CENTRO DE ALTA CAPACITACIÓN PROFESIONAL CISE

PREPARACION DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

Ponente: Dr. Fidel Rojas Vargas

CASOS PRÁCTICOS:

01.- Abel Rojas es funcionario público y se encarga de manejar el presupuesto en la

Municipalidad de San Cristóbal, siendo que, su amigo Carlos Peña le expone sobre un
proyecto para mejorar el Mercado Municipal de San Cristóbal que no ha sido incluido en el
presupuesto para ese ejercicio fiscal, pero que podría traer beneficios económicos para
ambos, preguntándole que se puede hacer al respecto. Ante ello, Abel acepta la propuesta y
decide cambiar el destino del presupuesto asignado a la construcción de pistas del distrito
con la finalidad de realizar el proyecto propuesto por su amigo, y además concerta con los
funcionarios municipales para que resulte ganador de la buena pro en una licitación, con lo
cual causa perjuicio a la entidad.

Malversación y colusión

Malversación y peculado

Colusión y omisión de actos funcionales

Omisión de actos funcionales y malversación

02.- Si el Alcalde de un distrito a quien se le ha asignado presupuestariamente un dinero para

la reconstrucción de la única carretera que da acceso a dicho lugar, afectada durante un
terremoto, decide personalmente utilizar dicho dinero para la construcción de una nueva
plaza de armas para la localidad; dicho burgomaestre debe ser investigado por :

El delito de Rehusamiento a la entrega de bienes a la autoridad.

El delito de Malversación de fondos.

El delito de Peculado.

El delito de Colusión

03.- Carlos ha sido absuelto del delito de peculado por apropiación por el Juez de la causa,
debido a que se habría acreditado que el 99% del monto presuntamente apropiado en
realidad fue destinado de modo correcto a las obras para las cuales fueron comprometidas;
indicando que solo el destino de 100 nuevos soles que representan el 1% restante no había
sido justificado, por lo que siendo una suma ínfima no ocasiona un desmedro patrimonial.
Que considera usted que debe hacer el Fiscal

El Fiscal debe consentir la decisión judicial por cuanto no hay delito de peculado al no existir
desmedro patrimonial considerable
El Fiscal debe consentir la decisión judicial por cuanto el monto no justificado por el imputado
no supera una remuneración mínima vital

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El Fiscal debe apelar la decisión judicial por cuanto el delito de peculado no contempla la
cuantía de los caudales apropiados para su configuración
El Fiscal debe apelar la decisión judicial por cuanto la calificación de la cuantía la debe realizar
el Ministerio Público y no es potestad del juez

04.- Atilio Cruz trabaja en un establecimiento penitenciario del Callao y tiene a su cargo al
interno Robert Mamani, a quien su esposa Irma Páucar visita cada tres días; en tales
circunstancias Atilio le refiere a Irma que si no le entrega la suma de S/. 5,000 nuevos soles
se encargará de trasladar a Robert a otro establecimiento penitenciario en el departamento
de Puno; ante ello, Irma por miedo a alejarse de su esposo decide grabar al trabajador en el
momento preciso que la induce y obliga a entregar la suma de dinero y luego lo denuncia
ante la Fiscalía para las investigaciones del caso. ¿En qué delito se subsume la conducta
desplegada por Atilio Cruz?

Cohecho Pasivo Propio

Concusión

Cohecho Pasivo Impropio

Cohecho Activo Genérico

05.- Rita Sánchez celebra su cumpleaños en su domicilio y ha cerrado la calle para dichos
fines, instalando un toldo y equipo musical, sin embargo, advierte que ha concurrido un
número elevado de personas y faltan sillas, por lo que, valiéndose de su cargo de regidora
de la Municipalidad de San Cristóbal decide llamar por teléfono al Jefe de Logística de la
entidad y le solicita en calidad de préstamo 50 sillas plásticas para celebrar su onomástico y
atender debidamente a sus invitados; ante lo cual el funcionario accede y le envía las sillas
con un conductor de la municipalidad. ¿En qué delito se subsume la conducta desplegada
por Rita Sánchez?

Colusión

Malversación

Peculado de Uso

Peculado agravado

06.- En una licitación pública de obras, el Presidente del Comité del Concurso Público otorga
al único postor la buena pro; sin embargo, se tomó conocimiento que con la finalidad que
este postor se presentara a este concurso, ellos coordinaron para que el postor presentara
un Acta de Conformidad de Entrega de Obra expedida por FONCODES y suscrita por el ahora
Presidente del Comité; no obstante dicho documento resultó ser falso, debido a que se
entregó una conformidad de obra cuando ésta no había sido concluida. Además dicho
documento falso, fue valorado por la misma persona que otorgó la buena pro. En el presente
caso qué delito habría cometido el Postor:

Delito de Colusión Desleal en calidad de cómplice

Delito de Colusión Desleal en calidad de coautor

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Delito de Colusión Desleal en calidad de cómplice y delito de uso de documento público falso
en calidad de autor
No comete ningún delito porque fue el único postor y no se ha generado perjuicio alguno

07.- Si el Gerente de Licencias de la Municipalidad llama al celular del ciudadano H para

informarle que la licencia que solicitó ya está lista, teniendo en cuenta que dicho ciudadano
había cumplido con todos los requisitos, ante lo cual H se muestra agradecido por lo que le
hace entrega de 200 soles y el funcionario los acepta; éste último será investigado por el
delito de:

Cohecho Activo Genérico.

Cohecho Pasivo Impropio.

Cohecho Pasivo Específico.

Cohecho Pasivo Propio

08.- Vanesa y Luciano se encuentran grabando un reportaje sobre el pésimo estado de

conservación de las pistas en las intersecciones de las avenidas Paraguay con Bolognesi en
Surco y se percatan que dos policías se encontraban interviniendo vehículos diversos, pero
también observan que los conductores entregaban a los policías dinero en billetes y
monedas a fin de que estos no les impongan las papeletas pertinentes; estas entregas fueron
grabadas y luego difundidas en los medios de comunicación, dando mérito a que la Fiscalía
inicie de oficio las investigaciones del caso. ¿En qué delito se subsume la conducta
desplegada por los efectivos policiales?

Cohecho Pasivo Propio

Cohecho Pasivo Impropio

Cohecho Pasivo Específico

Cohecho Activo Genérico

09.- Si el encargado de programar las citas médicas del hospital del Ministerio de Salud le
comunica al ciudadano X que lo ha favorecido programando su cita para el día siguiente,
cuando en realidad le correspondía 15 días después, violando sus obligaciones al dejar de
lado a otros pacientes que lo habían solicitado con anterioridad y ante tal situación el
ciudadano X le entrega 100 Soles y el funcionario lo acepta; éste último será investigado por
el delito de:

Cohecho Pasivo Propio.

Cohecho Pasivo Impropio.

Cohecho Pasivo Específico.

Cohecho Activo Genérico

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10.- Si en caso el ciudadano W, quien viene siendo investigado por posesión ilegal de drogas,
ofrece 1000 soles a un testigo del caso, a fin de que declare en forma falsa para favorecerlo;
el ciudadano W será investigado por :

Cohecho Activo Específico.

Cohecho Activo Genérico.

Cohecho Pasivo Propio.

Cohecho Pasivo Impropio.

11.- Un funcionario público, en abuso del cargo, se enriquece indebidamente, con el

objetivo de eliminar los indicios de su actividad ilícita, y luego de haber recibido el dinero
ilegal, el funcionario público empieza a entregar dinero a sus parientes y amigos, teniendo
ellos conocimiento que el funcionario era personal administrativo del Ministerio Público,
quienes a su vez forman negocios para continuar acrecentando el dinero ilícito. En el
presente caso ¿Cómo responden los familiares del funcionario público y por qué delito?

Responden como coautores en el delito de enriquecimiento ilícito.

Responden como cómplices primarios en el delito de enriquecimiento ilícito

Responden como autores en el delito de lavado de activos

No responden penalmente porque su conducta es atípica

12.- Julio es un funcionario a quien vienen investigando por el delito de enriquecimiento

ilícito y delito de colusión; resulta que durante estas investigaciones se establece que el
excedente de sus ingresos lícitamente sustentados es precisamente el que obtuvo por
haberse coludido con una empresa a la cual él otorgó a buena pro para la construcción de
una carretera. En este caso que es correcto:

Se archive el delito de enriquecimiento ilícito por cuanto dicho enriquecimiento proviene del
delito de colusión.
Se archive el delito de colusión por cuanto el delito de enriquecimiento ilícito subsume al
primero.
Se archive el delito de enriquecimiento ilícito por cuanto, pese a subsumir al delito de colusión,
el desbalance patrimonial proviene del delito de colusión
Ambos delitos subsisten ya que se trata de un concurso ideal en el que una misma acción
afecta dos tipos penales.

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13.- El señor Ramos es encontrado en un supermercado realizando compras con su esposa

empleando un vehículo oficial, el procurador de la institución propietaria del vehículo le
imputa la comisión del delito de peculado de uso por cuanto se le asignó dicho vehículo para
el servicio personal por razón de su cargo, pero no para destinarlo en actividades familiares
o similares. Si usted fuera Fiscal como actuaría.

Iniciaría las diligencias preliminares por ser urgentes y necesarias para vincular al imputado
con los hechos incriminados, pues estos son claros
Desestimaría la denuncia y archivaría los actuados por cuanto los vehículos motorizados
destinados al servicio personal por razón del cargo no están comprendidos como bienes
sujetos al peculado de uso
Formalizaría investigación preparatoria por el delito de peculado de uso ya que el servicio
personal por razón de su cargo no tiene relación con las actividades familiares del señor
Ramos
Formalizaría investigación preparatoria porque basta que el vehículo oficial se use para fines
ajenos al servicio, para configurar el delito de peculado de uso

14.- Linda Ramírez Ollanta es abogada y prima del Presidente de la República; su trabajador
Jorge Silva Sabido, ofrece a Juan Pérez presentarle a Linda Ramírez para que ésta lo ayude
en la ejecución de una medida cautelar para la ministración judicial de un edificio, ya que ella
como prima del Presidente tenía influencias con la juez que conoce el proceso de desalojo y
conoce a la policía que prestaría el apoyo para la diligencia de medida cautelar. Juan Pérez
logra grabar la conversación de Jorge Silva Sabido cuando éste le ofrece presentarle a Linda
Ramírez, sin embargo, Juan Pérez no quiere llegar por ese camino a la justicia y denuncia a
Linda Ramírez Ollanta y a Jorge Silva Sabido por el delito de tráfico de influencia; no
obstante, luego de las investigaciones preliminares no logra probarse nada contra Linda
Ramírez Ollanta archivándose el caso. ¿Diga usted si Jorge Silva Sabido cometió delito?

Comete delito de Tráfico de Influencias, porque ofreció interceder ante un tercero que tenía
influencias con el funcionario que iba a resolver su caso
No comete Delito de Tráfico de Influencias porque él no invoca, ni dice tener influencias,
tampoco intercede ante un funcionario público, ya que él ofrece presentar a alguien que no
tiene la calidad de funcionario público
Comete el delito de Cohecho Pasivo Genérico, en grado de tentativa, porque tenía la
intención de corromper a un funcionario público
Comete el delito de Estafa, en grado de tentativa, porque con el ofrecimiento de interceder
ante la prima del Presidente de la República, procuró obtener un provecho ilícito

15.- En una licitación pública de obras, el Presidente del Comité del Concurso Público otorga
al único postor la buena pro; sin embargo, se tomó conocimiento que con la finalidad que
este postor se presentara a este concurso, ellos coordinaron para que el postor presentara
un Acta de Conformidad de Entrega de Obra expedida por FONCODES y suscrita por el ahora
Presidente del Comité; no obstante dicho documento resultó ser falso, debido a que se
entregó una conformidad de obra cuando ésta no había sido concluida. Además dicho
documento falso, fue valorado por la misma persona que otorgó la buena pro. En el presente
caso el Presidente del Comité del Concurso de Público que delito o delitos habría cometido:

Delito de Colusión Desleal

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Delito de Colusión Desleal y Falsificación de Documento Público

Delito de Colusión Desleal y Falsificación de Documento Privado

Delito de Colusión desleal en grado de tentativa, dado que sólo le fue otorgado la buena pro

16.- El funcionario «X»,, presidente de la Comisión Especial a cargo de un proceso de

selección, sostiene diversas reuniones clandestinas y comunicaciones con «Y»,,
representante legal de una empresa que finalmente obtuvo la buena pro. Sin embargo, antes
de la suscripción del contrato, el proceso fue declarado nulo debido a la denuncia de otro
postor en la que se evidenció que el estudio de posibilidades de mercado se basaba en una
sola fuente, las especificaciones técnicas estaban direccionadas, la empresa se encontraba
inhabilitada para contratar con el Estado. ¿Cuál es el tipo penal aplicable al caso? y ¿cuál
sería el título de imputación para «Y»?

Concusión - cómplice primario

Colusión agravada - cómplice primario

Colusión simple - cómplice primario

Negociación incompatible - cómplice primario

17.- El Perito que bajo cualquier modalidad solicite, directa o indirectamente, donativo,
promesa o cualquier otra ventaja o beneficio, con el fin de influir en la decisión de un asunto
que esté sometido a su conocimiento comete el delito de:

Cohecho Pasivo Propio.

Cohecho Pasivo Impropio.

Cohecho Pasivo Específico.

Cohecho Activo Genérico

18.- El Fiscal presenta una acusación alternativa contra el servidor municipal José, por el
delito de cohecho pasivo, alegando que éste habría solicitado una suma de dinero a Mario a
fin de que le entregue una constancia de posesión de un lote de terreno, y por el delito de
concusión, alegando que éste habría amenazado a Mario a fin de que le entregue una suma
de dinero para que no desaparezca el expediente que acredita su posesión. Sin perjuicio de
los hechos probados, José está dispuesto a aceptar su culpabilidad pero analizando su
situación que le convendría:

Reconocer su culpabilidad por el delito de cohecho pasivo a fin de que negocie con el Fiscal
una pena menor a la que le correspondería por el delito de concusión
Reconocer su culpabilidad por el delito de concusión a fin de que negocie con el Fiscal una
pena menor a la que le correspondería por el delito de cohecho pasivo
Reconocer su culpabilidad por ambos delitos a fin de que el Fiscal tome en cuenta su
conducta procesal a fin de solicitar al Juez una pena por debajo del mínimo legal.
Reconocer su culpabilidad ante el Juez por ambos delitos a fin de que éste tome en cuenta su
conducta procesal a fin de rebajarle la pena por debajo del mínimo legal
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19.- El Gerente de Contabilidad de una Municipalidad está siendo investigado por el delito de
peculado por apropiación, sin embargo el Fiscal encargado realiza una visita a la referida
Municipalidad y sin mediar autorización requiere a dicho funcionario que la exhibición e
incauta dos recibos por honorarios expedidos por el abogado Juan Contreras, que según su
teoría del caso acreditarían la comisión del delito investigado. Analizando tales hechos dicho
funcionario acude al Juez de investigación preparatoria a fin de pedir la nulidad del acto de
investigación:

El Juez debe declarar fundado el pedido por considerar que el procesado debió contar con la
presencia de su abogado si lo considerase necesario, ya que dicho acto lo perjudica
El Juez debe desestimar el pedido por cuanto la exhibición y entrega de tales documentos es
una obligación del funcionario que los tiene en su poder
El Juez debe amparar su pedido por cuanto debió notificarse previamente al procesado para
que éste entregue los documentos
El Juez debe desestimar su pedido por cuanto el real afectado es el abogado Juan Contreras,
puesto es quien ha expedido los recibos por honorario

20.- Culminada la investigación preparatoria contra Andrés, investigado por la presunta

comisión del delito de peculado, el Fiscal Provincial ha decidido formular el respectivo
requerimiento de sobreseimiento total de la investigación ante el Juez de Investigación
Preparatoria, quien luego de haber convocado a las partes a la audiencia preliminar donde
se oralizaron requerimientos y oposiciones, ha decidido emitir su respectivo
pronunciamiento:

Puede devolver al Fiscal su requerimiento de sobreseimiento, al haber advertido la omisión

de requisitos formales, a fin que cumpla con su subsanación en el plazo de tres días naturales
Se pronunciará en el plazo de quince días, a fin de declarar fundado el requerimiento de
sobreseimiento o su improcedencia, ante lo cual, expedirá un auto elevando las actuaciones
al Fiscal Superior para que rectifique o ratifique la solicitud de sobreseimiento del Fiscal
Provincial
El Juez, al término de quince diez días, puede declarar improcedente el requerimiento de
sobreseimiento y devolverlo al Fiscal Provincial, fijando en su resolución judicial un plazo
ampliatorio de investigación
Puede elevar en consulta al Juez de Juzgamiento a fin que este se pronuncie si corresponde
declarar procedente o no el sobreseimiento

21.- En una Investigación Preparatoria por el delito de Colusión Desleal, la Fiscal Provincial
advierte que no se ha comprendido a los proveedores en su calidad de extraneus. Previo a
concluir la Investigación Preparatoria y emitir el pronunciamiento final debe:

No se pronuncia respecto a los proveedores

Formula acusación contra los proveedores

Ampliar la Formalización de la investigación Preparatoria para comprender a los proveedores

Declarar como testigos a los proveedores

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22.- Rocky Patiño Hernández, le propina a Francisco Pérez Montoya un fuerte golpe en la
pierna con una vara de acero, con el propósito de fracturarle el fémur; pero el golpe fue
tan intenso que le produjo al agraviado una hemorragia incontenible que lo llevó a la
muerte. ¿Qué delito cometió Rocky Patiño?

Homicidio culposo

Homicidio simple con dolo eventual

Lesiones graves seguidas de muerte preterintencional

Lesiones graves con resultado fortuito

23.- María firma un contrato de alquiler de vehículo con Marco, quien actúa de buena fe
por el plazo de 1 mes, cumplido el plazo este último deberá devolver el bien a su
propietaria; sin embargo, llegado el momento Marco cambia de opinión y por el contrario
se beneficia de dicho bien. Marque la respuesta correcta.

a) Marco debe ser sancionado por delito de hurto simple

b) Marco debe ser sancionado por estafa

c) Marco debe ser sancionado por apropiación ilícita

d) Marco debe ser sancionado por delito de robo.

24.- Pedro ingresó por breve término al interior de un terreno cercado, dicho ingreso lo
realizó, sin el consentimiento de Roberto, quien resulta ser propietario del bien y que no
se encontraba en el interior del inmueble al momento que ocurren los hechos. La
calificación que corresponde a este hecho resulta ser:

No es un delito.

Es delito de usurpación simple.

Es una falta contra el patrimonio.

Es un delito de turbación de posesión

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25.- Es la medida por la que se priva al agente del delito de los instrumentos, efectos y
ganancias del mismo, los que pasan a poder del Estado

a) Decomiso

b) Incautación

c) Secuestro

d) Embargo

26.- El delito de Tenencia Ilegal de Armas, requiere para su consumación:

a) Que el arma incautada se encuentre abastecida con municiones

b) Ocasionar la muerte de algún sujeto

c) De ningún resultado material, al ser un delito de peligro abstracto

d) Que el sujeto activo haya utilizado el arma de fuego

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