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    di 95
    Arts 20 — te om Spode seruies “satan ve SaetngS Eis on Ry oes, Gaeos sn adie oe ‘EAN Dm Desanotco ¥ eeesuroRsTO ao ‘Ea tntviesoa Pree nomad metas use J Sek gral ects tte Eats Soon ores Sete a sea 2b bree sce protadis rev, erases jaa seat pia a eet Sen eee aca met Seven Se ec seine as Ae aM es ‘eet erate 90 anus Soon IeB Carle ode Sees Ee Sios seo a, onto al Replies, nS TM sae ‘AERBWONO tor Xa tnitensmnaD id ite — 2 panes rcs Sccecresiattemseciae™ ee nuit | 8s Loy grees por tyes ep ike one BSS Tem po SES Segarra ee | FS ee rchintaggemes ead | Ml i as | od pe mtn a Pig. 33 cil wan Pra Mac Donald Rodriguez Sanchez Procurador PUblico dela Superintendencia Nacional de Eucacién Superior Universitaria, De tar dela Direccién de Suparvisién de la Superntendencia [Nacional de Educaciin Superior Universitaria. ‘Asunto ‘Analisis del COMUNICADO N* 007-CEUTA-2015 y Revision de Estatuto de la Universidad Nacional Mayor da San Marcos. Fecha 12 de noviembre de 2015 |. ANTECEDENTES 4. La Superintondencia Nacional de Educacién Superior Universitaria (en adelante ta Sunedu), ha tomado conocimionto del COMUNICADO N° Ot7-CEUTA-2015, Universitaria (en adelante el Comunicado), de fecha 19 de octubre de 2015, =! cual informa a la comunidad San Marquina la SUSPENSION el proceso. do Clecciones 2015, para representantes do la Asamblea Estatutaria, en tanto que no ‘8 superen ls prablamas que a continuacion se detalan ipeocimarona nn U2 NN, 208) Cnccrebt fiscalizacidn del uso de los recursos puiblcos y beneticios otorgades por el marco Joga a la universidades' 5, Por su part, el artcula 8° de la ctada Ley, reconoce la auinomia de las Universidades, otorgéndoles potastados para la Creacion de normasinternas, como ‘statuts y reglamentos, en el marco de la autonomia nommativa de la que gozan, jor Io que tales normas no requiaran aprobacién previa de parte de la autoridad, Gabe serialar que la Ley solo contempla ia obigacion da remit el Estatto a la 'SUNEDU, para fines informativos, an los casos en los que se produzcan reformas fen su conti? 6, Porotro lado, el aticula 44° dol Deoveta Supremo N° 012-2014-MINEDU, publicado fal 21 de dilombre de 2014, mediante ol cual se_aprobd el Reglamento de Organizacion y Funciones dela Sunedy (en adelante, el ROF), establece que corresponderd a la Deccién de Suparvisién al suporvisar a las universidades pat Vertioar el cumplimianto de las disposiiones de la Ley, las normas sobre lieanciamiento las normas sobre uso educative, condiciones bascas de calidad para offecer el servicio aducalvo unverstario, 7. De conformidad con sl aticula 19° de la Ley, asf como lo cispussto por et ROF, corresponda al Consejo Directive aprobar las paliticasy inoamventostéenicos en a “dmblto-de su competencia. £, Madiante Rsolucion del Consejo Diractivo N" 002-2015-SUNEDUICD, de fecha 20, de julio de 2015, a través del cual se aprusba la "Guia para la Adecuacion de Gobioma de las’ Universisades Publica’ al amparo de la. Primera Disposicién CComplamentara ransitoria de a Ley N° 30220". Gabe sefalar que @ aplicaciin de festa, guia es de abigatoro cumplmiento y empazara a rogir dosdo ol dia siguiente de eu pudlicacion para las universidades que an no han cumpli son adecuar su ‘gobiema do conformidad con la Ley Universitaria, 9, Ahora bien, mediante Acta de Sesién de Consejo Directo No_010-2015- 'SUNEDUICD do fecha 7 do agosto de 2016, se aprobé la Guia para la Revsiin de los Eslalulos do Universidades Piblcas y Privadas en el Marco de la Ley, la cual tiene por objative proporelonar alos érganos encargados do larovsin de estatutos de las universidades publicas y privadas, matrices de contro! de contenidos que SEeeesteet etter axons hes eee atari no ‘obese osc panatela yma ome spas ern anh es ‘Tito, pts cn ese tna : an cial? OX 2 24 2. presupuesto es de responsabildad del jefe de cada unidac de asignacion Presupuestal Con rolacién ala sogunda consulta hecta por la Asesora Técnica, referda a gQue Indica el Estatuto de septiembre de 1984, respecto a la convocatoriay actos preparatorios para convocar a olecciones de Autoridades de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, tomando en consideracién que el mandato del Rector de la Universidad vence en mayo de 20167 El arlculo 107° del Estatuto de la Universidad, establece que el Somité Electoral ‘50 encarga do organizar, conducir y controlar los procesos electoralas de la Universidad. Asimismo, indica que el Reglamento normara sus. funciones, refriéndose al Roglamento del Comité Electoral de la Universidad. EI Reglamento General de Eleociones, aprobado por R.R. N° 01565-R-02 de fecha 7 do marzo de 2002, on ol articulo 2 indica que lone cardctor pemanente, norma todos los provesos electoralas de la Universidad conducentes la eleosn de autordades de los Organos de Gobiemo. Elattioulo 20° del Reglamante General da Elecciones indica que, para slgirFlctor, y Nicerrectores de a Universidad, teint dias antes de vencer su mandato oi lector Salento convoca bajo responsabilidad 2 Asambiea Universitaria Extracrdinara, para elegir anal plazo fad por el Comité Electoral, al nuevo Rete y alos nuevos Vicerrectores. €! Rector sallente dig la sosién. Producida la elscién, el nuave Rector asume la condussién de la sesion y se procede a elagir alos Vicerectores respectvamente, Dicho esto, y tamando come referencia el aglamento General de Elecciones de fa Universidad aprobado por PR. N® 01586-R-02, el Hector dela Universidad Nacional Mayor de San Marcos teint dias antes de culminar su mandato convecara a la ‘Asamblea Universitaria Exraordnaria para elegiral nuevo Actor de la Universidad I Reglamento General de Elecciones de la Universidad Nacional Mayor de San Macos so encuentra ubieado” en ia pagina webs hipvcelactoraLunmstn edu pelea 1d DEL COMUNICADO N'o7-cEUTA.2015 Los intograntes del Comité Electoral Transitoro y Aulénomo de la Univeridad, a través del documento denominado COMUNIGADO N‘07.CEUTA2015, do fecha 19 de octubre de 2015, reportan presuntos problemas que impiden continua’ con ol proceso de elecciones 2015 para representantes de la Asamblea Estatuara; al respecto esta drecciinsafala a siguiento 17% Ciel? am Respacto de los puntos segundo tercero y cuarto del Comuricado N° 07- ‘CEUTA-2015 90. A través de los puntos segundo, tercero y cuarto del Comunicado N* 07-CEUTA- 2018, el Comité Electoral Universitario Transitorio y Auténomo detala los mativos ‘que le impide contr con a lista de alurmnos de progrado, posarado ytercio superior con mairicuia regular dol somes 2015, 31, Ahora bien, el Comité Electoral Universitario Transitorlo y Auténomo de te Universidad convaca, candice y proclama los resultados del proceso conducente a lagi a los miembros oe la Asambioa Estatutara. La Asamblea Esitulaia dels Universidad staré conformada por 36 miembros: 12 protesores principales, & prolesores ascciados, 4 protasoras ausliaros y 12 estudkantes, estos Utimos deben umplir con los requisites sefalados en la Ley Universitaria pam la Asambies Universitaria 2. Es pertinent indicar que pueden sor ropresentantes estudiantiles de alumnos de pregrado y posgrado; los representantes estudiantes do pregrado que formen parte fe ta Asamblea Universitaria debon perlanecer al tercio superior y haber aprobado ‘cama minimo Wenta y sels créctos(incico 6 dol articulo 86° dela Ley Universitaria. 38. El Comité Electoral Universitario Transtorio y Auténomo de la Universidad, debe vetficar que los estudiantes que son candidates a rpresontantes en la Asambiea Estatutaia, cumplan con los requisites provistos por la Ley Universitaria. 34, En 986 sentido, la unidad del gobieno wniverstario que cuente cor la informacién Ge Jos estudiantes vinculada al parrafo 24 del presente informe, debe ponetia 8 Geposicion del Comité Electoral Universitario Transioria y Auténomo dof Universidad de manera inmociats, 25, Por las consideraciones expusstas on los pérrafos anteriores, es necesario que el Comité Electoral Universiaro Transitorioy Auénemo dela Universidad cuenta con “2 ciel We 7 eesinos Jacietnine. Be paisttc” a Jos" iGometes EV Subrayado es nuestro. 40. Del andisis del articulo 268° del Estatuio de la Universidad, quien. ojecuia presupuesto asignado a la Unidad de Asignacion os ol Jofe de la Unidad de ‘signacion; el Comité Electoral Universitaio al sor una Unidad do Asignacién presupusctal, es ol presidents dal Comité Electoral quien dabe ejecutar ol Presupuest. 41, En ese sentido, a igual que el presidente dl Comité Electoral de la Universidad, a! "_prasidonta del Comité Electoral Universitario Transitorio Autdnor (constitu al ‘mparo de la Ley Universitaria 20220), est facultado para ejocutzr ol presupuesto ‘torgado a su Unidad de Asignacion, no puciendo of Rector de la Universidad Suspender la ejecucion presupuestal del gasto operative del proceso electoral, en ll medida que no cuenta con tal atribucion i CONCLUSIONES eta revision del Estaluto de i Universidad 42, La Universidad se encuentra en proceso de elecciones do los reprasentanios dota Asamblea Estalutara encargada de olaborar el Estatulo de la Universidad de confomidad con lo sefalado por la Primera Disposicién Complomentaria Transitoria de la Ley N° 30220 48, G1 Estatuto de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, s© descargé da la pagina wob de la Universidad hip yaw unmem edu. oelraneoarencalesttuto, 6 mismo que fue promulgado el 24 de septiembre de 1984 ‘Deas Consuitas Hechas a la Direccién de Superisién 44. El artculo 268° do estatuto vigente de fa universidad (del 22 de septiembre de 1984), seal que la ejecucion del presupuesto es de responsabiidad del jafe de cada Unidad de asignacén presupuostal 48, Toman como referencia el Reglamento General de Elocciones do la Universidad aprobado por FLA. N* O1566-F1-02, el Rector dela Universidad Nasional Mayor 66 San Marcos treinta dias antes de culminar su mandato, convocara ala Asamblea Universtaria Extraordinaria para elegir al nuevo ctor de la Universidad 48, EI Reglamento General de Elecciones de la Universidad, aprabedo por LA. Ne (01586-F-02 do fecha 7 da marzo de 2002, en el artculo 2 indica qe tone carder Permanente, norma todos los procesos electoraes do la Universidad conducantes 2 la eloccién de autordades do los Organos de Gobiemo, 9 a4 conte Ce ® o “Atte aac crs hats apanebey oa Conga Con RESOLUGION JEFATURAL N*CJ{6-2014 HONE Lia, 06 60.20% VISTOS: 6! Informe N° 000085-2014-GIEEIONPE de fa Gerenca de Informacion {yEducacién Electoral, Informe N*000285-2014-GAJONPE de a Goran de Azesorla cheliony, CONSIDERANDO: Que, fa Ofna Nacional de Procesos Elecorales, en adelante ONPE, es un xoarism electoral conttuconal auténome que fom parted la eanictira dal Etado, canformante del Sistema Electoral Peruano, do acuerdo a lo estableido por ol eculo ‘77" de ta Consitucon Poltiea dal Pers, cuenta con personetiajurtien de derecho Biblio interno y goza de stibuciones en'matela erica, admmlsatva, ccondilen y rand Que, mediante Ley N* 2487, Ley Orgénica do la ONPE, en su ateulo 2%, se sstablece como fancén esencil dela etida, veer or a fol y Hore eqresion do la ‘eluniad popular, manfestada a tavés dels process elctraes, do reform yobs thos de cenauta popular as cargo, ‘Que, mediante Ley N* 20220 pubsiceda on el dai ofa "El Pervans dia 08 de le del 2014, l Poder Legislative det a Ley Universtara, fa misme cue ane por abate ‘ramar la reacién, tuncionamiente, supervision y Gero dela universdades, ome de xtablooer tos pencpis, fines y'fanciones que rigen el madalo isicions! de lo ler Quo, la mencionada ley establece un period de tranickin en ol que se esgnarin as nusvas autordades universtarias. Danio de ese marco, e én teccer irafo de la Primera Disposlcién Complomentaia Transtora. do fa rela, Loy Universitaria, establece: “La Oficina Necianal de Proceeas Electorales (ONPE) partipa y {uantze ia iransperacia dels procasoselotorales, a través dol asstrcs leona & ‘axla Comité Electoral Unverstaro™ En ‘al eotiga, le ONPE: debe sal que iat Ylaciones teduzcan Ta expresion auténiica de fos cudadanos y que le ressssdos sleterales corsspondan a lo quo al elecor, incialmente y of curpe electoral Ge manera colectva expresarn enol acto de vais; tenanda ia obligacin lag! oe ‘ocesos electorles sean transparentes,naurales, excuyendo toda posticad de que ‘serealcen actos conrarios ala oy o als norma aprobadas para dich ele ‘Quo, ol seatoparafo de la Primera Dispasicion ComplomentariTransioa de ka Lay Univeratiaria dispone: La elecion se reala mediante voto universal obligate ‘seco; adconaimente, a estos prinapos tenemos en la dowtina que el suegl tos igual y ecto" = oi nen Fd dues ne, Trem inp M2 crorte apres ‘Que, do esta forma, 86 ha considerdo. necesaro establacer dspeskionos rivimes que materaosn los prope fundamentes del derecho. do suagio anes fotados,"prncgios que permiten ia realzacisn de oloociones demoersicas, taneparentos,cogurasy neutaies; Que, prota Indo, dabe tenerse en cuenta que st bie ia corned unverstania sst8 conformada por dversas uivesidades, ia garantas, derechos y deberes de los fetores electoral deben sor las mismae, poro que resulta también convenient aprobar “teposicones normativas que ceodian une urfernisad bcc, tal y como se consigna en ‘mumoral 14, del atic IV de a Loy N* 274, Lay del Procedimiante Adminktatvo Generale cual cispone: Principio Je unfomntad- La autarsad adminstatva dsbers sstablecerrequistos sires pare Wrimtos cimfares, garanzando que ls excepciones ( 2 os prncpios generales no eran converios en a rela gonaral. Toda cferonacion ‘obora basarso en enlonesobjebvosdebidaments susteniados ‘Que, teniendo en cuenta los fundamenlos expuesios, considaramos que fas teposiclonse que con cea reeolién se aprUaban tanen naluraloza oblgatoria aa as Univeredade, puoe slo asl ee cumplr con la lida dispuesta por le Lay N- 90200, ‘Shmo es. que la ONPE geranfoo in ransparonla de os procasos clacoras, a aves de (a asstencatdenica# cada Comité Electoral Unversa ‘i En uso de las atibuciones olrgadas por Iter <) dol atioulo 11° del Replamento de Organizacion y Funciones do la ONPE, aprobado mediante Rescucion Setatural N” 063-2014 JONEE, ‘con o aad da a Secretaria General, dla Gaconcia Genera yd as Gerencias de Asceoria Juridica, Inlormanin y Edusacéon Electoral y Organizacon Electoral y Coersinacn Regional ‘SE RESUELVE: Articulo Primera Aprobar las "Disposiiones para las Elecionss, de_ las ‘samblons Estate de laa Ueversidades Publicas, la mina que coeia de doce (12) Caphulos, Guarana y nove (40) arloues, una Disposicon Complemeniaa y Und | Dsposicin Fina, que en Anaxo forma parte ntogrante dela prosenie Resslcin. indo. Péngate an conocimianto del Ministero de Eiucsclén, dla Comisiin de Organizacin do la Superntendencia Nadonal do. Educacién upon Universtara at Ministero de Edueacon y de lag Uwersidades Pobsias cl Peri, Asticulo Tercera Disponer Ia pubicacin de la prosents resolu en portal ittucional wo onpe.gob.pe dan do plazo de tos (3) dae de su emi, Registre y com Me - Conte dex, DISPOSICIONES PARA LAS ELECCIONES DE LAS ASAMBLEAS ESTATUTARIAS ‘DE LAS UNIVERSIDADES PUBLICAS caPiTuLor DISPOSICIONES GENERALES. ‘Aaiculo 1°. El Comits Electoral Univesitvo Transitrio y Auténome de I Universidad Pibica, on adelante CEUTA, consiuldo de acuordo. al mandata de ta Primera Dispostcién' Complomentaa,Transtoria do la Lay N° 30290, Ley Unversitar on _adelanle Is Ley, se encarga de convocar conduc prectamar oa esuitades del proasso Ge oleccién do los representantes de. docentee y slutiance anls le Acamblae C Exatuara, on un plaza maemo da ventcnco (25) de calendaroe. Es In auorisnd maxima en materia electoral, 0s auténomo y determina su propio funloramianto, Sus Iniombros zon rombrades mediante Reealucion Rector ‘culo 2", La elecién so reaza mediante voto drat, universal gual, oblgaofo y secret de cada una de ls catogoras de los profesorasy por loa estuarine roguares, ‘Sun cole acto y de acuordo a To regulado en fa Ley y ie precenle doposionee, Las ‘ecriones son para: Doconss (Pinal, Asclados, Aulares) y Elida tes, ‘culo 3°. La Oficina Nacional de Procesos Elecorales (ONE), através dela asistencia lteniea al CEUTA, paripa en todas las elapas del proceso electra, conf aida do (rantzar su ransparencla capiruon DEL COMITE ELECTORAL UNIVERSITARIO TRANSITORIOY AUTONOMO ‘culo 4". Son funcones dol CEUTA: labor. eprbar y unde! Reglamento Electoral y al Cronograms Electoral CConvocar i locsén dos miambras dela Asomibles Esters, Elaborr aprobary ind los padones eactorsas Resolver os recursos que se presente, Inserbi las canldatrasy vetfear al cumplinonto de requis. Pubes yeni ts eandaturas seis, ‘Acrcta’ oa personros. Dicponor do los locales de la Universidad durant jomads electra y cietbu le ‘lector por mosas de sutagio. Roalzarl sorco capa alos mlombros de mesa de sufragia. ‘Aprosat disponor la oprodcelén Ga foe materiales slectoraes (pad elec, ‘dulas de suftago, acas elcloraes y carolos da candldstos, de docentas (studans), os materiales de capactacin y clalguler ola malas que oe requ para el roosso occa, Conducta jonada etctora y pcoamar los resudlados. Deterinard las sancones que corespondan por fala del jrcico de cutagl. pene. wae cole Atay. a [Atioulo 5". E1 CEUTA recbe la reconsidaracion en un plazo quo no supete el esiabocio| fn ol ronograma electoral para cada actviced. Agolado el. procadiminto de Feoonsideracin, sus resolucionos. edguron carici da cosa juzgaGa y dovenan Inopelables, Las rsolucones omitdas en al sjercio de sue funsiones eran cumpias Por todos los miembros dl clausto univers, bajo responsabitdad, Aiculo 6 Los miambros del CEUTA no pueden sor candidates 4 la Asomblea Estat Atiulo 7". £1 CEUTA parmite la paricpacion de la ONPE on todos ls etapss del proceso elector, implemontando la cbsarvacones yrecomendaciones quo female, ef _stenlén ala funn otorgada por ia Ley, de garantza la eansparenca dela clown Atiaulo 8°. El CEUTA romitrd a le ONPE ol Reglamento Electoral, dantro de las ‘eintoustro (24) horas siguientes do tu aprobaoién, y pubicars el misro en ia pagina web de a nivrsidad w oo medio do ditein atmo Geno exist en a plo no met Y> cinco (6) ae ealondaio antes det convocalora captrutou! BE LA CONVOGATORIA ‘Aticul 9°. La convocatria realizada por el CEUTA se pubioa ene dario de mayor Cculaciin donde so encverize ubleata Ia. sede pring yen el poral Wee Je" Universidad, utr medio de afin atmo de no ext Allo 10" La convocatra procsaré come minim lo siguiente: 4, Autordad que realiza la convooatria Base legal, Objet facha y ugar do as eleciones. 4 Tipo de Eleciones que se reaizaran, dferencand los custo process slectrales simulténeos a llovsree cabo, do’ clecclan de representantes. de les dccantos Principles, asocados, untares yestudantes, #Gronograma electors Linea de tempo 25 as ~Anexo 1) caput DE LOS ELECTORES ‘Aticulo 41°, Tlnen derecho a voto todos los docentea arin de la Loivesiad, n ‘us categorias do prnepalee,gsodiasos y suxllares, que figuran

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