PORTARIA #1.814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019 - PORTARIA #1.814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019 - DOU - Imprensa Nacional

24/10/2019 PORTARIA Nº 1.814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019 - PORTARIA Nº 1.
814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019 - DOU - Imprensa Nacional
DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

Publicado em: 23/09/2019 | Edição: 184 | Seção: 1 | Página: 18
Órgão: Ministério da Cidadania/Gabinete do Ministro
PORTARIA Nº 1.814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019
Dispõe sobre os critérios para concessão de diárias e

procedimentos para aquisição de passagens aéreas no âmbito
do Ministério da Cidadania e dá outras providências.
O MINISTRO DE ESTADO DA CIDADANIA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 87,
parágrafo único, inciso II, da Constituição, e tendo em vista o disposto no Decreto nº 3.643, de 26 outubro
de 2000, no Decreto nº 5.992, de 19 de dezembro de 2006, no Decreto nº 7.689, de 2 de março de 2012,
Instrução Normativa SLTI/MP nº 3, de 11 de fevereiro de 2015 e na Instrução Normativa Nº 4, de 11 de julho
de 2017, resolve:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Os procedimentos relativos à emissão de passagens e à concessão de diárias no país e

exterior e a correspondente prestação de contas no âmbito do Ministério da Cidadania cam
regulamentados por esta portaria.
Art. 2º No início de cada exercício ou sempre que se zer necessário, ato do Ministro de Estado
poderá de nir os limites e os critérios da despesa anual a ser empenhada com a concessão de diárias e
passagens das unidades.
Parágrafo único. Os limites de que trata o caput poderão ser reajustados com base em
avaliação da Secretaria-Executiva, conforme disponibilidade orçamentária.
Art. 3º Para efeito desta portaria, considera-se:
I - proposto: o bene ciário que realiza viagem a serviço no interesse da Administração Pública,
podendo este ser:
a) servidor: pessoa legalmente investida em cargo público de provimento efetivo e/ou cargo
em comissão em exercício no Ministério da Cidadania;
b) convidado: pessoa investida em cargo público em exercício em outro órgão convidado pelo
Ministério da Cidadania a prestar serviços ou participar de evento;
c) colaborador eventual: pessoa sem vínculo com a administração pública federal convocada a
prestar colaboração de natureza técnica especializada ou participar de evento de interesse do Ministério
da Cidadania em caráter eventual;
d) dependente: pessoa de nida na legislação como dependente de servidor público que passar
a ter exercício em nova sede no interesse da administração pública;
e) servidor de outro poder ou esfera: servidor dos poderes legislativo ou judiciário, servidor
estadual ou municipal, empregado público, participante de comitiva e equipe de apoio; e
f) outros: pessoa sem vínculo com a administração pública federal e que não possui CPF;
II - proponente: autoridade competente para autorizar a concessão de diárias e emissão de

passagens no Sistema de Concessão de Diárias e Passagens - SCDP e para aprovar a prestação de contas
da viagem realizada;
III - solicitante de viagem: servidor, colaborador ou funcionário formalmente designado pela

autoridade competente, no âmbito de cada unidade, para cadastrar Proposta de Concessão de Diárias e
Passagens - PCDP no SCDP;
www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-n-1.814-de-20-de-setembro-de-2019-217533983 1/12
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IV - solicitante de passagem: servidor formalmente designado pela autoridade competente

para veri car a cotação de preços, indicar a reserva e providenciar a compra da passagem;
V - autoridade superior: autoridade responsável por autorizar emissão de passagens e aprovar

concessão de diárias em casos especí cos previstos nesta portaria; e
VI - ordenador de despesa: servidor designado para autorizar o pagamento de diárias e

passagens.
Art. 4º Para ns de concessão de passagens e de diárias é necessário que haja compatibilidade

entre os motivos do deslocamento e o interesse público, em observância aos princípios da nalidade,
moralidade e economicidade.
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA
Art. 5º Fica delegada, no âmbito de suas competências, aos seguintes ocupantes de cargo de
natureza especial e dirigentes máximos das entidades vinculadas e órgãos descentralizados, em seu
âmbito de atuação, a competência para atuar como proponente de viagens, vedada a subdelegação:
I - Secretário-Executivo;
II - Secretário Especial de Desenvolvimento Social;
III - Secretário Especial do Esporte;
IV - Secretário Especial da Cultura;
V - Dirigente Máximo do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional - IPHAN;
VI - Dirigente Máximo do Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM;
VII - Dirigente Máximo da Fundação Casa de Rui Barbosa - FCRB;
VIII - Dirigente Máximo da Fundação Cultural Palmares - FCP;
IX - Dirigente Máximo da Fundação Nacional de Artes - FUNARTE; e
X - Dirigente Máximo da Fundação Biblioteca Nacional - FBN.
Parágrafo único. Antes de o proponente emitir a autorização eletrônica no SCDP para a

concessão de diárias e emissão de passagens relativas a deslocamentos para o exterior, é necessária a
prévia autorização de afastamento do país pelo Ministro de Estado.
Art. 6º Fica o Chefe de Gabinete do Ministro designado para realizar a autorização eletrônica
exigida pelo Sistema de Concessão de Diárias e Passagens - SCDP, prevista no §5º do art. 7º do Decreto
7.689 de 2 de março de 2012, no âmbito das seguintes unidades:
I - Gabinete do Ministro;
II - Assessoria Especial Parlamentar e Federativa;
III - Assessoria Especial de Comunicação Social;
IV - Assessoria Especial de Assuntos Internacionais;
V - Assessoria Especial de Controle Interno;
VI - Corregedoria-Geral;
VII - Consultoria Jurídica;
VIII - Secretaria de Articulação e Parcerias;
IX - Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação; e
X - Escritórios Regionais.
Parágrafo único. São de responsabilidade do Chefe de Gabinete do Ministro os atos para

formalização das viagens do Ministro de Estado, do Secretário-Executivo e dos Secretários Especiais.
Art. 7º Compete exclusivamente ao Ministro de Estado atuar como autoridade superior para
autorizar viagens enquadradas nas seguintes hipóteses:
I - deslocamentos de servidores por prazo superior a dez dias contínuos;
II - mais de quarenta diárias intercaladas por servidor no ano; e
III - deslocamentos de mais de dez pessoas para o mesmo evento.
Parágrafo único. Na hipótese do inciso III, a autorização poderá ser realizada por meio da
indicação do quantitativo de servidores e empregados públicos e da identi cação do evento, programa,
projeto ou ação.
Art. 8º Compete exclusivamente ao Secretário-Executivo atuar como autoridade superior para

autorizar, em caráter excepcional, viagens enquadradas nas seguintes hipóteses:
I - solicitações de viagem em prazo inferior ao estabelecido nos artigos 15 e 16;
II - solicitações de viagem de proposto com pendência de prestação de contas ou de

devolução de valores pagos a maior; e
III - deslocamentos para o exterior.
Art. 9º Compete exclusivamente ao Ministro de Estado autorizar, como proponente, solicitações

de deslocamento para reuniões de colegiados que não possam ser realizadas por videoconferência.
Parágrafo único. Na hipótese de ser convocada reunião presencial, a inviabilidade ou a

inconveniência de se realizar reunião por videoconferência deverá ser demonstrada de modo
fundamentado.
Art. 10. Compete exclusivamente ao Secretário-Executivo autorizar, como proponente,

solicitações de deslocamento de cinco a dez pessoas para o mesmo evento.
Art. 11. Nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares e na vacância do cargo dos
titulares mencionadas nos art. 5º, 6º, 7º, 8º, 9º e 10 desta portaria, seus substitutos, previamente
designados, são competentes para autorizar diárias e passagens e, nos afastamentos legais ou
regulamentares destes, os atos de autorização são de responsabilidade do Secretário-Executivo.
Art. 12. Os ordenadores de despesas responsáveis pelas respectivas Unidades Gestoras

autorizarão pagamento de despesas com passagens e diárias.
CAPÍTULO III
DA SOLICITAÇÃO DE VIAGEM
Art. 13. A solicitação de viagem será efetuada por meio de cadastramento de Proposta de
Concessão de Diárias e Passagens - PCDP, pelo solicitante de viagem, no Sistema de Concessão de Diárias
e Passagens - SCDP.
§ 1º O cadastramento da PCDP está condicionado à existência de limite orçamentário e saldo de

empenho con rmados antes da inclusão dos dados da viagem.
§ 2º Em caso de inoperância do SCDP e nas hipóteses previstas nos artigos 7º, 8º, 9º e 10,
deverá ser autuado processo administrativo no Sistema Eletrônico de Informação - SEI para solicitação de
deslocamentos no interesse do serviço.
§ 3º Sanado o problema que impediu a solicitação via SCDP, é obrigatório o cadastramento da

viagem nesse sistema.
§ 4º As solicitações enquadradas nas hipóteses previstas no § 2º serão instruídas no SEI por

intermédio de formulário padronizado, conforme Anexo I desta portaria, assinado pelo proposto e pela
che a imediata da unidade, contendo o motivo da viagem e a justi cativa quanto ao caráter especial ou à
excepcionalidade do deslocamento, que será anexado ao SCDP.
Art. 14. A Proposta de Concessão de Diárias e Passagens - PCDP deverá conter:
I - descrição clara e objetiva da motivação da viagem, seja o serviço ou atividade a ser

executada ou a participação em reuniões de serviço, eventos e ações de capacitação;
II - a correlação entre o objeto da viagem e programas, projetos ou ações em andamento no

Ministério da Cidadania;
III - a relação de pertinência entre as atribuições do cargo ocupado ou a experiência e

capacidade técnica do convidado ou do colaborador eventual com o objeto do deslocamento; e
IV - a relevância da prestação do serviço ou participação do proposto em eventos ou em ações

de capacitação para o cumprimento da missão institucional do Ministério da Cidadania.
§ 1º Para adequada análise do disposto no caput, o proposto prestará todas as informações

necessárias à descrição do objeto da viagem, incluindo os dados relativos às datas, os locais e os horários
de início e término da missão, evento ou compromisso assumido e o retorno à sede.
§ 2º Devem ser anexados às PCDP documentos obrigatórios e indispensáveis à comprovação do

deslocamento, tais como:
I - convocações, determinação superior;
II - carta de aceite, ofício ou e-mail contendo informações quanto à data e local do evento;
III - con rmação de inscrição;
IV - convite formal, folder ou cronograma de atividades; e
V - plano de trabalho ou programa de viagem.
§ 3º A solicitação de viagem que tenha por objeto evento de capacitação somente poderá ser
iniciada após a con rmação da matrícula ou da inscrição do servidor no respectivo evento pela
Coordenação-Geral de Gestão de Pessoas.
Art. 15. A solicitação de viagens cujo deslocamento exija a aquisição de passagens aéreas deve
ser realizada com antecedência mínima de dez dias úteis, contados da data de início do deslocamento,
com vistas a garantir que a análise, a reserva e a con rmação dos trechos por meio da aprovação do
ordenador de despesas ocorra com prazo mínimo de dez dias antes da data de início da viagem, em
observância ao princípio da economicidade, obtendo o melhor preço para a administração.
Art. 16. No caso de viagens internacionais, os processos administrativos de afastamento do país

deverão ser instaurados com antecedência mínima de trinta dias, considerando-se a data de início do
afastamento, e deverão conter os seguintes documentos:
I - nota técnica sucinta e objetiva, assinada pelo proposto, chefe imediato e proponente, com o
objetivo da viagem, o roteiro, cidade e país, e o período do afastamento, incluindo traslado, motivo e
funções a serem desempenhadas durante a missão, bem como a pertinência da viagem com os interesses
do Ministério da Cidadania;
II - convocatória em caso de missão proposta pelo Ministério ou convite em caso de proposta

de outra entidade com o programa correspondente; e
III - para os processos de capacitação, instrução pela Coordenação-Geral de Gestão de Pessoas

e autorização da Secretaria-Executiva.
Art. 17. Pedido de viagem em prazo inferior aos estabelecidos nos art. 15 e 16 deverá ser
acompanhado de justi cativa indicando a relevância do afastamento e razões para tramitação fora dos
prazos determinados.
Art. 18. O encaminhamento de PCDP que não ensejar a necessidade de emissão de bilhete
aéreo será realizado em até cinco dias úteis antes do início do afastamento, de forma a viabilizar o prévio
pagamento de eventuais diárias.
Art. 19. A solicitação de concessão de diárias e passagens aos colaboradores eventuais será
instruída com as informações constantes no art. 14, além dos seguintes documentos:
I - justi cativa da viagem, demonstrando a compatibilidade da quali cação do bene ciado com
a natureza da atividade, bem como o nível de especialização exigido para desempenhá-la;
II - comprovação de ausência no quadro da unidade de pessoal quali cado para o desempenho

do labor, através de declaração do responsável pela área demandante; e
III - documento de identi cação, dados bancários e currículo resumido do colaborador eventual.
Art. 20. Os pedidos de concessão de diárias e passagens para afastamentos que se iniciem em
sextas-feiras, bem como os que incluam sábados, domingos e feriados, deverão estar expressamente
justi cados, con gurando aceitação da justi cativa a autorização da concessão de diárias e emissão de
passagens pelo proponente e a autorização do pagamento pelo ordenador de despesas.
CAPÍTULO IV
DA CONCESSÃO DE DIÁRIAS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 21. As diárias serão concedidas por dia de afastamento da sede do serviço, para indenizar o
servidor, convidado ou colaborador eventual por despesas extraordinárias com hospedagem, alimentação
e locomoção urbana nos valores xados na legislação federal.
§ 1º O pagamento de diárias ca condicionado ao cumprimento dos trâmites necessários no

SCDP e deve ser realizado antecipadamente, de uma única vez, salvo quando o afastamento compreender
período superior a quinze dias, caso em que serão pagas parceladamente.
§ 2º As diárias sofrerão desconto correspondente ao auxílio alimentação e ao auxílio transporte

a que zer jus o proposto, caso percebidos no período de deslocamento.
§ 3º É vedada a concessão de diárias e passagens a servidores que se encontrem em gozo de

férias, licença ou qualquer outro tipo de afastamento legal.
§ 4º O servidor que, na qualidade de assessor, acompanhar o Ministro de Estado, ainda que na

hipótese de que trata a alínea "e" do inciso I do § 1º do art. 2º do Decreto nº 5.992, de 2006, bem como o
titular de cargo de natureza especial, fará jus à diária correspondente a de titular de cargo de natureza
especial.
§ 5º O servidor ocupante de cargo efetivo investido em cargo ou função comissionada poderá

optar entre receber diária no valor xado para o cargo efetivo ou no valor aplicável para o cargo ou função
comissionada que exerça.
§ 6º É vedada a concessão de diárias para o exterior a pessoas sem vínculo com a

administração pública federal, ressalvadas aquelas designadas ou nomeadas pelo Presidente da
República.
§ 7º Não serão autorizadas concessões de diárias e passagens aéreas a um mesmo colaborador

eventual por períodos de tempo em que, por sua duração, frequência ou ininterrupção, possam
descaracterizar a eventualidade dos trabalhos realizados.
§ 8º A diária do colaborador eventual será concedida sob a classi cação de serviços, de acordo
com os itens "E" e "F" da tabela de valores de diárias, anexa ao Decreto nº 5.992, de 19 de dezembro de
2006, considerando-se o grau de escolaridade do proposto.
Art. 22. O pagamento de diárias não será devido:
I - no deslocamento que ocorrer dentro da mesma região metropolitana, aglomeração urbana

ou microrregião, salvo se houver pernoite fora da sede, hipóteses em que as diárias pagas serão sempre as
xadas para o afastamento dentro do território nacional;
II - quando o servidor for removido de ofício ou nomeado para exercer cargo em comissão, no
interesse da administração e passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter
permanente;
III - quando as despesas extraordinárias com hospedagem, alimentação e locomoção forem

custeadas integralmente pela administração pública, considerando a inexistência de prejuízo a ser
compensado por essa espécie indenizatória; e
IV - quando o governo estrangeiro ou organismo internacional de que o Brasil participe ou com

o qual coopere custear as despesas com pousada, alimentação e locomoção urbana.
Art. 23. Quando o proposto receber diárias e o deslocamento não se efetivar ou ocorrer em
prazo menor que o previsto, ca obrigado a restituí-las, mediante Guia de Recolhimento da União - GRU,
integral ou parcialmente, conforme o caso, no prazo de cinco dias, contados da data do retorno à sede de
exercício, que será anexada à PCDP.
§ 1º Quando a viagem for cancelada ou ocorrer adiamento superior a quinze dias ou sem
previsão de nova data, o proposto devolverá as diárias em sua totalidade, no prazo de cinco dias a contar
da data prevista de início da viagem.
§ 2º Quando se tratar de diárias internacionais concedidas em moeda estrangeira, as

restituições previstas neste artigo serão convertidas para Real pela taxa do dia da devolução dos recursos.
§ 3º Caso o prazo não seja cumprido, o proposto poderá car impedido de receber novas diárias
sem prejuízo das medidas administrativas cabíveis.
Seção II
Da Participação em Reuniões de Colegiados
Art. 24. A concessão de diárias e emissão de passagens para reuniões de colegiados cujos
membros estejam em entes federativos diversos somente será autorizada na hipótese de ser
demonstrada, de modo fundamentado, a inviabilidade ou a inconveniência de se realizar a reunião por
videoconferência.
§ 1º Na hipótese de inviabilidade ou inconveniência de se realizar reunião de colegiado por

videoconferência, a concessão de diárias e emissão de passagens seguirá, como regra geral, o disposto do
art. 3º-A do Decreto nº 5.992, de 19 de dezembro de 2006.
§ 2º A concessão de diárias e emissão de passagens para representante designado na condição

de suplente será permitido somente se:
I - houver impossibilidade do comparecimento do Conselheiro Titular; e
II - a situação for comunicada ao Proponente, com antecedência mínima de 15 (quinze) dias.
CAPÍTULO V
DA EMISSÃO DAS PASSAGENS
Art. 25. O solicitante de passagem, no uso de suas atribuições, adotará as providências para
reserva e compra da passagem diretamente junto às companhias aéreas credenciadas, por meio do
Cartão de Pagamento do Governo Federal - CPGF - Passagem Aérea.
§ 1º A aquisição de passagens aéreas poderá ocorrer, excepcionalmente, com intermediação de

agência de viagens:
I - quando a demanda não estiver contemplada pela aquisição direta de passagens aéreas;
II - quando houver impedimento de emissão junto à companhia aérea credenciada; ou
III - em casos emergenciais, devidamente justi cados no SCDP, mediante autorização expressa
do proponente e do Chefe de Gabinete do Ministro.
§ 2º A emissão de passagem pela companhia aérea credenciada somente será realizada

quando a reserva for con rmada por meio da efetiva aprovação pelo ordenador de despesas.
Art. 26. As passagens nacionais serão concedidas nas seguintes modalidades:
I - aérea, a ser adquirida pela administração; ou
II - rodoviária, ferroviária ou hidroviária, a ser adquirida pelo proposto e reembolsada

posteriormente pelo Ministério da Cidadania quando:
a) não houver disponibilidade de transporte aéreo regular no trecho pretendido ou na data

desejada; ou
b) o proposto manifestar preferência por um desses meios de locomoção em detrimento do

transporte aéreo, considerado o interesse da administração.
§ 1º Outras despesas de locomoção, essenciais ao cumprimento da missão são passíveis ainda

de reembolso quando ocorrer em trecho não atendido por transporte regular ou em área rural.
§ 2º O reembolso dependerá da instrução de processo administrativo próprio, com a anexação

do respectivo bilhete original ou de declaração emitida pela empresa de transporte ou, no caso previsto
no § 1º deste artigo, de recibo ou documento scal que permita identi car o proposto, valor, data e trecho.
§ 3º Em caso de recibos em moedas estrangeiras será considerada a taxa de câmbio da data de

emissão do bilhete.
Art. 27. A emissão do bilhete aéreo será feita na menor tarifa disponível, para voos de duração e
horários semelhantes, independente da empresa aérea prestadora do serviço, observando-se os critérios
de percurso de menor duração e, sempre que possível, evitando-se escalas, conexões e demais
parâmetros estabelecidos pela legislação em vigor.
§ 1º Os gastos com bagagem despachada pelo servidor ou pessoa a serviço da Administração

Pública Federal Direta, Autárquica e Fundacional serão ressarcidos quando o afastamento se der por mais
de 2 (dois) pernoites fora da sede, limitado a uma peça por pessoa, observadas as restrições de peso ou
volume impostas pela companhia aérea, mediante requerimento do proposto acompanhado da
comprovação nominal do pagamento.
I - Quando a aquisição do bilhete com a franquia para bagagem despachada se mostrar com
menor custo em relação ao bilhete sem franquia acrescido do valor para despacho de bagagem que seria
posteriormente ressarcido ao proposto, o solicitante de passagem poderá, fundamentado no princípio da
economicidade, decidir pela escolha da tarifa que contemple a franquia, desde que haja manifestação do
proposto.
§ 2º O transporte de bagagens por necessidade do serviço poderá ser ressarcido pela

administração, mediante requerimento do servidor ou pessoa a serviço da Administração Pública federal
direta acompanhado da comprovação nominal do pagamento e desde que autorizado pelo Proponente.
§ 3º A remarcação ou aquisição de passagem aérea fora dos parâmetros ora estabelecidos

somente será permitida por motivo relevante ou interesse da administração, devidamente justi cada pelo
proposto e autorizada pelos proponentes.
§ 4º As eventuais alterações de percurso ou de datas e horários de deslocamento, quando não

autorizados ou determinadas pela administração, são de inteira responsabilidade do servidor, inclusive o
pagamento de taxas, diferenças tarifárias e demais encargos decorrentes de tal modi cação, eximindo-se
a administração pública, de qualquer responsabilidade sobre acontecimentos que possam ocorrer no
período e local diferente do estipulado na autorização de viagem.
Art. 28. O cancelamento e a alteração de viagem serão registrados no SCDP, inserindo o

documento de justi cativa da autoridade máxima da unidade, quando se tratar de viagem internacional e,
da che a imediata, quando se tratar de viagem nacional.
§ 1º O cancelamento ou alteração de viagem que ocasione a não utilização do bilhete

comprado serão comunicados ao setor de Diárias e Passagens, por meio do endereço eletrônico:
passagens@cidadania.gov.br, até um dia útil antes da data prevista para o embarque, sob pena de
responsabilização por eventuais prejuízos causados ao erário.
Art. 29. Compete ao ordenador de despesas, com a devida anuência do proponente, a

autorização para utilização da sistemática do "Fluxo de Trâmite Rápido" na emissão dos bilhetes de
passagens aéreas.
CAPÍTULO VI
DO ADICIONAL DE DESLOCAMENTO
Art. 30. Será concedida, nos deslocamentos dentro do território nacional, indenização adicional
por localidade de destino, nos valores previstos em legislação, destinada a cobrir despesas de
deslocamento do local de embarque e do desembarque até o local de trabalho ou de hospedagem e
vice-versa.
Parágrafo único. Será devido mais de um adicional de deslocamento por PCDP, desde que
ocorra missão ou hospedagem em mais de uma localidade de destino.
Art. 31. O adicional de deslocamento não será devido quando:
I - a locomoção urbana do servidor, convidado ou colaborador eventual ocorrer por meio o cial
diverso ou viabilizado pela administração;
II - o servidor utilizar veículo automotor particular em viagem a serviço; ou
III - o servidor for removido de ofício ou nomeado para exercer cargo em comissão, no interesse
da administração, e passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter
permanente.
Art. 32. Quando na ocorrência dos incisos I e II do art. 31 desta portaria e o adicional de
deslocamento tiver sido pago, o proposto efetuará a devolução do valor no prazo de cinco dias, contados
da data do retorno à sede de exercício, mediante GRU.
CAPÍTULO VII
DOS LIMITES ORÇAMENTÁRIOS E DA APROVAÇÃO DA DESPESA
Art. 33. Os limites orçamentários serão cadastrados no SCDP pela Divisão de Concessão de
Diárias e Passagens, obedecidos os valores estabelecidos na forma do art. 2º desta portaria.
Art. 34. A aprovação das despesas com diárias e passagens será efetuada pelo ordenador de
despesas.
Parágrafo único. O ordenador de despesas não pode aprovar o pagamento de gastos com
diárias e passagens para sua própria viagem, ação que caberá ao seu substituto.
CAPÍTULO VIII
DA PRESTAÇÃO DE CONTAS
Art. 35. A prestação de contas do afastamento será realizada por meio do SCDP, no prazo
máximo de cinco dias, contados do retorno da viagem, mediante a anexação:
I - dos comprovantes de deslocamento;
II - do relatório de viagem preenchido, conforme modelo do Anexo II;
III - do certi cado, comprovante ou atestado de participação em eventos e ações de

capacitação, quando for o caso;
IV - atas, lista de frequência, agenda publicada no sítio do Ministério da Cidadania, fotos ou

outros documentos que comprovem a realização de reunião de trabalho ou prestação de serviços; e
V - GRU quitada, nas hipóteses do art. 23 e art. 32 desta portaria.
§ 1º São considerados comprovantes de deslocamentos os seguintes documentos:
I - em viagem realizada por meio de transporte aéreo: cartões de embarque, em original ou

segunda via, ou recibo do passageiro obtido quando da realização do check-in via internet, ou a
declaração fornecida pela empresa, e nos casos de bilhete adquirido via Compra Direta, a comprovação
automatizada do SCDP;
II - em viagem realizada por meio de transporte rodoviário, ferroviário, hidroviário: bilhete de

passagem ou a declaração fornecida pela empresa de transporte; e
III - em viagem realizada por meio de veículo particular: formulário de solicitação de reembolso
pela utilização de veículo próprio, Anexo IV.
§ 2º Caso a prestação de contas não esteja em conformidade com os documentos

comprobatórios citados acima, poderá ser exigido do servidor a devolução do valor recebido a título de
diárias, passagens e adicional de deslocamento por meio da instauração de processo administrativo
especí co.
§ 3º A prestação de contas será aprovada, no SCDP, pelo proponente, o que implica plena
ciência e concordância com o conteúdo dos documentos anexados a título de comprovação da viagem e
atividades realizadas pelo servidor, convidado ou colaborador eventual.
Art. 36. No caso de viagem ao exterior, o proposto ca obrigado, dentro do prazo de trinta dias,
contados da data do término do afastamento do país, a apresentar relatório circunstanciado das atividades
exercidas, contemplando os objetivos alcançados, conforme Anexo III, que será anexado à correspondente
PCDP, sem prejuízo das providências previstas no art. 35 desta portaria.
Parágrafo único. O relatório circunstanciado a que se refere o caput deverá ser encaminhado
pelo solicitante de passagem, por meio do SEI, à Assessoria Especial de Assuntos Internacionais do
Gabinete do Ministro, para ciência e registro.
Art. 37. A pendência de prestação de contas ou de devolução de valores pagos a maior constitui
fator impeditivo para concessão de novas diárias e passagens.
Parágrafo único. Autoridade superior poderá, em caráter excepcional, autorizar viagem que
apresente as pendências a que se refere o caput.
CAPÍTULO IX
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 38. Nos deslocamentos no País, para realização de trabalhos com duração superior a trinta
dias, poderão ser autorizados retornos intermediários à sede, a cada trinta dias, devendo ocorrer sempre
no último dia útil da semana, reiniciando-se a atividade no primeiro dia útil da semana seguinte, não sendo
devida diária neste período.
§ 1º Nos deslocamentos previstos no caput, a concessão cará condicionada à disponibilidade

nanceira e à autorização do ordenador de despesas.
§ 2º A concessão de subsequentes retornos intermediários à sede dependerá, além do disposto

no § 1º deste artigo, da regular prestação de contas do deslocamento anterior, nos termos desta portaria.
Art. 39. Nos casos de viagem a serviço devidamente autorizada, são passíveis de ressarcimento
as despesas acessórias imprevistas, custeadas pelos propostos da viagem e imprescindíveis à consecução
do objeto da viagem, referentes a:
I - taxas de deslocamentos cobradas diretamente pelo aeroporto ou rodoviária de forma

separada ao bilhete aéreo/rodoviário;
II - gastos com bagagem despachada quando o afastamento se der por mais de dois pernoites
fora da sede, limitado a uma peça por pessoa, observadas as restrições de peso ou volume impostas pela
companhia aérea, e quando a passagem adquirida não franquear o despacho de bagagem, mediante
comprovação nominal do pagamento; e
III - transporte de bagagem por necessidade do serviço ou por exigência permanente do cargo.
§ 1º A solicitação de ressarcimento será endereçada à Coordenação-Geral de Gestão de

Pessoas em processo administrativo próprio via SEI, devidamente instruído com a comprovação nominal
das despesas realizadas e, na hipótese do inciso III deste artigo, comprovação de que a bagagem
despachada é no interesse do serviço, bem como a autorização do proponente correspondente, sem
prejuízo da inserção das informações em campo próprio do SCDP.
§ 2º Não serão consideradas, na forma deste artigo, as despesas referentes à hospedagem,

alimentação, locomoção urbana, passagens aéreas, taxa de eventos ou pagamento de serviços voltados à
capacitação.
Art. 40. São de responsabilidade solidária do proponente, do ordenador de despesas, do

solicitante de passagem e dos propostos quaisquer irregularidades no processo de concessão de diárias e
passagens.
Art. 41. Os atos de concessão de diárias serão publicados no Boletim de Serviço.
Art. 42. Os casos omissos serão resolvidos pelo Secretário-Executivo ou seu substituto legal.
Art. 43. Ficam revogadas as Portarias MDS nº 828, de 13/12/2010, ME nº 304, de 10/10/2018 e
MinC nº 27, de 05/04/2016.
Art. 44. Esta portaria entra em vigor na data da sua publicação.
OSMAR GASPARINI TERRA

ANEXO IFORMULÁRIO DE PLANO DE VIAGEM
SOLICITAÇÃO
DIÁRIAS E
PASSAGENS ( ) DIÁRIAS ( ) PASSAGENS ( )
SOLICITADO POR: ÓRGÃO/UNIDADE

SOLICITANTE:
Data de
Nome do Proposto: Nascimento:
CPF: RG: Órgão

Expedidor/UF:
Nacionalidade: Naturalidade:
Banco Nº: Nome do Banco:
Agência Nº: Conta Corrente

Nº:
Endereço Residencial : Bairro:
Cidade: CEP: UF:
Celular: Tel. Residencial: Tel. Trabalho:
( ) Federal
Tipo de Proposto: ( ) Estadual
( ) Convidado ( ) Municipal
( ) M Cidadania VALOR Vale
Transporte:
( ) Colaborador Eventual
VALOR Vale
Alimentação:
Função: Órgão Exercício: Escolaridade:
E-mail:
SOBRE O EVENTO
Localidade do Evento: Início: Término:
Data Hora Data Hora
Motivo da viagem: (descrição da prestação de

serviço a ser realizada)
Justi cativas sobre viagens no m de semana,
no dia anterior e/ou posterior ao evento.
SOBRE A PASSAGEM
Sugestão
de
Dt. Viagem Cidade de Origem Cidade
Destino
de Aeroporto Horário
do
Embarque
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES
Justi cativa da viagem
Compatibilidade da quali cação do
bene ciário com a natureza da atividade*:
Nível de especialização exigido para
desempenhá-la*:
Currículo resumido do bene ciário*:
*Somente nos casos de Colaborador Eventual
DECLARAÇÃO DE COLABORADOR EVENTUAL

Não recebimento de diárias de colaboradores servidores do Estado ou Município ou membros de
colegiado
Tendo sido convidado pela (Secretaria) na qualidade de Colaborador Eventual, para participar (nome do
evento), DECLARO, para todos os ns de direito, que não recebi diárias do meu órgão de origem.
Comprometo-me no prazo de até 05 (cinco) dias após a realização da viagem a prestar contas,
devolvendo os comprovantes de embarque, assim como proceder a devolução dos bilhetes aéreos, caso
não tenha sido utilizado.
Em, de de .
______________________________________________________________
Nome
ANEXO IIRELATÓRIO DE VIAGENS
1 - IDENTIFICAÇÃO DO SERVIDOR
Nome:
Matrícula SIAPE: Função/Cargo: Órgão de Exercício:
2 - IDENTIFICAÇÃO DO AFASTAMENTO
Autorização do Afastamento: Percurso:
Diárias recebidas:
Saída: Chegada:
DATA ATIVIDADES
Data:
Assinatura do Servidor:
3 - ANEXOS E DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS
4 - ANUÊNCIA DA CHEFIA IMEDIATA
Nome:
Data:
Assinatura da Che a Imediata:
ANEXO IIIRELATÓRIO DE VIAGENS INTERNACIONAIS
Nome:
2 - IDENTIFICAÇÃO DO AFASTAMENTO
Autorização do Afastamento: Destino do Afastamento: Diárias recebidas:
Saída:
Chegada:
3 - FINALIDADE DO AFASTAMENTO/OBJETIVO DO EVENTO:
4 - ATIVIDADES/ FATOS TRANSCORRIDOS/ PESSOAS CONTATADAS:

5- SUGESTÃO DOS BENEFÍCIOS QUE PODEM SER AUFERIDOS EM RELAÇÃO AOS OBJETIVOS DA VIAGEM:
6 - CONCLUSÕES/RESULTADOS ALCANÇADOS:
8-. ANEXOS E DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS
7-.Observações:
Data: / /
Assinatura do servidor
ANEXO IVFORMULÁRIO DE REEMBOLSO PELA UTILIZAÇÃO DE VEÍCULO PRÓPRIO
Nome:
E-MAIL: TELEFONE:
CPF: R.G. :
Banco: Agência: Conta Corrente:
2 - DADOS DA VIAGEM
Origem: Destino:
Data do afastamento: Número de Dias:
Prorrogação: ( ) sim ( ) não Período da Prorrogação:
3 - JUSTIFICATIVA DA VIAGEM
4 - DADOS DO VEÍCULO
Marca: Tipo/Modelo: Placa:
Odômetro na Saída: Odômetro na Chegada: Quilometragem Percorrida:
5 - DECLARO SEREM VERDADEIRAS AS INFORMAÇÕES AQUI PRESTADAS
/ /
Local Data Assinatura
6 - AUTORIZO A INDENIZAÇÃO
/ /
Local Data Assinatura
Este conteúdo não substitui o publicado na versão certi cada.

PORTARIA #1.814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019 - PORTARIA #1.814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019 - DOU - Imprensa Nacional

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24/10/2019 PORTARIA Nº 1.814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019 - PORTARIA Nº 1.

814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019 - DOU - Imprensa Nacional

DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO

PORTARIA Nº 1.814, DE 20 DE SETEMBRO DE 2019

Dispõe sobre os critérios para concessão de diárias e

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º Os procedimentos relativos à emissão de passagens e à concessão de diárias no país e

Art. 3º Para efeito desta portaria, considera-se:

II - proponente: autoridade competente para autorizar a concessão de diárias e emissão de

III - solicitante de viagem: servidor, colaborador ou funcionário formalmente designado pela

IV - solicitante de passagem: servidor formalmente designado pela autoridade competente

V - autoridade superior: autoridade responsável por autorizar emissão de passagens e aprovar

VI - ordenador de despesa: servidor designado para autorizar o pagamento de diárias e

Art. 4º Para ns de concessão de passagens e de diárias é necessário que haja compatibilidade

II - Secretário Especial de Desenvolvimento Social;

III - Secretário Especial do Esporte;

IV - Secretário Especial da Cultura;

V - Dirigente Máximo do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional - IPHAN;

VI - Dirigente Máximo do Instituto Brasileiro de Museus - IBRAM;

VII - Dirigente Máximo da Fundação Casa de Rui Barbosa - FCRB;

VIII - Dirigente Máximo da Fundação Cultural Palmares - FCP;

IX - Dirigente Máximo da Fundação Nacional de Artes - FUNARTE; e

X - Dirigente Máximo da Fundação Biblioteca Nacional - FBN.

Parágrafo único. Antes de o proponente emitir a autorização eletrônica no SCDP para a

II - Assessoria Especial Parlamentar e Federativa;

III - Assessoria Especial de Comunicação Social;

IV - Assessoria Especial de Assuntos Internacionais;

V - Assessoria Especial de Controle Interno;

VII - Consultoria Jurídica;

VIII - Secretaria de Articulação e Parcerias;

IX - Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação; e

Parágrafo único. São de responsabilidade do Chefe de Gabinete do Ministro os atos para

I - deslocamentos de servidores por prazo superior a dez dias contínuos;

II - mais de quarenta diárias intercaladas por servidor no ano; e

III - deslocamentos de mais de dez pessoas para o mesmo evento.

Art. 8º Compete exclusivamente ao Secretário-Executivo atuar como autoridade superior para

I - solicitações de viagem em prazo inferior ao estabelecido nos artigos 15 e 16;

II - solicitações de viagem de proposto com pendência de prestação de contas ou de

III - deslocamentos para o exterior.

Art. 9º Compete exclusivamente ao Ministro de Estado autorizar, como proponente, solicitações

Parágrafo único. Na hipótese de ser convocada reunião presencial, a inviabilidade ou a

Art. 10. Compete exclusivamente ao Secretário-Executivo autorizar, como proponente,

Art. 12. Os ordenadores de despesas responsáveis pelas respectivas Unidades Gestoras

§ 1º O cadastramento da PCDP está condicionado à existência de limite orçamentário e saldo de

§ 3º Sanado o problema que impediu a solicitação via SCDP, é obrigatório o cadastramento da

§ 4º As solicitações enquadradas nas hipóteses previstas no § 2º serão instruídas no SEI por

Art. 14. A Proposta de Concessão de Diárias e Passagens - PCDP deverá conter:

I - descrição clara e objetiva da motivação da viagem, seja o serviço ou atividade a ser

II - a correlação entre o objeto da viagem e programas, projetos ou ações em andamento no

III - a relação de pertinência entre as atribuições do cargo ocupado ou a experiência e

IV - a relevância da prestação do serviço ou participação do proposto em eventos ou em ações

§ 1º Para adequada análise do disposto no caput, o proposto prestará todas as informações

§ 2º Devem ser anexados às PCDP documentos obrigatórios e indispensáveis à comprovação do

I - convocações, determinação superior;

III - con rmação de inscrição;

IV - convite formal, folder ou cronograma de atividades; e

V - plano de trabalho ou programa de viagem.

Art. 16. No caso de viagens internacionais, os processos administrativos de afastamento do país

II - convocatória em caso de missão proposta pelo Ministério ou convite em caso de proposta

III - para os processos de capacitação, instrução pela Coordenação-Geral de Gestão de Pessoas

II - comprovação de ausência no quadro da unidade de pessoal quali cado para o desempenho

§ 1º O pagamento de diárias ca condicionado ao cumprimento dos trâmites necessários no

§ 2º As diárias sofrerão desconto correspondente ao auxílio alimentação e ao auxílio transporte