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DECLARACIÓN PÚBLICA

Chigorodó (Antioquia), 18 de noviembre de 2010

El Cabildo Mayor Indígena de Chigorodó y las comunidades de los resguardos de Polines y


Yaberaradó ponen en conocimiento de la opinión pública nacional e internacional, del
gobierno nacional, de los organismos de control del estado, del movimiento indígena
regional y nacional, de la organizaciones no gubernamentales, de las instituciones públicas
y privadas de la región de Urabá y de toda la sociedad en general de los hechos que
vienen sucediendo con la alcaldía Municipal de Chigorodó, en cabeza del alcalde Manuel
Rivas Carreazo con respecto al Sistema General de Participaciones al que tienen derecho
las comunidades indígenas.

El Sistema General de Participaciones corresponde a los recursos que la Nación transfiere,


por mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política (reformados por el Acto
Legislativo 01 de 2001), a las entidades territoriales – departamentos, distritos, municipios
y resguardos indígenas, para la financiación de los servicios a su cargo, en salud, educación
y los definidos en el Articulo 76 de la Ley 715 de 2001.

Para el caso específico de las comunidades indígenas son beneficiarios de estos recursos
los resguardos legalmente constituidos y dichos recursos deben ser destinados en un
100% a los sectores de educación, salud, agua potable, desarrollo agropecuario y vivienda
al interior de los resguardos, sin perjuicio de los recursos asignados a la población del
municipio en donde se encuentren los resguardos y éstos deben ser manejados por las
alcaldías municipales en cuentas separadas, con presupuestos independientes y con
destinación especifica a la población indígena.

Los Cabildos tienen la potestad legal de definir y elaborar los proyectos de inversión y la
de elaborar el presupuesto del resguardo, por su parte las alcaldías municipales son las
encargadas de la administración y ejecución de los recursos, para lo cual deben aplicar
normas contables, presupuestales y de contratación. Para esto se firma entre los cabildos
y los municipios un contrato de administración de estos recursos.

Para el caso concreto de los recursos del Sistema General de Participaciones destinados
por el Gobierno Nacional para los resguardos del municipio de Chigorodó no ha sido
posible la ejecución de estos dineros desde el año 2008, a pesar de que el Cabildo Mayor
de Chigorodó ha presentado y radicado los proyectos de inversión, se han firmado los
convenios interadministrativos con la Administración Municipal y por alguna razón válida
o no valida, esta alcaldía no ejecuta los proyectos de inversión de las comunidades.

Calle 102 No. 104 A 24. Teléfonos (4) 825 33 94; 825 31 42 y Fax 825 54 01
Correo electrónico: cabildomayor@edatel.net.co
Chigorodó - Antioquia
Entre las razones válidas han estado los periodos de ley de garantía a los procesos
electorales del país y en algunas ocasiones el suministro oportuno de algunas
documentaciones requeridas. Entre los no validos, están que los funcionarios del
despacho manifiesten no saber cómo manejar los recursos de los indígenas; que deban
ser los mismos indígenas los encargados de elaborar el proceso contractual de los
proyectos como son: términos de referencias, análisis de conveniencia y oportunidad en la
contratación. Adicionalmente tener que hacer lobby permanente en cada dependencia
para las firmas, recepción y rescate de los documentos y hasta para la firma del alcalde,
requisitos que sin ser de potestad de los cabildos se han venido realizando a la fecha y aún
así no se han podido ejecutar los proyectos definidos por las comunidades, dando a
entender que esta administración no tienen la voluntad política para cumplir con este
derecho constitucional a la población indígena.

Más grave aún es que las comunidades hayan destinado de sus propios recursos
$100.000.000.oo desde el año 2008 para la cofinanciación de la construcción de tres
escuelas, dado que la escuela de la comunidad de Dojura se quemó hace 5 años, las de
Chigorodocito y Saundó se cayeron hace ya más de dos años y ninguna de estas escuelas a
la fecha han sido reconstruidas. Actualmente los niños de estas comunidades no tienen
en dónde estudiar y los docentes han tenido que recurrir a improvisar ramadas o utilizar
tambos viejos de la comunidad para poder dar clases sin que la administración municipal
haya atendido con urgencia este derecho fundamental como es la educación. La situación
se agravó más cuando la primera semana de noviembre uno de estos tambos que era
utilizado como escuela en la comunidad de Chigorodocito se desplomó, afortunadamente
sin que los niños se encontraran en él, y no hay víctimas que lamentar, hecho que se
notificó mediante comunicación escrita a la Secretaria de Educación Municipal y al
Departamento de Antioquia el día 3 de noviembre del presente año. Invitamos a todos
los interesados a que visiten la infraestructura educativa de las 5 comunidades y miren el
descuido y abandono en el que se encuentran y el riesgo que representan para la sana
educación de los niños indígenas.

Otra situación preocupante es que con estos recursos las comunidades iniciaron el trámite
de compra de predios que están al interior de los resguardos o limitando con ellos, para lo
cual establecieron acuerdos de compra con los dueños y a la fecha por los múltiples trabas
del municipio, estas compras no se han podido realizar, a tal punto que muchos de los
dueños manifiestan no querer vender y que adicionalmente el precio de los predios
cambia con el tiempo.

A pesar de todo estos retrasos los cabildos habían sido pacientes y siempre buscaron el
dialogo y la concertación permanente con el Alcalde para facilitar la ejecución de estos

Calle 102 No. 104 A 24. Teléfonos (4) 825 33 94; 825 31 42 y Fax 825 54 01
Correo electrónico: cabildomayor@edatel.net.co
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recursos, pero a la fecha estos diálogos fueron infructuosos, a tal punto que el pasado 4
de agosto el Cabildo Mayor de Chigorodó, mediante derecho de petición a la
Administración Municipal se solicitó el saldo bancario de las cuentas de los recursos del
S.G.P. de los resguardos de Polines y Yaberaradó, el cual fue contestado después de dos
meses por el Secretario de Hacienda del municipio, el Señor Diego Echavarría,
presentando un saldo en bancos a 30 de agosto del presente año muy inferior al dinero
que debería existir en las cuenta de acuerdo a los saldos aportados por la tesorería de la
administración municipal el 24 de febrero de este año, en el cual reportó que los saldos
en banco a la fecha sumando los recursos de las vigencias anteriores más los de la
vigencia 2010 da para el Resguardo de Polines un total de DOSCIENTOS VEINTISÉIS
MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO
PESOS($ 226.685.988) y para el Resguardo de Yaberaradó de TRESCIENTOS CINCUENTA Y
UN MIL QUINIENTOS CATORCE TRESCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS
($351.514.354).

Esta situación prendió todas las alertas de las comunidades, porque ya no sólo son
problemas de trámite los que dificultarían la ejecución de los proyectos, sino que al
parecer el municipio no cuenta con estos recursos para ejecutarlos, hecho sobre el cual
queremos la máxima claridad por parte de la administración municipal y de los
organismos de control del estado.

Por todas estas situaciones las comunidades indígenas del Municipio de Chigorodó,
sienten que la Administración Municipal no ha hecho prácticamente por apoyar su
desarrollo, mejorar sus condiciones de vida y facilitar la utilización de sus propios recursos
como son los del Sistema General de Participaciones, a tal punto que al parecer ha
utilizado estos recursos, aún a sabiendas que estos dineros sonde destinación específica y
deben permanecer en las cuentas de bancos destinadas únicamente para la ejecución de
los proyectos de las comunidades indígenas.

Es por eso que en el día de hoy han decidido todas las comunidades indígenas dirigirse a
las instalaciones de la administración municipal de Chigorodó y se instalarán ahí hasta que
el Alcalde, la gobernación de Antioquia y el Gobierno Nacional le aclaren a las
comunidades que paso con estos recursos y como será su pronta ejecución.

Exigimos que la alcaldía municipal respete nuestros derechos y cumpla con


sus obligaciones.

DARÍO CARUPIA CUÑAPA


Gobernador Mayor Cabildo Indígena de Chigorodó
Calle 102 No. 104 A 24. Teléfonos (4) 825 33 94; 825 31 42 y Fax 825 54 01
Correo electrónico: cabildomayor@edatel.net.co
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