuações
Maria Tereza (Camila Pitanga), filha de Afrânio, fica devido a eventos como os do El Niño significa que estamos
horrorizada com o que vê. E dá a ordem aos funcionários: chegando perto desse limiar".
“Podem parar com isso. Todos vocês”. Eles dizem que devem
continuar, mas ela é taxativa: “Que pare o mundo se for Quão confiante está o Met Office sobre sua previsão?
preciso. Eu não quero mais uma só manga sendo colhida O serviço diz que tem um patamar de confiança de 90% nas
encharcada”. Maria Tereza colhe uma fruta do pé e segue previsões para os próximos anos.
irritada até o escritório do pai. Lá chegando, cobra dele uma Segundo o Met Office, de 2019 a 2023, veremos
explicação: “Pai, o que é isso? O senhor está encharcando a temperaturas variando de 1,03°C a 1,57°C acima do nível de
manga de veneno. Muito mais do que o necessário. Isso não 1850-1900, com aumento do aquecimento em grande parte do
está certo. Pode dar problema”. O pai olha com ar de desdém globo, especialmente em áreas como o Ártico.
para a filha e responde sem afetação: “É daí? Eu não planto pra A equipe de pesquisadores diz que está bastante segura de
comer. Eu planto pra vender”. suas previsões por causa de experiências passadas. Sua
O Brasil merece comer o que se planta sem sustos, sem previsão anterior, feita em 2013, já havia mencionado a rápida
riscos, sem que o interesse privado se sobreponha ao interesse taxa de aquecimento que foi observada nos últimos cinco anos.
público. Previu também alguns dos detalhes menos conhecidos, como
a mancha de resfriamento observada no Atlântico Norte e os
Aquecimento global: década pode ser a mais quente da pontos mais frios do Oceano Antártico.
história, diz agência britânica137 Se as observações do Met Office para os próximos cinco
anos corresponderem às expectativas, a década entre 2014 e
O mundo está no meio do que pode ser a década mais 2023 será a mais quente em mais de 150 anos de registros.
quente já registrada, de acordo com um estudo do Met Office
— o serviço meteorológico do governo britânico. E o que disseram outras agências climáticas?
O serviço, cujos registros remontam a 1850, projeta que as A previsão do Met Office vem ao mesmo tempo que várias
temperaturas nos próximos cinco anos estarão até 1°C mais agências publicam suas análises sobre as temperaturas
altas do que aquelas observadas no período pré-revolução observadas em 2018, mostrando que o ano foi o quarto mais
industrial. quente desde que os registros começaram.
Há também uma pequena chance de que um destes anos Dados divulgados nesta quarta pela Nasa e pela
registre temperaturas até 1,5°C maiores. Administração Oceânica e Atmosférica Nacional (Noaa, na
Este patamar é visto como um limite crítico para o sigla em inglês), instituição governamental dos Estados
aquecimento global. Unidos, ressaltam esse panorama e informam que 2015, 2016
Se os dados realmente corresponderem às projeções do e 2017 foram os outros três anos mais quentes.
Met Office, o período de 2014 até 2023 será a década mais A Organização Meteorológica Mundial (OMM) publicou
quente nos 150 anos de dados da agência. uma análise de cinco grandes conjuntos de dados
internacionais, mostrando que os 20 anos mais quentes já
Como as projeções do Met Office podem impactar o documentos aconteceram nos últimos 22 anos.
Acordo de Paris? "As temperaturas são apenas parte da história. O clima
Segundo o Met Office, o ano de 2015 foi o primeiro no qual extremo e de alto impacto afetou muitos países e milhões de
a temperatura média global da superfície da Terra atingiu 1°C pessoas, com repercussões devastadoras para economias e
acima dos níveis pré-revolução industrial — geralmente, este ecossistemas em 2018", disse o secretário-geral da OMM,
Petteri Taalas.
137BBC. Aquecimento Global: década pode ser a mais quente da história, diz decada-pode-ser-a-mais-quente-da-historia-diz-agencia-britanica.ghtml. Acesso
agência britânica. G1 Natureza. em 07 de fevereiro de 2019.
https://g1.globo.com/natureza/noticia/2019/02/07/aquecimento-global-
APOSTILAS OPÇÃO
"Muitos dos eventos climáticos extremos são consistentes planejamento de recomposição da área afetada e elabore, de
com o que esperamos de um clima em transformação. Essa é imediato, um plano de controle contra a proliferação de pragas
uma realidade que precisamos encarar. A redução de emissões e vetores de doenças diversas".
de gases do efeito estufa e as medidas de adaptação ao clima Desde então, outras duas liminares foram concedidas pela
devem ser uma prioridade global", afirmou. Justiça de Minas Gerais para que outros R$ 10 bilhões da
Outros pesquisadores da área disseram que a nova mineradora fossem bloqueados para mitigar os dados
previsão para os próximos cinco anos está alinhada com as ambientais e prestar auxílio às vítimas.
expectativas, dado o nível recorde de CO2 bombeado para a
atmosfera em 2018. Ajuda externa
"A previsão do Met Office, infelizmente, não é uma Ainda neste domingo, chega a Minas Gerais uma equipe de
surpresa", disse Anna Jones, química do British Antarctic 136 soldados do Exército israelense, especializada em
Survey, órgão responsável pelos interesses do Reino Unido na operações de resgate em situações extremas, para auxiliar na
Antártica. busca por sobreviventes.
"Temperaturas médias em todo o mundo estão em um A informação, antecipada no sábado pelo presidente Jair
recorde de alta, e tem sido assim por vários anos. Elas são Bolsonaro, foi confirmada pelo governo de Minas Gerais.
impulsionadas predominantemente pelo aumento das Na segunda-feira, a equipe fará um reconhecimento da
concentrações de gases do efeito estufa, como o dióxido de área e iniciará em seguida os trabalhos. Além de especialistas
carbono, que resultam do nosso uso contínuo de combustíveis em salvamento, a equipe israelense conta com cães
fósseis", disse. farejadores e 16 toneladas de equipamentos, incluindo
"Até reduzirmos as emissões de gases do efeito estufa, radares terrestres.
podemos esperar tendências de alta nas temperaturas médias
globais". Bloqueio de bens da Vale
Até a tarde de domingo, a Justiça havia determinado o
Brumadinho: O que se sabe sobre o rompimento de bloqueio de um total de R$ 11 bilhões da mineradora Vale.
barragem que matou ao menos 60 pessoas em MG138 Foram três decisões diferentes: uma ainda na noite do
rompimento da barragem, no valor de R$ 1 bilhão, e outras
Até a noite de domingo, 60 corpos foram resgatados da duas no valor de R$ 5 bilhões, em liminares deferidas pela juíza
região atingida pelo rompimento da barragem da Vale na Mina Perla Saliba Brito.
Córrego do Feijão, em Brumadinho, município na zona Os recursos deverão ser usados para reparação dos danos
metropolitana de Belo Horizonte. ambientais e auxílio às vítimas.
Entre as 60 mortes confirmadas até o momento, 19 corpos A Vale foi multada pelo Ibama em R$ 250 milhões devido
foram identificados, de acordo com a Defesa Civil de Minas aos danos ao meio ambiente causados pelo rompimento das
Gerais. Pelo menos 292 pessoas continuam desaparecidas. barragens da mina do córrego do Feijão. Foram cinco infrações
Desde sexta, 192 pessoas foram localizadas e resgatadas no valor de R$ 50 milhões cada, o máximo previsto na Lei de
pelos bombeiros. Crimes Ambientais. A empresa também foi multada pela
Em coletiva de imprensa na noite de domingo, o porta-voz Secretaria Estadual do Meio Ambiente em R$ 99 milhões, pelos
da Defesa Civil de Minas Gerais, tenente-coronel Flávio danos causados. O valor seria usado para reparos na região.
Godinho, disse que um ônibus foi localizado próximo à área Em entrevista coletiva, o presidente da Vale, Fabio
administrativa da Vale e que haveria mais corpos dentro dele. Schvartsman, afirmou que funcionários da empresa compõem
Dessa forma, o trabalho do Corpo de Bombeiros continuará a maioria dos atingidos pelo rompimento da barragem.
noite adentro e o número de vítimas deve subir. Em nota divulgada logo após o rompimento, a mineradora
As buscas haviam sido interrompidas na madrugada de informou que os rejeitos liberados pela barragem atingiram a
domingo, quando técnicos da mineradora informaram que área administrativa da empresa no local, conhecido como Mina
havia "risco iminente de rompimento" da barragem B6, e Córrego do Feijão. A lama também atingiu parte da
foram retomadas por volta de 15 horas. comunidade da Vila Ferteco, nas proximidades. Ambos ficam a
Ainda de acordo com o tenente-coronel, boa parte do 18 km do centro de Brumadinho.
material da represa, que acumulava entre 3 milhões e 4 "O resgate e os atendimentos aos feridos estão sendo
milhões de metros cúbicos de água, já foi drenado e a estrutura realizados no local pelo Corpo de Bombeiros e Defesa Civil.
não corre mais risco de rompimento. Restariam apenas 140 Ainda não há confirmação sobre a causa do acidente", disse a
mil metros cúbicos de água, que serão drenados nos próximos empresa.
10 a 15 dias. "A Vale acionou o Corpo de Bombeiros e ativou o seu Plano
Cerca de 3 mil pessoas chegaram a ser acionadas pelas de Atendimento a Emergências para Barragens. A prioridade
autoridades para que deixassem suas casas, que estariam em total da Vale, neste momento, é preservar e proteger a vida de
áreas de risco, segundo o tenente Pedro Aihara, porta-voz do empregados e integrantes da comunidade", continuou o
Corpo de Bombeiros. A Defesa Civil já as liberou, contudo, para comunicado.
que elas voltassem para suas casas. À BBC News Brasil o secretário adjunto de Saúde de
O juiz do Tribunal de Justiça de Minas Gerais (TJMG) Renan Brumadinho, Geraldo Rodrigues do Carmo, disse que
Chaves Carreira Machado, a pedido da Advocacia Geral do funcionários da mineradora relataram ter visto a lama atingir
Estado (AGE), determinou ainda na sexta-feira o bloqueio de a portaria e o refeitório da empresa no horário do almoço.
R$ 1 bilhão das contas da Vale. Ainda acordo com Carmo, além de concentrar a administração
A medida, proposta pelo Estado de Minas Gerais e decidida da Vale, a Vila Ferteco abrigaria casas e sítios, mas não seria
pela Justiça em caráter liminar, buscava oferecer "imediato e muito populosa.
efetivo amparo às vítimas e redução das consequências (...) e
na redução do prejuízo ambiental". A decisão determina, Resposta do governo
ainda, que a empresa apresente, em até 48 horas, "um relatório Na manhã deste sábado, o presidente Jair Bolsonaro
sobre as ações de amparo às vítimas, adote medidas para sobrevoou a área atingida pelo rompimento da barragem.
evitar a contaminação de nascentes hidrográficas, faça um
APOSTILAS OPÇÃO
Bolsonaro não chegou a pousar na região e, portanto, não Aquecimento dos oceanos bateu recorde em 2018, dizem
deu declarações no local. Ele já está de volta a Brasília. Pelo cientistas139
Twitter, o presidente disse que é "difícil ficar diante de todo Em estudo publicado nesta quarta (16/01), pesquisadores
esse cenário e não se emocionar" e acrescentou que o governo chineses e americanos afirmam que as águas do planeta
fará o que estiver ao seu alcance para atender as vítimas, atingiram as temperaturas mais altas nos últimos 60 anos.
minimizar danos, apurar os fatos e prevenir novas tragédias, Pesquisadores chineses e americanos constataram que a
citando o desastre de Mariana, há três anos. temperatura dos oceanos em 2018 foi a mais quente já
Horas depois, na noite de sábado, o ministro-chefe do GSI registrada nos últimos 60 anos. O estudo, com base nos dados
(Gabinete de Segurança Institucional), general Augusto mais recentes do Instituto de Física Atmosférica, na China, foi
Heleno, disse que o governo pretende realizar vistorias em publicado nesta quarta (16/01) na revista científica "Advances
todas as barragens do país que "ofereçam maior risco". Heleno in Atmospheric Sciences".
falou à imprensa depois de participar de uma reunião do A conclusão está de acordo com a tendência de
gabinete de crise criado por Bolsonaro para monitorar as aquecimento dos oceanos registrada nos últimos cinco anos —
consequências da tragédia. que já eram os cinco mais quentes desde a década de 1950,
"É importante e urgente que aquelas barragens, no Brasil dizem os cientistas. O aumento na temperatura oceânica
inteiro, que ofereçam maior risco sejam submetidas a uma acontece desde então e se acelerou a partir da década de 1990.
nova vistoria, para que nós possamos nos antecipar, na medida “A tendência de longo prazo de aquecimento do oceano é
do possível, a novos desastres", declarou. uma grande preocupação tanto para a comunidade científica
O ministro também afirmou que há a intenção de mudar o quanto para o público em geral. As temperaturas mais altas
protocolo de licenciamento de barragens. causam a expansão térmica da água e um aumento do nível do
Ainda de acordo com o general, o governo deve oferecer mar — o que expõe a água doce costeira à intrusão de água
ajuda financeira para as vítimas do desastre, como salgada e torna comunidades mais suscetíveis ao
adiatamentos de benefícios, mas ele disse que os valores ainda aparecimento de tempestades”, dizem os pesquisadores no
não estão definidos. estudo.
A ajuda, acrescentou o ministro, também deve vir de Israel,
que enviará um avião com equipes e equipamentos para Além do Instituto de Física Atmosférica, ligado à Academia
reforçar as buscas. de Ciências da China, a pesquisa envolveu especialistas do
Ministério de Recursos Naturais e da Universidade Hohai,
A barragem também no país asiático, e do Centro Nacional de Pesquisa
No cadastro nacional da Agência Nacional de Mineração, a Atmosférica e da Universidade St. Thomas, nos Estados
barragem do Córrego do Feijão é classificada como uma Unidos.
estrutura de pequeno porte com baixo risco e alto dano O aquecimento visto nos oceanos em 2018 resultou em um
potencial. aumento médio de 1,4 mm no nível do mar ao redor do globo
A lei 12.334/10 explica que o risco é calculado "em função em comparação à média de nível registrada em 2017. Os
das características técnicas, do estado de conservação do padrões associados ao nível do mar atual devem continuar no
empreendimento e do atendimento ao Plano de Segurança da futuro, segundo a pesquisa.
Barragem". Já o dano potencial se refere ao "potencial de O aumento de calor no oceano também eleva as
perdas de vidas humanas e dos impactos econômicos, sociais temperaturas e a umidade do ar — o que, por sua vez,
e ambientais decorrentes da ruptura da barragem". intensifica as tempestades e as chuvas fortes. Em 2018, foram
Em nota, a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e registradas várias tempestades tropicais no mundo, como os
Desenvolvimento Sustentável informa que o empreendimento furacões Florence e Michael e os
e a barragem em Brumadinho estão devidamente licenciados. tufões Jebi, Maria, Mangkhut e Trami.
Em dezembro de 2018, a Vale obteve licença para o Entre outras consequências listadas pelos cientistas como
reaproveitamento dos rejeitos dispostos na barragem e decorrentes do aquecimento dos oceanos, estão a diminuição
encerramento de atividades. no nível de oxigênio presente neles, o branqueamento e a
"A barragem não recebia rejeitos desde 2014 e tinha morte de corais e o derretimento de geleiras. Há também
estabilidade garantida pelo auditor, conforme laudo elaborado efeitos indiretos, como a intensidade de secas, ondas de
em agosto de 2018. As causas e responsabilidades pelo calor, e risco de incêndios.
ocorrido serão apuradas pelo governo de Minas." “O aquecimento global é consequência do aprisionamento
Em nota, a Vale afirmou que a barragem foi construída em de gases de efeito estufa — que mantêm a radiação do calor
1976, pela Ferteco Mineração (adquirida pela mineradora em dentro do sistema terrestre. Devido à longevidade do dióxido
2001). Segundo a empresa, os rejeitos dispostos ocupavam um de carbono e outros gases desse tipo, mitigar as mudanças e os
volume de 11,7 milhões de metros cúbicos. riscos de consequências socioeconômicas causadas pelo
A Vale disse ainda que a barragem possuía Declarações de aquecimento global e dos oceanos depende de adotar medidas
Condição de Estabilidade emitidas pela empresa TUV SUD do para reduzir imediatamente as emissões de gases estufa”,
Brasil em junho e setembro de 2018. concluem os pesquisadores.
"A barragem possuía Fator de Segurança de acordo com as
boas práticas mundiais e acima da referência da Norma Salles diz que Brasil permanece no Acordo de Paris140
Brasileira. Ambas as declarações de estabilidade mencionadas
atestam a segurança física e hidráulica da barragem." Ministro do Meio Ambiente afirma que pacto pode trazer
Segundo a companhia, a barragem passava por inspeções recursos e que Bolsonaro concordou com a posição.
de campo quinzenais. "Todas estas inspeções não detectaram O ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, afirmou que
nenhuma alteração no estado de conservação da estrutura." o Brasil continuará no Acordo de Paris e que o presidente Jair
Bolsonaro concordou com a posição. Ele argumentou que há
pontos importantes no acordo, que podem trazer recursos
para o país, e que o problema está na internalização de
139 Lara Pinheiro. Aquecimento dos oceanos bateu recorde em 2018, dizem 140 Cleide Carvalho. Salles diz que Brasil permanece no Acordo de Paris.
cientistas. https://g1.globo.com/natureza/noticia/2019/01/16/aquecimento- https://oglobo.globo.com/brasil/salles-diz-que-brasil-permanece-no-acordo-de-
dos-oceanos-bateu-recorde-em-2018-dizem-cientistas.ghtml. Acesso em 17 de paris-23371858. Acesso em 15 de janeiro de 2019.
janeiro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
princípios para a legislação nacional. O acordo estabelece Emissões globais de CO2 crescem e batem novo
metas de para redução da emissão de gases que causam o recorde142
efeito estufa.
O dióxido de carbono procedente dos combustíveis e da
Japão deixa comissão que protege baleias e anuncia volta indústria aumentou 2,7% este ano.
da caça comercial141 Foi uma ilusão. Poucos anos atrás, alguns pensaram que o
mundo havia finalmente conseguido desvincular o
Retomada da atividade, proibida há mais de 30 anos, deve crescimento econômico das emissões de dióxido de carbono
ocorrer em julho de 2019. País integrava organização desde (CO2), o principal gás do efeito estufa. Durante três anos, entre
1951 e tentou derrubar proibição durante evento no Brasil. 2014 e 2016, as emissões globais procedentes dos
O Japão anunciou nesta quarta-feira (26/12) sua retirada combustíveis fósseis e da indústria (que representam 90% do
da Comissão Internacional da Baleia (IWC, na sigla em inglês) dióxido de carbono emitido pelas atividades humanas)
no próximo ano e a retomada da caça comercial nas águas estancaram, enquanto o PIB mundial crescia. Aquela
territoriais e na zona econômica exclusiva do país a partir de tendência, contudo, não se consolidou. E em 2017 as emissões
julho. A decisão foi lida pelo porta-voz do governo, Yoshihide voltaram a aumentar 1,6%. As projeções divulgadas nesta
Suga, que também anunciou o fim da prática polêmica na quarta-feira pelos pesquisadores do Global Carbon Project
Antártida. parecem confirmar que a ilusão chegou ao fim: as emissões de
"A partir de julho de 2019, depois que a saída entrar em CO2 crescerão cerca de 2,7% este ano, atingindo 37,1
vigor em 30 de julho, o Japão realizará a caça comercial de gigatoneladas — um recorde na história da humanidade.
baleias dentro do mar territorial do Japão e de sua zona Porque houve esse aumento? “Porque a economia global
econômica exclusiva, e cessará o abate de baleais no Oceano está crescendo bem, e de uma forma muito coordenada entre
Antártico/Hemisfério Sul", disse o secretário-chefe de os blocos econômicos mais importantes do mundo: Estados
gabinete, Yoshihide Suga, em um comunicado ao anunciar a Unidos, Europa, Japão, China...”, diz Pep Canandell, diretor do
decisão. Global Carbon Project, um grupo de pesquisadores que
O Japão era membro da IWC desde 21 de abril de 1951. A anualmente publica as projeções de emissões coincidindo com
organização foi criada há sete décadas para garantir a as cúpulas do clima, como a COP24, que está sendo realizada
preservação desses cetáceos e impedir sua caça em Katowice (Polônia). “Infelizmente, a capacidade das
indiscriminada nos oceanos. Em 1986, impôs a proibição da energias renováveis instaladas não é grande o bastante para
caça comercial, depois que algumas espécies foram cobrir o crescimento da demanda global de energia. Portanto,
praticamente levadas à extinção pela pesca predatória. usinas de carvão que vinham funcionando abaixo de sua
Desde 1987, o Japão permite que se matem baleias apenas capacidade (a maioria na China) aumentaram sua produção”,
com fins científicos, mas essa é uma questão controversa. diz o especialista.
Críticos e organizações de proteção dos animais afirmam que Atualmente, o aumento ou a redução das emissões anuais
o programa é usado para encobertar a caça comercial, já que a está nas mãos de quatro potências, que acumulam quase 60%
carne é vendida no mercado. do CO2 do planeta: China, EUA, União Europeia (UE) e Índia. E
Os japoneses alegam que comer carne de baleia faz parte em todas elas, salvo na UE, estão previstos fortes incrementos
da cultura do país. em 2018.
Em setembro desse ano, o Japão tentou derrubar a A China é a principal emissora do mundo desde a década
proibição à caça comercial durante a reunião da organização passada, com 28% do total de dióxido de carbono do planeta.
em Santa Catarina, mas foi derrotado em votação. As projeções para 2018 indicam que suas emissões
Em 2014 o Tribunal Penal Internacional determinou que o aumentarão 4,7%. Os EUA, em segundo lugar na lista,
Japão deveria suspender a caça na Antártida – o que Tóquio fez registrarão um aumento de 2,5%. Já na UE a previsão é que
durante uma temporada, reduzindo o número de animais e haja uma diminuição de 0,7%. Na Índia, a última grande
espécies visados, mas reiniciou na temporada 2015-2016. potência emissora desse grupo de quatro grandes economias,
O porta-voz do governo japonês disse que, após a sua estima-se um aumento de 6,3% neste ano.
retirada da organização, o país atuará como observador dentro
da IWC e assegurou que o governo de Tóquio continua Carvão em alta novamente
comprometido com a gestão dos recursos marinhos de acordo Um dos dados que mais chamaram a atenção dos
com dados científicos. pesquisadores é o aumento das emissões do carvão. O uso
desse combustível fóssil, o mais poluidor, atingiu o ápice em
Repercussão 2013 e vinha sofrendo uma queda contínua desde então. Mas
Austrália e Nova Zelândia saudaram a decisão de em 2017 e 2018 houve uma retomada. “Essa mudança é um
abandonar a caça às baleias na Antártida, mas expressaram dos principais motivos para o aumento das emissões em
decepção pela decisão do Japão se envolver no abate dos 2018”, dizem os pesquisadores do Global Carbon Project. O uso
mamíferos oceânicos. foi maior na China e na Índia. Nos EUA, apesar das declarações
O Greenpeace condenou a decisão e contestou a afirmação de Donald Trump em defesa do carvão, sua utilização caiu.
de que os estoque de baleias se recuperaram, observando que Mais de 250 usinas térmicas foram fechadas desde 2010.
a vida marinha está ameaçada pela poluição e pela pesca Outro dado de destaque é o crescimento contínuo do uso
excessiva. do petróleo (e de suas emissões). “Desde 2012, o consumo de
"A declaração de hoje está em desacordo com a petróleo cresceu 1% ao ano”, dizem os cientistas. Segundo eles,
comunidade internacional, sem falar na proteção necessária é “surpreendente” o caso dos EUA e da UE, onde o emprego
para salvaguardar o futuro dos nossos oceanos e criaturas do petróleo aumentou apesar da melhora na eficiência dos
majestosas", diz a nota da ONG. motores. “O número de veículos elétricos duplicou entre 2016
"O governo do Japão deve agir urgentemente para e 2018, chegando a quatro milhões. Mas eles ainda são apenas
conservar os ecossistemas marinhos, em vez de retomar a caça uma pequena parcela da frota mundial”, advertem.
comercial de baleias", afirma o comunicado.
141 G1. Japão deixa comissão que protege baleias e anuncia volta
da caça comercial. 142Manuel Planelles. Emissões Globais de CO2 crescem e batem novo recorde. El
G1 Natureza. https://g1.globo.com/natureza/noticia/2018/12/26/japao-deixa- País.
comissao-que-protege-baleias-e-anuncia-volta-da-caca-comercial.ghtml. Acesso https://brasil.elpais.com/brasil/2018/12/05/internacional/1544012893_91934
em 27 de dezembro de 2018. 9.html?id_externo_rsoc=TW_BR_CM. Acesso em 07 de dezembro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
143DW. Conferência do Clima começa na Polônia com apelo por mais ações. 144G1. Terra perdeu 60% de seus animais silvestres em 44 anos, diz relatório. G1
Deutsche Welle. https://www.dw.com/pt-br/confer%C3%AAncia-do-clima- Natureza. https://g1.globo.com/natureza/noticia/2018/10/30/terra-perdeu-60-
come%C3%A7a-na-pol%C3%B4nia-com-apelo-por-mais- de-seus-animais-silvestres-em-44-anos-diz-relatorio.ghtml. Acesso em 31 de
a%C3%A7%C3%B5es/a-46543140. Acesso em 04 de dezembro de 2018. outubro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
em um planeta com o clima desestabilizado, os oceanos sujos, vulnerabilidade dos sistemas naturais e humanos frente aos
os solos degradados e as matas vazias, um planeta despojado efeitos atuais e esperados da mudança do clima. Sobre este
de sua biodiversidade", declarou o diretor da WWF, Marco tema:
Lambertini. (A) Os estudos relacionados a mudanças climáticas e os
O Brasil é destaque no relatório. A floresta amazônica se efeitos na saúde das populações comprovam que não há
reduz cada vez mais, do mesmo modo que o Cerrado, diante do relação direta entre a ação humana na natureza e a propagação
avanço da agricultura e da pecuária. de doenças.
Por ano, uma área equivalente a 1,4 milhão de campos de (B) A interferência humana no clima vai alterar a terra, os
futebol de área verde desaparecem do mapa por causa do mares e a atmosfera por milhares de anos.
desmatamento. Já as áreas de pastagens abandonadas em todo (C) Os cientistas têm denominado como antropoceno a
o país por quem cria gado equivalem a duas vezes o estado de ação humana que altera o clima do planeta.
São Paulo - 50 milhões de hectares, segundo o estudo. (D) O foco dessa política é o combate do desmatamento no
"Se chegarmos a 25% do desmatamento da Amazônia – e bioma Amazônia.
já estamos em 20% – a gente já vai chegar ao chamado ponto (E) Considera-se mudança climática as ações que possam
sem retorno, a gente não vai conseguir recuperar o equilíbrio ser diretas ou indiretamente atribuídas à atividade humana
da floresta amazônica. Estamos perto deste limite", diz que altere a composição da atmosfera mundial, gerando
Gabriela Yamaguchi, diretora de engajamento da WWF Brasil impactos nos ecossistemas naturais.
em entrevista ao Bom Dia Brasil.
Em nível mundial, apenas 25% dos solos estão livres da 02. (UFRR - Assistente Social - UFRR - 2018) “Desde
marca do homem. Em 2050, isto cairá para apenas 10%, 2008, o Brasil ocupa o lugar de maior consumidor de
segundo pesquisadores. agrotóxicos do mundo. Os impactos na saúde pública são
Sem florestas, os animais, como tatu-bola, correm o risco amplos, atingem vastos territórios e envolvem diferentes
de extinção. Mas, os cuidados com a preservação indicam que grupos populacionais, como trabalhadores em diversos ramos
é possível reverter quadros, como o da população de onças de atividades, moradores do entorno de fábricas e fazendas,
pintadas, que teve a população recuperada em 30%. além de todos nós, que consumimos alimentos contaminados.
O declive da fauna afeta todo o planeta, com regiões Tais impactos estão associados ao nosso atual modelo de
especialmente prejudicadas, como os Trópicos. Na área do desenvolvimento, voltado prioritariamente para a produção
Caribe e América do Sul, os dados apontam um quadro de bens primários para exportação.” (Dossiê ABRASCO: um
"aterrador": um declive de 89% em 44 anos. alerta sobre os impactos dos agrotóxicos na saúde, 2015).
América do Norte e Groenlândia sofreram as menores
reduções da fauna, com 23%. Europa, Norte da África e Oriente Com base nessa afirmação, assinale a alternativa incorreta.
Médio apresentaram um declive de 31%. (A) A PL 6.299/2002, prevê a criação da Comissão Técnica
A primeira explicação é a perda dos habitats devido à Nacional de Fitossanitários (CNTFito), que em suas atribuições
agricultura intensiva, à mineração e à urbanização, que avaliará quais agrotóxicos seriam liberados, desde que não
provocam o desmatamento e o esgotamento dos solos. haja um “risco inaceitável” na sua utilização.
(B) Os serviços e os profissionais da saúde estão
'Nossa oportunidade' devidamente capacitados para diagnosticar os efeitos
"O desaparecimento do capital natural é um problema relacionados com a exposição aos agrotóxicos, tais como
ético, mas também tem consequências em nosso neuropatias, imunotoxicidade, alterações endócrinas,
desenvolvimento, nossos empregos, e começamos a ver isto", neoplasias, entre outros danos à saúde.
assinalou Pascal Canfin, diretor-geral do WWF França. (C) Um terço dos alimentos consumidos, cotidianamente,
"Pescamos menos que há 20 anos porque as reservas pelos brasileiros está contaminado pelos agrotóxicos, segundo
diminuem. O rendimento de alguns cultivos começa a cair. Na análise de amostras coletadas em todas os 26 estados do
França, o trigo está estancado desde os anos 2000. Estamos Brasil, realizada pelo Programa de Análise de Resíduos de
jogando pedras em nosso próprio telhado". Agrotóxicos em Alimentos (PARA) da Anvisa (2011).
Os economistas avaliam os "serviços devolvidos pela (D) Mato Grosso é o maior produtor brasileiro de soja,
natureza" (água, polinização, estabilidade dos solos e etc.) em milho, algodão e gado bovino, e no ano de 2010 cultivou 9,6
US$ 1,25 trilhão anuais. milhões de hectares entre soja, milho, algodão e cana e
A cada ano, o dia em que o mundo já consumiu todos os pulverizou nessas lavouras cerca de 110 milhões de litros de
recursos que o planeta pode renovar anualmente chega mais agrotóxicos (IBGE, 2011).
cedo. Em 2018 foi em 1º de agosto. (E) Outra situação que deve merecer a atenção da saúde
"O futuro das espécies não parece chamar a atenção pública são as plantas transgênicas direta ou indiretamente
suficiente dos líderes" mundiais, alerta a WWF, que defende destinadas à alimentação humana, uma vez que utilizam o uso
"elevar o nível de alerta" e provocar um amplo movimento, de agrotóxicos em sua produção.
como se fez pelo clima. "Que todo o mundo compreenda que o
status quo não é uma opção". 03. (TRF-5ª Região – Analista Judiciário – FCC)
"Somos a primeira geração que tem uma visão clara do Desenvolvimento Sustentável
valor da natureza e do nosso impacto nela. Poderemos (A) envolve iniciativas que concebem o meio ambiente de
também ser a última capaz de inverter esta tendência", modo articulado com as questões sociais, tais como: saúde,
advertiu a WWF, que pede uma ação antes de 2020, "um habitação e educação, e que estimulem uma visão acrítica da
momento decisivo na história". "Uma porta sem precedentes população acerca das questões ambientais.
se fechará rápido". (B) e crescimento econômico são sinônimos, significando
atividades de incentivo ao desenvolvimento do país, seguindo
Questões modelos de avanço tecnológico e científico.
(C) significa crescimento da economia, demonstrado pelo
01. (UFRR - Assistente Social - UFRR - 2018) A Política aumento anual do Produto Nacional Bruto (PNB) combinado
Nacional sobre Mudança do Clima (PNMC, Lei nº com melhorias tecnológicas e ganhos sociais relevantes.
12.187/2009) aponta as diretrizes de enfrentamento da (D) pode ser alcançado somente através de políticas e
mudança climática que o Brasil deve executar para a redução diretrizes governamentais de estímulo à redução do
de emissão de gases do efeito estufa, reduzindo a crescimento populacional do país, tendo em vista que a
APOSTILAS OPÇÃO
dinâmica demográfica exerce forte impacto sobre o meio Fazer recortes geracionais não é uma ciência exata. No
ambiente em geral e os recursos naturais em particular. entanto, segundo o instituto de pesquisa americano Pew
(E) significa crescimento econômico com utilização dos Research Center, analisar as gerações oferece "uma forma de
recursos naturais, porém com respeito ao meio ambiente, à entender como acontecimentos globais, econômicos e sociais
preservação das espécies e à dignidade humana, de modo a interagem entre si para definir a forma como vemos o mundo".
garantir a satisfação das necessidades das presentes e futuras E está claro como a próxima geração vê o mundo: através
gerações. de uma tela.
"Antes, as gerações eram definidas a partir de
Gabarito acontecimentos históricos ou sociais importantes. Hoje, são
delimitadas pelo uso de determinada tecnologia", explica o
01.E / 02.B / 03.E psicólogo Roberto Balaguer, professor da Universidade
Católica do Uruguai e autor de diversos livros sobre educação
e tecnologia.
Sociedade Desta forma, diz Joe Nellis, professor da escola de negócios
saúde de trabalho infantil por
MP recebe 4,3 mil denúncias Cranfield, no Reino Unido, a geração alfa é formada pelas
ano145 "crianças nascidas desde 2010, o ano em que a Apple lançou o
iPad".
De 2014 a 2018, o Ministério Público do Trabalho (MPT)
registrou mais de 21 mil denúncias de trabalho infantil. Foram Como são definidas as gerações
ajuizadas 968 ações e firmados 5.990 termos de ajustamento Depois dos chamados baby boomers, nascidos entre 1946
de conduta, um instrumento administrativo para impedir e 1964, veio a geração X, nascida entre 1965 e 1979. Estas
condutas irregulares. Para reforçar a luta contra esse tipo de pessoas cresceram ouvindo falar de aparelhos eletrônicos,
trabalho, o MPT lança nesta quarta-feira (12/06) a campanha mas a tecnologia ainda era algo distante de seu cotidiano.
nacional Toda Criança é Nossa Criança. Diga Não ao Trabalho Foi a vez então da geração Y, formada pelos chamados
Infantil. millennials, nascidos entre 1980 e 1996 e caracterizados por
A campanha, que conta com um filme de animação, um maior uso e familiaridade com meios de comunicação e
questiona os adultos: “você acha difícil imaginar o quanto é tecnologias digitais.
ruim para uma criança ficar vendendo coisas na rua? Comece Finalmente, veio a geração Z, integrada por pessoas
imaginando que é o seu filho.” Segundo dados do Instituto nascidas entre 1997 e 2010 e que usam a internet desde muito
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), quase 2,5 milhões jovens e, portanto, se sentem muito confortáveis com a
de crianças e adolescentes entre 5 e 17 anos estão trabalhando tecnologia e o mundo digital.
no Brasil. Dados do Observatório Digital do Trabalho Escravo, Mas nenhuma geração até agora se compara à geração alfa
desenvolvido pelo MPT em cooperação com a Organização - formada pelos filhos dos millennials - neste aspecto. Ela será
Internacional do Trabalho (OIT), mostram que entre 2003 e a primeira geração para qual muitos aspectos do mundo
2018, 938 crianças foram resgatadas de condições análogas à analógico parecem bem distantes de sua realidade.
escravidão. Nellis explica que, enquanto as outras gerações ainda
Para a coordenadora nacional da Coordenadoria Nacional aprendem a se adaptar ao mundo digital, as crianças alfa
de Combate à Exploração do Trabalho da Criança e do representam a "primeira geração digital".
Adolescente (Coordinfância) do MPT, Patrícia Sanfelici, muitas
vezes ao oferecer trabalho para crianças e adolescentes, as Quem são os filhos dos 'millennials'
pessoas acham que estão ajudando-os a sair da rua, a ter um Especialistas estimam que, a cada semana, nascem mais de
futuro, mas não é o que ocorre. “Na verdade, estão 2,5 milhões de alfas no mundo. Isso significa que, em 2025,
contribuindo para a perpetuação de um ciclo de miséria, quando nascerão os últimos integrantes dessa geração, este
podendo até trazer prejuízos graves à formação física, grupo poderá ser de mais de 2 bilhões de pessoas.
intelectual e psicológica desse jovem ou criança”, disse a "A grande maioria nascerá em países emergentes e em
coordenadora desenvolvimento, e é provável que tenham melhores
O MPT reforça que só a partir dos 14 anos os jovens podem perspectivas que seus pais e avós à medida que os níveis de
exercer atividades de formação profissional, apenas em vida melhorem nos próximos anos", diz Nellis.
programas de aprendizagem, e com todas as proteções O mundo ao redor dos alfas, começando por seus pais, está
garantidas. A campanha foi desenvolvida pelo MPT de São constantemente conectado a celulares e à internet. A
Paulo se estenderá às redes sociais do MPT em todo o país. O tecnologia é uma extensão de sua forma de conhecer o mundo.
desenho será divulgado as 9h no Parque do Ibirapuera, em São "Os alfas são criados em famílias em que os papéis
Paulo. parentais tradicionais estão mais distribuídos do que décadas
atrás. As tarefas são compartilhadas como nunca antes, e há
O que é a geração alfa, a 1ª a ser 100% digital146 um cuidado com o equilíbrio entre trabalho e vida pessoal
como em nenhuma geração anterior", diz Balaguer.
As crianças nascidas a partir de 2010 formam uma nova
geração para quem o mundo analógico é um passado distante O futuro que lhes espera
e a tecnologia é uma extensão de sua forma de conhecer o Os alfas viverão melhor do que seus pais? Nellis acredita
mundo. que sim: "Não só em termos de renda, mas também em
Se você pensa que ninguém seria capaz de superar os qualidade de vida. Terão mais opções, mais oportunidades de
millennials e a geração Z em conhecimentos sobre tecnologia, educação, haverá um cuidado maior com o outro".
está equivocado. Chegou a hora de dar boas-vindas à geração Balaguer não enxerga exatamente desta forma. "Será uma
alfa, a primeira que é 100% nativa digital. geração que receberá mais cuidados do que as anteriores, terá
uma presença paterna maior, mas a tecnologia será
onipresente em suas vidas e de seus pais, o que, claramente,
145Agência Brasil. MP recebe 4,3 mil denúncias de trabalho infantil por ano. 146 BBC. O que é a geração alfa, a 1ª a ser 100% digital. G1.
https://www.opovo.com.br/noticias/brasil/2019/06/12/mp-recebe-4-3-mil-- https://g1.globo.com/economia/tecnologia/noticia/2019/05/29/o-que-e-a-
denuncias-de-trabalho-infantil-por-ano.html. O Povo. Acesso em 12 de junho de geracao-alfa-a-1a-a-ser-100-digital.ghtml. Acesso em 30 de maio de 2019
2019.
APOSTILAS OPÇÃO
será um fator limitante na disponibilidade emocional e na Justiça (CCJ) o PL 672/2019, que prevê incluir na Lei de
qualidade do cuidado parentais." Racismo a discriminação por orientação sexual ou identidade
O psicólogo acrescenta que serão crianças que terão menos de gênero. Minutos antes da retomada da discussão no
interações pessoais por meio de histórias narrativas e menor Supremo, o Senado enviou ao tribunal uma petição
intercâmbio de linguagem, o que provocará mais problemas de demonstrando que o tema já estava sendo apreciado no
intercomunicação oral do que há uma década, assim como Congresso.
maior incidência de transtornos oftalmológicos e de déficit de O presidente da Corte, Antonio Dias Toffoli, decidiu então
atenção, causados pelo longo tempo dispendido em frente à colocar a questão em votação: julgar ou esperar os
tela de um monitor. congressistas? "A preservação da integridade física e moral
E, se sua característica principal é seu domínio do mundo das pessoas não deve esperar", defendeu o ministro Luís
digital, eles enfrentarão problemas ao ter de lidar com uma Roberto Barroso. "Quem é atacado e discriminado tem pressa",
situação analógica? completou. Já Toffoli, a favor da interrupção do julgamento,
"O mundo analógico está cada vez menos presente em defendeu inclusive que a discussão sobre homofobia já havia
nossas vidas. Apesar de os pais quererem 'mais lama e menos causado efeito na redução da violência contra esse grupo. “Ao
tela' para seus filhos, ao mesmo tempo passam muitas horas que tudo indica, já houve diminuição nas agressões e na
do dia com seus smartphones e modelam seus filhos a partir violência”, afirmou, sem citar números. A tentativa de Toffoli
dos exemplos que dão", diz Balaguer. de não acirrar ainda mais os ânimos com os conservadores do
"Hoje, a geração alfa tem muitos diálogos por grupos de Congresso falhou. Por 9 a 2, o julgamento foi retomado.
WhatsApp, mas tem mais acidentes domésticos que a geração Durante a sessão, o decano do STF, Celso de Mello, decidiu
anterior, por isso muitos falam de uma geração de pais responder diretamente aos parlamentares conservadores que
distraídos, olhando mais para suas telas do que para seus pedem seu impeachment justamente porque ele e outros três
bebês ou monitorando seus bebês através de telas." magistrados votaram para criminalizar a homofobia. O pedido
Para Nellis, o meio ambiente será uma grande preocupação de destituição foi feito pela deputada bolsonarista Bia Kicis
para esta nova geração, mas sua incompetência analógica (PSL-DF), uma das entusiastas da mobilização pró-Governo
importará bem pouco. "Não acho que haverá problema algum, Bolsonaro marcada para o próximo domingo e que tem como
porque as situações analógicas serão uma minoria." um alvo das críticas o próprio Supremo. Mello disse que o
pedido de impeachment era "manifestação de superlativa
Maioria do STF decide que homofobia é crime147 intolerância por parte dos denunciantes". “Sem juízes
independentes não há cidadãos livres", afirmou.
Seis dos 11 ministros votam por criminalizar a homofobia, O embate está longe de ter fim. Além da questão LGBT, há
mas julgamento, que ocorre no dia seguinte ao avanço no ainda o tema da política antidrogas. Na semana passada, o
Senado de lei sobre mesmo tema, ainda não terminou Senado aprovou lei que endurece a política antidrogas, às
A maioria dos ministros do Supremo Tribunal Federal vésperas de o Supremo retomar julgamento sobre a
(STF) considera que a homofobia é crime, equiparando as descriminalização do uso e porte de maconha, que está parado
penas por ofensas a homossexuais e a transexuais às previstas desde 2015.Tanto a criminalização da homofobia como o tema
na lei contra o racismo. Uma das principais reivindicações de da maconha devem voltar ao plenário em 5 de junho.
militantes LGBT no país, o tema chegou à Corte por meio de
duas ações, movidas pela Associação Brasileira de Lésbicas, Caminho no Senado e religião
Gays, Bissexuais, Travestis, Transgêneros e Intersexos Boa parte do movimento LGBT comemorou a formação de
(ABGLT) e o Partido Popular Socialista (PPS), em 2012 e 2013, maioria no Supremo para criminalizar a homofobia —ainda
respectivamente. O julgamento foi iniciado em fevereiro e, que setores, especialmente ligados ao movimento negro,
embora seis dos onze ministros já tenham votado pela critiquem a abordagem "punitivista" da legislação proposta,
penalização do crime com até três anos de prisão, a discussão pelo seu potencial de acabar levando à cadeia mais negros e
foi suspensa antes de chegar ao fim, e deve ser retomada no pobres, como acontece em todos os demais crimes.
próximo dia 5 de junho. No Parlamento, como esperado, integrantes das bancadas
Num país clivado pela polarização política e pela "guerra mais conservadoras lamentaram em meio a expectativa de que
cultural" entre progressistas e bolsonaristas, o debate no o PL 672/2019 aprovado na CCJ siga tramitando. O texto deve
Supremo se transformou em mais um capítulo da disputa passar novamente pela comissão antes de seguir para a
entre parte do Legislativo e a cúpula do Judiciário. Expoentes Câmara dos Deputados, já que o projeto aprovado é diferente
da bancada conservadora no Congresso, empoderados com a do original apresentado aos deputados.
chegada do Governo ultradireitista de Bolsonaro ao Planalto, De acordo com o texto aprovado na CCJ do Senado, estão
acusam a Corte de querer legislar em temas de costumes, sem sujeitos a punição de até cinco anos de prisão os crimes em
ter poder para tal, enquanto os magistrados argumentam que decorrência de preconceito com identidade de gênero e/ou
têm independência para fazê-lo e que é dever do Judiciário orientação sexual, igualando-os aos crimes por preconceito de
proteger as minorias sociais. As ações em julgamento acabam raça, cor, etnia, religião e procedência nacional. Também ficou
tocando diretamente no ponto: elas pedem a fixação de um estabelecida pena de um a três anos de reclusão para quem
prazo para que seja criada uma lei específica para os crimes de "impedir o acesso ou recusar o atendimento em restaurantes,
homofobia. Ou seja: pedem que o STF inste o Parlamento a bares, confeitarias ou locais semelhantes abertos ao público".
criar uma legislação e, até lá, estabeleça uma tipificação Às punições, foi acrescentada pena para quem impedir ou
provisória. Apesar da maioria formada sobre a criminalização restringir "manifestação razoável de afetividade de qualquer
da homofobia, o STF ainda não deliberou sobre esse prazo. pessoa em local público ou privado aberto ao público", com
A sessão desta quinta começou discutindo justamente se o uma ressalva a templos religiosos. Mas não fica claro o que
Supremo deveria avançar no debate sobre a homofobia ou significa "manifestação razoável de afetividade".
esperar pelo Parlamento. O motivo é que o julgamento ocorreu A comunidade religiosa e principalmente a evangélica
justamente um dia depois de avançar no Senado um projeto entrou na discussão argumentando temer pela liberdade de
sobre o mesmo tema. Na quarta-feira, e tendo no horizonte a expressão. As lideranças dizem se preocupar com a
votação na Corte, foi aprovado na Comissão de Constituição e possibilidade de que a eventual criminalização da homofobia
147 Marina Rossi. Maioria do STF decide que homofobia é crime. El País.
https://brasil.elpais.com/brasil/2019/05/23/politica/1558635166_112275.html
. Acesso em 24 de maio de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
148Daniel Silveira. Em sete anos, aumenta em 32% a população que se declara sete-anos-aumenta-em-32percent-a-populacao-que-se-declara-preta-no-
preta no Brasil. G1. https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/05/22/em- brasil.ghtml. Acesso em 22 de maio de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Semana de manifestações
A orientação do presidente foi acatada pelo
comandante do Exército, general Edson Leal Pujol, que
participou de uma solenidade no Comando Militar do Planalto,
em Brasília, em que foi feita a leitura da Ordem do Dia em
referência a 31 de março de 1964.
O pedido de Bolsonaro, no entanto, gerou diversas
manifestações contrárias ao longo da semana.
A Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão do
Ministério Público Federal divulgou uma nota na qual afirmou
que a comemoração do golpe militar de 1964 merece "repúdio
social e político" e podia configurar improbidade
administrativa.
A Justiça Federal em Brasília chegou a proibir, seguindo
um pedido da Defensoria Pública da União, que o golpe fosse
SP tem atos contra ditadura militar no dia em que golpe celebrado pelas Forças Armadas. No entanto, outra decisão,
completa 55 anos149 também da Justiça Federal, liberou as comemorações.
Parentes de vítimas da ditadura militar e o instituto
Grupo se manifestou por duas horas na Avenida Paulista. Vladimir Herzog também pediram que a Justiça concedesse
No Parque do Ibirapuera, manifestantes realizaram liminar (decisão provisória) para impedir comemorações.
'Caminhada do Silêncio'. O pedido foi negado pelo ministro do Supremo Tribunal
Manifestantes realizam dois atos na cidade de São Paulo Federal (STF), Gilmar Mendes.
contra a ditadura militar neste domingo (31/03), dia em que o A ONG Human Rigths Watch criticou a determinação em
golpe que instaurou a ditadura militar no Brasil completa 55 uma nota com o título "Bolsonaro comemora ditadura brutal".
anos. Já o ministro de Relações Exteriores, Ernesto Araújo,
O golpe de estado de 1964 precedeu um período de afirmou que não considera que tenha havido um "golpe" no
ditadura militar em que não houve eleição direta para país em 1964. Segundo ele, o que houve na ocasião foi
presidente no Brasil. O Congresso Nacional chegou a ser um "movimento necessário" para que o país não se tornasse
fechado, mandatos foram cassados e houve censura à uma "ditadura".
imprensa. De acordo com a Comissão da Verdade, 434 pessoas
foram mortas pelo regime ou desapareceram – somente 33 12 perguntas ainda sem resposta sobre o assassinato de
corpos foram localizados. Marielle e Anderson150
Nesta tarde, manifestantes protestaram por duas horas na
Avenida Paulista, na região central da capital. No Parque do Mesmo após a prisão do policial militar reformado Ronnie
Ibirapuera, na Zona Sul, a proposta foi uma "Caminhada do Lessa e do ex-policial militar Elcio Vieira de Queiroz, acusados
Silêncio". Outras manifestações pró e contra a ditadura militar de executarem a vereadora Marielle Franco (PSOL) e o
(1964-1985) ocorrem em várias cidades do Brasil. motorista Anderson Gomes em 14 de março de 2018, ainda há
Os protestos ocorrem dias após o presidente Jair muitas perguntas sem resposta sobre o crime.
Bolsonaro determinar ao Ministério da Defesa que fizesse As principais - se houve mandante, quem seria essa pessoa
as “comemorações devidas” pelos 55 anos do golpe. Mais e qual seria sua motivação - serão objeto da segunda fase das
tarde, Bolsonaro esclareceu que a ideia era "rememorar" a investigações, segundo as autoridades à frente do caso.
data, não comemorar o golpe. O governador do Rio, Wilson Witzel (PSC), disse que os
Na Paulista, o grupo se concentrou em frente ao Masp das acusados poderão fazer uma delação premiada, se assim
14h30 às 16h30. Os manifestantes vestiram camisetas quiserem, para contribuir com esta nova etapa. Questionado
vermelhas e ergueram bandeiras que pediam luta e liberdade. sobre o tema, o Ministério Público do Rio de Janeiro (MP-RJ),
Um boneco em referência a Carlos Alberto Brilhante Ustra, que não descartou esta opção.
comandou o DOI-CODI, foi incendiado no asfalto. Os
manifestantes dispersaram às 16h30. 1. Houve mandante do crime?
De acordo com a deputada federal Carla Zambelli (PSL), Essa é a principal pergunta não respondida até agora,
seu assessor foi agredido quando passava pela manifestação. assim como as outras questões ligadas a ela: quem seria esse
Ela disse nas redes sociais que sua equipe vai "continuar mandante e qual seria sua motivação. A polícia deixou claro na
comemorando o 31 de março". A Polícia Militar (PM) registrou coletiva de terça-feira que não tem respostas a elas porque
a ocorrência de uma agressão na altura da Rua Treze de Maio, serão objeto da segunda fase das investigações.
mas não confirmou se é o mesmo caso. Mas entre as informações dadas na terça-feira há indícios
A manifestação no Ibirapuera, começou às 16 horas na de que o assassinato da vereadora foi encomendado, como o
Praça da Paz, saiu em passeata dentro do parque às 18 horas, fato dele ter sido "meticulosamente planejado", depoimentos
e terminou às 19h30 no portão 10, junto ao monumento em de suspeitos de ligação com milícias de que o crime teria
homenagem aos mortos e desaparecidos na ditadura, obra custado "R$ 200 mil", e o próprio perfil dos acusados,
projetada pelo arquiteto Ricardo Ohtake, que traz nomes de suspeitos de terem realizados outros homicídios e de
vítimas do período. envolvimento com milícias.
149 G1São Paulo. SP tem atos contra ditadura militar no dia em que golpe completa 150Carneiro, J. D. Franco, L. Barifouse, R. 12 perguntas ainda sem resposta sobre o
55 anos. https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2019/03/31/sp-tem-atos- assassinato de Marielle e Anderson. BBC Brasil.
contra-ditadura-militar-no-dia-em-que-golpe-completa-55-anos.ghtml. Acesso https://www.bbc.com/portuguese/brasil-47530611. Acesso em 13 de março de
em 01 de abril de 2019 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
2. Havia um terceiro ocupante em um dos carros O MP-RJ não exclui, no entanto, que tenha havido outras
envolvidos no crime? motivações, nem que o crime tenha sido encomendado por
Marielle, Anderson e uma assessora da vereadora viajavam outras razões.
em um carro pelo bairro do Estácio, quando um Cobalt prata
emparelhou com o veículo. Os disparos foram dados de dentro 4. Os acusados têm relação com a milícia Escritório do
do Cobalt. A princípio, a polícia afirmou que havia dois Crime, que atua em Rio das Pedras?
ocupantes no carro, que havia aguardado por duas horas a Durante a maior parte das investigações, era apurado se o
saída de Marielle de um evento e depois a perseguiu. vereador Marcello Siciliano (PHS) e o ex-policial Orlando
Foi divulgado posteriormente que a análise de imagens de Oliveira de Araújo, conhecido como Orlando de Curicica,
câmeras de segurança por meio de um programa de atualmente preso por chefiar uma milícia, foram os mandantes
computador indicou haver três pessoas no interior do Cobalt do crime. Os dois sempre negaram ter envolvimento no caso.
prata e que isso teria sido difícil de identificar por conta da Em setembro do ano passado, Orlando de Curicica
película escura usada nos vidros do veículo. denunciou à Procuradoria-Geral da República (PGR) que
Na terça-feira, no entanto, Giniton Lages, chefe da estaria sendo coagido pela Delegacia de Homicídios do Rio a
Delegacia de Homicídios da Capital, responsável pela assumir a autoria do crime.
investigação, disse que a hipótese mais provável é de que Na época, segundo o jornal O Globo, ele também afirmou
apenas Lessa e Queiroz estavam no Cobalt prata usado no que Marielle e Anderson foram mortos pela milícia Escritório
crime. do Crime, que atua em Rio das Pedras, na zona oeste da cidade.
"Análise de imagem é bastante delicado, precisa de A execução do crime teria custado R$ 200 mil. Curicica afirmou
ferramentas. Numa primeira leitura, tínhamos o desenho de ainda que, embora soubesse quem havia matado a vereadora,
três pessoas no carro. Em análise mais recente, porém, desconhecia a motivação.
estamos caminhando para confirmação de um motorista e uma Porém, segundo o MP-RJ, não há provas contundentes do
pessoa no banco de trás, sem carona", disse Lages. envolvimento de Lessa com milícias. Mas isso ainda está sendo
Esse aspecto da investigação ainda será aprofundado na investigado, porque há indícios de sua "participação em
próxima fase da investigação, de acordo com o delegado. Por atividade paramilitar", ainda que não em Rio das Pedras, mas
sua vez, o MP-RJ diz categoricamente que não havia uma em outras áreas da cidade.
terceira pessoa no veículo. O órgão afirma que ele é suspeito de ter cometido
homicídios ligados à contravenção (jogo do bicho). O mesmo
3. Por que Marielle entrou na mira dos criminosos motivo levou à instauração do processo que culminou com a
pouco tempo depois de assumir o cargo de vereadora? expulsão de Queiroz da PM. De acordo com o MP, os dois são
O crime teria sido "meticulosamente planejado" nos três amigos.
meses anteriores ao crime, segundo o Grupo de Atuação À BBC News Brasil, Marinete Silva, mãe de Marielle,
Especial de Combate ao Crime Organizado (Gaeco/MPRJ). Isso questionou por que milicianos teriam encomendado a morte
significa que Marielle passou a ser um alvo antes mesmo de de sua filha: "Marielle não atuava nessas áreas. As cobranças
completar um ano como vereadora. que ela fazia eram em cima de várias questões nas quais ela
Segundo a denúncia, "é inconteste que Marielle Francisco acreditava. Não era direcionada a milícia. As pautas que ela
da Silva foi sumariamente executada em razão da atuação defendia eram as da mulher negra, dos direitos humanos, de
política na defesa das causas que defendia". defender o outro".
"É surpreendente que a Marielle tenha incomodado tanto
em tão pouco tempo", disse a deputada estadual Renata Souza 5. Há algum laço entre os suspeitos e o vereador
(PSOL-RJ) à BBC News Brasil. "Por que logo a Marielle? Qual Marcello Siciliano e o ex-PM Orlando de Curicica,
foi o ponto crítico? O que ela fez especificamente para ser apontados como suspeitos de tramar o crime?
morta?" A linha de investigação que apurava se Siciliano e Orlando
Marielle foi a quinta candidata mais votada nas eleições de Curicica seriam os mandantes do crime perdeu força,
municipais de 2016, com 46.502 votos, em sua primeira segundo uma reportagem do Globo, a partir de apurações
disputa eleitoral. paralelas realizadas pela Polícia Federal.
Na Câmara, era um dos quatro relatores de uma comissão Isso ocorreu após uma testemunha, o PM Rodrigo Ferreira,
criada em fevereiro para monitorar a intervenção federal de voltar atrás nas declarações que implicavam os dois suspeitos.
segurança pública no Estado do Rio. Também presidia a Segundo o delegado Giniton Lages, esta pessoa pode ser
Comissão de Defesa da Mulher e havia proposto projetos de lei responsabilizada por falso testemunho caso isso seja provado.
voltados à defesa de direitos de minorias e a assistência social. As autoridades não souberam informar o que teria motivado
Entre eles estavam a criação de espaço de acolhida de estas declarações.
crianças durante a noite, enquanto seus pais estudam ou No entanto, Lages disse que a hipótese do envolvimento de
trabalham, uma campanha permanente de conscientização Siciliano e Curicica não está totalmente descartada, mas não
sobre assédio e violência sexual, um estudo periódico de esclareceu se existe algum indício que ligue os dois acusados
estatísticas sobre mulher atendidas por serviços públicos da presos nesta terça àqueles que eram tratados na maior parte
cidade, a oferta de assistência técnica gratuita em habitação do último ano como os principais suspeitos pelo crime.
para famílias de baixa renda e um dia de combate à LGBTfobia.
Em entrevista coletiva na manhã de terça-feira, Lages disse 6. Como as armas e munições usadas no crime foram
que um dos acusados, Lessa, tem "obsessão por extraviadas das polícias civil e federal?
personalidades que militam à esquerda". A polícia identificou que uma submetralhadora HK MP5, de
"Numa análise do perfil dele, você percebe ódio e desejo de origem alemã e calibre 9mm, foi empregada no crime. Trata-se
morte, você percebe alguém capaz de resolver diferenças de uma arma de uso restrito no Brasil, utilizadas por forças
dessa forma (matando)", afirmou o delegado. especiais.
Essa interpretação foi corroborada pelo MP-RJ em Cinco unidades de submetralhadoras deste modelo teriam
entrevista coletiva na tarde desta terça-feira. A promotora desaparecido do arsenal da Polícia Civil, algo que foi
Simone Sibilio, coordenadora do Gaeco, disse que os acusados identificado em um recadastramento feito em 2011.
agiram por "motivo torpe" e que Lessa teria matado a Por sua vez, as balas usadas eram do lote UZZ18, vendido
vereadora por "repulsa" a sua atuação política. Anderson teria à Polícia Federal em 2006 e ligado a outros crimes. Raul
sido incluído como alvo para dificultar a solução do crime. Jungmann, então ministro de Segurança Pública, disse logo
APOSTILAS OPÇÃO
após o assassinato de Marielle e Anderson que a munição foi Atualmente presos, acusados de terem recebido propinas
roubada "anos atrás" na sede dos Correios na Paraíba. Os de empresas de ônibus, eles teriam se envolvido no crime
Correios afirmaram não ter registro disso. como uma retaliação ao deputado federal Marcelo Freixo
As investigações não revelaram até o momento quem (PSOL-RJ) quando ele ainda atuava como deputado estadual.
estaria por trás destes desvios de munição e armas nem como Freixo liderou uma ação para impedir a posse de Albertassi
elas teriam chegado aos acusados. como conselheiro do Tribunal de Contas do Rio de Janeiro, que
seria uma forma do trio escapar da investigação do braço da
7. De quem são as digitais encontradas nas cápsulas operação Lava Jato no Estado. Eles negam todas as acusações.
achadas na cena do crime? Nas coletivas de terça-feira, não foi divulgado se esta
Durante as investigações, a polícia encontrou fragmentos apuração deu frutos ou se o trio de políticos ainda é suspeito
de digitais em nove cápsulas de munição achadas na cena do de algum envolvimento no caso.
crime. Os fragmentos seriam insuficientes para identificar os Em entrevista à BBC News Brasil em janeiro, Freixo disse
autores dos disparos, mas poderiam ser confrontadas com as ter falado sobre essa possibilidade com autoridades, mas
digitais de possíveis suspeitos. afirmou ser estranhando que isso não tenha recebido muita
No entanto, nas duas coletivas de imprensa realizadas atenção à época.
nesta terça-feira, nada foi divulgado neste sentido. Questionado na terça-feira sobre o assunto, o deputado
afirmou no entanto que "não cabe a ele fazer ilações sobre
8. De onde veio o Cobalt prata usado no crime? quem seria o grupo político por trás do assassinato".
A origem do Cobalt prata usado pelos dois acusados ainda "Cabe aos investigadores identificar, e isso não pode
é um mistério. O número da sua placa foi clonado, e o veículo demorar mais um ano. A partir do momento que se identifica
registrado sob a numeração foi encontrado na Zona Sul do Rio, quem apertou o gatilho, se facilita saber quem mandou matar",
estacionado na garagem de uma cuidadora de idosos. declarou.
De acordo com o MP-RJ, a investigação mostrou que o
Cobalt já circulava pelo Rio de Janeiro desde 2016 e que ele foi 12. Houve negligência ou tentativa de fraude nas
comprado especialmente para a execução do crime. investigações?
Imagens de câmera de segurança mostraram que o carro A pedido da PGR, a Polícia Federal instaurou, em novembro
estava na Barra da Tijuca horas antes do crime. Sua de 2018, uma "investigação da investigação" do caso Marielle.
identificação foi possível por características do veículo, como Havia a suspeita de que agentes do Estado estariam atuando
um "defeito traseiro inconfundível". para obstruir a elucidação do crime.
Mas ainda não se sabe de onde o Cobalt veio nem o Segundo disse à época o então ministro da Segurança
percurso que realizou após o assassinato. Pública, Raul Jungmann, essa segunda apuração foi criada após
depoimentos ao Ministério Público Federal darem conta de
9. Quem clonou a placa do Cobalt prata e quando? que havia "uma organização criminosa envolvendo agentes
Em maio do ano passado, Thiago Bruno Mendonça foi públicos de diversos órgãos, organização criminosa e a
preso acusado de matar o líder comunitário Carlos Alexandre contravenção para impedir, para obstruir, para desviar a
Pereira Maria, o Cabeça. Mendonça era colaborador de elucidação dos homicídios de Marielle e do Anderson Gomes".
Siciliano e foi apontado por uma testemunha como um ex- O ex-ministro já havia afirmado em agosto que o
miliciano ligado a Orlando de Curicica. envolvimento de agentes do Estado e de políticos no crime
Thiago era suspeito de ter envolvimento na execução da dificultava seu esclarecimento. A investigação da PF segue em
vereadora e de seu motorista. Seria o responsável por clonar a sigilo.
placa do Cobalt prata. Antes, em maio, uma reportagem da TV Record apontou
Depois, em dezembro, a Polícia Civil cumpriu mandados de que o carro em que estavam Marielle e Anderson havia sido
prisão em 15 endereços no Rio e em Minas Gerais contra deixado no pátio da delegacia sem cuidados especiais para a
integrantes de milícias, alguns deles suspeitos de participar do preservação de provas e que os corpos das vítimas não
crime. Segundo o jornal O Globo, o alvo seria uma quadrilha passaram por raio-x porque o Estado estaria sem
especializada na clonagem de veículos. equipamento.
Porém, nada foi revelado por autoridades até agora sobre Existe ainda outro indício da participação do poder público
quem teria colaborado com esta fraude. para acobertar os responsáveis, que ainda não foi confirmado.
Segundo a promotora Simone Sibilo, do Gaeco, a operação
10. Quem desligou as câmeras de segurança no trajeto de terça-feira foi adiantada, porque os investigadores
de Marielle e Anderson? receberam a informação de que os acusados teriam sido
Cinco das onze câmeras que ficam no trajeto percorrido alertados de que seriam presos. De acordo com Sibilo, Lessa
pelos assassinos de Marielle e Anderson estavam apagadas disse no momento da operação que sabia quando a polícia
naquela noite. Elas teriam sido desligadas de 24 a 48 horas agiria.
antes do crime, segundo apurou o site G1.
Apesar de ter sido um dos principais desdobramentos do
início da investigação, a Polícia Civil descarta agora que este
fato tenha relação com o homicídio.
O delegado Giniton Lages afirmou na terça não haver
qualquer prova que indique que agentes públicos teriam
desligado os aparelhos propositalmente, para proteger os
criminosos.
APOSTILAS OPÇÃO
Paisagista espancada faz exame no IML; agressor tem alta Não adianta nada você denunciar e depois eles saem, com
de hospital psiquiátrico e volta à cadeia151 convívio normal, e depois voltem a cometer novos crimes",
disse Elaine.
Nesta quarta-feira, o agressor Vinicius Batista Serra Mais cedo, ao chegar na DP, Elaine já tinha dito que iria
recebeu alta do Hospital Penal Psiquiátrico e será transferido depor e lutar por justiça "por todas as mulheres que já
para uma unidade prisional normal. passaram por isso".
A paisagista Elaine Caparroz, de 55 anos, vítima de
espancamento durante quatro horas em seu apartamento na Ipea: 23% dos jovens brasileiros não trabalham nem
Barra da Tijuca, Zona Oeste do Rio, chegou por volta das 12h20 estudam152
ao Instituto Médico Legal (IML) para fazer exame de corpo de
delito. Uma pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica
Nesta quarta-feira (27/02), a Secretaria de Estado de Aplicada (Ipea) revela que 23% dos jovens brasileiros não
Administração Penitenciária (Seap) informou que o agressor trabalham e nem estudam (jovens nem-nem), na maioria
Vinicius Batista Serra recebeu alta do Hospital Penal mulheres e de baixa renda, um dos maiores percentuais de
Psiquiátrico Roberto Medeiros no início da tarde e que o jovens nessa situação entre nove países da América Latina e
interno será transferido para uma unidade prisional normal. Caribe. Enquanto isso, 49% se dedicam exclusivamente ao
Vinicius ficou na unidade prisional em observação médica. estudo ou capacitação, 13% só trabalham e 15% trabalham e
Após a última avaliação psiquiátrica, nesta quarta, foi estudam ao mesmo tempo.
constatado estabilidade no quadro médico. Além disso, após As razões para esse cenário, de acordo com o estudo, são
resultados dos exames feitos durante a internação não houve problemas com habilidades cognitivas e socioemocionais, falta
alteração do quadro clínico psicopatológico. de políticas públicas, obrigações familiares com parentes e
filhos, entre outros. No mesmo grupo estão o México, com 25%
Denúncia do MP de jovens que não estudam nem trabalham, e El Salvador, com
Nesta terça (26/02), a Justiça do Rio de Janeiro aceitou a 24%. No outro extremo está o Chile, onde apenas 14% dos
denúncia do Ministério Público estadual e decretou a prisão jovens pesquisados estão nessa situação. A média para a região
preventiva (por prazo indefinido) do lutador de jiu-jitsu é de 21% dos jovens, o equivalente a 20 milhões de pessoas,
Vinicius Batista Serra, suspeito de tentar matar a paisagista que não estudam nem trabalham.
Elaine Perez Caparroz. O estudo Millennials na América e no Caribe: trabalhar ou
O crime ocorreu no dia 16 de fevereiro, na Barra da Tijuca, estudar? sobre jovens latino-americanos foi lançado hoje
Zona Oeste da cidade. Depois de marcar um encontro no (03/12) durante um seminário no Ipea, em Brasília. Os dados
apartamento da vítima, Vinicius espancou Elaine por quase envolvem mais de 15 mil jovens entre 15 e 24 anos de nove
quatro horas. países: Brasil, Chile, Colômbia, El Salvador, Haiti, México,
Na decisão, o juiz Alexandre Abrahão Dias Teixeira, titular Paraguai, Peru e Uruguai.
da 3ª Vara Criminal do Rio, pondera que, caso medidas como a
Lei Maria da Penha e Lei do Feminicídio não sejam respeitadas, Nem-nem
cabe então ao poder judiciário a "pacificação do seio social e o De acordo com a pesquisa, embora o termo nem-nem
bem-estar de envolvidos em casos concretos". possa induzir à ideia de que os jovens são ociosos e
"Em se tratando deste caso em particular, verifico pelas improdutivos, 31% dos deles estão procurando trabalho,
detalhadas declarações da vítima sobrevivente que o principalmente os homens, e mais da metade, 64%, dedicam-
denunciado não poupou esforços para impingir-lhe demorada se a trabalhos de cuidado doméstico e familiar, principalmente
sessão de espancamento", destacou o magistrado. as mulheres. “Ou seja, ao contrário das convenções
estabelecidas, este estudo comprova que a maioria dos nem-
Crime pode ter sido vingança nem não são jovens sem obrigações, e sim realizam outras
Na segunda-feira (25/02), a delegada Adriana Belém disse atividades produtivas”, diz a pesquisa.
que existe a possibilidade de que a agressão tenha ocorrido Apenas 3% deles não realizam nenhuma dessas tarefas
por vingança. nem têm uma deficiência que os impede de estudar ou
"Ele [o agressor] solicitou a amizade dela no Instagram trabalhar. No entanto, as taxas são mais altas no Brasil e no
quando o filho, que mora fora do país, postou uma foto com ela. Chile, com aproximadamente 10% de jovens aparentemente
Ela ganhou muitos seguidores e, a partir daí, esse contato inativos.
começou, em julho", explicou Adriana Belém. Para a pesquisadora do Ipea Joana Costa, os resultados são
A delegada afirmou que não vê o crime como possível surto bastante otimistas, pois mostra que os jovens não são
psicótico, e acrescentou que Vinícius mordia a vítima, preguiçosos. “Mas são jovens que têm acesso à educação de
arrancava pedaços e, em seguida, cuspia. baixa qualidade e que, por isso, encontram dificuldade no
mercado de trabalhos. De fato, os gestores e as políticas
Vítima faz apelo à Justiça públicas têm que olhar um pouco mais por eles”, alertou.
Na segunda, Elaine esteve na delegacia para prestar
depoimento. Ao deixar a delegacia, a paisagista agradeceu a Políticas públicas
policiais, pessoas que a socorreram no dia do espancamento e A melhora de serviços e os subsídios para o transporte e
médicos. Ela também fez um apelo para que a Justiça uma maior oferta de creches, para que as mulheres possam
"ratifique" o trabalho feito pela delegacia e lembrou que conciliar trabalho e estudo com os afazeres domésticos, são
muitas mulheres não têm essa oportunidade. políticas que podem ser efetivadas até no curto prazo, segundo
"Espero de coração que isso mude no Brasil e que a Justiça Joana.
possa dar uma atenção maior, para que a gente possa Com base nas informações, os pesquisadores indicam
combater esse tipo de crime e evitar que esses delinquentes ainda a necessidade de investimentos em treinamento e
fiquem soltos e não paguem, que tenham penas mais rígidas. educação e sugerem ações políticas para ajudar os jovens a
151Carlos Brito. Paisagista espancada faz exame no IML; agressor tem alta de 152 Andréia Verdélio. Ipea: 23% dos jovens brasileiros não trabalham nem estudam.
hospital psiquiátrico e volta à cadeia. G1 Rio de Janeiro. EBC Agência Brasil. http://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2018-
https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2019/02/27/paisagista- 12/ipea-23-dos-jovens-brasileiros-nao-trabalham-e-nem-estudam. Acesso em 04
espancada-chega-no-iml-do-rio-para-fazer-exame-de-corpo-de-delito.ghtml. de dezembro de 2018.
Acesso em 27 de fevereiro de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Nos demais países, essa mordida seria de R$ 0,40 para cada O texto também aumenta as penas nos casos de estupro
R$ 1 pago em tributos. Nos Estados Unidos, por exemplo, coletivo, quando cometido por duas ou mais pessoas.
59,4% do que é arrecadado pelo Fisco vem de impostos sobre Divulgação de imagens de estupro, cenas de nudez, sexo ou
a renda e o patrimônio da população. Isso significa que, no pornografia, sem o consentimento da vítima, prevê prisão. E
Brasil, a tributação recai muito mais sobre o consumo, que dependendo do caso, pode ter a pena elevada.
basicamente é movido pelas famílias de renda menor. Assim, o Os frequentes casos de abuso, atos libidinosos contra
sistema tributário acaba penalizando os que têm rendimentos mulheres, especialmente em ônibus, no metrô, exigiram a
mais baixos. mudança na lei. Não estavam previstos no Código Penal e, por
"Em outras palavras, existe lastro na sociedade para isso mesmo, não podiam ser devidamente punidos.
políticas fiscais redistributivas – incluindo as tributárias", Foi o caso do ajudante de serviços gerais Diego Ferreira de
ressaltou a Oxfam, no documento. Novaes, de 27 anos. Em 2017, ele ejaculou em uma mulher
Segundo Georges, com algumas mudanças no sistema dentro de um ônibus, em São Paulo. Foi preso e logo solto. Ele
tributário, o Brasil poderia avançar de dois a cinco anos em já tinha sido detido outras 15 vezes pelo mesmo motivo. Não
redução de desigualdades, considerando a média de redução era crime. Na mesma semana, ele atacou outra passageira,
verificada no país desde a Constituição de 1988. também na Avenida Paulista. Acabou sendo declarado
Ainda segundo o estudo, quase oito em cada dez brasileiros inimputável em laudo psiquiátrico e internado como medida
esperam que governos ajam para reduzir desigualdades. de segurança por um ano.
Na avaliação da organização, o Brasil tem um sistema fiscal Para proteger as mulheres, já havia vagões exclusivos em
mais efetivo (no sentido de reduzir mais as desigualdades) que trens e metrôs, mas faltava tipificar o crime para acabar com a
grandes economias da região como Colômbia e México, impunidade.
superior à média da América Latina e Caribe e comparável ao “Eu tenho uma filha de 15 anos, então eu me preocupo
da Argentina. No entanto, está bastante atrás de países da bastante com isso. Acho que vai mudar porque aí a pessoa fica
OCDE e, ainda mais dos 15 países mais ricos da União com medo de ir para uma prisão. Então, pode ser que faça a
Europeia. diferença”, diz o vigilante Dielson Miranda Aguiar.
"Há um grande espaço e uma inegável urgência para a
reversão de privilégios no Brasil. Há décadas, os mais ricos Uma em cada nove pessoas no mundo passa fome, diz
detêm uma enorme fatia da renda nacional, seja em contexto ONU155
de crise ou de bonança", diz o documento da Oxfam.
"Isenções fiscais, benevolentes benefícios e relações de Número de pessoas afetadas pela fome retrocedeu a níveis
compadrio com o Estado marcam a composição da renda do de uma década atrás. Brasil está entre 51 países mais expostos
topo da pirâmide social, enquanto o país tem um dos piores a extremos climáticos e, portanto, mais suscetíveis a aumento
níveis de mobilidade social do planeta. Portanto, é imperativo de casos de desnutrição.
que soluções para as contas públicas perpassem pelo cerne da O número de pessoas afetadas por desnutrição mundo
questão, ou seja, a real discussão redistributiva no país, afora aumentou pelo terceiro ano consecutivo em 2017,
inserindo os direitos da base da pirâmide social na equação retrocedendo a níveis de uma década atrás, aponta um
fiscal", defende a Oxfam. relatório publicado por agências da Organização das Nações
Unidas (ONU) nesta terça-feira (11/09).
Ministro Dias Toffoli sanciona lei que torna crime a Um total de 821 milhões de pessoas, ou uma em cada nove
importunação sexual154 no planeta, não tem o suficiente para comer. Em 2016, 804
milhões de pessoas estavam nessa situação.
Presidente do Supremo Tribunal Federal, Dias Toffoli Mundo afora, quase 151 milhões de crianças com menos de
substitui o presidente da República, Michel Temer, que está em cinco anos de idade sofreram de desnutrição no ano passado,
Nova York. ou 22% das crianças no mundo. Ao mesmo tempo, 672 milhões
O constrangimento por que passam milhões de brasileiras de adultos no mundo – um em cada oito – estão obesos, ante
no transporte público e em outros lugares vai ser tratado de 600 milhões em 2014.
forma diferente desta segunda-feira (24/06) em diante. Os No Brasil, a situação é considerada estável nos últimos
responsáveis pela chamada importunação de natureza sexual anos, e o problema atinge hoje 2,5% da população. De 2004 a
vão responder a processo na Justiça, segundo uma nova 2006, a taxa registrada foi de 4,6%. Ao mesmo tempo,
legislação. aumentou a percentagem de adultos obesos no país, de 19,9%
Agora é crime. O ato libidinoso contra alguém; denúncias em 2012 para 22,3% em 2018.
de homens que se masturbam ou ejaculam em mulheres no De acordo com a ONU, mudanças climáticas e a ocorrência
transporte público, por exemplo. A importunação sexual, até de conflitos impulsionam o retrocesso. A maior variabilidade
hoje, era contravenção, só pagava multa. Agora dá prisão, pena nas temperaturas usuais, chuvas intensas e mudanças no
de um a cinco anos. Isso se o ato não incluir crimes mais graves. padrão das estações impactam a quantidade e a qualidade de
“Eles ficam atrás. Ficam esfregando. Outra hora, mesmo comida disponível e afetam principalmente os mais pobres.
sentada na cadeira, ficam deslizando o braço. Eu olho, eu falo, O Brasil, por exemplo, registrou nos últimos anos várias
eu reclamo. Eu falo para a pessoa”, diz a auxiliar de serviços ocorrências de temperaturas extremas em áreas destinadas à
gerais Darcilena Francisca da Silva. “Muitas pessoas encostam agricultura e estiagens mais frequentes. O país está entre os 51
nas outras e aí fica assim, ficam aproveitando pelo fato do listados no relatório da ONU como mais expostos a extremos
ônibus estar cheio”, diz a secretária Vivian Maria Nogueira climáticos em 2017, e, portanto, mais suscetível ao aumento de
Gomes. casos de desnutrição.
A lei foi sancionada nesta segunda-feira (24/09) pelo A situação tem piorado principalmente na América do Sul
presidente interino, Dias Toffoli. O presidente do Supremo e na maior parte da África, enquanto, na Ásia, a situação é
Tribunal Federal substitui Michel Temer, que está em Nova estável na maioria das regiões. A Ásia tem o maior número de
York. pessoas desnutridas no mundo – de 515 milhões – devido ao
tamanho de sua população.
154 Jornal Nacional. Ministro Dias Toffoli sanciona lei que torna crime a 155Deutsche Welle. Uma em cada nove pessoas no mundo passa fome, diz ONU.
importunação sexual. G1 Jornal Nacional. https://g1.globo.com/jornal- https://www.dw.com/pt-br/uma-em-cada-nove-pessoas-no-mundo-passa-fome-
nacional/noticia/2018/09/24/ministro-dias-toffoli-sanciona-lei-que-torna- diz-onu/a-45441441. Acesso em 13 de setembro de 2018.
crime-a-importunacao-sexual.ghtml. Acesso em 25 de setembro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
Em termos relativos, o leste da África é a região mais As estimativas da população brasileira foram calculadas
afetada, com 31,4% da população classificada como com base na Projeção de População, divulgada pelo IBGE em
desnutrida. Na América do Sul, 5% das pessoas se enquadram 25 de julho. Ela já indicava que os brasileiros somavam cerca
na categoria. de 208 milhões e apontava que a população crescerá até 2047,
Na América do Sul, a ONU apontou a queda no preço de quando chegará a 233 milhões e começará a encolher.
commodities, como o petróleo, como o provável motivo das
maiores taxas de desnutrição, já que houve menos recursos População nas capitais
disponíveis para importação de comida e investimentos na De acordo com as estimativas do IBGE, juntas, as 27
economia. A falta de alimentos levou cerca de 2,3 milhões de capitais abrigam 49,7 milhões de habitantes, o que representa
pessoas a fugir da Venezuela até junho, afirmou a ONU. 23,8% da população do país.
O relatório foi publicado conjuntamente pela Organização São Paulo é a mais populosa, com 12,2 milhões de
das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO), pelo habitantes, e a com menor número de habitantes é Palmas
Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrícola (FIDA), (TO), com 292 mil pessoas.
pelo Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef), pelo Dentre as capitais, 14 têm mais de 1º milhão de habitantes.
Programa Mundial de Alimentos (PMA) e pela Organização As outras 13 têm menos de 900 mil.
Mundial da Saúde (OMS).
156Silveira, Daniel. Brasil tem mais de 208,5 milhões de habitantes, segundo IBGE. 208-milhoes-de-habitantes-segundo-o-ibge.ghtml. Acesso em 30 de Agosto de
G1. https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/08/29/brasil-tem-mais-de- 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Diretor de jornalismo da TV Cultura, Vladimir Herzog foi 02. (CRQ – 5ª Região (RS) – Auxiliar Administrativo –
convocado pelo DOI-Codi em 1975 a prestar depoimento sobre FUNDATEC) A Declaração Universal dos Direitos Humanos
seus vínculos com o Partido Comunista Brasileiro (PCB). No (DUDH) foi aprovada em 10 de dezembro de 1948 na
dia seguinte, estava morto. No mesmo dia da prisão, o Exército Assembleia-Geral da Organização das Nações Unidas (ONU). O
divulgou que Herzog tinha se suicidado e confirmou a versão documento é a base de uma luta universal que visa a igualdade
em uma posterior investigação da jurisdição militar. A versão e a dignidade de todas as pessoas e o combate à opressão e à
oficial, supostamente corroborada por uma foto do jornalista discriminação. Os direitos humanos são essenciais a todos os
enforcado, não convenceu. seres humanos e garantem as liberdades fundamentais que
Na imagem, Vlado estava de joelhos dobrados, com a devem ser aplicadas a cada cidadão do planeta. Dentre as
cabeça pendida para a direita e o pescoço preso a uma tira de alternativas abaixo, qual NÃO consta como um direito
pano. A "fake news" da ditadura não resistiu à verdade proclamado no documento assinado pela maioria dos países
indiscutível, testemunhada por colegas jornalistas de Herzog do mundo?
também detidos: ele havia sido torturado e morto pelos (A) Direito à propriedade.
militares. (B) Direito de tomar parte na direção dos negócios
O assassinato coincidia com uma greve estudantil em públicos do seu país; diretamente ou por intermédio de
algumas das principais universidades de São Paulo. representantes livremente escolhidos.
Organizado por Dom Paulo Evaristo Arns, o ato inter-religioso (C) Pagamento de salário igual por trabalho igual sem
em homenagem à Herzog reuniu 8 mil cidadãos na Catedral da discriminação alguma.
Sé em outubro daquele ano. O número poderia ser maior não (D) Direito de abandonar o país em que se encontra,
fosse o esforço dos militares em dificultar o acesso da incluindo o seu.
população ao local. (E) Direito à legítima defesa.
Novas investigações foram iniciadas em 1992 e 2007, mas
as duas foram arquivadas em aplicação à lei de anistia. 03. (ESAF – Planejamento e Orçamento – ESAF) No
Durante as audiências perante o tribunal interamericano, Século XXI, o Trabalho Forçado, Trabalho análogo ao Escravo
"o Brasil reconheceu que a conduta estatal de prisão arbitrária, e o Trabalho Infantil ainda são uma realidade no mundo e o
tortura e morte de Vladimir Herzog causou aos familiares uma Brasil não é uma exceção. Existem inúmeras razões para a
dor severa, reconhecendo sua responsabilidade" no caso, persistência do Trabalho Forçado e Trabalho análogo ao
informou a corte em um comunicado. Escravo no Brasil.
Em sua sentença, a Corte IDH determinou que a morte de Não é uma das razões para persistência do Trabalho
Herzog foi um "crime contra a humanidade", razão pela qual o Forçado no Brasil.
Estado não podia invocar a prescrição do crime ou a lei de (A) Sentimento de Impunidade para os promotores do
anistia para evitar sua investigação e a sanção dos Trabalho Forçado ou Trabalho análogo ao Escravo, na maioria
responsáveis. dos casos praticado em áreas distantes e/ ou desconhecidas
Destacou ainda que o Brasil violou os direitos às garantias dos trabalhadores recrutados.
judiciais e à proteção da mulher e dos filhos de Herzog, e que o (B) São raros os casos de condenação criminal por
país descumpriu sua obrigação de adequar sua legislação Trabalho Forçado no Brasil. A lei tem dificuldade em atingir o
interna à Convenção Americana de Direitos Humanos, ao promotor do trabalho escravo, devido a existência de
manter a lei de anistia vigente. intermediários (“os gatos”) encarregados da contratação.
O tribunal ordenou ao Brasil várias medidas de reparação, (C) No Brasil, a lei penal é inadequada para a
como a investigação dos fatos ocorridos com a detenção de responsabilização dos infratores. Falta clareza ao qualificar
Herzog para identificar e sancionar os responsáveis por sua como crime de condição análoga à escravidão a submissão do
tortura e morte. empregado a uma jornada exaustiva ou em situação
degradante.
Questões (D) A legislação penal brasileira está em descompasso com
o conceito universal de trabalho escravo em razão da não
01. (UFRR – Técnico de Tecnologia da Informação – adesão pelo Brasil as Convenções Internacionais que tratam
UFRR – 2019) Por 8 votos a 3, o Supremo Tribunal Federal do tema.
(STF) aprovou, no dia 13 de junho de 2019, a Lei N° 7.716/89, (E) Dificuldade de fiscalizar um país com as dimensões
que define os crimes resultantes de discriminação ou territoriais do Brasil.
preconceito de raça, cor, etnia, religião, e também deve ser
aplicada a quem praticar condutas discriminatórias 04. (Câmara de Piracicaba/SP – Jornalista – VUNESP –
homofóbicas e transfóbicas. Com relação a essa Lei é correto 2019) O plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) reuniu-
afirmar: se pela quarta vez nesta quinta-feira [21.02.19], para julgar os
(A) A Lei do racismo, aprovada pelo Congresso Nacional, dois requerimentos que pedem que a Corte analise estas ações
no dia 13 de junho de 2019 pune definitivamente no país a que têm sido amplamente discutidas pela sociedade brasileira.
discriminação contra os negros quilombolas. As quatro sessões dedicadas ao assunto só comportaram,
(B) A Lei do racismo servirá para punir homotransfobia - contudo, os votos de quatro dos 11 ministros, e o julgamento
discriminação contra homossexuais e transexuais. foi interrompido sem data para recomeçar. Segundo o
(C) A ação que foi julgada e transformada na Lei N° presidente do STF, Dias Toffolli, mais de 30 processos
7.716/89 foi provocada pela associação das empregadas deixaram de ser votados pelo plenário nas duas últimas
domésticas do Rio de Janeiro e pelo Partido Social dos semanas.
Trabalhadores Unidos (PSTU). (El Pais – https://bit.ly/2E4c516 – Acesso em 01.05.19.
Adaptado)
(D) A Lei N° 7.716/89, de dia 13 de junho de 2019, define
O julgamento interrompido tratava
os crimes resultantes de discriminação ou preconceito de raça,
(A) da revisão e suspensão do foro privilegiado para
cor, etnia, religião pode ser vetada pelo executivo.
ocupantes de cargos eletivos dos Legislativos municipais e
(E) O texto aprovado pelo Congresso agora vai ser votado
estaduais.
no Senado Federal.
(B) da criminalização da violência e da discriminação
contra LGBTs, equiparando a homofobia e a transfobia ao
crime de racismo.
APOSTILAS OPÇÃO
(C) da liberação e redução de impostos sobre produtos que Além disso, os governos serão incentivados a compartilhar
são fabricados na Zona Franca de Manaus e vendidos para o mais dados de segurança sobre pessoas que atravessam
resto do Brasil. fronteiras – não há novas obrigações entre as entidades
(D) da análise e revogação da prisão domiciliar de presas policiais e de Justiça dos membros, de acordo com diplomatas
por tráfico de drogas que estejam grávidas ou que tenham brasileiros.
filhos até 12 anos. Com isso, pretende-se facilitar o trânsito de turistas, tanto
(E) da arbitrariedade e proibição da condução coercitiva os de fora do bloco como os de cidadãos dos países membros.
relacionada a pessoas suspeitas de corrupção ou qualquer
outra acusação. Eleições presidenciais no continente
Há previsão de eleições presidenciais na Argentina neste
Gabarito ano, e, por essa razão, os negociadores têm sido mais
cautelosos ao firmar compromissos – principalmente os que
01.B / 02.E / 03.D / 04.B podem trazer algum prejuízo eleitoral à candidatura de
Maurício Macri, que quer ser reeleito.
O Uruguai também escolherá um novo presidente, mas na
Relações Internacionais Argentina a disputa é maior, e por isso, o governo pode ter
saúde do Mercosul e quer dar
Brasil assume a presidência mais receio de desagradar a algum setor da sociedade.
continuidade à gestão argentina158
Acordo entre Mercosul e UE prevê prazo de adaptação
Representantes do bloco econômico formado por Brasil, para indústria brasileira e pode gerar mais de 778 mil
Argentina, Uruguai e Paraguai fazem reunião de dois dias na empregos em 10 anos, diz CNI159
cidade de Santa Fé, na Argentina.
O Brasil assume a presidência temporária do Mercosul Para o presidente da CNI, Robson Braga, esse acordo pode
durante o encontro entre representantes dos países-membros representar o 'passaporte para o Brasil entrar na liga das
do bloco na cidade argentina de Santa Fé, nesta quarta (16/07) grandes economias do comércio internacional'.
e quinta (17/07). Jair Bolsonaro e os outros líderes devem O acordo para a área de livre comércio entre o Mercosul e
chegar no segundo dia. a União Europeia terá dispositivos para a indústria brasileira
O plano do Brasil é manter as prioridades que a Argentina, se "adaptar à competitividade da indústria europeia",
a atual líder do bloco, determinou. Cada país fica à frente do informou nesta sexta-feira (28/06) a Confederação Nacional
Mercosul por seis meses. da Indústria (CNI).
A ideia é seguir com abertura de mercados (com "Para os países do Mercosul, Argentina, Brasil, Paraguai e
assinatura de acordos comerciais) e revisar tarifas externas Uruguai, o acordo prevê um período de mais de uma década de
comuns. redução de tarifas para produtos mais sensíveis à
O bloco econômico assinou um tratado para aumentar o competitividade da indústria europeia. No caso europeu, a
comércio com a União Europeia, conforme anúncio feito no fim maior parte do imposto de importação será zerada tão logo o
de junho. Isso deve ser comemorado na reunião de Santa Fé, tratado entre em vigor. O acordo cobre 90% do comércio entre
mas não deverá haver avanços –agora, os textos estão sendo os blocos", informou.
revisados, de acordo com diplomatas brasileiros e argentinos. Segundo a CNI, os dois blocos formarão uma área de livre
Um outro tema na pauta da reunião de cúpula é um comércio que soma US$ 19 trilhões em Produto Interno Bruto
enxugamento da estrutura institucional do Mercosul: “Ela é (PIB) e um mercado de 750 milhões de pessoas.
vasta, tem cerca de 200 órgãos”, afirma o diplomata brasileiro "A depender do movimento europeu de abertura de seu
Daniel Leitão, chefe da divisão de economia e assuntos mercado agrícola, o acordo pode agregar US$ 9,9 bilhões às
comerciais do bloco. exportações do Brasil para a União Europeia. Um aumento de
Há ainda um quarto assunto, que são os regulamentos 23,6% em dez anos, com potencial de gerar 778,4 mil
técnicos de produtos feitos nos países. empregos", informou a entidade.
Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai terão mais acesso a Na avaliação da indústria, esse aumento nas exportações
mercados de outras nações, mas precisarão fazer com que os não é trivial. Entre 2012 e 2016, as exportações brasileiras
produtos que saem do continente tenham os mesmos para os europeus caíram de US$ 49,1 bilhões para US$ 33,4
padrões que o da Europa. bilhões. Registrou leve recuperação em 2017 e encerrou 2018
"São regras que estabelecem como um determinado bem em US$ 42,1 bilhões. Desse total, 56% foram de bens
precisa ser produzido, como deve ser o rótulo etc.", afirma industrializados.
Leitão. Para o presidente da CNI, Robson Braga, esse acordo pode
representar o "passaporte para o Brasil entrar na liga das
Mercosul vai passar a compartilhar rede de grandes economias do comércio internacional".
consulados "Cria novas oportunidades de exportação devido à redução
Uma outra ideia da presidência brasileira é ter projetos de tarifas europeias, ao mesmo tempo que abre o mercado
que mostrem aos cidadãos dos países membros que o bloco brasileiro para produtos e serviços europeus, o que exigirá do
econômico cumpre uma função –nas palavras dos diplomatas, Brasil aprofundamento das reformas domésticas. O
políticas "palpáveis". Uma delas é o uso compartilhado da rede importante é que essa mudança será gradual, mesmo assim as
de consulados. empresas devem começar a se adaptar a essa nova realidade”,
Por exemplo, um brasileiro que está em uma cidade acrescentou ele.
europeia sem representação brasileira, mas onde a Argentina
tem um consulado, poderá usar os serviços do país vizinho.
158 G1. Brasil assume a presidência do Mercosul e quer dar continuidade à gestão G1 Economia. https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/06/28/acordo-
argentina. G1 Mundo. https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/07/16/brasil- entre-mercosul-e-ue-preve-prazo-de-adaptacao-para-industria-brasileira-e-
assume-a-presidencia-do-mercosul-e-quer-dar-continuidade-a-gestao- pode-gerar-mais-de-778-mil-empregos-em-10-anos-diz-cni.ghtml. Acesso em 01
argentina.ghtml. Acesso em 18 de julho de 2019. de julho de 2019.
159 Alexandro Martello. Acordo entre Mercosul e UE prevê prazo de adaptação para
indústria brasileira e pode gerar mais de 778 mil empregos em 10 anos, diz CNI.
APOSTILAS OPÇÃO
Governo de Hong Kong suspende polêmico projeto de lei borracha – deixando 81 feridos (dois deles em estado grave) e
de extradição após protestos160 11 detidos, segundo as forças de segurança locais.
"Como governo responsável, devemos defender a lei e a
Proposta que permite extradição para a China inicialmente ordem. Esta é a missão da polícia", indicou Carrie, ressaltando
seria votada em 20 de junho, mas a líder do governo anunciou que as câmeras de segurança mostram muitos manifestantes
a 'suspensão' do processo até novo aviso. Opositores da atacando os agentes. "Mas também temos de ser racionais e
medida mantiveram a manifestação convocada para este proteger os melhores interesses de Hong Kong", disse a chefe
domingo (16/06). do Executivo.
A chefe do governo de Hong Kong, Carrie Lam, anunciou
neste sábado (15/06) a "suspensão" de seu polêmico projeto Uso excessivo de força
de lei que permite extradições para a China. A proposta gerou Outra reivindicação dos manifestantes é que o governo
uma grande oposição nas ruas durante a última semana e condene o "excessivo uso da força" por parte da polícia e "que
a rejeição geral da sociedade. liberte os presos nos protestos", disse neste sábado uma das
Lam esclareceu em entrevista coletiva que a segunda organizações convocadas.
leitura do projeto, que poderia permitir que a China tenha Por sua parte, Pequim reiterou durante toda a semana seu
acesso a "fugitivos" em Hong Kong, está "suspensa" até novo apoio à intervenção policial em Hong Kong e a intenção do
aviso, mas não estabeleceu nenhum prazo específico para governo local de continuar com o processamento dessa
retomar o projeto. legislação.
Proposta em fevereiro e com uma votação final que estava
Entenda a polêmica: originalmente agendada para 20 de junho, a lei permitiria que
Ao contrário de outras regiões da China, Hong Kong, que o governo e os tribunais de Hong Kong processassem pedidos
até 1997 estava cedida ao Reino Unido, funciona sob o de extradição, em especial para a China e Taiwan, sem acordos
princípio de "um país, dois sistemas", com seu próprio sistema prévios e sem supervisão legislativa.
de leis e fronteiras e maior liberdade de expressão; No entanto, o projeto encontrou oposição de um amplo
Por isso, a região virou o destino de muitos migrantes e espectro social, de estudantes a empresários, que expressaram
dissidentes que deixaram a China continental para fugir da preocupação com o risco de residentes de Hong Kong acusados
pobreza ou da perseguição política; de crimes serem transferidos para a China continental.
O projeto de lei apresentado em fevereiro, porém, abre
brecha para que pessoas acusadas de crimes em Hong Kong Mais de 30% dos refugiados no Brasil têm ensino
possam ser extraditadas para o continente, uma medida vista superior, aponta pesquisa da ONU161
com preocupação por diversos grupos, que veem nela uma
potencial ameaça para as liberdades dos moradores da ilha. Levantamento socioeconômico entrevistou 487 pessoas
do total de 10,5 mil imigrantes no país. Estudo mostra ainda
'Aceitamos as críticas' que 92% fala português.
No anúncio da suspensão do projeto neste sábado, Lam Refugiados que vivem no Brasil têm escolaridade acima da
disse que sua ideia original era cobrir um vácuo legal para média brasileira, mas são mais afetados pelo desemprego e
"impedir que Hong Kong se tornasse um paraíso para os poucos conseguem revalidar o diploma no país, de acordo com
criminosos", um objetivo que "não mudou". um levantamento inédito feito pela Agência da ONU para
"Nós criamos um grande conflito e muitas pessoas estão Refugiados (Acnur).
decepcionadas e tristes, eu também estou triste e sinto muito O relatório, divulgado nesta quinta-feira (30/05),
por desencadear este conflito. Nós aceitamos as críticas com entrevistou 487 imigrantes que foram forçados a deixar seu
sinceridade e humildade, e vamos melhorar. O governo país de origem e, agora, vivem em 14 cidades brasileiras.
escutará abertamente as opiniões sobre o projeto legislativo. Juntos, esses municípios concentram 94% dos refugiados sob
Vamos nos comunicar com a sociedade, vamos explicar mais e proteção do governo federal. No Brasil, até o ano passado, o
vamos ouvir mais", afirmou ela. Ministério da Justiça reconheceu 10,5 mil pessoas nessa
A decisão foi anunciada depois que Carrie Lam se reuniu condição.
com membros de seu conselho, na véspera de uma nova Segundo o documento, 34% dos refugiados ouvidos na
manifestação marcada para este domingo (16/06) e depois pesquisa concluíram o ensino superior, e 3% já cursaram
de aliados pedirem o adiamento do projeto. alguma pós-graduação – especialização, mestrado ou
doutorado. Entre a população brasileira acima de 25 anos,
Manifestação de domingo mantida apenas 15% concluíram o mesmo nível de ensino.
O anúncio do governo não demoveu os opositores da ideia
de realizar uma nova manifestação neste domingo (16/06).
Segundo a agência de notícias EFE, a coalizão Civil Humans
Rights Front convocou a população de Hong Kong neste
sábado para comparecer em peso no domingo. A demanda das
organizações civis da região é que o governo retire a proposta
em caráter definitivo.
Na última quarta-feira (12/06), milhares de pessoas
saíram às ruas para pedir o cancelamento do texto, e
conseguiram o adiamento da sua segunda leitura no
Legislativo.
A polícia dispersou as manifestações na sede parlamentar
utilizando a força – usando gás lacrimogêneo e balas de
160 Agência EFE. Governo de Hong Kong suspende polêmico projeto de lei de 161Marília Marques. Mais de 30% dos refugiados no Brasil têm ensino superior,
extradição após protestos. G1 Mundo. aponta pesquisa da ONU. G1 Mundo.
https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/06/15/governo-de-hong-kong-adia- https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/05/30/mais-de-30percent-dos-
polemico-projeto-de-lei-apos-protestos.ghtml. Acesso em 17 de junho de 2019. refugiados-no-brasil-tem-ensino-superior-aponta-pesquisa-da-onu.ghtml. Acesso
em 30 de maio de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
Quem são?
A pesquisa entrevistou 497 refugiados que vivem no Rio
Grande do Sul, Rio de Janeiro, Santa Catarina, Paraná, São
Paulo, Minas Gerais, Amazonas e no Distrito Federal.
Entre esses imigrantes, a origem configura em,
majoritariamente, quatro países: Síria, República Democrática
do Congo, Angola e Colômbia. Em 83% dos casos, a autorização
de refúgio foi concedida a partir de 2010. Veja perfil:
Mercado de trabalho
Os dados mostram ainda que mais da metade (57%) dos
entrevistados estavam trabalhando entre junho de 2018 e
fevereiro de 2019. Neste grupo, 22% desempenham algum
tipo de atividade empresarial, o que revela que entre esse
público, "o empreendedorismo não é apenas um sonho, mas
uma realidade", diz o documento.
Dentre 462 refugiados que responderam a respeito, 315
(68%) não atuavam em suas áreas de formação. Para a ONU, o
índice elevado pode ser resultado da "falta de informações ou
pelo baixíssimo número daqueles que conseguiram revalidar
seus diplomas" – apenas 14 casos.
No outro extremo, 19%, ou 95 refugiados, estavam
desempregados neste período. O índice é superior à média
nacional – de 12%, em março. Além disso, ficou constatado que
25% dos imigrantes forçados recebidos pelo Brasil estão fora
do mercado de trabalho, ou seja, desocupados e não
procuraram emprego.
Para a ONU, o número é "bastante preocupante" por se
tratar de uma população vulnerável. "Trata-se de população
obrigada a deixar seu país de origem em condições de grande
fragilidade e que não está conseguindo gerar renda no país de
destino", destaca o documento.
Por outro lado, 26 entrevistados (5%) declararam-se
"ocupados com afazeres domésticos" e 3 refugiados (0,6%)
são aposentados ou pensionistas. Por fim, 42 pessoas acima de
18 anos se identificaram como estudantes e, por isso, não
estavam trabalhando nem procurando emprego.
Renda média
Para medir a qualidade de vida dos entrevistados, a Acnur
também analisou a renda domiciliar mensal dos cerca de 500
refugiados que vivem em setes estados brasileiros e no
Distrito Federal.
APOSTILAS OPÇÃO
Theresa May anuncia renúncia ao cargo de primeira- Apesar de ser considerada cética sobre a União Europeia,
ministra do Reino Unido162 ela havia defendido a permanência do Reino Unido no bloco.
No entanto, May teve pouco envolvimento na campanha do
Líder do Partido Conservador deixará governo em 7 de referendo e insistiu na necessidade de limitar a imigração —
junho; escolha do novo líder deve ocorrer até o fim de junho. pauta dos defensores do Brexit.
May não resistiu ao fracasso na condução do processo do Um ano após assumir o gabinete de governo em Downing
Brexit. Street, a primeira-ministra convocou eleições legislativas para
A primeira-ministra britânica, Theresa May, anunciou fortalecer sua posição, mas acabou perdendo a maioria
nesta sexta-feira (24/05) que vai deixar o cargo em 7 de junho. absoluta. Desde então, aumentaram os ataques contra ela dos
A renúncia foi anunciada após a líder do Partido Conservador eurocéticos e pró-europeus de seu próprio partido.
fracassar na condução do Brexit, processo de saída do Reino Diversos ministros abandonaram May, descontentes com a
Unido da União Europeia. ideia dela de negociar um relacionamento próximo com a
May, que vinha sofrendo uma forte pressão para deixar o União Europeia. Um deles foi o próprio Boris Johnson,
cargo — inclusive dentro do seu próprio partido —, declarou que deixou o comando da diplomacia britânica em julho do
ao discursar que fez o seu melhor ao tentar implementar o ano passado. Desde então, o apoio à gestão May só diminuiu.
Brexit. Agora, os conservadores iniciarão um processo para
escolher o novo líder do governo. Eleições Europeias
"Eu fiz tudo o que eu podia para convencer os O anúncio da renúncia de May ocorre um dia após o início
parlamentares a apoiarem esse acordo [do Brexit]. das eleições europeias. O Reino Unido não queria participar do
Infelizmente, eu não fui capaz de fazer isso. Eu tentei três pleito, em que surge como favorito o Partido do Brexit, de Nigel
vezes. Então, hoje eu anuncio que estou deixando a liderança Farage.
do Partido Conservador e o governo na sexta-feira, 7 de junho. Os resultados serão conhecidos somente no domingo
Então, um sucessor pode ser escolhido", disse May. (26/05), quando termina a votação em todos os 28 países do
A primeira-ministra britânica, que tem 62 anos e está há bloco.
quase três anos no poder, afirmou que decidiu deixar o cargo O Reino Unido determinou sua saída da União Europeia
após o terceiro fracasso em aprovar no Parlamento Britânico o para o dia 31 de outubro, após solicitar um adiamento da data
acordo costurado por ela com a União Europeia sobre o Brexit. que inicialmente estava estabelecida para 29 de março deste
"Sempre será motivo de profundo pesar para mim que eu ano.
não tenha sido capaz de entregar o Brexit”, afirmou a premiê,
que ficou com a voz embargada e chegou a chorar no fim do Trump diz que não vai deixar China se tornar maior
seu pronunciamento. economia do mundo163
"Eu, em breve, vou deixar a função que foi a honra da
minha vida: a segunda primeira-ministra mulher, mas Em entrevista à rede televisiva Fox News neste domingo
certamente não a última. Eu fiz isso sem ser obrigada, mas com (19/05), ele defendeu guerra comercial contra produtos
uma gratidão enorme e duradoura em ter tido a oportunidade chineses.
de servir o país que eu amo.” O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, afirmou
Agora, o favorito para ocupar o cargo que será deixado por neste domingo (19/05), em entrevista à rede de TV Fox News,
May é o ex-ministro de Relações Exteriores e ex-prefeito de que a China pretende se tornar a maior economia do mundo,
Londres, Boris Johnson, que liderou a campanha em defesa do mas que isso não vai acontecer enquanto ele estiver no poder.
Brexit. Johnson já admitiu ter a pretensão de assumir a Os EUA e a China estão em uma escalada de protecionismo
liderança. Outros quatro políticos estão entre os que têm mais econômico. Os americanos elevaram tarifas de importação de
chances de ocuparem o cargo. 5.000 produtos chineses, e Pequim retaliou com uma taxa em
O processo de sucessão deve começar em 10 de junho. cerca de 2.500 itens americanos.
A oposição pede eleições gerais. O processo de escolha do novo Para Trump, essa é parte de uma estratégia da China para
líder deve ser concluído até o fim de junho, antes da folga de se tornar a maior economia do mundo.
verão do Parlamento, que tradicionalmente ocorre em julho. "Acredito que essa seja a intenção deles. Eles são ótimas
pessoas, têm uma cultura incrível. Eu gosto muito do
May tinha prometido deixar cargo presidente Xi [Jinping], mas ele está do lado da China e eu
May já tinha prometido que deixaria o governo assim que estou do nosso lado", afirmou ao apresentador Steve Hilton, na
seu acordo com a UE fosse aprovado. No início da semana, ela Fox News.
apresentou sua última proposta a ser submetida aos Trump acusou seus antecessores de serem fracos demais
deputados britânicos. A premiê propunha que os com a China. "Com eles, nunca tiramos 10 centavos da China.
parlamentares votassem, após a aprovação da íntegra do texto, Não culpo os chineses, mas todos os nossos presidentes, e não
se o documento final deveria ou não passar por um segundo só Obama. Eles deixaram isso acontecer", disse o presidente
referendo. norte-americano.
A proposta foi um fracasso e motivou, na última quarta- "Estou muito feliz, pois a China não está tão bem quanto
feira (22/05), a renúncia de outra figura importante no Partido nós [na economia]. Se Hillary Clinton tivesse virado
Conservador, a líder do governo na Câmara dos Comuns, presidente, a China hoje seria uma economia maior do que a
Andrea Leadson — contrária à ideia de um novo referendo. nossa." - Donald Trump
O presidente disse, ainda, que muitas empresas estão
Do poder à renúncia saindo da China e se mudando para outros países asiáticos,
A líder conservadora assumiu o governo nas semanas como o Vietnã, por causa das tarifas impostas pelos Estados
posteriores ao referendo de 2016, que decidiu pelo Brexit. O Unidos.
resultado tinha levado à renúncia do também conservador "É a maior realocação da atualidade. E você vai ver muitas
David Cameron, de quem May foi ministra do Interior por seis empresas americanas fazendo mais produtos nos Estados
anos. Unidos. Podem até comprar da China, mas tiraremos deles com
162G1. Theresa May anuncia renúncia ao cargo de primeira-ministra do Reino 163G1. Trump diz que não vai deixar China se tornar maior economia do mundo.
Unido. G1 Mundo. https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/05/24/theresa- G1 Mundo. https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/05/19/trump-diz-que-
may-anuncia-sua-renuncia-ao-cargo.ghtml. Acesso em 24 de maio de 2019 nao-vai-deixar-china-se-tornar-maior-economia-do-mundo.ghtml. Acesso em 20
de maio de 2019
APOSTILAS OPÇÃO
tarifas. Isso não é tão ruim. Mas vou tirar deles e dar para os deveriam votar novamente as opções com mais aceitação na
nossos agricultores." próxima segunda-feira, 1º de abril, e definir aquela com a
Ele acrescentou que nenhum acordo com a China chegará maior aprovação.
a "50%" para cada um. "Tínhamos um acordo muito forte, Esta seria encaminhada à primeira-ministra Theresa May,
tínhamos um bom acordo, mas eles mudaram [o acordo]. para que ela a negociasse com a União Europeia. A premiê
Então eu disse, OK, vamos tarifar os produtos deles", contou. disse que iria considerar o que fosse determinado, mas se
recusou a garantir um compromisso com o resultado.
Presidente do Sudão é deposto e conselho militar vai O líder da Câmara baixa, John Bercow, afirmou que irá
assumir comando do país164 permitir que as propostas sejam novamente apresentadas na
segunda-feira, apesar de protestos de diversos parlamentares.
Anúncio foi feito pelo ministro da Defesa nesta quinta-feira Os parlamentares não votaram novamente o acordo que a
(11/04). Kamal Abdel Maaruf afirmou que haverá eleições May fechou com a União Europeia em novembro de 2018, e
após o período de transição previsto para durar dois anos. que eles já rejeitaram duas vezes, em 15 de janeiro e em 12 de
O ministro da Defesa do Sudão anunciou nesta quinta-feira março.
que o presidente Omar al-Bashir, que ocupava o poder há 30 Na manhã desta quarta, May havia voltado a defender o
anos, foi deposto e detido "em um lugar seguro". Kamal Abdel acordo no Parlamento e se opôs a ideia de um novo referendo,
Maaruf também afirmou que um conselho militar lembrando que a saída da União Europeia foi resultado de
administrará o Sudão por um período de transição de dois consulta popular. A premiê insistiu que as outras opções
anos. estudadas pelos parlamentares poderiam conduzir a um
Em um comunicado transmitido pela TV estatal, o ministro atraso do Brexit ou mesmo a não concretização do processo.
afirmou que haverá eleições no final do período de transição e O Reino Unido tem até 12 de abril para informar o
que o espaço aéreo do país foi fechado por 24 horas. Ele Conselho Europeu sobre o que pretende fazer em relação aos
também anunciou três meses de estado de emergência, um seus planos para deixar o bloco. A data foi acordada quando
cessar-fogo nacional e a suspensão da constituição. a União Europeia concordou em adiar a saída, marcada
Nesta quinta, milhares de pessoas anti-governo saíram às inicialmente para 29 de março.
ruas para comemorar a queda de Omar al-Bashir. Grande parte Isso só não será necessário se o acordo de Theresa May for
dos manifestantes, apesar de comemorar, pediram por um aprovado. Nesse caso, o Brexit acontece em 22 de maio. Essas
governo civil e disseram que não querem uma administração datas foram ratificadas nesta quarta-feira pelo Parlamento
liderada por militares. britânico, por 441 votos a favor e 105 contra.
164 G1. Presidente do Sudão é deposto e conselho militar vai assumir comando do britanico-rejeita-todas-as-propostas-apresentadas-como-opcoes-ao-
país. https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/04/11/presidente-do-sudao-e- brexit.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1.
deposto.ghtml. Acesso em 11 de abril de 2019. Acesso em 28 de março de 2019
165 G1. Parlamento britânico rejeita todas as propostas apresentadas como opções
ao Brexit. https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/03/27/parlamento-
APOSTILAS OPÇÃO
parlamentares terá de passar por referendo popular O presidente americano, Donald Trump, havia dito que o EI
- reprovada por 295 votos contra e 268 a favor; estava derrotado no fim do ano passado e anunciado planos de
Planos de contingência com a União Europeia, ou seja, o retirar suas tropas, uma medida que deixou seus aliados no
governo britânico poderá fazer acordos pontuais com o bloco conflito preocupados - a Casa Branca anunciaria depois que
caso a proposta principal firmada entre May e os líderes suas forças permaneceriam na região.
europeus não passe de jeito nenhum - reprovada por 422
votos contra e 139 a favor. Como começou a guerra contra o Estado Islâmico
O EI surgiu a partir de um braço da Al-Qaeda no Iraque
Renúncia ao cargo após a invasão do país por uma coalização liderada pelos
Pela manhã, a premiê se reuniu com parlamentares Estados Unidos em 2003. O grupo se juntou em 2011 à rebelião
conservadores e admitiu que vai deixar o cargo assim que o contra o presidente Bashar al-Assad na Síria, onde encontrou
acordo sobre o Brexit for aprovado. "Eu estou preparada para proteção e fácil acesso a armas.
deixar este trabalho mais cedo do que eu pretendia para fazer Ao mesmo tempo, tirou proveito da retirada de tropas
o que é certo para nosso país e nosso partido", declarou May, americanas do Iraque, assim como da revolta entre os sunitas
segundo um trecho do discurso divulgados pelo escritório da contra as políticas sectárias do governo do país liderado por
primeira-ministra. xiitas.
"Ela disse que não vai ficar para a próxima fase de Em 2014, há havia assumido o controle de grandes áreas
negociações. Se aprovarem o acordo, ela sai. Nenhuma escala na Síria e no Iraque e proclamado a instauração de um
de tempo foi discutida ou apresentada. A condição era que se "califado" nesta região. Foi quando mudou de nome. Antes
ela conseguisse um acordo, isso iniciaria o processo para conhecido como Estado Islâmico do Iraque e do Levante,
encontrar um novo líder quase que imediatamente", passou a se autointitular apenas Estado Islâmico, refletindo
descreveu o parlamentar conservador Simon Hart à rede suas ambições expansionistas.
americana CNN. Um avanço subsequente sobre áreas controladas pela
minoria curda no Iraque e o assassinato ou escravização de
Apelo aos eurodeputados milhares de membros do grupo religioso yazidi levou à
Nesta quarta-feira, o presidente do Conselho Europeu, formação de uma coalização internacional liderada pelos
Donald Tusk, pediu aos eurodeputados que permaneçam Estados Unidos, com ataques aéreos a posições do EI a partir
abertos a um adiamento longo do Brexit enquanto o Reino de agosto daquele ano.
Unido reconsidera sua posição, com uma advertência contra a A batalha para expulsar o EI da Síria e do Iraque tem sido
traição aos eleitores pró-União Europeia. sangrenta, com milhares de vidas perdidas e milhões de
"Deveríamos estar abertos a uma longa prorrogação se o pessoas forçadas a deixar seus lares.
Reino Unido deseja reconsiderar sua estratégia do Brexit, o Na Síria, tropas leais a Assad batalharam contra os
que certamente significaria a participação do Reino Unido nas extremistas com a ajuda de ataques aéreos russos e milícias
eleições para a Eurocâmara de 23 a 26 de maio", afirmou Tusk. apoiadas pelo Iraque. Por sua vez, a coalização liderada por
americanos deu apoio à FDS, uma aliança de curdos sírios e
Derrota do Estado Islâmico é anunciada na Síria166 combatentes árabes, além de facções rebeldes sírias. No
Iraque, forças de segurança locais foram apoiadas tanto pelos
As Forças Democráticas Sírias (FDS), que são apoiadas Estados Unidos quanto por grupos paramilitares.
pelos Estados Unidos, disseram ter dado fim ao "califado" Desde então, já foram realizados mais de 33 mil ataques
criado pelo grupo extremista autoproclamado Estado Islâmico aéreos na região pela coalização. A Rússia não fez parte destes
(EI). esforços, mas começou a promover ataques aéreos contra o
"As Forças Democráticas Sírias declaram a total eliminação que chamou de "terroristas" na Síria em setembro de 2015
do chamado califado e a total derrota territorial do EI", disse para fortalecer o governo de Assad.
Mustafa Bali, porta-voz da FDS, pelo Twitter. "Neste dia único, A campanha logo começou a dar sinais de progresso, com
celebramos os milhares de mártires que tornaram essa vitória a recaptura da cidade de Ramadi, capital da província
possível." iraquiana de Anbar, e, depois, da segunda maior cidade do país,
Em seu auge, o EI controlou uma área de 88 mil km² no Mosul, em julho de 2017 - considerado um marco dos esforços
norte da Síria e do Iraque, governou quase 8 milhões de da coalização, em uma batalha de dez meses que matou
pessoas, ganhou bilhões de dólares com a exploração de milhares de civis e deixou 800 mil refugiados.
petróleo, extorsões, roubos e sequestros, e usou seu território Em outubro de 2017, a FDS reassumiu o controle da cidade
como base para ataques em outros países. de Raqqa, na Síria, capital do autoproclamado "califado", após
Mas o grupo ainda é considerado uma grande ameaça três anos sob o comando do EI. No mês seguinte, foram
global por ainda deter uma presença significativa na região e retomadas as cidades de Deir al-Zour e Al-Qaim.
ter afiliados em diversos outros países, como Nigéria, Iêmen, Os números exatos de vítimas da guerra contra o EI é
Afeganistão e Filipinas. desconhecido. O Observatório de Direitos Humanos da Síria,
A aliança de forças representada pela FDS, lideradas pelos organização que monitora o conflito baseada em Londres, diz
curdos, começou sua ofensiva final contra o EI no início de mais de 371 mil pessoas - entre elas, 112,6 mil civis -
março, contra militantes que estavam encurralados no vilarejo morreram desde o início da guerra civil na Síria em 2011.
de Baghuz, no leste sírio. A Organização das Nações Unidas (ONU) afirma que ao
A FDS teve de conter seus esforços após ser revelado que menos 30.912 civis foram mortos em atos de terrorismo e
um grande número de civis se encontrava ali, abrigados em violência e pelo conflito armado no Iraque entre 2014 e 2018,
edifícios, tendas e túneis. Milhares de mulheres e crianças mas acadêmicos e ativistas dizem que este número pode
fugiram rumo aos campos de refugiados controlados pela chegar a 70 mil.
aliança. Ao menos 6,6 milhões de sírios se transformaram em
Combatentes do EI também abandonaram Baghuz, mas refugiados em seu próprio país, enquanto outros 5,6 milhões
aqueles que permaneceram ofereceram uma grande fugiram para o exterior, principalmente para Turquia, Líbano
resistência, com o uso de homens e carros bomba no conflito. e Jordânia.
APOSTILAS OPÇÃO
Por que o EI ainda é uma ameaça preocupante? tenha recursos da ordem de US$ 50 milhões (R$ 195,3
A queda de Baghuz representa um momento chave da milhões) a US$ 300 milhões (R$ 1,17 bilhão) em dinheiro.
campanha contra o EI. O governo iraquiano havia declarado a
vitória sobre o grupo em dezembro de 2017. Mas o EI está Quantos militantes ainda restam?
longe de estar derrotado. O EI sofreu perdas consideráveis, mas Guterres diz que o
Autoridades americanas dizem existir de 15 mil a 20 mil grupo ainda tem sob seu comando entre 14 mil e 18 mil
combatentes armados do grupo em atividade na região e que combatentes no Iraque e na Síria, entre eles 3 mil estrangeiros.
o EI retornará às suas raízes de insurgência enquanto tenta se O enviado especial americano da Coalização Global para
reerguer. Derrotar o EI, James Jeffrey, disse neste mês que os Estados
Mesmo diante de uma derrota iminente em Baghuz, os Unidos estimam haver entre 15 mil e 20 mil "membros
extremistas divulgaram um áudio que seria supostamente de armados ativos" do grupo na região.
seu porta-voz, Abu Hassan al-Muhajir, dizendo que seu A FDS capturou cerca de 1 mil combatentes estrangeiros
califado não estava acabado. do EI. Centenas de mulheres e mais de 2,5 mil ligadas a estes
Apesar do anúncio da FDS, o EI continua a ter integrantes estrangeiros estão vivendo em campos para refugiados em
disciplinados e com experiência de combate, o que não áreas controladas pela aliança, que informou haver ainda mais
permite dizer que sua "derrota definitiva" está garantida. 1 mil combatentes estrangeiros detidos no Iraque.
O chefe do Comando Central das Forças Armadas Os Estados Unidos querem que eles sejam enviados para
americanas, o general Joseph Votel, responsável pelas seus países de origem para serem processados criminalmente,
operações militares do país no Oriente Médio, disse em mas estas nações manifestaram preocupações em receber
fevereiro que será necessário manter uma "ofensiva vigilante estes extremistas e disseram ser difícil conseguir provas para
contra o agora disperso e desagregado EI, que continua a ter sustentar ações judiciais.
líderes, combatentes, recursos e uma ideologia profana para Estima-se que 40 mil estrangeiros tenham se juntado ao EI
levar à frente seus esforços". na Síria e no Iraque, e o número de pessoas que ainda estão
E que, se a pressão sobre o grupo não for mantida, ele viajando para lá para fazer isso é desconhecido, ainda que este
"pode ressurgir na Síria dentro de seis a 12 meses e fluxo tenha se reduzido significativamente. A Coalização
reconquistar território no vale do rio Eufrates", conforme Global calcula que "provavelmente 50 pessoas por mês"
disseram autoridades militares americanas. chegam à região para se unir ao grupo.
Estes alertas aparentemente dissuadiram Trump de Ao mesmo tempo, há um contingente significativo de
retirar 2 mil soldados da Síria, como havia prometido fazer em afiliados do EI em países como Afeganistão, Egito e Líbia e no
dezembro. A medida levou à renúncia do secretário de Defesa Sudeste Asiático e na África Ocidental. Indivíduos inspirados
Jim Mattis. A Casa Branca afirmou no mês passado que pela ideologia do grupo também continuam a realizar ataques
manterá 400 "agentes de paz" na Síria por "algum tempo". em outras regiões.
Quais serão os próximos passos do EI? Opositores que tentam entrar com ajuda humanitária são
No Iraque, onde o governo declarou vitória contra estes 'traidores', afirma Maduro em pronunciamento167
extremistas no fim de 2017, eles já "evoluíram para se
transformar em uma rede subterrânea", disse o general Presidente da Venezuela anunciou o rompimento das
americano António Guterres em um relatório em fevereiro. relações com a Colômbia, chamou a ajuda humanitária de
"Eles estão em uma fase de transição, adaptação e 'brincadeira de enganar bobo' e afirmou que não é 'mendigo'.
consolidação. Estão se organizando em células nas províncias, O presidente venezuelano, Nicolás Maduro, discursou a
replicando funções chave de liderança", acrescentou. apoiadores neste sábado (23/02), em Caracas, afirmou que
Militantes do EI continuam ativos em zona rurais, em áreas opositores que tentam entrar com ajuda humanitária são
remotas e de terreno acidentado, o que lhes dá liberdade para "traidores" e anunciou o rompimento das relações com a
se movimentar e planejar ataques a partir de regiões como os Colômbia.
desertos das províncias de Anbar e Nineveh e as montanhas de "Minha vida é consagrada totalmente à defesa da pátria,
Kirkuk, Salah al-Din e Diyala. em qualquer circunstância. Nunca me dobrarei, sempre
Células do grupo parecem "estar planejando atividades defenderei a minha pátria com a minha vida, se necessário for.
para minar a autoridade do governo, criar uma atmosfera de É uma ordem que dou ao povo, aos militares patriotas, a todas
'terra sem lei' na região, sabotar uma reconciliação social e as forças armadas bolivarianas. Se vocês amanhecerem um dia
elevar o custo de reconstrução regional e do com a notícia de que fizeram algo com Nicolás Maduro, saiam
contraterrorismo", segundo Guterres. Estas atividades às ruas", afirmou.
incluem sequestros, assassinatos de líderes locais e ataques Maduro chamou de "fascista" o governo colombiano, do
contra instalações estatais e de serviços. presidente Iván Duque – um dos primeiros a reconhecer Juan
A expectativa é que a rede do EI na Síria se torne algo Guaidó como autoproclamado presidente da Venezuela – e
semelhante ao que ocorre no Iraque atualmente. Além do vale anunciou o rompimento das relações "políticas e
do rio Eufrates, o grupo está presente na província de Idlib, no diplomáticas" com a vizinha Colômbia.
noroeste do país, e ao sul da capital Damasco, além de na O líder chavista deu 24 horas para que toda a equipe
região de Badiya, um grande trecho de deserto no sudeste da consular colombiana deixe a Venezuela, após Duque participar
Síria. de uma entrevista coletiva ao lado de Guaidó, em Cúcuta,
Os militantes têm acesso a armamento pesado e são defender a passagem dos caminhões com a ajuda humanitária
capazes de realizar ataques a bomba e assassinatos em todo o e afirmar que regime de Maduro teve neste sábado "a sua
país, disse Guterres. Seus líderes também mantêm uma derrota moral".
"capacidade de controle e comando". A localização do líder do Em relação ao Brasil, Maduro disse estar disposto a
EI, Abu Bakr al-Baghdadi, é desconhecida, apesar de haver comprar toda a comida que o país quiser vender. "Estamos
poucos locais onde ele ainda possa se esconder. dispostos como sempre estivemos, a comprar todo o arroz,
O grupo continua a obter uma receita significativa com todo o açúcar, todo leite em pó que vocês quiserem vender".
atividades criminosas e a receber doações. Estima-se que o EI
167 G1. Opositores que tentam entrar com ajuda humanitária são ‘traidores’, afirma pronunciamento-para-milhares-de-apoiadores-em-
Maduro em pronunciamento. G1 Mundo. caracas.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1.
https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/02/23/nicolas-maduro-faz- Acesso em 25 de fevereiro de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
"Não somos maus pagadores, nem mendigos, somos gente legítimo da Venezuela e pediu para que os países da União
honrada e que trabalha. Querem o quê? Trazer caminhões com Europeia façam o mesmo. A resolução do órgão legislativo do
leite em pó? Eu compro agora", afirmou Maduro bloco europeu recebeu 439 votos a favor, 104 contra e 88
Maduro também chamou a ajuda humanitária de abstenções.
"brincadeira de enganar bobo". Ele criticou diretamente a A resolução afirma que o Parlamento Europeu reconhece
qualidade e quantidade da ajuda. "Dois mortos que comeram Juan Guaidó como presidente "de acordo com a Constituição
dessa comida, centenas de pessoas envenenadas. Comida da Venezuela" e expressa "apoio absoluto a seu projeto".
cancerígena, podre. E a quantidade? Se toda fosse distribuída, A resolução também pede que a chefe da diplomacia
não chegaria nem a 15 mil municípios", disse Maduro. europeia, Federica Mogherini, e os Estados-membros da UE
"Estão bloqueando remédio, alimentos. Eu dei a lista reconheçam Guaidó "até que seja possível convocar novas
completa das nossas necessidades e disse também vamos eleições presidenciais livres, transparentes e críveis para
coordenar com a ONU, para ver se vocês cumprem essa oferta. restaurar a democracia" na Venezuela.
(...) Será aceita a ajuda humanitária, se for legal. Não sou "Da Europa, podemos ajudar a mudar o regime
mendigo de nada, para título de mendigo fale com Guaidó", venezuelano e fazer entender que tiranos nunca vão conduzir
afirmou. qualquer possibilidade democrática", declarou o deputado
O presidente venezuelano exaltou a importância da defesa espanhol Esteban Gonzalez Pons, na sede da instituição, na
das fronteiras, citando o fechamento como a mais importante cidade francesa de Estrasburgo.
ação em 200 anos. Conclamando o povo, alertou que não é "É um prazer anunciar que o Parlamento Europeu
tempo de traição e atacou o presidente autoproclamado, Juan reconhece Juan Guaidó como presidente legítimo da
Guaidó, desafiando que ele convoque eleições. Venezuela. É a primeira instituição europeia a fazê-lo, pedimos
Durante o discurso, Maduro também criticou as ações na aos Estados-membros e à Comissão Europeia que façam o
fronteira e a participação dos Estados Unidos. "Ajuda mesmo o mais rápido possível para que tenhamos uma posição
humanitária? A quem Donald Trump ajudou na vida dele?", unificada e forte", disse no plenário o presidente do
afirmou. Ainda acusou os EUA de tramar golpes para interferir Parlamento Europeu, o italiano Antonio Tajani.
no poder da Venezuela e diz que um pequeno grupo O presidente da Assembleia Nacional da Venezuela se
sequestrou os rumos da oposição. autodeclarou presidente interino durante uma manifestação
"Eles não têm vontade própria. O que aconteceria com a em Caracas, em 23 de janeiro. O objetivo da sua iniciativa,
Venezuela se caísse na mão dessa gente?", disse. "Minha vida segundo ele, é formar um governo de transição para organizar
está consagrada à defesa da pátria. Em qualquer circunstância. eleições livres no país, que enfrenta uma grave crise política e
(...) A ordem que dou ao povo e aos militares patriotas: se econômica.
algum dia vocês amanhecerem com a notícia de que fizeram Até agora, a União Europeia fez um apelo para que sejam
algo contra Maduro, saiam às ruas", disse. organizadas “eleições livres e credíveis” na Venezuela, mas
não mencionou a iniciativa de Guaidó, que já foi reconhecida
Resumo dos confrontos sábado (23) por vários países, entre eles, os Estados Unidos e o Brasil. Na
- As fronteiras da Venezuela com o Brasil e a Colômbia quarta-feira, os senadores dos Estados Unidos também
amanheceram fechadas, conforme prometido por Maduro; pediram à UE que reconheça Guaidó.
- Caminhonetes saíram de Boa Vista e foram até a fronteira Nicolás Maduro, que se diz alvo de um golpe impulsionado
com a Venezuela com ajuda humanitária, mas voltaram para o pelos americanos, disse que está disposto a conversar com a
lado brasileiro no fim do dia; oposição e mostrou-se favorável à organização de eleições
- Venezuelanos protestaram e atacaram uma base do legislativas antecipadas para superar a crise. No entanto,
exército venezuelano; ele resiste à ideia de uma nova eleição presidencial.
- 3 pessoas morreram e ao menos 15 ficaram feridas em "Não aceitamos ultimatos de ninguém no mundo, não
Santa Elena, cidade venezuelana a 15 km da fronteira com o aceitamos a chantagem. As eleições presidenciais aconteceram
Brasil; na Venezuela e se os imperialistas querem novas eleições que
- Na fronteira com a Colômbia, 2 caminhões com ajuda esperem até 2025", afirmou Maduro, fazendo referência à
humanitária foram incendiados; União Europeia.
- Confrontos na fronteira com a Colômbia deixaram 285 No sábado (26/01), os governos de Alemanha, Espanha e
feridos e 37 pessoas hospitalizadas, segundo o governo França anunciaram que reconhecerão Guaidó como
colombiano; presidente interino caso o país não convoque eleições "justas
- Mais de 60 militares venezuelanos abandonaram os e livres" em 8 dias -- prazo que vence no domingo (02/02).
postos e pediram asilo, ainda de acordo com o governo
colombiano; Sanções americanas
- Maduro afirmou em discurso que não é mendigo e que O autoproclamado presidente interino deve apresentar
está disposto a comprar toda comida que o Brasil quiser nesta quinta-feira (31/01) o seu plano para enfrentar o
vender e rompeu relações diplomáticas com Colômbia; colapso econômico e social do país, que sofre com a escassez
- Guaidó voltou a apelar a militares para que eles retirem o de alimentos e de remédios e com uma hiperinflação que o FMI
apoio a Maduro: "Vocês não devem lealdade a quem queima projeta para 10.000.000% este ano.
comida"; Determinados a sufocar economicamente o governo de
Maduro, os Estados Unidos congelaram contas e ativos da
Parlamento europeu reconhece Guaidó como presidente estatal petrolífera PDVSA - fonte de 96% das receitas do país.
interino da Venezuela168
Onda de protestos
Decisão aumenta a pressão para que os países europeus Na quarta-feira, em um novo dia de protestos, a oposição
também reconheçam o líder da oposição a Nicolás Maduro saiu às ruas em Caracas e várias cidades no interior do país
como presidente interino. para exigir a saída de Nicolás Maduro. Autoproclamado
O Parlamento Europeu reconheceu nesta quinta-feira presidente interino, o líder opositor Juan Guaidó comandou
(31/01) o líder oposicionista Juan Guaidó como presidente
168 G1. Parlamento europeu reconhece Guaidó como presidente interino da reconhece-guaido-como-presidente-interino-da-venezuela.ghtml. Acesso em 31 de
Venezuela. G1 Mundo. janeiro de 2019.
https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/01/31/parlamento-europeu-
APOSTILAS OPÇÃO
mobilização, que pedia também para que as forças armadas do Entenda o caso
país não reconheçam mais o comando do líder chavista. Tanto os governos de esquerda quanto os de direita
Ele declarou em artigo publicado pelo jornal americano queriam que Battisti voltasse à Itália para cumprir a sua pena,
"The New York Times" que teve reuniões clandestinas com e o assunto está ocupando grande parte dos jornais italianos.
integrantes das forças armadas e ofereceu anistia para todos Battisti chegou ao Brasil em 2004. Ele foi preso no Rio de
que não têm acusações de crimes contra a humanidade. Janeiro em março de 2007 por uma ação conjunta entre a
Nos últimos dias, jornalistas de diferentes nacionalidades Polícia Federal brasileira e agentes italianos e franceses. Dois
que foram presos no país. Entre eles, estão dois franceses, dois anos depois, o então ministro da Justiça, Tarso
colombianos e um espanhol. Genro, concedeu refúgio.
Desde o início da atual onda de protestos, que começou em Em 2007, a Itália pediu a extradição dele e, no fim de 2009,
21 de janeiro com a rebelião de um grupo de militares, mais de o STF julgou o pedido procedente, mas deixou a palavra final
850 pessoas foram presas e mais de 40 pessoas morreram, ao presidente da República. Na época, o presidente Luiz Inácio
segundo estimativa da ONU. Lula da Silva negou a extradição.
Em setembro de 2017, o governo italiano pediu ao
Battisti chega à Itália após quase 40 anos foragido e será presidente Michel Temer que o Brasil revisasse a decisão
levado a presídio em Roma169 sobre Battisti.
No fim do ano passado, a Procuradoria-Geral da República
Italiano chegou a conseguir refúgio no Brasil e depois teve (PGR) pediu ao STF que desse prioridade ao julgamento que
a extradição autorizada, mas fugiu para a Bolívia. Preso no poderia resultar na extradição.
último sábado (12/01), Battisti irá cumprir pena por 4 Um mês depois do pedido da PGR, o ministro Luiz Fux
assassinatos no seu país. mandou prender o italiano e abriu caminho para a extradição,
O avião com o italiano Cesare Battisti chegou ao aeroporto no início de dezembro.
de Ciampino, em Roma, nesta segunda-feira (14/01). Ele foi Na decisão, o ministro autorizou a prisão, mas disse que
entregue pela polícia boliviana às autoridades da Itália na caberia ao presidente extraditar ou não o italiano porque as
cidade de Santa Cruz de La Sierra, onde foi preso no sábado decisões políticas não competem ao Judiciário. No dia seguinte,
(12/01). o então presidente Michel Temer autorizou a extradição de
Battisti será levado para um presídio na periferia de Roma. Battisti.
No trajeto, patrulhas fecharão os acessos para que o comboio Desde então, a PF deflagrou uma série de operações para
chegue rapidamente ao local, segundo o jornal “Corriere della prender o italiano. No final de dezembro, a PF já haviam sido
Sera”. O ministro do Interior da Itália, Matteo Salvini, anunciou feitas mais de 30 ações.
que iria ao aeroporto para receber Battisti, a quem ele chama Battisti nega envolvimento com os homicídios e se diz
de “assassino comunista”. vítima de perseguição política. Em entrevista em 2014 ao
O italiano, que integrou o grupo Proletários Armados pelo programa Diálogos, de Mario Sergio Conti, na GloboNews, ele
Comunismo, foi condenado à prisão perpétua por quatro afirmou que nunca matou ninguém.
assassinatos cometidos nos anos 1970. Ele afirma que nunca
matou ninguém e se diz vítima de perseguição política. A mais longa paralisação da história dos EUA e a queda
Foram 37 anos de fuga permanente, com períodos de de braço entre Trump e democratas170
prisão e lutas político-judiciais para evitar a Justiça da Itália.
Battisti escapou do seu país na década de 1980, viveu na 'Shutdown' completa 22 dias neste sábado (12/01) diante
França, no Brasil e, mais recentemente, havia se escondido na de impasse sobre orçamento. Presidente americano quer
Bolívia. quase US$ 6 bilhões para muro na fronteira; oposição se recusa
O italiano chegou a conseguir refúgio no Brasil em 2007. a liberar o dinheiro.
Mas o status, concedido a ele pelo então presidente Luiz Inácio A paralisação parcial do governo federal dos EUA completa
Lula da Silva, foi revisto em dezembro do ano passado, por 22 dias neste sábado (12/01) e já é o mais longo "shutdown"
Michel Temer, que autorizou sua extradição. A Polícia Federal da história americana. O bloqueio do orçamento é resultado da
fez mais de 30 operações para localizá-lo, mas não teve queda de braço entre o presidente Donald Trump e a oposição
sucesso. democrata por causa da construção do muro na fronteira com
Como a entrada de Battisti na Bolívia foi ilegal, a expulsão o México.
dele foi requerida pela Itália e acatada pelo governo boliviano. O atual impasse supera os 21 dias de paralisação que
O plano inicial incluia a volta de Battisti ao Brasil em um avião ocorreu durante a presidência de Bill Clinton, entre 5 de
da Polícia Federal, para depois ser extraditado para a Itália. dezembro de 1995 e 6 de janeiro de 1996.
Um quarto do governo federal está sem funcionar e 800
Possíveis benefícios mil servidores públicos estão sem receber salário, enquanto o
Battisti foi condenado à prisão perpétua em 1993 sob a financiamento de setores do governo não passa pelo
acusação de ter cometido quatro assassinatos na Itália na Congresso. De um lado do cabo de guerra, está Trump dizendo
década de 70. que só aprovará o orçamento deste ano se os congressistas
Como os crimes foram cometidos antes de 1991, quando incluírem no projeto quase US$ 6 bilhões para a barreira física
houve uma mudança na legislação italiana, ele terá alguns que, segundo ele, é a solução para impedir a imigração ilegal
benefícios, como sair da cadeia por curtos períodos se nos EUA.
apresentar bom comportamento depois de ter cumprido 10 No outro lado, está a Câmara, controlada pela maioria de
anos de pena, de acordo com o jornal Bom Dia Brasil. democratas, e que não concorda em incluir a cifra e liberar o
Como ele foi julgado à revelia, a defesa também pode tentar dinheiro, dizendo que a política migratória e os argumentos do
um novo julgamento. governo sobre o tema são enganosos e que fazem parte de uma
"crise fabricada".
169G1. Battisti chega à Itália após quase 40 anos foragido e será levado a presídio 170 Felipe
Turioni. A mais longa paralização da história dos EUA e a queda de braço
em Roma. G1 Mundo. https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/01/14/battisti- entre Trump e democratas. G1 Mundo.
chega-a-italia-apos-quase-40-anos-foragido-e-sera-levado-a-presidio-em- https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/01/12/a-mais-longa-paralisacao-
roma.ghtml. Acesso em 14 de janeiro de 2019. da-historia-dos-eua-e-a-queda-de-braco-entre-trump-e-democratas.ghtml.
Acesso em 14 de janeiro de 2019.
APOSTILAS OPÇÃO
171Agência Brasil. Passa de 400 números de mortos em tsunami na Indonésia. EBC 172G1. Protestos reúnem milhares de pessoas em Paris sob cerco da polícia. G1
Agência Brasil. http://agenciabrasil.ebc.com.br/internacional/noticia/2018- Mundo. https://g1.globo.com/mundo/noticia/2018/12/08/manifestantes-
12/passa-de-400-numero-de-mortos-em-tsunami-na-indonesia. Acesso em 26 de comecam-a-se-reunir-para-protestos-em-
dezembro de 2018. paris.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1.
Acesso em 10 de dezembro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
Segundo o ministro do Interior francês, Christophe O ministro do Interior, Christophe Castaner, disse que "o
Castaner, 10 mil pessoas participaram dos protestos em Paris, governo estendeu a mão" com a disponibilidade para o diálogo
e 125 mil em toda a França. Castaner também afirmou que e medidas como a suspensão dos aumentos dos impostos
1385 manifestantes foram detidos. sobre o combustível que estava programado para janeiro:
Os protestos deste sábado deixaram 135 feridos, sendo "Agora é preciso sentar à mesa e discutir".
118 manifestantes e 17 policiais. Vários jornalistas também se
feriram. Protestos na Bélgica
A polícia, que delimitou as ruas por onde os manifestantes Houve protestos também em Bruxelas, capital da Bélgica, e
poderiam passar, jogou bombas de gás lacrimogêneo para cerca de 70 pessoas foram presas preventivamente, segundo
dispersar os que haviam desobedecido a determinação, em Ilse Van De Keere, porta-voz da área de Bruxelas-Capital-
ruas próximas à Champs-Elysées, perto do Arco do Triunfo. Ixelles. Dezenas de pessoas se reuniram em dois lugares da
Além disso, usou canhões de água e cavalos contra os capital belga, Arts-Lois e Porte de Namur, mas sem atos
manifestantes, mas houve menos violência do que na semana violentos.
passada, quando manifestantes incendiaram 112 carros e As autoridades implantaram cordões policiais onde estão
saquearam lojas nos piores tumultos em Paris desde maio de concentradas as instituições do bloco europeu (Comissão,
1968. Conselho e Parlamento Europeu), impedindo o acesso a
Cerca de 89 mil policiais foram mobilizados em todo o país. veículos e pedestres.
Desses, 8 mil estão alocados em Paris, para evitar as cenas da Os "coletes amarelos" também bloquearam a autoestrada
última semana, que contou com carros incendiados e com o E17 em direção a Rekkem, cidade localizada perto da fronteira
Arco do Triunfo pichado com frases contra o presidente francesa. Outra estrada que leva à fronteira francesa também
francês Emmanuel Macron. foi bloqueada por manifestantes.
O primeiro-ministro, Édouard Philippe, presidiu na manhã O movimento foi exportado para a Bélgica,
deste sábado uma reunião com os responsáveis de segurança particularmente para a região francófona. Em 30 de
no Ministério do Interior, entre eles o ministro da pasta, novembro, uma manifestação de 300 pessoas também
Christophe Castaner. terminou em tumultos em Bruxelas, onde eles queimaram dois
Pela primeira vez em mais de uma década, as forças da veículos da polícia.
ordem em Paris contaram com blindados da Gendarmeria
(uma das forças militares encarregada da segurança do Estado Confrontos
francês) que podem atravessar barricadas. No sábado (01/12), houve confronto dos manifestantes
A manifestação de sábado é a quarta de uma série de com a polícia na Avenida Champs-Elysées, em Paris, que
protestos que ocorreram no último fim de semana nos piores deixou 130 feridos e mais de 400 detidos. Cerca de 36 mil
tumultos que a França testemunhou durante décadas, com a saíram às ruas por toda a França naquele dia.
ira concentrada principalmente no desempenho do presidente
francês, Emmanuel Macron. Aumento cancelado
"Temos que mudar a República", disse uma manifestante à Os protestos foram mantidos apesar de o governo
CNN. "As pessoas aqui estão famintas. Algumas pessoas ter anunciado na quarta-feira (05/12) que desistiu de
ganham apenas 500 euros por mês que não dá para viver. aumentar os impostos de combustíveis. Inicialmente, a medida
Queremos que o presidente vá embora", disse. seria suspensa por seis meses, mas depois o primeiro-ministro
Patrice, um pensionista de Paris, disse que estava francês, Édouard Philippe, disse que o aumento não entraria
protestando por causa do "governo, dos impostos e de todos no projeto orçamentário de 2019.
esses problemas. Temos que sobreviver". Segundo a imprensa francesa, o presidente Emmanuel
O setor de varejo francês sofreu uma perda de receita de Macron tomou a decisão após perceber que a primeira
cerca de US$ 1,1 bilhão desde o início dos protestos do colete proposta não foi bem recebida pelos "coletes amarelos".
amarelo no mês passado, disse a porta-voz da federação de Apesar da desistência do aumento no imposto do
varejo francesa, Sophie Amoros, à CNN. combustível, os "coletes amarelos" continuam exigindo mais
concessões, incluindo impostos mais baixos, salário mínimo
Cidade fantasma mais alto, custos de energia mais baixos, melhores benefícios
Grande parte de Paris parecia uma cidade fantasma, com de aposentadoria e até a demissão de Macron.
museus e lojas de departamento fechados, no que deveria ter As autoridades dizem que os protestos estão sendo usados
sido um dia festivo de compras antes do Natal. pela extrema-direita e anarquistas empenhados na violência e
Os turistas eram escassos e os residentes eram na agitação social.
aconselhados a ficar em casa. Dezenas de ruas ficaram
fechadas para o tráfego, enquanto a Torre Eiffel e museus O movimento
como o Louvre, o Musée d'Orsay e o Centre Pompidou não Os protestos começaram em 17 de novembro em oposição
abriram para o público. ao aumento dos impostos sobre os combustíveis, mas, desde
Lojas de departamento também não abriram as portas por então, se tornaram um amplo movimento contra a política
medo de saques que aconteceram em outros dias de protesto, econômica e social do presidente Emmanuel Macron.
entre elas a Galeries Lafayette, Le Bon Marché, BHV e O governo, encurralado pelas ruas, suspendeu o imposto
Printemps. sobre combustíveis e congelou os preços da eletricidade e do
As áreas mais sensíveis por serem pontos de concentração gás durante o inverno.
dos "coletes amarelos", como o bairro da Champs-Elysées, as No entanto, para os "coletes amarelos", que ampliaram
praças da República e da Bastilha, foram fechadas para o suas reivindicações, essas concessões foram insuficientes.
tráfego desde o início da manhã. Contam também com o apoio da maioria dos franceses (68%,
Diversos mercados e estabelecimentos públicos também segundo a última pesquisa).
não funcionaram, além de aproximadamente 40 estações de Muitos dos "coletes amarelos", chamados assim pelo
trem e metrô. Agências bancárias, cinemas, lojas, cafés e adereço fluorescente de segurança que usam, se manifestam
restaurantes cobriram suas vitrines com tapumes e placas de pacificamente, mas alguns se radicalizaram. Membros de
fibra de vidro para se proteger de atos de vandalismo dos grupos de extrema direita e de extrema esquerda aproveitam
manifestantes. os protestos para enfrentar a polícia, às vezes de forma brutal.
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Alguns membros do coletivo fizeram um chamado a não Em 15 de novembro, o pai Saleh al-Faqeh segurava as mãos
participar de manifestações em Paris para evitar mortes. Até o da filha de 4 meses, Hajar, quando ela dava os últimos suspiros
momento, não foram registradas vítimas diretas, mas quatro no principal hospital de Sanaa. Ela havia sido levada na semana
pessoas perderam a vida em acidentes relacionados com os anterior ao centro al-Sabeen com grave má nutrição. A família,
protestos. moradora do reduto houthi de Saada, não conseguiu recuperar
Algumas embaixadas, como a de Estados Unidos, Bélgica e a pequena em dois meses de internação no hospital local e
Portugal, aconselharam seus cidadãos a adiar suas viagens e decidiu transferi-la à capital, em jornada perigosa por estradas
pediram aos residentes na França a aumentar as precauções. frequentemente bombardeadas pela coalizão saudita.
Fouad al-Reme, enfermeira do al-Sabeen, recordou que
Futuro da Europa na balança Hajar chegou consciente ao hospital, mas sofreu com baixos
Dominique Moisi, especialista em política externa do níveis de oxigênio. "Ela era pele e osso, seu corpo estava
Institut Montaigne, de Paris, e ex-assessor de campanha da enfraquecido", lamentou a profissional.
Macron, disse à CNN que a presidência da França não está A aliança pró-saudita lançou bombardeios em 2015 contra
apenas em crise, mas que o futuro da Europa também está na os rebeldes houthis, apoiados pelo rival Irã, que haviam
balança. "Dentro de alguns meses, haverá eleições europeias, e tomado o controle do país e forçado o presidente Abed Rabbo
a França deveria ser portadora de esperança e progresso Mansour Hadi a fugir e se exilar em Riad. Desde então, as
europeu. O que acontecerá se não for mais? Se o presidente batalhas levaram o país à crise humanitária e o fizeram
está incapacitado de levar essa mensagem?", questionou. sucumbir à fome. Os bombardeios mataram centenas de
"É sobre o futuro da democracia também; democracias pessoas, embora as forças lideradas pelos sauditas digam não
não-liberais estão crescendo em todo o mundo. E se Macron mirar em civis.
falhar, o futuro da França corre o risco de parecer a Aliados ocidentais, incluindo os Estados Unidos, apelaram
presidência da Itália hoje. E é muito mais sério porque temos por um cessar-fogo diante de novos esforços de paz da ONU. O
um Estado centralizado, que desempenha um papel cenário acompanha ainda a crescente reserva de governos
importante no equilíbrio de poder dentro da Europa. Mas não sobre o conflito desde o assassinato do jornalista Jamal
se engane, é uma versão francesa de um fenômeno muito mais Khashoggi no consulado saudita de Istambul, por ordens de
global". altos funcionários de Riad. O enviado das Nações Unidas para
O movimento CGT da extrema esquerda da França o conflito no Iêmen, Martin Griffiths, chegou à capital Sanaa
prometeu apoio ao movimento, que também é apoiado pelo nesta quarta-feira para relançar as negociações de paz. A ideia
líder da extrema direita, Marine Le Pen. é organizar reuniões na Suécia.
Mais de dois terços da população hoje dependem de ajuda
ONG estima que 85 mil crianças morreram de fome e humanitária para sobreviver no Iêmen. Segundo a ONU, 400
doenças em guerra no Iêmen173 mil crianças correm risco de morrer de fome - 15 mil a mais
que a previsão do ano passado. Nos últimos cinco meses, o
Confrontos entre rebeldes houthis e forças pró-governo conflito se intensificou com a incursão das forças iemenitas e
levam escassez de comida e precarizam atendimento médico sauditas para cercar Hodeidah, lar de 300 mil pessoas.
no país. Representante do Unicef no país, Meritxell Relano destacou em
HODEIDA — A ONG Save the Children estima que quase 85 setembro que 80% da população iemenita de menos de 18
mil crianças com menos de 5 anos morreram de fome e anos estão vulneráveis a escassez de comida, doenças e falta
doenças desde o início da guerra no Iêmen, em 2015. A de acesso a serviços sociais básicos.
organização alerta que, se o conflito não for encerrado em Pelo menos 80% da comida e dos suprimentos médicos do
breve, 14 milhões de pessoas correm o risco de grave carência Iêmen chegam pela cidade portuária. Mas as importações
de alimentação. Segundo a ONG, pelo menos 84.700 crianças comerciais despencaram em meio às batalhas. Neste
menores de 5 anos padeceram sob suspeita de má nutrição momento, os mantimentos que entram no país só atendem a
entre abril de 2015 e outubro deste ano — o equivalente a toda 16% da população, segundo a Save The Children.
a população infantil de Birmingham, a segunda maior cidade Declarações públicas de houthis e forças governamentais
britânica. deram esperança de cessar-fogo e abertura à ajuda
Segundo moradores, em Hodeida, atual linha de frente do humanitária no começo da semana. O governo iemenita
confronto entre rebeldes houthis e tropas do governo iemenita destacou na segunda-feira que participaria das negociações de
apoiadas pela coalizão liderada pela Arábia Saudita, o preço paz da ONU, marcadas para o próximo mês. Horas antes, o
dos alimentos subiu pelo menos 400%. Apenas dois hospitais represente dos rebeldes Mohammed Ali al-Houthi havia
funcionam na cidade portuária, com acesso dificultado pela anunciado a suspensão de operações militares.
proximidade dos confrontos e bombardeios. No mesmo dia, o Reino Unido apresentou um projeto de
"Para cada criança morta por bombas e balas, dezenas resolução ao Conselho de Segurança da ONU, no qual pede uma
morrem de fome, e isso é inteiramente possível de prevenir", trégua imediata em Hodeida e dá às tropas o prazo de duas
destacou o diretor da Save the Children para o Iêmen, Tamer semanas para eliminar todas as barreiras à ajuda humanitária
Kirolos. "Por conta dos confrontos, os pais demoram a levar as na região, segundo texto obtido pela AFP. Apesar dos apelos
crianças para tratamento de má nutrição, quando seus órgãos por paz, combates violentos irromperam horas depois em
internos não funcionam, e elas têm múltiplas infecções Hodeida. Os rebeldes lançaram fogo, e as forças pró-governo
provocadas pela fraqueza." responderam com ataques.
Segundo Kirolos, quando a desnutrição chega a esse ponto
há pouco que os médicos possam fazer para salvar as crianças. Por que Macron e Merkel defendem a criação de um
A ONG alerta que o número de casos aumentou desde que a exército europeu?174
coalizão saudita impôs um bloqueio de um mês ao país
empobrecido, há um ano. Presidente da França e chanceler alemã enfrentam
resistência da Otan e de parte dos países da União Europeia.
173The Independent. ONG estima que 85 mil crianças morreram de fome e doenças 174Sandra Cohen. Análise: Por que Macron e Merkel defendem a criação de um
em guerra no Iêmen. O Globo Mundo. https://oglobo.globo.com/mundo/ong- exército europeu? G1 Mundo.
estima-que-85-mil-criancas-morreram-de-fome-doencas-em-guerra-no-iemen- https://g1.globo.com/mundo/noticia/2018/11/19/por-que-macron-e-merkel-
23248178?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=O%20Glo defendem-a-criacao-de-um-exercito-europeu.ghtml. Acesso em 20 de novembro de
bo. Acesso em 22 e novembro de 2018. 2018.
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O eixo franco-alemão une forças na defesa de um exército teve uma queda de 37%. O Fundo Monetário Internacional
europeu que tornaria o bloco menos dependente da Otan e, por prevê que, neste ano, caia mais 15%.
consequência, dos Estados Unidos. A ideia não é nova, vem A situação tem sido explorada também na campanha
sendo defendida desde a década de 1950. Na nova versão, tem eleitoral brasileira. Candidatos e eleitores de oposição ao
o patrocínio de dois líderes que enfrentam problemas internos Partido dos Trabalhadores, que historicamente apoiou os
em seus países -- o presidente Emmanuel Macron e a governos de Hugo Chávez e Nicolás Maduro, tentam usar o
chanceler Angela Merkel. fracasso venezuelano como alerta do que poderia ocorrer no
Ambos advogam que o cenário atual é vulnerável e Brasil. Fernando Haddad e a crise na qual está imerso o país
promissor para uma Europa unida e também soberana. A caribenho. Os petistas, por sua vez, lembram que Chávez era
militarização do bloco faria frente, por exemplo, às investidas um militar e é com apoio e participação direta das Forças
do presidente dos EUA, Donald Trump, que frequentemente Armadas que seu sucessor governa.
entoa um mantra ameaçando a sobrevivência da aliança Em agosto, a Organização Internacional para as Migrações,
transatlântica. Com 29 países, a Otan, entre outros objetivos, ligada à Organização das Nações Unidas, disse que o aumento
protege a Europa desde a Guerra Fria. do número de pessoas deixando a Venezuela por causa do
O presidente americano exige mais contribuições colapso econômico hiperinflacionário faz o momento de crise
financeiras de seus sócios europeus e reclama que a maioria estar próximo ao dos refugiados e migrantes que atravessam
não pagou sua parte de 2% do PIB com gastos de defesa. Maior o Mediterrâneo rumo à Europa.
financiador da Otan, os EUA de Trump já pularam fora de Mas como a situação na Venezuela chegou a esse ponto?
organismos e acordos multilaterais, como o do Irã e o do clima, A BBC News Brasil faz aqui um resumo de como a
deixando seus tradicionais aliados em permanente posição de Venezuela entrou em colapso.
alerta.
Internamente, a liderança da União Europeia também vem 1 - Crise do petróleo
sendo abalada pela ascensão de grupos nacionalistas e de A Venezuela tem as maiores reservas de petróleo do
extrema-direita, a seis meses das eleições para o Parlamento mundo - e o recurso é praticamente a única fonte de receita
Europeu. externa do país.
Há demandas do bloco, como combate a fluxo migratório, Após a Primeira Guerra Mundial, sucessivos governantes
terrorismo e ataques cibernéticos, que já não se encaixam às venezuelanos deixaram o desenvolvimento agrícola e
atribuições originais da Otan. Por isso, ministros de Relações industrial de lado para focar em petróleo, que hoje responde
Exteriores e de Defesa da União Europeia estão reunidos por por 96% das exportações - uma dependência quase total.
dois dias em Bruxelas para reforçar as bases desta A aposta no petróleo foi segura durante anos e deu bons
independência e negociar também um fundo comum de 13 resultados nos momentos em que o preço do barril estava alto.
bilhões de euros no campo militar e de segurança. Entre 2004 e 2015, nos governos de Hugo Chávez e no início
Mas daí a tornar viável a formação de um exército europeu, do de Nicolás Maduro - eleito em 2013 após a morte de seu
que rivalize com a Otan, é um árduo caminho que já enfrenta padrinho político, no mesmo ano -, o país recebeu 750 bilhões
resistência de boa parte dos países-membros e da própria de dólares provenientes da venda de petróleo.
aliança transatlântica. O governo chavista aproveitou essa chuva dos chamados
A Otan é e continua a ser a pedra angular de nossa política "petrodólares" para financiar de programas sociais a
de defesa”, resumiu o primeiro-ministro holandês, Mark Rutte. importações de praticamente tudo que era consumido no país.
Evitar a duplicidade com a aliança atlântica acaba sendo o Mas, em 2014, o preço do petróleo desabou. Em parte
principal argumento dos que rejeitam a ideia de uma força devido à recusa de Irã e Arábia Saudita - outros dois dos
militar europeia. Macron e Merkel aproveitaram as grandes produtores - em assinar um compromisso para
comemorações do centenário do fim da Primeira Guerra reduzir a produção. Outros fatores foram a desaceleração da
Mundial para, num esforço contraditório, defender a criação economia chinesa e o crescimento, nos EUA, do mercado de
de um exército que ponha a Europa no caminho da paz. produção de óleo e gás pelo método "fracking" - o
fraturamento hidráulico de rochas.
O que levou a Venezuela ao colapso econômico e à maior No início daquele ano, depois de ter alcançado um pico de
crise de sua história175 US$ 138,54 em 2008, o preço do barril de petróleo era
negociado a cerca de US$ 100 dólares e caiu pela metade no
Veja quais foram as condições econômicas e políticas que fim do ano, mantendo essa queda significativa até este ano,
levaram o país caribenho a uma das piores recessões da quando voltou a atingir o patamar de US$ 80.
história; êxodo de venezuelanos que sofrem com pobreza e Além de receber menos dinheiro por seu principal
fome já está próximo ao da situação de refugiados na Europa, produto, a Venezuela também teve uma queda significativa na
segundo a ONU. produção. Quando Chávez assumiu pela primeira vez o país,
A crise na Venezuela vem ganhando contornos de tragédia em 1999, a produção era de mais de 3 milhões de barris por
há alguns anos. A fome fez os venezuelanos perderem, em dia. Hoje, é de cerca de 1,5 milhão, segundo a Organização dos
média, 11 quilos no ano passado. A violência esvazia as ruas Países Exportadores de Petróleo (Opep) - é o pior nível em 33
das grandes cidades quando anoitece. E a situação provocou anos.
um êxodo em massa para países vizinhos. Esta semana, uma Essa queda de produção aconteceu principalmente pela
reportagem da BBC News relatou a situação de corpos que má gestão da PDVSA, a Petróleos de Venezuela, estatal que
explodem nos necrotérios pela falta de eletricidade para gere a exploração do recurso no país com exclusividade. Em
refrigeração. 2007, Chávez ordenou que todas as empresas estrangeiras
O país vizinho vive a maior recessão de sua história: são 12 cedessem a maior parte do controle de suas atividades de
trimestres seguidos de retração econômica, segundo anunciou exploração ao Estado venezuelano. Companhias com o a Exxon
em julho a Assembleia Nacional, o parlamento venezuelano, não aceitaram, tiveram seus bens confiscados e batalhas
que atualmente é controlado pela oposição. jurídicas por indenizações se desenrolam até os dias atuais.
A dimensão do colapso pode ser vista nos números do Na PDVSA, Não houve investimento em infraestrutura e a
Produto Interno Bruto. Entre 2013 e 2017, o PIB venezuelano empresa sofre com má gestão e alto grau de corrupção. Para se
175 BBC. O que levou a Venezuela ao colapso econômico e à maior crise de sua levou-a-venezuela-ao-colapso-economico-e-a-maior-crise-de-sua-historia.ghtml.
história. G1 Política. https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/10/22/o-que- Acesso em 23 de outubro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
ter uma ideia, desde agosto de 2017, a Justiça venezuelana O Estado também viu seus gastos públicos aumentarem
processou 90 ex-funcionários da petroleira por corrupção. Em para conseguir manter os programas sociais. A dívida externa
setembro, o Ministério Público de lá mandou prender 9 também aumentou em cinco vezes, com estimativa do FMI de
diretores. bater os US$ 159 bilhões neste ano - este montante inclui
O Departamento de Justiça dos EUA também conduziu uma títulos de dívida pública emitidos pelo governo e pela PDVSA e
investigação com base em Miami que revelou um esquema de créditos com China e Rússia. Em 2015, a dívida era de US$ 31
lavagem de dinheiro da PDVSA que desviou US$ 1,2 bilhão, bilhões, segundo estimativas do FMI.
entre 2014 e 2015. A operação chamada Fuga de Dinheiro
contou com a cooperação de Reino Unido, Espanha, Itália e 3 - Hiperinflação
Malta. Dois suspeitos foram presos. Ao tentar supervalorizar a moeda venezuelana, o governo
Outra coisa que ajudou a prejudicar as finanças da PDVSA provocou distorções de valores que, além de causarem a crise
foi a criação, ainda no governo Chávez, da Petrocaribe, uma de desabastecimento, contribuíram para um cenário de
iniciativa na qual a Venezuela se comprometia a fornecer hiperinflação.
petróleo a preços muito mais baixos para países caribenhos Além disso, com a queda do preço do petróleo e uma
aliados ao chavismo, com longos prazos para pagamento. Era redução no fluxo de divisas, o governo passou a imprimir mais
como emprestar dinheiro com retorno a perder de vista. Com dinheiro para cobrir o rombo nas contas públicas e isso foi
o aprofundamento da crise, a iniciativa começou a minguar e gerando cada vez mais inflação.
países como Jamaica e República Dominicana passaram a A previsão do Fundo Monetário Internacional é que neste
buscar outros contratos para seu abastecimento. ano a inflação na Venezuela chegue a 1 milhão % (Isso significa
você multiplicar por 10 mil o preço de um produto). Por dia, o
2 - Dependência das importações e controle cambial FMI estima em 4% o valor da inflação no país vizinho.
Com o foco voltado para o petróleo e usando parte do A hiperinflação fez com que faltassem até cédulas de
dinheiro arrecadado com as exportações do combustível para dinheiro circulando, já que as pessoas passaram a precisar de
sustentar programas sociais, o chavismo não se preocupou muito mais dinheiro para comprar qualquer coisa. Para tomar
com o desenvolvimento agrícola e industrial do país. O um café ou comprar um papel higiênico, por exemplo, aqueles
governo não investiu nem na própria indústria do petróleo - que não usam cartão de débito do banco, passaram a ter de
levando à queda na produção de barris. carregar pilhas de cédulas de bolívar - quando conseguiam
Chávez tomou uma série de medidas que acabaram sacar dinheiro.
emperrando o desenvolvimento da indústria local: "Com a escassez de divisas produtoras, recorremos muito
nacionalizou as indústrias de cimento e aço, entre outras, e mais a financiamentos e imprimimos muito dinheiro, com o
expropriou centenas de empresas e de propriedades rurais. Estado gastando sem gerar mais recursos", diz o economista
O setor privado foi levado a substituir a produção própria Bárcenas.
pelas importações mais baratas, subsidiadas pelo governo. Com a deterioração da situação, o chavismo adotou uma
Além disso, o governo adotou uma política de controle de espécie de controle artificial da inflação: obrigava os
preços, segurando artificalmente a inflação, o que ajudou comerciantes a adotarem um preço abaixo do que eles
ainda mais a acabar com a indústria local. gastavam para produzir, porque precisavam importar os
A Venezuela passou a depender mais e mais de insumos. Então, indústrias e comerciantes começaram a
importações - de alimentos e medicamentos até pneus e peças quebrar.
de reposição para o sistema de metrô das grandes cidades. Nos A hiperinflação provocou uma pulverização da renda e a
dois últimos anos, com menos dinheiro para importação, a pobreza aumentou. Em 2017, o índice de pessoas na linha da
questão do desabastecimento - e, consequentemente, da fome pobreza no país de 30 milhões de habitantes chegou a 87%,
- se agravou. um aumento de 40 pontos percentuais em três anos, segundo
O governo também implantou uma política cambial para levantamento da Universidade Católica Andrés Bello.
segurar o valor do bolívar, a moeda local, controlando a Vale lembrar que na era Chávez, a pobreza na Venezuela
compra de dólares pela população, o que gerou um mercado havia caído em mais de 20%, de acordo com a Cepal (Comissão
paralelo da venda da divisa americana. Econômica para América Latina e Caribe), e o país passou a
Com o controle cambial veio um aumento significativo da registrar a menor desigualdade entre ricos e pobres entre
corrupção, com desvio de dólares para o mercado paralelo, países latino-americanos, de acordo com relatório da ONU.
onde a moeda valia até 12 vezes o preço do câmbio oficial. O
governo tentou manobras diversas para tentar conter a 4 - Crise política
escalada do paralelo - como a criação de bandas cambiais A Venezuela vive também uma intensa crise política. O país
distintas que seriam aplicadas em diferentes situações. Mas está dividido entre os chavistas e os opositores, que esperam
não houve resultado concreto e o câmbio ilegal continuou a o fim dos 19 anos de poder do grupo que atualmente se reúne
corroer o já combalido sistema econômico. em torno do Partido Socialista Unido da Venezuela (PSUV).
"Chávez capitalizou um descontentamento social que Nos últimos anos, a independência entre os Poderes se reduziu
existia desde governos passados, com uma desigualdade social na prática, o que contribuiu ainda mais para a situação crítica
acentuada, e o início de seu governo marcado pelo peso atual.
elevado que deu ao Estado e pelo aspecto populista. Isso se Em 2007, em seu segundo mandato, Chávez conseguiu, por
caracterizou por um repúdio à propriedade privada e a um meio de um referendo com voto popular, aprovação para
menor papel do mercado, o que resultou num estrito controle alterar a Constituição e mudar a regra de reeleição para
de preços e transações cambiais", afirma à BBC New Brasil o presidente. Desde então, os presidentes venezuelanos
economista Luis Arturo Bárcenas, da consultoria venezuelana passaram a poder concorrer a reeleições sem limites.
Ecoanalítica. O chavismo, projeto de poder que se consolidou a partir da
"Ele satanizou o livre-mercado. O Estado passou a ser um primeira eleição de Hugo Chávez, tem como elementos
grande aparato produtivo e centralizador. Então, isso vem de centrais uma atuação muito maior do Estado e a defesa de
um forte subsídio cambial, onde artificialmente se deu um medidas que ampliam a participação social na política - um
valor à moeda local maior que as estrangeiras. Isso acabou exemplo é a organização de "comunas" nos bairros mais
tornando muito mais barato para os produtores locais carentes das principais cidades, órgãos que se articulam, por
importarem do que produzir internamente." sua vez, com o Legislativo local para apresentar demandas e
controlar o fluxo de entrada de alguns programas sociais.
APOSTILAS OPÇÃO
Também é caracterizado por uma política "anti- alegando desrespeito à Carta Democrática Interamericana e
imperialista", defendendo a integração dos povos sul- ilegitimidade da reeleição de Maduro.
americanos para combater a influência dos Estados Unidos na Os dois únicos países suspensos da OEA até hoje foram
região. No chavismo, o mandatário tem seu poder baseado Cuba, em 62, quando Fidel Castro se aliou à então União
num forte militarismo. Soviética, e Honduras, em 2009, após o golpe de Estado que
Depois da morte de Chávez, em 2013, Nicolás Maduro, que destituiu o presidente Manuel Zelaya.
era seu vice-presidente e também do PSUV, já foi eleito e A Venezuela já havia se adiantado a esse processo e pedido
reeleito presidente com a promessa de dar continuidade às seu desligamento da OEA em 2017, alegando que a
políticas do antecessor. organização estaria dominada pelas "forças imperiais"
Só que Maduro herdou a Venezuela já entrando em colapso americanas. Esse fato, no entanto, não impede que o processo
econômico e tomou medidas que contribuíram mais para a de suspensão continue e que o país sinta seus efeitos
crise. diplomáticos. A suspensão significaria que todas as nações
No início de 2014, o país foi tomado por uma onda de americanas confirmaram que a Venezuela não segue mais a
protestos contra Maduro. A repressão do Estado foi violenta. ordem democrática.
Entre fevereiro e junho, 43 pessoas morreram. O líder Se a suspensão for confirmada, o país terá ainda mais
oposicionista Leopoldo López foi preso. dificuldade para obter apoio internacional, principalmente na
Em 2015, o chavismo perdeu o controle do Parlamento e Europa e na Ásia.
isso fez com que a situação do país se agravasse, já que Maduro A Carta Democrática Interamericana foi criada em 2001 e
acusa constantemente os oposicionistas de tentarem tirá-lo do regula o funcionamento das democracias dos 35 países-
poder por meio de um golpe. membros da OEA. O documento prevê a possibilidade de
Após a derrota, ele decidiu convocar uma Assembleia suspensão em caso de descumprimento dos princípios que a
Nacional Constituinte - na prática, uma manobra para esvaziar regem.
totalmente o poder do Legislativo comandado pelos Em junho, quando houve a assembleia da OEA, o ministro
opositores e criar uma instância paralela de decisão. das Relações Exteriores do Brasil, Aloysio Nunes Ferreira,
E essa instância paralela funciona com ajuda do Judiciário, afirmou que o governo de Maduro tem características de um
que é acusado pela oposição de ser totalmente chavista, já que regime que não é democrático, como perseguição da oposição,
o governo indicou a maioria dos juízes - Chávez aumentou o falta de liberdade de imprensa e ausência de liberdade de
número de integrantes do Tribunal Supremo de Justiça (TSE), organização política.
equivalente ao STF no Brasil, para compor uma maioria com
seus indicados. 5- Poder militar e controle da imprensa
Em março de 2017, o TSJ assumiu funções do Legislativo, Um outro ponto que contribuiu para a crise venezuelana
acusando o Parlamento de desobediência. A ação foi foi a forte presença do Exército na gestão do Estado.
denunciada como golpe pela oposição e, dois dias depois, o Em 25 anos, a Venezuela sofreu três tentativas de golpe de
tribunal voltou atrás. Estado pelos militares. Uma delas foi deflagrada por um grupo
A acusação é, portanto, de que não há independência entre do qual o então coronel Chávez era líder, em 1992.
os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário na Venezuela. Preso após a tentativa de golpe militar, ele foi solto anos
"Na Venezuela, o Judiciário é politizado e muito forte. Ele depois e conseguiu se eleger em 1998.
se transformou em um anexo do Executivo", diz à BBC News Chávez trouxe as Forças Armadas para seu governo. Ele
Brasil Rafael Vila, professor da faculdade de relações nomeou vários generais para cargos em estatais, substituindo
internacionais da USP (Universidade de São Paulo). funcionários técnicos especializados.
Em maio de 2017, após Maduro convocar a Assembleia Uma das empresas que teve parte de seu corpo técnico
Constituinte, dizendo que ela irá renovar o Estado e redigir substituído por militares foi a petroleira PDVSA, o que,
uma nova Constituição, a Venezuela viu mais uma vez uma segundo especialistas, explica em parte o fato dela não ter
onda de protestos violentos tomar o país. Mais de 120 pessoas investido em melhorias, não ter se desenvolvido.
morreram e 2 mil ficaram feridas. O chavismo também colocou militares para atuarem como
Em maio deste ano, para agravar a crise, Maduro foi ministros. Um terço do gabinete de Maduro é composto por
reeleito com 68% dos votos numa eleição contestada dentro e militares e ex-militares.
fora do país. O mandatário foi reconduzido ao cargo num pleito Pela Constituição venezuelana, as Forças Armadas
que teve 54% de abstenção. deveriam ser apolíticas. Mas o ministro da Defesa, general
Na ocasião, o candidato derrotado da oposição, Henri Vladimir Padrino, escreve em seus despachos "Chávez vive, a
Falcón, disse que não reconhecia a eleição e acusou Maduro de pátria continua. Independência e pátria socialista".
usar o Estado para coagir os mais pobres a votarem. Durante a crise de abastecimento iniciada em 2016,
Falcón acusou o governo de influenciar a votação através Maduro também passou o controle da produção, importação e
do Carnê da Pátria, documento que permite que os distribuição de alimentos para o Exército. Há graves acusações
venezuelanos recolham benefícios do governo e usem os de corrupção envolvendo o controle dos militares desse setor
serviços públicos. Maduro prometeu que quem votasse no dia chave na crise.
do pleito teria direito a um benefício extra concedido pelo Outro fator que contribuiu para a crise venezuelana é o
governo. estrito controle da imprensa. Veículos considerados de
A oposição acusou o governo de compra de votos e a maior oposição foram comprados por chavistas, enquanto outros
parte dos oposicionistas boicotou o pleito. O governo afirmou foram fechados (caso da emissora RCTV, que teve sua
que as eleições foram "livres e justas". Com muitos candidatos- concessão cassada).
não governistas impossibilitados de concorrer ou presos, a Em outros casos, o chavismo sufocou o suprimento de
oposição disse que o pleito não tem legitimidade e que há papel-jornal para veículos de linha editorial opositora - o
indícios para desconfiar de fraude eleitoral. governo venezuelano controla, por meio de uma corporação
Toda essa instabilidade política contribuiu para agravar a estatal, a importação e a distribuição do insumo.
crise venezuelana. Após a reeleição de Maduro, a OEA
(Organização dos Estados Americanos) pediu a suspensão da
Venezuela da entidade. O Brasil, além de EUA, Canadá,
Argentina, Peru e México, entre outros, foi um dos países que
pediu a suspensão da Venezuela da organização continental,
APOSTILAS OPÇÃO
Trump diz que 'todos os esforços' estão sendo feitos para O Ministério das Relações Exteriores do México informou
deter migrantes hondurenhos176 que, até 19 de outubro, tinham chegado à fronteira sul do país
cerca de 4.500 imigrantes centro-americanos, que receberam
Presidente dos Estados Unidos disse que grupo deve atenção constante e atendimento humanitário.
solicitar asilo no México. Mais cedo, vice-chanceler Exaustas e famintas, as pessoas que participam da
hondurenha disse que mais de 2 mil pessoas decidiram voltar caravana chegaram à fronteira depois de caminharem
para casa. centenas de quilômetros na chuva e no calor, comendo e
O presidente norte-americano, Donald Trump, afirmou dormindo como podiam.
neste domingo (21/10) que "todos os esforços" estão sendo Os imigrantes, entre os quais idosos, crianças e mulheres
feitos para "deter o ataque" de milhares de migrantes grávidas, cruzaram a ponte sobre o rio Suchiate, que liga a
hondurenhos que caminham em caravana do México com Guatemala ao território mexicano, correndo, tomados pela
destino aos Estados Unidos. "Todos os esforços estão sendo euforia por terem finalmente deixado a Guatemala para trás.
feitos para impedir que o ataque de estrangeiros ilegais Pouco mais de 2.200 imigrantes se mantêm na ponte
atravesse nossa fronteira sul", publicou o presidente nas redes fronteiriça entre Ciudad Hidalgo (México) e Tecún Umán
sociais. (Guatemala). Segundo o Ministério de Relações Exteriores do
"Primeiramente, estas pessoas têm que solicitar asilo no México, os imigrantes estão recebendo água e atendimento
México. Caso não o façam, os Estados Unidos irão recusá-las", médico e já foram informados sobre os trâmites pelos quais
ressaltou Trump. devem passar para entrar no país.
"As caravanas são uma desgraça para o Partido Democrata.
Mudem agora as leis migratórias", acrescentou, após acusar os Greve geral contra governo Macri paralisa transportes e
democratas de terem incentivado as migrações em massa para serviços na Argentina177
os Estados Unidos.
Milhares de hondurenhos avançavam neste domingo para Bancos, comércios, escolas, universidades e repartições
os Estados Unidos a partir de Ciudad Hidalgo, no sul do México, públicas foram fechados. Voos também foram cancelados.
enquanto outros aguardavam em uma ponte fronteiriça para A quarta greve geral contra a política econômica do
entrar legalmente em território mexicano. governo de Mauricio Macri, convocada pela principal central
Autoridades mexicanas tiveram sucesso, em um primeiro sindical da Argentina, paralisa transportes e serviços nesta
momento, em bloquear a caravana, mas muitos hondurenhos terça-feira (25/09) no país.
conseguiram entrar ilegalmente naquele país. A greve foi convocada no momento em que Macri está em
Nova York para participar da Assembleia Geral da ONU e se
Volta voluntária reunir com investidores para tentar transmitir confiança.
Mais 2 mil cidadãos de Honduras que integravam a Pelo menos 15 milhões de pessoas estão sendo afetadas
caravana de imigrantes que saiu no dia 13 de seu país com a pela paralisação, que afeta o funcionamento de ônibus, metrô
intenção de chegar aos Estados Unidos decidiram retornar a e trens. Desde o final da tarde de ontem, as seis linhas do metrô
seu país de maneira voluntária, informou neste domingo a de Buenos Aires estavam completamente paralisadas,
vice-chanceler hondurenha, Nelly Jerez, segundo a agência aderindo a greve e não funcionarão novamente até amanhã,
EFE. informa a agência EFE.
"Até o momento, retornaram a Honduras mais de 2 mil Nos aeroportos, empresas como Aerolíneas Argentinas e
compatriotas da Guatemala e da fronteira com o México, que Latam já anunciaram o cancelamento de todos seus voos
foram auxiliados e atendidos em suas necessidades básicas, o domésticos, por isso sugeriram aos clientes que reprogramem
que garantiu um retorno seguro e ordenado às suas suas viagens. Não há transporte de caminhões, bancos,
comunidades de origem", destacou. comércios, escolas, universidades e repartições públicas foram
Além disso, Jerez afirmou que, nas próximas horas, será fechadas.
realizada a transferência de mais de 400 hondurenhos, que Nos hospitais públicos do país, devem funcionar os
serão atendidos no Centro de Atendimento ao Migrante serviços mínimos para emergências. Os serviços de coleta de
Retornado em Omoa. lixo e postos de combustível também serão afetados pela
Jerez indicou que devido à "mobilização irregular atípica", paralisação.
o governo hondurenho colocou à disposição de seus cidadãos A paralisação, promovida pela Confederação Geral do
o Centro de Atendimento Móvel em Agua Caliente, a passagem Trabalho (CGT), visa protestar contra os ajustes do governo
fronteiriça entre Honduras e Guatemala, que permanece em meio à crise que afeta o país pela desvalorização abrupta
fechada temporariamente desde ontem, depois que centenas do peso argentino registrada desde o final de abril, a alta
de imigrantes atravessaram a divisa e seguiram rumo ao país inflação (que deve superar 40% em 2018), e a queda da
vizinho. atividade econômica. Os líderes sindicais exigem reposição
salarial e também rejeitam o acordo com o FMI.
Caravana As greves anteriores de 24 horas promovidas contra o
Milhares de imigrantes que começaram a travessia no dia atual governo por parte da CGT aconteceram em abril e
13 retomaram neste domingo o caminho para os Estados dezembro de 2017 e no final do último mês de junho.
Unidos depois de passarem pelos trâmites migratórios do O presidente argentino reiterou que este não é "um
México, cujo governo advertiu que irá deportar os que momento oportuno" para fazer uma nova greve, que segundo
entrarem ilegalmente em seu território. as estimativas terá um custo econômico de aproximadamente
De acordo com fontes da Defesa Civil do México, mais de 3 31,6 bilhões de pesos argentinos (US$ 847,16 milhões),
mil imigrantes estão percorrendo os quase 40 quilômetros equivalente a 0,2% do Produto Interno Bruto.
entre Ciudad Hidalgo e Tapachula, a segunda cidade mais A greve deve causar um prejuízo de US$ 850 milhões ao
importante do estado mexicano de Chiapas, onde anunciaram país, o equivalente a 0,2% do PIB, segundo o próprio governo.
que passarão a noite.
176France Presse. Trump diz que ‘todos os esforços’ estão sendo feitos para deter 177Economia. Greve Geral contra governo Macri paralisa transportes e serviços na
migrantes hondurenhos. G1 Mundo. Argentina. G1 Economia.
https://g1.globo.com/mundo/noticia/2018/10/21/trump-diz-que-todos-os- https://g1.globo.com/economia/noticia/2018/09/25/greve-geral-contra-
esforcos-estao-sendo-feitos-para-deter-migrantes-hondurenhos.ghtml. Acesso em governo-macri-paralisa-transportes-e-servicos-na-argentina.ghtml. Acesso em 25
22 de outubro de 2018. de setembro de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
Na verdade, alguns setores começaram a greve já na segunda- avanços, o governo pediu em julho que a Suprema Corte mais
feira (24/09) uma vez avaliasse a questão.
A expectativa é que até sexta-feira haja o anúncio de um Na última década, a aceitação dos gays na extremamente
novo acordo financeiro com o FMI. Em entrevista para a conservadora sociedade indiana vem aumentando
Bloomberg TV na segunda-feira (24/09), Macri disse que o gradativamente, especialmente nos grandes centros urbanos.
país estava perto de atingir um acordo final com o FMI, e que Até alguns filmes de Bollywood passaram a tratar de temas
havia "chance zero" de que a Argentina daria default em sua relacionados aos gays, ainda que a homossexualidade ainda
dívida externa no próximo ano. seja vista como algo vergonhoso numa parte significativa do
país.
Crise na Argentina O diretor e produtor de cinema de Bollywood Karan Johar
Pouco mais de dois anos depois de encerrar a disputa com festejou a decisão, afirmando que a história está sendo escrita.
os chamados “fundos abutres”, a Argentina se viu diante de um "Descriminalizar a homossexualidade e abolir o artigo 377 é
novo impasse financeiro. Com sua moeda despencando, o país um grande sinal positivo para a humanidade e pela igualdade
subiu a taxa de juros ao maior patamar do mundo, consumiu dos direitos", afirmou.
boa parte de suas reservas em dólares, buscou ajuda do Fundo
Monetário Internacional (FMI) e tentava buscar a confiança de Num tango eterno, economia argentina afunda sob batuta
investidores para evitar uma nova corrida cambial. de Macri179
O custo desse acúmulo de problemas acaba pesando
diretamente no bolso dos argentinos. A expectativa é de Enquanto crise se aprofunda, Justiça avança na versão local
disparada de inflação, superando as projeções iniciais. Além da Lava Jato.
disso, o crescimento da economia do país neste ano deve ser Em abril, com 20 pesos argentinos era possível comprar
menor que o previsto. O ministro da Fazenda, Nicolás Dujovne, um dólar. Na quarta-feira 22 de agosto o mesmo dólar valia 30.
admitiu que "a Argentina terá mais inflação e menos Uma semana depois, 40. Em alguns dias chegou a roçar 42
crescimento num curto prazo". pesos, mas recuou, pressionado pela venda de centenas de
Em junho, o governo argentino assinou um acordo com o milhões da moeda americana das mais que combalidas
FMI de US$ 50 bilhões. A primeira parcela, de US$ 15 bilhões, reservas e, claro, de dinheiro emprestado pelo FMI. Já a taxa de
foi liberada logo após a assinatura, enquanto os outros US$ 35 juros chegou no finzinho de agosto a estonteantes 60% anuais.
bilhões estavam previstos para ser liberados ao longo dos três Na segunda-feira 03/09, o presidente Mauricio
anos de duração previstos para o acordo. Macri anunciou uma série de novas e drásticas medidas
destinadas a conter o gasto público e a diminuir o profundo
Suprema Corte da Índia descriminaliza déficit fiscal. Entre elas, a eliminação de 8 dos 18 ministérios
homossexualidade178 do seu governo.
Num gesto mais do que significativo do momento
Em decisão histórica, juízes julgam inconstitucional lei da argentino, Macri resolveu fazer desaparecer o Ministério da
era colonial que punia "atos contra a natureza" com até dez Saúde, que passa a ser uma secretaria nacional da pasta de
anos de prisão, numa grande vitória para os defensores dos Desenvolvimento Humano.
direitos da comunidade LGBT. Desconheceu e atropelou uma frase dita em 1949 pelo
A Suprema Corte da Índia decidiu nesta quinta-feira então presidente Juan Domingo Perón, ao criar a pasta agora
(06/09) pela descriminalização das relações sexuais entre dissolvida: “Como podemos ter um ministério para cuidar da
pessoas do mesmo sexo no país. Os juízes revogaram uma lei saúde das vacas, sem termos um para cuidar da saúde das
do período colonial que estabelecia que atos homossexuais pessoas?”
poderiam ser puníveis com até dez anos de prisão, numa Outro ministério importante, principalmente para um país
vitória histórica para os defensores dos direitos dos membros onde o desemprego cresce a cada dia, também foi eliminado: o
da comunidade LGBT. do Trabalho.
O tribunal anulou uma sentença de 2013 que validava uma Ao mesmo tempo, o governo aumentou uma vasta série de
lei britânica de mais de 150 anos que punia os chamados "atos impostos e criou outros, voltados especialmente para as
contra a ordem natural". Os cinco juízes que compõem a corte exportações. Também retirou os poucos subsídios
foram unânimes ao considerar inválido o artigo 377 do Código sobreviventes da era Kirchner, enquanto anunciava cortes e
Penal indiano que criminalizava as relações homossexuais. mais cortes em obras públicas e investimentos do Estado. Para
Mesmo que poucas pessoas acabassem sendo presas, a lei completar, aumentou o preço da gasolina, pressionando uma
era muitas vezes utilizada pelas autoridades como uma inflação que anda pelas nuvens.
ferramenta para reprimir a comunidade gay do país e justificar E mais: confirmou que o acordo assinado com o FMI em
atos discriminatórios. "O artigo 377 é arbitrário. A junho será renegociado, e que a Argentina pediria a liberação
comunidade LGBT possui os mesmos direitos que os demais. A antecipada de novas parcelas. Dos 50 bilhões de dólares
visão majoritária e a moralidade geral não podem ditar os previstos, ao menos 15 bilhões foram liberados, sem que
direitos constitucionais", afirmou o presidente da Suprema houvesse melhora alguma no cenário. Na verdade, o que houve
Corte do país, Dipak Misra. foi uma sensível piora.
O advogado das cinco pessoas que entraram com recursos Primeiro resultado: um dia depois, o dólar subiu de novo.
na Justiça pedindo a anulação do artigo argumentou que a Como disse o jornal Página 12, a cada pronunciamento de
punição prevista no Código Penal era inconstitucional porque Macri duas coisas se desvalorizam: o peso argentino e seu
punia pessoas em idade adulta que agem com consentimento próprio governo.
mútuo. Houve, porém, quem elogiasse o governo e expressasse sua
Em 2009, um tribunal de Nova Déli havia declarado “renovada confiança” em Macri: Donald Trump.
inconstitucional o artigo 377, mas três juízes da Suprema Faltando três meses para que se cumpram três anos da
Corte reverteram a decisão em 2013, afirmando que cabia ao chegada de Macri à Presidência com todas as bênçãos e vênias
Parlamento aprovar a medida. Uma vez que não houve do sacrossanto mercado financeiro, tanto o local quanto o de
178 DW. Suprema Corte da Índia descriminaliza homossexualidade. Deutsche Welle. 179Nepomuceno, E. Num tango eterno, economia argentina afunda sob batuta de
https://www.dw.com/pt-br/suprema-corte-da-%C3%ADndia-descriminaliza- Macri. https://www.cartacapital.com.br/revista/1020/num-tango-eterno-
homossexualidade/a-45380678. Acesso em 06 de setembro de 2018. economia-argentina-afunda-sob-batuta-de-macri. Acesso em 13 de setembro de
2018.
APOSTILAS OPÇÃO
tudo que é canto, seu governo desacreditado enfrenta uma motorista de Roberto Baratta, o número 2 de Julio de Vido,
crise de confiança profunda, inferior apenas à enfrentada por influente ministro do Planejamento de Kirchner.
todo o país. Estão registrados todos os movimentos do ministro e de
Chama a atenção de qualquer visitante a quantidade de seu principal assessor, indicando dia, hora, trajeto e conteúdo
moradores de rua em Buenos Aires, padecendo as agruras de de bolsas transportadas em um Toyota Corolla. E, claro, quem
um inverno especialmente duro. Cálculos de organismos recebia o conteúdo que, sabe-se lá como, o motorista soube
independentes indicam que o total de moradores de rua mais descrever em detalhes: dólares e mais dólares que, somados,
do que duplicou de janeiro para cá. alcançam cifras estratosféricas (alguns jornais mencionam a
Os números de desempregados são atualizados marca de 13 bilhões de dólares ao longo dos governos de
semanalmente, e não se sabe ao certo quantos comércios Néstor e Cristina Kirchner, ou seja, entre 2003 e 2015).
baixaram suas portas ao longo dos últimos 12 meses. Há, no entanto, incongruências nesse relato minucioso.
A explosão do câmbio levou a uma confusão sem fim, Conforme comentou um político próximo da ex-presidente, é
lembrando o acontecido durante a forte desvalorização de estranho que “alguém escreva como Jorge Luis Borges e fale
1991, no governo de Carlos Menem. Naquela ocasião, um como Carlos Monzón”, em referência ao escritor cheio de
cidadão contou, ao longo de dez quarteirões de uma Rua preciosismos e ao falecido boxeador cujo linguajar era
Florida atopetada de turistas, nada menos que quatro constrangedor. Além disso, não foi feito nenhum exame
mudanças na cotação anunciada nas placas das casas de grafológico nos cadernos, que, segundo contou o motorista,
câmbio. Quase uma mudança a cada 2 minutos... depois de lidos pelo repórter do La Nación foram devidamente
Ainda não se chegou a tanto, mas não são poucos os que xerocados para em seguida ir parar “na churrasqueira dos
acham muito elevado o risco de que semelhante panorama se fundos do meu quintal”.
repita. Para tentar impedir a tragédia, o governo Macri torrou Tampouco é crível que sacos e sacolas com até 800 mil
mais de 3 bilhões dos escassos dólares das reservas em menos dólares em espécie fossem entregues em mãos tanto do
de um mês e meio. falecido Néstor como da agora acusada Cristina Kirchner. E
Ao longo das últimas duas semanas repete-se o mesmo mais: não só no apartamento particular do casal, no bairro
cenário de mais de 20 anos: os comerciantes não sabem como portenho de Recoleta, mas na própria residência presidencial
calcular o preço do que vendem, pois não sabem qual será de Olivos, um subúrbio de Buenos Aires.
aquele da reposição dos produtos. Mas produtores e Assim que essas notícias começaram a circular,
comerciantes sabem que aumentos significativos, por mais apareceram também nomes de quem pagava os tais milhões e
necessários que sejam, afastarão ainda mais os eventuais milhões de dólares. Em sua maioria, empreiteiros e diretores
compradores, acelerando a profunda recessão. de grandes construtoras que obtinham contratos para obras
No seu pronunciamento da segunda-feira 03/09, Macri dos governos Kirchner.
anunciou solenemente que o déficit primário estará zerado até Como consequência imediata, começou a sucessão de
o fim do próximo ano, que, aliás, será de eleições presidenciais. “arrependidos”, versão local dos delatores premiados
É difícil imaginar que ele próprio acredite no que disse. brasileiros.
Quanto ao mercado financeiro, o ceticismo traduziu-se no O estardalhaço levado adiante por magistrados de
dia seguinte, quando a moeda americana tornou a subir e o instâncias inferiores explodiu nos dois principais jornais
governo optou por vender outros 358 milhões de dólares para argentinos, o quase hegemônico Clarín e o próprio La Nación,
tentar conter a escalada alucinante. além, claro, de emissoras de rádio e televisão controlados pelo
Em um insólito gesto de autocrítica, Macri finalmente grupo do primeiro dos jornalões.
reconheceu o que era sabido por todos: houve, da sua parte, Dessa forma, uma Argentina em frangalhos enfrenta uma
um “otimismo excessivo”. O resultado será um retrocesso crise econômica profunda, enquanto acompanha um
calculado até agora em 2,4% do PIB, e a inflação anunciada escândalo judicial que encontra cada vez menos eco na opinião
com bumbos e clarins pelo governo – 15% – será de ao menos pública, conformada com a ideia divulgada pelo
42%, quase o triplo. grupo Clarín de que os governos Kirchner foram uma etapa de
Como se o descalabro da economia não bastasse para corrupção generalizada, enquanto o de Macri ostenta, mas isso
turvar um cenário esfrangalhado, na mesma terça da o jornal evita comentar, um cenário cada vez pior.
desvalorização, o juiz Sebastián Casanello, espécie de Sergio Como se não faltasse mais nada, justamente no país em que
Moro portenho, marcou para 18 de setembro o depoimento da nasceu o atual papa cresce o número de católicos que
atual senadora e ex-presidente Cristina Kirchner, investigada renunciam publicamente à sua igreja. Tudo começou com a
em diversas frentes. Ela terá de responder à acusação de ser pressão exercida principalmente sobre senadores do interior
cúmplice de lavagem de dinheiro, em associação com o pelos párocos locais para que derrubassem, como ocorreu, a
empresário Lázaro Báez. lei do aborto.
O enredo mais intrincado a envolver tanto Cristina quanto De acordo com essa lei, aprovada pelos deputados, caberia
seu falecido marido e também ex-presidente Néstor Kirchner ao Estado o dever de fornecer assistência às mulheres que
é, no entanto, outro: o dos “cadernos de suborno”. optassem por abortar voluntariamente até o terceiro mês de
Tudo começou em 8 de janeiro último, quando – segundo gestação. Derrotado no Senado, o projeto foi o motivo alegado
seu próprio relato – “às 13h38” chegou às mãos do jornalista por mais de 3 mil católicos para renunciar publicamente ao
Diego Cabot uma caixa com seis cadernos espirais, desse catolicismo.
modelo comum usado em qualquer colégio argentino, e um Sim, foram apenas 3 mil entre milhões. Mas o gesto foi mais
sétimo, de capa dura azul. que simbólico, e causou forte impacto no conturbado país de
Cabot integra a equipe do jornal La Nación, de oposição Mauricio Macri. Os argentinos renunciam até à fé.
feroz a qualquer coisa que não seja absolutamente
conservadora. Sua ojeriza ao casal Kirchner sempre foi Conflitos na África podem ter matado 5 milhões de
evidente e palpável. crianças, diz estudo180
Tratava-se de uma espécie de diário em vários volumes,
todos escritos com a mesma caligrafia por Oscar Centeno, ex- Conflitos armados, as doenças e a fome que eles causam
teriam provocado a morte de 5 milhões de crianças menores
180France Presse. Conflitos na África podem ter matado 5 milhões de crianças, diz na-africa-podem-ter-matado-5-milhoes-de-criancas-diz-estudo.ghtml. Acesso em
estudo. G1 Mundo. https://g1.globo.com/mundo/noticia/2018/08/30/conflitos- 31 de agosto de 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
de cinco anos entre 1995 e 2015; destas 3 milhões eram bebês Na França, mais da metade do país está em alerta laranja, e
de até 11 meses. as autoridades recomendaram evitar a exposição ao sol nos
Os conflitos armados no continente africano, e as doenças horários mais quentes do dia.
e a fome que eles causam, podem ter causado a morte de 5 A Alemanha, cujas máximas diurnas chegaram a 38°,
milhões de crianças menores de cinco anos entre 1995 e 2015, também está sofrendo com o excesso de calor, além da
segundo um estudo publicado na sexta-feira (30/08). estiagem, que já levou a perdas bilionárias na agricultura. Em
Destas, cerca de três milhões eram bebês de até onze julho praticamente não choveu no oeste, norte e leste do país.
meses, isto é, o triplo das pessoas diretamente mortas em um As águas do Mar Báltico no litoral alemão alcançaram
conflito no continente. temperaturas semelhantes às do litoral do Mediterrâneo
O estudo, publicado na revista médica The Lancet, não se francês, com até 27°C, dez a mais que o habitual, Além disso, o
apoia em nenhum efetivo real, mas que compartilhou dados de nível de alguns rios caiu para mínimos históricos, o que levou
15.441 conflitos nos quais quase um milhão de pessoas a restrições no transporte fluvial de mercadorias em alguns
morreram, segundo os investigadores. pontos do Reno. As autoridades de Berlim anunciaram que
Os autores usaram estes dados para calcular o risco de distribuirão água e protetor solar entre os sem-teto.
morte de uma criança em um raio de 100 km de um conflito O Meteoalarm, o site da União Europeia (UE) que oferece
armado e até oito anos depois. Em seguida, calcularam o informação sobre fenômenos climáticos adversos, emitiu
número de mortes de crianças atribuídos às muitas guerras na alertas "vermelhos" por calor extremo em partes de Suíça,
África. Croácia, Espanha e Portugal.
A cifra de cinco milhões é muito superior a de estimativas Este aviso, segundo o site, implica uma situação
anteriores, destacaram os autores, Eran Bendavid, da meteorológica "muito perigosa" e que "são prováveis graves
Universidade Stanford, e seus colegas. danos e acidentes, em alguns casos com risco para a vida das
"Nos últimos 30 anos ocorreram na África conflitos pessoas".
armados mais frequentes e mais intensos que em qualquer Além disso, o site mantém o alerta laranja em amplas
outro continente", afirmam. partes de França, Bélgica, Áustria, Lituânia, Estônia, Polônia,
"Esta análise mostra que os efetivos dos conflitos armados Noruega, República Tcheca, Eslováquia, Eslovênia e Grécia, por
vão além da morte dos combatentes e da devastação física: os "situações perigosas por fenômenos incomuns, como altas
conflitos armados aumentam consideravelmente o risco de temperaturas, que podem causar danos às pessoas".
morte de crianças jovens durante um longo período". As elevadas temperaturas se devem ao sistema
Além de ferir diretamente as crianças, os conflitos estacionário de alta pressão, um fenômeno que se repetiu de
contribuem para a morte e o atraso no crescimento "durante forma constante nas condições meteorológicas europeias
muitos anos e em amplas zonas", segundo a equipe. durante os dois últimos meses, disse a porta-voz da
E isto, por causa da interrupção dos cuidados médicos para Organização Meteorológica Mundial (OMM) Sylvie
mulheres grávidas e recém-nascidos, a propagação de doenças Castonguay.
à medida que os serviços de saúde e as redes de água declinam, A vice-secretária-geral da OMM, Elena Manaenkova,
da falta de medicamentos e da desnutrição provocada quando afirmou no último boletim da organização que "o ano de 2018
as provisões se esgotam. será um dos mais quentes já registrados, com novos recordes
de temperatura em muitos países, o que não é surpreendente".
Onda de calor se intensifica na Europa181 "As ondas de calor extremo que estamos vivendo são
condizentes com os efeitos esperados da mudança climática
De norte ao sul do continente, termômetros continuam em causada pelas emissões de gases do efeito estufa. Não se trata
alta. Cidades portuguesas marcam temperaturas mais altas de de um cenário futuro, está acontecendo agora", disse a vice-
sua história, e Espanha registra primeiras mortes. secretária-geral da OMM.
A onda de calor que castiga há semanas a Europa levou
neste sábado (04/08) a temperaturas recordes em cidades Questões
portuguesas, causou três mortes na Espanha e chegou a
derreter o asfalto na Holanda. 01. (UFRR – Técnico de Tecnologia da Informação –
Em Portugal, a temperatura foi a mais alta registrada na UFRR – 2019) A crise econômica e política venezuelana criou
história em 26 estações. Em Lisboa, foram 44 graus. Em uma nova liderança que se auto declarou o novo presidente do
Alvega, no distrito de Santarám, os termômetros chegaram a país, e que foi reconhecido por mais de 30 países. Seu nome é?
marcar 46,8ºC. (A) Ruan Francisco Guaidó
O atual recorde europeu foi registrado em 1977, em (B) Hugo Chaves
Atenas, quando os termômetros alcançaram 48°C. O recorde (C) Juan Guaidó
na Espanha é de 47,3 graus, em Portugal, 47,4. (D) Nicolás Maduro
Em Lisboa, as autoridades fecharam parques e alertaram (E) Fidel Castro
as pessoas a evitarem atividades ao ar livre durante o auge do
calor. Refúgios para desabrigados foram abertos mais cedo, 02. (UFRR – Técnico de Tecnologia da Informação –
para que moradores de rua pudessem busca abrigo do calor. UFRR – 2019) Leia a manchete a seguir, atentando-se para
Na Espanha, já ocorreram três mortes: em Murcia as informações mais relevantes e responda a pergunta
(sudeste) um homem de 78 anos morreu enquanto realizava apresentada em seguida.
trabalhos agrícolas, vítima de insolação, e outro trabalhador, União Europeia concorda em adiar brexit, mas
de 48 anos, também foi vítima das altas temperaturas. Em indefinição permanece Saída estava programada para 29 de
Barcelona (nordeste) um homem de meia idade, março; May pediu prorrogação para 30 de junho; mas UE
aparentemente sem-teto, morreu. Além disso, outro homem fixou 22 de maio como data-limite.
de 55 anos foi hospitalizado hoje em estado grave, após sofrer (Folha de S. Paulo - mundo -
21/03/2019)
insolação na região de Murcia.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
estavam especificados na Carta de Doação. Este documento Depois de Mem de Sá, por duas vezes a colônia foi dividida
estipulava que a capitania seria hereditária, indivisível e temporariamente em dois governos-gerais: a primeira teve
inalienável, podendo ser readquirida somente pela Coroa. como divisão a Repartição do Norte, com capital em Salvador,
Nesse processo havia um segundo documento: o Foral, que e a do Sul, com capital no Rio de Janeiro.
regulamentava minuciosamente os direitos do rei. Na A segunda divisão foi durante a União Ibérica182, onde o
realidade, os donatários não recebiam a propriedade das Brasil foi transformado em duas colônias distintas: Estado do
capitanias, mas apenas sua posse. Ainda assim possuíam Brasil (cuja capital era Salvador e, depois, Rio de Janeiro) e
amplos poderes administrativos, militares e judiciais, Estado do Maranhão (cuja capital era São Luís e, depois,
respondendo unicamente ao soberano. Tratava-se portanto de Belém). A reunificação só seria concretizada pelo Marquês de
um regime administrativo descentralizado. Pombal, em 1774.
São Vicente e Pernambuco foram as únicas capitanias que Além das Capitanias e do Governo-Geral, as Câmaras
prosperaram. O fracasso do projeto como um todo decorreu de Municipais nas vilas e nas cidades desempenhavam papel
vários fatores: falta de coordenação entre as capitanias, grande menor na administração do Brasil colonial. O controle das
distância da metrópole, excessiva extensão territorial, ataques Câmaras Municipais era exercido pelos grandes proprietários
indígenas, desinteresse de vários donatários e, acima de tudo, locais, conhecidos como "homens-bons". Entre suas
insuficiência de recursos. competências, destacavam-se a autoridade para decidir sobre
Motivado por esses fracassos, a saída encontrada pelo rei preços de mercadorias e a fixação dos valores de alguns
foi uma mudança na forma de administrar a colônia, com a tributos.
criação do Governo-Geral. As eleições para as Câmaras Municipais eram realizadas
As capitanias hereditárias não desapareceram de uma vez entre os já citados homens-bons. Elegiam-se três vereadores,
com a criação do Governo-Geral, elas foram gradualmente um procurador, um tesoureiro e um escrivão, sob a
readquiridas pela Coroa até serem totalmente extintas, na presidência de um juiz ordinário (juiz de paz).
segunda metade do século XVIII pelo Marquês de Pombal.
Sistema Colonial
* A relação de propriedades e nomes dos donatários e suas
capitanias já não é alvo de questões (é mais pedida em Sociedade
vestibulares do que em concursos). De qualquer forma a lista No topo da pirâmide social do período estavam os
segue abaixo. Sugiro que foquem sua atenção mais nas senhores de engenho. Eles dominavam a economia e a política,
características e motivos do fracasso do que na relação exercendo poder sobre sua família e sobre outras pessoas que
capitania-donatário. viviam em seus domínios sob sua proteção – os agregados. Era
a chamada família patriarcal.
Principais Capitanias Hereditárias e seus donatários: Na camada intermediária estavam os homens livres, como
São Vicente (Martim Afonso de Sousa), Santana, Santo Amaro religiosos, feitores, capatazes, militares, comerciantes,
e Itamaracá (Pêro Lopes de Sousa), Paraíba do Sul (Pêro Gois artesãos e funcionários públicos. Alguns possuíam terras e
da Silveira), Espírito Santo (Vasco Fernandes Coutinho), Porto escravos, porém não exerciam grande influência
Seguro (Pêro de Campos Tourinho), Ilhéus (Jorge Figueiredo individualmente, principalmente em relação à economia.
Correia), Bahia (Francisco Pereira Coutinho), Pernambuco Na base estava a maior parte da população, que era
(Duarte Coelho), Ceará (António Cardoso de Barros), Baía da composta de africanos e índios escravizados (sendo os índios
Traição até o Amazonas (João de Barros, Aires da Cunha e a primeira tentativa de escravidão). Os escravos não eram
Fernando Álvares de Andrade). vistos como pessoas com direito a igualdade. Eram
considerados propriedade dos senhores e faziam
Governo Geral praticamente todo o trabalho na colônia. Os escravos nas
zonas rurais não tinham nenhum direito na sociedade e
A ideia de D. João III era centralizar a administração começavam a trabalhar desde crianças.
colonial subordinando as capitanias a um governador-geral A sociedade colonial brasileira foi um reflexo da própria
que coordenasse e acelerasse o processo de colonização do estrutura econômica, acompanhando suas tendências e
Brasil. Com esse objetivo elaborou-se em 1548 o Regimento do mudanças. Suas características básicas entretanto, definiram-
Governador-Geral no Brasil, que regulamentava as funções do se logo no início da colonização segundo padrões e valores do
governador e de seus principais auxiliares — o ouvidor-mor colonizador português. Assim, a sociedade do Nordeste
(Justiça), o provedor-mor (Fazenda) e o capitão-mor (Defesa). açucareiro do século XVI, essencialmente ruralizada,
O primeiro governador-geral foi Tomé de Sousa, fundador patriarcal, elitista, escravista e marcada pela imobilidade
de Salvador, primeira cidade e capital do Brasil. Com ele social, é a matriz sobre a qual se assentarão as modificações
vieram os primeiros jesuítas. dos séculos seguintes183.
A administração do segundo governador-geral, Duarte da No século XVIII, a sociedade brasileira conheceu
Costa, apresentou mais problemas que seu antecessor: transformações expressivas. O crescimento populacional, a
- revoltas dos índios na Bahia intensificação da vida urbana e o desenvolvimento de outras
- conflito entre o governador e o bispo atividades econômicas para atender a essa nova realidade,
- a invasão francesa do Rio de Janeiro (criação da França resultaram indubitavelmente da mineração. Embora ainda
Antártica). conservasse o seu caráter elitista, a sociedade do século XVIII
era mais aberta, mais heterogênea e marcada por uma relativa
Em compensação, o terceiro governador-geral, Mem de Sá, mobilidade social, portanto mais avançada em relação à
mostrou-se tão eficiente que a metrópole o manteve no cargo sociedade rural e escravista dos séculos XVI e XVII.
até sua morte. Foi ele quem conseguiu expulsar os invasores Os folguedos (festas populares) das camadas mais pobres
franceses, com ajuda de seu sobrinho Estácio de Sá. conviviam com os saraus e outros eventos sociais da camada
dominante. Com relação a esta, o hábito de se locomover
Felipe II, rei da Espanha e tio de D. Sebastião assume o trono português. Esse
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em cadeirinhas ou redes transportadas por escravos, formação de quilombos pressupõe um tipo específico de fuga,
evidencia o aparecimento do escravo urbano, com destaque a fuga de rompimento, cujo objetivo maior era a liberdade.
para os chamados negros de ganho184. Essa não era uma alternativa fácil a ser seguida, pois
significava viver sendo perseguido não apenas como um
Escravos e homens livres na Colônia escravo fugido, mas como criminoso.
No Brasil colonial a mão de obra escrava foi utilizada O Brasil teve em sua história vários grandes quilombos e o
amplamente. A escravidão está presente na formação do país, mais conhecido foi Palmares. Palmares foi um quilombo
desde os índios aos negros que chegavam em navios, a formado no século XVII, na Serra da Barriga, região entre os
utilização do trabalho escravo se deu pela intenção de estados de Alagoas e Pernambuco. Localizado numa área de
maximizar lucros através da super exploração do trabalho e do difícil acesso, os aquilombados conseguiram formar um Estado
trabalhador. Apesar da ampla utilização do trabalho escravo, com estrutura política, militar, econômica e sociocultural, que
este não foi o único. Uma parte da sociedade era livre, tinha por modelo a organização social de antigos reinos
composta de trabalhadores livres, que no início eram apenas africanos. Calcula-se que Palmares chegou a possuir uma
os portugueses condenados ao exílio na América como população de 30 mil pessoas.
punição. Depois da abolição definitiva da escravidão no Brasil, em
Ser livre, mas pertencer ao último estamento social na 1888, as comunidades negras deram outro sentido ao termo
colônia significava apenas não ser escravo. Mesmo sendo “quilombo”, não sendo mais utilizado como forma de luta e
livres, os mais pobres eram marginalizados e tinham poucas resistência ao cativeiro, mas sim como morada e sobrevivência
chances de ascensão sendo privados de exigir melhores da família negra em pequenas comunidades onde seus valores
situações econômicas. No grupo de trabalhadores livres culturais eram preservados. Tais comunidades receberam
estavam os desgredados portugueses, escravos forros diferentes nomeações: remanescentes de quilombos,
(libertos) e os pardos. quilombos, mocambos, terra de preto, comunidades negras
O cultivo do açúcar e os engenhos motivaram essa variação rurais, ou ainda comunidades de terreiro.
de posição dos trabalhadores livres, em que os senhores de
engenhos consideravam estar no topo da sociedade. A divisão Educação
da terra através das sesmarias185 beneficiava os mais A história da educação no Brasil tem início com a vinda dos
abastados que se tornavam os grandes proprietários e padres jesuítas no final da primeira metade do século XVI,
arrendavam uma parte para colonos que não possuíam inaugurando a primeira, mais longa e a mais importante fase
condições para ter sua própria terra, denominando assim os da educação no país, observando que a sua relevância
senhores de engenhos (produtores de açúcar) e os encontra-se nas consequências resultantes para a cultura e
agricultores (produtores de cana). As relações entre senhores civilização brasileiras186.
de engenho e agricultores, unidos pelo interesse e pela Os jesuítas se dedicaram à pregação da fé católica e ao
dependência em relação ao mercado internacional, formaram trabalho educativo. Logo perceberam que não seria possível
o setor açucareiro. converter os índios à fé católica sem que soubessem ler e
escrever.
A Resistência à Escravidão De Salvador a obra jesuítica estendeu-se para o sul e, em
Onde quer que tenha existido escravidão, houve 1570, vinte e um anos depois da sua chegada, já eram
resistência escrava. No Brasil os escravizados criaram diversas compostos por cinco escolas de instrução elementar – cursos
maneiras de resistência ao sistema escravista durante os de Letras, Filosofia e Teologia -, localizadas em Porto Seguro,
quase quatro séculos em que a escravidão existiu entre nós. A Ilhéus, São Vicente, Espírito Santo e São Paulo de Piratininga,
resistência poderia assumir diversos aspectos: fazer “corpo e três colégios, localizados no Rio de Janeiro, Pernambuco e
mole” na realização das tarefas, sabotagens, roubos, Bahia.
sarcasmos, suicídios, abortos, fugas e formação de quilombos. A educação era privilégio apenas das classes abastadas,
Qualquer tipo de afronta à propriedade senhorial por parte do pois as famílias tradicionais faziam questão de terem entre
escravizado deve ser considerada como uma forma de seus filhos um doutor (médico ou advogado) e um padre. A
resistência ao sistema escravista. educação era usada como instrumento de legitimação da
As motivações que levavam um escravizado a fugir eram colonização, inculcando na população ideias de obediência
variadas e nem todas as fugas tinham por objetivo se livrar do total ao Estado português. Os jesuítas impunham um padrão
domínio senhorial. De forma contrária, às vezes, o escravizado educacional europeu, que desvalorizava completamente os
fugia à procura de um outro senhor que o comprasse; caso o aspectos culturais dos índios e dos negros.
seu senhor não aceitasse a negociação, ele poderia continuar Em relação às mulheres, mesmo as das famílias mais
fugindo e, portanto, dando prejuízos e maus exemplos, até que abastadas raramente recebiam instrução escolar, e esta
seu senhor resolvesse vendê-lo. limitava-se às aulas de boas maneiras e de prendas
Era comum a fuga por alguns dias, quando em geral o domésticas. As crianças escravas por sua vez estavam
escravizado ficava nas imediações da moradia de seu senhor, excluídas do processo educacional, não tendo acesso às
às vezes para cumprir obrigações religiosas, outras para escolas.
visitar parentes separados pela venda, outras ainda, para fazer
algum “bico” e, com o dinheiro, completar o valor da alforria. Religião
A origem do processo de ocupação territorial do Brasil,
Os Quilombos serviu também para as intenções da igreja católica.
Os quilombos ou mocambos (conjunto de habitações Os portugueses que vieram para o Brasil estavam inseridos
miseráveis) existiram desde a época colonial até os últimos no ideal similar ao das cruzadas, adotando o catolicismo como
anos do sistema escravista e assim como as fugas, foram símbolo do poder da coroa.
comuns em todos os lugares em que existiu escravidão. A
184Escravos que repassavam todos os ganhos de seu trabalho aos seus donos. 186 OLIVEIRA, M.
B. AMANDA. Ação educacional jesuítica no Brasil colonial. Revista
185Sesmarias nada mais eram do que pedaços de terra doados a beneficiários para Brasileira de História da Religiões.
que estes a cultivassem. Assim como no exemplo das capitanias, a posse real ainda http://www.dhi.uem.br/gtreligiao/pdf8/ST6/005%20-
era da Coroa e os beneficiários, deviam cumprir uma série de exigências para %20AMANDA%20MELISSA%20BARIANO%20DE%20OLIVEIRA.pdf
garantir sua posse. Diferentemente das capitanias, ela não podiam ser divididas
em novos lotes.
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Diante desta ideia, todo o não católico era considerado um pública católica respondendo a uma necessidade de adesão,
inimigo em potencial, a não aceitação da fé em cristo era vista participação e identificação.
como contestação do poder do rei e afronta direta a todo
português, uma motivação que incentivou, dentre outros Cultura
fatores, o extermínio dos indígenas, vistos como pagãos e As manifestações artístico-culturais foram até o século
infiéis. XVII, condicionadas às atividades desenvolvidas aos centros
Havia também o outro lado da moeda, em que o gentil era de educação, que eram os colégios jesuíticos. No trato social
visto como potencialmente um servo da coroa e de Deus, desde alicerçavam-se práticas, usos e costumes que seriam
que tivesse a devida instrução. Essa ideia era defendida por marcantes para a formação da sociedade brasileira. A partir do
muitos jesuítas, como o padre Manuel da Nóbrega, conhecido século XVIII esse cenário mudou.
por defender o direito de liberdade dos nativos cristianizados. Com a emergência da mineração, inúmeras manifestações
Dentro deste contexto, a construção de igrejas passou a tornaram-se presentes, como a arte barroca (seja ela plástica
delimitar a conquista territorial, garantindo a soberania do ou literária), as manifestações árcades e parnasianas,
Estado. principalmente ligadas a uma referência mais letrada e
influenciada pelos matizes europeus (a produção cultural não
A Religiosidade Africana era mais monopólio da igreja).
Vigiados de perto por seus senhores e fiscalizados pelos
eclesiásticos católicos, na qualidade de escravos, considerados Economia
utensílios de trabalho semelhantes a uma ferramenta, os • A primeira atividade extrativista lucrativa da colônia foi
africanos foram obrigados a aceitar a fé em cristo como em torno da exploração do pau-brasil. É considerado seu ápice
símbolo da submissão aos europeus e a coroa portuguesa187. ainda no período pré-colonial, anterior a 1530 com a chegada
Apesar disso, elementos das religiões africanas de Martin Afonso e o empenho dos primeiros engenhos.
sobreviveram se ocultando em meio à simbologia cristã. Tratamos aqui a partir do cultivo de cana e produção do
Associações de caráter locais, as irmandades negras açúcar.
contribuíram para forjar a polissemia (múltiplos sentidos de
uma palavra) e sincretismo188 religioso brasileiro. - A cana-de-açúcar
Impedidos de frequentar espaços que expressavam a Houveram muitos motivos para a escolha da cana como
religião católica dos brancos, as irmandades representavam principal produto da colônia, sendo o principal a ocorrência do
uma das poucas formas de associação permitidas aos negros solo de massapê, propício para o cultivo da cana-de-açúcar.
no contexto colonial. Surgiram como forma de conferir status Além disso, era um produto muito bem cotado no comércio
e proteção aos seus membros, sendo responsáveis pela europeu.
construção de capelas, organização de festas religiosas e pela As primeiras mudas chegaram no início da ocupação
compra de alforrias de seus irmãos, auxiliando a ação da igreja efetiva do território brasileiro, trazidas por Martim Afonso de
e demonstrando a eficácia da cristianização da população Souza e plantadas no primeiro engenho, construído em São
escravizada. Vicente.
Entretanto, ao se organizarem geralmente em torno da Os principais centros de produção açucareira do Brasil
devoção a um santo específico que assumiu múltiplos localizavam-se nos atuais estados de Pernambuco, Bahia e São
significados, incorporando ritos e cultos que eram originais Paulo.
aos deuses africanos, permitiram o nascimento de religiões A ocupação do Brasil no Século XVI esteve profundamente
afro-brasileiras como o acotundá, o candomblé e o calundu. ligada à indústria açucareira. A economia de plantation189
possui relação intensa com os interesses dos proprietários de
Os Judeus terras que lucravam enormemente com as culturas de
Perseguidos pelo Tribunal do Santo Ofício na Europa, os exportação.
judeus sempre estiveram em situação de perigo iminente, O latifúndio formou-se nesse período tendo consequências
sendo obrigados a converterem-se ao cristianismo em até os dias de hoje. A produção da cana-de-açúcar também
Portugal. contribuiu para a vinculação dependente do país em relação
Aos olhos do Estado, os convertidos passaram a ser ao exterior, a monocultura de exportação e a escravidão com
considerados cristãos-novos, vigiados de perto pela Inquisição suas consequências. A colônia portuguesa de exploração
sofrendo preconceitos e perseguições esporádicas. prosperou graças ao sucesso comercial de sua produção.
O Brasil se transformou na terra prometida para os Em 1630 os holandeses invadiram o nordeste da colônia,
cristãos-novos portugueses, compelidos a migrarem para na região de Pernambuco, que era a maior produtora de açúcar
novas terras em além-mar. na época. Durante sua permanência no Brasil, os holandeses
Foi uma saída viável à recusa da aceitação de sua fé no adquiriram o conhecimento de todos os aspectos técnicos e
reino, tendo em vista o fato da Inquisição nunca ter se organizacionais da indústria açucareira. Esses conhecimentos
instalado por aqui, embora tenham sido instituídas visitações criaram as bases para a implantação e desenvolvimento de
do Santo Ofício em 1591, 1605, 1618, 1627, 1763 e 1769. uma indústria concorrente, de produção de açúcar em grande
Alojados sobretudo na Bahia, em Pernambuco, na Paraíba escala, na região do Caribe. A concorrência imposta pelos
e no Maranhão; os cristãos-novos recém-chegados holandeses, que haviam sido expulsos pelos portugueses, fez
integraram-se rapidamente ocupando cargos nas Câmaras com que o Brasil perdesse o monopólio que exercia no
Municipais em atividades administrativas, burocráticas e mercado mundial do açúcar, levando a produção a entrar em
comerciais, destacando-se também como senhores de declínio.
engenho, algo impensável em Portugal.
Sem a Inquisição em seus calcanhares, os cristãos-novos - Outras atividades econômicas
continuaram a exercer práticas judaicas no interior de seus Na região Nordeste a atividade pastoril expandiu-se
lares, mantendo vivos os laços familiares e comunitários rapidamente, pois o capital necessário para a montagem de
clandestinamente e ao mesmo tempo, adotando uma postura uma fazenda de gado era bastante reduzido. As terras eram
187 MOREIRA, S. ANTONIA. Intolerância Religiosa em Acapare. UNILAB. 188Fusão de diferentes cultos ou doutrinas religiosas, com reinterpretação de seus
http://repositorio.unilab.edu.br:8080/jspui/bitstream/123456789/373/1/Anton elementos.
ia%20da%20Silva%20Moreira.pdf 189 Possui como características: latifúndio, mão de obra escrava e interesses
voltados à exportação.
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fartas e o criador precisava somente requerer a doação de uma pago para a Coroa. Como era difícil determinar se uma barra
sesmaria ou simplesmente apossar-se da terra. ou saca de ouro havia sido ou não quintada, a sonegação era
As instalações das propriedades pastoris eram comuns, uma pratica fácil de ser realizada.
com poucas casas e alguns currais feitos com material Com o objetivo de regularizar a cobrança, foi criado um
encontrado nas localidades. O método de criação também era imposto adicional chamado finta190 que não funcionou como
muito simples, feito de maneira extensiva (o gado vivia solto planejado e acabou sendo extinto. Para resolver o problema o
no campo), o que dispensava mão-de-obra numerosa ou governo criou as Casas de Fundição, das quais a mais famosa
especializada. foi a de Minas Gerais, inaugurada em 1725.
Na região amazônica a geografia impedia a implantação de Nas casas de fundição o minerador entregava seu ouro, que
fazendas de cultivo ou a criação de animais. Ao penetrarem os era fundido e transformado em barras, das quais era
rios e selvas da região os portugueses notaram que os índios descontado o quinto. Após as Casas de Fundição, também foi
utilizavam uma grande variedade de frutas, ervas, folhas e proibida a comercialização e exportação de ouro em pó. É
raízes para fins medicinais e alimentícios. Os produtos possivelmente dessa época o surgimento dos “Santos do pau
utilizados, em especial cacau, baunilha, canela, urucum, oco” (imagens de santos esculpidas por dentro e preenchidas
guaraná, cravo e resinas aromáticas foram chamados de com ouro em pó, para fugir da fiscalização e da cobrança).
drogas do sertão, e possuíam bom valor de comércio na Em 1735 a Coroa começou a cobrar um novo imposto, a
Europa, podendo ser vendidas como substitutas ou Capitação. Era um imposto per capita, pago em ouro pelas
complementos das especiarias. Além das plantas, outras pessoas e estabelecimentos comerciais da área mineradora.
variedades de drogas do sertão incluíam: gordura de peixe- Em 1750 a capitação foi extinta, restando apenas o quinto.
boi, ovos de tartaruga, araras e papagaios, jacarés, lontras e Apesar disso, era exigida uma arrecadação mínima de 100
felinos. arrobas de ouro por ano. Caso não fosse atingida a arrecadação
era decretada a derrama: cobrança da quantidade que faltava
- O ciclo do ouro para completar as 100 arrobas de arrecadação.
Quando foi divulgada a notícia da descoberta de jazidas Conforme as jazidas foram se esgotando, a produção de
auríferas, muitas pessoas dirigiram-se para as regiões onde foi ouro caiu assim como a arrecadação de impostos. As suspeitas
encontrado o ouro, em especial para o atual território do de sonegação de impostos e a violência da Intendência
estado de Minas Gerais. Praticamente todas as pessoas que se aumentaram juntamente, gerando atritos e conflitos entre
deslocaram para a região o fizeram na intenção de dedicar-se autoridades e mineradores, uma das causas da Inconfidência
exclusivamente na exploração do metal, deixando de lado até Mineira de 1789.
mesmo atividades essenciais para a sobrevivência, como a Para a extração do ouro foram organizados dois tipos de
produção de alimentos. empreendimentos: lavras e faiscações.
Isso gerou uma profunda escassez de mercadorias na As lavras eram unidades de produção relativamente
região. Era comum entre os anos de 1700 e 1730 a ocorrência grandes, podendo até possuir equipamento especializado e o
de crises de fome caso o acesso a outras regiões das quais os trabalho de mais de 100 escravos, o que exigia o investimento
produtos básicos eram adquiridos fossem interrompidas. A de alto capital, sendo rentável apenas em jazidas de ouro de
situação começa a mudar com a expansão de novas atividades, tamanho suficientemente grande.
e com a melhoria das vias de comunicação. Nas faiscações, que eram pequenas unidades produtoras,
trabalhavam somente algumas pessoas (por vezes eram até
- Impostos e a administração da coroa mesmo compostas de trabalhadores individuais). Era comum
Com as primeiras notícias de descobrimento das jazidas a prática do envio de escravos por homens livres para
em Minas Gerais, a Coroa publicou o Regimento dos faiscação, sendo o ouro encontrado dividido entre ambos.
Superintendentes, Guardas-Mores e Oficiais-Deputados para
as minas de ouro, no ano de 1702. Expansões Geográficas
Para executar o regimento, cobrar impostos e
superintender o serviço de mineração, foram criadas as Entradas e bandeiras, conquista e colonização do nordeste,
Intendências de Minas, uma para cada capitania em que penetração na Amazônia, conquista do Sul, Tratados e limites.
houvesse a extração de ouro.
Quando uma nova jazida era descoberta, era obrigatória a Bandeiras e Bandeirantes
comunicação para a Intendência. O Guarda-mor, então, dirigia- As bandeiras, tradicionalmente definidas como expedições
se ao local, ordenando a demarcação do terreno a ser particulares, em oposição às entradas, de caráter oficial,
explorado. Este era dividido em lotes, que eram chamados de contribuíram decisivamente para a expansão territorial do
datas. Brasil Colônia. A pobreza de São Paulo, decorrente do fracasso
As datas eram entregues através de sorteio. No dia da da lavoura canavieira no século XVI, a possibilidade da
distribuição, comunicado com certa antecedência, deviam existência de metais preciosos no interior e particularmente, a
comparecer todos aqueles que estivessem interessados em necessidade de mão-de-obra para o açúcar nordestino durante
receber um lote; não se admitiam procuradores ou a União Ibérica, levaram os paulistas a organizar a caça ao
representantes. O descobridor da jazida não só tinha o direito índio, o bandeirismo de contrato e a busca mineral.
de escolher uma data, mas também de receber um prêmio em
dinheiro. A Intendência separava em seguida uma data para si, • As entradas tinham uma origem diferente, porém com
vendendo-a depois em leilão público. As datas restantes eram finalidade semelhante à dos bandeirantes. Enquanto o
sorteadas entre os presentes. Encerrado o sorteio, se movimento das bandeiras tratava-se de uma expedição
sobrassem terras auríferas, fazia-se uma distribuição particular (normalmente financiada pelos próprios paulistas)
suplementar. Se o número de interessados era muito grande, o com objetivo de obter lucros (encontrando metais preciosos,
tamanho das datas era reduzido. Normalmente as datas eram preando índios ou comercializando as ervas do sertão), as
lotes com no máximo 50 metros de largura. entradas eram expedições financiadas pela Coroa,
No início da atividade mineradora foi estabelecido um normalmente composta por soldados portugueses e
imposto para as pessoas que se dedicavam à extração: o brasileiros. Embora o objetivo inicial fosse mapear o território
quinto. Correspondia a 20% do ouro extraído, que deveria ser brasileiro e facilitar a colonização, as entradas também
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envolviam-se em conflitos com os índios (principalmente (1811 – 1828) – disputa entre Portugal e Espanha em torno da
aqueles que apresentavam resistência) e, como era de se fronteira do RS devido às pretensões espanholas de controlar
esperar, também lucravam com isso. o rio da Prata -. Porém esse conteúdo é mais comumente
pedido dentro do período imperial, talvez pelo seu final ter
A Caça ao Índio sido após 1822.
Inicialmente a caça ao índio (preação) foi uma forma de
suprir a carência de mão-de-obra para a prestação de serviços União Ibérica
domésticos aos próprios paulistas. Porém logo transformou-se Em 1578, na luta contra os mouros marroquinos em
em atividade lucrativa, destinada a complementar as Alcácer-Quibir, o rei D. Sebastião de Portugal, desapareceu.
necessidades de braços escravos, bem como para a triticultura Com isso teve início uma crise sucessória do trono português,
(cultura do trigo) paulista. já que o rei não deixou descendentes. O trono foi assumido por
Na primeira metade do século XVII os vicentinos um curto período de tempo por seu tio-avô, o cardeal Dom
(bandeirantes da Vila de São Vicente) realizaram incursões Henrique, que morreu dois anos depois, sem deixar herdeiros.
principalmente contra as reduções jesuíticas espanholas, Logo após, Filipe II da Espanha e neto do falecido rei
resultando na destruição de várias missões, como as do Guairá, português D. Manuel I, demonstrou o interesse em assumir o
Itatim e Tape, por Antônio Raposo Tavares. Nesse período, os trono português. Para alcançar o poder, além de se valer do
holandeses, que haviam ocupado uma parte do Nordeste fator parental, o monarca hispânico chegou a ameaçar os
açucareiro, também conquistaram feitorias de escravos portugueses com seus exércitos para que pudesse exercer tal
negros na África, aumentando a escassez de escravos africanos direito. Assim foi estabelecida a União Ibérica, que marca a
no Brasil. centralização de Portugal e Espanha sob um mesmo governo.
A vitória política de Filipe II abriu oportunidade para que
O Bandeirismo de Contrato as finanças de seu país pudessem se recuperar após diversos
A ação de bandeirantes paulistas contratados pelo gastos em conflitos militares. Para tanto, tinha interesse em
governador-geral ou por senhores de engenho do Nordeste estabelecer o comércio de escravos com os portugueses que
com o objetivo de combater índios inimigos e destruir controlavam a atividade na costa africana. Além disso, o
quilombos, corresponde a uma fase do bandeirismo na controle da maior parte das possessões do espaço colonial
segunda metade do século XVII. O principal acontecimento americano permitiria a ampliação dos lucros obtidos através
desse ciclo de bandeiras foi a destruição de um conjunto de da arrecadação tributária.
quilombos situados no Nordeste açucareiro, conhecido Apesar das vantagens, o imperador espanhol manteve uma
genericamente como Palmares. significativa parcela dos privilégios e posições ocupadas por
A atuação do bandeirismo foi de fundamental importância comerciantes e burocratas portugueses.
para a ampliação do território português na América. Num Mesmo preservando aspectos fundamentais da
espaço muito curto os bandeirantes devassaram o interior da colonização lusitana, a União Ibérica também foi responsável
colônia explorando suas riquezas e arrebatando grandes áreas por algumas mudanças. Com a junção das coroas, as nações
do domínio espanhol, como é o caso das missões do Sul e inimigas da Espanha passam a ver na invasão do espaço
Sudeste do Brasil. colonial lusitano uma forma de prejudicar o rei Filipe II. Desta
Antônio Raposo Tavares, depois de destruí-las, foi até os maneira, no tempo em que a União Ibérica foi vigente, ingleses,
limites com a Bolívia e Peru atingindo a foz do rio Amazonas, holandeses e franceses tentaram invadir o Brasil.
completando assim o famoso périplo brasileiro. Por outro lado, Entre todas essas tentativas, podemos destacar
os bandeirantes agiram de forma violenta na caça de indígenas especialmente a invasão holandesa, que alcançou o monopólio
e de escravos foragidos, contribuindo para a manutenção do da atividade açucareira em praticamente todo o litoral
sistema escravocrata que vigorava no Brasil Colônia. nordestino. No ano de 1640 a Restauração definiu a vitória
portuguesa contra a dominação espanhola e a consequente
Conquistas e Tratados extinção da União Ibérica. Ao fim do conflito, a dinastia de
Fato curioso na ação das bandeiras e entradas é que eles Bragança, iniciada por dom João IV, passou a controlar
não tinham real noção do tamanho do nosso território. Era Portugal.
comum pensarem que se adentrassem o suficiente, logo
chegariam às colônias espanholas. As necessidades Invasões
econômicas (que já falamos acima) levaram os portugueses a
adentrar muito mais do que o combinado no Tratado de Invasões Francesas
Tordesilhas e posteriormente obrigou os governos a A França foi o primeiro reino europeu a contestar o
reconhecerem novos acordos. Tratado de Tordesilhas que dividiu as terras descobertas na
No século XVII um evento ajudou para que essa expansão América entre Portugal e Espanha em 1494. Visitaram
ocorresse sem maiores problemas. Trata-se da União Ibérica. constantemente o litoral brasileiro desde o período da
Para a expansão territorial brasileira isso foi ótimo. Primeiro extração do pau-brasil mantendo relações amistosas com os
por estreitar as relações entre colônias portuguesas e povos indígenas locais. Deste acordo surgiu a Confederação
espanholas e depois por, quando dos portugueses adentrarem dos Tamoios (aliança entre diversos povos indígenas do
o território além do estabelecido não encontrarem nenhum litoral: tupinambás, tupiniquins, goitacás, entre outros), que
problema, afinal os espanhóis entendiam que o seu povo possuíam um objetivo em comum: derrotar os colonizadores
estava povoando a sua terra. portugueses.
Os limites estabelecidos em Tordesilhas foram tão Em 1555 os franceses fundaram na baía de Guanabara a
alterados e de forma tão definitiva (várias novas colônias já França Antártica, criando uma sociedade de influências
haviam sido estabelecidas) que um novo acordo sobre os protestantes. Através dos franceses, algumas partes do litoral
limites territoriais entre Portugal e Espanha foi estabelecido: brasileiro ganharam diversas feitorias e fortes.
o Tratado de Madri (1750). Em resumo ele reconhecia que a Por aproximadamente cinco anos ocorreram conflitos
maioria do território desbravado pertencia a Portugal, entre os portugueses e a Confederação dos Tamoios. Em 1567
baseado no princípio da posse por uso. os portugueses derrotaram a Confederação e expulsaram os
• No período colonial, que dura até o ano de 1815 quando franceses do litoral brasileiro, o que não desencorajou os
o Brasil é elevado à categoria de Reino Unido de Portugal e ideais franceses.
Algarves, ainda teremos o início dos conflitos da Cisplatina
APOSTILAS OPÇÃO
No século XVII (1612), fundaram a França Equinocial, resistência e o governador Diogo de Mendonça Furtado foi
correspondente à cidade de São Luís, capital do estado do preso, tendo a cidade saqueada. A população fugiu para o
Maranhão. interior onde a resistência foi organizada pelo bispo D. Marcos
Com a intenção de conter a expansão francesa, Portugal Teixeira e por Matias de Albuquerque. Os baianos também
enviou uma expedição militar à região do Maranhão. Essa receberam a ajuda de uma esquadra luso-espanhola (“Jornada
expedição atacou os franceses tanto por terra quanto por mar. dos Vassalos”) e, em maio de 1625 os holandeses foram
Em 1615, foram derrotados e se retiraram do Maranhão, expulsos.
deslocando-se para a região das Guianas onde fundaram uma A segunda invasão holandesa no Nordeste foi direcionada
colônia, a chamada Guiana Francesa. contra Pernambuco, uma capitania rica em açúcar e pouco
Após duas tentativas mal sucedidas de estabelecimento de protegida. Olinda e Recife foram ocupadas e saqueadas. A
uma civilização francesa no Brasil colonial, os franceses resistência foi comandada por Matias de Albuquerque a partir
passaram a saquear através de corsários (piratas), algumas do Arraial do Bom Jesus, e durante alguns anos impediu que os
cidades do litoral brasileiro no século XVIII. A principal delas invasores ampliassem sua área de dominação. Mas a traição de
foi a cidade do Rio de Janeiro, de onde escoava todo ouro Domingos Calabar alterou a situação.
extraído da colônia rumo a Portugal. Uma primeira tentativa Entre 1637 e 1644, o Brasil holandês foi governado pelo
de saque, em 1710, foi barrada pelos portugueses; entretanto, conde Mauricio de Nassau-Siegen, que expandiu o domínio
no ano de 1711, piratas franceses tomaram a cidade do Rio de holandês do Nordeste até o Maranhão e conquistou Angola
Janeiro e receberam dos portugueses um alto resgate para (fornecedora de escravos). Porém, em 1638 fracassou ao
libertá-la: 600 mil cruzados, 100 caixas de açúcar e 200 bois. tentar conquistar a Bahia.
Terminavam, então, as tentativas de invasões francesas no Quando Portugal restaurou sua independência e assinou a
Brasil. Trégua dos Dez Anos com a Holanda, Nassau continuou
administrando o Brasil holandês de forma exemplar.
Invasões Inglesas Urbanizou Recife, fundou um zoológico, um observatório
As incursões inglesas no Brasil ficaram restritas a ataques astronômico e uma biblioteca, construiu jardins e palácios e
de piratas e corsários. promoveu a vinda de artistas e cientistas para o Brasil.
William Hawkins foi o primeiro corsário inglês a aportar Além disso, adotou a tolerância religiosa e dinamizou a
na colônia. Entre 1530 e 1532, percorreu alguns pontos da economia canavieira. Sua política garantiu o apoio da
costa e fez escambo de pau-brasil com os índios. Outro foi aristocracia local, mas entrou em choque com os objetivos da
Thomas Cavendish, que atracou em Santos em 1591. Companhia das Índias Ocidentais. O desgaste com a
Conhecido como “lobo-do-mar”, Cavendish estava a serviço da Companhia levou Nassau a deixar o Brasil em 1644. Enquanto
rainha inglesa Elizabeth I. isso, os próprios brasileiros organizaram a luta contra os
O corso realizado pelos ingleses, entretanto, intensificou- flamengos com a Insurreição Pernambucana. Os líderes foram
se apenas na segunda metade do século XVI, quando os André Vidal de Negreiros, João Fernandes Vieira, Henrique
conflitos entre católicos e protestantes tornaram-se intensos Dias (negro) e o índio Filipe Camarão.
na Inglaterra e os mercadores empolgaram-se com as Em 1648 e 1649, as duas batalhas de Guararapes foram
possibilidades comerciais abertas pelas novas rotas vencidas pelos nativos. Em 1652, o apoio oficial de Portugal e
marítimas. as lutas dos holandeses na Europa contra os ingleses em
A primeira incursão pirata dos ingleses ao litoral brasileiro decorrência dos prejuízos causados pelos Atos de Navegação
foi em 1587. Em 1595, o inglês James Lancaster conseguiu de Oliver Cromwell, levaram os holandeses a Capitulação da
tomar o porto do Recife. Retirou grande volume de pau-brasil, Campina do Taborda193.
que levou para a Inglaterra depois de realizar saques na Os holandeses foram desenvolver a produção de açúcar
capitania durante mais de um mês. nas Antilhas, contribuindo para a crise do complexo açucareiro
nordestino. Mais tarde, Portugal e Holanda firmaram o
Invasões Holandesas Tratado de Paz de Haia (1661), graças a mediação inglesa.
As invasões holandesas na primeira metade do século XVII Segundo tal tratado a Holanda receberia uma indenização de 4
estão relacionadas com a criação da União Ibérica. Antes do milhões de cruzados e a cessão pelos portugueses das ilhas
domínio dos Habsburgos191, as relações comerciais e Molucas e do Ceilão, recebendo ainda o direito de
financeiras entre Portugal e Holanda eram intensas. Pouco comercializar com maior liberdade nas possessões
antes de Filipe II tornar-se rei de Portugal, os Países Baixos portuguesas, em razão da perda do Brasil holandês.
iniciaram uma guerra de independência tentando libertar-se
do domínio espanhol. Iniciada em 1568, essa guerra de As Rebeliões Nativistas
libertação culminou com a União de Utrecht192, sob a chefia A população colonial já enraizada na terra e, portanto, com
de Guilherme de Orange. Em 1581, nasciam as Províncias fortes sentimentos nativistas, manifestou seu
Unidas dos Países Baixos, mas a guerra continuou. descontentamento frente às exigências metropolitanas. Em
Assim que Filipe II assumiu o trono luso, proibiu o vista disto, surgiram os primeiros sinais de rebeldia,
comércio açucareiro luso-flamengo. O embargo de navios denominadas rebeliões nativistas.
holandeses em Lisboa provocou a criação de companhias
privilegiadas de comércio. Entre 1609 e 1621, houve uma Revolta de Beckman (1684)
trégua que permitiu a normatização temporária do comércio Na segunda metade do século XVII, a situação da economia
entre Brasil-Portugal e Holanda. Em 1621, terminada a trégua, maranhense que nunca fora boa, tendia a piorar. A Coroa,
os holandeses fundaram a Companhia de Comércio das Índias pressionada pelos jesuítas proibiu a escravização de
Ocidentais cujo alvo era o Brasil. Começava então a Guerra do indígenas, os quais eram a base da mão-de-obra local
Açúcar. utilizados na coleta de “drogas do sertão” e na agricultura de
A primeira invasão foi na Bahia, realizada por três mil e subsistência.
trezentos soldados. Salvador foi ocupada sem muita
191 Poderosa família que dos séculos XVI ao XX governaram diversos reinos na 193 Acordo que estabelecia, entre tantas cláusulas que o governo holandês abdicava
Europa, entre eles Áustria, Nápoles, Sicília e Espanha. de suas terras no Brasil.
192 A União de Utrecht foi um acordo assinado na cidade holandesa de Utrecht,
APOSTILAS OPÇÃO
Visando melhorar a situação da capitania, o governo - os ideais iluministas e separatistas vindos da Europa e
português criou em 1682 a Companhia de Comércio do dos Estados Unidos.
Maranhão, a qual recebia o monopólio do comércio
maranhense e em troca deveria promover o desenvolvimento A Inconfidência Mineira (1789)
da agricultura local. Na segunda metade do século XVIII, a produção de ouro
A má administração da empresa gerou uma rebelião de nas Minas Gerais vinha apresentando um grande declínio, o
colonos em 1684, sob a chefia dos irmãos Manoel e Thomas que aumentou os choques e conflitos entre a população local e
Beckman. O objetivo dos rebeldes era o fechamento da as autoridades portuguesas. Quanto menos ouro era extraído,
Companhia e a expulsão dos jesuítas. A revolta foi sufocada maiores eram os boatos e ameaças do acontecimento da
pela coroa, mas a Companhia encerrou suas atividades. Derrama194, atitude que afetaria boa parte da elite local.
Os grupos mais influenciados pelas ideias iluministas, que
A Guerra dos Emboabas (1708-1709) eram também os que mais teriam a perder com as medidas do
Apesar da fome que assolou as Minas em 1696-1698 ter governo português, resolveram tomar uma atitude dando
sido terrível, uma crise de desabastecimento ainda mais início em 1789 ao movimento que seria chamado pela
devastadora aconteceu na região em 1700. Três anos depois metrópole de Inconfidência Mineira, ou Conjuração Mineira.
da descoberta das primeiras jazidas, cerca de 6 mil pessoas Os inconfidentes tinham como objetivo a imediata
haviam chegado às minas. Na virada do século XVIII, esse separação da colônia, criando uma República moldada pelo
número quintuplicara: 30 mil mineiros perambulavam pela pensamento liberal-iluminista e pela Constituição dos Estados
área. Unidos, que havia conquistado sua independência em 1776.
Pouco depois surgiram os conflitos entre paulistas, que Após conquistada a liberdade em relação à metrópole,
foram os descobridores das jazidas e primeiros povoadores e estabeleceriam São João del-Rei como capital, criariam a
os Emboabas, forasteiros, normalmente portugueses, Universidade de Vila Rica e dariam estímulo à abertura de
pernambucanos e baianos. manufaturas têxteis e de uma siderurgia para o novo Estado.
Os dois grupos disputavam o direito de exploração das Em relação à escravidão as posições eram divergentes.
terras. Os paulistas argumentavam que deveriam ter o direito A revolta foi suspensa quando participantes da
de exploração, por serem os descobridores. Já os emboabas conspiração denunciaram o movimento ao governador. O
defendiam que por serem cidadãos do Reino também coronel Joaquim Silvério dos Reis foi apontado como principal
possuíam o direito de exploração das riquezas. Entre 1707 e delator. Endividado com a coroa assim como outros
1709, ocorreram lutas violentas entre os dois grupos, com inconfidentes, o coronel resolveu separar-se do movimento e
derrotas sucessivas por parte dos paulistas. apresentar um depoimento formal para o governador da
O governador Albuquerque Coelho e Carvalho promoveu a capitania, Visconde de Barbacena. O governador suspendeu a
pacificação geral em 1709, quando foi criada a capitania de São cobrança e mandou prender os inconfidentes.
Paulo e Minas de Ouro, pertencente à coroa. Após a confissão de Joaquim Silvério e a prisão dos
suspeitos foi instituída a devassa, uma investigação levada a
A Guerra dos Mascates (Pernambuco, 1710-1714) cabo pelas autoridades da época, constatando que
Luta entre os proprietários rurais de Olinda e os envolveram-se no movimento da Capitania das Minas grandes
comerciantes portugueses de Recife, originada pela expulsão fazendeiros, criadores de gado, contratadores, exploradores
dos holandeses no século XVII. Se a perda do monopólio de minas, magistrados, militares, além de intelectuais luso-
brasileiro do fornecimento de açúcar à Europa foi trágica para brasileiros.
os produtores pernambucanos, não foi tanto assim para a Dentre os inconfidentes, destacaram-se os padres Carlos
burguesia lusitana de Recife, que passou a financiar a Correia de Toledo, José de Oliveira Rolim e Manuel Rodrigues
produção olindense, com elevadas taxas e grandes hipotecas. da Costa, além do cônego Luís Vieira da Silva; o tenente-
A superioridade econômico-financeira de Recife não tinha coronel Francisco de Paula Freire de Andrade, comandante
correspondente político, visto que seus habitantes militar da capitania, os coronéis Domingos de Abreu Vieira,
continuavam dependendo da Câmara Municipal de Olinda. Em também comerciante, e Joaquim Silvério dos Reis, rico
1710, Recife conseguiu sua emancipação político- negociante; e os letrados Cláudio Manuel da Costa, Inácio José
administrativa transformando-se em município autônomo. Os de Alvarenga Peixoto e Tomás Antônio Gonzaga.
olindenses, comandados por Bernardo Vieira de Melo Joaquim José da Silva Xavier, o Tiradentes, foi o único
invadiram Recife, provocando a reação dos Mascates, “conspirador” que não fazia parte da elite. Conhecido como
chefiados por João da Mota. alferes (primeiro posto militar) e dentista prático, foi talvez
A luta entre as duas cidades manteve-se até 1714, quando por sua origem o mais duramente castigado. A memória de
foi encerrada graças à mediação da Coroa. O esforço da Tiradentes passou a ser celebrada no Brasil com a
aristocracia fora inútil: Recife manteve sua autonomia. Proclamação da República, quando foi considerado herói
nacional pelo regime estabelecido em 15 de novembro de
Os Movimentos Emancipacionistas 1889. Sua representação mais conhecida é muito semelhante
à imagem de Cristo, reforçando a construção da imagem de
As revoltas emancipacionistas foram movimentos sociais mártir.
ocorridos no Brasil Colonial, caracterizados pelo forte anseio Assinada em 19 de abril de 1792, no Rio de Janeiro, a
de conquistar a independência do Brasil com relação a sentença de morte de Tiradentes cumpriu-se dois dias depois:
Portugal. Entre os principais motivos para esses movimentos ele foi enforcado, decapitado e esquartejado. Os outros
estavam: participantes foram condenados ao desterro na África.
- a alta cobrança de impostos;
- limites estabelecidos pelo Pacto Colonial que obrigava o Conjuração Baiana (1798)
Brasil de comercializar somente com Portugal; A conjuração Baiana, ou Revolta dos Alfaiates, assim
- a falta de autonomia e representação na criação de leis e como a Conjuração Mineira, foi influenciada pelos ideais
tributos, além da política dominada por Portugal; iluministas, em especial a Revolução Francesa. Ocorrida na
APOSTILAS OPÇÃO
Bahia em 1798, buscava a emancipação e defendeu fatores que contribuíram para o fracasso das capitanias
importantes mudanças sociais e políticas na sociedade. podemos citar: falta de terras férteis em algumas regiões, falta
Entre as causas do movimento estava a insatisfação com de interesse dos donatários, conflitos com os indígenas, falta
Portugal pela transferência da capital para o Rio de Janeiro em de recursos financeiros para o empreendimento por parte de
1763. Com tal mudança, Salvador (antiga capital) sofreu com a quem recebia a capitania.
perda dos privilégios e a redução dos recursos destinados à (C) Tomé de Souza foi o primeiro Governador-Geral do
cidade. Somado a tal fator, o aumento dos impostos e Brasil e a sede do governo geral foi estabelecida na Bahia.
exigências à colônia vieram a piorar sensivelmente as (D) A estrutura econômica brasileira do período colonial
condições de vida da população local. O preço dos alimentos tinha como principais características a monocultura, o
também gerou revolta na população. Além de caros, muitos latifúndio, o trabalho escravo e a produção para o mercado
produtos tornavam-se rapidamente escassos pelas restrições externo.
impostas sobre o comércio e as importações. (E) O primeiro núcleo de colonização do Brasil foi a Vila de
Os revoltosos defendiam a separação da região do restante Santos, fundada em 1532.
da colônia, buscando independência de Portugal e instalando
um governo baseado nos princípios da República. Também 03. (PC/SC - Investigador de Polícia - ACAFE) Sobre a
defendiam a liberdade de comércio (fim do pacto colonial economia do período colonial do Brasil, todas as alternativas
estabelecido), o aumento dos soldos195 e a igualdade entre as estão corretas, exceto a:
pessoas, resultando na abolição da escravidão. (A) O ciclo do ouro contribuiu para a formação de núcleos
O movimento ganhou o nome de Revolta dos Alfaiates pela urbanos no interior do Brasil e para a transferência da capital
grande adesão desses profissionais no movimento, entre eles da colônia de Salvador para o Rio de Janeiro.
Manuel Faustino dos Santos Lira e João de Deus do (B) A propriedade agrícola no qual se baseava o sistema
Nascimento. Outros setores também aderiram ao movimento, colonial tinha duas características básicas: a monocultura e o
como o militar, representado pelo soldado Luís Gonzaga das trabalho escravo.
Virgens. (C) O pau-brasil foi um dos primeiros produtos explorados
O movimento contou com a participação de pessoas no Brasil, sendo obtido pelos europeus numa relação de
pobres, letrados, padres, pequenos comerciantes, escravos e escambo com os nativos.
ex-escravos. (D) O ciclo da cana-de-açúcar foi fundamental para a
A revolta foi impedida antes mesmo de começar. O ferreiro criação de um mercado econômico interno, realizando a
José da Veiga informou sobre os detalhes do movimento ao ligação comercial entre o litoral e o interior da colônia.
governador, que pôde mobilizar tropas do exército para conter
os revoltosos. 04. (Prefeitura de Padre Bernardo/GO - Contador)
Entre 1708 e 1709 o estado de Minas Gerais foi palco de um
Questões conflito marcado pela disputa pelo Ouro. Tal guerra se baseou
no conflito entre bandeirantes paulistas e forasteiros que
01. (TJ/SC - Analista Administrativo - TJ) Sobre o buscavam a riqueza oriunda dos metais preciosos. Tal conflito
Período Colonial Brasileiro, assinale a alternativa INCORRETA: ficou conhecido como:
(A) De 1500 a 1530 a economia brasileira gravitou em (A) Guerra das Emboabas.
torno do pau-brasil. Após 1530, declinando o comércio com as (B) Inconfidência Mineira.
Índias, a coroa portuguesa decidiu-se pela colonização do (C) Levante de Vila Rica.
Brasil. (D) Guerra Mata Maroto.
(B) A extração do pau-brasil foi declarada estanco, ou seja,
passou a ser um monopólio real, cabendo ao rei conceder a 05. (PUC) “Nenhuma outra forma de exploração agrária no
permissão a alguém para explorar comercialmente a madeira. Brasil colonial resume tão bem as características básicas da
O primeiro arrendatário a ser beneficiado com o estanco foi grande lavoura como o engenho de açúcar.”
Fernando de Noronha, em 1502. Alice Canabrava, in Sérgio Buarque de Holanda (org.) História geral da
civilização brasileira. Rio de Janeiro: Difel, 1963, tomo I, vol. 2..
(C) A administração colonial foi efetuada inicialmente por
meio do sistema de Capitanias Hereditárias. Com seu fracasso
A frase pode ser considerada correta, entre outros
foram instituídos os Governos Gerais, não para acabar com as
motivos, porque na produção açucareira:
capitanias, mas para centralizar sua administração.
(A) prevalecia o regime de trabalho escravo e a grande
(D) No sistema de Capitanias hereditárias a ocupação das
propriedade monocultora.
terras era assegurada pela Carta de Doação e pelo Foral. A
(B) havia emprego reduzido de mão de obra e prevalecia a
carta de doação determinava os direitos e deveres dos
agricultura de subsistência.
donatários e o Foral cedia aos donatários as terras, bem como
(C) prevalecia a atenção ao mercado consumidor interno e
o poder administrativo e jurídico das mesmas.
à distribuição das mercadorias nas grandes cidades.
(E) O primeiro núcleo de colonização do Brasil foi a Vila de
(D) havia disposição modernizadora do aparato produtivo
São Vicente, fundada no litoral paulista em 1532.
e prevalecia a mão de obra assalariada.
(E) prevalecia a pequena propriedade familiar e a
02. (TJ/SC - Assistente Social - TJ) Sobre o Período
diversificação de culturas
Colonial brasileiro, assinale a única alternativa que está
INCORRETA:
Gabarito
(A) Portugal só deu início à colonização das terras
conquistadas, que passaram a chamar-se Brasil, devido à
01.D / 02.E / 03.D / 04.A / 05.A
pressão que sofria com o declínio de seu comércio com o
oriente e com a sistemática ameaça estrangeira no território
brasileiro.
(B) O sistema de Capitanias Hereditárias foi implantado
por D. João III mas não teve o sucesso esperado. Entre os
195 A palavra ¨soldo¨ (em latim ¨solidus¨), remuneração por serviços militares e
¨soldado¨, têm sua origem no nome desta moeda.
APOSTILAS OPÇÃO
PERÍODO JOANINO E A INDEPENDÊNCIA Além das mudanças que afetavam política e economia
externas, D. João também realizou mudanças internas.
Só passando para lembrar que quando tratamos sobre Temos que ter em mente que até então o Brasil é uma
a chegada dos portugueses no Brasil a partir do período colônia. Isso significa que todo o aparato administrativo,
joanino ou após o período colonial, estamos falando das judiciário e econômico são da metrópole. Com a vinda da Corte,
CORTES portuguesas, uma vez que a presença lusitana no todos os tipos de decisões nesse sentido que eram tomadas em
nosso território é ininterrupta desde o descobrimento. Lisboa, teriam que ser tomadas no Rio de Janeiro e para isso
seguiu-se uma série de mudanças: nomeou ministros de Estado,
criou secretarias públicas, criou tribunais de justiça, o Banco do
Realizações Político-sociais das Cortes no Brasil
Brasil e o Arquivo Central.
Mudanças na cidade também foram realizadas com a
As mudanças econômicas e políticas que vinham soprando
intenção de tornar a capital do Brasil uma cidade mais próxima
suas ideias da América do Norte e da Europa para as colônias
do que a Corte estava acostumada na Europa: foram criados
é fator chave para entendermos porque a família real
jornais de circulação diária, uma biblioteca real com mais de 60
portuguesa mudou-se com toda a sua Corte da “civilizada”
Lisboa para a abandonada colônia brasileira. mil exemplares vindos de Lisboa, Academias militar e da
O absolutismo viu suas bases estremecerem na segunda marinha, faculdades de medicina e de direito, observatórios,
metade do século XVIII principalmente pelo sucesso das jardim botânico, teatros (...) Estruturalmente a cidade ganhou
Revoluções Estadunidense e Francesa com suas ideias iluminação pública, ruas pavimentadas, chafarizes e pontes.
democráticas. No mesmo sentido, sua política econômica - o Culturalmente a principal mudança se deu pela vinda da
mercantilismo - via o capitalismo industrial começar a tomar a Missão Francesa para a criação da Imperial Academia e Escola
dianteira frente ao capitalismo comercial, marca desses de Belas-Artes, tendo como principal nome o artista Jean-
Baptiste Debret.
governos.
Apesar de os trabalhos realizados pela Missão Francesa
Mas foi da França o empurrão fundamental para a
não influenciarem o grosso da população brasileira e carioca,
mudança da Corte lusitana196. Quando da expansão
foram de grande importância para o conhecimento do Brasil
napoleônica na Europa, apenas a Inglaterra conseguia fazer
na Europa.
frente aos franceses. Em uma tentativa de enfraquecer seu
Como era no Rio de Janeiro que as coisas aconteciam, foi
maior adversário, a França decreta um bloqueio comercial à
natural o crescimento populacional. Além do número
Inglaterra por todos os países que estavam sob sua influência,
entre eles, Portugal, que não aceita manter o bloqueio, crescente de brasileiros que migravam em busca de emprego
desencadeando a invasão francesa, consequência da fuga da na capital, o número de escravos também aumentou – para
Corte para o Brasil. atender a maior demanda de serviços – assim como o de
Os motivos que o leva a não aceitar manter o bloqueio estrangeiros que faziam negócios e já pregavam a ideia de
dizem respeito a uma série de acordos econômicos entre trabalhadores assalariados.
Portugal e Inglaterra (mal feitos), que tornou Portugal uma Economicamente, apesar de D. João autorizar a instalação
nação dependente. As premissas dos acordos mantinham os de manufaturas no país, os acordos desiguais feitos com a
Inglaterra castravam as intenções empreendedoras dos
portugueses como uma economia basicamente agrária
brasileiros.
enquanto os ingleses desenvolviam sua indústria.
Em 1810 foi assinado o Tratado de Comércio e Navegação
O Tratado de Methuen exemplifica bem isso: Portugal
em que os produtos ingleses entravam em nosso país com
forneceria vinho aos ingleses (campo) e a Inglaterra forneceria
taxas menores até do que os produtos portugueses.
tecidos aos portugueses (indústria). Sem opção e por exigência
da Inglaterra, Portugal recusa o bloqueio.
O Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves
Por sua vez, Napoleão foi um cão que latia e também
mordia. Ao ver a recusa portuguesa nos seus planos, a França
invade e divide Portugal com a Espanha (Tratado de Após a derrota de Napoleão, o Congresso de Viena197
Fontainebleau) além de declarar extinta a Dinastia dos contou com os principais representantes dos países europeus
Bragança. e decidiu os caminhos que seriam tomados a partir de então.
Em uma disputa de interesses entre Inglaterra e França, D.
A Fuga para o Brasil João acaba sendo influenciado pelas ideias francesas e decide
Portugal contou com o apoio naval inglês para sua fuga. continuar com a Corte no Brasil, além de declará-lo como
Reino Unido de Portugal e Algarves.
Cerca de 15 mil pessoas que compunham a Corte fizeram a
No Congresso de Viena ficou decidido que toda e qualquer
viagem que durou cerca de dois meses com escolta e medidas
mudança realizada durante a expansão napoleônica seria
de segurança como colocar membros da família real em
desfeita. Reis destituídos – como os casos de Portugal e
diferentes navios, caso houvesse ataques.
Espanha – teriam seu governo restaurado. Essa era uma
Ao chegar, D. João tomou duas medidas que afetaram tanto
medida que beneficiaria novamente a Inglaterra. Se D. João
França quanto Inglaterra, sendo:
- a retaliação à Napoleão, invadindo e conquistando a voltasse a Portugal, dificilmente ele conseguiria fazer com que
Guiana Francesa; e as mudanças realizadas no Brasil (econômicas) voltassem ao
- premiando a Inglaterra e visando o próprio conforto, modelo antigo, aquele em que a metrópole tem controle sobre
ainda em 1808 assinou uma Carta Régia com a medida que a colônia.
ficou conhecida como “Abertura dos Portos às Nações Amigas”, A Inglaterra já havia estabelecido negócios e influência
beneficiando basicamente o país inglês. dentro do nosso país, e os próprios comerciantes e classe alta
A medida mudava o status do Brasil, mas beneficiou muito brasileiros não aceitariam o retorno à condição de colônia.
Do outro lado do Atlântico tínhamos uma Lisboa
os ingleses que agora não precisavam mais negociar com a
financeiramente debilitada ao ponto de a Corte preferir
metrópole suas relações comerciais em território nacional.
permanecer no Rio de Janeiro. A solução para manter a posição
196 Que se refere à Lusitânia, antiga região situada na península Ibérica. junho de 1815, cuja intenção era a de redesenhar o mapa político do continente
Atualmente, refere-se ao território português. europeu após a derrota da França napoleônica
197 O Congresso de Viena foi uma conferência entre embaixadores das grandes
APOSTILAS OPÇÃO
em Lisboa e o controle sobre o Brasil foi elevá-lo a categoria de independência fosse reconhecida. Portugal, claro, não o fez. No
Reino e não mais colônia. início apenas alguns reinos africanos com o qual o Brasil tinha
relações comerciais (negociação de escravos) e os Estados
Revolução Pernambucana Unidos (dois anos depois) reconheceram nossa autonomia.
A Inglaterra, embora continuasse fazendo negócios com o
Todas as melhorias que foram descritas há pouco ficaram Brasil não reconheceu de imediato a nova condição, uma vez
restritas apenas ao Rio de Janeiro. As outras províncias do que não queria perder Portugal como parceiro/dependente
Brasil ainda sofriam com a precariedade econômica e social. dentro da Europa. Visando os próprios interesses foi ela quem
Esse cenário gerou descontentamento em várias regiões mas intercedeu para que um acordo fosse realizado entre Brasil e
apenas algumas fizeram algo a respeito, como foi o caso de Portugal.
Pernambuco. Em 29 de agosto de 1825 foi assinado o Tratado de Paz e
Com ideais republicanos, separatistas e anti-lusitanos, a Aliança, em que mediante o pagamento de dois milhões de
Revolução Pernambucana ia contra os pesados impostos, libras esterlinas como indenização, e a continuidade do título
descaso administrativo e opressão militar. de imperador do Brasil para D. João, Portugal reconhecia a
A Revolução apenas teve início após a delação do emancipação do Brasil.
movimento. Quando os líderes conspiradores foram presos, a O dinheiro foi conseguido junto à Inglaterra que reviu seus
luta começou. A revolta chegou a contar com a participação da acordos comerciais com o Brasil e conseguiu o “compromisso”
Paraíba e Rio Grande do Norte, porém a coroa conseguiu do fim da escravidão no país, além do pagamento da própria
encerrá-la através da força militar. dívida. A partir daí outras nações da América e do mundo
Alguns líderes foram executados e outros receberam o também reconheceram o Brasil como nação autônoma.
perdão real anos depois, como Frei Caneca.
O Primeiro Reinado (1822-1831)
O Retorno de D. João para Portugal
De cara, alguns fatores chamaram a atenção a respeito da
Lisboa e Rio de Janeiro literalmente inverteram os papeis independência do Brasil:
nesse período. Se antes Lisboa era o centro do império - éramos o único país na América que após a emancipação
português com suas instituições e riquezas colhidas pela da metrópole continuamos a viver em um regime monárquico;
forma de governo colonial, agora ela via o Rio de Janeiro - a população não teve participação alguma no processo e
assumir esse papel. até mesmo províncias mais distantes só ficaram sabendo da
Os comerciantes portugueses viram sua economia mudança meses depois;
despencar quando das assinaturas de D. João nos novos - a aceitação não foi total e pacífica como era de se esperar.
acordos com os ingleses. O Brasil era o principal mercado
lusitano. Não bastasse isso, o rei de Portugal não tinha planos Algumas regiões, principalmente aquelas com
de regressar e ainda deixou o governo do país a cargo de um conservadores portugueses e acúmulo de tropas lusitanas não
inglês (general Beresford). apenas recusaram-se a aceitar a autoridade de D. Pedro I como
Fórmula certa para insatisfação, foi o que ocorreu: Em 24 lutaram contra ela.
de agosto de 1820 eclodiu a Revolução do Porto, onde, As províncias da Bahia, Cisplatina, Maranhão, Piauí e Pará
vitoriosa, a nova Assembleia Constituinte (Cortes resistiram ao novo governo e apenas com o uso da força
portuguesas) adotou nova Constituição, exigindo o retorno da aceitaram a nova condição.
Família Real para jurar a ela e a volta do Brasil à condição de Na prática, nossa política não teve mudanças, ainda
colônia. Não foi o que aconteceu. vivíamos em uma monarquia centralizadora e mesmo os
D. João garantiu que sua família ainda governasse os dois defensores de ideias republicanas só pensavam em sua
territórios. Para agradar os portugueses, ele regressou à projeção política e não em uma mudança de fato.
Portugal. Para agradar os brasileiros ele deixou seu filho, D.
Pedro I como regente, assegurando que o Brasil não voltaria a A Primeira Constituição Brasileira
ser colônia. D. Pedro I havia convocado uma Assembleia Constituinte
antes mesmo de declarar o Brasil independente. E desde o
O Dia do Fico e a Independência do Brasil primeiro momento houve desacordo.
A Assembleia, liderada pelos irmãos Andrada, tinha a
Apesar dos planos de D. João, as Cortes portuguesas não intenção de fazer uma Constituição similar à portuguesa, onde
encararam bem o fato de D. Pedro I ter ficado no Brasil como D. Pedro teria seus poderes limitados. Já o monarca, que era
regente. A partir daí ele passa a ser pressionado a voltar para conhecido por ser autoritário e centralizador trabalhou para
Portugal e prestar homenagens às Cortes. permanecer com todos os poderes em torno de si.
Por outro lado, a aristocracia brasileira sabia que a única Apesar da Constituição elaborada por influência dos
forma de garantir que o país não regressasse à condição de Andrada ter a intenção de limitar os poderes de D. Pedro I, ela
colônia era apoiar o movimento emancipacionista em volta de garantia os privilégios da aristocracia rural. Popularmente
D. Pedro I. conhecida como Constituição da Mandioca198 ela garantia os
Em janeiro de 1822 com grande apoio do movimento privilégios à quem tivesse a posse da terra e defendia a
emancipacionista brasileiro D. Pedro I não cumpre às manutenção da escravidão.
exigências das Cortes e afirma que permaneceria no Brasil Acontece que essa Constituição, onde o legislativo
(“Dia do Fico”). Esse dia foi seguido de negociações e mudanças predominaria pelo executivo nem chegou a ser concluída. Em
na administração brasileira até finalmente em 7 de setembro 12 de novembro de 1823 D. Pedro I ordenou o fechamento da
do mesmo ano ser declarada a independência do Brasil. Assembleia (episódio conhecido como “Noite da Agonia”),
convocou um Conselho de Estado e encomendou a nova
O Reconhecimento da Independência Constituição do país, onde seu poder estaria assegurado.
O simples fato de D. Pedro I declarar o Brasil independente A nova Constituição dividia o Estado em quatro poderes:
não o tornava assim. Era necessário que externamente essa executivo, legislativo, judiciário e moderador. O poder
198 Apenas pessoas com mais de 150 alqueires de mandioca poderiam se candidatar
ou votar.
APOSTILAS OPÇÃO
moderador era exclusivo de D. Pedro I e estava acima de todos brasileiro e retorna para seu país, deixando como herdeiro seu
os outros. Assim ele mantinha todas as características filho, D. Pedro II.
centralizadoras e absolutistas de uma monarquia e não via
precedentes de verdadeira oposição. O Período Regencial (1831-1840)
A Confederação do Equador D. Pedro II, herdeiro do trono brasileiro tinha apenas cinco
A tendência autoritária de D. Pedro I e a nova Constituição anos de idade quando D. Pedro I retornou a Portugal. A maioria
desagradaram em vários aspectos muitas províncias dos políticos brasileiros ainda eram favoráveis à manutenção
brasileiras. O nordeste, já marginalizado nesse período e com do império e se preocuparam com as possíveis revoltas que
histórico de revoltas contra a coroa, novamente se haveriam tendo uma criança como governante. Ficou então
movimentou. Com início em Pernambuco e com apoio popular, decidido que o país seria governado por regentes até a idade
outras províncias se juntaram ao movimento (Rio Grande do apropriada de D. Pedro II.
Norte, Ceará e Paraíba). Politicamente esse foi o período mais conturbado desde a
Apesar de iniciada por lideranças populares, entre eles colonização. Além dos grupos regionais que se revoltaram, o
Cipriano Barata e Frei Caneca, as elites regionais também próprio cenário político não tinha unidade. Apesar de todos
apoiaram o movimento. Do ponto de vista social foi o mais fazerem parte basicamente dos mesmos segmentos e terem
avançado do período com reformas sociais, mudança de interesses econômicos semelhantes, politicamente estavam
direitos políticos e abolição da escravidão. divididos entre:
Essas mesmas mudanças radicais levaram as elites
regionais a abandonar o movimento, pois temiam perder seus - Restauradores (conhecidos como Caramurus, eles
próprios privilégios. defendiam a continuidade de D. Pedro I no poder e
Sem o apoio da aristocracia local e com forte repressão do acreditavam que a tranquildade política passava pela ação
governo, o levante foi contido com dezesseis membros sendo absolutista. José Bonifácio fazia parte desse grupo que foi
condenados à morte, entre eles, Frei Caneca. articulador do Golpe da Maioridade anos depois);
- Liberais moderados (apesar do nome, esse grupo era
A Cisplatina composto em grande parte pela aristocracia rural. Eram contra
A região da Cisplatina199 sempre foi alvo do interesse do reformas sociais e lutavam por manter seus privilégios.
governo português que desejava expandir suas fronteiras até Defendiam a monarquia, porém de forma menos autoritária do
o rio da Prata. Após a “bagunça” feita por Napoleão às Coroas que D. Pedro I empregava. Eram chamados de Chimangos);
europeias, mais precisamente à Coroa espanhola que teve sua - Liberais exaltados (era o grupo mais variado, tinha
continuidade interrompida e retomada após a queda do desde aristocratas até trabalhadores livres e sem terras. Esse
general francês, as colônias americanas viviam um período de grupo buscava reformas sociais e políticas, maior autonomia
instabilidade e descentralização. Todos os movimentos de das províncias e mudanças constitucionais. Eram conhecidos
independência dessas colônias, apesar de bem sucedidos, as como Chapéus-de-palha).
debilitaram econômica e politicamente. Foi quando dessa
instabilidade que D. João viu a oportunidade de realizar um A Regência Trina Provisória
antigo desejo português, em 1820 ele ordena às tropas A Constituição previa que caso o soberano não tivesse um
imperiais invadirem a região da Cisplatina. parente próximo com mais de 35 anos para governar em seu
Mesmo após o retorno de D. João à Portugal e à lugar, uma regência trina (composta por três pessoas) deveria
independência, a Cisplatina continuou sendo parte do Brasil fazê-lo.
(até 1828), porém à duras custas, a região nunca aceitou o Como na época em que D. Pedro I abdicou os deputados
domínio brasileiro, e constantemente D. João e posteriormente estavam de férias, foi formada uma Regência Trina Provisória.
D. Pedro I tinham de enviar expedições para conter as revoltas. Suas principais ações foram a manutenção da Constituição
Isso não apenas gerava custos aos cofres imperiais como de 1824, reintegração do ministério demitido por D. Pedro I,
também atacava a imagem do imperador, que se mostrava anistia aos presos políticos e a promulgação da Lei Regencial
incapaz de resolver a questão. A opinião pública era avessa à de abril de 1831, que limitava os poderes dos regentes.
causa de gastar com os conflitos e insistir em manter a posse
de uma região que nem era semelhante culturalmente ao povo A Regência Trina Permanente
brasileiro. Foi eleita em junho de 1831. Com o padre Digo Antônio
Enfim, em 1828, com apoio do governo argentino, as forças Feijó como ministro da justiça e composta por Bráulio Muniz,
cisplatinas fazem com que o Brasil se retire do conflito e Costa Carvalho e Francisco de Lima e Silva, essa regência teve
proclamam a República Oriental do Uruguai. como principal realização a criação da Guarda Nacional.
A imagem de D. Pedro I sai abalada após o episódio. Seguiu- A criação da Guarda Nacional gera uma série de
se a isso o misterioso assassinato de Libero Badaró (jornalista consequências que serão vistas até o século XX,
declarado opositor e crítico de D. Pedro I), maior força do principalmente no período da República Velha. A Guarda foi
movimento liberal e aumento das críticas a respeito da uma tentativa de baratear os custos da segurança no país
conduta política do imperador. “terceirizando” as funções de polícia e do exército. Os
Além da pressão política, do exército e da população, D. chamados coronéis compravam suas patentes militares e
Pedro I teve de superar uma crise sucessória. Quando D. João recebiam autonomia para organizar suas próprias forças
faleceu, D. Pedro I abdica do trono português em favor de sua armadas locais.
filha. Em Portugal é iniciado então um conflito sucessório Embora na teoria seu papel fosse garantir a ordem
entre D. Maria da Glória e o irmão de D. Pedro I, D. Miguel. regional, essa força só servia aos seus interesses, como as leis
D. Pedro passa a gastar recursos brasileiros para garantir garantiam que apenas ingressasse na Guarda quem dispusesse
o trono de sua filha, o que gera mais descontentamento de altos ganhos anuais, e estes eram apenas os grandes
nacional. Com a pressão interna e a necessidade de cuidar de proprietários de terras, apenas a aristocracia rural ficou
seus interesses em Portugal, D. Pedro I abdica do trono identificada com os coronéis.
APOSTILAS OPÇÃO
A mesma administração ainda promulga a “Lei Feijó” que dominaram Porto Alegre. Com as vitórias obtidas foi
proibia o tráfico e tornava livre todos os africanos proclamado um governo independente em 1836, conhecido
introduzidos em território brasileiro. Essa lei nunca foi como República do Piratini, com Bento Gonçalves como
respeitada de fato e a escravidão permaneceu até 1888. presidente.
Em 1839, o movimento farroupilha conseguiu ampliar-se.
Ato Adicional de 1834 Forças rebeldes, comandadas por Giuseppe Garibaldi e Davi
O Ato Adicional de 1834 foi uma revisão da Constituição de Canabarro, conquistaram Santa Catarina e proclamaram a
1824. Promulgado em 12 de agosto, possuía caráter República Juliana.
descentralizador, instituindo a criação de assembleias A revolta consegue ser contida somente após a coroação de
legislativas nas províncias, a supressão do Conselho de Estado D. Pedro II e com os esforços do Barão de Caxias, encerrando
e a Regência Una (governante único). O Rio de Janeiro foi os conflitos em 1 de março de 1845.
considerado um território neutro. Também foi reduzida a
idade para o imperador ser coroado, de 21 para 18 anos. Revolta dos Malês (1835)
Em Salvador, nas primeiras décadas do século XIX, os
Regência Una negros escravos ou libertos correspondiam a cerca de metade
Apesar de uma tentativa frustrada de assumir o poder em da população. Pertenciam a vários grupos étnicos, culturais e
1832, abandonando o cargo de Ministro da Justiça logo em religiosos, entre os quais os muçulmanos – genericamente
seguida, o padre Feijó obteve a maioria dos votos na eleição denominados malês -, que protagonizaram a Revolta dos
para Regente em 1835. Sendo empossado em 12 de outubro Malês, em 1835.
do mesmo ano para um mandato de quatro anos, não O exército rebelde era formado em sua maioria, por
completando nem dois anos no cargo. Seu governo é marcado “negros de ganho”, escravos que vendiam produtos de porta
por intensa oposição parlamentar e rebeliões provinciais, em porta e, ao fim do dia, dividiam os lucros com os senhores.
como a Cabanagem, no Pará, e o início da Guerra dos Farrapos, Podiam circular mais livremente pela cidade que os escravos
no Rio Grande do Sul. Com poucos recursos para governar e das fazendas, o que facilitava a organização do movimento.
isolado politicamente, renunciou em 19 de setembro de 1837. Além disso, alguns conseguiam economizar e comprar a
liberdade. Os revoltosos lutavam contra a escravidão e a
Segunda Regência Una imposição da religião católica, em detrimento da religião
Com a renúncia de Feijó e o desgaste dos liberais, os muçulmana.
conservadores obtêm maioria na Câmara dos Deputados e A repressão oficial resultou no fim da Revolta dos Malês,
elegem Pedro de Araújo Lima como novo regente único do que teve muitos mortos, presos e feridos. Mais de quinhentos
Império, em 19 de setembro de 1837. A segunda regência una negros libertos foram degredados para a África como punição.
é marcada por uma reação conservadora, e várias conquistas
liberais são abolidas. A Lei de Interpretação do Ato Adicional, Sabinada (1837-1838)
aprovada em 12 de maio de 1840, restringe o poder provincial A Sabinada ocorreu na Bahia, com o objetivo de implantar
e fortalece o poder central do Império. Acuados, os liberais uma república independente. Foi liderada pelo médico
aproximam-se dos partidários de D. Pedro II. Juntos, articulam Francisco Sabino Álvares da Rocha Vieira, e por isso ficou
o chamado golpe da maioridade, em 23 de julho de 1840. conhecida como Sabinada. O principal objetivo da revolta era
instituir uma república baiana, mas só enquanto o herdeiro do
Revoltas no Período Regencial trono imperial não atingisse a maioridade legal.
Diferentemente de outras revoltas ocorridas no período, a
Em muitas partes do império a insatisfação com o governo sabinada não contou com o apoio das camadas populares e
cresceu muito, levando alguns grupos a apelarem para a luta nem com os grandes proprietários rurais da região, o que
armada e a revolta como forma de protesto. garantiu ao exército imperial uma vitória rápida.
APOSTILAS OPÇÃO
revoltosos que acabaram presos foram anistiados pelo políticos criou o clima para um conflito entre os partidos
imperador. Liberal e Conservador.
Os portugueses se concentravam em torno do partido
A Maioridade e a Tranquilidade Política conservador. Os democratas e liberais brasileiros em torno do
Toda a instabilidade do período regencial colocou tanto partido liberal. Após as eleições de 1848 que tiveram como
liberais quanto conservadores em xeque, uma vez que ambos resultado a eleição de um conservador para o cargo de
haviam ocupado o poder mas nenhum conseguiu trazer presidente de província, os liberais revoltam-se pegando em
estabilidade ao país. A ideia de antecipar a maioridade de D. armas e lançando o Manifesto ao Mundo, documento que
Pedro II começou a agradar ambos os grupos: os liberais exigia o fim dos privilégios comerciais portugueses, liberdade
esperavam que com isso teriam a chance de voltar ao governo. de imprensa, fim da monarquia e proclamação da república,
Os conservadores viam nisso uma oportunidade de preservar fim do voto censitário, extinção do poder moderador e Senado
a monarquia e manter a unidade do império. Em 1840, com vitalício.
uma regência conservadora o parlamento aprova adiantar a Com adesão popular os revoltosos chegaram a derrubar o
maioridade de D. Pedro II. presidente de província e controlar Olinda, porém as tropas
imperiais os contêm em 1849.
Segundo Reinado
O Parlamentarismo às Avessas
Ao contrário do que aconteceu com seu pai, a preparação Em 1847 D. Pedro II cria no Brasil um sistema
política de D. Pedro II parece ter sido melhor. Mesmo sem parlamentarista até então inédito no mundo.
abandonar o aspecto autoritário em seu governo, Um sistema parlamentarista tradicional funciona com o rei
politicamente ele soube trabalhar com as aristocracias rurais. (ou presidente) sendo o chefe de Estado, porém não sendo o
D. Pedro II dava a elas a condição de crescerem chefe de governo. Isso implica nas responsabilidades políticas
economicamente e em troca recebia seu apoio político. do cargo, onde o chefe de governo as têm em muito maior
Falamos em aristocracias porque nesse período uma nova quantidade.
elite agrária e mais poderosa surgiu representada pelos Normalmente é o parlamento quem elege o Primeiro
cafeicultores do sudeste frente a antiga elite nordestina. O café Ministro para chefe de governo. No Brasil as coisas
passou a ser o principal produto do país e assim permaneceu aconteceram um pouco diferentes: o Parlamentarismo às
até a república. Avessas, como ficou conhecido, contava com um novo cargo, o
de Presidente do Conselho de Ministros (que em um sistema
Liberais e Conservadores200 normal seria o Primeiro Ministro), submisso e escolhido por D.
Liberais (chamados de Luzia) e conservadores Pedro II, que poderia destitui-lo quando quisesse.
(Saquarema) diferiam em suas teorias e aspirações políticas Era uma forma de manter o parlamento e o Presidente sob
em seus discursos, porém, durante todo o Segundo Reinado controle e que acabava descaracterizando o sistema como
ficou claro que quando no poder, ambos eram iguais. Parlamentarista.
Os liberais defendiam a descentralização e autonomia das
províncias enquanto os conservadores, como o próprio nome A Influência do Café
sugere, defendiam um governo forte e centralizado. O sistema de produção rural no Brasil sempre foi o mesmo,
baseado na monocultura, grande propriedade e trabalho
As Eleições do Cacete escravo. Desde a crise do açúcar e esgotamento das jazidas de
Ao assumir, D. Pedro II vivenciou um grande impasse ouro, o país procurava seu novo salvador econômico. Este se
político: para auxiliá-lo em seu governo foi criado o Ministério apresentou na figura do café, que além da mudança em relação
da Maioridade. O problema se deu porque o Ministério tinha à mão de obra, mostrou poucas mudanças na estrutura de
sua maioria composta por liberais, enquanto a Câmara era produção.
composta maioritariamente por conservadores. Qualquer Graças ao aumento do consumo europeu, clima e solos
decisão a ser tomada gerava grande debate pelas divergências favoráveis, além da já estabelecida estrutura de grandes
entre ambos. propriedades e monocultura, o café já na primeira metade do
A solução encontrada para acabar com essa disputa foi século XIX despontava como principal produto nacional. Das
dissolver a Câmara e convocar novas eleições: As Eleições do primeiras fazendas comerciais no Rio de Janeiro, até sua
Cacete. O nome não foi por acaso. Para garantir a vitória, o expansão para o interior de Minas Gerais, São Paulo e norte do
partido liberal colocou “capangas” para trabalhar nas eleições Paraná, até quase a metade do século seguinte o café não
e através de coerção e ameaças eles venceram. apenas conseguia sozinho equilibrar nossa balança comercial,
Os liberais mantiveram-se no poder por pouco tempo. mas foi responsável pelo desenvolvimento da malha
Apesar de serem maioria, as pressões externas (Inglaterra) e ferroviária, algumas cidades que a acompanhavam e pela
internas (Guerra dos Farrapos), e a má impressão que ficou introdução da mão de obra livre.
após o uso da força nas eleições fez com que o imperador Com crescente demanda, maior necessidade de braços
novamente dissolve-se a Câmara e formasse um novo para a lavoura, com a pressão da Inglaterra pelo fim do tráfico
ministério, este composto por ambos os lados. e posteriormente fim da escravidão, os cafeicultores não
encontraram outra solução que não trazer trabalhadores
Revolução Praieira imigrantes europeus para suas fazendas.
A Revolução Praieira ocorreu na metade do século XIX Esse foi um período que marca o país em todos os aspectos:
(1848) em um contexto onde o nordeste já sofria as - sociais com o surgimento de novas classes;
consequências econômicas da crise do açúcar, enquanto a - políticos com a mudança do eixo central da velha
região sudeste já era a “favorita” do Império com a oligarquia açucareira para a nova oligarquia cafeeira (Barões
prosperidade econômica ocasionada pelo café. do Café); e
Pernambuco era uma província conturbada na época: - econômicas com o desenvolvimento de cidades, serviços
eram os portugueses quem controlavam o comércio e a e ensaios de industrialização.
política local. O cenário de problemas econômicos, sociais e
APOSTILAS OPÇÃO
201Quando falamos em terras “desocupadas” falamos do ponto de vista do governo 202 Adaptado: UNOPAREAD <
da época. Eram terras no qual o governo não havia recebido rendimentos. http://www.unoparead.com.br/sites/museu/exposicao_sertoes2/Imigrantes-e-
Indígenas e posseiros sem permissão ocupavam essas terras e eram expulsos sem migracoes.pdf>
cerimônia ou compensação. 203 Adaptado de FOGUEL, I. Brasil: Colônia, Império e República. <
https://bit.ly/2Iqul4S>
APOSTILAS OPÇÃO
No curto período anterior ao aumento da produção Lei no 3.270 (Lei dos Sexagenários ou Lei Saraiva-
cafeeira no país, o tráfico de escravos de fato diminuiu em Cotegipe), de 28 de setembro de 1885: a Lei concedia
números visto que a necessidade de mão de obra era menor. A liberdade a escravos com mais de 60 anos de idade.
partir do momento em que os grandes fazendeiros sentiram
necessidade de mais braços em suas lavouras, mesmo com leis Lei no 3.353 (Lei Áurea), de 13 de maio de 1888: Art. 1o É
da regência proibindo a importação de escravos, o volume declarada extinta desde a data desta lei a escravidão no Brasil.”
voltou a crescer. As consequências foram a maior pressão
inglesa sobre o Brasil no aspecto político, e na prática uma A Questão Platina205
perseguição real da marinha inglesa a navios negreiros.
Sentindo a pressão britânica surtir mais efeito que a A questão da Cisplatina foi um conflito entre Brasil e
interna, finalmente em 1850 o governo brasileiro promulga Argentina pelo controle de parte da bacia do Prata,
uma lei com a verdadeira intenção de cumpri-la. A Lei Eusébio especificamente na região Cisplatina (que corresponde ao
de Queiroz, que a partir da data de sua publicação proíbe o atual Uruguai).
tráfico negreiro no Brasil. Deve-se entender que apesar de em parte da história o
Como o governo não tinha intenção nenhuma de acelerar o Uruguai pertencer ao Brasil ou ser tomado pela Argentina, o
processo que levaria o fim da escravidão, a Lei Eusébio de conflito nunca envolveu apenas duas partes.
Queiroz garantia apenas o fim do tráfico de importação. O Historicamente o que hoje corresponde ao território
tráfico ou troca interna ainda era permitido, o que ocasionou uruguaio foi uma colônia portuguesa (Colônia de Sacramento).
grande deslocamente de contingente negro escravo do Quase um século depois (1777) a colônia passa a ter domínio
nordeste para as colheitas de café no Vale do Paraíba no espanhol, que dura até a transferência da coroa portuguesa
sudeste. para o Brasil que volta a anexá-lo.
Uma segunda consequencia foi que com o capital que agora Acontece que o período em que a Espanha controlou a
estava “sem destino”, uma vez que a compra de escravos se região deixou marcas mais fortes que o período colonial
tornava mais difícil com o tempo, novas atividades econômicas português (cultura e língua). Não se sentindo como parte do
começaram a receber esse dinheiro: bancos, estradas de ferro, império português, a Cisplatina (Uruguai) inicia um
indústrias, companhias de navegação... movimento de separação.
A modernização do pensamento econômico, mesmo que de A Argentina que já era independente e tinha interesses
certa forma forçada, também provocou mudanças na política expansionistas à região não demorou a comprar o lado do
externa do país. Em 1844 o ministro da Fazenda Alves Branco Uruguai enviando além do apoio político, suprimentos.
promulga uma lei que levaria seu nome, e que aumentava as O governo brasileiro não recuou, além de fazer frente ao
taxas alfandegárias para os produtos importados. Era uma das Uruguai ele declarou guerra à Argentina. Apesar de haver
poucas vezes até então em nossa história que o governo algum equilíbrio durante o início do conflito, o nosso governo
tomava medidas que beneficiavam nossa indústria em relação sofreu com grande pressão interna. O país já estava endividado
à estrangeira. com os gastos da independência e bancar um conflito em tão
pouco tempo depois causou insatisfação geral (aumento de
Processo Abolicionista204 impostos).
Em maio de 1888, a princesa Isabel Cristina Leopoldina de Em 1828, com mediação inglesa e se vendo muito
Bragança conhecida posteriormente como “A Redentora” pressionado, Brasil e Argentina chegam a um acordo e ambos
assina o documento que finalmente colocou fim à escravidão concordam que a região da Cisplatina se tornaria
no país. independente. Tinha início a república do Uruguai.
A História normalmente nos ensina a respeito do ato Posteriormente Brasil e Argentina ainda brigaram
generoso dessa figura, mas não podemos ignorar que o dia 13 indiretamente dentro do território uruguaio: a política do
de maio foi apenas o cume de uma empreitada que vinha sendo novo país estava dividida principalmente entre dois partidos,
construída há muito tempo. os “colorados” e os “blancos” (federalistas e unitários
A resistência à escravidão por parte dos negros existiu respectivamente) onde o Brasil apoiava os colorados e a
sempre que houve a escravidão. Fugas, violência contra os Argentina os blancos.
senhores e formação de quilombos eram algumas das práticas Internamente o Uruguai sofreu com sucessivas trocas no
comuns que existiam desde a colônia. A partir da segunda comando por parte de generais ou de acordo com os interesses
metade do século XIX, talvez por algumas leis já existirem, elas vizinhos até o ano de 1865, contando com grande contingente
se tornaram mais comuns. brasileiro (gaúcho) quando o general Flores assume o poder e
A sociedade também já contava com um número maior de cessam os conflitos internos.
entusiastas que estavam dispostos a lutar pelo fim dessa
prática e pressionar o governo. O império inglês junto desses A Guerra do Paraguai
fatores finalmente consegue se colocar em posição de forma
que o Brasil não podia mais ignorá-lo. A Guerra do Paraguai foi um conflito envolvendo Brasil,
As seguintes leis são o resultado dessas pressões e Paraguai, Uruguai e Argentina que durou entre os anos de
mostram a evolução do processo de abolição: 1864 e 1870 e teve consequências que marcam o continente
até hoje.
Lei no 581 (Lei Eusébio de Queirós), de 4 de setembro de O Paraguai não era o país mais rico da América Latina até
1850: a partir dessa data é proibido o tráfico de escravos para o início do conflito, mas é correto dizer que era o mais
o Brasil. Trocas internas entre províncias de escravos que já desenvolvido socialmente e menos dependente
estão no país ainda são permitidas. economicamente.
Desde 1811, ano de sua independência, o país fora
Lei no 2.040 (Lei do Ventre Livre), de 28 de setembro de governado por apenas três governantes, não encontrando a
1871: considerava livre todos os filhos de mulheres escravas turbulência política interna que aconteceu com alguns
nascidas a partir dessa data. vizinhos, como o Uruguai.
204 História do Negro no Brasil. CEAO/UFBA. 205Adaptado de: JARDIM, W. C. A Geopolítica no Tratado da Tríplice Aliança. Anais
do XXVI Simpósio Nacional de História - ANPUH
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
oito cidadãos entre políticos, fazendeiros, advogados, estabelecimento de uma nova bandeira nacional, separação
jornalistas, médicos, engenheiros, professores e funcionários entre Estado e Igreja (criação de um Estado Laico, porém não
públicos. Defendia o federalismo (autonomia para as laicista), liberdade de cultos, secularização dos cemitérios e a
Províncias administrarem seus próprios negócios) e criticava Grande Naturalização, ato que garantiu a todos os estrangeiros
o poder pessoal do imperador. que moravam no Brasil a cidadania brasileira, desde que não
Após a publicação do Manifesto, entre 1870 e 1889 os manifestassem dentro de seis meses a vontade de manter a
ideais republicanos espalharam-se rapidamente pelo país. Um nacionalidade original.
dos principais frutos foi a fundação do Partido Republicano No plano econômico, Rui Barbosa assumiu o cargo de
Paulista, fundado na Convenção de Itu em 1873 e marcado pela Ministro da Fazenda lançando uma política de incentivo ao
heterogeneidade de seus membros e da efetiva participação setor industrial, caracterizada pela facilitação dos créditos
dos cafeicultores do Oeste Paulista. bancários, a especulação de ações e a emissão de papel-moeda
Os republicanos brasileiros divergiam em seus ideais, em excesso. As medidas tomadas por Rui Barbosa que
criando duas tendências dentro do partido: A Tendência buscavam modernizar o país, acabaram por gerar uma forte
Evolucionista e a Tendência Revolucionária. crise que provocou o aumento da inflação e da dívida pública,
Defendida por Quintino Bocaiuva, a Tendência a quebra de bancos e empobrecimento de pequenos
Evolucionista partia do princípio de que a transição do investidores. Essa dívida ficou conhecida como Encilhamento.
império para a república deveria ocorrer de maneira pacífica, Em 24 de fevereiro de 1891 foi eleito um Congresso
sem combates. De preferência após a morte do imperador. Constituinte, responsável por promulgar a primeira
Já a Tendência Revolucionária, defendida por Silva Constituição republicana brasileira, elaborada com forte
Jardim e Lopes Trovão, dizia que a República precisava “ser influência do modelo norte-americano. O Poder Moderador, de
feita nas ruas e em torno dos palácios do imperante e de seus uso exclusivo do imperador foi extinto, assim como o cargo de
ministros” e que não se poderia “dispensar um movimento Primeiro-Ministro, a vitaliciedade dos senadores, as eleições
francamente revolucionário”. A eleição de Quintino Bocaiúva legislativas indiretas e o voto censitário.
(maio de 1889) para a chefia do Partido Republicano Nacional Em relação ao poder do Estado, foi adotado o sistema de
expurgou dos quadros republicanos as ideias revolucionárias. tripartição entre Executivo, Legislativo e Judiciário, com um
O final da Guerra do Paraguai (1870) aumentou os sistema presidencialista de voto direto com mandato de 4 anos
antagonismos entre o Exército e a Monarquia. O exército sem reeleição. As províncias, que agora eram denominadas
institucionalizava-se. Os militares sentiam-se mal Estados, foram beneficiadas com uma maior autonomia
recompensados e desprezados pelo Império. Alguns jovens através do Sistema Federalista.
oficiais, influenciados pela doutrina de Augusto Comte Em relação ao voto, antes censitário, foi declarado o
(positivismo) e liderados por Benjamin Constant, sentiam-se sufrágio universal masculino, ou seja, “todos” os homens
encarregados de uma "missão salvadora" e estavam ansiosos alfabetizados e maiores de 21 anos poderiam votar. Na prática
por corrigir os vícios da organização política e social do país. A o voto ainda continuava restrito, visto que eram excluídos os
"mística da salvação nacional" não era privativa deste pequeno mendigos, os padres e os praças (soldados de baixa patente).
grupo de jovens. Generalizara-se entre os militares a ideia de No Brasil de 1900, cerca de 35%206 da população era
que só os homens de farda eram "puros" e "patriotas", ao passo alfabetizada. Desse total ainda estavam excluídas as mulheres,
que os civis, as “casacas” como diziam eram corruptos venais já que mesmo sem uma regra explícita de proibição na
e sem nenhum sentimento patriótico. constituição, “considerou-se implicitamente que elas estavam
A Proclamação resultou da conjugação de duas forças: o impedidas de votar”207
exército descontente, e o setor cafeeiro da economia, A Constituição também determinava que a primeira
pretendendo este eliminar a centralização vigente por meio de eleição para presidente deveria ser indireta através do
uma República Federativa que imporia ao país um sistema Congresso. Deodoro da Fonseca venceu a eleição por 129
favorável a seus interesses. votos a favor e 97 contra, resultado considerado apertado na
Portanto, a Proclamação não significou uma ruptura no época. Para o cargo de vice-presidente o Congresso elegeu o
processo histórico brasileiro: a economia continuou marechal Floriano Peixoto.
dependente do setor agroexportador. Afora o trabalho A atuação de Deodoro foi encarada com suspeita pelo
assalariado, o sistema de produção continuou o mesmo e os Congresso, já que ele buscava um fortalecimento do Poder
grupos dominantes continuaram a sair da camada social dos Executivo baseado no antigo Poder Moderador. Deodoro
grandes proprietários. Houve apenas uma modernização substituiu o ministério que vinha do governo provisório por
institucional. um outro, que seria comandado pelo Barão de Lucena,
O golpe militar promovido em 15 de novembro de 1889 foi tradicional político monárquico. Em 3 de novembro de 1891 o
reafirmado com a proclamação civil de integrantes do Partido presidente fechou o Congresso, prometendo novas eleições e a
Republicano, na Câmara dos Vereadores do Rio de Janeiro. Ao revisão da Constituição.
contrário do que aparentou, a proclamação foi consequência A intenção do marechal era limitar e igualar a
de um governo que não mais possuía base de sustentação representação dos Estados na Câmara, o que atingia os
política e não contou com intensa participação popular. grandes Estados que já possuíam uma participação maior na
Conforme salientado pelo ministro Aristides Lobo, a política. Sem obter o apoio desejado dentro das forças
proclamação ocorreu às vistas de um povo que assistiu tudo de armadas, Deodoro acabou renunciando em 23 de novembro de
forma bestializada. 1891, assumindo em seu lugar o vice Floriano Peixoto.
Floriano tinha uma visão de República baseada na
O Governo Provisório e a República da Espada construção de um governo estável e centralizado, com base no
exército e no apoio dos jovens das escolas civis e militares. A
Proclamada a República, o primeiro desafio era visão de Floriano chocava-se diretamente com a visão dos
estabelecer um governo. O Marechal Deodoro da Fonseca ficou grandes fazendeiros, principalmente os produtores de café de
responsável por assumir a função de Presidente até que um São Paulo que almejavam um Estado liberal e descentralizado.
novo presidente fosse eleito. Os primeiros atos decretados por Apesar das diferenças, o presidente e os fazendeiros
Deodoro foram o banimento da Família Real do Brasil, conviveram em certa harmonia, pela percepção de que sem
APOSTILAS OPÇÃO
Floriano a República corria o risco de acabar, e sem o apoio dos Paulo e Minas Gerais (política do café-com-leite), e pelo poder
fazendeiros, Floriano não conseguiria governar. local exercido pelos Coronéis.
Os dois primeiros governos republicanos no Brasil Com a saída dos militares do governo em 1894, teve início
ganharam o nome de República da Espada devido ao fato de o período chamado República das Oligarquias. A palavra
seus presidentes serem membros do exército. Oligarquia vem do grego oligarkhía, que significa “governo de
poucos”. Os grupos dominantes, em geral ligados ao café e ao
A Revolução Federalista gado, impunham sua vontade sobre o governo, seja pela via
Desde o período imperial, o Rio Grande do Sul fora palco legal, seja através de fraudes nas votações e criação de leis
de protestos e indignações com o governo, como pode ser específicas para beneficiar o grupo dominante.
observado na Revolução Farroupilha, que durou de 1835 até
1845. Com a Proclamação da República, a política no Estado O Coronelismo
manteve-se instável, com diversas trocas no cargo de Durante o período regencial, espaço entre a abdicação de
presidente estadual. Conforme aponta Fausto, entre 1889 e D. Pedro I e a coroação de D. Pedro II, diversas revoltas e
1893, dezessete governos se sucederam no comando do tentativas de separação e instalação de uma república
Estado208, até que Júlio de Castilhos assumiu o poder no aconteceram no Brasil. Sem condições de controlar todas as
Estado. revoltas, o governo regencial, pela sugestão de Diogo Feijó,
Dois grupos disputavam o controle do Rio Grande do Sul: o criou a Guarda Nacional.
Partido Republicano Rio-grandense (PRR) e o Partido Com o propósito de defender a constituição, a integridade,
Federalista (PF). a liberdade e a independência do Império Brasileiro, sua
O Partido Republicano era composto por políticos criação desorganiza o Exército e começa a se constituir no país
defensores do positivismo, apoiadores de Júlio de Castilhos e uma força armada vinculada diretamente à aristocracia rural,
de Floriano Peixoto. Sua base política era composta com organização descentralizada, composta por membros da
principalmente de imigrantes e habitantes do litoral e da Serra elite agrária e seus agregados. Para compor os quadros da
do Rio Grande do Sul, formando uma elite política recente. Guarda nacional era necessário possuir amplos direitos
Durante o conflito foram conhecidos como Pica-paus. políticos, ou seja, pelas determinações constitucionais,
O Partido Federalista defendia um sistema de governo poderiam fazer parte dela apenas aqueles que dispusessem de
parlamentarista e a revogação da constituição do Estado, de altos ganhos anuais.
caráter positivista. Foi fundado em 1892 e tinha como líder o Com a criação da Guarda e suas exigências para
político Silveira Martins, conhecida figura política do Partido participação, surgiram os coronéis, que eram grandes
Liberal durante o império. A base de apoio do Partido proprietários rurais que compravam suas patentes militares
Federalista era composta principalmente de estancieiros de do Estado. Na prática, eles foram responsáveis pela
campanha, que dominaram a cena política durante o império. organização de milícias locais, responsáveis por manter a
Durante o conflito ganharam o apelido de Maragatos. ordem pública e proteger os interesses privados daqueles que
O conflito teve início em fevereiro de 1893, quando os as comandavam. O coronelismo esteve profundamente
federalistas, descontentes com a imposição do governo de enraizado no cenário político brasileiro do século XIX e início
Júlio de Castilhos, pegaram em armas para derrubar o do século XX.
presidente estadual. Desde o início da revolta, Floriano Após o fim da República da Espada, os grupos ligados ao
Peixoto, então presidente do Brasil, colocou-se do lado dos setor agrário ganharam força na política nacional, gerando
republicanos. Os opositores de Floriano em todo o país uma maior relevância para os coronéis no controle dos
passaram a apoiar os federalistas. interesses e na manutenção da ordem social. Como
No final de 1893 os federalistas ganharam o apoio da comandantes de forças policiais locais, os coronéis
Revolta Armada que teve início no Rio de Janeiro, causada configuravam-se como uma autoridade quase inquestionável
pelas rivalidades entre o exército e a marinha e o nas áreas rurais.
descontentamento do almirante Custódio José de Melo, A autoridade do coronel, além de usada para manter a
frustrado em sua intenção de suceder Floriano Peixoto na ordem social, era exercida principalmente durante as eleições,
presidência. para garantir que o candidato ou grupo político que ele
Parte da esquadra naval comandada pelo almirante representasse saísse vencedor. A oposição ao comando do
deslocou-se para o Sul, ocupando a cidade de Desterro (atual coronel poderia resultar em violência física, ameaças e
Florianópolis), em Santa Catarina, e a partir daí ocupando perseguições, o que fazia com que muitos votassem a
parte do Paraná e a capital Curitiba. O prolongamento do contragosto, para evitar as consequências de discordar da
conflito, com grandes custos aos revoltosos, levou à decisão de autoridade local, gerando uma prática conhecida como Voto
recuar e manter-se no Rio Grande do Sul. de Cabresto.
A revolta teve fim somente em agosto de 1895, quando os Na república velha, o sistema eleitoral era muito frágil e
combatentes maragatos depuseram as armas e assinaram um fácil de ser manipulado. Os coronéis compravam votos para
acordo de paz com o presidente da república, garantindo a seus candidatos ou trocavam votos por bens materiais. Como
anistia para os participantes do conflito. Apesar de curta, a o voto era aberto, os coronéis mandavam os capangas para os
Revolução Federalista teve um saldo de mais de 10.000 locais de votação, com o objetivo de intimidar os eleitores e
mortos, a maior parte deles de prisioneiros capturados em ganhar os votos. As regiões controladas politicamente pelos
conflitos e mortos posteriormente, o que garantiu o apelido de coronéis eram conhecidas como currais eleitorais.
“revolução da degola”. Os coronéis costumavam alterar votos, sumir com urnas e
até mesmo patrocinavam a prática do voto fantasma. Este
Características da Primeira República último consistia na falsificação de documentos para que
pessoas pudessem votar várias vezes ou até mesmo utilizar o
O período que vai de 1889, data da Proclamação da nome de falecidos nas votações.
República, até 1930, quando Getúlio Vargas assumiu o poder, Dessa forma, a vontade política do coronel era atendida,
é conhecido como Primeira República. O período é marcado garantindo que seus candidatos fossem eleitos em nível
pela dominação de poucos grupos políticos, conhecidos como municipal e também estadual, e garantindo também
oligarquias, pela alternância de poder entre os estados de São participação na esfera federal.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Os seringueiros brasileiros, a maior parte formada por gerou muita riqueza na região amazônica e trouxe tecnologias
nordestinos, não aceitaram a situação. Estimulados por que outras cidades do sul e sudeste do Brasil ainda não
grandes seringalistas e apoiados pelos governadores do possuíam, tais como bondes elétricos e avenidas construídas
Amazonas e do Pará, deram início, no dia 06 de agosto de 1902, sobre pântanos aterrados, além de edifícios imponentes e
a uma rebelião armada: a Revolta do Acre. Os seringalistas luxuosos, como o Teatro Amazonas, o Palácio do Governo, o
entregaram a chefia do movimento rebelde ao gaúcho José Mercado Municipal e o prédio da Alfândega, no caso de
Plácido de Castro, ex-major do Exército, rebaixado a cabo por Manaus, o Mercado de São Brás, Mercado Francisco Bolonha,
participar da Revolução Federalista do Rio Grande do Sul, ao Teatro da Paz, Palácio Antônio Lemos, corredores de
lado dos Maragatos. mangueiras e diversos palacetes residenciais no caso de
A Revolta por ele liderada, financiada por seringalistas e Belém.
por dois governadores de Estado, fortalecia-se a cada dia, na
medida em que recebia armamentos, munições, alimentos, Industrialização e Greves
além de apoio político e popular. Em todo o país ocorreram Ao ser proclamada a República em 1889, existiam no Brasil
manifestações em favor da anexação do Acre ao Brasil. 626 estabelecimentos industriais, sendo 60% do ramo têxtil e
A imprensa do Rio de Janeiro e de São Paulo exigia do 15% do ramo de produtos alimentícios. Em 1914, o número já
governo brasileiro imediatas providências em defesa dos era de 7.430 indústrias, com 153.000 operários.
acreanos. Por seu lado, o governo brasileiro procurava Após o incentivo para abertura de novas indústrias
solucionar o impasse pela via diplomática, tendo à frente das decorrentes do período de 1914 a 1918, em que a Europa
negociações o diplomata José Maria da Silva Paranhos Júnior, esteve em guerra, diversas empresas produtoras
o Barão do Rio Branco. Mas todas as tentativas eram inócuas e principalmente de matéria-prima iniciaram atividades no
os combates entre brasileiros e bolivianos tornavam-se mais Brasil. Em 1920, o número havia subido para 13.336, com
frequentes e acirrados. 275.000 operários. Até 1930, foram fundados mais 4.687
Em meio aos conflitos, o presidente da Bolívia, general José estabelecimentos industriais.
Manuel Pando, organizou sob seu comando uma poderosa Há que se levar em conta que a industrialização se
expedição militar para combater os brasileiros do Acre. O concentrou no eixo Rio-São Paulo e, secundariamente, no Rio
presidente do Brasil, Rodrigues Alves, ordenou que tropas do Grande do Sul. O empresariado industrial era oriundo do café,
Exército e da Armada Naval, acantonadas no Estado de Mato do setor importador e da elite dos imigrantes.
Grosso, avançassem para a região em defesa dos seringueiros Durante o período republicano fica evidente o descaso das
acreanos. O enfrentamento de tropas regulares do Brasil e da autoridades governamentais com os trabalhadores. O país
Bolívia gerou a Guerra do Acre. passava por um momento de industrialização e os
As tropas brasileiras, formadas por dois regimentos de trabalhadores começam a se organizar.
infantaria, um de artilharia e uma divisão naval, ajudaram Em sua maioria imigrantes europeus que possuíam uma
Plácido de Castro a derrotar o último reduto boliviano no Acre, forte influência dos ideais anarquistas e comunistas, os
Puerto Alonso, hoje Porto Acre. Em consequência, no dia 17 de primeiros trabalhadores das fábricas brasileiras possuíam um
novembro de 1903, na cidade de Petrópolis, as repúblicas do discurso inflamado, convocando os colegas a se unirem em
Brasil e da Bolívia firmaram o Tratado de Petrópolis, através associações que resultariam posteriormente na fundação dos
do qual o Brasil ficou de posse do Acre, assumindo o primeiros sindicatos de trabalhadores.
compromisso de pagar uma indenização de dois milhões de Os líderes dos movimentos operários buscavam melhores
libras esterlinas ao governo boliviano e mais 114 mil ao condições de trabalho para seus colegas como redução de
Bolivian Syndicate. jornada de trabalho e segurança no trabalho. Lutavam contra
O Tratado de Petrópolis, aprovado pelo Congresso a manutenção da propriedade privada e do chamado “Estado
brasileiro em 12 de abril de 1904, também obrigou o Brasil a Burguês”.
realizar o antigo projeto do governo boliviano de construir a Ocorreram entre 1903 e 1906 greves de pouca expressão
estrada de ferro Madeira-Mamoré. A Bolívia, aproveitando-se pelo país, através de movimentos de tecelões, alfaiates,
do momento político, colocou na pauta de negociações seu portuários, mineradores, carpinteiros e ferroviários. Em
ambicionado projeto. Em contrapartida, reconheceu a contrapartida, o governo brasileiro criou leis para impedir o
prioridade de chegada dos primeiros brasileiros à região e avanço dos movimentos, como uma lei expulsando os
renunciou a todos os direitos sobre as terras do Acre. estrangeiros que fossem considerados uma ameaça à ordem e
segurança nacional.
O Declínio da Borracha A greve mais significativa do período ocorreu em 1917, a
Em 1876, Henry Alexander Wyckham contrabandeou Greve Geral em São Paulo, que contou com os trabalhadores
sementes de seringueiras da região situada entre os rios dos setores alimentício, gráfico, têxtil e ferroviário como mais
Tapajós e Madeira e as mandou para o Museu Botânico de Kew, atuantes. O governo, para reprimir o movimento utilizou
na Inglaterra. Muitas das sementes brotaram nos viveiros e inclusive forças do Exército e da Marinha.
poucas semanas depois, as mudas foram transportadas para o A repressão cada vez mais dura do governo através de leis,
Ceilão e Malásia. decretos e uso de violência acabou sufocando os movimentos
Na região asiática as sementes foram plantadas de forma grevistas, que acabaram servindo de base para a criação no
racional e passaram a contar com um grande número de mão- ano de 1922, inspirado pelo Partido Bolchevique Russo, do
de-obra, o que possibilitou uma produção expressiva, já no ano PCB, Partido Comunista Brasileiro. Os sindicatos também
de 1900. Gradativamente, a produção asiática foi superando a começam a se organizar no período.
produção amazônica e, em 1912 há sinais de crise, culminando
em 1914, com a decadência deste ciclo na Amazônia brasileira. Revoltas
Para a economia nacional, a borracha teve suma
importância nas exportações, visto que em 1910, o produto Guerra de Canudos
representou 40% das exportações brasileiras. Para a A revolta em Canudos deve ser entendida como um
Amazônia, o primeiro Ciclo da Borracha foi importante pela movimento messiânico, ou seja, a aglomeração em torno de
colonização de nordestinos na região e a urbanização das duas uma figura religiosa capaz de reunir fiéis e trazer a esperança
grandes cidades amazônicas: Belém do Pará e Manaus. de uma vida melhor através de pregações.
Durante o seu apogeu, a produção de borracha foi Canudos formou-se através da liderança de Antônio
responsável por aproximadamente 1/3 do PIB do Brasil. Isso Vicente Mendes Maciel, conhecido também por Antônio
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Conselheiro, um beato que, andando pelo sertão pregava a A Brazil Railway ficou responsável pela construção da
salvação por meio do abandono material, exigindo que seus estrada de ferro que ligaria os dois pontos. Como forma de
fiéis o seguissem pelo sertão nordestino. remuneração por seus serviços, o governo cedeu à companhia
Perseguido pela Igreja, e com um número significativo de uma extensa faixa de terra ao longo dos trilhos,
fiéis, Antônio Conselheiro estabeleceu-se no sertão baiano, à aproximadamente 15 quilômetros de cada margem do
margem do Rio Vaza-Barris, formando o Arraial de Canudos. caminho.
Ali fundou a cidade santa, à qual dera o nome de Belo Monte, As terras doadas pelo governo foram entregues à empresa
administrada pelo beato, que contava com vários subchefes, na categoria de terras devolutas, ou seja, terras não ocupadas
cada qual responsável por um setor (comandante da rua, pertencentes à união. O ato desconsiderou a presença de
encarregado da segurança e da guerra, escrivão de milhares de pessoas que habitavam a região, porém não
casamentos, entre outros). possuíam registros de posse sobre a terra.
A razão para o crescimento do arraial em torno da figura Apesar do contrato firmado, de que as terras entregues à
de Antônio Conselheiro pode ser explicada pela pobreza dos companhia pudessem ser habitadas somente por estrangeiros,
habitantes do sertão nordestino, aliada à fome e a insatisfação o principal interesse do empresário era a exploração da
com o governo republicano, sendo o beato um aberto defensor madeira que se encontrava na região, em especial araucárias e
da volta da monarquia. imbuias, com alto valor de mercado. Não tardou para a criação
A comunidade de Canudos, assim, sobrevivia e prosperava, da Southern Brazil Lumber and Colonization Company,
mantendo-se por via das trocas com as comunidades vizinhas. responsável por explorar a extração da madeira e que
Devido a um incidente entre os moradores do arraial e o posteriormente tornou-se a maior empresa do gênero na
governo da Bahia - uma questão mal resolvida em relação ao América do Sul.
corte de madeira na região - o governo estadual resolveu A derrubada da floresta implicava necessariamente em
repreender os habitantes, enviando uma tropa ao local. Apesar remover os antigos moradores regionais, gerando conflitos
das poucas condições materiais dos moradores, a tropa baiana imediatos. Os sertanejos encontraram na figura de monges que
foi derrotada, o que levou o presidente da Bahia a apelar para vagavam pelo sertão pregando a palavra de Deus a inspiração
as tropas federais. e a liderança para lutar contra o governo e as empresas
Canudos manteve-se firme diante das ameaças, estrangeiras. O primeiro Monge que criou pontos de
derrotando duas expedições de tropas federais municiadas de resistência ficou conhecido como José Maria. Adorado pela
canhões e metralhadoras, uma delas comandada pelo Coronel população local, o monge era visto pelos sertanejos como um
Antônio Moreira César, também conhecido como "corta- salvador dos pobres e oprimidos, e pelo governo como um
cabeças" pela fama de ter mandado executar mais de cem empecilho para os trabalhos de construção da estrada de ferro.
pessoas na repressão à Revolução Federalista em Santa O governo e as empresas investiram fortemente na
Catarina. A incapacidade do governo federal em conter os tentativa de expulsão dos sertanejos, e em 1912 próximo ao
revoltosos, com derrotas vergonhosas, gerou diversas revoltas vilarejo de Irani ocorreu uma intensa batalha entre governo e
no Rio de Janeiro. população, causando a morte do Monge. A morte do líder
Com a intenção de resolver de vez o problema, foi causou mais revolta nos sertanejos, que intensificaram a
organizada a 4ª expedição militar ao vilarejo, com 8.000 resistência, unindo sua crença em outras figuras que
soldados sob o comando do general Artur de Andrade despontavam como lideranças, como Maria Rosa, uma jovem
Guimarães. Dotada de armamento moderno, a expedição levou de quinze anos de idade, que foi considerada por historiadores
um mês e meio para vencer os sertanejos, finalmente como Joana D'Arc do sertão. A jovem afirmava receber ordens
arrasando o arraial em agosto de 1897, quando os últimos espirituais de batalha do Monge Assassinado.
defensores do vilarejo foram capturados e degolados. O conflito foi tomado como prioridade pelo governo
Canudos foi incendiada para evitar que novos moradores federal, que investiu grande potencial bélico na contenção dos
se estabelecessem no local. Nos jornais e também no revoltosos, como fuzis, canhões, metralhadoras e aviões. O
pensamento do governo federal, a vitória sobre Canudos foi conflito acaba em 1916 com a captura dos últimos lideres
uma vitória “da civilização sobre a barbárie”. revoltosos. Assim como em Canudos, a Revolta do Contestado
Os combates ocorridos em Canudos foram contados pelo foi marcada por um forte caráter messiânico.
Jornalista Euclides da Cunha, em seu livro Os Sertões. O livro
busca trazer um relato do ocorrido, através do ponto de vista A Revolta da Vacina
do autor, que possuía uma visão de “raça superior”, comum do A origem dessa revolta ocorrida no Rio de Janeiro deve ser
pensamento científico da época. De acordo com esse procurada na questão social gerada pelas desigualdades
pensamento, o mestiço brasileiro seria uma raça de sociais e agravada pela reurbanização do Distrito Federal pelo
características inferiores, que estava destinada ao prefeito Pereira Passos.
desaparecimento por conta do avanço da civilização. O grande destaque do período foi a Campanha de
Não só Euclides da Cunha pensava da mesma forma. O Saneamento no Rio de Janeiro, dirigida por Oswaldo Cruz.
pensamento racial baseado em teorias científicas foi comum Decretando-se a vacinação obrigatória contra a varíola,
no Brasil da virada do século XX. ocorreu o descontentamento popular.
Isso ocorreu devido a forma que a campanha foi conduzida,
A Guerra do Contestado onde os agentes usavam da força para entrar nas casas e
Na virada do século XX uma grande parte da população que vacinar a população. Não houve uma campanha prévia para
vivia no interior do estado era composta por sertanejos, conscientização e educação. Disso se aproveitaram os
pessoas de origem humilde, que viviam na fronteira com o militares e políticos adversários de Rodrigues Alves.
Paraná. A região foi palco de um intenso conflito por posse de Assim, irrompeu a Revolta da Vacina (novembro de 1904),
terras, ocorrido entre 1912 e 1916, que ficou conhecido como sob a liderança do senador Lauro Sodré. O levante foi
Guerra do Contestado. rapidamente dominado, fortalecendo a posição do presidente.
O conflito teve início com a implantação de uma estrada de
ferro que ligaria o Rio Grande do Sul a São Paulo, além de uma Revolta da Chibata209
madeireira, em 1912, de propriedade do empresário Norte- A Revolta da Chibata ocorreu em 22 de novembro de 1910
Americano Percival Farquhar. no Rio de Janeiro. Entre outros, foi motivada pelos castigos
209 http://www.portalsaofrancisco.com.br/historia-do-brasil/revolta-da-chibata
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físicos que os marinheiros brasileiros recebiam. As faltas roupas e chapéus de couro para protegerem os corpos,
graves eram punidas com 25 chibatadas (chicotadas). Esta durante as fugas, da vegetação cheia de espinhos da caatinga.
situação gerou uma intensa revolta entre os marinheiros. Além desse recurso da vestimenta, usavam todos os
O estopim da revolta se deu quando o marinheiro conhecimentos que possuíam sobre o território nordestino
Marcelino Rodrigues foi castigado com 250 chibatadas, por ter (fontes de água, ervas, tipos de solo e vegetação) para fugirem
ferido um colega da Marinha, dentro do encouraçado Minas ou obterem esconderijos.
Gerais. O navio de guerra estava indo para o Rio de Janeiro e a Existiram diversos bandos de cangaceiros. Porém, o mais
punição, que ocorreu na presença dos outros marinheiros, conhecido e temido da época foi o bando comandado por
desencadeou a revolta. Lampião (Virgulino Ferreira da Silva), também conhecido pelo
O motim se agravou e os revoltosos chegaram a matar o apelido de “Rei do Cangaço”. O bando de Lampião atuou pelo
comandante do navio e mais três oficiais. Já na Baia da sertão nordestino durante as décadas de 1920 e 1930.
Guanabara, os revoltosos conseguiram o apoio dos De 1921 a 1934, Lampião dividiu seu bando em vários
marinheiros do encouraçado São Paulo. subgrupos, dentre os quais os chefiados por Corisco, Moita
O líder da revolta, João Cândido (conhecido como o Brava, Português, Moreno, Labareda, Baiano, José Sereno e
Almirante Negro), redigiu a carta reivindicando o fim dos Mariano. Entre seus bandos, Lampião sempre teve grande
castigos físicos, melhorias na alimentação e anistia para todos apreço pelo bando de Corisco, conhecido como “Diabo Loiro” e
que participaram da revolta. Caso não fossem cumpridas as também grande amigo de Virgulino.
reivindicações, os revoltosos ameaçavam bombardear a Lampião morreu numa emboscada armada por uma
cidade do Rio de Janeiro (então capital do Brasil). volante212, junto com a mulher Maria Bonita e outros
cangaceiros, em 29 de julho de 1938. Tiveram suas cabeças
Segunda Revolta210 decepadas e expostas em locais públicos, pois o governo
Diante da grave situação, o presidente Hermes da Fonseca queria assustar e desestimular esta prática na região.
resolveu aceitar o ultimato dos revoltosos. Porém, após os A morte de lampião atingiu o movimento do Cangaço como
marinheiros terem entregues as armas e embarcações, o um todo, enfraquecendo e dividindo os grupos restantes.
presidente solicitou a expulsão de alguns deles. A insatisfação Corisco foi morto em uma emboscada no ano de 1940,
retornou e no começo de dezembro, os marinheiros fizeram encerrando de vez o cangaço no Nordeste.
outra revolta na Ilha das Cobras.
Esta segunda revolta foi fortemente reprimida pelo A Semana de Arte Moderna de 1922
governo, sendo que vários marinheiros foram presos em celas
subterrâneas da Fortaleza da Ilha das Cobras. Neste local, onde O ano de 1922 representou um marco na arte e na cultura
as condições de vida eram desumanas alguns prisioneiros brasileira, com a realização da Semana de Arte Moderna, de 11
faleceram. Outros revoltosos presos foram enviados para a a 18 de fevereiro. A exposição marcava uma tentativa de
Amazônia, onde deveriam prestar trabalhos forçados na introduzir elementos brasileiros nos campos da arte e da
produção de borracha. cultura, vistas como dominadas pela influência estrangeira,
O líder da revolta João Cândido foi expulso da Marinha e principalmente de elementos europeus, trazidos tanto pela
internado como louco no Hospital de Alienados. No ano de elite econômica quanto por trabalhadores imigrantes,
1912, foi absolvido das acusações junto com outros principalmente italianos que trabalhavam na indústria
marinheiros que participaram da revolta. paulista.
Na virada do século XX, São Paulo despontava como
O Cangaço no Nordeste211 segunda maior cidade do país, atrás apenas do Rio de Janeiro,
Entre o final do século XIX e começo do XX (início da capital nacional. Apesar de ocupar o segundo lugar em
República), ganharam força, no nordeste brasileiro, grupos de tamanho, a cidade possuía grande taxa de industrialização,
homens armados, conhecidos como cangaceiros. Estes grupos mais até que a capital, principalmente pelos recursos
apareceram em função principalmente das péssimas proporcionados pela produção de café.
condições sociais da região nordestina. O latifúndio que O contato proporcionado pelos novos meios de transporte
concentrava terra e renda nas mãos dos fazendeiros, deixava a e de comunicação proporcionou o contato com novas
margem da sociedade a maioria da população. tendências que rompiam com a estrutura das artes
Existiram três tipos de cangaço na história do sertão: predominante desde o renascimento. Entre elas estavam o
futurismo, dadaísmo, cubismo, e surrealismo.
O defensivo, de ação esporádica na guarda de No Brasil, o espírito modernista foi apresentado por
propriedades rurais, em virtude de ameaças de índios, disputa autores como Euclides da Cunha, Monteiro Lobato, Lima
de terras e rixas de famílias; Barreto e Graça Aranha, que se desligaram de uma literatura
O político, expressão do poder dos grandes fazendeiros; de “falsas aparências”, procurando discutir ou descobrir o
O independente, com características de banditismo. “Brasil real”, frequentemente “maquiado” pelo pensamento
acadêmico. As novas tendências apareceram em 1917, em
O Cangaço pode ser entendido como um fenômeno social, trabalhos: da pintora Anita Malfatti, do escultor Brecheret, do
caracterizado por atitudes violentas por parte dos compositor Vila Lobos e do intelectual Oswaldo de Andrade.
cangaceiros, que andavam em bandos armados e espalhavam Os modernistas foram buscar inspiração nas imagens da
o medo pelo sertão nordestino. Promoviam saques a fazendas, indústria, da máquina, da metrópole, do burguês e do
atacavam comboios e chegavam a sequestrar fazendeiros para proletário, do homem da terra e do imigrante.
obtenção de resgates. A população que respeitava e acatava as Entre os escritores modernistas, o que melhor reflete o
ordens dos cangaceiros era muitas vezes beneficiada por suas espírito da Semana é Oswald de Andrade. De maneira geral,
atitudes. Essa característica fez com que os cangaceiros fossem sua produção literária reflete a sociedade em que se forjou sua
respeitados e até mesmo admirados por parte da população da formação cultural: o momento de transição que une o Brasil
época. agrário e patriarcal ao Brasil que caminha para a
Como não seguiam as leis estabelecidas pelo governo, modernização. Ao lado de Oswald de Andrade, destaca-se
eram perseguidos constantemente pelos policiais. Usavam como ponto alto do Modernismo a figura de Mário de Andrade,
210http://www.abi.org.br/abi-homenageia-filho-do-lider-da-revolta-da-chibata/ 212 Tropa ligeira, que não transporta artilharia nem bagagem.
211 http://www.seja-ead.com.br/2-ensino-medio/ava-ead-em/3-ano/03-ht/aula-
presencial/aula-5.pdf
APOSTILAS OPÇÃO
principal animador do movimento modernista e seu espírito Como era de se esperar, a vitória foi de Artur Bernardes. O
mais versátil. Cultivou a poesia, o romance, o conto, a crítica, a problema foi que nem a Reação Republicana nem os militares
pesquisa musical e folclórica. aceitaram o resultado. Como o governo se manteve inflexível e
não aceitou a proposta da oposição de rever o resultado
Os Anos 1920 e a Crise Política213 eleitoral, o confronto se tornou apenas uma questão de tempo.
http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos20/CrisePolitica/Movi
mentoTenentista
APOSTILAS OPÇÃO
215 216Recebia esse nome devido ao percurso da manobra lembrar o desenho aplicado
http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos20/CrisePolitica/Leva na platina dos uniformes dos oficiais de antigamente, o “laço húngaro”.
ntes1924
APOSTILAS OPÇÃO
A Defesa do Café Washington Luís – para presidente, tendo como vice o nome
Os acordos para a manutenção do preço do café elevaram do governador da Paraíba e sobrinho do ex-presidente
a dívida brasileira, principalmente após as emissões de moeda Epitácio Pessoa, o pernambucano João Pessoa Cavalcanti de
realizadas entre 1921 e 1923 por Epitácio Pessoa, o que gerou Albuquerque.
uma desvalorização do câmbio e o aumento da inflação. Artur Definidos os nomes, foi formada a Aliança Liberal, nome
Bernardes preocupou-se em saldar a dívida externa brasileira, que definiu a campanha. O Partido Democrático de São Paulo
retomando o pagamento dos juros e da dívida principal a expressou seu apoio à candidatura de Getúlio Vargas,
partir do ano de 1927. enquanto alguns membros do Partido Republicano Mineiro
Com o objetivo de avaliar a situação financeira do Brasil, resolveram apoiar Júlio Prestes.
em fins de 1923 uma missão financeira inglesa, chefiada por A Aliança Liberal refletia os desejos das classes
Edwin Samuel Montagu chegou ao país. Após os estudos, a dominantes regionais que não estavam ligadas ao café,
comissão apresentou um relatório à presidência da República, buscando também atrair a classe média. Seu programa de
em que apresentava os riscos decorrentes da emissão governo defendia o fim dos esquemas de valorização do café, a
exagerada de moeda e o consequente receio dos credores implantação de alguns benefícios aos trabalhadores, como a
internacionais. aposentadoria (nem todos os setores possuíam), a lei de férias
A defesa dos preços do café representava um gasto e a regulamentação do trabalho de mulheres e menores de
entendido pelo governo federal como secundário nesse idade. Além disso, insistiam no tratamento com seriedade pelo
momento, mesmo em meio às críticas de abandono proferidas poder público das questões sociais, que Washington Luís
pelo setor cafeeiro. A solução foi passar a responsabilidade da afirmava serem “caso de polícia”. Um dos pontos marcantes da
defesa do café para São Paulo. Em dezembro de 1924 foi criado campanha da Aliança Liberal foi a participação do
o Instituto de Defesa Permanente do Café, que possuía a função proletariado.
de regular a entrada do produto no Porto de Santos e realizar
compras do produto para evitar a desvalorização. Reflexos da Crise de 1929 no Brasil
No plano externo, a quebra da bolsa de valores de Nova
O Governo de Washington Luís York, seguida da crise que afetou grande parte da economia
mundial, também teve repercussões no Brasil.
Em 1926, mantendo a tradicional rotação presidencial O ano de 1929 rendeu uma excelente produção de café,
entre São Paulo e Minas Gerais, o paulista radicado tudo que os produtores não esperavam. A colheita de quase 30
Washington Luís foi indicado para a sucessão e saiu vencedor milhões de sacas na safra 1927-1928 representava
nas eleições de 1926. Seu governo seguiu com relativa aproximadamente o dobro da produção dos anos anteriores.
tranquilidade, até que em 1929 uma série de fatores, internos Esperava-se que, devido a alternância entre boas e más safras
e externos, mudaram de maneira drástica os rumos do Brasil. 1929 representasse uma colheita baixa, já que as três últimas
No plano interno, a insatisfação das camadas urbanas, em safras haviam sido boas.
especial da classe média, crescia cada vez mais. A estrutura de Aliada a ideia de uma safra baixa, estava a expectativa de
governo baseada no poder das oligarquias, dos coronéis e da lucros certos, garantidos pela Defesa Permanente do Café, o
predominância dos grandes proprietários e produtores de café que levou muitos produtores a contraírem empréstimos e
da região de São Paulo não atendia as exigências e os anseios aumentarem suas lavouras.
de boa parte da população, que não fazia parte ou não era A produção, ao contrário do esperado, graças às condições
beneficiada pelo sistema de governo. climáticas e a implantação de novas técnicas agrícolas. O
Em 1926 surgiu o Partido Democrático, de cunho liberal. O excesso do produto foi de encontro com a crise, que diminuiu
partido desponta como oposição ao PRP (Partido Republicano o consumo, e consequente o preço do café. O resultado foi um
Paulista), que repudiava o liberalismo na prática. Seus endividamento daqueles que apostaram em preços altos e não
integrantes pertenciam a uma faixa etária mais jovem em quitaram suas dívidas.
comparação aos republicanos, o que também contribuiu para Em busca de salvação para os negócios, o setor cafeeiro
agradar boa parte da classe média insatisfeita com o PRP. recorreu ao governo federal na busca de perdão das dívidas e
Formado por prestigiados profissionais liberais e filhos de de novos financiamentos. O presidente, temendo perder a
fazendeiros de café, o partido tinha como pauta a reforma do estabilidade cambial, recusou-se a ajudar o setor, fator que foi
sistema político, através da implantação do voto secreto, da explorado politicamente pela oposição.
representação de minorias, a real divisão dos três poderes e a Apesar do esforço em tentar combater o candidato de
fiscalização das eleições pelo poder judiciário. Washington Luís, a Aliança Liberal não foi capaz de derrotar
Júlio Prestes, que foi eleito presidente em 1º de Março de 1930.
A Sucessão de Washington Luís
Voltando à política do Café-com-leite, em 1929 começava a A Revolução de 1930
campanha para a escolha do sucessor de Washington Luís. Pela
tradição, o apoio deveria ser dado a um candidato mineiro, já Em 1º de março de 1930 Júlio Prestes foi eleito presidente
que o presidente que estava no poder fora eleito por São Paulo. do Brasil conquistando 1.091.709 votos, contra 742.794 votos
Ao invés de apoiar um candidato mineiro, Washington Luís recebidos por Getúlio Vargas. Ambos os lados foram acusados
insistiu na candidatura do governador de São Paulo, Júlio de cometer fraudes contra o sistema eleitoral, seja
Prestes. A atitude do presidente gerou intensa insatisfação em manipulando votos, seja impondo votos forçados através de
Minas Gerais, e ajudou a alavancar o Rio Grande do Sul no violência e ameaça.
cenário político. A derrota Getúlio Vargas nas eleições de 1930 não
O governador mineiro Antônio Carlos Ribeiro de Andrada, significou o fim da Aliança Liberal e sua busca pelo controle do
que esperava ser o indicado para a sucessão presidencial, poder executivo. Os chamados “tenentes civis” acreditavam
propôs o lançamento de um movimento de oposição para que ainda poderiam conquistar o poder através das armas.
concorrer contra a candidatura de Júlio Prestes. O apoio partiu Buscando agir pelo caminho que o movimento tenentista
de outros dois estados insatisfeitos com a situação política: Rio havia tentado anos antes, os jovens políticos buscaram fazer
Grande do Sul e Paraíba. contato com militares rebeldes, que receberam a atitude com
Do Rio Grande do Sul surgiu, após inúmeras discussões desconfiança. Entre os motivos para o receio dos tenentes,
entre os três estados, o nome de Getúlio Vargas – governador estava o fato de que alguns nomes, como João Pessoa e Osvaldo
gaúcho eleito em 1927, que fora Ministro da Fazenda de
APOSTILAS OPÇÃO
Aranha, estiveram envolvidos em perseguições, confrontos e - 1930: Junta Militar Provisória: General Augusto Tasso
condenações contra o grupo. Fragoso, General João de Deus Mena Barreto, Almirante Isaías
Porém, depois de conversas e desconfianças dos dois lados, de Noronha.
os grupos chegaram a um acordo com a adesão de nomes de
destaque dos movimentos da década de 20, como Juarez Questões
Távora, João Alberto e Miguel Costa. A grande exceção foi o
nome de Luís Carlos Prestes, que em maio de 1930 declarou- 01. (TRT 3ª Região/MG - Analista Judiciário - História -
se abertamente como socialista revolucionário, e recusou-se a FCC) Seu Mundinho, todo esse tempo combati o senhor. Fui eu
apoiar a disputa oligárquica. quem mandou atirar em Aristóteles. Estava preparado para
Os preparativos para a tomada do poder não aconteceram virar Ilhéus do avesso. Os jagunços estavam de atalaia, prontos
da maneira esperada, deixando o movimento conspiratório em para obedecer. Os meus e os outros amigos, para acabar com a
uma situação de desvantagem. Porém, em 26 de julho de 1930 eleição. Agora tudo acabou.
ocorreu um fato que serviu de estopim para o movimento (In: AMADO, Jorge. Gabriela, cravo e canela)
revolucionário: por volta das 17 horas, na confeitaria “Glória”,
em Recife, João Pessoa foi assassinado por João Duarte Dantas. O texto descreve uma realidade que, na história do Brasil,
O crime, motivado tanto por disputas pessoais como por identifica o
disputas públicas, foi utilizado como justificativa para o (A) tenentismo, que considerava o exército como a única
movimento revolucionário, sendo explorado seu lado público, força capaz de conduzir os destinos do povo.
e transformado João Pessoa em “mártir da revolução”. (B) coronelismo, que se constituía em uma forma de o
A morte de João Pessoa foi extremamente explorada por poder privado se manifestar por meio da política.
seus aliados como elemento político para concretizar os (C) mandonismo, criado com o objetivo de administrar os
objetivos da revolução. Apesar de ter morrido no Nordeste e conflitos no interior das elites agrárias do país.
ser natural da região, o corpo do presidente da Paraíba foi (D) messianismo, entidade com poderes políticos capaz de
enterrado no Rio de Janeiro, então capital da República, fator subjugar a população por meio da força.
que reuniu uma enorme quantidade de pessoas para (E) integralismo, que consistia em uma forma de a
acompanhar o funeral. A morte de João Pessoa garantiu a oligarquia cafeeira demonstrar sua influência e poder político.
adesão de setores do exército que até então estavam
relutantes em apoiar a causa dos revolucionários. 02. (TRT 3ª Região/MG - Analista Judiciário - História -
Feitos os preparativos, no dia 3 de outubro de 1930, nos FCC) Para responder à questão, considere o texto abaixo.
estados de Minas Gerais, Rio Grande do Sul e no Nordeste, ... A forma federativa deu ampla autonomia aos Estados, com
estourou a revolução comandada por Getúlio Vargas e pelo a possibilidade de contrair empréstimos externos, constituir
tenente-coronel Góes Monteiro. As ações foram rápidas e não forças militares próprias e uma justiça estadual.
encontraram uma resistência forte. No Nordeste, as operações [...] A representação na Câmara dos Deputados,
ficaram a cargo de Juarez Távora, que contando com a ajuda da proporcional ao número de habitantes dos Estados, foi outro
população, conseguiu dominar Pernambuco sem esforços. princípio aprovado...
Em virtude do maior peso político que os gaúchos [...] A aceitação resignada da candidatura Prudente de
detinham no movimento e sob pressão das forças Moraes, que marcou o início da república civil oligárquica,
revolucionárias, a Junta finalmente decidiu transmitir o poder consolidada por Campos Sales, se deu em um momento difícil,
a Getúlio Vargas. Num gesto simbólico que representou a quando Floriano dependia do apoio regional [...].
(Adaptado de: FAUSTO, Boris. Pequenos ensaios de História da República
tomada do poder, os revolucionários gaúchos, chegando ao (1889-1945). São Paulo: Cebrap, 1972, p. 2-4)
Rio, amarraram seus cavalos no Obelisco da avenida Rio
Branco. Em 3 de novembro chegava ao fim a Primeira O principal mecanismo para a consolidação da república a
República. que o texto se refere foi a
(A) política de “salvação nacional", desencadeada pelos
Candidato(a), segue abaixo a lista completa dos militares ligados aos grandes fazendeiros mineiros e paulistas
presidentes da República Velha com a cronologia correta: com a finalidade de fortalecer o poder das oligarquias
estaduais do sudeste.
- 1889-1891: Marechal Manuel Deodoro da Fonseca; (B) “campanha civilista" que defendia a regulamentação
- 1891-1894: Floriano Vieira Peixoto; dos preços dos produtos de exportação e garantia os
- 1894-1898: Prudente José de Morais e Barros; empréstimos contraídos no exterior aos fazendeiros das
- 1898-1902: Manuel Ferraz de Campos Sales; grandes propriedades.
- 1902-1906: Francisco de Paula Rodrigues Alves; (C) “política dos governadores", que consistia na troca de
- 1906-1909: Afonso Augusto Moreira Pena (morreu apoio entre governo federal e governos locais, com a finalidade
durante o mandato) de manter no poder os representantes dos grandes
- 1909-1910: Nilo Procópio Peçanha (vice de Afonso Pena, fazendeiros.
assumiu em seu lugar); (D) política do “café-com-leite", que incentivava uma
- 1910-1914: Marechal Hermes da Fonseca; disputa acirrada entre os representantes dos pequenos
- 1914-1918: Venceslau Brás Pereira Gomes; Estados e enfraquecia o poder dos fazendeiros paulistas e dos
- 1918-1919: Francisco de Paula Rodrigues Alves (eleito, mineiros.
morreu de gripe espanhola, sem ter assumido o cargo); (E) política de “valorização do café" realizada pelos
- 1919: Delfim Moreira da Costa Ribeiro (vice de Rodrigues Estados contribuía para o enfraquecimento do poder local e
Alves, assumiu em seu lugar); garantia a troca de favores entre os fazendeiros e o governo
- 1919-1922: Epitácio da Silva Pessoa; federal.
- 1922-1926: Artur da Silva Bernardes;
- 1926-1930: Washington Luís Pereira de Sousa (deposto 03. (TRT 3ª Região/MG - Analista Judiciário - História -
pela Revolução de 1930); FCC) Ao contrário do que sucedeu na Capital da República, as
- 1930: Júlio Prestes de Albuquerque (eleito presidente em primeiras manifestações do movimento operário em São Paulo
1930, não tomou posse, impedido pela Revolução de 1930); surgiram já sob a inspiração de ideologias revolucionárias ou
classistas – o anarquismo e, em muito menor grau, o
socialismo reformista. As condições sócio-políticas tendiam a
APOSTILAS OPÇÃO
confirmar as ideologias negadoras da organização vigente na 2 - um período constitucional, quando eleito após a
sociedade aos olhos da marginalizada classe operária promulgação da Constituição de 1934, e;
nascente, estrangeira em sua grande maioria. (...) O 3 - um autoritário, com o golpe de 1937, que deu início ao
anarquismo se converteria, entretanto, na principal corrente período conhecido como Estado Novo.
organizatória do movimento operário, tanto no Rio de Janeiro
como em São Paulo. Período Provisório
(FAUSTO, Boris. Trabalho urbano e conflito social. São Paulo: s/data, p.60-
62)
As Forças de oposição ao Regime Oligárquico
No decorrer das três primeiras décadas do século XX
A corrente ideológica a que o texto se refere, e que
houveram uma série de manifestações operárias, insatisfação
dominou a cena do movimento operário brasileiro durante a
dos setores urbanos e movimentos de rebeldia no interior do
segunda década do século XX,
Exército (Tenentismo). Eram forças de oposição ao regime
(A) pode ser tratada como um sistema de pensamento
oligárquico, mas que ainda não representavam ameaça à sua
social visando a modificações fundamentais na estrutura da
estabilidade.
sociedade com o objetivo de substituir a autoridade do Estado
Esse quadro sofreu uma grande modificação quando, no
por alguma forma de cooperação não governamental entre
biênio 1929-30, a crise econômica e o rompimento da política
indivíduos livres.
do café-com-leite por Washington Luís colocaram na oposição
(B) investe contra o capital e o Estado capitalista,
uma fração importante das elites agrárias e oligárquicas. Os
pretendendo substitui-lo por uma livre associação de
acontecimentos que se seguiram (formação da Aliança Liberal,
produtores diretos, possuidores dos meios de produção e na
o golpe de 30) e a consequente ascensão de Vargas ao poder
organização do sindicato único como meio de promover a
podem ser entendidos como o resultado desse complexo
emancipação das classes trabalhadoras.
movimento político.
(C) defende a coletivização dos meios de produção, a
Getúlio Vargas se apoiou em vários setores sociais
violência nas lutas operárias e dá ênfase ao papel que os
liderados por frações das oligarquias descontentes com o
sindicatos desempenhariam na obra emancipadora dos
exclusivismo paulista sobre o poder republicano federal.
trabalhadores e da sociedade, e na luta operária para a
conquista do Estado.
O Governo Provisório
(D) argumenta que o sindicalismo operário deve ser o
Ao final da Revolução de 1930, com Washington Luís
articulador da autogestão e um instrumento do plano
deposto e exilado, Getúlio Vargas foi empossado como chefe do
econômico e da unidade de produção, e que as diversas
governo provisório. As medidas do novo governo tinham como
associações produtivas devem ser coordenadas pelas
objetivo básico promover uma centralização política e
federações sindicais ligadas ao Estado.
administrativa que garantisse ao governo sediado no Rio de
(E) inclina-se pelo caminho revolucionário ao sustentar a
Janeiro o controle efetivo do país. Em outras palavras, o
necessidade de realizar de imediato a tese marxista segundo a
federalismo da República Velha caía por terra.
qual o critério de distribuição de bens e serviços deveria ser
Para atingir esse objetivo, foram nomeados interventores
determinada pelas assembleias sindicais de cada Estado da
para governar os estados. Eram homens de confiança,
Federação.
normalmente oriundos do Tenentismo, cuja tarefa era fazer
cumprir em cada estado as determinações do governo
04. (SEE/AC - Professor de Ciências Humanas -
provisório.
FUNCAB) Leia o texto.
Esse fato e o adiamento que Getúlio Vargas foi impondo à
convocação de novas eleições desencadearam reações de
“O São Francisco lá pra cima da Bahia
hostilidade ao seu governo, especialmente no Estado de São
Diz que dia menos dia vai subir bem devagar
Paulo. As eleições dariam ao país uma nova Constituição, um
E passo a passo vai cumprindo a profecia do beato
presidente eleito pela população e um governo com
que dizia que o sertão ia alagar
legitimidade jurídica e política. Mas poderia também significar
O sertão vai virar mar, dá no coração
a volta ao poder dos derrotados na Revolução de 30.
O medo que algum dia o mar também vire sertão”
(Sobradinho. Sá e Guarabyra.)
A Reação Paulista
A oligarquia paulista estava convencida da derrota que
A expressão “O sertão vai virar mar” está associada a uma sofreu em 24 de outubro de 1930, mas não admitia perder o
personagem de um importante movimento messiânico do controle do Executivo em “seu” próprio estado. A reação
início da República brasileira. paulista começou com a não aceitação do interventor indicado
O personagem referido é: para São Paulo, o tenentista João Alberto. Às pressões pela
(A) João Cândido. indicação de um interventor civil e paulista, se somou à
(B) Beato José Maria. reivindicação de eleições para a Constituinte. Essas teses
(C) Antônio Conselheiro. foram ganhando rapidamente simpatia popular.
(D) Marcílio Dias. As manifestações de rua começaram a ocorrer com o apoio
(E) Barão de Drumond. de todas as forças políticas do Estado, até por aquelas que
tinham simpatizado com o movimento de 1930 (exemplo do
Gabarito Partido Democrático - PD). Diante das pressões crescentes,
Getúlio resolveu negociar com a oligarquia paulista, indicando
01.B / 02.C / 03.A / 04.C um interventor do próprio Estado. Isso foi interpretado como
um sinal de fraqueza. Acreditando que poderiam derrubar o
A ERA VARGAS governo federal, os oligarcas articularam com outros estados
uma ação nesse sentido.
Dentro das divisões históricas do período republicano, a Manifestações de rua intensificaram-se em São Paulo.
“Era Vargas” é dividida em três intervalos distintos: Numa delas, quatro jovens, Miragaia, Martins, Dráusio e
1 - um período provisório, quando assume o governo após Camargo (MMDC) foram mortos e se transformaram em
o movimento de 1930; mártires da luta paulista em nome da legalidade
constitucional. Getúlio, por seu lado, aprovou outras
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Partido Comunista prestaram apoio a outro movimento - Por sua formação profissional, os militares possuíam uma
político: o nacionalismo revolucionário. Este defendia a visão hierarquizada do Estado, com tendência a apoiar mais
industrialização do país, mas sem que isso implicasse um regime autoritário do que um regime liberal;
subordinação e dependência em relação às potências - Os oficiais de tendência liberal haviam sido expurgados
estrangeiras, como a Inglaterra e os Estados Unidos. do exército por Vargas e pela dupla Góis Monteiro-Gaspar
O nacionalismo revolucionário propunha uma reforma Dutra218;
agrária como forma de melhorar as condições de vida do - Entre os oficiais do exército estava se consolidando o
trabalhador urbano e rural e potencializar o desenvolvimento pensamento de que se deveria substituir a política no exército
industrial. Considerava que a única maneira de realizar esses pela política do exército. A política do exército naquele
objetivos seria a implantação de um governo popular no Brasil. momento visava o próprio fortalecimento, resultado atingido
Esse movimento deu origem à Aliança Nacional Libertadora, mais facilmente em uma ditadura.
cujo presidente de honra era Luís Carlos Prestes, então
membro do Partido Comunista. Com todos esses fatores a seu favor, não houveram
dificuldades para Getúlio instalar e manter por oito anos a
As Eleições de 1938 ditadura no país. Durante o período foi implacável o
Contida a oposição de esquerda, o processo político autoritarismo, a censura, a repressão policial e política e a
evoluiu sem conflitos maiores até 1937. Nesse ano, perseguição daqueles que fossem considerados inimigos do
começaram a se desenhar as candidaturas para as eleições de Estado.
1938, destacando-se Armando Sales Oliveira, paulista que
articulava com outros estados sua eleição para presidente. Política Econômica do Estado Novo219
Getúlio Vargas, as oligarquias que lhe davam apoio e os Por meio de interventores, o governo passou a controlar a
militares herdeiros da tradição tenentista não viam com bons política dos estados. Paralelamente a eles, foi criado em cada
olhos a possibilidade de retorno da oligarquia paulista ao um dos estados um Departamento Administrativo, que era
poder. Uma vez mantido o calendário eleitoral, isso parecia diretamente subordinado ao Ministério da Justiça com
inevitável. Como forma de evitar que as eleições membros nomeados pelo presidente da república.
acontecessem, Getúlio Vargas coloca em prática o famoso Cada Departamento Administrativo estudava e aprovava
Plano Cohen. as leis decretadas pelo interventor e fiscalizava seus atos,
Segundo as informações oficiais, forças de segurança do orçamentos, empréstimos, entre outros. Dessa forma os
governo tinham descoberto um plano de tomada do poder programas estaduais ficavam subordinados ao governo
pelos comunistas. Muito bem elaborado, esse plano colocava federal.
em risco as instituições democráticas do país. Na área federal foi criado o Departamento Administrativo
Para evitar o perigo vermelho, Getúlio Vargas solicitou ao do Serviço Público (DASP). Além de centralizar a reforma
Congresso Nacional a aprovação do estado de sítio, que administrativa, o Departamento tinha poderes para elaborar o
suspendia as liberdades públicas e dava ao governo amplos orçamento dos órgãos públicos e controlar a execução
poderes para combater a subversão. orçamentária deles.
Com a criação do DASP e do Conselho Nacional de
Período Autoritário Economia, não só a atuação administrativa e econômica do
governo passou a ser muito mais eficiente, como também
A Decretação do Estado de Sítio e o Golpe de 1937 aumentou consideravelmente o poder do Estado e do
A fração oligárquica paulista hesitava em aprovar a presidente da república, agora diretamente envolvido na
medida, mas diante do clamor do Exército, das classes médias solução dos principais problemas econômicos do país,
e da Igreja, que temiam a escalada comunista, o Congresso inclusive com a criação de órgãos especializados: o instituto do
autorizou a decretação do estado de sítio. A seguir, com amplos Açúcar e Álcool, o Instituto do Mate, Instituto do Pinho, etc.
poderes concentrados em suas mãos, Getúlio Vargas outorgou Por meio dessas medidas, o governo conseguiu solucionar
uma nova Constituição ao país, implantando, por meio desse de maneira satisfatória os principais problemas econômicos
golpe o Estado Novo. da época. A cafeicultura foi convenientemente defendida, a
exportação agrícola foi diversificada, a dívida externa foi
Estado Novo (1937-1945)217 congelada, a indústria cresceu rapidamente, a mineração de
A ditadura estabelecida por Getúlio Vargas durou oito ferro e carvão expandiu-se e a legislação trabalhista foi
anos, indo de 1937 a 1945. Embora Vargas agisse consolidada.
habilidosamente com o intuito de aumentar o próprio poder, Com essas medidas, as elites enriqueceram, a classe média
não foi somente sua atuação que gerou o Estado Novo. Pelo melhorou seu padrão de vida e o operariado ganhou a
menos três elementos convergiam para sua criação: proteção que lutou por anos para conseguir. Dessa forma,
mesmo com a repressão e perseguição política em seu regime,
1 - A defesa de um Estado forte por parte dos cafeicultores, Vargas atingiu altos níveis de popularidade.
que dependiam dele para manter os preços do café; No período de 1937 a 1940, a ação econômica do Estado
2 - Os industriais, que seguiam a mesma linha de defesa dos objetivava racionalizar e incentivar atividades econômicas já
cafeicultores, já que o crescimento das indústrias dependia da existentes no Brasil. A partir de 1940, com a instalação de
proteção estatal; grandes empresas estatais, o Estado alterou seu papel
3 - As oligarquias e classe média urbana, que se assustavam passando a ser um dos principais investidores do setor
com a expansão da esquerda e julgavam que para “salvar a industrial.
democracia” era necessário um governo forte. Os investimentos estatais concentravam-se na indústria
pesada, principalmente a siderurgia química, mecânica
Além disso Vargas tinha também o apoio dos militares, por pesada, metalurgia, mineração de ferro e geração de energia
alguns motivos: hidroelétrica. Esses eram setores que exigiam grandes
investimentos e garantiam retorno somente no longo prazo, o
que não despertou o interesse da burguesia brasileira.
APOSTILAS OPÇÃO
Como saída, existiam duas opções para sua implantação: o censura quanto na propaganda, voltada para todos os setores
investimento do capital estrangeiro ou o investimento estatal. da sociedade – operários, estudantes, classe média, crianças e
O segundo foi o escolhido. A iniciativa teve êxito graças a um militares – abrangendo assuntos tão diversos quanto
pequeno número de empresários e também do exército, que siderurgia, carnaval e futebol.
associava a indústria de base com a produção de armamentos, Procurava-se assim, formar uma ideologia estadonovista
entendendo-a como assunto de segurança nacional. que fosse aceita pelas diversas camadas sociais e grupos
A maior participação do Estado na economia gerou a profissionais e intelectuais. Cabia também ao DIP o preparo
formação de novos órgãos oficiais de coordenação e das gigantescas manifestações operárias, particularmente no
planejamento econômico, destacando-se: dia 1º de Maio, quando os trabalhadores, além de
CNP – Conselho Nacional do Petróleo (1938) comemorarem o Dia do Trabalho, prestavam uma homenagem
CNAEE – Conselho Nacional de Aguas e Energia Elétrica a Vargas, apelidado de “o pai dos pobres”220.
(1939)
CME – Coordenação da Mobilização Econômica (1942) Leis trabalhistas no Governo de Getúlio Vargas
CNPIC – Conselho Nacional de Política Industrial e As concessões garantidas por Getúlio criavam a imagem de
Comercial (1944) Estado disciplinando ao mercado de trabalho em benefício dos
CPE – Comissão de Planejamento Econômico (1944) assalariados, porém também serviram para encobrir o caráter
controlador do Estado sobre os movimentos operários.
As principais empresas estatais criadas no período foram: O relacionamento entre Getúlio e os trabalhadores era
CSN – Companhia Siderúrgica Nacional (1940) muito interessante, temperado pelos famosos discursos do
CVRD – Companhia Vale do Rio Doce (1942) governante nos quais sempre começavam pela frase
CNA – Companhia Nacional de Álcalis (1943) “trabalhadores do Brasil...”. Utilizando um modelo de política
FNM – Fábrica Nacional de Motores (1943) populista, Vargas, de um lado, eliminava qualquer liderança
CHESF – Companhia Hidroelétrica do São Francisco (1945) operária que tentasse uma atuação autônoma em relação ao
governo, acusando-a de “comunista”, enquanto por outro lado,
Desse modo, apesar da desaceleração do crescimento concedia frequentes benefícios trabalhistas ao operariado.
industrial ocasionado pela Segunda Guerra Mundial devido à Desse modo, por meio de uma inteligente mistura de
dificuldade para importar equipamentos e matéria-prima, propaganda, repressão e concessões, Getúlio obteve um amplo
quando o Estado Novo se encerrou em 1945, a indústria apoio das camadas populares.
brasileira estava plenamente consolidada.
A CLT (Consolidação das Leis do Trabalho) entrou em
Características Políticas do Estado Novo vigor em 1943, durante a típica comemoração do 1º de maio.
Pode até parecer estranho, mas a ditadura estadonovista Entre seus principais pontos estão:
possuía uma constituição, que é uma característica das - Regulamentação da jornada de trabalho – 8 horas diárias.
ditaduras brasileiras, onde a constituição afirmava o poder - Descanso de um dia semanal, remunerado.
absoluto do ditador. - Regulamentação do trabalho e salário de menores.
A nova constituição foi apelidada de “Polaca”, elaborada - Obrigatoriedade de salário mínimo como base de salário.
por Francisco Campos, o mesmo responsável por criar o AI-1 - Direito a férias anuais.
(Ato Institucional) em 1964, que deu origem à ditadura militar - Obrigatoriedade de registro do contrato de trabalho na
no Brasil. A constituição “Polaca” era extremamente carteira do trabalhador.
autoritária e concedia poderes praticamente ilimitados ao
governo. As deliberações da CLT priorizaram em 1943 as relações
Em termos práticos, o governo do Estado Novo funcionou do trabalhador urbano, praticamente ignorando o trabalhador
da seguinte maneira: rural que ainda representava uma grande parcela da
- O poder político concentrava-se todo nas mãos do população. Segundo dados do IBGE, em 1940
presidente da república; aproximadamente 70% da população brasileira estava na zona
- O Congresso Nacional, as Assembleias Estaduais e as rural.
Câmaras Municipais foram fechadas; Essas pessoas não foram beneficiadas com medidas
- O sistema judiciário ficou subordinado ao poder trabalhistas específicas, nem com políticas que facilitassem o
executivo; acesso à terra e à propriedade.
- Os Estados eram governados por interventores Para organizar os trabalhadores rurais, a partir da década
nomeados por Vargas, os quais, por sua vez, nomeavam os de 1950 surgiram movimentos sociais como as Ligas
prefeitos municipais; Camponesas, as Associações de Lavradores e Trabalhadores
- A Polícia Especial (PE) e as polícias estaduais adquiriram Agrícolas, até o mais estruturado destes movimentos, o MST
total liberdade de ação, prendendo, torturando e assassinando (Movimento dos Trabalhadores dos Trabalhadores Rurais
qualquer pessoa suspeita de se opor ao governo; Sem Terra), nascido nos encontros da CPT- Comissão Pastoral
- A propaganda pela imprensa e pelo rádio foi largamente da Terra, em 1985, no Paraná.
usada pelo governo, por meio do Departamento de Imprensa e Enquanto isso, a PE continuava agindo: prendia pessoas,
Propaganda (DIP). sendo que a maioria jamais foi julgada, ficando apenas presas
e sendo torturadas durante anos a fio.
Os partidos políticos foram fechados (até mesmo o Partido Após o fim do Estado Novo foi formada uma comissão para
Integralista que mudou seu nome para Associação Brasileira investigar as barbaridades cometidas pela polícia durante o
de Cultura.). Em 1938 os integralistas tentaram um golpe de período de ditadura, chamada de “Comissão Parlamentar de
governo que fracassou em poucas horas. Seus principais Inquérito dos Atos Delituosos da Ditadura”. Mas os
líderes foram presos, inclusive Plínio Salgado, que foi exilado levantamentos feitos pela comissão em 1946 e 1947, eram
para Portugal. quase sempre abafados, fazendo-se o possível para que
Nesse meio tempo, o DIP e a PE prosseguiam seu trabalho. caíssem no esquecimento, por duas razões:
Chefiado por Lourival Fontes, o DIP era incansável tanto na
APOSTILAS OPÇÃO
1 - A maioria dos torturadores e assassinos permaneciam (C) financiava o amplo desenvolvimento do setor
na polícia depois que a PE havia sido extinta, sendo apenas industrial brasileiro, ao realizar uma política de
transferidos para outros órgãos e funções; industrialização por substituição de importações e com
2 - Muitos civis e militares envolvidos nas torturas e criação das indústrias de base.
assassinatos fizeram mais tarde rápida carreira, chegando a (D) para dar ao novo regime uma aparência legal,
ocupar postos importantes na administração e na política. Francisco Campos redigiu uma nova Constituição inspirada
nas constituições fascistas italiana e polonesa.
Também era comum durante o período a espionagem feita (E) adotou o chamado “Estado de Compromisso”, onde
por militares e civis, que eram conhecidos como “invisíveis”. foram criados mecanismos de controle e vias de negociação
Sua função poderia ser a de espiar alguém em específico ou política responsáveis pelo surgimento de uma ampla frente de
fazer uma espionagem generalizada em escolas, apoio a Getúlio Vargas.
universidades, fábricas, estádios de futebol, transporte
público, cinemas, locais de lazer, unidades militares e 02. (IPEM/RO – Agente de Atividades Administrativas
repartições públicas. Formaram-se milhares de arquivos – FUNCAB) O processo histórico da formação do estado de
pessoais com informações minuciosas sobre as pessoas, que Rondônia possui muitos capítulos importantes, com diferentes
seriam utilizadas novamente 19 anos após o fim do Estado atores. Um dos marcos nesse processo foi a criação do
Novo, na Ditadura Militar. Território Federal do Guaporé por meio do Decreto-Lei nº
5.812, de 13 de setembro de 1943. O Presidente da República
Fim do Estado Novo que assinou o referido documento foi:
O início da Segunda Guerra Mundial em 1939, possibilitou (A) Getúlio Vargas.
algumas variações ao Brasil. (B) Gaspar Dutra.
Permitiu ao governo de Vargas neutralidade para negociar (C) Juscelino Kubitschek.
tanto com os Aliados (Estados Unidos, Inglaterra, Rússia...) (D) Jânio Quadros.
como com o Eixo (Itália, Alemanha e Japão). Conseguiu (E) João Goulart.
financiamento dos Estados Unidos para a construção da usina
siderúrgica de Volta Redonda, a compra de armamentos 03. (MPE/GO – Secretário Auxiliar – MPE/2017) Em
alemães e fornecimento de material bélico norte-americano. 1945 chega ao fim o Estado Novo implantado pelo presidente
Apesar da neutralidade de Getúlio, que esperava o Getúlio Vargas. Entre as causas tivemos a(s)
desenrolar do conflito para determinar apoio ao provável (A) Revolução de 1945 realizada pelos sindicatos e
vencedor, em seu governo haviam grupos divididos e definidos apoiado pelo Partido Trabalhista Brasileiro daquela época.
sobre quem apoiar: (B) Atuação do movimento estudantil, liderado pela UNE,
Oswaldo Aranha, que era ministro das Relações que assumiu o poder apoiando o partido da União Democrática
Exteriores era favorável aos Estados Unidos, enquanto os Nacional.
generais Gaspar Dutra e Góis Monteiro eram favoráveis ao (C) Pressões norte-americanas obrigando Getúlio Vargas a
nazismo. Com a entrada dos Estados Unidos na guerra em extinguir o Estado Novo e tornar o país uma democracia.
1941 e o torpedeamento de vários navios mercantes (D) Adesão de Getúlio ao Fascismo, propiciando que ele
brasileiros, o país entra em guerra ao lado dos aliados em implante no Brasil um regime semelhante após 1945.
agosto de 1942. (E) Participação do Brasil na 2ª Guerra Mundial ao lado das
Em 1944 foram mandados 25.000 soldados da Força democracias, criando uma situação interna contraditória, pois
Expedicionária Brasileira (FEB) para a Itália, marcando a o país vivia, até aquele ano, uma ditadura.
participação do Brasil na Segunda Guerra Mundial.
Mais do que a vitória contra as forças do Eixo na Europa, a 04. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE) Assinale
Segunda Guerra Mundial teve um efeito na política brasileira. a opção correta a respeito do Estado Novo, implantado pela
Muitos dos que lutavam contra o Fascismo na Europa não Constituição de 1937.
aceitavam voltar para casa e viver em um regime autoritário. (A) Comparada à Constituição de 1934, a nova carta
O sentimento de revolta cresceu na população e muitas apresentava como característica nítida a descentralização do
manifestações em prol da redemocratização foram realizadas, poder.
mesmo com a forte repressão da polícia. Pressionado pelas (B) O Plano Cohen serviu de pretexto para o reforço do
reivindicações, em 1945 Vargas assinou um Ato Adicional que autoritarismo.
marcava eleições para o final daquele ano. (C) A Lei de Segurança Nacional, até hoje vigente, foi
Foram formados vários partidos: UDN (União Democrática proposta após a instauração da nova carta.
nacional), PSD (Partido Social Democrático), PTB (Partido (D) Plínio Salgado, líder da Ação Integralista Brasileira, foi
Trabalhista Brasileiro), o PCB (Partido Comunista Brasileiro) um dos grandes beneficiados pelo novo regime político.
foi legalizado, além de outros menores. (E) Imediatamente após a implantação do Estado Novo,
Apesar dos protestos para o fim do Estado Novo, muitas Getúlio Vargas substituiu todos os governadores de estado.
pessoas queriam que a redemocratização ocorresse com a
continuação de Getúlio no poder. Daí vem o movimento 05. (MPE/GO – Secretário Auxiliar – MPE/2017) “No dia
conhecido como “Queremismo”, que vem do slogan 10 de novembro de 1937, tropas da polícia militar cercavam o
“Queremos Getúlio”. Congresso Nacional e impediram a entrada dos congressistas. O
ministro da Guerra – general Dutra – se opusera a que a
Questões operação fosse realizada por foças do Exército. À noite, Getúlio
anunciou uma nova fase política e a entrada em vigor de uma
01. (MPE/GO – Secretário auxiliar – MPE/2017) Sobre Carta constitucional, elaborada por Francisco Campos” (trecho
o Estado Novo de Getúlio Vargas, é incorreto afirmar: extraído do livro História do Brasil, de Boris Fausto). O período
(A) que foi implantado por Getúlio Vargas sob a histórico brasileiro narrado acima descreve o início:
justificativa de conter uma nova ameaça de golpe comunista (A) da Ditadura Militar
no Brasil. (B) da Política do Café com Leite
(B) que tomado por uma orientação socialista, o governo (C) do Tenentismo
preocupava-se em obter o favor dos trabalhadores por meio (D) do Estado Novo
de concessões e leis de amparo ao trabalhador. (E) da Revolta da Armada
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
O período que abrange os anos de 1946 a 1964, é ao exterior. Em 1952 um decreto institui um limite de 10%
considerado pelos historiadores e cientistas sociais como a para tais remessas.229
primeira experiência de regime democrático no Brasil. O Em 1953 João Goulart foi nomeado para o ministério do
período de existência da República Oligárquica ou República Trabalho com o objetivo de criar uma política trabalhista que
Velha (1889-1930) esteve longe de representar uma aproximasse os trabalhadores do governo, aventando-se a
experiência verdadeiramente democrática devido aos possibilidade do aumento do salário-mínimo em 100%. A
incontáveis vícios políticos mascarados por princípios de campanha contra o governo voltou-se então contra Goulart.
legalidade jurídica prescritos nas leis226. Jango, como era conhecido, causava profundo
Não obstante, o presidente Eurico Gaspar Dutra praticou descontentamento entre os militares que em 8 de fevereiro de
uma política governamental deliberadamente autoritária a 1954 entregaram um manifesto ao ministério da Guerra
partir de medidas que desrespeitou flagrantemente a (Manifesto dos Coronéis). Getúlio pressionado e procurando
Constituição vigente. conciliar os ânimos, aceitou demitir João Goulart.
Chegando em 1950, os brasileiros preparavam-se para Os ânimos contra Getúlio se acirraram e ele procurou mais
uma nova eleição para presidente da República. Mais uma vez, do que nunca se amparar nos trabalhadores, concedendo em
assim como em 1945, o cenário político nacional 1º de maio de 1954 o aumento de 100% no salário-mínimo. A
experimentava a carência de líderes políticos nacionais. De tal oposição no congresso entra com um pedido de impeachment,
forma, o PSD (Partido Social Democrático) ofereceu a porém sem sucesso.
candidatura do incógnito mineiro Cristiano Machado e a UDN Embora Vargas tivesse o apoio político do PTB, do PSD, dos
(União Democrática Nacional) apostou novamente no militares nacionalistas, de segmentos da burguesia, da elite
brigadeiro Eduardo Gomes. O PTB (Partido Trabalhista agrária, dos sindicatos e de parte das massas urbanas, seu
Brasileiro) por sua vez, chegava à frente lançando o nome de governo sofreu forte oposição.
Getúlio Vargas, que venceu com 48% dos votos válidos. No meio político, o foco da oposição era a UDN. Para esse
partido, "a indústria e a agricultura deveriam desenvolver-se
O Governo Democrático de Getúlio Vargas livremente, de acordo com as forças do mercado, além de
valorizar o capital estrangeiro, atribuindo-lhe o papel de
Em 1950 Getúlio lança-se à presidência juntamente com suprir as dificuldades naturais do País.
Café Filho pelo PTB e PSP (Partido Social Progressista). Com a A imprensa conservadora e particularmente o jornal
fraca concorrência, é eleito presidente do Brasil, assumindo Tribuna da Imprensa de Carlos Lacerda inicia uma violenta
novamente o poder, agora por vias democráticas, em 31 de campanha contra o governo. Em 5 de agosto de 1954, Lacerda
janeiro de 1951. sofre um atentado que matou o major-aviador Rubens
De volta ao Palácio do Catete, Vargas adotou "uma fórmula Florentino Vaz. O incidente teve amplas repercussões e
nova e mais agressiva de nacionalismo econômico”, tanto aos resultou numa grave crise política.230
aspectos internos quanto aos externos dos problemas As investigações demonstraram o envolvimento de
brasileiros. A fórmula do nacionalismo radical propunha, Gregório Fortunato, chefe da guarda pessoal de Getúlio.
como o próprio nome já diz, uma mudança radical na estrutura Fortunato acabou sendo preso.
social e econômica que vigorava, visto que a mesma era A pressão da oposição tornou-se mais intensa no
considerada exploradora pelos nacionalistas radicais.227 Congresso e nos meios militares, exigia-se a renúncia de
Após a década de 30, no primeiro governo de Vargas, Vargas. Cria-se um clima de tensão que culmina com o tiro que
começa-se a investir na “nacionalização dos bens do subsolo” Vargas dá no coração na madrugada de 24 de agosto de 1954.
devido à presença de empresas estrangeiras. Um dos maiores Antes de suicidar-se escreveu uma Carta-Testamento, na
incentivadores de tal campanha foi um importante escritor realidade seu testamento político. Onde diz coisas como:
brasileiro: Monteiro Lobato. “Contra a justiça da revisão do salário mínimo se
Ao voltar dos EUA, onde se encantara com a perspectiva de desencadearam os ódios (…) Não querem que o trabalhador
um país próspero para seus habitantes, ele se tornou um seja livre. Não querem que o povo seja independente. (…) Eu
grande articulador da conscientização popular através de vos dei a minha vida. Agora ofereço a minha morte. Nada
palestras, artigos em jornais, livros sobre o assunto e até cartas receio. Serenamente dou o primeiro passo no caminho da
ao então presidente, Getúlio Vargas que, em 1939 cria o CNP – Eternidade e saio da vida para entrar na História”.231
Conselho Nacional de Petróleo – tornando o petróleo um
recurso da União. Governo Café Filho (1954-1955)
Mais tarde, no início da década de 50 a esquerda brasileira
lança a campanha “O Petróleo é Nosso” contra a tentativa dos João Fernandes Campos Café Filho, ou simplesmente Café
chamados “entreguistas” de propugnar a exploração do Filho, como era mais conhecido no meio político, teve um curto
petróleo brasileiro por empresas ou países estrangeiros mas agitado governo. Durante os poucos mais de 14 meses em
alegando que o país não possuía recursos nem técnica que ocupou a Presidência da República, Café Filho teve que
suficiente para fazê-lo228. conciliar os problemas econômicos herdados do governo
Em resposta, Getúlio Vargas assina a Lei 2.004 de 1953, anterior com o acirramento político provocado pelo cenário
criando a Petrobras. aberto com a morte de Getúlio Vargas.
O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDE)
e o projeto de criação da Eletrobrás também fazem parte da A Sucessão Presidencial
política nacionalista, industrialista e estatizante de novo Em 1955, durante a disputa presidencial, o PSD, partido
governo de Getúlio. que Vargas fundara uma década antes, lançou o nome de
Desde o início do seu mandato sofreu forte oposição, sem Juscelino Kubitscheck (JK) à Presidência da República. Na
conseguir o apoio que precisava para realizar reformas. Neste disputa para vice-presidente, que na época ocorria em
período Vargas entra em constantes atritos com empresas separado da corrida presidencial, a chapa apresentou o ex-
estrangeiras acusadas de enviar excessivas remessas de lucro
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ministro do Trabalho do governo Vargas, João Goulart, do PTB, aliaram, lançando como candidato Juscelino Kubitschek para
sigla pela qual o ex-presidente havia sido eleito em 1950. presidente e João Goulart para vice-presidente. A União
Setores mais radicais da UDN, representados pelo Democrática Nacional (UDN) e o Partido Democrata Cristão
jornalista Carlos Lacerda, receosos de que a vitória de (PDC) disputaram o pleito com Juarez Távora.
Juscelino Kubitscheck e Jango pudesse significar um retorno
da política varguista, passaram a pedir a impugnação da chapa. O Plano de Metas
Lacerda chegou a declarar, na época, que "esse homem (JK) O governo de Juscelino Kubitschek entrou para história do
não pode se candidatar; se candidatar não poderá ser eleito; se país como a gestão presidencial na qual se registrou o mais
for eleito não poderá tomar posse; se tomar posse não poderá expressivo crescimento da economia brasileira. Na área
governar". econômica, o lema do governo foi "Cinquenta anos de
A pressão da UDN para que Café Filho impedisse a posse progresso em cinco anos de governo".
dos novos eleitos intensificou-se logo após a divulgação dos Para cumprir com esse objetivo, o governo federal
resultados oficiais, que davam a vitória à chapa PSD-PTB. De elaborou o Plano de Metas, que previa um acelerado
outro lado, entre os militares, também surgiam divergências crescimento econômico a partir da expansão do setor
quanto ao resultado das urnas. A principal delas ocorreu industrial, com investimentos na produção de aço, alumínio,
quando um coronel declarou-se contrário à posse de JK e metais não ferrosos, cimento, álcalis, papel e celulose,
Jango, numa clara insubordinação ao ministro da Guerra de borracha, construção naval, maquinaria pesada e
Café Filho, marechal Henrique Lott, que havia se posicionado a equipamento elétrico.
favor do resultado.232 O Plano de Metas teve pleno êxito, pois no transcurso da
gestão governamental a economia brasileira registrou taxas de
Carlos Luz crescimento da produção industrial (principalmente na área
de bens de capital) em torno de 80%.
A intenção de Lott em punir o coronel, entretanto,
dependia de autorização do presidente da República, que em A Construção de Brasília
meio a tantas pressões foi internado às pressas num hospital A ideia de estabelecer a capital do Brasil no interior do país
do Rio de Janeiro. Afastado das atividades políticas, Café Filho nasceu ainda no século XVIII, algumas décadas após Rio de
foi substituído no dia 08 de novembro de 1955, pelo primeiro Janeiro tornar-se o centro administrativo do país, título que
nome na linha de sucessão, Carlos Luz, presidente da Câmara até então pertencia a Salvador. Os inconfidentes mineiros
dos Deputados. queriam que a capital da república, caso seu plano de
Próximo à UDN, Carlos Luz decidiu não autorizar o separação funcionasse, fosse a cidade de São João del Rey-MG.
marechal Lott a seguir em frente com a punição, o que Mesmo com a independência do Brasil em 1822, a capital
provocou sua saída do Ministério da Guerra. permaneceu no Rio.
A partir de então, Henrique Lott iniciou uma campanha Já em meados do século XIX, o historiador Francisco Adolfo
contra o presidente em exercício, que terminou na sua de Varnhagem reiniciou a luta pela transferência, propondo
deposição, com apenas três dias de governo. Acompanhado de que uma nova capital fosse construída na região onde hoje fica
auxiliares civis e militares, Carlos Luz refugiou-se no prédio da a cidade de Planaltina-GO.
Marinha e, em seguida, partiu para a cidade de Santos, no Após a Proclamação da República, a ideia de transferir a
litoral paulista. capital brasileira voltou a ser tema de debate, principalmente
Com a morte de Vargas, a internação de Café Filho e a pelos problemas sanitários e as epidemias de Febre Amarela
deposição de Carlos Luz, o próximo na linha de sucessão seria que assolavam o Rio de Janeiro durante o verão, e pela posição
o vice-presidente do Senado, Nereu Ramos, que assumiu a estratégica em caso de guerra, já que o acesso a uma capital no
Presidência da República e reconduziu Lott ao cargo de interior do território brasileiro seria dificultado para os
ministro da Guerra. inimigos.
Subitamente, Café Filho tentou reassumir o cargo, mas foi Os constituintes de 1891 estabeleceram nas Disposições
vetado por Henrique Lott e outros generais que o apoiavam. Transitórias, essa determinação que, não tendo sido executada
Era acusado de conspirar contra a posse de JK e Jango. No dia em toda a Velha República, foi renovada na constituição
22 de novembro, o Congresso Nacional aprovou o promulgada em 1934. Igualmente a carta de 1946 conservou
impedimento para que ele reassumisse a Presidência da aquele propósito, determinando a nomeação, pelo presidente
República. Em seu lugar, permaneceu o senador Nereu Ramos, da República, de uma comissão de técnicos que visassem
que transmitiu, sob Estado de Sítio, o governo ao presidente estudos localizando, no Planalto Central, uma região onde
constitucionalmente eleito: Juscelino Kubitscheck, o fosse demarcada a nova capital.
"presidente bossa nova".233 Em maio de 1892, o governo Floriano Peixoto criou a
Comissão Exploradora do Planalto Central e entregou a chefia
Nereu de Oliveira Ramos a Louis Ferdinand Cruls, astrônomo e geógrafo belga radicado
no Rio de Janeiro desde 1874. Essa comissão tinha como
Nascido na cidade de Lages, em Santa Catarina, Nereu de objetivo, conforme disposto na constituição, proceder à
Oliveira Ramos era advogado e assumiu a presidência aos 67 exploração do planalto central da república e à consequente
anos. Em virtude do impedimento do Presidente Café Filho e demarcação da área a ser ocupada pela futura capital.234
do Presidente da Câmara dos Deputados Carlos Luz, o Vice- Diversos problemas, entre eles a questão logística,
Presidente do Senado Federal, assumiu a Presidência da impediram a construção da nova capital federal, pois a
República, de 11/11/1955 a 31/01/1956. dificuldade nos transportes e também no acesso ao Planalto
Central tornavam a ideia inviável.
Governo Juscelino Kubitschek (1956-1961) Ao assumir a presidência da República, Juscelino
Kubitschek, logo após a sua posse, em Janeiro de 1956, afirmou
Na eleição presidencial de 1955, o Partido Social o seu empenho “de fazer descer do plano dos sonhos a
Democrático (PSD) e o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) se realidade de Brasília”. Apresentando o projeto ao congresso
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como um fato consumado, em setembro do mesmo ano, foi partido conservador, porque representava interesses de
aprovada a lei nº 2.874 que criou a Companhia Urbanizadora setores agrários (latifundiários), da burocracia estatal e da
da Nova Capital (vulgarizada pela sigla NOVA-CAP). As obras burguesia comercial e industrial.
se iniciaram em Fevereiro de 1957, com apenas 3 mil O PTB, ao contrário, reunia lideranças sindicais
trabalhadores – batizados de “candangos”. representantes dos trabalhadores urbanos mais organizados e
O arquiteto Oscar Niemeyer foi escolhido para a chefia do setores da burguesia industrial. O êxito da aliança entre os dois
Departamento de Urbanística e Arquitetura, recusando-se a partidos deu-se ao fato de que ambos evitaram radicalizar suas
traçar os planos urbanísticos de Brasília, insistindo na respectivas posições políticas, ou seja, conservadorismo e
necessidade de um concurso para a escolha do plano-piloto, reformismo radicais foram abandonados.
aceito em março de 1957. Na sucessão presidencial de 1960, o quadro eleitoral
apresentou a seguinte configuração: a UDN lançou Jânio
Desenvolvimento e Dependência Externa Quadros como candidato; o PTB com o apoio do PSB
A prioridade dada pelo governo ao crescimento e apresentou como candidato o marechal Henrique Teixeira
desenvolvimento econômico do país recebeu apoio de Lott; e o PSP concorreu com Adhemar de Barros.
importantes setores da sociedade, incluindo os militares, os A vitória coube a Jânio Quadros, que obteve expressiva
empresários e sindicatos trabalhistas. O acelerado processo de votação. Naquela época, as eleições para presidente e vice-
industrialização registrado no período, porém, não deixou de presidente ocorriam separadamente, ou seja, as candidaturas
acarretar uma série de problemas de longo prazo para a eram independentes. Assim, o candidato da UDN a vice-
econômica brasileira. presidente era Milton Campos, mas quem venceu foi o
O governo realizava investimentos no setor industrial a candidato do PTB, João Goulart. Desse modo, ele iniciou seu
partir da emissão monetária e da abertura da economia ao segundo mandato como vice-presidente.236
capital estrangeiro. A emissão monetária (ou emissão de papel
moeda) ocasionou um agravamento do processo inflacionário, Governo Jânio Quadros (1961)
enquanto que a abertura da economia ao capital estrangeiro
gerou uma progressiva desnacionalização econômica, porque A gestão de Jânio Quadros na presidência da República foi
as empresas estrangeiras (as chamadas multinacionais) breve, duraram sete meses e encerrou-se com a renúncia.
passaram a controlar setores industriais estratégicos da Neste curto período, Jânio Quadros praticou uma política
economia nacional. econômica e uma política externa que desagradou
O controle estrangeiro sobre a economia brasileira era profundamente os políticos que o apoiavam, setores das
preponderante nas indústrias automobilísticas, de cigarros, Forças Armadas e outros segmentos sociais.
farmacêutica e mecânica. Em pouco tempo, as multinacionais A renúncia de Jânio Quadros desencadeou uma crise
começaram a remeter grandes remessas de lucros (muitas institucional sem precedentes na história republicana do país,
vezes superiores aos investimentos por elas realizados) para porque a posse do vice-presidente João Goulart não foi aceita
seus países de origem. Esse tipo de procedimento era ilegal, pelos ministros militares e pelas classes dominantes.
mas as multinacionais burlavam as próprias leis locais.
Portanto, se por um lado o Plano de Metas alcançou os A Crise Política
resultados esperados, por outro, foi responsável pela O governo de Jânio Quadros perdeu sua base de apoio
consolidação de um capitalismo extremamente dependente político e social a partir do momento em que adotou uma
que sofreu muitas críticas e acirrou o debate em torno da política econômica austera e uma política externa
política desenvolvimentista. independente. Na área econômica, o governo se deparou com
uma crise financeira aguda devido a intensa inflação, déficit da
Denúncias da oposição balança comercial e crescimento da dívida externa.
A gestão de Juscelino Kubitschek não esteve a salvo de O governo adotou medidas drásticas, restringindo o
críticas dos setores oposicionistas. No Congresso Nacional, a crédito, congelando os salários e incentivando as exportações.
oposição política ao governo de JK vinha da UDN. A oposição Mas foi na área da política externa que o presidente acirrou os
ganhou maior força no momento em que as crescentes ânimos da oposição ao seu governo.
dificuldades financeiras e inflacionárias (decorrentes Nomeou para o ministério das Relações Exteriores Afonso
principalmente dos gastos com a construção de Brasília) Arinos, que se encarregou de alterar radicalmente os rumos da
fragilizaram o governo federal. política externa brasileira. O Brasil começou a se aproximar
A UDN fazia um tipo de oposição ao governo baseada na dos países socialistas. O governo brasileiro restabeleceu
denúncia de escândalos de corrupção e uso indevido do relações diplomáticas com a União Soviética (URSS).
dinheiro público. A construção de Brasília foi o principal alvo As atitudes menores também tiveram grande impacto,
das críticas da oposição. No entanto, a ação de setores como as condecorações oferecidas pessoalmente por Jânio ao
oposicionistas não prejudicou seriamente a estabilidade guerrilheiro revolucionário Ernesto "Che" Guevara
governamental na gestão de JK.235 (condecorado com a Ordem do Cruzeiro do Sul) e ao
cosmonauta soviético Yuri Gagarin, além da vinda ao Brasil do
Governabilidade e Sucessão Presidencial ditador cubano Fidel Castro237. Apresentando assim indícios
Em comparação com os governos democráticos que de alinhamento aos governos socialistas do período.
antecederam e sucederam a gestão de JK na presidência da
República, o mandato presidencial de Juscelino apresenta o Independência e Isolamento
melhor desempenho no que se refere à estabilidade política. De acordo com estudiosos do período, o presidente Jânio
A aliança entre o PSD e o PTB garantiu ao Executivo Quadros esperava que a política externa de seu governo se
Federal uma base parlamentar de sustentação e apoio político traduzisse na ampliação do mercado consumidor externo dos
que explica os êxitos da aprovação de programas e projetos produtos brasileiros por meio de acordos diplomáticos e
governamentais. O PSD era a força dominante no Congresso comerciais.
Nacional, pois possuía o maior número de parlamentares e o Porém, a condução da política externa independente
maior número de ministros no governo. Era considerado um desagradou o governo norte-americano e, internamente,
APOSTILAS OPÇÃO
recebeu pesadas críticas do partido a que Jânio estava Desde o início de seu mandato, não dispunha de base de
vinculado, a UDN, sofrendo também uma forte oposição das apoio parlamentar para aprovar com facilidade seus projetos
elites conservadoras e dos militares. políticos, econômicos e sociais, por esse motivo a estabilidade
Ao completar sete meses de mandato presidencial, o governamental foi comprometida.
governo de Jânio Quadros ficou isolado política e socialmente. Como saída para resolver os frequentes impasses surgidos
Renunciou a 25 de agosto de 1961. pela ausência de apoio político no Congresso Nacional, adotou
uma estratégia típica do período populista, recorreu a
Política Teatral permanente mobilização das classes populares a fim de obter
Especula-se que a renúncia foi mais um dos atos apoio social ao seu governo.
espetaculares característicos do estilo de Jânio. Com ela, o Foi uma forma precária de assegurar a governabilidade,
presidente pretenderia causar uma grande comoção popular, pois limitava ou impedia a adoção por parte do governo de
e o Congresso seria forçado a pedir seu retorno ao governo, o medidas antipopulares, ao mesmo tempo em que seria
que lhe daria grandes poderes sobre o Legislativo. Não foi o necessário o atendimento das demandas dos grupos sociais
que aconteceu. que o apoiavam. Um episódio que ilustra de forma notável esse
A renúncia foi aceita e a população se manteve indiferente. tipo de estratégia política ocorreu quando o governo criou
Vale lembrar que as atitudes teatrais eram usadas uma lei implantando o 13º salário. O Congresso não a aprovou.
politicamente por Jânio antes mesmo de chegar à presidência. Em seguida, líderes sindicais ligados ao governo mobilizaram
Em comícios, ele jogava pó sobre os ombros para simular os trabalhadores que entraram em greve e pressionaram os
caspa, de modo a parecer um "homem do povo". Também parlamentares a aprovarem a lei.
tirava do bolso sanduíches de mortadela e os comia em
público. As Contradições da Política Econômica
No poder, proibiu as brigas de galo e o uso de lança- As dificuldades de Jango na área da governabilidade se
perfume, criando polêmicas com questões menores, que o tornaram mais graves após o restabelecimento do regime
mantinham sempre em evidência, como um presidente presidencialista. A busca de apoio social junto às classes
preocupado com o dia a dia do brasileiro. populares levou o governo a se aproximar do movimento
sindical e dos setores que representavam as correntes e ideias
Governo João Goulart (1961-1964) nacional-reformistas.
Por esta perspectiva é possível entender as contradições
Com a renúncia de Jânio Quadros, a presidência caberia ao na condução da política econômica do governo. Durante a fase
vice João Goulart, popularmente conhecido como Jango. No parlamentarista, o Ministério do Planejamento e da
momento da renúncia, se encontrava na Ásia, em visita a Coordenação Econômica foi ocupado por Celso Furtado, que
República Popular da China. elaborou o chamado Plano Trienal de Desenvolvimento
O presidente da Câmara dos Deputados, Ranieri Mazzilli, Econômico e Social.
assumiu o governo provisoriamente. Porém, os grupos de O objetivo do Plano Trienal era combater a inflação a partir
oposição mais conservadores representantes das elites de uma política de estabilização que demandava, entre outras
dominantes e de setores das Forças Armadas não aceitaram coisas, a contenção salarial e o controle do déficit público. Em
que Jango tomasse posse, sob a alegação de que ele tinha 1963, o governo abandonou o programa de austeridade
tendências políticas esquerdistas. Não obstante, setores econômica, concedendo reajustes salariais para o
sociais e políticos que apoiavam Jango iniciaram um funcionalismo público e aumentando o salário mínimo acima
movimento de resistência.238 da taxa pré-fixada.
Ao mesmo tempo, tentava obter o apoio de setores da
Campanha da Legalidade e Posse direita realizando sucessivas reformas ministeriais e
O governador do estado do Rio Grande do Sul, Leonel oferecendo cargos às pessoas com influência e respaldo junto
Brizola, se destacou como principal líder da resistência ao ao empresariado nacional e os investidores estrangeiros.
promover a campanha legalista pela posse de Jango. O
movimento de resistência, que se iniciou no Rio Grande do Sul Polarização Direita-Esquerda
e irradiou-se para outras regiões do país, dividiu as Forças Ao longo do ano de 1963, o país foi palco de agitações
Armadas impedindo uma ação militar conjunta contra os sociais que polarizaram as correntes de pensamento de direita
legalistas. No Congresso Nacional, os líderes políticos e esquerda em torno da condução da política governamental.
negociaram uma saída para a crise institucional. Em 1964 a situação de instabilidade política agravou-se.
A solução encontrada foi o estabelecimento do regime O descontentamento do empresariado nacional e das
parlamentarista de governo que vigorou por dois anos (1961- classes dominantes como um todo se acentuou. Por outro lado,
1962) reduzindo enormemente os poderes constitucionais de os movimentos sindicais e populares pressionavam para que o
Jango. Com essa medida, os três ministros militares aceitaram, governo programasse reformas sociais e econômicas que os
enfim, seu retorno. Em 5 de setembro retorna ao Brasil, e é beneficiassem.239
empossado em 7 de setembro. Atos públicos e manifestações de apoio e oposição ao
governo eclodem por todo o país. Em 13 de março, ocorreu o
O Retorno ao Presidencialismo comício da estação da Estrada de Ferro Central do Brasil, no
Em janeiro de 1963, Jango convocou um plebiscito para Rio de Janeiro, que reuniu 300 mil trabalhadores em apoio a
decidir sobre a manutenção ou não do sistema Jango.
parlamentarista. Cerca de 80% dos eleitores votaram pelo Uma semana depois, as elites rurais, a burguesia industrial
restabelecimento do sistema presidencialista. A partir de e setores conservadores da Igreja realizaram a “Marcha da
então, Jango passou a governar o país como presidente, e com Família com Deus e pela Liberdade”, considerada o ápice do
todos os poderes constitucionais a sua disposição. movimento de oposição ao governo.
Porém, no breve período em que governou o país sob As Forças Armadas também foram influenciadas pela
regime presidencialista, os conflitos políticos e as tensões polarização ideológica vivenciada pela sociedade brasileira
sociais se tornaram tão graves que seu mandato foi naquela conjuntura política, ocasionando rompimento da
interrompido pelo Golpe Militar de 1º de abril de 1964. hierarquia devido à sublevação de setores subalternos.
APOSTILAS OPÇÃO
Os estudiosos do tema assinalam que, a quebra de tranquilidade social que perdurou até vésperas do Golpe Civil-
hierarquia dentro das Forças Armadas foi o principal fator que Militar.
ocasionou o afastamento dos militares legalistas que deixaram (C) Apoiado em capitais externos, Juscelino pôde ampliar a
de apoiar o governo de Jango, facilitando o movimento base monetária do país e assim custear investimentos
golpista. produtivos que permitiram o controle do déficit do orçamento
público e a redução da inflação.
Candidato(a), segue abaixo a lista completa dos (D) Seu governo coincidiu com um período de forte
presidentes da República Populista com a cronologia correta: otimismo, apoiado em uma visão de modernidade
- José Linhares (1945-1946 - interino) industrializante, o que fez o presidente prometer 50 anos de
- Eurico Gaspar Dutra (1946-1951) desenvolvimento em 5 anos de mandato.
- Getúlio Vargas (1951-1954) (E) Apesar de sua política populista, Juscelino agia de
- Café Filho (1954-1955) forma autoritária em sua forma de governar, condição que
- Carlos Luz (1955 - interino) pode ser exemplificada com o episódio em que puniu o
- Nereu Ramos (1955-1956 - interino) ministro da Guerra, o general Teixeira Lott, por ter contrariado
- Juscelino Kubitschek (1956-1961) um de seus aliados políticos, o coronel Jurandir Mamede,
- Jânio Quadros (1961) subordinado do general.
- Ranieri Mazilli (1961 - interino)
- João Goulart (1961-1964) 03. (IF/AL – Professor – CEFET) O Governo João Goulart
(1961/1964) foi marcado pela interrupção e conseguinte
Questões instalação da ditadura militar no país. O governo Goulart, na
prática, ficou caracterizado em função das suas ações políticas,
01. (TRT/MG – Analista – FCC) O Ministro do Trabalho como um governo:
João Goulart provocou grande turbulência política em 1954 ao (A) Autoritário, com uma linha ideológica próxima ao
(A) ser nomeado para esse cargo à revelia da vontade de socialismo chinês.
Vargas, uma vez que era o principal líder do Partido (B) Democrático, sendo apoiado durante todo seu curto
Trabalhista, que nele via possibilidade de reverter o clima período pelos partidos de esquerda, inclusive o partido
político desfavorável em razão da oposição exercida pela comunista.
União Democrática Nacional. (C) Conturbado, em que foi implantado o
(B) propor um aumento de 100% no valor do salário parlamentarismo, fato este, que não foi suficiente para
mínimo, proposta que causou a indignação de setores do amenizar as crises políticas do período.
Exército insatisfeitos com sua situação e incomodados com o (D) Democrático, sendo apoiado incondicionalmente pelas
fato de que o salário de um operário, caso recebesse o aumento forças armadas.
em questão, se aproximaria do salário de um oficial. (E) Autor das reformas de base, sendo estas apoiadas por
(C) comunicar o suicídio de Getúlio Vargas e ler, no rádio, setores da chamada classe média, dos trabalhadores e do
sua carta-testamento, alegando que uma conspiração política empresariado mais progressista. Obteve, assim, êxito na
antivarguista havia influenciado a população que agora proposta de modernizar o país.
culpava a ele e ao ex-presidente pela alta inflacionária e pela
crise econômica em curso. Gabarito
(D) renunciar a esse cargo diante da reação agressiva do
empresariado e das Forças Armadas às suas medidas 01.B / 02.D / 03.C
trabalhistas, atitude que despertou o apoio da população a
Jango e o clamor por sua permanência no cargo, fenômeno O Regime Militar
apelidado de “queremismo”.
(E) atender às pressões dos sindicatos e propor amplas O início do governo militar é marcado por grande
reformas de base, insubordinando-se à autoridade de Getúlio perseguição política aos líderes de esquerda, tendo por
Vargas por considerar que seu governo não estava tomando exemplo deputados e políticos seus mandatos cassados. Para
medidas suficientemente favoráveis aos trabalhadores. tanto foi criado o SNI (Serviço Nacional de Informação).
O SNI era o serviço secreto do Exército e contava com
02. (SEDUC/PI – Professor-História – NUCEPE) agentes infiltrados em vários setores como jornais, sindicatos,
escolas (...). Apesar das cassações de mandato o Congresso
“Bossa nova mesmo é ser presidente Nacional foi mantido e mesmo após a constituição de 67, que
Desta terra descoberta por Cabral institucionalizava o regime, os militares continuaram
Para tanto basta ser tão simplesmente governando através de atos institucionais240.
Simpático, risonho, original". Foram eles:
(Juca Chaves. Presidente Bossa Nova. RGE, 1957). AI-1: Ampliação dos poderes do presidente, eleição
indireta e a cassação de parlamentares de esquerda. O início
Considerando o período apresentado na composição, e o da instalação da Ditadura. Perseguem lideranças opositoras
governo de Juscelino Kubitschek (1956-1961), podemos (líderes camponeses, estudantis, sindicais, partidários e
afirmar CORRETAMENTE: intelectuais) e são cassados mandados políticos e cargos
(A) Com seu Plano de Metas, o governo de Juscelino públicos.
propunha romper com a política econômica do governo AI-2: Instituiu bipartidarismo. Só podiam existir dois
Vargas, investindo com capitais nacionais nas áreas partidos: a ARENA e o MDB. Consolida as eleições indiretas. Os
prioritárias para o governo, como energia, transporte, voto dos congressistas para a presidência era aberto e
indústria e distribuição de renda. declarado dito no microfone na assembleia. Não havia
(B) Como efeito da euforia e do crescimento econômico, o oposição de fato. O congresso aprovava tudo o que os
governo de Juscelino conseguiu reduzir drasticamente as presidentes militares mandavam.
disparidades econômicas e sociais do país, permitindo uma
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
paulista em 12 de maio de 1978, que marcou a volta do A luta armada intensificou o argumento de aumento da
movimento operário à cena política. repressão. As torturas aumentaram e a perseguição aos
Em junho do mesmo ano, o movimento espalhou-se por opositores também. Carlos Marighella foi morto por forças
São Paulo, Osasco e Campinas. Até 27 de julho registraram-se policiais na cidade de São Paulo. As informações sobre seu
166 acordos entre empresas e sindicatos beneficiando cerca paradeiro foram conseguidas também através de torturas.
de 280 mil trabalhadores. Nessas negociações, tornou-se O VPR realizou ações no Vale do Ribeira em São Paulo, mas
conhecido em todo o país o presidente do Sindicato dos teve que enfrentar a perseguição militar na região. Lamarca
Metalúrgicos de São Bernardo e Diadema, Luís Inácio da Silva. conseguiu fugir para o Nordeste, mas acabou morto na Bahia,
No dia 29 de outubro de 1979 os metalúrgicos de São Paulo em 1971.
e Guarulhos interromperam o trabalho. No dia seguinte o O último foco de resistência a ser desmantelado foi a
operário Santos Dias da Silva acabou morrendo em confronto Guerrilha do Araguaia. Desde 1967, militantes do PCdoB
com a polícia, durante um piquete na frente uma fábrica no dirigiram-se para região do Bico do Papagaio, entre os rios
bairro paulistano de Santo Amaro. As greves se espalharam Araguaia e Tocantins, onde passaram a travar contato com os
por todo o país. camponeses da região, ensinando a eles cuidados médicos e
Em consequência de uma greve realizada no dia 1º de Abril auxiliando-os na lavoura.
de 1980 pelos metalúrgicos do ABC paulista e de mais 15 As Forças Armadas passaram a perseguir os guerrilheiros
cidades do interior de São Paulo, no dia 17 de Abril o ministro do Araguaia em 1972, quando descobriu a ação do grupo. O
do trabalho, Murillo Macedo, determinou a intervenção nos desmantelamento ocorreria apenas em 1975, quando uma
sindicatos de São Bernardo do Campo e Santo André, força especial de paraquedistas foi enviada à região, acabando
prendendo 13 líderes sindicais dois dias depois. A organização com a Guerrilha do Araguaia.
da greve mobilizou estudantes e membros da Igreja. No Brasil, as ações guerrilheiras não conseguiram um
amplo apoio da população, levando os grupos a se isolarem,
Ligas Camponesas facilitando a ação repressiva. Após 1975, as guerrilhas
O movimento de resistência esteve presente também no praticamente desapareceram, e os corpos dos guerrilheiros do
campo. Além da sindicalização formaram-se Ligas Araguaia também. À época, a ditadura civil-militar proibiu a
Camponesas que, sobretudo no Nordeste, sob a liderança do divulgação de informações sobre a guerrilha, e até o início da
advogado Francisco Julião, foram importantes instrumentos década de 2010 o exército não havia divulgado informação
de organização e de atuação dos camponeses. sobre o paradeiro dos corpos.
Em 15 de maio de 1984 cerca de 5 mil cortadores de cana
e colhedores de laranja do interior paulista entraram em greve Redemocratização do País e Diretas Já.
por melhores salários e condições de trabalho. No dia seguinte O General Geisel assume em 74. Foi o militar que deu início
invadiram as cidades de Guariba e Bebedouro. Um canavial foi à abertura política, assinalando o fim da ditadura. O fim do
incendiado. O movimento foi reprimido por 300 soldados. regime foi articulado pelos próprios militares que planejaram
Greves de trabalhadores se espalharam por várias regiões do uma abertura “lenta, segura e gradual”.
país, principalmente no Nordeste. Nas eleições parlamentares de 74 os militares imaginaram
que teriam a vitória da ARENA, mas o MDB teve esmagadora
A Luta Armada maioria. Em razão deste acontecimento a ditadura lança a Lei
Militantes da Esquerda resolveram resistir ao regime Falcão e o Pacote de Abril. A lei falcão acabava com a
militar através da luta armada, com a intenção de iniciar um propaganda eleitoral. Todos os candidatos apareceriam o
processo revolucionário. Entre os grupos mais notórios estão: mesmo tempo na TV, segurando seu número enquanto uma
voz narrava brevemente seu currículo. Apesar de uma
- Ação Libertadora Nacional (ALN), em que se destaca oposição consentida o MDB estava incomodando e o pacote de
Carlos Marighella, ex-deputado e ex-membro do Partido abril serviu para garantir supremacia da ARENA.
Comunista Brasileiro, morto numa emboscada em 1969; A constituição poderia ser mudada somente por 50% dos
votos (garante a vitória da ARENA). Um terço dos senadores
- Vanguarda Popular Revolucionária (VPR), que era teriam o papel de “senador biônico”, ou seja, indicado pela
comandada pelo ex-capitão do Exército Carlos Lamarca, morto assembleia (sempre senadores da ARENA) e alterou o
na Bahia, em 17 de setembro de 1971. Em 1969 funde-se com coeficiente eleitoral de forma que a região nordeste (que ainda
o Comando de Libertação Nacional (COLINA), e muda o ocorria claramente o voto de “cabresto” e os eleitores votavam
nome para Vanguarda Armada Revolucionária Palmares em peso na ARENA) tivesse um maior número de deputados.
(VAR-Palmares), que teve participação também da Geisel pôs fim ao AI-5 em 1978.
presidente Dilma Rousseff; Em 1979 assumiu a presidência o General Figueiredo, sob
uma forte crise econômica resultado da política econômica do
- A Ação Popular, que teve origem em 1962 a partir de milagre brasileiro. Em 79 foi aprovada a Lei da Anistia
grupos católicos, especialmente influentes no movimento (perdão de crimes políticos), que de acordo com o governo
estudantil; militar era uma anistia “ampla, geral e irrestrita”.
O que isso queria dizer?
- Partido Comunista do Brasil (PC do B), que surge de Que todos os crimes cometidos na ditadura seriam
um conflito interno dentro do PCB. perdoados, tanto o “crime” dos militantes políticos,
estudantes, intelectuais e artistas que se encontravam exilados
Um dos principais feitos da ALN, em conjunto ao (fora do país por motivos de perseguição política), e puderam
Movimento Revolucionário 8 de outubro (MR-8), foi o voltar ao Brasil, como os torturadores do regime.
sequestro do embaixador estadunidense Charles Ewbrick, em Em 1979 são liberadas para a próxima eleição o voto direto
1969. Em nenhum lugar do mundo um embaixador dos EUA aos governadores. Também foi aprovada a “Lei Orgânica dos
havia sido sequestrado. Essa façanha possibilitou aos Partidos” que punha fim ao bipartidarismo e foram fundados
guerrilheiros negociar a libertação de quinze prisioneiros novos 5 partidos:
políticos. Outro embaixador sequestrado foi o alemão- - PDS (Partido Democrático Social)
ocidental Ehrefried Von Hollebem, que resultou na soltura de - PMDB (Partido do Movimento Democrático Brasileiro)
quarenta presos. - PTB (Partido Trabalhista Brasileiro)
- PDT (Partido Trabalhista Brasileiro)
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
243 Referente ao governo de Juan Domingo Peron na Argentina durante os anos de 246 GANDOLPHO, C. Plano Collor completa 20 anos. Diário do Grande ABC.
1952 – 1955. http://www.dgabc.com.br/Noticia/144113/plano-collor-completa-20-anos
244 LENARDUZZI, Cristiano, Et al. PLANO COLLOR. 247 Adaptado de Ipolito.
245 https://vdocuments.com.br/fernando-collor.html
APOSTILAS OPÇÃO
A primeira fase, o ajuste fiscal procurava criar condições com terceiros países, grupos de países e organismos
fiscais adequadas para diminuir o desequilíbrio orçamentário internacionais.
do Estado, principalmente sua fragilidade com financiamento, O MERCOSUL caracteriza-se, ademais, pelo regionalismo
que seria um dos principais problemas relacionados à inflação. aberto, ou seja, tem por objetivo não só o aumento do comércio
A criação do FSE (Fundo Social de Emergência), que tinha por intrazona, mas também o estímulo ao intercâmbio com outros
finalidade diminuir os custos sociais derivados da execução do parceiros comerciais. São Estados Associados a Bolívia (em
plano e dos cortes de impostos, foi uma das principais processo de adesão), o Chile (desde 1996), o Peru (desde
iniciativas do governo. 2003), a Colômbia e o Equador (desde 2004). Guiana e
A URV, o embrião da nova moeda, que terminou quando o Suriname tornaram-se Estados Associados em 2013. Com isso,
Real começou a funcionar em 1º de julho de 1994, era um todos os países da América do Sul fazem parte do MERCOSUL,
índice de inflação formado por outros três índices: o IGP-M248, seja como Estados Parte, seja como associado.
da Fundação Getúlio Vargas, o IPCA249 do IBGE e o IPC250 da O aperfeiçoamento da União Aduaneira é um dos objetivos
FIPE/USP. O objetivo do governo era amarrar o URV ao dólar, basilares do MERCOSUL. Como passo importante nessa
preparando o caminho para a “âncora cambial” da moeda e direção, os Estados Partes concluíram, em 2010, as
também evitar o caráter abrupto dos outros planos, com esta negociações para a conformação do Código Aduaneiro do
ferramenta transitória. Dessa forma, ao contrário da proposta MERCOSUL.
de “moeda indexada” e da criação de duas moedas, apenas Na última década, o MERCOSUL demonstrou particular
separaram-se duas funções da mesma moeda, pois o URV capacidade de aprimoramento institucional. Entre os
servia como uma “unidade de conta”.251 inúmeros avanços, vale registrar a criação do Tribunal
A terceira fase do plano consistiu na implementação da Permanente de Revisão (2002), do Parlamento do MERCOSUL
nova moeda, que substituiria o Cruzeiro de acordo com a (2005), do Instituto Social do MERCOSUL (2007), do Instituto
cotação da URV que, naquele momento, valia CR$ 2.750,00. O de Políticas Públicas de Direitos Humanos (2009), bem como
governo instituiu que este valor corresponderia a R$ 1,00 que, a aprovação do Plano Estratégico de Ação Social do MERCOSUL
por sua vez, foi fixada pelo Banco Central em US$ 1,00, com a (2010) e o estabelecimento do cargo de Alto Representante-
garantia das reservas em dólar acumuladas desde 1993. Geral do MERCOSUL (2010).
No entanto, apesar de amarrar a moeda ao dólar, o Merece especial destaque a criação, em 2005, do Fundo
Governo não garantiu a conversibilidade das duas moedas, para a Convergência Estrutural do MERCOSUL - FOCEM, por
como ocorreu na Argentina. Dessa forma, o Real conseguiu meio do qual são financiados projetos de convergência
corresponder de uma forma mais adequada às turbulências estrutural e coesão social, contribuindo para a mitigação das
desencadeadas pela crise do México, que começou a se assimetrias entre os Estados Partes.
intensificar no final de 1994. Em operação desde 2007, o FOCEM conta hoje com uma
A política de juros altos, que promoveu a entrada de carteira de projetos de mais de US$ 1,5 bilhão, com particular
capitais de curto prazo, e a abertura do país aos produtos benefício para as economias menores do bloco (Paraguai e
estrangeiros, com a queda do Imposto de Importação, foram Uruguai). O fundo tem contribuído para a melhoria em setores
fundamentais para complementar a introdução da nova como habitação, transportes, incentivos à microempresa,
moeda e para combater a inflação e elevar os níveis de biossegurança, capacitação tecnológica e aspectos sanitários.
emprego. O Tratado de Assunção permite a adesão dos demais Países
O sucesso do Plano Real garantiu a Fernando Henrique a Membros da ALADI253 ao MERCOSUL. Em 2012, o bloco passou
vitória nas eleições de 1994 logo no primeiro turno, contra o pela primeira ampliação desde sua criação, com o ingresso
candidato Luiz Inácio Lula da Silva. definitivo da Venezuela como Estado Parte. No mesmo ano, foi
assinado o Protocolo de Adesão da Bolívia ao MERCOSUL, que,
O Primeiro Governo Fernando Henrique uma vez ratificado pelos congressos dos Estados Partes, fará
do país andino o sexto membro pleno do bloco.
Em seu discurso de posse, o presidente destacou como Com a incorporação da Venezuela, o MERCOSUL passou a
prioridades a estabilização da nova moeda e a reversão do contar com uma população de 285 milhões de habitantes (70%
quadro de exclusão social dos brasileiros. da população da América do Sul); PIB de US$ 3,2 trilhões (80%
Assim como outros países ao redor do mundo (e seus do PIB sul-americano); e território de 12,7 milhões de km²
respectivos blocos), o Brasil começava a dar início ao (72% da área da América do Sul). O MERCOSUL passa a ser,
MERCOSUL. ainda, ator incontornável para o tratamento de duas questões
centrais para o futuro da sociedade global: segurança
Mercosul252 energética e segurança alimentar. Além da importante
Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai assinaram, em 26 de produção agrícola dos demais Estados Partes, passa a ser o
março de 1991, o Tratado de Assunção, com vistas a criar o quarto produtor mundial de petróleo bruto, depois de Arábia
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL). O objetivo primordial Saudita, Rússia e Estados Unidos.
do Tratado de Assunção é a integração dos Estados Partes por Em julho de 2013, a Venezuela recebeu do Uruguai a
meio da livre circulação de bens, serviços e fatores produtivos, Presidência Pro Tempore do bloco. A Presidência Pro Tempore
do estabelecimento de uma Tarifa Externa Comum (TEC), da venezuelana reveste-se de significado histórico: trata-se da
adoção de uma política comercial comum, da coordenação de primeira presidência a ser desempenhada por Estado Parte
políticas macroeconômicas e setoriais, e da harmonização de não fundador do MERCOSUL.
legislações nas áreas pertinentes. Na Cúpula de Caracas, realizada em julho de 2014, destaca-
A configuração atual do MERCOSUL encontra seu marco se a criação da Reunião de Autoridades sobre Privacidade e
institucional no Protocolo de Ouro Preto, assinado em Segurança da Informação e Infraestrutura Tecnológica do
dezembro de 1994. O Protocolo reconhece a personalidade MERCOSUL e da Reunião de Autoridades de Povos Indígenas.
jurídica de direito internacional do bloco, atribuindo-lhe, Uma das prioridades da Presidência venezuelana, o foro
assim, competência para negociar em nome próprio acordos indígena é responsável por coordenar discussões, políticas e
iniciativas em benefício desses povos. Foram também
248 Índice Geral de Preços de Mercado. 251 GHIORZI, J. B. Política Monetária dos Governos FHC e LULA. UFSC.
249 Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo. http://tcc.bu.ufsc.br/Economia295594
250 Índice de Preços ao Consumidor. 252 http://www.mercosul.gov.br/index.php/saiba-mais-sobre-o-mercosul
253 Associação Latino Americana de Integração
APOSTILAS OPÇÃO
adotadas, em Caracas, as Diretrizes da Política de Igualdade de Nas áreas de cidadania e das políticas sociais, as metas
Gênero do MERCOSUL, bem como o Plano de Funcionamento estão dadas pelo Estatuto da Cidadania e pelo PEAS. Entre as
do Sistema Integrado de Mobilidade do MERCOSUL prioridades estabelecidas pelo Brasil, destacam-se a
(SIMERCOSUL). facilitação da circulação de pessoas no MERCOSUL, por meio
Criado em 2012, durante a Presidência brasileira, o da modernização e simplificação dos procedimentos
SIMERCOSUL tem como objetivo aperfeiçoar e ampliar as migratórios, e a plena implementação do sistema de
iniciativas de mobilidade acadêmica no âmbito do Bloco. mobilidade acadêmica do MERCOSUL.
No segundo semestre de 2014, a Argentina assumiu a O Brasil seguirá trabalhando para que o MERCOSUL dê
Presidência Pro Tempore do MERCOSUL. Entre os principais continuidade à concretização de uma agenda pragmática,
resultados da Cúpula de Paraná, Argentina, destacam-se: a tendo sempre em mente os interesses dos cidadãos e
assinatura de Memorando de Entendimento de Comércio e empresas do bloco no fortalecimento da integração econômica
Cooperação Econômica entre o MERCOSUL e o Líbano; a e comercial, da democracia e da plena observância dos direitos
assinatura de acordo-quadro de Comércio e Cooperação humanos.
Econômica entre o MERCOSUL e a Tunísia; e a aprovação do
regulamento do Mecanismo de Fortalecimento Produtivo do Questões
bloco.
Em 17 de dezembro de 2014, o Brasil recebeu 01. (MPE/GO – Secretário Auxiliar – MPE/GO) São
formalmente da Argentina a Presidência Pro Tempore do Membros Plenos ou Estados Partes do Mercosul (Mercado
MERCOSUL, que foi exercida no primeiro semestre de 2015. Comum do Sul), bloco econômico sediado na América do Sul,
No dia 17 de julho de 2015 a Presidência Pro Tempore foi EXCETO:
passada ao Paraguai, que a exercerá por um período de seis (A) Brasil
meses. (B) Argentina
(C) Chile
O MERCOSUL na Atualidade (D) Uruguai
O MERCOSUL atravessa um processo acelerado de (E) Paraguai
fortalecimento econômico, comercial e institucional. Os
Estados Partes consolidaram um modelo de integração 02. (DEMAE/GO – Técnico em Informática – CS/UFG)
pragmático, voltado para resultados concretos no curto prazo. Alguns Blocos Econômicos agregam países de um mesmo
O sentido da integração do MERCOSUL atual é a busca da continente. No caso da América do Sul, onde foi criado, em
prosperidade econômica com democracia, estabilidade 1991, o Mercado Comum do Sul (Mercosul) pelo Tratado de
política e respeito aos direitos humanos e liberdades Assunção, poucos países fazem parte deste Bloco, entre eles:
fundamentais. (A) Equador e Suriname
Os resultados desse novo momento do MERCOSUL já (B) Argentina e Uruguai
começaram a aparecer. Entre os muitos avanços recentes, (C) Peru e Guiana Francesa
destacam-se: (D) Colômbia e Guiana
- Aprovação do Protocolo de Cooperação e Facilitação de
Investimentos (2017), que amplia a segurança jurídica e Gabarito
aprimora o ambiente para atração de novos investimentos na
região; 01.C / 02.B
- Conclusão do acordo do Protocolo de Contratações
Públicas do MERCOSUL (2017), que cria oportunidades de O Segundo Governo Fernando Henrique
negócios para as nossas empresas, amplia o universo de
fornecedores dos nossos órgãos públicos e reduz custos para Em seu segundo mandato, vencido novamente através da
o governo; disputa contra Luiz Inácio Lula da Silva, houveram
- Encaminhamento positivo da grande maioria dos dificuldades para manter o valor do Real em relação ao Dólar.
entraves ao comércio intrabloco; A partir de dezembro de 1994 eclodiu a crise cambial
- Modernização no tratamento dos regulamentos técnicos; mexicana, e a saída de capital especulativo relacionada à queda
- Apresentação dos projetos brasileiros para Iniciativas da cotação do dólar nos mercados internacionais começou a
Facilitadoras de Comércio e Protocolo de Coerência colocar em xeque a estabilização da economia nacional e o
Regulatória. Plano Real, que dependia em grande parte do capital
- Tratamento do tema de proteção mútua de indicações estrangeiro. A crise mostrou que a política de contenção da
geográficas entre Estados Partes do MERCOSUL; inflação com a valorização das moedas nacionais frente ao
- Aprovação do Acordo do MERCOSUL sobre Direito dólar não poderia ser sustentável a longo prazo.
Aplicável em Matéria de Contratos Internacionais de Consumo Negando sempre à similaridade entre o Brasil, o México e
(2017), que estabelece critérios para definir o direito aplicável a Argentina, o governo passou a desacelerar a atividade
a litígios dos consumidores em suas relações de consumo. econômica e a frear a abertura internacional com a elevação da
Ainda há muito avanços necessários para consolidar o taxa de juros, aumento das restrições às importações e
Mercado Comum previsto no Tratado de Assunção, em todos estímulos à exportação. Com a necessidade de opor a situação
os seus aspectos: a livre circulação de bens, serviços e outros econômica brasileira à mexicana, como um sinal ao capital
fatores produtivos, incluindo a livre circulação de pessoas; a especulativo, o governo quis mostrar que corrigiria a trajetória
plena vigência da TEC e de uma política comercial comum; a de sua balança comercial, atingindo saldo positivo.
coordenação de políticas macroeconômicas e setoriais; e a Após a retomada do crescimento entre abril de 1996 e
convergência das legislações nacionais dos Estados Partes. junho de 1997, a crise dos Tigres Asiáticos254, que começou
Na área institucional, é fundamental tornar o MERCOSUL com a desvalorização da moeda da Tailândia, se alastrou para
mais ágil, moderno e dinâmico. Também há espaço para Indonésia, Malásia, Filipinas e Hong Kong e acabou por atingir
avançar na racionalização da estrutura institucional do Bloco, Nova York e os mercados financeiros mundiais.
tornando-a mais enxuta, transparente e eficiente.
APOSTILAS OPÇÃO
A crise obrigou o governo a elevar novamente as taxas de Em seus dois mandatos, de 2003 a 2010, não foram
juros e decretar um novo ajuste fiscal. Novamente a fuga de adotadas medidas grandiosas, com o presidente buscando
capitais voltou a assolar a economia brasileira e o Plano Real. ganhar progressivamente a confiança de agentes econômicos
A consequência foi a demissão de 33 mil funcionários nacionais e internacionais. Foi mantida a política econômica
públicos não estáveis da União, suspensão do reajuste salarial do governo FHC, com a busca pelo combate da inflação por
do funcionalismo público, redução em 15% dos gastos em meio de altas taxas de juros e estímulos à exportação. Em 2005
atividades e corte de 6% no valor dos projetos de investimento foi saldada a dívida com o FMI.
para 1998, o que resultou em uma diminuição de 0,12% do PIB Como resultado da política econômica, em julho de 2008 a
naquele ano. dívida externa total do país era de US$ 205 bilhões, e o país
A crise se intensificou em agosto com o aumento da possuía reservas internacionais acima dos US$ 200 bilhões. As
instabilidade financeira na Rússia, com a desvalorização do exportações bateram recordes sucessivos durante o governo
Rublo (moeda russa) e a decretação da moratória por parte do Lula, com ampliação do saldo positivo da balança comercial.
governo. No plano social, o projeto de maior repercussão e sucesso
A resposta brasileira foi a mesma de sempre, a elevação da foi o Bolsa-Família, baseado na transferência direta de
taxa de juros básica cresceu até 49% e um novo pacote fiscal recursos para famílias de baixa ou nenhuma renda. Em janeiro
surgiu no período de 1999/2001. No entanto, diferentemente de 2009 o programa já contava com mais de 10 milhões de
das outras duas crises, o governo recorreu ao FMI (Fundo famílias atendidas, recebendo uma remuneração que variava
Monetário Internacional) em dezembro de 1998, com quem de R$ 20,00 a R$ 182,00. Para utilizar o programa, era
obteve cerca de US$ 41,5 bilhões, comprometendo-se a: exigência a frequência escolar e vacinação das crianças. O
manter o mesmo regime cambial, acelerar as privatizações e programa teve como efeito a melhoria alimentar e nutricional
as reformas liberais, realizar o pacote fiscal e assumir metas das famílias mais pobres, além de uma leve diminuição nas
com relação ao superávit primário. O que gradativamente desigualdades sociais.
desvalorizou o Real. Em seu segundo mandato, destacou-se o Programa de
Aceleração do Crescimento (PAC).
O Fim da Âncora Cambial
Nos primeiros dias do segundo governo de Fernando O Mensalão
Henrique Cardoso, em janeiro de 1999, a repercussão da crise Em 2005, o deputado federal Roberto Jefferson (PTB – RJ)
cambial russa chegou ao seu limite no Brasil. As elevadas taxas denunciou no jornal Folha de São Paulo o esquema de compra
de juros começavam a perder força como ferramenta de de votos conhecido como Mensalão.
manutenção do capital externo na economia brasileira e um No Mensalão deputados da base aliada do PT recebiam
novo déficit recorde na conta de transações correntes obrigou uma “mesada” de R$ 30 mil para votarem de acordo com os
o governo a mudar a banda cambial, que foi ampliada para R$ interesses do partido. Entre os parlamentares envolvidos no
1,32. esquema estariam membros do PL (Partido Liberal), PP
Logo no primeiro dia, o Real atingiu o limite máximo da (Partido Progressista), PMDB (Partido do Movimento
banda, sendo desvalorizado em 8,2%, o que influenciou na Democrático Brasileiro) e do PTB (Partido Trabalhista
queda do valor dos títulos brasileiros no exterior e das bolsas Brasileiro).
de valores do mundo todo. O Banco Central tentou defender o Entre os nomes mais citados do esquema estão: José
valor da moeda vendendo dólares, mas a saída de capitais Dirceu, que na época era ministro da Casa Civil e foi apontado
continuou ameaçando se aproximar do limite de 20 bilhões, como chefe do esquema, Delúbio Soares era Tesoureiro do PT
que foi acordado com o FMI no ano anterior. Nesse momento, e foi acusado de efetuar os pagamentos aos participantes e
o governo não teve outra escolha senão deixar o câmbio Marcos Valério, que era publicitário e foi acusado de arrecadar
flutuar livremente, alcançando a cotação de R$ 1,98 em relação o dinheiro para os pagamentos.
ao Dólar em 13 dias. Outras figuras de destaque no governo e no PT também
Os índices de desemprego atingiram um alto nível, foram apontadas como participantes do mensalão, tais como:
alcançando 7,6 milhões de pessoas em 1999, número três José Genoíno (presidente do PT), Sílvio Pereira (Secretário do
vezes maior que os 2 milhões do final da década de 1980. PT), João Paulo Cunha (Presidente da Câmara dos Deputados e
Apenas a Federação Russa, com 9,1 milhões e a Índia com 40 ex-Ministro das Comunicações), Luiz Gushiken (Ministro dos
milhões possuíam taxas de desemprego maiores do que as do Transportes), Anderson Adauto, e até mesmo o Ministro da
Brasil. Fazenda, Antônio Palocci.
No plano político, foi aprovada em 2000 a Lei de
Responsabilidade Fiscal, com o objetivo de controlar os Governo Dilma Rousseff255
gastos do poder público e de restringir as dívidas deixadas por
prefeitos e governadores a seus sucessores. Primeira Mulher Presidente
As viagens internacionais e os encontros com chefes de
O Governo Lula Estado marcaram os primeiros meses do governo Dilma em
razão do ineditismo de o Brasil ser representado por uma
Pouco antes de encerrar seu primeiro mandato, Fernando presidente mulher. Entre as visitas mais importantes está a do
Henrique aprovou uma emenda que alterou a constituição, presidente dos EUA, Barack Obama, ao Brasil, em março de
permitindo a reeleição por mais um mandato. Com o fim de seu 2011.
segundo mandato em 2002, José Serra, que foi ministro da Em setembro, ela foi a primeira mulher a fazer o discurso
saúde e um dos fundadores do PSDB foi apoiado por Fernando de abertura da Assembleia Geral da ONU. Em sua fala, disse
Henrique para a sucessão. que era a "voz da democracia" e defendeu a criação do Estado
Do lado da oposição, Lula concorreu à presidência pela Palestino.
quarta vez, conseguindo levar a disputa para o segundo turno No roteiro de viagens de Dilma, além de países da América
com o candidato tucano, quando obteve 61% dos votos do Sul, estiveram França, África, Bélgica, Grécia e Turquia.
válidos. A vitória de Lula foi atribuída ao desejo de mudança
na distribuição de riquezas, entre diversos grupos sociais.
APOSTILAS OPÇÃO
Troca de Ministros e 'Faxina Ética' investimentos - o governo fez várias linhas de financiamento -
Antes de completar um ano de governo, Dilma viu sete e a alta do PIB foi de 2,3%.
ministros caírem, seis deles por acusações de corrupção. Em Para enfrentar a desaceleração, o governo apelou para
dezembro de 2010, o recém-indicado ministro do Turismo, medidas de desoneração, tanto para o setor produtivo quanto
Pedro Novais, foi o primeiro integrante do governo a ser para os consumidores. Pacotes de estímulos fiscais e
acusado, antes mesmo da posse. Denunciado por financeiros também foram lançados contra os gargalos de
irregularidades cometidas quando era deputado, acabou infraestrutura, como nas estradas e portos.
deixando a pasta em setembro de 2011. Segundo cálculos feitos por auditores da Receita Federal
O primeiro ministro a sair, no entanto, foi Antonio Palocci, para a Folha de S. Paulo, as desonerações concedidas pelo
que deixou a Casa Civil em 8 de junho do mesmo ano, um dia governo desde 2011 somariam estimados R$ 458 bilhões em
após as acusações contra ele terem sido arquivadas pelo 2018, quando deveria terminar o segundo mandato de Dilma.
procurador-geral da República, Roberto Gurgel. Palocci era A redução de impostos começou no governo Lula, como
suspeito de enriquecimento ilícito, porque teria multiplicado forma de estimular o crescimento do país. No entanto, passou
seu patrimônio em 20 vezes nos quatro anos anteriores. A a ser mais intensa quando Dilma foi eleita e avançou
senadora Gleisi Hoffman (PT-PR) assumiu a pasta. fortemente no primeiro ano de mandato.
Os ministros Alfredo Nascimento (Transportes), Nelson As desonerações aumentaram a dívida bruta do país. Em
Jobim (Defesa), Wagner Rossi (Agricultura), Orlando Silva 2014, o setor público gastou R$ 32,5 bilhões a mais do que
(Esportes) e Carlos Lupi (Trabalho) completaram a lista de arrecadou com tributos — o equivalente a 0,63% do PIB, o
baixas. primeiro déficit desde 2002.
A forma enérgica como Dilma lidou com esses episódios fez
com que parte da população passasse a vê-la como a grande Pedaladas Fiscais
responsável pela "faxina ética" contra a corrupção. Em 2013 começaram a ocorrer as chamadas pedaladas
Isso se refletiu na aprovação de 59% da população - o fiscais, nome dado à prática do Tesouro Nacional de atrasar de
maior índice para o primeiro mandato de um presidente desde forma proposital o repasse de dinheiro para os bancos
a redemocratização, maior até que a popularidade de Lula nos públicos, privados e autarquias, como o INSS.
primeiros quatro anos na presidência, que foi de 52%. O objetivo era melhorar artificialmente as contas federais.
Ao deixar de transferir o dinheiro, o governo apresentava
Lava Jato e Pasadena todos os meses despesas menores do que elas deveriam ser na
Deflagrada em março de 2014, a operação Lava Jato prática.
começou a investigar um grande esquema de lavagem e desvio
de dinheiro envolvendo a Petrobras, grandes empreiteiras e Segundo Governo Dilma
políticos.
Uma das primeiras prisões, também em março, foi a do Eleições de 2014
doleiro Alberto Youssef. Dias depois, houve a prisão de Paulo A campanha presidencial foi marcada pela disputa
Roberto Costa, ex-diretor de abastecimento da Petrobras. acirrada por votos e pela morte do candidato do PSB, Eduardo
Costa era investigado pelo Ministério Público Federal por Campos, que estava em terceiro lugar nas pesquisas e era
supostas irregularidades na compra pela Petrobras da considerado uma via alternativa à oposição PT-PSDB. Marina
refinaria de Pasadena, no Texas, em 2006. Silva, substituta de Campos, logo saiu do páreo. Dilma foi
Indícios de que a compra da refinaria teria sido desastrosa reeleita com 51,64% dos votos válidos.
para a estatal - em uma época em que Dilma ainda era ministra
de Minas e Energia do governo Lula e presidente do Conselho Popularidade Abalada
Administrativo da empresa - levaram ao pedido de instalação A popularidade da presidente se inverteu no segundo
de uma Comissão Parlamentar de Inquérito. Duas CPIs mandato, com os efeitos da situação econômica e da crise de
acabaram sendo criadas: uma exclusiva do Senado e uma governabilidade. Nos primeiros três meses de 2016, pesquisa
mista. CNI-Ibope (Confederação Nacional da Indústria) apontou que
Depois de meses de investigação, a CPI mista aprovou o somente 24% dos entrevistados diziam confiar em Dilma, o
relatório do deputado Marco Maia (PT-RS), que pedia o pior resultado desde o início do segundo mandato do ex-
indiciamento de 52 pessoas e reconhecia prejuízo de US$ presidente Fernando Henrique Cardoso, em 1999.
561,5 milhões (R$ 1,9 bilhão) à época, na compra da refinaria.
Costa e Youssef assinaram com o Ministério Público Ajuste Fiscal e Desemprego
Federal acordos de delação premiada para explicar detalhes No primeiro mandato, sinais de que a meta do superávit
do esquema e receber, em contrapartida, alívio de penas. primário (economia para pagar os juros da dívida) não seria
Em novembro de 2014, a Polícia Federal deflagrou uma cumprida levaram o governo a adotar, no primeiro mandato,
nova fase da Lava Jato, que envolveu buscas em grandes um ajuste fiscal voltado à redução de gastos públicos.
empreiteiras como Camargo Corrêa, OAS, Odebrecht e outras Em 2015, encabeçado pelo então ministro da Fazenda,
sete companhias. Joaquim Levy, o ajuste voltou a fazer parte da agenda
econômica do governo, mas para recompor as receitas. A nova
Economia em Desaceleração prioridade da política econômica era reequilibrar as contas
No primeiro ano do governo Dilma a economia já dava públicas.
sinais de desaceleração, depois de o PIB brasileiro ter crescido Para isso, Levy lançou medidas que ficaram conhecidas
7,5% em 2010, o maior avanço desde 1986. Em 2011, o PIB como "pacote de maldades", com o objetivo de aumentar a
cresceu 2,7%, bem menos que os 5,5% projetados. arrecadação federal e retomar o crescimento da economia,
O ponto positivo ficou por conta do emprego formal, que entre elas, medidas provisórias que alteraram o acesso a
se mantinha em alta e apenas 5% da população direitos previdenciários como seguro-desemprego e pensão
economicamente ativa estava desempregada. No entanto, à por morte. Logo nos primeiros meses, houve também ajustes
medida que o primeiro mandato avançava, a economia nos preços dos combustíveis e da eletricidade para aumentar
apresentava mais resultados preocupantes. a arrecadação.
Em 2012, ela cresceu 0,9%, o pior desempenho desde No entanto, muitos economistas consideram que o corte
2009. No ano seguinte, se recuperou impulsionada pela alta de necessário de gastos não veio, assim como o aumento de
APOSTILAS OPÇÃO
impostos, o que foi agravado pela crescente dificuldade do Em abril, a Câmara aprovou a Comissão Especial do
governo de dialogar com o Congresso. Impeachment. Por 38 votos a 27, a comissão aprovou no dia 11
Em 2015, o PIB caiu 3,8%. Tarifas de ônibus e energia de abril o parecer do relator Jovair Arantes (PTB-GO) favorável
elétrica, além de impostos e taxas, como IPVA e IPTU, à abertura do processo de afastamento da presidente. O
estiveram por trás da alta da inflação, que bateu 7% nos afastamento da presidente também passou pelo plenário da
primeiros meses do ano. Câmara, por 367 votos a favor e 137 contra.
Com a economia em crise, o mercado de trabalho passou O processo seguiu para o Senado. No dia 6 de maio, a
por dificuldades, com reflexos sobre o emprego e formalização Comissão Especial do Impeachment da Casa aprovou por 15
do trabalho. votos a 5, o parecer do relator Antonio Anastasia (PSDB-MG),
A taxa de desemprego do país cresceu para 8,5% na média favorável à abertura de um processo contra Dilma.
no ano passado, conforme divulgação do IBGE. Esse resultado Em seguida, o plenário decidiu por 55 votos a 20 que a
é o maior já medido pela Pnad Contínua (Pesquisa Nacional petista seria processada e, assim, afastada temporariamente
por Amostra de Domicílios), iniciada em 2012. Em 2014, a do cargo para o julgamento. Ela deixou o cargo em 12 de maio.
média foi de 6,8%. Em seu primeiro discurso na nova condição, Dilma Rousseff
Depois de uma sequência de derrotas em sua batalha para afirmou que o processo de impeachment era "fraudulento" e
promover o ajuste, inclusive a perda do grau de investimento um "verdadeiro golpe".
do país, Levy deixou o governo em dezembro de 2015.
Posse de Michel Temer
Lava Jato
As fases da operação Lava Jato monopolizaram as Três horas após o afastamento de Dilma Rousseff, Michel
manchetes dos jornais desde 2014. Entre os momentos mais Temer foi empossado o novo presidente da República. Na
importantes estão a prisão dos presidentes da Odebrecht, primeira reunião ministerial do governo, Temer destacou que
Marcelo Odebrecht, e da Andrade Gutierrez, Otávio Marques agora a cobrança sobre o governo seria "muito maior" e
de Azevedo. rejeitou a acusação de que o impeachment foi um golpe.
O ex-tesoureiro do PT João Vaccari Neto foi condenado a "Golpista é você, que está contra a Constituição", afirmou
15 anos e quatro meses de prisão por corrupção passiva, dirigindo-se a Dilma.
lavagem de dinheiro e associação criminosa. Ele teria recebido
cerca de R$ 4,26 milhões em propinas envolvendo contratos Repercussão e Manifestações
da Petrobras. O então senador e líder do governo no Senado Após a votação final do impeachment, houve protestos a
Delcídio do Amaral (ex-PT) foi preso sob acusação de tentar favor e contra Temer pelo país. A Avenida Paulista, se tornou
obstruir as investigações da Lava Jato, foi o primeiro caso no um exemplo da divergência de opiniões entre os
Brasil de prisão de senador no exercício do cargo. manifestantes. Um grupo protestava contra o impeachment,
enquanto outro comemorava seu desfecho.
Protestos "Fora Dilma"
Em um cenário de crise econômica e ajustes fiscais, a Repercussão Internacional
reprovação do governo Dilma chegou a 62% em 2015, de A rede norte-americana CNN deu grande destaque à
acordo com o Datafolha, e levou milhares às ruas das notícia em seu site e afirmou que a decisão é “um grande revés”
principais cidades do país. As principais bandeiras dos para Dilma, mas "pode não ser o fim de sua carreira política".
manifestantes eram o combate a corrupção e a saída de Dilma O argentino “Clarín” afirma que o afastamento de Dilma marca
e do PT do governo. Muitos elogiavam a atuação do juiz Sérgio “o fim de uma era no Brasil”. O “El País”, da Espanha, chamou
Moro, da Lava Jato. a atenção para a resistência da ex-presidente, que decidiu
Realizada após novos protestos nas ruas, pesquisa do enfrentar o processo até o final, apesar das previsões de que
Datafolha indicou que o segundo mandato da petista já seu afastamento seria concretizado.
alcançou a mais alta taxa de rejeição de um presidente desde
setembro de 1992, pouco antes do impeachment de Fernando E como fica agora?256
Collor. O rito da destituição de Dilma foi consumado e o Partido
dos Trabalhadores (PT), que a sustentava, passa à oposição
Saída do PMDB e Isolamento depois de 13 anos no poder. Porém o Senado manteve os
A saída do PMDB, partido do vice-presidente, Michel direitos políticos de Dilma, o que lhe permitirá se candidatar a
Temer, da base aliada concretizou o isolamento da presidente cargos eletivos e exercer funções na administração pública.
no Congresso. O afastamento da presidente dos parlamentares A saída da presidente era desejada, segundo as pesquisas,
se agravou com a marcha do processo de impeachment e o por 61% dos brasileiros, o que não impede que tenha sido uma
convite feito a Lula para ocupar a Casa Civil. comoção nacional.
A tentativa de trazer Lula para construir pontes com os Atualmente o presidente Temer está afundado em
partidos enfrentou forte resistência e levou milhares de denúncias e escândalos e também sofre grande pressão para
manifestantes às ruas, além de afastar possibilidades de novas deixar o cargo.
alianças.
O Brasil escolhe Jair Bolsonaro
Impeachment
Em dezembro de 2015, o presidente da Câmara, Eduardo Vitória de ex-capitão defensor do regime militar marca
Cunha, autorizou o pedido para a abertura do processo de volta da extrema direita brasileira ao poder e sucesso de
impeachment de Dilma Rousseff. Ele deu andamento ao campanha antissistema com estrutura heterodoxa. Resultado
requerimento formulado pelos juristas Hélio Bicudo, fundador também é novo fracasso para ex-presidente Lula257.
do PT, Janaina Paschoal e Miguel Reale Júnior. Os juristas Após quatro anos de crise política e econômica, casos
atacaram as chamadas "pedaladas fiscais", prática atribuída ao rumorosos de corrupção e uma campanha tensa que demoliu
governo de atrasar repasses a bancos públicos a fim de antigos padrões eleitorais, os brasileiros elegeram um militar
cumprir as metas parciais da previsão orçamentária. reformado de extrema direita para o cargo máximo do país.
APOSTILAS OPÇÃO
Jair Bolsonaro (PSL), um deputado que por mais de duas (A) Processo de privatização em ramos da economia, como
décadas foi considerado um pária no mundo político comunicação e mineração.
brasileiro, mas que soube aproveitar o sentimento (B) Prioridade na ampliação do comércio internacional
antissistema e antipetista de parte do eleitorado, foi eleito com os países africanos e asiáticos.
presidente com 55,13% dos votos válidos. Seu adversário, o (C) Proteção da indústria nacional, por meio do aumento
petista Fernando Haddad, que substituiu o ex-presidente Lula de tarifas alfandegárias de importações.
ao longo da campanha, recebeu 44,87%. (D) Retirada da prioridade para exportações dos produtos
Em seu discurso de vitória, Bolsonaro ignorou o seu agrícolas nacionais.
adversário no segundo turno, e preferiu falar de Deus e em (E) Um intenso programa de reforma agrária no país,
"quebrar paradigmas". Ele prometeu governar "seguindo os inclusive sem indenizações das terras desapropriadas.
ensinamentos de Deus ao lado da Constituição". "Não
poderíamos mais continuar flertando com o socialismo, com o 02. (CESGRANRIO) Nas cidades gregas da Antiguidade, a
comunismo e com o populismo, e com o extremismo da democracia limitava-se à minoria da população. Os escravos e
esquerda", completou. Em frente à casa do presidente eleito, as mulheres não tinham direitos políticos. Além disso, só
centenas de apoiadores se reuniram para celebrar a vitória e aqueles que nasciam na cidade de Atenas podiam ser cidadãos.
entoar coros antipetistas.
De acordo com a Constituição Brasileira de 1988, quem
Campanha Eleitoral NÃO pode votar no Brasil atualmente são os
Sua ascensão a partir de 2017 foi completamente (A) maiores de 70 anos.
subestimada pelas forças políticas tradicionais, que chegaram (B) maiores de dezesseis anos.
a expressar o desejo de tê-lo como adversário, acreditando que (C) estrangeiros naturalizados.
seu radicalismo e o certo amadorismo de sua campanha (D) analfabetos.
seriam facilmente rejeitados pela maior parte do eleitorado (E) que estão cumprindo o serviço militar obrigatório.
em um confronto direto. Até setembro deste ano, era o futuro
eleitoral de Lula que ainda monopolizava as atenções. 03. (MPE/SP - VUNESP) Com o fim da ditadura e o
Mas, alimentado sobretudo pelo crescente antipetismo e restabelecimento da normalidade democrática, a escolha do
desprezo de parte do eleitorado aos políticos tradicionais e Presidente da República passou a ocorrer por meio do voto
compensando sua falta de recursos com forte presença nas popular, exigindo que os candidatos expusessem suas
redes sociais, Bolsonaro continuou a crescer. Ele não adotou propostas e o histórico de sua atuação política. Nos anos 1980
nenhuma tática mais moderada, preferindo explorar a retórica e 1990, respectivamente, o Brasil conheceu um candidato
do confronto e apostando em declarações ultrajantes e de ódio popularmente chamado de “O caçador de marajás” e outro que,
aos adversários, que muitas vezes flertavam com a violência enquanto foi Ministro da Fazenda, ganhou notoriedade pela
política. implantação do Plano Real, responsável pela estabilização da
O próprio presidente eleito chegou a ser vítima de um economia nacional. Esses presidentes foram, respectivamente,
episódio de violência ao longo da campanha e por pouco não (A) Fernando Collor de Mello e Tancredo Neves.
morreu. Atingido por um ataque a faca, Bolsonaro permaneceu (B) José Sarney e Fernando Henrique Cardoso.
a maior parte da campanha afastado de atos públicos. (C) Fernando Collor de Mello e Fernando Henrique
Primeiro, transformou o hospital em quartel-general da Cardoso.
campanha. Depois, passou a comandar a candidatura de casa. (D) Tancredo Neves e Itamar Franco.
O ataque não diminuiu a retórica do candidato, que (E) Itamar Franco e Luiz Inácio Lula da Silva.
continuou a apostar nas táticas agressivas, mesclando ainda
populismo e nacionalismo. Nas redes sociais, compensou o Gabarito
tom vago das suas propostas com uma verdadeira indústria de
ataques aos adversários, que na maioria das vezes promoviam 01.A / 02.E / 03.C
mentiras grosseiras e boatos. Essa "tempestade perfeita" que
levou Bolsonaro ao poder também escondeu as próprias REGIÕES BRASILEIRAS258
contradições do candidato, uma voz que pregava um discurso
antissistema, mas que era um político profissional com 28 Introdução
anos na Câmara e que criou uma verdadeira dinastia política,
um defensor do Exército que cometeu atos de indisciplina e O que é Região?
deslealdade contra a instituição nos anos 1980. Provavelmente, você já ouviu alguém referir-se a algum
A vitória de Bolsonaro marca a volta da direita radical ao lugar como região. Esse termo aparece bastante em nosso
poder no Brasil. Defensor do regime militar (1964-1985), cotidiano.
Bolsonaro já defendeu a tortura e o assassinato de militantes Para a Geografia, região é um conceito muito importante e
durante o período. Passando para a posição de chefe de Estado, que vem sendo debatido há muitos anos.
ele deve garantir um protagonismo ainda maior de atuais e Podemos entender região como uma área de determinado
antigos membros das Forças Armadas. Diversos generais são território onde se localizam lugares com características
cotados para assumir ministérios e seu vice também é um semelhantes, levando em consideração a combinação entre
militar reformado. elementos naturais, a economia e aspectos sociais.
Abaixo seguem as 5 regiões brasileiras e seus principais
Questões aspectos:
APOSTILAS OPÇÃO
problemas sociais representam um entrave ao dos investimentos. Como consequência, houve a montagem de
desenvolvimento regional. importantes e modernos centros industriais. No entanto,
apenas uma parcela muito reduzida da população nordestina
Obstáculos e Perspectivas foi beneficiada, já que as indústrias se concentraram
Apesar de não se destacar em grande parte dos indicadores principalmente em três estados (Bahia, Pernambuco e Ceará),
econômicos e sociais, a Região Nordeste passa por um particularmente nas capitais, com destaque para as de
processo de integração econômica com as outras regiões do transformação e de confecções.
país e com o mundo, apresentando alternativas para o Com a política de desconcentração industrial, a partir da
desenvolvimento em diferentes setores. década de 1990, os governos estaduais da Região Nordeste
Se comparados o índice de desenvolvimento humano do têm investido em infraestrutura e oferecido vantagens, como
Brasil com o dos estados do Nordeste, observamos que todos incentivos fiscais visando atrair indústrias para seus
eles, apresentam IDH menor que a média nacional, o que territórios. Entretanto, a implantação de uma indústria, em
evidencia a defasagem social dessa região em relação ao Brasil. geral bastante automatizada, abre poucos postos de trabalho,
Entre os estados nordestinos, a Bahia conta com a maior quase sempre mais qualificados, além de contribuir com
participação no PIB brasileiro. Sua economia é diversificada e impostos reduzidos. Assim, apenas algumas empresas
produz riqueza com atividades da agropecuária, da indústria e transnacionais ou de capital nacional acabam sendo as mais
de serviços. beneficiadas.
Quanto ao setor agrícola, destacam-se duas importantes
Ocupação Territorial monoculturas cultivadas na Zona da Mata; a cana-de-açúcar,
A ocupação do Nordeste ocorreu paralelamente à especialmente em Alagoas e Pernambuco, e o cacau, no sul da
implantação de atividades econômicas, como a produção de Bahia.
cana-de-açúcar nas áreas litorâneas e, posteriormente, a No Meio-Norte, além da agricultura tradicional (cana,
agricultura de subsistência no Agreste e a pecuária do Sertão. soja, mandioca, arroz) e do extrativismo vegetal (babaçu,
A Região Nordeste é formada por nove estados: Maranhão, carnaúba), têm crescido as plantações de soja no sul dos
Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco estados do Maranhão e do Piauí – cultivo que se estende até o
(incluindo o Distrito Estadual de Fernando de Noronha), sertão, chegando ao oeste da Bahia.
Alagoas, Sergipe e Bahia. Com área de 1.554.257 km², No Sertão, caracterizado pelo clima semiárido, solos
equivalente a 18,25% do país, concentrava, em 2011, 27,77 da pedregosos e vegetação de caatinga, subsiste a agricultura
população brasileira, ou seja, 54.226.000 habitantes à época. tradicional cultivada nos vales mais úmidos e nas encostas e
Durante os séculos XVI e XVII, a produção de açúcar para pés de serras. Milho, arroz, feijão, mandioca, algodão e cana-
exportação sustentou a economia colonial, baseada no de-açúcar são as principais culturas.
latifúndio monocultor e no sistema escravista. A cana-de- A fruticultura irrigada do Nordeste adquire cada vez
açúcar desenvolveu-se bem nos solos de massapé presentes mais importância não apenas no mercado interno, mas
no litoral dos atuais estados de Pernambuco e Bahia. também para a exportação. É desenvolvida no Vale do Rio São
Entre as atividades complementares implementadas na Francisco (uva, manga), no Vale do Rio Açu no Rio Grande do
América portuguesa estavam os cultivos de subsistência e a Norte (melão, manga) e no Sertão do Ceará (acerola, melão). A
pecuária. A criação de gado, inicialmente feita na Zona da Mata maior região produtora de melão no país localiza-se no polo
(litoral), foi empurrada para o interior (Sertão) de Açu/Mossoró, no Rio Grande do Norte, e o polo
Pernambuco, para o Vale do Rio São Francisco e para os Petrolina/Juazeiro firmou-se como grande exportador de
estados do Piauí, do Ceará e do Maranhão, promovendo a manga, banana, coco, uva, goiaba, melão e pinha.
ocupação efetiva dessas áreas. Mão de obra barata e disponível, preços atrativos das
Nos séculos XVIII e XIX, a descoberta de minerais preciosos terras e a localização da Região Nordeste em relação à Europa
no interior do país e a transferência da capital de Salvador para e aos Estados Unidos (reduzindo o tempo e o custo de
o Rio de Janeiro (1763), entre outros fatores, acentuaram o transporte) conferem vantagens à fruticultura na região. O
declínio da produção de açúcar e aumentaram os problemas desenvolvimento de tecnologias (criação de variedades de
econômicos e sociais da região. frutas, produção integrada, produção de mudas sadias, entre
As grandes propriedades rurais sempre foram controladas outras) e o aperfeiçoamento de técnicas de irrigação foram
por latifundiários ou coronéis, como ficaram conhecidos os essenciais para o crescimento da atividade.
grandes fazendeiros nordestinos. Ainda no século XX, a débil Na pecuária predomina a criação de animais de pequeno
economia regional sob o domínio do coronelismo acentuou a porte como asininos (jumentos, mulas e burros), caprinos
extrema pobreza da população nordestina, em especial a do (cabras), ovinos (ovelhas) e suínos (porcos). A criação de
sertanejo, habitante das vastas áreas de caatinga. Para a bovinos (bois), tradicionalmente desenvolvida no Sertão de
maioria dessa população, castigada pelo precário forma extensiva, vem crescendo também em áreas do Agreste
desenvolvimento econômico, não restou outra opção senão próximas ao Sertão, com solos de baixa fertilidade e pouca
migrar para outras regiões do país. umidade, e em áreas do Maranhão. A pecuária leiteira, na
modalidade extensiva e voltada para o abastecimento da Zona
O Nordeste Atual: Economia, Recursos Naturais e da Mata, é praticada no Agreste.
População No Agreste ainda se desenvolve a policultura comercial
A implantação de polos industriais e de agricultura para o abastecimento da Zona da Mata, em médias e pequenas
modernizada vem transformando a economia nordestina. propriedades. É praticada em solos férteis com boas condições
Porém, apesar dos avanços econômicos, o Nordeste ainda de umidade, na fronteira com a Zona da Mata.
figura abaixo da média nacional no que diz respeito ao O turismo desenvolvido a partir das potencialidades
desenvolvimento humano e à qualidade de vida. naturais é outra atividade econômica de grande importância
A economia nordestina mostrou-se mais dinâmica desde para a região.
as últimas décadas do século XX. Entre as razões desse
dinamismo estão o desenvolvimento industrial e o avanço dos Turismo Garante Expansão Regional
setores agrário e de serviços. “No ranking das dez cidades mais visitadas do Brasil por
Com a criação da Superintendência de estrangeiros em 2008, o Nordeste emplacou três capitais.
Desenvolvimento do Nordeste (Sudene) em 1959, o setor Salvador, Recife e Fortaleza ocuparam o terceiro, o sexto e
secundário ou industrial do Nordeste recebeu a maior parte sétimo postos, respectivamente, na escolha dos visitantes
APOSTILAS OPÇÃO
internacionais. À sua maneira, com sol, praias e características Litoral - concentra cerca da metade da maior parte da
culturais diferenciadas, a região contribuiu para que o país se população e abriga os três maiores polos urbano-industriais
tornasse o sétimo maior destino mundial dos turistas nordestinos: Salvador, Recife e Fortaleza. Na Grande Salvador,
estrangeiros no ano de 2012 – e o mais movimentado ponto de o destaque é o Polo Petroquímico de Camaçari, principal
desembarque de visitantes com origem na América Latina, complexo industrial do Nordeste, que integra o refino de
desbancando o México. [...] A multiplicação dos voos regulares petróleo, a petroquímica básica e intermediária e a produção
entre capitais como Salvador e Recife – no ano 2000 havia de resinas. A Grande Recife, por sua vez, abriga o Porto Digital,
apenas uma linha regular – e diferentes pontos da Europa e dos principal polo tecnológico do Nordeste, e o Complexo
Estados Unidos contribuiu de maneira decisiva para o Industrial-Portuário de Suape, instalado na década de 1970,
incremento do fluxo de turistas estrangeiros. Os desembarques com cerca de 100 empresas e no qual se encontram em
internacionais na região cresceram 11,9% em 2008 em relação implantação uma refinaria de petróleo, uma siderúrgica e um
ao ano anterior. O maior volume de chegadas de estrangeiros grande estaleiro. Em Fortaleza, destacam-se as indústrias
teve um reflexo direto na elevação das taxas de emprego no setor intensivas em mão de obra, tais como a têxtil e a de calçados, e
de turismo na região, com um aumento de 5,7% no mesmo o Complexo Industrial e Portuário do Pecém, inaugurado em
período”. (ROCHA, M.; DAMIANI, M. Turismo garante expansão 2002 e concebido para receber indústrias de base tais como a
regional. O Estado de São Paulo, São Paulo, 10 dezembro 2009). Companhia Siderúrgica do Pecém, um consórcio entre a
brasileira Vale e duas empresas coreanas, em implantação.
O Nordeste conta com diversos parques nacionais, entre
eles o da Serra da Capivara (PI), com grande concentração de Pré-Amazônia - inserida apenas no Maranhão, essa região
sítios arqueológicos e pinturas rupestres, o Parque Nacional geoeconômica apresenta predomínio de atividades agrícolas
Marinho de Fernando de Noronha (Distrito Estadual de tradicionais, marcadas pela baixa produtividade. Entretanto,
Pernambuco) e o Parque Nacional da Chapada Diamantina nos últimos anos, a região vem registrando aumento da área
(BA). Entre os eventos culturais que atraem turistas estão o dedicada ao cultivo de grãos, em especial soja e milho, bem
carnaval (com destaque para Salvador, Olinda e Recife), as como uma intensa atividade de exploração madeireira.
festas juninas (Caruaru, Campina Grande, etc.), as danças e
comidas típicas e o artesanato (rendas, cerâmicas) da região. Parnaíba - abriga o polo de Teresina, maior aglomeração
A Organização das Nações Unidas para a Educação, a industrial interiorizada do Nordeste, com destaque para as
Ciência e a Cultura (Unesco), ligada à ONU, instituiu uma lista indústrias têxtil, de alimentos, de cerâmica e madeireira.
de sítios e monumentos de valor excepcional e de interesse
universal, que integram o Patrimônio Mundial, Cultural e Sertão - embora haja a predominância da pecuária e da
Natural da Humanidade. O objetivo é a preservação desses agricultura tradicionais, abriga polos industriais modernos,
sítios para as gerações futuras. A Região Nordeste abriga tais como o setor calçadista em Sobral e Crato, no Sertão
grande número de Patrimônios Culturais e Naturais da cearense, e o polo gesseiro do Araripe, no Sertão
Humanidade, como o centro histórico de Olinda (PE), de São pernambucano.
Luís (MA) e de Salvador (BA), com o Pelourinho, além dos
sítios arqueológicos de São Raimundo Nonato no Parque Agreste - o dinamismo econômico da sub-região vem
Nacional da Capivara (PI). crescendo com a implantação de indústrias têxteis, de calçados
Em relação aos recursos naturais, o Rio Grande do Norte se e de confecções, especialmente em Campina Grande (PB),
sobressai como o maior produtor de sal marinho do país. Caruaru (PE) e Feira de Santana (BA), e pelo aumento da
Destacam-se também o petróleo e o gás natural, extraídos no produtividade das bacias leiteiras, instaladas em Pernambuco
Ceará, Sergipe, Rio Grande do Norte e na Bahia. e Alagoas.
As Sub-Regiões Geoeconômicas
Considerando os aspectos econômicos, é possível
identificar sete sub-regiões no Nordeste brasileiro. Em cada
uma delas, existem polos de intensa modernização, que
convivem com as atividades econômicas tradicionais:
APOSTILAS OPÇÃO
Nordeste: sub-regiões geoeconômicas localizadas no litoral do Rio de Janeiro. Entre as baías, as mais
conhecidas são as de Guanabara (RJ), Parati (RJ), Vitória (ES),
Angra dos Reis (RJ) e Santos (SP).
O clima tropical predomina na Região Sudeste. No oeste
paulista, parte do Triângulo Mineiro e na porção centro-norte
de Minas Gerais, o padrão climático tropical apresenta duas
estações bem demarcadas, com o verão muito chuvoso e o
inverno seco. Na faixa litorânea, o volume e a frequência das
chuvas são maiores. Ao contrário, no norte de Minas Gerais, as
chuvas são escassas e irregulares.
O clima tropical de altitude abrange as regiões serranas
de São Paulo, Rio de Janeiro e sul de Minas Gerais. Por fim, o
clima subtropical ocorre no extremo meridional do território
paulista, ao sul do Trópico de Capricórnio.
Originalmente, a mata tropical era a cobertura de
vegetação dominante no Sudeste, refletindo o padrão climático
regional. Na depressão periférica e nas regiões mineiras com a
estação seca mais acentuada, predominavam os cerrados.
Tanto a Mata Atlântica como o Cerrado foram amplamente
devastados no processo de formação territorial da Região
Sudeste.
APOSTILAS OPÇÃO
http://www.inpe.br/noticias/arquivos/imagens/img02_291116.jpg.
A Conquista da Amazônia
Colonizada inicialmente pelos espanhóis e cobiçada por
ingleses, franceses e holandeses, a bacia amazônica foi
ocupada pelos portugueses, o que garantiu a posse ao Império
brasileiro. A Amazônia Internacional – Repartição do bioma
amazônico entre os países (em %)
Com cerca de 7,8 milhões de km² que abrangem oito países
- Brasil, Peru, Bolívia, Equador, Colômbia, Venezuela, Guiana e
Suriname - e a Guiana Francesa, a Amazônia Internacional é
uma região natural formada pela floresta equatorial e por
seus ecossistemas associados. A maior parte dessa área,
marcada pelos climas quentes e úmidos, está assentada no
interior da bacia fluvial amazônica.
Com exceção da Guiana Francesa, departamento da França,
os outros países firmaram em 1978 o Tratado de Cooperação
Amazônica (TCA), cujas metas são a cooperação científica, a
preservação ambiental, o uso racional dos recursos hídricos e
o desenvolvimento regional. O Brasil ocupa um papel de
destaque nas políticas do TCA, pois abriga mais de 64% região. A Ocupação Portuguesa
No sentido político, porém, a Amazônia começou a se Nos termos do Tratado de Tordesilhas (1494), grande
configurar antes mesmo da independência desses países, parte da Bacia Amazônica pertencia à Coroa espanhola. Em
quando a região passou a ser explorada pelas Coroas de 1541, uma expedição comandada pelo espanhol Gonzalo
Espanha e de Portugal. Pizarro, irmão do conquistador do Império Inca, Francisco
Pizarro, partiu de Quito em busca dos lugares lendários que
supostamente havia nessas terras florestadas: o "País da
Canela", onde a especiaria brotava em abundância, e o "EI
Dorado", com suas enormes jazidas de ouro.
Ninguém sabe ao certo quantas pessoas integraram essa
expedição, mas estima-se que ela contava com algumas
centenas de soldados espanhóis e milhares de indígenas,
muitos dos quais padeceram de fome e de frio na travessia da
Cordilheira dos Andes.
Em algum ponto da viagem, quando os expedicionários já
estavam bastante debilitados, Gonzalo encarregou um grupo,
liderado por seu primo Francisco de Orellana, de seguir pelo
rio em busca de alimentos.
APOSTILAS OPÇÃO
Entretanto, em vez de retornar com as provisões, o grupo agricultura de excedente, consistiu numa ocupação linear e
de Orellana prosseguiu no curso do rio que hoje chamamos de ribeirinha, assentada na circulação fluvial e na rede natural de
Amazonas, viajando nove meses até alcançar a foz, em agosto rios e igarapés: a "Amazônia dos rios". O novo povoamento
de 1542. seguia a trajetória dos eixos de circulação viária, na qual eram
O diário de viagem do frei Gaspar de Carvajal, um dos implantados núcleos urbanos e projetos florestais,
integrantes do grupo, é o primeiro relato de uma jornada agropecuários e minerais; é a chamada "Amazônia das
completa pelo Rio Amazonas, dos Andes até o Oceano estradas".
Atlântico. Apesar de seu valor histórico, o diário não é um O conflito entre o modo de ocupação tradicional e o
documento confiável, já que o frei se esforça em ressaltar os moderno, representado pelos eixos viários, expressou-se na
percalços enfrentados durante a viagem para justificar o tensão social que envolveu índios, posseiros e grileiros. Até os
descumprimento da ordem de regressar o mais rápido dias atuais, as disputas por terra configuram um "arco de
possível, levando alimentos para a expedição de Pizarro. A violência" nos municípios da Amazônia Legal.
descrição do terrível combate travado com as guerreiras De outro lado, a conquista da Amazônia resultou na
amazonas, que lutavam com a força comparada à de muitos modificação antrópica das paisagens e na degradação
homens e exerciam o poder sobre diversas tribos indígenas, progressiva dos ecossistemas naturais. Um "arco da
reforça o caráter fantasioso do documento. devastação" demarca as áreas de ocupação recente do Grande
Nos anos seguintes, diversas outras expedições Norte. Nos estados de Tocantins, Pará e Maranhão, a
comandadas pelos espanhóis percorreram trechos da Bacia devastação antrópica atinge formações do Cerrado, da
Amazônica, sempre animadas pela busca de tesouros. Porém, Floresta Amazônica e da Mata dos Cocais. No Mato Grosso e
o interesse pela região logo seria ofuscado pela descoberta das Rondônia, manifesta-se com intensidade no Cerrado, na
imensas jazidas de prata na região de Potosí (atual Bolívia), Floresta Amazônica e nas largas faixas de transição entre esses
que atraiu grande parte dos exploradores e aventureiros domínios.
espanhóis.
Enquanto isso, franceses, ingleses e holandeses, inimigos Focos de calor na Amazônia – 2000/2010
tradicionais dos espanhóis, estabeleciam feitorias no baixo
curso do Rio Amazonas.
Durante a União Ibérica (1580-1640), período no qual
Portugal e Espanha formaram uma única monarquia, os
portugueses começaram a se estabelecer na foz do Amazonas.
No início do século XVII, as expedições pelo Amazonas
tornaram-se oficiais. Partiam da foz e eram organizadas para
expulsar holandeses e ingleses, senhores de muitas feitorias ao
longo do curso dos rios, e impedir o contrabando de produtos
nativos, como madeira e pescado.
Com o fim da União Ibérica, a Coroa portuguesa
intensificou a ocupação militarizada da região, erguendo uma
rede de fortificações lusitanas ao longo da calha central do Rio
Amazonas. Entre eles, destaca-se o Forte de São José do Rio
Negro, criado em 1668, em torno do qual surgiu o arraial de
Lugar da Barra, mais tarde elevado à categoria de vila e, depois,
de cidade, com o nome de Barra do Rio Negro.
Em 1856, a cidade foi rebatizada e passou a se chamar
Manaus, em homenagem aos índios da etnia manaó. Os focos de calor marcam a ocorrência das queimadas que
Para preservar a hegemonia na região, a Coroa ainda abrem os terrenos para as atividades agropastoris ou
estimulou a ação das missões religiosas, que utilizavam a minerais, resultando em um arco de devastação dos
mão de obra indígena na coleta das "drogas do sertão" e na ecossistemas amazônicos.
produção de alimentos.
No entanto, foi em meados do século XVIII que o Império Os Novos Eixos de Integração e a Ocupação do Espaço
Português de fato consolidou sua soberania na área, criando o Amazônico
estado do Grão-Pará, com capital em Belém. Na nova estrutura A construção de rodovias foi fundamental para a inserção
política e administrativa, o Grão-Pará, marcado pelas baixas da região amazônica nos fluxos e circuitos econômicos
densidades demográficas e pelo extrativismo, passou a ser nacionais. Belém e Manaus são os dois centros urbanos que
uma unidade distinta de Estado do Brasil. polarizam a rede urbana regional.
Com a independência do Brasil em 1822, o estado do Grão-
Pará foi dissolvido e tornou-se parte do Império Brasileiro, As políticas voltadas para a conquista integraram a
cujo poder administrativo concentrava-se no Rio de Janeiro. Amazônia às dinâmicas territoriais nacionais. Esse processo se
No entanto, dada a precariedade das suas redes de transporte realizou por meio de dois vetores.
e comunicações, a região permaneceu durante muito tempo Um primeiro vetor estruturou-se originalmente na década
isolada do centro político e econômico do país. de 1960, em torno do eixo viário da Belém-Brasília. Nas
décadas seguintes, a exploração dos minérios da Serra de
A Conquista da Fronteira Interna Carajás, a implantação da E. F. Carajás e do Porto de Itaqui e a
O empreendimento de conquista e incorporação efetiva da construção da hidrelétrica de Tucuruí reforçaram esse vetor,
vasta porção setentrional do Brasil teve início após a estendendo-o até São Luís (MA).
Revolução de 1930, marcada pela centralização do poder, e Uma vasta mancha de povoamento, nucleada por áreas de
prosseguiu nas décadas seguintes, quando a Amazônia Legal intensa modificação das paisagens naturais, desdobrou-se de
se tornou uma região de planejamento. sul a norte no estado de Tocantins e avançou pelas porções
As políticas que orientaram essa conquista geraram um meridional e oriental do Pará e por todo o oeste maranhense.
conflito entre dois tipos de ocupação do espaço regional. O Um segundo vetor estruturou-se a partir da década de
povoamento tradicional, em grande parte herdeiro das 1970, em torno do segmento sul da Cuiabá-Santarém (BR-
atividades missionárias, marcado pelo extrativismo e pela 163) e da Brasília-Acre (BR-364). Portanto, a integração
APOSTILAS OPÇÃO
viária com o Centro-Oeste ocorre através de Rondônia, até Rio A análise [...] demonstra que o projeto é inviável
Branco, no Acre. Ao longo desse eixo aparecem as principais economicamente, gerando prejuízos de cerca de 316 milhões
áreas de desflorestamento, associadas à expansão da fronteira de reais, ou 33 centavos de benefícios para cada real de custos,
agrícola. em valores atuais. Isso significa que para que o projeto alcance
No norte de Mato Grosso e em Rondônia, a colonização viabilidade econômica, os benefícios brutos estimados teriam
agrícola impulsionada por migrantes do Centro-Sul originou de ser multiplicados por três. [...]
dezenas de novos núcleos urbanos. Ao mesmo tempo, a criação Modelagens recentes indicam que o projeto provocará
e consolidação da Zona Franca de Manaus (ZFM) forte desmatamento no Interflúvio Madeira-Purus, com a
transformava a capital amazonense em importante centro perda de importantes recursos naturais ainda em excelente
industrial e reforçava seus vínculos externos com os capitais e estado de conservação, caso políticas eficazes de contenção do
mercados do Centro-Sul. desmatamento não sejam implantadas. Estimamos que o custo
econômico parcial do desmatamento [...] poderia alcançar
Os Novos Caminhos para Manaus aproximadamente 1,9 bilhão de reais, em valores atuais.
Na década de 1980, a ocupação intensiva de Roraima foi Destes, 1,4 bilhão corresponderia ao efeito negativo do projeto
facilitada pela pavimentação da rodovia Manaus-Boa Vista sobre as mudanças climáticas globais, valor muito superior
(BR-174), que atravessa a fronteira setentrional do país, aos benefícios brutos gerados pelo projeto, de 153 milhões de
interligando-se às rodovias da Venezuela. Ao longo do seu eixo, reais." FLECK. Leonardo C. Eficiência econômica, riscos e custos
na porção central de Roraima e nas proximidades de Manaus, ambientais da reconstrução da rodovia BR-319. Lagoa Santa:
surgiram em poucos anos largas faixas de devastação. A Conservação Estratégica, 2009. p. 19-20.
construção dessa estrada e a concomitante implantação do
imenso reservatório da hidrelétrica de Balbina desfiguraram a Redes Urbanas Regionais
reserva indígena Waimiri-Atroari, localizada no vale do Rio Enquanto a Amazônia se integrava ao Centro-Sul, a rede
Jauaperi, a oriente do Rio Branco. A BR-174 foi a primeira urbana regional tornava-se mais complexa e diferenciada.
rodovia pavimentada a alcançar Manaus, que até então só Nesse processo, a influência vasta e difusa de Belém sobre
podia ser atingida por via fluvial ou aérea. todo o espaço amazônico desvanecia-se, em razão da
O novo eixo destina-se a projetar a influência da ZFM para emergência de Manaus.
os países vizinhos. A produção industrial do enclave Na última década, configurou-se uma situação de dupla
amazonense é parcialmente responsável pelo superávit do polarização, na qual se desenham esferas de influência
Brasil nas trocas comerciais realizadas com a Venezuela e pode distintas das metrópoles do Amazonas.
impulsionar os fluxos de comércio do país com as economias Durante a década de 1970, com a fronteira agrícola
centro-americanas. avançando em Mato Grosso e em Rondônia, ocorreu o
No entanto, o isolamento físico do enclave de Manaus está acelerado desenvolvimento de Porto Velho e, em grau menor,
sendo rompido em outra direção. O projeto de pavimentação dos núcleos instalados junto à rodovia, como Vilhena, Cacoal,
da Porto Velho-Manaus (BR-319) pretende conectar a Ji-Paraná e Ariquemes.
metrópole da Amazônia Ocidental e o vetor de ocupação Na década seguinte, a fronteira agrícola moveu-se até o sul
estabelecido em Rondônia. Com a Hidrovia do Madeira, essa do Acre, acompanhando o trecho pavimentado da BR-364. Nas
estrada tem como objetivo consolidar um corredor de áreas das cidades de Xapuri e Brasileia, as atividades
exportação para os produtos agrícolas de Rondônia e Mato madeireiras avançaram sobre os seringais, provocando
Grosso, através do Rio Amazonas. conflitos e impulsionando a organização dos seringueiros.
O eixo em implantação pode acarretar, porém, nova frente
de devastação da Floresta Amazônica. A fronteira agrícola de Cenários Futuros: Entre a Devastação e a Tecnologia
Rondônia já se moveu até Humaitá, no sudoeste do Amazonas, Para romper o ciclo de devastação e desigualdade social
primeira cidade alcançada pela pavimentação da BR-319. Em será preciso o desenvolvimento de políticas territoriais que
torno da cidade, uma larga mancha de desflorestamento valorizem as comunidades locais e a preservação da
assinala a abertura da floresta para a exploração da madeira, biodiversidade.
acompanhada pelo avanço da agropecuária. As políticas territoriais amazônicas implementadas pela
ditadura militar nortearam-se pela meta geopolítica de
Os Impactos da BR-319 “conquista” da Amazônia. O planejamento regional
"Se por um lado a construção e a pavimentação de estradas elaborado nesse contexto fundamentou-se num conceito
na Amazônia geram benefícios na forma de redução de custos distorcido de desenvolvimento, que estimula a acumulação
de transportes, por outro lado impulsionam o desmatamento, de capital por grandes empresas e o uso predatório dos
os conflitos sociais e a ilegalidade. A eficiência econômica e os recursos naturais. Os largos e extensos corredores de
efeitos diversos dos projetos precisam ser identificados e devastação ambiental e as vastas manchas de
instrumentos que garantam uma distribuição mais equânime desflorestamento, assim como a poluição de rios e igarapés
de custos e benefícios entre os atores afetados precisam ser pelos subprodutos do garimpo, são resultado das opções de
implantados. planejamento adotadas nesse período.
Neste estudo, utilizamos a análise custo-benefício para As políticas amazônicas dissociaram a noção de
avaliar a eficiência econômica do projeto de recuperação do desenvolvimento de seu conteúdo social. A abertura de
principal segmento da Rodovia BR-319, localizado entre os rodovias de integração e a implantação de grandes projetos
quilômetros 250,00 e 655,70, no estado do Amazonas, de geraram intensos fluxos migratórios para a Amazônia, além do
forma a contribuir com a discussão dessas questões. Este esvaziamento demográfico de várzeas e igarapés. A exclusão
trecho encontra-se fortemente deteriorado e virtualmente social se materializa nas periferias das cidades médias, nos
intransitável desde 1986. povoados miseráveis nascidos junto a empreendimentos
Planeja-se sua recuperação dentro do Programa de minerais e florestais e no surgimento de populações
Aceleração do Crescimento (PAC) do Governo Federal. itinerantes, que vagueiam à procura de escassas
[...] As obras aqui analisadas, com custo de implantação de oportunidades de trabalho.
cerca de 557 milhões de reais, incluem a recuperação e a O novo ciclo de obras rodoviárias na Amazônia,
pavimentação da rodovia e a construção de quatro novas especialmente a Cuiabá-Santarém (BR-163) e a Porto Velho-
pontes entre Manaus e Porto Velho, o que viabilizará o tráfego Manaus (BR-319), visa estabelecer a ligação entre Manaus e
continuado entre Manaus e o resto do país. Porto Velho, mas ameaçava reproduzir, em escala ampliada, os
APOSTILAS OPÇÃO
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Periférica da Borda Leste da Bacia do Paraná, e mais ao sul estabeleceram os principais núcleos de povoamento fundados
a Depressão Periférica Sul-Rio-Grandense. No litoral do Rio pr imigrantes europeus.
Grande do Sul predomina a Planície da Lagoa dos Patos e O território que hoje pertence aos estados da Região Sul
Mirim. inicialmente não fazia parte da América portuguesa, tendo
Ao longo do litoral, os planaltos da Região Sul apresentam ficado fora dos limites estabelecidos pelo Tratado de
escarpas de altitudes mais elevadas: a Serra do Mar e a Serra Tordesilhas. Expedições exploradoras haviam percorrido a
Geral. No sudoeste do Rio Grande do Sul destaca-se a costa no século XVI, mas somente no século XVII começaram
Campanha Gaúcha, com relevo de coxilhas (levemente as atividades colonizadoras na região.
ondulado) coberto por campos limpos. Essa unidade de relevo Com o domínio espanhol sobre Portugal (1580-1640), o
é parte brasileira da vasta planície platina, o Pampa, que Tratado de Tordesilhas perdeu sua validade, uma vez que
abrange também o Uruguai e a Argentina. Nessas áreas, todas as terras pertenciam ao monarca espanhol. Colonos
aprecem os banhados, ecossistemas úmidos ricos em espécies portugueses então se estabeleceram em territórios espanhóis,
animais e vegetais. adquirindo para Portugal soberania sobre essas áreas. Jesuítas
ultrapassaram a linha de Tordesilhas ao sul, fundando missões
Região Sul – unidades da federação em áreas da campanha gaúcha, onde índios aldeados criavam
gado - trazido dos territórios que formaram o Uruguai e a
Argentina - e plantavam erva-mate. Outros povoados também
foram fundados, como o de Nossa Senhora do Desterro, atual
Florianópolis.
Ainda no século XVII, os bandeirantes pau listas iniciaram
o apresamento dos índios aldeados nas missões - que se
destinavam à sua proteção e catequese - para vendê-las às
capitanias luso-espanholas, produtoras de açúcar.
Com a expulsão dos holandeses do Nordeste (1654), o
tráfico negreiro voltou a abastecer os engenhos. No entanto,
quando o domínio espanhol chegou ao fim, as missões estavam
praticamente destruí das; o gado, solto, começou a se
reproduzir nos campos do sul. Tropeiros paulistas, índios
aldeados e pessoas errantes passaram então a se dedicar à
caça do gado selvagem e ao comércio de couro.
Com a descoberta de ouro e o desenvolvimento das minas
http://files.planetagaia.webnode.com/200000586-08de109d58/mapa-regiao- gerais durante o século XVIII, os tropeiros desenvolveram um
sul.jpg. novo negócio: caçavam os animais, reuniam estes em currais e
os transportavam até as áreas mineradoras.
Grande parte dos rios da Região Sul pertence à Bacia À Coroa portuguesa, porém, interessava garantir a posse
Platina, formada pelos rios Paraná, Paraguai e Uruguai e das terras do sul. Para isso, na metade do século XVIII, Portugal
afluentes. O Rio Uruguai nasce em território brasileiro, da enviou casais de açorianos ao território do atual Rio Grande do
fusão dos rios Canoas (SC) e Pelotas (RS), e serve de divisa Sul e de Santa Catarina, especialmente para a faixa litorânea,
entre Santa Catarina e Rio Grande do Sul, Brasil e Argentina, e com o objetivo de povoar a região. Lotes de terras também
Uruguai e Argentina, desaguando no Estuário do Prata. O Rio foram doados a tropeiros, que, além de se fixar na área, deram
Paraná, segunda maior bacia fluvial em área e potencial início à criação do gado em grandes estâncias - atividade que
hidrelétrico do Brasil, oferece condições de navegabilidade. A se transformaria numa das mais importantes do atual Rio
Hidrovia Tietê-Paraná tornou-se um importante sistema de Grande do Sul.
transporte, aproximando o Brasil dos seus parceiros do No século XIX, surgiram diversos núcleos de povoamento
Mercosul. na Região Sul. Em 1808, famílias de açorianos fundaram a
Outro problema ambiental que ocorre em áreas do cidade de Porto Alegre, no Rio Grande do Sul. Os primeiros
sudoeste do Rio Grande do Sul é o processo de arenização dos imigrantes alemães se dirigiram para a atual cidade de São
solos, ou seja, o aumento dos depósitos arenosos, dificultando Leopoldo, no vale do Rio dos Sinos, em 1824. Os italianos
a fixação da vegetação. Em área subtropical úmida, onde o chegaram a partir de 1875 e foram assentados em Caxias do
processo ocorre, a água e os ventos têm importante papel na Sul, Bento Gonçalves e Garibaldi.
mobilidade dos sedimentos. Em Santa Catarina e no Rio Grande do Sul, os alemães
As enxurradas provocam erosão e os ventos dispersam a formaram colônias de povoamento baseadas no cultivo de
areia, formando dunas e expandindo o processo. trigo e da policultura, ao passo que os italianos dedicaram-se
A substituição da vegetação nativa dos pampas e pela ao cultivo da uva. No Paraná, imigrantes eslavos voltaram-se
pecuária extensiva ou agricultura comercial explica a para o extrativismo de madeira. Estavam lançadas as raízes de
degradação dos solos na região. A arenização atinge quase 4 uma economia rural diversificada, baseada na policultura e no
mil hectares, em áreas dos municípios de Alegrete, São trabalho familiar.
Francisco de Assis, Santana do Livramento, Rosário do Sul,
Uruguaiana, Quaraí, Santiago, Itaqui, Maçambará, Manoel Região Sul: Dinâmicas Econômicas
Viana, São Borja, Unistalda e Cacequi. Na Região Sul, os ramos industriais que mais se
No oeste do estado do Paraná, na fronteira com a desenvolveram utilizam como matéria-prima os produtos da
Argentina, o Parque Nacional do Iguaçu, criado em 1934 e agropecuária. Porto Alegre e Curitiba, porém, destacam-se
tombado pela Unesco como patrimônio da humanidade em pela diversidade de seus parques industriais, que incluem
1986. Constitui uma grande reserva florestal e inclui parte da também os setores metalúrgico e automobilístico.
cabia hidrográfica do Rio Iguaçu, que percorre todo o estado No século XVIII, teve início uma das primeiras e mais
do Paraná, e as Cataratas do Iguaçu. importantes atividades econômicas da Região Sul- a pecuária.
Preocupada em garantir a posse das terras na área, evitando o
Ocupação Territorial avanço espanhol, a Coroa portuguesa passou a distribuir lotes
Iniciada pelos portugueses no século XVII, a colonização da de terras aos tropeiros, permitindo que os rebanhos soltos,
Região Sul ganhou impulso no século XIX, quando de quase dizimados pela caça e venda na região mineradora,
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passassem a ser criados em grandes estâncias, de forma Hamburgo são importantes pelos da cadeia produtiva de
extensiva, espalhando-se pelo território do atual Rio Grande artigos de couro. Em São Leopoldo está se formando um
do Sul. Formava-se, assim, uma classe de grandes pecuaristas, importante polo de informática. A indústria automobilística
que comercializavam charque ou carne-seca. ganhou força com a instalação de uma grande fábrica em
Na região do atual Paraná, a extração das folhas dos Gravataí, na Grande Porto Alegre, em 2000.
arbustos de erva-mate teve início ainda no século XVII, e aos No Rio Grande do Sul, as aglomerações industriais se
poucos se transformou em uma das principais atividades caracterizam por empresas que inovam e diferenciam
econômicas da Região Sul. Na segunda metade do século XIX, produtos, ou seja, a dinâmica industrial nessa região é
foi a vez do café. As primeiras fazendas já ocupavam o norte influenciada por empresas de maior conteúdo tecnológico.
paranaense quando agricultores mineiros e paulistas levaram Pequenas e médias empresas têm se destacado na busca de
mudas para a região. alternativas competitivas.
No século XX, a Região Sul modernizou-se seguindo o O setor industrial de Santa Catarina também é muito
contexto brasileiro e mundial, mas de acordo com importante; porém, ao contrário das outras capitais de estado
características próprias resultantes da base econômica, social no Brasil, a cidade de Florianópolis não ocupa o primeiro lugar
e cultural construída durante os períodos colonial, imperial e na economia do estado. Essa posição cabe a Joinville,
republicano, com importantes contribuições dos imigrantes. município mais populoso no norte catarinense, importante
Nas áreas urbanas o artesanato familiar evoluiu para a polo metal mecânico, além de centro de serviços. Com grandes
moderna e diversificada atividade industrial. Nas áreas rurais, empresas dos setores metal mecânico, químico, plástico e
as pequenas e médias propriedades familiares se expandiram. têxtil, tornou-se um dos mais dinâmicos polos industriais do
Como resultado, a Região Sul apresenta indicadores sociais sul do país.
favoráveis em relação a outras regiões brasileiras. Em 2010, No Vale do Itajaí, onde se situam as cidades de Brusque,
dados do IBGE indicavam menor taxa de analfabetismo das Blumenau, Pomerode, entre outras, estabeleceu-se um dos
pessoas de 15 anos ou mais (5,5%), as menores taxas de mais importantes parques têxteis do país, a partir de pequenas
mortalidade infantil (15,10%) e a mais alta esperança de vida unidades fabris dos imigrantes europeus, sobretudo alemães.
ao nascer (75,2 anos). Observe a tabela. Blumenau destaca-se também por desenvolver um polo
tecnológico. No eixo Chapecó-Seara-Concórdia, a produção
industrial voltou-se para o setor alimentício de processamento
de produtos suínos e avícolas.
Apresentam ainda índice de industrialização alto os
municípios de Criciúma, Lages e Joaçaba. A estrutura portuária
concentra-se nos portos de Itajaí, Imbituba e São Francisco do
Sul.
Curitiba é o segundo maior centro industrial da Região Sul,
com destaque para os estabelecimentos do setor mecânico e,
mais recentemente, para as indústrias de ponta geradoras de
Agropecuária maior valor agregado. Em 1999, uma importante montadora
Em 2012, o Paraná respondia por 19.1 da produção de carros alemã instalou-se na região de São José dos Pinhais
agrícola nacional; o Rio Grande do Sul estava em terceiro lugar, (área metropolitana de Curitiba); em seguida, estabeleceram-
com 12.1, e Santa Catarina, em nono lugar, com 3,6. No que diz se uma americana e outra francesa, consolidando um polo
respeito à produção de cereais, leguminosas e oleaginosas, o automobilístico na região.
Sul perde apenas para o Centro-Oeste.
Na Região Sul, a produção agropecuária pode estar Turismo e Integração
associada à indústria: é o caso da cultura da uva à fabricação Com paisagens variadas e os invernos mais rigorosos do
de vinhos, do cultivo do milho à criação de frangos e porcos ou país, a Região Sul atrai grande número de turistas. Cidades com
da pecuária leiteira às usinas de leite e fábricas de laticínios. características europeias, como Canela e Gramado, ou centros
A modernização da agropecuária tem provocado produtores de vinho, como Bento 'Gonçalves e Caxias do Sul,
mudanças na estrutura agrária em toda a Região Sul, com o são lugares procurados pela culinária e atrativos culturais no
aumento da concentração fundiária e dos movimentos de Rio Grande do Sul.
luta pela terra, a partir da década de 1980. Pequenos Durante o verão, os litorais de Santa Catarina e do Paraná
proprietários e trabalhadores rurais perderam suas terras e recebem muitos turistas estrangeiros. Tradições e festas
trabalho, tendo como consequência o aumento de boias-frias e típicas são eventos que tornam concorridos lugares como
de migrações para as cidades, para outras regiões ou mesmo Blumenau, onde se realiza, em outubro, a festa da cerveja,
para outros países, como o Paraguai. chamada Oktoberfest, de origem alemã.
Nas pastagens naturais da Região Sul desenvolve-se a No Rio Grande do Sul, as ruínas das povoações jesuítas do
pecuária extensiva de corte, geralmente em grandes século XVII, em São Borja e São Migue das Missões, foram
propriedades e com poucos trabalhadores. transformadas pela Unesco em patrimônio da humanidade.
Em Ponta Grossa, no Paraná, o Parque Estadual de Vila Velha
Indústria e Tecnologia apresenta interessantes formações rochosas esculpidas pela
Os ramos industriais na Região Sul evoluíram inicialmente erosão causada pelas chuvas e pelos ventos.
graças às matérias-primas fornecidas pela agropecuária - Todos os estados da Região Sul contam com zonas de
couro e calçados (pecuária), móveis (pinho), têxteis (algodão) fronteira, ou seja, faixas territoriais localizadas de cada lado de
e bebidas (uva, mate). um limite internacional. Nas zonas de fronteira
O maior centro industrial da Região Sul é Porto Alegre. desenvolveram-se diversas cidades cortadas por limites
Bastante diversificado, conta com indústrias alimentícias, de internacionais. Essas cidades-gêmeas geralmente apresentam
fiação e tecelagem, de produtos minerais não metálicos, grande fluxo de pessoas e mercadorias e integração econômica
siderúrgicas, mecânicas, de material eletrônico, químicas, de e cultural.
couros e de bebidas. Rio Grande, Pelotas e Caxias do Sul
destacam-se nos setores de alimentos, tecidos, móveis e
calçados. O complexo metal mecânico desenvolveu-se em
Gravataí, Canoas, Guaíba e Cachoeirinha. São Leopoldo e Novo
APOSTILAS OPÇÃO
O Pantanal
A planície do Pantanal Mato-Grossense e a do Rio Guaporé
localizam-se a oeste da região. O Pantanal é uma planícies
sujeita a inundações sazonais, em decorrência da pequena
declividade de seu relevo e do padrão de drenagem da bacia
do Rio Paraguai. A vegetação é mista (cerrados, florestas,
campos, charcos inundáveis e ambientes aquáticos), e mais de
mil espécies animais, incluindo cerca de 650 tipos de aves
aquáticas, vivem na região.
No Pantanal, a expansão da agropecuária e as queimadas
acarretaram a supressão de parte da vegetação e a
contaminação dos corpos d’água por agrotóxicos. Além disso,
o pantanal recebe os rejeitos da atividade mineradora de
Oktoberfest em Blumenau (SC, 2010). A festa teve origem em Munique
exploração de diamantes e de ouro, especialmente o mercúrio,
(Alemanha) no início do século XIX, e hoje é celebrada também em diversos altamente poluente. Diversos programas e políticas
municípios de Rio Grande do Sul, Paraná e Santa Catarina. ambientais têm sido desenvolvidos pelo governo federal para
proteger o bioma, prevendo o manejo correto de bacias
Região Centro-Oeste hidrográficas, saneamento e apoio ao produtor.
A Floresta Amazônica se estende pela metade norte do
O Meio Natural e os Impactos Ambientais estado do Mato Grosso, e se encontra bastante ameaçada por
A Região Centro-oeste é formada pelos estados de Mato desmatamentos e queimadas. A expansão da fronteira
Grosso, Mato Grosso do Sul e Goiás e pelo Distrito Federal, agropecuária nessa área, para plantio ou criação de gado,
ocupando cerca de 18% do território e abrigando pouco mais atinge áreas de conservação ambiental e provoca erosão e
que 7% da população do país. assoreamento nos rios.
O clima tropical é predominante na Região Centro-oeste,
caracterizado por estação bem seca no inverno e outra Ocupação Territorial e Dinâmicas Econômicas
chuvosa no verão. O norte da região está’ sob influência do Originalmente, os territórios que hoje compõem a Região
clima equatorial úmido e da massa equatorial continental. Centro-Oeste eram habitados por diversos agrupamentos
No extremo sul da região as frentes frias da massa polar indígenas, especialmente os bororo. Nos termos do Tratado
atlântica causam instabilidades no inverno e queda da de Tordesilhas, assinado em 1494, essas terras pertenceriam
temperatura, ocasionando as friagens, quando a temperatura à América espanhola. Entretanto, a partir do século XVI,
pode cair bastante. No verão, as temperaturas são mais sucessivas ondas de bandeirantes paulistas se dirigiram para
elevadas, com máximas oscilando entre 30ºC e 40ºC. a região com a finalidade de aprisionar e escravizar indígenas,
O Cerrado predomina na Região Centro-Oeste. Em seu desbravando o interior do Brasil.
limite oeste, localiza-se o Pantanal, enquanto o limite norte No final do século XVII, estimulados pela descoberta de
caracteriza-se pela presença da Floresta Amazônica; ao sul ouro em Minas Gerais, os bandeirantes passaram a se
ocorrem remanescentes da Mata Atlântica. aventurar em terras cada vez mais distantes. Subindo o Rio
O Cerrado apresenta grande biodiversidade. Na vegetação, Cuiabá e alcançando o território bororo, os bandeirantes
encontram-se formações florestais (mata ciliar, mata seca e encontraram ouro e iniciaram a conquista do território que
cerradão), formações savânicas (cerrado no sentido restrito, atualmente corresponde ao Mato Grosso. Enquanto isso,
arque de cerrado, palmeiral e vereda) e campestres (campo expedições pelo sertão descobriam minas de ouro no território
sujo, campo limpo e campo rupestre). que hoje compreende o estado de Goiás, onde foi fundada a
Variações do tipo de solo e nas formas de relevo explicam Vila Boa, embrião da atual cidade de Goiás.
essas diferenças: a mata galeria, por exemplo, formada por Em 1726, Rodrigo César de Meneses, capitão-geral de São
espécies arbóreas, ocorre nas margens de rios, em vales Paulo, chegou às minas chamadas de Cuiabá, fundando, no ano
úmidos. seguinte, a Vila Real do Bom Jesus, que já contava com dois
Nas últimas décadas, a expansão rápida e intensiva da portos fluviais. Deles, partiam as expedições que visavam ao
agropecuária tem provocado a destruição de matas ciliares e apresamento de indígenas no Pantanal.
de reservas permanentes do Cerrado. Na região das nascentes A cidade de Goiás, conhecida como Goiás Velho, foi fundada
do Rio Araguaia, por exemplo, a erosão provoca voçorocas em 1726 pelo filho do bandeirante Bartolomeu Bueno da Silva,
(erosões profundas que atingem o lençol freático). O o Anhanguera. Em 2001 foi reconhecida pela Unesco como
assoreamento dos rios e a poluição dos aquíferos também são Patrimônio Cultural da Humanidade.
problemas comuns no Cerrado. Em 1748, preocupada com a posse dessas terras, a Coroa
Iniciativas importantes do Governo Federal, como o portuguesa criou a capitania de Mato Grosso, com sede em
Programa Nacional de Conservação e Uso Sustentável do Vila Bela da Santíssima Trindade, fundada pelo mineradores
Bioma Cerrado e o Programa Cerrado Sustentável buscam às margens do Rio Guaporé. Posteriormente, a sede da
promover a conservação, a recuperação e o manejo capitania foi transferida para a Vila de Cuiabá. A Capitania de
sustentável desse bioma, além de incentivar a valorização e o Goiás, com sede em Vila Bela, também foi criada em 1748.
reconhecimento das populações tradicionais. Entretanto, isso Em 1750, a assinatura do Tratado de Madri entre Portugal
não tem sido suficientes para conter a devastação. e Espanha legalizou a posse efetiva da região pelos
Quatro bacias hidrográficas drenam a Região Centro-oeste: portugueses. Porém, com a anulação desse tratado, ocorrida
Amazônica (Rio Xingu e afluentes do Amazonas), do Paraguai, em 1761, a Coroa portuguesa passou a implantar uma rede de
do Tocantins-Araguaia e Platina (rios Paraná e Uruguai). fortificações para garantir a posse da margem direta do Rio
O relevo do Centro-Oeste é predominantemente planáltico. Guaporé: o Forte de Conceição foi erguido em 1762 e o Forte
Nele, destacam-se os Planaltos e Serras de Goiás-Minas, os de Príncipe da Beira, em 1776. O Tratado de Santo Idelfonso,
Planaltos e Chapadas dos Parecis, os Planaltos e Chapadas da firmado pelas coroas ibéricas em 1777, finalmente ratificou a
Bacia do Paraná e as Serras Residuais do Alto Paraguai. Entre soberania portuguesa sobre o território das duas capitanias
os Planaltos, estão encaixadas depressões como a Marginal ocidentais.
sul-amazônica, e do Alto Paraguai-Guaporé e a do Araguaia. A partir de então, o povoamento luso-brasileiro passou a
avançar na direção do Rio Tocantins, dizimando os índios
APOSTILAS OPÇÃO
caiapó de Goiás, os xavante do Araguaia e, mais tarde, os somente no estado de Mato Grosso, o crescimento da área
canoeiro do Tocantins. plantada de soja foi de 28,7% entre os anos de 2008 e 2011.
Do século XIX em diante, com o declínio da mineração, as A expansão dos canaviais para o Centro-Oeste também é
províncias de Mato Grosso e de Goiás conheceram um longo fato recente. Os maiores índices de crescimento da produção
período de decadência econômica e de isolamento. Apenas as de cana-de-açúcar são encontrados em Goiás e Mato Grosso do
atividades agrícolas de subsistência, como a extração da Sul.
borracha, a criação de gado e a exploração de erva-mate, Além do aumento da área cultivada, destaca-se a instalação
sobreviveram na região. de usinas na região, o que fortalece a cadeia agroindustrial
sucroalcooleira.
A Ocupação Moderna do Centro-Oeste A indústria do turismo também tem apresentado rápido
Ao longo do século XX, porém, o isolamento da região foi crescimento na Região Centro-Oeste. O pantanal é a área mais
sendo vencido gradativamente com a transformação dos visitada, embora os parques nacionais da Chapada dos
estados do Centro-Oeste em área de atração populacional. Guimarães, em Mato Grosso, da Chapada dos Veadeiros, em
A inauguração de Goiânia, em 1933, a Marcha para o Goiás, e das Esmas, no sudeste goiano, também contribuam
Oeste, iniciada por Getúlio Vargas na década de 1940, a para o aumento do número de turistas, atraídos pelas
construção de Brasília, assim como as políticas de integração chapadas, cânions, quedas-d’água, cavernas e diversos sítios
nacional consolidadas pela ditadura militar na década de arqueológicos.
1970, incentivaram a migração para o Centro-Oeste, No Rio Araguaia, na época da estiagem (junho a setembro),
contribuindo para acelerar o povoamento da região. o nível das águas cai formando praias, tornando a região uma
No início do século XX, a abertura da Estrada de Ferro atração turística.
Noroeste Brasil (Bauru-Corumbá) ajudou a intensificar os Cidades históricas como Pirenópolis e Goiás, antiga capital
fluxos entre o Sudeste e o Centro-Oeste. A ferrovia abriu a goiana, atraem visitantes pelos sobrados coloniais
fronteira para a pecuária do Mato Grosso, permitindo o preservados e pelas igrejas de arquitetura barroca.
transporte do gado vivo até os frigoríficos de São Paulo e do Em direção ao sul do estado, a cidade de Caldas Novas
Rio de Janeiro. recebe em média um milhão de turistas por ano, em busca de
A partir da década de 1960, rodovias como a Belém- suas fontes de água quente.
Brasília, a Cuiabá-Porto Velho e a Brasília-Acre Brasília apresenta arquitetura moderna e é considerada
transformaram-se em plataforma para a conquista da Patrimônio da Humanidade.
Amazônia.
Em 1977 o estado de Mato Grosso foi desmembrado, e dois Os Centros Urbanos
anos depois oficializou-se a criação do estado de Mato Grosso A rede urbana do Centro-Oeste desenvolveu-se de maneira
do Sul. linear, seguindo as rodovias de integração e as ferrovias que
Goiás, por sua vez, foi desmembrado em 1988, quando se ligam à Região Sudeste.
criou o estado de Tocantins, que atualmente pertence à Região Brasília, metrópole nacional, Goiânia, metrópole, assim
Norte. Em ambos os casos, as justificativas utilizadas para o como Campo Grande e Cuiabá, capitais regionais, situam-se
desmembramento foram a grande extensão desses estados, as sobre os grandes eixos viários. As cidades que exibem forte
dificuldades de planejamento e de administração. crescimento – como Dourados (MS), Rondonópolis (MT) e
Anápolis (GO) – estão também situadas nesses eixos.
Cenário Econômico Recente
Na década de 1970, teve início um período de intenso A Cidade-Capital
desenvolvimento econômico nos estados do Centro-Oeste, Brasília representa um caso especial, entre as grandes
motivado principalmente pela modernização da agricultura. cidades brasileiras. Não simplesmente por ser uma cidade
A mecanização, a introdução de novas culturas e o planejada: Belo Horizonte, fundada em 1897, e Goiânia,
desenvolvimento de tecnologias e técnicas como a adubação e fundada em 1933, constituem outros exemplos de cidades
correção dos solos de cerrados impulsionaram a planejadas no Brasil. A singularidade de Brasília reside na
produtividade da agricultura regional, que se tornou finalidade específica que orientou seu planejamento urbano –
altamente competitiva nos mercados internacionais. a criação de uma cidade-capital, condição que determinou a
No entanto, essa modernização tem sido responsável por expansão demográfica e econômica da região.
diferentes impactos ambientais, em especial o desmatamento. O Plano Piloto constitui o cerne da nova capital. É ele que
Desde a década de 1980, o incremento da produção está submetido ao plano urbanístico, com seu rígido sistema
agropecuária e os incentivos fiscais atraem para o Centro- de aprovação de plantas destinado a conservar as
Oeste indústrias ligadas à transformação de matérias-primas características originais da cidade.
de origem animal ou vegetal. É o caso dos frigoríficos, das Ideologicamente, esse plano, de autoria de Lúcio Costa,
empresas de avicultura, do setor sucroalcooleiro e das vinculava-se à tradição de pensamento urbanístico do francês
indústrias que processam os grãos de soja. Instaladas Le Corbusier e da escola arquitetônica da Carta de Atenas,
próximos aos polos produtores, essas indústrias lucraram com cujos princípios remontam ao IV Congresso de Arquitetura
a redução de despesas com fretes. Moderna, realizado em 1933. A cidade deveria ser, a um só
Sendo assim, o panorama industrial da região é pouco tempo, funcional e harmônica: uma engrenagem de
diversificado. residências, consumo e trabalho. Para isso, os planejadores
A exceção fica por conta de alguns polos produtivos deveriam dispor da capacidade de organizar o espaço de forma
instalados no eixo Brasília-Goiânia, em especial em Anápolis, absoluta, excluindo as incertezas e os conflitos inerentes ao
que concentra empresas do setor farmoquímico e desenvolvimento espontâneo das aglomerações urbanas. A
farmacêutico. ordem seria um produto da autoridade e do saber urbanístico.
Nas últimas décadas, o Mato Grosso do Sul foi o estado da A base espacial do plano urbanístico reside na segregação
região que apresentou maior crescimento econômico. A funcional. No interior do Plano Piloto, definiram-se as áreas
agricultura, praticada principalmente na porção leste do reservadas às diferentes funções urbanas – administração
estado, beneficiou-se da proximidade com os grandes pública, residências, comércio local e central, etc.
mercados consumidores do Sul e do Sudeste. Dados do Um eixo viário retilíneo, chamado Eixo Monumental, foi
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística indicam que implantado e reservado aos palácios e edifícios destinados aos
órgãos de poder político, à administração e às embaixadas.
APOSTILAS OPÇÃO
Esse eixo é cortado por um outro, arqueado, chamado Eixo A previsão é de céu claro sem chuvas em todo o centro sul.
Rodoviário, destinado à circulação expressa. Com 13 Já nas demais regiões, incluindo Porto Velho, céu claro a
quilômetros de extensão e cinco pistas sem cruzamentos, ele parcialmente nublado com pancadas de chuvas e trovoadas em
separa a circulação municipal da circulação local. Juntos, os áreas isoladas, podendo ser acompanhada de rajadas de
dois eixos têm o formato de asas de avião. ventos no período da tarde e noite. (Fonte:
Ao longo do Eixo Rodoviário alinham-se as superquadras, http://g1.globo.com/, 05/09/2015. Acesso em 20/09/2015).
destinadas à moradia. Nessas áreas encontram-se escolas, A descrição do tempo apresentada na notícia revela
igrejas e espaços de comércio local. Esses serviços localizam- características de temperatura e pluviosidade comuns na
se no interior dos conjuntos de superquadras, direcionado a região norte do Brasil, onde predomina o clima:
circulação de pessoas para dentro e não para as ruas. O (A) equatorial, com baixa amplitude térmica anual e
comércio de grande porte foi alocado em uma zona separada, estações bem diferenciadas em termos de precipitação;
no cruzamento entre os dois grandes eixos da cidade. Todo o (B) tropical úmido, mesotérmico em termos de
sistema de zoneamento e circulação da cidade prioriza o temperatura e de pluviosidade irregular;
automóvel, a circulação expressa. (C) tropical semiúmido, de baixa amplitude térmica anual
Concebida por Oscar Niemeyer, a arquitetura da capital é e duas estações pluviométricas bem definidas;
coerente com o plano urbanístico, visando reforçar (D) equatorial, com pequena variação de temperatura ao
simbolicamente a função de sede dos órgãos de poder político, longo do ano e total pluviométrico anual elevado;
que constitui a razão de ser de Brasília. (E) tropical, com temperaturas médias elevadas ao longo
do ano e precipitação distribuída de forma irregular ao longo
A Cidade Polinucleada do ano.
O plano urbanístico não eliminou a clássica estruturação
espacial das grandes cidades brasileiras: o contraste entre as 03. (Prefeitura de Santana do Jacaré/MG – Psicólogo –
áreas centrais reservada às classes médias e às elites, de um Reis & Reis) O Brasil segue, atualmente, a divisão regional
lado, e as periferias populares, de outro. No entanto, operou estabelecida em 1970, em quantas regiões se divide o
uma transformação radical nesse esquema, abrindo um espaço território brasileiro?
vazio entre a área central (o Plano Piloto) e a periferia (as (A) 06 regiões;
cidades-satélite). O elevado preço dos terrenos no Plano (B) 05 regiões;
Piloto empurrou os mais pobres para os núcleos urbanos (C) 04 regiões;
satélites, que cresceram como verdadeiras cidades-dormitório. (D) 01 região.
Embora não estivessem formalmente previstas no plano,
as cidades-satélite desenvolveram-se para, de certa forma, 04. (MPE/GO – Secretário Auxiliar – MPE/GO) A região
protege-lo, evitando a concentração da pobreza. Dessa Centro-Oeste é uma das cinco regiões do Brasil definidas pelo
maneira, a capital cresceu como cidade polinucleada: uma IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística). Sobre ela,
única aglomeração urbana dispersa territorialmente em é correto afirmar:
diversos núcleos separados. Esses núcleos são chamados de (A) É a primeira região do país em superfície territorial.
regiões administrativas, já que a Constituição impede a (B) É formada pelos Estados de Goiás, Tocantins e Mato
formação de municípios autônomos no Distrito Federal. Grosso.
A maioria da população ativa que reside nas cidades- (C) É formada somente pelos Estados de Goiás, Mato
satélite trabalha no Plano Piloto e consome horas diárias em Grosso e Mato Grosso do Sul.
deslocamentos entre o local de moradia e o local de emprego. (D) É formada pelos Estados de Goiás, Mato Grosso, Mato
A concentração de recursos financeiros no Plano Piloto – Grosso do Sul e pelo Distrito Federal.
que abriga uma elite de políticos, burocratas da administração (E) É formada pelos Estados de Goiás, Tocantins, Minas
pública e diplomatas estrangeiros – dinamiza a economia do Gerais e pelo Distrito Federal.
Distrito Federal, atraindo migrantes para as cidades-satélite.
Assim, o crescimento demográfico dos núcleos urbanos ao 05. (CODAR – Motorista – EXATUS/PR) O Brasil é
redor é muito superior ao da área central: em 1960, o Plano dividido em 5 Regiões Geográficas, estas abrigam 26 Estados e
Piloto concentrava cerca de metade da população do Distrito 1 Distrito Federal. Dadas estas informações, assinale a
Federal; atualmente essa proporção é inferior a 15%. alternativa que apresenta as Regiões Geográficas Brasileiras
que são formadas por apenas 3 Estados?
Questões (A) Apenas, Centro-Oeste.
(B) Centro-Oeste e Sul.
01. (PGE/RO – Técnico da Procuradoria – FGV) O (C) Sul, apenas.
desenvolvimento econômico da região norte pode ser (D) Nenhuma alternativa responde corretamente ao
entendido a partir da criação de um projeto ferroviário para enunciado da questão.
interligar a região amazônica entre o final do século XIX e a
primeira metade do século XX. No entanto, com o advento do Gabarito
regime militar brasileiro, nos anos 60 do século XX, o projeto
ferroviário foi abandonado em razão da prioridade dada pelo 01.E / 02.D / 03.B / 04.D / 05.B
regime militar ao transporte:
(A) pluvial na região norte;
(B) naval pelo litoral da região norte;
(C) aéreo na região norte;
(D) misto aéreo e pluvial da região norte;
(E) rodoviário da região norte.
APOSTILAS OPÇÃO
259 SENE, Eustáquio de. Geografia geral e do Brasil. Volume único. Eustáquio de 261Lençol freático, também chamado de nível freático, é uma reserva subterrânea
Sene, João Carlos Moreira. 6ª edição. São Paulo: Ática, 2018. de águas provenientes das chuvas que se infiltram entre as fissuras da superfície.
260 Aquífero é a zona encharcada do subsolo, ou seja, camada de solo cujos poros
APOSTILAS OPÇÃO
converge toda a água das chuvas que escoa ao longo das maioria das depressões já foi preenchida por sedimentos e
vertentes (encostas do relevo) em direção aos seus pontos tornaram-se bacias sedimentares.
mais baixos, os fundos dos vales, onde se localizam os córregos Ao fim de um período de glaciação, as depressões
e os rios. Assim, as bacias hidrográficas são constituídas pelas escavadas pelo lento movimento das geleiras são preenchidas
vertentes e pela rede de rios principais, afluentes e pelas águas da chuva e dos rios, formando lagos glaciais, muito
subafluentes, cujo conjunto forma uma rede de drenagem262. comuns no Canadá e nos países escandinavos.
O volume de água de uma bacia hidrográfica depende dos
solos, das rochas e principalmente do clima da região. Na Bacias Hidrográficas Brasileiras
Amazônia, por exemplo, onde as longas estiagens são raras, os
rios de maior porte são perenes ou caudalosos, o que Em razão de sal grande extensão territorial e da
significa que nunca secam, porque possuem grande volume de predominância de climas úmidos, o Brasil possui uma extensa
água. Em áreas de clima semiárido, os rios muitas vezes são e densa rede hidrográfica. Os rios brasileiros têm diversos
intermitentes (ou temporários), secando no período de usos, como o abastecimento urbano e rural, a irrigação, o lazer
estiagem. e a pesca. O transporte fluvial, embora ainda pouco utilizado,
Há, ainda, principalmente nos desertos, os cursos de água vem adquirindo cada vez mais importância no país, sobretudo
efêmeros, que se formam somente durante a ocorrência de na Bacia Platina, onde foi construída a hidrovia Tietê-Paraná.
chuvas; quando as chuvas cessam, tais rios secam Em regiões planálticas, nossos rios apresentam um grande
rapidamente. potencial hidrelétrico (capacidade de geração de energia).
Se um rio atravessa um deserto e é perene, isso indica que
chove bastante na região de sua nascente e em seu alto curso, Características da Hidrografia Brasileira
e que a captação de sus águas ocorre fora da região árida. O rio → O Brasil não possui lagos tectônicos. Há somente lagos
Nilo, por exemplo, nasce no lago Vitória, na região equatorial de várzeas (temporários, muito comuns no Pantanal) e
africana, onde chove muito; por esse motivo consegue lagunas ou lagoas costeiras (formadas por restingas), além de
atravessar o deserto do Saara e desembocar no mar centenas de represas e açudes resultantes da construção de
Mediterrâneo. barragens.
No Brasil, o rio São Francisco nasce na serra da Canastra → Todos os rios brasileiros, com exceção do Amazonas,
(MG), uma área de clima tropical com significativa captação de possuem regime simples pluvial.
água, que permite ao rio atravessar o Sertão nordestino, onde → Todos os rios do país são exorreicos (do grego exo,
o clima é semiárido, e desembocar no oceano Atlântico. “fora”), ou seja, possuem drenagem que se dirige ao oceano,
A inter-relação existente entre os elementos da natureza é para fora do continente. Mesmo os rios endorreicos (do grego
bastante evidente no interior das bacias hidrográficas. endo, “dentro”), que correm para o interior do continente, têm
Qualquer modificação que ocorra nessas bacias, como como destino final de suas águas o oceano, com acontece com
escorregamentos de terra, sulcos ou outras formas de erosão o Tietê, o Paranaíba e o Iguaçu, entre outros afluentes do rio
nas vertentes, desmatamento, aumento das manchas urbanas, Paraná, que desaguam no mar (no estuário263 do rio da Prata,
etc., altera a quantidade de água que se infiltra no subsolo e entre o Uruguai e a Argentina). Observe a imagem abaixo da
alimenta os aquíferos, e altera também a quantidade de Foz em estuário do rio Jucuruçu, em Prado (BA). A maioria dos
sedimentos que são transportados para o leito dos rios. Como rios brasileiros possui esse tipo de foz, ou seja, deságua
resultado, o processo de assoreamento pode ser intensificado livremente no mar.
ou reduzido e as superfícies de inundação podem ser
ampliadas ou diminuídas. Outro problema que pode afetar os
rios é a contaminação de suas águas por minérios, como
aconteceu com o rio Doce, no município de Mariana (MG), em
2015, por exemplo, após o rompimento de duas barragens
utilizadas para reter rejeitos sólidos e água durante o processo
de mineração.
As bacias hidrográficas não são importantes apenas para a
irrigação agrícola e o fornecimento de água potável à
população. Os rios de planalto que apresentam grande
desnível ao longo de seu curso também podem ser
aproveitados para a produção de hidroeletricidade, com a
construção de barragens. Caso se queira propiciar a navegação
nesses rios, é preciso construir eclusas para que as
embarcações possam passar de um nível a outro.
Os rios de planície, bem como os lagos, são facilmente
http://naturezadabahia.blogspot.com/2011/
navegáveis, desde que não se formem bancos de areia em seu
leito (comum em áreas onde o solo está exposto à erosão) e
→ Considerando-se os rios de maior porte, só encontramos
não ocorra grande diminuição do nível das águas. Essas
regimes temporários no Sertão nordestino, onde o clima é
condições desfavoráveis podem impedir a navegação de
semiárido. No restante do país, os grandes rios são perenes.
embarcações com maior calado (a parte da embarcação que
→ Predominam os rios de planalto, muitos dos quais
fica abaixo do nível da água).
escoam por áreas de elevado índice pluviométrico.
Os lagos são depressões do relevo preenchidas por água.
→ Em vários pontos do país há corredeiras, cascatas e, em
Podem ser temporários ou permanentes e ter diversas
algumas áreas, rios subterrâneos (atravessando cavernas), o
origens: movimentos tectônicos provocado o surgimento de
que favorece o turismo. Quedas d’água de grande porte
depressões, movimento de geleiras escavando vales,
desapareceram nos últimos cinquenta anos com a construção
meandros que ficaram isolados do curso de um rio, pequenas
de represas de hidrelétricas, como as cataratas de Sete Quedas,
depressões de várzeas, crateras de vulcões, etc. em regiões de
estrutura geológica antiga, como no território brasileiro, a
Rede de Drenagem é o traçado dos rios e demais cursos de água sobre o relevo.
262 continente; a foz em estuário é livre, sem formação dos braços que caracterizam
Estuário é a foz de rio em encontro com o mar aberto, ocorrendo influência das
263 os deltas.
marés e mistura de água salina do oceano com a água doce proveniente do
APOSTILAS OPÇÃO
no rio Iguaçu, que foram inundadas com a construção da usina Bacia do rio Tocantins-Araguaia
de Itaipu. No Bico do Papagaio, região que abrange parte dos estados
→ Na região amazônica, os rios têm grande importância do Tocantins, do Pará e do Maranhão, o rio Tocantins recebe
como vias de transporte, com destaque aos rios seu principal afluente, o Araguaia, onde se encontra a ilha do
Solimões/Amazonas, Madeira, Tapajós e Araguaia/Tocantins. Bananal, a maior ilha fluvial do mundo. O rio Tocantins é
utilizado para escoar parte da produção de grãos
O mapa abaixo apresenta as principais bacias hidrográficas (principalmente soja) das regiões próximas e nele foi
brasileiras. Elencamos suas características mais importantes. construída a usina hidrelétrica de Tucuruí, uma das maiores
do país.
Bacias Hidrográficas Brasileiras
Bacias do Paraná, Paraguai e Uruguai
São subdivisões da bacia do rio da Prata (ou Platina), a
segunda maior bacia hidrográfica do planeta. Seus rios mais
importantes são:
APOSTILAS OPÇÃO
Gabarito
01.E / 02.B
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
pois é reflexo das condições naturais de solo, relevo e clima do Brasil: vegetação nativa
lugar em que ocorre.
Atualmente, todas as formações vegetais, em maior ou
menor grau, encontram-se modificadas. Em muitos casos,
sobraram apenas alguns redutos em que a vegetação original
é encontrada, nos quais, embora com pequenas alterações,
ainda preserva suas características principais. Essa
devastação deve-se basicamente a interesses econômicos.
A primeira consequência do desmatamento é o
comprometimento da biodiversidade, por causa da diminuição
ou, muitas vezes, da extinção de espécies vegetais e animais,
muitas delas ainda nem descobertas e estudadas.
Na Floresta Amazônica, há uma grande quantidade de
espécies endêmicas. Parte desse patrimônio genético é
conhecida pelas várias etnias indígenas que ali habitam. No
entanto, a maioria dessas comunidades nativas está sofrendo
um processo de integração à sociedade urbano-industrial que
tem levado à perda do patrimônio cultural desses povos,
dificultando a preservação dos seus conhecimentos. Outro
ponto importante que afeta os interesses nacionais dos países
onde há florestas tropicais, incluindo o Brasil, é a biopirataria,
por meio da qual muitas empresas assumem práticas ilegais http://www.inf.furb.br/sisga/educacao/ensino/mapaVegetacao.php
para garantir o direito de explorar, futuramente, uma possível
matéria-prima para a indústria farmacêutica e de cosméticos, Brasil: retratação da vegetação e da cobertura atual266
entre outras.
No Brasil, os incêndios ou queimadas de florestas, que
consomem uma quantidade incalculável de biomassa265 todos
os anos, são provocados para o desenvolvimento de atividades
agropecuárias, muitas vezes em grandes projetos que recebem
incentivos governamentais e, portanto, sob o amparo da lei.
Podem também ser resultado de práticas criminosas ou ainda
de acidentes, incluindo naturais.
As consequências socioambientais das interferências
humanas em regiões de florestas são várias. Uma das
principais é o aumento do processo erosivo, o que leva a um
empobrecimento dos solos, podendo ampliar ou formar áreas
desertificadas em regiões de clima árido, semiárido e
subúmido.
265Biomassa é a quantidade total de matéria viva de um ecossistema, geralmente 266Em geografia e ecologia, a antropização é a conversão de espaços abertos,
expressa em massa por unidade de área ou de volume. paisagens e ambientes naturais pela ação humana.
APOSTILAS OPÇÃO
estratos da floresta é o que possui menos quantidade de secam no período de estiagem. É uma formação adaptada ao
espécies e é constituído por árvores de menor porte, incluindo clima tropical típico, com chuvas abundantes no verão e
palmeias e plantas aquáticas, destacando-se a vitória-régia; inverno seco, desenvolvendo-se, sobretudo, no Centro-Oeste
→ Várzea: área sujeita a inundações periódicas, com a brasileiro e em porções significativas do estado de Roraima.
vegetação de médio porte raramente ultrapassando os 20 m Nas regiões Sudeste e Nordeste do país aparecem em manchas
de altura, como o pau-mulato e a seringueira. Como se situa isoladas, cercadas por outro tipo de vegetação. Em regiões
entre a matas de igapó e de terra firme, possui características mais úmidas, essa formação se torna mais densa e com árvores
de ambas; maiores, caracterizando o chamado “cerradão”.
→ Caaetê (do tupi-guarani, “mata seca”) ou terra firme:
área que nunca inunda, na qual se encontra vegetação de Pantanal: estende-se, em território brasileiro, por 140 mil
grande porte, com árvores chegando aos 60 m de altura, como km² dos estados de Mato Grosso do Sul e Mato Grosso, em
a castanheiro-do-pará e o cedro. O entrelaçamento das copas planícies sujeitas a inundações. No Pantanal há vegetação
das árvores forma um dossel que dificulta a penetração da luz, rasteira, floresta tropical e até mesmo vegetação típica do
propiciando um ambiente não exposto ao sol e úmido no Cerrado nas regiões de maior altitude. Por isso caracteriza-se
interior da floresta. não como uma formação vegetal, mas como um complexo que
agrupa várias formações, com fauna muito rica. Esse bioma
Mata Atlântica (floresta pluvial tropical): originalmente vem sofrendo diversos problemas ambientais, decorrentes
cobria uma área de 1 milhão de km², estendendo-se ao longo principalmente da ocupação em regiões mais altas, onde nasce
do litoral desde o Rio Grande do Norte até o Rio Grande do Sul a maioria dos rios. A agricultura e a pecuária provocam erosão
e alargando-se para o interior em Minas Gerais e São Paulo. É dos solos, assoreamento e contaminação dos rios por
um dos biomas mais importantes para a preservação da agrotóxicos.
biodiversidade brasileira e mundial, mas é também o mais Campos Naturais: formações rasteiras ou herbáceas
ameaçado. Restam apenas 7%de sua área original e, desses constituídas por gramíneas que atingem até 60 cm de altura.
remanescentes, quatro quintos estão localizados em Sua origem pode estar associada a solos rasos ou temperaturas
propriedades privadas. As unidades de conservação baixas em regiões de altitude elevada, áreas sujeitas à
abrangendo esse bioma constituem apenas 2%. inundação periódica ou ainda solos arenosos. Os campos mais
expressivos do Brasil localizam-se no Rio Grande do Sul, na
Mata de Araucárias ou Mata dos Pinhais (floresta pluvial chamada Campanha Gaúcha, apropriados inicialmente como
subtropical): nativa do Brasil, é uma floresta na qual pastagem natural, atualmente são amplamente cultivados
predomina a araucária (Araucaria angustifolia), também tanto dessa forma quanto para a produção agrícola
conhecida como pinheiro-do-paraná ou pinheiro brasileiro, mecanizada. Destacam-se, ainda, os campos inundáveis da ilha
espécie adaptada a climas de temperaturas moderadas a de Marajó (PA) e do Pantanal (MT e MS), utilizados,
baixas no inverno, solos férteis e índice pluviométrico superior respectivamente, para criação de gado bubalino e bovino, além
a 1000 mm anuais. Nesse bioma é comum a ocorrência de de manchas isoladas na Amazônia, com destaque ao estado de
erva-mate, além de grande variedade de espécies valorizadas Roraima, e nas regiões serranas do Sudeste.
pela indústria madeireira, como os ipês. Originariamente, essa
floresta dominava vastas extensões dos planaltos da região Sul Vegetação Litorânea: a restinga e os manguezais são
e pontos altos da serra da Mantiqueira nos estados de São consideradas formações vegetais litorâneas. A restinga se
Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais. Foi desmatada, desenvolve no cordão arenoso formado junto à costa, com
sobretudo, para a retirada de madeira utilizada na fabricação predominância da vegetação rasteira, chamada de pioneira
de móveis. por possibilitar a fixação do solo e permitir a ocupação
posterior de arbustos e algumas árvores. Os manguezais são
Mata dos Cocais: esta formação vegetal se localiza no nichos ecológicos responsáveis pela reprodução de grande
estado do Maranhão, encravada entre a Floresta Amazônica, o número de espécies de peixes, moluscos e crustáceos.
Cerrado e a Caatinga, caracterizando-se como mata de Desenvolvem-se nos estuários, e a vegetação, arbustiva e
transição entre formações bastante distintas. É constituída por arbórea, é halófila (adaptada ao sal da água do mar), podendo
palmeiras, com grande predominância do babaçu e ocorrência apresentar raízes que, durante a maré baixa, ficam expostas.
esporádica de carnaúba; desde o período colonial, a região é As principais ameaças à preservação dessas formações
explorada economicamente pelo extrativismo de óleo de vegetais são o avanço da urbanização, a pesca predatória, a
babaçu e cera de carnaúba. Atualmente, porém, vem sendo poluição dos estuários e o turismo desordenado, incentivando
desmatada para o cultivo de grãos destinados à exportação, a instalação de aterros.
com destaque para a soja.
Matas de Galeria (Ciliar) e Capão
Caatinga: vegetação xerófila, adaptada ao clima semiárido Podemos encontrar pequenas formações florestais em
do Sertão nordestino, na qual predominam arbustos meio a outros tipos de vegetação, tai como:
caducifólios e espinhosos; ocorreram também cactáceas, como Mata de Galeria ou Mata Ciliar: tipo de formação vegetal
o xique-xique e o mandacaru. A palavra “caatinga” significa, em que acompanha o curso de rios do Cerrado, onde é muito
tupi-guarani, “mata branca”, cor predominante da vegetação frequente, e da Caatinga. Nas áreas próximas às margens dos
durante a estação seca. No verão, em razão da ocorrência de rios perenes, o solo é permanentemente úmido, criando
chuvas, brotam folhas verdes e flores. Sua área original era de condições para o desenvolvimento dessa mata, mais densa do
740 mil km², mas já teve 50% de sua área devastada e menos que o bioma onde está encravada.
de 1% faz parte de unidades de conservação. Capão: em locais que correspondem a pequenas
depressões, com baixos índices de chuvas, o nível hidrostático
Cerrado: originalmente cobria cerca de 2 milhões de km² (ou lençol freático) aflora ou chega muito próximo à superfície.
do território brasileiro, mas cerca de 40% de sua área foi Aí se desenvolvem os capões, formações arbóreas geralmente
desmatada. É constituído por vegetação caducifólia, arredondadas em meio à vegetação mais rala ou rasteira.
predominantemente arbustiva, de raízes profundas, galhos
retorcidos e casca grossa (que dificulta a perda de água). Duas
das espécies mais conhecidas são o pequizeiro e o buriti. A
vegetação próxima ao solo é composta de gramíneas, que
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
todas as demais regiões e biomas do país. É importante notar Valorizar econômica e socialmente a diversidade biológica;
que o Código Florestal rege apenas as propriedades que Favorecer condições e promover a educação e
podem ser utilizadas para atividades agrícolas, e não se aplica, interpretação ambiental, a recreação em contato com a
portanto, no interior das unidades de conservação, como os natureza e o turismo ecológico;
parques e as reservas ecológicas. Proteger os recursos naturais necessários à subsistência
de populações tradicionais, respeitando e valorizando seu
As Unidades de Conservação conhecimento e sua cultura e promovendo-as social e
As unidades de conservação são doze áreas de economicamente.
preservação agrupadas conforme a restrição ao uso. As
unidades classificadas como de restrição total são Questões
denominadas Unidades de Proteção Integral, como o Parque
Nacional da Serra dos Órgãos, em Teresópolis, Rio de Janeiro, 01. (PC/ES – Perito – Instituto AOCP/2019) A respeito
por exemplo. Aquelas cujo nível de restrição é menor e têm uso da caracterização ambiental dos biomas brasileiros, é correto
voltado ao desenvolvimento cultural, educacional e afirmar que
recreacional são denominadas Unidades de Uso Sustentável. (A) as vegetações que mais caracterizam o bioma Mata
Atlântica são a floresta ombrófila densa e a floresta ombrófila
Unidades de Conservação conforme a Restrição ao Uso aberta.
Unidades de Proteção Unidades de Uso (B) o bioma pantanal possui formação vegetacional
Integral Sustentável predominante do tipo savana, sendo um mosaico de campos
Estação Ecológica Área de Proteção Ambiental (31%), cerradão (22%), cerrado (14%), campos inundáveis
Reserva Biológica Área de Relevante Interesse (7%), floresta semidecídua (4%), mata de galeria (2,4%) e
Ecológico tapetes de vegetação flutuante (2,4%).
Parque Nacional Floresta Nacional (C) o bioma amazônico é composto por diversidade de
Monumento Natural Reserva Extrativista formações florestais, como floresta ombrófila (densa, mista e
Refúgio de Vida Silvestre Reserva de Fauna aberta), mata estacional semidecidual e estacional decidual,
Reserva de Desenvolvimento manguezais, restingas, entre outros.
Sustentável (D) o pampa é o segundo maior bioma do país e se
Reserva Particular do caracteriza como uma formação do tipo savana tropical, com
Patrimônio Natural destacada sazonalidade, apresentando fisionomias que
englobam formações florestais, savânicas e campestres.
Existem unidades de conservação definidas pela Ibama em (E) o bioma cerrado é um mosaico de arbustos espinhosos
todos os biomas brasileiros, inclusive nos biomas marinhos. e florestas sazonalmente secas e, apesar de ocupar uma região
Há também unidades de conservação mantidas por estados e semiárida, é extremamente heterogêneo.
até por municípios, criadas por leis estaduais e municipais.
É importante destacar que a criação de leis, decretos e 02. (PC/ES – Perito – Instituto AOCP/2019) Em relação
normas voltados à questão ambiental ao longo da história à Legislação Ambiental Brasileira, assinale a alternativa
brasileira é consequência do aumento da importância do tema correta.
no mundo e no Brasil. Essa evolução deu-se de forma lenta, (A) Estação ecológica, reserva biológica, parque nacional e
mas contínua. Esse processo foi influenciado pelas conquistas reserva de fauna são unidades de conservação de uso
obtidas em âmbito internacional nas diversas conferências sustentável.
mundiais voltadas ao meio ambiente, e parte da sociedade civil (B) Os animais de quaisquer espécies, em qualquer fase do
brasileira cumpriu um importante papel ao pressionar os seu desenvolvimento e que vivem em ambiente natural ou
governos legisladores em aprovar leis eficazes e incluir o tema cativeiro, constituindo a fauna silvestre, bem como seus
na própria Constituição do país. ninhos, abrigos e criadouros naturais, são propriedades do
Estado, sendo proibida a sua utilização, perseguição,
Objetivos das Unidades de Conservação destruição, caça ou apanha.
O Código Florestal, como várias outras leis que se (C) Entende-se por Amazônia Legal os Estados do Acre,
seguiram, serviu de base para a criação do Sistema Nacional de Pará, Amazonas, Roraima, Rondônia, Amapá e Mato Grosso.
Unidades de Conservação da Natureza, que têm como (D) Considera-se impacto ambiental qualquer alteração
propósitos: das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio
Contribuir para a manutenção da diversidade biológica e ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia
dos recursos genéticos no território nacional e nas águas resultante das atividades humanas que, direta ou
jurisdicionais; indiretamente, afetam: a saúde, a segurança e o bem-estar da
Proteger as espécies ameaçadas de extinção no âmbito população, as atividades sociais e econômicas, a biota, as
regional e nacional; condições estéticas e sanitárias do meio ambiente e a
Contribuir para a preservação e a restauração da qualidade dos recursos ambientais.
diversidade de ecossistemas naturais; (E) São instrumentos da Política Nacional de Recursos
Promover o desenvolvimento sustentável a partir dos Hídricos: o diagnóstico da situação atual dos recursos hídricos,
recursos naturais; as prioridades para outorga de direitos de uso de recursos
Promover a utilização dos princípios e práticas de hídricos e as diretrizes e critérios para a cobrança pelo uso dos
conservação da natureza no processo de desenvolvimento; recursos hídricos.
Proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notável
beleza cênica; 03. (ENEM) A Lei Federal nº 9.985/2000, que instituiu o
Proteger as características relevantes de natureza sistema nacional de unidades de conservação, define dois tipos
geológica, geomorfológica, espeleológica, arqueológica, de áreas protegidas. O primeiro, as unidades de proteção
paleontológica e cultural; integral, tem por objetivo preservar a natureza, admitindo-se
Proteger e recuperar recursos hídricos e edáficos; apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, isto é, aquele
Recuperar ou restaurar ecossistemas degradados; que não envolve consumo, coleta, dano ou destruição dos
Proporcionar meios e incentivos para atividades de recursos naturais. O segundo, as unidades de uso sustentável,
pesquisa científica, estudos e monitoramento ambiental; tem por função compatibilizar a conservação da natureza com
APOSTILAS OPÇÃO
o uso sustentável de parcela dos recursos naturais. Nesse caso, A conjugação desses fatores é responsável pelo
permite-se a exploração do ambiente de maneira a garantir a comportamento da temperatura, da umidade e da pressão
perenidade dos recursos ambientais renováveis e dos atmosférica, que são os atributos ou elementos climáticos
processos ecológicos, mantendo-se a biodiversidade e os do local. Entretanto, ainda existe uma variação considerável de
demais atributos ecológicos, de forma socialmente justa e ano para ano. Há, por exemplo, verões mais chuvosos ou
economicamente viável. menos chuvosos, invernos rigorosos ou com temperaturas
Considerando essas informações, analise a seguinte mais amenas.
situação hipotética.
Ao discutir a aplicação de recursos disponíveis para o Fatores Climáticos
desenvolvimento de determinada região, organizações civis,
universidade e governo resolveram investir na utilização de São principais fatores que determinam o clima de um lugar
uma unidade de proteção integral, o Parque Nacional do Morro ou de uma região:
do Pindaré, e de uma unidade de uso sustentável, a Floresta
Nacional do Sabiá. Depois das discussões, a equipe resolveu Latitude
levar adiante três projetos: Por ser esférica, a superfície terrestre é iluminada de
→ o projeto I consiste de pesquisas científicas embasadas diferentes formas pelos raios solares, porque eles a atingem
exclusivamente na observação de animais; com inclinações distintas. Essa diferença na intensidade de luz
→ o projeto II inclui a construção de uma escola e de um incidente sobre a superfície faz com que a temperatura média
centro de vivência; tenda a ser menor quanto mais próximo aos polos. Observe a
→ o projeto III promove a organização de uma comunidade ilustração abaixo.
extrativista que poderá coletar e explorar comercialmente
frutas e sementes nativas.
Nessa situação hipotética, atendendo-se à lei mencionada
acima, é possível desenvolver tanto na unidade de proteção
integral quanto na de uso sustentável:
(A) apenas o projeto I.
(B) apenas o projeto III.
(C) apenas os projetos I e II.
(D) apenas os projetos II e III.
(E) todos os três projetos.
Gabarito
CLIMAS267
Tempo e Clima
APOSTILAS OPÇÃO
de vapor de água e poeira, diminui a retenção de calor nas Humboldt, no hemisfério sul, e a da Califórnia, no hemisfério
camadas mais elevadas da atmosfera e, em consequência, a norte, são frias. Elas causam queda da temperatura nas áreas
temperatura é menor. Além disso, nas maiores altitudes, a área litorâneas, o que provoca condensação do ar e chuvas no
de superfície que recebe e irradia calor é menor. oceano, fazendo as massas de ar perderem umidade e
atingirem o continente secas. A imagem abaixo demonstra os
Albedo efeitos da corrente de Humboldt.
O tipo de superfície atingida pelos raios solares também
exerce influência na diferença da temperatura atmosférica. O
índice de reflexão de uma superfície, o albedo, varia de acordo
com sua cor.
Diferentes tipos de superfície refletem diferentes
porcentagens da luz solar incidente.
A cor, por sua vez, depende de sua composição química e
de seu estado físico. A neve, por ser branca, reflete até 90% dos
raios solares incidentes, enquanto a Floresta Amazônica, por
ser verde-escura, reflete até 20%. Quanto menor o albedo,
maior a absorção de raios solares, maior o aquecimento e,
consequentemente, a irradiação de calor.
Massas de Ar
São grandes porções da atmosfera que possuem
características comuns de temperatura, umidade e pressão e
podem se estender por milhares de quilômetros. Formam-se
quando ao ar permanece estável por um tempo sobre uma
https://exercicios.brasilescola.uol.com.br/exercicios-geografia/exercicios-sobre-
superfície homogênea (o oceano, as calotas polares ou floresta, fatores-climaticos.htm
por exemplo) e se deslocam por diferença de pressão, levando
consigo as condições de temperatura e umidade da região em Na imagem podemos concluir que:
que se originaram. Elas se transformam pela interação com 1 – Em direção ao continente, a massa de ar úmido resfria-
outras massas, com as quais trocam calor e/ou umidade, e são se ao passar sobre a corrente marítima de Humboldt, que é fria
chamadas de: (aproximadamente 7ºC ou 8ºC inferior à temperatura média
Oceânicas: são massas de ar úmidas. do oceano na mesma latitude;
Continentais: são massas de ar secas, embora haja 2 – Esse resfriamento da massa provoca condensação do
também continentais úmidas, como as que se formam sobre vapor e chuvas;
grandes florestas. 3 – Continuando seu deslocamento, como massa de ar seco,
Tropicais e equatoriais: são massas de ar quentes. porque descarregou a umidade sobre o oceano.
Temperadas e polares: são massas de ar frias.
Já as correntes quentes do Brasil (no leste da América do
Continentalidade e Maritimidade Sul), das Agulhas (no sudeste da África) e a Leste-Australiana
A maior ou menor proximidade de oceanos e mares exerce (passa pela costa lesta da Austrália e da Nova Zelândia) estão
forte influência sobre a umidade relativa do ar e sobre a associadas a massas de ar quente e úmido, que aumentam a
temperatura. Em áreas que sofrem influência da pluviosidade e provocam fortes chuvas de verão no litoral, fato
continentalidade (localização no interior do continente, que se acentua quando há presença de serras no continente,
distante do litoral), a amplitude térmica diária é maior do que que retêm a umidade vinda do mar.
em áreas que sofrem influência da maritimidade
(proximidade de oceanos e mares). Isso ocorre porque a água Vegetação
demora mais para se aquecer e para se resfriar do que os Os diferentes tipos de cobertura vegetal influenciam
continentes. diretamente a absorção e irradiação de calor, além da umidade
do ar. Em uma região florestada, as árvores impedem que os
Correntes Marítimas raios solares incidam diretamente sobre o solo, diminuindo a
São grandes volumes de água que se deslocam pelo oceano, absorção de calor e a temperatura. As plantas, por sua vez,
quase sempre nas mesmas direções, como se fossem “rios” retiram umidade do solo pelas raízes e a transferem para a
dentro do mar. As correntes marítimas são movimentadas pela atmosfera através das folhas (transpiração), aumentado a
ação dos ventos e pela influência da rotação da Terra, que as umidade do ar. Isso ajuda a transferir parte da energia solar ao
desloca para oeste, no hemisfério norte, as correntes circulam processo de evaporação, diminuindo a quantidade de energia
no sentido horário, e no hemisfério sul, anti-horário. que aquece a superfície e, consequentemente, o ar. Quando
Diferenciam-se em temperatura, salinidade e direção das ocorre um desmatamento de grandes proporções, portanto, há
águas do entorno dos continentes. Causam forte influência no acentuada diminuição da umidade e elevação significativa das
clima, principalmente porque alteram a temperatura temperaturas médias.
atmosférica, e são importantes para a atividade pesqueira: em
áreas de encontro de correntes quentes e frias, aumenta a Relevo
disponibilidade de plâncton, que serve de alimento para Além de a altitude do relevo influenciar o clima, o próprio
cardumes. relevo facilita ou dificulta a circulação das massas de ar. Na
A localização das áreas áridas e semiáridas está Europa, por exemplo, as planícies existentes no centro do
condicionada principalmente pela presença de alguma continente facilitam a penetração das massas de ar oceânicas
corrente fria. É comum essas correntes provocarem nevoeiros (ventos do oeste), provocando chuvas e reduzindo a amplitude
e chuvas no oceano, fazendo com que as massas de ar cheguem térmica anual. Nos Estados Unidos, as cadeias montanhosas do
ao continente sem umidade. oeste (Serra Nevada, cadeias da Costa) impedem a passagem
A corrente do Golfo, por exemplo, é quente. Ela impede o das massas de ar vindas do oceano Pacífico, o que explica as
congelamento do mar do Norte e ameniza os rigores climáticos chuvas que ocorrem na vertente voltada para o mar e a aridez
do inverno em toda a fixa ocidental da Europa. A corrente de no lado oposto.
APOSTILAS OPÇÃO
No Brasil, a disposição longitudinal das serras no centro- Os cúmulos-nimbos (do latim cumulus-nimbus, “nuvem
sul do país forma um “corredor” que facilita a circulação da carregada de chuva”) atingem uma altitude aproximada de 10
Massa Polar Atlântica e dificulta a circulação da Massa Tropical mil metros, em que a temperatura do ar chega a ser muito
Atlântica, vinda do oceano. Não por acaso a vertente da serra baixa, em torno de 50ºC negativos.
do Mar voltada para o Atlântico, em São Paulo, apresenta um
dos mais elevados índices pluviométricos do Brasil. Nessa Pressão Atmosférica
região predominam as chuvas de relevo. A pressão atmosférica é a medida da força exercida pelo
peso da coluna de ar contra uma área da superfície terrestre.
Atributos ou Elementos do Clima Por isso, a pressão atmosférica vai diminuindo com a maior
altitude. Além disso, quanto mais elevada a temperatura,
Os três atributos climáticos mais importantes são a maior a movimentação das moléculas de ar e mais elas se
temperatura, a umidade e a pressão atmosférica. distanciam umas das outras, como resultado, mais baixo é o
número de moléculas em cada metro cúbico de ar e menor se
Temperatura torna o peso do ar. Portanto, menor a pressão exercida sobre
A temperatura é a intensidade de calor existente na uma superfície. Inversamente, quanto menor a temperatura,
atmosfera. O Sol não aquece o ar diretamente. Seus raios, se maior é a pressão atmosférica.
não incidirem sobre uma partícula em suspensão (como Por causa da esfericidade, da inclinação do eixo imaginário
poeira e vapor de água), atingem a superfície do planeta, que, e do movimento de translação ao redor do Sol, nosso planeta
depois de aquecida, irradia o calor para a atmosfera. não é aquecido uniformemente. Isso condiciona os
mecanismos da circulação atmosférica do globo terrestre,
Umidade levando à formação de centros de baixa e de alta pressão, que
A umidade é a quantidade de vapor de água presente na se alteram continuamente.
atmosfera em determinado momento, resultado do processo Quando o ar é aquecido, ele fica menos denso e sobe, o que
de evaporação das águas da superfície terrestre e da diminui a pressão sobre a superfície e forma uma área de
transpiração das plantas. baixa pressão atmosférica, também chamada ciclonal, que é
A umidade relativa, expressa em porcentagem, é uma receptora de ventos. Ao contrário, quando o ar é resfriado, ele
relação entre a quantidade de apor existente na atmosfera fica mais denso e desce, formando uma zona de alta pressão,
num dado momento (umidade absoluta, expressa em g/m³) ou anticiclonal, que é emissora de ventos. Esse movimento
e a quantidade de vapor de água que essa atmosfera comporta. pode ocorrer entre áreas que distam apenas alguns
Quando esse limite é atingido, a atmosfera atinge seu ponto de quilômetros, como o movimento da brisa marítima268, ou em
saturação e ocorre a chuva. escala regional, como o da Massa Equatorial Continental, que
Se ao longo do dia a umidade relativa estiver chegando atua sobre a Amazônia.
próximo a 100%, há grande possibilidade de ocorrer Já em escala planetária temos os ventos alísios, que atuam
precipitação. Para chover, o vapor de água tem de se ininterruptamente, se deslocando das regiões subtropicais e
condensar, passando do estado gasoso para o líquido, o que tropicais (alta pressão) para a região equatorial (baixa
acontece com a queda de temperatura. Em contrapartida, se a pressão), e são desviados para oeste pelo movimento de
umidade relativa for constante ou estiver diminuindo, rotação da Terra. Com esse desvio, formam-se os ventos alísios
dificilmente choverá. de sudeste no hemisfério sul e os ventos alísios de nordeste no
É importante destacar que a capacidade de retenção de hemisfério norte.
vapor de água na atmosfera também está associada à Quando ocorre o deslocamento provocado pela extensão
temperatura. Quando a temperatura está elevada, os gases de massas de ar quente e, consequentemente, a formação de
estão dilatados e aumenta sua capacidade de retenção de frentes quentes, temos uma situação na qual o ar se desloca
vapor; ao contrário, com temperaturas baixas, os gases ficam das áreas de maior temperatura para as de menor.
mais adensados e é necessária uma menor quantidade de
vapor para atingir o ponto de saturação. Tipos de Clima
As condições de umidade relativa do ar também são
importantes para a saúde e determinam a sensação de As diferentes combinações dos fatores climáticos dão
conforto ou desconforto térmico. Nos dias quentes e úmidos, origem a vários tipos de clima. O planisfério abaixo apresenta
nosso organismo transpira mais, enquanto nos dias secos se uma classificação por grandes regiões do planeta; portanto,
agravam os problemas respiratórios e de irritação de pele. não fornece informações sobre as diferenças encontradas no
A precipitação pode ocorrer de várias formas, como a interior de cada região, como as decorrentes das variações
chuva, a neve e o granizo, dependendo das condições locais de altitude e de outras características de relevo e dos
atmosféricas. graus diferenciados de urbanização.
A neve é característica de zonas temperadas e frias,
quando a temperatura do ar está abaixo de zero. Quando isso
ocorre, o vapor de água contido na atmosfera se congela e os
flocos de gelo, formados por cristais, precipitam-se.
Já o granizo é constituído de pedrinhas formadas pelo
congelamento das gotas de água contidas em nuvens que
atingem elevada altitude, chamadas cúmulos-nimbos, que
também estão associadas aos temporais com a ocorrência de
raios. Esse congelamento acontece quando uma nuvem
carregada de gotículas de água encontra uma camada de ar
muito fria.
De maneira geral, as maiores médias de precipitação
ocorrem nas regiões mais quentes do planeta, na Zona
intertropical.
268Brisa marítima é o vento local que durante o dia sopra do oceano para o
continente e, à noite, do continente para o oceano, em razão das diferenças de
retenção de calor dessas duas superfícies.
APOSTILAS OPÇÃO
Clima Semiárido
Clima de transição, caracterizado por chuvas escassas e
mal distribuídas ao longo do ano. Ocorre tanto em regiões
tropicais, onde as temperaturas são elevadas o ano inteiro,
quanto em zonas temperadas, onde os invernos são frios.
Climas no Brasil
Clima Temperado
É apenas nas zonas climáticas temperadas e frias desta
classificação que encontramos uma definição clara das quatro
estações do ano: primavera, verão, outono e inverno. Há uma
nítida distinção entre as localidades que sofrem influência da
maritimidade ou da continentalidade.
Clima Mediterrâneo
Regiões que apresentam esse clima têm verões quentes e
secos, invernos amenos e chuvosos.
Clima Tropical
As áreas de clima tropical apresentam duas estações bem https://suburbanodigital.blogspot.com/2016/02/mapa-das-massas-de-ar-que-
definidas: inverno, geralmente ameno e seco, e verão, atuam-no-brasil-no-verao.html
geralmente quente e chuvoso.
Brasil: Massas de Ar no Inverno
Clima Equatorial
Ocorre na zona climática mais quente do planeta.
Caracteriza-se por temperaturas elevadas (médias mensais
em torno de 25ºC), com pequena amplitude térmica anual, já
que as variações de duração entre o dia e a noite e de
inclinação de incidência dos raios solares são mínimas. Quanto
ao regime das chuvas, o índice supera os 3000 mm/ano nas
áreas mais chuvosas e cai para 1500 mm/ano nas áreas menos
chuvosas.
Clima Subtropical
Característico das regiões localizadas em médias latitudes,
como Buenos Aires, por exemplo, nas quais já começam a se
delinear as quatro estações do ano. Tem chuvas abundantes e
bem distribuídas, verões quentes e invernos frios, com
significativa amplitude térmica anual.
APOSTILAS OPÇÃO
Note que as massas de ar equatoriais e tropicais têm sua Dentre as características dos climas do Brasil é CORRETO
ação atenuada no inverno em razão do avanço da Massa Polar afirmar que:
Atlântica. I. O Clima Semiárido está presente, principalmente, no
sertão nordestino, caracteriza-se pela baixa umidade e
Massa Equatorial Atlântica (mEa): quente e úmida; pouquíssima quantidade de chuvas. As temperaturas são altas
Massa Equatorial Continental (mEc): quente e úmida durante quase todo o ano.
(apesar de continental, é úmida por se originar na Amazônia); II. Clima Subtropical apresenta médias de temperaturas
Massa Tropical Atlântica (mTa): quente e úmida; mais baixas que o clima tropical, ficando entre 15º e 22º C. Este
Massa Tropical Continental (mTc): quente e seca; clima é predominante nas partes altas do Planalto Atlântico do
Massa Polar Atlântica (mPa): fria e úmida. Sudeste, estendendo-se pelo centro de São Paulo, centro-sul de
Minas Gerais e pelas regiões serranas do Rio de Janeiro e
Existem vários mapas de classificação climática, Espírito Santo.
elaborados com diferentes critérios. A classificação climática III. Clima Equatorial encontra-se na região da Amazônia. As
representada no mapa a seguir foi elaborada pelo IBGE. Ela foi temperaturas são elevadas durante quase todo o ano. Chuvas
organizada com base na medição sistemática da temperatura em grande quantidade, com índice pluviométrico acima de
e nos índices pluviométricos em estações meteorológicas 2500 mm anuais.
espalhadas pelo país. Está(ão) CORRETAS:
(A) I apenas.
(B) I e II apenas.
(C) III apenas.
(D) I e III apenas.
(E) II e III apenas.
Gabarito
01.B / 02.D
269SENE, Eustáquio de. Geografia geral e do Brasil. Volume único. Eustáquio de 270 Etnocídio é a destruição da cultura de um povo.
Sene, João Carlos Moreira. 6ª edição. São Paulo: Ática, 2018.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Embora atraente, essa propaganda governamental Centro-Oeste, a migração para o Sudeste começou a
revelou-se enganosa e escondia uma realidade perversa: a apresentar significativa queda.
escravidão por dívida. A saída do imigrante da fazenda Se determinada região do país começa a receber
somente seria permitida quando a dívida fosse quitada. Como investimentos produtivos, públicos ou privados, que
não tinha condições de pagar o que devia, ele ficava aumentam a oferta de emprego, em pouco tempo ela se torna
aprisionado no latifúndio, vigiado por capangas. Essa prática, polo de atração de pessoas. É o que acontece atualmente com
de escravidão por dívida, é comum até hoje em vários estados os municípios de médio porte em vária regiões do país.
do Brasil, sobretudo na região Norte. Municípios médios e grandes do interior do Estado de São
Além dos cafezais da região Sudeste, outra grande área de Paulo, como Campinas, Ribeirão Preto, São José dos Campos,
atração de imigrantes europeus, com destaque para Sorocaba e São José do Rio Preto, e alguns menores
portugueses, italianos e alemães, foi o Sul do país. Nessa apresentam índices de crescimento econômico maiores do que
região, os imigrantes ganhavam a propriedade da terra, onde os da capital, o que gera atração populacional. Isso de deve ao
fundaram colônias de povoamento. desenvolvimento dos sistemas de transporte, energia e
Os espanhóis não fundaram colônias; em vez disso telecomunicações.
espalharam-se pelos grandes centros urbanos de todo o
Centro-Sul brasileiro, principalmente nos estados de São Paulo Emigração
e Rio de Janeiro.
Em 1908, aportou em Santos a primeira embarcação Os movimentos de população sempre estão associados a
trazendo colonos japoneses. O destino de quase todos foram fatores de repulsão e de atração e, muitas vezes, os emigrantes
as lavouras de café do oeste do estado de São Paulo e do norte saem contrariados de seu país de origem. A partir da década
do Paraná; alguns se instalaram no vale do Ribeira (SP) e ao de 1980, o fluxo imigratório do Brasil começou a se tornar
redor de Belém (PA). Da década de 1980 até 2008/2009, negativo, ou seja, o número de emigrantes tornou-se maior do
porém, alguns descendentes de japoneses passaram a fazer o que o de imigrantes.
caminho inverso de seus ancestrais, emigrando em direção ao Do início da década de 1980 até a crise mundial que
Japão como trabalhadores, e a ocupar postos de trabalho começou em 2008, muitos brasileiros se mudaram para
menos procurados por cidadãos japoneses, geralmente em Estados Unidos, Japão e países da Europa (sobretudo Portugal,
linhas de produção industrial. Essas pessoas são conhecidas Reino Unido, Espanha e França), entre outros destinos, em
como decasséguis (do japonês deru, “sair”, e kasegu, “para busca de melhores condições de vida. Os principais motivos
trabalhar”). Com a crise econômica mundial que se iniciou em para a evasão eram os salários muito baixos pagos no Brasil,
2008 e o aumento do desemprego no Japão, esse fluxo se comparados aos desses países, e os índices elevados de
estagnou, e muitos decasséguis retornaram ao Brasil. desemprego e subemprego no país.
As correntes imigratórias de menor expressão numérica Enquanto perdurou a crise econômica mundial iniciada em
incluem judeus, espalhados pelo Brasil e oriundos de diversos 2008, o Brasil passou a receber muitos imigrantes de países
países, principalmente europeus; árabes, sírios e libaneses, latino-americanos, com destaque para a Bolívia, Peru e
também distribuídos pelo país; chineses e coreanos, mais Paraguai. Além disso, muitos brasileiros que moravam no
concentrados em São Paulo; eslavos, sobretudo poloneses, exterior voltaram para o país. Dessa forma, naqueles anos, o
lituanos e russos, mais concentrados em Curitiba e outras Brasil deixou de ser um país onde predominava a emigração e
cidades paranaenses. Há também sul-americanos, com passou a receber imigrantes em maior número, mesmo
argentinos, uruguaios, paraguaios, bolivianos, venezuelanos e durante o período recessivo entre 2014 e 2017 e a crise
chilenos, a maioria na Grande São Paulo; e haitianos e pessoas econômica que se seguiu a ele.
de vários países africanos, com destaque para Angola, Cabo Há também um grande número de brasileiros
Verde e Nigéria. estabelecidos no Paraguai, quase todos produtores rurais que
para ali se dirigiram em busca de terras baratas e de uma carga
Migração (Movimentos Internos) tributária menor do que a brasileira.
Segundo dados do IBGE, em 2015, 38% dos habitantes do Aspectos da População Brasileira
Brasil não eram naturais do município em que moravam, e
cerca de 15% deles não eram procedentes da unidade da Nas últimas décadas o Brasil vem passando por
federação em que viviam. significativas mudanças estruturais em sua composição
Esses dados revelam que predominam os movimentos demográfica, com uma tendência ao envelhecimento
migratórios dentro do estado de origem. Atualmente há um populacional. Isso ocorre, sobretudo, em razão da redução da
crescimento dos fluxos urbano-urbano e intrametropolitano, taxa de fecundidade e do aumento da expectativa de vida.
isto é, aumenta o número de pessoas que migram de uma Essas transformações que provocam grandes impactos na
cidade para outra no mesmo estado ou em determinada região sociedade e economia.
metropolitana em busca de melhores condições de vida.
Analisando a história brasileira, percebemos que, desde o Crescimento Vegetativo da População Brasileira
século XVI, os movimentos migratórios estão associados a
fatores econômicos. Quando o ciclo da cana-de-açúcar no A sociedade brasileira vem passando por expressivas
Nordeste decaiu, por exemplo, se intensificou o do ouro em mudanças em seu perfil demográfico. Até a década de 1990, as
Minas Gerais, e muitas pessoas foram atraídas para este taxas de fecundidade eram altas, o que contribuía para que a
estado. Esses grandes deslocamentos provocam um intenso maior parte da população brasileira fosse jovem. Nos últimos
processo de urbanização na nova centralidade econômica do anos, a quantidade de filhos por mulher diminuiu de forma
país. expressiva gerando reflexos diretos no crescimento
Mais tarde, com o ciclo do café e o processo de populacional.
industrialização, o eixo São Paulo-Rio de Janeiro se tornou o Segundo os Indicadores de desenvolvimento sustentável
grande polo de atração de migrantes, que saíam da região de 2017 do IBGE, em 2016 a taxa de fecundidade da mulher
origem em busca de emprego ou de melhores salários. brasileira era de 1,7%, inferior aos 2,1% considerados pela
Somente a partir da década de 1970, por causa do processo de ONU como nível de reposição. Essa é a média de filhos por
desconcentração da atividade industrial e da criação de mulher necessária para manter a população estável.
políticas públicas de incentivo à ocupação das regiões Norte e
APOSTILAS OPÇÃO
Essa redução do número de filhos por mulher é qualidade do ensino, do saneamento básico e dos serviços de
consequência de uma série de fatores, como urbanização, saúde, como campanhas de vacinação, atenção ao pré-natal,
desenvolvimento de métodos contraceptivos, melhoria de aleitamento materno e nutrição, entre outros.
índices de educação, adoção de políticas públicas visando o
planejamento familiar, maior ingresso das mulheres no Brasil: Esperança de Vida ao Nascer - 2016
mercado de trabalho, e mudanças nos valores socioculturais, Regiões Total (em anos)
com destaque para a emancipação feminina. Norte 72,2
Entre 1950 e 1980, a população brasileira cresceu em Nordeste 73,1
média 2,8% ao ano, índice que projetava sua duplicação a cada Sudeste 77,5
25 anos. Já de 2010 para 2015, o crescimento populacional Sul 77,8
caiu para 0,8% ao ano, e a projeção para a população duplicar Centro-Oeste 75,1
aumentou para 87 anos. Brasil 75,7
Da década de 1940 para a de 2010, o número médio de
filhos por mulher diminuiu de 6,2 para 1,8. É importante observar que, no Brasil, os contrastes
Paralelamente à redução acentuada da natalidade, a regionais são muito acentuados. Em 2016, na região Sul, a
esperança de vida ao nascer tem aumentado. Esse aumento se expectativa de vida ao nascer era 4,7 anos maior do que na
dá em razão da melhoria das condições de vida da população e região Nordeste. Embora tenha caído de 115% para 13% entre
dos avanços na área da medicina e da saúde pública. Assim, por 1970 e 2016, a mortalidade infantil no Brasil ainda é alta se
causa desse movimento paralelo, o Brasil encontra-se em um comparada com a de outros países com nível de
período de transição demográfica, que se intensificou a desenvolvimento semelhante. Segundo o Banco Mundial, em
partir dos anos 1980. 2015, na Argentina essa taxa era de 11% e no Chile, 7%. Com
O número de crianças no total da população brasileira tem relação aos países desenvolvidos, a distância é ainda maior:
diminuído, enquanto o de jovens, adultos e idosos tem Luxemburgo e Japão, 2%. Nesses países, os fatores da
aumentado, em consequência da redução da fecundidade e do mortalidade infantil independem de políticas de
aumento da esperança de vida. Nas próximas décadas, o infraestrutura social; já no caso do Brasil, o percentual de
número de idosos continuará crescendo, enquanto o de mortes associadas à carência de serviços públicos essenciais
crianças e jovens cairá. ainda é elevado.
Essas alterações na composição etária da população Apesar da grande queda no índice de mortalidade infantil
indicam que o Brasil ingressou num período especial nas regiões Nordeste e Norte, elas continuam a apresentar as
conhecido como janela ou bônus demográfico. maiores taxas do país.
Ele ocorre quando há predomínio de adultos no conjunto Os avanços nos serviços públicos de saúde contribuíram
total da população em relação a crianças (0 a 14 anos) e idosos para a diminuição da mortalidade infantil. Um exemplo disso é
(65 anos ou mais). Isso aumenta o número de pessoas em a campanha de vacinação contra a poliomielite.
idade produtiva e diminui a quantidade de dependentes,
favorecendo o desenvolvimento econômico. Estrutura da População Brasileira
Entretanto, o país não está aproveitando esse período de
bônus demográfico de forma eficiente. Setores de saúde O aumento da esperança de vida da população brasileira
pública e educação básica, por exemplo, que poderiam criar ao nascer e a queda das taxas de natalidade e mortalidade vêm
condições estruturais melhores para o crescimento provocando mudanças na pirâmide etária. Está ocorrendo um
econômico, recebem poucos investimentos. O mesmo ocorre significativo estreitamento em sua base, que corresponde aos
em setores de infraestrutura, como o de transportes. Estima- mais jovens, e o alargamento do meio para o topo, por causa
se que o percentual de brasileiros em idade produtiva deva do aumento da participação percentual de adultos e idosos.
aumentar até por volta de 2020 e depois comece a diminuir. Quanto à distribuição da população brasileira por gênero,
O crescimento vegetativo no Brasil vem diminuindo, o país se enquadra nos padrões mundiais, nascem cerca de 105
especialmente por causa do menor número de nascimentos. homens para cada 100 mulheres. No entanto, a taxa de
Em termos percentuais, a taxa de mortalidade brasileira já mortalidade infantil e juvenil masculina é mais elevada, e a
atingiu um patamar equivalente ao de países desenvolvidos, expectativa de vida dos homens é mais baixa do que das
próximo a 6%. Isso significa que seis habitantes morrem a cada mulheres.
grupo de mil ao ano. Segundo as projeções, a partir de 2042 a Em razão disso, é comum as pirâmides etárias
população brasileira deverá parar de crescer e passará a sofrer apresentarem uma parcela ligeiramente maior de população
redução, porque o número de óbitos provavelmente será feminina. Segundo o IBGE, em 2015, o Brasil tinha 99,4
maior do que o de nascimentos. milhões de homens (48,5%) e 105,5 milhões de mulheres
Conhecer essas mudanças no comportamento demográfico (51,5%).
possibilita aos governos estabelecer planos de investimentos
em áreas essenciais, como educação, saúde e previdência Mortalidade de Jovens e Adultos
social, adequados ao perfil populacional. Por exemplo, saber Um aspecto demográfico da população brasileira que se
que a população idosa vai aumentar expressivamente em torna cada vez mais preocupante é o aumento das mortes de
relação à PEA leva à necessidade de o governo monitorar as adolescentes e adultos jovens do sexo masculino por causas
regras da previdência social, uma vez que haverá menos violentas, como assassinatos e acidentes automobilísticos
trabalhadores contribuindo e um número maior de pessoas decorrentes de excesso de velocidade, imprudência ou uso de
utilizando o sistema previdenciário (aposentados e drogas. Isso provoca impactos na distribuição etária da
pensionista). Além disso, o crescimento da população com população e na proporção entre os sexos, além de trazer
idade acima de 60 anos exige, cada vez mais, maiores implicações socioeconômicas, com a diminuição da qualidade
investimentos no sistema de saúde, pois em geral os idosos de vida da população em geral (em decorrência da insegurança
requerem mais cuidados médicos. generalizada) e o aumento de gastos com prevenção e coibição
da violência, vigilância à venda de drogas, entre outros.
Esperança de Vida e Mortalidade Infantil Segundo o IBGE, se não ocorressem mortes prematuras da
A esperança de vida ao nascer e a taxa de mortalidade população masculina, a esperança de vida média dos
infantil são importantes indicadores da qualidade de vida da brasileiros seria maior em dois ou três anos. O predomínio de
população de um país. Essas taxas podem revelar como está a mulheres na população total vem aumentado. Em 2000, havia
APOSTILAS OPÇÃO
98,7 homens para cada grupo de 100 mulheres. Em 2010, esse ponderar também como se dá a distribuição das riquezas entre
índice reduziu para 97,9 homens para cada grupo de 100 sua população.
mulheres. Segundo o IBGE, em 2015, as pessoas que se declaravam
pretas ou pardas recebiam cerca de 59% a menos do que
PEA271 e Distribuição de Renda no Brasil aquelas que se classificavam como brancas, revelando uma
grave distinção social entre grupos de cor ou raça no país, além
Relativo à distribuição da população economicamente da falta de equidade entre gênero.
ativa no Brasil em 2015, observou-se que 13,9% da PEA Embora as desigualdades entre gêneros e entre cor ou raça
trabalha na agropecuária. Embora esse número venha tenham sido reduzidas desde a década de 1970, elas ainda são
diminuindo em razão da modernização e da mecanização do muito acentuadas, e combatê-las é uma das ações
campo em algumas localidades, as atividades agrícolas fundamentais para diminuir a pobreza no país.
também são praticadas de forma tradicional e ocupam A diferença na taxa de frequência escolar dos adolescentes
significativa mão de obra nas regiões mais pobres do país. brancos e pretos ou pardos caiu cerca de 6,4% para 3,1% entre
O setor industrial brasileiro, incluindo a construção civil, 2004 e 2015. E a melhora do índice foi crescente para todas as
absorve 21,6% da PEA, número comparável ao de países cores ou raças da população brasileira.
desenvolvidos. Após a abertura econômica, iniciada na década
de 1990, o parque industrial brasileiro se modernizou e IDH do Brasil
algumas empresas ganharam projeção internacional.
O setor terciário, embora ocupe mais da metade da PEA no Segundo o Relatório de Desenvolvimento Humano 2016,
Brasil, apresenta os maiores níveis de subemprego, uma vez publicado pelo Pnud em 2015, o Brasil possuía um índice de
que muitos dos trabalhadores exercem atividades informais, Desenvolvimento Humano elevado, ocupando a 79ª posição
sem garantia de direitos trabalhistas, além de não mundial. O país mantém o nível elevado de desenvolvimento
contribuírem para a previdência social. humano desde 2005.
No Brasil, 64,5% da PEA exercem atividades terciárias, Das três variáveis consideradas no cálculo do IDH
somando-se serviços, comércio e manutenção. No setor formal (educação, renda e longevidade), a que apresentou maior
de serviços (como escolas, hospitais, repartições públicas, contribuição para a melhora do índice brasileiro, nas últimas
transportes, etc.), as condições de trabalho e o nível de renda décadas, foi a educação. Em contrapartida, a renda foi a
são muito variáveis: há instituições avançadas administrativa variável que menos contribuiu nesse período. No item
e tecnologicamente, ao lado de outras bastante tradicionais. longevidade, que permite avaliar as condições gerais de saúde
Por exemplo, ao compararmos o ensino oferecido em escolas da população, os avanços também foram bastante
públicas, percebemos diferenças significativas de qualidade significativos.
entre as unidades. Essa discrepância ocorre também no setor Apesar de ter apresentado o maior avanço nas últimas
da saúde. décadas, o índice de educação é o mais baixo dos três, o único
O comércio ambulante é uma atividade informal, pois não que se localiza abaixo de 0,700%. Em 2010, era de 0,637%, na
são recolhidos impostos e os trabalhadores não usufruem de faixa de médio desenvolvimento humano.
direitos trabalhistas.
Avanços na Educação
Participação das Mulheres De acordo com os dados do Relatório de Desenvolvimento
Quanto à composição da PEA por gênero, é possível notar Humano 2016 em comparação aos dados de 1990, observa-se
certa desproporção: em 2015, 43% dos trabalhadores eram do que:
sexo feminino. Nos países desenvolvidos, essa participação é → Entre 1990 e 2015, a taxa de alfabetização da população
mais igualitária, com índices próximos aos 50%. com 15 anos ou mais de idade aumentou de 82% para 92,6%;
O aumento da participação feminina na PEA ganhou → No mesmo período, a esperança de vida ao nascer
impulso com os movimentos feministas a partir da década de cresceu de 67,6 para 77,5 anos;
1970, que passaram a reivindicar igualdade de gênero no → A renda per capita subiu de US$ (PPC) 7349 para US$
mercado de trabalho, nas atividades políticas e em outras (PPC) 14145;
esferas da vida social. Além disso, muitas mulheres passaram → De 1990 a 2015, a taxa de matrícula no Ensino
a prover o sustento da família, inserindo-se cada vez mais no Fundamental de crianças entre 7 e 14 anos aumentou de 86%
mercado de trabalho formal. para 98%.
O percentual de mulheres que são empregadas com baixa
remuneração é mais alto do que o de homens. Questões
Apesar de, no Brasil, as mulheres apresentarem médias
mais elevadas de anos de estudo em relação aos homens, ainda 01. (AFAP – Assistente Administrativo – FCC/2019)
hoje muitas vezes elas recebem salários menores. Em 2015, as Criado pelo Programa das Nações Unidas para o
trabalhadoras recebiam, em média, 76,1% dos rendimentos Desenvolvimento (Pnud), o Índice de Desenvolvimento
dos trabalhadores do sexo masculino. Além disso, há Humano (IDH) é atualizado anualmente, visando permitir o
predominância feminina em empregos de menor qualificação conhecimento sobre as condições de vida das nações
e salários mais baixos, como o trabalho doméstico e a operação avaliadas. Este índice possui uma variação de 0 até 1, sendo
de telemarketing. que quanto mais próximo for de 1 a avaliação do país, melhor
Nas sociedades em que a democracia está mais classificado ele será no IDH, ou seja, melhores condições de
consolidada, e a cidadania, mais desenvolvida, existe maior vida aquela população terá.
igualdade de oportunidades de trabalho entre homens e Analise o IDH do Brasil mostrado na tabela abaixo.
mulheres. A redução da discriminação por gênero é um
importante fator de combate à pobreza.
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Após a inauguração de Brasília, em 1960, o ampliar participação no processo político e de integração com
desenvolvimento de Goiás tomou grande impulso. estados periféricos.
A integração do Estado de Goiás com as Regiões Sul e
Geografia De Goiás Sudeste dinamizou as vias de comunicação e introduziu meios
de transportes mais eficientes como a estrada de ferro.
Modernização da Agricultura e Urbanização do Estabeleceu-se, portanto, maior agilidade nas
Território Goiano273 comunicações e na capacidade de transporte.
A grande corrente migratória emergiu na década de 1940,
A ocupação populacional em Goiás foi lenta e diversificada. quando o governo criou projetos que promoveram o
Sua intensificação ocorreu com a descoberta do ouro a partir assentamento de colonos na região do planalto central
do século XVII. Com a formação da segunda expedição para brasileiro em uma parceria de governos federal e estadual.
desbravar as jazidas de ouro do estado, formaram-se alguns A Colônia Agrícola Nacional de Goiás (CANG) foi a primeira
núcleos populacionais em torno das lavras auríferas, os quais de uma série de oito colônias criadas pelo governo federal. A
se tornaram aglomerados urbanos. Antes do descobrimento CANG foi inserida em um terreno fértil, ao norte de Goiânia, em
do ouro em Goiás, inexistia modalidade produtiva no território uma área ainda inexplorada.
que não fosse a dos silvícolas nativos. As pastagens extensivas Nas décadas de 1940 e 1950, a imigração para Goiás,
surgiram juntamente com as primeiras minerações. O grande avolumou-se substancialmente, e a implantação da GANG foi
distanciamento, e a decorrente dificuldade de abastecimento, responsável pelo assentamento de significativa parte dos
fizeram com que lavoura e pecuária coexistissem com a imigrantes, além de fazer nascerem as cidades de Ceres e
extração metalífera, que, por sua vez, servia como Rialma no vale do rio São Patrício.
amenizadora das crises. Em Ceres, na década de 1950, a população chegou a 29.522
Com o declínio da mineração, os moradores foram habitantes, impulsionados pela promessa de terra gratuita
abandonando os núcleos urbanos em direção ao campo e garantida pelo governo federal. A cidade obteve um acréscimo
ruralizaram a vida social na maior parte do território. A populacional relativo superior ao do próprio Estado de Goiás.
lavoura e pecuária forneciam a possibilidade de ter um A maioria dos imigrantes em Ceres eram mineiros,
rendimento, e por esse motivo, o aumento da população em nortistas e as próprias pessoas que residiam no interior de
Goiás provém da exploração agropecuária. A tendência da Goiás. As principais culturas desenvolvidas na região foram o
população foi dirigir-se para as lavouras e produção arroz, milho e feijão, que fizeram a cidade se tornar fornecedor
agropastoril sustentada pela qualidade das terras goianas. de alimentos no centro-sul de Goiás.
Esses fatores condicionaram o aumento do número de Até meados de 1950, a CANG foi responsável por 38,0% do
estabelecimentos rurais. arroz produzido em Goiás, atraindo algumas empresas
Goiás, no século XIX, tem como base de organização sócio transformadoras de alimentos para sua área de abrangência.
produtiva, as propriedades rurais, ou seja, as fazendas. A Todavia, a partir de então, a colônia enfrentou sérios
apropriação do espaço goiano foi realizada por uma ocupação problemas de desarticulação, e o capital mercantil forçou os
sem maiores ordenações ou formalidades. A interiorização do colonos, destituídos de recursos, a se subordinarem aos
povoamento se deu na posse de terras, o que possibilitou para fornecedores de créditos e comerciantes, principalmente de
alguns a ocupação de grandes áreas. Anápolis, comprometendo o rendimento da colheita.
A Lei de Terras esbarrou na realidade socioeconômica de A implantação da CANG foi bem sucedida, mesmo que
Goiás. Sua valorização impulsionava o interesse pela temporariamente, permitindo ao governo federal a criação de
regularização da propriedade fundiária. Por outro lado, esse uma rodovia de acesso ao médio-norte goiano. Essa estrada
processo era caro, e a situação irregular possibilitava a permitiu a ligação de zonas pioneiras com os principais
incorporação de novas terras, modificando a estrutura agrária centros urbanos de Goiás.
de forma concentrada com poucas famílias assegurando o Os projetos colonizadores e a marcha de interiorização
controle das terras. foram responsáveis por modificações na área centro-sul do
A ocupação das zonas rurais no interior de Goiás se deu estado, ocasionando alterações na composição populacional
pelo fato dos despossuidores adentrarem no sertão na busca da região. Nas décadas de 1940 e 1950, o estado tornou-se foco
de estabelecer sua posse ou agregar-se a uma propriedade. O da migração do processo de marcha para o oeste.
acréscimo nos valores das terras incitou a incorporação de A implantação de indústrias, abertura de estradas, projetos
regiões de fronteira, pela especulação de lucros com a de colonização e o desenvolvimento regional são alguns dos
valorização fundiária. O Estado de Goiás era essencialmente fatores que influenciam a distribuição populacional em Goiás.
agrário, com população quase totalmente rural, e dedicada à A implantação da ferrovia colaborou para um novo
agropecuária. ordenamento econômico, político e social em Goiás,
Anos depois, a passagem dos anos 1930 representou um representando uma nova divisão inter-regional do trabalho e
marco no desenvolvimento econômico brasileiro, ocasionando incorporando a economia goiana no corpo capitalista. A
o deslocamento do centro dinâmico da economia e das modernização e o desenvolvimento do estado eclodiram
atividades primárias para a indústria. Tal fato eliminou as durante o governo de Pedro Ludovico Teixeira, atenuando a
barreiras do comércio interno propiciando a integração do partir da década de 60 com a implantação das estatais do
mercado nacional. governo Mauro Borges.
Com a política de integração do governo Vargas, o A expansão da fronteira agrícola no Centro-Oeste teve
território Goiano é inserido em um projeto que busca articular início da década de 40 com a “Marcha para o Oeste”, e seu
as regiões produtivas do Estado de Goiás com as Regiões principal objetivo era atender a demanda de produtos
Sudeste e Sul. A apropriação do território goiano sucedeu de primários da região sudeste. Goiás foi incorporado ao processo
maneira planejada com funções políticas e econômicas bem produtivo nacional como fornecedor de gêneros alimentícios e
definidas. matérias-primas. Essa foi considerada uma frente pioneira em
As Regiões Sul e Sudeste tiverem um grande aumento em que o estado teve importante papel ao acelerar o seu
sua produção e ampliaram a comercialização com outros deslocamento sobre os territórios novos, já ocupados pela
estados, que em virtude do crescimento econômico buscou frente de expansão.
273 Conjuntura
Econômica Goiana. Março/2016, nº 36 – SEGPLAN. JÚNIOR, Ademir Modernização agrícola e o êxodo rural entre 1960 e 2010 no Estado de Goiás.
Rodrigues Silva; VALE, Najla Kauara Alves do; WANDER, Alcido Elenor. Disponível em: http://www.imb.go.gov.br/pub/conj/conj36/artigo_06.pdf.
APOSTILAS OPÇÃO
O crescimento agrícola em Goiás foi direcionado pelas modificação das relações sociais de produção, como alterações
políticas governamentais que tinham como objetivo obter uma nas relações de trabalho.
maior participação nas exportações a partir do aumento da Essas reduções da estrutura fundiária levaram a uma
produção de commodities. A infraestrutura indispensável aos diminuição da necessidade de mão-de-obra no campo, e
novos investimentos foi estimulada com os projetos de consequentemente, a uma mobilidade ocupacional e espacial
integração nacional ocorridos na década de 50 com a da força de trabalho. Esses anos ficaram marcados pela
construção de Brasília e de rodovias que direcionavam a absorção de excedentes populacionais de outras regiões pela
mobilidade do capital e do trabalho no território brasileiro. agricultura regional e fluxo de trabalhadores agrícolas em
A partir da década de 1960, surge uma nova forma de direção às cidades. A grande questão no que diz respeito às
ocupação do solo, resultantes das formas modernas migrações era o êxodo rural que relaciona a modernização
implantadas na agricultura e pecuária. O processo de agrícola com estrutura fundiária.
modernização da agricultura fomentou com a inserção de A parcela da humanidade que vivia em função da
novas tecnologias, desenvolvimento em pesquisa e na agropecuária brasileira, nada tinha de homogênea, e muito
construção de infraestrutura como forma de viabilizar os pelo contrário, se encontra profundamente diferenciada e
interesses do capital privado nacional. classificada em setores largamente apartados, que são de um
O progresso tecnológico inserido no campo representou a lado, uma pequena minoria de grandes proprietários que não
dominação do capital sobre o trabalho. Avaliando esse atingem 10% da população rural (incluindo famílias,
contexto, o progresso no meio rural deveria melhorar as empregados), e do outro lado, a grande maioria dessa
condições de vida do sertanejo. Essa forma de abordar o sertão população que vive em péssimas condições.
expressa o controle do capital sobre os trabalhadores. No processo de modernização, priorizaram-se
O Estado de Goiás tornou-se celeiro agrícola a partir das determinadas culturas, e o crédito rural foi tendencioso para
melhores condições de infraestrutura e da ocupação grandes produtores. Esse destaque é crucial para entender a
indiscriminada do uso de suas terras. Tal fato reforçou o grande migração de pequenos produtores do campo. Delgado
poderio das elites do poder político e econômico do período. (1985) relata que o processo de modernização da agricultura
A partir dos anos 1970, a concretização das inovações intensifica a disparidade entre as regiões e exclui grupos
tecnológicas no estado, aliado com as políticas sociais, ou seja, não contribui para diminuir a distância entre o
governamentais, provoca o êxodo de milhares de grande e o pequeno produtor.
trabalhadores do campo que foram obrigados a se deslocarem Em um panorama geral, a população goiana, até a década
para os centros urbanos. de 70, era predominantemente rural. O esvaziamento das
A década de 70 assistiu a uma profunda mudança no áreas rurais, como já foi afirmado, ocorreu em função da
conteúdo do debate. Impulsionada por uma política de adoção de formas capitalistas de produção na agricultura, da
créditos facilitados, que se inicia na segunda metade dos anos valorização das terras, e da apropriação fundiária.
60, pelo desenvolvimento urbano-industrial daquele É interessante notar que as transformações que ocorrem
momento, que se convencionou chamar de “milagre no agro, a partir da segunda metade dos anos 60, fortemente
brasileiro”, a agricultura brasileira não apenas respondeu às pressionada pela expansão do capital industrial, promovem
demandas da economia, como foi profundamente alterada em uma reviravolta das violentas transferências de populações
sua base produtiva. para o setor urbano, que é promovido por amplo conjunto de
O maciço crescimento do uso da tecnologia mecânica, de fatores, tais como mecanização, a substituição de culturas
defensivos e adubos, a presença da assistência técnica, o intensiva em mão-de-obra pela pecuária, o fechamento da
monumental êxodo rural, permite dizer que o Brasil mudou e fronteira, a aplicação da legislação trabalhista no campo, ou
o campo também. simplesmente pelo uso da violência, etc., ocorre também uma
A consolidação da industrialização da agricultura ocorre a reformulação na mão-de-obra restante no interior das
partir dos Complexos Agroindustriais (CAIs). Nesse processo, propriedades, com eliminação dos parceiros, agregados, etc.,
as atividades agropecuárias tornaram-se subordinadas à pela disseminação do trabalho assalariado, sobretudo nas
indústria. grandes propriedades, que se modernizam e se transformam
Essa modernização proporcionou uma diminuição em empresas.
significativa de oferta de trabalho no campo, promovendo a Restou às pequenas propriedades a possibilidade da
migração forçada de milhares de famílias do campo para os subordinação ao capital industrial, a marginalização, o
grandes centros urbanos. Graziano da Silva (1998) ressalta esfacelamento ou a venda e migração para os centros urbanos.
que a modernização da agricultura brasileira foi concentrada A mudança nas relações de trabalho ocasionou
e excludente, sendo essas particularidades arraigadas pelos diferenciação social no campo, e isso se consolidou nos anos
atos executados pelo governo. 1970 e 1980 em Goiás. Os meeiros e posseiros foram
O processo de utilização de técnicas avançadas como transformados em diaristas, nos grandes empreendimentos de
adubação química, controle de pragas por meios químicos, terras do cerrado, provocando uma drástica mudança na
mecanização e desenvolvimento de novas espécies vegetais e condição de acesso à terra e de assalariamento.
animais etc., mas entendemos também o aprofundamento das Em outras palavras, houve estruturação da fazenda em
relações capitalistas no campo. Essas relações capitalistas se organização de classes, rompendo as tradicionais relações de
dão pelo uso de trabalho assalariado, produção para um parcerias.
mercado (e não para autoconsumo) e constituição de Com a ploretarização, algumas categorias sociais, como
verdadeiras empresas rurais, que nada têm a ver com antigas agregados e meeiros, tenderam ao desaparecimento, outras se
propriedades rurais familiares. adequaram como os vaqueiros, e foi possível perceber o
O uso de máquinas e implementos é sinalizado como uma surgimento de tratoristas, diaristas e boias frias, por exemplo.
mudança para o novo padrão agrícola. Essa agricultura que se Esse processo demonstra que as inovações técnicas e o
moderniza foi evidenciada pela internalização da indústria de emprego de capital intensivo mudaram as relações de trabalho
equipamentos, pelos incentivos dos mercados e pela criação em Goiás, com a troca da mão-de-obra por volantes, pequenos
de créditos e subsídios. produtores e empregados semiqualificados.
Na década de 70, observa-se que houve uma apropriação No aprofundamento da diferenciação de classes, os novos
acelerada da terra, modernização técnica do campo, moldes de acesso à terra, a deterioração de laços tradicionais
concentração das propriedades, recursos financeiros e de convivência e a proeminência de relações monetárias
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se, também, além da Serra Geral, em solo baiano e nas ribeiras Avá-Canoeiro do Tocantins vivem na Serra da Mesa, município
do rio São Francisco, nos distritos de Minas Gerais. Depois de de Minaçu.
vários conflitos com os colonos que se estabeleceram em suas
terras, foram levados para o aldeamento oficial de São Quilombolas
Francisco Xavier do Duro, construído em 1750. Os Akroá Ligados diretamente à história da ocupação do território
foram dizimados mais tarde e os Xacriabá encontram-se brasileiro, os quilombos surgiram a partir do início do ciclo da
atualmente em Minas Gerais, sob os cuidados da Funai. mineração no Brasil, quando a mão de obra escrava negra
passou a ser utilizada nas minas, especialmente de ouro,
- Xavante: Seu território compreendia regiões do alto e espalhadas pelo interior do Brasil. Em Goiás, esse processo
médio rio Tocantins e médio rio Araguaia. Tinham suas aldeias teve início com a chegada de Bartolomeu Bueno da Silva, em
distribuídas nas margens do Tocantins, desde Porto Imperial 1722, nas minas dos Goyazes. Segundo relatos dos antigos
até depois de Carolina, e a leste, de Porto Imperial até a Serra quilombolas, o trabalho na mineração era difícil e a condição
Geral, limites das províncias de Goiás (antes da divisão) e de escravidão na qual viviam tornavam a vida ainda mais dura.
Maranhão. Havia também aldeias na bacia do rio Araguaia, na As fugas eram constantes e àqueles recapturados restavam
região do rio Tesouras, nos distritos de Crixás e Pilar, e na castigos muito severos, o que impelia-os a procurar refúgios
margem direita do rio Araguaia. Na primeira metade do século em lugares cada vez mais isolados, dando origem aos
XIX entraram em conflito com as frentes agropastoris que quilombolas.
invadiam seus territórios e, após intensas guerras, migraram
para o Mato Grosso, na região do rio das Mortes, onde vivem Kalungas
atualmente. Os Kalungas são os maiores representantes desses grupos
em Goiás. Na língua banto, a palavra kalunga significa lugar
- Xerente: Este grupo possuía costumes e língua sagrado, de proteção, e foi nesse refúgio, localizado no norte
semelhante aos Xavantes e há pesquisadores que acreditam da Chapada dos Veadeiros, que os descendentes desses
que os Xerentes são uma subdivisão do grupo Xavante. Os escravos se refugiaram passando a viver em relativo
Xerentes habitavam os territórios da margem direita do rio isolamento. Com identidade e cultura próprias, os quilombolas
Tocantins, ao norte, no território banhado pelo rio Manoel construíram sua tradição em uma mistura de elementos
Alves Grande, e ao sul, nas margens dos rios do Sono e Balsas. africanos, europeus e forte presença do catolicismo tradicional
Também viviam nas proximidades de Lageado, no rio do meio rural.
Tocantins, e no sertão do Duro, nas proximidades dos distritos A área ocupada pela comunidade Kalunga foi reconhecida
de Natividade, Porto Imperial e Serra Geral. Seus domínios pelo Governo do Estado de Goiás, desde 1991, como sítio
alcançavam as terras do Maranhão, na região de Carolina até histórico que abriga o Patrimônio Cultural Kalunga. Com mais
Pastos Bons. Como os Xavante, também entraram em intenso de 230 mil hectares de Cerrado protegido, abriga cerca de
conflito com as frentes agropastoris do século XIX e, quatro mil pessoas em um território que estende pelos
atualmente, os Xerente vivem no Estado de Tocantins. municípios de Cavalcante, Monte Alegre e Teresina de Goiás.
Karajá Seu patrimônio cultural celebra festas santas repletas de
Os grupos indígenas Karajá, Javaé e Xambioá pertencem ao rituais cerimoniosos, como a Festa do Império e o
tronco linguístico Macro-Jê, família Karajá, compartilhando a Levantamento do mastro, que atraem turistas todos os anos
mesma língua e cultura. Viviam nas margens do rio Araguaia, para a região.
próximo à Ilha do Bananal. Ao longo do século XIX, entraram
em conflito com as guarnições militares sediadas no presídio Quilombolas registrados em Goiás277
de Santa Maria, sendo que os Karajá de Aruanã são a única Acaba Vida: na mesma região de Niquelândia, ocupavam
aldeia do grupo que atualmente vivem no Estado de Goiás. terras férteis e era conhecido localmente, sendo citado em
1879.
Timbira Ambrósio: existiu na região do Triângulo Mineiro, que, até
Eram bastante numerosos e habitavam uma vasta região 1816, pertencia a Goiás. Teve mais de mil moradores e foi
entre a Caatinga do Nordeste e o Cerrado, abrangendo o sul do destruído por massacre.
Maranhão e o norte de Goiás. Ao longo do século XIX, devido à Cedro: localizado no atual município de Mineiros, tinha
expansão pecuária, entraram em conflitos com os criadores de cerca de 250 moradores que praticam a agricultura de
gado que invadiam suas terras. O grupo Timbira é formado subsistência. Sobreviveu até hoje.
pelas etnias Krahô, Apinajé, Gavião, Canela, Afotogés, Corretis, Forte: localizado no nordeste de Goiás, sobreviveu até
Otogés, Porecramecrãs, Macamecrãs e Temembus. hoje, tornando-se povoado do município de São João d'Aliança.
Kalunga: localizado no Vão do Paranã, no nordeste de
Tapirapés Goiás, existe há 250 anos, tendo sido descoberto pela
Pertencem ao tronco linguístico Tupi, família Tupi- sociedade nacional somente em fins dos anos 1960. Tem 5 mil
Guarani. Este grupo inicialmente habitava a oeste do rio habitantes, distribuídos em vários núcleos na mesma região.
Araguaia e eventualmente frequentavam a ilha do Bananal. Mesquita: próximo à atual cidade de Luziânia, estendia
Com o passar do tempo, se estabeleceram ao longo do rio sua população para diversas localidades no seu entorno.
Tapirapés, onde atualmente ainda vivem os remanescentes do Muquém: próximo à atual cidade de Niquelândia e junto
grupo. ao povoado de mesmo nome, foi notório, mas deixou poucas
informações a seu respeito.
Avá-Canoeiro Papuã: na mesma região do Muquém, foi descoberto em
Pertencentes ao tronco linguístico Tupi, os Avá-Canoeiro 1741 e destruído anos depois pelos colonizadores.
habitavam as margens e ilhas dos rios Maranhão e Tocantins, Pilar: próximo à cidade de mesmo nome, foi destruído em
desde Uruaçu até a cidade de Peixe, em Tocantins. Entre lutas. Seus 300 integrantes chegaram a planejar a morte de
meados do século XVIII e ao longo do século XIX, entraram em todos os brancos do local, mas o plano foi descoberto antes.
graves conflitos com as frentes agropastoris que invadiam Tesouras: no arraial de mesmo nome, tinha até atividades
suas terras. Atualmente, os Avá-Canoeiro do Araguaia vivem de mineração e um córrego inclusive chamado Quilombo.
na Ilha do Bananal, na aldeia Canoanã, dos índios Javaés, e os
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Três Barras: tinha 60 integrantes, conhecidos pelos empresas que atuam no setor. Foram instalados laboratórios
insultos e provocações aos viajantes. nos municípios de Jaraguá, Catalão, Pontalina, Itapuranga e
São Gonçalo: próxima à cidade de Goiás, então capital, Itaguaru. Além destes laboratórios foram adquiridas e já estão
seus integrantes atacavam roças e rebanhos das fazendas em funcionamento seis máquinas de corte que transformaram
vizinhas. uma produção manual em automatizada que promoveu
ganhos significativos de produtividade.
Economia Goiana: Industrialização e Infraestrutura de Uma unidade de produção que possuía capacidade de
Transportes e Comunicação produção de cinco mil cortes por dia passou a realizar 20 mil
cortes no mesmo período. O desenvolvimento dos APLs conta
Política de Inovação278 com parceria junto ao Pronatec do governo federal para a
De acordo com o Governo do Estado de Goiás, a economia capacitação de trabalhadores para o manuseio das novas
goiana está passando por uma fase de modernização e máquinas e maior adaptação às modernas formas de
diversificação que busca maior inserção tanto no mercado produção.
nacional como internacional. A cadeia produtiva da Importante iniciativa do governo estadual na área de
agropecuária continua com grande relevância para a economia Ciência, Tecnologia e Inovação foi a criação da Fundação de
do Estado e para se manter em patamares competitivos em Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás (FAPEG). A Fapeg
âmbito internacional é imprescindível que se mantenha subdivide-se em cinco áreas de fomento à pesquisa e inovação.
atualizada com técnicas inovadoras de produção, utilizando de Fapeg Áreas Estratégicas, Fapeg Inova, Fapeg Universal, Fapeg
mão de obra qualificada e das mais avançadas tecnologias Difusão de Ciência, tecnologia e Inovação e a Fapeg Infra.
disponíveis. A dinamização da economia goiana passa pela melhora em
Para além da agropecuária, a economia goiana vem outro gargalo verificado em nosso Estado, a qualificação da
buscando se industrializar mais a cada dia. Outro setor de mão de obra. Além dos programas citados que promovem a
extrema importância, e que possui maior participação no PIB qualificação da mão de obra no Estado o Governo de Goiás
estadual, é o de serviços. O setor de serviços, em especial com criou o Bolsa Futuro, que concede bolsas de estudo para
as novas tecnologias da informação também necessita se pessoas de baixa renda realizarem cursos de qualificação
manter atualizado no que se refere aos avanços tecnológicos. profissional.
Devido a estes aspectos e à busca constante de O programa atendia alunos de 16 anos ou mais, que
modernização da economia goiana, calcula-se que os tenham estudado pelo menos até a quinta série do ensino
investimentos em ciência, tecnologia e inovação serão fundamental, com cursos na modalidade à distância e integram
essenciais para o desenvolvimento do Estado de Goiás nos a rede de educação técnica no Estado. Os cursos são gratuitos
próximos anos. e os alunos que comprovem baixa renda recebem incentivo
Neste sentido, várias iniciativas foram feitas no âmbito da financeiro de R$75,00 por mês durante a vigência do curso,
antiga Secretaria de Ciência e tecnologia (Sectec). Dentre estas segundo algumas exigências. Ou seja, além da qualificação
iniciativas está o Sistema Goiano de Inovação (SIGO). Este profissional, o programa tem um viés de transferência de
sistema tem por objetivo incentivar processos de inovação em renda importante para a população de baixa renda do Estado.
Goiás integrando instituições, empresas e pesquisadores de O Bolsa Futuro possui alcance em todas as regiões do
ciência, tecnologia e inovação. Estado, em especial as de renda mais baixa. Desta forma, o
O SIGO sistematiza informações das áreas de inovação e programa também procura colaborar com o desenvolvimento
promove programas estruturantes como a Rede Goiana de regional e, assim, diminuir um dos grandes problemas do
Extensão Tecnológica (Regetec), o Programa Goiano de estado que é a desigualdade de desenvolvimento regional.
Parques Tecnológicos (PGTec) e a Rede Goiana de Arranjos Um dos problemas enfrentados na realização do programa
Produtivos Locais (RG-APL). é o acesso à internet pelos alunos. Por ser um público de baixa
A Regetec integra o Sistema Brasileiro de Tecnologia renda, a maioria dos alunos depende de centros de acesso à
(Sibratec). Esta rede presta assistência técnica especializada a internet que nem sempre estão em fácil acesso. Assim, é
micro, pequenas e médias empresas nas áreas de calçados, desejável para os próximos quatro anos, além de continuar
móveis e confecções. Esta assistência técnica consiste em com a qualificação e melhora dos cursos ofertados, ampliar a
subsidiar empreendedores e trabalhadores dos referidos rede de telecentros que servem de suporte para os alunos
ramos de atividade com informações técnicas, serviços e beneficiários do programa.
comendações visando a melhora na produtividade e o O desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação no
aumento da competitividade das empresas goianas. Até o ano Estado depende não apenas de ações governamentais como
de 2014, 130 empresas já haviam se beneficiado do programa. também de investimentos privados na área. Para tanto, o
A Rede Goiana de Arranjos Produtivos Locais (APLs) é um governo do Estado tenta estimular os investimentos privados.
importante instrumento não apenas de inovação produtiva Uma dessas tentativas ocorre por meio dos incentivos fiscais
como também de desenvolvimento regional. Já foram de programas como o Fomentar e o Produzir. Empresas que se
investidos R$20 milhões pela antiga Sectec em APLs nas beneficiam da renúncia fiscal do Estado deveria utilizar parte
regiões Norte, Noroeste, Entorno do Distrito Federal, Centro desse recurso em pesquisa e desenvolvimento (P&D). No
Goiano, Oeste Goiano, Metropolitana de Goiânia, Sudoeste, entanto, estudo realizado pelo IMB revela que os
Sudeste e Sul de Goiás. investimentos em P&D, pelas empresas que participam dos
Além de estarem distribuídos por todo o território goiano, programas, atingem apenas 2% do total de investimentos. Isto
os APLs estão presentes em diversos ramos de atividade revela a necessidade de melhor ajuste dos programas de
econômica, como a produção de cachaça, laticínios, banana, incentivos fiscais para que ocorram maiores investimentos
mel, confecção, tecnologia da informação, açafrão, carne, que levem à geração de tecnologia e ao aumento da
orgânico e cerâmica. Além disso, também foram montados produtividade das empresas instaladas em Goiás.
laboratórios para a capacitação profissional para atuarem Importante instituição vinculada à antiga Secretaria de
nessas áreas. Ciência e tecnologia é a Universidade Estadual de Goiás (UEG).
O APL da confecção em Goiás é grande exemplo de sucesso Criada em 1999, a UEG possui, desde seu princípio, a missão
no desenvolvimento e modernização de micro e pequenas de produzir e socializar o conhecimento científico,
APOSTILAS OPÇÃO
desenvolver a cultura e a formação profissional, além de meio de menor custo operacional. Neste sentido, o
promover o desenvolvimento regional no Estado de Goiás. A investimento nesta e em outras alternativas é um desafio para
UEG atingiu seu auge no número de matrículas no ano de 2003, o Estado.
quando alcançou a marca de 38.517 matrículas em cursos de O Plano de Desenvolvimento do Sistema de Transporte do
bacharelado, licenciatura, tecnólogo e sequencial, nas Estado de Goiás (PDTG) foi o primeiro planejamento
modalidades presenciais e à distância. No ano de 2013 apenas estratégico intermodal de transportes, realizado em Goiás, e
18.093 matrículas foram realizadas pela instituição. contou na sua elaboração com a participação das três
As unidades acadêmicas que compõem a Universidade instâncias governamentais e da sociedade civil. Teve como
Estadual de Goiás estão presentes em 39 municípios goianos meta alinhar políticas e ações públicas necessárias para
distribuídos em todas as regiões de planejamento do Estado. adequar o setor de transportes aos fluxos produtivos
As unidades acadêmicas oferecem cursos voltados para as relevantes para o Estado e constituir parte do financiamento
potencialidades regionais com o intuito de subsidiar o da malha rodoviária estadual. Portanto, para entender o atual
desenvolvimento econômico de todas as regiões do Estado. contexto dos transportes em Goiás é interessante que se
Ademais do ensino, outros dois pilares de atuação da UEG retome o PDTG e se entenda a estratégia logística nacional.
é a pesquisa e a extensão. A extensão busca uma proximidade
maior entre a comunidade acadêmica e a sociedade civil Rodoviário
levando benefícios sociais para as comunidades. A pesquisa Um dos estudos mais importantes sobre o transporte
busca o desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação em rodoviário é feito periodicamente pela Confederação Nacional
áreas prioritárias das regiões em que estão inseridas. do Transporte (CNT). Para Goiás, o estudo cobriu 5.384 km de
O ensino superior público e gratuito foi um dos mais rodovias em 2014. A frota goiana era de mais de 3,2 milhões
importantes instrumentos de desenvolvimento e inovação de veículos para uma extensão de 11.155 km pavimentados,
econômica do Brasil desde meados do século XX. Da mesma dos quais 3.466 km são federais e 7.629 km são estaduais. DO
forma, a UEG é essencial para o desenvolvimento econômico total, 87% são de pistas simples de mão dupla e apenas 13%
de Goiás. Assim sendo, é necessário que se aumente os de pista dupla.
investimentos na universidade, na pesquisa, amplie o número A condição geral das rodovias localizadas no Estado é de
de vagas e proporcione maior integração entre a comunidade 7% em ótimo, 30% bom, 44% regular, 13% ruim e 6%
acadêmica e a sociedade em geral. péssimo. Sobre a classificação de alguns aspectos
Por último, outra área extremamente relevante na área de especificamente, a respeito da superfície do pavimento e
ciência e tecnologia de Goiás são os sistemas de hidrologia e pinturas das faixas centrais e laterais, quase metade está em
meteorologia do Estado. Estes sistemas têm importância tanto ótimas condições, entretanto, a outra metade está desgastada
para colaborar com atividades econômicas, em especial as ou em más condições, sendo esta uma das fragilidades do
ligadas à agricultura e pecuária, quanto em relação à principal meio de escoamento da produção goiana. 81% dos
segurança da população ante fenômenos da natureza. quilômetros de rodovias em Goiás possuem placas de
No período anterior foram instaladas 3 estações indicação, com 80% destas visíveis e 85% legíveis.
meteorológicas nos municípios de Aparecida de Goiânia,
Anápolis e Pirenópolis. Uma quarta estação está em
construção na cidade de Itumbiara. Estas estações integram a
rede de alertas de fenômenos naturais extremos da sala de
situação da Secretaria.
Estes sistemas também colaboram com a coleta de dados
hidrometeorológicos e possibilitam o desenvolvimento de
projetos e parcerias relevantes para o Estado como a Previsão
de Fenômenos Meteorológicos Extremos em conjunto com o
FIMES, FEA, UEG e Corpo de Bombeiros/Defesa Civil.
Outro projeto nesse sentido é o Projeto Previsão de Clima
e Tempo (CLIMATE-GO) em parceria com a Embrapa Arroz e
Feijão.
Infraestrutura e Energia279
Transportes
A infraestrutura de transportes brasileira e,
especialmente, a goiana é fundamental para o
desenvolvimento econômico de Goiás, pois o Estado tem
localização privilegiada no país. Essa localização central de
Goiás no território brasileiro favorece o uso de diferentes
modais - rodoviário, ferroviário, aeroviário, hidroviário e
dutoviário - que interligam as demais regiões do país. Alguns
apresentam vantagens e desvantagens em decorrência de Recentemente o Governo de Goiás anunciou pacote de
fatores como segurança e eficiência no atendimento às obras de conclusão e construção de novas estradas, pontes,
demandas, custo do frete em relação ao valor da mercadoria, aeroportos, viadutos e duplicações. Este volume de obras
tipo e destino da mercadoria. significou o maior pacote de investimentos já feito na
Existe uma preferência, inclusive histórica, pelo transporte infraestrutura rodoviária e aeroportuária em Goiás, através do
rodoviário, que deve ser repensada no contexto de um Programa Rodovida. O programa foi dividido em quatro eixos
planejamento de longo prazo. O atraso no desenvolvimento de (Reconstrução, Urbano, Manutenção e Construção), sendo que
novos modais sobrecarrega as rodovias, encarecendo o custo para o modal rodoviário a prioridade foi atender trechos que
de transporte, já que para grandes distâncias, esse não é o
APOSTILAS OPÇÃO
apresentavam dificuldades nas condições de tráfego e propor entretanto o trecho recém inaugurado faz parte do Tramo
o aumento da vida útil das rodovias em, no mínimo, 10 anos. Central (855 km) e vai de Anápolis até Porto Nacional (TO).
Nos últimos anos, o governo federal vem duplicando Atualmente existem investimentos em execução do Programa
algumas das principais rodovias que cortam o Estado. Assim, de Aceleração do Crescimento (PAC) no ramal sul da FNS. Este
grande parte dos investimentos será realizada por meio de trecho vai de Ouro Verde de Goiás (GO) a Estrela d´Oeste (SP),
concessões, que atingiram o território goiano, na BR-153 correspondendo a 669km.
GO/TO, trecho Anápolis (Entr. BR-060) – Entr. TO-080 (56 km Outra ferrovia importante com presença em Goiás é a
de Palmas); e, na BR-050 GO/MG - Entr. BR-040 (Cristalina) – Centro-Atlântica (FCA), originária da antiga Rede Ferroviária
Div. SP/MG, passando por Catalão. Federal S/A (RFFSA) e voltada exclusivamente para a
Ressalta-se que o estudo da CNT mostra que as condições operação ferroviária de cargas com logística focada,
das rodovias com gestões concedidas são, em média, melhor principalmente, em granéis.
que as de gestão pública. Logo, provavelmente, além da Em Goiás, novos investimentos no modal ferroviário fazem
duplicação, as referidas rodovias terão uma melhora parte do Programa de Concessões de Rodovias e Ferrovias, no
qualitativa que facilitará o tráfego, e consequentemente, o qual a Valec comprará capacidade de transporte da ferrovia e
desenvolvimento econômico do Estado. oferecerá sua capacidade. O governo federal dividiu o
programa em duas etapas que contemplam trecho entre Lucas
Mobilidade Urbana do Rio Verde (MT) – Uruaçu (GO) da Ferrovia da Integração
A Constituição Federal rege que o sistema de transporte Centro-Oeste e faz parte do primeiro grupo.
público urbano é gerido pelo governo municipal, enquanto o A conclusão e operação dessas ferrovias revelam uma série
transporte metropolitano de passageiros é responsabilidade de oportunidades, mas, por outro lado, geram alguns desafios
dos estados em conjunto com as cidades da região para o Estado. Entre eles, e talvez o mais importante, o de
metropolitana, restringindo-se às linhas de ônibus urbanos e interligar as rodovias aos terminais de cargas dessas ferrovias.
semi-urbanos. Logo, a mobilidade urbana é um tema que diz Além disso, o aumento da competitividade dos produtos
respeito, especialmente, aos maiores centros urbanos do goianos pode agravar ainda mais a questão da demanda por
Estado, como a Região Metropolitana de Goiânia, Anápolis e o transporte rodoviário, demandando do Governo do Estado
Entorno do DF, que tem grande ligação com o Distrito Federal. investimento ainda maior em estradas.
Este possui suas próprias políticas de mobilidade, mais
articuladas aos governos municipais daquela região do que à Aeroviário
esfera estadual goiana. De acordo com Anuário de Transporte Aéreo 2012 da
Em Goiânia, chama atenção a construção do Veículo Leve Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC), existem em Goiás
sobre Trilhos (VLT), projeto integrado ao sistema de quatro aeroportos utilizados por voos domésticos regulares e
transporte metropolitano. Os recursos, da ordem de bilhões, não regulares: Goiânia, Rio Verde, Caldas Novas e Minaçu.
serão do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), do Segundo estudo do IMB, existem 31 aeródromos públicos,
Governo do Estado de Goiás e da iniciativa privada. Outra obra 107 aeródromos privados e 17 heliportos. Está em execução
importante a ser executada é o sistema BRT (Bus Rapid um programa do Governo federal de expansão dos aeroportos
Transit) de Goiânia, chamado de Corredor Goiás Norte/Sul, regionais, além de um projeto do Governo estadual em
que tinha previsão de início das operações para 2016. execução, que contempla um aeroporto de cargas (e,
A concepção do sistema prevê a implantação de faixas possivelmente, passageiros) em Anápolis, que integra a
exclusivas para o transporte coletivo e a substituição da frota Plataforma Logística Multimodal de Goiás.
atual por veículos de maior capacidade. Esses tipos de O Programa de Investimentos em Logística-Aeroportos, da
iniciativas são importantes para dar mais qualidade ao Empresa de Planejamento e Logística (EPL) tem o objetivo de
transporte público e reduzir o tempo médio de viagem, o que fortalecer e ampliar a aviação regional, com novos aeroportos,
representa maior qualidade de vida para os goianos. Além aumento do número de rotas operadas pelas empresas aéreas,
disso, são exemplos para cidades de menor porte, que já melhoria da infraestrutura aeroportuária e ampliação da
começam a sofrer os problemas ligados ao trânsito das malha de aeroportos regionais.
grandes cidades. Este programa prevê a construção ou expansão de 10
Nessa linha, de acordo com o estudo Arranjos aeroportos em Goiás (como demonstra o mapa acima), e conta
Populacionais e Concentrações Urbanas do Brasil do IBGE, com parceria, por meio de convênio, com Estados e
Anápolis possui uma intensidade de deslocamento média alta municípios, o que garantiria o custeio e gestão desses
com Goiânia, o que instiga uma maior atenção do poder aeroportos.
público a respeito das políticas de transporte de passageiros Desse modo, a sobrecarga no transporte rodoviário
entre as duas cidades. reduziria, elevando a eficiência do transporte aéreo no Estado.
Além de tudo, a localização estratégica de Goiás para esse tipo
Ferroviário de transporte o coloca entre um dos principais Estados para
É sabido que um dos transportes terrestres com menor receber novas rotas. Neste contexto, o Aeroporto de Goiânia,
custo para longas distâncias é o ferroviário. Essa seria uma das prestes a ser concluído, vai exigir a atenção do Governo do
melhores alternativas de escoamento da produção agrícola de Estado no que se refere às obras urbanísticas em torno da área,
grãos do Estado de Goiás. Dentre os benefícios das ferrovias assim como um plano de expansão, dada a recente elevação da
estão os de reduzir os custos de comercialização no mercado demanda não acompanhada pela oferta de infraestrutura
interno, reduzir a emissão de poluentes, reduzir o número de aeroviária.
acidentes em estradas, melhorar o desempenho econômico de Por fim, ressalta-se a adequação da interligação dos
toda a malha ferroviária e desafogar os outros modais, diferentes tipos de transportes, que, neste sentido, foi criada a
aumentar a competitividade dos produtos brasileiros no Plataforma Logística Multimodal de Goiás, baseada em sua
exterior e, melhorar a renda e a distribuição da riqueza localização estratégica, "Trevo do Brasil", situada entre
nacional. Goiânia e Brasília, com fácil acesso rodoviário ao DAIA
Atualmente, Goiás conta com o recém construído ramal (Distrito Agroindustrial de Anápolis) e Porto Seco (Estação
norte da Ferrovia Norte-Sul (FNS). Esta teve sua construção Aduaneira do Interior) pelas BR-153 e BR-060, além do ramal
iniciada por trechos, na década de 1980, a partir da ligação ferroviário com a Ferrovia Centro-Atlântica - cuja ligação com
com a Estrada de Ferro Carajás. O traçado inicial previa a os trilhos da ferrovia Norte-Sul está na iminência de se efetivar
construção de 1.550 km, de Açailândia (MA) até Anápolis (GO), - e do Aeroporto de Cargas de Anápolis. A Plataforma se
APOSTILAS OPÇÃO
Hidroviário
O território goiano é ocupado pelas maiores bacias
hidrográficas do Brasil: a do Paraná, Tocantins/Araguaia e São
Francisco. Entretanto, apenas nas duas primeiras há
navegação com transporte de cargas viável economicamente.
Em Goiás destacam-se como centros polarizadores os
municípios de Luís Alves, no rio Araguaia, e São Simão, no
Paranaíba-Tietê-Paraná. Estes chamam atenção pela sua
potencialidade produtiva e disponibilidade de infraestrutura,
que viabilizam o transporte da produção, principalmente
agrícola e de minérios, atividades que o Estado tem se
sobressaído no período recente.
A pesquisa da CNT da Navegação Interior de 2013 levantou
os principais problemas das hidrovias brasileiras. No caso
goiano, os portos foram identificados com problemas sem
gravidade nos quesitos eficiência, carência de terminais,
berços e retroáreas.
No que se refere aos canais de navegação, as
profundidades observadas durante as cheias foram
consideradas ideais. Porém, na seca, as profundidades médias
observadas nos terminais de Goiás são inferiores à
profundidade informada como necessária para garantir a
navegação segura, obrigando os armadores a operarem com
embarcações carregadas abaixo da capacidade ou até não
navegarem. Neste sentido, para garantir a profundidade
necessária para comportar, o tráfego das embarcações (no Energia
canal de navegação ou na área dos berços) é fundamental a Em 2012 a oferta interna de energia em Goiás foi de 12,32
realização de operações de dragagem. Neste quesito, Goiás milhões de tep - tonelada equivalente de petróleo - medida
teve 50% das avaliações negativas, portanto, necessitando de internacional para expressar as diferentes formas de energia
especial atenção do poder público. Por fim, a pesquisa mostra em unidade padrão. Na matriz energética predominam as
que o tempo de espera para atracação é razoável. fontes não renováveis (52%), com destaque para o óleo diesel,
que representa 18,4% da matriz, além do gás natural veicular,
Dutoviário com 8,9% de participação.
O modal dutoviário em Goiás se refere ao duto que vai de As fontes renováveis possuem menor participação, com
Senador Canedo (GO) a Paulínia (SP) e de lá para o porto de 48%, sendo destaque os produtos da cana-de-açúcar com
São Sebastião, além dos projetos de duto paralelo ao anterior 38,1%, seguido da energia hidráulica/eletricidade com 7,8%.
e do ramal que partirá de Jataí (GO), passando por Itumbiara Dessa forma, a proporção de fontes renováveis na matriz
(GO) com o mesmo destino. energética goiana é considerada alta, superior à média
O projeto é de um grupo de empresas e se estende por 1,3 nacional (42,4%) e à média mundial (13,2%). O setor de
mil km ligando algumas das principais regiões produtoras do Transporte é o maior consumidor na matriz energética de
Estado com o principal centro consumidor do país. O Goiás: 46,6% do total. O setor industrial em seguida tem
alcoolduto prevê uma redução média de 50% dos custos de participação de 19,9% e o setor energético 19,7%. No entanto,
escoamento da produção goiana de etanol do sul do Estado, o setor comercial foi o que mais cresceu no consumo de
além de reduzir a emissão de poluentes, desafogar as rodovias energia, um aumento de 17,7% em relação ao ano de 2011,
e ser mais ágil no atendimento dos centros consumidores. indicando o crescimento do setor no Estado.
No geral, a oferta interna de energia e o consumo final de
energia tiveram acréscimos de 13,6% e de 8,41%,
respectivamente. Como resultado, a autossuficiência de
energia saltou de 77,36 para 81,59 tep em 2012. Também teve
crescimento o consumo de energia per capita em Goiás,
passando de 1,51 tep/hab em 2011 para 1,6 tep/hab em 2012
(aumento de 5,96%), superior à média nacional de 1,31
tep/hab.
O etanol se tornou destaque na balança comercial
energética de Goiás, tendo nos últimos cinco anos apresentado
crescimento de 302,5%, saltando de 1.525 tep em 2007 para
2.267 tep em 2012, o que reduziu significativamente a
dependência externa. Goiás consumiu 954 mil m³ e exportou
2,18 milhões de m³ de etanol.
Em se tratando de energia elétrica, em 2012, segundo a
Secretaria de Meio Ambiente, Recursos Hídricos,
Infraestrutura, Cidades e Assuntos Metropolitanos em seu
Balanço Energético do Estado, Goiás é o 4º estado brasileiro
APOSTILAS OPÇÃO
em capacidade instalada de energia elétrica, com 8,6% da No outono, assim como na primavera, há o registro de
capacidade. transição entre estações o que representa mudanças rápidas
O consumo interno foi de 11,73 mil GWh, que representam nas condições de tempo com redução do período chuvoso. As
28,9% da produção, portanto Goiás exportou para a rede temperaturas tornam-se mais amenas devido à entrada de
nacional 21,5 mil GWh, ou seja 67,1% da produção. O parque massas de ar frio, com temperaturas mínimas variando entre
gerador elétrico goiano destaca-se pela geração de 12ºC e 18º C e máximas de 18º C e 28º C. A umidade relativa
eletricidade por meio de energia renovável. São 95 usinas em do ar é alta com valores alcançando até 98%.
operação com capacidade instalada de 10.572 MW de Já o inverno traz o clima tipicamente seco do Cerrado, com
potência. Desse total, 86,3% são gerados por usinas baixos teores de umidade, chegando a valores extremos e
hidrelétricas, 13,7% por usina térmica. Além das usinas em níveis de alerta em algumas partes do Estado. Há o registro da
operação, há 22 outras em construção ou com outorga de entrada de algumas massas de ar frio que, dependendo da sua
concessão, cujo potencial soma 598 MW. trajetória e intensidade, provocam quedas acentuadas de
temperatura, especialmente à noite, apesar dos dias serem
Aspectos Físicos do Território Goiano: Vegetação, quentes, propícios à alta temporada de férias no Rio Araguaia.
Hidrografia, Clima e Relevo
Hidrografia
Cercado de histórias e culturas que aproveitaram das Engana-se quem pensa que as características de vegetação
características naturais herdadas na consolidação do de savana, típicas do Cerrado, são reflexos de escassez de água
território, o Estado de Goiás se desenvolveu reunindo etnias e na região. Pelo contrário, Goiás é rico em recursos hídricos,
tradições diversas. Nesse ambiente dominado pelo Cerrado, sendo considerado um dos mais peculiares e abundantes
apresentou a medida necessária para afirmar sua identidade Estados brasileiros quanto à hidrografia. Graças ao seu
reconhecida entre pequis e pamonhas, tropas e boiadas, indo histórico geológico constituído durante milhões de anos,
até o agronegócio e a prestação de serviços. foram depositadas várias rochas sedimentares, entre elas o
Aliado a antíteses complementares, apresentou a centelha arenito de alta porosidade e alta permeabilidade, que
formadora do desenvolvimento dentro do Centro-Oeste permitiram a formação de grandes cursos d’água e o depósito
brasileiro, de forma moderna e atual, sem, por outro lado, de parte de grandes aquíferos, como o Bambuí, o Urucuia e o
perder as ligações com sua história e com seu solo do sertão. Guarani, este último um dos maiores do mundo, com área total
de até 1,4 milhão de km².
Aspectos Físicos280
Centralizado no coração do território brasileiro, o Estado Centro Das Águas
de Goiás apresenta vasta diversidade de paisagens e nuances Nascem, em Goiás, rios formadores das três mais
que o tornam único. Em seu solo estão as bases do importantes bacias hidrográficas do país. Todos os cursos
desenvolvimento, explicado em parte pela distribuição d’água no sentido Sul-Norte, por exemplo, são coletados pela
mineral, requisito do desenvolvimento extrativista, e mais Bacia Amazônica, dos quais destacam-se os rios Maranhão,
além pela caracterização do principal bioma que o compõe, o Almas e Paraná que dão origem ao Rio Tocantins, mais
Cerrado. O clima, nesse sentido é propício ao desenvolvimento, importante afluente econômico do Rio Amazonas. No mesmo
visto pela alternância entre quente e úmido ou frio e seco, e sentido, corre o Rio Araguaia, de importância ímpar na vida do
suas águas abrigam a centelha das principais bacias goiano e que divide Goiás com os Estados de Mato Grosso e
hidrográficas que alimentam a agricultura e propiciam o Mato Grosso do Sul, chegando em Tocantins ao encontro do
desenvolvimento econômico de boa parte do país. outro curso que leva o nome daquele Estado, no Bico do
Papagaio.
Clima A Bacia do Rio São Francisco tem entre seus
O clima goiano é predominantemente tropical, com a representantes os rios Entreribeiro, Paracatu e Preto, os quais
divisão marcante de duas estações bem definidas durante o nascem próximos ao Distrito Federal e seguem em direção ao
ano: verão úmido, nos meses de dezembro a março, e inverno Nordeste do país. Enquanto que, por outro lado, corre o rio
seco, predominante no período de junho a agosto. De acordo Corumbá, afluente do Paranaíba, formador da Bacia do Paraná
com o Sistema de Meteorologia e Hidrologia da Secretaria de que segue rumo ao Sul, pontilhado dentro de Goiás por
Ciência e Tecnologia (Simehgo/Sectec), a temperatura média hidrelétricas, o que denota seu potencial energético para o
varia entre 18ºC e 26ºC, com amplitude térmica significativa, Estado.
variando segundo o regime dominante no Planalto Central.
Serra da Mesa
Estações Em Goiás também está localizado o lago artificial da Usina
No mês de setembro, com o início da primavera, as chuvas de Serra da Mesa, no Noroeste do Estado. Considerado o
passam a ser mais intensas e frequentes, marcando o período quinto maior lago do Brasil (1.784 km² de área inundada), é o
de transição entre as duas estações protagonistas. As pancadas primeiro em volume de água (54,4 bilhões de m³) e, formado
de chuva, no final da tarde ou noite, ocorrem em decorrência pelos rios Tocantins, Traíras e Maranhão, atrai importantes
do aumento do calor e da umidade que se intensificam e que atrativos turísticos para a região, com a realização de torneios
podem ocasionar raios, ventos fortes e queda de granizo. esportivos e de pesca, além da geração de energia elétrica.
No verão, coincidente a alta temporada de férias no Brasil,
há a ocorrência de dias mais longos e mudanças rápidas nas Recursos Hídricos em Goiás281
condições diárias do tempo, com chuvas de curta duração e
forte intensidade, acompanhadas de trovoadas e rajadas de O Plano Estadual de Recursos Hídricos visa à definição de
vento. Há ainda o registro de veranicos com períodos de objetivos e metas a serem atingidas para a preservação da
estiagem com duração de 7 a 15 dias. Há registros do índice quantidade e qualidade dos recursos hídricos e para a
pluviométrico oscilando entre 1.200 e 2.500 mm entre os manutenção do equilíbrio entre essas disponibilidades e os
meses de setembro a abril. diversos usos existentes no Estado. Os problemas e situações
identificadas neste diagnóstico, ou aquelas projetadas durante
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
UPGRH Afluentes Goianos do Rio São Francisco outros municípios. A Agricultura é forte em Portelândia e
Mineiros e a Indústria de Curtume e de Laticínios em São Luís
dos Montes Belos.
APOSTILAS OPÇÃO
milionário. Também é explorado o calcário, a brita, a argila e a UPGRH Afluentes Goianos do Rio Paranã
areia, nos municípios que compõem a UPGRH.
Relevo
Goiás está situado sobre o Planalto Central Brasileiro e
abriga em suas terras um mosaico de formações rochosas
distintas quanto à idade e à composição. Resultado de um
processo de milhões de anos da evolução de seus substratos, o
solo goiano foi favorecido com a distribuição de regiões planas,
o que favoreceu a ocupação do território, além da acumulação
de metais básicos e de ouro, bem como gemas (esmeraldas,
Um dos grandes destaques da UPGRH do Médio Tocantins ametistas e diamantes, entre outros) e metais diversos, que
Goiano é o reservatório de Serra da Mesa. Uma gigantesca área contribuíram para a exploração mineral propulsora da
inundada entre os municípios de Uruaçu, Campinorte, colonização e do desenvolvimento dos núcleos urbanos na
Campinaçu, Colinas do Sul e Niquelândia, além de ser utilizada primeira metade do século XVIII.
pela geração de energia, atrai centenas de pescadores O processo de formação do relevo e de decomposição de
esportivos e turistas em busca de lazer nas águas do rochas explica, ainda, a formação de solos de fertilidade
reservatório. Ainda na geração de energia, destaca-se a UHE natural baixa e média (latossolos) predominantes na maior
Cana Brava em Minaçu. Outro destaque da UPGRH é o parte do Estado, e de solos podzólicos vermelho-amarelo,
Ecoturismo, desenvolvido principalmente em Cavalcante e terra roxa estruturada, brunizém avermelhado e latossolo
Alto Paraíso de Goiás, fundamentado pela Unidade de roxo, que apresentam alta fertilidade e se concentram nas
Conservação do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros. regiões Sul e Sudoeste do Estado, além do Mato Grosso Goiano.
A Agricultura Irrigada ocorre principalmente no município A distribuição de ligeiras ondulações e o relevo esculpido entre
de São João da Aliança. Quanto à mineração sobressaem as rochas salientaram ainda a caracterização do curso de rios,
atividades relacionadas ao amianto de Minaçu (município que formadores de aquíferos importantes das bacias hidrográficas
também explora a água mineral) e ao calcário, ao níquel, sul-americanas e que fazem do Estado um dos mais
cobalto e ao cobre extraídos no município de Niquelândia. abundantes em recursos hídricos. Associados a esses
processos, a vegetação rala do Cerrado também contribui para
o processo de erosão e da formação de grutas, cavernas e
cachoeiras, que associadas às chapadas e poucas serras
Conhecimentos Gerais/História e Geografia 238
Pedido N.: 2784504 - Apostila Licenciada para adrianosouza.86@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
Apostila Digital Licenciada para Adriano de Souza Barbosa - CPF:018.288.831-23 (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
APOSTILAS OPÇÃO
presentes no Estado, configuram opções de lazer e turismo da Grupo Bauru: de solo arenoso de média fertilidade, é onde
região. aparece o chapadão. De solo relativamente plano, também foi
transformado em lavoura, em geral de cana ou pastagens, e
Potencial Mineral do Estado de Goiás corresponde às áreas que vão de Jataí e do canal de São Simão
Água mineral até o Aporé;
Água termal Formação Serra Geral: aqui o Cerrado dá lugar à mata
Areia e Cascalho ciliar, de terra fértil, que foi transformada no decorrer do
Argila tempo em roças de subsistência. Ocorrem em geral nos valos
Ametista dos rios e foram substituídas por culturas de banana ou café,
Amianto além das invernadas destinadas à engorda de bois;
Basalto
Berilo Formação Botucatu: o Cerrado propriamente dito é
Calcário Agrícola encontrado neste tipo de formação, rico em frutos e animais
Calcário Dolomítico silvestres. Apresenta baixa fertilidade e boa parte de sua área
Cobre, Ouro e Prata foi subjugada por criadores de gado. É encontrada às margens
Diamante industrial do Rio Verde, entre Mineiros e Serranópolis, e do Rio Paraíso,
Esmeralda em Jataí;
Filito
Fosfato Formação de Irati: vegetação de solos acidentados, é em
Gnaisse geral bem fértil, cedendo lugar a matas de peroba-rosa de onde
Granito se retira calcário para correção de solos. Pode ser encontrada
Granodiorito em Montividiu, Perolândia e Portelândia;
Granulito
Manganês Formação Aquidauana: Cerrado ralo de árvores altas,
Mecaxisto solos rasos e arenosos. Era encontrada na Serra do Caiapó e
Níquel e Cobalto adjacências antes de ser transformado em pastagens;
Quartzito
Titânio Formação Ponta Grossa: de solos inconstantes, apresenta
Vermiculita Cerrado diversificado. É encontrado em Caiapônia,
Xisto Doverlândia e confluências;
APOSTILAS OPÇÃO
Patrimônio Histórico-Cultural282
O reconhecimento de Goiás (antiga Vila Boa) como Patrimônio Cultural Mundial, pela Unesco, em dezembro de 2001, fez jus à
história, arquitetura e cultura do primeiro núcleo urbano fundado no território goiano, no início do século XVIII. Na década de 1950, o
Iphan classificou alguns de seus monumentos e prédios isoladamente e, em 1978, tombou o seu conjunto arquitetônico e urbanístico.
Esse extraordinário conjunto conserva mais de 90% de sua arquitetura barroco-colonial original, tornando-se, assim, um magnífico
mostruário do Brasil oitocentista e um dos patrimônios arquitetônicos e culturais mais ricos do país.
Localizado em uma região de rara beleza natural, o centro histórico de Goiás mantém, até hoje, o caráter primitivo de sua trama
urbana, dos espaços públicos e privados, da escala e da volumetria das suas edificações.
A pacata cidade de Goiás, primeira capital do Estado e mais conhecida como Goiás Velho, possui um importante sítio histórico do
período da expansão colonial, no século XVIII, resultado da exploração do ouro. Testemunha da ocupação e da colonização do Brasil
Central, nos séculos XVIII e XIX, suas origens estão intimamente ligadas à história dos bandeirantes que partiram, principalmente, de
São Paulo para explorar o interior do território brasileiro.
Primeiro núcleo urbano oficialmente reconhecido ao oeste da linha de demarcação do Tratado de Tordesilhas, que definiu,
originalmente, as fronteiras da colônia portuguesa. A “autoconquista” do interior do Brasil significou o surgimento de cerca de 500
vilas, arraiais e povoados, edificados em terra (adobe, taipa de pilão, pau-a-pique). Entretanto, essa técnica vernacular bandeirista
desapareceu quase completamente dessas regiões, salvo alguns remanescentes.
A rica tradição cultural inclui não somente a arquitetura e as técnicas construtivas, mas também a música, poesia, culinária e festas
populares. Entre elas se destaca a Procissão do Fogaréu, que ocorre todos os anos, na quinta-feira da Semana Santa, e muitas dessas
tradições ainda estão vivas e formam uma parte substancial da identidade cultural de Goiás.
Turismo
O turismo é uma atividade de fundamental importância para a economia goiana. As cidades de Caldas Novas e Rio Quente,
principais estâncias hidrotermais do país, atraem milhares de visitantes.
O turismo histórico é cultuado na Cidade de Goiás (Goiás Velho), Corumbá e Pirenópolis. Na região da Chapada dos Veadeiros e do
Rio Araguaia, o turismo ecológico é proporcionado. Além do turismo religioso, como a Festa do Divino de Pirenópolis e o folclórico,
como as cavalhadas de Pirenópolis.
Questões
01. (UEG – Docente – UEG/2019) Sobre aspectos físicos do território goiano: vegetação, hidrografia, clima e relevo. É incorreto
afirmar que
(A) O Cerrado é considerado o segundo maior bioma brasileiro, atrás apenas da Floresta Amazônica, possui representatividade no
território goiano. Mesmo com elevado nível de desmatamento registrado desde a década de 1960, Goiás conseguiu manter reservas
da mata nativa em algumas regiões, o que gera discussões entre fazendeiros e ambientalistas.
282 http://portal.iphan.gov.br/pagina/detalhes/362/
APOSTILAS OPÇÃO
(B) O Estado de Goiás tem apenas duas estações sazonais chuvoso, úmido com abundância de águas no verão, que vai de
que são a seca e a chuvosa. A “estação seca” tem seu início no outubro a abril.
mês de abril e estende-se até a primeira quinzena de outubro. (D) são Distritos Judiciários da Comarca de Goiás:
Já a “estação chuvosa” tem seu início na segunda quinzena de Buenolândia, Caiçara, Calcilândia, Davidópolis, Jeroaquara,
outubro e se estende até março do ano seguinte. Águas de São João, São João e Colônia de Uvá, além do
(Simehgo/Sectec). Município de Faina/GO.
(C) O Estado de Goiás possui vegetação de savana, típica do (E) todas as assertivas estão corretas.
cerrado, reflexo da escassez de água na região. Goiás é precário
em recursos hídricos. Gabarito
(D) Além da presença marcante dos planaltos, dentro dos
limites do Estado de Goiás, encontramos também áreas de 01.C / 02.B / 03.D / 04.A / 05.E
planícies e depressões.
(E) O Estado de Goiás está localizado no Planalto Central SENADOR CANEDO/GO
Brasileiro, o que justifica a predominância de planaltos em seu
relevo Histórico e dados da Cidade de Senador Canedo
02. (Câmara de Goiânia/GO – Procurador Jurídico – Dados: Senador Canedo – município pertencente à região
CS/UFG/2018) Independente de onde está localizado, metropolitana de Goiânia283
constitui-se patrimônio histórico e cultural um local Mesorregião: Centro Goiano
considerado valioso para a humanidade. Entre os mais de Microrregião: Goiânia
seiscentos lugares eleitos pela Organização das Nações Unidas Latitude (S): 16° 42’29’’
para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco) como Longitude (W): 49°05’35’’
Patrimônio Histórico e Cultural da Humanidade, atualmente, o Altitude: 801 metros
Brasil possui quatorze espaços históricos creditados pela Distância da Capital Federal: 206 Km
Unesco. No ano de 2001, que centro histórico de Goiás recebeu Área: 248,291 Km²
este título? Densidade Demográfica (hab/m²): 404,23 hab/km²
(A) Pirenópolis. Número de Habitantes: 112.224 / Estimativa IBGE 2018
(B) Cidade de Goiás. Emancipação: 09 de janeiro de 1988 / Votação para
(C) Santa Cruz de Goiás. emancipação
(D) Corumbá de Goiás. 1º de junho de 1989 (Posse 1º legisladores e
administradores municipais)
03. (Saneago/GO – Agente de Saneamento – Limites intermunicipais: Aparecida de Goiânia, Bela
CS/UFG/2018) O Rio Meia Ponte é um dos rios mais Vista de Goiás, Bonfinópolis, Caldazinha, Goianápolis, Goiânia,
importantes de Goiás porque Leopoldo de Bulhões.
(A) abriga barragens que geram energia elétrica para as Eleitorado: 65.611 eleitores/ TSE 2016
regiões mais populosas do estado. Seções: 182
(B) permite o transporte da produção agrícola do interior
para as regiões centrais do estado. Senador Canedo, uma jovem promissora cidade
(C) recebe o esgoto sem tratamento produzido pelas As primeiras tradições rurais da cidade, logo tiveram
fábricas do entorno da capital do estado. novos rumos junto à chegada do trem. Porém a modernidade
(D) garante o abastecimento de água de alguns municípios trazida pelos trilhos, não tirou do município valores históricos
e das três maiores cidades do estado. e culturais que se encontra em ruas, nas construções mais
antigas, nas festas e tradições deixadas pelos pioneiros.
04. (Saneago/GO – Assistente de Informática – Senador Canedo é sede do maior Polo Petroquímico do
CS/UFG/2018) O Rio Paranaíba é um dos rios mais Centro-Oeste brasileiro, localizada na região metropolitana de
importantes do estado de Goiás porque é utilizado para Goiânia, possuindo uma localização geográfica privilegiada,
(A) a geração de energia elétrica, abrigando grandes com acesso aos principais centros de distribuição de
barragens. passageiros, cargas e de comercialização.
(B) o abastecimento de mais de trinta cidades, incluindo a O seu desenvolvimento econômico e social é referência em
capital. Goiás e no país como uma cidade que obteve grande
(C) as atividades de turismo, formando praias no período crescimento econômico e habitacional. A cidade é um dos
de estiagem. maiores arrecadadores de ICMS e a quinta mais competitiva,
(D) o desenvolvimento da aquicultura, diversificando a de acordo com dados da Secretaria de Planejamento do Estado
economia regional. de Goiás. Com um amplo crescimento no setor de serviços, na
área de habitação e comércio em geral.
05. (MPE/GO – Secretário – MPE/GO/2018) Assinale a Localização estratégica – Fácil acesso a importantes
alternativa correta: rodovias de integração estadual e federal, com vias de acesso
(A) a Cidade de Goiás se localiza em terreno bastante ao Porto Seco de Anápolis e Aeroporto Santa Genoveva,
acidentado onde se destacam a Serra Dourada e os Morros de importantes centros de distribuição.
São Francisco, Canta Galo e das Lages. Potencialidades de mercado – A cidade fica a 180
(B) o Município de Goiás é cortado pelo Rio Vermelho quilômetros de Brasília e 900 quilômetros de São Paulo e
(afluente do Rio Araguaia) e está situado na bacia do integra a região metropolitana de Goiânia, tem um total de
Tocantins-Araguaia, que compartilha a foz com o Rio 1.766.588 habitantes, 33,29% da população do estado.
Amazonas Empresas e Indústrias de Destaque: Distritos Industriais
(C) o clima é tropical caracterizado por dois períodos com empresas do setor moveleiro, confecção, cartonados,
distintos: um seco e quente, semiárido com ausência quase que cerâmicas, alimentícias, químicas, entre outros.
total de chuvas no inverno, que vai de maio a setembro e outro
APOSTILAS OPÇÃO
Polo Petroquímico: sede da subsidiária da Petrobrás – sua vontade pela emancipação. Então em 09 de Janeiro de
Transpetro, empresas do ramo de combustível, gás GLP e 1988, o governador Henrique Santillo assinou Lei n° 10.435 de
derivados de petróleo. emancipação de Senador Canedo. Sendo assim, o Poder
Legislativo, ou seja, Câmara de Vereadores foi composta,
Histórico da Cidade inicialmente, por nove cadeiras, quantitativo esse apurado
Por volta das décadas de trinta e quarenta, a região onde pelo total de habitantes na época. Em abril de 1989, é realizada
hoje é o município de Senador Canedo, era composta por a primeira eleição, e em 1º de junho, tomaram posse o prefeito,
grandes fazendas, distantes uma das outras. Terras que até o vice-prefeito, e os nove vereadores constituintes concluindo
início do século XX pertencera ao Senador Antônio Amaro da assim o processo de independência política.
Silva Canedo, nas décadas de trinta e quarenta, e que depois A emancipação tinha o papel de desenvolver o local e
ganharam outros donos. A região tornou-se rota das grandes propiciar aos seus habitantes mais qualidade de vida, pois a
boiadas que saíam do norte do País ou do norte do estado de infraestrutura existente já não atendia a demanda da
Goiás e eram conduzidas em direção à região Sudeste. A sociedade, principalmente ao quesito emprego, pois nesta
comitiva levava meses para chegar a seu destino. O pouso das época era tido como cidade dormitório. Isto se dava por sua
boiadas era feito a cada trinta quilômetros. proximidade com a Capital do Estado, sendo propicio para a
O município de Senador Canedo possuía duas regiões onde migração.
eram os pousos das boiadas. A região do Bonsucesso (Batata)
e a região Bonito, divisa com o município de Bela Vista de Polo Petroquímico
Goiás. Entre os moradores da época na região onde hoje é Cinco anos após a cidade sofreu uma explosão
Senador Canedo listavam os seguintes fazendeiros: Dona demográfica, conforme dados do IBGE. O acréscimo da
Coracy, Dona Delfina Araújo, Dona Maria Evaristo, os população urbana foi elevado, enquanto o decréscimo da rural
senhores: Firmino Rodrigues, Antônio Canedo, Orlando apresenta cada vez maior. Algumas empresas começam a vir
Ribeiro, Senhor Joventino, Senhor Elizeu, Senhor Joviano, para o município. Com localização geográfica privilegiada, com
Sérgio Araújo, Eliziário Cícero Viera, Antônio Pedro, Senhor boa malha viária, estando perto dos grandes polos como
Porfírio, Joaquim Lino, Senhor Benício, Senhor Ademário, Anápolis, Itumbiara, Goiânia e Brasília, em 1996 foi instalada
Doutor José Camilo, Benedito Cândido, João Rodrigues, Pedro no município uma subsidiária da Petrobrás, a Transpetro.
Semino, Chico Roldão e Joaquim Capoeira. As fazendas da Importante Terminal de Distribuição de Combustível. A
região eram cultivadas com grandes lavouras de fumo, o que empresa foi responsável pelo crescimento econômico, fazendo
dava serviço temporário aos filhos dos agregados dos Senador Canedo ficar entre os municípios com destaques em
fazendeiros. E uma parte de criadores de bois, com agricultura arrecadação de ICMS.
voltada para o sustento e também para trocas. O desenvolvimento constante, fez com que outras grandes
empresas viessem para o município, por estar
Chegada da Ferrovia estrategicamente bem localizado e oferecer potencial logístico
A implantação da estrada de ferro, a Rede Ferroviária para grandes empresas. Atualmente Senador Canedo se
Federal S/A, na década de 30, mudou completamente a apresenta entre as cidades mais competitivas do Estado.
estrutura do povoado. Com a chegada da ferrovia foi montado
um grande acampamento, no local onde atualmente está a Aspectos Demográficos do Município de Senador
velha usina de cozinhar dormentes. O local era, e ainda é muito Canedo
plano, por isso deram nome ao local de Esplanada. Com o Conforme demonstram os dados demográficos presentes
movimento da construção da ferrovia muitos agregados dos na Tabela 1, o Município de Senador Canedo convive com um
fazendeiros ficaram com vontade de morar em Esplanada, significativo crescimento populacional. Entre 1991 e 2010,
para ficar mais perto da Estação. houve um crescimento de 253,24%. Destaca-se que entre 2000
Surge então o primeiro loteamento de propriedade de e 2010 houve uma grande diminuição da população rural, visto
dona Natália Ambrozina, o loteamento recebeu o nome de que, em 1991, eram a maioria, o que evidencia a consolidação
Vargem Bonita e ficava abaixo da Estação. A primeira rua do município como essencialmente urbano. De acordo com a
aberta foi a José Calaça, depois a Salatiel e assim por diante. A Segplan/IMB, a densidade demográfica também apresentou
Estação recebeu o nome de Senador Canedo, porque naquela elevação, passando de 97,67 hab/km2, em 1991, para 216,88
época, todas as Estações construídas recebiam o nome de um hab/km2, em 2000, e para 344,27 hab/km2, em 2010.284
político importante. No período Antônio Amaro da Silva,
influente fazendeiro da região tinha renome nacional como Tabela 1: Evolução do Número de Habitantes. Senador
senador da República. Canedo – 1991, 2000, 2010.
Em 1953, o povoado foi elevado à condição de Distrito de População Censitária
Goiânia. No início da década de 80, Senador Canedo 1991 2000 2010
experimentou um crescimento populacional, com a chegada Urbana 8.753 50.442
do transporte coletivo e o projeto Goiás Hortigranjeira, 84.111
aumentou a demanda por novas escolas de ensino Rural 15.152 2.663 332
fundamental, o ensino médio que até o momento ainda não Total 23.905 53.105
havia sido implantado, consolidou-se com a construção do 84.443
colégio Pedro Xavier Teixeira. Neste período já eram grandes Fonte: Elaborado pelo Observatório a partir dos dados da
Segplan/Instituto Mauro Borges de Estatísticas e Estudos Socioeconômicos
os rumores de emancipação política, só que a maioria da (IMB) (2012).
população não estava a par do movimento e nem sabiam o
significado de tal feito. No que tange à distribuição da população por faixa etária,
percebe-se que em todos os anos predominam pessoas de 20
Emancipação Política a 29 anos, representando 19,96% (1991), 19,49% (2000) e
Contudo, depois de uma série de estudos e levantamentos 20,28% (2010). Nos anos de 2000 e 2010, as pessoas com 30 a
realizados pela Assembleia Legislativa, o Plebiscito aconteceu 39 anos, e em certa medida, as pessoas com 40 a 49 anos,
em 15 de novembro de 1987, onde o povo canedense mostra
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Aspectos Econômicos
Dados Referentes ao Número de Trabalhadores Formalmente Empregados no Município de Senador Canedo.
De acordo com os dados do MTE/RAIS apresentados na Tabela 1, o grande setor que mais empregou no Município de Senador
Canedo foi o de Serviços. Este, que também inclui o subsetor de Administração Pública, representava, em 2001, 38,26% dos empregos
formais do município e, em 2011, 43,11%, ou seja, apresentou um crescimento de 72,02%.
O segundo grande setor que mais empregou foi o da indústria de transformação. Esse grande setor, todavia, teve a sua participação
na oferta de empregos diminuída em termos relativos ao longo da série, passando de 37,25%, em 2001, para 24,42%, em 2011. Embora
o setor da indústria de transformação tenha apresentado um crescimento inferior ao setor de Serviços, que foi de 51,93%, permaneceu
superior à média nacional em 2010, que esteve em torno de 18%.
Em seguida, predominam os grandes setores de Comércio, de Construção Civil e de Agropecuária em termos de oferta de empregos.
O grande setor de Comércio apresentou um crescimento de 71,99%. O de Construção Civil, 87,10%, influenciado principalmente pelo
grande aumento dos registros das contratações nos anos de 2010 e 2011, visto que tradicionalmente esse setor apresenta alto índice
de trabalhadores informais. Por fim, o grande setor de Agropecuária apresentou um crescimento de 41,29%, sendo que nos últimos
três anos manteve-se praticamente estável.
Houve um crescimento de 68,48% no total de contratações formais no Município de Senador Canedo, entre 2001 e 2011, passando
de 2.867 trabalhadores contratados formalmente, em 2001, para 9.096, em 2011. O Gráfico 2 apresenta os dados da Tabela 1 e permite
uma melhor visualização das análises apontadas anteriormente.
Tabela 1: Evolução do Número de Trabalhadores Formalmente Contratados por Grandes Setores de Atividade Econômica. Senador
Canedo – 2001 – 2011.
Grandes Setores de Atividade
Econômica 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Indústria 1.068 1.068 1.212 846 1.492 1.636 2.099 2.293 1.382 1.450 2.222
Construção Civil 147 131 77 18 100 192 113 163 177 633 1.140
Comércio 464 726 904 302 974 1.015 939 1.149 1.272 1.553 1.657
Serviços 1.097 740 2.456 743 3.077 3.015 3.562 3.068 3.420 3.662 3.922
Agropecuária 91 111 140 79 118 105 125 118 154 155 155
Total 2.867 2.776 4.789 1.988 5.761 5.963 6.838 6.791 6.405 7.453 9.096
Fonte: Elaborado pelo Observatório a partir dos dados do MTE/RAIS (2012).
Gráfico 1: Evolução do Número de Trabalhadores Formalmente Contratados, por Setores de Atividade Econômica. Senador Canedo
– 2001-2011.
No que diz respeito à escolaridade dos trabalhadores, percebe-se que, em 2001, predominavam trabalhadores formalmente
contratados que possuíam até o Ensino Fundamental Incompleto (38,75%), em seguida, os trabalhadores que possuíam o Ensino
Médio Completo (29,22%) e o Ensino Fundamental Completo (28,67%).
Em 2006, predominavam trabalhadores que possuíam o Ensino Fundamental Completo (37,04%), em seguida, os trabalhadores
que possuíam o Ensino Médio Completo (24,03%) e o Ensino Fundamental Incompleto (21,58%).
Já em 2011, observa-se que predominavam trabalhadores que possuíam até o Ensino Médio Completo (35,23%), em seguida, os
trabalhadores que possuíam o Ensino Fundamental Completo (32,57%) e o Ensino Fundamental Incompleto (17,54%).
Tabela 2: Evolução do Número de Trabalhadores Formalmente Contratados por Escolaridade, Segundo os Grandes Setores de
Atividade Econômica. Senador Canedo – 2001, 2006, 2011.
Ano Grandes Setores de Atividade Econômica
Analfabeto Fundamental Incompleto Fundamental Completo Médio Completo Superior Completo Total
2001
Indústria 8 606 302 130 22 1.068
Construção Civil 1 67 30 48 1 147
Comércio 2 99 226 113 24 464
Serviços 4 285 237 540 31 1.097
Agropecuária 3 54 27 7 0 91
Total 18 1.111 822 838 78 2.867
2006
APOSTILAS OPÇÃO
2011
Indústria 8 59 668 921 106 2.222
Construção Civil 13 519 325 246 28 1.140
Comércio 2 528 449 937 129 1.657
Serviços 8 140 1.468 1.062 1.034 3.922
Agropecuária 4 350 53 39 0 155
Percebe-se que, apesar de ter havido um aumento no nível de escolaridade dos trabalhadores no município, essa tendência não foi
acompanhada pelo aumento de salários. Tanto em 2001 quanto em 2006 e em 2011, cerca de 70% dos trabalhadores recebiam de 1,01
a três salários mínimos. Quanto aos trabalhadores que recebiam de 3,01 a cinco salários mínimos, nos anos de 2001 e de 2006,
representavam cerca de 14% do universo dos trabalhadores sob contrato formal de trabalho e, em 2011, representavam 16,06%.
Tabela 3: Evolução do Número de Trabalhadores por Faixa de Remuneração Média, Segundo os Grandes Setores de Atividade
Econômica. Senador Canedo – 2001, 2006, 2011.
Ano Grandes Setores de Atividade Econômica
2006
Indústria 32 1.338 133 66 44 23 1.636
Construção Civil 1 87 13 16 75 0 192
Comércio 85 726 137 52 14 1 1.015
Serviços 134 2.067 593 204 12 5 3.015
Agropecuária 27 76 1 0 0 1 105
Total 279 4.294 877 338 145 30 5.963
2011
Indústria 105 1.757 212 95 30 23 2.222
Construção Civil 69 773 176 102 14 6 1.140
Comércio 179 1.116 248 57 46 11 1.657
Serviços 80 2.636 822 313 47 5 3.922
Agropecuária 25 126 3 0 0 1 155
Total 458 6.408 1.461 567 137 46 9.096
Dados Referentes ao Produto Interno Bruto no Município de Senador Canedo e Microrregião de Goiânia.
No Município de Senador Canedo, assim como na Microrregião de Goiânia, o Valor Adicionado (VA) referente ao Setor de Serviços
é o maior. Em seguida, vem o Setor de Indústria e, por fim, o setor de Agropecuária.
Tabela 4: Produto Interno Bruto a Preços Correntes, Valor Adicionado (VA) por Setor e PIB Per Capita. Senador Canedo e
Microrregião de Goiânia – 2009 (R$ mil).
Fonte: Elaborado pelo Observatório a partir dos dados da Segplan/Instituto Mauro Borges de Estatísticas e Estudos Socioeconômicos (IMB) (2012).
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Questões
Gabarito
Anotações
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VOLUME 2
Legislação
Regime Jurídico Estatutário dos Servidores Públicos ...................................................................................................1
Lei Orgânica Municipal de Senador Canedo. ................................................................................................................ 21
Código de Posturas do Município de Senador Canedo. .............................................................................................. 40
Conhecimentos Pedagógicos
O processo de construção do conhecimento científico pela criança. .........................................................................1
Concepções Pedagógicas. ................................................................................................................................................ 10
Teorias Educacionais. ...................................................................................................................................................... 26
Projetos Pedagógicos. ...................................................................................................................................................... 30
Currículo e Avaliação. ...................................................................................................................................................... 39
Didática Geral e Prática de Ensino. ............................................................................................................................... 60
O Lúdico como Instrumento de Aprendizagem. O Jogo e o Brincar ......................................................................... 65
Prática Educativa. ............................................................................................................................................................. 79
Parâmetros Curriculares Nacionais. ............................................................................................................................. 79
Projetos Interdisciplinares. ..........................................................................................................................................115
Temas transversais. .......................................................................................................................................................119
Diretrizes e bases da educação na nova LDB. ............................................................................................................127
Ambiente Educacional e Familiar, Participação dos Pais. .......................................................................................142
História e Cultura Afro-Brasileira e Indígena. ............................................................................................................. 14
Legislação Educacional. .................................................................................................................................................151
História da Educação. ....................................................................................................................................................189
ECA – Estatuto da Criança e do Adolescente. .............................................................................................................199
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Concurso Público. A aquisição do material não garante sua inscrição
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Revoga e Reformula a Lei Municipal nº 1.471/10, que Art. 5° - É vedado designar o servidor para exercer função
"Institui o regime jurídico estatutário para os servidores ou atividade que não integre o respectivo cargo ou categoria
Públicos do Município de Senador Canedo e dá outras funcional.
providências”.
TÍTULO II
FEITO MUNICIPAL DE SENADOR CANEDO, Estado de DO PROVIMENTO, VACÂNCIA, REMOÇÃO,
Goiás, faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu REDISTRUBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO
sanciono na forma do Art. 37, inciso II da Lei Orgânica CAPÍTULO I
Municipal a seguinte Lei: DO PROVIMENTO
SEÇÃO I
TÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS
CAPÍTULO ÚNICO
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 6º - São requisitos básicos para ingresso no serviço
público de Senador Canedo:
Art. 1° - Esta Lei institui o regime jurídico estatutário para I. a nacionalidade brasileira;
servidores públicos da administração direta e indireta do II. o gozo dos direitos políticos,
Município de Senador Canedo. III. a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
Parágrafo Único - Regime Jurídico para efeito desta Lei é o IV. o nível de escolaridade exigido para o exercício de
conjunto de direitos, deveres, proibições e responsabilidades cargo;
estabelecidas com base nos princípios constitucionais V. idade mínima de dezoito anos e,
pertinentes e nos preceitos legais e regulamentares que regem VI. boa saúde física e mental
as relações entre o Município e seus servidores. § 1° - As atribuições do cargo podem justificar a exigência
de outros requisitos estabelecidos em Lei
Art. 2º - Na aplicação desta Lei serão observados, além de § 2° - As pessoas portadoras de deficiência é assegurado o
outros, os seguintes conceitos: direito de se inscrever em concurso público para provimento
I. servidor - é a pessoa legalmente investida em cargo de cargos cujas atribuições sejam compatíveis com a
público ou emprego público da administração direta ou de deficiência de que são portadores, para as quais serão
autarquia ou fundação pública, reservadas até cinco por cento das vagas oferecidas no
II. cargo público - é o conjunto de atribuições e concurso.
responsabilidades, cometidas ao servidor, criado por lei, com
denominação própria, número certo e pago pelos cofres Art. 7° - O provimento dos cargos públicos far-se-á por ato
públicos, da autoridade competente que na Administração Direta é o
III. classe - é a divisão básica da carreira, agrupando os Prefeito e na Administração Indireta, o Presidente da
cargos da mesma denominação, segundo o nível de atribuição Autarquia ou da Fundação.
e complexidade, Parágrafo Único - A investidura em cargo público ocorrerá
IV. grupo ocupacional - é o conjunto de cargos que se com a posse.
assemelham quanto ao nível de complexidade e de
responsabilidade das funções, bem como quanto aos Art. 8º - São formas de provimento de cargo público:
requisitos gerais de instrução exigidos para o seu provimento I nomeação;
e exercício. II. promoção,
§ 1º - As carreiras serão organizadas em classes de cargos III readaptação;
dispostos de acordo com a natureza profissional e IV. reversão;
complexidade de suas atribuições, guardando correlação com V. aproveitamento;
a finalidade do órgão ou entidade
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Legislação 2
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semanais de trabalho, salvo quando lei estabelecer duração II. mediante processo administrativo em que lhe seja
diversa. assegurada ampla defesa.
§ 1º - Além do cumprimento do estabelecido neste artigo, III. mediante procedimento de avaliação periódica de
o exercício de cargo em comissão exigirá de seu ocupante desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
integral dedicação ao serviço, podendo ser convocado sempre ampla defesa;
que houver interesse da administração IV. para corte de despesas com pessoal, na forma prevista
§ 2° - Poderá o Executivo adotar normas de turno de no § 4° do Art. 169 da Constituição Federal, conforme dispuser
expediente de 30 (trinta) horas semanais quando existir a lei federal específica.
conveniência do serviço público.
SEÇÃO IX
SEÇÃO VI DA READAPTAÇÃO
DA FREQUÊNCIA E DO HORÁRIO
Art. 29 - A readaptação é a investidura em cargo
Art. 24 - A frequência será apurada por meio de ponto compatível com a capacidade física ou mental do servidor,
manual ou digital. verificada em inspeção médica oficial.
§ 1º - Ponto é o registro pelo qual se verificarão, I. quando provisória, mediante ato do titular ou dirigente
diariamente, as entradas e saídas do servidor. do órgão ou entidade de lotação do servidor, de conformidade
§ 2º - Nos registros de ponto, deverão ser lançados todos com o pronunciamento da perícia médica oficial e por período
os elementos necessários a apuração da frequência. não superior a seis meses, podendo haver prorrogação no caso
de o servidor estar participando de programa de reabilitação
Art. 25 - É vedado dispensar o servidor do registro de profissional;
ponto, salvo nos casos expressamente previstos em lei ou II. quando definitiva, por ato do Prefeito Municipal ou
regulamento. autoridade delegada, em cargo ou função integrante da mesma
§ 1° - A falta abonada é considerada, para todos os efeitos, categoria funcional ou outra, desde que atendido os requisitos
presença ao serviço. de habilitação profissional exigidos em lei ou regulamento;
§ 2° - Excepcionalmente e apenas para elidir efeitos III. quando a readaptação se referir a servidor em regime
disciplinares, poderá ser justificada falta ao serviço. de acumulação, deverão ser observados os requisitos de
§ 3º - O servidor deverá permanecer no serviço durante as exercício e habilitação para a readaptação.
horas de trabalho, inclusive as extraordinárias, quando § 1° - Quando o servidor não puder ser readaptado em
convocado. cargo ou função que tenha correspondência salarial com o
§ 4° - Nos dias úteis, somente por determinação do cargo ocupado, será aposentado por invalidez, na forma em
Prefeito, poderão deixar dc funcionar os serviços públicos ou que dispuser o sistema de previdência social
serem suspensos os seus trabalhos, no todo ou em parte. § 2° - A readaptação será efetivada em cargo de carreira de
atribuições afins, respeitada a habilitação exigida
SEÇÃO VII § 3° - Se julgado incapaz para o serviço público, o
DO ESTÁGIO PROBATÓRIO readaptado será aposentado.
§ 4° - Em qualquer hipótese, a readaptação não acarretará
Art. 26 - Ficará em estágio probatório de 3 (três) anos, a aumento ou redução de vencimento ou remuneração do
contar da entrada em exercício, o servidor nomeado para servidor
cargo de provimento efetivo em virtude de aprovação em
concurso público. SEÇÃO X
§ 1° - Durante o estágio probatório o servidor terá seu DA REVERSÃO
desempenho avaliado por comissão instituída para essa
finalidade e com base nos seguintes requisitos: Art. 30 - Reversão é o retorno à atividade de servidor
I. idoneidade moral. aposentado por invalidez quando, por junta médica oficial,
II. assiduidade e pontualidade, forem declarados insubsistentes os motivos determinantes da
III. disciplina, aposentadoria.
IV. aptidão e eficiência. § 1° - A Reversão far-se-á ex-oficio ou a pedido, de
§ 2° - Findo o prazo de 30 (trinta) meses e no prazo preferência no mesmo cargo ou, em outro de natureza e
máximo de 180 (cento e oitenta) dias, a comissão de avaliação vencimento compatível com o anteriormente ocupado,
ficará obrigada a pronunciar-se sobre o atendimento pelo atendendo a habilitação profissional do servidor.
servidor dos requisitos fixados para o estágio. § 2° - Não poderá reverter o aposentado que contar 70
§ 3° - O servidor não aprovado no estágio probatório será (setenta) anos de idade.
exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente
ocupado. SEÇÃO XI
§ 4° - O servidor estável no serviço público municipal e DA REINTEGRAÇÃO
ocupante de cargo efetivo do Quadro Permanente do Poder
Executivo será avaliado pelos requisitos referidos nos incisos Art. 31 - Reintegração é a reinvestidura do servidor estável
III e IV do § 1° deste artigo durante os 6 (seis) meses iniciais no cargo anteriormente ocupado, com ressarcimento de todos
do exercício do novo cargo. os direitos e vantagens.
§ 1° - Observadas as disposições constantes desta seção, a
SEÇÃO VIII Lei regulará o processo de reintegração
DA ESTABILIDADE § 2° - A reintegração será feita no cargo anteriormente
ocupado e, se este houver sido transformado, no cargo
Art. 27 - O servidor habilitado em concurso público e resultante da transformação
empossado em cargo efetivo será declarado estável no serviço § 3º - Se o cargo estiver preenchido, o seu ocupante será
público ao completar três anos de exercício. exonerado, ou, se ocupava outro cargo, a este será reconduzido
sem direito a indenização.
Art. 28 - O servidor estável só perderá o cargo: § 4° - Se o cargo houver sido extinto, a reintegração se fará
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; em cargo equivalente, respeitada a habilitação profissional ou
Legislação 3
Pedido N.: 2784504 - Apostila Licenciada para adrianosouza.86@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
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não sendo possível, ficará o reintegrado em disponibilidade § 7° - Será aposentado no cargo anteriormente ocupado, o
remunerada. servidor em disponibilidade que for julgado incapaz para o
serviço público, em inspeção médica oficial.
SEÇÃO XII
DA RECONDUÇÃO CAPÍTULO II
DA VACÂNCIA
Art. 32 - Recondução é o retorno do servidor estável ao
cargo anteriormente ocupado. Art. 35 - A vacância do cargo público decorrerá de:
§ 1° - A recondução decorrerá de: I. exoneração a pedido ou de oficio;
I. inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo, II. demissão,
e III. readaptação;
II. reintegração do anterior ocupante. IV. aposentadoria;
§ 2° - Encontrando-se provido o cargo de origem o servidor V. falecimento;
observado o disposto no § 1° do artigo 34 desta Lei VI. posse em outro cargo inacumulável.
Parágrafo Único - A exoneração de oficio será aplicada:
SEÇÃO XIII I. quando não satisfeitas as condições do estágio
DA DISPONIBILIDADE probatório;
II. quando, em decorrência do prazo, ficar extinta a
Art. 33 - O servidor será posto em disponibilidade quando punibilidade para demissão por abandono de cargo,
extinto o seu cargo ou declarada a sua desnecessidade, III. quando não entrar em exercício no prazo estabelecido.
observados na aplicação dessa medida os seguintes critérios:
I. a remuneração será proporcional ao tempo de serviço Art. 36 - A exoneração de cargo em comissão dar-se-á
para aposentadoria, considerando-se um trinta e cinco avos da I. a juízo da autoridade competente; e
respectiva remuneração mensal, por ano de serviço, se II. a pedido do próprio servidor.
homem, e um trinta avos, se mulher, aplicada a redução do Parágrafo Único - O afastamento do servidor do cargo de
tempo de serviço nas aposentadorias especiais; direção, chefia, gerência, assessoramento e assistência, dar-se-
II. a remuneração mensal para o cálculo da á ainda
proporcionalidade, corresponderá ao vencimento básico, I. a pedido; e
acrescido das vantagens permanentes pessoais e as relativas II. mediante dispensa, nos casos de:
ao exercício do cargo efetivo, a) promoção;
III - serão observados, considerando a situação pessoal dos b) cumprimento de prazo exigido para rotatividade na
ocupantes do cargo, os seguintes critérios, sucessivamente, função, e
para escolha dos servidores que serão colocados em c) por falta de exação no exercício de suas atribuições,
disponibilidade: segundo o resultado do processo de avaliação, conforme
a) menor tempo de serviço; estabelecido em lei ou regulamento.
b) maior remuneração;
c) menor idade; Art. 37 - A vaga ocorrerá na data:
d) menor número de dependentes. I. da vigência do ato de aposentadoria, exoneração,
§ 1° - O servidor em disponibilidade contribuirá para o demissão ou readaptação;
regime próprio de previdência municipal e o tempo de II. do falecimento do ocupante do cargo;
contribuição, correspondente ao período em que permanecer III. da vigência do ato que criar o cargo ou permitir seu
em disponibilidade, será contado para efeito de aposentadoria provimento.
§ 2° - Os cargos públicos serão declarados desnecessários Parágrafo Único - Quando se tratar de função de confiança
ou extintos nos casos de extinção ou de reorganização de dar-se-á a vacância por dispensa ou por falecimento do
órgãos ou de entidades, respeitado o interesse público e a ocupante.
conveniência da administração.
CAPÍTULO III
SEÇÃO XIV DA REMOÇÃO
DO APROVEITAMENTO
Art. 38 - Remoção e o deslocamento do servidor a pedido
Art. 34 - Aproveitamento é o reingresso no serviço do ou de oficio, com preenchimento de claro de lotação, no âmbito
servidor em disponibilidade do mesmo quadro.
§ 1° - O aproveitamento do servidor em disponibilidade
ocorrerá em vagas existentes ou que se verificarem nos Art. 39 - Dar-se-á a remoção de:
quadros do funcionalismo I - uma Secretaria para outra;
§ 2° - O aproveitamento dar-se-á, tanto quanto possível, em II - uma Secretaria para órgão diretamente subordinado e
cargo de natureza e padrão de vencimentos correspondentes vice-versa, HL um órgão para outro da mesma natureza.
ao que ocupava, não podendo ser feito em cargo ou padrão § 1° - A remoção destina-se a preencher claro de lotação
superior existente na unidade, vedado seu processamento quando não
§ 3° - Se o aproveitamento se der em cargo de padrão houver vaga a ser preenchida, exceto no caso de permuta
inferior ao provento da disponibilidade, terá o servidor direito § 2" - A remoção por permuta será processada a
á diferença requerimento de ambos os interessados, com anuência dos
§ 4° - Em nenhum caso poderá efetuar-se o respectivos Secretários ou dirigentes de órgãos, conforme
aproveitamento sem que, mediante inspeção médica, fique prescrito neste Capitulo
provada a capacidade para o exercício do cargo. § 3° - A remoção para outra localidade, por motivo de
§ 6" - Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada saúde do servidor, seu cônjuge, companheiro ou dependente,
a disponibilidade do servidor que, aproveitado, não tomar será condicionada a comprovação por junta médica oficial e a
posse e não entrar em exercício dentro do prazo legal. existência de claro de lotação.
Legislação 4
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APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO IV TÍTULO IV
DA REDISTRIBUIÇAO DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPÍTULO I
Art. 40 - Redistribuição é a movimentação do servidor com DO VENCIMENTO E REMUNERAÇÃO
o respectivo cargo, para quadro de pessoal de outro órgão ou
entidade, observado o interesse da administração. Art. 46 - Vencimento ou subsídio é a retribuição pecuniária
§ 1° - A redistribuição dar-se-á, exclusivamente, para pelo efetivo exercício de cargo público, conforme símbolos e
ajustamento de quadros de pessoal às necessidades dos referências fixadas em lei
serviços, inclusive nos casos de reorganização, extinção ou
criação de órgãos ou entidades. Art. 47 - Remuneração e o vencimento do cargo efetivo,
§ 2° - Nos casos de extinção de órgão ou entidade, os acrescido das vantagens permanentes e temporárias,
servidores que não puderem ser redistribuídos, na forma estabelecidas em lei.
deste artigo, serão colocados em disponibilidade, até seu § 1° - O servidor investido em cargo em comissão será pago
aproveitamento na forma do disposto no artigo 34 desta Lei. na forma prevista em Lei.
§ 2° - O servidor investido em cargo em comissão de órgão
CAPÍTULO V ou entidade diversa da de lotação, receberá a remuneração de
DA SUBSTITUIÇÃO acordo com o estabelecido no Art 49, inciso I desta Lei.
§ 3° - O vencimento ou subsídio dos ocupantes de cargos
Art. 41 - Haverá substituição, nos impedimentos ocasionais públicos é irredutível.
ou temporários, do ocupante do cargo em comissão, de direção
superior ou de função de confiança. Art. 48 - Nenhum servidor ativo ou inativo poderá
perceber, mensalmente, cumulativamente ou não, a título de
Art. 42 - A substituição independe de posse e será remuneração, importância superior ao subsidio mensal, em
automática ou dependerá de ato da administração, devendo espécie do Prefeito Municipal e nem inferior ao salário
recair sempre em servidor do Município mínimo.
§ 1° - A substituição automática é a estabelecida em lei, Parágrafo Único - Incluem-se na remuneração, para fins do
regulamento ou regimento e processar-se-á disposto neste artigo, as vantagens pessoais, as inerentes ao
independentemente de ato. cargo ou função e outras de qualquer natureza, bem como o
§ 2 - Quando depender de ato da administração, se a provento de aposentadoria pago pelos cofres públicos ou pela
substituição for indispensável, o substituto será designado por previdência social pública, excluindo-se o salário-família, a
ato do Prefeito, do titular da Secretaria ou dirigente de órgão, ajuda de custo por transferência, as diárias, o abono de férias,
conforme o caso. a gratificação natalina, as parcelas de caráter indenizatório e
§ 3° - Pelo tempo de substituição, o substituto perceberá o as vantagens de caráter transitório.
vencimento e vantagens atribuídos ao cargo em comissão ou
função gratificada, ressalvado o caso de opção e vedada a Art. 49 - Perderá, temporariamente, a remuneração do seu
percepção cumulativa de vencimentos e vantagens. cargo efetivo o servidor
§ 4° - A substituição remunerada dependerá de ato da I. nomeado para o cargo em comissão da administração
autoridade competente para nomear ou designar, exceto nos direta ou autárquica, ressalvado o direito de opção,
casos de substituições previstas em lei ou regulamento. II. a disposição de órgão ou entidade da União, do Estado,
§ 5° - Quando se tratar de detentor de cargo em comissão de outro Estado ou do Distrito Federal e de outro Município,
ou função de confiança, o substituto fará jus somente à bem como de outros Poderes,
diferença de remuneração. III. quando afastado para prestar serviço em empresa
pública, sociedade de economia mista ou fundação instituída
TÍTULO III pelo Poder Público;
DA PROGRESSÃO FUNCIONAL IV. durante o desempenho de mandato eletivo.
§ 1º - No caso do inciso I, o servidor fará jus às vantagens
Art. 43 - A progressão funcional consiste na movimentação de caráter permanente inerentes ao cargo efetivo, cuja
do servidor da referência em que se encontra, para outra percepção cumulativa com a remuneração do cargo em
imediatamente superior, desde que haja vaga, dentro da comissão, seja prevista em Lei.
respectiva classe, obedecidos os critérios estabelecidos em Lei. § 2° - É facultado ao servidor, na hipótese do inciso 1, optar,
no órgão ou entidade de origem, no âmbito do Município, pela
Art. 44 – As progressões serão realizadas anualmente retribuição do cargo em comissão, a ser paga pelo órgão ou
conforme for estabelecido em regulamento. entidade do exercício.
Parágrafo Único - Será de 3 (três) anos de permanência § 3° - Na hipótese do inciso IV, aplicam-se as disposições
efetiva na referência o interstício para progressão. do artigo 38 da Constituição Federal.
Legislação 5
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 56 – Constituem indenizações devidas ao servidor: Art. 63 - O servidor público nomeado para cargo em
I. diárias, e comissão, que optar pela remuneração do cargo efetivo,
II. indenização de transporte. perceberá a gratificação de representação pelo exercício do
cargo, referida na alínea "a" do inciso II do art. 62, conforme
Art. 57 - A diária será concedida ao servidor que a serviço percentuais fixados em lei.
se afastar da sede do município em caráter eventual ou § 1° - Não será paga ao servidor, durante o período em que
transitório, para outro ponto do território do Estado ou do País estiver ocupando cargo em comissão, qualquer vantagem que
para cobrir as despesas de pousada, alimentação e locomoção não seja inerente ao exercício desse cargo, exceto a inerente ao
urbana cargo efetivo, se estiver definido em lei ou regulamento que o
§ 1° - A diária será concedida por dia de afastamento, sendo cargo em comissão ocupado seja privativo da carreira do
devida pela metade quando o deslocamento não exigir servidor nomeado.
pernoite fora da sede. § 2° - Nenhum servidor no exercício de cargo em comissão
§ 2° - Quando o deslocamento da sede constituir exigência poderá perceber remuneração superior à fixada para o
permanente do cargo, o servidor não fará jus a diárias. Prefeito Municipal.
§ 3° - Na hipótese de o servidor retornar a sede em prazo
menor do que o previsto para o seu afastamento restituirá as SUBSEÇÃO Il
diárias recebidas em excesso, em igual prazo. DA GRATIFICAÇÃO NATALINA
Art. 58 - Poderá ser concedida indenização de transporte Art. 64 - A gratificação natalina que equivale ao décimo
ao servidor que realizar despesas com a utilização de meio terceiro salário previsto na Constituição Federal, corresponde
próprio de locomoção, para executar serviços externos, por a um doze avos da remuneração, do provento ou de pensão por
força das atribuições do cargo, conforme dispuser o morte de servidor, a que o servidor fizer jus no mês de seu
regulamento. aniversário, por mês de exercício durante o ano.
§ 1° - A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias, será
SEÇÃO III considerada como mês integral, para efeito desta Lei.
DOS AUXÍLIOS PECUNIÁRIOS § 2° - A parcela única da gratificação natalina poderá ser
paga juntamente com a
Art. 59 - Serão concedidos ao servidor os seguintes auxílios remuneração devida no mês de aniversário do servidor,
pecuniários: exceto os servidores comissionados e contratados que
I. auxílio-alimentação; e receberão no mês de dezembro
II. auxílio-transporte. § 3° - O servidor exonerado receberá sua gratificação
natalina, proporcionalmente, aos meses de efetivo exercício,
Art. 60 - O auxílio-alimentação será devido ao servidor calculada sobre a remuneração do mês da exoneração.
ativo em determinadas situações de exercício, na forma e § 4° - A gratificação natalina não será considerada para
condições a serem fixadas em regulamento. efeito de qualquer vantagem pecuniária.
§ 5° - O servidor que no cômputo de sua remuneração
Art. 61 - O auxílio-transporte será devido ao servidor em receber parcela não permanente ou variável, o valor da
atividade, nos deslocamentos da residência para o trabalho e gratificação de que trata o caput deste artigo será o valor da
do trabalho para a residência, na forma do regulamento.
Legislação 6
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APOSTILAS OPÇÃO
parte fixa acrescida da média os últimos 12 (doze) meses em carga horária superior a jornada estabelecida para o seu cargo
relação às parcelas temporárias ou variáveis. ou função.
§ 6° - Para cálculo da gratificação natalina dos profissionais
da educação será observada a média das vantagens SUBSEÇÃO VI
permanentes e temporárias, percebidas nos últimos 12 (doze) DO ADICIONAL DE FÉRIAS
meses, que será devida sobre o valor hora/aula do mês do
pagamento da referida gratificação. Art. 70 - Independentemente de pedido, será pago ao
servidor, ao entrar em férias, um adicional de um terço a mais
SUBSEÇÃO III sobre a respectiva remuneração.
DO ADICIONAL DE PENOSIDADE, INSALUBRIDADE E § 1° - O adicional incidirá, sempre, sobre a remuneração de
PERICULOSIDADE uni mês, ainda que o servidor, por força de lei, possa gozar de
férias em período superior.
Art. 65 - O servidor que trabalha com habitualidade em § 2° - No caso do servidor exercer função de direção,
condições ambientais insalubres perigosas ou atividades gerência, chefia, assessoramento ou assistência, ou ocupar
penosas que lhe imponha cansaço físico e mental ao final do cargo em comissão, a respectiva vantagem será considerada
expediente de trabalho, faz jus a um adicional calculado sobre no cálculo do adicional de férias.
seu vencimento base, no percentual que pode variar de dez a § 3° - O servidor em regime de acumulação legal, perceberá
quarenta por cento, conforme dispuser o regulamento. o adicional de férias, calculado sobre o vencimento dos dois
§ 1° - O direito ao adicional previsto nesta Subseção cessa cargos.
com a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa
a sua concessão. SUBSEÇÃO VII
§ 2° - É proibido o trabalho de funcionária gestante ou DO ADICIONAL DE TRABALHO NOTURNO
lactante em atividades consideradas penosas, insalubres ou
perigosas em graus incompatíveis com o seu estado de saúde Art. 71 - O serviço noturno prestado em horário
ou que propiciem riscos à criança, atestado pela perícia médica compreendido entre as 22 (vinte e duas) horas de um dia e as
oficial do município. 5 (cinco) horas do dia seguinte terá o valor acrescido de 20%
§ 3° - Na concessão do adicional de penosidade, (vinte por cento) a título de adicional por trabalho noturno,
insalubridade ou periculosidade serão observadas as computando-se cada hora como 52 (cinquenta e dois) minutos
situações especificadas na legislação trabalhista e sua e 30 (trinta) segundos.
regulamentação. Parágrafo Único - Na hipótese da prestação de serviço
extraordinário, o acréscimo de Imã que trata este artigo
Art. 66 - Os locais de trabalho e os servidores que operam incidirá sobre a remuneração.
com Raio X ou substâncias radioativas, devem ser mantidos
sob controle permanente, de modo que as doses de radiação SUBSEÇÃO VIII
ionizantes não ultrapassem o nível máximo previsto na DA GRATIFICAÇÃO DE DESEMPENHO INSTITUCIONAL
legislação própria.
Parágrafo Único - Os servidores a que se refere este artigo Art. 72 - Os órgãos ou as entidades poderão ser autorizados
devem ser submetidos a exames médicos periódicos. pelo Prefeito a aplicar o excedente orçamentário, com a
economia no cumprimento de metas de mudança de processos
SUBSEÇÃO IV de trabalho e procedimentos de melhoria da qualidade dos
DO ADICIONAL DE RISCO DE VIDA serviços, em programas de qualificação profissional e
pagamento da gratificação de desempenho institucional.
Art. 67 - O servidor que para exercer suas funções correr § 1° - Os recursos serão aplicados no pagamento da
risco de vida fará jus ao adicional de risco de vida, cujos gratificação de desempenho institucional quando o
critérios, valores e condições para a sua atribuição serão cumprimento das metas, definidas em plano específico,
estabelecidos em regulamento importar em diminuição de despesas de custeio pela redução
de recursos materiais, contratações de serviços ou
SUBSEÇÃO V redistribuição de pessoal.
DO ADICIONAL PELA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS § 2° - A atribuição da gratificação de desempenho
EXTRAORDINÁRIOS institucional será resultante da avaliação institucional do
órgão ou entidade e dos servidores, conforme estabelecer a Lei
Art. 68 - O serviço extraordinário será remunerado com e a regulamentação aprovada por ato do Prefeito.
acréscimo de até 100% (cem por cento) em relação ao valor da § 3° - A gratificação de que trata este artigo, será paga,
hora de trabalho normal, conforme dispuser o regulamento. preferencialmente, a cada semestre, não poderá ultrapassar o
§ 1° - Em caso de trabalho noturno, o adicional será valor da remuneração de um mês e não incorpora a
acrescido de 20% (vinte por cento) sobre o seu valor. remuneração para efeito de aposentadoria.
§ 2° - O serviço extraordinário tem caráter eventual e só
será admitido em situações excepcionais e temporárias, SUBSEÇÃO IX
respeitado o limite máximo de duas horas por dia num período DO ADICIONAL DE PRODUTIVIDADE
de trinta dias, que, somente poderá ser repetido pelo mesmo
servidor, decorrido o dobro desse prazo, conforme dispuser o Art. 73 - O adicional de produtividade, nos termos do
regulamento. regulamento. destina-se a estimular os servidores ocupantes
Art. 69 - Ao ocupante de cargo em comissão ou função de de cargos das seguintes carreiras:
confiança e ao servidor que perceber adicional de função que a) agente de trânsito,
tenha por fundamento a compensação de prestação do b) agente de combate a endemias;
trabalho fora ou além do expediente normal não será devido o c) agente comunitário de saúde;
adicional pela prestação de serviços extraordinários. d) fiscal de saúde pública;
Parágrafo Único - O adicional somente será pago quando o e) fiscal de serviços urbanos;
trabalho do servidor, no exercício de suas atividades, implicar f) fiscal de tributos municipais;
g) fiscal do meio ambiente;
Legislação 7
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APOSTILAS OPÇÃO
Legislação 8
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APOSTILAS OPÇÃO
§ 4° - Se o servidor se apresentar à nova inspeção após a § 1° - Considerado apto em inspeção médica, o servidor
época prevista no parágrafo anterior, caso não se justifique a reassumirá o exercício, sob pena de serem computados como
prorrogação, serão considerados como falta os dias a faltas os dias de ausência.
descoberto § 2° - No curso da licença, poderá o servidor requerer
§ 5° - O tempo necessário a inspeção médica, será sempre inspeção médica, caso se julgue em condições de reassumir o
considerado como licença, desde que não fique caracterizada exercício.
a simulação § 3° - O servidor em gozo de licença comunicará ao seu
§ 6° - Caso o servidor esteja ausente do Município de chefe imediato o local onde poderá ser encontrado.
Senador Canedo e absolutamente impossibilitado de
locomover-se por motivo de saúde, poderá ser admitido laudo Art. 86 - A remuneração do servidor em licença para
médico particular circunstanciado, desde que o prazo de tratamento de saúde, nos primeiros trinta dias, será
licença proposta não ultrapasse noventa dias. correspondente ao seu vencimento acrescido das vantagens
§ 7° - Caso a licença proposta ultrapasse o prazo estipulado pessoais e das inerentes ao exercício do cargo ou função e será
no parágrafo anterior, somente serão aceitos laudos firmados paga pelo erário municipal.
por órgão médico oficial do local onde se encontra o servidor. § 1° - A partir do trigésimo primeiro dia a remuneração
§ 8° - Nas hipóteses previstas nos parágrafos anteriores, o será paga de acordo com o valor do benefício estabelecido pelo
laudo somente poderá ser aceito depois de homologado pelo sistema de previdência social na qual se encontrar vinculado o
órgão próprio de inspeção médica do Município. servidor
§ 9° - Quando não couber a concessão da licença, o período § 2° - Nas licenças por motivo de doença profissional ou
de ausência ao serviço será considerado de licença sem acidente em serviço ao servidor terá assegurada a
vencimentos ou, caso seja comprovada simulação do servidor complementação do benefício pelo tesouro municipal, caso o
para obter a licença, o período que eventualmente tenha valor deste seja inferior a sua remuneração, conforme
faltado ao serviço será considerado como falta injustificada e, estabelecido no caput deste artigo.
se necessário, apurados os motivos do seu comportamento por
sindicância ou processo administrativo, nos termos desta Lei. Art. 87 - Em caso de acidente de trabalho ou de doença
profissional será mantido integralmente, durante a licença, o
Art. 82 - O servidor afastado por motivo de saúde, cuja vencimento do servidor, correndo ainda por conta do
capacidade física não permitir seu retorno ao exercício do Município as despesas com o tratamento médico e hospitalar
cargo ou função, poderá ser readaptado, nos termos desta Lei, do servidor, que será realizado sempre que possível, em
ou aposentado, conforme resultado do exame médico pericial estabelecimento Municipal de assistência médica.
realizado pelo sistema de previdência social do Município. § 1º - Considera-se acidente do trabalho todo aquele que
§ 1º - Na hipótese deste artigo, o servidor submeter-se-á, se verifique pelo exercício das atribuições do cargo,
obrigatoriamente, a inspeção médica, no término do prazo provocando, direta ou indiretamente, lesão corporal,
fixado para a readaptação. perturbação funcional ou doença que ocasione a morte, perda
§ 2º - Expirado o prazo do parágrafo anterior, o servidor parcial ou total, permanente ou temporária da capacidade
será submetido à nova inspeção médica e aposentado, se física ou mental para o trabalho.
julgado definitivamente inválido para o serviço público em § 2° - Equipara-se ao acidente no trabalho a agressão,
geral e não puder ser readaptado quando não provocada, sofrida pelo servidor no serviço ou em
§ 3º - Readquirida a capacidade física, o servidor retornará razão dele e o ocorrido no deslocamento para o serviço ou
às atividades próprias do seu cargo. deste para a sua residência
§ 4º - Por ato do Prefeito, o servidor poderá ser readaptado § 3° - Por doença profissional, entende-se a que se deve
definitivamente, desde que recomendada essa providência atribuir como relação de efeito e causa as condições inerentes
através de inspeção médica especializada. ao serviço ou fatos nele ocorridos.
§ 4° - Nos casos previstos nos parágrafos anteriores, o
Art. 83 - O servidor não poderá permanecer em licença laudo resultante da inspeção, realizada por junta médica
para tratamento de saúde por prazo superior a vinte e quatro oficial, deverá estabelecer, rigorosamente, a caracterização do
meses, exceto nos casos considerados recuperáveis pela acidente do trabalho ou da doença profissional.
perícia médica
§ 1° - Findo o prazo de vinte e quatro meses e não estando SUBSEÇÃO II
o servidor em programa de recuperação, este será aposentado DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA
por invalidez, na forma definida pela previdência social do FAMÍLIA
Município.
§ 2° - Nos casos de doenças graves ou incuráveis em que a Art. 88 - Poderá ser concedida licença ao servidor por
medicina não possa assegurar as possibilidades de motivo de doença do ascendente, do cônjuge ou do filho que
recuperação da capacidade laborativa do servidor poderá a lhe tenham dependência econômica, mediante comprovação
aposentadoria por invalidez ser concedida com base na perícia da necessidade do seu acompanhamento por perícia médica
médica oficial, independentemente de decorrido o prazo de oficial e da impossibilidade de outro membro da família
vinte e quatro meses. cumprir esse papel.
§ 3° - Nos processamentos das licenças para tratamento de § 1º - A licença somente será deferida se a assistência
saúde, será observado o devido sigilo sobre os laudos e direta do servidor for indispensável e não puder ser prestada
atestados médicos. simultaneamente com o exercício de cargo, o que deverá ser
comprovado através de acompanhamento social
Art. 84 - No curso da licença para tratamento de saúde, o § 2° - A licença será concedida com o vencimento do cargo
servidor abster-se-á de atividade remunerada, sob pena de efetivo ou da função permanente por até cento e oitenta dias e,
interrupção da licença, com perda total do vencimento, desde após esse prazo, por mais seis meses, com dois terços desse
o início dessas atividades e até que reassuma o cargo. vencimento e sem vencimento, a partir de doze meses de
afastamento.
Art. 85 - O servidor não poderá recusar-se à inspeção § 3º - Em cada período de 5 (cinco) anos o servidor só
médica, sob pena de suspensão do pagamento do vencimento, poderá beneficiar-se de, no máximo, 2 (dois) anos de licença
até que se realize a inspeção. seguidos ou intercalados.
Legislação 9
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 89 - A servidora gestante será concedida licença com Art. 94 - A critério da Administração, ao servidor estável
remuneração de 180 (cento e oitenta) dias. poderá ser concedida licença para tratar de assuntos de
interesse particular pelo prazo de até 2 (dois) anos
SUBSEÇÃO IV consecutivos, prorrogável por igual período, sem
DA LICENÇA PATERNIDADE remuneração.
§ 1° - A licença poderá ser interrompida a qualquer tempo,
Art. 90 - Ao cônjuge varão será concedida licença por iniciativa do servidor ou no interesse do serviço.
paternidade de cinco dias, contados da data do nascimento de § 2° - Na hipótese do parágrafo anterior, o servidor deverá
filho. reassumir no prazo de trinta dias, depois de expressamente
notificado do fato, sob pena de incorrer em abandono de cargo.
SUBSEÇÃO V § 3° - O servidor em licença para o trato de interesse
DA LICENÇA PARA O SERVIÇO MILITAR particular deverá contribuir para o sistema de previdência
social do Município, com base na última remuneração de
Art. 91 - Ao servidor convocado para o serviço militar ou contribuição, em valor correspondente à sua parcela acrescida
outros encargos de segurança nacional, será concedida licença da parte referente à contribuição do seu órgão de lotação, sob
com vencimento integral. pena de desconto dos períodos de omissão na apuração dos
§ 1º - A licença será concedida à vista do documento oficial requisitos para sua aposentadoria ou concessão de pensão aos
que prove a incorporação seus dependentes.
§ 2° - Do vencimento descontar-se-á a importância que o
servidor perceber na qualidade de incorporado, salvo se optar Art. 95 - Ao servidor ocupante de cargo em comissão ou
pelas vantagens do serviço militar, que implicará na perda do função de confiança, não se concederá, nessa qualidade,
vencimento. licença para tratar de interesse particular.
§ 3º - Ao servidor desincorporado conceder-se-á prazo não
excedente a trinta dias, para reassumir o exercício do cargo, SUBSEÇÃO IX
sem perda do vencimento. DA LICENÇA PARA O DESEMPENHO DE MANDATO
§ 4° - Ao servidor, oficial da reserva das Forças Armadas, CLASSISTA
será concedida licença com vencimento integral, durante os
estágios de serviço militar obrigatório não remunerado, Art. 96 - É assegurado o direito a licença para desempenho
previstos pelos regulamentos militares de mandato em confederação, federação, órgão de fiscalização
§ 5° - No caso de estágio remunerado, fica-lhe assegurado de categoria profissional e sindicato nas seguintes condições:
o direito de opção. I. para federação, confederação e órgão de fiscalização
profissional, 1 (um) servidor;
SUBSEÇÃO VI II. para sindicatos, na seguinte proporção:
DA LICENÇA POR MOTIVO DE AFASTAMENTO DO a) 1 (um) servidor, para até 200 (duzentos) filiados,
CÔNJUGE OU COMPANHEIRO b) 2 (dois) servidores, para até 500 (quinhentos) filiados;
c) 3 (três) servidores, para sindicatos com mais de 500
Art. 92 - Poderá ser concedida licença sem vencimento (quinhentos) filiados.
para acompanhar cônjuge ou companheiro que, quando § 1° - Os sindicatos de base municipal, estadual ou nacional
servidor da administração direta, autárquica ou fundacional, poderão requisitar servidor para atender sua representação
for deslocado de oficio para outro município do Estado ou do regional, na proporção fixada no inciso II, deste artigo.
País ou para o exercício de mandato eletivo, estadual ou § 2° - O afastamento se dará com direito aos vencimentos
federal. e as vantagens pessoais ou inerentes ao exercício do cargo
§ 1º - A licença prevista nesta seção será por prazo efetivo, a contar da data de início do mandato, e após
indeterminado, dependendo de pedido devidamente comunicação escrita do órgão ou entidade de lotação.
instruído, que deverá ser renovado de dois em dois anos. § 3° - A licença será deferida aos servidores eleitos, pelo
§ 2° - Finda a causa da licença, o servidor deverá reassumir período ao mandato em cargos de direção ou representação
o exercício dentro de trinta dias, a partir dos quais a sua regional da entidade.
ausência será computada como falta ao serviço. § 4° - Será computado, para todos os efeitos, nos termos do
3° - O servidor poderá reassumir o exercício do seu cargo Capítulo VIII, deste Estatuto, o tempo de afastamento do
a qualquer tempo, embora não esteja finda a causa da licença. servidor para o exercício de mandato classista.
Art. 93 - O servidor candidato a cargo eletivo terá direito a Art. 97 - O servidor poderá obter licença para estudo no
licença remunerada, como se em efetivo exercício estivesse, exterior ou em qualquer parte do território nacional, nas
durante o período que mediar entre a sua escolha, em seguintes condições:
convenção partidária, e o décimo dia seguinte ao das eleições. I. com direito à percepção do vencimento e das vantagens
§ 1° - Será necessariamente afastado, na forma e no prazo do cargo, desde que reconhecido pelo Prefeito o interesse para
previsto neste artigo, o servidor ocupante de cargo de direção, a Administração e o afastamento não ultrapassar a vinte e
gerência, chefia, assessoramento, assistência, arrecadação ou quatro meses,
fiscalização. II. sem direito à percepção de vencimentos e das vantagens
§ 2° - O servidor eleito ficará afastado do cargo ou função, do cargo, quando não reconhecido o interesse para a
em decorrência do exercício do mandato, na forma do disposto Administração
no artigo 38 da Constituição Federal. § 1° - É vedada a licença, em bolsa de estudo, de ocupante
do cargo em comissão que não detenha, também, a condição
de servidor efetivo do Município.
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APOSTILAS OPÇÃO
I. mediante convocação de professor ou professores da § 4° - Não se concederá progressão quando o título tiver
mesma unidade ou da unidade mais próxima; sido usado para gratificação de titularidade e/ou progressão
II. mediante contrato temporário de terceiros. funcional.
Art. 120 - A remoção é o deslocamento do professor de Art. 123 - O professor que vier a falecer ou aposentar sem
uma unidade escolar para outra ou excepcionalmente para que lhe tenha sido deferida a progressão a que fazia jus, será,
setores ou departamentos da Secretaria Municipal de para todos os efeitos, considerado posicionado na classe
Educação. correspondente.
§ 1° - A remoção do professor de uma unidade escolar para
outra se dará SUBSEÇÃO II
I. a seu pedido por escrito; DAS GRATIFICAÇÕES DE SERVIÇOS ESPECIAIS E DE
II. por permuta, com concordância do outro professor, NATUREZA TÉCNICO-EDUCACIONAL
III. para permanência em localidade que lhe permita
submeter-se a tratamento médico especializado próprio, do Art. 124 - Além do vencimento e outras vantagens poderão
cônjuge ou dependente legal. ser atribuídas ao professor as seguintes gratificações:
IV. de oficio, para atender superior interesse do ensino I. pela execução de trabalho técnico ou científico;
devidamente comprovado em proposta fundamentada da II pela participação em programas pedagógicos especiais,
autoridade responsável pela unidade escolar, em que esteja III. pelo exercício de função de instrutor em programas
lotado a juízo do Secretário Municipal de Educação. profissional para professores e outros servidores da educação.
§ 2° - A remoção do professor somente será permitida se o § 1° - As gratificações de que trata o artigo anterior, serão
professor possuir habilitação mínima exigida por lei para a propostas e arbitradas pelo Secretário Municipal de Educação
função de magistério a ser exercida. e serão concedidas mediante decreto do Chefe do Poder
§ 3° - A remoção do professor far-se-á somente no mês de Executivo.
janeiro, salvo relevante interesse público. § 2° - Nos casos de exercício de função de instrutor em
§ 4° - O professor somente poderá ser cedido para exercer programas de qualificação e atualização, o professor somente
funções fora do magistério nos seguintes casos fará jus à gratificação, se no desempenho desta função, não
I. para o exercício de cargo de provimento em comissão, houver prejuízos à sua jornada normal de trabalho, e os cursos
II. para exercer as funções de Magistério previstas neste forem ministrados no âmbito da Secretaria Municipal de
estatuto fora do âmbito da Secretaria Municipal de Educação, Educação.
com ônus para a entidade requisitante.
SUBSEÇÃO III
Art. 121 - A Readaptação é a investidura do Professor em DAS FÉRIAS DOS SERVIDORES DO MAGISTÉRIO
outra função de magistério, compatível com sua capacidade
física ou intelectual, após comprovação por laudo médico Art. 125 - O professor fará jus, a cada 12 (doze) meses de
expedido pela Perícia Médica Oficial do Município, mediante exercício efetivo, a 30 (trinta) dias consecutivos de férias e 15
decisão colegiada e fundamentada, com jornada de trabalho (quinze) dias de recesso escolar.
compatível com o interesse da administração pública. § 1° - Desde que, em regência de classe, o professor deverá
§ 1° - A carga horária será resguardada quando gozar férias anualmente no mês de julho.
comprovada que a readaptação se deu em função do exercício § 2° - O recesso escolar de 15 (quinze) dias deverá ocorrer
do magistério. preferencialmente no mês de janeiro, antes do início do
§ 2° - Os professores readaptados, após submeterem-se a período letivo, ou de acordo com a necessidade de cada
processos de capacitação promovidos pela Secretaria unidade escolar.
Municipal de Educação, ocuparão preferencialmente as
seguintes funções: SEÇÃO IV
I. de coordenação disciplinar; DA ACUMULAÇÃO DE CARGOS DOS PROFESSORES
II. professor de apoio;
III. auxiliar de biblioteca; Art. 126 - Ao professor é permitida a acumulação
IV. dinamizador de informática e de novas tecnologias remunerada de.
educacionais. I. dois cargos de professor;
II. um cargo de professor com outro cargo técnico ou
SEÇÃO III cientifico
DOS DIREITOS E VANTAGES ESPECÍFICOS DOS § 1º - Em qualquer dos casos, o professor é obrigado a
SERVIDORES DO MAGISTÉRIO comprovar a compatibilidade de horários.
SUBSEÇÃO 1
DA PROGRESSÃO CAPÍTULO VIII
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 122 - A Progressão é a passagem do professor de uma
classe para outra imediatamente superior, desde que Art. 127 - A apuração do tempo de serviço será em feita em
comprovada a habilitação exigida. dias, convertidos em anos, à razão de 365 (trezentos e sessenta
§ 1° - A progressão por habilitação não altera a referência e cinco) dias por ano.
em que o professor se encontrava na classe anterior § 1° - Os dias de efetivo exercício serão apurados à vista de
§ 2º - A progressão dar-se-á nos meses de janeiro e julho documentação que comprove a frequência.
de cada ano, por ato do Chefe do Poder Executivo, § 2° - Admitir-se-á como documentação própria
independentemente da data de protocolo da requisição, que comprobatória do tempo de serviço:
deverá ser no mínimo anterior em 40 (quarenta) dias aos I. certidão circunstanciada, firmada por autoridade
meses supracitados competente. contendo todos os eventos registrados nos
§ 3° - As requisições para progressão e titularidade não assentamentos funcionais do interessado, período por
poderão coincidir, devendo obedecer ao interstício de 3 (três) período;
anos entre cada uma. II. certidão de frequência;
Legislação 13
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APOSTILAS OPÇÃO
III. justificação judicial, nos casos de impossibilidade de Art. 131 - A representação será apreciada,
outros meios de provas. obrigatoriamente, pela autoridade superior aquela contra a
§ 3° - A justificação judicial prevista no inciso III do qual for interposta.
parágrafo anterior, somente autorizará a averbação do tempo § 1° - O direito de pleitear na esfera administrativa
de serviço, se precedida de audiência da Procuradoria Geral do prescreverá
Município. I. em cinco anos, quanto aos atos de demissão e de cassação
de disponibilidade ou que afetem interesse patrimonial e
Art. 128 - Será considerado como de efetivo exercício o créditos resultantes das relações de trabalho, e
afastamento por motivo de: II. em cento e vinte dias, nos demais casos, salvo quando
I. férias, outro prazo for estabelecido em lei.
II. casamento e luto, até oito dias; § 2° - O prazo de prescrição contar-se-á da data da
III. exercício de outro cargo ou função de governo ou de publicação do ato impugnado ou da ciência do interessado,
direção, de provimento em comissão ou em substituição, no quando não houver publicação.
serviço público do Município, inclusive nas respectivas
autarquias e fundações públicas, Art. 132 - O pedido de reconsideração e o recurso, quando
IV. licença gestante; cabíveis, suspendem o curso prescricional.
V. licença paternidade; § 1° - Suspensa a prescrição, o prazo recomeçará a correr
VI. licença para tratamento de saúde; pelo restante, no dia em que cessar a suspensão.
VII. licença por motivo de doença em pessoa da família, § 2° - A prescrição é de ordem pública, não podendo ser
observado o que dispõe o Art. 88 desta Lei; relevada pela Administração.
VIII. acidente em serviço ou doença profissional,
IX. doença de notificação compulsória; Art. 133 - Para o exercício do direito de petição é
X. missão oficial, assegurado vista do processo ou documento, na repartição, ao
XI. estudo no exterior ou em qualquer parte do território servidor ou a procurador por ele constituído.
nacional, desde que no interesse da Administração e não § 1° - A Administração deverá rever seus atos, a qualquer
ultrapasse 24 (vinte e quatro) meses, tempo, quando eivados de ilegalidade.
XII. prestação de prova ou exame em curso regular ou em § 2° - São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos
concurso público neste Capítulo, salvo o motivo de força maior.
XIII. recolhimento a prisão, se absolvido no final.
XIV. suspensão preventiva, se absolvido no final, TÍTULO V
XV. convocação para serviço militar ou encargo de DA PREVIDÊNCIA E DA ASSISTÊNCIA
segurança nacional, júri e outros serviços obrigatórios por lei, CAPÍTULO I
XVI. faltas por motivo de doença comprovada, inclusive em DISPOSIÇÕES GERAIS
pessoa da família, até o máximo de três durante o mês,
XVII. candidatura a cargo eletivo, durante o lapso de tempo Art. 134 - O Município manterá regime próprio de
previsto no Art 96 desta Lei; previdência social para os servidores, definido em Lei
XVIII. mandato legislativo ou executivo, municipal, federal específica, organizado nos termos da Constituição Federal,
ou estadual, para concessão, pagamento e manutenção de benefícios aos
XIX. mandato de Prefeito e Vice-Prefeito; servidores municipais e seus dependentes.
XX. mandato de Vereador, quando não existir
compatibilidade entre seu exercício e o do cargo público; Art. 135 - O Município manterá, em regime de custeio
XXI. desempenho de mandato classista. compartilhado na forma definida em Lei específica, Plano de
Saúde para os servidores municipais e seus dependentes.
Art. 129 - As contagens de tempo de serviço para fins de §1º - O Município poderá, ainda, celebrar convênio com
aposentadoria serão definidas na legislação que dispuser outros planos de saúde administrado por outro município ou
sobre o regime próprio de previdência do Município. pelo Estado para manutenção do Plano de Saúde dos
servidores municipais.
CAPÍTULO IX §2º - No caso do parágrafo anterior as contribuições para
DO DIREITO DE PETIÇÃO o custeio do plano de saúde do servidor e do município serão
estabelecidas no respectivo convênio.
Art. 130 - É assegurado ao servidor o direito de petição, em
toda sua plenitude, assim como o de representar CAPÍTULO II
§ 1° - O pedido será encaminhado à autoridade competente DA PENSÃO ESPECIAL
para decidi-lo e terá solução dentro de 30 (trinta) dias, salvo
os casos que obriguem a realização de diligências ou estudo Art. 136 - Aos beneficiários do servidor falecido em
especial. consequência de moléstia profissional ou acidente em serviço
§ 2° - Da decisão prolatada, caberá, sempre, pedido de será assegurada a complementação da pensão paga pelo
reconsideração, que não poderá ser renovado. Regime Próprio de Previdência, quando esta for inferior à
§ 3° - A autoridade que receber o pedido de remuneração que serviria de base para o cálculo do benefício
reconsideração, poderá processá-lo como recurso, do servidor na aposentadoria com proventos integrais.
encaminhando-o à autoridade competente § 1° - A prova das circunstâncias em que se teria ocorrido
§ 4° - Caberá recurso: o falecimento será feita por junta médica oficial, que se valerá
I. do indeferimento do pedido de reconsideração; e de laudo pericial, se necessário
II. das decisões sobre os recursos sucessivamente § 2° - Aplica-se no que couber as disposições relativas aos
interpostos. benefícios do Regime Próprio de Previdência em relação à
§ 5° - Salvo disposição expressa em lei, o recurso não terá concessão, sucessão, atualização, prescrição e interrupção de
efeito suspensivo retroagindo à data do ato impugnado a pagamento da pensão especial
decisão que der provimento ao pedido.
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§ 3° - Os membros da comissão ficarão afastados de suas 207 do Código de Processo Penal, ou em se tratando de
atribuições normais, sempre que necessário, durante o pessoas mencionadas no artigo 206 do referido Código.
andamento do processo disciplinar. § 1º - Ao servidor público que se recusar a depor sem justa
causa, terá a sua remuneração suspensa até o cumprimento da
Art. 170 - Não poderá ser designado para integrar notificação.
comissão de processo disciplinar, mesmo como secretário § 2° - Quando a pessoa estranha ao serviço público se
desta, parente consanguíneo ou afim, em linha reta ou recuse a depor perante a comissão, o presidente solicitará à
colateral, até o terceiro grau, do denunciante ou denunciado, autoridade policial a providência cabível, a fim de ser ouvida
bem como do subordinado deste. na polícia
Parágrafo Único - O servidor designado declinará, desde § 3° - Na hipótese do parágrafo anterior, o presidente
logo, à autoridade competente o impedimento que houver. encaminhará à autoridade policial, deduzida por itens, a
matéria de fato sobre a qual deverá ser ouvida a testemunha.
SEÇÃO II § 4º O servidor que tiver que depor como testemunha em
DOS ATOS E TERMOS PROCESSUAIS processo disciplinar, fora da sede do seu exercício, terá direito
a transporte e diárias, na forma da legislação pertinente.
Art. 171 - A comissão instalará os respectivos trabalhos
dentro de 5 (cinco) dias contados da data da publicação do ato Art. 176 - Como ato preliminar ou no decorrer do processo,
de sua constituição e o concluíra no prazo de 60 (sessenta) poderá o presidente representar junto à autoridade
dias. competente, solicitando a suspensão preventiva do acusado.
§ 1º - O prazo previsto neste artigo poderá ser prorrogado
por mais 30 (trinta) dias, em face de pedido circunstanciado Art. 177 - Durante o transcorrer do processo, o presidente
do presidente da comissão poderá ordenar toda e qualquer diligência que se afigure
§2° - O ato de instauração indicará o nome, cargo, emprego conveniente ao esclarecimento dos fatos.
ou função e a matricula do servidor acusado, bem como Parágrafo Único - Caso seja necessário o concurso de
declinará as faltas ou irregularidades que lhe foram técnicos e peritos oficiais, os requisitará à autoridade
imputadas. competente, observado quanto a estes, os impedimentos
contidos nesta Lei_
Art. 172 - A citação do acusado dar-se-á pessoalmente, por
escrito, contra recibo e será acompanhada de cópia de Art. 178 - No curso do processo disciplinar serão lavrados
documentos que lhe permita conhecer os motivos do processo os atos que identificarão o momento processual, dando-lhe
disciplinar. caracterização própria, na forma prevista em regulamento.
§ 1º - No caso de se achar o acusado ausente do lugar onde
deveria ser encontrado, será citado por via postal, em carta SEÇÃO III
registrada com aviso de recebimento, juntando-se ao processo DA DEFESA
o comprovante do registro e do recebimento.
§ 2° - Não sendo encontrado o acusado ou ignorado o seu Art. 179 - Durante o transcorrer da instrução, que
paradeiro, a citação far-se-á por edital, publicado três vezes na obedecerá ao princípio do contraditório, é assegurada a
imprensa oficial, com prazo de dez dias, a contar da última intervenção do acusado ou de seu defensor, constituído ou
publicação. nomeado pela comissão.
§ 3° - Quando for desconhecido o paradeiro de alguma § 1° - O defensor constituído, somente será admitido no
testemunha, o presidente solicitará às repartições exercício da defesa, se for advogado inscrito na Ordem dos
competentes, informações necessárias à sua notificação. Advogados do Brasil.
§ 4° - Aos chefes diretos de servidores citados a § 2° - Em caso de revelia, ou de solicitação do acusado, a
comparecerem perante a comissão, será dado imediato comissão designará um servidor municipal, de preferência
conhecimento dos termos da citação. bacharel em direito, para promover a defesa.
§ 3º - O defensor do acusado, quando designado pelo
Art. 173 - Feita a citação sem que compareça o acusado, presidente da comissão não poderá abandonar o processo se
prosseguir-se-á o processo à sua revelia não por motivo imperioso, sob pena de responsabilidade.
§ 4º - A falta de comparecimento do defensor, ainda que
Art. 174 - No dia aprazado, será ouvido o denunciante, se motivada, não determinará o adiamento da instrução, devendo
houver, e na audiência, interrogado o acusado que, dentro do o presidente da comissão, nomear defensor ad hoc para a
prazo de 5 (cinco) dias, apresentará defesa prévia e o rol de audiência previamente designada.
testemunhas até o limite de três, as quais serão notificadas. § 5º - As diligências externas poderão ser acompanhadas
§ 1° - Respeitado o limite mencionado neste artigo, poderá pelo servidor acusado e seu defensor.
o acusado, durante a instrução substituir as testemunhas ou
indicar outras no lugar das que não comparecerem. Art. 180 - Encerrada a instrução, será dentro de 5 (cinco)
§ 2° - No mesmo dia da audiência inicial, se possível, e nos dias, dada vista do processo ao acusado ou seu defensor, para
dias subsequentes, tomar-se-á o depoimento das testemunhas as razões de defesa, pelo prazo de dez dias.
apresentadas pelo denunciante ou arroladas pela comissão e a
seguir, o das testemunhas nomeadas pelo acusado. Art. 181 - Positivada a alienação mental do servidor
§ 3° - Durante a instrução, o acusado será sempre intimado acusado, será o processo quanto a este, imediatamente
para assistir pessoalmente aos atos processuais, fazendo-se encerrado, providenciadas as medidas médicas e
acompanhar de defensor e poderá, nas inquirições, levantar administrativas cabíveis, lavrando-se termo circunstanciado,
contradita, formular perguntas e reinquirir testemunhas. prosseguindo o processo em relação aos demais acusados, se
§ 4° - Nas perícias poderá o acusado apresentar assistente houver.
técnico e formular quesitos.
Art. 182 - Se, nas razões de defesa for arguida a alienação
Art. 175 - A testemunha não poderá eximir-se da obrigação mental e como prova for requerido o exame médico do
de depor, salvo caso de proibição legal, nos termos do artigo acusado, a comissão autorizará a perícia e, após a juntada do
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laudo, se positivo, procederá na forma do disposto no artigo oferecer defesa ou requerer a produção da prova que tiver, que
anterior. só poderá versar sobre força maior ou coação ilegal.
Parágrafo Único - Não comparecendo o acusado ou
Art. 183 - A comissão completará o seu trabalho com encontrando-se em lugar incerto e não sabido, a comissão fará
relatório expositivo e circunstanciado, declinando as publicar no órgão oficial, por três vezes, o edital de
irregularidades imputadas a cada acusado, concluindo pela chamamento com prazo de quinze dias, nomeando-lhe
inocência ou responsabilidade, indicando, neste último caso, defensor na forma do disposto nesta Lei.
os dispositivos legais transgredidos e a pena aplicável
Parágrafo Único - Deverá, também, a comissão em Art. 190 - Simultaneamente com a publicação dos editais, a
relatório, sugerir quaisquer providências que lhe parecer de comissão deverá:
interesse público I. requisitar o histórico funcional, frequência e endereço do
acusado;
SEÇÃO IV II. diligenciar a fim de localizar o acusado;
DO JULGAMENTO III. ouvir o chefe da divisão administrativa ou órgão
equivalente a que pertencer o servidor;
Art. 184 - No prazo de 20 (vinte) dias, contados do IV. solicitar aos órgãos competente, os antecedentes
recebimento do processo, a autoridade julgadora proferirá sua médicos, informando, especialmente, do estado mental do
decisão. acusado faltoso,
§ 1º - A decisão poderá conter a indicação dos motivos de V. requisitar cartões de ponto e folha de pagamento.
fato e de direito em que se fundar.
§ 2º - Se a penalidade a ser aplicada exceder a competência Art. 191 - Não atendidos os editais de citação, será o
da autoridade instauradora do processo, este será servidor declarado revel e ser-lhe-á nomeado defensor.
encaminhado a autoridade competente, que decidirá em igual Parágrafo Único - Comparecendo o acusado e manifestado
prazo. o desejo de pleitear exoneração no curso do processo e antes
§ 3° - Havendo mais de um acusado e diversidade de do julgamento, deverá ser exigida a apresentação:
sanções o julgamento caberá a autoridade competente para a I. de requerimento de exoneração, firmado pelo próprio
imposição da pena mais grave. servidor ou através de procurador com poderes especiais;
§ 4° - Se a penalidade prevista for a de demissão ou II. atestado liberatório de empréstimos que tenha obtido,
cassação de disponibilidade, o julgamento caberá ao Prefeito em razão do cargo ou função em instituição financeira oficial.
Municipal ou ao dirigente superior da autarquia ou fundação.
§ 5º - A autoridade julgadora decidirá a vista dos fatos Art. 192 – O processo disciplinar poderá ser revisto, a
apurados pela comissão, não ficando vinculada a conclusões qualquer tempo, a pedido ou de oficio quando:
do relatório. I. a decisão recorrida for contrária a texto expresso em lei
§ 6° - Quando o relatório contrariar as provas dos autos, a ou à evidência dos autos;
autoridade julgadora poderá motivadamente, agravar a II. após a decisão, surgirem novas provas de inocência do
penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o servidor de punido ou de circunstâncias que autorizem o abrandamento
responsabilidade da pena aplicada;
III. quando a decisão proferida se fundar em depoimentos,
Art. 185 - Verificada a existência de vicio insanável, a exames ou documentos comprovadamente falsos ou eivados
autoridade julgadora, declarará a nulidade total ou parcial do de vícios insanáveis.
processo e ordenará a constituição de outra comissão para Parágrafo Único – Os pedidos que não se fundarem nos
apurar os fatos articulados. casos contidos no elenco deste artigo serão indeferidos desde
§ 1° - Quando a autoridade julgadora entender que os fatos logo, pela autoridade competente.
não foram devidamente apurados determinará o reexame do
processo na forma prevista neste artigo Art. 193 – A revisão será processada por comissão
§ 2° - O julgamento do processo fora do prazo legal não constituída na forma do Capítulo IV, Seção I, Título VII.
implica em sua nulidade §1º - Quando se tratar de pedido de revisão que importe na
§ 3º - A autoridade julgadora que der causa a prescrição reintegração do servidor que tenha sofrido pena de demissão
será responsabilizada na forma prevista nesta Lei. ou cassação de disponibilidade, o processo será submetido à
Procuradoria Geral do Município para deliberar, na forma da
Art. 186 - Extinta a punibilidade pela prescrição, a legislação vigente.
autoridade julgadora determinará o registro do fato nos §2º - No exame do pedido revisional, a Procuradoria Geral
assentos individuais do servidor acusado. do Município poderá realizar diligências, juntar documentos,
requisitar perícias e proceder a produção da prova oral,
Art. 187 - O servidor que responde a processo disciplinar, observado o critério legal fixado para o procedimento
só poderá ser exonerado a pedido ou aposentado administrativo disciplinar.
voluntariamente, após a conclusão do processo disciplinar e o §3º Após a deliberação da Procuradoria Geral, o processo
cumprimento da penalidade, quando aplicada. será encaminhado com relatório circunstanciado e parecer
opinativo ao Prefeito, para homologação ou veto.
Art. 188 - Aplicar-se-ão aos processos administrativos
disciplinares, subsidiariamente, as normas de direito Art. 194 - A revisão que não poderá agravar a pena já
processual comum, imposta, processar-se-á em apenso ao processo originário.
Art. 189 - No caso de abandono de cargo ou função, Art. 196 - Não constitui fundamento para revisão, a simples
instaurado o processo e feita a citação na forma prevista no alegação de injustiça da penalidade.
Capítulo IV, deste Título, comparecendo o acusado e tomadas Parágrafo Único - Será impedido de funcionar na revisão
as suas declarações, terá ele o prazo de 10 (dez) dias para quem houver composto a comissão de processo disciplinar.
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Art. 197 - Concluída a instrução do processo revisional será disposições da Lei Municipal n°. 1399, de 26 de maio de 2009,
aberta vista ao requerente ou seu defensor, pelo prazo de 10 alterada pela Lei nº 1.524/10. (Alterado pela Lei 1.552 de
(dez) dias, para apresentação de alegações, querendo. 2011)
Parágrafo Único - Decorrido o prazo previsto neste artigo, Parágrafo Único – As atualizações anuais referentes aos
ainda que sem alegações, será o processo encaminhado com o servidores do magistério da educação básica do Município
relatório circunstanciado, firmado pela comissão, dentro do seguem as disposições do caput deste artigo, sendo
prazo de 15 (quinze) dias, à autoridade competente para o preservado o direito ao piso remuneratório estabelecido
julgamento. nacionalmente. (Acrescido pela Lei 1.552 de 2011)
Art. 198 - Será de 30 (trinta) dias o prazo para o Art. 206 - O direito de greve será exercido na forma
julgamento, sem prejuízo das diligências que a autoridade prevista em lei federal.
entenda necessárias ao melhor esclarecimento do processo.
Art. 207 - O dia 28 de outubro será consagrado ao servidor
Art. 199 - Julgada procedente a revisão, a Administração público municipal.
determinará a reintegração do servidor, a redução, suspensão
ou o cancelamento da pena imposta. Art. 208 - Fica concedido ponto facultativo ao servidor no
dia do seu aniversário.
TITULO VIII
DA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA E EMERGENCIAL DE Art. 209 - Ficam assegurados todos os direitos adquiridos
INTERESSE PÚBLICO anteriormente a esta Lei.
Art. 200 - Para atender necessidade temporária e Art. 210 - Poder Executivo expedirá os atos
emergencial de interesse público, poderão ser efetuadas regulamentares necessários à execução desta Lei.
contratações de pessoal, para determinada obra ou serviço.
Art. 211 - Esta Lei entrará em vigor na data de sua
Art. 201 - Consideram-se como de necessidade temporária publicação, retroagindo seus efeitos a 1° de março de 2010.
e emergencial as contratações para:
I. combater surto epidémico; Art. 212 - Revogam-se as disposições em contrário em
II. atender situações de calamidade pública; especial a Lei Municipal n° 1.471, de 04 de janeiro de 2010.
III. substituir professores a título de convocação
IV. permitir a execução de serviço, por profissional de GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE SENADOR
notória especialização, nas áreas de engenharia e tecnologia da CANEDO, ESTADO DE GOIÁS, aos 06 dias do mês de abril de
informação; e 2010.
V. atender outras situações de emergência que vierem a ser
definidas em lei Questões
§ 1º - As contratações previstas neste artigo não poderão
ultrapassar o prazo de 3 (três) anos, vedada a prorrogação, 01. Julgue o item a seguir de acordo com a Lei 1.488 de
exceto quando forem para atender projetos especiais com 2010:
recursos de convênios, caso em que as referidas contratações “O servidor em débito com o Erário, que for demitido,
atenderão ao prazo previsto no projeto exonerado ou tiver sua disponibilidade cassada, terá o prazo
§ 2° - O recrutamento será feito mediante processo seletivo de 60 (sessenta) dias para quitá-lo”.
simplificado, sujeito a ampla divulgação e observará critérios ( ) Certo ( ) Errado
definidos em regulamento, exceto na hipótese prevista no
inciso II deste artigo. 02. Complete a lacuna de acordo com a Lei 1.488 de 2010:
“Concluída a instrução do processo revisional será aberta
Art. 202 - É vedado o desvio de função de pessoas vista ao requerente ou seu defensor, pelo prazo de _____ dias,
contratadas na forma deste Título, bem como sua para apresentação de alegações, querendo”.
recontratação, sob pena de nulidade do contrato e
responsabilidade administrativa e civil, da autoridade (A) 15 (quinze)
contratante. (B) 10 (dez)
Parágrafo Único - Nas contratações por tempo (C) 05 (cinco)
determinado serão observados os níveis salariais dos planos (D) 08 (oito)
de carreira do órgão ou entidade interessada. (E) 30 (trinta)
Legislação 20
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1 Disponível em
http://www.camaracanedo.go.gov.br/transparencia/atosadministrativos/8
acesso em 21.08.2019
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III – constituir guarda municipal destinada à proteção de b) fIXar os locais de estacionamento de táxis e demais
seus bens, instalações e serviços. (acrescentado pela emenda à veículos;
lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). c) conceder, permitir ou autorizar serviços de transportes
coletivos, sendo vedada a concessão em caráter monopolístico,
CAPÍTULO II ainda que de uma única linha ou itinerário;
DA DIVISÃO DE TERRITÓRIO d) permitir a exploração de serviços de transporte
individual de passageiros e fixar as respectivas tarifas;
Art. 2º - O território do Município de Senador Canedo, para e) fIXar e sinalizar os limites das “zonas de silêncio” e de
efeitos políticos administrativos, poder ser dividido em trânsito de tráfego em condições especiais;
distritos, criados pela Câmara Municipal nos termos da Lei f) disciplinar os serviços de carga e descarga e fixar a
Complementar Estadual, tendo a respectiva sede a categoria tonelagem máxima permitida e veículos eu circulam em vias
de vila. públicas municipais;
XV – sinalizar as vias urbanas e estradas municipais, bem
Art. 3º - Para fins econômicos e para aplicação das normas como regulamentar, fiscalizar a sua utilização, lançando e
de controle urbanístico, o território municipal será dividido arrecadando as multas de- correntes de infrações;
em áreas urbanas, de expansão urbana, de interesse urbano, XVI – prover sobre limpeza das vias e logradouros
de preservação e para aproveitamento rural. públicos, e remoção e destino do lixo domiciliar, do lIXo
hospitalar, dos rejeitos que impliquem riscos à saúde e à
CAPÍTULO III segurança da coletividade e de outros resíduos de qual- quer
DA COMPETÊNCIA natureza;
XVII – ordenar as atividades urbanas, fixando condições e
Art. 4º - Ao Município de Senador Canedo, compete prover horários para funcionamento de estabelecimentos industriais,
tudo que respeite ao seu interesse e ao bem estar de sua comerciais, prestacionais e outros de qualquer natureza,
população, competindo-lhe: observadas as normas federais e estaduais pertinentes;
I – legislar sobre assuntos de interesse local; XVIII – dispor sobre serviço funerário e cemitérios,
II – suplementar a legislação federal e a estadual, no que administrando aqueles que forem públicos e fiscalizando os
couber; pertencentes a entidades privadas;
III – decretar arrecadar os tributos de sua competência, XIX – regulamentar, autorizar e fiscalizar todos os meios de
respeitando os limites impostos pelas Constituições da publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de
República e do Estado; polícia municipal;
IV – aplicar suas rendas, sem prejuízo da obrigação de XX – dispor sobre depósito e venda de animais e
presar contas e publicar balancetes; mercadorias apreendidas em decorrência de transgressão de
V – elaborar o plano plurianual, a lei de diretrizes legislação municipal;
orçamentárias e o orçamento anual, nos termos das XXI – dispor sobre registro, vacinação e captura de
Constituições da República e do Estado e da Lei Complementar animais, para erradicação da raiva e outras moléstias de que
regedora da espécie, todos com base em planejamento possam ser portadores ou transmissores;
adequado; XXII – estabelecer e impor penalidades por infração de sua
VI – organizar, manter e prestar, com cooperação técnica e lei e regula- mentos;
financeira da União e do Estado, programas de educação pré- XXIII – prover de instalações adequadas a Câmara
escolar e de ensino funda- mental, os serviços de atendimento Municipal;
à saúde da população, serviços da assistência social, em geral XXIV– realizar atividades de defesa civil, inclusive a de
e especialmente a família, a criança, ao adolescente, ao combate a incêndios e prevenção de acidentes naturais em
deficiente físico e ao idoso; coordenação com a União e o Estado;
VII – dispor, sobre organização e execução dos demais XXV – construção e conservação de estradas, parques
serviços públicos; jardins e hortos florestais;
VIII – criar, extinguir e prover cargos, empregos e funções XXVI – promover a proteção do patrimônio histórico,
públicas, fIXar-lhes remuneração, respeitadas as regras do art. cultural, artístico, turístico e paisagista local, observadas a
37 da Constituição da República e do art. 92 da Constituição do legislação e a ação fiscalizadora federal e Estadual;
Estado de Goiás e instituir o regime jurídico único de seus XXVII – preservar as florestas, faunas e a flora;
servidores; XXVIII – organizar e suprimir Distritos, observando o
IX – dispor sobre administração, utilização e alienação de disposto nesta Lei Orgânica e na Legislação Estadual
seus bens; pertinente.
X – adquirir bens, inclusive mediante desapropriação por
necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social e Art. 5º - Ao Município de Senador Canedo, compete
estabelecer servidões administrativas necessárias aos seus concorrentemente com o Estado:
serviços; I – zelar pela higiene e segurança pública;
XI – organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de II – fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor, as
concessão, permissão e autorização de serviços públicos de condições sanitárias dos gêneros alimentícios;
interesse local, incluindo o transporte coletivo de passageiros, III – fazer cessar, no exercício do poder de polícia
definido como essencial e em cuja execução não se admitirá o administrativa, as atividades que violarem as normas de
monopólio, ainda que em uma única linha; saúde, sossego, higiene, segurança, funcionalidade, estética e
XII – elaborar e executar seu planejamento; outros de interesse coletivo;
XIII – estabelecer normas de edificação, de loteamento, de
arruamento e de zoneamento urbano, bem como as limitações Art. 6º - Ao Município de Senador Canedo é proibido:
urbanísticas convenientes à ordenação de seu território; I – estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-
XIV – regular a utilização de vias e logradouros públicos e, los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter, com eles ou
especialmente, nas áreas urbanas e de expansão urbana: com seus representantes, relações de dependência ou aliança,
a) determinar o itinerário e os pontos de paradas dos ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;
transportes coletivos; II – recusar fé a documento público;
Legislação 22
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III – usar ou permitir que se use qualquer dos bens faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas
pertencentes à administração direta, indireta ou funcional sob atribuições regimentais, elegendo se outro vereador para
seu controle, para fins estranhos à administração; complementar o mandato.
IV – doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir
sobre eles ônus real, ou conceder isenções ou remissões fora Art. 11 - As atribuições da Mesa Diretora são as definidas
dos casos de manifesto interesse público, com expressa no Regimento Interno (Redação dada pela emenda à lei
autorização da Câmara Municipal, sob pena de nulidade de ato. orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
I – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de
CAPÍTULO I 12 de maio de 2014).
DO PODER LEGISLATIVO II – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de
SEÇÃO I 12 de maio de 2014).
DO NÚMERO DE VEREADORES III – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014,
de 12 de maio de 2014).
Art. 7º - A Câmara Municipal é composta por 13 (treze) IV – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014,
vereadores eleitos por voto direto e secreto, para uma de 12 de maio de 2014).
legislatura de quatro anos a iniciar-se no dia 1º de janeiro do V – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de
ano seguinte ao da eleição. (Redação dada pela emenda à lei 12 de maio de 2014).
orgânica nº 17/2011, de 13 de setembro de 2011). VI – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014,
Parágrafo Único – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº de 12 de maio de 2014).
17/2011, de 13 de setembro de 2011). VII – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014,
de 12 de maio de 2014).
SEÇÃO II
DA POSSE Art. 12 - Ao presidente da Câmara, dentre outras
atribuições, compete:
Art. 8º - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 01 de I – representar a Câmara em juízo ou fora dele;
janeiro em sessão solene, independente de número, sob a II – dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos
presidência do vereador mais idoso dentre os presentes, os e administrativos da Câmara;
vereadores prestarão compromisso e tomarão posse. III – promulgar as resoluções e os decretos legislativos,
§ 1º – O vereador que não tomar posse na sessão prevista bem como as leis com sanção tácita ou com veto rejeitado pela
neste artigo e não fizer no prazo de 10 (dez) dias, perderá o Câmara;
mandato, salvo o motivo de força maior. IV – fazer publicar os atos da Mesa, bem como as
§ 2º – No ato da posse e ao término do mandato, o vereador resoluções, os decretos legislativos e as leis por ele
fará declaração de seus bens anexando a ela os devidos promulgados;
documentos comprovando a sua propriedade, os quais serão V – declarar suspenso, extinto ou cassado o mandato do
transcritos em livro próprio. Prefeito, Vice--Prefeito e Vereadores, nos casos e na forma
§ 3º – No mesmo dia ou nos subsequente, a Câmara reunir- previsto em lei;
se--á com a presença da maioria absoluta de seus membros, VI – apresentar ao Plenário, até o dia 20 de cada mês, o
sob a presidência do mais idoso entre os vereadores presentes, balancete relativo aos recursos recebidos e às despesas do mês
para eleição de sua mesa diretora e, até que se efetive a eleição anterior;
da mesa, continuará sendo presidida pelo mais idoso.
SEÇÃO IV
SEÇÃO III DAS SESSÕES DA CÂMARA
DA MESA DA CÂMARA
Art. 13 - A Câmara Municipal reunir-se-á, anualmente, de
Art. 9º - A mesa Diretora da Câmara Municipal será 15 de fevereiro a 30 de junho e de 01 de agosto a 15 de
formada por Presidente, 1º Vice-Presidente, 2º Vice- dezembro.
Presidente, 3º Vice-Presidente, 1º Secretário e 2º Secretário e § 1º – As reuniões marcadas para essas datas serão
3º Secretário, sua composição observar-se à, tanto quanto transferidas para o primeiro dia útil subsequente, quando
possível, a proporcionalidade das representações partidárias caírem em sábados, domingos ou feriados.
com assento na Câmara Municipal. (Redação dada pela § 2º – A sessão legislativa não será interrompida sem a
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias.
§ 1º – A eleição para renovação do mandato da Mesa § 3º – A Câmara será convocada extraordinariamente pelo
Diretora ocorrerá na forma regimental. (acrescentado pela Prefeito, por seu Presidente nos casos de intervenção estadual
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). e para os atos de posse de Prefeito, Vice-Prefeito ou Vereador,
§ 2º – O mandato da Mesa será definido no Regimento ou, para tratar de assuntos de relevante interesse público, pela
Interno. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº maioria de seus membros;
021/2014, de 12 de maio de 2014). § 4º – Nas sessões extraordinárias somente deliberará
§ 3º – Na ausência dos membros da Mesa, o Vereador mais matéria para a qual a Câmara foi convocada ou para assuntos
idoso, dentre os presentes, assumirá a Presidência dos sobre atos da Mesa Diretora, ou de assuntos de natureza
trabalhos. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº interna da Câmara.
021/2014, de 12 de maio de 2014).
§ 4º – Ocorrendo vaga na Mesa, a Câmara, na primeira Art. 14 - A primeira Lei Orgânica promulgada em 20 de
sessão ordinária que realizar após a vacância do cargo, ou abril de 1990 por erro de redação não consta o artigo 14;
extraordinária especialmente convocada para este fim, elegerá
o substituto para cumprir o restante do mandato. Art. 15 - As sessões da Câmara serão públicas, salvo
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 deliberação em contrário, tomada por dois terços de seus
de maio de 2014). membros, nos casos definidos no Regi- mento Interno.
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VIII – que deixar de tomar posse no prazo previsto nesta Art. 23A - Havendo afastamento de vereador por
Lei. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de determinação judicial, somente se convocará o suplente
12 de maio de 2014). quando este for igual ou superior a cento e vinte dias.
§ 1º São incompatíveis com o decoro parlamentar, além (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
dos casos definidos no Regimento Interno e no Código de Ética, de maio de 2014).
o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores e a
percepção de vantagens indevidas. (acrescentado pela SEÇÃO VII
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA
§ 2º – Extingue-se o mandato e assim será declarado pelo
Presidente da Câmara, quando ocorrer falecimento ou Art. 24 - A Câmara, com sanção do Prefeito, cabe dispor
renúncia por escrito do Vereador. (acrescentado pela emenda sobre as matérias de competência do Município e
à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). especialmente:
I – legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar
Art. 20C - Não perderá o mandato o Vereador que estiver: isenções, anis- tias fiscais e a remissão de dívidas;
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 II – votar o plano plurianual, bem como autorizar a
de maio de 2014). abertura de créditos suplementares e especiais;
I – investido no cargo de Secretário Municipal; III – autorizar previamente a contratação de operação de
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 crédito;
de maio de 2014). IV – autorizar a concessão de auxílios subvenções;
II – licenciado por motivo de doença, maternidade, V – normatizar e autorizar a concessão, permissão e
paternidade ou para tratar, sem remuneração, de interesse autorização da exploração de serviços públicos;
particular, desde que, neste caso, o afastamento não ultrapasse VI – autorizar a cessão do direito de uso de bens
cento e vinte dias por sessão legislativa; (acrescentado pela municipais;
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). VII – autorizar a alienação de bens imóveis;
VIII – autorizar a aquisição de bens imóveis, salvo quando
III – quando afastado para desempenhar missões se tratar de doação sem encargo;
temporárias de caráter cultural ou de interesse do Município, IX – regime jurídico dos servidores públicos municipais,
devidamente autorizado pela Câmara. (acrescentado pela criação, transformação e extinção de cargos, empregos e
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). funções públicos, estabilidade e aposentadoria e fixação e
alteração de remuneração ou subsídio; (Redação dada pela
parágrafo único – Na hipótese do inciso I, o Vereador será Emenda à Lei Orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
automaticamente licenciado e poderá optar pela remuneração X – aprovar o planejamento municipal;
do mandato, a ser paga pelo órgão de destino. (acrescentado XI – autorizar convênios com entidades públicas ou
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de particulares e consórcios com os outros municípios;
2014). XII – delimitar o perímetro urbano;
XIII – denominar prédios, vias e logradouros públicos.
Art. 20D - Os Vereadores são invioláveis, no exercício do
mandato e na circunscrição do Município, por suas opiniões, Art. 25 - A Câmara compete, privativamente entre outras,
palavras e votos. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº as seguintes atribuições:
021/2014, de 12 de maio de 2014). I – eleger sua mesa, bem como destituí-la, na forma
regimental;
SEÇÃO VI II – elaborar o regimento interno;
DA LICENÇA, DA PERDA DE MANDATO E DO SUPLENTE III – dispor sobre sua organização, funcionamento e
polícia, respeitadas as Constituições da República e do Estado
Art. 21 - O Vereador poderá licenciar-se: de Goiás, criação e provimento dos cargos e funções de sua
I – por moléstia devidamente comprovada; estrutura organizacional, respeitadas as regras concernentes a
II – para desempenhar missões de caráter cultural ou de remuneração ou subsídio e limites de dispêndios com pessoal,
interesse do município; expressas no art. 37, incisos X e XI, e art. 169 da Constituição
III – para tratar de interesse particular, por prazo da República; (Redação dada pela emenda à lei orgânica nº
determinado, não podendo reassumir o exercício do mandato 021/2014, de 12 de maio de 2014).
antes do término da licença; IV – dar posse ao prefeito, Vice-Prefeito, conhecer de sua
§ 1º – Serão remuneradas as licenças previstas nos incisos renúncia e afastá-lo do exercício do cargo nos casos e na forma
I e II. da lei;
§ 2º – A primeira Lei Orgânica promulgada em 20 de abril V – conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos
de 1990 por erro de redação não consta § 2º; Vereadores;
§ 3º – o Vereador, que ausentar injustificadamente de 1/3 VI – autorizar o Prefeito a ausentar-se do Município por
(um terço), das sessões ordinárias mensais, terá sua mais de quinze dias;
remuneração reduzida em 50 % (cinquenta por cento). VII – fixar os subsídios do Prefeito; (Redação dada pela
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
Art. 22 - A extinção e a cassação de mandato de Vereador VIII – Criar comissão Especial de Inquérito, sobre fato
dar-se-ão nos casos e na forma de legislação federal e Estadual. determinado de sua competência, a requerimento de pelo
menos um terço de seus membros, aprovados por maioria
Art. 23 - Em caso de vaga por morte ou renúncia de simples;
Vereador, ou de licença por prazo igual ou superior a cento e IX – solicitar informações ao Prefeito e aos Secretários
vinte dias, o Presidente convocará o suplente, que deverá Municipais sobre assuntos referentes à administração, na
tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo motivo justo forma prevista na Constituição do Estado;
aceito pela Câmara. X – convocar Secretários Municipais ou autoridades
Parágrafo Único – Ocorrendo a vaga e não havendo equivalentes, bem como dirigentes de entidades da
suplente, o Presidente comunicará o fato, dentro de quarenta administração descentralizada, para prestarem informações,
e oito horas, ao tribunal Regional Eleitoral. pessoalmente, no prazo máximo de quinze dias, contados do
Legislação 25
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recebimento da convocação, importando aos dois primeiros pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de
em crime de responsabilidade a ausência não justificada; 2014).
(Redação dada pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 § 3º – A matéria constante de proposta de emenda
de maio de 2014). rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de
XI – deliberar, mediante resolução, sobre assuntos de sua nova proposta na mesma sessão legislativa. (acrescentado pela
economia interna, e nos demais casos de sua competência emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
privativa, por meio de decreto legislativo;
Art. 26C - Os projetos de leis serão debatidos e submetidos
XII – conceder cidadania honorífica e outras homenagens a à votação em dois turnos de discussão. (acrescentado pela
pessoas que tenham prestado relevantes serviços ao emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
Município, mediante decreto legislativo, aprovado pelo voto de § 1º – O projeto aprovado será despachado pelo Presidente
dois terços de seus membros; da Câmara para a elaboração, em até dez dias, do autógrafo de
XIII – Julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos lei. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de
casos previstos em lei; 12 de maio de 2014).
XIV – julgar as contas do Prefeito após o recebimento do § 2º – O projeto rejeitado será despachado pelo Presidente
parecer prévio do tribunal de Contas dos Municípios, que ao arquivo, que determinará que seu autor seja notificado da
somente poderá ser alterado por dois terços dos membros da decisão da Câmara. (acrescentado pela emenda à lei orgânica
Câmara: (Redação dada pela emenda à lei orgânica nº nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
021/2014, de 12 de maio de 2014).
a) o parecer somente poderá ser rejeitado por decisão de Art. 26D - São objeto de lei complementar as seguintes
dois terços dos membros da Câmara; matérias: (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
b) decorrido o prazo, sem deliberação, as contas serão 021/2014, de 12 de maio de 2014).
consideradas aprovadas ou rejeitadas de acordo com a I – Plano Diretor; (acrescentado pela emenda à lei orgânica
conclusão do parecer do tribunal de Contas. Executando-se os nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
pedidos de vista e as diligências necessárias que não poderão II – Código tributário Municipal; (acrescentado pela
exceder o prazo de sessenta dias; emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
c) rejeitadas, as contas serão imediatamente remetidas ao III – Código de Obras e Edificações; (acrescentado pela
Ministério Público para os fins. emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
XV – exercer, com o auxílio do tribunal de Contas dos IV – Código de Posturas; (acrescentado pela emenda à lei
Municípios, o controle externo das contas do Município. orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 V – Lei de Parcelamento e Uso do Solo; (acrescentado pela
de maio de 2014). emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
VI – Regime Jurídico dos Servidores Municipais.
SEÇÃO VIII (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
DO PROCESSO LEGISLATIVO de maio de 2014).
Art. 26 - A iniciativa das leis cabe a qualquer membro ou Art. 26E - O Decreto Legislativo destina-se a regulamentar
comissão permanente da Câmara Municipal, ao prefeito matérias de competência exclusiva da Câmara Municipal que
Municipal e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta produza efeitos externos e será promulgado pelo Presidente
lei e na Constituição do Estado e da República. da Câmara. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
021/2014, de 12 de maio de 2014).
Art. 26-A - O processo legislativo compreende a elaboração
de: (acrescenta- do pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, Art. 26F - A Resolução destina-se a regulamentar matérias
de 12 de maio de 2014). de economia interna da Câmara, de sua competência exclusiva,
I – emendas à Lei Orgânica Municipal; (acrescentado pela e será promulgada pelo Presidente da Câmara. (acrescentado
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de
II – leis complementares; (acrescentado pela emenda à lei 2014).
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
III – leis ordinárias; (acrescentado pela emenda à lei Art. 27 - É da competência exclusiva do Prefeito a iniciativa
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). dos projetos de lei que:
IV – decretos legislativos; (acrescentado pela emenda à lei I – disponham sobre matéria tributaria, financeira e
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). orçamentaria;
V – resoluções. (acrescentado pela emenda à lei orgânica II – disponham sobre criação e o provimento de cargos,
nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). empregos e funções na administração direta, autárquica e
fundacional do Poder Executivo, a estabilidade e
Art. 26B - A Lei Orgânica poderá ser emendada mediante aposentadoria, e a fixação e alteração de sua remuneração;
proposta: (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº (Redação dada pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
021/2014, de 12 de maio de 2014). de maio de 2014).
I – de um terço, no mínimo, dos Vereadores; (acrescentado III – disciplinem o regime jurídico de seus servidores;
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de IV – criação, estruturação e as atribuições das secretarias
2014). municipais e órgãos da administração pública. (Redação dada
II – do Prefeito Municipal; (acrescentado pela emenda à lei pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). 2014).
§ 1º – A proposta será discutida e votada, em dois turnos, § 1º – É de competência exclusiva da Mesa da Câmara a
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, dois terços iniciativa dos projetos de lei que autorizem a abertura de
dos votos dos membros da Casa. (acrescentado pela emenda à créditos suplementares ou especiais e os que criem, alterem
lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). ou extinguem cargos dos servidores da Câmara e fixem os
§ 2º – A emenda à Lei Orgânica será promulgada pela Mesa respectivos vencimentos.
Diretora com o respectivo número de ordem. (acrescentado
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aprovadas pela Câmara, e expedir regulamentos para sua fiel Parágrafo único – Perderá o mandato o Prefeito que
execução; assumir outro cargo ou função na administração pública,
III – vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei ressalvada a posse em virtude de concurso público e
aprovados pela Câmara; observado o disposto no inciso II do art. 38 da Constituição da
IV – decretar desapropriações e instituir servidões República, ou que se ausentar do Município, sem licença da
administrativas; Câmara Municipal, por período superior a quinze dias.
V – expedir decretos, portarias e outros atos (Redação dada pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
administrativos; de maio de 2014).
VI – conceder, permitir e autorizar o uso de bens
municipais, por terceiros, na forma da lei; SEÇÃO IV
VII – conceder, permitir ou autorizar a execução de DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
serviços públicos, por terceiros, na forma da lei;
VIII – prover os cargos públicos e expedir os demais atos Art. 39 - São auxiliares do Prefeito os Secretários
referentes à situ- ação funcional dos servidores; Municipais e os Subprefeitos.
IX – enviar à Câmara o projeto de lei do plano plurianual, Parágrafo Único – Os Secretários Municipais serão
da lei de diretrizes orçamentárias e do orçamento anual; nomeados pelo Prefeito entre brasileiros com mais de vinte
X – encaminhar ao tribunal de Contas dos Municípios, com anos de idade e terão as competências estabelecidas em lei
cópia autêntica obrigatória para a Câmara Municipal, na municipal, observadas, no que couberem, as regras do art. 40
mesma data, nos prazos indicados : da Constituição do Estado.
a) – de quarenta e cinco dias após o encerramento do mês,
as conta mensais do Executivo e do Legislativo; Art. 40 - Os auxiliares diretos do Prefeito serão nomeados
b) de sessenta dias após a instalação da sessão Legislativa, em comissão, farão declaração de bens no ato de posse e no
as contas anuais dos Poderes do Município; término do exercício do cargo, e terão os mesmos
XI – encaminhar aos órgãos competentes os planos de impedimentos dos Vereadores, enquanto nele permanecerem.
aplicação e as prestações de contas exigidas em lei; Parágrafo Único – Obriga-se a apresentação e fixação à
XII – fazer publicar os atos oficiais; declaração, cópias autenticadas dos documentos que
XIII – prestar à Câmara, dentro de quinze dias úteis, as comprovem a propriedade dos bens declarados.
informações solicitadas;
XIV – superintender a arrecadação dos tributos e preços Art. 40-A - Os subsídios dos Secretários Municipais serão
bem como a guarda e aplicação da receita, autorizando as fixados por lei de iniciativa da Câmara Municipal, observado o
despesas e pagamentos dentro das disponibilidades que dispõem os arts. 37, inciso XI, 39, § 4º, da Constituição da
orçamentárias ou dos créditos votados pela Câmara; República. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
XV – colocar à disposição da Câmara, até do dia 20 de cada 021/2014, de 12 de maio de 2014).
mês, o duodécimo de sua dotação orçamentária e financeira,
mediante autorização de crédito automático na conta bancária SEÇÃO V
da Câmara ou nas datas dos créditos das receitas Municipais; DA TRANSIÇÃO ADMINISTRATIVA
em que se farão, proporcionalmente ao duodécimo-
orçamentário, as respectivas transferências bancárias; Art. 41 - Nos dez dias seguintes ao conhecimento do
XVI – aplicar multas previstas em leis e contratos, bem resultado das eleições municipais, o Prefeito Municipal
como relevá-las quando impostas irregularmente; designará uma comissão de transição de governo que será
XVII – resolver sobre os requerimentos, reclamações ou constituída por 3 (três) membros responsáveis pelo controle
representações que lhe forem dirigidos; interno, finanças e administração, e 3 (três) membros
XVIII – oficializar, obedecida às normas urbanísticas indicados pelo candidato eleito ao cargo de Prefeito Municipal,
aplicáveis, as vias e logradouros públicos; que terá como atribuições levantar as seguintes informações:
XIX – da denominação de prédios, vias e logradouros (Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 021/2014, de
públicos; 12 de maio de 2014).
XX – convocar plebiscito e referendo popular, quando I – dívidas do Município, por credor, com as datas dos
necessário; respectivos vencimentos, inclusive das dívidas a longo prazo e
XXI – aprovar projeto de edificação e planos de loteamento, encargos decorrentes de operações de crédito, informado
arruamento e zoneamento urbano, ou para fins urbanos. sobre a capacidade da Administração Municipal em realizar
XXII – celebrar convênios, consórcios, acordos, contratos e operações de crédito de qualquer natureza;
outros ajustes do interesse do Município; (acrescentado pela II – medidas necessárias á regularização das contas
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). municipais perante o tribunal de Contas dos Municípios, ou
XXIII – remeter mensagem à Câmara Municipal por ocasião órgão equivalente quando for o caso;
da abertura da sessão legislativa, expondo a situação do III – prestações de contas de convênios celebrados com
Município e solicitando as providências que julgar necessárias. organismo da União e do Estado, bem como do recebimento de
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 subvenções ou auxílios;
de maio de 2014). IV – situação dos contratos com concessionárias e
Parágrafo Único – O prefeito poderá delegar por decreto, permissionárias de serviços públicos;
seus auxiliares, funções administrativas que não sejam de sua V – situação de contratos de obras e serviços em execução
exclusiva competência. ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado
e pago e o que lhe há por executar e pagar, com os prazos
SEÇÃO III respectivos;
DA EXTINÇÃO E CASSAÇÃO DO MANDATO VI – transferência a serem recebidas da União e do Estado
por força de mandamento Constitucional ou de Convênios;
Art. 38 - A extinção ou a cassação do mandato do Prefeito VII – projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em
e do Vice-Prefeito, bem como a apuração dos crimes de curso na Câmara Municipal, pra permitir que a nova
responsabilidade do prefeito e de seus substitutos, ocorrerão Administração decida quanto à conveniência de lhes dar
na forma e nos casos previstos na legislação federal e estadual. prosseguimento, acelerar seu andamento ou retirá-los;
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VIII – situação dos servidores do Município, seu custo, (acrescentado emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de
quantitativo e órgãos em que estão lotados e em exercício. maio de 2014).
IX – orçamento do Município para o exercício seguinte; IV – durante o prazo improrrogável previsto no edital de
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 convocação, aquele aprovado em concurso público de provas
de maio de 2014). ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre
X – demonstrativo dos saldos disponíveis transferidos de novos concursados para assumir cargo ou emprego, na
uma administração para outra, da seguinte forma: carreira; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 021/2014, de 12 de maio de 2014).
de maio de 2014). V – é assegurada a promoção, por antiguidade ou
a) termo de verificação de saldo em caixa; (acrescentado merecimento, de servi- dores investidos em cargos e empregos
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de públicos, na forma da lei; (acrescentado pela emenda à lei
2014). orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
b) termo de verificação de saldos em bancos; VI – as funções de confiança, exercidas exclusivamente por
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
de maio de 2014). comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos
c) relação de valores pertencentes a terceiros sob a guarda casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei,
do Poder Executivo. (acrescentado pela emenda à lei orgânica destinam-se apenas às funções de direção, chefia e assessora-
nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). mento; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014,
XI – relação de despesas realizadas e não empenhadas; de 12 de maio de 2014).
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 VII – é garantido ao servidor público civil o direito à livre
de maio de 2014). associação sindical; (acrescentado pela emenda à lei orgânica
XII – inventário dos bens municipais; (acrescentado pela nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). VIII – o direito de greve será exercido nos termos e nos
XIII – relação de balanços e balancetes não apresentados limites definidos em lei federal específica; (acrescentado pela
ao tribunal de Contas; (acrescentado pela emenda à lei emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). IX – a lei reservará percentual dos cargos e empregos
XIV – relação de ações judiciais em andamento onde o públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá
Município figure como parte ou tenha interesse. (acrescentado os critérios de sua admissão;(acrescentado pela emenda à lei
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
2014). X – a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo
§ 1º – O disposto neste artigo não se aplica nos casos determinado para atender à necessidade temporária de
comprova- dos de calamidade pública. excepcional interesse público; (acrescentado pela emenda à lei
§ 2º – Serão nulos e não produzirão efeitos os empenhos e orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
atos praticados em desacordo neste artigo, sem prejuízo da XI – a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de
responsabilidade do Prefeito Municipal. que trata o § 4º do art. 39 da Constituição da República,
somente poderão ser fixados ou alterados por lei específica,
Art. 42 - É vedado ao Prefeito Municipal, por qualquer observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada
forma, compromissos financeiros para execução de programas revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de
ou projetos após o término do seu mandato, não previsto na índices; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
legislação orçamentária; 021/2014, de 12 de maio de 2014).
XII – a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos,
CAPÍTULO I funções e em- pregos públicos da administração direta,
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos
Poderes do Município, dos detentores de mandato eletivo e
Art. 43 - O Município de Senador Canedo, deverá organizar dos demais agentes políticos e os proventos, pensões ou outra
a sua administração e exercer suas atividades dentro de um espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não,
processo de planejamento permanente, atendendo as incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza,
peculiaridades locais e a conveniência do desenvolvimento não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, do
integrado da comunidade. Prefeito; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
021/2014, de 12 de maio de 2014).
Art. 44 - A administração pública municipal direta e XIII – é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer
indireta obedecerá aos princípios de legalidade, espécies remuneratórias, para o efeito de remuneração de
impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, pessoal do serviço público; (acrescentado pela emenda à lei
razoabilidade, proporcionalidade e motivação e, também, ao orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
seguinte: (Redação dada pela emenda à lei orgânica nº XIV – os acréscimos pecuniários percebidos por servidor
021/2014, de 12 de maio de 2014). público não serão computados nem acumulados, para fins de
I – os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis concessão de acréscimos ulteriores; (acrescentado pela
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; XV – os vencimentos e os subsídios dos ocupantes de
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o
de maio de 2014). disposto nos incisos XII deste artigo e no art. 39, §4º, da
II – a investidura em cargo ou emprego público depende de Constituição da República; (acrescentado pela emenda à lei
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo XVI – é vedada a acumulação remunerada de cargos
ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários,
nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre observado em qualquer caso o disposto no inciso XII;
nomeação e exoneração; (acrescentado pela emenda à lei (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). de maio de 2014).
III – o prazo de validade do concurso público será de até a) – a de dois cargos de professor; (acrescentado pela
dois anos, prorrogável uma vez, por igual período; emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
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b) – a de um cargo de professor com outro, técnico ou § 2º – A não-observância do disposto nos incisos II, III e IV,
científico; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº do caput, implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade
021/2014, de 12 de maio de 2014). responsável, nos termos da lei. (acrescentado pela emenda à
c) – a de dois cargos ou empregos privativos de lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; § 3º – A lei disciplinará as formas de participação do
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 usuário na administração pública direta e indireta, regulando
de maio de 2014). especialmente: (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
XVII – a proibição de acumular estende-se a empregos e 021/2014, de 12 de maio de 2014).
funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, I – as reclamações relativas à prestação dos serviços
sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços de
controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Público; atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 interna, da qualidade dos serviços; (acrescentado pela emenda
de maio de 2014). à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
XVIII – a administração fazendária e seus servidores fiscais II – o acesso dos usuários a registros administrativos e a
terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, informações sobre atos de governo, observado o disposto no
precedência sobre os demais setores administrativos, na art. 5º, X e XXXIII, da Constituição da República; (acrescentado
forma da lei; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de
021/2014, de 12 de maio de 2014). 2014).
XIX – ressalvados os casos especificados na legislação, as III – a disciplina da representação contra o exercício
obras, serviços, compras e alienações serão contratados negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na
mediante processo de licitação pública que assegure igualdade administração pública. (acrescentado pela emenda à lei
de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições § 4º – Os atos de improbidade administrativa importarão a
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a
permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na
indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações, forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal
sendo que, nas alienações, obedecer-se-á, preferencialmente, à cabível. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
modalidade de leilão público; (acrescentado pela emenda à lei 021/2014, de 12 de maio de 2014).
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). § 5º – A lei estabelecerá os prazos de prescrição para
XX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que
e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de causem prejuízos ao erário, res- salvadas as respectivas ações
economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, de ressarcimento. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
neste último caso, definir as áreas de sua atuação; 021/2014, de 12 de maio de 2014).
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 § 6º – As pessoas jurídicas de direito público e as de direito
de maio de 2014). privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos
XXI – depende de autorização legislativa, em cada caso, a danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
criação de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso assegurado o direito de regresso contra o responsável nos
XX, assim como a participação de qualquer delas em empresa casos de dolo ou culpa. (acrescentado pela emenda à lei
privada; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
021/2014, de 12 de maio de 2014). § 7º – A autonomia gerencial, orçamentária e financeira
XXII – a administração tributária do Município, atividade dos órgãos e entidades da administração direta e indireta
essencial ao seu funcionamento, exercida por servidores de poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre
carreiras específicas, terão recursos prioritários para a seus administradores e o Poder Público, que tenha por objeto
realização de suas atividades e atuará de forma integrada, a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade,
inclusive com o compartilhamento de cadastros e de cabendo à lei dispor sobre: (acrescentado pela emenda à lei
informações fiscais, na forma da lei ou convênio; orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 I – o prazo de duração do contrato; (acrescentado pela
de maio de 2014). emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
XXIII – lei poderá estabelecer a relação entre a maior e a II – os controles e critérios de avaliação de desempenho,
menor remuneração dos servidores públicos, obedecido, em direitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
qualquer caso, o disposto no inciso XII deste artigo. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
de maio de 2014). III – a remuneração do pessoal. (acrescentado pela emenda
§ 1º – A publicidade de atos, programas, obras, serviços e à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
campanhas dos órgãos e entidades da administração pública § 8º – O disposto no inciso XII aplica-se às empresas
deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação públicas e às sociedades de economia mista, e suas
social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens subsidiárias, que receberem recursos do Município, para
que caracterizem, mesmo indiretamente, promoção pessoal de pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
autoridades ou serviços públicos, sendo que: (acrescentado (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de de maio de 2014).
2014). § 9º – É vedada a percepção simultânea de proventos de
I – o Executivo publicará, mensalmente, o demonstrativo aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 da
das despesas realizadas com propaganda e publicidade sob Constituição da República, com a remuneração de cargo,
qualquer título, discriminando beneficiário, valor e finalidade; emprego ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis
(acrescenta- do pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 na forma desta Lei Orgânica e da Constituição da República, os
de maio de 2014). cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de
II – o demonstrativo a que se refere o inciso I compreende livre nomeação e exoneração. (acrescentado pela emenda à lei
a administração pública direta e indireta. (acrescentado pela orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). § 10 – Não serão computadas, para efeito dos limites
remuneratórios de que trata o inciso XII do “caput” deste
Legislação 30
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artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei. Art. 47 - É obrigatória a quitação da folha de pagamento do
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 pessoal ativo e inativo da administração direta, autárquica e
de maio de 2014). fundacional do Município até o dia 10 do mês posterior ao
vencido, sob pena de se proceder à atualização monetária da
CAPÍTULO II mesma. (Redação dada emenda à lei orgânica nº 021/2014, de
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS 12 de maio de 2014).
§ 1º – Para atualização da remuneração em atraso, usar-se-
Art. 45 - O Município de Senador Canedo estabelecerá em ão os índices oficiais de correção da moeda.
lei o regime jurídico de seus servidores, atendendo aos § 2º – A importância apurada, na forma desde artigo, será
princípios constitucionais. (Redação dada Emenda à Lei para juntamente com a remuneração do mês subsequente.
Orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
Art. 48 - Aos servidores que exercem cargo em comissão
Art. 46 - São direitos dos servidores públicos do município, não e aplicam incisos IV, VI, VII, VIII e XVIII do art. 95 da
mesmo com o regimento jurídico único a ser instituído, além Constituição do Estado de Goiás.
de outros que visem à melhoria de sua condição social:
I – percepção de vencimento básico nunca inferior ao Art. 49 - Os cargos públicos serão criados por lei e fixará
salário mínimo fixado em lei, nos termos do art. 7º da sua denominação, padrão de vencimentos, condições de
Constituição da República, mesmo para os que perceberem provimento e indicará os recursos pelos quais serão pagos
remuneração variável; seus ocupantes da Mesa.
II – irredutibilidade dos vencimentos e proventos;
III – décimo terceiro salário com base na remuneração Art. 50 - O servidor municipal será responsável civil,
integral ou no valor da aposentadoria; criminal e administrativamente pelos atos que praticar no
IV – remuneração do trabalho noturno superior a do exercício de cargo ou função, ou a pretexto de exercê-los.
diurno; Parágrafo Único – Nos casos que envolver funcionários em:
V – salário família para os seus dependentes; roubos, mortes, tentativas de assassinatos, no desempenho de
VI – duração do trabalho normal não superior a oito horas suas funções utilizando bens do Município. O Poder Executivo
e a quarenta e quatro semanais; Municipal através de um processo administrativo deverá
VII – repouso semanal remunerado, preferencialmente aos encaminhar o mesmo a justiça comum.
domingos;
VIII – remuneração do serviço extraordinário superior, no Art. 51 - O servidor municipal eleito Prefeito, deverá
mínimo em 50% (cinquenta por cento) a do normal; afastar-se de seu cargo ou função, por todo o mandato,
IX – gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, podendo optar pelos vencimentos do cargo permanente, sem
um terço a mais do que a remuneração normal do mês; prejuízo da verba de representação.
X – licença gestante, sem prejuízo do emprego e da Parágrafo Único – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº
remuneração com a duração de cento e vinte dias; 021/2014, de 12 de maio de 2014).
XI – licença paternidade, nos termos da Constituição da
República; Art. 52 - O servidor Municipal eleito Vereador do
XII – intervalo de trinta minutos para amamentação do Município, ficará sujei- to às seguintes normas:
filho de até seis meses de idade, a cada três horas ininterruptas
de trabalho; I – se houver incompatibilidade de horário, deverá afastar-
XIII – licença maternidade e paternidade no caso de adoção se do cargo e optar pelos vencimentos ou pelo subsídio,
de criança na forma da lei; contando-se lhe tempo de serviço exclusivamente, para fins de
XIV – proteção, ao mercado de trabalho para mulher, aposentadoria e promoção de antiguidade;
mediante oferta de creches e incentivos específicos, nos II – havendo compatibilidade de horário, permanecerá no
termos da lei; cargo, podendo perceber a remuneração da vereança, sem
XV – redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de prejuízos dos vencimentos de seu cargo ou função.
normas de saúde, higiene e segurança;
XVI – aposentadoria; Art. 53 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do
XVII – adicional de remuneração para as atividades Município, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; regime de previdência de cará- ter contributivo e solidário,
XVIII – proibição de diferença de remuneração, de mediante contribuição do respectivo ente público, dos
exercício de funções e de critério de admissão por motivos de servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
sexo, idade, cor ou estado civil; critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
XIX – gratificação de adicional, por quinquênio de serviço (Redação dada emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de
público, incorporável para efeito de cálculo de proventos ou maio de 2014).
pensões; Parágrafo único – O servidor, abrangido pelo regime de
XX – eleito vereador, não poderá ser transferido do previdência de que trata este artigo será aposentado,
Município onde exerce suas funções, a partir da diplomação; calculados os seus proventos na forma pre- vista no art. 40 da
XXI – reciclagem com recursos de formação e Constituição federal. (acrescentado pela emenda à lei orgânica
profissionalização sem discriminação de sexo em qualquer nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
área ou setor;
XXII – a lei assegurará adicional de remuneração, de 20% CAPÍTULO III
(vinte por cento), aos professores das escolas municipais de DOS ATOS MUNICIPAIS
difícil acesso. SEÇÃO I
§ 1º – Aplicam aos servidores públicos municipais, o DA PUBLICAÇÃO
disposto no art. 7º inciso XXIX, alínea “a” da Constituição
federal. Art. 54 - A publicação das leis e atos municipais poderá ser
§ 2º – O Município garantirá assistência médica e feita ou por afixação na sede da Prefeitura ou Câmara,
odontológica aos filhos e dependentes do servidor público conforme o caso.
municipal, do nas- cimento até 06 (seis) anos.
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dada emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de me- diante contrato. A licitação poderá ser dispensada,
2014). mediante lei, quando o uso se destinar a concessionária de
c) permuta por outro imóvel, atendido os requisitos serviço público, a entidades assistenciais, ou quando houver
previstos em Lei; (acrescentada emenda à lei orgânica nº interesse público relevante, devidamente justificado.
021/2014, de 12 de maio de 2014). § 2º – A cessão de bens públicos de uso comum somente
d) investidura; (acrescentada pela emenda à lei orgânica poderá ser outorgada para finalidades escolares, de
nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). assistência social ou turístico, mediante autorização
e) venda a outro órgão ou entidade da administração legislativa.
pública, de qualquer esfera de governo; (acrescentada pela § 3º – A permissão, que poderá incidir sobre qualquer bem
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). público, será feito a título precário, por decreto.
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de 4º – A autorização, que poderá incidir sobre qualquer bem
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens público, será feita por portaria, para atividades ou usos
imóveis residenciais construídos, destinados ou efetivamente específicos e transitórios, pelo prazo máximo de 60 (sessenta)
utilizados no âmbito de programas habitacionais ou de dias.
regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por § 5º – Poderão ser cedidas a particular, para serviços
órgãos ou entidades da administração pública; (acrescentada transitórios, máquinas e operários da Prefeitura desde que
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de não haja prejuízo para os trabalhos do Município, e o
2014). interessado recolha previa- mente a remuneração arbitrada e
g) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de assine termo de responsabilidade pela conservação e
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens devolução dos recebidos.
imóveis de uso comercial de âmbito local com área de até 250
m² (duzentos e cinquenta metros quadrados) e inseridos no CAPÍTULO V
âmbito de programas de regularização fundiária de interesse DAS OBRAS E SERVIÇOS MUNICIPAIS
social desenvolvidos por órgãos ou entidades da
administração pública. (acrescentada pela emenda à lei Art. 62 - As execuções das obras públicas municipais
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). deverão ser sempre precedida de projeto elaborado segundo
II – quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de as normas técnicas adequadas.
licitação, dispensada esta nos seguintes casos: (Redação dada Parágrafo Único – As obras públicas serão executadas pela
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). administração direta, autárquica e fundacional e por terceiros,
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de mediante licitação.
interesse social, após avaliação de sua oportunidade e
conveniência socioeconômica, relativamente à escolha de Art. 63 - A prestação de serviço público será feira
outra forma de alie- nação; (Redação dada emenda à lei preferencialmente pela própria administração, podendo ser,
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). mediante autorização legislativa, realizada por concessão,
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou permissão ou autorização.
entidades da Administração Pública; (Redação dada emenda à § 1º – A concessão, e caráter contratual estável, depende
lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). da li- citação.
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, § 2º – A permissão terá sempre caráter precário e será
observada a legislação específica; (Redação dada emenda à lei outorgada por decreto, após edital de chamamento de
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). interessados.
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente; § 3º – Serão nulas de pleno direito concessões, permissões,
(acrescentada pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 e quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o
de maio de 2014). estabeleci- mento neste artigo.
e) venda de bens produzidos ou comercializados por § 4º – Os serviços concedidos ou permitidos ficarão
órgãos ou entidades da Administração Pública, em virtude de sujeitos à regulamentação e fiscalização do Munícipio,
suas finalidades; (acrescentada pela emenda à lei orgânica nº cabendo, aos executores em permanente atualização e
021/2014, de 12 de maio de 2014); adequação as necessidades dos usuários.
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos § 5º – O Munícipio de Senador Canedo, poderá retomar
ou entidades da Administração Pública, sem utilização sem indenização, dos serviços concedidos ou permitidos,
previsível por quem deles dispõe. (acrescentada pela emenda quando executados em desconformidade com o ato ou
à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficiente
Parágrafo Único – A venda de áreas urbanas remanescente para o atendimento dos usuários.
de obra pública e das resultantes da modificação de § 6º – As licitações para a concessão de serviço público
alinhamento, dependerá apenas de prévia avaliação e deverão ser precedidas de publicidade, inclusive em jornais da
autorização legislativa. Capital, mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 59-A - fica vedada a alienação de bens municipais, em Art. 64 - As tarifas dos serviços públicos e de utilidade
qualquer hipótese, nos três últimos meses do mandato do pública deverão ser fixadas pelo executivo, tendo vista a justa
Prefeito Municipal. (acrescentado pela emenda à lei orgânica remuneração e a possibilidade de pagamento do público
nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). usuário.
Parágrafo Único – Serão instituídos Conselhos Usuários,
Art. 60 - A aquisição de bens imóveis, por compra ou com caráter consultivo, sempre que forem concedidos serviços
permuta, dependerá de prévia avaliação e autorização de grande relevância pública ou destinados a utilização pela
legislativa. maioria da população.
Art. 61 - O uso de bens municipais por terceiros poderá ser Art. 65 - O Município de Senador Canedo, poderá realizar
feito mediante concessão, permissão ou autorização, quando o obras e serviços de interesse comum, convênio com o Estado,
interesse público exigir ou recomendar. ou entidades particulares, e através de consórcios, com outros
§ 1º – A cessão de uso dos bens públicos de uso especial e Municípios.
de reserva patrimonial dependerá de lei e licitação, e far-se-á
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indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder § 3º – O Prefeito poderá enviar mensagem à Câmara para
Público, assegurando dotações, a serem repassadas propor modificações nos projetos a que se refere este artigo,
mensalmente, em duodécimos; (acrescentado pela emenda à enquanto não iniciada a votação, na Comissão, da parte cuja
lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). alteração é proposta. (acrescentado pela emenda à lei orgânica
a) ao Poder Legislativo, sete por cento da receita corrente nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
líquida do exercício anterior; (acrescentado pela emenda à lei § 4º – Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem sem
II – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as despesas correspondentes, poderão ser utilizados, conforme o
entidades e os órgãos a ela vinculados, da administração direta caso, mediante créditos especiais ou suplementares, com
ou indireta, bem como os fundos e as fundações instituídos e prévia e específica autorização legislativa. (acrescentado pela
mantidos pelo Poder Público. (acrescentado pela emenda à lei emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
§ 5º – O projeto de lei orçamentária será acompanhado de Art. 74 -A - São vedados: (acrescentado pela emenda à lei
demonstrativo do efeito, sobre as receitas e despesas, orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
decorrentes de isenções, anistias, remissões, subsídios e I – o início de programas ou projetos não incluídos na lei
benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia. orçamentária anual; (acrescentado pela emenda à lei orgânica
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
de maio de 2014). II – a realização de despesas ou a assunção de obrigações
§ 6º – A lei orçamentária anual não conterá dispositivo diretas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais;
estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos de maio de 2014).
suplementares e contratação de operações de crédito, ainda III – a realização de operações de créditos que excedam o
que por antecipação de receita, nos termos da lei. (acrescenta- montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas
do pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade
2014). precisa, aprovados pelo Legislativo por maioria absoluta;
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
Art. 74 - Os projetos das leis orçamentárias serão de maio de 2014).
encaminhados à Câmara Municipal, pelo Prefeito Municipal, e IV – a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou
devolvidos para sanção, nos seguintes prazos: (acrescentado despesa, ressalvadas a destinação de recursos para as ações e
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de ser- viços públicos de saúde, para manutenção e
2014): desenvolvimento do ensino e para realização de atividades da
I – o projeto do plano plurianual será enviado até 31 de administração tributária, como determinado,
agosto e devolvido até 15 de dezembro do primeiro ano do respectivamente, pelos arts. 198, § 2º, 212 e 37, XXII da
mandato do Prefeito; (acrescentado pela emenda à lei orgânica Constituição da República, e a prestação de garantias às
nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). operações de crédito por antecipação de receita, previstas no
II – o projeto de lei de diretrizes orçamentárias será art. 165, § 8º, e no art. 167, §4º da Constituição da República;
enviado até 15 de abril e devolvido até 30 de junho de cada (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
exercício; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº de maio de 2014).
021/2014, de 12 de maio de 2014). V – a abertura de crédito suplementar ou especial sem
III – o projeto da lei orçamentária anual será enviado até prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos
31 de agosto e devolvido até 15 de dezembro de cada correspondentes; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
exercício; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
021/2014, de 12 de maio de 2014). VI – a transposição, o remanejamento ou a transferência de
§ 1º – As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou recursos de uma categoria de programação para outra ou de
aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa;
caso: (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, (acrescenta- do pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
de 12 de maio de 2014). de maio de 2014).
I – sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de VII – a concessão ou utilização de créditos ilimitados;
diretrizes orçamentárias; (acrescentado pela emenda à lei (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). de maio de 2014).
II – indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os VIII – a utilização, sem autorização legislativa específica, de
provenientes de anulação de despesa, excluídas as que recursos dos orçamentos fiscal e da seguridade social para
incidam sobre: (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº suprir necessidade ou cobrir déficit de empresas, fundações e
021/2014, de 12 de maio de 2014). fundos. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
a) dotações para pessoal e seus encargos; (acrescentado 021/2014, de 12 de maio de 2014).
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de IX – a instituição de fundos de qualquer natureza, sem
2014). prévia autorização legislativa, bem como de fundos sem
b) serviços da dívida; (acrescentado pela emenda à lei destinação específica ou destinados apenas ao atendimento de
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). despesas genericamente consideradas em razão do valor;
III – sejam relacionadas com; (acrescentado pela emenda à (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). de maio de 2014).
a) a correção de erros ou omissões; ou (acrescentado pela X – a concessão de subvenções sociais ou auxílios do Poder
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). Público, inclusive por meio de convênio, a entidades de
b) os dispositivos do texto do projeto de lei. (acrescentado natureza privada e a pessoas físicas, ressalvadas, mediante lei
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de específica, que mencione o nome da entidade beneficiária e o
2014). valor do repasse: (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº
§ 2º – As emendas ao projeto de lei de diretrizes 021/2014, de 12 de maio de 2014).
orçamentárias não poderão ser aprovadas quando a) quanto às pessoas jurídicas de direito privado, aquelas
incompatíveis com o plano plurianual. (acrescentado pela destinadas a organizações sociais ou organizações da
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). sociedade civil de interesse público, e a entidades sem fins
Legislação 35
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lucrativos declaradas de utilidade pública, no âmbito Art. 77 - O controle interno será exercido, no âmbito de
municipal, estadual ou da união, cujas atividades sejam de cada poder, por seu sistema próprio, para:
natureza continuada e que atuem nas áreas de assistência I – proporcionar o controle externo condições
social (filantrópica e comunitária), saúde, cultura e educação; indispensáveis ao exame de regularidade na realização da
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 receita e da despesa;
de maio de 2014). II – acompanhar o desenvolvimento dos programas de
b) quanto às pessoas físicas, aquelas que tenham critério trabalho e da execução orçamentaria;
de generalidade e que não identifiquem nominalmente o III – verificar os resultados da administração, da execução
beneficiário. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº dos contratos e da prestação de serviço por concessionárias,
021/2014, de 12 de maio de 2014). permissionárias ou autorizatários.
§ 1º – Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um
exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão Art. 78 - As contas relativas a aplicação pelo Município, dos
no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob recursos recebidos da União e do Estado serão prestadas pelo
pena de crime de responsabilidade. (acrescentado pela Prefeito diretamente aos tribunais de Contas respectivos, sem
emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). prejuízo da sua inclusão na prestação geral de contas à
§ 2º – Os créditos especiais e extraordinários terão Câmara.
vigência no exercício financeiro em que forem autorizados,
salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos Art. 79 - O balancete relativo à receita e despesa de mês
quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos anterior será encaminhado ao tribunal de Contas dos
limites de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do Municípios e à Câmara e publicado mensalmente até quarenta
exercício financeiro subsequente. (acrescentado pela emenda e cinco dias após o encerramento do mês, mediante edital
à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). afixado no edifício da Prefeitura e da Câmara, conforme o caso.
Art. 74B - A despesa com pessoal ativo e inativo do Estado Art. 79A - As contas anuais do Município ficarão no recinto
e dos Municípios não poderá exceder os limites globais da Câmara Municipal durante sessenta dias, anualmente, à
estabelecidos em lei complementar federal. (acrescentado disposição de qualquer contribuinte, para exame e apreciação,
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de o qual poderá questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei.
2014). (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
§ 1º – A concessão de qualquer vantagem ou aumento de de maio de 2014).
remuneração ou subsídio, a criação de cargos, empregos e Parágrafo único – A Câmara Municipal não julgará as
funções ou alteração de estrutura de carreiras, bem como a contas, antes do parecer do tribunal de Contas dos Municípios,
admissão ou contratação de pessoal, a qualquer título, pelos nem antes de escoado o prazo para exame pelos contribuintes.
órgãos e entidades da administração direta ou indireta, (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12
inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público, de maio de 2014).
só poderão ser feitas: (acrescentado pela emenda à lei
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014). CAPÍTULO I
I – se houver prévia dotação orçamentária suficiente para DAS DIRETRIZES URBANÍSTICAS
atender às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimos
dela decorrentes; (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº Art. 80 - A política urbana a ser formulada pelo Município
021/2014, de 12 de maio de 2014). atenderá ao pleno desenvolvimento das funções sociais da
II – se houver autorização específica na lei de diretrizes cidade e a garantia do bem-estar de seus habitantes. (Redação
orçamentárias. (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº dada emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de
021/2014, de 12 de maio de 2014). 2014).
§ 2º – Para o cumprimento dos limites estabelecidos com I – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de
base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar 12 de maio de 2014).
referida no “caput”, o Município adotará as seguintes II – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de
providências: (acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 12 de maio de 2014).
021/2014, de 12 de maio de 2014). III – (Revogado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014,
I – redução em pelo menos 20% (vinte por cento) das de 12 de maio de 2014).
despesas com cargos em comissão e funções de confiança;
(acrescentado pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 Art. 81 - O Plano Diretor, aprovado pela Câmara Municipal,
de maio de 2014). é o instrumento básico da política de desenvolvimento e
II – exoneração dos servidores não estáveis. (acrescentado expansão urbana. (Redação dada emenda à lei orgânica nº
pela emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 021/2014, de 12 de maio de 2014).
2014). § 1º – A propriedade urbana cumpre a sua função social
quando atende às exigências do Plano Diretor, sua utilização
CAPÍTULO IV respeita a legislação urbanística e não provoca danos ao
DA FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTARIA patrimônio cultural e ambiental. (Redação dada emenda à lei
orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
Art. 75 - A fiscalização contábil, financeira, orçamentaria, § 2º – O Plano Diretor, elaborado por órgão técnico
patrimonial e operacional do Município e das entidades de sua municipal, com a participação de entidades representativas da
administração direta, indireta e fundacional será exercida comunidade, abrangerá a totalidade do território do Município
mediante controle externo da Câmara Municipal e pelos e deverá conter diretrizes de uso e ocupação do solo,
sistemas de controle interno de cada poder. zoneamento, índices urbanísticos, áreas de interesse especial
e social, diretrizes econômico-financeiras, administrativas, de
Art. 76 - o controle externo será exercido pela Câmara preservação da natureza e controle ambiental. (Redação dada
Municipal com auxílio do tribunal de Contas dos Municípios, emenda à lei orgânica nº 021/2014, de 12 de maio de 2014).
nos termos dos artigos 79, 80, 81 e 82 da Constituição do § 3º – Na elaboração do Plano Diretor, devem ser
Estado de Goiás. consideradas as condições de riscos geológicos, bem como a
localização das jazidas supridoras de materiais de construção
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ainda a adaptação de edifícios de uso público logradouros e I – O controle regulamentar pelo Município, para garantir
dos veículos de transporte coletivo, para garantir acesso que, em sua prestação, se observe os direitos do usuário a um
adequado as pessoas portadoras de deficiências. serviço eficiente, cortez e seguro;
II – A participação dos usuários na definição das tarifas e
Art. 97 - Para assegurar amparo as pessoas idosas, será na fiscalização da execução dos serviços;
criado organismo, permanente, destinado a garantir ao idoso III – A concessão da imunidade de pagamentos de tarifa ao
participação na comunidade, de- fender sua dignidade, bem- maior de 65 (sessenta e cinco) anos, se homem e 60 (sessenta)
estar e direito à vida. se mulher, e ainda criança até 10 (dez) anos de idade;
Parágrafo Único – O Município de Senador Canedo, poderá IV – O acesso seguro e confortável aos portadores de
firmar convênios com entidades públicas ou privadas, para o deficiência através de adaptação dos veículos empregados nos
atendimento ao idoso. sistemas;
Art. 103 - O transporte coletivo de passageiros será Art. 110 - Nos cartórios oficializados, o Município gozará
explorado pelo próprio Município, ou por empresa de isenção de custos nas suas ações, nas certidões necessárias
concessionária, assegurando-se: aos serviços, bem como das custas e outras despesas
incidentes no ato de aquisição de seus bens imóveis.
Legislação 39
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 111 - fica vedada a alteração de denominação de vias e peculiaridades locais e a conveniência do desenvolvimento
logradouros públicos municipais, cujos nomes tenham sido integrado da comunidade.
aprovados, em virtude de Lei, há mais de cinco anos, exceto ( ) Certo ( ) Errado
quando a alteração se destinar a restituição do nome original.
(Redação dada pela emenda à lei orgânica nº 016/2019, de 16 Gabarito
de novembro de 2009).
Parágrafo Único – Sob nenhuma hipótese se aceitará a 01.Errado / 02. Errado / 03. Certo
denominação com nomes de pessoas vivas, mesmo em
logradouros já existentes.
Código de Posturas do
Art. 112 - Poderão ser convocados plebiscitos e referendos
popular sempre que se tratar de assunto polêmico e de Município de Senador Canedo.
interesse geral. O plebiscito e referendo poderão ser
convocados por iniciativa da Câmara Municipal, e do Prefeito.
Prezados Candidatos, ressaltamos que ao elaborarmos os
Art. 113 - O Município de Senador Canedo, definirá os conteúdos referentes à Leis Municipais de Senador Canedo,
órgãos Municipais responsáveis pela implantação da política entramos em contato com repartições do respectivo
de creches, lavanderias e refeitórios para os servidores município, como por exemplo, Câmara, Prefeitura e
públicos e para a população em geral. Procuradoria municipais, sendo que tais órgãos nos
disponibilizaram os textos legais que reproduziremos no
Art. 114 - O Município de Senador Canedo, deve adaptar-se presente tópico.
às normas Constitucionais e às desta Lei orgânica, dentro de
um ano:
I – o Código tributário do Município; LEI Nº 1.596, DE 05-10-20112
II – os Códigos de edificações e de uso do solo;
III – o estatuto dos servidores públicos municipais; Dá nova redução ao Código de Posturas do Município de
IV – o regimento interno da Câmara Municipal. Senador Canedo e dá outras Providências.
Art. 115 - O executivo encaminhará a Câmara Municipal, no A CÂMARA MUNICIPAL DE SENADOR CANEDO, Poder
prazo de seis meses após a promulgação da Lei orgânica, Legislativo de Senador Canedo, Estado de Goiás, no uso de suas
organograma detalhado do poder público, especificados os atribuições Constitucionais e Regimentais aprova e EU
cargos, funções e salários pagos pelo Município. PREFEITO MUNICIPAL SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 116 - A Câmara Municipal, no prazo de 03 (três) meses Art. l° - Fica instituído o novo Código de Postura do
após a promulgação da Lei Orgânica, criará Comissão Município de Senador Canedo.
permanente de acompanhamento e avaliação constante dos
convênios e concessões para exploração de serviços públicos. Art.2° - Este Código tem como finalidade instituir as
normas disciplinadoras da higiene pública, do bem-estar
Art. 117 - Esta Lei Orgânica e suas Disposições entram em público da localização e do funcionamento dos
vigor na data de sua publicação. estabelecimentos comerciais, industriais e prestadoras de
serviços, bem como as correspondentes relações jurídicas
CÂMARA MUNICIPAL DE SENADOR CANEDO AOS 20 DIAS entre o poder Público Municipal e os Munícipes.
DO MÊS DE ABRIL DE 1990.
Vereadores Municipais Constituintes: Juscelino braz de Art.3° - Ao Prefeito e aos servidores públicos municipais,
Castro – presidente - in memoriam em geral compete cumprir e fazer cumprir as prescrições deste
Dartinis José da Silva código.
José Faleiros Siqueira
Otavio Arcanjo dos Santos - in memoriam Art.4° - Todas as pessoas física ou jurídica sujeitas às
Wilmar Dias de Oliveira José Ferreira de Carvalho prescrições ora instituídas, ficam obrigadas a facilitar, por
Jorge Cavalheiro dos Santos - in memoriam todos os meios, a fiscalização municipal no desempenho de
Rubens Dário Lisboa Wilmar de Jesus suas funções legais.
Questões TITULO I
DA HIGIENE PÚBLICA CAPITULO I DISPOSIÇÕES
01. A Lei municipal poderá instituir a administrações PRELIMINARES
apenas distritais.
( ) Certo ( ) Errado Art. 5° - Compete ao poder Executivo Municipal zelar pela
higiene pública, visando a melhoria do ambiente, a saúde e o
02. Fazer publicar os atos da Mesa, bem como as bem-estar da população.
resoluções, os decretos legislativos e as leis por ele
promulgados compete ao Prefeito. Art. 6°- Para assegurar as indispensáveis condições de
( ) Certo ( ) Errado sanidade, o poder Executivo Municipal fiscalizará a higiene:
I. Dos logradouros públicos;
03. Município de Senador Canedo, deverá organizar a sua II. Dos edifícios de habitação individual e coletiva;
administração e exercer suas atividades dentro de um III. Das edificações localizadas na zona rural;
processo de planejamento permanente, atendendo as IV. Dos sanitários de uso coletivo;
2 Disponível em
https://sogi8.sogi.com.br/Arquivo/Modulo113.MRID109/Registro841357/lei%2
0n%C2%BA%201.596,%20de%2005-10-2011.pdf acesso em 21.08.2019
Legislação 40
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APOSTILAS OPÇÃO
V. Dos poços de abastecimentos de água domiciliar; Art. 14 - A lavagem ou varredura do passeio e sarjeta
VI. Dos estabelecimentos comerciais, industriais e deverão ser efetuadas em hora conveniente e de pouco
prestadoras de serviços; trânsito.
VII Das instalações escolares públicas e particulares, Parágrafo Único - Comete infração quem varrer lixo ou
hospitais, laboratórios e outros estabelecimentos e locais que detritos sólidos de qualquer natureza para as bocas de lobos
permitam o acesso do público em geral; dos logradouros públicos.
VIII. A existência, manutenção e utilização de recipientes
adequados para coleta de lixo; Art. 15 - Para preservar, de maneira geral a higiene pública
IX. A limpeza dos terrenos localizados nas zonas urbanas e fica terminantemente proibido:
de expansão urbana. I. lavar roupas em chafarizes, fontes ou tanques situados
nos logradouros públicos:
Art. 7° - Verificada infração a este Código, o funcionário II. arremeter substâncias líquidas ou sólidas, através de
municipal competente adotará as providencias fiscais cabíveis janelas e aberturas similares ou do interior de veículos;
ou apresentará relatórios circunstanciado, sugerindo as III. conduzir, sem as precauções devidas, quaisquer
medidas oficiais cabíveis à bem da higiene pública. materiais que possam comprometer o asseio das vias públicas:
IV. queimar, mesmo nos próprios quintais, lixo ou
Art. 8° - A Prefeitura tomará as providencias cabíveis ao quaisquer corpos em quantidade capaz de incomodar a
caso, quando o mesmo for da alçada do governo municipal, ou vizinhança;
remeterá cópia de relatório às autoridades Federais ou V. aterrar vias púbicas com lixo, materiais velhos ou
Estaduais competentes quando as providências necessárias quaisquer detritos;
forem da alçada das mesmas. VI. fazer varredura do interior dos prédios, dos terrenos e
dos veículos para a via pública assim como despejar ou atirar
CAPITULO II quaisquer detritos sobre o leito do logradouro público;
DA HIGIENE DOS LOGRADOUROS PÚBLICOS VII. impedir ou dificultar o livre escoamento das águas
pelos canos, valas, sarjetas ou canais das vias públicas,
Art. 9° — Compete ao proprietário do imóvel ou ao seu danificando ou obstruindo tais servidões;
ocupante, a execução e conservação de passeios, muros, cercas VIII. comprometer, por qualquer forma, a limpeza das
e muralhas de sustentação, bem como manter a limpeza do seu águas destinadas ao consumo público ou particular:
passeio e sarjeta fronteiriça à sua residência. IX. depositar materiais de qualquer natureza ou efetuar
preparo de argamassa sobre passeios ou pista de rolamento.
Art. 10º - Nos imóveis localizados em vias pavimentadas é
obrigatória a execução e manutenção de passeios, muros, Art. 16 - Na infração de qualquer artigo deste Capítulo será
cercas e muralhas de sustentação. imposta a multa de 01(uma) a 10 (dez) UFM’s.
§ 1° - Os passeio serão executados de acordo com
especificações técnicas fornecidas pelo setor competente da CAPITULO III
Prefeitura Municipal, que observará obrigatoriamente, o uso DA HIGIENE DAS HABITAÇÕES
de material liso e antiderrapante no seu leito, sem obstáculo
de qualquer natureza, exceto os indispensáveis e de utilidade Art. 17 - As residências urbanas deverão ser caiadas ou
pública, previstos oficialmente. pintadas de 5 em 5 anos, no máximo, salvo as exigências
§ 2° - Os responsáveis pelos terrenos de que trata o caput especiais das autoridades competentes.
deste artigo, terão prazo Máximo de 90 (noventa) dias depois
de notificados, para a execução dos passeios. Art. 18 - Os terrenos não edificados, localizados em vias
§ 3° - Os responsáveis pelos terrenos enquadrados no pavimentadas, serão obrigatoriamente fechados na sua
caput deste artigo, que possuírem passeios deteriorados, sem testada com muros em alvenaria, pedra, concreto ou similar,
a adequada manutenção, serão notificados, para no prazo com altura mínima de 0.50 m (cinquenta centímetros), e
máximo de 60 (sessenta) dias executarem os serviços mantidos limpos e drenados.
determinados.
§ 4° - Ficará a cargo da Prefeitura a reconstrução ou Art. 19 - os proprietários, inquilinos ou outros usuários de
conserto de passeios ou muros, afetados por alteração dos terrenos não edificados localizados nas zonas urbana e de
nivelamentos e das guias, ou por estragos ocasionados pela expansão urbana do Município, são obrigados a mantê-los
arborização dos logradouros públicos, bem como o conserto roçados ou capinados, limpos e drenados.
necessários decorrente de modificação do alinhamento das § 1° - O não cumprimento do estabelecido no caput do
guias ou dos logradouros públicos. artigo anterior implicará na execução do serviço por parte da
prefeitura, sendo o serviço público cobrado conforme
Art. 11 - Os fechos e/ou muros divisórios de propriedades estabelecido no Código Tributário, bem como os valores
deverão respeitar a altura máxima do muro de 2,5um (dois debitados no Talão de ITU (Imposto Territorial Urbano) do
metros e cinquenta centímetros), exceto casos ano subsequente, além da aplicação das penalidades cabíveis.
regulamentados pelo Código de Edificações vigente.
Art. 20 - Comete infração quem depositar, despejar ou
Art. 12 - Todos os proprietários ou ocupantes de terras às descarregar lixo, entulho ou resíduos de qualquer natureza em
margens das vias públicas são obrigados a roçar as testadas terreno localizados nas zonas urbanas e de expansão urbana
das mesmas, a conservar limpas e desobstruídas as valas e do Município, mesmo que aquele esteja fechado e estes se
valetas existentes em seus terrenos ou quem com eles encontrem devidamente acondicionados.
limitarem, removendo convenientemente os detritos. § 1° - A proibição de que trata este artigo é extensiva às
margens das rodovias, estradas vicinais e ferrovias.
Art. 13 - É proibido em todo território municipal, a § 2° - A violação deste artigo sujeitará o infrator a
conservação de águas estagnadas nas quais possam apreensão do veículo e sua remoção, sem prejuízos da
desenvolver -se larvas de isentos. aplicação de outras penalidades.
Legislação 41
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APOSTILAS OPÇÃO
§ 3° - Não é permitida a existência de terrenos cobertos de estabelecimentos que deverão ter as paredes pintadas com
mato, ou servindo de depósito de lixo dentro dos limites do tintas a óleo ou similar até a altura mínima de 2.20 m (dois
perímetro urbano. metros e vinte centímetro), respeitadas as normas básicas de
higiene, bem como a limpeza da área física e do instrumental
Art. 21 - A providência para escoamento das águas de trabalho.
estagnadas em terrenos particulares compete ao respectivo
proprietário ou inquilino. Art. 29 - Os clubes e associações de recreação deverão
manter suas instalações em prefeitas condições de limpeza e
Art. 22- O lixo deverá estar devidamente acondicionado em higiene, transformando suas áreas físicas em locais de
saco plástico ou vasilhame adequado nas portas das entretenimento e lazer.
edificações sem que impeçam o livre trânsito das pessoas, no Parágrafo Único - Aqueles estabelecimentos que tiverem
horário do recolhimento, previamente estabelecido pela piscinas em suas instalações deverão observar as normas de
prefeitura. tratamento de água, bem como atualizado fichário de controle
Parágrafo Único - Não serão considerados como lixo os médico dos usuários.
resíduos industriais das fábricas ou oficinas, restos de
materiais de construção, entulhos provenientes de Art.30 - Os estabelecimentos industriais e comerciais de
demolições, terra, galhos de árvores, resíduos de cocheiras ou gêneros alimentícios deverão ser obrigatoriamente, mantidos
estábulos os quais serão transportados por conta do morador em rigoroso estado de asseio e higiene.
do prédio ou habitação de qualquer natureza ou proprietário Parágrafo Único - Sempre que se tornar necessário, ajuízo
do estabelecimento para local adequado, aprovado pela da fiscalização municipal, os estabelecimentos de que trata o
autoridade sanitária competente, e de acordo com a solução presente artigo deverão ser, obrigatoriamente, pintados ou
definida pelo órgão ambiental. reformados.
Art. 23 - Nas Edificações situadas na área rural deverão ser Art. 31 - Na infração a qualquer dispositivo desta Seção,
observadas as seguintes condições de higiene: será imposta a multa correspondente ao valor de 01 (uma) a
I. Cuidados para impedir que as águas pluviais ou servidas 10 (dez) UFM's,
fiquem empoçadas bem como o amontoamento de resíduos e
dejetos, assegurando -se a necessária limpeza. CAPÍTULO V
II. Proteção aos poços ou fontes utilizadas para o DO ACONDICIONAMENTO E DA COLETA DE LIXO
abastecimento de água e serviços aos domicílios;
III. Os estábulos, estrebarias pocilgas, chiqueiros e currais, Art. 32 - Compete ao órgão responsável pela limpeza
bem como as estrumeiras e os depósitos de lixo, deverão ser urbana estabelecer normas e fiscalizar o seu cumprimento
localizados a uma distância mínima 50 metros (cinquenta quanto ao acondicionamento a coleta, ao transporte e ao
metros) das habitações. destino final do lixo.
Art. 24 - A Prefeitura Municipal poderá declarar insalubre Art. 33 - E obrigatório o acondicionamento do lixo em
toda a edificação que não reúna as condições de higiene recipientes adequados para a sua posterior coleta.
indispensáveis, podendo inclusive, ordenar sua interdição ou § 1º - O lixo acondicionado deverá permanecer no interior
demolição. do imóvel em local apropriado, sendo colocado no passeio no
horário previsto para sua coleta.
Art. 25 - Na infração de qualquer artigo desta Seção será § 2º - A prefeitura definirá, em ato próprio, o tipo de
imposta a multa de 01 (uma) a 10 (dez) UFMs. recipiente adequado para o acondicionamento do lixo ,
principalmente o lixo hospitalar.
CAPITULO IV
DA HIGIENE DOS ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS, Art. 34 - O poder executivo municipal deverá promover,
PRESTACIONAIS E INDUSTRIAIS. sempre que necessário, campanhas públicas destinadas a
esclarecer a população sobre os perigos que o lixo representa
Art. 26 - Somente será permitida a instalação de para a saúde, incentivando, inclusive a separação do lixo
estabelecimentos comerciais destinados a depósitos, compra e orgânico do inorgânico, e manter a cidade em condições de
venda de ferros velhos, papéis, plásticos, garrafas, sucatas ou higiene satisfatória.
outros materiais a serem utilizados, se forem cercados por
muros de alvenaria ou concreto, de altura não inferior a 2,00m Art. 35 - Para efeito do serviço de coleta domiciliar de lixo
(dois metros), devendo as peças estarem devidamente não serão passíveis de recolhimento, resíduos industriais, de
organizadas, a fim de que não prolifere a ação de insetos e oficinas, os restos de material de construção ou entulhos
roedores. provenientes de obras ou demolições, bem como folhas, galhos
Parágrafo Único - É vedado aos depósitos mencionados de árvores dos jardins e quintais particulares.
neste artigo: Parágrafo Único - O lixo enquadrado no caput deste artigo
I. expor material nos passeios, bem como afixá-los poderá ser removido pela Prefeitura, à custa dos respectivos
externamente nos muros e paredes estas quando construídas proprietários, ou responsáveis, devendo os resíduos
no alinhamento predial; industriais destinar-se a local previamente designado para tal,
II. permitir a permanência de veículos destinados ao obedecendo aos órgãos ambientais competentes.
comércio de ferro-velho nas vias e/ou logradouros públicos.
Art. 36 - Nas edificações residenciais coletivas com mais de
Art. 27 - Aos depósitos existentes e classificados no artigo dois (02) pavimentos deverão existir depósitos para coleta
anterior, mas em desconformidade com este Capítulo, será geral no pavimento térreo, situado em local de fácil acesso aos
dado um prazo máximo de 90 (novena) dias para se coletores.
adequarem a legislação vigente.
Art. 37 - O lixo gerado na área e no seu entorno, de eventos
Art. 28 - O funcionamento dos salões de barbeiro e coletivos, tais como: feira, circos, rodeios shows e similares,
congênere estará condicionado às instalações dos
Legislação 42
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APOSTILAS OPÇÃO
serão de responsabilidade dos promotores desde a coleta até Art. 48 - Na infração a quaisquer dispositivos desta Seção,
a destinação final adequada. será imposta multa correspondente ao valor de 02 (duas) a 50
(cinquenta) UFM's.
Art. 38 - Na infração de qualquer dispositivo desta Seção,
será imposta multa de 01(um) a20(vinte) UFMS. CAPITULO III
DOS DIVERTIMENTOS E FESTEJOS PÚBLICOS
TITULO II
DO BEM ESTAR PÚBLICO CAPITULO I DISPOSIÇÕES Art. 49 - Serão considerados divertimentos públicos, para
PRELIMINARES efeitos desta lei os que se realizam em logradouro público ou
locais em que é permitido o acesso ao povo em geral.
Art. 39 - Compete a prefeitura zelar pelo bem-estar
público, impedindo o mau uso da propriedade particular e o Art. 50 - Em todos os teatros, circos ou salas de
abuso do exercício dos direitos individuais que afetam a espetáculos, previamente aprovados e licenciados pelos
coletividade. órgãos municipais competentes serão reservados 4 (quatro)
Parágrafo Único - O controle e a fiscalização da prefeitura lugares destinados às autoridades policiais e municipais,
deverão desenvolver - se no sentido de assegurar, a encarregados da fiscalização, para o cumprimento de suas
moralidade, a comodidade e o sossego público, a ordem nos funções.
divertimentos e festejos públicos, nas utilizações das vias
públicas, na exploração ou utilização dos meios de publicidade Art. 51 - Para realização de divertimentos e festejos
e propaganda nos logradouros público, além de outros campos públicos ou em recintos fechados de livre acesso ao público,
que o interesse local exige. será obrigatória a licença prévia da prefeitura.
Legislação 43
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 55 - Para funcionamento de teatro, além das demais Art. 63 - Os programas anunciados serão executados
disposições aplicáveis deste código, deverão ser observadas as integralmente, não podendo os espetáculos iniciarem ou
seguintes: terminarem em hora diversa da marcada.
I. A parte destinada ao público será inteiramente separada § 1° - Em caso de modificações do programa ou de horário,
da parte destinada aos artistas, não havendo, entre as duas, o empresário devolverá aos espectadores o preço integral da
mais que as indispensáveis comunicações de serviços. entrada.
II. A parte destinada aos artistas deverá ter, quando § 2º - As disposições deste artigo aplicam—se inclusive as
possível, fácil e direita comunicação com as vias públicas, de competições esportivas para as quais se exijam o pagamento
maneira que assegure saída ou entrada franca, sem de entradas.
dependência da parte destinada a permanência do público.
Art. 64 - Os bilhetes de entrada não poderão ser vendidos
Art. 56 - Para funcionamento de cinemas serão ainda por preço superior ao anunciado e em número excedente a
observadas as seguintes disposições: lotação do teatro, cinema, circo ou outros espetáculos.
I. os aparelhos retroprojetores ficarão em cabines de fácil
saída, construídas de materiais incombustíveis; Art. 65 - Nos estádios, campos esportivos, clubes, praças,
II. no interior das cabines não poderão permanecer maior ou outro local em que se realizem eventos em que haja
número de películas do que as necessárias para as sessões de aglomeração de pessoas, fica proibido, por ocasião destas, a
cada dia e ainda assim deverão elas estar depositadas em venda e ó porte de refrigerantes ou quaisquer outras bebidas
recipiente aberto por mais tempo que o indispensável ao em garrafas de vidro.
serviço.
Art. 66 - Na infração a qualquer dispositivo desta Seção,
Art. 57 - Não serão permitidas as realizações de jogos, será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 30
diversões ruidosas e utilização de aparelhos sonoros para (trinta) UFM's.
quaisquer fins nas proximidades de hospitais, casas de saúde
maternidades e congêneres. CAPITULO IV
DOS LOCAIS DE CULTO
Art. 58 - Nas festas de caráter popular ou religioso, poderão
ser instaladas barracas provisórias para divertimentos. Art. 67 - As igrejas, os templos e as casas de cultos são
Parágrafo Único - As barracas a que se refere este artigo locais tidos e havidos por sagrados e por isso, devem ser
funcionarão exclusivamente nos horários e períodos fixados respeitados, sendo proibido pichar suas paredes e muros, ou
para realização da festa para qual foram licenciadas. neles colocar cartazes, exceto quando autorizados pelas
autoridades responsáveis por estes órgãos.
Art. 59 - A permissão para armação de barracas, circo de
panos e/ou rodeio e parque de diversões é de exclusividade da Art. 68 - A realização de cultos de qualquer ordem deve ser
prefeitura, que determinará o local em quer deverão ser precedida de autorização por escrito da Municipalidade no
armados. tocante ao seu local de efetivação.
§ 1° - A autorização de funcionamento dos
estabelecimentos de que trata este artigo não poderá ser por Art. 69 - Nas Igrejas, templos ou casas de culto, os locais
prazo superior a um ano. franqueados ao público deverão ser conservados limpos,
iluminados e arejados.
§ 2º - Os circo e parques de diversões embora autorizados,
só poderão ser franqueados ao público depois de vistoriados Art. 70 - As Igrejas, templos e casas de cultos não poderão
em todas as suas instalações pelas autoridades competentes. contar maior número de assistentes, a qualquer de seus
§ 3° - Ao conceder a autorização, poderá a prefeitura ofícios, do que a lotação comportada por suas instalações.
estabelecer as restrições que julgar conveniente, no sentido de
assegurar a ordem e a moralidade dos divertimentos e o CAPITULO V
sossego da vizinhança. DA UTILIZAÇÃO DOS LOGRADOUROS PÚBLICOS
§ 4º - A seu juízo, poderá a prefeitura não renovar a
autorização de um circo ou parque de diversões, ou obrigá-los Art. 71 - Entende-se por logradouros públicos, todos os
a novas restrições ao conceder-lhes a renovação da licença. bens públicos de uso comum, definidos na legislação federal,
que pertençam ao município.
Art. 60 - Para permitir armação de circos ou barracas em
logradouro público, poderá a prefeitura exigir, se julgar Art. 72 - Os logradouros públicos poderão ser utilizados
conveniente, um depósito de até no máximo 200 (duzentas) por qualquer comunidade, desde que previamente autorizada
UFM's, como garantia de despesa a eventual limpeza e pelo órgão competente e que seja respeitada a higiene,
recomposição do logradouro. tranquilidade, integridade, finalidade e conservação dos
Parágrafo Único - O depósito será restituído integralmente mesmos.
se não houver necessidade de limpeza especial ou reparos, em
caso contrário, serão deduzidas do mesmo, as despesas feitas Art. 73 - E vedada a instalação de bancas comerciais, de
com tal serviço. qualquer natureza, em passeios públicos fronteiriços a
repartições públicas, hospitais, maternidades, centros e postos
Art. 61 - os espetáculos, bailes ou festas de caráter público de saúde.
dependem, para realizar-se. de prévia licença da prefeitura.
Parágrafo Único - As bancas instaladas nos locais
Art. 62 - Na localização de estabelecimentos de diversões mencionados neste artigo, que estão devidamente legalizadas
noturna, a prefeitura terá sempre em vista o sossego da terão prazo de 90 (noventa) dias para desocuparem os
população, normalizando o seu funcionamento. referidos logradouros.
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demolição de qualquer dos logradouros públicos e numeração determinações do disposto no Código de Trânsito Brasileiro,
das casas. na sua regulamentação e nas demais normas estabelecidas
Parágrafo Único - Nos logradouros abertos para pelo Executivo Municipal, no âmbito da sua competência.
particulares, com licença da prefeitura, é facultado aos
interessados, promover e custear a respectiva arborização. Art. 81 - A recomposição do pavimento, de vias, passeios e
demais logradouros públicos, e ações necessárias ao
Art. 75 - E proibido nos logradouros públicos: restabelecimento da condição original dos logradouros,
I. Embaraçar ou impedir, por qualquer meio, o livre poderão ser executadas pela Prefeitura Municipal com ônus ao
transito de pedestre ou veículos nos logradouros públicos; interessado no serviço que, no ato licença, depositará o
II. Utilizar sacadas ou janelas com frente para via pública, montante necessário para cobrir as despesas, ou diretamente
para secagem de roupa ou para colocação de vasos, floreiras pelo interessado, mediante o cumprimento das determinações
ou quaisquer outros objetos que apresentem perigo para os executivas e fiscalização da Prefeitura Municipal.
transeuntes;
III. Colocar nos passeios mesas, cadeiras, bancos ou Art. 82 - Os responsáveis autorizados a realizarem as obras
quaisquer outros objetos ou mercadoria, independente da nas vias e logradouros de que tratam o presente capítulo,
finalidade, com exceção dos casos regulados por legislação ficarão responsáveis civilmente pelos danos causados em
específica, desde que previamente autorizados pela prefeitura; decorrências do não cumprimento das normas de segurança
IV. Estacionar nos passeios ou em área verdes, fora de estabelecidas nesta lei.
locais permitidos, em parques, jardins ou praças;
V. Derrubar, podar, remover ou danificar árvores ou Art. 83 - A prefeitura poderá exigir do proprietário do
quaisquer outras espécies de vegetação nos logradouros terreno edificado ou não a construção de sarjetas ou drenos,
públicos, exceto os casos autorizados pelo órgão competente; para desvio de águas pluviais ou de infiltrações que causem
VI. Danificar os jardins públicos e os bens patrimoniais; prejuízo ou dano ao logradouro público.
VII. Plantar jardins que sejam compostos por plantas Parágrafo Único - Aplica-se o dispositivo no caput deste
venenosas ou com espinhos, bem como qualquer outro tipo artigo aos proprietários de terrenos lindeiros a logradouros
que possa oferecer risco a integridade física dos transeuntes; públicos que dependam de rede para captação de águas
VIII. O estacionamento e permanência de veículos de pluviais.
transporte de produtos perigosos e congêneres;
IX. O estacionamento de frotas de veículos, ônibus e afins; Art. 84 - É proibido soltar balões, com mecha acesa, em
X. Conduzir, trafegar ou estacionar veículos de qualquer toda extensão do município.
espécie; XI. Trafegar com bicicletas, skates, patins ou similares;
XII. Fazer fogueiras; Art. 85 - Serão permitidas nos logradouros públicos
XIII. Deitar goteiras provenientes de condicionadores de concentrações de comícios políticos, festividades religiosas,
ar. nos passeios; cívicas ou de caráter popular, com ou sem armação de coretos
XIV. Estreitar, mudar ou impedir de qualquer modo a ou palanques, quando observadas as condições seguintes:
servidão pública das estradas e caminhos; I. Aprovados pela prefeitura, quanto à localização dos
XV. Danificar por qualquer forma, as estradas de rodagem mesmos:
e caminhos públicos. II. Não perturbarem o trânsito público;
Parágrafo Único - Excetuam-se do disposto neste artigo: I. III. Possuírem sinalização adequada pelo período em que
do inciso XI, quando se tratar de carrinho de criança ou cadeira forem realizados;
de rodas e carrinhos tracionados por pessoas, para coleta IV. Não prejudicarem o calçamento, ajardinamento nem
individual de inservíveis desde que estejam de acordo as escoamento das águas pluviais. Ocorrendo qualquer dano
especificações técnicas expedidas pela Municipalidade; II do serão de responsabilidade dos dirigentes das festividades;
inciso XII, quando se tratar de trecho sobre passeios, incluídos V. Após o encerramento dos festejos, no prazo máximo de
nos projetos ciclo viários oficial. vinte e quatro horas deverão ser removidos todo o material
usado na construção do coreto ou palanque.
Art. 76 - E proibido parar ou estacionar veículos sobre Parágrafo Único - Após o prazo estabelecido no inciso V. a
jardins, entre pistas, ilhas, rótulas e passeios públicos sob pena prefeitura fará a remoção do coreto ou palanque, cobrando dos
de remoção, além da aplicação de outras penalidades responsáveis as despesas decorrentes dos mesmos e dará ao
previstas. material o destino que entender.
Art. 77 - Os veículos das empresas de transporte de cargas Art. 86 - As invasões de logradouro público serão punidas
ou de passageiros não podem pernoitar estacionados nos de acordo com a legislação vigente.
logradouros públicos. § 1º - verificada, mediante vistorias administrativas, a
invasão ou usurpação de logradouro público em consequência
Art. 78 - o veículo encontrado em estado de abandono em de obra de caráter permanente, a prefeitura deverá promover
quaisquer vias ou logradouros públicos, será apreendido e a demolição com remoção dos materiais resultantes sem aviso
transportado ao deposito municipal da prefeitura ou Policia prévio, indenização, bem como qualquer responsabilidade de
Militar, respondendo seu proprietário pelas respectivas revogação.
despesas, sem prejuízo das demais sanções previstas em lei. § 2º - no caso de invasão por meio de obra ou construção
de caráter provisório, a prefeitura deverá desobstruir o
Art. 79 - As obras e serviços de manutenção, reparo, logradouro imediatamente.
pintura, substituição, implantação e limpeza de fachadas,
realizadas em terrenos, muros ou edificações públicas ou Art. 87 - E vedado danificar ou inutilizar linhas telegráficas
privadas, quando repercutirem sobre passeio, vias e demais ou telefônicas e linhas de transmissão de energia elétrica,
logradouros públicos dependerão de autorização previa da monumentos ou qualquer objeto material de serventia pública
prefeitura municipal. ficando os infratores obrigados ao ressarcimento dos danos
causados, sem prejuízos das penalidades aplicáveis
Art. 80 - Os responsáveis pela execução das ações descritas
no artigo 79, ficam obrigados no que couber, a respeitar as
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 88 - Todo aquele que danificar ou retirar sinais f) Outros documentos julgados necessários, pelo órgão
colocados nas v ias públicas para advertência de perigo, competente.
orientação ou impedimento de trânsito será punido com
multa, além da responsabilidade criminal e civil que couber. Art. 97 - A liberação da autorização de que trata o artigo
anterior dependerá do atendimento das seguintes exigências:
Art. 89 - As bancas para venda de jornais e revistas, I. parecer favorável do órgão de planejamento do
poderão ser permitidas nos logradouros públicos desde que município:
satisfaçam as seguintes condições: II. não localizar a unidade a menos de 8,00 (oito metros)
I. Terem sua localização aprovada pela prefeitura; das esquinas, medidos do ponto de encontro da reta com a
II. Apresentarem bom aspecto quanto a sua construção; curva.
III. Não perturbarem o trânsito público: Parágrafo Único - A autorização não será expedida quando
IV. Serem de fácil remoção; o passeio público possuir largura inferior a 3.00 m (três
V. Possuírem procedência legal dos materiais a serem metros).
comercializados;
VI. Não transgredirem outras normas que lhe forem Art. 98 - É vedada a liberação da autorização de uso para
aplicadas. localização de bancas de jornal, revistas, pit-dog's ou similares
em rótulas, ilhas, áreas ajardinadas, áreas de preservação
Art. 90 - As colunas ou suportes de anúncios, as caixas de ambiental e áreas remanejadas para efeito de correção de
papeis usados, os bancos ou os abrigos de logradouro público trânsito.
somente poderão ser instalados mediante licença prévia da Parágrafo Único - Quando a instalação dos itens
Prefeitura. mencionados no caput deste artigo possuir parecer favorável,
após análise do órgão competente, deverá ser satisfeitos os
Art. 91 - Os estabelecimentos comerciais poderão ocupar seguintes requisitos:
com mesas e cadeiras, desde que previamente licenciados, I. Dispuserem de certificado de aprovação para
parte do passeio correspondente a testada do edifício, desde funcionamento, expedido pelo corpo de bombeiro;
que fique livre para o trânsito público, uma faixa de passeio II. Forem confeccionadas de acordo com modelo e material
com largura mínima de 1.50m (um metro e meio). aprovados pelo órgão da prefeitura;
III. Encontrarem-se em perfeitas condições de uso;
Art. 92 - Os relógios, estátuas, fontes e quaisquer IV. Comprometer -se o interessado:
monumentos, somente poderão ser colocados nos logradouros A) Não comercializar mercadoria estranha ao seu ramo de
público se comprovado o seu valor artístico ou cívico, e a juízo atividade, sob pena de apreensão e remoção do seu
da prefeitura. equipamento;
Parágrafo Único - Dependerá ainda, de aprovação, o local B) Remover seus equipamentos do logradouro público,
escolhido para a fixação dos monumentos. quando solicitado pelo órgão próprio da prefeitura, que
poderá fazê-lo na hipótese de ter sido desatendido dentro do
Art. 93 - Na infração de qualquer artigo deste Capitulo, será prazo estabelecido:
imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma ) a 50 C) Iniciar a atividade dentro de 30 (trinta) dias, a contar da
(cinquenta) UFM's. expedição da autorização dê funcionamento, sob pena de
cancelamento imediato da autorização:
CAPITULO VI
DA LOCALIZAÇÃO E DO FUNCIONAMENTO DAS BANCAS Art. 99 - A autorização para funcionamento de banca de
DE JORNAL, REVISTAS, jornal, revista, pit-dog's e similares deverá ser renovada,
PIT- DOG E SIMILARES anualmente mediante apresentação da autorização expedida
no exercício anterior e recolhimento das taxas devidas.
Art. 94 - A permissão é exclusiva dos permissionários só
podendo ser transferida para terceiros com anuência da Art. 100 - Os proprietários de bancas de jornal, revistas.
Prefeitura Municipal, sob pena de cassação sumária da pit-dog's e similares são obrigados a:
permissão. I. manter o equipamento em bom estado de conservação e
limpeza;
Art. 95 - A cada jomaleiro será concedida uma única II. conservar em boas condições de asseio a área utilizada
licença, sempre de caráter provisório, não podendo assim o em seu entorno;
jomaleiro ser permissionário de mais de uma banca. III. tratar o público com urbanidade;
IV. trajar convenientemente as pessoas encarregadas do
Art. 96 - A localização e funcionamento de bancas de jornal, atendimento ao público;
revistas, pit-dog's e similares em logradouro público V. não instalar ou permitir que se instalem toldos, nem
dependem de prévia autorização de uso do local expedido pelo ocupar o logradouro ou parte dele com mesas e cadeiras e não
órgão próprio da prefeitura. se localizar num raio de 200 m (duzentos metros) de distância
§ 1° - As autorizações de uso de logradouro público serão de outra unidade do mesmo gênero, excetuadas as bancas de
expedidas a título precário e em nome do requerente, podendo revista e jornais.
o órgão próprio da prefeitura, a qualquer tempo, revogá-las e Parágrafo Único - As bancas de revista poderão localizar-
determinar a remoção do equipamento. se num raio de l00m (cem metros), 250m (duzentos e
§ 2° - Juntamente com o requerimento de autorização de cinquenta metros) e 500m (quinhentos metros) de distância
uso do logradouro público, o interessado deverá apresentar os uma da outra.
seguintes documentos:
a) Atestado de antecedentes criminais; Art. 101 - Para melhor atender ao interesse público, a
b) Cópia dos documentos pessoais (CPF E IDENTIDADE); prefeitura poderá deixar de renovar a autorização de uso para
c) Cópia do comprovante de endereço; localização e funcionamento de bancas de jornal, revistas. pit-
d) Croqui cotado de localização do equipamento solicitado dog"s e similares, devendo o interessado, nesse caso promover
sobre o passeio público; a remoção de seus equipamentos no prazo de 15 (quinze) dias.
e) Carteira de saúde, fornecida pelo órgão oficial de saúde;
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Art. 102 - As bancas de jornal, revistas. pit-dog's e similares § 5º - Não será permitida a liberação de mais de uma
não autorizados serão apreendidos e removidos, sem prejuízo churrasqueira para o mesmo estabelecimento.
da aplicação de outras penalidades. § 6° - A autorização de que trata este artigo poderá ser
cancelada a qualquer tempo, se o funcionamento da
SEÇÃO I churrasqueira revelar-se nocivo à vizinhança ou causar algum
DA OCUPAÇÃO DE PASSEIOS COM MESAS, CADEIRAS E tipo de dano a área local.
CHURRASQUEIRAS.
Art. 107 - As mesas, cadeiras e churrasqueiras colocadas
Art. 103 - A ocupação do passeio público, praças, jardins e sobre os passeios sem a devida autorização ficarão sujeitas a
demais logradouros públicos com mesas e cadeiras somente apreensão, sem prejuízo das penalidades aplicáveis.
será permitida aos bares, lanchonetes, sorveterias. Parágrafo Único - Idênticas providências serão adotadas
pamonharias, lanches, choperias e pit-dog"s. mediante para os estabelecimentos autorizados que deixarem de
autorização prévia do órgão competente da prefeitura, a título atender as normas estabelecidas neste Capítulo.
precário.
§ 1° - para concessão da autorização será obrigatório o Art. 108 - Na infração de qualquer artigo deste Capítulo,
atendimento das seguintes exigências: será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20
a) A ocupação não poderá exceder a metade da largura do (vinte) UFM"s, bem como serão apreendidos, quando for o
passeio correspondente à testada do estabelecimento, a contar caso, os materiais, mercadorias e veículos que ocasionaram a
do alinhamento do lote; infração.
b) Distarem as mesas, no mínimo. 1,50 m (um metro e
meio) entre si; SEÇÃO 11
c) Deixarem livre, para o trânsito de pedestre, uma faixa do DO COMÉRCIO DE LANCHES RÁPIDOS
passeio de largura não inferior a 1.50 (um metro e meio), a
contar do meio-fio. Art. 109 - Considera-se comércio de lanches rápidos
§ 2° - O pedido de autorização deverá ser acompanhado de aqueles montados e realizados em carrinhos de lanches,
croqui de localização das mesas e cadeiras, com cotas trailers e/ou em veículos automotores, estabelecidos em
indicativas da largura do passeio, da testada do espaços privados, com horários pré-determinados pelo órgão
estabelecimento, das dimensões das mesas e da distância da administração municipal competente, levando-se em conta
entre elas. as peculiaridades da legislação e das atividades existentes no
§ 3° - As mesas e cadeiras somente poderão ser colocadas local.
sobre o passeio público após as 18h (dezoito horas), nos dias § 1º - O funcionamento do comércio de lanches rápidos
úteis, depois das 13h (treze horas) aos sábados, e em qualquer somente será permitido a partir das 16 horas.
horário nos domingos e feriados. § 2º- O período máximo em que o estabelecimento poderá
ficar aberto ao público sem disponibilizar banheiros àqueles
Art. 104 - E proibida, em qualquer hipótese, a ocupação do que exercem a atividade de comércio de lanches rápidos será
logradouro público com mesas e/ou cadeiras, por vendedores de cinco horas.
ambulantes e similares. § 3º - Acima dessa carga horária, poderá ser concedida
licença apenas por mais três horas, sendo obrigatória a
Art. 105 - A ocupação de áreas de lazer com mesas e existência de banheiro aos que exercem a atividade de
cadeiras deverão atender as exigências estabelecidas pelo comércio de lanches rápidos.
órgão de planejamento do município, mediante autorização § 4º - Após o horário previsto para o funcionamento do
prévia do órgão competente da prefeitura. estabelecimento de comércio de lanches rápidos, os carrinhos
de lanches, trailer ou veículo onde o mesmo estiver montado
Art. 106 - Excepcionalmente e a critério da autoridade deverá ser retirado do local e levado para a residência ou outro
municipal competente, poderá ser concedida autorização para local apropriado de responsabilidade do licenciado.
a ocupação do passeio público com churrasqueiras, para os
estabelecimentos que negociam com o ramo de bar, choperias Art. 110 - O exercício do comércio de lanches rápido
e similares. dependerá de licença da Prefeitura Municipal, mediante
§ 1° - A autorização de que trata este artigo somente requerimento do interessado.
poderá ser concedida mediante o atendimento das exigências
seguintes: Art. 111 - A licença ao comerciante de lanches rápidos será
concedida a quem cumprir os critérios desta lei sendo pessoal
a) Localizar-se exclusivamente no espaço correspondente e intransferível, limitada a dois (02) membros por núcleo
a testada do estabelecimento para o qual foi autorizada, junto familiar, considerados o casal e filho que viva na mesma
ao alinhamento do lote, no sentido longitudinal; residência.
b) Possuir dimensões máximas de l,20m x 50 cm (um § 1º - Além do licenciado, só poderá prestar serviços no
metro vírgula vinte por cinquenta centímetros); estabelecimento de lanches rápidos, a esposa ou filhos maiores
c) Ser de fácil locomoção e confeccionada com material de 16 (dezesseis) anos de idade.
resistente. § 2 - Em caso de falecimento ou doença devidamente
§ 2° - As churrasqueiras somente poderão ser colocadas comprovada, que impeça o titular de exercer a atividade
sobre o passeio público a partir das 18 h (dezoito horas), nos definitivamente ou temporariamente, será expedida licença
dias úteis, e depois das 13 h (treze horas) aos sábados, e em especial, preferencialmente a viúva ou esposa, ou a
qualquer horário nos domingos e feriados. dependente maior de 16 (dezesseis) anos de idade.
§ 3° - O carvão a ser utilizado nas churrasqueiras não
poderá em nenhuma hipótese, ser depositado sobre os Art. 112 - Para obtenção da licença especial, o interessado
logradouros públicos, o que implica que o espaço deverá ser formalizará requerimento, que será protocolado na Prefeitura
mantido em perfeito estado de limpeza e asseio. Municipal, acompanhado de:
§ 4º - E vedada a liberação de autorização para ocupação I. Cópia do documento de identificação:
dos passeios públicos com churrasqueiras, quando estes II. Comprovante de residência, demonstrando que mora há
possuírem largura inferior a 3,00m (três metros). mais de dois anos no município:
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III. Carteira de saúde ou documento que a substitua; a segurança e o bem-estar dos transeuntes e da população em
IV. Certidão de Antecedentes criminais; geral.
V. Declaração sobre a origem e natureza das mercadorias a
serem comercializadas; Art. 122 - É proibido embaraçar ou impedir, por quaisquer
VI. Autorização do proprietário do local pretendido. meios, o livre trânsito de pedestre ou veículos nas ruas, praças,
passeios, estradas e caminhos públicos, exceto para efeito de
Art. 113 - Na infração a qualquer dispositivo deste capitulo, obras públicas e/ou particulares ou quando exigências
será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20 políticas o determinarem.
(vinte) UFM'S.
Art. 123 - É expressamente proibido nas ruas das cidades,
CAPITULO VII vilas e povoados:
DAS MEDIDAS REFERENTES AOS ANIMAIS I. conduzir pelos passeios, volume de grande porte;
II. conduzir pelos passeios, veículos de qualquer espécie;
Art. 114 - F proibida a permanência de animais nas vias III. patinar, a não ser nos logradouros para isso destinados:
públicas, a não ser quando estiverem conduzidos ou IV. amarrar animais em postes, árvores, gradis ou porta;
conduzindo pessoas e/ou servindo como tração para veículo V. conduzir ou conservar animais sobre os passeios ou
que utilize para tal. jardins.
Art. 115 - Os animais soltos encontrados nos logradouros Art. 124 - É expressamente proibido danificar ou retirar
públicos serão recolhidos ao depósito da municipalidade, pelo sinais de trânsito colocados nas vias, estradas ou caminhos
órgão competente. públicos.
Parágrafo Único - Não sendo retirado o animal em prazo
pré-determinado deverá a prefeitura efetuar sua venda em Art. 125 - Na infração de qualquer artigo deste Capítulo,
hasta pública, doá-lo a instituições científicas para estudo, será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20
para instituições de caridade, ou mesmo sacrificá-lo, (vinte) UFM's, bem como serão apreendidos, quando for o
observadas as conveniências da municipalidade. caso, os materiais, mercadorias e veículos que ocasionaram a
infração.
Ar. 116 - Os proprietários de cães e de animais que possam
assustar ou expor visitantes e transeuntes ao perigo, ficam CAPITULO IX
obrigados a fixar nas locais placas visíveis indicando a sua DOS TAPUMES, ANDAIMES E DOS MATERIAIS DE
existência. CONSTRUÇÃO.
Parágrafo Único - Ficam os proprietários de animais de que
traia este artigo, obrigados a instalar em seus domicílios caixa Art. 126 - É obrigatória a instalação de tapumes em todas
para correio, no prazo de 60 dias (sessenta) dias a contar da as construções e demolições e nas reformas de grande porte,
aprovação desta lei. antes do início das obras.
§ 1° - Os tapumes deverão atender às seguintes exigências:
Art. 117- O cão registrado poderá andar na via pública, a) Serem construídos com materiais adequados, que não
desde que em companhia de seu dono, respondendo este pelas ofereçam perigo à integridade física das pessoas, e mantidos
perdas e danos que o animal causar a terceiros. em bom estado de conservação;
b) Possuírem altura mínima de 2.00m (dois metros);
Art. 118 - Ficam proibido os espetáculos de feras e as c) Serem apoiados no solo em toda sua extensão;
exibições de cobras e quaisquer animais perigosos, sem as d) Ocuparem, no máximo, metade da largura do passeio,
necessárias precauções para garantir a segurança dos medido do alinhamento do lote, quando esta for superior ou
espectadores. igual a 2,40m (dois metros e quarenta centímetros) e, quando
inferior, observar a largura mínima de l,50m (um metro e
Art. 119 - Será permitido o ingresso e a permanência de cinquenta centímetros) como espaço livre para circulação de
cães-guia acompanhados de pessoas portadoras de deficiência pedestres.
visual (cegueira e baixa visão), ou de treinador ou
acompanhante habilitado, nas repartições públicas ou Art. 127 - Em nenhum caso e sob qualquer pretexto, os
privadas, no transporte coletivo municipal, em todo e qualquer tapumes e andaimes poderão prejudicar a iluminação pública,
estabelecimento comercial, industrial, de serviços ou de a visibilidade de placas de nomenclatura de ruas de aparelhos
promoção, proteção e recuperação da saúde e demais locais de sinalização de trânsito, bem como funcionamento de
públicos, aos quais outras pessoas têm direito ou permissão de equipamento ou instalação de quaisquer serviços públicos.
acesso. § 1° - Quando os tapumes forem construídos na esquina, as
Parágrafo Único - Para fins desta lei entende-se por locais placas de nomenclatura dos logradouros serão neles afixadas
públicos aqueles que sejam abertos ao público ou utilizados de forma bem visível.
pelo público, cujos acessos sejam gratuitos ou mediante § 2° - A instalação do tapume será dispensada quando se
pagamento de taxa. tratar de:
I. construção ou reparo de muros ou gradis com altura não
Art. 120 - Na infração de qualquer artigo deste Capitulo, superior a 2,00m (dois metros);
será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20 II. pinturas ou pequenos reparos.
(vinte) UFMN, bem como serão apreendidos, quando for o
caso, os materiais, mercadorias e veículos que ocasionaram a Art. 127 - Quando a obra tiver mais de um pavimento, é
infração. obrigatória a instalação de proteção aos andaimes a fim de
preservar a integridade dos transeuntes e operários.
CAPITULO VIII
DO TRÂNSITO PÚBLICO Art. 128 - Os andaimes deverão satisfazer as seguintes
condições:
Art. 121 - O trânsito, de conformidade, com as leis vigentes, I. apresentarem perfeitas condições de segurança;
é livre e sua regulamentação tem por objetivo manter a ordem,
Legislação 48
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II. terem a largura do passeio, até o máximo de 2.00 (dois I. Parte externa e interna, inclusive pintura, em condições
metros); satisfatórias de limpeza;
III. não causarem danos as árvores, aparelhos de II. instalações de abastecimento, de água de esgotos e as
iluminação, redes telefônicas e de distribuição de energia instalações elétricas em perfeito estado de funcionamento:
elétrica. III. calçadas e pátios de manobras revestidos com pistas
Parágrafo Único - O andaime deverá ser retirado quando impermeáveis, mantidos em perfeitas condições de limpeza e
ocorrer a paralisação da obra por mais de 15 (quinze) dias. conservação inteiramente livres de detritos, tambores e
quaisquer objetos estranhos aos respectivos ramos de
Art. 129 - É terminantemente proibida a ocupação de atividade;
qualquer parte do passeio com materiais de construção. IV. equipamentos e instalações para inflar e calibrar pneus
Parágrafo Único - os materiais de construção em perfeito estado de conservação e funcionamento e de fácil
descarregados fora da área limitada do tapume deverão ser, acesso aos usuários.
obrigatoriamente, removidos para o interior da obra dentro de
2 (duas) horas, no máximo, contadas da descarga dos mesmos. Art. 136 - Nos postos de serviços, dentre os quais se
incluem os lava-jatos e de abastecimento de combustíveis, os
Art. 130 - Na infração de qualquer artigo deste Capitulo, serviços de lavagem e lubrificação de veículos só poderão ser
será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20 realizados em recintos apropriados, devendo ser
(vinte) UFM's, bem como serão apreendidos, quando for o caso obrigatoriamente dotados de instalações destinadas a impedir
os materiais, mercadorias e veículos que ocasionaram a o acúmulo de águas, resíduos e detritos no solo bem como o
infração. seu escoamento para o logradouro público ou para a rede de
drenagem das águas pluviais.
CAPITULO X Parágrafo Único - Os serviços de lavagem e pulverização de
DOS INFLAM AVE ÍS E EXPLOSIVOS veículos deverão ser efetuados em compartimentos
apropriados, de maneira e evitar a dispersão de substâncias
Art. 131 - Somente será permitido o armazenamento e o químicas para a vizinhança e outras do estabelecimento, assim
comércio de substâncias inflamáveis ou explosivas quando, como a sua propagação na atmosfera.
além da licença para localização e funcionamento, o
interessado atender as exigências legais quanto ao Art. 137 - São considerados inflamáveis:
zoneamento, a edificação e a segurança mediante I. fósforo e os materiais fosforados;
licenciamento especial do órgão próprio da prefeitura, sem II. a gasolina e demais derivados de petróleo;
prejuízo das observâncias das normas pertinentes baixadas III. os éteres, álcoois, aguardente e os óleos em geral;
por outras esferas governamentais. IV. os carburetos. o alcatrão e as matérias betuminosas
líquidas;
Art. 132 - Não será permitido, sob qualquer pretexto, V. toda e qualquer outra substância cujo ponto de
depositar ou conservar nos logradouros público mesmo que inflamabilidade seja acima de 135° (cento e trinta e cinco graus
temporariamente, inflamáveis ou explosivos. centígrados).
Parágrafo Único - Os infratores deste artigo terão os
materiais apreendidos, sem prejuízo da aplicação de outras de Art. 138 - Consideram-se explosivos:
outras penalidades. I. os fogos de artificio;
II. a nitroglicerina e seus derivados;
Art. 133 - Nos locais de armazenamento, comércio de III. a pólvora e o algodão-pólvora;
inflamáveis ou explosivos será obrigatória a exposição de IV. os fulminados, cloratos, formialos e congêneres;
forma visível e destacada, de placas com os dizeres V. os cartuchos de guerra, caça e minas;
"Inflamáveis e/ou Conserve o fogo a distância " e "E proibido
fumar" . Art. 139 - L absolutamente proibido:
Parágrafo Único - É proibido comercializar fogos de I. fabricar explosivos sem licença especial e em local não
artifícios, bombas, morteiros e girândolas para cidadãos determinado pela Prefeitura;
menores de 18 (dezoito) anos de idade. II. manter depósitos de substâncias inflamáveis ou de
explosivos, sem atender as exigências legais, quanto a
Art. 134 - Em todo depósito, posto de abastecimento de construção e a segurança;
veículos, armazenamento e comércio de inflamáveis ou III. depositar ou conservar nas vias públicas, mesmo que
explosivos, será obrigatório a instalação de dispositivos de provisoriamente, inflamáveis ou explosivos.
combate a incêndios mantidos em perfeito estado de § 1° - os infratores deste artigo terão os materiais
conservação e funcionamento, na forma estabelecida pela apreendidos, sem prejuízos das multas cabíveis.
legislação própria. § 2° - Aos varejistas é permitido conservar em cômodos
§ 1º - Em todos os depósitos, postos ou locais e revenda e apropriados em seus armazéns ou lojas, a quantidade fixada
nos caminhões de venda e/ou entrega e obrigatório o uso de pela prefeitura, na respectiva licença de materiais inflamáveis
balança que se destinam a pesar, na presença do consumidor, ou explosivos que não ultrapassem a venda provável de dez
os botijões vazios e cheios que acondicionam gás liquefeito de dias.
petróleo. §3° - Os fogueteiros e exploradores de pedreiras poderão
§ 2º - Constatada, no botijão vazio, a existência de resíduos manter depósito de explosivos correspondentes ao consumo
de gás liquefeito de petróleo alterando o peso original do de 30 (trinta) dias, desde que os depósitos estejam localizados
recipiente e/ou verificada diferença a menor no peso final do a uma distância mínima de 250 (duzentos e cinquenta metros)
botijão cheio, o preço final do produto será reduzido na exata da habitação mais próxima e a 150m (cento e cinquenta
proporção da diferença apurada. metros) das vias ou estradas. Se as distâncias a que se refere
este parágrafo forem superiores a 500m (quinhentos metros),
Art. 135 - Os postos de serviços automobilísticos e de é permitido o depósito de maior quantidade de explosivos.
abastecimento de combustíveis deverão manter,
obrigatoriamente:
Legislação 49
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Art. 140 - Os depósitos de explosivos e inflamáveis só serão d) Alvará sanitário, quando for o caso;
construídos em locais especialmente designados e com licença e) CNPJ, Contrato Social da Empresa ou documento
especial da prefeitura e outros órgãos competentes. correspondente;
§ 1º - Os depósitos serão dotados de instalações para f) CPF e Identidade dos responsáveis pela empresa;
combate ao fogo e de extintores de incêndio portáveis em g) Memorial descritivo de projeto da indústria, quando for
quantidades e disposição convenientes. o caso;
§ 2º- Todas as dependências e anexos dos depósitos de h) Documento de aprovação, expedido por órgão
explosivos e inflamáveis serão construídos de material responsável por questões de meio ambiente, quando for o
incombustível admitindo-se o emprego de outras matérias caso;
apenas nos caibros ripas e esquadrias. i) Outros documentos julgados necessários:
§ 3° - O fato de já ter funcionado, no mesmo local,
Art. 141 - Não será permitido o transporte de explosivos estabelecimento igual ou semelhante, não cria direito para a
ou inflamáveis, sem as precauções devidas. abertura de estabelecimento similar;
§ 1° - Não será permitida a licença quando a instalação do § 4° - O estabelecimento industrial que tiver máquinas,
depósito ou bomba prejudicar de algum modo a segurança fornalhas, fornos e outros dispositivos onde se produza ou
pública. concentre calor mediante combustão, deverá dispor de
§ 2º - A prefeitura poderá estabelecer, para cada caso as dispositivos de combustíveis e manipulação de materiais
exigências que julgar necessárias ao interesse da segurança. inflamáveis.
§ 5° - A licença para localização e funcionamento deve ser
Art. 142 - Na infração de qualquer artigo deste Capitulo, precedida de inspeção local, com a constatação de estarem
será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 100 satisfeitas as exigências legais, sem prejuízo do prazo mínimo
(cem) UFVTs bem como serão apreendidos, quando for o caso, para pronunciamento da Municipalidade.
os materiais, mercadorias e veículos que ocasionaram a
infração. Art. 145 - A licença para localização e funcionamento de
estabelecimento comercial, industrial, prestador de serviços
TITULO IV ou similares, deverá conter as seguintes características
DA LOCALIZAÇÃO E DO FUNCIONAMENTO DE essenciais do estabelecimento:
ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS, INDUSTRIAIS, I. Nome ou razão social e denominação;
PRESTADORES DE SERVIÇOS E SIMILARES II. Localização;
CAPITULO I III. Atividade e ramo;
DO COMÉRCIO E DA INDÚSTRIA IV. Especificação das instalações dos equipamentos de
combate a incêndio;
Art. 143 - Nenhum estabelecimento comercial, industrial, V. Indicação do alvará sanitário;
prestador de serviços ou similar poderá iniciar suas atividades VI. Horário de funcionamento;
no Município, mesmo em caráter transitório, sem que tenha VII. Outros dados julgados necessários.
sido previamente obtida a licença para localização e Parágrafo Único - O alvará de localização e funcionamento
Funcionamento, expedida pela Secretaria de Planejamento. deverá ser conservado no estabelecimento permanentemente,
§ 1° - A eventual isenção de tributos municipais não em lugar visível e de fácil acesso público.
implica na dispensa da licença de que trata este artigo.
§ 2° - Concedida a licença, expedir-se á, em favor do Art. 146 - Não será concedida a licença, dentro do
interessado, o alvará respectivo. perímetro urbano aos estabelecimentos industriais que pela
§ 3° - A municipalidade se pronunciará sobre o natureza dos produtos, pelas matérias-primas utilizadas, pelos
requerimento da licença, no prazo máximo de 30 (trinta) dias. combustíveis empregados, ou por qualquer outro motivo,
§ 4° - A municipalidade poderá conceder licença provisória possam prejudicar a saúde e a segurança pública.
para início de atividades nos casos necessários, com prazo de
validade máximo de 90 (noventa) dias. Art. 147 - Para efeito de fiscalização, os proprietários dos
estabelecimentos licenciados colocarão o alvará de
Art. 144 - A licença para localização e funcionamento funcionamento e localização em lugar visível e o exibirá a
deverá ser requerida ao órgão próprio da prefeitura antes do autoridade competente sempre que esta exigir.
início das atividades, quando verificar mudança de ramo, ou
quando ocorrem alterações nas características essenciais Art. 148 - Para mudança de local de estabelecimento
constantes do alvará anteriormente expedido. comercial ou industrial deverá ser solicitada a necessária
§ 1° - Do requerimento deverão constar as seguintes permissão à prefeitura, que verificará através de nova vistoria
informações: fiscal se o novo local satisfaz as condições exigidas na
a) Endereço do estabelecimento ou denominação e legislação vigente.
caracterização da propriedade rural, quando for o caso; § 1° - Sempre que for alterado o uso do imóvel, deverá ser
b) Atividade principal e secundária, com todas as requerido novo alvará de licença para fins de verificação de
discriminações, mencionando no caso das indústrias, as obediência as leis vigentes.
matérias-primas a serem utilizadas e os produtos a serem § 2° - O alvará de licença terá validade enquanto não se
fabricados; modificarem qualquer um dos elementos essenciais nele
c) Possibilidades de comprometimento da saúde, do inscritos, devendo ser renovado anualmente.
sossego ou da segurança da comunidade ou parte dela;
d) Outros dados considerados necessários; Art. 149 - A licença de localização poderá ser cassada:
e) Existência ou não do termo de habite-se da edificação. I. Quando se tratar de negócio diferente do requerido;
§ 2° - sob pena de indeferimento deverão ser juntados os II. Como medida preventiva, a bem da higiene, da moral ou
seguintes documentos: sossego e segurança pública;
a) Liberação do uso do solo: III. Se o licenciado se negar a exibir o alvará de localização
b) Certificado de Aprovação do corpo de bombeiro; a autoridade competente, quando solicitado;
c) Documento de numeração predial oficial ou
correspondente:
Legislação 50
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APOSTILAS OPÇÃO
IV. Se após fiscalização de autoridade do Ministério do Art. 156 - Na infração a qualquer dispositivo deste capitulo
Trabalho ficar comprovada a falta de segurança aos será imposta a multa correspondente ao valor de 01 (uma) a
trabalhadores na execução de suas atividades; 20 ( vinte) UFM's.
V. Por solicitação da autoridade competente, provados os
motivos que fundamentam o pedido. CAPITULO II
§ 1° - Cassada a licença, o estabelecimento será DO EXERCÍCIOS DO COMERCIO AMBULANTE
imediatamente fechado.
§ 2° - Poderá ser igualmente fechado todo o Art. 157 - Considera-se comércio ou serviço ambulante,
estabelecimento que exercer atividades sem a necessária para os efeitos desta lei. o exercício de porta em porta, ou de
licença expedida em conformidade com que preceitua esta maneira móvel nos logradouros públicos ou em locais de
seção. acesso ao público, sem direito a neles estacionar.
Parágrafo Único - Inclui-se entre as atividades previstas
Art. 150 — Para ser concedida licença de funcionamento neste artigo a venda ambulante de bilhetes de loterias, carnes,
pela Prefeitura, a edificação e as instalações de todo e qualquer cartelas e similares.
estabelecimento comercial, industrial e prestador de serviços,
qualquer que seja o ramo de atividade a que se destina, deverá Art. 158- O exercício do comércio ambulante depende da
ser previamente vistoriada pelo órgão competente, no que diz licença prévia do órgão próprio da prefeitura.
respeito às seguintes condições:
I. compatibilidade da atividade com as diretrizes da lei de Art. 159 - A concessão da licença será obrigatoriamente
uso e ocupação do solo; precedida por cadastramenlo de forma a serem obtidas as
II. adequação do prédio e das instalações as atividades que seguintes informações:
serão exercidas, em conformidade com o código de obras; I. número de inscrição;
III. relativas à segurança, prevenção contra incêndio, II. cópia do documento do veículo, quando for o caso;
moralidade e sossego público, previstas neste Código e demais III. nome ou razão social e denominação;
legislações pertinentes: IV. ramo da atividade;
IV. requisitos quanto a higiene pública e proteção V. número, data de expedição e órgão expedidor da carteira
ambiental, de acordo com normas especificas, em especial o de identificação do comerciante;
Código Municipal do Meio Ambiente. VI. número do CPF ou do CGC do comerciante;
VII. número da inscrição estadual, quando for o caso;
Art. 151 - Aplica-se o disposto nesta Seção, ao comércio de VIII. endereço do vendedor ambulante e/ou da firma;
alimentos preparados e de refrigerantes, quando realizados IX. horário de funcionamento;
em quiosques, vagões, vagonetes, " trailers" e quando X. outros dados julgados necessários.
montados em veículos automotores ou por estes tracionáveis.
§ 1° - E vedado o estabelecimento desses veículos ou de Art. 160 - A licença para exercício do comércio ou serviço
seus componentes em vias e logradouros público do ambulante somente será concedida ao interessado quando
Município, salvo se autorizado na forma da lei. apresentar:
a) Carteira de saúde ou atestado fornecido pelo órgão de
Art. 152- O pedido de licença deste tipo de comércio deverá saúde Pública Municipal:
ser instruído com prova de propriedade do terreno onde irá se b) Carteira de identidade e CPF;
localizar, ou documento formai, no qual o proprietário c) Atestado de antecedentes criminais;
autoriza o interessado a estacionar o comércio sobre o imóvel d) Comprovante de residência;
de sua propriedade. e) Outros documentos julgados necessários.
§ 1º - A concessão da licença para maiores de 16
Art. 153 - Os requerimentos para a instalação de qualquer (dezesseis) e menores de 21 (vinte e um) anos somente poderá
estabelecimento previsto neste capitulo, fornecidos pela ser dada quando requerida com a assistência de seu
Prefeitura Municipal através de formulário próprio, deverão representante legal, ou quando legalmente emancipados.
conter os seguintes dados: § 2º - A licença para o exercício do comércio ou serviço
I. nome completo ou razão social do requerimento ; ambulante será concedida sempre a título precário, sendo
II. endereço completo do requerimento e o endereço onde pessoal e intransferível, valendo apenas durante o ano ou o
se pretende instalar a atividade: período menor para o qual foi dada.
III. CPF ou identidade, quando for pessoa física e CNPJ, § 3º- para a mudança do ramo de atividade ou das
quando for pessoa jurídica; características essenciais da licença, será obrigatória
IV. indicar se o alvará é referente a estabelecimento de autorização prévia do órgão próprio da prefeitura.
autônomo ou firma, e a data do início das atividades; § 4° - para o profissional ambulante licenciado será
V. local e data; expedida, por órgão próprio da prefeitura, uma carteira que o
VI. título de propriedade do imóvel ou autorização do identifique como tal, devendo constar nela o ramo de atividade
proprietário, no caso de comércio que se enquadre no disposto e o exercício licenciado, sendo a mesma de porte obrigatório
do artigo 160 deste Código; para apresentação quando solicitada pela autoridade fiscal.
VII. assinatura do requerente ou seu representante legal. § 5º - O horário de funcionamento do comércio ambulante
será o mesmo estabelecido para ramos de atividade comercial
Art. 154 - Aplicam-se, no que couber, aos estabelecimentos correspondente, inclusive em horário especial, observado o
agrícolas, industriais e comerciais localizados na zona rural do disposto neste código.
município, a prescrições contidas nesta lei e, em especial, o § 6º - É proibido ao profissional ambulante utilizar, como
disposto neste capítulo. propaganda, quaisquer sinais audíveis de intensidade que
perturbem o sossego.
Art. 155 - A atividade agrícola e industrial quer de
fabricação ou de beneficiamento deverão respeitar no que Art. 161 - As Firma especializadas em venda ou serviços
couber, entre outras, as normas ambientais de ambulantes de seus produtos mediante uso de veículos ou
macrodrenagem, de saúde pública, trato de animais, sossego e outros equipamento, deverão requerer, para cada unidade,
higiene da propriedade. licença em nome de sua razão social.
Legislação 51
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APOSTILAS OPÇÃO
§ 1º - Será obrigatório o cadastramento junto ao órgão na parte externa do veículo ou equipamento, sem prejuízo da
próprio da Prefeitura, de cada profissional que trabalhe com aplicação de outras penalidades.
veículo ou equipamento, sendo exigida a apresentação, dos
documentos mencionados no artigo 160 desta lei. Art. 166- O profissional ambulante, com autorização para
§ 2º - As penalidades aplicadas aos vendedores serão de o estabelecimento temporário e responsável pela manutenção
responsabilidade das firmas para os quais trabalham. da limpeza do logradouro público, no entorno do veículo ou
§ 3° - No ato do licenciamento, serão convenientemente equipamento, e pelo acondicionamento do lixo e/ou detritos
identificados, segundo os critérios estabelecidos pelo órgão recolhidos em recipiente apropriados.
veículos e equipamentos autorizados a operar na atividade
comercial. Art. 167 - E proibido ao profissional ambulante, sob pena
de apreensão das mercadorias e do veículo ou equipamento
Art. 162- O vendedor ambulante de gêneros alimentícios encontrados em seu poder:
deverá atender, ainda, as exigências sanitárias e de higiene I. estacionar, por qualquer tempo, nos logradouros
imposta pelos órgãos competentes. públicos ou quando autorizado, fora do locai previamente
indicado;
Art. 163 - O estabelecimento do profissional ambulante em II. Impedir ou dificultar o trânsito nos passeios públicos:
logradouro público, somente será permitido em casos III. transitar pelos passeios públicos conduzindo volume
excepcionais e por período pré-determinado, mediante de grandes proporções;
autorização precária de uso do local indicado, satisfeitas as IV - ceder a outro a sua placa, a sua licença, bem como o
seguintes exigências: equipamento ou o veículo utilizado no exercício de sua
a) Ser profissional ambulante devidamente cadastro junto atividade;
ao órgão próprio da Prefeitura; V. Usar placa, licença, equipamento ou veículo alheio para
b) Instalar-se num raio mínimo de l00m (cem metros) o exercício dessa atividade;
entre um e outro profissional ambulante, devidamente VI. Negociar com ramo de atividade não licenciada.
licenciado,
c) Ter veículo ou meio utilizado no exercício da atividade Art. 168 - A renovação anual de licença para o exercício, de
de comércio ambulante o tamanho adequado, de maneira a comércio ou serviço ambulante será efetuada peio órgão
não ocupar mais de um terço da largura do passeio público; próprio da prefeitura, independentemente de novo
d) Não ter o veículo ou meio utilizado no exercício da requerimento, sendo obrigatória a apresentação da carteira de
atividade de comércio ambulante, área superior a 6,00 m2 saúde.
(seis metros quadrados), podendo os mesmo terem dimensões
no máximo de 3m x 2m (três por dois metros): Art. 169 - A licença para o exercício do comércio ou serviço
e) Ser o veículo ou meio utilizado na atividade de comércio ambulante será cassada, a qualquer tempo, pelo órgão próprio
ambulante confeccionado com material apropriado e da prefeitura, nos seguintes casos:
resistente, sendo vedada a utilização de alvenaria, concreto e I. quando o comércio ou serviço for realizado sem as
similar, segundo os critérios estabelecidos pela prefeitura; necessárias condições de higiene, ou quando seu exercício se
f) O equipamento utilizado não poderá perder a tomar prejudicial a saúde, a ordem, a moralidade ou ao
característica de um bem móvel; sossego público;
g) Não impedir e nem dificultar a passagem e a circulação II. quando o profissional for autuado, no período de
de pedestres; licenciamento, por duas infrações da mesma natureza;
h) Não dificultar a instalação e a utilização de III. pela pratica de agressão física ao servidor público
equipamentos e serviços públicos; municipal quando no exercício do cargo ou função:
i) Não ser nocivo a preservação de valor histórico, cultural IV. nos demais casos previstos em lei.
cívico. Parágrafo Único - A licença para o exercício do comércio ou
§ 1º - Em hipótese alguma será permitida o serviço ambulante é intransferível, será deferida a título
estabelecimento de ambulante em rótulas, ilhas, áreas precário e. em nenhuma hipótese, ensejará direito adquirido.
ajardinadas, arborizadas ou gramadas.
§ 2° - A comprovada violação do disposto neste artigo é Art. 170 - E proibido o comércio ambulante de bebidas
causa suficiente para impedir a renovação da licença para o alcoólicas, fumos, charutos, cigarros e outros artigos fumantes,
exercício do comércio ambulante. carnes e vísceras diretamente ao consumidor, assim como
§ 3º - os veículos e meios utilizados no exercício do drogas, óculos, jóias, armas e munições, substâncias
comércio ambulante, cuja área e dimensões não inflamáveis ou explosivas, cal, carvão, publicações e quaisquer
correspondem as especificações contidas na letra '" d" deste artigos que atentem contra a moral e aos bons costumes e os
artigo deverão, no prazo de l (um) ano. se adequarem as novas artigos, em geral, que ofereçam perigo a saúde ou segurança
exigências. pública.
Parágrafo Único - Excetua-se da proibição deste artigo a
Art. 164 - A autorização de que trata o artigo anterior só venda domiciliar de gás de cozinha pelas firmas distribuidoras.
poderá ser concedida quando, pelas circunstancias de cada
caso não houver risco de prejuízo para circulação de pessoas Art. 171 - O profissional ambulante não licenciado ou com
ou de veículos, nem de ocorrências de dano a qualquer dos licenciamento vencido se sujeita a apreensão do equipamento
valores tutelados por este código. ou veículo e das mercadorias encontradas em seu poder, cuja
devolução ficará condicionada a obtenção e/ou a renovação da
Art.165 - o profissional ambulante, com autorização para licença e a satisfação das penalidades impostas.
estabelecimento temporário em logradouro público não
poderá utilizar, para o exercício de sua atividade, área superior Art. 172 - E proibido o exercício da atividade de camelôs
a autorizada e nem colocar mercadorias e/ou objetos de nos logradouros públicos e nos locais de acesso público.
qualquer natureza na parte externa do veículo ou § 1° - considera-se camelô para os efeitos desta lei a pessoa
equipamento. que, sem licença para a localização e funcionamento, exerce
Parágrafo Único - O não atendimento às prescrições deste atividade comercial ou de prestação de serviços de pequeno
artigo implicará na apreensão das mercadorias encontradas
Legislação 52
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 177 - na infração a qualquer dispositivo deste capitulo, Art. 185 - A interdição poderá ser levantada para fins de
será imposta multa correspondente ao valor de 05 (cinco) a consertos e reparos, mediante pedido escrito da empresa
100 (cem) UFM's. instaladora ou conservadora, sob cuja responsabilidade
passará a funcionar os aparelhos após novo certificado de
CAPITULO IV funcionamento.
DO MOBILIÁRIO URBANO
Art. 186 - Nas áreas de uso residencial poderá ser
Art.178 - E considerado Mobiliário Urbano, a caixa para dispensado o fechamento frontal dos terrenos construídos,
coleta de papel usado ou correspondência, bancos, relógio, desde que nos mesmos seja mantido um ajardinamento
bebedouro, abrigos para usuários do transporte coletivo, rigoroso e permanentemente conservado, e que o limite entre
postes da iluminação pública, sinalização, indicação do nome o logradouro e o terreno fique mareado com cordão de
de ruas floreiras, cabinas telefônicas e assemelhados, cimento ou processo equivalente.
instalação nas vias e praça pública, tanto de iniciativa pública
quanto privada. Art. 187 - Não será permitido o emprego de espinheiros ou
qualquer tipo de planta que ofereça risco aos transeuntes, para
Art. 179- O mobiliário referido no artigo anterior, com ou fechamento de terrenos.
sem inscrição de propaganda, ou da concessionária, só poderá
ser instalado com autorização da Prefeitura Municipal, na Art. 188 - Quando os terrenos forem fechados por meio de
forma da lei se apresentar real interesse para o público, não cercas vivas e estas não forem convenientemente conservadas,
prejudicar a estética da cidade e nem a circulação, bem como o a municipalidade poderá exigir a substituição desse
acesso de pessoas ou veículos de qualquer espécie as fechamento por outro.
edificações.
Art. 189 - Na infração a qualquer dispositivo deste capitulo,
Art. 180 - E expressamente proibido depredar, pichar, será imposta multa correspondente ao valor de 05 (cinco) a
quebrar ou fazer mau uso dos equipamentos urbanos, sob 50(cinquenta) UFM'S .
pena de sofrer sanções previstas neste Código.
CAPITULO VI
Art. 181 - na infração a qualquer dispositivo deste capitulo, DO HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO
será imposta multa correspondente ao valor de 05 (cinco) a 50
(cinquenta) UFM's. Art. 190 - A abertura e funcionamento dos
estabelecimentos industriais e comerciais no município
obedecerão aos seguintes horários, observados os preceitos da
Legislação 53
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APOSTILAS OPÇÃO
legislação federal que regula o contrato de duração e as a) nos dias úteis das 6:00 as 22:00 horas;
condições do trabalho. b) aos domingos e feriado das 6:00 as 22:00 horas.
I. Para a indústria de modo geral: VIII. Charutarias e bombonieres:
a) Abertura às 7h (sete horas) e fechamento às 18h a) nos dias úteis das 7:00 as 22:00 horas;
(dezoito horas), de segunda a sexta - feira; b) aos domingo e feriado das 7:00 as 22:00 horas.
b) Abertura e fechamento entre 7h (sete horas) e 13h IX. Barbeiros, cabeleireiros, massagistas e engraxates:
(treze horas) aos sábados. a) nos dias úteis das 8:00 as 22:00 horas;
II. Para o comércio de modo geral: b) Aos sábados e vésperas de feriados o encerramento
a) Abertura às 8h (oito horas) e fechamento às 18h poderá ser feito até as 22:00 horas.
(dezoito horas) de segunda a sexta feira: X. Distribuidores e vendedores de jornais e revistas, lojas
b) Abertura e fechamento entre as 8h (oito horas) e às 13h de flores e coroas, poderão funcionar sempre das 5:00 as
(treze horas) aos sábados. 24:00;
§ 1° - Desde que requerida a licença especial, o XI. Carvoarias e similares, poderão funcionar sempre das
funcionamento de estabelecimentos comercial, indústria e 6:00 as 12:00 horas diariamente.
prestadores de serviços poderão verificar-se fora do horário XII. Danceterias, boates e similares - das 20:00 as 6:00
normal de abertura e fechamento. horas, quando possuírem isolamento acústico.
§ 2° - Será permitido trabalho em horários especiais, XIII. Casas de lotéricas:
inclusive aos domingos, feriados nacionais ou locais, excluindo a) nos dias úteis das 8:00 as 20:00 horas;
expediente de escritório, nos estabelecimentos que se b) aos domingos e feriados das 8:00 as 14:00 horas.
dediquem as atividades seguintes: impressão de jornais,
laticínio, frio industrial, purificação e distribuição de águas, Art. 194 - Excluído o expediente de escritório e observadas
serviços e produção de distribuição de energia elétrica, serviço a disposição da legislação trabalhista quanto ao horário de
de telefonia, produção e distribuição de gás serviços de trabalho e ao descanso dos empregados, em qualquer dia e
esgotos, serviços de transportes coletivos ou outras atividades hora será permitido o funcionamento dos estabelecimentos
que a juízo da autoridade competente, seja estendida tal que se dediquem as seguintes atividades:
prerrogativa. I. impressão e distribuição de jornais:
II. distribuição de leite;
Art. 191 - É obrigatório o serviço de plantão das farmácias III. frio industrial;
e drogaria aos domingos e feriados, no período diurno e IV. produção e distribuição de energia;
noturno e nos demais dias da semana, no período noturno, sem V. serviço de abastecimento de água potável e serviços de
interrupção de horário. esgoto sanitário;
§ 1º - Quando fechadas, as farmácias deverão afixar a porta VI. serviços telefônicos, radiotelegrafia e radiodifusão;
em local visível uma placa com a indicação de nome e endereço VII. serviços de transporte coletivo;
dos estabelecimentos que estiverem de plantão. VIII. Agência de passagens;
§ 2° - Mesmo quando fechadas, as farmácias deverão, em IX. postos de serviço e de abastecimento de veículos.
caso de urgência atender ao público a qualquer hora dos dias X. oficina de conserto de pneus e de câmara de ar;
ou da noite. XI. serviço de remessa de empresas de transporte de
§ 3º - O regime obrigatório de plantão obedecerá produtos perecíveis;
rigorosamente a escala fixada por meio do decreto do prefeito, XII. serviços de carga e descarga de armazéns, cerealistas,
consultados os proprietários de farmácias e drogarias. inclusive de
XIII. armazéns gerais:
Art. 192 - O Prefeito Municipal poderá, mediante XIV. instituto de educação e assistência;
solicitação das classes interessadas, prorrogar o horário dos XV. farmácia, drogarias e laboratórios de análises clínicas
estabelecimentos comerciais até as 22:00 horas, na última e patológicas;
quinzena de cada ano ,ou em outra época especial. XVI. estabelecimento de saúde;
XVII. casa funerária;
Art. 193 - Por motivo de conveniência pública, poderão XVIII. hotel, pensão e hospedaria:
funcionar em horários especiais, os seguintes XIX. estacionamento e guarda de veículos;
estabelecimentos: XX. clube esportivo, social e recreativo;
I - Varejista de frutas, legumes verduras, aves e ovos: XXI. cinema e teatro.
a) nos dias úteis - das 6 às 20 horas: Parágrafo Único - O exercício de outras atividades nos
b) aos domingos e feriados - das 6:00 às 13:00 horas. estabelecimentos arrolados neste artigo dependerá da
II. Varejista de peixe. obtenção de licença especial.
a) nos dias úteis das 5:00 as 18:00 horas:
b) aos domingos e feriados das 5:00 as 13:00 horas. Art. 195 - é proibido, fora do horário regular do
III. Açougues e varejista de carnes frescas: funcionamento, realizar os seguintes atos:
a) nos dias úteis das 5:00 as 18:00 horas; I. praticar compra e venda rotativas no comércio
b) aos domingos e feriados das 5:00 as 13:00 horas. explorado, ainda que as portas estejam fechadas, com ou sem
IV. Padarias, cafés e similares: concursos de empregados, tolerando as que façam apenas aos
a) nos dias úteis das 5:00 as 13:00 horas; quinze minutos seguintes ao horário de fechamento, para
b) aos domingos e feriado das 5:00 as 22:00 horas. atender eventuais fregueses que se encontrem no
V. Farmácias: estabelecimento.
a) nos dias úteis das 8:00 as 22:00 horas; II. manter aberturas entre abertas ou simultaneamente
b) aos domingos e feriados no mesmo horário, para os fechadas as portas dos estabelecimentos em geral.
estabelecimentos que estiverem de plantão, obedecida a § 1° - Não se considera infração a prática dos seguintes
escala organizada pela Prefeitura. atos:
VI. Confeitarias: a) Abrir estabelecimento, de qualquer natureza, para a
a) nos dias úteis das 7:00 as 24:00 horas; execução de serviços de lavagem, durante o tempo
b) aos domingos e feriados das 7:00 as 22:00 horas. estritamente necessário para tanto;
VII. Agência de aluguel de veículos e similares:
Legislação 54
Pedido N.: 2784504 - Apostila Licenciada para adrianosouza.86@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
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APOSTILAS OPÇÃO
b) Conservar entreaberta uma das portas do Art. 203 - Nas habitações de uso coletivo, nas áreas livres
estabelecimento, durante absolutamente o necessário, quando destinadas a utilização em comum, deverão ser mantidas
esta comunicação com a moradia e esta não tiver outro meio adequadamente conservadas e limpas.
de acesso ao logradouro público; Parágrafo Único - A manutenção e observação e
c) Executar a portas fechadas, balanços, serviços de conservação de todas as benfeitorias, serviços ou instalações
organização ou de mudança. de utilização em comum, nas habilitações de uso coletivo,
§ 2° - Para conclusão de trabalhos iniciados antes do serão de responsabilidades dos condôminos.
horário de fechamento, o estabelecimento deverá conservar -
se de portas fechadas. Art. 204 - Não será permitida a permanências de
edificações em estado de abandono, que ameacem ruir ou
Art. 196 - Na infração a qualquer dispositivo deste capítulo, estejam em ruínas.
será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20 Parágrafo Único - o proprietário ou possuidor da
(vinte) UFM'S. construção que se encontrar numa situação prevista neste
artigo, será obrigado a demoli-la ou adequá-la às exigências da
TITULO V lei de Edificações, no prazo estabelecido, sob pena de ser
DO FUNCIONAMENTO DE CASAS E LOCAIS DE DIVERSÕES demolida pela prefeitura, cobrando-se do interessado os
PÚBLICAS CAPITULO I gastos feitos acrescidos de 20%, além da aplicação das
DOS CIRCOS, TEATROS DE ARENA, PARQUES DE penalidades cabíveis.
DIVERSÕES, PAVILHÕES E FEIRAS
Art. 205 - A Prefeitura Municipal poderá declarar insalubre
Art. 197 - Dependem de prévia licença do órgão próprio da toda a edificação que não reúna as condições de higiene
Prefeitura, mediante requerimento do interessado, a indispensáveis, podendo inclusive, ordenar sua interdição ou
localização e o funcionamento: demolição.
a) De circo, teatro de arena, parque de diversões e
similares; SEÇÃO II
b) De pavilhão e feira, de quaisquer outros espetáculos de DA UTILIZAÇÃO DAS EDIFICAÇÕES E DOS TERRENOS
divertimento público;
c) Brinquedos infláveis, montáveis, desmontáveis e Art. 206 - Nas edificações de uso coletivo com elevador, é
similares: obrigatório o cumprimento das seguintes exigências:
d) De quaisquer outros espetáculos de divertimento I. Afixar, em local visível, placas indicativas da capacidade
público de funcionamento provisório. da lotação do elevador e de que é proibido fumar na cabine,
devendo ser mantidas em perfeito estado de conservação.
Art. 198 - A licença para localização somente será
concedida se atendidas as seguintes exigências: Art. 207 - Nas edificações de uso coletivo, é obrigatória a
a) Não existir, num raio de 200m (duzentos metros), instalação de equipamentos necessários para promover a
estabelecimento de saúde, templo religioso, escola ou satisfatória remoção e a adequada renovação de ar.
repartição pública;
b) Receber aprovação expressa do órgão Municipal de Art. 208 - Os estabelecimentos cujas mercadorias ou
Trânsito; outros bens puderem ser conservados ao tempo, deverão:
c) Receber aprovação do Corpo de Bombeiros; a) Mantê-los convenientemente arrumados;
d) Efetuar compromisso formal de limpeza total do terreno b) Observar distâncias, em relação às divisas do terreno,
ocupado e de suas imediações compreendendo a remoção do iguais a altura da pilha, fixando o mínimo em 2 (dois) metros:
lixo, entulhos, detritos assim como a demolição e ou c) Velar pelo asseio e segurança;
aterramento de quaisquer instalações, inclusive as sanitárias, d) Nos terrenos de esquina os afastamentos frontais
sendo exigida a prestação de caução, como garantia da devem corresponder às distâncias exigidas pela lei de uso do
execução desses serviços. solo;
e) Tratando-se de depósitos de sucatas, papeis usados,
Art. 199 - Os locais de diversões públicas referidos neste aparas ou materiais de demolição as mercadorias não poderão
capítulo somente poderão ser abertos ao público após terem ser visíveis dos logradouros públicos adjacentes.
sido vistoriados e aprovados.
SEÇÃO III
Art. 200 - Na infração a qualquer dispositivo deste capítulo, DA ILUMINAÇÃO DAS GALERIAS DE PASSARELAS
será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20 INTERNAS E DAS VITRINES
(vinte) UFM'S.
Art. 209 - As galerias dotadas de passarelas internas
CAPITULO II deverão ficar iluminadas desde o amanhecer até as 22 (vinte
DA CONSERVAÇÃO E DA UTILIZAÇÃO DAS EDIFICAÇÕES duas) horas, no mínimo.
SEÇÃO I Parágrafo Único - As galerias que não dispuserem de
DA CONSERVAÇÃO DAS EDIFICAÇÕES portões que regulem a entrada e saída de pessoas, deverão
ficar iluminadas do anoitecer ao amanhecer.
Art. 201 - E proibida a ocupação de lotes com construções
que agridam o aspecto urbanístico do município, bem como SEÇÃO IV
não ofereçam segurança às famílias ocupantes. DA INSTALAÇÃO DAS VITRINES E DOS MOSTRUÁRIOS
Art. 202 - As edificações deverão ser convenientemente Art. 210 - As instalações das vitrines serão permitidas na
conservadas pelos respectivos inquilinos ou possuidores, em parte interna dos estabelecimentos, de qualquer natureza, não
especial a estabilidade e a higiene. podendo acarretar prejuízo para a sua iluminação e ventilação.
Legislação 55
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APOSTILAS OPÇÃO
Art. 211 - As instalações de mostruários nas partes caracterizem a perenidade da obra mantidos em perfeito
externas das lojas dependem de autorização previa do órgão estado de conservação e limpeza.
próprio da Prefeitura e somente serão permitidas quando: § 2º - A instalação de toldo não poderá prejudicar a
I. O passeio, no local, tiver largura mínima de 3m (três arborização e iluminação pública, nem ocultar placas de
metros); nomenclatura de logradouros ou sinalização de trânsito.
II. A saliência máxima de qualquer de seus elementos,
sobre o plano vertical, for de até 0,20 (zero vírgula vinte) Art. 214 - Nas instalações de toldos utilizados como
metros sobre o passeio; cobertura de passarelas, deverão ser atendidas as seguintes
III. Forem devidamente emoldurados; exigências:
IV. Não oferecer riscos a incolumidade física dos I. largura máxima de 1,50m ( um vírgula cinquenta
transeuntes; metros);
§ 1º - A utilização das partes externas somente poderá ser II. Altura mínima de 2,20m (dois vírgula vinte metros),
feita para expor produtos do próprio estabelecimento ou para considerando-se inclusive, as bambinelas;
a divulgação de informação de utilidade pública. III. Não ter suportes fixos em logradouro público;
§ 2° - Salvo em mostruário na forma prevista neste artigo, IV. Serem construídos com material de boa qualidade,
serão proibidas a exposição e o depósito de mercadoria nos mantendo-se convenientemente conservados e limpos.
passeios fronteiriços dos estabelecimentos comerciais, Parágrafo Único - Os toldos não autorização ou instalados
industriais ou prestadoras de serviços, sob pena de na em desacordo com o estabelecido neste artigo, serão
reincidência, serem elas apreendidas e removidas pela removidos pelo órgão próprio da prefeitura, sem prejuízo da
Prefeitura, sem prejuízo de outras sanções aplicáveis. aplicação de outras penalidades cabíveis.
Art. 213 - As instalações de toldos nas edificações Art. 218 - Na infração a qualquer dispositivo deste capítulo,
dependem de autorização prévia do órgão próprio da será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 10
Prefeitura e somente será permitida quando atendidos as (dez) UFM'S.
seguintes exigências:
I. Para as edificações utilizadas no desenvolvimento de CAPITULO IV
atividades comerciais, industriais, prestadoras de serviços e DO FUNCIONAMENTO DE GARAGEM COMERCIAL,
similares, estando o prédio construído no alinhamento do ESTACIONAMENTO E GUARDA DE VEÍCULOS
logradouro público;
II. Não excederem a 60% (sessenta por cento) da largura Art. 219 - os estacionamentos, os estabelecimentos de
do passeio e não serem lixados em logradouro público; guarda de veículos e as garagens comerciais somente poderão
III. Não apresentarem, qualquer de seus elementos, funcionar mediante licença do órgão próprio da prefeitura,
inclusive as bambinelas. altura inferior a 2.20m (dois vírgula exigindo -se que:
vinte metros), em relação ao nível do passeio. I. estejam os terrenos devidamente murados e revestidos
IV. Para as edificações utilizadas no desenvolvimento de com piso impermeável;
atividades comerciais, industriais prestadoras de serviços e II. não possuam portão cujas folhas se abram para o
similares, estando o prédio construído com recuo em relação exterior, quando construído no alinhamento do logradouro
ao alinhamento do logradouro público: público;
V. terem largura máxima de 5.00m (cinco metros) não III. sejam dotados de abrigos para os veículos.
podendo ultrapassar o alinhamento do logradouro público: IV. mantenham-se em perfeito estado de limpeza e
VI. Terem altura mínima de 2.50m (dois vírgula cinquenta conservação;
metros) e a máxima correspondente ao pé direito do § 1º - Entende-se por garagem comercial o
pavimento térreo: VII. Obedecerem ao afastamento lateral da estabelecimento que se dedica a comercialização de veículos.
edificação; § 2º- As atividades indicadas neste artigo poderão ser
VIII. Serem apoiados em armação fixados no terreno, exercidas em conjunto ou isoladamente.
vedada a utilização de alvenaria ou de concreto: § 3° - Os estabelecimentos destinados à guarda de veículos
§ 1º - Os toldos deverem ser confeccionados com material ou garagem coletiva dependerão de liberação previa do órgão
de boa qualidade, convenientemente bem-acabados, sendo municipal de trânsito para a sua localização.
vedado o uso de alvenaria, telhas ou outros materiais que
Legislação 56
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APOSTILAS OPÇÃO
§ 4° - Ato do chefe do poder Executivo disporá sobre a VI. encontrarem-se em perfeito estado de limpeza e
localização e o funcionamento de estacionamentos especiais, conservação;
tais como táxi, carga e descarga, veículos de aluguel e outros. VII. observarem-se as normas relativas à preservação do
§ 5° - Os estacionamentos explorados por particulares são sossego público.
obrigados a manter a sua entrada, em local externo visível,
com iluminação artificial à noite, placa ou painel, em tamanho Art. 224 - E proibida a utilização dos logradouros público
que permita fácil leitura, contendo no mínimo as seguintes para consertos de veículos ou para permanência dos que
informações: devem ser ou tenham sido reparados.
I. preço cobrado pelo estacionamento, por tipo de veículo,
por hora e após o primeiro 1/4 (um quarto) de hora, ou por Art. 225 - Na infração a qualquer dispositivo deste capítulo,
mês; será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20
II. se o estabelecimento se responsabiliza ou não pelos (vinte) UFM'S.
danos causados aos veículos, por furto, roubo ou acidente, se
mantém ou não seguro de responsabilidade e nível para TITULO VI
cobertura desses eventos; DA FISCALIZAÇÃO DA PREFEITURA
III. horário de funcionamento.
§ 6º - o registro de entrada e saída dos estacionamentos CAPITULO I
será feito por meio mecânico ou eletrônica, fornecendo-se ao DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
usuário comprovante autenticado e numerado que contenha o
horário de entrada do veículo e o número de sua placa Art. 226 - E responsabilidade da Fiscalização Municipal
I. o preço a ser cobrado pela primeira hora de cumprir e fazer cumprir as disposições deste Código.
estacionamento, incidirá integralmente, independente do § 1° - Os funcionários incumbidos da fiscalização têm
tempo de permanência do veículo. direito ao livre acesso, para o exercício de suas funções aos
II. após a primeira hora o preço horário incidirá locais em que devam atuar.
proporcionalmente ao tempo que exceder, quinze minutos § 2° - Nos casos de resistência ou de desacato, no exercício
somente se podendo computar a hora integral, ultrapassada a de suas funções os agentes da fiscalização comunicarão o fato
permanência de quarenta e cinco minutos. aos seus, superiores, que deverão requisitar o apoio policial
§ 7° - O interessado só terá aprovação para expedição ou necessários.
renovação do alvará de funcionamento se a propriedade
possuir as mínimas condições tísico/ funcional de instalação Art. 227 - considera-se infração, para os efeitos deste
tais como portões de acesso seguro com luz "pisca - pisca" e Código, qualquer ação que esteja em desacordo com as normas
outras de menor importância. constantes nesta lei ou em seus regulamentos.
§ 1º - As infrações classificam-se em leves, graves, e
Art. 220 - Em garagens comerciais e em estabelecimentos gravíssimas, dependendo dos riscos ou danos a que são
para guarda de veículos, os serviços de lavagem e de submetidos os bens e outros interesses tutelados por esta Lei
lubrificação só serão permitidos em compartimentos ou seus regulamentos.
apropriados, de acordo com as prescrições legais, sendo § 2º Podem agravar ou atenuar as infrações a presença de
proibido executá-los em locais destinados ao abrigo de circunstâncias relativas às condições pessoais do infrator e dos
veículos. riscos ou danos causados pela ação ou omissão considerada.
§ 3° - A responsabilidade pela infração é imputável a quem
Art. 221 - Nos locais de estacionamento e guarda de lhe deu causa ou tiver concorrido para sua ocorrência.
veículos e em garagens comerciais, não será permitida a
execução de serviços e/ou utilização de aparelhos ou Art. 228 - As vistorias administrativas serão realizadas nos
instrumentos produtores de sons excessivos, que possam seguintes casos:
perturbar o sossego público. I. antes do início da atividade dos estabelecimentos
comerciais, industriais, prestadores de serviços ou similares;
Art. 222 - Na infração a qualquer dispositivo deste capítulo, II. quando ocorrer perturbação do sossego da vizinhança
será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 20 pela produção de sons de qualquer natureza, ou algum
(vinte) UFM'S. equipamento tornarem-se nocivos, incômodos ou perigosos à
comunidade;
CAPITULO VI III. quando houver ameaça de desabamento sobre
DO FUNCIONAMENTO DAS OFICINAS DE CONSERTO DE logradouros públicos ou sobre imóveis confinantes;
VEÍCULOS IV. quando o órgão competente da prefeitura julgar
conveniente a fim de assegurar o cumprimento das
Art. 223 - A locação e o funcionamento das oficinas para disposições deste código ou resguardo do interesse público.
conserto de veículos, em geral, somente serão permitidas
mediante o atendimento das seguintes exigências: Art. 229 - as vistorias, em geral, deverão ser concluídas,
I. situarem-se em local compatível, tendo em vista a inclusive com a elaboração do laudo respectivo em 05 (cinco)
legislação pertinente; dias úteis, salvo nos casos que encerrarem especial
II. possuírem dependências e áreas, devidamente muradas complexidade, hipóteses em que esse prazo poderá ser
e revestidas de pisos impermeáveis, suficientes para a prorrogado por quem determinar a diligência.
permanência e o reparo dos veículos; § 1º - Sempre que possível, as vistorias serão realizadas na
III. possuírem, quando for o caso, compartimentos presença dos interessados ou de seus representantes.
adequados para a execução dos serviços de pintura e § 2º - Quando a vistoria se inviabilizar por culpa do
lanternagem: requerente, a realização de nova diligencia dependerá do
IV. não possuírem portões cujas folhas se abram para o processamento de outro requerimento, com o recolhimento
exterior, quando construídos no alinhamento do terreno; das taxas devidas.
V. dispuserem de local apropriado para recolhimento § 4º - as vistorias relativas a questões de maior
temporário de sucatas: complexidade deverão ser realizadas por comissão técnica
especialmente designada.
Legislação 57
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APOSTILAS OPÇÃO
§ 5º - Quando necessário, a autoridade municipal Art. 235 - A pena além de impor a obrigação de fazer ou
competente poderá solicitar a colaboração de órgãos técnicos deixar de fazer, será pecuniária e constituirá em multa,
federais, estaduais ou municipais. observados os limites estabelecimentos neste Código.
Parágrafo Único - Para efeito da fiscalização da Prefeitura,
o proprietário do estabelecimento comercial, industrial ou Art. 236 - A penalidade pecuniária será juridicamente
prestador de serviços deverá conservar o Alvará de executada se imposta de forma regular e pelos meios hábeis, o
Localização e Funcionamento em lugar próprio e facilmente infrator se recusar a satisfazê-la no prazo legal.
visível. exibindo-o a Autoridade Municipal competente sempre § 1° - A multa não paga no prazo regulamentar será inscrita
que esta solicitar. na dívida ativa.
§ 2º- Os infratores que estiverem em débito de multa, não
Art. 230 - Em qualquer lugar ou momento, o vendedor poderão receber quaisquer quantias ou créditos que tiverem
ambulante é obrigado a exibir a fiscalização Municipal o com a Prefeitura, participar de concorrência, coleta ou tomada
instrumento de licença para o exercício de sua atividade e a de preços, celebrarem contratos ou termo de qualquer
carteira profissional. natureza, bem como transacionar a qualquer título com a
Parágrafo 1º - Quem embaraçar a autoridade Municipal administração municipal.
incumbida da fiscalização será punida com multa, sem prejuízo
do procedimento criminal que couber no caso. Art. 237 - As multas serão impostas em grau mínimo,
médio ou máximo. Parágrafo Único - Na imposição da multa, e
Art. 231 - Constitui infração toda ação ou omissão que para graduá-la ter-se-á em vista:
venha contrariar qualquer norma este Código ou outros I. a maior ou menor gravidade da infração:
dispositivos legais complementares, firmados pelo poder II. as suas circunstâncias atenuantes ou agravantes:
Executivo Municipal para viabilizar as Políticas Municipais. III. os antecedentes do infrator com relação às disposições
deste Código.
Art. 232 - Na infração a qualquer dispositivo deste capitulo,
será imposta multa correspondente ao valor de 01 (uma) a 100 Art. 238 - Nas reincidências, as multas serão cobradas em
(cem) UFM'S. dobro.
Parágrafo Único - Reincidente é o que violar preceito deste
CAPITULO II Código, por cuja infração já tiver sido autuado e punido.
DA APREENSÃO DE BENS
Art. 239 - As penalidades a que se refere este Código, não
Art. 233 - A apreensão consiste na tomada dos objetos que isentam o infrator da obrigação de reparar o dano resultante
constituírem prova material de infração aos dispositivos na forma do art. 159 do Código Civil Brasileiro.
estabelecidos nesta Lei e demais normas pertinentes. Parágrafo Único - Aplicada a multa não fica o infrator
Parágrafo Único - Na apreensão lavrar-se-á. inicialmente, desobrigado do cumprimento da exigência que a houver
auto de apreensão que conterá a descrição dos bens determinado.
apreendidos e a indicação do lugar onde ficarão depositados e
posteriormente, serão tomados os demais procedimentos Art. 240 - A devolução do objeto apreendido só se fará
previstos no processo de execução das penalidades. depois de pagas as multas que tiverem sido aplicadas e de
indenizada a Prefeitura das despesas que tiverem sido feitas
Art. 234 - As mercadorias, objetos ou animais apreendidos com a apreensão, o transporte e o depósito.
no município, deverão ser recolhidos em depósito da
Prefeitura ou colocados sob responsabilidade, em mãos de Art. 241 - Não são diretamente puníveis das penas
terceiros podendo ser. até mesmo, o próprio detentor, desde definidas neste Código:
que comprovada a sua probidade, de acordo com a lei. I. os incapazes na forma da lei;
§ 1º - Em relação a apreensão de mercadorias perecíveis, II. os que forem coagidos a cometer a infração.
ficando o detentor como seu responsável, este não poderá, sob
hipótese alguma, comercializá-la ou utiliza-la para outros fins Art. 242 - Sempre que a infração for praticada por qualquer
antes de cumprir as formalidades legais em prazo mínimo dos agentes a que se refere o artigo anterior, a pena recairá:
estabelecido, sob pena de ter confiscada a mercadoria I. I - sobre os pais, tutores ou pessoa sob cuja guarda estiver
definitivamente que pela condição perecível, será distribuída o incapaz:
para instituições de caridade e ou descartadas no Aterro II. II - sobre aquele que der causa a contravenção forçada.
Municipal.
§ 2° - Em relação às mercadorias não perecíveis e objetos CAPITULO III
não reclamados no prazo de 30 dias serão levadas em hasta DO AL TO DE INFRAÇÃO
pública ou doadas a entidades sem fins lucrativos.
§ 3º- Não caberá, em qualquer caso responsabilidade à Art. 243 - Auto de infração é a peça legal através da qual a
Prefeitura pelo perecimento das mercadorias apreendidas em Autoridade Fiscal do Município, examina as transgressões das
razão de infração desta Lei. disposições deste Código e demais regulamentos.
§ 4º - Em todos os casos do presente artigo, além das
penalidades legais será cobrada uma taxa diária de Art. 244 - Qualquer infração a norma de posturas sujeitará
permanência dos produtos nos depósitos da Prefeitura, o infrator às penalidades previstas.
conforme previsto em legislação vigente.
Art. 245 - a lavratura do auto de infração independe de
Art. 234 - Será considerado infrator, todo aquele que testemunhas, responsabilizando-se o funcionário autuante
cometer, mandar, constranger ou auxiliar alguém a praticar pela veracidade das informações nele consignadas.
infração e ainda, os encarregados da execução das leis que
tendo conhecimento da infração, deixarem de autuar o Art. 246 - os autos de infração obedecerão modelo especial,
infrator. sem entrelinhas, emendas ou rasuras e conterão:
I. dia, mês, ano, hora e lugar em que foi lavrado;
Legislação 58
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APOSTILAS OPÇÃO
II. o nome de quem lavrou, relatando com toda clareza o Art. 252 - Não sendo proferida decisão no prazo legal,
fato constante das infrações, os pormenores que possam servir poderá o infrator requerer a junta de Recursos Fiscais a
de atenuantes ou agravantes da ação bem como os dispositivos avocação dos autos, devendo esse órgão julgar o processo no
legais violados; prazo de 10 (dez) dias contados da data em que foi requerido.
III. o nome ou razão social e endereço do infrator;
IV. a disposição infringida pelo infrator para pagar as multa Art. 253 - O infrator será intimado da decisão por uma das
devida ou apresentar defesa e provas nos prazos previstos; seguintes formas:
V. A assinatura de quem o lavrou, bem como a do infrator a) Sempre que possível, pessoalmente, mediante cópia da
e de duas testemunhas capazes, se houver. decisão, contra recibo;
§ 1º - as omissões ou incorreções do auto não acarretarão b) Por carta, acompanhada de cópia de decisão, com aviso
sua nulidade quando do processo constar elementos de recebimento datado e firmado pelo destinatário ou alguém
suficientes para a determinação da infração. do seu domicílio;
§ 2º - Recusando-se o infrator a assinar o auto, será tal c) Por edital, com prazo de 10 (dez), publicado no Diário
recusa averbada no mesmo pela autoridade que lavrar. Oficial do Município, se desconhecido o domicílio do infrator.
§ 3° - A falta de assinatura do infrator, não constitui
formalidade essencial a validade do auto, não implica em CAPÍTULO V
confissão, nem a recusa agravará a pena. DE INTERPOSIÇÃO DE RECURSO
Legislação 59
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APOSTILAS OPÇÃO
Questões
Gabarito
Legislação 60
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CONHECIMENTOS PEDAGÓGICOS
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APOSTILAS OPÇÃO
1WERNECK, V. R.. Sobre o processo de construção do conhecimento: o papel do 2HUSSERL, E. Méditations cartésiennes. Tr. de l'allemand par Gabrielle Peiffer et
ensino e da pesquisa. Ensaio: aval.pol.públ.Educ. [online]. 2006. Emmanuel Lévinas. Paris: J. Vrin, 1980.
Conhementos Pedagógicos 1
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APOSTILAS OPÇÃO
3BAREMBLITT, G. F. Progressos e retrocessos em psiquiatria e psicanálise. Rio de 4JAPIASSU, H. Introdução ao pensamento epistemológico. 2. ed. Rio de Janeiro: F.
Janeiro: Global, 1978. Alves, 1977.
Conhementos Pedagógicos 2
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APOSTILAS OPÇÃO
ato de assimilação como incorporação de um objeto à É importante registrar que o sujeito não vai refazer o
atividade do sujeito, ou seja, o conhecimento ocorre quando o caminho da ciência, “redescobrir”, “reinventar” os conteúdos
seu objeto traduz-se na atividade do sujeito. dos saberes, mas apreendê-los da maneira correta e adequada
No seu pensar, as estruturas lógicas somente se que pode ser entendida como uma “reconstrução” do
constituem quando ocorrem ações exercidas sobre os objetos, conhecimento, de modo que ele venha a constituir parte de si
ou seja, a fonte das operações lógicas é sempre e apenas a próprio e não como algo justaposto, aceito sem apreensão.
própria ação. O uso indiscriminado do termo construtivismo pode, por
Tais afirmações parecem permitir entender o seu conceito vezes, passar a impressão de que nada pode ser ensinado,
de ação como estado mental de atividade, de interesse transmitido e de que o estudante deve “re-fazer” todo o
podendo- se mesmo encontrar uma relação com a noção de conhecimento humano por si mesmo.
intencionalidade de Husserl em que o sujeito busca e assim Podem-se admitir diferentes modalidades de
interfere no objeto do conhecimento. construtivismo. Cesar Coll6 registra as seguintes formas:
De qualquer modo, ainda nos “Seis estudos de Psicologia”, - O cognitivo que lida com o processo da informação;
mostra que as teorias correntes do desenvolvimento, da - O piagetiano baseado na psicologia genética;
gênese, na psicologia da inteligência invocam três fatores, seja - O de orientação sociocultural baseado na teoria histórica
um a um, seja simultaneamente: e sociocultural;
- A maturação, portanto um fator interno estrutural mas - O da psicologia discursiva, da psicologia social que nega a
hereditário; existência de processos psicológicos internos no indivíduo.
- A influência do meio físico, da experiência ou do exercício e
- A transmissão social. O sócio construtivismo foi desenvolvido a partir dos
estudos de Vygotsky e dá grande importância à interação
O aprendizado, a construção do conhecimento, exige, social e à informação linguística para a construção do
portanto, um estado de atividade da parte do sujeito sem que conhecimento. O núcleo do processo passa a ser a
isso signifique ausência de ensino, de transmissão social. funcionalidade da linguagem, o discurso e as condições de
produção. Cresce a importância do professor como alguém que
Construtivismo interage com os alunos por meio da linguagem.
De qualquer modo, pode-se dizer que a grande
O que será possível entender-se como construtivismo? contribuição do construtivismo concentra-se na questão do
Para J. H. Rossler5, o construtivismo constitui-se num método. Como fazer para que o processo da aprendizagem se
ideário epistemológico, psicológico e pedagógico: Afirma ele faça de modo correto, ou seja, como transmitir o conhecimento
que “numa primeira aproximação, e também provisoriamente, de modo que o educando o compreenda, o situe
poderíamos definir o construtivismo como um conjunto de adequadamente e seja capaz de utilizá-lo de modo criativo e
diferentes vertentes teóricas que, apesar de uma aparente independente?
heterogeneidade ou diversidades de enfoques no interior de Em primeiro lugar parece necessário ter- se como objetivo
seu pensamento, possuem como núcleo de referência básica a primordial, a organização do pensamento. Conhece-se algo
epistemologia genética de Jean Piaget em torno da qual são quando se é capaz de ter desse objeto uma visão de conjunto e
agregadas certas características que definem a identidade do de situar as suas partes de uma maneira ordenada.
ideário construtivista como filosófico, psicológico e Algumas noções aparecem como fundamentais nesse
educacional, compartilhando, assim, um conjunto de processo, como a de espaço e tempo, a de causa e efeito, a de
pressupostos, conceitos e princípios teóricos. encadeamento lógico, que permite distinguir o princípio, o
Pode-se ainda entender essa teoria como uma crítica a desenvolvimento e a conclusão.
modos inadequados de aprendizagem, modos que não levam à Torna-se, portanto, uma exigência da análise dessa teoria
apreensão do conteúdo propriamente dito e, ao mesmo tempo, o estabelecimento de referenciais de avaliação do
como uma proposta de investigação sobre as mais adequadas conhecimento “construído”.
e corretas maneiras de apreendê-lo. A avaliação do conhecimento construído deve considerar a
Nesse segundo sentido, o Construtivismo constituiria uma criatividade e a autonomia do sujeito, não se limitando a
teoria da psicologia da aprendizagem ou mesmo da didática verificar o êxito de condicionamentos.
geral. O objeto da avaliação passa a ser não exatamente o
Como teoria vai, o Construtivismo, propor uma conteúdo do saber, mas o modo segundo o qual ele foi
modalidade de aquisição do conhecimento em que o sujeito de aprendido, ou seja a organização do pensamento do aprendiz.
modo ativo, compreenda cada fase do processo, perceba os Basicamente, o construtivismo defende a teoria de que o
nexos causais existentes entre eles e incorpore como seu conhecimento é construído pelo aluno e não transmitido pelo
aquele conteúdo e não que reconstrua por si mesmo a professor.
bagagem científica já constituída. Do entendimento do termo nesse sentido, fatalmente vai
Talvez se justifique o termo construtivismo como uma ocorrer a “construção” do conhecimento. Seja o conteúdo
condenação ao processo impositivo de transmissão do transmitido pelo professor ou descoberto pelo aprendiz vai ele
conhecimento. Levanta a possibilidade de uma transmissão sempre ser organizado e estruturado de modo pessoal e
sem imposição e de uma recepção sem a característica da peculiar. Os processos de assimilação e de acomodação são
passividade. pessoais e intransferíveis, embora não totalmente diferentes
em cada um.
Admite então haver uma maneira “certa”, “correta”, Graças à intencionalidade como bem mostrou Husserl, o
“adequada” de conhecer que não é a da passividade, a da sujeito vai interferir no objeto do conhecimento construindo-
aceitação tácita, a de decorar fórmulas prontas, mas a do o a seu modo. A rigor, é impossível o conhecimento passivo,
sujeito ativo que compreende os conteúdos, que refaz os passos puramente receptivo. Todo conhecimento resulta, em última
do processo, que busca entender os significados e os sentidos análise, de uma construção do sujeito sobre o seu objeto.
assim como que reconstruir por si próprio o conhecimento. A discussão desloca-se então da epistemologia para a
metodologia de ensino. Sobre o melhor método para levar-se
5 ROSSLER, J. H. Construtivismo e alienação: as origens do poder de atração do 6COLL, C. S. Entrevista a Faoze Chibli. Revista Educação, São Paulo, ano 7, n. 78,
ideário construtivista. In: DUARTE, N. (Org.). Sobre o construtivismo. Campinas, out. 2003.
SP: Autores Associados, 2000.
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o sujeito a apreender o objeto do modo como é universalmente desde que haja apreensão do conteúdo, constrói o seu próprio
considerado. Sobre como promover uma aprendizagem que conhecimento.
não cerceie a criatividade mas a estimule e a desenvolva e, ao
mesmo tempo, não leve ao solipsismo e à incomunicabilidade. O conhecimento resulta da interação do sujeito com o
Apesar de todas essas informações, é difícil precisar em objeto. O desenvolvimento cognitivo ocorre pela assimilação
que consiste o construtivismo, embora seja incontestável o seu do objeto de conhecimento a estruturas próprias e existentes
sucesso no meio educacional. no sujeito e pela acomodação dessas estruturas ao objeto da
Partindo da afirmação não muito clara de que a criança assimilação.
constrói seu próprio conhecimento, essa teoria não explica em
que sentido ocorre essa construção. Os Processos de Ensino e Aprendizagem
Algumas contribuições positivas dessa teoria podem Para o construtivismo, a aprendizagem resultaria de um
todavia ser registradas como: processo de construção individual do sujeito a partir de suas
- Uma maior consideração ao nível de desenvolvimento representações internas. Seria impossível a apreensão da
psicológico do aluno. realidade como ela, é, ou seja, o conhecimento objetivo. O
- A preocupação com a compreensão do conteúdo processo de conhecimento decorreria da interpretação
ensinado. pessoal que, pela experiência, conferiria um significado ao
- A consciência da importância dos aspectos afetivos para objeto do conhecimento.
a aprendizagem. Alguns autores consideram a negação da possibilidade de
- O interesse como motivador da atenção, fator conhecimento objetivo e universal e, portanto, a
preponderante para a aprendizagem. impossibilidade da apreensão da correspondência entre
conhecimento e realidade, como característica fundamental do
No entanto, embora todo conhecimento seja elaborado de construtivismo.
modo pessoal e peculiar, embora seja verdade que cada um Essa posição e a afirmação de que cabe ao sujeito a
vivencia e interpreta a realidade a seu modo e do seu ponto de atribuição de significados e de sentidos leva ao solipsismo e ao
vista, ou há uma intersubjetividade e uma possibilidade de relativismo, tornando impossível o conhecimento racional e a
comunicação ou o conhecimento torna-se impossível. comunicação científica.
Todo ensino visa a transmitir a nova geração o patrimônio Pode-se, no entanto, admitir outra interpretação, a que
cultural acumulado. A questão passa a ser o como, o modo pelo aceita o conhecimento objetivo e universal discutindo apenas
qual esse aprendizado é feito. Embora em todo processo de a metodologia da aprendizagem e reafirmando a constituição
apreensão esse conteúdo vá ser reinterpretado, esse pessoal do conteúdo da aprendizagem pelo aluno.
fenômeno pode dar-se de modo aleatório e passivo ou com Na verdade, parece não haver outra alternativa. Cada um
consciência e sentido crítico. Nessa segunda modalidade constrói o conhecimento de acordo com o seu modo de ser e
ocorreria uma apropriação do conhecimento semelhante ao de suas capacidades. A afirmação corrente de que o aluno na
processo fisiológico da assimilação que pode talvez pedagogia tradicional receberia passivamente os conteúdos
corresponder ao que se entende por “construção”. transmitidos pelo professor como já se viu, é bastante
O mesmo texto lido, a mesma aula a que se assiste vão ser discutível a partir da própria epistemologia genética de Piaget.
interpretados diferentemente por cada um mas a Admitindo-se com ela que todo processo de aprendizagem se
comunicabilidade do significado é preservada caso contrário a dá pela ação, qualquer que seja o método de ensino utilizado,
escrita e a fala tornar-se-iam inúteis. a aprendizagem dependeria da disposição do educando.
Afirma João Batista Araújo e Oliveira que: torna-se óbvio Estando ele passivo, não haveria aprendizagem.
que do ponto de vista lógico, filosófico e científico o termo Há um estado psíquico ativo e um passivo, há um agir que
‘construir conhecimento’ não pode referir-se a um relativismo significa fazer, há um agir a esmo e um agir intencional. Há uma
absoluto, seja em relação à aprendizagem (tudo que diferença entre o agir espontâneo e o ato livre e consciente
aprendemos seria relativo à nossa forma pessoal de aprender direcionado a um fim.
de modo geral), seja referente à verdade idiossincrática de É difícil compreender por que crianças que muito agem
cada texto (só existe o texto que eu leio cujo significado, isto é como as que têm pouca assistência familiar e escolar, sendo
cuja interpretação e sentido eu ‘construo’). deixadas à própria sorte e tendo, por isso, grande contato com
O construtivismo não pode, portanto, negar o processo do diferentes materiais como água, terra, pedra, madeira [...] e
ensino já que ele ocorre desde a mais tenra idade de modo tendo de, pela sua atividade, buscar soluções para os múltiplos
espontâneo ou determinado, mas deve referir-se ao modo obstáculos com que se deparam, não apresentem, em geral, o
correto de ensinar para que ocorra um aprendizado eficaz e, desenvolvimento mental mais adiantado.
até mesmo, o processo da criação. O próprio Piaget oferece uma explicação ao afirmar que
Pode-se então entender como construtivismo a corrente não existe experiência pura no sentido do empirismo e que os
teórica que se propõe a conhecer o desenvolvimento da fatos só são acessíveis se assimilados pelo sujeito o que
inteligência humana e a ela adequar os métodos de ensino. pressupõe a intervenção de instrumentos lógico-matemáticos
Em defesa da possibilidade e da validade do ensino, além de assimilação construindo relações que enquadram ou
das evidências históricas, pode-se recorrer ao conceito de estruturam esses fatos e os enriquecem na mesma proporção.
Zona de Desenvolvimento Próximal de Vygotsky a qual Ao mesmo tempo, sabe-se que os instrumentos lógico-
reconhece haver uma diferença entre o que uma criança pode matemáticos de assimilação são construídos a partir da ação.
fazer sozinha e o pode realizar se receber ajuda. Essa ajuda é Fecha-se então o círculo, deixando interrogações.
promovida pelo processo do ensino. Mostra ainda esse autor, “que não há processos em sentido
A tão falada passividade a que a criança estava condenada único, visto que se uma forma operatória é sempre necessária
pela escola tradicional parece teoricamente impossível já que para estruturar os conteúdos, estes podem frequentemente
o processo da aprendizagem exige a ação não como favorecer a construção de novas estruturas adequadas”.
movimento externo mas como intencionalidade, como Percebe-se então a importância da aprendizagem de
movimento intelectual de busca e de apreensão. Assim, ou conteúdos para a constituição de novas estruturas
ocorre a atividade intencional por parte do aprendiz ou não responsáveis por novas formas operatórias. De qualquer
ocorre aprendizagem. Nesse sentido, pode- se admitir que é a modo é, nesse contexto, difícil a compreensão de como ocorre
pessoa que sempre, com qualquer metodologia de ensino, a passagem das formas iniciais do conhecimento para as
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formas superiores. Em que medida resultam de uma mudança causalidade física [...]), quer de uma transformação num dos
de paradigma fundamentada nas capacidades de abstração e ramos correspondentes do pensamento científico, pressupõe
de reflexão. a colaboração de especialistas da epistemologia da ciência
A necessidade de aprendizagem leva à necessidade de considerada.
ensino e de ensino adequado. Relacionando-se a ideia de construção de conhecimento à
- no pensar de Alessandra Arce, é fundamental para o didática, aos métodos de ensino, chega-se à importância da
professor um aprofundamento na epistemologia genética e no ligação dos estudos de psicologia nas suas diversas áreas com
desenvolvimento infantil a partir da visão construtivista, a constituição dos currículos.
levando em consideração os seguintes itens: Sabe-se que o processo de aprendizagem da ciência vai
- o conhecimento da realidade não constitui cópia objetiva exigir a desconstrução do saber empírico. Sendo a ciência um
dessa realidade, dependendo sempre de interpretações novo olhar, um outro modo de ver o real, vai exigir uma
pessoais. metodologia própria que deve ser introduzida pelas
- as construções ocorrem sempre dentro dos padrões de instituições de ensino.
acomodação e de assimilação. O conhecimento acadêmico é um processo contínuo de
- aprender é um processo de construção e não de correção de rumos que embora histórico ultrapassa as
acumulação. relações sociais, as concepções de mundo e as ideologias.
- o significado da aprendizagem é reflexo da resolução de Ao que parece, Piaget fala em desenvolvimento como um
conflitos que ela provoca. processo que se faz espontaneamente e não de construção
como prática consciente e deliberada. A aquisição do
Ao que parece, se conforme mostra a epistemologia conhecimento dar-se-ia espontaneamente provocada pela
genética, o desenvolvimento infantil segue sempre os mesmos experiência e pela influência social.
passos, seria impossível que o conhecimento se constituísse Como os estudos da psicologia da inteligência mostram
em cópia da realidade independente da metodologia de ensino não serem as estruturas lógicas inatas, mas “construídas”
utilizada. formadas pouco a pouco, vê-se que a ideia de processo de
Com qualquer metodologia de ensino as construções desenvolvimento como “construção” não é entendida como
ocorreriam dentro dos processos de acomodação e de ato livre e consciente.
assimilação, ou não existiriam. Seria impossível, teoricamente, Também a questão da avaliação se reporta à noção de
o processo de acumulação. construção. As práticas de avaliação são bons indicadores da
Para o construtivismo o sujeito constrói o próprio expectativa da escola quanto à aprendizagem dos conteúdos
conhecimento a partir de suas representações internas, sendo propostos.
assim, a aprendizagem resulta dessa construção. Há a necessidade inicial do estabelecimento de critérios
Pode-se, no entanto, propiciar essa aprendizagem pedagogicamente justificáveis para a seleção dos conteúdos
proporcionando experiências, enriquecendo o dia a dia do programados para cada etapa do desenvolvimento.
sujeito com materiais didáticos adequados e situações de vida O ensino de certas ciências como a matemática, por
que induzam e facilitem essas experiências. exemplo, exige níveis de abstração muitas vezes incompatíveis
O conhecimento resultaria de um processo de construção com o estágio de desenvolvimento da criança.
pessoal, de atribuição de sentidos e significados pelo sujeito Para que se perceba o conhecimento construído é
que, de certo modo, restringiria a possibilidade do necessária a avaliação do progresso do educando,
conhecimento objetivo e universal. comparando-o com ele próprio em avaliações anteriores.
Fica sempre a pergunta sobre se o conceito de construção O nível do conhecimento manifesta- se ainda na utilização
em Piaget implica em ato livre ou se apenas significa processo prática que dele se faz. Pode-se observar em que medida, no
de formação de conhecimento que ocorre independentemente seu dia-a-dia, o sujeito emprega o conhecimento aprendido.
da vontade do sujeito. Tem conhecimento quem é capaz de distinguir o essencial
Sabe-se que o sujeito interfere no conhecimento com a sua do acidental, aquele capaz de ordenar e hierarquizar os dados,
intencionalidade, o que faz com que o mesmo conteúdo seja de situar no tempo e no espaço de definir causas e
apreendido diferentemente por cada um, resguardando-se, no consequências.
entanto, a identidade do objeto. Considerando-se que a vida afetiva, embora distinta, é
Mesmo admitindo-se como fundamental o papel da ação inseparável da cognitiva, também esse aspecto deve ser
do sujeito na aquisição do conhecimento, pode-se falar em avaliado.
aprendizagem como um processo que não supõe a sua A construção do conhecimento como processo de
passividade mas a interferência do outro. aprendizagem do sujeito depende de um lado, do
Novamente na sua Epistemologia Genética, encontra-se a desenvolvimento de suas estruturas cognitivas e do outro, do
afirmação de que “a experiência não basta para assegurar a modo pelo qual os conteúdos do conhecimento lhe são
formação de operações novas” e de que “é fundamental a apresentados.
atividade operatória do sujeito para a construção dos O conhecimento em geral resulta da construção do sentido
instrumentos adequados de leitura e para a construção de a partir de um texto lido ou de uma exposição de um professor.
estruturas explicativas”. Chega-se então a que, para não ater- Percebe-se, no entanto, que não é aceito qualquer sentido, mas
se apenas ao nível da experiência mas para atingir-se o nível somente aquele adequado, ou seja, não há propriamente uma
da atividade operatória, é preciso um direcionamento. Entra aí construção livre, pessoal e independente, mas um processo de
o papel do educador como propiciador da aprendizagem, como aprendizagem, de incorporação de um conteúdo que deve ser
aquele que vai adaptar o ensino aos ensinamentos da feito de determinado modo para que seja garantida a
psicologia do desenvolvimento. comunicação entre os que têm o mesmo conhecimento.
Esta, pode-se dizer é a grande contribuição de Piaget que Para a melhor compreensão do processo da consciência,
deve ainda ser melhor aproveitada especialmente pelos pode-se fazer um paralelo entre a consciência ativa de Piaget e
autores didáticos: a adequação entre o desenvolvimento a teoria da intencionalidade de Husserl.
psíquico do estudante e as técnicas de ensino e do material A teoria do conhecimento que estuda as questões das
didático. relações entre a consciência e o ser perceberá a correlação
Afirma ainda ele: é evidente que toda pesquisa em entre eles. O ser aparecerá como alguma coisa conhecida,
epistemologia genética, quer do desenvolvimento de um certo segundo a maneira da consciência. Não se pode deixar de lado
setor do conhecimento na criança (número, velocidade, o fato de que a consciência individual tem um modo próprio de
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conhecer e usar que não pode ser ignorado pela teoria da O Papel das Instituições de Ensino
educação.
Do conhecimento adequado de si mesmo, do mundo e do O ideal do ensino e da aprendizagem corretos não é novo,
outro vai resultar um tipo de intencionalidade, embora esse mas ao contrário, data da mais remota antiguidade. Já se
mesmo conhecimento seja decorrente dela. encontra na indução socrática com a proposta de levar o
A intencionalidade vai, pois, caracterizar toda a vida educando a buscar a verdade em si mesmo.
psíquica e dar o sentido do próprio “eu”, do outro e do mundo. É bastante frequente a exigência do estado de atividade
A análise intencional vai esclarecer o modo pelo qual é por parte do aprendiz. Atividade que não se restringe à
constituído o sentido de ser do objeto, já que a atividade física, ao fazer ou ao agir, mas no sentido de
intencionalidade é não somente um “tender para”, mas ainda atividade mental que leva o educando a sair de si mesmo em
uma doação de sentido. busca do saber. O estar passivo entendido como um estado de
Husserl vê a consciência como uma intenção dirigida para ausência, apatia, distanciamento, desinteresse ou desatenção
o objeto que, portanto, nela não está contido como fenômeno. apresenta-se como empecilho à aprendizagem.
A intencionalidade caracteriza a consciência. Cabe então ao educador aprofundar o seu objeto de
A intencionalidade é o modo de a consciência visar ao seu conhecimento, o ensino e a aprendizagem para melhor chegar
objeto, sendo diferente em cada um, embora com uma base ao seu objetivo.
comum. Não se confundem o processo de fazer ciência com o de
A estrutura da consciência e da intencionalidade mostram aprendê-la. Ensinar e aprender ciência é função da escola,
seu caráter pessoal. A vida psíquica não se apresenta como fazer ciência é tarefa da comunidade científica. Um
uma corrente anônima no tempo. O vivido pertence sempre ao procedimento não se opõe ao outro, ambos se complementam,
sujeito. Os atos procedem do “eu” que neles vive e conforme o embora sejam distintos e com características próprias.
modo como os vive, vai-se distinguir a receptividade da O aprendizado da ciência vai exigir o conhecimento da
espontaneidade da consciência, da intencionalidade. metodologia científica, do processo histórico que a justifica,
A intencionalidade vai dar o sentido do conhecimento e a dos diferentes estatutos de cientificidade. Mais do que
significação do conhecido. propriamente fazer ciência, é tarefa das instituições de ensino
Husserl insiste no fato de que a consciência se relaciona oferecer este conhecimento. Seu objetivo é preparar o futuro
sempre a alguma coisa e na existência de variedades pesquisador, o futuro cientista e o objeto de seu labor é o
especificas da relação intencional: os modos representativo, aprendizado do estudante.
judicativo, volitivo, emotivo e estético, aos quais o objeto visa Não significa essa afirmação a defesa de um modelo de
de maneiras diversas. Existiria, no entanto, uma maneira transmissão de conhecimento que não leve o aprendiz a
adequada de assim proceder que garantiria a autenticidade e buscar, de modo ativo, uma mudança conceitual, que se vão
a validade do conhecimento. entregar conteúdos prontos para serem aceitos, fixados,
A intencionalidade de como direcionar dando um sentido, internalizados sem reflexão crítica, mas que se procurem
não diz respeito unicamente à vida teórica, mas ainda a todas processos didáticos que facilitem e aprimorem o aprendizado.
as formas de vida que se caracterizam por uma relação com o A noção de produção de conhecimento na escola é dúbia e
objeto. discutível. Justifica- se, se entendida como aprendizado
Essa observação é especialmente importante para a individual. Caso contrário, só ocorreria esporadicamente, já
proposta da educação já que ela toma o sujeito na sua que pressupõe por parte do autor reflexão crítica, maturidade
globalidade e não apenas no seu aspecto cognoscitivo. Há, e conhecimento sistematizado.
assim, um direcionamento dele ao tender para os valores, ao O discurso pedagógico resulta de uma recontextualização
desejar algo, ao agir, ao amar, ao alegrar-se [...] que o do discurso científico para torná-lo acessível ao conhecimento
caracterizam como um ser ativo. escolar. É um discurso que se adapta ao nível de
Embora a intencionalidade faça que os objetos sejam desenvolvimento do aluno.
percebidos de modos diversos por cada um, ao reconhecer a A escola de ensino Fundamental e Médio vai apropriar-se
existência do objeto exterior afasta-se do relativismo e aponta do conhecimento científico atualizado para disponibilizá-lo ao
para uma relatividade, não propriamente quanto ao aluno. Desse modo propicia o seu contato com os
conhecimento, mas quanto ao seu sentido. conhecimentos relativos à natureza, à vida social e com toda a
Continuando o relacionamento do pensamento de Husserl produção científica, ao mesmo tempo em que o inicia na
com o de Piaget, vê-se que o fenômeno da atenção, no seu metodologia da ciência, despertando a capacidade crítica e
pensar, não constitui um ato diferente dos outros, mas um preparando o futuro pesquisador.
modo de ser possível a todos os atos. Ela não muda a Talvez seja essa uma das principais metas da escola: a
intencionalidade, não a cria, mas é, de certa maneira, uma instrumentalização para a produção e o consumo da ciência.
modificação subjetiva porque no interior de cada Na verdade, o conteúdo transmitido pela escola não se
subjetividade se traduz a maneira segundo a qual o “eu” se constitui apenas da seleção e organização do conhecimento
relaciona com o seu objeto. No ato da atenção, o “eu” está ativo. científico de modo a torná-lo adequado e acessível ao nível de
Nos atos onde não há atenção no âmbito potencial, o “eu” não desenvolvimento psicológico dos alunos mas apresenta-se
se ocupa diretamente com as coisas dadas. Não se dirige como uma modalidade de saber com características próprias.
ativamente ao objeto. Pode-se concluir ser esta a condição A concepção crítica do conhecimento entende o saber não
para a aprendizagem. como constituído por dados prontos e definitivos mas como
A questão da intencionalidade pode ainda ser relacionada um conjunto provisório em constante processo de revisão e de
com a tendência própria do ser humano para a busca e a reconstrução.
apreensão dos valores. As carências das várias áreas do sujeito Torna-se então fundamental para a escola a constante
levam-no a tender não propriamente para os entes mas para atualização do conteúdo das suas disciplinas e a avaliação dos
valores que portam. seus processos de ensino para proteger-se da grande
O conteúdo deve ser apresentado como valor ou seja como interferência do imaginário social dada a impossibilidade da
algo que, de algum modo, vá preencher as necessidades do sua neutralidade.
sujeito. Vai ser necessário ao professor a constante atualização, o
interesse pela sua disciplina, a capacidade de observação e de
interpretação do real para uma boa atuação. Importa mais o
espírito de pesquisa, o despertar do aluno para a observação e
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a reflexão do que a própria pesquisa de campo que exige estabelecimento do mínimo a ser exigido para que fosse
tempo e dedicação para a sua conclusão. O docente deve conferido o grau ao aluno, para que ele fosse considerado
buscar excelência na docência, assim como o pesquisador, na detentor de um saber que lhe permitiria certas prerrogativas
pesquisa. como o exercício profissional.
Hoje alguns profissionais como o advogado, devem
Ensino não é apenas a transmissão do já conhecido, mas o submeter-se ao exame de corporações profissionais como a
processo que leva à capacidade de observação e de reflexão Ordem dos Advogados para poderem exercer o seu ofício.
crítica. Somente no século XX entendeu-se caber à universidade
não apenas o ensino, mas também a pesquisa como produção
Percebe-se, nos dias de hoje, um preconceito contra o de conhecimento e, até mesmo, a extensão como serviço à
ensino como se fosse ele uma atividade menor, como se fosse sociedade.
um processo condenável por si mesmo. Podem-se questionar O conceito de pesquisa também merece um
os seus métodos, buscar o seu aprimoramento, mas, sendo o aprofundamento. O termo é tomado numa tão vasta amplidão
homem um ser social, a transmissão da bagagem de conteúdos que engloba, desde recortes de jornais e revistas nas classes
e da reflexão crítica de uma geração para a seguinte é iniciais, até trabalhos teóricos de grande envergadura.
inevitável e fundamental. Pesquisas científicas exigem metodologia adequada,
Cabe à escola a socialização do conhecimento, a instigação originalidade, grande dedicação e investimento financeiro. A
à curiosidade, a instauração do hábito do rigor metodológico, multiplicidade de pequenas pesquisas para cumprimento de
mas não propriamente a produção da ciência. exigências acadêmicas apenas confirmam o que já se sabe ou
Afirmações que atribuem à escola a produção do saber sem trazem contribuições de pouca importância.
maiores explicações levam a mal-entendidos. A educação pode O Ensino na Universidade, a partir do século XVIII, procura
promover o saber no sujeito ao qual se direciona mas não, incorporar ao conteúdo clássico os novos conhecimentos
necessariamente, produzir novos conhecimentos de validade produzidos pela ciência experimental e, ao mesmo tempo,
universal. capacitar os alunos para as novas profissões. Procura assim
novos métodos de ensino e técnicas de aprendizagem mais
O objetivo primordial das instituições de ensino, seja em modernas.
que nível for, não é a produção de saberes no sentido de É sabido que, na época moderna, a pesquisa científica
resultados de pesquisa científica mas construção individual de desenvolveu-se especialmente fora das instituições
conhecimento. universitárias. Só no início do século XIX, na Universidade de
Berlim, começa propriamente a integração entre ensino e
Quando se afirma que cabe às universidades gerar saber, pesquisa científica. O professor, além de conhecer o seu campo
não se esclarece o sentido da afirmação. Ela significa produzir específico do saber, deveria pesquisar novas soluções para os
conhecimento que possam ser universalmente aceito ou gerar problemas de sua área de conhecimento.
conhecimentos no estudante? São compreensões diferentes Mostra Newton Sucupira que “a figura do sábio solitário
que não se excluem mas não se confundem. em seu laboratório é hoje inconcebível. A ciência é obra
Pode-se, sem dúvida, considerar como uma das funções da coletiva que depende de técnicas especiais, laboratórios
universidade a produção do conhecimento, embora se perceba custosos, financiamentos maciços e vasta equipe de
que, na maioria das vezes os avanços da ciência ocorreram e cientistas”.
ocorrem fora da universidade. Foram promovidos pelas Essa afirmação quase inviabiliza a figura do professor
Academias de Ciência ou mesmo pelo interesse das grandes pesquisador. Ou bem que ensina ou bem que pesquisa. Caso
empresas. A outra função, talvez a principal, por expressar seu pesquise, o faz de modo muito limitado ou então atém-se à
objetivo primeiro, seria a socialização do conhecimento por pesquisa teórica não indo a campo.
meio do ensino e a sua aplicação prática pela extensão. Considerando-se os objetivos primordiais da universidade
O bom professor é o que se preocupa com o ensino e com a do desenvolvimento do sujeito e da divulgação do
aprendizagem. Para isso, deve aprimorar-se, buscar novas conhecimento científico, a pesquisa se justificaria como um
técnicas, pesquisar sobre o tema. Outra modalidade de meio do ensino da ciência, como técnica didática.
atividade é a pesquisa propriamente dita, um excelente A primazia da dedicação à pesquisa no sentido de
professor pode não ser um bom pesquisador e vice-versa. construção de conhecimento para a humanidade dificulta o
A universidade moderna, ao ensinar a pensar, a criticar, a exercício da função precípua na Universidade que seria a
analisar, a sintetizar, está cumprindo a sua missão de reflexão crítica sobre a vida social, científica e política. A
promover o aprimoramento humano, a transformação social e universidade é eminentemente crítica e, por isso, precisa ser
a de preparar o sujeito para a produção do conhecimento. livre e independente de ideologias e do poder econômico ou
Divulgar saberes existentes com a reflexão crítica é o melhor do Estado. Deve transmitir o conhecimento acumulado
modo de propiciar a produção do conhecimento. cuidando para que seja adequadamente construído no sujeito
Não se podem saltar etapas. A tentativa de criação de e assim propiciar o desenvolvimento da pesquisa.
conhecimentos sem o devido embasamento teórico leva a Novamente é Newton Sucupira quem diz: Se muitos se
resultados de qualidade inferior que se acumulam esquecidos queixam de que os deveres do ensino absorvem os professores
nas bibliotecas. impedindo-os de se dedicarem mais livremente à pesquisa
O conhecimento científico começou como uma produção cientifica, outros acentuam que a predominância da pesquisa
individual. Grandes gênios observaram a natureza, em detrimento do ensino termina por prejudicar a formação
estabeleceram relações e constituíram saberes que foram do estudante ao nível da graduação como estaria acontecendo
aceitos como válidos ao longo do tempo. em certas universidades americanas.
Com o aumento das informações e com o cruzamento dos Continua ele: Hoje, nos Estados Unidos, a pesquisa de
dados de inumeráveis pesquisas de indivíduos e de grupos, a desenvolvimento se faz preponderantemente na indústria ou
complexidade chegou a tal ponto que a produção do em organismos governamentais, enquanto a pesquisa básica
conhecimento humano passou a ser feita por empresas que se processa preferentemente na universidade. Esta é que
detinham grande poder econômico para atender às demandas prepara os pesquisadores para a indústria e os grandes
cada vez maiores das pesquisas sempre mais complexas. cientistas puros se encontram na universidade.
Por muito tempo coube às universidades a seleção, a Embora já um tanto distante no tempo, é de grande
organização e a transmissão dos saberes. Coube a ela o importância a contribuição do Professor Sucupira,
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distinguindo duas modalidades de pesquisa: a pesquisa básica Há ainda que refletir sobre os desdobramentos da
e a de desenvolvimento. Talvez se possa considerar como exigência da ação do sujeito para o construtivismo: sobre o
pesquisa básica a que busca reformar, corrigir e consolidar os papel do professor e a possibilidade do ensino. Considerando-
fundamentos da ciência por meio da discussão, da reflexão se suas diferentes interpretações, percebe-se que, para
crítica e de experiências fundamentais e, como pesquisa de algumas delas, como na de feição sociocultural, a
desenvolvimento a que serve à indústria e à tecnologia e, aprendizagem vai depender de agentes externos como o meio
assim, indiretamente à organização da produção e da social e o professor. O ensino ganha relevância como fator
sociedade. Atualmente essa pesquisa de desenvolvimento é, essencial na construção do conhecimento, enquanto que, para
em grande parte, promovida pelas chamadas Universidades outras, a aprendizagem depende exclusivamente da atividade
Corporativas que têm objetivos práticos definidos e condições do aprendiz.
econômicas para sustentá-las. Ao que parece, a ação do sujeito no plano material pode ser
O processo mestre x oficial da Idade Média era uma considerada uma excelente prática pedagógica, mas não
modalidade de ensino extremamente eficaz. Hoje, contornam- essencial para a aprendizagem e a constituição das estruturas
se as dificuldades econômicas com as chamadas Universidades cognitivas que caracterizam as diferentes etapas do seu
Corporativas. Volta-se de certo modo a esse processo. São as desenvolvimento.
empresas que com seu poder econômico, montam grandes Percebe-se que o sujeito interfere no processo do
laboratórios e mantêm seus pesquisadores para que possam conhecimento com a sua atividade como quer Piaget, ou com a
ter dedicação exclusiva. sua intencionalidade como pretende Husserl, mas que é
Quando a Universidade abre mão da reflexão crítica para sempre preservada a objetividade do conhecimento.
ater-se apenas aos aspectos quantitativos do real, deixa de Conclui-se, portanto, que essa “construção” não é
cumprir seu objetivo principal: o embasamento do totalmente livre e independente o que levaria ao relativismo
conhecimento do aluno pela instauração da reflexão filosófica, mas que, deve adequar-se às exigências da intersubjetividade
da capacidade de avaliação e de crítica para tentar uma para que seja garantida a possibilidade de comunicação.
performance para a qual não tem as condições econômicas Chega-se então à possibilidade de um paralelo entre as
exigidas. noções de atividade do sujeito em Piaget e a de
Não significa ser menos ambicioso buscar a excelência no intencionalidade de Husserl que focalizam o sujeito
ensino como fundamentação para futuras pesquisas. Note-se, psicologicamente ativo. A exigência para a aprendizagem não
novamente que a pesquisa pode também ser utilizada como estaria numa atividade prática, mas num estado de atividade
metodologia de ensino para uma melhor aprendizagem. psíquica que muito se aproxima do interesse ou da
É possível admitir-se que, no momento, faz-se necessária intencionalidade husserliana.
uma pesquisa sobre os melhores métodos e técnicas para um Conclui-se ainda que o processo da aprendizagem não se
ensino eficiente. confunde com o da produção científica, mas deve antecedê-lo
A epistemologia genética vai ser de grande valia para o necessariamente.
desenvolvimento do conhecimento pedagógico. Dela vai O aprendizado da ciência leva à compreensão de sua
depender a ação pedagógica que pode ajudar ou dificultar o gênese e do processo histórico que a justifica e explicita o seu
processo de construção do conhecimento de cada estudante. estatuto de cientificidade.
A pesquisa na universidade assim como o ensino, são Tanto o conhecimento do senso comum quanto o científico
considerados como parte da educação. Quando desvinculados como modalidades diversas de abordagem do objeto, vão
da promoção humana, do seu aprimoramento global, dos provocar um processo de aprendizagem ou de “construção” no
valores da família, da ideia de nação apenas respondendo aos sujeito.
interesses do estado ou do mercado, desvirtuam-se No processo de aprendizagem é necessário, de início, a
constituindo empecilhos a esse processo. compreensão do conteúdo objetivado podendo essa
Dificilmente vai a Universidade, produzir novos saberes se compreensão, ser entendida como uma construção do
não atentar para o aprimoramento do ensino que, como já foi conhecimento e, ao mesmo tempo, como uma construção das
visto, não se reduz à simples transmissão do conhecimento. estruturas cognitivas do sujeito.
Ao finalizar essa pequena reflexão sobre o processo de Essa “construção” do conhecimento, embora elaborada
construção do conhecimento emergem algumas pelo próprio sujeito, graças à sua intencionalidade que
considerações. Primeiramente quanto à premente interfere no conteúdo apreendido conferindo-lhe um sentido,
necessidade da precisão dos termos utilizados na vida não é totalmente independente e autônoma. O conhecimento
acadêmica e a oportunidade do aprofundamento do que diz não é apenas relativo ao sujeito, mas objetivo e universal.
respeito ao processo do conhecimento humano especialmente Não há, no processo do conhecimento, relativismo, mas,
pelo fato de dar-se ele em áreas distintas como a do sim, uma relatividade que faz com que ocorra a
imaginário, fundamentada no inconsciente; a motora, intersubjetividade entre as diferentes comunidades.
resultante de treinamentos; a da apreensão dos valores A produção de conhecimento pode então dar-se como
decorrentes do aprimoramento da sensibilidade e a do conteúdos apreendidos e elaborados pelo sujeito tornando-o
desenvolvimento intelectual propriamente dito. mais culto, modificando seu modo de ser, ou como uma
Encontra-se um duplo sentido na expressão “construção inovação na bagagem do saber da humanidade.
do conhecimento” e a amplidão da compreensão dos conceitos Ressalta então a importância do ensino adequadamente
de ensino, aprendizagem e pesquisa que vão exigir maior feito como desenvolvimento da capacidade de crítica, de
clareza na definição para que se evitem distorções e confusões análise e de síntese.
prejudiciais ao bom andamento do processo educacional. Na maior parte das vezes é nesse sentido que se pode dizer
A noção de “construção do conhecimento” é entendida que professores e alunos “constroem” o conhecimento. O
como constituição de saberes aceitos em determinado tempo desenvolvimento científico e tecnológico que supõem o
histórico e/ou como processo de aprendizagem do sujeito. conhecimento básico propiciado pelas instituições de ensino é
Busca-se precisar a conceituação de “construção do produzido, em geral, pela comunidade científica.
conhecimento” segundo Piaget. Prefere-se dá-la a um processo Desse ponto de vista, o ensino torna-se extremamente
que ocorre de modo espontâneo ou como ato livre e importante e as pesquisas visando ao seu aprimoramento,
consciente? Em que medida o sujeito se dá conta dessa desejáveis e oportunas.
construção? Em segundo lugar, pergunta-se se essa construção O bom ensino que deve ocorrer não como um
é pessoal e independente ou se segue padrões universais. armazenamento de informações, mas como formação de
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referenciais e desenvolvimento da capacidade de avaliação vai área pode ter como referência a construção do sujeito nas
ser fundamental para a produção científica e tecnológica. relações intersubjetivas e coletivas mediadas pelas linguagens.
Os estudos das ciências da natureza e da matemática
Construção do conhecimento científico, tecnológico e devem destacar a educação tecnológica básica e a
cultural como um processo sócio histórico7 compreensão do significado da ciência. Um eixo de
O Ensino médio deve ser planejado em consonância com as organização dos conteúdos pode ser a complexidade e o
características sociais, culturais e cognitivas do sujeito equilíbrio dinâmico da vida no processo de desenvolvimento
humano referencial desta última etapa da Educação Básica: dos indivíduos e da sociedade.
adolescentes, jovens e adultos. Cada um desses tempos de vida
tem sua singularidade, como síntese do desenvolvimento A área de ciências humanas e sociais assenta-se sobre a
biológico e da experiência social condicionada historicamente. compreensão do processo histórico de transformação da
Por outro lado, se a construção do conhecimento científico, sociedade e da cultura, podendo se organizar em torno do eixo
tecnológico e cultural é também um processo sócio histórico, da cidadania e dos processos de socialização, na perspectiva
o ensino médio pode configurar-se como um momento em que sócio-histórica.
necessidades, interesses, curiosidades e saberes diversos Algumas abordagens metodológicas podem conferir ao
confrontam-se com saberes sistematizados, produzindo currículo uma perspectiva de totalidade, respeitando-se as
aprendizagens socialmente e subjetivamente significativas. especificidades epistemológicas das áreas de conhecimento e
Em um processo educativo centrado no sujeito, o ensino médio das disciplinas. Propomos a organização dos planos de estudo
deve abranger, portanto, todas as dimensões da vida, de forma interdisciplinar, sugerindo que o processo
possibilitando o desenvolvimento pleno das potencialidades pedagógico tenha como base: o trabalho sistematizado com
do educando. leituras de publicações diversas; a produção própria e coletiva
No atual estágio de construção do conhecimento pela dos textos; a utilização intensa da biblioteca; o uso de diversos
humanidade, a dicotomia entre conhecimento geral e recursos pedagógicos disponíveis na escola; a exploração de
específico, entre ciência e técnica, ou mesmo a visão de recursos externos à escola (os cinemas, os teatros, os museus,
tecnologia como mera aplicação da ciência deve ser superada, as exposições etc.); a investigação de problemas de ordem
de tal forma que a escola incorpore a cultura técnica e a cultura socioeconômica, do ponto de vista histórico, geográfico,
geral na formação plena dos sujeitos e na produção contínua sociológico, filosófico e político; a realização de atividades
de conhecimentos. práticas (laboratórios e visitas de campo); o uso de acervos e
As relações nas unidades escolares, por sua vez, expressam patrimônios histórico-culturais da região.
a contradição entre o que a sociedade conserva e revoluciona. Assim, a possibilidade de se abordar pedagogicamente as
Essas relações não podem ser ignoradas, mas devem ser atividades cotidianas está em considerá-las referências que
permanentemente recriadas, a partir de novas relações e de auxiliem os professores entre si e em sua interação com os
novas construções coletivas, no âmbito do movimento alunos, em seus diálogos interdisciplinares, para a definição de
socioeconômico e político da sociedade. objetivos e projetos comuns e articulados, no processo ensino-
aprendizagem.
Com este referencial, propomos discutir as possibilidades de
se repensar o Ensino Médio na perspectiva interdisciplinar. Questões
Consideramos importante que cada escola faça um retrato de si
mesma, dos sujeitos que a fazem viva e do meio social em que se 01. (SEPLAG/MG - Pedagogia - BFC) A Educação, neste
insere, no sentido de compreender sua própria cultura, método, é tecida em conjunto por alunos e professores, frente
identificando dimensões da realidade motivadoras de uma aos exercícios da leitura e da escrita praticadas
proposta curricular coerente com os interesses e as necessidades exaustivamente nas aulas. Assim, mestres e aprendizes atuam
de seus alunos. Afinal, a escola faz parte do conjunto social em juntos na construção do conhecimento, assessorados pela
que está inserida e deve se comprometer, também, com seus incidência da problemática social mais atual e pelo arsenal de
projetos. Sem nunca esgotar em si mesma, a dimensão local pode saberes já edificados, patrimônio intransferível do ser
ser uma dimensão importante do planejamento educacional, humano. O texto se refere a:
integrado a um projeto social comprometido com a melhoria da (A) Teoria do saber.
qualidade de vida de toda a população. (B) Teoria do Ler e Saber.
(C) Teoria da Paradidática.
O Projeto Curricular Interdisciplinar (D) Teoria do Construtivismo.
Assentado sobre as bases ética e política do projeto escolar 02. (Prefeitura de São Roque/SP - Professor Adjunto
e sobre o princípio da interdisciplinaridade, acreditamos que do Ensino Fundamental I) De acordo com Piaget, é correto
o currículo, como dimensão cultural, epistemológica e afirmar.
metodológica deste projeto, pode mobilizar intensamente os (A) Construtivismo é o processo pelo qual um indivíduo
alunos, assim como os diversos recursos didáticos disponíveis desenvolve sua própria consciência adaptativa e seu próprio
e/ou construídos coletivamente. Pressupomos, com isso, a conhecimento.
possibilidade de se dinamizar o processo de ensino- (B) Desde que o conhecimento seja organizado numa
aprendizagem numa perspectiva dialética, em que o totalidade estrutural coerente, nenhum conceito pode existir
conhecimento é compreendido e apreendido como isolado, cada conceito é sustentado e colorido por uma rede
construções histórico-sociais. completa de outros conceitos.
Tomando os objetivos das áreas de conhecimento (C) “Conhecimento” no amplo sentido e “inteligência” são
organizadoras da educação básica, vemos que os estudos na a mesma coisa.
área de códigos e linguagens visam à compreensão do (D) Todas as alternativas estão corretas.
significado das letras e das artes; dar destaque à língua
portuguesa como instrumento de comunicação; acesso ao 03. (Prefeitura De Votorantim/SP - PEB I - INTEGRI
conhecimento e exercício da cidadania. O eixo curricular dessa BRASIL) Weisz, em “O Diálogo entre o Ensino e a
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Aprendizagem”, faz uma abordagem em relação à importância trabalho pedagógico ocupa posição de destaque, constituindo
da ____________ no processo educacional. mesmo o núcleo central de sua formação”. Portanto, não há
(A) prática construtivista. identificação de “trabalho pedagógico com docência, (...) sendo
(B) prática tradicional. este um dos aspectos da atuação do profissional da educação”.
(C) prática interacionista. No entanto, ainda de acordo com Freitas, há que se reafirmar
(D) prática montessoriana. que a formação do profissional da educação é a “sua formação
como educador, com ênfase na atuação como professor”.
04. (IF/SP - Técnico em Assuntos Educacionais) Dessa forma, a Lei coloca como finalidade da formação dos
Ghiraldelli afirma que os professores brasileiros chegaram ao profissionais da educação atender aos objetivos dos diferentes
século XXI guiando suas práticas por cinco tendências níveis e modalidades de ensino e às características de cada fase
pedagógico-didáticas que seguem a inspiração de filosofia de desenvolvimento do educando.
educacional de seus autores. De acordo com uma delas, os Assim, criar condições e meios para se atingir os objetivos
passos segundo os quais acontece o processo ensino da educação básica é a razão de ser dos profissionais da
aprendizagem, se resumem, sequencialmente, em: vivência, educação. Formação com tal finalidade terá por fundamentos,
temas geradores, problematização, conscientização e ação segundo a Lei, “a associação entre teorias e práticas, inclusive
política. mediante capacitação em serviço” e “o aproveitamento da
Assinale o autor cujas ideias melhor caracterizam essa formação e experiências anteriores”, adquiridas, estas, não só
sequência. em instituições de ensino, mas também em “outras
(A) Herbart. atividades”, que não do ensino.
(B) Dewey.
(C) Paulo Freire. Práticas Pedagógicas e Docência
(D) Paulo Ghiraldelli Júnior.
Afinal de contas, o que é uma prática pedagógica? Talvez
05. (Prefeitura de Votorantim/SP - PEB I - INTEGRI essa pergunta seja muito frequente entre alunos e professores.
BRASIL) Delia Lerner em “Ler e Escrever na escola: o real, o Percebe-se, em suas falas, certa tendência em considerar como
possível e o necessário”, afirmam que o contrato didático serve pedagógico apenas o roteiro didático de apresentação de aula,
para deixar claro aos: ou seja, apenas o visível dos comportamentos utilizados pelo
(A) professores e alunos suas parcelas de professor durante uma aula.
responsabilidades na escola e na relação Dessa situação, decorrem alguns questionamentos:
ensino/aprendizagem.
(B) pais e alunos suas parcelas de responsabilidades na A) Prática docente é sempre uma prática pedagógica?
escola e na relação ensino/aprendizagem. B) Existe prática pedagógica fora das escolas, além das
(C) coordenador e pais suas parcelas de responsabilidades salas de aula?
na escola e na relação ensino/aprendizagem. C) O que é, afinal de contas, o pedagógico?
(D) professores e coordenador suas parcelas de D) O que caracteriza uma prática pedagógica?
responsabilidades na escola e na relação
ensino/aprendizagem. Essas similaridades são mais bem compreendidas a partir
da diferenciação proposta por Carr9 entre o conceito
Gabarito de poiesis e o de práxis. O autor considera que a primeira é uma
forma de saber fazer não reflexivo, ao contrário da última, que
01.D / 02.D / 03.A / 04.C / 05.A é, eminentemente, uma ação reflexiva. Nessa perspectiva, a
prática docente não se fará inteligível como forma de poiesis,
ou seja, como ação regida por fins prefixados e governada por
regras predeterminadas. A prática educativa, de modo amplo,
Concepções Pedagógicas. só adquirirá inteligibilidade quando for regida por critérios
éticos imanentes, que, segundo Carr10, servem para distinguir
uma boa prática de uma prática indiferente ou má.
É preferível considerar esses critérios éticos, a fim de
distinguir uma prática tecida pedagogicamente - vista como
Bases Legais para a Prática Pedagógica na Educação práxis - de outra apenas tecnologicamente tecida - identificada
Básica como poiesis. Assim, realça-se o pressuposto que será o fio
condutor do texto: há práticas docentes construídas
Com a aprovação da Nova Lei de Diretrizes e Bases da pedagogicamente e há práticas docentes construídas sem a
Educação Nacional (LDB), o dia 20/12/96 assinala um perspectiva pedagógica, num agir mecânico que desconsidera
momento de transição significativo para a educação brasileira, a construção do humano. Esse aspecto é destacado por Pinto11,
o Chefe do Poder Executivo sancionou a Lei 9.394/96, ao abordar a técnica como produto do humano, diferente da
denominando-a “Lei Darcy Ribeiro”. técnica como produtora do humano. Isso remete a uma
Assim, a nova LDB, ao estabelecer a finalidade e os possível mistificação da técnica no campo pedagógico,
fundamentos da formação profissional, utiliza a expressão supervalorizando-a como produtora das práticas. Considera-
formação de profissionais da educação e, mais adiante, refere- se que, nas práticas pedagogicamente construídas, há a
se à formação de docentes. mediação do humano e não a submissão do humano a um
Para melhor compreensão dessas expressões, utilizaremos artefato técnico previamente construído.
o entendimento de Freitas (1992)8, que nos parece apropriado Assim, uma aula ou um encontro educativo tornar-se-á
para isso. Segundo esse autor, profissional da educação é uma prática pedagógica quando se organizar em torno de
“aquele que foi preparado para desempenhar determinadas intencionalidades, bem como na construção de práticas que
relações no interior da escola ou fora dela, onde o trato com o conferem sentido às intencionalidades. Será prática
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pedagógica quando incorporar a reflexão contínua e coletiva, Diferentes Concepções entre Pedagogia e Práticas
de forma a assegurar que a intencionalidade proposta é Pedagógicas
disponibilizada a todos; será pedagógica à medida que buscar
a construção de práticas que garantam que os Em pesquisa teórica realizada sobre a epistemologia da
encaminhamentos propostos pelas intencionalidades possam Pedagogia14, observou-se que, desde o século 19, quando
ser realizados. Herbart preconiza o princípio de uma cientificidade rígida à
Nesse aspecto, uma prática pedagógica, em seu sentido de Pedagogia, ele também impõe um fechamento epistemológico
práxis, configura-se sempre como uma ação consciente e a essa ciência, de tal forma que, para ser ciência, teve que
participativa, que emerge da multidimensionalidade que cerca deixar de ser Pedagogia, em seu sentido lato, pois seu objeto -
o ato educativo. Como conceito, entende-se que ela se a educação - foi se restringindo à instrução, ao visível, ao
aproxima da afirmação de Gimeno12 de que a prática educativa aparente, ao observável do ensino, e, assim, foi apreendida
é algo mais do que expressão do ofício dos professores; é algo pela racionalidade científica da época.
que não pertence por inteiro aos professores, uma vez que há Essa associação da Pedagogia às tarefas apenas
traços culturais compartilhados que formam o que pode ser instrucionais tem marcado um caminho de impossibilidades à
designado por subjetividades pedagógicas (Franco13). No prática pedagógica. Como teoria da instrução, a Pedagogia
entanto, destaca-se que o conceito de prática pedagógica contenta-se com a organização da transmissão de
poderá variar dependendo da compreensão de pedagogia e até informações, e, dessa forma, a prática pedagógica -
mesmo do sentido que se atribui a prática. pressuposta a essa perspectiva teórica - será voltada à
transmissão de conteúdos instrucionais. A partir de diferentes
Práticas Educativas e Práticas Pedagógicas configurações, essa Pedagogia, de base técnico-científica,
alastrou-se pelo mundo com variadas interpretações.
É comum considerar que práticas pedagógicas e práticas Quando se afirma que as práticas pedagógicas são práticas
educativas sejam termos sinônimos e, portanto, unívocos. No que se realizam para organizar/potencializar/interpretar as
entanto, quando se fala de práticas educativas, faz-se intencionalidades de um projeto educativo, argumenta-se a
referência a práticas que ocorrem para a concretização de favor de outra epistemologia da Pedagogia: uma epistemologia
processos educacionais, ao passo que as práticas pedagógicas crítico-emancipatória, que considera ser a Pedagogia uma
se referem a práticas sociais que são exercidas com a prática social conduzida por um pensamento reflexivo sobre o
finalidade de concretizar processos pedagógicos. Fala-se, que ocorre nas práticas educativas, bem como por um
então, de práticas da Educação e práticas da Pedagogia. pensamento crítico do que pode ser a prática educativa.
Contudo, Pedagogia e Educação são conceitos e práticas A grande diferença é a perspectiva de ser crítica e não
distintas? normativa; de ser práxis e não treinamento; de ser dialética e
Trata-se de conceitos mutuamente articulados, porém, não linear. Nessa perspectiva, as práticas pedagógicas
com especificidades diferentes. Pode-se afirmar que a realizam-se como sustentáculos à prática docente, num
educação, numa perspectiva epistemológica, é o objeto de diálogo contínuo entre os sujeitos e suas circunstâncias, e não
estudo da Pedagogia, enquanto, numa perspectiva ontológica, como armaduras à prática, que fariam com que esta perdesse
é um conjunto de práticas sociais que atuam e influenciam a sua capacidade de construção de sujeitos.
vida dos sujeitos, de modo amplo, difuso e imprevisível. No entanto, constata-se que essa epistemologia crítica da
Por sua vez, a Pedagogia pode ser considerada uma prática Pedagogia tem estado cada vez mais distante das práticas
social que procura organizar/compreender/transformar as educativas contemporâneas. Segundo essa perspectiva, é
práticas sociais educativas que dão sentido e direção às possível falar em esgotamento da racionalidade pedagógica. A
práticas educacionais. Pode-se dizer que a Pedagogia impõe esfera da reflexão, do diálogo e da crítica parece cada vez mais
um filtro de significado à multiplicidade de práticas que ausente das práticas educativas contemporâneas, as quais
ocorrem na vida das pessoas. A diferença é de foco, estão sendo substituídas por pacotes instrucionais prontos,
abrangência e significado, ou seja, a Pedagogia realiza um filtro cuja finalidade é, cada vez mais, preparar crianças e jovens
nas influências sociais que, em totalidade, atuam sobre uma para as avaliações externas, a fim de galgarem um lugar nos
geração. Essa filtragem, que é o mecanismo utilizado pela ação vestibulares universitários. A educação, rendendo-se à
pedagógica, é, na realidade, um processo de regulação e, como racionalidade econômica, não mais consegue dar conta de suas
tal, um processo educativo. possibilidades de formação e humanização das pessoas.
Reitera-se, assim, Pedagogia como prática social, que Como esses dois polos da racionalidade pedagógica são
oferece/impõe/propõe/indica uma direção de sentido às fundamentais à compreensão da variabilidade de
práticas que ocorrem na sociedade, realçando seu caráter interpretação do sentido de prática pedagógica, faz-se aqui
eminentemente político. No entanto, essa direção de sentido uma digressão para especificar suas diferenças, destacando-se
está cada vez mais complexa e difusa na sociedade atual. que, entre ambos os polos, há um continuum de possibilidades:
Processos vinculados a mídias como TV, internet e redes
sociais on-line passam a ter, no século atual, grande influência Racionalidade Pedagógica Técnico-Científica
educacional sobre as novas gerações, competindo com as A base teórica desta vertente inicia-se no racionalismo
escolas, que ficam em desigualdade de condições. empirista, encontrando grande expressão no positivismo e em
A escola e suas práticas pedagógicas têm tido dificuldades suas várias vertentes - evolucionismo, pragmatismo,
em mediar e potencializar as tecnologias da informação e tecnicismo, behaviorismo. Com base na confluência de
comunicação. Como pode a Pedagogia mediar tais influências? diversas teorias cognitivas do conhecimento (desde Ausubel a
Como transformá-las em processos pedagógicos numa Piaget, de Bruner e Gagné a Wallon e Vygotsky, entre outros
perspectiva emancipadora? Como educar/formar mediando autores), há um desvio quer para a tecnologia educacional,
tantas influências educacionais? São questões que impõem um quer para uma psicologia genética, que fundamentará a
grande desafio às práticas pedagógicas e à Pedagogia: como
incorporar nas práticas escolares essa multiplicidade de
influências e trabalhar pedagogicamente a partir delas?
12 GIMENO SACRISTÁN, J. Poderes instáveis em educação. Porto Alegre: Artmed, 14FRANCO, M. A. R. S. A pedagogia como ciência da educação: entre epistemologia
1999. e prática. 2001. 257 f. Tese (Doutorado em Educação) - Faculdade de Educação,
13 FRANCO, M. A. R. S. Pedagogia e prática docente. 2. ed. São Paulo: Cortez, 2012 Universidade de São Paulo, São Paulo, 2001.
Conhementos Pedagógicos 11
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questão do construtivismo na aprendizagem, que Severino15 A partir de Marx22, houve diversos desdobramentos,
chama de transpositivismo. promovidos por autores como Lukács, Althusser, Gramsci, que
Um estudo dos pressupostos dessa racionalidade mostra procuraram oferecer diversas perspectivas à dialética
que, em sua raiz, essa concepção admite como válido apenas o marxista.
conhecimento obtido por meio do método experimental- O princípio básico dos pressupostos da racionalidade
matemático, ocorrendo, portanto, uma ênfase no objeto e no pedagógica crítico-emancipatória é a historicidade enquanto
princípio da objetividade. Abandona-se qualquer condição para compreensão do conhecimento. Ademais, a
possibilidade metafísica, uma vez que é impossível chegar às realidade se constitui num processo histórico - atingido, a cada
essências das coisas; pode-se apenas chegar aos fenômenos, momento, por múltiplas determinações -, fruto das forças
em sua manifestação empírica, por meio das luzes da razão. contraditórias que ocorrem no interior da própria realidade.
Segundo Severino16, "os diferentes modos de intervenção da Portanto, sujeito e objeto estão em formação contínua e
razão na construção do objeto vão marcar as diversas dialética, evoluindo por contradição interna, não de modo
perspectivas das epistemologias que se inserem na tradição determinista, mas por meio da intervenção dos homens
positivista". mediante a prática. Marx propõe uma filosofia das práxis, uma
Essa concepção parte de uma visão mecanicista de mundo vez que o conhecimento, a reflexão e o trabalho não devem ser
e de uma concepção naturalista de homem; busca a encarados para compreensão de sentido, mas para realização
neutralidade do pesquisador e tem como foco a explicação dos de ações concretas com vistas à transformação do social.
fenômenos. No que se refere aos objetivos de sua ação pedagógica, a
Em que pesem todas as diferenças das diversas questão direcionada à Pedagogia será a de formação de
abordagens dessa concepção, no estudo dos objetivos de sua indivíduos “na e para a práxis”, conscientes de seu papel na
ação pedagógica é necessário lembrar que o pressuposto conformação e na transformação da realidade sócio histórica,
positivista surge para laicizar a educação, difundir os valores pressupondo sempre uma ação coletiva, ideologicamente
burgueses, organizar a estabilidade social do Estado. Carrega, constituída, por meio da qual cada sujeito toma consciência do
também, a intenção de organizar os processos de instrução que é possível e necessário, a cada um, na formação e no
com eficiência e eficácia. Sua perspectiva é de normatizar e controle da constituição do modo coletivo de vida. É uma
prescrever a prática, para fins sociais relevantes (fins esses tarefa política, social e emancipatória. A formação humana é
estabelecidos, em geral, exteriormente aos sujeitos que valorizada no sentido das condições de superação da opressão,
aprendem e ensinam). A partir do pragmatismo, são realçadas submissão e alienação, do ponto de vista histórico, cultural ou
as questões da democracia e do preparo para a vida social, que político. Considere-se que a proposta de projetos político-
talvez hoje estejam sendo representadas pelo empenho na pedagógicos, como organizadores da esfera pedagógica da
formação de competências e habilidades, subsidiando um escola, parte dessa perspectiva teórica.
pressuposto pré-requisito à participação social e às políticas Infelizmente, esses projetos, inseridos nessa perspectiva
de avaliação e de regulação das práticas pedagógicas, agora crítica, estão cada vez mais distanciados do coletivo de seus
inseridas na lógica neoliberal, com discursos de inclusão sujeitos e têm se apresentado de forma burocrática e alheia a
social, que, no entanto, vêm fragilizando os processos estes. Veiga23, ao diferenciar projetos pedagógicos de cunho
formativos de construção de humanidade. A dupla lógica de regulatórios ou emancipatórios, afirma que:
regulação/mercantilização é bem expressa por Gentili17: O projeto político-pedagógico, na esteira da inovação
Em suma, a saída que o neoliberalismo encontra para a regulatória ou técnica, está voltado para a burocratização da
crise educacional é produto da combinação de uma dupla instituição educativa, transformando-a em mera cumpridora
lógica centralizadora e descentralizadora: centralizadora do de normas técnicas e de mecanismos de regulação
controle pedagógico (em nível curricular, de avaliação do convergentes e dominadores.
sistema e de formação docente) e descentralização dos Percebe-se, portanto, que falar de prática pedagógica é
mecanismos de financiamento e gestão do sistema. falar de uma concepção de Pedagogia e, além disso, do papel
Esta dupla lógica tem se mostrado cruel ao relacional dessa ciência com o exercício da prática docente.
desenvolvimento de processos críticos de ensinar/aprender e Dessa forma, só é possível ajuizar um conceito para práticas
tem produzido rupturas profundas na racionalidade pedagógicas quando for definida a priori a concepção de
pedagógica. Pedagogia, de prática docente e, fundamentalmente, a relação
epistemológica entre Pedagogia e prática docente.
Racionalidade Pedagógica Crítico-Emancipatória No presente artigo, considera-se que a Pedagogia e suas
A base desta concepção vem de Heráclito a Hegel, práticas são fundamentos para o exercício da prática docente.
chegando a Marx e Engels18. Segundo Severino19, Hegel vincula Em se considerando a importância de estudos
a historicidade ao logos, concebendo a própria realidade como contemporâneos que reafirmam a nova epistemologia da
dialética. Feuerbach, Marx e Engels, conhecidos como neo- prática, na qual diferentes pesquisadores sublinham a
hegelianos, apropriam-se da metodologia dialética "enquanto importância do sujeito-docente que elabora a realidade,
lógica e enquanto lei do processo histórico", conforme transformando-a e transformando-se no processo, afirma-se
Severino20. Marx21 preocupa-se com a história das sociedades neste artigo que a prática pedagógica docente está
e concebe o conhecimento em associação às configurações profundamente relacionada aos aspectos multidimensionais
sociais. "Assim, o marxismo subordina a questão da realidade local e específica, às subjetividades e à construção
epistemológica à questão política", afirmando, inclusive, que histórica dos sujeitos individuais e coletivos. A prática docente
o logos só se sustenta enquanto estiver abastecendo e é uma prática relacional, mediada por múltiplas
sustentando a práxis, Severino. determinações. Caldeira e Zaidan24, enfatizam os seguintes
aspectos que marcam as particularidades do professor no
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contexto geral da prática pedagógica: "sua experiência, sua e dos impactos sociais e culturais do espaço ensinante, entre
corporeidade, sua formação, condições de trabalho e escolhas outros aspectos que conferem uma enorme complexidade a
profissionais". este momento da docência.
O planejamento do ensino, por mais eficiente que seja, não
O Que São, Afinal, Práticas Pedagógicas? poderá controlar a imensidão de aprendizagens possíveis que
cercam um aluno. Como saber o que o aluno aprendeu? Como
As práticas pedagógicas se organizam intencionalmente planejar o próximo passo de sua aprendizagem? Precisamos
para atender a determinadas expectativas educacionais de planejamento prévio de ensino ou de acompanhamento
solicitadas/requeridas por uma dada comunidade social. crítico e dialógico dos processos formativos dos alunos?
Nesse sentido, elas enfrentam, em sua construção, um dilema Evidentemente, precisamos de ambos!
essencial: sua representatividade e seu valor advêm de pactos A contradição sempre está posta nos processos educativos:
sociais, de negociações e deliberações com um coletivo. Ou o ensino só se concretiza nas aprendizagens que produz. E as
seja, as práticas pedagógicas se organizam e se desenvolvem aprendizagens, em seu sentido amplo, bem estudadas pelos
por adesão, por negociação, ou, ainda, por imposição. Como já pedagogos cognitivistas, decorrem de sínteses interpretativas,
foi realçado, essas formas de concretização das práticas realizadas nas relações dialéticas do sujeito com seu meio. Não
produziram faces diferentes para a perspectiva científica da são imediatas ou previsíveis; ocorrem mediante interpretação
Pedagogia. pelo sujeito dos sentidos criados, das circunstâncias atuais e
Mas há que se lembrar de que mesmo as grandes antigas, enfim: não há correlação direta entre ensino e
imposições sobre a organização das práticas têm "tempo de aprendizagem. É quase possível dizer que as aprendizagens
validade". Se se considerar a realidade social e sua natureza ocorrem sempre para além, ou para aquém do planejado;
essencialmente dialética, é preciso acreditar na dinâmica ocorrem nos caminhos tortuosos, lentos, dinâmicos das
posta pelas contradições: tudo se transforma; tudo é trajetórias dos sujeitos. Radicalizando essa posição, Deleuze26
imprevisível; e a linearidade não cabe nos processos afirma que jamais será possível saber e controlar como alguém
educativos. Certeau25, sabiamente afirma que as práticas aprende.
nunca são totalmente reflexos de imposições - elas reagem, Os processos de concretização das tentativas de ensinar e
respondem, falam e transgridem. aprender ocorrem por meio das práticas pedagógicas. Estas
Uma questão recorrente que surge entre alunos ou são vivas, existenciais, interativas e impactantes, por natureza.
participantes de palestras refere-se à seguinte dúvida: Toda As práticas pedagógicas são aquelas que se organizam para
prática docente é prática pedagógica? Nem sempre! A prática concretizar determinadas expectativas educacionais. São
docente configura-se como prática pedagógica quando esta se práticas carregadas de intencionalidade uma vez que o próprio
insere na intencionalidade prevista para sua ação. Assim, um sentido de práxis se configura por meio do estabelecimento de
professor que sabe qual é o sentido de sua aula em face da uma intencionalidade, que dirige e dá sentido à ação,
formação do aluno, que sabe como sua aula integra e expande solicitando uma intervenção planejada e científica sobre o
a formação desse aluno, que tem a consciência do significado objeto, com vistas à transformação da realidade social. Tais
de sua ação, tem uma atuação pedagógica diferenciada: ele práticas, por mais planejadas que sejam, são imprevisíveis,
dialoga com a necessidade do aluno, insiste em sua pois nelas "nem a teoria, nem a prática tem anterioridade, cada
aprendizagem, acompanha seu interesse, faz questão de uma modifica e revisa continuamente a outra" (Carr27).
produzir o aprendizado, acredita que este será importante Dessa forma é possível perceber o perigo que ronda os
para o aluno. processos de ensino quando este se torna excessivamente
É possível afirmar que o professor que está imbuído de sua técnico, planejado e avaliado apenas em seus produtos finais.
responsabilidade social, que se vincula ao objeto do seu A educação se faz em processo, em diálogos, nas múltiplas
trabalho, que se compromete, que se implica coletivamente ao contradições, que são inexoráveis, entre sujeitos e natureza,
projeto pedagógico da escola, que acredita que seu trabalho que mutuamente se transformam. Medir apenas resultados e
significa algo na vida dos alunos, tem uma prática docente produtos de aprendizagens, como forma de avaliar o ensino,
pedagogicamente fundamentada. Ele insiste, busca, dialoga, pode se configurar como uma grande falácia.
mesmo que não tenha muitas condições institucionais para tal. As práticas pedagógicas devem se estruturar como
instâncias críticas das práticas educativas, na perspectiva de
Pedagogia e Práticas pedagógicas transformação coletiva dos sentidos e significados das
A pedagogia e suas práticas são da ordem da práxis; assim aprendizagens.
ocorrem em meio a processos que estruturam a vida e a O professor, no exercício de sua prática docente, pode ou
existência. A pedagogia caminha por entre culturas, não se exercitar pedagogicamente. Ou seja, sua prática
subjetividades, sujeitos e práticas. Caminha pela escola, mas a docente, para se transformar em prática pedagógica, requer,
antecede, acompanha-a e caminha além. A pedagogia interpõe pelo menos, dois movimentos: o da reflexão crítica de sua
intencionalidades, projetos alargados; a didática, prática e o da consciência das intencionalidades que presidem
paralelamente, compromete-se a dar conta daquilo que se suas práticas. A consciência ingênua de trabalho28 impede-o de
instituiu chamar de saberes escolares. A lógica da didática é a caminhar nos meandros das contradições postas e, além disso,
lógica da produção da aprendizagem (nos alunos), a partir de impossibilita sua formação na esteira da formação de um
processos de ensino previamente planejados. A prática da profissional crítico.
didática é, portanto, uma prática pedagógica, que inclui a
didática e a transcende. Princípios da Prática Pedagógica
Quando se fala em prática pedagógica, refere-se a algo É interessante especificar os princípios que organizam
além da prática didática, envolvendo: as circunstâncias da uma prática pedagógica na perspectiva crítica:
formação, os espaços-tempos escolares, as opções da
organização do trabalho docente, as parcerias e expectativas - As práticas pedagógicas organizam-se em torno de
do docente. Ou seja, na prática docente estão presentes não só intencionalidades previamente estabelecidas, e tais
as técnicas didáticas utilizadas, mas, também, as perspectivas intencionalidades serão perseguidas ao longo do processo
e expectativas profissionais, além dos processos de formação didático, de formas e meios variados.
25CERTEAU, M. A invenção do cotidiano: artes de fazer. Petrópolis: Vozes, 1994. 27 CARR, W. Una teoria para la educación: hacia una investigación educativa
26DELEUZE, G. Diferença e repetição. Tradução Luiz Orlandi e Roberto Machado. crítica. Madrid: Morata, 1996.
Rio de Janeiro: Graal, 2006. 28 FREIRE, P. Ação cultural para a liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979.
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APOSTILAS OPÇÃO
Na práxis, a intencionalidade rege os processos. Para a A ausência do espaço pedagógico pode significar o
filosofia marxista, práxis é entendida como a relação dialética crescimento do espaço de dificuldade ao diálogo. Sabe-se que
entre homem e natureza, na qual o homem, ao transformar a o diálogo só ocorre na práxis (Freire35), a qual requer e
natureza com seu trabalho, transforma a si mesmo. promove a ultrapassagem e a superação da consciência
Marx e Engels29 afirmam, "que toda vida social é ingênua em consciência crítica. Assim, concordando com
essencialmente prática. Todos os mistérios que dirigem a Freire, é possível acreditar que a superação da contradição "é
teoria para o misticismo encontram sua solução na práxis o parto que traz ao mundo este homem novo não mais
humana e na compreensão dessa práxis". A compreensão opressor; não mais oprimido, mas homem libertando-se"
dessa práxis é tarefa pedagógica. Kosik realça que a práxis é a (Freire36). Talvez a prática pedagógica, absorvendo,
esfera do ser humano; portanto, não é uma atividade prática compreendendo e transformando as resistências e
contraposta à teoria: "é determinação da existência como resignações, possa mediar a superação dessas, em processos
elaboração da realidade"30. Uma intervenção pedagógica, de emancipação e aprendizagens. É conveniente apreender as
como instrumento de emancipação, considera a práxis uma reflexões de Imbert37, que realçam a distinção entre prática e
forma de ação reflexiva que pode transformar a teoria que a práxis, reafirmando o que vem sendo dito neste texto e
determina, bem como transformar a prática que a concretiza. atentando para a questão da autonomia e da perspectiva
Uma característica importante, analisada por Vásquez31, é emancipatória, inerente ao sentido de práxis:
o caráter finalista da práxis, antecipador dos resultados que se Distinguir práxis e prática permite uma demarcação das
quer atingir, e esse mesmo aspecto é enfatizado por Kosik32, ao características do empreendimento pedagógico. Há, ou não,
afirmar que na práxis "a realidade humano-social se desvenda lugar na escola para uma práxis? Ou será que, na maioria das
como o oposto ao ser dado, isto é, como formadora e ao mesmo vezes, são, sobretudo, simples práticas que nela se
tempo forma específica do ser humano". Talvez por isso o desenvolvem, ou seja, um fazer que ocupa o tempo e o espaço,
autor afirme que a práxis tanto é objetivação do homem e visa a um efeito, produz um objeto (aprendizagem, saberes) e
domínio da natureza como realização da liberdade humana. um sujeito-objeto (um escolar que recebe esse saber e sofre
Realce-se, portanto, que a práxis permite ao homem essas aprendizagens), mas que em nenhum momento é
conformar suas condições de existência, transcendê-las e portador de autonomia. (Imbert38).
reorganizá-las. "Só a dialética do próprio movimento Portanto, só a ação docente, realizada como prática social,
transforma o futuro"33, e essa dialética carrega a pode produzir saberes, saberes disciplinares, saberes
essencialidade do ato educativo, ou seja, a intencionalidade referentes a conteúdos e sua abrangência social, ou mesmo
coletivamente organizada e em contínuo ajuste de caminhos e saberes didáticos, referentes às diferentes formas de gestão de
práticas. Talvez o termo mais adequado seja "insistência". O conteúdos, de dinâmicas da aprendizagem, de valores e
professor não pode desistir do aluno; há que insistir, ouvir, projetos de ensino. Realça-se o sentido de saberes pedagógicos
refazer, fazer de outro jeito; acompanhar a lógica do aluno; (Franco39) como aqueles que permitem ao professor a leitura
descobrir e compreender as relações que esse aluno e a compreensão das práticas e que permitem ao sujeito
estabelece com o saber; mudar o enfoque didático, as colocar-se em condição de dialogar com as circunstâncias
abordagens de interação, os caminhos do diálogo. dessa prática, dando-lhe possibilidade de perceber e auscultar
as contradições e, assim, poder melhor articular teoria e
- As práticas pedagógicas caminham por entre prática. É possível, portanto, falar em saberes pedagógicos
resistências e desistências; caminham numa perspectiva como saberes que possibilitam aos sujeitos construir
dialética, pulsional, totalizante. conhecimentos sobre a condução, a criação e a transformação
Quando o professor chega a um momento de produzir um dessas mesmas práticas.
ensino em sala de aula, muitas circunstâncias estão presentes: O saber pedagógico só pode se constituir a partir do
desejos, formação, conhecimento do conteúdo, conhecimento próprio sujeito, que deverá ser formado como alguém capaz de
das técnicas didáticas, ambiente institucional, práticas de construção e de mobilização de saberes. A grande dificuldade
gestão, clima e perspectiva da equipe pedagógica, organização em relação à formação de professores é que, se quisermos ter
espaço-temporal das atividades, infraestrutura, bons professores, teremos que formá-los como sujeitos
equipamentos, quantidade de alunos, organização e interesse capazes de produzir conhecimentos, ações e saberes sobre a
dos alunos, conhecimentos prévios, vivências, experiências prática. Não basta fazer uma aula; é preciso saber por que tal
anteriores, enfim, há muitas variáveis. Muitas dessas aula se desenvolveu daquele jeito e naquelas condições: ou
circunstâncias podem induzir a boa interação e bom interesse seja, é preciso compreensão e leitura da práxis.
e diálogo entre as variáveis do processo - aluno, professor e Quando um professor é formado de modo não reflexivo,
conhecimento -, vistas, na perspectiva de Houssaye34, como o não dialógico, desconhecendo os mecanismos e os
triângulo pedagógico. movimentos da práxis, não saberá potencializar as
Como atua o professor? Como aproveita os condicionantes circunstâncias que estão postas à prática. Ele desistirá e
favoráveis e anula os que não ajudarão na hora? Tudo exige do replicará fazeres. O sujeito professor precisa ser dialogante,
professor reflexão e ação. Tudo exige um comportamento crítico e reflexivo, bem como ter consciência das
compromissado e atuante. Tudo nele precisa de intencionalidades que presidem sua prática. Esse
empoderamento. As práticas impõem posicionamento, entendimento está em par com a afirmativa de Imbert40: "o
atitude, força e decisão. Fundamentalmente, é exigido do movimento em direção ao saber e à consciência do formador
professor que trabalhe com as contradições. O professor está não é outro senão o movimento de apropriação de si mesmo".
preparado para isso? A ausência da reflexão, o tecnicismo
exagerado, as desconsiderações aos processos de contradição - As práticas pedagógicas trabalham com e na
e de diálogo podem resultar em espaços de engessamento das historicidade; implicam tomadas de decisões, de posições
capacidades de discutir/propor/mediar concepções didáticas. e se transformam pelas contradições.
29 MARX, K.; ENGELS, F. A ideologia alemã: teses sobre Feuerbach. São Paulo: 35 FREIRE, P. Ação cultural para a liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979.
Moraes, 1994. 36 Idem 26.
30 KOSIK, K. Dialética do concreto. 6. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995. 37 IMBERT, F. Para uma práxis pedagógica. Brasília: Plano, 2003.
31 VÁSQUEZ, A. S. Filosofia das práxis. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1968. 38 Idem 28.
32 KOSIK, K. Dialética do concreto. 6. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995. 39 FRANCO, M. A. R. S. A pedagogia como ciência da educação. 3. ed. rev. e ampl.
33 Idem 25. Campinas: Cortez, 2013
34 HOUSSAYE, J. Une illusion pédagogique? Cahiers Pédagogiques, Paris, n. 334, p. 40 Idem 30.
28-31, 1995.
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APOSTILAS OPÇÃO
A questão primacial é que tais práticas não podem ser sociocultural como as necessidades e possibilidades do
congeladas, reificadas e realizadas linearmente, porque são momento, além das concepções teóricas e da consciência das
práticas que se exercem na interação de sujeitos, de práticas e ações cotidianas, num amalgamar provisório que não permite
de intencionalidades. Enquanto o professor desconsiderar as que uma parte seja analisada sem referência ao todo,
especificidades dos processos pedagógicos e tratar a educação tampouco sem este ser visto como síntese provisória das
como produto e resultados, numa concepção ingênua da circunstâncias parciais do momento.
realidade, o pedagógico não irá se instalar, porque nesses É por isso que se reafirma que práticas pedagógicas
processos em que se pasteurizam a vida e a existência não há requerem que o professor adentre na dinâmica e no
espaço para o imprevisível, o emergente, as interferências significado da práxis, de forma a poder compreender as teorias
culturais ou o novo. implícitas que permeiam as ações do coletivo de alunos. A
As práticas pedagógicas estruturam-se em mecanismos prática precisa ser tecida e construída a cada momento e a
paralelos e divergentes de rupturas e conservação. Enquanto cada circunstância, pois, como Certeau43, neste artigo acredita-
diretrizes de políticas públicas consideram a prática se que a vida sempre escapa e se inventa de mil maneiras não
pedagógica como mero exercício reprodutor de fazeres e ações autorizadas, com movimentos táticos e estratégicos.
externos aos sujeitos, estas se perdem e muitos se perguntam:
por que não conseguimos mudar a prática? A prática não muda Saberes para a prática educativa - Pedagogia da
por decretos ou por imposições; ela pode mudar se houver o Autonomia44
envolvimento crítico e reflexivo dos sujeitos da prática.41 Sabe-
se que a educação é uma prática social humana; é um processo A questão da formação docente ao lado da reflexão sobre a
histórico, inconcluso, que emerge da dialeticidade entre prática educativo progressiva em favor da autonomia do ser
homem, mundo, história e circunstâncias. Sendo um processo dos educandos é a temática que se incorpora a análise de
histórico, a educação não poderá ser vivenciada por meio de saberes fundamentais àquela prática e aos quais acrescente
práticas que desconsideram sua especificidade. Os sujeitos alguns que me tenham escapado ou cuja importância não
sempre apresentam resistências para lidar com imposições tenha percebido.
que não abrem espaço ao diálogo e à participação. Como
alerta42: Não há Docência Sem Discência
O conhecimento, pelo contrário, exige uma presença Ensinar não é transferir conhecimentos e conteúdos, nem
curiosa do sujeito face ao mundo. Requer sua ação formar é a ação pela qual um sujeito criador dá forma, estilo ou
transformadora sobre a realidade. Demanda uma busca alma a um corpo indeciso e acomodado. Não há docência sem
constante. Implica em invenção e em reinvenção. Reclama a discência, as duas se explicam, e seus sujeitos, apesar das
reflexão crítica de cada um sobre o ato mesmo de conhecer, diferenças, não se reduzem à condição de objeto um do outro.
pelo qual se reconhece conhecendo e, ao reconhecer-se assim, Quem ensina aprende ao ensinar e quem aprende ensina ao
percebe o "como" de seu conhecer e os condicionamentos a aprender. Ensinar exige rigorosidade metodológica. Ensinar
que está submetido seu ato. não se esgota no tratamento do objeto ou do conteúdo,
Sabe-se que a educação, como prática social e histórica, superficialmente feito, mas se alonga à produção das
transforma-se pela ação dos homens e produz transformações condições em que aprender criticamente é possível. E
naqueles que dela participam. Dessa forma, é fundamental que estas condições exigem a presença de educadores e de
o professor esteja sensibilizado a reconhecer que, ao lado das educandos criadores, investigadores, inquietos, curiosos,
características observáveis do fenômeno, existe um processo humildes e persistentes.
de transformação subjetiva, que não apenas modifica as Faz parte das condições em que aprender criticamente é
representações dos envolvidos, mas produz uma possível a pressuposição, por parte dos educandos, de que o
ressignificação na interpretação do fenômeno vivido, o que educador já teve ou continua tendo experiência da produção
produzirá uma reorientação nas ações futuras. Por isso é de saberes, e que estes, não podem ser simplesmente
importante que o professor possa compreender as transferidos a eles. Pelo contrário, nas condições de
transformações dos alunos, das práticas, das circunstâncias e, verdadeira aprendizagem, tanto educandos quanto
assim, possa também transformar-se em processo. educadores transformam-se em sujeitos do processo de
Destaca-se a necessidade de considerar o caráter dialético aprendizagem. Só assim podemos falar realmente de saber
das práticas pedagógicas, no sentido de a subjetividade ensinado, em que o objeto ensinado é aprendido na sua razão
construir a realidade, que se modifica mediante a de ser. Percebe-se, assim, a importância do papel do educador,
interpretação coletiva. A educação permite sempre uma com a certeza de que faz parte de sua tarefa docente não
polissemia em sua função semiótica, ou seja, nunca existe uma apenas ensinar os conteúdos, mas também ensinar a pensar
relação direta entre o significante observável e o significado. certo - um professor desafiador, crítico. Ensinar exige
Assim, as práticas pedagógicas serão, a cada momento, pesquisa. Não há ensino sem pesquisa e pesquisa sem ensino.
expressão do momento e das circunstâncias atuais e sínteses Hoje se fala muito no professor pesquisador, mas isto não é
provisórias que se organizam no processo de ensino. uma qualidade, pois faz parte da natureza da prática docente a
As situações de educação estão sempre sujeitas às indagação, a busca, a pesquisa.
circunstâncias imprevistas, não planejadas e, dessa forma, os Precisamos que o professor se perceba e se assuma como
imprevistos acabam redirecionando o processo e, muitas pesquisador. Pensar certo é uma exigência que os momentos
vezes, permitindo uma reconfiguração da situação educativa. do ciclo gnosiológico impõem à curiosidade que, tornando-se
Portanto, o trabalho pedagógico requer espaço de ação e de mais e mais metodologicamente rigorosa, transforma-se no
análise ao não planejado, ao imprevisto, à desordem aparente, que Paulo Freire chama de "curiosidade epistemológica".
e isso deve pressupor a ação coletiva, dialógica e Ensinar exige respeito aos saberes dos educandos. A escola
emancipatória entre alunos e professores. Toda ação deve respeitar os saberes dos educandos socialmente
educativa traz em seu fazer uma carga de intencionalidade que construídos na prática comunitária - discutindo, também, com
integra e organiza sua práxis, convergindo, de maneira os alunos, a razão de ser de alguns deles em relação ao ensino
dinâmica e histórica, tanto as características do contexto dos conteúdos.
41 FRANCO, M. A. R. S. Entre a lógica da formação e a lógica das práticas: a 43CERTEAU, M. A invenção do cotidiano: artes de fazer. Petrópolis: Vozes, 1994.
mediação dos saberes pedagógicos. In: REUNIÃO ANUAL DA ANPED, 29., 2006, 33FREIRE, P. Pedagogia da Autonomia: Saberes necessários à prática educativa.
Caxambu. Anais... Caxambu: Anped , 2006 Paz e Terra, 2003.
42FREIRE, P. Conscientização. São Paulo: Cortez , 1983.
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APOSTILAS OPÇÃO
Por que não aproveitar a experiência dos alunos que vivem Ensinar não é Transferir Conhecimento
em áreas descuidadas pelo poder público para discutir a Ensinar não é transferir conhecimento, mas criar as
poluição dos riachos e dos córregos e os baixos níveis de bem- possibilidades para a sua própria construção. Quando o
estar das populações, os lixões e os riscos que oferecem à educador entra em uma sala de aula, deve estar aberto a
saúde? Por que não associar as disciplinas estudadas à indagações, curiosidade e inibições dos alunos: um ser crítico
realidade concreta, em que a violência é a constante e a e inquiridor, inquieto em face da tarefa que tem - a de ensinar
convivência das pessoas com a morte é muito maior do que e não a de transferir conhecimento. Pensar certo é uma
com a vida? Ensinar exige criticidade. A superação, ao invés da postura exigente, difícil, às vezes penosa, que temos de
ruptura, se dá na medida em que a curiosidade ingênua, assumir diante dos outros e com os outros, em face do mundo
associada ao saber comum, se crítica, aproximando-se de e dos fatos, ante nós mesmos. É difícil, entre outras coisas, pela
forma cada vez mais metodologicamente rigorosa do objeto vigilância constante que temos de exercer sobre nós mesmos
cognoscível, tornando-se curiosidade epistemológica. para evitar os simplismos, as facilidades, as incoerências
Muda de qualidade, mas não de essência, e essa mudança grosseiras.
não se dá automaticamente. Essa é uma das principais tarefas É difícil porque nem sempre temos o valor indispensável
do educador progressista - o desenvolvimento da curiosidade para não permitir que a raiva que podemos ter de alguém vire
crítica, insatisfeita, indócil. Ensinar exige estética e ética. A raivosidade, gerando um pensar errado e falso. É cansativo,
necessária promoção da ingenuidade à criticidade não pode por exemplo, viver a humildade, condição sine qua non do
ser feita sem uma rigorosa formação ética e estética. Decência pensar certo, que nos faz proclamar o nosso próprio equívoco,
e boniteza andam de mãos dadas. Mulheres e homens, seres que nos faz reconhecer e anunciar a superação que sofremos.
histórico-sociais, tornamo-nos capazes de comparar, de Sem rigorosidade metódica não há pensar certo. Ensinar exige
valorar, de intervir, de escolher, de decidir, de romper. Por consciência do inacabamento.
tudo isso nós fizemos seres éticos. Só somos porque estamos Na verdade, a inconclusão do ser é própria de sua
sendo. Estar sendo é a condição, entre nós, para ser. Não é experiência vital. Onde há vida, há inconclusão, embora esta só
possível pensar os seres humanos longe da ética. Quanto mais seja consciente entre homens e mulheres.
fora dela, maior a transgressão. Ensinar exige a corporificação A invenção da existência envolve necessariamente a
das palavras pelo exemplo. Quem pensa certo está cansado de linguagem, a cultura, a comunicação em níveis mais profundos
saber que palavras sem exemplo pouco ou nada valem. Pensar e complexos do que ocorria e ocorre no domínio da vida, a
certo é fazer certo (agir de acordo com o que pensa). espiritualização do mundo, a possibilidade não só de
Não há pensar certo fora de uma prática testemunhal, que embelezar, mas também de enfear o mundo; tudo isso
o rediz em lugar de desdizê-lo. Não é possível ao professor inscreveria mulheres e homens como seres éticos. Só os seres
pensar que pensa certo (de forma progressista), e, ao mesmo que se tornaram éticos podem romper com a ética. É
tempo, perguntar ao aluno se "sabe com quem está falando". necessário insistir na problematização do futuro e recusar sua
Ensinar exige risco, aceitação do novo e rejeição a qualquer inexorabilidade. Ensinar exige o reconhecimento de ser
forma de discriminação. É próprio do pensar certo a condicionado "Gosto de ser gente, inacabado, sei que sou um
disponibilidade ao risco, a aceitação do novo que não pode ser ser condicionado, mas, consciente do inacabamento, sei que
negado ou acolhido só porque é novo, assim como critério de posso ir mais além dele. Esta é a diferença profunda entre o ser
recusa ao velho não é o cronológico. O velho que preserva sua condicionado e o ser determinado... Afinal, minha presença no
validade encarna uma tradição ou marca uma presença no mundo não é a de quem se adapta, mas a de quem nele se
tempo continua novo. Faz parte igualmente do pensar certo a insere".
rejeição mais decidida a qualquer forma de discriminação. E a posição de quem luta para não ser apenas objeto, mas
A prática preconceituosa de raças, de classes, de gênero também sujeito da história. Histórico-sócio-culturais,
ofende a substantividade do ser humano e nega radicalmente tornamo-nos seres em quem a curiosidade, ultrapassando os
a democracia. Ensinar exige reflexão crítica sobre a prática. A limites que lhe são peculiares no domínio vital, torna-se
prática docente crítica, implicante do pensar certo, envolve o fundante da produção do conhecimento. Mais ainda, a
movimento dinâmico, dialético, entre o fazer e o pensar sobre curiosidade é já o conhecimento. Como a linguagem que anima
o fazer. É fundamental que, na prática da formação docente, o a curiosidade e com ela se anima, é também conhecimento e
aprendiz de educador assuma que o indispensável pensar não só expressão dele. Na verdade, seria uma contradição se,
certo não é presente dos deuses nem se acha nos guias de inacabado e consciente do inacabamento, o ser humano não se
professores que, iluminados intelectuais, escrevem desde o inserisse em tal movimento. É neste sentido que, para
centro do poder. Pelo contrário, o pensar certo que supera o mulheres e homens, estar no mundo necessariamente significa
ingênuo tem de ser produzido pelo próprio aprendiz, em estar com o mundo e com os outros. É na inconclusão do ser,
comunhão com o professor formador. É preciso possibilitar que se sabe como tal, que se funda a educação como processo
que a curiosidade ingênua, através da reflexão sobre a prática, permanente. Mulheres e homens se tornaram educáveis na
vá tornando-se crítica. medida em que se reconheceram inacabados.
Na formação permanente dos professores, o momento O ideal é que, na experiência educativa, educandos e
fundamental é o da reflexão crítica sobre a prática. É pensando educadores, juntos, transformem este e outros saberes em
criticamente a prática de hoje ou de ontem que se pode sabedoria. Algo que não é estranho a nós, educadores. Ensinar
melhorar a próxima prática. O discurso teórico, necessário à exige respeito à autonomia do ser educando. O professor, ao
reflexão crítica, tem de ser de tal modo concreto que quase se desrespeitar a curiosidade do educando, o seu gosto estético,
confunda com a prática. Ensinar exige o reconhecimento e a a sua inquietude, a sua linguagem, ao ironizar o aluno,
assunção da identidade cultural. A questão da identidade minimizá-lo, mandar que "ele se ponha em seu lugar" ao mais
cultural, com sua dimensão individual e da classe dos tênue sinal de sua rebeldia legítima, ao se eximir do
educandos, cujo respeito é absolutamente fundamental na cumprimento de seu dever de propor limites à liberdade do
prática educativa progressista, é problema que não pode ser aluno, ao se furtar do dever de ensinar, de estar
desprezado. Tem a ver diretamente com a assunção de nós por respeitosamente presente à experiência formadora do
nós mesmos. É isto que o puro treinamento do professor não educando, transgride os princípios fundamentalmente éticos
faz, perdendo-se na estreita e pragmática visão do processo. de nossa existência. É neste sentido que o professor autoritário
afoga a liberdade do educando, amesquinhando o seu direito
de ser curioso e inquieto.
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APOSTILAS OPÇÃO
Qualquer discriminação é imoral e lutar contra ela é um professor, se a minha opção é progressista e sou coerente com
dever, por mais que se reconheça a força dos ela, meu papel é contribuir para que o educando, seja o, artífice
condicionamentos a enfrentar. A beleza de ser gente se acha, de sua formação. Devo estar atento à difícil caminhada da
entre outras coisas, nessa possibilidade e nesse dever de heteronomia para a autonomia. "É assim que venho tentando
brigar. Saber que devo respeito à autonomia e à identidade do ser professor, assumindo minhas convicções, disponível ao
educando exige de mim uma prática em tudo coerente com saber, sensível à boniteza da prática educativa, instigado por
este saber. Ensinar exige bom senso O exercício do bom senso, seus desafios..." Ensinar exige alegria e esperança.
com o qual só temos a ganhar, se faz no corpo da curiosidade. O meu envolvimento com a prática educativa jamais
Neste sentido, quanto mais colocamos em prática, de forma deixou de ser feito com alegria, o que não significa dizer que
metódica, a nossa capacidade de indagar, de comparar, de tenha podido criá-la nos educandos. Parece-me uma
duvidar, de aferir, tanto mais eficazmente curiosos nós contradição que uma pessoa que não teme a novidade, que se
podemos tornar e mais crítico se torna o nosso bom senso. sente mal com as injustiças, que se ofende com as
O exercício do bom senso vai superando o que há nele de discriminações, que luta contra a impunidade, que recusa o
instintivo na avaliação que fazemos dos fatos e dos fatalismo cínico e imobilizante não seja criticamente
acontecimentos em que nos envolvemos. O meu bom senso esperançosa. Ensinar exige a convicção de que a mudança é
não me diz o que é, mas deixa claro que há algo que precisa ser possível.
sabido. É ele que, em primeiro lugar, me diz não ser possível o A realidade não é inexoravelmente esta e, está agora, e
respeito aos educandos, se não se levar em consideração as para que seja outra, precisamos lutar, viver a história como
condições em que eles vêm existindo, e os conhecimentos tempo de possibilidade, e não de determinação. O amanhã não
experienciais com que chegam à escola. Isto exige de mim uma é algo já estabelecido, mas um desafio. Não posso, por isso,
reflexão crítica permanente sobre minha prática. O ideal é que cruzar os braços. Esse é, aliás, um dos saberes primeiros,
se invente uma forma pela qual os educandos possam indispensáveis a quem pretende que sua presença se torne
participar da avaliação. E que o trabalho do professor deve ser convivência. O mundo não é. O mundo está sendo. O meu papel
com os alunos e não consigo mesmo. O professor tem o dever no mundo não é só o de quem constata o que ocorre, mas
de realizar sua tarefa docente. também o de quem intervém como sujeito de ocorrências.
Para isso, precisa de condições favoráveis, sem as quais se Constato, não para me adaptar, mas para mudar. No fundo,
move menos eficazmente no espaço pedagógico. O desrespeito as resistências orgânicas e culturais são manhas necessárias à
a este espaço é uma ofensa aos educandos, aos educadores e à sobrevivência física e cultural dos oprimidos. É preciso, porém,
prática pedagógica. Ensinar exige humildade, tolerância e luta que tenhamos na resistência fundamentos para a nossa
em defesa dos direitos dos educadores. Como ser educador rebeldia e não para a nossa resignação em face das ofensas.
sem aprender a conviver com os diferentes? Como posso Não é na resignação que nos afirmamos, mas na rebeldia em
respeitar a curiosidade do educando se, carente de humildade face das injustiças. A rebeldia é ponto de partida, é deflagração
e da real compreensão do papel da ignorância na busca do da justa ira, mas não é suficiente.
saber, temo revelar o meu desconhecimento? A luta dos A rebeldia, enquanto denúncia, precisa se alongar até uma
professores em defesa de seus direitos e de sua dignidade deve posição mais radical e crítica, a revolucionária,
ser entendida como um momento importante de sua prática fundamentalmente anunciadora. Mudar é difícil, mas é
docente, enquanto prática ética. Ainda que a prática possível. Ensinar exige curiosidade. Como professor, devo
pedagógica seja tratada com desprezo, não tenho por que saber que, sem a curiosidade que me move, não aprendo nem
desamá-la e aos educandos. Não tenho por que exercê-la mal. ensino. A construção do conhecimento implica o exercício da
Minha resposta à ofensa à educação é a luta política consciente, curiosidade, o estímulo à pergunta, a reflexão crítica sobre a
crítica e organizada dos professores. própria pergunta.
Os órgãos de classe deveriam priorizar o empenho de O fundamental é que professor e alunos saibam que a
formação permanente dos quadros do magistério como tarefa postura deles é dialógica, aberta, curiosa, indagadora e não
altamente política, e reinventar a forma de lutar. Ensinar exige apassivada. A dialogicidade, no entanto, não nega a validade de
apreensão da realidade. Como professor, preciso conhecer as momentos explicativos, narrativos. O bom professor faz da
diferentes dimensões que caracterizam a essência da minha aula um desafio. Seus alunos cansam, não dormem. Um dos
prática. O melhor ponto de partida para estas reflexões é a saberes fundamentais à prática educativo-crítica é o que me
inconclusão do ser humano. Aí radica a nossa educabilidade, adverte da necessária promoção da curiosidade espontânea
bem como a nossa inserção num permanente movimento de para a curiosidade epistemológica. Resultado do equilíbrio
busca. A nossa capacidade de aprender, de que decorre a de entre autoridade e liberdade, a disciplina implica o respeito de
ensinar, implica a nossa habilidade de apreender a uma pela outra, expresso na assunção que ambas fazem de
substantividade de um objeto. Somos os únicos seres que, limites que não podem ser transgredidos.
social e historicamente, nos tornamos capazes de aprender.
Por isso aprender é uma aventura criadora, muito mais Ensinar é uma Especificidade Humana
rica do que meramente repetir a lição dada. Aprender é
construir, reconstruir, constatar para mudar, o que não se faz Creio que uma das qualidades essenciais que a autoridade
sem abertura ao risco e à aventura do espírito. docente democrática deve revelar em suas relações com as
Toda prática educativa demanda: liberdades dos alunos é a segurança em si mesma. É a
A) A existência de sujeitos segurança que se expressa na firmeza com que atua, com que
B) Um que, ensinando, aprende, e outro que, aprendendo, decide, com que respeita as liberdades, com que discute suas
ensina (daí seu cunho gnosiológico); próprias posições, com que aceita rever-se. Ensinar exige
C) A existência de objetos, conteúdos a serem ensinados e segurança, competência profissional e generosidade - A
aprendidos; segurança com que a autoridade docente se move implica uma
D) O uso de métodos, de técnicas, de materiais. Esta prática outra, fundada na sua competência profissional.
também implica, em função de seu caráter diretivo, objetivos, Nenhuma autoridade docente se exerce ausente desta
sonhos, utopias, ideais. Daí sua politicidade, daí não ser neutra, competência. O professor que não leva a sério sua formação,
ser artística e moral. que não estuda, que não se esforça para estar à altura de sua
tarefa não tem força moral para coordenar as atividades de sua
Exige uma competência geral, um saber de sua natureza e classe. A incompetência profissional desqualifica a autoridade
saberes especiais, ligados à atividade docente. Como do professor. Outra qualidade indispensável à autoridade, em
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suas relações com a liberdade, é a generosidade. Não há nada demasiado contrastante com a concretude da prática
que inferiorize mais a tarefa formadora da autoridade do que educativa. Sou professor a favor da decência contra o
a mesquinhez, a arrogância ao julgar os outros e a indulgência despudor, a favor da liberdade contra o autoritarismo, da
ao se julgar, ou aos seus. autoridade contra a licenciosidade, da democracia contra a
A arrogância que nega a generosidade nega também a ditadura. Sou professor a favor da luta constante contra
humildade. O clima de respeito que nasce de relações justas, qualquer forma de discriminação, contra a dominação
sérias, humildes, generosas, em que a autoridade docente e as econômica dos indivíduos ou das classes sociais, contra a
liberdades dos alunos se assumem eticamente, autentica o ordem vigente que inventou a aberração da miséria na fartura.
caráter formador do espaço pedagógico. A autoridade, Sou professor a favor da esperança que me anima, apesar
coerentemente democrática, está convicta de que a disciplina de tudo. Contra o desengano que consome e imobiliza e a favor
verdadeira não existe na estagnação, no silêncio dos da boniteza de minha própria prática. Tão importante quanto
silenciados, mas no alvoroço dos inquietos, na dúvida que o ensino dos conteúdos é a minha coerência na classe. A
instiga, na esperança que desperta. Um esforço sempre coerência entre o que digo, o que escrevo e o que faço. Ensinar
presente à prática da autoridade coerentemente democrática exige liberdade e autoridade. O problema que se coloca para o
é o que a torna quase escrava de um sonho fundamental - o de educador democrático é como trabalhar no sentido de fazer
persuadir ou convencer a liberdade para a construção da possível que a necessidade do limite seja assumida eticamente
própria autonomia, ainda que reelaborando materiais vindos pela liberdade. Sem os limites, a liberdade se perverte em
de fora de si. licença e a autoridade em autoritarismo. Por outro lado, faz
É com a autonomia, penosamente construída e fundada na parte do aprendizado a assunção das consequências do ato de
responsabilidade, que a liberdade vai preenchendo o espaço decidir.
antes habitado pela dependência. O fundamental no Não há decisão que não seja seguida de efeitos esperados,
aprendizado do conteúdo é a construção da responsabilidade pouco esperados ou inesperados. Por isso a decisão é um
da liberdade que se assume. O essencial nas relações entre processo responsável. É decidindo que se aprende a decidir.
autoridade e liberdade é a reinvenção do ser humano no Não posso aprender a ser eu mesmo se não decido nunca,
aprendizado de sua autonomia. Nunca me foi possível separar porque há sempre a sabedoria e a sensatez de meu pai e de
dois momentos - o ensino dos conteúdos da formação ética dos minha mãe a decidir por mim. Ninguém é autônomo primeiro
educandos. O saber desta impossibilidade é fundamental à para depois decidir. A autonomia vai se construindo na
prática docente. experiência. Ninguém é sujeito da autonomia de ninguém. Por
Quanto mais penso sobre a prática educativa, outro lado, ninguém amadurece de repente. A gente vai
reconhecendo a responsabilidade que ela exige de nós, mais amadurecendo todo dia, ou não. A autonomia é um processo,
me convenço do nosso dever de lutar para que ela seja não ocorre em data marcada. É neste sentido que uma
realmente respeitada: Ensinar exige comprometimento. Não pedagogia da autonomia tem de estar centrada em
posso ser professor sem me pôr diante dos alunos, sem revelar experiências estimuladoras da decisão e da responsabilidade,
com facilidade ou relutância minha maneira de ser, de pensar ou seja, que respeitam a liberdade. Ensinar exige tomada
politicamente. Não posso escapar à apreciação dos alunos. E a consciente de decisões. Voltemos à questão central desta parte
maneira como eles me percebem tem importância capital para do texto - a educação, especificidade humana, como um ato de
o meu desempenho. Daí, então, que uma de minhas intervenção no mundo.
preocupações centrais deva ser a de procurar a aproximação Quando falo em educação como intervenção me refiro
cada vez maior entre o que digo e o que faço, entre o que tanto a que aspira a mudanças radicais na sociedade, no campo
pareço ser e o que realmente estou sendo. Isto aumenta em da economia, das relações humanas, da propriedade, do
mim os cuidados com o meu desempenho. direito ao trabalho, à terra, à educação, à saúde, quanto a que,
Se a minha opção é democrática, progressista, não posso reacionariamente, pretende imobilizar a História e manter a
ter uma prática reacionária, autoritária, elitista. Minha ordem injusta. E que dizer de educadores que se dizem
presença de professor é, em si, política. Enquanto presença, progressistas, mas de prática pedagógica-política
não posso ser uma omissão, mas um sujeito de opções. Devo eminentemente autoritária? A raiz mais profunda da
revelar aos alunos a minha capacidade de analisar, de decidir, politicidade da educação se acha na educabilidade do ser
de optar e de romper, minha capacidade de fazer justiça, de humano, que se funda em sua natureza inacabada e da qual se
não falhar à verdade. Ético, por isso mesmo, tem que ser o meu tornou consciente. Inacabado e consciente disso,
testemunho. Ensinar exige compreender que a educação é uma necessariamente o ser humano se faria um ser ético, um ser de
forma de intervenção no mundo. Outro saber de que 'não opção, de decisão. Um ser ligado a interesses e em relação aos
posso duvidar na minha prática educativo-crítica é que, como quais tanto pode manter-se fiel à ética quanto pode transgredi-
experiência especificamente humana, a educação é uma forma la. Se a educação não pode tudo, pode alguma coisa
de intervenção no mundo. Intervenção esta que, além do fundamental. Se a educação não é a chave das mudanças, não
conhecimento dos conteúdos, bem ou mal ensinados e/ou é também simplesmente reprodutora da ideologia dominante.
aprendidos, implica tanto o esforço da reprodução da O que quero dizer é que a educação nem é uma força
ideologia dominante quanto o seu desmascaramento. imbatível a serviço da transformação da sociedade nem
Nem somos seres simplesmente determinados nem tampouco é a perpetuação do status quo.
tampouco livres de condicionamentos genéticos, culturais, Se, na verdade, o sonho que nos anima é democrático e
sociais, históricos, de classe, de gênero, que nos marcam e a solidário, não é falando aos outros, de cima para baixo,
que nos achamos referidos. Continuo aberto à advertência de sobretudo, como se fôssemos os portadores da Verdade a ser
Marx, a da necessária radicalidade, que me faz sempre transmitida aos demais, que aprendemos a escutar, mas é
desperto a tudo o que diz respeito à defesa dos interesses escutando que aprendemos & falar com eles. Os sistemas de
humanos. Interesses superiores aos de grupos ou de classes de avaliação pedagógica de alunos e de professores vêm se
pessoas. Não posso ser professor se não percebo cada vez assumindo cada vez mais como discursos verticais, de cima
melhor que, por não poder ser neutra, minha prática exige de para baixo, mas insistindo em passar por democráticos. A
mim uma definição, uma tomada de posição, uma ruptura. questão que se coloca a nós é lutar em favor da compreensão
Exige que eu escolha entre isto e aquilo. e da prática da avaliação, enquanto instrumento de apreciação
Não posso ser professor a favor de quem quer que seja e a do que fazer, de sujeitos críticos a serviço, por isso mesmo, da
favor de não importa o quê. Não posso ser professor a favor libertação e não da domesticação. Avaliação em que se
simplesmente da Humanidade, frase de uma qualidade estimule o falar a como caminho para o falar com. Quem tem o
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que dizer, tem igualmente o direito e o dever de dizê-lo. É docente e afetividade. A afetividade não se acha excluída da
preciso, porém, que o sujeito saiba não ser o único a ter algo a cognoscibilidade.
dizer. Mais ainda, que esse algo, por mais importante que seja, O que não posso, obviamente, permitir é que minha
não é a verdade alvissareira por todos esperada. afetividade interfira no cumprimento ético de meu dever de
Por isso é que acrescento, quem tem o que dizer deve professor no exercício de minha autoridade. Não posso
assumir o dever de motivar, de desafiar quem escuta, para que condicionar a avaliação do trabalho escolar de um aluno ao
este diga, fale, responda. É preciso enfatizar - ensinar não é maior ou menor bem querer que tenha por ele. É preciso, por
transferir a inteligência do objeto ao educando, mas instigá-lo outro lado, reinsistir em que não se pense que a prática
no sentido de que, como sujeito cognoscente, torne-se capaz educativa vivida com afetividade e alegria prescinda da
de inteligir e comunicar o inteligido. É neste sentido que se formação científica séria e da clareza política dos educadores.
impõe a mim escutar o educando em suas dúvidas, em seus Nunca idealizei a prática educativa. Em tempo algum a vi como
receios, em sua incompetência provisória. E ao escutá-lo, algo que, pelo menos, parecesse com um que fazer de anjos.
aprendo a falar com ele. Aceitar e respeitar a diferença é uma Jamais foi fraca em mim a certeza de que vale a pena lutar
das virtudes sem a qual a escuta não pode acontecer. Tarefa contra os descaminhos que nos obstaculizam de ser mais.
essencial da escola, como centro de produção sistemática de Como prática estritamente humana, jamais pude entender
conhecimento, é trabalhar criticamente a i das coisas e dos a educação como uma experiência fria, sem alma, em que os
fatos e a sua comunicabilidade. Ensinar exige reconhecer que sentimentos e as emoções, os desejos e os sonhos devessem
a educação é ideológica Saber igualmente fundamental à ser reprimidos por uma espécie de ditadura racionalista.
prática educativa do professor é o que diz respeito à força, às Jamais compreendi a prática educativa como uma experiência
vezes, maior do que pensamos da ideologia. É o que nos a que faltasse o rigor em que se gera a necessária disciplina
adverte de suas manhas, das armadilhas em que nos faz cair. intelectual. Estou convencido de que a rigorosidade, a séria
A ideologia tem a ver diretamente com a ocultação da disciplina intelectual, o exercício da curiosidade
verdade dos fatos, com o uso da linguagem para penumbrar ou epistemológica não me faz necessariamente um ser mal-
opacizar a realidade, ao mesmo tempo em que nos torna amado, arrogante, cheio de mim mesmo. Nem a arrogância é
míopes. No exercício crítico de minha resistência ao poder da sinal de competência nem a competência é causa de
ideologia, vou gerando certas qualidades que vão virando arrogância. Certos arrogantes, pela simplicidade, se fariam
sabedoria indispensável à minha prática docente. A gente melhor.
necessidade desta resistência crítica, por exemplo, me
predispõe, de um lado, a uma atitude sempre aberta aos Exigências do Ensinar
demais, aos dados da realidade; de outro, a uma desconfiança
metódica que me defende de tornar-me absolutamente certo Ensinar Exige Segurança, Competência Profissional e
das certezas. Para me resguardar das artimanhas da ideologia Generosidade
não posso nem devo me fechar aos outros, nem tampouco me O professor que não leve a sério sua formação, que não
enclausurar no ciclo de minha verdade. Pelo contrário, o estuda, que não se esforce para estar à altura de sua tarefa não
melhor caminho para guardar viva e desperta a minha tem força moral para coordenar as atividades de sua classe. Há
capacidade de pensar certo, de ver com acuidade, de ouvir com professoras cientificamente preparados mas autoritários a
respeito, por isso de forma exigente, é me deixar exposto às toda prova. O que quero dizer é que a incompetência
diferenças, é recusar posições dogmáticas, em que me admita profissional desqualifica a autoridade do professor.
como dono da verdade. Outra qualidade indispensável à autoridade em suas
Ensinar exige disponibilidade para o diálogo nas minhas relações com as liberdades é a generosidade, pois a arrogância
relações com os outros, que não fizeram necessariamente as que nega a generosidade nega também a humildade. A
mesmas opções que fiz, no nível da política, da ética, da autoridade docente autoritária, rígida, não conta com
estética, da pedagogia, nem posso partir do pressuposto que nenhuma criatividade do educando. Não faz parte de sua
devo conquistá-los, não importa a que custo, nem tampouco forma de ser, esperar, sequer, que o educando revele o gosto
temer que pretendam conquistar-me. É no respeito às de aventurar-se.
diferenças entre mim e eles, na coerência entre o que faço e o O educando que exercita sua liberdade ficará tão mais livre
que digo, que me encontro com eles. O sujeito que se abre ao quanto mais eticamente vá assumindo a responsabilidade de
mundo e aos outros inaugura, com seu gesto, a relação suas ações. Decidir é romper e, para isso, preciso correr o risco.
dialógica em que se confirma como inquietação e curiosidade, Assim, me movo como educador porque, primeiro, me
como inconclusão em permanente movimento na história. movo como gente.
Como ensinar, como formar sem estar aberto ao contorno Ensinar e, enquanto ensino, testemunhar aos alunos o
geográfico, social, dos educandos? Com relação a meus alunos, quanto me é fundamental respeitá-los e respeitar-me são
diminuo a distância que me separa de suas condições tarefas que jamais dicotomizei. Como professor, tanto lido com
negativas de vida na medida em que os ajudo a aprender não minha liberdade quanto com minha autoridade em exercício,
importa que saber, o do torneio ou do cirurgião, com vistas à mas também diretamente com a liberdade dos educandos, que
mudança do mundo, à superação das estruturas injustas, devo respeitar, e com a criação de sua autonomia bem como
jamais com vistas à sua imobilização. Debater o que se diz e o com os anseios de construção da autoridade dos educandos.
que se mostra e como se mostra na televisão me parece algo
cada vez mais importante. Ensinar exige Comprometimento
Como educadores progressistas não apenas não podemos Saber que não posso passar despercebido pelos alunos, e
desconhecer a televisão, mas devemos usá-la, sobretudo, que a maneira como me percebam me ajuda ou desajuda no
discuti-la. Não podemos nos pôr diante de um aparelho de cumprimento de minha tarefa de professor, aumenta em mim
televisão entregues ou disponíveis ao que vier. Ensinar exige os cuidados com meu desempenho. Se a minha opção é
querer bem aos educandos. O que dizer e o que esperar de democrática, progressista, não posso ter uma prática
mim, se, como professor, não me acho tomado por este outro reacionária, autoritária, elitista. Não posso discriminar o aluno
saber, o de que preciso estar aberto ao gosto de querer bem, às em nome de nenhum motivo.
vezes, à coragem de querer bem aos educandos e à própria Devo revelar aos alunos a minha capacidade de analisar, de
prática educativa de que participo. Na verdade, preciso comparar, a avaliar, de decidir, de optar, de romper. Minha
descartar como falsa a separação radical entre seriedade capacidade de fazer justiça, de não falhar à verdade. Ético, por
isso mesmo, tem que ser o meu testemunho.
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Ensinar exige compreender que a Educação é uma Ensinar Exige Saber Escutar
Forma de Intervenção no Mundo Sempre recusei os fatalismos. Prefiro a rebeldia que me
Outro saber de que não posso duvidar um momento sequer confirma como gente e que jamais deixou de provar que o ser
na minha prática educativo-crítica é o de que, como humano é maior do que mecanismos que o minimizam.
experiência especificamente humana, a educação é uma forma Os sistemas de avaliação pedagógica de alunos e de
de intervenção no mundo. professores vêm se assumindo cada vez mais como discursos
Continuo bem aberto à advertência de Marx, a da verticais, de cima para baixo, mais insistindo em passar por
necessária radicalidade que me faz sempre desperto a tudo o democráticos. A questão que se coloca a nós, enquanto
que diz respeito à defesa dos interesses humanos. Interesses professores e alunos críticos e amorosos da liberdade, não é,
superiores aos de puros grupos ou de classes de gente. naturalmente, ficar contra a avaliação, de resto necessária,
Não posso ser professor se não percebo cada vez melhor mas resistir aos métodos silenciadores com que ela vem sendo
que, por não poder ser neutra, minha prática exige de mim às vezes realizada. A questão que se coloca a nós é lutar em
uma definição. (...). Sou professor a favor da decência contra o favor da compreensão e da prática da avaliação enquanto
despudor, a favor da liberdade contra o autoritarismo, da instrumento de apreciação do que fazer de sujeitos críticos a
autoridade contra a licenciosidade, da democracia contra a serviço, por isso mesmo, da libertação e não da domesticação.
ditadura de direita ou de esquerda. Sou professor a favor da Por isso é que, acrescento, quem tem o que dizer deve
luta constante contra qualquer forma de discriminação, contra assumir o dever de motivar, de desafiar quem escuta, no
a dominação econômica dos indivíduos ou das classes sociais. sentido de que, quem escuta diga, fale, responda. É intolerável
Sou professor contra a ordem capitalista vigente que inventou o direito que se dá a si mesmo o educador autoritário de
esta aberração: a miséria na fartura. Sou professor a favor da comportar-se como proprietário da verdade.
esperança que me anima apesar de tudo. Sou professor contra Que me seja perdoada a reiteração, mas é preciso enfatizar,
o desengano que me consome e imobiliza. Sou professor a mais uma vez: ensinar não é transferir a inteligência do objeto
favor da boniteza de minha própria prática, boniteza que dela ao educando mas instigá-lo no sentido de que, como sujeito
some se não cuido do saber que devo ensinar, se não brigo por cognoscente, se torne capaz de inteligir e comunicar o
este saber, se não luto pelas condições materiais necessárias inteligido. É nesse sentido que se impõe a mim escutar o
sem as quais meu corpo, descuidado, corre o risco de se educando em suas dúvidas, em seus receios, em sua
amofinar e de já não ser o testemunho que deve ser de lutador incompetência provisória. E ao escutá-lo, aprendo a falar com
pertinaz, que cansa mas não desiste. Boniteza que se esvai de ele.
minha prática se, cheio de mim mesmo, arrogante e
desdenhoso dos alunos, não canso de me admirar. Ensinar Exige Reconhecer que a Educação é Ideológica
Há um século e meio Marx e Engels gritavam em favor da
Ensinar Exige Liberdade e Autoridade união das classes trabalhadoras do mundo contra sua
O que sempre deliberadamente recusei, em nome do espoliação. Agora, necessária e urgente se fazem a união e a
próprio respeito à liberdade, foi sua distorção em rebelião das gentes contra a ameaça que nos atinge, a dos à
licenciosidade. O que sempre procurei foi viver em plenitude a "fereza" da ética do mercado.
relação tensa, contraditória e não mecânica, entre autoridade Prefiro ser criticado como idealista e sonhador inveterado
e liberdade, no sentido de assegurar o respeito entre ambas, por continuar, sem relutar, a aposta no ser humano, a me bater
cuja ruptura provoca a hipertrofia de uma ou de outra. por uma legislação que o defenda contra as arrancadas
A posição mais difícil, indiscutivelmente correta, é a agressivas e injustas de que transgride a própria ética.
democrata, coerente com seu sonho solidário e igualitário. É exatamente por causa de tudo isso que como professor,
devo estar advertido do poder do discurso ideológico,
Ensinar Exige Tomada Consciente de Decisões começando pelo que proclama a morte das ideologias. Na
Voltemos à questão central que venho discutindo nesta verdade, só ideologicamente posso matar as ideologias, mas é
parte do texto: a educação, especificidade humana, como um possível que não perceba a natureza ideológica do discurso
ato de intervenção não está sendo usado com nenhuma que fala de sua morte. No fundo, a ideologia tem um poder de
restrição semântica. Quando falo em educação como persuasão indiscutível. O discurso ideológico nos ameaça de
intervenção me refiro tanto à que aspira a mudanças radicais anestesiar a mente, de confundir, das coisas, dos
na sociedade, no campo da economia, das relações humanas, acontecimentos.
da propriedade, do direito ao trabalho, à terra, à educação, à Não podemos escutar, sem um mínimo de reação crítica,
saúde, quanto à que, pelo contrário, reacionariamente discursos como estes:
pretende imobilizar a História e manter o ordem injusta.
A educação não vira política por causa da decisão deste ou “O negro é geneticamente inferior ao branco. É uma pena,
daquele educador. Ela é política. O que devo pretender não é a mas é isso o que a ciência nos diz.”
neutralidade da educação mas a respeito, a toda prova, aos “Em defesa de sua honra, o marido matou a mulher.”
educandos, aos educadores e às educadoras. O respeito aos “Que poderíamos esperar deles, uns baderneiros, invasores
educadores e educadoras por parte da administração pública de terra?”
ou privada das escolas; o respeito aos educandos assumido e “Essa gente é sempre assim: damos-lhe os pés e logo quer as
praticado pelos educadores não importa de que escola, mãos.”
particular ou pública. É por isto que devo lutar sem cansaço. “Nós já sabemos o que o povo quer e do que precisa.
Lutar pelo direito que tenho de ser respeitado e pelo dever que Perguntar-lhe seria uma perda de tempo.”
tenho de reagir a que me destratem. Lutar pelo direito que “O saber erudito a ser entregue às massas incultas é a sua
você, que me lê, professora ou aluna, tem de ser você mesma e salvação.”
nunca, jamais, lutar por essa coisa impossível, acinzentada e “Maria é negra, mas é bondosa e competente.”
insossa que é a neutralidade. “Esse sujeito é um bom cara. É nordestino, mas é sério e
O educador e a educadora críticos não podem pensar que, prestimoso”.
a partir do curso que coordenam ou do seminário que lideram, “Você sabe com quem está falando?”
podem transformar o país. Mas podem demonstrar que é “Que vergonha, homem se casar com homem, mulher se
possível mudar. E isto reforça nele ou nela a importância de casar com mulher.”
sua tarefa político pedagógica. “É isso, você vai se meter com gentinha, é o que dá.”
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“Quando negro não suja na entrada, suja na saída.” O homem como espécie e um ser natural, isto e, e um ser
“O governo tem que investir mesmo é nas áreas onde mora composto biologicamente, mas que não está acabado, pois sua
gente que paga imposto.” constituição depende das suas relações sociais. A diferença
“Você não precisa pensar. Vote em fulano, que pensa por entre a espécie humana e as outras espécies animais dá-se em
você.” decorrência do trabalho.
“Você, desempregado, seja grato. Vote em quem ajudou Enquanto as outras espécies se adaptam a realidade
você. Vote em fulano de tal.” satisfazendo suas necessidades, o homem modifica a realidade
“Está se vendo, pela cara, que se trata de gente fina, de pelo trabalho, transformando-a para atender suas
trato, que tomou chá em pequeno e não de um pé-rapado necessidades que se vão complexificando na medida do
qualquer.” desenvolvimento de sua realidade. O trabalho, portanto,
“O professor falou sobre a Inconfidência Mineira.” atividade essencialmente humana, e o que caracteriza a
“O Brasil foi descoberto por Cabral.” natureza humana, construindo-a histórica e socialmente.
E a atividade consciente, com finalidade e intencionalidade
Assim, o melhor caminho para guardar viva e desperta a de satisfação de suas necessidades, que o torna um ser
minha capacidade de pensar certo, de ver com acuidade, de humanizado.
ouvir com respeito, por isso de forma exigente, é me deixar Concordando com Engels45: “Os animais só podem
exposto às diferenças, é recusar posições dogmáticas, em que utilizar a natureza e modifica-la apenas porque nela estão
me admita como proprietário da verdade. presentes. Já o homem modifica a natureza e a obriga a
servi-lo, ou melhor: Domina-a. Analisando mais
Ensinar Exige Disponibilidade Para o Diálogo profundamente, não há dúvida de que a diferença
Dessa forma, como professor não se deve poupar fundamental entre os homens e os outros animais está na
oportunidades para testemunhar aos alunos a segurança com forca do trabalho”.
que me comporto ao discutir um tema, ao analisar um fato, ao O trabalho humano pode ser material ou não material. No
expor minha posição em face de uma decisão governamental, caso do trabalho material, sua produção é a garantia de
o mundo encurta, o tempo se dilui: o ontem vira agora; o subsistência, e a produção de objetos tendo o homem como
amanhã já está feito. Tudo muito rápido. Debater o que se diz sujeito. Já a produção não material se caracteriza pelo trabalho
e o que se mostra e como se mostra na televisão me parece algo produtor de ideias, valores, símbolos, conceitos, habilidades.
cada vez mais importante. A educação e trabalho não material: não produz resultados
E como educadores e educadoras progressistas não apenas físicos (objetos) e seu produto não se separa nem de seu
não podemos desconhecer a televisão mas devemos usá-la, produtor, nem de seu consumidor. Significa dizer, portanto,
sobretudo, discuti-la. que a educação depende do educador (produtor) para a
O poder dominante, entre muitas, leva mais uma vantagem consecução do seu objetivo (produção) e não se realiza sem a
sobre nós. É que, para enfrentar o ardil ideológico de que se presença ativa do seu consumidor (educando).
acha envolvida a sua mensagem na mídia, seja nos noticiários, As duas categorias de trabalho (material e não material)
nos comentários aos acontecimentos ou na linha de certos estão intimamente relacionadas, pois o homem planeja,
programas, para não falar na propaganda comercial, nossa antecipa mentalmente sua ação sobre o objeto e, portanto,
mente ou nossa curiosidade teria de funcionar para a realização do trabalho material, o homem realiza um
epistemologicamente todo o tempo. E isso não é fácil. trabalho não material.
No momento em que o modo de produção capitalista
Ensinar Exige Querer Bem aos Educandos inverte a posição do homem em relação ao trabalho, ou seja, o
A afetividade não se acha excluída da cognoscibilidade. O homem deixa de ser sujeito e passa a ser objeto, o trabalho se
que não posso obviamente permitir é que minha afetividade torna fragmentado e perde seu sentido humanizado. Estão
interfira no cumprimento ético de meu dever de professor no criadas as condições para o processo de alienação.
exercício de minha autoridade. Não posso condicionar a A separação entre trabalhador e o produto de seu trabalho,
avaliação do trabalho escolar de um aluno ao maior ou menor ou seja, a divisão social do trabalho determina a alienação, pois
bem querer que tenha por ele. torna o trabalho algo empobrecido e que não enriquece o
Assim, a alegria não chega apenas no encontro do achado desenvolvimento humano. Portanto, divisão social do trabalho
mas faz parte do processo da busca. E ensinar e aprender não significa colocar o homem como mercadoria: sua produção
podem dar-se fora da procura, fora da boniteza e da alegria. representa seu valor e seu valor só e considerado quando
Dessa forma a rigosidade, a séria disciplina intelectual, o contribui para a acumulação do capital.
exercício da curiosidade epistemológica não me faz Segundo Marx46: “O ser alheio ao qual pertence o trabalho
necessariamente um ser mal-amado, arrogante, cheio de mim e o produto do trabalho, a serviço do qual está o trabalho e
mesmo. Ou, em outras palavras, não é a minha arrogância para cuja fruição está o produto do trabalho, só pode ser o
intelectual a que fala de minha rigorosidade científica. Nem a homem mesmo. Se o produto do trabalho não pertence ao
arrogância é sinal de competência nem a competência é causa trabalhador, um poder alheio estando frente a ele, então isto
de arrogância. Não nego a competência, por outro lado, de só e possível pôr o produto do trabalho pertencer a um outro
certos arrogantes, mas lamento neles a ausência de homem fora do trabalhador. Se a sua atividade lhe e tormento,
simplicidade que, não diminuindo em nada seu saber, os faria então tem que ser fruição a um outro e a alegria de viver de um
gente melhor. Gente mais gente. outro. Não os deuses, não a natureza, só o homem mesmo pode
ser este poder alheio sobre os homens”.
Fundamentos da Pedagogia Histórico-crítica: O A sociedade capitalista tem colocado a escola como
Homem e o Trabalho mecanismo que adapta seus sujeitos a sociedade na qual estão
inseridos.
Para entender as implicações e as possibilidades de um Sendo assim, na sociedade capitalista a escola tem a função
projeto educativo comprometido com a mudança da social de manutenção do sistema por meio das ideias e dos
sociedade, e preciso ter uma visão de ser humano e sua relação interesses da classe dominante, ocasionando o esvaziamento
com o trabalho. dos conteúdos adequados e necessários a humanização e de
45 ENGELS, F. O papel do trabalho na transformação do macaco em homem. Neue 46 MARX, K. O trabalho alienado, 1844.
Zeit. 1986.
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métodos igualmente adequados a apropriação da humanidade transformadora significa investir no sistema educacional e
social e historicamente construída. Essa escola do capitalismo formar intelectuais orgânicos.
abre portas a todo tipo de organização não escolar, enfatiza a Porém, esse não é um projeto capitalista e precisa ser
experiência e valoriza por conseguinte o indivíduo particular compreendido em sua essência, pois o neoliberalismo procura
e sua subjetividade. mascará-lo com os conceitos de globalização, integração,
Se por um lado a história de vida é fundamental na flexibilidade, competitividade etc., que são uma imposição das
formação do sujeito em sua totalidade, por outro lado a novas formas de sociabilidade capitalista tanto para
secundarizarão da educação escolar representa minimizar estabelecer um novo padrão de acumulação quanto para
conteúdos e formas de assimilação dos conhecimentos definir as formas concretas de integração dentro da nova
historicamente construídos. Consequentemente, significa reorganização da economia mundial.
contribuir para o projeto neoliberal que impede a ação dos
homens na realidade concreta. Escola: Que espaço é esse?
Estas novas referências, apresentadas por discursos A escola é uma instituição social, cujo papel especifico
bastante sedutores, sobre valorização da pessoa e sua consiste em propiciar o acesso ao conhecimento sistematizado
subjetividade, sobre a importância dos conhecimentos daquilo que a humanidade já produziu e que e necessário as
adquiridos experiencial mente, sobre a criatividade da novas gerações para possibilitar que avancem a partir do que
atividade docente, sobre a articulação entre aprendizagem e já foi construído historicamente.
cotidiano, representam, outrossim, estratégias para o mais A escola pode tornar-se espaço de reprodução da
absoluto esvaziamento do trabalho educacional. sociedade capitalista ou pode contribuir na transformação da
Os professores já não mais precisarão aprender o sociedade dependendo do nível de participação nas decisões
conhecimento historicamente acumulado, pois já não mais que os envolvidos tem (pais, alunos, professores), da maneira
precisarão ensina-lo aos seus alunos, e ambos, professores e como os conteúdos são selecionados (sua relevância e caráter
alunos, cada vez mais empobrecidos de conhecimentos pelos humanizado), da forma como são discutidos, apresentados e
quais possam compreender e intervir na realidade, com maior inseridos no planejamento e como são ensinados. O professor
facilidade, adaptar-se-ão a ela pela primazia da alienação. e, portanto, peça-chave nessa organização e sistematização do
conhecimento.
Alienação docente: Implicações na Construção do Nas diferentes teorias educacionais, encontra-se a visão de
Conhecimento escola, professor e aluno que norteia cada uma delas e
E preciso não perder de vista que a educação, apesar de sua consequentemente e possível reconhecer nesses modelos a
fundamental importância na conscientização das massas, não manutenção do status quo ou a luta para fazer da escola um
é redentora da humanidade, pois pertence a um sistema de espaço democrático e contribuinte para as transformações da
instituições sociais, sendo necessário considerar que todos os sociedade.
fatores sociais agem (ou deveriam agir) dialeticamente.
Para refletir sobre a atuação do professor, e preciso Teorias Não Críticas
considerar as condições concretas de realização de seu
trabalho, pois a idealização deve servir-nos como aquilo que Na sociedade capitalista, a educação tem duas funções:
buscamos, mas deve ser pensada a partir daquilo que vivemos. A) Qualificação de mão de obra;
Os esforços em manter o trabalho pedagógico num ideário B) Formação para o controle político.
que desvaloriza o caráter político da educação imergem o
professor em práticas que, traduzindo sua alienação Assim como já descrito anteriormente, essas funções
particular, a reproduzem em seus educandos partindo de respondem a sociedade de classes, pois em sua função de
práticas valorativas do cotidiano e que impedem a reflexão formação para o controle político serão preparados aqueles
crítica e transformadora. que determinarão os rumos da sociedade enquanto a mão de
E preciso compreender está imersão acrítica em seu obra mantem a estrutura social.
contexto histórico. A partir do final da década de 1980, Todas as teorias deste grupo desempenharam e ainda
aumentou a demanda pela escola, mas sua qualidade não desempenham grande poder sobre as práticas pedagógicas
acompanhou o número de vagas oferecidas, o que fez que os exercidas, tendo a ação da escola como a de adequação do
alunos provenientes de melhores condições financeiras indivíduo a sociedade.
migrassem para as escolas privadas; o professor teve sua A chamada escola tradicional tem o ensino centrado na
formação esvaziada, deixando de ser valorizado socialmente, autoridade do professor, os conteúdos não estão relacionados
os salários tiveram queda vertiginosa, o que também a realidade e o aluno deve aprender pela repetição e
contribuiu para a minimização do status do professor. Além memorização. No entanto, ao longo do tempo essa escola foi
disso, a culpabilizacao do professor pelos males da escola sendo progressivamente criticada por não conseguir realizar
coloca o educador em condição de ser necessário ou seu desiderato de universalização nem todos nela ingressavam
desnecessário, tanto para a classe dominante como para a e mesmo os que ingressavam nem sempre eram bem-
classe trabalhadora, dependendo do projeto com o qual está sucedidos.
comprometido. Esse comprometimento, por sua vez, depende A educação tradicional esteve ligada a fase revolucionaria
do nível de consciência profissional do docente em relação ao da burguesia, defendendo o princípio de que todos os seres
seu poder de transformação na pratica pedagógica. humanos nascem essencialmente iguais, ou seja, nascem uma
A crise das instituições educacionais é uma crise da tabula rasa, que se contrapunha a concepção medieval,
totalidade dos processos dos quais a educação formal e apenas segundo a qual os seres humanos nasceriam essencialmente
uma parte. A questão central da atual contestação das diferentes e defendia a reforma da sociedade substituindo uma
instituições educacionais não são simplesmente o tamanho sociedade com base num suposto direito natural por uma
das classes, a inadequação das instalações de pesquisas, mas a sociedade contratual”
razão de ser da própria educação. Essa escola, estava articulada a um processo político de
A educação, portanto, está diretamente relacionada a superação da Idade Média e consolidação da burguesia e sua
organização social em suas múltiplas relações. Daí decorrem ordem democrática no poder.
os interesses políticos e econômicos em manter a educação em Não se podem ignorar as insuperáveis limitações da
plano de menor importância. Preocupar-se com a educação pedagogia tradicional, as quais decorrem principalmente do
fato de que se trata de uma pedagogia burguesa e, como tal,
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desconsidera inteiramente a existência da luta de classes e conteúdos cognitivos para os métodos ou processos
suas implicações para a produção e distribuição social do pedagógicos; do professor para o aluno; do esforço para o
conhecimento, da mesma forma que transforma o interesse; da disciplina para a espontaneidade; do
conhecimento ensinado na escola em algo destituído de diretivíssimo para o não diretivíssimo; da quantidade para a
historicidade. qualidade; de uma pedagogia de inspiração filosófica centrada
Mas não foi por essa razão que a escola tradicional passou, na ciência da lógica para uma pedagogia de inspiração
no final do século XIX e início do século XX, a ser alvo das experimental baseada principalmente nas contribuições da
críticas dos defensores da “nova pedagogia. biologia e da psicologia.
Tais críticas tem sua origem social no fato de que a Esse tipo de escola ficou restrito a pequenos grupos de
burguesia precisava recompor sua hegemonia e, nesse elite e as redes oficiais, apesar de influenciadas por este novo
contexto, tornou-se necessário articular ideologicamente a pensamento, não tinham condições (materiais inclusive) de
escola a uma perspectiva não mais centrada na socialização do acompanhar as características do trabalho escola novista.
conhecimento objetivo sobre a realidade natural e social, mas Como consequência, rebaixou-se o nível de ensino destinado a
sim a uma concepção da escola como espaço de respeito a classe trabalhadora, que não mais tinha na escola o espaço
individualidade, a atividade espontânea e as necessidades da singular de acesso ao conhecimento elaborado, pois este ficou
vida cotidiana dos indivíduos. em segundo plano.
Os ideólogos da burguesia colocavam a necessidade de Na atualidade, remontando ao movimento da pedagogia
educação de forma mais geral e, nesse sentido, cumpriam o nova (ou escolanovismo), as pedagogias do “aprender a
papel de hegemonia, ou seja, de articular toda a sociedade em aprender” tem se firmado hegemonicamente, sendo diferentes
torno dos interesses que se contrapunham a dominação discursos variantes de uma mesma concepção.
feudal. Enquanto a burguesia era revolucionaria, isso fazia O universo ideológico ao qual estão ligadas essas
sentido, quando ela se consolidou no poder, a questão pedagogias e o neoliberalismo e o pós-modernismo. Ainda que
principal já não era superar a velha ordem, o Antigo Regime. os intelectuais pós-modernos não aceitem essa associação, e
Este, com efeito, já fora superado, e a burguesia, em difícil não fazer essa aproximação tendo em vista que
consequência, já se tornara classe dominante; nesse momento, compartilham de diversos aspectos que convergem para a
o problema principal da burguesia passa a ser evitar as ideologia da sociedade capitalista.
ameaças e neutralizar as pressões para que se avance no Um aspecto que pode ser destacado e a concepção de
processo revolucionário e se chegue a uma sociedade conhecimento para o neoliberalismo e para o pós-
socialista. A burguesia, então, torna-se conservadora e passa a modernismo. No caso do primeiro, valoriza-se o conhecimento
ter dificuldades ao lidar com o problema da escola, pois a tácito. Para o segundo, o conhecimento e relativo, trata-se de
verdade e sempre revolucionaria. Enquanto a burguesia era uma construção mental individual ou coletiva que não tem o
revolucionaria, ela possuía interesse na verdade. Quando poder de se apropriar objetivamente da realidade, reduzindo-
passa a ser conservadora, a verdade então a incomoda, choca- se a sinais, convenções e práticas culturalmente justificadas.
se com seus interesses. Isso ocorre porque a verdade histórica Trata-se do discurso de um grupo, um significado
evidencia a necessidade das transformações, as quais, para a compartilhado por um grupo social (daí pensar a escola como
classe dominante - uma vez consolidada no poder -, não são espaço de negociação de significados e conteúdos e não como
interessantes; ela tem interesse na perpetuação da ordem espaço de transmissão assimilação de conhecimento).
existente. Analisando as definições de Vygotsky47 para conceitos
Dessa forma, a burguesia passa a propor uma pedagogia cotidianos e conceitos científicos, explica que os conceitos
que legitima a diferença entre os homens, a pedagogia da cotidianos estão relacionados à aparência, ao imediatamente
existência, que vai contrapor-se ao movimento de libertação observável, que, de forma fragmentada e primária, é a
da humanidade em seu conjunto, vai legitimar as manifestação externa das coisas. Já os conceitos científicos
desigualdades, legitimar a dominação, legitimar a sujeição, estão mediados por um conjunto (sistema) de conceitos e são
legitimar os privilégios. Nesse momento, a classe compreendidos pela “análise científica”. Trata-se da essência
revolucionaria e outra: não e mais a burguesia, e exatamente das coisas de forma complexa em oposição à aparência; é o
aquela classe que a burguesia explora. diferencial da ciência: demonstrar as coisas em sua totalidade
A teoria educacional que toma corpo a partir de então, a e complexidade pelas mediações teóricas abstratas.
pedagogia nova, afirma que os homens não são essencialmente Para Saviani, a escola existe, pois, para propiciar a
iguais; os homens são essencialmente diferentes, e nós temos aquisição dos instrumentos que possibilitam o acesso ao saber
que respeitar as diferenças entre os homens. Então há aqueles elaborado (ciência), bem como o próprio acesso aos
que tem mais capacidade e aqueles que tem menos rudimentos desse saber. As atividades da escola básica devem
capacidade; há aqueles que aprendem mais devagar; há organizar-se a partir dessa questão. Se chamarmos isso de
aqueles que se interessam por isso e os que se interessam por currículo, poderemos então afirmar que é a partir do saber
aquilo. sistematizado que se estrutura o currículo da escola
Em verdade, o que está por trás dessa “aceitação” e a elementar. Ora, o saber sistematizado, a cultura erudita, é uma
validação das desigualdades como algo natural e impossível de cultura letrada.
ser superado. Daí que a primeira exigência para o acesso a esse tipo de
Assim, o eixo da questão pedagógica, antes centrado no saber seja aprender a ler e escrever.
conteúdo, no professor e na defectividade, agora se desloca Além disso, é preciso conhecer também a linguagem dos
para os métodos ou processos pedagógicos, para o aluno e números, a linguagem da natureza e a linguagem da sociedade.
para a não defectividade, tratando-se de uma teoria onde o Está aí o conteúdo fundamental da escola elementar: ler,
importante não e aprender, mas aprender a aprender. escrever, contar, os rudimentos das ciências naturais e das
Segundo os preceitos da Escola Nova, a educação deve ciências sociais (história e geografia humanas).
contribuir para que todos os indivíduos sejam aceitos na O currículo escolar, na perspectiva do “aprender a
sociedade com suas diferenças, sejam elas quais forem. Assim, aprender”, perde referência de quais são os conteúdos a serem
deslocou o eixo da questão pedagógica do intelecto para o ensinados, pois deve voltar-se às vivências e cultura cotidiana
sentimento; do aspecto logico para o psicológico; dos do aluno. Os conhecimentos historicamente construídos e
47 Existem diferentesgrafias para o nome de Vigotski. Aqui será adotada esta forma
(“Vigotski”), mas se preservarão as diferentes grafias utilizadas em obras citadas
neste trabalho.
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acumulados na história humana são caracterizados As condições materiais que estão postas na transformação
negativamente como saberes descontextualizados e da natureza em cultura se dão por meio da ideologia. A
fragmentados, porque não estão relacionados à vida cotidiana. exploração e a dominação de uma classe são veladas, de forma
Para essas pedagogias, portanto, a educação não está que a classe trabalhadora acredita serem valores universais
centrada em adquirir conhecimento (domínio de conteúdos), aqueles impostos pela classe dominante.
mas sim no processo da aprendizagem. Os sujeitos são O Estado, como aparelho repressivo (em que o indivíduo
preparados para serem flexíveis e adaptáveis às necessidades respeita as leis para não ser punido) e ideológico (instituições
do mercado; tornam-se dóceis aos desígnios do capitalismo; a que garantem a dominação pela ideologia), visa garantir a
exploração do homem pelo homem é naturalizada e a classe ordem vigente, tendo como um de seus instrumentos a escola.
dominante isenta-se da responsabilidade de oferecer Roger Establet e Christian Baudelot, utilizando a matriz
condições ao desenvolvimento máximo de todos os indivíduos. teórica marxista, retomando Althusser e criticando Bourdieu e
Em contraposição a esse posicionamento de esvaziamento Passeron em alguns pontos, escrevem sobre a divisão da
do currículo e de distorção das atividades nucleares da escola, escola e desenvolvem a teoria da escola dualista, na qual a
Saviani define currículo como o conjunto das atividades escolarização atende de maneiras diferentes a burguesia e o
nucleares desenvolvidas pela escola. proletariado, tendo, portanto, a escola, a função de reproduzir
E por que isto? Porque se tudo o que acontece na escola é as divisões sociais entre trabalho intelectual e trabalho
currículo, se se apaga a diferença entre curricular e manual.
extracurricular, então tudo acaba adquirindo o mesmo peso; e Esse grupo de teorias deve ser considerado crítico porque
abre-se caminho para toda sorte de tergiversações, inversões compreende a educação em sua relação com a sociedade e
e confusões que terminam por descaracterizar o trabalho influenciou estudos sobre a educação (na América Latina,
escolar. especialmente na década de 1970). Porém, como chegam
Para exemplificar essa descaracterização, o autor recorre invariavelmente à conclusão de que a função própria da
ao dia a dia das escolas, que passam todo o ano letivo se educação consiste na reprodução da sociedade em que ela se
dedicando a atividades que se tornam centrais, quando insere, bem merecem a denominação de ‘teorias crítico-
deveriam apenas servir ao enriquecimento do currículo: reprodutivistas’”. Nesse sentido, essas teorias, ao mesmo
Carnaval, Páscoa, Dia das Mães, Festas Juninas, Folclore, tempo em que desvelaram a articulação da educação com os
Semana da Pátria, Semana da Criança etc. interesses da burguesia, também propagaram o pessimismo
O ano letivo encerra-se e estamos diante da seguinte entre os educadores, impactados com a impossibilidade de
constatação: fez-se de tudo na escola; encontrou-se tempo articular os sistemas de ensino com os esforços de superação
para toda espécie de comemoração, mas muito pouco tempo do problema da marginalidade.
foi destinado ao processo de transmissão-assimilação de
conhecimentos sistematizados. Isto quer dizer que se perdeu Teorias Críticas
de vista a atividade nuclear da escola, isto é, a transmissão dos
instrumentos de acesso ao saber elaborado [idem, ibidem]. Designam teorias que fazem uma análise crítica da
Finalmente, na tendência tecnicista todo o sistema sociedade e, consequentemente, da educação, sendo que o
educacional é organizado por especialistas “supostamente posicionamento delas é de que a educação, como fenômeno
habilitados, neutros, objetivos, imparciais”, cabendo ao social, é determinada pelas classes sociais opostas, com
professor executar técnicas que garantam a aprendizagem de interesses, valores e comportamentos diversos.
conteúdos que estão restritos a informações técnicas, sem Podem-se localizar dois grandes grupos nas teorias
permitirem discussões que considerem outros pontos de vista. críticas. No primeiro grupo, as propostas inspiradas nas
Tanto professores quanto alunos não são mais elementos concepções libertadora e libertária e no segundo, a pedagogia
centrais do processo educativo, pois a organização racional, crítico-social dos conteúdos e a pedagogia histórico-crítica.
que proporcione a eficiência e a produtividade, será o No caso das teorias do primeiro grupo, pode-se afirmar
componente principal desta pedagogia preocupada em que elas estão centradas “no saber do povo e na autonomia de
“formar indivíduos eficientes, isto é, aptos a dar sua parcela de suas organizações [preconizando] uma educação autônoma e
contribuição para o aumento da produtividade da sociedade”. até certo ponto, à margem da estrutura escolar”.
Já nas teorias do segundo grupo, a centralidade está na
Teorias Crítico Reprodutivistas educação escolar, com valorização do acesso da classe
trabalhadora ao conhecimento sistematizado.
Nas teorias crítico-reprodutivistas, estão as teorias da Assim, essa tendência aglutinou representantes cuja
escola como violência simbólica, da escola como aparelho orientação teórica predominantemente se inspirava no
ideológico do Estado e da escola dualista. marxismo, entendido, porém, com diferentes aproximações:
A violência simbólica é exercida pelo poder de imposição uns mantinham como referência a visão liberal, interpretando
das ideias transmitidas por meio da comunicação cultural, da o marxismo apenas pelo ângulo da crítica às desigualdades
doutrinação política e religiosa, das práticas esportivas, da sociais e da busca de igualdade de acesso e permanência nas
educação escolar. escolas organizadas com o mesmo padrão de qualidade;
Pierre Bourdieu e Jean-Claude Passeron, sociólogos outros se empenhavam em compreender os fundamentos do
franceses, escreveram sobre o fenômeno escolar. Os autores materialismo histórico, buscando articular a educação com
de Os herdeiros (1964) e A reprodução (1970) deixam claro uma concepção que se contrapunha à visão liberal.
que a escola não é desvinculada do contexto social em que está A pedagogia histórico-crítica pertence ao grupo
inserida, mas sim marcada pelo sistema social e, portanto, sob empenhado em fundamentar-se no materialismo histórico,
o véu de neutralidade, acaba por reproduzir as diferenças de contrapondo-se à pedagogia liberal. Visto que este trabalho se
classes, o que se traduz numa violência simbólica. Desta forma, fundamenta nessa concepção, que se estruturou como
a cultura torna-se instrumento de poder, pois legitima a ordem alternativa ao “negativismo pedagógico” que, preocupado em
vigente. denunciar a reprodução capitalista atribuiu ênfase ao papel
A teoria da escola como aparelho ideológico de Estado reprodutor da escola, seus fundamentos serão explicitados.
representa a reflexão feita por Louis Althusser, filósofo A pedagogia histórico-crítica busca compreender a
francês, a partir do pensamento de Marx, sobre a seguridade história a partir do seu desenvolvimento material, da
da produção por meio da garantia de reprodução de suas determinação das condições materiais da existência humana.
condições materiais.
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Nesse sentido, esta teoria pedagógica toma posição na luta reestruturação qualitativa deste conhecimento espontâneo,
de classes aliando-se aos interesses dos dominados e surge em levando o aluno a superá-lo por meio da apropriação do
decorrência de necessidades postas pela prática dos conhecimento científico-teórico.
educadores nas condições atuais. A educação escolar tem
caráter específico e central na sociedade, o papel do professor B) Problematização: momento de levantar as questões
é fundamental no ensino, o currículo deve ser organizado com postas pela prática social. É a ocasião em que se toma evidente
base nos conteúdos clássicos e a transmissão do conhecimento a relação escola-sociedade com as questões da prática social
é basilar. Desta forma, considera-se que na busca da superação (que precisam ser resolvidas) e os conhecimentos científicos e
das pedagogias tradicional e do “aprender a aprender” a tecnológicos (que devem ser acionados. Trata-se de colocar
pedagogia histórico- crítica se torna referência por sua em xeque a forma e o conteúdo das respostas dadas à prática
coerência teórica e posicionamento ideológico. social, questionando essas respostas, apontando suas
Uma pedagogia articulada com os interesses populares insuficiências e incompletudes; demonstrar que a realidade é
valorizará, pois, a escola; não será indiferente ao que ocorre composta por diversos elementos interligados, que envolvem
em seu interior; estará empenhada em que a escola funcione uma série de procedimentos e ações que precisam ser
bem; portanto, estará interessada em métodos de ensino discutidas.
eficazes. Tais métodos situar-se-ão para além dos métodos No momento da Problematização, o professor precisa ter
tradicionais e novos, superando por incorporação as claro como orientará o desenvolvimento da aprendizagem,
contribuições de uns e de outros. Serão métodos que baseando-se naquilo que já tem como material da etapa
estimularão a atividade e iniciativa dos alunos sem abrir mão, anterior e seus objetivos de ensino. Além disso, seu
porém, da iniciativa do professor; favorecerão o diálogo dos planejamento deve abordar as diversas dimensões do tema e
alunos entre si e com o professor, mas sem deixar de valorizar evidenciar a importância daquele conhecimento, fazendo-o ter
o diálogo com a cultura acumulada historicamente; levarão em sentido para o aluno.
conta os interesses dos alunos, os ritmos de aprendizagem e o
desenvolvimento psicológico, mas sem perder de vista a C) Instrumentalização: momento de oferecer condições
sistematização lógica dos conhecimentos, sua ordenação e para que o aluno adquira o conhecimento. Tendo sido
gradação para efeitos do processo de transmissão-assimilação evidenciado o objeto da ação educativa e feita a mobilização
dos conteúdos cognitivos. dos alunos para o conteúdo que está em questão, é preciso
A reflexão desenvolvida pela pedagogia histórico-crítica instrumentalizar os educandos para equacionar os problemas
busca propor novos caminhos, para que a crítica não seja levantados no momento anterior, possibilitando-lhes, de
esvaziada pela falta de soluções e organização metodológica posse dos instrumentos culturais que lhes permitam
do pensamento. compreender o fenômeno em questão de forma mais complexa
Sendo assim, os momentos propostos por esta formulação e sintética, dar novas respostas aos problemas colocados. A
teórica serão a seguir explicitados: apropriação dos instrumentos físicos e psicológicos permite a
objetivação dos indivíduos, tornando “órgãos da sua
A) Ponto de partida da prática educativa (prática individualidade” o que foi construído socialmente ao longo da
social): etapa na qual se deve levar em conta a realidade social história humana.
do educando. A importância dessa instrumentalização está em
Neste primeiro momento, o professor tem uma “síntese possibilitar o acesso da classe trabalhadora ao nível das
precária”, pois há um conhecimento e experiências em relação relações de elaboração do conhecimento e não somente sua
à prática social, mas seu conhecimento é limitado, pois ele produção.
ainda não tem claro o nível de compreensão dos seus alunos.
Por sua vez, a compreensão dos alunos é sincrética, C) A produção do saber é social, se dá no interior das
fragmentada, sem a visão das relações que formam a relações sociais: a elaboração do saber implica expressar de
totalidade. O primeiro momento do método articula--se com o forma elaborada o saber que surge da prática social. Essa
nível de desenvolvimento efetivo do aluno, tendo em vista a expressão elaborada supõe o domínio dos instrumentos de
adequação do ensino aos conhecimentos já apropriados e ao elaboração e sistematização. Daí a importância da escola: se a
desenvolvimento iminente, no qual o ensino deve atuar. Com escola não permite o acesso a esses instrumentos, os
isso se quer dizer que esse momento deve, com base nas trabalhadores ficam bloqueados e impedidos de ascender ao
demandas da prática social (o que não é sinônimo de nível da elaboração do saber, embora continuem, pela sua
demandas do cotidiano), selecionar os conhecimentos atividade prática real, a contribuir para a produção do saber.
historicamente construídos que devam ser transmitidos,
traduzidos em saber escolar. O ponto de partida da prática E) Catarse: Momento culminante do processo educativo,
educativa é a busca pela apropriação, por parte dos alunos, das quando o aluno apreende o fenômeno de forma mais
objetivações humanas. complexa. Há uma transformação e a aprendizagem efetiva
É importante destacar que o saber das crianças, baseado acontece.
em suas experiências do cotidiano, pode contribuir para a É preciso dizer que a catarse não se dá em um ponto
estruturação do início da ação pedagógica, mas não é condição exclusivo, pois se trata da síntese, que vai acontecendo de
para ela. Isto por duas razões: primeiro, porque as maneira cada vez mais aprofundada. Na verdade, a
experiências dos alunos são baseadas no senso comum, apresentação de “passos” é um recurso didático que foi
referem-se ao conhecimento em si e a forma de conhecimento utilizado para fazer analogia às pedagogias tradicional e nova,
que a escola deve dedicar-se a desenvolver é o conhecimento sendo mais adequado à pedagogia histórico-crítica a menção a
para si. momentos, visto a interdependência existente entre as etapas.
A segunda razão, decorrente da primeira, é que a escola, São, portanto, momentos que se articulam toda vez que se quer
dedicando-se ao saber erudito, nem sempre encontrará nos ensinar algo. A Problematização exige a instrumentalização e
interesses imediatos e nos conhecimentos prévios dos alunos esta nada será se não houver apropriação dos instrumentos.
os conteúdos que a escola deve transmitir e isso não significa O momento da catarse é parte do processo de
que por isso não deva criar as necessidades e oferecer os homogeneização, que se efetiva enquanto superação da
conhecimentos históricos e elaborados. A experiência da vida heterogeneidade da vida cotidiana. Assim, a catarse opera uma
cotidiana da criança deve ser levada em conta no processo de mudança momentânea na relação entre a consciência
ensino-aprendizagem, no entanto o professor deve agir na individual e o mundo, fazendo com que o indivíduo veja o
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Esses conteúdos podem ser: humanidade. E nesse o ensino não tem um conteúdo estável
mas variável, uma vez que é determinado historicamente e o
Específicos - correspondendo a conceitos, leis, teorias, desenvolvimento psíquico da criança também tem um caráter
axiomas, procedimentos, métodos e técnicas específicas de histórico-concreto de acordo com o nível de desenvolvimento
uma área do conhecimento; da sociedade e das condições da educação.
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Portanto, nesse sentido as escolas seguem um referencial tipos de atividade. Portanto, esses conteúdos devem ser
curricular baseado na "concepção da lógica formal", estruturados de forma sistêmica, dentro do processo de
caracterizando-se pela fragmentação, estaticidade, ensino-aprendizagem para considerar os componentes
unilateralidade e linearidade. Em contrapartida, dentro de funcionais da atividade que são a orientação, a execução e o
uma visão crítico-superadora que adota a "concepção da lógica controle, e em relação aluno, que assume uma nova
dialética", os princípios que norteiam a seleção de conteúdos característica cabendo ao professor orientar e guiar o
devem pautar-se na totalidade, contradição, movimento e processo de aprendizagem considerando os interesses e suas
mudança qualitativa. possibilidades de desenvolvimento.
Nesse sentido, quando se analisa a dinâmica curricular, De acordo com a teoria da atividade, para se formar
dentro da abordagem de seleção, organização e sistematização cidadãos faz-se necessário vincular os conteúdos
de conteúdos, deve-se atentar para a importância de alguns programáticos com a realidade em que o aluno irá estudar
critérios no sentido de viabilizar uma aprendizagem através da análise dos conteúdos, e essa atividade é entendida
significativa e construtiva do educando e os conteúdos como um processo que possibilita ao homem, sujeito,
possuem sua importância na construção de um corpo de relacionar-se com o objeto da realidade.
conhecimentos e de uma proposta pedagógica, mas não podem É constituída por:
se tornar a própria razão do ensino, sua pura transmissão de - Sujeito ou agente da atividade;
conhecimentos não pode ser considerada a principal função do - Objeto que, sob a ação do sujeito, se transforma no
professor, que deve ampliar horizontes para uma formação produto final;
integral do aluno, envolvendo conteúdos conceituais, - Os meios materiais ou ideais usados pelo sujeito para
procedimentais e atitudinais, trata-se de uma perspectiva chegar ao produto final;
voltada para uma maior preocupação com o aspecto didático- - Objetivos da ação que estabelecem uma relação entre os
pedagógico, atualizando as temáticas, os enfoques e as componentes da atividade, levando-a ao resultado final.
preocupações do ensino e da pesquisa.
Por fim, selecionar conteúdos não é tarefa simples, requer
Princípios Para Selecionar o Conteúdo do professor, além de vasto conhecimento, noção clara do tipo
Os princípios básicos para selecionar o conteúdo são os de pessoa que sua disciplina ajuda a formar e a orientação de
conhecimentos e modos de ação que surgem da prática social uma linha de pensamento ou corrente pedagógica.
e histórica dos homens revelando um vínculo entre o aluno,
sujeito do conhecimento, e sua prática social de vida. Para se A Organização dos Conteúdos
selecionar um conteúdo é necessário considerar a herança As relações e a forma de vincular os diferentes conteúdos
cultural, a experiência da prática social e do contexto em que o de aprendizagem que formam as unidades didáticas é o que se
aluno vive e a sua perspectiva para o futuro, tendo em vista a denomina organização de conteúdos. Existem duas
construção de uma sociedade humanizada. Porém, a herança proposições acerca das formas de organizá-los: uma baseada
cultural é rica e complexa cabe à escola selecionar o que deve nas disciplinas ou matérias; e a outra, oferecida pelos métodos
ser objeto de estudo, isto é, de conteúdo a ser trabalhado pelo globalizados, onde os conteúdos das unidades didáticas
aluno, que é composto por quatro elementos: passam de uma matéria para outra sem perder a continuidade.
- Conhecimentos sistematizados; A diferença básica entre os dois modelos está no fato de
- Habilidades; que para os métodos globalizados as disciplinas não são a
- Atitudes; finalidade básica do ensino, senão que tem a função de
- Convicções. proporcionar os meios ou instrumentos que deve favorecer a
realização dos objetivos educacionais; o referencial
É interessante notar o caráter social dos conteúdos e a organizador fundamental é o aluno e suas necessidades
participação na prática social, o que vai exigir do aluno o educativas. No caso dos modelos disciplinares a prioridade
domínio de conhecimentos básicos e habilidades intelectuais básica são as matérias e sua aprendizagem.
e, do professor, uma seleção de assuntos vivos e significativos
e a consideração das condições de rendimento escolar dos Tomando as disciplinas como organizadoras dos
alunos. conteúdos tem-se, na escola, as diversas formas de relação e
colaboração entre as diferentes disciplinas que foram
Objetivos para Selecionar o Conteúdo consideradas matéria de estudo possibilitando estabelecer
Ao selecionar os conteúdos, deve levar em conta quais os três graus de relações disciplinares:
objetivos a trabalhar em sala de aula, se é de vital importância
vinculá-los nos aspectos éticos, e nessa maneira não conceber - Multidisciplinaridade: é a mais tradicional. Os
uma programação rígida dos conteúdos de maneira flexível, conteúdos escolares são apresentados por matérias
considerando a conveniência de que os estudantes possam independentes umas das outras.
propor seus interesses na inclusão de novos temas, e ao
estimular no aluno o interesse pelo estudo e seus problemas, - Interdisciplinaridade: é a interação entre duas ou mais
de modo que possam trazer para a sala de aula suas disciplinas que pode ir desde a simples comunicação de ideias
inquietações, tanto técnicas e científicas como éticas acerca do até a integração recíproca dos conceitos fundamentais, da
mundo, para o qual se estão formando desenvolvendo, assim, teoria do conhecimento, da metodologia e dos dados da
seu espírito crítico e sensibilidade social frente a sociedade. pesquisa.
Nesse sentido, para estudioso Vygotsky50 o processo de
ensino-aprendizagem se organiza a partir da formulação dos - Transdisciplinaridade: supõe uma integração global
objetivos ligados às ações que o aluno deve desenvolver e ao dentro de um sistema totalizador. Este sistema favorece uma
perfil que deve apresentar no final de um grau de estudos. unidade interpretativa, com objetivo de constituir uma ciência
Os conteúdos devem ser selecionados de forma a garantir que explique a realidade sem parcelamento. Nesta concepção
a formação de conhecimentos e características da pode se situar o papel das áreas na educação infantil e nas
personalidade necessárias para a realização de diferentes séries iniciais do ensino fundamental, onde uma aproximação
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global de caráter psicopedagógico determina certas relações comida que alimenta o aprendiz é também organizar pistas,
de conteúdos com pretensões integradoras. trilhas instigantes para descobertas de conhecimentos, pelos
Quanto aos métodos globalizados, sua perspectiva se alunos e visitantes, alimentando-se também.” Como tal é
centra exclusivamente no aluno e suas necessidades necessário, enquanto profissional entenda a importância do
educacionais. Os conteúdos que são trabalhados procedem de seu posicionamento e compromisso face à questão, buscando
diferentes disciplinas, apesar de que o nexo que há entre elas em parceria com as instituições de ensino possíveis soluções
não segue nenhuma lógica disciplinar. Esse método nasce a para a melhoria da qualidade do ensino.
partir do termo sincretismo introduzido por Claparède e,
posteriormente, Decroly com termo globalismo. Existem Está contido na Constituição Federal, no artigo 205:
vários métodos que podem ser considerados globalizados,
dentre eles quatro, por sua vigência atual, são analisados no “A educação, direito de todos e dever do Estado e da
livro: os centros de interesse de Decroly, o sistema de projetos família, será promovida e incentivada com a colaboração
de Kilpatrick, o estudo do meio do MCE e os projetos de da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,
trabalho globais. O autor os analisa indicando seus pontos de seu preparo para o exercício da cidadania e sua
partida, suas sequências de ensino/aprendizagem e suas qualificação para o trabalho.”
justificativas.
Zabala51 conclui que, embora todos priorizem o aluno e o E no artigo 211 da Constituição Federal, estabelece que:
como se aprende, o aspecto que enfatizam na função social é
diferente. No centro de interesse a função social consiste em “A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
formar cidadãos preparados para conhecer e interagir com o organizarão em regime de colaboração seus sistemas de
meio; o método de projetos de Kilpatrick considera que sua ensino”.
finalidade é a preparação para a vida de pessoas solidárias que
sabem fazer; para o método de estudo do meio a formação de De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação
cidadãos democráticos e com espírito científico; e, finalmente, Nacional – Lei n.9.394/1996 no artigo 26, §1º estabelece:
os projetos de trabalho globais entendem que o objetivo é a
formação de cidadãos e cidadãs capazes de aprender a “Os currículos do ensino fundamental e médio devem
aprender. Contudo, apesar das diferenças, o objetivo básico ter uma base nacional comum, a ser complementada, em
desses métodos consiste em conhecer a realidade e saber se cada sistema de ensino e estabelecimento escolar, por uma
desenvolver nela. parte diversificada, exigida pelas características regionais
e locais da sociedade, da cultura, da economia e da
Concluindo, o autor afirma que inclinar-se por um enfoque clientela.”
globalizador como instrumento de ajuda para a aprendizagem
e o desenvolvimento dos alunos não supõe a rejeição das E no artigo 9º, inciso IV estabelece:
disciplinas e dos conteúdos escolares. Pelo contrário, implica
atribuir-lhes seu verdadeiro e fundamental lugar no ensino, “Em colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os
que vai além dos limites estreitos do conhecimento Municípios, competências e diretrizes para a educação
enciclopédico, para alcançar sua característica de um infantil, o ensino fundamental e o ensino médio, que
instrumento de análise, compreensão e participação social. nortearão os currículos e seus conteúdos mínimos, de modo
Esta característica é que os tornam suscetíveis de contribuir a assegurar formação básica comum”.
de forma valiosa para o crescimento pessoal, uma vez que
fazem parte da bagagem que determina o que somos, o que Assim Parâmetros Curriculares Nacionais, dentro do seu
sabemos e o que sabemos fazer. contexto voltado nas normas legais, tem como objetivo de
dirimir os problemas encontrados no ensino, com vistas à
Parâmetros Curriculares Nacionais para Escolha dos transformação desse ensino em respostas as necessidades da
Conteúdos de Ensino sociedade brasileira. Portanto, como a própria designação do
Desde sua publicação e distribuição às escolas, os termo, os parâmetros curriculares nacionais estabelecem
Parâmetros Curriculares Nacionais, constituem um referencial diretrizes para elaboração dos conteúdos no ensino
de qualidade para a educação para o ensino básico em todo fundamental, contudo os conteúdos preestabelecidos podem
Brasil, num referencial teórico que busca a reflexão sobre os ser adequados à realidade escolar. Porém, dentro do currículo
conteúdos curriculares a nível Nacional, Estadual e Municipal, pode significar a expressão de princípios e metas do projeto
de orientar e garantir a coerência das políticas de melhoria da educativo, que precisam ser flexíveis para promover
qualidade de ensino, socializando discussões, pesquisas e discussões e reelaborações quando realizado em sala de aula,
recomendações, além de nortear a prática pedagógica do pois o professor que traduz esses princípios elencados na
docente, principalmente objetivando mostrar as formas e didática.
meios de adequação no que se refere à construção do
planejamento com vistas no projeto político-pedagógico da Questões
escola, para que este se efetive de maneira dinâmica e
concreta. 01. (MPU - Analista - Educação - CESPE) Com relação a
A proposta tem como base nos aspectos socioculturais dos objetivos, conteúdos e planejamento de ensino, julgue o
educandos, de modo a atender as diferentes realidades item a seguir. No desenvolvimento metodológico de plano
encontradas em nosso país, haja vista que o referencial tem de ensino, devem-se indicar as atividades que serão
validade a nível Federal, mesmo que por alguns Estados, realizadas pelo professor e pelos alunos durante a aula, o
enfatizam que para criar uma sociedade com cidadãos conjunto de aulas ou a unidade didática.
qualificados e criativos, deve-se antes preparar os indivíduos ( ) Certo ( ) Errado
conforme as constantes mudanças sociais e o professor é o
instrumento principal para as transformações no ensino, é o 02. (TJ/RO - Analista Judiciário - Pedagogia - CESPE)
diferencial, para a eficácia do bom aproveitamento desses Em relação aos conteúdos do ensino, assinale a opção correta.
conteúdos. E segundo Ana Barbosa, “sua tarefa é oferecer a
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(A) Os conteúdos dispostos no plano temporal ao longo das pensamento de Queiroz53, que afirma: O projeto é uma
séries obedecem a uma organização vertical. proposta que aponta para a construção da formulação de
(B) Os conteúdos que seguem uma organização horizontal conceitos, desvendamento do novo, interpretações do mundo
são aqueles encontrados em um mesmo livro. que cerca das crianças, promove um ambiente de cooperação,
(C) Organizar conteúdos de acordo com o princípio lógico colaboração, companheirismo, respeito mútuo, valoriza os
significa utilizar exemplos da realidade do aluno. fatores ambientes possibilitando técnicas solucionáveis à
(D) A ordenação de conteúdos que atende às preservação da vida e não só para cidadania democrática, mas
características individuais está em consonância com o para um fazer interdisciplinar que envolva o todo. A ação
denominado princípio da particularidade. pedagógica por meio de projetos proporciona um
(E) A organização dos conteúdos deve seguir três critérios estreitamento na relação de professor e aluno, pois os dois
básicos: continuidade, integração e inclusão. trabalham juntos desde a escolha do tema ao objetivo final. O
projeto visa ensinar conteúdos e ao mesmo tempo valorizar a
03. (SEE/AL - Todos os cargos - CESPE) Acerca dos formação do aluno. Eles trazem consigo a estruturação de uma
componentes do processo de ensino - objetivos, conteúdos, rotina e uma organização do tempo, postura que facilitará um
métodos e técnicas -, julgue o item subsequente. equilibro entre as atividades, sendo elas, o brincar, o cuidar, e
A modalidade conceitual dos conteúdos refere-se ao a intenção pedagógica de ensinar.
conhecimento de fatos, imagens, esquemas e princípios. Desse modo, o trabalho com projetos didáticos possui
( )Certo ( ) Errado vantagens, como a aproximação na relação entre professor-
aluno, estímulo da participação dos alunos nas decisões
04. (IF/PA - Técnico em assuntos educacionais - tomadas na escola, até porque a escola deve ter seu processo
FUNRIO/2016) Segundo o art. 9º inciso IV da LDB 9394/96, ensino aprendizagem centrado no educando, e o trabalho com
traçar um conjunto de diretrizes capazes de nortear os a sequência didática das atividades, facilitando um melhor
currículos e os seus conteúdos mínimos para a educação planejamento do professor e entendimento aos alunos a
infantil, ensino fundamental e ensino médio é da incumbência respeito dos eixos de trabalho, que são eles: Movimento,
de Música, Artes Visuais, Linguagem Oral e Escrita, Natureza e
(A) Conselho Nacional de Educação e o Ministério da Sociedade e Matemática, possibilitando assim aulas mais
Educação. prazerosas, organizadas, criativas e dinâmicas, dentre outras
(B) Estados em colaboração com os municípios. vantagens que serão abordadas ao decorrer do trabalho.
(C) Conselhos de Educação em regime de colaboração com O educador que trabalha na educação infantil necessita ter
os estados e a União. o perfil adequado a essa modalidade, onde os RCNEI’s (1998,
(D) União em colaboração com os estados, o Distrito p. 41) defendem que: O trabalho direto com crianças pequenas
Federal e os municípios. exige que o professor tenha uma competência polivalente. Ser
(E) Municípios em colaboração com o conselho municipal polivalente significa que ao professor cabe trabalhar com
de educação. conteúdos de naturezas diversas que abrangem desde
cuidados básicos essenciais até conhecimentos específicos
05. (SEDUC/AM - Professor Inglês - CESPE) provenientes das diversas áreas do conhecimento.
Considerando as contribuições da sociologia, da filosofia e da O professor deve saber quais são suas atribuições e se
psicologia para a educação, julgue os itens a seguir. identificar com elas, para que seu papel seja exercido com
De acordo com a tendência pedagógica liberal tradicional, êxito. O uso de projetos requer um trabalho diferenciado por
os conteúdos de ensino devem corresponder a conhecimentos parte do professor. De acordo com Barbosa54: Os projetos
socialmente acumulados e a valores socialmente demandam a criação de uma escuta atenta e de um olhar
estabelecidos. perspicaz, isto é, uma desenvolvida capacidade de observar, de
( ) Certo ( ) Errado escutar do docente para ver o que está circulando no grupo,
quais os fragmentos que estão vindo à tona, quais os interesses
Gabarito e as necessidades do grupo. É preciso ainda conhecer e
registrar os modos como cada criança se envolve e participa
01.Certa / 02.A / 03.Certa / 04.D / 05.Certa na construção dos conhecimentos propostos em um projeto.
Essa observação é permeada pela subjetividade do
educador, pois observar não é perceber a realidade, mas sim
construir uma realidade. A análise dos registros ajuda a
Projetos Pedagógicos. interpretar as mensagens que estão dando sentido para as
crianças e significado para a vida do grupo. A pedagogia de
projetos também possibilita tratar o trabalho docente como
A Utilização de Projetos52 atividade dinâmica e não repetitiva.
O professor que opta em trabalhar com projetos deve a
A realização dos projetos, de forma interdisciplinar, ou todo o momento fazer uma AÇÃO-REFLEXÃO-AÇÃO de sua
seja, de forma que envolva o todo, faz com que as crianças prática pedagógica, pois é preciso se atualizar e atualizar sua
promovam ações coletivas e cooperativas, de socialização com maneira de ensinar. É possível mudar sua maneira de ensinar,
as demais crianças e com os adultos que estão a sua volta, mudando assim, sua história como profissional da educação.
auxilia na resolução de conflitos, na produção de autonomia e Através do trabalho com projetos didáticos o professor divide
interesse sobre determinados assuntos de forma a argumentar tarefas com os alunos.
e questionar na busca do entendimento e das soluções. As Barbosa afirma que “a vida cooperativa que se estabelece
crianças serão corresponsáveis pela construção do seu na sala de aula ajuda o professor a sair da sua solidão, já que
próprio conhecimento, agindo assim ativamente em todas as ele passa a compartilhar tarefas, a co-produzir estratégias
partes integrantes do processo. Seguindo a linha de
52 Texto adaptado de Claudiani Quartezani Santos e Daiana Vulpe 54BARBOSA, Maria Carmen Silveira. Projetos Pedagógicos na educação infantil.
<https://bit.ly/2Wc5KZu> Porto Alegre, RS: Artmed, 2008.
53QUEIROZ, Dayse Cristina Souza de. Projetos na Educação Infantil.
Disponívelem:http://pt.scribd.com/doc/117142806/PROJETOS-NA-EDUCACAO-
INFANTIL-Barbosa.
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pedagógicas, a criar e a aprender”. O professor promove assim escola, pais e pessoas da comunidade escolhidas por
um ambiente cooperativo e propício à aprendizagem. amostragem.
A escolha do tema do projeto pode e até deve ser feita com Haydt (2006, p. 213) afirma também que “no método de
os alunos, porém os professores devem ter a consciência que projetos, o ensino realiza-se através de amplas unidades de
cabe a eles articular o tema do projeto escolhido com os trabalho com um fim em vista e supõe a atividade propositada
conteúdos que devem ser trabalhados em sala de aula para a do aluno, isto é, o esforço motivado com um propósito
determinada série/idade. Portanto isso não é uma tarefa fácil, definido”.
é preciso estudar e pesquisar para conseguir adaptar os O projeto didático possui sua importância fundamental na
conteúdos com o tema do projeto. Esse trabalho requer um vida escolar do aluno no que se refere ao desenvolvimento de
planejamento ativo por parte do docente, pois ele não habilidades diversas, habilidades estas citada por Barbosa
consegue planejar suas aulas com atividades que, por exemplo, (2008, p. 34): Através dos projetos de trabalho, pretende-se
ele aplicou no ano anterior, pois a cada ano os alunos mudam, fazer as crianças pensarem em temas importantes do seu
mudando assim seus interesses, cada turma possui sua ambiente, refletirem sobre a atualidade e considerarem a vida
própria curiosidade e seu interesse em aprender algo novo. fora da escola. Eles são elaborados e executados para as
Segundo Barbosa: Ao professor cabe oferecer as estruturas crianças aprenderem a estudar, a pesquisar, a procurar
narrativas da tradição, mas também observar a emergência do informações, a exercer a crítica, a duvidar, a argumentar, a
novo, conectar os conhecimentos da realidade dos alunos aos opinar, a pensar, a gerir as aprendizagens, a refletir
conhecimentos científicos, ser um articulador, um membro coletivamente e, o mais importante são elaborados e
mediador que oferece os apoios indispensáveis, tal como os executados com as crianças e não para as crianças.
andaimes de Jerome Bruner, para que as crianças o utilizem na O trabalho com projetos é uma constante pesquisa de
construção de seu processo, mas assim que possível possam conhecimento, onde o próprio aluno toma a atitude de sanar
dispensar a centralidade da presença do educador. Seu papel suas curiosidades, pois o tema estudado é de seu interesse.
junto ao grupo será o de intermediar as ações das crianças e os Essa estratégia de ensino proporciona situações diversas que
objetos do conhecimento. favorece a autonomia, responsabilidade, autoconfiança,
Cabe também ao professor ser mediador de dentro de diferentes construções de habilidades.
conhecimentos e estimulador da aprendizagem. Portanto O trabalho com projetos possui vantagens que devem ser
Antunes55 afirma que “Outro importante papel do professor é levadas em consideração, pois é através dessa estratégia que o
colocar-se como um “fazedor de perguntas” levantando professor organiza seu planejamento de acordo com as
dúvidas, estabelecendo enigmas, propondo problemas, curiosidades e necessidades dos alunos, é possível ainda que a
sugerindo desafios”. interdisciplinaridade esteja presente nas atividades escolares,
Para que seja então entendido o perfil e o papel do pois de acordo com Haydt (2006, p. 214) “o ensino é
professor na educação infantil que adota o trabalho com globalizado, criando condições para a interdisciplinaridade,
projetos como uma estratégia pedagógica de ensino, Barbosa pois as disciplinas não são transmitidas isoladamente, mas
afirma que: integradas em função do projeto a ser realizado.” Favorece
Portanto, o professor precisa aprofundar-se no também o desenvolvimento da criatividade dos alunos e o
conhecimento da sua matéria, precisa saber a história do seu trabalho com projeto pode ainda, segundo Zilma (2011, p. 246)
campo de conhecimento, seus questionamentos atuais, suas “possibilitar às crianças diferenciar suas próprias experiências
fragilidades refinam os conhecimentos que tem sobre a das de outras pessoas, pensar o presente e o passado, o sentido
estrutura da sua disciplina, atualizar os seus estudos, pois, do tempo e do espaço”.
quanto mais ele sabe, mais ele pode ensinar aos seus alunos Dentro dessa estratégia de ensino, a criança é vista como
uma postura de pesquisador quanto ao conteúdo que estuda. protagonista do processo educativo, portanto sua participação
Conclui-se que o professor que queira atuar na educação deve ser predominante e ativa. Para isso deve ser considerado
infantil, deve ter sua prática renovada, buscando sempre a as experiências de cada criança, para que o assunto trabalhado
reflexão da mesma, sendo assim um educador pesquisador, esteja contextualizado de acordo com sua realidade. Podendo
consciente de seu papel perante seus alunos. assim existir a aprendizagem significativa.
É através do trabalho com projetos didáticos que a
A importância do trabalho com projetos didáticos educação infantil pode construir uma educação de qualidade,
O projeto didático é uma estratégia de ensino que norteia fazendo com que o ensinar seja algo prazeroso para o
as atividades desenvolvidas na escola de educação infantil, professor, que irá trabalhar assim de modo afetivo, e o aluno
valorizando a participação dos alunos, de modo, que eles esteja feliz em aprender, pois suas curiosidades serão sanadas,
venham a fazer escolhas, tendo assim, responsabilidades a onde aprendizado será adquirido de forma não obrigatória,
assumir perante as tomadas de decisão, o aluno se torna mas sim de forma natural e divertida.
autônomo e passa a ser o sujeito de sua aprendizagem.
Conforme Haydt “o projeto, tem que exprimir uma situação de Projeto Didático56
vida real”.
O trabalho com projeto visa estimular nos alunos a Projeto didático é um tipo de organização e
resoluções de problemas propostos, aguçando assim a planejamento do tempo e dos conteúdos que envolve uma
curiosidade, capacidade de argumentação e investigação, situação- problema. Seu objetivo é articular propósitos
tornando-se uma pessoa pensante e estabelecendo múltiplas didáticos (o que os alunos devem aprender) e propósitos
relações. sociais (o trabalho tem um produto final, como um livro ou
Para afirmar essa característica do projeto, Antunes uma exposição, que vai ser apreciado por alguém). Além de
refere-se que: A essência e chave do sucesso de um projeto é dar um sentido mais amplo às práticas escolares, o projeto
que representa um esforço investigativo, deliberadamente evita a fragmentação dos conteúdos tornando os alunos
voltado a encontrar respostas convincentes para questões corresponsável pela própria aprendizagem.
sobre um tema, levantadas pelos alunos, professores, ou pelos Assim, o projeto didático deve promover a articulação
professores e alunos junto e eventualmente funcionários da entre o conteúdo a ser transmitido e as experiências e cognição
dos alunos, despertando o interesse do aluno para que ele
55ANTUNES, Celso. Um método para o ensino fundamental: O projeto. Petrópolis, 56 Texto adaptado de Clélia Cortez e Maria Alice Junqueira.
RJ: Vozes, 2004.
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consiga realizar a articulação entre o conhecimento de sala de planejamento baseado nas reais necessidades de
aula e as questões de vida diária. aprendizagem deles.
Os projetos estão mais populares do que nunca. Redes de Para um profissional que tem pouca experiência com esse
todo o país incentivam o trabalho com essa modalidade e tipo de trabalho, é melhor utilizar um bom modelo, com todas
algumas escolas preveem no currículo os que serão realizados as etapas definidas e os objetivos previamente pensados e
durante o ano. Afinal, em muitos casos, eles ajudam a ensinar aprovados. Não há demérito nisso. Nas melhores escolas, é
mais e melhor uma vez que possibilita o planejamento da aula comum replicar boas práticas. "Um projeto nunca vai ser uma
propiciando maior organização e disciplina ao professor. receita fechada, que o professor simplesmente lê e desenvolve
em classe com a turma. É preciso adaptar as atividades
Os projetos podem ser planejados e organizados de levando em consideração as características dos alunos e a
inúmeras formas, porém algumas ações são fundamentais: realidade local", ressalta Clélia Cortez, um trabalho sobre
1. Tema: delimitar e conhecer bem o assunto que será animais, por exemplo, fica muito mais interessante se focar as
estudado e pesquisá-lo previamente. espécies encontradas na região.
2. Objetivos: escolher uma meta de aprendizagem principal Mesmo quando há um exemplo a seguir, é preciso analisar
e outras secundárias que atendam às necessidades de se as questões colocadas pelo autor estão de acordo com o
aprendizagem nível de conhecimento do grupo, se os materiais sugeridos são
3. Conteúdos: ter clareza do que as crianças conhecem e adequados e estão disponíveis e se as etapas são suficientes
desconhecem sobre o tema e o conteúdo do trabalho. para a realização de todas as atividades. "Ao longo do trabalho,
4. Tempo estimado: construir um cronograma com prazos adaptações são necessárias para o cumprimento dos objetivos.
para cada atividade, delimitando a duração total do trabalho. "São esses cuidados que garantem os traços de autoria no
5. Material necessário: selecionar previamente os recursos desenvolvimento da proposta", completa Clélia. Já um
e materiais que serão usados, como sites e livros de consulta. professor acostumado a trabalhar dessa forma pode criar os
6. Apresentação da proposta: deixar claro para a sala os próprios projetos e organizá-los num banco, a ser utilizado
objetivos sociais do trabalho e quais os próximos passos. com variações de tema, conteúdo e série. Isso não significa, no
7. Planejamento das etapas: relacionar uma etapa à outra, entanto, que uma estratégia de sucesso deva ser repetida ano
em uma complexidade crescente. após ano. Mesmo que o currículo seja o mesmo, os alunos são
8. Encaminhamentos: antecipar quais serão as perguntas diferentes e isso exige mudanças.
que você fará para encaminhar a atividade. Alguns conteúdos curriculares permitem (e às vezes
9. Agrupamentos: prever quais momentos serão em grupo, pedem) um trabalho aprofundado e que inclua as práticas
em duplas e individuais. sociais relacionadas a ele. Confira abaixo alguns blocos de
10. Versões provisórias: revisar o que a garotada fez e pedir conteúdo de cada disciplina mais adequados a essa
novas versões do trabalho. modalidade.
11. Produto final: escolher um produto final forte para dar
visibilidade aos processos de aprendizagem e aos conteúdos Pré-escola
aprendidos. Conteúdos: Natureza e sociedade, linguagem oral e
12. Avaliação: prever os critérios de avaliação e registrar a comunicação e exploração e linguagem plástica.
participação de cada um ao longo do trabalho. Por que é adequado
- Aproxima as crianças de práticas sociais, como a busca
Embora, às vezes, pareça que objetivos de disciplinas por informações e a apresentação delas.
diferentes estejam coordenados numa mesma proposta, - Traz um novo propósito para a leitura em aula: ler para
muitas vezes só os relacionados a uma delas estão sendo estudar e para saber mais sobre um tema.
desenvolvidos. Num cenário ainda pior - e também comum -, Erros mais comuns
não são trabalhados de forma correta os conteúdos de - Planejar projetos curtos (de uma semana) porque
nenhuma das áreas. envolvem os pequenos.
Um bom projeto é aquele que indica intenções claras de - Focar o acabamento do produto final, descaracterizando
ensino e permite novas aprendizagens relacionadas a a produção das crianças.
todas as disciplinas envolvidas.
Língua portuguesa
Como o exemplo, um projeto de Ciências que tem como Conteúdos: Sistema alfabético de escrita, comunicação
objetivo ensinar procedimentos de pesquisa. Se os alunos oral, comportamentos escritores e leitores.
tiverem de produzir um relatório e já forem experientes na Por que é adequado
escrita desse gênero, não é possível dizer que ele envolve a - Fornece um contexto favorável de leitura e escrita aos
disciplina de Língua Portuguesa - afinal, eles só estão que não estão alfabetizados.
colocando em jogo o que sabem. Isso vai efetivamente ocorrer - Articula o conhecimento sobre o sistema de escrita aos
se a tarefa for produzir um artigo científico e esse tipo de texto conteúdos relacionados à linguagem.
for novo para todos. - Favorece a união dos propósitos didáticos aos sociais, já
A ideia de que projetos didáticos precisam ser que a turma sabe para quem, por que e o que escrever.
interdisciplinares pode estar relacionada a uma confusão Erros mais comuns
entre essa estratégia, os projetos institucionais e os temas - Desperdiçar a oportunidade de refletir sobre o sistema
geradores. Os projetos institucionais são ações que alfabético.
envolvem toda a escola em torno de um mesmo objetivo - - Planejar as mesmas atividades para alunos alfabéticos e
por exemplo, produzir um jornal ou uma campanha. Nesse não alfabéticos.
caso, cada professor precisa pensar em atividades - Trabalhar sempre com os mesmos propósitos de leitura,
relacionadas a ele para desenvolver com sua turma. escrita e oralidade.
Não há necessariamente um produto final ou um propósito - Focar o trabalho no produto final.
social para o trabalho. Já quando é definido um tema gerador,
como meio ambiente, cabe ao professor escolher quais serão Matemática
os conteúdos a enfocar e os objetivos a alcançar. O problema, Conteúdos: Leitura, escrita, comparação e ordenação de
nesse caso, é organizar as atividades em cima de um tema escrita numérica.
considerado envolvente pelos alunos, em vez de fazer um Por que é adequado
Conhementos Pedagógicos 32
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APOSTILAS OPÇÃO
- Traz os números nos contextos cotidianos, o que nos anos Conteúdos: Comportamentos leitores e escritores.
iniciais dá mais sentido às atividades, apesar de não ser Por que é adequado
imprescindível. - Coloca os alunos em situações sociais de uso do idioma,
Erros mais comuns como a ida ao cinema.
- Simular mercadinhos e não propor a reflexão sobre as - Possibilita à turma entrar em contato com outros falantes,
operações utilizadas. além de textos, vídeos e jogos interativos.
- Dar mais atenção ao produto final, deixando em segundo Erros mais comuns
plano o conteúdo que se quer ensinar. - Planejar sem adequar os desafios à experiência anterior
de cada estudante.
Ciências - Usar materiais não adequados às características da
Conteúdos: Procedimentos e atitudes científicas. turma.
Por que é adequado
- Mostra à turma a importância de buscar soluções, Arte
interpretar dados, observar e registrar descobertas. Conteúdos: Produção e reflexão sobre Arte.
- Promove a divulgação dos conhecimentos produzidos Por que é adequado
pelos alunos para destinatários reais. - Cria situações significativas de pesquisa, semelhantes às
Erros mais comuns vividas por historiadores.
- Passar meses pesquisando um tema. - Garante que os alunos leiam e escrevam sobre o tema
- Não propor a reflexão sobre a importância dos para um destinatário real, o que é essencial para preservar as
procedimentos realizados. características sociais da linguagem nessa área.
- Deixar de orientar a pesquisa. Erros mais comuns
- Pedir que os alunos sempre façam releituras e não
História incentivar que criem.
Conteúdos: Procedimentos de pesquisa e História oral e - Organizar o produto final sem a participação dos
local. estudantes.
Por que é adequado - Não incluir o trabalho de todos no produto final.
- Cria situações significativas de pesquisa, semelhantes às
vividas por historiadores. Planejamento
- Garante que os alunos leiam e escrevam sobre o tema
para um destinatário real, o que é essencial para preservar as O primeiro passo é ter clareza sobre o que você quer
características sociais da linguagem nessa área. ensinar, o que espera que os alunos aprendam e o que eles
Erros mais comuns já sabem. Assim é possível garantir dois importantes
- Aceitar a simples cópia de informações. critérios didáticos: a continuidade e a variedade de
- Não ajudar na interpretação dos textos. conteúdos ao longo dos anos.
- Ignorar as relações entre o passado e o presente.
- Adaptar textos ou apenas usar aqueles considerados de Feito um recorte no conteúdo - levando em conta a faixa
fácil leitura. etária da turma e as necessidades de aprendizagem -, é preciso
conhecê-lo a fundo e selecionar os materiais a serem usados,
Geografia como textos, livros e sites. Só então são elaboradas as etapas.
Conteúdos: Geografia física e Geografia cultural. Sobre o que eu espero que a classe reflita? No que quero que
Por que é adequado avance? "Os projetos ajudam a dar voz às crianças por meio da
- Evita a fragmentação do saber geográfico problematização constante. Quando perguntamos da maneira
- Permite articular os diferentes campos de estudo da área, correta, elas indicam o que entenderam e dão sinais do que
como o relevo relacionado a estudos de caso na cidade e no deve ser ajustado na compreensão. Isso permite avaliar como
campo. o trabalho está caminhando e para onde seguir", explica Clélia
Erros mais comuns Cortez.
- Pedir apenas textos descritivos. Pensar no encadeamento das etapas também é
- Não desenvolver a cartografia temática. fundamental. A ordem é lógica? Esse é o melhor caminho para
- Deixar de lado o trabalho investigativo. que a garotada aprenda? A próxima tarefa é construir um
- Não relacionar a paisagem à cultura. cronograma e detalhar como desenvolver o trabalho em sala.
Nesse ponto, é essencial ter definido o produto final - uma feira
Educação Física cultural ou um blog, por exemplo - e se haverá um momento
Conteúdos: Práticas da cultura corporal e conhecimentos de finalização e socialização do trabalho. Em caso afirmativo,
sobre o corpo. qual o objetivo dessa culminância? Essas decisões interferem
Por que é adequado na gestão de tempo e na busca pelos recursos. Por fim, é
- Possibilita o estudo das manifestações corporais, unindo necessário definir os critérios de avaliação. Tudo isso precisa
as questões sociais, físicas, culturais e econômicas envolvidas estar escrito e serve como uma bússola para o trabalho.
nessas práticas. Apesar de o projeto necessitar de um propósito central
- Ajuda a mudar a concepção das aulas, colocando as (trabalhar comportamentos escritores, por exemplo), cada
práticas corporais como parte de um processo maior de atividade deve ter o seu, sempre relacionado ao principal.
aprendizagem. Quando se sabe o que é preciso ensinar em cada momento, é
Erros mais comuns mais fácil intervir e ajudar a turma a avançar. Esse conceito
- Deixar de sistematizar os conhecimentos adquiridos norteou a prática da professora Eudes da Silva Alves, da EMEB
durante o trabalho. Doutor José Ferraz de Magalhães Castro, em São Bernardo do
- Não pedir que os alunos produzam materiais escritos e de Campo, na Grande São Paulo, quando desenvolveu um projeto
apoio à pesquisa. sobre contos de aventura com uma turma do 5º ano.
- Supervalorizar as aulas práticas e dar menos atenção às Primeiro, ela ofereceu às crianças diversos livros para
questões teóricas. ampliar o repertório. Depois, propôs uma análise das
características do gênero estudado, sistematizando os
Língua estrangeira conhecimentos adquiridos. Na sequência, realizou uma
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APOSTILAS OPÇÃO
produção coletiva para que a turma se familiarizasse com esse Um alerta: ter de replanejar uma parte do projeto é
tipo de texto. Por fim, os alunos redigiram as próprias versões, muito diferente de desenvolver o trabalho de forma
que foram revisadas com o apoio de Eudes. intuitiva. Quando não há um plano, as intervenções ficam
Em alguns momentos, é possível pensar em objetivos menos efetivas e o professor tem de correr, ao término de
secundários que não tenham necessariamente relação com o cada aula, para preparar as atividades da próxima.
propósito de ensino maior. É comum isso ocorrer em Replanejar é retornar à etapa anterior, incluir uma nova ou
atividades relacionadas ao produto final, como no caso de as repensar aspectos das que estavam previstas.
crianças fazerem um desenho para a capa do livro da turma.
Isso não está ligado à escrita, mas é uma ação comum na Não é tarefa do professor melhorar sozinho o acabamento
produção de publicações - dentro e fora da escola. Já que se de um cartaz ou o texto de um diário de campo escrito pelos
quer preservar as práticas sociais, vale prever isso. O principal alunos. Como já devem ter entrado em contato com diversos
cuidado é não reservar muito tempo para esses momentos modelos do produto final escolhido, eles podem retomá-los,
secundários. Eles devem ser pontuais e focados. comparar ao que produziram e corrigir trechos que não
Mais do que antecipar dúvidas, é preciso pensar em ficaram a contento. "Quando está envolvida com o propósito
atividades específicas para estudantes com níveis diferentes social do projeto e sabe para que ele serve, a garotada se
de saber. Para contemplar todos eles, há três saídas: variar a dispõe a refazê-lo inúmeras vezes", avalia Paula Stella.
complexidade das tarefas apresentadas, organizar os alunos
em grupos e dar atenção àqueles que mais precisam. Para Avaliação
evitar problemas em relação a atividades como pesquisas,
entrevistas e interpretação de dados, a solução é investigar as No caso dos projetos, são três os eixos de aprendizagem
experiências que os estudantes tiveram anteriormente e, se que podem ser considerados na avaliação:
necessário, reservar um tempo para o trabalho com esses - Conteúdo;
procedimentos. Outra opção é retomar registros de atividades - Aprofundamento no tema;
anteriores e verificar os pontos que vão necessitar de mais - Aproximação com a prática social relacionada ao produto
atenção durante o projeto. final.
Um bom projeto contempla atividades em que os alunos
atuam sozinhos, em duplas e em grupos. Porém, como os As respostas dadas pelos alunos ao longo do processo dão
projetos envolvem a turma toda e o produto final é uma obra pistas sobre o que já foi compreendido e no que ainda é preciso
coletiva, muitos pensam que tudo deve ser feito em equipe. É avançar, assim como os momentos de sistematização dos
importante que as ações estejam articuladas entre si, como no conteúdos - quando a turma define com suas palavras os
projeto Galeria Virtual de Arte. A atividade começa conceitos estudados. Para Delia Lerner, o processo permite
coletivamente, com a ampliação do repertório da turma e a diminuir a incerteza do professor e do aluno porque nele se
apresentação de uma ferramenta eletrônica que possibilita as passam a limpo os conteúdos ensinados e aprendidos. Outra
visitas. Para conhecer o acervo e trocar impressões sobre ele, boa estratégia é, no fim de cada atividade, fazer uma análise
são formados trios. De novo juntos, todos escolhem quadros das produções, que funcionam como um retrato da
para compor uma galeria e, na sequência, cada aluno fica aprendizagem até aquele ponto. O conjunto delas pode revelar
responsável pela legenda de um quadro, mostrando o que os avanços e os problemas enfrentados por cada um. Da
aprendeu. mesma maneira, o produto final, em suas sucessivas versões,
Um bom critério para definir de que forma os estudantes também mostra o percurso pelo qual o aluno passou. Os
vão realizar a tarefa é sua complexidade. A leitura de um texto, projetos possibilitam ainda uma avaliação do trabalho do
por exemplo, deve ser feita em grupo quando a garotada tem professor e indicam em que pontos sua condução precisa ser
pouca experiência com o tema ou o gênero. A pesquisadora ajustada. Um meio de fazer isso é pensar nos objetivos de
Delia Lerner, em um artigo publicado na revista argentina ensino e nas condições didáticas oferecidas. A análise das
Letra y Vida, afirma que a discussão entre os alunos numa produções realizadas e das respostas dadas pelos estudantes
situação como essa é fundamental porque obriga cada um no desenvolvimento do projeto também pode ser vista sob a
deles a justificar sua interpretação e, assim, tomar consciência ótica do ensino. Algumas questões que norteiam as análises: a
das próprias contradições, além de conhecer a interpretação forma de conduzir o trabalho foi adequada? Foram feitas
dos colegas. Depois dessa etapa, realizar sozinho uma intervenções sempre que necessário? As atividades
atividade baseada nas informações do texto fica bem mais fácil. responderam ao objetivo de cada etapa? Os materiais usados
O primeiro passo é criar um clima de curiosidade. Para foram adequados? O tempo previsto foi suficiente? Esse tipo
envolver as crianças, de nada adianta só dizer: "Vamos de reflexão tem uma importância formativa única para o
trabalhar nos próximos meses com um projeto". "O sucesso da professor e pode impactar positivamente a prática cotidiana.
estratégia está condicionado ao interesse despertado no São duas as funções principais das cerimônias de
estudante, valorizado como pesquisador e expositor do que fechamento de um projeto didático: dar ao aluno visibilidade
apreendeu", explica Jorge dos Santos Martins, autor de livros para o processo de aprendizagem pelo qual passou e
sobre projetos de pesquisa. apresentar o trabalho da turma para a comunidade e os pais,
O ideal é começar a conversa problematizando o tema e o que são estimulados a perceber o avanço de seus filhos.
produto final. Nesse caso, o recomendado é envolver os alunos O evento só cumprirá esses dois papéis se estiver prevista
na discussão sobre como chegar ao resultado esperado. a exposição dos objetivos de cada atividade realizada, dos
Em geral, o planejamento é ajustado e repensado a cada registros das várias versões do produto final e das fotos que
etapa vencida, de acordo com os indícios que os alunos dão ilustram o processo. Fazer uma festa bonita não deve ser a
sobre o que estão efetivamente aprendendo durante o maior preocupação da escola- como é bastante comum -, mas
processo. É comum identificar pontos que precisam ser o mínimo de organização precisa ser garantido.
retomados antes de iniciar a etapa seguinte ou conteúdos que Sem despender muito tempo nessa tarefa, professores e
necessitam ser reforçados para garantir novas aprendizagens. gestores precisam tomar uma série de providências, como
"Todo professor deve se perguntar ao fim de cada atividade ou conseguir microfones para as apresentações orais, organizar
etapa se o andamento do trabalho está de acordo com o que as cadeiras para os convidados e distribuir pelo espaço
quer ensinar", recomenda Paula Stella, coordenadora reservado para o evento suportes para expor os trabalhos.
pedagógica da Comunidade Educativa Cedac, em São Paulo. "Não é correto transformar a culminância na grande estrela de
um projeto. O mais atrativo é o caminho pelo qual todos
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passaram e as realizações das crianças", explica Maria Alice problemas. Assim, ressalta-se que somente aprendeu quem
Junqueira. Alerta: a participação dos alunos na culminância trocou, construiu e ressignificou.
deve ter caráter pedagógico, incluindo a definição de critérios Nesse seguimento, o educando é o condutor de sua
para a exposição do material, e não na produção de enfeites, o aprendizagem e não mero receptor de informações.
que não se relacionam a nenhum objetivo. Ensinar/Aprender é uma ação compartilhada entre educador
e educando, acontecida através da dinâmica contínua que se
ASPECTOS DIDÁTICO-PEDAGÓGICOS estabelece entre os significados que o educador possui e as
significações que o educando traz.
A educação, como instituição, exerce um papel muito É um indivíduo com especificidade histórica, social,
importante na formação para a vida. Em contato com o meio individual e sujeito das relações cognitivas. É ele quem faz seu
em que vive, e a partir deste contexto, o aluno constrói seu percurso de conhecimento, utilizando competências e
conhecimento na interação com o meio físico e social, habilidades que o educador conhece, trabalha e estimula.
interpretando a realidade que o rodeia e situando-se como Dentro dos fundamentos propostos o educador deixa de
parte do ambiente em que vive. Essa relação deve permitir a ser um repassador de conteúdos e respostas imediatas pré-
sua inserção no mundo do trabalho e torná-lo capaz de intervir determinadas, para ser um problematizador da ação
no processo sociocultural em que está inserido. pedagógica construída numa atitude dialógica com os
O eixo norteador desse processo didático-pedagógico é educandos como também com os seus colegas educadores e
aprender a aprender, através da discussão e construção crítica técnico-administrativos. Portanto, cabe ao educador e a nossa
e criativa. Instituição possibilitar o acesso do indivíduo ao conhecimento
Segundo Morin, “O fim do método é ajudar a pensar por si construído e acumulado pela humanidade.
mesmo para responder ao desafio da complexidade dos
problemas.” Projeto Didático
Não basta importar um conceito ou teoria e introduzi-lo
como a grande solução para os problemas presentes, mas É um tipo de organização e planejamento do tempo e dos
construir a educação em termos de processo dinâmico de conteúdos que envolve uma situação-problema. Seu objetivo é
formação educativa do ser humano. articular propósitos didáticos (o que os alunos devem
Assim, a partir da afetividade, busca-se a construção de aprender) e propósitos sociais (o trabalho tem um produto
cidadãos críticos e criativos, éticos e cristãos, através da final, como um livro ou uma exposição, que vai ser apreciado
promoção da fraternidade, sensibilidade, criticidade, por alguém). Além de dar um sentido mais amplo às práticas
criatividade, ética, conhecimentos técnico-científicos e escolares, o projeto evita a fragmentação dos conteúdos e
relações intra e interpessoais. torna os alunos corresponsáveis pela própria aprendizagem.
Com origem na afetividade, instaura-se um processo
pedagógico baseado na confiança entre educando e educador, A Importância do Trabalho com Projetos Didáticos57
família e escola, escola e meio-social, valorizando a vida, a
existência humana e seu meio ambiente. O projeto didático é uma estratégia de ensino que norteia as
atividades desenvolvidas na escola de educação infantil,
Neste contexto, os fundamentos didático-pedagógicos valorizando a participação dos alunos, de modo, que eles
devem direcionar o trabalho pedagógico em toda a sua venham a fazer escolhas, tendo assim, responsabilidades a
dimensão. O processo de apropriação e construção do assumir perante as tomadas de decisão, o aluno se torna
conhecimento, a organização coletiva do trabalho de sala de autônomo e passa a ser o sujeito de sua aprendizagem.
aula e o relacionamento interpessoal são elementos Conforme Haydt “o projeto, tem que exprimir uma situação de
fundamentais que se constituem na unidade de um trabalho vida real”.
pedagógico. As relações que se estabelecem entre educador-
educando-conhecimento, devem refletir os fundamentos O trabalho com projeto visa estimular nos alunos a
epistemológicos que são baseados na teoria da construção resoluções de problemas propostos, aguçando assim a
interacionista do conhecimento. Compreender como se ensina e curiosidade, capacidade de argumentação e investigação,
como se aprende requer um entendimento de como o tornando-se uma pessoa pensante e estabelecendo múltiplas
conhecimento é construído e de como se faz a sua transposição relações.
didática (fundamentos didático-pedagógicos). Para afirmar essa característica do projeto, Antunes
refere-se que: A essência e chave do sucesso de um projeto é
O conhecimento tem origem na interação do homem com que representa um esforço investigativo, deliberadamente
o mundo. Esta interação é estabelecida no sujeito através de voltado a encontrar respostas convincentes para questões
relações entre as representações mentais de que tem do sobre um tema, levantadas pelos alunos, professores, ou pelos
mundo físico e social frente a um conhecimento científico professores e alunos junto e eventualmente funcionários da
sistematizado. O conhecimento organizado historicamente é o escola, pais e pessoas da comunidade escolhidas por
instrumental de análise de compreensão do mundo em que se amostragem.
está inserido. O conhecimento não se baseia no acúmulo de Haydt afirma também que “no método de projetos, o
informações, mas sim numa reelaboração mental que deve se ensino realiza-se através de amplas unidades de trabalho com
traduzir em forma de ação transformadora sobre o mundo. um fim em vista e supõe a atividade propositada do aluno, isto
A apropriação de saberes e conhecimentos, ou seja, o é, o esforço motivado com um propósito definido”.
processo de ensino e aprendizagem, se dá na interação do
sujeito consigo mesmo, com outros sujeitos e com os objetos O projeto didático possui sua importância fundamental na
do conhecimento. O sujeito, ao aprender, incorpora aos vida escolar do aluno no que se refere ao desenvolvimento de
conhecimentos preexistentes um novo saber, que se integra habilidades diversas, habilidades estas citada por Barbosa:
em uma rede ampla de significados, provocando a Através dos projetos de trabalho, pretende-se fazer as crianças
transformação, isto é, a aprendizagem significativa. Aprender pensarem em temas importantes do seu ambiente, refletirem
significativamente implica elaborar, construir e resolver sobre a atualidade e considerarem a vida fora da escola. Eles
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são elaborados e executados para as crianças aprenderem a transmissão de informações - que tem como centro do
estudar, a pesquisar, a procurar informações, a exercer a processo a atuação do professor -, para criar situações de
crítica, a duvidar, a argumentar, a opinar, a pensar, a gerir as aprendizagem cujo foco incide sobre as relações que se
aprendizagens, a refletir coletivamente e, o mais importante estabelecem neste processo, cabendo ao professor realizar as
são elaborados e executados com as crianças e não para as mediações necessárias para que o aluno possa encontrar
crianças. sentido naquilo que está aprendendo, a partir das relações
O trabalho com projetos é uma constante pesquisa de criadas nessas situações. A esse respeito Valente acrescenta:
conhecimento, onde o próprio aluno toma a atitude de sanar “(...) no desenvolvimento do projeto o professor pode
suas curiosidades, pois o tema estudado é de seu interesse. trabalhar com [os alunos] diferentes tipos de conhecimentos
Essa estratégia de ensino proporciona situações diversas que que estão imbricados e representados em termos de três
favorece a autonomia, responsabilidade, autoconfiança, construções: procedimentos e estratégias de resolução de
dentro de diferentes construções de habilidades. problemas, conceitos disciplinares e estratégias e conceitos
O trabalho com projetos possui vantagens que devem ser sobre aprender”.
levadas em consideração, pois é através dessa estratégia que o No entanto, para fazer a mediação pedagógica, o professor
professor organiza seu planejamento de acordo com as precisa acompanhar o processo de aprendizagem do aluno, ou
curiosidades e necessidades dos alunos, é possível ainda que a seja, entender seu caminho, seu universo cognitivo e afetivo,
interdisciplinaridade esteja presente nas atividades escolares, bem como sua cultura, história e contexto de vida. Além disso,
pois de acordo com Haydt “o ensino é globalizado, criando é fundamental que o professor tenha clareza da sua
condições para a interdisciplinaridade, pois as disciplinas não intencionalidade pedagógica para saber intervir no processo
são transmitidas isoladamente, mas integradas em função do de aprendizagem do aluno, garantindo que os conceitos
projeto a ser realizado.” Favorece também o desenvolvimento utilizados, intuitivamente ou não, na realização do projeto
da criatividade dos alunos e o trabalho com projeto pode sejam compreendidos, sistematizados e formalizados pelo
ainda, segundo Zilma “possibilitar às crianças diferenciar suas aluno.
próprias experiências das de outras pessoas, pensar o
presente e o passado, o sentido do tempo e do espaço”. Outro aspecto importante na atuação do professor é o de
Dentro dessa estratégia de ensino, a criança é vista como propiciar o estabelecimento de relações interpessoais entre os
protagonista do processo educativo, portanto sua participação alunos e respectivas dinâmicas sociais, valores e crenças
deve ser predominante e ativa. Para isso deve ser considerado próprios do contexto em que vivem. Portanto, existem três
as experiências de cada criança, para que o assunto trabalhado aspectos fundamentais que o professor precisa considerar para
esteja contextualizado de acordo com sua realidade. Podendo trabalhar com projetos: as possibilidades de desenvolvimento de
assim existir a aprendizagem significativa. seus alunos; as dinâmicas sociais do contexto em que atua e as
É através do trabalho com projetos didáticos que a possibilidades de sua mediação pedagógica.
educação infantil pode construir uma educação de qualidade, O trabalho por projetos requer mudanças na concepção de
fazendo com que o ensinar seja algo prazeroso para o ensino e aprendizagem e, consequentemente, na postura do
professor, que irá trabalhar assim de modo afetivo, e o aluno professor. Hernández enfatiza que o trabalho por projeto “não
esteja feliz em aprender, pois suas curiosidades serão sanadas, deve ser visto como uma opção puramente metodológica, mas
onde aprendizado será adquirido de forma não obrigatória, como uma maneira de repensar a função da escola”. Essa
mas sim de forma natural e divertida. compreensão é fundamental, porque aqueles que buscam
apenas conhecer os procedimentos, os métodos para
Pedagogias de Projetos58 desenvolver projetos, acabam se frustrando, pois não existe
um modelo ideal pronto e acabado que dê conta da
Atualmente, uma das temáticas que vêm sendo discutida complexidade que envolve a realidade de sala de aula, do
no cenário educacional é o trabalho por projetos. Mas que contexto escolar.
projeto? O projeto político-pedagógico da escola? O projeto de Mas que realidade? Claro que existem diferenças, e que
sala de aula? O projeto do professor? O projeto dos alunos? O todas precisam ser tratadas com seriedade para que a
projeto de informática? O projeto da TV Escola? O projeto da comunidade escolar possa constituir-se em um espaço de
biblioteca? Essa diversidade de projetos que circula aprendizagem, favorecendo o desenvolvimento cognitivo,
frequentemente no âmbito do sistema de ensino, muitas vezes, afetivo, cultural e social dos alunos. Uma realidade em que o
deixa o professor preocupado para saber como situar a sua professor se depara atualmente é caracterizada pela chegada
prática pedagógica em termos de propiciar aos alunos uma de novas tecnologias (computador, Internet, vídeo, televisão)
nova forma de aprender integrando as diferentes mídias nas na escola, que apontam novos desafios para a comunidade
atividades do espaço escolar. escolar. O que fazer diante desse novo cenário? De repente o
Existem, em cada uma dessas instâncias do projeto, professor que, confortavelmente, desenvolvia sua ação
propostas e trabalhos interessantes; a questão é como pedagógica - tal como havia sido preparado durante a sua vida
conceber e tratar a articulação entre as instâncias do projeto, acadêmica e pela sua experiência em sala de aula - se vê diante
para que de fato seja reconstruída na escola uma nova forma de uma situação que implica novas aprendizagens e mudanças
de ensinar, integrando as diversas mídias e conteúdos na prática pedagógica.
curriculares numa perspectiva de aprendizagem A pedagogia de projetos, embora constitua um novo
construcionista. Segundo Valente, o construcionismo “significa desafio para o professor, pode viabilizar ao aluno um modo de
a construção de conhecimento baseada na realização concreta aprender baseado na integração entre conteúdos das várias
de uma ação que produz um produto palpável (um artigo, um áreas do conhecimento, bem como entre diversas mídias
projeto, um objeto) de interesse pessoal de quem produz”. (computador, televisão, livros), disponíveis no contexto da
Na pedagogia de projetos, o aluno aprende no processo de escola. Por outro lado, esses novos desafios educacionais ainda
produzir, de levantar dúvidas, de pesquisar e de criar relações, não se encaixam na estrutura do sistema de ensino, que
que incentivam novas buscas, descobertas, compreensões e mantém uma organização funcional e operacional - como, por
reconstruções de conhecimento. E, portanto, o papel do exemplo, horário de aula e uma grade curricular sequencial -
professor deixa de ser aquele que ensina por meio da que dificulta o desenvolvimento de projetos que envolvam
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ações interdisciplinares, que contemplem o uso de diferentes investigativa da sua ação pedagógica e, portanto, caminhar
mídias disponíveis na realidade da escola e impliquem para reconstruí-la com objetivo de integrar o uso das mídias
aprendizagens que extrapolam o tempo da aula e o espaço numa abordagem interdisciplinar.
físico da sala de aula e da escola. Para isto é necessário compreender que no trabalho por
Daí a importância do desenvolvimento de projetos projetos, as pessoas se envolvem para descobrir ou produzir
articulados envolvendo a coautoria dos vários protagonistas algo novo, procurando respostas para questões ou problemas
do processo educacional. O fato de um projeto de gestão reais. “Não se faz projeto quando se têm certezas, ou quando
escolar estar articulado com o projeto de sala de aula do se está imobilizado por dúvidas”. Isto significa que o projeto
professor, que por sua vez visa propiciar o desenvolvimento parte de uma problemática e, portanto, quando se conhece, a
de projetos em torno de uma problemática de interesse de um priori, todos os passos para solucionar o problema. Esse
grupo de alunos, integrando o computador, materiais da processo se constitui num exercício e aplicação do que já se
biblioteca e a televisão, torna-se fundamental para o processo sabe. Projeto não pode ser confundido com um conjunto de
de reconstrução de uma nova escola. Isto porque a parceria atividades em que o professor propõe para que os alunos
que se estabelece entre os protagonistas (gestores, realizem a partir de um tema dado, resultando numa
professores, alunos) da comunidade escolar pode facilitar a apresentação de trabalho.
busca de soluções que permitem viabilizar a realização de
novas práticas pedagógicas, tendo em vista a aprendizagem Na pedagogia de projetos é necessário “ter coragem de
para a vida. romper com as limitações do cotidiano, muitas vezes auto
A pedagogia de projetos, na perspectiva da integração impostas” e “delinear um percurso possível que pode levar a
entre diferentes mídias e conteúdos, envolve a inter-relação de outros, não imaginados a priori”. Mas, para isto, é fundamental
conceitos e de princípios, os quais, sem a devida compreensão, repensar as potencialidades de aprendizagem dos alunos para
podem fragilizar qualquer iniciativa de melhoria de qualidade a investigação de problemáticas que possam ser significativas
na aprendizagem dos alunos e de mudança da prática do para eles e repensar o papel do professor nesta perspectiva
professor. Por essa razão, os tópicos a seguir abordam e pedagógica, inclusive integrando as diferentes mídias e outros
discutem alguns conceitos, bem como possíveis implicações recursos existentes no contexto da escola.
envolvidas na perspectiva da pedagogia de projetos, que se
viabiliza pela articulação entre mídias, saberes e Aprendendo e “Ensinando” com Projetos
protagonistas.
A pedagogia de projetos deve permitir que o aluno
Conceito de Projeto aprenda-fazendo e reconheça a própria autoria naquilo que
produz por meio de questões de investigação que lhe
A ideia de projeto envolve a antecipação de algo desejável impulsionam a contextualizar conceitos já conhecidos e
que ainda não foi realizado, traz a ideia de pensar uma DESCOBRIR outros que emergem durante o desenvolvimento
realidade que ainda não aconteceu. O processo de projetar do projeto. Nesta situação de aprendizagem, o aluno precisa
implica analisar o presente como fonte de possibilidades futuras. selecionar informações significativas, tomar decisões,
Tal como vários autores colocam, a origem da palavra “projeto” trabalhar em grupo, gerenciar confronto de ideias, enfim
deriva do latim projectus, que significa algo lançado para desenvolver competências interpessoais para aprender de
frente. A ideia de projeto é própria da atividade humana, da sua forma colaborativa com seus pares.
forma de pensar em algo que deseja tornar real, portanto, o A mediação do professor é fundamental, pois ao mesmo
projeto é inseparável do sentido da ação. Neste sentido Barbier tempo em que o aluno precisa reconhecer a sua própria
salienta: “(...) o projeto não é uma simples representação do autoria no projeto, ele também precisa sentir a presença do
futuro, do amanhã, do possível, de uma ideia; é o futuro a fazer, professor que ouve, questiona e orienta, visando propiciar a
um amanhã a concretizar, um possível a transformar em real, construção de conhecimento do aluno. A mediação implica a
uma ideia a transformar em ato”. criação de situações de aprendizagem que permitam ao aluno
No entanto, o ato de projetar requer abertura para o fazer regulações, uma vez que os conteúdos envolvidos no
desconhecido, para o não-determinado e flexibilidade para projeto precisam ser sistematizados para que os alunos
reformular as metas à medida que as ações projetadas possam formalizar os conhecimentos colocados em ação. O
evidenciam novos problemas e dúvidas. trabalho por projeto potencializa a integração de diferentes
áreas de conhecimento, assim como a integração de várias
Um dos pressupostos básicos do projeto é a autoria - seja mídias e recursos, os quais permitem ao aluno expressar seu
individual, em grupo ou coletivamente. A esse respeito pensamento por meio de diferentes linguagens e formas de
Machado destaca que não se pode ter projeto pelos outros. É representação. Do ponto de vista de aprendizagem no trabalho
por esta razão que enfatizamos que a possibilidade de o por projeto, Prado destaca a possibilidade de o aluno
professor ter o seu projeto de sala de aula não significa que recontextualizar aquilo que aprendeu, bem como estabelecer
este deverá ser executado pelo aluno. Cabe ao professor relações significativas entre conhecimentos. Nesse processo, o
elaborar projetos para viabilizar a criação de situações que aluno pode ressignificar os conceitos e as estratégias utilizadas
propiciem aos alunos desenvolverem seus próprios projetos. na solução do problema de investigação que originou o projeto
São níveis de projetos distintos que se articulam nas e, com isso, ampliar o seu universo de aprendizagem.
interações em sala de aula. Por exemplo, o projeto do professor Em se tratando dos conteúdos, a pedagogia de projetos é
pode descobrir estratégias para que os alunos construam seus vista pelo seu caráter de potencializar a interdisciplinaridade.
projetos tendo em vista discutir sobre uma problemática de Isto de fato pode ocorrer, pois o trabalho com projetos permite
seu cotidiano ou de um assunto relacionado com os estudos de romper com as fronteiras disciplinares, favorecendo o
certa disciplina, envolvendo o uso de diferentes mídias estabelecimento de elos entre as diferentes áreas de
disponíveis no espaço escolar. conhecimento numa situação contextualizada da
Isto significa que o projeto do professor pode ser aprendizagem. No entanto, muitas vezes o professor atribui
constituído pela própria prática pedagógica, a qual será valor para as práticas interdisciplinares e com isso passa a
antecipada (relacionando as referências das experiências negar qualquer atividade disciplinar. Essa visão é equivocada,
anteriores e as novas possibilidades do momento), colocada pois Fazenda enfatiza que a interdisciplinaridade se dá sem
em ação, analisada e reformulada. De certa forma esta situação que haja perda da identidade das disciplinas.
permite ao professor assumir uma postura reflexiva e
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Nesse sentido, Almeida corrobora com estas ideias tecnologia basta ter o apoio institucional que prioriza a
destacando: “(...) que o projeto rompe com as fronteiras qualidade do trabalho educacional.
disciplinares, tornando-as permeáveis na ação de articular
diferentes áreas de conhecimento, mobilizadas na Aspectos Didáticos da Escola59
investigação de problemáticas e situações da realidade. Isso
não significa abandonar as disciplinas, mas integrá-las no A função primordial da escola é possibilitar a seus alunos
desenvolvimento das investigações, aprofundando-as o acesso ao conhecimento escolar. Para isso, o conhecimento
verticalmente em sua própria identidade, ao mesmo tempo, disponível é esquematizado, reestruturado, segmentado,
que estabelecem articulações horizontais numa relação de simplificado, reconstruído, como meio de promover a sua
reciprocidade entre elas, a qual tem como pano de fundo a apreensão pelos alunos. O trabalho escolar, portanto, é uma
unicidade do conhecimento em construção”. transposição didática do conhecimento formal em
O conhecimento específico - disciplinar - oferece ao aluno conhecimento escolar.
a possibilidade de reconhecer e compreender as
particularidades de um determinado conteúdo, e o Assim, o professor é, de fato, um mediador na interação dos
conhecimento integrado - interdisciplinar - lhe dá a alunos com os objetos de conhecimento. O aspecto didático que
possibilidade de estabelecer relações significativas entre assume e os métodos que utiliza têm, pois, como finalidade,
conhecimentos. Ambos se realimentam e um não existe sem o estimular a compreensão, generalização, transposição e
outro. aplicação de conceitos em situações diversas, de modo a
Este mesmo pensamento serve para orientar a integração permitir a solução de problemas, o levantamento de questões, a
das mídias, no desenvolvimento de projetos. Conhecer as avaliação dos resultados de suas ações e a reconstrução do
especificidades e as implicações do uso pedagógico de cada conhecimento em outros níveis - ou seja, promover a
mídia disponível no contexto da escola favorece ao professor aprendizagem.
criar situações para que o aluno possa integrá-las de forma
significativa e adequada ao desenvolvimento do seu projeto. Contudo, não é isso o que vem ocorrendo na escola básica
Por exemplo, quando o aluno utiliza o computador para digitar no Brasil. A má qualidade de formação do professor brasileiro
um texto, é importante que o professor conheça o que envolve não lhe fornece as condições para o exercício pleno do seu
o uso deste recurso em termos de ser um meio pedagógico, ofício, que é o de promover a aprendizagem dos seus alunos.
mas um meio que pode interferir no processo de o aluno Estudos realizados recentemente no Brasil sobre o cotidiano
reorganizar as suas ideias e a maneira de expressá-las. Da da sala de aula mostram, além da própria pobreza material e
mesma forma em relação a outras mídias que estão ao alcance física das salas, o predomínio de práticas educativas rotineiras,
do trabalho pedagógico. Estar atento e buscando a repetitivas, centradas no professor e que utilizam a escrita
compreensão do uso das mídias no processo de ensino e pelo aluno (deveres de casa, cópia, exercícios escritos no
aprendizagem é fundamental para a sua integração no caderno etc.) mais como um mecanismo de controle da
trabalho por projetos. disciplina do que como instrumento de efetiva aprendizagem.
A própria organização da sala de aula, com a disposição das
De fato, a integração efetiva poderá ser desenvolvida à carteiras escolares em fileiras, revela a opção metodológica
medida que sejam compreendidas as especificidades de cada predominante entre os professores. A ausência de material
universo envolvido, de modo que as diferentes mídias possam didático rico e diversificado e a falta de conhecimento
ser integradas ao projeto, conforme suas potencialidades e aprofundado dos conteúdos que ensina levam o professor, na
características, caso contrário, corre-se o risco da simples maioria das vezes, a recorrer a práticas tradicionais e a
justaposição de mídias ou de sua subutilização. Isto nos faz banalizar a importância das atividades e das rotinas escolares.
reportar a uma situação já conhecida de muitos professores Diante disso, é preciso que a equipe gestora, junto com a
que atuam com a informática na educação. Um especialista em equipe escolar, discuta as opções didáticas a serem assumidas,
informática que não compreende as questões relacionadas ao promovendo os meios para que sejam postas em prática. Para
processo de ensino e aprendizagem terá muita dificuldade isso, há, hoje, um conjunto de princípios educativos que vêm
para fazer a integração das duas áreas de conhecimento - orientando as práticas pedagógicas contemporâneas. Veja
informática e educação. Isto também acontece no caso de um alguns desses princípios:
especialista da educação que não conhece as funcionalidades,
implicações e possibilidades interativas envolvidas nos - Considerar o aluno como sujeito de sua própria
diferentes recursos computacionais. Claro que não se espera a aprendizagem.
mesma “expertise” nas duas áreas de conhecimento, para - Reconhecer que o conhecimento é construído,
poder atuar com a informática na educação, mas o progressivamente, através da atividade própria do aluno e
desconhecimento de uma das áreas pode desvirtuar uma também através das interações sociais, isto é, de aluno para
proposta integradora da informática na educação. Para aluno e entre o professor e os alunos.
integrá-las, é preciso compreender as características inerentes - Superar a fragmentação do saber dividido em disciplinas,
às duas áreas e às práticas pedagógicas nas quais essa enfatizando a interdisciplinaridade dos conhecimentos e a
integração se concretiza. construção integrada de saberes, competências e valores que
Esta visão atualmente se apresenta de forma mais ampla, perpassam, de forma transdisciplinar, o conjunto do saber-fazer
uma vez que o desenvolvimento da tecnologia avança escolar.
vertiginosamente e a sua presença na escola torna-se mais - Tomar as experiências e vivências do cotidiano do aluno
frequente a cada dia. Uma preocupação com isso é que o como ponto de partida para as novas aprendizagens escolares.
professor não foi preparado para desenvolver o uso - Organizar o trabalho escolar em torno de atividades que
pedagógico das mídias. E para isto não basta que ele aprenda proporcionem o prazer de conhecer, o desejo de descobrir e de
a operacionalizar os recursos tecnológicos, a exigência em fazer e que estimulem o aprender a aprender.
termos de desenvolver novas formas de ensinar e de aprender - Respeitar a diversidade dos alunos, como pessoas e como
é muito maior. Esta questão, no entanto, diz respeito à membros de um determinado grupo étnico-cultural e
formação do professor - aquela que poderá ser desenvolvida socioeconômico.
na sua própria ação e de forma continuada, pois hoje com a
59 http://www.moodle.ufba.br
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- Estimular o desenvolvimento da autonomia do aluno, da a identificar como cada autor registrou na paisagem sinais
sua participação na construção da vida escolar, através do relativos ao período do ano. Este exemplo explorado por Zilma
incentivo ao trabalho em grupo e à aprendizagem cooperativa. R. de Oliveira traduz a realização de
(A) um projeto didático.
Como esses princípios podem ser concretizados na (B) uma observação participante.
prática? Os Parâmetros Curriculares Nacionais para o Ensino (C) um jogo de interesses.
Fundamental destacam algumas formas de concretização (D) uma experimentação sociocultural.
desses princípios. São eles:
02. (Prefeitura de Patos/PB - Professor Matemática -
- A autonomia pode-se concretizar no trabalho em sala de PaqTcPB) Identifique um dos princípios metodológicos da
aula, através de atividades que permitam ao aluno posicionar- pedagogia de projetos
se, elaborar projetos pessoais e participar enunciativa e (A) Tomar a realidade escolar como ponto de chegada.
cooperativamente de projetos coletivos, ter discernimento, (B) Observar ações e interações infantis ao longo do ano.
organizar-se em função de metas eleitas, governar-se, (C) Propor atividades com sentido, reais e desafiadoras
participar da gestão de ações coletivas, estabelecer critérios e para os alunos.
eleger princípios éticos, entre outros aspectos. (D) Autorizar a participação e o desempenho individual,
- O respeito à diversidade tem a ver com o direito de numa perspectiva técnica
todos os alunos realizarem as atividades fundamentais para o (E) Favorecer a construção do processo de memorização
seu desenvolvimento e socialização. Sua concretização em sala do cliente.
de aula significa levar em conta fatores sociais, culturais e a
história educativa de cada aluno, suas características pessoais 03. (IF/PA - Pedagogo - FUNIVERSA) Acerca da
de déficit sensorial, motor ou psíquico, ou de superdotação pedagogia de projetos, é correto afirmar que
intelectual, dando-se especial atenção ao aluno que (A) os alunos são corresponsáveis pelo trabalho que é
demonstrar a necessidade de resgatar a autoestima. realizado, geralmente por meio de cooperação em equipe.
- O trabalho diversificado consiste no uso de diferentes (B) se trata de reprodução de conteúdos prontos por meio
exercícios, atividades, tarefas por grupos de alunos ou da problematização dos assuntos.
pequenos projetos, que vão permitindo a inserção de todos no (C) é uma metodologia na qual os projetos são elaborados
trabalho escolar, independentemente dos diferentes níveis de pelos sistemas de ensino.
conhecimento e experiência presentes entre os alunos de uma (D) os projetos são formas de recuperar os alunos com
mesma classe. O princípio que deve orientar essa opção é o de menor rendimento e com problemas de aprendizagem.
que todos os alunos são capazes de aprender, cada um no seu (E) é uma atividade própria para as instituições não
ritmo próprio e a partir de pontos diferentes, desde que lhe escolares.
sejam dadas às condições para que isso ocorra.
04. (IBGE - Analista - Designer Institucional -
A interação e a cooperação são princípios subjacentes à CESGRANRIO) Uma forma de organização do trabalho
aprendizagem dos conteúdos escolares e à aprendizagem de educativo, que concebe o conhecimento a partir de uma
formas de convivência escolar e social. Para sua concretização, perspectiva globalizada, relacional e interdisciplinar e não
a escola e os professores devem criar situações em que os ordenado de uma forma rígida, rompendo com referências
alunos possam aprender a dialogar, a ouvir o outro e ajudá-lo, disciplinares preestabelecidas caracteriza a(o)
a pedir ajuda, aproveitar críticas, explicar um ponto de vista, (A) Pedagogia Ativa
coordenar ações para obter sucesso em uma tarefa conjunta. (B) Pedagogia do Exame
A seleção de material deve ser variada e cuidadosa. Todo (C) Metodologia de Projetos
material é fonte de informação, mas nenhum deve ser utilizado (D) Método Construtivista
com exclusividade. A escolha do livro didático pelo professor (E) Método Escolanovista
deve ser criteriosa e estar vinculada com as suas opções
metodológicas. Além dos livros didáticos dos alunos e dos Gabarito
livros de literatura infanto-juvenil, o professor deve recorrer a
materiais diversificados como jornais, revistas, folhetos, 01.A / 02.C / 03.A / 04.C
propagandas, computadores, calculadoras, filmes, etc., que
fazem o aluno sentir-se inserido no mundo à sua volta.
Não se pode perder de vista que as escolas devem ter
autonomia para desenvolver o pluralismo de ideias e de Currículo e Avaliação.
concepções pedagógicas, conforme expresso no art. 3º, inciso
III da LDBEN, quando se refere aos princípios e fins da
educação nacional. Isso deixa para a escola um espaço de
criatividade, iniciativa e experimentação que pode ser Concepções de Currículo
desenvolvido durante a construção, implementação,
acompanhamento e avaliação de sua proposta pedagógica. À palavra currículo associam-se distintas concepções, que
derivam dos diversos modos de como a educação é concebida
Questões historicamente, bem como das influências teóricas que a
afetam e se fazem hegemônicas em um dado momento.
01. (Prefeitura de São Paulo/SP - Professor de
Educação Infantil e PEB I - FCC) Um trabalho com o jardim e Diferentes fatores socioeconômicos, políticos e culturais
a horta realizado durante todo o ano em uma pré-escola contribuem, assim, para que currículo venha a ser entendido
permitiu às crianças observar a evolução da natureza, a como:
ocorrência da chuva e de outros fenômenos climáticos. - os conteúdos a serem ensinados e aprendidos;
Paralelamente, a professora elaborou com elas quatro bonecas - as experiências de aprendizagem escolares a serem
de pano, vestindo-as de modo característico a cada uma das vividas pelos alunos;
estações do ano. Trouxe ainda para a classe as reproduções de - os planos pedagógicos elaborados por professores,
quatro quadros cujos motivos eram as estações e incentivou-a escolas e sistemas educacionais;
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60 MOREIRA, Antônio Flávio Barbosa. Currículos e programas no Brasil. 63 BOURDIEU, P. & PASSERON, J-C. A reprodução - elementos para uma teoria do
Campinas: Papirus, 1990. ensino. Petrópolis: Vozes, 2008.
61 SILVA, Tomaz Tadeu da. Identidades terminais: as transformações na política 64 COLL, C. O construtivismo na sala de aula. São Paulo: Ática, 2006.
da pedagogia e na pedagogia da política. Petrópolis: Vozes, 1996. 65 FERREIRO, E. & TEBEROSKY, A. Psicogenese da língua escrita. Porto Alegre:
62 APPLE, M. Ideology and curriculum. New York: Routledge Falmer, 2004. ArtMed, 1988.
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Por essa razão o currículo não é centrado nem no aluno A educação é um meio de liberação, cujos processos,
nem no conhecimento, mas na aprendizagem e no resultado, conduzidos pelos próprios alunos, estão relacionados aos
entendido como aquilo que o aluno é capaz de saber e fazer. ideais de crescimento, integridade e autonomia. A auto
Por essa razão é também denominado currículo referenciado realização constitui o cerne do currículo humanístico. Para
em competências. consegui-la, o educando deverá vivenciar situações que lhe
Essa concepção superadora da polarização é sintonizada possibilitem descobrir e realizar sua própria individualidade,
com as novas fronteiras de aprendizagem que vêm sendo agindo, experimentando, errando, avaliando, reordenando e
abertas pelo uso pedagógico das tecnologias da informação e expressando. Tais situações ajudam os educandos a integrar
comunicação. As Tecnologias da Informação e Comunicação emoções, pensamentos e ações.
(TICs) estão se revelando um recurso pedagógico capaz de
potencializar o ensino baseado em projetos e a organização de Currículo Tecnológico: sob a perspectiva tecnológica,
situações problema, estratégias pedagógicas pertinentes na ainda segundo McNeil a educação consiste na transmissão de
concepção do currículo referenciado em competências. conhecimentos, comportamentos éticos, práticas sociais e
habilidades que propiciem o controle social. Sendo assim, o
Abordagens do Currículo currículo tecnológico tem sua base sólida na tendência
tecnicista. O comportamento e o aprendizado são moldados
Currículo Fechado pelo externo, ou seja, ao professor, detentor do conhecimento,
- Apresenta disciplinas isoladas; cabe planejar, programar e controlar o processo educativo; ao
- Organizadas em grade curricular; aluno, agente passivo, compete absorver a eficiência técnica,
- Objetivos e competências definidos; atingindo os objetivos propostos.
- Professor limita-se a segui-los. O currículo tecnológico, concebido fundamentalmente no
método, tem, como função, identificar meios eficientes,
Currículo Aberto programas e materiais com a finalidade de alcançar resultados
- Preocupa-se com a interdisciplinaridade; pré-determinados. É expresso de variadas formas:
- Objetos e competências definidos em áreas geradoras; levantamento de necessidades, plano escolar sob o enfoque
- Professores participam de todo o processo. sistêmico, instrução programada, sequências instrucionais,
ensino prescritivo individualmente e avaliação por
Para entendermos melhor, as ideologias e concepções em desempenho.
relação ao currículo recorreremos ao texto de McNeil66. Neste O desenvolvimento do sistema ensino e aprendizagem
texto o autor classifica o currículo em quatro abordagens segundo hierarquia de tarefas constitui o eixo central do
distintas: Acadêmico, Humanista, Tecnológico e planejamento do ensino, proposto em termos de uma
Reconstrucionista, que foram sendo construídas ao longo do linguagem objetiva, esquematizadora e concisa.
tempo.
Currículo Reconstrucionista Social: o currículo
Currículo Acadêmico: é dentre as várias orientações reconstrucionista tem como concepção teórica e metodológica
curriculares, a que possui maior tradição histórica. Para os a tendência histórico crítica e tem como objetivo principal a
adeptos da tendência tradicional, o núcleo da educação é o transformação social e a formação crítica do sujeito. De acordo
currículo, cujo elemento irredutível é o conhecimento. Nas com McNeil o reconstrucionismo social concebe homem e
disciplinas acadêmicas de natureza intelectual - como língua e mundo de forma interativa. A sociedade injusta e alienada
literatura, matemática, ciências naturais, história, ciências pode ser transformada à medida que o homem inserido em um
sociais e belas artes -, se encontra o núcleo do conhecimento, contexto, social, econômico, cultural, político e histórico
o conteúdo principal ou a matéria de ensino. adquire, por meio da reflexão, consciência crítica para
Sua abordagem baseia-se, principalmente, na estrutura do assumir-se sujeito de seu próprio destino.
conhecimento, como um patrimônio cultural, transmitido às Nesse prisma, a educação, é um agente social que promove
novas gerações. As disciplinas clássicas, verdades consagradas a mudança. A visão social da educação e currículo consiste em
pela ciência, representam ideias e valores que resistiram ao provocar no indivíduo atitudes de reflexão sobre si e sobre o
tempo e às mudanças socioculturais. Portanto, são contexto social em que está inserido. É um processo de
fundamentais à construção do conhecimento. promoção que objetiva a intervenção consciente e libertadora
Segundo McNeil a finalidade da educação, segundo o sobre si e a realidade, de modo a alterar a ordem social. Na
currículo acadêmico, é a transmissão dos conhecimentos perspectiva de reconstrução social agrupam-se as posições
vistos pela humanidade como algo inquestionável e que consideram o ensino uma atividade crítica, cujo processo
principalmente como uma verdade absoluta. À escola, cabe de ensino e aprendizagem devam se constituírem em uma
desenvolver o raciocínio dos alunos para o uso das ideias e prática social com posturas e opções de caráter ético que
processos mais proveitosos ao seu progresso. levem à emancipação do cidadão e à transformação da
realidade.
Currículo Humanístico: o currículo humanista tem como Sob o norte de emancipação do indivíduo, o currículo deve
base teórica a tendência denominada Escola Nova e esta confrontar e desafiar o educando frente aos temas sociais e
defende que o currículo necessita levar em consideração a situações-problema vividos pela comunidade. Por
realidade dos alunos. Na ênfase humanista, segundo McNeil a conseguinte, não prioriza somente os objetivos e conteúdos
atenção do conteúdo disciplinar se desloca para o indivíduo. O universais, sua preocupação não reside na informação e sim na
aluno é visto como um ser individual, dotado de uma formação de sujeitos históricos, cujo conhecimento é
identidade pessoal que precisa ser descoberta, construída e produzido pela articulação da reflexão e prática no processo
ensinada; e o currículo tem a função de propiciar experiências de apreensão da realidade. Enfatizando as relações sociais,
gratificantes, de modo a desenvolver sua consciência para a amplia seu âmbito de ação para além dos limites da sala de
libertação e auto realização. aula, introduzindo o educando em atividades na comunidade,
incentivando a participação e cooperação.
66MCNEIL, John. O currículo reconstrucionista social. Tradução de José Camilo ______. O currículo acadêmico. Tradução de José Camilo dos Santos Filho.
dos Santos Filho. Campinas: editora, 2001. Campinas: editora, 2001.
______. O currículo humanístico. Tradução de José Camilo dos Santos Filho. ______. O currículo tecnológico. Tradução de José Camilo dos Santos Filho.
Campinas: editora, 2001. Campinas: editora, 2001.
Conhementos Pedagógicos 41
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O currículo não surge de forma independente, há uma forte Sacristán69 afirma que o currículo é a ligação entre a
interligação com os professores, que são uma parte integral do cultura e a sociedade exterior à escola e à educação; entre o
currículo construído e transmitido às turmas, já que o modo conhecimento e cultura herdados e a aprendizagem dos
como é interpretado pelo professor, as decisões que toma e o alunos; entre a teoria (ideias, suposições e aspirações) e a
modo como as concretiza influenciam o currículo. prática possível, dadas determinadas condições.
Ele corresponde a um conjunto de valores, significados e Alguns estudos realizados sobre currículo a partir das
padrões de vida e, simultaneamente, é uma fonte de décadas 1960 a 1970 destacam a existência de vários níveis de
conhecimentos, compreensões, técnicas, destrezas e Currículo: formal, real e oculto. Esses níveis servem para fazer
estratégias necessárias para o desenvolvimento tanto pessoal a distinção de quanto o aluno aprendeu ou deixou de aprender.
como social do sujeito. O Currículo Formal refere-se ao currículo estabelecido
pelos sistemas de ensino, é expresso em diretrizes
curriculares, objetivos e conteúdos das áreas ou disciplina de
estudo. Este é o que traz prescrita institucionalmente os
conjuntos de diretrizes como os Parâmetros Curriculares
Nacionais.
O Currículo Real é o currículo que acontece dentro da sala
de aula com professores e alunos a cada dia em decorrência de
um projeto pedagógico e dos planos de ensino.
Assim, o currículo não é um elemento neutro de
transmissão do conhecimento social. Ele está imbricado em
relações de poder e é expressão do equilíbrio de interesses e
forças que atuam no sistema educativo em um dado momento,
Mas esse processo requer uma progressão (Diogo; Vilar67), tendo em seu conteúdo e formas, a opção historicamente
isto é, desde as decisões assumidas pela Administração Central configurada de um determinado meio cultural, social, político
do Sistema Educativo (Lei de Bases do Sistema Educativo, e econômico.
decretos-lei, programas...) que constituem o instrumento O caráter pedagógico compreende todos os aspectos
nuclear da política curricular: Currículo Prescrito envolvidos com as finalidades que se pretende a educação. A
Pedagogia, segundo Libâneo70, ocupa-se da educação
É necessário interpretar seu conteúdo: Currículo intencional, que investiga os fatores que contribuem para a
Apresentado. construção do ser humano como membro de uma determinada
sociedade, e aos processos e aos meios dessa formação.
Por meio de manuais escolares, publicações científicas e Ter clara a compreensão de que Pedagogia se está falando,
didáticas, passando pela planificação curricular e pra qual escola, que aluno, que ensino, ou seja, que conceitos
consequentes programações pedagógico-didáticas levadas a fundamentam as finalidades educativas que se pretende
cabo na escola: Currículo Traduzido. alcançar, é imprescindível para “orientar a prática educativa
de modo consciente, intencional, sistemática, para finalidades
Já na sala de aula, o professor realiza diversas atividades sociais e políticas cunhadas a partir de interesses concretos no
em função dessas finalidades educativas assumidas. Currículo seio da práxis social”.
Trabalhado. Portanto, o caráter pedagógico tem fundamental e estreita
relação com a construção de um currículo que oriente a ação
Dando significado real às decisões curriculares educativa e determine princípios e formas de atuação. Quando
previamente assumidas, o que implica uma aprendizagem os conceitos acerca do que se pretende tratar são
significativa dos alunos a diversos níveis: cognitivo, motor, apresentados, entendem-se seus “fins desejáveis” e, define-se
afetivo, moral, social, materializando-se o currículo. Currículo assim, “uma intencionalidade educativa, implicando escolhas,
concretizado. valores, compromissos éticos” (Libâneo).
Como tal, esse processo de construção do currículo implica O desenvolvimento das teorias críticas de currículo
que professores interpretem, alterem e procedam à revisão e somam-se à preocupação com uma prática pedagógica
adaptação do currículo prescrito, de acordo com as situações comprometida, porque desejam ir além do estático
concretas de suas intervenções educativas e de suas formalismo das propostas curriculares. A partir dessas
perspectivas e concepções curriculares, de forma a surgir um considerações, fica clara a estreita relação entre currículo e
currículo trabalhado adequado ao meio envolvente, à práticas pedagógicas.
diversidade dos alunos e com a participação de toda a Os desafios da inovação curricular encontram-se
comunidade educativa. justamente nessa articulação entre os fundamentos do caráter
Desse modo, afirma José Pacheco68, “o currículo é um pedagógico e curriculares refletidos na ação docente, pois,
propósito que não é neutro em termos de informação, já que segundo Libâneo é justamente nesse ponto, quando a teoria
esta deriva de diferentes níveis é veiculada por diversos une-se à prática, que o trabalho docente é produzido, sendo
67 DIOGO, F.; VILAR, A. Gestão flexível do currículo. Porto: Edições Asa, 1998. 70LIBÂNEO, José Carlos. Pedagogia e pedagogos, para quê? 3ª ed. São Paulo:
68 PACHECO, J. Currículo: teoria e práxis. Porto: Porto Editora, 1996. Cortez, 2000.
69 SACRISTAN, J. Gimeno. Poderes instáveis em educação. Tradução de Beatriz
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que o comprometimento do professor é fundamental, pois é próprios produtos (crianças), exigiu a especificação de
nesse momento que a produção pedagógica acontece. objetivos educacionais e tornou a criança, em idade escolar
Estar consciente dos objetivos educacionais irá refletir em como algo a ser modelado e manipulado, produzido de modo
sua postura diante do objeto de conhecimento em sua relação que se encaixasse em seu papel social predeterminado.
com a prática pedagógica, lembrando que o que define uma Em sequência a essa concepção fabril de currículo,
prática como pedagógica é o rumo que se dá às práticas Kliebard apresenta o pensamento de Tyler, que afirma que o
educativas, em que “o caráter pedagógico é o que faz distinguir professor pode controlar as experiências de aprendizagem
os processos educativos que se manifestam em situações através da “manipulação do ambiente de tal forma que crie
concretas, uma vez que é a análise pedagógica que explicita a situações estimulantes - situações que irão suscitar a espécie
orientação do sentido (direção) da atividade educativa”. de comportamento desejado, portanto, parte do pressuposto
Contudo, para que ocorra a concretização do currículo ele de que “a educação é um processo de mudança nos padrões de
precisa relacionar-se com o pedagógico, as políticas de comportamento das pessoas”.
formação e inovação curricular devem preocupar-se,
especialmente com a passagem desse currículo à escola, ao Nesse sentido, a elaboração do currículo limitava-se a
professor, ao currículo voltado para a ação, de forma que as ser uma atividade burocrática, desprovida de sentido e
orientações curriculares não estejam configuradas como fundamentada na concepção de que o ensino estava
meros discursos, distantes e desconexos, em que a inovação e centrado na figura do professor, que transmitia
a mudança tornem-se, tão-somente, em palavras de efeito, em conhecimentos específicos aos alunos, estes vistos apenas
discursos ecoando no imaginário pedagógico. como meros repetidores dos assuntos apresentados.
71 KLIEBARD, H. Burocracia e teoria de currículo. In: MESSIK, R.; PAIXÃO, L.; 73 PARASKEVA, J.M. Michael Apple e os estudos [curriculares] críticos. Currículo
BASTOS, L. (Orgs.). Currículo: análise e debate. São Paulo: Zahar,1980.. sem Fronteiras, v.2, n. 1. 2002.
72 KLIEBARD, H. Os princípios de Tyler. In: MESSIK, R.; PAIXÃO, L.; BASTOS, L. 74 APPLE, M. W. Repensando ideologia e currículo. In: MOREIRA, A. F.; SILVA, T. T.
(Orgs.) Currículo: análise e debate. São Paulo: Zahar, 1980. (Orgs.). Currículo, cultura e sociedade. São Paulo: Cortez, 1994.
Conhementos Pedagógicos 43
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75SILVA, T. T. Documentos de identidade: uma introdução às teorias do currículo. 76 MOREIRA, A. F. B. A crise da teoria curricular crítica. 1999.
Belo Horizonte: Autêntica, 1999.
Conhementos Pedagógicos 44
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- O acesso à educação era desigual para homens e mulheres suas crianças e jovens. Eles são traduzidos nos objetivos que
e dentro do currículo havia distinções de disciplinas se deseja atingir, nos conteúdos considerados os mais
masculinas e femininas; adequados para promovê-los, nas metodologias adotadas e
- Assim certas carreiras eram exclusivamente masculinas nas formas de avaliar o trabalho desenvolvido.
sem que as mulheres tivessem oportunidades; A definição de quais são esses conhecimentos e valores
- A intenção era que os currículos percebessem as vem sendo modificada nos últimos anos, devido às demandas
experiências, os interesses, os pensamentos e os criadas pelas transformações na organização da produção e do
conhecimentos femininos dando-lhes igual importância; trabalho e pela conjuntura de redemocratização do país.
- As questões raciais e étnicas também começaram a fazer Portanto, a meta de melhoria da qualidade da educação impôs
parte das teorias pós-críticas do currículo, tendo sido o enfrentamento da questão curricular como aquilo que deve
percebida a problemática da identidade étnica e racial. nortear as ações das escolas, dando vida e significado ao seu
projeto educativo.
É essencial, por meio do currículo, desconstruir o texto É importante considerar também que, no quadro de
racial, questionar por que e como valores de certos grupos diversidade da realidade brasileira, existem grandes
étnicos e raciais foram desconsiderados ou discrepâncias em relação à possibilidade de se ter acesso aos
menosprezados no desenvolvimento cultural e histórico da centros de produção de conhecimento, tanto das áreas
humanidade e, pela organização do currículo, curriculares quanto da área pedagógica. Isto é refletido na
proporcionar os mesmos significados e valores a todos os formação de professores e nos currículos das escolas, o que
grupos, sem supervalorização de um ou de outro. não favorece a existência de uma equidade na qualidade da
oferta de ensino das cerca de 250.000 escolas públicas
Uma Análise Comparativa brasileiras dispersas nas cinco regiões do país.
Teorias Críticas Teorias Pós Críticas Era preciso portanto construir referências nacionais para
- Conceitos e - Fim das impulsionar mudanças na formação dos alunos, no sentido de
conhecimentos históricos e metanarrativas; enfrentar antigos problemas da educação brasileira e os novos
científicos; desafios colocados pela conjuntura mundial e pelas novas
- Concepções; - Hibridismo; características da sociedade como a urbanização crescente.
- Teoria de currículo - - Currículo como Por outro lado, essas referências precisavam indicar pontos
conceitos; discurso-representações; comuns do processo educativo em todas as regiões e, ao
- Trabalho; - Cultura; mesmo tempo, respeitar as diversidades regionais, culturais e
- - políticas existentes.
Materialidade/objetividade; Identidade/subjetividade;
- Realidade; - Discurso; Políticas do Governo Federal para o Currículo no
- Classes Sociais; - Gênero, raça, etnia, Brasil
sexualidade;
- Uma característica marcante da política curricular no
- Emancipação e - Representação e
Brasil foi a centralização do currículo nas mãos do poder
libertação; incertezas;
público.
- Desigualdade Social; - Multiculturalismo;
- Currículo como - Currículo como
- Estados legislaram sobre o programa de ensino primário
resistência; construção de identidades;
e secundário durante todo o século XIX e parte do século XX.
- Currículo oculto; - Relativismo;
- Definição do “o quê” e - Compreensão do “para - Divisor de águas - a reforma do ensino de 1º e 2º graus
“por quê” se ensina; quem” se constrói o currículo ocorrida em 1971 - Lei 5.692/1971, que fixava as Diretrizes e
- formação de identidades. Bases para o ensino de 1° e 2º graus.
- Noção de sujeito.
- Principais características da Lei 5. 692/71:
Organização Curricular da Educação Básica * 2ª LDB implantada no país foi a Lei nº 5.692/71 que
estabeleceu um ensino tecnicista para atender ao regime
A Educação Básica no Brasil é composta por três etapas: vigente (Ditadura Militar) voltado para a ideologia do
- Educação Infantil (que atende crianças de 0 a 5 anos, em Nacionalismo Desenvolvimentista;
creches ou pré-escolas, geralmente mantidas pelo poder * Previa um núcleo comum para o currículo de 1º e 2º
municipal); graus e uma parte diversificada em função das peculiaridades
- Ensino Fundamental (que atende alunos de 6 a 14 anos, locais (art. 4);
tem caráter obrigatório, é público, gratuito e oferecido de * Inclusão da educação moral e cívica, Ed. Física, Ed.
forma compartilhada pelos poderes municipal e estadual); e Artística e programas de saúde como matérias obrigatórias do
- Ensino Médio (que atende jovens de 15 a 17 anos e é currículo, além do ensino religioso facultativo (art. 7);
oferecido basicamente pelo poder estadual). * Os municípios deveriam gastar 20% de seu orçamento
No Brasil, existe um contingente ainda expressivo, embora com educação, não previa a dotação orçamentária para a União
decrescente, de jovens e adultos com pouca ou nenhuma ou os estados (art. 59).
escolaridade, o que faz da Educação de Jovens e Adultos um
programa especial que visa dar oportunidades educacionais - Lei 4.024/81, contemplou a questão curricular
apropriadas aos brasileiros que não tiveram acesso ao ensino superficialmente admitindo experiências pedagógicas, e no
fundamental na idade própria. ensino secundário, a variedade de currículos de acordo com as
No que se refere às comunidades indígenas, a matérias optativas escolhidas pelo estabelecimento de ensino.
Constituição garante-lhes o direito de utilizar suas línguas - Nova estrutura educacional - finalidades da educação
maternas e processos próprios de aprendizagem. nacional concernentes ao regime político vigente.
Relativamente à questão curricular e à qualidade da - O paradigma curricular técnico, adotado na época,
educação, pode-se dizer que currículos compreendem a compreendeu uma complexa articulação que envolve quatro
expressão dos conhecimentos e valores que uma sociedade aspectos:
considera que devem fazer parte do percurso educativo de
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* A determinação dos conteúdos realçando as diferenças, Estas equipes realizaram um estudo dos currículos de
semelhanças e identidades que havia entre o núcleo comum e outros países (como Inglaterra, França, Espanha, Estados
a parte diversificada; Unidos), analisaram as propostas dos estados e de alguns dos
* O currículo pleno com as noções de atividade, áreas de municípios brasileiros, considerando os indicadores da
estudo e disciplina; educação no Brasil (como taxas de evasão e repetência,
* Em relação ao currículo pleno, o desenvolvimento das desempenho dos alunos nas avaliações sistêmicas) e
ideias de relacionamento, ordenação, sequência e a função de estudaram os marcos teóricos contemporâneos sobre
cada uma delas para a construção de um currículo orgânico e currículo, ensino, aprendizagem e avaliação.
flexível; A finalidade das referências curriculares consiste na
* A delimitação da amplitude da educação geral e formação radical transformação dos objetivos, dos conteúdos e da
especial, em torno das quais se desenvolvia toda a nova didática na educação infantil, no ensino fundamental e na
escolarização. educação de jovens e adultos. Os conteúdos estudados passam
- Outras categorias curriculares como educação geral e a ser os meios com os quais o estudante desenvolve
formação especial designavam com precisão as finalidades capacidades intelectuais, afetivas, motoras, tendo em vista as
atribuídas ao ensino de 1º e 2º graus. demandas do mundo em que vive. A formação se sobrepõe à
informação pura e simples, modificando o antigo conceito de
- A educação geral destinava-se a transmitir uma base que educação é somente transmissão de conhecimentos.
comum de conhecimentos indispensáveis a todos, tendo em A nova proposta apresentada pelo Ministério da Educação
vista a continuidade dos estudos; a parte especial tinha como aos educadores brasileiros é composta dos documentos:
objetivo a sondagem de aptidões e a indicação para o trabalho - Parâmetros Curriculares Nacionais para Educação
no 1ºgrau, e a habilitação profissional no 2º grau. Fundamental;
- Referencial Curricular Nacional para a Educação Infantil
- Em relação aos conteúdos, optou-se pela classificação - Referencial Curricular Nacional para a Educação
tríplice das matérias em: (Conteúdos Particulares) Indígena;
* Comunicação e Expressão; - Proposta Curricular para Educação de Jovens e Adultos.
* Estudos Sociais;
* Ciências. Dentro das propostas já referidas, cada qual com sua
especificidade, os Parâmetros Curriculares Nacionais para o
- A Arte: Ensino Fundamental incluem, além das áreas curriculares
* Artes Plásticas; clássicas (Língua Portuguesa, Matemática, Ciências Naturais,
* Desenho; História, Geografia, Arte, Educação Física e Línguas
* Teatro, entre outros. Estrangeiras), o tratamento de questões da sociedade
brasileira, como aquelas ligadas a Ética, Meio Ambiente,
- Da mesma forma, programas de saúde substituem a visão Orientação Sexual, Pluralidade Cultural, Saúde, Trabalho e
higienista predominante, pela compreensão mais abrangente Consumo, ou outros temas que se mostrem relevantes.
de saúde e prevenção.
- Assim foram definidos os objetivos das matérias. Base Nacional Comum Curricular
- Em Comunicação e Expressão: o cultivo de linguagens
que ensejem ao aluno o contato coerente com os seus A Base Nacional Comum Curricular é um documento de
semelhantes e a manifestação harmônica de sua personalidade caráter normativo que define o conjunto orgânico e
dos aspectos físico, psíquico e emocional, ressaltando-se a progressivo de aprendizagens essenciais que todos os alunos
Língua Portuguesa como expressão da cultura brasileira. devem desenvolver ao longo das etapas e modalidades da
- Nos Estudos Sociais: o ajustamento crescente do Educação Básica.
educando ao meio cada vez amplo e complexo, em que deve Conforme definido na Lei de Diretrizes e Bases da
apenas viver como conviver, dando-se ênfase ao conhecimento Educação Nacional (LDB, Lei nº 9.394/1996), a Base deve
do Brasil na perspectiva atual do seu desenvolvimento. nortear os currículos dos sistemas e redes de ensino das
- Nas Ciências: o desenvolvimento do pensamento lógico e Unidades Federativas, como também as propostas
a vivência do método científico e de suas aplicações. pedagógicas de todas as escolas públicas e privadas de
- A organização curricular definida pela Reforma de 1971 Educação Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Médio, em
vogou por quase três décadas até ser revogada pela nova Lei todo o Brasil.
de Diretrizes e Bases da Educação - LDB - Lei 9.394/96, em A Base estabelece conhecimentos, competências e
1976. habilidades que se espera que todos os estudantes
- Apesar da vigência da Lei, várias reestruturações desenvolvam ao longo da escolaridade básica. Orientada pelos
curriculares ocorreram na década de 1980, implementações princípios éticos, políticos e estéticos traçados pelas Diretrizes
pela ação dos governos estaduais e de alguns municípios. Curriculares Nacionais da Educação Básica, a Base soma-se aos
propósitos que direcionam a educação brasileira para a
Dessa forma, no primeiro mandato do presidente formação humana integral e para a construção de uma
Fernando Henrique Cardoso, uma das prioridades do sociedade justa, democrática e inclusiva.
Ministério da Educação foi a elaboração de referências
curriculares para a educação básica, um processo inédito na Currículo e Direito à Educação
história da educação brasileira, sistematizando ideias que já
vinham sendo utilizadas nas reformulações curriculares de Sabemos o quanto a questão curricular afeta a organização
estados e municípios. do trabalho na escola, constituindo-se mesmo num elemento
Os procedimentos seguidos na elaboração dos documentos estruturante do seu trabalho.
representam a manifestação do espírito democrático e Aspectos fundamentais do cotidiano das escolas são
participativo que deve caracterizar a educação de base no país. condicionados pelo currículo: é ele que estabelece, por
Equipes de educadores (professores com larga e boa exemplo, os conteúdos, seu ordenamento e sequenciação, suas
experiência nas salas de aula, professores universitários e hierarquias e cargas horárias. São também as decisões
pesquisadores) elaboraram os documentos preliminares. curriculares que fazem importante mediação dos tempos e dos
espaços na organização escolar, das relações entre educadores
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e educandos, da diversificação que se estabelece entre os Podemos encontrar iniciativas corajosas de coletivos que
professores. A organização escolar, portanto, é inseparável da repensam o currículo em função dessa questão da
organização curricular. desigualdade. Assim, há estudos e propostas de revisão da
lógica que estrutura os conhecimentos dos tempos de
Miguel G. Arroyo77 é um dos autores que têm se aprendizagem. Novos estudos sobre a mente humana são
preocupado com o currículo e os sujeitos envolvidos na ação buscados, como o de Gerome Bruner78, para repensar os
educativa: educandos e educadores. Arroyo tem ressaltado currículos que organizam conhecimentos.
nesses estudos diversos aspectos, como:
- a importância do trabalho coletivo na educação para a O direito à educação e o currículo como instrumento
construção de parâmetros de ação pedagógica; para viabilizar esse direito nos obrigam a desconstruir
- o fato de serem os educandos sujeitos de direito ao crenças cristalizadas e a repensá-las à luz de critérios
conhecimento; éticos.
- a necessidade de se mapearem imagens e concepções dos
educandos para subsidiar o debate sobre os currículos. - Para desconstruir a crença na desigualdade de
capacidades de aprender, é preciso confrontá-la com o direito
Com base em discussões apresentadas por esse autor, igual de todos à educação, ao conhecimento e à cultura.
veremos alguns pontos de reflexão sobre o tema: - Os avanços das ciências desconstroem nossos
olhares hierárquicos e classificatórios das capacidades e
Currículo e os Sujeitos da Ação Pedagógica ritmos dos alunos e alunas, além de nos levarem a visões mais
O coletivo dos educadores planeja a execução dos seus respeitosas e igualitárias. Há necessidade, portanto, de
currículos por área ou por ciclo. Individual e coletivamente, os entender mais os processos de aprender dos currículos. A
conteúdos curriculares são revisados. Junto com os questão central continua a ser o que ensinar, como ensinar,
administradores das escolas, professores escolhem e planejam como organizar os conhecimentos, tendo como parâmetro os
prioridades e atividades, reorganizam os conhecimentos, processos de aprendizagem dos educandos em cada tempo
intervindo na construção dos currículos. humano.
O avanço dessa prática de trabalho coletivo está se - À medida que essas questões vindas da visão dos alunos
constituindo em uma dinâmica promissora para a e suas aprendizagens interrogam nossos currículos, somos
reorientação curricular na educação básica. Esses coletivos de levado(a)s a rever as lógicas em que estruturamos os
profissionais terminam produzindo e selecionando conteúdos escolares.
conhecimentos, material, recursos pedagógicos, de maneira
que eles se tornam produtores coletivos do currículo. Educandos como Sujeitos de Direitos
Os educandos, sujeitos centrais da ação pedagógica, são Tomando os educandos como sujeitos de direito, os
condicionados pelos conhecimentos que deverão aprender e currículos são responsáveis pela organização de
pelas lógicas e tempos predefinidos em que terão de aprendê- conhecimentos, culturas, valores, artes a que todo ser humano
los. Muitos alunos têm problemas de aprendizagem, e talvez tem direito. Isso significa inverter as prioridades ditadas pelo
muitos desses problemas resultem das lógicas temporais que mercado e definir as prioridades a partir do respeito ao direito
norteiam as aprendizagens e dos recortes com os quais são dos educandos.
organizados os conhecimentos nos currículos. Tais lógicas e Somente partindo do conhecimento dos educandos como
ordenamentos não podem ser considerados intocáveis. sujeitos de direitos, estaremos em condições de questionar o
Passo importante para os coletivos das escolas: investigar trato seletivo e segmentado em que ainda se estruturam os
os currículos a partir dos educandos. As novas sensibilidades conteúdos.
para com os educandos são importantes para se repensarem e Isso exige repensar a reorganização da estrutura escolar e
reinventarem os currículos escolares. Os alunos estão do ordenamento curricular legitimados em valores de mérito
mudando e obrigando-nos a rever nosso olhar sobre eles e e sucesso, em lógicas excludentes e seletivas, em hierarquias
sobre os conteúdos da docência. de conhecimentos e de tempos, em cargas-horárias.
A superação das hierarquias, das segmentações e dos
Currículo e Qualidade do Ensino silenciamentos entre os conhecimentos e as culturas pode ser
Outra inquietação permeia a análise dos currículos: trata- um dos maiores desafios atuais para a organização dos
se da preocupação com o rebaixamento da qualidade da currículos. Eles têm sido repensados, mas, sobretudo, em
docência e da escola. A reação das escolas, dos docentes e função do progresso cientifico e tecnológico. Assim, os
gestores diante dos dados que informam a desigualdade currículos se complexificam cada vez mais, o que não significa
escolar, em geral, é culpar os alunos, suas famílias, seu meio que os mesmos questionem os processos humanos regressivos
social, sua condição racial pelas capacidades desiguais de que acontecem na sociedade e que cada vez mais parecem
aprender. Podemos, sim, ter outro entendimento sobre isso. precarizar a vida dos educandos.
Há um argumento que retarda a tentativa de se criar esse As exigências curriculares e as condições de garantia do
novo entendimento: o fato de a desigualdade ser socialmente direito à educação e ao conhecimento se distanciam pela
criada. No entanto, as ciências consideram que toda mente precarização da vida dos setores populares.
humana é igualmente capaz de aprender. Por um lado, o direito à educação e, por outro, a vivência
Embora hoje muitas escolas e coletivos docentes tenham da negação dos direitos humanos mais básicos questionam o
essa preocupação, há muita dificuldade em superar o olhar ordenamento curricular, a lógica sequenciada, linear, rígida,
classificatório dos alunos e o padrão de normalidade bem previsível, para sujeitos disponíveis, liberados, em tempo
sucedida na gestão dos conteúdos. Ainda são aplicados integral, sem rupturas, sem infrequências, somente ocupados
“remédios” para os malsucedidos, os lentos, os desacelerados, no estudo, sem fome, protegidos, com a sobrevivência
os fracassados. Exemplo disso é o reforço e a recuperação garantida.
paralela, agrupamentos em turmas de aceleração, dentre A escola vem fazendo esforços para repensar-se em função
outros. da vida real dos sujeitos que têm direito à educação, ao
conhecimento e à cultura. A nova LDB n° 9394/96 recoloca a
77ARROYO, Miguel Gonzalez. Secretaria de Educação Básica (Org.). Os educandos, 78 BRUNER, J. A cultura da educação. Porto Alegre: Artmed, 2001.
seus Direitos e o Currículo: Documento em versão preliminar. 2006.
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educação na perspectiva da formação e do desenvolvimento muitas pessoas em blocos divididos, os quais os educadores
humano; o direito à educação, entendido como direito à faziam um estudo do cotidiano das pessoas para daí então,
formação e ao desenvolvimento humano pleno. começar alfabetizá-los, considerando a linguagem e os termos
Essa lei se afasta, no seu discurso, da visão dos educandos comuns.
como mão-de-obra a ser preparada para o mercado e O multiculturalismo, de acordo com Candau, tem sua maior
reconhece que toda criança, adolescente, jovem ou adulto tem representatividade nos EUA, porque lá vivem negros,
direito à formação plena como ser humano. Reafirma que essa mexicanos, porto-riquenhos, chineses e uma pluralidade de
é uma tarefa da gestão da escola, da docência e do currículo. raças e etnias distintas.
Durante a década de 1960, tiveram muitas manifestações
Currículo e Multiculturalismo em prol da igualdade dos negros perante aos brancos, eles
reivindicavam direitos e participação iguais na sociedade,
Sacristán79 afirma que a escola tem sido um mecanismo de independentemente de raça, sexo, crenças e religião.
normalização. O multiculturalismo na escola nada mais é do O multiculturalismo enfim, se apresenta de muitas formas,
que a inclusão de todos à educação, procurando atender aos as quais não se limitam a uma única tendência. Por isso, sua
interesses de todos, independentemente de etnias, abordagem educacional é muito ampla, fazendo uma reforma
deficiências ou diferentes grupos minoritários, geralmente drástica no currículo para uma perspectiva de diversidades.
excluídos e marginalizados.
Na sua concepção o currículo educacional deve atender a Currículo e Avaliação
todas estas diversidades, pois a sociedade não é homogênea.
Para tanto, o currículo deve ser ampliado e abranger as Que tipo de ser humano queremos formar? É com esta
necessidades dos grupos minoritários, ou seja, não pode se pergunta na cabeça que devemos pensar o currículo. Não
prender apenas a cultura dominante e geral, mas sim obstante, a avaliação, também, perpassa por este viés - uma
reconhecer a singularidade dos indivíduos. avaliação que dê conta de suprir algumas de nossas
Para que aconteça a inclusão de grupos minoritários, é necessidades do cotidiano.
necessária uma discussão profunda sobre a temática, a qual É nesse contexto que as três últimas décadas registraram
deve envolver toda a comunidade escolar. O ponto de partida uma preocupação intensa com os estudos sobre avaliação. O
para o movimento inicial é o planejamento curricular, mas é processo de avaliação não está ainda bem resolvido e definido
no currículo real, ou seja, as práticas educativas, que de fato pela escola e tampouco nas cabeças dos professores.
ocorrem à desvalorização das experiências dos alunos e as Muitos estudos foram empreendidos, mas pouco se
discriminações. avançou. Teóricos têm estudado e buscado caminhos para
Para Sacristán, a cultura transmitida pela escola confronta romper com um processo tão solidificado na escola como é o
com outros significados prévios, por isso, deve-se pensar em caso da avaliação da aprendizagem.
um currículo extraescolar, para que os educadores possam Algumas críticas severas têm sido feitas em relação ao
mediar os educandos com uma perspectiva multicultural, a aluno não saber quais são os verdadeiros objetivos das
qual visa o currículo em coordenadas mais amplas. avaliações, não saber como ele será avaliado e, o mais
importante não saber o que o professor espera que ele
Para que não perca a identidade das culturas, o responda, o que o professor, verdadeiramente, quer.
planejamento curricular, de acordo com Sacristán80, deve se É preciso entender, de uma vez por todas, que temos que
pautar na seguinte estratégia: conciliar a concepção de avaliação em um currículo aberto e
- formação de professores; em construção que deve contemplar o conhecimento real dos
- planejamento de currículos; alunos.
- desenvolvimento de materiais apropriados e, Como local de conhecimento, o currículo é a expressão de
- a análise e revisão crítica das práticas vigentes. nossas concepções do que constitui conhecimento (...). Trata-
se de uma concepção do conhecimento e do currículo como
Para esta abordagem, segundo o autor, deve-se modificar presença: presença do real e do significado no conhecimento e
muito o currículo. no currículo; presença do real e do significado para quem
transmite e para quem recebe.
Em relação ao papel da escola Candau81 enfatiza que as Este conceito assevera a ideia de um currículo em
diversidades culturais existentes nas diferentes sociedades, constante movimento. Um currículo aberto e que serve de
como: passagem para o real e significativo. Um lugar perfeito para se
- os negros americanos; processar a avaliação que se deseja em qualquer processo de
- os emigrantes em países desenvolvidos; aprendizagem
- os emigrantes no Brasil; e mais, A avaliação é um processo histórico que se propaga de
- as muitas distintas culturas que variam de grupos e de acordo com as mudanças sociais, tendo em vista os múltiplos
pessoas se fazem presentes no interior da escola. contextos que perpassam a vida dos sujeitos humanos. Ou seja,
a avaliação está presente no cotidiano dos indivíduos,
A escola neste sentido, não pode reproduzir a cultura ocorrendo de maneira espontânea ou através do ensino
dominante, ela deve considerar as vivências dos educandos e formal.
contribuir para uma pedagogia libertária. Na educação, a avaliação deve partir de um currículo
Em decorrência do fracasso escolar, intensificaram-se os planejado, envolvendo todo o coletivo da instituição. O
estudos a respeito do multiculturalismo associado com a currículo, por sua vez, tem por objetivo direcionar caminhos
Antropologia, mas também se viu a Psicologia como uma das de como trabalhar as diversidades encontradas dentro da
ciências importantíssima para a resolução dos problemas. escola, atribuindo juízo de valor que deve ser realizado de
Candau faz referência à teoria de Paulo Freire, a qual forma ética e democrática a respeito do objetivo que se
buscou em uma perspectiva da cultura popular, alfabetizar
79 SACRISTAN, José Gimeno. O currículo: uma reflexão sobre a prática. Trad 81CANDAU, Vera Maria Ferrão. (Org.). Sociedade, educação e cultura(s): Questões
Ernani da Rosa. Porto Alegre, RGS: Artmed, 2000. e propostas. Rio de Janeiro: Vozes, 2002.
80 SACRISTAN, José Gimeno. Currículo e diversidade cultural. In SILVA, Tomaz
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82FERNANDES, Claudia de Oliveira. Indagações sobre currículo: currículo e Aricélia Ribeiro do Nascimento. Brasília: Ministério da Educação, Secretaria de
avaliação. Organização do documento: Jeanete Beauchamp, Sandra Denise Pagel, Educação Básica, 2008.
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83 KRAEMER, M. E. P.- A avaliação da aprendizagem como processo 84 OLIVEIRA, I. B. Currículos praticados: entre a regulação e a emancipação.
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o ato de avaliar ao de “medir” os conhecimentos adquiridos 3. Julgamento: a terceira geração questionava os testes
pelos alunos. padronizados e o reducionismo da noção simplista de
A avaliação da aprendizagem tem seus princípios e avaliação como sinônimo de medida; tinha como preocupação
características no campo da Psicologia, sendo que as duas maior o julgamento.
primeiras décadas do século XX foram marcadas pelo Neste sentido, o avaliador assumiria o papel de juiz,
desenvolvimento de testes padronizados para medir as incorporando, contudo, o que se havia preservado de
habilidades e aptidões dos alunos. fundamental das gerações anteriores, em termos de
A avaliação é uma operação descritiva e informativa nos mensuração e descrição.
meios que emprega, formativa na intenção que lhe preside e Assim, o julgamento passou a ser elemento crucial do
independente face à classificação. De âmbito mais vasto e processo avaliativo, pois não só importava medir e descrever,
conteúdo mais rico, a avaliação constitui uma operação era preciso julgar sobre o conjunto de todas as dimensões do
indispensável em qualquer sistema escolar. objeto, inclusive sobre os próprios objetivos.
Havendo sempre, no processo de ensino/aprendizagem,
um caminho a seguir entre um ponto de partida e um ponto de 4. Negociação: nesta geração, a avaliação é um processo
chegada, naturalmente que é necessário verificar se o trajeto interativo, negociado, que se fundamenta num paradigma
está a decorrer em direção à meta, se alguns pararam por não construtivista. Para Guba e Lincoln é uma forma responsiva de
saber o caminho ou por terem enveredado por um desvio enfocar e um modo construtivista de fazer.
errado. A avaliação é responsiva porque, diferentemente das
É essa informação, sobre o progresso de grupos e de cada alternativas anteriores que partem inicialmente de variáveis,
um dos seus membros, que a avaliação tenta recolher e que é objetivos, tipos de decisão e outros, ela se situa e desenvolve a
necessária a professores e alunos. partir de preocupações, proposições ou controvérsias em
A avaliação descreve que conhecimentos, atitudes ou relação ao objetivo da avaliação, seja ele um programa, projeto,
aptidões que os alunos adquiriram, ou seja, que objetivos do curso ou outro foco de atenção. Ela é construtivista em
ensino já atingiram num determinado ponto de percurso e que substituição ao modelo científico, que tem caracterizado, de um
dificuldades estão a revelar relativamente a outros. modo geral, as avaliações mais prestigiadas neste século.
Esta informação é necessária ao professor para procurar Neste sentido, Souza diz que a finalidade da avaliação, de
meios e estratégias que possam ajudar os alunos a resolver acordo com a quarta geração, é fornecer, sobre o processo
essas dificuldades e é necessária aos alunos para se pedagógico, informações que permitam aos agentes escolares
aperceberem delas (não podem os alunos identificar decidir sobre as intervenções e redirecionamentos que se
claramente as suas próprias dificuldades num campo que fizerem necessários em face do projeto educativo, definido
desconhecem) e tentarem ultrapassá-las com a ajuda do coletivamente, e comprometido com a garantia da
professor e com o próprio esforço. Por isso, a avaliação tem aprendizagem do aluno. Converte-se, então, em um
uma intenção formativa. instrumento referencial e de apoio às definições de natureza
A avaliação proporciona também o apoio a um processo a pedagógica, administrativa e estrutural, que se concretiza por
decorrer, contribuindo para a obtenção de produtos ou meio de relações partilhadas e cooperativas.
resultados de aprendizagem.
Funções do Processo Avaliativo
As avaliações a que o professor procede enquadram-se
em três grandes tipos: avaliação diagnostica, formativa e As funções da avaliação são: de diagnóstico, de verificação
somativa. e de apreciação.
85 FIRME, Tereza Penna. Avaliação: tendências e tendenciosidades. Avaliação Desenvolvimento psicológico e educação: psicologia da educação. Porto Alegre:
v Políticas Públicas Educacionais, Rio de Janeiro,1994. Artes Médicas, 1996.
86 MIRAS, M., SOLÉ, I. A Evolução da Aprendizagem e a Evolução do Processo
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Outro aspecto é o da orientação fornecida por este tipo de O mito da avaliação é decorrente de sua caminhada
avaliação, tanto ao estudo do aluno como ao trabalho do histórica, sendo que seus fantasmas ainda se apresentam
professor, principalmente através de mecanismos de feedback. como forma de controle e de autoritarismo por diversas
Estes mecanismos permitem que o professor detecte e gerações. Acreditar em um processo avaliativo mais eficaz é o
identifique deficiências na forma de ensinar, possibilitando mesmo que cumprir sua função didático-pedagógica de
reformulações no seu trabalho didático, visando aperfeiçoa-lo. auxiliar e melhorar o ensino/aprendizagem.
Para Bloom, Hastings e Madaus, a avaliação formativa visa A forma como se avalia, segundo Luckesi, é crucial para a
informar o professor e o aluno sobre o rendimento da concretização do projeto educacional. É ela que sinaliza aos
aprendizagem no decorrer das atividades escolares e a alunos o que o professor e a escola valorizam. O autor, na
localização das deficiências na organização do ensino para tabela 1, traça uma comparação entre a concepção tradicional
possibilitar correção e recuperação. de avaliação com uma mais adequada a objetivos
A avaliação formativa pretende determinar a posição do contemporâneos, relacionando-as com as implicações de sua
aluno ao longo de uma unidade de ensino, no sentido de adoção.
identificar dificuldades e de lhes dar solução.
Tabela 1 - Comparação entre a concepção tradicional de
3. Função somativa: tem como objetivo, segundo Miras e avaliação com uma mais adequada
Solé determinar o grau de domínio do aluno em uma área de Modelo tradicional de
Modelo adequado
aprendizagem, o que permite outorgar uma qualificação que, avaliação
por sua vez, pode ser utilizada como um sinal de credibilidade Foco na promoção - o
da aprendizagem realizada. alvo dos alunos é a Foco na aprendizagem - o
Pode ser chamada também de função creditativa. Também promoção. Nas primeiras alvo do aluno deve ser a
tem o propósito de classificar os alunos ao final de um período aulas, se discutem as regras aprendizagem e o que de
de aprendizagem, de acordo com os níveis de aproveitamento. e os modos pelos quais as proveitoso e prazeroso dela
notas serão obtidas para a obtém.
A avaliação somativa pretende ajuizar do progresso promoção de uma série
realizado pelo aluno no final de uma unidade de para outra. Implicação - neste
aprendizagem, no sentido de aferir resultados já colhidos contexto, a avaliação deve ser
por avaliações do tipo formativa e obter indicadores que Implicação - as notas um auxílio para se saber quais
permitem aperfeiçoar o processo de ensino. Corresponde a vão sendo observadas e objetivos foram atingidos,
um balanço final, a uma visão de conjunto relativamente a registradas. Não importa quais ainda faltam e quais as
um todo sobre o qual, até aí, só haviam sido feitos juízos como elas foram obtidas, interferências do professor que
parcelares. nem por qual processo o podem ajudar o aluno.
aluno passou.
Objetivos da Avaliação Foco nas provas - são
utilizadas como objeto de
Na visão de Miras e Solé, os objetivos da avaliação são pressão psicológica, sob
traçados em torno de duas possibilidades: emissão de “um pretexto de serem um
juízo sobre uma pessoa, um fenômeno, uma situação ou um 'elemento motivador da
objeto, em função de distintos critérios”, e “obtenção de Foco nas competências -
aprendizagem', seguindo
informações úteis para tomar alguma decisão”. o desenvolvimento das
ainda a sugestão de
Para Nérici, a avaliação é uma etapa de um procedimento competências previstas no
Comenius em sua Didática
maior que incluiria uma verificação prévia. A avaliação, para projeto educacional devem ser
Magna criada no século
este autor, é o processo de ajuizamento, apreciação, a meta em comum dos
XVII. É comum ver
julgamento ou valorização do que o educando revelou ter professores.
professores utilizando
aprendido durante um período de estudo ou de ameaças como "Estudem!
desenvolvimento do processo ensino/aprendizagem. Implicação - a avaliação
Caso contrário, vocês
Para outros autores, a avaliação pode ser considerada deixa de ser somente um objeto
poderão se dar mal no dia
como um método de adquirir e processar evidências de certificação da consecução
da prova!" ou "Fiquem
necessárias para melhorar o ensino e a aprendizagem, de objetivos, mas também se
quietos! Prestem atenção! O
incluindo uma grande variedade de evidências que vão além torna necessária como
dia da prova vem aí e vocês
do exame usual de ‘papel e lápis’. instrumento de diagnóstico e
verão o que vai acontecer..."
É ainda um auxílio para classificar os objetivos acompanhamento do processo
significativos e as metas educacionais, um processo para de aprendizagem. Neste ponto,
Implicação - as provas
determinar em que medida os alunos estão se desenvolvendo modelos que indicam passos
são utilizadas como um
dos modos desejados, um sistema de controle da qualidade, para a progressão na
fator negativo de
pelo qual pode ser determinada etapa por etapa do processo aprendizagem, como a
motivação. Os alunos
ensino/aprendizagem, a efetividade ou não do processo e, em Taxionomia dos Objetivos
estudam pela ameaça da
caso negativo, que mudança devem ser feitas para garantir sua Educacionais de Benjamin
prova, não pelo que a
efetividade. Bloom, auxiliam muito a
aprendizagem pode lhes
prática da avaliação e a
trazer de proveitoso e
Modelo Tradicional de Avaliação X Modelo Mais orientação dos alunos.
prazeroso. Estimula o
Adequado desenvolvimento da
submissão e de hábitos de
Gadotti diz que a avaliação é essencial à educação, inerente comportamento físico tenso
e indissociável enquanto concebida como problematização, (estresse).
questionamento, reflexão, sobre a ação. Os estabelecimentos Estabelecimentos de
Entende-se que a avaliação não pode morrer, ela se faz de ensino estão centrados ensino centrados na
necessária para que possamos refletir, questionar e nos resultados das provas qualidade - os
transformar nossas ações. e exames - eles se estabelecimentos de ensino
preocupam com as notas devem preocupar-se com o
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APOSTILAS OPÇÃO
que demonstram o quadro presente e o futuro do aluno, uma burocratização que leva à perda do sentido do processo e
global dos alunos, para a especialmente com relação à da dinâmica da aprendizagem.
promoção ou reprovação. sua inclusão social (percepção Se a avaliação tem sido reconhecida como uma função
do mundo, criatividade, diretiva, ou seja, tem a capacidade de estabelecer a direção do
Implicação - o processo empregabilidade, interação, processo de aprendizagem, oriunda esta capacidade de sua
educativo permanece posicionamento, criticidade). característica pragmática, a fragmentação e a burocratização
oculto. A leitura das médias acima mencionadas levam à perda da dinamicidade do
tende a ser ingênua (não se Implicação - o foco da processo.
buscam os reais motivos escola passa a ser o resultado Os dados registrados são formais e não representam a
para discrepâncias em de seu ensino para o aluno e realidade da aprendizagem, embora apresentem
determinadas disciplinas). não mais a média do aluno na consequências importantes para a vida pessoal dos alunos,
escola. para a organização da instituição escolar e para a
O sistema social se profissionalização do professor.
contenta com as notas - as Uma descrição da avaliação e da aprendizagem poderia
notas são suficientes para revelar todos os fatos que aconteceram na sala de aula. Se fosse
os quadros estatísticos. instituída, a descrição (e não a prescrição) seria uma fonte de
Resultados dentro da dados da realidade, desde que não houvesse uma vinculação
normalidade são bem prescrita com os resultados.
vistos, não importando a Sistema social A isenção advinda da necessidade de analisar a
qualidade e os parâmetros preocupado com o futuro - Já aprendizagem (e não julgá-la) levaria o professor e os alunos a
para sua obtenção (salvo alertava o ex-ministro da constatarem o que realmente ocorreu durante o processo: se o
nos casos de exames como Educação, Cristóvam Buarque: professor e os alunos tivessem espaço para revelar os fatos tais
o ENEM que, de certa "Para saber como será um país como eles realmente ocorreram, a avaliação seria real,
forma, avaliam e daqui há 20 anos, é preciso principalmente discutida coletivamente.
"certificam" os diferentes olhar como está sua escola No entanto, a prática das instituições não encontrou uma
grupos de práticas pública no presente". Esse é um forma de agir que tornasse possível essa isenção: as
educacionais e sinal de que a sociedade já prescrições suplantam as descrições e os pré-julgamentos
estabelecimentos de começa a se preocupar com o impedem as observações.
ensino). distanciamento educacional do A consequência mais grave é que essa arrogância não
Brasil com o dos demais países. permite o aperfeiçoamento do processo de ensino e
Implicação - não há É esse o caminho para aprendizagem. E este é o grande dilema da avaliação da
garantia sobre a qualidade, revertermos o quadro de uma aprendizagem.
somente os resultados educação "domesticadora" para O entendimento da avaliação, como sendo a medida dos
interessam, mas estes são "humanizadora". ganhos da aprendizagem pelo aluno, vem sofrendo denúncias
relativos. Sistemas há décadas, desde que as teorias da educação escolar
educacionais que rompem Implicação - valorização da recolocaram a questão no âmbito da cognição.
com esse tipo de educação de resultados efetivos Pretende-se uma mudança da avaliação de resultados para
procedimento tornam-se para o indivíduo. uma avaliação de processo, indicando a possibilidade de
incompatíveis com os realizar-se na prática pela descrição e não pela prescrição da
demais, são marginalizados aprendizagem.
e, por isso,
automaticamente Avaliação da Aprendizagem87
pressionados a agir da
forma tradicional. A noção de aprendizagem está, em sua origem, associada a
ideia de apreensão de conhecimento e, nesse sentido, só pode
Mudando de paradigma, cria-se uma nova cultura ser compreendida em função de determinada concepção de
avaliativa, implicando na participação de todos os envolvidos conhecimento - algo que a filosofia compreende como base ou
no processo educativo. Isto é corroborado por Benvenutti, ao matriz epistemológica. A partir de tais concepções, podem ser
dizer que a avaliação deve estar comprometida com a escola e focalizadas três possibilidades de definição de aprendizagem:
esta deverá contribuir no processo de construção do caráter, da
consciência e da cidadania, passando pela produção do “Aprendizagem é mudança de comportamento
conhecimento, fazendo com que o aluno compreenda o mundo resultante do treino ou da experiência”
em que vive, para usufruir dele, mas sobretudo que esteja
preparado para transformá-lo. Esta seria a definição mais impregnada e dominante no
campo psicológico e pedagógico e, certamente, a mais
A Avaliação da Aprendizagem como Processo resistente às proposições alternativas. Funda-se na concepção
Construtivo de um Novo Fazer empirista formulada por Locke e Hume. Realimenta-se do
O processo de conquista do conhecimento pelo aluno ainda positivismo de Comte, com seus ideais de objetividade
não está refletido na avaliação. Para Wachowicz & científica, ao final do século XIX e se encarna como corrente
Romanowski, embora historicamente a questão tenha behaviorista, comportamentista ou de estímulo-resposta, no
evoluído muito, pois trabalha a realidade, a prática mais início do século XX. Valoriza o polo do objeto e não o do sujeito,
comum na maioria das instituições de ensino ainda é um marcando a influência do meio ou do ambiente através de
registro em forma de nota, procedimento este que não tem as estímulos, sensações e associações. Reserva ao sujeito o papel
condições necessárias para revelar o processo de de receptáculo e reprodutor de informações, através de
aprendizagem, tratando-se apenas de uma contabilização dos modelagens comportamentais progressivamente reforçadas e
resultados. dele expropria funções mais elaboradas que tenham relação
Quando se registra, em forma de nota, o resultado obtido com motivações e significações. Neste modelo, aprendizagem
pelo aluno, fragmenta-se o processo de avaliação e introduz-se e ensino têm o mesmo estatuto ou identidade, pois a primeira
87 http://crv.educacao.mg.gov.br/
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é considerada decorrência linear do segundo (em outros entre os sistemas envolvidos nos processos de ensino-
termos: se algo foi ensinado, dentro de contingências aprendizagem.
ambientais adequadas, certamente foi apreendido...). Na
perspectiva pedagógica, essa concepção encontra plena 2- Na perspectiva sócio-histórica de Vygotsky e seus
afinidade com práticas mecanicistas, tecnicistas e bancárias - colaboradores, destaca-se, no contexto dessa discussão, a
metáfora utilizada por Paulo Freire, para traduzir a ideia de articulação fortemente estabelecida entre aprendizagem e
passividade do sujeito, depositário de informações, conforme desenvolvimento, sendo a primeiro motor do segundo, no
a lógica do acúmulo, a serviço da seleção e da classificação. sentido que apresenta potência para projeta-lo até
patamares mais avançados. Esta potência da
“Aprendizagem é apreensão de configurações aprendizagem se ancora nas relações entre ”zona de
perceptuais através de insights”. desenvolvimento real” e “zona de desenvolvimento
proximal”: a primeira referindo-se às competências ou
Esta seria a concepção que se opõe à anterior, polarizando domínios já instalados (no campo conceitual,
em torno das condições do sujeito e não mais do objeto ou procedimental ou atitudinal, por exemplo) e a segunda
meio. Funda-se em uma base filosófica de natureza entendida como campo aberto de possibilidades, em
racionalista ou apriorista, que percebe o conhecimento como transição ou em vias de se consolidar, a partir de
resultante de estruturas pré-formadas, de variáveis biológicas intervenções ou mediações de outros - professores ou pares
ou maturacionais e de organização perceptual de situações mais experientes ou competentes em determinada área,
imediatas. A escola psicológica alemã conhecida como Gestalt, tarefa ou função.89
responsável no início do século XX, por estudos na vertente da Nesse sentido, este teórico redimensiona a relação ensino-
percepção, constitui umas das expressões mais fortes dessa aprendizagem, superando as dicotomias e fragmentação de
posição, tendo deixado um legado mais associado ao estudo da outras concepções e valoriza o aprendizado escolar como meio
“boa forma” ou das condições capazes de propiciar soluções de privilegiado para as mediações em direito a patamares
problemas por discernimento súbito (insight), em função de conceituais mais elevados.
relações estabelecidas na totalidade da situação. Neste Além disso, a perspectiva dialética dessa abordagem insere
modelo, a aprendizagem prevalece sobre o ensino, em seu a aprendizagem em uma dimensão mais próxima de nossa
estatuto de autossuficiência e autorregulação, reducionismo realidade educacional: um processo marcado por
que permanece recusando a relação ensino-aprendizagem e se contradições, conflitos, rupturas e, até mesmo, regressões -
fixando em apenas um de seus polos. necessitando, por isso mesmo, de mediações que assegurem o
espaço do reconhecimento das práticas sociais dos alunos, de
“Aprendizagem é organização de conhecimentos como seus conhecimentos prévios, dos significados e sentidos
estruturas, ou rede construídas a partir das interações pertinentes às situações de aprendizagem de cada sujeito
entre sujeito e meio de conhecimento ou práticas sociais” singular e de suas dimensões compartilhadas.
As abordagens contemporâneas da Psicologia da
Esta seria uma concepção de base construtivista ou Aprendizagem e dos estudos sobre reorientações curriculares
interacionista, comprometida com a superação dos apoiam-se nessas categorias para a necessária reorientação
reducionismos anteriores (experiência advinda dos objetos X das estratégias de aprendizagem.
pré-formação de estruturas) e identificada com modelos mais Um enfoque superficial: centrado em estratégias
abertos, fundados nas ideias de gênese ou processo. mnemônicas ou de memorização (reprodutoras em
Por esta razão, suas principais vertentes podem ser contingências de provas ou exames) ou centrado em
identificadas como “psicogenéticas” e são representadas pela passividade, isolamento, ausência de reflexão sobre
Epistemologia Genética Piagetiana e pela abordagem sócio- propósitos ou estratégias; maior foco na fragmentação e no
histórica dos psicólogos soviéticos (Vygotsky, Luria e acúmulo de elementos;
Leontierv, em especial). Um enfoque profundo: centrado na intenção de
compreender, na relação das novas ideias e conceitos com o
Dois destaques merecem ser feitos em relação a essas duas conhecimento anterior, na relação dos conceitos como
vertentes: experiência cotidiana, nos componentes significativos dos
1- Na perspectiva piagetiana, aprendizagem se conteúdos, nas inter-relações e nas condições de
identifica com adaptação ou equilibração à medida que transcendência em relação às situações e aprendizagens do
supõe a “passagem de um estado de menor conhecimento a momento.
um estado de conhecimento mais avançado” ou “uma As questões mais relevantes, a partir dessas distinções
construção sucessiva com elaborações constantes de seriam: Por que um aluno se dirige para um outro tipo de
estruturas novas, rumo a equilibrações majorantes”88 aprendizagem? O que faz com que mostre maior ou menor
(O motor para tais processos de adaptação e equilibração disposição para a realização de aprendizagens significativas?
seria o conflito cognitivo diante de novos desafios ou Por que não aprende em determinadas circunstâncias? Por
necessidades de aprendizagem, em esforços complementares que alunos modificam seu enfoque em função da tarefa ou da
de assimilação (polo do sujeito responsável por incorporações mudança de estratégias dos professores? Quais os fatores de
de elementos do mundo exterior) e acomodação (polo mediação capazes de produzir novos patamares motivacionais
modificado do estado anterior do sujeito em função das atuais e novas zonas de aprendizagem e competência?
demandas apresentadas pelo objeto de conhecimento). Essa Tais questões sinalizam para um projeto educativo
posição sugere a importância de que o meio de aprendizagem comprometido com novas práticas e relações pedagógicas,
seja alargado e pleno de significado, para que se chegue a uma uma lógica a serviço das aprendizagens e da Avaliação
congruência entre a parte do sujeito e as pressões externas, Formativa, uma concepção construtiva e propositiva sobre
entre autorregulações e regulações externas, entre sistemas erros e correção dos mesmos, uma articulação entre
pertinentes ao aluno e ao professor. Assim, a não- dimensões cognitivas e sócio afetivas que ressignifiquem o ato
aprendizagem seria resultante da ausência de congruência de aprender.
88 PIAGET, J. A Evolução Intelectual da Adolescência à Vida Adulta. Trad. 89 VYGOTSKY, Lev S. A formação social da mente. São Paulo: Martins
Fernando Becker; Tania B.I. Marques, Porto Alegre: Faculdade de Educação, 1993. Fontes,1984.
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Outra possibilidade para avaliar a aprendizagem de Os melhores instrumentos para se avaliar a aprendizagem
conceitos seria a técnica de aplicação à solução de problemas, de atitudes são a observação e autoavaliação.
deveriam ser situações abertas, nas quais os alunos fariam Para uma avaliação completa (envolvendo fatos, conceitos,
exposição da compreensão que têm do conceito, tentando procedimentos e atitudes), deve-se formalizar sempre o
responder à situação apresentada. Nesse caso, o instrumento momento da avaliação inicial. Ela é um início de diagnóstico
mais adequado seria uma prova operatória, é importante, no que ajudará aos professores e alunos conhecerem o processo
caso da avaliação de conceitos, resgatar sempre os de aprendizagem. O professor deve diversificar os
conhecimentos prévios dos alunos, para analisar o que estiver instrumentos para cobrir toda a tipologia dos conhecimentos:
sendo aprendido. Isso implica legitimar a avaliação inicial, o provas, trabalhos e observação, para avaliar fatos e conceitos,
momento inicial da aprendizagem. A avaliação de observação para concluir na avaliação da construção
aprendizagem de conceitos remete o professor, portanto, a conceitual; observação para avaliar a aprendizagem de
instituir também a observação como uma técnica de procedimentos e atitudes; autoavaliação para avaliar atitudes
levantamento de dados sobre a aprendizagem dos alunos, e conceitos.
ampliando as informações sobre o que o aluno está sabendo Além disso, deve-se validar o momento de avaliação inicial
para além dos momentos formais de avaliação, como em todo o processo de aprendizagem, usando a prática de
momentos de provas ou outros instrumentos de verificação. datar o que está sendo registrado e propiciando ao próprio
aluno refletir sobre o que ele já sabe acerca de um conteúdo
- Dimensão Procedimental novo quando se começa a estudar seriamente sobre ele.
A dimensão procedimental do conhecimento implica no
saber fazer. Ex.: uma pesquisa tem uma dimensão Sugestões de avaliação inicial / campo atitudinal
procedimental. O aluno precisa saber observar, saber ler, Essa sugestão não substitui a avaliação inicial de cada
saber registrar, saber procurar dados em várias fontes, saber conteúdo que é introduzido, pois, é a partir dela que se pode
analisar e concluir a partir dos dados levantados. Nesse caso, fazer uma avaliação do que realmente pode ser considerado
são procedimentos que precisam ser desenvolvidos. Muitas aprendido.
vezes o aluno está com uma dificuldade procedimental e não Como são os alunos individualmente em grupos?
conceitual e, dependendo do instrumento usado, o professor Que grupos sociais representam?
não identifica essa dificuldade para então ajudá-lo a superá-la, Como se comportam e se vestem?
por isso é importante diferenciar essas dimensões. Outros O que apreciam?
exemplos de dimensões procedimentais do conhecimento: Quais seus interesses?
saber fazer um gráfico, um cartaz, uma tabela, escrever um O que valorizam?
texto dissertativo, narrativo. Vale a pena, nesse caso, que o O que fazem quando não estão na escola?
professor acompanhe de perto essa aprendizagem. O melhor Como suas famílias vivem?
instrumento para isso é a observação sistemática - um O que suas famílias e vizinhos fazem e o que comemoram?
conjunto de ações que permitem ao professor conhecer até Como se organiza o espaço que compartilham fora da
que ponto seus alunos estão sabendo: dialogar, debater, escola?
trabalhar em equipe, fazer uma pesquisa bibliográfica, Como falam, expressam seus sentimentos, seus valores,
orientar-se no espaço, dentre outras. Devem ser atividades sua adesão/rejeição às normas, suas atitudes?
abertas, feitas em aula, para o professor perceber como o
aluno transfere o conteúdo para a prática. Feito isso, planeja-se como trabalhar as atitudes
importantes para a formação dos alunos na adolescência. Para
- Dimensão Atitudinal mudança de atitudes é que são feitos os projetos.
A dimensão atitudinal do conhecimento é aquela que - Valores são princípios ou ideias éticas que permitem às
indicará os valores em construção. É mais difícil de ser pessoas emitir juízo sobre as condutas e seu sentido. Ex.: a
trabalhada porque não se desliga da formação mais ampla em solidariedade, a responsabilidade, a liberdade, o respeito aos
outros espaços da sociedade, sendo complexa por seus outros...
componentes cognitivos (conhecimentos e crenças), afetivos - Atitudes são tendências relativamente estáveis das
(sentimentos e preferências) e condutais (ações e declaração pessoas para atuarem de certas maneiras: cooperar com o
de intenção). Manifesta-se mais através do comportamento grupo, respeitar o meio ambiente, participar das tarefas
referenciado em crenças e normas. Por isso, precisa ser escolares, respeitar datas, prazos, horários, combinados...
amplamente entendida à luz dos valores que a escola - Normas são padrões ou regras de comportamentos que a
considera formadores. A aquisição de valores é alcançada pessoas devem seguir em determinadas situações sociais.
através do desenvolvimento de atitudes de acordo com esse
sistema de valores. Depende de uma autopersuasão que está Depois de realizada a avaliação inicial, os professores terão
sempre permeada por crenças que sustentam a visão que as dados para dar continuidade ao trabalho com a Avaliação
pessoas têm delas mesmas e do mundo. E delas mesmas em Formativa: a serviço das aprendizagens.
relação ao mundo. As atitudes e valores envolvem também as Fatos ou dados devem ser “aprendidos” de forma
normas. reprodutiva: não é necessário compreendê-los. Ex.: capitais de
Valores são princípios ou ideias éticas que permitem às um estado ou país, data de acontecimentos, tabela de símbolos
pessoas emitir um juízo sobre as condutas e seu sentido. Ex.: a químicos. Correspondem a uma informação verbal literal
solidariedade, a responsabilidade, a liberdade, o respeito aos como vocabulários, nomes ou informação numérica que não
outros. Atitudes são tendências relativamente estáveis das envolvem cálculos, apenas memorização. Para isso se usa a
pessoas para atuarem de certas maneiras: cooperar com o repetição, buscando mesmo a automatização da informação.
grupo, respeitar o meio ambiente, participar das tarefas Esse processo de repetição não se adequa à construção
escolares, respeitar datas, prazos, horários, combinados. conceitual. Um aluno aprende, atribui significado, adquire um
Normas são padrões ou regras de comportamentos que as conceito, quando o explica com suas próprias palavras. É
pessoas devem seguir em determinadas situações sociais. comum o aluno dizer que sabe, mas não sabe explicar. Nesse
Portanto, são desenvolvidas nas interações, nas relações, nos caso, eles estão num início de processo de compreensão do
debates, nos trabalhos em grupos, o que indica uma natureza conceito. Precisam trabalhar mais a situação, o que vai ajudá-
do planejamento das atividades de sala de aula. los a entender melhor, até saberem explicar com as suas
palavras. Esse processo de construção conceitual não é
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estanque, ele está em permanente movimento entre o conceito avaliação não comporta registros de natureza quantitativa
espontâneo, construído nas representações sociais e o (notas ou mesmo conceitos), já que estes são insuficientes para
conceito científico. revelar tais processos. Tampouco pode-se pensar, a partir
Princípios são conceitos muito gerais, de alto nível de desta concepção, na manutenção da aprovação/reprovação.
abstração, subjacentes, à organização conceitual de uma área, Isso porque este tipo de avaliação não tem como objetivo
nem sempre explícitos. Atravessam todos os conteúdos das classificar ou selecionar os alunos, mas interpretar e
matérias, devendo ser o objetivo maior da aprendizagem na compreender os seus processos, e promover ações que os
educação básica. Eles orientam a compreensão de noções ajudem a avançar no seu desenvolvimento, nas suas
básicas. Assim, por exemplo, se a compreensão de conceitos aprendizagens. Sendo assim, a avaliação a serviço das
como sociedade e cultura são princípios das áreas de humanas, aprendizagens desmistifica a ideia de seleção que está
eles devem referenciar o trabalho nos conceitos específicos. implícita na discussão sobre aprovação automática. É uma
Dentro de um conceito como o de sociedade, outros específicos avaliação que procura administrar, de forma contínua, a
como o de migração, democracia, crescimento populacional, progressão dos alunos. Trata-se, portanto, de Progressão
estariam subjacentes. Portanto, ao definir o que referenciará o Continuada.
trabalho do professor, será muito importante uma revisão A Avaliação Formativa é um trabalho contínuo de
conceitual por área de conhecimento e por disciplina. Será regulação da ação pedagógica. Sua função é permitir ao
preciso esclarecer as características dos fatos e dos conceitos professor identificar os progressos e as dificuldades dos
como objetos de conhecimento. alunos para dar continuidade ao processo, fazendo as
mediações necessárias para que as aprendizagens aconteçam.
- Avaliação Formativa Inicialmente, é fundamental conhecer a situação do aluno, o
Essa perspectiva de avaliação fundamenta-se em várias que ele sabe e o que ele ainda não sabe, tendo em vistas as
teorias que postulam o caráter diferenciado e singular dos intenções educativas definidas. A partir dessa avaliação inicial,
processos de formação humana, que é constituída por organiza-se o planejamento do trabalho, de forma
dimensões de natureza diversa - afetiva, emocional, cultural, suficientemente flexível para incorporar, ao longo do
social, simbólica, cognitiva, ética, estética, entre outras. A processo, as adequações que se fizerem necessárias. Ao
aprendizagem é uma atividade que se insere no processo mesmo tempo, o uso de variados instrumentos e
global de formação humana, envolvendo o procedimentos de avaliação, possibilitará ao professor
desenvolvimento, a socialização, a construção da compreender o processo do aluno para estabelecer novas
identidade e da subjetividade. propostas de ação.
Uma mudança fundamental, sobretudo nos ciclos ou séries
Aprendizagem e formação humana são processos de finais do Ensino Fundamental, diz respeito à organização dos
natureza social e cultural. É nas interações que estabelece com professores. Agrupamentos de professores responsáveis por
seu meio que o ser humano vai se apropriando dos sistemas um determinado número de turmas facilita o planejamento, o
simbólicos, das práticas sociais e culturais de seu grupo. Esses desenvolvimento das atividades, a relação pessoal com os
processos têm uma base orgânica, mas se efetivam na vida alunos e o trabalho coletivo.
social e cultural, e é através deles que o ser humano elabora Ex.: definir um grupo de X professores para trabalhar com
formas de conceber e de se relacionar com o mundo físico e 5 turmas de um mesmo ciclo ou de séries aproximadas,
social. Esses estudos sobre a formação humana e a visando favorecer o trabalho voltado para determinado
aprendizagem trazem implicações profundas para a educação período de formação humana (infância, adolescência, etc.).
e destacam a importância do papel do professor como Este tipo de organização tende a romper com a fragmentação
mediador do processo de construção de conhecimento dos do trabalho pedagógico, facilitando a interdisciplinaridade e o
alunos. Sua ação pedagógica deve estar voltada para a desenvolvimento de uma Avaliação Formativa.
compreensão dos processos sociocognitivos dos alunos e a Tendo em vista a diversidade de ritmos e processos de
busca de uma articulação entre os diversos fatores que aprendizagem dos alunos, um dos aspectos importantes da
constituem esses processos - o desenvolvimento psíquico do ação docente deve ser a organização de atividades cujo nível
aluno, suas experiências sociais, suas vivências culturais, sua de abordagem seja diferenciado. Isso significa criar situações,
história de vida - e as intenções educativas que pretende levar apresentar problemas ou perguntas e propor atividades que
a cabo. Nesse contexto, a avaliação constitui-se numa prática demandem diferentes níveis de raciocínio e de realização. A
que permite ao professor aproximar-se dos processos de diversificação das tarefas deve também possibilitar aos alunos
aprendizagem do aluno, compreender como esse aluno está que realizem escolhas. As atividades devem oferecer graus
elaborando seu conhecimento. Não importa, aqui, registrar os variados de compreensão, diferentes níveis de utilização dos
fracassos ou os sucessos através de notas ou conceitos, mas conteúdos, e devem permitir distintas aproximações ao
entender o significado do desempenho: como o aluno conhecimento.
compreendeu o problema apresentado? Que tipo de Outro movimento importante rumo a uma Avaliação
elaboração fez para chegar a determinada resposta? Que Formativa deve acontecer na organização dos tempos e
dificuldades encontrou? Como tentou resolvê-las? espaços escolares. Os tempos de aula (50min, 1h, etc.) os
Na Avaliação Formativa, o desempenho do aluno deve ser recortes de cada disciplina, os bimestres, os semestres, as
tomado como uma evidência ou uma dificuldade de séries, os níveis de ensino são formas de estruturar o tempo
aprendizagem. E cabe ao professor interpretar o significado escolar que têm como fundamento a lógica da organização dos
desse desempenho. Nessa perspectiva, a avaliação coloca-se a conteúdos. Os processos de aprender e de construir
serviço das aprendizagens, da forma dos alunos. Trata-se, conhecimento, no entanto, não seguem essa mesma lógica. A
portanto, de uma avaliação que tem como finalidade não o organização escolar por ciclos é uma experiência que busca
controle, mas a compreensão e a regulação dos processos dos harmonizar os tempos da escola com os tempos de
educandos, tendo em vista auxiliá-los na sua trajetória escolar. aprendizagem próprios do ser humano. Os ciclos permitem
Isso significa entender que a avaliação, indo além da tomar as progressões das aprendizagens mais fluidas,
constatação, irá subsidiar o trabalho do professor, apontando evitando rupturas ao longo do processo. A flexibilização do
as necessidades de continuidade, de avanços ou de mudanças tempo e do trabalho pedagógico possibilita o respeito aos
no seu planejamento e no desenvolvimento das ações diferentes ritmos de aprendizagem dos alunos e a organização
educativas. Caracterizando-se como uma prática voltada para de uma prática pedagógica voltada para a construção do
o acompanhamento dos processos dos alunos, este tipo de conhecimento, para a pesquisa.
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Nessa mudança de perspectiva, o primeiro passo talvez - Envolver a família no processo de avaliação;
seja o de nos convencermos de que a avaliação usada apenas - Não utilizar a avaliação como um instrumento de
para medir o resultado da aprendizagem e não como parte de classificação;
um compromisso com o desenvolvimento de uma prática - Incorporar o sentido ético e inclusivo na avaliação;
pedagógica comprometida com a inclusão, e com o respeito às - Possibilitar que o erro possa ser visto como um processo
diferenças é de muito pouca utilidade, tanto para os alunos de construção de conhecimentos que dá pistas sobre o modo
com deficiências quanto para os alunos em geral. cada aluno está organizando o seu pensamento;
De qualquer modo, a avaliação como processo que
contribui para investigação constante da prática pedagógica Esta maneira de avaliar permite que o professor
do professor que deve ser sempre modificada e aperfeiçoada a acompanhe o processo de aprendizagem de seus alunos e
partir dos resultados obtidos, não é tarefa simples de ser descubra que cada aluno tem o seu método próprio de
conseguida. Entender a verdadeira finalidade da avaliação construir conhecimentos, o que torna absurdo um método de
escolar só será possível quando tivermos professores ensinar único e uma prova como recurso para avaliar como se
dispostos a aceitar novos desafios, capazes de identificar nos houvesse homogeneidade de aprendizagem.
erros pistas que os instiguem a repensar seu planejamento e Nessa perspectiva, entendemos que é possível avaliar, de
as atividades desenvolvidas em sala de aula e que considerem forma adequada e útil, alunos com deficiências. Mas, se
seus alunos como parceiros, principalmente aqueles que não analisarmos com atenção, tudo o que o que se diz da avaliação
se deixam encaixar no modelo de escola que reduz o do aluno com deficiência, na verdade serve para avaliar
conhecimento à capacidade de identificar respostas qualquer aluno, porque a principal exigência da inclusão
previamente definidas como certas ou erradas. escolar é que a escola seja de qualidade - para todos! E uma
Segundo a professora Maria Teresa Mantoan, a educação escola de qualidade é aquela que sabe tirar partido das
inclusiva preconiza um ensino em que aprender não é um ato diferenças oportunizando aos alunos a convivência com seus
linear, continuo, mas fruto de uma rede de relações que vai pares, o exemplo dos professores que se traduz na qualidade
sendo tecida pelos aprendizes, em ambientes escolares que do seu trabalho em sala de aula e no clima de acolhimento
não discriminam, que não rotulam e que oferecem chances de vivenciado por toda a comunidade escolar.
sucesso para todos, dentro dos interesses, habilidades e
possibilidades de cada um. Por isso, quando apenas avaliamos Questões
o produto e desconsideramos o processo vivido pelos alunos
para chegar ao resultado final realizamos um corte totalmente 01. (TSE - Analista Judiciário - Pedagogia -
artificial no processo de aprendizagem. CONSULPLAN) Para Cipriano Carlos Luckesi (2000), a
Pensando assim temos que fazer uma opção pelo que avaliação é um ato amoroso e dialógico que envolve sujeitos e,
queremos avaliar: produção ou reprodução. Quando como tal, a primeira fase do processo de avaliação começa
avaliamos reprodução, com muita frequência, utilizamos com:
provas que geralmente medem respostas memorizadas e (A) o acolhimento do sujeito avaliado.
comportamentos automatizados. Ao contrário, quando (B) a qualificação dos conhecimentos prévios.
optamos por avaliar aquilo que o aluno é capaz de produzir, a (C) o julgamento das aprendizagens avaliadas.
observação, a atenção às repostas que o aluno dá às atividades (D) o diagnóstico do perfil do sujeito.
que estão sendo trabalhadas, a análise das tarefas que ele é
capaz de realizar fazem parte das alternativas pedagógicas 02. (Prefeitura de Uberlândia/MG - Professor
utilizadas para avaliar. Educação Básica II - Português - CONSULPLAN) A avaliação
Vários instrumentos podem ser utilizados, com sucesso, da aprendizagem escolar é um elemento do processo de ensino
para avaliar os alunos, permitindo um acompanhamento do e de aprendizagem.
seu percurso escolar e a evolução de suas competências e de Dessa forma, a avaliação tanto serve para avaliar a
seus conhecimentos. Um dos recursos que poderá auxiliar o aprendizagem dos alunos quanto o ensino desenvolvido pelo
professor a organizar a produção dos seus alunos e por isso professor. Numa perspectiva emancipatória, que parte dos
avaliar com eficiência é utilizar um portfólio. princípios da autoavaliação e da formação, podemos afirmar
A utilização do portfólio permite conhecer a produção que:
individual do aluno e analisar a eficiência das práticas (A) os alunos também devem participar dos critérios que
pedagógicas do professor. A partir da observação sistemática servirão de base para a avaliação de sua aprendizagem.
e diária daquilo que os alunos são capazes de produzir, os (B) os professores devem utilizar a avaliação como um
professores passam a fazer descobertas a respeito daquilo que mecanismo de seleção para o processo de ensino.
os motiva a aprenderem, como aprendem e como podem ser (C) alunos e professores devem compartilhar dos mesmos
efetivamente avaliados. critérios que possam classificar as aprendizagens corretas.
No caso dos alunos com deficiências, os portfólios podem (D) os alunos também devem registrar o processo de
facilitar a tomada de decisão sobre quais os recursos de avaliação que servirá para disciplinar o espaço da sala de aula.
acessibilidade que deverão ser oferecidos e qual o grau de
sucesso que está sendo obtido com o seu uso. Eles permitem 03. (Prefeitura de Montes Claros/MG - PEB I -
que tomemos conhecimento não só das dificuldades, mas UNIMONTES) De acordo com Luckesi (1999), é importante
também das habilidades dos alunos, para que, através dos estar atento à função ontológica (constitutiva) da avaliação da
recursos necessários, estas habilidades sejam ampliadas. aprendizagem, que é de diagnóstico.
Permitem, também, que os professores das classes comuns Dessa forma, a avaliação cria a base para a tomada de
possam contar com o auxílio do professor do atendimento decisão. Articuladas com essa função básica estão, EXCETO:
educacional especializado, no caso dos alunos que frequentam (A) a função de motivar o crescimento.
esta modalidade, no esclarecimento de dúvidas que possam (B) a função de propiciar a autocompreensão, tanto do
surgir a respeito da produção dos alunos. educando quanto da família.
Quando utilizamos adequadamente o portfólio no (C) a função de aprofundamento da aprendizagem.
processo de avaliação podemos: (D) a função de auxiliar a aprendizagem.
- Melhorar a dinâmica da sala de aula consultando o
portfólio dos alunos para elaborar as atividades:
- Evitar testes padronizados;
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04. (IFC/SC - Pedagogia - Educação Infantil - IESES) No dizem: “com essa professora a gente tem mais facilidade de
que diz respeito à avaliação no processo de aprendizagem, é aprender”. Provavelmente, o que os alunos estão querendo
INCORRETO afirmar que: dizer é que esses professores têm um modo acertado de dar
(A) A avaliação é constituída de instrumentos de aula, que ensinam bem, que com eles, de fato, aprendem.
diagnóstico que levam a uma intervenção, visando à melhoria
da aprendizagem. Ela deve propiciar elementos diagnósticos Então, o que é ter didática? A didática pode ajudar os alunos
que sirvam de intervenção para qualificar a aprendizagem. a melhorar seu aproveitamento escolar? O que um professor
(B) Na esfera educacional infantil, a avaliação que se faz precisa conhecer de didática para que possa levar bem o seu
das crianças pode ter algumas consequências e influências trabalho em sala de aula?
decisivas no seu processo de aprendizagem e crescimento. Considerando as mudanças que estão ocorrendo nas
Neste sentido, a expectativa dos professores sobre os seus formas de aprender e ensinar, principalmente pela forte
alunos tem grande influência no que diz respeito ao influência dos meios de informação e comunicação, o que
rendimento da aprendizagem. Nesta fase, é preciso ter uma mudar na prática dos professores?
visão fragmentada da criança. É aconselhável concentrar É certo que a maioria do professorado tem como principal
esforços no que as crianças não sabem fazer e, não, considerar objetivo do seu trabalho conseguir que seus alunos aprendam
as suas potencialidades. da melhor forma possível. Por mais limitações que um
(C) A avaliação deve se dar de forma sistemática e professor possa ter (falta de tempo para preparar aulas, falta
contínua, aperfeiçoando a ação educativa, identificando de material de consulta, insuficiente domínio da matéria,
pontos que necessitam de maior atenção na busca de pouca variação nos métodos de ensino, desânimo por causa da
reorientar a prática do educador, permitindo definir critérios desvalorização profissional, etc.), quando entra em classe, ele
para o planejamento, auxiliando o educador a refletir sobre as tem consciência de sua responsabilidade em proporcionar aos
condições de aprendizagem oferecidas e ajustar sua prática às alunos um bom ensino.
necessidades colocadas pelas crianças.
(D) Na educação infantil, a avaliação tem a finalidade Apesar disso, saberá ele fazer um bom ensino, de modo que
básica de fornecer subsídios para a intervenção na tomada de os alunos aprendam melhor?
decisões educativas e observar a evolução da criança, como É possível melhorar seu desempenho como professor?
também, ajudar o educador a analisar se é preciso intervir ou Qual é o sentido de “mediação docente” nas aulas?
modificar determinadas situações, relações ou atividades na
sala de aula. Os Estilos de Professor
05. (Prefeitura do Rio de Janeiro/RJ - Professor de Há diversos tipos de professores. Os mais tradicionais
Ensino Fundamental - Artes Plásticas - Prefeitura do Rio contentam-se em transmitir a matéria que está no livro
de Janeiro) Leia o fragmento abaixo: Normalmente, quando didático, por meio de aula expositiva. É o estilo professor-
nos referimos ao desenvolvimento de uma criança, o que transmissor de conteúdo. Suas aulas são sempre iguais, o
buscamos compreender é até onde a criança já chegou, em método de ensino é quase o mesmo para todas as matérias,
termos de um percurso que, supomos, será percorrido por ela. independentemente da idade e das características individuais
Assim, observamos seu desempenho em diferentes tarefas e e sociais dos alunos. Pode até ser que essas práticas de passar
atividades, como por exemplo: ela já sabe andar? Já sabe a matéria, dar exercícios e depois cobrar o conteúdo na prova,
amarrar sapatos? Já sabe construir uma torre com cubos de tenham algum resultado positivo. Mesmo porque alguns
diversos tamanhos? Quando dizemos que a criança já sabe alunos aprendem “apesar do professor”.
realizar determinada tarefa, referimo-nos à sua capacidade de O mais comum, no entanto, é o aluno memorizar o que o
realizá-la sozinha. Por exemplo, se observamos que a criança professor fala, decorar a matéria e mecanizar fórmulas,
já sabe amarrar sapatos, está implícita a ideia de que ela sabe definições etc. A aprendizagem que decorre desse tipo ensino
amarrar sapatos, sozinha, sem necessitar de ajuda de outras (vamos chamá-la de mecânica, repetitiva) serve para
pessoas. responder questões de uma prova, sair-se bem no vestibular
OLIVEIRA, Martha Kolh de. Vygotsky: aprendizado e ou num concurso, mas ela não é duradoura, ela não ajuda o
desenvolvimento; um processo sócio-histórico. São Paulo: aluno a formar esquemas mentais próprios. O aluno que
Scipione, 1991. Pág. 11 aprende mecanicamente, na maior parte dos casos, não
O trecho apresenta uma das categorias de análise usada desenvolve raciocínio próprio, não forma generalizações
por Vygotsky ao estudar o desenvolvimento humano, que é: conceituais, não é capaz de fazer relações entre um conceito e
(A) a zona de desenvolvimento real outro, não sabe aplicar uma relação geral para casos
(B) a zona de desenvolvimento proximal particulares.
(C) a fase potencial do pensamento formal
(D) a fase operatória do pensamento formal O professor transmissor de conteúdo não favorece uma
aprendizagem sólida porque o conteúdo que ele passa não
Gabarito se transforma em meio de atividade subjetiva do aluno. Ou
seja, o aluno não dá conta de explicar uma ideia, uma
01.A / 02.A / 03.B / 04.B / 05.A definição, com suas próprias palavras, não saber aplicar o
conhecimento em situações novas ou diferentes, nem na
sala de aula nem fora dela. A participação do aluno é pouco
solicitada, e quando o professor faz uma pergunta, ele
Didática Geral e Prática de próprio imediatamente a responde.
Ensino. É possível que entre os professores que se utilizam
desses procedimentos de ensino haja alguns que levem os
alunos a aprender os conceitos de forma mais sólida, que
saibam lidar de forma autônoma com os conceitos. Mas não
Libâneo91 pontua que os alunos costumam comentar entre é o caso da maioria. O que se vê nas instituições de ensino
si: “gosto desse professor porque ele tem didática”. Outros
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superior é um ensino meramente expositivo, empírico, professor assegura, pelo seu trabalho, o encontro bem
repetitivo, memorístico. sucedido entre o aluno e a matéria de estudo. Em outras
Os alunos desses professores não aprendem palavras, o ensino satisfatório é aquele em que o professor
solidamente, ou seja, não sabem lidar de forma põe em prática e dirige as condições e os modos que
independente com os conhecimentos, não “interiorizam” os asseguram um processo de conhecimento pelo aluno.
conceitos, o modo de pensar, raciocinar e atuar, próprios da
matéria que está sendo ensinada e, assim, os conceitos não Vejamos isso mais detalhadamente.
se transformam em instrumentos mentais para atuar com
a realidade.92 Uma pedagogia que valoriza os conteúdos e as ações
mentais correspondentes ao modo de constituição desses
O estilo professor-facilitador aplica-se a professores que se conteúdos
julgam mais atualizados nas metodologias de ensino, eles Uma boa didática, na perspectiva da mediação, é aquela
tentam variar mais os métodos e procedimentos. Alguns deles que promove e amplia o desenvolvimento das capacidades
preocupam-se, realmente, com certas características intelectuais dos alunos por meio dos conteúdos. Conforme a
individuais e sociais dos alunos, procuram saber os teoria histórico-cultural, formulada inicialmente pelo
conhecimentos prévios ou as experiências dos alunos, tentam psicólogo e pedagogo russo Lev Vygotsky, o objetivo do ensino
estabelecer diálogo ou investir mais no bom relacionamento é o desenvolvimento das capacidades mentais e da
com os alunos. Outros tentam inovar organizando trabalhos subjetividade dos alunos através da assimilação consciente e
em grupo ou estudo dirigido, utilizando recursos audiovisuais, ativa dos conteúdos, em cujo processo se leva em conta os
dando tarefas que requerem algum tipo de pesquisa. motivos dos alunos. O ensino é meio pelo qual os alunos se
Há, também, em algumas áreas de conhecimento, apropriam das capacidades humanas formadas
professores que entendem que a melhor forma de aprender é historicamente e objetivadas na cultura material e espiritual.
colocar os alunos no laboratório na crença de que, fazendo Essa apropriação se dá pela aprendizagem de conteúdos,
experiências, lidando com materiais, assimilam melhor a habilidades, atitudes, formadas pela humanidade ao longo da
matéria. Essas formas de trabalho didático, sem dúvida, história. Conforme as próprias palavras de Vygotsky:
trazem mais vantagens do que aquelas do ensino tradicional.
Entretanto, quase sempre esses professores acabam voltando A internalização de formas culturais de comportamento
às práticas tradicionais, por exemplo, não sabem utilizar a envolve a reconstrução da atividade psicológica tendo
atividade própria do aluno para eles próprios formando como base as operações com signos. (...) A internalização
conceitos. das atividades socialmente enraizadas e historicamente
Com efeito, ao avaliar a aprendizagem dos alunos pedem desenvolvidas constitui o aspecto característico da
respostas memorizadas e a repetição de definições ou psicologia humana.
fórmulas. Mesmo utilizando técnicas ativas e respeitando mais
o aluno, as mudanças metodológicas ficam apenas na forma, Esse processo de interiorização ou apropriação tem as
mantendo empobrecidos os resultados da aprendizagem, ou seguintes características:
aluno não forma conceitos, não aprende a pensar com a) O desenvolvimento mental dos alunos depende da
autonomia, não interioriza ações mentais. Ou seja, sua transmissão-apropriação de conhecimentos, habilidades,
atividade mental continua pouco reflexiva. valores, que vão sendo constituídos na história da humanidade;
Poderíamos mencionar outros estilos de professor: o b) O papel do ensino é propiciar aos alunos os meios de
professor-técnico (preocupado pelo lado operacional, domínio dos conceitos, isto é, dos modos próprios de pensar e de
prático da sua matéria, seu objetivo é saber-fazer, não fazer- atuar da matéria ensinada, de modo a formar capacidades
pensar-fazer); o professor-laboratório (acha que única intelectuais com base nos procedimentos lógicos e investigativos
forma eficaz de aprender é a pesquisa ou a demonstração da ciência ensinada;
experimental); o professor-comunicador (o típico professor c) A ação de ensinar, mais do que “passar conteúdo”, consiste
de cursinhos que só sabe trabalhar o conteúdo fazendo graça, em intervir no processo mental de formação de conceitos por
não dando conta de colocar o próprio conteúdo no campo de parte dos alunos, com base na matéria ensinada;
interesses e motivos do aluno). d) As relações intersubjetivas na sala de aula implicam,
necessariamente, a compreensão dos motivos dos alunos, isto é,
Em resumo, muitos professores não sabem como ajudar seus objetivos e suas razões para se envolverem nas atividades
o aluno a, através de formas de mobilização de sua de aprendizagem.
atividade mental, elaborar de forma consciente e e) A aprendizagem se consolida melhor se forem criadas
independente o conhecimento para que possa ser utilizado situações de interlocução, cooperação, diálogo, entre professor
nas várias situações da vida prática. As atividades que e alunos e entre os alunos, em que os alunos tenham chance de
organizam não levam os alunos a adquirir conceitos e formular e opera com conceitos.
métodos de pensamento, habilidades e capacidades
mentais, para poderem lidar de forma independente e Na mesma linha teórica, Davydov afirma que o papel do
criativa com os conhecimentos e a realidade, tornando ensino é desenvolver nos alunos as capacidades intelectuais
esses conceitos e métodos meios de sua atividade. necessárias para assimilar e utilizar com êxito os
conhecimentos. Ele escreve:
Sugerimos para quem deseja um ensino eficaz, tendo em Os pedagogos começam a compreender que a tarefa da
vista aprendizagens mais sólidas dos alunos, a metáfora do escola contemporânea não consiste em dar às crianças uma
professor-mediador. Quais são as características do professor soma de fatos conhecidos, mas em ensiná-las a orientar-se
mediador? O que caracteriza uma didática baseada no independentemente na informação científica e em qualquer
princípio da mediação? Numa formulação sintética, boa outra. Isto significa que a escola deve ensinar os alunos a
didática significa um tipo de trabalho na sala de aula em que o pensar, quer dizer, desenvolver ativamente neles os
professor atua como mediador da relação cognitiva do aluno fundamentos do pensamento contemporâneo para o qual é
com a matéria. Há uma condução eficaz da aula quando o necessário organizar um ensino que impulsione o
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desenvolvimento. Chamemos esse ensino de professor na direção e orientação das tarefas do ensino e
desenvolvimental. da aprendizagem, fornecendo-lhe mais segurança
Conforme Davydov, para que o ensino esteja voltado para profissional.
o desenvolvimento das capacidades intelectuais dos alunos, é
preciso que o professor conheça quais são os métodos de Em que consiste o processo de ensino e aprendizagem? O
investigação utilizados pelo cientista (em relação à matéria princípio básico que define esse processo é o seguinte: o
que ensina), pois é nesses métodos que encontrará as núcleo da atividade docente é a relação ativa do aluno com a
capacidades intelectuais a serem formadas pelos estudantes matéria de estudo, sob a direção do professor. O processo de
enquanto estudam a matéria. Em outras palavras, para ensino consiste de uma combinação adequada entre o papel de
aprender a pensar e a agir com base nos conteúdos de uma direção do professor e a atividade independente, autônoma e
matéria de ensino é preciso que os alunos dominem aquelas criativa do aluno.
ações mentais associadas a esses conteúdos, as quais são O papel do professor, portanto é o de planejar, selecionar e
encontradas nos procedimentos lógicos e investigativos organizar os conteúdos, programar tarefas, criar condições de
próprios da ciência que dá origem a esses conteúdos. Conclui- estudo dentro da classe, incentivar os alunos para o estudo, ou
se, daí, que a um professor não basta dominar o conteúdo, é seja, o professor dirige as atividades de aprendizagem dos
preciso que saiba mais três coisas: alunos a fim de que estes se tornem sujeitos ativos da própria
aprendizagem. Não há ensino verdadeiro se os alunos não
a) Qual é o processo de pesquisa pelo qual se chegou a esse desenvolvem suas capacidades e habilidades mentais, se não
conteúdo, ou seja, a epistemologia da ciência que ensina; assimilam pessoal e ativamente os conhecimentos ou se não
b) Por quais métodos e procedimentos ensinará seus alunos dão conta de aplicá-los, seja nos exercícios e verificações feitos
a se apropriarem dos conteúdos da ciência ensinada e, em classe, seja na prática da vida.
especialmente, das ações mentais ligadas a esses conteúdos; Podemos dizer, então, que o processo didático é o conjunto
c) Quais são as características individuais e socioculturais de atividades do professor e dos alunos sob a direção do
dos alunos e os motivos que os impulsionam, de modo a saber professor, visando à assimilação ativa pelos alunos dos
ligar os conteúdos com esses motivos. conhecimentos, habilidades e hábitos, atitudes,
desenvolvendo suas capacidades e habilidades intelectuais.
Para M. Castells, a tarefa das escolas e dos processos Nessa concepção de didática, os conteúdos escolares e o
educativos é o de desenvolver em quem está aprendendo a desenvolvimento mental se relacionam reciprocamente, pois o
capacidade de aprender, em razão de exigências postas pelo progresso intelectual dos alunos e o desenvolvimento de suas
volume crescente de dados acessíveis na sociedade e nas redes capacidades mentais se verificam no decorrer da assimilação
informacionais, da necessidade de lidar com um mundo ativa dos conteúdos. Portanto, o ensino e a aprendizagem
diferente e, também, de educar a juventude em valores e ajudá- (estudo) se movem em torno dos conteúdos escolares visando
la a construir personalidades flexíveis e eticamente ancoradas. o desenvolvimento do pensamento.
Também E. Morin expressa com muita convicção a exigência Mas, qual é a dinâmica do processo de ensino? Como se
de se desenvolver uma inteligência geral que saiba discernir o garante o vínculo entre o ensino (professor) e a aprendizagem
contexto, o global, o multidimensional, a interação complexa efetiva decorrente do encontro cognitivo e afetivo entre o
dos elementos. Escreve esse autor: aluno e a matéria?
A pesquisa mais atual sobre a didática utiliza a palavra
(...) o desenvolvimento de aptidões gerais da mente permite “mediação” para expressar o papel do professor no ensino, isto
melhor desenvolvimento das competências particulares ou é, mediar a relação entre o aluno e o objeto de conhecimento.
especializadas. Quanto mais poderosa é a inteligência geral, Na verdade, trata-se de uma dupla mediação: primeiro, tem-se
maior é sua faculdade de tratar problemas especiais. A a mediação cognitiva, que liga o aluno ao objeto de
compreensão dos dados particulares também necessita da conhecimento; segundo, tem-se a mediação didática, que
ativação da inteligência geral, que opera e organiza a assegura as condições e os meios pelos quais o aluno se
mobilização dos conhecimentos de conjunto em cada caso relaciona com o conhecimento. Sendo assim, a especificidade
particular. (...) Dessa maneira, há correlação entre a de toda didática está em propiciar as condições ótimas de
mobilização dos conhecimentos de conjunto e a ativação da transformação das relações que o aprendiz mantém com o
inteligência geral. saber. Escreve D´Ávila:
A relação com o saber é, portanto, duplamente
Em síntese, esses estudos destacam, nos processos do mediatizada: uma mediação de ordem cognitiva (onde o
ensinar a aprender e a pensar em um campo de conhecimento, desejo desejado é reconhecido pelo outro) e outra de natureza
o papel ativo dos sujeitos na aprendizagem e, especialmente, a didática que torna o saber desejável ao sujeito. É aqui que as
necessidade dos sujeitos desenvolverem habilidades de condições pedagógicas e didáticas ganham contornos, no
pensamento, competências cognitivas, como meio para sentido de garantir as possibilidades de acesso ao saber por
compreender e atuar no mundo da profissão, da política, da parte do aprendiz educando.
cultura. Esses meios da atividade aprender são aprendidos A força impulsionadora do processo de ensino é um
pelo estudante quando desenvolve as ações mentais conexas adequado ajuste entre os objetivos/conteúdos/métodos
aos conteúdos, isto é, o modo próprio de pensar, pesquisar e organizados pelo professor e o nível de conhecimentos,
agir que corresponde à ciência, arte ou tecnologia ensinadas. experiências e motivos do aluno. O movimento permanente
que ocorre a cada aula consiste em que, por um lado, o
A Didática e o Trabalho dos Professores93 professor propõe problemas, desafios, perguntas,
relacionados com conteúdos significativos, instigantes e
A didática é uma disciplina que estuda o processo de acessíveis; por outro lado, os alunos, ao assimilar consciente e
ensino no qual os objetivos, os conteúdos, os métodos e as ativamente a matéria, mobilizam seus motivos, sua atividade
formas de organização da aula se combinam entre si, de mental e desenvolvem suas capacidades e habilidades.
modo a criar as condições e os modos de garantir aos Portanto, um bom planejamento de ensino depende da análise
alunos uma aprendizagem significativa. Ela ajuda o
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e organização dos conteúdos junto com a análise e articulados entre si, formando uma unidade: Podemos
consideração dos motivos dos alunos. expressar essa ideia de duas maneiras:
Essa forma de compreender o ensino é muito diferente do - À medida que o aluno forma conceitos científicos,
que simplesmente passar a matéria ao aluno. É diferente, incorpora processos de pensamento e vice-versa.
também, de dar atividades aos alunos para que fiquem - Enquanto forma o pensamento teórico-científico, o aluno
“ocupados” ou aprendam fazendo. O processo de ensino é um desenvolve ações mentais mediante a solução de problemas que
constante vai-e-vem entre conteúdos e problemas que são suscitam sua atividade mental.
colocados e as características de desenvolvimento e
aprendizagem dos alunos. É isto que caracteriza a dinâmica da Com isso, o aluno assimila o conhecimento teórico e as
situação didática, numa perspectiva histórico-cultural. capacidades e habilidades relacionadas a esse conhecimento.
Insistimos bastante na exigência didática de partir do nível Sendo assim, o papel da escola é ajudar os alunos a
de conhecimentos já alcançado, da capacidade atual de desenvolver suas capacidades mentais, ao mesmo tempo em
assimilação e do desenvolvimento mental do aluno, dos que se apropriam dos conteúdos. Nesse sentido, a
motivos do aluno. Ou seja, não existe o aluno em geral, mas um metodologia de ensino, mais do que o conjunto dos
aluno vivendo numa sociedade determinada, que faz parte de procedimentos e técnicas de ensino, consiste em
um grupo social e cultural determinado, sendo que essas instrumentos de mediação para ajudar o aluno a pensar
circunstâncias interferem na sua capacidade de aprender, nos com os instrumentos conceituais e os processos de
seus valores e atitudes, na sua linguagem e suas motivações. investigação da ciência que se ensina. Por exemplo, a boa
Ou seja, a subjetividade (os motivos) e a experiência pedagogia da física é aquela que consegue traduzir
sociocultural concreta dos alunos são o ponto de partida para didaticamente o modo próprio de pensar, investigar e atuar
a orientação da aprendizagem. Um professor que aspira ter da própria física. Boa pedagogia da geografia é aquela cujo
uma boa didática necessita aprender a cada dia como lidar com aluno sai das aulas pensando, raciocinando, investigando e
a subjetividade dos alunos, seus motivos, sua linguagem, suas atuando como o modo próprio de pensar, raciocinar,
percepções, sua prática de vida. Sem essa disposição, será investigar e atuar da geografia.
incapaz de colocar problemas, desafios, perguntas, Trata-se, assim, de fazer a junção entre o conteúdo e o
relacionados com os conteúdos, condição para se conseguir desenvolvimento das capacidades de pensar. A ideia central
uma aprendizagem significativa. contida nessa teoria é simples: ensinar é colocar o aluno numa
Essas considerações mostram o traço mais marcante de atividade de aprendizagem. A atividade de aprendizagem é a
uma didática crítico-social na perspectiva histórico-cultural: o própria aprendizagem, ou seja, com base nos conteúdos,
trabalho docente como mediação entre a cultura elaborada, aprender habilidades, desenvolver capacidades e
convertida em saber escolar, e o aluno que, para além de um competências para que os alunos aprendam por si mesmos.
sujeito psicológico, é um sujeito portador da prática social É essa ideia que Davydov defende: a atividade de aprender
viva. O modo adequado de realizar a mediação didática, pelo consiste em encontrar soluções gerais para problemas
trabalho dos professores, é o provimento aos alunos dos meios específicos, é apreender os conceitos mais gerais que dão
de aquisição de conceitos científicos e de desenvolvimento das suporte a um conteúdo, para aplicá-los a situações concretas.
capacidades cognitivas e operativas, dois elementos da Esse modo de ver o ensino significa dizer que o ensino mais
aprendizagem escolar interligados e indissociáveis. compatível com o mundo da ciência, da tecnologia, dos meios
de comunicação, é aquele que contribui para que o aluno
O Ensino e o Desenvolvimento do Pensamento - O aprenda a raciocinar com a própria cabeça, que forme
Ensino Para o Desenvolvimento Humano conceitos e categorias de pensamento decorrentes da ciência
que está aprendendo, para lidar praticamente com a realidade.
A teoria do ensino desenvolvimental de Vasíli Davydov, Os conceitos, nessa maneira de ver, são ferramentas mentais
baseada na teoria histórico-cultural de Vygotsky, sustenta tese para lidar praticamente com problemas, situações, dilemas
de que o bom ensino é o que promove o desenvolvimento práticos, etc.
mental, isto é, as capacidades e habilidades de pensamento. Explicitando essa ideia numa formulação mais completa,
Segundo Vygotsky, a aprendizagem e o ensino são formas podemos dizer: o modo de lidar pedagogicamente com algo,
universais de desenvolvimento mental. Para Davydov, a depende do modo de lidar epistemologicamente com algo,
atividade de aprendizagem está assentada no conhecimento considerando as condições do aluno e o contexto sociocultural
teórico-científico, ou seja, no desenvolvimento do pensamento em que ele vive (vale dizer, as condições da realidade
teórico e nas ações mentais que lhe correspondem. econômica, social, etc.). Trata-se, portanto, de unir no ensino a
É importante esclarecer que, na teoria histórico-cultural lógica do processo de investigação com os produtos da
elaborada entre outros por Vygotsky, Leontiev e Davydov, investigação. Ou seja, o acesso aos conteúdos, a aquisição de
pensamento teórico ou conceito não tem o sentido de “estudar conceitos científicos, precisa percorrer o processo de
teoria”, de lidar com o conteúdo só na teoria. Na teoria investigação, os modos de pensar e investigar da ciência
histórico-cultural, conceito não se refere apenas às ensinada. Não basta aprender o que aconteceu na história, é
características e propriedades dos fenômenos em estudo, mas preciso pensar historicamente. Pensar matematicamente
a uma ação mental peculiar pela qual se efetua uma reflexão sobre matemática, biologicamente sobre biologia,
sobre um objeto que, ao mesmo tempo, é um meio de linguisticamente sobre português.
reconstrução mental desse objeto pelo pensamento. Essa forma de entender a atividade de ensino das
Nesse sentido, pensar teoricamente é desenvolver disciplinas específicas requer do professor não apenas o
processos mentais pelos quais chegamos aos conceitos e os domínio do conteúdo, mas, também, dos procedimentos
transformamos em ferramentas para fazer generalizações investigativos da matéria que está ensinando e das formas de
conceituais e aplicá-las a problemas específicos. Como escreve pensamento, habilidades de pensamento que propiciem uma
Seth Chaiklin, conceito significa um conjunto de reflexão sobre a metodologia investigativa do conteúdo que se
procedimentos para deduzir relações particulares de uma está aprendendo. Ensinar, portanto, é adquirir meios do
relação abstrata. pensar, através dos conteúdos. Em outras palavras, é
O ensino, portanto, propicia a apropriação da cultura e da desenvolver nos alunos o pensamento teórico, que é o
ciência, e o desenvolvimento do pensamento, por meio da processo através do qual se revela a essência e o
formação e operação com conceitos. São dois processos desenvolvimento dos objetos de conhecimento e com isso a
aquisição de métodos e estratégias cognoscitivas gerais de
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cada ciência, em função de analisar e resolver problemas. a) Identificar, o núcleo conceitual da matéria (essência,
Escreve a esse respeito Rubtsov: princípio geral básico) e as relações gerais básicas que a
definem e lhe dão unidade. Este núcleo conceitual contém a
A aquisição de um método teórico geral visando à generalização esperada para que o aluno a interiorize, de
resolução de uma série de problemas concretos e práticos, modo a poder deduzir relações particulares da relação básica
concentrando-se naquilo que eles têm em comum e não na identificada.
resolução específica de um entre eles, constitui-se numa b) Construir a rede de conceitos básicos que dão suporte a
das características mais importantes da aprendizagem. esse núcleo conceitual, com as devidas relações e articulações
Propor um problema de aprendizagem a um escolar é (mapa conceitual).
confrontá-lo com uma situação cuja solução, em todas as c) Estudo da gênese e dos processos investigativos do
suas variantes concretas, pede uma aplicação do método conteúdo, de modo a extrair ações mentais, habilidades
teórico geral. cognitivas gerais a formar no estudo da matéria.
(...) Podemos definir o processo de resolução de um d) Formulação de tarefas de aprendizagem, com base em
problema como o da aquisição das formas de ação situações-problema, que possibilitem a formação de
características dos conteúdos teóricos. O termo “forma de habilidades cognitivas gerais e específicas em relação à
ação geral”, também chamado de forma de ação universal, matéria.
designa aquilo que é obtido como resultado ou modo de e) Prever formas de avaliação para verificar se o aluno
funcionamento essencial para trazer soluções para os desenvolveu ou está desenvolvendo a capacidade de utilizar os
problemas de aprendizagem; mais do que soluções, é este conceitos como ferramentas mentais.
resultado particular que constitui o objeto desses
problemas. A Didática e as Diretrizes Curriculares para a Educação
Básica
Nesses termos, o papel da didática é: a) ajudar os alunos a
pensar teoricamente (a partir da formação de conceitos); b) A estrutura didática da Educação Básica instituída pela Lei
ajudar o aluno a dominar o modo de pensar, atuar e investigar n°. 9.394 de 20 de dezembro de 1996 envolve escolas de
a ciência ensinada; c) levar em conta a atividade psicológica do diferentes níveis: Educação Infantil, Ensino Fundamental e
aluno (motivos) e seu contexto sociocultural e institucional. Ensino Médio, além de modalidades específicas de ensino,
Para chegar à consecução desses objetivos, o professor como a Educação de Jovens e Adultos, a Educação Profissional
precisa saber como trabalhar a matéria no sentido da e a Educação Especial.
formação e operação com conceitos. Para isso, no trabalho com Conforme o artigo 22 desta lei: “A educação básica tem por
os conteúdos, podem ser seguidos três momentos: finalidades desenvolver o educando, assegurar-lhe a formação
comum indispensável para o exercício da cidadania e fornecer-
1º) Análise do conteúdo da matéria para identificar um lhe meios para progredir no trabalho e em estudos
princípio geral, ou seja, uma relação mais geral, um posteriores”. Essas finalidades devem ser analisadas de acordo
conceito nuclear, do qual se parte para ser aplicado a com os pressupostos filosóficos e políticos contidos na
manifestações particulares desse conteúdo. Constituição Brasileira vigente. Portanto, todas as atividades
2º) Realizar por meio da conversação dirigida, do de ensino-aprendizagem devem obrigatoriamente convergir
diálogo com os alunos, da colocação problemas ou casos, para as finalidades constitucionalmente estabelecidas.
tarefas que possibilitem deduções do geral para o A Educação Infantil é o primeiro nível da Educação Básica
particular, ou seja, aplicação do princípio geral (relação e tem como finalidade o desenvolvimento integral da criança
geral, conceito nuclear) a problemas particulares. até seis anos, considerando os aspectos físico, psicológico,
3º) Conseguir com que o aluno domine os intelectual e social e completando a ação da família e da
procedimentos lógicos do pensamento (ligados à matéria) comunidade. Segundo o artigo 30 da LDB, é oferecida em dois
que têm caráter generalizante. Ao captar a essência, isto é, níveis: “I - creches, ou entidades equivalentes, para crianças de
o princípio interno explicativo do objeto e suas relações até três anos de idade; II - pré-escolas, para as crianças de 4
internas, o aluno se apropria dos métodos e estratégias (quatro) a 5 (cinco) anos de idade.”.
cognitivas dos modos de atividades anteriores
desenvolvidas pelos cientistas; o aluno reproduz em sua O Ensino Fundamental, segundo artigo 32 da
mente o percurso investigativo de apreensão teórica do LDB, obrigatório, com duração de 9 (nove) anos, gratuito na
objeto realizado pela prática científica e social. escola pública, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade, terá por
objetivo a formação básica do cidadão, mediante:
Todos esses momentos devem estar conectados com os I - O desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo
motivos e objetivos subjetivos do aluno, ampliados com as como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do
necessidades sociais de estudar e aprender interpostos pelo cálculo;
professor, na sua condição de educador. II - A compreensão do ambiente natural e social, do sistema
político, da tecnologia, das artes e dos valores em que se
O Caminho Didático: Sugestões para Elaboração de fundamenta a sociedade;
Planos de Ensino III - O desenvolvimento da capacidade de aprendizagem,
tendo em vista a aquisição de conhecimentos e habilidades e a
Ao assumir o ensino de uma matéria, os professores formação de atitudes e valores;
geralmente partem de um conteúdo já estabelecido num IV - O fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de
projeto pedagógico-curricular. O procedimento da análise de solidariedade humana e de tolerância recíproca em que se
conteúdo indicado na didática desenvolvimental pode levar a assenta a vida social.
uma organização do conteúdo muito diferente da existente na § 1º É facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino
instituição, ou seja, os temas podem ser os mesmos, mas a fundamental em ciclos.
sequência e a lógica de estruturação podem ser outras. § 2º Os estabelecimentos que utilizam progressão regular
Os procedimentos a serem utilizados em relação à por série podem adotar no ensino fundamental o regime de
formulação de conteúdos, objetivos e metodologia podem ser progressão continuada, sem prejuízo da avaliação do processo
os seguintes: de ensino-aprendizagem, observadas as normas do respectivo
sistema de ensino.
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§ 3º O ensino fundamental regular será ministrado em 02. (SEE/AL - Todos os Cargos - CESPE) Com relação à
língua portuguesa, assegurada às comunidades indígenas a didática e à sua prática histórico-social, julgue o item a seguir.
utilização de suas línguas maternas e processos próprios de O enfoque tecnicista da didática busca estratégia objetiva,
aprendizagem. racional e neutra do processo de ensino-aprendizagem, em
§ 4º O ensino fundamental será presencial, sendo o ensino contraposição ao enfoque humanista.
a distância utilizado como complementação da aprendizagem ( ) Certo ( ) Errado
ou em situações emergenciais.
§ 5° O currículo do ensino fundamental incluirá, 03. (Prefeitura de Nova Friburgo/RJ - Professor -
obrigatoriamente, conteúdo que trate dos direitos das crianças EXATUS/PR) Em relação à Didática, é incorreto afirmar que
e dos adolescentes, tendo como diretriz a Lei no 8.069, de 13 (A) contribui para transformar a prática pedagógica da
de julho de 1990, que institui o Estatuto da Criança e do escola, ao desenvolver a compreensão articulada entre os
Adolescente, observada a produção e distribuição de material conteúdos a serem ensinados e as práticas sociais.
didático adequado. (B) não compete refletir acerca dos objetivos sócio-
§ 6º O estudo sobre os símbolos nacionais será incluído políticos e pedagógicos, ao selecionar os conteúdos e métodos
como tema transversal nos currículos do ensino fundamental. de ensino.
(C) realiza-se por meio de ação consciente, intencional e
O Ensino Médio, conforme o artigo 35 da LDB, é a etapa planejada, no processo de formação humana, estabelecendo-
final da Educação Básica, com duração mínima de três anos. se objetivos e critérios socialmente determinados.
Tem como finalidades: (D) sua finalidade é converter objetivos sócio-políticos e
I - A consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos pedagógicos em objetivos de ensino, selecionar conteúdos e
adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o métodos em função desses objetivos.
prosseguimento de estudos;
II - A preparação básica para o trabalho e a cidadania do Gabarito
educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de
se adaptar com flexibilidade a novas condições de ocupação ou 01.D / 02.Certa / 03.B
aperfeiçoamento posteriores;
III - O aprimoramento do educando como pessoa humana,
incluindo a formação ética e o desenvolvimento da autonomia
intelectual e do pensamento crítico; O Lúdico como Instrumento
IV - A compreensão dos fundamentos científico- de Aprendizagem. O Jogo e o
tecnológicos dos processos produtivos, relacionando a teoria Brincar.
com a prática, no ensino de cada disciplina.
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Para Velasco94, o brinquedo é capaz de estimular a criança É preciso ressaltar que o termo lúdico etimologicamente é
a desenvolver muitas habilidades na sua formação geral e isso derivado do Latim “ludus” que significa jogo, divertir-se e que
ocorre espontaneamente, sem compromisso e se refere à função de brincar de forma livre e individual, de
obrigatoriedade. A brincadeira faz parte da infância de toda jogar utilizando regras referindo-se a uma conduta social, da
criança e quando usada de modo adequado na Educação recreação, sendo ainda maior a sua abrangência. Assim, pode-
Infantil produz significado pedagógico, estimula o se dizer que o lúdico é como se fosse uma parte inerente do ser
conhecimento, a aprendizagem e o desenvolvimento humano, utilizado como recurso pedagógico em várias áreas
Quando a criança passa pelo momento pré-operatório, que de estudo oportunizando a aprendizagem do indivíduo. Dessa
vai dos 02 aos 07 anos, ela usa bastante o seu lúdico, de modo forma, percebem-se as diversas razões que levam os
que o jogo simbólico misturado com a fantasia, faz com que a educadores a trabalharem no âmbito escolar as atividades
criança tenha imagens mentais, mesmo que o objeto não esteja lúdicas.
ali materializado. Nesse período a criança vive o animismo, Como vemos Gilda Rizzo diz o seguinte sobre o lúdico: “…
dando vida a objetos inanimados, geralmente as bonecas e A atividade lúdica pode ser, portanto, um eficiente recurso
carrinhos ganham vida. aliado do educador, interessado no desenvolvimento da
É através do jogo simbólico que a passar começa a ter inteligência de seus alunos, quando mobiliza sua ação
capacidade de representar suas ações de forma simbólica, intelectual”.
quando por exemplo usam suas bonecas como irmãs, mães, Diante de tal pensamento que a estudiosa coloca, observa-
fazendo que esses objetos parecer fazer parte do mundo real. se que o principal papel do educador é estimular o alunado à
Essa brincadeira, esse real imaginário é que faz com que as construção de novos conhecimentos e através das atividades
crianças mantenham seu emocional equilibrado, reduzindo lúdicas o aluno acaba sendo desafiado a produzir e oferecer
sua carga de ansiedades agitações. soluções às situações-problemas impostas pelo educador. Pois
o lúdico é um dos motivadores na percepção e na construção
A Importância do Lúdico na Aprendizagem, com de esquemas de raciocínio, além de ser uma forma de
Auxílio dos Jogos aprendizagem diferenciada e significativa.
Convém ressaltar que o educador deve ter cuidado ao
A educação para obter um ensino mais eficiente desenvolver uma atividade trabalhando o lúdico, por ser uma
aperfeiçoou novas técnicas didáticas consistindo numa prática tarefa dinâmica, o professor fica na condição de estimulador,
inovadora e prazerosa. Dentre essas técnicas temos o lúdico, condutor e avaliador da feitura da atividade, no entanto o
um recurso didático dinâmico que garante resultados eficazes educador é o elo entre o lúdico e os alunos.
na educação, apesar de exigir extremo planejamento e cuidado Da mesma forma deve ater-se na quantidade de atividades
na execução da atividade elaborada. O jogo é a atividade lúdica lúdicas, pois utilizada exageradamente acabam tornando-se
mais trabalhada pelos professores atualmente, pois ele rotineira e transformando-se numa aula tradicional.
estimula as várias inteligências, permitindo que o aluno se Nylse Cunha acredita que a ludicidade oferece uma
envolva em tudo que esteja realizando de forma significativa95. “situação de aprendizagem delicada”, ou seja, que o professor
Através do lúdico o educador pode desenvolver atividades precisa nutrir o interesse do aluno, sendo capaz de respeitar o
que sejam divertidas e que, sobretudo ensine os alunos a grau de desenvolvimento das múltiplas inteligências do
discernir valores éticos e morais, formando cidadãos mesmo, do contrário a atividade lúdica perde completamente
conscientes dos seus deveres e de suas responsabilidades, sua riqueza e seu valor, além do mais o professor deve gostar
além de propiciar situações em que haja uma interação maior de trabalhar esse novo método sendo motivador a fazer com
entre os alunos e o professor numa aula diferente e criativa, que os alunos gostem de aprender, pois se o educador não se
sem ser rotineira. Palavras Chaves: educação, ensino, lúdico, entusiasmar pelo que ensina o aluno não terá o interesse em
jogo, dinâmico, educador, valores. aprender.
A princípio, a explanação desse trabalho tem como Celso Antunes argumenta da seguinte forma: “Um
objetivo mostrar a importância de se trabalhar o lúdico na professor que adora o que faz que se empolga com o que
esfera escolar para a obtenção de qualidade no processo ensina que se mostra sedutor em relação aos saberes de sua
educacional. E para que essa aprendizagem aconteça de forma disciplina, que apresenta seu tema sempre em situações de
significativa e dinâmica, o professor tem como apoio a técnica desafios, estimulantes, intrigantes, sempre possui chances
dos jogos. maiores de obter reciprocidade do que quem a desenvolve
São muitos os estudiosos do assunto, e para este trabalho com inevitável tédio da vida, da profissão, das relações
foram consultados autores que relatam a importância do humanas, da turma…”.
lúdico e do uso dos jogos em atividades didáticas para A atividade lúdica mais trabalhada atualmente nas escolas
fundamentar ainda mais os pontos principais e melhor afirmar pelos professores é o jogo, principalmente nas salas de aula do
o que foi explanado, são eles: Airton Negrine, Celso Antunes, ensino fundamental por ter sua clientela na maioria das vezes
Gilda Rizzo e Helena Nylse Cunha. formada por crianças. Sendo importante dizer que a palavra
A educação tem por objetivo principal formar cidadãos “jogo” foi utilizada para se referir ao “brincar”, se tratando de
críticos e criativos com condições aptas para inventar e ser forma lúdica, levando em conta que o indivíduo não apenas se
capazes de construir cada vez mais novos conhecimentos. O diverte jogando, mas também aprende.
processo de Ensino/Aprendizagem está constantemente A palavra “jogo” etimologicamente origina-se do latim
aprimorando seus métodos de ensino para a melhoria da “iocus”, que significa brincadeira, divertimento. Em alguns
educação. O lúdico é um desses métodos que está sendo dicionários da Língua Portuguesa aparece com definição de
trabalhado na prática pedagógica, contribuindo para o “passatempo, atividade mental determinada por regras que
aprendizado do alunado possibilitando ao educador o preparo definem ganhadores e perdedores”.
de aulas dinâmicas fazendo com que o aluno interaja mais em Numa de suas palestras Airton Negrine cita o seguinte: “…
sala de aula, pois cresce a vontade de aprender, seu interesse a palavra “jogo” apresenta significados distintos uma vez que
ao conteúdo aumenta e dessa maneira ele realmente aprende pode ser entendida desde os movimentos que a criança realiza
o que foi proposto a ser ensinado, estimulando-o a ser nos primeiros anos de vida agitando os objetos que estão ao
pensador, questionador e não um repetidor de informações. seu alcance, até as atividades mais ou menos complexas…”.
94VELASCO, Cacilda G. Brincar, o despertar psicomotor. Rio de Janeiro: Sprint, 95 Texto adaptado de LISBOA, M.
1996.
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Pode-se dizer então que a palavra “jogo” apresenta ensina e desenvolve o raciocínio e a criatividade além de obter
significados variados, desde uma brincadeira de criança com responsabilidade diante da situação colocada a ele.
fins restritos em diversão até as atividades mais complexas Diante de tudo que fora mencionado, pode-se dizer sem
com intuito de adquirir novos conhecimentos. sombra de dúvida que o lúdico é importante sim para uma
Gilda Rizzo diz que “os jogos, pelas suas qualidades melhoria na educação e no andamento das aulas, provocando
intrínsecas de desafio à ação voluntária e consciente, devem uma aprendizagem significativa que ocorre gradativamente e
estar, obrigatoriamente, incluídos entre as inúmeras opções inconscientemente de forma natural, tornando-se um grande
de trabalho escolar”. aliado aos professores na caminhada para bons resultados.
Pois o objetivo principal do jogo como atividade lúdica é E que é dever do professor mudar os padrões de conduta
proporcionar ao indivíduo que está jogando, conhecimento de em relação aos alunos, deixando de lado os métodos e técnicas
maneira gratificante, espontânea e criativa não deixando de tradicionais acreditando que o lúdico é eficaz como estratégia
ser significativa independente de quem o joga, deixando de do desenvolvimento na sala de aula.
lado os sistemas educacionais extremamente rígidos. Espera-se que esta proposta de abordagem vá de encontro
Trabalhar com os jogos na sala de aula possibilita diversos com o que foi proposto realizar, e essencialmente, que seja de
objetivos, dentre eles, foram pontuados os seguintes: suporte para professores que já atuam no ambiente escolar, e
- Desenvolver a criatividade, a sociabilidade e as aos futuros professores a tornar suas aulas mais dinâmicas
inteligências múltiplas; fazendo com que a sala de aula se transforme num lugar
- Dar oportunidade para que aprenda a jogar e a participar prazeroso, construindo a integração entre todos que a
ativamente; frequentam.
- Enriquecer o relacionamento entre os alunos;
- Reforçar os conteúdos já aprendidos; Sobre as atividades lúdicas e sua função no
- Adquirir novas habilidades; desenvolvimento interno de cada um
- Aprender a lidar com os resultados independentemente do
resultado; Há três possibilidades de usos das atividades lúdicas na
- Aceitar regras; vida do ser humano, a partir de três abordagens diferentes:
- Respeitar essas regras; psicanalítica, piagetiana e biossistêmica. Poderiam ser outras
- Fazer suas próprias descobertas por meio do brincar; --- tais como as de Wallon, de Vigotsky e outros ---, porém
- Desenvolver e enriquecer sua personalidade tornando-o escolhi estas três, que a meu ver, são suficientes para dar corpo
mais participativo e espontâneo perante os colegas de classe; à compreensão que estamos estabelecendo de ludicidade96.
- Aumentar a interação e integração entre os participantes; A compreensão sobre as atividades lúdicas, especialmente
- Lidar com frustrações se portando de forma sensata; sobre a sua constituição sócio-histórica e sobre os seus papéis
- Proporcionar a autoconfiança e a concentração. na vida humana, tem origem em várias áreas do conhecimento.
Assim, existe uma história do brinquedo, uma sociologia do
Nota-se também um entusiasmo maior sobre o conteúdo brinquedo, um estudo folclórico do brinquedo, um estudo
que está sendo trabalhado por haver uma motivação dos psicológico do brinquedo. Desses estudos, retiramos algumas
educandos em expressar-se livremente, de agir e interagir em conclusões que nos ajudaram e nos ajudarão a compreender o
sala de aula. Mas lembrando de sempre que os jogos devem papel e uso das atividades lúdicas na vida humana, que
está devidamente associado aos conteúdos e aos objetivos estamos em busca de compreender como, possivelmente, pode
dentro da aprendizagem, auxiliando a parte teórica, tornando dar-se e operar internamente no sujeito a vivência das
o ensino mais prazeroso apresentando opiniões para crescer experiências lúdicas.
ainda mais o trabalho dos profissionais da área da educação.
Diante de tal objetivo, os jogos escolhidos pelos As heranças freudianas
educadores para trabalhar precisam ser estudados Freud compreendeu que o brinquedo é o caminho real
intimamente e analisados rigorosamente para serem de fato para o inconsciente da criança, assim como o sonho é o
eficientes, porque os jogos que não são testados e pesquisados caminho real para o inconsciente do adulto. Ou seja, a
não terão seu exato valor, tornando-se ineficazes, obviamente, experiência do brincar tem seu lado interno; que se expressa
uma atividade lúdica nunca deve ser aplicada sem que tenha no externo. A meta de Freud, como sabemos, foi desvendar e
um benefício educativo. O professor pode criar seus próprios compreender as operações do inconsciente através de suas
jogos, a partir dos materiais disponíveis na instituição de manifestações externas.
ensino em que leciona ou até mesmo na sala de aula, porém A partir daí, o próprio Freud e seus discípulos próximos e
precisa atentar para a forma de como serão trabalhados, não distantes, tais como Ana Freud (filha de Freud), Melanie Klein,
esquecendo os objetivos e o conteúdo a ser desenvolvido. O Bruno Bettelheim, D.W. Winnicott, Arminda Aberastury,
educador precisa ter muito mais força de vontade, André Lapierre e tantos outros produziram diversas
criatividade, disponibilidade, seriedade, competência que compreensões psicanalíticas e possibilidades de usos das
dinheiro para construir um jogo. atividades lúdicas.
Celso Antunes (2003) cita o seguinte sobre o jogo: “O jogo A Psicanálise, em sua atuação terapêutica, aposta na
é o mais eficiente meio estimulador das inteligências, restauração do passado e na construção do presente e do
permitindo que o indivíduo realize tudo que deseja. Quando futuro. Freud afirma que temos em nós duas forças
joga, passa a viver quem quer ser, organiza o que quer fundamentais: as forças regressivas, que nos atém fixados no
organizar, e decide sem limitações. Pode ser grande, livre, e na passado e as forças progressivas, que nos mantém voltados
aceitação das regras pode ter seus impulsos controlados. para o futuro. As forças regressivas são aquelas que tem como
Brincando dentro de seu espaço, envolve-se com a fantasia, seu epicentro as nossas fixações neuróticas ou traumáticas do
estabelecendo um gancho entre o inconsciente e o real”. passado, que nos impedem ou dificultam o nosso viver fluído
De acordo com Celso Antunes, pode-se afirmar que a no presente, assim como nossas aberturas para o futuro. Elas
ludicidade do jogo proporciona momentos mágicos e únicos na se manifestam por nossas respostas emocionais automáticas
vida de um indivíduo, pois no mesmo instante que diverte, do dia a dia, que nos dificultam o estar bem conosco mesmos
(intrapessoalmente) e em nossos relacionamentos
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(interpessoalmente). As forças progressivas, por outro lado carretel, fechava o semblante e, quando o trazia de volta, abria
são aquelas que nos chamam para o futuro, para as nossas em sorriso. Após, atentamente, observar essa experiência,
possibilidades de organização pessoal e de ser. Freud realizou a seguinte leitura: a criança estava tentando
No caso, nos interessa imediatamente, a questão dos compreender como a mãe desaparecia e, depois, aparecia
brinquedos, como caminho real para o inconsciente da criança. novamente; e o sentimento de tristeza pelo afastamento da
Nesse contexto, a prática das atividades lúdicas pelas crianças, mãe e a alegria pelo seu retorno. A experiência interna
de um lado, revela como elas estão, a partir de suas histórias revelava-se em uma manifestação externa. E foi a partir desse
pessoais, assim como revela o que sentem sobre o seu presente ponto que Freud fez sua leitura interpretativa da experiência
cotidiano, seus medos, seus não-entendimentos do que está (certamente válida) da criança.
ocorrendo, o que está incomodando; porém, de outro lado, Mas, o ato de brincar não só é revelador do inconsciente,
essa prática revela, também, a construção do futuro. Muitas ele também é catártico, ou seja, ele é liberador. Enquanto a
atividades lúdicas das crianças são de imitação do adulto, criança brinca, ela, ao mesmo tempo, expressa e libera os
outras não imitam, mas constroem modos de ser. Meio pelo conteúdos do inconsciente, procurando a restauração de suas
qual as crianças estão, por uma parte, tentando compreender possibilidades de vida saudável, livre dos bloqueios
o que os adultos fazem, e, de outra, experimentar as impeditivos. E, por vezes, os bloqueios já estão tão fixados, que
possibilidades de sua própria vida, o que quer dizer que, eles impedem a criança até mesmo de brincar; fato este que
através das atividades lúdicas, estão construindo e estará nos sinalizando para uma atenção mais cuidadosa para
fortalecendo o seu modo de ser, a sua identidade. esta criança.
Neste contexto, por exemplo, ao brincar de “pai e mãe”, as Por outro lado, as atividades lúdicas são instrumentos da
crianças, colocando-se nesses papéis, estão tentando saber o criação da identidade pessoal, na medida em que elas, nessa
que é isso de “ser pai e mãe”; ou, ainda outro exemplo, uma perspectiva, estabelecem uma ponte entre a realidade interior
criança que passou por uma experiência de hospitalização, e a realidade exterior. Esse é o lado construtivo das atividades
possivelmente, por um certo período, após sair do hospital, ela lúdicas. Pelas atividades em geral e pelas atividades lúdicas em
praticará brinquedos e brincadeiras que tenham como específico, a criança aproxima-se da realidade, criando a sua
conteúdo algum flash de sua experiência passada recente. identidade. O princípio do prazer equilibra-se com o princípio
Possivelmente, brincará de médico, de enfermeira, de hospital, da realidade, na criança, através das atividades lúdicas. Elas
de ambulância e tantas outras coisas, que poderão estar são o meio pela qual as crianças fazem o trânsito do mundo
auxiliando a sua compreensão do que ocorreu com ela. O subjetivo simbiótico com a mãe para o mundo objetivo da lei
mesmo ocorrerá com seus desenhos, com suas falas, com as do pai, criando o seu modo pessoal de ser e estar no mundo,
estórias que inventa. Contudo, se, por outra via, for anunciada criando sua identidade pessoal; ou se se quiser, sua
a uma criança que, em breve, ela será hospitalizada para uma individualidade. Assim sendo, o brincar, para as crianças, não
intervenção qualquer, é bastante provável que ela inicie a usar será só o caminho real para o inconsciente doloroso, mas
brinquedos e brincadeiras relativos à saúde e àquilo que vai também para a construção interna da identidade e da
ocorrer em sua vida (que são os procedimentos de individualidade de si mesmo.
hospitalização), na tentativa de compreender o que foi Será que as atividades lúdicas seriam o caminho real só
anunciado a ela. Todavia, essas manifestações do inconsciente para a inconsciente e a identidade e individualidade da
nas atividades lúdicas poderão também estar, e certamente criança, ou do adulto também? Vivenciar atividades lúdicas é
estarão, vinculadas a experiências mais antigas, em termos de também um caminho tanto para o inconsciente quanto para a
história de vida pregressa. construção de identidade e individualidade saudável dos
David Grove, um pesquisador norte-americano que criou adultos.
uma técnica específica para trabalhar com traumas através das Essa abordagem, a partir das contribuições da Psicanálise,
metáforas, diz que estas (as metáforas) são as expressões se integra na visão de ludicidade como possibilidade de
visíveis e observáveis dos traumas que estão fixados em nosso vivência da plenitude da experiência? Tomando por base os
inconsciente; como, por exemplo, “eu tenho um nó na fundamentos do pensamento de Wilber, que expusemos
garganta”, “carrego o mundo nas costas”, ou coisas acima, podemos compreender que o que ocorre dentro da
semelhantes. Eu acredito que as atividades lúdicas infantis são criança configura-se no quadrante superior esquerdo, na
as metáforas, que expressam a sua intimidade; elas falam de dimensão do EU, a dimensão interna. O que ocorre nessa
sua realidade interior através de um caminho metafórico. dimensão, nós, de fato, não podemos saber, a menos que a
Se prestarmos atenção em nossos filhos e filhas, ou nossos criança, de alguma forma, nos revele. É a sua experiência
netos e netas, ou nossos alunos na escola, ou crianças em geral, interior. Os atos externos poderão ser descritos
observaremos que seus atos, sempre, estarão comunicando comportamentalmente, mas a experiência interna é de quem a
alguma coisa. Para entender essa comunicação, importa estar vive e nós só podemos nos aproximar dela, da forma mais
atento para o que elas querem dizer. David Boadella diz que apropriada, pela partilha e, mais distantemente, por uma
“como ponto de partida, é necessário reconhecer que é analogia com a nossa própria experiência. Então, tendo vivido
impossível um indivíduo não se comunicar”. Por vezes, será experiências semelhantes, podemos compassiva e
bastante fácil descobrir o significado dessa comunicação, por empaticamente, sentir o que se passa dentro do outro.
outras vezes, será exigido mais atenção e esforço de nossa Seremos, então, ressonantes à experiência do outro e, deste
parte para proceder essa compreensão. E, mais que isso, para modo, poderemos, aproximadamente, compreender o que está
aceitar a comunicação que está vindo através de uma ocorrendo em seu interior. Ou pela interpretação, a partir de
brincadeira, pois que nem sempre estamos preparados e um olhar externo sobre as manifestações da criança ou do
dispostos para acolher o que está ocorrendo. Por vezes, as adulto, enquanto vivencia sua experiência; mas, aí, será
brincadeiras de nossas crianças nos desagradam, mas o que sempre uma interpretação externa, ainda que, se for realizada
será que elas estão nos revelando, nos dizendo ou querendo com cuidado e amorosidade, poderá ser muito útil no
nos dizer? É isso que a Psicanálise nos ensina: observe como acompanhamento do processo de desenvolvimento do outro.
as crianças estão brincando, seus atos estão revelando o seu Assim sendo, cada criança, adolescente, ou adulto,
interior. enquanto vivencia uma experiência lúdica, a vivencia como
Existe um famoso relato de Freud, onde ele relata a experiência plena dentro de si, em seu interior, contudo,
experiência de ter ido visitar um amigo e enquanto estava a sós externamente, podemos descrevê-la, o que não
com uma criança pequena, observou que ela atirava um necessariamente nos permitirá nos apropriarmos daquilo que
carretel de linha e, a seguir, puxava-o; quando atirava o se deu ou se dá nessa experiência plena interna do indivíduo.
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As heranças piagetianas fazem, especialmente os adultos; ou seja, ela está mais voltada
Em Piaget, os jogos são compreendidos como recursos para apreender o mundo exterior.
fundamentais dos quais o ser humano lança mão em seu A seguir, aproximadamente, entre os dois e os seis anos de
processo de desenvolvimento, possibilitando a organização de idade, a criança dedicar-se- aos jogos simbólicos; essa é a fase
sua cognição e seu afeto, portanto a organização do seu mundo que o autor denomina de pré-operatória. Nesse período, dão-
interior na sua relação com o mundo exterior. se os jogos simbólicos, onde predomina a assimilação. São os
O tema que Jean Piaget sempre se colocou, ao longo de sua jogos da fantasia, período em que as crianças gostam muito de
vida de pesquisas sobre a inteligência humana, foi: como se dá brincar de “faz de conta”. O mundo exterior, então, é
o conhecimento? Como se constrói, no ser humano, o processo permanentemente “assemelhado” ao mundo interior. Não
do conhecer? E sua resposta permanente foi: através das importa, assim, a realidade como ela é; o que importa é o que
atividades. O ser humano, como um ser ativo, aprende por ela pode parecer que é. Um lápis, que, na realidade, é um lápis,
meio de sua ação. Age e compreende, por meio de uma pode ser muitas coisas na fantasia: um cavalo, um ônibus, um
dialética de assimilação e acomodação em suas relações com o carro, um avião, um barco, ou simplesmente um objeto para
mundo exterior. Assimilar significa tornar o mundo exterior ser mastigado. É também nesse período que as crianças
semelhante ao mundo interior e acomodar significa apropriar- gostam muito das estórias, dos contos de fada, das estórias
se dos elementos do mundo exterior, evidentemente, como imaginadas; mas, também, fabulam muito, constroem suas
eles podem ser apropriados com realidade pela ótica do próprias estórias. Criam e recriam personagens e estórias.
sujeito. É nessa dialética que se aprende e se desenvolve. Esse é o período em que Piaget diz que predominam os jogos
Evidentemente que os processos de assimilar e acomodar simbólicos.
não são tão lineares e mecânicos quanto as definições, acima Os jogos de regras vão predominar a partir dos seis/sete
colocadas, parecem indicar. São processos profundamente anos de idade para a frente, período denominado, inicialmente
complexos, pelos quais cada criança, cada adolescente e cada de operatório concreto (sete aos doze anos) e, depois, de
adulto estabelece o seu modo de relações e constrói o seu operatório formal (a partir aproximadamente dos doze anos).
modo de agir e reagir, estando situado seja no contexto de sua É o período da aproximação e da posse da realidade. Em torno
intimidade, seja em determinada realidade natural e/ou sócio- dos cinco, seis e sete anos, a criança vai se aproximando mais
histórica. A assimilação é o meio pelo qual tornamos o mundo da realidade, onde se defronta não mais com as fantasias, mas
exterior semelhante ao nosso mundo interior, aos nossos sim, com os próprios dados do mundo real, o que implica em
sentimentos, aos nossos fantasmas, aos nossos regras reais que dão forma ao mundo. É nesse período que
conhecimentos. A acomodação é o processo que nos permite Freud situou, especialmente, a manifestação mais plena do
desvendar o que não sabemos e que não dominamos do mundo Complexo de Édipo, período onde fortemente as regras e
externo a nós mesmos e nos possibilita apreendê-lo, cognitiva, papéis sociais colocam para a criança os limites das relações
mas, ao mesmo tempo, emocionalmente. A dialética entre sociais. É por essa idade que meninos e meninas iniciam a
esses dois processos permite-nos a construção de nós mesmos brincar com elementos que exigem regras definidas: brincar
e nosso modo de ser na vida e no mundo, relacionados a nós de casinha, pai mãe, médico, advogado, enfermeira, etc. Ainda
mesmos, aos outros e a mundo material e cultural que nos que em forma de brincadeira, são os elementos da vida real
envolve. que vem à tona. Daí para frente as crianças, os pré-
Os processos de assimilação e acomodação, usualmente adolescentes, os adolescentes e os adultos jogarão jogos de
operam dialeticamente, o que quer dizer que assimilamos para regras. Esses, como os anteriores jogos auxiliarão a criança, o
acomodar e acomodamos para assimilar. Por exemplo, ao adolescente e o adulto aprender a operar com os
adquirir um novo aparelho de som para minha casa, uma parte entendimentos dos raciocínios abstratos e formais.
de como fazê-lo funcionar, eu já sei; assim sendo, assimilo Nessa sequência de possibilidades de jogar - exercício,
(assemelho) elementos desse objeto a elementos que já simbólico e de regras -, a aquisição das habilidades menos
detenho como conhecimento. Porém, tem uma parte que eu complexas servirão de base para as que exigem elementos
não sei; então, aprendo; é isso que é acomodar-se, ou seja, mais complexos para o agir. Assim, quem só possui a
integrar a parte do mundo exterior que ainda não está capacidade para praticar os jogos de exercício, por si, não terá
integrada em mim, nessa experiência. Esse processo condições de praticar os outros tipos de jogos, que exigem
possibilita, permanentemente, um aprofundamento do estruturas mentais e lógicas mais desenvolvidas e complexas.
conhecimento cada vez que me detenho no objeto, com nova Todavia, aquele que já chegou ao estágio dos jogos simbólicos
assimilação e nova acomodação. poderá, perfeitamente, praticar os jogos do estágio anterior
Em seu livro A formação do símbolo na criança, Piaget (os jogos de exercício). O mesmo ocorrendo com as outras
trabalha com os jogos como os recursos ativos dos quais o ser etapas do desenvolvimento e seus respectivos jogos. Isso quer
humano se serve em sua vida para construir-se a si mesmo, dizer que quem pode o menos não pode o mais; porém, quem
aprendendo a relacionar-se com o que está fora e em torno de pode o mais, pode o menos também.
si. É nesse contexto, que Piaget estabelece o entendimento de A partir dessas rápidas noções sobre os jogos em Piaget,
que as atividades desenvolvidas pelo ser humano, em seu podemos concluir que, para este autor, os jogos, como
processo de desenvolvimento, podem ser compreendidas atividades lúdicas, servem de recursos de
como jogos e classificados em três tipos: jogos de exercício, autodesenvolvimento. Piaget vê os jogos como atividades que
jogos simbólicos e jogos de regras. vão propiciando o caminho interno da construção da
Entre o nascimento e os dois anos de idade, período em que inteligência e dos afetos, na medida em que manteve-se atento
Piaget situa a fase sensório-motora do desenvolvimento, dão- a sua permanente pergunta: como o conhecimento se dá, ou
se os jogos de exercício, que são atividades funcionais, que tem seja, como é construída a capacidade do conhecer, que é
sua origem na capacidade reflexa com a qual o ser humano interna?
nasce. São propriamente todas as atividades que a criança Tendo por base a compreensão piagetiana dos jogos,
realiza para tomar posse de si mesma na sua relação com o podemos perceber a sua significação para a vida das crianças,
mundo; mexer os braços, pernas, emitir sons, pegar, agarrar, para os pré-adolescentes, para os adolescentes e para os
puxar, empurrar, rolar, se arrastar, engatinhar, levar objetos adultos, na perspectiva de subsidiar o desenvolvimento
na boca, imitar. Até os dois anos de idade predominam esses interno, que significa a ampliação e a posse das capacidades de
jogos na atividade da criança, que, segundo Piaget, é o período cada um. Assim sendo, podemos e devemos nos servir das
de nossas vidas onde predomina a acomodação, em função do atividades lúdicas na perspectiva de obtermos resultados
fato que a criança predominantemente imita o que os outros significativos para o desenvolvimento e formação dos nossos
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educandos. Conhecendo a teoria e as suas possibilidades Esses três conjuntos de órgãos manifestam-se em três
práticas, temos em nossas mãos instrumentos fundamentais partes distintas do corpo: a cabeça (ectoderma), o tronco e
para dirigir a nossa prática, propiciando oportunidades aos membros por extensão (mesoderma) e o abdômen
nossos educandos de internamente se construírem. Com essa (endoderma). E essas partes se ligam entre si por pontes: a
teoria em nossas mãos, podemos saber o que fazer com as cabeça se liga ao tronco através do pescoço, especialmente
atividades lúdicas em cada fase de desenvolvimento de uma pela nuca; a cabeça se liga com o abdômen via garganta, parte
criança, um adolescente ou um adulto. Piaget nos ajuda a não interna do pescoço; e o tronco se liga ao abdômen através do
colocar o carro antes dos bois. Faz-nos compreender que é diafragma. Todavia, nem sempre, ou quase nunca, essas partes
preciso estar atentos ao tempo e às possibilidades de realizar funcionam harmonicamente, fato que também se expressa
e incorporar uma determinada ação. através dos nossos desequilíbrios entre sentir, o pensar e o
Enquanto Freud esteve atento mais aos processos agir.
emocionais trabalhados pelo brinquedo e pelo jogo, Piaget A cabeça, quando está separada do corpo, através de
esteve mais atento aos aspectos cognitivos trabalhados por bloqueios energéticos na nuca, pode ter duas consequências:
esses mesmos recursos, sem que tenha descuidado dos de um lado, se a energia se concentrar na cabeça, pensar em
aspectos afetivos e morais. Enquanto a psicanálise esteve mais excesso e rigidez na conduta; se a energia se concentrar no
atenta (não exclusivamente) à reconstrução da experiência corpo, hiperatividade descontrolada, na medida em que a ação
emocional, Piaget esteve mais atento ao processo de passa superficialmente pela reflexão, assim como pelos
construção dos conhecimentos e da afetividade. Todavia, sentimentos.
ambos são de fundamental importância para quem deseja A cabeça, quando está separada do abdômen, também,
trabalhar com atividades lúdicas, seja na educação familiar, na pode apresentar duas consequências opostas: ou engole as
educação escolar, na educação extraescolar, seja na terapia. emoções, deixando-as presas no abdômen, sem poder
Aqui, também, podemos observar que a atividade lúdica só expressá-las pelo rosto, ou expressa muita emoção pelo rosto,
poderá trazer a sensação de experiência plena, na dimensão do sem estabelecer contato com o centro do corpo; então a
sujeito que a vivencia. Praticar jogos de exercício, jogos emoção emerge como se fosse vomitada para aliviar a pressão
simbólicos ou jogos de regras só poderá ser pleno para quem interna.
os pratica, mas parece que todos os que os praticam com Por último, o tronco pode estar separado do abdômen pelo
inteireza, integridade e presença, chegam a esse cume de diafragma, cujas consequências opostas podem ser: de um
sensação de plenitude, o que nos permite admitir que as lado, quando a energia se concentra mais no tronco, a
atividades lúdicas podem e devem ser utilizadas como respiração fica quase que imperceptível, o que conduz a
recursos para a busca de um crescimento o mais saudável manifestação de quase nenhuma emoção; ou, por outro lado,
possível. quando a energia se concentra mais no abdômen, num
processo de estado emocional intenso, emerge a ansiedade,
Atividades lúdicas e a restauração do equilíbrio entre que não encontra um modo de expressão por um movimento
as camadas embrionárias constitutivas do ser humano harmônico. A respiração é ativa, porém, o sistema muscular é
pouco ativo97.
Para tratar sobre essa parte é necessários os Em nossa vida, o ideal seria crescer com o equilíbrio
conhecimentos originários da Biossíntese, que é uma área de interno dessas três camadas e, consequentemente, das três
conhecimentos criada por David Boadella, um psicoterapeuta qualidades básicas do ser humano, a elas relacionadas: sentir,
somático inglês, no decorrer da década de setenta, e vem pensar e agir. Nosso crescimento, em parte, se faz de modo
sendo permanentemente recriada por ele nesses últimos harmônico, mas uma grande parte dele, infelizmente, tem se
trinta anos. A Biossíntese não trata de ludicidade, porém feito pelo caminho do desequilíbrio entre essas camadas e
permitem compreender o significado interno da vivência de essas qualidades. Esses desequilíbrios, manifestados pelas
experiências lúdicas. qualidades opostas acima indicadas, que são e/ou foram
O ser humano é constituído, embrionariamente, por três adquiridos no decorrer da própria experiência da vida de cada
camadas, denominadas germinativas: endoderma, mesoderma um, poderão ser restaurados para novas formas de equilíbrio,
e ectoderma. Em torno do décimo quarto dia após a concepção, através de atividades terapêutico-educativas ou educativo-
as células do novo ser, que até esse momento eram terapêuticas, que restabeleçam o fluxo energético entre as
indiferenciadas, especializam-se, formando cada uma dessas partes componentes do ser humano, assim como entre as suas
três camadas; o que implica que decidem por compor um ou qualidades de sentir, pensar e agir, equilibradamente. Para
outro conjunto de órgãos constitutivos do ser humano, entrar no contato mais profundo consigo mesmo, o ser
relativos a cada uma dessas camadas. humano tem necessidade de estar em contato com o visceral,
O endoderma dará origem a todos os órgãos internos moles com o sentimento, que, posteriormente, é compreendido e
do tórax e do abdômen, órgãos aos quais se vinculam nossos elaborado no pensamento e atuado ou realizado pelo
sentimentos. O mesoderma constituirá todo nosso sistema de movimento. Estabelecer e/ou restaurar o equilíbrio entre os
sustentação e movimento: o esqueleto, a musculatura, o órgãos originários das camadas germinativas do ser humano
sistema circulatório. O ectoderma constituirá o sistema significa, também, restaurar o equilíbrio entre o sentir, o
nervoso central e todo o sistema de comunicação do ser pensar e o agir; mas o contrário, também tem sua verdade: a
humano com o mundo exterior; ou seja, dá origem ao sistema experiência de restaurar o equilíbrio entre o sentir, o pensar e
nervoso central e a todas as suas ramificações, que se o agir, através da transformação de crenças, também podem
estendem para todas as partes do corpo, como também para atuar e atuam na reequilibração das camadas biológicas
os órgãos dos sentidos, que nos colocam em comunicação com constitutivas do ser humano.
o mundo externo a nós mesmos. Essas três camadas Usualmente, em nossa sociedade, nós damos pouco lugar
germinativas dão origem a três modos de ser de cada um de aos sentimentos. Em função de nossa herança iluminista,
nós: sentir, pensar e agir. Sentimento, pensamento e queremos aprender e ensinar somente pelo processo
movimento são três componentes de nosso estar no mundo, na cognitivo e, em função de nosso comprometimento com a
medida em que, ao exercitar cada um desses modos de ser, ao produtividade, buscamos sempre mais e mais atividades. Com
mesmo tempo, estamos exercitando os outros dois. isso, nossa experiência de sentir permanece relegada ao
97Para uma melhor compreensão dessa temática, pode-se ver, também, com
muito proveito, o livro Anatomia Emocional, da autoria de Stanley Kelman, S.P.,
Sumos Editorial.
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segundo plano; ou ao terceiro, quarto, último plano! Portanto, percurso da experiência lúdica, para que ela seja plena, é o
nosso caminho predominante é viver no desequilíbrio dos próprio sujeito da ação.
nossos elementos constitutivos, psíquicos e corporais, ao Objetivamente, poderemos ter muitas descritivas e
mesmo tempo. análises das atividades lúdicas, que são profundamente
Que isso tem a ver com atividades lúdicas? As atividades importantes para nossa compreensão das coisas, mas só o
lúdicas, por serem atividades que conduzem a experiências sujeito, enquanto vivente, poderá experimentar a ludicidade
plenas e, consequentemente, primordiais, a meu ver, como experiência plena em seus atos; e como essa experiência
possibilitam acesso aos sentimentos mais indiferenciados e pode nos tornar criadores e recriadores de nossa vida, de uma
profundos, o que por sua vez possibilita o contato com forças maneira mais saudável.
criativas e restauradoras muito profundas, que existem em
nosso ser. A vivência dessas experiências, vagarosamente, Questões
possibilita a restauração das pontes entre as partes do corpo,
assim como a restauração do equilíbrio entre os componentes 01. (Prefeitura de Fortaleza/CE - Pedagogia -
psíquicos-corporais do nosso ser. Na atividade lúdica, o ser Prefeitura de Fortaleza - CE) Em relação à ludicidade e ao
humano, criança, adolescente ou adulto, não pensa, nem age, uso de jogos e brinquedos na educação escolar, assinale a
nem sente; ele vivencia, ao mesmo tempo, sentir, pensar e agir. alternativa correta:
Na vivência de uma atividade lúdica, como temos definido, o (A) Os jogos de regras, segundo Henry Wallon, vão
ser humano torna-se pleno, o que implica o contato com e a predominar a partir dos seis, sete anos de idade, período
posse das fontes restauradoras do equilíbrio. denominado, inicialmente, de operatório concreto (dos sete
No caso, agir ludicamente, de imediato, conduz para o aos doze anos) e, depois, de operatório formal (a partir
contato com o sentimento, que se situa, fisiologicamente, nos aproximadamente dos doze anos).
remanescentes do endoderma em nosso corpo, o local do (B) Enquanto Freud esteve atento mais aos processos
contato com as sensações e sentimentos mais profundos de emocionais trabalhados pelo brinquedo e pelo jogo, Piaget
cada um de nós, que por sua vez, abre as portas do ectoderma esteve mais atento aos aspectos cognitivos trabalhados por
e do mesoderma, garantindo o pensar e o agir. Os alquimistas esses mesmos recursos, sem que tenha descuidado dos
definiam o nosso abdômen como a fornalha, onde tudo se aspectos afetivos e morais.
transforma. É para aí que as atividades lúdicas nos conduzem; (C) As atividades ou os brinquedos, segundo Cipriano
para a fornalha dos nossos sentimentos e das nossas emoções, Luckesi, trazem em si um saber ou uma possibilidade que
aos quais serve nosso pensamento e nossa ação. É nessa encerram potencialidades que poderão ser ativadas ou não
fornalha que encontramos as fontes restauradoras da vida, por quem os vivencia. Assim, as atividades lúdicas só podem
porque ainda muito primordiais, primais, básicas. ter como suporte objetos comuns de uso cotidiano.
Como as atividades lúdicas, desde que vivenciadas, podem (D) Jean Piaget compreendeu que o brinquedo é o caminho
ser um suporte na construção ou na restauração do equilíbrio real para o inconsciente da criança, assim como o sonho é o
energético do ser humano? David Boadella diz que nós seres caminho real para o inconsciente do adulto, ou seja, a
humanos somos constituídos por polaridades e a principal de experiência do brincar tem seu lado interno, que se expressa
todas as polaridades é a que se refere ao interior e ao exterior. no externo. A meta de Piaget, como sabemos, foi desvendar e
O interior é nossa Essência, o Âmago do ser nosso, o centro dos compreender as operações do inconsciente através de suas
anseios, de nossa alma. O exterior é o nosso corpo, nossa manifestações externas.
personalidade, é o campo da energia. O âmago é o Âmago, ele
não pode ser manipulado; ele é o que É. Com ele, nós só 02. (Prefeitura de Itaquitinga/PE - Professor - Ensino
podemos manter contato e esse contato é curativo, quando Fundamental - IDHTEC) Numa reunião pedagógica, os
ocorre, devido estar para além de todo pensamento, de todo professores discutiram como tema a utilização de jogos no
julgamento, de todo “ego”. Nossa essência é curativa porque é processo ensino aprendizagem. Ao expor as experiências com
divina. Mas a energia, que é externa, é força e nos permite viver a temática a professora Ana afirmou que o uso dos jogos no
e agir; ela é um potencial, que, quando atualizada em nossas ensino de alguns conteúdos vinha apresentando bons
experiências cotidianas, pode estar ordenada ou desordenada. resultados, inclusive gerando mudança positiva nas atitudes
Ela necessita de ser ordenada para permitir nosso contato com de alguns estudantes. A experiência socializada pela
nossa Essência. Assim sendo, caso ela seja só um potencial, professora Ana indica que o uso de jogos no processo
ainda, podemos construí-la ordenadamente pela educativo pode promover, EXCETO:
aprendizagem e pela educação; caso ela já esteja construída de (A) Integração
alguma forma, ordenada ou desordenadamente, podemos (B) Socialização
reconstruí-la de forma mais adequada e funcional, tendo em (C) Autoconfiança
vista nos possibilitar um suporte externo para entrarmos em (D) Apatia
contato com nossa Essência, nosso Âmago. (E) Motivação
Quando ordenamos ou reordenamos nosso campo
energético, ele permite um contato com nosso Âmago, com 03. (Prefeitura de Juatuba/MG - Professor de Educação
nossa Essência. E esse contato, como dissemos é curativo, na Básica I - CONSULPLAN) Estudos recentes apresentam várias
medida em que ele, desde que estabelecido, reverbera para contribuições que o lúdico pode propiciar ao processo de
todas as nossas experiências de vida. E esse contato com ensino‐aprendizagem. Considerando a afirmativa anterior, é
Âmago, na maior parte das vezes, será rápido e fugaz, mas será INCORRETO afirmar que
um contato e a partir dele, nossa vida vai se transformando e (A) os jogos promovem fatores diagnósticos do nível de
tornando-se o que necessita de ser. As atividades lúdicas aprendizagem ou de eventuais dificuldades de aprendizagem
ordenam ou reordenam o campo de nossa energia e, por isso, e proporcionam novas experiências afetivas, social e cognitiva.
em momentos fugazes ou mais duradouros, nos permitem um (B) o brincar favorece uma aprendizagem significativa e
contato com nossa Essência, por menor que seja. Com o tempo prazerosa, capaz de promover a construção de aspectos
e com repetidas experiências plenas, para além do ego, vamos reflexivos e críticos, além de possibilitar ao educador a
podendo manter um contato mais permanente com nossa elaboração de uma proposta didática eficaz.
Essência, vamos sendo capazes de sustentar essa experiência. (C) as brincadeiras possibilitam métodos de aprendizagem
A ludicidade é vista como oportunidade de experiência incapazes de proporcionar um ambiente propício à produção
plena interna, podendo-se observar que quem terá que fazer o
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do conhecimento e a uma facilitação do trabalho docente, pois cotidianas pelas ações e características do papel assumido,
geram competição e discordâncias entre os alunos. utilizando-se de objetos substitutos.
(D) o lúdico facilita a visão da relação dos alunos sobre o A brincadeira favorece a autoestima das crianças,
social, promove o resgate das influências culturais e torna a auxiliando-as a superar progressivamente suas aquisições de
escola um espaço de resgate cultural, de valorização social, de forma criativa. Brincar contribui, assim, para a interiorização
reprodução do conhecimento adquirido em gerações de determinados modelos de adulto, no âmbito de grupos
passadas, além de transpor a emoção do imaginário infantil. sociais diversos.
Essas significações atribuídas ao brincar transformam-no
Gabarito em um espaço singular de constituição infantil.
Nas brincadeiras, as crianças transformam os
01.B / 02.D / 03.C conhecimentos que já possuíam anteriormente em conceitos
gerais com os quais brinca. Por exemplo, para assumir um
O BRINCAR NA EDUCAÇÃO INFANTIL determinado papel numa brincadeira, a criança deve conhecer
alguma de suas características.
98Há tempo a brincadeira está presente no universo Seus conhecimentos provêm da imitação de alguém ou de
infantil. Através dela a criança apropria-se da sua imagem, seu algo conhecido, de uma experiência vivida na família ou em
espaço, seu meio sociocultural, realizando intra e inter- outros ambientes, do relato de um colega ou de um adulto, de
relações. cenas assistidas na televisão, no cinema ou narradas em livros
Segundo o Referencial Curricular para a Educação Infantil, etc. A fonte de seus conhecimentos é múltipla, mas estes se
o Brincar é um precioso momento de construção pessoal e encontram, ainda, fragmentados. É no ato de brincar que a
social, é permeado pelo eixo de trabalho denominado criança estabelece os diferentes vínculos entre as
Movimento, no qual a criança movimenta-se construindo características do papel assumido, suas competências e as
sua moralidade e afetividade perante as situações relações que possuem com outros papéis, tomando
desafiadoras e significativas presentes no brincar e consciência disto e generalizando para outras situações.
inerentes à produção social do conhecimento. Para brincar é preciso que as crianças tenham certa
De acordo com a educação atual, a criança não deve ser independência para escolher seus companheiros e os papéis
considerada como um homem em miniatura como acontecia que irão assumir no interior de um determinado tema e
antigamente, ao contrário, a criança dever ser considerada enredo, cujos desenvolvimentos dependem unicamente da
como um ser complexo e único provida de direitos e deveres vontade de quem brinca.
com características próprias dessa etapa de desenvolvimento. Pela oportunidade de vivenciar brincadeiras imaginativas
e criadas por elas mesmas, as crianças podem acionar seus
Brincar pensamentos para a resolução de problemas que lhes são
importantes e significativos. Propiciando a brincadeira,
Para que as crianças possam exercer sua capacidade de portanto, cria-se um espaço no qual as crianças podem
criar é imprescindível que haja riqueza e diversidade nas experimentar o mundo e internalizar uma compreensão
experiências que lhes são oferecidas nas instituições, sejam particular sobre as pessoas, os sentimentos e os diversos
elas mais voltadas às brincadeiras ou às aprendizagens que conhecimentos.
ocorrem por meio de uma intervenção direta99. O brincar apresenta-se por meio de várias categorias de
A brincadeira é uma linguagem infantil que mantém um experiências que são diferenciadas pelo uso do material ou dos
vínculo essencial com aquilo que é o “não-brincar”. Se a recursos predominantemente implicados. Essas categorias
brincadeira é uma ação que ocorre no plano da imaginação isto incluem: o movimento e as mudanças da percepção
implica que aquele que brinca tenha o domínio da linguagem resultantes essencialmente da mobilidade física das crianças;
simbólica. Isto quer dizer que é preciso haver consciência da a relação com os objetos e suas propriedades físicas assim
diferença existente entre a brincadeira e a realidade imediata como a combinação e associação entre eles; a linguagem oral e
que lhe forneceu conteúdo para realizar-se. Nesse sentido, gestual que oferecem vários níveis de organização a serem
para brincar é preciso apropriar-se de elementos da realidade utilizados para brincar; os conteúdos sociais, como papéis,
imediata de tal forma a atribuir-lhes novos significados. Essa situações, valores e atitudes que se referem à forma como o
peculiaridade da brincadeira ocorre por meio da articulação universo social se constrói; e, finalmente, os limites definidos
entre a imaginação e a imitação da realidade. Toda brincadeira pelas regras, constituindo-se em um recurso fundamental para
é uma imitação transformada, no plano das emoções e das brincar. Estas categorias de experiências podem ser agrupadas
ideias, de uma realidade anteriormente vivenciada. em três modalidades básicas, quais sejam brincar de faz-de-
Isso significa que uma criança que, por exemplo, bate conta ou com papéis, considerada como atividade fundamental
ritmicamente com os pés no chão e imagina-se cavalgando um da qual se originam todas as outras; brincar com materiais de
cavalo, está orientando sua ação pelo significado da situação e construção e brincar com regras.
por uma atitude mental e não somente pela percepção As brincadeiras de faz-de-conta, os jogos de construção e
imediata dos objetos e situações. aqueles que possuem regras, como os jogos de sociedade
No ato de brincar, os sinais, os gestos, os objetos e os (também chamados de jogos de tabuleiro), jogos tradicionais,
espaços valem e significam outra coisa daquilo que aparentam didáticos, corporais etc., propiciam a ampliação dos
ser. Ao brincar, as crianças recriam e repensam os conhecimentos infantis por meio da atividade lúdica.
acontecimentos que lhes deram origem, sabendo que estão É o adulto, na figura do professor, portanto, que, na
brincando. instituição infantil, ajuda a estruturar o campo das
O principal indicador da brincadeira entre as crianças, é o brincadeiras na vida das crianças. Consequentemente é ele que
papel que assumem enquanto brincam. Ao adotar outros organiza sua base estrutural, por meio da oferta de
papéis na brincadeira, as crianças agem frente à realidade de determinados objetos, fantasias, brinquedos ou jogos, da
maneira não literal, transferindo e substituindo suas ações delimitação e arranjo dos espaços e do tempo para brincar.
98 LUNARDI, K. de O. O BRINCAR NA EDUCAÇÃO INFANTIL. Publicado em 1.Ministério da Educação e do Desporto, Secretaria de Educação Fundamental. —
http://monografias.brasilescola.uol.com.br Brasília: MEC/SEF, 1998.
99 Brasil. Ministério da Educação e do Desporto. Secretaria de Educação
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Por meio das brincadeiras, os professores podem experiências prévias das crianças e aquilo que os objetos
observar e constituir uma visão dos processos de manipulados sugerem ou provocam no momento presente.
desenvolvimento das crianças em conjunto e de cada uma Pela repetição daquilo que já conhecem, utilizando a ativação
em particular, registrando suas capacidades de uso das da memória, atualizam seus conhecimentos prévios,
linguagens, assim como de suas capacidades sociais e dos ampliando-os e transformando-os por meio da criação de uma
recursos afetivos e emocionais que dispõem. situação imaginária nova. Brincar constitui-se, dessa forma,
A intervenção intencional baseada na observação das em uma atividade interna das crianças, baseada no
brincadeiras das crianças, oferecendo-lhes material adequado, desenvolvimento da imaginação e na interpretação da
assim como, um espaço estruturado para brincar permite o realidade, sem ser ilusão ou mentira. Também se tornam
enriquecimento das competências imaginativas, criativas e autoras de seus papéis, escolhendo, elaborando e colocando
organizacionais infantis. Cabe ao professor organizar em prática suas fantasias e conhecimentos, sem a intervenção
situações para que as brincadeiras ocorram de maneira direta do adulto, podendo pensar e solucionar problemas de
diversificada para propiciar às crianças a possibilidade de forma livre das pressões situacionais da realidade imediata.
escolherem os temas, papéis, objetos e companheiros com Quando utilizam a linguagem do faz-de-conta, as crianças
quem brincar ou os jogos de regras e de construção, e assim enriquecem sua identidade, porque podem experimentar
elaborarem de forma pessoal e independente suas emoções, outras formas de ser e pensar, ampliando suas concepções
sentimentos, conhecimentos e regras sociais. sobre as coisas e pessoas ao desempenhar vários papéis
É preciso que o professor tenha consciência que na sociais ou personagens. Na brincadeira, vivenciam
brincadeira as crianças recriam e estabilizam aquilo que concretamente a elaboração e negociação de regras de
sabem sobre as mais diversas esferas do conhecimento, em convivência, assim como a elaboração de um sistema de
uma atividade espontânea e imaginativa. Nessa perspectiva, representação dos diversos sentimentos, das emoções e das
não se deve confundir situações nas quais se objetivam construções humanas. Isso ocorre porque a motivação da
determinadas aprendizagens relativas a conceitos, brincadeira é sempre individual e depende dos recursos
procedimentos ou atitudes explícitas com aquelas nas quais os emocionais de cada criança que são compartilhados em
conhecimentos são experimentados de uma maneira situações de interação social. Por meio da repetição de
espontânea e destituída de objetivos imediatos pelas crianças. determinadas ações imaginadas que se baseiam nas
Pode-se, entretanto, utilizar os jogos, especialmente àqueles polaridades presença/ausência, bom/mau, prazer/desprazer,
que possuem regras, como atividades didáticas. É preciso, passividade/ atividade, dentro/fora, grande/pequeno,
porém, que o professor tenha consciência que as crianças não feio/bonito etc., as crianças também podem internalizar e
estarão brincando livremente nestas situações, pois há elaborar suas emoções e sentimentos, desenvolvendo um
objetivos didáticos em questão. sentido próprio de moral e de justiça.
De acordo com o Referencial Curricular Nacional para
Educação infantil100, brincar é uma das atividades Resgate histórico da Educação Infantil
fundamentais para o desenvolvimento da identidade e da
autonomia. O fato de a criança, desde muito cedo, poder se A Educação Infantil pode ser considerada tipicamente
comunicar por meio de gestos, sons e mais tarde representar urbana e característica das sociedades industriais, sendo
determinado papel na brincadeira faz com que ela desenvolva assim, a pré-escola tem uma história relativamente recente, a
sua imaginação. Nas brincadeiras as crianças podem qual possuía inicialmente fins assistências e não educativos.
desenvolver algumas capacidades importantes, tais como a A primeira Revolução Industrial que transformou as
atenção, a imitação, a memória, a imaginação. características do mundo do trabalho e causou danos aos
Amadurecem também algumas capacidades de trabalhadores, submetendo-os à máquina de maneira
socialização, por meio da interação e da utilização e impiedosa e desumana, não poupou as crianças que, sendo
experimentação de regras e papéis sociais. mão de obra mais barata que a dos adultos, foram utilizadas
A diferenciação de papéis se faz presente, sobretudo no maciçamente nas fábricas e nas minas de carvão. Desde muito
faz-de-conta, quando as crianças brincam como se fossem o novos tinham de tocar os teares das tecelagens ou empurrar as
pai, a mãe, o filhinho, o médico, o paciente, heróis e vilões etc., vagonetas na profundeza das galerias de mineração,
imitando e recriando personagens observados ou imaginados trabalhavam de 12 a 16 horas por dia, nas condições mais anti-
nas suas vivências. higiênicas que se possam imaginar, e não raro sob a
A fantasia e a imaginação são elementos fundamentais pancadaria dos feitores, para que não dormissem, nem
para que a criança aprenda mais sobre a relação entre as cedessem à distração.
pessoas, sobre o eu e sobre o outro. Uma das primeiras iniciativas para afastar as crianças
No faz-de-conta, as crianças aprendem a agir em função da pobres desse sistema de servidão e dar - lhes atendimento
imagem de uma pessoa, de uma personagem, de um objeto e humanitário em instituições apropriadas foi feita em New
de situações que não estão imediatamente presentes e Lanark por Robert Owens que era um utopista socialista e
perceptíveis para elas no momento e que evocam emoções, criou um modelo de micro sociedade planejada. Embora não
sentimentos e significados vivenciados em outras tenha conseguido atingir seus objetivos, o fracasso da
circunstâncias. Brincar funciona como um cenário no qual as experiência não impediu que suas ideias sobre a assistência
crianças tornam-se capazes não só de imitar a vida como que se devia dar à infância desamparada tivessem em James
também de transformá-la. Os heróis, por exemplo, lutam Buchanam seu mais íntimo colaborador, um entusiasta
contra seus inimigos, mas também podem ter filhos, cozinhar continuador.
e ir ao circo. Em Londres, Buchanam reuniu seguidores, sobretudo
Ao brincar de faz-de-conta, as crianças buscam imitar, entre damas da sociedade inglesa, e deu origem a uma série de
imaginar, representar e comunicar de uma forma específica estabelecimentos de educação infantil, podendo, sem exagero,
que uma coisa pode ser outra, que uma pessoa pode ser uma ser-lhe atribuído o título de pioneiro da pré-escola naquele
personagem, que uma criança pode ser um objeto ou um país. Eram escolas sui generis (de seu próprio gênero),
animal, que um lugar “faz-de-conta” que é outro. Brincar é, destinadas às crianças órfãs e desamparadas, de preferência
assim, um espaço no qual se pode observar a coordenação das
100 Brasil. Ministério da Educação e do Desporto. Secretaria de Educação 2.Ministério da Educação e do Desporto, Secretaria de Educação Fundamental. —
Fundamental. Referencial curricular nacional para a educação infantil- Vol Brasília: MEC/SEF, 1998.
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Pestalozzi, Ferrire, crítico da escola tradicional e das escolas - Favorecer a ampliação do processo de construção dos
novas, Freinet foi o criador, na França, do movimento da escola conhecimentos, valorizando o acesso aos conhecimentos do
moderna, que atinge atualmente professores de vários países. mundo físico e social;
Seu objetivo básico era desenvolver uma escola popular. - Enfatizar a participação e a ajuda mútua, possibilitando a
A proposta pedagógica de Freinet centra-se em técnicas, construção da autonomia e da cooperação.
dentre as quais se pode citar: as aulas-passeios; o desenho
livre e o texto livre; a correspondência interescolar; o jornal; o O brincar em sala de aula a partir da perspectiva do
livro da vida; o dicionário dos pequenos; o caderno-circular professor
para os professores etc. Assim, compreende que a aquisição do
conhecimento é fundamental, mas deve ser garantida de forma Desde que nascemos, aprendemos as regras da vida
significativa e prazerosa. brincando. Quando a mãe vai dar sopinha ao filho, faz
Considera que a disponibilidade de materiais e espaço aviãozinho, trenzinho, enfim, promove uma brincadeira para
físico bem como a organização da sala e da escola são cruciais que a criança aprenda e queira se alimentar. Aprendemos a
para a realização das atividades nas oficinas. Finalmente, a contar brincando, contando com nossos pais: “um, dois, feijão
avaliação é entendida em três níveis: individual, cooperativa e com arroz; três, quatro, feijão no prato!”. Essas experiências
feita pelo professor. passam a ser fonte de aprendizado e estímulo para outras
No que diz respeito, por exemplo, à polêmica buscas de conhecimento, porque a criança começa desde
jogo/trabalho, considera-se que o que a criança faz com muito cedo a mergulhar no universo da brincadeira, da
intencionalidade (dada por ela própria ou pelo professor) na fantasia e do faz de conta101.
escola é trabalho, que nem por isso deixa de ter um aspecto O brincar faz parte do processo de aprendizagem de todo
lúdico (como deseja Freinet). Além disso, há momentos ser humano, começando na infância e podendo se estender a
variados da atividade da criança na escola que o gozo e o alguns momentos da fase adulta. É interessante notar que,
prazer são os móveis da atividade lúdica, e o jogo (espontâneo independentemente da idade, a brincadeira pode inserir-se
ou dirigido) é só ludicidade mesmo, isso significa então, que há como elo do objeto do conhecimento com a aprendizagem,
trabalho (prazeroso) e jogo na escola, tendo ambos aspectos possibilitando um conhecimento mais sólido e permanente ao
distintos. aprendiz. Por isso, o brincar na sala de aula é extremamente
Essa proposta pode ser caracterizada como de tendência relevante para a aquisição da aprendizagem.
crítica com fundamentação psicocultural, abordagem que só Sendo assim, o professor tem papel fundamental na
recentemente começa a ser desenvolvida no Brasil. organização das situações de aprendizagem de modo a se
Privilegiam-se os fatores sociais e culturais, entendendo- tornar o principal responsável pela organização das situações
os como os mais relevantes para o processo educativo. de aprendizagem, deve saber o valor da brincadeira para o
Coerentes, então, com os fundamentos teóricos, a meta básica desenvolvimento do aluno. Cabe a ele oferecer um espaço que
é implementar uma pré-escola de qualidade, que reconheça e mescle brincadeira com as aulas cotidianas, um ambiente
valorize as diferenças existentes entre as crianças e, dessa favorável à aprendizagem escolar e que proporcione alegria,
forma, beneficiar a todas no que diz respeito ao seu prazer, movimento e solidariedade no ato de brincar.
desenvolvimento e à construção dos seus conhecimentos. O educador não precisa ensinar a criança a brincar, pois
Para que esse objetivo maior seja concretizado, definem-se este é um ato que acontece espontaneamente, mas sim
as seguintes metas educacionais: a construção da autonomia e planejar e organizar situações para que as brincadeiras
da cooperação, o enfrentamento e a solução de problemas, a ocorram de maneira diversificada, propiciando às crianças a
responsabilidade, a criatividade, a formação do autoconceito possibilidade de escolher os temas, papéis, objetos e
estável e positivo, a comunicação e a expressão em todas as companheiros com quem brincar. Dessa maneira, poderão
formas, particularmente ao nível da linguagem. É em função elaborar de forma pessoal e independente suas emoções,
dessas metas que o currículo é pensado e a prática pedagógica sentimentos, conhecimentos e regras sociais (Rcnei).
desenvolvida. O professor - como mediador da aprendizagem -, deve
fazer uso de novas metodologias, procurando sempre incluir
Nessa concepção, o desenvolvimento infantil pleno e a na sua prática as brincadeiras, pois seu objetivo é formar
aquisição de conhecimentos acontecem simultaneamente, se educandos atuantes, reflexivos, participativos, autônomos,
caminhamos no sentido de construir a autonomia, a cooperação críticos, dinâmicos e capazes de enfrentar desafios.
e atuação crítica e criativa.
Entende-se, ainda, que mais importante do que adotar uma Breve trajetória histórica da brincadeira
metodologia pré-elaborada é construir, na prática pedagógica,
aquela metodologia apropriada às necessidades e condições A análise da evolução histórica das sociedades humanas
existentes e aos objetivos formulados. Nesse sentido, temos organizadas permite identificar a brincadeira como elemento
alguns princípios metodológicos que são: presente a elas. Tanto que, para alguns pesquisadores do tema,
- Tomar a realidade das crianças como ponto de partida o brincar é classificado como algo inerente ao ser humano,
para o trabalho, reconhecendo sua diversidade; afirmando-o mesmo como aspecto intrínseco ao
- Observar as ações infantis e as interações entre as desenvolvimento, estando inscrito na base das relações
crianças, valorizando essas atividades; sociais. Essa afirmação decorre de estudos como os de Silva e
- Confiar nas possibilidades que todas as crianças têm de Sousa, que analisaram as pesquisas de Rizzi e Haydt, Redim e
se desenvolver e aprender, promovendo a construção de sua Borba.
autoimagem positiva; Das pesquisas de Rizzi e Haydt foi levada para o homem
- Propor atividades com sentido, reais e desafiadoras para primitivo a denominação Homo ludens indicando a sua
as crianças, que sejam, pois, simultaneamente significativas e capacidade de dedicar-se ao lúdico.
prazerosas, incentivando sempre a descoberta, a criatividade De acordo com Redim, a brincadeira surge mesclada às
e a criticidade; atividades do cotidiano e permeando a interação entre a
criança e o adulto nas manifestações religiosas, culturais,
artísticas e nas celebrações.
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enfileirados em salas sem ar, com exercícios estéreis, sem Kishimoto explicita que o jogo educativo tem a vantagem
valor para a formação do homem. de aliar contentamento e aprendizagem. Ele afirma também
A brincadeira permite que o aluno expresse suas emoções, que muitos autores, ao tratar dessa temática, tentam conciliar
e assim o professor passa a ter maior conhecimento da sua a tarefa de educar com a necessidade irresistível de brincar.
personalidade, ajudando-o a superar seus limites e a respeitar Nessa junção surge o jogo educativo, um meio de instrução, um
as regras com disciplina. recurso de ensino para o professor e, ao mesmo tempo, um fim
Neste ponto faz-se necessária uma breve consideração dos em si mesmo para a criança que só quer brincar.
termos brincadeira, brinquedo e jogo, pois existe muita “O jogo transita livremente entre o mundo interno e o
confusão em relação a esses termos. Em alguns contextos, são mundo real”, o que garante à criança a fuga temporária da
usados como sinônimos. Mas, segundo Dallabona, realidade. Tudo se transforma em lúdico para o aluno, mas o
brincadeira basicamente se refere à ação de brincar, ao professor precisa trazer do lúdico a realidade, a verdade
comportamento espontâneo que resulta de uma atividade subentendida como conhecimento, especialmente o escolar.
não estruturada; jogo é compreendido como uma Como afirma Fortuna, “defender o brincar na escola, por
brincadeira que envolve regras; brinquedo é utilizado outro lado, não significa negligenciar a responsabilidade sobre
para designar o sentido de objeto de brincar; já a o ensino, a aprendizagem e o desenvolvimento”. É preciso,
atividade lúdica abrange, de forma mais ampla, os nesse aspecto, que o professor busque o equilíbrio entre
conceitos anteriores. ministrar aulas convencionais, em que recursos como lápis e
O professor precisa ter claro esse conceito para que possa caderno precisam fazer parte do cotidiano como forma de
articular o lúdico com as situações de aprendizagem. Um preparo para o mundo adulto, e aulas lúdicas.
primeiro passo é adequar o tipo de atividade ao conteúdo, Por isso, o professor deve utilizar as atividades criativo-
tempo de aula e características da turma. Ele pode “lançar lúdicas como suporte do desenvolvimento e da aprendizagem,
mão” da brincadeira, priorizando o aspecto da por meio de seus procedimentos, e, nesta circunstância, criar
espontaneidade, ou o jogo com regras. Tudo depende dos situações e propor problemas, assumindo sua condição de
objetivos estabelecidos. O professor precisa ter cuidado para parceiro na interação e sua corresponsabilidade no
não “ficar preso” demais aos objetivos pedagógicos. Isso pode desenvolvimento cognitivo, psicomotor e psicossocial do
resultar numa condução excessiva da brincadeira, na inibição aluno.
da criatividade e da liberdade da criança e, por fim, na Ao buscar uma rotina que propicie o desenvolvimento
descaracterização do elemento lúdico empregado. pleno do ser humano, indo além de teorias e conceitos, nada
As brincadeiras a serem desenvolvidas com crianças melhor que explorar e experimentar. Assim, o lúdico se faz
precisam estar de acordo com a zona de desenvolvimento em uma ferramenta enriquecedora, pois brincando o aluno
que elas se encontram. Isso possibilita maior eficácia na expressa suas ideias e pensamentos sobre o mundo que o
construção da aprendizagem. Uma brincadeira ou um jogo cerca. Dessa maneira, dá pistas ao professor de como
raramente são praticados individualmente, e é nessa troca complementar, no sentido de promover, outros
presente na situação de brincar que se promove o crescimento. conhecimentos, ampliando seu repertório e seu conhecimento
Para conseguir transpor barreiras conceituais e inserir a de mundo.
brincadeira nas aulas, Freud sugere ao educador reconciliar-
se com a criança que existe dentro de si, “não para ser O brincar na sala de aula
novamente criança, mas para compreendê-la e, a partir disso, A sala de aula pode se transformar também em lugar de
interagir, em uma perspectiva criativa e produtiva, com seus brincadeiras, se o professor conseguir conciliar os objetivos
alunos. [...] Não é necessário ‘ser criança’ para usufruir o pedagógicos com os desejos do aluno. Para tal, é necessário
brincar, pois sua herança - a criatividade - subsiste na vida encontrar o equilíbrio entre o cumprimento de suas funções
adulta”. pedagógicas - ensinar conteúdos e habilidades, ensinar a
De acordo com Fortuna “o que permite a superação desses aprender - e psicológicas, contribuindo para o
dilemas e viabiliza a atividade lúdica na educação é a desenvolvimento da subjetividade, para a construção do ser
redefinição do papel que o adulto, o professor, a escola, a humano autônomo e criativo - na moldura do desempenho das
criança e a cultura desempenham”. Concomitante com isso funções sociais -, preparar para o exercício da cidadania e da
está a formação do professor. vida coletiva, incentivar a busca da justiça social e da igualdade
Como formar educadores capazes de cultivar o brincar em com respeito à diferença.
suas aulas? A formação do educador capaz de jogar passa pela Reconstruir conceitos importantes sobre o ato de brincar
vivência de situações lúdicas, pela observação do brincar, pelo e sua importância no contexto escolar é fundamental para a
entendimento do significado e dos efeitos da brincadeira no prática pedagógica do professor. Se ele busca a formação de
estudante, por conhecimentos teóricos sobre indivíduos dinâmicos, criativos, reflexivos e capazes de
desenvolvimento da aprendizagem nos seres humanos. Uma enfrentar desafios, deve proporcionar condições para que as
boa formação do professor e boas condições de atuação são os crianças brinquem de forma espontânea, dando a elas a
facilitadores para que se resgate o espaço de brincar da criança oportunidade de ter momentos de prazer e alegria no
no dia a dia da escola. Isso não é tão fácil como muitos ambiente escolar, tornando-se autoras de suas próprias
imaginam, pois para conseguir entrar e participar do mundo criações. Mais uma vez remetendo a Winnicott, quando não
lúdico da criança é necessário que o educador tenha reprimidas, a espontaneidade e a criatividade agem no sentido
conhecimentos, prática e vontade de ser parceiro da criança de fazer as coisas, de brincar; consequentemente, as crianças
nesse processo. alcançam a aprendizagem.
Mas o que seria, de fato, uma aula lúdica? Para Fortuna
A importância do brincar e da criatividade “uma aula lúdica é uma aula que se assemelha ao brincar”,
O professor contemporâneo tem buscado apropriar-se do ou seja, é uma aula livre, criativa e imprevisível. É aquela
brincar, inserindo-o no universo escolar. Como um adulto é que desafia o aluno e o professor, colocando-os como
afetivamente importante para a criança, quando acolhe suas sujeitos do processo pedagógico. A presença da brincadeira
vivências lúdicas abre um espaço potencial de criação. Com na escola ultrapassa o ensino de conteúdos de forma lúdica,
isso, o professor instiga a criança à descoberta, à curiosidade, dando aos alunos a oportunidade de aprender sem
ao desejo de saber. A criança tem no professor um parceiro perceber que o estão.
nessa busca. O brincar estimula a inteligência porque faz com que o
indivíduo solte sua imaginação e desenvolva a criatividade,
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possibilitando o exercício da concentração, da atenção e do 02. (SESI/SP - Analista Pedagógico Educação Infantil -
engajamento, proporcionando, assim, desafios e motivação. UnB/CESPE) As diversas imagens que a televisão transmite
Brincar, jogar, divertir-se na sala de aula constituem fornecem às crianças conteúdo para suas brincadeiras, nas
atividades estimulantes tanto para o aluno quanto para o quais as crianças atuam como personagens das situações
professor. Estar aberto para mudar seus paradigmas a apresentadas na televisão. A esse respeito, assinale a opção
respeito de sua forma de trabalho é um exercício que o correta.
professor precisa fazer. (A) A brincadeira de conteúdo televisivo não surge da
Não basta dominar as teorias e decidir-se por trabalhar imitação servil daquilo que é visto na televisão, mas a partir do
com jogos. É necessário deixar-se ir junto com a brincadeira, conjunto de imagens captadas, que devem ser combinadas e
aprender e perceber as diferentes nuances do aprendizado de transformadas no âmbito de uma estrutura lúdica.
uma turma. Tudo isso implica libertar o seu fazer profissional (B) Na atualidade, a televisão não é uma fornecedora
das amarras que constrói durante a sua escolarização e sua essencial dos suportes de brincadeiras às crianças.
formação, o que implica um conhecimento pessoal e (C) O grande valor da televisão para a infância é oferecer
profissional profundo e muita vontade de mudar, ou seja, de uma referência uniforme para crianças das diversas culturas
ver algo ser feito diferentemente. existentes.
São relevantes as atividades lúdicas no desenvolvimento (D) Dificilmente as crianças conseguem se apoderar dos
infantil, bem como sua função no processo educativo; para que temas propostos pela televisão, pois estes estão voltados para
esse processo de ensino e aprendizagem ocorra de forma o mundo dos adultos.
prazerosa, os professores devem estar cientes de seu papel
nessa fase de construção de conhecimento das crianças. Os 03. (Prefeitura Petrópolis/RJ - Apoio a Educação
educadores, por sua vez, devem se preparar para trabalhar Infantil - Dom Cintra) Na Educação Infantil, o brinquedo, com
com o criar, pois a criatividade deve ser vista como um elo fins pedagógicos, pode ser considerado como tendo duas
dinâmico e contínuo. Nessa perspectiva, o docente não deve funções primordiais:
ver a criança como receptora passiva de estímulos, mas como (A) lúdica e educativa;
uma pessoa capaz de ação, que interaja, crie e recrie (B) assimilação e apreensão;
possibilidades e novas aprendizagens. (C) construção e interação;
Para os docentes que vêm de uma formação tradicional, (D) prazer e diversão;
não é nada fácil adentrar esse mundo de jogos e brincadeiras (E) exploração e construção.
em sala de aula, tendo em vista que não vivenciaram isso,
talvez por medo de perder o controle e o respeito, pois 04. (Prefeitura Petrópolis/RJ - Apoio a Educação
brincadeira sempre foi vista como algo para a hora do recreio; Infantil - Dom Cintra) Na Educação Infantil pode-se observar
sala de aula é um lugar de “coisa séria”. Um dos grandes e acompanhar as crianças brincando de “mamãe”, “fadas” e
desafios é, então, tentar se aproximar desse novo paradigma e “super-homem”, isto é, representando papéis. A brincadeira de
se abrir e deixar a criança que está adormecida, sufocada pela “faz-de-conta” é um fenômeno considerado por muitos
sociedade, renascer. Reviver essa criança que existe em cada teóricos como:
um é essencial para que se possa aproximar da criança real. (A) pedagógico;
Neste mundo complexo, com seres únicos que convivem (B) político;
com tanta diversidade em vários contextos e com tantas (C) social;
informações ao seu dispor, com todas as facilidades (D) cultural;
tecnológicas, não se pode ignorar que as relações estão (E) simbólico.
diferentes. No entanto, as brincadeiras continuam a se fazer
presentes na vida de todos os seres humanos, seja por meio 05. (IBC - Professor Educação Infantil - Instituto AOCP)
das tradicionais brincadeiras de roda ou das mais tecnológicas, Sobre o brincar, assinale a alternativa INCORRETA.
como os videogames. (A) Nem toda brincadeira é uma imitação transformada, no
O professor precisa priorizar o lúdico em sua prática plano das emoções e das ideias, de uma realidade
pedagógica, valorizando a liberdade de aprender pelo anteriormente vivenciada.
mecanismo mais simples e mais eficiente: a brincadeira. Para (B) No ato de brincar, os sinais, os gestos, os objetos e os
atingir esse objetivo, ele deve conscientizar-se de que espaços valem e significam outra coisa daquilo que aparentam
necessita realizar estudos e pesquisas sobre temas relativos à ser.
aprendizagem, buscar e testar novas estratégias de ensino que (C) Ao adotar outros papeis na brincadeira, as crianças
atendam adequadamente à necessidade de formação do aluno. agem frente à realidade de maneira não literal, transferindo e
substituindo suas ações cotidianas pelas ações e
Questões características do papel assumido, utilizando-se de objetos
substitutos.
01. (SESI/SP - Analista Pedagógico Educação Infantil - (D) A brincadeira favorece a autoestima das crianças,
UnB/CESPE) Durante muito tempo, a brincadeira foi auxiliando-as a superar progressivamente suas aquisições de
considerada futilidade, cuja única finalidade seria a distração, forma criativa.
o recreio, concepção que se associava à de criança. Foi preciso (E) As experiências de brincar podem ser agrupadas em
que houvesse uma mudança profunda no conceito de criança três modalidades básicas: brincar de faz-de-conta ou com
para que se pudesse associar uma visão positiva às atividades papeis, considerada como atividade fundamental da qual se
espontâneas. Com relação a esse tema, assinale a opção originam todas as outras; brincar com materiais de construção
correta. e brincar com regras.
(A) A brincadeira na infância deve ser vista como um
processo natural. Gabarito
(B) A brincadeira é um processo de relações
interindividuais, portanto de cultura. 01.B / 02.A / 03.A / 04.E / 05.A
(C) A brincadeira humana deve ser interpretada como
inata.
(D) A criança pequena não precisa ser iniciada na
brincadeira
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APOSTILAS OPÇÃO
Breve histórico
PARÂMETROS CURRICULARES NACIONAIS 1ª A 4ª Até dezembro de 1996 o ensino fundamental esteve
SÉRIES estruturado nos termos previstos pela Lei Federal n. 5.692, de
11 de agosto de 1971. Essa lei, ao definir as diretrizes e bases
da educação nacional, estabeleceu como objetivo geral, tanto
Prezado (a) candidato (a), os Parâmetros
para o ensino fundamental (primeiro grau, com oito anos de
Curriculares Nacionais não sofreram as devidas
escolaridade obrigatória) quanto para o ensino médio
alterações conforme a lei vigente, por isso se encontram
(segundo grau, não obrigatório), proporcionar aos educandos
ainda classificando o Ensino Fundamental em 8 séries,
a formação necessária ao desenvolvimento de suas
e não como o sistema atual de ensino dividido em 9
potencialidades como elemento de auto realização,
anos.
preparação para o trabalho e para o exercício consciente da
Não considere como um material errado, apenas
cidadania.
não ocorreram as devidas atualizações e alterações no
Também generalizou as disposições básicas sobre o
próprio portal do Ministério da Educação ainda
currículo, estabelecendo o núcleo comum obrigatório em
<https://bit.ly/2BVXeIi>, mas são os parâmetros
âmbito nacional para o ensino fundamental e médio. Manteve,
cobrados atualmente.
porém, uma parte diversificada a fim de contemplar as
Abaixo segue a parte Introdutória dos PCNs, caso
peculiaridades locais, a especificidade dos planos dos
queira lê-los em sua integralidade acesse o link a cima
estabelecimentos de ensino e as diferenças individuais dos
também que constará disponível todos os volumes.
alunos. Coube aos Estados a formulação de propostas
curriculares que serviriam de base às escolas estaduais,
Considerações preliminares municipais e particulares situadas em seu território,
compondo, assim, seus respectivos sistemas de ensino. Essas
O que são os Parâmetros Curriculares Nacionais102 propostas foram, na sua maioria, reformuladas durante os
Os Parâmetros Curriculares Nacionais constituem um anos 80, segundo as tendências educacionais que se
referencial de qualidade para a educação no Ensino generalizaram nesse período.
Fundamental em todo o País. Sua função é orientar e garantir Em 1990 o Brasil participou da Conferência Mundial de
a coerência dos investimentos no sistema educacional, Educação para Todos, em Jomtien, na Tailândia, convocada
socializando discussões, pesquisas e recomendações, pela Unesco, Unicef, PNUD e Banco Mundial. Dessa
subsidiando a participação de técnicos e professores conferência, assim como da Declaração de Nova Delhi -
brasileiros, principalmente daqueles que se encontram mais assinada pelos nove países em desenvolvimento de maior
isolados, com menor contato com a produção pedagógica contingente populacional do mundo -, resultaram posições
atual. consensuais na luta pela satisfação das necessidades básicas
Por sua natureza aberta, configuram uma proposta flexível, de aprendizagem para todos, capazes de tornar universal a
a ser concretizada nas decisões regionais e locais sobre educação fundamental e de ampliar as oportunidades de
currículos e sobre programas de transformação da realidade aprendizagem para crianças, jovens e adultos.
educacional empreendidos pelas autoridades governamentais, Tendo em vista o quadro atual da educação no Brasil e os
pelas escolas e pelos professores. Não configuram, portanto, compromissos assumidos internacionalmente, o Ministério da
um modelo curricular homogêneo e impositivo, que se Educação e do Desporto coordenou a elaboração do Plano
sobreporia à competência político-executiva dos Estados e Decenal de Educação para Todos (1993-2003), concebido
Municípios, à diversidade sociocultural das diferentes regiões como um conjunto de diretrizes políticas em contínuo
do País ou à autonomia de professores e equipes pedagógicas. processo de negociação, voltado para a recuperação da escola
O conjunto das proposições aqui expressas responde à fundamental, a partir do compromisso com a equidade e com
necessidade de referenciais a partir dos quais o sistema o incremento da qualidade, como também com a constante
educacional do País se organize, a fim de garantir que, avaliação dos sistemas escolares, visando ao seu contínuo
respeitadas as diversidades culturais, regionais, étnicas, aprimoramento.
religiosas e políticas que atravessam uma sociedade múltipla, O Plano Decenal de Educação, em consonância com o que
estratificada e complexa, a educação possa atuar, estabelece a Constituição de 1988, afirma a necessidade e a
decisivamente, no processo de construção da cidadania, tendo obrigação de o Estado elaborar parâmetros claros no campo
como meta o ideal de uma crescente igualdade de direitos curricular capazes de orientar as ações educativas do ensino
entre os cidadãos, baseado nos princípios democráticos. Essa obrigatório, de forma a adequá-lo aos ideais democráticos e à
igualdade implica necessariamente o acesso à totalidade dos busca da melhoria da qualidade do ensino nas escolas
bens públicos, entre os quais o conjunto dos conhecimentos brasileiras.
socialmente relevantes. Nesse sentido, a leitura atenta do texto constitucional
Entretanto, se estes Parâmetros Curriculares Nacionais vigente mostra a ampliação das responsabilidades do poder
podem funcionar como elemento catalisador de ações na público para com a educação de todos, ao mesmo tempo que a
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Norte (9%) e Centro-Oeste (7 %), conforme indicado no Além das imensas diferenças regionais no que concerne ao
gráfico 1. número médio de anos de estudo, que apontam a região
Nordeste bem abaixo da média nacional, cabe destacar a
grande oscilação deste indicador em relação à variável cor,
mas relativo equilíbrio do ponto de vista de gênero, como
mostram os dados da tabela 1.
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Para reverter esse quadro, alguns Estados e Municípios Os resultados de desempenho em matemática mostram
começam a implementar programas de aceleração do fluxo
um rendimento geral insatisfatório, pois os percentuais em sua
escolar, com o objetivo de promover, a médio prazo, a maioria situam-se abaixo de 50%. Ao indicarem um
melhoria dos indicadores de rendimento escolar. São
rendimento melhor nas questões classificadas como de
iniciativas extremamente importantes, uma vez que a pesquisa
compreensão de conceitos do que nas de conhecimento de
realizada pelo MEC, em 1995, por meio do Sistema Nacional de procedimentos e resolução de problemas, os dados parecem
Avaliação da Educação Básica (SAEB) mostra que quanto confirmar o que vem sendo amplamente debatido, ou seja, que
maior a distorção idade/série, pior o rendimento dos alunos
o ensino da matemática ainda é feito sem levar em conta os
em Língua Portuguesa e Matemática, tanto no ensino
aspectos que a vinculam com a prática cotidiana, tornando-a
fundamental como no médio. A repetência, portanto, parece
desprovida de significado para o aluno. Outro fato que chama
não acrescentar nada ao processo de ensino e aprendizagem. a atenção é que o pior índice refere-se ao campo da geometria.
Os dados apresentados pela pesquisa confirmam a
Desempenho
necessidade de investimentos substanciais para a melhoria da
O perfil da educação brasileira apresentou significativas
qualidade do ensino e da aprendizagem no ensino
mudanças nas duas últimas décadas.
fundamental.
Houve substancial queda da taxa de analfabetismo,
Mesmo os alunos que conseguem completar os oito anos
aumento expressivo do número de matrículas em todos os
do ensino fundamental acabam dispondo de menos
níveis de ensino e crescimento sistemático das taxas de
conhecimento do que se espera de quem concluiu a
escolaridade média da população.
escolaridade obrigatória. Aprenderam pouco, e muitas vezes o
A progressiva queda da taxa de analfabetismo, que passa
que aprenderam não facilita sua inserção e atuação na
de 39,5% para 20,1% nas quatro últimas décadas, foi paralela
sociedade. Dentre outras deficiências do processo de ensino e
ao processo de universalização do atendimento escolar na
aprendizagem, são relevantes o desinteresse geral pelo
faixa etária obrigatória (sete a quatorze anos), tendência que
trabalho escolar, a motivação dos alunos centrada apenas na
se acentua de meados dos anos 70 para cá, sobretudo como
nota e na promoção, o esquecimento precoce dos assuntos
resultado do esforço do setor público na promoção das
estudados e os problemas de disciplina.
políticas educacionais.
Desde os anos 80, experiências concretas no âmbito dos
Esse movimento não ocorreu de forma homogênea. Ele
Estados e Municípios vêm sendo tentadas para a
acompanhou as características de desenvolvimento
transformação desse quadro educacional mas, ainda que
socioeconômico do País e reflete suas desigualdades.
tenham obtido sucesso, são experiências circunscritas a
Por outro lado, resultados obtidos em pesquisa realizada realidades específicas.
pelo SAEB/95, baseados em uma amostra nacional que
abrangeu 90.499 alunos de 2.793 escolas públicas e privadas,
Professores
reafirmam a baixa qualidade atingida no desempenho dos O desempenho dos alunos remete-nos diretamente à
alunos no ensino fundamental em relação à leitura e necessidade de se considerarem aspectos relativos à formação
principalmente em habilidade matemática.
do professor. Pelo Censo Educacional de 1994 foi feito um
levantamento da quantidade de professores que atuam no
ensino fundamental, bem como grau de escolaridade. Do total
de funções docentes do ensino fundamental (cerca de 1,3
milhão), 86,3% encontram-se na rede pública; mais de 79%
relacionam-se às escolas da área urbana e apenas 20,4% à
zona rural (tabela 4).
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escolaridade de nível médio ou superior, mas sem função solidariedade e do respeito. Cabe ao campo educacional
específica para o magistério. Finalmente, a ausência de propiciar aos alunos as capacidades de vivenciar as diferentes
formação mínima concentra-se na área rural, onde chega a formas de inserção sociopolítica e cultural. Apresenta-se para
atingir 40%. a escola, hoje mais do que nunca, a necessidade de assumir-se
A exigência legal de formação inicial para atuação no como espaço social de construção dos significados éticos
ensino fundamental nem sempre pode ser cumprida, em necessários e constitutivos de toda e qualquer ação de
função das deficiências do sistema educacional. No entanto, a cidadania.
má qualidade do ensino não se deve simplesmente à não
formação inicial de parte dos professores, resultando também No contexto atual, a inserção no mundo do trabalho e do
da má qualidade da formação que tem sido ministrada. Este consumo, o cuidado com o próprio corpo e com a saúde,
levantamento mostra a urgência de se atuar na formação passando pela educação sexual, e a preservação do meio
inicial dos professores. ambiente são temas que ganham um novo estatuto, num
Além de uma formação inicial consistente, é preciso universo em que os referenciais tradicionais, a partir dos quais
considerar um investimento educativo contínuo e sistemático eram vistos como questões locais ou individuais, já não dão
para que o professor se desenvolva como profissional de conta da dimensão nacional e até mesmo internacional que
educação. O conteúdo e a metodologia para essa formação tais temas assumem, justificando, portanto, sua consideração.
precisam ser revistos para que haja possibilidade de melhoria Nesse sentido, é papel preponderante da escola propiciar o
do ensino. A formação não pode ser tratada como um acúmulo domínio dos recursos capazes de levar à discussão dessas
de cursos e técnicas, mas sim como um processo reflexivo e formas e sua utilização crítica na perspectiva da participação
crítico sobre a prática educativa. Investir no desenvolvimento social e política.
profissional dos professores é também intervir em suas reais Desde a construção dos primeiros computadores, na
condições de trabalho. metade deste século, novas relações entre conhecimento e
trabalho começaram a ser delineadas. Um de seus efeitos é a
Princípios e Fundamentos dos Parâmetros exigência de um reequacionamento do papel da educação no
Curriculares Nacionais mundo contemporâneo, que coloca para a escola um horizonte
mais amplo e diversificado do que aquele que, até poucas
Na sociedade democrática, ao contrário do que ocorre nos décadas atrás, orientava a concepção e construção dos
regimes autoritários, o processo educacional não pode ser projetos educacionais. Não basta visar à capacitação dos
instrumento para a imposição, por parte do governo, de um estudantes para futuras habilitações em termos das
projeto de sociedade e de nação. Tal projeto deve resultar do especializações tradicionais, mas antes trata-se de ter em vista
próprio processo democrático, nas suas dimensões mais a formação dos estudantes em termos de sua capacitação para
amplas, envolvendo a contraposição de diferentes interesses e a aquisição e o desenvolvimento de novas competências, em
a negociação política necessária para encontrar soluções para função de novos saberes que se produzem e demandam um
os conflitos sociais. novo tipo de profissional, preparado para poder lidar com
Não se pode deixar de levar em conta que, na atual novas tecnologias e linguagens, capaz de responder a novos
realidade brasileira, a profunda estratificação social e a injusta ritmos e processos. Essas novas relações entre conhecimento
distribuição de renda têm funcionado como um entrave para e trabalho exigem capacidade de iniciativa e inovação e, mais
que uma parte considerável da população possa fazer valer os do que nunca, “aprender a aprender”. Isso coloca novas
seus direitos e interesses fundamentais. Cabe ao governo o demandas para a escola. A educação básica tem assim a função
papel de assegurar que o processo democrático se desenvolva de garantir condições para que o aluno construa instrumentos
de modo a que esses entraves diminuam cada vez mais. É papel que o capacitem para um processo de educação permanente.
do Estado democrático investir na escola, para que ela prepare
e instrumentalize crianças e jovens para o processo Para tanto, é necessário que, no processo de ensino e
democrático, forçando o acesso à educação de qualidade para aprendizagem, sejam exploradas: a aprendizagem de
todos e às possibilidades de participação social. metodologias capazes de priorizar a construção de estratégias
Para isso faz-se necessária uma proposta educacional que de verificação e comprovação de hipóteses na construção do
tenha em vista a qualidade da formação a ser oferecida a todos conhecimento, a construção de argumentação capaz de
os estudantes. O ensino de qualidade que a sociedade demanda controlar os resultados desse processo, o desenvolvimento do
atualmente expressa-se aqui como a possibilidade de o espírito crítico capaz de favorecer a criatividade, a
sistema educacional vir a propor uma prática educativa compreensão dos limites e alcances lógicos das explicações
adequada às necessidades sociais, políticas, econômicas e propostas. Além disso, é necessário ter em conta uma dinâmica
culturais da realidade brasileira, que considere os interesses e de ensino que favoreça não só o descobrimento das
as motivações dos alunos e garanta as aprendizagens potencialidades do trabalho individual, mas também, e
essenciais para a formação de cidadãos autônomos, críticos e sobretudo, do trabalho coletivo. Isso implica o estímulo à
participativos, capazes de atuar com competência, dignidade e autonomia do sujeito, desenvolvendo o sentimento de
responsabilidade na sociedade em que vivem. segurança em relação às suas próprias capacidades,
O exercício da cidadania exige o acesso de todos à interagindo de modo orgânico e integrado num trabalho de
totalidade dos recursos culturais relevantes para a equipe e, portanto, sendo capaz de atuar em níveis de
intervenção e a participação responsável na vida social. O interlocução mais complexos e diferenciados.
domínio da língua falada e escrita, os princípios da reflexão
matemática, as coordenadas espaciais e temporais que Natureza e função dos Parâmetros Curriculares
organizam a percepção do mundo, os princípios da explicação Nacionais
científica, as condições de fruição da arte e das mensagens Cada criança ou jovem brasileiro, mesmo de locais com
estéticas, domínios de saber tradicionalmente presentes nas pouca infraestrutura e condições socioeconômicas
diferentes concepções do papel da educação no mundo desfavoráveis, deve ter acesso ao conjunto de conhecimentos
democrático, até outras tantas exigências que se impõem no socialmente elaborados e reconhecidos como necessários para
mundo contemporâneo. o exercício da cidadania para deles poder usufruir. Se existem
Essas exigências apontam a relevância de discussões sobre diferenças socioculturais marcantes, que determinam
a dignidade do ser humano, a igualdade de direitos, a recusa diferentes necessidades de aprendizagem, existe também
categórica de formas de discriminação, a importância da aquilo que é comum a todos, que um aluno de qualquer lugar
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do Brasil, do interior ou do litoral, de uma grande cidade ou da O segundo nível de concretização diz respeito às propostas
zona rural, deve ter o direito de aprender e esse direito deve curriculares dos Estados e Municípios. Os Parâmetros
ser garantido pelo Estado. Curriculares Nacionais poderão ser utilizados como recurso
Mas, na medida em que o princípio da equidade reconhece para adaptações ou elaborações curriculares realizadas pelas
a diferença e a necessidade de haver condições diferenciadas Secretarias de Educação, em um processo definido pelos
para o processo educacional, tendo em vista a garantia de uma responsáveis em cada local.
formação de qualidade para todos, o que se apresenta é a O terceiro nível de concretização refere-se à elaboração da
necessidade de um referencial comum para a formação escolar proposta curricular de cada instituição escolar,
no Brasil, capaz de indicar aquilo que deve ser garantido a contextualizada na discussão de seu projeto educativo.
todos, numa realidade com características tão diferenciadas, Entende-se por projeto educativo a expressão da identidade
sem promover uma uniformização que descaracterize e de cada escola em um processo dinâmico de discussão,
desvalorize peculiaridades culturais e regionais. reflexão e elaboração contínua. Esse processo deve contar com
É nesse sentido que o estabelecimento de uma referência a participação de toda equipe pedagógica, buscando um
curricular comum para todo o País, ao mesmo tempo que comprometimento de todos com o trabalho realizado, com os
fortalece a unidade nacional e a responsabilidade do Governo propósitos discutidos e com a adequação de tal projeto às
Federal com a educação, busca garantir, também, o respeito à características sociais e culturais da realidade em que a escola
diversidade que é marca cultural do País, mediante a está inserida. É no âmbito do projeto educativo que
possibilidade de adaptações que integrem as diferentes professores e equipe pedagógica discutem e organizam os
dimensões da prática educacional. objetivos, conteúdos e critérios de avaliação para cada ciclo.
Para compreender a natureza dos Parâmetros Curriculares Os Parâmetros Curriculares Nacionais e as propostas das
Nacionais, é necessário situá-los em relação a quatro níveis de Secretarias devem ser vistos como materiais que subsidiarão
concretização curricular considerando a estrutura do sistema a escola na constituição de sua proposta educacional mais
educacional brasileiro. Tais níveis não representam etapas geral, num processo de interlocução em que se compartilham
sequenciais, mas sim amplitudes distintas da elaboração de e explicitam os valores e propósitos que orientam o trabalho
propostas curriculares, com responsabilidades diferentes, que educacional que se quer desenvolver e o estabelecimento do
devem buscar uma integração e, ao mesmo tempo, autonomia. currículo capaz de atender às reais necessidades dos alunos.
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particulares, muitas vezes mesclando aspectos de mais de uma pré-escolar (jardim de infância), até hoje influencia muitas
linha pedagógica. práticas pedagógicas.
A análise das tendências pedagógicas no Brasil deixa Nos anos 70 proliferou o que se chamou de “tecnicismo
evidente a influência dos grandes movimentos educacionais educacional”, inspirado nas teorias behavioristas da
internacionais, da mesma forma que expressam as aprendizagem e da abordagem sistêmica do ensino, que
especificidades de nossa história política, social e cultural, a definiu uma prática pedagógica altamente controlada e
cada período em que são consideradas. Pode-se identificar, na dirigida pelo professor, com atividades mecânicas inseridas
tradição pedagógica brasileira, a presença de quatro grandes numa proposta educacional rígida e passível de ser totalmente
tendências: a tradicional, a renovada, a tecnicista e aquelas programada em detalhes. A supervalorização da tecnologia
marcadas centralmente por preocupações sociais e políticas. programada de ensino trouxe consequências: a escola se
Tais tendências serão sintetizadas em grandes traços que revestiu de uma grande autossuficiência, reconhecida por ela
tentam recuperar os pontos mais significativos de cada uma e por toda a comunidade atingida, criando assim a falsa ideia
das propostas. Este documento não ignora o risco de uma certa de que aprender não é algo natural do ser humano, mas que
redução das concepções, tendo em vista a própria síntese e os depende exclusivamente de especialistas e de técnicas. O que
limites desta apresentação. é valorizado nessa perspectiva não é o professor, mas a
A “pedagogia tradicional” é uma proposta de educação tecnologia; o professor passa a ser um mero especialista na
centrada no professor, cuja função se define como a de vigiar e aplicação de manuais e sua criatividade fica restrita aos limites
aconselhar os alunos, corrigir e ensinar a matéria. possíveis e estreitos da técnica utilizada. A função do aluno é
A metodologia decorrente de tal concepção baseia-se na reduzida a um indivíduo que reage aos estímulos de forma a
exposição oral dos conteúdos, numa sequência corresponder às respostas esperadas pela escola, para ter
predeterminada e fixa, independentemente do contexto êxito e avançar. Seus interesses e seu processo particular não
escolar; enfatiza-se a necessidade de exercícios repetidos para são considerados e a atenção que recebe é para ajustar seu
garantir a memorização dos conteúdos. A função primordial da ritmo de aprendizagem ao programa que o professor deve
escola, nesse modelo, é transmitir conhecimentos implementar. Essa orientação foi dada para as escolas pelos
disciplinares para a formação geral do aluno, formação esta organismos oficiais durante os anos 60, e até hoje está
que o levará, ao inserir-se futuramente na sociedade, a optar presente em muitos materiais didáticos com caráter
por uma profissão valorizada. Os conteúdos do ensino estritamente técnico e instrumental.
correspondem aos conhecimentos e valores sociais
acumulados pelas gerações passadas como verdades No final dos anos 70 e início dos 80, a abertura política
acabadas, e, embora a escola vise à preparação para a vida, não decorrente do final do regime militar coincidiu com a intensa
busca estabelecer relação entre os conteúdos que se ensinam mobilização dos educadores para buscar uma educação crítica
e os interesses dos alunos, tampouco entre esses e os a serviço das transformações sociais, econômicas e políticas,
problemas reais que afetam a sociedade. Na maioria das tendo em vista a superação das desigualdades existentes no
escolas essa prática pedagógica se caracteriza por sobrecarga interior da sociedade. Ao lado das denominadas teorias crítico-
de informações que são veiculadas aos alunos, o que torna o reprodutivistas, firma-se no meio educacional a presença da
processo de aquisição de conhecimento, para os alunos, muitas “pedagogia libertadora” e da “pedagogia crítico-social dos
vezes burocratizado e destituído de significação. No ensino dos conteúdos”, assumida por educadores de orientação marxista.
conteúdos, o que orienta é a organização lógica das disciplinas, A “pedagogia libertadora” tem suas origens nos
o aprendizado moral, disciplinado e esforçado. movimentos de educação popular que ocorreram no final dos
anos 50 e início dos anos 60, quando foram interrompidos pelo
Nesse modelo, a escola se caracteriza pela postura golpe militar de 1964; teve seu desenvolvimento retomado no
conservadora. O professor é visto como a autoridade máxima, final dos anos 70 e início dos anos 80. Nessa proposta, a
um organizador dos conteúdos e estratégias de ensino e, atividade escolar pauta-se em discussões de temas sociais e
portanto, o guia exclusivo do processo educativo. políticos e em ações sobre a realidade social imediata;
A “pedagogia renovada” é uma concepção que inclui várias analisam-se os problemas, seus fatores determinantes e
correntes que, de uma forma ou de outra, estão ligadas ao organiza-se uma forma de atuação para que se possa
movimento da Escola Nova ou Escola Ativa. Tais correntes, transformar a realidade social e política. O professor é um
embora admitam divergências, assumem um mesmo princípio coordenador de atividades que organiza e atua conjuntamente
norteador de valorização do indivíduo como ser livre, ativo e com os alunos.
social. O centro da atividade escolar não é o professor nem os A “pedagogia crítico-social dos conteúdos” que surge no
conteúdos disciplinares, mas sim o aluno, como ser ativo e final dos anos 70 e início dos 80 se põe como uma reação de
curioso. O mais importante não é o ensino, mas o processo de alguns educadores que não aceitam a pouca relevância que a
aprendizagem. Em oposição à Escola Tradicional, a Escola “pedagogia libertadora” dá ao aprendizado do chamado “saber
Nova destaca o princípio da aprendizagem por descoberta e elaborado”, historicamente acumulado, que constitui parte do
estabelece que a atitude de aprendizagem parte do interesse acervo cultural da humanidade.
dos alunos, que, por sua vez, aprendem fundamentalmente A “pedagogia crítico-social dos conteúdos” assegura a
pela experiência, pelo que descobrem por si mesmos. função social e política da escola mediante o trabalho com
O professor é visto, então, como facilitador no processo de conhecimentos sistematizados, a fim de colocar as classes
busca de conhecimento que deve partir do aluno. Cabe ao populares em condições de uma efetiva participação nas lutas
professor organizar e coordenar as situações de sociais. Entende que não basta ter como conteúdo escolar as
aprendizagem, adaptando suas ações às características questões sociais atuais, mas que é necessário que se tenha
individuais dos alunos, para desenvolver suas capacidades e domínio de conhecimentos, habilidades e capacidades mais
habilidades intelectuais. amplas para que os alunos possam interpretar suas
A ideia de um ensino guiado pelo interesse dos alunos experiências de vida e defender seus interesses de classe.
acabou, em muitos casos, por desconsiderar a necessidade de
um trabalho planejado, perdendo-se de vista o que deve ser As tendências pedagógicas que marcam a tradição
ensinado e aprendido. Essa tendência, que teve grande educacional brasileira e aqui foram expostas sinteticamente
penetração no Brasil na década de 30, no âmbito do ensino trazem, de maneira diferente, contribuições para uma
proposta atual que busque recuperar aspectos positivos das
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práticas anteriores em relação ao desenvolvimento e à por etapas, em que a cada uma delas o conhecimento é
aprendizagem, realizando uma releitura dessas práticas à luz “acabado”, o que se propõe é uma visão da complexidade e da
dos avanços ocorridos nas produções teóricas, nas provisoriedade do conhecimento. De um lado, porque o objeto
investigações e em fatos que se tornaram observáveis nas de conhecimento é “complexo” de fato e reduzi-lo seria
experiências educativas mais recentes realizadas em falsificá-lo; de outro, porque o processo cognitivo não acontece
diferentes Estados e Municípios do Brasil. por justaposição, senão por reorganização do conhecimento. É
No final dos anos 70, pode-se dizer que havia no Brasil, também “provisório”, uma vez que não é possível chegar de
entre as tendências didáticas de vanguarda, aquelas que imediato ao conhecimento correto, mas somente por
tinham um viés mais psicológico e outras cujo viés era mais aproximações sucessivas que permitem sua reconstrução.
sociológico e político; a partir dos anos 80 surge com maior Os Parâmetros Curriculares Nacionais, tanto nos objetivos
evidência um movimento que pretende a integração entre educacionais que propõem quanto na conceitualização do
essas abordagens. Se por um lado não é mais possível deixar significado das áreas de ensino e dos temas da vida social
de se ter preocupações com o domínio de conhecimentos contemporânea que devem permeá-las, adotam como eixo o
formais para a participação crítica na sociedade, considera-se desenvolvimento de capacidades do aluno, processo em que os
também que é necessária uma adequação pedagógica às conteúdos curriculares atuam não como fins em si mesmos,
características de um aluno que pensa, de um professor que mas como meios para a aquisição e desenvolvimento dessas
sabe e aos conteúdos de valor social e formativo. capacidades. Nesse sentido, o que se tem em vista é que o aluno
Esse momento se caracteriza pelo enfoque centrado no possa ser sujeito de sua própria formação, em um complexo
caráter social do processo de ensino e aprendizagem e é processo interativo em que também o professor se veja como
marcado pela influência da psicologia genética. sujeito de conhecimento.
O enfoque social dado aos processos de ensino e
aprendizagem traz para a discussão pedagógica aspectos de Escola e constituição da cidadania
extrema relevância, em particular no que se refere à maneira A importância dada aos conteúdos revela um compromisso
como se devem entender as relações entre desenvolvimento e da instituição escolar em garantir o acesso aos saberes
aprendizagem, à importância da relação interpessoal nesse elaborados socialmente, pois estes se constituem como
processo, à relação entre cultura e educação e ao papel da ação instrumentos para o desenvolvimento, a socialização, o
educativa ajustada às situações de aprendizagem e às exercício da cidadania democrática e a atuação no sentido de
características da atividade mental construtiva do aluno em refutar ou reformular as deformações dos conhecimentos, as
cada momento de sua escolaridade. imposições de crenças dogmáticas e a petrificação de valores.
Os conteúdos escolares que são ensinados devem, portanto,
A psicologia genética propiciou aprofundar a compreensão estar em consonância com as questões sociais que marcam
sobre o processo de desenvolvimento na construção do cada momento histórico.
conhecimento. Compreender os mecanismos pelos quais as Isso requer que a escola seja um espaço de formação e
crianças constroem representações internas de informação, em que a aprendizagem de conteúdos deve
conhecimentos construídos socialmente, em uma perspectiva necessariamente favorecer a inserção do aluno no dia-a-dia
psicogenética, traz uma contribuição para além das descrições das questões sociais marcantes e em um universo cultural
dos grandes estágios de desenvolvimento. maior. A formação escolar deve propiciar o desenvolvimento
A pesquisa sobre a psicogênese da língua escrita chegou ao de capacidades, de modo a favorecer a compreensão e a
Brasil em meados dos anos 80 e causou grande impacto, intervenção nos fenômenos sociais e culturais, assim como
revolucionando o ensino da língua nas séries iniciais e, ao possibilitar aos alunos usufruir das manifestações culturais
mesmo tempo, provocando uma revisão do tratamento dado nacionais e universais.
ao ensino e à aprendizagem em outras áreas do conhecimento. No contexto da proposta dos Parâmetros Curriculares
Essa investigação evidencia a atividade construtiva do aluno Nacionais se concebe a educação escolar como uma prática
sobre a língua escrita, objeto de conhecimento que tem a possibilidade de criar condições para que todos os
reconhecidamente escolar, mostrando a presença importante alunos desenvolvam suas capacidades e aprendam os
dos conhecimentos específicos sobre a escrita que a criança já conteúdos necessários para construir instrumentos de
tem, os quais, embora não coincidam com os dos adultos, têm compreensão da realidade e de participação em relações
sentido para ela. sociais, políticas e culturais diversificadas e cada vez mais
A metodologia utilizada nessas pesquisas foi muitas vezes amplas, condições estas fundamentais para o exercício da
interpretada como uma proposta de pedagogia construtivista cidadania na construção de uma sociedade democrática e não
para alfabetização, o que expressa um duplo equívoco: excludente.
redução do construtivismo a uma teoria psicogenética de
aquisição de língua escrita e transformação de uma A prática escolar distingue-se de outras práticas
investigação acadêmica em método de ensino. Com esses educativas, como as que acontecem na família, no trabalho, na
equívocos, difundiram-se, sob o rótulo de pedagogia mídia, no lazer e nas demais formas de convívio social, por
construtivista, as ideias de que não se devem corrigir os erros constituir-se uma ação intencional, sistemática, planejada e
e de que as crianças aprendem fazendo “do seu jeito”. Essa continuada para crianças e jovens durante um período
pedagogia, dita construtivista, trouxe sérios problemas ao contínuo e extenso de tempo. A escola, ao tomar para si o
processo de ensino e aprendizagem, pois desconsidera a objetivo de formar cidadãos capazes de atuar com
função primordial da escola que é ensinar, intervindo para que competência e dignidade na sociedade, buscará eleger, como
os alunos aprendam o que, sozinhos, não têm condições de objeto de ensino, conteúdos que estejam em consonância com
aprender. as questões sociais que marcam cada momento histórico, cuja
aprendizagem e assimilação são as consideradas essenciais
A orientação proposta nos Parâmetros Curriculares para que os alunos possam exercer seus direitos e deveres.
Nacionais reconhece a importância da participação Para tanto ainda é necessário que a instituição escolar garanta
construtiva do aluno e, ao mesmo tempo, da intervenção do um conjunto de práticas planejadas com o propósito de
professor para a aprendizagem de conteúdos específicos que contribuir para que os alunos se apropriem dos conteúdos de
favoreçam o desenvolvimento das capacidades necessárias à maneira crítica e construtiva. A escola, por ser uma instituição
formação do indivíduo. Ao contrário de uma concepção de social com propósito explicitamente educativo, tem o
ensino e aprendizagem como um processo que se desenvolve
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compromisso de intervir efetivamente para promover o desmotivação dos profissionais da rede pública é a mudança
desenvolvimento e a socialização de seus alunos. de rumo da educação diante da orientação política de cada
Essa função socializadora remete a dois aspectos: o governante. Às vezes as transformações propostas reafirmam
desenvolvimento individual e o contexto social e cultural. É certas posições, às vezes outras. Esse movimento de vai e volta
nessa dupla determinação que os indivíduos se constroem gera, para a maioria dos professores, um desânimo para se
como pessoas iguais, mas, ao mesmo tempo, diferentes de engajar nos projetos de trabalho propostos, mesmo que lhes
todas as outras. Iguais por compartilhar com outras pessoas pareçam interessantes, pois eles dificilmente terão
um conjunto de saberes e formas de conhecimento que, por continuidade.
sua vez, só é possível graças ao que individualmente se puder
incorporar. Não há desenvolvimento individual possível à Em síntese, as escolas brasileiras, para exercerem a função
margem da sociedade, da cultura. Os processos de social aqui proposta, precisam possibilitar o cultivo dos bens
diferenciação na construção de uma identidade pessoal e os culturais e sociais, considerando as expectativas e as
processos de socialização que conduzem a padrões de necessidades dos alunos, dos pais, dos membros da
identidade coletiva constituem, na verdade, as duas faces de comunidade, dos professores, enfim, dos envolvidos
um mesmo processo. diretamente no processo educativo. É nesse universo que o
A escola, na perspectiva de construção de cidadania, aluno vivencia situações diversificadas que favorecem o
precisa assumir a valorização da cultura de sua própria aprendizado, para dialogar de maneira competente com a
comunidade e, ao mesmo tempo, buscar ultrapassar seus comunidade, aprender a respeitar e a ser respeitado, a ouvir e
limites, propiciando às crianças pertencentes aos diferentes a ser ouvido, a reivindicar direitos e a cumprir obrigações, a
grupos sociais o acesso ao saber, tanto no que diz respeito aos participar ativamente da vida científica, cultural, social e
conhecimentos socialmente relevantes da cultura brasileira no política do País e do mundo.
âmbito nacional e regional como no que faz parte do
patrimônio universal da humanidade. Escola: uma construção coletiva e permanente
Nessa perspectiva, é essencial a vinculação da escola com
O desenvolvimento de capacidades, como as de relação as questões sociais e com os valores democráticos, não só do
interpessoal, as cognitivas, as afetivas, as motoras, as éticas, as ponto de vista da seleção e tratamento dos conteúdos, como
estéticas de inserção social, torna-se possível mediante o também da própria organização escolar. As normas de
processo de construção e reconstrução de conhecimentos. funcionamento e os valores, implícitos e explícitos, que regem
Essa aprendizagem é exercida com o aporte pessoal de cada a atuação das pessoas na escola são determinantes da
um, o que explica por que, a partir dos mesmos saberes, há qualidade do ensino, interferindo de maneira significativa
sempre lugar para a construção de uma infinidade de sobre a formação dos alunos.
significados, e não a uniformidade destes. Os conhecimentos
que se transmitem e se recriam na escola ganham sentido Com a degradação do sistema educacional brasileiro, pode-
quando são produtos de uma construção dinâmica que se se dizer que a maioria das escolas tende a ser apenas um local
opera na interação constante entre o saber escolar e os demais de trabalho individualizado e não uma organização com
saberes, entre o que o aluno aprende na escola e o que ele traz objetivos próprios, elaborados e manifestados pela ação
para a escola, num processo contínuo e permanente de coordenada de seus diversos profissionais.
aquisição, no qual interferem fatores políticos, sociais, Para ser uma organização eficaz no cumprimento de
culturais e psicológicos. propósitos estabelecidos em conjunto por professores,
As questões relativas à globalização, as transformações coordenadores e diretor, e garantir a formação coerente de
científicas e tecnológicas e a necessária discussão ético- seus alunos ao longo da escolaridade obrigatória, é
valorativa da sociedade apresentam para a escola a imensa imprescindível que cada escola discuta e construa seu projeto
tarefa de instrumentalizar os jovens para participar da cultura, educativo.
das relações sociais e políticas. A escola, ao posicionar-se dessa Esse projeto deve ser entendido como um processo que
maneira, abre a oportunidade para que os alunos aprendam inclui a formulação de metas e meios, segundo a
sobre temas normalmente excluídos e atua propositalmente particularidade de cada escola, por meio da criação e da
na formação de valores e atitudes do sujeito em relação ao valorização de rotinas de trabalho pedagógico em grupo e da
outro, à política, à economia, ao sexo, à droga, à saúde, ao meio corresponsabilidade de todos os membros da comunidade
ambiente, à tecnologia, etc. escolar, para além do planejamento de início de ano ou dos
Um ensino de qualidade, que busca formar cidadãos períodos de “reciclagem”.
capazes de interferir criticamente na realidade para A experiência acumulada por seus profissionais é
transformá-la, deve também contemplar o desenvolvimento naturalmente a base para a reflexão e a elaboração do projeto
de capacidades que possibilitem adaptações às complexas educativo de uma escola. Além desse repertório, outras fontes
condições e alternativas de trabalho que temos hoje e a lidar importantes para a definição de um projeto educativo são os
com a rapidez na produção e na circulação de novos currículos locais, a bibliografia especializada, o contato com
conhecimentos e informações, que têm sido avassaladores e outras experiências educacionais, assim como os Parâmetros
crescentes. A formação escolar deve possibilitar aos alunos Curriculares Nacionais, que formulam questões essenciais
condições para desenvolver competência e consciência sobre o que, como e quando ensinar, constituindo um
profissional, mas não restringir-se ao ensino de habilidades referencial significativo e atualizado sobre a função da escola,
imediatamente demandadas pelo mercado de trabalho. a importância dos conteúdos e o tratamento a ser dado a eles.
Ao elaborar seu projeto educativo, a escola discute e
A discussão sobre a função da escola não pode ignorar as explicita de forma clara os valores coletivos assumidos.
reais condições em que esta se encontra. A situação de Delimita suas prioridades, define os resultados desejados e
precariedade vivida pelos educadores, expressa nos baixos incorpora a auto avaliação ao trabalho do professor. Assim,
salários, na falta de condições de trabalho, de metas a serem organiza-se o planejamento, reúne-se a equipe de trabalho,
alcançadas, de prestígio social, na inércia de grande parte dos provoca-se o estudo e a reflexão contínuos, dando sentido às
órgãos responsáveis por alterar esse quadro, provoca, na ações cotidianas, reduzindo a improvisação e as condutas
maioria das pessoas, um descrédito na transformação da estereotipadas e rotineiras que, muitas vezes, são
situação. Essa desvalorização objetiva do magistério acaba por contraditórias com os objetivos educacionais compartilhados.
ser interiorizada, bloqueando as motivações. Outro fator de
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A contínua realização do projeto educativo possibilita o expressão de uma construção inteligente por parte do sujeito
conhecimento das ações desenvolvidas pelos diferentes e, portanto, interpretadas como erros construtivos.
professores, sendo base de diálogo e reflexão para toda a A tradição escolar - que não faz diferença entre erros
equipe escolar. Nesse processo evidencia-se a necessidade da integrantes do processo de aprendizagem e simples enganos
participação da comunidade, em especial dos pais, tomando ou desconhecimentos - trabalha com a ideia de que a ausência
conhecimento e interferindo nas propostas da escola e em suas de erros na tarefa escolar é a manifestação da aprendizagem.
estratégias. O resultado que se espera é a possibilidade de os Hoje, graças ao avanço da investigação científica na área da
alunos terem uma experiência escolar coerente e bem- aprendizagem, tornou-se possível interpretar o erro como
sucedida. algo inerente ao processo de aprendizagem e ajustar a
Deve ser ressaltado que uma prática de reflexão coletiva intervenção pedagógica para ajudar a superá-lo. A superação
não é algo que se atinge de uma hora para outra e a escola é do erro é resultado do processo de incorporação de novas
uma realidade complexa, não sendo possível tratar as questões ideias e de transformação das anteriores, de maneira a dar
como se fossem simples de serem resolvidas. Cada escola conta das contradições que se apresentarem ao sujeito para,
encontra uma realidade, uma trama, um conjunto de assim, alcançar níveis superiores de conhecimento.
circunstâncias e de pessoas. É preciso que haja incentivo do
poder público local, pois o desenvolvimento do projeto requer O que o aluno pode aprender em determinado momento da
tempo para análise, discussão e reelaboração contínua, o que escolaridade depende das possibilidades delineadas pelas
só é possível em um clima institucional favorável e com formas de pensamento de que dispõe naquela fase de
condições objetivas de realização. desenvolvimento, dos conhecimentos que já construiu
anteriormente e do ensino que recebe. Isto é, a intervenção
Aprender e ensinar, construir e interagir pedagógica deve-se ajustar ao que os alunos conseguem
Por muito tempo a pedagogia focou o processo de ensino realizar em cada momento de sua aprendizagem, para se
no professor, supondo que, como decorrência, estaria constituir verdadeira ajuda educativa. O conhecimento é
valorizando o conhecimento. O ensino, então, ganhou resultado de um complexo e intrincado processo de
autonomia em relação à aprendizagem, criou seus próprios modificação, reorganização e construção, utilizado pelos
métodos e o processo de aprendizagem ficou relegado a alunos para assimilar e interpretar os conteúdos escolares.
segundo plano. Hoje sabe-se que é necessário ressignificar a Por mais que o professor, os companheiros de classe e os
unidade entre aprendizagem e ensino, uma vez que, em última materiais didáticos possam, e devam, contribuir para que a
instância, sem aprendizagem o ensino não se realiza. aprendizagem se realize, nada pode substituir a atuação do
A busca de um marco explicativo que permita essa próprio aluno na tarefa de construir significados sobre os
ressignificação, além da criação de novos instrumentos de conteúdos da aprendizagem. É ele quem modifica, enriquece e,
análise, planejamento e condução da ação educativa na escola, portanto, constrói novos e mais potentes instrumentos de ação
tem se situado, atualmente, para muitos dos teóricos da e interpretação.
educação, dentro da perspectiva construtivista. Mas o desencadeamento da atividade mental construtiva
A perspectiva construtivista na educação é configurada não é suficiente para que a educação escolar alcance os
por uma série de princípios explicativos do desenvolvimento e objetivos a que se propõe: que as aprendizagens estejam
da aprendizagem humana que se complementam, integrando compatíveis com o que significam socialmente.
um conjunto orientado a analisar, compreender e explicar os O processo de atribuição de sentido aos conteúdos
processos escolares de ensino e aprendizagem. escolares é, portanto, individual; porém, é também cultural na
A configuração do marco explicativo construtivista para os medida em que os significados construídos remetem a formas
processos de educação escolar deu-se, entre outras e saberes socialmente estruturados.
influências, a partir da psicologia genética, da teoria Conceber o processo de aprendizagem como propriedade
sociointeracionista e das explicações da atividade significativa. do sujeito não implica desvalorizar o papel determinante da
Vários autores partiram dessas ideias para desenvolver e interação com o meio social e, particularmente, com a escola.
conceitualizar as várias dimensões envolvidas na educação Ao contrário, situações escolares de ensino e aprendizagem
escolar, trazendo inegáveis contribuições à teoria e à prática são situações comunicativas, nas quais os alunos e professores
educativa. atuam como corresponsáveis, ambos com uma influência
decisiva para o êxito do processo.
O núcleo central da integração de todas essas A abordagem construtivista integra, num único esquema
contribuições refere-se ao reconhecimento da importância da explicativo, questões relativas ao desenvolvimento individual
atividade mental construtiva nos processos de aquisição de e à pertinência cultural, à construção de conhecimentos e à
conhecimento. Daí o termo construtivismo, denominando essa interação social.
convergência. Assim, o conhecimento não é visto como algo Considera o desenvolvimento pessoal como o processo
situado fora do indivíduo, a ser adquirido por meio de cópia do mediante o qual o ser humano assume a cultura do grupo
real, tampouco como algo que o indivíduo constrói social a que pertence. Processo no qual o desenvolvimento
independentemente da realidade exterior, dos demais pessoal e a aprendizagem da experiência humana
indivíduos e de suas próprias capacidades pessoais. É, antes de culturalmente organizada, ou seja, socialmente produzida e
mais nada, uma construção histórica e social, na qual historicamente acumulada, não se excluem nem se confundem,
interferem fatores de ordem cultural e psicológica. mas interagem. Daí a importância das interações entre
A atividade construtiva, física ou mental, permite crianças e destas com parceiros experientes, dentre os quais
interpretar a realidade e construir significados, ao mesmo destacam-se professores e outros agentes educativos.
tempo que permite construir novas possibilidades de ação e de
conhecimento. O conceito de aprendizagem significativa, central na
Nesse processo de interação com o objeto a ser conhecido, perspectiva construtivista, implica, necessariamente, o
o sujeito constrói representações, que funcionam como trabalho simbólico de “significar” a parcela da realidade que se
verdadeiras explicações e se orientam por uma lógica interna conhece. As aprendizagens que os alunos realizam na escola
que, por mais que possa parecer incoerente aos olhos de um serão significativas à medida que conseguirem estabelecer
outro, faz sentido para o sujeito. As ideias “equivocadas”, ou relações substantivas e não-arbitrárias entre os conteúdos
seja, construídas e transformadas ao longo do escolares e os conhecimentos previamente construídos por
desenvolvimento, fruto de aproximações sucessivas, são eles, num processo de articulação de novos significados.
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Cabe ao educador, por meio da intervenção pedagógica, que a escola as considere e as integre ao trabalho. Porém,
promover a realização de aprendizagens com o maior grau de algumas vezes, essa mesma influência pode apresentar
significado possível, uma vez que esta nunca é absoluta - obstáculos à aprendizagem escolar, ao indicar uma direção
sempre é possível estabelecer alguma relação entre o que se diferente, ou mesmo oposta, daquela presente no
pretende conhecer e as possibilidades de observação, reflexão encaminhamento escolar. É necessário que a escola considere
e informação que o sujeito já possui. tais direções e forneça uma interpretação dessas diferenças,
A aprendizagem significativa implica sempre alguma para que a intervenção pedagógica favoreça a ultrapassagem
ousadia: diante do problema posto, o aluno precisa elaborar desses obstáculos num processo articulado de interação e
hipóteses e experimentá-las. Fatores e processos afetivos, integração. Se o projeto educacional exige ressignificar o
motivacionais e relacionais são importantes nesse momento. processo de ensino e aprendizagem, este precisa se preocupar
Os conhecimentos gerados na história pessoal e educativa têm em preservar o desejo de conhecer e de saber com que todas
um papel determinante na expectativa que o aluno tem da as crianças chegam à escola. Precisa manter a boa qualidade
escola, do professor e de si mesmo, nas suas motivações e do vínculo com o conhecimento e não destruí-lo pelo fracasso
interesses, em seu autoconceito e em sua autoestima. Assim reiterado. Mas garantir experiências de sucesso não significa
como os significados construídos pelo aluno estão destinados omitir ou disfarçar o fracasso; ao contrário, significa conseguir
a ser substituídos por outros no transcurso das atividades, as realizar a tarefa a que se propôs. Relaciona-se, portanto, com
representações que o aluno tem de si e de seu processo de propostas e intervenções pedagógicas adequadas.
aprendizagem também. É fundamental, portanto, que a
intervenção educativa escolar propicie um desenvolvimento O professor deve ter propostas claras sobre o que, quando
em direção à disponibilidade exigida pela aprendizagem e como ensinar e avaliar, a fim de possibilitar o planejamento
significativa. de atividades de ensino para a aprendizagem de maneira
adequada e coerente com seus objetivos. É a partir dessas
Se a aprendizagem for uma experiência de sucesso, o aluno determinações que o professor elabora a programação diária
constrói uma representação de si mesmo como alguém capaz. de sala de aula e organiza sua intervenção de maneira a propor
Se, ao contrário, for uma experiência de fracasso, o ato de situações de aprendizagem ajustadas às capacidades
aprender tenderá a se transformar em ameaça, e a ousadia cognitivas dos alunos.
necessária se transformará em medo, para o qual a defesa Em síntese, não é a aprendizagem que deve se ajustar ao
possível é a manifestação de desinteresse. ensino, mas sim o ensino que deve potencializar a
A aprendizagem é condicionada, de um lado, pelas aprendizagem.
possibilidades do aluno, que englobam tanto os níveis de
organização do pensamento como os conhecimentos e Organização dos parâmetros curriculares nacionais
experiências prévias, e, de outro, pela interação com os outros
agentes. A análise das propostas curriculares oficiais para o ensino
Para a estruturação da intervenção educativa é fundamental, elaborada pela Fundação Carlos Chagas, aponta
fundamental distinguir o nível de desenvolvimento real do dados relevantes que auxiliam a reflexão sobre a organização
potencial. O nível de desenvolvimento real se determina como curricular e a forma como seus componentes são abordados.
aquilo que o aluno pode fazer sozinho em uma situação Segundo essa análise, as propostas, de forma geral,
determinada, sem ajuda de ninguém. O nível de apontam como grandes diretrizes uma perspectiva
desenvolvimento potencial é determinado pelo que o aluno democrática e participativa, e que o ensino fundamental deve
pode fazer ou aprender mediante a interação com outras se comprometer com a educação necessária para a formação
pessoas, conforme as observa, imitando, trocando ideias com de cidadãos críticos, autônomos e atuantes. No entanto, a
elas, ouvindo suas explicações, sendo desafiado por elas ou maioria delas apresenta um descompasso entre os objetivos
contrapondo-se a elas, sejam essas pessoas o professor ou seus anunciados e o que é proposto para alcançá-los, entre os
colegas. Existe uma zona de desenvolvimento próximo, dada pressupostos teóricos e a definição de conteúdos e aspectos
pela diferença existente entre o que um aluno pode fazer metodológicos.
sozinho e o que pode fazer ou aprender com a ajuda dos
outros. De acordo com essa concepção, falar dos mecanismos A estrutura dos Parâmetros Curriculares Nacionais buscou
de intervenção educativa equivale a falar dos mecanismos contribuir para a superação dessa contradição. A integração
interativos pelos quais professores e colegas conseguem curricular assume as especificidades de cada componente e
ajustar sua ajuda aos processos de construção de significados delineia a operacionalização do processo educativo desde os
realizados pelos alunos no decorrer das atividades escolares objetivos gerais do ensino fundamental, passando por sua
de ensino e aprendizagem. especificação nos objetivos gerais de cada área e de cada tema
transversal, deduzindo desses objetivos os conteúdos
Existem ainda, dentro do contexto escolar, outros apropriados para configurar as reais intenções educativas.
mecanismos de influência educativa, cuja natureza e Assim, os objetivos, que definem capacidades, e os conteúdos,
funcionamento em grande medida são desconhecidos, mas que estarão a serviço do desenvolvimento dessas capacidades,
que têm incidência considerável sobre a aprendizagem dos formam uma unidade orientadora da proposta curricular.
alunos. Dentre eles destacam-se a organização e o Para que se possa discutir uma prática escolar que
funcionamento da instituição escolar e os valores implícitos e realmente atinja seus objetivos, os Parâmetros Curriculares
explícitos que permeiam as relações entre os membros da Nacionais apontam questões de tratamento didático por área
escola; são fatores determinantes da qualidade de ensino e e por ciclo, procurando garantir coerência entre os
podem chegar a influir de maneira significativa sobre o que e pressupostos teóricos, os objetivos e os conteúdos, mediante
como os alunos aprendem. Os alunos não contam sua operacionalização em orientações didáticas e critérios de
exclusivamente com o contexto escolar para a construção de avaliação. Em outras palavras, apontam o que e como se pode
conhecimento sobre conteúdos considerados escolares. A trabalhar, desde as séries iniciais, para que se alcancem os
mídia, a família, a igreja, os amigos, são também fontes de objetivos pretendidos.
influência educativa que incidem sobre o processo de As propostas curriculares oficiais dos Estados estão
construção de significado desses conteúdos. Essas influências organizadas em disciplinas e/ou áreas. Apenas alguns
sociais normalmente somam-se ao processo de aprendizagem Municípios optam por princípios norteadores, eixos ou temas,
escolar, contribuindo para consolidá-lo; por isso é importante
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que visam tratar os conteúdos de modo interdisciplinar, contribui efetivamente para a superação dos problemas do
buscando integrar o cotidiano social com o saber escolar. desenvolvimento escolar. Tanto isso é verdade que, onde
foram implantados, os ciclos se mantiveram, mesmo com
Nos Parâmetros Curriculares Nacionais, optou-se por um mudanças de governantes.
tratamento específico das áreas, em função da importância
instrumental de cada uma, mas contemplou-se também a Os Parâmetros Curriculares Nacionais adotam a proposta
integração entre elas. Quanto às questões sociais relevantes, de estruturação por ciclos, pelo reconhecimento de que tal
reafirma-se a necessidade de sua problematização e análise, proposta permite compensar a pressão do tempo que é
incorporando-as como temas transversais. As questões sociais inerente à instituição escolar, tornando possível distribuir os
abordadas são: ética, saúde, meio ambiente, orientação sexual conteúdos de forma mais adequada à natureza do processo de
e pluralidade cultural. aprendizagem. Além disso, favorece uma apresentação menos
Quanto ao modo de incorporação desses temas no parcelada do conhecimento e possibilita as aproximações
currículo, propõe-se um tratamento transversal, tendência sucessivas necessárias para que os alunos se apropriem dos
que se manifesta em algumas experiências nacionais e complexos saberes que se intenciona transmitir.
internacionais, em que as questões sociais se integram na Sabe-se que, fora da escola, os alunos não têm as mesmas
própria concepção teórica das áreas e de seus componentes oportunidades de acesso a certos objetos de conhecimento que
curriculares. fazem parte do repertório escolar. Sabe-se também que isso
De acordo com os princípios já apontados, os conteúdos influencia o modo e o processo como atribuirão significados
são considerados como um meio para o desenvolvimento aos objetos de conhecimento na situação escolar: alguns
amplo do aluno e para a sua formação como cidadão. Portanto, alunos poderão estar mais avançados na reconstrução de
cabe à escola o propósito de possibilitar aos alunos o domínio significados do que outros.
de instrumentos que os capacitem a relacionar conhecimentos Ao se falar em ritmos diferentes de aprendizagem, é
de modo significativo, bem como a utilizar esses preciso cuidado para não incorrer em mal-entendidos
conhecimentos na transformação e construção de novas perigosos. Uma vez que não há uma definição precisa e clara
relações sociais. de quais seriam esses ritmos, os educadores podem ser
Os Parâmetros Curriculares Nacionais apresentam os levados a rotular alguns alunos como mais lentos que outros,
conteúdos de tal forma que se possa determinar, no momento estigmatizando aqueles que estão se iniciando na interação
de sua adequação às particularidades de Estados e Municípios, com os objetos de conhecimento escolar.
o grau de profundidade apropriado e a sua melhor forma de
distribuição no decorrer da escolaridade, de modo a constituir No caso da aprendizagem da língua escrita, por exemplo,
um corpo de conteúdos consistentes e coerentes com os se um aluno ingressa na primeira série sabendo escrever
objetivos. alfabeticamente, isso se explica porque seu ritmo é mais
A avaliação é considerada como elemento favorecedor da rápido ou porque teve múltiplas oportunidades de atuar como
melhoria de qualidade da aprendizagem, deixando de leitor e escritor? Se outros ingressam sem saber sequer como
funcionar como arma contra o aluno. É assumida como parte se pega um livro, é porque são lentos ou porque estão
integrante e instrumento de autorregulação do processo de interatuando pela primeira vez com os objetos com que os
ensino e aprendizagem, para que os objetivos propostos sejam outros interatuam desde que nasceram? E, no caso desta
atingidos. A avaliação diz respeito não só ao aluno, mas última hipótese, por mais rápidos que possam ser, será que
também ao professor e ao próprio sistema escolar. poderão em alguns dias percorrer o caminho que outros
realizaram em anos?
A opção de organização da escolaridade em ciclos, Outras vezes, o que se interpreta como “lentidão” é a
tendência predominante nas propostas mais atuais, é expressão de dificuldades relacionadas a um sentimento de
referendada pelos Parâmetros Curriculares Nacionais. A incapacidade para a aprendizagem que chega a causar
organização em ciclos é uma tentativa de superar a bloqueios nesse processo.
segmentação excessiva produzida pelo regime seriado e de É fundamental que se considerem esses aspectos e é
buscar princípios de ordenação que possibilitem maior necessário que o professor possa intervir para alterar as
integração do conhecimento. situações desfavoráveis ao aluno.
Os componentes curriculares foram formulados a partir da Em suma, o que acontece é que cada aluno tem,
análise da experiência educacional acumulada em todo o habitualmente, desempenhos muito diferentes na relação com
território nacional. Pautaram-se, também, pela análise das objetos de conhecimento diferentes e a prática escolar tem
tendências mais atuais de investigação científica, a fim de buscado incorporar essa diversidade de modo a garantir
poderem expressar um avanço na discussão em torno da busca respeito aos alunos e a criar condições para que possam
de qualidade de ensino e aprendizagem. progredir nas suas aprendizagens.
A adoção de ciclos, pela flexibilidade que permite,
A organização da escolaridade em ciclos possibilita trabalhar melhor com as diferenças e está
Na década de 80, vários Estados e Municípios plenamente coerente com os fundamentos psicopedagógicos,
reestruturaram o ensino fundamental a partir das séries com a concepção de conhecimento e da função da escola que
iniciais. Esse processo de reorganização, que tinha como estão explicitados no item Fundamentos dos Parâmetros
objetivo político minimizar o problema da repetência e da Curriculares Nacionais.
evasão escolar, adotou como princípio norteador a
flexibilização da seriação, o que abriria a possibilidade de o Os conhecimentos adquiridos na escola passam por um
currículo ser trabalhado ao longo de um período de tempo processo de construção e reconstrução contínua e não por
maior e permitiria respeitar os diferentes ritmos de etapas fixadas e definidas no tempo. As aprendizagens não se
aprendizagem que os alunos apresentam. processam como a subida de degraus regulares, mas como
Desse modo, a seriação inicial deu lugar ao ciclo básico com avanços de diferentes magnitudes.
a duração de dois anos, tendo como objetivo propiciar maiores Embora a organização da escola seja estruturada em anos
oportunidades de escolarização voltada para a alfabetização letivos, é importante uma perspectiva pedagógica em que a
efetiva das crianças. As experiências, ainda que tenham vida escolar e o currículo possam ser assumidos e trabalhados
apresentado problemas estruturais e necessidades de ajustes em dimensões de tempo mais flexíveis. Vale ressaltar que para
da prática, acabaram por mostrar que a organização por ciclos o processo de ensino e aprendizagem se desenvolver com
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sucesso não basta flexibilizar o tempo: dispor de mais tempo Se é importante definir os contornos das áreas, é também
sem uma intervenção efetiva para garantir melhores essencial que estes se fundamentem em uma concepção que os
condições de aprendizagem pode apenas adiar o problema e integre conceitualmente, e essa integração seja efetivada na
perpetuar o sentimento negativo de autoestima do aluno, prática didática. Por exemplo, ao trabalhar conteúdos de
consagrando, da mesma forma, o fracasso da escola. Ciências Naturais, os alunos buscam informações em suas
A lógica da opção por ciclos consiste em evitar que o pesquisas, registram observações, anotam e quantificam
processo de aprendizagem tenha obstáculos inúteis, dados. Portanto, utilizam-se de conhecimentos relacionados à
desnecessários e nocivos. Portanto, é preciso que a equipe área de Língua Portuguesa, à de Matemática, além de outras,
pedagógica das escolas se co-responsabilize com o processo de dependendo do estudo em questão. O professor, considerando
ensino e aprendizagem de seus alunos. Para a concretização a multiplicidade de conhecimentos em jogo nas diferentes
dos ciclos como modalidade organizativa, é necessário que se situações, pode tomar decisões a respeito de suas intervenções
criem condições institucionais que permitam destinar espaço e da maneira como tratará os temas, de forma a propiciar aos
e tempo à realização de reuniões de professores, para discutir alunos uma abordagem mais significativa e contextualizada.
os diferentes aspectos do processo educacional.
Ao se considerar que dois ou três anos de escolaridade Para que estes parâmetros não se limitassem a uma
pertencem a um único ciclo de ensino e aprendizagem, podem- orientação técnica da prática pedagógica, foi considerada a
se definir objetivos e práticas educativas que permitam aos fundamentação das opções teóricas e metodológicas da área
alunos avançar continuadamente na concretização das metas para que, a partir destas, seja possível instaurar reflexões
do ciclo. A organização por ciclos tende a evitar as frequentes sobre a proposta educacional indicada. Na apresentação de
rupturas e a excessiva fragmentação do percurso escolar, cada área são abordados os seguintes aspectos: descrição da
assegurando a continuidade do processo educativo, dentro do problemática específica da área por meio de um breve
ciclo e na passagem de um ciclo ao outro, ao permitir que os histórico no contexto educacional brasileiro; justificativa de
professores realizem adaptações sucessivas da ação sua presença no ensino fundamental; fundamentação
pedagógica às diferentes necessidades dos alunos, sem que epistemológica da área; sua relevância na sociedade atual;
deixem de orientar sua prática pelas expectativas de fundamentação psicopedagógica da proposta de ensino e
aprendizagem referentes ao período em questão. aprendizagem da área; critérios para organização e seleção de
conteúdos e objetivos gerais da área para o ensino
Os Parâmetros Curriculares Nacionais estão organizados fundamental.
em ciclos de dois anos, mais pela limitação conjuntural em que A partir da Concepção de Área assim fundamentada, segue-
estão inseridos do que por justificativas pedagógicas. Da forma se o detalhamento da estrutura dos Parâmetros Curriculares
como estão aqui organizados, os ciclos não trazem para cada ciclo (primeiro e segundo), especificando Objetivos
incompatibilidade com a atual estrutura do ensino e Conteúdos, bem como Critérios de Avaliação, Orientações
fundamental. Assim, o primeiro ciclo se refere às primeira e para Avaliação e Orientações Didáticas.
segunda séries; o segundo ciclo, à terceira e à quarta séries; e Se a escola pretende estar em consonância com as
assim subsequentemente para as outras quatro séries. demandas atuais da sociedade, é necessário que trate de
Essa estruturação não contempla os principais problemas questões que interferem na vida dos alunos e com as quais se
da escolaridade no ensino fundamental: não une as quarta e veem confrontados no seu dia-a-dia. As temáticas sociais, por
quinta séries para eliminar a ruptura desastrosa que aí se dá e essa importância inegável que têm na formação dos alunos, já
tem causado muita repetência e evasão, como também não há muito têm sido discutidas e frequentemente incorporadas
define uma etapa maior para o início da escolaridade, que aos currículos das áreas ligadas às Ciências Naturais e Sociais,
deveria (a exemplo da imensa maioria dos países) incorporar chegando até mesmo, em algumas propostas, a constituir
à escolaridade obrigatória as crianças desde os seis anos. novas áreas.
Portanto, o critério de dois anos para a organização dos ciclos, Mais recentemente, algumas propostas indicaram a
nos Parâmetros Curriculares Nacionais, não deve ser necessidade do tratamento transversal de temáticas sociais na
considerado como decorrência de seus princípios e escola, como forma de contemplá-las na sua complexidade,
fundamentações, nem como a única estratégia de intervenção sem restringi-las à abordagem de uma única área.
no contexto atual da problemática educacional. Adotando essa perspectiva, as problemáticas sociais são
integradas na proposta educacional dos Parâmetros
A organização do conhecimento escolar: Áreas e Temas Curriculares Nacionais como Temas Transversais. Não
Transversais constituem novas áreas, mas antes um conjunto de temas que
As diferentes áreas, os conteúdos selecionados em cada aparecem transversalizados nas áreas definidas, isto é,
uma delas e o tratamento transversal de questões sociais permeando a concepção, os objetivos, os conteúdos e as
constituem uma representação ampla e plural dos campos de orientações didáticas de cada área, no decorrer de toda a
conhecimento e de cultura de nosso tempo, cuja aquisição escolaridade obrigatória. A transversalidade pressupõe um
contribui para o desenvolvimento das capacidades expressas tratamento integrado das áreas e um compromisso das
nos objetivos gerais. relações interpessoais e sociais escolares com as questões que
O tratamento da área e de seus conteúdos integra uma estão envolvidas nos temas, a fim de que haja uma coerência
série de conhecimentos de diferentes disciplinas, que entre os valores experimentados na vivência que a escola
contribuem para a construção de instrumentos de propicia aos alunos e o contato intelectual com tais valores.
compreensão e intervenção na realidade em que vivem os As aprendizagens relativas a esses temas se explicitam na
alunos. A concepção da área evidencia a natureza dos organização dos conteúdos das áreas, mas a discussão da
conteúdos tratados, definindo claramente o corpo de conceitualização e da forma de tratamento que devem receber
conhecimentos e o objeto de aprendizagem, favorecendo aos no todo da ação educativa escolar está especificada em textos
alunos a construção de representações sobre o que estudam. de fundamentação por tema.
Essa caracterização da área é importante também para que os
professores possam se situar dentro de um conjunto definido O conjunto de documentos dos Temas Transversais
e conceitualizado de conhecimentos que pretendam que seus comporta uma primeira parte em que se discute a sua
alunos aprendam, condição necessária para proceder a necessidade para que a escola possa cumprir sua função social,
encaminhamentos que auxiliem as aprendizagens com os valores mais gerais e unificadores que definem todo o
sucesso. posicionamento relativo às questões que são tratadas nos
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Objetivos Gerais do ensino fundamental, que são as grandes Nesta proposta, os conteúdos e o tratamento que a eles
metas educacionais que orientam a estruturação curricular. A deve ser dado assumem papel central, uma vez que é por meio
partir deles são definidos os Objetivos Gerais de Área, os dos deles que os propósitos da escola são operacionalizados, ou
Temas Transversais, bem como o desdobramento que estes seja, manifestados em ações pedagógicas. No entanto, não se
devem receber no primeiro e no segundo ciclos, como forma trata de compreendê-los da forma como são comumente
de conduzir às conquistas intermediárias necessárias ao aceitos pela tradição escolar. O projeto educacional expresso
alcance dos objetivos gerais. Um exemplo de desdobramento nos Parâmetros Curriculares Nacionais demanda uma reflexão
dos objetivos é o que se apresenta a seguir. sobre a seleção de conteúdos, como também exige uma
- Objetivo Geral do Ensino Fundamental: utilizar diferentes ressignificação, em que a noção de conteúdo escolar se amplia
linguagens - verbal, matemática, gráfica, plástica, corporal - para além de fatos e conceitos, passando a incluir
como meio para expressar e comunicar suas ideias, interpretar procedimentos, valores, normas e atitudes. Ao tomar como
e usufruir das produções da cultura. objeto de aprendizagem escolar conteúdos de diferentes
- Objetivo Geral do Ensino de Matemática: analisar naturezas, reafirma-se a responsabilidade da escola com a
informações relevantes do ponto de vista do conhecimento e formação ampla do aluno e a necessidade de intervenções
estabelecer o maior número de relações entre elas, fazendo conscientes e planejadas nessa direção.
uso do conhecimento matemático para interpretá-las e avaliá-
las criticamente. Neste documento, os conteúdos são abordados em três
- Objetivo do Ensino de Matemática para o Primeiro Ciclo: grandes categorias: conteúdos conceituais, que envolvem
identificar, em situações práticas, que muitas informações são fatos e princípios; conteúdos procedimentais e conteúdos
organizadas em tabelas e gráficos para facilitar a leitura e a atitudinais, que envolvem a abordagem de valores, normas e
interpretação, e construir formas pessoais de registro para atitudes.
comunicar informações coletadas. Conteúdos conceituais referem-se à construção ativa das
Os objetivos constituem o ponto de partida para se refletir capacidades intelectuais para operar com símbolos, ideias,
sobre qual é a formação que se pretende que os alunos imagens e representações que permitem organizar a
obtenham, que a escola deseja proporcionar e tem realidade. A aprendizagem de conceitos se dá por
possibilidades de realizar, sendo, nesse sentido, pontos de aproximações sucessivas. Para aprender sobre digestão,
referência que devem orientar a atuação educativa em todas subtração ou qualquer outro objeto de conhecimento, o aluno
as áreas, ao longo da escolaridade obrigatória. Devem, precisa adquirir informações, vivenciar situações em que esses
portanto, orientar a seleção de conteúdos a serem aprendidos conceitos estejam em jogo, para poder construir
como meio para o desenvolvimento das capacidades e indicar generalizações parciais que, ao longo de suas experiências,
os encaminhamentos didáticos apropriados para que os possibilitarão atingir conceitualizações cada vez mais
conteúdos estudados façam sentido para os alunos. abrangentes; estas o levarão à compreensão de princípios, ou
Finalmente, devem constituir-se uma referência indireta da seja, conceitos de maior nível de abstração, como o princípio
avaliação da atuação pedagógica da escola. da igualdade na matemática, o princípio da conservação nas
ciências, etc. A aprendizagem de conceitos permite organizar
As capacidades expressas nos Objetivos dos Parâmetros a realidade, mas só é possível a partir da aprendizagem de
Curriculares Nacionais são propostas como referenciais gerais conteúdos referentes a fatos (nomes, imagens,
e demandam adequações a serem realizadas nos níveis de representações), que ocorre, num primeiro momento, de
concretização curricular das secretarias estaduais e maneira eminentemente mnemônica. A memorização não
municipais, bem como das escolas, a fim de atender às deve ser entendida como processo mecânico, mas antes como
demandas específicas de cada localidade. Essa adequação recurso que torna o aluno capaz de representar informações
pode ser feita mediante a redefinição de graduações e o de maneira genérica - memória significativa - para poder
reequacionamento de prioridades, desenvolvendo alguns relacioná-las com outros conteúdos.
aspectos e acrescentando outros que não estejam explícitos. Dependendo da diversidade presente nas atividades
realizadas, os alunos buscam informações (fatos), notam
Conteúdos regularidades, realizam produtos e generalizações que,
mesmo sendo sínteses ou análises parciais, permitem verificar
Os Parâmetros Curriculares Nacionais propõem uma se o conceito está sendo aprendido. Exemplo 1: para
mudança de enfoque em relação aos conteúdos curriculares: compreender o que vem a ser um texto jornalístico é
ao invés de um ensino em que o conteúdo seja visto como fim necessário que o aluno tenha contato com esse texto, use-o
em si mesmo, o que se propõe é um ensino em que o conteúdo para obter informações, conheça seu vocabulário, conheça sua
seja visto como meio para que os alunos desenvolvam as estrutura e sua função social. Exemplo 2: a solidariedade só
capacidades que lhes permitam produzir e usufruir dos bens pode ser compreendida quando o aluno passa por situações
culturais, sociais e econômicos. em que atitudes que a suscitem estejam em jogo, de modo que,
A tendência predominante na abordagem de conteúdos na ao longo de suas experiências, adquira informações que
educação escolar se assenta no binômio transmissão- contribuam para a construção de tal conceito. Aprender
incorporação, considerando a incorporação de conteúdos pelo conceitos permite atribuir significados aos conteúdos
aluno como a finalidade essencial do ensino. Existem, no aprendidos e relacioná-los a outros.
entanto, outros posicionamentos: há quem defenda a posição Tal aprendizado está diretamente relacionado à segunda
de indiferença em relação aos conteúdos por considerá-los categoria de conteúdos: a procedimental. Os procedimentos
somente como suporte ao desenvolvimento cognitivo dos expressam um saber fazer, que envolve tomar decisões e
alunos e há ainda quem acuse a determinação prévia de realizar uma série de ações, de forma ordenada e não aleatória,
conteúdos como uma afronta às questões sociais e políticas para atingir uma meta. Assim, os conteúdos procedimentais
vivenciadas pelos diversos grupos. sempre estão presentes nos projetos de ensino, pois uma
No entanto, qualquer que seja a linha pedagógica, pesquisa, um experimento, um resumo, uma maquete, são
professores e alunos trabalham, necessariamente, com proposições de ações presentes nas salas de aula.
conteúdos. O que diferencia radicalmente as propostas é a No entanto, conteúdos procedimentais são abordados
função que se atribui aos conteúdos no contexto escolar e, em muitas vezes de maneira equivocada, não sendo tratados como
decorrência disso, as diferentes concepções quanto à maneira objeto de ensino, que necessitam de intervenção direta do
como devem ser selecionados e tratados. professor para serem de fato aprendidos. O aprendizado de
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procedimentos é, por vezes, considerado como algo informação como fator de transformação de valores e atitudes;
espontâneo, dependente das habilidades individuais. sem dúvida, a informação é necessária, mas não é suficiente.
Ensinam-se procedimentos acreditando estar-se ensinando Para a aprendizagem de atitudes é necessária uma prática
conceitos; a realização de um procedimento adequado passa, constante, coerente e sistemática, em que valores e atitudes
então, a ser interpretada como o aprendizado do conceito. O almejados sejam expressos no relacionamento entre as
exemplo mais evidente dessa abordagem ocorre no ensino das pessoas e na escolha dos assuntos a serem tratados. Além das
operações: o fato de uma criança saber resolver contas de questões de ordem emocional, tem relevância no aprendizado
adição não necessariamente corresponde à compreensão do dos conteúdos atitudinais o fato de cada aluno pertencer a um
conceito de adição. grupo social, com seus próprios valores e atitudes.
É preciso analisar os conteúdos referentes a Embora esteja sempre presente nos conteúdos específicos
procedimentos não do ponto de vista de uma aprendizagem que são ensinados, os conteúdos atitudinais não têm sido
mecânica, mas a partir do propósito fundamental da educação, formalmente reconhecidos como tal. A análise dos conteúdos,
que é fazer com que os alunos construam instrumentos para à luz dessa dimensão, exige uma tomada de decisão consciente
analisar, por si mesmos, os resultados que obtêm e os e eticamente comprometida, interferindo diretamente no
processos que colocam em ação para atingir as metas a que se esclarecimento do papel da escola na formação do cidadão. Ao
propõem. Por exemplo: para realizar uma pesquisa, o aluno enfocar os conteúdos escolares sob essa dimensão, questões
pode copiar um trecho da enciclopédia, embora esse não seja de convívio social assumem um outro status no rol dos
o procedimento mais adequado. É preciso auxiliá-lo, conteúdos a serem abordados.
ensinando os procedimentos apropriados, para que possa Considerar conteúdos procedimentais e atitudinais como
responder com êxito à tarefa que lhe foi proposta. É preciso conteúdos do mesmo nível que os conceituais não implica
que o aluno aprenda a pesquisar em mais de uma fonte, aumento na quantidade de conteúdos a serem trabalhados,
registrar o que for relevante, relacionar as informações porque eles já estão presentes no dia-a-dia da sala de aula; o
obtidas para produzir um texto de pesquisa. Dependendo do que acontece é que, na maioria das vezes, não estão
assunto a ser pesquisado, é possível orientá-lo para fazer explicitados nem são tratados de maneira consciente. A
entrevistas e organizar os dados obtidos, procurar referências diferente natureza dos conteúdos escolares deve ser
em diferentes jornais, em filmes, comparar as informações contemplada de maneira integrada no processo de ensino e
obtidas para apresentá-las num seminário, produzir um texto. aprendizagem e não em atividades específicas.
Ao exercer um determinado procedimento, é possível ao Nos Parâmetros Curriculares Nacionais, os conteúdos
aluno, com ajuda ou não do professor, analisar cada etapa referentes a conceitos, procedimentos, valores, normas e
realizada para adequá-la ou corrigi-la, a fim de atingir a meta atitudes estão presentes nos documentos tanto de áreas
proposta. A consideração dos conteúdos procedimentais no quanto de Temas Transversais, por contribuírem para a
processo de ensino é de fundamental importância, pois aquisição das capacidades definidas nos Objetivos Gerais do
permite incluir conhecimentos que têm sido tradicionalmente Ensino Fundamental. A consciência da importância desses
excluídos do ensino, como a revisão do texto escrito, a conteúdos é essencial para garantir-lhes tratamento
argumentação construída, a comparação dos dados, a apropriado, em que se vise um desenvolvimento amplo,
verificação, a documentação e a organização, entre outros. harmônico e equilibrado dos alunos, tendo em vista sua
vinculação à função social da escola. Eles são apresentados nos
Ao ensinar procedimentos também se ensina um certo blocos de conteúdos e/ou organizações temáticas.
modo de pensar e produzir conhecimento. Exemplo: uma das
questões centrais do trabalho em matemática refere-se à Os blocos de conteúdos e/ou organizações temáticas são
validação. agrupamentos que representam recortes internos à área e
Trata-se de o aluno saber por seus próprios meios se o visam explicitar objetos de estudo essenciais à aprendizagem.
resultado que obteve é razoável ou absurdo, se o Distinguem as especificidades dos conteúdos, para que haja
procedimento utilizado é correto ou não, se o argumento de clareza sobre qual é o objeto do trabalho, tanto para o aluno
seu colega é consistente ou contraditório. como para o professor - é importante ter consciência do que se
Já os conteúdos atitudinais permeiam todo o está ensinando e do que se está aprendendo. Os conteúdos são
conhecimento escolar. A escola é um contexto socializador, organizados em função da necessidade de receberem um
gerador de atitudes relativas ao conhecimento, ao professor, tratamento didático que propicie um avanço contínuo na
aos colegas, às disciplinas, às tarefas e à sociedade. A não- ampliação de conhecimentos, tanto em extensão quanto em
compreensão de atitudes, valores e normas como conteúdos profundidade, pois o processo de aprendizagem dos alunos
escolares faz com estes sejam comunicados sobretudo de requer que os mesmos conteúdos sejam tratados de diferentes
forma inadvertida - acabam por ser aprendidos sem que haja maneiras e em diferentes momentos da escolaridade, de forma
uma deliberação clara sobre esse ensinamento. Por isso, é a serem “revisitados”, em função das possibilidades de
imprescindível adotar uma posição crítica em relação aos compreensão que se alteram pela contínua construção de
valores que a escola transmite explícita e implicitamente conhecimentos e em função da complexidade conceitual de
mediante atitudes cotidianas. A consideração positiva de determinados conteúdos. Por exemplo, ao apresentar
certos fatos ou personagens históricos em detrimento de problemas referentes às operações de adição e subtração.
outros é um posicionamento de valor, o que contradiz a
pretensa neutralidade que caracteriza a apresentação escolar Exemplo 1: Pedro tinha 8 bolinhas de gude, jogou uma
do saber científico. partida e perdeu 3. Com quantas bolinhas ficou? (8 - 3 = 5 ou 3
Ensinar e aprender atitudes requer um posicionamento + ? = 8). Exemplo 2: Pedro jogou uma partida de bolinha de
claro e consciente sobre o que e como se ensina na escola. Esse gude. Na segunda partida, perdeu 3 bolinhas, ficando com 5 no
posicionamento só pode ocorrer a partir do estabelecimento final. Quantas bolinhas Pedro ganhou na primeira partida? (? -
das intenções do projeto educativo da escola, para que se 3 = 5 ou 8 - 3 = 5 ou 3 + ? = 8). O problema 1 é resolvido pela
possam adequar e selecionar conteúdos básicos, necessários e maioria das crianças no início da escolaridade obrigatória em
recorrentes. função do conhecimento matemático que já têm; no entanto, o
É sabido que a aprendizagem de valores e atitudes é de problema 2 para ser resolvido necessita que o aluno tenha tido
natureza complexa e pouco explorada do ponto de vista diferentes oportunidades para operar com os conceitos
pedagógico. Muitas pesquisas apontam para a importância da envolvidos, caso contrário não o resolverá. O mesmo conteúdo
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- adição e subtração - para ser compreendido requer uma Tomar a avaliação nessa perspectiva e em todas essas
abordagem mais ampla dos conceitos que o envolvem. Com dimensões requer que esta ocorra sistematicamente durante
esses exemplos buscou-se apontar também que situações todo o processo de ensino e aprendizagem e não somente após
aparentemente fáceis e simples são complexas tanto do ponto o fechamento de etapas do trabalho, como é o habitual. Isso
de vista do objeto como da aprendizagem. No problema 2 a possibilita ajustes constantes, num mecanismo de regulação
variação no local da incógnita solicita um tipo de raciocínio do processo de ensino e aprendizagem, que contribui
diferente do problema 1. A complexidade dos próprios efetivamente para que a tarefa educativa tenha sucesso.
conteúdos e as necessidades das aprendizagens compõem um O acompanhamento e a reorganização do processo de
todo dinâmico, sendo impossível esgotar a aprendizagem em ensino e aprendizagem na escola inclui, necessariamente, uma
um curto espaço de tempo. O conhecimento não é um bem avaliação inicial, para o planejamento do professor, e uma
passível de acumulação, como uma espécie de doação da fonte avaliação ao final de uma etapa de trabalho.
de informações para o aprendiz. A avaliação investigativa inicial instrumentalizará o
Para o tratamento didático dos conteúdos é preciso professor para que possa pôr em prática seu planejamento de
considerar também o estabelecimento de relações internas ao forma adequada às características de seus alunos. Esse é o
bloco e entre blocos. Exemplificando: os blocos de conteúdos momento em que o professor vai se informar sobre o que o
de Língua Portuguesa são língua oral, língua escrita, análise e aluno já sabe sobre determinado conteúdo para, a partir daí,
reflexão sobre a língua; é possível aprender sobre a língua estruturar sua programação, definindo os conteúdos e o nível
escrita sem necessariamente estabelecer uma relação direta de profundidade em que devem ser abordados. A avaliação
com a língua oral; por outro lado, não é possível aprender a inicial serve para o professor obter informações necessárias
analisar e a refletir sobre a língua sem o apoio da língua oral, para propor atividades e gerar novos conhecimentos, assim
ou da escrita. Dessa forma, a inter-relação dos elementos de como para o aluno tomar consciência do que já sabe e do que
um bloco, ou entre blocos, é determinada pelo objeto da pode ainda aprender sobre um determinado conjunto de
aprendizagem, configurado pela proposta didática realizada conteúdos. É importante que ocorra uma avaliação no início do
pelo professor. ano; o fato de o aluno estar iniciando uma série não é
informação suficiente para que o professor saiba sobre suas
Dada a diversidade existente no País, é natural e desejável necessidades de aprendizagem. Mesmo que o professor
que ocorram alterações no quadro proposto. A definição dos acompanhe a classe de um ano para o outro, e tenha registros
conteúdos a serem tratados deve considerar o detalhados sobre o desempenho dos alunos no ano anterior,
desenvolvimento de capacidades adequadas às características não se exclui essa investigação inicial, pois os alunos não
sociais, culturais e econômicas particulares de cada localidade. deixam de aprender durante as férias e muita coisa pode ser
Assim, a definição de conteúdos nos Parâmetros alterada no intervalo dos períodos letivos. Mas essas
Curriculares Nacionais é uma referência suficientemente avaliações não devem ser aplicadas exclusivamente nos inícios
aberta para técnicos e professores analisarem, refletirem e de ano ou de semestre; são pertinentes sempre que o professor
tomarem decisões, resultando em ampliações ou reduções de propuser novos conteúdos ou novas sequências de situações
certos aspectos, em função das necessidades de aprendizagem didáticas.
de seus alunos.
É importante ter claro que a avaliação inicial não implica a
Avaliação instauração de um longo período de diagnóstico, que acabe por
se destacar do processo de aprendizagem que está em curso,
A concepção de avaliação dos Parâmetros Curriculares no qual o professor não avança em suas propostas, perdendo
Nacionais vai além da visão tradicional, que focaliza o controle o escasso e precioso tempo escolar de que dispõe. Ela pode se
externo do aluno mediante notas ou conceitos, para ser realizar no interior mesmo de um processo de ensino e
compreendida como parte integrante e intrínseca ao processo aprendizagem, já que os alunos põem inevitavelmente em jogo
educacional. seus conhecimentos prévios ao enfrentar qualquer situação
A avaliação, ao não se restringir ao julgamento sobre didática.
sucessos ou fracassos do aluno, é compreendida como um O processo também contempla a observação dos avanços
conjunto de atuações que tem a função de alimentar, sustentar e da qualidade da aprendizagem alcançada pelos alunos ao
e orientar a intervenção pedagógica. Acontece contínua e final de um período de trabalho, seja este determinado pelo
sistematicamente por meio da interpretação qualitativa do fim de um bimestre, ou de um ano, seja pelo encerramento de
conhecimento construído pelo aluno. Possibilita conhecer o um projeto ou sequência didática. Na verdade, a avaliação
quanto ele se aproxima ou não da expectativa de contínua do processo acaba por subsidiar a avaliação final, isto
aprendizagem que o professor tem em determinados é, se o professor acompanha o aluno sistematicamente ao
momentos da escolaridade, em função da intervenção longo do processo pode saber, em determinados momentos, o
pedagógica realizada. Portanto, a avaliação das aprendizagens que o aluno já aprendeu sobre os conteúdos trabalhados. Esses
só pode acontecer se forem relacionadas com as momentos, por outro lado, são importantes por se
oportunidades oferecidas, isto é, analisando a adequação das constituírem boas situações para que alunos e professores
situações didáticas propostas aos conhecimentos prévios dos formalizem o que foi e o que não foi aprendido. Esta avaliação,
alunos e aos desafios que estão em condições de enfrentar. que intenciona averiguar a relação entre a construção do
conhecimento por parte dos alunos e os objetivos a que o
A avaliação subsidia o professor com elementos para uma professor se propôs, é indispensável para se saber se todos os
reflexão contínua sobre a sua prática, sobre a criação de novos alunos estão aprendendo e quais condições estão sendo ou não
instrumentos de trabalho e a retomada de aspectos que devem favoráveis para isso, o que diz respeito às responsabilidades
ser revistos, ajustados ou reconhecidos como adequados para do sistema educacional.
o processo de aprendizagem individual ou de todo grupo. Para Um sistema educacional comprometido com o
o aluno, é o instrumento de tomada de consciência de suas desenvolvimento das capacidades dos alunos, que se
conquistas, dificuldades e possibilidades para reorganização expressam pela qualidade das relações que estabelecem e pela
de seu investimento na tarefa de aprender. Para a escola, profundidade dos saberes constituídos, encontra, na avaliação,
possibilita definir prioridades e localizar quais aspectos das uma referência à análise de seus propósitos, que lhe permite
ações educacionais demandam maior apoio. redimensionar investimentos, a fim de que os alunos
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aprendam cada vez mais e melhor e atinjam os objetivos quadro real das aprendizagens conquistadas. Por exemplo: se
propostos. a avaliação se dá sobre a competência dos alunos na produção
Esse uso da avaliação, numa perspectiva democrática, só de textos, deve-se considerar a totalidade dessa produção, que
poderá acontecer se forem superados o caráter de envolve desde os primeiros registros escritos, no caderno de
terminalidade e de medição de conteúdos aprendidos - tão lição, até os registros das atividades de outras áreas e das
arraigados nas práticas escolares - a fim de que os resultados atividades realizadas especificamente para esse aprendizado,
da avaliação possam ser concebidos como indicadores para a além do texto produzido pelo aluno para os fins específicos
reorientação da prática educacional e nunca como um meio de desta avaliação;
estigmatizar os alunos. - atividades específicas para a avaliação: nestas, os alunos
Utilizar a avaliação como instrumento para o devem ter objetividade ao expor sobre um tema, ao responder
desenvolvimento das atividades didáticas requer que ela não um questionário. Para isso é importante, em primeiro lugar,
seja interpretada como um momento estático, mas antes como garantir que sejam semelhantes às situações de aprendizagem
um momento de observação de um processo dinâmico e não- comumente estruturadas em sala de aula, isto é, que não se
linear de construção de conhecimento. diferenciem, em sua estrutura, das atividades que já foram
realizadas; em segundo lugar, deixar claro para os alunos o que
Em suma, a avaliação contemplada nos Parâmetros se pretende avaliar, pois, inevitavelmente, os alunos estarão
Curriculares Nacionais é compreendida como: elemento mais atentos a esses aspectos.
integrador entre a aprendizagem e o ensino; conjunto de ações
cujo objetivo é o ajuste e a orientação da intervenção Quanto mais os alunos tenham clareza dos conteúdos e do
pedagógica para que o aluno aprenda da melhor forma; grau de expectativa da aprendizagem que se espera, mais terão
conjunto de ações que busca obter informações sobre o que foi condições de desenvolver, com a ajuda do professor,
aprendido e como; elemento de reflexão contínua para o estratégias pessoais e recursos para vencer dificuldades.
professor sobre sua prática educativa; instrumento que A avaliação, apesar de ser responsabilidade do professor,
possibilita ao aluno tomar consciência de seus avanços, não deve ser considerada função exclusiva dele. Delegá-la aos
dificuldades e possibilidades; ação que ocorre durante todo o alunos, em determinados momentos, é uma condição didática
processo de ensino e aprendizagem e não apenas em necessária para que construam instrumentos de auto
momentos específicos caracterizados como fechamento de regulação para as diferentes aprendizagens. A auto avaliação é
grandes etapas de trabalho. Uma concepção desse tipo uma situação de aprendizagem em que o aluno desenvolve
pressupõe considerar tanto o processo que o aluno desenvolve estratégias de análise e interpretação de suas produções e dos
ao aprender como o produto alcançado. Pressupõe também diferentes procedimentos para se avaliar. Além desse
que a avaliação se aplique não apenas ao aluno, considerando aprendizado ser, em si, importante, porque é central para a
as expectativas de aprendizagem, mas às condições oferecidas construção da autonomia dos alunos, cumpre o papel de
para que isso ocorra. Avaliar a aprendizagem, portanto, contribuir com a objetividade desejada na avaliação, uma vez
implica avaliar o ensino oferecido - se, por exemplo, não há a que esta só poderá ser construída com a coordenação dos
aprendizagem esperada significa que o ensino não cumpriu diferentes pontos de vista tanto do aluno quanto do professor.
com sua finalidade: a de fazer aprender.
Critérios de avaliação
Orientações para avaliação Avaliar significa emitir um juízo de valor sobre a realidade
Como avaliar se define a partir da concepção de ensino e que se questiona, seja a propósito das exigências de uma ação
aprendizagem, da função da avaliação no processo educativo e que se projetou realizar sobre ela, seja a propósito das suas
das orientações didáticas postas em prática. Embora a consequências.
avaliação, na perspectiva aqui apontada, aconteça Portanto, a atividade de avaliação exige critérios claros que
sistematicamente durante as atividades de ensino e orientem a leitura dos aspectos a serem avaliados.
aprendizagem, é preciso que a perspectiva de cada momento No caso da avaliação escolar, é necessário que se
da avaliação seja definida claramente, para que se possa estabeleçam expectativas de aprendizagem dos alunos em
alcançar o máximo de objetividade possível. consequência do ensino, que devem se expressar nos
Para obter informações em relação aos processos de objetivos, nos critérios de avaliação propostos e na definição
aprendizagem, é necessário considerar a importância de uma do que será considerado como testemunho das aprendizagens.
diversidade de instrumentos e situações, para possibilitar, por Do contraste entre os critérios de avaliação e os
um lado, avaliar as diferentes capacidades e conteúdos indicadores expressos na produção dos alunos surgirá o juízo
curriculares em jogo e, por outro lado, contrastar os dados de valor, que se constitui a essência da avaliação.
obtidos e observar a transferência das aprendizagens em Os critérios de avaliação têm um papel importante, pois
contextos diferentes. explicitam as expectativas de aprendizagem, considerando
objetivos e conteúdos propostos para a área e para o ciclo, a
É fundamental a utilização de diferentes códigos, como o organização lógica e interna dos conteúdos, as
verbal, o oral, o escrito, o gráfico, o numérico, o pictórico, de particularidades de cada momento da escolaridade e as
forma a se considerar as diferentes aptidões dos alunos. Por possibilidades de aprendizagem decorrentes de cada etapa do
exemplo, muitas vezes o aluno não domina a escrita desenvolvimento cognitivo, afetivo e social em uma
suficientemente para expor um raciocínio mais complexo determinada situação, na qual os alunos tenham boas
sobre como compreende um fato histórico, mas pode fazê-lo condições de desenvolvimento do ponto de vista pessoal e
perfeitamente bem em uma situação de intercâmbio oral, social. Os critérios de avaliação apontam as experiências
como em diálogos, entrevistas ou debates. Considerando essas educativas a que os alunos devem ter acesso e são
preocupações, o professor pode realizar a avaliação por meio consideradas essenciais para o seu desenvolvimento e
de: socialização. Nesse sentido, os critérios de avaliação devem
- observação sistemática: acompanhamento do processo refletir de forma equilibrada os diferentes tipos de
de aprendizagem dos alunos, utilizando alguns instrumentos, capacidades e as três dimensões de conteúdos, e servir para
como registro em tabelas, listas de controle, diário de classe e encaminhar a programação e as atividades de ensino e
outros; aprendizagem.
- análise das produções dos alunos: considerar a variedade
de produções realizadas pelos alunos, para que se possa ter um
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É importante assinalar que os critérios de avaliação o acompanhamento individualizado feito pelo professor fora
representam as aprendizagens imprescindíveis ao final do da classe, o grupo de apoio, as lições extras e outras que cada
ciclo e possíveis à maioria dos alunos submetidos às condições escola pode criar, ou até mesmo a solicitação de profissionais
de aprendizagem propostas; não podem, no entanto, ser externos à escola para debate sobre questões emergentes ao
tomados como objetivos, pois isso significaria um injustificável trabalho. A dificuldade de contar com o apoio institucional
rebaixamento da oferta de ensino e, consequentemente, o para esses encaminhamentos é uma realidade que precisa ser
impedimento a priori da possibilidade de realização de alterada gradativamente, para que se possam oferecer
aprendizagens consideradas essenciais. condições de desenvolvimento para os alunos com
Os critérios não expressam todos os conteúdos que foram necessidades diferentes de aprendizagem.
trabalhados no ciclo, mas apenas aqueles que são A aprovação ou a reprovação é uma decisão pedagógica
fundamentais para que se possa considerar que um aluno que visa garantir as melhores condições de aprendizagem para
adquiriu as capacidades previstas de modo a poder continuar os alunos. Para tal, requer-se uma análise dos professores a
aprendendo no ciclo seguinte, sem que seu aproveitamento respeito das diferentes capacidades do aluno, que permitirão
seja comprometido. o aproveitamento do ensino na próxima série ou ciclo. Se a
Os Critérios de Avaliação por Área e por Ciclo, definidos avaliação está a serviço do processo de ensino e aprendizagem,
nestes Parâmetros Curriculares Nacionais, ainda que a decisão de aprovar ou reprovar não deve ser a expressão de
indiquem o tipo e o grau de aprendizagem que se espera que um “castigo” nem ser unicamente pautada no quanto se
os alunos tenham realizado a respeito dos diferentes aprendeu ou se deixou de aprender dos conteúdos propostos.
conteúdos, apresentam formulação suficientemente ampla Para tal decisão é importante considerar, simultaneamente
para ser referência para as adaptações necessárias em cada aos critérios de avaliação, os aspectos de sociabilidade e de
escola, de modo a poderem se constituir critérios reais para a ordem emocional, para que a decisão seja a melhor possível,
avaliação e, portanto, contribuírem para efetivar a tendo em vista a continuidade da escolaridade sem fracassos.
concretização das intenções educativas no decorrer do No caso de reprovação, a discussão nos conselhos de classe,
trabalho nos ciclos. Os critérios de avaliação devem permitir assim como a consideração das questões trazidas pelos pais
concretizações diversas por meio de diferentes indicadores; nesse processo decisório, podem subsidiar o professor para a
assim, além do enunciado que os define, deverá haver um tomada de decisão amadurecida e compartilhada pela equipe
breve comentário explicativo que contribua para a da escola.
identificação de indicadores nas produções a serem avaliadas,
facilitando a interpretação e a flexibilização desses critérios, Os altos índices de repetência em nosso país têm sido
em função das características do aluno e dos objetivos e objeto de muita discussão, uma vez que explicitam o fracasso
conteúdos definidos. do sistema público de ensino, incomodando demais tanto
educadores como políticos. No entanto, muitas vezes se cria
Exemplo de um critério de avaliação de Língua Portuguesa uma falsa questão, em que a repetência é vista como um
para o primeiro ciclo: “Escrever utilizando tanto o problema em si e não como um sintoma da má qualidade do
conhecimento sobre a correspondência fonográfica como ensino e, consequentemente, da aprendizagem, que, de forma
sobre a segmentação do texto em palavras e frases. geral, o sistema educacional não tem conseguido resolver.
Com este critério espera-se que o aluno escreva textos Como resultado, ao reprovar os alunos que não realizam as
alfabeticamente. Isso significa utilizar corretamente a letra (o aprendizagens esperadas, cristaliza-se uma situação em que o
grafema) que corresponda ao som (o fonema), ainda que a problema é do aluno e não do sistema educacional.
convenção ortográfica não esteja sendo respeitada. Espera-se, A repetência deve ser um recurso extremo; deve ser
também, que o aluno utilize seu conhecimento sobre a estudada caso a caso, no momento que mais se adequar a cada
segmentação das palavras e de frases, ainda que a convenção aluno, para que esteja de fato a serviço da escolaridade com
não esteja sendo respeitada (no caso da palavra, podem tanto sucesso.
ocorrer uma escrita sem segmentação, como em ‘derepente’, A permanência em um ano ou mais no ciclo deve ser
como uma segmentação indevida, como em ‘de pois’; no caso compreendida como uma medida educativa para que o aluno
da frase, o aluno pode separar frases sem utilizar o sistema de tenha oportunidade e expectativa de sucesso e motivação,
pontuação, fazendo uso de recursos como ‘e’, ‘aí’, ‘daí’, por para garantir a melhoria de condições para a aprendizagem.
exemplo)”. Quer a decisão seja de reprovar ou aprovar um aluno com
A definição dos critérios de avaliação deve considerar dificuldades, esta deve sempre ser acompanhada de
aspectos estruturais de cada realidade; por exemplo, muitas encaminhamentos de apoio e ajuda para garantir a qualidade
vezes, seja por conta das repetências ou de um ingresso tardio das aprendizagens e o desenvolvimento das capacidades
na escola, a faixa etária dos alunos de primeiro ciclo não esperadas.
corresponde aos sete ou oito anos. Sabe-se, também, que as
condições de escolaridade em uma escola rural e multisseriada As avaliações oficiais: boletins e diplomas
são bastante singulares, o que determinará expectativas de Um outro lado na questão da avaliação é o aspecto
aprendizagem e, portanto, de critérios de avaliação bastante normativo do sistema de ensino que diz respeito ao controle
diferenciados. social. À escola é socialmente delegada a tarefa de promover o
A adequação dos critérios estabelecidos nestes ensino e a aprendizagem de determinados conteúdos e
parâmetros e dos indicadores especificados ao trabalho que contribuir de maneira efetiva na formação de seus cidadãos;
cada escola se propõe a realizar não deve perder de vista a por isso, a escola deve responder à sociedade por essa
busca de uma meta de qualidade de ensino e aprendizagem responsabilidade. Para tal, estabelece uma série de
explicitada na presente proposta. instrumentos para registro e documentação da avaliação e cria
os atestados oficiais de aproveitamento. Assim, as notas,
Decisões associadas aos resultados da avaliação conceitos, boletins, recuperações, aprovações, reprovações,
Tão importante quanto o que e como avaliar são as diplomas, etc., fazem parte das decisões que o professor deve
decisões pedagógicas decorrentes dos resultados da avaliação, tomar em seu dia-a-dia para responder à necessidade de um
que não devem se restringir à reorganização da prática testemunho oficial e social do aproveitamento do aluno. O
educativa encaminhada pelo professor no dia-a-dia; devem se professor pode aproveitar os momentos de avaliação
referir, também, a uma série de medidas didáticas bimestral ou semestral, quando precisa dar notas ou conceitos,
complementares que necessitem de apoio institucional, como para sistematizar os procedimentos que selecionou para o
Conhementos Pedagógicos 98
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APOSTILAS OPÇÃO
processo de avaliação, em função das necessidades Nos Parâmetros Curriculares Nacionais a autonomia é
psicopedagógicas. tomada ao mesmo tempo como capacidade a ser desenvolvida
É importante ressaltar a diferença que existe entre a pelos alunos e como princípio didático geral, orientador das
comunicação da avaliação e a qualificação. práticas pedagógicas.
Uma coisa é a necessidade de comunicar o que se observou A realização dos objetivos propostos implica
na avaliação, isto é, o retorno que o professor dá aos alunos e necessariamente que sejam desde sempre praticados, pois não
aos pais do que pôde observar sobre o processo de se desenvolve uma capacidade sem exercê-la. Por isso didática
aprendizagem, incluindo também o diálogo entre a sua é um instrumento de fundamental importância, na medida em
avaliação e a auto avaliação realizada pelo aluno. Outra coisa é que possibilita e conforma as relações que alunos e
a qualificação que se extrai dela, e se expressa em notas ou educadores estabelecem entre si, com o conhecimento que
conceitos, histórico escolar, boletins, diplomas, e cumprem constroem, com a tarefa que realizam e com a instituição
uma função social. Se a comunicação da avaliação estiver escolar. Por exemplo, para que possa refletir, participar e
pautada apenas em qualificações, pouco poderá contribuir assumir responsabilidades, o aluno necessita estar inserido
para o avanço significativo das aprendizagens; mas, se as notas em um processo educativo que valorize tais ações.
não forem o único canal que o professor oferece de Este é o sentido da autonomia como princípio didático
comunicação sobre a avaliação, podem constituir-se uma geral proposto nos Parâmetros Curriculares
referência importante, uma vez que já se instituem como Nacionais: uma opção metodológica que considera a
representação social do aproveitamento escolar. atuação do aluno na construção de seus próprios
conhecimentos, valoriza suas experiências, seus
Orientações didáticas conhecimentos prévios e a interação professor-aluno e aluno-
aluno, buscando essencialmente a passagem progressiva de
A conquista dos objetivos propostos para o ensino situações em que o aluno é dirigido por outrem a situações
fundamental depende de uma prática educativa que tenha dirigidas pelo próprio aluno.
como eixo a formação de um cidadão autônomo e
participativo. Nessa medida, os Parâmetros Curriculares A autonomia refere-se à capacidade de posicionar-se,
Nacionais incluem orientações didáticas, que são subsídios à elaborar projetos pessoais e participar enunciativa e
reflexão sobre como ensinar. cooperativamente de projetos coletivos, ter discernimento,
Na visão aqui assumida, os alunos constroem significados organizar-se em função de metas eleitas, governar-se,
a partir de múltiplas e complexas interações. Cada aluno é participar da gestão de ações coletivas, estabelecer critérios e
sujeito de seu processo de aprendizagem, enquanto o eleger princípios éticos, etc. Isto é, a autonomia fala de uma
professor é o mediador na interação dos alunos com os objetos relação emancipada, íntegra com as diferentes dimensões da
de conhecimento; o processo de aprendizagem compreende vida, o que envolve aspectos intelectuais, morais, afetivos e
também a interação dos alunos entre si, essencial à sociopolíticos. Ainda que na escola se destaque a autonomia na
socialização. Assim sendo, as orientações didáticas relação com o conhecimento - saber o que se quer saber, como
apresentadas enfocam fundamentalmente a intervenção do fazer para buscar informações e possibilidades de
professor na criação de situações de aprendizagem coerentes desenvolvimento de tal conhecimento, manter uma postura
com essa concepção. crítica comparando diferentes visões e reservando para si o
Para cada tema e área de conhecimento corresponde um direito de conclusão, por exemplo -, ela não ocorre sem o
conjunto de orientações didáticas de caráter mais abrangente desenvolvimento da autonomia moral (capacidade ética) e
- orientações didáticas gerais - que indicam como a concepção emocional que envolvem auto respeito, respeito mútuo,
de ensino proposta se estabelece no tratamento da área. Para segurança, sensibilidade, etc.
cada bloco de conteúdo correspondem orientações didáticas Como no desenvolvimento de outras capacidades, a
específicas, que expressam como determinados conteúdos aprendizagem de determinados procedimentos e atitudes -
podem ser tratados. tais como planejar a realização de uma tarefa, identificar
Assim, as orientações didáticas permeiam as explicitações formas de resolver um problema, formular boas perguntas e
sobre o ensinar e o aprender, bem como as explicações dos boas respostas, levantar hipóteses e buscar meios de verificá-
blocos de conteúdos ou temas, uma vez que a opção de recorte las, validar raciocínios, resolver conflitos, cuidar da própria
de conteúdos para uma situação de ensino e aprendizagem é saúde e da de outros, colocar-se no lugar do outro para melhor
também determinada pelo enfoque didático da área. refletir sobre uma determinada situação, considerar as regras
No entanto, há determinadas considerações a fazer a estabelecidas - é o instrumento para a construção da
respeito do trabalho em sala de aula, que extravasam as autonomia. Procedimentos e atitudes dessa natureza são
fronteiras de um tema ou área de conhecimento. Estas objeto de aprendizagem escolar, ou seja, a escola pode ensiná-
considerações evidenciam que o ensino não pode estar los planejada e sistematicamente criando situações que
limitado ao estabelecimento de um padrão de intervenção auxiliem os alunos a se tornarem progressivamente mais
homogêneo e idêntico para todos os alunos. A prática autônomos. Por isso é importante que desde as séries iniciais
educativa é bastante complexa, pois o contexto de sala de aula as propostas didáticas busquem, em aproximações sucessivas,
traz questões de ordem afetiva, emocional, cognitiva, física e cada vez mais essa meta.
de relação pessoal. A dinâmica dos acontecimentos em uma O desenvolvimento da autonomia depende de suportes
sala de aula é tal que mesmo uma aula planejada, detalhada e materiais, intelectuais e emocionais.
consistente dificilmente ocorre conforme o imaginado: No início da escolaridade, a intervenção do professor é
olhares, tons de voz, manifestações de afeto ou desafeto e mais intensa na definição desses suportes: tempo e forma de
diversas outras variáveis interferem diretamente na dinâmica realização das atividades, organização dos grupos, materiais a
prevista. No texto que se segue, são apontados alguns tópicos serem utilizados, resolução de conflitos, cuidados físicos,
sobre didática considerados essenciais pela maioria dos estabelecimentos de etapas para a realização das atividades.
profissionais em educação: autonomia; diversidade; interação Também é preciso considerar tanto o trabalho individual
e cooperação; disponibilidade para a aprendizagem; como o coletivo-cooperativo. O individual é potencializado
organização do tempo; organização do espaço; e seleção de pelas exigências feitas aos alunos para se responsabilizarem
material. por suas ações, suas ideias, suas tarefas, pela organização
pessoal e coletiva, pelo envolvimento com o objeto de estudo.
Autonomia
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APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
definidos no projeto educativo. A comunicação clara dessas que pode ou não receber de seu professor, ou de seus colegas,
normas possibilita a compreensão pelos alunos das atitudes de e consolidar um bloqueio para aprender.
disciplina demonstradas pelos professores dentro e fora da Quando o sujeito está aprendendo, se envolve
classe. inteiramente. O processo, assim como seu resultado,
repercutem de forma global. Assim, o aluno, ao desenvolver as
Disponibilidade para a aprendizagem atividades escolares, aprende não só sobre o conteúdo em
Para que uma aprendizagem significativa possa acontecer, questão mas também sobre o modo como aprende,
é necessária a disponibilidade para o envolvimento do aluno construindo uma imagem de si como estudante. Essa
na aprendizagem, o empenho em estabelecer relações entre o autoimagem é também influenciada pelas representações que
que já sabe e o que está aprendendo, em usar os instrumentos o professor e seus colegas fazem dele e, de uma forma ou outra,
adequados que conhece e dispõe para alcançar a maior são explicitadas nas relações interpessoais do convívio
compreensão possível. Essa aprendizagem exige uma ousadia escolar. Falta de respeito e forte competitividade, se
para se colocar problemas, buscar soluções e experimentar estabelecidas na classe, podem reforçar os sentimentos de
novos caminhos, de maneira totalmente diferente da incompetência de certos alunos e contribuir de forma efetiva
aprendizagem mecânica, na qual o aluno limita seu esforço para consolidar o seu fracasso.
apenas em memorizar ou estabelecer relações diretas e O aluno com um autoconceito negativo, que se considera
superficiais. fracassado na escola, ou admite que a culpa é sua e se convence
A aprendizagem significativa depende de uma motivação de que é um incapaz, ou vai buscar ao seu redor outros
intrínseca, isto é, o aluno precisa tomar para si a necessidade e culpados: o professor é chato, as lições não servem para nada.
a vontade de aprender. Aquele que estuda apenas para passar Acaba por desenvolver comportamentos problemáticos e de
de ano, ou para tirar notas, não terá motivos suficientes para indisciplina.
empenhar-se em profundidade na aprendizagem.
A disposição para a aprendizagem não depende Aprender é uma tarefa árdua, na qual se convive o tempo
exclusivamente do aluno, demanda que a prática didática inteiro com o que ainda não é conhecido. Para o sucesso da
garanta condições para que essa atitude favorável se manifeste empreitada, é fundamental que exista uma relação de
e prevaleça. Primeiramente, a expectativa que o professor tem confiança e respeito mútuo entre professor e aluno, de
do tipo de aprendizagem de seus alunos fica definida no maneira que a situação escolar possa dar conta de todas as
contrato didático estabelecido. Se o professor espera uma questões de ordem afetiva. Mas isso não fica garantido apenas
atitude curiosa e investigativa, deve propor prioritariamente e exclusivamente pelas ações do professor, embora sejam
atividades que exijam essa postura, e não a passividade. Deve fundamentais dada a autoridade que ele representa, mas
valorizar o processo e a qualidade, e não apenas a rapidez na também deve ser conseguido nas relações entre os alunos. O
realização. Deve esperar estratégias criativas e originais e não trabalho educacional inclui as intervenções para que os alunos
a mesma resposta de todos. aprendam a respeitar diferenças, a estabelecer vínculos de
A intervenção do professor precisa, então, garantir que o confiança e uma prática cooperativa e solidária.
aluno conheça o objetivo da atividade, situe-se em relação à Em geral, os alunos buscam corresponder às expectativas
tarefa, reconheça os problemas que a situação apresenta, e seja de aprendizagem significativa, desde que haja um clima
capaz de resolvê-los. Para tal, é necessário que o professor favorável de trabalho, no qual a avaliação e a observação do
proponha situações didáticas com objetivos e determinações caminho por eles percorrido seja, de fato, instrumento de auto-
claros, para que os alunos possam tomar decisões pensadas regulação do processo de ensino e aprendizagem.
sobre o encaminhamento de seu trabalho, além de selecionar Quando não se instaura na classe um clima favorável de
e tratar ajustadamente os conteúdos. A complexidade da confiança, compromisso e responsabilidade, os
atividade também interfere no envolvimento do aluno. Um encaminhamentos do professor ficam comprometidos.
nível de complexidade muito elevado, ou muito baixo, não
contribui para a reflexão e o debate, situação que indica a Organização do tempo
participação ativa e compromissada do aluno no processo de A consideração do tempo como variável que interfere na
aprendizagem. As atividades propostas precisam garantir construção da autonomia permite ao professor criar situações
organização e ajuste às reais possibilidades dos alunos, de em que o aluno possa progressivamente controlar a realização
forma que cada uma não seja nem muito difícil nem demasiado de suas atividades. Por meio de erros e acertos, o aluno toma
fácil. Os alunos devem poder realizá-la numa situação consciência de suas possibilidades e constrói mecanismos de
desafiadora. auto-regulação que possibilitam decidir como alocar seu
tempo.
Nesse enfoque de abordagem profunda da aprendizagem, Por essa razão, são importantes as atividades em que o
o tempo reservado para a atuação dos alunos é determinante. professor seja somente um orientador do trabalho, cabendo
Se a exigência é de rapidez, a saída mais comum é estudar de aos alunos o planejamento e a execução, o que os levará a
forma superficial. O professor precisa buscar um equilíbrio decidir e a vivenciar o resultado de suas decisões sobre o uso
entre as necessidades da aprendizagem e o exíguo tempo do tempo.
escolar, coordenando-o para cada proposta que encaminha. Delegar esse controle não quer dizer, de modo algum, que
Outro fator que interfere na disponibilidade do aluno para os alunos devam arbitrar livremente a respeito de como e
a aprendizagem é a unidade entre escola, sociedade e cultura, quando atuar na escola. A vivência do controle do tempo pelos
o que exige trabalho com objetos socioculturais do cotidiano alunos se insere dentro de limites criteriosamente
extraescolar, como, por exemplo, jornais, revistas, filmes, estabelecidos pelo professor, que se tornarão menos
instrumentos de medida, etc., sem esvaziá-los de significado, restritivos à medida que o grupo desenvolva sua autonomia.
ou seja, sem que percam sua função social real, contribuindo, Assim, é preciso que o professor defina claramente as
assim, para imprimir sentido às atividades escolares. atividades, estabeleça a organização em grupos, disponibilize
Mas isso tudo não basta. Mesmo garantindo todas essas recursos materiais adequados e defina o período de execução
condições, pode acontecer que a ansiedade presente na previsto, dentro do qual os alunos serão livres para tomar suas
situação de aprendizagem se torne muito intensa e impeça decisões. Caso contrário, a prática de sala de aula torna-se
uma atitude favorável. A ansiedade pode estar ligada ao medo insustentável pela indisciplina que gera.
de fracasso, desencadeado pelo sentimento de incapacidade Outra questão relevante é o horário escolar, que deve
para realização da tarefa ou de insegurança em relação à ajuda obedecer ao tempo mínimo estabelecido pela legislação
APOSTILAS OPÇÃO
vigente para cada uma das áreas de aprendizagem do aprendizagem escolar, para que possam estar atualizados em
currículo. A partir desse critério, e em função das opções do relação às novas tecnologias da informação e se
projeto educativo da escola, é que se poderá fazer a instrumentalizarem para as demandas sociais presentes e
distribuição horária mais adequada. futuras.
No terceiro e no quarto ciclos, nos quais as aulas se A menção ao uso de computadores, dentro de um amplo
organizam por áreas com professores específicos e tempo leque de materiais, pode parecer descabida perante as reais
previamente estabelecido, é interessante pensar que uma das condições das escolas, pois muitas não têm sequer giz para
maneiras de otimizar o tempo escolar é organizar aulas duplas, trabalhar.
pois assim o professor tem condições de propor atividades em Sem dúvida essa é uma preocupação que exige
grupo que demandam maior tempo (aulas curtas tendem a ser posicionamento e investimento em alternativas criativas para
expositivas). que as metas sejam atingidas.
APOSTILAS OPÇÃO
social, para agir com perseverança na busca de conhecimento Os Critérios de Avaliação explicitam as aprendizagens
e no exercício da cidadania; fundamentais a serem realizadas em cada ciclo e se constituem
- conhecer e cuidar do próprio corpo, valorizando e em indicadores para a reorganização do processo de ensino e
adotando hábitos saudáveis como um dos aspectos básicos da aprendizagem. Vale reforçar que tais critérios não devem ser
qualidade de vida e agindo com responsabilidade em relação à confundidos com critérios de aprovação e reprovação de
sua saúde e à saúde coletiva; alunos.
- utilizar as diferentes linguagens - verbal, matemática, O último item são as Orientações Didáticas, que discutem
gráfica, plástica e corporal - como meio para produzir, questões sobre a aprendizagem de determinados conteúdos e
expressar e comunicar suas ideias, interpretar e usufruir das sobre como ensiná-los de maneira coerente com a
produções culturais, em contextos públicos e privados, fundamentação explicitada anteriormente.
atendendo a diferentes intenções e situações de comunicação;
- saber utilizar diferentes fontes de informação e recursos
tecnológicos para adquirir e construir conhecimentos; PARÂMETROS CURRICULARES NACIONAIS - 5ª A 8ª
- questionar a realidade formulando-se problemas e SÉRIES
tratando de resolvê-los, utilizando para isso o pensamento
lógico, a criatividade, a intuição, a capacidade de análise Prezado (a) candidato (a), os Parâmetros Curriculares
crítica, selecionando procedimentos e verificando sua Nacionais não sofreram as devidas alterações conforme a
adequação. lei vigente, por isso se encontram ainda classificando o
Ensino Fundamental em 8 séries, e não como o sistema
Estrutura organizacional dos Parâmetros Curriculares atual de ensino dividido em 9 anos.
Nacionais Não considere como um material errado, apenas não
ocorreram as devidas atualizações e alterações no próprio
Todas as definições conceituais, bem como a estrutura portal do Ministério da Educação ainda
organizacional dos Parâmetros Curriculares Nacionais, foram <https://goo.gl/8dK1hm>, mas são os parâmetros
pautadas nos Objetivos Gerais do Ensino Fundamental, que cobrados atualmente.
estabelecem as capacidades relativas aos aspectos cognitivo, Abaixo segue a parte Introdutória dos PCNs, caso
afetivo, físico, ético, estético, de atuação e de inserção social, queira lê-los em sua integralidade acesse o link a cima
de forma a expressar a formação básica necessária para o também que constará disponível todos os volumes.
exercício da cidadania. Essas capacidades, que os alunos
devem ter adquirido ao término da escolaridade obrigatória,
Ao Professor
devem receber uma abordagem integrada em todas as áreas
constituintes do ensino fundamental. A seleção adequada dos
O papel fundamental da educação no desenvolvimento das
elementos da cultura - conteúdos - é que contribuirá para o
pessoas e das sociedades amplia-se ainda mais no despertar
desenvolvimento de tais capacidades arroladas como do novo milênio e aponta para a necessidade de se construir
Objetivos Gerais do Ensino Fundamental.
uma escola voltada para a formação de cidadãos. Vivemos
Os documentos das áreas têm uma estrutura comum:
numa era marcada pela competição e pela excelência, em que
iniciam com a exposição da Concepção de Área para todo o progressos científicos e avanços tecnológicos definem
ensino fundamental, na qual aparece definida a
exigências novas para os jovens que ingressarão no mundo do
fundamentação teórica do tratamento da área nos Parâmetros
trabalho. Tal demanda impõe uma revisão dos currículos, que
Curriculares Nacionais.
orientam o trabalho cotidianamente realizado pelos
Os Objetivos Gerais de Área, da mesma forma que os
professores e especialistas em educação do nosso país.
Objetivos Gerais do Ensino Fundamental, expressam Assim, é com imensa satisfação que entregamos aos
capacidades que os alunos devem adquirir ao final da
professores das séries finais do ensino fundamental os
escolaridade obrigatória, mas diferenciam-se destes últimos
Parâmetros Curriculares Nacionais, com a intenção de ampliar
por explicitar a contribuição específica dos diferentes âmbitos e aprofundar um debate educacional que envolva escolas, pais,
do saber presentes na cultura; trata-se, portanto, de objetivos governos e sociedade e dê origem a uma transformação
vinculados ao corpo de conhecimentos de cada área. Os
positiva no sistema educativo brasileiro.
Objetivos Gerais do Ensino Fundamental e os Objetivos Gerais
Os Parâmetros Curriculares Nacionais foram elaborados
de Área para o Ensino Fundamental foram formulados de procurando, de um lado, respeitar diversidades regionais,
modo a respeitar a diversidade social e cultural e são culturais, políticas existentes no país e, de outro, considerar a
suficientemente amplos e abrangentes para que possam necessidade de construir referências nacionais comuns ao
conter as especificidades locais. processo educativo em todas as regiões brasileiras. Com isso,
O ensinar e o aprender em cada ciclo enfoca as pretende-se criar condições, nas escolas, que permitam aos
necessidades e possibilidades de trabalho da área no ciclo e nossos jovens ter acesso ao conjunto de conhecimentos
indica os Objetivos de Ciclo por Área, estabelecendo as socialmente elaborados e reconhecidos como necessários ao
conquistas intermediárias que os alunos deverão atingir para
exercício da cidadania.
que progressivamente cumpram com as intenções educativas Os documentos apresentados são o resultado de um longo
gerais. Segue-se a apresentação dos Blocos de Conteúdos e/ou trabalho que contou com a participação de muitos educadores
Organizações Temáticas de Área por Ciclo. Esses conteúdos
brasileiros e têm a marca de suas experiências e de seus
estão detalhados em um texto explicativo dos conteúdos que estudos, permitindo assim que fossem produzidos no contexto
abrangem e das principais orientações didáticas que
das discussões pedagógicas atuais. Inicialmente foram
envolvem. Nesta primeira fase de definição dos Parâmetros elaborados documentos, em versões preliminares, para serem
Curriculares Nacionais, segundo prioridade dada pelo analisados e debatidos por professores que atuam em
Ministério da Educação e do Desporto, há especificação dos
diferentes graus de ensino, por especialistas da educação e de
Blocos de Conteúdos apenas para primeiro e segundo ciclos. outras áreas, além de instituições governamentais e não-
A eleição de objetivos e conteúdos de área por ciclo está
governamentais. As críticas e sugestões apresentadas
diretamente relacionada com os Objetivos Gerais do Ensino contribuíram para a elaboração da atual versão, que deverá
Fundamental e com os Objetivos Gerais de Área, da mesma ser revista periodicamente, com base no acompanhamento e
forma que também expressa a concepção de área adotada. na avaliação de sua implementação.
Esperamos que os Parâmetros sirvam de apoio às
APOSTILAS OPÇÃO
discussões e ao desenvolvimento do projeto educativo de sua cada escola, peça fundamental de seu bom funcionamento.
escola, à reflexão sobre a prática pedagógica, ao planejamento Neste volume introdutório, a primeira parte é dedicada à
de suas aulas, à análise e seleção de materiais didáticos e de análise de aspectos da conjuntura nacional e mundial e à
recursos tecnológicos e, em especial, que possam contribuir necessidade de fortalecimento da educação básica. A segunda
para sua formação e atualização profissional. parte destina-se a apresentar os Parâmetros Curriculares
Nacionais, seus propósitos e sua estrutura. A terceira parte
Paulo Renato Souza procura trazer contribuições para o processo de elaboração e
Ministro da Educação e do Desporto de desenvolvimento do projeto educativo da escola. A quarta
parte pretende provocar a necessidade de conhecer melhor os
APRESENTAÇÃO alunos do ensino fundamental. Na quinta e última parte, é feita
uma análise sobre o uso das Tecnologias da Comunicação e da
Este documento tem a finalidade de apresentar as linhas Informação, tão importantes no mundo contemporâneo. Esses
norteadoras dos Parâmetros Curriculares Nacionais para o assuntos, tratados neste documento de introdução aos
ensino fundamental, que constituem uma proposta de Parâmetros Curriculares Nacionais, visam apresentar uma
reorientação curricular que a Secretaria de Educação concepção geral, que será retomada de maneira específica nos
Fundamental do Ministério da Educação e do Desporto oferece documentos de áreas e temas transversais.
a secretarias de educação, escolas, instituições formadoras de Em linhas gerais, os Parâmetros Curriculares Nacionais se
professores, instituições de pesquisa, editoras e a todas as caracterizam por:
pessoas interessadas em educação, dos diferentes estados e ● apontar a necessidade de unir esforços entre as
municípios brasileiros. diferentes instâncias governamentais e da sociedade, para
Uma análise da conjuntura mundial e brasileira revela a apoiar a escola na complexa tarefa educativa;
necessidade de construção de uma educação básica voltada ● mostrar a importância da participação da comunidade
para a cidadania. Isso não se resolve apenas garantindo a na escola, de forma que o conhecimento aprendido gere maior
oferta de vagas, mas sim oferecendo-se um ensino de compreensão, integração e inserção no mundo; a prática
qualidade, ministrado por professores capazes de incorporar escolar comprometida com a interdependência escola-
ao seu trabalho os avanços das pesquisas nas diferentes áreas sociedade tem como objetivo situar as pessoas como
de conhecimento e de estar atentos às dinâmicas sociais e suas participantes da sociedade - cidadãos - desde o primeiro dia de
implicações no âmbito escolar. sua escolaridade;
Os Parâmetros Curriculares Nacionais nascem da ● contrapor-se à ideia de que é preciso estudar
necessidade de se construir uma referência curricular determinados assuntos porque um dia eles serão úteis; o
nacional para o ensino fundamental que possa ser discutida e sentido e o significado da aprendizagem precisam estar
traduzida em propostas regionais nos diferentes estados e evidenciados durante toda a escolaridade, de forma a
municípios brasileiros, em projetos educativos nas escolas e estimular nos alunos o compromisso e a responsabilidade com
nas salas de aula. E que possam garantir a todo aluno de a própria aprendizagem;
qualquer região do país, do interior ou do litoral, de uma ● explicitar a necessidade de que as crianças e os jovens
grande cidade ou da zona rural, que frequentam cursos nos deste país desenvolvam suas diferentes capacidades,
períodos diurno ou noturno, que sejam portadores de enfatizando que a apropriação dos conhecimentos
necessidades especiais, o direito de ter acesso aos socialmente elaborados é base para a construção da cidadania
conhecimentos indispensáveis para a construção de sua e da sua identidade, e que todos são capazes de aprender e
cidadania. mostrar que a escola deve proporcionar ambientes de
Para tanto, é necessário redefinir claramente o papel da construção dos seus conhecimentos e de desenvolvimento de
escola na sociedade brasileira e que objetivos devem ser suas inteligências, com suas múltiplas competências;
perseguidos nos oito anos de ensino fundamental. Os ● apontar a fundamental importância de que cada escola
Parâmetros Curriculares Nacionais têm, desse modo, a tenha clareza quanto ao seu projeto educativo, para que, de
intenção de provocar debates a respeito da função da escola e fato, possa se constituir em uma unidade com maior grau de
reflexões sobre o que, quando, como e para que ensinar e autonomia e que todos que dela fazem parte possam estar
aprender, que envolvam não apenas as escolas, mas também comprometidos em atingir as metas a que se propuseram;
pais, governo e sociedade. ● ampliar a visão de conteúdo para além dos conceitos,
São essas definições que servem de norte para o trabalho inserindo procedimentos, atitudes e valores como
das diferentes áreas curriculares, que estruturam o trabalho conhecimentos tão relevantes quanto os conceitos
escolar: Língua Portuguesa, Matemática, Ciências Naturais, tradicionalmente abordados;
História, Geografia, Arte, Educação Física e Língua Estrangeira. ● evidenciar a necessidade de tratar de temas sociais
Os Parâmetros Curriculares Nacionais apontam também a urgentes - chamados Temas Transversais - no âmbito das
importância de discutir, na escola e na sala de aula, questões diferentes áreas curriculares e no convívio escolar;
da sociedade brasileira, como as ligadas a Ética, Meio ● apontar a necessidade do desenvolvimento de trabalhos
Ambiente, Orientação Sexual, Pluralidade Cultural, Saúde, que contemplem o uso das tecnologias da comunicação e da
Trabalho e Consumo ou a outros temas que se mostrem informação, para que todos, alunos e professores, possam
relevantes. delas se apropriar e participar, bem como criticá-las e/ou
Para cada uma das áreas e para cada um dos temas delas usufruir;
referidos há um documento específico que parte de uma ● valorizar os trabalhos dos docentes como produtores,
análise do ensino da área ou do tema, de sua importância na articuladores, planejadores das práticas educativas e como
formação do aluno do ensino fundamental e, em função disso, mediadores do conhecimento socialmente produzido;
apresenta uma proposta detalhada em objetivos, conteúdos, destacar a importância de que os docentes possam atuar com
avaliação e orientações didáticas. A explicitação desses itens é a diversidade existente entre os alunos e com seus
feita por ciclos, sendo que cada ciclo corresponde a dois anos conhecimentos prévios, como fonte de aprendizagem de
de escolaridade no ensino fundamental. convívio social e como meio para a aprendizagem de
O desenvolvimento dos Parâmetros Curriculares conteúdos específicos.
Nacionais vai ocorrer na medida em que cada escola os torne
seus. Por isso, será preciso operacionalizar os princípios dos EDUCAÇÃO E CIDADANIA –UMA QUESTÃO MUNDIAL
Parâmetros Curriculares Nacionais no projeto educativo de
APOSTILAS OPÇÃO
A educação está na pauta das discussões mundiais. Em potencialidades, na medida das possibilidades que lhes são
diferentes lugares do mundo discute-se cada vez mais o papel oferecidas, na riqueza de sua própria cultura.
essencial que ela desempenha no desenvolvimento das
pessoas e das sociedades. A tensão entre a cultura local e a modernização dos
Documentos de órgãos internacionais apresentam processos produtivos: apropriar-se da modernização dos
reflexões sobre a educação e fazem uma análise prospectiva processos produtivos, fruto da evolução científica e
em que destacam alguns aspectos. tecnológica, assumindo papel tanto de usuário como de
● Neste final de milênio, os dividendos das importantes produtor de novas tecnologias, sem renegar os valores e o
descobertas e dos progressos científicos da humanidade cultivo de bens culturais locais.
convivem com desencantamento e desesperança, alimentados
por problemas que vão do aumento do desemprego e do A tensão entre o instantâneo/efêmero e o durável: num
fenômeno da exclusão, inclusive nos países ricos, à contexto em que uma imensa quantidade de informações e de
manutenção dos níveis de desigualdade de desenvolvimento emoções atuam sem cessar, faltam espaços para maior
nos diferentes países. O aumento das interdependências entre reflexão sobre os problemas e suas soluções; privilegiam-se
nações e regiões contribuiu para colocar o foco nos diferentes opiniões, respostas e soluções rápidas, muito embora, para
desequilíbrios, entre ricas e pobres, como também entre muitos problemas sejam necessárias estratégias pacientes e
“incluídos” e “excluídos” socialmente, no interior de cada país; negociadas. Tal é o caso das políticas para a educação.
com a extensão dos meios de informação e de comunicação
evidenciaram-se também modos de vida e de consumo de uma A tensão entre o espiritual e o material:
parcela dos habitantes do planeta em contraposição a frequentemente, as sociedades, mesmo envolvidas
situações de miséria extrema. cotidianamente com as questões materiais, desejam alcançar
●Embora parte da humanidade esteja mais consciente das valores que podem ser chamados morais/espirituais; suscitar
ameaças que pesam sobre o ambiente natural e da utilização em cada um tais valores, segundo suas tradições e convicções,
irracional dos recursos naturais, que conduz a uma é uma das tarefas para a educação.
degradação acelerada do meio ambiente que atinge a todos, A necessidade de que a educação trabalhe a formação ética
ainda não há meios eficientes para solucionar esses dos alunos está cada vez mais evidente. A escola deve assumir-
problemas; além disso, a crença de que o crescimento se como um espaço de vivência e de discussão dos referenciais
econômico pudesse beneficiar a todos e permitisse conciliar éticos, não uma instância normativa e normatizadora, mas um
progresso material e eqüidade, o respeito da condição humana local social privilegiado de construção dos significados éticos
e o respeito à natureza, nem sempre exercido. necessários e constitutivos de toda e qualquer ação de
●Com o fim da guerra fria, vislumbrou-se a possibilidade cidadania, promovendo discussões sobre a dignidade do ser
de um mundo pacificado. No entanto, as tensões continuam a humano, igualdade de direitos, recusa categórica de formas de
explodir entre nações, grupos étnicos ou a propósito de discriminação, importância da solidariedade e observância
injustiças acumuladas nos planos econômico e social. das leis.
●Num contexto mundial, marcado pela interdependência Além da análise da conjuntura mundial, os documentos
crescente entre os povos, pressupõe-se que é preciso também apresentam as seguintes recomendações:
aprendermos a viver juntos no planeta. Mas como fazê-lo se
não formos capazes de viver em nossas comunidades naturais ● as políticas educacionais devem ser
de pertinência: nação, região, cidade, bairro, participando da suficientemente diversificadas e concebidas, de modo a que a
vida em comunidade? educação não seja um fator suplementar da exclusão social;
● os tempos e os campos da educação devem ser repensados,
Diante de tantas questões, muitas das quais sem respostas completar-se e interpenetrar-se, de modoque, cada indivíduo, ao
definitivas, há pelo menos uma certeza: a de que as políticas longo de sua vida, possa tirar o melhor proveito de um
para a educação não podem deixar de se interpelar por esses ambiente educativo em constante transformação;
desafios. Contribuindo para tal reflexão, alguns documentos ● essaeducação,aolongodavidaestáfundadaemquatropilares:
apontam tensões consideradas centrais e que merecem ser - aprendera conhecer,que pressupõesaberselecionar,acessar e
analisadas. integrar os elementos de uma cultura geral, suficientemente
extensa e básica, com o trabalho em profundidade de alguns
A tensão entre o global e o local, ou seja, entre tornar-se assuntos, com espíritoinvestigativoe visãocrítica;em resumo,
pouco a pouco cidadão do mundo sem perder suas raízes, significa ser capaz de aprender a aprender ao longo de toda a vida;
participando ativamente da vida de sua nação e de sua - aprender a fazer, que pressupõe desenvolver a competência
comunidade.Nummundomarcadoporumprocessodemundializ do saber se relacionar em grupo, saber resolver problemas e
açãoculturaleglobalização econômica, os fóruns políticos adquirir uma qualificação profissional;
internacionais assumem crescente importância. No entanto, as - aprender a vivercom osoutros,queconsisteem desenvolver a
transformações em curso não parecem apontar compreensãodooutroe a percepçãodasinterdependências, na
paraoesvaziamento dos Estados/Nação. Pelo contrário, a realização de projetos comuns, preparando-se para gerir
busca de uma sociedade integrada no ambiente em que se conflitos, fortalecendo sua identidade e respeitando a dos
encontra o “outro” mais imediato, na comunidade mais outros, respeitando valores de pluralismo, de compreensão
próxima e na própria nação, surge como necessidade para mútua e de busca da paz;
chegaràintegração da humanidade como um todo.Écada vez - aprender a ser, para melhor desenvolver sua personalidade e
mais forteo reconhecimento de que a diversidade étnica, poder agir com autonomia, expressando opiniões e assumindo as
regional e cultural continuam a exercer um papel crucial e de responsabilidades pessoais.
que é no âmbito do Estado/Nação que a cidadania pode ser
exercida. Os sistemas educativos formais, cuja tendência tem sido a
de privilegiar o acesso a um tipo de conhecimento, em
A tensão entre o universal e o singular, isto é, ao mesmo detrimento de outras formas de aprendizagem, devem
tempo em que é preciso considerar que a mundialização da conceber a educação de forma mais ampla, seja ao procederem
cultura se realiza progressivamente, é preciso não esquecer reformas educativas ou ao elaborarem propostas curriculares.
das características que são únicas de cada pessoa: o direito de A Declaração Mundial sobre a Educação para Todos
escolher seu caminho na vida e de realizar suas destaca, em um dos seus artigos, que toda pessoa — criança,
APOSTILAS OPÇÃO
adolescente ou adulto — deve poder se beneficiar de uma fundamentais, tornando mais agudo o descompasso entre
formação concebida para responder às suas necessidades progresso econômico e desenvolvimento social;
educativas fundamentais. Essas necessidades compreendem ● situações conflituosas foram emergindo, como válvula
tanto os instrumentos de aprendizagem essenciais (leitura, de escape das injustiças acumuladas nos planos econômico e
escrita, expressão oral, cálculo, resolução de problemas) como social: violência no campo e na cidade, segregação entre
conteúdos educativos (conceitos, atitudes, valores), dos quais grupos sociais, preconceitos de vários tipos, consumo de
o ser humano tem necessidade para viver e trabalhar com drogas;
dignidade, participar plenamente do desenvolvimento, ● ao lado de uma enorme ampliação dos recursos de
melhorar a qualidade de sua existência, tomar decisões de comunicação e informação, especialmente nos grandes
forma esclarecida e continuar a aprender. centros, a solidariedade é pouco vivida nessas comunidades,
assim como são pouco cultivados os bens culturais locais;
EDUCAÇÃO E CIDADANIA – UMA QUESTÃO ● embora os recursos naturais brasileiros sejam de grande
BRASILEIRA importância para todo o planeta, levando-se em conta a
existência de ecossistemas fundamentais, como as florestas
A educação está na pauta das discussões também no tropicais, o pantanal, o cerrado, os mangues e restingas e até
Brasil. Nas universidades, nas secretarias de educação, nas de uma grande parte da água doce disponível para o consumo
escolas, nas instituições de estudos e pesquisas, nas humano, é preocupante a forma como eles ainda são tratados.
organizações não-governamentais, nas associações e nos Produtores, em geral, pouco conhecem e valorizam o ambiente
sindicatos, na mídia, educadores e profissionais de outras em que atuam. A extração de determinados tipos de bens traz
áreas debatem os problemas educacionais e apontam novas lucros para um pequeno grupo de pessoas, que muitas vezes
perspectivas para a educação brasileira. nem são habitantes da região e levam a riqueza para longe e
No plano internacional, o Brasil tem participado de até para fora do país, deixando em seu lugar uma devastação
eventos importantes, como a Conferência Mundial de que custará caro à saúde da população e aos cofres públicos;
Educação para Todos, realizada em Jomtien, na Tailândia, em ● por outro lado, a degradação está também nos
1990, convocada pela Unesco, Unicef, PNUD e Banco Mundial, ambientes intensamente urbanizados, nos quais se insere a
em que se comprometeu a desenvolver propostas na direção maior parte da população brasileira e nos quais a fome, a
de “tornar universal a educação fundamental e ampliar as miséria, a injustiça social, a violência e a baixa qualidade de
oportunidades de aprendizagem para crianças, jovens e vida estão fortemente presentes;
adultos”. ● o exercício da cidadania, que pressupõe a participação
O Brasil é também signatário da Declaração de Nova Delhi política de todos na definição de rumos que serão assumidos
— assinada pelos nove países em desenvolvimento de maior pela nação e que se expressa não apenas na escolha de
contigente populacional do mundo — em que reconhece a representantes políticos e governantes, mas também na
educação como instrumento proeminente da promoção dos participação em movimentos sociais, no envolvimento com
valores humanos universais, da qualidade dos recursos temas e questões da nação e em todos os níveis da vida cotidiana, é
humanos e do respeito pela diversidade cultural. práticapouco desenvolvida entrenós;
Por sua vez, o Plano Decenal de Educação para Todos ● oaumentododesempregoe asmudançasnomundodotrabalho
(1993-2003), elaborado pelas secretarias estaduais e é outro aspecto que aflige a sociedade brasileira que demonstra
municipais, estabelece um conjunto de diretrizes políticas preocupação com o grande contingente de jovens que, mesmo com
voltado para a recuperação da escola fundamental do país. alguma escolarização, estão mal preparados para compreender
Em termos legais, convém ressaltar que a Lei Federal nº o mundo em que vivem e nele atuar de maneira crítica, responsável
9.394, de 20/12/96, Lei de Diretrizes e Bases da Educação e transformadora, e, especialmente, para serem absorvidos por
Nacional, conhecida como Lei Darcy Ribeiro, estabelece que a um mercado de trabalho instável, impreciso e cada vez mais
“educação, dever da família e do Estado, inspirada nos exigente.
princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana,
tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu Resumindo: em tempos de virada do milênio, é preciso
preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para questionar a posição que está reservada aos jovens na escola,
o trabalho”. nos grupos comunitários, na Nação.
Assim, é papel do Estado democrático facilitar o acesso à Diante dessa conjuntura, há uma expectativa na sociedade
educação, investir na escola, para que esta instrumentalize e brasileira para que a educação se posicione na linha de frente
prepare crianças e jovens para as possibilidades de da luta contra as exclusões, contribuindo para a promoção e
participação política e social. integração de todos os brasileiros, voltando-se à construção da
Estabelecendo-se um paralelo entre a análise da cidadania, não como meta a ser atingida num futuro distante,
conjuntura mundial, apresentada no item precedente e a mas como prática efetiva.
conjuntura brasileira podemos dizer, em linhas gerais, que: A sociedade brasileira demanda uma educação de
● nestefinalde milênio, a sociedade brasileira vive ummomento qualidade, que garanta as aprendizagens essenciais para a
de rápidastransformaçõeseconômicase tecnológicas, ao mesmo tempo formação de cidadãos autônomos, críticos e participativos,
em que os avanços na cultura e na educação transcorrem de forma capazes de atuar com competência, dignidade e
bastante lenta. Em função de uma economia dependente, não responsabilidade na sociedade em que vivem e na qual
se desenvolveu uma cultura e um sistema educacional que esperam ver atendidas suas necessidades individuais, sociais,
pudessem fortalecer a economia, fazendo-a caminhar para a políticas e econômicas.
autossuficiência;
● embora a “modernização” no Brasil tenha acontecido de ALGUNS DADOS RECENTES SOBRE A EDUCAÇÃO
forma surpreendentemente rápida, pela importação de bens BRASILEIRA
tecnológicos, ela não se fez acompanhar da construção de uma
consciência em torno de um desenvolvimento O quadro educacional brasileiro é ainda bastante
autossustentado; insatisfatório. Alguns indicadores quantitativos e qualitativos
● ao lado de um progresso material “milagroso”, a injusta mostram o longo caminho a percorrer em busca da eqüidade.
distribuição de renda aprofundou a estratificação social, Comparações com outros países em estágio equivalente de
fazendo com que parte considerável da população não tenha desenvolvimento colocam o Brasil em desvantagem na área da
condições de fazer valer seus direitos e seus interesses educação.
APOSTILAS OPÇÃO
Os dados revelam desigualdades regionais, baixo Gênero 1960 1970 1980 1990 1995
aproveitamento escolar, defasagem idade/série, índices de Homem
evasão e repetência. Esses resultados refletem o processo de 2,4 2,6 3,9 5,1 5,4
extrema concentração de renda e de níveis elevados de Mulher 1,9 2,2 3,5 4,9 5,7
pobreza ainda existentes no país.
A profunda segmentação social, decorrente da iníqua Cor 2,7 ... 4,5 5,9 ...
distribuição de renda, tem funcionado como um entrave para Branca
que uma parte considerável da população possa fazer valer os Preta 0,9 ... 2,1 3,3 ...
seus direitos e interesses fundamentais, como o direito à Parda 1,1 ... 2,4 3,6 ...
educação. Amarela 2,9 ... 6,4 8,6 ...
No entanto, a análise sobre o recente desempenho do Regiões 2,7 ... 4 ... 5,6
sistema de ensino também aponta avanços importantes e Norte/Centro-
consistentes em direção à superação do atraso educacional. Oeste
Em termos gerais, houve uma queda da taxa de analfabetismo, Nordeste 1,1 1,3 2,2 3,3 4,1
aumento expressivo do número de matrículas em todos os Sudeste 2,7 3,2 4,4 5,7 6,2
níveis de ensino e crescimento sistemático das taxas de Sul 2,4 2,7 3,9 5,1 6,0
escolaridade média da população. Fonte: Relatório sobre o Desenvolvimento Humano no Brasil, 1996;
PNUD/IPEA, 1996.
A questão do analfabetismo Nota: Dados de 1995 calculados pelo MEC/INEP/SEEC.
Pode-se dizer que o analfabetismo no Brasil é, hoje, um
fenômeno localizado: enquanto a região Sudeste, por exemplo, Os dados do Censo Escolar de 1996 mostram um aumento
apresenta uma taxa inferior a 5% de analfabetos com 15 anos de 60% para 63% da população com um mínimo de 4 anos de
ou mais de idade, a região Nordeste apresenta, nessa faixa, estudo, entre os anos de 1993 a 1995. No mesmo período, a
uma taxa superior a 30%. população com um mínimo de 8 anos de estudo passou de 26%
A progressiva queda das taxas de analfabetismo, de 20,1% para 28% e, com um mínimo de 11 anos, de 14% para 15%.
para 15,6%, no período de 1991 a 1995, foi paralela ao De 1991 a 1997, a taxa de escolarização líquida na faixa
processo de universalização do atendimento escolar na faixa etária obrigatória, de 7 a 14 anos, passou de 86% para 91%
etária obrigatória (Gráfico 1). (Tabela 2). Apesar de ser uma expansão significativa para o
Contudo, a redução não ocorreu de forma homogênea em período, ainda existem cerca de 2,7 milhões de crianças nessa
todo o país, permanecendo, ainda, agudas diferenças faixa etária fora das escolas, segundo apurou o Instituto
regionais. A região Nordeste, que conseguiu reduzir de 37,6% Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), na Contagem da
para 30,5% o número de analfabetos entre as pessoas com População de 1996.
mais de 15 anos, continua ainda com quase o dobro da taxa
média nacional e mais de três vezes as taxas das regiões Sul e Tabela 2: Taxa de escolarização bruta e líquida na
Sudeste, reduzidas para 9,1% e 9,3%, respectivamente. faixa etária de 7 a 14 anos, 1994, 1996 e 1997
Mat.
Popula Bru Líqui
Gráfico 1 TAXAS DE ANALFABETISMO (15 ANOS OU Ano Matrícula fundame
ção ta da
MAIS) E DE ATENDIMENTO ESCOLAR (7 A 14 ANOS) ntal
BRASIL - 1960/1995 7-14 fundame 7-14
% %
anos ntal anos
199 28.931. 32.132.73 25.782.54
111 89
4 666 6 1
199 28.525. 33.131.27 25.909.86
116 91
6 815 0 0
199 29.108. 33.722.78 26.372.44
116 91
7* 003 7 8
Fonte: MEC/INEP/SEEC/IBGE.
APOSTILAS OPÇÃO
(número cime % Total % alunos/E sistematicamente ascendente de expansão das matrículas nas
de alunos) ntos (B) stabe- séries finais (Gráfico 2).
Total cimentos
(A) (B/A) Tabela 5: Ensino fundamental, matrícula por série,
Brasil 195.7 10 33.131 10 169,2 1994, 1996 e 1997
67 0,0 .270 0,0 Matrícula por
Até 30 85.28 43, 1.431. 4,3 16,8 Ano Total série
alunos 8 6 172 1a a 4a % 5a a 8a %
De 31 a 150 60.49 30, 3.937. 11, 65,1 32.132.73 20.012.45 62, 12.120.28 37,
alunos 6 9 534 9 1994
6 0 3 6 7
De 151 a 12.06 6,2 2.365. 7,1 196,2
33.131.27 20.027.24 60, 13.104.03 39,
250 alunos 0 732 1996
0 0 4 0 6
Mais de 250 37.92 19, 25.396 76, 669,7
alunos 3 4 .832 7 1997 33.722.78 20.394.07 60, 13.328.71 39,
Fonte: MEC/INEP/SEEC. * 7 1 4 6 6
Cresc
Em 1996, o ensino fundamental atendia a 33,1 milhões de . Abs.
1.590.051 381.621 1.208.430
alunos, dentre os quais 88,8% freqüentavam escolas públicas. 94/9
O ensino fundamental é ofertado em 195.767 7
estabelecimentos, predominantemente públicos (91,9%). Cresc
Apesar de a maioria absoluta dos alunos freqüentarem escolas .%
4,9 1,9 10,0
localizadas em áreas urbanas (82,6%), mais de dois terços das 94/9
escolas são rurais (Tabela 4). Na verdade, essas escolas 7
concentram-se na região Nordeste (50%), não só em função de Fonte: MEC/INEP/SEEC.
suas características socioeconômicas, mas também devido à * Dados estimados: utilizou-se a mesma distribuição por
ausência de planejamento no processo de expansão da rede série de 1996.
física.
Gráfico 2 ENSINO FUNDAMENTAL - CRESCIMENTO DA
Tabela 4: Ensino fundamental, estabelecimentos de MATRÍCULA POR SÉRIE, 1994/1997*
ensino e distribuição por dependência administrativa e
localização, Brasil, 1960 a 1996
Dep.
Localização
Ano Total administrativa
(%)
(%)
Pública Privada Urbana Rural
1960 99.996 88,1 11,9 26,5 69,4
1965 130.178 89,8 10,2 25,6 70,1
1970 154.881 90,9 9,1 22,2 72,2
1975 188.260 93,6 6,4 24,1 75,9
1980 201.926 94,0 6,0 23,1 76,9
1984 191.004 94,6 5,4 22,6 77,4
1991 193.700 93,8 6,2 27,1 72,9
1996 195.767 91,9 8,1 31,5 68,5 Fonte: MEC/INEP/SEEC
Fonte: MEC/INEP/SEEC. * Dados estimados
Embora a oferta de vagas esteja praticamente Outro aspecto interessante de ser observado diz respeito à
universalizada no país, o maior contingente de alunos fora da mudança verificada nas últimas duas décadas, na participação
escola encontra-se na região Nordeste. dos níveis de ensino no total de matrículas iniciais. O ensino
Nas regiões Sul e Sudeste há desequilíbrio na localização fundamental que, em 1970, respondia por cerca de 90% do
das escolas e, no caso das grandes cidades, insuficiência de total de matrículas, vem diminuindo sua participação no
vagas, provocando a existência de um número excessivo de conjunto do sistema, ao lado da progressiva expansão dos
turnos e de escolas unidocentes ou multisseriadas. demais níveis de ensino. Assim, em 1994, observava-se o
No que se refere ao número de estabelecimentos de ensino, seguinte quadro: 72% do total de matrículas referiam-se ao
ao todo 195.767, mais de 70% das escolas são rurais, apesar ensino fundamental, 13% ao pré-escolar, 10% ao ensino
de responderem por apenas 17,5% da demanda de ensino médio, e cerca de 4% ao nível superior.
fundamental. A dinâmica desse movimento de expansão vertical do
A mudança mais importante a ser observada no ensino sistema educacional brasileiro é determinada pela contínua
fundamental foi o aumento das matrículas de quinta a oitava expansão e melhoria do desempenho do ensino fundamental.
séries (10%), o que se deve à redução das taxas de repetência De fato, em relação às taxas de transição, houve melhoria dos
nas séries iniciais (Tabela 5). No mesmo período, as matrículas índices de promoção, repetência e evasão. Verifica-se uma
de primeira a quarta séries apresentaram uma variação de curva ascendente das taxas de promoção — que sobe de 62%
apenas 1,9%, percentual que está muito próximo do em 1991, para 66% em 1992 —, acompanhada de queda
crescimento demográfico do país. Portanto, à medida que o razoável das taxas agregadas de repetência e evasão,
acesso ao ensino fundamental está sendo universalizado, atingindo, respectivamente, 30% e 4% em 1995 (Gráficos 3, 4
desenha-se um quadro de estabilização do número de e 5).
matrículas nas séries iniciais e uma tendência
APOSTILAS OPÇÃO
Gráfico 3 - TAXAS AGREGADAS DE PROMOÇÃO NO outras questões presentes no cotidiano escolar. Isso acaba
ENSINO FUNDAMENTAL (%) BRASIL - 1981-1995 fazendo com que os alunos, progressivamente, percam seu
vínculo com a escola, anulando as expectativas iniciais
(aprender coisas novas, vivenciar experiências diferentes) e
provocando o distanciamento entre seus objetivos e os da
escola.
Fonte: MEC/INEP/SEEC.
Fonte: MEC/INEP/SEEC
Nota: Taxas Estimadas por Ruben Klein – LNCC
Fonte: MEC/INEP/SEEC.
Fonte: MEC/INEP/SEEC
Nota: Taxas Estimadas por Ruben Klein - LNCC
APOSTILAS OPÇÃO
Fonte: MEC/INEP/SEEC
Fonte: MEC/INEP/SEEC
Nota: 1) Taxas obtidas por simulação de fluxo,
considerando uma coorte de 1.000 alunos que ingressam na 1a
Além do prejuízo que o atraso na progressão escolar
série do ensino fundamental.
ocasiona aos próprios alunos, estimulando a evasão e a
2) Para essa simulação foram utilizadas as taxas de
tentativa de ingresso no mercado de trabalho sem a necessária
transição estimadas por Ruben Klein - LNCC.
qualificação, as elevadas taxas de repetência criam custos
adicionais para os sistemas de ensino. Verifica-se que a
Gráfico 13 EVOLUÇÃO DO NÚMERO MÉDIO DE SÉRIES
matrícula do ensino fundamental é 30% superior à população
CONCLUÍDAS E DO TEMPO MÉDIO DE PERMANÊNCIA NO
na faixa etária de 9 a 14 anos.
ENSINO FUNDAMENTAL - BRASIL - 1985/1995
Esses dados indicam que a repetência constitui um dos
problemas do quadro educacional do país, uma vez que os
alunos passam, em média, 5 anos na escola antes de se
evadirem e levam cerca de 11,2 anos para concluir as oito
séries de escolaridade obrigatória.
Isso mostra que a sociedade brasileira valoriza a educação
como registro fundamental de integração social e inserção no
APOSTILAS OPÇÃO
Séries Série
s
4a 8a 3a 4a 8a 3a
BR 17 252 277, 49, 65,9 66,
7 0 4 1
N 15 238 262, 44, 61,4 61,
4 0 4 6
NE 16 227 253, 46, 57,2 59,
0 0 4 3
SE 18 262 285, 51, 69,3 68,
7 0 5 6
S 18 257 283, 50, 68,2 67,
1 0 5 8
Fonte: MEC/INEP/SEEC CO* 18 252 283, 50, 66,4 68,
5 0 7 1
Nota: 1) Taxas obtidas por simulação de fluxo, Proficiência média: escala única de 0 a 375;
considerando uma coorte de 1.000 alunos que ingressam na 1a aproveitamento médio: escala por série de 0 a 100 / SAEB. *
série do ensino fundamental. Centro-Oeste
2) Para essa simulação foram utilizadas as taxas de
transição estimadas por Ruben Klein - LNCC. Tabela 7: Proficiência média e aproveitamento médio,
Brasil e regiões, 1995, Matemática
Desempenho de alunos medido pelo SAEB Proficiênci Aproveitamento
O principal instrumento utilizado para avaliar o ensino a média médio (%)
fundamental em todo o país é o Sistema Nacional de Avaliação Regiã Série
da Educação Básica (SAEB), implantado a partir de 1990 e o Séries
s
realizado com o apoio das secretarias de educação dos estados
e municípios. Os levantamentos de dados são realizados a cada 4a 8a 3a 4a 8a 3a
dois anos, abrangendo uma amostra probabilística 17 29 29, 35,
BR 253 35,8
representativa dos 26 estados e do Distrito Federal. O sistema 4 0 5 6
tem como objetivos aferir os conhecimentos e habilidades dos 14 27 26, 32,
N 237 31,1
alunos, mediante aplicação de testes, com a finalidade de 5 1 1 2
avaliar a qualidade do ensino ministrado; verificar os fatores 15 26 27, 32,
NE 230 30,4
contextuais e escolares que incidem na qualidade do ensino — 3 6 2 5
condições infra-estruturais das unidades escolares; perfil do 18 29 31, 36,
SE 262 38,4
diretor e mecanismos de gestão escolar; perfil do professor e 8 8 2 8
práticas pedagógicas adotadas; características socioculturais e 18 30 29, 36,
S 259 36,6
hábitos de estudo dos alunos. 1 1 6 5
A análise dos resultados desses levantamentos permite 18 29 29, 37,
CO* 253 35,5
acompanhar a evolução do desempenho dos alunos e dos 2 5 9 2
diversos fatores incidentes na qualidade e na efetividade do Proficiência média: escala única de 0 a 375;
ensino ministrado nas escolas, possibilitando a definição de aproveitamento médio: escala por série de 0 a 100 / SAEB. *
ações voltadas para a correção das distorções identificadas e o Centro-Oeste
aperfeiçoamento das práticas e do desempenho apresentados
pelas escolas e pelo sistema de ensino brasileiro. Essas Professores e sua formação
informações são utilizadas por gestores e administradores da De acordo com o Censo Escolar de 1996, o sistema de
educação, pesquisadores e professores. Além disso, permitem ensino fundamental brasileiro ocupa 1.388.247 “funções
à sociedade conhecer alguns aspectos do ensino oferecido docentes”, das quais 85% são exercidas em escolas públicas e
pelas escolas públicas e privadas. apenas 15% em estabelecimentos privados (Tabela 8). Cabe,
Em 1995, dois tipos de resultados foram apresentados: a porém, esclarecer que esse número não corresponde ao total
proficiência média e o aproveitamento médio. O primeiro de professores, que tende a ser significativamente menor. Na
instrumento descreve o conjunto de habilidades realidade, isso ocorre porque um professor pode exercer mais
demonstradas efetivamente pelo desempenho dos alunos em de uma função docente, sendo bastante comum a existência de
Língua Portuguesa — habilidade de leitura — e em duplo contrato de trabalho. Essa prática é estimulada por dois
Matemática. Os resultados dos alunos são apresentados em fatores: por um lado, o regime de trabalho dos professores, que
uma escala única e devem ser compreendidos não como uma é na grande maioria de um turno semanal de 20 a 25 horas-
formulação teórica do que eles devem saber, mas sim como o aula, permitindo dupla jornada; por outro lado, a
conjunto de habilidades latentes apresentadas nas áreas desvalorização salarial do magistério, acumulada ao longo dos
curriculares examinadas. anos, impondo a procura de duplo emprego como condição de
Já o aproveitamento curricular médio expressa a sobrevivência.
probabilidade de resposta correta de um aluno, ou de grupos Do total de funções docentes, 79,7% estão em escolas
de alunos, a um item ou a um conjunto de itens do teste, urbanas e as demais em escolas rurais. Observa-se que essa
baseada em sua proficiência, permitindo a análise dos distribuição apresenta ligeira diferença quando comparada
conteúdos curriculares testados em função dos resultados dos com as proporções de alunos que freqüentam escolas urbanas
alunos (Tabelas 6 e 7). (82,6%) e rurais (17,4%). Isso se dá em razão de predominar
nas áreas rurais escolas unidocentes, com reduzido número de
Tabela 6: Proficiência média e aproveitamento médio, alunos. Conforme já mencionado, os estabelecimentos rurais
Brasil e regiões, 1995, leitura (Língua Portuguesa) são bastante numerosos, embora a clientela seja pequena.
Regiã Proficiênci Aproveitamento
o a média médio (%)
APOSTILAS OPÇÃO
Tabela 8: Ensino fundamental, funções docentes e A formação de professores de quinta a oitava séries
distribuição por dependência administrativa e também precisa ser revista; feita em nível superior nos cursos
localização, Brasil, 1960 a 1996 de licenciatura, em geral não tem dado conta de uma formação
Dep. profissional adequada; formam especialistas em áreas do
Localização
administrativa conhecimento, sem reflexões e informações que dêem
(%)
Ano Total (%) sustentação à sua prática pedagógica, ao seu envolvimento no
Públic Privad Urban Rura projeto educativo da escola, ao trabalho com outros
a a a l professores, com pais e em especial, com seus alunos.
196
284.115 - - - - A escola de oito anos
0
196 O ensino de primeiro grau, com duração de oito séries, foi
446.290 - - - - criado no Brasil pela Lei Federal nº 5.692, de 1971, Lei de
5
197 Diretrizes e Bases da Educação Nacional — LDB —, com
653.800 81,2 18,8 76,2 23,8 caráter de obrigatoriedade e de gratuidade na escola pública.
0
197 Essa lei, reflexo da luta pela ampliação do número de anos
896.652 84,7 15,3 78,2 21,8 da escolaridade obrigatória, pela expansão da rede pública,
5
198 pela oferta de vagas, provocou demandas como a construção
884.257 85,7 14,3 76,6 23,4 de prédios, a distribuição da merenda escolar, a compra de
0
198 1.016.17 livros didáticos.
86,5 13,5 76,4 23,6 Assim, se a tônica da política educacional brasileira recaiu,
4 5
durante anos, sobre a expansão das oportunidades de
199 1.295.96
86,7 13,3 78,4 21,6 escolarização, hoje ela é posta na necessidade de revisão do
1 5
projeto educacional do país, de modo a concentrar a atenção
199 1.388.24
85,0 15,0 79,7 20,3 na qualidade do ensino e da aprendizagem.
6 7
Uma análise breve do que ocorreu ao longo dessas últimas
Fonte: MEC/INEP/SEEC.
décadas, revela que as portas das escolas brasileiras foram
abertas para as camadas populares sem a devida preparação
Em relação às funções docentes, verifica-se uma gradativa
das mudanças que ocorreriam. Abandonadas à própria sorte,
diminuição dos professores sem a titulação mínima exigida —
sem os investimentos necessários, tanto em recursos humanos
denominados professores leigos —, cuja presença está
como em recursos materiais, muitas escolas ficaram atônitas,
concentrada na região Nordeste, principalmente nas escolas
sem clareza de qual seria sua função.
municipais. O número de professores que possuem
Não tendo um projeto claro, pouco a pouco, baixaram-se as
escolaridade inferior ao ensino fundamental sofreu uma
expectativas dos objetivos a serem atingidos por se prejulgar
redução de 11,8% de 1991 a 1996. No mesmo período,
que a clientela era “fraca”; simplificaram-se os conteúdos, mas
aumentou em 14,4% o número de professores com ensino
sem alterá-los significativamente; as metodologias
superior completo (Tabela 9). De acordo com o último
preferenciais foram aquelas em que se poderia tornar tudo
levantamento, 91% dos professores do ensino fundamental
mais “fácil e simples”; para avaliação usaram-se os mesmos
possuem formação secundária completa ou ensino superior.
referenciais e indicadores de outros tempos e de outras
circunstâncias.
Tabela 9: Ensino fundamental, funções docentes por
Limitando-se quase sempre a transmitir alguns
grau de formação, Brasil, 1991 e 1996
conhecimentos, de relevância por vezes questionável e de
Grau de 1991 1996 Crescime
forma bastante rudimentar, as escolas foram se distanciando
formaç nto da possibilidade de fazer com que seus alunos tivessem
ão
condições de compreender as transformações à sua volta ou
Valor % Valor % (%) de interpretar a massa de informações com que se deparavam
absolut absolut diariamente.
o o Assim, apontadas como responsáveis pelo fracasso escolar
TOTAL 1.295.9 100 1.388.2 100 7,1 dos alunos vindos de meios desfavorecidos — múltipla
65 ,0 47 ,0 repetência, abandono dos estudos etc. —, não receberam, em
1o grau 72.285 5,6 63.783 4,6 -11,8 contrapartida, colaboração efetiva para enfrentar os
incompl problemas causados pela vulnerabilidade social desses
eto meninos e meninas.
1o grau 67.087 5,2 60.859 4,4 -9,3 A relação da escola com esses alunos e essas comunidades
complet nem sempre foi cooperativa. Embora sendo uma instituição
o tradicionalmente valorizada pela população brasileira, as
2o grau 624.63 48,2 655.00 47,2 4,9 escolas tiveram sua credibilidade posta em xeque, uma vez que
complet 9 4 essa população nem sempre conseguiu ver muito sentido no
o trabalho feito.
3o grau 531.95 41,0 608.60 43,8 14,4 Ao invés de um espaço de convivência social, em que
complet 4 1 pessoas cooperam, constroem sua identidade, preservam suas
o especificidades culturais, respeitam o pluralismo, as escolas,
Fonte: MEC/INEP/SEEC. isoladas por altos muros, grades e cadeados, foram muitas
vezes vistas como corpos estranhos à comunidade.
A LDB 9.394/97 coloca como meta que, num prazo de dez Durante esse período, muitas escolas reagiram à situação
anos, todos os professores de educação infantil e das séries e buscaram novas formas de atuação, tendo como base ideais
iniciais do ensino fundamental tenham formação em nível sociais e políticos e conhecimentos sobre os processos de
superior. A extensão do número de anos da formação precisa ensino e de aprendizagem.
ser acompanhada de um processo intenso de discussão sobre A partir desses referenciais, elaboraram-se modelos
o conteúdo e a qualidade dessa formação. explicativos, cuja finalidade era compreender o fenômeno
educacional e apontar diretrizes de atuação.
APOSTILAS OPÇÃO
Os ideais de construção de uma sociedade mais igualitária, A formação continuada em serviço é uma necessidade, e
com liberdade de expressão, e as evidências do insucesso no para tanto é preciso que se garantam jornadas com tempo para
aproveitamento escolar tiveram fortes repercussões no meio estudo, leitura e discussão entre professores, dando condições
educacional. Questionaram-se os valores culturais e sociais para que possam ter acesso às informações mais atualizadas
vigentes que orientavam a escolha e o tratamento dos na área de educação e de forma a que os projetos educativos
conteúdos. O papel do professor e do aluno passaram a ser possam ser elaborados e reelaborados pela equipe escolar. Os
revistos. O respeito às necessidades individuais e o trabalho professores devem ser profissionais capazes de conhecer os
cooperativo passaram a ser o grande lema. O ideário político alunos, adequar o ensino à aprendizagem, elaborando
pedagógico trouxe expressamente para a escola um basta ao atividades que possibilitem a ação reflexiva do aluno. É preciso
autoritarismo existente. Esse ideário foi incorporado em criar uma cultura em todo o país, que favoreça e estimule o
algumas escolas, identificadas como “escolas alternativas”. acesso dos professores a atividades culturais, como
Uma outra forma de atuação no espaço escolar bastante exposições, cinemas, espetáculos, congressos, como meio de
difundida, foi a que buscava criar meios eficientes para o interação social.
tratamento dos conteúdos escolares utilizando técnicas de É preciso também melhorar as condições física das escolas,
estudo dirigido e recursos tecnológicos, como a televisão e dotando-as de recursos didáticos e ampliando as
técnicas audiovisuais. Embora utilizando recursos modernos possibilidades de uso das tecnologias da comunicação e da
para o desenvolvimento do trabalho pedagógico, seguia o informação. Finalmente, é preciso estimular, de fato, o
modelo didático de explicar os conteúdos e solicitar a execução envolvimento e a participação democrática e efetiva da
de muitos exercícios para sua fixação, desconsiderando, dessa comunidade e dos pais nas diferentes instâncias do sistema
maneira, a contribuição e a participação do aluno no processo educativo e, especialmente, criar mecanismos que favoreçam
de aprendizagem e ignorando os aspectos socioculturais. o seu envolvimento no projeto educativo das escolas.
As reflexões e experiências ao longo dos últimos trinta
anos foram intensas e extremamente relevantes para o ENSINO FUNDAMENTAL - UMA PRIORIDADE
momento atual, pois de modo geral indicam que é preciso O ensino fundamental compõe, juntamente com a
romper com práticas inflexíveis, que utilizam os mesmos educação infantil e o ensino médio, o que a Lei Federal nº
recursos independentemente dos alunos, sujeitos da 9.394, de 1996 — nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação
aprendizagem. Nacional —, nomeia como educação básica e que tem por
Elas apontam que, para analisar e propor novas atuações finalidade “desenvolver o educando, assegurar-lhe a formação
em educação, é preciso considerar aspectos sociais, políticos, indispensável para o exercício da cidadania e fornecer lhe
culturais, antropológicos e psicológicos. Só considerando os meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores”.
distintos aspectos que concorrem para a formação do aluno é A LDB determina, ainda, que a educação dos alunos que
que o processo de escolarização pode passar de fato a apresentam necessidades especiais deva ocorrer,
colaborar para a atuação autônoma dos alunos, na construção preferencialmente, na rede regular de ensino. Assim sendo, os
de uma sociedade democrática. serviços de educação especial se inserem nos diferentes níveis
É preciso conhecer melhor os alunos, elaborar novos de formação escolar (educação infantil, ensino fundamental,
projetos, redefinir objetivos, buscar conteúdos significativos e ensino médio e educação superior) e na interatividade com as
novas formas de avaliar que resultem em propostas demais modalidades da educação escolar, favorecendo alunos
metodológicas inovadoras, com intuito de viabilizar a e professores, dentro dos princípios da escola inclusiva,
aprendizagem dos alunos. entendida como aquela que, além de acolher todas as crianças,
garante uma dinâmica curricular que contemple mudar o
As transformações necessárias na educação brasileira caráter discriminatório do fazer pedagógico, a partir das
Os dados apresentados evidenciam os desafios a serem necessidades dos alunos.
enfrentados pelo Poder Público, pela sociedade e, de modo De acordo com a LDB, o ensino fundamental no Brasil tem
mais particular, pelas comunidades, famílias e escolas. A por objetivo a formação básica do cidadão mediante:
exclusão da escola, particularmente na faixa de 7 a 14 anos, é “I - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo
uma forma perversa e irremediável de exclusão social, por como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do
negar o direito elementar de cidadania e por reproduzir, desse cálculo; II - a compreensão do ambiente natural e social, do
modo, o círculo da pobreza e da marginalidade, alienando sistema político, da tecnologia, das artes e dos valores em que
qualquer perspectiva de futuro para crianças e jovens, vítimas se fundamenta a sociedade;
desse processo. A existência de crianças e jovens fora da escola III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem,
é um indicador de que as taxas de analfabetismo e as que tendo em vista a aquisição de conhecimentos e habilidade e a
medem o nível de escolarização de nossa população formação de atitudes e valores;
continuarão inaceitavelmente elevadas. IV - o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços
A garantia do acesso e da permanência dependem da desolidariedade humana e de tolerância recíproca em que se
solução de problemas variados dentre os quais se destacam os assenta a vida social.”
ligados à repetência, que produz a distorção idade/série e/ ou Pela nova Lei de Diretrizes e Bases, os estados e municípios
a evasão. Desse modo, as ações referentes à oferta de vagas são incumbem-se de definir formas de colaboração na oferta do
ainda necessárias, mas as políticas educacionais não podem ensino fundamental, o que pode trazer grandes benefícios,
ficar restritas a elas. pois ações conjuntas — bem planejadas, renovadas em seu
É preciso desenvolver políticas de valorização dos espírito e reforçadas em seus meios — podem permitir uma
professores, visando a melhoria das condições de trabalho e de recuperação do nosso sistema educativo.
salário, assim como é igualmente importante investir na sua A lei destaca o papel importante que a escola desempenha
qualificação, capacitando-os para que possam oferecer um no processo educacional e lhe confere uma grande autonomia
ensino de qualidade, ou seja, um ensino mais relevante e de organização. Também incentiva os sistemas de ensino a
significativo para os alunos. Para isso, é necessário criar desenvolverem projetos que possibilitem a aceleração de
mecanismos de formação inicial e continuada que estudos para alunos com atraso escolar.
correspondam às expectativas da sociedade em relação ao Assim, a escola pode se organizar em séries anuais,
processo de aprendizagem, estabelecendo metas a curto e períodos semestrais, ciclos, alternância regular de períodos de
longo prazos, com objetivos claros, que permitam avaliar, estudos, grupos não-seriados com base na idade, competência
inclusive, os investimentos. e em outros critérios, sempre que for interesse do processo de
APOSTILAS OPÇÃO
aprendizagem. Também os calendários escolares podem ser escola e comunidade fica demarcada pelas atribuições e
estabelecidos de forma a adequar-se às peculiaridades locais. responsabilidades e não pela realização de um projeto comum.
A ampla gama de conhecimentos construídos no ambiente
Papel da escola escolar ganham sentido quando há interação contínua e
A educação escolar deve constituir-se em uma ajuda permanente entre o saber escolar e os demais saberes, entre o
intencional, sistemática, planejada e continuada para crianças, que o aluno aprende na escola e o que ele traz para a escola. O
adolescentes e jovens durante um período contínuo e relacionamento contínuo e flexível com a comunidade
extensivo de tempo, diferindo de processos educativos que favorece a compreensão dos fatores políticos, sociais, culturais
ocorrem em outras instâncias, como na família, no trabalho, na e psicológicos que se expressam no ambiente escolar.
mídia, no lazer e nos demais espaços de construção de O relacionamento entre escola e comunidade pode ainda
conhecimentos e valores para o convívio social. Assim sendo, ser intensificado, quando há integração dos diversos espaços
deve ser evitada a abordagem simplista de encarar a educação educacionais que existem na sociedade, tendo como objetivo
escolar como o fator preponderante para as transformações criar ambientes culturais diversificados que contribuam para
sociais, mesmo reconhecendo-se sua importância na o conhecimento e para a aprendizagem do convívio social.
construção da democracia.
Ao delinear o papel da instituição escolar não se está Culturas locais e patrimônio universal
buscando uma uniformização dos estabelecimentos escolares, A função da escola em proporcionar um conjunto de
uma vez que cada escola tem sua história, suas peculiaridades práticas preestabelecidas tem o propósito de contribuir para
e sua identidade. O objetivo é identificar os aspectos desejáveis que os alunos se apropriem de conteúdos sociais e culturais de
e comuns a todas as escolas brasileiras responsáveis pela maneira crítica e construtiva. A escola, ao tomar para si o
educação fundamental. objetivo de formar cidadãos capazes de atuar com
competência e dignidade na sociedade, buscará eleger, como
Acolhimento e socialização dos alunos objeto de ensino, conteúdos que estejam em consonância com
A permanência dos alunos na escola é hoje um dos grandes as questões sociais que marcam cada momento histórico, cuja
problemas a serem enfrentados por todos na educação aprendizagem e assimilação são as consideradas essenciais
brasileira: órgãos governamentais, comunidades e equipes para que os alunos possam exercer seus direitos e deveres.
escolares. Embora as causas da não permanência sejam É fundamental que a escola assuma a valorização da
múltiplas, cabe enfatizar entre elas a falta de acolhimento dos cultura de seu próprio grupo e, ao mesmo tempo, busque
alunos pela escola, uma vez que, de certo modo, esse fator ultrapassar seus limites, propiciando às crianças e aos jovens
condiciona os demais. pertencentes aos diferentes grupos sociais o acesso ao saber,
A falta de acolhimento é originada muitas vezes pelo fato tanto no que diz respeito aos conhecimentos socialmente
da escola não reconhecer a diversidade da população a ser relevantes da cultura brasileira no âmbito nacional e regional
atendida, com a conseqüente diferenciação na demanda. O não como no que faz parte do patrimônio universal da
reconhecimento da diversidade faz com que toda e qualquer humanidade.
situação que não esteja dentro de um padrão previsto seja É igualmente importante que ela favoreça a produção e a
tratada como problema do aluno e não como desafio para a utilização das múltiplas linguagens, das expressões e dos
equipe escolar. Reconhecer a diversidade e buscar formas de conhecimentos históricos, sociais, científicos e tecnológicos,
acolhimento requer, por parte da equipe escolar, sem perder de vista a autonomia intelectual e moral do aluno,
disponibilidade, informações, discussões, reflexões e algumas como finalidade básica da educação.
vezes ajudas externas.
A falta de disponibilidade ou de condições para considerar Relações entre aprendizagem escolar e trabalho
a diversidade dos alunos acarreta o chamado fracasso escolar, O conhecimento é apontado por especialistas como
com efeitos no plano moral, afetivo e social que geralmente recurso controlador e fator de produção decisivo de inserção
acompanharão esses indivíduos durante toda sua vida, social. Esse fato tende a mudar fundamentalmente a estrutura
podendo redundar em exclusão social. da sociedade, criar novas dinâmicas sociais e econômicas,
O acolhimento requer compromisso político com a como também novas políticas. Hoje em dia não basta visar a
educação manifestado em uma série de medidas concretas capacitação dos estudantes para futuras habilitações nas
que, embora não sejam de responsabilidade exclusiva das especializações tradicionais. Trata-se de ter em vista a
escolas, precisam ser assumidas por elas. formação dos estudantes para o desenvolvimento de suas
A postura de acolhimento envolve tanto a valorização dos capacidades, em função de novos saberes que se produzem e
conhecimentos e da forma de expressão de cada aluno como o que demandam um novo tipo de profissional.
processo de socialização. Valorizar o conhecimento do aluno, Essas relações entre conhecimento e trabalho exigem
considerando suas dúvidas e inquietações, implica promover capacidade de iniciativa e inovação e, mais do que nunca, a
situações de aprendizagem que façam sentido para ele. máxima “aprender a aprender” parece se impor à máxima
Exercer o convívio social no âmbito escolar favorece a “aprender determinados conteúdos”.
construção de uma identidade pessoal, pois a socialização se Isso significa novas demandas para a educação básica, em
caracteriza por um lado pela diferenciação individual e por que se destacam os conteúdos que façam sentido para o
outro pela construção de padrões de identidade coletiva. momento de vida presente e que ao mesmo tempo favoreçam
Contribuir para o processo de acolhimento dos alunos não o aprendizado de que o processo de aprender é permanente.
é tarefa simples, pois envolve lidar com emoções, motivações, Para tanto, é necessária a utilização de metodologias capazes
valores e atitudes do sujeito em relação ao outro, suas de priorizar a construção de estratégias de verificação e
responsabilidades e compromissos. comprovação de hipóteses na construção do conhecimento, a
construção de argumentação capaz de controlar os resultados
Interação escola e comunidade desse processo, o desenvolvimento do espírito crítico capaz de
A realização do acolhimento e da socialização dos alunos favorecer a criatividade, a compreensão dos limites e alcances
pressupõe o enraizamento da escola na comunidade. A lógicos das explicações propostas.
interação entre equipe escolar, alunos, pais e outros agentes Metodologias que favoreçam essas capacidades favorecem
educativos possibilita a construção de projetos que visam a também o desenvolvimento da autonomia do sujeito, o
melhor e mais completa formação do aluno. A separação entre sentimento de segurança em relação às suas próprias
capacidades, interagindo de modo orgânico e integrado num
APOSTILAS OPÇÃO
trabalho de equipe e, portanto, sendo capaz de atuar em níveis influenciar a própria definição do tipo de conhecimento que
de interlocução mais complexos e diferenciados. Em resumo, poderia se considerar uma disciplina e, ao mesmo tempo,
busca-se um ensino de qualidade capaz de formar cidadãos destituindo diversas formas de conhecimento do estatuto de
que interfiram criticamente na realidade para transformá-la e ciência. As universidades são instituições que têm um papel
não apenas para que se integrem ao mercado de trabalho. decisivo na configuração e legitimação do conhecimento
científico, uma vez que sua estrutura, seus departamentos,
suas associações profissionais definem concretamente os
objetos de estudo, as linhas de pesquisa para a construção e
Projetos Interdisciplinares. formalização do conhecimento.
103 PIRES, Marília Freitas de Campos. Multidisciplinaridade, 105 SANTOMÉ, Jurjo Torres. Globalização e interdisciplinaridade: o currículo
interdisciplinaridade e transdisciplinaridade no ensino. 1996. integrado. Porto Alegre: Artes Médicas, 1998.
104 FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: nascimento da prisão. Trad. Raquel 106 MORIN, Edgar. A Cabeça bem-feita: repensar a reforma, reformar o
Ramalhete, 19 ed. Petrópolis: Vozes, 1999. pensamento. 5 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001.
APOSTILAS OPÇÃO
da Química e da Biologia. A antropologia estrutural de Lévi- menos afins, como, por exemplo, as diferentes ciências
Strauss, fortemente influenciada pela linguística estrutural de experimentais.
Jakobon. Ou o movimento da École de Annales, que construiu - Interdisciplinaridade: é a interação de duas ou mais
uma história numa perspectiva transdisciplinar, disciplinas, implicando numa troca de conhecimentos de uma
multimensional, em que se acham presentes contribuições da disciplina à outra (conceitos, leis, etc.), gerando, em alguns
Antropologia, da Economia e da Sociologia entre outras casos, um novo corpo disciplinar. O conhecimento do meio, no
disciplinas. Para Morin, esses projetos inter-poli- Ensino Fundamental, pode ser um exemplo de
transdisciplinares podem constituir-se em processos de interdisciplinaridade.
complexificação das áreas de pesquisa e, ao mesmo tempo, - Transdisciplinaridade: é o grau máximo de relações entre
recorrem à poli competência do pesquisador. as disciplinas, a busca de uma integração global dentro de um
sistema totalizador que possibilite uma unidade interpretativa.
E quanto à escola, como é que todo esse movimento
de produção do conhecimento se reflete na instituição Segundo Zabala108, a transdisciplinaridade constitui-se
escolar? mais como um desejo do que como uma realidade.
Para Hernández109, a interdisciplinaridade da escola tem
A lógica de organização do conhecimento por disciplinas como objetivo oferecer uma resposta à necessidade de ensinar
foi incorporada à cultura escolar e passou a ser o critério aos alunos a unidade do saber. Para isso, os professores
dominante de estruturação curricular, sobretudo, nos níveis organizam o trabalho de modo a colocar em comum a visão de
de ensino mais elevados, reproduzindo a fragmentação e o diferentes disciplinas sobre um determinado tema como, por
isolamento das diferentes matérias e campos do exemplo, a Inconfidência Mineira vista numa perspectiva
conhecimento. O questionamento a essa perspectiva, no histórica, geográfica, das letras e artes. Uma crítica que esse
entanto, se faz desde o início do século XX, quando diferentes autor tece a essa perspectiva é relativa ao fato de que, de modo
educadores formulam propostas de ensino que têm como geral, não há intercâmbios relacionais reais entre os saberes,
objetivo buscar maior unidade no desenvolvimento curricular, já que cada professor costuma dar a uma visão do tema, o que
na organização dos conteúdos de ensino. Ainda assim, a não garantirá que o aluno tenha uma visão relacional do
perspectiva disciplinar permanece fortemente arraigada à mesmo: o fato de os professores evidenciarem as relações
nossa cultura escolar, tendo chegado ao seu extremo, aqui no entre as disciplinas não garante que os alunos estabeleçam as
Brasil, nos anos 70, com o tecnicismo. Os anos 80 foram conexões necessárias para a compreensão global do tema.
fecundos em debates, movimentos de renovação pedagógica e Para Hernández, esse enfoque é externo à aprendizagem do
reformas educativas que buscavam novas orientações aluno, resulta do esforço e dos conhecimentos do professor e
curriculares, com forte componente político. A noção de mantém a centralidade das disciplinas. Para que a escola
interdisciplinaridade incorpora-se ao discurso e à prática enfrente as mudanças requeridas no contexto atual, diz ele, a
pedagógica, como expressão de uma busca para superar o reorganização curricular deve acontecer na perspectiva da
isolamento entre as disciplinas e para construir propostas transdisciplinaridade.
educativas mais adequadas aos anseios dos educadores de As transformações ocorridas nas últimas décadas no
trabalharem a formação para a cidadania, a partir da realidade cenário sociocultural, econômico, político, no campo do
do aluno. conhecimento e das tecnologias, em todo o planeta, e que
Diferentes autores teorizam sobre as perspectivas transformaram decisivamente as relações entre as pessoas e
educativas de integração curricular. Zabala107 faz uma destas com o conhecimento, demandam da escola mudanças
distinção entre os métodos globalizados e os enfoques que profundas. Assumir a Transdisciplinaridade como marco para
trabalham diferentes relações entre os conteúdos. Nos uma organização do currículo escolar integrado significa
primeiros, os conteúdos de ensino não se apresentam nem se repensar o trabalho educativo em termos da complexidade do
organizam a partir de uma estrutura disciplinar, mas de um conhecimento e de sua produção. Nessa perspectiva, aprender
tema ou problema por meio do qual os conteúdos são significa interpretar a realidade, compreendendo seus
estudados. O referencial organizador do trabalho pedagógico fenômenos e explicando essa compreensão. Isso implica que a
é o aluno e suas necessidades educativas. Os conteúdos estão escola repense os critérios para a organização de seu currículo,
condicionados aos objetivos de formação do aluno. Os o porquê de algumas disciplinas serem nele contempladas e
segundos se caracterizam pelo tipo de relação que se outras não, o significado de conteúdo escolar, os
estabelece entre as disciplinas; não se referem a uma procedimentos de ensino/aprendizagem, os processos
metodologia concreta, mas a uma determinada maneira de educativos como um todo.
organizar e apresentar os conteúdos, a partir das disciplinas.
A prioridade básica são matérias e sua aprendizagem. Zabala Para Hernández, são características do currículo
observa que as relações entre as disciplinas constituem um transdisciplinar:
problema essencialmente epistemológico e apenas como - O trabalho é desenvolvido através de temas ou problemas
consequência, uma questão escolar. Este autor apresenta vinculados ao mundo real, à comunidade;
quatro tipos diferentes de relações entre as disciplinas que - O professor é mediador do processo, que é desenvolvido por
têm aplicação no campo do ensino: multidisciplinaridade, meio de pesquisas, de projetos de trabalho (ver também verbete
pluridisciplinaridade, interdisciplinaridade e Projetos de Trabalho, no Dicionário Tempos e Espaços
transdisciplinaridade. Escolares).
- O estudo individual cede lugar ao estudo em pequenos
- Multidisciplinaridade: os conteúdos escolares se grupos, nos quais os alunos trabalham por projetos;
apresentam como matérias independentes, como um somatório - O conhecimento é construído em função da pesquisa que se
de disciplinas, sem explicitação de relação entre si. está realizando;
- Pluridisciplinaridade: a organização dos conteúdos - A avaliação é feita através de portfólios, em que os alunos
expressa a existência de relações entre disciplinas mais ou sistematizam o conhecimento construído e refletem sobre o seu
processo de aprendizagem.
107 ZABALA, Antoni Vidiella. Enfoque globalizador e pensamento 109 HERNÁNDEZ, Fernando. Transgressão e mudança na educação: os
complexo: uma proposta para o currículo escolar. Porto Alegre: Artmed, 2002. projetos de trabalho. Porto Alegre: Artes Médicas, 1998.
108 ZABALA, Antoni Vidiella. Enfoque globalizador e pensamento
complexo: uma proposta para o currículo escolar. Porto Alegre: Artmed, 2002.
APOSTILAS OPÇÃO
Igualmente importante para se repensar um currículo se como processo de vivência, e não de preparação para a vida.
integrado, que favoreça a construção de sentido nas Por isso, sua organização curricular, pedagógica e didática
aprendizagens, é a noção de conceito estruturador que deve considerar a pluralidade de vozes, de concepções, de
permite a concretização da interdisciplinaridade na prática experiências, de ritmos, de culturas, de interesses. A escola
escolar. deve conter, em si, a expressão da convivialidade humana,
considerando toda a sua complexidade. A escola deve ser, por
Implicações da Interdisciplinaridade no Processo de sua natureza e função, uma instituição interdisciplinar.
Ensino-Aprendizagem A escola precisa acolher diferentes saberes, diferentes
manifestações culturais e diferentes óticas, empenhar-se para
A escola, como lugar legítimo de aprendizagem, produção se constituir, ao mesmo tempo, em um espaço de
e reconstrução de conhecimento, cada vez mais precisará heterogeneidade e pluralidade, situada na diversidade em
acompanhar as transformações da ciência contemporânea, movimento, no processo tornado possível por meio de
adotar e simultaneamente apoiar as exigências relações intersubjetivas, fundamentada no princípio
interdisciplinares que hoje participam da construção de novos emancipador. Cabe, nesse sentido, às escolas desempenhar o
conhecimentos. A escola precisará acompanhar o ritmo das papel socioeducativo, artístico, cultural, ambiental,
mudanças que se operam em todos os segmentos que fundamentadas no pressuposto do respeito e da valorização
compõem a sociedade. O mundo está cada vez mais das diferenças, entre outras, de condição física, sensorial e
interconectado, interdisciplinarizado e complexo. sócio emocional, origem, etnia, gênero, classe social, contexto
Embora a temática da interdisciplinaridade esteja em sociocultural, que dão sentido às ações educativas,
debate tanto nas agências formadoras quanto nas escolas, enriquecendo-as, visando à superação das desigualdades de
sobretudo nas discussões sobre projeto político-pedagógico, natureza sociocultural e socioeconômica. Contemplar essas
os desafios para a superação do referencial dicotomizador e dimensões significa a revisão dos ritos escolares e o
parcelado na reconstrução e socialização do conhecimento alargamento do papel da instituição escolar e dos educadores,
que orienta a prática dos educadores ainda são enormes. adotando medidas proativas e ações preventivas.
Para Luck,110 o estabelecimento de um trabalho de sentido Na organização e gestão do currículo, as abordagens
interdisciplinar provoca, como toda ação a que não se está disciplinar, pluridisciplinar, interdisciplinar e transdisciplinar
habituado, sobrecarga de trabalho, certo medo de errar, de requerem a atenção criteriosa da instituição escolar, porque
perder privilégios e direitos estabelecidos. A orientação para o revelam a visão de mundo que orienta as práticas pedagógicas
enfoque interdisciplinar na prática pedagógica implica romper dos educadores e organizam o trabalho do estudante.
hábitos e acomodações, implica buscar algo novo e Perpassam todos os aspectos da organização escolar, desde o
desconhecido. É certamente um grande desafio. planejamento do trabalho pedagógico, a gestão
A ação interdisciplinar é contrária a qualquer administrativo-acadêmica, até a organização do tempo e do
homogeneização e/ou enquadramento conceitual. Faz-se espaço físico e a seleção, disposição e utilização dos
necessário o desmantelamento das fronteiras artificiais do equipamentos e mobiliário da instituição, ou seja, todo o
conhecimento. Um processo educativo desenvolvido na conjunto das atividades que se realizam no espaço escolar, em
perspectiva interdisciplinar possibilita o aprofundamento da seus diferentes âmbitos. As abordagens multidisciplinar,
compreensão da relação entre teoria e prática, contribui para pluridisciplinar e interdisciplinar fundamentam-se nas
uma formação mais crítica, criativa e responsável e coloca mesmas bases, que são as disciplinas, ou seja, o recorte do
escola e educadores diante de novos desafios tanto no plano conhecimento.
ontológico quanto no plano epistemológico. Enquanto a multidisciplinaridade expressa frações do
Na sala de aula, ou em qualquer outro ambiente de conhecimento e o hierarquiza, a pluridisciplinaridade estuda
aprendizagem, são inúmeras as relações que intervêm no um objeto de uma disciplina pelo ângulo de várias outras ao
processo de construção e organização do conhecimento. As mesmo tempo. Segundo Nicolescu111, a pesquisa
múltiplas relações entre professores, alunos e objetos de pluridisciplinar traz algo a mais a uma disciplina, mas
estudo constroem o contexto de trabalho dentro do qual as restringe-se a ela, está a serviço dela. A transdisciplinaridade
relações de sentido são construídas. Nesse complexo trabalho, refere-se ao conhecimento próprio da disciplina, mas está para
o enfoque interdisciplinar aproxima o sujeito de sua realidade além dela. O conhecimento situa-se na disciplina, nas
mais ampla, auxilia os aprendizes na compreensão das diferentes disciplinas e além delas, tanto no espaço quanto no
complexas redes conceituais, possibilita maior significado e tempo. Busca a unidade do conhecimento na relação entre a
sentido aos conteúdos da aprendizagem, permitindo uma parte e o todo, entre o todo e a parte. Adota atitude de abertura
formação mais consistente e responsável. sobre as culturas do presente e do passado, uma assimilação
De todo modo, o professor precisa tornar-se um da cultura e da arte. O desenvolvimento da capacidade de
profissional com visão integrada da realidade, compreender articular diferentes referências de dimensões da pessoa
que um entendimento mais profundo de sua área de formação humana, de seus direitos, e do mundo é fundamento básico da
não é suficiente para dar conta de todo o processo de ensino. transdisciplinaridade. De acordo com Nicolescu, para os
Ele precisa apropriar-se também das múltiplas relações adeptos da transdisciplinaridade, o pensamento clássico é o
conceituais que sua área de formação estabelece com as outras seu campo de aplicação, por isso é complementar à pesquisa
ciências. O conhecimento não deixará de ter seu caráter de pluri e interdisciplinar. A interdisciplinaridade pressupõe a
especialidade, sobretudo quando profundo, sistemático, transferência de métodos de uma disciplina para outra.
analítico, meticulosamente reconstruído; todavia, ao educador Ultrapassa-as, mas sua finalidade inscreve-se no estudo
caberá o papel de reconstruí-lo dialeticamente na relação com disciplinar. Pela abordagem interdisciplinar ocorre a
seus alunos por meio de métodos e processos transversalidade do conhecimento constitutivo de diferentes
verdadeiramente produtivos. disciplinas, por meio da ação didático-pedagógica mediada
A escola é um ambiente de vida e, ao mesmo tempo, um pela pedagogia dos projetos temáticos. Estes facilitam a
instrumento de acesso do sujeito à cidadania, à criatividade e organização coletiva e cooperativa do trabalho pedagógico,
à autonomia. Não possui fim em si mesma. Ela deve constituir- embora sejam ainda recursos que vêm sendo utilizados de
110 LUCK, Heloísa. Pedagogia da interdisciplinaridade. Fundamentos teórico- transdisciplinaridade. Tradução de Judite Vero, Maria F. de Mello e Américo
metodológicos. Petrópolis: Vozes, 2001. Sommerman. Brasília: UNESCO, 2000. (Edições UNESCO).
111 NICOLESCU, Basarab. Um novo tipo de conhecimento –
transdisciplinaridade. In: NICOLESCU, Basarab et al. Educação e
APOSTILAS OPÇÃO
modo restrito e, às vezes, equivocados. A interdisciplinaridade (A) Os conteúdos escolares são apresentados por matérias
é, portanto, entendida aqui como abordagem teórico- ou disciplinas independentes umas das outras. O conjunto de
metodológica em que a ênfase incide sobre o trabalho de matérias é proposto simultaneamente aos estudantes. Trata-
integração das diferentes áreas do conhecimento, um real se de uma organização somativa.
trabalho de cooperação e troca, aberto ao diálogo e ao (B) A interação entre duas ou mais disciplinas, que pode ir
planejamento. Essa orientação deve ser enriquecida, por meio desde a simples comunicação entre elas até a integração
de proposta temática trabalhada transversalmente ou em recíproca de conceitos fundamentais podendo implicar, em
redes de conhecimento e de aprendizagem, e se expressa por alguns casos, em um novo corpo disciplinar.
meio de uma atitude que pressupõe planejamento sistemático (C) O grau máximo de relações entre as disciplinas, daí que
e integrado e disposição para o diálogo. supõe uma integração global dentro de um sistema
A transversalidade é entendida como uma forma de globalizador, com o propósito de explicar a realidade sem
organizar o trabalho didático-pedagógico em que temas, eixos parcelamento do conhecimento.
temáticos são integrados às disciplinas, às áreas ditas (D) Uma multiplicidade de disciplinas e, cada uma delas,
convencionais de forma a estarem presentes em todas elas. A em sua especialização, cria um corpo diferenciado,
transversalidade difere-se da interdisciplinaridade e determinado por um campo ou objeto material de referência.
complementam-se; ambas rejeitam a concepção de (E) Temas voltados para a compreensão e para a
conhecimento que toma a realidade como algo estável, pronto construção da realidade social, que são assim adjetivados por
e acabado. A primeira se refere à dimensão didático- não pertencerem a nenhuma disciplina específica, mas por
pedagógica e a segunda, à abordagem epistemológica dos atravessarem todas elas como se a todas fossem pertinentes.
objetos de conhecimento. A transversalidade orienta para a
necessidade de se instituir, na prática educativa, uma analogia 04. (IDECAN/RN - Professor) “Na organização e gestão do
entre aprender conhecimentos teoricamente sistematizados currículo, as abordagens disciplinar, pluridisciplinar,
(aprender sobre a realidade) e as questões da vida real interdisciplinar e transdisciplinar requerem a atenção
(aprender na realidade e da realidade). Dentro de uma criteriosa da instituição escolar, porque revelam a visão de
compreensão interdisciplinar do conhecimento, a mundo que orienta as práticas pedagógicas dos educadores e
transversalidade tem significado, sendo uma proposta didática organizam o trabalho do estudante. Perpassam todos os
que possibilita o tratamento dos conhecimentos escolares de aspectos da organização escolar, desde o planejamento do
forma integrada. Assim, nessa abordagem, a gestão do trabalho pedagógico, a gestão administrativo‐acadêmica, até a
conhecimento parte do pressuposto de que os sujeitos são organização do tempo e do espaço físico e a seleção, disposição
agentes da arte de problematizar e interrogar, e buscam e utilização dos equipamentos e mobiliário da instituição, ou
procedimentos interdisciplinares capazes de acender a chama seja, todo o conjunto das atividades que se realizam no espaço
do diálogo entre diferentes sujeitos, ciências, saberes e temas. escolar, em seus diferentes âmbitos."
Portanto, a interdisciplinaridade é um movimento (Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais da Educação
importante de articulação entre o ensinar e o aprender. Básica, 2013.)
Compreendida como formulação teórica e assumida enquanto As abordagens multidisciplinar, pluridisciplinar e
atitude, tem a potencialidade de auxiliar os educadores e as interdisciplinar fundamentam‐se nas mesmas bases, que são
escolas na ressignificação do trabalho pedagógico em termos as disciplinas, ou seja, o recorte do conhecimento.
de currículo, de métodos, de conteúdos, de avaliação e nas Considerando essas abordagens, analise a afirmativa a seguir.
formas de organização dos ambientes para a aprendizagem. “A ______ expressa frações do conhecimento e o hierarquiza,
a ______ estuda um objeto de uma disciplina pelo ângulo de
Questões várias outras ao mesmo tempo. A _____ refere‐se ao
conhecimento próprio da disciplina, mas está para além dela.
01. (FUNECE/CE - Técnico em Assuntos Educacionais) O conhecimento situa‐se na disciplina, nas diferentes
Conforme o grau de integração das diferentes disciplinas disciplinas e além delas, tanto no espaço quanto no tempo. A
reagrupadas em um determinado momento, podemos _____ pressupõe a transferência de métodos de uma disciplina
estabelecer diferentes níveis de interdisciplinaridade. para outra. Ultrapassa‐as, mas sua finalidade inscreve‐se no
Segundo Piaget (1979), os níveis de colaboração e integração estudo disciplinar."
entre disciplinas, são: Assinale a alternativa que completa correta e
(A) Multidisciplinaridade, interdisciplinaridade, sequencialmente a afirmativa anterior.
transdisciplinaridade. (A) Multidisciplinaridade / pluridisciplinaridade /
(B) Pluridisciplinaridade, disciplinaridade cruzada, transdisciplinaridade / interdisciplinaridade
multidisciplinaridade. (B) Transdisciplinaridade / interdisciplinaridade /
(C) Interdisciplinaridade auxiliar, composta e unificadora. multidisciplinaridade / pluridisciplinaridade
(D) Pseudo-interdisciplinaridade, interdisciplinaridade (C) Interdisciplinaridade / multidisciplinaridade /
estrutural e restritiva. pluridisciplinaridade / transdisciplinaridade
(D) Pluridisciplinaridade / transdisciplinaridade /
02. (CESGRANRIO - UNIRIO - Pedagogo) Numa reunião interdisciplinaridade / multidisciplinaridade
pedagógica, os professores devem refletir sobre o limite de
suas disciplinas, a relatividade das mesmas e a necessidade da 05. (FUNIVERSA Secretaria da Criança/DF - Especialista
interdisciplinaridade, que permite: Socioeducativo - Pedagogia) Assinale a alternativa que
(A) Ensinar dentro de uma nova metodologia. apresenta o termo correspondente à definição a seguir:
(B) Hierarquizar melhor as disciplinas. caracteriza-se como nova concepção de divisão do saber e visa
(C) Organizar melhor os conteúdos de cada disciplina. à interdependência, à interação e à comunicação existentes
(D) Passar de um saber setorizado a um conhecimento entre as áreas do conhecimento. Há a interação e o
integrado. compartilhamento de ideias, opiniões e explicações.
(E) Maior consenso entre os professores. (A) Multidisciplinaridade
(B) Interdisciplinaridade
03. (FUNRIO - IFPA - Pedagogo) A interdisciplinaridade (C) Contextualização
pode ser assim definida: (D) Transdisciplinaridade
(E) Pluridisciplinaridade
APOSTILAS OPÇÃO
112http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/pluralidade.pdf
APOSTILAS OPÇÃO
vezes é marcada pelo preconceito e pela discriminação. O de diferentes pontos de vista associados à sexualidade, sem a
grande desafio da escola é investir na superação da imposição de determinados valores sobre outros.
discriminação e dar a conhecer a riqueza representada pela O trabalho de Orientação Sexual visa propiciar aos jovens
diversidade etnocultural que compõe o patrimônio a possibilidade do exercício de sua sexualidade de forma
sociocultural brasileiro, valorizando a trajetória particular dos responsável e prazerosa. Seu desenvolvimento deve oferecer
grupos que compõem a sociedade. Nesse sentido, a escola deve critérios para o discernimento de comportamentos ligados à
ser local de diálogo, de aprender a conviver, vivenciando a sexualidade que demandam privacidade e intimidade, assim
própria cultura e respeitando as diferentes formas de como reconhecimento das manifestações de sexualidade
expressão cultural. passíveis de serem expressas na escola. Propõem-se três eixos
fundamentais para nortear a intervenção do professor: Corpo
Meio Ambiente Humano, Relações de Gênero e Prevenção às Doenças
A vida cresceu e se desenvolveu na Terra como uma trama, Sexualmente Transmissíveis/AIDS.
uma grande rede de seres interligados, interdependentes. Essa A abordagem do corpo como matriz da sexualidade tem
rede entrelaça de modo intenso e envolve conjuntos de seres como objetivo propiciar aos alunos conhecimento e respeito
vivos e elementos físicos. Para cada ser vivo que habita o ao próprio corpo e noções sobre os cuidados que necessitam
planeta existe um espaço ao seu redor com todos os outros dos serviços de saúde. A discussão sobre gênero propicia o
elementos e seres vivos que com ele interagem, por meio de questionamento de papéis rigidamente estabelecidos a
relações de troca de energia: esse conjunto de elementos, seres homens e mulheres na sociedade, a valorização de cada um e a
e relações constitui o seu meio ambiente. Explicado dessa flexibilização desses papéis. O trabalho de prevenção às
forma, pode parecer que, ao se tratar de meio ambiente, se está doenças sexualmente transmissíveis/AIDS possibilita oferecer
falando somente de aspectos físicos e biológicos. Ao contrário, informações científicas e atualizadas sobre as formas de
o ser humano faz parte do meio ambiente e as relações que são prevenção das doenças. Deve também combater a
estabelecidas - relações sociais, econômicas e culturais - discriminação que atinge portadores do HIV e doentes de AIDS
também fazem parte desse meio e, portanto, são objetos da de forma a contribuir para a adoção de condutas preventivas
área ambiental. Ao longo da história, o homem transformou-se por parte dos jovens.
pela modificação do meio ambiente, criou cultura, estabeleceu
relações econômicas, modos de comunicação com a natureza e Temas Locais
com os outros. Mas é preciso refletir sobre como devem ser O trabalho com temas sociais na escola, por tratar de
essas relações socioeconômicas e ambientais, para se tomar conhecimentos diretamente vinculados à realidade, deve estar
decisões adequadas a cada passo, na direção das metas aberto à assimilação de mudanças apresentadas por essa
desejadas por todos: o crescimento cultural, a qualidade de realidade. As mudanças sociais e os problemas que surgem
vida e o equilíbrio ambiental. pedem uma atenção especial para se estar sempre interagindo
com eles, sem ocultá-los. Assim, embora os temas tenham sido
Saúde escolhidos em função das urgências que a sociedade brasileira
O nível de saúde das pessoas reflete a maneira como vivem, apresenta, dadas as grandes dimensões do Brasil e as diversas
numa interação dinâmica entre potencialidades individuais e realidades que o compõem, é inevitável que determinadas
condições de vida. Não se pode compreender ou transformar a questões ganhem importância maior em uma região. Sob a
situação de um indivíduo ou de uma comunidade sem levar em denominação de Temas Locais, os Parâmetros Curriculares
conta que ela é produzida nas relações com o meio físico, social Nacionais pretendem contemplar os temas de interesse
e cultural. Falar de saúde implica levar em conta, por exemplo, específico de uma determinada realidade a serem definidos no
a qualidade do ar que se respira, o consumismo desenfreado e âmbito do Estado, da cidade e/ou da escola. Uma vez
a miséria, a degradação social e a desnutrição, formas de reconhecida a urgência social de um problema local, este
inserção das diferentes parcelas da população no mundo do poderá receber o mesmo tratamento dado aos outros Temas
trabalho, estilos de vida pessoal. Transversais. Tomando-se como exemplo o caso do trânsito,
Atitudes favoráveis ou desfavoráveis à saúde são vê-se que, embora esse seja um problema que atinge uma
construídas desde a infância pela identificação com valores parcela significativa da população, é um tema que ganha
observados em modelos externos ou grupos de referência. A significação principalmente nos grandes centros urbanos,
escola cumpre papel destacado na formação dos cidadãos para onde o trânsito tem sido fonte de intrincadas questões de
uma vida saudável, na medida em que o grau de escolaridade natureza extremamente diversa. Pense-se, por exemplo, no
em si tem associação comprovada com o nível de saúde dos direito ao transporte associado à qualidade de vida e à
indivíduos e grupos populacionais. Mas a explicitação da qualidade do meio ambiente; ou o desrespeito às regras de
educação para a Saúde como tema do currículo eleva a escola trânsito e a segurança de motoristas e pedestres (o trânsito
ao papel de formadora de protagonistas - e não pacientes - brasileiro é um dos que, no mundo, causa maior número de
capazes de valorizar a saúde, discernir e participar de decisões mortes). Assim, visto de forma ampla, o tema trânsito remete
relativas à saúde individual e coletiva. Portanto, a formação do à reflexão sobre as características de modos de vida e relações
aluno para o exercício da cidadania compreende a motivação sociais.
e a capacitação para o autocuidado, assim como a
compreensão da saúde como direito e responsabilidade A Transversalidade
pessoal e social.
Por tratarem de questões sociais, os Temas
Orientação Sexual Transversais têm natureza diferente das áreas
A Orientação Sexual na escola deve ser entendida como um convencionais. Sua complexidade faz com que nenhuma
processo de intervenção pedagógica que tem como objetivo das áreas, isoladamente, seja suficiente para abordá-los.
transmitir informações e problematizar questões relacionadas Ao contrário, a problemática dos Temas Transversais
à sexualidade, incluindo posturas, crenças, tabus e valores a atravessa os diferentes campos do conhecimento. Por
ela associados. Tal intervenção ocorre em âmbito coletivo, exemplo, a questão ambiental não é compreensível apenas a
diferenciando-se de um trabalho individual, de cunho partir das contribuições da Geografia. Necessita de
psicoterapêutico e enfocando as dimensões sociológica, conhecimentos históricos, das Ciências Naturais, da Sociologia,
psicológica e fisiológica da sexualidade. Diferencia-se também da Demografia, da Economia, entre outros. Por outro lado, nas
da educação realizada pela família, pois possibilita a discussão várias áreas do currículo escolar existem, implícita ou
APOSTILAS OPÇÃO
explicitamente, ensinamentos a respeito dos temas Caberá ao professor mobilizar tais conteúdos em torno de
transversais, isto é, todas educam em relação a questões temáticas escolhidas, de forma que as diversas áreas não
sociais por meio de suas concepções e dos valores que representem continentes isolados, mas digam respeito aos
veiculam. No mesmo exemplo, ainda que a programação diversos aspectos que compõem o exercício da cidadania.
desenvolvida não se refira diretamente à questão ambiental e Indo além do que se refere à organização dos conteúdos, o
a escola não tenha nenhum trabalho nesse sentido, Geografia, trabalho com a proposta da transversalidade se define em
História e Ciências Naturais sempre veiculam alguma torno de quatro pontos:
concepção de ambiente e, nesse sentido, efetivam uma certa - os temas não constituem novas áreas, pressupondo um
educação ambiental. tratamento integrado nas diferentes áreas;
Considerando esses fatos, experiências pedagógicas - a proposta de transversalidade traz a necessidade de a
brasileiras e internacionais de trabalho com educação escola refletir e atuar conscientemente na educação de valores
ambiental, orientação sexual e saúde têm apontado a e atitudes em todas as áreas, garantindo que a perspectiva
necessidade de que tais questões sejam trabalhadas de forma político-social se expresse no direcionamento do trabalho
contínua e integrada, uma vez que seu estudo remete à pedagógico; influencie a definição de objetivos educacionais e
necessidade de se recorrer a conjuntos de conhecimentos oriente eticamente as questões epistemológicas mais gerais
relativos a diferentes áreas do saber. das áreas, seus conteúdos e, mesmo, as orientações didáticas;
- a perspectiva transversal aponta uma transformação da
Diante disso optou-se por integrá-las no currículo por prática pedagógica, pois rompe a limitação da atuação dos
meio do que se chama de transversalidade: pretende-se professores às atividades formais e amplia a sua
que esses temas integrem as áreas convencionais de forma responsabilidade com a sua formação dos alunos. Os Temas
a estarem presentes em todas elas, relacionando-as às Transversais permeiam necessariamente toda a prática
questões da atualidade. educativa que abarca relações entre os alunos, entre
professores e alunos e entre diferentes membros da
As áreas convencionais devem acolher as questões dos comunidade escolar;
Temas Transversais de forma que seus conteúdos as - a inclusão dos temas implica a necessidade de um
explicitem e seus objetivos sejam contemplados. Por exemplo, trabalho sistemático e contínuo no decorrer de toda a
na área de Ciências Naturais, ao ensinar sobre o corpo escolaridade, o que possibilitará um tratamento cada vez mais
humano, incluem-se os principais órgãos e funções do aprofundado das questões eleitas. Por exemplo, se é desejável
aparelho reprodutor masculino e do feminino, relacionando que os alunos desenvolvam uma postura de respeito às
seu amadurecimento às mudanças no corpo e no diferenças, é fundamental que isso seja tratado desde o início
comportamento de meninos e meninas durante a puberdade e da escolaridade e continue sendo tratado cada vez com
respeitando as diferenças individuais. maiores possibilidades de reflexão, compreensão e autonomia.
Dessa forma o estudo do corpo humano não se restringe à Muitas vezes essas questões são vistas como sendo da
dimensão biológica, mas coloca esse conhecimento a serviço “natureza” dos alunos (eles são ou não são respeitosos), ou
da compreensão da diferença de gênero (conteúdo de atribuídas ao fato de terem tido ou não essa educação em casa.
Orientação Sexual) e do respeito à diferença (conteúdo de Outras vezes são vistas como aprendizados possíveis somente
Ética). quando jovens (maiores) ou quando adultos. Sabe-se,
entretanto, que é um processo de aprendizagem que precisa
A integração, a extensão e a profundidade do trabalho de atenção durante toda a escolaridade e a contribuição da
podem se dar em diferentes níveis, segundo o domínio do tema educação escolar é de natureza complementar à familiar: não
e/ou a prioridade que se eleja nas diferentes realidades locais. se excluem nem se dispensam mutuamente.
Isso se efetiva mediante a organização didática eleita pela
escola. É possível e desejável que conhecimentos apreendidos Transversalidade e Interdisciplinaridade
em vários momentos sejam articulados em torno de um tema
em questão de modo a explicitá-lo e dar-lhe relevância. Para se A proposta de transversalidade pode acarretar algumas
saber o que é saúde e como esta se preserva, é preciso ter discussões do ponto de vista conceitual como, por exemplo, a
alguns conhecimentos sobre o corpo humano, matéria da área da sua relação com a concepção de interdisciplinaridade,
de Ciências. É também preciso ter conhecimentos sobre Meio bastante difundida no campo da pedagogia. Essa discussão é
Ambiente, uma vez que a saúde das pessoas depende da pertinente e cabe analisar como estão sendo consideradas nos
qualidade do meio em que vivem. Conhecimentos de Língua Parâmetros Curriculares Nacionais as diferenças entre os dois
Portuguesa e Matemática também comparecem: questões de conceitos, bem como suas implicações mútuas.
saúde são temas de debates na imprensa, informações Ambas - transversalidade e interdisciplinaridade - se
importantes são veiculadas por meio de folhetos; a leitura e a fundamentam na crítica de uma concepção de
compreensão de tabelas e dados estatísticos são essenciais na conhecimento que toma a realidade como um conjunto de
percepção da situação da saúde pública. Portanto, o tema dados estáveis, sujeitos a um ato de conhecer isento e
Saúde tem como especificidade o fato de, além de distanciado. Ambas apontam a complexidade do real e a
conhecimentos inerentes a ele, nele convergirem necessidade de se considerar a teia de relações entre os
conhecimentos de áreas distintas. Ao invés de se isolar ou de seus diferentes e contraditórios aspectos. Mas diferem uma
compartimentar o ensino e a aprendizagem, a relação entre os da outra, uma vez que a interdisciplinaridade refere-se a
Temas Transversais e as áreas deve se dar de forma que: uma abordagem epistemológica dos objetos de
conhecimento, enquanto a transversalidade diz respeito
- as diferentes áreas contemplem os objetivos e os principalmente à dimensão da didática.
conteúdos (fatos, conceitos e princípios; procedimentos e A interdisciplinaridade questiona a segmentação entre os
valores; normas e atitudes) que os temas da convivência social diferentes campos de conhecimento produzida por uma
propõem; abordagem que não leva em conta a inter-relação e a influência
- haja momentos em que as questões relativas aos temas entre eles - questiona a visão compartimentada (disciplinar)
sejam explicitamente trabalhadas e conteúdos de campos e da realidade sobre a qual a escola, tal como é conhecida,
origens diferentes sejam colocados na perspectiva de historicamente se constituiu.
respondê-las. A transversalidade diz respeito à possibilidade de se
estabelecer, na prática educativa, uma relação entre aprender
APOSTILAS OPÇÃO
conhecimentos teoricamente sistematizados (aprender sobre Normas e regras, por sua vez, são aqui entendidas como
a realidade) e as questões da vida real e de sua transformação dispositivos que orientam padrões de conduta a serem
(aprender na realidade e da realidade). E a uma forma de definidos e compartilhados pelos membros de um grupo. Os
sistematizar esse trabalho e incluí-lo explícita e valores orientam as ações e possibilitam fazer juízo crítico
estruturalmente na organização curricular, garantindo sua sobre o que se toma como objeto de análise. Vale lembrar que
continuidade e aprofundamento ao longo da escolaridade. existem diferenças e até conflitos entre sistemas de normas na
Na prática pedagógica, interdisciplinaridade e sociedade, que respondem de maneiras diversas às diferentes
transversalidade alimentam-se mutuamente, pois o visões e interpretações do mundo.
tratamento das questões trazidas pelos Temas Transversais Há valores e atitudes que dizem respeito aos conteúdos
expõe as inter-relações entre os objetos de conhecimento, de específicos das diferentes áreas (como, por exemplo, a
forma que não é possível fazer um trabalho pautado na valorização da literatura regional brasileira no tratamento de
transversalidade tomando-se uma perspectiva disciplinar Língua Portuguesa), cuja aprendizagem acontece
rígida. A transversalidade promove uma compreensão simultaneamente à dos conceitos e procedimentos daquelas
abrangente dos diferentes objetos de conhecimento, bem áreas, por meio de atividades sistematizadas e planejadas.
como a percepção da implicação do sujeito de conhecimento No entanto, outros não se restringem à especificidade das
na sua produção, superando a dicotomia entre ambos. Por essa áreas; estão presentes no convívio social mais amplo que
mesma via, a transversalidade abre espaço para a inclusão de ocorre na escola, como é o caso do respeito às diferenças
saberes extraescolares, possibilitando a referência a sistemas étnicas e culturais entre as pessoas, da escolha do diálogo para
de significado construídos na realidade dos alunos. esclarecer conflitos, do cuidado com o espaço escolar e no
Os Temas Transversais, portanto, dão sentido social a próprio exercício do papel de estudante (como, por exemplo,
procedimentos e conceitos próprios das áreas convencionais, no cuidado com o material, na cooperação com outros alunos
superando assim o aprender apenas pela necessidade escolar nas atividades escolares, no empenho nas atividades para
de “passar de ano”. realiza-las o melhor possível).
APOSTILAS OPÇÃO
formação de atitudes vive-se um processo não-linear. Assim, o didáticas que potencializem tal capacidade e possibilitem o
fato de duas crianças brigarem não significa que sejam aprendizado de modo a utilizá-lo de forma consequente,
violentas ou que estejam desenvolvendo a atitude da violência responsável e eficaz. Como exemplos temos experiências
como traço de sua personalidade. Ou ainda, quando uma educativas de construção coletiva de regras de convívio
criança quebra uma planta para brincar, não se pode deduzir escolar, de discussão coletiva de situações problema na classe
imediatamente que tenha uma atitude de desrespeito à e na escola, de projetos de intervenção no espaço escolar e
natureza. extraescolar que podem ser adaptadas aos níveis de
escolaridade de acordo com a possibilidade dos alunos. Mesmo
Nas relações interpessoais, não só entre professor e aluno, nas séries iniciais é possível oferecer informações, vivências e
mas também entre os próprios alunos, o grande desafio é reflexão sobre as causas e as nuanças dos valores que orientam
conseguir se colocar no lugar do outro, compreender seu os comportamentos e tratá-los como produtos de relações
ponto de vista e suas motivações ao interpretar suas ações. sociais, que podem ser transformados.
Isso desenvolve a atitude de solidariedade e a capacidade de Outra questão fundamental para o contexto escolar é a da
conviver com as diferenças. relação entre autonomia e autoridade: permitir que valores e
Essas considerações são especialmente importantes na normas sejam discutidos, avaliados e reformulados não
educação fundamental, já que os alunos estão conhecendo e significa abolir, negar ou qualificar negativamente a
construindo seus valores e sua capacidade de gerir o próprio autoridade dos educadores. Pelo contrário, reconhecê-la é
comportamento a partir deles. fundamental, uma vez que é nela que se apoia a garantia de
Incluir explicitamente o ensino de valores e o direitos e deveres no contexto escolar. Estabelecer relações de
desenvolvimento de atitudes no trabalho escolar não significa, autonomia, necessárias à postura crítica, participativa e livre
portanto, tomar como alvo, como instrumento e como medida pressupõe um longo processo de aprendizagem até que os
da ação pedagógica o controle de comportamento dos alunos, alunos sejam capazes de atuar segundo seus próprios juízos.
mas sim intervir de forma permanente e sistemática no Esse processo não dispensa a participação da autoridade dos
desenvolvimento das atitudes. Apesar de ser um trabalho adultos na sua orientação. O que se coloca é a necessidade de
complexo, é necessário acompanhar de forma cuidadosa o essa autoridade ser construída mediante a assunção plena da
processo dos alunos para compreender seus comportamentos responsabilidade de educar, de intervir com discernimento e
no contexto amplo do desenvolvimento moral e social. justiça nas situações de conflito, de se pautar, coerentemente,
pelos mesmos valores colocados como objetivo da educação
A Perspectiva da Autonomia dos alunos e de reconhecer que a autoridade dos educadores
na escola se referenda numa sociedade que se quer
A autonomia refere-se, por um lado, a um nível de democrática.
desenvolvimento psicológico (conforme desenvolvido no
documento de Ética), implicando dessa forma uma dimensão Os Materiais Usados nas Situações Didáticas
individual, e, por outro lado, a uma dimensão social. A Os materiais que se usam como recurso didático
autonomia pressupõe uma relação com os outros. Não existe a expressam valores e concepções a respeito de seu objeto. A
autonomia pura, como se fosse uma capacidade absoluta de análise crítica desse material pode representar uma
um sujeito isolado. Nesse sentido, trata-se da perspectiva da oportunidade para se desenvolverem os valores e as atitudes
construção de relações de autonomia. Por isso só é possível com os quais se pretende trabalhar.
realizá-la como processo coletivo que implica relações de Discutir sobre o que veiculam jornais, revistas, livros,
poder não-autoritárias. fotos, propaganda ou programas de TV trará à tona suas
Lembrando que a dimensão ética da democracia consiste mensagens - implícitas ou explícitas - sobre valores e papéis
na afirmação daqueles valores que garantem a todos o direito sociais.
a ter direitos, é preciso fazer uma distinção entre afirmação e Várias análises já mostraram que na maioria dos livros
imposição de valores. didáticos, por exemplo, a mulher é representada apenas como
A imposição, por si própria, contraria o princípio dona de casa e mãe, enquanto o homem participa do mundo do
democrático da liberdade e, com isso, o máximo que se trabalho extra doméstico e nunca aparece em situações de
consegue é que as pessoas tenham “comportamentos relação afetiva com os filhos ou ocupado nos cuidados da casa.
adequados” quando sob controle externo, o que é Nesse exemplo, fica subentendida a concepção a respeito do
essencialmente diferente da perspectiva da autonomia na papel que é e deve ser desempenhado pelos diferentes sexos.
construção de valores e atitudes. A discussão dessa concepção esclarecerá sobre mensagens
O comportamento pessoal se articula com inúmeros outros contraditórias com os valores e as atitudes que se escolheu
fatores sociais, seja na manutenção, seja na transformação trabalhar.
desses valores e das relações que os sustentam. Portanto, o Portanto, a análise crítica dos diferentes materiais usados
desenvolvimento de atitudes pressupõe conhecer diferentes em situações didáticas, discutindo-os em classe, contrapondo-
valores, poder apreciá-los, experimentá-los, analisá-los os a outras possibilidades e contextualizando-os histórica,
criticamente e eleger livremente um sistema de valores para cultural e socialmente, favorecerá evidenciar os valores que
si. expressam, mostrando as formas como o fazem.
Concretizar essa intenção exigirá que os valores eleitos e a Isso é mais interessante do que simplesmente rejeitá-los
intenção de ensiná-los sejam explicitados para todos, quando negativos, porque favorece o desenvolvimento da
principalmente para os alunos, e o trabalho pedagógico inclua capacidade de analisá-los criticamente, de tal forma que os
a possibilidade de discussão e questionamento e a não- alunos, na medida de suas possibilidades e cada vez mais, os
ocultação de contradições, conflitos e confrontos. Pressupõe compreendam, percebam sua presença na sociedade e façam
compreender que conflitos são inerentes aos processos escolhas pessoais e conscientes a respeito dos valores que
democráticos, são o que os fazem avançar e, portanto, não são elegem para si.
algo negativo a ser evitado. O fato de os alunos serem crianças
e adolescentes não significa que sejam passivos e recebam sem O Ensino e a Aprendizagem de Procedimentos
resistência ou contestação tudo o que implícita ou Embora menos complexo que o trabalho com valores e
explicitamente se lhes quer transmitir. atitudes, o ensino e a aprendizagem de procedimentos
Isso significa valorizar positivamente a capacidade de referentes ao trabalho com questões sociais merece atenção e
questionar e propor mudanças, buscando construir situações definição de diretrizes por parte dos educadores.
APOSTILAS OPÇÃO
Conforme definido na Introdução aos Parâmetros serem alcançados, de forma a que se definam princípios
Curriculares Nacionais, procedimentos são conteúdos que se comuns em torno do trabalho a ser desenvolvido. Cada um -
referem a como atuar para atingir um objetivo e requerem a alunos, professores, funcionários e pais - terá sua função nesse
realização de uma série de ações de forma ordenada e não trabalho. Para isso, é importante que as instâncias
aleatória. responsáveis pelas escolas criem condições, que a direção da
No caso das temáticas sociais trata-se de contemplar escola facilite o trabalho em equipe dos professores e promova
aprendizagens que permitam efetivar o princípio de situações favoráveis à comunicação, ao debate e à reflexão
participação e o exercício das atitudes e dos conhecimentos entre os membros da comunidade escolar.
adquiridos. Alguns exemplos: ao se tomar o Meio Ambiente Para os professores polivalentes de primeiro e segundo
como foco de preocupação fica clara a necessidade de que, ao ciclos, essas situações serão especialmente valiosas para que
aprender sobre essa temática, os alunos possam também possam definir a forma de trabalhar com os Temas
aprender práticas que concorram para sua preservação, tais Transversais a partir da realidade de cada um e dentro das
como a organização e a participação em campanhas contra o possibilidades da escola. Para os professores das diversas
desperdício. Nas temáticas relativas à Pluralidade Cultural a áreas, de terceiro e quarto ciclos, essas situações serão
pesquisa em diferentes tipos de fonte permite reconhecer as fundamentais para que possam coordenar a ação de cada um e
várias formas de expressão ligadas às tradições culturais, de todos em torno do trabalho conjunto com os Temas
assim como a consulta a documentos jurídicos é necessária ao Transversais.
aprendizado das formas de atuação contra discriminações.
Também em relação a procedimentos o aprendizado é O Educador como Cidadão
longo e processual. Aprende-se a praticar ações cada vez mais Propor que a escola trate questões sociais na
complexas, com maior autonomia e maior grau de perspectiva da cidadania coloca imediatamente a questão
sociabilidade. Durante a escolaridade fundamental é possível da formação dos educadores e de sua condição de
que os alunos atuem de forma cada vez mais elaborada, de cidadãos. Para desenvolver sua prática os professores
modo que, ao final do processo, tenham desenvolvido ao precisam também desenvolver-se como profissionais e
máximo possível suas capacidades. As capacidades dos alunos como sujeitos críticos na realidade em que estão, isto é,
das primeiras séries para planejar e desenvolver atividades precisam poder situar-se como educadores e como
coletivas (como campanhas ou edição de jornal) são cidadãos, e, como tais, participantes do processo de
extremamente dependentes da ajuda do professor. Essas construção da cidadania, de reconhecimento de seus
práticas produzem aprendizagens que, retomadas ao longo da direitos e deveres, de valorização profissional.
escolaridade com desafios crescentes, permitirão ao final da
oitava série que os alunos tenham ampliado suas Tradicionalmente a formação dos educadores brasileiros
possibilidades de ação no que se refere à autonomia, não contemplou essa dimensão. As escolas de formação inicial
organização, capacidade de análise e planejamento. não incluem matérias voltadas para a formação política nem
A inclusão de tais conteúdos permite, portanto, tomar a para o tratamento de questões sociais. Ao contrário, de acordo
prática como objeto de aprendizagem, o que contribui com o com as tendências predominantes em cada época, essa
desenvolvimento da potencialidade e da competência dos formação voltou-se para a concepção de neutralidade do
alunos, condições necessárias à participação ativa, propositiva conhecimento e do trabalho educativo.
e transformadora, como requer a concepção de cidadania em Porém, o desafio aqui proposto é o de não esperar por
que se baseiam estes Parâmetros Curriculares Nacionais. professores que só depois de “prontos” ou “formados” poderão
trabalhar com os alunos. Sem desconhecer a necessidade de
Os Temas Transversais no Projeto Educativo da Escola investir na formação inicial e de criar programas de formação
continuada, é possível afirmar-se que o debate sobre as
O Convívio Escolar questões sociais e a eleição conjunta e refletida dos princípios
O convívio escolar refere-se a todas as relações e e valores, assim como a formulação e implementação do
situações vividas na escola, dentro e fora da sala de aula, projeto educativo já iniciam um processo de formação e
em que estão envolvidos direta ou indiretamente todos os mudança. A discussão sobre ética necessita ser
sujeitos da comunidade escolar. constantemente contemplada e acompanhar de perto o
A busca de coerência entre o que se pretende ensinar aos trabalho que se faz com os alunos, uma vez que se trata de uma
alunos e o que se faz na escola (e o que se oferece a eles) é proposta nova, como processo sistemático e explícito,
também fundamental. Não se terá sucesso no ensino de necessitando aprofundamento, leituras e discussões,
autocuidado e higiene numa escola suja e abandonada. Nem se levantando situações a serem experienciadas com os alunos
poderá esperar uma mudança de atitudes em relação ao etc.
desperdício (importante questão ambiental) se não se Para o professor, a escola não é apenas lugar de
realizarem na escola práticas que se pautem por esse valor. reprodução de relações de trabalho alienadas e alienantes. É,
Trata-se, portanto, de oferecer aos alunos a perspectiva de que também, lugar de possibilidade de construção de relações de
tais atitudes são viáveis, exequíveis, e, ao mesmo tempo, criar autonomia, de criação e recriação de seu próprio trabalho, de
possibilidades concretas de experienciá-las. reconhecimento de si, que possibilita redefinir sua relação
É certo que muitas medidas estão fora do alcance dos com a instituição, com o Estado, com os alunos, suas famílias e
educadores, mas há muitas delas que são possíveis e, quando comunidades.
for o caso, a reivindicação junto aos responsáveis em torno da
solução de problemas é um importante ensinamento das A Interação entre Escola, Comunidade e Outras
atitudes de autoestima, corresponsabilidade e participação. Instituições
O trabalho com os temas sociais se concretizará nas No que se refere às problemáticas sociais, além do que está
diversas decisões tomadas pela comunidade escolar, o que continuamente sendo produzido no âmbito da Ciência,
aponta a necessidade de envolvimento de todos no processo existem outros saberes produzidos em diversas instituições
de definição do trabalho e das prioridades a serem eleitas. sociais.
Assim, a opção por esse trabalho precisa mobilizar toda a O contato e a parceria para trabalhos conjuntos com as
comunidade escolar no processo de definição das propostas e instituições e organizações compromissadas com as questões
das prioridades a serem eleitas para o seu desenvolvimento. O apresentadas pelos Temas Transversais e que desenvolvem
fundamental é que todos possam refletir sobre os objetivos a atividades de interesse para o trabalho educativo (tais como
APOSTILAS OPÇÃO
postos de saúde, bibliotecas, organizações não- realidade, a capacidade cognitiva dos alunos e o próprio
governamentais, grupos culturais etc.), é uma rica tratamento didático dado aos conteúdos das diferentes áreas.
contribuição, principalmente pelo vínculo que estabelece com A transversalidade possibilita ao professor desenvolver o
a realidade da qual se está tratando. Por outro lado, representa trabalho com uma abordagem mais dinâmica e menos
uma forma de interação com o repertório sociocultural, formalista.
permitindo o resgate, no interior do trabalho escolar, da
dimensão de produção coletiva do conhecimento e da Tratamento dos Conteúdos por Blocos
realidade. Para isso é preciso buscar formas de a escola estar Os conteúdos de cada tema receberam um tratamento por
mais presente no dia-a-dia da comunidade e também o blocos, isto é, foram organizados de forma a reunir os diversos
inverso, isto é, a presença da comunidade no cotidiano da conteúdos em função dos principais eixos de cada tema. Com
escola (pais, pessoas ligadas a associações e instituições, isso, pretendeu-se garantir o equilíbrio e a coerência interna
profissionais que possam demonstrar o trabalho que realizam entre os conteúdos, apresentando-os dentro de um contexto
etc), de modo que a escola, os estudantes e os professores que permita ao professor perceber as possíveis articulações e
possam se envolver em atividades voltadas para o bem-estar inter-relações existentes entre eles e, então, programá-los de
da sua comunidade, desenvolvendo projetos que repercutam acordo com a sua realidade. Assim, ainda que se incluam
dentro e fora da escola. outros conteúdos, a presença desses eixos em qualquer
proposta pode garantir que informações e discussões
A Inserção dos Temas Transversais nos Parâmetros fundamentais sejam contempladas.
Curriculares Nacionais
Avaliação
Os objetivos dos Temas Transversais Todos os Temas Transversais trazem um conjunto de
Ao lado do conhecimento de fatos e situações marcantes da conteúdos que, de acordo com a proposta de transversalidade,
realidade brasileira, de informações e práticas que lhe fazem parte do ensino de Língua Portuguesa, Matemática,
possibilitem participar ativa e construtivamente dessa História, Geografia, Ciências Naturais, Arte e Educação Física.
sociedade, os objetivos do ensino fundamental apontam a Portanto, sua avaliação não é outra além da que é feita nessas
necessidade de que os alunos se tornem capazes de eleger áreas.
critérios de ação pautados na justiça, detectando e rejeitando Entretanto, é preciso atentar para o fato de que a avaliação
a injustiça quando ela se fizer presente, assim como criar de valores, normas, atitudes e procedimentos, que têm
formas não- violentas de atuação nas diferentes situações da presença marcante entre os conteúdos dos Temas
vida. Tomando essa ideia central como meta, cada um dos Transversais, é bastante difícil.
temas traz objetivos específicos que os norteiam. Ao colocar a possibilidade da avaliação de atitudes não se
pode deixar de salientar os limites da atuação da escola nessa
Os conteúdos dos Temas Transversais formação. Vale lembrar que a educação não pode controlar
Embora a transversalidade implique que os conteúdos dos todos os fatores que interagem na formação do aluno e não se
Temas Transversais sejam contemplados pelas áreas e não trata de impor determinados valores, mas de ser coerente com
configurem um aprendizado à parte delas, todos os temas têm, os valores assumidos e de permitir aos alunos uma discussão
explicitados em seus documentos, o conjunto de conceitos, sobre eles.
procedimentos, atitudes e valores a serem ensinados e Embora se possa saber como, quando e onde intervir e que
aprendidos. Com isso buscou-se garantir que cada tema seja essa intervenção produz mudanças, sabe-se também que tais
compreendido integralmente, isto é, desde sua fundamentação mudanças não dependem apenas das ações pedagógicas. As
teórica até sua tradução em elementos curriculares. Por um atitudes das crianças não dependem unicamente da ação da
lado, para possibilitar que as equipes pedagógicas façam novas escola, mas têm intrincadas implicações de natureza tanto
conexões entre eles e as áreas e/ou outros temas; por outro psicológica quanto social, nas relações de vida familiar e
lado, porque o trabalho didático com as áreas não é suficiente comunitária. Pode-se, entretanto, intencionalmente direcionar
para cobrir toda a demanda dos Temas Transversais. Há um e redirecionar a ação pedagógica em função dos objetivos e
sério trabalho educativo a ser feito no âmbito do convívio concepções definidas. Um papel essencial da avaliação será
escolar e a especificação dos conteúdos de cada tema favorece responder: “O que está sendo produzido com essa
a reflexão e o planejamento desse trabalho. Além disso o intervenção? Em que medida as situações de ensino
trabalho com questões sociais exige que os educadores construídas favoreceram a aprendizagem das atitudes
estejam preparados para lidar com as ocorrências inesperadas desejadas?”.
do cotidiano. Existem situações escolares não programáveis, Em função disso, deve-se ter presente que a finalidade
emergentes, às quais devem responder, e, para tanto, principal das avaliações é ajudar os educadores a planejar a
necessitam ter clareza e articular sua ação pontual ao que é continuidade de seu trabalho, ajustando-o ao processo de seus
sistematicamente desenvolvido com os alunos. alunos, buscando oferecer-lhes condições de superar
Além dessa apresentação, os conteúdos dos Temas obstáculos e desenvolver o autoconhecimento e a autonomia -
Transversais fazem parte dos conteúdos das áreas. Buscou-se e nunca de qualificar os alunos.
contemplar a amplitude de cada tema mediante sua inserção Capacidades como dialogar, participar e cooperar são
no conjunto das áreas: Língua Portuguesa, Matemática, conquistas feitas paulatinamente em processos nem sempre
Ciências Naturais, História, Geografia, Arte e Educação Física. lineares, que necessitam ser reafirmados e retomados
Foram transversalizados, com a preocupação de respeitar as constantemente. A qualificação, ou rotulação dos alunos, seja
especificidades de cada tema e de cada área. negativa ou positiva, tende a estigmatizá-los, a gerar
O s conteúdos dos Temas Transversais não estão comportamentos estereotipados e obstaculizar o
apresentados por ciclo. desenvolvimento, além de ser uma atitude autoritária e
Quanto à divisão dos conteúdos por ciclos, considerou-se desrespeitosa.
que nos Temas Transversais não há nada que, a priori,
justifique uma sequenciação dos conteúdos. Ao contrário, os Orientações Didáticas
conteúdos podem ser abordados em qualquer ciclo, variando A formação da cidadania se faz, antes de mais nada, pelo
apenas o grau de profundidade e abrangência com que serão seu exercício. A escola possui condição especial para essa
trabalhados. O que servirá para diferenciar os conteúdos e tarefa e os Temas Transversais têm um papel diferenciado por
sequenciá-los serão as questões particulares de cada tratar de assuntos diretamente vinculados à realidade e seus
APOSTILAS OPÇÃO
problemas. Essa especificidade apresenta algumas questões instituição, perceber-se coparticipantes e aprender a tomar
para a escola que deverão ser observadas. decisões considerando outros motivos além de seus próprios.
Participação Projetos
A participação é um princípio da democracia que necessita A organização dos conteúdos em torno de projetos, como
ser trabalhado: é algo que se aprende e se ensina. A escola será forma de desenvolver atividades de ensino e aprendizagem,
um lugar possível para essa aprendizagem, se promover a favorece a compreensão da multiplicidade de aspectos que
convivência democrática no seu cotidiano, pois aprende-se a compõem a realidade, uma vez que permite a articulação de
participar, participando. No entanto, se a escola negar aos contribuições de diversos campos de conhecimento. Esse tipo
alunos a possibilidade de exercerem essa capacidade, estará, de organização permite que se dê relevância às questões dos
ao contrário, ensinando a passividade, a indiferença e a Temas Transversais, pois os projetos podem se desenvolver
obediência cega. É aqui que a importância do convívio escolar em torno deles e ser direcionados para metas objetivas ou para
ganha amplitude, a fim de tomar a escola como espaço de a produção de algo específico (como um jornal, por exemplo).
atuação pública dos alunos. Professor e alunos compartilham os objetivos do trabalho e os
O ensino e a aprendizagem da participação têm como conteúdos são organizados em torno de uma ou mais questões.
suporte básico a realidade escolar para o uso efetivo dos Uma vez definido o aspecto específico de um tema, os alunos
procedimentos aprendidos, para a promoção das capacidades têm a possibilidade de aplicar os conhecimentos que já
que se quer desenvolver. Assim, devem ser eleitos métodos e possuem sobre o assunto; buscar novas informações e utilizar
atividades que ofereçam experiências de aprendizagem ricas os conhecimentos e os recursos oferecidos pelas diversas
em situações de participação, nas quais os alunos possam áreas para dar um sentido amplo à questão.
opinar, assumir responsabilidades, colocar-se, resolver Para isso é importante que o professor planeje uma série
problemas e conflitos e refletir sobre as consequências de seus de atividades organizadas e direcionadas para a meta
atos. Situações que envolvam atividades como seminários, preestabelecida, de forma que, ao realizá-las, os alunos tomem,
exposição de trabalhos, organização de campanhas, monitoria coletivamente, decisões sobre o desenvolvimento do trabalho
de grupos de estudos, eleição e desenvolvimento de projetos, (no caso de um jornal, por exemplo, os assuntos que deverá
etc. favorecem essa aprendizagem. No mesmo sentido se conter, como se organizarão para produzir as matérias, o que
apresenta a possibilidade de conhecer instituições públicas e cada matéria deverá abordar, etc.), assim como conheçam e
privadas existentes na comunidade para pedir e oferecer apoio discutam a produção uns dos outros.
ao desenvolvimento de projetos conjuntos em Saúde, Meio Ao final do projeto, seu resultado pode ser exposto na
Ambiente, Orientação Sexual, Pluralidade Cultural e Ética. forma de alguma atividade de atuação no meio, isto é, de uso
É importante levar em consideração que a participação no âmbito coletivo daquilo que foi produzido (seja no interior
deve ser dimensionada a partir dos limites de possibilidade da classe, no âmbito da escola ou fora dela). Assim, os alunos
dos alunos e da complexidade das situações. Crianças sabem claramente o que e por que estão fazendo, aprendem
pequenas têm, em geral, maiores possibilidades de participar também a formular questões e a transformar os
produtivamente em situações simples nas quais possam conhecimentos em instrumento de ação. Para conduzir esse
perceber com clareza as consequências de sua intervenção. À processo é necessário que o professor tenha clareza dos
medida que sua autonomia e sua capacidade de abstração e objetivos que quer alcançar e formule claramente as etapas do
reflexão aumentam e seu pensamento, capacidade de ação e trabalho.
sociabilidade se ampliam, podem tomar como desafio A organização das etapas do projeto deverá ser
situações mais complexas e de maior abrangência. A existência previamente planejada de forma a comportar as atividades
de grêmio estudantil ou de grupos de atividade extraclasse que se pretende realizar dentro do tempo e do espaço que se
(como os de teatro, por exemplo) incentiva e fortalece a dispõe. Além disso, devem ser incluídas no planejamento
participação dos alunos e amplia os limites da vida escolar. saídas da escola para trabalho prático, para contato com
Para garantir que as possibilidades de participação se instituições e organizações. Deve-se ter em conta que essa
desenvolvam, é necessária uma intervenção sistemática dos forma de organização dos conteúdos não representa um
professores, de forma planejada, que vá se transformando de aumento de carga horária ou uma atividade extra.
acordo com o desenvolvimento da autonomia dos alunos.
Questões
Normas e Regras
A colocação das regras de funcionamento e das normas de 01. (Prefeitura de Santana do Jacaré/MG - Professor -
conduta, de forma clara e explícita, é necessária ao convívio REIS & REIS) Os temas transversais relacionados nos
social na escola. Por outro lado, o esclarecimento de sua função Parâmetros Curriculares Nacionais, PCN’s, referem-se a
é essencial para que os alunos percebam o significado de segui- questões de: EXCETO:
las e não as tomem como questão de mera obediência aos (A) Ética;
adultos. Entretanto, é preciso considerar que essa (B) Orientação Sexual;
compreensão não acontece espontaneamente e, portanto, (C) Meio Ambiente;
deve ser objeto de ensino organizado e sistemático. (D) Domínio da escrita, leitura, fala e do cálculo.
Uma das maneiras de favorecer a compreensão da
natureza social das normas e regras é aprender a formulá-las 02. (TJ/RO - analista Judiciário/Pedagogia - CESPE)
no convívio escolar, dentro dos limites da instituição, Considerando-se o que dispõem os Parâmetros Curriculares
enfatizando-as como organização coletiva. Nacionais (PCN) sobre os temas transversais, é correto afirmar
Da mesma forma, a discussão e a avaliação de normas que
estabelecidas e sua possível reformulação possibilitam aos (A) as questões a eles relativas devem ser trabalhadas
alunos compreender seu caráter temporal e conjuntural. implicitamente pelos campos de conhecimento, mobilizando-
Entretanto, para que tenha sentido para os alunos, esse se áreas ou componentes curriculares diferentes para
trabalho precisa estar contextualizado na vivência da respondê-las.
comunidade escolar, referindo-se a questões pertinentes ao (B) devem ser tratados igualmente por diferentes regiões,
trabalho pedagógico ou aos problemas do cotidiano, fazendo estados, municípios e escolas, dada sua grande abrangência.
com que os alunos possam compreender os vários aspectos da
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
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escolaridade obrigatória, exercendo sua função redistributiva III - baixar normas complementares para o seu sistema de
e supletiva; ensino;
IV - estabelecer, em colaboração com os Estados, o Distrito IV - autorizar, credenciar e supervisionar os
Federal e os Municípios, competências e diretrizes para a estabelecimentos do seu sistema de ensino;
educação infantil, o ensino fundamental e o ensino médio, que V - oferecer a educação infantil em creches e pré-escolas, e,
nortearão os currículos e seus conteúdos mínimos, de modo a com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuação em
assegurar formação básica comum; outros níveis de ensino somente quando estiverem atendidas
IV-A - estabelecer, em colaboração com os Estados, o plenamente as necessidades de sua área de competência e com
Distrito Federal e os Municípios, diretrizes e procedimentos recursos acima dos percentuais mínimos vinculados pela
para identificação, cadastramento e atendimento, na educação Constituição Federal à manutenção e desenvolvimento do
básica e na educação superior, de alunos com altas habilidades ensino.
ou superdotação; (Incluído pela Lei nº 13.234, de 2015) VI - assumir o transporte escolar dos alunos da rede
V - coletar, analisar e disseminar informações sobre a municipal.
educação; Parágrafo único. Os Municípios poderão optar, ainda, por
VI - assegurar processo nacional de avaliação do se integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele
rendimento escolar no ensino fundamental, médio e superior, um sistema único de educação básica.
em colaboração com os sistemas de ensino, objetivando a
definição de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino; Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as
VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduação e normas comuns e as do seu sistema de ensino, terão a
pós-graduação; incumbência de:
VIII - assegurar processo nacional de avaliação das I - elaborar e executar sua proposta pedagógica;
instituições de educação superior, com a cooperação dos II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e
sistemas que tiverem responsabilidade sobre este nível de financeiros;
ensino; III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula
IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e estabelecidas;
avaliar, respectivamente, os cursos das instituições de IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada
educação superior e os estabelecimentos do seu sistema de docente;
ensino. V - prover meios para a recuperação dos alunos de menor
§ 1º Na estrutura educacional, haverá um Conselho rendimento;
Nacional de Educação, com funções normativas e de VI - articular-se com as famílias e a comunidade, criando
supervisão e atividade permanente, criado por lei. processos de integração da sociedade com a escola;
§ 2° Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a VII - informar pai e mãe, conviventes ou não com seus
União terá acesso a todos os dados e informações necessários filhos, e, se for o caso, os responsáveis legais, sobre a
de todos os estabelecimentos e órgãos educacionais. frequência e rendimento dos alunos, bem como sobre a
§ 3º As atribuições constantes do inciso IX poderão ser execução da proposta pedagógica da escola;
delegadas aos Estados e ao Distrito Federal, desde que VIII - notificar ao Conselho Tutelar do Município a relação
mantenham instituições de educação superior. dos alunos que apresentem quantidade de faltas acima de 30%
(trinta por cento) do percentual permitido em lei; (Redação
Art. 10. Os Estados incumbir-se-ão de: dada pela Lei nº 13.803, de 2019)
I - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições IX - promover medidas de conscientização, de prevenção e
oficiais dos seus sistemas de ensino; de combate a todos os tipos de violência, especialmente a
II - definir, com os Municípios, formas de colaboração na intimidação sistemática (bullying), no âmbito das escolas;
oferta do ensino fundamental, as quais devem assegurar a (Incluído pela Lei nº 13.663, de 2018)
distribuição proporcional das responsabilidades, de acordo X - estabelecer ações destinadas a promover a cultura de
com a população a ser atendida e os recursos financeiros paz nas escolas. (Incluído pela Lei nº 13.663, de 2018)
disponíveis em cada uma dessas esferas do Poder Público; XI - promover ambiente escolar seguro, adotando
III - elaborar e executar políticas e planos educacionais, em estratégias de prevenção e enfrentamento ao uso ou
consonância com as diretrizes e planos nacionais de educação, dependência de drogas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)
integrando e coordenando as suas ações e as dos seus
Municípios; Art. 13. Os docentes incumbir-se-ão de:
IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e I - participar da elaboração da proposta pedagógica do
avaliar, respectivamente, os cursos das instituições de estabelecimento de ensino;
educação superior e os estabelecimentos do seu sistema de II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a
ensino; proposta pedagógica do estabelecimento de ensino;
V - baixar normas complementares para o seu sistema de III - zelar pela aprendizagem dos alunos;
ensino; IV - estabelecer estratégias de recuperação para os alunos
VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com de menor rendimento;
prioridade, o ensino médio a todos que o demandarem, V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos,
respeitado o disposto no art. 38 desta Lei; além de participar integralmente dos períodos dedicados ao
VII - assumir o transporte escolar dos alunos da rede planejamento, à avaliação e ao desenvolvimento profissional;
estadual. VI - colaborar com as atividades de articulação da escola
Parágrafo único. Ao Distrito Federal aplicar-se-ão as com as famílias e a comunidade.
competências referentes aos Estados e aos Municípios.
Art. 14. Os sistemas de ensino definirão as normas da
Art. 11. Os Municípios incumbir-se-ão de: gestão democrática do ensino público na educação básica, de
I - organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes
oficiais dos seus sistemas de ensino, integrando-os às políticas princípios:
e planos educacionais da União e dos Estados; I - participação dos profissionais da educação na
II - exercer ação redistributiva em relação às suas escolas; elaboração do projeto pedagógico da escola;
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
setenta e cinco por cento do total de horas letivas para § 9º Conteúdos relativos aos direitos humanos e à
aprovação; prevenção de todas as formas de violência contra a criança e
VII - cabe a cada instituição de ensino expedir históricos ao adolescente serão incluídos, como temas transversais, nos
escolares, declarações de conclusão de série e diplomas ou currículos escolares de que trata o caput deste artigo, tendo
certificados de conclusão de cursos, com as especificações como diretriz a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
cabíveis. da Criança e do Adolescente), observada a produção e
§ 1º A carga horária mínima anual de que trata o inciso I do distribuição de material didático adequado.
caput deverá ser ampliada de forma progressiva, no ensino § 9º-A. A educação alimentar e nutricional será incluída
médio, para mil e quatrocentas horas, devendo os sistemas de entre os temas transversais de que trata o caput. (Incluído pela
ensino oferecer, no prazo máximo de cinco anos, pelo menos Lei nº 13.666, de 2018)
mil horas anuais de carga horária, a partir de 2 de março de § 10. A inclusão de novos componentes curriculares de
2017. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017) caráter obrigatório na Base Nacional Comum Curricular
§ 2º Os sistemas de ensino disporão sobre a oferta de dependerá de aprovação do Conselho Nacional de Educação e
educação de jovens e adultos e de ensino noturno regular, de homologação pelo Ministro de Estado da Educação.
adequado às condições do educando, conforme o inciso VI do (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
art. 4º. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e
Art. 25. Será objetivo permanente das autoridades de ensino médio, públicos e privados, torna-se obrigatório o
responsáveis alcançar relação adequada entre o número de estudo da história e cultura afro-brasileira e indígena.
alunos e o professor, a carga horária e as condições materiais (Redação dada pela Lei nº 11.645, de 2008)
do estabelecimento. § 1º O conteúdo programático a que se refere este artigo
Parágrafo único. Cabe ao respectivo sistema de ensino, à incluirá diversos aspectos da história e da cultura que
vista das condições disponíveis e das características regionais caracterizam a formação da população brasileira, a partir
e locais, estabelecer parâmetro para atendimento do disposto desses dois grupos étnicos, tais como o estudo da história da
neste artigo. África e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indígenas
no Brasil, a cultura negra e indígena brasileira e o negro e o
Art. 26. Os currículos da educação infantil, do ensino índio na formação da sociedade nacional, resgatando as suas
fundamental e do ensino médio devem ter base nacional contribuições nas áreas social, econômica e política,
comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e em pertinentes à história do Brasil. (Redação dada pela Lei nº
cada estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, 11.645, de 2008)
exigida pelas características regionais e locais da sociedade, da § 2º Os conteúdos referentes à história e cultura afro-
cultura, da economia e dos educandos. brasileira e dos povos indígenas brasileiros serão ministrados
§ 1º Os currículos a que se refere o caput devem abranger, no âmbito de todo o currículo escolar, em especial nas áreas de
obrigatoriamente, o estudo da língua portuguesa e da educação artística e de literatura e história brasileiras.
matemática, o conhecimento do mundo físico e natural e da (Redação dada pela Lei nº 11.645, de 2008)
realidade social e política, especialmente do Brasil.
§ 2º O ensino da arte, especialmente em suas expressões Art. 27. Os conteúdos curriculares da educação básica
regionais, constituirá componente curricular obrigatório da observarão, ainda, as seguintes diretrizes:
educação básica. (Redação dada pela Lei nº 13.415, de 2017) I - a difusão de valores fundamentais ao interesse social,
§ 3º A educação física, integrada à proposta pedagógica da aos direitos e deveres dos cidadãos, de respeito ao bem
escola, é componente curricular obrigatório da educação comum e à ordem democrática;
básica, sendo sua prática facultativa ao aluno: II - consideração das condições de escolaridade dos alunos
I - que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis em cada estabelecimento;
horas; III - orientação para o trabalho;
II - maior de trinta anos de idade; IV - promoção do desporto educacional e apoio às práticas
III - que estiver prestando serviço militar inicial ou que, em desportivas não-formais.
situação similar, estiver obrigado à prática da educação física;
IV - amparado pelo Decreto-Lei nº 1.044, de 21 de outubro Art. 28. Na oferta de educação básica para a população
de 1969; rural, os sistemas de ensino promoverão as adaptações
V - (Vetado) necessárias à sua adequação às peculiaridades da vida rural e
VI - que tenha prole. de cada região, especialmente:
§ 4º O ensino da História do Brasil levará em conta as I - conteúdos curriculares e metodologias apropriadas às
contribuições das diferentes culturas e etnias para a formação reais necessidades e interesses dos alunos da zona rural;
do povo brasileiro, especialmente das matrizes indígena, II - organização escolar própria, incluindo adequação do
africana e europeia. calendário escolar às fases do ciclo agrícola e às condições
§ 5º No currículo do ensino fundamental, a partir do sexto climáticas;
ano, será ofertada a língua inglesa. (Redação dada pela Lei nº III - adequação à natureza do trabalho na zona rural.
13.415, de 2017) Parágrafo único. O fechamento de escolas do campo,
§ 6º As artes visuais, a dança, a música e o teatro são as indígenas e quilombolas será precedido de manifestação do
linguagens que constituirão o componente curricular de que órgão normativo do respectivo sistema de ensino, que
trata o § 2º deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 13.278, de considerará a justificativa apresentada pela Secretaria de
2016). Educação, a análise do diagnóstico do impacto da ação e a
§ 7º A integralização curricular poderá incluir, a critério manifestação da comunidade escolar.
dos sistemas de ensino, projetos e pesquisas envolvendo os
temas transversais de que trata o caput. (Redação dada pela Seção II
Lei nº 13.415, de 2017) Da Educação Infantil
§ 8º A exibição de filmes de produção nacional constituirá
componente curricular complementar integrado à proposta Art. 29. A educação infantil, primeira etapa da educação
pedagógica da escola, sendo a sua exibição obrigatória por, no básica, tem como finalidade o desenvolvimento integral da
mínimo, 2 (duas) horas mensais. criança de até 5 (cinco) anos, em seus aspectos físico,
APOSTILAS OPÇÃO
psicológico, intelectual e social, complementando a ação da dos horários normais das escolas públicas de ensino
família e da comunidade. fundamental, assegurado o respeito à diversidade cultural
religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas de proselitismo.
Art. 30. A educação infantil será oferecida em: § 1º Os sistemas de ensino regulamentarão os
I - creches, ou entidades equivalentes, para crianças de até procedimentos para a definição dos conteúdos do ensino
três anos de idade; religioso e estabelecerão as normas para a habilitação e
II - pré-escolas, para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) admissão dos professores.
anos de idade. § 2º Os sistemas de ensino ouvirão entidade civil,
constituída pelas diferentes denominações religiosas, para a
Art. 31. A educação infantil será organizada de acordo com definição dos conteúdos do ensino religioso.
as seguintes regras comuns:
I - avaliação mediante acompanhamento e registro do Art. 34. A jornada escolar no ensino fundamental incluirá
desenvolvimento das crianças, sem o objetivo de promoção, pelo menos quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula,
mesmo para o acesso ao ensino fundamental; sendo progressivamente ampliado o período de permanência
II - carga horária mínima anual de 800 (oitocentas) horas, na escola.
distribuída por um mínimo de 200 (duzentos) dias de trabalho § 1º São ressalvados os casos do ensino noturno e das
educacional; formas alternativas de organização autorizadas nesta Lei.
III - atendimento à criança de, no mínimo, 4 (quatro) horas § 2º O ensino fundamental será ministrado
diárias para o turno parcial e de 7 (sete) horas para a jornada progressivamente em tempo integral, a critério dos sistemas
integral; de ensino.
IV - controle de frequência pela instituição de educação
pré-escolar, exigida a frequência mínima de 60% (sessenta por Seção IV
cento) do total de horas; Do Ensino Médio
V - expedição de documentação que permita atestar os
processos de desenvolvimento e aprendizagem da criança. Art. 35. O ensino médio, etapa final da educação básica,
com duração mínima de três anos, terá como finalidades:
Seção III I - a consolidação e o aprofundamento dos conhecimentos
Do Ensino Fundamental adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o
prosseguimento de estudos;
Art. 32. O ensino fundamental obrigatório, com duração de II - a preparação básica para o trabalho e a cidadania do
9 (nove) anos, gratuito na escola pública, iniciando-se aos 6 educando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de
(seis) anos de idade, terá por objetivo a formação básica do se adaptar com flexibilidade a novas condições de ocupação ou
cidadão, mediante: aperfeiçoamento posteriores;
I - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo III - o aprimoramento do educando como pessoa humana,
como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do incluindo a formação ética e o desenvolvimento da autonomia
cálculo; intelectual e do pensamento crítico;
II - a compreensão do ambiente natural e social, do sistema IV - a compreensão dos fundamentos científico-
político, da tecnologia, das artes e dos valores em que se tecnológicos dos processos produtivos, relacionando a teoria
fundamenta a sociedade; com a prática, no ensino de cada disciplina.
III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem,
tendo em vista a aquisição de conhecimentos e habilidades e a Art. 35-A. A Base Nacional Comum Curricular definirá
formação de atitudes e valores; direitos e objetivos de aprendizagem do ensino médio,
IV - o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de conforme diretrizes do Conselho Nacional de Educação, nas
solidariedade humana e de tolerância recíproca em que se seguintes áreas do conhecimento: (Incluído pela Lei nº 13.415,
assenta a vida social. de 2017)
§ 1º É facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino I - linguagens e suas tecnologias; (Incluído pela Lei nº
fundamental em ciclos. 13.415, de 2017)
§ 2º Os estabelecimentos que utilizam progressão regular II - matemática e suas tecnologias; (Incluído pela Lei nº
por série podem adotar no ensino fundamental o regime de 13.415, de 2017)
progressão continuada, sem prejuízo da avaliação do processo III - ciências da natureza e suas tecnologias; (Incluído pela
de ensino-aprendizagem, observadas as normas do respectivo Lei nº 13.415, de 2017)
sistema de ensino. IV - ciências humanas e sociais aplicadas. (Incluído pela Lei
§ 3º O ensino fundamental regular será ministrado em nº 13.415, de 2017)
língua portuguesa, assegurada às comunidades indígenas a § 1º A parte diversificada dos currículos de que trata o
utilização de suas línguas maternas e processos próprios de caput do art. 26, definida em cada sistema de ensino, deverá
aprendizagem. estar harmonizada à Base Nacional Comum Curricular e ser
§ 4º O ensino fundamental será presencial, sendo o ensino articulada a partir do contexto histórico, econômico, social,
a distância utilizado como complementação da aprendizagem ambiental e cultural. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
ou em situações emergenciais. § 2º A Base Nacional Comum Curricular referente ao
§ 5o O currículo do ensino fundamental incluirá, ensino médio incluirá obrigatoriamente estudos e práticas de
obrigatoriamente, conteúdo que trate dos direitos das crianças educação física, arte, sociologia e filosofia. (Incluído pela Lei nº
e dos adolescentes, tendo como diretriz a Lei no 8.069, de 13 13.415, de 2017)
de julho de 1990, que institui o Estatuto da Criança e do § 3º O ensino da língua portuguesa e da matemática será
Adolescente, observada a produção e distribuição de material obrigatório nos três anos do ensino médio, assegurada às
didático adequado. comunidades indígenas, também, a utilização das respectivas
§ 6º O estudo sobre os símbolos nacionais será incluído línguas maternas. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
como tema transversal nos currículos do ensino fundamental. § 4º Os currículos do ensino médio incluirão,
obrigatoriamente, o estudo da língua inglesa e poderão ofertar
Art. 33. O ensino religioso, de matrícula facultativa, é parte outras línguas estrangeiras, em caráter optativo,
integrante da formação básica do cidadão e constitui disciplina preferencialmente o espanhol, de acordo com a
APOSTILAS OPÇÃO
disponibilidade de oferta, locais e horários definidos pelos estabelecidos pela legislação sobre aprendizagem
sistemas de ensino. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017) profissional; (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
§ 5º A carga horária destinada ao cumprimento da Base II - a possibilidade de concessão de certificados
Nacional Comum Curricular não poderá ser superior a mil e intermediários de qualificação para o trabalho, quando a
oitocentas horas do total da carga horária do ensino médio, de formação for estruturada e organizada em etapas com
acordo com a definição dos sistemas de ensino. (Incluído pela terminalidade. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
Lei nº 13.415, de 2017) § 7º A oferta de formações experimentais relacionadas ao
§ 6º A União estabelecerá os padrões de desempenho inciso V do caput, em áreas que não constem do Catálogo
esperados para o ensino médio, que serão referência nos Nacional dos Cursos Técnicos, dependerá, para sua
processos nacionais de avaliação, a partir da Base Nacional continuidade, do reconhecimento pelo respectivo Conselho
Comum Curricular. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017) Estadual de Educação, no prazo de três anos, e da inserção no
§ 7º Os currículos do ensino médio deverão considerar a Catálogo Nacional dos Cursos Técnicos, no prazo de cinco anos,
formação integral do aluno, de maneira a adotar um trabalho contados da data de oferta inicial da formação. (Incluído pela
voltado para a construção de seu projeto de vida e para sua Lei nº 13.415, de 2017)
formação nos aspectos físicos, cognitivos e sócio emocionais. § 8º A oferta de formação técnica e profissional a que se
(Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017) refere o inciso V do caput, realizada na própria instituição ou
§ 8º Os conteúdos, as metodologias e as formas de em parceria com outras instituições, deverá ser aprovada
avaliação processual e formativa serão organizados nas redes previamente pelo Conselho Estadual de Educação,
de ensino por meio de atividades teóricas e práticas, provas homologada pelo Secretário Estadual de Educação e
orais e escritas, seminários, projetos e atividades on-line, de certificada pelos sistemas de ensino. (Incluído pela Lei nº
tal forma que ao final do ensino médio o educando demonstre: 13.415, de 2017)
(Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017) § 9º As instituições de ensino emitirão certificado com
I - domínio dos princípios científicos e tecnológicos que validade nacional, que habilitará o concluinte do ensino médio
presidem a produção moderna; (Incluído pela Lei nº 13.415, ao prosseguimento dos estudos em nível superior ou em
de 2017) outros cursos ou formações para os quais a conclusão do
II - conhecimento das formas contemporâneas de ensino médio seja etapa obrigatória. (Incluído pela Lei nº
linguagem. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017) 13.415, de 2017)
§ 10. Além das formas de organização previstas no art. 23,
Art. 36. O currículo do ensino médio será composto pela o ensino médio poderá ser organizado em módulos e adotar o
Base Nacional Comum Curricular e por itinerários formativos, sistema de créditos com terminalidade específica. (Incluído
que deverão ser organizados por meio da oferta de diferentes pela Lei nº 13.415, de 2017)
arranjos curriculares, conforme a relevância para o contexto § 11. Para efeito de cumprimento das exigências
local e a possibilidade dos sistemas de ensino, a saber: curriculares do ensino médio, os sistemas de ensino poderão
(Redação dada pela Lei nº 13.415, de 2017) reconhecer competências e firmar convênios com instituições
I - linguagens e suas tecnologias; (Redação dada pela Lei nº de educação a distância com notório reconhecimento,
13.415, de 2017) mediante as seguintes formas de comprovação: (Incluído pela
II - matemática e suas tecnologias; (Redação dada pela Lei Lei nº 13.415, de 2017)
nº 13.415, de 2017) I - demonstração prática; (Incluído pela Lei nº 13.415, de
III - ciências da natureza e suas tecnologias; (Redação dada 2017)
pela Lei nº 13.415, de 2017) II - experiência de trabalho supervisionado ou outra
IV - ciências humanas e sociais aplicadas; (Redação dada experiência adquirida fora do ambiente escolar; (Incluído pela
pela Lei nº 13.415, de 2017) Lei nº 13.415, de 2017)
V - formação técnica e profissional. (Incluído pela Lei nº III - atividades de educação técnica oferecidas em outras
13.415, de 2017) instituições de ensino credenciadas; (Incluído pela Lei nº
§ 1º A organização das áreas de que trata o caput e das 13.415, de 2017)
respectivas competências e habilidades será feita de acordo IV - cursos oferecidos por centros ou programas
com critérios estabelecidos em cada sistema de ensino. ocupacionais; (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
(Redação dada pela Lei nº 13.415, de 2017) V - estudos realizados em instituições de ensino nacionais
I - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.415, de 2017) ou estrangeiras; (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
II - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.415, de 2017) VI - cursos realizados por meio de educação a distância ou
III - (revogado). educação presencial mediada por tecnologias. (Incluído pela
§ 2º (Revogado pela Lei nº 11.741, de 2008) Lei nº 13.415, de 2017)
§ 3º A critério dos sistemas de ensino, poderá ser § 12. As escolas deverão orientar os alunos no processo de
composto itinerário formativo integrado, que se traduz na escolha das áreas de conhecimento ou de atuação profissional
composição de componentes curriculares da Base Nacional previstas no caput. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017)
Comum Curricular - BNCC e dos itinerários formativos,
considerando os incisos I a V do caput. (Redação dada pela Lei Seção IV-A
nº 13.415, de 2017) Da Educação Profissional Técnica de Nível Médio
§ 4º (Revogado pela Lei nº 11.741, de 2008)
§ 5º Os sistemas de ensino, mediante disponibilidade de Art. 36-A. Sem prejuízo do disposto na Seção IV deste
vagas na rede, possibilitarão ao aluno concluinte do ensino Capítulo, o ensino médio, atendida a formação geral do
médio cursar mais um itinerário formativo de que trata o educando, poderá prepará-lo para o exercício de profissões
caput. (Incluído pela Lei nº 13.415, de 2017) técnicas.
§ 6º A critério dos sistemas de ensino, a oferta de formação Parágrafo único. A preparação geral para o trabalho e,
com ênfase técnica e profissional considerará: (Incluído pela facultativamente, a habilitação profissional poderão ser
Lei nº 13.415, de 2017) desenvolvidas nos próprios estabelecimentos de ensino médio
I - a inclusão de vivências práticas de trabalho no setor ou em cooperação com instituições especializadas em
produtivo ou em ambientes de simulação, estabelecendo educação profissional.
parcerias e fazendo uso, quando aplicável, de instrumentos
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 36-B. A educação profissional técnica de nível médio § 1º Os exames a que se refere este artigo realizar-se-ão:
será desenvolvida nas seguintes formas: I - no nível de conclusão do ensino fundamental, para os
I - articulada com o ensino médio; maiores de quinze anos;
II - subsequente, em cursos destinados a quem já tenha II - no nível de conclusão do ensino médio, para os maiores
concluído o ensino médio. de dezoito anos.
Parágrafo único. A educação profissional técnica de nível § 2º Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos
médio deverá observar: educandos por meios informais serão aferidos e reconhecidos
I - os objetivos e definições contidos nas diretrizes mediante exames.
curriculares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional
de Educação; CAPÍTULO III
II - as normas complementares dos respectivos sistemas de DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL
ensino; Da Educação Profissional e Tecnológica
III - as exigências de cada instituição de ensino, nos termos
de seu projeto pedagógico. Art. 39. A educação profissional e tecnológica, no
cumprimento dos objetivos da educação nacional, integra-se
Art. 36-C. A educação profissional técnica de nível médio aos diferentes níveis e modalidades de educação e às
articulada, prevista no inciso I do caput do art. 36-B desta Lei, dimensões do trabalho, da ciência e da tecnologia.
será desenvolvida de forma: § 1o Os cursos de educação profissional e tecnológica
I - integrada, oferecida somente a quem já tenha concluído poderão ser organizados por eixos tecnológicos,
o ensino fundamental, sendo o curso planejado de modo a possibilitando a construção de diferentes itinerários
conduzir o aluno à habilitação profissional técnica de nível formativos, observadas as normas do respectivo sistema e
médio, na mesma instituição de ensino, efetuando-se nível de ensino.
matrícula única para cada aluno; § 2o A educação profissional e tecnológica abrangerá os
II - concomitante, oferecida a quem ingresse no ensino seguintes cursos:
médio ou já o estejam cursando, efetuando-se matrículas I - de formação inicial e continuada ou qualificação
distintas para cada curso, e podendo ocorrer: profissional;
a) na mesma instituição de ensino, aproveitando-se as II - de educação profissional técnica de nível médio;
oportunidades educacionais disponíveis; III - de educação profissional tecnológica de graduação e
b) em instituições de ensino distintas, aproveitando-se as pós-graduação.
oportunidades educacionais disponíveis; § 3o Os cursos de educação profissional tecnológica de
c) em instituições de ensino distintas, mediante convênios graduação e pós-graduação organizar-se-ão, no que concerne
de intercomplementaridade, visando ao planejamento e ao a objetivos, características e duração, de acordo com as
desenvolvimento de projeto pedagógico unificado. diretrizes curriculares nacionais estabelecidas pelo Conselho
Nacional de Educação.
Art. 36-D. Os diplomas de cursos de educação profissional
técnica de nível médio, quando registrados, terão validade Art. 40. A educação profissional será desenvolvida em
nacional e habilitarão ao prosseguimento de estudos na articulação com o ensino regular ou por diferentes estratégias
educação superior. de educação continuada, em instituições especializadas ou no
Parágrafo único. Os cursos de educação profissional ambiente de trabalho.
técnica de nível médio, nas formas articulada concomitante e
subsequente, quando estruturados e organizados em etapas Art. 41. O conhecimento adquirido na educação
com terminalidade, possibilitarão a obtenção de certificados profissional e tecnológica, inclusive no trabalho, poderá ser
de qualificação para o trabalho após a conclusão, com objeto de avaliação, reconhecimento e certificação para
aproveitamento, de cada etapa que caracterize uma prosseguimento ou conclusão de estudos.
qualificação para o trabalho.
Art. 42. As instituições de educação profissional e
Seção V tecnológica, além dos seus cursos regulares, oferecerão cursos
Da Educação de Jovens e Adultos especiais, abertos à comunidade, condicionada a matrícula à
capacidade de aproveitamento e não necessariamente ao nível
Art. 37. A educação de jovens e adultos será destinada de escolaridade.
àqueles que não tiveram acesso ou continuidade de estudos
nos ensinos fundamental e médio na idade própria e CAPÍTULO IV
constituirá instrumento para a educação e a aprendizagem ao Da Educação Superior
longo da vida. (Redação dada pela Lei nº 13.632, de 2018)
§ 1º Os sistemas de ensino assegurarão gratuitamente aos Art. 43. A educação superior tem por finalidade:
jovens e aos adultos, que não puderam efetuar os estudos na I - estimular a criação cultural e o desenvolvimento do
idade regular, oportunidades educacionais apropriadas, espírito científico e do pensamento reflexivo;
consideradas as características do alunado, seus interesses, II - formar diplomados nas diferentes áreas de
condições de vida e de trabalho, mediante cursos e exames. conhecimento, aptos para a inserção em setores profissionais
§ 2º O Poder Público viabilizará e estimulará o acesso e a e para a participação no desenvolvimento da sociedade
permanência do trabalhador na escola, mediante ações brasileira, e colaborar na sua formação contínua;
integradas e complementares entre si. III - incentivar o trabalho de pesquisa e investigação
§ 3º A educação de jovens e adultos deverá articular-se, científica, visando o desenvolvimento da ciência e da
preferencialmente, com a educação profissional, na forma do tecnologia e da criação e difusão da cultura, e, desse modo,
regulamento. desenvolver o entendimento do homem e do meio em que
vive;
Art. 38. Os sistemas de ensino manterão cursos e exames IV - promover a divulgação de conhecimentos culturais,
supletivos, que compreenderão a base nacional comum do científicos e técnicos que constituem patrimônio da
currículo, habilitando ao prosseguimento de estudos em humanidade e comunicar o saber através do ensino, de
caráter regular. publicações ou de outras formas de comunicação;
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
V - deve conter as seguintes informações: (Incluído pela lei II - um terço do corpo docente, pelo menos, com titulação
nº 13.168, de 2015) acadêmica de mestrado ou doutorado;
a) a lista de todos os cursos oferecidos pela instituição de III - um terço do corpo docente em regime de tempo
ensino superior; (Incluída pela lei nº 13.168, de 2015) integral.
b) a lista das disciplinas que compõem a grade curricular Parágrafo único. É facultada a criação de universidades
de cada curso e as respectivas cargas horárias; (Incluída pela especializadas por campo do saber.
lei nº 13.168, de 2015)
c) a identificação dos docentes que ministrarão as aulas em Art. 53. No exercício de sua autonomia, são asseguradas às
cada curso, as disciplinas que efetivamente ministrará naquele universidades, sem prejuízo de outras, as seguintes
curso ou cursos, sua titulação, abrangendo a qualificação atribuições:
profissional do docente e o tempo de casa do docente, de forma I - criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e
total, contínua ou intermitente. (Incluída pela lei nº 13.168, de programas de educação superior previstos nesta Lei,
2015) obedecendo às normas gerais da União e, quando for o caso, do
§ 2º Os alunos que tenham extraordinário aproveitamento respectivo sistema de ensino;
nos estudos, demonstrado por meio de provas e outros II - fixar os currículos dos seus cursos e programas,
instrumentos de avaliação específicos, aplicados por banca observadas as diretrizes gerais pertinentes;
examinadora especial, poderão ter abreviada a duração dos III - estabelecer planos, programas e projetos de pesquisa
seus cursos, de acordo com as normas dos sistemas de ensino. científica, produção artística e atividades de extensão;
§ 3º É obrigatória a frequência de alunos e professores, IV - fixar o número de vagas de acordo com a capacidade
salvo nos programas de educação a distância. institucional e as exigências do seu meio;
§ 4º As instituições de educação superior oferecerão, no V - elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em
período noturno, cursos de graduação nos mesmos padrões de consonância com as normas gerais atinentes;
qualidade mantidos no período diurno, sendo obrigatória a VI - conferir graus, diplomas e outros títulos;
oferta noturna nas instituições públicas, garantida a VII - firmar contratos, acordos e convênios;
necessária previsão orçamentária. VIII - aprovar e executar planos, programas e projetos de
investimentos referentes a obras, serviços e aquisições em
Art. 48. Os diplomas de cursos superiores reconhecidos, geral, bem como administrar rendimentos conforme
quando registrados, terão validade nacional como prova da dispositivos institucionais;
formação recebida por seu titular. IX - administrar os rendimentos e deles dispor na forma
§ 1º Os diplomas expedidos pelas universidades serão por prevista no ato de constituição, nas leis e nos respectivos
elas próprias registrados, e aqueles conferidos por instituições estatutos;
não-universitárias serão registrados em universidades X - receber subvenções, doações, heranças, legados e
indicadas pelo Conselho Nacional de Educação. cooperação financeira resultante de convênios com entidades
§ 2º Os diplomas de graduação expedidos por públicas e privadas.
universidades estrangeiras serão revalidados por § 1º Para garantir a autonomia didático-científica das
universidades públicas que tenham curso do mesmo nível e universidades, caberá aos seus colegiados de ensino e
área ou equivalente, respeitando-se os acordos internacionais pesquisa decidir, dentro dos recursos orçamentários
de reciprocidade ou equiparação. disponíveis, sobre: (Redação dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
§ 3º Os diplomas de Mestrado e de Doutorado expedidos I - criação, expansão, modificação e extinção de cursos;
por universidades estrangeiras só poderão ser reconhecidos (Redação dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
por universidades que possuam cursos de pós-graduação II - ampliação e diminuição de vagas; (Redação dada pela
reconhecidos e avaliados, na mesma área de conhecimento e Lei nº 13.490, de 2017)
em nível equivalente ou superior. III - elaboração da programação dos cursos; (Redação dada
pela Lei nº 13.490, de 2017)
Art. 49. As instituições de educação superior aceitarão a IV - programação das pesquisas e das atividades de
transferência de alunos regulares, para cursos afins, na extensão; (Redação dada pela Lei nº 13.490, de 2017)
hipótese de existência de vagas, e mediante processo seletivo. V - contratação e dispensa de professores; (Redação dada
Parágrafo único. As transferências ex officio dar-se-ão na pela Lei nº 13.490, de 2017)
forma da lei. VI - planos de carreira docente. (Redação dada pela Lei nº
13.490, de 2017)
Art. 50. As instituições de educação superior, quando da § 2º As doações, inclusive monetárias, podem ser dirigidas
ocorrência de vagas, abrirão matrícula nas disciplinas de seus a setores ou projetos específicos, conforme acordo entre
cursos a alunos não regulares que demonstrarem capacidade doadores e universidades. (Incluído pela Lei nº 13.490, de
de cursá-las com proveito, mediante processo seletivo prévio. 2017)
§ 3º No caso das universidades públicas, os recursos das
Art. 51. As instituições de educação superior credenciadas doações devem ser dirigidos ao caixa único da instituição, com
como universidades, ao deliberar sobre critérios e normas de destinação garantida às unidades a serem beneficiadas.
seleção e admissão de estudantes, levarão em conta os efeitos (Incluído pela Lei nº 13.490, de 2017)
desses critérios sobre a orientação do ensino médio,
articulando-se com os órgãos normativos dos sistemas de Art. 54. As universidades mantidas pelo Poder Público
ensino. gozarão, na forma da lei, de estatuto jurídico especial para
atender às peculiaridades de sua estrutura, organização e
Art. 52. As universidades são instituições financiamento pelo Poder Público, assim como dos seus planos
pluridisciplinares de formação dos quadros profissionais de de carreira e do regime jurídico do seu pessoal.
nível superior, de pesquisa, de extensão e de domínio e cultivo § 1º No exercício da sua autonomia, além das atribuições
do saber humano, que se caracterizam por: (Regulamento) asseguradas pelo artigo anterior, as universidades públicas
I - produção intelectual institucionalizada mediante o poderão:
estudo sistemático dos temas e problemas mais relevantes, I - propor o seu quadro de pessoal docente, técnico e
tanto do ponto de vista científico e cultural, quanto regional e administrativo, assim como um plano de cargos e salários,
nacional;
APOSTILAS OPÇÃO
atendidas as normas gerais pertinentes e os recursos em virtude de suas deficiências, e aceleração para concluir em
disponíveis; menor tempo o programa escolar para os superdotados;
II - elaborar o regulamento de seu pessoal em III - professores com especialização adequada em nível
conformidade com as normas gerais concernentes; médio ou superior, para atendimento especializado, bem como
III - aprovar e executar planos, programas e projetos de professores do ensino regular capacitados para a integração
investimentos referentes a obras, serviços e aquisições em desses educandos nas classes comuns;
geral, de acordo com os recursos alocados pelo respectivo IV - educação especial para o trabalho, visando a sua
Poder mantenedor; efetiva integração na vida em sociedade, inclusive condições
IV - elaborar seus orçamentos anuais e plurianuais; adequadas para os que não revelarem capacidade de inserção
V - adotar regime financeiro e contábil que atenda às suas no trabalho competitivo, mediante articulação com os órgãos
peculiaridades de organização e funcionamento; oficiais afins, bem como para aqueles que apresentam uma
VI - realizar operações de crédito ou de financiamento, com habilidade superior nas áreas artística, intelectual ou
aprovação do Poder competente, para aquisição de bens psicomotora;
imóveis, instalações e equipamentos; V - acesso igualitário aos benefícios dos programas sociais
VII - efetuar transferências, quitações e tomar outras suplementares disponíveis para o respectivo nível do ensino
providências de ordem orçamentária, financeira e patrimonial regular.
necessárias ao seu bom desempenho.
§ 2º Atribuições de autonomia universitária poderão ser Art. 59-A. O poder público deverá instituir cadastro
estendidas a instituições que comprovem alta qualificação nacional de alunos com altas habilidades ou superdotação
para o ensino ou para a pesquisa, com base em avaliação matriculados na educação básica e na educação superior, a fim
realizada pelo Poder Público. de fomentar a execução de políticas públicas destinadas ao
desenvolvimento pleno das potencialidades desse alunado.
Art. 55. Caberá à União assegurar, anualmente, em seu (Incluído pela Lei nº 13.234, de 2015)
Orçamento Geral, recursos suficientes para manutenção e
desenvolvimento das instituições de educação superior por ela Art. 60. Os órgãos normativos dos sistemas de ensino
mantidas. estabelecerão critérios de caracterização das instituições
privadas sem fins lucrativos, especializadas e com atuação
Art. 56. As instituições públicas de educação superior exclusiva em educação especial, para fins de apoio técnico e
obedecerão ao princípio da gestão democrática, assegurada a financeiro pelo Poder Público.
existência de órgãos colegiados deliberativos, de que Parágrafo único. O poder público adotará, como alternativa
participarão os segmentos da comunidade institucional, local preferencial, a ampliação do atendimento aos educandos com
e regional. deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas
Parágrafo único. Em qualquer caso, os docentes ocuparão habilidades ou superdotação na própria rede pública regular
setenta por cento dos assentos em cada órgão colegiado e de ensino, independentemente do apoio às instituições
comissão, inclusive nos que tratarem da elaboração e previstas neste artigo.
modificações estatutárias e regimentais, bem como da escolha
de dirigentes. TÍTULO VI
Dos Profissionais da Educação
Art. 57. Nas instituições públicas de educação superior, o
professor ficará obrigado ao mínimo de oito horas semanais de Art. 61. Consideram-se profissionais da educação escolar
aulas. básica os que, nela estando em efetivo exercício e tendo sido
formados em cursos reconhecidos, são:
CAPÍTULO V I - professores habilitados em nível médio ou superior para
DA EDUCAÇÃO ESPECIAL a docência na educação infantil e nos ensinos fundamental e
médio;
Art. 58. Entende-se por educação especial, para os efeitos II - trabalhadores em educação portadores de diploma de
desta Lei, a modalidade de educação escolar oferecida pedagogia, com habilitação em administração, planejamento,
preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos supervisão, inspeção e orientação educacional, bem como com
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e títulos de mestrado ou doutorado nas mesmas áreas;
altas habilidades ou superdotação. III - trabalhadores em educação, portadores de diploma de
§ 1º Haverá, quando necessário, serviços de apoio curso técnico ou superior em área pedagógica ou afim.
especializado, na escola regular, para atender às IV - profissionais com notório saber reconhecido pelos
peculiaridades da clientela de educação especial. respectivos sistemas de ensino, para ministrar conteúdos de
§ 2º O atendimento educacional será feito em classes, áreas afins à sua formação ou experiência profissional,
escolas ou serviços especializados, sempre que, em função das atestados por titulação específica ou prática de ensino em
condições específicas dos alunos, não for possível a sua unidades educacionais da rede pública ou privada ou das
integração nas classes comuns de ensino regular. corporações privadas em que tenham atuado, exclusivamente
§ 3º A oferta de educação especial, nos termos do caput para atender ao inciso V do caput do art. 36; (Incluído pela lei
deste artigo, tem início na educação infantil e estende-se ao nº 13.415, de 2017)
longo da vida, observados o inciso III do art. 4º e o parágrafo V - profissionais graduados que tenham feito
único do art. 60 desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 13.632, complementação pedagógica, conforme disposto pelo
de 2018) Conselho Nacional de Educação. (Incluído pela lei nº 13.415,
de 2017)
Art. 59. Os sistemas de ensino assegurarão aos educandos Parágrafo único. A formação dos profissionais da
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e educação, de modo a atender às especificidades do exercício
altas habilidades ou superdotação: de suas atividades, bem como aos objetivos das diferentes
I - currículos, métodos, técnicas, recursos educativos e etapas e modalidades da educação básica, terá como
organização específicos, para atender às suas necessidades; fundamentos:
II - terminalidade específica para aqueles que não puderem
atingir o nível exigido para a conclusão do ensino fundamental,
APOSTILAS OPÇÃO
I - a presença de sólida formação básica, que propicie o para os respectivos cursos. (Incluído pela Lei nº 13.478, de
conhecimento dos fundamentos científicos e sociais de suas 2017)
competências de trabalho; § 3º Sem prejuízo dos concursos seletivos a serem
II - a associação entre teorias e práticas, mediante estágios definidos em regulamento pelas universidades, terão
supervisionados e capacitação em serviço; prioridade de ingresso os professores que optarem por cursos
III - o aproveitamento da formação e experiências de licenciatura em matemática, física, química, biologia e
anteriores, em instituições de ensino e em outras atividades. língua portuguesa. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017)
Art. 62 A formação de docentes para atuar na educação Art. 63. Os institutos superiores de educação manterão:
básica far-se-á em nível superior, em curso de licenciatura I - cursos formadores de profissionais para a educação
plena, admitida, como formação mínima para o exercício do básica, inclusive o curso normal superior, destinado à
magistério na educação infantil e nos cinco primeiros anos do formação de docentes para a educação infantil e para as
ensino fundamental, a oferecida em nível médio, na primeiras séries do ensino fundamental;
modalidade normal. (Redação dada pela lei nº 13.415, de II - programas de formação pedagógica para portadores de
2017) diplomas de educação superior que queiram se dedicar à
§ 1º A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios, educação básica;
em regime de colaboração, deverão promover a formação III - programas de educação continuada para os
inicial, a continuada e a capacitação dos profissionais de profissionais de educação dos diversos níveis.
magistério.
§ 2º A formação continuada e a capacitação dos Art. 64. A formação de profissionais de educação para
profissionais de magistério poderão utilizar recursos e administração, planejamento, inspeção, supervisão e
tecnologias de educação a distância. orientação educacional para a educação básica, será feita em
§ 3º A formação inicial de profissionais de magistério dará cursos de graduação em pedagogia ou em nível de pós-
preferência ao ensino presencial, subsidiariamente fazendo graduação, a critério da instituição de ensino, garantida, nesta
uso de recursos e tecnologias de educação a distância. formação, a base comum nacional.
§ 4º A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios
adotarão mecanismos facilitadores de acesso e permanência Art. 65. A formação docente, exceto para a educação
em cursos de formação de docentes em nível superior para superior, incluirá prática de ensino de, no mínimo, trezentas
atuar na educação básica pública. horas.
§ 5º A União, o Distrito Federal, os Estados e os Municípios
incentivarão a formação de profissionais do magistério para Art. 66. A preparação para o exercício do magistério
atuar na educação básica pública mediante programa superior far-se-á em nível de pós-graduação, prioritariamente
institucional de bolsa de iniciação à docência a estudantes em programas de mestrado e doutorado.
matriculados em cursos de licenciatura, de graduação plena, Parágrafo único. O notório saber, reconhecido por
nas instituições de educação superior. universidade com curso de doutorado em área afim, poderá
§ 6º O Ministério da Educação poderá estabelecer nota suprir a exigência de título acadêmico.
mínima em exame nacional aplicado aos concluintes do ensino
médio como pré-requisito para o ingresso em cursos de Art. 67. Os sistemas de ensino promoverão a valorização
graduação para formação de docentes, ouvido o Conselho dos profissionais da educação, assegurando-lhes, inclusive nos
Nacional de Educação - CNE. termos dos estatutos e dos planos de carreira do magistério
§ 7º (Vetado). público:
§ 8º Os currículos dos cursos de formação de docentes I - ingresso exclusivamente por concurso público de provas
terão por referência a Base Nacional Comum e títulos;
Curricular. (Incluído pela lei nº 13.415, de 2017) II - aperfeiçoamento profissional continuado, inclusive
com licenciamento periódico remunerado para esse fim;
Art. 62-A. A formação dos profissionais a que se refere o III - piso salarial profissional;
inciso III do art. 61 far-se-á por meio de cursos de conteúdo IV - progressão funcional baseada na titulação ou
técnico-pedagógico, em nível médio ou superior, incluindo habilitação, e na avaliação do desempenho;
habilitações tecnológicas. V - período reservado a estudos, planejamento e avaliação,
Parágrafo único. Garantir-se-á formação continuada para incluído na carga de trabalho;
os profissionais a que se refere o caput, no local de trabalho ou VI - condições adequadas de trabalho.
em instituições de educação básica e superior, incluindo § 1º A experiência docente é pré-requisito para o exercício
cursos de educação profissional, cursos superiores de profissional de quaisquer outras funções de magistério, nos
graduação plena ou tecnológicos e de pós-graduação. termos das normas de cada sistema de ensino.
§ 2º Para os efeitos do disposto no § 5º do art. 40 e no §
Art. 62-B. O acesso de professores das redes públicas de 8o do art. 201 da Constituição Federal, são consideradas
educação básica a cursos superiores de pedagogia e funções de magistério as exercidas por professores e
licenciatura será efetivado por meio de processo seletivo especialistas em educação no desempenho de atividades
diferenciado. (Incluído pela Lei nº 13.478, de 2017) educativas, quando exercidas em estabelecimento de
§ 1º Terão direito de pleitear o acesso previsto no caput educação básica em seus diversos níveis e modalidades,
deste artigo os professores das redes públicas municipais, incluídas, além do exercício da docência, as de direção de
estaduais e federal que ingressaram por concurso público, unidade escolar e as de coordenação e assessoramento
tenham pelo menos três anos de exercício da profissão e não pedagógico.
sejam portadores de diploma de graduação. (Incluído pela Lei § 3º A União prestará assistência técnica aos Estados, ao
nº 13.478, de 2017) Distrito Federal e aos Municípios na elaboração de concursos
§ 2º As instituições de ensino responsáveis pela oferta de públicos para provimento de cargos dos profissionais da
cursos de pedagogia e outras licenciaturas definirão critérios educação.
adicionais de seleção sempre que acorrerem aos certames
interessados em número superior ao de vagas disponíveis
APOSTILAS OPÇÃO
APOSTILAS OPÇÃO
Art. 76. A ação supletiva e redistributiva prevista no artigo Art. 79-B. O calendário escolar incluirá o dia 20 de
anterior ficará condicionada ao efetivo cumprimento pelos novembro como ‘Dia Nacional da Consciência Negra’.
Estados, Distrito Federal e Municípios do disposto nesta Lei,
sem prejuízo de outras prescrições legais. Art. 80. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a
veiculação de programas de ensino a distância, em todos os
Art. 77. Os recursos públicos serão destinados às escolas níveis e modalidades de ensino, e de educação continuada.
públicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitárias, § 1º A educação a distância, organizada com abertura e
confessionais ou filantrópicas que: regime especiais, será oferecida por instituições
I - comprovem finalidade não-lucrativa e não distribuam especificamente credenciadas pela União.
resultados, dividendos, bonificações, participações ou parcela § 2º A União regulamentará os requisitos para a realização
de seu patrimônio sob nenhuma forma ou pretexto; de exames e registro de diploma relativos a cursos de
II - apliquem seus excedentes financeiros em educação; educação a distância.
III - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra § 3º As normas para produção, controle e avaliação de
escola comunitária, filantrópica ou confessional, ou ao Poder programas de educação a distância e a autorização para sua
Público, no caso de encerramento de suas atividades; implementação, caberão aos respectivos sistemas de ensino,
IV - prestem contas ao Poder Público dos recursos podendo haver cooperação e integração entre os diferentes
recebidos. sistemas.
§ 1º Os recursos de que trata este artigo poderão ser § 4º A educação a distância gozará de tratamento
destinados a bolsas de estudo para a educação básica, na forma diferenciado, que incluirá:
da lei, para os que demonstrarem insuficiência de recursos, I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais
quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede de radiodifusão sonora e de sons e imagens e em outros meios
pública de domicílio do educando, ficando o Poder Público de comunicação que sejam explorados mediante autorização,
obrigado a investir prioritariamente na expansão da sua rede concessão ou permissão do poder público;
local. II - concessão de canais com finalidades exclusivamente
§ 2º As atividades universitárias de pesquisa e extensão educativas;
poderão receber apoio financeiro do Poder Público, inclusive III - reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder
mediante bolsas de estudo. Público, pelos concessionários de canais comerciais.