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OBJETO

“CONSTRUCCIÓN DE LA TUBERÍA DE ACERO Ø 8” DESDE LA


E/B EL TIBRÓN HASTA EL ACUEDUCTO DE EL JUNQUITO”
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CONCURSO ABIERTO No. GDC/CA/2009/002

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONCURSO ABIERTO No. GDC/CA/2009/002

“CONSTRUCCIÓN DE LA TUBERÍA DE ACERO Ø 8” DESDE LA E/B EL


TIBRÓN HASTA EL ACUEDUCTO DE EL JUNQUITO”

PLIEGO DE CONDICIONES

JULIO 2009
OBJETO
“CONSTRUCCIÓN DE LA TUBERÍA DE ACERO Ø 8” DESDE LA
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CONCURSO ABIERTO No. GDC/CA/2009/002

INDICE:

 Sección I Cronograma de Eventos - De las Condiciones Generales


 Sección II De los Sobres para la Presentación de la Manifestación de Voluntad de
Participar, Documentos para Calificar y las Ofertas.
 Sección III De la Calificación.
 Sección IV Aclaratoria de Ofertas.
 Sección V Análisis de las Ofertas de las Empresas Calificadas y Determinación de
Ofertas Válidas.
 Sección VI Comparación de Ofertas Válidas y Adjudicación
 Sección VII Del Contrato y de las Garantías.
 Sección VIII Normas, Métodos y Pruebas para determinar si la Obra realizada se
ajusta a las Especificaciones Técnicas.
 Sección IX Otras Consideraciones.

Los documentos comprenden además, cualquier modificación o aclaratoria al pliego que


emita el Ente Contratante.

SECCIÓN I
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CRONOGRAMA DE EVENTOS

EVENTO FECHA LUGAR / HORA


Comisión de Contrataciones ubicada en la
Esquina de Torre a Principal, Casa de
Entrega de Pliego de A partir del Gobierno del Distrito Capital, frente a la Plaza
Condiciones 10/07/09 Bolívar, Parroquia Catedral, CARACAS.
Descarga gratuita en Pagina de Internet http:
www.gdc.gob.ve
Comisión de Contrataciones al correo
Hasta el
Solicitud Aclaratorias electrónico
20/07/09
comisiondecontrataciones@gdc.gob.ve
Remitidas por la Comisión de Contrataciones
a las direcciones de correo electrónico y/o
Respuestas Aclaratorias
23/07/09 números de fax facilitados por los
participantes que adquieran el Pliego de
Condiciones ante dicha instancia.
09:00 am
Comisión de Contrataciones ubicada en la
Recepción de Sobres N° 1 y 2.
Esquina de Torre a Principal, Casa de
27/07/09
Gobierno del Distrito Capital, frente a la Plaza
Acto de Apertura Sobre N° 1
Bolívar, Parroquia Catedral, CARACAS. Piso 1
Salón Protocolar
09:00 am
Comisión de Contrataciones ubicada en la
Acto de Apertura del Sobre
Esquina de Torre a Principal, Casa de
N°2 03/08/09
Gobierno del Distrito Capital, frente a la Plaza
Bolívar, Parroquia Catedral, CARACAS. Piso 1
Salón Protocolar

COMISIÓN DE CONTRATACIONES UBICADA EN LA ESQUINA DE TORRE A


PRINCIPAL, CASA DE GOBIERNO DEL DISTRITO CAPITAL, FRENTE A LA
PLAZA BOLÍVAR, PARROQUIA CATEDRAL, CARACAS

NOTA: La hora y fecha de los eventos fijados en este cronograma puede ser modificada
por la Comisión de Contrataciones, en cuyo caso será notificado cada uno de los
participantes, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Contrataciones Públicas y
su Reglamento.

DE LAS CONDICIONES GENERALES


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1.-OBJETO DEL CONCURSO ABIERTO:

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2.- SISTEMA DE CONTRATACIÓN:

El presente concurso se regirá por la Ley de Contrataciones Públicas, publicada en la


Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.165 de fecha veinticuatro
(24) de abril de 2009, reformada en fecha veinticuatro (24) de abril de 2009, publicado en
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.165 , el Reglamento de la
Ley de Contrataciones Públicas, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela Nº 39.181 de fecha diecinueve (19) de mayo de 2009 y el Decreto Nº 4.998,
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.567, de
fecha veinte (20) de noviembre de 2006. Los interesados en participar en esta modalidad
de contratación estarán sujetos al cumplimiento de las reglas, condiciones y criterios
aplicables en el presente Pliego de Condiciones, cuya calificación se realizará utilizando el
sistema de Acto Único de Entrega en Sobres Separados de Manifestaciones de Voluntad de
Participar, Documentos de Calificación y Oferta, con Apertura Diferida.

Los participantes deberán examinar todas las instrucciones, condiciones particulares y


especificaciones técnicas. Así mismo, deberán asegurarse de que los pliegos recibidos
estén completos y conforme a las reglas aquí establecidas. En caso de disconformidad, el
participante deberá notificar inmediatamente y por escrito a la Comisión de
Contrataciones, la documentación faltante o discrepante, dentro del plazo establecido para
las aclaratorias.

3.-DE LAS ACLARATORIAS DEL PLIEGO:

El participante tendrá derecho a solicitar aclaratorias por escrito a la Comisión de


Contrataciones, desde el día 10/07/09 hasta el 20/07/09, y de haberlas serán
respondidas por escrito y con especificación de las aclaratorias formuladas, todo de
conformidad con lo establecido en los artículos 47 y 48 de la Ley de Contrataciones
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Públicas. Las solicitudes de aclaratorias deberán dirigirse a la Comisión de Contrataciones


del Gobierno del Distrito Capital, al correo electrónico
comisiondecontrataciones@gdc.gob.ve. El Secretario de la Comisión de
Contrataciones, será la autoridad competente para recibir las solicitudes de aclaratorias al
Pliego de Condiciones, notificar de las respuestas a las aclaratorias y modificaciones del
Pliego de Condiciones, así como notificar las decisiones en el procedimiento, previa
conformidad de la Comisión de Contrataciones.

Las respuestas a las aclaratorias serán entregadas hasta el 23/07/09, siendo remitidas a
las direcciones de correo electrónico y/o números de fax que consignen los participantes al
momento de retirar el Pliego de Condiciones en las dependencias del Gobierno del Distrito
Capital. Dado que las respuestas a las aclaratorias forman parte del Pliego de Condiciones,
desde el momento en que sean remitidas por la Comisión de Contrataciones, los
participantes que se desvíen sustancialmente del contenido de las mismas serán
descartados del presente proceso.

4.-DE LAS MODIFICACIONES AL PLIEGO:

El ente contratante podrá, por cualquier causa y en cualquier momento introducir


modificaciones al pliego de condiciones, ya sea por iniciativa propia o en atención a
aclaratorias solicitadas por los oferentes, hasta con dos (02) días hábiles antes de la fecha
límite para la presentación de Manifestación de Voluntad u Oferta, según el caso. Las
mismas serán notificadas por comunicación escrita a todos los oferentes que hayan
retirado los pliegos de condiciones y serán obligatorias para ellos.

En caso de que el ente contratante incorpore modificaciones al pliego, podrá prorrogar el


lapso originalmente establecido para la presentación de la Manifestación de Voluntad u
Oferta a partir de la última notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo
46 de la Ley de Contrataciones Públicas. La Comisión de Contrataciones o los funcionarios
que ésta designe, podrán solicitar de las empresas proponentes, aclaratorias escritas y/o
verbales, sobre puntos confusos de las respectivas ofertas, sin que ello involucre
modificaciones de las condiciones contenidas en las mismas.
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5.-AUTORIZACIÓN CERTIFICADA (DEBERA SER ENTREGADO ANTES DEL


SOBRE Nro. 1.):

Si la persona que presentará la documentación no es el representante legal del


participante, se deberá consignar carta debidamente certificada por quien ejerza dicha
representación, otorgada a esta persona para facultarla a tales efectos. Si la
documentación es entregada por el representante legal, distinto al indicado en la Planilla
Resumen de Contratista, que forma parte de la copia certificada emanada de la Dirección
de Registro Nacional de Contratistas, se deberá presentar constancia que contenga la
debida notificación ante el Registro Nacional de Contratistas que demuestre la
modificación de la representación legal de la empresa, según lo estipulado en el artículo
30 de la Ley de Contrataciones Públicas.

6.-DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE


CONTRATISTAS VIGENTE Y DE LA PLANILLA RESUMEN DE
CONTRATISTA:

Los mismos son expedidos por el Servicio Nacional de Contrataciones, ubicado en el piso 6
de la Torre Oeste del Parque Central, final de la Av. Lecuna, Municipio Libertador, Distrito
Capital, o por los registros auxiliares correspondientes. El Certificado de Inscripción y la
Planilla Resumen forman parte de la copia certificada emitida por el Registro Nacional de
Contratistas.

7.- DETERMINACIÓN DE LA UBICACIÓN FISICA DEL PARTICIPANTE:

Los participantes deberán proporcionar las direcciones donde se les podrá ubicar a los
fines de remitirles cualquier tipo de comunicación relacionada con las presentes
Condiciones. En caso que algún participante no lo proporcione, se tomarán como
referencia los datos contenidos en los reportes de contratistas emitidos por el Registro
Nacional de Contratistas (RCN).

8.- ACTO ÚNICO DE ENTREGA EN SOBRES SEPARADOS DE


MANIFESTACIONES DE VOLUNTAD DE PARTICIPAR, DOCUMENTOS DE
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CALIFICACIÓN Y OFERTA, CON APERTURA DIFERIDA. DE LOS SOBRES


Nos. 1 y 2:

SOBRE Nro. 1:

Los interesados deberán consignar en original y dos (2) copias en acto de entrega de los
Sobres Nros. 1 y 2 contentivos de manifestaciones de voluntad de participar, documentos
de calificación y oferta, debidamente cerrados y en idioma castellano, ante la Comisión de
Contrataciones el día 27/07/09 a las 09:00 am en la Comisión de Contrataciones del
Gobierno del Distrito Capital, ubicada en la siguiente dirección: Esquina de Torre a
Principal, Casa de Gobierno del Distrito Capital, frente a la Plaza Bolívar, Parroquia
Catedral, Caracas. En este mismo Acto, adicionalmente a los sobres entregados,
previamente deberá presentar en original y dos (2) copias, autorización certificada o la
debida notificación ante el Registro Nacional de Contratistas donde se demuestre la
modificación de la representación legal de la empresa. (Ver numeral 2 de la Sección I “De
las Condiciones Generales ”). Dicho original le será devuelto una vez verificadas las copias
por la Comisión de Contrataciones. Al Participante que incumpla con este requisito
indicado, le serán devueltos los sobres 1 y 2 debidamente cerrados, lo cual lo excluye de
participar en dicho concurso. Adicionalmente el participante presentará una carpeta
contentiva de los certificados en original, requeridos en la documentación de calificación,
que certifiquen la veracidad de las copias entregadas. Una vez revisada la documentación,
la Comisión de Contrataciones hará la entrega de la carpeta contentiva de los certificados
originales al participante.

Concluida la Recepción de Documentos y Ofertas, se dará inicio a la apertura del Sobre


No 1 que contiene la manifestación de voluntad de participar y documentos para la
calificación del participante. La Comisión de Contrataciones levantará Acta dejando
constancia de dicho contenido y de cualquier exposición que quisiera hacer alguno de los
oferentes.

LOS PARTICIPANTES QUE LLEGUEN DESPUÉS DE LA HORA ESTIPULADA


PARA EL INICIO DE ESTE ACTO, PODRÁN INGRESAR A LA SALA SÓLO CON
CARÁCTER DE OBSERVADORES, POR LO QUE NO SE LES RECIBIRAN LOS
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SOBRES Nros. 1 y 2.

SOBRE Nro. 2:

Una vez realizada la calificación a que se contrae el particular anterior, el día 03/08/09 a
las 09:00 am en la Comisión de Contrataciones del Gobierno del Distrito Capital,
ubicada en la siguiente dirección: Esquina de Torre a Principal, Casa de Gobierno del
Distrito Capital, frente a la Plaza Bolívar, Parroquia Catedral, Caracas, se procederá en
acto público a la APERTURA del Sobre Nro. 2 que contiene las Ofertas y otros
documentos de las empresas que calificaron, en presencia de los representantes legales de
las empresas o persona debidamente autorizadas por éstas, y devolución de los
respectivos sobres de ofertas sin abrir a los oferentes descalificados, conforme a lo
establecido en el Artículo 56 numeral 2 de la Ley de Contrataciones Públicas.

En dicho Acto, la Comisión de Contrataciones dará lectura a lo esencial de la


documentación y levantará Acta que será firmada por todas las partes presentes. Si alguno
de los oferentes se negare a firmar, se dejará constancia del particular, y de ser posible, de
las circunstancias y causas que originaron su negativa.

9.-VALIDEZ DE LAS OFERTAS:

El tiempo de validez de las Ofertas será hasta la firma del contrato.

10.-VISITA AL SITIO DE LA OBRA:

Se realizara el día 13/07/09, previo acuerdo e instrucciones impartidas por la Comisión


de Contrataciones, a través de los correos electrónicos con el objetivo de obtener toda la
información relacionada con la naturaleza de los trabajos a realizar y su localización, sus
condiciones generales y todo cuanto pueda influir en la ejecución de los mismos,
particularmente en lo que atañe a la calidad de los materiales, los costos de transporte y de
mano de obra de la zona donde se ubica la obra.

EL TRASLADO AL LUGAR DE ENCUENTRO SERÁ POR CUENTA DE LOS


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PARTICIPANTES.

11.- COSTOS ASUMIDOS POR LOS PARTICIPANTES:

Las empresas participantes deberán sufragar a sus expensas, todos los costos asociados al
concurso de selección de contratistas, quedando entendido que no podrán exigir
reembolsos por ningún concepto.

12.- NORMAS APLICADAS:

La codificación de partidas del Presupuesto de Obra deberá estar ajustada a las


especificaciones de construcción de obras y acueductos y alcantarillados, año 1.976,
elaboradas por el I.N.O.S u otras reglamentaciones técnicas obligatorias que rijan la
materia, aunque no estén expresamente especificadas en el pliego de condiciones y sus
anexos. También es obligatoria la aplicación de otras normas que se indiquen en la
memoria descriptiva del proyecto.

13.- DEFINICIONES:

Las definiciones contenidas en la Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento,


además de las relacionadas en el Decreto Nº 4.998, serán aplicables a este procedimiento.

14.- MANO DE OBRA:

Para la determinación de los costos por concepto de mano de obra, se deberá utilizar el
Tabulador de Oficios y Salarios Básicos de la Convención Colectiva de Trabajo de la
Industria de la Construcción, vigente para la fecha de presentación de la oferta. Los
requisitos que se solicitarán a las empresas alternativas serán únicamente aquellos
exigidos por la legislación que le sea aplicable, así como sus respectivas exoneraciones.

SECCIÓN II
DE LOS SOBRES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE
VOLUNTAD DE PARTICIPAR, DOCUMENTOS DE CALIFICACION Y
OFERTAS
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Los participantes deberán identificar los sobres de la siguiente manera:

 Sobre No.1: Documentos para la Calificación, con indicación del nombre de la


persona jurídica participante, con las siguientes menciones:

- GOBIERNO DEL DISTRITO CAPITAL


- CONCURSO NRO: GDC/CA/2009/002
- OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE LA TUBERÍA DE ACERO Ø 8” DESDE LA E/B EL
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- MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD Y DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN

 Sobre No. 2: Oferta Técnico Económica, con indicación del nombre de la persona
jurídica participante, con las siguientes menciones:

- GOBIERNO DEL DISTRITO CAPITAL


- CONCURSO NRO: GDC/CA/2009/002
- OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE LA TUBERÍA DE ACERO Ø 8” DESDE LA E/B EL
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- OFERTA TÉCNICO ECONÓMICA, GARANTÍAS Y OTROS DOCUMENTOS

Dentro de los sobres, los participantes deberán incluir los siguientes documentos:

Sobre Nro. 1: DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN

En este sobre se deberá presentar en original y dos (2) copias la siguiente documentación,
la cual deberá unirse mediante cualquier medio de encuadernación que asegure su
integridad, además de utilizar separadores que faciliten la revisión de los mismos:

ASPECTOS LEGALES Y FINANCIEROS:

1) Carta debidamente certificada por el Presidente o Director (Representante Legal)


de la empresa o cooperativa, donde se indique la o las personas autorizadas para
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representar a la empresa en los actos que en virtud del presente procedimiento haya
lugar (no requiere ser notariada).
2) Manifestación de Voluntad. Manifestación de Voluntad para participar en el
concurso, de conformidad con el Formato “A”, debidamente suscrito por la (s)
persona (s) autorizada (s) legalmente para comprometer al Oferente, de acuerdo a la
Certificación de Datos del RNC. En caso contrario deberá consignar la documentación
notariada o registrada que la faculta para representar al Oferente. En caso de
consorcios, la Manifestación de Voluntad deberá ser suscrita por el representante legal
del mismo.
3) Certificado de Inscripción en el Registro Nacional de Contratistas vigente a la fecha
de su presentación. Planilla Resumen de Contratistas emanada del Registro Nacional
de Contratistas.
4) Documento Consorcial. En caso de que el Oferente participe consorcialmente
deberá presentar documento consorcial elaborado de acuerdo con el Formato “B” que
forma parte de la Sección IV. Las empresas constituidas en consorcio deberán
presentar los Certificados de Inscripción en el Registro Nacional de Contratistas y las
Planillas Resumen de cada una de las empresas.
5) Constancia de Inscripción en la Superintendencia Nacional de Cooperativas
(SUNACOOP). (en caso de Asociaciones Cooperativas).
6) Solvencia Laboral a nombre del Gobierno del Distrito Capital, emitida por el
Ministerio del Poder Popular para el Trabajo o, en su defecto, constancias de haber
solicitado dicha Solvencia Laboral por ante el mencionado Ministerio; en este último
caso la empresa y/o cooperativa deberá consignar la Solvencia respectiva antes de la
suscripción del contrato dentro de plazo máximo establecido para tal fin. En caso de
que la beneficiaria de la adjudicación no cuente con la Solvencia Laboral antes de la
suscripción del contrato, ello se entenderá como desistimiento de la beneficiaria, lo que
constituirá causa suficiente para que opere el decaimiento de la adjudicación.
7) Fotocopia de Cédula de Identidad del representante legal de la empresa o
documento de identificación que acredite su nacionalidad en caso de ser extranjero.
8) Compromiso de Responsabilidad Social presentado de acuerdo con lo indicado
en el Formato C-2.
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9) Resumen Curricular del Participante, que incluya:


a. Relación de Contratos ejecutados o en proceso de los últimos tres (3) años,
presentar cuadro resumen con el monto anual en bolívares de cada año y anexarle la
relación de las obras ejecutadas indicando el objeto del contrato, monto, fecha y
tiempo de ejecución, número de teléfono y persona contacto.
b. Relación de maquinaria propia, demostrable con documentos de propiedad o de
arrendamiento a nombre de la empresa, del Representante Legal o de alguno de los
socios del oferente.
Las empresas que constituirán alianzas deberán presentar la información solicitada
en el currículum, en forma conjunta, indicando lo correspondiente a cada una de
ellas.
10) Garantía de Mantenimiento de la Oferta: Deberán presentar Fianza de
Mantenimiento de la Oferta, por el monto del equivalente al 1,5% del monto de la
oferta presentada, debidamente expedida por una entidad bancaria o compañía de
seguros inscrita en la Superintendencia respectiva, según sea el caso, a favor del
Gobierno del Distrito Capital para asegurar que no se retirará la misma. La
garantía de mantenimiento de la oferta será hasta la firma del contrato, lapso contado
a partir del acto de recepción de los sobres. (Formato J). También podrá
presentarse CHEQUE DE GERENCIA a nombre del Gobierno del Distrito
Capital, emitido por una institución bancaria reconocida, por igual monto.
11) Acta Constitutiva y última modificación de los Estatutos Sociales, en la
cual se refleje la composición de la actual Junta Directiva.

Los participantes que cumplan los requisitos para optar a los beneficios estipulados
en el Decreto Nro. 4.998, de fecha 17/11/2006, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nro. 38.567, de fecha 20/11/2006, deberán
presentar en el Sobre No. 1 una declaración mediante la cual: a) identifique al
oferente, indicando su condición de PyMIs, cooperativa u otra forma asociativa; b)
señale el auto cálculo del Valor Agregado Nacional (sólo deberá indicarse el
porcentaje). Esta información debe ser presentada de acuerdo con lo indicado en el
Formato C-1. El participante que no consigne este documento en el Sobre No. 1 no
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podrá optar a los beneficios estipulados en el Decreto Nro. 4.998, aunque presente la
declaración en cuestión como parte del contenido del Sobre No. 2.

Sobre Nro. 2: Oferta Económica

 La oferta deberá presentarse en papel membrete de la empresa, foliada, organizada con


separadores y debidamente firmada en cada una de las páginas por el representante
legal.
 La oferta deberá presentarse en moneda nacional (Bolívares); asimismo, debe señalarse
el monto por concepto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el monto total. Deberá
indicar, la dirección exacta del domicilio de la empresa donde se le harán las
notificaciones pertinentes, el correo electrónico, así como los números telefónicos y fax
actualizado.
 No se aceptarán ofertas con enmendaduras, tachaduras ni borrones, ni cualquier otra
circunstancia que pueda crear duda o confusión sobre la misma.
 No deberán incluir condiciones o alternativas no solicitadas.
 No se permitirá modificar la oferta presentada, tampoco se dará curso a solicitudes de
reconsideración de las decisiones tomadas por la comisión de contrataciones respecto a
las proposiciones presentadas ni a los precios y condiciones ofertadas.
 El adjudicatario podrá ceder las acreencias a su favor, previa aprobación del Ente
Contratante, de conformidad con lo establecido en el Artículo 18 del Decreto 4.998 y la
legislación que regule la materia.

 En este sobre se deberá presentar, en original y dos (2) copias, la siguiente


documentación, la cual deberá unirse mediante cualquier medio de
encuadernación que asegure su integridad:

1) OFERTA TÉCNICO- ECONÓMICA CONTENTIVA DE:

a. Carta oferta donde se exprese el monto ofertado para la ejecución de la obra objeto
del concurso, en letras y en número, incluyendo la partida de variación de precios y
discriminando claramente el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A) vigente para la
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fecha de su presentación. Asimismo deberá señalarse el lapso de ejecución


propuesto por la contratista. En la misma carta podrá solicitarse anticipo del monto
del presupuesto sin IVA (Formato D).
b. Memoria Descriptiva: deberá detallar los pormenores correspondientes a la
ejecución de la obra, siendo además consecuente con el cronograma de ejecución
presentado. En ningún caso, la descripción del procedimiento para la ejecución de
las partidas del presupuesto podrá colidir o contradecir las especificaciones de las
normas o del proyecto respectivo. Debe detallar las circunstancias que inciden en la
ejecución y costo de los trabajos a realizar y describir, si es el caso, la aplicación de
algún método especial de ejecución.
c. Presupuesto que deberá ajustarse a las especificaciones técnicas y cantidades de
obras contenidas en el pliego. Incluirá como última partida la “Variación de Precios”,
la cual se establece como el DIEZ POR CIENTO (10%) de la sumatoria de los
totales de las partidas que la anteceden. Deberá reflejar el Impuesto al Valor
Agregado (IVA) vigente para la fecha de su presentación, separado del precio de la
oferta (Formato E).
d. Estructura de Costos de su Oferta (Formato F). No se requerirá la presentación
de los Análisis de Precios Unitarios (APU) en esta fase del proceso de contratación.
Únicamente los correspondientes a las partidas Nº 9, 11 y 15 (esta con su respectiva
cotización). No obstante, la empresa que resulte favorecida con la adjudicación,
deberá consignar antes de la firma del contrato los APU correspondientes a las
partidas que conforman el presupuesto. Para los efectos del presente concurso, se
exigirá como factor de costos asociados a los salarios o prestaciones sociales el
DOSCIENTOS CINCUENTA POR CIENTO (250%). Este factor incluye el
cumplimiento de la ley de alimentación, previsto en la Convención Colectiva de
Trabajo de la Industria de la Construcción. El formato de estructura de costos de la
oferta debe indicar los valores totales en Bolívares Fuertes de los materiales,
equipos, mano de obra, gastos de administración y utilidad, cuya sumatoria debe
coincidir con el monto total de la oferta, sin incluir el IVA y el monto de la partida
“Variaciones de Precios”. Los porcentajes a emplear para determinar los gastos de
administración y utilidad quedan a criterio de cada participante.
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Los requisitos que se solicitarán a las empresas alternativas, serán únicamente


aquellos exigidos por la legislación que les sea aplicable, así como sus respectivas
exoneraciones.
e. Cronograma de Ejecución y Cronograma de Inversión deberá presentarse
por partida y por períodos consecutivos (Formatos G y H). Como el Oferente no
conoce la fecha de la formalización del contrato, debe asumir la fecha inicial como
valor cero (0) en el diagrama y obviar el nombre de los meses transcurridos.
f. Otros documentos exigidos:
f.1. Declaración de Visita al sitio de la obra Formato I, mediante la cual la empresa
participante expresa estar en conocimiento de la ubicación geográfica donde se
ejecutarán las obras y consciente de las condiciones que tendrá para realizarlas.
Sera causal de rechazo la no presentación de éste formato.
f.2. Declaración Jurada y autocálculo del Valor Agregado Nacional (VAN) de la
oferta, indicando los valores nacionales y extranjeros de cada componente del
precio, desagregado por cada uno de los conceptos a que se refiere el numeral 1
del artículo 3 del Decreto Nro. 4.998. A tales efectos, el autocálculo del
VAN deberá realizarse mediante la hoja de cálculo que ofrece la
página web del Servicio Nacional de Contrataciones,
http://www.snc.gob.ve/paginas/decla_jurada.html, la cual se
imprimirá y anexará como parte de la documentación exigida en el
presente proceso, junto con los soportes que sirvieron para realizar
este cálculo. El Gobierno del Distrito Capital se reserva la potestad, en
función a la evaluación realizada al autocálculo del VAN y a los soportes
presentados por el participante, de realizar correcciones al porcentaje
declarado. En caso que el participante no presente declaración de Valor
Agregado Nacional de la oferta, se entenderá que el mismo desiste de los
beneficios previstos en la ley para quienes si cumplan con esta declaración.

SECCIÓN III
DE LA CALIFICACIÓN

La Comisión de Contrataciones efectuará el examen de capacidad de los oferentes para


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cumplir con las obligaciones derivadas del contrato, en términos de aptitud legal,
financiera y técnica.

El método a ser aplicado para la calificación de las empresas, se determinará en tres fases
con carácter excluyente, a saber:

Fase 1: Revisión de documentos y Calificación Legal


Fase 2: Calificación Financiera
Fase 3: Calificación Técnica

FASE 1: REVISIÓN DE DOCUMENTOS Y CALIFICACIÓN LEGAL

Esta fase consiste en verificar si los documentos entregados por las empresas participantes
en el Sobre No 1, están ajustados a los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones.

SI NO NA
 Forma de presentación acorde a lo exigido en el Pliego
 Compromiso de Responsabilidad Social
 Garantía de Mantenimiento de la Oferta por el monto y tiempo
requerido
 Solvencia Laboral según requerimiento del Pliego

Ponderación y forma en que se procesarán dichos criterios


* Sólo calificarán y pasarán a la Fase 2, aquellas empresas que obtengan el “SI” en todos
los criterios mencionados.

FASE 2: CALIFICACIÓN FINANCIERA:

Esta fase consiste en un análisis de tipo financiero a las empresas participantes, a fin de
identificar su capacidad de contratación con el Ente Contratante, en base a la información
suministrada en la Planilla Resumen de Contratista, emanada del Registro Nacional de
Contratistas.

Ponderación y forma en que se procesará dicho criterio PTOS.


Capacidad Financiera Estimada de Contratación (CFEC)
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IGUAL O MAYOR A Bs. 4.500.000,00 50


MENOR A Bs. 4.500.000,00 ó MAYOR A Bs. 3.000.000,00 40
MENOR A Bs. 3.000.000,00 ó MAYOR A Bs. 1.500.000,00 30
MENOR O IGUAL A Bs. 1.500.000,00 0

Ponderación y forma en que se procesará dicho criterio PTOS.


Matriz de Calificación Financiera (RNC)
 EXCELENTE (A) 50
 BUENA (B) 40

 REGULAR (C) 15
0
 PATRIMONIO NEGATIVO (D)

Ponderación y forma en que se procesará dicho criterio


Sólo calificarán financieramente y pasarán a la Fase 3, aquellas empresas que obtengan una
sumatoria igual o mayor a 80 Pts.
Notas: en caso de constituir alianzas se considerará:
 La sumatoria de las Capacidades Financieras Estimadas de Contratación (CFEC) de las
personas naturales o jurídicas que constituyan la alianza, a los fines de su ponderación.
 Para la calificación financiera será considerada la persona natural o jurídica que tenga el
mayor Nivel Financiero Estimado de Contratación “NFEC” establecido por el RNC. En
caso que alguno de los integrantes de la alianza tenga una Calificación Financiera que
refleje Patrimonio Negativo (“D”), la alianza en cuestión será descalificada
financieramente.

En atención al Decreto 4.998, aquellas personas naturales o jurídicas que ofrezcan obras
con valor agregado nacional (VAN) de al menos 25 %, calificarán financieramente siempre
y cuando cumplan con al menos el setenta y cinco por ciento (75%) de los valores
requeridos en el pliego para calificar en este aspecto, que en el presente caso es de sesenta
puntos (60 Pts) (75 % de 80 Pts.) de los valores requeridos en esta fase.

Aquellas personas naturales o jurídicas que cumplan con al menos el sesenta por ciento
(60 %) de los valores requeridos para calificar financieramente, que en el presente caso es
cuarenta y ocho (48) puntos (60 % de 80 Pts.) del total de puntos requeridos en esta fase;
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serán calificados financieramente si el oferente se compromete a constituir una garantía


de fiel cumplimiento del contrato por el doble de lo exigido en el respectivo contrato.

A los fines de dar cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 100 del Reglamento de la


Ley de Contrataciones Públicas, aquellas personas naturales o jurídicas cuyo domicilio
fiscal se ubique en El Junquito calificarán financieramente siempre y cuando cumplan con
al menos el setenta y cinco por ciento (75%) de los valores requeridos en el pliego para
calificar en este aspecto, o sea, deben obtener al menos 60 puntos.

FASE 3: CALIFICACIÓN TÉCNICA

Consta en la evaluación de la experiencia del oferente en contratos similares,


específicamente los referidos a la instalación de tubería resaltando que dichos contratos
deben aparecer en el Reporte de Contratista del RNC para que puedan ser considerados a
los efectos de esta calificación .

Criterios de Calificación Cumple No Cumple

Experiencia detallada de la empresa en Construcción de


Obras objeto del concurso, ejecutados durante los tres (3)
últimos años, indicando la empresa o institución contratante
para la cual fue Ejecutada la Obra y el monto de
contratación, mediante Declaración Jurada.
Criterios de Calificación Cumple No Cumple

Organigrama u Organización de la empresa. Incluye el


Listado del Personal Profesional y Técnico que laborará en la
obra objeto de este concurso
Listado Detallado del Equipo propiedad o a disposición de la
Empresa, destinado EXCLUSIVAMENTE a la Ejecución de la
Obra objeto del concurso.
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* CALIFICAR LEGAL, FINANCIERA Y TÉCNICAMENTE SIGNIFICA PARA EL


PARTICIPANTE HACERSE ACREEDOR AL DERECHO DE QUE SE CONSIDERE
SU OFERTA ECONÓMICA.

SECCIÓN IV
ACLARATORIA DE OFERTAS

A fin de facilitar el examen y la comparación de las ofertas de las empresas calificadas,


procedimiento que se expone en la Sección V del presente pliego de condiciones, el Ente
Contratante a través de la Comisión de Contrataciones, podrá solicitar a un oferente que
aclare su oferta. La solicitud de aclaratoria y la respuesta correspondiente se harán por
escrito y no se aceptarán cambios en el precio ni en los aspectos sustanciales de la oferta.
El plazo de respuesta del oferente será de dos (2) días hábiles a partir de la fecha de
solicitud de aclaratoria. En caso de no cumplir con este lapso le será rechazada la oferta al
participante.
SECCIÓN V
ANÁLISIS DE LAS OFERTAS DE LAS EMPRESAS CALIFICADAS Y
DETERMINACIÓN DE OFERTAS VÁLIDAS

Una vez concluido el análisis de la calificación de las empresas, el Ente Contratante a


través de la Comisión de Contrataciones revisará las propuestas para determinar si las
mismas están completas, si no hay errores de cálculo, si se han suministrado las garantías
requeridas, si los documentos han sido debidamente firmados y si en general, las ofertas
están conformes al Pliego de Condiciones entregado.
Los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera: si existiere discrepancia
entre un precio unitario y el precio total que resulte de multiplicar ese precio unitario por
las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el total será corregido. Si
la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es
prevaleciendo los precios unitarios y corrigiendo los totales. Si existiera una discrepancia
entre letras y cifras, prevalecerá el monto expresado en letras.
En caso de errores en la oferta que resulten inadvertidos, al momento de la revisión por
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parte de la Comisión de Contrataciones, la responsabilidad de los mismos corresponde


única y exclusivamente al oferente, que de negarse a sostener su oferta le será ejecutada la
garantía de mantenimiento de la misma y en ningún caso podrá pretender correcciones,
modificaciones del contrato, aumentos, variaciones de precios ni ninguna otra variación
de las condiciones establecidas en el presente pliego, si se le otorgase la Adjudicación.

Para la determinación de las ofertas válidas, se aplicarán los criterios que se especifican a
continuación, los cuales definirán si las ofertas se descartan o rechazan para dicha
validación:

V.1 Criterios para la descalificación o rechazo de la Oferta Técnico-


Económica:

Se rechazará e invalidará la oferta que:


a) No sea presentada en forma de presupuesto y ajustada a las Especificaciones Técnicas.
b) Indique cifras distintas para el Monto y Plazo de Entrega en los siguientes
documentos: Carta oferta, Presupuesto, Cronogramas de Trabajo e Inversión.
c) No presente la Memoria Descriptiva de conformidad con lo estipulado en este pliego y
que no se ajuste a las especificaciones técnicas del proyecto.
d) No haya considerado como última partida de su presupuesto la Variación de Precios,
equivalente al 10 % del monto de la oferta.
e) Tenga discrepancias en el valor de las cantidades de obra con respecto a las indicadas
en estos pliegos.
f) Incluya condiciones o alternativas no solicitadas.
g) Sea presentada por un proponente que haya consignado otra oferta.
h) Indique período de validez menor que el requerido.
i) No se ajusten sustancialmente a lo exigido en el pliego.
j) Incluya información o datos falsos.
k) Sea entregada a la Comisión de Contrataciones después de la fecha y hora fijada para
la recepción, o en un lugar distinto al señalado.
l) Sea firmada por personas distintas a las debidamente autorizadas por el representante
legal.
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m) Sea presentada por personas distintas, si se comprueba la participación de cualquiera


de ellas o de sus socios directivos o gerentes en la integración o dirección de otro
oferente en el Concurso.
n) Haya incumplido el plazo estipulado en la Sección IV "Aclaratorias de Ofertas".
o) Contravenga cualquier disposición de la Ley de Contrataciones Públicas y demás
instrumentos legales que rijan la materia.
p) Las demás causales establecidas en el Artículo 71 de la Ley de Contrataciones Públicas.

V.2 Evaluación para la determinación de Ofertas Válidas:

 Una vez que la Comisión de Contrataciones haya realizado la revisión y establecido


las ofertas calificadas, se procederá a la determinación de las ofertas válidas para
optar a la adjudicación considerando lo siguiente:

MATRIZ DE EVALUACION

DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE DEL PRECIO (50 PUNTOS):

Oferta Condición BsF PMO/POE PMP PP = (PMO/POE)*PMP

Oferta más
Económica
Oferta A
Monto Oferta (A)

Oferta más
Económica
Oferta B
Monto Oferta (B)

Oferta más
Económica
Oferta C
Monto Oferta (C)

PP = Puntaje asignado al Precio.


POE = Precio de la Oferta Evaluada (Se coloca el monto de cada oferta presentada)
PMO = Precio de la Oferta no Rechazada de Menor Precio. (Oferta más económica)
PMP = Puntaje Máximo asignado al Precio.
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DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA


(50 PUNTOS)

CRITERIOS DE EVALUACION DESCRIPCION PUNTAJE

IGUAL A 3 MESES 15
MAYOR A 3 MESES Y MENOR A 4
TIEMPO DE EJECUCION 12
MESES
IGUAL A 4 MESES 10

COHERENTE
20
(CRONOGRAMA DE EJECUCION)
RENDIMIENTO PARTIDA Nº 15
DESVIACION DE HASTA 10 % 10

DESVIACION MAYOR AL 10% 0

PRESENTO ACORDE 20
COTIZACION TUBERIA DE ACERO 8”
NO PRESENTO 0
A los efectos de esta evaluación, si el tiempo de ejecución propuesto está en días, se
entenderá que son días calendario y que cada treinta (30) días constituyen un (1)
mes.
PUNTAJE EVALUADO (PE)= PP (PUNTAJE ASIGNADO AL PRECIO) + PT (PUNTAJE ASIGNADO A
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS).

PUNTAJE EVALUADO MÍNIMO APROBATORIO 90 PUNTOS

A los fines de dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo 100 del reglamento de la ley
de contrataciones públicas, aquellas personas naturales o jurídicas cuyo domicilio fiscal se
ubique en el junquito calificarán financieramente siempre y cuando cumplan con al menos
el setenta y cinco por ciento (75%) de los valores requeridos en el PUNTAJE
EVALUADO MÍNIMO para calificar en este aspecto, o sea, deben obtener al menos 67,5
puntos
SECCIÓN VI
COMPARACIÓN DE OFERTAS VALIDAS Y
RECOMENDACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN
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Una vez que la Comisión de Contrataciones haya realizado la revisión y determinado las
ofertas validas, comparará las mismas, de la siguiente manera:

 Si solamente queda una (1) oferta valida, recomendará la adjudicación a la


persona natural o jurídica que participa, a la cual corresponda dicha oferta,
terminándose el concurso.
 Si quedan dos o más ofertas validas, y si al menos una de ellas ofrece un Valor
Agregado Nacional mayor o igual al veinticinco por ciento (25%), aplicará a todas
las ofertas un conjunto de preferencias porcentuales de conformidad con el
artículo 10º del Decreto Nro. 4.998.
 En caso de no existir ninguna oferta válida que ofrezca un Valor Agregado Nacional
mayor o igual al veinticinco por ciento (25%), hará la selección con base a la oferta
que cumpla con las exigencias del ente contratante contenidas en el presente Pliego
de condiciones y obtenga el mayor Puntaje Ajustado según el Decreto 4.998.
 Si no se obtienen ofertas validas recomendará declarar Desierto el concurso.

Condiciones para beneficiarse de las Preferencias


establecidas en el Decreto Nº 4.998

 Para reconocer el Valor Agregado Nacional (VAN) de las ofertas presentadas por
las pequeñas y medianas industrias (PyMIs), cooperativas y otras formas
asociativas, dentro del procedimiento de selección de contratistas, los servicios, las
obras y los bienes deberán ser ejecutados o producidos, por empresas cuyo
domicilio principal esté en el País.
 Para beneficiarse de las preferencias previstas en el artículo 10 del Decreto 4.998,
las pequeñas y medianas industrias (PyMIs), cooperativas y otras formas
asociativas, que participen en algún procedimiento de selección de contratistas,
deberán acompañar a sus ofertas con una declaración jurada mediante la cual el
participante:
 Identifique al oferente.
 Realice el auto cálculo del Valor Agregado Nacional (VAN).
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 Especifique los compromisos de Responsabilidad Social a los que se


compromete.

Determinación de la Preferencia del Valor Agregado Nacional P (VAN),


Decreto 4.998

 Las preferencias que se aplicarán a las Ofertas se determinarán de la siguiente


forma:
 El resultado de la división del porcentaje del Valor Agregado Nacional de cada
Oferta entre el mayor porcentaje de Valor Agregado Nacional ofrecido entre el
conjunto de ofertas no rechazadas.

P (VAN) = % VAN (Oferta Evaluada)


% VAN (Mayor)
 Se otorgará, además, una preferencia adicional a la participación de pequeñas
y medianas industrias (PyMIs), cooperativas y otras formas asociativas, de la
siguiente manera:
a. Cinco por ciento (5%), cuando la oferta sea presentada en alianza entre
cooperativas, entre otras formas asociativas, o en combinación.
b. Tres por ciento (3%), cuando la oferta sea presentada por una sola
cooperativa u otra forma asociativa.
c. Tres por ciento (3%), cuando la oferta sea presentada en alianza entre
pequeñas y medianas industrias (PyMIs) con cooperativas u otras formas
asociativas.
 Para la aplicación de las preferencias a participación de las pequeñas y medianas
industrias (PyMIs), cooperativas y otras formas asociativas, se requerirá que los
oferentes en alianza o en concurso de cogestión consignen los documentos
necesarios para demostrar su condición, los aportes y la responsabilidad solidaria
de las industrias, cooperativas y otras formas asociativas, e inclusive que se
encuentren en concurso de cogestión ante el órgano o ente contratante.

Calculo de Preferencia VAN y Preferencia Adicional


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Preferencia VAN y Preferencia Adicional (Art. 10 del Decreto 4.998)

Preferencia Adicional del Decreto No. 4.998


(ART 10, No. 2)
%VAN OFERTA /
VAN TOTAL PP
%VAN MAYOR Alianza
OFERTANTE PRESENTADO Ofertas entre Una sola
(ART 10, No. 1) PyMI- (1+2+3+4)
(%) Cooperativas Cooperativa
(1) Cooperativa
(5%) (3%)
(3%)
(2) (3)
(4)

Oferta A

Oferta B

Oferta C

PP = Total Preferencia VAN y Preferencias Adicionales


PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN

Aplicación del método Puntaje Ajustado (Artículo 12 del Decreto 4998)

Puntaje Ajustado
OFERTANTE PE 1+PP Posición
(PEx(1+PP))

Oferta A 0,00 1,00+PP 0,00 1

Oferta B 0,00 1,00+PP 0,00 2

Oferta C 0,00 1,00+PP 0,00 3

PE = Puntaje Evaluado
PP = Total Preferencia VAN y Preferencias Adicionales

 La Adjudicación se otorgará de conformidad con lo establecido en el artículo 14 del


Decreto 4.998, el cual reza:
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“La buena pro o adjudicación se otorgará a la oferta que


obtenga el mayor Puntaje Ajustado, presentada por un
oferente calificado y que establezca en sus respectivas
ofertas su compromiso de Responsabilidad Social.”

 En caso de existir empate de ofertas, la selección se hará con base a la aplicación


del artículo 9º de la Ley de Contrataciones Públicas.

La Comisión de Contrataciones, en atención al Artículo 72 de la ley de Contrataciones


Públicas, mediante un informe recomendará la adjudicación a la empresa, cuya oferta
resultó con la mayor valoración de acuerdo al método propuesto para tal fin, en estos
pliegos de condiciones. Así mismo señalará si existieren ofertas merecedoras de la
segunda y tercera opción.

SECCIÓN VII
DEL CONTRATO Y DE LAS GARANTÍAS CON OCASIÓN DEL CONTRATO

1. El contrato que se suscribirá en virtud de la adjudicación estará ajustado al modelo


anexo.
2. En caso de la Adjudicación se deberá presentar a satisfacción del Ente Contratante,
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación y
antes de la firma del Contrato los siguientes documentos:
a.- Fianza de Fiel Cumplimiento debidamente notariada, emitida por una
institución bancaria o empresa de seguro, debidamente inscrita en la Superintendencia
correspondiente, o Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para la mediana y
pequeña industria, por una cantidad que no podrá ser inferior al quince por ciento (15
%) del monto total del contrato, a fin de garantizar el fiel, cabal y oportuno
cumplimiento de las obligaciones que asumen en virtud del contrato a ser suscrito.
Entendiéndose que dicha garantía deberá mantener su vigencia hasta la entrega total
de la obra requerida, ver Formato K.
b.- Fianza de Anticipo: debidamente notariada, equivalente al monto convenido por
tal concepto, emitida por una institución bancaria o empresa de seguro, debidamente
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inscrita en la Superintendencia correspondiente, o Sociedad Nacional de Garantías


Recíprocas para la mediana y pequeña industria. Entendiéndose que dicha garantía
deberá mantener su vigencia hasta el total reintegro del anticipo solicitado. Formato
L.
d.- Fianza laboral: debidamente notariada, hasta por el diez por ciento (10%) del
costo de la mano de obra, incluida en la estructura de costo de su oferta, emitida por
una institución bancaria o empresa de seguro, debidamente inscrita en la
Superintendencia correspondiente, o Sociedad Nacional de Garantías Recíprocas para
la mediana y pequeña industria. Entendiéndose que dicha garantía deberá mantener su
vigencia hasta seis (6) meses después de la terminación del contrato o recepción
definitiva.
3. El contrato no se otorgará sin la previa presentación de las Fianza de Fiel
Cumplimiento, Anticipo, y Fianza Laboral a satisfacción del ente Contratante, en cuyo
caso se procederá a ejecutar la fianza de Mantenimiento de la oferta.
4. La empresa beneficiaria de la adjudicación podrá manifestar por escrito al Ente
contratante, en caso de no presentar la fianzas de fiel cumplimiento y Laboral, que se le
haga la retención de los porcentajes respectivos sobre los pagos que realice, cuyo
monto total retenido será reintegrado al momento de la recepción definitiva de la
obra. Todo de conformidad con lo establecido en el Artículo 100 y 101 de la Ley de
Contrataciones Públicas.
5. Las fianzas solicitadas deberán contener una cláusula que estipule como domicilio
especial para todos los efectos a la ciudad de Caracas, a la jurisdicción de cuyos
tribunales se someterán las partes en caso de controversia.

SECCIÓN VIII
NORMAS, MÉTODOS Y PRUEBAS PARA DETERMINAR SI LA OBRA
REALIZADA SE AJUSTA A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

1. Las normas, métodos y pruebas para determinar si la obra se ajusta a las


Especificaciones Técnicas, se aplicarán de conformidad con la Ley de Contrataciones
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Públicas publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº


38.895, de fecha veinticinco (25) de marzo de 2008, reformada en fecha veinticuatro
(24) de abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 39.165 , el Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas, publicado
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.181 de fecha
diecinueve (19) de mayo de 2009, o cualquier normativa que regule la materia . El Ente
Contratante, podrá realizar las pruebas que considere pertinentes, a los fines de
determinar si las mismas se ajustan a lo señalado en las ofertas presentadas.

SECCIÓN IX
OTRAS CONSIDERACIONES

1. El Ente Contratante, podrá introducir modificaciones al Pliego de Condiciones de


conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley de Contrataciones Públicas
vigente y solicitará a los oferentes que prorroguen la validez de sus ofertas, los
oferentes que accedan a dicha prórroga deberán prever lo necesario para que la
garantía de mantenimiento de la oferta, se mantenga vigente durante el tiempo
requerido en el Pliego de Condiciones más la prórroga. Con ocasión de la solicitud de
prórroga de validez de las ofertas no se pedirá ni permitirá modificar condiciones de la
oferta distintas a su plazo de validez, todo de conformidad a lo dispuesto en el artículo
49 de la Ley de Contrataciones Públicas.
2. El Ente Contratante podrá suspender y dar por terminado el procedimiento cuando
así lo estime conveniente mientras no haya tenido lugar el acto de apertura de sobres
contentivos de la manifestación de voluntad u ofertas, según el caso; todo de
conformidad el articulo Nro. 82 de la Ley de Contrataciones Públicas.
3. La máxima autoridad del Ente Contratante o a quien este designe, debe otorgar la
Adjudicación o declarar desierto el procedimiento, dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la recepción del informe que presente la Comisión de Contrataciones, todo
de conformidad con el artículo 84 de la Ley de Contrataciones Públicas.
4. La responsabilidad total por los errores en la oferta corresponden al oferente, en tal
sentido deberá sostener su oferta, firmar el contrato y presentar sus garantías, sin que
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esto involucre correcciones en la Adjudicación, modificaciones del contrato, aumentos,


variaciones de precios, ninguna otra variación de las condiciones del concurso, contrato
o su ejecución fundamentada en errores que resulten inadvertidos para el Ente
Contratante.
5. Salvo lo estipulado en las Secciones I de las "Aclaratoria de Pliego", los participantes no
podrán establecer contacto con el Ente Contratante en cuanto a cualquier aspecto en lo
relativo a su oferta, desde el momento de la apertura del sobre Nro. 2 de las ofertas el
día 03/08/2009 hasta que se notifique la Adjudicación.
6. Todo participante en el presente Concurso Abierto deberá regirse por las disposiciones
previstas en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, La Arquitectura y Profesiones Afines.
7. Se dan por reproducidas para su aplicación dentro del presente Pliego de Condiciones,
las disposiciones contenidas en:
 Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
 Ley de Contrataciones Públicas y su Reglamento.
 Ley de Simplificación de Trámites Administrativos.
 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal y su Reglamento.
 Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
 Ley de Ejercicio de la Ingeniería, La Arquitectura y Profesiones Afines
 Código Civil
 Decreto Nro. 4.998 de fecha 17/11/2006, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nro. 38.567 de fecha 20/11/2006.
 Y cualquier otra disposición que a esta materia le sea a fin.
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Formato A

MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD

FECHA __________________
Concurso Abierto No. ____________________

SEÑORES:
___________________________________

Tras haber examinado las condiciones generales y las especificaciones del Pliego de
Condiciones respectivo, yo (nosotros) ___(Identificación completa del representante del
OBJETO
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Participante)_______, actuando en nombre y representación de _____(Identificación


completa de la empresa Oferente)_______________, manifestamos nuestra voluntad
de participar en el Concurso Abierto Nº ____________, que tiene por objeto la
_______________________.
Para este concurso no somos partícipes en calidad de Oferentes en más de una oferta.

Recibiremos toda la correspondencia relacionada con este concurso en:


Dirección: (Dirección de correspondencia de la firma, ciudad y país)
Fax No: (Número de Fax)
Teléfono: (Número de teléfono)
Correo electrónico: (dirección de correo electrónico)

Garantizamos que toda la información presentada y solicitada es verdadera y exacta, y


autorizamos al Ente Contratante para investigar por cualquier medio la certeza y exactitud
de la misma.

Declaramos que aceptamos las condiciones establecidas en los pliegos.

(Fecha)_____________________
(Firma)___________________
(Nombre)_________________
(Carácter del representante)-------------
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Formato B
DOCUMENTO CONSORCIAL
Entre ___________________________ (Identificación y datos de registro de la
empresa), representada por (identificación del representante de la empresa), debidamente
facultado por (en el caso de ser un apoderado mencionar todos los datos del poder y su
legalización; si se trata de un funcionario de la empresa señalar los datos completos del
instrumento que lo faculta para ejercer la representación de la empresa: Resolución de
Junta Directiva; Estatutos Sociales, etc.); y ___________
___________________________ (Repetir el concurso de identificación anterior para
cada una de las empresas consorciadas), se ha convenido en constituir, como en efecto por
este documento se constituye, una agrupación temporal bajo el régimen de consorcio, el
cual se rige por las siguientes cláusulas:
PRIMERA: Para los efectos de identificación el Consorcio ahora constituido se denominará
Consorcio __________________________ (Nombre del Consorcio) (En lo sucesivo
denominado el Consorcio). El Consorcio mantendrá sus oficinas en Caracas o en cualquier
otro lugar de la República Bolivariana de Venezuela cuando así se exija para el mejor
desenvolvimiento de la obra ____________, resultante de la Condiciones No.
____(NUMERO DE CONCURSO)____, (en lo sucesivo la obra), en caso de ser
favorecidos con la Adjudicación en dicha Condiciones llevada a cabo por el
__________(en lo sucesivo el Ente Contratante).
SEGUNDA: Las partes antes mencionadas constituyen una asociación de empresas bajo el
régimen de Consorcio para la elaboración en común de la oferta y en caso de adjudicación,
la ejecución conjunta de la obra para el Ente Contratante.
TERCERA: La responsabilidad de las empresas integrantes del Consorcio frente al Ente
Contratante y terceros, en todo lo relacionado con la indicada obra, será solidaria e
ilimitada. Esta responsabilidad solidaria e ilimitada, correlativa al objeto del Consorcio, se
refiere a la ejecución de la obra, al cumplimiento de las condiciones del contrato, a la
responsabilidad patronal, a sus relaciones frente a terceros y a las demás obligaciones
legales y contractuales derivadas del citado contrato.
CUARTA: Este consorcio continuará vigente hasta la total ejecución de la obra para la cual
se establece y no finalizará hasta que no se haya efectuado la liquidación definitiva de todas
sus cuentas, diferencias y litigios, tanto con el Ente Contratante como con terceras
personas, si fuere el caso y que tengan relación directa o indirecta con el Contrato o con los
suplementos del mismo.
QUINTA: El Consorcio no podrá alterar ni modificar su constitución, ni composición, sin
previa y expresa autorización del Ente Contratante. Frente al Ente Contratante, las partes
continuarán siendo solidarias e ilimitadamente responsables, aun después de vencido el
lapso de vigencia de este contrato, por todas aquellas obligaciones que hubieren podido
quedar pendientes y tengan relación con el objeto del Consorcio.
SEXTA: Este Consorcio constituye un contrato de carácter irretractable, no pudiendo ser
desconocido o disuelto por cualquiera de las empresas consorciadas, durante el plazo
previsto en la cláusula CUARTA.
SÉPTIMA: La empresa ______________(Nombre de la empresa que representara al
Consorcio) asumirá la representación del Consorcio ante todas las autoridades o
representantes del Ente Contratante, y en general, ante todas las autoridades o
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representantes de la República Bolivariana de Venezuela, para los efectos del suministro


adjudicado, antes identificado. Dicha representación la ejercerá el Sr.
______________________ (Identificar al representante del consorcio), el cual tendrá
plenas facultades de disposición y administración sobre las actividades, derechos e
intereses del consorcio en general y en especial los derivados directa o indirectamente del
contrato antes identificados.
Se hacen _____________ ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad
de __________________, a los
__________________________________________-.
Nota: Este documento debe ser firmado y autenticado ante Notaría.
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Formato C-1

MODELO DE DECLARACIÓN JURADA

Yo, _____________________, de nacionalidad __________________, portador de la


Cédula de Identidad N° ________________, en mi carácter de representante legal de la
empresa _________________________, debidamente registrada en el Registro Mercantil
______________, en fecha ______________, bajo el N° ____, Tomo ___________, por el
presente declaro que la empresa por mi representada califica como una
______________________(Pequeña y Mediana Industria (PyMIs), Cooperativa u otras formas
asociativas) motivado a que el número de trabajadores de mi empresa es de un promedio anual de
__________, y una facturación anual de Bs. _______________, de acuerdo a la definición
establecida en el Artículo 3, Numeral 6 del Decreto 4998, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 38.567 de fecha 20 de noviembre de 2006.

Igualmente declaro que el Valor Agregado Nacional “VAN” de mi oferta asciende al ___________
por ciento (___ %).

En Caracas, a los ________ días del mes de _________________ de 2.00_.


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Formato C-2

COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

Quien suscribe: ___________________________, actuando como representante


legal de la empresa (cooperativa, asociación o consorcio) ______________________,
participante en el concurso de Concurso Abierto Nº --------- abierto por ___________
para la ejecución de la obra: “----------------------------------------------------”, en
cumplimiento de las disposiciones del Decreto Nº 4.998 de fecha 17 de noviembre de
2006, relativo a las Medidas Temporales para la promoción y desarrollo de las pequeñas y
medianas industrias (PyMIs), cooperativas y otras formas asociativas, productoras de
bienes, prestadoras de servicios y ejecutoras de obras, ubicadas en el País, del Decreto Nº
5.929 de la Ley de Contrataciones Públicas publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 38.895, de fecha veinticinco (25) de marzo de 2008,
reformada en fecha veinticuatro (24) de abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 39.165 , el Reglamento de la Ley de Contrataciones
Públicas, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº
39.181 de fecha diecinueve (19) de mayo de 2009; en nombre de mi representada
constituyo y formalizo el Compromiso de Responsabilidad Social, de acuerdo a las
instrucciones, orientaciones y términos establecidos por __________ en las Condiciones
Particulares del Concurso arriba identificado.

En este sentido, mediante este documento obligo a mi representada a entregar en


condición de Compromiso de Responsabilidad Social el equivalente al DOS (2) POR
CIENTO del Monto del presupuesto sin IVA definido en nuestra Carta Oferta a la
FUNDACIÓN CARACAS PARA LOS NIÑOS.

Montos estos que serán descontados parcialmente sobre los pagos que se realicen.

Queda así mismo entendido que este Compromiso quedará sin efecto alguno, si mi
representada no resulta beneficiada con la Adjudicación.

En Caracas, a los _____ días del mes de ______________ de dos mil ____.
Por: (Empresa, Cooperativa, Asociación o Consorcio Participante)

REPRESENTANTE LEGAL
(Nombres y Apellidos
C.I. ___________)
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Formato D

LOGO DE LA EMPRESA ó COOPERATIVA

MODELO DE CARTA OFERTA

LUGAR Y FECHA

Ciudadanos:

Miembros de la Comisión de Contrataciones

________________________________

Presente.-

Nos es grato dirigirnos a ustedes, con ocasión de hacerle llegar la Oferta de nuestra
empresa para la Concurso Abierto Nº ---- ---------------------------------------Nuestra
empresa esta en pleno conocimiento del contenido del Pliego de Condiciones referido Al
Concurso Abierto antes mencionado y he formulado la Oferta, consciente de las
circunstancias relativas a los trabajos y de los inconvenientes que pudieran presentarse en
su ejecución, y en concordancia con todo lo expuesto, manifestamos que la (empresa o
Cooperativa) la cual represento se encuentra dispuesta a suministrar todos los materiales,
equipos, maquinarias y mano de obra, y que cuenta con la capacidad técnica y gerencial
necesarias para la ejecución de los trabajos ofertados. Nuestra proposición contempla
todos los costos, incluyendo nuestros riesgos empresariales, utilidades e impuestos.

El precio total de la oferta es por la suma de bolívares:_________________ (Bs.


______ ), incluyendo el porcentaje correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (IVA),
discriminado de la siguiente manera:

Precio de la Oferta: ____________

IVA: ____________

Precio Total de la Oferta ____________

Nos obligamos a ejecutar los trabajos requeridos en un lapso de ________ días, contados
a partir de la fecha que indique el contrato respectivo.
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El monto del anticipo corresponde al XX por ciento (XX%), del precio total de la oferta sin
IVA, el cual asciende a la suma de Bolívares:_____________________ (Bs.
___________).

Si se nos otorga la adjudicación, mi representada se compromete a:


1. Presentar dentro del plazo fijado por el Ente Contratante, los recaudos exigidos y
presentar las Garantías requeridas para la suscripción del Contrato.
2. Suscribir el contrato con el Ente Contratante, y ejecutar los trabajos objeto del
Concurso Abierto Nº--------- de acuerdo a las condiciones establecidas por este en el
Pliego de Condiciones.
3. Ejecutar los trabajos objeto del Concurso Abierto Nº--------- dentro del plazo
establecido en el Contrato.

Al presentar esta Oferta, nuestra empresa reconoce el derecho del Ente Contratante, de
aceptar o rechazar cualquiera de las proposiciones sometidas a su consideración.

Sin otro particular a que hacer referencia, quedo de Ustedes,

Atentamente,

Por (Nombre de la Empresa o Cooperativa)

Nombre del Representante Legal de la empresa y o Cooperativa

(Firma y sello)

Formato E
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EMPRESA:
PRESUPUESTO
OBRA: HOJA:
FECHA:
CÓDIGO PRECIO
PRECIO
Nº DESCRIPCIÓN DE LA PARTIDA UND CANTIDAD UNITARIO
TOTAL

I MONTO DE LA OFERTA
III I.V.A (_%)
IV MONTO TOTAL

Formato F
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ESTRUCTURA DE COSTOS

BS.

MONTO DE LA OBRA SIN


VARIACIONES DE PRECIOS (A)

VARIACIONES DE PRECIOS

MONTO DEL IVA

MONTO TOTAL

DESGLOSAR EL MONTO DE LA OBRA (SIN IVA BS. %


NI VARIACIONES DE PRECIOS) EN LOS
SIGUIENTES RENGLONES

1. MATERIALES
2. EQUIPOS
3. MANO DE OBRA (INCLUYE % FCAS)
4. GASTOS DE ADMINISTRACION
5. UTILIDAD

TOTAL (DEBE COINCIDIR CON EL MONTO “A”) 100%

Formato G
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Formato H
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Formato I

DECLARACIÓN DE VISITA AL SITIO DE LA OBRA

Yo, ___________________________________________, titular de la cédula de


identidad N° __________________, representante de la empresa
_____________________________, hago contar que en fecha
_______________, visité el sitio donde se ejecutarán los trabajos relativos a
________________________, por lo que tengo pleno conocimiento del lugar donde
se realizarán los trabajos o se prestarán los servicios requeridos y estoy en cuenta de todas
las circunstancias y condiciones particulares relativas al trabajo por ejecutar y muy
especialmente de lo relativo al suministro y transporte de los materiales y los costos de la
mano de obra. Además doy constancia de que estoy en conocimiento del Decreto Nº 5.929
de la Ley de Contrataciones Públicas publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 38.895, de fecha veinticinco (25) de marzo de 2008,
reformada en fecha veinticuatro (24) de abril de 2009, publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 39.165 , el Reglamento de la Ley de Contrataciones
Públicas, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº
39.181 de fecha diecinueve (19) de mayo de 2009 por la cual se regirá la presente
contratación.

OBSERVACIONES_________________________________________________
______________________________________________________________

Por la Empresa: _____________________


Nombres y Apellidos: _____________________
Firma y sello _____________________
Fecha de la Visita: _____________________
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Formato J

MODELO DE GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA

Contrato Nº.

Suma afianzada Bs

VIGENCIA DEL CONTRATO:

DESDE: el ____de____de_____

HASTA: La firma de Contrato

Yo,-------------------- , venezolano, mayor de edad, titular de Cédula de Identidad Nº,


procediendo en mi carácter de apoderado de la Sociedad Mercantil ----------COMPAÑÍA
DE SEGUROS, domiciliada en xxx, debidamente inscrita por ante la Oficina de Registro
Mercantil de la Circunscripción Judicial xxxxx, el día xxx, bajo el Nº xx, Tomo xxx,
igualmente inscrita por ante la Superintendencia de Seguros bajo el Nº xx, en lo adelante
denominada LA COMPAÑÍA, carácter mío que consta de instrumento poder autenticado
en la Notaría xxxxx, bajo el Nº xx, Tomo xxx, de los Libros de Autenticaciones llevados por
esa Notaría de fecha xx, aprobado el otorgamiento de esta fianza en la sesión Nº xx de la
Junta Directiva de fecha xx, y de acuerdo a las Condiciones Generales para los Contratos
de Fianzas impresas en la segunda hoja del cuerpo de este contrato y cuyo texto idéntico se
encuentra autenticado por ante la Notaría xxx, en fecha xx, bajo el Nº xx, Tomo xx, de los
Libros de Autenticaciones respectivas que se dan aquí por reproducidas, y salvo lo
establecido en las Condiciones Especiales del presente documento declaro: Constituyo a
mi representada en fiadora solidaria y principal pagadora hasta por la cantidad de
xxxxxxxxxxx, Bolívares (Bs.F. Xxxxxxxxxxx), para garantizar al ________________, en
lo sucesivo denominado “EL ACREEDOR”, que (PERSONA NATURAL O JURIDICA,
(según sea el caso) debidamente inscrita por ante el Registro xxx, bajo el Nº xx, Tomo xx,
de fecha xx, modificados sus estatutos, siendo su última reforma en fecha xx, inscrita en el
Registro xx, bajo el Nº xx, Tomo xx, en lo adelante denominado EL AFIANZADO,
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mantendrá la oferta, firmará con EL ACREEDOR el contrato para la ejecución de la obra


“XXXXXXX”, correspondiente al proceso XXXXXX y otorgará la Fianza de Fiel
Cumplimiento u otra garantía que “EL ACREEDOR” solicite (según sea el caso) en caso de
que EL AFIANZADO obtenga la Adjudicación dentro del año siguiente a la fecha del
comienzo de la vigencia de la presente fianza en los términos, plazos y condiciones
señalados en la Contratación xxxxxxxx, Nº xxxxxxxx hecha al efecto. La expresada suma
pagada por LA COMPAÑÍA como indemnización por todos los daños y perjuicios que
pueda ocasionar el incumplimiento culposo de El AFIANZADO, ya que se ha convenido en
fijar desde ahora esa cifra como cláusula pena a favor de “EL ACREEDOR”. LA
COMPAÑÍA renuncia expresamente a los beneficios acordados en los Artículos 1.833,
1.834 y 1.836 del Código Civil. Este contrato se regirá por las Condiciones Especiales aquí
descritas, las cuales son de uso preferente y por las Condiciones Generales para Fianzas de
Contratación, que aparecen impresas al dorso.

Se fija como Domicilio la ciudad de Caracas, a la jurisdicción de cuyos


tribunales las partes declaran someterse, con exclusión de cualquier otra.
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Formato K

MODELO DE FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO

SUMA AFIANZADA: CONTRATO Nº:


DURACIÓN DE ESTE CONTRATO
DESDE:
HASTA: RECEPCIÓN DEFINITIVA

Yo, __________________________________, venezolano, mayor de edad de este


domicilio, titular de la cédula de identidad n°_________________, actuando en mi
carácter de ____________________ de la sociedad mercantil
____________________, constituida y domiciliada en la ciudad
de______________, _____________ inscrita por ante el registro mercantil ____ de
la circunscripción judicial del estado __________, bajo el n. __, tomo _____, de fecha
__ de _____________ de ____ constituyo a mí representada en fiadora solidaria y
principal pagadora de la sociedad mercantil ____________________, constituida y
domiciliada en la ciudad de______________,_____________ inscrita por ante el
registro mercantil ____ de la circunscripción judicial del estado __________, bajo el n.
__, tomo _____, de fecha __ de _____________ de
__________________________ en lo adelante denominado“ “EL AFIANZADO”,
hasta por la cantidad de (letras) (Bs. __________________________) para
garantizar ante la República Bolivariana de Venezuela por órgano del
______________________, en lo sucesivo denominado “EL ACREEDOR”, el fiel,
cabal, y oportuno cumplimiento por parte de “EL AFIANZADO” de todas y cada una de
las obligaciones que resulten a su cargo y a favor de “EL ACREEDOR”, según contrato
celebrado entre ambos para la ejecución del proyecto de “_________________ en
virtud del llamado de Concurso Abierto NRO. ----------------- la presente fianza tendrá
una vigencia desde la fecha de su autenticación hasta la recepción definitiva de la obra.
Expresamente mi representada renuncia a los beneficios que le conceden o puedan
concederle los artículos 1833, 1834 y 1836 del código civil, se elige como domicilio especial
y excluyente de cualquier otro a la ciudad de Caracas a la jurisdicción de cuyos tribunales
mi representado se somete. En Caracas, a la fecha de su autenticación.

NOTA: EN LAS CONDICIONES GENERALES DEBERÁ ENTRE OTROS, INDICAR LA RENUNCIA EXPRESA
A LOS BENEFICIOS ACORDADOS POR LOS ARTÍCULOS 1833, 1834 Y 1836 DEL CÓDIGO CIVIL
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Formato L

MODELO DE FIANZA DE ANTICIPO

SUMA AFIANZADA BS. CONTRATO Nº

DURACIÓN DE ESTE CONTRATO


DESDE: LA ENTREGA DEL ANTICIPO
HASTA: TOTAL REINTEGRO
Yo……………………………, venezolano, mayor de edad de este domicilio y titular de la
cédula de identidad Nº------------- Gerente de C.A. SEGUROS---------------------,
actuando en representación de C.A. SEGUROS -------------------, Constituida y
domiciliada en -------------, inscrita ante el Registro Mercantil
_______________(Tomo, Nº Folio Actas, etc.), e inscrita en la
Superintendencia de Seguros bajo el Nº--------, inscrita en el Registro de Comercio
llevado anteriormente-----------------( Juzgado, Registro, Actas, Folios, Tomos
etc.)------ declaro: Constituyo a mi representada en fiadora solidaria y principal
pagadora de la empresa ----------------------------------, inscrita en el Registro
Mercantil----------------( Nº Tomo, fecha, modificación) en lo adelante denominado
“EL AFIANZADO”, hasta por la cantidad de (letras) (Bs.-------), para garantizar
ante la REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA POR ORGANO DEL
_______________________, en lo sucesivo denominado “EL ACREEDOR”,
el reintegro del anticipo que por la cantidad ya mencionada hará a “EL
AFIANZADO” según contrato celebrado entre ambos para la ejecución del
proyecto de “-------------------------------------------- en virtud del llamado de
CONCURSO ABIERTO Nro. -----------------------. La presente fianza comenzará
a regir a partir de la fecha en que “EL AFIANZADO” reciba el aludido anticipo y
permanecerá en vigencia hasta cuando se haya efectuado su total reintegro
mediante las amortizaciones respectivas según Contrato que deba efectuar “EL
AFIANZADO”. Expresamente mi representada renuncia a los beneficios que le
conceden o puedan concederle los artículos 1833, 1834 y 1836 del código civil, se
elige como domicilio especial y excluyente de cualquier otro a la ciudad de Caracas
a la jurisdicción de cuyos tribunales mi representado se somete.
En Caracas, a los --------------del mes de--------------de 2008.

NOTA: EN LAS CONDICIONES GENERALES DEBERÁ ENTRE OTROS, INDICAR LA RENUNCIA EXPRESA
A LOS BENEFICIOS ACORDADOS POR LOS ARTÍCULOS 1833, 1834 Y 1836 DEL CÓDIGO CIVIL

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