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Gobierno Autónomo Municipal de Mocomoco

2da Sección—Provincia Camacho

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE

MOCOMOCO
2014-2018
Plan de
Desarrollo
Municipal de
Mocomoco

2014-2018

Gobierno Autónomo Municipal de


Mocomoco

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

PRESENTACIÓN
El Gobierno Autónomo Municipal de Mocomoco, en el marco de sus competencias, ha formulado el
presente Plan de Desarrollo Municipal (PDM-2014 – 2018) con proyección al año 2018, en el que se han
considerado como elementos directrices la nueva Constitución Política del Estado, la Ley Marco de
Autonomías y Descentralización, las políticas y directrices del Plan Nacional de Desarrollo - Plan de
Desarrollo del Departamento Autónomo La Paz(PDDA – LP) para Vivir Bien y principalmente, el análisis
profundo y crítico de la situación actual del Municipio y las propuestas y expectativas de las
comunidades y distritos mediante procesos de participación de todos los actores y sectores público,
privado y comunitarios representativos, en eventos, talleres, realizados en los diferentes distritos y
cantones de nuestro municipio Mocomoco.

El presente trabajo, ha permitido proyectar y planificar el desarrollo del Municipio, desde un contexto
territorial y cultural de los tres pisos ecológicos diverso, acorde con la cosmovisión andina expresada en
los principios de complementariedad, reciprocidad e inclusión, que ha permitido redefinir, los ejes de
desarrollo y políticas. Nuestra proyección del Municipio Autónomo es transformar la matriz productiva y
el patrón productivo primario del Desarrollo Económico Local del Municipio en armonía con la madre
tierra, para garantizar la seguridad y soberanía alimentaria, con igualdad de oportunidades e inclusión
económica y social. Para lograr estos desafíos hacia el desarrollo sostenible, equitativo e inclusivo,
creemos necesario juntar esfuerzos y promover la concurrencia de todos los niveles del Estado
Plurinacional y de nuestro Departamento de La Paz de los sectores sociales públicos y privados; es decir,
de todos los actores involucrados y con interés común en el Vivir Bien.

Buscamos también articular las iniciativas de la cooperación internacional a las prioridades identificadas
en nuestro Municipio para que, como aliado nuestro, pueda participar y apoyar al desarrollo integral de
las comunidades de nuestro municipio, con responsabilidad compartida.

Prof. Sabino Callisaya Monroy


HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL DE MOCOMO

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

AUTORIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE MOCOCOMO

ALCALDE MUNICIPAL

Prof. Sabino Callisaya Monroy


HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL DE MOCOMO

CONCEJO MUNICIPAL

Asunta Choconapi de Yujra Rufino Cauna Chura


HONORABLE CONCEJAL HONORABLE CONCEJAL

Marcelina Cachi de Samo Elias Mollehuanca Huarcacho


HONORABLE CONCEJAL HONORABLE CONCEJAL

Evarista S. Quispe de Flores


HONORABLE CONCEJAL

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

RESUMEN EJECUTIVO
La elaboración del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Mocomoco, gestión 2014-2018, fue
realizada dentro del marco de la Planificación Participativa, la cual constituye un instrumento
metodológico operativo que permite la construcción de un proceso social e institucional de gestión con
movilización, hacia un espacio de concertación y de gobernabilidad. El documento está estructurado en
dos partes. La primera, que contiene el Diagnóstico, en el que se describe la situación actual en lo
referente a los aspectos espaciales, físico-naturales, socio culturales, económico-productivos y situación
socioeconómica, para finalizar con el análisis de la problemática. La segunda parte, contiene la
Estrategia de Desarrollo, en el que se desarrollan: el marco legal; el marco estratégico; el planteamiento
de la visión del municipio de Mocomoco, las políticas, objetivos y estrategias; la articulación del
presente Plan de Desarrollo Municipal con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Plan Nacional de
Desarrollo y el Plan Departamental de Desarrollo; para terminar con el programa financiero quinquenal.
A continuación se resumen el Diagnóstico así como la Estrategia de Desarrollo.

El Municipio de Mocomoco, forma parte de la región valles del norte y se encuentra ubicado en la
segunda sección de la Provincia Camacho del Departamento de La Paz, Bolivia. Tiene una extensión
territorial de 564,51 km2. Está constituido por 6 cantones y 3 distritos, en los que existen un total de
130 comunidades – zonas.

En el aspecto biofísico, en el municipio se identifican dos grandes áreas geográficas: el altiplano y la


cordillera oriental; en esta última se encuentra la mayor extensión del territorio. Los paisajes que se
observan son montañas y serranías. Desde el altiplano hasta el valle, las altitudes fluctuan desde los
4880 m.s.n.m hasta los 2200 m.s.n.m.; por estas características, una importante extensión del territorio
es vulnerable a la erosión hídrica. El Municipio de Mocomoco, tiene un clima subhumedo seco en
verano y cálido en invierno. La temperatura media anual es de 8,4°C, y la precipitación media anual es
de 5116,6 mm que varía con la altitud. Los riesgos que más afectan al municipio son: las heladas en el
altiplano y los deslizamientos en los valles. Los suelos de la región son superficiales y pedregosos con
fuertes limitaciones agrícolas y alto riesgo de erosión. En lo que respecta a la minería, Mocomoco se
encuentra dentro de una zona con grandes yacimientos de cal, mármol y estuco. Por las variaciones
fisiográficas, así como climáticas, tanto la vegetación como la fauna, son diversas. En cuanto a los
recursos hídricos, en el municipio se encuentran las subcuencas del rio Suches y Mocomoco, y es en la
primera donde se encuentra la mayor concentración poblacional.

La población total del municipio, según el Censo de Población y Vivienda 2012, es de 14.748 habitantes,
conformada principalmente por niños y jóvenes. El crecimiento poblacional es bajo (0,51 en el periodo
2001-2012) pero aun es positivo, lo que permite señalar que Mocomoco continuará creciendo. Esto se
explica por los altos niveles de fecundidad (6,5 niños por mujer), bajas tasas de mortalidad y la alta
migración (la tasa neta de migración es de -19 por mil habitantes). La densidad poblacional es baja con
26,13 habitantes por Km2 y la mayor proporción de la población habita en el área dispersa. En cuanto a
la base cultural, el idioma más hablado es el Aymará con un 60,78 por ciento y la religión más profesada
es la católica con el 52,41 por ciento. Se conservan aun tradiciones, creencias y danzas autóctonas, las

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cuales están fuertemente relacionadas con las festividades religiosas. En cuanto a educación, la
cobertura es alta (80,9 por ciento), para ello existen 67 establecimientos educativos. Sin embargo,
muchos niños y jóvenes no concluyen sus estudios, los cuales se incorporan a la fuerza laboral a
tempranas edades y con baja calificación. Respecto a Salud, en Mocomoco existen 7 postas de salud y 3
centros de salud; en los que atienden 25 profesionales -entre médicos, enfermeras, odontólogos y otros
técnicos- siendo estos insuficientes. La población más afectada por las enfermedades son los niños
menores de 5 años, principalmente por infecciones respiratorias agudas (IRAs) y las enfermedades
diarreicas agudas (EDAs). Debe ser de alta prioridad, la atención de la desnutrición crónica, debido a que
su prevalencia es muy alta (18,5 por ciento en niños menores de 5 años). En lo referente a vivienda, las
características más usuales son paredes de adobe, con techos de calamina y pisos de tierra. El 66 por
ciento cuenta con agua por cañería de red, el 81,9 por ciento cuenta con energía eléctrica y solo un 36
por ciento cuenta con baño o letrina.

En el aspecto económico productivo, en cuanto al suelo, la superficie cultivada alcanza a 5393 Has, de
las cuales solo el 2 por ciento cuenta con riego; la propiedad promedio es de 0,57 Has, que es muy
pequeño para realizar practicas agrícolas adecuadas, con rotación de cultivos y obtener una producción
que pueda ser suficiente para el sustento familiar. En el municipio se identificaron 29 productos
cultivados, entre los más importantes están la papa, haba, cebada, oca y maíz; los rendimientos son
bajos y las prácticas tradicionales. En cuanto a la producción pecuaria, el mayor número de cabezas de
ganado son camélidos, seguido de ovinos y bovinos. La crianza de los animales se lo realiza bajo un
sistema extensivo tradicional. Respecto a la producción forestal, se explotan las diferentes especies
maderables (kiswara, eucalipto, pino, etc.) generalmente como combustible y transformación de
herramientas. En lo que respecta a la caza esta es poco practicada, y la pesca se realiza principalmente
en el río Suches. El destino principal de las diferentes producciones obtenidas, es el autoconsumo, y un
pequeño porcentaje lo destinana a la comercialización en ferias locales. El estado de los caminos es muy
deficiente, a excepción de la ruta troncal, lo que dificulta seriamente la comercialización e intercambio
de la producción.

En el aspecto organizativo institucional, El Municipio está conformado por 130 Organizaciones


Territoriales de Base – OTB’s y 15 zonas; centralizadas en 6 Centrales Agrarias y 3 distritos
Organizaciones Originarias (Mallkus Originarios). Dentro de las organizaciones sociales y funcionales se
tienen, el comité de vigilancia, juntas vecinales, juntas escolares y sindicato de transportes.

En cuanto a la situación socioeconómica, Mocomoco, es uno de los municipios más pobres de Bolivia. La
pobreza según, Necesidades Básicas Insatisfechas, afecta al 98 por ciento de la población, y según la
línea de pobreza, son considerados indigentes (personas cuyo ingreso no alcanza para la compra de
alimentos) el 79 por ciento. La mayoría de las familias son trabajadores por cuenta propia, dedicas a las
labores agrícolas y pecuarias. El ingreso promedio de la mayoría de las personas ocupadas alcanza solo a
los 866 Bs./Mes; y el ingreso per cápita mensual es de 758 Bs.

Los principales problemas identificados en el municipio de Mocomoco son: El mal estado de los
caminos, el bajo desarrollo humano, el bajo rendimiento de la producción y la reducida coordinación

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entre autoridades. En función a estos, más la consideración del análisis del diagnóstico y las vocaciones
productivas, de manera participativa, se ha definido la siguiente visión estratégica:

“Mocomoco; municipio digno, productivo participativo, democrático e integrado,


aprovecha de forma sostenible sus vocaciones productivas para el Desarrollo Integral de
sus habitantes, respetando su identidad intercultural, con un Gobierno Municipal
trasparente, junto a las organizaciones sociales y productivas, con capacidad de articulación
regional, departamental y nacional para el Vivir Bien de su población”.

En estrecha relación con el Plan Nacional de Desarrollo se han definido cuatro políticas: Mocomoco
Digna, que busca, mejorar, ampliar y complementar la cobertura de saneamiento básico en beneficio de
todos y cada uno de los habitantes del municipio mejorando servicios de salud, educación, con
desarrollo de la cultura, políticas de género y generacional. Mocomoco Democrática, mediante la cual se
pretende mejorar la capacidad de gestión y transparencia municipal, asimismo, fortalecer la capacidad
de interacción intermunicipal, para generar el desarrollo local. Mocomoco Productiva, para fomentar el
desarrollo económico del municipio e incremento de los ingresos de las familias, pero precautelando el
aprovechamiento racional de los recursos naturales. Mocomoco integrada, para consolidar la
articulación física entre los distintos cantones, distritos y las comunidades. Todas estas políticas cuentan
con sus respectivas estrategias por programas. Para la ejecución todo lo anterior, el plan requiere un
presupuesto quinquenal de inversiones, de 75.925.641 Bs.

El presente documento, debe ser entendido, como un instrumento de planificación que recoge una
descripción de la situación actual, las aspiraciones de desarrollo, y la estrategia para alcanzarla. Sin
embargo son los diferentes actores involucrados -Alcalde, equipo técnico del municipio; los miembros
del Consejo Municipal; organizaciones civiles, sociales y productivas; y la población en general- los
encargados de ejecutar el plan, y hacer su seguimiento y control. Por tanto, es deber de todos los
habitantes del municipio de Mocomoco, el manejo y aplicación del presente Plan de Desarrollo
Municipal, y así alcanzar de manera conjunta, en colaboración mutua, “El Vivir Bien”.

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Índice
I. INTRODUCCIÓN___________________________________________________________ 14
II. DIAGNÓSTICO ____________________________________________________________ 15
A. ASPECTOS ESPACIALES _________________________________________________________ 15
1. Ubicación Geográfica __________________________________________________________________ 15
2. División Político-Administrativo _________________________________________________________ 15
3. Manejo Espacial ______________________________________________________________________ 17

B. ASPECTO FISICO NATURAL ______________________________________________________ 27


1. Descripción fisiográfica ________________________________________________________________ 27
2. Características del Ecosistema __________________________________________________________ 35
3. Riesgos climáticos ____________________________________________________________________ 40
4. Desastres Naturales ___________________________________________________________________ 42
5. Suelos ______________________________________________________________________________ 43
6. Vegetación __________________________________________________________________________ 47
7. Fauna ______________________________________________________________________________ 51
8. Recursos Hídricos _____________________________________________________________________ 54
9. Recursos Minerales ___________________________________________________________________ 56
10. Comportamiento Ambiental __________________________________________________________ 56

C. ASPECTOS SOCIO – CULTURALES _________________________________________________ 57


1. Marco Histórico ______________________________________________________________________ 57
2. Demografía __________________________________________________________________________ 60
3. Dinámica Poblacional __________________________________________________________________ 72
4. Base Cultural de la Población ___________________________________________________________ 77
5. Educación ___________________________________________________________________________ 83
6. Salud ______________________________________________________________________________ 112
7. Vivienda ___________________________________________________________________________ 130
8. Saneamiento Básico __________________________________________________________________ 134
9. Fuentes y usos de Energía _____________________________________________________________ 137
10. Transportes y Comunicaciones _______________________________________________________ 138

D. ASPECTOS ECONOMICO-PRODUCTIVOS ___________________________________________ 143


1. Acceso y Uso del Suelo _______________________________________________________________ 143
2. Tenencia y tamaño de la propiedad _____________________________________________________ 145
3. Sistemas de Producción _______________________________________________________________ 147
4. Sistemas de Comercialización __________________________________________________________ 160
5. Recursos Turísticos __________________________________________________________________ 162

E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES ______________________________________173


1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunal__________________________________ 173
2. Funcionamiento del Gobierno Municipal _________________________________________________ 176
3. Organizaciones Sociales funcionales. ____________________________________________________ 185
4. Mecanismos de Relacionamiento _______________________________________________________ 185

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F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA __________________________________________________ 186


1. Índice de pobreza ____________________________________________________________________ 186
2. Análisis de Ingresos y Gastos de los hogares ______________________________________________ 189
3. Empleo ____________________________________________________________________________ 191
4. Relaciones de género _________________________________________________________________ 193

G. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA _________________________________________________195

III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO ____________________________________________199


A. MARCO LEGAL EN EL ESTADO PLURINACIONAL. ____________________________________199
1. Constitución Política del Estado ________________________________________________________ 199
2. Ley Marco de Autonomías y Descentralización ____________________________________________ 208
3. Ley de Municipalidades, 2028 __________________________________________________________ 214
4. Sistemas Nacionales__________________________________________________________________ 214
5. Ley del Diálogo Nacional 2000, N° 2235 __________________________________________________ 215
6. Ley 2296 de Gastos Municipales ________________________________________________________ 215
7. Ley 1178 SAFCO (20 de julio de 1990)____________________________________________________ 215
8. Ley del Medio Ambiente N° 1333 (27 de abril de 1992)______________________________________ 216
9. Ley Forestal N° 1700 (12 de julio de 1996) ________________________________________________ 216
10. Ley de Personas Discapacitadas N° 1978 (15 de diciembre de 1995)) ________________________ 216
11. Ley del Seguro Universal Materno Infantil SUMI N° 2426 (21 de noviembre de 2003) ___________ 216
12. Ley de la Renta Universal de Vejez N° 3791, Renta Dignidad (28 de noviembre de 2007) ________ 216
13. Decreto Supremo Nº 29400 _________________________________________________________ 217

B. MARCO ESTRATEGICO DEL ESTADO PLURINACIONAL ________________________________217


1. El Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática, para Vivir Bien”. 217
2. El Plan de Desarrollo Departamental, PDD ________________________________________________ 224
3. Articulación del Plan de Desarrollo Departamental con el Plan Nacional de Desarrollo ____________ 227

C. PLANTEAMIENTO DE LA VISION DEL MUNICIPIO DE MOCOMOCO ______________________ 228


1. Vocaciones y Estrategias Productivas del Municipio según la Talleres Municipales del Diálogo Bolivia
Productiva ______________________________________________________________________________ 228
2. Vocaciones por Cantón _______________________________________________________________ 233
3. Demandas__________________________________________________________________________ 233
4. Visión y Misión de Desarrollo Quinquenal ________________________________________________ 234
5. Políticas, Objetivos y Estrategias ________________________________________________________ 237

D. ARTICULACION, OBJETIVOS DEL MILENIO, PND. PDD, PDM ___________________________242


E. PROGRAMA FINANCIERO QUINQUENAL __________________________________________245
1. Proyección de los Ingresos ____________________________________________________________ 245
2. Proyección de los Egresos _____________________________________________________________ 246
3. Cronograma de Inversiones para el Quinquenio ___________________________________________ 247
4. Las Inversiones Según Fuente de Financiamiento __________________________________________ 247
5. Las inversiones por Cantones __________________________________________________________ 248
6. Las inversiones por Programa y por Políticas del Plan _______________________________________ 249

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Indice de Cuadros
Cuadro 1 División Político Administrativo ...................................................................................................16
Cuadro 2 Comunidades, Juntas Vecinales y Zonas del Municipio de Mocomoco ......................................16
Cuadro 3 Uso Actual de la Tierra .................................................................................................................18
Cuadro 4 Zonificación Agroecológica ..........................................................................................................23
Cuadro 5 Provincias Fisiográficas ................................................................................................................27
Cuadro 6 Estadísticas de Altitud según Canton/Distrito .............................................................................30
Cuadro 7 Clasificación del Riesgo Según Clase de Pendiente .....................................................................30
Cuadro 8 Temperatura Media °C (2000-2013) Puerto Acosta ....................................................................36
Cuadro 9 Eventos Extremos Registrados 2002-2010 ..................................................................................42
Cuadro 10 Decretos Supremos de Emergencias y Desastres que Involucran al Municipio de Mocomoco
2006-2010 ...................................................................................................................................................43
Cuadro 11 Principales Especies Forestales..................................................................................................50
Cuadro 12 Principales Especies ...................................................................................................................51
Cuadro 13 Cuencas, Sub-cuencas y Ríos .....................................................................................................54
Cuadro 14 Creación de la 2da. Sección – Mocomoco ................................................................................59
Cuadro 15 Población Por Sexo – Provincia Camacho ..................................................................................61
Cuadro 16 Mocomoco Cantones, Distritos, Comunidades, Zonas, Junta de Vecinos .................................62
Cuadro 17 Población por Sexo – Municipio Mocomoco .............................................................................62
Cuadro 18 Población por Sexo – Cantón / Distrito 2012 ............................................................................63
Cuadro 19 Población por Sexo – Comunidades Al 2012 .............................................................................64
Cuadro 20 Composición Etarea de la Población .........................................................................................68
Cuadro 21 Tasa Anual de Crecimiento 2001-2012 ......................................................................................69
Cuadro 22 Número De Familias por Cantón/ Distrito .................................................................................70
Cuadro 23 Tamaño de Familia.....................................................................................................................70
Cuadro 24 Densidad Poblacional Mocomoco 2012 ....................................................................................71
Cuadro 25 Población Concentrada - Dispersa (2012) .................................................................................71
Cuadro 26 Migración Mocomoco................................................................................................................72
Cuadro 27 Lugar de Destino ........................................................................................................................73
Cuadro 28 Oficio de Emigrantes..................................................................................................................74
Cuadro 29 Tasa Anual de Migración Neta Reciente (TAMNR) ....................................................................75
Cuadro 30 Porcentaje de Población Inmigrante .........................................................................................75
Cuadro 31 Indicadores Socio demográficos ................................................................................................76
Cuadro 32 Porcentaje de Mujeres por Grupo Según Número de Hijos Nacidos Vivos...............................76
Cuadro 33 Indicadores de Mortalidad Municipio de Mocomoco Enero-Diciembre de 2011 .....................77
Cuadro 34Porcentaje de Población por Sexo según El Número De Idiomas ..............................................79
Cuadro 35 Personas Mayores de 4 Años, Idioma en el que Aprendió a Hablar Según Cantones/Distritos79
Cuadro 36 Religiones y Creencias en el Municipio .....................................................................................80
Cuadro 37 Calendario Festivo .....................................................................................................................80

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 38 Unidades Educativas Educación Formal ....................................................................................83


Cuadro 39 Indicadores Educativos ..............................................................................................................86
Cuadro 40 Número, Tipo, Cobertura y Distancia de los Establecimientos Educativos .............................88
Cuadro 41 Matriculados Por Sexo, Grado y Establecimiento .....................................................................92
Cuadro 42 Deserción Escolar / 2012 ...........................................................................................................94
Cuadro 43 Material de Construcción de Unidades Educativas ...................................................................96
Cuadro 44 Estado y Calidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible por Establecimiento ..97
Cuadro 45 Relación Estudiante - Docente.................................................................................................100
Cuadro 46 Servicios Básicos ......................................................................................................................104
Cuadro 47 Indicadores Educativos: Resumen del Anteproyecto De Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez
/Organización Curricular ...........................................................................................................................106
Cuadro 48 Educación Alternativa en el Municipio ....................................................................................109
Cuadro 49 Educación Alternativa Infraestructura.....................................................................................110
Cuadro 50 Educación Técnica/ Superior en el Municipio ........................................................................111
Cuadro 51 Tipo, Número y Cobertura de Establecimiento .......................................................................114
Cuadro 52 Cobertura de Establecimiento Comunidades Asignadas .........................................................115
Cuadro 53Distancia Entre Establecimientos de Referencia ......................................................................119
Cuadro 54 Estado y Calidad de la Infraestructura y Equipamiento .........................................................121
Cuadro 55 Personal Medico del Municipio de Mocomoco .......................................................................121
Cuadro 56 Personal en Salud según Establecimiento de Salud, 2012 ......................................................122
Cuadro 57 Lugar donde se hace atender cuando tiene alguna enfermedad o accidente ........................122
Cuadro 58 Porcentaje de Mujeres por Grupo de Edad Según el Número de Hijos Nacidos Vivos ..........123
Cuadro 59 Morbilidad ...............................................................................................................................123
Cuadro 60 Mortalidad ...............................................................................................................................124
Cuadro 61 Consulta y Actividades Odontológicas.....................................................................................126
Cuadro 62 Servicios Básicos En Establecimientos De Salud ......................................................................127
Cuadro 63 Tipo de Vivienda ......................................................................................................................131
Cuadro 64 Material y Revoque de Paredes ...............................................................................................131
Cuadro 65 Material Más Utilizado en Techos y Pisos, Porcentaje de Hogares .........................................132
Cuadro 66 Cobertura y Características de la Red de Distribución de Agua ..............................................134
Cuadro 67 Calidad del Servicio de Distribución de Agua ..........................................................................135
Cuadro 68 Servicios Sanitarios según Cantones........................................................................................137
Cuadro 69 Cobertura de Energía Eléctrica según Cantones y/o Distritos.................................................138
Cuadro 70 Principales Vías Terrestres.......................................................................................................139
Cuadro 71 Servicio de Transporte Público Itinerario y Frecuencia ...........................................................139
Cuadro 72 Distribución del Uso del Suelo (en Has)...................................................................................143
Cuadro 73 Superficie Bajo Riego y a Secano por Cantones/Distritos .......................................................144
Cuadro 74 Sistemas de Riego Existentes en el Municipio de Mocomoco ................................................144
Cuadro 75 Tierras Tituladas ......................................................................................................................145
Cuadro 76 Tamaño de la Propiedad en Hectáreas Según Cantones y Distritos........................................146
Cuadro 77 Principales Cultivos y Plantaciones Perennes del Municipio de Mocomoco ..........................147

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Cuadro 78 Producción Agrícola Municipio Mocomoco.............................................................................149


Cuadro 79 Destino de la Producción Agrícola ...........................................................................................150
Cuadro 80 Plagas y Enfermedades de los Principales Cultivos y Frutales.................................................151
Cuadro 81 Infraestructura productiva ......................................................................................................152
Cuadro 82 Promedios de Cabezas de Ganado Según Especie ..................................................................153
Cuadro 83 Número de Cabezas de Ganado por Especie y Cantón/Distrito ..............................................153
Cuadro 84 Valor Bruto de la Producción Pecuaria ....................................................................................154
Cuadro 85 Parásitos según tipo de Ganado ..............................................................................................155
Cuadro 86 Enfermedades según Tipo de Ganado .....................................................................................155
Cuadro 87 Carga Animal por Cantones/Distritos ......................................................................................157
Cuadro 88 Principales Especies Forestales................................................................................................158
Cuadro 89 Caza y Pesca .............................................................................................................................159
Cuadro 90 Ferias de Comercialización más Importantes ..........................................................................161
Cuadro 91 Principales Atractivos Turísticos del Municipio .......................................................................162
Cuadro 92 Proyectos desarrollados en el POA 2013 .................................................................................184
Cuadro 93 Pobreza estimados por el Método de Necesidades Básicas Insatisfechas ..............................187
Cuadro 94 Indicadores de Pobreza estimados por el Método de Línea de Ingreso (Consumo) 2001 ......187
Cuadro 95 Indicadores de Metas del Milenio ...........................................................................................188
Cuadro 96 Ingreso Laboral Mensual de la Población Ocupada.................................................................189
Cuadro 97 Ingreso Promedio del Hogar según Tipo de Ingreso................................................................190
Cuadro 98 Ingreso Promedio Mensual de la Población Ocupada por Sexo y Categoría Ocupacional (En
Bs.) .............................................................................................................................................................190
Cuadro 99 Ingreso Promedio Mensual del Población Ocupada por Sexo y Según Grupo Ocupacional (En
Bs.) .............................................................................................................................................................191
Cuadro 100 Gasto Promedio Mensual del Hogar según Concepto de Gasto ...........................................191
Cuadro 101 Población Estimada por Sexo y Condición de Actividad ........................................................192
Cuadro 102 Porcentaje de la Población Ocupada por Sexo y Categoría Ocupacional ..............................192
Cuadro 103 Porcentaje de la Población Ocupada por Sexo y Grupo Ocupacional ...................................193
Cuadro 104 Marco Competencial del Nivel Central del Estado Plurinacional ........................................200
Cuadro 105 Marco Competencial de la Autonomía Departamental según la CPE ...................................204
Cuadro 106 Marco Competencial de la Autonomía Municipal según la CPE............................................206
Cuadro 107 Alcance competencial de los Gobiernos Autónomos Municipales, según LMAD ...............209
Cuadro 108 Resumen Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna ............................................................219
Cuadro 109 Resumen Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Democrática ...............................................220
Cuadro 110 Resumen Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Productiva....................................................220
Cuadro 111 Resumen Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Soberana......................................................221
Cuadro 112 Regiones del Departamento de la Paz ...................................................................................224
Cuadro 113 PND y PDD .............................................................................................................................228
Cuadro 114 Productos Identificados según vocación ...............................................................................230
Cuadro 115 Estrategias Productivas Integrales.........................................................................................232
Cuadro 116 Vocaciones productivas por Cantón Distrito ........................................................................233

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 117 Grupos de Demandas Priorizadas en el Municipio de Mocomoco .......................................234


Cuadro 118 Articulación Objetivos del Milenio-Plan de Desarrollo Municipal.........................................242
Cuadro 119 Articulación Plan Nacional de Desarrollo-Plan de Desarrollo Municipal...............................243
Cuadro 120 Articulación Plan Departamental de Desarrollo-Plan de Desarrollo Municipal ....................244
Cuadro 121 Proyección de Ingresos del Municipio (2010-2018), En Bolivianos........................................245
Cuadro 122 Cronograma de Inversiones (2014-2018), en Bolivianos ......................................................247
Cuadro 123 Plan de Inversiones Según Fuente de Financiamiento (2014-2018), en Bolivianos ..............248
Cuadro 124 Plan de Inversiones Según Cantones Distritos (2014-2018), en Bolivianos ..........................248
Cuadro 125 Plan de Inversiones Según Programa (2014-2018)................................................................250
Cuadro 126 Plan de Inversiones Según Política ........................................................................................251
Cuadro 127 Plan de Inversiones Según Política (En Bolivianos)................................................................251

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Indice de Gráficos
Gráfico 1 Temperatura Mínima Media, Media y Máxima Media °C (2000-2013) Puerto Acosta..............36
Gráfico 2 Precipitación Total (mm) Estaciones de Mocomoco, Italque y Puerto Acosta...........................37
Gráfico 3 Población - Provincia Camacho Censos 1992, 2001 y 2012........................................................61
Gráfico 4 Población - Municipio Mocomoco ..............................................................................................63
Gráfico 5 Composición Etarea de la Población ..........................................................................................69
Gráfico 6 Porcentaje Población Concentrada - Dispersa (2012) ................................................................71
Gráfico 7 Lugar de Destino .........................................................................................................................73
Gráfico 8 Oficio de Emigrantes ...................................................................................................................74
Gráfico 9 Idiomas Hablados en el Municipio de Mocomoco .....................................................................78
Gráfico 10 Porcentaje de Religiones y Creencias en el Municipio .............................................................80
Gráfico 11 Estructura Orgánica Dirección Distrital De Educación Mocomoco ..........................................87
Gráfico 12 Estado de Viviendas de Profesores ...........................................................................................96
Gráfico 13 Agua ........................................................................................................................................102
Gráfico 14 Energía Eléctrica .....................................................................................................................102
Gráfico 15 Eliminación de Excretas ..........................................................................................................103
Gráfico 16 Eliminación de la Basura .........................................................................................................103
Gráfico 17 Estructura Orgánica Distrito de Salud Camacho .....................................................................113
Gráfico 18 Tipo de Vivienda .....................................................................................................................131
Gráfico 19 Material y Revoque de Paredes ..............................................................................................132
Gráfico 20 Material Más Utilizado en Techos ..........................................................................................133
Gráfico 21 Material Más Utilizado en Pisos .............................................................................................133
Gráfico 22 Propiedad de la Vivienda ........................................................................................................134
Gráfico 26 Organigrama del Gobierno Municipal Mocomoco .................................................................180
Gráfico 27 Capacidad instalada ................................................................................................................181
Gráfico 29 Estrategia General del Plan Nacional de Desarrollo ...............................................................218
Gráfico 30 Proyección de Ingresos del Municipio (2010-2018), En Bolivianos ........................................246
Gráfico 31 Proyección de Egresos del Municipio (2014-2018), En Bolivianos .......................................247
Gráfico 32 Presupuesto de Inversión por Programas (2010-2018), en Bolivianos ..................................249

13
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

I. INTRODUCCIÓN
La formulación del Plan de Desarrollo Municipal 2014 - 2018, ha seguido el proceso metodológico
definido en la Normas Básicas de la Planificación Participativa Municipal y la Guía Metodológica
establecida para la planificación participativa en municipios predominantemente rurales. El marco
estratégico para la formulación del nuevo PDM, ha sido el nuevo Plan Nacional De Desarrollo y el Plan
de Desarrollo Departamental de la Paz y los Objetivos del Milenio

El Proceso de formulación participativa del PDM 2014 – 2018, ha tenido las siguientes fases o etapas:

• La revisión de la documentación existente en el municipio del 2002-2006 formo parte de los


documentos de trabajo para la elaboración del PDM del Municipio de Mocomoco
• Una vez que se estableció la definición conjunta y participativa de la necesidad de la
formulación del PDM, se consensuaron a fin de dar legitimidad social y de participación
conforme establecen las normas en vigencia: el cronograma del primer ciclo de talleres
distritales y sectoriales, la identificación de los grandes problemas, limitaciones y
potencialidades del Municipio, desde la óptica de los diferentes cantones y distritos del que
forman parte los distintos sectores sociales, el recojo de la demanda social, las expectativas de
desarrollo. También, en esta etapa se han elaborado y aplicado las encuestas socio
demográficas para obtener la información primaria.
• La organización de la información recogida y la formulación del Diagnóstico Municipal, en el
tema estadístico, se basa en datos del CNPV, INE 2001 y 2012; información de la encuesta Socio
Demográfica Valles Norte: Estadísticas por Municipio, realizada el 2012 por el Gobierno
Autónomo Departamental de La Paz; y la información primaria recabada con la boleta de
Diagnóstico Comunitario.
• Se han consensuado y realizado el segundo ciclo de talleres distritales y sectoriales, con la firma
de Actas, con la priorización de proyectos estratégicos (grandes) de desarrollo municipal,
quedando la tarea para la Planificación de Desarrollo Distrital (PDD) la priorización e
incorporación de proyectos de desarrollo comunal – vecinal.
• El trabajo de gabinete del documento PDM en sus componentes de Marco Estratégico de
Desarrollo Municipal y la Programación Quinquenal, y la correspondiente revisión de los datos
primarios y secundarios iníciales retroalimentados, con la información recogida de los diferentes
Talleres participativos.
• Con los resultados del último taller municipal, el Documento PDM 2014-2018 final fue ajustado
y remitido, para su consideración final por las instancias correspondientes de las autoridades
del Gobierno Municipal de Mocomoco. Las propuestas que incluyen soluciones a la
problemática municipal, se asientan en un consistente y sustentado Diagnóstico Municipal,
un aspecto significativo que se debe ponderar, es la total legitimidad con la que se encaró
dicho proceso.

14
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

• En la lectura del Diagnóstico Municipal, se van conociendo las categorías de información que se
han utilizado para el análisis: datos, estadísticas y la identificación de los problemas, fueron
determinantes para las conclusiones presentadas, y ayudaron en el planteamiento soluciones
con propuestas concretas para el desarrollo de los cantones, distritos, comunidades en relación
al medio ambiente, salud, educación, servicios básicos, etc.

Hasta aquí una somera descripción de lo que contiene y propone el PDM, se espera que en el curso de la
socialización - validación, pueda ser comprendido por la población en su conjunto, para que desde el
entendimiento y apropiación de las diferentes instituciones y organizaciones sociales que conforman la
sociedad, sea la herramienta para producir y compartir soluciones, en aquello que nos compete a todos,
velar por el futuro del Municipio de Mocomoco, y no solo una receta que justifique el uso de recursos en
un remedio coyuntural para resolver solo algunos problemas. Esperando, incorporar el compromiso de
los actores sociales, para trabajar en su desarrollo, y abrir el camino para trazar la búsqueda de un
nuevo destino desde Mocomoco para la región y para Bolivia. El VIVIR BIEN, solo el conjunto de la
población participando activamente puede proponérselo y alcanzarlo.

II. DIAGNÓSTICO

A. ASPECTOS ESPACIALES
1. Ubicación Geográfica
El Municipio de Mocomoco, Segunda Sección de la Provincia Camacho, del Departamento de La Paz; se
sitúa a una altura, entre los 2200 msnm y 4880 msnm; geográficamente se encuentra ubicado entre las
coordenadas mínima 15°39’20’’ latitud sur, 69°10’55’’ longitud oeste; y máxima 15°15’05’’ latitud sur y
68°55’03’’ de longitud oeste. Su capital lleva el mismo nombre, Mocomoco, y se encuentra en las
coordenadas 15°27’22’’ latitud sur y 68°59’47’’ longitud oeste, a una altitud de 3282 msnm.

a) Límites Territoriales
Limita al norte con la república del Perú y el municipio Juan José Pérez (Charazani), al este con el
municipio de Chuma, al sur con el municipio de Puerto Carabuco, y al oeste con los municipios de
Escoma, Puerto Acosta y Humanata (Ver Mapa 2).

b) Extensión Territorial
El Municipio de Mocomoco tiene una superficie de 564,51 km2, representa el 37 por ciento de la
superficie de la Provincia Camacho.

2. División Político-Administrativo
El 6 de noviembre de 1911 mediante Ley se crea la Segunda Sección de la Provincia Camacho
inicialmente con 3 cantones: Mocomoco, Italaque y Tajani. Actualmente, el municipio de Mocomoco
está dividido en 6 cantones (Mocomoco, Italaque, Tajani, Pacaures, Villa Rosario de Wilacala e Ilave) y 3
distritos (Quilima, Pacobamba y Chasqui) (Ver Cuadro 1). En el Municipio, existen 116 comunidades, 7
Juntas Vecinales y 7 zonas (Ver Cuadro 2 y Mapa 2).

15
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 1 División Político Administrativo

JUNTA
CANTON/ DISTRITO CLASIFICACIÓN COMUNIDADES ZONAS TOTAL
DE VECINOS
Mocomoco Cantón 34 1 1 36
Italaque Cantón 16 3 1 20
Tajani Cantón 7 2 1 10
Pacaures Cantón 22 1 23
Villa Rosario de Wilacala Cantón 10 1 11
Ilave Cantón 8 1 9
Pacobamba Distrito Municipal 10 1 1 12
Quilima Distrito Municipal 4 4
Chasqui Distrito Municipal 5 5
TOTAL 116 7 7 130
Fuente: Elaborado en base a datos de relevamiento PDM 2013 -2018

Cuadro 2 Comunidades, Juntas Vecinales y Zonas del Municipio de Mocomoco

CANTON/
COMUNIDAD/JUNTA DE VECINOS/ZONAS
DISTRITO
1 Cacaraya 19 Pucara Supasani
2 Chilluni Cacarapi 20 Putina
3 Chiñisco Chico 21 Queñi
4 Chiñisco Grande 22 Chunchu Amaya
5 Coajoni 23 Santiago Pacoraya
6 Agial Ingas 24 Sucalaya
7 Camiraya 25 Tisisa Kiallata
8 Canahuaya 26 Usuraya
9 Chililaya 27 Zankacala
Moco Moco
10 Chacahuaya 28 Cumusi
11 Chajraya 29 Marka Pata
12 Challaguaya 30 Incayapu (Zona Marka Pata)
13 Chiwita 31 Belen Cohachia
14 Conahuaya 32 Mocomoco (junta de vecinos)
15 Cotosi 33 Tocoraya
16 Chaguaya 34 Putina cotamasa
17 Ingas 35 Niñirapi
18 Lujma 36 Millichina
1 Liani 11 Poque
2 Acopata 12 Lambrani
3 Huari Huari 13 Saphia
4 Ituraya 14 Machacamarka (Zona Saphia)
Italaque 5 Huatacana 15 Santa Rosa (Zona Saphia)
6 Huatascapa 16 Paripampa
7 Huayanca 17 San Pedro de Punama
8 Huyu Huyu 18 Sulluphia (Zona Punama)
9 Italaque (Junta de Vecinos) 19 Pantini

16
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

10 Italaque 20 Taipiayca
1 Cajcachi 6 Wilasi
2 Purani Collacara 7 Joti Joti
Tajani 3 Purani (Zona Purani Collacara) 8 Tajani (Junta de Vecinos)
4 Collacara (Zona Purani Collacara) 9 Tajani
5 Kanco 10 Suncallo
1 Yocarhuaya Alto 13 Machacamarka
2 Canlla Pampa Wincalla 14 San Miguel de Tacaraca
3 Yocarhuaya Centro 15 Jutilaya N
4 Cota Punujre 16 Cariquina Grande
5 Huaycayapu 17 Jutilaya
6 Kullko Punku 18 Chojasquia
Pacuares
7 Sepitahuyo 19 Chilluco Pampa
8 Tamampaya 20 Centro Huarihuaya
9 Sala Pata 21 Camata Pata
10 Pacaures (Junta de Vecinos) 22 Mollebamba
11 Tuntunani 23 San Jose de Tuntani
12 Yocarhuaya Primero
1 Huarachani 7 Ococoya Sud
2 Huarcamarca 8 Ococoya Qasanhuyo
3 Huayrapata 9 Esquillani
Villa Rosario
4 Ococoya Centro 10 Villa Rosario de Wilacala (Junta de Vecinos)
5 Ococoya Chico 11 Iñita Grande
6 Ococoya Norte
1 Capuya 6 Paco
2 Ilave Centro 7 Santa Wara
Ilave 3 Ilave Juchupampa 8 Tucuya
4 Llachihuaya 9 Ilave (Junta de Vecinos)
5 Milluni
1 Tica Tica 7 Quesihuyo
2 Amparani 8 Quillihuyo Chico
3 Calacala 9 Viscachani
Pacobamaba
4 Chojña Cala 10 Ñuñojani
5 Iñita Baja 11 Iñita Centro
6 Pacobamba (Junta de Vecinos) 12 Tuntipata (Zona Calacala)
1 Patacusi 3 Quilima Titicachi
Quilima
2 Titijoni 4 Quilima Challapata
1 Canchi 4 Cariquina Chico
Chasqui 2 Chasqui 5 Jutilaya
3 Jachatira
Fuente: Elaborado en base a datos de relevamiento PDM 2013 -2018

3. Manejo Espacial

a) Uso Actual de la Tierra


El uso de la tierra en el municipio de Mocomoco se caracteriza por el desarrollo de actividades agrícolas
y ganaderas. Estos usos pueden presentar variaciones y combinaciones, dependiendo de las

17
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

características específicas de la zona y las preferencias de los habitantes. A continuación se describen


los diferentes tipos de uso actual de la tierra identificados en el Municipio, su localización se encuentra
en el Mapa 3 y sus superficies en el Cuadro 3.

Pastoril disperso con agricultura complementaria, ovinos vacunos y llamas con cebada y papa: Las
partes altas de la cordillera Oriental tienen las características de un uso extensivo para el pastoreo de
ganado ovino, camélido, vacuno y equino, como el uso en la agricultura de cultivos de papa amarga,
papa dulce, oca, papaliza, cebada, y otras especies en menor proporción.

Agricultura dispersa, llamas, ovinos, equinos y minería. La región se dedica a la cría de ovinos,
camélidos y equinos, como a la producción esporádica de papa amarga y en menor medida a la actividad
de la minería .

Cuadro 3 Uso Actual de la Tierra

SUPERFICIE
USO ACTUAL DE LA TIERRA PORCENTAJE
(HAS)
3: Pastoril disperso con agricultura complementaria, ovinos vacunos y llamas
37.8%
con cebada y papa. (*) 19,900
7: Agricultura dispersa de camote, yuca, hortalizas y frutales con vacunos y
6.0%
ovinos. (*) 3,153
6: Agricultura dispersa de maíz, haba, papa, arveja, ovinos, vacunos y llamas.
26.0%
(*) 13,721
5: Agricultura dispersa, llamas, ovinos y equinos y minerÍa. (*) 1.2%
609
Cg2: Pastoril disperso, alpacas, llamas y ovinos con sectores sin uso (**) 20.9%
11,026
Zi2: Pastoril concentrado en bofedales, alpacas y llamas con vicuñas (**) 0.3%
165
Am2: Pastoril disperson con agricultura complementaria, ovinos y vacunos
7.8%
con forrajes, papa, haba y otros cultivos (**) 4,115
TOTAL 52,687 100.0%
Fuente: (*) Proyecto Valles Interandinos 2000 y (**) Proyecto Zonisig 1998

Agricultura dispersa de maíz, haba, papa, arveja, ovinos, vacunos y llamas. Las cabeceras de valle se
caracterizan por el mayor uso del suelo en la agricultura de cultivos de papa, hortalizas, legumbres y
maíz. Los terrenos son cultivados durante 2 o 3 años con papa, cebada o quinua y habas, y luego son
abandonadas hasta por varios años con rotaciones comunales, con aplicación de abono animal antes de
la siembra. Una pequeña parte de estos cultivos se efectúa con irrigación. En menores altitudes la
producción dispersa de papa dulce, cebada, trigo y principalmente maíz en los valles y cabeceras de
valle, con cultivos de hortalizas, cría de ganado ovino y vacuno.

Agricultura dispersa de camote, yuca, hortalizas y frutales con vacunos y ovinos. Dedicadas a la
producción de hortalizas con vacunos y ovinos, en valles encajonados entre montañas. En los valles
cálidos encajonados y donde la temperatura y la existencia de riego para algunos cultivos permiten
plantaciones de frutales y otras especies en forma dispersa y en áreas muy pequeñas.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Pastoril disperso con agricultura complementaria, ovinos, vacunos, con forrajes papa, haba y otros
cultivos. Se caracterizan por la baja a ninguna inversión de capital en infraestructura para el ganado,
emplean poco forraje en forma de heno en época seca especialmente para el ganado bovino

Pastoril disperso, alpacas, llamas y ovinos con sectores sin uso. Los ovinos y camélidos pastorean en las
praderas nativas durante todo el año sin complementación de alimento, los rebaños de camélidos como
la llama y la alpaca se encuentran predominantemente en las partes altas.

Pastoril concentrado en bofedales, alpacas y llamas con vicuñas. En las partes altas se presenta la cría
extensiva de camélidos. Los rebaños de camélidos como la llama y la alpaca se encuentran
predominantemente en las partes más frígidas y en especial donde se presenta vegetación cespitosa,
donde la formación de la vegetación posee una combinación de gramíneas formando pulvinulos y
próximos a pequeños bofedales.

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b) Zonificación Agroecológica
La Zonificación Agroecológica (ZAE) establece los usos recomendados de la tierra para su sostenibilidad,
en función de su aptitud, luego de una evaluación del uso de la tierra, sus potencialidades y limitaciones,
y de acuerdo a criterios biofísicos y socioeconómicos. A continuación se describen los usos e la tierra
recomendados por los proyectos Zonisig (1998) y Valles Interandinos (2000) para el municipio de
Mocomoco (ver Cuadro 4 y Mapa 4).

Cuadro 4 Zonificación Agroecológica

SUPERFICIE
ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA PORCENTAJE
(HAS)
B1b: Agricultura con especies nativas e introducidas, con fruticultura de pepita
2,021 3.8%
(*)
B2a: Agricultura con cultivos introducidos y andinos y ganadería con cultivos
15,059 28.6%
introducidos (*)
B3a: Pastoril de especies nativas e introducidas y agricultura de cultivos
17,637 33.5%
introducido y nativos (*)
B3b: Pastoril de especies nativas (a) y agrícolas con especies nativas (*)
2,603 4.9%
B33: Uso ganadero extensivo con especies nativas y agrícola extensivo con
11,194 21.3%
cultivos andinos e introducidos (**)
B21: Uso ganadero extensivo con especies nativas e introducidas (**)
4,115 7.8%
TOTAL
52,629 100.0%
Fuente: (*) Proyecto Valles Interandinos 2000 y (**) Proyecto Zonisig 1998

Agricultura con especies andinas e introducidas, con fruticultura de pepita. Debido a las características
de pendientes media a altas del terreno, características edáficas, buena a regular fertilidad del suelo en
las terrazas, acceso a riego en algunas regiones, condiciones climáticas adecuadas, área con acceso
mayoritario a la tenencia de la tierra, y alta concentración poblacional y uso actual de la tierra en forma
extensiva. Se recomienda el cultivo en áreas con terrazas y entre árboles, uso de tecnologías
apropiadas, uso de variedades adaptadas a las condiciones de clima y suelo, dando preferencia a
cultivos perennes y semiperennes con manejo de suelos, uso de riego, mejoramiento de infraestructura
de riego, fertilización y abonado, técnicas de control de plagas y enfermedades, almacenamiento,
proceso y transporte.

Agricultura con cultivos introducidos y andinos, con ganadería con cultivos introducidos y nativas.
Debido a las características de pendiente del terreno, vegetación de matorrales y gramíneas,
características edáficas, buena a regular fertilidad del suelo, pendientes pronunciadas en algunas
regiones a regulares, condiciones climáticas meso termales, reducida área de tenencia de la tierra, como
el uso actual de la tierra en cultivos de valles y valle alto. Se recomienda el cultivo en áreas con terrazas
de especies precoces, cultivos temporales con alto rendimiento mediante el uso de semilla mejorada y
certificada, con uso de tecnologías apropiadas, uso de variedades adaptadas a las condiciones de clima y
suelos, dando preferencia a cultivos semiperennes de alto rendimiento y beneficio económico elevado,

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

fertilización y abonado, control de enfermedades y plagas, mejoramiento de técnicas de secado de


grano, almacenamiento, medios de comercialización y transporte.

Pastoril de especies nativas e introducidas y agricultura con cultivos introducidos y andinos. Debido a
las características del terreno y climáticas, vegetación de gramíneas y arbustales, características
edáficas, regular fertilidad del suelo, pendientes en algunas zonas a regulares, condiciones climáticas
frígida, uso actual de la tierra con ganadería camélida y ovinos, con cultivos de papa, oca, frentes
húmedos con gramíneas y arbustos. Se recomienda la producción por preferencia de ganadería
camélida, cultivo de variedades precoces, uso de cultivos temporales de alto rendimiento mediante el
uso de semilla certificada, con uso de tecnologías apropiadas, variedades adaptadas a las condiciones de
clima y suelos, fertilización y abonado, control de enfermedades y plagas, mejoramiento de técnicas de
almacenamiento, comercialización y transporte, manejo de praderas nativas y campos en descanso para
pastoreo, uso de forrajes de especies y variedades de alta producción, como la protección de suelos en
sitios erosionados.

Pastoril de especies nativas (alpaca) y agrícolas con cultivos andinas. Debido a las características del
terreno y factores climáticos con riesgo permanente de heladas, vegetación de gramíneas,
características edáficas, baja fertilidad del suelo, condiciones climáticas frígidas y temporalmente
húmedas, uso actual de la tierra principalmente dedicada a la ganadería camélida y pocas zonas con
ovinos, y cultivos de papa amarga, frentes húmedos con gramíneas. Se recomienda la producción de
ganadería camélida, uso de tecnologías apropiadas, control de enfermedades y parásitos, mejoramiento
del manejo genético, manejo de praderas nativas para pastoreo, protección de bofedales reducción de
mortalidad principalmente de crías, manejo de la esquila, conservación de carne, tratamiento del cuero.
Uso ganadero extensivo con especies nativas (llamas, vicuñas y/o alpacas) e introducidas (vacunos y/u
ovinos). Se debe determinar la carga animal adecuada (principalmente en la estación seca) para evitar el
sobrepastoreo. Mejorar la calidad de las pasturas eliminando malezas y haciendo pastoreo rotativo.
Limitar la quema de los campos de pastoreo. Se recomienda abonar los pastizales (guano, materia
orgánica). Aplicar calendario de sanidad animal. En el período de seca crítica suministrar suplemento
alimenticio. Construir lugares de abrigo para el ganado. En el caso de especies introducidas, seleccionar
la raza de animales dando preferencia a la criolla. Realizar prácticas de conservación de suelos (cordones
de vegetación, repoblamiento vegetal, etc.). Efectuar prácticas de manejo que disminuyan las pérdidas
de agua del suelo. Para el uso de riego, determinar los caudales, la calidad de aguas, el uso consumptivo
del agua y la aptitud de los suelos a la irrigación y sus condiciones de drenaje.

Uso ganadero extensivo con especies introducidas (vacunos y/u ovinos). La unidad tiene aptitud para
uso ganadero con especies introducidas, donde la facilidad de acceso al mercado y la elevada
concentración poblacional también respaldan este tipo de utilización. Las pendientes del área son
variables. Los suelos son pedregosos, francos, superficiales, algo excesivamente a bien drenados, con
baja a muy baja disponibilidad de nutrientes. La vegetación dominante es del tipo pajonal arbustal y su
valor forrajero es medio. En la actualidad las áreas son de uso agropastoril. Se recomienda seleccionar la
raza de animales dando preferencia a la criolla. Determinar la carga animal (principalmente en la
estación seca) para evitar el sobrepastoreo. Mejorar la calidad de las pasturas eliminando malezas y

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

haciendo pastoreo rotativo. Limitar la quema de los campos de pastoreo. Se recomienda abonar los
pastizales (guano, materia orgánica). Aplicar calendario de sanidad animal. En el período de seca crítica
suministrar suplemento alimenticio. Construir lugares de abrigo para el ganado. Efectuar prácticas de
manejo que disminuyan las pérdidas de agua del suelo. En áreas susceptibles a la erosión, además de
reforestar y/o hacer repoblamiento vegetal se debe limitar el uso de la tierra con ganado ovino.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

B. ASPECTO FISICO NATURAL


1. Descripción fisiográfica
En el Municipio de Mocomoco se distinguen dos provincias fisiográficas: Altiplano y la Cordillera
Oriental:
Altiplano:
Comprende el 28 por ciento de la superficie total del Municipio se sitúa tanto en la parte norte como
sur. En la parte norte se localiza en los cantones/distritos de Wilacala (Villa Rosario) y Pacobamba. El
cantón Villa Rosario, comprenden un conjunto de paisajes de Montaña principalmente, con pocas zonas
planas onduladas, que oscilan entre los 4000 y 4880 m.s.n.m. En el Distrito de Pacobamba, las
formaciones como las cadenas montañosas y zonas plano onduladas son frecuentes, presentándose en
altitudes de 4000 a 4500 m.s.n.m. En la parte Sur se localiza en los cantones/distritos de Tajani y
Pacaures, se caracteriza principalmente por las serranías con alturas entre 3850 a 4400 msnm.
Cordillera Oriental
Corresponde al 72 por ciento restante del municipio, comprende todos los cantones/distritos.
Empezando desde Wilacala (Villa Rosario) y Pacobamba, que presenta zonas onduladas con alturas
entre los 4000 a 4200. Siguiendo por Mocomoco, que al encontrarse ubicada entre la cordillera real y el
lago Titicaca, presenta formaciones fisiográficas tales como: montañas, colinas, laderas y terrazas
principalmente. Sin embargo, la diversidad fisiográfica es más diversa en los cantones Mocomoco e
Italaque, formado por una sucesión de cadenas montañosas, colinas que se extienden desde las
Comunidades ubicadas en las faldas o partes bajas del valle con pendientes que van desde 40 a 60 %,
con altitudes desde los 2500 m.s.n.m hasta los 4880 msnm. Finalmente, en los cantones como Tajani y
Pacaures se presenta fisiografías de tipo montañosa, lomas y zonas plano onduladas en menor
proporción cuya distribución espacial es el resultado de las formaciones fluvioglaciales del lago Titicaca
(ver Mapa 5, Mapa 6 y Cuadro 5).
Estas formaciones, en su generalidad son producto de las interacciones del clima, material parental,
actividad biológica y efectos tectónicos, dan origen a una diversidad de paisajes en la Segunda Sección
Municipal.
Cuadro 5 Provincias Fisiográficas

PROVINCIAS 2
AREA Km PORCENTAJE
FISIOGRÁFICAS
Altiplano 157,21 28%
Cordillera Oriental 407,30 72%
TOTAL 564,51 100%
Fuente: Elaboración propia.

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Altitudes

Los niveles altitudinales definen la diversidad de pisos ecológicos e indirectamente influyen a los
componentes que forman parte del paisaje (cobertura florística), es así, que el municipio presenta una
diferencia de altitudes desde el altiplano hasta el valle fluctuando desde los 4880 m.s.n.m hasta los 2200
m.s.n.m. respectivamente (Ver Mapa 7). En el cuadro siguiente se muestran la altura media, mínima y
máxima por cantones/distritos. La mayor altura se encuentra en el cantón de Ilave y la más baja al
cantón de Italaque. Asi también se puede observa que la mayor variabiliad de alturas (terreno con altas
pendientes), medida por el rango, se encuentra en el cantón de Mocomoco y la menor variabilidad
(terrenos más llanos) en el cantón de Tajani.
Cuadro 6 Estadísticas de Altitud según Canton/Distrito

CANTON/DISTRITO SUPERFICIE (HA) PROMEDIO MINIMO MAXIMO RANGO


TAJANI 4,570 4,093 3,840 4,440 600
PACAURES 5,207 3,902 3,012 4,320 1,308
ITALAQUE 9,031 3,421 2,200 4,280 2,080
PACOBAMBA 5,121 4,127 3,536 4,440 904
MOCOMOCO 10,568 3,511 2,387 4,760 2,373
ILAVE 6,172 4,182 3,125 4,880 1,755
WILACALA 12,885 4,347 3,123 4,720 1,597
QUILIMA 1,167 4,140 3,760 4,360 600
CHASQUI 1,649 3,984 3,591 4,240 649
Fuente: Elaboración propia.

Usando el modelo de elevación digital del terreno, se obtuvieron las pendientes en porcentaje y su
respectiva clasificación de acuerdo a su vulnerabilidad a la erosión hídrica, por ejemplo altas pendientes
son muy susceptibles a sufrir los ataques erosivos de las lluvias. Se encontró que solo el 1,4 por ciento
de la superficie municipal es de Alto o Muy Alto Riesgo, el 71,8 por ciento, tiene un Riesgo Moderado o
Menor (Cuadro 7). Los cantones/distritos, que presentan riesgo medio o mayor son: Ilave, Mocomoco e
Italaque (Mapa 8).
Cuadro 7 Clasificación del Riesgo Según Clase de Pendiente

CLASE DE CLASIFICACIÓN SUPERFICIE


PORCENTAJE
PENDIENTE (%) CUALITATIVA (Has.)
0 - 10 Sin riesgo 7.833 14,9%
10 - 20 Riesgo leve 11.065 21,0%
20 - 40 Riesgo moderado 18.873 35,9%
40 - 60 Riesgo medio 10.544 20,0%
60 - 80 Riesgo medio alto 3.549 6,7%
80 - 100 Alto riesgo 612 1,2%
> 100 Muy alto riesgo 119 0,2%
TOTAL 52.594 100,0%
Fuente: Elaboración propia.

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Geología
El municipio de Mocomoco se encuentra emplazada en un área montañosa al inicio de la Cordillera
Oriental de los Andes. De acuerdo a su periodo de formación, se tienen las siguientes unidades según
sus características geológicas: Devónico, Carbonífero, Pérmico, Cretácico y Cuaternario (Ver Mapa 9).
Devonico (D): Constituido por estratos de origen marino con contenido de fósiles invertebrados como
los trilobites, conularias, branquiópodos que reposan en forma concordante sobre el Silúrico,
alcanzando un espesor medio de 3.000 metros en el área. Las rocas de este sistema presentan areniscas
de grano grueso, lutitas y areniscas. Esta formación se encuentra en mayor proporción en la parte Nor
Oeste del área de estudio.
Carbonifero (C): Este sistema pertenece a una “Fase Subcontinental” con productos de origen glacial y
restos de plantas y carbón. Presentan remanentes de areniscas carboníferas. Esta caracterizado por la
presencia de diamíctitas, limolitas, areniscas, areniscas conglomerádicas, están distribuidas en pequeñas
áreas de los valles interandinos.
Pérmico (P): Constituyen rocas de origen sedimentario caracterizadas por su composición calcárea, con
buen contenido de fósiles invertebrados, con odontes y dientes de peces. Los afloramiento de estas
rocas se presentan en la región próxima a Chuma y a Charazani. Estas rocas calizas son utilizadas para la
fabricación de cal.
Cretácico (K): Se encuentran como remanentes de varios núcleos sinclinales, presentan coloración
marrón rojiza de areniscas intercaladas con margas y calizas multicolores, con cierto contenido de fósiles
invertebrados y restos de peces. Su conformación litoestratigráfica es generalmente de conglomerados,
areniscas arcillitas, calizas y margas multicolores.
Cuaternario (Q): Este sistema es uno de los más estudiados y de gran importancia ya que sirve de
reservorio principal de aguas subterráneas y contienen depósitos minerales. Se sitúa en la parte nor-
occidental del municipio.

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2. Características del Ecosistema

a) Clima
El Municipio Mocomoco, tiene un clima subhumedo seco de verano e invierno cálido. La clasificación
climática de acuerdo a Köppen del municipio de Mocomoco se divide en 3 tipos climáticos descritos por
Campos J. (1990):

1. Clima Polar de Alta Montaña, regiones sin estación cálida, cuya temperatura en el mes más
cálido es menor a los 10 °C y las precipitaciones a lo largo del año son mínimas. Este tipo de
clima se extiende por sobre la cota 3.700 m.s.n.m. y muy próximo de los nevados.
2. Clima Estépico con escasa precipitaciones durante el invierno, la temperatura durante el mes
más cálido es mayor a los 10 °C. este tipo de clima se sitúa en las zonas áridas y de transición a
zonas más húmedas. Estas zonas están comprendidas entre los 2.000 y 3.000 m.s.n.m. en
regiones con muy escasa precipitación debido a estar situadas detrás de las cadenas
montañosas de la cordillera oriental o por ser valles encajonados en los pliegues cordilleranos.
3. Clima mesotérmico, con lluvias durante todo el año pero con prioridad durante el verano. Este
clima se define entre las cotas 2.000 a 3.000 y se localiza por delante de la cadena montañosa
(mirando al oriente).

b) Temperatura
Las temperaturas presentan un comportamiento muy influenciado con el factor altitud, la presencia de
nevados eternos influye notablemente en el comportamiento térmico en las cabeceras de los valles con
temperaturas extremadamente bajas, mientras que en las zonas que se descienden de altitud y se
encajonan los valles se observa temperaturas más agradables.

Las regiones situadas en altitudes mayores a los 4.200 m.s.n.m. registran valores cercanos a los 12°C y
en las zonas cordilleranas cercanas a esta se presentan las menores temperaturas (10°C). Las regiones
situadas en altitudes menores a los 4000 msnm registran temperaturas que oscilan entre los 15°C y 12°C
(Ver Mapa de temperatura media).

Al no existir estaciones meteorológicas propias en el Municipio y para la temperatura mínima media,


media y máxima media, se consultó la información histórica de la estación de Puerto Acosta. En el
cuadro siguiente se observan las temperaturas mensuales; las temperaturas más bajas se observa en los
meses de junio y julio, y las más altas en los meses de enero y diciembre.

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201

Gráfico 1 Temperatura Mínima Media, Media y Máxima Media °C (2000


(2000-2013)
2013) Puerto
Pu Acosta

18.0
16.0 15.8 16.1 15.6 15.1 15.7 15.4 15.6 15.5 15.8
15.3 15.0 15.0
14.0
Temperatura Media °C 12.0
10 10.1 9.5 9.7
10.0 9.7 8.8 10.1
8.8 8.2
8.0 7.7 6.9
6.8
6.0
4.2 4.3
4.0 4.2 3.8
3.4 3.8
2.0 2.4 2.3
0.4 0.7
0.0
-1.2
-1.4
-2.0
-4.0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

MÍNIMA MEDIA MEDIA MÁXIMA MEDIA

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)


Fuente

Cuadro 8 Temperatura Media °C (2000


(2000-2013) Puerto Acosta

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
2000 9.6 9.5 9.5 8.8 8.2 7.8 7.9 7.8 8.8 9.5 9.2 9.6 8.8
2001 9.3 9.8 10.3 10.2 9.6 8.6 8.5 9.1 9.4 9.4 9.9 10.4 9.5
2002 10.4 10.0 10.4 10.2 9.5 8.7 7.8 8.7 8.7 9.3 9.9 10.6 9.5
2003 10.4 10.5 9.9 10.0 8.8 8.0 7.8 9.1 8.9 10.0 10.0 10.0 9.4
2004 10.3 10.4 10.0 10.1 9.0 8.7 8.6 9.4 9.5 10.4 10.2 10.4 9.8
2005 10.4 10.7 10.9 10.2 **** **** 7.7 8.4 9.3 9.8 10.2 10.5 ****
2006 9.8 10.8 10.6 10.1 8.7 7.1 6.3 9.2 9.5 10.2 10.3 10.7 9.4
2007 10.0 10.6 **** 9.4 8.2 6.3 6.3 7.3 8.0 9.1 8.6 9.5 ****
2008 9.5 9.2 8.2 7.5 5.2 5.3 5.1 8.4 9.0 9.6 9.7 9.9 8.0
2009 10.2 10.2 8.6 6.2 5.6 5.0 6.2 6.6 8.5 8.8 9.2 9.9 7.9
2010 10.1 10.2 9.3 5.9 6.1 5.7 5.2 6.9 8.8 8.4 9.1 9.8 8.0
2011 9.5 9.8 9.4 7.2 6.8 5.0 5.8 8.2 8.8 9.1 9.9 9.9 8.3
2012 10.5 9.9 9.4 9.2 6.7 6.2 5.9 7.4 7.4 9.6 9.4 9.7 8.4
SUMA 130.0 131.6 116.5 115.0 92.4 82.4 89.1 106.5 114.6 123.2 125.6 130.9 97.0
MEDIA 10.0 10.1 9.7 8.8 7.7 6.9 6.8 8.2 8.8 9.5 9.7 10.1 8.8
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)

c) Precipitaciones pluviales
Las características de las precipitaciones en el Municipio de Mocomoco se encuentran afectadas
principalmente por el factor fisio
fisiográfico. La distribución de la precipitación total anual presenta mayor
relación con la variación de altitud que con la var
variación de latitud. Se
e concluye que las estaciones de los

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201

valles son las que reciben anualmente más precipitaciones, siguiendo las estaciones de las
l cabeceras de
vales y finalmente las estaciones del Altiplano.

Se puede observar que la relación entre las precip


precipitaciones
itaciones anuales y latitud es más pronunciada en los
valles, con una magnitud de las precipitaciones anuales que oscila alrededor de 800 mm en los valles y
720 mm en los valles altos y cabeceras de valles. Finalmente en el altiplano se presentan las menores
meno
precipitaciones pluviales alrededor de 630 mm (Ver Mapa de precipitaciones).

La máxima precipitación se produce en el mes de enero y en segundo lugar en febrero, se inicia


generalmente en diciembre para concluir en marzo. Durante estos cuatro meses se s produce una
precipitación del 60 al 80%. La estación seca es el inv
invierno con un mínimo en mayo.
mayo El periodo seco es
tan severo cuanto más reducido es el total anual.

Gráfico 2 Precipitación Total (mm) Estaciones de Mocomoco, IItalque


talque y Puerto Acosta

350.0

300.0
Precipitación Total (mm)

250.0

200.0

150.0

100.0

50.0

0.0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Mocomoco (1979
(1979-1985) Italaque (1995-2008) Puerto Acosta (2000-2012)
(2000

Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)

La fuerte concentración de precipitaciones en el verano en las regiones altas, combinada a la débil


cobertura vegetal tiene naturalmente una fuerte incidencia en los procesos de erosión hídrica en dichas
regiones, y un arrastre significativo de residuos orgánicos de los ríos que conforman el drenaje.

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3. Riesgos climáticos

a) Heladas
La helada es el fenómeno que se produce cuando la temperatura del aire es igual o inferior a 0°C. Se
clasifican en débiles con temperaturas iguales a 0°C, moderadas con temperaturas de –1 a –4°C y
fuertes mayores a –4° C.

Las heladas fuertes no presentan muchos daños a los cultivos ya que están fuera del ciclo vegetativo. Las
heladas moderadas y débiles son las que causan verdadero daño a los cultivos por la ocurrencia de los
mismos en fechas que coinciden con el ciclo vegetativo de las plantas anuales.

La forma más frecuente de helada que, causa daño a los cultivos comienza en una noche tranquila y
despejada, entonces tiene lugar por irradiación un enfriamiento lento y solapado, apenas sensible por la
calma, pero que por la duración llega a producir grandes descensos de temperatura, los cuales aún son
incrementados por las débiles corrientes de convección. El riesgo de las heladas es más peligroso en
épocas de crecimiento

La mayor parte de las tierras altas y una porción menor de tierras bajas son afectadas por heladas. La
altitud crítica con riesgo a helada son los 2.000 m.s.n.m. con 8 a 9 meses libres de helada. Existe mayor
riesgo de helada en zonas con poca disponibilidad de agua. Se deduce que a 3000 m de altitud la
duración de la estación libre de heladas es solo de unos 5 meses, en estas condiciones la orientación del
terreno es un factor primordial ya que influye en el microclima del cultivo.

La mayor incidencia de heladas se da sobre todo en las Comunidades que comprenden la zona
altiplánica (Tajani, Pacaures) y la Puna (Villa Rosario, Pacobamba, Ilave), presentándose a partir de los
meses de abril-mayo (primeras heladas) e incrementando su intensidad en los meses de junio, julio-
agosto y ultimas heladas en los meses de septiembre-octubre. Entre los principales cultivos afectados
por las heladas tenemos al cultivo de papa, oca, tarwi, hortalizas, haba en la zona altiplánica y en la
Puna, principalmente la papa.

Las heladas por su aparición pueden ser consideradas favorables si las mismas se presentan después de
la época agrícola (mayo a agosto), las cuales son aprovechadas en la transformación de algunos
subproductos como el chuño, tunta, kaya, humakaya. Contrariamente desfavorables cuando estas
aparecen durante la finalización de la época agrícola (abril-mayo) provocando necrosamientos foliares y
florales que dificultan su normal desarrollo fisiológico, situación que determina una baja productividad.

b) Granizos
Es difícil determinar las frecuencias de granizadas ya que su ocurrencia es función de una variedad de
condiciones. Las granizadas se presentan, principalmente en comunidades de la zona altiplánica, puna y
parte de la cabecera de valle y valle provocando:

Pérdidas de hojas y flores en cultivos de papa, oca, tarwi, haba, etc. llegando a reducir hasta un 50% el
rendimiento de los mismos. Según el diagnostico realizado, este fenómeno se presenta con más
frecuencia en la zona Altiplánica y Puna durante los meses de noviembre a marzo (estación de verano).

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Pérdidas cuantiosas durante la floración y/o maduración de tubérculos (papa, oca, papaliza),
leguminosas (tarwi, haba, arveja) y cereales (trigo, cebada) debido al impacto físico al cual están sujetos.
Normalmente resulta difícil pronosticar la ocurrencia ya que depende de una variedad de condiciones
climáticas, en la medida en que disminuye la altitud los días con granizo también disminuyen; por lo
general estas son muy impredecibles aunque manifiestan que algunas veces se presentan de noviembre
a enero.

Indirectamente por el tamaño que tienen provocan un daño físico sobre la capa superficial del suelo
permitiendo que sean susceptibles a diferentes procesos de erosión.

c) Inundaciones
Son el producto de las intensas precipitaciones, las cuales se acumulan en las llanuras. Por las
condiciones fisiográficas existentes en el Municipio, las zonas más propensas se encuentra en el sector
altiplano en inmediaciones al río Suches. Por el contrario en la zona de cabecera de valle y valle no son
de importancia por cuanto el realce de fuentes de agua sigue el curso de los ríos.

Las llanuras plano onduladas, cerca al río Suches en la zona altiplánica, tuvo su máxima expresión entre
los años 1986-87 con el incremento del nivel de agua, produciendo inundaciones a lo largo de su curso.

Desde un punto de vista productivo, el fenómeno tuvo como principal efecto la pérdida de las cosechas
en los cultivos de papa, oca, tarwi y cebada principalmente.

Por las condiciones geológicas de formación, en la zona de cabecera de valle y valle no existe presencia
de este fenómeno por cuanto los meses de precipitación alta (enero a marzo) son transportadas por el
río. Por lo cual según las encuestas realizadas en el Municipio, no se tiene ningún antecedente de
inundaciones en estas zonas ecológicas.

d) Sequías
Los niveles de aporte de agua por precipitación y otras fuentes como ríos, vertientes, pozos, etc,
muestran un déficit hídrico en el Municipio, situación que afecta la producción agrícola y pecuaria.

Este balance hídrico negativo es menos difundido en Comunidades que se encuentran en inmediaciones
del rió Suches (zona altiplánica), debido a que el mismo es utilizado para equilibrar el agua deficitaria.
Cabe mencionar que el año 2001 la zona que comprende el Cantón Villa Rosario y los Distritos
Pacobamba e Ilave, sufrieron pérdidas significativas a consecuencia de este fenómeno.

Por el contrario la zona de Cabecera de valle y valle, los niveles deficitarios en algunas Comunidades son
compensados con otras fuentes de agua como vertientes y pozos principalmente.

Según la información obtenida del Municipio los niveles deficitarios de agua no son compensados
totalmente, razón por la cual los cultivos no completan su normal desarrollo como resultado del estrés
hídrico, situación que incide en la baja productividad. Estos niveles deficitarios son más difundidos en la
zona altiplánica y Puna alcanzando una precipitación promedio anual récord de 42 mm. Indirectamente
la producción ganadera también se ve afectada por este fenómeno debido a que las praderas nativas y
el cultivo de forraje introducido, no se desarrollan adecuadamente.

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4. Desastres Naturales
Por efecto del fenómeno de la Niña 2007-2008 y del Niño 2009-2010, en la zona del altiplano se ha
identificado el desborde del río Suches, causando pérdidas en la producción agrícola, debido al
anegamiento de las parcelas cultivadas en las riberas del río. Y al mismo tiempo la sequía, que se
presento en toda la estación de primavera, al inicio del año agrícola en la siembra de los cultivos de
papa, haba, oca, tarwi y plantas forrajeras, que por falta de agua la semilla pierde su viabilidad,
provocando bajas en la producción.

En el caso de las Comunidades ubicadas en las zonas de cabecera de valle y valle, por efecto de la
topografía accidentada ocurren deslizamientos en la época de lluvias en la mayoría de las Comunidades,
presentando una mayor vulnerabilidad las áreas que comprenden las comunidades de Zancakala,
Chilluni, Chisñisco Chico, Chiñisco Grande, Tisiza Keallata, Belén Khoachia, Lujma, Santiago de Pacoraya,
Ingas, y Khonahuaya Takasi, que pertenecen al cantón Mocomoco; en el cantón Italaque las
comunidades de Huatacana, Poque, Acopata y Liani, son consideradas zonas de desastre natural debido
a que los suelos presentan una textura gruesa y una mala estructuración (de tipo laminar) lo que
posibilita que sufran deslizamientos producto de las precipitaciones pluviales, provocando una
reducción de áreas utilizables.

Entre el 2002-2010, según el Viceministerio de Defensa Civil, el municipio de Mocomoco, ha sido


afectado por cuatro eventos extremos, dos de ellos relacionados con Heladas y, los otros dos, por el
tema de deslizamientos.

Cuadro 9 Eventos Extremos Registrados 2002-2010

EVENTO EXTREMO REGISTRO


Inundaciones 0
Sequias 0
Heladas 2
Deslizamientos 2
Incendios 0
TOTAL DE EVENTOS 4
Fuente: Vice-ministerio de Defensa Civil 2011.

Entre el 2006-2010, de acuerdo al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el municipio de Mocomoco


fue involucrado en dos Decretos Supremos de Emergencias y Desastres. El primero en 2007-2008 por el
fenómeno de la Niña que ocasionó sequias e inundaciones. El segundo 2009-2010 por el fenómeno del
Niño que se caracterizó por inundaciones y riadas.

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Cuadro 10 Decretos Supremos de Emergencias y Desastres que Involucran al Municipio de Mocomoco


2006-2010

DECRETOS SUPREMOS INVOLUCRA


D.S.29040 (EL NIÑO 2006-2007) NO
D.S.29438 (LA NIÑA 2007-2008 sequia - inundación) SI
D.S.29770 (sequia 2008) NO
D.S 29791 (sequia - granizada 2008) NO
D.S. 0335 (ambiental) NO
D.S. 0417 (EL NIÑO 2009-2010 inundaciones - riadas) SI
D.S. 560 (sequia 2010) NO
D.S.661 (sequia 2010) NO
Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras 2011

5. Suelos
Las características edáficas están en relación al paisaje determinando sus características generales
necesarias para la determinación su aptitud. Los suelos de la cordillera en los valles aluviales y laderas
de colinas y montañas, son superficiales y pedregosos, con limitaciones de tipo climático. En cambio en
los valles los suelos son profundos, de franco a franco arcillosos.

Los suelos de la región son superficiales y pedregosos con fuertes limitaciones agrícolas y alto riesgo de
erosión.

Los suelos de las cadenas montañosas son superficiales, bien drenados con alta pedregosidad y
afloramientos rocosos, con pendientes escarpadas a muy escarpadas. Los tipos de suelos existentes son
entisoles, mollisoles, Inceptisoles e histisoles principalmente.

Las serranías altas presentan, suelos poco profundo a profundos, con pendientes escarpadas a muy
escarpadas. Sus suelos son entisoles, Inceptisoles e histisoles

Las serranías y colinas presentan suelos superficiales a moderadamente profundos, alta pedregosidad y
rocosidad superficial, con pendientes alta. Sus suelos son entisoles, Inceptisoles y alfisoles.

Las colinas tienen suelos moderadamente profundos, con afloramientos rocosos y pendientes
moderadas con erosión mayormente laminar. Sus suelos son entisoles, Inceptisoles.

a) Descripción de las unidades geomorfológicas


Montañas altas con disección media (moderada)

Constituyen montañas altas y muy altas con disección media a alta, constituye, la cadena montañosa de
la Cordillera Real, se localizan en las colindancias con los municipios de Charazani y Humanata. Su
geología corresponde al Silúrico. Con cobertura vegetal escasa en las partes altas y reducida en las
partes bajas, altitudes por sobre los 4.000 m.s.n.m., pendientes escarpadas a muy escarpadas, con
suelos superficiales a poco profundos, textura franco, franco arenosos, franco arcillosas, moderado a
suavemente ácidos fertilidad media a alta, con tipo de suelos Orthents, Ochrepts, Borolls. En los

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bofedales los suelos son mal drenados, de textura franco arcillosa, con alto contenido de humus con
tipo de suelos Aquent y hemist. En la cima de montaña los suelos son poco profundos de textura franca
con predominio de afloramientos rocosos, son de tipo orthents.

Montañas medias con disección alta

Se localizan próximas a los nevados en el extremo norte del área de estudio y en la parte alta colindante
con la región de Charazani, y en la Cordillera Real, corresponde al Sistema Terciario Intrusivo, Silúrico y
Devónico. Están formadas por rocas paleozoicas constituidas por lutitas, limolitas, cuarcitas, areniscas y
granodioritas; con estratos de origen marino con contenido de fósiles invertebrados. Presenta ríos
juveniles con sedimentos de areniscas cuarcitas y rocas ignias.

Con altitudes de 3.500 a 4.500 m.s.n.m., la vegetación predominante es pastizal con cobertura baja a
media. Pendientes escarpadas, con mediana a alta rocosidad, suelos superficiales a poco profundos,
textura franco arenosas arcillosas, fertilidad baja a media, suelos, moderadamente ácidos. Tipo de
suelos orthents y borolls.

Serranías altas con disección media

Constituyen serranías altas con disección media, se localizan colindante con el municipio de Chuma.
Pertenecen al Sistema Silúrico se componen de limotitas, cuarcitas, lutitas y areniscas; con pendientes
medias a altas, con altitudes desde los 3.000 a 3.500 m.s.n.m.

Tipo de vegetación pastizal y matorral con cobertura media. Suelos con afloramientos rocosos y baja a
alta pedregosidad con evidencias de eflorecencias salinas, suelos medianamente profundos a
profundos, franco arcillosos a franco arenosos. Reacción básica Fertilidad moderada a alta, suelos de
tipo umbrepts, udults.

Serranías altas con disección alta

Constituyen serranías altas con disección alta, se localizan al norte del municipio en escasa proporción.
Pertenecen al Sistema Silúrico y Ordovícico se componen de diamactitas, limotitas, cuarcitas, lutitas y
areniscas; con pendintes muy escarpadas, con altitudes desde los 2.500 a 3.500 m.s.n.m. con alta
pedregosidad.

Tipo de vegetación pastizal, matorral medio a alto con cobertura media a alta. Con erosión media a alta
siendo mayor en áreas con menor cobertura vegetal. Tipo de suelos muy poco profundos a profundos,
textura franco arenosos a franco arcillosos y gravosos. Fertilidad alta a baja, neutros a ligeramente
alcalinos, tipo de suelo orthents.

Serranía media con disección media (moderada)

Se localizan en la región central del municipio y en menor proporción en la parte sur. Presentan
serranías medias de gran magnitud con cimas amplias; pertenecen al Sistema Ordovícico y Silúrico se

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componen de diamactitas, limotitas, cuarcitas, lutitas y areniscas; con pendientes medias escarpadas,
con altitudes desde los 2.500 hasta 3.500 m.s.n.m. con pedregosidad de baja a alta.

Tipo de vegetación pastizal y matorral con cobertura media a alta. Tipo de suelos moderadamente
profundos, textura franco arcillosos a arcillosos con alto contenido de gravas. Fertilidad natural
moderada, moderadamente ácidos a neutros. Tipo de suelos predominantes orthents y ochrepts y
udults.

Colinas medias con disección media

Constituyen colinas medias con disección medias, se localizan en el cantón Pacaures; pertenecen al
Sistema Dovónico y Pérmico constituido por sedimentarios de origen marino con contenido de fósiles
invertebrados; con pendientes leves a medias, con altitudes de 4.000 m.s.n.m. con pedregosidad media.

Tipo de vegetación pastizal con baja cobertura. Tipo de suelos poco profundos, medianamente a
profundos, textura franco arenosos a franco arcillosos, ligera a moderadamente drenados, ligeramente
ácidos, moderada fertilidad, suelos de tipo orthents, ochrepts.

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6. Vegetación
La vegetación en el área de Estudio varia por los diferentes pisos ecológicos. Con diferencias entre 2.200
a más de 4.880 m.s.n.m. altitudinalmente, como por la gradación de humedad existente de norte a sur,
y los frentes húmedos que se encuentran en el flanco Este de la Cordillera, con zonas cubiertas de
neblina en gran parte del año principalmente al norte, como áreas con menor precipitación pluvial al
sur, cubriendo áreas con valles propiamente dichos, cabeceras de valle y puna.

La variedad de especies vegetales principalmente en las formaciones de matorrales es alta. La influencia


del clima y pisos altitudinales como de frentes húmedos se evidenció por la presencia de plantas epifitas
en formaciones arbustivas y arbóreas, como de la influencia de la humedad en relación con la cobertura
vegetal que en su generalidad es reducida en las partes altas, con formaciones de plantas xerofíticas y
matorrales.

La humedad y los frentes de neblinas principalmente pasado el medio día y noche, en el flanco Oriental
de la Cordillera al norte de la zona de Estudio; las variaciones en las altitudes hacen que los cambios en
la vegetación se presenten relacionadas principalmente con la temperatura, las altitudes, régimen
hídrico del suelo, con factores microclimáticos y las transiciones que presentan la vegetación como signo
indicativo de las variables climáticas; las especies, su predominio, relacionándose en algunos casos con
mayor o menor cobertura del suelo, como a la intervención antrópica desde la colonia, en el uso de la
madera para minería, combustible, así como el pastoreo y ramoneo por diferentes especies animales.

a) Descripción de las formaciones vegetales


Las formaciones vegetales que destacan en el municipio de Mocomoco son:

Matorral denso a claro mayormente sempervirente mixto montano semidesértico entremezclado con
graminoideas. Mosaico de comunidades con arbustos esclerófilos o con hojas muy reducidas, cobertura
variable con gramíneas amacolladas, hemicriptófitas cespitosas, camefitas, suculentas y otras formas de
vida entremezcladas en varios patrones. Representada por los géneros Parasthrephya, Chuquiraga,
Mutisia, y algunas cactaceas con variación en las densidades.

Matorral mayormente serpenvirente de transición estacional, montano semidesértico con abundantes


epíficas y briófitas, especies hidromórficas con arbusto denso y a veces ralo con alta diversidad de
especies, variable por la humedad. Cubierta por matorrales en las que se presentan Adesmia, Fragaria,
Tillandsia, formando zonas con vegetación estacional, entremezcladas con gramíneas y especies
xeromorficas.

Formación herbácea graminosa baja con matas y cojines subalpina nival. Comunidades de gramíneas y
camefitas pulvinadas con forbias efímeras de estructura variable y crecimiento rápido. Presentando a los
géneros Azorella, Pycnophyllum, y otras que forman almohadillas compactas, convexas con
aglomeración de plantas y hierbas de mayor tamaño entre las piedras.

Formación herbácea graminosa baja con sinusia arbustiva subalpina semidesértica. Gramíneas tufosas,
pequeños arbustos y subarbustos esparcidos, cobertura discontinua, forbias efímeras y otras formas de
vida presentes, con presencia de Atriplex, Adesmia, Baccharisy otros géneros.

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Formación herbácea graminosa baja con sinusia arbustiva subalpina amacollada. Cobertura más o
menos densa de gramíneas tufosas bien desarrolladas con arbustos o pequeños arbolillos achaparrados
aislados o formando pequeños grupos en quebradas, diversidad de forbias y otras formas de vida
presentes.

Un rasgo fitogeográfico característico en toda la zona de estudio y en especial en la Cordillera Oriental o


altoandino subhúmedo es la presencia de vegas o bofedales. Algunos bofedales son dominados por
cojines compactos de Distichia muscoides y Plantago tubulosa, ambas buenas forrajeras. En otros
bofedales sobrepastoreados la predominancia cambia a cojines duros y punzantes de Oxichloe andina.
En otro conjunto de bofedales domina Plantago rigida, las herbáceas blandas forrajeras (Hypochoeris
spp., sillu sillu) y las gramíneas y plantas parecidas a gramíneas de los géneros Calamagrostis, Poa,
Juncus y Carex. Estas comunidades vegetales, a pesar de su pequeño tamaño, tienen gran importancia
para la ganadería de alpacas debido a que ofertan forraje suculento y nutritivo durante todo el año y
actúan como áreas de pastoreo claves en la época seca para los campos naturales de pastoreo a secano
circundantes.

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b) Especies Forestales
Las condiciones climáticas permiten el establecimiento de recursos arbóreos diversos. Como principales
especies podemos citar al eucalipto, keñua, aliso, ciprés, cedrón, algarrobo, retama, etc, cuya utilización
es variada.

Cuadro 11 Principales Especies Forestales

USOS
ESPECIE
Transformación Combustible
Kiswara Herramienta, medicinal, artesanía, herramienta Leña
Aliso Herramienta, medicinal, artesanía Leña, carbón
Eucalipto Arado de palo, vigas, tablones, puntales, callapos Leña
Kolle Medicina, artesanías Leña
Arado de palo, vigas, tablones, puntales, callapos,
Pino artesanías Leña, carbón
Queñua Herramienta, medicinal, artesanía Leña, carbón
Chacataya Medicinal
Molle Medicinal
Nogal Herramienta, Artesanía Leña
Cedrón Medicinal Leña
Retama Medicinal Leña
Herramienta, alimento para animal, medicina,
Chillka artesanía Leña, carbón
Lampaya Medicinal, artesanías Leña
Quilli Artesanias, medicinal Leña, carbón
Thisisa Herramienta, medicinal Leña, carbón
Tobe Herramienta, medicinal Leña, carbón
Matico Medicinal
Lambrama Leña
Palo Santo Leña
Sili Sili Leña
Thola Leña, carbón
Ñejñe Leña
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

c) Principales usos de la vegetación


Ganadería: Los sistemas pastoriles, el forraje, en términos de cantidad, valor nutritivo, disponibilidad
(época) y accesibilidad, proviene de los campos naturales y son una fuente principal de pastoreo para la
producción ganadera.

Leña y Material de Construcción: La vegetación nativa, especialmente arbórea y arbustiva, ha sido


históricamente utilizada para construcciones y como energético para uso doméstico e industrial.
Algunas especies, tales como la yareta, la queñua, kiswara y algunos biotipos de supu thola, están en
peligro de extinción. Material vegetal proveniente de las pajas duras de ichu e iru ichu, y menos duras

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como del phorke y chillihua, son usadas como componentes de la elaboración de adobes, de uso común
en la construcción de viviendas en nuestro medio, al igual que para construcción de techos de paja, en la
fabricación de escobas, cestos, etc. para uso doméstico y para uso en artesanía.

Farmacopea: Numerosas plantas localizadas en el municipio son utilizadas para farmacopea local.
Muchas plantas son de uso frecuente en medicina humana, por ejemplo: eucalipto, k’ola, chillka,
añahuaya, huira huira, etc.

7. Fauna
Las especies silvestres constituyen un recurso natural importante en el Municipio Mocomoco, debido a
que forman parte del ecosistema de la zona.

Cuadro 12 Principales Especies

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO


Mamíferos
Zorro Canis culpeus andinos
Zorrino Conepatus rex
Conejo Silvestre Identificación local
Liebre Identificación local
Viscacha Lagodium viscacha
Puma Feliz concolor
Gato de Monte Felis parpadalis
Venado Hippocamelus antisiesis
Oso andino o Jucumari Tremaretus ornatus
Vicuña Vicugna vicugna
Tejón Nasua nasua
Comadreja Didelphys albiventris
Aves
Perdiz Perdix perdix
Lorito Andino Halborbynchus aymara
Loro Amazona aestiva
Lechuza Fito alba
Codorniz Fulica pipernus
Águila Aguila pennata
Cóndor Vulgur gifus
Paloma Silvestre Columba
Chok’a Identificación local
Huallata Identificación local
Ave Maria o Suerte Maria Identificación local
Peces
Trucha Identificación local
Mauri Identificación local

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Suche Identificación local


Reptiles
Víbora Identificación local
Lagarto Identificación local
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

En su generalidad los mamíferos son de carácter perjudicial debido a que causan daños considerables.
Los cultivos más propensos al ataque del conejo silvestre y la liebre son la papa y oca debido a que
constituye preferencia por estos alimentos; a demás de ser accesible para estos animales.

Las aves se convierten en perjudiciales causando daños a los cultivos y al ganado. Las aves como la
perdiz y la paloma silvestre son las que provocan mayores pérdidas de cosecha en cultivos de grano
como el maíz, trigo y cultivo de tubérculo como la papa. Sin embargo otras forman parte del consumo
familiar como la perdiz y codorniz en forma ocasional.

El rió Suches constituye la fuente más importante para la crianza de peces en la zona altiplánica, donde
predominan las especies como la trucha, y en menor proporción el suche y mauri, las mismas que
forman parte de la dieta familiar.

Contando el número de especies encontradas en el municipio por comunidades se construyo el índice


de diversidad de fauna que va de un rango de (0.0 – 0.26), cuanto mayor el índice, mayor diversidad
existe. De esta manera en el siguiente mapa se puede observar que los cantones con mayor diversidad
de fauna se localizan en los cantones de Mocomoco e Italaque y la menor diversidad se encuentra en
Wilacala.

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8. Recursos Hídricos
Las fuentes de agua del Municipio provienen de las precipitaciones pluviales, deshielos de la cordillera,
de Pelechuco (rió Suches) y aguas subterráneas como las vertientes y pozos. Las fuentes de agua más
importantes son los ríos Suches, Milichina, Chonco Amaya y Mocomoco, además de las vertientes que se
localizan en las diferentes Comunidades, utilizadas en el sistema de agua potable. En su generalidad los
ríos y las vertientes mantienen un caudal regular durante todo el año presentando disminuciones en la
época seca del año. En cuanto a la calidad de las fuentes de agua, estas son consideradas en su mayoría
como “buena” por ser principalmente producto de vertientes y deshielos. (ver Cuadro 13 y mapa 15).

a) Cuencas
La subcuenca del Suches forma parte integral de la cuenca del altiplano, desembocando sus aguas al
Lago Titicaca. Esta subcuenca que atraviesa los cantones de Villa Rosario, Pacaures y Tajani presenta una
configuración de tipo integrada aportando un mayor caudal de agua al Lago Titicaca. Las fuentes más
importantes de la subcuenca del Suches son los ríos colectores y las lagunas como: Tahuar Kota,
Challayman Kota, Kellkani, Iriña. Estudios realizados sobre la calidad del agua del río Suches, ZONISIG
(1998) reportan una conductividad eléctrica de 0.5 mS/cm valor que indica que son aguas de buena
calidad con un riesgo de sanilidad y sodicidad baja. Por otra parte, el río Suches presenta un caudal
específico menor a 10 l/s/km2 esto significa que es una cuenca con bastante escasez de agua y obedece
a un balance hídrico de flujo mínimo o bajo en términos de la precipitación, evapotranspiración,
escorrentía superficial y coeficiente de escurrimiento superficial. La concentración poblacional es alto,
en la parte alta de la cuenca del río Suches es potencial para la producción de camélidos, actualmente la
actividad minera aurífera es dominante de manera clandestina e ilegal. La parte media y baja es
potencial para la producción de cultivos andinos y hortalizas. De esta manera, la cuenca es una de las
principales proveedoras de alimentos y fibra de camélidos.

La subcuenca del río Mocomoco forma parte de la cuenca Amazónica a través del río Beni, esta sigue su
curso atravesando el distrito Ilave y el cantón Mocomoco hasta la provincia Muñecas. La configuración
que tiene es de tipo no integrado por lo que los caudales no son muy fuertes. Las fuentes de aporte más
importantes son los ríos y las lagunas de Kene Khota, y Huallpa Khota.

Cuadro 13 Cuencas, Sub-cuencas y Ríos

SUB-
CUENCA RIOS
CUENCA
Laramani, Churu Jawira, Karkha Uta, Tunti Jawira, Lluskun
Altiplano Suches
Cuyo
Challa Huyo, Ilave Jawira, Laconi, Silihuaya, Umanata,
Urcani, Quericani, Cocharaya, Chiñisco, Chaconi, Viscacha
Amazonas Mocomoco
Jawira, Cantaya, Ramasa, Chullupata, Cotamasa, Lak’a
Jawira, Thigas
Fuente: Elaboración Propia.

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9. Recursos Minerales
Mocomoco se encuentra dentro de una zona con grandes yacimientos de cal, mármol y estuco,
ubicados en los cantones Mocomoco, Italaque, Tajani, Pacaures y el distrito Pacobamba, sin embargo la
explotación de estos recursos es de carácter familiar el mismo que es atribuible a la falta de condiciones
económicas y tecnológicas. De acuerdo a informantes clave (representantes comunales) se advierte la
existencia de metales como el oro y estaño en las proximidades de lecho de ríos del distrito Ilave y el
cantón Mocomoco.

10. Comportamiento Ambiental

a) Suelo
De acuerdo al mapa de uso de suelos, se observa que las zonas cabecera de valle y valle con
asentamientos concentrados en los cantones Italaque y Mocomoco, han provocado cambios en el
comportamiento del suelo, creando problemas de salinización en el suelo por riego, cambio en las
propiedades físicas del suelo, por la labranza, sobre parcelación, prácticas agrícolas inapropiadas, falta
de asistencia técnica y compactación por el pastoreo principalmente. Cabe mencionar que los agentes
que provocan cambios en el suelo, también son de tipo natural como los deslizamientos, altas
precipitaciones y erosión provocado por la lluvia o el viento.

b) Aire
Por las actividades que se realizan en el Municipio, no existe impacto sobre este recurso más al
contrario los recursos las áreas fitogeográficas contribuyen a mejorar la oxigenación, por lo que
podemos afirmar que no existen factores negativos que incidan sobre el aire. Sin embargo las corrientes
de aire que se presentan casualmente durante los meses de junio a agosto provocan procesos de
erosión eólico, acame de cultivos (cereales) y desprendimiento del entretecho de las viviendas.

c) Agua
En su generalidad las fuentes de agua como los ríos, vertientes, pozos, acequias en el municipio
Mocomoco, aparentemente no presentan algún tipo de contaminación física y/o química, sin embrago
existen algunas fuentes de agua como las vertientes que tienen aptitudes de consumo o riego
inadecuadas por la presencia de minerales tóxicos, las mismas que en algunas Comunidades son
utilizadas por la inexistencia de otras fuentes.

El rió Suches que nace de los deshielos de Pelechuco no presenta ninguna contaminación; pero a
medida que se extiende hacia el sur del Municipio los grandes yacimientos de minerales amenazan la
contaminación del mismo, en especial las minas de la Provincia Franz Tamayo (Apolo, Ulla Ulla).

d) Inclemencias
Las inclemencias de mayor incidencia en la puna altiplánica (cantón de Villa Rosario y distritos de
Pacobamba e Ilave), son las constantes neblinas que provocan una disminución de la producción de
biomasa verde por falta de acumulación de horas luz durante el día, situación que influye en el normal
desarrollo de la flora existente. Los vientos fuertes también provocan en esta zona problemas de
erosión eólica debido al transporte de partículas finas de limo y arcilla por suspensión.

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C. ASPECTOS SOCIO – CULTURALES


1. Marco Histórico
Conocer el marco histórico del ahora Gobierno Autónomo Municipal de Mocomoco desde un contexto
integral nos ayudara a valorar históricamente los procesos atravesados desde la época prehispánica,
colonial, republicana hasta llegar a la época contemporánea, mismos que propiciaran una mirada
objetiva para la construcción de un Municipio Autónomo parte del Nuevo Estado Plurinacional.

a) Época – Prehispánica
Anterior a la conquista las regiones originarias estaban organizadas bajo un sistema económico y social
denominado AYLLU, célula vital de la sociedad, asentado en una cosmovisión, un ciencia y una
tecnología que se reflejaban en las construcciones de Tiwanaku: “Estas culturas (la tiwanakota y
tawantinsuyana, a pesar de sus diferencias al interior habían logrado un sistema de convivencia en la
adversidad, bajo principios de organización comunes que permitieron la existencia de una civilización
andina u subandina (pueblos asentados en tierras altas y tierras bajas : Andina, Oriente, Chaco y
Amazonia)”.

Respecto a la evolución de las civilizaciones prehispánicas se dividen en cuatro grandes periodos:


formativo o preclásico, clásico, postclásico e incaico.

• El período formativo va aproximadamente desde 1200 A.C. hasta 133 D.C. y aparentemente se
inicia con la aparición de las primeras comunidades sedentarias, las cuales se dedicaban a la
agricultura y, en menor grado, a la ganadería. Indicios arqueológicos sugieren que los
pobladores conocidos más antiguos de esta zona pertenecieron a la cultura Chiripa , que
aparece en el siglo XIV a.C, (alrededor del año 1.300 a.C.).
• Luego de la cultura Chiripa, se desarrolla la cultura Tiwanakota (1580 a.C – 1100 d.C), primer
gran imperio en estas tierras, que cubría los actuales territorios de Perú, Chile y Bolivia.
• El período clásico va desde el 133 hasta el 1200 D.C., se desarrolla la agricultura intensiva y el
riego; el comercio se intensifica; la sociedad se estratifica y el Estado se organiza en poblados
mayores, con su aparato gubernamental y religioso; se desarrolla la artesanía, la alfarería y la
construcción con adobe; y se construyen grandes templos y castillos fortificados, entre ellos la
ciudadela de Tiwanacu, con sus templos de Kalasasaya y Pumapunku y la pirámide escalonada
de Akapana. En el período de madurez la cultura Tiwanacu llegó hasta Ayacucho en Perú y hasta
Arica y Atacama en Chile y en el período de expansión llegó hasta el noroeste de Argentina.
• El período postclásico o post Tiwanacu va desde 1200 a 1430 D.C. y corresponde al período de
reinos locales, representado en el altiplano por la cultura o civilización colla o aymara, la cual se
extendió hasta Cuzco en Perú y Chuquisaca en Bolivia. Las culturas más importantes en el
altiplano fueron Pacajes, a lo largo del Desaguadero; Charkas, al noroeste del Lago Poopó;
Lupakas, entre Puno y el Desaguadero; y Carankas, en el actual Departamento de Oruro.
• El período incaico va desde 1430 hasta 1532, período en su mayor parte dedicado a la conquista
de la civilización Colla por los incas, los cuales llegaron hacia finales del siglo XV hasta
Chuquisaca y Tarija, y posteriormente Huayna Capac colonizó Cochabamba. Los incas explotaron

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la riqueza minera de la región, así como los criaderos de llamas y alpacas, de donde procedía la
lana para sus vestidos.
• El primer Inca que irrumpió por tierras del Collao fue Maita Cápac, aillar (caudillo) de la dinastía
incaica de los Cápac, cuyo gobierno transcurrió de 1125 a 1156 de nuestra era. Subyugó a
numerosos ayllus del Collao, incorporándolos a la civilización cuzqueña, entre los que se
encontraban las comunidades de Caquiaviri, Huarina, Llaricaxa, Umasuyu, Huaychu, Paria y
Chuquiapu. Entre las comunidades incluidas en la Provincia Llaricaxa, se encontraban todos los
pueblos que más tarde habrían de formar la Provincia Camacho.

b) Época – Colonial.
Los ayllus, markas y suyos eran la base del sustento de una gran civilización, que fue interrumpida con la
llegada de los españoles que ocuparon estas tierras y por consecuencia las de ahora Provincia Camacho
en la que formaron una serie de haciendas a lo largo de su territorio.

Las tierras conquistadas eran patrimonio de la corona real española, de la cual debían emanar los títulos
de propiedad, durante la colonia, la producción y la organización agrícola del Ayllu sufrió cambios
sustanciales mediante el establecimiento de repartimientos y encomiendas. Al ser el Ayllu el grupo
social básico de los pueblos originarios, sirvió a la administración colonial para el pago del tributo, envío
de los mitayos a las minas de Potosí, a los obrajes y otros servicios gratuitos.

En este escenario Moco Moco, Segunda Sección de la Provincia Camacho, se constituye en la unidad
socio-política que durante la conquista española, pertenecía a Puno – Perú.

c) Época – Republicana.
Hasta 1825 mas de tres cuartas partes del territorio cultivable estaba ocupado por el sistema de
organizaciones de Ayllus y Markas, pero surgieron dos corrientes políticas, una quería mantener el Ayllu
como organización básica de producción agropecuaria y la otra de convertir en haciendas feudales, los
capitalistas de entonces se valieron del Presidente Melgarejo a través de dos Decretos Supremos de
1866 y 1868, para poner a la venta las tierras comunales en subasta publica, convirtiendo miles de Ayllus
y Markas en latifundio y su gente en pongos. Posteriormente llega consigo la Reforma Agraria que
Socialmente: libera de la esclavitud a las grandes mayorías; Económicamente: margina con el
minifundio de las tierras de cultivo; Culturalmente: alienados y Políticamente: pongos.

Previo a la Reforma Agraria, la provincia Camacho fue escenario de luchas ardientes de los famosos
guerrilleros precursores de la independencia, buena parte de la población se sumó a las filas del cura
Ildefonso de las Muñecas. El cerro Hualpacayo, a cuyo pie se encuentra Italaque, parte de Mocomoco
fue la fortaleza para la resistencia de los realistas que tuvieron que retroceder hasta La Paz. Notemos
algunos antecedentes históricos que encausaron la creación de la Provincia Camacho y por ende el
Municipio de Mocomoco:

Las comunidades que forman parte de la provincia Camacho, anteriormente eran parte de Provincia
Llaricaxa, empecemos entonces por conocer algunos antecedentes de esta provincia.

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• Larecaja, estaba conformada por Songo, Challana, Quiabaya, Hilabaya, Combaya, Ambaná,
Italaque, Mocomoco, Chuma, Ayata, charazani, Camata, Pelechuco, Chicari, Carasani, Cumllilli,
Coate, Chuchulaya, Copauque, Cumpuaya, Timutí, Sococoni, Chalcaya, Punamá, Patascachi,
Yanabaya, Huacapata, amarete, Chajaya, Chullina, Curva, Omobamba y Carijana; que a su vez
pertenecían a las Misiones de Huscumane, Tipuane, Mapire, Chiñijo, Consata.
• Una de la republiquetas que se lanzaron a favor de la “independencia” estuvo establecida en
Larecaja, siendo su protagonista principal el cura Idelfonso de las Muñecas.
• La Provincia Larecaja, creada por Decreto del 18 de octubre de 1826, fue dividida en dos: la
primera con el nombre de Larecaja y la otra, con el nombre de Muñecas, como tributo a la
memoria del esclarecido guerrero de la Independencia. La circunscripción de la nueva provincia
quedó determinada por la Capital de Chuma y los cantones: Charazani, Curva, Ayata, Aucapata,
Camata, Timusí, Huaychu, Escoma, Carabuco, Italaque y Ambaná; vicecantones Chullina, Tuiluni,
Luquisani y Amarete.
• Durante la administración de Agustín Morales, por decreto 8 de marzo de 1871, se trasladó la
capital de la provincia Muñecas de Chuma a Mocomoco, porque ésta última población “tienen
más importancia que la actual capital de la provincia Muñecas, tanto por su población como por
su actividad comercial”, como reza el decreto de referencia.
• Una nueva demarcación territorial se hizo años más tarde, en cumplimiento a la ley de 1 de
Diciembre de 1893. La provincia Muñecas quedó dividida en dos secciones municipales y
judiciales: la primera conformada por los cantones de Mocomoco (capital de la provincia y de la
sección), Italaque, Chuma, Charazani y Curva; la segunda por Ayata (capital), Aucapata, Ambaná
y Camata.
• La Provincia Camacho fue creada por ley de 5 de Noviembre de 1908, dándosele su actual
denominación en homenaje al ilustre Eliodoro Camacho. Pasaron a formar parte de ella los
cantones: Huaychu, Escoma, Carabuco, Mocomoco, Italaque y Ambaná.
• El Municipio Mocomoco, parte de la Provincia Camacho, originalmente fue creada con tres
Cantones: Mocomoco, Italaque y Tajani (Noviembre 1911), posteriormente fueron integrados
los cantones de Pacaures (Noviembre 1983), Villa Rosario (Diciembre 1990).

Cuadro 14 Creación de la 2da. Sección – Mocomoco

NOMBRE CANTÓN Y/O DISTRITO FECHA DE CREACIÓN

Mocomoco Cantón ML 06 Noviembre 1911


Italaque Cantón ML 06 Noviembre1911
Tajani Cantón CCL 23 Noviembre 1983
Pacaures Cantón CCL 14 de Octubre 1986
Villa Rosario Cantón CCL 14 de Diciembre 1990
Ilave Cantón S/M 05/96 - E
Pacobamba Distrito S/M 01/96 – A
Quilima Distrito 8 de Octubre de 2004
Chasqui Distrito
Fuente: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

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d) Época – Contemporánea.
Mocomoco cuyo nombre tiene origen por la gran cantidad de vertientes cristalinas que rodean la región,
se encuentra aproximadamente a 218 kilómetros de la ciudad de La Paz a 3.628 m.s.n.m. está ubicado
en una quebrada de valle, se caracteriza por su clima templado a cálido, para ingresar a esta población
se atraviesa por un estrecho camino ondulante, en este acceso se puede observar caídas de aguas
cristalinas desde la cima de los cerros, los ríos que circundan la región son el río Suches, Milichina,
Chunchu Amaya, Mocomoco y Jawira.

Foto 1 Mocomoco - Capital de Sección

Fuente: Taller PDM - Mocomoco

Mocomoco posee una riqueza cultural que se basa en la interpretación de la música andina y la
presencia de diversos pisos ecológicos con abundante y exuberante vegetación producto de la
complejidad de los restos de canales, terraplenes y camellones desarrollados por los ancestros. Sin
embargo la construcción de un municipio diverso como es Mocomoco requiere el esfuerzo aunado tanto
el lo político, socio cultural, económico, productivo entre otros para “garantizar, respetar y proteger los
derechos de las naciones y pueblos indígenas… ”1.

2. Demografía
La información oficial respecto a aspectos poblacionales provienen de los Censos de población y
Vivienda. En Bolivia, el último censo fue realizado en noviembre de 2013; a la fecha de elaboración del
presente Plan de Desarrollo Municipal (PDM), el Instituto Nacional de Estadística (INE) solamente a
difundido el documento “Bolivia características de población y vivienda: Censo Nacional de población y
vivienda 2012 ”, donde la información esta disponible únicamente a nivel de departamentos. Se espera
que el INE empiece a difundir la información a niveles municipales recién en 2014. Sin embargo el
gobierno nacional, consciente de la importancia del criterio poblacional para efectos de distribución y
asignación de recursos2, a emitido el Decreto Supremo N°1672, donde anexa la información oficial sobre

1
Art.31 NCPE
2
Coparticipación Tributaria; Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), Impuesto Especial a los Hidrocarburos y
Derivados (IEHD); Programa de Alivio de Deuda para Paises Pobres y Altamente Endeudados (HIPC)

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población obtenido en el Censo de Población y Vivienda 2012 del Estado Plurinacional de Bolivia, a nivel
municipal. Según este decreto, el municipio de Mocomoco, cuenta oficialmente con 14.748 habitantes;
dato usado en el presente PDM, combinado con la “Boleta Diagnóstico Comunitaro” recabada en los
talleres participativos como fuente primaria de información, y la “Encuesta Sociodemográfica Valles
Norte 2012” realizada por la Universidad Mayor de San Andres y el Gobierno Autónomo Departamental
de La Paz.

a) Población por sexo - Provincia Camacho


Según los Datos del Instituto Nacional de Estadística, desde el año 1992, 2001 y 2012 la Provincia
Camacho cuenta con la siguiente población:

Cuadro 15 Población Por Sexo – Provincia Camacho

AÑO CENSAL HOMBRES EN (%) MUJERES EN (%) TOTAL

1992 25.775 48.19% 27.712 51.81% 53.487

2001 28.972 49.97% 29.010 50.03% 57.982

2012 27.266* 50.73% 26.487* 49.28% 53.747


Fuente: INE/ 1992/2001/2012 (*) Son estimaciones en base a proyecciones,
El INE no difundió desgregación por sexos para 2012.

Se observa en la gráfica un incremento de 8%, que corresponde a 4495 habitantes entre el censo 1992 y
2001, entre 2.001; y un decremento de 7% entre 2001 y 2012 existe, que corresponde a -4.235
habitantes notando que los datos del 2012 reflejan que la población total de la provincia a regresado a
niveles de 1992.

Gráfico 3 Población - Provincia Camacho Censos 1992, 2001 y 2012

70,000
60,000
50,000
Población

40,000
30,000
20,000
10,000
0
HOMB MUJER
EN (%) EN (%) TOTAL
RES ES
1992 25,775 48.19% 27,712 51.81% 53,487
2001 28,972 49.97% 29,010 50.03% 57,982
2012 27,266 50.73% 26,487 49.28% 53,747

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base Censos 1992, 2001 y 2012

61
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

b) Distribución Poblacional Municipio Mocomoco


El Municipio de Mocomoco cuenta con 6 cantones y 3 distritos, que albergan 130 poblaciones: 116
comunidades , 7 zonas y 7 juntas vecinales al interior de las mismas, tomando en cuenta estas
características presentamos un cuadro resumen de la distribución población y otra de manera
desglosada:

Cuadro 16 Mocomoco Cantones, Distritos, Comunidades, Zonas, Junta de Vecinos

JUNTA DE
CANTON/ DISTRITO CANTON/ DISTRITO COMUNIDADES ZONAS VECINOS TOTAL
Canton Mocomoco 34 1 1 36
Canton Italaque 16 3 1 20
Canton Tajani 7 2 1 10
Canton Pacaures 22 1 23
Canton Villa Rosario de Wilacala 10 1 11
Canton Ilave 8 1 9
Distrito Pacobamba 10 1 1 12
Distrito Quilima 4 4
Distrito Chasqui 5 5
TOTAL 116 7 7 130
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C/ Diagnóstico Municipal

c) Población por sexo Municipio Mocomoco


Según los Datos del Instituto Nacional de Estadística, desde el año 1992, 2001 y 2012 el Municipio de
Mocomoco cuenta con la siguiente población:

Cuadro 17 Población por Sexo – Municipio Mocomoco

AÑO CENSAL HOMBRES EN (%) MUJERES EN (%) TOTAL


1992 6.608 48.89% 6.908 51.10% 13.516
2001 7.098 50.88% 6.852 49.11% 13950
2012 7.563* 51,28% 7.185* 48,71% 14.748
Fuente: INE/ 1992/2001/2012 (*) Estimaciones en base a Boleta de Diagnóstico Comunitario.
El INE aun no difundió desgregación por sexos para 2012

62
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 4 Población - Municipio Mocomoco

16,000
14,000
12,000
Población 10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
-
HOMBRES MUJERES TOTAL
1992 6,608 6,908 13,516
2001 7,098 6,852 13,950
2012 7,563 7,185 14,748
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base Censos 1992, 2001 y 2012

d) Población por sexo Cantón Distrito


A partir de los datos del Censo de Población y Vivienda 2012, la población del municipio de Mocomoco a
es de 14.748 habitantes. Compuesta por 7.563 varones y 7.184 mujeres - según datos recogidos en la
“Boleta de Diagnóstico Comunitario” en los talleres comunales, que utiliza como base la lista de afiliados
que posee cada comunidad. En el cuadro siguiente se muestra la desgregación de población por
cantones/distritos y sexo.

Cuadro 18 Población por Sexo – Cantón / Distrito 2012

Población
Nombre* Cantón/ Distrito Hombres Mujeres Total
Mocomoco Cantón 1672 1575 3246
Italaque Cantón 1343 1271 2613
Tajani Cantón 878 830 1708
Pacaures Cantón 1297 1228 2525
Villa Rosario de Wilacala Cantón 647 618 1265
Ilave Cantón 652 621 1273
Pacobamba Distrito Municipal 438 437 874
Quilima Distrito Municipal 406 386 792
Chasqui Distrito Municipal 231 219 450
TOTAL GENERAL 7563 7185 14748
Fuente: INE/ 1992/2001/2012 (*) Estimaciones en base a Boleta de Diagnóstico Comunitario.
El INE aun no difundió desgregación por comunidades para 2012

e) Población por sexo Comunidades


Mocomoco cuenta con 130 comunidades con sus respectivas zonas y juntas vecinales, a continuación se
presentan la población del municipio de Mocomoco según sexo para cada una de ellas, estimados en
base a resultados del Censo 2012 y la Boleta de Diagnóstico Comunitario.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 19 Población por Sexo – Comunidades Al 2012

Nº COMUNIDAD* HOMBRES MUJERES TOTALES


CANTON MOCOMOCO
1 CACARAYA 20 19 39
2 CHILLUNI CACARAPI 51 49 100
3 CHIÑISCO CHICO 33 31 63
4 CHIÑISCO GRANDE 58 55 112
5 COAJONI 13 13 26
6 AGIAL INGAS 62 59 121
7 CAMIRAYA 48 46 94
8 CANAHUAYA 33 32 65
9 CHILILAYA 52 49 101
10 CHACAHUAYA 28 27 54
11 CHAJRAYA 33 31 63
12 CHALLAGUAYA 33 31 63
13 CHIWITA 14 13 28
14 CONAHUAYA 18 17 34
15 COTOSI 89 85 175
16 CHAGUAYA 112 106 218
17 INGAS 124 119 243
18 LUJMA 18 17 35
19 PUCARA SUPASANI 19 19 38
20 PUTINA 43 28 72
21 QUEÑI 88 83 171
22 CHUNCHU AMAYA 25 25 50
23 SANTIAGO PACORAYA 50 47 97
24 SUCALAYA 42 40 81
25 TISISA KIALLATA 23 22 45
26 USURAYA 38 37 76
27 ZANKACALA 29 28 57
28 CUMUSI 4 5 9
29 MARKA PATA 37 35 71
30 INCAYAPU 43 28 72
31 BELEN COHACHIA 28 27 54
32 MOCOMOCO (JUNTA DE VECINOS) 185 176 361
33 TOCORAYA 49 47 97
34 PUTINA COTAMASA 27 25 52
35 NIÑIRAPI 21 22 43
36 MILLICHINA 86 81 167
Subtotal Mocomoco 1672 1575 3246

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CANTON ITALAQUE
37 LIANI 53 50 102
38 ACOPATA 44 43 87
39 HUARI HUARI 33 32 66
40 ITURAYA 27 25 52
41 HUATACANA 30 29 59
42 HUATASCAPA 49 47 97
43 HUAYANCA 54 51 106
44 HUYU HUYU 83 79 162
45 ITALAQUE (JUNTA DE VECINOS) 103 98 201
46 ITALAQUE 50 47 97
47 POQUE 124 118 242
48 LAMBRANI 35 34 69
49 SAPHIA 173 165 339
50 MACHACAMARKA 57 48 105
51 SANTA ROSA 61 36 96
52 PARIPAMPA 41 39 80
53 SAN PEDRO DE PUNAMA 68 64 132
54 SULLUPHIA 62 76 138
55 PANTINI 35 34 69
56 TAIPIAYCA 161 154 314
Subtotal Italaque 1343 1271 2613
CANTON TAJANI
57 CAJCACHI 168 160 328
58 PURANI COLLACARA 81 78 158
59 PURANI 40 42 82
60 COLLACARA 45 32 77
61 KANCO 98 93 190
62 WILASI 68 65 132
63 JOTI JOTI 130 124 254
64 TAJANI (JUNTA DE VECINOS) 113 107 219
65 TAJANI 31 29 60
66 SUNCALLO 106 101 207
Subtotal Tajani 878 830 1708
DISTRITO QUILIMA
67 PATACUSI 82 78 159
68 TITIJONI 46 44 89
69 QUILIMA TITICACHI 131 125 256
70 QUILIMA CHALLAPATA 148 140 288
Subtotal Quilima 406 386 792

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CANTON PACUARES

71 YOCARHUAYA ALTO 78 74 153


72 CANLLA PAMPA WINCALLA 98 93 192
73 YOCARHUAYA CENTRO 23 21 44
74 COTA PUNUJRE 25 25 50
75 HUAYCAYAPU 70 67 137
76 KULLKO PUNKU 66 63 128
77 SEPITAHUYO 48 46 93
78 TAMAMPAYA 39 38 77
79 SALA PATA 24 24 48
80 PACAURES (JUNTA DE VECINOS) 72 69 141
81 TUNTUNANI 48 45 93
82 YOCARHUAYA PRIMERO 23 21 44
83 MACHACAMARKA 48 46 93
84 SAN MIGUEL DE TACARACA 68 66 134
85 JUTILAYA N 83 79 162
86 CARIQUINA GRANDE 35 34 69
87 JUTILAYA 42 40 81
88 CHOJASQUIA 142 135 276
89 CHILLUCO PAMPA 79 76 155
90 CENTRO HUARIHUAYA 103 98 201
91 CAMATA PATA 24 21 45
92 MOLLEBAMBA 23 22 45
93 SAN JOSE DE TUNTANI 38 26 64
Subtotal Pacaures 1297 1228 2525
DISTRITO CHASQUI
94 CANCHI 23 22 45
95 CHASQUI 20 17 37
96 JACHATIRA 33 32 64
97 CARIQUINA CHICO 114 108 223
98 JUTILAYA 42 40 81
Subtotal Chasqui 231 219 450
CANTON WILACALA
99 HUARACHANI 57 55 111
100 HUARCAMARCA 158 151 309
101 HUAYRAPATA 54 51 106
102 OCOCOYA CENTRO 42 40 81
103 OCOCOYA CHICO 15 15 30
104 OCOCOYA NORTE 62 59 120
105 OCOCOYA SUD 33 32 65
106 OCOCOYA QASANHUYO 19 18 37

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107 ESQUILLANI 10 10 20
108 VILLA ROSARIO DE WILACALA (JUNTA DE VECINOS) 126 120 246
109 IÑITA GRANDE 71 67 138
Subtotal Wilacala 647 618 1265
DISTRITO PACOBAMBA
110 TICA TICA 21 21 41
111 AMPARANI 33 32 66
112 CALACALA 38 36 75
113 CHOJÑA CALA 32 31 63
114 IÑITA BAJA 43 40 83
115 PACOBAMBA (JUNTA DE VECINOS) 43 41 84
116 QUESIHUYO 56 53 109
117 QUILLIHUYO CHICO 28 27 54
118 VISCACHANI 42 40 81
119 ÑUÑOJANI 24 23 47
120 IÑITA CENTRO 61 77 138
121 TUNTIPATA 18 16 34
Subtotal Pacobamba 438 437 874
CANTON ILAVE
122 CAPUYA 37 35 71
123 ILAVE CENTRO 66 63 128
124 ILAVE JUCHUPAMPA 124 119 243
125 LLACHIHUAYA 33 32 66
126 MILLUNI 106 101 207
127 PACO 94 90 184
128 SANTA WARA 90 85 175
129 TUCUYA 69 66 135
130 ILAVE (JUNTA DE VECINOS) 33 31 63
Subtotal Ilave 652 621 1273
TOTAL MUNICIPIO MOCOMOCO 7563 7185 14748
Fuente: INE 2012 (*) Estimaciones en base a Boleta de Diagnóstico Comunitario.
El INE aun no difundió desgregación por comunidades para 2012

f) Población por grupo etáreo y sexo a nivel municipal

Según la proyección para el año 2012, la distribución de la población por grupos quinquenales nos
permite apreciar que la población en general esta compuesta por niños/as y adolescentes que se
expresa en un 46.6% que corresponde a ser menores de 19 años y un 53.4% indica que la mayor
cantidad está concentrada entre el adulto y adulto mayor de este modo las características de la
población por edades es la siguiente:

67
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 20 Composición Etarea de la Población

POBLACION GRUPOS DE
EDADES* HOMBRE % MUJER % TOTAL %
0-4 años 1011 6,9% 818 5,5% 1829 12,4%
Niños /as
5-9 años 1055 7,2% 931 6,3% 1986 13,5%
10-14 años 941 6,4% 917 6,2% 1858 12,6%
Adolescentes
15-19 años 625 4,2% 568 3,9% 1193 8,1%
20-24 años 440 3,0% 429 2,9% 869 5,9%
25-29 años 405 2,7% 344 2,3% 749 5,1%
30-34 años 357 2,4% 345 2,3% 702 4,8%
35-39 años 351 2,4% 382 2,6% 733 5,0%
40-44 años 348 2,4% 345 2,3% 693 4,7%
45-49 años 362 2,5% 364 2,5% 726 4,9%
50-54 años 331 2,2% 317 2,1% 648 4,4%
55-59 años 326 2,2% 316 2,1% 642 4,4%
Adultos

60-64 años 286 1,9% 295 2,0% 581 3,9%


65-69 años 260 1,8% 263 1,8% 523 3,5%
70-74 años 223 1,5% 221 1,5% 444 3,0%
75-79 años 115 0,8% 140 0,9% 255 1,7%
80-84 años 68 0,5% 99 0,7% 167 1,1%
85-89 años 29 0,2% 45 0,3% 74 0,5%
90-94 años 11 0,1% 24 0,2% 35 0,2%
95-98 años 19 0,1% 22 0,1% 41 0,3%
TOTAL 7563 51,3% 7185 48,7% 14748 100,0%
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / (*) Estimaciones en base a Boleta de Diagnóstico Comunitario.
El INE aun no difundió desgregación por grupos etareos para 2012

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 5 Composición Etarea de la Población

90-94 años

80-84 años
HOMBRE
70-74 años
MUJER
60-64 años

50-54 años

40-44 años

30-34 años

20-24 años

10-14 años

0-4 años

-0.10 -0.05 0.00 0.05 0.10

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base INE

g) Crecimiento Poblacional
Según datos del Censo 2012, para el período ínter censal de los años 2001-2012, respecto a la tasa anual
de crecimiento en el país, establece que la población del país ha crecido a una tasa anual de 1,76%; a
nivel departamental a 1,29% ; a nivel de la provincia Camacho a -0.69% y a nivel municipal a 0.51%, tal
como sigue:

Cuadro 21 Tasa Anual de Crecimiento 2001-2012

UNIDAD TERRITORIAL DATOS CENSO 2001-2012

Bolivia 1,76%

Departamento de La Paz 1,29%

Provincia Camacho -0,69%

Municipio de Mocomoco 0,51%

Fuente: CNPV 2001 y 2012

69
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

h) Número de familias y promedio de miembros por familia


Número de Familias
En el municipio de Mocomoco habitan 5064 familias, los distritos/ cantones con mayor número de
familias es Mocomoco, Italaque y Pacaures con 1.160, 884 y 861 respectivamente, seguida por Tajani,
Villa Rosario de Wilacala, Ilave, Pacobamaba, Quilima y Chasqui.

Cuadro 22 Número De Familias por Cantón/ Distrito

Nº CANTON/ DISTRITO DESCRIPCION Nº FAMILIAS


1 Canton Mocomoco 1160
2 Canton Italaque 884
3 Canton Tajani 588
4 Canton Pacaures 861
5 Canton Villa Rosario de Wilacala 426
6 Canton Ilave 429
7 Distrito Pacobamba 293
8 Distrito Quilima 266
9 Distrito Chasqui 157
TOTAL 5064
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base INE

Tamaño de Familia

El tamaño promedio de miembros de familia en el Municipio es de 4 a 5 personas. Comparando los


resultados con el nivel departamental y provincial la información histórica, índican los siguientes datos:

Cuadro 23 Tamaño de Familia

Tamaño de Familia Descripción


Departamental 3.66
Provincial 2.95
Municipal 2.91
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base INE

i) Densidad Poblacional
Según los datos oficiales INE/2012 señalan que la densidad poblacional de la Provincia Camacho es de
26.9 Hab./ km2. Teniendo en cuenta que El Muncipio de Mocomoco cuenta con una superficie total de
564.51 km2 y según datos del Censo de Población y Vivienda cuenta con 14748 habitantes, por lo tanto
la densidad es de 26.13 habitantes por Km2.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018
201

Cuadro 24 Densidad Poblacional Mocomoco 2012

Indicador 2001 2012


Población del Municipio de Mocomoco 13.950 14.748

Superficie Territorial (Km2) 564,51 564,51

Densidad Poblacional (Hab/Km2) 24,71 26,13

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base INE

j) Estructura de poblamiento: Rural y Urbana


En el municipio de Mocomoco la población es preponderantemente rural, por las características
económicas de la población en su mayoría, ya que la agricultura y la ganadería exigen que las familias
vivan en las comunidades.

Cuadro 25 Población Concentrada - Dispersa (2012)

Área Habitantes %
Área Concentrada 1602 10,9%
Área Dispersa 13146 89,1%
Total 14748 100,0%
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base INE

Gráfico 6 Porcentaje Población Concentrada - Dispersa (2012))

AREA
CONCENTRADA;
11%

AREA DISPERSA;
89 %

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base INE / Diagnóstico Municipal 2013

La población según el censo 201


2012 es de 14.748 habitantes de los cuales el 11% (1.602
(1. habitantes) de
la población está concentrada
ncentrada en los centros poblados de los 6 cantones y 3 distritos del municipio y el
89% (13.146 habitantes) de la población es dispersa, distribuida en las diferentes comunidades del
Municipio.

71
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Foto 2 Población Concentrada - Dispersa

Población Concentrada Población Dispersa

3. Dinámica Poblacional

a) Emigración
Se denomina emigración a la salida de personas de un lugar a otro tomando en cuenta que este tipo de
desplazamientos conlleva un cambio de residencia bien sea temporal o definitivo.

Según el censo 2012 del Instituto Nacional de Estadística y la Boleta de Diagnóstico Comunitario, se
estima que la migración en el Municipio Mocomoco, es aproximadamente del 40.23% anual, de los
cuales el 36.96% corresponde a migración temporal y el 3.27% a migración definitiva, mientras que el
59.77% representa la población permanente.

Cuadro 26 Migración Mocomoco

Población Habitantes %
Migracion temporal 5.451 36,96
Migracion definitiva 482 3,27
Población Permanente 8.815 59,77
Total 14.748 100
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base INE 2012 y
Boleta de Diagnóstico Comunitario 2013

Emigración Temporal

Debido a que gran parte de la población en el Municipio de Mocomoco tiene una economía de
subsistencia se presenta un amplio flujo migratorio (temporal).

La población emigrante en una mayor proporción se dirige a la ciudad de La Paz y El Alto en un 38%,
notar que otro destino habitual de migración son los Yungas (para la ayuda en cultivos agricolas)
llegando a un 23%, seguido por Argentina en un 9%, Santra Cruz en un 8%, Brasil en un 7%, Cochabamba
en un 5 % y otros en un 10 % expresado en la emigración a los centros mineros, a otros departamentos
como Oruro, Potosi, Beni, Sucre y a paises del exterior como Chile, Perú, España y otros.

72
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018
201

Cuadro 27 Lugar de Destino

DESTINO %
La Paz 38%
Yungas 23%
Argentina 9%
Santa Cruz 8%
Brasil 7%
Cochabamaba 5%
Otros 10 %
TOTAL 100%
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Boleta de Diagnóstico Comunitario, 2013

Gráfico 7 Lugar de Destino

5%
10% LA PAZ
7% 38% YUNGAS
8% ARGENTINA
SANTA CRUZ
9%
BRASIL
23%
COCHABAMBA
OTROS

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Boleta de Diagnóstico Comunitario, 2013

El oficio al que se dedican los migrantes en orden de correspondencia es a la Agricultura en un 25,84%,


la albañileria o trabajos de construcción en un 20,57%, seguida por trabajos de sastreria 19,62%, el
comercio en un 11%, la artesania y empleados en u un
n 3%, tambien en un 1.91% aquellos que emigran por
razones de estudio y otros que corrresponde a un 14,35% que incluyen los trabajos de oficina,
choferes, trabajos en la mina, etc., esto acorde al cuadro y gráfico correspondiente:

73
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018
201

Cuadro 28 Oficio de Emigrantes

DESTINO %
Agricultura 25,84%
Albañil 20,57%
Artesania 3,35%
Comercio 11,00%
Empleados 3,35%
Estudiante 1,91%
Sastreria 19,62%
Otros 14,35%
TOTAL 100 %
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Boleta de Diagnóstico Comunitario, 2013

Gráfico 8 Oficio de Emigrantes

Agricultura Albañil Artesania Comercio


Empleados Estudiante Sastreria

23% 30%
2%
4%
13%
24%

4%

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Boleta de Diagnóstico Comunitario, 2013

Emigración definitiva

Según el Censo 2001, la tasa neta de migración del municipio de Mocomoco es de -19.1 por mil, esta
población emigrante se asentó principalmente en la ciudad de la Paz y El Alto por su cercanía geográfica,
a los Yungas Nor y Sur para trabajos agricolas y también migran al interior del país como ser
Cochabamba y Santa
nta Cruz, tambien al exterior del país; esto en busca de mejores condiciones de vida,
que les permita desarrollar sus capacidades humanas, contar con una oportunidad de trabajo y generar
ingresos económicos.

74
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 29 Tasa Anual de Migración Neta Reciente (TAMNR)

TAMNR
N° VARIABLE
(por 1000 habitantes)
1 Departamento de La Paz -3.11
2 Provincia Camacho -15.5
3 Municipio de Mocomoco -19.1
Fuente: INE 2001

Según el INE 2001, el municipio disminuye anualmente aproximadamente 19 personas por cada mil
habitantes. Por otra parte la migración definitiva en el Municipio de Mocomoco asume características
peculiares, ya que las personas que habitualmente residen fuera de la comunidad son considerados
“residentes”, mientras cumplan con las normas y formas de organización establecidas por la
organización territorial de base (Ejercicio de cargos directivos: Secretario General, Jilakata), son
considerados como afiliados, caso contrario son despojados de todos sus derechos y bienes. La
información obtenida en el municipio, establece que la tasa de migración definitiva, es
aproximadamente del 3,27% anual.

b) Inmigración
Se denomina inmigración a la entrada en un país, región o lugar determinados procedentes de otras
partes. Tomando en cuenta este concepto el porcentaje de población inmigrante por sexo, según el tipo
de inmigración alcanza a un promedio entre varones y mujeres de 10,9%3.

Cabe notar que del 100% de la población, según censo 2012 corresponde a 14.748 habitantes, el 10 %
se constituye en población inmigrante es decir 1454 habitantes. De este 10% se presentan los
porcentajes de población inmigrante acorde al siguiente cuadro:

Cuadro 30 Porcentaje de Población Inmigrante

TIPO DE MIGRACION Hombre Mujer Total


No migrante 49,9% 48,4% 49,1%
Inmigración Temporal 19,3% 15,4% 17,40%
Inmigración Permanente 27,9% 33,6% 30,70%
Inmigrante de toda la vida 2,9% 2,6% 2,80%
TOTAL 100,0% 100,0% 100,0%
Fuente: UMSA/Instituto de Estadística Teórica y Aplicada/2012

La población no migrante, es decir la que esta establecida fijamente en el municipio de Mocomoco


alcalza a un promedio entre varones y mujeres de 49,1%.

La población inmigrante temporal, es decir aquella se encuentra de paso por el municipio por fiestas,
reuniones, docentes de unidades educativas, personal médico, personal institucional privado y/o
público, comercio por ejemplo el que se realiza como la feria en Wilacala, alcanza a un 17, 40%.

3
Encuesta Sociodemografica Valles del Norte / Gobierno Autónomo Departamental de La Paz/ UMSA- IETA/ 2012

75
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

La población inmigrante permanente, es decir aquella población que ha vivido más de 5 años en la
región y no está segura si va a continuar viviendo en el lugar, corresponde al 2,80%

La población inmigrante de toda la vida, es aquella población que ha vivido más de 5 años y ha decidido
quedarse a vivir en la región, esta población corresponde al 2.80%

c) Indicadores Sociodemográficos
En el Municipio de Mocomoco de acuerdo a los datos del Instituto Nacional de Estadística 2001 y 2010,
y datos del Servicio Departamental de Salud 2011, se presentan los siguientes indicadores
sociodemográficos.

Cuadro 31 Indicadores Socio demográficos

INDICADORES La Paz Mocomoco


2010 2011
Tasa Media Anual de Crecimiento (en porcentaje)
Exponencial 1,46 0,35*
Geométrico 1,48
Tasa de Crecimiento natural (por mil) 16,89 32,11
Tasa Bruta de Natalidad (por mil) 24,61 21,00
Tasa de Fecundidad Global (por mujer) 3,04 6.5*
Tasa de Mortalidad Infantil (por mil) 41,38 70*
Tasa de Mortalidad Infantil (menor de 1 año x 1.000 Nacidos Vivos) 0,00
Tasa de Mortalidad Neonatal (menor de 7 días x 1.000 Nacidos Vivos) 13,61
Tasa de Mortalidad por Diarrea x 10.000 en Menor a 5 Años 0,00
Tasa de Mortalidad por Neumonías x 10.000 en Menor a 5 Años 0,00
Razon de Mortalidad Materna x 100.000 680,27
Tasa de analfabetismo 38.2
Esperanza de vida al nacer 64 años*
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (2010) y SEDES (2011)
* Datos al año 2001

d) Tasa natalidad
La tasa de natalidad estimada para el año 2011 por Servicio Departamental de Salud, en el
departamento de La Paz corresponde al 24.61 por mil y en el Municipio de Mocomoco corresponde a
21 nacidos por cada mil habitantes.

Cuadro 32 Porcentaje de Mujeres por Grupo Según Número de Hijos Nacidos Vivos

Entre 15 y Entre 25 y Entre 35 y Entre 45 y 55 años


Nº Hijos 24 años % 34 años % 44 años % 54 años % y más % TOTAL %
0 89,7 32,5 12,1 2,2 7,6 35
1 6,4 10,7 4,6 3,3 9,6 7
2 2,7 13,5 10,3 6,4 7,3 7,3
3 0,6 14 19 6,7 9,3 8,7
4 0,6 12,6 14,7 13,5 10,2 9,1
5 10,1 8,3 12,1 11,9 7,7
6 4,4 9,8 13,8 8,1 6,4

76
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

7 1,1 5,2 13,2 10,9 5,7


8 5,7 8,1 9,4 4,4
9 2,3 12,9 6,4 3,9
10 ó más 1,1 8 7,8 9,3 4,8
TOTAL 100 100 100 100 100 100
Fuente: Encuesta Sociodemografica Valles del Norte / GADLP/ UMSA- IETA/ 2012

e) Tasa de mortalidad
La tasa de mortalidad infantil en el Municipio de Mocomoco para 2011 según el SEDES fue de cero por
cada mil nacidos vivos. Sin embargo la tasa de mortalidad neonatal fue de 13,61 por cada mil nacidos
vivos. Las afecciones que producen mayor mortalidad, son las infecciones respiratorias agudas,
neumonía, asfixia, desnutrición, anemia, intoxicación por órganos fosforados.

Cuadro 33 Indicadores de Mortalidad Municipio de Mocomoco Enero-Diciembre de 2011

Indicador Valor
Tasa de Mortalidad Infantil (menor de 1 año x 1.000 Nacidos Vivos) 0,00
Tasa de Mortalidad Neonatal (menor de 7 días x 1.000 Nacidos Vivos) 13,61
Tasa de Mortalidad por Diarrea x 10.000 en Menor a 5 Años 0,00
Tasa de Mortalidad por Neumonías x 10.000 en Menor a 5 Años 0,00
Razon de Mortalidad Materna x 100.000 680,27
Fuente: SEDES/2011

f) Tasa de Crecimiento Poblacional


La tasa de crecimiento intercensal en el Municipio de Mocomoco en el periodo 2001-2012 corresponde
a 0.51 % anual y a nivel departamental 1.29% anual.

g) Esperanza de vida
En base a Datos del INE, se estima que la esperanza de vida al nacer en el Municipio Mocomoco es de
63 años, debido a que la tasa de mortalidad infantil es alta y el nivel de educación de las mujeres en
edad fértil es muy bajo.

h) Personas discapacitadas
No se tiene ninguna organización de personas con discapacidad y no se tiene un dato exacto de la
población con discapacidad.

4. Base Cultural de la Población

a) Origen étnico
Mocomoco, se encuentra aproximadamente a 218 kilómetros de la ciudad de La Paz a 3.628 m.s.n.m.
está ubicado en una quebrada de valle, se caracteriza por su clima frío, templado a cálido, posee una
riqueza cultural arraigado a sus raices aimaras y quechuas, los pobladores indígenas de Italaque y
Mocomoco en gran parte son aymaras, sin embargo, en determinadas zonas (valle y cabecera de valle)
predomina la raza quechua.

77
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018
201

Los principales grupos de ésta región son los Ingas, los Huarcas, los Callaguayas, los Tica –ticas, los
Huarcamarcas, los Ilaves, los Ñuñojanis, los Pacauris, etc.

Los Italaques son reconocidos como los célebres bailarines llamados “Sicuris de Taipi”
Taipi únicos en su
género por su música y vestimenta. A la fecha la poblaciones más representativas son:

• Italaque, que se encuentra aproximadamente a 204 kilómetros de la ciudad de La Paz, a los pies
del cerro Huallpacayo, el nombre de la población tiene origeorigen
n de la palabra aymará Jithilaka que
significa terreno que cede o resbala. Se identifica culturalmente por la música de los sikuris de
Italaque que son conocidos nacional e internacionalmente.
• Mocomoco, cuyo nombre de la población tiene origen por la gran cantidad de vertientes
cristalinas que rodean la región, su riqueza cultural se basa en la interpretación de la música
andina.
• Villa del Rosario, población conocida como Wilakala, o piedra roja, es una población de clima
frígido que se encuentra aproximad
aproximadamente
amente a 210 kilómetros de la ciudad de La Paz. Tiene como
característica principal la fauna altiplánica del lugar, representada por las llamas cuyo animal es
utilizado para la carga, y su lana es utilizada para la confección de vestimentas típicas.

b) IIdiomas
El idioma más hablado es el Aymará con el 60,78 %; seguido del Aymará - Castellano con un 28,42 %; el
Castellano con un 3,1%; y el Quechua – Aymará – Castellano con un 1, 77%.

Gráfico 9 Idiomas Hablados en el Municipio de Mocomoco

1,77%
Quechua
Quechua- Aymará - Español
3,1%
Español

28,42%
Aymara - Español

60,78%
Aymara

0 20 40 60 80

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

El bilingüismo está presente en un 84.3% de la población de Mocomoco, ya que en temas educativos,


capacitaciones, trámites, etc. el español es casi imprescindible. La población que habla solo una lengua
representa el 12,6% y la población que habla tres lenguas representa el 3,1%.

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Cuadro 34Porcentaje de Población por Sexo según El Número De Idiomas

NUMERO DE LENGUAS O IDIOMAS HOMBRE % MUJER % TOTAL %


Monolingue 9,5 15,9 12,6
Bilingüe 87,1 81,3 84,3
Trilingue 3,4 2,8 3,1
TOTAL 100% 100% 100%
Fuente: Encuesta Sociodemografica Valles del Norte / GADLP/ UMSA- IETA/ 2012

Según cantones y distritos, en el cuadro siguiente se puede observar que el aymará es el idioma en el
que la mayoría de la población de 4 o más años de edad aprendieron a hablar, seguido del español; y
una minoría el quechua. Los cantones de Wilacala y Quilima concentran un mayor porcentaje de
personas que aprendieron a hablar en español; de igual manera, el canton Mocomoco es el que alberga
a la mayoría de las personas que aprendieron a hablar en quechua.

Cuadro 35 Personas Mayores de 4 Años, Idioma en el que Aprendió a Hablar Según Cantones/Distritos

Otros
CANTON/DISTRITO Aymara Español Quechua No Habla TOTAL
Idiomas
MOCOMOCO 65,2% 25,8% 5,4% 0,3% 3,3% 100,0%
ITALAQUE 70,8% 24,5% 0,6% 0,1% 4,0% 100,0%
TAJANI 79,0% 17,7% 0,0% 0,4% 2,7% 100,0%
PACAURES 69,9% 24,0% 2,7% 0,1% 3,4% 100,0%
WILACALA 61,5% 32,6% 2,7% 0,2% 3,0% 100,0%
ILAVE 71,9% 24,0% 1,3% 0,1% 2,7% 100,0%
PACOBAMBA 63,8% 32,2% 0,8% 0,3% 2,8% 100,0%
QUILIMA 66,4% 30,3% 0,8% 0,1% 2,4% 100,0%
CHASQUI 78,7% 17,6% 0,3% 0,2% 3,1% 100,0%
TOTAL 69,4% 24,9% 2,3% 0,2% 3,2% 100,0%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística – Censo de Población y Vivienda 2001

c) Religiones y creencias
A partir del Diagnóstico realizado en el Municipio de Mocomoco un 52,41% pertenecen a la Iglesia
Católica, un 24,60% a la Iglesia Evangelica entre las que se destacan Iglesia los Amigos, Santidad
Adventistas y otros.

Las comunidades originarias del Municipio de Mocomoco, mantienen sus tradiciones y creencias
religiosas basadas en el culto panteísta, por lo que creen en sus dioses como Wiracocha, Inti,
Pachamama, los Achachilas, o montañas, peñas, cuevas y ríos donde habitan estas divinidades, que se
expresa en un 20,86% y otros representan el 2,14%.

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201

Cuadro 36 Religiones y Creencias en el Municipio

RELIGIÓN PORCENTAJE
Católico 52,41%
Protestante 24,60%
Ancestral 20,86%
Otro 2,14%
TOTAL 100,00%
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

Gráfico 10 Porcentaje de Religiones y Creencias en el Municipio

2%

21% Católico
52% Protestante
25%
Ancestral
Otro

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

d) Calendario festivo y ritual


El Municipio o de Mocomoco se caracteriza por la música, danza y la relación que existe con fiestas
religiosas, ancestrales y conmemorativas, se llevan proporcionalmente en las diferentes comunidades,
éstas en relación tal como sigue:

Cuadro 37 Calendario Festivo

Fecha Fiesta Lugar Danzas


3 de Mayo Fiesta de la Santa Cruz Chajraya, Ingas, Huari Huari, Sikuris, Mocololo,
Cariquina Grande, Canlla Choquela, Waca Waca, Auki
Pampa Wincalla, Quilima Aukis, Chuncho, Garwani
Challapata, Patacusi, Quilima
Titicachi, Tajani, Joti Joti
4 de Mayo Asunción Chacahuaya Vituco, Auki Aukis, Waca
Waca
21 de Junio Año Nuevo Aymara Villa Rosario de Wilacala, Mocololo, Chumeño,
Ococoya Centro, Ococoya Sud, Pinquillada
Pacobamba.
24 de Junio San Juan Milluni, Suncallo Chumeño
16 de Julio Virgen del Carmen o de Nuestra Pantini, Italaque Sikuris, Morenada
Señora de La Paz.

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25 de Julio Señor de Santiago Huayrapata, Millichina, Sikuris, Huaris, Laquita,


Sucalaya, Ituraya, Poque, Morenada, Kullawada,
Huayanca, Liani, Jutilaya N, Pinquillada, Huaricallo,
Tamampaya, Ilave sullphas
2 de Agosto día del Indio Llachihuaya, Tucuya, Ococya Zampoñada, Morenada,
Chico, Huyu Huyu, Huayanca Sikuris,
5 de agosto Virgen de las Nieves Huarcamarca, Usuraya, Quena Quena, Morenada,
Chiñisco Grande, San Jose de Mocololo
Tuntunani, Tuntunani,
Cajcachi
15 de agosto Virgen de la Asunción Huatacana, Chilluco Pampa, Sikuris, Morenada,
Sepita Huyo, Machacamarca, Chayanta
Centro Huarihuaya
30 de agosto Virgen de Santa Rosa de Lima Ñuñojani, Calacala, Chumeño, Morenada,
Pacobamba, Ollantay, Chumeño
8 de Virgen de la Natividad Agial Ingas, Tocoraya, Marka Mocololo, Choquela
septiembre Pata, Mocomoco, Salapata
14 de Virgen de la Exaltación Wilasi Quena Quena
septiembre
29 de San Miguel Italaque Sikuris
septiembre
8 de Octubre Virgen del Rosario Villa Rosario de Wilacala, Sikuris, Laquita, Mocololo,
Santa Rosa de Saphia, Titijoni Silla Mula
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Boleta de Diagnóstico Comunitario 2013

Notemos algunas dnazas de mayor importancia en la región:

• Los Sicuris de Italaque: que se originaron en el ayllu Taypi, más conocido por los lugareños
como Taipi Ayca.
• Devoción a la Virgen del Carmen (16 de Julio), se acostumbra a realizar una entrada-fiesta
desde la cumbre de Huallpacayo hasta el pueblo de Italaque, bailando al ritmo de los Sicuris,
ésta danza es de paso lento y majestuoso, presumiblemente una reminiscencia de los pasos de
la Corte cuando se acercaban al Inca o a sus soberanos. Los sikus recogen el viento en el
atardecer invernal para deleitar a nuestros aborígenes. La música es interpretable en época
seca, sin embargo la presencia de los sicuris sirve para realizar festejos: el nacimiento de un
niño, la muerte de un campesino o en festividades como el de 3 de Mayo (Festividad de la Cruz),
Corpus Christi y Todos Santos.
• Los Auki Aukis: Danza de carácter ceremonial, de origen solemne, que con la conquista fue
variando su atuendo y sentido. Adquiere posteriormente un tono burlesco a la ancianidad, al
parecer, de los españoles. Su origen de solemnidad estaba enfocado como expresión ceremonial
propia de los príncipes aymaras, siendo esta danza, antes de la conquista, una práctica de la
nobleza anciana y de las autoridades jerárquicas mayores. Originariamente la danza era
practicada sólo por varones, sin embargo, con posterioridad, fueron incluyéndose mujeres o
Taykas (mamás o señoras). En la ejecución del baile avanzan los danzantes en dos filas, en
posición agachada, con una gran joroba y barba, golpeando el suelo con el bastón a cada tres
pasos, donde luego mueven las caderas tambaleándose. La otra mano agarra la parte lumbar,
acusando un cansancio. El bastón le sirve, asimismo, de instrumento para golpear a su

81
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compañero o proferir amenazas, terminando a menudo el baile rompiendo filas en pelea y


desbande. La danza es acompañada por flautas traversas, denominadas “phalas” y bombos. Las
phalas son elaboradas con diferentes materiales predominando la caña, aunque también existen
de madera, de plástico y de metal. Tiene siete orificios, de los que seis son para digitar y uno
que sirve de boquilla.
• La Pinquillada: La pinquillada se hace presente a los largo de diferentes festividades
comprendidas dentro del Jallupacha o tiempo de lluvia, entre ellas 3 de mayo (Fiesta de la Cruz),
así como en otras festividades y aniversarios como el 24 de junio y 16 de julio. La Pinquillada es
conocida como la danza que da la bienvenida a las flores y los nuevos frutos. En algunas
comunidades, se protege a los cultivos de las heladas (Juiphi) con fogatas (Qachwiris) y
Pinquillada.

El 21 junio de 2012, a propósito de celebrar el nuevo Año Aymara, el Municipio de Mocomoco en el


Distrito Pacobamaba realizó el primer “Festival de Danza de Música Autóctona y Originaria de nuestros
Ancestros” cuyo objetivo se expresaba en presentar las danzas originarias que sus antepasados han
heredado a las nuevas generaciones como ser Huaricallo, Chiunchu, Tarqueada, Pinquillada, Laquita,
Choquella, Vitucu, Auki Aukis, Waca Tinti, Mocoloco, Kawani y Pataca Pollera, entre otras propias del
lugar. El Ministerio de Culturas apoyó esta interesante iniciativa que recupera la cultura ancestral de sus
raíces, el mismo que pretende ser fortalecido en las posteriores gestiones.

Foto 3 Danzas del Municipio de Mocomoco

Sikuris Chumeños

Laquitas Sullphas

82
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5. Educación
El sistema de educación formal en el municipio comprende los niveles:

• Inicial
• Primaria
• Secundaria
• Educación Técnica
• Educación Superior

Estructura Institucional

El Sistema Educativo en el Municipio de Mocomoco se encuentra establecido bajo la Dirección Distrital


de Educación que alberga un total de 10 Unidades Centrales de Núcleo con sus 67 Unidades Seccionales,
tal como sigue:

Cuadro 38 Unidades Educativas Educación Formal


Nº NUCLEO NOMBRE UNIDAD EDUCATIVA TIPO DE ESTABLECIMIENTO
1 23 DE AGOSTO ELIODORO CAMACHO DE MOCOMOCO CENTRAL
2 24 DE AGOSTO CHAGUAYA SECCIONAL
3 25 DE AGOSTO COTOSI A SECCIONAL
4 26 DE AGOSTO MILICHINA SECCIONAL
5 27 DE AGOSTO CAMIRAYA SECCIONAL
6 28 DE AGOSTO QUEÑI SECCIONAL
7 29 DE AGOSTO TOCORAYA SECCIONAL
8 30 DE AGOSTO CHALLAGUAYA SECCIONAL
9 TAJANI TAJANI A CENTRAL
10 TAJANI SUNCALLO SECCIONAL
11 TAJANI QUILIMA TITICACHI SECCIONAL
12 TAJANI JOTI JOTI SECCIONAL
13 TAJANI KANCO SECCIONAL
14 TAJANI WILASI SECCIONAL
15 TAJANI CAJCACHI SECCIONAL
16 TAJANI TAJANI B SECCIONAL
17 TAJANI PATACUSI SECCIONAL
18 TAJANI QUILIMA CHALLAPATA SECCIONAL
19 HUYU HUYU HUYU HUYU CENTRAL
20 HUYU HUYU ITALAQUE SECCIONAL
21 HUYU HUYU HUAYANCA SECCIONAL
22 HUYU HUYU LIANI SECCIONAL
23 HUYU HUYU HUARI HUARI SECCIONAL
24 HUYU HUYU HUATASCAPA SECCIONAL
25 HUYU HUYU HUATACANA SECCIONAL

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26 HUYU HUYU ACOPATA SECCIONAL


27 HUYU HUYU PANTINI SECCIONAL
28 HUYU HUYU POQUE SECCIONAL
29 0C0C0YA 0C0C0YA CENTRAL
30 0C0C0YA SAN LUIS DE WILACALA SECCIONAL
31 0C0C0YA HUARCAMARCA SECCIONAL
32 0C0C0YA HUAYRAPATA SECCIONAL
33 0C0C0YA HUARACHANI SECCIONAL
34 0C0C0YA IÑITA GRANDE SECCIONAL
35 ILAVE ILAVE CENTRAL
36 ILAVE MILLUNI SECCIONAL
37 ILAVE CAPUYA SECCIONAL
38 ILAVE THUCUYA SECCIONAL
39 ILAVE SANTA WARA SECCIONAL
40 ILAVE PACO SECCIONAL
41 PUNAMA PUNAMA CENTRAL
42 PUNAMA SAPHIA SECCIONAL
43 PUNAMA PUNUJRI SECCIONAL
44 PUNAMA LAMBRAMANI SECCIONAL
45 PUNAMA TAMAMPAYA SECCIONAL
46 PUNAMA PARIPAMPA SECCIONAL
47 PUNAMA HUAYKAYAPU SECCIONAL
48 PACAURES PACAURES CENTRAL
49 PACAURES CHOJASQUIA SECCIONAL
50 PACAURES YOCARHUAYA SECCIONAL
51 PACAURES CANLLAPAMPA VINCALLA SECCIONAL
52 INGAS INGAS CENTRAL
53 INGAS SANTIAGO PACORAYA SECCIONAL
54 INGAS CANAHUYA USURAYA SECCIONAL
55 INGAS CHIÑISCO SECCIONAL
56 INGAS CACARAPI SECCIONAL
57 TAYPI AYCA TAYPI AYCA CENTRAL
58 TAYPI AYCA CARIQUINA CHICO SECCIONAL
59 TAYPI AYCA JUTILAYA SECCIONAL
60 TAYPI AYCA CARIQUINA GRANDE SECCIONAL
61 TAYPI AYCA JACHATIRA SECCIONAL
62 TAYPI AYCA CANLLAPAMPA SECCIONAL
63 PACOBAMBA SAN JOSE DE PACOBAMBA CENTRAL
64 PACOBAMBA IÑITA BAJA SECCIONAL
65 PACOBAMBA CHOJÑACALA SECCIONAL
66 PACOBAMBA CALACALA SECCIONAL
67 PACOBAMBA VISCACHANI SECCIONAL
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013 y la Distrital Educación

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Indicadores Educativos

Los siguientes indicadores permiten inferir el nivel de calidad educativa en el Municipio:

Cuadro 39 Indicadores Educativos

Indicador Total al 2010


Tasa de Cobertura Bruta 80,92%
Tasa de Cobertura Neta 68,23%
Tasa de Aprobación de Niños de 3 a 12 años 93.1%
Tasa de Reprobación de Niños de 3 a 12 años 4,3 %
Tasa de Reprobación de jóvenes de 13 a 22 años 1,7 %
Tasa de Abandono de Niños de 3 a 12 años 2,6%
Tasa de Abandono de jóvenes de 13 a 22 años 7,1%
Tasa de Promoción de jóvenes de 13 a 22 años 91,2%
Tasa de Término Bruta de 8vo de Primaria 73,5%
Tasa de Término Neta de 8vo de Primaria 26,5%
Tasa de Término Bruta de 4to. de secundaria 57,4%
Tasa de Término Neta de 4to. de secundaria 19,7%
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Base SIE - Ministerio de Educación

A partir del cuadro precedente se infiere la aprobación de niños de 3 a 12 años en un 93,1%, promoción
de jovenes de 13 a 22 años un 91, 2%, mismos que terminan sus estudios a nivel secundario. Por otro
lado con relación a la población mayor a 19 años se estima que apenas el 4% de la población llega a
concluir alguna carrera superior, el 16% habría terminado la secundaria y el 52% habría terminado la
primaria.

Estructura orgánica Dirección Distrital de Educación

La estructura institucional en el Distrito Educativo de Mocomoco, depende del Ministerio de Educación


a nivel Nacional; en el departamento, de la Dirección Departamental de Educación y a nivel Municipal
depende de la Dirección Distrital de Mocomoco. El sistema educativo municipal esta a la cabeza de la
dirección distrital en coordinación con la Junta Distrital de Educación; al momento se tiene 3
departamentos técnicos, 10 directores de núcleo y 57 directores de Unidades Seccionales, esto entre
directores encargados y oficiales.

86
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 11 Estructura Orgánica Dirección Distrital De Educación Mocomoco

DIRECTOR DEL SERVICIO DEPARTAMENTAL DE


EDUCACION

Técnico de Información
Educativa

Junta Distrital de Educación Director Distrital Técnico de Seguimiento y


Supervisión

Técnico de Administración
de Recursos

DIRECTORES DE NÚCLEO

DIRECTORES DE UNIDADES EDUCATIVAS

Fuente: Dirección Distrital de Educación Mocomoco, 2013

Número, Tipo, Cobertura y Distancia de los Establecimientos Educativos

La educación formal esta organizada sobre la base de 10 núcleos educativos. Tomando en cuenta los
niveles correspondientes de la educación regular se tiene 11 Unidades Educativas que presetan servicio
a nivel primario; 33 U.E a nivel Inicial – Primario; 1 a nivel - secundario; 1 a nivel inicial – secundario;
17 a nivel primario y 4 a nivel primario – secundario.

Las Unidades Educativas funcionan en los turnos de mañana y tarde y existen 3 unidades educativas que
funcionan en el área urbana y las demás como parte del área rural

87
Cuadro 40 Número, Tipo, Cobertura y Distancia de los Establecimientos Educativos

DATOS GENERALES DE LA U.E.

O RUE (INICIAL - PRIMARIA


FUNCIONAMIENTO SEGÚN
RESOLUCION MINISTERIAL

DIRECCION DISTRITAL EN

DISTANCIA A LA UNIDAD
CODIGO RED / NUCLEO

TURNO (MAÑANA -
CODIGO S.I.E. U.E.

FUNCIONAMIENTO

DE NÚCLEO (KM.)
TARDE . NOCHE)

(Urbano - Rural)

DISTANCIA A LA
- SECUNDARIA)
NIVELES DE

AREA DE

(Km.)
NOMBRE UNIDAD DIRECCION
Nro. EDUCATIVA U.E.

NOMBRE DEL NUCLEO : 23 DE AGOSTO


ELIODORO
CAMACHO DE
MOCOMOCO
(Unidad de
1 20094 No.O.M. : 006/01 70700001 Nucleo) Mocomoco In - Pri - Sec M-T U 0 0
2 20094 No.O.M. : 006/01 70700042 CHAGUAYA Chaguaya Ini - Pri M-T R 3.5 3.5
3 20094 No.O.M. : 006/01 70700043 COTOSI A Cotosi Ini - Pri M-T R 15
4 20094 No.O.M. : 006/01 70700044 MILICHINA Millichina Ini - Pri M-T R 15
5 20094 No.O.M. : 006/01 70700037 CAMIRAYA Camiraya Ini - Pri M-T R 10
6 20094 No.O.M. : 006/01 70700038 QUEÑI Queñi Ini - Pri M-T R 12.5
7 20094 No.O.M. : 006/01 70700041 TOCORAYA Tocoraya Ini - Pri M-T R 28
8 20094 No.O.M. : 006/01 70700066 CHALLAGUAYA Challaguaya Ini - Pri M-T R 10
NOMBRE DEL NUCLEO : TAJANI
9 20095 No.O.M. : 007/01 70700004 TAJANI A Tajani Ini - Pri M-T U 30 0
10 20095 No.O.M. : 007/01 70700010 SUNCALLO Suncallo Ini - Pri M-T R 15
QUILIMA Qilima
11 20095 No.O.M. : 007/01 70700065 TITICACHI Titicachi Ini - Pri M-T R
12 20095 No.O.M. : 007/01 70700006 JOTI JOTI Joti Joti Ini - Pri M-T R 3
13 20095 No.O.M. : 007/01 70700009 KANCO Kanco Ini - Pri M R 12 3
14 20095 No.O.M. : 007/01 70700013 WILASI Wilasi Ini - Pri M-T R 3

88
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

15 20095 No.O.M. : 007/01 80700115 CAJCACHI Cajcachi Ini - Pri M-T R 41 41


16 20095 No.O.M. : 007/01 70700005 TAJANI B Tajani Sec. M-T R 1 1
Quilima
17 20095 No.O.M. : 007/01 60700033 PATACUSI Challapata Ini - Pri M-T R 46 15
QUILIMA Quilima
18 20095 No.O.M. : 007/01 70700007 CHALLAPATA Challapata In - Sec M-T R 45 10
NOMBRE DEL NUCLEO: HUYU HUYU
HUYU HUYU
(Unidad de
19 20100 No.O.M. : 006/01 70700022 Nucleo) Huyu Huyu In-Pri-Sec M R 20 3
20 20100 No.O.M. : 006/01 70700002 ITALAQUE Italaque In-Pri-Sec M-T R 20 0
21 20100 No.O.M. : 006/01 70700023 HUAYANCA Huancaya In-Pri M-T R 18 5
22 20100 No.O.M. : 006/01 70700024 LIANI Liani In-Pri M-T R 30 22
23 20100 No.O.M. : 006/01 70700025 HUARI HUARI Huari Huari Pri M-T R 25 6
24 20100 No.O.M. : 006/01 70700026 HUATASCAPA Huatascapa In-Pri M-T R 20 6
25 20100 No.O.M. : 006/01 70700027 HUATACANA Huatacana In-Pri M-T R 26 7
26 20100 No.O.M. : 006/01 70700028 ACOPATA Acopata In-Pri M-T R 25 12.5
27 20100 No.O.M. : 006/01 70700029 PANTINI Pantini Pri M-T R 22 7.5
28 20100 No.O.M. : 006/01 70700032 POQUE Poque In-Pri M-T R 25 11
NOMBRE DEL NUCLEO: OCOCOYA

29 38601 No.O.M. : 009/01 70700052 0C0C0YA Ococoya In-Pri M-T R 20 3


SAN LUIS DE
30 38601 No.O.M. : 009/01 70700053 WILACALA Wilacala In - Pri - Sec M-T R 0

31 38601 No.O.M. : 009/01 70700054 HUARCAMARCA Huarcamarca In-Pri M-T R 18 3

32 38601 No.O.M. : 009/01 70700055 HUAYRAPATA Huayrapata In-Pri M-T R 25 10

33 38601 No.O.M. : 009/01 70700057 HUARACHANI Huarachani Pri - Sec M R 25

34 38601 No.O.M. : 009/01 70700063 IÑITA GRANDE Iñita Grande In-Pri M-T R 24 15

89
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

NOMBRE DEL NUCLEO: ILAVE


35 38602 No.O.M. : 010/01 70700046 ILAVE Ilave In - Pri - Sec M-T R 8 0
36 38602 No.O.M. : 010/01 70700047 MILLUNI Milluni Pri - Sec M-T R 20
37 38602 No.O.M. : 010/01 70700048 CAPUYA Capuya Pri M-T R 6 8
38 38602 No.O.M. : 010/01 70700049 THUCUYA Thucuya Pri M-T R 4
39 38602 No.O.M. : 010/01 70700050 SANTA WARA Ilave Pri M-T R 8 3
40 38602 No.O.M. : 010/01 70700051 PACO Paco Pri M-T R 5 4
NOMBRE DEL NUCLEO: PUNAMA
41 38603 No.O.M. : 011/01 70700016 PUNAMA Punama In - Pri - Sec M-T R 0
42 38603 No.O.M. : 011/01 70700017 SAPHIA Saphia In - Pri - Sec M-T R 2
43 38603 No.O.M. : 011/01 70700018 PUNUJRI Punujri In - Pri M-T R 5.5
44 38603 No.O.M. : 011/01 70700019 LAMBRAMANI Lambramani In - Pri M-T R 1.5
45 38603 No.O.M. : 011/01 70700020 TAMAMPAYA Tamampaya Pri M-T R 2.5
46 38603 No.O.M. : 011/01 70700072 PARIPAMPA Paripampa In - Pri M-T R
47 38603 No.O.M. : 011/01 70700061 HUAYKAYAPU Huaykayapu In - Pri M-T R 7.5
NOMBRE DEL NUCLEO: PACAURES
48 38604 No.O.M. : 012/01 70700003 PACAURES Pacures In - Pri - Sec M-T U 40 0
49 38604 No.O.M. : 012/01 70700008 CHOJASQUIA Chojasquia Pri M-T R 41 2
50 38604 No.O.M. : 012/01 70700011 YOCARHUAYA Yocarhuaya In - Pri - Sec M-T R 46 8
CANLLAPAMPA Canllapampa
51 38604 No.O.M. : 012/01 70700064 VINCALLA Vincalla Pri M-T R 35 2.5
NOMBRE DEL NUCLEO : INGAS
52 38605 No.O.M. : 013/01 70700033 INGAS Ingas Pri - Sec M-T R 0
SANTIAGO Santiago de
53 38605 No.O.M. : 013/01 70700035 PACORAYA Pacoraya Pri M-T R 2
CANAHUYA Canahuaya
54 38605 No.O.M. : 013/01 70700036 USURAYA Usuraya Pri M-T R 6
55 38605 No.O.M. : 013/01 70700039 CHIÑISCO Chisñisco Pri - Sec M-T R 1.5

90
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

56 38606 No.O.M. : 013/01 70700040 CACARAPI Cacarapi Pri M-T R 2.5


NOMBRE DEL NUCLEO: TAYPI AIKA
57 58012 No.O.M. : 014/01 80700033 TAYPI AYCA Taypi Ayca In - Pri - Sec M-T R 25 0
Cariquina
58 58013 No.O.M. : 014/01 80700034 CARIQUINA CHICO Chico In - Pri M-T R 6 3
59 58014 No.O.M. : 014/01 70700031 JUTILAYA Jutilaya In - Pri M-T R 25 2
CARIQUINA Cariquina
60 58015 No.O.M. : 014/01 70700012 GRANDE Grande Pri M-T R 22 4
61 58016 No.O.M. : 014/01 70700021 JACHATIRA Jachatira Pri M-T R 23
Canllapampa
62 58017 No.O.M. : 014/01 80700037 CANLLAPAMPA Alto In - Pri M-T R 8 3
NOMBRE DEL NUCLEO: PACOBAMBA
SAN JOSE DE
63 58013 No.O.M. : 015/01 70700060 PACOBAMBA Pacobamaba In - Pri - Sec M-T R 30 0
64 58014 No.O.M. : 015/01 70700056 IÑITA BAJA Iñita Baja Pri M-T R 15
65 58015 No.O.M. : 015/01 70700045 CHOJÑACALA Chojñacala Pri M-T R 18
66 58016 No.O.M. : 015/01 70700058 CALACALA Calacala Ini - Pri M-T R 10
67 58017 No.O.M. : 015/01 70700059 VISCACHANI Viscachani Pri M-T R 5
Fuente: Elaboración Propia MPCI&C/ Diagnóstico Municipal

91
Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento

Acorde a los datos proporcionados por la Dirección Distrital de Educación la cobertura de matriculación
para la gestión 2013, a nivel municipal, en sus diferentes grados corresponde a 3487 matriculados de
los cuales 270 son del nivel Inicial Familiar Comunitario, 1706 del nivel de Primaria Comunitaria
Vocacional y 1511 del nivel Secundaria Comunitaria Productivo.

Cuadro 41 Matriculados Por Sexo, Grado y Establecimiento

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL


NOMBRE UNIDAD FAMILIAR COMUNITARIA COMUNITARIA GENERAL
Nº EDUCATIVA COMUNITARIA VOCACIONAL PRODUCTIVO MATRICULADO
NOMBRE DEL NUCLEO : 23 DE AGOSTO
ELIODORO
CAMACHO DE
1 MOCOMOCO 18 70 100 188
2 CHAGUAYA 3 26 0 29
3 COTOSI A 2 18 0 20
4 MILICHINA 1 10 0 11
5 CAMIRAYA 3 8 0 11
6 QUEÑI 2 32 0 34
7 TOCORAYA 2 6 0 8
8 CHALLAGUAYA 2 11 0 13
SubTotal Red/ Núcleo 33 181 100 314
NOMBRE DEL NUCLEO: TAJANI
9 TAJANI A 9 68 0 77
10 SUNCALLO 3 18 0 21
11 QUILIMA TITICACHI 9 97 0 106
12 JOTI JOTI 9 13 0 22
13 KANCO 5 14 0 19
14 WILASI 5 6 0 11
15 CAJCACHI 4 52 26 82
16 TAJANI B 0 0 167 167
17 PATACUSI 8 17 0 25
QUILIMA
18 CHALLAPATA 14 0 92 106
SubTotal Red/ Núcleo 66 285 285 636
NOMBRE DEL NUCLEO: HUYU HUYU
19 HUYU HUYU 4 30 110 144
20 ITALAQUE 4 28 43 75
21 HUAYANCA 0 10 10
22 LIANI 3 10 13
23 HUARI HUARI 4 7 11
24 HUATASCAPA 2 8 10
25 HUATACANA 3 4 7
26 ACOPATA 0 10 10
27 PANTINI 4 4 8
28 POQUE 4 41 45
SubTotal Red/ Núcleo 28 152 153 333

92
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

NOMBRE DEL NUCLEO: OCOCOYA


29 0C0C0YA 15 57 0 72
SAN LUIS DE
30 WILACALA 16 52 158 226
31 HUARCAMARCA 2 34 0 36
32 HUAYRAPATA 6 35 0 41
33 HUARACHANI 2 26 4 32
34 IÑITA GRANDE 8 31 0 39
SubTotal Red/ Núcleo 49 235 162 446
NOMBRE DEL NUCLEO: ILAVE
35 ILAVE 4 71 98 173
36 MILLUNI 0 19 14 33
37 CAPUYA 0 11 0 11
38 THUCUYA 4 6 0 10
39 SANTA WARA 0 12 0 12
40 PACO 4 7 0 11
SubTotal Red/ Núcleo 12 126 112 250
NOMBRE DEL NUCLEO: PUNAMA
41 PUNAMA 3 67 87 157
42 SAPHIA 11 36 16 63
43 PUNUJRI 3 6 0 9
44 LAMBRAMANI 3 5 0 8
45 TAMAMPAYA 0 13 0 13
46 PARIPAMPA 6 17 0 23
47 HUAYKAYAPU 2 6 0 8
SubTotal Red/ Núcleo 28 150 103 281
NOMBRE DEL NUCLEO: PACAURES
48 PACAURES 22 127 132 281
49 CHOJASQUIA 2 8 0 10
50 YOCARHUAYA 14 65 58 137
CANLLAPAMPA
51 VINCALLA 2 15 0 17
SubTotal Red/ Núcleo 40 215 190 445
NOMBRE DEL NUCLEO: INGAS
52 INGAS 3 41 69 113
SANTIAGO
53 PACORAYA 0 10 0 10
CANAHUYA
54 USURAYA 0 12 0 12
55 CHIÑISCO 0 62 126 188
56 CACARAPI 0 24 0 24
SubTotal Red/ Núcleo 3 149 195 347
NOMBRE DEL NUCLEO: TAYPI AYKA
57 TAYPI AYCA 3 40 89 132
58 CARIQUINA CHICO 2 26 14 42
59 JUTILAYA 0 11 0 11
60 CARIQUINA GRANDE 0 17 0 17
61 JACHATIRA 0 11 0 11
62 CANLLAPAMPA 5 5 0 10
SubTotal Red/ Núcleo 10 110 103 223

93
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

NOMBRE DEL NUCLEO: PACOBAMABA


SAN JOSE DE
63 PACOBAMBA 0 34 108 142
64 IÑITA BAJA 0 17 0 17
65 CHOJÑACALA 0 10 0 10
66 CALACALA 1 27 0 28
67 VISCACHANI 0 15 0 15
SubTotal Red/ Núcleo 1 103 108 212
TOTAL MATRICULADOS
UNIDADES EDUCATIVAS
PRIVADAS 0 0 0 0
TOTAL MATRICULADOS
UNIDADES EDUCATIVAS 270 1706 1511 3487
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013 - Distrital Educación
Deserción Escolar

A partir del diagnóstico municipal realizado en las diferentes Unidades Educativas, se puede apreciar la
efectividad educacional de los diez núcleos educativos en la gestión 2012, el número de inscritos a
inicios de gestión, los retirados y los efectivos que terminaron la gestión, tal como sigue en el cuadro:

Cuadro 42 Deserción Escolar / 2012

NIVEL INSCRITOS RETIRADOS EFECTIVOS


NOMBRE DEL NUCLEO : 23 DE AGOSTO
Inicial 33 33
Primaria 181 181
Secudario 100 100
Sub total 314 314
NOMBRE DEL NUCLEO: TAJANI
Inicial
Primaria
Secudario
Sub total
NOMBRE DEL NUCLEO: HUYU HUYU
Inicial 23 4 19
Primaria 144 11 133
Secudario 104 14 90
Sub total 271 29 242
NOMBRE DEL NUCLEO: OCOCOYA
Inicial 51 5 46
Primaria 241 6 235
Secudario 152 4 148
Sub total 444 15 429
NOMBRE DEL NUCLEO: ILAVE
Inicial

94
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Primaria
Secudario
Sub total
NOMBRE DEL NUCLEO: PUNAMA
Inicial
Primaria
Secudario
Sub total
NOMBRE DEL NUCLEO: PACAURES
Inicial
Primaria
Secudario
Sub total
NOMBRE DEL NUCLEO: INGAS
Inicial
Primaria
Secudario
Sub total
NOMBRE DEL NUCLEO: TAYPI AYKA
Inicial 22 5 17
Primaria 160 7 153
Secudario 107 4 103
Sub total 289 16 273
NOMBRE DEL NUCLEO: PACOBAMBA
Inicial
Primaria
Secudario
Sub total
TOTAL
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013 -
Distrital Educación

La tasa de Abandono para el 2010 de niños de 3 a 12 años para el 2010 es de 2.6% y para jovenes de 13
a 22 años es de 7, 14.

En la gestión 2013 se tiene 3.487 matriculados, en la gestión 2012 se tiene 3.621 estudiantes
matriculados, cuya diferencia es de 134 estudiantes, lo que significa que en la gestión 2013 se tiene
menos estudiantes matriculados en relación a la gestión anterior.

Estado y calidad de la infraestructura por establecimiento

4
SIE - Ministerio de Educación

95
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018
201

Teniendo en cuenta que la infraestructura se constituye en el espacio que alberga a una o más unidades
educativas con su población escolar, personal docente, administrativo y ambiente
ambientes,
s, las condiciones en el
Municipio de Mocomoco va de un estado regular a malo, lo que no significa que el Estado de la
Infraestructura no es adecuado para un proceso de enseñanza aprendizaje de calidad que promueva la
adquisición de competencias incluso la
las indicadas en la Nueva Ley de Educación.

En este sentido las aulas en las Unidades Educativas en un 50% son de adobe, un 35% de ladrillo y un
14% de adobe y ladrilllo, las mismas que se encuentran en un estado regular.

Cuadro 43 Material de Construcción de Unidades Educativas

Adobe Adobe Ladrillo Ladrillo

36%
50%

14%

Fuente
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

Las Unidades que tienen especificamente un ambiente para la Dirección en un 90% se encuentran en
estado regular, así mismo de las Unidade
Unidadess Educativas que cuentan con Canchas Polifuncionales, más del
50% se encuentran en más estado o deterioro.

En cuanto a las viviendas de profesores un 40% se encuentran en estado malo un 50% en un estado
regular o de deterioro y sólo un 9,52% en un estado bueno.

Gráfico 12 Estado de Viviendas de Profesores

BUENO MALO Regular

10%

50%
40%

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C

96
Cuadro 44 Estado y Calidad de la Infraestructura y del Equipamiento Disponible por Establecimiento

Material de Viviendas de
Número construcción Estado actual Aulas Dirección Cancha Polifuncional profesores Muro Perimetral
UNIDAD de (Adobe ó Estado Estado
Nº EDUCATIVA aulas ladrillo) Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Cantidad actual Material actual
NÚCLEO: 23 DE AGOSTO
ELIODORO
CAMACHO DE
1 MOCOMOCO 15 Adobe X X X 8 Malo Adobe Malo
2 CHAGUAYA 3 Adobe X X X 4 Bueno Adobe Malo
3 COTOSI A 2 Adobe X _ _ _ _ _ _ 2 Regular Adobe Malo
4 MILICHINA
5 CAMIRAYA 1 Ladrillo X _ _ _ _ _ _ 1 Malo Tapial Malo
6 QUEÑI 3 Adobe X X X 3 Regular Adobe Regular
7 TOCORAYA 2 Ladrillo X _ _ _ _ _ _ 1 Regular Malo
8 CHALLAGUAYA
NÚCLEO: TAJANI
Adobe
9 TAJANI A 7 Ladrillo X X X 2 Regular Adobe Malo
10 SUNCALLO
11 QUILIMA TITICACHI
12 JOTI JOTI
13 KANCO 2 Ladrillo X X X 2 Regular Adobe Regular
14 WILASI
15 CAJCACHI 8 Ladrillo X X X Malo Adobe Deteriorado
16 TAJANI B 9 Adobe X X X 7 Malo Adobe Malo
17 PATACUSI 2 Adobe X _ _ _ X 2 Regular Adobe Regular
QUILIMA
18 CHALLAPATA 6 Adobe X X X 6 Malo Adobe Malo
NÚCLEO: HUYU HUYU
19 HUYU HUYU 7 Adobe X X X 8 Malo Adobe Regular

97
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Adobe
20 ITALAQUE 11 Ladrillo X X X 11 Regular
21 HUAYANCA 1 Ladrillo X X _ _ _ 1 Bueno Ladrillo Bueno
22 LIANI 1 Adobe X X _ _ _ 1 Malo Adobe Malo
23 HUARI HUARI 1 Ladrillo X _ _ _ 1 Regular Adobe Regular
24 HUATASCAPA 1 Adobe X X 1 Regular Adobe Regular
25 HUATACANA 1 Ladrillo X X X 1 Regular Adobe Regular
26 ACOPATA 1 Adobe X X _ _ _ 1 Bueno Adobe Bueno
27 PANTINI 1 Ladrillo X X 1 Malo Adobe Malo
28 POQUE 4 Adobe X X X 4 Regular Ladrillo Regular
NÚCLEO: OCOCOYA
29 0C0C0YA 6 Adobe X X _ _ _ 6 Regular Adobe Malo
SAN LUIS DE Adobe Adobe
30 WILACALA 14 Ladrillo X X X 8 Malo Ladrillo Regular
31 HUARCAMARCA 3 Ladrillo X _ _ _ X 3 Malo Adobe Malo
Adobe _ _ _ _ _ _
32 HUAYRAPATA 3 Ladrillo X 2 Malo Adobe Malo
33 HUARACHANI
34 IÑITA GRANDE 3 Ladrillo X X X 3 Regular Adobe Regular
NÚCLEO: ILAVE
35 ILAVE 12 Ladrillo X X X 13 Regular Adobe Regular
36 MILLUNI
37 CAPUYA 1 Ladrillo X X _ _ _ 1 Malo Regular
38 THUCUYA
39 SANTA WARA 2 Adobe X _ _ _ X 1 Regular Adobe Regular
40 PACO 1 Adobe X X X 1 Regular Adobe Regular
NÚCLEO: PUNAMA
41 PUNAMA
42 SAPHIA
43 PUNUJRI
44 LAMBRAMANI
45 TAMAMPAYA
46 PARIPAMPA

98
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

47 HUAYKAYAPU
NÚCLEO: PACAURES
48 PACAURES 14 Ladrillo X X X 10 Malo _ _
49 CHOJASQUIA 1 Adobe X X X 1 Regular Adobe Malo
50 YOCARHUAYA 12 Adobe X X X 12 Regular Adobe Regular
CANLLAPAMPA
51 VINCALLA 1 Adobe X X _ _ _ 1 Regular Adobe Malo
NÚCLEO: INGAS
52 INGAS
SANTIAGO
53 PACORAYA
CANAHUYA
54 USURAYA
55 CHIÑISCO
56 CACARAPI
NÚCLEO: TAYPI AYKA
57 TAYPI AYCA 12 Adobe X X X 13 Malo Adobe Regular
Adobe Adobe
58 CARIQUINA CHICO 4 Ladrillo X X X 4 Regular Ladrillo Regular
59 JUTILAYA 1 Adobe X X _ _ _ 4 Bueno Adobe Regular
CARIQUINA Adobe
60 GRANDE 2 Ladrillo X X X 2 Regular Ladrillo Regular
61 JACHATIRA 1 Ladrillo X X _ _ _ 1 Malo Adobe Regular
62 CANLLAPAMPA 1 Adobe X X _ _ _ Malo Adobe Malo
NÚCLEO: PACOBAMABA
SAN JOSE DE Adobe Adobe
63 PACOBAMBA 15 Ladrillo X X X 8 Malo Ladrillo Regular
64 IÑITA BAJA
65 CHOJÑACALA
66 CALACALA
67 VISCACHANI
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

99
Relación Estudiante – Docente/ Nº de Administrativos, Docentes

A partir de los datos de la Dirección del Distrito de Mocomoco al año 2013 se cuenta con 16 directores
nombrados de manera oficial a cargo de 16 Unidades Educativas, las centrales de nucleo especialmente,
y 51 unidades estan dirigidas por directores encargados, se cuenta con 15 administrativos; 279
docentes de los cuales 10 son del nivel inicial, 166 de l nivel primario y 103 del nivel secundario.

Cuadro 45 Relación Estudiante - Docente

Docentes (Indicar Nº)


Director Admnistrativo NIV NIV NIV TOT.
Nro. Nombre Unidad Educativa ( Nº) (Nº) INI PRI SEC DOC Total
Núcleo : 23 DE AGOSTO
ELIODORO CAMACHO DE
1 MOCOMOCO 1 1 1 6 9 16 18
2 CHAGUAYA 3 3 3
3 COTOSI A 2 2 2
4 MILICHINA 1 1 1
5 CAMIRAYA 1 1 1
6 QUEÑI 3 3 3
7 TOCORAYA 1 1 1
8 CHALLAGUAYA 1 1 1
Sub-Total Nucleo 1 1 1 18 9 28 30
Núcleo : TAJANI
9 TAJANI A 1 1 1 5 6 8
10 SUNCALLO 1 1 2 2
11 QUILIMA TITICACHI 1 6 7 7
12 JOTI JOTI 1 1 2 2
13 KANCO 1 1 2 2
14 WILASI 1 1 1
15 CAJCACHI 1 1 6 1 7 9
16 TAJANI B 1 1 13 13 15
17 PATACUSI 2 2 2
18 QUILIMA CHALLAPATA 1 0 1 8 9 10
Sub-Total Nucleo 4 3 6 23 22 51 58
Núcleo : HUYU HUYU
19 HUYU HUYU 1 1 3 8 11 13
20 ITALAQUE 1 1 6 5 11 13
21 HUAYANCA 1 1 1
22 LIANI 1 1 1
23 HUARI HUARI 1 1 1
24 HUATASCAPA 1 1 1
25 HUATACANA 1 1 1
26 ACOPATA 1 1 1
27 PANTINI 1 1 1
28 POQUE 4 4 4
Sub-Total Nucleo 2 2 0 20 13 33 37
Núcleo : OCOCOYA

100
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

29 0C0C0YA 1 1 6 6 8
30 SAN LUIS DE WILACALA 1 1 1 3 8 12 14
31 HUARCAMARCA 3 3 3
32 HUAYRAPATA 2 2 2
33 HUARACHANI 3 3 3
34 IÑITA GRANDE 3 3 3
Sub-Total Nucleo 2 2 1 20 8 29 33
Núcleo : ILAVE
35 ILAVE 1 1 8 6 14 16
36 MILLUNI 3 3 3
37 CAPUYA 1 1 1
38 THUCUYA 1 1 1
39 SANTA WARA 1 1 1
40 PACO 1 1 1
Sub-Total Nucleo 1 1 0 15 6 21 23
Núcleo : PUNAMA
41 PUNAMA 1 1 5 6 11 13
42 SAPHIA 6 6 6
43 PUNUJRI 1 1 1
44 LAMBRAMANI 1 1 1
45 TAMAMPAYA 1 1 1
46 PARIPAMPA 1 1 1
47 HUAYKAYAPU 1 1 1
Sub-Total Nucleo 1 1 0 16 6 22 24
Núcleo : PACAURES
48 PACAURES 1 1 1 11 7 19 21
49 CHOJASQUIA 1 1 1
50 YOCARHUAYA 1 1 1 6 5 12 14
51 CANLLAPAMPA VINCALLA 1 1 1
Sub-Total Nucleo 2 2 2 19 12 33 37
Núcleo : INGAS
52 INGAS 1 1 4 7 11 13
53 SANTIAGO PACORAYA 1 1 1
54 CANAHUYA USURAYA 1 1 1
55 CHIÑISCO 4 6 10 10
56 CACARAPI 2 2 2
Sub-Total Nucleo 1 1 0 12 13 25 27
Núcleo : TAYPI AYKA
57 TAYPI AYCA 1 1 5 8 13 15
58 CARIQUINA CHICO 3 1 4 4
59 JUTILAYA 1 1 1
60 CARIQUINA GRANDE 2 2 2
61 JACHATIRA 1 1 1
62 CANLLAPAMPA 1 1 1
Sub-Total Nucleo 1 1 0 13 9 22 24
Núcleo : PACOBAMBA
63 SAN JOSE DE PACOBAMBA 1 1 5 5 10 12

101
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

64 IÑITA BAJA 1 1 1
65 CHOJÑACALA 1 1 1
66 CALACALA 2 2 2
67 VISCACHANI 1 1 1
Sub-Total Nucleo 1 1 0 10 5 15 17
TOTAL DOCENTES 16 15 10 166 103 279 310
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013 - Distrital Educación

Dotación de servicios básicos por establecimiento

La dotación de agua para las unidades educativas tiene la característica de no ser potable, del 100% de
Unidades Educativas el 95,2% cuenta con el servicio de agua y el 4,8% no tiene este vital elemento, lo
que significa que su consumo se realiza por vertientes, pozos o rios.

Gráfico 13 Agua

SI NO

95.2
1
4.8

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C

El servicio de energia eléctrica el 85.7% de las unidades educativas poseen este servicio quedando un
14,29% sin el servicio lo que tambien limita el acceso a medios de comunicación ya sea radial o vía
telefónica.

Gráfico 14 Energía Eléctrica

SI NO

85.71

14.29

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

102
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018
201

La eliminación de excretas se realiza en gran porcentaje en pozos ciegos 73%, solo un 2% tiene
alcaltarillado y el 25% buscan otros lugares para la deposicion de excretas ya sean estas en rios, terrenos
valdios, o a cielo abierto.

Gráfico 15 Eliminación de Excretas

Otro Alcantarillado Pozo ciego

25%

2%

73%

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

La eliminación de la basura se la realiza en un 38% mediante la incineración es decir quemando la


basura; el 17% recoje la basura; el 9% realiza de manera alterna el recojido e incinerado y el 36% busca
otro mecanismos para la eliminación de la basura ya sean estas en rios, terrenos valdios, o a cielo
abierto, afectando al medio ambiente y la acre
acrecentamiento de plagas en la región.

Gráfico 16 Eliminación de la Basura

OTRO INCINERADO RECOJIDO/ INCINERADO RECOJIDO

17%
36%
9%

38%

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

103
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 46 Servicios Básicos

ELIMINACION

ELIMINACION
NOMBRE DE

EDUCATIVA
LA UNIDAD

ELECTRICA

EXCRETAS
ENERGIA

BASURA
AGUA

Núcleo: 23 DE AGOSTO
1 ELIODORO CAMACHO DE MOCOMOCO SI SI Alc.* Rec -Inc.**
2 CHAGUAYA SI SI Pozo ciego Rec.
3 COTOSI A NO SI _ _
4 MILICHINA
5 CAMIRAYA NO SI _ _
6 QUEÑI NO SI Pozo ciego Inc.
7 TOCORAYA NO SI _ _
8 CHALLAGUAYA
Núcleo: TAJANI
9 TAJANI A SI SI Pozo ciego Rec.
10 SUNCALLO
11 QUILIMA TITICACHI
12 JOTI JOTI
13 KANCO SI SI Pozo ciego Inc.
14 WILASI
15 CAJCACHI SI SI Pozo ciego Rec.
16 TAJANI B SI SI Pozo ciego _
17 PATACUSI SI SI Pozo ciego Inc.
18 QUILIMA CHALLAPATA SI SI Pozo ciego Inc.
Núcleo: HUYU HUYU
19 HUYU HUYU SI SI Pozo ciego Rec
20 ITALAQUE SI SI Pozo ciego _
21 HUAYANCA SI SI Pozo ciego Rec -Inc.**
22 LIANI NO NO _ _
23 HUARI HUARI NO SI Pozo ciego _
24 HUATASCAPA SI SI _ _
25 HUATACANA SI SI Pozo ciego Rec -Inc.**
26 ACOPATA SI NO Pozo ciego _
27 PANTINI SI SI _ _
28 POQUE SI SI Pozo ciego _
Núcleo: OCOCOYA
29 0C0C0YA SI SI _ _
30 SAN LUIS DE WILACALA SI SI Pozo ciego Inc.
31 HUARCAMARCA SI SI _ _
32 HUAYRAPATA SI SI _ _
34 IÑITA GRANDE SI SI Pozo ciego Rec -Inc.**
Núcleo: ILAVE
35 ILAVE SI SI _ Rec
36 MILLUNI
37 CAPUYA SI SI Pozo ciego Rec
38 THUCUYA
39 SANTA WARA SI SI Pozo ciego Rec

104
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

40 PACO SI SI Pozo ciego Inc.


Núcleo: PUNAMA
41 PUNAMA
42 SAPHIA
43 PUNUJRI
44 LAMBRAMANI
45 TAMAMPAYA
46 PARIPAMPA
47 HUAYKAYAPU
Núcleo: PACAURES
48 PACAURES SI SI Pozo ciego Inc.
49 CHOJASQUIA SI SI Pozo ciego Inc.
50 YOCARHUAYA SI SI Pozo ciego Inc.
51 CANLLAPAMPA VINCALLA SI SI _ _
Núcleo: INGAS
52 INGAS
53 SANTIAGO PACORAYA
54 CANAHUYA USURAYA
55 CHIÑISCO
56 CACARAPI
Núcleo: TAYPI AYCA
57 TAYPI AYCA SI SI Pozo ciego Inc.
58 CARIQUINA CHICO SI SI Pozo ciego Inc.
59 JUTILAYA SI SI Pozo ciego Inc.
60 CARIQUINA GRANDE SI SI Pozo ciego Inc.
61 JACHATIRA SI SI Pozo ciego Inc.
62 CANLLAPAMPA SI SI Pozo ciego Inc.
Núcleo: PACOBAMBA
63 SAN JOSE DE PACOBAMBA SI SI Pozo ciego Inc.
64 IÑITA BAJA
65 CHOJÑACALA
66 CALACALA
67 VISCACHANI
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa y perspectivas de la Ley de Educación Boliviana


Avelino Siñani Elizardo Pérez.

La Educación en América Latina ha sufrido diversos procesos que en general buscan mejorar
considerablemente su situación sobre todo en Ecuador, Venezuela, Argentina, Uruguay, Brasil y Bolivia
ya que la mayoría de sus gobiernos se ha comprometido e invertido en educación pública.

Dentro de este proceso en Bolivia especificamente se nota dos momentos en las últimas decadas. El
primero referido a lo que se denominaba la Ley de la Reforma Educativa – Ley 1565 que no logró
resolver la crisis educativa, por el contrario, la profundizó por todas las concepciones teóricas y
prácticas no contextualizadas a la realidad boliviana. A partir del año 2006-2007 se empieza a discutir
cómo superar esta crisis educativa, hasta la fecha se ha logrado aprobar la Ley Avelino Siñani - Elizardo
Pérez, y actualmente se viene discutiendo la implementación a nivel curricular, en el plano normativo y
en el plano teórico.

105
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

La nueva política educativa de Bolivia y los planteamientos curriculares destinados a fortalecer las
capacidades y los elementos teórico-conceptuales se hace práctica en el aula, cómo está presente en la
cotidianeidad de los establecimientos educativos y se toma en cuenta las dimensiones de la economía,
el tema social, político, cultural, las interpelaciones a las relaciones de poder, además de elementos que
han estado en cuestionamiento como la homogeneización cultural, la exclusión, el reconocimiento de la
diversidad y otros.

Entre los aspectos curriculares, toma en cuenta los principios de descolonización, lo comunitario, la
intraculturalidad y la interculturalidad; la educación plurilingüe, productiva, científica- técnica-
tecnológica. También las concepciones desde el aula y desde lo teórico los ejes articuladores, los
campos de saberes y conocimientos, las áreas y las disciplinas curriculares, expresados en el sigueinte
cuadro.

Cuadro 47 Indicadores Educativos: Resumen del Anteproyecto De Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez
/Organización Curricular
BASES CAMPOS DE ÁREAS DISCIPLINAS GRADO EJES
CONOCIMIENTO TÉCNICO ARTICULADORES
Cosmos y Filosofía y Filosofía Ética Religiones Educación en valores y
- Descolonización pensamiento Cosmovisiones Moral, etc. Espiritualidades y formación ciudadana
Recuperación de los Espiritualidad y libertad de conciencia
saberes indígenas a los religiones
procesos de cambio de Vida, tierra y Ciencias Naturales Biología Química Educación Educación para la
estructuras mentales para Territorio Física agropecuaria y prevención y
pensar ya no con Geografía forestal seguridad ciudadana
mentalidad extranjera si Educación industrial
no con mentalidad Nutrición Educación ecológica,
originaria Medicina Natural y medio ambiente y en
- Comunitaria tradicional gestión de riesgos.
Se refiere a las Primeros auxilios
comunidades como unión Sociedad y Ciencias sociales Historia
de lugares y personas sea Comunitaria Educación
en ámbito rural o citadino, Ciudadana
es decir a un grupo Sociología Educación para la
articulado en torno a fines Antropología salud y sexualidad
y objetivos Psicología
-Intracultural/ Comunicación y Literatura
Intercultural/Plurilingue lenguaje Lengua Materna
Recuperación e Segunda Lengua
interrelacion cultural en Lenguas Educación intra-
cuanto a sus saberes. La extranjeras intercultural y
intraculturalidad es la Lingüística, etc. plurilingüe
revalorización de las Educación Educación Música
culturas del país artísticas musical Danza
(recuperar lo que se Artes Plásticas Teatro
perdió en la colonia). Artes plásticas Educación técnica
- Productiva Artesanías tecnológica y
Referida a lo técnico y Cultura física y Educación física Educación física y productiva
productivo que plantea el deportiva Deportes, etc. disciplinas deportivas
plan de desarrollo Ciencia, Matemática Aritmética Educación comercial,
nacional (PDN). Es un Tecnología y Geometría etc.
enfoque y áreas que Producción Estadística, etc.
articula todas las áreas de

106
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

conocimiento dado que la


base del país es la
productividad.
- Científica,
Técnica y Tecnológica
Construcción de
conocimientos en
coordinacion al ámbito de
sus relaciones y
actividades sociales.
- Laica
Respeto a las convicciones
religiosas
EJES ARTICULADORES Son propuestas diferentes a lo que eran las transversales de la ley 1565 de la Reforma Educativa. El eje
articulador es “un instrumento metodológico que genera la articulación de los conocimientos de los diferentes
campos y áreas con la realidad concreta (sociocultural económica política y productiva) desarrollando actitudes
de relaciones complementarios y reciprocas entre saberes, conocimiento espiritualidad y la practica
comunitaria (maestro - estudiante y comunidad - escuela) que contribuya al vivir bien de la comunidad”
Los ejes articuladores se mueven en dos niveles: vertical (educación regular, alternativa - especial y superior) y
horizontal (campos áreas disciplinas). Son obligatorios en todo el sistema educativo nacional.
NIVELES DE EDUCACIÓN 0 - 5 años: Educación en familia comunitaria
6 - 10 años: Educación comunitaria básica vocacional
11 - 13 años: Educación comunitaria avanzada vocacional
14 - 17 años: Educación comunitaria productiva (bachillerato técnico humanístico en: “científico humanista”
“ciencias de la producción” “ciencias de la salud” y “artístico físico y deportivo”).
18 años: Educación superior (Es la continuación delo anterior salvo que se añade la opción de formación
netamente humanística).
La educación técnica seria “técnico productiva” y sólo hasta nivel medio.
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C/ Ley Avelino Siñani Elizardo Pérez

Si bien la Ley Avelino Siñani Elizardo Pérez esta siendo discutida, criticada , objetada o aprobada en
algunos casos y por diversos sectores, debe ser responsabilidad de cada docente investigar y fortalecer
sus habilidades en cuanto a la mejora de la política educativa a nivel nacional ya que debemos recordar
que: desde las raices del Qullasuyo denominado ahora Bolivia nacio el Sistema de Educativo más
importante en latinoamerica (1931), basado en el Modelo del Ayllu 5 que viene a ser desde entonces
uno de los grandes descubrimientos de nuestra era, pues trasciende mucho de lo avanzado en las
ciencias sociales, pedagógicas y políticas actuales que develan algunos misterios del Wiñay Pacha, ya
que gracias a este modelo, se puede realizar e interpretar cualquier proyecto, aclarar muchos prejuicios
y posiciones equivocadas.

“Evidentemente, Warisata Escuela-Ayllu (1931) brilló con luz propia, fue verdaderamente un faro en la
altipampa, en Bolivia y en Latinoamérica, donde acudían en noches lóbregas de infortunio, esclavitud y
miseria, miles y miles de indios buscando redención. Los Núcleos Indigenales que se crearon a partir de
Warisata brindaron libertad, consuelo, esperanza, fe en el porvenir y en el desarrollo de una gran
nación; sobre todo, fue un ejemplo para que los gobiernos de otros países como Perú, Ecuador, México,
Colombia, Guatemala incluso EEUU, y posteriormente Cuba, imitaran el modelo para sus propios
pueblos. Casi una década avanza la educación indigenal que luego habría de ser irremediablemente

5
Estatuto Orgánico / Universidad Ayllu Bartolina Sisa Tupak Katari. Yvette Mejía Vera/ Rubén Mamani Mamani / Paola Valeros
Rodríguez. Qullasuyu, 2010

107
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

destruida en 1940. Las fotografías de los festejos del 2 de Agosto de 1938, aniversario de su fundación y
“Día del Indio”, dan cuenta de la asistencia de más de treinta mil comunarios y una treintena de
personalidades, entre ellos, el Presidente Busch, Ministros, embajadores de países extranjeros y la
cooperación de varios Presidentes de países amigos interesados en ese proyecto. Warisata, oculta en un
rincón del Altiplano, era demasiada osadía para la oligarquía terrateniente, que luego la destruiría en
1940. Sin embargo quedó para las generaciones venideras la epopeya que los indios nos legaron al
querer aprender a leer y a escribir. Por eso Warisata fue arte, ciencia y religión.

A partir de esa fecha, la educación en Bolivia sufre un proceso inverso hacia un modelo educativo
tradicional, asfixiante, pasivo, parasitario y tontamente improductivo, que ha conducido al país entero
por los caminos del hambre y la miseria moral. Nunca más se volvió a educar como en Warisata y más
bien se la trató de evitar por todos los medios, pues se sabe que es más fácil doblegar a un pueblo de
ignorantes que a un pueblo culto”.

a) Educación Alternativa en el Municipio


La educación alternativa esta orientada a completar la formación de las personas y posibilitar el acceso a
la educación, para aquellos que por distintas razones ya sea de edad, condición física, mental, trabajo no
iniciaron o, concluyeron sus estudios en la educación formal.

Número, Tipo, Cobertura, Matriculado

En el Municipio de Mocomoco se cuenta con 2 Centros de Educación Alternativa ubicados en Italaque y


Pacaures, que brindan servicios a Nivel de Educación Primaria Avanzada /EPA y Educación Secundaria
Avanzada /ESA. El total de matriculados al año 2013 es de 89 inscritos esto entre varones y mujeres en
ambos niveles.

• En la Educación EPA se tiene:


• Aprendizajes elementales
• Aprendizajes avanzados
• Aprendizajes aplicados
• En la Educación ESA se tiene:
• Aprendizajes complementarios
• Aprendizajes especializados

108

2
1
SAN VICENTE

TOTAL
DE PAUL COTOSI B NOMBRE
Comunidad Comunidad
Pacuares Italaque LOCALIZACION

X
X

X
X
NIVELES DE FUNCIONAMIENTO
SEGÚN RESOLUCION

EPA ESA ETA


MINISTERIAL O RUE

U
U
AREA DE FUNCIONAMIENTO

TURNO

M- T CAS
M- T CAS
LENGUA DE ENSEÑANZA

1
1
Nº DIRECTOR

Nº ADMINISTRATIVO

Nº DE DOCENTES

5
2
3

Aprendizajes

7
3
4

Elementales

9
4
5

3
3

Aprendizajes Avanzados

6
8
M F M F M F

6
7
NIVEL EPA

6 14 13
Total EPA

8
4
4

Aprendizajes Aplicados
8
3 10

Apredizajes
M F M F

5
7

Complementarios
EDUCACION DE ADULTOS

Aprendizajes
Especializados
NIVEL ESA
Cuadro 48 Educación Alternativa en el Municipio

M F M F

8 18 12 24 8 42 20
10 5 18 10
14 3 24 10

Total ESA
0
0
M F

Tecnico Basico
Tecnico de Carrera Operario
0
MATRICULADOS 2013

Calificado
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013
Educacion de Adultos

0
M F

Auxiliar Tecnico
Oferta de Carreras Auxiliar
0 0 0

Técnico
0
NIVEL ETA

0
M F

Tenico Medio
Oferta de Carreras Tecnico
EDUCACION TECNICA

Medio
0
0
0

Total ETA
M F M

0 56
0 24
0 32
F

33
16
17

109
TOTALES

TOTAL INSCRITOS
Infraestructura y servicios Básicos

Cuadro 49 Educación Alternativa Infraestructura

ENERGIA ELECTRICA

NUMERO DE AULAS

(Adobe o ladrillo)
CONSTRUCCION
ESTADO DE

LOCALIZACION

ELIMINACION

ELIMINACION

MATERIAL DE
EXCRETAS
AULAS

NOMBRE

BASURA
AGUA

Bueno

Malo

Comunidad Comunidad
Italaque
COTOSI B

1
Pacuares

SAN VICENTE DE
2 PAUL

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

Educación Técnica - Superior

En el Municipio solo en el Cantón Tajani existe una Institución de Educación Técnica Superior filial de la
Escuela Industrial Superior Pedro Domingo Murillo, que ofrece carreras técnicas a nivel profesional que
aun así su accionar se encuentra limitada por falta de equipamiento e infraestructura como aulas y
viviendas para estudiantes.

Es importante notar el fortalecimiento educacional que se debe dar al Municipio, notando que al no
contar con instituciones de educación superior muchos jovenes se ven obligados a emigrar y el
municipio queda rezagado por falta de aprovechamiento de su capital humano.

110
Cuadro 50 Educación Técnica/ Superior en el Municipio

Estado actual

ELIMINACION EXCRETAS
CARRERAS O AREAS DE

Nº DE MATRICULADOS

ELIMINACION BASURA
TIPO DE RESOLUCIÓN

Nº ADMINISTRATIVO
GRADO ACADÉMICO

ENERGIA ELECTRICA

NÚMERO DE AULAS
Aulas

Nº DE DOCENTES

CONSTRUCCIÓN
ESPECIALIDAD

MATERIAL DE
Localización

DIRECTOR
Nombre

TURNO

AGUA
2013

Regular
Bueno

Malo

FILIAL DE ESCUELA INDUSTRIAL SUPERIOR PEDRO DOMINGO MURILLO DE

1 ARTES GRÁFICAS TECNICO MEDIO MINISTERIAL


TECNICO
2 ARTES GRÁFICAS SUPERIOR MINISTERIAL

3 CARPINTERÍA TECNICO MEDIO MINISTERIAL


TECNICO
4 CARPINTERÍA SUPERIOR MINISTERIAL
CONFECCIÓN
5 INDUSTRIAL TECNICO MEDIO MINISTERIAL
CONFECCIÓN TECNICO
TAJANI

TAJANI

6 INDUSTRIAL SUPERIOR MINISTERIAL 1 SI SI SI SI


7 CONSTRUCCIÓN CIVIL TECNICO MEDIO MINISTERIAL
TECNICO
8 CONSTRUCCIÓN CIVIL SUPERIOR MINISTERIAL
ELECTRICIDAD
9 INDUSTRIAL TECNICO MEDIO MINISTERIAL
ELECTRICIDAD TECNICO
10 INDUSTRIAL SUPERIOR MINISTERIAL

11 TELECOMUNICACIONES TECNICO MEDIO MINISTERIAL


TECNICO
12 TELECOMUNICACIONES SUPERIOR MINISTERIAL
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

111
6. Salud
Según la Organización Mundial de Salud OMS “La salud es un estado de completo bienestar físico,
mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.”6 , aunque en nuestro
contexto con frecuencia se prioriza el primer componente, por el momento se tiene establecido dos
tipos de medicina una referida a la Medicina Convencional y otra la Medicina Tradicional.

En este sentido el servicio de salud del Municipio de Mocomoco, cuenta con 10 centros de salud
distribuidos en los diferentes cantones y/o distritos, atendida por médicos profesionales, licenciadas en
enfermería y personal paramédico capacitado (medicina convencional); sin dejar de lado la medicina
tradicional impartida a través de los curanderos y parteros.

a) Medicina Convencional
Se entiende por medicina convencional al sistema por el cual “los médicos y otros profesionales de
atención de la salud (por ejemplo, enfermeros, farmacéuticos y terapeutas) tratan los síntomas y las
enfermedades por medio de medicamentos, radiación o cirugía. También se llama biomedicina,
medicina alopática, medicina corriente, medicina occidental, y medicina ortodoxa”.

El Ministerio de Salud y Deportes está organizado por niveles atención hacia la población, la
responsabilidad es contribuir al mejoramiento del servicio de salud en todos los niveles.

El municipio de Mocomoco se presta servicios de salud en las Postas Sanitarias de primer nivel, este
nivel corresponde a las modalidades de atención cuya oferta de servicios se enmarca en la “promoción y
prevención de la salud, la consulta ambulatoria; este nivel está conformado por la medicina tradicional,
brigada móvil de salud, puestos de salud, consultorio médico, centro de salud con camas, policlínicas y
policonsultorios; constituyéndose en la puerta de entrada al sistema de atención en salud”

Estructura Institucional

El sistema de salud en el Municipio de Mocomoco depende de la Red de Salud Nº 3 de la provincia


Camacho que coordina y delimita acciones para el área funcional que se encuentran en el municipio.

Red de Salud Nº 3 de la provincia Camacho alberga a los Municipios de Escoma, Humanata, Mocomoco,
Puerto Acosta y Puerto Carabuco. Mocomoco a la gestión 2013 cuenta con 3 Centros de Salud y 7 Postas
de Salud, acorde al siguiente organigrama:

6
La cita fue adoptada por la Conferencia Sanitaria Internacional, celebrada en Nueva York del 19 de junio al 22 de julio de 1946,
firmada el 22 de julio de 1946 por los representantes de 61 Estados (Official Records of the World Health Organization, Nº 2, p.
100), y entró en vigor el 7 de abril de 1948. La definición no ha sido modificada desde 1948.

112
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 17 Estructura Orgánica Distrito de Salud Camacho

SEDES

ESCOMA HUMANATA

DISTRITO CAMACHO

PUERTO ACOSTA PUERTO CARABUCO

MOCOMOCO

Centro de Salud Posta Salud Ilave


Mocomoco
Posta Salud Italaque

Centro de Salud
Posta Salud Queñi
Pacaures

Posta Salud Quilima


Centro de Salud
Wilacala
Posta Salud Saphia

Posta Salud Tajani

Posta Salud Pacobamba

Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / Diagnóstico Municipal 2013

113
Tipo, número y cobertura de Establecimiento

El distrito de salud de Mocomoco está suscrita dentro la Red Rural Nº 3, cuenta con 10
establecimientos de Salud de los cuales 3 son Centros de Salud: Mocomoco, Pacaures, Wilacala y 7
Postas de Salud: Ilave, Italaque, Queñi, Quilima, Saphia, Tajani y Pacobamba.

Cuadro 51 Tipo, Número y Cobertura de Establecimiento

Cobertura

Acreditado
Código de
Cantón/ Red de
Nº del Establecimiento Categoria y Nivel Actual Habitantes
Distrito Salud
SNIS Hosp. Gestión
PS C.S C.S.C Basico 3N 2011
1 ILAVE Red Rural 200269 Ilave 1 No
Nº3 1168
2 ITALAQUE Red Rural 200270 Italaque 1 No
Nº3 1202
3 MOCO Red Rural 200271 Mocomoco 1 No
MOCO Nº3 1787
4 PACAURES Red Rural 200272 Pacaures 1 No
Nº3 2778
5 QUEÑI Red Rural 200273 Queñi 1 No
Nº3 1359
6 QUILIMAS Red Rural 200274 Quilima 1 No
Nº3 1472
7 SAPHIA Red Rural 200275 Saphia 1 No
Nº3 1424
8 TAJANI Red Rural 200276 Tajani 1 No
Nº3 1458
9 WILA KALA Red Rural 200277 Wila Kala 1 No
Nº3 1311
10 Red Rural 200658 1 No
PACOBAMBA Nº3 Pacobamba 815
TOTAL 14774
Fuente: Redes y Municipios / SEDES La Paz/Enero- Diciembre 2011

Acorde al gráfico el Centro de Salud Pacaures muestra una alta cobertura, seguida de Mocomoco, esto
en relación a las demás postas de salud. Cabe notar que el Centro de Salud Mocomoco está en proceso
de acreditación y en el siguiente gráfico se presentan las comunidades asignadas a cada establecimiento
de Salud.

114
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 52 Cobertura de Establecimiento Comunidades Asignadas

NOMBRE POBLACION COMUNIDADES POBLACION TOTAL


Nº ESTABLECIMIENTO ASIGNADA AL ASIGNADAS AL DE LA
DE SALUD E.S. E.S. COMUNIDAD

Mocomoco 427
Tajani 53
Chililaya 33

Inca Yapu 44
Picomasa 50
Mollebamba 47
Agial 153
Ingas 290
Lugma 40
1 C.S. MOCO MOCO 1787 Usuraya 55
Canahuaya 86
Pacoraya 75
Cumusi 26
Chaguaya 198
Niñirapi 46
Coajoni
Challaguaya
Chajraya
TOTAL 1.787
1.623

Pacaures 673

620
Yocarhuaya
Taypiayca 291
Cariquina grande 251
Cariquina chico 233
Chojasquia 245
2 C.S. PACAURES 2778 147
Tamampaya
Jachatira 126
Jutilaya 253

Canllapampa 127

Tacaraca 129
Wincalla 141
TOTAL 2.778
3.236

115
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Casanhuyo 44
Esquillani 25
Huarachani 91

Huarcamarca 301

Huayrapata 146
3 C.S. WILACALA 1311 Ococoya Centro 61

Ococoya Chico 23

Ococoya Norte 22

Ococoya Sud 49

Wilacala 52
TOTAL 1.311
814

Llachihuaya 40
Capuya 124
Tucuya 119
Milluni 179

4 P.S.ILAVE 1168 Santa Wara 200


Paco 200

Centro Ilave 109

Juchupampa 178
TOTAL 1.168
1.149

150
Italaque
38
Huarihuari
Pantini 49

Milichina 78

38
Sucalaya
5 P.S.ITALAQUE 1202 Ituraya 48

Huyuhuyu 206

Huayanca 185

Huatacana 56

Huatascapa 68
Poque 265
TOTAL 1.202
1.181

116
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cala cala 80
Iñita Centro 73
Iñita Baja 40
Quisihuyo 96
Amparani 40
Quillihuyo Chico 20
6 P.S.PACOBAMBA 815 Viscachani 70
Chojñacala 40
Ticatica 20
Ñuñujani 25
Pacobamba 28
Iñita Grande 120
TOTAL 815
652

Queñi 150
Cotosi 160
Pucara supasani 90
Chiñisco chico 110
Chiñisco grande 100
Sancacala 90
Chivita 69
7 P.S. QUEÑI 1359 Comiraya 120
Chacahuaya 70
Tocoroya 99
Chunchuamaya 50
Tisisa 49
Chilluni 110
Coachia 70
TOTAL 1.359
1.337

274
Suncallo
Titijoni 138

Patacusi 220
8 P.S. QUILIMA 1472
Challapata 460

Titicachi 380
TOTAL 1.472
1.472

117
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Punama 100
Lambramani 90
Paripampa 60
Salapata 50
Cota punufre 85
Huaycayapu 130
9 P.S. SAPHIA 1424 Tuntunani 150
Liani 124
Acopata 132
Sullufia 80
Mollebamba 30
Saphia 416
TOTAL 1.424
1.447

300
Cajcachi
Jotijoti 280
Wilasi 26
10 P.S. TAJANI 1458 190
Kanco
Tajani 290
Purani collacara 90
TOTAL 1.458
1.176
TOTAL 14774
Fuente: Redes y Municipios / SEDES La Paz/Enero- Diciembre 2011

Distancia entre establecimientos de Referencia

Las regiones inmersas dentro del municipio de Mocomoco son tres: cabecera de valle, valle y altiplano
haciendo que su acceso caminero en muchos casos se torne dificil y por tanto la distancia entre
establecimientos de Salud es mayor a 30km., esta es una de las razones que determina la media o baja
concurrencia a los puestos de salud, además otra razón muy importante es la falta de equipamiento y
personal médico permanente.

Se presenta la distancia del establecimiento de origen al establecimiento de referencia en caso de


emergencias, notando que la distancia más corta es la de Tajani al Hospital Escoma, 25 min, y la mas
larga es desde Saphia al Hospital Escoma.

118
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 53Distancia Entre Establecimientos de Referencia

ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO DE DISTANCIA TIEMPO HORA MEDIO DE



DE ORIGEN REFERENCIA EN KM /MINUTOS TRANSPORTE
1 Ilave C.S. WILACALA 100 2H TERRETRE
2 Italaque C.S. PACAURES 95 1 H 25min TERRETRE
3 Mocomoco HOSP. ESCOMA 100 2H TERRETRE
4 Pacaures HOSP. ESCOMA 75 55 min TERRETRE
5 Queñi C.S. MOCOMOCO 90 1 H 10min TERRETRE
6 Quilima HOSP. ESCOMA 80 1H TERRETRE
7 Saphia HOSP. ESCOMA 240 3H TERRETRE
8 Tajani HOSP. ESCOMA 36 25min TERRETRE
9 Wila Kala HOSP. ESCOMA 160 2H 30min TERRETRE
10 Pacobamba C.S. PACAURES 80 1H TERRETRE
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / SEDES al 2011

Estado y Calidad de la Infraestructura y Equipamiento

Los establecimientos de Salud de Mocomoco cuentan con una infraestructura que va de un estado
malo (Tajani, Wilacala), regular (Ilave, Italaque, Mocomoco, Pacaures, Queñi, Quilima, Saphia), bueno
(Pacobamba).

En cuanto al equipamiento y su estado de mantenimiento, éste resulta insuficiente en todos los


establecimientos de salud y de los pocos que existen se encuentran en un 60% en estado bueno.

119
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

120
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 54 Estado y Calidad de la Infraestructura y Equipamiento

Estado de
Mantenimiento del
Nº Establecimiento Infraestructura Equipamiento Equipamiento en %
Estado Nº
Suficiente Insuficiente Bueno Malo
Malo Regular Bueno camas
1 Ilave 1 1 1 50 50
2 Italaque 1 1 1 60 40
3 Mocomoco 1 1 1 70 30
4 Pacaures 1 1 1 50 50
5 Queñi 1 1 1 40 60
6 Quilima 1 1 1 50 50
7 Saphia 1 1 1 45 55
8 Tajani 1 1 1 40 60
9 Wila Kala 1 1 1 50 50
10 Pacobamba 1 1 1 70 30
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / SEDES al 2011

Personal Médico

Mocomoco cuenta con un reducido personal profesional médico, el mismo que tiene que desplegarse a
lo largo del municipio, es por ello que en el cuadro de referencia, se hace referencia del personal
médico a nivel global es decir que su alcance llega a los 10 establecimientos de salud en el municipio.

A partir de la información precedente el personal médico en el municipio resulta insuficiente ya que a


penas existen 2 médicos profesionales, 2 licenciadas en enfermería y 2 odontólogos por 10000
habitantes, 11 auxiliares de enfermería que representa el 7.4 por 10000 habitantes, tomando en cuenta
estos últimos son los que permanecen preferentemente en los puestos de salud.

Cuadro 55 Personal Medico del Municipio de Mocomoco

NUMERO DE PERSONAL MEDICO


ESTABLECIM
IENTOS DE

Licenciada Auxiliar de
SALUD

Médicos Licenciada en Enfermera Odontólogos Enfermeria


por 10000 en por 10000 por 10000 Auxiliar de por 10000 Total
Nº Médico habitantes Enfermera habitantes Odontólogo habitantes Enfermeria habitantes Personal
1 Ilave
2 Italque
3 Mocomoco
4 Pacaures
5 Queñi
3 2 3 2 3 2 11 7,4
6 Quilima
7 Saphia
8 Tajani
9 Wila Kala
10 Pacobamba
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / SEDES al 2011

121
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

En el cuadro siguiente se muestra el personal médico que existe en cada uno de los establecimientos de
salud. Se observa que los tres centros de salud cuentan con al menos un médico y todos los puestos de
salud con únicamente enfermeras auxiliares.

Cuadro 56 Personal en Salud según Establecimiento de Salud, 2012


PERSONAL
ESTABLECIMENTO AUXILIAR EN LIC. EN MEDICO MEDICO PERSONAL TECNICO EN
ODONTOLOGO DE TOTAL
DE SALUD ENFERMERIA ENFERMERIA ESPECIALISTA GENERAL ADMINISTRATIVO SALUD
SERVICIO

C.S. MOCO MOCO 2 1 0 1 1 1 2 0 8


C.S. PACAURES 1 1 1 0 1 0 0 0 4
C.S. WILA KALA 1 1 1 0 1 0 1 0 5
P.S. ILAVE 1 0 0 0 0 0 0 0 1
P.S. ITALAQUE 1 0 0 0 0 0 0 0 1
P.S. PACOBAMBA 1 0 0 0 0 0 0 0 1
P.S. QUEÑI 1 0 0 0 0 0 0 0 1
P.S. QUILIMA 1 0 0 0 0 0 0 0 1
P.S. SAPHIA 1 0 0 0 0 0 1 0 2
P.S. TAJANI 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Fuente: Elaboración Propia MPCI & C / SEDES al 2012

Lugar donde la población se hace atender

A partir de la encuesta sociodemografica realizada por el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz


en coordinacion con la Carrera de Estadistica de la Universidad Mayor de San Andrés, se estima el lugar
donde se hace atender la mayoria de la población de Mocomoco, esto en caso de enfermedades o
accidentes.

Cuadro 57 Lugar donde se hace atender cuando tiene alguna enfermedad o accidente

Lugar donde se hace


atender HOMBRE % MUJER% TOTAL%
Médico 30,7 33,2 31,9
Enfermera/ Auxiliar de
Enfermería 39,5 38,1 38,8
Responsable o promotor
de Salud 1,1 0,7 0,9
Farmaceútico 0,4 0,2 0,3
Medicina Tradicional 10,2 10,5 10,4
Familiar 17,4 16,9 17,2
Otra persona 0,7 0,4 0,5
TOTAL 100 100 100
Fuente: Encuesta Sociodemografica Valles del Norte / GADLP/ UMSA- IETA/ 2012

122
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Los datos muestran que un 38,8% de la población asiste a un auxiliar de enfermería, seguida por el
31,9% que representa la visita al médico. El 17,2% se auto asiste a nivel familiar y un 10,4% acude a la
medicina tradicional, esto entre lo más importante.

Tasa Natalidad

En el presente cuadro se muestra el número de hijos nacidos vivos en el municipio, esto por mujer de 15 o más
años. Es así que el 35% no tiene hijos, lo que se asocia a los dos tramos de edad más jóvenes es decir las que
están entre la edad de 15 a 24 años y de 25 a 35 años y sucesivamente el número de hijos acorde a las edades.

Cuadro 58 Porcentaje de Mujeres por Grupo de Edad Según el Número de Hijos Nacidos Vivos

Entre 15 y 24 Entre 25 y 34 Entre 35 y 44 Entre 45 y 54 55 años y


Nº Hijos años % años % años % años % más % TOTAL
0 89,7 32,5 12,1 2,2 7,6 35
1 6,4 10,7 4,6 3,3 9,6 7
2 2,7 13,5 10,3 6,4 7,3 7,3
3 0,6 14 19 6,7 9,3 8,7
4 0,6 12,6 14,7 13,5 10,2 9,1
5 10,1 8,3 12,1 11,9 7,7
6 4,4 9,8 13,8 8,1 6,4
7 1,1 5,2 13,2 10,9 5,7
8 5,7 8,1 9,4 4,4
9 2,3 12,9 6,4 3,9
10 ó más 1,1 8 7,8 9,3 4,8
TOTAL 100 100 100 100 100 100
Fuente: Encuesta Socio demográfica Valles del Norte / GADLP/ UMSA- IETA/ 2012

Morbilidad y Mortalidad

Se entiende por morbilidad aquellas enfermedades que se presentan por diferentes causas y o
afecciones siendo la más frecuente las infecciones respiratorias agudas (IRAS), ocasionadas por las bajas
temperaturas de la zona del altiplano, las enfermedades diarreicas agudas ocasionadas por la falta de
higiene en la preparación de alimentos, contaminación del agua, etc., esto en niños menores de 5 años

Cabe notar la prevalencia de desnutrición crónica en niños menores de 5 años, esto a pesar de la
diferencia que existe entre la gestión 2010 y 2011.

Cuadro 59 Morbilidad

PRINCIPALES ENFERMENDADES 2010 2011


Incidencia de Desnutrición Aguda (L+M+S) niños menores de 2 años 8,50% 8,40%
Incidencia de Desnutrición Aguda (L+M+S) niños menores de 5 años 7,60% 7,20%
Prevalencia de desnutrición crónica niños menores de 2 años 14,50% 11,20%

123
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Prevalencia de desnutrición crónica niños menores de 5 años 18,90% 12,70%


Episodios de diarrea por Mil en niños menores de 5 años 229,2 187
% de Consultas Nuevas por diarreas, en niños menores de 5 años 14,80% 13,60%

Casos de Neumonía por Mil en niños menores de 5 años 92,6 41,5

% de Consultas Nuevas por Neumonía, en niños menores de 5 años 6,00% 3,00%


Casos Tuberculosis Nuevos con BK(+) (numero) 2 1
Incidencia de Tuberculosis en todas sus formas por 100.000
habitantes. 27,5 20,3

Incidencia de Tuberculosis con BAAR + por 100.000 habitantes. 13,8 6,8


Casos confirmados de Rabia Canina (número) 0 0
Tasa de Incidencia de Personas Mordidas por 1000 habitantes 0 0
% de Hemorragias de 1ra. Mitad de embarazo en Control Prenatal
Nuevo 0,00% 0,00%

% de Embarazadas con Pre eclampsias en relación a partos atendidos 0,00% 0,00%


% de Embarazadas Adolescentes en relación al Control Prenatal
nuevo 4,3 5,6
Tasa de incidencia de Ulcera Genital por 10.000 habitantes 1,4 0
Tasa de Incidencias de SIDA por 100.000 habitantes 0 0
Tasa de Incidencia de Intoxicaciones por plaguicidas por 10.000
habitantes 0 2
Tasa de Incidencia de otras intoxicaciones por 10.000 habitantes 0,7 1,4
Fuente: Redes y Municipios / SEDES La Paz/Enero- Diciembre 2011

Se entiende por mortalidad a las muertes o casos de fallecimiento por causas diversas. La mortalidad
estimada en estos indicadores están categorizadas de la siguiente manera: mortalidad neonatal,
infantil, por diarrea y neumonía en niños menores de 5 años y mortalidad materna, esto dentro o fuera
del establecimiento de salud.

Cuadro 60 Mortalidad

DESCRIPCIÓN DENTRO FUERA TOTAL

Muertes Maternas 0 1 1

Muerte del Recién Nacido antes de 7 días 0 2 2

Muertes niños menores de 1 Año 0 0 0

124
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Por Diarreas 0 0 0
Neumonías 0 0 0
Por Desnutrición Aguda Grave 0 0 0
Otras Causas 0 0 0

Otras Muertes Mayores de 5 Años 0 24 24

Fuente: Redes y Municipios / SEDES La Paz/Enero- Diciembre 2011

Consultas Odontológicas

En el municipio de Mocomoco se cuenta con solo 3 odontólogos que realizan la asistencia a lo largo del
Municipio, que durante la gestión 2011 lograron 1233 consultas nuevas; 3456 intervenciones entre
endodoncias, periodoncias, restauraciones y cirugía bucal menor; 442 acciones preventivas en cuanto
al cuidado e higiene bucal.

125
Cuadro 61 Consulta y Actividades Odontológicas

RELACIÓN DE CONSULTA Y ACTIVIDADES ODONTOLÓGICAS


Acciones
Consultas Nuevas

Cirugía bucal menor


preventivas

Restauraciones

Otras acciones

% de Primeras

odontológicas
Periodoncias

Endodoncias
Consultas

establecimiento

establecimiento

consultas
Red de Población Primeras Nuevas

dentro del

fuera del
Salud Total al 2011 Consultas <5 5 a 59 60 años y Embarazada por 100
años años más o Puérpera Hbts.

Mocomoco 14.774 2.176 533 319 254 127 1994 146 104 1.212 337 31 54 14,7% 7,5%

TOTAL 1.233 3456 442 14,7% 7,5%

Fuente: Redes y Municipios SEDES La Paz - Enero a Diciembre 2011

126
Servicios Básicos

Los servicios básicos: agua, saneamiento básico y energía eléctrica, tanto en su acceso como la
calidad del servicio es imprescindible en un establecimiento de salud ya que se constituyen
elementales para su adecuado servicio a favor de las comunidades del municipio. Es así que 9
establecimientos cuentan con agua por cañería y uno mediante pozo; para la eliminación de
desechos/ excretas se utiliza el pozo séptico y 9 establecimientos cuentan con energía eléctrica
continua y uno con panel solar.

Cuadro 62 Servicios Básicos En Establecimientos De Salud

ENERGIA ELECTRICA
Establecimiento de Salud

PROVISIÓN DE AGUA SANEAMIENTO BÁSICO RED


ALTERNATIV
COMERCIA
A
L

NO CUENTA
DISCONTINUO

GENERADOR/
NO CUENTA
VERTIENTE/

ALCANTARI

CONTINUO
CISTERNA
CAÑERIA

MOTOR
PANEL
LLADO POZO NO
POZO

RIO

CONECTAD SEPTICO CUENTA


O A LA RED

1 Ilave 1 1 1
2 Italque 1 1 1
3 Mocomoco 1 1 1
4 Pacaures 1 1 1
5 Queñi 1 1 1
6 Quilima 1 1 1
7 Saphia 1 1 1
8 Tajani 1 1 1
9 Wila Kala 1 1 1
10 Pacobamba 1 1 1
Fuente: Redes y Municipios / SEDES La Paz/Enero- Diciembre 2011

b) Medicina Tradicional
Conceptualmente la medicina tradicional 7 “es la suma total de conocimientos, técnicas y
procedimientos basados en las teorías, las creencias y las experiencias indígenas de diferentes
culturas, sean o no explicables, utilizados para el mantenimiento de la salud, así como para la
prevención, el diagnóstico, la mejora o el tratamiento de enfermedades físicas y mentales. En
algunos países se utilizan indistintamente los términos medicina complementaria/alternativa/no
convencional y medicina tradicional”.

La Constitución Política del Estado establece que tanto el patrimonio cultural como el
conocimiento de los Pueblos Indígenas deben ser respetados y protegidos (Artículo 98,99 y 100 de

7
Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud. Pautas generales para las
metodologías de investigación y evaluación de la medicina tradicional. Ginebra, OPS/OMS, 2002.

127
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

la Sección III de Culturas de la CPE). Esto implica una aproximación particular desde el punto de
vista de la salud. En Bolivia existen 36 grupos indígenas oficiales, cada uno con una cultura y una
cosmovisión específica lo cual significa que también existen 36 conceptos de lo que es salud y
enfermedad. Si bien el concepto del Vivir Bien ya nos exige un replanteamiento del concepto
occidental de desarrollo, no está exento de tener que replantearse también el concepto de
medicina. Es por esto que la Medicina Tradicional cobra tan grande importancia dentro del
contexto boliviano del Vivir Bien y de la salud.

En este sentido la población del municipio de Mocomoco práctica inmersamente al interior de sus
comunidades la Medicina tradicional la misma que debe ser fortalecida de la misma manera que la
medicina convencinal, tomando en cuenta los siguientes componentes:

La salud-enfermedad y su relación con la cosmovisión de la medicina8

Las categorías de enfermedad observadas en las medicinas indígenas bolivianas se diferencian de


las de la biomedicina: la enfermedad es percibida entre los indígenas como una ruptura en el
orden natural o social. Son las deidades – la Pachamama, Dios de la sociedad o un individuo
quienes causan el mal. Una persona se enferma porque ha transgredido alguna norma establecida
por la sociedad o las deidades de la cosmovisión andina (o los espíritus del monte en el caso de los
guaraníes).

La tarea del “medico tradicional” consiste en restablecer el equilibrio, tanto en el orden social
como en el religioso, y los rituales de curación están estrechamente ligados al mundo religioso
andino o guaraníes, que a menudo se fusiona con el cristianismo.

Para la medicina andina, la salud y la enfermedad provienen de la tierra, y toda curación se deriva
de las plantas que la tierra misma ofrece al hombre. Para curar al enfermo el médico tradicional
media entre las deidades y la tierra, entre el mundo de los muertos y el de los vivos. El cuerpo y el
espíritu son parte de un sistema integral y armónico, de manera que una disonancia en cualquiera
de las partes cura la enfermedad. La población indígena diferencia entre la enfermedad del cuerpo
y la enfermedad “espiritual”. Cada uno de estos tipos de enfermedad se trata de manera distinta;
sin embargo, se cree también que la esfera espiritual puede afectar a la del cuerpo, y viceversa.
Por ejemplo, el hecho de “renegar” o enfadarse puede provocar una enfermedad “espiritual” o
agudizar una dolencia existente, y afecta sobre todo a las madres que están preocupadas por sus
hijos El primer paso para enfrentar una dolencia es efectuar un diagnostico dentro del núcleo de la
familia.

Amplitud y uso creciente de la Medicina Tradicional9

82
Escobar Alcón, Lucio. Coordinador Nacional de la Dirección General de Medicina Tradicional e
Interculturalidad del Ministerio de Salud de Bolivia. Investigador de la Cultura Andina. Salud e
Interculturalidad en Bolivia.

128
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

La Medicina Tradicional se utiliza ampliamente y es un sistema sanitario que está creciendo


rápidamente y de gran importancia económica. En África hasta un 80% de la población utiliza la
Medicina Tradicional para ayudar a satisfacer sus necesidades sanitarias. En Asia y en
Latinoamérica, las poblaciones siguen utilizando la Medicina Tradicional como resultado de
circunstancias históricas y creencias culturales. En China, la Medicina Tradicional contabiliza
alrededor de un 40% de la atención sanitaria. A las personas que practican la Medicina Tradicional
se les conoce por lo general como sanadores tradicionales, colocador de huesos, herbolarios, etc.
Mientras tanto, en muchos países desarrollados, la Medicina Complementaria y Alternativa (MCA)
se está haciendo cada vez más popular. El porcentaje de población que utiliza la MCA al menos
una vez es de un 48% en Australia, un 70% en Canadá, un 42% en EE UU, un 38% en Bélgica y un
75% en Francia.

La Medicina Tradicional es a veces la única fuente asequible de atención sanitaria, especialmente


para los pacientes más pobres del mundo. En Ghana, Kenia y Malí, la investigación ha demostrado
que una serie de medicamentos antimaláricos de pirimetamina/ sulfadoxina puede costar mucho
dinero. El gasto sanitario per cápita en Ghana y Kenia contabiliza tan sólo 6 dólares
estadounidenses al año. Por el contrario, la medicina con hierbas para el tratamiento de la malaria
es considerablemente más barato y muchas veces incluso se paga en especias y/o de acuerdo con
la “riqueza” del cliente. La Medicina Tradicional es también muy popular en muchos países en vías
de desarrollo puesto que está firmemente arraigada en los sistemas de creencias.

Conceptos Básicos sobre Medicina Tradicional10

Las definiciones pueden diferir de las que figuran en las reglamentaciones de los países donde se
utiliza la medicina tradicional, por lo que deben servir exclusivamente como referencia.

Hierbas: Las hierbas comprenden materiales vegetales brutos, tales como hojas, flores, frutos,
semillas, tallos, madera, corteza, raíces, rizomas y otras partes de plantas, enteras, fragmentadas o
pulverizadas.

Materiales herbarios: Los materiales herbarios comprenden, además de hierbas, jugos frescos,
gomas, esencias estabilizadas, aceites esenciales, resinas y polvos secos de hierbas. En algunos
países, se pueden elaborar dichos materiales mediante diversos procedimientos locales, como el
tratamiento con vapor, el tostado o el rehogado con miel, bebidas alcohólicas u otros materiales.

Preparaciones herbarias: Las preparaciones herbarias son la base de los productos herbarios
acabados y pueden componerse de materiales herbarios triturados o pulverizados, o extractos,
tinturas y aceites grasos de materiales herbarios. Se producen por extracción, fraccionamiento,
purificación, concentración y otros procesos biológicos o físicos. También comprenden

9
Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud. Estrategia de la OMS sobre
Medicina Tradicional 2002-2005. Ginebra:OPS/OMS; 2002.
10
Organización Panamericana de la Salud: Oficina Regional de la Organización Mundial. Pautas generales
para las metodologías de investigación y evaluación de la medicina tradicional. Ginebra:OPS/OMS; 2002

129
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

preparaciones obtenidas macerando o calentando materiales herbarios en bebidas alcohólicas o


miel o en otros materiales.

Productos herbarios acabados: Los productos herbarios acabados se componen de preparaciones


herbarias hechas a partir de una o más hierbas. Si se utiliza más de una hierba, se puede utilizar
también la expresión «mezcla de productos herbarios». Los productos herbarios acabados y las
mezclas de productos herbarios pueden contener excipientes además de los principios activos. Sin
embargo, no se consideran herbarios los productos acabados o en forma de mezcla a los que se
hayan añadido sustancias activas químicamente definidas, incluidos compuestos sintéticos o
constituyentes aislados de materiales herbarios.

Utilización tradicional de medicamentos herbarios: Los medicamentos herbarios comprenden


hierbas, materiales herbarios, preparaciones herbarias y productos herbarios acabados que
contienen como principios activos partes de plantas, otros materiales vegetales o combinaciones.
Por utilización tradicional de los medicamentos herbarios se entiende un empleo prolongado en el
tiempo. Su uso está bien establecido y ampliamente reconocido como inocuo y efi-caz y puede ser
aceptado por las autoridades nacionales.

Actividad terapéutica: La actividad terapéutica se refiere a la prevención, el diagnóstico y el


tratamiento satisfactorios de enfermedades físicas y mentales, el alivio de los síntomas de las
enfermedades y la modificación o regulación beneficiosa del estado físico y mental del organismo.

Principios activos: Los principios activos son los ingredientes de los medicamentos herbarios que
tienen actividad terapéutica. En el caso de los medicamentos herbarios cuyos principios activos
hayan sido identificados, se debe normalizar su preparación, si se dispone de métodos analíticos
adecuados, para que contengan una cantidad determinada de ellos. En los casos en que no se
puedan identificar los principios activos, se puede considerar que todo el medicamento herbario
es un solo principio activo.

7. Vivienda
La vivienda se constituye en uno de los problemas sociales del país, los hogares con ingresos
mínimos, que hacen su mejor esfuerzo, no logran acceder a viviendas mínimas.

Actualmente existe el Programa de Vivienda Social Solidaria que no logra alcanzar a todos los
municipios, menos a las comunidades, peor aún si son alejadas. En este contexto se presenta
algunos componentes básicos respecto a la vivienda tomando en cuenta que las viviendas en el
municipio de Mocomoco se encuentran dispersas en las comunidades y en las capitales de cantón
y/o distrito se encuentran concentradas.

a) Tipo de vivienda
En el Municipio de Mocomoco el tipo de vivienda usual es la casa que alcanza a un 84%, como
construcción de una o pocas plantas que esta destinada a la vivienda de una familia; seguido por el
de cuartos o habitaciones sueltas con el 9,20%, la choza o pahuichi con el 5.40% y departamento.
Con el 0.80%.

130
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 63 Tipo de Vivienda

TIPO DE VIVIENDA PORCENTAJE


CASA 84,60%
CHOZA/PAHUICHI 5,40%
DEPARTAMENTO 0,80%
CUARTO(s) habitación(es)suelta(s) 9,20%
Fuente: Encuesta Socio demográfica Valles del Norte / GADLP/ UMSA- IETA/ 2012

Gráfico 18 Tipo de Vivienda

CASA CHOZA/PAHUICHI
DEPARTAMENTO CUARTO(s) habitación(es)suelta(s)

5% 1%
9%

85%

Fuente: Encuesta Socio demográfica Valles del Norte / GADLP/ UMSA- IETA/ 2012

b) Material de Construcción Viviendas


El tipo de material predominante más utilizado en la construcción de paredes es el Adobe Tapial
con un 91.8%, seguido del ladrillo que apenas alcanza al 6.3%.

Cuadro 64 Material y Revoque de Paredes

MATE
MATERIAL Y REVOQUE DE PORCENTAJE
PAREDES DE HOGARES(%)
Material más utilizado en las paredes
Ladrillo/ Bloques de Cemento/
Hormigón 6,3
Adobe Tapial 91,8
Tabique/quinche 1,1
Piedra 0,5
Caña/ Palma/tronco 0,2
Otro 0,1
TOTAL 100

131
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Revoque de Paredes Interiores


SI 62,1
NO 37,9
TOTAL 100
Fuente: Encuesta Socio demográfica Valles del Norte / GADLP/ UMSA- IETA/ 2012

Cabe notar que las viviendas que tienen revoque en las paredes interiores alcanzan al 62.1% y un
37,9% no realiza el revoque interior.

Gráfico 19 Material y Revoque de Paredes

Otro 0,1%
Caña/ Palma/tronco 0,2%
Piedra 0,5%
Tabique/quinche 1,1%
Adobe Tapial 91,8%
6,3%

0 20 40 60 80 100

Fuente: Elaboración propia/ base Encuesta Socio demográfica Valles del Norte 2012

En cuanto al material más utilizado en techos es el de calamina que representa un 81.7%, seguida
por la Paja/ Caña/ Palma/ Barro, en un 15.5%. Respecto al material más utilizado en pisos se
destaca la tierra en un 76.2%, seguido del cemento en un 10.9%

Cuadro 65 Material Más Utilizado en Techos y Pisos, Porcentaje de Hogares

MATERIAL MAS UTILIZADO EN TECHOS Y PISOS PORCENTAJE


Material más utilizado en techos
Calamina o plancha 81,7
Madera de Construccion 2,1
Teja (cemento, arcilla, fibrocemento) 0,5
Losa de Hormigon Armado 0,2
Paja/ Caña/ Palma/ Barro 15,5
TOTAL 100
Material más utilizado en los pisos
Tierra 76,2
Tablón de madera 6,6
Machihembre/parquet 2,5
Piedra/Cascajo 3,8
Cemento 10,9
TOTAL 100
Fuente: Encuesta Socio demográfica Valles del Norte / GADLP/ UMSA- IETA/ 2012

132
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 20 Material Más Utilizado en Techos

Paja/ Caña/ Palma/ Barro 15,5%

Losa de Hormigon Armado 0,2%

Teja (cemento, arcilla, fibrocemento) 0,5%

Madera de Construccion 2.1

Calamina o plancha 81.7

Fuente: Elaboración propia/ base Encuesta Socio demográfica Valles del Norte 2012

Gráfico 21 Material Más Utilizado en Pisos

Tierra Tablón de madera Machiembre/parquet


Piedra/Cascajo Cemento

4%
2% 11%

7%

76%

Fuente: Elaboración propia/ base Encuesta Socio demográfica Valles del Norte 2012

c) Propiedad de la vivienda
En cuanto a la propiedad de las viviendas, en un 91 % es del que la habita y un 9 % se
s caracteriza
por otros aspectos, como ser: prestada, alquiler, anticrético, cedida por servicios etc. Por lo
general los valores predominantes en las familias aimaras, es de construir su propia casa cuando

133
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

forman un nuevo hogar; o recibir como herencia d


dee sus padres cuando no se puede construir una
nueva por falta de terreno.

Gráfico 22 Propiedad de la Vivienda

Prestada por 3% 3%3%


parientes o amigos
Cedida por servicios

Alquilada, anticrétic 91%


o, mixto
Propia

Fuente: Elaboración propia/ base Encuesta Socio demográfica Valles del Norte 2012

8. Saneamiento Básico

a) SSistemas de Distribución del Agua


En el Municipio, el 90 por ciento de las comunidades cuenta con un sistema de distribución de
agua y el 10 por ciento no, es decir, que se proveen de agua de las vertientes, ríos o acequias. En
cuanto a las características de la red, el 67 por ciento son domiciliarios y el 32 por ciento son
comunales. Según cantones/distritos, los de mayor cobertura con sistemas de agua son: Italaque,
Pacaures y Chasqui; y los de más baja cobertura son: Quilima, Tajani y Wilacala. Se debe señalar,
que el agua provista no es potable, simplemente son sistemas de captaciones de agua.

Cuadro 66 Cobertura y Características de la Red de Distribución de Agua

COMUNIDADES
CANTON/ CARACTERÍSTICA DE LA RED
CON AGUA POR CAÑERIA TOTAL TOTAL
DISTRITO
Si No R. COMUNAL R. DOMICILIARIA OTRO
Mocomoco 86% 14% 100% 26% 74% 0% 100%
Italaque 100% 0% 100% 27% 73% 0% 100%
Tajani 80% 20% 100% 25% 75% 0% 100%
Pacaures 100% 0% 100% 32% 68% 0% 100%
Wilacala 82% 18% 100% 13% 88% 0% 100%
Ilave 91% 9% 100% 33% 58% 8% 100%
Pacobamba 83% 17% 100% 56% 44% 0% 100%
Quilima 75% 25% 100% 33% 67% 0% 100%
Chasqui 100% 0% 100% 50% 50% 0% 100%
TOTAL 90% 10% 100% 32% 67% 1% 100%
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

134
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

De acuerdo a datos de la Encuesta Socioeconómica comunal, en el 82 por ciento de las


comunidades es calificada como regular, en el 8 por ciento como bueno, y en el 9 por ciento como
malo. Se puede indicar que a nivel general la gente está satisfecha con el servicio. Sin embargo, en
el análisis por cantones/distritos, las comunidades de Tajani e Ilave presentan un alto porcentaje
de calificación del servicio de distribución de agua como malo; esto se debe a que se presentan
constantes cortes del servicio, y la baja presión con que sale el agua.

Cuadro 67 Calidad del Servicio de Distribución de Agua

CANTON/ CALIDAD DEL SERVICIO EN COMUNIDADES


TOTAL
DISTRITO BUENO REGULAR MALO
Mocomoco 11% 84% 5% 100%
Italaque 18% 73% 9% 100%
Tajani 0% 33% 67% 100%
Pacaures 6% 94% 0% 100%
Wilacala 0% 100% 0% 100%
Ilave 0% 57% 43% 100%
Pacobamba 11% 89% 0% 100%
Quilima 0% 100% 0% 100%
Chasqui 6% 94% 0% 100%
TOTAL 8% 82% 9% 100%
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

136
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

b) Cobertura y medios para la eliminación de excretas


En el municipio la mayoría, 35.4 por ciento de las comunidades no cuenta con ningún tipo de
eliminación de excretas. El 32.3 por ciento cuenta con pozos ciegos particulares, el 29.3 por ciento
con letrinas y solamente el 3 por ciento con alcantarillado. En general la cobertura de sistema de
eliminación de excretas es muy baja. Solo dos capitales de cantones, Mocomoco y Wilacala, tienen
alcantarillado.

Cuadro 68 Servicios Sanitarios según Cantones

CANTON/ SERVICIOS SANITARIOS


DISTRITO ALCANTARILLADO POZO CIEGO LETRINAS NINGUNO TOTAL
Mocomoco 2.5% 35.0% 35.0% 27.5% 100.0%
Italaque 0.0% 35.3% 35.3% 29.4% 100.0%
Tajani 0.0% 20.0% 20.0% 60.0% 100.0%
Pacaures 0.0% 22.2% 22.2% 55.6% 100.0%
Wilacala 28.6% 42.9% 28.6% 0.0% 100.0%
Ilave 0.0% 0.0% 20.0% 80.0% 100.0%
Pacobamba 0.0% 50.0% 25.0% 25.0% 100.0%
Quilima 0.0% 66.7% 0.0% 33.3% 100.0%
Chasqui 0.0% 22.2% 22.2% 55.6% 100.0%
TOTAL 3.0% 32.3% 29.3% 35.4% 100.0%
Fuente: Boleta de Diagnóstico Comunitario, 2013.

9. Fuentes y usos de Energía


Entre los tipos de energía más utilizadas por la población en el Municipio de Mocomoco son:
energía eléctrica, gas licuado, kerosén y leña. Si bien existe disponibilidad de estos diferentes tipos
de energía en los centros poblados principales, la accesibilidad de cada hogar depende según la
distancia a los mismos; por esta razón se utilizan más leña, mecheros a kerosén y velas de cebo,
en lugares de difícil acceso al gas y la electricidad.
Sin embargo la utilización de energía eléctrica es de uso primordial para la iluminación de las
viviendas. Desde el 17 de noviembre/2001 el Municipio forma parte de la red de energía eléctrica
rural; desde entonces su cobertura ha crecido rápidamente. En el cuadro siguiente, se observa que
actualmente el 71 por ciento de las comunidades si cuentan con energía eléctrica y el 29 por
ciento aun no. Por cantones/distritos, las mayores coberturas se encuentran en Tajani, Pacobamba
y Quilima donde el 100 por ciento de las comunidades ya cuentan con energía eléctrica. Por el
contrario las coberturas más bajas están en Mocomoco, Chasqui e Ilave; esto debido a su lejanía
de la red troncal de energía eléctrica.

137
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 69 Cobertura de Energía Eléctrica según Cantones y/o Distritos

CANTON/ ENERGIA ELÉCTRICA


TOTAL
DISTRITO SI NO
Mocomoco 31% 69% 100%
Italaque 93% 7% 100%
Tajani 100% 0% 100%
Pacaures 86% 14% 100%
Wilacala 90% 10% 100%
Ilave 70% 30% 100%
Pacobamba 100% 0% 100%
Quilima 100% 0% 100%
Chasqui 0% 100% 100%
TOTAL 71% 29% 100%
Fuente: Boleta de Diagnóstico Comunitario, 2013.

10. Transportes y Comunicaciones


Transporte

La vinculación del Municipio con el interior del Departamento y el País es por vía terrestre. El
camino principal, hacia el Municipio de Mocomoco, parte de La Paz – Batallas – Huarina –
Acahacachi – Ancoraimes – Carabuco – Escoma (152 Km), que a su vez conecta con el norte del
Departamento de La Paz por el camino Escoma – Charazani.

El camino La Paz – Escoma presenta una superficie de asfalto de doble vía, de ahí en adelante el
camino es de tierra con ripio. Para ingresar al Municipio de Mocomoco, se utiliza el camino La Paz
– Charazani, que permite acceder a los cantones de Tajani, Pacaures, Pacobamba y Villa Rosario;
para ingresar a la capital de sección y al Cantón de Italaque, se toma el desvío ubicado en la
cumbre de Huallpacayo, que conduce a los cantones de Italaque y Mocomoco.

De acuerdo a información de la Secretaría Departamental de Planificación del Desarrollo de la


Gobernación de La Paz e inspección en camo, las principales vías terrestres del municipio tienen
una longitud total de 111.18 Km. De los cuales 37,94 Km (34 por ciento) son de competencia
municipal, 25.51 Km (23 por ciento) son de competencial fundamental, y 47.7 Km (43 por ciento),
corresponden a la red fundamental. Según material 63 Km son de tierra y 48 están ripiados.

138
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 70 Principales Vías Terrestres


LONGITUD
ID Inicio Fin CATEGORIA MATERIAL ESTADO RED
(Km)
REVESTIMIENTO SUELTO
195 Tajani Wincalla de tierra no especificado Municipal 4.80
O LIGERO, UNA VIA
REVESTIMIENTO SUELTO
200 Esquillani Huarachani de tierra no especificado Municipal 7.78
O LIGERO, DOS VIAS
REVESTIMIENTO SUELTO
433 Ococoya Sud Paco de tierra no especificado Municipal 9.46
O LIGERO, DOS VIAS
REVESTIMIENTO SUELTO
434 Huarachani Ococoya Norte de tierra no especificado Municipal 10.30
O LIGERO, UNA VIA
REVESTIMIENTO SUELTO
435 Mocomoco Canahuaya de tierra irregular Departamental 11.16
O LIGERO, DOS VIAS
Cariquina REVESTIMIENTO SUELTO
558 Mocomoco de tierra irregular Departamental 14.35
Grande O LIGERO, DOS VIAS
REVESTIMIENTO SUELTO
662 Quillihuyo Cala Cala ripiado bueno Fundamental 5.23
O LIGERO, DOS VIAS
Cariquina REVESTIMIENTO SUELTO
663 Quillihuyo ripiado bueno Fundamental 15.90
Grande O LIGERO, DOS VIAS
REVESTIMIENTO SUELTO
42 Tajani Quilima de tierra malo Municipal 5.6
O LIGERO, UNA VIA
REVESTIMIENTO SUELTO
664 Tajani Cariquina Grande ripiado irregular Fundamental 13.10
O LIGERO, DOS VIAS
REVESTIMIENTO SUELTO
661 Cala Cala Ococoya Norte ripiado bueno Fundamental 9.85
O LIGERO, DOS VIAS
Ingreso REVESTIMIENTO SUELTO
665 Tajani ripiado bueno Fundamental 3.65
Municipio O LIGERO, DOS VIAS
TOTAL 111.18
Fuente: Secretaría Departamental de Planificación (GADLP).

El transporte vehicular, es permanente durante todo el año, excepto cuando el camino es anegado
por la época de lluvias o cuando se presentan movilizaciones sociales con bloqueo de caminos.
El servicio de transporte La Paz – Mocomoco está a cargo de 2 Empresas Transportes Altiplano y
Transportes del Norte de La Paz, que cumplen el itinerario La Paz – Tajani – Pacaures – Italaque y
Mocomoco, con salidas diarias: de dos movilidades los días jueves, sábado y domingo, una
movilidad los días martes, miércoles y viernes. Los vehículos que ingresan al sector Norte del
Municipio, específicamente al Cantón de Villa Rosario y al Distrito de Pacobamba, son varios con
una frecuencia de 3 a 5 flotas por día, entre las más conocidas podemos señalar:

Cuadro 71 Servicio de Transporte Público Itinerario y Frecuencia

EMPRESAS ITINERARIO FRECUENCIA


Transportes del Norte La Paz - Pacobamba – Diario
Villa Rosario - Charazani
Transportes Altiplano La Paz - Pacobamba – Diario
Villa Rosario - Charazani
Transportes del Norte La Paz - Pacobamba – 2 ingresos
Villa Rosario - Ayata a la semana
Transportes Altiplano La Paz - Pacobamba – 2 ingresos
Villa Rosario - Aucapata a la semana
Transporte Libre La Paz - Pacobamba – 2 a 3 veces
Villa Rosario – Apolo. a la semana
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

140
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Comunicaciones

Por las características de la topografía del municipio, se tiene accesibilidad a la telefonía celular a
través de las empresas de ENTEL y Viva, los cantones/distritos con baja señal son Pacaures e
Italaque. La empresa con mayor cobertura es ENTEL, cubre casi el 80 por ciento del territorio,
para ello cuenta con dos radiobases dentro del municipio localizados en Villa Rosario de Wilacala y
Tocoraya; complementada con tres radiobases, ubicados en los municipios vecinos de Humanata,
Escoma y Puerto Carabuco.

Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita, etc.

El Municipio no cuenta con canales de radio y/o televisión propios, las radio emisoras nacionales
más escuchadas son: FIDES, San Gabriel y Panamericana.

Por la cercanía del municipio con el vecino país del Perú, las radioemisoras con mayor audiencia
son las programaciones radiales del Perú.

La prensa escrita, por lo general no llega a ningún lugar del municipio, ya que no existe un
responsable o sucursal de los matutinos nacionales.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

D. ASPECTOS ECONOMICO-PRODUCTIVOS
1. Acceso y Uso del Suelo

a) Tamaño y Uso de la Tierra


La superficie total del municipio es de 53,144.4 Has. La superficie cultivada alcanza a 5,393.90 Has
(10 por ciento) que es baja, la misma se encuentra con cultivos anuales, bianuales y plantaciones
perennes (frutales). Esta superficie se puede ampliar incorporando las tierras en descanso
2,212.97 Has (4.2 por ciento) con lo cual la superficie cultivada podría incrementarse a 7,605.9
Has (14.31 por ciento). Una mayor ampliación de la frontera agrícola requerirá inversiones de
mayor costo.

La superficie de pastoreo es de 19,517.53 Has, lo cual representa el 36,7 por ciento de la superficie
total del municipio. Esto muestra que el municipio de Mocomoco cuenta con un área bastante
grande para la crianza de ganado, en orden de importancia, en los cantones/distritos de Villa
Rosario (Wilacala), Mocomoco y Pacobamba.

El área forestal, presenta una superficie de 2,146.43 Has (4.0 por ciento), que es muy baja. Se
localiza principalmente en los cantones/distritos de Mocomoco, Italque e Ilave. Las especies
forestales más predominantes son: eucalipto, pino, kiswara, aliso, etc.

La tierra incultivable o erial -que se caracteriza por presentar extensiones rocosas, pendientes
pronunciadas y terrenos con baja fertilidad- alcanza a 13,349.32 Has (25.1 por ciento). Por último,
10,525.21 Has (19.8 por ciento) tienen otros usos Municipales o Comunales (ver Cuadro 72).

Cuadro 72 Distribución del Uso del Suelo (en Has)

USO CANTONES/DISTRITOS SUPERFICIE


ACTUAL TOTAL A
DEL NIVEL
SUELO VILLA
SECCIÓN
(Has) MOCOMOCO ITALAQUE TAJANI PACAURES PACOBAMBA ILAVE QUILIMA CHASQUI (Has)
ROSARIO

Cultivada
983.46 901.92 771.78 803.24 349.95 215.36 1,071.38 197.14 99.66 5,393.90
Descanso
265.91 175.85 386.16 67.91 234.47 381.32 593.33 98.64 8.43 2,212.01
Pastoreo
3,323.60 1,266.97 710.07 1,113.56 2,656.90 1,584.36 8,542.52 181.38 138.17 19,517.53
Forestal
678.44 649.11 25.05 75.56 148.53 543.47 10.51 6.40 9.38 2,146.43
Erial
2,651.22 2,629.42 1,101.89 1,088.81 825.82 1,972.38 2,663.21 281.46 135.10 13,349.32
Otras
2,664.17 2,214.68 1,576.09 1,142.09 908.34 1,475.56 - 402.59 141.71 10,525.21
TOTAL
10,566.79 7,837.96 4,571.04 4,291.16 5,124.01 6,172.46 12,880.95 1,167.61 532.44 53,144.40
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

b) Superficie de Tierras Bajo Riego y a Secano


En todo el municipio de Mocomoco existen 5,393.9 Has con cultivos; de las cuales 4,937.5 Has
(97.8 por ciento) no cuentan con riego o son secano, es decir, la periodicidad de las prácticas
agrícolas depende del periodo de lluvias; y solo 456.4 Has (2.2 por ciento) cuentan con riego,

143
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

gracias a las cuales se pueden obtener más de dos cosechas al año y reducir los efectos de las
sequías. Los cantones/distritos con mayor superficie bajo riego son: Italaque con el 16.7 por ciento
y Tajani con el 14 por ciento, se debe considerar que en estos cantones existen importantes
fuentes de agua como son el rio Suches en Tajani, y varios ríos y quebradas en Italaque. Por otra
parte se debe hacer notar que el Distrito de Pacobamba y Chasqui no cuenta con ninguna
superficie bajo riego, debido principalmente a las condiciones ambientales, que hacen difícil llevar
adelante con éxito las prácticas agrícolas.

Cuadro 73 Superficie Bajo Riego y a Secano por Cantones/Distritos

CANTON/ SUPERFICIE CULTIVADA (Has) TOTAL


PORCENTAJE
DISTRITO Sin Riego Con Riego (Has)
Mocomoco 916.0 18.6% 67.5 14.8% 983.5 18.2%
Italaque 771.3 15.6% 130.7 28.6% 901.9 16.7%
Tajani 680.0 13.8% 91.8 20.1% 771.8 14.3%
Pacaures 794.2 16.1% 9.1 2.0% 803.2 14.9%
Pacobamba 350.0 7.1% - 0.0% 350.0 6.5%
Ilave 165.5 3.4% 49.9 10.9% 215.4 4.0%
Villa Rosario 987.3 20.0% 84.1 18.4% 1,071.4 19.9%
Quilima 173.7 3.5% 23.4 5.1% 197.1 3.7%
Chasqui 99.7 2.0% - 0.0% 99.7 1.8%
TOTAL 4,937.5 100% 456.4 100% 5,393.9 100.0%
PORCENTAJE 97.8% 2.2% 100.0%
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Según datos del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, el municipio de Mocomoco cubre esta
superficie bajo riego con 24 sistemas de riego que benefician a un total de 608 familias. El detalle
se presenta en el cuadro siguiente.

Cuadro 74 Sistemas de Riego Existentes en el Municipio de Mocomoco

FAMILIAS
Nro COMUNIDADES SISTEMA RIEGO
BENEFICIADAS
1 Wilasi Wilasi 45
2 Joti Joti Joti Joti 40
3 Pacaures Pacaures 100
4 Cariquina Grande Cariquina Grande 45
5 Amparani Amparani 20
6 Iñita Baja Iñita Baja 12
7 Iñita Chico (luri Punku) Iñita Chico (luri Punku) 7
8 Cotosi Cotosi 34
9 Luipiña Luipiña 4
10 Condor Huata Condor Huata 7
11 Queñi Atintaca - Queñi Suyo 42

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

12 Chaguaya Chaguaya 60
13 Chajraya Chajraya - Challaguaya 25
14 Italaque Italaque 15
15 Huari Huari Huari Huari - Sucalaya - Ituraya 15
16 Cantini Cantini - Tica Tica 4
17 Tica Tica Saphia 8
18 Tica Tica Punama 10
19 Llipu Llipu Tamampaya - Llipu Llipu 5
20 Chico Canchi Chico - Canchi 13
21 Quilima Titicachi Titicachi 66
22 Tiamoko Quilima Challapata - Tiamoko 10
23 Comunita De Quilima Comunita 21
24 Patacusi Machacamarca - Bajo Patacusi -
TOTAL 608
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Agua

Se debe indicar que los sistemas de riego existente en el Municipio en su mayoría son
tradicionales, es decir que carece de una infraestructura específica de microriego, entonces se
debe asumir que la eficiencia de riego estaría entre un 30 a 40 %.

2. Tenencia y tamaño de la propiedad

a) Tenencia de Suelo
La mayoría de los comunarios no tienen títulos de propiedad, prevaleciendo solo el derecho de
posesión. Según datos del Instituto Nacional de Reforma Agraria, en el Municipio de Mocomoco
1.706,5 Hectáreas están oficialmente tituladas. En tres planes: Jacha Tira, Canchi Tamampaya y
Quilima. Todos estos títulos son propiedades comunarias. El resto de las propiedades, no tienen
títulos de propiedad, prevaleciendo solo el derecho de posesión. De acuerdo a reportes del
Instituto Nacional de Reforma Agraria – La Paz, en el Municipio, solo se tienen los títulos PRO
INDIVISOS, los cuales también han sido corroborados con los actores y autoridades de la Provincia.
Como se puede observar el proceso de saneamiento de tierras en el municipio es demasiado
lento, y queda mucho por avanzar.

Cuadro 75 Tierras Tituladas

SUPERFICIE
TITULO FECHA PARCELA MODALIDAD CALIFICACIÓN PROPIEDAD
(Ha)
TCMNAL001783 29/11/2007 VILLA JACHA TIRA 402.7 SAN-SIM Ganadera Comunaria
TCMNAL001783 29/11/2007 VILLA JACHA TIRA 53.4 SAN-SIM Ganadera Comunaria
COMUNIDAD CANCHI
TCMNAL002989 04/06/2009 TANAMPAYA CANTON 2.5 SAN-SIM Otros Comunaria
PACAUARES
COMUNIDAD CANCHI
TCMNAL002989 04/06/2009 TANAMPAYA CANTON 141.7 SAN-SIM Otros Comunaria
PACAUARES

145
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

COMUNIDAD CANCHI
TCMNAL002989 04/06/2009 TANAMPAYA CANTON 2.5 SAN-SIM Otros Comunaria
PACAUARES
TCMNAL000015 13/05/1997 QUILLIMA 1103.7 SAN-SIM Mixta Comunaria
Fuente: Instituto Nacional de Reforma Agraria

b) Tamaño de la Propiedad
El uso de suelo, que practican los pobladores en el municipio, fue heredada por sus ancestros
pasando de generación en generación, es así que el uso de tierra es colectiva, bajo el sistema de:
aynokas o tablones (2500 m2), esto significa el terreno cultivables de una familia. Estas prácticas
de uso de suelos han derivado en un minifundio, el que se evidencia al observar las áreas
cultivables con las que cuentan las familias. El tamaño de la propiedad de la mayoría de las
familias a nivel municipal es de 0.68 Hectáreas, el promedio de los que mayor extensión poseen es
de 1.48 Hectáreas, y de los que menos tienen es de 0.57 Hectáreas. En general, las propiedades
familiares son pequeñas y solo permiten una agricultura de subsistencia. Esto se debe, a que gran
parte del territorio de Mocomoco es árido, en la parte del altiplano, y con pendientes muy
pronunciadas en las cabeceras de valles y valles. Según Canontes/Distritos, las propiedades con
mayor extensión se encuentran en Villa Rosario de Wilacala, Pacobamba e Ilave; y las más
pequeñas en Quilima, Tajani y Chasqui.

Cuadro 76 Tamaño de la Propiedad en Hectáreas Según Cantones y Distritos

EL QUE EL QUE TAMAÑO


CANTON/DISTRITO
MÁS TIENE MENOS TIENE DE LA MAYORIA
Mocomoco 1.20 0.36 0.53
Italaque 1.18 0.50 0.64
Tajani 1.01 0.26 0.36
Pacaures 1.11 0.49 0.46
Villa Rosario de Wilacala 3.90 1.70 1.50
Ilave 1.46 0.68 0.60
Pacobamba 2.63 1.06 1.55
Quilima 0.90 0.24 0.37
Chasqui 1.01 0.39 0.36
MUNICIPAL 1.48 0.57 0.68
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

c) Origen de la propiedad
Las propiedades son de carácter pro indiviso, tienen origen en la ex hacienda y los ayllus. Las
formas de obtención de estas tierras se dieron por las siguientes formas:

• Herencia de los padres a los hijos varones y, en algunos casos, también a las hijas cuando
éstas, han cuidado la vejez del mismo. Este beneficio se les da a los pobladores más
antiguos cuyos antepasados también vivieron en el lugar.
• Otra forma de obtención de tierras es cuando se le permite a una determinada familia,
que no posee tierras que cuide durante un año cuidando la propiedad de otra familia,

146
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

realizando el trabajo agrícola en la modalidad chiqat-chiqat (al partido), es decir que se


reparten la cosecha a mitades entre el dueño y el ocasional socio, sin que esto quiera decir
que la familia que cuide de estas áreas se sienta dueña definitiva de las mismas.

3. Sistemas de Producción
La estructura de la producción del Municipio está caracterizada por ser de subsistencia, debido al
estancamiento del desarrollo en los medios de producción, la reducida extensión de superficie
cultivable y la baja calificación de la fuerza de trabajo. La producción agrícola y pecuaria,
presentan bajos rendimientos; solo les permite el auto autoconsumo y excepcionalmente, en
algunos casos, les permite la comercialización.

a) Sistema de Producción Agrícola


Principales Cultivos y Plantaciones

En el municipio existen 29 productos agrícolas, entre cultivos y plantaciones; los 7 más


importantes son: la Papa presente en el 79 por ciento de las comunidades, el haba en el 60 por
ciento, la cebada en el 59 por ciento, la oca igualmente en el 59 por ciento, el maíz en el 44 por
ciento, la papaliza también en el 44 por ciento, y el trigo igualmente en el 44 por ciento. Los
cultivos y plantaciones menos presentes son los frutales y las hortalizas.

Según cantones/distritos varía la importancia de los cultivos y plantaciones. En el cantón de


Mocomoco los cultivos más importantes son: el maíz, el haba y el trigo. En Italaque los más
importantes son: el maíz, trigo y cebada. En Tajani, son: la papa, la cebada y el haba. En Pacaures:
la papa, la oca y la cebada. En Wilacala: papa, oca y cebada. En Ilave: Oca, Papa y Haba. En
Pacobamba: papa, oca y papaliza. En Quilima: papa, haba, trigo y arveja. Finalmente, en Chasqui:
papa, oca y haba. Por otra parte los frutales con mayor presencia son el durazno y la pera.

Cuadro 77 Principales Cultivos y Plantaciones Perennes del Municipio de Mocomoco

Nro CULTIVO MUNICIPAL MOCOMOCO ITALAQUE TAJANI PACAURES WILACALA ILAVE PACOBAMBA QUILIMA CHASQUI

1 Papa 79.0% 53.1% 85.7% 100.0% 95.0% 80.0% 88.9% 90.9% 100.0% 80.0%
2 Haba 60.0% 68.8% 71.4% 80.0% 55.0% 40.0% 55.6% 27.3% 100.0% 40.0%
3 Cebada 59.0% 56.3% 85.7% 80.0% 65.0% 60.0% 44.4% 18.2% 75.0% 40.0%
4 Oca 59.0% 31.3% 50.0% 40.0% 75.0% 70.0% 100.0% 81.8% 75.0% 60.0%
5 Maíz 44.8% 84.4% 85.7% 0.0% 40.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 20.0%
6 Papaliza 44.8% 34.4% 57.1% 20.0% 55.0% 40.0% 55.6% 63.6% 0.0% 40.0%
7 Trigo 44.8% 59.4% 85.7% 0.0% 30.0% 20.0% 33.3% 9.1% 100.0% 20.0%
8 Arveja 37.1% 46.9% 42.9% 40.0% 45.0% 20.0% 11.1% 0.0% 100.0% 20.0%
9 Poroto 20.0% 37.5% 7.1% 0.0% 40.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 20.0%
10 Quinua 15.2% 0.0% 0.0% 20.0% 15.0% 60.0% 0.0% 45.5% 25.0% 0.0%
11 Avena 14.3% 3.1% 0.0% 40.0% 45.0% 20.0% 0.0% 9.1% 0.0% 30.0%
12 Izaño 14.3% 0.0% 0.0% 20.0% 25.0% 50.0% 33.3% 9.1% 0.0% 20.0%
13 Cañahua 9.5% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 50.0% 0.0% 45.5% 0.0% 0.0%
14 Durazno 7.6% 6.3% 7.1% 0.0% 25.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 20.0%

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

15 Lacayote 4.8% 12.5% 0.0% 0.0% 5.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
16 Pera 4.8% 0.0% 0.0% 0.0% 25.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 20.0%
17 Cebolla 3.8% 3.1% 7.1% 20.0% 0.0% 0.0% 0.0% 9.1% 0.0% 0.0%
18 Hortalizas 3.8% 12.5% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
19 Papa amarga 2.9% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 10.0% 0.0% 18.2% 0.0% 0.0%
20 Calabaza 1.0% 0.0% 7.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
21 Chirimoya 1.0% 3.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
22 Forraje 1.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 10.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
23 Locoto 1.0% 0.0% 7.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
24 Tarwi 1.0% 0.0% 0.0% 20.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
25 Tomate 1.0% 3.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
26 Zanahoria 1.0% 0.0% 0.0% 20.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
27 Zapallo 1.0% 0.0% 7.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
28 Plátano 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
29 Tuna 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Foto 4 Cultivos en Tajani

Foto 5 Terrazas en Mocomoco

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Producción Agrícola

El valor bruto de producción de la producción (VBP) agrícola en el Municipio de Mocomoco,


alcanza a 26.5 millones de bolivianos, en una superficie total de 9,259 hectáreas. Los cultivos que
mayor VBP generan son: la papa, el maíz y la oca; principalmente por las grandes superficies con
estos cultivos. Dado que la población es de 14,748 habitantes y 5064 familias; el VBP significa un
ingreso per cápita anual de 1,798 Bolivianos, o también un ingreso promedio familiar de 5,237
Bolivianos.

Cuadro 78 Producción Agrícola Municipio Mocomoco

VALOR
PRECIO
SUPERFICIE RENDIMIENTO PRODUCCIÓN BRUTO DE
Nro CULTIVO VENTA
(Ha) (qq/Ha) (qq) PRODUCCIÓN
(Bs/qq)
(Bs.)
1 Papa 1905.7 70.0 133,402.5 65.0 8,666,430
2 Trigo 1368.0 15.1 20,676.0 62.5 1,291,371
3 Maíz 1313.8 55.4 72,767.6 60.0 4,368,251
4 Oca 1291.2 59.6 77,002.6 50.9 3,921,211
5 Cebada 1213.4 44.0 53,384.3 44.9 2,395,522
6 Haba 1085.2 30.5 33,070.8 65.8 2,175,436
7 Arveja 679.5 32.7 22,223.9 99.6 2,214,570
8 Papaliza 633.5 56.2 35,605.4 60.2 2,142,388
10 Papa amarga 355.5 65.0 23,107.5 65.0 1,501,168
11 Avena 343.1 52.9 18,132.4 75.1 1,361,801
12 Quinua 295.6 11.9 3,523.7 169.8 598,359
13 Cebolla 251.9 90.0 22,668.8 61.8 1,401,092
14 Cañahua 161.4 11.8 1,899.9 123.5 234,591
15 Durazno 120.8 95.9 11,587.5 124.8 1,446,065
16 Locoto 34.8 32.5 1,131.1 275.4 311,558
17 Zapallo 34.8 133.9 4,665.1 85.6 399,214
9 Chirimoya 22.9 72.7 1,662.8 220.7 366,902
18 Tomate 22.9 186.7 4,272.3 57.1 243,994
19 Pera 20.1 84.2 1,694.1 82.7 140,022
20 Tarwi 10.4 22.1 230.3 43.3 9,964
TOTALES 9,259 26,523,477
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Destino de la Producción agrícola

En general la producción agrícola se destina para el consumo el 82 por ciento, para semilla el 13
por ciento, y para la venta, solamente, el 5 por ciento para la venta. Los productos que en mayor
proporción se destinan para la venta son los frutales, como la pera y el durazno. Como se puede
observar la producción agrícola es para autoconsumo; la semilla que se usa proviene de la misma
cosecha, es decir, no es mejorada o certificada; y es muy poco lo que se destina a la venta, razón

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

por la cual, los habitantes del municipio tienen que realizar otras actividades económicas y migrar
para completar el ingreso necesario para su subsistencia.

Cuadro 79 Destino de la Producción Agrícola

CULTIVO CONSUMO % SEMILLA % VENTA % TOTAL %


Arveja 88 9 3 100
Avena 81 17 2 100
Cañahua 79 17 3 100
Cebada 83 13 4 100
Durazno 70 11 19 100
Forraje 80 20 0 100
Haba 83 10 7 100
Hortalizas 87 10 3 100
Izaño 84 15 1 100
Lacayote 92 8 0 100
Locoto 80 20 0 100
Maíz 85 10 5 100
Oca 83 15 2 100
Papa 82 14 4 100
Papa amarga 80 20 0 100
Papaliza 82 13 5 100
Pera 56 10 34 100
Poroto 74 8 17 100
Quinua 84 15 1 100
Tarwi 88 9 3 100
Tomate 100 0 0 100
Trigo 82 16 1 100
Zapallo 80 20 0 100
TODOS 82 13 5 100
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Sub productos

Los subproductos que se elaboran en el Municipio son destinados para el consumo familiar,
comercialización y/o trueque. Entre los principales subproductos se tienen: Chuño, Tunta, Kaya,
Kawi, Durazno deshidratado (Mocon chinche) y Harina de trigo.

Plagas y Enfermedades

En las comunidades del Municipio, no existe asesoramiento técnico para la prevención de plagas y
enfermedades. Dentro de prácticas locales para el combate de algunas plagas y enfermedades, se
encuentran el rociado de la savia de Köa, el rociado de agua de lavaza para combatir pulgones,
espolvoreado de ceniza y rotación de cultivos. Estas características que hacen que la producción

150
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

agrícola sea limitada. A continuación se presentan, las plagas y enfermedades que afectan a los
principales cultivos.

Cuadro 80 Plagas y Enfermedades de los Principales Cultivos y Frutales

CULTIVO PLAGAS ENFERMEDADES


Papa Gusano blanco, polilla, pulgón, tuju Tizón tardío, sojo,
Depredadores: Zorrino, aves, roedores Sarna polvorienta
Podredumbre
Maíz Gorgojo, Ticona, Polilla, Pulgón negro, tuju, Royas, carbon,
Trips, Marchitamiento
Depredadores: Zorrino, aves, roedores
Oca Gusano blanco Marchitamiento, sojo,
Depredadores: Aves, zorrino,roedores Sarna, tizón.
Papalisa Gusano blanco Marchitamiento, sojo,
Depredadores: Aves, zorrino, roedores Sarna, tizón.
Haba Gusano Ticona, polilla, tuju, pulgón, trips Royas, Mancha de chocolate
Depredadores: Zorrino, aves, roedores
Trigo Gusano, Polilla, trips Royas, Carbón Volador
Depredadores: Aves, zorrino, roedores
Cebada Depredadores: Aves, Roedores Carbón
Durazno Broca o cortador de tallo Torque del durazno, ampolla
Gusano blanco, tuju, trips café oscuro
Depredadores: Aves
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Rotación de Cultivos

En algunas comunidades se practica la rotación de cultivos como mecanismo para mejorar el uso
de suelo y controlar plagas y enfermedades, pero no constituye una práctica generalizada; además
cuando se realiza esta, tiene sus limitaciones principalmente por el factor tamaño de propiedad.

En varias de las comunidades todavía se practica el abonado de suelo, mismo que consiste en el
aporte de abono orgánico al suelo, esta práctica ancestral esta articulada al mejoramiento de la
capacidad productiva del suelo. Otra práctica importante es la siembra de quinua o cebada
alrededor de las parcelas de papa y oca, a fin de contrarrestar enfermedades.

La práctica de la Aynoka es todavía una estrategia productiva que permite que los comunarios
compartan terrenos para la siembra, el descano y el pastoreo.

Infraestructura Productiva

El Municipio cuenta con escasa infraestructura productiva. Se identificaron silos para la producción
agrícola en 29 comunidades, silos para el almacenamiento de forraje en 11 comunidades, molinos
de granos en 16 comunidades, y sistemas de riego en 24 comunidades. En cuanto a la propiedad,

151
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

los silos y molinos de grano son en su mayoría de propiedad privada; y los sistemas de riego casi
en su totalidad son de propiedad pública.

Cuadro 81 Infraestructura productiva

Infraestructura Número de
Público Privado
Productiva Comunidades
Silos p/Prod. Agrícola 29 39% 61%
Silos p/Prod. Forraje 11 30% 70%
Molinos de Granos 16 55% 45%
Sistemas de Riego 24 81% 19%
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Tecnología empleada

Las técnicas fundamentales utilizadas son:

• Cultivo en terrazas
• Manejo de herramientas nativas
• Manejo del agua de riego
• Método de conservación de las semillas (pirwas)
• Sistema de rotación de cultivos y descanso de la tierra (Aynocas)

La producción agrícola, se realiza en forma tradicional, con la utilización de herramientas como el


uyso, laucana, chontilla y otros. La tecnología empleada en la producción, es manual, se emplean
semillas criollas y tecnología propia de la región. Casi no se dispone de asistencia técnica. Las
labores culturales como la limpieza, aporqué y desmalezado se efectúan en forma manual, e
igualmente, la cosecha también se realiza en forma manual.

Organización de la fuerza de trabajo

La fuerza de trabajo y su organización se encuentra distribuida dentro de las familias del


municipio, cada integrante es un pleno actor del desarrollo intrafamiliar y por lo tanto del
municipio, cumpliendo con las funciones a las cuales se le encomienda.

Las actividades agrícolas que se llevan a cabo en su gran mayoría es realizada por el hombre entre
estas podemos señalar al roturado, siembra, cosecha de papa y corte de forraje, la mujer le
colabora durante la siembra, deshierbe y cosecha, pero siempre dejando el trabajo duro al
hombre, la mujer tiene su participación principal en la elaboración de chuño, tunta y vententeado
de los granos o cuidado de los animales.

Los adolescentes varones y mujeres colaboran en el trabajo agrícola pero en menor grado de
esfuerzo, por sus ocupaciones estudiantiles algo que los padres prefieren dar prioridad, con
respecto a los niños su fuerza se remite a colaborar durante la cosecha reuniendo los tubérculos
de papa o simplemente pisoteando el chuño para extraer el jugo y las cascaras del mismo y la
separación de las chalas como es maíz.

152
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

b) Sistema de producción pecuario


Población por Especies

En el Municipio de Mocomoco, el mayor número de cabezas de ganado que existen son camélidos,
seguidos de ovinos y vacunos. También se observa que existe diferencias considerables entre los
que más tienen y los que menos tienen. Por ejemplo, en camélidos, los que más tienen
cuadriplican a los que menos tienen. Las menores diferencias en cabezas de ganado se encuentran
en aves y cerdos.

Cuadro 82 Promedios de Cabezas de Ganado Según Especie

EL QUE LO QUE LA
EL QUE
GANADO MENOS MAYORIA
MAS TIENE
TIENE TIENE
Aves 5.9 2.5 3.1
Vacunos 6.2 2.4 3.4
Camélidos 48.3 13.4 16.1
Ovejas 30.8 9.4 12.8
Cabras 8.5 2.9 3.1
Cerdos 3.8 1.3 1.9
Mulas 3.0 1.0 1.0
Burros 1.3 1.0 1.0
Caballos 3.7 1.0 1.3
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Según cantones, respecto de las principales especies ganaderas, el mayor número de camélidos se
encuentran en Wilacala, Pacobamba y Mocomoco. El mayor número de ovinos, en Mocomoco,
Italaque y Pacaures. Y el mayor número de vacunos en Mocomoco e Italaque.

Cuadro 83 Número de Cabezas de Ganado por Especie y Cantón/Distrito

GANADO MUNICIPAL MOCOMOCO ITALAQUE TAJANI PACAURES WILACALA ILAVE PACOBAMBA QUILIMA CHASQUI
Aves 14,287 4,290 2,722 1,158 3,546 561 838 - 526 646
Vacunos 15,500 5,720 2,265 1,042 2,453 842 1,915 290 526 447
Camélidos 23,505 2,288 1,307 1,158 - 13,332 3,101 2,320 - -
Ovejas 61,531 15,253 12,097 4,053 13,332 5,824 4,976 1,595 1,973 2,428
Cabras 8,598 2,059 - - 5,532 - - - - 1,008
Cerdos 8,798 1,615 1,851 869 2,383 632 489 - 526 434
Mulas 1,006 - - - 851 - - - - 155
Burros 2,436 1,144 871 - - 421 - - - -
Caballos 114 114 - - - - - - - -
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

El valor bruto de la producción pecuaria de las especies ganaderas que se comercializan alcanza a
los 461,7 millones de bolivianos por año. De los cuales el 45.1 por ciento provienen de la venta de

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

ganado bovino, el 20.8 por ciento de porcinos, el 14.3 por ciento proviene de camélidos,
igualmente 14.2 por ciento de ovinos y solo un 4.2 por ciento de aves de corral.

Cuadro 84 Valor Bruto de la Producción Pecuaria

TASA
POBLACIÓN PRECIO VENTA
GANADO EXTRACCION VBP (Bs.) PORCENTAJE
(NRO ANIMALES) (Bs./ANIMAL)
(%)
Aves 14,287 90 15 19,534,158 4.2%
Bovinos 15,500 12 1,120 208,318,328 45.1%
Camélidos 23,505 15 184 66,080,713 14.3%
Ovejas 61,531 19 56 65,469,176 14.2%
Cabras 8,598 10 74 6,319,677 1.4%
Cerdos 8,798 60 182 96,069,433 20.8%
TOTAL 461,791,487 100.0%
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Foto 6 Camélidos en Villa Rosario de Wilacala

Productos y subproductos

Entre los subproductos identificados son: charque, queso, leche, lana, huevos, para las
Comunidades de los cantones Tajani, Pacaures, Italaque y Mocomoco, existiendo poco hábito en
obtener subproductos como la fibra, cueros; por lo tanto se obtienen pequeñas cantidades,
destinados para su autoconsumo y para el tejido de algunas de sus vestimentas, chompas y
frazadas. Sin embargo en las comunidades de los cantones Pacobamba, Villa Rosario e Ilave, se
obtienen considerables cantidades de fibra y cuero, destinados para su autoconsumo y para la
venta.

Parásitos y enfermedades del ganado

La producción pecuaria de la zona se ve limitada por una serie de factores que dan como resultado
una producción para autoconsumo y en algunos casos para la venta. Los parásitos que afectan la
producción animal son: el arácnidos, insectos, gusanos, y triquina en camélidos y cerdos. Respecto

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

a insumos y productos veterinarios se nota que hay una escasez del uso de los mismos, pese a la
existencia de la infraestructura de baños antiparasitarios en algunas comunidades como
Huayanca, Esquillani a los cuales no se les da el uso correspondiente. Sin embargo de forma
aislada en algunas comunidades como ser Cota-Punujre del cantón Pacaures y la junta de vecinos
Italaque utilizan Baygon, diazil, neocidol, sernavet para combatir algunos parásitos. En el cuadro
siguiente se muestra los principales parásitos según tipo de ganado.

Cuadro 85 Parásitos según tipo de Ganado

Ganado Parásitos
Vacuno Aracnidos: Sarna (Acaro), garrapatas
Insectos: Piojos (Donodes bovis)
Depredadores:Murcielago
Gusanos: Thenia , Muyumuyu (larva de mosca)
Camélidos Triquina: Sarcosistosis
Aracnidos: Sarna (Acaro), Garrapatas
Insectos: Piojos (Donodes bovis)
Gusanos: thenia
Ovino Aracnidos: Sarna(Acaro),Garrapatas,
Insectos: Piojos(Donodex bovis)
Gusanos: Thenia, Gusanos, Muyumuyu (larva
de mosca), Ovisostros (larva de mosca en la
nariz)
Cerdos Triquina: Cisticercosis
Insectos: Piojos (Donodes bovis), Garrapatas,
Gusanos: Thenia
Aves Aracnidos: Sarna (Acaro), Garrapatas
Insectos: Piojos (Donodes bovis)
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal

Las enfermedades o desórdenes que afectan a los animales obedecen a causas múltiples, por
ejemplo, una infección viral inocua, a la que es susceptible un organismo por herencia, puede
debilitar sus defensas frente a otras infecciones virales o bacterianas. Las enfermedades más
comunes registradas en el ganado se muestran en el cuadro siguiente.

Cuadro 86 Enfermedades según Tipo de Ganado

Ganado Enfermedades
Vacuno Fiebre aftosa: Virus filtrable (Hostis pecoris)
Brucelosis
Diarrea
Carbúnculo
Toxenia (Pulmón)
Vocio (Falta de yodo en la sal)
Camélidos Fiebre
Diarrea (colibacterias)
Neumonía
Ovino Diarrea (Colibacterias)
Fiebre
Neumonía

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Ceguera
Cerdos Fiebre porcina
Peste porcina
Cólera porcina
Aves Moquillo
Fiebre
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal

Es necesario señalar, que producto de las encuestas, los comunitarios mencionan que reciben
muy poca asistencia técnica que les oriente en el manejo y cuidado de las enfermedades y
parásitos del ganado.

Infraestructura para la producción ganadera

La infraestructura con que se cuenta, en las comunidades, es insuficiente para la crianza ganadera.
Los vacunos, camélidos, ovinos tienen corrales rústicos que no les protegen de las inclemencias
del tiempo (lluvias, frió, etc.). En términos generales la infraestructura más utilizada son los
corrales y cercas a la intemperie construidos con piedra y barro, esta es, a la vez, compartido.
Consecuentemente es inexistente la infraestructura como establos, heniles y apriscos. Solo se
advierte infraestructura para baños antisárnicos en algunas comunidades.

Organización del trabajo

La organización del trabajo está basada en el trabajo familiar. El hombre participa en actividades
de faenado; la madre y los hijos en actividades de pastoreo en todo el año; los partos son
realizados por los hombres ayudado ya sea por la madre o los hijos.

Manejo de praderas y forrajes

La crianza de los animales en el altiplano es manejado en un sistema de producción extensiva


tradicional, es decir el manejo del ganado, se caracteriza en lo mayoría de los casos en el
pastoreo libre, carencia de establos, selección, sanidad animal, entre otros. Refiriéndonos al
pastoreo de ganado camélido y ovino en la zona altiplánica, se tiene que recorrer largas distancias
para llegar a las praderas donde se tiene pasto y fuentes de agua.

En la zona de valles y cabecera de valles, la ganadería principal es la vacuna seguida de la ovina,


estos animales normalmente se alimentan de pastos y algunas especies forrajeras que se
encuentran disponibles en las áreas de esta región. El manejo, debido a que los animales tienen
menos área de pastoreo, es de tipo intensivo; porque no se tienen suficientes áreas de pastoreo,
la superficie es en su mayor escarpado, es de este modo que los animales se pastorean en los
bordes de las parcelas.

Carga Animal

Para calcular esta relación se toma en cuenta los datos de la extensión del área total denominado
de pastoreo que para esta zona es de 19,518 Has; en relación a la población de ganado mayor

156
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

sumando las diferentes especies que se tiene en este caso ganado camélido, ovino, vacuno y
caprino; siendo el mismo de 109134 cabezas. Entonces la carga animal municipal corresponderá a
la división del área sobre el número de cabezas total, siendo el resultado 7.62 cabezas por
Hectárea.

Cuadro 87 Carga Animal por Cantones/Distritos

PASTOREO CARGA ANIMAL


INDICADOR Nro CABEZAS
(Ha) (Cab/Ha)
MOCOMOCO 3324 25321 7.62
ITALAQUE 1267 15668 12.37
TAJANI 710 6253 8.81
PACAURES 1114 21317 19.14
PACOBAMBA 2657 19998 7.53
ILAVE 1584 9992 6.31
VILLA ROSARIO 8543 4205 0.49
QUILIMA 181 2499 13.78
CHASQUI 138 3883 28.10
MUNICIPAL 19518 109134 7.62
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal

c) Sistema de producción forestal


En el Municipio no existen concesiones forestales. La superficie de aptitud forestal en el municipio
es de 2,146 Hectáreas. Según información de las boletas comunales solo se dispone de un
inventario de los principales árboles con aptitudes maderables, no existe un registro e información
específica del volumen y superficie actual de madera comercial cuantificada en la jurisdicción
municipal. Como principales especies podemos citar al eucalipto, kiswara, aliso, pino, cedrón,
retama, etc. Se encuentran mayormente en forma aislada, en otros casos formando pequeñísimos
bosquecillos que los comunitarios de esta zona lo tienen como área protegida en ningún caso es
aprovechado para la venta, o también, en los valles se los encuentra bordeando las parcelas.

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Cuadro 88 Principales Especies Forestales

USOS
ESPECIE
Transformación Combustible
Kiswara Herramienta, medicinal, artesanía, herramienta Leña
Aliso Herramienta, medicinal, artesanía Leña, carbón
Eucalipto Arado de palo, vigas, tablones, puntales, callapos Leña
Kolle Medicina, artesanías Leña
Arado de palo, vigas, tablones, puntales, callapos,
Pino artesanías Leña, carbón
Queñua Herramienta, medicinal, artesanía Leña, carbón
Chacataya Medicinal
Molle Medicinal
Nogal Herramienta, Artesanía Leña
Cedrón Medicinal Leña
Retama Medicinal Leña
Herramienta, alimento para animal, medicina,
Chillka artesanía Leña, carbón
Lampaya Medicinal, artesanías Leña
Quilli Artesanias, medicinal Leña, carbón
Thisisa Herramienta, medicinal Leña, carbón
Tobe Herramienta, medicinal Leña, carbón
Matico Medicinal
Lambrama Leña
Palo Santo Leña
Sili Sili Leña
Thola Leña, carbón
Ñejñe Leña
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

Tecnologías: Tipo de Producción y Manejo

En la zona Altiplano-Puna, generalmente, no se hace tala de las especies forestales, ya que el


comunario lo conserva como reserva ecológica. Contrariamente a lo anterior en los pisos
ecológicos cabecera de valle y valles interandinos, la forma de tala de especies forestales es
tradicional (hacha, machete), y está destinado mayormente como combustible para la preparación
de alimentos, pero algunas veces lo utilizan en la construcción de viviendas u otras construcciones
rurales como ser cercas. Respecto al manejo, se limita a prácticas ocasionales de reforestación, no
existiendo ningún otro tipo de cuidados.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Organización de la Fuerza de Trabajo

En el aprovechamiento de las especies forestales, no existe una organización definida, siendo el


padre quien se dedica al cuidado de los arbolitos existentes en esta zona y a la tala en un 95 % y
pocas veces es ayudado por los hijos y la madre.

d) Sistemas de caza y pesca


Entre las principales especies de caza existentes en el Municipio están las aves, mamíferos, y
peces. Los dos primeros son cazados en forma ocasional es decir que no existe una organización
específica para esta actividad, la mayoría son animales que tienen su hábitat en las laderas
boscosas. Muchas de estas especies destruyen cultivos que causan pérdidas en la producción,
convirtiéndose de esta manera en plagas. Las perdices, codorniz, viscachas, liebre, conejos
silvestres se cazan más en las estaciones de otoño e invierno. La pesca de trucha y mauri lo
realizan algunas familias asentadas en las riveras del río Suches. Para la pesca los meses de mayor
aparición coincide con la estación de verano (meses de diciembre a marzo).

Cuadro 89 Caza y Pesca

MAMIFEROS AVES PECES


Cuye silvestre (conejo) Perdiz Trucha
Liebre Codorniz Mauri
Viscacha Paloma silvestre Suche
Huallata -
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal

Instrumentos

En el caso de la caza de perdiz y viscacha algunos utilizan flechas, hondas y escasamente otros
utilizan escopetas. La caza de trucha se lo realiza mas con anzuelo y en poca frecuencia con redes y
lienzo, no existiendo otro instrumento para este fin.

Destino

El destino de productos como la perdiz y vizcacha es para el autoconsumo. En cambio la pesca de


la trucha con mayor frecuencia en Villa Rosario es destinada a la venta.

Organización de la fuerza de trabajo

Tanto para el sistema de caza de perdices y vizcachas, no existe una organización seria para
realizar esta actividad ya que a la misma no le dan mucha importancia. Respecto a la pesca de
trucha el mismo no cuenta tampoco con una organización definida sino que los comunarios que se
dedican a este rubro la realizan mas los padres de familia con un porcentaje participación mínima
de los hijos.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

e) Sistemas de Producción Artesanal


En el municipio anteriormente si se realizaban tejidos, en ponchos, mantas, bayetas, gorros,
chuspas y otros, destinados para el uso familiar, a pesar de que hoy en día ya no se utilizan estas
vestimentas por la incursión de material sintético de fácil obtención, en las diferentes ferias a las
cuales asisten, todavía se le debe considerar como potencial productivo si es que se llegan a
formar estrategias que coadyuven a su emprendimiento.

No se evidencia el empleo de tecnologías actuales, siendo la tecnología ancestral y/o tradicional


que se emplea en la producción artesanal, los instrumentos utilizados para este fin son, telares,
ruecas y palillos de tejer. La organización de la fuerza de trabajo en la producción artesanal es
principalmente familiar, en base a la mano de obra de las mujeres.

Se debe mencionar que el volumen de la producción artesanal es reducido debido a la falta de


incentivos por parte de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Y su destino en
un 95 por ciento, es para el autoconsumo.

f) Sistema de Producción Minera


En la sección Mocomoco no existe una explotación de minerales (metales y no metales) a gran
escala. La producción minera dentro del municipio actualmente se basa en la explotación aurífera
en Vilacala y Pacobamaba; de Piedra caliza y yeso cuyos yacimientos principales se encuentran en
los cantones de Italaque, Tajani y Pacobamba; aunque hoy en día no se realiza la explotación.

La explotación de piedras yeseras se realiza empíricamente en el ámbito familiar, sin ningún tipo
de asistencia técnica ni asesoramiento, lo mismo sucede en la explotación del oro que es muy
esporádica y en forma manual.

Como ya se mencionó la explotación del yeso es de tipo familiar destinándose el mismo para
algunas construcciones pequeñas como ser viviendas, letrinas, etc.; ya que a lo más obtienen dos a
tres bolsas de una arroba de peso.

La explotación a nivel familiar se caracteriza por la intervención del padre en un 100 %, en algunos
casos es organizada a nivel de Comunidad para utilizar en obras comunales en general
(construcción de letrinas, sedes sociales).

4. Sistemas de Comercialización

a) Formas de Comercialización
Las formas de comercialización son la venta en dinero y el intercambio (trueque) entre productos
en las ferias locales de Mocomoco, Italaque, Pacaures, Punama, Pacobamba, Ilave y Villa Rosario.
Las actividades de comercialización se la realiza en función al circuito comercial de las ferias
locales y los mercados de la ciudad de La Paz, El Alto, y otras ferias interprovinciales, donde acude
la población de las Comunidades del Municipio. Las formas de comercialización que practican los
productores agrícolas son:

• Venta directa del productor al consumidor

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

• Venta a intermediarios
• Trueque de productos agrícolas con productos de abarrotes (arroz, azúcar, etc.) en
tiempos de cosecha.
• Trueque de productos agrícolas entre zona de valle y altiplano por ejemplo papa por maíz.

b) Transporte para el comercio


En general el sistema vial del municipio está muy deteriorado. Solamente, la ruta troncal que viene
de Escoma pasa porTajani, Huallpacayo, Villa Rosario de Wilacala, con dirección a Charazani, posee
ripio. Por otra parte la ruta principal de acceso a Mocomoco la capital del municipio, en época de
lluvias sufre de deslizamientos y derrumbes. Las demás vías que se desprenden de la ruta troncal
como ramales y son de competencia municipal por ejemplo el caso de Quilima estan
prácticamente abandonadas, y poseen características de caminos de herraduras.

Estas dificultades con el sistema vial carretero, encarece de gran manera los costos de sacar los
productos agrícolas y pecuarios hacia las ferias locales, así como a los principales mercados de los
centros poblados concentrados. Muchas comunidades no cuentan con servicios de transporte
público y deben contratar transporte privado que en muy pocas oportunidades accede ingresar a
las comunidades debido al mal estado de los caminos. De esta manera la población de las
Comunidades más alejadas por falta de caminos vecinales, generalmente no tienen la oportunidad
de comercializar sus productos agropecuarios teniendo grandes pérdidas. Este es el ejemplo de
varias Comunidades del cantón Mocomoco, Italaque, Pacaures, Quilima y algunos otros del sector
Altiplano.

c) Ferias y mercados
La mayoría de los productos agrícolas y frutas son comercializados en las ferias locales cantonales.
Las ferias son administradas por los agentes cantonales y las autoridades del Municipio. En estas
ferias además de los productos agrícolas y pecuarios se pueden encontrar implementos agrícolas,
abarrotes, implementos de ferretería, Etc. En el cuadro siguiente, se muestran los lugares,
frecuencia y días en que se realizan las principales ferias.

Cuadro 90 Ferias de Comercialización más Importantes

LUGAR FRECUENCIA DÍA


Mocomoco Semanal Domingo
Italaque Semanal Domingo
Pacaures Semanal Miércoles
Punujre Semanal Jueves
Pacobamba Semanal Miércoles
Villa Rosario de Wilacala Semanal Viernes
Ilave Semanal Jueves
Fuente: Encuesta Socioeconómica Comunal.

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Foto 7 Feria en Villa Rosario de Wilacala

5. Recursos Turísticos
El municipio de Mocomoco cuenta con importantes atractivos turísticos, a continuación se
presentan la ubicación de los mismos, y algunas descripciones de los lugares.

Cuadro 91 Principales Atractivos Turísticos del Municipio


ATRACTIVO E N ALTITUD TEMPERATURA TIPO CANTON COMUNIDAD
Aguas Termales de 501750 8292091 2704 6°C – 25°C Puna, Altiplano y Mocomoco Putina
Mocomoco Valles
Calvario de Mocomoco 501750 8292091 2870 6°C – 25°C Ríos y Caídas Mocomoco Mocomoco
de Agua
Torre de Piedra 490724 8298704 4139 3°C – 15°C Legado Pacobamba Pacobamba
Pacobamba Arqueológico
Ruinas de Piedra Sopo 495096 8303029 4194 3°C – 15°C Legado Wilacala Wilacala
Sopo Arqueológico
Ciudadela Arqueológica 498393 8294223 3080 6°C – 25°C Legado Mocomoco Chaguaya
de Huarcamarca Arqueológico
Festival 20 de Junio 501750 8292091 2704 6°C – 25°C Puna, Altiplano y Mocomoco Mocomoco
Valles
Iglesia de Italaque 498296 8287821 3492 6°C – 25°C Llanuras Italaque Italaque
Iglesia de Mocomoco 501750 8292091 2704 6°C – 25°C Llanuras Mocomoco Mocomoco
Relieve Orográfico para 501750 8292091 3600 Min. 6 C - Max. Legado Mocomoco Mocomoco
escalar Maxmani 25 C Arqueológico
Fuente: Dirección de Turismo del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.

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Aguas Termales de Mocomoco

Este balneario se encuentra en el Municipio de Mocomoco, para llegar a este lugar es necesario
realizar un recorrido de aproximadamente 40 minutos desde la plaza principal de la población; la
infraestructura con la que cuenta se compone por varios módulos de duchas que pueden ser
utilizadas para la comodidad de los visitantes y una piscina termal de gran tamaño que se halla al
aire libre, ésta es alimentada por tres canales de piedra que ayudan a distribuir el agua caliente
que brota del interior de la tierra, una característica principal es que su temperatura supera los 25
grados centígrados lo cual permite una mejor absorción de los minerales a través de la piel de
quienes se bañan en estas termas, son bien conocidas las propiedades curativas ya que sus aguas
ricas en sulfatos y otros minerales ayudan a remediar problemas de piel, la eliminación de
gérmenes, ayuda a la circulación sanguínea y al tratamiento de enfermedades crónicas musculares
y articulaciones.

Foto 8 Aguas Termales de Mocomoco en Putina

Calvario de Mocomoco

El calvario está ubicado en una colina natural sobre la Población de Mocomoco, el ascenso hasta
su cima tiene una dificultad moderada pudiendo realizarse en aproximadamente 45 minutos, el
trayecto se caracteriza por un camino pedregoso el cual se complementa con el bello paisaje en el
que puede apreciarse la vegetación propia del lugar, esta ruta tiene en el transcurso del año un
mantenimiento periódico, es visitado principalmente para la fiesta de Semana Santa cuando se
rememora la pasión y muerte de Jesús donde los fieles peregrinan por las catorce estaciones del
Vía Crucis en busca de la redención de sus pecados; al llegar a la cima hay una pequeña Iglesia con
una hornacina donde los creyentes depositan sus ofrendas, flores y velas. Esta es una experiencia
única para el visitante, ya que al mismo tiempo que se congrega con los pobladores locales
aprende las costumbres que se tienen en esta población.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Foto 9 Calvario de Mocomoco

Torre de Piedra Pacobamba

La Torre de Piedra, se encuentra en la planicie de Pacobamba, a cinco kilómetros de la población


del mismo nombre; para acceder a este lugar es necesario realizar una caminata desde el camino
carretero hasta la base de las montañas en las que este atractivo se encuentra; en el recorrido se
puede observar un paisaje típico del altiplano. Esta formación pétrea ha sido creada por el
desplazamiento de la montaña cuenta con una forma similar a una torre de piedra; este conjunto
de piedras es comparado también por algunos observadores con la forma de una iglesia; es
denominada como "Cerro Isla".

Este lugar es utilizado por los pobladores locales como un altar para la realización de ceremonias y
rituales de pago a la Pachamama; estas actividades son realizadas especialmente en el mes de
agosto. Este atractivo puede ser visitado cualquier día del año siendo necesario aprovisionarse
previamente de alimentos.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Foto 10 Torre de Piedra de Pacobamba

Ruinas de Sopo Sopo

Las ruinas de Sopo Sopo, se encuentran ubicadas a dos kilómetros de la Población de Wilakhala al
pie del monte del mismo nombre; para acceder a este sitio es necesario realizar una caminara
moderada de aproximadamente 40 minutos; en el recorrido se puede observar un paisaje
compuesto por espacios naturales que se caracterizan por ser pertenecientes a los valles
interandinos.

El territorio en el que se encuentran estas formaciones geológicas se compone por grandes


estribaciones laminares puntiagudas que se disponen de forma vertical y que se asemejan a efigies
humanas; estas imágenes son producidas por efecto de los fenómenos climatológicos y la
refracción de la luz, permitiendo a la vista del espectador la facultad de poder contemplar un
atractivo singular comparable a un valle natural de aspecto lunar. La temporada más
recomendada para visitar este lugar es entre los meses de mayo a octubre, siendo poco
recomendable en la temporada de lluvias que se da entre los meses de noviembre a febrero
debido a la inestabilidad de los caminos.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Foto 11 Ruinas de Sopo Sopo

Ciudadela Arqueológica de Huarcamarca

La Ciudadela de Huarcamarca se encuentra a dos horas de distancia de la Población de


Mocomoco. Está formada por construcciones de piedra y barro a manera de bloques,
constituyendo un conjunto habitacional por la presencia de casas dispuestas en grupos que están
alrededor de un patio central, con las puertas orientadas hacia este lugar. El nombre que lleva esta
localidad se debe a dos expresiones que provienen de la lengua aymara: warka que se refiere a un
ser huraño o en estado salvaje y marka que es pueblo, es decir la comunidad de los pobladores
que son poco comunicativos.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Foto 12 Ciudadela Arqueológica de Huarcamarca

Festival 20 de Junio

En Mocomoco se desarrolla la costumbre de realizar un evento folklórico con el objeto de


comenzar las celebraciones por el Año Nuevo Aymara, temprano por la mañana las autoridades
originarias llegan a la población para realizar el cambio de Mallkus y Mama T’allas;
posteriormente, las comunidades de las poblaciones cercanas hacen su ingreso demostrando su
riqueza cultural, a través de la belleza de sus vestimentas y su música, ejemplo de ello, sus
participantes ingresan con la vestimenta típica de la región, principalmente con ponchos y aguayos
de gran colorido; asimismo, las danzas son acompañadas con música autóctona en la que se
destacan los sonidos de los sikus, quenas y wankaras; estas interpretaciones se realizan en el
tiempo de la helada denominada también como Juyphi Pacha; la danza que más resalta en estas
demostraciones son los sikuris de la Población de Italaque. En esta celebración sus habitantes y
delegaciones invitadas pueden experimentar las costumbres de la región de la misma forma como
se las realizaban en tiempos pasados.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Foto 13 Sikus

Iglesia de Italaque

La Iglesia de Italaque, fue declarada monumento nacional por su importancia histórica y en


reconocimiento al valor arquitectónico de su construcción, lo que constituye un orgullo para la
población y la región circundante. En su interior alberga la imagen de la Virgen del Carmen que es
la patrona que les brinda protección y les concede bendiciones. En 1975 un incidente en el interior
del templo provocó un incendio de grandes proporciones que afectó a la infraestructura. Las
paredes y las pinturas quedaron deterioradas en varios segmentos habiendo colapsado el techo.
Asimismo el púlpito, las columnas y el retablo del altar mayor. Se dañaron en el siniestro varios de
los frescos que retrataban la vida de los campesinos de la región.

Actualmente se permiten las visitas a sus instalaciones, en épocas festivas existe una
demostración de danzas originarias, siendo la más famosa la de los sikuris. Italaque significa
"zampoña" un instrumento musical de viento de escala pentatónica, otros autores señalan que el
nombre de la comunidad que se estableció en el lugar se refiere a los sufrimientos de la
comunidad producto de severos cambios geológicos ocurridos en la zona.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Foto 14 Iglesia de Italaque

Iglesia de Mocomoco

La iglesia de Mocomoco se encuentra ubicada adyacente plaza principal de la población del mismo
nombre; conocida como la Parroquia de San Pedro fue construida en el tiempo de la colonia, es de
estilo renacentista; en su interior cuenta con pinturas realizadas en la época colonial. Como una
prelatura de la región tiene a su cargo más de 4000 feligreses que se distribuyen en las 52
comunidades, incluyendo a las 800 personas que habitan en Mocomoco; cumple una función
sobresaliente para sus habitantes debido al trabajo social que desarrolla con la formación de
catequistas, quienes al terminar su aprendizaje trabajan como párrocos en las comunidades
periféricas.

La fiesta principal de la población es la que se rinde en honor a la Virgen de la Natividad, esta se


celebra el 8 de septiembre de cada año y acoge a un gran número de visitantes que llegan de
varias poblaciones cercanas y de la Ciudad de La Paz, esta celebración se caracteriza por el ingreso
de conjuntos autóctonos que recorren la plaza demostrando la belleza de sus trajes y de su
música.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Foto 15 Iglesia de Mocomoco

Relieve Orográfico para escalar Maxmani

El relieve orográfico de Maxmani, se encuentra ubicado a 12 kilómetros de distancia de la


Población de Mocomoco, para acceder a esta región es necesario recorrer una senda de tierra
mediante una caminata moderada de aproximadamente dos horas desde la plaza principal, en el
recorrido posible observar el entorno natural compuesto por dos tipos de regiones, el primero
representado por el piso alto andino semi-húmedo y el segundo por la selva húmeda montañosa;
cuenta con una flora variable entre las que destacan la Huirá - Huirá, la Chilca, las Kehuiñas y las
plantas típicas de clima frío como la Yareta y la Ichu conocida también como Paja Brava.

Al concluir este recorrido, nos encontramos al pie de una serie de serranías agrestes dispuestas de
forma lineal que permiten al visitante apreciar un paisaje singular; asimismo, estas formaciones
permiten la realización de la escalada en roca. Este conjunto tiene una altura aproximada de 3600
m.s.n.m.; la temporada más recomendada para la realización de actividades de aventura, es entre
los meses de mayo a octubre, siendo poco recomendable en la temporada de lluvias que se da
entre los meses de noviembre a febrero debido a la inestabilidad de los caminos; cabe destacar

170
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

que este lugar es aprovechado por los pobladores locales para la realización de ceremonias
andinas de pago a la tierra y otras celebraciones.

Foto 16 Relieve Orográfico para Escalar

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

172
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

E. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES


1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunal

a) Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones


Comunitarias
La Constitución Política del Estado, otorga a los habitantes (hombres y mujeres) de la jurisdicción
municipal, individual o colectivamente, los derechos de asociarse en Organizaciones Territoriales
de Base OTB´s, Comunidades Campesinas, Comunidades Indígenas, Pueblos Indígenas y Juntas
Vecinales.

El Municipio está conformado por 130 Organizaciones Territoriales de Base – OTB’s y 15 zonas,
centralizadas en 6 Centrales Agrarias y 3 distritos Organizaciones Originarias (Mallkus Originarios).

Asimismo, se menciona que el reconocimiento, registro o certificación de la personalidad jurídica


de las OTB´s y de las Asociaciones Comunitarias, se regirá por la Ley No 1551, de Participación
Popular y sus reglamentos, teniendo sus titulares la capacidad legal para ser sujetos de los
derechos y deberes que se describe en la misma.

Las OTB´s son reconocidas como comunidades campesinas, comunidades indígenas, pueblo
indígena y juntas vecinales. El Estado boliviano reconoce como sujetos de la Participación Popular
a aquellas organizaciones que son unidades básicas de carácter comunitario en el área rural, que
ocupan un espacio territorial determinado y comprenden una población, sin discriminación sobre
el grado de instrucción, ocupación, edad, sexo o religión.

Las OTB’s son de vital importancia porque cumplen funciones importantes entre ellas podemos
señalar:

• Las OTB´s deben permitir la participación integrada de toda la sociedad (hombres y


mujeres), en la toma de decisiones de las políticas del Gobierno Municipal, referidas a la
satisfacción de necesidades y mejora de la calidad de vida.
• Estas mantienen una estrecha relación con los órganos públicos del Estado, a través del
Gobierno Municipal.
• Las OTB´s tienen el derecho de proponer la ejecución de obras, pedir prestación y exigir el
buen funcionamiento de los servicios públicos municipales, controlar el uso de los
recursos de la Participación Popular.
• Las OTB´s acceden a la información respecto a los recursos destinados a la comunidad y a
los Planes de Desarrollo Municipal, demandan y hacen que se modifiquen acciones y
decisiones que sean de perjuicio al desarrollo municipal, proponen cambios o
ratificaciones de autoridades educativas y de salud, promueven y participan en acciones
de protección del medio ambiente.
• Entre sus deberes están los de identificar, priorizar y cooperar en la ejecución y
administración de obras, administración de servicios públicos, protección y resguardo de
los bienes públicos municipales y de la comunidad, promover la participación equitativa de

173
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

mujeres y hombres a niveles de representación, defender los derechos reconocidos por la


Ley de Participación Popular, ejercer control social y fiscalizar (a través de los Comités de
Vigilancia), informar y rendir cuentas a la comunidad de las acciones que desarrollen en su
representación.

El municipio cuenta con algunas OTB’s que se sitúan dentro del territorio dentro de estas se
contemplan las juntas vecinales de cada comunidad y las autoridades tradicionales que están
relacionadas a la estructura de los dos ayllus cuya instancia de decisión máxima es la Asamblea
General del Ayllu; siendo la reunión del conjunto de las autoridades tradicionales el Cabildo.

El orden jerárquico de las autoridades tiene el siguiente orden: el mallku o jilacata es la máxima
autoridad de la comunidad le sigue en importancia el Jach´a tata, el Sullca Mallcu, Jachá párroco y
el Jisk´a párroco o alcalde segundo, existen además cargos de menor jerarquía como los capitanes
o coroneles que se encargan del cumplimiento y ejecución de las resoluciones que adopta el
Cabildo.

En jerarquía siguen las autoridades que cumplen tareas específicas denominados Kamanis
responsables de la administración y gestión del calendario agrícola, los Wayrakus encargados de la
organización de las fiestas patronales y ritos de la comunidad finalmente los mayordomos que
ayudan al Jach´a párroco en el cuidado de los templos

Foto 17 Reunión de Autoridades en el Municipio

b) Personería Jurídica y Afiliados


El Municipio Mocomoco como citamos con anterioridad, está organizado en 6 cantones y 3
distritos los mismos se subdividen en 130 comunidades, estas comunidades gozan de personería
jurídica otorgadas por Resolución Municipal y Resolución del Gobierno Autónomo Departamental
de La Paz.

174
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

c) Organizaciones Sociales Funcionales


Dentro de las organizaciones sociales y funcionales se cuentan con una serie de instituciones,
están son las siguientes:

Comité de Vigilancia

El comité de vigilancia es una organización de reciente creación. A partir de las reformas emitidas
por el Estado y la Ley de Participación Popular. El Comité de Vigilancia es la máxima autoridad
responsable del ejercicio del control social en el Municipio, representa a la sociedad civil
organizada. Controla la adecuada distribución de los ingresos y la óptima utilización de los
recursos durante la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal

El comité de vigilancia de Mocomoco está compuesta por cinco integrantes ellos realizan la
fiscalización al Alcalde del municipio mediante informes. El comité realiza dos reuniones por
semana los días miércoles y extraordinarios bajo orden del día y realizan una audiencia pública dos
veces por mes. El comité de vigilancia tiene diferentes comisiones a su cargo y estas se dividen en
diferentes la comisiones.

Juntas Vecinales

La organización del municipio a pequeña escala, está centrada en juntas vecinales las 130
comunidades tiene como autoridad máxima la junta de vecinos esta a su vez forma parte de una
organización central agrupada en la Junta Central de Vecinos esta organización es ya a un nivel
cantonal o distrito, la dirección de esta organización está a la cabeza del Presidente de la Junta
vecinal.

Juntas Escolares

Las juntas escolares es una organización conformada por un grupo de personas de las mismas
comunidades, estas personas cumplen la función de apoyar y supervisar la actividad educativa,
apoyando además en las tareas de mejora de la infraestructura y los servicios, están organizados
generalmente de 1 a 3 miembros y están presentes en cada unidad educativa.

Las juntas escolares están agrupadas en las juntas de núcleo. Las cuales, están conformadas por
personas de la comunidad, elegidas en asamblea comunal, cuyo mandato dura un año, es la
encargada de organizar y coordinar actividades con los profesores de las escuelas en las diversas
comunidades

d) Instituciones Públicas: Identificación, áreas de acción


Transportes

Hay sindicatos de servicio de transportes de flotas que prestan su servicio La Paz- Tajani, Italaque,
Mocomoco, por otro lado también hay minibuses y movilidades que circula por las diferentes
ferias semanales, el tramo La Paz Apolo que es la trocal que conecta los distritos Chasqui,
Pacaures, Pacobamba y Vilacalaca el tipo de organización que tiene es sindical

175
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Emprelpaz

Es la empresa Rural Eléctrica La Paz, que presta los servicios de energía en la sección municipal de
Mocomoco la cual tiene una cobertura en 14 provincias del departamento del mismo nombre.
Emprelpaz está conformado por su propia organización es de tipo productivo y se encuentra en la
comunidad Mocomoco Centro.

Gobierno Municipal

Asume la responsabilidad política, técnica y económica del proceso de Planificación Participativa


Municipal y tienen la obligación de dirigir, conducir y gestionar el desarrollo sostenible en su
jurisdicción. El Gobierno Municipal de Mocomoco está constituido por profesionales en diferentes
áreas y Sub Alcaldes en diferentes Cantones y Distritos para su funcionamiento las mismas están
conformadas por mujeres y varones se encuentra en Mocomoco Capital de Sección, con una
oficina de representación y coordinación en la ciudad de La Paz.

e) Instituciones Privadas: Identificación, áreas de acción


Una de las organizaciones privadas del Municipio de vital importancia debido a sus acciones es la
FUNDAPIN quien apoya al Municipio en el área agrícola y pecuaria CDMA que apoya en la
capacitación y desarrollo humano e institucional. Entre otras organizaciones existentes esta las
asociaciones de transporte de flotas.

f) Mecanismos de Inter-organizacional e Interinstitucional


Los mecanismos de relacionamiento inter - organizacional, se identifican a través de los congresos,
ampliados, reuniones asambleas, cabildos, concejos con las autoridades administrativas y
sindicales, que en su generalidad se realizan a fines de mes, respecto a las reuniones
cantonales/distritales generalmente es mensual a nivel comunal las reuniones se llevan a cabo
cada fin de mes días o cuando se necesite. También ponemos mencionar a las fuentes de las
políticas, estrategias y convenios formales (escritos), que establecen las instituciones privadas y
públicas con el Municipio de Mocomoco.

El Gobierno Municipal también se relaciona con las OTB´s y con el Comité de Vigilancia, siendo
estos los representantes locales que gozan de legitimidad en relación a la ley de Participación
Popular y sus respectivos Reglamentos. Se realizan trabajos en forma coordinada, aunque las
Comunidades no quedan del todo satisfechas con la cantidad de obras realizadas.

Las instituciones públicas como salud (POA) y educación (PROME) tiene sus propios planes
sectoriales y programas de trabajo, con la Ley de Participación Popular el Gobierno Municipal
asumen nuevas competencias y se responsabiliza de la administración y gastos de mantenimiento
de la infraestructura y servicios básicos de esos sectores.

2. Funcionamiento del Gobierno Municipal

a) Estructura administrativa
De acuerdo con la Ley de Municipalidades, está estructurado en dos instancias que son:

176
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

• El Concejo Municipal
• Ejecutivo

El Concejo Municipal es un órgano legislativo y deliberante, cumpliendo, además, las funciones de


fiscalización del Ejecutivo y las Leyes que fija la Ley de Municipalidades, en tanto que el Alcalde es
la autoridad Ejecutiva del Municipio.

El gobierno Municipal de Mocomoco es el ente que delibera, aprueba o rechaza y en su, caso
asume los resultados del proceso de Planificación Participativa Municipal, participando en las
actividades de concertación y toma de decisiones.

Concejo Municipal

El concejo municipal debe tener nuevas características diferentes a las tradicionales, para
responder a los desafíos de la sociedad municipal y la nueva democracia participativa.

Sus principales roles son los siguientes:

• Gobernar el municipio, conjuntamente con el ejecutivo municipal.


• Representar políticamente a la ciudadanía.
• Ser órgano de servicio a la ciudadanía que representa y facilitar la participación
popular.
• Facilitar la modernización de la administración municipal.
• Articular a la municipalidad con otros poderes del Estado.
• Ser un ente democratizador de las oportunidades y promotor de los derechos
ciudadanos.
• En relación la ejecución de los Planes de Desarrollo Municipal, tendrá las
siguientes atribuciones:
• Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), velando su concordancia con los
lineamientos del Plan de Desarrollo Departamental y con las Normas Básicas del
Sistema Nacional de Planificación
• Velar porque la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal tenga un carácter
participativo y, conjuntamente con el Alcalde Municipal establecer el marco
institucional, para la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del PDM.
• Aprobar, cuando corresponda, las acciones distritales de desarrollo como
elementos componentes.
• Controlar la ejecución de los programas y proyectos diseñados en el Plan de
Desarrollo Municipal
• Aprobar el Programa de Operaciones Anuales (POA´s) del Municipio garantizando
su concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal
• Evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo Municipal
y aprobar su formulación.

177
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

• El honorable consejo municipal está compuesto por tres personas un presidente y


una secretaria y una vocal.
• El consejo municipal se reúne dos días a la semana los días sábados y los días
miércoles para deliberar y una vez por mes en audiencia pública.
• El consejo municipal se subdivide en dos comisiones salud y educación.

Alcalde o Alcaldesa Municipal

El Alcalde o alcaldesa Municipal es el ejecutivo municipal, la máxima autoridad del Gobierno


Municipal, el cual coordina y operativiza las acciones de la Planificación Participativa Municipal en
coordinación con el Honorable Concejo Municipal, teniendo las siguientes atribuciones en relación
a la Planificación Participativa:

• Dirige la elaboración, ejecución, ajuste y control del PDM bajo los Lineamientos de la
Planificación Participativa Municipal.
• Establece conjuntamente con el Concejo Municipal el marco institucional para la
elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del PDM, fomentando la acción
concertada de los actores.
• Debe asegurar la compatibilidad, técnica del PDM, el Plan de Desarrollo
Departamental y con aquellos PDM´s elaborados por municipios vecinos.
• Debe archivar y remitir copias del PDM y POA´s a las instancias definidas en el Art. 23
y promover la difusión y conocimiento de la información producida durante el
proceso de la Planificación Participativa.
• Debe reportar, informar periódica y permanentemente al Comité de Vigilancia y a
través de éste a las OTB´s sobre el proceso de aplicación de los recursos públicos, las
acciones del PDM
• Debe promover y efectivizar la Participación Social en el proceso de Planificación
Participativa Municipal.
• Debe elaborar un informe anual de avance del PDM y remitirlo al Concejo Municipal y
al Comité de Vigilancia

El Gobierno Municipal de Mocomoco tiene un organigrama de tipo funcional, que toma el criterio
de la formación por departamentos, los niveles jerárquicos son los siguientes

A nivel jerárquico, tanto el legislativo como el operativo, conforme según la ley de


Municipalidades persiguen los objetivos, políticas y estrategias definidas en su Plan de Desarrollo
Municipal, a si como fijan las políticas dentro de su Programa Operativo Anual, coordinando su
ejecución conjuntamente con el Oficial Mayor. Por otra parte es muy importante mencionar que el
municipio está en el proceso de elaboración de su carta orgánica que delineara la estructura
organizativa funcional y modelo desarrollo del municipio.

Oficial Mayor

178
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Es el funcionario(a) jerárquico(a), inmediato al alcalde/alcaldesa municipal. De acuerdo a la Ley de


Municipalidades, las oficialías mayores no deben exceder de cinco y están encargadas de la
dirección y administración del gobierno municipal.

En cada administración municipal, se establecen las áreas de especialización de los oficiales


mayores según las necesidades del municipio.

Director de Obras y proyectos

Responsable de apoyar, supervisar y controlar la construcción de obras realizadas por


administración directa y de aquellas que se requieren para la infraestructura municipal, planificar,
organizar y dirigir todas las actividades que sobre urbanismo, edificaciones y catastro se vayan a
realizar en la gestión, así como de aquellas que se requieren de su participación, coordinando las
mismas dentro y fuera del Gobierno Municipal.

La Dirección de Área Técnica, tiene bajo su responsabilidad la realización de Estudios y la ejecución


de proyectos, efectuando la supervisión y fiscalización de las mismas.

Director Administrativo Financiero

Es la autoridad contable del municipio, es responsable de todo el movimiento económico, control


y ejecución financiera, control de los ingresos del municipio, control de almacenes, activos fijos, y
los reportes económicos a las instancias correspondientes. Compuesta por Contabilidad e
Intendencia Municipal.

La Direcciones Administrativa Financiera, tiene bajo su responsabilidad llevar adelante los planes
y programas del orden económico presupuestario y contable, acorde con las normas de la Ley
SAFCO, Dirección de Contaduría del Estado.

La organización de los distintos niveles y su interrelación se observa de manera grafica en el


siguiente organigrama.

179
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 23 Organigrama del Gobierno Municipal Mocomoco

H. CONCEJO MUNICIPAL

ASESOR LEGAL CONCEJO


TECNICO ADM. CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPAL

SECRETARIO - CHOFER CONCEJO


MUNICIPAL I -II

ALCALDE MUNICIPA L

ASESOR GENERAL

ASESOR LEGAL

SECRETARIO EJECUTIVO CHOFER CAMIONETA MAE

OFICIALIA MAYOR ENCARGADO PROCESO DE


OFICIALIA MAYOR TECNICA
ADMINISTRATIVA CONTRATACIONES

CHOFER SECRETARIO
OMT

DIRECCION DE PLANIFICACION Y DIRECCION DE EQUIPO Y


DIRECCION ADM. FINANCIERA UNIDAD JURIDICA DIRECCION AGROPECUARIA
PROYECTOS MAQUINARIA PESADA

CONTABILIDAD Y AUXILIAR DEFENSORIA DE LA NIÑEZ TECNICO


SUPERVISOR 1 OPERADOR TRACTOR ORUGA
PRESUPUESTOS ADMINISTRATIVO Y ADOLESCENCIA SLIM AGROPECUARIO

RESPONSABLE SPAM - SIIM TECNICO


SUPERVISOR 2 OPERADOR RETROEXCABADORA
IMPUESTOS VETERINARIO 1

SECRETARIO PORTERO
SUB ALCALDE VILLA ROSARIO
MOCOMOCO
INTENDENTE TECNICO
SUPERVISOR 3 OPAERADOR MOTONIVELADORA
SUB ALCALDE CHASQUI JARDINERO MOCOMOCO VETERINARIO 2

SUB ALCALDE PACOBAMBA PORTERO JARD. ILAVE

SUB ALCALDE ILAVE PORTERO JARD. ITALAQUE OPERADOR TRACTOR AGRICOLA


MEDICO SUPERVISOR 1 ACEM
TRADICIONAL
SUB ALCALDE QUILIMA PORTERO JARD. TAJANI

COORDINADOR ITALAQUE PORTERO JARD. PACAURES


CHOFER VOLQUETA 1
SUPERVISOR 2 ACEM
COORDINADOR TAJANI PORTERO JARD. WILACALA

COORDINADOR PACAURES PORTERO JARD. PACOBAMBA


CHOFER VOLQUETA 2

b) Capacidad instalada en el Municipio

Infraestructura y Equipamiento

Para el cumplimiento de las respectivas funciones, se dispone de la siguiente infraestructura física:

Edificio viejo, donde posee ambientes en las dos plantas, dependencias donde se desarrolla las
actividades administrativas y funcionamiento del municipio con los servicios básicos.

Por otra parte en el gobierno municipal de Mocomoco no cuenta con la suficiente capacidad
instalada es limitado se cuenta con dos camionetas de marca Hill lux, Minivan, esto para el
traslado del alcalde y concejales en representaciones del municipio, volqueta, tractor, motos y
ambulancia.

El equipamiento es el más limitado y si se cuenta como es el caso de las fotocopiadoras,


computadoras, escritorios, y demás misceláneos estas se encuentran deterioradas o sin
funcionamiento.

180
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 24 Capacidad instalada

DETALLE OBSERVACIONES
Camionetas En condiciones malas
Volqueta En condiciones malas
Minivan En condiciones malas
Motos En condiciones malas
Tractor En condiciones malas
Ambulancias En condiciones malas
Edificio En condiciones malas
escritorios En condiciones malas
Computadoras impresoras En condiciones malas

Fuente: Municipio Mocomoco

Sistemas administrativos en vigencia.

Los sistemas que funcionan como herramientas del sistema administrativo en el municipio son:

SAP (Sistema de Administración de Personal): La aplicación se rige con el uso de un marcador de


ingreso y salida de los empleados y apoyada por el control que ejercita el Oficial Mayor, en cuanto
a horarios y funciones, en la actualidad este marcador no funciona por falta de tarjetero.

SINCOM (Sistema de contabilidad integrada).- Este instrumento es utilizada por la Dirección de


Área financiera, cuyo labor es la de elaborar presupuestos de recursos y gastos, elaboración del
Programa Operativo Anual, Estados Financieros, conciliación de cuentas.

SIIM (Sistema Integrado de Impuestos Municipales).- Se aplica en el cobro de impuestos a nivel


municipal.

c) Fuentes de Recursos del Municipio


Remontándonos hacia atrás en el tiempo, a partir del Decreto Ley de 17 de noviembre de 1912, se
realizó la división política en provincias y estas en secciones municipales, otorgándole carácter
institucional a los municipios rurales, dependientes de las alcaldías de capitales de departamentos,
sin autonomía propia, ni jurisdicción territorial menos presupuesto económico para su
funcionamiento.

A partir del 20 de abril de 1994 con la promulgación de la Ley 1551 de Participación Popular, se da
un cambio completo, con una nueva concepción filosófica del accionar municipal, otorgándole un
rol protagónico como generador de políticas de desarrollo productivo económico y humano,
dentro de su jurisdicción territorial (local), con autonomía y gestión propia, normatividad jurídica
propia, administración y fiscalizaciones propias.

A partir de estos antecedentes, cada gobierno municipal, de los 327 municipios que existen en el
país, debe implementar sus normas internas propias de gasto, seguimiento y control interno,

181
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

dentro de las normas macro, constitución política del Estado, Ley Orgánica de Municipalidades, ley
1178 (SAFCO), decretos supremos de sistema de administración de bienes y servicios y otros.

En la actualidad los gobiernos municipales cuentan con recursos que provienen de


Coparticipación Tributaria, recursos propios, recursos de alivio a la pobreza (HIPC II) y recursos del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), además otros recursos provenientes de la Dirección
Única de Fondos y la Cooperación Internacional.

Ingresos por Coparticipación Tributaria

La sección municipal de Mocomoco, desde la promulgación de la Ley de Participación Popular


(1994), percibe recursos por Coparticipación Tributaria, en función a la población según el Censos
de Población y Vivienda de 1992, 2001 y este ultimo 2012.

Recursos de Alivio a la pobreza HIPC II

Los recursos del HIPC II, (Heavily Indebted Poor Countries) son, los que el Estado, ya no paga por
concepto de deuda externa, obtenida, gracias a la iniciativa internacional denominada “Alivio de la
Deuda para los Países Pobres Altamente Endeudados Reforzada” (HIPC II), las siglas están en
inglés.

Estos recursos del HIPC II, permiten disponer de aproximadamente 1.576 millones de dólares para
la reducción de la pobreza hasta el 2015. En promedio, 105 millones por año.

La Ley No. 2235 del Diálogo Nacional, establece los criterios de distribución de los recursos
provenientes del programa de alivio de la deuda externa multilateral, destinados a los programas
de reducción de la pobreza.

El Diálogo Nacional 2000 decidió que los recursos del alivio a la deuda sean canalizados a través de
los gobiernos municipales (municipios), según los indicadores de necesidades básicas insatisfechas
y según la fórmula de pobreza.

En primer lugar, se destinan 27 millones de dólares anuales al Fondo Solidario Municipal para la:
Educación Escolar y la Salud Pública, destinados a cubrir el déficit de personal de salud y
educación.

El Tesoro General de la Nación (TGN) transfiere el saldo de los recursos HIPC II, a las cuentas de los
gobiernos municipales, a través de una cuenta Especial establecida en el Diálogo 2000, la cual está
en el Banco Central de Bolivia. Este dinero está destinado a los siguientes objetivos:

• 20% para el mejoramiento de los servicios de educación escolar


• 10% para el mantenimiento de los servicios de salud
• 70% para programas municipales de obras en infraestructura productiva y social
que beneficien a los más pobres

182
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

La normativa No. 2235, da facultad a los gobiernos municipales, a la otorgación de la “tarjeta


empresarial”, a las asociaciones, sociedades de pequeños productores, organizaciones económicas
y campesinas artesanales y micro empresas urbanas y rurales, proveedores de bienes y servicios,
para que actúen en el ámbito de cada jurisdicción municipal.

Asimismo, las administraciones públicas nacional, departamental y municipal, facilitan la


participación de estos actores en la provisión de bienes y servicios demandados por el ente
público. (Feria a la Inversa)

Los recursos “Más allá del HIPC II” son aquellos recursos, conocidos con el nombre de extra al
programa HIPC II, que se obtuvieron del alivio de la deuda externa en, sin temor a decirlo, por el
Club de París VIII.

Mediante D.S. 26878, los recursos “Más allá del HIPC II” se desviaron al TGN, alegando que éstos
no estaban considerados en la Ley del Diálogo 2000 y por tanto no debían ser distribuidos, en
relación a los criterios establecidos en dicha norma.

El recorte de los recursos “Más allá del HIPC II” por haber sido desviados al TGN, significa una gran
pérdida de recursos económicos, de alrededor de 35 millones de dólares anuales para las
gestiones 2004 y 2005. Por este motivo, los municipios más afectados son los más pobres del país.

Impuesto Directo de los Hidrocarburos.

El D.S. 28421, del 20 de octubre de 2005, que fue aprobado por Consejo Nacional de Política
Económica – CONAPE, nace como resultado de la Ley de Hidrocarburos No. 3058, quien crea al
Impuesto Directo de los Hidrocarburos - IDH, que se aplica a la producción de hidrocarburos en su
primera etapa de comercialización.

La ley 3058, , establece la distribución del IDH entre los Departamentos Productores,
Departamentos no Productores, Compensación a los Departamentos Productores que perciban
menores ingresos por concepto de IDH respecto a los Departamentos no Productores, Tesoro
General de la Nación - TGN, Pueblos Indígenas y Originarios, Comunidades Campesinas,
Municipios, Universidades, Fuerzas Armadas, Policía Nacional y otros.

Adicionalmente establece que los beneficiarios de los recursos percibidos por concepto de IDH
destinarán estos ingresos a los sectores de educación, salud, caminos, desarrollo productivo y
todo lo que contribuya a la generación de fuentes de empleo. Este ingreso aplicado dentro de la
gestión municipal será una fuente importante de elaboración de proyectos y obras dentro de los
municipios.

183
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 92 Presupuesto Municipal Gestión 2013

DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO (Bs.)


REC. PROPIOS 37,858
COPART. TRIBUT. 15,477,482
SUMI 2,870,886
IDH 8,430,187
10% HIPC 84,750
20% HIPC 168,748
70% HIPC 2,203,931
OTROS RECURSOS 1,032,407
TOTAL PRESUPUESTO 30,306,249
Fuente: Municipio Mocomoco

d) Proyectos de desarrollo en ejecución

Cuadro 92 Proyectos desarrollados en el POA 2013

PROGRAMA 2013
Programa Central 2.929.552,00
Promoción y Fomento a la Producción Agropecuaria 3.098.239,50
Saneamiento Básico 1.759.408,47
Construcción y Mantenimiento de Micro riegos 1.001.159,22
Desarrollo y Preservación del Medio Ambiente 65.000,00
Electrificación Rural 81.613,43
Alumbrado Publico 30.000,00
Infraestructura Urbana y Rural 1.778.100,87
Construcción y Mantenimiento de Caminos Vecinales 1.280.907,35
Servicio de Salud 4.336.954,49
Servicio de Educación 3.367.121,41
Desarrollo y Promoción del Deporte 994.635,30
Desarrollo de la Cultura 151.000,00
Desarrollo y Fomento del Turismo 759.760,64
Promoción y Política de Genero 20.000,00
Defensa y Protección de la Niñez y la Mujer 30.000,00
Prevención de Riesgos y Desastres Naturales 100.000,00
Servicio de Seguridad Ciudadana 102.436,00
Fortalecimiento Municipal 3.110.500,00
Programa 36 88.000,00
Partidas no asignables a programas - Activos Financieros 87.676,25
Partidas no asignables a programas Otras Transferencias 971.274,00
Partidas no asignables a programas Otras Transferencias 4.162.910,37
PRESUPUESTO TOTAL 30.306.249,30
Fuente: Municipio Mocomoco

184
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

3. Organizaciones Sociales funcionales.


El Municipio de Mocomoco, posee un conjunto de instituciones funcionales en diferentes
sectores: gremial, cívico, cultural y deportivo, las principales organizaciones sociales funcionales
son las siguientes:

 Iglesia Católica.- Institución presente en el Municipio desde la época colonial, la cual


actualmente no ha sufrido cambios en su infraestructura colonial, esta institución, se
dedica a actividades religiosas y sociales.
 Iglesias protestantes.- Instituciones dispersas a lo largo del Municipio, dedicadas a las
actividades religiosas: Séptimo día, Pentecostés, adventistas, etc.
 Comité de Aguas.- Son organizaciones existentes en las comunidades, que poseen el
servicio de agua potable, su misión es realizar el mantenimiento y control de la
distribución de agua potable.
 Organización Autoridades Originarios Jilakatas y Mallkus.- presenta a las autoridades
ancestrales en servicio de las comunidades especialmente en Mococomoco, Pacaures,
Pacobamba, Italaque.
 Juntas escolares.- Instancia que cumple la función de apoyar y supervisar la actividad
educativa, apoyando de manera paralela la tarea de mejorar la infraestructura y los
servicios de educación, existiendo organizaciones a nivel comunal, Núcleo y seccional.
 Sindicato Agrarios.- Presenta en cada una de las comunidades sus respectivos sindicatos
agrarios.
 Sindicato de transporte.- Organizaciones que representan a propietarios que prestan el
servicio de transporte.
 Comités cívicos y centros culturales: instituciones que agrupa a residentes, vecinos, etc.
con la finalidad de gestionar proyectos de apoyo a sus comunidades

4. Mecanismos de Relacionamiento
Entre Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias.

En las comunidades existen reuniones comunales bajo la dirección Malkus, Jilakatas y Sindicato
Agrario, que desarrollan reuniones periódicas en el que se coordina el inicio de obras, ejecución de
proyectos u otros temas inherentes a la comunidad.

En el ámbito seccional la mayoría de las reuniones son convocadas por la Malkus, Jilakatas Central
Agraria o en su caso por la sub Central, el cual hace llegar a la diferentes secretarios generales y
jilakatas la convocatoria escrita, en donde de acuerdo a usos y costumbres deben asistir
obligatoriamente.

El Mallku se reúne con el consejo de autoridades originarias como también la Central Agraria se
reúne con las sub Centrales por los menos una vez al mes, y si el caso amerita la reunión se
efectúa con la presencia de los jilakatas o secretarios generales; estas reuniones se realizan
ordinariamente o en caso extraordinariamente.

185
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gobierno Municipal, Comité de Vigilancia, Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones


comunitarias.

Las relaciones entre Central Agraria y el Gobierno Municipal, son de mutuo respeto, la forma de
relacionamiento entre ambos es a través de las siguientes formas:

 Audiencias de las OTB´s con el Concejo Municipal y Ejecutivo Municipal.


 Cumbres en la Formulación del proceso del POAs.
 Ampliados.
 Evaluación de Avance.

Los mecanismos de relacionamiento entre la Autoridades Originarias y Central Agraria y el Comité


de Vigilancia, se realiza a través de informes emitidos por el Comité de Vigilancia a petición de la
Autoridades Originarias o Central Agraria; estos informes se realizan usualmente en Ampliados y
Evaluación de Avances. Es importante mencionar que la posesión del Comité de Vigilancia lo
realiza la Autoridades Originarias y Centrales Agrarias.

La coordinación entre el Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia se realiza a través de


reuniones convocadas por cualquiera de las instancias, con el fin de organizar, aclarar y solicitar
aspectos relativos sobre la ejecución del POA, cumplimiento del cronograma de trabajo,
seguimiento a obras, control de obras ejecución presupuestaria, etc.

El mecanismo de relación entre el Gobierno Municipal y Autoridades Originarias y los Sindicatos


Agrarios o con las Juntas de Vecinos, se realiza a través de audiencias, solicitadas por las
organizaciones de base, que en su mayoría lo integran las máximas autoridades; el tema a tratar
es generalmente son ejecución de proyectos, quejas, etc. Es importante señalar que el día que
usualmente se lleva la reunión es generalmente el día miércoles de cada semana.

En el Municipio existe una relación de cordialidad entre el Gobierno Municipal, Comité de


Vigilancia y Autoridades Originarias y Central agraria, con los cuales generalmente el Ejecutivo
Municipal coordina para tomar una acción en beneficio de la sección.

F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
1. Índice de pobreza
La pobreza en el municipio, según el método de las necesidades básicas insatisfechas, es del 98.6
por ciento, es decir, toda la población es pobre. Este indicador es extremadamente alto, muy por
encima del nivel de pobreza y mucho más de la pobreza a nivel Bolivia. Otro aspecto que llama la
atención y debe ser de gran preocupación es que entre 1992 y 2001, 10 años, prácticamente nada
ha cambiado.

186
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 93 Pobreza estimados por el Método de Necesidades Básicas Insatisfechas

POBLACIÓN
NIVEL CENSADA 1992 2001
2001
BOLIVIA 8,274,325 70.9 58.6
LA PAZ 2,349,885 71.1 66.2
MOCOMOCO 13,950 98.9 98.9
Fuente: Elaborado con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), Unidad
de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) e Informe sobre
Desarrollo Humano en Bolivia 2003 y 2007 (PNUD).

La pobreza según el método de la línea de pobreza en el 2001 fue de 78.9 por ciento, superior a la
tasa de pobreza departamental que fue de 42.4 por ciento y de la pobreza nacional que era de
40.4 por ciento. Los indicadores de brecha y severidad de pobreza también son superiores a los
niveles departamental y nacional, esto significa que la pobreza es más dura en el municipio así
mismo, la desigualdad entre los pobres.

Cuadro 94 Indicadores de Pobreza estimados por el Método de Línea de Ingreso (Consumo) 2001

Indicador de
Indicadores de Pobreza Pobreza
(línea de pobreza alta) (línea de pobreza
Población
NIVEL extrema)
censada 2001
Incidencia Severidad
Brecha de Incidencia de
de de
Pobreza Pobreza Extrema
Pobreza Pobreza
BOLIVIA 8,274,325 70.7 32.2 18.2 40.4
LA PAZ 2,349,885 73.2 31.1 16.2 42.4
MOCOMOCO 13,950 90.1 46.3 27.0 78.9
Fuente: Elaborado con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) e
Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia 2003 y 2007 (PNUD).

En septiembre del año 2000, en la Cumbre del Milenio en Nueva York, 191 países miembros de la
Organización de la Naciones Unidas (ONU), entre ellos Bolivia, acuerdan para el año 2015, entre
otras cosas, lograr la enseñanza primaria universal, reducir en dos tercios la mortalidad infantil, en
tres cuartas partes la mortalidad materna y en la mitad la pobreza extrema, en relación a los
niveles prevalecientes en 1990. El conjunto de objetivos acordados en ese entonces, se los conoce
como Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

En el cuadro siguiente se muestran los avances alcanzados a nivel nacional, departamental y


municipal en 7 objetivos del milenio. Como se puede observar Mocomoco está lejos de completar
con el Objetivo 1 Reducir la pobreza extrema y Hambre. Se ha avanzado con el Objetivo 2 lograr la
educación universal, solo en el aspecto de cobertura primaria. Se tuvo pequeños avances en el
objetivo 3 equidad de género. En el Objetivo 4 reducción de mortalidad infantil, en lugar de
disminuir, entre 1992 y 2001 se incrementó. En el Objetivo 5 mejorar la salud materna, si
existieron progresos. En el Objetivo 6 de lucha contra el VIH, no corresponde, puesto que el

187
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

municipio es un área no endémica. Finalmente, en el Objetivo 7 garantizar la sostenibilidad del


medio ambiente, hubo avances importantes, principalmente en el aumento de la cobertura de
agua potable.

Cuadro 95 Indicadores de Metas del Milenio

OBJETIVOS METAS INDICADOR AÑO BOLIVIA LA PAZ MOCOMOCO


Objetivo 1: Reducir
Meta 1: Reducir a la Incidencia de pobreza
Pobreza Extrema y 2001 40.40 42.40 78.90
Mitad la Pobreza extrema (%) (+)
Hambre
Extrema

Cobertura Neta de 2001 96.96 98.04 121.36


Primaria Pública y
Privada (%) 2007(p) 91.80 91.40 106.20

Meta 3: Todos los niños Tasa de Término a 8º 2001 71.50 79.72 60.89
Objetivo 2: Educación
y niñas concluyan el de Primaria Pública y
Primaria Universal
Nivel Primario Privada (%) 2007 (p) 74.70 84.60 80.60

Tasa de Analfabetismo
de la Población de 15 a 2001 5.63 3.43 15.55
44 años (%)

Brecha de género Tasa 2001 -3.70 -5.64 -36.95


de término a 8º de
Primaria (Mujeres-
Hombres) 2007 (p) 2.07 3.42 -24.99

Objetivo 3: Equidad Meta 4: Eliminar la Brecha de género Tasa 2001 -1.08 -8.90 -45.02
de Género disparidad de Género de término a 4º de
Secundaria (Mujeres-
Hombres) 2007 (p) 1.93 1.27 -35.58

Brecha de Género en la
Tasa de Alfabetismo 15 2001 93.81 95.44 77.87
a 44 (Muj/Hom)
Tasa de Mortalidad 1992 75.00 70.00 66.78
Infantil
(por mil nacidos vivos) 2001 66.00 63.99 69.92
Objetivo 4: Reducir
Meta 5: Reducir 2/3
mortalidad de la 2002 87.62 82.77 97.31
mortalidad de la niñez Cobertura de Vacuna
niñez
Pentavalente
(%) 2008 83.38 83.18 94.74

Cobertura de Parto 2002 57.94 50.23 47.21


Objetivo 5: Mejorar Meta 6: Reducir 3/4
Institucional
salud materna mortalidad materna
(%) 2008 64.98 59.84 31.59

Objetivo 6: Combatir Meta 8: Reducción Tasa de Infestación de


2003 n.d. n.d. a.n.e.
VIH/SIDA y otras enfermedades graves Chagas

188
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

enfermedades graves (%)


2008(p) n.d. n.d. a.n.e.

Indice de Parasitosis 2002 4.40 n.d. a.n.e.


Anual
(I.P.A. por mil
habitantes) (1) 2008 7.04 2.12 a.n.e.

Porcentaje de Pacientes
curados de Tubercu- 2006 n.d. n.d. 0.00
losis

Meta 10: Reducir a la Cobertura de agua 1992 54.71 58.53 16.43


mitad personas sin potable
acceso a agua sostenible (%) (2) 2001 72.03 73.47 69.15
Objetivo 7: Garantizar
sostenibilidad del
medio ambiente 1992 27.95 32.30 9.02
Cobertura de Servicio
Meta 11: Mejorar la vida
sanitario
de lugares precarios
(%) (3) 2001 41.72 49.85 23.47
(p) Preliminar.
(1) A partir de 2006 se ha modificado el denominador del indicador (población endémica).
(2) En el área urbana, incluye acceso al servicio de agua por red de cañería y pileta pública; en el área rural, incluye acceso al servicio de
agua por red de cañería, pileta pública y pozo con bomba (para la gestión 1992 incluye pozo con y sin bomba).
(3) En el área urbana, incluye acceso a servicio sanitario con desague hacia el alcantarillado; en el área rural, incluye acceso a servicio
sanitario con desague hacia alcantarillado, cámara séptica y pozo ciego.
(*) Secciones de Provincia de reciente creación (desde septiembre de 1999 hasta julio de 2003).
n.d.: No disponible.
a.n.e: Área no endémica
Nota: Para el cálculo del Indice de Parasitosis Anual (IPA) a nivel municipal sólo se incluyen los casos autóctonos. A nivel departamental
y nacional se incluyen casos autóctonos e importados.
(+) Información obtenida del documento Pobreza y Desigualdad en Municipios de Bolivia (Estimacion del Gasto de Consumo
combinando el Censo 2001 y las Encuestas de Hogares).
FUENTE: Elaborado con información de la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE), Instituto Nacional de
Estadística (INE) y Ministerio de Salud y Deportes.

2. Análisis de Ingresos y Gastos de los hogares


El ingreso promedio de la población ocupada del municipio de Mocomoco acanza a los 1843
bolivianos por mes. Sin embargo, más del 50 por ciento tiene un ingreso menor a 1200 bolivianos
mes, y peor aun, la mayoría solo tiene un ingreso de 866 bolivianos mes. Lo cual refleja una
desigualdad.

a) Ingresos
Cuadro 96 Ingreso Laboral Mensual de la Población Ocupada

ESTADÍSTICO MONTO (Bs.)

Media 1843
Mediana 1200
Moda 866
Fuente: UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística Teórica y Aplicada

189
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

La principa fuente de ingreso de las familias encuestadas, es el ingreso laboral que representa el
98 por ciento, y el otro 2 por ciento son ingresos no laborales, como las transferencias que el
gobierno nacional hace mediante programas como el Bono Juana Azurduy, la Renta Dignidad y el
Bono Juancito Pinto.

Cuadro 97 Ingreso Promedio del Hogar según Tipo de Ingreso

TIPO DE INGRESO MONTO (Bs.)

Ingreso laboral mensual 2845


Ingreso no laboral mensual 54
Ingreso total mensual 2899
Ingreso total per cápita 758
Fuente: UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística Teórica y Aplicada

Los ingresos de los hombres, según categoría ocupacional, muestran que los que mas ingresos
tienen son los patrones empleadores y los coperativisas de producción. En el caso de las mujeres
son las trabajadoras por cuenta propia.

Cuadro 98 Ingreso Promedio Mensual de la Población Ocupada por Sexo y Categoría


Ocupacional (En Bs.)

CATEGORIA OCUPACIONAL HOMBRE MUJER TOTAL


Obrero/a 1457 1406 1451
Empleado/a 2517 1570 2290
Trabajador/a por cuenta propia 1662 1819 1726
Patrón Socio o Empleador 7794 0 7794
Cooperativista de producción 6495 0 6495
Empleada/o del hogar 0 1766 1766
Total 1884 1765 1843
Fuente: UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística Teórica y Aplicada

Según grupo ocupacional, los mayores ingresos , estan en el grupo ocupaciones de profesionales,
científicos e intelectuales, seguido de operadores de instalaciones y maquinaria, y los trabajadores
de los servicios y vendedores de coercio. En el grupo de menores ingresos estan los productores y
trabajadores en la agricultura, pecuaria y pesca.

190
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 99 Ingreso Promedio Mensual del Población Ocupada por Sexo y Según Grupo
Ocupacional (En Bs.)

GRUPO OCUPACIONAL HOMBRE MUJER TOTAL


Ocupaciones de profesionales, científicos e
3553 2726 3352
intelectuales
Trabajadores de la industria extractiva,
construcción, industria manufacturera y otros 1971 1544 1916
oficios
Trabajadores de los servicios y vendedores del
2224 1927 2011
comercio
Productores y trabajadores en la agricultura,
1475 1702 1564
pecuaria, agropecuaria y pesca
Operadores de instalaciones y maquinarias 2957 0 2957
Otros 1739 1284 1628
Total 1884 1765 1843
Fuente: UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística Teórica y Aplicada

b) Consumo
El 58 por ciento de los gastos mensuales de los hogares del municipio de Mocomoco se destinan a
alimentos, el 37 por ciento al autoconsumo pecuario, el 18 por ciento a alimentos comprados y el
15 por ciento a vivienda.

Cuadro 100 Gasto Promedio Mensual del Hogar según Concepto de Gasto

Gasto Promedio Distribución del


CONCEPTO DEL GASTO
Mensual (Bs.) Gasto
Alimentos 811 58%
Alimentos comprados 255 18%
Autoconsumo agrícola mensual 38 3%
Autoconsumo pecuario mensual 518 37%
Educación 90 6%
Salud 18 1%
Transportes y comunicaciones 72 5%
Vestimenta 101 7%
Vivienda 210 15%
Equipamiento 41 3%
Otros 56 4%
Total 1,399 100%
Fuente: UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística Teórica y Aplicada

3. Empleo
Según la encuesta realizada en 2012 por la UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística
Teórica y Aplicada, el municipio de Mocomoco contaba, al momento de la encuesta, con una
población económica activa de 8978 personas, de los cuales 8883 personas se hallaban ocupadas,
y solo 95 personas estaban desocupadas.

191
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 101 Población Estimada por Sexo y Condición de Actividad

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD HOMBRE MUJER TOTAL


Población total (PT) 7,465 7,203 14,668
Población en edad de no trabajar (PENT) 1,157 1,277 2,434
Población en edad de trabajar (PET) 6,308 5,926 12,234
Población económicamente activa (PEA) 5,055 3,923 8,978
Población ocupada (PO) 4,976 3,907 8,883
Población desocupada (PD) 79 16 95
Población económicamente inactiva (PEI) 1,253 2,003 3,256
Fuente: UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística Teórica y Aplicada

Según categoría ocupacional el 54,7 por ciento eran trabjadores por cuenta propia, el 29,8 por
ciento trabajadores familiares sin remuneración, en este grupo estan los niños y jóvenes que
ayudan a sus padres en las tareas agropecuarias.

Cuadro 102 Porcentaje de la Población Ocupada por Sexo y Categoría Ocupacional

CATEGORIA OCUPACIONAL HOMBRE MUJER TOTAL


Obrero/a 6.7 1.1 4.3
Empleado/a 12.4 5 9
Trabajador/a por cuenta propia 53.2 56.6 54.7
Patrón Socio o Empleador 1.7 1.4 1.6
Cooperativista de producción 0.1 0 0.1
Trabajador/a familiar o aprendiz sin remuneración 25.7 35 29.8
Empleada/o del hogar 0.2 0.9 0.5
Total 100 100 100
Fuente: UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística Teórica y Aplicada

Según grupo ocupacional, el 76,9 por ciento de la población ocupada eran productores y
trabajadores en la agricultura, pecuaria y pesca, el 9,1 por ciento eran trabajadores de la industria
extractiva, construcción, industria manufacturera y otros oficios.

192
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 103 Porcentaje de la Población Ocupada por Sexo y Grupo Ocupacional

GRUPO OCUPACIONAL HOMBRE MUJER TOTAL


Ocupaciones de profesionales, científicos e
3.4 1.4 2.5
intelectuales
Trabajadores de la industria extractiva,
construcción, industria manufacturera y otros 13.6 3.3 9.1
oficios
Trabajadores de los servicios y vendedores del
3.6 9.8 6.3
comercio
Productores y trabajadores en la agricultura,
72 83.2 76.9
pecuaria, agropecuaria y pesca
Operadores de instalaciones y maquinarias 1.8 0 1
Otros 5.6 2.3 4.2
Total 100 100 100
Fuente: UMSA-Carrera de Estadística-Instituto de Estadística Teórica y Aplicada

4. Relaciones de género

a) Roles de Hombres y Mujeres en los sistemas de producción


Debido a que las actividades laborales están enmarcadas principalmente al campo agropecuario,
tanto los hombres como las mujeres empeñan su mayor esfuerzo a la producción agrícola y a la
crianza de ganado, por cuanto la división del trabajo no presenta grandes variaciones, ya que el
trabajo es realizado sin discriminación alguna.

La diferencia se evidencia en la realización de las labores domésticas, donde las mujeres por
tradición asumen el 100 por ciento de la responsabilidad, con el apoyo de los hijos menores,
realizando los menesteres menores del hogar.

Las estadísticas señalan que el 35 por ciento del trabajo familiar no remunerado recae sobre las
mujeres, lo que demuestra que las mujeres desarrollan una doble jornada de trabajo.

b) Participación de la mujer en la toma de decisiones


La participación de la mujer en los niveles de decisión es limitada, por las recargadas labores de
trabajo y por tradición cultural.

Si bien, la cultura aymará admite y exige la presencia del hombre y de la mujer (pareja) en todas
las instancias, las mujeres no tienen poder de decisión, ya que este derecho está reconocido a los
hombres o jefes de familia; sólo ejercen este derecho las mujeres viudas o mujeres que
circunstancialmente son jefes de familia.

A nivel familiar, las mujeres tienen mayor capacidad de decisión, previo consentimiento del
hombre; a otros niveles (comunal y distrital) la participación de la mujer es nominal, porque es
considerada poco entendida en los temas de la colectividad, por cuanto la esposa del Mallku y/o
Secretario General, sólo realiza tareas de acompañamiento.

193
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Los grupos de mujeres organizadas en el municipio Mocomoco, tienen el propósito de romper con
estas tradiciones incorporándose al desarrollo del Municipio, a través del fortalecimiento de las
capacidades de las mujeres en el área de producción agrícola, manejo de la problemática de salud
y capacitación integral de la mujer.

194
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

G. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA

ASPECTO ESPACIALES Y FÍSICO NATURALES – CAMINOS

Comunidades con Dificultad para llevar los


poca articulación productos a los mercados

MAL ESTADO DE LOS


CAMINOS

Insuficiente
Caminos equipamiento para
Vecinales en el mantenimiento
pésimo
estado

195
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

ÁRBOL DE PROBLEMAS DE ASPECTO SOCIO CULTURAL

Baja matriculación
escolar Altos grados de
deserción escolar

Migración
A culturización de
jóvenes y niños Población indefensa
Educación precaria
Ingresos mínimos ante enfermedades

BAJO DESARROLLO
HUMANO

Esperanza de Reducida Crecimiento Reducida cobertura de Analfabetismo Reducida


vida debajo del firmeza en base urbano sin agua potable cobertura de
promedio cultural planificación. agua potable
departamental

Insuficiente Insuficiente
cobertura equipamiento
Insuficiente Reducida
institucional de falta de biblioteca
cobertura de cantidad de
Educación de Educación
atención medica equipamiento
adecuado `para
exámenes 196
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

ÁRBOL DE PROBLEMAS DE ASPECTO PRODUCTIVOS

Vulnerabilidad a la Escasos beneficios Esporádico flujo turístico


Inseguridad económicos de la
Alimentaria producción artesanal

BAJO RENDIMIENTO
PRODUCTIVO

Bajo Vulnerabilidad a Reducida Insuficiente apoyo a Mínimo


rendimiento los riesgos cantidad de agua la producción conocimiento de la
productivo naturales en época de artesanal actividad turística
estiaje por las autoridades
del municipio
Fauna y Incorrecta
flora en manejo de
riesgo desechos Mínima proyección de
sólidos inversión a largo plazo

197
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

ÁRBOL DE PROBLEMAS DE ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL- MOCOMOCO DEMOCRÀTICA

Población con escasos


beneficios en Sociedad civil insegura Mínimo control de los Tramites largos
proyectos beneficios

REDUCIDA COORDINACIÓN
ENTRE AUTORIDADES

Rotación de Mínima cantidad de Reducido Sistema Elevada politización


autoridades reduce la entidades privadas equipamiento de administrativo de la Gobernación
capacidad de gestión de apoyo seguridad municipal insuficiente
ciudadana
Excesiva
centralización
Prefectural
Burocracia
administrativa

198
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO

A. MARCO LEGAL EN EL ESTADO PLURINACIONAL.


1. Constitución Política del Estado
La CPE, aprobada en el Referendo del 25 de enero de 2009 y promulgada el 7 de febrero del
mismo año, establece las competencias que, el nivel central y las diferentes entidades
autonómicas deberán ejercer, en sus distintos tipos y niveles.

La Constitución Política del Estado aprobada mediante referéndum del 25 de enero de 2009 y
promulgada el 7 de febrero del mismo año, establece una nueva estructura jurídico político del
Estado Plurinacional.

Establece que la Estructura Organizacional y territorial, y los municipios acceden a la autonomía tal
como establece los siguientes artículos:

Artículo 283

El gobierno autónomo municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano
ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.

Artículo 284

I. El Concejo Municipal estará compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos


mediante sufragio universal.
II. En los municipios donde existan naciones o pueblos indígena originario campesinos, que
no constituyan una autonomía indígena originaria campesina, éstos podrán elegir sus
representantes ante el Concejo Municipal de forma directa mediante normas y
procedimientos propios y de acuerdo a la Carta Orgánica Municipal.
III. La Ley determinará los criterios generales para la elección y cálculo del número de
concejalas y concejales municipales. La Carta Orgánica Municipal definirá su aplicación de
acuerdo a la realidad y condiciones específicas de su jurisdicción.
IV. El Concejo Municipal podrá elaborar el proyecto de Carta Orgánica, que será aprobado
según lo dispuesto por esta Constitución.

199
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

Cuadro 104 Marco Competencial del Nivel Central del Estado Plurinacional

NIVEL CENTRAL
Competencias Privativas Competencias Compartidas Competencias Concurrentes Competencias Exclusivas
1. Sistema financiero. 1. Régimen electoral 1. Preservar, conservar y contribuir a la 1. Régimen electoral nacional para la
departamental y municipal. protección del medio ambiente y fauna elección de autoridades nacionales y
silvestre manteniendo el equilibrio subnacionales, y consultas nacionales.
ecológico y el control de la contaminación
ambiental.
2. Política monetaria, Banco Central, 2. Servicios de telefonía fija, 2. Gestión del sistema de salud y 2. Régimen general de las comunicaciones y
sistema monetario, y la política móvil y telecomunicaciones. educación. las telecomunicaciones.
cambiaria.
3. Sistema de pesas y medidas, así 3. Electrificación urbana 3. Ciencia, tecnología e investigación. 3. Servicio postal.
como la determinación de la hora
oficial.
4. Régimen aduanero. 4. Juegos de lotería y de azar. 4. Conservación de suelos, recursos 4. Recursos naturales estratégicos, que
forestales y bosques. comprenden minerales, espectro
electromagnético, recursos genéticos y
biogenéticos y las fuentes de agua.
5. Comercio Exterior. 5. Relaciones internacionales en 5. Servicio meteorológico. 5. Régimen general de recursos hídricos y
el marco de la política exterior sus servicios.
del Estado.
6. Seguridad del Estado, Defensa, 6. Establecimiento de Instancias 6. Frecuencias electromagnéticas en el 6. Régimen general de biodiversidad y
Fuerzas Armadas y Policía boliviana. de Conciliación ciudadana para ámbito de su jurisdicción y en el marco de medio ambiente.
resolución de conflictos entre las políticas del Estado.
vecinos sobre asuntos de
carácter municipal.
7. Armas de fuego y explosivos. 7. Regulación para la creación 7. Promoción y administración de 7. Política Forestal y régimen general de
y/o modificación de impuestos proyectos hidráulicos y energéticos. suelos, recursos forestales y bosques.
de dominio exclusivo de los
gobiernos autónomos
8. Política exterior. 8. Residuos industriales y tóxicos. 8. Política de generación, producción,
control, transmisión y distribución de

200
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

NIVEL CENTRAL
Competencias Privativas Competencias Compartidas Competencias Concurrentes Competencias Exclusivas
energía en el sistema interconectado.
9. Nacionalidad, ciudadanía, 9. Proyectos de agua potable y 9. Planificación, diseño, construcción,
extranjería, derecho de asilo y tratamiento de residuos sólidos conservación y administración de
refugio. carreteras de la Red Fundamental.
10. Control de fronteras en relación 10. Proyectos de riego. 10. Construcción, mantenimiento y
a la seguridad del Estado. administración de líneas férreas y
ferrocarriles de la Red Fundamental.
11. Regulación y políticas 11. Protección de cuencas. 11. Obras públicas de infraestructura de
migratorias. interés del nivel central del Estado
12. Creación, control y 12. Administración de puertos fluviales 12. Elaboración y aprobación de planos y
administración de las empresas mapas cartográficos oficiales; geodesia.
públicas estratégicas del nivel
central del Estado.
13. Administración del patrimonio 13. Seguridad ciudadana. 13. Elaboración y aprobación de
del Estado Plurinacional y de las estadísticas oficiales.
entidades públicas del nivel central
del Estado.
14. Control del espacio y tránsito 14. Sistema de control gubernamental. 14. Otorgación de personalidad jurídica a
aéreo, en todo el territorio nacional. organizaciones sociales que desarrollen
Construcción, mantenimiento y Actividades en más de un Departamento.
administración de aeropuertos
internacionales y de tráfico
interdepartamental.
15. Registro Civil. 15. Vivienda y vivienda social. 15. Otorgación y registro de personalidad
jurídica a Organizaciones No
Gubernamentales, Fundaciones y entidades
civiles sin fines de lucro que desarrollen
actividades en más de un Departamento.
16. Censos oficiales. 16. Agricultura, ganadería, caza y pesca 16. Régimen de Seguridad Social.

17. Política general sobre tierras y 17. Políticas del sistema de educación y
territorio, y su titulación. salud.

201
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

NIVEL CENTRAL
Competencias Privativas Competencias Compartidas Competencias Concurrentes Competencias Exclusivas
18. Hidrocarburos. 18. Sistema de Derechos Reales en
obligatoria coordinación con el registro
técnico municipal.
19. Creación de impuestos 19. Áreas protegidas bajo responsabilidad
nacionales, tasas y contribuciones del nivel central del Estado.
especiales de dominio tributario del
nivel central del Estado.
20. Política general de Biodiversidad 20. Reservas fiscales respecto a recursos
y Medio Ambiente. naturales.

21. Codificación sustantiva y 21. Sanidad e inocuidad agropecuaria.


adjetiva en materia civil, familiar,
penal, tributaria, laboral, comercial,
minería y electoral.
22. Política económica y 22. Control de la administración agraria y
planificación nacional catastro rural.
23. Política fiscal
24. Administración de Justicia
25. Promoción de la cultura y conservación
del patrimonio cultural, histórico, artístico,
monumental, arquitectónico, arqueológico,
paleontológico, científico, tangible e
intangible de interés del nivel central del
Estado.
26. Expropiación de inmuebles por razones
de utilidad y necesidad pública, conforme al
procedimiento establecido por Ley.
27. Centros de información y
documentación, archivos, bibliotecas,
museos, hemerotecas y otros de interés del
nivel central del Estado.
28. Empresas públicas del nivel central del
Estado.

202
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

NIVEL CENTRAL
Competencias Privativas Competencias Compartidas Competencias Concurrentes Competencias Exclusivas
29. Asentamientos humanos rurales.
30. Políticas de servicios básicos.
31. Políticas y régimen laborales.
32. Transporte, terrestre, aéreo, fluvial y
otros cuando alcance a mas de un
departamento.

33. Políticas de planificación territorial y


ordenamiento territorial

34. Deuda pública interna y externa


35. Políticas generales de desarrollo
productivo
36. Políticas generales de vivienda
37. Políticas generales de turismo
38. Régimen de la tierra. La ley determinará
las facultades a ser transferidas o delegadas
a las autonomías
Fuente: Constitución Política del Estado

203
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 105 Marco Competencial de la Autonomía Departamental según la CPE

Competencias Exclusivas (Autonomía Departamental)


1. Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitución y en la Ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de su competencia
4. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las políticas nacionales.
5. Elaboración y ejecución de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado municipales e
indígena originario campesino.
6. Proyectos de generación y transporte de energía en los sistemas aislados.
7. Planificación, diseño, construcción conservación y administración de carreteras de la red departamental de acuerdo a las políticas estatales, incluyendo las de la
Red Fundamental en defecto del nivel central, conforme a las normas establecidas por éste.
8. Construcción y mantenimiento de líneas férreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo a las políticas estatales, interviniendo en los de las Red
fundamental en coordinación con el nivel central del Estado.
9. Transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en el departamento.
10. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos departamentales.
11. Estadísticas departamentales
12. Otorgar personalidad jurídica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en el departamento.
13. Otorgar personalidad jurídica a Organizaciones No Gubernamentales, fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el
departamento.
14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.
15. Proyectos de electrificación rural.
16. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía de alcance departamental preservando la seguridad alimentaria.
17. Deporte en el ámbito de su jurisdicción
18. Promoción y conservación del patrimonio natural departamental.
19. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e
intangible departamental.
20. Políticas de turismo departamental.
21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la producción.
22. Creación y administración de impuestos de carácter departamental, cuyos hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales o municipales.
23. Creación y administración de tasas y contribuciones especiales de carácter departamental.
24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el ámbito departamental.
25. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, así
como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de interés público.
26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.

204
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Competencias Exclusivas (Autonomía Departamental)


27. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.
28. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros departamentales.
29. Empresas públicas departamentales.
30. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.
31. Promoción y administración de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario.
32. Elaboración y ejecución de planes de desarrollo económico y social departamental.
33. Participar en empresas de industrialización, distribución y comercialización de Hidrocarburos en el territorio departamental en asociación con las entidades
nacionales del sector.
34. Promoción de la inversión privada en el departamento en el marco de las políticas económicas nacionales
35. Planificación del desarrollo departamental en concordancia con la planificación nacional
36. Administración de sus recursos por regalías en el marco del presupuesto general de la nación, los que serán transferidos automáticamente al Tesoro
Departamental
Fuente: Constitución Política del Estado

205
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 106 Marco Competencial de la Autonomía Municipal según la CPE

Competencias Exclusivas (Autonomía Municipal)


1. Elaborar su Carta Orgánica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitución y la Ley.
2. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción.
3. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su competencia.
4. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las políticas nacionales.
5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos.
6. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamentales e
indígenas.
7. Planificar, diseñar, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos cuando
corresponda.
8. Construcción, mantenimiento y administración de aeropuertos públicos locales.
9. Estadísticas municipales.
10. Catastro urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los preceptos y parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.
11. Áreas protegidas municipales en conformidad con los parámetros y condiciones establecidas para los Gobiernos Municipales.
12. Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energía preservando la seguridad alimentaria de alcance municipal.
13. Controlar la calidad y sanidad en la elaboración, transporte y venta de productos alimenticios para el consumo humano y animal.
14. Deporte en el ámbito de su jurisdicción.
15. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal.
16. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico,
tangible e intangible municipal.
17. Políticas de turismo local.
18. Transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educación vial, administración y control del tránsito urbano.
19. Creación y administración de impuestos de carácter municipal, cuyos hechos imponibles no sean análogos a los impuestos nacionales o
departamentales.
20. Creación y administración de tasas, patentes a la actividad económica y contribuciones especiales de carácter municipal.
21. Proyectos de infraestructura productiva.
22. Expropiación de inmuebles en su jurisdicción por razones de utilidad y necesidad pública municipal, conforme al procedimiento establecido por Ley,
así como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden técnico, jurídico y de interés público.
23. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.
24. Fondos fiduciarios, fondos de inversión y mecanismos de transferencia de recursos necesarios e inherentes a los ámbitos de sus competencias.
25. Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros municipales.
26. Empresas públicas municipales.
27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del Estado.

206
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Competencias Exclusivas (Autonomía Municipal)


28. Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción
territorial.
29. Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.
30. Servicio de alumbrado público de su jurisdicción.
31. Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción.
32. Espectáculos públicos y juegos recreativos.
33. Publicidad y propaganda urbana.
34. Promover y suscribir convenios de asociación o mancomunidad municipal con otros municipios.
35. Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas, públicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones,
competencias y fines.
36. Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio y ejecución de sus competencias así como el cumplimiento
de las normas municipales y de sus resoluciones emitidas.
37. Políticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el ámbito municipal.
38. Sistemas de microriego en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos.
39. Promoción y desarrollo de proyectos y políticas para niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.
40. Servicios básicos así como aprobación las tasas que correspondan en su jurisdicción.
41. Áridos y agregados, en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos, cuando corresponda.
42. Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional
43. Participar en empresas de industrialización, distribución y comercialización de Hidrocarburos en el territorio municipal en asociación con las
entidades nacionales del sector.
Fuente: Constitución Política del Estado

207
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

2. Ley Marco de Autonomías y Descentralización


La Ley Marco de Autonomías y Descentralización, constituye el pilar normativo fundamental de la
gestión municipal, ya que establece los siguientes puntos importantes:

 Regula el régimen de autonomías.


 Establece las bases de la organización del Estado.
 Tipos de autonomía.
 Procedimiento de acceso a la autonomía.
 Procedimientos de elaboración de Estatutos y Cartas orgánicas.
 Régimen competencial y económico financiero.
 Coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas.
 Marco general de la participación y el Control social en las entidades territoriales
autónomas.

En lo que respecta a la distribución de las competencias asignadas por la CPE, la LMAD, ha


establecido 20 materias competenciales, las cuales deberán ser ejercidas por los distintos niveles
del Estado.

208
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

Cuadro 107 Alcance competencial de los Gobiernos Autónomos Municipales, según LMAD

MATERIA GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALES


1. Salud Competencias Concurrentes:

a) Formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud y su incorporación en el Plan de Desarrollo Municipal.
b) Implementar el Sistema Único de Salud en su jurisdicción, en el marco de sus competencias.
c) Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de primer y segundo nivel de atención organizados
en la Red Municipal de Salud Familiar Comunitaria Intercultural.
d) Crear la instancia máxima de gestión local de la salud incluyendo a las autoridades municipales, representantes del sector de salud
y las representaciones sociales del municipio.
e) Ejecutar el componente de atención de salud haciendo énfasis en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad en las
comunidades urbanas y rurales.
f) Dotar la infraestructura sanitaria y el mantenimiento adecuado del primer y segundo nivel municipal para el funcionamiento del
Sistema Único de Salud.
g) Dotar a los establecimientos de salud del primer y segundo nivel de su jurisdicción: servicios básicos, equipos, mobiliario,
medicamentos, insumos y demás suministros, así como supervisar y controlar su uso.
h) Ejecutar los programas nacionales de protección social en su jurisdicción territorial.
i) Proporcionar información al Sistema Único de Información en Salud y recibir la información que requieran, a través de la instancia
departamental en salud.
j) Ejecutar las acciones de vigilancia y control sanitario en los establecimientos públicos y de servicios, centros laborales, educativos,
de diversión, de expendio de alimentos y otros con atención a grupos poblacionales, para garantizar la salud colectiva en
concordancia y concurrencia con la instancia departamental de salud.
2. Hábitat y Vivienda Competencias Concurrentes:

a) Formular y aprobar políticas municipales de financiamiento de la vivienda.


b) Elaborar y ejecutar programas y proyectos de construcción de viviendas, conforme a las políticas y normas técnicas aprobadas por
el nivel central del Estado.

Competencias exclusivas
- Organizar y administrar el catastro urbano, conforme a las reglas técnicas y parámetros técnicos establecidos por el nivel central del
Estado cuando corresponda
1. Diseñar, aprobar y ejecutar el régimen del desarrollo urbano en su jurisdicción.
2. Formular, aprobar y ejecutar políticas de asentamientos urbanos en su jurisdicción.
3. Agua Potable y Competencias Concurrentes:

209
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

alcantarillado
a) Ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua potable y alcantarillado, conforme a la Constitución Política del Estado, en
el marco del régimen hídrico y de sus servicios, y las políticas establecidas por el nivel central del Estado.
b) Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco de sus competencias, y cuando corresponda de manera
concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y los otros niveles autonómicos; así como coadyuvar en la asistencia
técnica y planificación. Concluidos los proyectos podrán ser transferidos al operador del servicio.
c) Proveer los servicios de agua potable y alcantarillado a través de entidades públicas, cooperativas, comunitarias o mixtas sin fines
de lucro conforme a la Constitución Política del Estado y en el marco de las políticas establecidas en el nivel central del Estado.
d) Aprobar las tasas de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado, cuando estos presten el servicio de forma directa.
4. Educación La distribución de esta competencia será de acuerdo a una Ley Especial.
5. Telefonía fija, Competencias compartidas:
móvil y
telecomunicacion a) Respetando el régimen general y las políticas sancionadas por el nivel central del Estado, los gobiernos municipales autorizarán la
es instalación de torres y soportes de antenas y las redes.
6. Patrimonio Competencias exclusivas:
cultural
1. Formular y ejecutar políticas de protección, conservación, recuperación, custodia y promoción del patrimonio cultural municipal y
descolonización, investigación y prácticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indígenas, idiomas del Estado
Plurinacional, en el marco de las políticas estatales.
2. Elaborar y desarrollar normativas municipales para la declaración, protección, conservación y promoción del patrimonio cultural,
histórico, documental, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible a su
cargo, dentro de los parámetros establecidos en la Ley Nacional del Patrimonio Cultural.
3. Generar espacios de encuentro e infraestructura para el desarrollo de las actividades artístico culturales
7. Recursos Competencias Concurrentes:
naturales a) Ejecutar la política general de conservación de suelos, recursos forestales y bosques en coordinación con el gobierno
departamental autónomo.
b) Implementar las acciones y mecanismos necesarios para la ejecución de la política general de suelos.
8. Biodiversidad y Competencias Concurrentes:
medio ambiente
a) Reglamentar y ejecutar el régimen y las políticas de residuos sólidos, industriales y tóxicos, en su jurisdicción.

Proteger y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la
contaminación ambiental en su jurisdicción.

210
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Competencias Exclusivas:
Administrar áreas protegidas municipales en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos cuando corresponda.

9. Recursos Hídricos Competencias Concurrentes :


y Riego a) Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego y micro riego de manera exclusiva o concurrente, y coordinada con el nivel
central del Estado y entidades territoriales autónomas en coordinación con los p
b) a) Diseñar, ejecutar y administrar proyectos para el aprovechamiento de recursos hídricos.
10. Áridos y Los gobiernos municipales tendrán a su cargo el manejo de áridos y agregados según manda el del Numeral 41, Parágrafo I del
Agregados Artículo 302 de la Constitución Política del Estado en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos cuando
corresponda.
11. Desarrollo Rural Competencias Concurrentes
Integral a) Ejecutar las políticas generales sobre agricultura, ganadería, caza y pesca en concordancia con el Plan General del Desarrollo Rural
Integral en coordinación con los planes y políticas departamentales.
b) Promover el desarrollo rural integral de acuerdo a sus competencias y en el marco de la política general.
12. Desarrollo Competencias Exclusivas:
Productivo 1. Promover programas de infraestructura productiva con la generación de empleo digno en concordancia con el plan sectorial y el
Plan General de Desarrollo Productivo.
2. Promover complejos productivos en su jurisdicción, en base al modelo de economía plural en el marco del Plan General de
Desarrollo Productivo.
3. Formular y ejecutar proyectos de infraestructura productiva para el acceso a mercados locales y promoción de compras estatales,
en favor de las unidades productivas, precautelando el abastecimiento del mercado interno y promoviendo la asociatividad de las
unidades productivas.
4. Coordinar una institucionalidad para el financiamiento de la infraestructura productiva a nivel municipal.
5. Formular, proponer y ejecutar planes, programas y proyectos de industrialización de la producción nacional, promoviendo la
comercialización a nivel local.
6. Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades productivas, su organización administrativa y empresarial, capacitación técnica y
tecnológica en materia productiva a nivel municipal.
13. Planificación Competencias Exclusivas:
1. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal, incorporando los criterios del desarrollo humano, con equidad de
género e igualdad de oportunidades, en sujeción a ley especial, conforme a las normas del Sistema de Planificación Integral del Estado
y en concordancia con el Plan de Desarrollo Departamental.
2. Crear una instancia de planificación participativa y garantizar su funcionamiento, con representación de la sociedad civil organizada
y de los pueblos indígena originario campesinos de su jurisdicción.
14. Ordenamiento Competencias Exclusivas:

211
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Territorial 1. Diseñar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de
Ordenamiento Territorial y en coordinación con el gobierno departamental y las autonomías indígena originario campesinas.
2. Diseñar y ejecutar en el marco de la política general de uso de suelos, el Plan de Uso de Suelos del municipio en coordinación con el
gobierno departamental y las autonomías indígena originario campesinas.
15. Turismo Competencias Exclusivas:
1. Elaborar e implementar el Plan Municipal de Turismo.
2. Formular políticas de turismo local.
3. Realizar inversiones en infraestructura pública de apoyo al turismo.
4. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que mediante normativa municipal expresa hubieran sido
definidos de atribución municipal, preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de turismo.
5. Establecer y ejecutar programas y proyectos que promocionen emprendimientos turísticos comunitarios.
16. Transportes Competencias Exclusivas:
1. Planificar y desarrollar el transporte urbano, incluyendo el ordenamiento del tránsito urbano.
2. Efectuar el registro del derecho propietario de los vehículos automotores legalmente importados, ensamblados o fabricados en el
territorio nacional. Los gobiernos municipales remitirán al nivel central del Estado, la información necesaria en los medios y conforme
a los parámetros técnicos determinados para el establecimiento de un registro centralizado, integrado y actualizado para todo el país.
3. Desarrollar, promover y difundir la educación vial con participación ciudadana.
4. Regular las tarifas de transporte en su área de jurisdicción, en el marco de las normas, políticas y parámetros fijados por el nivel
central del Estado.
5. La competencia exclusiva municipal en transporte urbano, ordenamiento y educación vial, administración y control del transito
urbano, se la ejercerá en lo que corresponda en coordinación con la Policía Boliviana.

Competencias Exclusivas:
Planificar, diseñar, construir, mantener y administrar los caminos vecinales, en coordinación con los pueblos indígena originario
campesinos, cuando corresponda.
17. Energía La distribución de esta competencia será de acuerdo a una Ley Sectorial.
18. Seguridad La distribución de esta competencia será de acuerdo a una Ley Sectorial.
Ciudadana
19. Relaciones La distribución de esta competencia será de acuerdo a una Ley Especial.
Internacionales
20. Gestión de Competencias Exclusivas:
Riesgos y atención 1. Ser parte del Sistema Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE) que en el nivel municipal
a desastres constituye el conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos entre entidades
municipales, públicas, privadas y las organizaciones ciudadanas, así como los recursos físicos, técnicos, científicos, financieros y

212
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

naturales humanos que se requieran para la reducción de riesgo y atención de desastres y/o emergencias.
2. Normar, conformar y liderar comités municipales de reducción de riesgo y atención de desastres.
3. Aplicar la metodología común de indicadores de riesgo y reducción del mismo y atención de desastres, formulada por el nivel
central del Estado, efectuando el seguimiento correspondiente a escala municipal.
4. Definir políticas, en programas y proyectos que integren la reducción de riesgos de desastre tanto de tipo correctivo como
prospectivo.
5. Realizar evaluaciones exhaustivas del riesgo, aplicando los criterios, parámetros y metodología común para clasificar los niveles de
riesgo de desastre, monitorearlos, comunicarlos en el ámbito municipal y reportarlos hacia el Sistema Nacional de Reducción de
Riesgos y Atención de Desastres y Emergencias (SISRADE).
6. Gestionar y consolidar información municipal a través de un mecanismo que promueva la gestión comunitaria de la información y el
conocimiento sobre riesgo, desastre y/o emergencia.
7. Generar e integrar la información sobre amenazas de orden meteorológico, geológico, geofísico y ambiental.
8. Implementar sistemas de alerta temprana.
9. Promover el desarrollo de una sociedad civil activa capaz de articular necesidades y prioridades en términos de reducción de riesgo,
desastres y/o emergencia.
10. Aplicar el análisis de los factores de riesgo de desastre en la planificación del desarrollo municipal, la programación operativa, el
ordenamiento territorial y la inversión pública municipal en coordinación con los planes de desarrollo del nivel central y
departamental del Estado.
11. Elaborar políticas de incentivos para garantizar una disminución sostenida de los niveles de riesgo existentes en el país, de acuerdo
a la clasificación de riesgo.
12. Declarar desastre y/o emergencia, de acuerdo a la categorización que corresponda. Ejecución de respuesta y recuperación integral
con cargo a su presupuesto.
13. Definir políticas y mecanismos de protección financiera para enfrentar contingencias y permitir la recuperación por desastres en el
nivel municipal.

213
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

3. Ley de Municipalidades, 2028


Regula el régimen municipal y determina la naturaleza y fines de las Municipalidades, la
jurisdicción y competencia del Gobierno Municipal, las atribuciones del Concejo Municipal, la
organización y funciones del Organismo Ejecutivo, los bienes y régimen económico financiero.

Con la finalidad de contribuir a la satisfacción de necesidades colectivas y garantizar la integración


y participación de los ciudadanos en la planificación y el desarrollo humano sostenible del
municipio.

Si bien es cierto que la LMAD, ha derogado algunos artículos de la Ley 2028, ésta, aún tiene
vigentes artículos que sustentan la gestión municipal, de tal manera de no dejar vacios jurídicos en
su accionar.

4. Sistemas Nacionales
El Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN), define la formulación del Plan de Desarrollo
Municipal en concordancia con los Planes Nacional de Desarrollo y Departamental.

Es un conjunto de procesos que se expresa en normas y procedimientos de


cumplimiento general, de orden político, técnico y administrativo que establece la forma de
los mecanismos de participación de los niveles nacional, departamental y municipal en la
racionalización en la toma de decisiones para la asignación de recursos públicos y en la
definición de las políticas de desarrollo.

Normas de Planificación Participativa Municipal (14 de abril de 1997 – RS N° 216961)

La Norma de Planificación Participativa Municipal, determina procedimientos, mecanismos de


operación, definiciones técnicas y administrativas y el marco institucional para el proceso de
planificación del desarrollo municipal y el desempeño de roles y funciones de los actores
involucrados.

Establece que la planificación participativa municipal es la aplicación de los procedimientos y


metodologías de la planificación al contexto municipal, con una efectiva participación de
organizaciones de la sociedad civil en el diseño y gestión de su propio desarrollo. El Plan de
Desarrollo Municipal PDM, constituye la expresión de la problemática, potencialidades,
limitaciones, objetivos, políticas, programas, proyectos y demanda social priorizada, a partir de las
cuales se pretende alcanzar el desarrollo sostenible en la circunscripción territorial del municipio.

El PDM está constituido por diagnóstico, la visión estratégica y la programación quinquenal de


mediano plazo; la demanda social es una aspiración compartida, reflexionada y jerarquizada por
los actores sociales; los autodiagnósticos comunales identifican la problemática, potencialidades,
limitaciones y aspiraciones priorizadas de la comunidad. Así como asegurar la compatibilización
de los Planes de Desarrollo Municipal con los planes y programas departamentales y nacionales en
el marco del Plan General de Desarrollo Económico y Social de la República.

214
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), contiene todo el conjunto de normas,


instrumentos y procedimientos comunes para todas las entidades del sector público, mediante los
cuales se formulan, evalúan, financian y ejecutan los proyectos de inversión pública que, en el
marco de los Planes de Desarrollo Nacional, Departamental y Municipal,
constituyan las opciones más convenientes desde el punto de vista económico y social.

5. Ley del Diálogo Nacional 2000, N° 2235


La Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza EBRP, define los lineamientos básicos para la
reducción de la pobreza a nivel local y establece el Fondo Solidario Municipal para la Educación y
Salud y procede a la asignación de recursos de la Cuenta Especial Dialogo 2000 a los Gobiernos
Municipales:

Esta norma regula, determina el uso de Recursos de Alivio de Deuda (HIPIC-II) y los del Fondo
Nacional de Inversión Productiva y Social FPS, por lo tanto, no se puede destinarse a gastos de
funcionamiento del Gobierno Municipal.

6. Ley 2296 de Gastos Municipales


Establece los nuevos parámetros y límites de distribución de recursos, con relación a los gastos
municipales destinados a financiar las actividades de funcionamiento e inversión, donde establece
que:

Gastos de funcionamiento: Son gastos destinados a financiar las actividades recurrentes, para la
prestación de servicios administrativos, entendiéndose como tales, el pago de servicios
personales, obligaciones sociales, impuestos, transferencias corrientes, compra de materiales,
servicios, enseres e insumos necesarios para el funcionamiento exclusivo de la administración del
Gobierno Municipal. Comprende también los pasivos generados o el costo financiero por
contratación de créditos en gastos de funcionamiento incurridos.

Gastos de inversión: Son todos los gastos destinados a la formación bruta de capital físico de
dominio público, constituido por el incremento, mejora y reposición del stock de capital,
incluyendo gastos de preinversión y supervisión. Comprende como gasto elegible, los intereses
y/o amortización de la deuda pública interna y/o externa y otros pasivos financieros, cuando sean
generados por gastos en proyectos o programas de inversión pública.

También son considerados en esta categoría los gastos en los que tiene que incurrir el Gobierno
Municipal, para el mantenimiento de los bienes y servicios de su competencia. Así mismo, los
pasivos generados o el costo financiero por contratación de créditos, en gastos incurridos en
mantenimiento. No incluye el gasto administrativo del Gobierno Municipal y excluye
expresamente todo gasto por concepto de servicios personales.

7. Ley 1178 SAFCO (20 de julio de 1990)

215
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Regula los Sistemas de Administración y Control de los recursos del Estado, mediante una
adecuada programación, organización y ejecución de políticas, normas y procedimientos,
aplicados al ámbito municipal.

8. Ley del Medio Ambiente N° 1333 (27 de abril de 1992)


La Ley del Medio Ambiente No. 1333 de 27 de abril de 1992, tiene por objeto la protección y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con
relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de la población, en función al D.S. No. 24176 de: Reglamento de Gestión
Ambiental, reglamento de Prevención y Control Ambiental, Reglamento de Contaminación Hídrica,
Reglamento de Contaminación Atmosférica, Reglamento para actividades con Sustancias
Peligrosas, Reglamento de Gestión de Residuos sólidos.

9. Ley Forestal N° 1700 (12 de julio de 1996)


Las municipalidades se beneficiaran con 25% de las patentes de aprovechamiento forestal y 25%
de patente por desmonte, distribuidos de acuerdo a las áreas de aprovechamiento otorgadas en
sus respectivas jurisdicciones para el apoyo y promoción de la utilización sostenible de los recursos
forestales y la ejecución de obras sociales de interés local, siempre que el municipio beneficiario
cumpla con la finalidad de este aporte.

10. Ley de Personas Discapacitadas N° 1978 (15 de diciembre de


1995))
Establece que el Poder Ejecutivo, a través de los Ministerios, Prefecturas, Organismos Técnicos, así
como los municipios y demás instituciones estatales, para el cumplimiento de las acciones
específicas que les compete en el campo de la discapacidad, deberán revisar, reorganizar, reforzar
y/o crear las unidades especializadas correspondientes, destinadas a la atención de la persona con
discapacidad, Art. 21 de la Ley.

11. Ley del Seguro Universal Materno Infantil SUMI N° 2426 (21 de
noviembre de 2003)
Que determina el financiamiento de insumos, servicios no personales y medicamentos esenciales
vinculados exclusivamente con las prestaciones de Seguro Materno Infantil. Los recursos
asignados al SUMI, deberán registrarse en las partidas de gasto que correspondan de acuerdo a
lo establecido en el Art. 3° de la Ley 2426 y el Art. 12° del D.S. 26874 del Reglamento de
Prestaciones y Gestión del SUMI.

12. Ley de la Renta Universal de Vejez N° 3791, Renta Dignidad (28 de


noviembre de 2007)
Establece que las fuentes de financiamiento incluyen:

El 30% de todos los recursos percibidos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos. (IDH), de las
Prefecturas, Municipios, Fondo Indígena y Tesoro General de la Nación.

216
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Los dividendos de las Empresas Públicas Capitalizadas en la proporción accionaria que


corresponde a los bolivianos.

13. Decreto Supremo Nº 29400


Establece que el fondo de la Renta Universal de Vejez, se encuentra financiado por el 30% de los
recursos percibidos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) de las Prefecturas, Municipios,
fondo Indígena y Tesoro General de la Nación a partir del 1º de enero de 2008.

El fondo compensatorio de los municipios y universidades, no será considerado como fuente de


financiamiento del Fondo de Renta Universal de Vejez.

B. MARCO ESTRATEGICO DEL ESTADO PLURINACIONAL


1. El Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana,
Productiva y Democrática, para Vivir Bien”.
El PND, ha sido diseñado en el marco de una nueva concepción de desarrollo, el “Vivir Bien”,
orientándose al desmontaje del colonialismo y del neoliberalismo en el país.

El objetivo es lograr la convivencia equilibrada y la complementariedad con el cosmos, por ello se


enfoca a la visión cosmocéntrica.

“Vivir Bien entre nosotros”, significa una convivencia comunitaria con interculturalidad y sin
asimetrías de poder.

“No se puede vivir bien si los demás viven mal”, vivir como parte de la comunidad, con protección
de ella, en armonía en armonía con la naturaleza, “vivir en equilibrio con lo que nos rodea”

Vivir Bien contigo y conmigo, diferente del vivir mejor, occidental, que es individual, separado ded
los demás e inclusive a expensas de los demás y separado de la naturaleza.

Estas orientaciones, son las bases para las transformaciones estructurales en el Estado, la
economía, la organización social y la cultura.

217
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 25 Estrategia General del Plan Nacional de Desarrollo

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006 – 2010


ESTRATEGIA GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO

Es el acceso y disfrute
de los bienes materiales
BOLIVIA
y de la realización
afectiva, subjetiva y
DIGNA
espiritual; en armonía
con la naturaleza y en
comunidad con los seres
humanos.

BOLIVIA VIVIR BOLIVIA


DEMOCRÁTICA PRODUCTIVA
BIEN

BOLIVIA
SOBERANA

Sostenibilidad Macroeconómica Institucional y Política

a) Estrategias de El Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna,


Soberana, Productiva y Democrática, para Vivir Bien”.

(1) Estrategia Sociocomunitaria: Bolivia Digna


Orientada al desarrollo de programas sociales y comunitarios, para erradicar la pobreza, enfocado
a lograr una protección social mediante el acceso irrestricto a los servicios sociales de salud,
educación, vivienda, entre otros.

218
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 108 Resumen Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)


AREA SECTOR POLITICA
Territorialidad: Nuevas dinámicas de relacionamiento entre municipios,
departamentales, y el país en general. Descentralización participativa y
Protección social
popular.
y Desarrollo
Impacto sobre las cusas de la pobreza.
Comunitario
Intersectorialidad.
Integridad.
Sistema único, intercultural y comunitario de salud, acceso del 100 %
de la población boliviana al servicio de salud.
Rectoría. Recuperación de la soberanía y rectoría del sistema,
liderizando la intersectorialidad para la salud.
Salud
Movilización social: promover la responsabilidad y participación de la
ciudadanía sobre su salud.
Promoción de la salud.
Solidaridad.
Transformación del sistema educativo.
BOLIVIA DIGNA

Educación Educación de calidad que priorice la igualdad de oportunidades.


Política de educación, que genera, adapta y aplica ciencia y tecnología.
Descolonizar el sistema judicial.
Institucionalizar la plena vigencia de la justicia comunitaria.
Erradicar la corrupción institucionalizada.
Justicia Reducción de las brechas sociales, sociales, económicas, políticas y
culturales por razón de genero, generacional y personas con
capacidades diferentes.
Promoción del ejercicio de los derechos humanos.
Seguridad ciudadana y educación preventiva.
Seguridad pública y la acción de los derechos humanos con la
Seguridad Publica
participación de la sociedad civil organizada.
Defensa social para garantizar la protección contra las drogas.
Defensa Nacional Apoyo al desarrollo nacional.
Para la interculturalidad
Culturas
Formación e la apertura de espacios.
Generadora de identidad.
Saneamiento Agua de dominio publico
Básico
Fuente: Elaboración Propia en base al Plan Nacional de Desarrollo

(2) Estrategia del poder social: Bolivia democrática


Orientada al reconocimiento y consolidación de la ocupación cultural del territorio y a la
profundización de la democracia participativa, buscando mayor participación y decisión de las
fuerzas sociales.

219
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 109 Resumen Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Democrática

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)


AREA SECTOR POLITICA
La construcción del estado multinacional – comunitario.
BOLIVIA DEMOCRATICA

Construcción del poder social culturalmente territorial izado


Poder Social La construcción del poder social a partir de la presencia efectiva de los
Comunitario excluidos en las instancias del poder público.
Transparencia de la gestión pública nacional, departamental y
municipal.
Desarrollo institucional y gestión pública de la demanda social.
Descentralización Gestión territorial y gobernabilidad.
Desarrollo regional y local.
Fuente: Elaboración Propia en base al Plan Nacional de Desarrollo

(3) Estrategia económica productiva: Bolivia Productiva


Orientada al desarrollo de la matriz productiva integrada por la transformación de los recursos
naturales en los sectores estratégicos, en los cuales interviene el Estado como productor y la
revolución de la producción diversificada e integrada, basada en el trabajo y el conocimiento en
los sectores generadores de empleo e ingresos; complementados por la vinculación y articulación
productiva de las comunicaciones y el transporte, además de los servicios de financiamiento e
innovación tecnológica, para generar excedentes, empleo e ingresos.

Cuadro 110 Resumen Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Productiva

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)


AREA SECTOR POLITICA
Minería Apoyo para la minería chica y cooperativizada
Incrementar la cobertura del servicio eléctrico en el área urbana y
Electricidad
rural para lograr la universalización del servicio de Electricidad.
Adaptación a cambios ambientales globales, protección a la capa de
Recursos Ambientales ozono y contaminantes.
Agua para todos.
De oferta. Trasformación y agregación de valor a la producción.
BOLIVIA PRODUCTIVA

Industria manufactura De demanda. Promoción y desarrollo de Mercados.


y artesanía De apoyo. Expansión y mejora de la infraestructura y de los
servicios de apoyo a la Producción.
Promoción y desarrollo de la actividad Turística Comunitaria.
Turismo Promoción de la imagen turística de Bolivia.
Fortalecimiento y ampliación de los destinos turísticos del país.
Transformación de la estructura de tenencia y acceso a la tierra.
Afianzamiento del Ejercicio de Derechos de los pueblos indígenas y
Desarrollo agraria.
Agropecuario Desarrollo Tecnológico de la Producción Agraria.
Ampliación de la cobertura de riego.
Producción para la soberanía alimentaria.
Transporte Vertebración interna e integración externa.
Comunicaciones para el área rural y peri urbana.
Telecomunicaciones Generación, difusión y control de contenidos en beneficio de la
sociedad.

220
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Ciencia, tecnología e innovación en la integración nacional para el


Ciencia, tecnología e desarrollo sobre soberanía e inclusión social.
innovación Recuperación, protección y utilización de los saberes locales y
conocimientos técnicos y ancestrales.
Fuente: Elaboración Propia en base al Plan Nacional de Desarrollo

(4) Estrategia de relacionamiento internacional: Bolivia


Soberana
Vincula al país con el mundo desde nuestra identidad, para desarrollar procesos de integración en
los marcos de la solidaridad y la complementariedad, además está referido al cambio en la
orientación de las relaciones internacionales y las relaciones económicas externas, en
concordancia con los cambios previstos en los sectores productivos.

Cuadro 111 Resumen Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Soberana

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)


AREA SECTOR POLITICA
 Comercial Estrategia
SOBERANA

Relaciones  Acuerdos Comerciales


BOLIVIA

Económicas  Exportaciones
Internacionales  Protección y Fomento e la Inversión Extranjera Directa
 Cooperación
Fuente: Elaboración Propia en base al Plan Nacional de Desarrollo

(5) Sostenibilidad macroeconómica y la nueva gestión


institucional estatal
Constituyen los instrumentos que coadyuvarán a materializar todo este plan.

b) Resultados esperados para el 2015.


Los resultados esperado hasta la gestión 2015, es haber implementado políticas de distribución de
los activos productivos y sociales y mecanismos distributivos del ingreso, a través del desarrollo
comunitario. Mayor transparencia en la gestión pública y menor corrupción, a través del
fortalecimiento y consolidación de la participación ciudadana y el control social.

c) Políticas a nivel sectorial


Sector Hidrocarburos.- Recuperar la soberanía nacional sobre los recursos hidrocarburíferos,
potenciar a YPFB, asumir el poder de decisión sobre volúmenes y precios, definir nuevas reglas
mediante la suscripción de contratos con las empresas extranjeras y captar mayores ingresos a
favor del Estado Boliviano. Industrialización, desarrollo de la petroquímica,

Sector Minería.- Control estratégico (2006 – 2011) Control de los recursos-Modificación del
marco jurídico, regulatorio, institucional y productivo del sector minero. Ampliar el potencial
geomineralógico. Diversificación de la producción, puesta en marcha de la infraestructura
metalúrgica inactiva. Reactivación minero metalúrgica y aprovechamiento de colas y desmontes-
Inversiones en los proyectos mineros en curso: San Bartolomé, San Cristóbal, San Vicente).

221
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Sector Electricidad.- Garantizar el suministro y acceso universal al servicio eléctrico. Desarrollar


infraestructura eléctrica para atender las necesidades internas y generar excedentes con la
exportación de electricidad. Incrementar la cobertura del servicio eléctrico en el área urbana y
rural para lograr la Universalización del Servicio de Electricidad.

Recursos ambientales.- Aprovechamiento sostenible de los recursos del bosque y de la


biodiversidad, tanto en la producción primaria como en la industrialización para mejorar las
condiciones de vida de la población y principalmente de las comunidades indígenas y originarias.

Sector Turismo.- Concebir al Estado como una actividad productiva, integral, multidisciplinaria y
multisectorial, orientado a promover y priorizar la participación de los pueblos indígenas,
originarios y comunidades rurales en la actividad. Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística
Comunitaria. Fomento al ecoturismo y turismo socio comunitario, con Identidad, Sostenibilidad y
Calidad.

Desarrollo Agropecuario.- Transformación de la estructura agraria, de manera permanente y


sostenible, Transformación de la estructura de tenencia y acceso a la tierra. Saneamiento y
Titulación de Propiedades Agrarias y Tierras Comunitarias, Programa Sistema de Administración de
Tierras en Bolivia. Promover la vigencia d e los derechos territoriales. Desarrollo Tecnológico de la
Producción Agraria y ecológica, para el mejor manejo de los suelos, del agua, de la maquinaria y
uso de fertilizantes.

Vivienda.-“Vivir Bien” como idea de convivencia armónica, en términos pluriculturales y


multiétnicos, basado en la complementariedad entre la comunidad urbana y rural con el sector
privado y el Estado en una acción solidaria a los necesitados.

Empleo.- Estrategia de creación de condiciones para la generación de empleo productivo con


sostenibilidad; con el programa “Sistema de Monitoreo del Empleo y cumplimiento de derechos”.
Programa “Comité Nacional del Empleo”. Estrategia de generación de fuentes de trabajo e
ingresos temporales, orientadas al desarrollo de las condiciones productivas y la generación de
empleo

Infraestructura para la producción-Transporte.- Vertebración Interna e Integración Externa.


Construir y mejorar los tramos que conecten los cuatro puntos cardinales del país- -Rehabilitación
y Mejoramiento de rutas alternativas y alimentadoras del eje Oeste – Este

Telecomunicaciones.- Utilizar a las telecomunicaciones como medio de participación ciudadana


en la democracia del país y el acceso irrestricto a la información y el conocimiento. Acceso y
Servicio Universal. Teléfonos y Radiodifusoras Comunitarias.

Ciencia, tecnología e innovación.- Canalizar el uso de centros científicos – tecnológicos y el


desarrollo de procesos de innovación tecnológica en respuesta a los problemas específicos del
sector productivo, por parte del Estado.

222
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Protección Social y Desarrollo Comunitario- Erradicar la pobreza extrema en 80 municipios de


menor consumo, cerrando las brechas de inequidad y desarrollando las capacidades humanas,
económicas y sociales.

Salud.- Eliminación de la exclusión social mediante la implementación del Sistema Único junto con
la medicina tradicional. Acceso del 100% de la población boliviana al servicio de salud.
Universalización de la salud.

Educación.- Transformar la visión, concepción y operacionalización de la educación en los niveles


inicial, primario, secundario, técnico y universitario en sus modalidades formal y alternativa.

Justicia.- Construir un sistema de justicia plural, participativa, transparente, esencialmente


restaurativa con equidad e igualdad. Descolonizar el sistema judicial-Estrategia para desmontar los
derechos y prácticas del derecho oficial. Promoción de principios y valores de igualdad, equidad,
tolerancia, respeto a la diferencia, participación social y no discriminación de justicia-Asamblea
Constituyente

Seguridad Pública.- Inclusión, participación y prevención social, antes que el orden público y
atender las necesidades de la población en el respeto y ejercicio pleno de los derechos humanos y
la seguridad humana. Creación de Consejos de Seguridad Ciudadana y Módulos Policiales
Comunitarios.

Culturas.- Construcción de un sistema generador de espacios intra e interculturales, a partir de los


componentes espirituales, sociales y productivos de nuestros pueblos, originarios, populares y
contemporáneos. “Encuentro de la Diversidad Cultural”.

Agua para la gente – Saneamiento Básico.- Lograr un incremento y acceso a los servicios de agua
potable, alcantarillado sanitario y saneamiento básico, en el marco de una gestión integral de los
recursos hídricos y las cuencas y de una gestión participativa y responsable de instituciones
prestadoras de servicios básico. Acceso pleno al agua y saneamiento como uso social.

Relaciones Exteriores.- Hacer un nuevo estado boliviano, un actor internacional, soberano,


independiente, con identidad propia, en el marco de una doctrina de política exterior que oriente
una acción político diplomática para la defensa y uso sostenible de sus recursos naturales.

Poder Social Comunitario.- Profundizar la democracia participativa para la toma de decisiones


políticas, económicas y sociales en la perspectiva del vivir bien y en la construcción de un nuevo
Estado sustentado en la presencia y el poder efectivo de los pueblos originarios y de los
movimientos sociales.

Descentralización.- Impulsar el establecimiento, reconocimiento y consolidación de la región


como núcleo articulador del desarrollo económico y social para vivir bien, así como unidad
territorial de planificación y concurrencia de la inversión pública-Política.

223
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

2. El Plan de Desarrollo Departamental, PDD


El Plan de Desarrollo Departamental, se encuentra articulado hacia arriba con los lineamientos del
Gobierno Nacional con el Plan Nacional de Desarrollo “PND” en base a las cuatros áreas “Bolivia
Digna, Soberana, Productiva y Democrática”. El PDD, también se encuentra articulado hacia abajo
con los Planes de Desarrollo Municipal (PDM`s), buscando de esta manera una gestión eficiente y
estratégica para el desarrollo del departamento de La Paz, con el fin de retomar el liderazgo para
alcanzar el progreso del Departamento. Por otro lado, el P.D.D., también se encuentra
compatibilizado con las líneas estratégicas del Consejo Mayor de Desarrollo Regional.

a) Diagnóstico por regiones del departamento de La Paz


En el cuadro siguiente se presenta el cuadro resumen del diagnóstico del Departamento de Paz,
dividido en 7 regiones.

Cuadro 112 Regiones del Departamento de la Paz

REGIONES DEL
SITUACIÓN FACTORES QUE IMPIDEN
DEPARTAMENT POTENCIALIDADES
ACTUAL EL DESARROLLO
O DE LA PAZ
Escaso aprovechamiento de Difícil accesibilidad Recursos forestales
potencialidades Expulsora de población Tierras aptas para ganadería
AMAZONÍA
Escasa población Escasa infraestructura extensiva
Escasos proyectos de desarrollo Postergación de su Diversidad biológica
desarrollo
Producción de subsistencia Vinculación caminera Descentralización de la
VALLES Migración de la población al Mercados para la Prefectura
INTERANDINOS área metropolitana producción Desarrollo de la capacidad
DEL NORTE Impropia prestación de Desarrollo de proyectos económica local
servicios mancomunados
Producción de subsistencia Vinculación caminera Descentralización de la
Migración de la población al Desarrollo de proyectos Prefectura
LOS YUNGAS
área metropolitana mancomunados Desarrollo de la capacidad
Impropia prestación de Desarrollo de proyectos económica local
servicios
Producción de subsistencia Vinculación caminera Descentralización de la
ALTIPLANO Migración de la población al Desarrollo de proyectos Prefectura
NORTE área metropolitana mancomunados Desarrollo de la capacidad
Impropia prestación de Desarrollo de proyectos económica local
servicios
Concentración de población Tercialización de la Capacidades humanas
ÁREA
Altos índices de contaminación economía Capacidades empresariales
METROPOLITAN
Visiones encontradas de los Conflictos sociales Infraestructura
A
gobiernos municipales Escasa política
integradora
Producción de subsistencia Vinculación caminera Descentralización de la
Migración de la población al Desarrollo de proyectos Prefectura
ALTIPLANO SUR
área metropolitana mancomunados Desarrollo de la capacidad
Impropia prestación de Desarrollo de proyectos económica local
servicios
VALLES Producción de subsistencia Vinculación caminera Descentralización de la
INTERANDINOS Migración de la población al Desarrollo de proyectos Prefectura

224
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

DEL SUR área metropolitana mancomunados Desarrollo de la capacidad


Impropia prestación de Desarrollo de proyectos económica local
servicios
Fuente: Elaboración Propia en base al Plan de Desarrollo Departamental

El Municipio de Mocomoco pertenece a la Región del Altiplano norte y valles interandinos norte.

b) Problemas identificados a nivel Departamental


Se han identificado cuatro grandes problemas:

 Primer Problema: Estancamiento Económico y Social


- Déficit de inversiones en el Departamento
- Clima de negocios desfavorable
- Oportunidades económicas no aprovechadas
- Atomización de productores
 Segundo Problema:
- Brechas Sociales y Regionales
 Tercer Problema:
- Desarticulación Territorial
 Cuarto Problema:
- Obstáculos a la Gobernabilidad

c) Oportunidades de Desarrollo
Para poder contrarrestar los problemas descritos anteriormente, se han identificado las siguientes
oportunidades para el desarrollo del departamento de La Paz:

1. El Turismo Regional
2. Los Agronegocios
3. La Manufactura de Exportación
4. Los Recursos Naturales
5. Los Recursos Humanos
6. Integración del Norte de La Paz
7. La Elección Democrática de Prefectos

d) Visión del departamento de La Paz

LA PAZ, SOCIEDAD DE HOMBRES Y MUJERES EMPRENDEDORES

DEPARTAMENTO CON DESARROLLO TURISTICO, AGROPECUARIO E INDUSTRIAL COMO BASE DE


UNA ECONOMIA MODERNA E INTERNACIONALIZADA

DEPARTAMENTO POLITICAMENTE DEMOCRATICO, ECONOMICAMENTE FUERTE, SOCIALMENTE


INTEGRADO Y CON IDENTIDAD CULTURAL PROPIA

225
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

e) Políticas de Desarrollo departamental


Las políticas del PDD están asentadas en 4 ejes principales:

CAMINOS: La Paz Integrada

Se ha establecido los siguientes programas:

1. Diagonal Franz Tamayo


2. Conexiones Interoceánicas
3. Integración interprovincial

Esta estrategia tiene como objetivo la integración física del Departamento que contribuya al
desarrollo de la competitividad del sector productivo principalmente del sector turismo, los
agronegocios y las manufacturas de exportación.

LA PAZ PRODUCTIVA

Con los siguientes programas:

1. Turismo
2. Agronegocios
3. Manufactura
4. Recursos Naturales
5. Ambiente sano

Para que La Paz pueda retomar el camino del crecimiento y la expansión de oportunidades
productivas y de empleo es imperativo dinamizar su capacidad productiva, para lo cual se impone
la necesidad de atraer inversiones de capital, restableciendo un clima de negocios propicio a la
inversión nacional y extranjera. La Prefectura del Departamento de La Paz trabajará para alcanzar
este objetivo, brindando, en coordinación y colaboración con el gobierno nacional, los gobiernos
municipales y la sociedad civil organizada, las condiciones de seguridad jurídica, estabilidad social.
Un entorno institucional que facilite la actividad económica, incentivos a la inversión, políticas
públicas apropiadas, infraestructura económica; es decir, condiciones necesarias para que las
empresas puedan ser competitivas.

LA PAZ COMPETITIVA

Con los siguientes programas:

1. Alfabetización en informática
2. Escuelas participativas
3. Institutos autogestionarios
4. Escuelas de campo
5. Fortalecimiento Institucional

226
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

LA PAZ SOLIDARIA

Programas:

1. Luz para todos


2. Seguro escolar
3. Ambiente sano
4. Deporte para todos
5. Codigo 911

3. Articulación del Plan de Desarrollo Departamental con el Plan


Nacional de Desarrollo
El Plan de Desarrollo Departamental en su proceso de reformulación ha recogido los lineamientos
de las Políticas del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática
para vivir bien” formulado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo en junio de 2006 y
dando cumplimiento a lo establecido para realizar la compatibilización y coordinación de los
procesos de planificación nacional y departamental.

La visión de desarrollo del PDD y sus cuatro políticas generales son concordantes con los pilares
estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo.

La articulación de las políticas del PDD con los lineamientos estratégicos del Plan Nacional de
Desarrollo plantea la siguiente estructura:

En la Bolivia Productiva, el PDD se articula con las políticas:

“Caminos La Paz – Integrada”, es una política dirigida a avizorar el sueño de los paceños de
construir una “La Paz – Integrada” de manera de poder comunicarnos con todas las provincias y
municipios a través de una vertebración caminera que integre al conjunto del territorio
departamental.

“La Paz - Productiva”, esta orientada al aprovechamiento de la diversidad de sus recursos


naturales para encaminar un proceso de crecimiento en base a políticas públicas que fomenten el
desarrollo del turismo, los agro-negocios, las manufacturas de exportación, el aprovechamiento de
los recursos naturales y la promoción de un ambiente sano.

En la Bolivia democrática, el Plan de Desarrollo Departamental se articula con la Política “La Paz
Competitiva” que esta orientada a desarrollar las capacidades institucionales que permitan
mejorar la credibilidad de nuestras instituciones públicas departamentales y municipales,
promoviendo y profundizando los procesos de descentralización y desconcentración y
desarrollando las bases que permitan la construcción del Poder Social Comunitario.

En la Bolivia Digna, el Plan de Desarrollo Departamental se articula con:

227
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

La Política “La Paz Solidaria” busca reducir las brechas de acceso a servicios básicos y sociales, a la
protección social, salud, educación y deportes, la seguridad ciudadana, de manera que sus
resultados coadyuven al compromiso para el cumplimiento de los “Objetivos de Desarrollo del
Milenio”

Con la Política “La Paz Competitiva” que está orientada a mejorar la capacidad de los recursos
humanos del Departamento a través del apoyo a la educación, el fortalecimiento de la educación
técnica y la reducción de la brecha de acceso a la tecnología.

En la Bolivia Soberana, el PDDES establece una línea de trabajo que permita contribuir con el
Gobierno Central a sentar las bases de Nuevas Relaciones Exteriores y la construcción de
Relaciones Económicas Internacionales que contribuyan al desarrollo de la producción paceña.

Cuadro 113 PND y PDD

RELACCION PND-PDD PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO (PDD)


POLITICA PROGRAMA
La Paz Productiva Atracción de inversiones
Clima de negocios favorable
BOLIVIA PRODUCTIVA
La Competitiva Infraestructura
Recursos Humanos
Servicios de Apoyo Productivo
La Paz Integrada Diagonal Franz Tamayo
BOLIVIA SOBERANA Carretera Interoceánica
Integración del Norte
La Paz Solidaria y Objetivos del Milenio
Sostenible Red de Protección Social
BOLIVIA DIGNA
Cuidado del Medio Ambiente
Seguridad Ciudadana
La Paz Descentralizada Gobierno Departamental
BOLIVIA DEMOCRATICA
Institucionalidad para el desarrollo
Fuente: Elaboración Propia en base al Plan Departamental de Desarrollo

C. PLANTEAMIENTO DE LA VISION DEL MUNICIPIO DE


MOCOMOCO
La formulación de la Visión del Municipio Autónomo de Mocomoco, está en función al análisis de
los distintos componentes del diagnóstico, de los cuales se han extractado los principales
problemas, en un ejercicio de transformación de aquellas problemáticas en soluciones. También
se han considerado las vocaciones productivas y el nuevo marco jurídico del Estado Plurinacional.

1. Vocaciones y Estrategias Productivas del Municipio según la


Talleres Municipales del Diálogo Bolivia Productiva

228
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

En el año 2004, se ha desarrollado el “Diálogo Nacional Bolivia Productiva”, cuya mesa municipal
llevada en diferentes talleres en Mocomoco, ha diseñado las siguientes Estrategias Productivas
Integrales, en el marco de cada vocación productiva:

229
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

Cuadro 114 Productos Identificados según vocación

Producto: CAL
POTENCIALIDADES LIMITACIONES FORMULACIÓN DE LA EP
Existe materia prima de cal en el sector. No hay proyecto para desarrollar. Delinear estrategias para la búsqueda explotación e
industrialización de cal y mercados
Genera empleos, es una fuente de trabajo Falta de seguros, tanto social y de vida. Buscar estrategias que permita el establecimiento de una
fábrica o industrial de cal
Disminuye la migración a las ciudades Falta de camino y mantenimiento de camino en las Instalación de una chancadora bajo la modalidad del
canteras sistema corporativo
Se cuenta con recursos humanos jóvenes. No se tiene nociones en la parte administrativa y Capacitación de recursos humanos en desarrollo
de contabilidad económico local.
Se cuenta con mercados seguro. No hay una política de industrialización de los Orientar el fortalecimiento técnico
recursos
Se tiene comunidades con decisión de crear Hay comunidades que por estar alejadas están Aprovechamiento del gas natural para la calcinación de la
empresas comunitarias. olvidadas y excluidas. cal y así darle un valor agregado.
Se cuenta con municipios aledaños para el Falta de equipamiento en maquinaria. Consensuar el tema de recaudaciones de impuestos al
consumo. gobierno municipal
Hay demanda para el consumo de cal Se tiene limitación en conocer la industrialización.
Ubicación cercana de yacimientos de cal para La distancia a la que se debe transportar es muy
su industrialización. grande que incrementa los costos de transporte
Las autoridades locales apoyan a la Falta de asesoramiento técnico en explotación y
producción. comercialización.
Producto: CEREALES - PAPA – OCA
Se tienen suelos aptos para la producción Falta de riego y microriego. Proyectos de riego: captación de aguas (represas,
agrícola. perforación de pozos), distribución en sistemas de
microriego.
Se tiene abono natural (estiércol Debido al minifundio, se tienen terrenos Buscar programas de capacitación técnica agropecuaria
pequeños.
Conocimientos ancestrales en manejo y Producción diezmada por factores climáticos Organizarnos para el desarrollo productivo con
producción (granizo, sequía, heladas) tecnificación.
Capacidad de recursos humanos para Falta de agua para riego y microriego Capacitación y asesoramiento en producción de Maca
producir en las condiciones más adversas
Se tienen variedades de semillas Falta de organización de los productores. Introducción de semillas mejoradas y certificadas.
En ciertos lugares se cuenta con agua. No hay una tecnificación del agro. Capacitarnos en estrategias de desarrollo local

230
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Las semillas no se adecuan al suelo, no se tienen


semillas certificadas
No se tiene capacitación en manejo y producción
Producto: GANADERÍA - ARTESANÍA – CERÁMICA
GANADERÍA GANADERÍA Contar con organizaciones de asociaciones por rubro
(microempresas)
Existencia de ganado criollo que en lo No se cuenta con infraestructura productiva Asistencia técnica y capacitación para un manejo
productivo, producen baja cantidad de leche (establos) adecuado de ganados y elaboración de artesanía y
cerámica.
Existen mercados para la venta de Carencia de forrajes en ciertas épocas que diezma Introducción de razas manejadas.
subproductos de leche, como es el queso. la nutrición de los ganados
Existe demanda de carne, en los mercados No existen organismos que beneficien con acceso Contar con buena infraestructura productiva (establos,
a créditos. centros artesanales, hornos, etc.)
Se tienen ferias semanales en la región. Hay un deficiente manejo en cuanto a sanidad, Buscar mercados para comercializar los productos a buen
alimentación, mejoramiento genético, etc. precio.
Se cuenta con camélidos (llamas, alpacas) No hay una organización de ganaderos
aunque en poca cantidad
Hay mucha demanda en cuanto a carne, lana, ARTESANÍA
cuero de llama y alpaca
La distancia al mercado es relativamente larga No se tiene mercado por la baja calidad de los
corta. productos.
Existe servicio de transporte. Poco acceso a la compra de materia prima
procesada
ARTESANÍA No todas las organizaciones cuentan con
equipamiento como maquinas de tejer.
Existe materia prima (lana de camélidos y CERÁMICA
ovinos)
Hay conocimientos en cuanto a elaboración No hay infraestructura productiva para la
de tejidos elaboración
Existen organizaciones de artesanos. No se tiene diseños ni un buen acabado en el
producto
Se cuenta con equipamiento en cuanto a
máquinas
CERÁMICA
Se cuenta con materia prima

231
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Conocimientos ancestrales en cuanto a


alfarería
Se puede con hornos rústicos.
Existen mercados para la producción de
cerámica.
Fuente: Elaboración Propia en base al Diálogo Nacional Bolivia Productiva

Cuadro 115 Estrategias Productivas Integrales

PRODUCTO Y/O NEGOCIO EP ESPECIFICA


EXPLOTACIÓN DE CAL PIEDRA CALIZA Delinear estrategias para la búsqueda de otros mercados. Buscar estrategias que permita el establecimiento de una
fábrica de cal cemento. Instalación de una chancadora bajo la modalidad del sistema corporativo. Capacitación de
recursos humanos en nutrición. Orientar el fortalecimiento técnico. Aprovechamiento del gas natural para la calcinación
de la cal y así darle un valor agregado. Consensuar el tema de recaudaciones de impuestos al gobierno municipal
CEREALES - PAPA - OCA -TARWI Proyectos de riego: captación de aguas (represas, perforación de pozos, cosecha de agua), distribución en sistemas de
microriego. Buscar programas de capacitación técnica agropecuaria. Organizarnos para el desarrollo productivo con
tecnificación. Capacitación y asesoramiento en producción de tarwi. Introducción de semillas mejoradas y certificadas.
GANADERÍA - ARTESANÍA - CERÁMICA Contar con organizaciones de asociaciones por rubro (microempresas). Asistencia técnica y capacitación para un manejo
adecuado de ganados y elaboración de artesanía y cerámica. Introducción de razas manejadas. Buscar mercados para
comercializar los productos a buen precio.
Fuente: Elaboración Propia en base al Diálogo Nacional Bolivia Productiva

232
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

2. Vocaciones por Cantón


De la misma manera el Plan de Desarrollo Municipal 2006-2010, ratifica estas mismas vocaciones y
las detalla por cantones. Al momento de la realización de los talleres de autodiagnóstico para el
presente PDM 2013-2018, estas vocaciones no han sufrido ninguna variación.

Cuadro 116 Vocaciones productivas por Cantón Distrito

Nº Mocomoco Italaque Ilave Quilima Pacaures


Ganadería Ganadería
Agricultura, Artesanía (vacuno de (vacuno de
1 Minería
ganadería lechera (cerámica y textil) engorde y engorde y
lechero) camélidos)
Ganadería
Ganadería Ganadería
(vacuno de Artesanía
2 (vacuno de (vacuno de Comercio
engorde y (cerámica y textil)
engorde) engorde)
camélidos)
Agricultura Agricultura (papa,
3 Artesanía (textil) Artesanía (textil) Artesanía (textil)
(autoconsumo) quinua, tarwi etc.)
Agricultura (maíz, Agricultura (papa,
Agricultura (maíz,
4 verduras, trigo verduras, trigo,
verduras, trigo )
quinua) etc.)

Nº Tajani Chasqui Pacobamba Wilacala


Ganadería
Camélidos
Artesanía (textil) (camélido de
1 Minería camelidos Artesanía
Minería engorde y
(cerámica y textil)
lechero)
Ganadería Ganadería
Ganadería
(vacuno de (vacuno de
2 (vacuno de Comercio
engorde y engorde y
engorde)
camélidos) camélidos)
Agricultura
3 Artesanía (textil) Artesanía (textil) Artesanía (textil)
(autoconsumo)
Agricultura Agricultura Agricultura (papa,
4
(quinua) (quinua) quinua, etc.)
FUENTE: Elaboración Propia

3. Demandas
Dentro del proceso de formulación del Plan de Desarrollo Municipal, el resultado principal es la
identificación de la Demanda Municipal, que se entiende como la expresión de las aspiraciones,
intereses y estrategias sociales de la población, compartidas reflexionadas y jerarquizadas.

Entonces este proceso busca lograr una demanda representativa, viable que tenga impacto a
través de su articulación y agregación y sobre todo que este en estricta relación con la visión
municipal, que tenga una proyección a mediano y largo plazo. Para la definición de la Demanda
Municipal, se realizaron en diferentes momentos las siguientes actividades:

233
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

 Identificación y priorización de aspiraciones comunales, en reuniones taller en cada uno


de los cantones y/o distritos, del municipio.
 Definición de la Demanda Cantonal/Distrital.
 Concertación y priorización de la Demanda Municipal en un Taller a nivel Municipal.

Para los tres niveles de levantamiento y concertación de aspiraciones, se ha trabajado con el


método SIGMA para la priorización de las demandas.

La principal demanda municipal es el referido al Apoyo a la Producción, entendiéndose que


durante las últimas gestiones se le dio muy poca o casi ninguna importancia al sector productivo,
que es generadora de ingresos para los habitantes que en su mayoría se dedica a la actividad
productiva, es así que como segunda prioridad se encuentra íntimamente relacionado al apoyo a
la producción como es el de implementación de Infraestructura Productiva Comunal, luego en
tercer lugar se tiene la demanda de Vialidad, por la escasa y deficiente vinculación caminera con
el entorno interno y externo, en cuarto lugar está la demanda de Vivienda y Saneamiento Básico,
en quinto lugar Infraestructura Comunal Social, en sexto lugar Educación, en séptimo Medio
Ambiente y Áreas Verdes, en octavo Salud, en noveno Energía Eléctrica y Gas Domiciliario y,
finalmente, en décimo lugar Comunicación, como se ve en el cuadro siguiente.

Cuadro 117 Grupos de Demandas Priorizadas en el Municipio de Mocomoco

DEMANDAS MUNICIPIO MOCOMOCO PRIORIZACIÓN


APOYO A LA PRODUCCIÓN Y TURISMO 1
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA COMUNAL 2
VIABILIDAD 3
VIVIENDA Y SANEAMIENTO BÁSICO 4
INFRAESTRUCTURA COMUNAL SOCIAL 5
EDUCACIÓN 6
MEDIO AMBIENTE Y AREAS VERDES 7
SALUD 8
ENERGÍA ELÉCTRICA Y GAS DOMICILIARIO 9
COMUNICACIÓN 10
Fuente: Talleres Cantonales Distritales y Municipal

4. Visión y Misión de Desarrollo Quinquenal


La VISIÓN ESTRATÉGICA DE DESARROLLO, constituye el sueño alcanzable de la Unidad Territorial.
Está compuesta por las aspiraciones, los valores y principios que los habitantes desean para con el
municipio.

Para la formulación de la Visión, se considerado los siguientes insumos:

 Análisis de las problemáticas de los distintos aspectos.


 Orientaciones para la solución.
 Los principios y lineamientos de la Constitución Política del Estado Plurinacional.

234
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

 Los deseos y demandas planteadas en los talleres comunales y sectoriales.


 Vocaciones de Desarrollo del Municipio.

Principios y Fines de la institución

El Gobierno Autónomo Municipal de Mocomoco, como entidad que forma parte del Estado
Plurinacional, asume para si los principios fines determinados en los artículos 8 y 9 de la
Constitución Política del Estado:

Artículo 8

I El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama
llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso, ni seas ladrón), suma qamaña (vivir bien),
ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan
(camino o vida noble).

II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio,
igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común,
responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales,
para vivir bien.

Artículo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que establece la Constitución
y la ley:

1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonización, sin


discriminación ni explotación, con plena justicia social, para consolidar las identidades
plurinacionales.
2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual dignidad de las
personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el
diálogo intracultural, intercultural y plurilingüe.
3. Reafirmar y consolidar la unidad del país, y preservar como patrimonio histórico y humano
la diversidad plurinacional.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitución.
5. Garantizar el acceso de las personas a la educación, a la salud y al trabajo.
6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos
naturales, e impulsar su industrialización, a través del desarrollo y del fortalecimiento de la
base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, así como la conservación del
medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras.

Identidad, jurisdicción y competencias de la institución

235
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Conforme a la LMAD, el Gobierno Municipal, es la Entidad Autónoma Territorial (ETA) y es la


institución que administra y gobierna en la jurisdicción de una Unidad Territorial (UT), de acuerdo
a las facultades y competencias que le confieren la CPE y la ley.

 La Unidad Territorial, comprende toda la jurisdicción del Municipio de Mocomoco,


segunda sección de la provincia Camacho). La Visión comprende a la Unidad Territorial.
 La Entidad Autónoma Municipal está constituido por el Gobierno Municipal. La misión
comprende a la Entidad Autónoma Territorial.

La VISIÓN ESTRATÉGICA del municipio Mocomoco es la siguiente:

Mocomoco; municipio digno, productivo participativo, democrático e integrado,


aprovecha de forma sostenible sus vocaciones productivas para el Desarrollo
Integral de sus habitantes, respetando su identidad intercultural, con un Gobierno
Municipal trasparente, junto a las organizaciones sociales y productivas, con
capacidad de articulación regional, departamental y nacional para el Vivir Bien de
su población.

La Misión del Gobierno Autónomo Municipal de Mocomoco, como Entidad Territorial Autónoma
ha sido formulada en relación a las necesidades de gestión pública, que efectivice la ejecución de
los lineamientos estratégicos, programas y proyectos para el presente quinquenio.

La Misión Institucional está definida por el Sistema de Programación de Operaciones como “la
razón de ser de una entidad pública, expresada en objetivos permanentes que determinan su
creación. La Misión establece en concordancia con el instrumento jurídico de creación de cada
entidad, así como con la Constitución Política del Estado,… y otras disposiciones legales sobre la
organización del Sector Público”. (Art. 11°, SPO)

En tal sentido se tiene la siguiente misión institucional:

236
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

El municipio Mocomoco aplica un instrumental institucional que se


encarga de diseñar, elaborar, normar e implementar las políticas
públicas referidas al desarrollo integral, en el marco de la
participación y concertación social, el respeto de los valores culturales
y democracia, promoviendo el auto - desarrollo con identidad,
articulando y coordinando sus programas y proyectos con
organizaciones comunitarias (sociales) e instituciones, para mejorar la
calidad de vida de los pobladores del ámbito de intervención del Plan
Desarrollo Municipal.

5. Políticas, Objetivos y Estrategias

a) Objetivo General
Orientar el desarrollo Integral del Municipio de Mocomoco en el marco de la nueva estructura
Jurídico-Político del Estado Plurinacional, orientando las políticas hacia el vivir bien, en el marco de
las distintos lineamientos de desarrollo, planteados en este Plan, con la participación de todos los
sectores públicos, privados, organizaciones productivas, territoriales, instancias de control social,
en coordinación y consenso con las instituciones externas a nivel regional, departamental y
nacional, en el marco de las competencias de cada nivel del Estado.

b) Políticas, Objetivos y Estrategias por Lineamiento

(1) Política: Mocomoco Digna

OBJETIVO Mejorar, ampliar y complementar la cobertura de saneamiento básico en


ESTRATEGICO beneficio de todos y cada uno de los habitantes del municipio mejorando
servicios de salud, educación, con desarrollo de la cultura, políticas de
género y generacional, promoviendo la práctica del deporte.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO POR PROGRAMA
Mejorar y ampliar los servicios de agua por cañería, disposición de
Saneamiento Básico
excretas, con la cooperación y el consenso de entidades del ramo.
Mejorar la calidad de la infraestructura urbana y rural, dotando a los
Infraestructura
organizaciones de base condiciones de mejor habitabilidad de los
Urbana y rural
espacios urbanos y rurales
Coadyuvar a la planificación del crecimiento urbano, dotando de
sistemas de información y planificación, como ser planimetrías,
Planificación Urbana
precautelando el crecimiento sostenido de las áreas urbanas, en
consenso con los pobladores.
Mejorar la calidad de la atención en salud, incrementando la capacidad
de cobertura institucional y atención de los Seguros de Salud, como el
Salud
SUMI y el SSPAM.
Dotar de condiciones para la implementación del SAFCI.
Incrementar la capacidad de los servicios de educación, dotando y
Educación mejorando la infraestructura de educación.
Incrementar las acciones para disminuir las tasas de deserción escolar.

237
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Construcción, refacción de aulas y mobiliario escolar en adecuación a la


edad y nivel en la que se encuentran los estudiantes
Desarrollo y Mejorar y dotar de infraestructura deportiva,
promoción del Promover el deporte con la dotación de incentivos para su práctica, en
Deporte coordinación con los entes reguladores de la materia.
Desarrollo y
Promocionar y fortalecer los valores culturales y tradicionales, mediante
promoción de la
su promoción e incentivos.
cultura
Promoción y políticas Coadyuvar la equidad entre hombres y mujeres, fortaleciendo a las
de género organizaciones y líderes de las bases.
Defensa y protección Proteger la familia, mediante la defensa de las mujeres y niños,
de la niñez y la mujer precautelando un trato igualitario y justo en los hogares.
Coadyuvar a la capacidad operativa de la Policía Nacional, establecida en
Seguridad ciudadana Mocomoco, para mejorar los servicios de seguridad ciudadana en este
territorio.
Aportar al pago de la renta dignidad en beneficio de los adultos mayores
Renta Dignidad
de nuestro país.

(2) Política: Mocomoco Democrática

OBJETIVO Mejorar la capacidad de gestión y transparencia municipal, asimismo,


ESTRATEGICO fortalecer la capacidad de interacción intermunicipal, para generar el
desarrollo local.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO POR PROGRAMA


1.
Mejorar el equipamiento del Gobierno Municipal y generar ingresos
Fortalecimi
propios por concepto de impuestos tasa y patentes, así como de otros
ento
ingresos no tributarios.
instituciona
Fortalecer a las organizaciones sociales para mejorar el control social y
l y Control
la participación informada.
Social

(3) Política: Mocomoco Productiva

OBJETIVO  Precautelar el aprovechamiento racional de los recursos


ESTRATEGICO naturales renovables y no renovables, mediante la forestación,
campañas de recolección de residuos sólidos y la gestión del
medio ambiente, velando por la preservación del ecosistema y
reduciendo la vulnerabilidad a los desastres naturales, en
coordinación con las instituciones pertinentes, en el nivel
nacional y departamental.
 Fomentar el desarrollo económico del municipio, promoviendo
el incremento de los ingresos económicos familiares
fortaleciendo los sistemas de producción agrícola, pecuaria-
lechera y pesquera, impulsando el desarrollo al sector turístico
con ferias productivas, mejorando las conexiones camineras
con la implementación de proyectos productivos en beneficio

238
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

de las organizaciones productivas y población en general.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO POR PROGRAMA


1. Desarrollo y
Impulsar y desarrollar acciones para la preservación del medio
Preservación del
ambiente, en coordinación con las instituciones del sector, así como
medio ambiente
con los agentes que provocan el deterioro del medio ambiente por
naturales y
sus actividades económicas.
Medio ambiente
Concientizar y capacitar a nivel municipal el manejo de la basura y
2. Limpieza urbana residuos sólidos.
y rural Realizar campañas de limpieza y reciclaje para la descontaminación
de los ríos y qotañas.
3. Prevención de
Impulsar y desarrollar programas de prevención de riesgos y
riesgos y
vulnerabilidad, para atenciones de desastres, situaciones de
desastres
emergencia, climáticas, productivas, humanas, etc.
naturales
4. Promoción y
fomento a la Elaboración de estudios, construcción de la infraestructura
producción productiva, promoviendo las ferias locales culturales y artesanales.
agropecuaria
5. Construcción y
Preparación de estudios para el mejoramiento de la infraestructura
mantenimiento
de riego y micro riego
de micro riego
6. Electrificación Elaboración de estudios, para la ampliación de la cobertura de las
rural redes eléctricas en la jurisdicción.
7. Alumbrado
Mantener y garantizar el alumbrado público.
Público
8. Construcción y
mantenimiento Ampliar la infraestructura de caminos vecinales, para conectar el
de caminos 100% de las comunidades.
vecinales
9. Fomento y Apoyar a la producción artesanal, en concurrencia con los
promoción de la productores e instancias nacionales y departamentales para
prod. Artesanal. consolidar estos productos.
Aprovechamiento de los recursos hídricos, con la construcción de
10. Recursos
infraestructura, como se represas y pozos, los cuales podrán ser
hídricos
utilizados para la agropecuaria y el riego.
11. Fomento y Promover el aprovechamiento de materia prima mediante la
promoción de la conformación de actividades industriales en coordinación con los
industria productores y entidades externas.
12. Desarrollo y Desarrollar políticas para el aprovechamiento de los atractivos
Fomento al turísticos en la jurisdicción, con el apoyo de las entidades rectoras
turismo del nivel Central del Estado Plurinacional.

239
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

FORMULACIÓN DEL PLAN Y EL REGLAMENTO MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

En el marco de establecer acciones más precisas y mejor orientadas al fomento al desarrollo


económico local y, a la generación de ingresos, a favor de la población del municipio, es necesario
formular el Plan y el Reglamento Municipal de Desarrollo Económico Local, con el fin de contar
con un instrumento que defina las modalidades de apoyo a la producción agrícola, pecuaria,
lechera y minera, que son de demanda urgente de las comunidades.

El Plan de Desarrollo Económico Local deberá considerar los siguientes aspectos:

 Diagnóstico productivo, por cada vocación.


 Lineamientos de desarrollo.
 Plan de Inversiones.

El Reglamento deberá considerar los siguientes aspectos:

 La base legal y competencial de la utilización de los recursos municipales, dirigidos al


sector productivo.
 Las instancias del Gobierno Municipal, que deberán aprobar, fiscalizar y ejecutar las
políticas de desarrollo productivo.
 Los espacios de concertación público – privado, donde se definan la participación de las
OECAs, comunidades y otras organizaciones que concurran al proceso productivo.
 Planificación municipal para el desarrollo económico, donde se establezca instrumentos
precisos de análisis, seguimiento y evaluación a los resultados e impactos en los distintos
rubros productivos.
 Las modalidades de apoyo integral y generación de empleo e ingresos.
 Las formas de contratación en el marco de las normas básicas emitidas por el órgano
rector.
 La formulación de Planes de Negocios.
 La dotación de infraestructura productiva e insumos.
 La calidad de los beneficiarios.

El mencionado reglamento deberá ser aprobado por Ordenanza Municipal, una vez validado y
compatibilizado con las normas que rigen la gestión municipal y la inversión productiva.

La Ley Marco de Autonomías y Descentralización, en materia productiva

La Ley marco de Autonomía y Descentralización establece articulados muy importantes para la


inversión productiva.

Desarrollo rural integral

El art 91, num. 3, plantea lo siguiente:

240
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

a) Ejecutar las políticas generales sobre agricultura, ganadería, caza, y pesca, en


concordancia con el plan General del Desarrollo Rural Integral en coordinación con los
planes y políticas departamentales.
b) Promover el desarrollo rural integral de acuerdo a sus competencias y en el marco de la
política general.

Desarrollo Productivo

El art. 92, par. III, plantea lo siguiente:

1. Promover programas de infraestructura productiva con la generación de empleo digno en


concordancia con el plan sectorial y el Plan General de Desarrollo Productivo.
2. Promover complejos productivos en su jurisdicción, en base al modelo de economía plural
en el marco del Plan General de Desarrollo Productivo.
3. Formular y ejecutar proyectos de infraestructura productiva para el acceso a mercados
locales y promoción de compras estatales, a favor de las unidades productivas,
precautelando el abastecimiento del mercado interno y promoviendo la asociatividad de
las unidades productivas.
4. Coordinar una institucionalidad para el financiamiento de la infraestructura productiva a
nivel municipal.
5. Formular, proponer y ejecutar planes, programas y proyectos de industrialización de la
producción nacional, promoviendo la comercialización a nivel local.
6. Fomentar y fortalecer el desarrollo de las unidades productivas, su organización
administrativa y empresarial, capacitación técnica y tecnológica en materia productiva a
nivel municipal.

(4) Política: Mocomoco Integrada

OBJETIVO Consolidar la articulación física entre los distintos cantones y


ESTRATEGICO distritos a las comunidades con la región del valles interandinos
del norte, altiplano norte manteniendo la red caminera vecinal y
coadyuvando a la red departamental
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO POR PROGRAMA
Construcción y Mantener en perfecto estado de transitabilidad los caminos
mantenimiento de vecinales de toda la jurisdicción, Concurrir en la inversión para los
caminos caminos de la red departamental.

241
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

D. ARTICULACION, OBJETIVOS DEL MILENIO, PND. PDD, PDM

Cuadro 118 Articulación Objetivos del Milenio-Plan de Desarrollo Municipal

ERRADICAR LA LOGRAR LA PROMOVER LA REDUCIR LA MEJORAR LA COMBATIR EL VIH ASEGURAR LA ENTABLAR UNA ALIANZA MUNDIAL
POBREZA EDUCACIÓN EQUIDAD DE MORTALIDAD SALUD SIDA, PALUDISMO SOSTENIBILIDAD DEL PARA EL DESARROLLO
EXTREMA Y EL PRIMARIA GÉNERO INFANTIL MATERNA Y OTRAS MEDIO AMBIENTE
ODM

HAMBRE UNIVERSAL ENFERMEDADES

1. Reducir a la 3. Velar 4. Eliminar la 5. Reducir en dos 6. Reducir en 7. Haber detenido 9. Incorporar los 12. Desarrollar más un sistema y
mitad entre 1990 porque hacia disparidad de terceras partes, tres cuartas hacia el 2015 y principios del financiero abierto, basado en normas,
y 2015 el 2015 los y las género en la entre 1990 y partes, entre haber comenzado a desarrollo sostenible previsible y no discriminatorio.
porcentaje de niñas en enseñanza primaria 2015 la tasa de 1990 y 2015, el contrarrestar la en las políticas y 13. Atender las necesidades especiales
personas cuyos todo el y secundaria, mortalidad de los índice de propagación del programas de los países menos adelantados.
ingresos sean mundo preferiblemente niños menores de mortalidad VIH/SIDA. nacionales y 14. Abordar en todas sus dimensiones
inferiores a un puedan antes del 2005 y en cinco años. derivada de la 8. Haber detenido contrarrestar la los problemas de la deuda de los países
dólar por día. terminar un todos los niveles de maternidad hacia 2015 y haber pérdida de recursos en desarrollo con medidas nacionales e
METAS DEL MILENIO

2. Reducir a la ciclo educación. comenzado a del medio ambiente. internacionales a fin de que la deuda
mitad entre 1990 completo de contrarrestar la 10. Reducir a la sea sostenible a largo plazo.
y 2015 el enseñanza incidencia del mitad hacia 2015 el 15. En cooperación con la industria
porcentaje de primaria paludismo y otras porcentaje de farmacéutica proveer acceso a
personas que enfermedades personas que medicamentos esenciales.
padecen hambre graves. carecen de acceso
sostenible al agua
potable.
11. Hacia 2020,
haber logrado una
mejora sustancial en
las vidas de por lo
menos 100 millones
de habitantes de
barrios marginales.
PDM MOCOMOCO MOCOMOCO MOCOMOCO MOCOMOCO MOCOMOCO MOCOMOCO MOCOMOCO MOCOMOCO INTEGRADA: Caminos:
PRODUCTIVA Y DIGNA: DIGNA: Desarrollo DIGNA: DIGNA: DIGNA: Desarrollo PRODUCTIVA Y
SOSTENIBLE: Desarrollo Humano Desarrollo Desarrollo Humano SOSTENIBLE: MOCOMOCO DEMOCRÁTICA:
Desarrollo Humano Humano Humano Desarrollo Fortalecimiento Organizativo
Económico Económico institucional

242
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 119 Articulación Plan Nacional de Desarrollo-Plan de Desarrollo Municipal

PND BOLIVIA PRODUCTIVA BOLIVIA DIGNA BOLIVIA DEMOCRATICA BOLIVIA SOBERANA

SECTORES - Electricidad - Recursos - Protección social - Movimientos sociales - Relaciones


- Desarrollo agropecuario ambiental - Salud - Descentralización exteriores
- Transformación es - Educación - Gestión pública y - Relaciones
industrial - Saneamiento básico transparencia económicas
manufacturera y - Seguridad pública internacionales
artesanal - Cultura
- Turismo
- Vivienda
- Empleo
- Transporte
LINEAMIENTOS MOCOMOCO PRODUCTIVA Y MOCOMOCO DIGNA: MOCOMOCO MOCOMOCO
PDM SOSTENIBLE: Desarrollo Económico y Desarrollo Humano DEMOCRÁTICA: INTEGRADA:
Recursos naturales y medio ambiente Fortalecimiento Caminos
Institucional y Control
Social
PROGRAMAS 1. Promoción y Fomento a la producción 1. Saneamiento Básico. 1. Fortalecimiento 1. Construcción y
agropecuaria 2. Infraestructura urbana y Organizativo mantenimiento de
2. Construcción y mantenimiento de microriegos rural. institucional y Control caminos
3. Electrificación Rural 3. Planificación Urbana. Social.
4. Alumbrado Publico 4. Salud.
5. Fomento y promoción de la prod. Artesanal 5. Educación.
6. Recursos Hídricos. 6. Desarrollo y promoción
7. Fomento y promoción de la industria del Deporte.
8. Desarrollo y Fomento al Turismo. 7. Desarrollo de la cultura.
9. Desarrollo y preservación del medio ambiente. 8. Promoción y políticas de
10. Limpieza Urbana y rural. Género.
11. Prevención de riesgos y desastres naturales. 9. Defensa y protección de
la niñez y la mujer.
10. Servicios de Seguridad
ciudadana.
11. Renta Dignidad

243
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 120 Articulación Plan Departamental de Desarrollo-Plan de Desarrollo Municipal

PDD CAMINOS: LA LA PAZ PRODUCTIVA LA PAZ COMPETITIVA LA PAZ SOLIDARIA LA PAZ DESCENTRALIZADA
PAZ INTEGRADA
PROGRAM - Diagonal - Turismo Cultura - Servicio de apoyo a la - Luz para todos - Fortalecimiento institucional
AS PDD Franz - Agronegocios Exportación - Agua y saneamiento básico prefectural
Tamayo - Manufacturas de - Educación con calidad - Fortalecimiento municipal y
- Conexiones exportación - Salud con calidad de mancomunidades
interoceánic - Deporte para todos
as - Protección social
- Integración - Código 911
provincial - Prevención de riesgos
- Aeropuertos
provinciales
LINEAMIE MOCOMOCO MOCOMOCO PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE: MOCOMOCO DIGNA: Desarrollo Humano MOCOMOCO DEMOCRÁTICA:
NTOS INTEGRADA: Desarrollo Económico y Recursos naturales y Fortalecimiento Institucional y
PDM Caminos medio ambiente Control Social
PROGRAM 1. Construcción 1. Promoción y Fomento a la producción 1. Saneamiento Básico. 1. Fortalecimiento
AS y agropecuaria 2. Infraestructura urbana y rural. Organizativo institucional
mantenimient 2. Construcción y mantenimiento de 3. Planificación Urbana. y Control Social
o de caminos microriegos 4. Salud.
3. Electrificación Rural 5. Educación.
4. Alumbrado Publico 6. Desarrollo y promoción del Deporte.
5. Fomento y promoción de la prod. Artesanal 7. Desarrollo de la cultura.
6. Recursos Hídricos. 8. Promoción y políticas de Género.
7. Fomento y promoción de la industria 9. Defensa y protección de la niñez y la
8. Desarrollo y Fomento al Turismo. mujer.
9. Desarrollo y preservación del medio 10. Servicios de Seguridad ciudadana.
ambiente. 11. Renta Dignidad
10. Limpieza Urbana y rural.
11. Prevención de riesgos y desastres naturales.
En el municipio de Mocomoco de los seis 12. SUMI
cantones y tres distritos que pertenecen al
municipio

244
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

E. PROGRAMA FINANCIERO QUINQUENAL


Para efectuar la programación financiera del quinquenio se tomó como base las proyecciones
efectuadas de las últimas cuatro gestiones (2010, 2011, 2012 y 2013), que se realizaron
considerando la aplicación de las normas vigentes y sus correspondientes reglamentaciones.

1. Proyección de los Ingresos


La proyección de los ingresos para el Municipio se realizó considerando dos aspectos importantes:

- El primero relacionado con el crecimiento histórico de cada uno de los rubros de ingresos.
- El segundo considerando las proyecciones de crecimiento de la economía del país.

El crecimiento de la economía en su conjunto apunta a un desarrollo de los aspectos productivos


en un ambiente “normal”, por lo que se pronostica una tasa promedio anual de crecimiento del
3% al 3,5%, a lo que debe sumarse la aprobación de la nueva ley de hidrocarburos que genera un
incremento importante en las recaudaciones tributarias del país que favorece a los municipios en
el reparto de la coparticipación y el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).

La tasa promedio estimada para el crecimiento de los recursos de coparticipación tributaria, IDH y
SUMI es del 3%; por otro lado para los recursos propios, HIPC y otras fuentes no se prevé ningún
incremento. En el siguiente cuadro se observan la proyección de los ingresos del Municipio de
Mocomoco según lo anteriormente expuesto.

Cuadro 121 Proyección de Ingresos del Municipio (2010-2018), En Bolivianos

FUENTES DE FINANCIAMIENTO
GESTION TOTAL REC.
PARTIC. OTRAS
PROPI SUMI IDH 10% HIPC 20% HIPC 70% HIPC
POP. FUENTES
OS

2010 21,716,894 20,000 6,406,684 1,058,660 3,382,256 228,113 272,874 2,030,817 8,317,490

2011 27,773,589 31,548 8,872,436 1,334,086 5,706,908 270,404 259,032 2,790,300 8,508,874

2012 32,324,663 32,240 13,308,327 2,197,269 7,326,363 233,944 303,229 3,771,221 5,152,070

2013 30,306,249 37,858 15,477,482 2,870,886 8,430,187 84,750 168,748 2,203,931 1,032,407

2014 20,364,759 20,000 10,968,301 1,218,746 6,312,814 79,171 147,324 1,618,403 -

2015 20,919,755 20,000 11,297,350 1,255,308 6,502,198 79,171 147,324 1,618,403 -

2016 21,491,400 20,000 11,636,271 1,292,967 6,697,264 79,171 147,324 1,618,403 -

2017 22,080,196 20,000 11,985,359 1,331,756 6,898,182 79,171 147,324 1,618,403 -

2018 22,686,654 20,000 12,344,920 1,371,709 7,105,128 79,171 147,324 1,618,403 -


Fuente: Elaboración Propia

245
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 26 Proyección de Ingresos del Municipio (2010-2018), En Bolivianos

14,000,000

12,000,000

10,000,000

8,000,000

6,000,000

4,000,000

2,000,000

-
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

REC.PROPIOS 20/210 PARTIC. POP. 41/113 SUMI 41/113 IDH 41/119


10% HIPC 44/115 20% HIPC 44/115 70% HIPC 44/115

Fuente: Elaboración Propia en base a los Planes Operativos del Municipio de Mocomoco.

2. Proyección de los Egresos


Por su parte, la estructura de los egresos totales, ha sido proyectada considerando los siguientes
aspectos:

Los gastos corrientes tienen una tendencia a incrementarse en relación proporcional al


incremento de los ingresos, debido a la necesidad de encarar la ejecución de nuevos proyectos
dado el crecimiento poblacional, y la búsqueda de una nueva orientación hacia la posibilidad de
convertir a Mocomoco en un Municipio donde se desarrollan actividades económicas –
productivas, que sienten una base para un crecimiento sustentable y sostenible.

El municipio de Mocomoco, asimismo deberá fortalecer a futuro sus áreas de acción, para lo cual
es importante, considerar dentro de sus futuros gastos, un aumento de los gastos de
funcionamiento dentro de los limites propuestos por la ley financial, lo que le permitirá cumplir
con un mayor grado de eficiencia y eficacia de sus responsabilidades de servicio a la población y
desarrollo del Municipio. En todo caso el gasto de funcionamiento, no supera el 10 por ciento de la
suma de los recursos provenientes de Coparticipación, HIPIC y Recursos Propios. En el cuadro
siguiente se detallan las estimaciones. Por otro lado también se considera un 15 por ciento para
partidas no asignables, para cubrir los gastos por deudas, retenciones y el pago de la renta
dignidad. El resto de los ingresos provenientes de los recursos HIPIC, Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH) y Otros se destinaran totalmente para la realización de inversiones previstas
en esos periodos.

246
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Gráfico 27 Proyección de Egresos del Municipio (2014-2018), En Bolivianos

GESTION
Nro EGRESO
2014 2015 2016 2017 2018
FUNCIONAMIENTO
1 2,274,243.00 2,025,175.36 2,077,538.58 2,131,472.69 2,187,024.83

2 PLAN DE INVERSIONES 9,290,232.01 17,011,801.49 17,479,635.85 17,961,505.24 18,457,830.72

3 PARTIDAS NO ASIGNABLES 8,800,283.95 1,882,777.93 1,934,226.04 1,987,217.60 2,041,798.90

PRESUPUESTO TOTAL 20,364,758.96 20,919,754.78 21,491,400.47 22,080,195.54 22,686,654.45


Fuente: Elaboración Propia

3. Cronograma de Inversiones para el Quinquenio


Para el quinquenio 2014 – 2018 se tiene un monto total de 107,54 millones de bolivianos de
recursos captados por la Honorable Alcaldía Municipal, de los cuales 75,92 millones de bolivianos
son reservados a la inversión durante el quinquenio. Del total de recursos destinados a la
inversión, un 11,3 por ciento se destina para pre-inversión y el restante 88,7 por ciento a
inversión.

Cuadro 122 Cronograma de Inversiones (2014-2018), en Bolivianos

AÑO
N° PROGRAMA TOTAL %
2014 2015 2016 2017 2018
1 INVERSIÓN 3,004,310 2,507,088 69,375 2,572,013 420,463 8,573,250 11.3%
2 PRE-INVERSIÓN 7,404,873 12,665,426 16,073,894 13,988,678 17,219,521 67,352,391 88.7%
TOTAL 10,409,183 15,172,513 16,143,269 16,560,691 17,639,984 75,925,641 100.0%
PORCENTAJE 13.7% 20.0% 21.3% 21.8% 23.2% 100.0%
Fuente: Elaboración Propia

4. Las Inversiones Según Fuente de Financiamiento


Por otra parte, en cuanto se refiere a las fuentes de financiamiento, el plan tiene su mayor fuente
en los recursos provenientes de Coparticipación, y en el Impuesto Directo a los Hidrocarburos. Los
cuales se destinarán principalmente a proyectos de desarrollo productivo. Los recursos del HIPC se
destinan exclusivamente a proyectos de salud y educación, y también caminos y desarrollo
agropecuario. El presupuesto del SUMI se destina únicamente a Salud y, esta no necesariamente
es inversión propuesta por el Plan, sino el mantenimiento de la política Nacional de inversión en
Salud.

247
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

Cuadro 123 Plan de Inversiones Según Fuente de Financiamiento (2014-2018), en Bolivianos

FUENTE DE AÑO
N° TOTAL %
FINANCIAMIENTO 2014 2015 2016 2017 2018
1 REC. PROPIOS - - - - - - 0.0%
2 COPART. TRIBUT. 4,380,587 6,996,129 7,573,844 7,693,307 8,348,293 34,992,161 46.1%
3 SUMI 837,548 1,255,308 1,292,967 1,331,756 1,371,709 6,089,288 8.0%
4 IDH 3,698,513 5,334,924 5,711,152 6,180,797 6,286,972 27,212,358 35.8%
5 10% HIPC 79,171 71,117 70,902 70,681 70,454 362,325 0.5%
6 20% HIPC 147,324 133,340 132,968 132,585 132,190 678,406 0.9%
7 70% HIPC 1,266,040 1,381,695 1,361,436 1,151,565 1,430,367 6,591,102 8.7%
8 OTROS RECURSOS - - - - - - 0.0%
TOTAL 10,409,183 15,172,513 16,143,269 16,560,691 17,639,984 75,925,641 100.0%
PORCENTAJE 13.8% 20.0% 21.3% 21.8% 23.2% 100.0%
Fuente: Elaboración Propia

5. Las inversiones por Cantones


La inversión según cantones estará localizada según orden del tamaño de los montos en
Mocomoco, Pacaures, Italaque, Tajani, Ilave, Cantón Wilacala, Distrito Quilima y Distrito Chasqui.
Esta distribución de la inversión obedece principalmente al criterio poblacional. Sin embargo,
adicionalmente, para mejorar la equidad también se han presupuestado proyectos de inversión
que abarcarán todo el Municipio y se prevee compensar a los cantones/distritos con baja
población. Se debe hacer notar que es donde está concentrado la mayor parte de la Inversión.

Cuadro 124 Plan de Inversiones Según Cantones Distritos (2014-2018), en Bolivianos

AÑO
CANTON/DISTRITO TOTAL %
2014 2015 2016 2017 2018
1. CANTON MOCOMOCO 1,568,951 4,588,776 5,158,133 2,696,667 3,526,410 17,538,937 23.1%
2. CANTON ITALAQUE 1,093,600 1,340,717 1,281,773 1,682,967 1,935,581 7,334,637 9.7%
3. CANTON TAJANI 817,000 768,825 767,380 827,064 1,175,472 4,355,741 5.7%
4. CANTON PACAURES 1,413,105 787,610 1,191,585 3,248,761 2,266,852 8,907,914 11.7%
5. CANTON WILACALA 671,914 450,126 306,360 1,293,425 1,400,450 4,122,275 5.4%
6. CANTON ILAVE 718,000 748,634 1,075,960 530,498 1,245,420 4,318,511 5.7%
7. DISTRITO PACOBAMBA 362,582 996,493 894,455 787,771 222,000 3,263,302 4.3%
8. DISTRITO QUILIMA 416,000 243,008 247,160 190,468 447,700 1,544,336 2.0%
9. DISTRITO CHASQUI 274,000 216,450 151,515 195,936 273,636 1,111,536 1.5%
10. MUNICIPIO 3,074,030 5,031,876 5,068,949 5,107,134 5,146,464 23,428,452 30.9%
TOTAL 10,409,183 15,172,513 16,143,269 16,560,691 17,639,984 75,925,641 100.0%
PORCENTAJE 13.7% 20.0% 21.3% 21.8% 23.2% 100.0%
Fuente: Elaboración Propia

248
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2014-2018

6. Las inversiones por Programa y por Políticas del Plan


Finalmente, se muestra la composición programática de la inversión de acuerdo a las cuentas que
maneja el Municipio. Se observa que las mayores inversiones se encuentran en educación y
servicios de salud, esto se debe a los compromisos para cubrir los gastos del Seguro Universal
Materno Infantil, y Desayuno Escolar. El resto de la inversión esta destinada principalmente a
proyectos de promoción y fomento a la producción agropecuaria, saneamiento básico,
construcción y mantenimiento de sistemas de riego y construcción de caminos vecinales.

Gráfico 28 Presupuesto de Inversión por Programas (2010-2018), en Bolivianos

493,963
SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

777,500
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES

150,000
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJER

120,000
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO

805,387
DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO

454,000
DESARROLLO DE LA CULTURA

1,669,324
DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE

14,961,407
SERVICIOS DE EDUCACION

13,437,803
SERVICIOS DE SALUD

5,354,680
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES

1,068,376
INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

138,500
ALUMBRADO PUBLICO

1,257,020
ELECTRIFICACION RURAL

1,398,250
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

7,177,755
CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS

7,476,175
SANEAMIENTO BASICO

15,268,609
PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA

0 2000000 4000000 6000000 8000000 1000000012000000140000001600000018000000

Fuente: Elaboración Propia

249
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

Cuadro 125 Plan de Inversiones Según Programa (2014-2018)

AÑO
N° PROGRAMA TOTAL PORCENTAJE
2014 2015 2016 2017 2018
2 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 2,500,330 4,180,068 777,775 6,141,003 1,669,434 15,268,609 20.1%
3 SANEAMIENTO BASICO 465,600 1,133,125 2,122,875 1,327,375 2,427,200 7,476,175 9.8%
4 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS 947,582 2,258,177 2,465,125 698,606 808,265 7,177,755 9.5%
5 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 167,000 65,000 65,000 250,000 851,250 1,398,250 1.8%
6 LIMPIEZA URBANA Y RURAL - - - - - - 0.0%
7 ELECTRIFICACION RURAL 30,000 117,367 349,468 197,958 562,227 1,257,020 1.7%
8 ALUMBRADO PUBLICO - 30,000 30,000 48,500 30,000 138,500 0.2%
9 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 181,326 210,200 117,700 104,750 454,400 1,068,376 1.4%
10 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES 1,236,000 824,733 647,878 1,497,023 1,149,047 5,354,680 7.1%
11 SERVICIOS DE SALUD 1,514,948 2,585,790 3,344,735 2,629,428 3,362,903 13,437,803 17.7%
12 SERVICIOS DE EDUCACION 1,805,000 2,215,885 4,167,263 2,225,675 4,547,585 14,961,407 19.7%
13 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE 457,264 303,015 303,015 303,015 303,015 1,669,324 2.2%
14 DESARROLLO DE LA CULTURA 294,000 40,000 40,000 40,000 40,000 454,000 0.6%
15 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 555,914 92,500 92,500 - 64,473 805,387 1.1%
16 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO 40,000 20,000 20,000 20,000 20,000 120,000 0.2%
17 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 150,000 0.2%
18 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 100,000 100,000 100,000 146,250 331,250 777,500 1.0%
20 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA 84,219 102,436 102,436 102,436 102,436 493,963 0.7%
22 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 864,218 1,367,500 798,672 886,500 3,916,890 5.2%
TOTAL 10,409,183 15,172,513 16,143,269 16,560,691 17,639,984 75,925,641 100.0%
PORCENTAJE 13.7% 20.0% 21.3% 21.8% 23.2% 100.0%
Fuente: Elaboración Propia

250
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MOCOMOCO 2013-2018

Asimismo a continuación se muestran los niveles inversión que alcanzaría el Municipio de


Mocomoco dentro de cada una de las políticas propuestas dentro del periodo 2014 – 2018. El 57
por ciento esta destinado a la política de Mocomoco Digna, el 35 por ciento a Mocomoco
Productiva y Sostenible, 6 por ciento a Mocomoco Integrada, y el 2 por ciento a Mocomoco
Democrática.

Cuadro 126 Plan de Inversiones Según Política

4. MOCOMOCO 1. MOCOMOCO
DEMOCRATICA INTEGRADA
3% 7%

2. MOCOMOCO
3. MOCOMOCO DIGNA PRODUCTIVA Y
51% SOSTENIBLE
39%

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro 127 Plan de Inversiones Según Política (En Bolivianos)

AÑO
CANTON/DISTRITO TOTAL %
2014 2015 2016 2017 2018
1. MOCOMOCO 1,236,000 824,733 647,878 1,497,023 1,149,047 5,354,680 7.1%
INTEGRADA
2. MOCOMOCO
PRODUCTIVA Y 4,270,826 7,475,030 4,922,568 7,943,240 5,215,298 29,826,962 39.3%
SOSTENIBLE
3. MOCOMOCO 4,832,357 6,430,251 10,130,324 6,677,929 10,833,139 38,903,999 51.2%
DIGNA
4. MOCOMOCO 70,000 442,500 442,500 442,500 442,500 1,840,000 2.4%
DEMOCRATICA
10,409,183 15,172,513 16,143,269 16,560,691 17,639,984 75,925,641 100.0%
TOTAL
13.7% 20.0% 21.3% 21.8% 23.2% 100.0%
PORCENTAJE
Fuente: Elaboración Propia

251
ANEXOS
DEMANDAS POR COMUNIDADES
CANTÓN MOCOMOCO
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CACARAYA
PRIORIZACION DEMANDA
1 APERTURA DE CAMINO CARRETERO
2 CAPTACIÓN DE AGUA POTABLE
3 EQUIPAMIENTO DE CASA ARTESANAL
4 MAQUINARIA AGRICOLA
5 LETRINAS
6 ASISTENCIA TECNICA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHILLUNI CACARAPI


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE GANADO
2 MICRO RIEGO
3 MEJORAMIENTO DE CAMINO
4 MEJORAMIENTO DE HORTALIZA Y PLAGAS
5 MEJORAMIENTO OVINOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHIÑISCO CHICO


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
2 MICRO RIEGO
3 CENTRO HOSPITAL
4 FORESTACIÓN

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHIÑISCO GRANDE


PRIORIZACION DEMANDA
1 ENERGIA PARA LA COMUNIDAD
2 CAMINO CARRETERO
3 PROYECTO MANEJO DE BASURA
4 PROYECTO DE VIVIENDA
5 PUESTO DE SALUD

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD AGIAL INGAS


PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 PROYECTOS DE VIVIENDAS
3 CAMINO VECINAL
4 MAQUINARIAS
5 BOMBAS DE AGUA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CAMIRAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 MEJORAMIENTO PRODUCCIÓN POROTO
3 CENTRO DE SALUD
4 MEJORAMIENTO DE GANADO
5 CAPACITACIÓN TÉCNICA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CANAHUAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 FALTA DE RIEGO
2 CISTERNA PARA AGUA POTABLE
3 CONSTRUCCIÓN DE CARPAS SOLARES
4 RIEGO POR GOTEO
5 MEJORAMIENTO DE CAMINOS
6 ASISTENCIA TECNICA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHILILAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 PLANTA PROCESADORA DE EUCALIPTOS
2 EXTRACTO ACEITE ESENCIAL DE EUCALIPTOS
3 MEJORAMIENTO CULTIVO MAIZ
4 MEJORAMIENTO AVICULTURA
5 APICULTURA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHACAHUAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 CAMINOS VECINALES
2 ASISTENCIA TÉCNICA
3 SEMILLAS
4 SISTEMAS DE RIEGO
5 AGUA POTABLE
6 APOYO A LA PRODUCCIÓN
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHAJRAYA
PRIORIZACION DEMANDA
1 CAPACITACIÓN PRODUCTIVA
2 MICRO RIEGO

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHALLAGUAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 CAPTACIÓN DE AGUA PARA RIEGO
2 MEJORAMIENTO DE ANIMALES DE RASA
3 CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHIWITA


PRIORIZACION DEMANDA
1 FRUTICULTURA (DURAZNO, MEMBRILLO, CHIRIMOYA, FRUTILLA)
2 HORTICULTURA
3 PECUARIA AVICULTURA (PONEDORAS Y PARRILLEROS)
4 APICULTURA (COLMENAS Y CENTRIFUGADORA)
5 SISTEMA DE RIEGO (POR ASPERSIÓN Y GOTEO)

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD COTOSI


PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 AGUA POTABLE
3 MEJORAMIENTO DE SEMILLA
4 MEJORAMIENTO DE SEDE SOCIAL
5 MEJORAMIENTO LETRINAS
6 MEJORAMIENTO DE CHANCHO

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHAGUAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 COMPLEMENTACIÓN CENTRO CULTURAL
2 COMPLEMENTACIÓN MICRO RIEGO
3 COMPLEMENTACIÓN AGUA POTABLE
4 PROYECTO VACUNAS PARA GANADO
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD INGAS
PRIORIZACION DEMANDA
1 CAPACITACIÓN TÉCNICA
2 SISTEMA DE RIEGO
3 SEMILLAS MEJORADAS
4 MEJORAMIENTO DE FRUTALES
5 ELIMINACIÓN DE PLAGAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD LUJMA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 AMPLIACION CAMINO CARRETERO LUJMA-OBRAJES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD PUCARA SUPASANI


PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 AMPLIACIÓN AGUA POTABLE
3 MEJORAMIENTO DE SEMILLA
4 CAPACITACIÓN PRODUCTIVA
5 CRIANZA DE TRUCHA
6 LETRINAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD QUEÑI


PRIORIZACION DEMANDA
1 ASISTENCIA TÉCNICA DE PLAGAS
2 ASISTENCIA TÉCNICA HORTALIZAS
3 MEJORAMIENTO GANADO OVINO, VACUNO
4 FORESTACIÓN CON PLANTAS NATIVAS
5 MURO DE CONTENCIÓN
6 BARRERAS VIVAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHUNCHU AMAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 ASISTENCIA TÉCNICA MEJORAMIENTO AGRICULTURA
2 ASISTENCIA TÉCNICA MEJORAMIENTO GANADERIA-PECUARIA
3 AGUA POTABLE
4 MICRO RIEGO
5 MEJORAMIENTO CAMINO CARRETERO
6 MEJORAMIENTO DE ARTESANIA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SANTIAGO PACORAYA
PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE MAIZ
2 SISTEMA DE MICRORIEGO
3 PROYECTO DE BASURA
4 LETRINAS
5 ENERGÍA ELÉCTRICA
6 AMPLIACIÓN DE VIVIENDA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SUCALAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO POR ASPERSION
2 CISTERNA AGUA POTABLE
3 CARPAS SOLARES
4 MEJORAMIENTO DE CAMINO
5 MEJORAMIENTO EN AGROPECUARIA
6 ASISTENCIA TECNICA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TISISA KIALLATA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE GANADO
2 ENERGÍA ELÉCTRICA
3 SISTEMA DE RIEGO
4 PROYECTO DE BASURA
5 CONSERVACIÓN DE SUELOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD USURAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 FALTA DE RIEGO PARA EL TIEMPO DE SECARRON
2 FALTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA EL ALUMBRAMIENTO FAMILIAR
3 FALTA DE AGUA POTABLE PARA EL CONSUMO HUMANO
4 FALTA DE MERCADOS PÚBLICOS
5 AMPLIACIÓN DE CAMINOS VECINALES PARA EL TRANSPORTE
6 FALTA DE RIEGO POR GOTEO PARA PRODUCCIÓN DE HORTALIZAS
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ZANKACALA
PRIORIZACION DEMANDA
1 ASISTENCIA TÉCNICA
2 PROYECTO MICRORIEGO
3 REFACCIÓN DE AGUA POTABLE
4 CONSTRUCCIÓN DE CAMINO
5 CONSTRUCCIÓN DE SEDE SOCIAL
6 PROGRAMA DE PLAGAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CUMUSI


PRIORIZACION DEMANDA
1 FALTA DE RIEGO
2 FALTA CISTERNA DE AGUA POTABLE
3 FALTA ENERGÍA ELÉCTRICA
4 CARPAS SOLARES PARA HORTALIZAS
5 ASISTENCIA TÉCNICA
6 FALTA SEMILLAS CERTIFICADAS PARA MEJOR PRODUCCIÓN

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD BELEN COHACHIA


PRIORIZACION DEMANDA
1 CONSTRUCCIÓN DE MICRORIEGO
2 MEJORAMIENTO GANADO VACUNO
3 CONSTRUCCIÓN DE CANCHA
4 ASISTENCIA TECNICA EN PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
5 MEJORAMIENTO DE PLANTINES DE MANZANA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD MOCOMOCO (JUNTA DE VECINOS)


PRIORIZACION DEMANDA
1 APERTURA DE AVENIDA DE 6 DE AGOSTO HASTA CANCHA
2 ENLOZETADO DE CALLES Y AVENIDAS
3 SISTEMA DE AGUA POTABLE Y RIEGO
4 PROYECTO TRATAMIENTO DE BASURA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TOCORAYA
PRIORIZACION DEMANDA
1 ASISTENCIA TECNICA
2 MICRO RIEGO
3 SEMILLAS MEJORADAS DE PAPA
4 FORRAJES
5 ANIMALES MEJORADOS OVINOS VACUNOS
6 MEJORAMIENTO DE CAMINO CARRETERO

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD PUTINA COTAMASA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS Y AMPLIACIÓN-PROGRMA
2 SISTEMA DE RIEGO PARA PRODUCCIÓN DE FRUTAS
3 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN TÉCNICA EN EL MANEJO DE FRUTAS
4 AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y AGUA POTABLE
5 CONSTRUCCIÓN AREA TURÍSTICA PARA AGUA TERMAL
6 PROGRAMA DE CONTROL DE PLAGAS Y MEDIO AMBIENTE

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD NIÑIRAPI


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO
2 ASISTENCIA TÉCNICA
3 PROYECTO DE SEMILLA
4 APOYO PRODUCCIÓN

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD MILLICHINA


PRIORIZACION DEMANDA
1 SISTEMA DE MICRO RIEGO
2 PROYECTO DE VIVIENDA
3 MEJORAMIENTO UNIDAD EDUCATIVA
4 TRATAMIENTO DE BASURA
5 PROYECTO DE LETRINAS
CANTÓN ITALAQUE
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD LIANI
PRIORIZACION DEMANDA
1 PROYECTO DE RIEGO
2 MEJORAMIENTO DE SEMILLAS
3 MEJORAMIENTO DE FRUTICOLAS
4 MEJORAMIENTO GENETICO DE ANIMALES
5 ASISTENCIA TÉCNICA
6 INSTALACIÓN ENERGIA ELECTRICA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ACOPATA


PRIORIZACION DEMANDA
1 TINGLADO PARA LA SEDE SOCIAL
2 REPOBLAMIENTO OVEJA CARA NEGRA
3 PRODUCCIÓN FLORICULTURA
4 CONSTRUCCIÓN CANCHA POLIFUNCIONAL
5 CONSTRUCCIÓN DE PLAZAS
6 MEJORAMIENTO DE SEMILLA ARVEJA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD HUARI HUARI


PRIORIZACION DEMANDA
1 PROYECTO DE RIEGO
2 ASISTENCIA TÉCNICA
3 SEMILLA MEJORADA
4 CAPACITACIÓN EN PRODUCCIÓN
5 PROYECTOS ARTESANALES
6 MEJORAMIENTO DE CEREALES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ITURAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 ASISTENCIA TÉCNICA
3 MEJORAMIENTO DE SEMILLAS
4 MEJORAMIENTO GENETICO DE ANIMALES
PROCESAMIENTO DE ALIMENTOS QUINUA, TRIGO, MAIZ, HABA, OCA,
5 PAPA, TARHUI
6 PROCESAMIENTO DE FRUTAS DURAZNO, TUNA, MANZANA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD HUATACANA
PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 ASISTENCIA TÉCNICA PRODUCTOS PROCESADOS ARTESANIA
3 MEJORAMIENTO DE SEMILLA
MEJORAMIENTO PAPA, CEBADA, ARVEJA, HABA, OCA, TARHUI,
4 DURAZNO, MANZANA, TUNA
5 FRUTICULTURA
6 FABRICA DE ESTUCO

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD HUATASCAPA


PRIORIZACION DEMANDA
1 APERTURA DE CAMINO HUAYANCA A HUATASCAPA
2 CONSTRUCCIÓN DE POSTA DE SALUD
3 CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE RIEGO
4 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO EN LA PRODUCCIÓN DE MAIZ
5 CAPACITACIÓN CONTROL DE PLAGAS
6 AMPLIACIÓN DE SISTEMA DE AGUA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD HUAYANCA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE SEMILLA
2 SISTEMA DE RIEGO
3 MEJORAMIENTO DE CAMINO
4 POSTA DE SALUD
5 CAPACITACIÓN

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD HUYU HUYU


PRIORIZACION DEMANDA
1 CAMINO CARRETERO
2 MEJORAMIENTO DE PRODUCCIÓN
3 CONTROL DE SANIDAD
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ITALAQUE (JUNTA DE VECINOS)
PRIORIZACION DEMANDA
1 UN INGENIERO AGRÓNOMO FINANCIADO POR INSTITUCIONES SERIAS
2 CAMINOS PARA CARRETONES EN SERRANIAS
3 MICRORIEGOS PARA LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
4 MEJORAMIENTO DE GANADO
5 APOYO EN LA PRODUCCIÓN DE TARHUI
6 RECURSOS FINANCIEROS PARA LA PRODUCCIÓN DE ESTUCO

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD POQUE


PRIORIZACION DEMANDA
1 PROYECTO DE RIEGO
2 ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA
3 SEMILLAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SAPHIA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 CAPACITACIÓN TECNICA
3 MEJORAMIENTO FRUTALES
4 MEJORAMIENTO SEMILLAS
5 MEJORAMIENTO GENETICO ANIMALES
6 AMPLIACION CAMINO CARIQUINA-ITALAQUE

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD MACHACAMARKA


PRIORIZACION DEMANDA
1 SISTEMA DE RIEGO
2 ASISTENCIA TÉCNICA
3 AMPLIACIÓN CAMINOS VECINALES
4 MEJORAMIENTO DE AREAS DEPORTIVAS
5 CONSTRUCCIÓN DE PLAZAS
6 MEJORAMIENTOINFRAESTRUCTURA UNIDAD EDUCATIVA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SAN PEDRO DE PUNAMA


PRIORIZACION DEMANDA
1 CAMINOS VECINALES
2 MEJORAMIENTO PRODUCCIÓN
3 CONTROL DE SANIDAD
4 FORESTACIÓN
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD PANTINI
PRIORIZACION DEMANDA
1 SISTEMA DE RIEGO
2 MEJORAMIENTO DE SEMILLAS PAPA-HABAS
3 APERTURA DE CAMINO ITALAQUE-PANTINI-PACOBAMBA
4 MEJORAMIENTO DE GANADOS
5 CONSTRUCCIÓN DE CASA ARTESANAL Y EQUIPAMIENTO
6 CONTROL DE PLAGAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TAIPIAYCA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 APOYO A LA CULTURA SICURIS
3 APOYO TURISMO ARTESANIAS
4 IMPLEMENTAR INSTITUTO SUPERIOR TÉCNICO
5 ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA
6 FORESTACION
CANTÓN TAJANI
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CAJCACHI
PRIORIZACION DEMANDA
1 SISTEMA DE RIEGO
2 AGUA POTABLE
3 APERTURA MEJORAMIENTO DE CAMINOS
4 IMPLEMENTACIÓN DE FORRAJES Y ESTABLOS
5 SANIDAD ANIMAL
6 CONSTRUCCIÓN LETRINAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD PURANI COLLACARA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MURALLA SEDE SOCIAL
2 AGUA POTABLE
3 SISTEMA DE RIEGO
4 CAMINO A LA APACHETA
5 CANCHA DE FUTBOL
6 MEJORAMIENTO CULTIVOS Y GANADOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD COLLACARA


PRIORIZACION DEMANDA
1 COSECHA DE AGUA
2 SIEMBRA DE FORRAJE
3 MEJORAMIENTO SEMILLAS
4 MEJORAMIENTO CAMINO VECINAL
5 SISTEMA DE RIEGO

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD KANCO


PRIORIZACION DEMANDA
1 COMPLEMENTACIÓN GANADO VACUNO
2 ENMALLADO CAMPO DEPORTIVO
3 MEJORAMIENTO GANADO PORCINO
4 MEJORAMIENTO DE LA IGLESIA
5 CANALIZACIÓN DE LA CANCHA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD WILASI
PRIORIZACION DEMANDA
1 CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL
2 CONSTRUCCIÓN DE HORNO PARA CAL
3 SISTEMA DE RIEGO
4 MEJORAMIENTO DE SEMILLA
5 CONSTRUCCIÓN DE CANCHA SINTETICA
6 CONSTRUCCIÓN DE SEDE SOCIAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD JOTI JOTI


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO
2 AGUA POTABLE
3 SEMILLAS PARA FORRAJES
4 POSTES PARA LA ELECTRIFICACIÓN

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TAJANI (JUNTA DE VECINOS)


PRIORIZACION DEMANDA
1 CAMINO TINTINANI COMPLEJO TURISTICO
2 VIVIENDAS HOTEL TINTINANI
3 ESCALERA TINTINANI

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SUNCALLO


PRIORIZACION DEMANDA
1 AGUA POTABLE
2 SISTEMA DE RIEGO
3 SIEMBRA DE FORRAJE PARA GANADO
4 MURO PERIMETRAL UE
5 CANALES DE RIEGO
CANTÓN PACAURES
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD YOCARHUAYA ALTO
PRIORIZACION DEMANDA
1 CAMINO CARRETERO KULLANA MARKA-CHURUY PAMPA
2 HOSPITAL
3 ESTADIUM KULLANA MARCA
4 MAQUINARIA FABRICA DE ESTUCO
5 MEJORAMIENTO DE FRUTAS Y CEREALES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD YOCARHUAYA CENTRO


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE CAMINO
2 SEDE SOCIAL
3 POSTA SANITARIA
4 APERTURA CAMINO COLLANA MARKA-CHURO PAMPA
5 ASISTENCIA TÉCNICA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD COTA PUNUJRE


PRIORIZACION DEMANDA
1 RECOJO DE AGUA-RIEGO POR POLITUBO
2 ASISTENCIA TECNICA MANEJO DE PLAGAS
3 PROYECTO FLORICULTURA SEMILLAS DE DIFERENTES VARIEDADES
4 MEJORAMIENTO DE FRUTAS
5 CAMINOS VECINALES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD HUAYCAYAPU


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO
2 MEJORAMIENTO DE CAMINOS
3 FABRICA DE ESTUCO
4 PLAZA DE CAMATA PATA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD KULLKO PUNKU


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO
2 MURO DE CONTENCIÓN
3 PUENTE
4 AMPLIACIÓN DE CAMINOS
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SEPITAHUYO
PRIORIZACION DEMANDA
1 SISTEMA DE RIEGO
2 ASISTENCIA TÉCNICA EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
3 PROYECTO DE SEMILLAS
4 FORTALECIMIENTO A LA GANADERIA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TAMAMPAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO CON POLITUBOS
2 ASISTENCIA TÉCNICA
3 PROYECTO DE RIEGO
4 CARPAS SOLARES
5 MOTOCULTORES
6 CAMINOS VECINALES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SALA PATA


PRIORIZACION DEMANDA
1 RECOJO DE AGUA-RIEGO POR POLITUBO
2 ASISTENCIA TECNICA MANEJO DE PLAGAS
3 PROYECTO FLORICULTURA SEMILLAS DE DIFERENTES VARIEDADES
4 MEJORAMIENTO DE FRUTAS
5 CAMINOS VECINALES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TUNTUNANI


PRIORIZACION DEMANDA
1 RECOJO DE AGUA
2 ASISTENCIA TECNICA
3 PROYECTO FLORICULTURA
4 MEJORAMIENTO DE FRUTAS
5 CAMINOS VECINALES
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD YOCARHUAYA PRIMERO
PRIORIZACION DEMANDA
1 CONSTRUCCIÓN SEDE SOCIAL
2 CONSTRUCCIÓN POSTA DE SALUD
CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
3 LETRINAS Y BAÑOS
4 SISTEMA DE RIEGO
5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN INTEGRAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD MACHACAMARKA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MURO DE CONTENCIÓN
2 PUENTES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SAN MIGUEL DE TACARACA


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO
2 PUENTES
3 FORRAJE
4 CAMINOS
5 CRÉDITOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD JUTILAYA N


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO
2 APOYO A LA PRODUCCIÓN
3 APOYO CRÉDITO
4 CAMINOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CARIQUINA GRANDE


PRIORIZACION DEMANDA
1 COMPLEMENTACIÓN CANCHA DE FUTBOL
2 APERTURA DE CAMINO Y PUENTES PEATONALES
3 PERFORACIÓN DE POZO
4 GANADERIA VACUNO
5 POSTA SANITARIA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD JUTILAYA
PRIORIZACION DEMANDA
1 APOYO CREDITO
2 APOYO PRODUCCION
3 SEMILLAS
4 CAMINOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHOJASQUIA


PRIORIZACION DEMANDA
1 IMPLEMENTACIÓN DE FORRAJE PARA GANADO
2 AGUA POTABLE
3 MAQUINARIAS AGRÍCOLAS
4 SISTEMA DE RIEGO
5 ASISTENCIA TECNICA PRODUCCIÓN AGRICOLA
6 APERTURA CAMINO PACAURES-CHOJASQUIA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHILLUCO PAMPA


PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO
2 APOYO A LA PRODUCCIÓN
3 CREDITOS
4 PUENTES

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CENTRO HUARIHUAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 COSECHA DE AGUA
2 ASISTENCIA TECNICA
3 PROYECTO DE RIEGO
4 CAMINOS VECINALES
5 MOTO CULTORES
6 SANEMIENTO BASICO

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SAN JOSE DE TUNTUNANI


PRIORIZACION DEMANDA
1 RECOJO DE AGUA-TANQUE-RIEGO POR POLITUBO
2 ASISTENCIA TÉCNICA
3 PROYECTO FLORICULTURA
4 MEJORAMIENTO DE FRUTAS
5 CAMINOS VECINALES
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHURO PAMPA
PRIORIZACION DEMANDA
1 COMPLEMENTACIÓN CANCHA DE FUTBOL
2 APERTURA DE CAMINO Y PUENTES PEATONALES
3 PERFORACIÓN DE POZO
4 GANADERIA VACUNO
5 POSTA SANITARIA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD KALA MARKA


PRIORIZACION DEMANDA
1 COMPLEMENTACIÓN CANCHA DE FUTBOL
2 APERTURA DE CAMINO Y PUENTES PEATONALES
3 PERFORACIÓN DE POZO
4 GANADERIA VACUNO
5 POSTA SANITARIA
CANTÓN VILLA ROSARIO DE WILACALA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD HUARCAMARCA
PRIORIZACION DEMANDA
1 SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO
2 MEJORAMIENTO DE CAMINOS
3 SEMILLA PARA FORRAJE
4 CUATRO PUENTES
5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AGROPECUARIA
6 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD HUAYRAPATA


PRIORIZACION DEMANDA
1 CARPA SOLAR
2 CANALES DE RIEGO
3 BAÑO ANTIPARASITARIO
4 VIVIENDAS
5 CASA ARTESANAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD OCOCOYA CENTRO


PRIORIZACION DEMANDA
1 CRIANZA DE TRUCHAS
2 MEJORAMIENTO GENETICO CAMELIDOS
3 CAPACITACIÓN SANIDAD ANIMAL
4 RECUPERACIÓN DE PRADERAS NATIVAS CULTIVO DE PASTOS
5 PROMOVER PRODUCCIÓN ARTESANAL
6 MITIGACIÓN DE PLAGAS PRODUCCIÓN DE PAPA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD OCOCOYA CHICO


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE CAMELIDOS
2 CONSTRUCCIÓN DE COBERTIZO
3 MEJORAMIENTO FORRAJES Y PASTOS
4 CANAL DE RIEGO
5 BAÑO ANTISARNICO
6 FORTALECIMIENTO PRODUCCIÓN ARTESANAL
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD OCOCOYA SUD
PRIORIZACION DEMANDA
1 RIEGO DE AGUA
2 UNA ESCUELA
3 CARPA SOLAR
4 CAPACITACIÓN PARA CAMELIDOS
5 MAQUINARAS TELARES PARA CASA ARTESANAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD OCOCOYA QASANHUYO


PRIORIZACION DEMANDA
1 ASISTENCIA TÉCNICA TRANSFORMACIÓN PRODUCTOS AGRÍCOLAS
2 AGUA PARA RIEGO
3 MAQUINARIA EQUIPO PARA ARTESANIAS
4 ESTABLOS Y BEBEDEROS
5 PERFORACIÓN DE POZOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ESQUILLANI


PRIORIZACION DEMANDA
1 REFACCIÓN DE AGUA POTABLE
2 REFACCIÓN BAÑO ANTISARNICO
3 REPRODUCTOR MACHO PARA MEJORAMIENTO
4 BEBEDEROS PARA LOS ANIMALES
5 PERFORACIÓN DE POZOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD VILLA ROSARIO DE WILACALA (JUNTA DE VECINOS)


PRIORIZACION DEMANDA
1 CESPED SINTÉTICO ESTADIO
2 UNIVERSIDAD INDIGENA
3 PUENTE VEHICULAR RIO SUCHES
4 TINGLADO EN ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
5 MEJORAMIENTO DE AVENIDAS Y CALLES
6 REFACCIÓN DE PLAZA WILACALA
CANTÓN ILAVE
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CAPUYA
PRIORIZACION DEMANDA
1 AGUA POTABLE
2 MICRO RIEGO
3 CAMINO CARRETERO (PACO-CAPUYA)
4 APOYO A LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA CON MAQUINARIA
5 ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ILAVE CENTRO


PRIORIZACION DEMANDA
1 CAMINO CARRETERO SOCOSANI-ILAVE
2 SEMILLAS
3 MEJORAMIENTO Y SANIDAD CAMELIDOS
4 RIEGO
5 VIVIENDA
6 AGUA POTABLE

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ILAVE JUCHUPAMPA


PRIORIZACION DEMANDA
1 IMPLEMENTACIÓN CENTRO TURÍSTICO
2 MICRO RIEGO Y MOTOBOMBAS HIDRAULICAS
CONSTRUCCIÓN DE TERRAZAS PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
3 DE SUELOS
IMPLEMENTACIÓN DE MOTOCULTURAS ASISTENCIA TECNICA
4 AGROPECUARIA
PROGRAMA MITIGACIÓN DE PLAGAS Y ELIMINACIÓN DE LA
5 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD LLACHIGUAYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 AGUA POTABLE
2 MICRO RIEGO
3 MEJORAMIENTO ENSANCHAMIENTO CAMINO SOCOSANI-LLACHIGUAYA
4 APOYO A A PRODUCCIÓN AGRICOLA CON MAQUINARIA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD MILLUNI

PRIORIZACION DEMANDA
1 CAMINOS CARRETEROS
2 CENTRO DE SALUD
3 INSTITUTO TECNICO
4 CANCHA DE FUTBOL SINTETICO
5 COLEGIO
6 MAQUINARIA PARA LA AGRICULTURA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD PACO


PRIORIZACION DEMANDA
1 EQUIPAMIENTO Y MAQUINARIA PARA ARTESANIAS
2 SISTEMA DE RIEGO
3 CONSTRUCCIÓN DE POSTA DE SALUD Y MEDICAMENTOS
4 MEJORAMIENTO Y SANIDAD ANIMAL
5 CAPACITACIÓN SANIDAD Y PARASITOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD SANTA WARA


PRIORIZACION DEMANDA
1 IMPLEMENTAR TECNOLOGÍA MANUAL PARA EL CULTIVO
2 MEJORAMIENTO DE SEMILLAS
3 CAPACITACIÓN TECNICA DE ARTESANIAS
4 APOYO A LA SANIDAD ANIMAL
5 APERTURA Y MEJORAMIENTO DE CAMINO CARRETERO
6 CONSTRUCCIÓN DE ANTENA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TUCUYA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO AGROPECUARIA
2 MEJORAMIENTO CAMINO CARRETERO
3 MEJORAMIENTO CENTRO EDUCATIVO
4 MEJORAMIENTO CENTRO DE SALUD
5 MEJORAMIENTO GANADERIA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ILAVE (JUNTA DE VECINOS)
PRIORIZACION DEMANDA
1 EDUCACIÓN SUPERIOR
2 EQUIPAMIENTO SANITARIOS
3 MEJORAMIENTO DE CAMINO
4 MEJORAMIENTO VENTAS
5 CONSTRUCCIÓN SEMENTERIO
6 PUENTES
DISTRITO PACOBAMBA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TICA TICA
PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO CAMELIDOS
2 MEJORAMIENTO DE OVEJAS Y VACUNOS
MEJORAMIENTO DE AGRICULTURA PAPA AMARGA, PAPA DULCE,
3 PAPALIZA, IZAÑO
4 MEJORAMIENTO DE RIEGO
5 MEJORAMIENTO ARTESANIAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD AMPARANI


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE CAMELIDOS
2 MEJORAMIENTO DE CAMELIDOS VACUNOS
3 MEJORAMIENTO DE AGRICULTURA
4 MEJORAMIENTO DE CAMINO
5 MEJORAMIENTO DE RIEGO
6 VIVIENDA SOLIDARIA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CALACALA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE CAMINO
2 MEJORAMIENTO CAMELIDOS VACUNOS
3 MEJORAMIENTO AGRICOLA
4 MEJORAMIENTO RIEGO
5 MANEJO AMBIENTAL
6 VIVIENDA SOLIDARIA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CHOJÑA CALA


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE PAPA
2 MEJORAMIENTO DE CAMELIDO
3 MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL
4 MEJORAMIENTO VACUNO
5 MEJORAMIENTO MICRO RIEGO
6 VIVIENDA SOLIDARIA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD IÑITA BAJA
PRIORIZACION DEMANDA
1 MICRO RIEGO
2 CAPACITACIÓN VETERINARIA AGROPECUARIA
3 LETRINA DOMICILIARIA
4 ALUMBRADO PÚBLICO
5 ALCANTARILLADO
6 PUENTE VECINAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD PACOBAMBA (JUNTA DE VECINOS)


PRIORIZACION DEMANDA
1 SISTEMA DE AGUA POTABLE
2 ALCANTARILLADO
3 ALUMBRADO PÚBLICO
4 MANEJO DE BASURAS
5 CONSTRUCCIÓN CANCHA DEPORTIVA
6 CASA SUPERIOR DE ESTUDIOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD QUESIHUYO


PRIORIZACION DEMANDA
1 ASISTENCIA TÉCNICA
2 CAPACITACIÓN CURSOS TALLERES
3 MEJORAMIENTO DE SANIDAD EN CAMÉLIDOS
4 MERCADOS DE COMERCIALIZACIÓN
5 MEJORAMIENTO GENETICO EN VACUNOS
6 MEJORAMIENTO SANIDAD AGRICOLA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD QUILLIHUYO CHICO


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO REPOBLAMIENTO DE GANADO
2 CANALES DE RIEGO
3 SANIDAD ANIMAL
4 VIVIENDA SOLIDARIA
5 ASOCIACIONES PRODUCTIVAS
6 MEDIO AMBIENTE
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD VISCACHANI
PRIORIZACION DEMANDA
1 SISTEMA DE MANEJO DE AGUA
2 CONSTRUCCIÓN DE CASA TURISTICO
3 EQUIPAMIENTO DE TALLERES ARTESANALES
4 CONSTRUCCIÓN DE CANCHA POLIFUNCIONAL
5 MEJORAMIENTO DE GANADO CAMELIDOS
6 CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS ANTISARNICOS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD ÑUÑOJANI


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO DE PAPA
2 MICRO RIEGO
3 MEJORAMIENTO DE GANADOS
4 MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL
5 ESCASEZ DE AGUA
6 MANEJO AMBIENTAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD IÑITA CENTRO


PRIORIZACION DEMANDA
1 MEJORAMIENTO CAMELIDO
2 MEJORAMIENTO DE VACUNOS
3 MEJORAMIENTO AGRÍCOLA
4 MEJORAMIENTO RIEGO
5 MANEJO AMBIENTAL
6 VIVIENDA SOLIDARIA
DISTRITO QUILIMA
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD PATACUSI
PRIORIZACION DEMANDA
1 CAMINOS
2 ASISTENCIA TECNICA
3 SANEAMIENTO BASICO
4 MEJORAMIENTO DE SEMILLAS
5 PROYECTOS PRODUCTIVOS
6 SANIDAD ANIMAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD TITIJONI


PRIORIZACION DEMANDA
1 AGUA POTABLE
2 AULA ESCOLAR
3 MOTOBOMBA PARA MICRO RIEGO
4 ALCANTARILLADO
5 LETRINAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD QUILIMA TITICACHI


PRIORIZACION DEMANDA
1 REFACCION CENTRO DE SALUD
2 CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE FUTBOL
3 MURO PERIMETRAL UE
4 AGUA POTABLE
5 RIEGO
6 SEMILLAS MEJORADAS

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD QUILIMA CHALLAPATA


PRIORIZACION DEMANDA
1 COMPRA DE GANADO MEJORADO
2 COMPRA DE SEMILLAS MEJORADAS
3 EQUIPAMIENTO UE
4 MEJORAMIENTO CAMINO VECINAL
5 COMPRA MAQUINAS DE TEJER Y TELARES
DISTRITO DE CHASQUI
DEMANDAS DE LA COMUNIDAD DE CHASQUI
PRIORIZACION DEMANDA
1 CONSTRUCCIÓN PLAZA 3 DE MAYO
2 REFACCIÓN AGUA POTABLE
3 GRADERIAS CANCHA DE FUTBOL
4 CONSTRUCCIÓN CASA ARTESNAL
5 MEJORAMIENTO GANADO OVINO CARA NEGRA

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD DE JACHATIRA


PRIORIZACION DEMANDA
1 REFACCIÓN DE AGUA POTABLE
2 POLIFUNCIONAL DEPORTIVO
3 GRADERIAS CANCHA DE FUTBOL
4 CASA ARTESANAL
5 MEJORAMIENTO GANADO VACUNO

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD CARIQUINA CHICO


PRIORIZACION DEMANDA
1 REFACCIÓN DE AGUA POTABLE
2 COMPLEMENTACIÓN PLAZA DISTRITO CHASQUI
3 SEDE SOCIAL DE CARIQUINA CHICO EN CHASQUI
4 CONSTRUCCIÓN CANCHA DE FUTBOL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD JUTILAYA PRIMERO


PRIORIZACION DEMANDA
1 CONSTRUCCIÓN CASA ARTESANAL
2 MEJORAMIENTO MICRO RIEGO
3 PISICULTURA
4 MEJORAMIENTO GANADO VACUNO
5 CONSTRUCCIÓN POLIFUNCIONAL

DEMANDAS DE LA COMUNIDAD JUTILAYA GRANDE


PRIORIZACION DEMANDA
1 CONSTRUCCIÓN SEDE SOCIAL
2 CASA ARTESANAL
3 MEJORAMIENTO DE GANADO
4 MEJORAMIENTO MICRO RIEGO
5 PISICULTURA
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE MOCOMOCO
SEGUNDA SECCIÓN - PROVINCIA CAMACHO

PROGRAMAS
ID PROGRAMAS
1 PROGRAMA CENTRAL
2 PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA
3 SANEAMIENTO BASICO
4 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGOS
5 DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
6 LIMPIEZA URBANA Y RURAL
7 ELECTRIFICACION RURAL
8 ALUMBRADO PUBLICO
9 INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL
10 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES
11 SERVICIOS DE SALUD
12 SERVICIOS DE EDUCACION
13 DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE
14 DESARROLLO DE LA CULTURA
15 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO
16 PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GÉNERO
17 DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJER
18 PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
19 RECURSOS HIDRICOS
20 SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
21 PROGRAM 36
22 FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
23 Partidas no asigna