El consumo de alcohol y drogas en el lugar

de trabajo
Efectos de la sentencia C-636 de 2016

Catalina Santos
Julio 26 de 2017

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Marco Constitucional del Derecho Laboral

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA (1991)

“ARTICULO 53. El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendrá en cuenta por lo menos los siguientes
principios mínimos fundamentales:

Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad de
trabajo; estabilidad en el empleo; irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales; facultades para
transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e
interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las
relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario; protección especial
a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad.

El estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste periódico de las pensiones legales.

Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legislación interna.

La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos
de los trabajadores”.
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Sentencia C-636 de 2016

1. Objeto de la sentencia: Demanda de Inconstitucionalidad

2. Norma acusada: Artículo 60 del Código Sustantivo del Trabajo. Numeral 2

(parcial):

“Se prohíbe a los trabajadores: (…) Presentarse al trabajo en estado de

embriaguez o bajo la influencia de narcóticos o drogas enervantes”.

3. Actores: Claudia Liliana Sánchez Guiral y Carlos Mario Gómez García

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Sentencia C-636 de 2016

4. Argumentos de la demanda:

a. Vulneración del derecho a la igualdad (art. 13 C.P.)

 Consumo de sustancias psicoactivas como enfermedad de origen común.

 Otras enfermedades tienen un tratamiento diferente de cara a la terminación del contrato de trabajo (art. 62
C.S.T. num. 15)

b. Vulneración del derecho al trabajo (art. 53 C.P.)

 La prohibición es excesiva. Las prohibiciones en materia laboral deben tener relación con el desempeño.

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5. Decisión:

“Declarar EXEQUIBLE el numeral 2 del artículo 60 del Código

Sustantivo del Trabajo, en el entendido que la prohibición allí
contemplada solo se configura cuando el consumo de alcohol,
narcóticos o cualquier otra droga enervante afecte de manera
directa el desempeño laboral del trabajador.”

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6. Consideraciones:

 La demanda no es apta en relación con la vulneración al derecho a la igualdad. Los demandantes confunden
la prohibición con la justa causa de despido.

 Integración de la unidad normativa: la Corte no solo estudiará el aparte demandado, sino también el aparte no
demandado (presentarse al trabajo “en estado de embriaguez”).

 El derecho al trabajo en la Constitución Política de Colombia: la importancia de la seguridad e higiene en el

trabajo.

 El poder disciplinario del empleador y la validez del establecimiento de prohibiciones a los trabajadores:
potestad disciplinaria no puede ser arbitraria (límite: honor, dignidad y derechos mínimos del trabajador).

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Sentencia C-636 de 2016

6. Consideraciones:

 la Corte reafirmó la importancia que esto tiene en actividades que involucran riesgos para el
trabajador, para sus compañeros de trabajo o para terceros. Igualmente, respecto de
actividades que impliquen un menor riesgo también puede exigirse el cumplimiento de la
prohibición establecida en la norma demandada, en la medida en que es in interés legítimo
del empleador que los trabajadores presten de manera adecuada las labores contratadas.
Con todo, respecto de estos casos, no se podrán tomar medidas disciplinarias si no se
demuestra por parte del empleador la incidencia negativa que el consumo de sustancias
psicoactivas tiene sobre el cumplimiento de las obligaciones de los trabajadores.

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Sentencia C-636 de 2016

7. Aclaración de voto:

La ambigüedad no se supera con la sentencia.

Falla la Corte al no integrar el artículo 62 del C.S.T. num. 6.

No se aclara la protección especial de los trabajadores dependientes al

alcohol o drogas (estabilidad reforzada).

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Implicaciones en la regulación existente

Artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo (subrogado por el artículo 7 del
Decreto 2351 de 1965). Son justas causas para dar por terminado el contrato
de trabajo:

A. Por parte del empleador:

6. Cualquier violación grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que

incumben al trabajador de acuerdo con los artículos 58 y 60 del Código
Sustantivo del Trabajo, o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o
convenciones colectivas, fallos arbitrales, contratos individuales o reglamentos.

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Implicaciones en la regulación existente

a. Incurrir en la prohibición de presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo

la influencia de narcóticos o drogas enervantes. (Artículo 60 num. 2).

b. Proceso disciplinario. (Derecho de defensa)

c. Prueba del estado de embriaguez o influencia de narcóticos o drogas enervantes.

(¿Qué es el estado de embriaguez?)

d. La falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas, fallos

arbitrales, contratos individuales o reglamentos. (¿Afectada por la sentencia?)

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Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo

Resolución 2400 de 1979: Art 3. Obligación de los trabajadores: f) No introducir bebidas u otras substancias no
autorizadas en los lugares o centros de trabajo ni presentarse en los mismos bajo los efectos de sustancias
embriagantes, estupefacientes o alucinógenas; y comportarse en forma responsable y seria en la ejecución de
sus labores.

Resolución 1075 de 1992: Los empleadores públicos y privados incluirán dentro de las actividades establecidas
dentro del subprograma de Medicina Preventiva y del trabajo de sus SG-SST, campañas específicas tendientes a
fomentar la prevención de la farmacodependencia, el alcoholismo y el tabaquismo dirigidas a los trabajadores

Circular 38 de 2010: Ejecución de la Resolución 1075 de 1992, que determina de manera clara y perentoria que
los empleadores públicos y privados deben incluir dentro de las actividades del Subprograma de Medicina
Preventiva, campañas específicas, tendientes a fomentar la prevención y el control de la fármaco dependencia, el
alcoholismo y el tabaquismo, dirigidas a sus trabajadores.

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