ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERIA JULIO GARAVITO
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
María Fernanda Rodríguez Galindo.
Memorias- Fundamento de Desarrollo y Gerencia de proyectos.
Resumen
Cuando el ser humano empieza a
desarrollarse empieza a sentir que surgen
nuevas necesidades y es allí, en donde una
vez identificadas dichas necesidades, se
generan las soluciones, estas soluciones por
lo regular se convierten en proyectos a largo,
mediano y corto plazo. Los proyectos deben
seguir unos estudios que midan qué tan
acertada es o no es la solución, es ahí donde
nacen los estudios de viabilidad del proyecto.
Un proyecto es un trabajo que se dirige para
obtener una solución, estos tienen un inicio y
un fin que está definidos desde el principio.
En el inicio se plantean los objetivos del
proyecto y se verifica qué tan viable es,
mientras que, el final comprende más el
hecho de haber alcanzado los objetivos
propuestos, puede darse el caso, por
ejemplo, en el que el proyecto deba
finalizarse por factores externos a los de
cumplir los objetivos, es decir, un proyecto
puede tener fin cuando ya no existe una
necesidad o cuando por motivos de fuerza
mayor no se pueden cumplir los objetivos. El
desarrollo del proyecto es cuando se plantean
estrategias para llevarlo a cabo y el análisis
consiste en hacer estudios de pre factibilidad
del servicio, producto o resultado.
Cuando se trata de evaluar y preparar un
proyecto se pretende encontrar la mejor
solución al problema económico que ha
surgido para conseguir datos e información
suficiente para asignar correctamente los
recursos a la alternativa más eficiente y eficaz
planteada. La pre-inversión consta de dos
etapas, la primera comprende aquello que
está relacionado con el cuánto cuesta el
proyecto y si se van a recibir beneficios o no,
la segunda etapa consta de la evaluación del
proyecto, es decir, se mide que tan rentable
es la inversión.
Abstract
When the human being begins to develop, he
begins to feel that new needs arise and it is
there, once these needs are identified, the
solutions are generated, these solutions
usually become long, medium and short term
projects. The projects must follow studies that
measure how successful the solution is or is
not, that is where the feasibility studies of the
project are born.
A project is a job that is directed to obtain a
solution, these have a beginning and an end
that is defined from the beginning. In the
beginning, the objectives of the project are
raised and it is verified how viable it is, while,
the end includes more the fact of having
achieved the proposed objectives, it may be
the case, for example, in which the project
must be finalized by factors external to those
of fulfilling the objectives, that is, a project can
end when there is no need or when for reasons
of force majeure the objectives cannot be met.
The development of the project is when
strategies are proposed to carry it out and the
analysis consists of making pre-feasibility
studies of the service, product or result.
When it comes to evaluating and preparing a
project, it is intended to find the best solution
to the economic problem that has arisen to get
enough data and information to correctly
signify resources to the most efficient and
effective alternative. The pre-investment
consists of two stages, the first one includes
what is related to how much the project costs
Docente: Ing. José Arturo Rodríguez
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and if benefits will be received or not, the
second stage consists of the evaluation of the
project, that is, it is measured how profitable It
is the investment.
1. Evaluación de proyectos
A la hora de evaluar proyectos se deben
diferenciar tres (3) tipos de formas para
obtener información acerca del flujo de caja.
 Estudios para medir la rentabilidad del
proyecto
 Estudios para medir la rentabilidad de
los recursos
 Estudios para medir la capacidad del
propio proyecto
Para lograr hacer una buena apreciación de lo
que estas formas arrojan como resultado, se
debe saber diferenciar entre la rentabilidad del
proyecto y la rentabilidad del inversionista.
Conforme a lo anterior, cuando se habla de la
rentabilidad del proyecto esta hace referencia
a la medición de la rentabilidad del negocio
como tal, mientras que la rentabilidad de los
inversionistas mide directamente los recursos
propios del inversionista cuando se lleve a
cabo el proyecto.
La evaluación de proyectos tiene como objeto
calcular valores cuantitativos que resultan de
un estudio del proyecto, lo que realmente es
decisivo es el poder plantear supuestos
válidos de cómo se va a comportar el proyecto
cuando se ejecute. Cabe resaltar que, el
estudio de viabilidad debe predecir de manera
casi exacta lo que va a pasar con el proyecto
si este se llevara a cabo.
Para determinar la viabilidad de un proyecto
existen varios estudios que se pueden realizar
para evaluar un proyecto, como, por ejemplo:
 Estudio Técnico
 Estudio de mercado
 Estudio administrativo y legal
 Estudio financiero
 Estudio ambiental
Este proceso de viabilidad reconoce cuatro (4)
grandes etapas: idea, pre-inversión, inversión
y operación. Teniendo en cuenta que la idea
ya existe y que en realidad se desea conocer
es si va o no a funcionar, se analizará en este
caso solo la etapa de pre-inversión. La pre-
inversión a su vez, contiene tres (3) estudios
de viabilidad, los cuales son:
 Perfil: se hace con la información
existente, de lo que opinan las
personas en general y de la
experiencia ya registrada, este tipo de
estudio define si se debe o no
abandonar la idea antes de empezar a
invertir en ella.
 Pre factibilidad: es el estudio que
profundiza en la investigación, y se
basa en información de fuentes
secundarias para definir las variables
principales referidas al mercado, a las
alternativas técnicas de producción y a
la capacidad financiera de los
inversionistas, entre otros. Se
caracteriza fundamentalmente por
descartar soluciones con mayores
elementos de juicio. Como resultado
de este estudio, sufre la
recomendación de aprobación,
abandono o postergación.
 Factibilidad: este tipo de estudio se
elabora sobre datos ya existentes que
vienen de una fuente de información
primaria, este estudio es el que
constituye la etapa decisiva de la pre
inversión.
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2. Estudio de mercado
 Algo bastante importante cuando se
En el estudio de mercado se analiza el entorno habla de un producto es identificar que
del proyecto, la demanda, la oferta y la tan buenos son los proveedores ya que
mercadotecnia, dentro de la cual se estudia el estos deben tener la suficiente
comportamiento del producto, servicio o disponibilidad de insumos y estos
resultado, así como su precio, canales de deben fijar un precio fijo durante un
distribución y la misma publicidad. Este periodo de tiempo en el que puedan
estudio se hace siempre pensando en la hacer abastecimiento.
relación costo/beneficio que puede tener cada
una de las variables antes mencionadas y el
aporte de cada una a la rentabilidad del
proyecto. Se puede decir que este estudio es
la base de la evaluación de proyectos, ya que,
a partir de él, se desprenden los otros
estudios, si un producto da inviable en el
estudio de mercados el producto o idea
probablemente no se ejecute.

Si se hace un adecuado estudio de mercado,

se puede decir que, muchos costos de
operación pueden predecirse si se simula la
situación correcta y se hace un análisis
específico de las políticas y procedimientos
que se usarán como estrategia comercial. En
este estudio se deben evaluar los siguientes
aspectos:
 El análisis al consumidor tiene como
objetivo definir aquellos consumidores
actuales y los futuros, de manera que,
se destaquen sus preferencias,
hábitos de consumo, motivaciones y
en general el cómo aceptarían el
producto
 Analizar y entender la competencia es
importante ya que la estrategia que se
defina para el proyecto puede que no
la afecte de ninguna manera.
 En cuanto a la comercialización y
distribución del producto o servicio, se
deben fijar los canales de distribución,
precio, estrategia publicitaria y
políticas de venta correctas.
Imagen 1. Estudio de mercado
3. Estudio Técnico
El estudio técnico es el encargado de
suministrar información acerca de lo que se
debe invertir y los costos de operación para
llevar a cabo el proyecto. Este estudio permite
definir el tamaño, la localización del proyecto
sea micro o macro, la tecnología que debe
usarse y la función de producción necesaria
para el correcto uso de los recursos.
En cuanto a la elección de dónde se hará el
proyecto, esta dependerá netamente de la
disponibilidad y mano de obra, factores
ambientales, costos de transporte, cercanía
del mercado y de los proveedores. Cabe
resaltar que en este estudio también es
posible determinar la estructura
organizacional de la empresa y los recursos a
utilizar en toda la operación del proyecto.

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Una de las conclusiones a las que se debe
llegar en este estudio es que determina las
funciones de producción que optimice el
empleo de los recursos disponibles en la
producción del bien o servicio.
En cuanto a la localización, se debe tener en
cuenta que existen dos tipos:
 Macro-localización: corresponde a la
selección de una zona geográfica que
brinde las mejores garantías desde lo
financiero y lo comercial.
Por otra parte, el estudio legal es el que
 Micro- Localización: corresponde a la
compromete
elección de un sitio específico dentro
desembolso en el que la empresa debe
del área geográfica, donde se
incurrir, como, por ejemplo:
establecerá el domicilio comercial del
proyecto o empresa, con el fin de
desempeñar las actividades
comerciales
Imagen 2. Esquema del estudio técnico
4. Estudio Administrativo y legal
Este estudio es básicamente el que define la
estructura administrativa que mejor o que más
va a beneficiar al proyecto, además también
se encarga de definir las inversiones, costos
operacionales que están adheridos al
producto.
Dentro de este estudio se taren a colación las
siguientes consideraciones:
 Personal necesario que lleve a cabio la
tarea, como lo son los gerentes,
administradores, personal de apoyo y
de producción.
 Deben tener sistemas de información
para llevar una correcta contabilidad,
ventas e inventario (si lo hay).
 Se deben considerar siempre la
prevención de riesgos.
 Se encarga de determinar el
cronograma del proyecto, es decir, se
encarga de acomodar las actividades
que se van a llevar a cabo en un
calendario, esto con el fin de llevar un
orden en las actividades.
directamente todo aquel
 Los gastos necesarios para la
constitución de la empresa encargada
del proyecto,
 Restricciones en cuanto a
exportaciones e importaciones de los
productos.
 Restricciones legales acerca del lugar
en donde se encuentre
 Disposiciones generales sobre la
seguridad, higiene y efectos sobre el
ambiente.
 Es el estudio encargado de dar
recomendaciones acerca del tipo de
empresa que se forme.
Imagen 3. Estudio Legal
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Imagen 4. Estudio Administrativo.
5. Estudio Financiero
Este estudio tiene como objetivos ordenar y
sistematizar la información de carácter
monetario, mediante cuadros analíticos y
datos adicionales para llevar esto a una
evaluación del proyecto acertada y así definir
la rentabilidad del proyecto.
El reconocer la información financiera se basa
en identificar y entender el tipo de inversiones,
costos e ingresos que pueden deducirse de
los otros estudios ya presentados en este
texto. Los ingresos de operación son los que
brindan información acerca de los precios y de
la demanda a futuro, estos se pueden extraer
del estudio de mercados previamente
realizado, de las condiciones de venta y de las
estimaciones de ventas. Los costos de
operación por su parte, se sacan de la
información obtenida en el estudio técnico y
administrativo. La viabilidad del proyecto se
estima basado en el flujo de caja de los costos
y beneficios.
Imagen 4. Estudio financiero.
6. Estudio Ambiental
Se sugiere introducir en la evaluación de
proyectos las normas ISO 14,000 las cuales
consisten en una serie de procedimientos
asociados con dar a los consumidores una
mejora ambiental continua de los productos y
servicios que proporcionara la inversión,
asociada con los menores costos futuro de
una eventual reparación de los daños
causados sobre el medio ambiente. La gestión
del impacto ambiental se tiende a la búsqueda
de un proceso continuo de mejoramiento
ambiental de toda la cadena de producción.
El estudio de impacto ambiental como parte de
la evaluación económica de un proyecto no ha
sido lo suficientemente tratado, aunque se
observan avances sustanciales en el último
tiempo. Una tipología de estudios de impacto
ambiental permite identificar tres tipos:
 Cualitativos: identifica, analizan y
explican los impactos positivos y
negativos que podría causar al
ambiente la implementación del
proyecto.
 Cualitativo numéricos: relaciona
factores de ponderación en escala de
valores numéricos a las variables
ambientales.
 Cuantitativos: determinan tanto los
costos asociados con las medidas de
mitigación total o parcial como los
daños evitados, incluyendo ambos
efectos dentro de los flujos de caja
proyectados.
El estudio debería incluir todos los peligros,
riesgos e impactos asociados con las
personas, el medio ambiente, la comunidad
del entorno y los bienes físicos donde se
inserta el proyecto.
7. Conclusiones
En forma general se puede concluir que, cada
uno de los estudios es una etapa o fase
importante cuando se habla de viabilidad de
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un proyecto. Se hacen con el fin de mostrar

datos monetarios y de impacto a los
consumidores a futuro, así como escoger el
mejor lugar para localizarlo, comercializarlo y
posteriormente distribuirlo, además de esto,
también indican cuál es la mejor forma de
hacer la organización y distribución de tareas
según el proyecto de interés.

Por lo tanto, se dirá de forma breve y concisa,

lo que es cada uno de los mercados:

 Estudio de mercado: brinda

información acerca del mercado, de
cómo se comporta y la aceptabilidad
que tendría el proyecto en caso de ser
ejecutado. Cabe resaltar que es el
estudio más importante y por lo tanto
es el primero que debe hacerse.

 Estudio técnico: es el encargado de

analizar las propiedades físicas, como
lo son las plantas, la localización y el
proceso de producción como tal.

 Estudio Administrativo: es el
encargado de definir el cómo se van a
llevar a cabo el proyecto y su
funcionamiento permanente, así como
es el encargado de dar las funciones a
cada trabajador.

 Estudio legal: es el encargado de toda

la parte de la legislación que
contribuya al buen funcionamiento del
proyecto.

 Estudio financiero: es el estudio que

aprueba o rechaza el proyecto, ya que
mira realmente la rentabilidad que este
va a tener a futuro.

 Estudio ambiental: es el encargado de

mostrar toda la regulación ambiental
con respecto al proyecto para también
garantizar su funcionamiento continuo.

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