PC-CEAS Santalucia JSMC

Consultores Especializados y Asociados de Santander - CEAS
S.A.S.
CODIGO: PC – CEAS – SANTA LUCIA VERSION: 0 (Noviembre 18 de 2019)
ELABORÒ: Coordinador HSEQ CEAS S.A.S. APROBO: Representante Legal CEAS S.A.S.
Verificación y recibo de las obras ejecutadas a través del contratista

Jaime Parra y Cía., en el municipio de Calamar (Bolívar) y Santa
Lucia (Atlántico), en el marco del contrato FA – IC – I – S – 194 –
2018, cuyo objeto es: “La construcción de las obras preventivas para
el control de inundaciones en los municipios de Bolívar y Atlántico” y
la Interventoría integral a la terminación de la construcción de las
obras preventivas para el control de inundaciones en el centro
poblado de Santa Lucia, en el Departamento del Atlántico.
CONSULTORES ESPECIALIZADOS Y ASOCIADOS DE

SANTANDER SAS – CEAS S.A.S.
PLAN DE CALIDAD
CODIGO: PC- CEAS – SANTA LUCIA
COORDINADOR HSEQ CEAS S.A.S.: DOCUMENTO

ELABORÓ
Ing. Víctor Julio Gamboa Cardozo CONTROLADO
REVISÓ Y REPRESENTANTE LEGAL CEAS S.A.S.

APROBÓ Ing. Juan Sebastián Martínez Cardozo
INTRODUCCION
Natura Ecoparque Empresarial – Torre 2 Oficina 443. Kilómetro 2.176 Anillo Vial Floridablanca – Girón –
Santander. Correo Electrónico: ceas_sa@yahoo.com.co
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
El presente Plan de Calidad ha sido desarrollado por Consultores Especializados y

Asociados de Santander S.A.S. – CEAS S.A.S. para la ejecución del servicio de consultoría
en interventoría del Proyecto: “Verificación y recibo de las obras ejecutadas a través del
contratista Jaime Parra y Cía., en el municipio de Calamar (Bolívar) y Santa Lucia (Atlántico),
en el marco del contrato FA – IC – I – S – 194 – 2018, cuyo objeto es: “La construcción de
las obras preventivas para el control de inundaciones en los municipios de Bolívar y
Atlántico” y la Interventoría integral a la terminación de la construcción de las obras
preventivas para el control de inundaciones en el centro poblado de Santa Lucia, en el
Departamento del Atlántico”, cumpliendo los requisitos establecidos en los Términos y
Condiciones Contractuales (en adelante TCC) de la invitación contratación directa,
entregados por el FONDO ADAPTACION, y los requisitos establecidos en la Norma NTC-
ISO 9001: 2015 para generar valor agregado en cada uno de los servicios de consultoría en
Interventoría de Obras Civiles que realice, dejando en claro la orientación, interpretación y
demostración de los requisitos de implementación del Sistema de Gestión de la Calidad.
Revisando los Términos y Condiciones Contractuales – TCC, la organización CEAS S.A.S.,

decide presentar propuesta para la ejecución del servicio de interventoría de Obras Civiles.
El FONDO ADAPTACION, acepta la misma y se suscribe entre las partes, el contrato de
Consultoría FA – CD – I – S – 304 - 2019, del día 01 de noviembre de 2019.
El presente Plan de la Calidad, define los recursos requeridos y los procesos del Sistema de
Gestión de la Calidad de CEAS S.A.S. aplicables durante la prestación del servicio de
Consultoría en Interventoría de Obras Civiles de la referencia. De igual forma, este
documento establece los controles a implementar durante el desarrollo de dicho servicio; los
procedimientos y demás información documentada necesaria requerida para cumplir con los
requisitos de nuestro cliente (FONDO ADAPTACION), contenida en los TCC de la invitación
contratación directa, y el contrato Consultoría FA – CD – I – S – 304 - 2019.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
1. OBJETIVO DEL DOCUMENTO
Establecer, implementar y hacer seguimiento del Plan de la Calidad para el servicio de

Consultoría en interventoría de Obras, derivado del contrato de Consultoría FA – CD – I – S
– 304 - 2019, cuyo objeto es “Verificación y recibo de las obras ejecutadas a través del
contratista Jaime Parra y Cía., en el municipio de Calamar (Bolívar) y Santa Lucia (Atlántico),
en el marco del contrato FA – IC – I – S – 194 – 2018, cuyo objeto es: “La construcción de
las obras preventivas para el control de inundaciones en los municipios de Bolívar y
Atlántico” y la Interventoría integral a la terminación de la construcción de las obras
Departamento del Atlántico”, suscrita entre el FONDO ADAPTACION y la organización CEAS
S.A.S.
2. ALCANCE DEL DOCUMENTO
El presente documento aplica desde el momento que se imparte la orden de inicio (12 de
noviembre de 2019) por parte del cliente FONDO ADAPTACION, hasta el momento de la
entrega final y liquidación del Contrato de Consultoría FA – CD – I – S – 304 - 2019, suscrito
entre el FONDO ADAPTACION y Consultores Especializados y Asociados de Santander -
CEAS S.A.S., cuyo objeto contractual es “Verificación y recibo de las obras ejecutadas a
través del contratista Jaime Parra y Cía., en el municipio de Calamar (Bolívar) y Santa Lucia
(Atlántico), en el marco del contrato FA – IC – I – S – 194 – 2018, cuyo objeto es: “La
construcción de las obras preventivas para el control de inundaciones en los municipios de
Bolívar y Atlántico” y la Interventoría integral a la terminación de la construcción de las obras
Departamento del Atlántico”.
De acuerdo a la cláusula segunda del contrato consultoría FA – CD – I – S – 304 – 2019, se

tiene el siguiente alcance:
a. Verificación, aceptación, recibo, pago y entrega al municipio de las obras ejecutadas a

través del contratista Jaime Parra y Cía., en el municipio de Calamar (Bolívar), en el
marco del contrato FA – IC – I – S – 194 – 2018 en cuyo objeto el contratista se
comprometió a realizar: "La construcción de las obras preventivas para el control de
inundaciones en los municipios y centros poblados ubicados en el área de influencia del
Canal del Dique en los departamentos de Bolívar y Atlántico";
b. Verificación, aceptación, recibo, pago y entrega al municipio de las obras ejecutadas a
través de contratista Jaime Parra y Cía. en el municipio de Santa Lucía (Atlántico), en el
marco del contrato FA – IC – I – S – 194 – 2018, cuyo objeto corresponde a: "La
construcción de las obras preventivas para el control de inundaciones en los municipios y
centros poblados ubicados en el área de influencia del Canal del Dique en el
departamento de Bolívar y Atlántico"; e
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
c. INTERVENTORIA QUE SE REALIZARÁ A LAS OBRAS FALTATES EN EL MUNICIPIO

DE SANTA LUCÍA (ATLÁNTICO) y que serán contratadas por el FONDO una vez se
reciban los productos que se deriven del literal b., de este numeral.
SANTA LUCÍA: Las obras objeto de interventoría a realizarse en el municipio de Santa Lucía
se presentan en el anexo técnico y responden a los diseños realizados por el CONSORCIO
DIQUE (Contrato Nº 134 de 2013). A continuación, se relacionan las actividades mínimas a
realizar en este centro poblado:
1. Realizar la localización y replanteo de las mejoras del dique existente, realizando la

limpieza de la zona a adecuar;
2. Demolición de estructuras en el dique existente;
3. Suministro y colocación de afirmado, material de cantera, o préstamo de arena, de
dragado necesario para recuperar la sección del dique que sea necesario, así como el
complemento que haga falta;
4. Restablecimiento de la sección transversal del dique existente mediante relleno con
material de cantera o de zona de préstamo en los casos que sea necesario;
5. Construcción de sendero peatonal incluyendo los bordillos laterales en los tramos
faltantes; y
6. Revegetalización con material de descapote.
En esta etapa, tanto en la interventoría integral como en las obras a ejecutar en Santa Lucía,
se contemplará una condición resolutoria la cual se configura así:
Condición Resolutoria. En caso de no concretar los componentes asociados a la gestión

predial y social de los predios restantes a intervenir para la culminación de las obras en el
Municipio de Santa Lucía, operará una condición resolutoria del contrato de interventoría y el
de obra, dándose por terminado anticipadamente y se pagará al contratista y a la
interventoría, únicamente el avance recibido a satisfacción y se liquidarán los contratos en el
estado en que se encuentren.
CEAS S.A.S. se permite incluir las siguientes anotaciones establecidas en los TCC de la
invitación Contratación Directa, en el numeral 4.3 Descripción general del proyecto del cual
hace parte esta contratación, con el fin de lograr un mejor entendimiento del alcance del
Contrato de Consultoría. A continuación se transcribe lo siguiente: “Hasta el momento las
obras preventivas en el Macroproyecto de Canal del Dique han avanzado en un porcentaje
con fecha de corte o 31 de Agosto de 2019 de 97 .67 %, quedando pendiente la construcción
e instalación del dren Francés en el municipio de Calamar y las obras preventivas en el
Municipio de Santa Lucia, las cuales incluyen la finalización del refuerzo del dique existente y
restablecimiento de la sección transversal del mismo, así como la demolición de estructuras
existentes como vía peatonal y bordillos. Adicionalmente, se requiere la construcción de
sendero peatonal con sus respectivos bordillos, la construcción de una corona del dique con
afirmado, y la Revegetalización en las paredes de este”.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
CEAS S.A.S. establece que, una vez elegido el contratista de Obra que realizará las obras
faltantes en el municipio de santa lucía (atlántico), por parte del FONDO ADAPTACION,
establecerá aplicara el Plan de Puntos de Inspección y Ensayos a las actividades objeto de
Interventoría.
3. DEFINICIONES
Acción Correctiva. Acción tomada para eliminar la causa de una NO CONFORMIDAD y

evitar que vuelva a ocurrir.
Acción Preventiva. Acción tomada para eliminar la causa de una NO CONFORMIDAD
POTENCIAL u otra situación potencialmente no deseable.
Concesión. Autorización para utilizar o liberar un Producto o Servicio que no es Conforme
con los requisitos especificados.
Corrección. Acción para eliminar la No Conformidad detectada.
 Una corrección puede realizarse con anterioridad, simultáneamente o después de una
acción correctiva.
 Una corrección puede ser un REPROCESO, UNA RECLASIFICACIÓN
Ensayo / Muestra. Determinación de acuerdo con los requisitos para un uso o aplicación
prevista. Si el resultado de un ensayo muestra conformidad, puede utilizarse como
validación.
Evidencia Objetiva. Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo.
Inspección. Determinación de la conformidad con los requisitos establecidos (por ejemplo,
por medio de la observación y dictamen, acompañada cuando sea apropiado por medición,
ensayo / prueba o comparación con patrones).
Liberación. Autorización para seguir con la siguiente etapa de un proceso o el proceso
siguiente.
No Conformidad. El incumplimiento de un requisito.
Plan de Calidad. Especificación de los procedimientos y recursos asociados a aplicar,
cuando deben aplicarse y quien debe aplicarlos a un objeto / contrato especifico.
Permiso de desviación. Autorización para apartarse de los requisitos originalmente
especificados de un producto o servicio, antes de su realización.
Reparación. Acción tomada sobre un producto o un servicio no conforme para convertirlo
en aceptable para su utilización prevista.
Reproceso. Acción tomada sobre un producto o un servicio no conforme para que cumpla
con los requisitos.
Revisión. Determinación de la conveniencia, la adecuación o eficacia de un objeto para
lograr unos objetivos establecidos.
Servicio. Salida de una organización con al menos una actividad, necesariamente llevada a
cabo entre la organización y el cliente
Validación. Confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han
cumplido los requisitos para una utilización o aplicación específica prevista.
Verificación. Confirmación, mediante la aportación de evidencia objetiva de que se han
cumplido los requisitos especificados.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
La verificación puede ser el resultado de una inspección, u otras formas de determinación,

tales como cálculos alternativos o revisar los documentos.
DESARROLLO DEL DOCUMENTO
El presente documento seguirá la estructura de alto nivel de la norma NTC ISO 9001:2015, lo
que permitirá un mejor entendimiento de los requisitos establecidos en la misma y su
aplicación por parte de CEAS S.A.S. en el servicio de consultoría de la referencia.
4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1 COMPRENSION DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO
El tema del contexto de la organización es similar a cuando se hacen análisis de entorno en

un proceso de planificación estratégica, en donde se tiene en cuenta todos los temas
tecnológicos, culturales, de mercado, sociales, económicos, otros que puedan afectar a las
estrategias de la organización, en este caso en particular, esta enfocado al servicio de la
consultoría en interventoría de obras civiles.
Se entiende por Contexto externo, el entorno social y cultural, legal, reglamentario,

financiero, tecnológico, económico; Incluyendo valores y expectativas de las partes
interesadas externas. Por Contexto interno, la gobernanza, la estructura organizativa, los
roles y responsabilidades; las políticas, los objetivos, las personas, incluyendo valores de las
partes interesadas internas y la cultura de la organización.
 CONTEXTO EXTERNO
Para el análisis del contexto externo, se utiliza la metodología PESTAL (Político, Económico,
Social, Tecnológico, Ambiental y Legal), dicha metodología, nos permite identificar los
principales aspectos externos que pueden impactar la organización durante la prestación del
presente servicio de Interventoría de obras civiles. Dentro de los aspectos a tener en cuenta
se consideran los siguientes:
Contexto Político. Mediante el decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declaró la

emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional, con ocasión del
fenómeno de la Niña 2010 – 2011. Mediante el decreto 4819 de 201, el Presidente de la
Republica creo el FONDO ADAPTACION, cuyo objeto es la recuperación, construcción y
reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de la Niña 2010 – 2011.
Como consecuencia de la ola invernal ocasionada por el Fenómeno de “La Niña” 2010 –
2011, los niveles del Canal del Dique así como de las ciénagas y caños del Sistema se
incrementaron de manera extrema. Lo anterior, unido a la rotura en el punto K3+200 del
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
dique carreteable entre Calamar y Villa Rosa (cuya cota de coronación no fue superada),
produjo inundaciones en el sur del Departamento del Atlántico. Debido al incremento
excesivo del afluente de agua que ingresó a esa región, también se presentaron
rompimientos de otras estructuras como en el embalse “El Guájaro”, y se ocasionaron
inundaciones en Mahates, San Cristóbal, Arjona, San Estanislao de Kostka, Soplaviento,
entre otros municipios, corregimientos y centro poblados de los departamentos de Bolívar y
Sucre. Como resultado se evidenció la vulnerabilidad estructural y afectación de un área
aproximada de 54,000 hectáreas del sistema del Canal del Dique.
Atendiendo las actividades encomendadas al FONDO mediante el Decreto Ley 4819 y

subsiguientes, el Consejo Directivo de la entidad aprobó la postulación del Proyecto de
Restauración de Ecosistemas Degradados del Canal de Dique presentada el 29 de
septiembre de 2011 por CORMAGDALENA, basada en las obligaciones impuestas por el
Ministerio de Ambiente mediante la Resolución 260 del 1997, e incorporando medidas de
mitigación de riesgo y adaptación al cambio climático.
Teniendo en cuenta lo anterior, dentro de los estudios adelantados por el consultor

CONSORCIO DIQUE se ha determinado la necesidad de adelantar una serie de obras “para
impedir definitivamente la prolongación” de los efectos de un fenómeno como el de La Niña
2010-2011, en algunos centros poblados de la zona de influencia del Canal del Dique. Con
este fin, se requieren realizar obras de protección contra inundación de 12 centros
poblados y dos tramos viales que han sido identificados por el consultor CONSORCIO
DIQUE. Estas obras se integran con las obras principales para la implementación del Plan de
manejo hidro-sedimentológico.
El centro poblado de Santa Lucía, se encuentra al norte del país, en el departamento

del Atlántico. Limita por el norte con los municipios de Campo de la Cruz y Manatí, por el
este con los municipios de Campo de la Cruz y Suan, por el sur con el Canal del Dique y el
Departamento de Bolívar, y por el oeste con el Canal del Dique y el municipio de Manatí. Se
sitúa a 79,2 km de la capital de éste, Barranquilla.
Contexto Económico. La actividad económica del centro poblado de Santa Lucia (Atlántico)
gira alrededor de tres actividades principales, la ganadería, la agricultura y la pesca, las
cuales se desarrollan de manera tradicional o medianamente tecnificada de acuerdo con la
oferta ambiental, la ubicación especial, las condiciones individuales de trabajo y de
mercado1.
Otro aspecto económico que se puede citar, tiene que ver con la aprobación de última
reforma tributaria, donde se prevé un aumento del impuesto al valor agregado IVA (Del 16%
al 19%), la cual puede presentarse durante el periodo de ejecución del contrato de
interventoría. De igual forma ha tendido en cuenta, el histórico de las fluctuaciones de las
tasas de interés establecidas por el Banco de la Republica, al momento de presentar la
presente oferta de interventoría.
1
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE SANTA LUCIA 2016 – 2019
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
Contexto Social. A continuación se presentan resumen de los principales aspectos sociales

que el equipo de Interventoría CEAS S.A.S., deberá tener en cuenta durante la ejecución
contractual del contrato de consultoría FA – CD – I – S – 304 – 2019, los cuales se
encuentran establecidos en los TCC2
De acuerdo al Proveedor PORTEX, se han identificado las siguientes entidades sociales / grupos
de interés en el municipio de Santa Lucia (Atlántico):
PROBIVICTIMA (Víctimas del conflicto ASODECA (Asociación de desplazados del

Armado) municipio de Santa Lucía)
ASOVIDI (Asociación Vereda el Diquito) Asociación Municipal de pescadores
ASOSANTA LUCIA (Asociación de ganaderos
Asociación Nacional de usuarios campesinos
de Santa Lucía)
Asociación de Agricultores Asociación Hombres empoderados
UMATEÑA (Empresa asociativa de Trabajo) Asociación de lo calle 10 JH
ASPEAFUIGUASAN (Asociación de
pescadores Acuicultores del barrio abajo para ASODIQUITO Asociación de campesinos y
el progreso, desarrollo y futuro de Santa pescadores de lo vereda El Diquito)
Lucia)
ASOSANTALUCIA (Asociación de productores
Fundación por Amor a mi comunidad agropecuarios del sur del Atlántico y el norte de
Bolívar.
Veeduría ciudadana Pro-Transparencia Grupo Cultural Son de Negro
Realizado un Diagnóstico Rápido Participativo (DRP), por parte del operador PORTEX del
FONDO ADAPTACION se pudo establecer lo siguiente:
Participación ciudadana:
• La mayoría concibe y relaciona la Participación Ciudadana como el espacio para expresar
intereses e inquietudes y además donde pueden conocer los procesos que llegan a la
comunidad de Sonia Lucía.
• Para algunos asistentes del DRP la participación ciudadana está asociado a estar
informados sobre la socialización de proyectos y aprovechar el espacio para establecer
sus inquietudes.
• Para otros es el establecimiento de la democracia y la libertad de pensamiento.
Mecanismos de participación: Frente a los mecanismos de participación, se estableció lo

siguiente:
• Gran parte de los asistentes concibe los mecanismos de participación como estrategias y
acciones que permitan obtener información, por lo cual se interpreta que no conocen los
mecanismos legalmente constituidos de participación.
2
TCC invitación Contratación Directa, numeral 4.7 Contexto social de la contratación. Fuente: PORTEX 2019. Línea Base del
contrato No. 189 de 2018.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
• El mecanismo de participación más conocido y ejercido es el voto. Desconociendo que

constitucionalmente existen otros como la consulta popular, el cabildo abierto, el referendo
y la iniciativa legislativa.
Mecanismos de protección: Para los asistentes del Diagnóstico Rápido Participativo

(DRP), los mecanismos de protección son organizaciones o instituciones dedicadas a
realizar actividades en beneficio de la comunidad.
• Pocos conocen que existen mecanismos para la exigibilidad y/o protección de sus
derechos.
• En algunos casos solo se mencionó el derecho de petición ya que es del que más han
hecho uso, desconociendo que existen otros mecanismos como la petición de
información, quejas, reclamos. manifestaciones, habeas corpus, habeas data, acciones
de cumplimiento, y las acciones populares de grupo.
Derechos: Según lo manifestado por la comunidad asistente al DRP conocen sus derechos
v dentro de los que reconocen están:
Derecho a la vida; A lo libre expresión; Derecho al voto; A lo igualdad; A tener una

nacionalidad; A tener una vivienda digna; A la educación; Al trabajo
Resolución de conflictos: Se encontró los siguientes resultados:

• De acuerdo con lo planteado por algunos participantes del DRP en sus comunidades
barriales resuelven los conflictos a través del dialogo, buscando mecanismos de
conciliación.
• Otros manifestaron acudir a una institución intermediaria como la Policía Nacional e
Inspección Municipal
• Otros explicaron que en sus comunidades se presentan agresiones verbales y físicas
cuando hay un conflicto.
Medios de comunicación: Durante el ejercicio del DRP se estableció lo siguiente:

• Se pregunta sobre los medios de comunicación por medio de los cuales se informan de las
actividades del FONDO, y las personas que el medio que más obtienen información es a
través del perifoneo, la emisora comunitaria y el voz a voz.
• De igual forma se responde, que existen en el municipio, personas que siempre viven
informando a la comunidad (particularmente las realizan perifoneo) y son muy conocidas y
generan credibilidad en la comunidad.
Contexto Legal. El presente contrato se enmarca en lo dispuesto en el artículo 155 de la

Ley 1753 de 2015 (modificado por el artículo 46 de la Ley 1955 de 20199), mediante el cual
los contratos para la construcción y reconstrucción necesarios para la recuperación de los
efectos derivados de la ocurrencia de desastres naturales a cargo del FONDO, se rigen por
el derecho privado, y cumpliendo lo dispuesto en los artículos 11, 13, y 17 de la ley 1150 de
2007, incluida la facultad de pactar clausulas excepcionales a lo que se refieren los artículos
14 al 18 de la ley 80 de 1993.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
Contexto Ambiental. A lo largo del Canal del Dique existen una serie de ciénagas que
integran un sistema asociado que se conecta con el Canal mediante caños, conformado, por
Aguas Claras, Juan Gómez; Matuya, Caño Rio, Bohórquez, Palotal y otras. De la Ciénaga de
Juan Gómez se abastece el acueducto de Cartagena, la cual es llenada desde el canal del
dique con equipo de bombeo.
El municipio de Santa Lucia (Atlántico) está situado en la parte sur del departamento del
Atlántico y en la margen derecha del Canal del Dique, se halla a 10º 20´ de latitud norte y 74º
58’ de longitud oeste. Dista de la capital del departamento 79.2 Km y esta comunicado
directamente con esta, por la carretera oriental. Su área es de 84 Km2 y tiene 8 mts de altura
sobre el nivel del mar. Limita al norte con los municipios de Campo de la Cruz y Manatí y al
sur oeste con el Canal del Dique y el Departamento de Bolívar.
La autoridad ambiental competente será CARDIQUE (Corporación Autónoma Regional del

Canal del Dique). CEAS S.A.S. verificará el cumplimiento del permiso de aprovechamiento
forestal por parte del contratista de obra en el marco del contrato 194 de 2018 y el futuro
contratista que tendrá a su cargo la finalización de la obra. Dicho se encuentra formalizado
mediante Resolución 00000222 del 27 de marzo de 2019.
 CONTEXTO INTERNO
La organización CEAS S.A.S. para la realización del presente servicio de consultoría en

Interventoría de Obras Civiles, cuenta con personal competente y calificado y asegura que la
experiencia del mismo, contribuirá a la exitosa ejecución del contrato tanto de obra como de
consultoría, principal expectativa del FONDO ADAPTACION. El personal profesional que
prestara su servicio en el presente servicio de interventoría, se enuncia a continuación:
Director de Interventoría Ing. Luis Alfonso Martínez Barragán

Residente General de Interventoría Ing. Carlos Arturo Peláez
Especialista en Geotecnia Ing. José Alberto Rondón
Residente Social Psi. Amarilis Bojato Reales
Auxiliar de Seguridad Industrial, salud
Ocupacional (SISOMA) Ing. Víctor Julio Gamboa
Profesional en programación, costos
Y presupuestos Ing. Juan Sebastián Martínez
Topógrafo / inspector Topógrafo. Hugo Villamizar
Cadenero I Cristian Puello
Conductor Rafael Flórez
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
4.2 COMPRENSION DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES

INTERESADAS
Es necesario que CEAS S.A.S., identifique las necesidades y expectativas (requisitos) del
cliente y sus partes interesadas que son relevantes para la ejecución del servicio de
interventoría de Obras civiles y que cumple con los requisitos del cliente (TCC) y los legales
y reglamentarios aplicables.
En la siguiente tabla CEAS S.A.S. identifica, respeta y considera las siguientes necesidades
y expectativas de sus partes interesadas:
IDENTIFICACION Y DETERMINACION DE NECESIDADES EXPECTATIVAS DE PARTES INTERESADAS

GRADO DE NECESIDADES /
TEMAS DE INTERES PARA LA IMPACTO
TEMAS DE INTERES PARA EXPECTATIVAS /
GRUPO SUBGRUPO ORGANIZACIÓN
LA PARTE INTERESADA EN LA EN EL GRUPO DEMANDAS DEL GRUPO
CEAS S.A.S.
ORGANIZAC DE INTERES DE INTERES
Habitantes del Área de Cumplimiento del porcentaje de participación
COMUNIDAD Generación de empleo del área de
Influencia Directa del de personal contratado por interventoría (el Vinculación de personal que sea del
influencia directa del proyecto (tanto
Calamar (Bolívar) proyecto de Calamar por el constructor como por la 70% de la mano de obra no calificada debe BAJO ALTO área de influencia directa del
Santa Lucia (Atlántico) (Bolívar) y Santa Lucia interventoría) ser del área de influencia directa del proyecto.
(Atlántico) proyecto).
TRABAJADORES / Estabilidad laboral de los

Estabilidad Laboral durante la Cumplimiento adecuado de las funciones,
COLABORADORES NOMINA / DIRECTOS ejecución del proyecto responsabilidades del personal contratado
BAJO MEDIO trabajadores / colaboradores de
INTERVENTORIA CEAS S.A.S.
PROVEEDORES DE Proveedores del Área de Utilización de los proveedores de Utilización de los productos / servicios de los Utilización de proveedores locales,
productos / servicios ubicados en el proveedores ubicado en el área de influencia
PRODUCTOS / Influencia Directa del
área de influencia directa del directa, conforme a los requisitos de calidad
MEDIO MEDIO ubicados en el área de influencia
SERVICIOS proyecto directa del proyecto
proyecto. y disponibilidad
Cumplimiento de los requisitos Cumplimiento de los requisitos establecidos
FONDO ADAPTACION Supervisor del Proyecto establecidos en el TCC (Términos en los TCC (Términos Contractuales de
Cumplimiento de los requisitos
Estrategia de Auditoria Contractuales de Contratación de Contratación de Interventoría) y los ANS
ALTO ALTO establecidos en los TCC y en los
(Cliente) ANS
Visibles Interventoría) (Acuerdos de Niveles de Servicio)
Verificar que el contratista de obra realice los
Cumplimiento de los requisitos
AUTORIDAD AMBIENTAL Identificación y aplicación de la tramites ambientales necesarios ante la
ALTO ALTO establecidos en la legislación
CARDIQUE legislación ambiental en el proyecto autoridad ambiental competente en los
ambiental colombiana
AUTORIDADES DE tiempos y etapas estipuladas.
CONTROL Verificar que el contratista de obra y el equipo
Identificación y aplicación de la Cumplimiento de los requisitos
interventor cumplan con los requisitos
MINISTERIO TRABAJO normatividad en seguridad y salud
establecidos en la normatividad colombiana
MEDIO ALTO establecidos en la legislación de
en el trabajo colombiana seguridad y salud en el trabajo
de seguridad y salud en el trabajo.
Fuente: Matriz para la identificación de necesidades y expectativas de las partes interesadas. Metodología SG
21: 2008 – Sistema de Gestión Ética y Socialmente Responsable. Foretica
4.3 DETERMINACION DEL ALCANCE DEL SGC
CEAS S.A.S. es una organización que presta servicios de consultoría en Estudios y Diseños,
en Interventoría de Obras Civiles, Excluye del alcance de su Sistema de Gestión de Calidad,
el numeral 8.3 de la norma ISO 9001:2015, correspondiente a diseño y desarrollo de los
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
productos y servicios, ya que es el cliente quien entrega las especificaciones, Normas,

Diseños y Estudios a aplicar en cada servicio prestado.
Cuando la organización requiera realizar actividades de diseño y desarrollo, procederá a

contratar este servicio con alguna entidad o persona externa, y al producto entregado por
este proveedor, se le aplicara los requisitos solicitados en el numeral 8,3 del estándar
referenciado anteriormente.
4.4 SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SUS PROCESOS
La interacción de los procesos de SGC de CEAS S.A.S. se encuentra definida en el Manual

de la Calidad. Esta información estará disponible para el cliente y cualquier parte interesada
que la requiera, previa solicitud al Gerente de la organización.
5. LIDERAZGO
El Representante Legal de CEAS S.A.S. ejerce liderazgo a través de su participación

proactiva en el sistema de gestión. Entre unas de las responsabilidades de la misma, está la
de informar a todos los miembros de la organización de la importancia del sistema de gestión
y fomentar la participación de los mismos.
5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO
Entre las responsabilidades de la Alta Dirección se encuentran las siguientes:
 Rendir cuentas con relación a la eficacia del SGC

 Estableciendo la Política y Objetivos de la Calidad para el SGC,
 Integrando los requisitos del SGC en el proceso y en el servicio de consultoría en
Interventoría de Obras Civiles.
 Identificando y gestionando los recursos necesarios para una ejecución adecuada del
servicio de consultoría en Interventoría de Obras.
 Asegurando que el SGC de la organización sea eficaz y produzca los resultados
previstos.
 Designar las responsabilidades y autoridades necesarias para la ejecución del
presente servicio de Consultoría en interventoría de Obras Civiles.
 Asegurando que se cumplen los requisitos establecidos por el cliente y los de las
partes interesadas, identificadas en el numeral 4,2 de este documento.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
5.2 POLITICA INTEGRAL DE LA ORGANIZACION
POLITICA INTEGRAL DE CONSULTORES ESPECIALIZADOS Y ASOCIADOS DE

SANTANDER S.A.S CEAS S.A.S.
Es una empresa dedicada a ejecutar interventoría y consultoría relacionadas con el campo de la

construcción, consolidándose cada día, demostrándolo en su amplia experiencia y trayectoria a nivel
nacional en el campo de la arquitectura e Ingeniería civil. La empresa a través de la Gerencia y el
COPASST, promueve la capacitación y participación de los trabajadores y de las partes interesadas
en todas las actividades tendientes a la prevención de los riesgos laborales, prevención y mitigación
de la contaminación en las actividades que desarrolle nuestra organización.
El desarrollo de esta política integral se llevara a cabo mediante la aplicación de un sistema de gestión
integral, dentro del proceso de mejoramiento continuo y con las siguientes directrices:
 Promover la capacitación y participación de los trabajadores, contratistas y subcontratistas en todas

las actividades tendientes a la prevención de riesgos laborales dentro de la empresa y la
prevención de la contaminación.
 Cumplir con los estándares y procedimientos seguros, higiénicos y saludables en todas las
actividades que realice con el fin de evitar lesiones personales en sus trabajadores y demás partes
interesadas, que perjudiquen el buen funcionamiento de las labores de la organización y vayan en
contra de la integridad física de las personas, previniendo de esta manera enfermedades laborales,
accidentes e incidentes de trabajo, mediante la implementación de programas que promuevan la
calidad de vida laboral.
 Cumplir con las leyes y reglamentaciones aplicables, en materia de calidad, seguridad y salud en el
trabajo y ambientales pactadas con nuestros clientes.
 Asegurar los recursos humanos, tecnológicos, financieros y de infraestructura son adecuados y
suficientes, que permiten la implementación y mejora continua del sistema de gestión integral.
Notifíquese, publíquese y cúmplase.
JUAN SEBASTIAN MARTINEZ CARDOZO

GERENTE – REPRESENTANTE LEGAL
VERSION. 1
Abril de 2016
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
5.3 ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACION.
De acuerdo a la estructura Organizativa de CEAS S.A.S., las siguientes son las funciones del
personal profesional que estará a cargo de la realización del Servicio de interventoría en el
proyecto de la referencia.
A continuación se describen las funciones, responsabilidades y autoridades dentro de la

organización:
GERENTE / REPRESENTANTE LEGAL
FUNCIONES GERENCIALES:
 Establecer y revisar las directrices de la Organización (Misión, Visión, Política y
Objetivos de Calidad).
 Velar por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Manual de Calidad y en
los Planes de Calidad definidos para cada uno de los servicios contratados.
 Suministrar los recursos financieros necesarios para el desarrollo de cada uno de los
procesos del SGC de la Organización
 Realizar las revisiones Gerenciales programadas y tener conocimiento sobre el estado y
desempeño de los procesos del SGC de la Organización.
 Seleccionar alternativas de negocios, decidir la participación de la Organización en
determinada licitación, oportunidad de negocios, convocatoria o invitación a presentar
oferta / propuesta.
 Cuando se requiera, determinar / decidir cuáles serán los integrantes que conformarán
los Consorcios o Uniones Temporales y/o decidir sobre la participación de la
organización en la formación de Consorcios y Uniones Temporales.
 Ordenar los pagos de personal subcontratado, Proveedores, asesores externos y
Subcontratistas.
FUNCIONES EN PROCESO PRESENTACION OFERTAS / PROPUESTAS:

 Identificar los clientes potenciales con los cuales se puede realizar oportunidades de
negocios.
 Analizar el contenido de los pliegos de condiciones (Requisitos del Cliente y legales a
aplicar).
 Asistir a las audiencias de aclaración de pliegos, visitas o audiencias de adjudicación,
entre otros.
 Preparar, presentar, entregar y hacer seguimiento a la Propuesta / Ofertas durante el
proceso de adjudicación.
 Hacer seguimiento al contrato de obra durante la totalidad de la ejecución del mismo.
 Asistir a las reuniones, comités u otros espacios informativos que defina el cliente para el
análisis y seguimiento al servicio prestado.
 Estudiar cada una de las propuestas / ofertas (cuando se soliciten) de proveedores y
subcontratistas, paralelamente.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
 Revisar y conceptuar sobre las especificaciones y términos de referencia establecidos

por el cliente, para el servicio a prestar.
 Revisar la propuesta / oferta entes de enviarla y entregarla al cliente
 Presentar la propuesta / oferta al cliente de acuerdo con lo solicitado en los pliegos de
condiciones, términos de referencia u otros requisitos del cliente
FUNCIONES EN PROCESO CONSULTORIA EN INTERVENTORIA DE OBRAS CIVILES:

 Colaborar y solicitar la realización de los respectivos cronogramas de actividades, la
implementación de los mismos y de los controles exigidos por el mismo.
 Designar y Aprobar personal operativo que participara en el servicio a prestar.
 Realizar las modificaciones y/o cambios (en primera instancia) que a nivel técnico
recomiende el cliente, y comunicar dichas modificaciones o cambios al personal
implicado.
 Solicitar los informes periódicos de avance del servicio contratado, para presentación
oportuna al cliente.
RESPONSABILIDADES:
 Representar a la organización en aspectos legales y reglamentarios de Calidad
 Definir, revisar y comunicar periódicamente la Política del SGC
 Establecer, implementar y verificar el cumplimiento de los Objetivos del SGC
 Proporcionar los medios y recursos necesarios para el normal desempeño del Sistema
de Gestión de Calidad SGC;
 Ordenar la implementación y el seguimiento de los controles implementados en cada
servicio prestado por la organización;
 Evaluar los controles de los riesgos implementados.
 Asignar a tiempo, los recursos necesarios para el SGC y otros requeridos.
 Revisar y documentar, a intervalos definidos el SGC a través de la realización de las
Revisiones por la Dirección.
AUTORIDAD
 Revisar y modificar los procesos del SGC.

 Modificar la Política y Objetivos de Calidad
 Modificar cualquier Información documentada del SGC
 Designar los miembros del COPASST en representación de la empresa
 Designar o cambiar al representante de la Alta Dirección para el SGC
RENDICION DE CUENTAS
 Ante el cliente FONDO ADAPTACION, por el incumplimiento de los requisitos pactados.
 Ante la ARL, por el cumplimiento de la legislación y actividades de Seguridad y Salud en
el Trabajo descritas en el SG – SST;
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
 Ante el Ministerio del Trabajo en caso de requerimientos por faltas a los requisitos legales
y reglamentarios de seguridad y salud en el trabajo, aplicables en cada proyecto realizado
por la organización.
 Ante la autoridad ambiental competente, por las acciones u omisiones en la aplicación de
la legislación ambiental colombiana vigente.
 Ante los socios, por las actuaciones en temas de calidad en cada servicio prestado.
INGENIERO DIRECTOR DE INTERVENTORIA
FUNCIONES
 Revisar detalladamente de toda la documentación del proyecto (TCC _ Términos
Contractuales de Contratación, Contrato, planos, adendas, anexos, etc.)
 Elaborar el programa de trabajo de la interventoría, definir con el Ingeniero Residente las
pautas a seguir en el desarrollo del servicio de interventoría.
 Responder ante el cliente FONDO ADAPTACION por los requerimientos planteados y los
pactados contractualmente con el objeto de ejercer un mejor control sobre el contratista
de Obra.
 Solicitar la elaboración y seguimiento al Programa el manejo del anticipo y las inversiones
requeridas por el servicio de interventoría.
 Mantener un canal de comunicación adecuado con el contratista de Obra y el cliente
(FONDO ADAPTACION).
RESPONSABILIDADES
 Identificarse con la Política de Calidad y velar por el cumplimiento de los objetivos de la
calidad de la organización.
 Participar de manera activa en las actividades de Calidad y de SST y otras de
capacitación que lleve a cabo la organización.
 Suministrar la información sobre el flujo de fondos, cronograma de actividades (tanto del
constructor como del grupo Interventor), con la periodicidad y oportunidad que se
requiera.
 Estudiar cada una de las cotizaciones (cuando se soliciten) de proveedores externos y
subcontratistas, paralelamente con la Gerencia / Representante Legal.
 Prever la necesidad de personal y subcontratar en el momento requerido.
 Revisar y confrontar los diseños y especificaciones para la correcta ejecución del servicio
de interventoría de obras civiles.
 Mantener informados al Gerente / Representante Legal y al cliente sobre la marcha
general del proyecto.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
AUTORIDAD
 Revisar, actualizar los procedimientos y documentos a su cargo, previa consulta con el
Auxiliar SISOMA.
 Realizar y ordenar actividades de SST o Calidad que vayan en beneficio de los
trabajadores bajo el control de la organización (incluidas las partes interesadas) y los
procesos constructivos o técnicos establecidos por la organización
 Solicitar los recursos requeridos para una adecuada gestión y desempeño en Calidad en
cada servicio contratado, inherentes a su cargo
 Ante el Gerente / Representante Legal de la organización por los recursos entregados
para la realización de actividades de calidad y SST.
 Ante la Ley, entidades de control, por las decisiones y acciones realizadas en materia de
SST y Calidad
 Ante la Gerencia / Representante Legal de la organización, por el normal desempeño en
calidad y SST en cada servicio contratado desde su inicio hasta su terminación.
INGENIERO RESIDENTE DE INTERVENTORIA
FUNCIONES
 Supervisar y verificar la correcta ejecución de la obra, haciendo cumplir las
especificaciones y normas del cliente, los requisitos legales, reglamentarios y otros
requisitos que acepta la organización.
 Aplicar los controles y seguimientos con la frecuencia establecida por la organización para
cada servicio prestado.
 Revisar los programas de trabajos semanales presentados por el constructor, de acuerdo
con el programa general proyecto.
 Llevar a cabo, conjuntamente con el constructor, las mediciones en la obra / proyecto para
la elaboración de las actas parciales y finales del mismo.
 Elaborar informes periódicos de avance para presentación al Director de Interventoría.
 Supervisar la normatividad de seguridad y salud en el trabajo requerida y aplicable en el
proyecto.
 Elaborar conjuntamente con el constructor, las actas parciales, finales y de liquidación del
contrato.
 Controlar la ejecución del presente Plan de Calidad.
 Revisar y aprobar la operación de los equipos del constructor dispuestos, previa
verificación del estado de los mismos y el cumplimiento de la normatividad operativa y
ambiental exigida.
 Comprobar que los procesos constructivos adoptados por el constructor se realicen en
acuerdo con lo establecido en el Pliego de Condiciones.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
 Comprobar que se realicen las inspecciones y ensayos requeridos, con las frecuencias
establecidas.
 Mantener un canal de comunicación adecuado con el constructor y con funcionarios del
FONDO ADAPTACION.
RESPONSABILIDADES
 Coordinar, junto con el Auxiliar SISOMA los recursos y logística requerida en campo para
la realización del servicio de interventoría.
 Diligenciar los registros requeridos por el SGC que le competan
 Seguir los procedimientos, normas y demás documentos del SGC de la organización
 Identificarse con la Política de Calidad y ponerla en práctica durante el desarrollo de sus
actividades diarias
 Participar de manera activa en las actividades de Calidad, de SST y capacitación que
lleve a cabo la organización.
 Colaborar con el Auxiliar SISOMA la programación y realización de las diferentes
actividades del SGC a realizar
 Soportar en campo al inspector de obra y topógrafo con relación al cumplimiento de los
requisitos establecidos por el cliente y demás partes interesadas aplicables en el servicio
de interventoría de obras civiles, aceptadas por la organización.
AUTORIDAD
 Revisar, actualizar los procedimientos y documentos a su cargo, previa consulta con el
Director de Interventoría y/o Auxiliar SISOMA.
 Solicitar y/o realizar, junto con el Auxiliar SISOMA, las capacitaciones / inducciones y/o
entrenamientos programados
 Solicitar los recursos requeridos para una adecuada gestión y desempeño en Calidad y
SST en el presente servicio de Interventoría.
 Ante el Gerente / Representante Legal por los recursos entregados para la ejecución de
las actividades contractuales.
SST y Calidad
 Ante el Ingeniero Director de Interventoría por el normal desempeño en calidad y SST
durante la ejecución del presente servicio de Interventoría, desde su inicio hasta su
terminación.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
RESIDENTE SOCIAL
FUNCIONES:
 Brindar información, orientación y asesoramiento de acción social a personas, grupos e
instituciones cumpliendo con los tiempos y porcentajes de participación establecidos por
el cliente (FONDO ADAPTACION), en el contrato de interventoría.
 Atender a la población de necesidades sociales más urgentes.
 Identificar, analizar y valorar las necesidades y expectativas de las partes interesadas en
relación con la Gestión Social de la interventoría.
 Planificar las actividades, programas y proyectos de promoción, prevención y asistencia
social que se requieran (autorizados por el FONDO ADAPTACION) a cargo de la
Interventoría, que contribuyan al bienestar social de individuos, grupos y comunidades
del área de influencia del proyecto.
 Supervisar y hacer seguimiento a los programas y proyectos sociales adelantados por el
contratista constructor.
 Supervisar y hacer seguimiento a la estrategia de AUDITORIAS VISIBLES adelantada
por el contratista constructor.
 Fomentar la integración, participación organizada y el desarrollo de las potencialidades
de personas, grupos y comunidades para la mejorar su calidad de vida.
 Durante la realización de las asesorías y/o consultorías programadas, velar por el buen
nombre de la organización CEAS S.A.S.
 Resolver en primera instancia las dudas, dificultades del Constructor (cuando así se
solicite), las del cliente (FONDO ADAPTACION) y las del equipo de Interventoría (cuando
así se solicite).
 Comunicar, en forma inmediata, al equipo de Interverventoria, los hallazgos, las
observaciones, recomendaciones, cuando se detecten en campo o durante las revisiones
a los documentos contractuales presentados, para su conocimiento y acciones
necesarias a implementar.
 Presentar los informes solicitados, en la fecha acordada, y en los formatos y/o plantillas
suministradas para tal fin. Entregar dichos informes / registros de actividades realizadas,
sin demora (cinco días después de realizada la actividad) a la organización para su
posterior envío al cliente.
RESPONSABILIDADES
 Gestionar la información documentada requeridos por el SGC que le competan o propia
de su cargo
 Seguir los procedimientos, normas y demás información documentada del SGC
 Identificarse con la Política y Objetivos de Calidad y apropiarse de la misma durante el
desarrollo de sus actividades.
 Coordinar con el Director de Interventoría, las visitas a campo y la entrega de los
informes en las fechas establecidas por la organización.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
AUTORIDAD
 Solicitar los recursos requeridos para una adecuada gestión social y desempeño en sus
actividades de asesorías.
 Solicitar con anticipación, la información documentada necesaria para la realización de
visitas de campo y/o redacción de informes programados.
 Ante el Director de Interventoría, por la correcta utilización de los recursos solicitados
necesarios para el normal desempeño sus actividades sociales.
 Ante el Director de Interventoría, por el desarrollo y cumplimiento de sus funciones y
responsabilidades y demás actividades encomendadas
SST y Calidad inherentes a su cargo.
AUXILIAR SISOMA
FUNCIONES
 Establecer y controlar la información documentada del Sistema de Gestión de Calidad o
SST de la Organización.
 Difundir eficazmente toda la información necesaria sobre el Sistema de Gestión de
Calidad o SST de la organización, al personal que laborará en el presente servicio de
interventoría.
 Diligenciar los formatos que le competen con relación a los sistemas de gestión, al igual
que revisar la Política y los objetivos para determinar su conveniencia y eficacia en el
Proyecto.
 Realizar informes de seguimiento a la aplicación de lo descrito en el Plan de Calidad de la
interventoría.
 Preparar informes SISOMA a la Gerencia / Representante Legal o el Director de
Interventoría con el fin de que esta se encuentre informada sobre el desempeño SISOMA
en cada servicio prestado.
 Colaborar para la implementación de las Auditorías Internas de Calidad, al igual que a las
del Sistema de Gestión de la Calidad de la organización.
 Verificar el estado de las No Conformidades y las Salidas No Conformes que se presentan
durante la ejecución del Servicio de Consultoría en Interventoría de Obras Civiles.
 Proponer (cuando se requiera) y Comprobar que las acciones preventivas/ correctivas
implementadas son eficaces para cerrar las no conformidades detectadas y/o tratar las
salidas no conformes que se presenten.
 Realizar otras funciones que le asigne su superior.
 Controlar la información documentada que están bajo su responsabilidad y manejarla
adecuadamente.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
RESPONSABILIDADES
 Planear, implementar, aplicar el SGC de la organización en el servicio de la referencia,
asesorando a la Gerencia en la formulación de procedimientos administrativos y en la
solución de problemas en temas de Calidad, Ambiental, de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Recopilar, analizar y difundir información a todo nivel sobre los resultados del SGC.
 Informar a la gerencia sobre el funcionamiento y los resultados del SGC.
 Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la implementación del
SGC, la política y objetivos de la Calidad, en todos los niveles de la organización.
 Realizar las investigaciones de los incidentes y ATEL;
 Cumplir y hacer cumplir las políticas, objetivos y normas establecidos con relación al Plan
de Calidad.
 Evaluar y ajustar en forma periódica el Plan de Calidad (cuando sea necesario).
AUTORIDAD
 Realizar los cambios requeridos al Sistema de Gestión de Calidad
 Verificar y conceptuar sobre el desempeño del Sistema de Gestión de calidad
 Solicitar el cumplimiento de las normas, procedimientos, legislación y demás
documentación (de Calidad y SST) al personal que trabaja bajo el control de la
organización
 Suspender los trabajos y/o actividades programadas cuando, se evidencie que la salud y
la seguridad del personal que trabaja bajo el control de la organización, se encuentre en
inminente peligro.
 Ajustar o modificar la información documentada del Sistema de Gestión de la Calidad
 Solicitar los recursos requeridos para una adecuada gestión y desempeño del SGC.
 Ante el Gerente / Representante Legal por el adecuado funcionamiento y desempeño del
Sistema de Calidad
SST y Calidad
 Ante el Gerente, por el normal desempeño de sus funciones en calidad y/o SST realizadas
en el servicio de interventoría de la referencia desde su inicio hasta su terminación.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
ESPECIALISTAS EN LAS DIFERENTES AREAS DEL CONOCIMIENTO
FUNCIONES:
 Realizar las asesorías / consultorías en cada una de las áreas del conocimiento,
cumpliendo con los tiempos y porcentajes de participación establecidos por el cliente
(FONDO ADAPTACION), en el contrato de interventoría.
 Durante la realización de las asesorías y/o consultorías programadas, velar por el buen
nombre de la organización CEAS S.A.S.
 Resolver en primera instancia las dudas, dificultades del Constructor (cuando así se
solicite), las del cliente (FONDO ADAPTACION) y las del equipo de Interventoría (cuando
así se solicite).
 Comunicar, en forma inmediata, al equipo de Interverventoria, los hallazgos, las
observaciones, recomendaciones, cuando se detecten en campo o durante las revisiones
a los documentos contractuales presentados, para su conocimiento y acciones
necesarias a implementar.
 Presentar los informes solicitados, en la fecha acordada, y en los formatos y/o plantillas
suministradas para tal fin. Entregar dichos informes / registros de actividades realizadas,
sin demora (cinco días después de realizada la actividad) a la organización para su
posterior envío al cliente.
RESPONSABILIDADES
 Gestionar la información documentada requeridos por el SGC que le competan o propia
de su cargo
 Seguir los procedimientos, normas y demás información documentada del SGC
 Identificarse con la Política y Objetivos de Calidad y apropiarse de la misma durante el
desarrollo de sus actividades.
 Coordinar con el Director de Interventoría, las visitas a campo y la entrega de los
informes en las fechas establecidas por la organización.
AUTORIDAD
 Solicitar los recursos requeridos para una adecuada gestión y desempeño en sus
actividades de asesorías inherentes a su cargo, en su respectiva área de conocimiento.
 Solicitar con anticipación, la información documentada necesaria para la realización de
visitas de campo y/o redacción de informes programados.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
 Ante el Director de Interventoría, por la correcta utilización de los recursos solicitados
necesarios para el normal desempeño sus actividades de Asesoría como especialistas en
cada área del conocimiento;
 Ante el Director de Interventoría, por el desarrollo y cumplimiento de sus funciones y
responsabilidades y demás actividades encomendadas
SST y Calidad inherentes a su cargo.
TOPÓGRAFO
FUNCIONES:
 Registrar los resultados de las mediciones obtenidas, de forma tal, que puedan ser
utilizados y consultados por los interesados, previa autorización del Ingeniero Residente
y/o Director de Interventoría.
 Controlar la información documentada generada durante la actividad de medición y
Seguimiento.
 Utilizar información, métodos y procedimientos topográficos estandarizados y probados.
 Entregar los datos a tiempo de levantamientos topográficos, nivelaciones y demás
información topográfica solicitada, de tal forma que permita la toma de decisiones
efectivas al equipo de trabajo de la interventoría.
 Controlar los registros (Carteras Topográficas) generados durante cada actividad.
 Realizar la comprobación de los equipos topográficos que sean utilizados para el
desarrollo del proyecto.
 Verificar, junto con el Residente de Interventoría el estado del equipo de Inspección,
medición y ensayo, y realizar las verificaciones en campo y/o calibración del equipo de
seguimiento y medición, y el grado mantenimiento preventivo realizado al mismo.
RESPONSABILIDADES
 Seguir los procedimientos, normas y demás documentos del SGC de la organización
 Responder por los datos suministrados a CEAS S.A.S., y ante el cliente (FONDO
ADAPTACION), en caso de controversias o discrepancias
 Participar en la identificación de peligros y riesgos asociados durante el desarrollo de
sus actividades.
 Identificarse con la Política y Objetivos de la Calidad, y ponerla en práctica durante el
desarrollo de sus actividades diarias.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
AUTORIDAD
 Revisar, actualizar los procedimientos y demás información documentada a su cargo,

previa consulta con el Ingeniero Residente de Interventoría.
 Implementar métodos de medición y seguimiento apropiados para la ejecución de su labor
 Solicitar el desarrollo de actividades de SST o Calidad que vayan en beneficio de los
trabajadores bajo el control de la organización (incluidas las partes interesadas) y los
procesos constructivos o técnicos establecidos por la organización. Comunicar dichas
actividades al Residente de Interventoría y/o al Auxiliar SISOMA.
 Solicitar los recursos requeridos para una adecuada gestión y desempeño en sus
actividades en el presente servicio de Interventoría de obras civiles.
 Ante el Residente de Interventoría por los recursos entregados para la realización de
actividades de calidad.
SST y Calidad
 Ante el Director y/o Residente de Interventoría por el normal desempeño de sus
actividades y por los cálculos e informes presentados durante la ejecución del servicio de
interventoría, desde su inicio hasta su terminación.
CONDUCTOR DE VEHICULO LIVIANO
FUNCIONES:
 Inspeccionar el vehículo diariamente contratado o de propiedad de la organización.
 Velar por el cumplimiento del Mantenimiento Preventivo y Correctivo del vehículo.
 Mantener aseado el vehículo asignado
 Realizar las inspecciones rutinarias a que haya lugar
 Realizar mantenimiento preventivo y correctivo al vehículo a su cargo
 Reportar todos los daños o anomalías que se presenten al vehículo, al Ingeniero
Residente de Interventoría.
 Realizar otras funciones que asigne su superior
RESPONSABILIDADES
 Realizar las inspecciones diarias y consignar los resultados en el preoperacional del
vehículo.
 Realizar los mantenimientos preventivos programados requeridos por el vehículo.
 Seguir los procedimientos, normas y demás documentos del SGC de la organización.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
AUTORIDAD
 Verificar y conceptuar sobre los ajustes y cambios realizados al vehículo
 Suspender la actividad de conducción cuando el vehículo no funcione adecuadamente o
las condiciones ambientales no lo permitan.
 Solicitar los recursos requeridos para un adecuado desempeño del vehículo y el
mantenimiento preventivo del mismo.
 Por el correcto y adecuado realización de las actividades encomendadas, ante el
Ingeniero Residente de Interventoría.
 Por el adecuado mantenimiento preventivo rutinario a realizar en el vehículo que conduce,
ante el Residente de Interventoría.
 Ante la Ley, entidades de control, por las decisiones y acciones realizadas durante la
ejecución de las actividades asignadas.
6. PLANIFICACION
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES.
La norma ISO 9001:2015 establece que la organización debe identificar los riesgos que
puedan afectar su SGC y la conformidad del producto o servicio, de manera que el SGC se
pueda planificar con base en esta información. Es decir, la norma exige es un enfoque al
pensamiento basado en riesgos.
De igual forma norma ISO 9001:2015 habla también de las oportunidades. Cuando se habla
de riesgos, se asocia con lo negativo (que debemos mitigar, eliminar, reducir su impacto,
etc.). Cuando se habla de las oportunidades, se asocia con lo que queremos aumentar su
impacto o posibilidad de ocurrencia. Estas oportunidades deben también ser identificadas en
esta planificación.
El pensamiento basado en riesgos permite reconocer los riesgos para una organización y
llevar a cabo las actuaciones necesarias para evitar que se produzcan, favoreciendo de este
modo una buena prestación del servicio, alcanzar la satisfacción de los clientes, obtener
beneficios tales como aumentar la probabilidad de alcanzar objetivos; fomentar una gestión
proactiva en lugar de la reactiva; o establecer una base confiable para la toma de decisiones
y la planificación.
Para la ejecución del presente servicio de consultoría en Interventoría de Obras Civiles, se

han identificado los siguientes riesgos:
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
 Conflictos con la comunidad de Santa Lucia, por la realización del proyecto. Se

pueden presentar atrasos en la ejecución de las actividades contractuales por relaciones
inadecuadas entre el contratista de obra y la comunidad de Santa Lucia (Atlántico).
 Cambios en la ejecución de actividades contractuales. La mayoría de los proyectos de

construcción sufren modificaciones o cambios (en los diseños, en las actividades
contractuales planificadas, en la ubicación final de las mismas, entre otras). Lo
anteriormente expuesto, puede ocasionar retrasos en los cronogramas y plazos de
ejecución tanto de los contratos de obra como el de Interventoría / Consultoría proyecto.
 Inconformidad por Gestión Socio – Predial. Se evidencia un inconformismo

generalizado por parte de la comunidad de Santa Lucia (Atlántico), por la gestión predial
adelantado por el contratista ARCE ROJAS, oponiéndose dicha comunidad a la ejecución
de las obras, hasta tanto no se realice la revisión de los errores que afirman haberse
cometido y se dé solución inmediata.
En visita realizada por el FONDO ADAPTACION el 23 de agosto de 2019 al municipio de

Santa Lucia se identificaron los siguientes casos:
1. Código 14-060-00: Solicitan la entrega del depósito judicial constituido a favor del
señor Juan Bautista Farfán Jiménez que se encuentra fallecido sin necesidad de
realizar proceso de sucesión por porte de los herederos.
2. Código 14-061-01: Solicito reconocimiento del factor de compensación por afectación
de vivienda.
3. Código 14-070-04, 14-083-00, 14-084-00 (3): Solicita un pago justo por 3 mejoras que
siendo de su propiedad solo fue cancelado el valor de $ 1.500.000 por las tres.
4. Sin Código predial: Solicito el pago de su mejora, aunque el predio se encuentre
catalogado como espacio público en cabeza del ente territorial.
 Demora en la ejecución de las actividades contractuales por parte del contratista de

Obra. La ejecución de las actividades contractuales por parte del contratista de obra,
ocasionaría retrasos en los cronogramas de actividades e inversiones.
 Incremento de los niveles de precipitación en el área de influencia del proyecto.

Incremento de los niveles del canal del dique, debido a un incremento en los registros
pluviométricos en la zona influencia directa del proyecto.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
6.2. OBJETIVOS DE LA CALIDAD Y PLANIFICACION PARA LOGRARLOS.
Nuestros logros en el desarrollo de calidad se medirán a través del cumplimiento de los

siguientes objetivos de la calidad:
 Prestar los servicios de Interventoría en obras de Ingeniería civil con

Calidad idoneidad y profesionalismo.
Indicador: % Avance Físico Ejecutado / % de Avance Programado para el periodo

Frecuencia: Mensual
 Controlar el desarrollo de sus proyectos con el objeto de Satisfacer las

necesidades de los clientes.
Indicador: No. de Salidas No Conformes de actividades constructivas * 100 / No.

Actividades realizadas por el constructor en el periodo
Frecuencia: Mensual
 Mejorar continuamente el Sistema de Gestión de Calidad de la

organización.
Indicador: No. de Acciones Correctivas cerradas * 100 / No. Acciones. Correctivas

identificadas en el periodo.
Frecuencia: Mensual
6.3. PLANIFICACION DE LOS CAMBIOS.
Con la entrada en vigencia de la NTC ISO 9001: 2015, se hace más explícito la necesidad de
planificar los cambios que ocurran en la organización, tomando en cuenta: las consecuencias
de estos cambios, la integridad del SGC, la disponibilidad de recursos y la asignación de
responsabilidades. Cuando CEAS S.A.S. requiera realizar un cambio en su SGC aplicara lo
establecido en el numeral 6.3 de dicha norma internacional.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
7. APOYO
7.1. RECURSOS.
Recursos Humanos.
CEAS S.A.S., para la ejecución del presente servicio de interventoría de Obras civiles, ha
designado a los profesionales, de acuerdo con lo solicitado por el FONDO ADAPTACION, en
sus TCC (Términos y Condiciones Contractuales) y la propuesta presentada por CEAS
S.A.S. A continuación se referencia los mismos:
Director de Interventoría Ing. Luis Alfonso Martínez Barragán

Residente General de Interventoría Ing. Carlos Arturo Peláez
Especialista en Geotecnia Ing. José Alberto Rondón
Residente Social Psi. Amarilis Bojato Reales
Auxiliar de Seguridad Industrial, salud
Ocupacional (SISOMA) Ing. Víctor Julio Gamboa
Profesional en programación, costos
Y presupuestos Ing. Juan Sebastián Martínez
Topógrafo / inspector Topógrafo. Hugo Villamizar
Cadenero I Cristian Puello
Conductor Rafael Flórez
Las anteriores hojas de vida del personal contractual han sido suministradas al FONDO
ADAPTACION para su revisión y aprobación.
Recursos Financieros / Presupuesto.
CEAS S.A.S. confirma su compromiso con la Gestión de la Calidad, mediante el

cumplimiento del presupuesto asignado y establecido en la propuesta presentada, pactada
con el FONDO ADAPTACION, mediante el contrato FA – CD – I – S – 304 de 2019.
Recursos Técnicos / tecnológicos.
CEAS S.A.S., destina los recursos técnicos (computadores software y hardware, equipos de
comunicaciones, acceso a internet, otros) necesarios para la implementación y mejora de su
SGC en el presente servicio de Interventoría.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
Infraestructura
Para el desarrollo de las actividades contractuales, CEAS S.A.S., cuenta con las siguientes
instalaciones Locativas:
 La sede administrativa está ubicada en Natura Ecoparque Empresarial – Torre 2 Oficina

443. Kilómetro 2.176 Anillo Vial Floridablanca – Girón – Santander. Bucaramanga,
departamento de Santander (Colombia).
 En la etapa inicial del Contrato de Consultoría, se establecerá una oficina en el Municipio

de Arjona (Bolívar), la cual está ubicada en la Carrera. 41 No. 44 - 89 Oficina. 405 edificio
Murano. Arjona-Bolívar. A medida que avance el proyecto, se ubicara una oficina
operativa en el municipio de Calamar
 Un (01) vehículos tipo camioneta doble-cabina para desplazamiento de personal y

equipos.
Recursos de seguimiento y/o la medición.
CEAS S.A.S. cuenta con equipos para realizar seguimiento y medición de las actividades
contractuales (estaciones topográficas, niveles de precisión, cintas métricas, equipo para
realizar ensayos / pruebas de control de calidad de los concretos, entre otros) las cuales se
encuentran en buen estado y revisadas periódicamente.
La organización no posee equipos de seguimiento y /o medición de variables ambientales y

ocupaciones, por tal motivo, cuando se requiera la utilización de dichos equipos, la
organización procederá a solicitarlos a los proveedores externos que los posean. A estos
proveedores (y sus equipos suministrados) se les aplicara los controles respectivos definidos
en el procedimiento de compras establecido por la organización, y a sus equipos (para
garantizar la validez de la medición), se le solicitara los respectivos certificados de
calibración y/o verificación (según sea el caso), antes de su utilización. De igual forma se
solicitará al proveedor externo (cuando sea necesario), que entregue pruebas / registros de
la competencia del personal que realizara dichas mediciones y/o seguimientos, y la
metodologías / métodos aplicados que soportan las mismas.
Recursos para la operación de sus procesos.
CEAS S.A.S., gestionara los recursos necesarios y suficientes requeridos para la ejecución
del servicio de interventoría de acuerdo con los requisitos establecidos en los TCC del
contrato No. FA – CD – I – S – 304 de 2019.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
Recursos para respuesta a emergencia.
CEAS S.A.S. cuenta con un extintor fijo tipo solkaflam, un botiquín de primeros auxilios y
camilla rígida para la atención oportuna de lesionados, en su oficina operativa ubicada en el
centro poblado de Santa Lucia (Atlántico).
De igual forma, CEAS S.A.S., identificara y dispondrá los recursos necesarios y suficientes
para la atención de las potenciales emergencias en los frentes de obra (ver plan de
emergencias).
Recursos de seguimiento y medición
CEAS S.A.S. afirma que el control de los equipos de inspección, medición y ensayo se
efectuará, para tener la seguridad de que las mediciones que se hacen son las correctas y
garantizar que el resultado final sea el adecuado.
Para el desarrollo del presente servicio de interventoría, los recursos de seguimiento y

medición (Estación Topográfica y nivel de precisión, equipo de ensayos / pruebas para
control de calidad de concretos) se someterán a control de inspección, medición y ensayo.
En todos los casos, los estados de inspección y ensayo deben estar identificados con el
nombre y la firma del responsable de verificar la conformidad del mismo y por lo tanto de
aceptar o rechazar los mismos.
Las actividades controladas que no cumplan con las especificaciones de construcción

vigentes para el proyecto serán identificadas, y se establecerá el seguimiento respectivo para
cumplir con su reproceso hasta lograr las condiciones de Aseguramiento de la calidad
requeridas por el contrato de interventoría.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
RECURSOS DE SEGUIMIENTO Y MEDICION UTILIZADOS POR INTERVENTORIA
FRECUENCIA DOCUMENTO RESPONSA

EQUIPO DESCRIPCION
VERIFICACION SOPORTE BLE
Antes de suministrar los decámetros o flexómetros
al área de trabajo, el Ingeniero Residente Registro de
supervisa que estos se encuentren sin rayaduras Inicio Verificación Ingeniero
ni dobleces y la demarcación sea legible; luego (cuando se Equipo de Residente /
de la verificación se identifican con una etiqueta requiera) Medición, Inspector de
FLEXOMETRO que indica la fecha de verificación y la firma del etiqueta de Interventoría
responsable. Si se encuentra alguna irregularidad verificación
estos se eliminan y se remplazan por una unidad
nueva.
El topógrafo realizará la verificación del equipo de

topografía y cuyos resultados quedarán
registrados de forma escrita y con la firma de Registro
quien realiza dicha comprobación y de quien la Verificación Ingeniero
aprueba. Si luego de realizada la comprobación Inicio Equipo de Residente -
EQUIPO DE se encuentran no conformidades o desajuste en el (cuando se Medición, Topógrafo
equipo entre la última verificación y la verificación
TOPOGRAFIA requiera) etiqueta de
actual, el Ingeniero Residente deberá determinar
las acciones necesarias para asegurar que las verificación
medidas tomadas en este periodo de tiempo son
correctas.
El Subcontratista encargado de evaluar las
muestras de material y los cilindros de concreto Inicio Registros de Ingeniero
EQUIPO DE para determinar su cumplimiento de acuerdo a los (cuando se verificación Residente de
LABORATORIO rangos establecidos en la Normas para cada uno requiera) resultados de Interventoría
de los elementos sujetos a revisión. La toma de laboratorio
muestras será realizada por el Ingeniero
Residente de Interventoría.
7.2 COMPETENCIA.
Se define competencia como la capacidad para aplicar conocimientos y habilidades con el fin
de lograr los resultados previstos. (Norma NTC ISO 9001: 2015).
CEAS S.A.S. asegura que todo el personal que participa en el presente servicio de
consultoría en Interventoría de Obras civiles tiene la competencia necesaria solicitada en los
TCC.
Si en determinado caso, se evidencia que algún integrante del equipo de interventoría,

requiere adquirir un conocimiento y/o habilidad específica, CEAS S.A.S., brindara y llevara a
cabo, las formaciones y/o capacitaciones necesarias, para cumplir con los requisitos de
competencia establecidas por el FONDO ADAPTACION.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
7.3 TOMA DE CONCIENCIA.
CEAS S.A.S., asegura que todas las personas integrantes del equipo de interventoría
conocen y son conscientes de la Política de la calidad, los objetivos de la calidad relevantes
y de cómo, cada uno de ellos con su aporte, contribuyen a mejora continua de la eficacia del
SGC, así como a las implicaciones de no estar conforme con los requisitos del SGC. Esta
actividad se lleva a cabo durante el proceso de Inducción adelantado por la organización.
7.4 COMUNICACION.
El proceso de comunicación que se ha establecido al interior de la organización contempla

comunicados escritos, memorandos, mensajes por la Internet, charlas informales y reuniones
formales (se generan actas).
En la práctica, el proceso de comunicación con el cliente, es canalizado por el Director de

Interventoría y el Gestor / supervisor del FONDO ADAPTACION, quienes se encargaran de
suministrar información y asesoría sobre las actividades y consultas del cliente, la
retroalimentación del mismo (que incluye quejas o reclamos). Se han establecido los
siguientes canales de comunicación dentro de la organización del proyecto y con el cliente.
Información
A quien se
que se Quien informa
Canal informa Frecuencia Registro
intercambia
Director de
Reuniones al Avance o
Interventoría Mensualmente
interior de la estado del A todos los Actas de
o cuando se
organización servicio de interesados reunión
Ingeniero requieran.
interventoría.
Residente
-Capacitación
Auxiliar Mensualmente
en calidad Toda la Registro de
Capacitaciones, SISOMA o cuando se
-SST, organización capacitación
requiera
ambientales.
Solicitud de Director de Cuando se
Escrito Proveedor Externo Oficio,
servicios Interventoría requiera
Escrito Bitácora
Información e Cliente Cuando se
inquietudes Director de requiera Informes
generadas Interventoría y/o mensuales
Reuniones- Supervisor
durante el Representante
comités de obra FONDO Mensual
desarrollo del Legal Actas de
ADAPTACION, Cuando se
proyecto Comité
Cliente requiera
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
7.5 INFORMACION DOCUMENTADA
La norma ISO 9001:2015 no pide "procedimientos documentados", sino información

documentada. La organización debe decidir con qué tipo de documentos estarían operando y
controlando sus procesos de su SGC. Ahora bien, en la ISO 9001:2015 se destaca algo
importante a nivel de terminología:
Cuando en la norma ISO 9001:2015 se habla de "mantener información documentada", lo

cual significa “establecer y mantener documentos”. Si la Norma ISO 9001:2015 establece
"retener o conservar información documentada", lo cual significa “establecer registros”
 Información documentada interna
La información documentada interna generada, permiten demostrar el cumplimiento del Plan

de Calidad y la adecuada implementación del SGC, en el servicio de Interventoría de la
referencia. Estos se mantendrán y permanecerán en la oficina principal de CEAS S.A.S.,
para salvaguardar su contenido.
Hacen parte de la documentación interna:
 Propuesta Técnica y Económica

 Documentos Contractuales
 Plan de Calidad
 Información documentada generada durante el desarrollo del servicio de interventoría
 Registros generados en la implementación del plan de calidad
 Resultados de ensayos
 Bitácora de Obra
 Actas de Comité de obra
 Correspondencia interna (enviada y recibida)
 Informes Interventoría presentados
 Actas de Interventoría
 Carteras de topografia
 Preactas y Soportes
La información documentada se conservara o retendrá durante el tiempo de vigencia de las

pólizas contractuales; terminado dicho periodo pasaran al archivo inactivo y el Director de
Interventoría y/o el Representante Legal de Interventoría determinará la disposición final de
los mismos.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
 Información documentada externa
 Estudios, diseños, Planos y memorias de cálculo.

 Especificaciones generales y particulares de la obra
 Manuales, Leyes y Decretos
 Normas sobre Sistemas de Calidad
 Correspondencia con las Entidades Oficiales, Interventoría y la Comunidad.
8. OPERACION
8.1 PLANIFICACION Y CONTROL OPERACIONAL
CEAS S.A.S. elabora el presente Plan de Calidad como una herramienta para la planificación
del control operacional que será utilizada por parte del equipo de interventoría.
8.2 REQUISITOS PARA LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS
Los requisitos del servicio de consultoría en interventoría de obras civiles fueron establecidos
por el FONDO ADAPTACION, en los TCC (Términos y Condiciones Contractuales) y se hace
la invitación CEAS S.A.S. a presentar oferta mediante comunicación escrita y se solicita a la
organización presentar oferta técnica y económica para la interventoría del proyecto de la
referencia.
Dando respuesta a la invitación a presentar propuesta, y aceptando los requisitos

establecidos por el FONDO ADAPTACION en los TCC del proceso de Contratación Directa,
la organización CEAS S.A.S. presenta la respectiva propuesta técnica y económica al
FONDO ADAPTACION y se adjudica el contrato de Consultoría FA – CD – I – S – 304 de
2019, el día 01 de noviembre de 2019.
Según la cláusula tercera (Etapas del Contrato) del contrato de Consultoría FA – CD – I – S –

304 de 2019, se establece lo siguiente:
1. Etapa de Validación. Recibo. Pago y Entrega a los Entes Territoriales de las Obras
Ejecutadas: Máximo un (1) mes y quince (15) días: Con la suscripción del acta de inicio
del contrato, se iniciará esta etapa para los dos municipios pero el cierre de esta etapa se
realizará por municipio mediante la suscripción de las respectivas actas para cada
municipio, lo anterior, con el fin que la entrega de las obras a los Entes Territoriales no se
vean afectados por la validación del otro municipio.
2. Etapa de Interventoría a la Construcción de las Obras Faltantes de Control de

Inundaciones en el municipio de Santa Lucía: Dos (2) meses y Quince (15) días: Una
vez finalice la etapa anterior, y se seleccione por parte del FONDO al contratista de obra,
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
se debe continuar con la construcción de las obras con base en los estudios y diseños
entregados por el FONDO, para lo cual el CONSULTOR deberá ejercer las labores de
interventoría integral, con el fin de hacer cumplir las especificaciones técnicas y las
programaciones establecidas para esta etapa.
3. Recibo final a satisfacción de las obras: Un (01) mes:

3.1 Recibo final de las obras a satisfacción: quince (15) días calendario. El CONSULTOR
procederá, dentro del término aquí establecido, al recibo final de las obras o
parcialmente y a efectuar su revisión, suscribiendo el acta correspondiente, en la que se
señalarán las correcciones, ajustes o subsanaciones que debe efectuar el
CONTRATISTA DE OBRA, otorgándole un plazo razonable para que proceda a
subsanarlos, tras el cual, se efectuará una nueva verificación por parte del
CONSULTOR, dejando constancia en acta de la subsanación efectuada. Estas actas
son de trámite, previas a la suscripción del acta final de recibo a satisfacción. Este
procedimiento en todo caso deberá desarrollarse antes de la finalización del plazo de
ejecución del contrato.
3.2. Recibo Final del Contrato a Satisfacción: Quince (15) días calendario: En esta etapa
el CONSULTOR deberá dar cumplimiento a todas las obligaciones contractuales
estipuladas en el contrato, El acta de Recibo Final a Satisfacción de las obligaciones
contractuales deberá suscribirse por parte del CONSULTOR, EL FONDO y EL
SUPERVISOR. Durante este período, el SUPERVISOR del contrato de consultoría,
deberá analizar y gestionar las medidas que deban adoptarse en caso de incumplimiento
del CONSULTOR que no puedan ser objeto de subsanación.
Así mismo en la cláusula quinta (Formas de pago) del contrato de Consultoría FA – CD – I –

S – 304 de 2019, se establece: EL FONDO pagará el valor del contrato de la siguiente
manera:
1. Para la etapa de Validación. Recibo. Pago y Entrega a los Entes Territoriales de las Obras
Ejecutadas se pagará, una vez terminada y recibida a satisfacción por parte del supervisor
designado, la suma de: CIENTO DIECIOCHO MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y
OCHO MIL DOSCIENTOS NUEVE PESOS M/CTE. ($118.938.209).
2. Para la etapa de Interventoría a la construcción de las Obras Faltantes de Control de

Inundaciones en el municipio de Santa Lucía se pagará un valor de DOSCIENTOS
SETENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS VEINTIDÓS MIL CUATROCIENTOS
OCHENTA Y NUEVE PESOS M/CTE. ($277.522.489), así:
a) El 20%, es decir la suma de CINCUENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS
CUATRO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS M/CTE.
($55.504.498), se pagará en mensualidades iguales y vencidas del plazo de la etapa
de construcción.
b) El 80% restante, es decir la suma de DOSCIENTOS VEINTIDOS MILLONES
DIECISIETE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y UN PESOS M/CTE. ($222.017.991),
se pagará en función del progreso y adelanto mensual del contrato de obra objeto de
interventoría, para este efecto, mensualmente se establecerá con base en las
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
respectivas actas parciales de avance y con respecto al valor total de esta misma, el
porcentaje de progreso o adelanto de los trabajos durante ese periodo.
De cada uno de los pagos antes estipulados, se realizará una retención del diez por ciento
(10%) que se pagará contra la terminación de las siguientes actividades:
i. Cincuenta por ciento (50%) del valor retenido con la suscripción del acta de liquidación
del contrato objeto de interventoría y su correspondiente aprobación por parte del
FONDO, y
ii. Cincuenta por ciento (50%) del valor retenido con la liquidación del contrato de
consultoría, la aprobación del informe final y el acta de liquidación suscrita y aprobada
por parte del supervisor designado.
Nota. Si hubiere que prorrogar el contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la

ampliación del plazo no altera las demás condiciones contractuales, incluido el valor, el cual
permanecerá inalterable
En la cláusula sexta (Plazo de Ejecución del Contrato) del contrato de Consultoría FA – CD –

I – S – 304 de 2019, se establece: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de
cinco (5) meses, distribuido así: Etapa de validación, recibo y pago de obras ejecutadas y
entrega a los entes territoriales de un (1) mes y quince (15) días; Etapa de Interventoría a la
construcción de las obras faltantes de control de inundaciones en el centro poblado de Santa
Lucía de dos (2) meses y quince (15) días; y Etapa de entrega y recibo a satisfacción del
contrato un (1) mes.
8.3 DISEÑO Y DESARROLLO
La organización CEAS S.A.S. en el presente servicio de consultoría en Interventoría de

Obras Civiles no ejecuta actividades de Diseño y Desarrollo. Se excluye del proceso de
consultoría en Interventoría, esta actividad.
8.4 CONTROL DE LOS PROCESOS, PRODUCTOS Y SERVICIOS SUMINISTRADOS

EXTERNAMENTE
Los procesos, productos y servicios que requiera el servicio de interventoría, que se

requieran obtener para el normal funcionamiento del proyecto de la referencia, serán
gestionados en primera instancia por el Ingeniero Residente de Interventoría, y serán
avalados por el Director de Interventoría.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
8.5 PRODUCCION Y PROVISION DEL SERVICIO
Identificación y Trazabilidad
La organización a través del Director de Interventoría y del Ingeniero Residente de

Interventoría se encargarán de verificar que la obra cumpla con los requisitos establecidos
por el cliente (FONDO ADAPTACION), mediante el control (seguimiento y medición)
realizado a cada una de las actividades del proyecto. Dichos resultados serán consignados
en la bitácora de obra y en los registros que apliquen y especificados en el presente plan de
calidad. Se podrá realizar trazabilidad a través de los siguientes mecanismos:
-Bitácora de obra
-Preactas-Actas (de Obra e Interventoría).
-Informes de Interventoría
-Resultados de los ensayos de laboratorio.
-Verificación de los equipos de seguimiento y medición (teodolito-nivel)
-Correspondencia enviada y recibida.
-Planes de acción (acciones correctivas –preventivas y de mejora)
-Hojas de vida personal de Interventoría.
Propiedad perteneciente a los clientes o proveedores externos
La organización CEAS S.A.S., en cabeza del Ingeniero Residente de Interventoría, se

encargarán de identificar los bienes que son propiedad del cliente, verificar su estado,
supervisar que el manejo dado este de acuerdo a los procedimientos relacionados y
protegerlos de cualquier daño.
En caso de pérdida o insuficiencia de información se comunicará por escrito de manera

inmediata a la Gerencia y esta a su vez al Cliente. De igual forma si el bien no es apto para
el proyecto (ya sea documentación errónea, material en malas condiciones o maquinaria
obsoleta), se comunicará al cliente y se tomarán las medidas necesarias, tales como
separarlo y marcarlo, para evitar su uso.
8.6 LIBERACION DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS
Este equipo de interventoría validará el servicio de interventoría mediante el cumplimiento de

los requisitos establecidos por el FONDO ADAPTACION y consignados en los TCC
(Términos y Condiciones Contractuales).
CEAS S.A.S. validará todas y cada una de las actividades de Gestión de calidad a través de
los siguientes mecanismos:
 Aportación de evidencia objetiva de que se han cumplido con las especificaciones

Generales de Construcción de Carreteras 2013, establecidas por el INVIAS.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
 Resultados de los ensayos de materiales 2013, establecidas por el INVIAS.

 Cumplimiento de los requisitos establecidos tanto en los TCC y en el contrato FA –
CD – I – S – 304 de 2019.
La liberación de las actividades del presente servicio de interventoría, en campo, estará a

cargo del Ingeniero Residente de Interventoría.
La liberación y entrega del informe del servicio de interventoría estará a cargo del Ingeniero
Director de Interventoría
8.7. CONTROL DE LAS SALIDAS NO CONFORMES
Todos los integrantes del equipo de interventoría en el proyecto de la referencia tienen la

responsabilidad de identificar las Salidas No Conformes que se presenten durante la
ejecución del servicio de la referencia, y deberán informar dichos hallazgos al Ingeniero
Residente de Interventoría, para poder tomar las acciones necesarias.
Otra forma de identificar las Salidas No Conformes es por medio de las auditorías internas o
reclamos de nuestros clientes y partes interesadas del proyecto.
En caso de presentarse una salida no conforme, la interventoría solicitara, una o varias de

las siguientes correcciones:
 Reparación: acciones para que el producto no conforme sea aceptable para su utilización, el
producto reparado debe verificase nuevamente asegurarse que cumple los requerimientos.
 Reclasificación: utilización del producto no conforme en otras actividades diferentes a las
previstas inicialmente.
 Liberación y/o concesión: aceptar del producto no conforme, previa autorización del cliente.
 Eliminación: rechazo absoluto.
Cuando se trata de una No Conformidad repetitiva o que afecta la calidad del servicio
entregado al FONDO ADAPTACION, CEAS S.A.S. tomará las acciones correctivas, según lo
establecido en las actividades descritas en el procedimiento “acción correctiva”.
9. EVALUACION DEL DESEMPEÑO
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
9.1. SEGUIMIENTO, MEDICION, ANALISIS Y EVALUACION
El equipo de interventoría realizara seguimiento, medición y control diario a las actividades

contractuales ejecutadas por el constructor y condensara, la respectiva información en los
informes semanales y mensuales a entregar al cliente (FONDO ADAPTACION).
9.2. AUDITORIAS INTERNAS DE CALIDAD
El objeto fundamental de las auditorias internas es garantizar el permanente cumplimiento

del Sistema de Gestión de Calidad, con el fin de determinar si las actividades y los resultados
relacionados con la calidad cumplen las disposiciones planificadas y para determinar la
eficacia del Sistema de calidad.
Durante el desarrollo del proyecto se realizarán dos (2) auditorías internas de calidad en el
proyecto de la referencia con el fin de verificar el cumplimiento del plan de calidad propuesto
y su correcta implementación.
Nota 1: Las fechas programadas para la ejecución de las auditorias internas de seguimiento
al Plan de Calidad de la Interventoría serán las siguientes: primera auditoria interna de
Calidad, cuando se obtenga un avance del 50% de ejecución del contrato FA – CD – I – S –
304 de 2019, y la segunda auditoria interna de calidad, cuando se lleve el 95% de
ejecución del contrato de consultoría.
El auditor Interno de calidad de CEAS S.A.S. elaborará los informes de cada una de las
auditorías internas de calidad realizadas en desarrollo del contrato y mantendrá disponible
toda la información recopilada para la revisión e informe al Director de Interventoría y/o al
Representante Legal.
9.3. REVISION POR LA DIRECCION
La Alta Dirección / Representante Legal de CEAS S.A.S. revisará el desempeño del SGC
(Sistema de Gestión de la Calidad) en el servicio de la referencia, al final del presente
servicio, con el único objetivo de verificar la eficacia del SGC, y que este sigue siendo apto
para cumplir con los objetivos y políticas de Calidad
Esta actividad la realizará después de realizar la segunda auditoria interna de calidad al Plan
de Calidad del presente servicio.
Teléfono: 57 (7) 6909060
S.A.S.
10. MEJORA
10.1 NO CONFORMIDAD Y ACCION CORRECTIVA Y DE MEJORA
Cuando no se alcancen los resultados planificados la organización lleva a cabo correcciones

y acciones correctivas siguiendo los parámetros establecidos en el Registro de No
Conformidades de acuerdo con evaluaciones realizadas por los Ingenieros Director y
Residente de Interventoría o identificadas por otras partes interesadas.
Las actividades preventivas pueden generarse del análisis del desempeño de las
actividades propias del servicio de interventoría y serán tratadas bajo los parámetros
establecidos por el FONDO ADAPTACION, asegurándonos que las acciones tomadas
hayan sido efectivas para evitar una potencial no conformidad.
MODIFICACIONES AL DOCUMENTO:
Revisión Fecha Cambios o modificaciones

00 Noviembre 18 de 2019 Emisión del Documento
ANEXOS
 Plan de Inspección y ensayo
VICTOR JULIO GAMBOA CARDOZO

Ingeniero Civil
MP 68202 63766 STD
Teléfono: 57 (7) 6909060

PC-CEAS Santalucia JSMC

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

PC-CEAS Santalucia JSMC

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Consultores Especializados y Asociados de Santander - CEAS

Verificación y recibo de las obras ejecutadas a través del contratista

CONSULTORES ESPECIALIZADOS Y ASOCIADOS DE

COORDINADOR HSEQ CEAS S.A.S.: DOCUMENTO

REVISÓ Y REPRESENTANTE LEGAL CEAS S.A.S.

El presente Plan de Calidad ha sido desarrollado por Consultores Especializados y

Revisando los Términos y Condiciones Contractuales – TCC, la organización CEAS S.A.S.,

1. OBJETIVO DEL DOCUMENTO

Establecer, implementar y hacer seguimiento del Plan de la Calidad para el servicio de

2. ALCANCE DEL DOCUMENTO

De acuerdo a la cláusula segunda del contrato consultoría FA – CD – I – S – 304 – 2019, se

a. Verificación, aceptación, recibo, pago y entrega al municipio de las obras ejecutadas a

c. INTERVENTORIA QUE SE REALIZARÁ A LAS OBRAS FALTATES EN EL MUNICIPIO

1. Realizar la localización y replanteo de las mejoras del dique existente, realizando la

Condición Resolutoria. En caso de no concretar los componentes asociados a la gestión

Acción Correctiva. Acción tomada para eliminar la causa de una NO CONFORMIDAD y

La verificación puede ser el resultado de una inspección, u otras formas de determinación,

DESARROLLO DEL DOCUMENTO

4.1 COMPRENSION DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO

El tema del contexto de la organización es similar a cuando se hacen análisis de entorno en

Se entiende por Contexto externo, el entorno social y cultural, legal, reglamentario,

Contexto Político. Mediante el decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declaró la

Atendiendo las actividades encomendadas al FONDO mediante el Decreto Ley 4819 y

Teniendo en cuenta lo anterior, dentro de los estudios adelantados por el consultor

El centro poblado de Santa Lucía, se encuentra al norte del país, en el departamento

Contexto Social. A continuación se presentan resumen de los principales aspectos sociales

PROBIVICTIMA (Víctimas del conflicto ASODECA (Asociación de desplazados del

Mecanismos de participación: Frente a los mecanismos de participación, se estableció lo

• El mecanismo de participación más conocido y ejercido es el voto. Desconociendo que

Mecanismos de protección: Para los asistentes del Diagnóstico Rápido Participativo

Derecho a la vida; A lo libre expresión; Derecho al voto; A lo igualdad; A tener una

Resolución de conflictos: Se encontró los siguientes resultados:

Medios de comunicación: Durante el ejercicio del DRP se estableció lo siguiente:

Contexto Legal. El presente contrato se enmarca en lo dispuesto en el artículo 155 de la

La autoridad ambiental competente será CARDIQUE (Corporación Autónoma Regional del

La organización CEAS S.A.S. para la realización del presente servicio de consultoría en

Director de Interventoría Ing. Luis Alfonso Martínez Barragán

4.2 COMPRENSION DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES

IDENTIFICACION Y DETERMINACION DE NECESIDADES EXPECTATIVAS DE PARTES INTERESADAS

TRABAJADORES / Estabilidad laboral de los

4.3 DETERMINACION DEL ALCANCE DEL SGC

productos y servicios, ya que es el cliente quien entrega las especificaciones, Normas,

Cuando la organización requiera realizar actividades de diseño y desarrollo, procederá a

4.4 SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD Y SUS PROCESOS

La interacción de los procesos de SGC de CEAS S.A.S. se encuentra definida en el Manual

El Representante Legal de CEAS S.A.S. ejerce liderazgo a través de su participación

5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO

Entre las responsabilidades de la Alta Dirección se encuentran las siguientes:

 Rendir cuentas con relación a la eficacia del SGC

5.2 POLITICA INTEGRAL DE LA ORGANIZACION

POLITICA INTEGRAL DE CONSULTORES ESPECIALIZADOS Y ASOCIADOS DE

Es una empresa dedicada a ejecutar interventoría y consultoría relacionadas con el campo de la

 Promover la capacitación y participación de los trabajadores, contratistas y subcontratistas en todas

Notifíquese, publíquese y cúmplase.

JUAN SEBASTIAN MARTINEZ CARDOZO

5.3 ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACION.

A continuación se describen las funciones, responsabilidades y autoridades dentro de la

GERENTE / REPRESENTANTE LEGAL

FUNCIONES EN PROCESO PRESENTACION OFERTAS / PROPUESTAS:

 Revisar y conceptuar sobre las especificaciones y términos de referencia establecidos

FUNCIONES EN PROCESO CONSULTORIA EN INTERVENTORIA DE OBRAS CIVILES:

 Revisar y modificar los procesos del SGC.

INGENIERO DIRECTOR DE INTERVENTORIA