PRY FERROKA-convertido (Reparado)

2015
INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN

DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE
LA ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA –
ARICA, EN EL SECTOR MUSEO FERROVIARIO,
DISTRITO DE TACNA – PROVINCIA DE TACNA –
TACNA.
ESTUDIO DE PREINVERSION A
NIVEL DE PERFIL
UNIDAD FORMULADORA:
Plan COPESCO Nacional
FEBRERO 2015
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
“INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS
SERVICIOS TURÍSTICOS PUBLICOS DE LA ESTACIÓN DE
FERROCARRIL TACNA – ARICA, EN EL SECTOR MUSEO
FERROVIARIO, DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA –
TACNA
INDICE
I RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 5
1.1 Nombre del Proyecto y localización ........................................................................ 6
1.2 Planteamiento Técnico........................................................................................... 7
1.3 Determinación de la brecha y demanda................................................................ 10
1.4 Análisis técnico del PIP ........................................................................................ 12
1.5 Costos del proyecto ............................................................................................. 15
1.6 Evaluación Social ................................................................................................ 17
1.7 Sostenibilidad del PIP .......................................................................................... 21
1.8 Impacto Ambiental ............................................................................................... 25
1.9 Gestión de Proyectos ........................................................................................... 27
1.10 Marco Lógico ..................................................................................................... 35
II ASPECTO GENERALES .......................................................................................................... 39
2.1 Nombre del proyecto............................................................................................ 40
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora .............................................................. 43
2.3 Marco de la Referencia ........................................................................................ 46
III IDENTIFICACIÓN ...................................................................................................... 60
3.1 Diagnóstico de la situación actual......................................................................... 61
3.1.1 Diagnóstico del área de estudio .................................................................... 64
3.1.2 Diagnóstico de los involucrados.................................................................. 153
3.1.3 Diagnóstico de los servicios turísticos ......................................................... 173
3.1.4 Análisis de riesgos y desastres ................................................................... 215
3.2 Definición del problema y sus causas ................................................................. 231
3.2.1 Definición del problema central ................................................................... 231
3.2.2 Análisis de causas ...................................................................................... 232
3.2.3 Análisis de efectos...................................................................................... 242
3.2.4 Elaboración del arbol de causas-problema-efecto ....................................... 243
3.3 Objetivo del proyecto: Medios y fines.................................................................. 245
3.3.1 Definición del objetivo central ..................................................................... 245
3.3.2 Análisis de medios del proyecto ......................................................... 245
3.3.3 Análisis de fines del proyecto ............................................................. 246
3.3.4 Elaboración del árbol de objetivos ...................................................... 246
2
TACNA
3.3.5 Alternativa de solución ....................................................................... 247
IV FORMULACIÓN ...................................................................................................... 254
4.1 Horizonte de Evaluación .................................................................................... 255
4.2 Análisis de la demanda ...................................................................................... 255
4.2.1 Definición del servicio que se proveerá ....................................................... 255
4.2.2 Estimación de la población demandante ..................................................... 255
4.2.3 Estimación de la demanda.......................................................................... 256
4.3 Análisis de la oferta ............................................................................................ 281
4.3.1 Oferta actual............................................................................................... 281
4.3.2 Oferta optimizada ....................................................................................... 282
4.4 Balance de oferta-demanda ............................................................................... 283
4.5 Planteamiento técnico de las alternativas ........................................................... 283
4.5.1 Localización ............................................................................................... 283
4.5.2 Tamaño...................................................................................................... 290
4.5.3 Tecnología ................................................................................................. 293
4.5.4 Momento óptimo ........................................................................................ 294
4.6 Cronograma de actividades ............................................................................... 300
4.6.1 Fase de inversión ....................................................................................... 300
4.6.2 Fase de operación y mantenimiento ........................................................... 301
4.7 Costos a precios privados .................................................................................. 302
4.7.1 Costos de inversión a precios de mercado .................................................. 302
4.7.2 Costos de inversión y mantenimiento.......................................................... 306
4.7.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado ................................... 308
V EVALUACIÓN .................................................................................................................... 309
5.1 Evaluación Social .............................................................................................. 310
5.1.1 Metodología de evaluación aplicada ........................................................... 310
5.1.2 Beneficio sociales ...................................................................................... 310
5.1.3 Costos sociales .......................................................................................... 316
5.1.4 Indicadores de rentabilidad social............................................................... 321
5.2 Análisis de sensibilidad ...................................................................................... 322
5.3 Análisis de sostenibilidad ................................................................................... 328
5.4 Análisis de impacto ambiental ............................................................................ 331
3
TACNA
5.5 Selección de alternativa ..................................................................................... 333
5.6 Organización y gestión....................................................................................... 334
5.6.1 Organización durante la etapa de inversión ................................................. 335
5.6.2 Organización para la operación y mantenimiento ........................................ 337
5.7 Plan de Implementación..................................................................................... 342
5.8 Financiamiento .................................................................................................. 346
5.9 Matriz de marco lógico ....................................................................................... 348
6.0 Conclusiones y recomendaciones ..................................................................... 352
Anexos .................................................................................................................. 353
4
TACNA
I. RESUMEN EJECUTIVO
5
TACNA
1.1. Nombre del proyecto y localización
El presente estudio de Preinversión a nivel perfil se denomina:
¿Qué ¿Cuál es el ¿Qué recurso

¿Dónde se
se va a servicio a o corredor se
localizará?
hacer? proveer? intervendrá?
Se va a Recurso
Instalar, Servicios Distrito de Tacna,
Turístico:
Turísticos Provincia de Tacna
mejorar Museo del
Departamento de
y Públicos. Ferrocarril
Tacna.
Ampliar. Tacna-Arica.
Nombre del Proyecto:
“INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS

TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA – ARICA
EN EL SECTOR MUSEO FERROVIARIO, DISTRITO DE TACNA – PROVINCIA
TACNA – TACNA”.
Localización: El proyecto de inversión pública se encuentra ubicado en el Distrito

de Tacna, Provincia de Tacna, Departamente de Tacna.
6
TACNA
1.2. Planteamiento Técnico
1.2.1. Objetivo del proyecto
El objetivo central fue identificado por los agentes involucrados en la actividad

turística como “Los visitantes del Museo Ferroviario Tacna-Arica, están recibiendo
adecuados servicios turísticos, en el Distrito de Tacna, Provincia de Tacna, Región
Tacna”
1.2.2. Medios Fundamentales
A continuación se detallan los medios fundamentales del proyecto:
-Adecuada Exposición de Piezas Museables.

-Adecuado estado de conservación de la infraestructura turística del Museo
Ferroviario.
-Suficientes espacios para la exposición de las piezas Museables.
-Suficiente orientación interna del Museo.
-Suficiente señalización externa en el recorrido desde el Centro Soporte hacia el
Recurso Turístico.
-Adecuada infraestructura de servicios higiénicos.
-Suficientes condiciones de Estacionamiento del Museo Ferroviario.
-Eficientes servicios de uso complementarios.
-Adecuada gestión sobre la calidad del servicio turístico.
-Adecuada promoción del Museo Ferroviario como atractivo turístico.
A continuación se muestra las acciones a realizar en el marco de los medios

fundamentales del proyecto:
MEDIOS ACCIONES
FUNDAMENTALES
ADECUADA PRESENTACION DEL MUSEO FERROVIARIO TACNA-ARICA
Adecuada Exposición Aplicación del estudio Museológico-

de Piezas Museables Museográfico.
Inmueble 1: Restauración, conservación e
Adecuado estado de implementación en 447.29 m2 que conforma
conservación de la tópico, Sala vidas entorno al ferrocarril, Sala
infraestructura turística historia administrativa del ferrocarril, Sala
mobiliario de época, Sala de audiovisuales, Sala
del Museo Ferroviario exposición mobiliario de la época, Mirador del
reloj.
implementación en 193.56 m2 que comprende
Secretaria de Administración, Oficina de
Administración y Oficina de la Dirección del
Museo.
Sala Documental 01: Restauración, conservación
e implementación en 67.95 m2.
7
TACNA
Sala Perú: Restauración, conservación e
implementación en 423.13 m2.
Sala Tacna – Arica: Restauración, conservación
Fundición: Restauración, conservación e
Maestranza: Restauración, conservación e
Sala Documental 02: Restauración,
conservación e implementación. en 138.27 m2.
Suficientes espacios Habilitación de cuatro salas adicionales para la
para la exposición de exposición de piezas Museables
las piezas Museables  Salón Tacna-Arica
 Sala Documental 2
 Ambiente 1, casa del administrador (lado

izquierdo)
 Ambiente 2, casa para la administración

(lado derecho)
Suficiente orientación Implementación de señalización interna 20

interna del Museo unidades
Implementación de infografías con 150
unidades.
Suficiente señalización Implementación de Señalización externa 6
externa en el recorrido unidades.
desde el Centro Soporte
hacia el Recurso
Turístico
Adecuada Implementación de batería para servicios
infraestructura de higiénicos para damas y caballeros en 120.00 m2.
servicios higiénicos
Suficientes condiciones Habilitación de un estacionamiento vehicular en
de Estacionamiento del 192.68 m2.
Museo Ferroviario.
Eficientes servicios de Ejecución para el mejoramiento de veredas y
uso complementarios cruces peatonales (mejoramiento de veredas:
5.38 x 168.26 y cruces peatonales: 2 unidades de
2.00 x 20.00). Además de los siguientes
servicios.
 Sala de custodia de equipajes ( 3.96x4.02)
 Sala de descanso para turistas (5.13x4.18)
 Cafetería (6.60x4.40)
8
TACNA
 Tópico (4.6x3.76)
 Boletería (1.80 x 6.80)
EFICIENTE GESTIÓN TURÍSTICA
3.1.1 Capacitación en gestión turística del Museo

Adecuada gestión sobre
la calidad del servicio a) Capacitación en la gestión turística y
turístico muesográfica
Capacitación en gestión para la operación y

3.1.2
mantenimiento del Museo
a) Capacitación de fichas y guión museográfico.
b) Capacitación para en el servicio de Guiado en el

Museo para personal administrativo.
c) Capacitación en técnicas de guiado y de
conducción en ambientes cerrados y abiertos,
para personal operativo.
Difusión del Museo Ferroviario como

3.2.1
atractivo Turistico
a) Desarrollo del contenido publicitario para los
Adecuada promoción medios incluido el video promocional
del Museo Ferroviario
b) Gigantografías
como atractivo turístico
c) Publicidad televisiva y radial
d) Elaboración de página Web
En el presente estudio de pre inversión se plantea una única propuesta para el

mejoramiento de los servicios turísticos públicos del Museo Ferroviario de Tacna, la
cual se sustenta por las características particulares de la tipología de intervención.
En tal sentido, se considera de carácter necesario la recuperación integral de uno de
los monumentos más representativos e importantes de la ciudad de Tacna, que por
su complejidad y carga histórica pudiera convertirse en uno de los atractivos turísticos
más visitados de la región, para ello se debe entender y reconocer sus valores
potenciales:
 Valor histórico
 Valor por su singularidad arquitectónica
 Valor urbano
 Valor social ( memoria colectiva de la población tacneña)
9
TACNA
Se propone la restauración de los inmuebles por las siguientes razones:
 Por tener características tipológicas propias de ciudades ferroviarias.

 Por ser de fábrica de quincha y adobe, materiales y métodos de construcción
tradiciones.
 Por encontrarse elementos importantes en la configuración de la fachada del Museo
Ferroviario y elementos importantes de la imagen urbana del sector.
 Porque a través de su arquitectura el visitante podrá interpretar de mejor manera
los diferentes momentos de la historia de Tacna.
 Por ser elementos singulares dentro de la arquitectura tacneña
Para ello se propones las siguientes intervenciones, las cuales permitirán tener
unas optimas estructuras:
 Reestructuración de muros: Trabajos para asegurar la perennidad, sin modificar su

aspecto, que permitan la consolidación del muro.
 Reemplazar listones, cielos rasos y revestimientos: retirar elementos con daño
grave, que se puedan reemplazar, que no alteren la morfología del inmueble.
 Restauración de vigas: obras cuya finalidad es la conservación y consolidación, así
como la preservación o reposición de la totalidad de su concepción original o de la
parte correspondiente a los momentos más significativos de su historia.
 Liberación de material y elementos adosados: demolición o desmontaje de
elementos añadidos que alteran la unidad arquitectónica.
 Restauración de escaleras: obras cuya finalidad es la conservación y consolidación,
así como la preservación o reposición de la totalidad de su concepción original o de
la parte correspondiente a los momentos más significativos de su historia.
 Reestructuración de balcón: Trabajos para asegurar la perennidad, sin modificar su
aspecto.
 Restitución de piezas faltantes: refacción de parte o totalidad con materiales
nuevos, para recuperar su estado original, según testimonios complementados por
deducciones lógicas.
1.3. Determinación de la brecha oferta y demanda
1.3.1. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Al realizar la comparación entre la oferta sin proyecto optimizada versus la

demanda efectiva se apreciar la brecha del servicio, la cual se puede ver en el
siguiente cuadro y gráfico, en donde se puede evidenciar una brecha negativa,
mostrando un déficit de oferta para atender la demanda de los turistas y
excursionistas.
10
TACNA
Balance Demanda - Oferta

Oferta
Año Demanda Brecha
optimizada
2017 15,094 0 15,094
2018 20,657 0 20,657
2019 28,198 0 28,198
2020 38,403 0 38,403
2021 40,198 0 40,198
2022 41,996 0 41,996
2023 43,796 0 43,796
2024 45,598 0 45,598
2025 47,403 0 47,403
2026 49,211 0 49,211
Fuente: Estimación de la demanda efectiva
En el siguiente gráfico se muestra la proyección de la demanda con proyecto y

oferta actual, por lo cual se aprecia una brecha de servicios a atender.
Proyección del Balance Demanda - Oferta

Demanda
En cuanto a la Demanda, se ha utilizado la metodología de series de tiempo

con medias móviles, en cuanto a parámetros se ha usado el modelo ó función
lineal con los valores “X” y “Y” obtenidos, asi mismo se ha usado los factores
de la demanda potencial y efectiva como resultado de la encuesta. Se ha
considerado el siguiente supuesto relacionado con el crecimiento inicial de la
demanda efectiva con proyecto (3 años), estimando en base al crecimiento
histórico de la demanda sin proyecto. En cuanto a la Oferta se considera la
oferta actual optimizada como nula ó cero por cuanto no cumple con los
requerimiento de calidad minimos para obtener el servicios turístico.
Número de los Beneficiarios Directos del proyecto es 36,253 personas.
11
TACNA
1.4. Análisis técnico del PIP
En esta alternativa se plantea contar con adecuados servicios turísticos en el Museo

Ferroviario Tacna-Arica. La idea central es contar con espacios adecuados en la zona
de ingreso y dar la información turística y protocolo de visita a los turistas, contar con
salas adecuadas para la exposición, con orientación y señalización en el Museo
Ferroviario Tacna-Arica
1.4.1. Localización
El departamento de Tacna, se encuentra situado en el sur del Perú, a 1,293

km de Lima, capital de la república, comprendido entre las coordenadas
16°58'00”, 18°21'34.8” latitud Sur y 60°28'00” y los 71°00´ 02” Longitud Oeste.
Ubicado en la Av. 2 de Mayo esquina con Gregorio Albarracín, se encuentra

delimitado dentro de la zona Monumental.
Para acceder al recurso Turístico Estación Ferroarril Tacna – Arica, se

puede acceder en tres formas:
El Primer punto, si es el caso que el turisas se encuentre en la Catedral se

puede llegar por la Prolongación Blonell hasta llegar al cruce con la Av. Cusco,
se torna una vía importante por desembocar directamente en el Museo
Ferroviario, dónde un imponente remate como es el Arco que soporta el Reloj
recibe al visitante.
El segundo Punto, se puede acceder viniendo de la calle Zela con Cruce de

la Av. Cusco, llegadno directamente a la Estación Ferrocarril.
12
TACNA
Finalmente, como último punto se puede acceder de la Av. Dos de Mayo
cruce de la Av. Cusco, este último acceso se deja en la misma puerta de
ingreso de la Estación Ferrocarril.
1.4.2. Tamaño
Brecha Demanda Insatisfecha, Dado a que existe una demanda insatisfecha

debido a que los servicios del Museo Ferroviario (oferta) no son de calidad, con
el proyecto se mejorará las condiciones de la oferta del servicio, mejorando las
instalaciones turísticas, lo que hará cambiar la oferta optimizada actual. Sin
embargo, existe un factor limitante para la visita turística, que es la capacidad
de carga efectiva del museo ferroviario, siendo de 44, 730 visitantes al año o
124 visitantes al día, tal como se puede observar en el siguiente cuadro y
gráfico; siendo la demanda efectiva que atenderá el proyecto. El detalle del
cálculo de la capacidad de carga en la Situación con Proyecto, se presenta en
los Anexos del estudio.
Demanda Efectiva Atendida y Factor Limitante con Proyecto con

Proyecto
Demanda Efectiva Factor Limitante Demanda Efectiva
Año del Año
Con Proyecto (CCE con Proyecto) Atendida
PIP Cronológico
Anual Diario Anual Diario Anual Diaria
2014 27,680 77 44,730 124 27,680 77
Año 0 2015 29,462 82 44,730 124 29,462 82
2016 31,246 87 44,730 124 31,246 87
Año 1 2017 15,094 42 44,730 124 15,094 42
Año 2 2018 20,657 57 44,730 124 20,657 57
Año 3 2019 28,198 78 44,730 124 28,198 78
Año 4 2020 38,403 107 44,730 124 38,403 107
Año 5 2021 40,198 112 44,730 124 40,198 112
Año 6 2022 41,996 117 44,730 124 41,996 117
Año 7 2023 43,796 122 44,730 124 43,796 122
Año 8 2024 45,598 127 44,730 124 44,730 124
Año 9 2025 47,403 132 44,730 124 44,730 124
Año 10 2026 49,211 137 44,730 124 44,730 124
Fuente: Elaboración propia
Elaboración: Elaboración propia.
13
TACNA
1.4.3. Tecnología
 CLIMA, SUELO Y TOPOGRAFÍA : No se ha elaborado el estudio de suelos y

topografía, sin embargo, en cuanto al clima, actualmente el distrito de Tacna
el clima es Desértico cálido por encontrase en la zona costera, La temperatura
media anual está por encima de los 15 °C
 DISPONIBILIDAD DE MATERIALES E INSUMOS
Al ser Tacna una ciudad con muy buena comunicación se cuenta con
disponibilidad de insumos o en su defecto con el traslado inmediato de
estos.
Es necesario mencionar que el caso de abastecimiento de calaminas para
cubierta lo más probable es que sea enviada desde Arequipa, por contar
con industrias especializadas en acero, para lo cual se estima que los
materiales de insumos se conseguirán en el mismo distrito de Tacna por ser
una zona comercial e Industrial.
 INTEGRACIÓN CON EL PAISAJE LOCAL
La intervención no altera el paisaje local debido a que se respeta el
emplazamiento actual y a que las obras nuevas de enfocan en mejoramiento
de veredas y estacionamientos, anda que pudiera alterar el perfil o morfología
urbana.
La fachada será intervenida recuperando sus características primigenias y se
realzaran su potencial arquitectónico mediante la iluminación de sus
principales elementos.
 GARANTÍAS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPAMIENTO E
INSTALACIONES
Se debe realizar un plan de conservación y mantenimiento de las
instalaciones y equipo museográfico, para que se garantice su perdurabilidad
y funcionamiento.
1.4.4. Momento Óptimo
La descripción se muestra gráficamente en el siguiente gráfico:
Momento Óptimo
¿Cuándo se ejecutará la inversión?
Identificar las temporadas de
baja afluencia turística De marzo - junio
Identificar las tempotadas de
La zona de clima tempado, es decir no presenta estaciones marcadas las cuales puedan
condiciones climáticas
favorecer o viceversa la ejecucion del proyecto.
adversas
Recursos públicos escasos Se requiere esfuerzos del Gobierno Regional de Tacna y Plan Copesco Nacional
Evolución de la competencia
(oferta) Chile están invirtiendo en su estación ferroviaria y sus atractivos culturales
Evaluación de la Demanda Demanda creciente de turistas nacionales y extranjeros
Costo de oportunidad Desarrollo y promoción del Museo Ferroviario Tacna-Arica
14
TACNA
1.5. Costos de proyecto
El PIP “Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en el Museo Ferroviario

Tacna – Arica, Distrito de Tacna, Provincia Tacna, Región Tacna”, presenta un
Presupuesto de Inversión a precios de mercado o precios privados, S/. 9,081,995.43
(NUEVE MILLONES OCHENTA Y UN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO
CON 43/100 NUEVOS SOLES).
Semestres(Nuevos Soles)
1er 2do 1er 2do Total por
COMPONENTES componente
Semestre Semestre Semestre Semestre
2015 2015 2016 2016
Adecuada Exposición de Piezas 0 64,687 0 0 64,687

Museables
Adecuado estado de conservación de 0 0 2,750,169 3,118,235 5,868,404
la infraestructura turística del Museo
Suficientes espacios para la exposición 0 0 0 1,505,929 1,505,929
de piezas museables
Eficiente orientación interna del 0 0 0 90,008 90,008
Museo
Suficiente señalización externa en el 0 0 0 10,808 10,808
recorrido desde el Centro Soporte
hacia el Recurso Turístico
Adecuada infraestructura de servicios 0 0 0 208,123 208,123
higiénicos
Suficientes condiciones de 0 0 0 74,970 74,970
Estacionamiento del Museo
Ferroviario
Eficiente servicios de uso 0 0 0 177,510 177,510
complementario
Adecuada gestión sobre la calidad del 0 0 0 19,500 19,500
servicio turístico
Adecuada promoción del Museo 0 0 0 22,500 22,500
Ferroviario como atractivo turístico
Expediente Técnico 184,358 122,905 0 0 307,263
Estudio de Mitigación Ambiental 0 16,172 0 0 16,172
Medidas de Mitigación Ambiental 0 0 75,055 75,056 150,111
Supervisión de Obra 0 0 283,005 283,005 566,010
Total por periodo 184,358 203,764 3,108,229 5,585,644 9,081,995
1.5.1. Costos de Operación y Mantimiento con proyecto
En la situación con proyecto, bajo la perspectiva de las intervenciones

propuestas para las mejoras del servicio turístico de la Estación Ferroviaria
Tacna Arica, se hace necesario incrementar los costos de operación y de
mantenimiento en comparación con la situación sin proyecto, estos costos
son fijos y variables, los mismos que están relacionados a pago de recursos
humanos, pago de servicios básicos, pago por mantenimiento de
infraestructura, pago por mantenimiento de equipos informáticos y pago para
la conservación de las piezas museológicas.
15
TACNA
A continuación para mejor detalle de lo descrito y de cómo estos costos se

estructuran, en los siguientes cuadros se muestran los costos anuales de
operación y mantenimiento respectivamente.
Costos de Operación con proyecto
Costos de Mantenimiento con proyecto
16
TACNA
1.6. Evaluación social
Los indicadores de rentabilidad que se utilizaran para la evaluación de este proyecto

serán el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), utilizando para
esto una tasa de descuento del 9%.
Al respecto, para obtener dichos indicadores se ha elaborado un flujo de ingresos y

costos a precios sociales, para lo cual se ha utilizado los resultados obtenidos de la
inversión, el flujo de los costos incrementales y los beneficios sociales incrementales,
todos estos a precios sociales, cuyo resultado se puede apreciar en el cuadro
siguiente:
Flujo de Ingresos y Costos a Precios Sociales
Por lo tanto, la determinación de los indicadores de rentabilidad VAN y TIR, serán

estimadas en base al flujo neto incremental detallado en el cuadro anterior,
utilizando para ello una tasa de descuento del 9%, cuyos resultado se pueden
apreciar siguiente:
Determinación de los Indicadores de Rentabilidad
Como resultado de la evaluación, los indicadores de rentabilidad VAN y TIR, se

presentan favorables siendo ambos indicadores del VAN y la TIR muy positivos para la
rentabilidad del proyecto.
Beneficios del proyecto
A) Determinación de beneficios generados por los visitantes.
17
TACNA
Para la determinación de los beneficios sociales, se hace necesario estimar el
incremento del gasto para los turistas nacionales, extranjeros y excursionistas, para
lo cual se ha tomado como referencia las nuevas encuestas1 realizadas en la ciudad
de Tacna, en diciembre del 2014. Al respecto se realizaron dos tipos de encuestas:
la primera dirigida a turistas nacionales y extranjeros; y la segunda dirigida a la
población considerado como excursionistas, teniendo en cuenta que el tiempo de
permanencia promedio en la Ciudad de Tacna para los turistas nacionales y
extranjeros es de un (01) dia, según resultados de la encuesta realizada.
Tomando como base dichas encuestas para las estimaciones correspondientes para
la determinación de los beneficios sociales, se consideraron las siguientes preguntas,
para la determinación de la variación en el incremento del gasto.
Turistas Nacionales y Extranjeros
Situación sin proyecto
P17.¿Cuánto Gasto en promedio por persona durante toda su visita ala ciudad de
Tacna?
Situación con proyecto

P21. ¿Cuánto estaría a gastar adicionalmente por persona durante su vista al museo
de la estación ferroviaria Tacna Arica, una vez ejecutado el proyecto?
Excursionistas
P9.¿Cuánto gasta en Promedio por persona durante su paseo a la ciudad de Tacna?
P13. ¿Cuánto estaría dispuesto a gastar adicionalmente por persona durante su

visita al Museo Ferroviario Tacna – Arica una vez ejecutado el Proyecto?
Considerando lo resultados obtenidos en base a la preguntas descritas líneas arriba,

se procedió a elaborar los cuadros siguientes, la estimación del Incremento de gasto
en relación a la situación sin y con proyecto, para los turistas nacionales, extranjeros
y excursionistas.
Cabe indicar que los resultados por cada detalle de gasto, han sido calculados en
base a los encuestas realizadas, cuyo producto del gasto en la situación sin y con
proyecto, es resultado de una ponderación de los gastos por cada ítem.
1
En la sección Anexos se adjuntan los resúmenes de las encuestas realizadas en la Ciudad de Tacna, en diciembre del
2014.
18
TACNA
Incremento del Gasto – Turistas Nacionales
Incremento del Gasto – Turistas Extranjeros
Incremento del Gasto – Excursionistas
Habiendo obtenido las variaciones del incremento del gasto, así como la demanda
incremental para los turistas nacionales, extranjeros y excursionistas; y, utilizando
dichos resultados en los siguientes cuadros, se muestran los beneficios sociales
incrementales que generaría el proyecto a la largo del periodo de 10 años, en la fase
de post inversión.
Beneficio Social Incremental – Turistas Nacionales
19
TACNA
Beneficio Social Incremental – Turistas Extranjeros
Beneficio Social Incremental – Excursionistas
20
TACNA
Se puede apreciar que en los cuadros de la determinación de los beneficios
incrementales, también se ha calculado el Beneficio Incremental a precios sociales,
para lo cual se ha utilizado un factor2 de corrección de 0.85, dado que dicho
incremento del gasto se basa a servicios prestados a los turistas nacionale,
extranjeros y excursionistas (relacionado al IGV).
En el cuadro siguiente nos muestra el Resumen consolidado de estos beneficios

sociales incrementales que se han obtenido de los cuadros anteriores.
Resumen de los Beneficios Sociales Incrementales a Precios de

Mercado
1.7. Sostenibilidad del PIP
1.7.1. Arreglos Institucionales Previstos para las fases de operación y

mantenimiento
Para la fase de operación y mantenimiento, se tiene previsto los siguientes

arreglos institucionales que proporcionan sostenibilidad al proyecto:
Gobierno Regional de Tacna, mediante Oficio Nº3214-2014-

GGR/GOB.REG.TACNA remite la conformidad del estudio a pre inversión a
nivel de perfil, asimismo mediante informe Nº 177-2014-GGR-
OPI/GOB.REG.TACNA, la Dirección Ejecutiva de la oficina de Programa e
Inversiones remite recomendaciones en cuanto a los compromisos de la
operación y mantenimiento que el Gobierno Regional asumirá por el proyecto.
2
Resultado obtenido de 1/1.18 = 0.84745 (Redondeado al valor 0.85), el mismo que se detalla mas
adelante en el cuadro N° 125.
21
TACNA
En cuanto a la suscripción del Convenio:
El Gobierno Regional se encargará de:
- Otorgar la Conformidad del Estudio de Preinversión a nivel de Perfil.
- Efectuar el Saneamiento físico legal de los terrenos donde se efectuarán las
intervenciones del proyecto.
- Realizar el respectivo inventario de las piezas museográficas que será
posteriormente alcanzado al Ministerio de Cultura para que este proceda a
su registro y posterior catalogación como patrimonio cultural de la nación.
- Asumir los costos de Operación y Mantenimiento de las intervenciones que
plantee el proyecto.
Asimismo, el Gobierno Regional, se encargara de la administración de la

estación de ferrocarril Tacna-Arica, contratará personal que se encargará del
recorrido turístico dentro del museo, los cuales contaran con ciertos requisitos,
del mismo modo, buscará alianzas estratégicas con diversas agencias
turísticas, a fin de promocionar e incorporar el nuevo recorrido turístico que
ofrecerá la Estación de ferrocarril en paquetes ofrecidos por tales agencias.
1.7.2. Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en

sus etapas de inversión y operación:
Actualmente la administración del Museo Ferroviario Tacna-Arica, cuenta con

la capacidad limitada para la operación del proyecto, ya que no cuenta con
eficientes medios de comunicación con los visitantes a la hora de programar
las visitas, no tiene el personal suficiente para un buen mantenimiento de las
instalaciones eléctricas que se realizarán con el Proyecto. A fin de proporcionar
sostenibilidad al Proyecto se propone fortalecer la Gestión del Sitio, mediante
la contratación de personal adicional que garantice el buen funcionamiento de
los sistemas.
La entidad encargada para la inversión del proyecto es Plan COPESCO

Nacional, el cual tiene dentro de sus funciones el gerenciar, gestionar,
programar y ejecutra los proyectos de inversión turísticas, bajo cualquier
modalidad de ejecución física o financiera, incluidos los convenios suscritos
con otras instituciones nacionales, por cualquier fuente de financiamiento.
Asimismo dicha entidad cuenta con las Unidad de Estudios y Unidad de Obras,
las cuales cuentan con capacidad tanto técnica como financiero a fin de
asegurar eficientemente la sostenibilidad técnica del proyecto. Por ello la
ejecución permitirá cumplir con las metas propuestas en el presente proyecto.
22
TACNA
1.7.3. Financiamiento de la Inversión y de los Costos de Operación y
Mantenimiento
Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento deberán ser

asumidos por el Gobierno Regional de Tacna, mediante las partidas
presupuestarias que destine para tal fin; cabe señalar que la recaudación de la
boletería son depositadas en las cuentas del Gobierno Regional de Tacna, que
luego mediante las asignaciones se revierten en pagos a personal, compra de
suministros, accesorios de oficina, para lo cual se firmara un convenio de
cooperación institucional para tal fin.
Capacidad de Pago de Visitantes:
En la situación actual se cobra un ingreso de S/.5.00 soles tanto para turistas

nacionales como para turistas extranjeros.
De acuerdo a las encuestas en la situación con proyetco se cobrara/pagara

una tarifa por ingreso de S/. 8.00 para los turistas nacionales y extranjeros.
(Datos obtenidos de informe de encuestas Pregunta Nº 20)
Turistas Sin Proyecto Con Proyecto

Nacionales S/. 5.00 S/. 8.00
Extranjeros S/. 5.00 S/. 8.00
El beneficio adicional generado por el proyecto en el cobro de tarifa cubrirá los

costos de operación y mantenimiento por lo que se garantiza la sostenibilidad
financiera del proyecto. Se considera el beneficio adicional en el cobro de la
tarifa con la finalidad de no afectar lo recaudado por el Gobierno Regional de
Tacna y en el cumplimiento de sus metas presupuestales.
Por otro lado, se debe precisar que en el distrito de Tacna el ingreso a los
museos es de S/.3.00 a S/.5.00 nuevos soles, sin embargo se ha comparado
que los museos en zonas costeras como Lima, Ica y Arequipa el derecho de
ingreso es alrededor de S/.10.00 nuevos soles, siendo estas exposiciones de
estilo arqueológico y arquitectónico, considerando este punto, se debe
mencionar que actualmente el museo ferroviario comprende exposición de
piezas industriales, por lo que su mantenimento tiene un valor agregado y de
mayor escala, en ese sentido de acuerdo al breve análisis de los tarifarios de
los museo en zonas costeras, se estimó que el monto considerado en el
presente proyecto es inferior a los demás, siendo este de S/.8.00 nuevos
23
TACNA
soles , valor que se encuentra mas económico para los turistas tanto
nacionales y extranjeros.
Los costos de operación y mantenimiento, son permanente en el tiempo y

considerando los ingresos provenientes de las tarifas que pagaran los
visitantes a la Estacion Ferroviara, se cubrirá los costos de operación y
mantenimiento que se genere a lo largo de la vida útil del proyecto, tal y como
se demuestra en los cuadros anteriores. El costo de Operación y
mantenimiento asciende a una suma de S/.264,253.00 nuevos soles anuales
estando por debajo de ingresos proyectados en situación sin proyecto.
Teniendo en cuenta que la tarifa por la visita a la Estación Ferroviara se

incrementará con el proyecto, asimismo el monto implicará el costos por
ingreso a la estación ferroviaria, a las visitas a las siete salas de exposición
(documental, Sala Perú, Sala Tacna – Arica, Sala Maestranza, Sala Fundición,
Sala Documental 1 y Sala Documental 2), área de souveirs y a los Servicios
Higiénicos.
Financiamiento de la Inversión.
La propuesta de proyecto “Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en

el Museo Ferroviario Tacna – Arica, en el Distrito de Tacna, Provincia de Tacna,
Región Tacna”, ha sido aprobado por el Titular del Sector Comercio Exterior y
Turismo, a través de la Resolución Ministerial Nº 157-2011- MINCETUR/DM,
por lo que el financiamiento de la Inversión estará a cargo del Plan Copesco
Nacional del MINCETUR.
24
TACNA
1.7.4. Participación de los Beneficiarios
Los beneficiarios directos, están conformados por visitantes nacionales y

extranjeros participaran en la preservación la infraestructura para ello se les
brindará asistencia en materia de conservación del lugar. Esta característica
de los beneficiarios brinda sostenibilidad en las obras de restauración y
conservación en el Museo Ferroviario Tacna-Arica.
1.7.5. Servicio Turístico
Se coordinará con los operadores turísticos para la inclusión de este servicio

dentro de su paquete turístico, los cuales serán ofrecidos a los turistas
nacionales y extranjeros.
1.8. Impacto ambiental
Antecedentes
De acuerdo a lo establecido por la R.M N°052-2012-MINAM, Concordancia de SEIA

y el SNIP, donde establece que el inicio de la evaluación ambiental en un proyecto
de inversión pública se debe iniciar en la etapa de perfil, además presenta los
contenidos mínimos que deben presentar la evaluación preliminar en etapa de perfil
contenidos en su Anexo 1 y 2 parte I, los cuales deberán ser presentados a la
autoridad competente del sector para que el proyecto sea clasificado según su riesgo
ambiental como establece el D.S. N°019-2009-MINAM. Esta clasificación será
requisito indispensable para la viabilidad del proyecto en etapa de perfil.
La Evaluación Preliminar para la clasificación de acuerdo al riesgo ambiental en etapa

de perfil del proyecto en mención se ha elaborado y se anexa al presente perfil, de
donde se extrajo la información de identificación de impactos ambientales y medidas
de mitigación, prevención y corrección de impactos, descritas a continuación:
Identificación de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales del proyecto se utilizó una matriz causa
efecto descrita en la siguiente cuadro:
Matriz Causa Efecto para determinación de Impactos de la fase de inversión
25
TACNA
Residuos Sólidos Peligrosos
Emisión de Material Particulado

Residuos Sólidos Municipales
Aspecto
Generación de puestos de
Emisión de ruido
Emisión de gases
Residuos Sólidos No
Ambiental
Municipales
Efluentes
trabajo
Componente Ambiental Total de
Impactado Impactos
Impacto
Ambiental
Contaminación de Suelo 1 1 1 3
Medio Físico Contaminación de Aire 1 1 1 3
Contaminación al Agua 1 1
Alteración de Flora 0
Medio Biológico
Alteración de Fauna 1 1
Medio Social Incremento de fuente de trabajo 1 1
Total de Impactos Negativos 1 1 1 1 2 1 1 8
Total de Impactos Positivos 1 1
Los impactos negativos descritos en la matriz de impacto son los siguientes:
 Contaminación de suelo por Residuos Sólidos Municipales generados por los

trabajadores del proyecto en esta fase.
 Contaminación de suelo por Residuos Peligrosos generados por el uso de
insumos químicos y el retiro de asbesto de las instalaciones.
 Contaminación de Residuos No municipales no peligrosos provenientes del
proceso constructivo.
 Contaminación de aire por emisión de material particulado provenientes del
proceso constructivo.
 Contaminación de aire por emisión de gases provenientes de la combustión de
combustible de los equipos utilizados en la etapa de planificación y construcción.
 Contaminación acústica por la generación de ruido y vibraciones proveniente del
uso de maquinaria.
 Contaminación de agua por la generación de efluentes domésticos provenientes
del personal que trabajara en la obra.
También se ha identificado la generación de puestos de trabajo que representaría un

impacto positivo.
El proyecto no generara impactos negativos en áreas naturales protegidas o su zona

de amortiguamiento, cursos de agua o cauces, zonas de valor paisajística, flora,
fauna silvestre, comunidades campesinas nativas y pueblos indígenas, entre otros;
debido a que no se encuentran dentro del área de influencia directa e indirecta.
Medidas de Prevención, mitigación y corrección de impactos
26
TACNA
Medidas de prevención corrección y/o mitigación la contaminación de suelos
 Cumplir con lo dispuesto en la Ley Nº 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y

en el D.S. N° 057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos).
El Decreto Legislativo N° 1065 de la modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos
 El manejo de los residuos sólidos municipales y no municipales en la etapa de
planificación y constructiva será mediante una EPS-RS autorizada por DIGESA.
 Dentro de la obra el manejo deberá seguir los siguientes lineamientos:
 Identificar y clasificar los residuos, será necesario implementar tachos (cilindros de
55 galones), con colores específicos según NTP 900-058.
 Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o eliminados.
 Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.
 Residuos no municipales (construcción) serán gestionados de acuerdo a lo
establecido D.S N°003-2013-VIVIENDA.
 Disposición final de los residuos peligrosos será un relleno de seguridad y su
transporte seguirá lo establecido la Ley Nº 27314 (Ley General de Residuos
Sólidos) y en el D.S. N° 057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos
Sólidos)
 Se capacitara a los trabajadores de la obra en general, sobre prácticas seguras de
manejo de residuos donde se incluya también al personal encargado de la
manipulación y transporte de residuos.
 Se debe proteger con mallas el suelo, en los lugares de trabajo y en donde se
ubican los equipos a utilizar.
 Se debe implementar un sistema de bandejas para el uso de las sustancias
químicas
 Se debe implementar un kit anti derrames ante la presencia de un derrame de
sustancia química.
Medidas de prevención corrección y/o mitigación la contaminación de aire
 Enmallar la edificación para evitar la dispersión de material particulado.

 Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos que se van utilizar.
 Los vehículos utilizados deberán contar con su certificado de inspección técnica
vigente durante la ejecución de la obra, de acuerdo a norma vigente.
 Se debe establecer un formato de uso de equipos para controlar las horas que el
equipo está en funcionamiento.
 Como medida mitigación de impacto ante la contaminación acústica, los
trabajadores deberán usar protectores auditivos.
Medidas de prevención corrección y/o mitigación la contaminación de agua
 Los efluentes domésticos producidos por los trabajadores en esta etapa será el uso
de baños químicos. Estos técnicamente necesitan un mantenimiento por una
empresa autorizada por la DIGESA.
1.9. Gestión del Proyecto
Antecedentes
El Museo Ferroviario Tacna-Arica, forma parte de la Estación Ferroviaria Tacna-

Arica transferida al Gobierno Regional de Tacna por ENAPU.
27
TACNA
La administración del Museo está a cargo de la Sub Gerencia de Promoción a las
Inversiones y Exportación de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del
Gobierno Regional de Tacna. Dicha Sub Gerencia es un órgano de línea de tercer
nivel organizacional, encargado de ejecutar las actividades relacionadas con la
promoción de las inversiones, exportación e identificación de oportunidades de
inversión privada en el ámbito regional3, en concordancia, el Artículo 140° del ROF,
señala que la Gerencia Regional de Desarrollo Económico dirige y supervisa las
actividades del Ferrocarril, constituida según el Tramo Ferroviario Tacna-Arica,
cedido al Gobierno Regional de Tacna, en transferencia Ad Referendum, a título
gratuito por parte de ENAPU S.A., cuya administración se rige según Directivas
Internas de Trabajo, que se apruebe con tal fin.
De acuerdo a comunicación verbal del Sr. Jorge Salcedo Candía, actual Sub-
Gerente de Promoción a las Inversiones y Exportación, ni la estación ferroviaria ni
el Museo cuentan con Directivas Internas de Trabajo.
Según la Contraloría General de la República (Nota de Prensa N° 118-2013-

CG/COM), a nivel nacional existen 254 museos públicos y privados reconocidos
oficialmente por el Ministerio de Cultura. De estos, 58 museos públicos son
administrados por el Ministerio de Cultura (dos de ellos por la Dirección
Desconcentrada de Tacna), los cuales carecen de personal permanente para
desarrollar específicamente la labor de registro de bienes culturales y no tienen la
logística necesaria para esta actividad, como equipos de cómputo, acceso a
Internet, balanzas y cámaras digitales, entre otros implementos. En ese sentido, la
Contraloría ha recomendado a la Dirección de Museos y Bienes Muebles del
Ministerio de Cultura4 mejorar la gestión de los museos públicos y privados a nivel
nacional, mediante la formulación e implementación de un Programa Nacional de
Museos; así como, establecer y difundir lineamientos y pautas técnicas para la
supervisión de museos públicos y privados y fortalecer las Oficinas
Desconcentradas de Cultura, en materia de museos y gestión de bienes culturales
muebles.
En ese sentido, con el presente proyecto se busca revertir la situación descrita por
la Contraloría General de la República en cuanto a la gestión del Museo.
1. Organización durante la etapa de inversión
Plan Copesco Nacional será la Unidad Ejecutora del presente proyecto de

inversión, por tener la capacidad técnica y financiera; así como, la competencia
legal.
La capacidad técnica está sustentada en el equipo de profesionales con que

cuenta Plan COPESCO Nacional, entidad que entre los años 2003 y 2013 ha
formulado y ejecutado más de sesenta (60) proyectos. De acuerdo a su Manual
28
TACNA
de Operaciones5 vigente, Plan COPESCO Nacional presenta la siguiente
estructura orgánica:
La Unidad de Ejecución de Obras, tiene, entre otras, las siguientes funciones:
1) Programar y ejecutar las obras bajo cualquier modalidad de ejecución

presupuestal, de conformidad con los expedientes técnicos aprobados:
2) Inspeccionar o supervisar la ejecución de las obras a cargo de Plan COPESCO

Nacional.
3) Efectuar el seguimiento y monitoreo de la ejecución de las obras a cargo de

Plan COPESCO Nacional.
4) Proponer a la Dirección Ejecutiva la designación de los integrantes de los

comités de recepción de obras a cargo de Plan COPESCO Nacional; así como
integrar dicho comité.
5) Dar conformidad a las valorizaciones de las obras contratadas a cargo de Plan

COPESCO Nacional para su trámite correspondiente.
6) Formular, revisar y emitir opinión favorable a las liquidaciones de obra a cargo

de Plan COPESCO Nacional.
7) Revisar, evaluar y dar conformidad a los presupuestos y expedientes

técnicos referidos a las obras adicionales.
8) Formular, revisar y dar conformidad a las declaratorias de fábrica y/o memorias

descriptivas valorizadas de las obras a cargo de Plan COPESCO Nacional.
9) Proponer la entrega oficial de las obras ejecutadas a las entidades

correspondientes.
La capacidad financiera de Plan COPESCO Nacional está garantizada con la Ley

N° 278896, que crea el "Fondo para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional",
para financiar las actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo
del turismo nacional. Dicha Ley crea, igualmente, un Impuesto
5
Aprobado por Resolución Ministerial N° 432-2006-MINCETUR/DM
6
Reglamentada mediante Decreto Supremo N° 007-2003-MINCETUR.
29
TACNA
Extraordinario cuya recaudación, luego de deducido el porcentaje que
corresponde a la SUNAT se transfiere al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
- MINCETUR, para que forme parte del Fondo y se utilice exclusivamente en el
desarrollo de actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo del
turismo nacional, a través de la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo - PROMPERU y Plan COPESCO Nacional,
respectivamente.
El financiamiento del presente proyecto fue aprobado por el Ministro de Comercio

Exterior y Turismo mediante Resolución Ministerial Nº 157-2011- MINCETUR/DM
del 27 mayo del 2011 que aprueba el Plan Anual de Promoción y Desarrollo
Turístico Nacional correspondiente al año 2011, al cual se ha dado continuidad en
los Planes Anuales de los años 20147 y 20158.
La competencia legal para la formulación del presente proyecto está sustentada

en el Convenio N° 09-2014-MINCETUR/COPESCO-DE suscrito con el Gobierno
Regional de Tacna, actual propietaria del recurso turístico materia de la
intervención del proyecto. Asimismo, Plan COPESCO Nacional es la Unidad
Ejecutora del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo-MINCETUR, tal como lo
establece el Decreto Supremo N° 030-2004-MINCETUR, que modifica el
Reglamento de Organización y Funciones del MINCETUR, el cual precisa que
Plan COPESCO Nacional tiene las funciones específicas de: formular, coordinar,
dirigir, ejecutar y supervisar proyectos de inversión de interés turístico; asimismo,
prestar apoyo técnico especializado para la ejecución de proyectos turísticos a los
gobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades públicas que lo
requieran, suscribiendo para el efecto los convenios de cooperación
interinstitucional que correspondan.
2. Organización para la operación y mantenimiento
La operación y mantenimiento será asumida por el Gobierno Regional de Tacna,

según Convenio N° 09-2014-MINCETUR/COPESCO-DE, suscrito el 15 de julio de
2014 entre el Gobierno Regional de Tacna y Plan COPESCO Nacional, que en el
numeral 4.7 de la Cláusula Cuarta.- de los Compromisos del Gobierno Regional
establece: “Asumir los costos de operación y mantenimiento de las intervenciones
que plantee el proyecto”.
Asimismo, luego de que el proyecto obtenga la viabilidad, Plan COPESCO

Nacional y el Gobierno Regional de Tacna podrán establecer compromisos
adicionales para la etapa de inversión y post inversión del proyecto.
Como señaló en párrafos anteriores, la actual gestión del Museo Ferroviario está
a cargo del Gobierno Regional de Tacna. Dicha gestión, por efectos de la
capacitación, se verá fortalecida con las prácticas museológicas establecidas en;
“Cómo Administrar un Museo: Manual Práctico”9, publicado por la UNESCO,
incorporando los siguientes aspectos:
7
Aprobado por Resolución Ministerial N° 210-2014-MINCETUR.
8
Aprobado por el Comité Especial, en Sesión de fecha 21/07/2014.
9
UNESCO (2007) Cómo administrar un museo: Manual práctico. Oficina de La Habana para la traducción al español. Reproducida por
permiso de UNESCO e ICOM. Traducido por Aurelio Román Fernández Navarro y Roberta Mayla Reyes Pedroso
30
TACNA
i) Estructura orgánica adecuada
Para la puesta al servicio de la infraestructura mejorada con el presente proyecto,

el proyecto contempla el fortalecimiento de capacidades orientadas a mejorar la
estructura orgánica del museo, de tal forma que se recoja lo que Brian O'Neill,
Investigador en dirección y gestión de empresas (Professional Manager, enero de
1993), considera para tener un buen desempeño y ser eficaz.
El museo, en consecuencia, responderá a los siguientes criterios:
1. Sentido de la dirección y de la razón de ser del museo

2. Puestos de trabajo bien concebidos
3. El personal siente que es tratado de forma justa, es apreciado y reconocido
por su valor.
4. Estilo de dirección participativa
5. Cada cual debe estar informado de los proyectos y acontecimientos
6. Cada empleado debe sentirse apreciado en el seno del equipo de trabajo
7. Buena concepción de las instalaciones y locales de trabajo
8. Comprensión recíproca de las funciones
9. Cada empleado debe recibir una formación para el puesto que ocupa
10. Igualdad de oportunidades de promoción
11. Líderes y supervisores visiblemente atentos y solidarios con el personal
12. El personal está implicado desde el inicio en los cambios de plan
13. Oportunidades para la aplicación de los conocimientos del personal
14. Oportunidades para el personal de contribuir a la reflexión.
En ese sentido, la nueva estructura orgánica del Museo Ferroviario deberá

considerar, como minimo, las siguientes unidades y funciones:
Funciones de la Dirección del Museo:
a) Conservar, consolidar y preservar el patrimonio cultural del Museo.

b) Coordinar y proponer la organización y funciones del Museo.
c) Velar para que los documentos de gestión incluyan la optimización de las
actividades que desarrolla el Museo.
31
TACNA
d) Coordinar con la Dirección General de Museos del Ministerio de Cultura,
órgano encargado de la conducción del Sistema Nacional de Museos, en los
aspectos administrativos, técnicos y normativos a ser aplicados en el Museo.
e) Implementar las actividades de registro de bienes culturales muebles del
Museo.
f) Promover la realización de simposios y otros eventos académicos para
difundir las actividades del Museo.
g) Diseñar estrategias de comunicación para posicionar el Museo.
h) Planificar, dirigir y monitorear el diseño, la producción, el montaje,
mantenimiento y desmontaje de las exposiciones del Museo.
i) Contribuir a la creación y fortalecimiento de la conciencia turística de los
visitantes local, regional, nacional e internacional, en aspectos referentes a la
protección, preservación y vigilancia del patrimonio cultural incorporado al
Museo.
j) Planificar e implementar campañas de comunicación en alianza con actores
involucrados en la gestión cultural.
k) Garantizar la protección de las colecciones, del patrimonio cultural y del
Museo, de los visitantes y empleados.
l) El cargo de Director (a) es de confianza.
Funciones del Apoyo Administrativo:
a) Verificar la base de datos de las colecciones.

b) Elaborar el consolidado mensual de asistencia del personal del Museo.
c) Elaborar y efectuar seguimiento a los requerimientos de bienes y/o servicios
para el Museo.
d) Elaborar las solicitudes y rendiciones de fondos por encargo y caja chica.
e) Elaborar y controlar las captaciones de ingresos diarios del Museo.
f) Recoger la información estadística del Museo.
g) Efectuar el control de las actividades del personal de boletería y de limpieza.
h) Otros que designe el Director del Museo
Funciones del Encargado de la Boletería:
a) Venta diaria de Boletos de ingreso al Museo.

b) Aseo y Limpieza diaria de la Boletería del Museo.
c) Registro diario de visitantes.
d) Traslado del dinero recaudado.
e) Otras tareas asignadas por la Dirección
Funciones de los Guías del Museo (tres Guías):
a) Apoyar en el guiado a los visitantes. Así como velar por la salud, seguridad e
integridad de los visitantes y de sus objetos personales, durante los
desplazamientos peatonales en coordinación con el personal de vigilancia del
museo.
32
TACNA
b) Apoyar en organizar y distribuir el tiempo, considerando la edad de los
visitantes, tamaño y tipo del grupo e interés de los mismos.
c) Apoyar en el desarrollo de talleres para las visitas educativas.
d) Informar con veracidad y responsabilidad a los visitantes, de acuerdo a
trabajos de investigación actualizados, fuentes históricas y sociológicas de
las colecciones en el Museo.
e) Evaluar los contenidos de guiones museográficos, revistas y otras
publicaciones con el fin de proponer y/o coordinar nuevos contenidos.
f) Efectuar labores de conservación preventiva de material museográfico.
g) Apoyar en los eventos culturales que desarrolle el Museo.
h) Organizar y actualizar el archivo de imágenes de las colecciones
i) Apoyar en el inventario y catalogación del material cultural del Museo.
j) Informar, de detectar, los agentes deteriorantes del área de exposiciones.
k) Monitorear la luz, humedad y temperaturas de los bienes culturales en
exposición.
l) Manipular, embalar y trasladar los bienes culturales para las exposiciones.
m) Apoyar en las labores administrativas según necesidad de las colecciones.
n) Otros que designe el Director del Museo
ii) Plan de Marketing complementario a la nueva estructura orgánica
El Plan de Marketing brindará los lineamientos sobre la estructura de gestión de

las actividades, definiendo la misión del museo y describiendo la forma y los
medios de llevarla a cabo. El plan también debe abordar cuestiones como la
investigación y gestión de las colecciones.
Siendo que el marketing10 es un proceso holístico que pasa por la concepción de

un producto, la segmentación del mercado, la gestión de la promoción y la
búsqueda de la satisfacción del cliente, el Plan de Marketing busca incorporar
definiciones y estrategias. En ese sentido, el Plan de Marketing o Marketing Mix,
de acuerdo a Philip Kotler11, incluirá las siguientes variables:
a) Producto
El producto es lo que quiere o necesita el usuario; es la parte esencial de la

combinación de las técnicas de marketing mix. Si el producto no es deseado ni
querido, cualquier otro esfuerzo por venderlo será inútil. Para los visitantes, los
“productos” del museo son las salas, las exposiciones temáticas y otros espacios
de recepción. Y para los demás usuarios, también son las salas de estudio y los
lugares donde pueden reunirse con amigos y allegados, como el restaurante o la
cafetería. Todos estos lugares deben responder a sus expectativas, pues si el
museo no es atractivo, nunca logrará adquirir ni mantener su notoriedad, incluso
si la entrada es gratuita y se anuncia con mucha publicidad. Una buena forma de
conocer las expectativas de los usuarios, es mediante encuestas y
10
Según la American Marketing Association (1985):“El marketing es el proceso de planificación y ejecución de la concepción, precio,
promoción y distribución de las ideas, bienes y servicios para crear procesos de intercambio que satisfagan los objetivos individuales y
organizativos”.
11
Kotler, P., 2003.MarketingManagement. (San Francisco: Jossey-Bass Inc.).citado en “Como Administrar un Museo:
Manual Práctico”.
33
TACNA
entrevistas; así el público puede influir en la fase inicial de concepción y
planificación de una exposición, de forma que los elementos siguientes se
correspondan mejor con sus gustos y preferencias.
b) Precio
El precio o tarifa es un elemento importante para cubrir costos y efectuar mejoras;

así como para atraer a determinado público, sobre todo a aquellos que no visitan
los museos o no tiene los medios para ello. Una idea es ofrecer una tarifa reducida
a los turoperadores. A los mecenas y donantes les agrada recibir entradas
gratuitas para sus empleados y contactos importantes. En ese sentido, pueden
cooperar con el Museo en lanzamientos de campañas.
c) Promoción
La promoción debe buscar difundir información sobre las actividades del museo,
con soportes tradicionales como la publicidad, el internet, las relaciones públicas,
el marketing directo y las ventas. Para lograr su objetivo, el anuncio debe ser lo
que los expertos en marketing llaman una “propuesta de venta única”(Kotler 2003,
p. 310): una oferta lo suficientemente atractiva como para atraer la atención de los
visitantes.
Teniendo en cuenta la teoría de marketing, que solo puede transmitirse

eficazmente un mensaje a la vez, la publicidad debe ser tan convincente que el
destinatario se decida por los servicio del museo. En ese sentido, valdrá más
promover un evento importante que tratar de dar a conocer el programa de
actividades del Museo.
d) Plaza
La plaza o posición busca que el acceso al Museo no presente restricciones a

ningún tipo de público, pudiendo inclusive trabajar exposiciones itinerantes para
acercarse a más usuarios.
3. Sostenibilidad de los costos de operación y mantenimiento
La tarifa general de ingreso al Museo actualmente es de S/.5,00; sin embargo, a

partir de la puesta al servicio de las mejoras, la tarifa de ingreso será de S/.8,00,
esto producto de los resultados de las encuestas, en la cual dicho monto es el
minimo que la población estaría dispuesto a pagar por el ingreso al museo
ferroviario; con lo cual se asegurará que los costos totales de operación y
mantenimiento estén cubiertas, sin requerir recursos adicionales al Gobierno
Regional de Tacna. En el Cuadro N° 138 se presenta el resumen de los costos de
operación y mantenimiento y su financiamiento con la tarifa de ingreso,
garantizando la sostenibilidad.
Cuadro Nº 138: Sostenibilidad de Costos de Operación y Mantenimiento
34
TACNA
Concepto 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Operación S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895
Mantenimiento S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140
Total Egresos S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035
Demanda 15,094 20,657 28,198 38,403 40,198 41,996 43,796 44,730 44,730 44,730
Tarifa S/. S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8
Total Ingresos S/. 120,749 S/. 165,255 S/. 225,583 S/. 307,224 S/. 321,585 S/. 335,965 S/. 350,365 S/. 357,840 S/. 357,840 S/. 357,840
Déficit/Superávit S/. -141,286 S/. -96,780 S/. -36,452 S/. 45,189 S/. 59,550 S/. 73,930 S/. 88,330 S/. 95,806 S/. 95,806 S/. 95,806
S/. -141,286 S/. -96,780 S/. -36,452 S/. 45,189 S/. 59,550 S/. 73,930 S/. 88,330 S/. 95,806 S/. 95,806
Flujo Acumulado S/. -238,065 S/. -133,231 S/. 8,737 S/. 104,739 S/. 133,481 S/. 162,261 S/. 184,136 S/. 191,611 S/. 191,611
El Gobierno Regional de Tacna y Plan COPESCO Nacional suscribieron con fecha

15.07.2014 el Convenio N° 09-2014-MINCETUR/COPESCO-DE – CONVENIO
ESPEFICO DE COOPERACION INTERISTITUCIONAL, en la cual se
establecen los compromisos de ambas partes; estableciéndose en la Clausula
Cuarta, numeral 4.7, el compromiso para asumir los costos de operación y
mantenimiento que el proyecto demande durante el periodo de horizonte previsto,
como responsabilidad del Gobierno Regional de Tacna, garantizando de esta forma
la sostenibilidad del proyecto.
Esta tarifa de ingreso al museo ferroviario Tacna-Arica, se sustenta considerando

que en el distrito de Tacna, actualemnete el ingreso a los museos fluctua entre
S/.3.00 a S/.5.00 nuevos soles, sin embargo se ha comparado que los museos en
zonas costeras como Lima, Ica y Arequipa el derecho de ingreso es alrededor de
S/.10.00 nuevos soles, siendo estas instalaciones para la exposición de muestras
museográficas con estilo arqueológico y arquitectónico,por lo que considerando
este punto, se debe mencionar que actualmente el museo ferroviario comprende la
exposición de piezas industriales, por lo que su mantenimiento tiene un valor
agregado y de mayor escala, en ese sentido de acuerdo al breve análisis de los
tarifarios de los museos en zonas costeras, se estimó que el monto considerado en
el presente proyecto como resultado de las encuestas y del comparativo con otros
museos, resulta inferior, siendo el valor de S/.8.00 nuevos soles propuesto para la
tarifa de ingreso al musero ferroviario de Tacna - Arica, como valor económico al
alcance de los turistas en general (nacionales y extranjeros).
1.10. Matriz de marco lógico
35
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “INSTALACIÓN,
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PUBLICOS
DE LA ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA – ARICA, EN EL SECTOR MUSEO
FERROVIARIO, DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA”
Jerarquía de Fuente de
Objetivos Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación
Fin  Incremento de  La problación vinculada a la  Encuesta y entrevistas  Respetar el compromiso

ingresos de los actividad turística en la ciudad socio económica a la para la operación y
agentes de Tacna población. mantenimiento del
económicos incrementa ingresos en 3% proyecto.
involucrados en el en los primeros 5 años.  Encuestas a los
servicio turístico en prestadores de  Mantener y apoyar la
la ciudad de servicios turísticos. política nacional de la
Tacna. promoción y desarrollo
 Estadisticas publicadas turístico.
por el MINCETUR.
Propósito  Los turistas que  Al año 05, se habrá logrado  Estadísticas de visitas  Articulación y organización
visitan el Museo un aumento del 29% de al Museo Ferroviario de los operadores
Ferroviario Tacna- turistas anuales que vienen Tacna-Arica, a cargo turísticos en la ciudad de
Arica reciben por el motivo de visita al de la Dirección Tacna.
adecuados Museo Ferroviario Tacna- Desconcentrada de
servicios turísticos. Arica. Cultura Tacna.  Mantenimiento adecuado y
oportuno en el Museo
 Al 90% de los visitantes se  Encuestas a los Ferroviario Tacna-Arica.
encuentran satisfechos con visitantes al Museo
los servicios brindados en el Ferroviario Tacna-  Participación activia de las
entidades involucradas
Museo Ferroviario Tacna- Arica.
con el proyecto.
Arica.
 Reporte estadístico del
Gobierno Regional de
Tacna.
Componentes  Adecuada  Al final de la inversión del  Cuaderno de obra.  Contar con la

presentación del proyecto se contará en el disponibilidad
Museo Ferroviario museo ferroviario Tacna-  Valorizaciones de obra. presupuestal para la
Tacna-Arica. Arica con 2,911.71 m2 de  Informe del monitoreo ejecución del proyecto de
ambientes destinados para del proyecto. inversión pública.
 Adecuadas las visitas.
facilidades  Informe del  Disponibilidad de los
turísticas en el  Al final de la inversión del seguimiento de la recursos y materiales de
ámbito del Museo proyecto se contará con 20 construcción.
ejecución del proyecto.
Ferroviario Tacna unds. de señales internas en
– Arica. el Museo Ferroviario Tacna-  Acta de entrega de  Estabilidad económica y
Arica. política.
obra.
 Eficiente gestión
turística.  El proyecto contará con 150  Registros Fotográficos.  Los equipos profesionales
unidades de señales cumplen sus funciones en
interpretativas.  Informes Técnicos. el marco del proyecto de
inversión pública.
 Al final de la inversión del  Fichas de
proyecto se contará con 06 conservación y
unds. de señales externas en restauración.
el Museo Ferroviario Tacna-
 Lista de asistentes
Arica.
 Guía de recepción de
 Al final de la ejecución del
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PUBLICOS DE LA
ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA – ARICA, EN EL SECTOR MUSEO
FERROVIARIO, DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA
proyecto se contará con un materiales

estacionamiento de 192.68
m2.  Encuestas a los
participantes respecto
 El proyecto ejecutará a la capacitación.
1,103.73 m2 para el
mejoramiento de veredas.  Facturas, recibo por
honorarios, etc.
 El proyecto contará con 02
baterias de servicios
higiénicos.
 En el proyecto de inversión
pública se desarrollara 04
cursos de capacitación sobre
la calidad del servicio.
 El proyecto de inversión
pública ejecutará en cuanto a
la promoción del Museo 02
gigantografías, un video y un
página web.
Actividades  Mejoramiento de  Se mejorará 1,121.35 m2 de  Acta de inicio de obra  Se cumple con el

las salas las salas expositivas por S/. cronograma de
expositivas. 64,686.91  Cuaderno de Obra. actividades y
financiamiento
 Adecuada  Se conservará 2,911.71 m2  Pago por honorarios programados.
conservación de la de la infraestructura por S/. profesionales.
infraestructura. 6,649,007.84.  Facturas y/o boletas  La Oficina de Logística de
Plan Copesco Nacional
 Adecuados  Se tiene 1,121.35 m2 de por adquisiciones de controla eficientemente la
materiales y servicios.
espacios para la adecuados espacios para la calidad de los materiales
exposición. exposición por S/. 1,702,094.  Ejecución del adquiridos.
 Se implementará 20 señales Expediente Técnico.
 Instalación de  Existen los recursos
señalización internas (C.O. S/. 10,589.18)  Informe de Supervisión económicos para realizar
interna en el y 150 unds de infografía (C.O las actividades según el
museo. S/.79,418.92) a un costo Total  Informe de cronograma del proyecto.
de S/. S/. 91,387.47 conformidad del
 Implementación de servicio.  Los desembolsos para la
infografía  Se implementará con 06 ejecución de las obras se
letreros para señalización  Informe del dan de acuerdo a lo
 Instalación de externa, con un costo de seguimiento físico y planificado.
señalización 12,215.84 financiero del proyecto
externa en el de inversión pública.  No existen sucesos
museo.  Se construirá dos baterías de extraordinarios que se
servicios higiénico en 120.00  Liquidación de obra. opongan al proyecto.
 Construcción de m2, por un costo de S/.
Servicios 235,234.04.  Acta de conclusión de
Higiénico. la obra.
 Se construirá 192.68m2 de
 Mejoramiento de estacionamiento por S/.
un
37
estacionamiento. 84,735.93.
 Instalación de  Se construirá servicios de uso
custodia de complementario a un costo de
equipajes, sala de S/. 200,632.84
descanso para
turista, cafetería,  En el proyecto de inversión
tópico y boletería. pública se desarrollara 04
 Adecuada gestión la calidad del servicio, con un
sobre la calidad del costos de S/. 19,500.00.
servicio turístico.
 Adecuado pública ejecutará en cuanto a
Promoción del la promoción del Museo 02
Museo Ferroviario gigantografías, un video,
Tacna-Arica. publicidad y una página web,
con un costos total de S/.
22,500.00.
 El monto total de inversión del
proyecto a precios privados
asciende a S/. 9,081,995.43
38
II. ASPECTOS GENERALES
39
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
El presente estudio de Preinversión a nivel perfil se denomina:
¿Qué se ¿Qué recurso o

¿Cuál es el servicio a
va a corredor se ¿Dónde se localizará?
proveer?
hacer? intervendrá?
Se va a
Instalar, Servicios Turísticos Recurso Turístico: Museo Distrito de Tacna,
del Ferrocarril Tacna- Provincia de Tacna
mejorar y Públicos.
Arica. Departamento de Tacna.
Ampliar.
“INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS

PÚBLICOS DE LA ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA – ARICA EN EL SECTOR MUSEO
FERROVIARIO, DISTRITO DE TACNA – PROVINCIA TACNA – TACNA”.
Responsabilidad Funcional
FUNCIÓN 09 Turismo
PROGRAMA 022 Turismo

0045 Promoción del
SUBPROGRAMA
turismo
RESPONSABLE Comercio Exterior y
FUNCIONAL Turismo
 Macro localización:
Tacna está situado en la costa sur occidental del Perú, sus coordenadas geográficas se sitúan
entre 16°58’ y 18°20’ de latitud sur, y 69°28’ y 71°02’ de longitud oeste.
La Región Tacna está ubicada en el sur del Perú y limita con la Región Moquegua por el Norte,
con Chile por el sur, con Puno y Bolivia por el este y con el Océano Pacífico por el oeste.
Tiene una extensión de 16,1 mil Km2, es una región relativamente pequeña representando el 1,25
por ciento del territorio nacional, siendo la capital del departamento de Tacna.
La ciudad se encuentra localizada a orillas del río Caplina, un valle en medio del desierto costero
peruano. Es la décima ciudad más poblada del Perú y albergaba en el año 2012 una población
de 279.750 habitantes.
La ciudad de Tacna fue fundada oficialmente el 25 de junio de 1855 durante la época republicana
peruana, pero las bases de la ciudad datan desde la colonia, cuando se constituyó en reducción
indígena. La ciudad de fue declarada Ciudad Heroica por el Congreso de la
40
República del Perú el 21 de mayo de 1821 por sus servicios distinguidos a la causa de la
Independencia.
Desde la década del 40 del siglo XX, la ciudad ha experimentado un fuerte crecimiento
demográfico acompañado de un constante ingreso migratorio, principalmente altiplánico. Este
crecimiento demográfico originó la creación de 3 distritos urbanos (Alto de la Alianza, Ciudad
Nueva, Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa) y la absorción de parte del distrito de Pocollay al
área urbana tacneña.
Gráfico Nº 01
Mapa de Localización del Museo Ferroviario
sus coordenadas geográficas se sitúan entre

16°58’ y 18°20’ de latitud sur, y 69°28’ y 71°02’
de longitud oeste.
Gráfico Nº 02
Mapa de Localización del Museo Ferroviario

41
 Micro localización del Museo Ferrocarril Tacna- Arica
REGIÓN/DEPARTAMENTO Tacna
PROVINCIA Tacna
DISTRITO Tacna
El Ferrocarril se encuentra localizado en el
LOCALIZACION cruce de la Avenida Dos de Mayo con La
Avenida Gregorio Albarracín
UBIGEO 22 01 01
42
Gráfico Nº 03: Mapa de Ubicación del Museo del Ferrocarril Taca-Arica
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora
Responsable : Jaime Enrique Valladolid Cienfuegos
Dirección : Av. Gálvez Barrenechea 290 – San Isidro
Teléfono : (01) 411-9500
Unidad Ejecutora
Responsable : Jaime Enrique Valladolid Cienfuegos
Teléfono : (01) 411-9500
El Plan COPESCO Nacional es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo dependiente de la Alta Dirección, cuyo objeto es formular, coordinar, dirigir, ejecutar y
supervisar proyectos de inversión de interés turístico a nivel nacional; y prestar apoyo técnico
especializado para la ejecución de proyectos turísticos a los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales y otras entidades públicas que lo requieran.
El Plan COPESCO, fue creado por D. S. Nº 001-69-IC/DS el 25 de abril de 1969. Posteriormente

en el 2002, la ley Nº 27889 que crea el Fondo para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional,
lo considera como ente ejecutor de proyectos de infraestructura turística asignándole recursos
para el desarrollo del mismo.
Mediante el Decreto Supremo Nº 030-2004-MINCETUR el Plan COPESCO Nacional es la Unidad

Ejecutora Nº 004 del Pliego 035 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
43
El Plan COPESCO Nacional es la Unidad Ejecutora: 004, tiene su sede central en la ciudad de
Lima y desarrolla sus actividades dentro del ámbito nacional.
Unidad de Obras De Plan COPESCO Nacional

Responsable : Pedro Lucero Santillan
Teléfono : (01) 411-9500
La Unidad de Obras, es el órgano técnico que se encargara de ejecutar los aspectos técnicos
del PIP en la fase de ejecución.
El Plan COPESCO Nacional cuenta con la siguiente estructura orgánica, aprobada mediante el
Decreto Supremo Nº 030-2004-MINCETUR:
- ÓRGANO DE DIRECCIÓN
Dirección Ejecutiva
- ÓRGANO DE APOYO
Unidad de Administración
- ÓRGANOS DE LÍNEA
Unidad de Estudios, Proyectos y Supervisión
Unidad de Ejecución de Obras
Gráfico Nº 04: Organigrama del Plan COPESCO Nacional
44
Gobierno Regional de Tacna

Responsable : Tito Chocano Olivera
Dirección : Calle Gregorio Albarracín Nº526
Teléfono : (052) 583051
El Gobierno Regional Tacna es un organismo público descentralizado del Poder Ejecutivo, que
depende administrativa y normativamente de la Presidencia del Consejo de Ministros y rige su
accionar al amparo de la Ley Nº 27783 que aprueba la Ley de Bases de la Descentralización, Ley
Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Manual de Organización y Funciones aprobado
con Ordenanza Regional Nº 020-2004-CR/G.R. TACNA y Reglamento de Organización y
Funciones aprobado con Ordenanza Regional Nº 003-2008/C.R./G.R.TACNA.
El rol del Gobierno Regional está orientado a planear, dirigir y ejecutar acciones; tendientes al
logro del desarrollo social sostenido, basado en actividades productivas económicamente
rentables y socialmente justas; tendientes reducir la brecha de pobreza, reducción de la
desnutrición crónica (desnutrición crónica cero), mejorar los servicios de salud principalmente de
la madre, mejorar los resultados del aprendizaje escolar, reducción del analfabetismo
(analfabetismo cero), acceso a los servicios sociales básicos y oportunidades de mercado con el
propósito de constituir una sociedad regional identificada con sus intereses e igualdad de
oportunidades; del ámbito geográfico del departamento de Tacna.
El Gobierno Regional de Tacna, aspira a desarrollar una gestión participativa y transparente,

generadora de confianza y buena imagen institucional con acciones de modernidad, tecnología y
emprendimiento; donde la responsabilidad de sus funcionarios y servidores públicos esté
orientada a atender las demandas de la población.
 Operación y Mantenimiento-Post Inversión
El Gobierno Regional de Tacna, es la Entidad de responsable de asumir los costos de operación

y mantenimiento del proyecto.
El Gobierno Regional de Tacna a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico y de

la Subgerencia de Promoción a las Exportaciones del Gobierno Regional de Tacna presidida por
Abg. Jorge Salcedo Candía, se encarga de la Administración de la Estación del Ferrocarril Tacna-
Arica.
Gráfico Nº 05: Organigrama Go Re Tacna

ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA
CONSEJO REGIONAL
SECRETARIA DEL CONSEJO REGIONAL
45
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 Antecedentes del Proyecto
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, ente rector a nivel nacional en

materia turística, tiene como atribuciones la formulación, establecimiento y ejecución de la
política y estrategia nacional de turismo, así como las funciones normativas de fiscalización,
gestión y administración de la actividad turística, realizando coordinaciones con otras
instituciones para aunar esfuerzos con el propósito de efectivizar acciones y generar nuevas
fuentes de trabajo e ingresos mediante la facilitación y promoción del Turismo.
Mediante la Ley Nº 27889, se crea el “Fondo para la Promoción y Desarrollo Turístico

Nacional”, para financiar las actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo
del turismo nacional. Igualmente, se crea un Impuesto Extraordinario y los recursos que se
obtienen de la aplicación de este impuesto se transfieren al MINCETUR, para que formen
parte del Fondo y se destinen exclusivamente a financiar actividades y proyectos destinados
a la promoción y desarrollo del turismo nacional, a través de PROMPERU y Plan COPESCO
Nacional, respectivamente.
Las actividades y proyectos referidos son propuestos por un Comité Especial a través del
Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, el cual es aprobado por el Titular
del Sector Comercio Exterior y Turismo. Considerando que la Sesión Ordinaria Nº02-2010,
del Comité Especial, se aprobó la propuesta de proyecto “Mejoramiento y
Acondicionamiento Turísticos de La Estación Ferroviaria Tacna – Arica” a través de la
Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINCETUR/DM.
Resultado del cual Plan COPESCO Nacional suscribió el Contrato derivado de la ADS
Suscrito, Nº 025-2010-MINCETUR/COPESCO-CE, con el CONSULTOR VICENTE
BLACKER SALGADO.
Durante el desarrollo del Estudio de Preinversion, se remitió al Ministerio de Cultura las

intervenciones propuestas, a fin que se pronuncie y brinden conformidad técnica
considerando que la estación Ferroviaria Tacna-Arica fue declarada como Patrimonio
Cultural de la Nación a través de la Resolución Ministerial Nº0928-1980-EDE, de fecha
23.07.1980
Resultado del cual el Ministerio de Cultura mediante Oficio Nº250-2011-DPHCR-

DREPH/MC, expresa que la propuesta de inversión se considera viable, sin embargo sería
necesario gestionar la aprobación por parte de la Dirección Regional de Cultura de Tacna
para lo cual se deberá graficar en el proyecto el estado de Conservación, así como la
evaluación de las piezas expuestas, a fin de determinar si estas requieren de mantenimiento
y/o trabajo de conservación y restauración. Asimismo, se solicita desarrollar la propuesta
de exhibición del Museo en coordinación con la Dirección del Ministerio de Cultura.
Tomando en cuenta la naturaleza especializada de las actividades de conservación y/o

restauración que se deberán plantear para el Museo Ferroviario de Tacna-Arica, se Contrata
al Arq. Gonzalo Benavides Osores, a fin de desarrollar el estudio complementario en Materia
de Conservación y/ o restauración de infraestructura y piezas museográficas del Ferrocarril
Tacna-Arica, el cual cuenta con la conformidad de Plan COPESCO Nacional, luego de la
revisión y evaluación de la Arq. Andrea Vitteri Hoyos.
46
Considerando que la Corte de La Haya dio el fallo sobre la delimitación marítima entre Perú
y Chile, el 27 de enero de 2014, mediante la cual se resolvió el caso concerniente a la
delimitación marítima entre la República del Perú y la República de Chile, en el marco del
fallo de la Corte de la Haya, el Gobierno Peruano vio pertinente continuar las gestiones para
impulsar la economía en la Región Tacna, por el cual se decidió en coordinación con la
Ministra del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en priorizar la elaboración del
proyecto de inversión pública “Mejoramiento y Acondicionamiento Turísticos de La Estación
Ferroviaria Tacna – Arica”
El Ferrocarril Tacna – Arica es el tercero más antiguo de Sudamérica después de Lima y

Callao. Fue don José Hegan, constructor de la Aduana de Arica, quien entusiasmo a los
tacneños y ariqueños en tan portentosa construcción.
La iniciación de los trabajos fue autorizada por la Ley del 18 de diciembre de 1851 y la
propuesta de Hegán aceptada el 06 de agosto del año siguiente, todo dentro del período
gubernamental de Rufino Echenique, la escritura pública del contrato se suscribió en Lima,
ante el notario Lucas de la Lama, el 28 de agosto de 1852.
Iniciándose la obras de inmediato a cargo del ingeniero inglés Walter Evans. El tendido de
los rieles se inició desde Arica usando para el acarreo la porción de línea ya instalada. Hacia
julio de 1855 se comenzaron a trasladar bultos hasta la altura del “Hospicio” y se comenzó
a construir el amplio edificio de la Estación de Tacna al pie de la “Alameda antigua” y hoy
“02 de mayo”.
Aunque el primer tren recorrió por primera vez toda la línea el 28 de diciembre de 1855, fue
inaugurada solo el 1º de enero de 1856. Entonces Ramón Castilla gobernaba por segunda
vez.
Cuando las obras estaban todavía en ejecución Hegan vendió todos sus derechos a la
“Arica and Railway Company”, una sociedad anónima inglesa. La magnificencia de la
Estación Ferrocarrilera de Tacna embelleció la ciudad. Su incidencia en el comercio con
Bolivia incentivó la actividad económica y social que estimuló mucho más el afán progresista
de los tacneños.
El Museo ferroviario del Ferrocarril Tacna-Arica, se ubica en la avenida Dos de mayo, ciudad
de Tacna, dentro de la zona monumental, y es declarado Monumento Histórico y Patrimonio
Monumental de Tacna según RM. 0928-80-ED (23-07-80) e inaugurado en 1978, tiene un
gran valor histórico y arquitectónico que conserva el noventa por ciento de sus elementos
originales y está vinculado a hechos históricos.
Es necesario precisar, que la principal actividad que se desarrolló hasta hace poco fue la
de transporte, uniendo la Ciudad de Tacna (Perú) – con Arica (Chile), y en menor grado la
de museo que se caracteriza por contar con una fachada de estructura metálica
ornamentada con un balaustrado de fierro fundido, actualmente cuenta con tres salas: Sala
histórica documental, Sala Perú y Sala Tacna-Arica, además presenta una cochera, talleres,
maestranza y una fundición, donde se pueden apreciar las diferentes actividades que se
desarrollaban dentro de la estación.
Asimismo, la estación cuenta con una colección de valiosa piezas que pertenecieron a los
diversos ferrocarriles del país. La más importante es la locomotora número 3 con su ténder
correspondiente al ferrocarril Tacna-Arica que sirviera para el movimiento de tropas
47
hacia el puerto, se encuentra en la Av. Grau en un parque. Tiene además una biblioteca
única en su género, los talleres del ferrocarril y otras curiosidades, como un mapa de cuatro
metros de largo que contiene el perfil topográfico hecho por el Ing. Walter Evans del
ferrocarril Tacna-Arica levantado en 1854.
A pesar, de toda la historia que contiene el museo, presenta algunas limitaciones en materia
de señalización turística para acceder al recurso, generando limitada afluencia de turistas y
visitantes, adicional a ello el recurso cuenta con poca promoción y con limitadas condiciones
que permitan una adecuada exposición de piezas de patrimonio industrial.
En vista de lo antes mencionado, se desarrolla el presente Plan de Trabajo para la

elaboración del estudio de Preinversión del proyecto de inversión pública: “Mejoramiento y
Acondicionamiento Turístico de la Estación Ferroviaria Tacna – Arica”, en el marco de lo
establecido en la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública, de tal manera
que permita una adecuada planificación y correcta formulación del Perfil, cuyo grupo
beneficiario directo serán los Turistas nacionales y extranjeros e indirectamente la
población.
Que permita identificar claramente la problemática en base al cual se plantearan

intervenciones que contribuyan a brindar un mejor servicio turístico al visitante, a través de
las acciones siguientes: Mejoramiento de las salas y ambientes: Salón Histórico
Documental, Salón Perú y Salón Tacna-Arica, Sala de Espera, la Antigua Sala de Estación,
Sala para Infraestructura Turística, Sala de Espera de Despacho de Trenes, Campanario,
Locomotora 07, Cocheras de Locomotora a Vapor y Maestranza, Sala de Fundición ,
Cochera Carpintería y Cochera de Mecánica, contempla la conservación y/o restauración
de la infraestructura de los ambientes a fin de mantener los criterios de edificación con los
cuales fueron concebidos, mejoramiento del sistema eléctrico e iluminación, conservación
de las piezas que en ellas se exponen e implementación de equipos museográficos.
Acondicionamiento turístico del Museo ferroviario-Tacna Arica, contempla la
implementación de señalización, mejoramiento de servicios higiénicos e implementación de
servicios estacionamiento y la Capacitación dirigida a los operadores turísticos y
representantes del Gobierno regional.
Cuando se creó fue administrado inicialmente por Enafer, después por Enapu y actualmente
por el Gobierno Regional de Tacna mediante carta Nº 287-2007-ENAPU S.A./GG por la cual
se le comunica al Gobierno Regional de Tacna que la junta general de accionistas de la
empresa Nacional de Puertos S.A. aprobó mediante acuerdo 6, la donación de los bienes
de activo fijo y suministro correspondiente al Tramo ferroviario Tacna – Arica a favor del
Gobierno Regional de Tacna. Asimismo con Resolución Ejecutiva Regional Nº 165-2007-
GOB.REG.TACNA, designa a la comisión de recepción del Gobierno Regional de Tacna,
suscribiendo el acta de transferencia definitiva de los bienes de activo fijo y suministros que
conforman el tramo ferroviario de ENAPU S.A. a favor del Gobierno Regional de Tacna, ya
que establece como una de las funciones en materia de turismo: “Formular, aprobar,
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en materia de desarrollo de la
actividad turística regional, en concordancia con la política general del gobierno y los planes
sectoriales.
Es necesario mencionar que el Go Re Tacna mediante el Informe Nº 169-2014-GGR-

OPI/GOB.REG.TACNA y Nº 056-2014-YGT-OPI-GGR/GOB.REG.TACNA, informa que el
PIP ”Ampliación y Mejoramiento de la capacidad del Servicio de Transporte de pasajeros
en los autos vagones del ferrocarril de Tacna, Arica en la Región Tacna”, con código
48
SNIP Nº 120197, se encuentra desactivado, asimismo el objetivo del proyecto en mención

es distinto al presente proyecto, el cual considera ampliar y mejorar la capacidad de servicio
de transporte de pasajero en los auto vagones del ferrocarril Tacna-Arica en la Región de
Tacna, el mismo que difiere de la presente propuesta considerándose que los turistas que
visitan el Museo Ferroviario Tacna-Arica recibirán adecuados servicios turísticos.
PROYECTOS DE INVERSION EN LA ESTACION FERROVIARIA
Código SNIP: 120197
Ampliación y Mejoramiento de la capacidad de Servicio de

Nombre del
transporte de Pasajeros en los Auto Vagones del Ferrocarril De
PIP
Tacna, Arica en la Región de Tacna
Situación del
PIP-Activo, Observado
PIP
Fecha de
03/06/2009
Registro
Determinan como problema central, la insuficiente capacidad de
servicio de transporte de pasajero en los auto vagones del
ferrocarril de Tacna – Arica en la región de Tacna.
Tiene como intervenciones:
 Reparación del sistema mecánico de motores, bomba de

inyección, truques, sistema de frenos y reversa
 Instalación de sistema eléctrico y equipamiento
 Acondicionamiento de salones: reparación de piso, pintado
interior y exterior, modificación de ventanas, asientos, iluminación
y acabados
Descripción  Implementación de surtidor de combustible: adquisición e
del PIP instalación del sistema de surtidor y reparación de
almacenamiento de combustible
 Incremento de la capacidad de transporte de pasajeros
 Adquisición e implementación del sistema de reservas en línea
 Programa de promoción y difusión
 Manejo y Gestión del Proyecto
 Liquidación del Proyecto
 Imprevistos en la ejecución del proyecto
Fuente: Banco de Proyectos del SNIP
49
LINEAMIENTOS DE POLITICA, PLANES Y ESTRATEGIAS DEL SECTOR TURISMO:
LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL
A. CONTEXTO NACIONAL
A.1 PERTUR 2008-2018

El proyecto es concordante con los lineamientos de Política establecidos en el Plan
Estratégico Nacional de Turismo 2008 – 2018 (PENTUR), así mismo, es compatible con la
Ley General de Turismo, Ley 29408 y está enmarcada en los lineamientos de política
sectorial-funcional, tanto en el contexto regional, provincial y local.
A.2. Plan Estratégico Nacional de Turismo 2008 – 2018
 Objetivo general:
Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrollo económico, social y

ambiental del Perú.
 Objetivos estratégicos:
Objetivo 1: promover la cultura turística y la seguridad para el visitante.

Objetivo 2: desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible.
Objetivo 3: promover una demanda sostenida del turismo.
Objetivo 4: fortalecer las capacidades de las instituciones vinculadas con la actividad
turística.
Gráfico Nº 06: Modelo Turístico Estratégico Propuesto por el PERTUR 2008 – 2018
Unidad que contenga muestras representativas

Conjunto
de la realidad cultural y natural del país.
Que el destino aporte algo significativo y diferente al
Complementario conjunto
Que los recursos turísticos del destino generen

Calibrado un beneficio equitativo para todo su territorio
Que contenga suficientes recursos valorados y

Consistente jerarquizados positivamente por el Inventario de
Recursos Turísticos (IRT).
Que las áreas turísticas que componen el destino
estén funcionalmente interconectadas, de manera
Conectado
que sean posibles los flujos turísticos por el territorio
Que satisfaga los objetivos propios de cada territorio

Competitivo
dedicando una inversión adecuada y rentable
La creación de productos altamente especializados y diferenciados debe darse en el contexto

del modelo estratégico de las 6 “c”, el cual consolida las características a las que debe tender
el destino Perú.
50
La estrategia nacional de turismo exige contar con un modelo con los siguientes elementos:
● Desarrollo territorial:
El desarrollo turístico no es un fin en sí mismo, sino un proceso en el que se apoya el

desarrollo general de una sociedad y un territorio.
● Cultura turística:
Sensibilizar y concientizar respecto a su patrimonio histórico, cultural y natural, reafirmar su

identidad y rescatar sus valores, como medio para mejorar las condiciones de vida.
● Sostenibilidad turística:
El desarrollo turístico sostenible es ambiental y Socio culturalmente responsable, ético y

económicamente viable.
● Nuevos productos:
Se apuesta por productos turísticos imaginativos y temáticos, con capacidad de

diferenciación y con posibilidad de hacerse un espacio perdurable en el imaginario de los
consumidores.
● Comunicación integral:
Tanto interna, dirigida a la sensibilización de los agentes, públicos y privados; como externa,
dirigida en función de una demanda sostenida.
● Sistemas de calidad:
Se trata de herramientas de gestión, retroalimentación y mejora del destino en todos los

aspectos y fases de prestación del servicio.
De acuerdo a los considerado en los párrafos y cuadros anteriores, el proyecto se enmarca

en los4 objetivos estratégicos del PENTUR, puesto que con el proyecto se pretende
realizar actividades que permitan promover la cultura turística de la población de Tacna,
desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible, promover una demanda sostenida
del turismo en Tacna y finalmente fortalecer las capacidades de las instituciones vinculadas
con la actividad turística.
PERTUR 2012-2021
El proyecto es concordante con los lineamientos de Política establecidos en el Plan

Estratégico Nacional de Turismo 2012-2021 (PENTUR), así mismo, es compatible con la Ley
General de Turismo, Ley 29408 y está enmarcada en los lineamientos de política sectorial-
funcional, tanto en el contexto regional, provincial y local.
El turismo es un sector transversal y su competitividad depende de la convergencia de

acciones que se toman en varios sectores y niveles de Gobierno, así como con el sector
privado. Sobre la base del carácter transversal y multisectorial del turismo, el PENTUR
plantea los siguientes objetivos para mejorar la competitividad:
51
 Objetivos Estratégicos:
1. Contribuir a incrementar las divisas generadas por turismo receptivo de manera

descentralizada.
2. Contribuir al incremento del flujo de turistas nacionales en todo el país.
3. Posicionar el destino Perú a nivel nacional e internacional y la actividad turística como
una de las principales actividades económicas del país.
4. Impulsar la competitividad del sector, fortaleciendo la articulación público-privada
desarrollando y diversificación de la oferta competitiva del destino Perú.
5. Fortalecer el capital humano y las buenas prácticas de calidad de los prestadores de
servicios
6. Promover la mejora de los niveles de seguridad turística en el destino Perú.
7. Promover el desarrollo e interiorización de una cultura turística.
8. Fortalecer los procesos de gestión de turismo sostenible.
9. Promover el fortalecimiento institucional de las entidades del Estado y las instituciones
encargadas de la gestión de destinos.
10. Impulsar la mejora organizacional del sector turismo.
11. Mejorar las capacidades de los gobiernos regionales y locales para la gestión del
desarrollo turístico.
12. Consolidar la base estadística y los sistemas informáticos de turismo.
El proyecto “Instalación, mejoramiento y ampliación de los servicios turísticos públicos en la

Estación del Ferrocarril Tacna-Arica, en el sector Museo Ferroviario, Distrito de Tacna,
Provincia de Tacna, Tacna” se enmarca en el Objetivo Estratégico N°4, de Plan Estratégico
Nacional de Turismo.
El objetivo 4 “Impulsar la competitividad del sector, fortaleciendo la articulación público-

privada desarrollando y diversificación de la oferta competitiva del destino Perú”
GRAFICO Nº 07: VISION DE MISION DEL PERTUR 2012-2021
52
A.3. Plan Nacional de Calidad Turística del Perú – CALTUR
El CALTUR es un componente transversal del Plan Estratégico Nacional de Turismo –

PENTUR, que recoge sus conceptos y valores y que constituye la principal herramienta para
mejorar la posición del Perú como destino turístico a nivel internacional, reconocido por la
calidad total de su oferta turística.
El CALTUR es un plan elaborado para el periodo 2011 y 2018, con objetivos generales y
objetivos específicos que se propone alcanzar mediante estrategias y acciones dinámicas y
eficientes con el propósito de impulsar la calidad turística y una cultura de calidad en esta
materia.
Objetivo General:
El Objetivo General de CALTUR al 2013, es alcanzar una movilización nacional por elevar la
satisfacción de los turistas nacionales e internacionales durante su visita a los principales
destinos del país, así como promover la mejora de la calidad de los destinos turísticos; y al
2018 consolidar un posicionamiento líder del país como un destino reconocido por la calidad
total de su oferta turística, que se traducirá en la mejora de la calidad de vida de sus
poblaciones anfitrionas, en el aumento sostenido y controlado de sus flujos turísticos, en el
aprovechamiento sostenible del patrimonio natural y cultural de la Nación, en el incremento
significativo del ingreso de divisas por turismo y en la rentabilidad de las empresas turísticas.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL REGIONAL
B. CONTEXTO SECTORIAL
Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2012-2016
Rol Estratégico del Sector – Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Objetivos Estratégicos:
Los objetivos estratégicos generales son dos, el objetivo estratégico genérico número dos es
el relacionado al turismo:
 Objetivo General Nº 2
Hacer del Turismo una actividad económica competitiva, socialmente inclusiva y

ambientalista responsable, a fin de que se convierta en herramienta de desarrollo sostenible
para el país.
 Objetivo Especifico 2.1
Mejorar la competitividad de la oferta turística y sostenibilidad de la actividad turística.
Estrategias:
53
2.1.1 Conformar Entes Gestores (Público-Privado) con capacidades de Gestión para el

desarrollo de destinos turísticos.
2.1.2 Incorporar buenas prácticas en la gestión de servicios turísticos sostenibles a través

de prestadores de servicios y entidad públicos.
2.1.3 Fortalecer a Emprendedores de Turismo Rural Comunitario en Gestión Turística y

Empresarial.
2.1.4 Verificar el cumplimiento de las normas ambientales y preservación de los recursos
naturales de la región, relacionados con la actividad turística, a través de los Gobiernos
Regionales.
2.1.5 Implementar condiciones adecuadas para el ingreso, permanencia y salida de

visitantes al país a través de entidades público y privadas.
2.1.6 Informar a la población a fin de promover el turismo sostenible.
2.1.7 Regular y fiscalizar a Prestadores Turísticos en la actividad de juegos de casino y de

máquinas tragamonedas.
2.1.8 Informar a la población sobre el riesgo del uso inadecuado de los casinos y máquinas
tragamonedas.
2.1.9 Desarrollar competencias laborales en turismo, dentro de instituciones turísticas

asistidas.
2.1.10 Desarrollar Obras en Infraestructura turística.
Posicionar al sector artesanía con calidad, identidad y valor cultural; aportando al desarrollo
sostenible e integral del país.
Estrategias
2.2.1 Gestionar la Competitividad del Sector Artesanía.

2.2.2 Fortalecer la Institucionalidad del Sector.
2.2.3 Fomentar la Inversión y Financiamiento del sector.
Contribuir al incremento de divisas generado por la promoción del destino Perú y la Marca
País, en el mercado extranjero y nacional.
Estrategias
2.3.1 Promover el Turismo Receptivo en los mercados priorizados.

2.3.2 Promover el Turismo Interno.
2.3.3 Contribuir a mejorar la Percepción del Perú en el Mundo.
Como se puede apreciar, el proyecto está directamente alineado con el Objetivo Estratégico
General Nº 2.
54
C. CONTEXTO REGIONAL
C.1. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO AL 2023-PERTUR TACNA.
En el plan de desarrollo regional concertado al 2023, la visión del gobierno regional al 2023
y el objetivo estratégico para el sector turismo son:
VISION REGIONAL AL 2023
La Visión consensuada para el periodo 2013-2023 en síntesis expresa que: “Al 2023
Tenemos que fortalecer e invertir en las actividades productivas (estructura extractiva,
productiva y agregativa) y de servicios (comerciales, turísticos, tecnológicos, ambientales y
servicios en general), con un equilibrado manejo hídrico (gestión, operación de los recursos
hídricos, ofertas de agua y externalidades que alteran la oferta y demanda del recurso);
considerando nuestra identidad regional (vocaciones productivas, escalas de valores,
arquetipo cultural), para lograr el desarrollo humano (en términos de educación, salud,
vivienda, seguridad, cultura y deporte). Siendo nuestra aspiración el desarrollo sostenible”
GRÁFICO N° 8- MODELO DE DESARROLLO
CENTRO OESTE DEL BRASIL, NORTE ARGENTINO, BOLIVIA Y

PARAGUAY
VOCACIONES PRODUCTIVAS
ARQUETIPO CULTURAL
ESTADO REGIONAL
ACTITUD EMPRENDEDORA
TRANSFRONTERIZA
DESARROLLO DERECHOS
SOSTENIBLE Y
AMBIENTAL
RESTO DEL PAÍS

DESARROLLO
REGIONAL E
INFRAESTRUCTURA
FORTALECIMIENTO DEL
SOCIAL, PRODUCTIVA Y DE RECURSOS INTERNOS Y

SERVICIOS EXTERNOS
PLATAFORMA PORTUARIA, VIAL Y FERROVIARIA

DE PAISES SUREÑOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
De la Visión se definieron seis Ejes Estratégicos Regionales así como los correspondientes
Objetivos Estratégicos Regionales y específicos, correspondientes a la realidad del
departamento de Tacna.
55
Los seis Ejes Estratégicos Regionales corresponden a los Ejes Estratégicos Nacionales,
cumpliendo así con el ajuste del Plan de Desarrollo Regional Concertado al Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional, tal como se aprecia en el cuadro Nº1
GRÁFICO N° 09
EJES ESTRATEGICOS Y SU ARTICULACION
EJES OBJETIVOS EJES OBJETIVOS
NACIONALES NACIONALES REGIONALES REGIONALES
VIGENCIA PLENA DE
DERECHOS PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS
LOS DERECHOS
FUNDAMENTAL DERECHOS FUNDAMENTALES
1 1 FUNDAMENTALES DE LA
ES Y DIGNIDAD FUNDAMENTALES Y DE LA PERSONA E
PERSONA Y
DE LAS DIGNIDAD DE LAS IDENTIDAD
ENRIQUECIMIENTO DEL
PERSONAS PERSONAS REGIONAL
PATRIMONIO CULTURAL
ACCESO A LOS
IGUALDAD DE FORTALECIMIENTO
SERVICIOS DE
OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES Y DEL DESARROLLO
2 2 EDUCACIÓN, SALUD,
Y ACCESO A LOS ACCESO UNIVERSAL A HUMANO E
VIVIENDA, SERVICIOS
SERVICIOS LOS SERVICIOS IGUALDAD DE
BÁSICOS Y SEGURIDAD
BASICOS OPORTUNIDADES
CIUDADANA EN
CONDICIONES DE
IGUALDAD.
ESTADO DEMOCRÁTICO Y
DESCENTRALIZADO QUE
PARTICIPACIÓN DE LA
FUNCIONA CON EFICACIA,
SOCIEDAD CIVIL,
EFICIENCIA Y
ESTADO Y ESTADO, SECTOR PUBLICO Y
3 ARTICULADAMENTE ENTRE 3
GOBERNABILIDAD GOBERNABILIDAD E PRIVADO EN LA
SUS DIFERENTES ACTORES Y
INTEGRACIÓN GESTIÓN DEL
LOS TRES NIVELES DE
FRONTERIZA DESARROLLO
GOBIERNO AL SERVICIO DE
REGIONAL E
LA CIUDADANÍA Y EL
INTEGRACIÓN
DESARROLLO,
FRONTERIZA.
GARANTIZANDO LA
SEGURIDAD NACIONAL.
COMPETITIVIDAD
ECONOMÍA ECONOMIA COMPETITIVA FOMENTO
REGIONAL CON USO DE
4 COMPETITIVID CON ALTO NIVEL DE 4 COMPETITIVO DE
TECNOLOGÍAS
AD Y EMPLEO EMPLEO Y INVERSION
APROPIADAS,GENERAD
PRODUCTIVIDAD PRODUCTIVA Y DE
ORES
SERVICIO
DE CRECIMIENTO Y
EMPLEO
DESARROLLO REGIONAL DESARRROLLO
DESARROLLO EQUILIBRADO E DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO
5 5
REGIONAL E INFRAESTRUCTURA REGIONAL E E INFRAETRUCTURA DE
INFRAESTRUCTUR ADECUADA INFRAESTRUCTURA SOPORTE ARTICULADO.
A
CONSERVACIÓN Y CONSERVACIÓN Y
APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS SOSTENIBLE DE LOS
RRNN Y LA RECURSOS
BIODIVERSIDAD CON UN NATURALES,
ENFOQUE INTEGRADO Y BIODIVERSIDAD
RECURSOS FOMENTO DEL
6 ECOSISTÉMICO Y UN 6
NATURALES Y DESARROLLO
AMBIENTE QUE PERMITA
AMBIENTE SOSTENIBLE Y
UNA BUENA CALIDAD DE
AMBIENTAL
VIDA PARA LAS GESTION INTEGRAL DE
PERSONAS Y LA RECURSOS HIDRICOS
EXISTENCIA DE
ECOSISTEMAS
SALUDABLES, VIABLES Y
FUNCIONALES EN EL
LARGO PLAZO
C.2. PLAN ESTRATEGICO DE TURISMO DE LA REGION TACNA 2015-2023
Visión al 2023
56
“Al 2023, Tacna es un destino turístico competitivo y sostenible, concentrada en los

segmentos de compras, salud, gastronomía, histórico cultural y naturaleza, con una mejora
permanente de la calidad y competitividad de sus productos y servicios turísticos”
Estrategia de crecimiento productos turísticos – mercado
La estrategia de crecimiento del sector consensuada y definida por los actores privados y
representantes de las instituciones públicas en el proceso de planeamiento estratégico,
57
considera dos macro segmentos de mercados actuales: los visitantes y turistas extranjeros y
los visitantes y turistas nacionales, quienes demandan los productos actuales de compras en
la Zona Comercial, servicios médicos y gastronomía.
La primera decisión estratégica es consolidar y mejorar los productos actuales que están
dirigidos a los segmentos de turistas que realizan compras, los que obtienen servicios de
salud y disfrutan de nuestra gastronomía.
La segunda decisión estratégica es diversificar gradualmente la oferta turística hacia nuevos

segmentos y nichos de mercado turístico que vienen creciendo y que se deben estudiar para
conocer su magnitud, así como el perfil demográfico y psicográfico y, sus gustos,
preferencias, deseos y expectativas, cuya información debe permitir priorizar los futuros
proyectos de inversión pública y promover la inversión privada y desarrollo de productos
turísticos de acuerdo a las necesidades del mercado.
El PERTUR Tacna, cuenta con seis objetivos estratégicos para el crecimiento de productos
turísticos.
CUADRO Nº 01: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS INDICADOR

Nº
Lograr que Tacna sea un destino  Porcentaje de aporte al PBI

1  Número de empleos generados
turístico competitivo y sostenible
por turismo (miles)

Divisas generadas por
turistas extranjeros (en
millones de dólares)
Incrementar las divisas generadas  Divisas generadas por
2 por el turismo receptivo de manera visitantes extranjeros (en
sostenida millones de dólares)
 Divisas generadas por turistas
nacionales (en millones de
dólares)
 Número de turistas extranjeros que
arribaron a establecimientos de
hospedaje
 Número de turistas bolivianos que
arriban a establecimientos de
hospedaje
Incrementar el flujo y permanencia  Porcentaje de turistas que
3 de turistas y visitantes nacionales e pernoctan en Tacna índice
internacionales de permanencia del turista
extranjero
 Número de visitantes extranjeros

 Número de turistas nacionales que
58
hospedaje
 Número de turistas provenientes de
Lima que arriban a establecimientos
de hospedaje
 Número de turistas de Arequipa que
hospedaje
 Número de empresas con
Impulsar la categorización de los reconocimiento SABP
4
servicios turísticos  Número de empresas con
reconocimiento MGE
 Índice General de Cultura Turística
 Porcentaje de turistas extranjeros
'totalmente satisfechos' con los
servicios recibidos en Tacna
Mejorar la propuesta de valor y la  Porcentaje de turistas extranjeros
'satisfechos' con la gastronomía,
calidad de los productos y servicios
5 comida y platos típicos
turísticos para lograr un mayor nivel
de satisfacción de los turistas  Porcentaje de turistas que le
desagrada el desorden vehicular y
no respeto de la reglas de tránsito
 Porcentaje de turistas que
perciben a la ciudad como 'muy
segura'
 Monto de inversión en PIP en el
Fortalecer la DIRCETUR e
sector turismo
incrementar la inversión, pública y
 Monto de inversión privada en el
6 el presupuesto para el marketing
 sector turismo
turístico y promover la inversión
 privada.  Presupuesto anual para el
 marketing turístico

De acuerdo al objetivo estratégico Nº 03 del PERTUR TACNA 2015-2023 el PIP se enmarcar

en dicho obejtivo
C.3. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE TACNA
VISION
“Fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la Inversión pública y

privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos de la igualdad de
Oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales,
regionales y locales de desarrollo. Organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo
a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas; en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral sostenible de la región
MISIÓN
“Región con desarrollo sostenible, atractivo para la inversión, transformando los flujos
internos y externos impulsando la producción, los servicios, el turismo y la exportación”
59
SECTOR TURISMO
El año 2007 arribaron a Tacna 1’537,014 personas, de los cuales 917,712 extranjeros y
619,302 nacionales. El arribo de extranjeros en calidad de turistas alcanzó a 303,804
personas, que corresponden a 92,438 turistas extranjeros con un índice de pernoctabilidad
de 1.47 días, por otro lado 328,163 son turistas nacionales con un índice de pernoctabilidad
de 1.37 días.
Se cuenta con una capacidad hotelera de 211 establecimientos de hospedaje con 3,211
habitaciones y 5,871 camas, son atendidas por 672 personas; del total de establecimientos
solo el 23% son categorizados; no existiendo hoteles de 4 y 5 estrellas. En cuanto a
restaurantes se dispone de 465 empresas. Además se cuenta con 26 agencias de viajes y
turismo. En el sector artesanal la oferta productiva está enmarcada en la confección de tejidos
de punto (chompas, colchas, frazadas, llicllas, chalecos y otros); confecciones de esteras de
carrizo, tejidos de fibra de alpaca y carpintería de madera.
2.3.2 MARCO NORMATIVO
La realización de las actividades que conllevan a la elaboración del citado estudio de Pre
inversión, se enmarcan dentro del siguiente marco legal:
 Ley General de Turismo – Ley Nº 29408

 Reglamento de la Ley General de Turismo – D.S. 003-2010-MINCETUR
 Ley de Protección y Defensa del Turista – Ley Nº 28982
 Reglamento de la Ley General de Turismo – D.S. 003-2010-MINCETUR Plan Estratégico
Nacional de Turismo – PENTUR 2008-2018
 Plan Estratégico Regional de Turismo de la Región – PERTUR Ley Orgánica de
Municipalidades – Ley N° 27972
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley N° 27867- Art. 63º. - Funciones en materia
de Turismo.
 Ley de Patrimonio Cultural- Ley 28296
 Turismo Norma Técnica Peruana, fue aprobada mediante Resolución de la Comisión de
Reglamentos Técnicos y Comerciales Nº 001-2008/INDECOPI-CRT,
 Reglamento Nacional de Edificaciones
 Manual de Señalización Turística del Perú
 D.S. 030-2004-MINCETUR, que cambia la denominación del Proyecto Especial
Plan COPESCO a Plan COPESCO Nacional.
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Ley
Nro.28802.
 D.S. Nro. 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por la R.D. Nro.
002-2009-EF/68.01 y modificatorias.
 R.M. Nº 065-2008-MINCETUR/DM que modifica el Plan de Promoción y desarrollo
Turístico 2008, aprobado mediante R.M. Nº 246-2007- MINCETUR/DM.
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 202 -2011-MINCETUR/DM, que aprueba el manual de
Señalización Turística del Perú, que modifica R.M. N° 422-2004-INCETUR/DM.
60
III. IDENTIFICACION
61
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual
Iniciamos con la identificación del área de estudio, definiendo la “Unidad Productiva de

Turismo” que consta del Recurso Turístico + Centro Soporte + Accesibilidad entre ellos), a
continuación se muestra como está conformado la unidad productiva
Unidad Productiva de Turismo

Recurso turístico Estación de Ferrocarril Tacna - Arica
Centro soporte Ciudad de Tacna
Accesibilidad Ruta Vial (Eje Vial Nº 1)
El centro soporte es la ciudad de Tacna, y la accesibilidad está dada por la red vial (01S) que une el
centro soporte con el recurso turístico denominado Estación de Ferrocarril Tacna – Arica, motivo por
el cual esta ciudad presenta con mejores condiciones en su infraestructura y planta turística,
ofrecidos en la región
AREA DE ESTUDIO
Recurso Museo Ferroviario
Turístico:
Centro de Ciudad de Tacna
Soporte:
Accesibili Plaza de Armas del distrito de Tacna,
dad entre avenida San Blondell- Avenida Cuzco
ellos:
Tiempo de A pie 10 minutos, en taxi 5 minutos, no
Recorrido existe transporte público que lleve desde la
Plaza hacia el Museo Ferroviario
Se considera al Distrito de Tacna, por contar con mejores condiciones en su infraestructura y

planta turística, ofrecidos en la región.
Límites de la Ciudad de Tacna
Límites de la Ciudad de Tacna

NORTE ESTE SUR OESTE
Puno República de Bolivia República de Chile Océano Pacífico
Superficie Territorial: 14 766,63 km²
62
Gráfica Nº 10: FOTOGRAFÍAS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA
CENTRO SOPORTE ACCESIBILIDAD POR AV. CUZ
ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA - ARICA
Fuente: Elaboración Propia
Gráfica Nº 11: Fotografías del recorrido hacia el recurso turísico

Av. Blondell
63
El área de estudio es el área donde se encuentra tanto los afectados por el problema, como el
área donde se ubica la unidad productora del servicio y el área donde se ubicará el proyecto.
Para el caso del presente proyecto, el área de estudio será la ciudad de Tacna, el cual se
encuentra ubicado en la Región Tacna.
La ciudad de Tacna fundada oficialmente el 25 de junio de 1855 durante la época republicana

peruana, pero las bases de la ciudad datan desde la colonia, cuando se constituyó en reducción
indígena. La ciudad de fue declarada Ciudad Heroica por el Congreso de la República del Perú
el 21 de mayo de 1821 por sus servicios distinguidos a la causa de la Independencia. Fue también
la capital de iure de la República Sud-Peruana (1836-1839), y la sede del gobierno de la
Confederación Perú-Boliviana.
Desde la década del 40 del siglo XX, la ciudad ha experimentado un fuerte crecimiento
demográfico acompañado de un constante ingreso migratorio, principalmente altiplánico. Este
crecimiento demográfico originó la creación de 3 distritos urbanos (Alto de la Alianza, Ciudad
Nueva, Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa) y la absorción de parte del distrito de Pocollay al
área urbana tacneña
La ciudad de Tacna se encuentra ubicada a orillas del río Caplina, en un reducido valle en medio
del desierto costero peruano. La ciudad de Tacna tiene una altitud de 562 m.s.n.m y se ubica
sobre los 16°58’ y 18°20’ de latitud sur, y 69°28’ y 71°02’ de longitud.
GRÁFICO N° 12
MAPA DE UBICACIÓN DEL DISTRITO DE TACNA
64
3.1.1. Diagnóstico del área de estudio
En el marco de la Guía Metodológica de acuerdo a la tipología del estudio, se considera

que el área de estudio es igual al área de influencia. Por lo tanto, siguiendo las pautas de la
guía metodológica sectorial, el área de estudio es el espacio donde se ubica la Unidad
Productiva de Turismo, el cual involucra el “Recurso Turístico + Centro Soporte +
Accesibilidad”
Entonces, El centro soporte en este ámbito de estudio es la ciudad de Tacna, y la

accesibilidad está dada en la intersección de la calle Gregorio Albarracín y la avenida Dos
de Mayo que une el centro soporte con el Recursos Turístico, el Museo de Estación
Ferroviario.
A. Diagnóstico del recurso turístico
Se analizará las características sustanciales en torno a los recursos turísticos

comprendidos dentro del ámbito de intervención del presente estudio.
A.1 Carateristicas del recurso turístico
Para la Caracterización del recurso turístico, a la estación Ferrocarril de Tacna-

Arica, se utilizó la información obtenida del trabajo de campo así como el inventario
turístico Nacional de Recurso Turísticos e información proporcionada por parte de
DIRCETUR de Tacna, Policía Nacional de Turismo de Tacna, I Perú y Operados
Turísticos.
Descripción del Recurso turístico
65
RECURSO TURÍSTICO:
ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA - ARICA
Región Tacna Categoría Manifestaciones Culturales
Provincia Tacna Tipo Arquitectura y Espacios Urbanos
Distrito Tacna Subtipo Edificación
La Estación del Ferrocarril Tacna-Arica, fue inaugurado el 01 de Enero
de 1867 durante el gobierno de Don Ramón Castilla, fue diseñada por
el Ingº. D. W. Evans. Tiene un gran valor histórico y arquitectónico que
conserva el noventa por ciento de sus elementos originales, está
vinculado a hechos históricos. De esta estación partieron 400 soldados
peruanos comandados por el coronel Francisco Bolognesi para la
defensa del Morro de Arica. La fachada es de estructura metálica
ornamentada con una balaustrada de fierro fundido, el conjunto está
compuesto por áreas administrativas, operativas y el museo ferroviario
que cuenta con tres salas: sala histórica documental, en la cual se
encuentra una serie de documentos que certifican la existencia del
ferrocarril Tacna-Arica; entre otras cosas, periódicos de la época del
cautiverio, en lugar primordial "La Voz del Sur" de 1925 y 1926.
Asimismo se ha implementado la historia del ferrocarril en américa, a
través de la filatelia y fotografías de las épocas iniciales del servicio
ferroviario. Sala Perú: constituida por testimonios escritos y por piezas
ferroviarias que muestran la evolución en el Perú de aspectos
referentes al ferrocarril del centro y al de Tacna-Arica. Sala Tacna-
Arica: en ésta se exhiben elementos escritos y piezas de maquinarias
antiguas que atestiguan la evolución del servicio ferroviario Tacna-
Arica, se observa una serie de planos y mapas detallados de la
maquinaria y rutas utilizadas.
Para el 01 de setiembre del 1981 la estación ferrocarril tiene al

alrededor de 80 trabajadores, luego para el año 1996 se recudió a 12
trabajadores, ya para los años 2013 la estación contaba con solo 4
trabajadores para los cuales se dividían en las funciones de 2
motoristas, conductores, jefes de estaciones Tacna – Arica, asimismo
eran almaceneros, realizaban el mantenimiento a la estación, así
trabajaron hasta el año 2012.
Cabe mencionar, que dentro del museo se encuentra dos casonas,

para lo cual la casona del lado izquierdo era habitada por los jefes de
la estación de ferrocarril y la casona del lado derecho era habitada por
los administradores, cabe precisar que en el año 2008 el último
administrador en habitarla fue el Sr. Andrés Julián Rivero; en el año
1957 la estación funcionaba tanto para transporte de carga y traslado
de pasajeros, para el año 1978 se creó oficialmente el museo
ferroviario, por el año 1996 se llegó a dar mantenimiento a la estación
ferrocarril para lo cual pintaron los interiores y exteriores, para el 01 de
Julio del 2004 la empresa NAPOPERÚ donó las instalaciones de la
estación ferrocarril en funcionamiento al Gobierno Regional de Tacna,
la misma que para el año 2013 el Gobierno regional de Tacna logró
mejorar las instalaciones eléctricas, pintaron los interiores y exteriores,
baños.
Actualmente, la estación ferroviaria muestra los siguientes piezas

museográficas.
Locomotoras:
- 04 Locomotoras al Vapor: Nº01, Nº02,Nº07 y Nº93
- 01 Locomotora Disel: Nº300
- 03 coches de pasajeros
66
- 01 Vagón: Nº0261, actualmente se encuentra operativo, solo realiza

traslado par pasajeros pero se operado bajo la autorización del
Gobierno Regional.
- 01 Autocarril: Nº0396.
Única muestra representativa de la estación Ferroviaria en el Perú por su extensión, donde se

muestra la historia de cómo funcionaba este medio de comunicación. Dentro de la Estación se
encuentra el Museo Ferroviario de Tacna es un incomparable atractivo turístico. Único en su
género en Sudamérica, tiene gran valor histórico y arquitectónico, entre otras razones porque la
estación conserva el 90% de sus elementos originales. Cuenta además con fotos, testimonios
periodísticos, textos oficiales del Estado sobre la actividad del ferrocarril Tacna-Arica.
El Museo se encuentra dentro de la Estación Ferroviaria, la colección del museo está compuesta
Particularidades fundamentalmente de maquinarias y piezas mecánicas/industriales cuyo valor principal es el
formato de una era industrial ya pasada. Esta colección está dividida principalmente en los
siguientes rubros: Vehículos, Útiles y Herramientas Operacionales, Herramientas de
Mantenimiento y Fabricación, Documentos, Objetos y Mobiliario decorativo.
Entre otras cosas, periódicos de la época del Cautiverio; en lugar primordial “La Voz del Sur”, del
periodista Federico Barreto, iniciador de la famosa “Procesión de la Bandera”, el 28 de julio de
1901, cuando Tacna estaba cautiva. Así mismo se muestran fotografías, impresos relativos
al ferrocarril y a las ciudades de Tacna y Arica antes de 1929.
Estado Actual Regular.
El Gobierno Regional de Tacna, remitió a Plan COPESCO Nacional el Oficio Nº 258-2014- SGPIE-
Saneamiento GRDE/GOB.REG.TACNA, de fecha 25.02.2014, en el cual manifiesta la inscripción en Registros
físico legal Públicos con la Partida Nº05009019 del terreno de la Estación Ferroviaria de Tacna donde se
encuentra el Museo Ferroviaria.
Acceso hacia el
Terrestre
Recurso
Tipo Automóvil Particular, Combi, Taxi a Pie.
TIPO DE INGRESO
Tipo de Ingreso Observaciones
TARIFA CONVENCIONAL - ESPECIALIZADO Tarifa S/.5.00
Adultos / S/ 3.00 Niños a partir de los 06 años y adultos
Se adquiere el ticket al ingreso al museo mayores a 60 años. /Estudiantes no pagan por la visita en el
Museo.
ÉPOCA PROPICIA DE VISITA AL RECURSO
Época propicia de visita al recurso Hora de Visita Especificación Especificación
Todo los días – Lunes a Domingo y

08:00 am. a 5:00 pm Todos los meses de Enero a Diciembre
Feriados
67
Recurso Turísticos Cercanos a la Estación del Ferrocarril Tacn-Arica:
RECURSO TURÍSTICO:
ARCO PARABÓLICO
Distrito Tacna Subtipo Otros (monumento, pileta)
Ubicado en el Paseo Cívico, se accede por la Av. San Martín, calles

Blondell y Callao y vías paralelas y adyacentes. Fue diseñado por
técnicos alemanes y donado al país, por su estructura se creía que
dibujaba la trayectoria de una bala, pero la verdadera razón es el
diseño del Paseo Cívico, el cual tiene forma ovalada, EL Monumento
que identifica a la ciudad se compone de un Arco Parabólico que mide
18 mts. de altura, íntegramente construido de piedra de cantería de
color rosáceo. Al pie se levantan dos grandes estatuas de bronce de
3 mts. de altura elaborados por la Fundición B. Campaiola en honor
a los héroes de la Guerra del Pacífico, el Almirante Miguel Grau y el
Coronel Francisco Bolognesi. Al centro de la explanada se encuentra
el plato de bronce de la llama votiva decorado con sables y anclas.
Se inauguró el 28 de agosto de 1959 siendo presidente don Manuel
Prado.
Particularidades
Su construcción fue hecha en piedra de cantería de color rosáceo. Se inauguró el 28
de agosto de 1959 siendo presidente don Manuel Prado.
Estado Actual Buen estado de conservación
Saneamiento físico
Es administrado por la Municipalidad Provincial de Tacna.
legal
Acceso hacia el
Terrestre.
Recurso
Tipo Automóvil Particular, Combi, Taxi a Pie, Bus Turístico.
TIPO DE INGRESO
El ingreso es Libre. -----.

Época propicia de visita al
Hora de Visita Especificación Especificación
recurso
Todo el Año Todo el día Todo el Año.
68
RECURSO TURÍSTICO:
CATEDRAL
Distrito Tacna Subtipo Iglesias (Templo, Catedral)
Ubicada en el Paseo Cívico, construida con piedra calcárea rosácea

de estilo neo-renacentista. Su distribución espacial es tipo
basilical de cruz latina y tres naves de presbiterío semicircular.
Posee un sótano amplildonde se encuentra la cripta y la curea
arzobispal. El altar mayor es de onix, muestra en la parte superior
la imágen de la Virgen del Rosario, patrona de la ciudad; se inicio
su contrucción el 6 de Marzo de 1875 en el gobierno de Don José
Balta, por la Firma Constructora Francesa
A. Gustavo Eiffel, en 1878 se suspendio la ejecución por falencia
fiscal. La Firma Garibaldi Hnos. S.A. reinicia su construcción el
25 de Abril de 1951 concluyéndose el 28 de Agosto de 1954
después de 79 años de haberse iniciado la ejecución.
Particularidades
Declarada Monumento Histórico y Artístico según RS. 281-78-VC-5500 (26-10-78) /
RM. 0928-80-ED
Saneamiento físico
Es administrado por la Diocesis de Tacna y Moquegua
legal
Acceso hacia el
Terrestre.
Recurso
TIPO DE INGRESO

recurso
De 07:00 a 13:00 horas
Todo el Año Lunes a Domingo
16:00 a 20:00 horas
69
RECURSO TURÍSTICO:
CASA DE ZELA
Provincia Tacna Tipo Lugares Históricos
Distrito Tacna Subtipo Edificaciones (Casas, balcones)
Vivió el prócer de la independencia Francisco Antonio de Zela
y gestó el movimiento libertario contra los españoles, de
donde salieron un grupo de patriotas tacneños, al mando de
Zela el 20 de junio de 1811 para sublevarse y dar el primer
grito de libertad contra el dominio español. Es una casa de
corte colonial, tanto la cornisa como su fachada son
íntegramente de piedra, cuenta con tres amplios portones. Su
distribución espacial está conformada por dos grandes
salones laterales que flanquean un zaguán central que
conduce a un primer patio en el cual se ubica el salón
principal, a través de un corredor lateral se dirige al segundo
patio hacia las habitaciones complementarias, al fondo existía
el canchón o corral donde se encontraban las habitaciones de
servicio. A la fecha en tres ambientes se exhiben piezas
arqueológicas, documentos y pinturas de gobernantes de la
época republicana y enseres de la familia del Prócer. Está
construida íntegramente de piedra y mantiene el estilo
colonial. La Municipalidad Provincial de Tacna es la encargada
de la administración en mérito a convenio firmado con el
Instituto Nacional de Cultura.
Particularidades
Fue declarada Monumento Histórico y Artístico según R.S. 243, el 20 de junio de
1961.
Estado Actual Buen estado de conservación.
Saneamiento físico
Es administrado por la Municipalidad Provincial de Tacna en Convenio con INC
legal
Acceso hacia el
Terrestre
Recurso
TIPO DE INGRESO
El ingreso es Libre
El ingreso es Libre.

recurso
Todo el Año 09:00 a 12 m. 15:00 18:00 pm De Lunes a Viernes
70
RECURSO TURÍSTICO:
CASA BASADRE
Distrito Tacna Subtipo Casa de Valor Arquitectónico
La fachada es de estilo republicano íntegramente en piedra de
cantería, su estructura consta de una sola planta con muros
de adobe y quincha y columnas de madera, su fachada es en
piedra de cantería. La organización espacial es con
características coloniales, los ambientes están distribuidos
alrededor de dos patios, el primero tiene acceso desde la calle
a través de un zaguán, la fachada principal posee dos puertas
de ingreso. Fue recientemente restaurado y remodelado
conforme al expediente técnico elaborado por el INC-TACNA,
siendo la obra ejecutada por el Gobierno Regional de Tacna a
inicios del 2003 y culminada en el año 2004. Fue abierta al
público el 8 de junio del 2004. Fue la morada del ilustre
historiador tacneño don Jorge Basadre Grohmann, quien
contribuyó al conocimiento de la historia
contemporánea del Perú.
El inmueble fue declarado como Monumento Histórico y Artístico según R.S. 0122-78-
ED del 05-04-78, por otro lado, dentro del museo se cuenta la Biblioteca personal de
Particularidades Jorge Basadre, la misma que se encuentra a disposición de intelectuales e
investigadores y asimismo en uno de los ambientes de la Casa un Monumento a
Basadre en tamaño natural.
Saneamiento físico
Es administrado por el Gobierno Regional de Tacna.
legal
Acceso hacia el
Terrestre
Recurso
Tipo Automóvil Particular, Combi, Taxi a Pie.
TIPO DE INGRESO
Se adquiere el ticket al ingreso al museo. TARIFA CONVENCIONAL - ESPECIALIZADO Tarifa S/.1.00.
Todo el Año De 08:00 a 18:00 pm Todos los meses
71
RECURSO TURÍSTICO:
COMPLEJO MONUMENTAL DEL CAMPO DE LA ALIANZA
Distrito Tacna Subtipo Complejo Histórico
El Complejo se encuentra ubicado a 8 km. de la ciudad de Tacna por
la Panamericana Norte. Fue eregido como testimonio del evento bélico
que precedió la Ocupación Chilena en Tacna. Fue inaugurado el 26
de Mayo de 1982 en una ceremonia especial con asistencia de
personalidades peruano y bolivianas; consta de un Monumento,
Museo de Sitio y Campo Santo. El Monumento está formado por un
primer bloque de diez sólidos volúmenes de distintas alturas, eregido
en semi círculo dando acceso al Museo. Otras cinco columnas también
a diferentes alturas se agrupan en espiral truncada y orientada hacia
el sur, ello significa el cautiverio de 50 años soportado por la Heroica
Tacna. En el interior del monumento, está el Museo de Sitio y en sus
paredes se aprecia fusiles, balas, manuscritos de defensores,
encontrados en el Campo de Batalla. En la vitrina más amplia, se
observa la disposición de las fuerzas combatientes. El Campo Santo,
está compuesto por una monumental Cruz, enchapada en mármol y
que contiene en su cara anterior la oración de los doctores tacneños
Jorge Basadre y José Jiménes Borja. Rodeando esta cruz se han
colocado simbólicamente 700 cruces blancas. Cada 26 de mayo se
conmemora la realización de la batalla del mismo nombre, con una
actuación cívico patriótica que
incluye misa de campaña
Este complejo monumental es el homenaje del Perú a los soldados peruanos y bolivianos que
Particularidades defendieron con su vida la integridad territorial. Ellos nos legaron un ejemplo de valor, abnegación
y entrega por las causas justas.
Estado Actual Regular.
Saneamiento físico
legal
Acceso hacia el
Terrestre
Recurso
TIPO DE INGRESO
Se adquiere el ticket al ingreso al museo. TARIFA CONVENCIONAL - ESPECIALIZADO Tarifa S/.1.00.
Todo los días – Lunes a Domingo y

08:00 am. a 5:00 pm Todos los meses de Enero a Diciembre
Feriados
72
RECURSO TURÍSTICO:
LOCOMOTORA HISTORICA
Provincia Tacna Tipo Lugares Históricos
Distrito Tacna Subtipo Otros
Se encuentra ubicada entre la intersección de la calle Arica y Av.

Grau. En el Parque que lleva su nombre se encuentra la
Centenaria Locomotora, modelo 1859 construida en Pensylvania,
fue la que condujo tropas y pertrechos para la épica defensa del
Morro de Arica bajo el mando del coronel Francisco Bolognesi.
Posteriormente a la ocupación chilena, continuó prestando
servicios de transporte entre Tacna y Arica hasta 1940, luego fue
reparada y llevada al parque que lleva su nombre en 1977.
Particularidades Usada para transportar las tropas de los soldados que acudieron en defensa de la peruanidad
Saneamiento físico
legal
Acceso hacia el
Terrestre.
Recurso
TIPO DE INGRESO

recurso
Todo el Año Todo el día Todo el Año.
73
A.2 Circuito o Corredor al que pertenece e recurso turístico
De acuerdo al Plan Estratégico Regional de Turismo (PERTUR) de Tacna, se

menciona tres (03) corredores turísticos denominados: Corredor de Frontera del Sur,
Corredor Turístico Tarata –Candarave y el Corredor Turístico Candarave – Ilabaya, el
principal corredor turístico, en el cual donde se encuentra nuestro recurso turístico es
el corredor Frontera del sur.
Mapa Turísico de Tacna
E
n
Cabe mencionar, que dentro del Corredor de Frontera del Sur, que comprende la
provincia y el distrtio de Tacna se ha identificado que el principal circuito turísticos
dentro del distrito es el “Circuito Histórico – Cultural”, en el cual se encuentra el
recurso turístico “Estación del Ferrocarril Tacna - Arica”, el mismo que DIRCETUR,
así como la oficina de IPerú y las agencias de viajes vienen ofreciendo dentro de los
paquetes turísticos.
74
GRÁFICO Nº 13: CIRCUITO HISTÓRICO – CULTURAL
A.2.1 Descripción del Circuito HISTÓRICO–CULTURAL
Recorrido: Casa Basadre - Catedral – Pila Ornamental - Arco Parabólico –

Museo Histórico inc - Alameda Bolognesi – Locomotora Histórica - Museo
Ferroviario – Casa de Zela - Casa Jurídica - Complejo Monumental del Campo
de la Alianza.
Descripción: En este recorrido que conocen lugares vinculado a la Histórica

de la Guerra del Pacifico.
Se inicia el recorrido visitando la Casa Basadre, donde vivió su infancia el

destacado historiador tacneño Jorge Basadre Grohmann, en el cual su
infraestructura es internamente su infraestructura y distribución poseen
características coloniales; luego los visitantes continúan con el recorrido hacia
la Catedral, Durante el gobierno de don José Balta se celebró el contrato para
su construcción con la renombrada firma francesa “Alejandro Gustavo Eiffel”.
Para su construcción se emplearon piedras de cantera extraídas de los cerros
Intiorko y Arunta, conservando el diseño del estilo neo renacentista y líneas
arquitectónicas muy finas; saliendo de la Catedral a unos tres minutos en la
misma recta se puede apreciar el recurso turístico Pila Ornamental,
75
reconocida por poseer seis metros de altura y la fuente mayor seis metros de
diámetro. Sobre el basamento de granito está ubicado un primer grupo
escultórico de estilo clásico griego simbolizando las cuatro estaciones del año
y asimismo siguiendo el recorrdido encontramos al Arco Parabólico, se
levanta en honor a nuestros héroes de la Guerra del Pacífico, una vez que
se culmina con el recorrido a lo largo de la plaza principal, los visitantes se
dirigen hacia el Museo Histórico, donde podrán observar toda la
documentación de la Guerra con Chile, lienzos alusivos a la Batalla de Arica,
maqueta con la reproducción del monitor Huáscar, una réplica del sable del
Coronel Bolognesi y una copia del telegrama que Bolognesi envió al Prefecto
de Arequipa, posterior a la vista del museo, los visitantes regresan por la
Alameda de Bolognesi, considerada como una de las plazas más hermosas,
románticas y pintorescas de la ciudad, destacando en ella centenarias
palmeras, hermosos jardines, románticas pérgolas (glorietas) y la estatua de
Cristóbal Colon hecha en fino mármol,y posterior auna breve explicación de lo
importante que es la Alameda, se continua el recorrido hacia la Locomotora
Histórica, importante pieza museográfica por lo que condujo a las tropas
peruanas a defender el Morro de Arica durante la Guerra con Chile
(1879),posterior a la visita de locomotora se continua el recorrido llegando al
MUSEO FERROVIARIO donde se encuentran las muestras de locomotoras de
los años 1856 que transportaron a las tropa durante el conflicto entre Perú y
Chile. Posteriormente se continúa la visita a la Casa Jurídica, recinto donde se
firma el acta de entrega de Tacna al territorio peruano después de casi 50 años
de cautiverio, luego se visita la Casa de Zela donde vivió el Prócer Francisco
Antonio de Zela quien dio el primer grito de libertad contra los abusos de los
españoles, para culminar con el recorrido del circuito hist´rocio Cultural se
finaliza el recorrido hacia el recurso turístico Campo de la Alianza, lugar donde
se libró la batalla del mismo nombre entre el ejército aliado (Perú- Bolivia) y el
ejército Chileno el 26 de Mayo de 1880. En el complejo histórico observamos el
muse, donde se exhibe objetos y vestuarios de las tropas aliadas, luego se
continua hasta el Campo Santo en el cual se observa la Cruz Gigante de Onix,
donde se muestra con mucho sentimiento patriótico, escrito por Jorge Basadre
y Jimenez Borja.
A.3. Recorrido interno del recurso turístico y sus instalaciones
GRÁFICO Nº 14: - RECORRIDO INTERNO DEL MUSEO FERROVIARIO
76
4
5
MAESTRANZA FUNDICION
1
BOLETERIA SALA DOCUMENTAL SALA PERU
2 3
77
EL RECORRIDO EN EL MUSEO FERROVIARIO
La estación fue convertida en Museo ferroviario e inaugurado en 1978. La cual tiene

un gran valor histórico y arquitectónico que conserva el noventa por ciento de sus
elementos originales y está vinculado a hechos históricos.
Tiene una colección de valiosas piezas que pertenecieron a los diversos ferrocarriles
del país. La más importante es la locomotora número 3 con su ténder correspondiente
al ferrocarril Tacna-Arica que sirviera para el movimiento de tropas hacia el puerto, se
encuentra en la Av. Grau en un parque. Tiene además una biblioteca única en su
género, los talleres del ferrocarril y otras curiosidades, como un mapa de cuatro
metros de largo que contiene el perfil topográfico hecho por el Ing. Walter Evans del
ferrocarril Tacna-Arica levantado
Actualmente, el Museo Ferroviario se viene reincorporando a los paquetes turísticos

de las agencias de viajes motivo por el cual hasta el año pasado el ingreso era
restringido a los turistas dado algunas áreas del museo ferroviario han sido
empleadas para algunas oficinas del Gobierno Regional de Tacna como es las
casonas y uno de los angares.
En el recorrido en el Museo Ferroviario se visita los siguientes ambientes:
78
BOLETERIA
Encargado de la Operación y Mantenimiento Área de Ocupación Aforo
Gobierno Regional de Tacna 13 m2 03 personas

Esquema de distribución Fotos
Ambiente Área Conservación Descripción

La estructura de soporte de la
Boleteria es provisional, es de
concreto, y posee una puerta
de madera muy deteriorada.
En mal estado
Al interior del ambiente cuenta
con un pequeño escritorio de
13 m2 madera que ese encuentra en
Boletería mal estado, donde se tiene el
cuaderno de registro y los
tickets de ingreso,dos sillas de
plástico, y un pequeño velador
que es de sorporte para el
televisor.
Calidad de los Servicios producidos En mal estado.
A cargo del Gobierno Regional de Tacna

Saneamiento Físico Legal
79
Sala Documental
Encargado de la Operación y
Área de Ocupación Aforo
Mantenimiento
Gobierno Regional de Tacna 60m2 10 personas

Las paredes exteriores
Su estado de del salón presentan una
conservación es cubierta de calaminas
regular (originales de la época) .
En cuanto a la
infraestructura, la pared y
60m2 piso del salón se
Sala Documental encuentra deteriorado,
asimismo las
instalaciones eléctricas
han sido improvisadas
para dicho uso no siendo
estas las adecuadas.
.
Calidad de los Servicios producidos Estado es regular.
Saneamiento Físico Legal A cargo del Gobierno Regional de Tacna
80
Sala Perú
Gobierno Regional de Tacna 423.13 m2 15 personas


La estructura de soporte de la
En mal estado Sala Perú es de columna de
fierro fundido y tijerales de
fierro, las paredes son de
calamina y el piso es de
423.13m2 cemento frotachado
Sala Perú Actualmente, se observa que el

piso se encuentra deteriorado ,
falta de iluminación impide
desarrollar un adecuado
recorrido.
Calidad de los Servicios producidos En mal estado.

A cargo del Gobierno Regional de Tacna
Saneamiento Físico Legal
81
Sala Tacna Arica
Gobierno Regional de Tacna 492 m2 15 personas


En cuanto a las
instalaciones, los techos
existen aberturas por la
cumbrera, por donde
Su estado es ingresan palomas las
492 m2 Regular cuales hacen su nido y
Sala Tacna Arica
dejan suciedad, por otro
lad, las instalaciones
eléctricas no son
adecuadas.
82
Sala Maestranza
Gobierno Regional de Tacna 810.00 m2. 12 personas

En cuanto a la
infraestructura,
las paredes exteriores y
la cubierta son de
810.00 m2 Estado Regular calamina su estado es
regular.
Sala de Maestranza
Las instalaciones
eléctricas no son
adecuadas, han sido
. improvisadas para este
uso.
83
Sala Fundición
Encargado de la Operación y
Área de Ocupación Aforo
Mantenimiento
Gobierno Regional de Tacna 291.51 m2 10 personas


Actualmente, la sala de
exposición no está
En mal estado completamente protegida,
motivo por el cual las
291.51 m2 piezas deberían estar
Sala de Fundión protegidas con vidrias
para que no pueda estar
al alcance del turistas y
asimismo protegerse del
polvo.
84
El punto de inicio para realizar el recorrido es la boletería, la consideramos como

punto de partida pero no como punto de visita, además que el turista reciba el
respectivo pago por el derecho de ingreso, se deberá de registrar en el cuaderno de
visita con la finalidad de tener un registro de visita
En cuanto a la infraestructura que se encuentra ubicado la boletería, es un lugar

provisional ya que la boletería se encuentra muy deteriorada.
DESCRIPCIÓN DE LOS AMBIENTES
A continuación se muestra la situación de los ambientes considerados en el

proyecto
1. Boletería:
El punto de ingreso a la estación de ferrocarril Tacna –Arica, lugar en el cual los

turistas realizan el respectivo pago por el derecho de ingreso y el registro de visitas,
posterior al registro el turista inicia el recorrido de la visita a la estación ferroviaria.
En cuanto a la infraestructura donde se encuentra ubicado la boletería, es un lugar

provisional, motivo por el toda la infraestructura de la boletería principal es muy
chica, además se encuentra muy deterioria y se impide el uso.
2. Sala Histórica documental
En la cual se encuentra una serie de documentos que certifican la existencia del

ferrocarril Tacna-Arica; entre otras cosas, como periódicos de la época del
cautiverio denominada "La Voz del Sur" de 1925 y 1926. Asimismo se ha
implementado la historia del ferrocarril en América, a través de la filatelia y
fotografías de las épocas iníciales del servicio ferroviario.
En relación a la sala de exposición, se puede percibir que el techo se encuentra

deteriorado, asimismo en caso de las paredes se debe realizar mantenimiento en
cuanto a la limpieza motivo por el cual las paredes se puede observar la humedad
y el polvo, en cuanto a la exposición de las piezas museográficas, se puede
observar la falta de conservación de las mismas.
3. Sala Perú
En ésta sala se exhiben instrumentos, herramientas, artefactos, piezas,

engranajes y vehículos pertenecientes al ferrocarril Tacna-Arica, así como una
colección de fotografías de formato grande de los diversos ferrocarriles, tales como
lámparas a carburo, teléfonos de la época telégrafos, bombas aceiteras,
extinguidores, lámparas de vidrio, sistemas de voltaje, y un camión de marca
Chevrolet.
En cuanto a la infraestructura, se puede percibir que existe abertura en el cual las

aves ingresas y originan suciedad el cual afecta las piezas de exposición,
asimismo el techo actualmente se encuentra deteriorado, por otro lado el mismo
ámbito no tiene espacio necesarios el cual pueda permitir el ingreso de luz
85
natural, además no cuenta con adecuados cables eléctricos, el cual no permite

iluminar el ámbiente por lo tanto ocasiona que el recorrido no se puede apreciar
adecuadamente las piezas museográficas.
4. Fundición:
Dentro de esta sala de exposición, los turistas pueden apreciar algunos elementos
tanto escritos y piezas de maquinarias antiguas que atestiguan la evolución del
servicio ferroviario Tacna-Arica; asimismo se observa el área en el cual se fundía
el hierro, aluminio, bronce para la fabricación de piezas y partes de las locomotoras
a vapor.
En cuanto a la infraestructura de la sala de exposición, el área se encuentra

deteriorada, no cuenta con ventanas por lo mismo que durante el recorrido se
puede apreciar el ingreso de las palomas y a la suciedad que ellas realizan, por
otro lado no se cuenta con adecuadas instalaciones eléctricas.
5. Los talleres y la maestranza:
En cuanto, a la exposición de la piezas museográficas, las piezas se encuentra

dentro de un stand pero dicho Stand no cuenta con una luna que pueda proteger
a las piezas del polvo y la humedad, además se debe considerar que algunos
turistas tocan fácilmente las piezas motivo por el cual se encuentran expuesta al
aire libre, por otro lado en cuanto a la iluminación, actualmente carece de
iluminación.
Situación actual de las instalaciones que no se encuentran dentro de cada

sala de exposición:
Actualmente, la estación del ferrocarril no cuenta con adecuadas señalizaciones

turística tanto en forma interna ni externa, asimismo se cuenta con limitadas
instalaciones eléctricas, por otro lado en cuanto al mantenimiento del museo se
puede apreciar que el museo no cuenta con un adecuado mantenimiento, falta de
limpieza, pintado, cambiar los techos de algunos ambientes como se puede
visualizar la existencia de humedad en algunos ámbientes, asimismo se deben
mencionar que en cuanto a los servicios higiénicos se llegarán a implementar y
mejorar en cuanto se desarrolle el proyecto ya que actualmente se encuentra en
funcionamiento y su estado de conservación es regular.
En cuanto a la exposición de piezas museográficas, actualmente las piezas no

cuentan con una adecuada estructura de exposición, por otro lado cuando el
visitante se acerca a las piezas algunas de ellas carece de una breve decricpión
de su uso, por otro lado, el Gobierno Regional de Tacna no ha manifestado un
adecuado plan en relación a la conservación de las piezas, por lo que se puede
observar que las piezas se encuentra muy deterioradas, carece de una adecuada
limpieza, sin embargo el área donde se encuentra expuesta, se tendrá que
replantear la reubicación de las piezas con la finalidad que los visitantes puedan
realizar un adecudo desplazamiento y a su vez que cada pieza museográfica
pueda ser aprecida sin que la distribución de las misma puedan opacar la visión
de otras.
86
Cabe precisar, que actualmente la Estación Ferroviara Tacna – Arica no cuenta

con áreas de estacionamient por lo que impide que los operadores turísticos
puedan trasladar a los visitantes hacia el recurso, ya que el registro de visitantes
que se tiene actualmente ha sido por los turistas vistan por cuenta propia.
A.4. Gestión y administración del recurso turístico
En relación a la gestión administrativa del Museo Ferroviario, el Gobierno Regional

de Tacna a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico y de la
Subgerencia de Promoción a las Exportaciones del Gobierno Regional de Tacna
presidida por Jorge Salcedo Candía, se encarga actualmente de la Administración de
la Estación del Ferrocarril Tacna – Arica.
El turista cuando hace su ingreso al Museo Ferroviario, realiza un pago de S/.5.00

soles para adultos, S/. 3.00 soles para niños y para adultos mayores y estudiantes el
ingreso es libre, lo cual cubre todo el Museo, en la que se incluye la visita a cada uno
de las áreas, el disfrute de la belleza arquitectónica e histórica del Museo.
En cuanto a la operación del museo, actualmente el museo cuenta con dos vigilantes
que a su vez realizan varias funciones como cuidar, limpiar el museo, en algunas
ocasiones realizan el guiado a los turistas pero hasta un cierto recorrido, motivo por
el cual deben de regresar a la puerta principal a realizar el respectivo cobro y el
registro a los turistas que deseen entrar al museo, asimismo se debe precisar que los
vigilantes tiene solamente dos turnos, el cual equivale las 24 horas del día, por lo
tanto el cambio de turno es intercalados, en cuanto a la capacitiación de estos
trabajadores, no se encuentran adecuadamente capacitados en cuanto a temas
museográficos y a la conservación de las piezas museográficas por lo mismo que
están todo el día dentro del museo.
En ese sentido, se ha percibido que dos personas no pueden realizar varias funciones
por lo cual se ha identificado que el museo carece tanto del personal de guiado y de
mantenimiento, por otro lado se ha visto que se cuenta con un administrador que
labora en el Gobierno Regional de Tacna, por lo tanto se llega a la conclusión que el
museo ferroviario carece de personal operativo.
Se recomienda administrar equilibradamente los ingresos obtenidos por la prestación

de los servicios turísticos obtenidos semanalmente, estos ingresos económicos
deben recopilarse y ser destinados para el mejoramiento de la calidad de las
instalaciones turísticas, tanto en servicio como en infraestructura, con la finalidad de
brindarle al turista mejor calidad de servicios turísticos y lograr con ello la mayor
captación de turistas.
A.5. Seguridad Turística en el Recurso
En relación a la seguridad turística se analizará de la siguiente manera:
A.5.1. Seguridad en el recurso turístico
La seguridad está conformado por el personal de vigilancia del Museo, siendo

dos personas, los cuales brindando el servicio en las 24 horas del día. Es
87
importante mencionar que dicho personal, realizan otras actividades como el

cobro del ingreso hacia el recurso, y en muchas oportunidades brindar
información con respecto al recorrido e historia del Museo Ferroviario, en
especial el Sr. Carlos Pacheco.
Cabe precisar, que la Policía de Turismo de Tacna solo resguarda la seguridad

cuando el Gobierno Regional o la DIRCETUR de Tacna les solicitan su apoyo
en ocasiones como visita de las autoridades del estado, o visitas de escolares
por mayor afluencia.
A.5.2. Seguridad en el Centro de Soporte
La Ciudad de Tacna cuenta con la Dirección Ejecutiva de Turismo y Medio

Ambiente Policía Nacional del Perú (DIVTURMA TACNA), el cual tiene como
función principal de prestar ayuda y protección a los turistas nacionales y
extranjeros, proporcionando información adecuada y oportuna, Orientar a los
turistas respecto a la correcta utilización de los servicios y bienes turísticos,
velando por el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y
conservación del patrimonio cultural y natural de la Nación.
La Dirección Ejecutiva de Turismo y Medio Ambiente de la Policía Nacional del

Perú (DIVTURMA Tacna) efectúa el patrullaje sobre áreas de gran afluencia
turística, a fin de evitar que los turistas sean objeto de actos ilícitos, por otro
lado garantiza y velan por la seguridad personal y el patrimonio de los turistas,
así como de la planta turística existente, manteniendo y restableciendo el orden
público y el orden interno. Actualmente, la Policía de Turismo de Tacna cuenta
con 39 efectivos conformaos por 02 oficiales y 37 subalternos, la unidad de
policía se divide en: Departamento de Turismo, Departamento de Medio
Ambiente y Departamento de Administración.
A.5.3. Seguridad en la accesibilidad al recurso Turístico
La vía que une el centro soporte y el recurso Turístico, el Museo Ferroviario de

Tacna, es la avenida Blondell y la Avenida Cuzco, se observó en la trayectoria
recorrida que existe resguardo de la Policía Nacional, quienes brindan
seguridad en estas vías.
B. Diagnóstico del Centro de Soporte

88
En el presente ítem se detallaran aspectos correspondientes a la Ciudad de Tacna,

que reafirmarán su designación como centro Soporte.
B.1. Infraestructura y Servicios básicos
B.1.1. Vías de comunicación para llegar al Centro Soporte
La ciudad de Tacna cuenta con diversos tipos de vías de comunicación con

otras ciudades nacionales e Internacionales, tales como se muestra en las
tablas.
Cuadro Nº 02: Distancias Nacionales y Internacionales
Distancias Nacionales Distancia Internacionales

Tacna -
163 Km Tacna - Arica 56 Km
Moquegua
Tacna - Puno 376 km Tacna - Iquique 366 Km
Tacna -
Tacna - Arequipa 366 Km 1,719 Km
Santiago
Tacna -
Tacna - Cusco 535 Km 1,678 Km
Valparaíso
Tacna - Apurímac 752 Km Tacna - La Paz 344.89 Km
Tacna -
Tacna - Ica 990 Km 1,660 Km
Mendoza
Tacna -
Tacna - Lima 1,293 Km 1,608 Km
Córdova
Tacna - Tacna -
690 Km 1,532 Km
Ayacucho Asunción
Tacna -
777 Km
Huancavelica
Tacna - Huaraz 1,233 Km
Tacna -
849 Km
Huancayo
Tacna - Huánuco 1112 Km
Tacna - Tumbes 2,581 Km
Por otro lado se debe indicar que no solo existen terminales terrestres
Nacional e Internacional las mismas que se encuentran ubicadas en la Av.
Hipólito Unanue S/N, Tacna
89
TERMINAL TERRESTRE INTERNACIONAL TERMINAL TERRESTRE NACIONAL
En relación al transporte aéreo (Aeropuerto Internacional "Crnl. FAP. Carlos

Ciriani Santa Rosa" de Tacna) es otro de los medios de comunicación que
conecta la ciudad de Lima con otras ciudades, siendo los principales los
siguientes:
Cuadro Nº 03: Vuelos Regulares
Vuelos Regulares
Descripción Tiempo
Lima - Tacna 1 Hora y 45 minutos
Cuzco - Tacna 4 Horas
Arequipa - Tacna 1 Hora y 30 minutos
Cabe mencionar, que los vuelos comerciales domésticos proviene de las aerolíneas
de LAN Perú y Peruvian Airlines, además de ofrecer vuelos directos de la ciudad de
Tacna-Cusco y Tacna –Arequipa.
B.1.2 Medios de Transporte
El principal medio de transporte en la ciudad de Tacna, está caracterizado por

el uso de taxi, vehículo en el cual la mayoría de turistas emplean y para la
población son las custer, emplean para trasladarse de un lugar a otro dentro
de la ciudad , son medios de transporte flexibles y accesible debido a los bajos
costos y las condiciones climáticas, por otro lado en cuanto las distancias
apartadas, existe otro medio de transporte alternativo como colectivos, en
cuanto a los operadores turísticos, ofrecen a disposición de los turistas
minivans, que cuentan con asientos confortables y aire acondicionado, para
lograr un viaje más agradable.
B.1.3 Residuos Sólidos
Para el distrito de Tacna, Gregorio Albarracín y Ciudad Nueva no cuentan con

una planta de tratamiento de residuos sólidos y los desechan en el botadero
de la Municipalidad Provincial de Tacna. Por su parte, las
90
municipalidades de Ite, Ilabaya y Jorge Basadre cuentan con sus respectivos

botaderos municipales.
Los botaderos municipales son espacios a cielo abierto en los que se

depositan y, en algunos casos, involuntariamente, se queman los residuos
sólidos, lo cual quiere decir que no existen operaciones de gestión del manejo
de estos. En el caso del Botadero Municipal de Tacna existen alrededor de
110 familias que en condiciones insalubres rescatan algunos materiales
plásticos y cartones para su posterior venta.
Gráfico Nº 15: Información Municipal Recojo de residuos Sólidos en sus Distritos
Por otro lado, Si bien es cierto que la Municipalidad Provincial de Tacna viene
ejecutando el proyecto “Mejora del Sistema Integral del Manejo de los
Residuos Sólidos en la ciudad de Tacna”, que data del año 2009 y cuenta con
una ejecución final de casi 6 millones y medio de soles, este contempla solo
la construcción de un relleno sanitario, mas no la segregación y posterior
aprovechamiento. Se viene trabajando, además, lo que se denomina
segregación en fuente; sin embargo no es una práctica masiva. En total son
más de 4 mil 600 toneladas métricas de residuos sólidos que llegan
mensualmente al botadero, sólo contabilizando la información de tres distritos
de la provincia, sin contar con los distritos de Alto de la Alianza y Pocollay,
entre otros.
B.1.4. Sistema de Agua y Desagüe
B.1.4.1. Red de agua potable
La Entidad prestadora de servicios de agua y desagüe de Tacna, es

la EPS S.A de Tacna, la cual tiene como ámbito de influencia las
Provincias de Tacna y Jorge Basadre. Dentro del Departamento de
Tacna.
Las redes de distribución de agua potable actualmente cuentan con

una extensión de 681.39 km de tuberías de acuerdo a los reportes
de noviembre 2012, así mismo las redes de alcantarillado cuentan
con una extensión de 580.83 km.
Las redes de agua de fuente superficial se inician desde la captación

de agua en Cerro Blanco siguiendo varios tramos, luego continúan
desde la planta de Alto Lima, esta planta abastece por dos líneas, la
primera que llega directamente a esta unidad por el
91
canal Caplina y la otra línea de agua cruda que llega desde la planta
Calana a través de casi 3km de tubería de 10” con una capacidad de
100 l/s.
Después del tratamiento en la planta salen dos líneas principales una

de 18” y otra de 12” que abastecen al casco urbano y tienen sus
ramales a través de todo el cercado de Tacna, una línea de llega
hasta el reservorio R-5 ubicado en Para Chico y abastece al Sector
Leguía, otra línea debe interconectar con el nuevo reservorio R-12
para el sector de ciudad perdida.
El Cercado de Tacna cuenta con una serie de cámaras reductoras

de presión, dentro de las más importantes esta la ubicada en la Av.
Bolognesi a un costado dentro de la Escuela de Maestría de la
UNJBG, así mismo en la calle Alto Lima una cuadra arriba de la
Plaza de Zela, otra se encuentra ubicada en la Plaza Colon a la altura
de la Avenida Arequipa, estas cámaras controlan el casco urbano
adicionalmente hay otras complementaria como la ubicada abajo del
aeropuerto para el sector de Habita y Techo Propio.
B.1.4.2. Red de alcantarillado
En cuanto a la redes de aguas servidas actualmente el sistema de

Cono Sur está conectado a la red troncal que comunica a este distrito
con la planta de aguas servidas de Magollo, el sistema comprende
una serie de líneas principales de 8” interconectadas que envían el
agua servida al sector Arunta, con un caudal promedio de 15 l/s, esta
agua es utilizada actualmente para irrigar cochinilla y está a cargo
de los agricultores del sector, quienes le dan tratamiento mediante
unas lagunas artificiales.
El sistema de captación en las redes de distribución comprende un

sistema complejo de tuberías y buzones de desagüe dispuestos por
toda la ciudad. Las redes de distribución de desagüe hasta antes del
año 1975 estaban dispuestas en forma desordenada, sin embargo
las tuberías principales en la parte baja cuentan con diámetros
regulares que han permitido orientar los flujos a la planta de aguas
servidas de Cono Sur.
92
En el caso de los sectores más antiguos de la Ciudad como la Av.

Industrial cuenta con una tubería de 24” que proviene desde la altura
de la Av. Pinto por el mercadillo polvos rosados, en la parte superior
la tubería es de 18” para el sector del parque industrial, la tubería
pasa por enfrente del Gobierno Regional y pasa por la av.
Circunvalación hasta la Av. Ejército.
En la Av. Leguía a la altura de la esquina del movimiento se conecta

una tubería de 16” y empalma hasta la tubería principal de 24” que
proviene del parque industrial.
Luego la Av. Dos de Mayo cuenta con una tubería de 14” desde la
calle Inclán y para la parte alta se cuenta con una tubería de 12”,
esta línea principal ingresa por la prolongación Daniel Alcides
Carrión hasta conectarse con la línea 24” que pasa por la Av.
Circunvalación.
La Tubería que baja por la Av. Manuel A. Odria tiene contacto con la
tubería principal que viene del parque industrial a la altura de la Av.
Ejercito a la altura del hospital de la Solidaridad, cruza una tubería
34” y a ella se le une la tubería de 16” que proviene del ovalo callao
y de la av. Bolognesi, luego esta tubería cruza por la parte alta del
PET y llega hasta la av. Collpa en este punto se empalma con la
tubería 18” que proviene del sector de la facultada de ciencias
agrícolas desde este punto se forma la tubería de 36” hasta la planta
de Cono Sur, adicionalmente se han extendido las líneas más debajo
de la altura de la planta de Cono Sur por lo que ha sido necesario
instalar una tubería matriz de 36” más abajo para llevar las aguas
servidas hasta la planta de Magollo.
B.2 Planta Turística
Corresponde a los siguientes puntos:
93
B.2.1 Servicios de alojamiento
La mayoría de los servicios de alojamiento se encuentran en la ciudad de

Tacna, donde podemos encontrar desde Hospedajes y Hoteles Categorizados
de la siguiente manera; 07 Hoteles de categoría 03 estrellas y 24 hoteles
categorizados con 02 estrellas.
En la siguiente tabla se observa a manera de resumen la variada oferta de

establecimientos de hospedajes, y a su vez todos los que se encuentran en
el Centro soporte se encuentran categorizados, tal como se puede observar
en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 04: Registro de Servicios de Alojamientos-Centro Soporte
Nº Personal
Categoría Estrellas Nº Establecimientos Nº Plazas
Habitaciones Ocupado
3 7 289 560 134
2 24 680 1,272 107
1.-HOTELES
1 1 30 58 7
Total de Hoteles 32 999 1890 248
3 6 82 167 23
2.-
HOSTALES 2 21 372 706 77
1 8 105 193 26
Total de Hostales 35 559 1066 126
3·NO CATEG.
254 3340 6117 868
TOTAL 321 4,898 9,073 1,242
Fuente: DIRCETUR –Tacna y MINCETUR
B.2.2 Servicio de alimentos y bebidas
En la región Tacna existen alrededor de 313 establecimientos que ofrecen el

servicio de alimentos, de las cuales la mayoría se encuentran en la ciudad de
Tacna.
Restaurant Plato Típico de Tacna, Picante a la

Tacneña 93
Cuadro Nº 05: Registro de Servicios de alimentos
Nº Personal
Categoría Nº Mesas Nº Sillas
Establecimientos Ocupado
5 tenedores 0 0 0 0
4 tenedores 0 0 0 0
3 tenedores 5 87 380 81
2 tenedores 5 370 1,584 67
1 tenedor 1 30 120 12
Registrados
No 302 5209 21946 1530
Categorizados
TOTAL 313 5,696 24,030 1,690
Fuente: DIRCETUR –Tacna y MINCETUR
B.2.3 Servicios de agencias de viaje
En la siguiente tabla se puede apreciar las agencias de viaje que operan en

la ciudad de Tacna, las cuales se localizan en el Distrito de Tacna.
Asimismo, se ha podido identificar dos tipos de agencias de viaje que por su

naturaleza operativa cubren la demanda turística del centro de soporte y un
servicio de operador que retroalimenta a estas agencias de viaje, el cual se
denomina Tour Operador.
Mayoristas: aquellas que elaboran proyectos, ofrecen y distribuyen productos

y servicios turísticos a través del agencias minoristas. Normalmente no
contratan con el cliente final. Suelen hacer reservas para cubrir las demandas
de los minoristas, los mayoristas ganan una comisión sobre las ventas de los
minoristas.
Minoristas: aquellas que venden directamente al consumidor, servicios y

productos organizados por otras agencias o por sí mismas.
Tour Operadoras: aquellas que organizan los viajes contratando

directamente con los proveedores de los servicios.
Cuadro Nº 06: Lista de agencias de viaje
Personal
Clasificación N° Empresas
Ocupado
Mayoristas 0 0
Minoristas 4 9
Operadoras 22 62
TOTAL 26 71
94
Fuente: DIRCETUR de Tacna y MINCETUR
B.2.4 Guías de turismo
Un guía no es ni debe ser sólo un pozo de conocimientos o datos, sino alguien

que con esa formación cultural sea capaz de transmitirla de manera clara y
amena, considerando en todo momento la dinámica más adecuada para el
grupo que asiste. Los guías son entonces el personal en contacto con el
turista, de ellos depende en gran medida el grado de satisfacción del cliente
y, por tanto el éxito o el fracaso del servicio turístico.
Para los guías que prestan un servicio turístico, es necesaria la presencia del
cliente, que normalmente se desplaza al lugar de la prestación. Este lugar de
prestación debe contar con la mejor infraestructura de servicios turísticos,
servicios básicos, belleza, cultura, naturaleza y sobretodo limpieza.
Es muy importante que el Guía turístico tenga como cualidades:
 Fácil comunicación con el turista para la captación de sus necesidades.

 Amplia preparación técnica y cultural que les permita informar sobre los
destinos y la forma de llegar a ellos.
La Dirección de Comercio Exterior y Turismo de Tacna, en el Marco del

Decreto Supremo Nº 004-2010-MINCETUR, con el siguiente registro de Guías
Oficial de Turismo.
Cuadro Nº 07: Guias de Turismo
APELLIDOS Y TELEFON
DIRECCION DISTRITO PROVINCIA IDIOMA E-MAIL
NOMBRES O
Butrón Chagua Asociación Buena Alto de la carlosbutrón@hot

Tacna 957876594 Ingles
Carlos Adan Dux Vista Mz. D, Lte. 7 Alianza mail.com
Asociación Villa
Palumbo Pinto Universitaria Mz. E, palumbo_g@
Pocollay Tacna 952898586 Inglés
Guido Benedicto Lte. 03 Pocollay hotmail.com
Tacna.
Fuente: DIRCETUR de Tacna-MINCETUR
B.2.5 Diagnóstico de los operadores y prestadores de servicios turísticos
En la ciudad de Tacna se han registrado 26 Agencias de turismo de las cuales

22 son Operadores Turísticos y 4 son agencias minoristas, entre los cual 6
empresas de transporte turístico que cubre el transporte de turistas en la
ciudad de Tacna, realizan transporte de turistas a nivel regional (turismo
Receptivo e Interno). Actualmente, ellos operan en el mercado turístico de
esta ciudad. Estas empresas cuentan con variadas estrategias de
comercialización y atracción para los turistas, cuentan con trabajadores
95
formales y eventuales (choferes) para la prestación de servicios de transporte,

página Web, tríptico, etc.
Cuadro Nº 08: Operadores Turísticos en Tacna
Nº RAZON SOCIAL DIRECCION CLASIF.
Tacna Travel Internacional Service

1 Ca. San Martín Nº 746, Ofic. 4 y 5 Operador de Turismo
S.R.L.
2 Business Perú Internacional S.R.L. Ca. Alto Lima Nº 1484 Operador de Turismo
3 Viajes Lafayette SAC Ca. Apurímac Nº 107 Operador de Turismo
4 American Adventures E.I.R. Ltda. Ca. Zela Nº 657- Oficina 111 Operador de Turismo
5 Pegasus Viajes S.A.C Av. Bolognesi Nº 1006 Operador de Turismo
Servicio Turístico Geranio Tours.
6 Av. San Martín Nº 421 - Oficina "G" Operador de Turismo
E.I.R.L.
7 Inka's Trade S.A.C Av. San Martín Nº 259 - Oficina 301 B, 3er. Piso Operador de Turismo
F
u 8 Toursecore S.C.R. Ltda. Ca. San Martín 654-Int. 102 Minorista
Av. Hipólito Unánue S/N, C-4, 2do. piso Terminal Terrestre
e 9 ZESAL Internacional E.I.R.L
Internacional.
Operador de Turismo
n Hipólito Unánue S/N D-1, 2do piso Terminal Terrestre
10 Humberto Azael Huara Maragliano Internacional. Minorista
t
e 11 Viajes y Turismo Samatours S.R.L Ca. San Martín Nº 824 - Oficina 5, 2do. Piso Operador de Turismo
: 12 Ca. Hipólito Unanue S/N Terminal Terrestre Internacional Cabina
Agencia de Viajes Vivitour SAC. Operador de Turismo
A-2
13 Latín América Travels E.I.R.L. Ca. San Martín 649- Int. 210- 2do.piso. Operador de Turismo
D
14 Suri Travels S.R.L Ca. 28 de Julio 188 - A Operador de Turismo
I 15 LAN Perú S.A Ca. Apurímac Nº 101 Operador de Turismo
R
16 Sky Tour Perú E.I.R.L Ca. San Martin Nº 429 - Oficina 5 - Galerías la Nonna. Minorista
C Agencia de Viajes y Turismo Costa Azul
E 17 Travel S.R.L
Av. Bolognesi Nº 246 Minorista
T 18 Antarqui Travel And Service S.A.C Ca. Modesto Basadre Nº 615 Operador de Turismo
U
R 19 Cusco Perú Inca Trail Psje. Sucre Nº 125.CP. Francisco Bolognesi Operador de Turismo
20 Oriente E.I.R.L Av. Jorge Basadre Nº 43 - Sur Oeste. Operador de Turismo
d 21 Iglesias Gálvez E.I.R.L Ca. Patricio Meléndez Nº 131 - 3er. Piso. Ofic. 1-2 Operador de Turismo
e 22 Albatroz Travel SAC. Ca. 28 Julio 351 - Sub Lote 101-A Operador de Turismo
23 Mariluz Mamani Ríos Av. Jorge Basadre Nº 996 Operador de Turismo
T Ca. José Bernardo Alcedo Nº 1960 - B- C.P. Francisco
24 Caminos del Perú S.A.C Operador de Turismo
a Bolognesi.
c 25 Viajes Lafayette SAC Ca. Bolívar N° 295 Operador de Turismo
n 26 Viajes Lafayette SAC Av. Bolognesi N° 246 Operador de Turismo
a
- Fuete:DIRCETUR TACNA y MINCETUR
A nivel provincia de Tacna, la DIRCETUR de Tacna lleva un control de los

operadores turísticos que se encuentran activos en la provincia y ofrecen
buenos servicios turísticos, por otro lado cada operador turístico realiza
capacitaciones a su personal.
La Estación del Ferroviario Tacna – Arica se comercializa como un

complemento al circuito turístico histórico de la ciudad de Tacna. Tiene cerca
de 57 años en el mercado. Cuando comenzaron las visitas de extranjeros
96
atraídos por la singularidad del recurso turístico, tuvo su auge; sin embargo,
con el desarrollo de las actividades y al pasar de los años, actualmente el
Museo Ferroviario luce un poco descuidado a pesar que por parte de las
autoridades en cuanto a la infraestructura han realiza una breve limpieza, sin
embargo en cuando al servicio de la estación, no se ha visto una mejoría
hecho que actualmente se ha desviado la atención de los visitantes hacia
otras ofertas turísticas.
En cuanto al tipo de servicio, se puede precisar que son pocas agencias de

viajes que prestan servicios de transporte turístico dentro de la ciudad de
Tacna, por lo general son 6 agencias de turismo que comercializan más sus
productos directamente con los turistas, se encuentran dentro del mercado
con más de seis años ofreciendo sus servicios a los turistas tanto nacionales
como extranjeros y su formar de comercialización emplean más a través de
su página web y trípticos.
Cuadro Nº 09:Empresas que prestan servicios de transporte turístico en Tacna
Trabajadores Estrategias de
Tipo de Turismo Nº de Trabajadores
Tiempo de Comercialización
Ítem Empresa
Funcionamiento Página Tríptic Revist
(Años) Receptivo Nacional Formal Eventual
Web os as
1 Samatours 6 x x x x x 5 1
2 Tacna Travel 5 x x x x 3 2
3 Suri Tacna 5 x x x x x 3 1
4 Geranio Tours 4 x x x x 3 1
5 Toursecore S.R.L 4 X X x 2 1
6 Costa Azul 5 x x x x 4 3
Fuente: DIRCETUR de Tacna-MINCETUR
Las empresas de turismo en Tacna tienen fijadas sus rutas de atención con
tarifas pre-establecidas por el transporte de turistas. Los precios o tarifas que
cobran por el transporte se encuentran detallados en el cuadro Nº 08. Estos
precios se trabajan en promedio desde los S/.40.00 hasta S/140.00 nuevos
soles por persona, e incluyen guía de turismo. Generalmente, el servicio inicia
de las 8:00 am y termina a las 6:00 pm. con el retorno de los turistas a la
Ciudad de Tacna. Por lo general los circuitos turísticos que ofrecen estas
agencias son Full Day, pero de acuerdo a los circuitos turísticos que ofrecen
varían su precio como es el caso de la Ruta del Vino y Pisco y el Circuito
Turístico Altoandino son los circuitos que sus precios son más elevados que
los otros por su lejana a la ciudad.
Cuadro Nº 10: Tarifa por persona de las Agencias de Viaje

97
Empresas que Precios por Persona

Ítem cubren
Tacna Paquete Local Paquete Nacional
1 Samatours S/. 90.00 S/. 500.00
2 Tacna Travel S/. 60.00 S/. 560.00
3 Suri Tacna S/.40.00 S/. 750.00
4 Geranio Tours S/.70.00 S/. 680.00
5 Toursecore S.R.L S/. 65.00 S/. 570.00
6 Costa Azul S/. 140.00 S/. 780.00
Fuente: Trabajo de Campo 2014
* Venden paquetes turísticos tanto Nacional como Internacional de tours

privados en Dólares, estos precios son establecidos a las agencias de viaje
de acuerdo al destino.
Tacna ofrece al turista extranjero una diversidad de atractivos naturales y
culturales, es por ello que las agencias y tour operadoras están asociándose
con otros operadores (incluso extranjeros) para desarrollar un plan estratégico
de marketing de destinos turísticos; la demanda por esta modalidad de turismo
es cada vez más importante ya que resulta muy atractivo y autentico para los
visitantes, cabe mencionar que de acuerdo a las agencias de viaje
mencionaron que los grupos de guiados son de 20 personas
aproximadamente.
Actualmente los turistas que llegan a la ciudad de Tacna es de acuerdo a su

motivación cultural, cabe mencionar que dentro de la comercialización en
relación a los paquetes turísticos los operadores no consideran a la estación
ferroviaria dentro de los paquetes, debido a que el recursos no se encuentra
en óptimas condiciones tanto por su infraestructura y su falta de operatividad
de la misma, por lo cual los pocos visitantes que recibe a diario la estación no
se encuentra satisfechos por la visita.
En relación a las alianzas estratégicas, solo el 2% de los operadores turísticas

tienen alianzas con el Gran Hotel de Tacna, casi siempre los operadores
turísticos ofrecen sus productos turísticos a través de la página Web o el
Fampage, asimismo su acceso al mercado es limitado por la falta de
estrategias comerciales de sus productos y capacitaciones constantes a su
personal.
Los operadores y prestadores de servicios turísticos han identificado que en

el museo ferroviario no existe un adecuado flujo turístico, sino su flujo es
inestable. El interés es que este flujo se incremente con el único objetivo de
volverse un atractivo turístico para que pueda fortalecer el circuito turístico
Histórico – Cultural, asimismo este circuito turístico se puede ofrecer al
visitantes en dos opciones y no en una opción como actualmente se vienen
ofreciendo al visitante como posicionamiento del producto en el mercado.
Ofrecer un nuevo circuito heroico, el mismo que comprendería la
98
Locomotora histórica, la estación ferroviaria, Arco Parabólcio y el Complejo

Alto Alianza.
B.2.6 Transporte Turístico:
El transporte turístico en Tacna, no tiene un registro exacto de unidades. La

mayoría de ellos están asociados o pertenecen a alguna agencia de viaje u
operador turístico de Tacna. Las agencias de viaje suelen utilizar el servicio
de transporte turístico terrestre por grupos en combis y coaster,
promocionando paquetes turísticos con traslado, comida y guía incluido; para
transportarlos desde Juliaca hasta Puno o cubrir rutas turísticas de mayor
envergadura desde Puno hasta Cusco u Arequipa.
B.2.7 Población
A continuación se analizará los aspectos socio demográfico del centro soporte

y distrito donde se encuentra el Museo Ferroviario utilizando como fuente
principal el Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.
Cuadro Nº11
POBLACIÓN TOTAL POR ÁREA URBANA Y RURAL Y SEXO DEL DISTRITO DE TACNA
DEPARTAMENTO,
POBLACIÓN URBANA RURAL
PROVINCIA,
DISTRITO Y TOTAL TOTAL TOTAL
EDADES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
SIMPLES
Distrito TACNA 94,428 46,138 48,290 88,358 42,793 45,565 6,070 3,345 2,725
Fuente: Censos Nacionales 2007 de Población XI y vivienda VI INEI
Gráfico Nº16:Distribución de la Población de Tacna por sexo
Cuadro Nº 12: Distribución de la Población de Tacna por Actividad Económica
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR ACTIVIDAD CATEGORIA DE OCUPACION

TOTAL DESOCUPADO
ECONOMICA EMPLEADO OBRERO TRABAJADOR EMPLEADOR TRABAJADOR TRABAJADOR 99
Distrito TACNA 44,742 18,829 4,149 15,316 1,530 1,697 1,159 2,062
Grafico Nº 17
Distribución de la Población de Tacna por Actividad Económica
Cuadro Nº13
Distribución de la Población del Distrito de Tacna por Actividad Económica
CATEGORIA DE OCUPACION
RAMA DE DESO
ACTIVIDAD TOTAL TRABAJADOR TRABAJA CUPA
TRABAJADOR EMPLEADOR
ECONOMICA EMPLEADO OBRERO FAMILIAR NO DOR DEL DO
INDEPENDIENTE O PATRONO
REMUNERADO HOGAR
Distrito TACNA 18829 4149 15316 1530 1697 1159 2062

44,742.00
Agric., ganadería,
89 1726 1767 375 690
caza y silvicultura 4,647.00
Pesca 179.00 25 98 51 4 1
Explotación de
71 46 10 17
minas y canteras 144.00
Industrias
manufactureras 2,136.00 288 470 1182 143 53
Suministro de
electricidad, gas y 118 58 4 2
182.00
agua
Construcción 237 898 584 46 7
1,772.00
Comerc., rep. veh.
autom.,motoc. 2656 286 6332 484 707
efect. pers. 10,465.00
Hoteles y
2,527.00 1026 60 1195 147 99
restaurantes
Trans., almac. y
3,684.00 1571 206 1808 78 21
comunicaciones
100
Intermediación
540.00 523 1 12 3 1
financiera
Activid.inmobil.,
empres. y de 1991 59 913 95 19
3,077.00
alquiler
Admin.pub. y
defensa; p. 2972 105
3,077.00
segur.soc.afil
Enseñanza 4,434.00 4097 3 310 16 8
Servicios sociales y
1509 12 199 27 5
de salud 1,752.00
Otras activ.
serv.comun.soc y 740 41 521 31 13
personales 1,346.00
Hogares privados
con servicio 1159
doméstico 1,159.00
Organiz. y organos
4
extraterritoriales 4.00
Actividad
economica no 912 80 428 62 73
1,555.00
especificada
Desocupado 2,062.00 2062
Gráfico Nº 18
Distribución de la Población del Distrito de Tacna por Actividad Económica
101
Cuadro Nº 14
POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, DISTRITO, ÁREA URBANA
Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

DISTRITO, ÁREA URBANA Y TOTAL
RURAL, SEXO SIS (SEGURO OTRO SEGURO DE
ESSALUD NINGUNO
INTEGRAL) SALUD
DISTRITO TACNA 94,428 6,134 26,888 7,043 54,946
Hombres 46,138 2,901 12,536 4,036 26,993
Mujeres 48,290 3,233 14,352 3,007 27,953
URBANA 88,358 5,190 26,567 6,909 50,275
RURAL 6,070 944 321 134 4,671
Grafico Nº19
Distribución de la Población por afiliación de tipos de seguro de Salud
Cuadro Nº 15
Población y condición de Pobreza del Distrito de Tacna
POBRE
DISTRITO POBLACION TOTAL DE NO NO POBRE
EXTREMO
POBRES EXTREMO
Tacna 97,635 6.5% 4% 6.1% 93.5%
Coronel Gregorio Albarracin
82,327 14% 1.1% 13.2% 5%
Lanchipa
Pocollay 18,981 11% 8% 9.7% 89.5%
Alto de Alianza 38,272 22% 1.4% 20.9% 77.7%
Fuente: INEI; Mapa de Pobreza 2009
Grafico Nº 20
Nivel de Pobreza del Distrito de Tacna

102
Fuente: INEI; Mapa De Pobreza 2009
Accesibilidad entre el Centro Soporte y el recurso turístico
El acceso desde el centro soporte (Ciudad de Tacna) hacia el recurso Museo de

Ferrocarril Tacna-Arica se realiza por vía terrestre y desde automóviles particulares.
Asimismo los Operadores utilizan sus movilidades tipo minivan.
En la siguiente tabla podremos observar la accesibilidad desde el Centro soporte:
Cuadro Nº 16
Accesibilidad desde el centro soporte al recurso turístico
Categoría Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3
Saliendo desde la Plaza

de armas de Tacna se
Avenida Blondell– Avenida Cuzco-Avenida
Tramos recorre desde la Avenida
Avenida Cuzco Dos de Mayo
Blondell hacia la Avenida
Cuzco
Acceso Terrestre Terrestre Terrestre
1. Automóviles 3. Automóviles
1. Automóviles
particulares particulares
particulares
Medio de
Transporte 2. Veredas para el 4. Veredas para el
2. Veredas para el
acceso a pie acceso a pie
acceso a pie
Vía de
Asfaltada/ peatonal Asfaltada/ peatonal Asfaltada/ peatonal
Acceso
Estado de
Bueno Bueno Malo
conservació
n
103
Distancia en
ms. /Tiempo 150 m – 5 Minutos 100m- 4 Minutos 2 metros- 2 Minutos
aproximados
Tipo de vías
Local Local Local
Grafico Nº 21
Mapa de Acceso desde la Plaza de Armas hacia la Estación del Ferrocarril
Av
.
C
C. Características físicas ambientales de la Unidad Productiva
D.1 Ubicación geográfica
La región Tacna se encuentra ubicada en extremo sur occidental del país entre las
coordenadas geográficas:
sus coordenadas geográficas se sitúan entre 16°58’ y 18°20’ de latitud sur, y

69°28’ y 71°02’ de longitud oeste.
Tiene una extensión de 16 Km2 que representa el 1.25% de la superficie nacional
D.2 División política
La región Tacna, está dividida en 4 provincias con 27 distritos, el mismo que se

detalla en el cuadro Nº17.
Cuadro Nº 17: División Política
Superficie
Provincia Capital Distritos Población
Km2
Tacna 2261,10 Tacna 10 250509
Jorge Basadre Locumba 03 8814
Grohman 2928,72
Tarata 8066,11 Tarata 08 6630
104
Candarave 2819,96 Candarave 06 8543
Grafico Nº 22
Mapa de la Físico Político de la Región Tacna
Fuente: Instituto geográfico nacional www.ign.gob.pe/
D.3 Altitud
Cuenta con alturas que fluctúan entre 0 y 5815 m.s.n.m. La Cuidad de Tacna, se
localizada 562 m.s.n.m. Los extremos altitudinales son el volcán Tutupaca con una
5815 m.s.n.m, los nevados Chupiquiña 5788 m.s.n.m y Barroso con 5742 m.s.n.m.
En oposición, la fosa de Tacna con 6552 de profundidad.
D.4 Hidrografía
La región de Tacna se caracteriza por la extrema escasez del sistema hídrico y por
la acentuada aridez de su suelo. Las únicas fuentes superficiales con que cuenta el
Departamento están constituidas por las cuencas de los ríos Caplina, Uchusuma,
Sama y Locumba, cuya oferta en total suman 12,10 m³/seg.
Además, se vienen explotando recursos hídricos subterráneos (2,896 m³/seg.) en

La Yarada, así como en las Pampas del Ayro, Maure y otras zonas alto andinas.
Respecto a las cuencas, la Cordillera de los Andes define dos vertientes: la del
105
Pacífico y la del Titicaca; en la primera se desplaza de NO-SO, en la segunda lo

hace en la dirección NO-SE.
La región de Tacna es una de las zonas más áridas del país, por lo que se busca el
aprovechamiento alternativo de las aguas subterráneas constituyéndose un uso
conjuntivo del recurso hídrico. A su vez, la variabilidad de las descargas de los ríos
en región es muy alta, así el río Sama presenta la mayor variabilidad estacional con
un rango de descargas de más de 110.00 m3/s. Este comportamiento se refleja a
los otros ríos dela región, como se ha reportado para el caso del río Ilabaya.
Grafico Nº 23
Mapa Hidrológico de la Ciudad de Tacna
Fuente: Mapas de Peligros de la Ciudad de Tacna-INDECI
D.5 Morfología Departamental
La Región de Tacna se encuentra dividido en un área costera desértica, de lomas y

otra montañosa que comprende parte de la meseta andina y ladera occidental, de
las cuales el área presenta una gran variedad de formas topográficas,
comprendiendo la parte más alta al lado nororiental de la región, con altitudes entre
5,000 m.s.n.m.
La zona de estudio se encuentra enmarcada en un contexto geomorfológico que

corresponde a las pampas costaneras, las cuales ocupan una extensa depresión
entre la Cordillera de la Costa y el frente occidental de los Andes, resultado de la
acumulación de sedimentos clásticos del Grupo Moquegua, rocas volcánicas de la
Formación Huaylillas y depósitos cuaternarios recientes. Se presenta como un
territorio suavemente ondulado inclinado hacia el Sur-Oeste, con una pendiente
106
aproximada de 2% a 4% aproximadamente. Están cubiertas por conos de deyección

fluvial y depósitos eólicos.
El extremo sur occidental (parte baja) presenta una topografía suave con altitudes
de 500 y 1,000 m.s.n.m.; entre la parte alta y la parte baja se encuentra la vertiente
occidental de la cordillera, caracterizándose por quiebres bruscos de pendiente.
El distrito de Tarata presenta unidades morfológicas de la Provincia fisiográfica de
la sierra, constituida por quebradas, colinas y cerros. Asimismo se presentan
diversas formaciones ecológicas originadas por distintos factores ambientales.
Emplazamiento de Tacna en el Valle del Caplina.
Formación Desierto Subtropical: hasta 800 m.s.n.m. Presenta una topografía plana
y ligeras ondulaciones, clima semicálido con temperaturas de 18 a 19°C, escasez
de lluvia /o a veces en forma de garúa en invierno, posee las condiciones más
favorables para la actividad agrícola y asentamientos poblacionales como Tacna,
Locumba, Sama e Ite.
Formación Desierto Montano Bajo: hasta 2500 m.s.n.m. El clima por lo general es
árido entre los 16°C y 12°C, posee escasa área de producción en la ribera de los
ríos, abarcando la parte intermedia de la cuenca de Sama, Locumba, Caplina,
Pachía é Ilabaya.
Formación Estepa Montano: 3600 y 3900 m.s.n.m. Presenta un clima sub-húmedo

y templado frío, muy favorable para el desarrollo de pastos naturales y bofedales,
propicio para el pastoreo de ovinos y auquénidos.
Matorral Desértico Montano Bajo: 3100 y 3800 m.s.n.m. Clima semiárido templado
frío, con precipitaciones de hasta 12 mm. y una temperatura de 11°C. En esta área
se encuentran cultivos forrajeros y temporales (cereales, hortalizas, papas):
Candarave, Tarata, Cairani, Huanuara, Palca.
Formación Páramo Húmedo Subalpino: 3900, 4500 msnm. Se caracteriza por

presentar pastizales y otros vegetales como tola y yareta, clima húmedo y frígido.
Formación Tundra muy Húmeda-Alpina: hasta 4500 msnm. Presenta suelos
delgados, fríos y se deshiela discurriendo y alimentando las cuencas en la parte
baja, con temperaturas promedio de 2°C, y en la noche de 0°C.
D.6 Geología
Estudio de carácter científico que presenta las características de los componentes

rocosos del territorio; toma como base los estudios realizados por el INGEMMET, el
cual establece un mapa geológico que se muestra a continuación.
Grafico Nº 24: Mapa Geológico de la Región Tacna
107
Fuente: Instituto geográfico nacional www.ign.gob.pe/
El región de Tacna se caracteriza por que se encuentran depósitos de Fe, Cu y Au

(IOCG) del Cretácico Inferior, ubicados en la zona costera y en el borde oeste de la
Cordillera Occidental, cuya geología consiste en series de unidades volcánicas,
plutónicas y sedimentarias que son parte del sistema volcánico de arco – islas a
arco continental, que es activo desde el Jurásico terminal. También ubicamos
Pórfidos de Cu – Mo del Cretácico Superior y depósitos polimetálicos relacionados
con intrusivos del Paleoceno – Eoceno. Finalmente ubicamos epitermales de Au –
Ag – del Mio – Plioceno, cuya geología está caracterizada por el Batolito de la
Cordillera Blanca cuyos encajonantes que corresponden a rocas sedimentarias
jurásicas y cretácicas; el batolito está sobre una corteza de 50 km de espesor y
aparentemente por sus características aluminosas y su ubicación a lo largo del
sistema de fallas de la Cordillera Blanca.
La secuencia estratigráfica en la zona de estudio, incluyen rocas cuyas edades van
desde el proterozoico hasta el cenozoico, dispuestas en estrecha relación con las
unidades geomorfológicas descritas.
D.7 Geomorfología
Disciplina científica que permitió caracterizar y explicar las formas de relieve actual
y la ocurrencia de procesos geodinámicas de la región de Tacna.
La Yarada – Tacna – Huaylillas

La interpretación geomorfológica desde el nivel del mar hasta los ± 1 500 m de altura
en los flancos de la Cordillera Occidental de los Andes, es que se puede apreciar
cinco unidades geomorfológicamente distribuidas, caracterizadas por la naturaleza
de las formaciones infrayacentes y por su expresión fisiográfica, se tiene el primer
rasgo que lo constituye el litoral, que comprende entre el relieve del mar y el pie de
la Cadena Costanera, su ancho varía de varios metros en el extremo NW, (Morro
Sama) hasta un máximo de 5 Km. (Cerros de la Yarada).
Al norte del río Sama es sinuoso y presenta entrantes y numerosos puentes o

islotes, como ejemplo, Isla Santa Rosa, Punta Panteón, Gentilar e Isla Vila Vila,
108
desde el río Sama hacia el sur, se extiende una zona playera que llega hasta los
balnearios de Arica.
El litoral mayormente está desprovisto de vegetación y cubierta de arenas eólicas.

La segunda unidad Geomorfológica está constituida por la Cadena Costanera,
consiste en una faja de terreno montañoso y accidentado con rumbo paralelo a la
línea ribereña, y con una elevación máxima de 300 m.s.n.m. (Cerro Los
Pabellones.).
La tercera unidad geomorfológica se extiende entre la Cadena Costanera y el pie

de los Andes, localmente se denomina Pampas Costaneras y consisten de un
Terreno Llano, con un ancho de ± 40 Km. y entre los ± 200 y 1 000 m de altitud,
presenta una suave inclinación Sur-SW.
La cuarta unidad geomorfológica la constituye el cono deyectivo del río Caplina, se

inicia en las cercanías de Punta Magollo y se ensancha progresivamente aguas
abajo, hasta alcanzar el Océano. El cono aluvial ha sido impuesto por el acarreo del
Río Caplina y los aportes de Quebrada Honda y Hospicio, la erosión del Río Caplina
ha sido vigorosa durante el Cuaternario.
Aproximadamente desde los 1 000 m de elevación se encuentra la quinta unidad

geomorfológica, se destaca por la forma peculiar de expresión topográfica y se la
denomina superficie de huaylillas, caracterizándose por un plano suavemente
inclinado hacia el sur y originado por la erosión de los Tufos Riolíticos de la
Formación Huaylillas (superior).
Pachía – Palca
Las unidades geomorfológicas de la zona denominada cuadrángulo de (Pachía-
Palca), el terreno más alto se encuentra en la parte nor-oriental de la zona y consiste
conos volcánicos (antiguos y modernos) que alcanzan una altura máxima de 5500
m.s.n.m.
En el extremo SW de la región existe una topografía mucho más suave cuya altura
varía entre los 500 – 1000 m. de altitud, entre el área alta y baja se encuentra la
vertiente Occidental de la Cordillera que cae bruscamente al SE.
Los elementos geomorfológicos son:
• La superficie Huaylillas.
• El Altiplano, con sus pampas extensas de depósitos fluvio-glaciares y sus
volcanes del Plioceno y Cuaternario.
• El Flanco Disectado de los Andes, con grandes valles y quebradas.
• Las Pampas Costaneras, que consisten mayormente en depósitos de
piedemonte.
• Las Terrazas de los Valles de Caplina, Chero y Palca.
• Cursos inferiores de los ríos Caplina y Sama.
• El derrumbe de los cerros Caquilluco.
• Terraza zona de Cambaya
Ilo – Locumba
En el área del límite con Ilo y la zona de Locumba se distinguen tres unidades
geomorfológicas, Faja Litoral, Cordillera de la Costa y Pampas Costeras.
109
La unidad geomorfológica Faja de Litoral comprende el terreno bajo que se extiende

entre la ribera del mar y el pie de la Cordillera de la Costa, alcanzando una altura
hasta de 400 m, con un ancho variable entre 3 y 7 km. En esta unidad se presenta
varias planicies de abrasión marina, cubiertas de terrazas, que se presentan
escalonados desde la orilla del mar hasta los 350 metros de altitud sobre el flaco de
la Cordillera de la Costa, todo indica que se trata de Terrazas marinas levantadas
por movimientos epirogénicos que afectaron este sector de la Costa, desde el
Terciario hasta los tiempos recientes.
Maure – Antajave
La zona de Maure se halla ubicada en la Cordillera de los Andes, tiene una
orientación Norte 50° a 60° W, dirección con la que sigue por muchos kilómetros
tanto en Territorio Peruano como Boliviano.
En la zona es posible diferenciar tres unidades geomorfológicas que de Oeste a

Este son: Flanco Occidental de los Andes, Arco Volcánico del Barroso y el Altiplano,
las áreas más elevadas se hallan en el nevado Coruña, de la Cordillera del Barroso,
mientras que las zonas más bajas se extienden en el límite Oeste de la hoja de
Maure en el valle Chacavira.
La unidad geomorfológica Flanco Occidental de los Andes, forma parte de la

vertiente del Pacífico, el límite oriental de esta unidad está señalado por los Cerros
Vizcachuñe, Oquecollo, Pucipuajo, Aviljivave y Negro.
Tarata
En la hoja de Tarata se diferencian tres unidades geomorfológicas: El Flanco
Occidental de los Andes, la Cadena Volcánica y el Altiplano.
La unidad Flanco Occidental de los Andes, se extiende en la parte Sur ocupando

más del 50% de la zona. Las máximas elevaciones se encuentran en las localidades
de Alto de Camilaca, Lomada de Antavilca y Cerro Negro Sal.
En esta unidad se distinguen dos secciones: una de geoformas muy disectadas en

las partes bajas que se denominan Zona Disectada y otro suavemente ondulado
situada hacia las partes altas denominadas ―Zona de Planicie.
La Zona Disectada se caracteriza por la intensa acción erosiva ejercida por los ríos
Ilabaya, Curibaya y Sama.
Otro rasgo físico interesante en las zonas es la existencia de la laguna de Aricota,

ubicada en las cabeceras del río Curibaya, constituyendo un nivel de base local por
los ríos Callazas y Salado, labrados en los Tufos y clásticos de las formaciones
Huaylillas y Capillune.
Moquegua
En la hoja de Moquegua, se describen tres unidades geomorfológicas, Llanura
Costanera, Flanco Andino y Cadena de los Conos Volcánicos.
La unidad geomorfológica Llanura Costanera está expuesta en la zona Sur de la

hoja y está constituido por depósitos Clásticos semi-consolidados de la Formación
Moquegua, del Terciario Superior. La formación se encuentra extensamente
recubierta por un delgado manto aluvial de piedemonte, de edad Cuaternaria.
110
La formación Moquegua se supone es el relleno de una cuenca longitudinal

existente entre la Cadena Costanera y el Pie de los Andes. La inclinación y las
flexuras que los afectan deben haberse producido en relación con el movimiento
ascensional de los Andes y el Reajuste de las grandes fallas longitudinales del frente
Andino.
La formación Moquegua se encuentra erosionada en todo su ámbito, se observan

los paisajes típicos labrados por la escorrentía en un ambiente árido.
D.8 Sismicidad
La región de Tacna se localiza en una zona de alto riesgo sísmico, donde la actividad
tectónica, en forma importante muestra un silencio prolongado, estando rodeado por
un entorno muy activo, como en las zona de la Región de Moquegua y en el Norte
de Chile, el significado de esto es una probable acumulación de energía, que
produciría eventualmente un cataclismo, cuya oportunidad es difícil de calcular, así
como su dimensión, esta latitud de América Latina, está identificada por los
sismólogos como zona de alta sismicidad, donde los sismos liberan gran cantidad
de energía con efectos catastróficos en todo sentido; como el ocurrido el 13 de
Agosto de 1868 hace 136 años.
Los especialistas indican que terremotos de esta naturaleza tienen periodos de

recurrencia cada 150 a 270 años (Nishenco); lo cual puede ser difícil de comprobar,
pues cada lugar tiene sus propias condiciones, que las hace diferentes entre si y por
lo tanto, no puede establecer una secuencia ó periodicidad, extensible a todo sitio y
menos en períodos tan prolongados, pero sí se puede establecer la acumulación de
una gran cantidad de energía que deberá ser liberada en cualquier momento, en
que las condiciones de la composición del suelo lo permita, por esta razón la latitud
comprendida entre los 15° a 17° Sur, al no haber tenido otro sismo de gran magnitud,
está considerada como zona de silencio sísmico y de gran peligro.
Frente a esta realidad la población Tacneña conformada por un 70 % de foráneos,

es reacia a aceptar las normas y recomendaciones técnicas que se difunden para
construir sus viviendas, que permitiría mitigar los efectos sísmicos, y prefieren
continuar con prácticas ancestrales; lo que se demuestra con la actitud de los
pobladores de Alto Alianza y Ciudad Nueva, que después del terremoto ocurrido el
23-06-2003, siguen reconstruyendo sus viviendas en forma empírica, incluso
rechazan el acceso de personas extrañas a sus zonas que permitan visualizar su
grado de vulnerabilidad.
Mientras la estación sísmica de la UNJBG de Tacna, tiene un promedio de 70 a 150

sismos por mes como muestran los gráficos. Los registros sísmicos del año 2002 y
los primeros meses del año 2003, reportan una sismicidad incluso por mes sin
sismos, debido a que el terremoto liberó toda la energía en proceso de acumulación
y estas tensiones se relajaron. Ha pasado un año para después nuevamente Tacna
recupere su actividad símica normal que son 5 a 7 sismos instrumentales diarios y
5 a 7 sismos sentidos por la población al mes.
La actividad sísmica que el Instituto de Investigación Sísmica de la Universidad

Nacional Jorge Basadre Grohmann viene monitoreando en el Sur del Perú, indica
111
que el 90 % de los sismos tienen distancias epicentrales a más de 150 kilómetros

de la ciudad de Tacna, con hipocentros ubicados mayormente en el fondo marino,
con profundidades hipocentrales en su generalidad menor de 50 kilómetros.
Para el caso del Perú, las placas que interactúan son las de Nazca con la
Continental, que se desplazan con sentidos opuestos a través del plano de Wadati
Benioff. En el sur del Perú la placa oceánica de Nazca se está hundiendo debajo de
la placa continental con una inclinación o buzamiento de 30° hacia el continente,
alcanzando profundidades hasta de 300 Km. Este proceso es conocido como de
subducción. La placa de Nazca se desliza por debajo de la placa continental de
América del Sur, a una velocidad aproximada de 8 a 10 cm/año (Minster y Jordan,
1978). Este proceso genera aproximadamente el 90% de los sismos que se registran
en el Sur del Perú. A este tipo de sismos también se les conoce como sismos
intraplacas, ya que ocurren en el límite entre placas.
La segunda zona sismogénica está relacionada con los reajustes corticales, donde
los esfuerzos son de carácter tensional. Estos eventos ocurren a lo largo de fallas
activas (ruptura de las rocas de la corteza terrestre) y tienen periodos de recurrencia
cada mil años (L. Ocola: Deformación de la corteza terrestre en el Sur del Perú).
Para el caso de Tacna se tienen dos fallas activas: la Falla Incapuquio (S-N) y la
falla Chulibaya en el Valle de Locumba. Los epicentros de las réplicas del terremoto
ocurrido el 23–06 01, han coincidido con la falla regional Incapuquio, demostrando
así su plena vigencia tectónica. La tercera zona sismogénica está relacionado con
la actividad Volcánica, que afecta directamente a los pueblos de Candarave y
Tarata, por su proximidad a volcanes. El sismo del 23 junio de 2001 y sus réplicas
son ejemplos claros de los dos primeros tipos de sismos a los que está mayormente
expuesta la población de la ciudad de Tacna. El primero es de subducción que da
lugar a los sismos más drásticos, y el segundo por la activación del sistema de fallas
geológicas locales y regionales.
Los sismos continentales están relacionados con el sistema de fallamiento regional

de Challaviento, Incapuquio y de Calientes, este último recientemente estudiado por
Thierry Sempere del IRD Francia. Además de los indicados existen otros sismos de
menor tamaño, con distribución epicentral que no guarda ningún alineamiento
simétrico con las referidas estructuras. El estudio de Riesgo Sísmico de Tacna
efectuado por Jorge Alva Hurtado 1986, en el capítulo de Neotectonismo indica la
existencia de una falla activa denominada Chulibaya, ubicada cerca del pueblo de
Curibaya, zona en la cual aún no se ha registrado ningún epicentro en los últimos
años. Además brigadas de geólogos de la UNJBG que salieron en su
reconocimiento, no tuvieron éxito en su búsqueda. La tercera fuente sísmica de
Tacna, está relacionada a la actividad de los volcanes Tutupaca y Yucamani,
influenciando en la geodinámica externa de Candarave, que constituye riesgo para
esas poblaciones, más no tienen repercusión en la población de Tacna.
112
Diagnóstico del Centro de Soporte de la Ciudad de Gregorio Albarracín
En el presente ítem se detallaran aspectos correspondientes a la Ciudad de Gregorio

Albarracín.
A.1. Infraestructura y servicios básicos
A.1.1.Vías de comunicación
La ciudad de Gregorio Albarracín de cuenta con diversos tipos de vías de

comunicación con otras ciudades nacionales e Internacionales, tales como se
muestra en las tablas.

Gregorio
Tacna - Gregorio
5.3 Km Albarracín - 56.1 Km
Albarracín
Arica
Gregorio
Puno - Gregorio
331 km Albarracín - 364 Km
Albarracín
Iquique
Gregorio
Arequipa - Gregorio
373 Km Albarracín - 2,128 Km
Albarracín
Santiago
Gregorio
Cusco - Gregorio
720 Km Albarracín- 2,072 Km
Albarracín
Valparaíso
Gregorio
Ica - Gregorio
1,009 Km Albarracín - La 2,122 Km
Albarracín
Paz
Gregorio
Ica - Gregorio
1,297 Km Albarracín - 2,852 Km
Albarracín
Mendoza
Gregorio
Ayacucho - Gregorio
Albarracín
Córdova
Gregorio
Huancavelica -
Gregorio Albarracín
Asunción
Huaraz - Gregorio
1,698 Km
Albarracín
Huancayo - Gregorio
1,411 Km
Albarracín
Huánuco - Gregorio
1,664Km
Albarracín
113
Transporte Terrestre
El transporte terrestre es la principal formal de accesibilidad entre un lugar a

otro, permitiendo el transporte de personas, productos, entre otros, este medio
de transporte para el distrito lo hace importante ya que permite contribuir con
el crecimiento económico, turístico, etc.
El principal medio de transporte en la ciudad se da a través del uso de taxi,

custer, vehículos que sirven para trasladarse de un lugar a otro dentro de la
ciudad.
En casos especiales esta ciudad ofrece a sus turistas minivans, que cuentan
con asientos confortables y aire acondicionado, para lograr un viaje más
agradable.
La red vial existente en la ciudad permite que todas las capitales de las
provinciales de Tacna estén conectadas a las ciudades de Gregorio
Albarracín.
En este contexto la ciudad de Gregorio Albarracín con la infraestructura vial, le

permite establecer relaciones comerciales, movimiento de carga y de pasajeros,
entre otros el cual contribuye a generar con otras ciudades un intercambio
económico.
A continuación se muestra la red vial de la ciudad de Tacna:
Grafico Nº 25: Red Vial de la Ciudad de Tacna
114
A.1.2 Residuos Sólidos
El distrito de Coronel. Gregorio Albarracín Lanchipa se constituye en la zona

de expansión urbana de la provincia de Tacna, observándose un alto
crecimiento poblacional. Dicho crecimiento se atribuye principalmente a la alta
migración registrada de los pobladores de las provincias del interior de Tacna
y de regiones vecinas principalmente de Puno, Moquegua y Arequipa;
generándose consecuentemente una gran cantidad de residuos sólidos que
altera el ornato debido a los malos hábitos de eliminación de residuos sólidos
en los hogares, centros de abastos, etc. Esto genera impactos negativos
sobre la salud, el ambiente y la salud ambiental del distrito, sumado a la
connotación social y económica que ella representa, son aspectos que se
deben de afrontar según las nuevas tendencias en manejo integral de
residuos sólidos que integran a los sistemas existentes, el tratamiento y la
recuperación de residuos sólidos.
La Municipalidad Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa, en su compromiso

con la Sostenibilidad Ambiental, ha visto por conveniente elaborar un Plan de
Manejo de Residuos Sólidos para el Distrito, teniendo como finalidad,
implementar un Programa de Segregación de Residuos Sólidos en la Fuente,
lo que permitirá una mayor interacción entre la población a través de sus
juntas vecinales y la Municipalidad.
Todo esto, permitirá Educar a la población con respecto al Reciclaje,

Minimizar la generación de residuos sólidos; y en consecuencia la protección
de nuestros recursos naturales y una mejora en la calidad de vida de la
población.
115
A.1.3. Sistema de Agua y Desagüe
A.1.3.1. Red de agua potable
La Entidad Prestadora de Servicios Tacna S.A. tiene como ámbito

de influencia las Provincias de Tacna y Jorge Basadre, por ende
también provee del servicio al Distrito de Coronel Gregorio
Albarracín Lanchipa, en el año 2008, la Municipalidad invirtió 1.9
millones de soles en el sector de agua potable, 0.9 millones de soles
menos que la inversión que realizó en el año 2007, en el año 2009,
la Municipalidad Distrital Gregorio Albarracín presupuestó 1.8
millones de soles para proyectos de agua potable y saneamiento, se
estima que la Municipalidad continuará invirtiendo en este sector,
debido a que solo el 55% de sus viviendas tienen acceso directo al
agua potable.
La mayoría de los que acceden al servicio de agua potable en su

vivienda lo reciben todos los días; no obstante menos de 1 de cada
10 personas lo reciben de manera continua durante el día, es decir
recibe entre 22 y 24 horas diarias.
Para aquellas familias que no cuentan con el servicio de agua

potable dentro de sus viviendas la razón principal es que no poseen
recursos económicos para la instalación, asimismo aún no se cuenta
con una red pública en su localidad, por lo que estas personas pronto
podrían tener acceso al servicio en su vivienda debido a la política
de la Municipalidad de Instalación de redes de agua potable.
En ese sentido, la municipalidad no sólo debería invertir en la

ampliación de la red pública sino también podría ofrecer esquemas
de financiamiento asequibles a las personas de bajos recursos.
116
A.1.3.2. Red de alcantarillado
Este servicio básico, no se da de manera adecuada, y por ello la

Municipalidad se ha decidido cambiar dicha situación, ya que podría
empeorar de no ejecutarse inmediatamente la instalación de las
redes de agua y desagüe, por las consecuencias que provocarían.
El objetivo de esta acción es mejorar la calidad de vida de los

pobladores a través de la adecuada instalación de las redes de
alcantarillado y revalorización con esto sus predios, todo esto se
enmarca al Plan de Desarrollo Integral de la Municipalidad.
Actualmente las redes existentes presentan problemas, ya que estas

redes han cumplido con su tiempo de vida útil, lo cual se puede
apreciar en su trayectoria ya que en gran parte de esta presenta
humedad a causa de los atoros ocasionando malestar a la población
de la zona. Es importante mencionar que esta tubería tiene un
diámetro es de 8", y la línea de desagüe tiene una antigüedad de 28
años aproximadamente.
Ante la presencia de una limitada cobertura en la prestación de

servicios de alcantarillado la Municipalidad de Gregorio Albarracín
brindará una adecuada cobertura en la presentación de los servicios
de alcantarillado.
Desde el año 2007 se iniciaron los trabajos por parte de Empresa

Prestadora de Servicios (EPS), en mejorar el servicio de
alcantarillado.
117
A.2 Planta Turística
A.2.1 Servicios de alojamiento
El Distrito Gregorio Albarracín tiene registrado 14 hospedajes, brindando el

servicio de alojamiento a los visitantes, tal como se muestra a continuación:
Cuadro Nº 19: Registro de Servicios de Alojamientos-Centro Soporte
NOMBRE O NOMBRE REPRESENTANTE

Nº RAZON SOCIAL COMERCIAL DOMICILIO DIST PROV
LEGAL
Laura Laura Crnl. Gregorio
Bohemia
1 Colquehuanca Colquehuanca Asoc.Viv. El Terminal Mz. T2 Lte. 19 Albarracin Tacna
Tacneña
José José Lanchipa
Crnl. Gregorio
Huayhua Escobar
2 Solhuay S.A.C. Casa Tacna Coop.Viv. 3 de Diciembre C-6 Albarracin Tacna
Soledad Roxana
Lanchipa
Crnl.Gregorio
Apaza Condori Apaza Condori Conjunto
3 Clavankar Alfonso Ugarte I Etapa Mz. A-1 Lt. 1 Albarracin Tacna
Valentina Valentina Habitac.
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Paz Huamani Paz Huamani Rosa Eduardo Perez Gamboa Mz. B Lt.
4 D'Rosas Asoc.Viv. Albarracin Tacna
Rosa Luz Luz 9
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Diaz Justo José Diaz Justo José
5 Encantos Asoc.Viv. E. Perez Gamboa Mz. A Lte. 18 Albarracin Tacna
Miguel Miguel
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Aguilar Romero Aguilar Romero Municipal Mz. F4 - Lte. 23 - 1ra
6 El Principe Av. Albarracin Tacna
Haydee Gladys Haydee Gladys etapa - Alfonso Ugarte
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Torrejón Mendoza Torrejón Mendoza
7 El Zorzal J.V. Las Américas Mz. H Lte. 01 Albarracin Tacna
Pablo Pablo
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Carrillo Cormilluni Carrillo Cormilluni
8 La Cascada Asoc.Viv. Guillermo Auza Arce Mz. B Lte. 20 Albarracin Tacna
Elizabeth Susana Elizabeth Susana
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Poma Mamani Poma Mamani Las Vilcas Junta de Compradores
9 Leo Urb. Albarracin Tacna
Victor Juan Victor Juan Mz. C Lte. 1 -
Lanchipa
Fraquita de Crnl. Gregorio
Fraquita de
10 Llanque María Marino Asoc. Los Claveles Mz. O Lt. 12 Albarracín Tacna
Llanque María Dora
Dora Lanchipa
Crnl. Gregorio
N Z International Leon Lazo Julia
11 Montero Asoc. Viv. 24 de Junio - Mz. A Lte. 23 Albarracin Tacna
E.I.R.L. Angelica
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Juarez de Linares Juarez de Linares
12 Sol y Luna Asoc. 1ro de Mayo Mz. G Lte. 22 Albarracin Tacna
Eusebia Zunilda Eusebia Zunilda
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Juarez de Linares Juarez de Linares Eduardo Perez Gamboa Mz. F Lt.
13 Valentino Asoc.Viv. Albarracin Tacna
Eusebia Zunilda Eusebia Zunilda 18
Lanchipa
Crnl. Gregorio
Ramos Olivares Ramos Olivares
14 Villa Colonial Asoc.Viv. Villa Colonial Mz. 575 Lt. 2 Viñani Albarracin Tacna
Celia Celia
Lanchipa
Fuente: DIRCETUR –Tacna
118
A.2.2 Servicio de alimentos y bebidas
En el distrito Gregorio Albarracín existen alrededor de 139 establecimientos

que ofrecen el servicio de alimentos,
Restaurant
Grafico Nº 26: Registro de Servicios de alimentos
Fuente:
119
A.2.3 Guías de turismo
El guía debe ser capaz de cautivar a su audiencia mientras presenta una gran
variedad de temas ilustrativos y de referencia. El guía es también el "ejecutor"
maestro del Programa de Visitas. Todo lo que se menciona como "incluido"
en el programa debe cumplirse cabalmente para evitar quejas.
Estos guías llevan a los turistas a lo largo de un recorrido y les van mostrando
y contando la historia de los diversos atractivos del lugar. Se requiere que
sean personas capaces de expresarse y que tengan un conocimiento
profundo de los aspectos más importantes del lugar, de su historia y su
cultura.
El Directorio Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos del MINCETUR

tiene registrado para el distrito de Gregorio Albarracín al siguiente guía:
Cuadro Nº 20; Guia de Turismo
APELLIDOS Y
DIRECCION DISTRITO PROVINCIA TELEFONO IDIOMA E-MAIL
NOMBRES
Palumbo Pinto, BI. Asociación Villa

Guido Universitaria Mz E Pocollay Tacna 952898586 Ingles palumbo_q@hotmail.com
benedicto Lt.3 – C.H.
A.2.4 Transporte Turístico:
Las empresas de transporte turístico por lo general sirven como complemento

para facilitar el desplazamiento de los turistas. Su creación surge a través de
la motivación para implementar nuevos servicio. La necesidad del crecimiento
en el sector impluso el funcionamiento de estas empresas por lo que en el
Distrito hay varias empresas relacionada al Turismo quienes se encargan de
transportar a los visitantes a los lugares turístico, la mayoría de ellos están
asociados o pertenecen a alguna agencia de viaje u operador turístico.
A.2.5 Servicio de Seguridad
El Servicio de Serenazgo Municipal de la Sub Gerencia de Seguridad

Ciudadana de la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa,
fue creado para ejecutar labores de prevención de comisión de delitos y faltas
asi como de protección a la comunidad y en la lucha frontal contra los diversos
factores de riesgo que amenazan la calidad de vida de las personas y los
patrimonios públicos y privados. Participa también en la capacitación de la
comunidad en temas de seguridad a fin de contrarrestar la ola delincuencial
que les afecta. Siempre Listos lema de la Sub Gerencia permite afrontar el
desafío constante para el grupo humano que conforma la Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana.Gracias a la Central de Comunicaciones así como a los
diversos servicios de patrullaje motorizado y a pié a cada instante se
atienden llamadas pidiendo auxilio, ante diversos
120
hechos, lo que motiva el despliegue inmediato de agentes de Serenazgo,

equipos y vehículos, que mediante una acción rápida y coordinada brindan a
los afectados la seguridad que solicitan, muchas veces poniendo en riesgo su
propia integridad, con único fin, brindarse a la población y conseguir su
tranquilidad.
A.2.6 Servicio Educativo
El Distrito de Crnl Gregorio Albarracín cuenta con 90 Instituciones Educativas,

clasificada de la siguiente manera:
Cuadro Nº 21: Instituciones Educativas
Instituciones Educativas Cantidad

Centro de Educación Inicial Público 53
Centro de Educación Inicial Particular 12
Colegio Primaria Particular 7
Colegio Primaria Público 8
Colegio Secundaria Particular 3
Colegio Secundaria Público 6
Colegio Educación Especial Público 1
Total Instituciones Educativa 90
Fuente: página web http://www.colegiosenperu.com/nidos.htm
A.2.7 Salud
El Distrito se ubica en la Micro Red Cono Sur, el mismo que comprende 05

establecimientos de salud, con una capacidad operativa y horarios de
atención de acuerdo a su categoría, atiendo aproximadamente al 80% de la
población.
CUADRO Nº 22
121
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO GREGORIO

ALBARRACÍN
Establecimiento de Horario de
salud Atención
C.S. San Francisco 24
P.S. 5 de Noviembre 12
P.S. Las Begonias 12
P.S. Vistas Alegre 12
P.S. Viñani 12
Fuente: MINSA
De los establecimientos de salud descritos en el distrito es el Centro de Salud

San Francisco el que funcionalmente de acuerdo a su categoría I-IV, atiende
el servicio de emergencia las 24 hrs., con atención de partos y hospitalización
entre otros a diferentes de los demás centros del distritos que sólo atienden
12 horas con funciones limitadas.
Cabe mencionar que el Distrito Gregorio Albarracín presenta el siguiente

listado de establecimientos de salud privados y mixtos:
Cuadro Nº 23: Establecimientos de Salud
Establecimiento de salud
Centro Medico Privado
Integral Salud Y Vida S.R.L.
Consultorio Privado Obstétrico
Señor De Locumba
Consultorio Privado
Odontológico Dental Plus
Consultorio Odontológico
Privado Dental Santa Maria I
Consultorio Odontológico
Virgen De Copacabana
Consultorio Médico Privado
MedicentroArcangel Tacna 2
Vialdent
Virgencita Del Rosario
Fuente; Municipalidad de Albarracín
122
A.2.8 Población
A continuación se analizará los aspectos socio demográfico del Distrito

Coronel Gregorio Albarracín Lanchipautilizando como fuente principal el
Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.
Cuadro Nº24
POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE GREGORIO ALBARRACÍN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL

DISTRITO Y EDADES SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRE MUJERES
Distrito CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA 68989 33973 35016 68858 33882 34976 131 91 40
Cuadro Nº25
Distribución de la Población del Distrito de Gregorio Albarracín por Actividad Económica
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y TRABAJADOR
TOTAL TRABAJADOR EMPLEADOR O TRABAJADOR DESOCUPADO
RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL EMPLEADO OBRERO FAMILIAR NO
INDEPENDIENTE PATRONO DEL HOGAR
REMUNERADO
Distrito CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA 30765 8324 4384 13644 531 926 1138 1818
Cuadro Nº 26
Distribución de la Población del Distrito de Gregorio Albarracínpor Actividad Económica

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y TRABAJADOR
TOTAL TRABAJADOR EMPLEADOR O TRABAJADOR DESOCUPADO
RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL EMPLEADO OBRERO FAMILIAR NO
INDEPENDIENTE PATRONO DEL HOGAR
REMUNERADO
Distrito CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA 30765 8324 4384 13644 531 926 1138 1818
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. 36 32 4
Profes., científicos e intelectuales 2333 1939 362 23 9
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 1258 790 392 70 4 2
Jefes y empleados de oficina 1258 1243 11 4
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 6792 1968 38 4232 167 385 2
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 784 3 6 734 41
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 3017 874 1963 115 65
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr. 4439 527 1372 2473 56 11
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 7751 1139 1952 3083 42 401 1134
Otra 421 421
Fuente: Censos Nacionales 2007 de P oblación XI y vivie nda VI I NEI
Ocupación no especificada 858 262 142 394 13 47
Desocupado 1818 1818
123
Cuadro Nº 27
POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, ÁREA URBANA Y RURAL Y SEXO
AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
TOTAL SIS (SEGURO

OTRO SEGURO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA INTEGRAL ESSALUD NINGUNO
URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD DE SALUD) DE SALUD
Distrito CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIP 68989 9292 10735 3665 45460
Hombres (008) 33973 4232 5305 2238 22298
Mujeres (016) 35016 5060 5430 1427 23162
URBANA (024) 68858 9289 10723 3661 45348
RURAL (048) 131 3 12 4 112
Cuadro Nº 28
LENGUAJE DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO GREGORIO ALBARRACÍN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA GRUPOS DE EDAD

URBANA Y RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON EL 3A 4 5 A 14 15 A 24 25 A 34 35 A 44 45 A 54 55 A 64 65 A MÁS
QUE APRENDIÓ A HABLAR TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA 64941 2924 14614 14149 12755 10877 5774 2369 1479
Quechua (001) 2420 3 63 395 609 552 401 230 167
Aymara (002) 12279 13 397 1860 3623 3207 1730 888 561
Ashaninca (003) 26 3 5 6 2 8 1 1
Otra lengua nativa (004) 77 5 25 13 12 19 2 1
Castellano (005) 50092 2898 14112 11868 8499 7090 3629 1248 748
Idioma extranjero (006) 13 2 2 3 2 2 2
Es sordomudo/a (007) 34 5 12 6 3 5 2 1
Accesibilidad al Distrito
El acceso desde este Distrito al recurso turístico ubicado en la ciudad de Tacna se realiza
por vía terrestre utilizando automóviles particulares, ómnibus, minivan, entre otros.
Características físicas ambientales de la Unidad Productiva
1. Ubicación
124
El Distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, se encuentra ubicado en el

llamado “Cono Sur” de la Provincia de Tacna, cuya capital es la Villa Alfonso Ugarte,
nace a partir de la promulgación y publicación de la Ley Nº 27415, del 03 de febrero
del 2001. Su extensión es de 187.74 km2, representando aproximadamente el 1.2
% de la extensión departamental y el 2.4% de la extensión total de la Provincia de
Tacna, se encuentra ubicado aproximadamente a 560 m.s.n.m.
El Distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa se encuentra en las siguientes

coordenadas: 18°02′23″Sy 70°15′15″O.
Gráfico Nº 27: Plano de Ubicación
2. Límites
Los límites del Distritos Crnl. Gregorio Albarracín Lanchipa, son:
Norte:Con el Distrito de Tacna

Este: Con el Distrito de Pocollay
Sur Este: Con el Distrito de Tacna
Oeste: Con el Distrito de Tacna
3. Tipo de suelos y topografía
El suelo del Distrito Crnl. Gregorio Albarracín Lanchipa, es una zona de suelos de
grava arenosa, tierras áridas compuestas por arena, grava, lino y otros
conglormerados, en cuanto a la topografía es leve, semiplano, conformado por
pampas eriazas con pequeñas ondulaciones y más hacia el sur.
4. Extensión
La densidad de la población del Distrito de Gregorio Albarracín se ubica en niveles

elevados, observamos que la densidad es mayor que en la región Tacna y a nivel
125
de País, 373 vs. 18 y 21 respectivamente, este indicador nos muestra que por km2
viven 373 habitantes, situación que se reducirá cada año, por efecto del crecimiento
de la población, situación que es preocupante, puesto que el Distrito presenta altas
tasas de crecimiento población, los mismos que en el futuro demandarán servicios
públicos, situación que obliga a tomar medidas preventivas a fin de preparar al Distrito
para estos escenarios.
CUADRO Nº 29
POBLACIÓN, SUPERFICIE y DENSIDAD POBLACIONAL
Superficie Densidad
Ámbito Población
Territorial (Hab./Km2)
Perú 27, 412,157 1,285,216.60 21
Región Tacna 288,781 16,075.89 18
Distrito
Gregorio 68 989 hab. 187.74 373
Albarracín
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007
5. Geología
El Distrito Gregorio Albarracín, ubicado en el cono sur, en el año 1990 era un espacio
geográfico pedregoso que terminaba en unas cuantas casitas, hoy es uno de los
Distritos más populosos de la ciudad y a pesar de sus escasos años ha desarrollado
mejor su habilidad urbana, contando con 68,989 habitantes.
Los habitantes de esta zona es su mayoría, son los desplazados después del
terremoto, esta población es subempleada, su fuente de trabajo es el comercio
ambulatorio, construcción civil, obreros eventuales, transporte urbano, dependientes
sin tener un ingreso fijo en sus hogares.
Diagnóstico del Centro de Soporte de la ciudad de Pocollay
En el presente ítem se detallaran aspectos correspondientes al Distrito de Pocollay
El Distrito de Pocollay de Tacna cuenta con diversos tipos de vías de

Cuadro Nº 30: Distancias Nacionales E internacionales
126

Pocollay-
Tacna - Pocollay 3.3 Km 59.8 Km
Arica
Pocollay-
Puno - Pocollay 328 km 368 Km
Iquique
Pocollay-
Arequipa - Pocollay 373 Km 2,132 Km
Santiago
Pocollay-
Cusco - Pocollay 717Km 2,076 Km
Valparaíso
Pocollay- La
Ica - Pocollay 1,009 Km 2,125Km
Paz
Pocollay-
Pisco - Pocollay 1,069Km 2,848 Km
Mendoza
Pocollay -
Ayacucho - Pocollay 1,168 Km 2,432 Km
Córdova
Huancavelica - Pocollay-
1,266 Km 2,482 Km
Pocollay Asunción
Huaraz - Pocollay 1,698 Km
Huancayo - Pocollay 1,411 Km
Huánuco - Pocollay 1,664Km
El transporte urbano se refiere al traslado de pasajeros y bienes entre el

Distrito y laciudad de Tacna existiendo 11 Empresas de servicios para el
distrito, con un total de82 unidades.Son diversas las empresas de servicio que
se encuentran inscritas para el transporteurbano del Distrito, observándose el
incumplimiento de algunas como es el caso de laslíneas 22, 32, 201(90) y
24(B) que transitan únicamente por la periferia. Sin embargoexisten otras
empresas como las Líneas 7 y 16 que pasan por la periferia del
distritoatendiendo a la población ubicada en los límites del Distrito.
GRAFICO Nº 28: TRANSPORTE INTERURBANO
Fuente: La Municipalidad Distrital
127
La carencia de transporte público para Pocollay, sobre todo en horas de la

noche es un problemaconstante, cientos de personas se exponen al peligro
diariamente, y es que recorren largos tramos einnumerables cuadras para
llegar a sus viviendas, lo más perjudicados, estudiantes y trabajadores deAlto
Pocollay, Cercado, Peañas, Peschay, Casuarinas, y zonas vecinas.
Los residuos sólidos domésticos del distrito son inadecuadamente tratados,

dado que se cuenta con tan solo 01 unidad compactadora lo cual no permite
un aseo urbano adecuado. La disposición en botaderos como el sector
industrial y viviendas taller, generan focos de contaminación de suelos, el aire
y el paisaje; por la presencia de los humos, gases, malos olores, polvo,
insectos, roedores, aves.
Servicio de Limpieza Pública
El Distrito de Pocollay se ha caracterizado por tener sus calles y parques

limpios; sin embargo, esta peculiaridad se pone en riesgo por el aumento
poblacional, la carencia de una mayor disposición de equipos y mayor
personal para estas labores, determina que en zonas alejadas se vuelva
zonas crítica y por ende el incremento de la producción de residuos sólidos.
La cantidad que actualmente se está generando es un tema de preocupación
para la Municipalidad de Pocollay, por lo que se requiere tomar medidas
convenientes para mantener la salubridad e imagen del Distrito. La
Municipalidad Distrital de Pocollay ofrece actualmente el servicio de limpieza
pública de dos maneras, el barrido de las principales vías y la recolección de
residuos sólidos de los hogares, instituciones públicas y privadas.
128
El sistema de abastecimiento de agua potable de Tacna y por ende del

distrito, son administradospor la Empresa Prestadora de Servicios Tacna
S.A. – EPS Tacna. En el distrito, el agua es escasa,por lo cual es necesario
racionarla y aprovecharla al máximo.La captación de las aguas superficiales
se hace a través de las bocatomas, en algunos casos, seutilizan galerías
filtrantes paralelas al pulso de agua, para captar las aguas que resulten con
unfiltrado preliminar. Las captaciones superficiales existentes del sistema de
agua son:
-Captación Cerro Blanco: sobre el canal Uchusuma.
-Captación Caplina: sobre el canal del mismo nombre en dos ubicaciones
diferentes.
Las captaciones subterráneas son perforaciones profundas denominadas:

pozos de captación deagua de las napas (ríos subterráneos).
Las captaciones subterráneas existentes del sistema de aguason:
-Pozos Sobraya de aguas subterráneas en tres lugares diferentes.
-Pozos Viñani, de aguas subterráneas en cuatro lugares distintos.
-Pozos El Ayro
El sistema en total capta por aguas superficiales y subterráneas hasta 900 l/s;
las cuales para suconsumo poblacional deben ser tratadas para obtener su
potabilización. Para ello el agua captada estrasladada a las plantas de
tratamiento. Para ello se dispone de infraestructura olíneas de conducción que
traslada el agua captada hacia las citadas plantas de tratamiento.
Teniendo en cuenta el censo del 2007 se tiene la siguiente información:
Cuadro Nº 31: Red Pública de Agua
Según el grafico anterior se tiene una cobertura de agua potable superior al

59,72% enlas viviendas en tanto que un 22,08% de las mismas se abastecen
mediante la provisión de una piletapública, existe a la par una proporción
importante de hogares en las que el recurso hídrico sedispone a
129
través de pozos y uso de los camiones cisterna. Normativamente, se exige

que el serviciode agua potable atienda al 95% de la población total del distrito,
hecho que evidentemente no secumple.
Las instalaciones para la recolección y evacuación final de los residuos

líquidos en el distrito, serealizan mediante redes que atraviesan Pocollay de
norte a sur en función de la topografía delterreno, la misma que favorece una
evacuación por gravedad.
Al igual que el sistema de agua potable, la EPS–Tacna tiene a su cargo la

prestación del servicio de alcantarillado para el Distrito de Pocollay. La
recolección y evacuación de aguas servidas se realiza a través de más de 240
km de redes. En la actualidad el servicio alcanza a los sectores urbanos
consolidados, el restante de la población hace uso de pozos ciegos o
acequias, etc. en lo que respecta al estado de conservación no existe mayores
problemas. El servicio de alcantarillado siendo complementario al de agua
potable, los indicadores nos muestran que este servicio ha mejorado
ostensiblemente en el 2005 respecto al que se tenía en el año 1993, mejorado
en un 130% aproximadamente en la categoría del servicio dentro de la
vivienda.
El servicio de desagüe por red pública exhibe en la actualidad alcanza una

cobertura menor a la delagua potable; esto es del 55,47% de las viviendas del
distrito. Puede apreciarse la presenciasignificativa de los pozos ciegos o
sépticos que se mantienen en uso en casi una tercera parte de lasviviendas
ocupadas del distrito.
Cuadro Nº 32: Cobertura de alcantarillado por Vivienda
130
A.2 Planta Turística del Distrito Pocollay
A.2.1 Servicios de alojamiento
Este tipo de actividad está creciendo en el distrito, tanto así que el número
de establecimientos de hospedaje, está en aumento.
Cuadro Nº 33: Servicio de Alojamiento
131
A.2.2 Servicio de alimentos y bebidas
Representada principalmente por aquellos restaurantes que ofrecen comida

típica, los mismos que son frecuentados especialmente los sábados y
domingos ofreciendo al público platos como: patasca, picante a la tacneña,
cazuela de gallina, cuy chactado y chicharrones.
En el Distrito de Pocollay se cuenta con servicios de restaurantes de notable

importancia en la
provincia de Tacna; que ofrecen comida típica, los mismos que se ven
frecuentados especialmente
los fines de semana; sin embargo esta actividad ha venido perdiendo
importancia dentro del distrito debido a la presencia de otros restaurantes a lo
largo del valle de Tacna.
Grafico Nº 29: Principales Restaurantes en la Ciudad
Pocollay es uno de los distritos que cuenta con productores de vinos y piscos
ganadores de premios tanto a nivel local como nacional. Por tradición es uno
de los distritos más antiguos en la producción de vinos en sus distintas
variedades; se ha implementado para su difusión y comercialización la
denominada ruta del vino y licores típicos del distrito, donde se hace un
recorrido por bodegas a lo largo del Valle.
A.2.3 Transporte Turístico:
Pocollay alberga hermosos paisajes, una fértil campiña además de contar con
lugares de valor histórico como el museo de las Peañas, el Cementerio
preincaico, el Petroglifo de Sobraya, la Parroquia de la Virgen de las Mercedes
así como lugares de esparcimiento: la Plaza Principal, la Plaza de la Mujer, el
Parque Perú, Parque Infantil Villa las Flores y todo el trayecto de la campiña.
132
A pesar de contar con recursos naturales y ser uno de los Distritos más
antiguos, el Distrito de Pocollay no ha logrado alcanzar un desarrollo turístico
sostenido.
Es por ello que este distrito cuenta con transporte turístico de tipo minibús y
buses para poder trasladar a los visitantes, hacia puntos de interés.
A.2.4 Servicio de Seguridad
El año 2001 se creó el servicio de serenazgo: con tres efectivos que

básicamente circunscribían su accionar en la zona central del distrito, y sobre
todo en las fechas festivas. El equipo con el que contaban era mínimo y
dependían del área de participación vecinal. Actualmente el servicio de
Seguridad Ciudadana depende de la Gerencia de Desarrollo Social -
Subgerencia de Desarrollo Social Participación Vecinal y Gestión Ambiental
como se señala en el Reglamento de Organización y Funciones de la
Municipalidad Distrital de Pocollay y tiene como funciones las siguientes:
-)Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades destinadas a la
seguridad ciudadana acorde al cumplimiento de las normas respectivas.
-)Velar por la seguridad y bienestar de la población evitando la delincuencia,
drogadicción, prostitución y otras que contravengan la moral y buenas
costumbres de la población, con el apoyo del personal de seguridad
ciudadana.
-)Coordinar en las entidades competentes para resguardar y asegurar el
orden público del distrito de Pocollay.
-)Apoyará a las diferentes unidades orgánicas en las acciones de
reordenamiento en los mercados y control del comercio informal, así como en
los establecimientos que desarrollan actividades económicas.
-)Otras funciones que le encomiende o asigne la Subgerencia de Desarrollo
Social Participación Vecinal y Gestión Ambiental.
A.2.5 Servicio Educativo
En el distrito de Pocollay como en toda comunidad urbano-rural; los

pobladores y en especial (durante muchos años) las mujeres no tuvieron
acceso a la educación, razón por lo que en la actualidad muchos de ellos en
edad adulta no saben leer ni escribir. Sin embargo, es apreciable señalar que
esta proporción es cada vez menos significativa.
133
Cuadro Nº 34: Condiciones de analfabetismo en el distrito
Dejan los Deserción

estudios en: educativa (%)
1° Primaria 1.28
2° Primaria 2.68
3° Primaria 2.03
4° Primaria 2.69
5° Primaria 5.08
6° Primaria 4.58
1° Secundaria 4.00
2° Secundaria 6.79
3° Secundaria 10.79
4° Secundaria 5.80
5° Secundaria 48.58
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 (INEI)
Cabe mencionar que las tasas de deserción educativa en cuanto al año de

estudios es diversa; siendo poco significativo en los primeros años de
educación primaria y mayor en la secundaria y mucho más significativo al final
de este nivel tal como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 35 : Niveles de deserción educativa por año y nivel

escolar (2007)
Año
Lugar
1981 1993 2007
Distrito de Pocollay
Si sabe leer y escribir 84.17 84.1 92.17
No sabe leer y escribir 15.59 15.9 7.83
No especificado 0.24
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 (INEI)
La baja deserción sin embargo enfrenta otra dificultad, y esta radica en la no

correspondencia entre el año cursado y la edad del educando; explicado por
factores como la repitencia, la inserción tardía en el sistema.
La oferta actual del servicio educativo; a la fecha existen en la jurisdicción 15
instituciones educativas que brindan atención educativa escolarizada en
distintos niveles, según el cuadro siguiente:
134
CUADRO Nº 36: INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Instituciones Educativas Régimen

Corazón de Jesús Capanique No estatal
El Shaddai No estatal
Federico Barreto Estatal
Gustavo Pons Muzzo Estatal
Jesús Nazareno Estatal
Jorge Basadre Estatal
Justo Arias Aragüés Estatal
Las Colmenas Estatal
Manuel Flores Calvo Estatal
María Auxiliadora Estatal
María de los Ángeles No estatal
Niño Salvador Estatal
Santa María Eufrasia No estatal
Virgen de la Candelaria No estatal
Fuente: Dirección Regional de Educación (2010)
El distrito de Pocollay cuenta con un Centro Educativo Ocupacional

denominado PROEPSA, además cuenta con un Centro Educativo de Nivel
Especial quien Alberga a una población estudiantil de 105 alumnos siendo 55
varones y 50 mujeres, según el Compendio Estadístico 2007DRET.
En cuanto a la educación superior no universitaria se brinda a través del

Instituto Superior Pedagógico Particular Iberoamericano, formando
profesionales en diversas especialidades, registrándose aproximadamente
202 estudiantes y en cuanto a la Educación Superior Universitaria se cuenta
con la Universidad Privada de Tacna que atiende a 2,818 estudiantes en las
diferentes facultades y carreras profesionales donde laboran 230 docentes
universitarios.
A.2.6 Salud
El Centro de Salud Pocollay se ubica sobre la Avenida Celestino Vargas,

ocupa un área de 1 270,30 m2 cuenta con una edificación de 01 piso con
ambientes para administración, atención al público y consultorios.
El personal que labora está integrado por 26 personas, entre personal médico,
no médico y administrativo.
El Centro de Salud de Pocollay ofrece al público en general servicios
ambulatorios, de hospitalización, de emergencia y programas preventivos–
promocionales de salud; entre los que podemos mencionar:
-Medicina General.
- Odontología.
- Psicología.
- Obstetricia.
- Pediatría.
135
- Enfermería.
La modalidad de atención está dada de acuerdo a una tarifa establecida, con
un horario de 7:30 a 19:30 horas.
A.2.7 Población
A continuación se analizará los aspectos socio demográfico del Distrito

Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa utilizando como fuente principal el
Censo Nacional 2007 XI de Población y VI de vivienda.
Cuadro N° 37: Población de Pocollay

POBLACIÓN TOTAL DISTRITO POCOLLAY

DISTRITO Y EDADES SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Distrito POCOLLAY 17113 8697 8416 16193 8215 7978 920 482 438
Cuadro Nº 38
Distribución de la Población del Distrito Pocollay por Actividad Económica
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA TRABAJADOR EMPLEADOR O TRABAJADOR FAMILIAR TRABAJADOR

URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TOTAL EMPLEADO OBRERO INDEPENDIENTE PATRONO NO REMUNERADO DEL HOGAR
Distrito POCOLLAY 7771 2557 1075 3418 178 294 249

Miembros p.ejec.y leg.direct.,adm.pub.y emp 31 24 7
Profes., científicos e intelectuales 966 812 140 14
Técnicos de nivel medio y trab. Asimilados 465 305 122 36 2
Jefes y empleados de oficina 494 491 3
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc y mcdo 1434 451 6 875 34 67 1
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesquros 439 404 35
Obreros.construc.,conf.,papel, fab ,instr 935 126 254 538 13 4
Trabaj.no calif.serv.peon,vend.,amb., y afines 1719 247 469 551 9 195 248
Otra 64 64
Cuadro Nº 39
Distribución de la Población del Distrito de Pocollay por actividad económica
136
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA TRABAJADOR EMPLEADOR O TRABAJADOR FAMILIAR TRABAJADOR

URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TOTAL EMPLEADO OBRERO INDEPENDIENTE PATRONO NO REMUNERADO DEL HOGAR
Distrito POCOLLAY 7771 2557 1075 3418 178 294 249
Cuadro Nº 40
Población Total del Distrito de Pocollay – Afiliación seguro de salud
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, ÁREA URBANA Y AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD SIS (SEGURO OTRO SEGURO
TOTAL DE SALUD) ESSALUD DE SALUD NINGUNO
Distrito POCOLLAY (000) 17113 1474 3775 874 11050

Hombres (008) 8697 668 1858 508 5697
Mujeres (016) 8416 806 1917 366 5353
Cuadro Nº 41: Lenguaje de la Población de Pocollay
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

URBANA Y RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON LA EDUCACIÓN SUP. NO UNIV. SUP. NO UNIV. SUP. UNIV. SUP. UNIV.
QUE APRENDIÓ A HABLAR TOTAL SIN NIVEL INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA INCOMPLETA COMPLETA INCOMPLETA COMPLETA
Distrito POCOLLAY 16281 1254 461 3538 5652 940 1347 1303 1786
Quechua 334 30 2 94 139 17 15 15 22
Aymara 2416 306 4 834 931 84 106 82 69
Ashaninca 1 1
Castellano 13512 910 455 2607 4578 839 1226 1205 1692
Idioma extranjero 8 2 4 1 1
Es sordomudo/a 10 8 1 1
Accesibilidad al recurso turístico
1. Ubicación
El Distrito de Pocollay se encuentra inmerso dentro de la zona Costera, Yunga y

Quechua se ubica al extremo sur del Perú, al Norte de la ciudad de Tacna, en las
coordenadas geográficas 17º59´3 latitud sur y 70º13´03 longitud oeste del meridiano
de Greenwich, con una altitud promedio de 670 m.s.n.m.
137
GRAFICO Nº 30: PLANO DE UBICACIÓN
2. Extensión territorial
El Distrito de Pocollay cuenta con una superficie territorial de 266,65 Km.², lo que
significa 26 665 ha; políticamente pertenece a la Provincia de Tacna, Región de
Tacna.
El Distrito de Pocollay es parte integrante del denominado Valle Viejo de la Provincia
de Tacna, la creación política del distrito de Pocollay data del 15 de Enero de 1959,
mediante ley Nº 13069, siendo presidente de la república Don Manuel Prado, desde
entonces se viene implementando el funcionamiento de la Institución,
constituyéndose como la instancia ejecutiva y normativa la Alcaldía y el Concejo
Municipal el 26 de Abril de 1959.
3. Delimitación
El distrito de Pocollay cuenta con la siguiente delimitación:
-Por el Norte – Noreste y Este: Distritos de Calana, Pachía y Palca; asimismo con el
Distrito de Ciudad Nueva.
-Por el Sur-Este y Sur-Oeste: Distritos de Tacna y Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa.
-Por el Sur-Este: Distrito de Tacna.
-Por el Sur-Oeste: Distritos de Alto de la Alianza y Ciudad Nueva
4. Clima y Meteorología
El distrito de Pocollay por su ubicación geográfica, que comprende las zonas

climáticas Costa y Yunga, presenta características propias de una zona árida
138
intertropical, por lo cual tiene un clima semi-cálido muy seco; donde las temperaturas
oscilan entre el día y la noche; sus principales características son la humedad relativa
cuyo promedio histórico muestra niveles moderados, y sus escasas precipitaciones
debido al fenómeno de inversión térmica, la que se observa en años normales con
precipitaciones inferiores a los 150mm; y son originados por las densas neblinas que
se levantan del litoral, existe alta nubosidad por lo que solamente se registran finas
garúas o lloviznas insignificantes e irregulares en los meses de invierno (Junio-Julio).
y se perciben dos estaciones bien contrastantes: el verano (Diciembre – Marzo) y el
invierno (Julio – Septiembre), mientras que el otoño y la primavera son estaciones
intermedias.
La causa de la falta de lluvias se debe a que los vientos alisios húmedos, al pasar
sobre las aguas frías de la Corriente Peruana, se enfrían y producen un colchón de
neblinas hasta los 800 a 1 000 m.s.n.m. con temperaturas bajas de cerca de 13 °C.
Encima de dicho colchón la temperatura aumenta de 13 a 24 °C, y el aire cálido
absorbe la humedad, impidiendo la formación de nubes de lluvia. Estas se encuentran
cubiertas mayormente por vegetación herbácea.
5. Precipitación
Las estaciones pluviométricas, se encuentran a lo largo sub-cuencas de Tacna,

próximas a la zona. La zona pluvial de la cuenca corresponde a la vertiente occidental,
esta es la zona menos lluviosa de la zona, comprendida entre el litoral (planicie
costera) y la Cordillera El Barroso, con altitudes 5 700 m.s.n.m., en la que el valor de
precipitación varía desde escasos milímetros hasta 300 mm concentrados en la
mayoría de los casos, en los meses de diciembre a marzo. El sector seco o cuenca
seca, entre el nivel del mar y los 3,900 m.s.n.m., sin escorrentía superficial y aporte
nulo a los ríos. Es conveniente hacer notar que la faja más próxima al litoral marino
está influenciada, por una alta condensación de las neblinas invernales provenientes
del Pacífico.
6. Morfología
Por su morfología el Distrito de Pocollay cuenta con dos zonas bien marcadas las
cuales se diferencian por la regularidad en sus superficies:
-La primera que corresponde al pueblo tradicional de Pocollay muestra una superficie
regular con leves inclinaciones;
-La otra zona conformada por la asociación de vivienda Manco Cápac, Los terrenos
de AAPITAC, asociación de vivienda Intiorko, Nueva Jerusalén Nueva Esperanza,
Las Colmenas, Sol Naciente; todas ellas se encuentran dentro de las torrenteras las
cuales se consolidan con un peligro latente para el suceso de deslizamientos de lodo
y tierra. Estas zonas presentan una gran extensión dentro de Pocollay por lo cual su
proyección de uso debe hacerse con sumo cuidado tratando de no sobre poblar estas
zonas que son vulnerables.
139
Diagnóstico del Centro de Soporte de la ciudad de Alto de la Alianza
En el presente ítem se detallaran aspectos correspondientes al Distrito de Alto de la

Alianza
El Distrito de Alto de la Alianza cuenta con diversos tipos de vías de


Tacna - Alto de la Alto de la
1.3 Km 58.8 Km
Alianza Alianza - Arica
Alto de la
Puno - Alto de la
326 km Alianza - 367 Km
Alianza
Iquique
Alto de la
Arequipa - Alto de la
370 Km Alianza - 2,131 Km
Alianza
Santiago
Alto de la
Cusco - Alto de la
714Km Alianza - 2,075 Km
Alianza
Valparaíso
Alto de la
Ica - Alto de la Alianza 1,006 Km Alianza - La 2,124Km
Paz
Alto de la
Pisco - Alto de la
1,066Km Alianza - 2,846 Km
Alianza
Mendoza
Alto de la
Ayacucho - Alto de la
1,165 Km Alianza - 2,429 Km
Alianza
Córdova
Alto de la
Huancavelica - Alto de
1,263 Km Alianza - 2,479 Km
la Alianza
Asunción
Huaraz - Alto de la
1,695 Km
Alianza
Huancayo - Alto de la
1,408 Km
Alianza
Huánuco - Alto de la
1,661Km
Alianza
140
El transporte público del distrito alto de la alianza tiene presencia de rutas que
cruzan el distrito conformadas por empresas de buses, micros y Coaster y un
número considerable de moto taxis.
Actualmente la oferta de transporte que tiene el poblador de Alto alianza hacia
los otros distritos es bastante importante; Sin embargo, al interior del distrito,
el tráfico se muestra con problemas, generados por muchas causas entre las
cuales tenemos:
-Incumplimiento de la normatividad existente:
-Conductores con licencias de conducir fraudulentas, falta de educación vial,
falta de respeto a las personas por parte del conductor y cobrador.
-Escaza inversión en infraestructura vial
-Obsolescencia del parque automotor, genera además contaminación
ambiental uno de las causas mencionadas anteriormente, escaza inversión
en infraestructura vial, por lo que las unidades de transporte, combis y moto
taxis no se adecuan a las condiciones del terreno que aún falta por urbanizar
lo que causa problemas de accesibilidad. Por otro lado, el servicio hacia estas
zonas es limitado, ya que el servicio en muchos casos deja de funcionar por
las noches, por el índice de delincuencia en estas zonas periféricas del distrito.
Ante esto recurren al servicio de taxi, lo cual resulta muy oneroso y en algunos
casos no son atendidos por este servicio, lo que obliga a movilizarse a pie,
aumentando el riesgo a ser asaltados.
141
En el distrito de Alto de la Alianza, cada año la cantidad generada de residuos

y la producción per cápita aumenta en forma constante, lo que exige
implementar planes de minimización de residuo sólidos, para ello se debe
contar con información consistente y reciente, que dé cuenta de los principales
factores que inciden en la cantidad de residuo sólidos domiciliarios generados
por habitante.
En el año 2004, autoridades regionales de instituciones públicas y privadas
del departamento de Tacna, elaboraron el Plan Integral de Gestión Ambiental
de residuos sólidos PIGARS (2004), donde se elaboró la caracterización de
los residuos de la ciudad de Tacna incluido el Distrito de Alto de la Alianza.
Este documento es la única referencia de estudios sobre la gestión de
residuos sólidos en la ciudad.
Con el objetivo de sensibilizar y educar a la población sobre la segregación

de los residuos sólidos, la Municipalidad de Alto de la Alianza, ha llevando a
cabo el "Programa de segregación de la fuente y recolección selectivo de
residuos sólidos domiciliarios de la población urbana del distrito". Este
programa forma parte de las metas que han sido establecidas para el
Programa de Modernización Municipal, el cual se viene llevando a cabo
favorablemente.
Con este programa se pretende concientizar y formar una cultura del recojo y
clasificación de los residuos sólidos, para así salvaguardar el medio ambiente
frente al calentamiento global.
Servicio de Limpieza Pública
La situación actual del manejo de residuos sólidos en el distrito Alto de la

Alianza, tiene relación con la desarrollo económico, las enfermedades y la
contaminación ambiental que en su conjunto significan pérdida de
oportunidades de desarrollo, puesto que los generadores de los residuos
sólidos no aplican un correcto manejo, la acumulación de residuos sólidos en
diversos lugares agudiza el riesgo en la salud de la población la cual es
142
originado por la carencia de equipamiento e implementación del personal de

limpieza pública, por el recurso humano limitado y sin capacitación, por los
insuficientes eventos informativos y de capacitación a la población
altoaliancista con toda esta problemática la municipalidad de Alto de la Alianza
ha adoptado medidas necesarias para brindar una ciudad más limpia y
ordenada emitiendo ordenanzas municipales y otros reglamentos a favor del
bienestar de la población y de las personas que visitan la localidad.
El sistema de abastecimiento de agua potable de Tacna y por ende del distrito,

son administrados por la Empresa Prestadora de Servicios Tacna
S.A. – EPS Tacna.
El Distrito Alto de la Alianza es atendido por la red que abastece a la ciudad

de Tacna, proveniente de las fuentes río Caplina, Uchusuma y dos pozos
ubicados en la zona de Sobraya, las que luego de pasar por dos plantas de
tratamiento son conducidas a depósitos de almacenamiento para su
distribución, servicio que en la actualidad resulta totalmente insuficiente por el
crecimiento poblacional del distrito.
Se ha podido identificar que, existe un ineficiente abastecimiento de agua,

ante hecho la municipalidad a adoptada medidas correctivas para solucionar
el problema y así poder brindar un adecuado servicio a la población.
143
Servicio básico está constituido por una red de tuberías de la Empresa

prestadora de Servicios EPS TACNA, a través de 2 colectores que pasan por
las avenidas “el Sol” e “Internacional”, las mismas que reciben la mayoría de
descargas domiciliarias del distrito; estos colectores se unen al colector
principal de la “avenida Tarata” integrándose así al sistema de alcantarillado
de la ciudad de Tacna. El servicio de desagüe es regular en los centros
consolidados del distrito, debido a la antigüedad de las instalaciones lo que
viene provocando aniegos de manera frecuente en las vías más transitadas
del distrito por lo que se hace necesarios el reemplazo de las mismas. Existen
86.99% viviendas con red pública al interior de la vivienda y el 4.31% de las
viviendas cuentan con red pública fuera el resto de pobladores usan otros
lugares como pozos sépticos, pozo ciego, acequias, etc.
B.2 Planta Turística
144
B.2.1 Servicios de alojamiento
El distrito de Alto de la Alianza registra varios establecimientos relacionados

con el alojamiento, siendo estos los siguientes:
Cuadro
Alojamiento Categorización Dirección
Av. Circunvalacion 1056 P.J. La
La Esperanza No Categorizado Esperanza - Telf.: 310822 -
Tacna/Tacna/Alto De La Alianza
Av. Circunvalacion Mza H Lote 3
Asociación Ramon Copaja - Telf.:
Huarahuara No Categorizado
576439 - Tacna/Tacna/Alto De La
Alianza
Av. Industrial 1178 P.J. La Esperanza -
Intermex No Categorizado Telf.: 245672 - Tacna/Tacna/Alto De
La Alianza
Mza. A Lote. 01 As. Mariscal Miller -
Hospedaje Tropical No Categorizado
Clle Uruguay Mza. Y Lote. 24 P.J. La
Asturias No Categorizado Esperanza - Telf.: 241823 -
Clle Uruguay Segundo Y Tercer Piso
El Arbolito No Categorizado 430 P.J. La Esperanza - Telf.: 241823
- Tacna/Tacna/Alto De La Alianza
Av. Jorge Basadre 840 As. Ramon
J H - Hosta ** Copaja - Telf.: 242821 -
Clle Uruguay- Polvos Rosados G 4 -
Venecia No Categorizado Telf.: 243268 - Tacna/Tacna/Alto De
La Alianza
Av. Circunvalacion 1331 U.V. Eloy G.
Gran Hospedaje Anahua No Categorizado Ureta - Telf.: 244388 -
Av. Circunvalac Norte 1038 As. Asoc.
Su Casa No Categorizado Jorge Basadre - Telf.: 248281 -
Mza. F Lote. 25 As. Los Milagros -
Marina Pacific No Categorizado Telf.: 249183 - Tacna/Tacna/Alto De
La Alianza
Clle Luther King 1131 P.J. La
Hospedaje Maracana No Categorizado Esperanza () - Telf.: 310206 -
Clle Haiti San Martin Mza A Lote 08 -
Rivera No Categorizado Telf.: 310430 - Tacna/Tacna/Alto De
La Alianza
Clle Yapeyu 360 P.J. San Martin
(Frente Al Terminal Collasuyo) - Telf.:
Pequeña Roma No Categorizado
310716 - Tacna/Tacna/Alto De La
Alianza
Av. Emancipacion S/N - Telf.: 312538 -
Collasuyo No Categorizado Tacna/Tacna/Alto De La Alianza
Mza F Lote 02 Urb. Manuel A. Odria -
Cotrado's No Categorizado Telf.: 312628 - Tacna/Tacna/Alto De
La Alianza
Clle 15 De Agosto 1451 At. Centro
Mister Hostal * Poblado La Esperanza - Telf.: 422757
- Tacna/Tacna/Alto De La Alianza
Av. Internacional 494 P.J. La
Libertad No Categorizado Esperanza () - Telf.: 504160 -
Av. Circunvalacion 1032 B Por Plaza
San Antonio No Categorizado Quiñones - Telf.: 505123 -
Av. Industrial (Segundo Piso) 1218
P.J. La Esperanza - Telf.: 505944 -
Hispanos No Categorizado
Mza A Lote 04 Ag. Asoc.La Florida () -

Hospedaje El Mirador No Categorizado Telf.: 574259 - Tacna/Tacna/Alto De
La Alianza
Av. Circunvalacion 1073 - Telf.:
Ramos No Categorizado 745794 - Tacna/Tacna/Alto De La
Alianza
Las Bugambillas No Categorizado Av. Circunvalacion 1048 La Esperanza
145
B.2.2 Actividad Comercial
Establecimientos comerciales en el Distrito Alto de la Alianza

Existen un promedio de 1,034 establecimientos comerciales, de los cuales
823 están legalmente establecidos; 483 (46.71%) se dedican al rubro de
Abarrotes, Emporios, Depósitos; 40 (8.61%) al rubro de Restaurantes,
Pollerías, etc.; 83 son Talleres de mecánica, Soldadura, Planchado y Torno;
57 son establecimientos dedicados a la venta de repuestos y auto partes.
Asimismo, es importante mencionar el incremento de cabinas de Internet, las
cuales alcanzan a 100; existen también 15 agencias de empleo.
Mercados
En el distrito Alto de la Alianza existen 05 mercados de abastos en
funcionamiento, de los cuales dos son de construcción moderna (La
Esperanza y Alto de la Alianza), dos más que son Juan Velasco Alvarado y
San Martín y el quinto es sólo un mercado provisional (mercadito Intiorko) que
está mal ubicado por lo accidentado del terreno.
Feria
Referido básicamente a la Feria del Centro Internacional Polvos Rosados
creada el 6 de enero de 1981 y actualmente cuenta con 650 puestos
operativos; está ubicada en el área cedida por el Parque Industrial y que junto
a los mercadillos de la ciudad de Tacna forma parte del sistema de la Zona
Franca de Tacna.
146
B.2.3 Turismo
Los flujos turísticos en el distrito son escasos y se limitan a visitar la Feria del
Centro Internacional Polvos Rosados para la adquisición de artículos
provenientes del sistema ZOFRA Tacna; al igual que la presencia del
comercio en la Feria del Altiplano y la Feria de los sábados de ropa usada.
El Segundo flujo turístico, está referido a la festividad de Carnavales, la
Semana de la Santa Cruz y la peregrinación y ceremonia en del cerro Intiorko
(Semana Santa), el 1 de Mayo la Festividad de la Virgen de Chapí, las
festividades patronales del 5 de agosto de la Virgen de Copacabana (Patrona
del Distrito).
Un tercer flujo que está comenzando a tener mayor presencia se refiere al
turismo familiar desarrollado por personas de la provincia de Tacna, así como
del vecino país de Chile los cuales visitan los parques recreativos “De la
Familia” y “Jurásico”.
B.2.4 Servicio de Seguridad
A pesar de los esfuerzos hechos en los últimos años, el problema de

inseguridad ha continuado y aumentado en algunos casos, esto debido a la
poca efectividad y eficacia del servicio que brinda la Policía Nacional del Perú;
el personal de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad no tiene el respaldo
de las normas y leyes, lo que no permite una intervención adecuada; además
hay proliferación de tiendas informales que expenden bebidas alcohólicas
inclusive a menores de edad.
La Municipalidad viene desarrollando esfuerzos importantes para mitigar esta

situación a través de un Plan de Seguridad Ciudadana del distrito, el cual se
refuerza por un convenio de patrullaje integrado con la Policía Nacional y las
cuatro brigadas de seguridad ciudadana de la Municipalidad Distrital. Entre
sus actividades se encuentran las rondas de patrullaje de un promedio de 24
horas en los sectores siendo el menor patrullaje de 13 rondas en el sector. La
Municipal se preocupará por implementar, (además de un aparato de
seguridad municipal eficaz y eficiente), un organizado sistema participativo y
concertado de seguridad a fin de recuperar el principio de autoridad en las
calles resolviendo el problema de las pandillas y poniendo atajo al crimen
organizado.
147
B.2.5 Servicio Educativo
Según el Censo de población del año 2007 elaborado por el INEI, y en relación
a la población escolar del distrito Alto de la Alianza, la asistencia escolar del
grupo de personas entre los 6 a 24 años tiene un promedio de 72.1%, teniendo
los siguientes intervalos de edad.
Intervalo de Edad N° de Personas %

6 a 11 años 3,430 96.6
12 a 16 años 3,178 94,1
17 a 24 años 2,926 46,4
Esto nos demuestra que la cobertura de la educación primaria y secundaria

del distrito es de alrededor el 95% del total de la población en este rango de
edades. Respecto a la educación superior en el distrito, éste llega al 46,4%,
es decir, casi la mitad de la población se encuentra preparándose en niveles
de educación superior.
La Provincia de Tacna ha sido declara: “Provincia Libre de Analfabetismo”,
debido al éxito del programa estratégico del Estado Peruano PRONAMA. El
distrito Alto de la Alianza ha logrado reducir su población analfabeta a un
3.55% con lo cual se le puede declarar “distrito libre de analfabetismo” ya que
el estándar de la UNESCO indica que la población que tenga menos del 4%
de población analfabeta puede tener esta denominación.
Sin embargo la alfabetización total del distrito aún se ve como una utopía
debido a la fuerte migración de la región Puno y/o zonas alto andinas donde
los estándares de analfabetismo aún son de gran cantidad de personas.
Cuadro Nº 43: Centros Educativos

Centros Educativos Iníciales:
N° 328 Centro Poblado San Martín.
N° 357 Centro Poblado Alto de la Alianza.
N° 300 Centro Poblado La Esperanza.
N° 385 Asociación de Vivienda Buena Vista.
Nº 429 Santo de la Espada
Centros Educativos Primarios:
-Manuel de Mendiburu, Micaela Bastidas y Colegio
Adventista El Faro.
-Centros Educativos Primarios / Secundarios:
-Víctor Raúl Haya de la TorreP.J. Alto de la
Alianza.
-José de San Martín P.J. José de San Martín.
-Guillermo Auza Arce P.J. Alto de la Alianza.
-Fortunato Zora CarvajalP. La Esperanza.
Centro Superior No Universitario:
Instituto Superior Tecnológico Francisco de Paula
Gonzáles Vigil.
Fuente: Municipalidad Alto de la Alianza
148
B.2.6 Salud
La mayor parte de la población tiene un inadecuado acceso a medicamentos

y seguro universal de salud, más de la mitad de la población, carece de seguro
de salud, entre los que no son atendidos se encuentran las personas con
discapacidad.
Existe un gran porcentaje (80%) de la población del distrito que no cuenta con
ningún tipo de seguro de salud, ya sea por desconocimiento o por los
requisitos que piden los establecimientos de salud, por ejemplo para la
inscripción en el Sistema integral de salud (SIS).
En el Distrito aún existen zonas y poblaciones excluidas con problemas

sociales asociados no sólo a la pobreza sino también al abandono, la violencia
familiar y la discriminación.
En el Distrito Alto de la Alianza funcionan 02 Centros de Salud (La Esperanza

y Alto de la Alianza) y 02 Postas Médicas (Ramón Copaja y Juan Velasco
Alvarado), que no logran cubrir adecuadamente la demanda por dichos
servicios.
Sistema de atención de salud
Cobertura de Atención Médica

Los Centros y Postas de Salud atienden 12 horas continuas por efecto de la
creación de Comité Local de Administración de Salud (CLAS), teniendo la
población un mayor acceso a este servicio.
Infraestructura y Equipamiento
En el distrito Alto de la Alianza funcionan 02 Centros de Salud (La Esperanza
y Alto de la Alianza) y 02 Postas Médicas (Ramón Copaja y Juan Velasco
Alvarado). El Centro de Salud “La Esperanza” tiene nuevas instalaciones con
nuevo equipamiento como resultado de la mancomunidad entre el Gobierno
Regional y la Municipalidad Distrital.
Población Asegurada
El Censo del año 2007, registra el 24,6% de la Población Urbana con algún
tipo de seguro así como a la población rural con un 14,4%.
B.2.7 Población
A continuación se analizará los aspectos socio demográfico del Distrito Alto

de la Alianza utilizando como fuente principal el Censo Nacional 2007 XI de
Población y VI de vivienda.
Cuadro N° 44: Población Alto de la Alianza

POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES

DISTRITO Y EDADES SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
Distrito ALTO DE LA ALIANZA 35439 17492 17947 34817 17204 17613 622 288 334
149
Cuadro Nº 45:
Distribución de la Población del Distrito Alto de la Alianza por Actividad Económica

TRABAJADOR
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA TRABAJADOR EMPLEADOR O FAMILIAR NO TRABAJADOR
URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TOTAL EMPLEADO OBRERO INDEPENDIENTE PATRONO REMUNERADO DEL HOGAR
Distrito ALTO DE LA ALIANZA 15196 4127 1737 8020 290 672 350
Cuadro Nº 46
Distribución de la Población del Distrito de Alto de la Alianza por actividad económica
TRABAJADOR
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA TRABAJADOR EMPLEADOR O FAMILIAR NO TRABAJADOR
URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL TOTAL EMPLEADO OBRERO INDEPENDIENTE PATRONO REMUNERADO DEL HOGAR
Distrito ALTO DE LA ALIANZA 15196 4127 1737 8020 290 672 350
Miembros p.ejec.y leg.direct.,adm.pub.y emp 16 13 3
Profes., científicos e intelectuales 1351 1141 196 14
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 776 466 274 31 4 1
Jefes y empleados de oficina 614 599 11 4
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc y mcdo. 4292 969 6 2915 102 299 1
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesquros 555 2 1 524 28
Obreros.construc.,conf.,papel, fab ,instr 1902 281 497 1100 18 6
Trabaj.no calif.serv.peon,vend.,amb., y afines 3730 491 784 1790 16 301 348
Otra 101 101
Cuadro Nº 47
Población Total del Distrito de Alto de la Alianza – Afiliación seguro de salud
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, ÁREA URBANA Y AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD SIS-SEGURO OTRO
INTEGRAL DE ESSALUD SEGURO DE NINGUNO
TOTAL SALUD SALUD
Distrito ALTO DE LA ALIANZA 35439 3010 4240 1472 26767

Hombres 17492 1423 2093 890 13117
Mujeres 17947 1587 2147 582 13650
150
Cuadro Nº 48: Lenguaje de la Población de Alto de la Alianza
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

URBANA Y RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON LA EDUCACIÓN SUP. NO UNIV. SUP. NO UNIV. SUP. UNIV. SUP. UNIV.
SIN NIVEL PRIMARIA SECUNDARIA
QUE APRENDIÓ A HABLAR TOTAL INICIAL INCOMPLETA COMPLETA INCOMPLETA COMPLETA
Distrito ALTO DE LA ALIANZA 33598 2602 857 8190 12679 2369 2354 2144 2403
Quechua 813 76 4 276 337 35 45 16 24
Aymara 5944 783 10 2367 2106 216 174 119 169
Ashaninca 12 2 7 2 1
Otra lengua nativa 73 9 1 18 15 12 6 6 6
Castellano 26730 1719 841 5520 10213 2105 2127 2003 2202
Idioma extranjero 1 1
Es sordomudo/a 25 13 1 2 6 1 1 1
Accesibilidad al recurso turístico
1. Ubicación
El distrito Alto de la Alianza se ubica en el extremo sur occidental del país y al norte
de la ciudad de Tacna, entre las coordenadas geográficas 17°59'31" de latitud sur y
70°14'44" de longitud oeste, con un nivel altitudinal de 575 msnm; datos referidos a
la Plaza Quiñones del Centro Poblado La Esperanza, capital del distrito. Políticamente
se ubica en Región Tacna, Departamento Tacna, Provincia Tacna.
Gráfico Nº 31: Plano de Ubicación
151
2. Límites
El distrito fue creado mediante Ley Nº 23828 del 09 de Mayo de 1984 y redelimitado
con Ley Nº 27415 del 02 de febrero del 2001. Cuenta con una extensión actual de
371.4 km2; Limita de la siguiente forma:
Norte : Distrito de Inclán y Provincia de Tacna
Sur : Ciudad de Tacna
Este : Distrito de Ciudad Nueva
Oeste : Ciudad de Tacna
El distrito de Alto de la Alianza tiene una conformación poblacional sustentada en el

proceso migratorio interno, principalmente provenientes del Departamento de Puno y
de la zona andina de Tacna.
El ámbito distrital se encuentra sectorizado por el lugar de origen de la población
actual del distrito. Así, los sectores de Eloy G. Ureta y La Esperanza están
constituidos por personas provenientes mayoritariamente de los departamentos
sureños de Moquegua, Arequipa y Cusco y de los distritos de Sama, Ite, Locumba y
de Tarata. Por su parte los sectores San Martín y Alto de la Alianza tienen sus
orígenes en pobladores provenientes de Tarata, Tarucachi, Candarave y de otros
distritos del interior del departamento y de los departamentos fronterizos, como Puno
en su mayor parte; mientras que el sector 5 está conformado por población asentada
de las provincias de Candarave, Tarata.
En el distrito, las costumbres de sus habitantes se viven con mayor ímpetu, a partir
del año 2003 el Municipio Distrital lo celebra con la entrada del carnaval la “Gran
Nueva Alianza” de igual forma las festividades del “Nuevo Año Aymará” (Machak
Marca) y “Fiesta de las Cruces” en el mes de Mayo, “Santísima Virgen de
Copacabana” (Patrona del Distrito) en el mes de Agosto.
3. Características Geográficas
El distrito Alto de la Alianza, tiene una extensión de 371.4 Km2 de territorio, de los
cuales el área urbana está constituido aproximadamente por 240 hectáreas, teniendo
una densidad poblacional de 91.2 Hab/Km2. Dentro de la superficie territorial del
departamento de Tacna le corresponde el 2,76%.
Área de Costa
Constituida por toda la zona urbana y las pampas ubicadas hacia el norte -hasta la
cota 2000 msnm- dispone de un clima templado con una temperatura media anual de
18,5 °C Es un área desértica por la escasez de agua, su morfología está constituida
por llanuras, cuyas formas de relieve son moderadamente onduladas con vegetación
muy escasa, de calidad de suelos de origen aluvial, coluvial y eólico.
Área de Sierra
Zona montañosa por naturaleza, con una variedad de formas topográficas,
comprende la parte más alta del distrito, con altitudes que llegan a los 3800 msnm.
Su terreno se caracteriza por ser un terreno irregular con pendientes.
Sobre la mayor parte del área existe una expresión fisiográfica propia denominada
superficie Huaylillas, la misma que está disectada por un sistema de drenaje formando
pequeñas quebradas rectas y paralelas.
4. Características climáticas
152
Los principales fenómenos meteorológicos son los sistemas de presión, asociados a

nubes, nieblas, precipitaciones y vientos. El Anticiclón del Pacífico Sur afecta casi
toda la costa peruana creando condiciones de nubosidad y cielo despejado. Debido
a este fenómeno (inversión térmica que genera el anticiclón) se constituye una capa
que produce la garúa o llovizna de invierno.
La temperatura
Es el elemento meteorológico más ligado en sus variaciones al factor altitudinal; en la
zona baja del distrito Alto de la Alianza (hasta la cota 2000 aproximadamente). El
clima es tipificado como del tipo templado cálido, mientras que por encima de este
nivel altitudinal varía a templado frígido.
De acuerdo con la información estadística disponible, las temperaturas presentan una

oscilación regular, teniéndose un promedio anual máximo de 23,70º C, una mínima
de 13,90º C y una media anual de 18,80º C
Hidrografía
El distrito Alto de la Alianza se encuentra ubicado entre las cuencas del Caplina y
Sama. En la totalidad de su territorio no existe ninguna fuente hídrica, a excepción de
los manantiales que discurren por la quebrada Quilla y que en época de verano puede
alcanzar un volumen máximo de 12 l/seg y como volumen mínimo 5 l/seg. Estos
manantiales que nacen en el distrito de Estique Pueblo, discurren con dirección oeste
por el costado de la carretera Tacna – Tarata y se pierden por filtración en su
recorrido.
Existen indicios de la existencia de agua en el subsuelo, especialmente en las
Pampas de Layagache. Las precipitaciones suscitadas en la parte alta del distrito,
discurren a través de las quebradas que circundan el territorio del distrito, las mismas
que se pierden por filtración en su recorrido, quienes a su vez retroalimentan este
reservorio subterráneo.
3.1.2 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
A. Diagnóstico de los visitantes
A.1 Análisis cualitativo de los visitantes.- Para este diagnóstico se han revisado los
siguientes estudios:
 Perfil del Turista Extranjero que visita la Ciudad Tacna – 2013

 Perfil del Turista Extranjero (PROMPERU 2013)
 Perfil del vacacionista nacional 2013
 Encuesta de visitantes al Museo Ferroviario
De estos datos se ha extraído información relevante para el siguiente cuadro

comparativo, según visitante nacional y extranjero:
Cuadro Nº 49: Características del Turista la Ciudad de Tacna
153
TURISTA EXTRANJERO TURISTA NACIONAL
• Aspectos Socio Demográficos
- Las edades de los turistas - Las edades de los turistas nacionales

extranjeros oscilan entre los 35 – oscilan entre los 45- 64 años 31%
44 años 27%.
- El 40% de los turistas extranjeros - El 45% son profesionales, el 24% tienen

tiene estudios superiores, el 26% estudios técnicos
los turistas tienen Estudios
Técnicos.
- El 31% proviene de Chile, el 21% - El 22% proviene de Lima, Arequipa 12%,

proviene de Argentina, mientras Moquegua 9%.
que el 12% provienen de Brasil.
• Características del viaje
El motivo principal de la visita a la El motivo principal de la visita a Tacna es por :

Ciudad de Tacna es por :
- Turismo 74%
- Turismo (94%)
- Visitar a la familia 10%
- Compras 3%
- Visitas por Negocio/trabajo 9%
- Motivo de Negocio 1%
Modalidad del viaje: Modalidad del viaje:
- Compra del paquete turístico en

- Viaje realizado por cuenta propia 79%
el lugar visitado 43%
- Paseo Organizado por Centro de
- Viaje realizado por cuenta propia
Estudios o trabajo 10%
7%
- Paseo organizado por centro de
estudio o trabajo 7%
Días de permanencia en la ciudad Días de permanencia en la ciudad Tacna
Tacna
- De 01 día de permanencia 56% - De 01 día de permanencia 59%

- De 02 días de permanencia 35% - De 02 días de permanencia 21%
- De 03 días de permanencia 9%
154
• Actividades realizadas
- El 32% prefiere visitar - El 33% prefiere visitar

iglesias/catedrales/conventos iglesias/catedrales/conventos
- El 7% prefiere visitar inmuebles - El 22% prefiere Visitar áreas y/o
Históricos. reservas naturales
- El 5 % prefiere visitar Museos. - El 8% prefiere visitar inmuebles
Históricos.
- El 7 % prefiere visitar Museos.
Que atractivos turísticos visito Que atractivos turísticos visito durante sus
durante sus estancia en Tacna: estancia en Tacna:
- El 21 % Visitar parques, plazuela - El 22 % Visitar parques, plazuela de la

de la ciudad ciudad
- El 23% Visitar áreas y/o reservas - El 21% Visitar áreas y/o reservas
naturales. naturales.
- El 8% Visitar Sitios Arqueológicos - El 5% Visitar Sitios Arqueológicos.
- El 7% visitó el museo ferroviario. - El 4% visitó el museo ferroviario.
• Visitantes al Museo Ferroviario
En compañía de quén visito el Modalidad de visita al Museo Ferroviario:

Museo Ferroviario
- El 33% visita el Museo en compañía de
- El 30% visita el Museo en familia.
compañía de la familia. - El 42% visito en compañía de amigos.
- El 35% visitó el en pareja. - El 17% visita solo el museo.
- El 35% visitó en compañía de - El 8% visitó en compañía en pareja.
amigos.
Actividades de realizo en la visita en Actividades de realizo en la visita en el

el Museo Ferroviario Museo Ferroviario
- El 49% de los visitantes realizó - El 66% de los visitantes realizó toma de

toma de fotografías y filmaciones fotografías y filmaciones en el Museo
en el Museo Ferroviario Ferroviario
- El 30% solo visitó el recorrido - El 15% solo visitó el recorrido dentro del
dentro del Museo Museo
- El 7% realizó la visita al Museo - El 11% realizó la visita al Museo
Ferroviario por temas de Ferroviario por temas de investigación.
investigación.
155
A.2 Análisis cuantitativo de los visitantes.- Para este diagnóstico se tuvo en cuenta
lo siguiente:
A.2.1. Arribo de los visitantes nacionales y extranjeros a la Región de Tacna:
Analizamos la serie histórica de arribos de turistas nacionales y extranjeros al

Ciudad de Tacna, los cuales se presentan por meses para el período 2004 –
2013.
Cuadro Nº 50
VISITANTES NACIONALES A LA CIUDAD DE TACNA 2004-2013

Año Año
/ Mes 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ene 15,609 16,752 18,074 19,569 21,338 21,395 24,184 24,531 27,910 29,088
Feb 14,659 16,801 17,912 18,713 22,079 22,152 23,026 22,529 26,945 26,810
Mar 15,243 16,869 17,286 18,938 21,639 21,765 22,180 23,484 26,230 28,124
Abr 13,431 15,911 15,495 18,632 20,104 20,951 20,959 22,355 26,010 25,861
May 14,221 15,275 15,335 18,540 20,690 20,317 20,418 23,388 25,685 27,042
Jun 14,269 14,291 15,454 18,000 19,559 18,237 20,462 22,036 25,455 28,178
Jul 15,698 16,464 18,528 20,009 21,487 22,358 23,769 24,115 27,959 28,855
Ago 18,317 19,302 19,993 20,978 22,852 22,640 24,829 24,901 28,718 32,323
Sep 15,392 16,142 17,927 19,076 20,865 20,359 21,406 20,929 25,142 29,056
Oct 15,874 17,209 17,730 20,326 21,828 23,696 23,462 23,624 26,913 27,484
Nov 15,439 17,486 18,421 20,874 19,150 24,330 24,303 25,393 26,971 29,120
Dic 17,620 18,014 20,280 21,480 21,754 24,226 23,099 23,865 28,909 31,228
Total 185,772 200,516 212,435 235,135 253,345 262,426 272,097 281,150 322,847 343,169
Fuente: MINCETUR. Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje Temporal. Periodo 2004-2013
Cuadro Nº 51: VISITANTES EXTRANJEROS A LA CIUDAD DE TACNA 2004-2013
Año Año
/ Mes 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ene 3,375 3,704 5,260 6,707 7,775 6,091 9,824 11,278 14,529 17,621
Feb 3,877 4,442 6,453 9,505 10,604 8,069 12,319 14,472 16,336 22,618
Mar 2,174 2,397 3,733 4,758 6,433 4,657 5,087 7,949 8,038 12,670
Abr 2,094 1,968 3,907 3,790 5,317 3,816 5,395 7,505 8,279 8,995
May 2,333 2,312 2,647 3,952 5,575 3,946 5,512 7,382 8,224 10,322
Jun 2,358 2,344 3,500 3,914 4,796 3,550 5,278 7,593 7,093 9,461
Jul 3,998 2,647 3,820 5,582 6,866 5,970 8,424 11,241 12,178 16,120
Ago 2,174 2,859 3,801 3,916 5,855 4,246 5,944 8,878 9,823 11,945
Sep 2,169 2,673 4,612 4,895 5,634 4,337 6,296 7,742 10,808 11,752
Oct 2,414 3,233 3,885 4,365 4,042 5,234 7,901 8,017 10,194 12,027
Nov 2,182 2,425 4,049 4,591 2,158 4,726 6,276 8,064 12,039 12,920
Dic 2,402 3,092 4,742 5,202 3,065 4,754 6,541 7,435 9,051 10,303
Total 31,550 34,096 50,409 61,177 68,120 59,396 84,797 107,556 126,592 156,754
VISITANTES NACIONALES Y EXTRANJEROS A LA CIUDAD DE TACNA 2004-2013
156
Año
Año
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nacionales 185,772 200,516 212,435 235,135 253,345 262,426 272,097 281,150 322,847 343,169
Extranjeros 31,550 34,096 50,409 61,177 68,120 59,396 84,797 107,556 126,592 156,754
Total 217,322 234,612 262,844 296,312 321,465 321,822 356,894 388,706 449,439 499,923
Fuente: MINCETUR. Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje Temporal. Periodo 2004 -2013
En el cuadro anterior se puede apreciar la suma de los visitantes naciones y extranjeros a la ciudad e
Tacna en el periodo 2004 al 2013, en cuanto a los visitantes nacionales se ha considerado a los distritos
cercanos del recurso turístico.
A continuación se muestra las fichas técnicas de las encuestas:
Muy Bueno Bueno Regular Malo Muy malo
S/. (Nuevos Soles)
S/. (Nuevos Soles)
157
ENCUESTA PARA EL PROYECTO: INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA ESTACIÓN DE FERR OCARRIL TACNA –
ENCUESTA PARA VISITANTES NACIONALES
DAT OS DE LA ENCUEST A
Cuestionario N° Distrito
Departamento Entrevistador
Provincia Fecha de encuesta
I. INFORM ACIÓN DEL ENCUEST ADO
1. En qué rango de edad se encuentra? 4. Nivel de Instrucción alcanzado 6. N° de Días que planea permanecer o
a. 18-24 años permaneció en la ciudad deT acna:
b. 25-34 años a. Primaria
c. 35-44 años b. Secundaria
d. 45-64 años c. Superior tecnico
e. 65 años y más d. Superior Universitari o
e. Otros
2. Sexo a) F b) M
3. Estado Civil 5. Lugar de Residencia
a. Soltero a. Departamento
b. Casado b. Provincia
c. Viudo c. Distrito
d. Divorciado
e. Conviviente
II. ASPECT OS GENERALES
7. ¿Cúal es el objetivo principal de su visita a la ciudad de T a 10. ¿Qué tipo de transporte utilizó para llegar a la Ciudad de T acna?
(M arcar solo una opción) (M arcar solo una opción)
a. Transporte terrestre interprovincial
a. Turismo b. Vehiculo propio
b. Visita a familiares o amigos c. Avión
c. Negocio/trabajo d. Otros
d. Estudio
e. Compras 11. ¿En su permanencia en la ciudad de T acna ha visitado el M useo Ferrovia
f. Otros T acna-Arica?
Si no m arcó la opción a), culm inó la encuesta a. Si b. No
8. ¿Qué actividades turísticas realizó o planea realizar duran (*) Si su respuesta es SÍ continuar desde la pregunta 13 (Om ite la pregunta
su visita a la ciudad de T acna? (M arcar solo una opción)
(*) Si su respuesta es NO continuar con la pregunta 12 y luego desde la pre
8.1. T urismo de Cultura: 16 (Om ite desde la pregunta 13 a la 15)
a. Visitar iglesias / catedrales / conventos
b. Visitar parques, plazuela de la ciudad 12. ¿Por qué NO visitó el M useo Ferroviario T acna - Arica?
c. Visitar inmuebles históricos (marcar solo una opción)
d. Visitar sitios arquelógicos a. Desconcoce de la existencia del Museo Ferroviario Tacna-Arica
e. Visitar museos b. No está incluido en el paquete turístico
f. Otros c. Tiempo de permanencia en la ciudad de Tacna es corta
d. Su visita al lugar tiene otras motivaciones
8.2. T urismo de Naturaleza: e. Otro motivo
g.Visitar áreas y/o reservas naturales
h.Observación de flora
8.3. Otros
i.Otras actividades de turismo
9. ¿A través de qué modalidad decidió conocer la Ciudad de

T acna? (M arcar solo una opción)
a. Compra de paquete turistico en el lugar donde vive
b. Compra de parque turistico en la Ciudad de Tacna
c. Por cuenta propia
d. Paseo organizado por Centro de Estudios o trabajo
e. Otros
III. DEM ANDA ACT UAL

13. ¿En compañia de quien visitó el M useo Ferroviario T acna - Arica?
a. Con familiares
b. Solo
c. Con su pareja
d. Con amigos
14. ¿Qué opina de los servicios brindados en el M useo Ferroviario T acna - Arica?
M uy Bueno Bueno Regular M alo M uy malo

a. Señalizacion turística
b. Estacionamiento
c. Servicio de informacion turística
d. Exposición de las piezas museables
e. Salones de exposición
f. Atención del personal
g. Vigilancia
15. En general, como calificaría la atención brindada en el M useo Ferroviario T acna - Arica?
a. Buena
b. Regular
c. Mala
16. ¿Qué tan satisfecho se siente Ud. Con la visita a los recursos turisticos de la Ciudad de T acna?
M edianamente Poco
M uy satisfecho Satisfecho Nada satisfecho
Satisfecho Satisfecho
a. Museo Ferroviario Tacna - Arica
b. Catedral de Tacna
c. Plaza deArmas- Arco Parabolico
d. Complejo Arqueológico de Miculla
17. ¿ Cuánto gastó en promedio por persona durante toda su visita a la Ciudad de T acna?
S/. (Nuevos Soles)
a. Paquete turistico
b. City Tours
c. Movilidad
d. Alimentacion
e. Hospedaje
f. Souveniers y/o regalos (artesanias)
g. Guia de Turismo
IV. DEM ANDA CON PROYECT O

En caso respondió la Opción c) ó e) de la pregunta 8), responder la siguiente pregunta, de lo contrario, culm inó la encuesta
18. T eniendo en cuenta que se ha planificado mejorar las instalaciones del M useo Ferroviario T acna - Arica para ofrecer optimas
a).Si b). No Si respondió la opción b), culm inó la encuesta
19. ¿Qué servicios adicionales le gustaria encontrar en su visita al M useo Ferroviario T acna - Arica?
a. Zona de custodia de equipajes

b. Tópico
c. Zona de descanso
d. Cafetería
20. Ante las mejoras de las condiciones turísticas del M useo de la estación Ferroviaria, ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por el Ingreso
a). S/. 5.00 - S/. 7.00 En caso contestó la opción a), culm ina la encuesta
b). S/. 8.00 -S/. 10.00
c). S/. 11.00 - S/. 13.00
d). S/. 14.00 a más
21. ¿Cuánto estaría dispuesto a gastar adicionalmente por persona durante su visita al M useo Ferroviario T acna – Arica una vez ejecuta
Proyecto?
a). Movilidad
b). Alimentacion
c). Souveniers y/o regalos (artesanias)
158
ENCUESTA PARA EL PROYECTO: INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS DE LA ESTACIÓN DE FERR OCARRIL TACNA – ARICA
ENCUESTA PARA VISITANTES EXTRANJEROS
DAT OS DE LA ENCUEST A
Cuestionario N° Distrito
Departamento Entrevistador
Provincia Fecha de encuesta
I. INFORM ACIÓN DEL ENCUEST ADO
1. En qué rango de edad se encuentra? 4. Nivel de Instrucción alcanzado 6. N° de Días que planea permanecer o
a. 18-24 años permaneció en la ciudad deT acna:
b. 25-34 años a. Primaria
c. 35-44 años b. Secundaria
d. 45-64 años c. Superior tecnico
e. 65 años y más d. Superior Universitario
e. Otros
2. Sexo a) F b) M
3. Estado Civil 5. País de residencia:
a. Soltero
b. Casado
c. Viudo
d. Divorciado
e. Conviviente
II. ASPECT OS GENERALES
7. ¿Cúal es el objetivo principal de su visita a la ciudad de T a 10. ¿Qué tipo de transporte utilizó para llegar a la Ciudad de T acna?
(M arcar solo una opción) (M arcar solo una opción)
a. Transporte terrestre interprovincial
a. Turismo b. Vehiculo propio
b. Visita a familiares o amigos c. Avión
c. Negocio/trabajo d. Otros
d. Estudio
e. Compras 11. ¿En su permanencia en la ciudad de T acna ha visitado el M useo Ferroviario
f. Otros T acna-Arica?
Si no ma rcó la opción a), culminó la encuesta a. Si b. No
8. ¿Qué actividades turísticas realizó o planea realizar duran (*) Si su respuesta es SÍ continuar desde la pregunta 13 (Omite la pregunta 12)
su visita a la ciudad de T acna? (M arcar solo una opción)
(*) Si su respuesta es NO continuar con la pregunta 12 y luego desde la
8.1. T urismo de Cultura: pregunta 16 (Omite desde la pregunta 13 a la 15)
a. Visitar iglesias / catedrales / conventos
b. Visitar parques, plazuela de la ciudad 12. ¿Por qué NO visitó el M useo Ferroviario T acna - Arica?
c. Visitar inmuebles históricos (marcar solo una opción)
d. Visitar sitios arquelógicos a. Desconcoce de la existencia del Museo Ferroviario Tacna-Arica
e. Visitar museos b. No está incluido en el paquete turístico
f. Otros c. Tiempo de permanencia en la ciudad de Tacna es corta
d. Su visita al lugar tiene otras motivaciones
8.2. T urismo de Naturaleza: e. Otro motivo
g.Visitar áreas y/o reservas naturales
h.Observación de flora
8.3. Otros
i.Otras actividades de turismo
9. ¿A través de qué modalidad decidió conocer la Ciudad de

T acna? (M arcar solo una opción)
a. Compra de paquete turistico en el lugar donde vive
b. Compra de parque turistico en la Ciudad de Tacna
c. Compra de parque turistico en la Ciudad de Lima
d. Por cuenta propia
e. Otros
III. DEM ANDA ACT UAL

13. ¿En compañia de quien visitó el M useo Ferroviario T acna - Arica?
a. Con familiares
b. Solo
c. Con su pareja
d. Con amigos
14. ¿Qué opina de los servicios brindados en el M useo Ferroviario T acna - Arica?
M uy Bueno Bueno Regular M alo M uy malo

a. Señalizacion turística
b. Estacionamiento
c. Servicio de informacion turística
d. Exposición de las piezas museables
e. Salones de exposición
f. Atención del personal
g. Vigilancia
15. En general, como calificaría la atención brindada en el M useo Ferroviario T acna - Arica?
a. Buena
b. Regular
c. Mala
16. ¿Qué tan satisfecho se siente Ud. Con la visita a los recursos turisticos de la Ciudad de T acna?
M edianamente Poco
M uy satisfecho Satisfecho Nada satisfecho
Satisfecho Satisfecho
a. Museo Ferroviario Tacna - Arica
b. Catedral de Tacna
c. Plaza deArmas- Arco Parabolico
d. Complejo Arqueológico de Miculla
17. ¿ Cuánto gastó en promedio por persona durante toda su visita a la Ciudad de T acna?
S/. (Nuevos Soles)
a. Paquete turistico
b. City Tours
c. Movilidad
d. Alimentacion
e. Hospedaje
f. Souveniers y/o regalos (artesanias)
g. Guia de Turismo
IV. DEM ANDA CON PROYECT O
En caso respondió la Opción c) ó e) de la pregunta 8), responder la siguiente pregunta, de lo contrario, culminó la encuesta
18. T eniendo en cuenta que se ha planificado mejorar las instalaciones del M useo Ferroviario T acna - Arica para ofrecer optimas
condiciones para la visita, estaría usted dispuesto a visitarlo?
a).Si b). No Si respondió la opción b), culminó la encuesta
19. ¿Qué servicios adicionales le gustaria encontrar en su visita al M useo Ferroviario T acna - Arica?
a. Zona de custodia de equipajes

b. Tópico
c. Zona de descanso
d. Cafetería
20. Ante las mejoras de las condiciones turísticas del M useo de la estación Ferroviaria, ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por el Ingreso?
a). S/. 5.00 - S/. 7.00 En caso contestó la opción a), culmina la encuesta
b). S/. 8.00 -S/. 10.00
c). S/. 11.00 - S/. 13.00
d). S/. 14.00 a más
21. ¿Cuánto estaría dispuesto a gastar adicionalmente por persona durante su visita al M useo Ferroviario T acna – Arica una vez ejecutado
Proyecto?
a). Movilidad
b). Alimentacion
c). Souveniers y/o regalos (artesanias)
159
B. Diagnóstico de los operadores y prestadores de servicios turísticos
En la ciudad de Tacna se han registrado 26 Agencias de turismo de las cuales 22 son

Operadores Turísticos y 4 son agencias minoristas, entre los cual 6 empresas de
transporte turístico que cubre el transporte de turistas en la ciudad de Tacna, realizan
transporte de turistas a nivel regional (turismo Receptivo e Interno). Actualmente, ellos
operan en el mercado turístico de esta ciudad. Estas empresas cuentan con variadas
estrategias de comercialización y atracción para los turistas, cuentan con trabajadores
formales y eventuales (choferes) para la prestación de servicios de transporte, página
Web, tríptico, etc.
Cuadro Nº 52: Operadores Turísticos en Tacna
Nº RAZON SOCIAL DIRECCION CLASIF.

Tacna Travel Internacional Operador de
1 Ca. San Martín Nº 746, Ofic. 4 y 5
Service S.R.L. Turismo
Business Perú Internacional Operador de
2 Ca. Alto Lima Nº 1484
S.R.L. Turismo
Operador de
3 Viajes Lafayette SAC Ca. Apurímac Nº 107
Turismo
American Adventures E.I.R. Operador de
4 Ca. Zela Nº 657- Oficina 111
Ltda. Turismo
Operador de
5 Pegasus Viajes S.A.C Av. Bolognesi Nº 1006
Turismo
Servicio Turístico Geranio Operador de
6 Av. San Martín Nº 421 - Oficina "G"
Tours. E.I.R.L. Turismo
Operador de
7 Inka's Trade S.A.C Av. San Martín Nº 259 - Oficina 301 B, 3er. Piso
Turismo
8 Toursecore S.C.R. Ltda. Ca. San Martín 654-Int. 102 Minorista
Av. Hipólito Unánue S/N, C-4, 2do. piso Terminal Operador de
9 ZESAL Internacional E.I.R.L
Terrestre Internacional. Turismo
Humberto Azael Huara Hipólito Unánue S/N D-1, 2do piso Terminal
10 Minorista
Maragliano Terrestre Internacional.
Viajes y Turismo Samatours Operador de
11 Ca. San Martín Nº 824 - Oficina 5, 2do. Piso
S.R.L Turismo
Agencia de Viajes Vivitour Ca. Hipólito Unanue S/N Terminal Terrestre Operador de
12
SAC. Internacional Cabina A-2 Turismo
Operador de
13 Latín América Travels E.I.R.L. Ca. San Martín 649- Int. 210- 2do.piso.
Turismo
Operador de
14 Suri Travels S.R.L Ca. 28 de Julio 188 - A
Turismo
Operador de
15 LAN Perú S.A Ca. Apurímac Nº 101
Turismo
Ca. San Martin Nº 429 - Oficina 5 - Galerías la
16 Sky Tour Perú E.I.R.L Minorista
Nonna.
Agencia de Viajes y Turismo
17 Av. Bolognesi Nº 246 Minorista
Costa Azul Travel S.R.L
Antarqui Travel And Service Operador de
18 Ca. Modesto Basadre Nº 615
S.A.C Turismo
160
Operador de
19 Cusco Perú Inca Trail Psje. Sucre Nº 125.CP. Francisco Bolognesi
Turismo
Operador de
20 Oriente E.I.R.L Av. Jorge Basadre Nº 43 - Sur Oeste.
Turismo
Ca. Patricio Meléndez Nº 131 - 3er. Piso. Ofic. 1- Operador de
21 Iglesias Gálvez E.I.R.L
2 Turismo
Operador de
22 Albatroz Travel SAC. Ca. 28 Julio 351 - Sub Lote 101-A
Turismo
Operador de
23 Mariluz Mamani Ríos Av. Jorge Basadre Nº 996
Turismo
Ca. José Bernardo Alcedo Nº 1960 - B- C.P. Operador de
24 Caminos del Perú S.A.C
Francisco Bolognesi. Turismo
Operador de
25 Viajes Lafayette SAC Ca. Bolívar N° 295
Turismo
Operador de
26 Viajes Lafayette SAC Av. Bolognesi N° 246
Turismo
Fuente: DIRCETUR TACNA y MINCETUR
A nivel provincia de Tacna, la DIRCETUR de Tacna lleva un control de los operadores

turísticos que se encuentran activos en la provincia y ofrecen buenos servicios turísticos,
por otro lado cada operador turístico realiza capacitaciones a su personal.
El Museo Estación Ferroviario Tacna – Arica se comercializa como un complemento al

circuito turístico histórico de la ciudad de Tacna. Tiene cerca de 57 años en el mercado.
Cuando comenzaron las visitas de extranjeros atraídos por la singularidad del recurso
turístico, tuvo su auge; sin embargo, el desarrollo de las actividades y al pasar de los
años, actualmente el Museo Ferroviario luce un poco descuidado a pesar que por parte
de las autoridades en cuanto a la infraestructura han realiza una breve limpieza, sin
embargo en cuando al servicio de la estación, no se ha visto una mejoría hecho que
actualmente se ha desviado la atención de los visitantes hacia otras ofertas turísticas.
En cuanto al tipo de servicio, se puede precisar que son pocas agencias de viajes que
prestan servicios de transporte turístico dentro de la ciudad de Tacna, por lo general son
6 agencias de turismo que comercializan más sus productos directamente con los
turistas, se encuentran dentro del mercado con más de seis años ofreciendo sus
servicios a los turistas tanto nacionales como extranjeros y su formar de comercialización
emplean más a través de su página web y trípticos.
161
Cuadro Nº 53:
Empresas que prestan servicios de transporte turístico en Tacna
Trabajadores Estrategias de
Tipo de Turismo Nº de Trabajadores
Tiempo de Comercialización
Ítem Empresa
Funcionamien Página Trípti Revis
Receptivo Nacional Formal Eventual
to (Años) Web cos tas
1 Samatours 6 x x x x x 5 1
2 Tacna Travel 5 x x x x 3 2
3 Suri Tacna 5 x x x x x 3 1
4 Geranio Tours 4 x x x x 3 1
Toursecore
5 4 X X x 2 1
S.R.L
6 Costa Azul 5 x x x x 4 3
Fuente: Elaboración Propia
Las empresas de turismo en Tacna tienen fijadas sus rutas de atención con tarifas pre-
establecidas por el transporte de turistas. Estos precios se trabajan en promedio desde
los S/.40.00 hasta S/140.00 nuevos soles por persona, e incluyen guía de turismo.
Generalmente, el servicio inicia de las 8:00 am y termina a las 6:00 pm. con el retorno
de los turistas a la Ciudad de Tacna. Por lo general los circuitos turísticos que ofrecen
estas agencias son Full Day, pero de acuerdo a los circuitos turísticos que ofrecen varían
su precio como es el caso de la Ruta del Vino y Pisco y el Circuito Turístico Altoandino
son los circuitos que sus precios son más elevados que los otros por su lejana a la
ciudad.
Cuadro Nº 54:
Tarifa por persona de las Agencias de Viaje
Precios por Persona

Ítem Empresas que cubren Tacna Paquete
Paquete Local Nacional
1 Samatours S/. 90.00 S/. 500.00
2 Tacna Travel S/. 60.00 S/. 560.00
3 Suri Tacna S/.40.00 S/. 750.00
4 Geranio Tours S/.70.00 S/. 680.00
5 Toursecore S.R.L S/. 65.00 S/. 570.00
6 Costa Azul S/. 140.00 S/. 780.00
Fuente: Trabajo de Campo 2014
* Venden paquetes turísticos tanto Nacional como Internacional de tours privados en

Dólares, estos precios son establecidos a las agencias de viaje de acuerdo al destino.
162
Tacna ofrece al turista extranjero una diversidad de atractivos naturales y culturales, es

por ello que las agencias y tour operadoras están asociándose con otros operadores
(incluso extranjeros) para desarrollar un plan estratégico de marketing de destinos
turísticos; la demanda por esta modalidad de turismo es cada vez más importante ya que
resulta muy atractivo y autentico para los visitantes, cabe mencionar que de acuerdo a
las agencias de viaje mencionaron que los grupos de guiados son de 20 personas
aproximadamente.
Actualmente los turistas que llegan a la ciudad de Tacna es de acuerdo a su motivación

cultural, cabe mencionar que dentro de la comercialización en relación a la formación de
los paquetes turísticos, los operadores turísticos no pueden ofrecer a la estación
ferroviaria como un producto individual por las condiciones que se encuentra
actualmente en cuanto a su infraestructura y su falta de operatividad de la misma, no
esta aún apto el recurso como para poder satisfacer las expectativas del visitantes,
considerando que no existe un alto grado de visita diaria por parte de los visitantes que
recibe a diario la estación ferroviaria, cabe mencionar que el año pasado la estación
ferroviaria estaba cerrada al público y solo funcionaba como oficinas del gobierno
regional, sin embargo este año la estación ferroviaria recién ha sido abierta para el
público en general, por lo cual la difusión de este recurso es muy baja y solamente los
turistas llegan al recurso por city tour a la ciudad, los operadores pasan por la estación y
realizan una breve descricpión, continuando con el recorrido no realizan una parada para
que los turistas puedan descender de los buses y realizar el respectivo recorrido, por esa
razón algunos turistas cuando culminan su recorrido por la ciudad distribuyen un poco
de su tiempo de estadía para realizar la visita a la estación ferroviara.
La DIRCETUR de Tacna comunico que solo existen 5 asociaciones:CARETUR,

AGOTOUR, ARAVIT, AHORA, Asociaciones de Pisco, Organización de Gestión de
Destinos Turísticos de Tacna – OGD Tacna.
En relación a las alianzas estratégicas, solo el 2% de los operadores turísticas tienen

alianzas con el Gran Hotel de Tacna, casi siempre los operadores turísticos ofrecen sus
productos turísticos a través de la página Web o el Fampage, asimismo su acceso al
mercado es limitado por la falta de estrategias comerciales de sus productos y
capacitaciones constantes a su personal.
Los operadores y prestadores de servicios turísticos han identificado que la estación

ferroviaria no existe un adecuado flujo turístico. Su interés es que este flujo se incremente
con el único objetivo de fortalecer el circuito turístico Histórico – Cultural, asimismo este
circuito turístico puede ofrecerse al visitantes en dos opciones y no en una opción como
actualmente se vienen ofreciendo al visitante como posicionamiento del producto en el
mercado.
D. Diagnóstico de la población local vinculada a la actividad turística
Cabe mencionar, que la área de influencia del Museo Ferroviario Tacna – Arica, se
encuentra la Villa Militar y ambientes residenciales, así mismo con las coordinaciones
163
y trabajo de campo se identificó que se beneficiaran con la implementación del proyecto,

las siguientes asociaciones, tal como se describe en el siguiente cuadro:
Fuente: DIRCETUR TACNA y MINCETUR
Como se aprecia en el cuadro anterior, se considera a las asociaciones de artesanos

como unos de los beneficiarios de la actividad turística en el Museo Ferroviario Tacna-
Arica, los mismos que lograrán incrementar sus ingresos con las ventas de sus productos
en el marco del desarrollo del proyecto. Así mismo en anexos se considera la relación
de artesanos de todo el Distrito de Tacna, los cuales también se
164
involucrarán como beneficiarios con la implementación del proyecto en el Museo

Ferroviario Tacna-Arica.
E. Diagnóstico de las entidades involucradas
Participación de las entidades involucradas y los beneficiarios
En el presente ítem se han identificado todas las entidades involucradas que participan
y/o se benefician con la ejecución del proyecto, a fin diagnosticar e identificar los
problemas y plantear medidas de solución dentro de las competencias de todos
involucrados. Esta identificación de los grupos y organizaciones que pudieran estar
directa o indirectamente relacionados con el problema y el análisis de sus dinámicas y
reacciones frente al avance del proyecto, permitirá darle mayor objetividad al proceso de
planificación y lograr pactar acuerdos entre involucrados.
La herramienta más usada para obtener información sobre los actores locales y punto
de partida del diseño de proyectos sociales, se denomina Matriz de involucrados, el cual
permite percibir sus intereses, los problemas que causan o surgen del problema de
desarrollo que el proyecto pretende solucionar y conocer las debilidades que podrían
presentarse al momento de establecer la solución al problema desde un punto de vista
social.
Para lo cual se realizo un taller de involucrados a fin de contar con la participación de los
diferentes estamentos públicos y privados que se encuentran en la actividad turística, se
adjunta acta de la reunión en la DIRCETUR.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS: La matriz de involucrados está conformada por las

siguientes instituciones:
Beneficiarios Directos: Son los Turistas Nacionales y Extranjeros, que visitan el Museo
Ferroviario que disfrutan de la arquitectura, las piezas museográficas y el ferrocarril que
conforman el Museo, a su vez conocen su historia, el cual se encuentra considerado
como Patrimonio Cultural Monumental12, además ser un recurso turístico
inventariado.
Beneficiarios Indirectos: Son las Entidades públicas, gubernamentales y

Organizaciones locales identificadas e involucradas directamente con el proyecto, como
lo son: operadores turísticos, artesanos, restaurantes, hoteles, entre otros actores cuyas
actividades económicas estén vinculada al turismo.
Los Beneficiarios Finales: Son los pobladores del Distrito de Tacna y, en general de la
población de Tacna que ve incrementada su economía por la actividad turística.
A continuación se realiza una breve descripción de las entidades más importantes

involucradas directamente con la implementación del proyecto.
 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR):
12
El museo Ferroviario se encuentra considerado Patrimonio Cultural Monumental, de acuerdo a la Resolución Ministerial Nº0828-80-ED
165
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR, es el ente rector a nivel

nacional en materia turística, tiene como atribuciones la formulación, establecimiento y
ejecución de la política y estrategia nacional de turismo, así como las funciones
normativas de fiscalización, gestión y administración de la actividad turística, realizando
coordinaciones con otras instituciones para aunar esfuerzos con el propósito de
efectivizar acciones y generar nuevas fuentes de trabajo e ingresos mediante la
facilitación y promoción del Turismo.
Mediante la Ley Nº 27889, se crea el “Fondo para la Promoción y Desarrollo Turístico

Nacional”, para financiar las actividades y proyectos destinados a la promoción y
desarrollo del turismo nacional. Igualmente, se crea un Impuesto Extraordinario y los
recursos que se obtienen de la aplicación de este impuesto se transfieren al
MINCETUR, para que formen parte del Fondo y se destinen exclusivamente a financiar
actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional, a
través de PROMPERU y Plan COPESCO Nacional, respectivamente.
Las actividades y proyectos referidos son propuestos por un Comité Especial, a través
del Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, el cual es aprobado por
el Titular del Sector Comercio Exterior y Turismo.
 Plan COPESCO Nacional
El Plan COPESCO Nacional es una Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo dependiente del Despacho Ministerial, que tiene por objeto formular,
evaluar, coordinar, ejecutar y supervisar proyectos de inversión pública de
desarrollo turístico a nivel nacional, y prestar apoyo técnico especializado para la
ejecución de proyectos de inversión turística a los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales y otras entidades públicas que lo requieran, suscribiendo para el efecto los
convenios de cooperación con las instituciones nacionales o extranjeras que
corresponda.
 Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Tacna
La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo de Tacna, es un Órgano

Desconcentrado del Gobierno Regional Tacna, responsable de la implementación y
ejecución de las políticas nacionales y regionales en materia de turismo; así como
la promoción de las exportaciones y las negociaciones comerciales internacionales en
coordinación con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. En materia de turismo
promueve, orienta y regula la actividad turística, con el fin de impulsar su desarrollo
sostenible, incluyendo la promoción, orientación y regulación en el ámbito regional.
 CENFOTUR:
Organismo técnico especializado del MINCETUR responsable de la formación técnica,

capacitación y perfeccionamiento del capital humano vinculado al turismo, que ofrece
una propuesta innovadora y acorde a las necesidades del sector. Dicho organismo
cuenta con certificación TEDQUAL, otorgada por la Organización Mundial del Turismo,
para sus carreras profesionales. Con la mencionada certificación forman parte del
CONSEJO DE ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO.
166
 Ministerio de Cultura
Es el organismo rector en materia de cultura y ejerce competencia, exclusiva y

excluyente, respecto de otros niveles de gestión en todo el territorio nacional. Las áreas
programáticas de acción sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus
competencias, funciones y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del
Estado son las siguientes:
a) Patrimonio cultural de la Nación, material e inmaterial;

b) Creación cultural contemporánea y artes vivas;
c) Gestión cultural e industrias culturales; y
d) Pluralidad étnica y cultural de la Nación.
Para el presente proyecto, tomando en consideración la característica de la localidad y

el tratamiento que le confiere el Ministerio, este tendrá que emitir opinión sobre las
intervenciones que se propongan, toda vez que son espacios con carácter histórico y
cultural.
 Dirección Regional de Cultura - Tacna
La Dirección Desconcentrada de Cultura de Tacna es un órgano del Ministerio de

Cultura que se encarga, en el ámbito de la Región, de actuar en representación y por
delegación del Ministerio de Cultura. Tiene como función principal la ejecución de los
lineamientos de política cultural del país así como de las acciones técnicas que deriven
de estos, en concordancia con los planes sectoriales y regionales en materia cultural.
Además, la DDC de Tacna administra la Biblioteca Pública, el Museo Histórico Regional
y el Museo de Peañas.
La DRC Tacna está conformada por los departamentos de Patrimonio Arqueológico,

Patrimonio Histórico, Artes e Industrias Culturales, Administración, Asesoría Legal.
Como oficinas de apoyo están la Secretaría y Tesorería. La DDC también tiene bajo su
responsabilidad el funcionamiento del Museo Histórico, el Museo de Peañas y la
Biblioteca Pública.
 DIRCETUR-Tacna:
Desde una perspectiva amplia, La Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo

de Tacna – DIRCETUR Tacna, es un Órgano Desconcentrado del Gobierno Regional
Tacna, responsable de la implementación y ejecución de las políticas nacionales y
regionales en materia de turismo. Comercio exterior y artesanía; así como la promoción
de las exportaciones y las negociaciones comerciales internacionales en coordinación
con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. En materia de turismo promueve,
orienta y regula la actividad turística, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible,
incluyendo la promoción, orientación y regulación en el ámbito regional.
 Cámara Regional de Turismo de Tacna - CARETUR
LA CAMARA REGIONAL DE TURISMO DE TACNA – CARETUR TACNA asocia y

representa a los tres principales gremios de la actividad turística de la Región Tacna:
Asociación de Agencias de Viaje y Turismo, Asociación de Establecimientos de
167
Hoteles, Hostales y Hospedajes de Tacna, y la Asociación de Restaurantes y afines;

así como a otros gremios, empresas y asociaciones vinculadas con la actividad turística
regional.
Contribuye al desarrollo económico, social y cultural de la Región Tacna, fomentando

el desarrollo sostenible del turismo, absolviendo consultas y emitiendo opiniones
relacionadas con el sector.
Asimismo, organiza y participa en congresos, seminarios, ferias y otros eventos, dentro

y fuera del Perú, donde se debaten los diferentes temas relacionados con la actividad
turística. CARETUR TACNA provee a sus asociados de asesoría e información
especializada, estadísticas oficiales, capacitación y todo lo necesario para contribuir
con la mejora continua del servicio brindado y por ende del desarrollo empresarial de
los mismos.
 Municipalidad Provincial de Tacna Dentro del Marco de las competencias y

funciones específicas establecidas en la presente Ley, el rol de las municipalidades
provinciales comprende:
a. Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel

provincial.
b. Las Municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el
proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al ámbito de su
provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeamiento
de desarrollo local de carácter distrital.
c. Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes integrales de
desarrollo distrital. Los planes referidos a la organización del espacio físico y uso del
suelo que emitan las municipalidades distritales deberán sujetarse a los planes y las
normas municipales provinciales generales sobre la materia.
d. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales
que presenten, objetivamente, externalidades o economías de escala de ámbito
provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas
municipalidades distritales.
e. Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización del espacio físico
y uso del suelo así como sobre protección y conservación del ambiente
 Operadores Turísticos de Tacna:
Los operadores turísticos son los agentes encargados de crear paquetes turísticos para
las Agencias de Viajes, quienes serán los beneficiarios del proyecto, mediante ellas el
turista se informa sobre las características del destino, servicios, viajes y circuitos
existentes, ya sea por los diferentes medios informativos, tales como: el internet,
folletos, etc.
A continuación mostramos la matriz de involucrados que se realizó en base a las

entrevistas, encuestas y coordinaciones con las autoridades competentes, donde se
muestran los problemas, intereses, así como las estrategias y compromisos asumidos
por las diferentes entendidas involucradas en el proyecto.
Cuadro Nº 55: Matriz de Involucrados
168
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS
SERVICIOS TURÍSTICOS
P UBLICOS DE LA ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA – ARICA, EN EL SECTOR MUSEO FERROVIARIO, DISTRITO DE TACNA,
PROVINCIA DE TACNA – TACNA”
ENTIDAD PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
Ministerio de  Deficientes y limitadas  Desarrollar y ejecutar el proyecto de  Elaboración del  Elaboración del estudio de
Comercio Exterior instalaciones turísticas para el infraestructura para poner en valor proyecto para el Preinversion para la
y desarrollo de la actividad los recursos turísticos, ampliar la desarrollo turístico. intervención en el Museo
Turismo
turística. oferta turística y mejorar la ferroviario Tacna - Arica.
Plan competitividad en el museo
 Baja calidad de servicios ferroviario Tacna-Arica.  Ejecución del proyecto en
COPESCO
turísticos brindados al turista. la Estación Ferroviaria
Nacional
 Débil oferta turística  Financiamiento del
Proyecto.
 Deficiente promoción y difusión
del Museo Ferroviario.
CENFOTUR  Insuficiente capacitación a los  Desarrollar capacidades a los  Desarrollar  Otorgar capacitaciones a
operadores turísticos del distrito operadores turísticos del distrito Capacitaciones los operadores turísticos
de Tacna de Tacna
Dirección Regional  El Museo Ferroviario no cuenta  Contar con ambientes apropiados  Planes de promoción y  Otorgar opinión técnica
de cultura de con el mantenimiento de obras para realizar actividades culturales difusión de los sitios favorable sobre las
Tacna menores (instalaciones y turísticas. arqueológicos del intervenciones realizadas
eléctricas, cambios de lugar, en convenio con del presente PIP, a fin de
cobertura, pintura, calaminas), DIRCETUR Tacna, a velar por la protección y
los cuales permiten tener fin de integrarlos en la conservación del Museo
ambientes inadecuados para oferta turística del Ferroviario
desarrollar la visita. Museo Ferroviario.
Dirección regional
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS
TURÍSTICOS PUBLICOS DE LA ESTACIÓN DE FERROCARRIL TACNA – ARICA, EN EL SECTOR MUSEO FERROVIARIO, DISTRITO
DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA
de comercio  Falta de personal para la  Impulsar acciones que apoyen el  Otorgar información  Apoyar en la promoción del
exterior y turismo orientación referida a la atención desarrollo de las actividades de estadística a Plan Museo.
DIRCETUR al turista del cual se desprende turismo en el Museo Ferroviario, COPESCO Nacional a
 Apoyo en la operatividad a
que no existe calidad de servicios asimismo apoyar el crecimiento de fin que sirva como
través de la Universidad
de información turística en el los servicios turísticos, fomentar insumo para
privada de Tacna – facultad
Museo Ferroviario. conciencia turística regional, desarrollar el proyecto
de turismo, para que dentro
consolidando simultáneamente las de inversión pública.
 Inadecuada administración del bases de un desarrollo turísticos
de las prácticas pre
recurso turístico y de los ingresos profesionales que los
integral.
obtenidos por la oferta de este. alumnos realicen se incluya
el de participar como guías
en el circuito a crearse en
el museo ferroviario.
 La situación actual del museo no  Prestación de servicios públicos y a  Apoyar en la  Se compromete a través de
es la adecuada, tiene limitado la ejecución de infraestructura elaboración del la administración del
Gobierno Regional
personal, no hay logística, no hay social y económica impulsando el proyecto de inversión ferrocarril en continuar a
de Tacna
ambientes apropiados, etc., lo desarrollo armónico, a través del pública. cargo de la operación y
cual impide llevar a cabo las turismo en la Región Tacna con la mantenimiento del Museo
actividades turísticas en el finalidad de mejorar las condiciones del Ferrocarril Tacna-
museo. de calidad de vida de la población. Arica.
 Las visitas no son programadas,  Gestionar estudios para la

guiadas y vivenciales mediante un restauración del material
recorrido del museo. No se cuenta rodante considerado como
con un planteamiento adecuado de patrimonio histórico.
crecimiento por etapas.
 No existen talleres para tener  Contribuir al desarrollo económico,  Mejorar la calidad de  Difusión y promoción del
información y referencia de social y cultural de la Región servicios turísticos. museo a través de los
170
CARETUR información sobre el museo. Tacna, fomentando el desarrollo  Mejorar la planta asociados hoteles y
sostenible del turismo, absolviendo turística con el fin de operadores turísticos.
 No es difundido como destino consultas y emitiendo opiniones que se cambie la
turístico en hoteles y operadores
relacionadas con el sector.  Difusión para la venta de
percepción del turista
turísticos. ticket para el museo.
en calidad de servicio.
Municipalidad  La situación actual del museo no  Promover el proyecto de inversión  Apoyar a la ejecución  Apoyar con los permisos
Provincial de Tacna es la adecuada para la visita, no pública en el Museo Ferroviario. del proyecto de para la ejecución del PIP.
se cuenta con ambientes propios inversión pública
para desarrollar el turismo.  Otorgamiento de espacio
para la implementación de
 No se cuenta con estacionamiento en el
estacionamiento para las marco del proyecto.
visitantes al Museo Ferroviario.
 El Museo no cuenta con  Contar con adecuados servicios en  Asistir a los talleres de  Los operadores turísticos se
estacionamiento, el cual es necesario. el Museo Ferroviario para ofrecer al sensibilización y comprometen en la difusión y
Operadores conciencia turística. promoción del Museo
 La iluminación que cuenta el Museo turista local, interno y receptivo una
turísticos Ferroviario, a través de las
actualmente no es adecuada y las gama de opciones lo que deriva en  Mejorar la comunicación agencias de viajes.
instalaciones eléctricas están en mal un incentivo de la demanda a con la población tacneña
estado. través de mejores paquetes para mejorar la atención a  El Museo Ferroviario será
los turistas. ofertado como uno de sus
 La señalización para el Museo turísticos.
principales atractivos del city
Ferroviario no es adecuada.  Promoción y oferta de los tours.
productos turísticos
 No se cuenta con infografía que ilustre fortalecidos.  Incluir dentro del paquete
que actividades realizaban en esa turístico, la visita al Museo
época. ferroviario.
Asociaciones de  Limitada participación comercial  Lograr incrementar sus ingresos  Coordinar con el  Elaborar productos de calidad
Artesanos en el Museo Ferroviario Tacna – productos de sus ventas desarrollo e para logara tener una
implementación del aceptación de los visitantes
Arica
proyecto
171
Asimismo se han realizado reuniones y entrevistas con los diversos actores involucrados,
tales como; el Sr. Nicandro Machaca Mamani, Gerente de Desarrollo Económico del
Gobierno Regional de Tacna, Candía, Sub Gerente de Promoción a las Inversiones y
Exportaciones-Administrador de la Estación del Ferrocarril Tacna-Arica, Carina
Montesinos Asto, Analista de Estudios de Preinversion de Plan COPESCO Nacional,
Carmela Correa Velázquez, Directora Regional de Comercio Exterior y Turismo de
Tacna, Reynaldo Wirllos Ortiz, Director de Turismo y Artesanía, Maria Sara Crespo,
Representante de los operadores turísticos, Marta Alarcón Roldón, Especialista de
Turismo, Jennys Cazola, Especialista de Turismo, tal como se observa en las siguiente
fotografía:
Junto de con la representante de los operadores turísticos, anteriormente mencionado,

se realizó un recorrido por el Museo Ferroviario, lo que represento un trabajo de campo.
Conclusiones
Los problemas más resaltantes manifestados por los involucrados es la inadecuada

infraestructura del Museo Ferroviario, la falta de guías turísticos en el Museo, la poca
seguridad producto de la inadecuada infraestructura, existe deficientes servicios
turísticos que se ve reflejado por las pocas inversiones destinadas a oferta turística de
esta zona. El bajo flujo de visitantes es otro problema muy señalado que tiene como
origen la poca difusión del potencial turístico del Museo Ferroviario.
Los intereses destacados son mejorar los servicios turísticos en el Museo Ferroviario.
La mayoría de los involucrados tienen como estrategias trabajar conjuntamente para

impulsar y promover el turismo, dando servicios de calidad y seguridad. La mayoría de
los involucrados están comprometidos con brindar todas las facilidades para la
elaboración del estudio de pre inversión y con los objetivos del proyecto. Respecto al
financiamiento de la operación y mantenimiento de la infraestructura turística que el
proyecto pretende mejorar en el Museo Ferroviario Tacna-Arica, estará a cargo del
Gobierno Regional de Tacna, siendo esta entidad la actual administradora del Museo.
3.1.3 Diagnóstico de los servicios Turísticos Públicos
A. Instalación Turística de la Estación del Ferrocarril
 Ubicación y Accesibilidad
Ubicado en la Av. 2 de Mayo esquina con Gregorio

Albarracín, se encuentra delimitado dentro de la
zona Monumental.
Gregorio
Albarracín
Av. 2 de Mayo
La Av. Cusco, se torna una vía importante

por desembocar directamente en el Museo
Ferroviario, dónde un imponente remate
como es el Arco que soporta el Reloj recibe
al visitante.
173
La Plaza principal de Tacna se encuentra un par de

manzanas hacia el oeste del Museo Ferroviario y
si sigue andando por la Av. Cusco llegamos al
Parque de la Locomotora dónde se exhibe desde
1977 la Locomotora N°3 , que estaba destinada
al traslado de tropas peruanas para defender el
morro de Arica. Ayudando a configurar así el
recorrido turístico.
174
 Antecedentes Arquitectónicos
La arquitectura del conjunto, corresponde a características de civil-pública y haremos

referencia a las dos tipologías que conforman el conjunto a intervenir:
 Arquitectura y usos actuales del conjunto
Tipologías arquitectónicas:
Arquitectura Civil: Los inmuebles fueron construidos a
ambos lados de la línea ferrería, configurándose como
un gran pórtico de entrada al museo ferroviario. Su
construcción se dispuso para albergar actividades
administrativas en el inmueble1 y para ser residencia del
Administrador en el inmueble 2, ambas con cobertizos
de entrada
Inmueble 2
Hangares
Hangares
Inmueble 1
terreno (norte y sur), y teniendo al centro las vías del tren. La
A.1 Descripción física de la instalación

calle sur y hacia las vías del tren.
turística
La estructura de cubierta es a dos aguas con tijerales.
175
Almacén
Fundición
regional.
Inmueble 1 Sala Perú

Inmueble 1:
S. documental
176
 Actualmente el inmueble 1 a destinados los ambientes 105,106,107 y 108, para actividades de

administración y guardianía.
 Los ambientes 103 y 104 ejercen de depósito de fierros, muebles y papeles.
 Los ambientes 100,101,110,111,113 y 114 son oficinas institucionales.
 Todo el segundo nivel se encuentra sin uso.
Inmueble 2:
 El inmueble 2 alberga en su primer en los ambientes 101 y 102 oficinas institucionales y los
ambientes 105 y 106 son ahora depósitos.
 Todo el segundo nivel se encuentra sin uso.
Materiales predominantes:
 Ambos inmuebles están construidos con fábrica de quincha y adobe, presenta estructuras de
madera en pies derechos y columnas de acero que soportan galerías.
 Pavimentos de madera y revestimientos de barro ahora pintados con pintura látex.
 La cubierta es de calamina y presenta cielo raso en la mayoría de ambientes de tablas de madera
y tripley.
177
Muro de quincha.
Funcionabilidad:
 Actualmente no está destinado para la visita turística, sus instalaciones sirven como
oficinas administrativas del Gobierno Regional y depósitos del Museo Ferroviario, el
segundo nivel de ambos inmuebles se encuentran desocupados por presentar fallas en
su estructura muraria.
 El ambiente destinado a la boletería ubicado en el inmueble 1, no resulta funcional por
no estar destinado exclusivamente a esta actividad, en este ambiente también se
desarrolla la guardianía, informes y recepción.
HANGARES:
178
 Sala Histórico documental sigue cumpliendo el mismo uso

 Sala Perú sigue cumpliendo el mismo uso
 Sala de embarque alberga ahora oficinas del gobierno regional
 Sala Tacna Arica es ahora almacén de piezas, mobiliario entre otros.
 Fundición, espacio de exhibición de piezas y elementos de fundición
 Maestranza, espacio de exhibición.
 Almacén de piezas, ahora destina a almacén de artículos en desuso.
Materiales Predominantes:
Todos los ambientes están construidos mediante un sistema de columnas y pies derechos con
cerramientos relativamente ligeros, como madera o planchas onduladas metálicas, aunque estas
últimas son de espesor relativamente importante. Las cubiertas son siempre de calaminas metálicas
ligeras sobre una estructura inclinada o plana metálica: la excepción es la zona de cocheras-
maestranza, donde estas calaminas han sido reemplazadas por planchas corrugadas de asbesto-
cemento, más pesadas.
Cubierta de Maestranza: Se le colocó plantan

onduladas de asbesto con un espesor de 3 mm
179
Cubierta de Galpones: Calamina ondulada de

delgado espesor, datan de 1856 época de
construcción del ferrocarril.
La estructura muraría de Galpones, es de calamina ondulada y columnas de acero, en algunos

casos como en la sala histórico documental, se ha forrado esta estructura con tablas de madera.
ESTADO DE CONSERVACIÓN ARQUITECTONICA
El diagnostico de estado de conservación se ha realizado ambiente por ambiente, utilizando el

método de codificación, los elementos analizados son: techos, pavimentos, muros y carpintería.
En la fase de expediente técnico se debe analizar a profundidad las patologías y daños

estructurales del inmueble.
RELOJ MIRADOR
En La Estación ferroviaria de Tacna - Arica uno de los elementos más resaltantes es el RELOJ de
la época, se encuentra en el pórtico de ingreso del tren, con medidas de
4.7 x 9 m un área de 42 m2, se encuentra en un segundo nivel de donde se puede tener una vista
panorámica de la Estación. El acceso a este mirador se encuentra en mal estado ya que una de las
maderas que es uno de los pasos de la escalera se encuentra salido, lo cual no permite el acceso a
dicho mirador. Desde este mirador se puede apreciar la estación y las calles vecinas
180
INMUEBLE 1: Oficina Administrativa
181
Inmueble de dos pisos, donde antiguamente funcionaban las oficinas administrativas de la estación
ferroviaria, se puede apreciar que su estado de conservación es regular. Se evidencia daños
estructurales en galerías.
 Área Primer nivel: 255.136m2

 Área segundo nivel: 290.92 m2
 Área techada: 546.05 m2
 Altura: 9.68 m
Elevación Av. 2 de Mayo
182
Elevación Av. Albarracín
Se observa que en el inmueble hubo alteraciones respecto a su concepción original, como la adición
de un ambiente hacia la fachada de Av. 2 de Mayo, la cual conserva dentro de su ornamentación los
elementos de fierro forjado que correspondieron a la galería alterada.
La imagen que utilizamos de evidencia está expuesta en el Salón Histórico documental de Museo
ferroviario.
INMUEBLE 2: Casa Administrador
 Área Primer nivel: 92.51m2

 Área segundo nivel: 101.05 m2
 Área techada: 193.56 m2
 Altura: 9.68 m
183
Elevación Av. 2 de Mayo
Se presume que la configuración de este inmueble puso ser alterada cuando se construyó la rotonda
para girar las locomotoras, aparentemente se habría eliminado una columna por interferir con el
desarrollo de la rotonda, debido a esto el balcón está afectado estructuralmente.
La imagen que utilizamos de evidencia está expuesta en el Salón Histórico documental de Museo
ferroviario.
184
SALA HISTÓRICO DOCUMENTAL:

En esta Sala de 5.78x10.40 de 60m2 con una altura de 5.60m, se puede apreciar una colección de
estampillas de todos los continentes del mundo y que tienen como tema los ferrocarriles. Asimismo
documentos de la época que datan del inicio del funcionamiento del ferrocarril, también se albergan
fotos de la época de la estación, documentos que certifican la existencia del ferrocarril Tacna-Arica,
periódicos de la época del cautiverio, en lugar primordial "La Voz del Sur" de 1925 y 1926.
La infraestructura presenta las siguientes características:
 La cubierta exterior de las paredes es de calaminas originales de la época.

 Las paredes interiores de este ambiente son de tablones de maderas colocadas en forma
horizontal, también son originales y su estado es regular.
 La pared del fondo del salón vista desde el ingreso es de tripley, ya que es una adaptación
posterior.
 El piso es de tablones de madera originales de la época y se encuentra en regular estado.
 Las cortinas se encuentran deterioradas.
 Las instalaciones eléctricas no son adecuadas, han sido improvisadas para este uso.
Funcionabilidad:
 No existe fluidez en el recorrido porque el visitante depende de la disponibilidad del personal del
museo.
 Mala disposición de mobiliario expositivo no permitiendo un claro recorrido en la visita.
185
Vistas interiores de la Sala Documental
SALÓN PERÚ
Es un ambiente de 10.6 x 40 con un área de 420.25 m2 y una altura de 5.6m, donde se muestran
piezas y artículos que pertenecieron al ferrocarril Tacna Arica así como una colección de fotografías
de los diversos ferrocarriles del Perú. Se pueden apreciar: Lámparas a carburo, teléfonos de la época
así como telégrafos, bombas aceiteras, extinguidores, lámparas de vidrio, sistemas de voltaje, incluso
un camión de marca Chevrolet de entre los años 1910 y 1920.
 En los techos existen aberturas, por la parte de la cumbrera por donde ingresan palomas las
cuales hacen su nido y dejan suciedad, perjudicando los elementos aquí guardados.
 La estructura de soporte es de columnas de fierro fundido y tijerales de fierro, cubiertas con
calaminas, las paredes también son del mismo material en un estado regular.
 El piso es de cemento frotachado, está en regular estado.
 Falta iluminación.
186
Funcionabilidad:
 No existe fluidez en el recorrido porque el visitante depende de la disponibilidad del personal del
museo.
 No se tiene marcado los recorridos internos.
 Limitados cartelas e infografía expositiva e interpretativa.
Vista exterior Sala Perú
187
SALA DE EMBARQUE
Esta sala está siendo ocupada por oficinas del gobierno regional, según algunas investigaciones
debajo del piso de este ambiente hay un sótano. Esta sala mide 6 x 10.49 m con un área de 63 m2
y una altura de 5.6m.
188
 Este ambiente está recubierto por tablones de madera tanto el piso y paredes y techo está
cubierto por un cielo raso de poliestireno expandido su estado de conservación es malo
 Las paredes exteriores son una celosía de madera cubierta por dentro con paneles para el uso de
las oficinas del gobierno regional.
Vista exterior Sala de embarque
Vista interior techo
189
Vista exterior celosías de madera
Actualmente no está siendo visitada, por estar destinada a oficinas administrativas del Gobierno
Regional.
SALÓN TACNA – ARICA
En este salón se exhiben elementos escritos y piezas de maquinarias antiguas que atestiguan la
evolución del servicio ferroviario Tacna-Arica, se observa una serie de planos y mapas detallados de
la maquinaria y rutas utilizadas. Este salón mide 10.5 x 48.8 con 514 m2 de área y una altura de
5.6m.
190
Actualmente se encuentra cerrado para la visita del museo porque está en mal estado, además de
estar destinado como almacén de mobiliario y piezas.
 Al igual que el ambiente anterior en los techos existen aberturas por la cumbrera, por donde
ingresan palomas, aves sumamente dañinas, que contribuyen con el deterioro de la cubierta y de
los elementos albergados.
 La estructura de soporte es de columnas de fierro fundido y tijerales de fierro, cubiertas con
calaminas de formatos que han dejado de ser fabricadas que presenta ondas más anchas, las
paredes también son del mismo material en un estado regular.
 El piso es de cemento frotachado, está en regular estado.
Actualmente no está siendo visitada, por estar destinada como almacén de piezas férreas.
191
FUNDICIÓN
 Esta área no está debidamente cubierta, aun cuando contiene piezas de moldes de madera.
 Las paredes están semi-cubiertas por las calaminas colocadas verticalmente.
 La puerta es también de calamina no tiene cerradura.
 Falta pintura.
 Falta iluminación
Funcionabilidad:

192
Vista exterior / vista interior
Vista interior de exhibición de piezas
193
MAESTRANZA
En este espacio se realizaban las reparaciones de las unidades y que eventualmente es utilizado
en la actualidad. Se pueden apreciar vagones originales, vehículos de mantenimiento de la época y
distintas piezas utilizadas para arreglar las partes de los ferrocarriles. El taller tiene 46.60m x 18 m
y un área de 835.34 m2.
Taller de mecánica
 Las paredes exteriores y la cubierta son de calamina su estado es regular.

 El piso es de concreto en regular estado.
 Las calaminas de la cubierta han sido reemplazadas por piezas de asbesto.
Funcionabilidad:

 No se tiene indicado si la visita permite el ingreso a vagones y locomotoras dispuestas en el taller
de maestranza.
194
Vistas taller de Maestranza
195
ZONA SS.HH. GENERALES
196
 Las paredes son de cerámico blanco su estado es regular.

 Los aparatos sanitarios están en regular estado.
 Las paredes están pintadas.
 El techo es de viguetas de madera con cubierta de calaminas en buen estado.
 El piso es de cemento pulido en regular estado.
 Actualmente el uso está destinado para las oficinas del gobierno regional.
197
Vista interior SH.
SH. UBICADOS ENTRE MAESTRANZA Y ALMACÉN
Estos servicios higiénicos han sido recientemente remodelados y están destinados para el uso de
visitantes
 Pavimento cerámico de 30x30

 Paredes de tablas de madera tratada
 Cielo raso de drywall
CONTEXTO INMEDIATO
198
El contexto del Museo Ferroviario está compuesto en su mayoría por zonas Residenciales,
existiendo sólo en la Av. 2 de Mayo un espacio público el cual es un gran aporte para resaltar la
arquitectura de fachada del conjunto ferroviario, no obstante se ha podido observar también el
déficit de espacios de estacionamiento, componente importante para el buen desarrollo de la
actividad turística que se busca alcanzar, es por ello que se ve la necesidad de solicitar a la
Municipalidad Provincial de Tacna un espacio destinado a este uso, sin alterar el contexto y
siempre respetando la vegetación que pudiera existir .
Equipamiento del Museo
Vista de plaza 2 de Mayo desde Av. 2 de Mayo 199

A nivel de piezas museables, actualmente se vienen exhibiendo piezas de pequeño

y gran formato que se encuentran en regular estado de conservación; sin embargo,
el Museo cuenta también con un gran número de piezas que no son expuestas al
público por no encontrarse habilitadas para su exhibición.
Las piezas se encuentran en proceso de registro y tramite de catalogación ante el

Ministerio de Cultura para su posterior puesta en valor.
A nivel de mobiliario, el mobiliario existente es limitado y deficiente; y no cumple su

función, por lo que muchos de ellos deberán ser reemplazados y en otros casos
complementados.
A.2 Análisis del servicio ofrecido por la instalación turística:
Análisis de la Secuencia de la Visita Turística, Los visitantes pueden llegar al

museo ferroviario en dos opciones, la primera opción los visitantes pueden
desplazarse a pie al Museo, el tiempo estimado es de diez minutos, mientras que la
segunda opción es que los visitantes pueden acceder al museo desplazándose en
Coaster, taxi y colectivos, desde la ciudad de Tacna, el tiempo estimado es
aproximadamente entre cinco o diez minutos, en caso que el desplazamiento sea
en vehículo, el museo tiene un área de estacionamiento el cual tiene una capacidad
máxima de dos vehículos y se encuentra ubica en la parte paralela de atrás.
En cuanto a la adquisición de los boletos de ingreso, desde el ingreso al museo los

visitantes pueden comprar los tickets el cual tiene el valor de S/5.00 nuevos soles,
para lo cual cuando el visitante adquiere el tickets en ese momento se le orienta
todas las salas de exposición que está contemplado dentro del recorrido turístico y
asimismo se le orienta que en caso de requerir los servicios higiénicos tendrá que
retroceder hasta llegar la sala de maestranza, Finalmente se le hace recordar al
visitante que el Ingreso y la salida del museo es por el mismo.
En relación al recorrido turístico al museo, los visitantes adquieren desde la puerta
de ingreso los tickets, luego se les informa que el recorrido contempla ingresar a las
cuatro salas de exposición (Sala Documental, Sala Perú, Sala Tacna – Arica, Sala
Maestranza) que actualmente se viene realizando, asimismo se debe precisar que
durante el recorrido los visitantes lo realizan solos sin compañías de guías o en
algunas ocasiones los mismos guardianes del museo realizan el papel de guía.
Sala Documental.- Se puede apreciar una colección de estampillas, documentos y
fotos de la época, el recorrido que el visitante realiza en esta sala es
aproximadamente de 10 minutos.
Sala Perú.- la cual está constituida por testimonios escritos y piezas ferroviarias la
cual muestra la evolución en el Perú de aspecto referente al ferrocarril del centro y
el de Tacna –Arica, asimismo se puede apreciar lámparas a carburo, teléfonos en
esa época bombas aceiteras, extinguidores, sistema de alto voltaje, y un camión de
marca Chevrolet; el recorrido en esta sala es aproximadamente de 10 a 20 minutos.
200
Sala Tacna –Arica.- Constituida por elementos escritos y piezas de maquinarias

antiguas que atestiguan la evolución del servicio ferroviario Tacna – Arica, asimismo
en esta sala se puede observar varios planos y mapas los cuales detallan las
maquinarias y las rutas utilizadas en ese momento y asimismo ver la estructura de
soporte que es de columnas de fierro fundido y tijerales de fierro, cubiertas con
calaminas, para esta sala el recorrido tiene una duración de 20 minutos.
Sala de Fundición.- Esta sala no se encuentra cubierta en su totalidad, aun cuando
contiene piezas de molde de madera y asimismo el visitante podrá de observar el
área que se empleaban cuando los obreros realizaban la fundición.
Maestranza.- En esta sala es considerada como taller de mecánica por lo que se

realizaban las reparaciones de las unidades y que eventualmente es utilizado en la
actualidad. Se pueden apreciar vagones originales, vehículos de mantenimiento de
la época y distintas piezas utilizadas para arreglar las partes de los ferrocarriles.
Finalmente se puede precisar que al culminar con el recorrido del Museo Ferroviario,
los visitantes no pueden realizar las compras de suovenir por lo que no existen áreas
disponibles para la venta de artesanías.
En relación a los Servicios Higiénicos, el Gobierno Regional de Tacna ha habilitado
una parte del Museo Ferroviario un espacio para que el servicio higiénicos sea de
uso exclusivo para los visitantes, el cual se encuentra ubicado antes de ingresar a
la sala maestranza; mientras que el otro espacio que se encuentra al culminar la
sala Tacna – Arica, es el servicios higiénico para los trabajadores del Gobierno
Regional y los guardianes del Museo Ferroviario.
Actividades Turísticas
Actualmente la actividad turística que se realiza en el Museo Ferroviario es

básicamente de aspecto cultural, en el cual los visitantes solo buscan retroceder en
el tiempo a través de salas de exposición del museo y recrear el ambiente donde el
Museo Ferroviario operaba en su totalidad realizando el traslado de los pasajeros y
de carga, partiendo de la ciudad de Tacna y llegando a la ciudad de Arica, cabe
mencionar que el tren funcionaba hasta mediados del año 2012 lo cual permitía a
los visitantes realizar el recorrido del museo y asimismo tener la oportunidad de
trasladarse de una ciudad a otra, posterior a ese año se han cerrado la operatividad
de los trenes, lo cual actualmente solo se puede realizar el recorrido al museo
tomando como su único potencial la vista de los vagones y la exposición de las
piezas desde el teléfono que usaban como comunicación los obreros de la estación
Tacna hacia la estación Arica.
Descripción de las Tarifas
En cuanto al ingreso al Museo Ferroviario se realiza el pago respectivo de acuerdo

a la tarifa establecida por el Gobierno Regional de Tacna y su horario de visitas al
Museo es de Lunes a Domingo, a partir de las 8:00 a.m. hasta las 17:00 pm, atiende
las 9 horas diarias durante los 333 días del año, cabe precisar que el horario de
atención es de corrido.
201
En cuanto a la tarifa:
Adultos (Extranjeros o Nacionales): S/.5.00 Nuevos Soles.
Menores de 5 años: S/ 3.00 Nuevos Soles.
Estudiantes: En caso de los escolares el ingreso es libre el cual es previa
coordinación con la DIRCETUR de Tacna, por otro lado para los estudiantes
universitarios la tarifa es de S/.3.00 nuevos soles.
Adultos Mayores de 60 años: S/.3.00. Nuevos Soles.

Servicios por pago de tarifa:
Al momento de comprar el ticket de ingreso, los visitantes solo tendrán derecho a
acceder al museo, el cual implica acceder a todas las salas de exposición y tomarse
fotos con las piezas museográficas y los vagones, los mismo que son de gran
interés.
Se necesario precisar que es propicio visitar el Museo Ferroviario cualquier
momento del año.
A.3 Tarifa de la visita al recurso turístico
La tarifa para visitar el Museo Ferroviario Tacna-Arica es:
Adultos (Extranjeros o Nacionales): S/.5.00 Nuevos Soles.

Menores de 5 años: S/ 3.00 Nuevos Soles.
Estudiantes: En caso de los escolares el ingreso es libre el cual es previa
coordinación con la DIRCETUR de Tacna, por otro lado para los estudiantes
universitarios la tarifa es de S/.3.00 nuevos soles.
Adultos Mayores de 60 años: S/.3.00. Nuevos Soles.
B. Capacidad de carga del recurso turístico del Museo Estación Ferroviaria
Por el tipo de servicio que se brinda actualmente en el Museo Ferroviario (exposición),

se determinará la capacidad de carga mediante el aforo de la instalación más pequeña.
Se considera este tipo de criterio para el cálculo de la capacidad de carga por ser las
salas de exposición ambientes cerrados.
No se usará la metodología para la capacidad de carga aplicada en la guía para la

formulación de proyectos del sector turismo publicado en la página del MEF debido a
que su uso se aplica para sitios con senderos y áreas abiertas, los cuales no son objeto
del presente proyecto.
A continuación se procede estimar la capacidad de carga del Museo Ferroviario en la

situación actual:
1.1 Capacidad de carga física (CCF)
202
Previo a su estimación, es preciso conocer que se entiende por capacidad de carga

física (CCF). Al respecto, se define a la capacidad de carga física como el límite
máximo de visitas en el recurso turístico durante un día13.
Teniendo en cuenta el concepto antes mencionado, para la estimación de la

capacidad de carga física (CCF) en el Museo Ferroviario se tendrá en cuenta ciertos
criterios que se indican a continuación:
a) Recorrido actual.
b) Áreas totales y disponibles de las salas de visita que conforman el Museo
Ferroviario.
c) Horario de atención.
d) Tiempo de recorrido turístico.
e) Superficie utilizada por persona (medido en m2).
En cuanto a:
a) Recorrido actual, de acuerdo al ítem A.2.1. Descripción del Circuito

HISTÓRICO–CULTURAL, el turista visita 4 salas del Museo Ferroviario: i) Sala
Documental, ii) Sala Perú, iii) Fundición y iv) Talleres y maestranza.
b) Áreas totales y disponibles de las salas de visita que conforman el Museo

Ferroviario:
Cuadro Nº 56: Espacios de visita del Museo Ferroviario
Áreas Totales Áreas Disponibles
Sala
Sala Documental 61 m2 20 m2
Documental
409.2
Sala Perú m2 Sala Perú 136.43 m2
9
Fundición 209.5 m2 Fundición 69.83 m2
Talleres y Talleres y
828.2 m2 276.06 m2
Maestranza Maestranza
Fuente: Diagnóstico Arquitectónico del proyecto.
Del cuadro podemos observar que la Sala Documental es la que tiene menor área
total y disponible en comparación a las otras salas. Teniendo en cuenta ello, bajo
este ambiente determinaremos el número máximo de personas que pueden entrar
al mismo tiempo al Museo Ferroviario.
13
Concepto obtenido de la Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública
del Sector Turismo, a nivel de Perfil, pág.222. Aprobado con RD Nº 002-2011-EF/63.01, publicado en la página del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF).
203
c) Horario de atención
El horario de atención al Museo Ferroviario es de lunes a domingo, de 08:00 am

a 05:00 pm, esto significa que el tiempo de visita diario es de 09 horas. (Fuente:
administrador del Museo Ferroviario).
d) Tiempo de recorrido turístico
Cuadro Nº 57: Tiempo de visita
Tiempo de visita en
Salas de Visita Tiempo de visita en horas
minutos
Sala Documental
10 min 0.17 hora
Sala Perú
15 min 0.25 hora
Fundición
20 min 0.33 hora
Talleres y Maestranza
25 min 0.42 hora
Traslado, toma de fotos y
descanso 08 min 0.13 Hora
Total de tiempo 78 min 1.30 Hora
Fuente: Información obtenida de la visita de campo.
El turista actualmente recorre el Museo Ferroviario en 1.30 horas, el cual

comprende la visita a las cuatro (04) salas que se indican en el cuadro más el
tiempo de traslado, toma de fotos y descanso.
e) Superficie utilizada por persona (medido en m2).

Según el reglamento nacional de edificaciones una persona para moverse
libremente requiere normalmente 2m2.
Con la información antes mencionada se estimará la capacidad de carga física

(CCF), para lo cual se usará la siguiente fórmula:
CCF = (S/Sp) x NvG
… Ecuación 1)
Dónde:
S= área disponible
Sp = superficie utilizada por una persona
NvG = número de veces que un grupo puede visitar el Museo Ferroviario en un
día
204
Para iniciar el cálculo, comenzaremos a determinar el valor de (S/Sp), el mismo

que se utiliza para calcular el aforo. Es preciso indicar que el aforo se determinará
de la sala más pequeña que es la Sala Documental, debido a que nos permitirá
conocer el número máximo de personas que pueden ingresar a las Salas de
Exposición del Museo Ferroviario.
Aforo = (S/Sp) … Ecuación 2)
Dónde:
S = área disponible mínima de la Sala Documental (m2) = 20 m2

Sp = superficie utilizada por persona =2 m2
Remplazando los valores en la fórmula, obtenemos:
Aforo de la Sala Documental = 20 m2 = 10 personas (visitantes y guía)….

(Resultado 1) 2 m2
El resultado nos muestra que 10 personas a lo máximo, el mismo que estaría

conformado por 09 visitantes y 01 guía, pueden visitar el Museo Ferroviario en
un mismo momento; siendo estas 10 personas que conformarían un (01) grupo.
A parte del aforo, para calcular la capacidad de carga física se requiere conocer
el NvG (Número de veces que un grupo puede visitar el Museo Ferroviario
en un día)14, el mismo que se obtendrá de la siguiente manera:
Consideraciones previas:
· El turista visita 04 salas del Museo Ferroviario de Tacna.
· El tiempo de visita del Museo Ferroviario es de 1.30 horas, siendo la Sala Talleres
y Maestranza la que toma mayor tiempo de visitar (25 minutos).
· El horario de atención es de 08:00 am a 05:00 pm, siendo un total de 9 horas
diarias.
· El horario de visita es de 08:00 am a 03:30 pm, por lo cual el último grupo entraría
a las 03:30 pm completando el tiempo de recorrido del Museo (1.30 horas), siendo
su salida a las 05:00 pm.
Con las consideraciones antes indicadas se elabora el siguiente cuadro.
14
Se tomó el Número de veces que un grupo puede visitar el Museo Ferroviario en un día y no el Número de veces que una
persona puede visitar el Museo Ferroviario en un día, para optimizar la capacidad máxima de atención del Museo
Ferroviario en un día.
205
Cuadro Nº 58: Número de veces que puede ser visitado el Museo Ferroviario en un dia
Hora Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5 Grupo 6 Grupo 7 Grupo 8 Grupo 9 Grupo 10 Grupo 11 Grupo 12 Grupo 13 Grupo 14 Grupo 15 Grupo 16 Grupo 17 Grupo 18 Grupo 19
08:00 - 08:30 08:00 08:25

08:31 - 09:00 08:50
09:01 - 09:30 09:30 09:15
09:31 - 10:00 09:55 09:40
10:01 - 10:30 10:20 10:05 10:30
10:31 - 11:00 10:45 10:55
11:01 - 11:30 11:10 11:20
11:31 - 12:00 11:35 11:45
12:01 - 12:30 12:00 12:25 12:10
12:31 - 13:00 12:50 12:35 13:00
13:01 - 13:30 13:15 13:25
13:31 - 14:00 13:40 13:50
14:01 - 14:30 14:05 14:30 14:15
14:31 - 15:00 14:55 14:40
15:01 - 15:30 15:20 15:05 15:30
15:31 - 16:00 15:45
16:01 - 16:30 16:10 16:35
16:31 - 17:00 17:00
Del cuadro, se concluye que el número de veces que puede ser visitado el Museo
Ferroviario en un día es de 19 veces. …. (Resultado 2)
Si bien se cuenta con el valor del número de veces que puede ser visitado el
Mueso Ferroviario en un día, es preciso describir como funciona en el museo en
la horas de atención a nivel de tiempo de visita y tiempo de espera, el mismo que
sustenta los intervalos de tiempo mostrados en el cuadro anterior.
El tiempo de recorrido del Museo Ferroviario es de 1.30 horas. Cada 25 minutos

(0.42 horas) entraría un grupo al Museo.
Se toma 25 minutos por ser el mayor tiempo de visita de las cuatro (04) salas, y
no genera tiempos de espera, tal como se puede observar en la siguiente gráfica:
206
Grafica N° 32 - Tiempo de Recorrido del Museo sin proyecto
25 minutos 25 minutos
3 minutos 22 minutos 3 minutos 20 minutos

Recorrido Grupo 1
4 3
TALLERES Y MAESTRANZA
3 minutos FUNDICION
Grupo 2=
11ava persona Tiempo de Visita 20 min
Tiempo de Visita 25 min
a la 20ava
persona
1 2 3 minutos 3 minutos
Grupo 1= 10 2 minutos
SALA DOCUMENTAL SALA PERU
personas
Tiempo de Visita 10 min Tiempo de Visita 15 min
Recorrido Grupo 1
10 minutos 2 minutos 3 min 10min 2min
Grupo 2=
25 minutos
a la 20ava
persona Comienza el recorrido, el Grupo 2, a partir del minuto 26.
Tiempo de espera = 25 minutos.
La explicación al gráfico es la siguiente:
Suponiendo que ambos grupos 1 y 2 llegan al mismo tiempo (08:00 am), el grupo
2 tendría que esperar 25 minutos para que inicie el recorrido, en los primeros 25
minutos el grupo 1 recorre la Sala Documental, toma fotos, descansa y recorre
la Sala Perú. Faltando 2 minutos para que termine su recorrido en la Sala Perú
entra el Grupo 2, mientras que el Grupo 2 inicia su recorrido y visita las mismas
salas que visito el Grupo 1 en un tiempo de 25 minutos, el Grupo 1 concluye su
visita de la Sala Perú y la Sala Fundición; y pasa su visita a los Talleres y
Maestranza. El Grupo 2 en este tiempo culmina su visita de la Sala Perú, se dirige
a la Sala Fundición y realiza su visita. Todo ello, le toma un tiempo de 25 minutos.
El Grupo 1, en este lapso de tiempo aún se encuentra visitando los Talleres y
Maestranza, quedándole un tiempo de tres
207
(03) minutos para culminar su visita. Pasado los tres (03) minutos el Grupo 1
208
culmina su visita a los Talleres y Maestranza terminando con ello la visita al

Museo Ferroviario.
En este lapso de tiempo (03 minutos) el Grupo 2 se dirige a los Talleres y

Maestranza (en el cual ya no se encuentra el Grupo 1) y realiza su visita en un
lapso de tiempo de 25 minutos culminando con ello, la visita al Museo Ferroviario.
Como se puede observar entre el grupo 1 y grupo 2, el tiempo de 25 minutos de

espera para que inicie el recorrido es lo más propicio, el cual no genera tiempos
de espera sino una visita fluida al Museo Ferroviario entre grupos.
Es preciso indicar, que en las Salas no se han considerado grupos paralelos,

esto debido a que las salas no permiten atender a más de un grupo por ser
espacios grandes sin división. Generando problemas de audición y ruido, siendo
no grato para la visita del turista.
Con los valores del Resultado 1 y Resultado 2, se determinará el valor de la

capacidad de carga física, de acuerdo a la ecuación 1)
CCF = (S/Sp) x NvG
CCF = 10 x 19
CCF = 190
Del resultado obtenido se concluye que el Museo Ferroviario tiene capacidad

carga física para atender a 190 personas en un día.
Resultado de la Capacidad de carga física
CCF día = 190

CCF mes = 5,700
CCF año = 68,400
De las 190 personas por día, 171 son visitantes15, en el siguiente se cuadro se
presenta la estimación de la Capacidad de Carga Física del Museo a nivel de
visitantes, a nivel de mes y año.
15
Cantidad estimada, multiplicando el numero de visitantes que agrupa la Sala Documental por el Número de veces que wl
Museo puede ser visitado en un día, siendo 9 visitantes*19 veces que el Museo puede ser visitado en un día, dando como
resultado 171 visitantes.
209
Resultado de la Capacidad de carga física – A nivel de visitantes
CCF día a nivel de visitantes= 171

CCF mes = 5,130
CCF año = 61,560
1.2 Capacidad de carga real (CCR)
La guía para la formulación de proyectos turísticos, define a la Capacidad de Carga

Real como el “límite máximo real de la visita al recurso turístico”, calculado a partir
de la CCF multiplicado por factores de corrección definidos por la particularidad del
sitio. Estos factores de corrección pueden ser por variables físicas, ambientales,
biológicas y de manejo que afectan el sitio.
Los factores de corrección que se usan en la guía de turismo para estimar la

capacidad de carga real son: i) social, ii) físico (factor erodabilidad, accesibilidad),
iii) ambiental (factor precipitación y brillo solar) y iv) de visita (factor cierres
temporales y anegamiento).
Al ser el Museo Ferroviario un espacio cerrado, en el cual no hay pendientes, no

aplicaría estimar los factores de los literales ii), iii) y iv) factor anegamiento, antes
indicados.
Respecto a los factores del literal i) social y iv) factor de cierre temporal, se
analizaron para ver si pueden ser utilizados como factores de corrección para
estimar la capacidad de carga real.
Del cual se estimó que tienen el valor de uno (01), debido a que para el factor social,
el área de la Sala Documental (sala con área disponible más pequeña) puede ser
ocupado en su totalidad por 10 personas, no albergando personas adicionales por
condiciones de transitabilidad y espacio para el movimiento de las personas (ver
calculo en el archivo de Excel, pestaña CCR Sin Py).
Así mismo, el factor de cierre temporal también es igual a uno (01), ya que el Museo
Ferroviario se encuentra abierto los 365 días del año (Fuente: administrador del
Museo).
De lo indicado a manera de conclusión se presenta el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 59: Resultado de la Capacidad de carga real –

A nivel de visitantes
CCF día para visitantes = 171 visitantes al día

FC social = 1
FC tem = 1
CCR (fórmula) CCF x F( social y tem)
CCR = 171 x 1 x1
CCR = 171 visitantes al día
La capacidad de carga real del Museo Ferroviario es 171 visitantes al día, igual a la
CCF.
210
1.3 Capacidad de carga efectiva (CCE)
La Capacidad de carga efectiva nos permite conocer el “número efectivo de

personas que pueden visitar el Museo Ferroviario, obtenido a partir de la
multiplicación de la CCR por la Capacidad de manejo”, tal como se muestra en la
siguiente ecuación:
CCE = CCR x CM … Ecuación 3)
Dónde:
CCE = Capacidad de carga efectiva

CCR = Capacidad de carga real
CM = Capacidad de manejo.
Para estimar la Capacidad de Manejo, se usará la siguiente fórmula:
Instalaciones turísticas + equipamiento + personal x 100

CM = 3 … Ecuación 4)
Cada término de la formula (instalaciones turísticas, equipamiento y personal), se

hallará analizando los factores que caracterizan la situación actual de acuerdo a la
información obtenida en la visita de campo y desarrollada en el diagnóstico. De
acuerdo a la escala de calificación siguiente:
ESCALA DE
CALIFICACION
VALOR CALIFICACION
%
0 - 0.35 0 Insatisfecho
0.36 - 0.50 1 Poco satisfecho
0.51 - 0.75 2 Medianamente satisfecho
0.76 - 0.89 3 Satisfecho
0.90 - 1 4 Muy satisfecho
Fuente: Guía Metodológica para la elaboración de proyectos turísticos.
210
 Instalaciones turísticas:
Cuadro Nº 60: Capacidad de manejo de las instalaciones turísticas
Numero de Factores Analizados 4
CANTIDAD FACTOR SUMA FACTOR INF =

INFRAESTRUCTURA
ACTUAL (A) CANTIDAD ESTADO LOCALIZACIÓN FUNCIONALIDAD FACTORES (S) S/(4*Nº. Fact.)
Ambiente de venta de tickets 1 0 0 3 0 3 0.19

SSHH (mixto) 1 1 1 2 1 5 0.31
Salas de visita:
Sala Documental 1 1 1 3 1 6 0.38
Sala Perú 1 3 1 3 1 8 0.50
Fundición 1 3 1 3 1 8 0.50
Talleres y Maestranza 1 3 1 3 1 8 0.50
PROMEDIO 0.72
Fuente: Visita de campo del equipo técnico.
Luego de evaluar las instalaciones turísticas existentes en cuanto a cantidad, estado,

localización y funcionabilidad, se obtiene un factor promedio de 0.72, el cual significa que
las instalaciones turísticas del Museo Ferroviario tiene un nivel de satisfacción medio por
presentar problemas de funcionabilidad y deficiente estado de conservación. Detallado
ampliamente en el punto 3.2.3) Diagnóstico de los servicios Turísticos Públicos.
 Equipamiento:
Cuadro Nº 61: Capacidad de manejo entorno al equipamiento
CANTIDAD FACTOR SUMA FACTOR INF =

INFRAESTRUCTURA
ACTUAL (A) CANTIDAD (A/B) ESTADO LOCALIZACIÓN FUNCIONALIDAD FACTORES (S) S/(4*Nº. Fact.)
Tachos de Basura 1 0 1 0 0 1.00 0.06
Extinguidores 2 0 1 0 0 1.00 0.06
Luminarias 9 0 0 0 0 0.00 0.00
Casilleros 3 0 0 0 0 0.00 0.00
Televisor 1 1 1 0 1 3.00 0.19
PROMEDIO 0.06
En torno al equipamiento, luego de ser evaluado por los factores de cantidad, estado,
localización y funcionabilidad, se obtiene un factor promedio de 0.06, el cual significa que
el equipamiento en general es limitado y deficiente, su localización no es la adecuada,
asimismo no cumple su función.
 Personal:
Cuadro Nº 62: Capacidad de manejo del personal
211
FACTOR
CANTIDAD SUMA FACTORINF=
PERSONAL SERVICIO AL
ACTUAL (A) CANTIDAD CONOCIMIENTO FACTORES (S) S/(4*Nº. Fact.)
CLIENTE
Administrador 1 3 0 0 3 0.25
Vigilante Multifunción* 1 0 0 0 0 0.00
PROMEDIO 0.13
*Cumple la función de vigilante, portero, orientador y personal de limpieza.
Actualmente el Museo Ferroviario viene siendo atendido por dos (02) personas, un (01)
administrador y un (01) vigilante, este último cumple diferentes funciones: portero,
orientador, personal de limpieza y vigilante. Al ser evaluado el personal por los factores
de cantidad, conocimiento y servicio al cliente, se obtiene una factor promedio de 0.13, el
cual significa que el personal es limitado, carece de conocimiento y la atención de servicio
al cliente.
Con los factores promedio obtenidos de las instalaciones turísticas, equipamiento y
personal, se calculó la Capacidad de Manejo, obteniendo un valor de 30.21% tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 63: Resultado de la Capacidad de manejo
CM = (promedio de instalaciones turísticas+ promedio de

equipamiento+promedio de personal)/Número de criterios
Capacidad de Manejo de las Instalaciones
0.72
Turísticas
Capacidad de Manejo del Equipamiento 0.06
Capacidad de Manejo del Personal 0.13
Numero de Criterios 3
CAPACIDAD DE MANEJO (CM) 30.21%
Con los resultados de la Capacidad de Manejo se estimó la Capacidad de Carga Efectiva.

En el siguiente cuadro se presenta los valores obtenidos de la capacidad de carga física
y real, y la capacidad de carga efectiva del Museo Ferroviario.
Cuadro Nº 64: Resultado de la Capacidad de carga efectiva
– A nivel de visitantes
CAPACIDAD DE CARGA Museo Ferroviario

Física (CCF) a nivel de
171 Visitas al día.
visitantes
Factores de corrección
FCsoc 1.00
Fctem 1.00
Real (CCR) 171 Visitas al día.
Capacidad de Manejo (CM) 30.21%
212
Capacidad de Carga Efectiva 52 Visitas por día

(CCE) 18,855 Visitas por año
De los resultados obtenidos se concluye que el Museo Ferroviario, en la situación actual,

tiene una capacidad de atención de 52 visitas al día o 18, 855 visitas al año; sin embargo
el servicio ofertado es deficiente; el mismo que se concluye del diagnóstico realizado y
reforzado por las encuestas efectuadas a visitantes y personal trabajador del museo
ferroviario, así como el mal estado de conservación de las instalaciones y la inadecuada
conectividad y fluidez en el recorrido actual.
Es preciso indicar que en la actualidad el Perú no cuenta con una normativa específica
para Museos por lo que se toman como base la normativa internacional y las
disposiciones del Consejo Internacional de Museos ICOM, que establecen que “la
arquitectura museal se define como el arte de concebir y adecuar o construir un espacio
destinado a abrigar las funciones específicas de un museo. Por lo tanto los edificios de
museos deben de ser construidos o adecuados de acuerdo con el programa
arquitectónico establecido por los responsables científicos y administrativos del mismo.
Los arquitectos suelen incluir los equipamientos interiores dándoles la posibilidad sino se
hace ninguna distinción entre los componentes generales y la museografía, de dar libre
uso a su creatividad”.
Todo museo a nivel mundial alberga diversas actividades expositivas y complementarias,
que permiten la dinámica y garantizan el confort del visitante, es por ello que el Museo
Ferroviario de Tacna deberá contar como mínimo con las siguientes características, para
que la oferta del servicio sea de calidad:
Cuadro N° 64.A
¿El Museo Ferroviario Tacna – Arica

cuenta con tales características?
SI NO
Caracteristicas básicas de los Museos
Adecuado Deficiente
1. Adecuada Exposicion Museografia X
2. Señalizacion interior. X
3. Salas expositivas. X
4. Iluminación del Museo X
5. La adaptación de los accesos e instalaciones a X

personas con discapacidad o familias con niños.
6. Visitas guiadas (guías de turismo) X
7. Acceso a servicio complementarios (tienda de X

souvenirs, SSHH, cafetería, etc)
Fuente: Especialistas en Arquitectura de la Unidad de Estudios de PLAN COPESCO NACIONAL.
213
Las características básicas antes mencionadas son planteadas después de los estudios de
un marco referencial de museos internacionales y sustentada con diversa fuente bibliografía
consultada16.
Siendo que el Museo Ferroviario Tacna y Arica, actualmente carece de dichas

características, se concluye que la oferta del servicio es cero (0). Por tanto la oferta actual
también es cero toda vez que el museo no brinda las condiciones adecuadas para su visita.
C. Promoción del Producto Turístico
Dentro de la provincia de Tacna, la DIRCETUR de Tacna ha clasificado en tres circuitos

turísticos que se viene ofreciendo los operadores turísticos actualmente denominados:
“Circuito Histórico – Cultura”, “Circuito Campiña” y “Ruta Tacna”, entre los cuales, el que
se viene trabajando actualmente dentro de la misma ciudad es el “Circuito Histórico –
Cultural”, el cual consta de caminatas, actividades educativas, turismo cultural en
relación a las visita a los museos y al Complejo Monumental del Campo de la Alianza,
se muestra los acontecimiento histórico
En relación a la comercialización de los paquetes turísticos, se realiza a través de

páginas web de los operadores turísticos tanto en la ciudad de Tacna, en la página web
de la DIRCETUR Tacna.
El Gobierno Regional de Tacna a través de la Dirección Regional de Comercio Exterior

y Turismo de Tacna, PROMPERÚ, IPERÚ y OGD promocionan e incentivan a los turistas
a visitar el museo ferroviario de la estación Tacna – Arica entre otros recursos que se
encuentran dentro de la ciudad de Tacna.
La DIRCETUR Tacna viene elaborando estrategias a fin de presentar los productos de

la región en el programa "Y tú qué planes?" de PROMPERU, el mismo que tiene como
finalidad de lanzar como destino turístico la Zona Sur para el 2014, motivo por el cual a
raíz del último terremoto que sufrió chile, disminuyo la afluencia de turista
16
Fuente Bibliografica consultada:
 Allard M. y Boucher S., 1998 Eduquer au musée. Un modéle théorique de pédagogie muséale, Montreal,
Hurtubise.
 Desvallées André,Conceptos claves de Museología, ICOM
 Junta de Andalucía, Museos y colecciones Museográficas de Andalucía
 Ministerio de Educación y Cultura de Uruguay, Programa de museografía para el Museo del Tiempo.
 Roca Rey Bernardo, Guion Museográfico Lugar de la Memoria, Lima.
 Dever Rspetrepo Paula, Carrizosa Amparo, Manual Básico de Montaje Museográfico
 Saez Lara Fernando, Una Herramienta llamada Plan Museográfico
 Maceira Ochoa Luz, Los Museos: Espacios para la educación de personas jóvenes y adultas.
 Layuno M° Ánegeles, El Museos más allá de sus límites. Procesos de musicalización en el marco Urbano y
territorial.
214
chilenos hacia Tacna, en ese sentido el nuevo lanzamiento de la Zona Sur será para el
disfrute de los turistas extranjeros y peruanos en cuanto a los atractivos turístico así
como el disfrute de otras bondades que ofrece la región.
Por otro lado, Tacna realiza ferias como “Perú Mucho Gusto”, la cual tiene una duración
de cuatro días en los que los turistas podrán conocer sus museos entre los que destaca
el Museo Ferroviario; Calientes, con sus aguas termales de propiedades terapéuticas;
el complejo arqueológico de Miculla, para apreciar los cerca de 500 petroglifos labrados
en bajorrelieve, entre otros interesantes lugares.
3.1.4 Análisis de riesgos y desastres
A) Análisis de Peligros
Peligros.
Teniendo en cuenta que el Peligro, es un evento con probabilidad de ocurrir, con capacidad
de producir daños físicos, económicos, ambientales y su origen puede ser natural, socio
natural o tecnológico y que afecta adversamente a las personas, sus infraestructuras,
actividades económicas, bienes y servicios expuestos en condiciones de vulnerabilidad, se
realizó el estudio de peligros en el departamento.
Evaluación de Peligros.
INDECI en un estudio para implementar medidas preventivas antes desastres17 identifica

peligros existentes en la región lo siguiente:
Peligros de Origen Geológicos:
Sismicidad:
Analizando la secuencia de los sismos ocurridos en el Perú de Norte a Sur, con una
frecuencia de 6 a 10 años y considerando un período de retorno para uno como el de 1868
(150 a 250 años), prácticamente este sector de América se encuentra ad portas de un mega
sismo, que tendría una magnitud superior al sismo del 23 06 2001 Terremoto del
12 Noviembre de 1996 (Inf. Igp) Ocurrió con una magnitud 7.7Mw, produciendo una
17
Programa de Prevención y Medidas de Mitigación ante Desastres de la Ciudad de Tacna. INDECI 2007
215
ruptura de 120 Km (Tavera 1998) que afectó principalmente a la localidad de Nazca,

Departamento de Ica. Con epicentro localizado por el Instituto Geofísico del Perú a 135 Km.
al Sur-Oeste de la localidad de Nazca, fue seguido por 150 réplicas durante las primeras 24
horas causando alarma en las localidades de Nazca, Palpa, Ica, Acari y Llauca, las mismas
que soportaron intensidades máximas de VII (MM) durante el terremoto principal.
El Sistema de Defensa Civil (INDECI) reportó 17 personas muertas, 1500 heridos y 100,000
damnificados. En cuanto a infraestructura más de 5,000 viviendas fueron destruidas,
12,000 afectadas. El costo económico de perdidas fue del orden de 42 millones de dólares.
Terremoto del 23 Junio 2001 El terremoto del 23 de Junio 2001, causó mucha alarma y
desesperación en la población Tacneña. Los daños severos se dieron en las viviendas
ubicadas en los distritos de Ciudad Nueva y Alto de la Alianza. En el Centro Poblado La
Natividad pese a que sus construcciones en su gran mayoría son de adobe, no sufrieron
mayores daños, debido que su suelo es de mejores características a la respuesta símica.
En el centro de la ciudad las viviendas de adobe quedaron seriamente dañadas, mientras

que las de material noble no sufrieron daños de consideración, excepto algunas fisuras sin
mayor repercusión; por esta razón parece que las construcciones en Tacna soportarían
otros eventos similares.
En el sector del Centro Poblado Menor A. B. Leguía en el Pago Para Chico, no se

identificaron daños importantes, pero si fisuras en algunas edificaciones, menores que en
el centro de la ciudad de Tacna.
En el sector de Gregorio Albarracín o Cono Sur, los efectos fueron similares a lo ocurrido
en el CPM de A. B. Leguía. Las intensidades determinadas en la ciudad de Tacna fueron
de VI a VII grados MM en el Cono Sur y el centro de la ciudad de Tacna, mientras que en
Ciudad Nueva y Alto de la Alianza fueron de VII a VIII grados.
Tectonismo:
Para el caso del Perú, las placas que interactúan son las de Nazca con la Continental, que
se desplazan con sentidos opuestos a través del plano de Wadati Benioff. En el Sur del
Perú la placa oceánica de Nazca se está hundiendo debajo de la placa continental con una
inclinación o buzamiento de 30° hacia el continente, alcanzando profundidades hasta de
300 Km. Este proceso es conocido como de subducción. La placa de Nazca se desliza por
debajo de la placa continental de América del Sur, a una velocidad aproximada de 8 a 10
cm/año (Minster y Jordan, 1978). Este proceso genera aproximadamente el 90% de los
sismos que se registran en el Sur del Perú. A este tipo de sismos también se les conoce
como sismos intraplacas, ya que ocurren en el límite entre placas.
La segunda zona sismogénica está relacionada con los reajustes corticales, donde los
esfuerzos son de carácter tensional. Estos eventos ocurren a lo largo de fallas activas
(ruptura de las rocas de la corteza terrestre) y tienen periodos de recurrencia cada mil
216
años (L. Ocola: Deformación de la corteza terrestre en el Sur del Perú). Para el caso de
Tacna se tienen dos fallas activas: la Falla Incapuquio (S-N) y la falla Challaviento en el
Valle de Locumba.
Los epicentros de las réplicas del terremoto ocurrido el 23–06 01, han coincidido con la falla
regional Incapuquio, demostrando así su plena vigencia tectónica.
La tercera zona sismogénica está relacionado con la actividad Volcánica, que afecta
directamente a los pueblos de Candarave y Tarata, por su proximidad al ambiente
volcanogénico.
El sismo reciente del 23 de junio de 2001 y sus réplicas son ejemplos claros de los dos
primeros tipos de sismos a los que está mayormente expuesta la población de la ciudad de
Tacna. Siendo los originados en la zona de subducción los más drásticos.
Los fenómenos de origen geotécnico que se han tomado en cuenta para el análisis de su
ocurrencia en el área de estudio, son los siguientes:
Falla por corte y asentamiento del suelo:

Se producen en el suelo de cimentación que presenta una baja capacidad de carga y en
donde los esfuerzos actuantes inducidos por una estructura de cimentación de alguna obra
específica, pueden ocasionar la falla por corte y asentamiento del suelo. Un suelo con una
capacidad de carga de 1.00 Kg/cm2 como mínimo se le considera aceptable para una
cimentación común y para valores menores se deberá tener un especial cuidado debido a
la posibilidad de una drástica reducción de la capacidad portante en condiciones dinámicas
y amplificación de ondas sísmicas, asimismo los asentamientos no deben ser mayores a
2.5cm de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcción.
Cambios de volumen por cambios en el contenido de humedad:

Para la ciudad de Tacna, se tiene un nivel estático de aguas subterráneas profundo, por
ende no presenta mayores problemas pero si se diera en el suelo de cimentación un alto
contenido de humedad natural, un alto Límite Líquido y un alto Índice Plástico, podrían
ocasionar problemas. En aquellos suelos en donde el Índice Plástico sea mayor al 15% es
posible que se produzcan cambios moderados de volumen por cambios en el contenido de
humedad y que ocurren generalmente en las épocas más secas y calurosas del año. En si
se tendrá especial énfasis en identificar problemas o fugas de agua en especial en el casco
urbano de la ciudad, puesto que el sistema de agua potable y alcantarillado tiene más de
30 años de antigüedad.
Asimismo, se ha identificado importante humedad en el centro de la ciudad en zonas

cercanas a la avenida Bolognesi, por donde discurre el canal principal de derivación del río
Caplina, que antiguamente contaba con canales laterales ahora clausurados, pero al
parecer no sellados.
Amplificación sísmica local:

Las mayores amplificaciones sísmicas se producen en los depósitos antropogénicos o de
relleno puesto que se han medido microtremores, mayores a 0.25Hz., asimismo en los
suelos deluviales que están en las faldas del cerro Intiorko y que además se le suma el
217
efecto topográfico que amplifica aún más estos efectos. Los materiales volcánicos y las
gravas conformantes de casi todo el valle de Tacna, tendrían un mínimo efecto de
amplificación sísmica.
Perdida de resistencia mecánica por lixiviación:

Se producen en el suelo de cimentación que se encuentra fuertemente cementado por la
presencia de sales de variado tipo. En aquellos suelos en donde la presencia de una napa
freática sea importante, en donde se presente un flujo de agua subterránea y en donde el
contenido de sales totales sea mayor a 15,000 ppm., es posible la pérdida de resistencia
mecánica por el efecto de lixiviación.
Agresión química del suelo al concreto:

Se producen en el suelo de cimentación que tiene un alto contenido de Sulfatos (S04). En
aquellos suelos en donde el contenido de Sulfatos (S04) sea mayor a 1500 ppm. se
considera que el suelo tendrá una agresividad química severa al concreto de las estructuras
de cimentación, mientras que para valores por debajo de 150 ppm la agresividad química
del suelo se considera despreciable, asimismo se considera moderada para los suelos que
presentan entre 150 y 1500ppm de contenido de sulfatos.
Colapsabilidad de Suelos:
Se identificará suelos colapsables siguiendo el criterio Jennings- Knight (1975), el cual
clasifica gracias al ensayo de colapso, como problemas severos al potencial de colapso,
mayor a 10%; problema moderado entre 1 y 10% y sin mayores problemas a los suelos con
potencial de colapso menor a 1%.
Otros fenómenos de origen geotécnico tales como, licuefacción de los suelos, hinchamiento
de los suelos, congelamiento de los suelos, formación de oquedades en el suelo y otros; no
se han tomado en cuenta para efectos de este estudio debido a que las condiciones
climáticas y diferentes características propias de los suelos de la ciudad de Tacna no
permiten la ocurrencia de dichos fenómenos.
Geotecnia Local / Mecánica de Suelos:

Los peligros de origen geológico-geotécnico de mayor incidencia en la ciudad de Tacna,
distritos de Gregorio Albarracín, Pocollay, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Cercado y
áreas de expansión urbanística, se dan por las razones siguientes:
• Falla por corte y asentamiento del suelo

• Agresión del suelo al concreto
• Amplificación local de las ondas sísmicas
• Colapsabilidad de Suelos
Se han identificado cinco zonas geotécnicas cada una diferenciada mediante interpretación
insitu y mediante ensayos realizados en laboratorio. Se ha logrado conocer las propiedades
del suelo de cada zona, estas zonas son: cenizas volcánicas de clasificación SUCS SM
(ZONA I) ubicada en la parte norte del distrito de Pocollay y algunos sectores del distrito de
Alto de la Alianza, arenas limosas de clasificación SM (ZONA II) que cubre por completo
los distritos de Ciudad Nueva y Alto de la Alianza,
218
arenas limosas de clasificación SM (ZONA III) ubicada al noreste de la ciudad de Tacna,

gravas pobremente graduadas GP (ZONA IV) que corresponde al resto del distrito de
Pocollay y gran parte del distrito de Gregorio Albarracín Lanchipa , gravas bien graduadas
GW (ZONA V) que corresponde al resto del distrito de Tacna y Gregorio Albarracín
Lanchipa. ZONA I, correspondiente a suelos de clasificación arena limosa SM de origen
cenizas volcánicas, que poseen valores de microtremores promedio de 0.15 Hz, presiones
admisibles del suelo que varían de 2.54 Kg/cm2 a 2.90 Kg/cm2; el potencial de colapso
varía de 0.21% a 0.50 %, presenta asentamientos mínimos de 1.50 cm y máximo de 1.52
cm. Esta zona comprende: toda la zona norte del distrito de Pocollay como la Asociación de
Vivienda 8 de Octubre, Asociación de Vivienda Jerusalén, Nueva Esperanza, AAPITAC,
Asociación de Vivienda La Colina, Asociación de Vivienda Primavera – Takana; también
presentes en el distrito de Alto de la Alianza, parcialmente en las Asoc. de Viv. Mariscal
Miller, AA.HH. La Esperanza y P.J. Alto de la Alianza. Por lo que es una ZONA SIN
MAYORES PROBLEMAS. ZONA II, que corresponde a suelos de clasificación SM arenas
limosas de origen fluvial, que presenta valores de densidad natural variando desde
1.44 g/cm3 a 1.80 g/cm3, períodos de vibración natural del suelo desde 0.2 Hz a 0.25 Hz,
capacidades de carga variando desde 0.63 Kg/cm2 a 0.76 Kg/cm2, valores de potencial de
colapso de 0.78% a 0.80%. Los asentamientos que se pueden producir en este suelo varían
de 1.57 cm a 3.32 cm.
Estas zonas comprenden en su totalidad a los distritos de Alto de la Alianza y Ciudad Nueva.
En esta zona se tienen problemas con los asentamientos de los suelos en especial en la
zona denominada Terminal del Altiplano en el distrito de Alto de la Alianza, puesto que
presenta valores de 3.32cm, para una estructura de 5 pisos. ZONA III, está conformada por
suelos de clasificación SM arenas limosas de origen fluvial con periodos naturales de
vibración del suelo promedio (microtremores) alrededor a 0.25 Hz, con valores de potencial
de colapso de 1.72% a 11.5%, valores de presiones admisibles del suelo que varían de 0.58
Kg/cm2 a 0.64Kg/cm2. Los asentamientos que se pueden producir en esta zona varían de
1.57 cm a 8.74 cm. Esta zona abarca los lugares conocidos como Asociación de Vivienda
Vallecito, Asociación de Vivienda Los Ángeles, Urb. Villa Sol, Asociación de Vivienda
Teodoro Rodríguez Pisco, Urb. Santa Fátima y el Paseo Cívico. La zona del Hospital
General de Tacna del Ministerio de Salud, resulta ser una zona problemática puesto que
presenta valores de asentamientos igual a 8.74cm y potencial de colapso igual a 11.5% y
se considera como PROBLEMA SEVERO. ZONA IV, conformada por suelos de clasificación
GP compuestos por gravas pobremente graduadas que presenta valores de microtremores
de 0.10 Hz, presiones admisibles del suelo de
3.41 Kg/cm2 a 4.50 Kg/cm2, potenciales de colapso que varían del 0.24% al 1.51%, en esta
zona se esperan asentamientos que varían de 1.47 cm a 1.62 cm. Esta zona abarca la Urb.
Francisco Bolognesi y Urb. Villa Caplina en el distrito de Tacna, todo el resto del distrito de
Pocollay, y toda la zona norte del distrito de Gregorio Albarracín Lanchipa como ser los
terrenos del cuartel Tarapacá, AA. HH. El Morro, Asociación de Vivienda 3 de Diciembre,
Asociación de Vivienda Alfonso Ugarte I, II y III, Asociación de Vivienda Las Begonias,
Asociación de Vivienda San Francisco, Asociación de Vivienda Las Américas, AA.HH. Villa
Héroes del Cenepa. En esta zona existe un caso particular acerca de las gravas porque
están fuertemente cementadas con sales, pero a su vez son colapsables
219
en un rango moderado. Están expuestas en la zona Asociación de Vivienda Villa Héroes

del Cenepa en la cual ha resultado con potencial de colapso 1.51% que se considera como
PROBLEMA MODERADO; con estas caracteríticas se debe tener especial cuidado con los
jardines, fugas de agua y desagüe.
ZONA V, conformada por suelos de clasificación GW compuestos por gravas bien

graduadas de origen fluvial que presenta períodos de vibración natural de 0.10 Hz,
capacidades portantes que varían de 3.50 Kg/cm2 a 3.62 Kg/cm2, valores de potencial de
colapso que varían de 0.48% a 0.50%. Los asentamientos que se esperan en este suelo
son de 1.09 cm a 1.22 cm. Esta zona abarca el AA.HH Leoncio Prado, Terminal Terrestre
Manuel A. Odria, Conjunto Habitacional Justo Arias Araguez, Urb. Bacigalupo, Parque
Industrial, Urb. Espiritu Santo, Agrup. de Viv. 28 de Agosto (200 casas), Urb. La Arboleda,
AA.HH. Jesús María, Urb. Santa Ana, terrenos de la UNJBG del distrito del cercado de
Tacna, y gran parte del distrito de Gregorio Albarracín Lanchipa como la Asociación de
Vivienda Villa Magisterial, AA.HH. Vista Alegre, Asociación de Vivienda INADE, Asociación
de Vivienda Caplina II, Asociación de Vivienda San Agustín. Esta es una zona que no
presenta mayores problemas geotécnicos.
Peligros de Origen Climático.
En el ámbito de influencia de la zona de estudio, ocurren fenómenos naturales (procesos

geodinámicos externos) y antrópicos, que afectan al territorio, los recursos naturales, la
población, la infraestructura de desarrollo, las ciudades y caseríos, etc. Comprometiendo la
vida y la seguridad ambiental en general. Históricamente han ocurrido fenómenos sísmicos,
fluviales, oceanográficos, vulcanológicos y glaciológicos; cuyas evidencias existen en las
cuencas y la ocurrencia contemporánea, como el huayco ocurrido en febrero del 2001, por
el río Caplina, que causó destrucción y puso en peligro a la Ciudad de Tacna.
De los fenómenos naturales de origen climático, se han considerado los relacionados a

Huaycos-flujos de barro y Pluviosidad-erosión.
Ocurrencia de Huaycos.
Los huaycos de mayor riesgo ocurren en las cuencas Caplina y Uchusuma, en la que
durante las lluvias fuertes forman escorrentía concentrada en las distintas quebradas que
las forman, presentándose desde las nacientes hasta Pachía y Cerro Blanco, donde
destacan las quebradas Palca, Uchusuma, Vilavilani, Cobani, etc.
En la zona comprendida entre Cucane y Chuschuco, al NorEste de la ciudad, la cuenca

tiene numerosas quebradas afluentes en ambas márgenes del río Uchusuma, que en
épocas de fuertes precipitaciones pluviales locales (asociadas al Fenómeno El Niño),
originan huaycos violentos con abundante transporte de materiales aluviónicos y coladas
de barro, hasta el fondo del río, donde se acumulan en conos aluviónicos.
220
La zona entre Higuerane y Chuschuco, siempre en el flanco NorEste, el río Uchusuma

deposita mayormente los materiales gruesos (cantos y bloques), colmatando el lecho con
tendencia al desbordamiento. Esta situación pone en alto riesgo a la toma de Chuschuco.
A la altura de la Toma Chuschuco, en la margen izquierda del río Uchusuma, desemboca

la quebrada Cobani, de fuerte pendiente con abundante material suelto en tránsito, que de
ocurrir un huayco podría comprometer la Toma, lo cual es necesario prever. Huaycos
excepcionales asociados al fenómeno El Niño, ocurren también en las otras quebradas
afluentes al valle en las zonas circundantes de la ciudad, como las quebradas Caramolle, y
del Diablo, en el flanco NorOeste, margen derecha del valle; y Viñani, La Garita, Salinas,
Escritos y otras; en la margen izquierda, que pueden afectar la ciudad de Tacna y los
campos agrícolas. Entre estas se destaca las Quebradas Caramolle y Del Diablo; que
afectaron directamente los pueblos jóvenes del Cono Norte y Cono Oeste. El último huayco
ocurrido fue el 9 de febrero del 2001, por el río Caplina, con un caudal estimado entre 20 y
30 m3/s; se formó después de lluvias intensas de varios días que precipitaron en la parte
alta de la cuenca. Ocurrió a las 14:00 horas. Este huayco causó los siguientes daños:
 Destrucción de campos agrícolas entre Challata y Calientes (15 a 20 Ha).

 Soterramiento de los Baños Calientes (destrucción).
 Colmatación de las obras de encauzamiento del río Caplina, desde Calana hasta
Piedras Blancas.
 Zozobra en la población ante posible desborde del huayco en la zona denominada El
Peligro en Calana.
 Destrucción de la tubería matriz de Agua Potable para la Ciudad de Tacna, cortando el
suministro total de agua.
 Erosión del lecho fluvial desde Chuschuco hasta el mar.
 Debilitamiento de las bases del puente en la Panamericana Sur.
Peligros Antrópicos.
Los peligros antrópicos de impacto negativo constituyen agresiones contra el hábitat. Son
generadas por el hombre como consecuencia directa de actividades que realiza y tienen
como marco factores políticos, técnicos, económicos y sociales. Se manifiesta entre otros
en los usos del suelo incompatibles con las normas de construcción y en el emplazamiento
inadecuado de la población.
Peligro por instalaciones de líneas de transmisión eléctrica de alta y media tensión. Pasan
por vías importantes de la ciudad como la Circunvalación de gran flujo vehicular.
Por instalaciones de grifos de combustible y polvorines dentro de la ciudad. 31 grifos en la

Ciudad, 30 registrados y por lo menos un polvorín peligroso, el del Cuartel Albarracín.
Peligro por fuentes contaminantes atmosférico.

 Dióxido de azufre
 SO2 y Dióxido de nitrógeno
 NO2 (Método Activo) Inferiores a los lineamientos de la OMS, las concentraciones más
altas en Ciudad Nueva. Fuente: Parque Industrial y el parque automotor existente. .
 Dióxido de nitrógeno
221
 NO2 (Método Pasivo). - Los valores más altos en Patricio Melendez, cuadra 5. Fuente:
Parque automotor de Leguía y patricio Meléndez.
 Partículas Sedimentables - PS (Jarrras).- Valores más altos en la Av. Leguía. Fuente:
terrales del sur, pistas sin asfaltar y otros.
 Partículas Totales en Suspensión - PTS (Método Activo). Por encima de valores OMS, los
más altos en el CS. Bolognesi. Fuente: suelos no pavimentados.
 Plomo- Pb (Hi-Vol Activo). en CS Bolognesi. Fuente: Parque automotor de la zona.
También, el estudio elaborado por INDECI, define Peligros Múltiples como Tomando en
cuenta la posibilidad de ocurrencia simultánea de los fenómenos de origen geológico-
geotécnico, climático y geológico-climáticos en un punto determinado del área de estudio
que comprende los distritos de Tacna, con sus áreas de expansión urbana, es que se ha
procedido a confeccionar el Mapa de Peligros Múltiples de la ciudad de Tacna, el cual se
divide en 04 sectores según el grado de peligro.
Grafico Nº 33: Mapa de Peligros Múltiples de la ciudad de Tacna
El Gobierno Regional de Tacna, en el marco de la Zonificación Ecológica y Económica, un

idéntica y jerarquiza Zonas en donde es posible la manifestación de eventos relacionados
con inundación, sequias, heladas, por geodinámica externa e interna y en donde a futuro
se llevaran a cabo proyectos de desarrollo, cuyo diseño e implementación tomará cuenta
de la existencia de estos peligros potenciales para ser gestionados con enfoque de la
Gestión del Riesgo de Desastres.
El estudio realizado generó el sub modelo de Peligros Múltiples con los siguientes
resultados:
 El presente sub modelo revela que el 71.23% de la superficie del territorio de Tacna,
presenta áreas con peligros de nivel alto; mientras que el 13.72% presenta áreas con
peligros de nivel muy alto.
222
 El estudio también revela que, los Peligros Múltiples se originan a partir del accionar de
los agentes tanto de la geodinámica externa como de la geodinámica interna y constituyen
una limitante para lograr el desarrollo sostenible del territorio.
 El mapa de Peligros Múltiples se constituye como un instrumento de planificación regional,

pues expresa la distribución espacial de zonas que presentan peligros por inundación,
sequias, heladas tsunami, vulcanismo y geodinámica externa.
 El sub modelo de geodinámica interna especializa la ubicación de las fallas y los registros
históricos de los eventos sísmicos.
 La magnitud de los peligros identificados, ayuda a formular políticas e implementar

técnicas orientadas a la reducción sustantiva de los impactos negativos que ocasionan;
así como implementar proyectos de desarrollo; de esta manera se evitará gastos
económicos innecesarios, pérdida de vidas humanas y el proyecto cumplirá su vida útil
para el cual fue diseñado.
 El mapa de Peligros Múltiples es un medio para generar conciencia respecto a los riesgos
que ocasionarían sobre unidades sociales y medios de vida que se encuentran en
condiciones de vulnerabilidad frente a la ocurrencia de estos eventos.
 La construcción participativa del referido sub modelo, es un gran aporte para la

metodología ZEE, por cuanto permite incorporar para el nivel macro, variables biofísicas
importantes a partir del conocimiento técnico-científico de especialistas y técnicos.
 La metodología para la construcción del Sub Modelo Peligros Múltiples, ha tenido un

carácter netamente participativo y transparente.
El Sub Modelo de Peligros Múltiples está constituido por cinco Sub Modelos intermedios,
los que a su vez incorporan variables principales del medio biofísico relacionadas con la
manifestación de peligros por inundación, sequia, heladas, geodinámica externa y
geodinámica interna.
SM1. Inundaciones, orientado a identificar zonas en las cuales el agua por un ascenso
temporal del nivel del rio, lago u otro, a causa de las fuertes precipitaciones pluviales,
pueden impactar en los medios de vida de las sociedades humanas, pudiendo causar hasta
pérdida de vidas humanas.
Incorpora las siguientes variables temáticas: Pendientes, Litología, Geomorfología,

Precipitación, Cobertura Vegetal y Registros Históricos.
Es importante precisar que, en la primera propuesta de este sub modelo también se

incorporó la variable Hidrología debido a que es necesario conocer el comportamiento
hidrológico del territorio, particularmente aquellos componentes del ciclo hidrológico como
son precipitación, evapotranspiración, escorrentía y agua en el suelo; de los cuales, la
distribución espacial de las precipitaciones, es decir el régimen pluviométrico, juega un rol
importante sobre la ocurrencia de las inundaciones; permite conocer épocas de grandes
precipitaciones donde los ríos aumentan su caudal y producen daños por inundación,
223
permite a la vez adoptar medidas de control, desarrollar sistemas de irrigación y control de

erosión de suelos, así como el diseño de estructuras hidráulicas.
Sin embargo, en la propuesta final esta variable ya no ha sido considerada por no disponer
con información relacionada sobre todo al régimen pluviométrico y a la ocurrencia de
máximas avenidas o de los máximos caudales de los principales ríos que conforman el
sistema hidrográfico del departamento, puesto que son los agentes que causan
desbordamientos y dan origen a las inundaciones; pues obtenerla demandaría mayor
tiempo y costo, recomendándose que de contar con dicha información, incluir en la
estructura del modelo conceptual, así como en los procesos meso y micro zonificación.
Por otro lado se menciona que, el análisis de cada una de estas variables permite evaluar
la relación que existe entre ellas y establecer los espacios así como la magnitud con que
los peligros pueden manifestarse; por ejemplo, respecto a la variable pendiente; si un
terreno se localiza en un lugar cuyo rango de pendiente es fuertemente empinado y sin
cobertura vegetal, este tendrá una fuerte influencia sobre la ocurrencia de inundaciones,
por cuanto permite el fácil desplazamiento del agua de escorrentía ocasionado por las
lluvias, hacia las partes bajas.
SM2. Sequias, en términos generales puede ser considerada como la insuficiente

disponibilidad de agua en una región, por un período prolongado para satisfacer las
necesidades de los elementos bióticos locales; en esa medida permite identificar zonas en
donde es posible la ocurrencia de este fenómeno natural, a partir del análisis de las variables
biofísicas que se relacionan.
Incorpora las siguientes variables: Precipitación, Pisos Altitudinales, Temperatura y

Registros Históricos.
Es importante precisar que, la variable Humedad Relativa también ha sido considerada en

la propuesta inicial del sub modelo de sequias, por cuanto su estudio se relaciona con la
medida del contenido de humedad del aire y en esta forma, es útil como indicador de la
evaporación, transpiración y probabilidad de lluvia.
Sin embargo, en la propuesta final esta variable ya no ha sido considerada, por no disponer
con datos inherentes al contenido de humedad o de vapor de agua en el aire, a una
determinada temperatura y presión; recomendándose que de contar con la referida
información incluir en la estructura del modelo conceptual, así como en los procesos meso
y micro zonificación.
SM3. Heladas, fenómeno climático cuya ocurrencia por un descenso de la temperatura

ambiente, también impacta negativamente sobre los medios de vida de las poblaciones
humanas; bajo este concepto y a partir del análisis de variables biofísicas que influyen sobre
la ocurrencia de este fenómeno natural, el presente sub modelo permite identificar zonas
en donde es posible la manifestación de dicho fenómeno.
Incorpora las siguientes variables temáticas: Pendientes, Pisos Altitudinales, Temperatura

y Registros Históricos.
224
Es importante señalar que, la variable Humedad Relativa también ha sido considerada como
parte de la propuesta inicial del sub modelo de Heladas, dado que su estudio se relaciona
con el porcentaje de humedad existente en la atmosfera a una determinada temperatura, el
cual tiene una excepcional importancia sobre el mecanismo de las heladas.
Sin embargo, en la propuesta final esta variable ya no ha sido considerada por no disponer
de datos relacionados al contenido de humedad o de vapor de agua en el aire a una
determinada temperatura y presión; recomendándose que de contar con la referida
información incluir en la estructura del modelo conceptual, así como en los procesos meso
y micro zonificación.
Cabe precisar que, cuando el contenido de humedad en el aire es menor, habrá gran
enfriamiento por irradiación, debido a la transparencia de la atmosfera y poca absorción
calorífica por parte de ella; la consecuencia es un rápido y constante descenso de la
temperatura, circunstancias en el que se produce las heladas con graves consecuencias
sobre los cultivos; en cambio cuando hay mucha humedad en la atmósfera la que podrá
absorber y retener la irradiación calorífica del suelo hacia la atmósfera por la noche, el
descenso de la temperatura se hace muy lento, entonces no hay heladas o si los hay, pero
con mínimas consecuencias; por lo tanto, con un elevado porcentaje (%) de humedad
relativa es escaso el peligro de heladas o si tienen lugar, es con pequeñas consecuencias;
pero sí el porcentaje de humedad relativa es bajo, entonces las heladas son muy probables
y de graves daños si ocurren.
SM4. Geodinámica externa, se relaciona con el estudio de la acción de los agentes

atmosféricos externos sobre la capa superficial de la tierra; para el presente estudio el sub
modelo toma cuenta analizar variables que influyen en la ocurrencia de deslizamientos y
huaycos.
Incorpora las siguientes variables temáticas: Pendientes, Litología, Precipitación, Cobertura

Vegetal, Hidrogeología, Geomorfología, Suelos (profundidad y permeabilidad) y Registros
Históricos.
SM5. Geodinámica interna, Se refiere a los procesos endógenos y se relaciona con las
fuerzas profundas del interior de la tierra, su accionar tiene que ver con la formación de
montañas, mesetas, cordilleras, etc.; por lo tanto, se lo considera como constructora del
relieve de nuestro planeta; sus efectos han sido y pueden seguir siendo catastróficos.
El Sub Modelo incorpora las variables temáticas: Fallas Geológicas y Registros Históricos
de Sismos; por lo que solo pretende visualizar zonas en donde ocurrieron eventos sísmicos,
a partir de registros históricos procedentes del Instituto Geofísico del Perú - IGP, así como
zonas donde existe la presencia de fallas geológicas originadas por un conjunto de
movimientos relacionados con el diastrofismo y que a futuro se podrían considerar como
zonas de peligro potencial.
El vulcanismo es otro proceso endógeno que se relaciona con el desplazamiento del magma
hacia la superficie terrestre; cuando logra salir hacia la superficie, forma un volcán.
225
El mapa de submodelo de peligros múltiples es producto de evaluación de peligros asi como

de su valoración considerando los peligros establecidos en los submodelos intermedios, y
las características morfológicas, geológicas, climáticas, etc. de la región.
Grafico Nº 34: Mapa de Submodelo de Peligros Múltiples de la Región Tacna
Riesgos.
Considerando los estudios de INDECI18, y el submodelo de la Zonificación Ecológica y
Económica, los peligros al que está expuesto la ciudad de Tacna, donde está ubicado el
Estación del Ferrocarril de Tacna- Arica serían los siguientes:
 Peligros geológicos-geotécnicos: Sismos, derrumbes
 Peligros climáticos: Inundaciones
 Peligros antrópicos: Contaminación Atmosférica
Para analizar los peligros y los riesgos a los que esta sometidos la Estación del Ferrocarril
de Tacna – Arica, se evaluaron la incidencias de peligros en la región y de la ciudad, los
mapas de peligros y la conclusión de los estudios mencionados anteriormente.
Con los datos se desarrolló una Matriz de Identificación de Peligros y Riesgos donde se
evalúan los peligros y los riesgos a los que están expuesto la Estación del Ferrocarril de
Tacna – Arica por encontrarse dentro de la cuidad de Tacna. Es importante señalar que
ambos mapas, el Mapa de Peligros Múltiples de la Ciudad de Tacna y Mapa de Submodelo
de Peligros Múltiples, señalan a la zona donde se ubica la Estación como zona de peligro
bajo. En anexos se detalla la valoración de la Matriz de Riesgo
18
Mapa de Peligros de la Cuidad de Tacna, INDECI 2004
226
Gestión de riesgo en un contexto del cambio climático.
El Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) 19

atribuye el cambio climático a las actividades humanas que directa o indirectamente alteran
la composición atmosférica, los principales impactos se muestran a continuación:
Según el Plan de Gestión de riesgos y adaptación al Cambio Climático periodo 2012-

202120, el cambio climático afectara la costa sur, de manera que la disponibilidad de agua
al 2030, sería menor debido a que en las cuencas altas disminuiría hasta un 20% y las
temperaturas serían similares a la época actual.
En la región de la sierra, el escenario climático al 2030 proyecta ligeros aumentos en la

temperatura de hasta 1.5°C. En algunas zonas de La Libertad, Junín, Huancavelica
Moquegua y Tacna, la zona sur de Cajamarca, la sierra sur de Lima, y zona sur de Junín,
Huancavelica, Moquegua y de Tacna, y el norte de Puno, la precipitación se incrementaría
entre 10% y 20% que favorecería los rendimientos de los cultivos.
Conclusión
La clasificación de riesgos para a mayoría de los peligros identificados son bajos, dadas las
características de la ciudad y del proyecto.
19
CMNUCC (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático), se adoptó el 9 de mayo de 1992, con la
meta de lograr estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera en un plazo que permita a
los ecosistemas una adaptación natural al cambio climático y permitiendo el desarrollo sostenible.
20
Plan de Gestión de riesgos y adaptación al Cambio Climático periodo 2012- 2021, MINAGRI y FAO
227
El riesgo más representativo seria la expectativa de ocurrencia de sismo, el cual afectaría

directamente a la Estación del Ferrocarril de Tacna – Arica, por tener edificación de adobe
las cuales son sensibles a diversos daños, por lo tanto se considera un valorización del
riesgo medio. El proyecto disminuirá el riesgo de colapso de la estructura que puedes ser
ocasionado por un sismo, lo que deberá ser considerado en las matrices elaboradas durante
la operación y mantenimiento.
Por otro lado dado a las referencias de la contaminación atmosférica se considera un alto
riesgo la presencia de contaminantes como las partículas totales en suspensión y plomo
que supera estándares de calidad establecidos por la OMS.
El cambio climático está relacionado directamente a las actividades antropogénico cuyos

impactos se verán reflejados en las zonas altas de la Región Tacna, fuera del área de
influencia directa e indirecta del proyecto.
228
Matriz de Identificación de Peligros o Amenazas

1. Llenar la Tabla No. 1, completando lo solicitado desde el numeral 1 al 4.
2. Marque con una X aquellas amenazas que se han presentado (antecedentes), así como aquellas que aún cuando no se han presentado, se podrían
manifestar en un futuro (pronóstico), en el área de influencia del proyecto. En el espacio de comentarios agregar información que considere oportuna
para aclarar la respectiva selección de la amenaza.
3. Marque con una X aquellas amenazas que por antecedentes o pronósticos pueden afectar la vida útil del proyecto propuesto.
1. Antecedentes y pronósticos de amenazas del

2. Peligros que afectan al proyecto
Peligros área de influencia del proyecto
propuesto
Antecedentes Pronósticos Comentarios
El ultimo incidente fue el 23 de junio del 2001 de
gran intensidad, según el IGP el ultimo sismo en
Sismos x
la ciudad de tacna fue 07/10/2014 de moderada
intensidad
Según direccion de hidrografia y navegacion de
la Marina de Guerra del Peru, ocurrio un tsunami
Tsunamis (maremotos) x
que afecto al la region Arequipa despues del
terremoto del 23/06/2001
Erupciones Volcánicas (ceniza,
piroclásticos, lahares, lava,
gases, etc.)
La ocurrencia de este fenomeno esta identificado

Deslizamientos x en las cuencas de los rios Caplina y Uchusuma,
fuera del area influencia del proyecto
Derrumbes
Hundimientos
Naturales
Si bien se descone la ultima ocurrencia de este

fenomeno se considera un riesgo ya que la
Inundaciones x
presencia de los principales rios podria dar
origen a la inundaciones
Huracanes y/o depresiones
tropicales
Olas ciclónicas (mareas altas)
Se pueden identificar zonas donde es posibles la
Sequías x
ocurrencia de este fenomeno natural .
Desertificación
Se pueden identificar zonas donde es posibles la
Heladas (congelación) x
ocurrencia de este fenomeno natural .
Onda de frío (masas de aire frío)
Ola de calor (Temperaturas altas

fuera del promedio normal)
Radiación solar intensa
Vientos Fuertes
Sedimentación
Incendios forestales
Socio-naturales
Erosión (hídrica o eólica)

Deforestación
Agotamiento acuíferos
Desecamientos de ríos
Incendios estructurales
Derrames hidrocarburos
Contaminación por uso de
agroquímicos
INDECI establece valores por encima de los
recomendado por OMS de Particulas Totales en
Contaminación del aire x
Suspensión y para la concentracion Plomo en
aire
Contaminación por ruido
Contaminación eléctrica ( alta
tensión) y electromagnética
(antenas telefónicas)
Contaminación por desechos
Antropogénicas
sólidos
Contaminación por desechos
líquidos
Epidemias
Plagas que afectan a humanos
y/o procesos productivos
Aglomeraciones
Explosiones
Hundimientos por colapso de
drenajes y/o acción del hombre.
Manifestaciones Violentas
Grupos delincuenciales
Linchamientos
Conflictos sociales
Accidentes (terrestres, aéreos,
marítimos)
229
B) Análisis de vulnerabilidad
Vulnerabilidad
El termino vulnerabilidad desde el punto de vista general puede definirse como la
probabilidad de que una comunidad, expuesta a una amenaza natural, según el grado de
fragilidad de sus elementos (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de
organización, sistema de alerta, desarrollo político-institucional y otros), pueda sufrir daños
humanos y materiales. La magnitud de esos daños, a su vez, también está relacionada con
el grado de vulnerabilidad.
La vulnerabilidad puede ser analizada desde diferentes perspectivas (física, social, política,
tecnológica, ideológica, cultural y educativa, ambiental, institucional), aunque todas ellas,
de alguna manera, están relacionadas en la realidad. Su gestación está asociada
directamente con factores de orden antrópico, esto es, la interacción humana con la
naturaleza. En definitiva la vulnerabilidad y el riesgo están asociados a las decisiones de
política que una sociedad ha adoptado a lo largo del tiempo y dependen, por lo tanto, del
desarrollo de cada país o región.
La vulnerabilidad es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre,

cuando no se ha intervenido suficiente en prevención y mitigación, y se ha aceptado un nivel
de riesgo demasiado elevado. De aquí se desprende que la tarea prioritaria para definir una
política preventiva es reducir la vulnerabilidad, pues no es posible enfrentarse a las fuerzas
de la naturaleza con el objeto de anularlas. Es importante, sin embargo, dejar claro que no
basta con analizar la vulnerabilidad de las estructuras sino que también es necesario
descifrar la estructura de la vulnerabilidad.
Exposición
La Ciudad de Tacna al estar ubicada en una zona de alta sismicidad, asentada sobre una
formación geológica aluvial, deluvial, fluvial y de depósitos de desmonte, que hace que las
ondas sísmicas se incrementen, que se presenten problemas de colapsabilidad y además
del crecimiento demográfico incontrolable; todos estos factores ha hecho que esta ciudad
en términos generales incrementen su vulnerabilidad. La Estación está directamente
expuesta al peligro de colapsar a causa de la ocurrencia de un sismo.
Fragilidad
La Estación es una estructura que data 1867, es una edificación industrial la que se
caracteriza por estructura de metal y edificaciones de adobe. Estas edificaciones por lo
general no cumplen con las especificaciones técnicas de las Normas vigentes, por lo cual
se les clasifica como del Tipo 1(ver Cuadro N°20) por INDECI y se caracterizan por ser
edificaciones antiguas, sin refuerzos verticales ni horizontales, con techos flexibles (de
forma trapezoidal “mojinete”) y otros de techos con vigas de madera con planchas
onduladas. Se encuentra de regular a mal estado de conservación con presencia de
rajaduras en muros y deterioro de los techos.
230
Tipo de Edificación y Nivel de Vulnerabilidad Sísmica
Resiliencia
Los procedimientos de conservación y restauración permitirán mitigar los daños

ocasionados por antigüedad, sismos anteriores, etc. Actualmente la Estación no cuenta con
mantenimiento preventivo ni correctivo, por lo que es altamente vulnerable a colapsar si
ocurriera un sismo en zona, el proyecto mitigara el daño actual pero este debe ser
mantenido periódicamente por la fragilidad de las edificaciones existentes en la Estación.
C) Estimación de riesgo
Para el proyecto se ha establecido que el riesgo es bajo por encontrarse en un nivel de

peligros múltiples en función del análisis de la información recogida por estudios la
ocurrencia de fenómenos de origen geológico-geotécnico y fenómenos climáticos es baja y
la zona donde está ubicado el proyecto es una zona de peligro bajo.
3.2 Definición del problema: Causas y Efectos
3.2.1 Definición del problema
Luego de haber desarrollado el recojo de la información a través de las encuestas, las

visitas de campo y las reuniones con los involucrados del proyecto, se desarrolló el
diagnostico, del cual posteriormente se reconoció el problema central identificado como:
“LOS VISITANTES DEL MUSEO FERROVIARIO TACNA-ARICA, ESTÁN RECIBIENDO
INADECUADOS SERVICIOS TURÍSTICOS, EN EL DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA,
REGIÓN TACNA”
Esta percepción sobre los inadecuados servicios turísticos que reciben los visitantes del
Museo Ferroviario, se obtuvo como resultado de las preguntas 14 y 15 de las encuestas
para turistas i) nacionales y ii) extranjeros y de las preguntas 7 y 8 de los ii) excursionistas,
resultando que la mayor parte de los encuestados no se encuentran conforme con los
servicios turísticos que se ofrecen en el museo tales como la señalización interna, la
información turística brindada, el estacionamiento, la presentación del museo, la
exposición de las piezas Museables, las salas de exposición la atención del Museo entre
otros.
Esta problemática fue validada por el equipo de formulación del proyecto en las visitas de
campo al recurso turístico. Al respecto, se observó que el problema central tiene tres
causas directas:
1. Precaria presentación del Museo Ferroviario Tacna-Arica

2. Inadecuadas facilidades turísticas en el ámbito del Museo Ferroviario Tacna-Arica
231
3. Deficiente Gestión Turística
3.2.2 Análisis de causas
Las causas que originan el problema central identificado luego de analizar el

diagnóstico, comprenden las siguientes:
CAUSA DIRECTA Nº01: PRECARIA PRESENTACION DEL MUSEO FERROVIARIO

TACNA-ARICA
De acuerdo a la visita de campo, se observó que el Museo Ferroviario no se encuentra en

adecuadas condiciones de los servicios turísticos tales como la presentación de las salas
del museo, no se cuenta con un guion museográfico, no se cuenta con un adecuado
tratamiento de las piezas Museables, no se cuenta con seguridad para los visitantes, razón
por la cual no se logra disfrutar la potencialidad Cultural del Museo Ferroviario.
Esto debido principalmente a las siguientes causas indirectas:
Causa Indirecta 1.1: Inadecuada exposición de las piezas Museables
 Resultado de las encuestas, se tiene que el 75% de los turistas nacionales manifestó
que exposición de las piezas Museables era regular, malo o muy malo, con respecto a
los turistas extranjeros el 60% opino que la exposición de las piezas era mala o muy
mala y los excursionistas (57.14%) opinaron que la exposición de las piezas era mala o
muy mala.
 Además del resultado de las encuestas en la visita de campo se ha podido observar que
la exposición de las piezas Museables no cuenta con un orden adecuado, y en las
condiciones bajo un guion museográfico, tal como se observa en las imágenes.
232
Causa Indirecta 1.2: Inadecuado Estado de conservación de la infraestructura turística

del Museo Ferroviario
 Con respecto al estado de conservación del Museo, se apreció lo siguiente:
Iniciando por las escaleras que se dirigen al reloj, notamos que este cuenta con peldaños
y barandas inestables. Con respecto a los dos inmuebles (la casa del administrador, y el
inmueble para uso administrativo del Museo y los tres hangares, cuentan con techos de
calamina en malas condiciones, paredes de quincha y adobe con altos niveles de
deterioro, razón por la cual se ve necesario realizar trabajos de conservación y
restauración a fin de mejorar la presentación del Museo, considerando que el Museo es
parte de Zona Monumental de la Nación declarado por el Instituto Nacional de Cultura, en
el año 1980.
En relación las piezas a exhibirse son de distinto tipos encontramos vagones, piezas
industriales, moldes y maquinarias. Algunos se encuentran deteriorados o con elementos
que ya se han perdido valor por las malas condiciones.
El estado de conservación del museo ferroviario se describe de la siguiente descripción

de la infraestructura actual analizada:
Cuadro Nº 65: Estado de conservación del Inmueble del Museo Ferroviario
NOMBRE
Nº DEL OBSERVACIONES ESTADO IMÁGENES FOTOGRAFICAS
AMBIENTE
Actualmente es utilizado como

mirador en forma limitada.
El acceso a este mirador se
encuentra en mal estado, los
Reloj (forma
tableros que conforman los
1 parte del Regular
peldaños de la escalera se
ambiente 1)
encuentran fuera de su lugar,
causando tropiezos de los
visitantes.
El primer punto que recibe al

visitante al Museo Ferroviario es
la boletería ubicado en la parte
Boletería
inferior izquierda del mirador, el
(este espacio
2 cual presenta una limitada Regular
es parte del
ambiente 1) infraestructura para el servicio
turístico, tal como se puede
observar en la imagen.
3 Ambiente 1 Denominado la casa del Regular

Administrador. Actualmente el
233
inmueble está destinado para

actividades de administración
y guardianía.
Todo el segundo nivel se
encuentra sin uso.
Área utilizada para oficinas

administrativas, todo el
Malo
4 Ambiente 2 segundo nivel se encuentra sin
uso.
NOMBRE
AMBIENTE
Actualmente es el área de
exhibición de periódicos de la
época e imágenes
fotográficas.
La cubierta exterior de las
paredes es de calaminas
originales de la época.
Las paredes interiores de este
ambiente son de tablones de
5 Sala maderas colocadas en forma
Documental 1 Regular
horizontal, también son
originales
La pared del fondo del salón
vista desde el ingreso es de
tripley, ya que es una
adaptación posterior.
El piso es de tablones de
madera originales de la época
y se encuentra en regular
estado.
234
6 Sala Perú Es un ambiente, donde se Regular
muestran piezas y artículos

que pertenecieron al ferrocarril
Tacna Arica así como una
colección de fotografías de los
diversos ferrocarriles del Perú
En los techos existen

aberturas, por la parte de la
cumbrera por donde ingresan
palomas las cuales hacen su
nido y dejan suciedad,
perjudicando los elementos
aquí guardados.
El piso es de cemento
frotachado, está en regular
estado.
Falta iluminación.
NOMBRE
AMBIENTE
En este salón se exhiben

Sala Tacna- elementos escritos y piezas de
Arica maquinarias antiguas que
(Actualmente atestiguan la evolución del
7 no es servicio ferroviario Tacna- Regular
utilizado Arica, se observa una serie de
para planos y mapas detallados de
exposición) la maquinaria y rutas
utilizadas.
Esta área no está

debidamente cubierta, aun
cuando contiene piezas de
moldes de madera.
Las paredes están semi-
8 Fundición Regular
cubiertas por las calaminas
colocadas verticalmente.
La puerta es también de
calamina no tiene cerradura.
Falta iluminación
235
En este espacio se realizaban

las reparaciones de las
unidades y que eventualmente
es utilizado en la actualidad.
Talleres y Se pueden apreciar vagones
9 Regular
maestranza originales, vehículos de
mantenimiento de la época y
distintas piezas utilizadas para
arreglar las partes de los
ferrocarriles.
Sala
documental En este espacio se encuentran
2 almancedos
(actualmente maquinas de escribir, libros y
10 Regular
no es objetos antiguos los cuales
utilizado servirán para realizar la
para exposición en el Museo.
exposición)
Fuente: Diagnostico Arquitectónico
Grafico Nº 35: Ilustración de las áreas del Museo Ferroviario
236
Causa Indirecta 1.3: Limitados espacios para la exposición de piezas Museables
Descripción: Actualmente se exhiben piezas Museables en forma limitada debido a la

falta de espacio para la exhibición de los mismos, sin embargo el museo cuenta con áreas
que actualmente se encuentran cerradas y contienen piezas valiosas para ser expuestas,
los cuales deberían ser habilitados para la exposición, tal es el caso de los siguientes
espacios:
 Salón Tacna-Arica
 Ambiente 1, casa del administrador (lado izquierdo)
 Ambiente 2, casa para la administración (lado derecho)
Causa Indirecta 1.4: Deficiente orientación interna del Museo.
Descripción: Dentro de los servicios de orientación al Museo Ferroviario, podemos

mencionar que presentan deficiencias en cuanto a la señalización, dado que no existe
señalización que indique las particularidades del Museo, así como la orientación e
información visual que se requiere para el visitante, tal como se muestra en las fotografías.
Resultado de las encuestas se obtuvo que los turistas extranjeros (95%) quienes
opinaran que la señalización era mala o muy mala.
En relación a los turistas nacionales el 58% de los turistas nacionales opinó que la
señalización turística era mala, del mismo modo sucedió con los turistas.
En el caso de los excursionistas el 94.29%, considero que la señalización era mala o

muy mala
Ausencia de señalización interna
237
CAUSA DIRECTA 2: INADECUADAS FACILIDADES TURISTICA EN EL AMBITO DEL

MUSEO FERROVIARIO TACNA-ARICA
Causa Indirecta 2.1: Deficiente de señalización externa en el recorrido, desde el

Centro Soporte hacia el Recurso Turístico, que sirva de guía en la Avenida Cuzco y
los alrededores para el acceso hacia el Museo Ferroviario Tacna-Arica.
Descripción: Dentro de los servicios de accesibilidad al Museo Ferroviario, podemos

mencionar que presentan deficiencias sobre todo el acceso por la Av. Cuzco, la cual
muestra una fachada poco presentable, además de no contar con la orientación que guie
hacia el Museo Ferroviario
Luego del desarrollo de las encuestas se obtuvo que el 58% de los turistas nacionales
opinó que la señalización turística era mala, del mismo modo sucedió con los turistas
extranjeros (95%) quienes opinaron que la señalización era mala o muy mala.
Ausencia de señalización externa
Causa Indirecta 2.2: Inadecuada infraestructura de servicios higiénicos
Descripción: Actualmente, los servicios higiénicos ofrecidos por el Museo Ferroviario, no

se encuentra implementado adecuadamente, el estado actual no cuenta con las medidas
higiénicas apropiadas.
En la imagen se puede observar las condiciones actuales de los servicios higiénicos.
238
Causa Indirecta 2.3: Limitadas condiciones de Estacionamiento del Museo

Ferroviario
El Museo Ferroviario no cuenta con un estacionamiento adecuado, tal como se observa

en las imágenes laterales del Museo. Actualmente los visitantes se estacionan en la parte
externa del Museo, sin embargo esta área no está acondicionada para ser un
estacionamiento, tiene una capacidad de dos movilidades.
En la encuesta se obtuvo la opinión de los turistas nacionales resultado que el 83.33%

considera muy mala la situación actual del estacionamiento. El 85% de los turistas
extranjeros considera que el estacionamiento es malo o muy malo.
El 81.43% de los excursionistas considera que el estacionamiento actual es malo o muy

malo.
Causa Indirecta 2.4: Deficiente servicios de usos complementarios
Descripción: Dentro de las instalaciones actuales que cuenta el Museo Ferroviario no se

tiene áreas en las que los visitantes puedan acceder a servicios de bebidas o
alimentación, o dejar sus pertenencias mientras se realiza el recorrido.
CAUSA DIRECTA Nº 3: DEFICIENTE GESTION TURISTICA
Causa Indirecta 3.1: Inadecuada gestión sobre la calidad del servicio turístico
Descripción: En la visita de campo no se percibió una adecuada gestión de calidad por

parte del Área usuaria, asimismo no se cuenta con un plan de recorrido para la ruta a
seguir en el Museo Ferroviario, actualmente el recorrido es guiado por el Sr. Carlos
Pacheco, quien es personal de mantenimiento del Museo, sin embargo el ofrece
información histórica del Museo; estas actividades no son parte de sus funciones dado
que el cumple con otros servicios.
Causa Indirecta 3.2: Escasa promoción del Museo Ferroviario como atractivo turístico
239
Descripción: El Museo Ferroviario no cuenta con estrategias de promoción y difusión

como destino turístico del Distrito de Tacna, por lo que muchas veces deja de ser visitado.
Cuadro Nº66: Causas e indicadores del problema central

CAUSAS INDICADORES
CD1: PRECARIA PRESENTACION DEL MUSEO FERROVIARIO TACNA-ARICA
 Inmueble 1:No existe

 Sala Documental: Mala iluminación, mala disposición
de fotografías, mobiliario deficiente, mal estado de
CI 1.1: Inadecuada exposición de conservación de documentación fotográfica.
pieza Museables (aplicación del  Sala Perú: Mala iluminación, regular estado de
guion museológico- conservación de piezas, mal estado de conservación
de documentación gráfica.
museográfico)
 Sala Tacna Arica: No existe exhibición de piezas
 Fundición: Mala iluminación, mal estado de
conservación de piezas Museables.
 Maestranza: Mala iluminación, mal estado de
conservación de locomotoras.
 Sala documental 2: No existe exhibición de piezas
 Reloj: En regular estado de conservación

 Inmueble 1: 19 ambientes en regular estado de
C.I 1.2: Inadecuado Estado de conservación, 2 ambientes en mal estado de conservación,
conservación de la 1 ambiente en buen estado de conservación.
infraestructura turística del  Sala Documental: En mal estado de conservación
Museo Ferroviario  Sala Perú: En Regular estado de conservación
 Sala Tacna Arica: En mal estado de conservación
 Fundición: En mal Estado de conservación
 Maestranza: En mal estado de conservación
 Sala documental 2: En mal estado de conservación
 Sala Tacna y Arica: Actualmente no se encuentra abierto

para el acceso a los visitantes del Museo
C.I 1.3: Limitados espacios para la
 Sala documental2: Actualmente no se encuentra abierto
exposición de piezas Museables para el acceso a los visitantes del Museo
 Inmueble1 : Actualmente se utiliza el primer nivel en forma
limitada para el uso de oficinas administrativas, se plantea
ampliar con servicios complementarios
 Inmueble 2: Actualmente no se encuentra abierto para el
acceso a los visitantes del Museo, dicho ambiente contiene
240
CAUSAS INDICADORES
importantes piezas Museables razón por la cual se abrirá al

público.
No existe señalización que indique las particularidades del

C.I. 1.4: Deficiente orientación
Museo, así como la orientación e información visual que se
interna del Museo.
requiere para el visitante.
CD 1.2: INADECUADAS FACILIDADES TURÍSTICAS EN EL ÁMBITO DEL MUSEO FERROVIARIO

TACNA-ARICA
C.I. 2.1: Deficiente de

señalización externa en el
recorrido, desde el Centro  No se cuenta con señalización externa en el recorrido
Soporte hacia el Recurso hacia el Museo Ferroviario.
Turístico
C.I. 2.2: Inadecuada

infraestructura de servicios  No se cuenta con infraestructura adecuada para los
higiénicos servicios higiénicos
CI 2.3: Limitadas condiciones de  No se cuenta con un área adecuada destinada para

estacionamiento del Museo estacionamientos, el área existente actualmente es en
Ferroviario. la Av. Dos de Mayo, el cual permite un área para
solo dos autos o buses públicos.
 No existen, por lo cual es necesario implementar áreas

CI 2.4: Deficiente servicios de para custodia de las partencias de los visitantes, así
usos complementarios como también un área para la cafetería, y una zona de
descanso para los turistas.
CD3: Deficiente Gestión Turística
CI 3.1: Inadecuada gestión  El Museo Ferroviario Tacna-Arica, no presenta una

sobre la calidad del servicio adecuada gestión de calidad, así mismo no se cuenta
turístico. con un recorrido para realizar la visita turística al
Museo Ferroviario.
241
CAUSAS INDICADORES
CI 3.2: Escasa promoción del  La Promoción y Difusión es muy limitada, no se cuenta

Museo Ferroviario como con una adecuada difusión del Museo Ferroviario
atractivo turístico. Tacna-Arica
3.2.3 Análisis de Efectos
Los efectos que genera el no poder dar solución al problema central “Los visitantes del
Museo Ferroviario Tacna-Arica, están recibiendo inadecuados servicios
turísticos, en el Distrito de Tacna, Provincia de Tacna, Región Tacna”, se muestra a
continuación.
Efecto Directo 1: Insatisfacción de los visitantes por los servicios recibidos
El no contar con adecuados servicios turísticos en el recurso turístico el Museo Ferroviario,

trae como consecuencia que el visitante se quede insatisfecho y descontento con el lugar
visitado.
Efecto Directo 2: Inseguridad en el recorrido del visitante
Al tener infraestructura en malas condiciones, se pone en riesgo la seguridad a los

visitantes del recurso turístico Museo Ferroviario.
Los efectos directos generarán indirectamente una reducción en el flujo de visitantes en

el distrito de Tacna, debido a que la inseguridad que perciban los visitantes generara un
efecto desmotivador en la realización del recorrido turístico; también, la disminución en el
nivel de satisfacción no permitirá que se genere un efecto multiplicador en las futuras
visitas porque los visitantes no recomendarán la visita al Museo Ferroviario; finalmente, el
desconocimiento de los recursos turísticos no permitirá que se genere una mayor
dinámica económica local relacionada al turismo debido a que no aumenta el flujo de
visitantes.
Efecto Indirecto 2.1: Deterioro de la imagen del Museo Ferroviario
Al no contar con una presentación precaria e insegura, genera una percepción no idónea
del Museo y esto conlleva a comentarios negativos por los visitantes y esto evitará las
visitas de más personas.
Efecto Indirecto 1: Reducido flujo de turistas Nacionales y Extranjeros al Museo

Ferroviario
La reducción de visitantes por motivos de turismo, frente a la situación actual, al recurso

turístico Museo Ferroviario, trae consigo limitaciones para que los pobladores del lugar
242
desarrollen actividades económicas en torno a esta actividad, pese al gran potencial

turístico que posee
Efecto Final
Bajos Ingresos Económicos para el Distrito de Tacna y Agentes Económicos del Recurso
Turístico del Museo Ferroviario Tacna-Arica.
La persistencia en el tiempo de los efectos llevará a que se ocasione una “Disminución

del ingreso por turismo en el distrito de Tacna”, debido a que los flujos de visitantes se
contraerán y el gasto turístico, debido a que no se encuentran satisfechos a través del
Mejoramiento de los servicios turísticos Públicos del Museo Ferroviario Tacna-Arica, en
el Distrito de Tacna, Provincia de Tacna, Región de Tacna.
3.2.4 Elaboración del árbol de causa-Problema-Efecto
GRÁFICO Nº 36: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
243
EFECTO FINAL
BAJOS INGRESOS ECONÓMICOS PARA EL DISTRITO DE TACNA Y AGENTES ECONÓMICOS DEL RECURSO TURÍSTICO DEL
MUSEO FERROVIARIO TACNA-ARICA.
EFECTO INDIRECTO
REDUCIDO FLUJO DE LOS TURISTAS
NACIONALES Y EXTRANJEROS AL MUSEO
FERROVIARIO
INDIRECTO 2.1
DETERIORO DE LA IMAGEN DEL
MUSEO FERROVIARIO
EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2

INSATISFACCIÓN DE LOS VISITANTES POR LOS INSEGURIDAD EN EL RECORRIDO DEL VISITANTE
SERVICIOS RECIBIDOS
PROBLEMA CENTRAL
CAUSA INDIRECTA 1.1 CAUSA INDIRECTA 2.1 CAUSA INDIRECTA 3.1

Inadecuada exposición de las Deficiente de señalización
piezas Museables externa en el recorrido,
CAUSA INDIRECTA 1.2 hacia el Recurso Turístico,
Inadecuado Estado de
conservación de la CAUSAI INDIRECTA 2.2
infraestructura turística del CAUSA INDIRECTA 3.2
Museo Ferroviario de servicios higiénicos
CAUSA INDIRECTA 1.3 turístico

Limitados espacios para la CAUSA INDIRECTA 2.3
de piezas Limitadas condiciones de
estacionamiento del Museo
Ferroviario
CAUSA INDIRECTA 1.4
Deficiente orientación interna CAUSA INDIRECTA 2.4
del Museo. Deficiente servicios de uso
complementarios
244
3.3 Objetivo del proyecto: Medio y fines
3.3.1 Definición del Objetivo Central
El objetivo central es lo que el PIP pretende lograr al finalizar su ejecución, por lo que a
continuación en la siguiente tabla se apreciara la relación del Problema y el Objetivo
central:
Problema central Objetivo central

“Los visitantes del Museo
“Los visitantes del Museo
Ferroviario Tacna-Arica,
Ferroviario Tacna-Arica,
están recibiendo
están recibiendo adecuados
inadecuados servicios
servicios turísticos, en el
turísticos, en el Distrito de
Distrito de Tacna, Provincia
Tacna, Provincia de Tacna,
de Tacna, Región Tacna”
Región Tacna”
Por lo tanto el objetivo central del proyecto es que: Los visitantes del Museo Ferroviario
de Tacna-Arica están recibiendo adecuados servicios turísticos Públicos
Este proyecto pretende mejorar la presentación del Museo, el estado de conservación y

orientar a una adecuada gestión del recurso turístico el Museo Ferroviario Tacna-Arica,
puesto que ello conllevará al incremento del flujo turístico en la región y la satisfacción del
visitante al lugar, por otro lado ofrecerá mayores oportunidades de incremento del empleo
relacionadas a las actividades turísticas y con ello mejoras en el nivel de ingresos
económicos de la población.
3.3.2 Análisis de medios del proyecto
En relación a las causas directas e indirectas se tiene la siguiente relación:
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: ADECUADA PRESENTACION DEL MUSEO

FERROVIARIO TACNA-ARICA
Este objetivo específico se alcanzará a través de los siguientes medios fundamentales:
 Medio Fundamental 1.1: Adecuada Exposición de Piezas Museables

 Medio Fundamental 1.2: Adecuado estado de conservación de la infraestructura
turística del Museo Ferroviario
 Medio Fundamental 1.3: Suficientes espacios para la exposición de piezas
Museables
 Medio Fundamental 1.4: Suficiente orientación interna del Museo Ferroviario
MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: ADECUADAS FACILIDADES EN EL AMBITO DEL

MUSEO FERROVIARIO TACNA-ARICA

245
 Medio Fundamental 2.1: Suficiente señalización externa en el recorrido desde el

Centro Soporte hacia el Recurso Turístico
 Medio Fundamental 2.2: Adecuada infraestructura de servicios higiénicos
 Medio Fundamental 2.3: Suficientes condiciones de estacionamiento para el Museo
Ferroviario
 Medio Fundamental 2.2: Suficientes servicio de usos complementarios
MEDIO DE PRIMER NIVEL Nº 3: EFICIENTE GESTION TURISTICA
 Medio Fundamental 3.1: Adecuada gestión sobre la calidad del servicio turístico
 Medio Fundamental 3.2: Adecuada promoción del Museo Ferroviario como atractivo
turístico
3.3.3 Análisis de Fines del proyecto
En relación a los efectos directos e indirectos se tiene la siguiente relación:
Efectos del problema Fines del proyecto
Efecto directo Fin Directo
Efecto indirecto Fin indirecto
 Fin Directo 1: Satisfacción de los visitantes por los servicios recibidos en el Museo
Ferroviario
 Fin Directo 2: Seguridad en el recorrido del visitante, al tener infraestructura en buenas
condiciones, disminuye el riesgo de la ocurrencia de accidentes a los visitantes del
recurso turístico Museo Ferroviario.
 Fin Indirecto 2.1: Mejora de la imagen del Museo Ferroviario
Al contar con la infraestructura segura, generara una percepción idónea del Museo y
esto genera comentarios positivos por los visitantes y esto incrementará las visitas al
Museo.
 Fin Indirecto 1: Mayor flujo de turistas Nacionales y Extranjeros al Museo Ferroviario
 Fin Final: Incremento de los Ingresos Económicos para el Distrito de Tacna y Agentes
Económicos del Recurso Turístico del Museo Ferroviario Tacna-Arica.
3.3.4 Elaboración del árbol de objetivos
GRÁFICO Nº 37: ARBOL DE OBJETIVOS
246
FIN FINAL
INCREMENTO DE LOS INGRESOS ECONÓMICOS PARA EL DISTRITO DE TACNA Y AGENTES ECONÓMICOS DEL RECURSO
TURÍSTICO DEL MUSEO FERROVIARIO TACNA-ARICA.
FIN INDIRECTO
MAYOR FLUJO DE LOS TURISTAS
NACIONALES Y EXTRANJEROS AL MUSEO
FERROVIARIO
DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA, REGIÓN TACNA
MEDIO DE PRIMER NIVEL 3

TURISTICAS EN EL AMBITO DEL
TACNA-ARICA MUSEO FERROVIARIO TACNA-
ARICA
MEDIO FUNDAMENTAL 2.1

Suficiente de señalización Adecuada gestión sobre la calidad
externa en el recorrido,
hacia el Recurso Turístico,

Adecuada infraestructura de
servicios higiénicos Adecuada promoción del Museo

Suficientes condiciones de
estacionamiento del Museo
Ferroviario

Suficiente servicios de uso
complementarios
3.3.5 Alternativa de solución
El proyecto de inversión pública está orientado a lograr que los visitantes del Museo
Ferroviario Tacna-Arica, reciban adecuados servicios turísticos, para ello se ha realizado
el diagnóstico turístico para identificar las causas directas del problema y plantear la
alternativa de solución.
247
En ese marco metodológico se tienen 3 medios de primer nivel de los cuales se derivan 9 medios
fundamentales desarrollando actividades que contribuirán para alcanzar el objetivo del proyecto.
Estas actividades denotan el planteamiento de la alternativa de solución.
MEDIO DE PRIMER NIVEL 1: ADECUADA PRESENTACION DEL MUSEO FERROVIARIO

TACNA-ARICA
 Medio Fundamental 1.1: Adecuada Exposición de Piezas Museables

Acciones:
Al final del proyecto se contara con siete salas de exposición con un adecuado guion
museológico-museográfico.
1. Inmueble 1
2. Sala Documental
3. Sala Perú
4. Sala Tacna Arica
5. Fundición
6. Maestranza
7. Sala documental 2
 Medio Fundamental 1.2: Adecuado estado de conservación de la infraestructura

turística del Museo Ferroviario.
Acciones:
Al final de proyecto, se contara con ocho (08) ambientes en adecuados estado de
conservación siendo estos:
Inmueble 1: Restauración, conservación e implementación para el tópico, Sala vidas entorno
al ferrocarril, Sala historia administrativa del ferrocarril, Sala mobiliario de época, Sala de
audiovisuales, Sala exposición mobiliario de la época, Mirador del reloj
Inmueble 2: Restauración, conservación e implementación en conservación de documentos,
Secretaria de Administración, Oficina de Administración, Oficina de la Dirección del Museo.
Sala Documental 01: Restauración, conservación e implementación en 67.95 m2.
Sala Perú: Restauración, conservación e implementación en 423.13 m2.
Sala Tacna – Arica: Restauración, conservación e implementación en 492.00 m2.
Fundición: Restauración, conservación e implementación en 292.51 m2.
Maestranza: Restauración, conservación e implementación en 810.00 m2.
Sala Documental 02: Restauración, conservación e implementación en 138.27 m2.
 Medio Fundamental 1.3: Suficientes espacios para la exposición de piezas Museables
Acciones:
Al final de proyecto, se contara con la habilitación de cuatro salas adicionales para la
exposición de piezas Museables, esto con la finalidad de ampliar la oferta turística del museo,
los mismos que necesitan pedestales, vitrinas de exposición, rieles para exhibición fotográfica,
mobiliario de exposición de planos, siendo estas salas las siguientes:
 Salón Tacna-Arica
 Ambiente 1, casa del administrador (lado izquierdo)
248
 Ambiente 2, casa para la administración (lado derecho)
 Medio Fundamental 1.4: Eficiente orientación interna del Museo.

Acciones:
Letreros internos para señaléticas: 20 unidades y señales interpretativas 150 unidades.
MEDIO DE PRIMER NIVEL 2: ADECUADAS FACILIDADES TURISTICAS EN EL AMBITO

DEL MUSEO FERROVIARIO
 Medio Fundamental 2.1: Suficiente señalización externa en el recorrido desde el

Centro Soporte hacia el Recurso Turístico
Acciones:
Señales externas: 6 unidades.
 Medio Fundamental 2.2: Adecuada infraestructura de servicios higiénicos

Acciones:
Al final del proyecto se contará con dos (02) servicios higiénicos ubicados en el Museo
ferroviario:
Servicios Higiénicos 01: Creación de batería de servicios para damas y caballeros y
Servicios Higiénicos 02: Creación de batería de servicios para damas y caballeros
Medio Fundamental 2.3: Suficientes condiciones de Estacionamiento del Museo
Ferroviario
Acciones:
Al final del proyecto se contará con un estacionamiento 192.68 m2.
 Medio Fundamental 2.4: Eficiente servicios de uso complementario.

Acciones
Al final del proyecto se contará con: Mejoramiento de veredas: 905.24 m2 y cruces
peatonales: 2 unidades de 40.00 m2
Así como también se implementará los siguientes ambientes:

 Tópico (4.6x3.76)
MEDIO DE PRIMER NIVEL Nº 3: EFICIENTE GESTION TURISTICA
 Medio Fundamental 3.1: Adecuada gestión sobre la calidad del servicio turístico
Acciones:
249
3.1.1 Capacitación en gestión turística del Museo
a) Capacitación en la gestión turística y museográfica
Capacitación en gestión para la operación y mantenimiento del

3.1.2
Museo
b) Capacitación para en el servicio de Guiado en el Museo para personal

administrativo.
c) Capacitación en técnicas de guiado y de conducción en ambientes

cerrados y abiertos, para personal operativo.
 Medio Fundamental 3.2: Adecuada promoción del Museo Ferroviario como atractivo
turístico
Acciones:
Difusión del atractivo turístico de la ciudad de Tacna.
3.2.1 Difusión del Museo Ferroviario como atractivo Turístico
a) Desarrollo del contenido publicitario para los medios incluido el video

promocional
b) Gigantografías
CUADRO Nº 67: MEDIOS FUNDAMENTALES Y SUS ACCIONES
250
MEDIOS ACCIONES
FUNDAMENTALES
ADECUADA PRESENTACION DEL MUSEO FERROVIARIO TACNA-ARICA
Adecuada Exposición Aplicación del estudio Museológico-

de Piezas Museables Museográfico.
Adecuado estado de implementación en 447.29 m2 que conforma
conservación de la tópico, Sala vidas entorno al ferrocarril, Sala
infraestructura turística historia administrativa del ferrocarril, Sala
mobiliario de época, Sala de audiovisuales, Sala
del Museo Ferroviario exposición mobiliario de la época, Mirador del
reloj.
implementación en 193.56 m2 que comprende
Secretaria de Administración, Oficina de
Administración y Oficina de la Dirección del
Museo.
Sala Perú: Restauración, conservación e
Sala Tacna – Arica: Restauración, conservación
Fundición: Restauración, conservación e
Maestranza: Restauración, conservación e
e implementación. en 138.27 m2.
Suficientes espacios Habilitación de cuatro salas adicionales para la
para la exposición de exposición de piezas Museables
las piezas Museables  Salón Tacna-Arica
 Ambiente 1, casa del administrador (lado

izquierdo)
 Ambiente 2, casa para la administración

(lado derecho)
Suficiente orientación Implementación de señalización interna 20

interna del Museo unidades
251
Implementación de infografías con 150

unidades.
Suficiente señalización Implementación de Señalización externa 6
externa en el recorrido unidades.
hacia el Recurso
Turístico
Adecuada Implementación de batería para servicios
infraestructura de higiénicos para damas y caballeros en 120.00 m2.
servicios higiénicos
Suficientes condiciones Habilitación de un estacionamiento vehicular en
de Estacionamiento del 192.68 m2.
Museo Ferroviario.
Eficientes servicios de Ejecución para el mejoramiento de veredas y
uso complementarios cruces peatonales (mejoramiento de veredas:
5.38 x 168.26 y cruces peatonales: 2 unidades de
2.00 x 20.00). Además de los siguientes
servicios.
 Tópico (4.6x3.76)
EFICIENTE GESTIÓN TURÍSTICA
Adecuada gestión sobre 3.1.1 Capacitación en gestión turística del Museo

la calidad del servicio
turístico a) Capacitación en la gestión turística y
muesográfica
Capacitación en gestión para la operación y

3.1.2
mantenimiento del Museo
b) Capacitación para en el servicio de Guiado en el

Museo para personal administrativo.
c) Capacitación en técnicas de guiado y de
conducción en ambientes cerrados y abiertos,
para personal operativo.
252
Adecuada promoción
Difusión del Museo Ferroviario como
del Museo Ferroviario 3.2.1
atractivo Turistico
como atractivo turístico
a) Desarrollo del contenido publicitario para los
medios incluido el video promocional
b) Gigantografías
253
IV FORMULACIÓN
254
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PIP
Es el período donde se generan los flujos de beneficios y costos del proyecto, a efectos de evaluar
su rentabilidad social y determinar si el proyecto es socialmente rentable. El horizonte de
evaluación del proyecto comprende 02 fases:
i) La fase de inversión; en donde se realiza la elaboración del expediente técnico, la

implementación y supervisión; y
ii) La fase post-inversión; que comprende las actividades propias de operación y

mantenimiento.
De acuerdo a las recomendaciones de la Guía de Proyectos de Inversión Pública en Turismo, se

ha considerado 10 años como período de evaluación del proyecto, de acuerdo a la normatividad
del sistema de inversión pública.
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
El presente análisis de la demanda consiste en estimar y proyectar la cantidad de turistas y

excursionistas que demandarán los servicios turísticos públicos que ofrece el PIP, en las
situaciones con y sin proyecto, siguiendo el siguiente procedimiento.
4.2.1 DEFINICIÓN DEL SERVICIO QUE SE PROVEERÁ
Los servicios turísticos públicos que se brindarán con el proyecto de manera conjunta, están
dirigidos a atender a los visitantes al Museo Ferroviario Tacna-Arica, buscando que su visita
sea satisfactoria, ofreciendo son los siguientes servicios:
 Servicios de orientación turística

 Servicios de información turística
 Servicios de interpretación histórica
 Servicios para exposición de muestras
 Servicios para el recorrido interno del recurso turístico
 Servicio para estacionamiento del transporte turístico
La unidad de medida para la demanda del servicio turístico es “visita/día” o “visita/año”. Se

asume que cada visitante demandará un servicio integral expresado en una visita.
4.2.2 POBLACIÓN DEMANDANTE
El estudio de la demanda analizará las características de la población que se muestran en

el siguiente cuadro.
255
Gráfico N° 38
Características de la población demandante
Población Sin Proyecto Con Proyecto
Población de Visitantes que arriban a la ciudad de Tacna21 por motivos de

Referencia Turismo
Turistas que realizan

Población
actividades turísticas similares a
Demandante
las que brinda el Museo
Potencial
Ferroviario
Turistas que tienen

Población
Turistas que visitaron el disponibilidad y visitarán el
Demandante
Museo Ferroviario Museo Ferroviario, una vez
Efectiva
realizado el proyecto
La demanda del servicio turístico público será igual, en número, a la población

demandante (potencial o efectiva).
4.2.3 ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA
4.2.3.1 Demanda sin proyecto
Para el análisis de la demanda sin proyecto se utilizó la data histórica de los

visitantes al Museo Ferroviario de Tacna, la cual registra el total de visitantes.
Cuadro N° 68
Registro de visitas al Museo Ferroviario de Tacna
Periodo 2009-2013
21
La ciudad de Tacna considera los Distritos de Tacna, Pocollay, Albarracín y el área urbana del Distrito de Alto de la
Alianza y Ciudad Nueva.
256
Año
Mes
2009 2010 2011 2012 2013
Ene 64 161 215 243 131
Feb 107 159 289 392 175
Mar 47 49 105 97 70
Abr 10 31 69 85 58
May 22 47 98 48 72
Jun 32 45 67 33 95
Jul 39 44 148 103 151
Ago 50 74 149 135 150
Sep 58 81 118 80 90
Oct 60 121 211 102 194
Nov 113 163 189 89 357
Dic 81 94 90 99 161
Total 683 1069 1748 1,506 1,704
Fuente: Gobierno Regional de Tacna. Gerencia de Desarrollo Económico
Previo a la proyección de la demanda, se verifica que la data histórica presenta el

componente estacional, tal como se muestra en el Gráfico N° 39. En tal sentido, se
pueda observar que se manifiesta un patrón de fluctuaciones rítmico definido, por lo
cual estamos ante la presencia de estacionalidad.
Gráfico N° 39
Registro de Visitas al Museo Ferroviario de Tacna.
Periodo 2009-2013
Con el registro histórico de visitantes, se procedió a realizar la proyección en el

horizonte de evaluación del proyecto, utilizando la metodología de Mínimos
Cuadrados que se describe a continuación.
Series de Tiempo con empleo de Medias Móviles:

Con este método se obtendrá la proyección de la demanda sin proyecto, siguiendo
los siguientes pasos:
Paso N° 01:
Conforme se muestra en el Gráfico N° 36, se verifica que la data histórica presenta
el componente estacional, por lo cual estamos ante la presencia de estacionalidad.
257
Paso N° 02:
Conocida la serie histórica, se extrae el componente estacional a través del método
de la Media Móvil, con la data corregida. Es decir, sin el componente estacional, se
podrá realizar el ajuste de los datos a una función matemática que represente en
forma adecuada la relación entre las variables y la tendencia de la serie, aplicando
el método de los mínimos cuadrados.
En el siguiente cuadro se muestra el ajuste de la muestra con método de Media

Móvil para el flujo histórico de visitantes al Museo Ferroviario, periodo 2009-2013.
Cuadro N° 69
Ajuste de data histórica del flujo de visitantes al Museo Ferroviario
Periodo 2009-2013
258
Indice de
Indice de Total Nacional
Media Media Móvil Estacionalidad
N° de Dato Total Estacionalida Ajustado
Año Mes Móvil Centrada Promedio
X Visitas Y d (IE= (Y Ajus = Y/IEPA
(MM) (MMC) Ajustado
Y/MMC ) )
(IEPA)
1 Ene 64 1.73353 37
2 Feb 107 2.20154 49
3 Mar 47 0.69654 67
4 Abr 10 0.51212 20
2 5 May 22 0.55098 40
0 6 Jun 32 0.48600 66
0 7 Jul 39 57 61 0.63978 0.75763 51
9 8 Ago 50 65 67 0.74442 0.94783 53
9 Sep 58 69 69 0.83553 0.80660 72
10 Oct 60 70 70 0.85258 1.11043 54
11 Nov 113 71 72 1.56311 1.30780 86
12 Dic 81 73 74 1.09645 0.88899 91
13 Ene 161 74 75 2.15745 1.73353 93
14 Feb 159 75 76 2.09670 2.20154 72
15 Mar 49 77 78 0.62989 0.69654 70
16 Abr 31 79 81 0.38134 0.51212 61
2 17 May 47 84 86 0.54704 0.55098 85
0 18 Jun 45 88 89 0.50824 0.48600 93
1 19 Jul 44 89 91 0.48175 0.75763 58
0 20 Ago 74 94 99 0.74747 0.94783 78
21 Sep 81 104 107 0.75878 0.80660 100
22 Oct 121 109 111 1.09337 1.11043 109
23 Nov 163 112 114 1.42514 1.30780 125
24 Dic 94 117 117 0.80057 0.88899 106
25 Ene 215 118 123 1.75272 1.73353 124
26 Feb 289 127 130 2.22094 2.20154 131
27 Mar 105 133 135 0.77898 0.69654 151
28 Abr 69 136 140 0.49256 0.51212 135
2 29 May 98 144 145 0.67625 0.55098 178
0 30 Jun 67 146 146 0.45943 0.48600 138
1 31 Jul 148 146 147 1.00795 0.75763 195
1 32 Ago 149 148 152 0.97839 0.94783 157
33 Sep 118 157 156 0.75520 0.80660 146
34 Oct 211 156 157 1.34753 1.11043 190
35 Nov 189 157 155 1.21805 1.30780 145
36 Dic 90 153 152 0.59341 0.88899 101
37 Ene 243 150 148 1.63774 1.73353 140
38 Feb 392 147 146 2.68646 2.20154 178
39 Mar 97 145 144 0.67478 0.69654 139
40 Abr 85 142 138 0.61762 0.51212 166
2 41 May 48 133 129 0.37233 0.55098 87
0 42 Jun 33 125 125 0.26374 0.48600 68
1 43 Jul 103 126 121 0.85241 0.75763 136
2 44 Ago 135 116 107 1.26021 0.94783 142
45 Sep 80 98 97 0.82510 0.80660 99
46 Oct 102 96 95 1.07699 1.11043 92
47 Nov 89 94 95 0.94097 1.30780 68
48 Dic 99 96 98 1.00849 0.88899 111
49 Ene 131 101 103 1.27494 1.73353 76
50 Feb 175 105 105 1.66074 2.20154 79
51 Mar 70 106 106 0.65779 0.69654 100
52 Abr 58 107 111 0.52410 0.51212 113
2 53 May 72 115 126 0.57294 0.55098 131
0 54 Jun 95 137 139 0.68141 0.48600 195
1 55 Jul 151 142 0.75763 199
3 56 Ago 150 0.94783 158
57 Sep 90 0.80660 112
58 Oct 194 1.11043 175
59 Nov 357 1.30780 273
60 Dic 161 0.88899 181
En el siguiente cuadro se muestra el cálculo del Índice de Estacionalidad Promedio

Ajustado (IEP), en base al cual se determinó el registro histórico ajustado del cuadro
anterior (Y ajustado).
Cuadro N° 70
Índice de Estacionalidad Promedio Ajustado (IEPA)
259
del Registro de Visitantes
Año
Mes IEP IEPA
2009 2010 2011 2012 2013
Ene 2.15745 1.75272 1.63774 1.27494 1.70571 1.73353
Feb 2.09670 2.22094 2.68646 1.66074 2.16621 2.20154
Mar 0.62989 0.77898 0.67478 0.65779 0.68536 0.69654
Abr 0.38134 0.49256 0.61762 0.52410 0.50391 0.51212
May 0.54704 0.67625 0.37233 0.57294 0.54214 0.55098
Jun 0.50824 0.45943 0.26374 0.68141 0.47820 0.48600
Jul 0.63978 0.48175 1.00795 0.85241 0.74547 0.75763
Ago 0.74442 0.74747 0.97839 1.26021 0.93262 0.94783
Sep 0.83553 0.75878 0.75520 0.82510 0.79365 0.80660
Oct 0.85258 1.09337 1.34753 1.07699 1.09262 1.11043
Nov 1.56311 1.42514 1.21805 0.94097 1.28682 1.30780
Dic 1.09645 0.80057 0.59341 1.00849 0.87473 0.88899
Total 11.81 12.00
Paso N° 03: Extracción del componente estacional

Seguidamente se sustrajo el componente estacional a través de la data corregida
de los cuadros anteriores. Se realizó el ajuste de los datos a una función matemática
que representa la relación entre las variables y la tendencia de la serie.
A partir de los datos ajustados, se obtuvo la función lineal ,

donde Y representa el número de Visitantes, X el número de meses. El valor del
coeficiente de regresión (R2) del modelo de regresión es de 55.28%. En el siguiente
gráfico se muestra el diagrama de dispersión de flujo de visitantes histórico.
Gráfico N° 40
Diagrama de dispersión de flujo de visitantes ajustado
Paso N° 04: Extrapolación de la tendencia
260
En base a la función obtenida, se realiza la extrapolación de la tendencia al horizonte

de evaluación del proyecto (10 años). Estos datos proyectados que no consideran
estacionalidad, requieren afectarlos por los índices de estacionalidad, de tal manera
que refleje el componente de la serie original.
En el siguiente cuadro se presenta la proyección de la Demanda sin Proyecto. Con

fines de resumir la información, se muestran solo parte de los años proyectados. El
periodo total proyectado (2014-2026) se muestra en los Anexos.
Cuadro N° 71
Proyección de la demanda en la situación sin proyecto
(Flujo de visitantes, Periodo 2014-2026)
Indice de
Total Visitas
N° de Dato Estacionalidad Y Proyectado
Año Mes Ajustado
X Promedio Ajustado P = Y* IEPA
(Y Ajust.)
(IEPA)
61 Enero 149 1.73353 259

62 Febrero 150 2.20154 331
63 Marzo 151 0.69654 105
64 Abril 152 0.51212 78
65 Mayo 153 0.55098 85
66 Junio 154 0.48600 75
2014
67 Julio 155 0.75763 118
68 Agosto 156 0.94783 148
69 Septiembre 157 0.80660 127
70 Octubre 158 1.11043 176
71 Noviembre 159 1.30780 208
72 Diciembre 160 0.88899 142
73 Enero 161 1.73353 279
74 Febrero 162 2.20154 356
75 Marzo 163 0.69654 113
76 Abril 163 0.51212 84
77 Mayo 164 0.55098 91
78 Junio 165 0.48600 80
2015
79 Julio 166 0.75763 126
80 Agosto 167 0.94783 158
81 Septiembre 168 0.80660 135
82 Octubre 169 1.11043 187
83 Noviembre 169 1.30780 221
84 Diciembre 170 0.88899 151
205 Enero 244 1.733530 423
206 Febrero 245 2.201538 539
207 Marzo 245 0.696537 171
208 Abril 246 0.512124 126
209 Mayo 246 0.550984 136
210 Junio 247 0.486001 120
2026
211 Julio 247 0.757630 187
212 Agosto 248 0.947831 235
213 Septiembre 248 0.806596 200
214 Octubre 249 1.110435 276
215 Noviembre 249 1.307801 326
216 Diciembre 250 0.888993 222
Cuadro N° 72
Proyección Anual de la Demanda
Sin Proyecto
261
Año del
Año N° Visitas
PIP
1 2017 2,209
2 2018 2,311
3 2019 2,407
4 2020 2,497
5 2021 2,583
6 2022 2,665
7 2023 2,743
8 2024 2,818
9 2025 2,890
10 2026 2,960
4.2.3.2 Demanda con proyecto
La demanda para una situación con proyecto está determinada por aquellos turistas
y excursionistas que actualmente acceden al Museo Ferroviario y por aquellos que
les gustaría conocer dicho lugar y cuentan con la disponibilidad.
Su determinación se realiza en base al número de visitantes, población referencial,

demanda potencial y demanda efectiva, utilizando información secundaria de arribos
a la Ciudad de Tacna y primaria de encuestas. De acuerdo a los datos proyectados,
se estima que una vez realizado este proyecto, se verá incrementada la cantidad de
turistas en dicho lugar.
a) Visitantes a la ciudad de Tacna

Está determinado por los visitantes nacionales y extranjeros que llegan a la
ciudad de Tacna (Centro de Soporte).
a.1) Visitantes Nacionales y Extranjeros

Para el caso de los visitantes, su análisis se realiza en base a una serie
histórica de los arribos a la ciudad de Tacna para los periodos 2004-2013.
Esta información fue tomada de las estadísticas del MINCETUR (Encuesta
Mensual de Establecimientos de Hospedaje Temporal. Periodo 2004- 2013).
Cuadro N° 73
Ciudad de Tacna: Arribos de Visitantes Nacionales. Periodo 2004-2013
Año Año
/ Mes 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ene 15,609 16,752 18,074 19,569 21,338 21,395 24,184 24,531 27,910 29,088
Feb 14,659 16,801 17,912 18,713 22,079 22,152 23,026 22,529 26,945 26,810
Mar 15,243 16,869 17,286 18,938 21,639 21,765 22,180 23,484 26,230 28,124
Abr 13,431 15,911 15,495 18,632 20,104 20,951 20,959 22,355 26,010 25,861
May 14,221 15,275 15,335 18,540 20,690 20,317 20,418 23,388 25,685 27,042
Jun 14,269 14,291 15,454 18,000 19,559 18,237 20,462 22,036 25,455 28,178
Jul 15,698 16,464 18,528 20,009 21,487 22,358 23,769 24,115 27,959 28,855
Ago 18,317 19,302 19,993 20,978 22,852 22,640 24,829 24,901 28,718 32,323
Sep 15,392 16,142 17,927 19,076 20,865 20,359 21,406 20,929 25,142 29,056
Oct 15,874 17,209 17,730 20,326 21,828 23,696 23,462 23,624 26,913 27,484
Nov 15,439 17,486 18,421 20,874 19,150 24,330 24,303 25,393 26,971 29,120
Dic 17,620 18,014 20,280 21,480 21,754 24,226 23,099 23,865 28,909 31,228
Total 185,772 200,516 212,435 235,135 253,345 262,426 272,097 281,150 322,847 343,169
262
Cuadro N° 74
Ciudad de Tacna: Arribos de Visitantes Extranjeros. Periodo 2004-2013
Año Año
/ Mes 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ene 3,375 3,704 5,260 6,707 7,775 6,091 9,824 11,278 14,529 17,621
Feb 3,877 4,442 6,453 9,505 10,604 8,069 12,319 14,472 16,336 22,618
Mar 2,174 2,397 3,733 4,758 6,433 4,657 5,087 7,949 8,038 12,670
Abr 2,094 1,968 3,907 3,790 5,317 3,816 5,395 7,505 8,279 8,995
May 2,333 2,312 2,647 3,952 5,575 3,946 5,512 7,382 8,224 10,322
Jun 2,358 2,344 3,500 3,914 4,796 3,550 5,278 7,593 7,093 9,461
Jul 3,998 2,647 3,820 5,582 6,866 5,970 8,424 11,241 12,178 16,120
Ago 2,174 2,859 3,801 3,916 5,855 4,246 5,944 8,878 9,823 11,945
Sep 2,169 2,673 4,612 4,895 5,634 4,337 6,296 7,742 10,808 11,752
Oct 2,414 3,233 3,885 4,365 4,042 5,234 7,901 8,017 10,194 12,027
Nov 2,182 2,425 4,049 4,591 2,158 4,726 6,276 8,064 12,039 12,920
Dic 2,402 3,092 4,742 5,202 3,065 4,754 6,541 7,435 9,051 10,303
Total 31,550 34,096 50,409 61,177 68,120 59,396 84,797 107,556 126,592 156,754
En esta información se puede apreciar que los arribos a la ciudad de Tacna presentan un
comportamiento ascendente continuo, siendo en los meses de agosto y diciembre en donde
se puede encontrar mayor número de visitantes nacionales y en los meses de febrero y julio
en donde hay mayor afluencia de extranjeros.
En el siguiente cuadro se muestra el flujo mensual y anual de visitantes nacionales y

extranjeros a la ciudad de Tacna en el periodo 2004-2013.
Cuadro N° 75
Ciudad de Tacna: Arribo mensual de visitantes nacionales y extranjeros
Periodo 2004-2013
Año Año
/ Mes 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ene 18,984 20,456 23,334 26,276 29,113 27,486 34,008 35,809 42,439 46,709
Feb 18,536 21,243 24,365 28,218 32,683 30,221 35,345 37,001 43,281 49,428
Mar 17,417 19,266 21,019 23,696 28,072 26,422 27,267 31,433 34,268 40,794
Abr 15,525 17,879 19,402 22,422 25,421 24,767 26,354 29,860 34,289 34,856
May 16,554 17,587 17,982 22,492 26,265 24,263 25,930 30,770 33,909 37,364
Jun 16,627 16,635 18,954 21,914 24,355 21,787 25,740 29,629 32,548 37,639
Jul 19,696 19,111 22,348 25,591 28,353 28,328 32,193 35,356 40,137 44,975
Ago 20,491 22,161 23,794 24,894 28,707 26,886 30,773 33,779 38,541 44,268
Sep 17,561 18,815 22,539 23,971 26,499 24,696 27,702 28,671 35,950 40,808
Oct 18,288 20,442 21,615 24,691 25,870 28,930 31,363 31,641 37,107 39,511
Nov 17,621 19,911 22,470 25,465 21,308 29,056 30,579 33,457 39,010 42,040
Dic 20,022 21,106 25,022 26,682 24,819 28,980 29,640 31,300 37,960 41,531
Total 217,322 234,612 262,844 296,312 321,465 321,822 356,894 388,706 449,439 499,923
Cuadro N° 76
Ciudad de Tacna: Arribo anual de visitantes nacionales y extranjeros
Periodo 2004-2013
263
Año
Año
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Nacionales 185,772 200,516 212,435 235,135 253,345 262,426 272,097 281,150 322,847 343,169
Extranjeros 31,550 34,096 50,409 61,177 68,120 59,396 84,797 107,556 126,592 156,754
Total 217,322 234,612 262,844 296,312 321,465 321,822 356,894 388,706 449,439 499,923
Con la información de los arribos se procedió a realizar la proyección en el horizonte de

evaluación del proyecto, utilizando la metodología de Mínimos Cuadrados que se describe a
continuación.
Series de Tiempo con empleo de Medias Móviles:

Con este método se obtendrá la proyección de la población y la demanda, siguiendo los
siguientes pasos:
Paso N° 01:
Previo a la proyección, se verifica que la data histórica presenta el componente estacional,
tal como se muestra en los gráficos N° 36 y 37 de la serie. En tal sentido, se puede observar
que se manifiesta un patrón de fluctuaciones rítmico definido, por lo cual estamos ante la
presencia de estacionalidad.
Gráfico N° 41
Evolución del arribo de visitantes nacionales a la ciudad de Tacna
Periodo 2004-2013
Turismo Nacional. Periodo 2004-2013
25,000
22,500
20,000
17,500
15,000
12,500
10,000
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 25 27 29 31 33 35 25 27 29 31 33 35 25 27 29 31 33 35 25 27 29 31 33 35 25 27 29 31 33 35 25 27 29 31 33 35 25 27 29 31 33 35
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Gráfico N° 42
Evolución del arribo de visitantes extranjeros a la Ciudad de Tacna
Periodo 2004-2013
264
Turismo Extranjero. Periodo 2004-2013

25,000
22,500
20,000
17,500
15,000
12,500
10,000
7,500
5,000
2,500
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Oct
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Ene
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Abr
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
Jul
1 3 5 7 9 11 13 1517 19 2123 25 2729 31 33 3525 27 2931 33 35 25 27 29 3133 35 2527 29 31 3335 25 2729 31 33 35 25 27 29 31 3335 25 27 29 3133 35 2527 29 3133 35
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Paso N° 02:
Conocida la serie histórica, se extrae el componente estacional a través del método de la
Media Móvil, con la data corregida. Es decir, sin el componente estacional, se podrá realizar
el ajuste de los datos a una función matemática que represente en forma adecuada la relación
entre las variables y la tendencia de la serie, aplicando el método de los mínimos cuadrados.
i) Para el caso de los visitantes nacionales

En el siguiente cuadro se muestra el ajuste de la muestra con método de Media Móvil para el
flujo histórico de visitantes nacionales. Con fines de resumir la información, se muestra en el
siguiente cuadro solo parte de los años del registro histórico. El periodo total (2004- 2013) se
muestra en los Anexos.
Cuadro N° 77
Ajuste de data histórica para el flujo de visitantes nacionales a la Ciudad de Tacna
Periodo 2004-2013
265
Indice de Total
Media Media Móvil Indice de Estacionalidad Nacional
N° de Dato Total
Año Mes Móvil Centrada Estacionalidad Promedio Ajustado
X Nacional Y
(MM) (MMC) (IE= Y/MMC ) Ajustado (Y Ajus =
(IEPA) Y/IEPA )
1 Ene 15,609 1.05113 14,850

2 Feb 14,659 1.01872 14,390
3 Mar 15,243 1.00899 15,107
4 Abr 13,431 0.95048 14,131
2 5 May 14,221 0.94469 15,054
0 6 Jun 14,269 0.91114 15,661
0 7 Jul 15,698 15,481 15,529 1.01091 1.02128 15,371
4
8 Ago 18,317 15,576 15,666 1.16926 1.08763 16,841
9 Sep 15,392 15,755 15,823 0.97279 0.94542 16,281
10 Oct 15,874 15,890 15,994 0.99252 1.00721 15,760
11 Nov 15,439 16,097 16,141 0.95652 1.00896 15,302
12 Dic 17,620 16,185 16,186 1.08862 1.04435 16,872
13 Ene 16,752 16,187 16,219 1.03289 1.05113 15,937
14 Feb 16,801 16,250 16,291 1.03128 1.01872 16,492
15 Mar 16,869 16,333 16,364 1.03088 1.00899 16,719
16 Abr 15,911 16,395 16,451 0.96720 0.95048 16,740
2 17 May 15,275 16,506 16,592 0.92065 0.94469 16,169

0 18 Jun 14,291 16,677 16,693 0.85609 0.91114 15,685
0 19 Jul 16,464 16,710 16,765 0.98206 1.02128 16,121
5
20 Ago 19,302 16,820 16,866 1.14442 1.08763 17,747
21 Sep 16,142 16,912 16,930 0.95347 0.94542 17,074
22 Oct 17,209 16,947 16,930 1.01649 1.00721 17,086
23 Nov 17,486 16,913 16,915 1.03376 1.00896 17,331
24 Dic 18,014 16,918 16,966 1.06177 1.04435 17,249
109 Ene 29,088 27,476 27,514 1.05722 1.05113 27,673
110 Feb 26,810 27,551 27,701 0.96783 1.01872 26,317
111 Mar 28,124 27,851 28,014 1.00391 1.00899 27,873
112 Abr 25,861 28,178 28,201 0.91701 0.95048 27,208
2 113 May 27,042 28,225 28,315 0.95505 0.94469 28,625
0 114 Jun 28,178 28,404 28,501 0.98867 0.91114 30,926
1 115 Jul 28,855 28,597 1.02128 28,254
3
116 Ago 32,323 1.08763 29,719
117 Sep 29,056 0.94542 30,734
118 Oct 27,484 1.00721 27,287
119 Nov 29,120 1.00896 28,861
120 Dic 31,228 1.04435 29,902
En el siguiente cuadro se muestra el cálculo del Índice de Estacionalidad Promedio Ajustado

(IEP), en base al cual se determinó el registro histórico ajustado del cuadro anterior (Y
ajustado).
266
Cuadro N° 78
Índice de Estacionalidad Promedio Ajustado (IEPA) – Visitantes Nacionales
Periodo 2004-2013
Año
Mes
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 IEP IEPA
Ene 1.03289 1.05693 1.03901 1.02879 1.01403 1.07666 1.05372 1.10540 1.05722 1.05163 1.05113
Feb 1.03128 1.04048 0.98817 1.05739 1.04854 1.01831 0.96700 1.05386 0.96783 1.01921 1.01872
Mar 1.03088 0.99813 0.99538 1.02880 1.03168 0.97508 1.00872 1.01265 1.00391 1.00947 1.00899
Abr 0.96720 0.88978 0.97133 0.94963 0.99043 0.92003 0.96077 0.99218 0.91701 0.95093 0.95048
May 0.92065 0.87753 0.95605 0.97774 0.94731 0.89671 1.00292 0.97226 0.95505 0.94514 0.94469
Jun 0.85609 0.87764 0.92097 0.92694 0.83787 0.90055 0.94182 0.95359 0.98867 0.91157 0.91114
Jul 1.01091 0.98206 1.04294 1.01732 1.01764 1.01696 1.04759 1.02312 1.03732 1.02176 1.02128
Ago 1.16926 1.14442 1.11937 1.05511 1.08201 1.02269 1.09461 1.04211 1.06377 1.08815 1.08763
Sep 0.97279 0.95347 0.99799 0.94740 0.98754 0.91743 0.94231 0.86508 0.92879 0.94587 0.94542
Oct 0.99252 1.01649 0.97618 1.00084 1.03114 1.06695 1.02772 0.96583 0.99155 1.00769 1.00721
Nov 0.95652 1.03376 0.99968 1.02024 0.90379 1.09528 1.05615 1.02773 0.99184 1.00944 1.00896
Dic 1.08862 1.06177 1.08644 1.04199 1.03012 1.08586 0.99563 0.95666 1.05651 1.04485 1.04435
Total 12.01 12.00
Fuente: Ajusta de data para el flujo de visitantes
ii) Para el caso de los visitantes extranjeros

En el siguiente cuadro se muestra el ajuste de la muestra con método de Media Móvil para el
flujo histórico de visitantes extranjeros. Con fines de resumir la información, se muestra en el
siguiente cuadro solo parte de los años del registro histórico. El periodo total (2004-2013) se
muestra en los Anexos.
Cuadro N° 79
Ajuste de data histórica para el flujo de visitantes extranjeros. Periodo 2004-2013
267
Indice de Total
Total Media Media Móvil Indice de Estacionalidad Extranjeros
N° de
Año Mes Extranj Móvil Centrada Estacionalidad Promedio Ajustado
Dato X
Y (MM) (MMC) (IE= Y/MMC ) Ajustado (Y Ajus =
(IEPA) Y/IEPA )
1 Ene 3,375 1.42368 2,371
2 Feb 3,877 1.78701 2,170
3 Mar 2,174 0.94146 2,309
4 Abr 2,094 0.82414 2,541
2 5 May 2,333 0.81346 2,868
0 6 Jun 2,358 0.78236 3,014
0 7 Jul 3,998 2,629 2,643 1.51275 1.15433 3,463
4
8 Ago 2,174 2,657 2,680 0.81116 0.87671 2,480
9 Sep 2,169 2,704 2,713 0.79950 0.89117 2,434
10 Oct 2,414 2,722 2,717 0.88848 0.88499 2,728
11 Nov 2,182 2,712 2,711 0.80491 0.79072 2,760
12 Dic 2,402 2,710 2,709 0.88654 0.82997 2,894
13 Ene 3,704 2,709 2,653 1.39640 1.42368 2,602
14 Feb 4,442 2,596 2,625 1.69232 1.78701 2,486
15 Mar 2,397 2,653 2,674 0.89630 0.94146 2,546
16 Abr 1,968 2,695 2,729 0.72102 0.82414 2,388
2 17 May 2,312 2,764 2,774 0.83354 0.81346 2,842
0 18 Jun 2,344 2,784 2,813 0.83340 0.78236 2,996
0 19 Jul 2,647 2,841 2,906 0.91082 1.15433 2,293
5
20 Ago 2,859 2,971 3,055 0.93591 0.87671 3,261
21 Sep 2,673 3,139 3,194 0.83682 0.89117 2,999
22 Oct 3,233 3,250 3,331 0.97066 0.88499 3,653
23 Nov 2,425 3,412 3,425 0.70793 0.79072 3,067
24 Dic 3,092 3,439 3,488 0.88657 0.82997 3,725
109 Ene 17,621 12,148 12,313 1.43114 1.42368 12,377
110 Feb 22,618 12,477 12,565 1.80004 1.78701 12,657
111 Mar 12,670 12,654 12,693 0.99819 0.94146 13,458
112 Abr 8,995 12,732 12,809 0.70226 0.82414 10,914
2 113 May 10,322 12,885 12,922 0.79881 0.81346 12,689
0 114 Jun 9,461 12,959 13,011 0.72717 0.78236 12,093
1 115 Jul 16,120 13,063 1.15433 13,965
3
116 Ago 11,945 0.87671 13,625
117 Sep 11,752 0.89117 13,187
118 Oct 12,027 0.88499 13,590
119 Nov 12,920 0.79072 16,340
120 Dic 10,303 0.82997 12,414
268
Cuadro N° 80
Índice de Estacionalidad Promedio Ajustado (IEP) – Visitantes Extranjeros
Año
Mes
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 IEP IEPA
Ene 1.39640 1.46738 1.37777 1.33873 1.27558 1.59504 1.36745 1.52476 1.43114 1.41936 1.42368
Feb 1.69232 1.75699 1.92167 1.78457 1.72758 1.94549 1.70518 1.70040 1.80004 1.78158 1.78701
Mar 0.89630 0.98424 0.95873 1.06267 1.02360 0.78449 0.91688 0.82236 0.99819 0.93861 0.94146
Abr 0.72102 1.00160 0.75882 0.87581 0.83956 0.80797 0.85922 0.82850 0.70226 0.82164 0.82414
May 0.83354 0.66248 0.78457 0.93601 0.83923 0.80433 0.83753 0.80242 0.79881 0.81099 0.81346
Jun 0.83340 0.84705 0.77064 0.83181 0.72756 0.75487 0.85068 0.67668 0.72717 0.77999 0.78236
Jul 1.51275 0.91082 0.89649 1.08545 1.22465 1.16939 1.18198 1.23548 1.14046 1.15083 1.15433
Ago 0.81116 0.93591 0.85445 0.74835 1.07813 0.78083 0.81679 0.95344 0.88745 0.87405 0.87671
Sep 0.79950 0.83682 0.99862 0.91522 1.07292 0.76995 0.84101 0.82423 0.93791 0.88846 0.89117
Oct 0.88848 0.97066 0.83437 0.79626 0.79030 0.91559 1.02698 0.85026 0.86785 0.88230 0.88499
Nov 0.80491 0.70793 0.86044 0.81790 0.43297 0.80820 0.79855 0.84918 1.01479 0.78832 0.79072
Dic 0.88654 0.88657 0.99260 0.90984 0.63010 0.79434 0.81420 0.78177 0.75114 0.82746 0.82997
Total 11.96 12.00
Paso N° 03: Extracción del componente estacional

Se sustrae el componente estacional a través de la data corregida de los cuadros anteriores. Se
realiza el ajuste de los datos a una función matemática que represente en forma adecuada la relación
entre las variables y la tendencia de la serie (ecuación lineal), aplicando el método de los mínimos
cuadrados.
i) Para el caso de visitantes nacionales

A partir de los datos ajustados, se obtuvo la función Y = 115.5X + 14420, donde Y representa el
número de Visitantes Nacionales, y X el número de meses. Con un coeficiente de correlación de
0.9366.
Gráfico N° 43
Diagrama de dispersión de flujo de visitantes nacionales ajustado
nacionales
R² = 0.9366
ii) Para el caso de visitantes extranjeros

269
A partir de los datos ajustados, se obtuvo la función Y = 90.041x + 1120, donde Y representa el
número de Visitantes Extranjeros, y X el número de meses. Con un coeficiente de correlación
de 0.8503.
Grafico N° 44
Diagrama de dispersión de flujo de visitantes extranjeros ajustado
y = 90.041x + 1120
R² = 0.8503
Paso N° 04: Extrapolación de la tendencia
En base a la función obtenida, se realizará la extrapolación de la tendencia al horizonte de evaluación

del proyecto (10 años). Estos datos proyectados que no consideran estacionalidad, requieren afectarlos
por los índices de estacionalidad, de tal manera que refleje el componente de la serie original.
En los siguientes cuadros se presenta la proyección de los visitantes nacionales y extranjeros. Con
fines de resumir la información, se muestran solo parte de los años proyectados. El periodo total (2014-
2026) se muestra en los Anexos.
Cuadro N° 81
Proyección de visitantes nacionales en la Ciudad de Tacna
Periodo 2014-2026
270
Indice de
Total Nacional Estacionalidad
N° de Dato Y Proyectado
Año Mes Ajustado Promedio
X P = Y* IEPA
(Y Ajust.) Ajustado
(IEPA)
121 Enero 28,395 1.05113 29,847
122 Febrero 28,510 1.01872 29,044
123 Marzo 28,626 1.00899 28,883
124 Abril 28,741 0.95048 27,318
125 Mayo 28,857 0.94469 27,260
126 Junio 28,972 0.91114 26,397
2014
127 Julio 29,088 1.02128 29,706
128 Agosto 29,203 1.08763 31,762
129 Septiembre 29,319 0.94542 27,718
130 Octubre 29,434 1.00721 29,646
131 Noviembre 29,550 1.00896 29,814
132 Diciembre 29,665 1.04435 30,980
133 Enero 29,781 1.05113 31,303
134 Febrero 29,896 1.01872 30,455
135 Marzo 30,012 1.00899 30,281
136 Abril 30,127 0.95048 28,635
137 Mayo 30,243 0.94469 28,569
138 Junio 30,358 0.91114 27,660
2015
139 Julio 30,474 1.02128 31,122
140 Agosto 30,589 1.08763 33,269
141 Septiembre 30,705 0.94542 29,028
142 Octubre 30,820 1.00721 31,042
143 Noviembre 30,936 1.00896 31,213
144 Diciembre 31,051 1.04435 32,428
265 Enero 45,026 1.05113 47,328
266 Febrero 45,142 1.01872 45,987
267 Marzo 45,257 1.00899 45,664
268 Abril 45,373 0.95048 43,126
269 Mayo 45,488 0.94469 42,972
270 Junio 45,604 0.91114 41,551
2026
271 Julio 45,719 1.02128 46,692
272 Agosto 45,835 1.08763 49,851
273 Septiembre 45,950 0.94542 43,442
274 Octubre 46,066 1.00721 46,398
275 Noviembre 46,181 1.00896 46,595
276 Diciembre 46,297 1.04435 48,350
Cuadro N° 82
Proyección de visitantes extranjeros en la Ciudad de Tacna
Periodo 2014-2026
271
Indice de
Total Nacional Estacionalidad
Y Proyectado
Año N° de Dato X Mes Ajustado Promedio
P = Y* IEPA
(Y Ajust.) Ajustado
(IEPA)
121 Enero 12,015 1.42368 17,105
122 Febrero 12,105 1.78701 21,632
123 Marzo 12,195 0.94146 11,481
124 Abril 12,285 0.82414 10,125
125 Mayo 12,375 0.81346 10,067
126 Junio 12,465 0.78236 9,752
2014
127 Julio 12,555 1.15433 14,493
128 Agosto 12,645 0.87671 11,086
129 Septiembre 12,735 0.89117 11,349
130 Octubre 12,825 0.88499 11,350
131 Noviembre 12,915 0.79072 10,212
132 Diciembre 13,005 0.82997 10,794
133 Enero 13,095 1.42368 18,644
134 Febrero 13,185 1.78701 23,562
135 Marzo 13,275 0.94146 12,498
136 Abril 13,366 0.82414 11,015
137 Mayo 13,456 0.81346 10,946
138 Junio 13,546 0.78236 10,598
2015
139 Julio 13,636 1.15433 15,740
140 Agosto 13,726 0.87671 12,033
141 Septiembre 13,816 0.89117 12,312
142 Octubre 13,906 0.88499 12,306
143 Noviembre 13,996 0.79072 11,067
144 Diciembre 14,086 0.82997 11,691
265 Enero 24,981 1.42367969 35,565
266 Febrero 25,071 1.78700501 44,802
267 Marzo 25,161 0.94146325 23,688
268 Abril 25,251 0.82414075 20,810
269 Mayo 25,341 0.81345836 20,614
270 Junio 25,431 0.78235878 19,896
2026
271 Julio 25,521 1.15433273 29,460
272 Agosto 25,611 0.87671340 22,454
273 Septiembre 25,701 0.89116703 22,904
274 Octubre 25,791 0.88498938 22,825
275 Noviembre 25,881 0.79071800 20,465
276 Diciembre 25,971 0.82997362 21,555
a.2) Excursionistas
Para la determinación de la demanda de Excursionistas, se estableció como Población de

Referencia la población de la Ciudad de Tacna, del rango de 10 a 21 años a más de edad. Es
así que, según el último censo de población, dicho rango asciende a 59,629, tal como se muestra
en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 83
Ciudad de Tacna: Población estudiantil de 10 a 21 años
según el Censo de 2007
272
Descripción Población
Población Escolar 59,629
Dist. Tacna 20,027
Dist. Alto de Alianza 8,422
Dist. Ciudad Nueva 10,149
Dist. Pocollay 3,576
Dist. Albarracín 17,455
Fuente: INEI. Censo de población 2007
Se considera como tasa de crecimiento, la tasa intercensal 1993-2007 de la provincia de

Tacna, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 84
Población intercensal de la Ciudad de Tacna
1993 2007 intercensal

Provincia Tacna 188,759 262,731 2.39%
Ciudad de Tacna 180,663 249,572
Dist. Tacna 117,168 94,428 -1.53%
Dist. Alto de Alianza (*) 26,872 34,817 1.87%
Dist. Ciudad Nueva (*) 26,178 34,225 1.93%
Dist. Pocollay 10,445 17,113 3.59%
Dist. Albarracín -- 68,989 --
Fuente: INEI. Censos de población 1993y 2007
(*) Se considera solo el Area Urbana del Distrito
En el siguiente cuadro se muestra la proyección de la población de referencia de los

Excursionistas.
Cuadro N° 85
Proyección de la población de referencia de
los Excursionistas. Periodo 2014-2026
Año Población
2014 70,349
2015 72,031
2016 73,752
2017 75,515
2018 77,319
2019 79,167
2020 81,059
2021 82,997
2022 84,980
2023 87,011
2024 89,091
2025 91,220
2026 93,400
Fuente: Proyección en base a la tasa
intercensal provincial de Tacna
Por lo tanto, en el siguiente cuadro se muestra la proyección de visitantes nacionales y

extranjeros, así como la población de referencia de los excursionistas. Se debe precisar que
la proyección de los turistas nacionales y extranjeros (población de referencia) será hallado
en base a los resultados de las encuestas aplicadas a los visitantes nacionales y extranjeros
(porcentaje de visitantes que arriban por motivos de turismo).
273
Cuadro N° 86
Proyección de los visitantes nacionales y extranjeros y población de referencia
de los excursionistas. Periodo 2014-2026
Total Visitantes (Incluido Turistas) Excursionistas
Año
Nacional Extranjeros (Pob. de 10 a 21 años)
2,014 348,375 149,447 70,349
2,015 365,005 162,412 72,031
2,016 381,637 175,378 73,752
2,017 398,269 188,344 75,515
2,018 414,899 201,310 77,319
2,019 431,530 214,276 79,167
2,020 448,162 227,242 81,059
2,021 464,795 240,207 82,997
2,022 481,426 253,173 84,980
2,023 498,057 266,139 87,011
2,024 514,690 279,105 89,091
2,025 531,320 292,071 91,220
2,026 547,958 305,037 93,400
b) Estimación de la población de referencia

La población de referencia corresponde a los visitantes nacionales y extranjeros a la
ciudad de Tacna, por motivos de turismo, además del segmento de excursionistas. El flujo
de turistas es hallado a partir de la proyección del flujo de visitantes, a partir del cual, según
los resultados de las encuestas, de determinó la proporción de viajeros por motivos de
turismo. A continuación se muestra los resultados de las encuestas aplicadas a los
visitantes nacionales y extranjeros que visitaron Tacna:
Principal motivo de visita de los nacionales a la ciudad de Tacna
a. Turismo 286 74.48%

b. Visita a familiares o amigos 40 10.42%
c. Negocio/trabajo 35 9.11%
d. Estudio 4 1.04%
e. Compras 19 4.95%
f. Otros 0 0.00%
Total Encuestas 384 100.00%
Principal motivo de visita de los extranjeros a la ciudad de Tacna
a. Turismo 362 94.27%

b. Visita a familiares o amigos 2 0.52%
c. Negocio/trabajo 7 1.82%
d. Estudio 0 0.00%
e. Compras 13 3.39%
f. Otros 0 0.00%
274
Total 384 100.00%
En base a los resultados de las encuestas y la proyección de visitantes, en el siguiente

cuadro se muestra la proyección de turistas nacionales y extranjeros, así como de los
excursionistas, previamente estimado.
Cuadro N° 87
Proyección de la población de referencia
Periodo 2014-2026
Año Nacionales Extranjeros Excursionistas Total
2014 259,467 140,884 70,349 470,700
2015 271,853 153,107 72,031 496,991
2016 284,240 165,331 73,752 523,323
2017 296,627 177,554 75,515 549,696
2018 309,013 189,777 77,319 576,109
2019 321,400 202,000 79,167 602,567
2020 333,787 214,223 81,059 629,069
2021 346,175 226,446 82,997 655,618
2022 358,562 238,669 84,980 682,211
2023 370,949 250,892 87,011 708,852
2024 383,337 263,115 89,091 735,542
2025 395,723 275,338 91,220 762,280
2026 408,114 287,561 93,400 789,075
Fuente: Proyección de los visitantes y resultados de las encuestas
c) Estimación de la demanda potencial
La demanda potencial está representada por aquellos visitantes que tienen disposición a
realizar actividades similares a las realizadas en el recurso turístico a intervenir. Para el
cálculo de la demanda potencial se identificó el Factor de la Demanda Potencial (Fdp),
obtenido a través de la encuesta a los turistas y excursionistas, en la que se consultó sobre
las actividades turísticas realizadas, que se relacionan con los servicios turísticos que
ofrece el recurso turístico a intervenir. El cálculo de la demanda potencial se realizará
aplicando la siguiente expresión matemática:
Donde Fdp, representa el Factor de la Demanda Potencial. A continuación se muestra los

resultados de las encuestas, a partir del cual se obtuvo los factores de la Demanda
Potencial.
c.1) Turistas Nacionales: Actividades turísticas durante su visita a la ciudad de

Tacna
1. Turismo de Cultura
a) Visitar iglesias / catedrales / conventos 94 32.87%
b) Visitar parques o plazuelas de la ciudad 82 28.67%
c) Visitar inmuebles históricos 20 6.99%
d) Visitar sitios arqueológicos 15 5.24%
e) Visitar museos 14 4.90%
f) Otras actividades culturales 0 0.00%
2) Turismo de Naturaleza
g) Visitar áreas y/o reservas naturales 61 21.33%
275
h) Observación de flora 0 0.00%

3) Otros
i) Otras actividades de turismo 0 0.00%
Total población de referencia 286 100.00%
La Demanda Potencial de Turistas Nacionales está representada por aquellos

turistas que tienen interés en visitar inmuebles históricos y museos en la ciudad de
Tacna, lo cual representa el 11.89% (34/286) del total de turistas (población de
referencia).
c.2) Turistas Extranjeros: Actividades turísticas durante su visita a la ciudad de

Tacna
1. Turismo de Cultura
a) Visitar iglesias / catedrales / conventos 118 32.60%
b) Visitar parques o plazuelas de la ciudad 75 20.72%
c) Visitar inmuebles históricos 31 8.56%
d) Visitar sitios arqueológicos 29 8.01%
e) Visitar museos 26 7.18%
f) Otras actividades culturales 0 0.00%
2) Turismo de Naturaleza
g) Visitar áreas y/o reservas naturales 83 22.93%
h) Observación de flora 0 0.00%
3) Otros
i) Otras actividades de turismo 0 0.00%
Total población de referencia 362 100.00%
La Demanda Potencial de Turistas Extranjeros está representada por aquellos

turistas que tienen interés en visitar inmuebles históricos y museos en la ciudad de
Tacna, lo cual representa el 15.75% (57/362) de la población de referencia.
c.3) Excursionistas: Actividades turísticas durante sus paseos en la ciudad de

Tacna
a). Visitar iglesias / catedrales / conventos 78 20.31%

b). Visitar inmuebles históricos 26 6.77%
c). Visitar sitios arqueológicos 94 24.48%
d). Visitar museos 41 10.68%
e). Visitar áreas y/o reservas naturales 145 37.76%
Total Población de Referencia 384 100.00%
La Demanda Potencial de Excursionistas está representa por aquella población

local (entre 10 y 21 años) que tienen interés en realizar paseos en la ciudad de Tacna,
y que incluye visitar inmuebles históricos y museos, lo cual representa el 17.45%
(67/384) de la población de referencia.
276
En base a los resultados de las encuestas, se obtuvo el Factor de la Demanda

Potencial (Fdp) para cada grupo, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 88
Factor de Demanda Potencia (Fdp) según tipo de visitante
Tipo de Visitante Factor
Turista Nacional 11.89%
Turista Extranjero 15.75%
Excursionista 17.45%
Fuente: Resultados de las encuestas
En base a la Población de Referencia y el Factor de Demanda Potencia (Fdp), en el

siguiente cuadro se muestra la proyección de la Demanda Potencial.
Cuadro N° 89
Proyección de la Demanda Potencial del Proyecto
Año Nacionales Extranjeros Excursionistas Total
2014 30,846 23,532 12,274 66,652
2015 32,318 25,573 12,568 70,459
2016 33,791 27,615 12,868 74,274
2017 35,263 29,656 13,176 78,096
2018 36,736 31,698 13,491 81,924
2019 38,208 33,740 13,813 85,761
2020 39,681 35,781 14,143 89,605
2021 41,154 37,823 14,481 93,458
2022 42,626 39,864 14,827 97,318
2023 44,099 41,906 15,182 101,186
2024 45,572 43,947 15,545 105,063
2025 47,044 45,989 15,916 108,949
2026 48,517 48,031 16,296 112,844
d) Estimación de la Demanda Efectiva
Luego de estimada la Demanda Potencial, se identifica la Demanda Efectiva, la cual está

representada por aquellos turistas y excursionistas potenciales que tienen el interés en
visitar el recurso turístico, una vez ejecutado el proyecto.
Para obtener la Demanda Efectiva se calcula el Factor de la Demanda Efectiva (Fde),

definido como la proporción de la demanda potencial que efectivamente visitaría el recurso
turístico luego de la implementación del proyecto. La expresión para la estimación de la
demanda efectiva es la siguiente:
277
Donde Fde, representa el Factor de la Demanda Efectiva. A continuación se muestra los

resultados de las 02 preguntas empleadas en las encuestas, a partir del cual se obtuvo
los factores de la Demanda Efectiva.
d.1) Turistas Nacionales: Cálculo del Factor de Demanda Efectiva
Según la encuesta, la disposición a visitar el museo ferroviario de Tacna, una vez

ejecutado el proyecto, es como sigue:
a) Sí 29 85.29%
b) No 5 14.71%
Total 34 100.00%
Según la encuesta, la disposición de los turistas que estaría dispuesto a pagar por el
ingreso, una vez ejecutado el proyecto:
a) S/. 5.00 - S/. 7.00 18 62.07%

b) S/. 8.00 -S/. 10.00 7 24.14%
c) S/. 11.00 - S/. 13.00 4 13.79%
d) S/. 14.00 a más 0 0.00%
Total 29 100.00%
La Demanda Efectiva del Turismo Nacional corresponde a la proporción entre la

demanda con disposición a visitar el museo ferroviario, una vez ejecutado el proyecto
y con disposición de pago de S/. 8.00 a más nuevos soles (11); entre el número total
de demandantes potenciales (34), por lo cual dicha proporción asciende a 32.35%
(11/34) de la demanda potencial.
d.2) Turistas Extranjeros: Cálculo del Factor de Demanda Efectiva
Disposición a visitar el museo ferroviario de Tacna, una vez ejecutado el proyecto:
a) Sí 55 96.49%
b) No 2 3.51%
Total 57 100.00%
Cuánto estaría dispuesto a pagar por el ingreso, una vez ejecutado el proyecto:
a) S/. 5.00 -
S/. 7.00 21 38.18%
b) S/. 8.00 -
S/. 10.00 14 25.45%
c) S/. 11.00
- S/. 13.00 11 20.00%
d) S/. 14.00
a más 9 16.36%
Total 55 100.00%
La Demanda Efectiva del Turismo Extranjero corresponde a la proporción entre la

demanda con disposición a visitar el museo ferroviario, una vez ejecutado el
278
proyecto y con disposición de pago de S/. 8.00 a más nuevos soles (34); entre el
número total de demandantes potenciales (57), por lo cual dicha proporción asciende
a 59.65% (34/57) de la demanda potencial.
d.3) Excursionistas: Cálculo del Factor de Demanda Efectiva
Disposición a visitar el museo ferroviario de Tacna, una vez ejecutado el proyecto:
a) Sí 62 92.54%
b) No 5 7.46%
Total 67 100.00%
Cuánto estaría dispuesto a pagar por el ingreso, una vez ejecutado el proyecto:
S/. 5.00 - S/. 7.00 42 67.74%

S/. 8.00 -S/. 10.00 14 22.58%
S/. 11.00 - S/.
6 9.68%
13.00
S/. 15.00 a más 0 0.00%
Total 62 100.00%
La Demanda Efectiva de los Excursionistas corresponde a la proporción entre la

demanda con disposición a visitar el museo ferroviario, una vez ejecutado el proyecto
y con disposición de pago de S/. 8.00 a más nuevos soles (20); entre el número total
de demandantes potenciales (62), por lo cual dicha proporción asciende a 29.85%
(20/62) de la demanda potencial.
Por lo tanto, en base a la encuesta aplicada, en el siguiente cuadro se muestra los

Factores de la Demanda Efectiva (Fde).
Cuadro N° 90
Factor de Demanda Efectiva (Fde) según tipo de visitante
Tipo de Visitante Factor
Turista Nacional 32.35%

Turista Extranjero 59.65%
Excursionista 29.85%
Fuente: Resultados de las encuestas
En base a la Demanda Potencial y el Factor de Demanda Efectiva (Fde) calculados,

se determinará la Demanda Efectiva para el horizonte de evaluación del proyecto. Al
respecto, considerando que las actividades turísticas se difunden mediante acciones
de promoción, así como la recomendación directa de los turistas a otros turistas, se
considera que el Factor de Demanda Efectiva (Fde) calculada, crecerá a un ritmo
progresivo durante los primeros 04 años del horizonte de evaluación del PIP, hasta
alcanzar el valor obtenido en las encuestas.
279
Para tal efecto, se ha empleado la tasa promedio anual de crecimiento de visitas en

el Museo Ferroviario, periodo 2009-2013 ascendente a 29.83%, a fin de establecer
un crecimiento progresivo del Fde en el año 01 al 04 del PIP. Se asume como
supuesto que será la misma tasa de crecimiento para los 03 segmentos de demanda
(T. Nacional, T. Extranjero y Excursionista), considerando que no se cuenta con tasas
de crecimiento históricos por tipo de visitantes.
En el siguiente cuadro se muestra que, en el caso de los Turistas Nacionales, el Fde

asumido para el año 01 corresponde a 14.78%, valor aproximado al 50% del
originalmente calculado, cuya cifra nos permite estimar conservadoramente un
cambio de la demanda efectiva respecto a la situación sin proyecto. A partir del cual,
se proyecta un crecimiento anual equivalente a 29.83% para los años 02, 03 y 04 del
proyecto, cuyos factores resultante son 19.19%, 24.92% y 32.35%, respectivamente.
Similar caso se aplica a los Turistas Extranjeros y Excursionistas.
Cuadro N° 90-A
Crecimiento del FDE en el periodo 01 al 03 del proyecto
FDE FDE aplicado según año del PIP (%)

Turista
calculada 1 2 3 4 - 10
Nacional 32.35 14.78 19.19 24.92 32.35

Extranjero 59.65 27.26 35.39 45.94 59.65
Excursionistas 29.85 13.64 17.71 22.99 29.85
Tasa de variación anual aplicada 29.83% 29.83% 29.83%
Fuente: Variac iones según registro históric o de visitantes al Museo Ferroviario
de Tac na
En base a la proyección de la demanda potencial y los cálculos del Fde anterior, en

el siguiente cuadro se muestra la proyección de la demanda efectiva con proyecto
280
Cuadro N° 91
Proyección de la Demanda Efectiva en la situación con proyecto
(N° visitantes anual y diaria22)
Excursioni Total
Año Nacionales Extranjeros
stas Anual Diario
2014 9,979 14,036 3,664 27,680 77

2015 10,456 15,254 3,752 29,462 82
2016 10,932 16,472 3,841 31,246 87
2017 5,213 8,084 1,797 15,094 42 Fde con
crecimiento
2018 7,050 11,217 2,389 20,657 57
progresivo
2019 9,520 15,502 3,176 28,198 78
2020 12,838 21,343 4,222 38,403 107
2021 13,314 22,561 4,323 40,198 112
2022 13,791 23,779 4,426 41,996 117
2023 14,267 24,996 4,532 43,796 122
2024 14,744 26,214 4,640 45,598 127
2025 15,220 27,432 4,751 47,403 132
2026 15,697 28,650 4,865 49,211 137
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
En este análisis se determina la oferta en la situación sin proyecto, para lo cual se estima la oferta
actual y se analiza la posibilidad de optimizarla (oferta optimizada). Esta oferta será proyectada
en el horizonte de evaluación del PIP.
Para determinar la oferta actual (sin proyecto), se estima en primer lugar la oferta a partir de la
Capacidad de Carga Efectiva presente, luego se analiza la posibilidad de optimizarla, para la cual
se calcula la capacidad de carga optimizada, la que finalmente es la oferta que se proyecta en el
horizonte de evaluación de presente proyecto.
4.3.1 Oferta Actual
La oferta sin proyecto del PIP está dada por la Capacidad de Carga actual del Museo
Ferroviario y la calidad del servicio.
Con respecto al cálculo de la capacidad de carga sin proyecto, este ha sido desarrollado a
detalle en el Diagnóstico. En tal sentido, para este acápite, se señala un resumen de los
principales parámetros y consideraciones empleadas para realizar el cálculo de la
capacidad de carga, los que a continuación se muestran:
Consideraciones:
 El turista visita 04 salas del Museo Ferroviario de Tacna.

 El tiempo de visita del Museo Ferroviario es de 1.30 horas, siendo la Sala Talleres y
Maestranza la que toma mayor tiempo de visitar (25 minutos).
22
Considera una demanda diaria en 360 días al año
281
 El horario de visita es de 08:00 am a 05:00 pm, siendo un total de 9 horas diarias

disponibles.
 La superficie utilizada por persona es de 2 m2.
 La Capacidad de Carga se estima en relación a la menor área de las 04 salas
existentes.
De acuerdo al estudio realizado, en el siguiente cuadro se muestra los resultados de la

capacidad de carga a nivel de visitantes.
Cuadro N° 92
Resumen del Análisis de Capacidad de Carga –
A nivel de Visitantes
CAPACIDAD DE CARGA Museo Ferroviario
Física (CCF) a nivel de
171 Visitas al día.
visitantes
Factores de corrección
FCsoc 1.00
Fctem 1.00
Real (CCR) 171 Visitas al día.
Capacidad de Manejo (CM) 30.21%
Capacidad de Carga Efectiva 52 Visitas por día

(CCE) 18,855 Visitas por año
Con respecto a la calidad del servicio, tal como se indicó en el diagnóstico es deficiente, por
lo siguiente: no existe una adecuada exposición museográfica, las instalaciones son
deficientes y carece de servicios complementarios; debiendo contar como mínimo, de
acuerdo a los especialistas en Arquitectura de Plan Copesco Nacional, con las siguientes
características: adecuada exposición museográfica, señalización interior, iluminación, salas
expositivas, entre otros. Dado que el Museo no cuenta con tales características la oferta
actual, medido por la calidad del servicio, sería cero (0).
Por tanto se concluye que, si bien el Museo tiene una capacidad de carga para atender a
52 visitantes al día, sin embargo, al ser deficiente el servicio, la oferta actual sería cero (0),
4.3.2 Oferta optimizada
Al ser la oferta actual cero (0), no se podría optimizar la oferta. Por tanto, la oferta
optimizada sería también cero (0).
Cuadro N° 93
Proyección de la Oferta Sin Proyecto
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Oferta
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Oferta actual 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
282
4.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA
Con los resultados obtenidos de la demanda efectiva y la oferta optimizada que de manera
resumen se presenta en el siguiente cuadro, se procede a calcular el balance oferta – demanda.
Del cuadro podemos observar que existe una brecha de servicios, producto a que la demanda
efectiva no es atendida con servicios de calidad. Dicha demanda deberá ser atendida con el
proyecto.
Cuadro N° 94
Oferta
Año Demanda Brecha
optimizada
2017 15,094 0 15,094
2018 20,657 0 20,657
2019 28,198 0 28,198
2020 38,403 0 38,403
2021 40,198 0 40,198
2022 41,996 0 41,996
2023 43,796 0 43,796
2024 45,598 0 45,598
2025 47,403 0 47,403
2026 49,211 0 49,211
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA
4.5.1 LOCALIZACIÓN
El departamento de Tacna, se encuentra situado en el sur del Perú, a 1,293 km de Lima,

capital de la república, comprendido entre las coordenadas 16°58'00”, 18°21'34.8” latitud
Sur y 60°28'00” y los 71°00´ 02” Longitud Oeste.
283
Ubicado en la Av. 2 de Mayo esquina con Gregorio Albarracín, se encuentra delimitado

dentro de la zona Monumental.
Para acceder al recurso Turístico Estación Ferroarril Tacna – Arica, se puede acceder en
tres formas:
El Primer punto, si es el caso que el turisas se encuentre en la Catedral se puede llegar por
la Prolongación Blonell hasta llegar al cruce con la Av. Cusco, se torna una vía importante
por desembocar directamente en el Museo Ferroviario, dónde un imponente remate como
es el Arco que soporta el Reloj recibe al visitante.
El segundo Punto, se puede acceder viniendo de la calle Zela con Cruce de la Av. Cusco,
llegadno directamente a la Estación Ferrocarril.
Finalmente, como último punto se puede acceder de la Av. Dos de Mayo cruce de la Av.
Cusco, este último acceso se deja en la misma puerta de ingreso de la Estación
Ferrocarril.
284
 SECUENCIA DE VISITA TURÍSTICA:
El recorrido se plantea según el funcionamiento que viene teniendo el museo ferroviario,

incorporando algunos ambientes no considerados actualmente en la visita, los cuales serán
intervenidos para su puesta en uso, en cuanto a la secuencia de visita es la siguiente:
El inicio del rcorrido en el Museo, es la momento de ingresa en la Boletería para realizar su

respectivo pago del derecho de ingreso y el registro de visitas, posterior su respectivo
registro, el turista ingresa a la prime sala de exposición denominada “Sala Documental”,
en dicha sala se podrá apreciar documentos como la publicaciones de las actividades
comerciales que estaban involucradas a la estación ferrocarril Tacna . arica “Declaración de
Lima del XIV Congreso Panamerica de ferrocarriles 1978.
Una vez que se culmine el recorrido por la Sala Documental, el turista continua con el
recorrido a la Sala de Exposición denominada “Sala Perú”, donde el turista podrá observar
las primeras piezas que se cambiaban a los trenes, los teléfonos de la época telégrafos,
bombas aceiteras, extinguidores, lámparas de vidrio, sistemas de voltaje, y un camión de
marca Chevrolet del siglo XIX.
Saliendo del recorrido, se continua con la siguiente sala de exposición denominada “Tacna-
Arica”, ambiente destinado para el área de mecánica, en el cual se puede obsevar las
principales herramientas que se empleaban para realizar el mantenimiento de
285
los trenes y otro autocarril que eran usados como carros auxiliares, luego se continua el
recorrido trasladando hacía la otra sala de exposición denominada “Sala Fundición”.
En la Sala Fundición, en esta sala los turistas podrán observa el área donde se fundián las
piezas y el calero el cual empleaban para respectivo funcionamiento de los trenes,
continuando con el recorrido en esta sala nos trasladamos hacia la siguiente sala de
exposición denominada “Maestranza”.
Para la “Sala Maestranza”, se puede apreciar vagones originales, vehículos de

mantenimiento de la época y distintas piezas utilizadas para arreglar las partes de los
ferrocarriles,cabe mencionar que actualmente el museo alberga algunos vagones, los
mismos que es la atracción mas importante del museo, continuando con el recorrido se
inicia con el respectivo ingreso a la “Sala documental 2”.
Para la Sala Documental 2, se expondrán la historia y la distribución de los bienes que

contenía cada una de los dos inmuebles, de las cuales el inmueble 1, con la situación con
proyecto comprenderá salas de exposiciones, áreas de souvenirs, en el cual se relatarán la
historia de los administradores que han gestionado a lo largo del funcionamiento de la
estación ferrocarril; mientras que en el inmueble 2 comprenderá en situación con proyecto
las áreas de administración de la misma estación ferrocarril y en el segundo piso albergará
las otras piezas museables para su respectiva conservación, en ese inmueble, habitaba el
jefe de operaciones de la estación, que en dicha casa también paso el primer jefe de
operaciones hasta el último jefe de operaciones cuanto la estación ferroviaria estaba en
funcionamiento, asimismo se comentará las funciones que realizaba tanto como supervisor
y operador en la estación, como algunos problemas que cada jefe de operaciones ha tenido
que solucionar los percances que surgián en esos momentos y como los solucionanba. el
jefe de operaciones realizaba y monitoreaba el mantenimiento de los trenes.
Cabe precisar, que actualmente la infraestructura existente no cuenta con un adecuado

manteminiento tanto en las paredes, techos y balcones, en cuanto a los pisos se encuentra
en mal estado, motivo por el cual las gradas de las escaleras se encuentra decascarado y
en cuanto los pisos de los balcones se ha encontrado en tablas flojas
Finalmente, al culminar con el recorrido los turistas proceden a retirarse del museo sin
embargo en algunas ocasiones, algunos turistas suben a tomarse fotos en el Reloj que se
encuentra en la parte superior del ambiente de la boletería, con la finalidad de tomarse fotos
con el primer reloj que se implementó en la ciudad de Tacna y asimismo poder observar la
vista panorámica hasta la la Catedral.
286
Gráfico Nº 46: Plano de la Propuesta del Recorrido
 DISPONIBILIDAD DE TERRENOS PUBLICOS DONDE SE UBICARAN LAS

INSTALACIONES TURISTICAS:
En cuanto a la disponibilidad de terreno, el área total del terreno es de 6439.9439 m2, asi mismo el
proyecto tiene como ámbito de intervención en los siguientes ambientes:
CUADRO Nº 95
Senderos internos 1103.73m2
Registro y boletería 13.00 m2
Sala documental 1 67.95 m2
Sala Perú 423.13 m2
Sala Tacna Aríca 492.00 m2
Fundición 292.51 m2
Maestranza 810.00 m2
Sala Documental 2 138.27 m2
Innmueble 1 447.29m2
Reloj mirador 34.00 m2
Inmueble 2 193.56m2
Estacionamiento 192.68m2
SS.HH 120.00m2
287
Cabe mencionar, que actualmente la estación del Ferocarril cuenta 3031.71m2 que comprende el
área construida de la boletería, administración,Salas de exposición,hangares,salas
documentales,servicios higiénico.
Minetras que se cuenta con un área libre de 3408.23m2 para la implementación de senderos, zonas
de descanso, rieles.
ESTACIONAMIENTO
Se adjunta documento donde la Municipalidad Provincial de Tacna nos da la autorización

para utilizar parte de la plaza 2 De Mayo para la construcción del área de
estacionamiento,
 CUADRO Nº 96: DIMENSIONES DEL TERRENO
Área de edificaciones intervenidas = 3017.17 m2

Área de intervención en veredas = 1021.78 m2
Área de estacionamiento = 193.87 m2
 REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
La propuesta se rige por las siguientes normas:
A 010 Condiciones generales de diseño.

A 120 Accesibilidad para personas con discapacidad.
A 130 Requisitos de seguridad.
A 140 Bienes culturales inmuebles y zonas monumentales.
EM 010 Instalaciones eléctricas interiores.
CE 010 Aceras y pavimentos.
 Factibilidad de servicios básicos:
288
Actualmente el Recurso Turistico “Estación de Ferocarril Tacna –Arica”, se encuentra en

el mismo distrito de Tacna, a 10 minutos de la plaza principal de Tacna, en cuanto a la
accesibilidad, las vías por la calle Dos de mayo y Av. Cusco, vías que intercepta al recurso
turístico son vías asfaltadas y pueden llegar en diversas formas tanto a pie, auto propio,
Bus Turístico y Transporte Público.
Actualmente, la empresa EPS, empresa prestadora de servicio de saneamiento brinda los

servicios de agua,deague y alcantarilla al recurso turístico la Estación de Ferrocarril Tacna
– Arica todo el año, actualmente el recurso turísticos cuenta con las respectivas redes y
tuberías de agua.
Por otro lado en cuanto a la servicio eléctrico, la empresa Electro Sur, brinda al recurso
turístico el servicio eléctrico todo el año.
 Condicionantes legales e instituciones respecto a la localización del proyecto
Se cuenta con Opinión favorable por parte del Ministerio de Cultura, mediante OFICIO
Nº228-2013-DOHI-DGPC/MC, la DireccIón de Patrimonio Histórico Inmueble remite
opinión favorable en cuanto a la propuesta en materia de conservación y/o restauración
de infraestructura turística y piezas museográficas.
Por otro lado, el Gobierno Regional de Tacna mediante OFICIO Nº 258-2014-SGPIE-

GRDE/GOB.REG.TACNA, remite la situación actual en cuanto al saneamiento físico legal
del tererno en el cual comunica que el área total de la “Estación Ferrocarril Tacna – Arica
“ esta registrado a nombre del Gobierno Regional.
 PELIGROS EN EL ENTORNO QUE PUEDEN AFECTAR AL RECURSO TURÍSTICO Y

LAS INSTALACIONES:
En el cruce de la Av. 2 de Mayo y la Av. Cusco se encuentra ubicada la ex Aduana, la cual

se encuentra en mal estado de conservación, generando un peligro latente a los
transeúntes, por encontrarse en riesgo de derrumbe.
Actualmente se ha colocado un cerco perimétrico para evitar el tránsito de personas, sin

embargo esto obliga que el peatón transite por la pista, lo cual también genera riesgos.
289
4.5.2 TAMAÑO
Brecha Demanda Insatisfecha, Dado a que existe una demanda insatisfecha debido a que
los servicios del Museo Ferroviario (oferta) no son de calidad, con el proyecto se mejorará
las condiciones de la oferta del servicio, mejorando las instalaciones turísticas, lo que hará
cambiar la oferta optimizada actual. Sin embargo, existe un factor limitante para la visita
turística, que es la capacidad de carga efectiva del museo ferroviario, siendo de 44, 730
visitantes al año o 124 visitantes al día, tal como se puede observar en el siguiente cuadro
y gráfico; siendo la demanda efectiva que atenderá el proyecto. El detalle del cálculo de la
capacidad de carga en la Situacion con Proyecto, se presenta en los Anexos del estudio.
Cuadro N° 97
Demanda Efectiva Atendida y Factor Limitante con Proyecto con Proyecto
Demanda Efectiva Factor Limitante Demanda Efectiva
Año del Año
Con Proyecto (CCE con Proyecto) Atendida
PIP Cronológico
Anual Diario Anual Diario Anual Diaria
2014 27,680 77 44,730 124 27,680 77
Año 0 2015 29,462 82 44,730 124 29,462 82
2016 31,246 87 44,730 124 31,246 87
Año 1 2017 15,094 42 44,730 124 15,094 42
Año 2 2018 20,657 57 44,730 124 20,657 57
Año 3 2019 28,198 78 44,730 124 28,198 78
Año 4 2020 38,403 107 44,730 124 38,403 107
Año 5 2021 40,198 112 44,730 124 40,198 112
Año 6 2022 41,996 117 44,730 124 41,996 117
Año 7 2023 43,796 122 44,730 124 43,796 122
Año 8 2024 45,598 127 44,730 124 44,730 124
Año 9 2025 47,403 132 44,730 124 44,730 124
Año 10 2026 49,211 137 44,730 124 44,730 124
290
Grafico N° 47
Elaboración: Elaboración propia.
 DISPONIBILIDAD DE RECURSO FINANCIEROS
PLAN COPESCO NACIONAL Financiamiento del estudio de pre

inversión, expediente técnico y
ejecución de la obra.
GOBIERNO REGIONAL DE Asumir los costos de operación y
TACNA mantenimiento con sus recursos
propios
 IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO
Para identificar los impactos ambientales del proyecto se utilizó una matriz causa efecto
descrita en la siguiente tabla:
291
Cuadro Nº 98: Matriz Causa Efecto para determinación de Impactos de la fase de inversión
No
Sólidos
Sólidos
Material
Generación de puestos de
Aspecto
Ambiental
Residuos Sólidos
Total de Impactos
Emisión de gases
Emisión de ruido
Componente
de
Ambiental Impactado
Municipales
Municipales
Particulado
Peligrosos
Efluentes
Residuos
Residuos
Emisión
Impacto
trabajo
Ambiental
Medio Biológico
Medio Social Incremento de fuente de trabajo 1 1
 Contaminación de suelo por Residuos Sólidos Municipales generados por los

trabajadores del proyecto en esta fase.
 Contaminación de suelo por Residuos Peligrosos generados por el uso de insumos
químicos y el retiro de asbesto de las instalaciones.
 Contaminación de Residuos No municipales no peligrosos provenientes del proceso
constructivo.
 Contaminación de aire por emisión de material particulado provenientes del proceso
constructivo.
 Contaminación de aire por emisión de gases provenientes de la combustión de
combustible de los equipos utilizados en la etapa de planificación y construcción.
 Contaminación acústica por la generación de ruido y vibraciones proveniente del uso de
maquinaria.
 Contaminación de agua por la generación de efluentes domésticos provenientes del
personal que trabajara en la obra.
También se ha identificado la generación de puestos de trabajo que representaría un

impacto positivo.
El proyecto no generara impactos negativos en áreas naturales protegidas o su zona de

amortiguamiento, cursos de agua o cauces, zonas de valor paisajística, flora, fauna
silvestre, comunidades campesinas nativas y pueblos indígenas, entre otros; debido a que
no se encuentran dentro del área de influencia directa e indirecta.
292
 PELIGROS QUE PUEDEN AFECTAR LA UNIDAD PRODUCTIVA TURISTICA
Análisis de peligros
Se realizará un diagnóstico de los peligros o desastres, teniendo en cuenta la revisión de

información de documentos técnicos y la situación actual que incorpore todas las amenazas
que permitirá una aproximación a la probabilidad de ocurrencia que podría afectar al
proyecto.
La primera fuente de información consultada es el compendio estadístico de prevención y

atención de desastre que publica anualmente el Sistema Nacional de Defensa Civil23, a
partir de ello se realizó una síntesis de los principales desastres que han ocurrido en los
últimos 10 años de los distritos de Tacna, provincia de Tacna, Región de Tacna.
Entonces, a partir de los fenómenos ocurridos históricamente, se clasificó los peligros a los
que probablemente pueda estar expuesta la zona de influencia del proyecto.
Cuadro Nº 99: Peligros, Frecuencia y Intensidad
PELIGROS FRECUENCIA INTENSIDAD

SI NO
IDENTIFICADOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Precipitaciones - Lluvias X X X
Huaycos
Heladas X X X
Deslizamientos X X X
Sismos X X X
Vientos Fuertes X X X
Incendio Urbano X X X
4.5.3 TECNOLOGÍA
 CLIMA, SUELO Y TOPOGRAFÍA : No se ha elaborado el estudio de suelos y topografía,

sin embargo, en cuanto al clima, actualmente el distrito de Tacna el clima es Desértico
cálido por encontrase en la zona costera, La temperatura media anual está por encima de
los 15 °C
 DISPONIBILIDAD DE MATERIALES E INSUMOS
23
http://sinpad.indeci.gob.pe/ReportServer/Pages/ReportViewer.aspx?/SINPAD/Estadistica/Rpt_Calendario_Regional&v_dpto=23
293
Al ser Tacna una ciudad con muy buena comunicación se cuenta con disponibilidad de
insumos o en su defecto con el traslado inmediato de estos.
Es necesario mencionar que el caso de abastecimiento de calaminas para cubierta lo
más probable es que sea enviada desde Arequipa, por contar con industrias
especializadas en acero, para lo cual se estima que los materiales de insumos se
conseguirán en el mismo distrito de Tacna por ser una zona comercial e Industrial.
 INTEGRACIÓN CON EL PAISAJE LOCAL
La intervención no altera el paisaje local debido a que se respeta el emplazamiento actual
y a que las obras nuevas de enfocan en mejoramiento de veredas y estacionamientos,
anda que pudiera alterar el perfil o morfología urbana.
La fachada será intervenida recuperando sus características primigenias y se realzaran
su potencial arquitectónico mediante la iluminación de sus principales elementos.
 GARANTÍAS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES
Se debe realizar un plan de conservación y mantenimiento de las instalaciones y equipo
museográfico, para que se garantice su perdurabilidad y funcionamiento.
4.5.4 MOMENTO ÓPTIMO,
La descripción del planteamiento técnico de la alternativa se muestra gráficamente en los

siguientes gráficos:
294
Cuadro Nº 100: Localización
PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

TIPO DE
INSTALACIÓN Recorridos internos Registro y boletería Sala documental 1 Sala Perú Sala Tacna Aríca Fundición Maestranza Sala Documental 2 Innmueble 1 Reloj mirador Inmueble 2 Estacionamiento SS.HH
TURISTICA
Secuencia de visita Después de Después de sala Después de Durante el
Dentro del complejo Inicio de la secuencia Después de la boletería Después de Sala Perú Después de Fundición Después de Maestranza Después de inmueble 1 Sólo para personal Inicio de la secuencia
turística sala documental 1 Tacna y Arica S. Documental 2 recorrido
Instalaciones exitentes Instalaciones exitentes Edificiación existente Edificiación existente Edificiación existente Edificiación existente Edificiación existente Edificiación existente Edificiación existente Edificiación existente Edificiación existente No existente Deben
Ubicación de
instalaciones turísticas que no se acondicionan que no se reubican No se reubica No se reubica No se reubica No se reubica No se reubica No se reubica No se reubica No se reubica No se reubica reubicarse
existentes
para secuencia lógica
Disponibilidad de
No cuenta con pasarelas Sí cuenta Sí cuenta Sí cuenta No cuenta Sí cuenta Sí cuenta No cuenta No cuenta Sí cuenta No cuenta No cuenta Sí cuenta
terrenos
De acuerdo al oficio Nº De acuerdo al oficio Nº De acuerdo al oficio Nº De acuerdo al oficio Nº De acuerdo al oficio Nº De acuerdo al oficio Nº De acuerdo al oficio De acuerdo al oficio Nº De acuerdo al oficio De acuerdo al oficio Nº De acuerdo al oficio De acuerdo al oficio De acuerdo al oficio Nº
250-2011-DPHCR- 250-2011-DPHCR- 250-2011-DPHCR- 250-2011-DPHCR- 250-2011-DPHCR- 250-2011-DPHCR- Nº 250-2011-DPHCR- 250-2011-DPHCR- Nº 250-2011-DPHCR- 250-2011-DPHCR- Nº 250-2011-DPHCR- Nº 250-2011-DPHCR- 250-2011-DPHCR-
DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha DREPH/MC, de fecha
Autorizaciones de las
085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el 085.03.2011, el
entidades competentes Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura
consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el consideró viable el
proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto. proyecto.
Clima ambientes
No cuenta Si cuenta Si cuenta Si cuenta Si cuenta Sí cuenta Sí cuenta Si cuenta Si cuenta Si cuenta Si cuenta No cuenta Si cuenta
salubridad
Planes reguladores e
impacto ambiental Medidas de Mitigacion, Coreccion, y prevencion de impactos; Plan de seguimiento y control, Plan de Participacion Cuidadadana, Plan de Manejo de Residuos Solidos y Liquidos
Peligro o amenazas
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, Plan de Contingencias.
Infraestructura y
La zona donde se ubicarán las instalaciones cuenta con suministro y conexión a la red de servicios públicos.
servicios
Ubicación,
Se encuentra cerca al centro histórico de la ciudad de Tacna y forma parte del recorrido turístico.
concentración de la
295
Cuadro Nº 101: Tamaño

Capacidad de instalaciones turísticas en la situación con proyecto
Area por persona / vehiculo (m2)

Area disponible para la visita (m2)
Horario de atención (horas)
Tiempo de recorrido o atención
Numero de viistars por dia

personas por grupo/ vehiculo
Area entre grupos (m2)
Area por grupos (m2)

Instlaciones turísticas
Tipo de servicio
(Unidad )
(horas)
Unidad
Senderos internos Accesibilidad Turistas/ dia 1103.73m2 2m2 10 personas por grupo
Suministro de
Registro y boletería boletos turísticos Turistas/ dia 13.00m2 2m2
Interpretación e
Sala documental 1 introducción Turistas/ dia 20.00m2 2m2 10 personas por grupo 0 m2 20m2 0.17 horas
Interpretación
Sala Perú cultural Turistas/ dia 136.43 m2 2m2 10 personas por grupo 0 m2 20m2 0.25 horas
Interpretación
Sala Tacna Aríca cultural Turistas/ dia 165.00m2 2m2 10 personas por grupo 0 m2 20m2 0.25 horas
Interpretación
Fundición cultural Turistas/ dia 69.83 m2 2m2 10 personas por grupo 0 m2 20m2 0.20 horas
124 visitas
8am-5pm
Interpretación por dia
Maestranza cultural Turistas/ dia 276.06 m2 2m2 10 personas por grupo 0 m2 20m2 0.33 horas
Interpretación
Sala Documental 2 cultural Turistas/ dia 70.2 m2 2m2 10 personas por grupo 0 m2 20m2 0.25 horas
Interpretación
Innmueble 1 cultural Turistas/ dia 447.29m2 2m2 10 personas por grupo 0 m2 20m2 0.47 horas
Disfrute
Disfrute de
Reloj mirador paisaje urbano Turistas/ dia 34.00 m2 2m2 10 personas por grupo 0 m2 20m2 0.08 horas
Estacionamiento
Estacionamiento de vehículos Turistas/ dia 192.68m2 9m2
Servicios
SS.HH Higiénicos (2 baterí Turistas/ dia 120.00m2 2m2
296
Cuadro Nº 102: Tamaño

Balance de las instalaciones turísticas en la situación con proyecto
Demanda efectiva atendida unidad
Balance personas ( personas/año)
Balance personas ( personas/día)

Área disponible para la visita (m2)
Resultado del servicio ofrecido

Capacidad máxima (pers/dia)
productiva ( año 10)

del recurso turístico
Instalacion turistica
Oferta Optimizada
Oferta-Demanda
Tipo de servicio
Comentarios
Accesibilidad Rehabilitación
Senderos internos y orientación 1103.73m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit senderos y mejora
señalización
Suministro de Ampliación y
Registro y boletería boletos turísticos 13.00m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit restauración
Interpretación e Restauración y
Sala documental 1 introducción 20m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit remodelación
Interpretación Restauración
Sala Perú cultural 136.43 m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit integral
Sala Tacna Aríca cultural 165m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit integral
Fundición cultural 69.83 m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit integral
Maestranza cultural 276.06 m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit integral
Sala Documental 2 cultural 70.2 m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit integral
Innmueble 1 cultural 447.29m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit integral
Disfrute
Disfrute de Restauración
Reloj mirador paisaje urbano 34 m2 10 personas por dia - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit Rehabilitación
Estacionamiento Construcción
Estacionamiento de vehículos 192.68m2 estacionamiento
Servicios Ampliación y
SS.HH Higiénicos 120.00m2 - 44,730.00 -44,730.00 -124 Déficit remodelación
297
Cuadro Nº 103: Tecnología
¿Cómo se construirá y producirá?
TIPO DE INSTALACIÓN TURISTICA Senderos internos Registro y boletería Sala documental 1 Sala Perú Sala Tacna Aríca Fundición Maestranza Sala Documental 2 Innmueble 1 Reloj mirador Inmueble 2 Estacionamiento SS.HH
Piedra, arena, Concreto, adobe, quincha Concreto, adobe, quincha Madera, Concreto, adobe, Piedra, arena, Piedra, arena,
Tecnología constructiva cemento Concreto, metal, calamina, canto rodado fierro forjado quincha, metal, cemento cemento
metal,madera, calamina metal,madera, calamina
madera, calamina ladrillo, cerámicos
Considera pisos Piso de concreto pulido, muros de adobe Piso de concreto pulid, muros de calamina, techos de calamina, estructuras metálicas Piso de madera, Estructura de Piso de madera, muros de adobe considera espacios considera baños
Materiales propios del lugar de concreto pulido puertas de madera, ventanillas de vidrio Serán salas de exposiciones, tendrá , iluminación , señalización muros de adobe Madera,barandas y quincha, techo calamina 7unidades hombres, mujeres
templado para atención y quincha, techo calamina fierro forjado considera tópico, souvenir, s. de descanso señalización minusválidos
Integración con el paisaje local El paisaje local está compuesto por edificaciones de factura contemporanea ( ladrillo, concreto), salvo el ex edificio de Aduanas, que es de adobe , zona transitada por estar en el cruce de avenidas muy concurridas, se encunetra el parque 2de Mayo
Municipalidad Gobierno regional de

Garantías de mantenimiento Gobierno regional se compromete a la operación y mantenimiento provincial de Tacna se compromete
Tacna a la operación y manten.
Insumos Se cuenta con distribuidores de materiales de construcción y restauración en la ciudad de Tacna
Financiamiento Plan COPESCO Nacional
Cuadro Nº 104: Momento Óptimo

¿Cuándo se ejecutará la inversión?
Identificar las temporadas de
baja afluencia turística De marzo - junio
Identificar las tempotadas de
La zona de clima tempado, es decir no presenta estaciones marcadas las cuales puedan
condiciones climáticas
favorecer o viceversa la ejecucion del proyecto.
adversas
Recursos públicos escasos Se requiere esfuerzos del Gobierno Regional de Tacna y Plan Copesco Nacional
Evolución de la competencia
(oferta) Chile están invirtiendo en su estación ferroviaria y sus atractivos culturales
Evaluación de la Demanda Demanda creciente de turistas nacionales y extranjeros
Costo de oportunidad Desarrollo y promoción del Museo Ferroviario Tacna-Arica
Características técnicas de Capacitación de Alternativa Propuesta
Para el desarrollo de esta propuesta técnica se consideran cursos que se mencionan a

continuación los cuales se desarrollaran de acuerdo a la siguiente temática propuesta:
Institución Lugar
que donde se
Rubro Unidad Cantidad
realizará el llevará a
curso cabo
PLAN Estación
Capacitación en la Gestión Turística del Museo COPESCO Ferrocarril
NACIONAL Tacna - Arica
Curso: Gestión Turística y museográfica Horas 08
Estación
PLAN
Capacitación de Cursos Gestión para la Operación y Ferrocarril
COPESCO
Mantenimiento Tacna -
NACIONAL Arica
Curso Nº 1: Elaboración de Fichas y Guión Museográfico Horas 05
Curso Nº 2: Servicio de Guiado en el Museo para personal
Horas 08
Administrativo
Curso Nº 3: Técnicas de Guiado y de Conducción en ambientes
Horas 08
Cerrados y Abiertos para personal administrativo
298
Cursos:
Primer Curso Gestión Turística del Museo: Dirigido al todo el personal administrativo
del museo.
Objetivo: Capacitación en la gestión Turística y museográfica (8 días)
Contenido Mínimo:
-Conservación, consolidación y preservar el patrimonio cultural del Museo.
-Optimización de las actividades que desarrolla el Museo.
-Planificar e implementar campañas de comunicación en alianza con actores involucrados
en la gestión cultural.
-Monitorear el diseño, la producción, el montaje, mantenimiento y desmontaje de las
exposiciones del Museo.
-Garantizar la protección de las colecciones, del patrimonio cultural y del Museo a los
empleados del museo.
Segundo Curso: Gestión para la Operación y Mantenimiento: Dirigido al personal

operativo del museo.
Objetivos:
-Capacitación de Fichas y Guión Museográfico ( 5 días)
-Capacitación para el Servicio de Guiado en el Museo para personal Administrativo ( 8
días)
-Capacitación en Técnicas de Guiado y de Conducción en ambientes Cerrados y Abiertos
para personal administrativo (8 días)
Contenido Mínimos:
-Elaboración y Verificación de la base de datos de las colecciones

-Recopilación del Registro de visitantes del Museo.
-Organización y distribución del tiempo, considerando las características del grupo de
interés que se realizará el guiado.
-Apoyo en el desarrollo de talleres para las visitas educativas.
-Brindar una adecuada información a trabajos de investigación actualizados, fuentes
históricas y sociológicas de las colecciones en el Museo.
-Efectuar labores de conservación preventiva de material museográfico.
-Apoyar en el inventario y catalogación del material cultural del Museo.
-Monitorear la luz, humedad y temperaturas de los bienes culturales en exposición.
Tercer Curso: Incremento de la difusión y promoción: Impulsar e incorporar el recurso

turístico “Museo Ferroviario” a los paquetes turístico que los operadores turísticos vienen
ofreciendo
Objetivo:
-Elaboración de Material Impreso
299
-Video promocional
-Elaboración de Afiches y Gigantografías
-Elaboración de la página WEB
-Publicidad Televisiva y Radial
En cuanto a los interés del usuario, llegamos a la conclusión que luego de la ejecución del
proyecto, los turistas podrán observar la historia ferroviaria desde su funcionamiento que al
inicio solamente transportaba carga pesada entre el Muelle Chileno de Arica y Tacna, mientras
que por el año 1957 hasta a inicios del 2012, la estación ferroviaria ya comenzaba a transportar
pasajeros entre los cuales se podía viajara de Tacna y llegar a Arica y viceversa, por otro lado,
los turistas podrán observar las diversas piezas museográficas que comprende desde
documentos de la estación, fotografías y las diversas piezas de funcionamiento o de operación
que requería los trenes para su respectivo mantenimiento que alberga actualmente la estación.
Cabe precisar, que el principal objetivo en mejorar la estación es a fin de revalorar la historia del
museo considerando que en el añol 2013, se declara de interés nacional y de necesidad pública
la recuperación y el aprovechamiento sostenible del patrimonio histórico peruano: ferrocarril
Tacna-Arica.
4.6 Cronograma de Actividades
Se ha identificado todas las actividades requeridas para cada una de las acciones que se
implementarán en la fase de inversión, cuyo resultado son producto de la alternativa de solución
y el planteamiento técnico del proyecto, las que deben desarrollarse para producir adecuados
servicios en la fase de post-inversión. Así mismo se ha estimado para cada una de estas
actividades y la secuencia de la ejecución de las mismas.
Para la identificación de las actividades se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:
4.6.1 Fase de Inversión
Para el periodo máximo de inversión en proyectos turísticos distingue las siguientes

etapas:
Expediente Técnico del Proyecto
En esta etapa se elaboran los estudios definitivos o expediente técnico del proyecto, al
respecto se debe tener en cuenta lo siguiente:
-Elaboración del expediente técnico y/o estudio definitivo

-Aprobación del expediente técnico y/o estudio definitivo, por la instancia superior (Plan
Copesco Nacional).
Ejecución
Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de los componentes relacionados con

la obra física, trabajos de inversión y la implementación de las actividades programadas, al
respecto se debe considerar las siguientes acciones:
-Elaboración de los términos de referencia para la contratación de una empresa consultora

para la ejecución de la obra y de la supervisión.
300
-Proceso de selección y contratación de la empresa consultora que se encargará de la

ejecución de la obra y de la supervisión.
-Se realizará la ejecución de la obra, de cada componente y actividades programadas y de

la supervisión.
-Recepción y transferencia de la obra física por las instancias correspondientes (Gobierno

Regional Tacna y Plan Copesco Nacional)
-Evaluación final de la inversión.
4.6.2 Fase de operación y mantenimiento
Corresponde la puesta en marcha de las instalaciones ejecutadas en el marco del proyecto

de inversión pública, comenzando a concretar los beneficios estimados en el PIP,
considerados a parti del año 2017 al 2026 (10 años).
A continuación se puede apreciar los cronogramas de ejecución actividades para el PIP en la fase
de inversión, para lo cual se ha considerado un periodo de dos años aproximadamente para esta
fase considerados a partir del año 2015 al 2016 (23 meses – De febrero 2015 a Diciembre 2016),
los cuales se han planteado en función a la alternativa de solución y planteamiento técnico, estos
cronogramas se han desarrollado en base a componentes y por rubros.
Cuadro N° 105: Cronograma de Ejecución por Componentes
301
Cuadro N° 106: Cronograma de Ejecución por Rubros
La diferencia entre estos dos cronogramas, básicamente se centra en dos acciones, siendo estas la
implementación de señalización interna e implementación de infografías. Para mejor detalle se adjunta
en formato A3 estos dos cronogramas a fin de facilitar su visalización en la sección Anexos.
4.7 Costos a precios privados
4.7.1 Costos de Inversión a precios de mercado
a) Inversión en intangibles
Estos costos están referidos a la inversión para la realización de los expedientes técnicos
y especificaciones técnicas, estudio de impacto ambiental y el estudio museológico -
museográfico que se considera para este proyecto, dada las características de
intervenciones planteadas, los cuales se podrán apreciar en el Cuadro N° 107.
b) Inversión en activos fijos
Estos costos están referidos a la naturaleza de las intervenciones propias de las

infraestructuras turísticas que se ofrecerán como parte del mejoramiento de los
302
servicios públicos a los turistas, para mejor detalle estos costos se presentan en el
Cuadro N° 107.
c) Otros Costos
Estos costos que también se detallan en el Cuadro N° 107, son aquellos relacionados a
los costos de supervisión de obra, capacitación y difusión.
Cabe mencionar, que para la estimación del desagregado de los costos por
componentes detallados en el presupuesto de inversión a precios de mercado, se ha
utilizado los siguientes valores relativos (%), para la determinación de:
- Mano de Obra Calificada 33%

- Mano de Obra No Calificada 12%
- Materiales 45%
- Equipos y Herramientas 10%
- IGV 10%
- Gastos generales 17.21%
- Utilidad 10%
- Expediente Técnico 4%
- Supervisión 7%
- Mitigación Ambiental 2%
En el Cuadro N° 107, se presentan todos estos costos estructurado en un Presupuesto

de Inversión a precios de mercado o precios privados, a nivel de componentes, sub
componentes y metas, cuyo monto total ascendería a S/. 9,081,995.43 (NUEVE
MILLONES OCHENTA Y UN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO CON 43/100
NUEVOS SOLES).
303
Cuadro N° 107 – Presupuesto de Inversión a Precios de Mercado
304
Cabe resaltar, que esta inversión según el cronograma de actividades detallado en el

cuadro N° 105, la fase de inversión para su ejecución se desarrollará en un periodo de
veinticuatro (24) meses (2 años), previsto para su inicio a partir del año 2015 al 2016,
cuyo detalle del cronograma de metas físicas y financieras se podrán observar más
adelante en el punto 5.9 Plan de Implementación, basándose en lo descrito en los
cuadros N° 105 y 106.
Del mismo modo, en los siguientes cuadros N° 108 y 109 se muestran los resúmenes de
los costos de inversión presentados por Componentes y por Rubros respectivamente, a
precios de mercado.
Cuadro N° 108 – Resumen de Inversión por Componentes
Cabe precisar, a fin de sustentar los gastos generales, en la sección anexos se muestra
el desarrollo del desagrgado de los gastos generales
305
Cuadro N° 109– Resumen de Inversión por Rubros
4.7.2 Costos de Inversión y mantenimiento
A continuación en los siguientes cuadros, se presentaran los costos de operación y

mantenimiento en la situación sin y con proyecto.
a) Costos para la situación sin proyecto
Estos costos están referidos a aquellos costos fijos y variables que se presentan en la
actualidad para la operatividad de las instalaciones de la Estación Ferroviaria Tacna
Arica, costos en los que incurre la administración para poder brindar la oferta turística a
los visitantes, bajo la situación sin proyecto; cabe resaltar que según la información
entregada por el Gobierno Regional de Tacna - Gerencia Regional de Desarrollo
Económico, estos costos anuales son destinados solo para el pago de recursos humanos
y pago de servicios de agua y luz (Ver detalle en el Cuadro N° 110); sin embargo, en
cuanto a los costos anuales de mantenimiento para esta situación no se ha referido cargo
alguno para la conservación de las instalaciones existentes, por lo tanto estos costos son
nulos.
Cuadro N° 110 – Costos de Operación sin proyecto
306
b) Costos para la situación con proyecto
En la situación con proyecto, bajo la perspectiva de las intervenciones propuestas para

las mejoras del servicio turístico de la Estación Ferroviaria Tacna Arica, se hace
necesario incrementar los costos de operación y de mantenimiento en comparación con
la situación sin proyecto, estos costos son fijos y variables, los mismos que están
relacionados a pago de recursos humanos, pago de servicios básicos, pago por
mantenimiento de infraestructura, pago por mantenimiento de equipos informáticos y
pago para la conservación de las piezas museológicas.
A continuación para mejor detalle de lo descrito y de cómo estos costos se estructuran,

en los siguientes Cuadros N° 111 y 112 se muestran los costos anuales de operación y
mantenimiento respectivamente.
Cuadro N° 111 – Costos de Operación con proyecto
307
Cuadro N° 112 – Costos de Mantenimiento con proyecto
c) Costos incrementales
Este punto está referido al resultado de la diferencia de los costos anuales de operación
y mantenimiento de la situación con y sin proyecto. En el Cuadro N° 113 se puede
observar esta resultante de los costos incrementales.
Cuadro N° 113 – Determinación de costos incrementales en la situación con y sin proyecto.
4.7.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
En este punto se desarrollará el flujo de costos incrementales, considerando aquellos costos

de la fase de inversión en función al cronograma de ejecución de actividades (Ver Cuadro
N° 105 y 106), y los costos de post inversión, esta última en relación al resultado de los
costos incrementales detallados en el Cuadro N° 113.
En el Cuadro N° 114, se presenta el flujo de costos incrementales a precios de mercado,

para el periodo del 2015 al 2026 (2 años de inversión y 10 años de post inversión).
Cuadro N° 114 – Flujo de Costos Incrementales a precios de mercado
308
V. EVALUACIÓN
309
5.1 Evaluación Social
5.1.1 Metodología de evaluación aplicada
La metodología utilizada para este proyecto en lo que respecta a la evaluación social, se

determina mediante la aplicación de la metodología costo beneficio, en base a los
resultados de los flujos anuales incrementales de los costos y beneficios del proyecto, a fin
de calcular los indicadores de rentabilidad (VAN y TIR).
5.1.2 Beneficios sociales
B) Determinación de beneficios generados por los visitantes.
Para determinar los beneficios sociales que generará el proyecto, primero se hace
necesario obtener la demanda incremental que es producto de la diferencia de los
resultados calculados de la demanda efectiva en la situación sin y con proyecto,
detallados para los turistas nacionales, extranjeros y excursionistas, descritos en el punto
4.2 Analisis de la Demanda (Cuadros N° 72 y 91).
En los siguientes Cuadros del N° 115 al N° 117, se ha procedido a determinar la

demanda incremental para los turistas nacionales, extranjeros y excursionistas.
Cuadro N° 115 – Demanda Incremental de Turistas Nacionales
Demanda
Periodo Años Sin Con
Incremental
Proyecto Proyecto
2014 668 9,979 9,312
0 2015 703 10,456 9,753
0 2016 735 10,932 10,198
1 2017 763 5,213 4,450
2 2018 789 7,050 6,262
3 2019 813 9,520 8,708
4 2020 835 12,838 12,003
5 2021 855 13,314 12,459
6 2022 875 13,791 12,916
7 2023 894 14,267 13,374
8 2024 911 14,463 13,552
9 2025 928 14,362 13,434
10 2026 944 14,267 13,323
Cuadro N° 116 – Demanda Incremental de Turistas Extranjeros
310
Demanda
Incremental
Proyecto Proyecto
2014 939 14,036 13,097
0 2015 1,026 15,254 14,228
0 2016 1,107 16,472 15,365
1 2017 1,183 8,084 6,900
2 2018 1,255 11,217 9,962
3 2019 1,323 15,502 14,179
4 2020 1,388 21,343 19,955
5 2021 1,450 22,561 21,111
6 2022 1,509 23,779 22,270
7 2023 1,566 24,996 23,431
8 2024 1,620 25,715 24,095
9 2025 1,673 25,885 24,212
10 2026 1,723 26,041 24,318
Cuadro N° 117 – Demanda Incremental de Excursionistas
Demanda
Incremental
Proyecto Proyecto
2014 245 3,664 3,419
0 2015 252 3,752 3,499
0 2016 258 3,841 3,583
1 2017 263 1,797 1,534
2 2018 267 2,389 2,122
3 2019 271 3,176 2,905
4 2020 275 4,222 3,947
5 2021 278 4,323 4,045
6 2022 281 4,426 4,145
7 2023 284 4,532 4,248
8 2024 287 4,552 4,265
9 2025 290 4,483 4,193
10 2026 293 4,422 4,129
En el cuadro N° 118, se muestra el resumen del consolidado de la Demanda Total

Incremental producto de la sumatoria de los resultados obtenidos de los cuadros 114 al 116,
la misma que servirá para determinar los beneficios sociales que generará el proyecto para
el periodo del 2017 al 2026 (10 años de post inversión).
311
Cuadro N° 118 – Demanda TOTAL Incremental
Demanda
Incremental
Proyecto Proyecto
2014 1,852 27,680 25,828
0 2015 1,981 29,462 27,480
0 2016 2,100 31,246 29,146
1 2017 2,209 15,094 12,885
2 2018 2,311 20,657 18,346
3 2019 2,407 28,198 25,791
4 2020 2,497 38,403 35,906
5 2021 2,583 40,198 37,615
6 2022 2,665 41,996 39,331
7 2023 2,743 43,796 41,053
8 2024 2,818 44,730 41,912
9 2025 2,890 44,730 41,840
10 2026 2,960 44,730 41,770
C) Estimación del flujo de beneficios sociales incrementales.
Para la determinación de los beneficios sociales, se hace necesario estimar el

incremento del gasto para los turistas nacionales, extranjeros y excursionistas, para lo
cual se ha tomado como referencia las nuevas encuestas24 realizadas en la ciudad de
Tacna, en diciembre del 2014. Al respecto se realizaron dos tipos de encuestas: la
primera dirigida a turistas nacionales y extranjeros; y la segunda dirigida a la población
considerado como excursionistas, teniendo en cuenta que el tiempo de permanencia
promedio en la Ciudad de Tacna para los turistas nacionales y extranjeros es de un
(01) dia, según resultados de la encuesta realizada.
Tomando como base dichas encuestas para las estimaciones correspondientes para la
determinación de los beneficios sociales, se consideraron las siguientes preguntas, para
la determinación de la variación en el incremento del gasto.
o P17.¿Cuánto Gasto en promedio por persona durante toda su visita ala ciudad de
Tacna?

o P21. ¿Cuánto estaría a gastar adicionalmente por persona durante su vista al
museo de la estación ferroviaria Tacna Arica, una vez ejecutado el proyecto?
Excursionistas
24
En la sección Anexos se adjuntan los resúmenes de las encuestas realizadas en la Ciudad de Tacna, en diciembre del 2014.
312
oP9.¿Cuánto gasta en Promedio por persona durante su paseo a la ciudad de Tacna?
oP13. ¿Cuánto estaría dispuesto a gastar adicionalmente por persona durante su visita
al Museo Ferroviario Tacna – Arica una vez ejecutado el Proyecto?
Considerando lo resultados obtenidos en base a la preguntas descritas líneas arriba, se

procedió a elaborar los cuadros N° 119 al 121, la estimación del Incremento de gasto en
relación a la situación sin y con proyecto, para los turistas nacionales, extranjeros y
excursionistas.
Cabe indicar que los resultados por cada detalle de gasto, han sido calculados en base
a los encuestas realizadas, cuyo producto del gasto en la situación sin y con proyecto,
es resultado de una ponderación de los gastos por cada item
Cuadro N° 119 – Incremento del Gasto – Turistas Nacionales
Cuadro N° 120 – Incremento del Gasto – Turistas Extranjeros
Cuadro N° 121 – Incremento del Gasto – Excursionistas
313
Habiendo obtenido las variaciones del incremento del gasto, así como la demanda
incremental (ver Cuadros N° 115 al 118) para los turistas nacionales, extranjeros y
excursionistas; y, utilizando dichos resultados en los siguientes cuadros del N° 122 al N°
124, se muestran los beneficios sociales incrementales que generaría el proyecto a la
largo del periodo de 10 años, en la fase de post inversión.
Cuadro N° 122 – Beneficio Social Incremental – Turistas Nacionales
Demanda Beneficios Beneficios

Mo. Años (ΔGD)
Incremental Incrementales Sociales (*)
1 2017 4,450 53.81 S/. 239,448.19 S/. 203,530.96
2 2018 6,262 53.81 S/. 336,939.58 S/. 286,398.64
3 2019 8,708 53.81 S/. 468,572.64 S/. 398,286.74
4 2020 12,003 53.81 S/. 645,894.12 S/. 549,010.00
5 2021 12,459 53.81 S/. 670,416.68 S/. 569,854.17
6 2022 12,916 53.81 S/. 695,000.27 S/. 590,750.23
7 2023 13,374 53.81 S/. 719,639.09 S/. 611,693.23
8 2024 13,552 53.81 S/. 729,224.17 S/. 619,840.54
9 2025 13,434 53.81 S/. 722,871.59 S/. 614,440.85
10 2026 13,323 53.81 S/. 716,922.04 S/. 609,383.74
Elabo ració n: Equipo co nsulto r
(*) El Facto r de Co rrecció n es 0.85
Cuadro N° 123 – Beneficio Social Incremental – Turistas Extranjeros

Mo. Años (ΔGD)
1 2017 6,900 85.59 S/. 590,611.31 S/. 502,019.61
2 2018 9,962 85.59 S/. 852,686.83 S/. 724,783.81
3 2019 14,179 85.59 S/. 1,213,538.98 S/. 1,031,508.13
4 2020 19,955 85.59 S/. 1,707,980.96 S/. 1,451,783.82
5 2021 21,111 85.59 S/. 1,806,919.11 S/. 1,535,881.24
6 2022 22,270 85.59 S/. 1,906,084.72 S/. 1,620,172.01
7 2023 23,431 85.59 S/. 2,005,456.85 S/. 1,704,638.32
8 2024 24,095 85.59 S/. 2,062,299.74 S/. 1,752,954.77
9 2025 24,212 85.59 S/. 2,072,344.95 S/. 1,761,493.21
10 2026 24,318 85.59 S/. 2,081,353.20 S/. 1,769,150.22
314
Cuadro N° 124 – Beneficio Social Incremental – Excursionistas

Mo. Años (ΔGD)
1 2017 1,534 19.05 S/. 29,225.67 S/. 24,841.82
2 2018 2,122 19.05 S/. 40,420.02 S/. 34,357.02
3 2019 2,905 19.05 S/. 55,336.31 S/. 47,035.87
4 2020 3,947 19.05 S/. 75,196.80 S/. 63,917.28
5 2021 4,045 19.05 S/. 77,057.31 S/. 65,498.71
6 2022 4,145 19.05 S/. 78,966.58 S/. 67,121.59
7 2023 4,248 19.05 S/. 80,924.68 S/. 68,785.98
8 2024 4,265 19.05 S/. 81,249.00 S/. 69,061.65
9 2025 4,193 19.05 S/. 79,884.97 S/. 67,902.23
10 2026 4,129 19.05 S/. 78,657.90 S/. 66,859.22
Se puede apreciar que en los cuadros de la determinación de los beneficios

incrementales, también se ha calculado el Beneficio Incremental a precios sociales, para
lo cual se ha utilizado un factor25 de corrección de 0.85, dado que dicho incremento del
gasto se basa a servicios prestados a los turistas nacionale, extranjeros y excursionistas
(relacionado al IGV).
El Cuadro N° 125 nos muestra el Resumen consolidado de estos beneficios sociales

incrementales que se han obtenido de los cuadros del N° 122 al N° 124.
Cuadro N° 125 – Resumen de los Beneficios Sociales Incrementales a Precios de

Mercado
25
Resultado obtenido de 1/1.18 = 0.84745 (Redondeado al valor 0.85), el mismo que se detalla mas adelante en el cuadro
N° 125.
315
5.1.3 Costos sociales
Para la determinación de los costos sociales se aplicaran los factores de corrección a los
precios de mercado, según los valores que se detallan a continuación en el siguiente Cuadro
N° 126.
Cuadro N° 126 – Factores de Corrección o de Ajuste
En el Cuadro N° 127 se presenta el Presupuesto de Inversión a precios sociales, el cual

toma como base lo obtenido del Cuadro N° 106 – Presupuesto de Inversión a Precios de
Mercado, utilizando para ello los factores de corrección o de ajuste descritos en el Cuadro
N° 126.
Cuadro N° 127– Presupuesto de Inversión a precios sociales
316
317
318
A continuación se muestran los costos de operación y mantenimiento a precios sociales

para la situación con y sin proyecto, utilizando para ello los factores de corrección o de
ajuste descritos en el Cuadro N° 126, relacionándolos con los Cuadros N° 110, 111 y 112
de los costos de operación y mantenimiento a precios de mercado en la situación sin y con
proyecto.
Cuadro N° 128 - Costos Anuales de Operación en la situación sin proyecto a Precios

Sociales
Cuadro N° 129 - Costos Anuales de Operación en la situación con proyecto a

Precios Sociales
319
Cuadro N° 130 - Costos Anuales de Mantenimiento en la situación sin proyecto a

Precios Sociales
En el cuadro N° 131, se muestra el flujo de costos incrementales, en función a la inversión

a precios sociales y su ejecución (Ver Cuadros N° 126), así como los costos anuales de
operación y mantenimiento a precios sociales en la situación sin proyecto y con proyecto
respectivamente (ver Cuadros N° 128, 129 y 130).
Cuadro N° 131 – Flujo de Costos Incrementales a precios sociales
Asimismo, se muestra en el Cuadro N° 132, el resumen de los beneficios incrementales a

precios sociales, esto como resultado de la utilización del factor de corrección - Servicios
con 0.85 en relación al total del consolidado detallado en el Cuadro N° 125 - Resumen de
los Beneficios Sociales Incrementales a Precios de Mercado.
320
Cuadro N° 132 - Resumen de los Beneficios Sociales Incrementales a Precios

Sociales
5.1.4 Indicadores de rentabilidad social
Los indicadores de rentabilidad que se utilizaran para la evaluación de este proyecto serán
el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), utilizando para esto una tasa
de descuento del 9%.
Al respecto, para obtener dichos indicadores se ha elaborado un flujo de ingresos y costos

a precios sociales, para lo cual se ha utilizado los resultados obtenidos de la inversión, el
flujo de los costos incrementales y los beneficios sociales incrementales, todos estos a
precios sociales (Ver Cuadros N° 131 y 132), cuyo resultado se puede apreciar en el Cuadro
N° 133.
Cuadro N° 133 – Flujo de Ingresos y Costos a Precios Sociales
321
Por lo tanto, la determinación de los indicadores de rentabilidad VAN y TIR, serán estimadas
en base al flujo neto incremental detallado en el Cuadro N° 133, utilizando para ello una
tasa de descuento del 9%, cuyos resultado se pueden apreciar en el Cuadro N° 75.
Cuadro N° 134 – Determinación de los Indicadores de Rentabilidad
Como resultado de la evaluación, los indicadores de rentabilidad VAN y TIR, se presentan favorables
siendo ambos indicadores del VAN y la TIR muy positivos para la rentabilidad del proyecto.
5.2 Análisis de sensibilidad
En este punto se sensibilizarán los indicadores de rentabilidad VAN y TIR obtenidos en el Cuadro
N° 133 y 134, frente a las posibles variaciones que podrían sufrir dichos indicadores frente a las
variables de:
- Inversión
- Costos de Operación
- Costos de Mantenimiento
- Gasto del Turista
A continuación, en el siguiente Cuadro N° 135 se muestra la variación del Valos Actual Neto
(VAN), frente a las cuatro variables descritas líneas arriba, con variaciones porcentuales que
varían desde – 40% a + 30%.
Cuadro N° 135 – Análisis de Sensibilidad del VAN
322
Grafica N° 48 – Variación del VAN respecto a la Inversión
S/.
6,000,000.00
S/.
5,000,000.00
S/.
4,000,000.00
S/.
3,000,000.00 S/.
2,618,782.65
S/.
2,000,000.00
S/.
1,000,000.00
S/.
0.00
323
Grafica N° 49 – Variación del VAN respecto a los Costos de Operación
S/.
4,000,000.00
S/.
3,000,000.00 S/.
2,618,782.65
S/.
2,000,000.00
S/.
1,000,000.00
S/.
0.00
Grafica N° 50 – Variación del VAN respecto a los Costos de Mantenimiento
S/.
2,670,000.00
S/.
2,660,000.00
S/.
2,650,000.00
S/.
S/.
2,640,000.00 2,618,782.65
S/.
2,630,000.00
S/.
2,620,000.00
324
Grafica N° 51 – Variación del VAN respecto al Gasto del Turista
S/.
6,000,000.00
S/.
5,000,000.00
S/.
4,000,000.00 S/.
S/. 2,618,782.65
2,000,000.00
S/.
1,000,000.00
0% 40 60 80% 120 140
S/. - 20 % % 100 % %
1,000,000.00
S/. -
De la misma forma, en el siguiente Cuadro N° 136 se muestra la variación de la Tasa Interna

de Retorno (TIR), frente a las cuatro variables descritas líneas arriba, con variaciones
porcentuales que también varían desde – 40% a + 30%.
Cuadro N° 136 – Análisis de Sensibilidad de la TIR
325
Grafica N° 52– Variación de la TIR respecto a la Inversión
14.62
%
Grafica N° 53 – Variación de la TIR respecto a los Costos de Operación
15.80
%
15.60
%
15.40
%
15.20
% 14.62
%
15.00
%
14.80
%
14.60
326
Grafica N° 54 – Variación de la TIR respecto a los Costos de Mantenimiento
14.62
%
Grafica N° 55 – Variación de la TIR respecto al Gasto del Turista
20.00
%
18.00
% 14.62
16.00 %
%
14.00 TD 9%
%
12.00
%
10.00
%
8.00
327
5.3 Análisis de sostenibilidad
5.3.1 Arreglos Institucionales Previstos para las fases de operación y mantenimiento
Para la fase de operación y mantenimiento, se tiene previsto los siguientes arreglos

institucionales que proporcionan sostenibilidad al proyecto:
Gobierno Regional de Tacna, mediante Oficio Nº3214-2014-GGR/GOB.REG.TACNA remite

la conformidad del estudio a pre inversión a nivel de perfil, asimismo mediante informe Nº
177-2014-GGR-OPI/GOB.REG.TACNA, la Dirección Ejecutiva de la oficina de Programa e
Inversiones remite recomendaciones en cuanto a los compromisos de la operación y
mantenimiento que el Gobierno Regional asumirá por el proyecto.
En cuanto a la suscripción del Convenio:

El Gobierno Regional se encargará de:
- Otorgar la Conformidad del Estudio de Preinversión a nivel de Perfil.
- Efectuar el Saneamiento físico legal de los terrenos donde se efectuarán las
intervenciones del proyecto.
- Realizar el respectivo inventario de las piezas museográficas que será
posteriormente alcanzado al Ministerio de Cultura para que este proceda a su
registro y posterior catalogación como patrimonio cultural de la nación.
- Asumir los costos de Operación y Mantenimiento de las intervenciones que plantee
el proyecto.
Asimismo, el Gobierno Regional, se encargara de la administración de la estación de

ferrocarril Tacna-Arica, contratará personal que se encargará del recorrido turístico
dentro del museo, los cuales contaran con ciertos requisitos, del mismo modo, buscará
alianzas estratégicas con diversas agencias turísticas, a fin de promocionar e incorporar
el nuevo recorrido turístico que ofrecerá la Estación de ferrocarril en paquetes ofrecidos
por tales agencias.
5.3.2 Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en sus etapas de

inversión y operación:
Actualmente la administración del Museo Ferroviario Tacna-Arica, cuenta con la capacidad

limitada para la operación del proyecto, ya que no cuenta con eficientes medios de
comunicación con los visitantes a la hora de programar las visitas, no tiene el personal
suficiente para un buen mantenimiento de las instalaciones eléctricas que se realizarán con
el Proyecto. A fin de proporcionar sostenibilidad al Proyecto se propone fortalecer la
328
Gestión del Sitio, mediante la contratación de personal adicional que garantice el buen
funcionamiento de los sistemas.
La entidad encargada para la inversión del proyecto es Plan COPESCO Nacional, el cual
tiene dentro de sus funciones el gerenciar, gestionar, programar y ejecutra los proyectos de
inversión turísticas, bajo cualquier modalidad de ejecución física o financiera, incluidos los
convenios suscritos con otras instituciones nacionales, por cualquier fuente de
financiamiento. Asimismo dicha entidad cuenta con las Unidad de Estudios y Unidad de
Obras, las cuales cuentan con capacidad tanto técnica como financiero a fin de asegurar
eficientemente la sostenibilidad técnica del proyecto. Por ello la ejecución permitirá cumplir
con las metas propuestas en el presente proyecto.
5.3.3 Financiamiento de la Inversión y de los Costos de Operación y Mantenimiento
Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento deberán ser asumidos por el

Gobierno Regional de Tacna, mediante las partidas presupuestarias que destine para tal
fin; cabe señalar que la recaudación de la boletería son depositadas en las cuentas del
Gobierno Regional de Tacna, que luego mediante las asignaciones se revierten en pagos a
personal, compra de suministros, accesorios de oficina, para lo cual se firmara un convenio
de cooperación institucional para tal fin.
Capacidad de Pago de Visitantes:
En la situación actual se cobra un ingreso de S/.5.00 soles tanto para turistas nacionales
como para turistas extranjeros.
De acuerdo a las encuestas en la situación con proyetco se cobrara/pagara una tarifa por
ingreso de S/. 8.00 para los turistas nacionales y extranjeros. (Datos obtenidos de informe
de encuestas Pregunta Nº 20)
Turistas Sin Proyecto Con Proyecto

Nacionales S/. 5.00 S/. 8.00
Extranjeros S/. 5.00 S/. 8.00
El beneficio adicional generado por el proyecto en el cobro de tarifa cubrirá los costos de
operación y mantenimiento por lo que se garantiza la sostenibilidad financiera del proyecto.
Se considera el beneficio adicional en el cobro de la tarifa con la finalidad de no afectar lo
recaudado por el Gobierno Regional de Tacna y en el cumplimiento de sus metas
presupuestales.
329
Por otro lado, se debe precisar que en el distrito de Tacna el ingreso a los museos es de
S/.3.00 a S/.5.00 nuevos soles, sin embargo se ha comparado que los museos en zonas
costeras como Lima, Ica y Arequipa el derecho de ingreso es alrededor de S/.10.00 nuevos
soles, siendo estas exposiciones de estilo arqueológico y arquitectónico, considerando este
punto, se debe mencionar que actualmente el museo ferroviario comprende de exposición
de piezas industriales, por lo que su mantenimento tiene un valor agregado y de mayor
escala, en ese sentido de acuerdo al breve análisis de los tarifarios de los museo en zonas
costeras, se estimó que el monto considerado en el presente proyecto es inferior a los
demás, siendo este de S/.8.00 nuevos soles , valor que se encuentra mas económico para
los turistas tanto nacionales y extranjeros.
Los costos de operación y mantenimiento, son permanente en el tiempo y considerando los

ingresos provenientes de las tarifas que pagaran los visitantes a la Estacion Ferroviara, se
cubrirá los costos de operación y mantenimiento que se genere a lo largo de la vida útil del
proyecto, tal y como se demuestra en los cuadros anteriores. El costo de Operación y
mantenimiento asciende a una suma de S/.264,253.00 nuevos soles anuales estando por
debajo de ingresos proyectados en situación sin proyecto.
Teniendo en cuenta que la tarifa por la visita a la Estación Ferroviara se incrementará con
el proyecto, asimismo el monto implicará el costos por ingreso a la estación ferroviaria, a
las visitas a las siete salas de exposición (documental, Sala Perú, Sala Tacna – Arica, Sala
Maestranza, Sala Fundición, Sala Documental 1 y Sala Documental 2), área de souveirs y
a los Servicios Higiénicos.
Financiamiento de la Inversión.
330
La propuesta de proyecto “Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en el Museo

Ferroviario Tacna – Arica, en el Distrito de Tacna, Provincia de Tacna, Región Tacna”, ha
sido aprobado por el Titular del Sector Comercio Exterior y Turismo, a través de la
Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINCETUR/DM, por lo que el financiamiento de la
Inversión estará a cargo del Plan Copesco Nacional del MINCETUR.
5.3.4 Participación de los Beneficiarios
Los beneficiarios directos, están conformados por visitantes nacionales y extranjeros

participaran en la preservación la infraestructura para ello se les brindará asistencia en
materia de conservación del lugar. Esta característica de los beneficiarios brinda
sostenibilidad en las obras de restauración y conservación en el Museo Ferroviario Tacna-
Arica.
5.3.5 Servicio Turístico
Se coordinará con los operadores turísticos para la inclusión de este servicio dentro de su
paquete turístico, los cuales serán ofrecidos a los turistas nacionales y extranjeros.
5.4 Análisis de Impacto ambiental
Antecedentes
De acuerdo a lo establecido por la R.M N°052-2012-MINAM, Concordancia de SEIA y el SNIP,

donde establece que el inicio de la evaluación ambiental en un proyecto de inversión pública se
debe iniciar en la etapa de perfil, además presenta los contenidos mínimos que deben presentar
la evaluación preliminar en etapa de perfil contenidos en su Anexo 1 y 2 parte I, los cuales deberán
ser presentados a la autoridad competente del sector para que el proyecto sea clasificado según
su riesgo ambiental como establece el D.S. N°019-2009-MINAM. Esta clasificación será requisito
indispensable para la viabilidad del proyecto en etapa de perfil.
La Evaluación Preliminar para la clasificación de acuerdo al riesgo ambiental en etapa de perfil

del proyecto en mención se ha elaborado y se anexa al presente perfil, de donde se extrajo la
información de identificación de impactos ambientales y medidas de mitigación, prevención y
corrección de impactos, descritas a continuación:
Identificación de Impactos Ambientales
Para identificar los impactos ambientales del proyecto se utilizó una matriz causa efecto descrita
en la siguiente cuadro:
331
Cuadro N° 137: Matriz Causa Efecto para determinación de Impactos de la fase de inversión
Generación de puestos
Emisión de Material
Emisión de ruido
Aspecto
Emisión de gases
Residuos Sólidos No
Residuos Sólidos
Residuos Sólidos
Ambiental
Municipales
Municipales
Particulado
Peligrosos
de trabajo
Efluentes
Componente
Total de
Ambiental
Impactos
Impactado
Impacto
Ambiental
Medio Biológico
Incremento de fuente de
Medio Social 1 1
trabajo
 Contaminación de suelo por Residuos Sólidos Municipales generados por los trabajadores del
proyecto en esta fase.
 Contaminación de suelo por Residuos Peligrosos generados por el uso de insumos químicos y
el retiro de asbesto de las instalaciones.
 Contaminación de Residuos No municipales no peligrosos provenientes del proceso
constructivo.
 Contaminación de aire por emisión de material particulado provenientes del proceso
constructivo.
 Contaminación de aire por emisión de gases provenientes de la combustión de combustible de
los equipos utilizados en la etapa de planificación y construcción.
 Contaminación acústica por la generación de ruido y vibraciones proveniente del uso de
maquinaria.
 Contaminación de agua por la generación de efluentes domésticos provenientes del personal
que trabajara en la obra.
También se ha identificado la generación de puestos de trabajo que representaría un impacto

positivo.
El proyecto no generara impactos negativos en áreas naturales protegidas o su zona de

amortiguamiento, cursos de agua o cauces, zonas de valor paisajística, flora, fauna silvestre,
comunidades campesinas nativas y pueblos indígenas, entre otros; debido a que no se encuentran
dentro del área de influencia directa e indirecta.
332
Medidas de Prevención, mitigación y corrección de impactos
Medidas de prevención corrección y/o mitigación la contaminación de suelos
 Cumplir con lo dispuesto en la Ley Nº 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y en el D.S. N°
057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos). El Decreto Legislativo N°
1065 de la modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos
 El manejo de los residuos sólidos municipales y no municipales en la etapa de planificación y
constructiva será mediante una EPS-RS autorizada por DIGESA.
 Dentro de la obra el manejo deberá seguir los siguientes lineamientos:
 Identificar y clasificar los residuos, será necesario implementar tachos (cilindros de 55
galones), con colores específicos según NTP 900-058.
 Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o eliminados.
 Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.
 Residuos no municipales (construcción) serán gestionados de acuerdo a lo establecido D.S
N°003-2013-VIVIENDA.
 Disposición final de los residuos peligrosos será un relleno de seguridad y su transporte seguirá
lo establecido la Ley Nº 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y en el D.S. N° 057- 2004-
PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos)
 Se capacitara a los trabajadores de la obra en general, sobre prácticas seguras de manejo de
residuos donde se incluya también al personal encargado de la manipulación y transporte de
residuos.
 Se debe proteger con mallas el suelo, en los lugares de trabajo y en donde se ubican los
equipos a utilizar.
 Se debe implementar un sistema de bandejas para el uso de las sustancias químicas
 Se debe implementar un kit anti derrames ante la presencia de un derrame de sustancia
química.
Medidas de prevención corrección y/o mitigación la contaminación de aire
 Enmallar la edificación para evitar la dispersión de material particulado.

 Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos que se van utilizar.
 Los vehículos utilizados deberán contar con su certificado de inspección técnica vigente
durante la ejecución de la obra, de acuerdo a norma vigente.
 Se debe establecer un formato de uso de equipos para controlar las horas que el equipo está
en funcionamiento.
 Como medida mitigación de impacto ante la contaminación acústica, los trabajadores deberán
usar protectores auditivos.
Medidas de prevención corrección y/o mitigación la contaminación de agua
 Los efluentes domésticos producidos por los trabajadores en esta etapa será el uso de baños
químicos. Estos técnicamente necesitan un mantenimiento por una empresa autorizada por la
DIGESA.
5.5 Selección de Alternativa
En el presente estudio de pre inversión se plantea una única propuesta para el mejoramiento de
los servicios turísticos públicos del Museo Ferroviario de Tacna, la cual se sustenta por las
características particulares de la tipología de intervención.
333
En tal sentido, se considera de carácter necesario la recuperación integral de uno de los

monumentos más representativos e importantes de la ciudad de Tacna, que por su complejidad y
carga histórica pudiera convertirse en uno de los atractivos turísticos más visitados de la región,
para ello se debe entender y reconocer sus valores potenciales:
 Valor histórico
 Valor por su singularidad arquitectónica
 Valor urbano
 Valor social ( memoria colectiva de la población tacneña)
Se propone la restauración de los inmuebles por las siguientes razones:
 Por tener características tipológicas propias de ciudades ferroviarias.

 Por ser de fábrica de quincha y adobe, materiales y métodos de construcción tradiciones.
 Por encontrarse elementos importantes en la configuración de la fachada del Museo
Ferroviario y elementos importantes de la imagen urbana del sector.
 Porque a través de su arquitectura el visitante podrá interpretar de mejor manera los diferentes
momentos de la historia de Tacna.
 Por ser elementos singulares dentro de la arquitectura tacneña
Para ello se propones las siguientes intervenciones, las cuales permitirán tener unas optimas
estructuras:
 Reestructuración de muros: Trabajos para asegurar la perennidad, sin modificar su aspecto,

que permitan la consolidación del muro.
 Reemplazar listones, cielos rasos y revestimientos: retirar elementos con daño grave, que se
puedan reemplazar, que no alteren la morfología del inmueble.
 Restauración de vigas: obras cuya finalidad es la conservación y consolidación, así como la
preservación o reposición de la totalidad de su concepción original o de la parte correspondiente
a los momentos más significativos de su historia.
 Liberación de material y elementos adosados: demolición o desmontaje de elementos
añadidos que alteran la unidad arquitectónica.
 Restauración de escaleras: obras cuya finalidad es la conservación y consolidación, así como la
preservación o reposición de la totalidad de su concepción original o de la parte correspondiente
a los momentos más significativos de su historia.
 Reestructuración de balcón: Trabajos para asegurar la perennidad, sin modificar su aspecto.
 Restitución de piezas faltantes: refacción de parte o totalidad con materiales nuevos, para
recuperar su estado original, según testimonios complementados por deducciones lógicas.
5.6 Organización y gestión
Antecedentes
El Museo Ferroviario Tacna-Arica, forma parte de la Estación Ferroviaria Tacna-Arica

transferida al Gobierno Regional de Tacna por ENAPU.
La administración del Museo está a cargo de la Sub Gerencia de Promoción a las Inversiones
y Exportación de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de
Tacna. Dicha Sub Gerencia es un órgano de línea de tercer nivel organizacional, encargado
de ejecutar las actividades relacionadas con la promoción de las inversiones,
334
exportación e identificación de oportunidades de inversión privada en el ámbito regional26, en

concordancia, el Artículo 140° del ROF, señala que la Gerencia Regional de Desarrollo
Económico dirige y supervisa las actividades del Ferrocarril, constituida según el Tramo
Ferroviario Tacna-Arica, cedido al Gobierno Regional de Tacna, en transferencia Ad
Referendum, a título gratuito por parte de ENAPU S.A., cuya administración se rige según
Directivas Internas de Trabajo, que se apruebe con tal fin.
De acuerdo a comunicación verbal del Sr. Jorge Salcedo Candía, actual Sub-Gerente de
Promoción a las Inversiones y Exportación, ni la estación ferroviaria ni el Museo cuentan con
Directivas Internas de Trabajo.
Según la Contraloría General de la República (Nota de Prensa N° 118-2013-CG/COM), a nivel

nacional existen 254 museos públicos y privados reconocidos oficialmente por el Ministerio de
Cultura. De estos, 58 museos públicos son administrados por el Ministerio de Cultura (dos de
ellos por la Dirección Desconcentrada de Tacna), los cuales carecen de personal permanente
para desarrollar específicamente la labor de registro de bienes culturales y no tienen la logística
necesaria para esta actividad, como equipos de cómputo, acceso a Internet, balanzas y
cámaras digitales, entre otros implementos. En ese sentido, la Contraloría ha recomendado a
la Dirección de Museos y Bienes Muebles del Ministerio de Cultura27 mejorar la gestión de los
museos públicos y privados a nivel nacional, mediante la formulación e implementación de un
Programa Nacional de Museos; así como, establecer y difundir lineamientos y pautas técnicas
para la supervisión de museos públicos y privados y fortalecer las Oficinas Desconcentradas
de Cultura, en materia de museos y gestión de bienes culturales muebles.
En ese sentido, con el presente proyecto se busca revertir la situación descrita por la
Contraloría General de la República en cuanto a la gestión del Museo.
5.6.1 Organización durante la etapa de inversión
Plan Copesco Nacional será la Unidad Ejecutora del presente proyecto de inversión, por
tener la capacidad técnica y financiera; así como, la competencia legal.
La capacidad técnica está sustentada en el equipo de profesionales con que cuenta Plan
COPESCO Nacional, entidad que entre los años 2003 y 2013 ha formulado y ejecutado más
de sesenta (60) proyectos. De acuerdo a su Manual de Operaciones28 vigente, Plan
COPESCO Nacional presenta la siguiente estructura orgánica:
28
Aprobado por Resolución Ministerial N° 432-2006-MINCETUR/DM
335
La Unidad de Ejecución de Obras, tiene, entre otras, las siguientes funciones:
1) Programar y ejecutar las obras bajo cualquier modalidad de ejecución presupuestal, de

conformidad con los expedientes técnicos aprobados:
2) Inspeccionar o supervisar la ejecución de las obras a cargo de Plan COPESCO Nacional.
3) Efectuar el seguimiento y monitoreo de la ejecución de las obras a cargo de Plan

COPESCO Nacional.
4) Proponer a la Dirección Ejecutiva la designación de los integrantes de los comités de

recepción de obras a cargo de Plan COPESCO Nacional; así como integrar dicho comité.
5) Dar conformidad a las valorizaciones de las obras contratadas a cargo de Plan

COPESCO Nacional para su trámite correspondiente.
6) Formular, revisar y emitir opinión favorable a las liquidaciones de obra a cargo de Plan
COPESCO Nacional.
7) Revisar, evaluar y dar conformidad a los presupuestos y expedientes técnicos referidos

a las obras adicionales.
8) Formular, revisar y dar conformidad a las declaratorias de fábrica y/o memorias

descriptivas valorizadas de las obras a cargo de Plan COPESCO Nacional.
9) Proponer la entrega oficial de las obras ejecutadas a las entidades correspondientes.
La capacidad financiera de Plan COPESCO Nacional está garantizada con la Ley N°

2788929, que crea el "Fondo para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional", para
financiar las actividades y proyectos destinados a la promoción y desarrollo del turismo
nacional. Dicha Ley crea, igualmente, un Impuesto Extraordinario cuya recaudación, luego
de deducido el porcentaje que corresponde a la SUNAT se transfiere al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, para que forme parte del Fondo y se utilice
exclusivamente en el desarrollo de actividades y proyectos destinados a la promoción y
desarrollo del turismo nacional, a través de la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo - PROMPERU y Plan COPESCO Nacional, respectivamente.
29
Reglamentada mediante Decreto Supremo N° 007-2003-MINCETUR.
336
El financiamiento del presente proyecto fue aprobado por el Ministro de Comercio Exterior
y Turismo mediante Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINCETUR/DM del 27 mayo del
2011 que aprueba el Plan Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional
correspondiente al año 2011, al cual se ha dado continuidad en los Planes Anuales de los
años 201430 y 201531.
La competencia legal para la formulación del presente proyecto está sustentada en el

Convenio N° 09-2014-MINCETUR/COPESCO-DE suscrito con el Gobierno Regional de
Tacna, actual propietaria del recurso turístico materia de la intervención del proyecto.
Asimismo, Plan COPESCO Nacional es la Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo-MINCETUR, tal como lo establece el Decreto Supremo N° 030-2004-
MINCETUR, que modifica el Reglamento de Organización y Funciones del MINCETUR, el
cual precisa que Plan COPESCO Nacional tiene las funciones específicas de: formular,
coordinar, dirigir, ejecutar y supervisar proyectos de inversión de interés turístico; asimismo,
prestar apoyo técnico especializado para la ejecución de proyectos turísticos a los gobiernos
regionales, gobiernos locales y otras entidades públicas que lo requieran, suscribiendo para
el efecto los convenios de cooperación interinstitucional que correspondan.
5.6.2 Organización para la operación y mantenimiento
La operación y mantenimiento será asumida por el Gobierno Regional de Tacna, según

Convenio N° 09-2014-MINCETUR/COPESCO-DE, suscrito el 15 de julio de 2014 entre el
Gobierno Regional de Tacna y Plan COPESCO Nacional, que en el numeral 4.7 de la
Cláusula Cuarta.- de los Compromisos del Gobierno Regional establece: “Asumir los costos
de operación y mantenimiento de las intervenciones que plantee el proyecto”.
Asimismo, luego de que el proyecto obtenga la viabilidad, Plan COPESCO Nacional y el

Gobierno Regional de Tacna podrán establecer compromisos adicionales para la etapa de
inversión y post inversión del proyecto.
Como señaló en párrafos anteriores, la actual gestión del Museo Ferroviario está a cargo
del Gobierno Regional de Tacna. Dicha gestión, por efectos de la capacitación, se verá
fortalecida con las prácticas museológicas establecidas en; “Cómo Administrar un
Museo: Manual Práctico”32, publicado por la UNESCO, incorporando los siguientes
aspectos:
i) Estructura orgánica adecuada
Para la puesta al servicio de la infraestructura mejorada con el presente proyecto, el

proyecto contempla el fortalecimiento de capacidades orientadas a mejorar la estructura
orgánica del museo, de tal forma que se recoja lo que Brian O'Neill, Investigador en dirección
y gestión de empresas (Professional Manager, enero de 1993), considera para tener un
buen desempeño y ser eficaz.
30
Aprobado por Resolución Ministerial N° 210-2014-MINCETUR.
31
Aprobado por el Comité Especial, en Sesión de fecha 21/07/2014.
32
UNESCO (2007) Cómo administrar un museo: Manual práctico. Oficina de La Habana para la traducción al español. Reproducida por permiso de
UNESCO e ICOM. Traducido por Aurelio Román Fernández Navarro y Roberta Mayla Reyes Pedroso
337
El museo, en consecuencia, responderá a los siguientes criterios:
1. Sentido de la dirección y de la razón de ser del museo

2. Puestos de trabajo bien concebidos
3. El personal siente que es tratado de forma justa, es apreciado y reconocido por su valor.
4. Estilo de dirección participativa
5. Cada cual debe estar informado de los proyectos y acontecimientos
6. Cada empleado debe sentirse apreciado en el seno del equipo de trabajo
7. Buena concepción de las instalaciones y locales de trabajo
8. Comprensión recíproca de las funciones
9. Cada empleado debe recibir una formación para el puesto que ocupa
10. Igualdad de oportunidades de promoción
11. Líderes y supervisores visiblemente atentos y solidarios con el personal
12. El personal está implicado desde el inicio en los cambios de plan
13. Oportunidades para la aplicación de los conocimientos del personal
14. Oportunidades para el personal de contribuir a la reflexión.
En ese sentido, la nueva estructura orgánica del Museo Ferroviario deberá considerar, como
minimo, las siguientes unidades y funciones:
Funciones de la Dirección del Museo:
m) Conservar, consolidar y preservar el patrimonio cultural del Museo.

n) Coordinar y proponer la organización y funciones del Museo.
o) Velar para que los documentos de gestión incluyan la optimización de las actividades
que desarrolla el Museo.
p) Coordinar con la Dirección General de Museos del Ministerio de Cultura, órgano
encargado de la conducción del Sistema Nacional de Museos, en los aspectos
administrativos, técnicos y normativos a ser aplicados en el Museo.
q) Implementar las actividades de registro de bienes culturales muebles del Museo.
r) Promover la realización de simposios y otros eventos académicos para difundir las
actividades del Museo.
338
s) Diseñar estrategias de comunicación para posicionar el Museo.

t) Planificar, dirigir y monitorear el diseño, la producción, el montaje, mantenimiento y
desmontaje de las exposiciones del Museo.
u) Contribuir a la creación y fortalecimiento de la conciencia turística de los visitantes local,
regional, nacional e internacional, en aspectos referentes a la protección, preservación y
vigilancia del patrimonio cultural incorporado al Museo.
v) Planificar e implementar campañas de comunicación en alianza con actores
involucrados en la gestión cultural.
w) Garantizar la protección de las colecciones, del patrimonio cultural y del Museo, de los
visitantes y empleados.
x) El cargo de Director (a) es de confianza.
Funciones del Apoyo Administrativo:
i) Verificar la base de datos de las colecciones.

j) Elaborar el consolidado mensual de asistencia del personal del Museo.
k) Elaborar y efectuar seguimiento a los requerimientos de bienes y/o servicios para el
Museo.
l) Elaborar las solicitudes y rendiciones de fondos por encargo y caja chica.
m) Elaborar y controlar las captaciones de ingresos diarios del Museo.
n) Recoger la información estadística del Museo.
o) Efectuar el control de las actividades del personal de boletería y de limpieza.
p) Otros que designe el Director del Museo
Funciones del Encargado de la Boletería:
f) Venta diaria de Boletos de ingreso al Museo.

g) Aseo y Limpieza diaria de la Boletería del Museo.
h) Registro diario de visitantes.
i) Traslado del dinero recaudado.
j) Otras tareas asignadas por la Dirección
Funciones de los Guías del Museo (tres Guías):
o) Apoyar en el guiado a los visitantes. Así como velar por la salud, seguridad e integridad
de los visitantes y de sus objetos personales, durante los desplazamientos peatonales en
coordinación con el personal de vigilancia del museo.
p) Apoyar en organizar y distribuir el tiempo, considerando la edad de los visitantes,
tamaño y tipo del grupo e interés de los mismos.
q) Apoyar en el desarrollo de talleres para las visitas educativas.
r) Informar con veracidad y responsabilidad a los visitantes, de acuerdo a trabajos de
investigación actualizados, fuentes históricas y sociológicas de las colecciones en el
Museo.
s) Evaluar los contenidos de guiones museográficos, revistas y otras publicaciones con el
fin de proponer y/o coordinar nuevos contenidos.
339
t) Efectuar labores de conservación preventiva de material museográfico.

u) Apoyar en los eventos culturales que desarrolle el Museo.
v) Organizar y actualizar el archivo de imágenes de las colecciones
w) Apoyar en el inventario y catalogación del material cultural del Museo.
x) Informar, de detectar, los agentes deteriorantes del área de exposiciones.
y) Monitorear la luz, humedad y temperaturas de los bienes culturales en exposición.
z) Manipular, embalar y trasladar los bienes culturales para las exposiciones.
aa) Apoyar en las labores administrativas según necesidad de las colecciones.
bb) Otros que designe el Director del Museo
ii) Plan de Marketing complementario a la nueva estructura orgánica
El Plan de Marketing brindará los lineamientos sobre la estructura de gestión de las actividades,
definiendo la misión del museo y describiendo la forma y los medios de llevarla a cabo. El plan
también debe abordar cuestiones como la investigación y gestión de las colecciones.
Siendo que el marketing33 es un proceso holístico que pasa por la concepción de un producto,
la segmentación del mercado, la gestión de la promoción y la búsqueda de la satisfacción del
cliente, el Plan de Marketing busca incorporar definiciones y estrategias. En ese sentido, el
Plan de Marketing o Marketing Mix, de acuerdo a Philip Kotler34, incluirá las siguientes
variables:
a) Producto
El producto es lo que quiere o necesita el usuario; es la parte esencial de la combinación de

las técnicas de marketing mix. Si el producto no es deseado ni querido, cualquier otro esfuerzo
por venderlo será inútil. Para los visitantes, los “productos” del museo son las salas, las
exposiciones temáticas y otros espacios de recepción. Y para los demás usuarios, también son
las salas de estudio y los lugares donde pueden reunirse con amigos y allegados, como el
restaurante o la cafetería. Todos estos lugares deben responder a sus expectativas, pues si el
museo no es atractivo, nunca logrará adquirir ni mantener su notoriedad, incluso si la entrada
es gratuita y se anuncia con mucha publicidad. Una buena forma de conocer las expectativas
de los usuarios, es mediante encuestas y entrevistas; así el público puede influir en la fase
inicial de concepción y planificación de una exposición, de forma que los elementos siguientes
se correspondan mejor con sus gustos y preferencias.
b) Precio
El precio o tarifa es un elemento importante para cubrir costos y efectuar mejoras; así como
para atraer a determinado público, sobre todo a aquellos que no visitan los museos o no tiene
los medios para ello. Una idea es ofrecer una tarifa reducida a los turoperadores. A los
mecenas y donantes les agrada recibir entradas gratuitas para sus empleados y contactos
importantes. En ese sentido, pueden cooperar con el Museo en lanzamientos de campañas.
33
Según la American Marketing Association (1985):“El marketing es el proceso de planificación y ejecución de la concepción, precio, promoción y
distribución de las ideas, bienes y servicios para crear procesos de intercambio que satisfagan los objetivos individuales y organizativos”.
34
Kotler, P., 2003.MarketingManagement. (San Francisco: Jossey-Bass Inc.).citado en “Como Administrar un Museo: Manual Práctico”.
340
c) Promoción
La promoción debe buscar difundir información sobre las actividades del museo, con soportes
tradicionales como la publicidad, el internet, las relaciones públicas, el marketing directo y las
ventas. Para lograr su objetivo, el anuncio debe ser lo que los expertos en marketing llaman
una “propuesta de venta única”(Kotler 2003, p. 310): una oferta lo suficientemente atractiva
como para atraer la atención de los visitantes.
Teniendo en cuenta la teoría de marketing, que solo puede transmitirse eficazmente un

mensaje a la vez, la publicidad debe ser tan convincente que el destinatario se decida por los
servicio del museo. En ese sentido, valdrá más promover un evento importante que tratar de
dar a conocer el programa de actividades del Museo.
d) Plaza
La plaza o posición busca que el acceso al Museo no presente restricciones a ningún tipo de
público, pudiendo inclusive trabajar exposiciones itinerantes para acercarse a más usuarios.
Sostenibilidad de los costos de operación y mantenimiento
La tarifa general de ingreso al Museo actualmente es de S/.5,00; sin embargo, a partir de la

puesta al servicio de las mejoras, la tarifa de ingreso será de S/.8,00, esto producto de los
resultados de las encuestas, en la cual dicho monto es el minimo que la población estaría
dispuesto a pagar por el ingreso al museo ferroviario; con lo cual se asegurará que los costos
totales de operación y mantenimiento estén cubiertas, sin requerir recursos adicionales al
Gobierno Regional de Tacna. En el Cuadro N° 138 se presenta el resumen de los costos de
operación y mantenimiento y su financiamiento con la tarifa de ingreso, garantizando la
sostenibilidad.
Cuadro Nº 138: Sostenibilidad de Costos de Operación y Mantenimiento
Concepto 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Operación S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895 S/. 241,895
Mantenimiento S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140 S/. 20,140
Total Egresos S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035 S/. 262,035
Demanda 15,094 20,657 28,198 38,403 40,198 41,996 43,796 44,730 44,730 44,730
Tarifa S/. S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8 S/. 8
Total Ingresos S/. 120,749 S/. 165,255 S/. 225,583 S/. 307,224 S/. 321,585 S/. 335,965 S/. 350,365 S/. 357,840 S/. 357,840 S/. 357,840
Déficit/Superávit S/. -141,286 S/. -96,780 S/. -36,452 S/. 45,189 S/. 59,550 S/. 73,930 S/. 88,330 S/. 95,806 S/. 95,806 S/. 95,806
S/. -141,286 S/. -96,780 S/. -36,452 S/. 45,189 S/. 59,550 S/. 73,930 S/. 88,330 S/. 95,806 S/. 95,806
Flujo Acumulado S/. -238,065 S/. -133,231 S/. 8,737 S/. 104,739 S/. 133,481 S/. 162,261 S/. 184,136 S/. 191,611 S/. 191,611
El Gobierno Regional de Tacna y Plan COPESCO Nacional suscribieron con fecha 15.07.2014
el Convenio N° 09-2014-MINCETUR/COPESCO-DE – CONVENIO ESPEFICO DE
COOPERACION INTERISTITUCIONAL, en la cual se establecen los compromisos de ambas
partes; estableciéndose en la Clausula Cuarta, numeral 4.7, el compromiso para asumir los
costos de operación y mantenimiento que el proyecto demande durante el periodo de horizonte
previsto, como responsabilidad del Gobierno Regional de Tacna, garantizando de esta forma la
sostenibilidad del proyecto.
341
Esta tarifa de ingreso al museo ferroviario Tacna-Arica, se sustenta considerando que en el

distrito de Tacna, actualemnete el ingreso a los museos fluctua entre S/.3.00 a S/.5.00 nuevos
soles, sin embargo se ha comparado que los museos en zonas costeras como Lima, Ica y
Arequipa el derecho de ingreso es alrededor de S/.10.00 nuevos soles, siendo estas
instalaciones para la exposición de muestras museográficas con estilo arqueológico y
arquitectónico,por lo que considerando este punto, se debe mencionar que actualmente el
museo ferroviario comprende la exposición de piezas industriales, por lo que su mantenimiento
tiene un valor agregado y de mayor escala, en ese sentido de acuerdo al breve análisis de los
tarifarios de los museos en zonas costeras, se estimó que el monto considerado en el presente
proyecto como resultado de las encuestas y del comparativo con otros museos, resulta inferior,
siendo el valor de S/.8.00 nuevos soles propuesto para la tarifa de ingreso al musero ferroviario
de Tacna - Arica, como valor económico al alcance de los turistas en general (nacionales y
extranjeros).
5.7 Plan de Implementación
El plan de implementación permitirá orientar a quienes encargaría de su ejecución, en el desarrollo

de las actividades y la obtención de los recursos. Para ello tomando como base la fase de
inversión incluida en el cronograma de ejecución desarrollado en el cronograma de actividades,
identificando las metas para cada actividad, los responsables de la ejecución y los recursos
humanos necesarios, quienes participaran en la ejecución del proyecto, a continuación se muestra
el grafico siguiente:
Cuadro Nº 139: Ejecución por Componentes – Metas Fisicas por Semestre
342
Cuadro Nº 140: Ejecución de Gasto por Componentes
343
344
Cuadro Nº 141: Ejecución por Rubros – Metas Fisicas por Semestre
345
Cuadro Nº 142: Ejecución de Gasto por Rubros
5.8 Financiamiento
La entidad que financiará el proyecto en su fase de inversión es MINCETUR, a través de Plan

COPESCO Nacional.
El proyecto contempla nueve componentes de intervención, los cuales se detallan a

continuación:
CUADRO Nº 143: FINANCIAMIENTO

TOTAL A PRECIOS FINANCIAMIENTO ENTIDAD A CARGO
COMPONENTE
PRIVADOS CON DEL DESARROLLO
Adecuada Exposición de Piezas

S/. 64, 686.91 Plan COPESCO Nacional
Museables
R.O.
Adecuado estado de conservación de la S/. 6,649,007.84 R.O. Plan COPESCO Nacional

infraestructura turística del Museo
346
Ferroviario.
Suficientes espacios para la exposición

S/. 1, 702,094.75 R.O. Plan COPESCO Nacional
de piezas museables
Suficiente orientación interna del Museo S/. 91,387.47 R.O. Plan COPESCO Nacional
Suficiente señalización externa en el

recorrido desde el Centro Soporte hacia S/. 12,215.84 R.O. Plan COPESCO Nacional
el Recurso Turistico
Adecuada infraestructura de servicios

S/. 235,234.04 R.O. Plan COPESCO Nacional
higiénicos
Suficientes condiciones de
estacionamiento del Museo Ferroviario
Suficiente servicio de uso

complementarios
Adecuada gestión sobre la calidad del Plan COPESCO

S/. 19,500.00 R.O.
servicio turístico Nacional-CENFOTUR
Adecuada promoción del Museo

SS/. 22,500.00
Ferroviario como atractivo turístico
Finalmente, en la fase de post inversión (Operación y Mantenimiento) estará a cargo del Gobierno
Regional de Tacna, tal como se encuentra establecido en la cláusula cuarta del convenio específico
de cooperación interinstitucional entre el Gobierno Regional de Tacna y el Plan COPESCO Nacional,
347
5.9 Matriz de marco lógico
Jerarquía de Fuente de
Objetivos Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación
Fin  Incremento de  La problación vinculada a la  Encuesta y entrevistas  Respetar el compromiso

ingresos de los actividad turística en la ciudad socio económica a la para la operación y
agentes de Tacna población. mantenimiento del
económicos incrementa ingresos en 3% proyecto.
involucrados en el en los primeros 5 años.  Encuestas a los
servicio turístico en prestadores de  Mantener y apoyar la
la ciudad de servicios turísticos. política nacional de la
Tacna. promoción y desarrollo
 Estadisticas publicadas turístico.
por el MINCETUR.
Propósito  Los turistas que  Al año 05, se habrá logrado  Estadísticas de visitas  Articulación y organización
visitan el Museo un aumento del 29% de al Museo Ferroviario de los operadores
Ferroviario Tacna- turistas anuales que vienen Tacna-Arica, a cargo turísticos en la ciudad de
Arica reciben por el motivo de visita al de la Dirección Tacna.
adecuados Museo Ferroviario Tacna- Desconcentrada de
servicios turísticos. Arica. Cultura Tacna.  Mantenimiento adecuado y
oportuno en el Museo
 Al 90% de los visitantes se  Encuestas a los Ferroviario Tacna-Arica.
encuentran satisfechos con visitantes al Museo
los servicios brindados en el Ferroviario Tacna-  Participación activia de las
entidades involucradas
Museo Ferroviario Tacna- Arica.
con el proyecto.
Arica.
 Reporte estadístico del
Gobierno Regional de
Tacna.
Componentes  Adecuada  Al final de la inversión del  Cuaderno de obra.  Contar con la

presentación del proyecto se contará en el disponibilidad
Museo Ferroviario museo ferroviario Tacna-  Valorizaciones de obra. presupuestal para la
Tacna-Arica. Arica con 2,911.71 m2 de  Informe del monitoreo ejecución del proyecto de
ambientes destinados para
348
 Adecuadas las visitas. del proyecto. inversión pública.

facilidades
turísticas en el  Al final de la inversión del  Informe del  Disponibilidad de los
ámbito del Museo proyecto se contará con 20 seguimiento de la recursos y materiales de
Ferroviario Tacna unds. de señales internas en ejecución del proyecto. construcción.
– Arica. el Museo Ferroviario Tacna-
 Acta de entrega de  Estabilidad económica y
Arica.
 Eficiente gestión obra. política.
turística.  El proyecto contará con 150
 Registros Fotográficos.  Los equipos profesionales
unidades de señales
cumplen sus funciones en
interpretativas.  Informes Técnicos. el marco del proyecto de
 Al final de la inversión del  Fichas de inversión pública.
proyecto se contará con 06 conservación y
unds. de señales externas en restauración.
el Museo Ferroviario Tacna-
Arica.  Lista de asistentes
 Al final de la ejecución del  Guía de recepción de

proyecto se contará con un materiales
estacionamiento de 192.68
 Encuestas a los
m2.
participantes respecto
 El proyecto ejecutará a la capacitación.
1,103.73 m2 para el
 Facturas, recibo por
mejoramiento de veredas.
honorarios, etc.
 El proyecto contará con 02
baterias de servicios
higiénicos.
 En el proyecto de inversión
la calidad del servicio.
pública ejecutará en cuanto a
la promoción del Museo 02
349
gigantografías, un video y un
página web.
Actividades  Mejoramiento de  Se mejorará 1,121.35 m2 de  Acta de inicio de obra  Se cumple con el
las salas las salas expositivas por S/. cronograma de
expositivas. 64,686.91  Cuaderno de Obra. actividades y
financiamiento
 Adecuada  Se conservará 2,911.71 m2  Pago por honorarios programados.
conservación de la de la infraestructura por S/. profesionales.
infraestructura. 6,649,007.84.  Facturas y/o boletas  La Oficina de Logística de
Plan Copesco Nacional
 Adecuados  Se tiene 1,121.35 m2 de por adquisiciones de controla eficientemente la
materiales y servicios.
espacios para la adecuados espacios para la calidad de los materiales
exposición. exposición por S/. 1,702,094.  Ejecución del adquiridos.
Expediente Técnico.
 Instalación de  Se implementará 20 señales  Existen los recursos
señalización internas (C.O. S/. 10,589.18)  Informe de Supervisión económicos para realizar
interna en el y 150 unds de infografía (C.O las actividades según el
museo. S/.79,418.92) a un costo Total  Informe de cronograma del proyecto.
de S/. S/. 91,387.47 conformidad del
 Implementación de servicio.  Los desembolsos para la
infografía  Se implementará con 06 ejecución de las obras se
letreros para señalización  Informe del dan de acuerdo a lo
 Instalación de externa, con un costo de seguimiento físico y planificado.
señalización 12,215.84 financiero del proyecto
externa en el de inversión pública.  No existen sucesos
museo.  Se construirá dos baterías de extraordinarios que se
servicios higiénico en 120.00  Liquidación de obra. opongan al proyecto.
 Construcción de m2, por un costo de S/.
Servicios 235,234.04.  Acta de conclusión de
Higiénico. la obra.
 Se construirá 192.68m2 de
 Mejoramiento de estacionamiento por S/.
un 84,735.93.
estacionamiento.
 Se construirá servicios de uso
 Instalación de complementario a un
custodia de
equipajes, sala de
350
descanso para costo de S/. 200,632.84

turista, cafetería,
tópico y boletería.  En el proyecto de inversión
 Adecuada gestión cursos de capacitación sobre
sobre la calidad del la calidad del servicio, con un
servicio turístico. costos de S/. 19,500.00.
 Adecuado  El proyecto de inversión

Promoción del pública ejecutará en cuanto a
Museo Ferroviario la promoción del Museo 02
Tacna-Arica. gigantografías, un video,
publicidad y una página web,
con un costos total de S/.
22,500.00.
 El monto total de inversión del
proyecto a precios privados
asciende a S/. 9,081,995.43
351
CONCLUSIONES:
a) Actualmente el Museo Ferroviario Tacna-Arica, no reúne las condiciones adecuadas para un

desarrollo turístico de visitantes locales nacionales y extranjeros, su infraestructura se encuentra
no adecuada para la prestación del servicio turístico.
b) La situación actual considerado en el estudio de preinversión ha determinado que existe el siguiente

problema “Limitados e inadecuados servicios turísticos recibidos por los visitantes del Museo
Ferroviario Tacna – Arica”.
c) El objetivo considerado para el proyecto de inversión pública: Mejoramiento de los servicios

turísticos públicos en el Museo Ferroviario Tacna – Arica, Distrito de Tacna, Provincia Tacna,
Region Tacna es de “Los visitantes del Museo Ferroviario Tacna-Arica, están recibiendo adecuados
servicios turísticos, en el Distrito de Tacna, Provincia de Tacna, Región Tacna”.
d) El estudio de preinversión propone el siguiente recorrido: Ingreso y Registro del Turistas en la

Boletería, posterior al registro y la adquisición del ticket, el recorrido del circuito comprendería lo
siguiente: Sala 1 “Sala Histórico documental”, Sala 2 “Sala Perú”, Sala 3 ”Sala Tacna y Arica”, Sala
4 “Fundición”, Sala 5 “Maestranza”, Sala 6 “Sala documental Nº 2”, Sala 7 “Sala Inmueble Nº1”,
Mirador que es “El Reloj”, en el cual se culminaría el recorrido del turista.
e) El financiamiento del proyecto será gestionado por Plan Copesco Nacional del MINCETUR, en
cuanto a la operación y mantenimiento será asumida por el Gobierno Regional de Tacna.
f) La inversión del proyecto de inversión pública Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en
el Museo Ferroviario Tacna – Arica, Distrito de Tacna, Provincia Tacna, Región Tacna a precios
sociales es de S/.7,772,340.52 y a precios privados de S/. 9,081,995.43 para la única alternativa
considera en el proyecto.
.
g) Los indicadores de rentabilidad muestra valores positivos, en el proyecto de inversión pública se ha
realizado la metodología Costo / Beneficio teniendo un VAN de 2,618,782.65 y una TIR de 14.62%
para la alternativa única considerada en el proyecto.
h) En el análisis de sensibilidad desarrollado en el estudio de preinversión, nos indica que las

variaciones hasta un 35% menos, que se podrían dar en los costos y beneficios estimados no
afectarían la rentabilidad social del proyecto.
i) Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto están garantizados a partir
del cuarto año de la puesta en marcha del proyecto, cubriendo al 100% los gastos que el proyecto
demande para la operatividad del museo ferroviario Tacna – Arica.
j) Como resultado de la evaluación económica, el análisis de sensibilidad, las medidas de mitigación

en las diferentes fases de ejecución del proyecto hasta la puesta en marcha en servicio de la
comunidad, se concluye que el proyecto de inversión pública Mejoramiento de los servicios
turísticos públicos en el Museo Ferroviario Tacna – Arica, Distrito de Tacna, Provincia Tacna,
Región Tacna es viable técnica, ambiental, social y económicamente.
RECOMENDACIÓN
a) Se recomienda aprobar la etapa del presente proyecto a nivel de perfil en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
ANEXOS
353

PRY FERROKA-convertido (Reparado)

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2015

INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN

El presente estudio de Preinversión a nivel perfil se denomina:

¿Qué ¿Cuál es el ¿Qué recurso

Nombre del Proyecto:

“INSTALACIÓN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS

Localización: El proyecto de inversión pública se encuentra ubicado en el Distrito

1.2.1. Objetivo del proyecto

El objetivo central fue identificado por los agentes involucrados en la actividad

1.2.2. Medios Fundamentales

A continuación se detallan los medios fundamentales del proyecto:

-Adecuada Exposición de Piezas Museables.

A continuación se muestra las acciones a realizar en el marco de los medios

Adecuada Exposición Aplicación del estudio Museológico-

 Ambiente 1, casa del administrador (lado

 Ambiente 2, casa para la administración

Suficiente orientación Implementación de señalización interna 20

3.1.1 Capacitación en gestión turística del Museo

Capacitación en gestión para la operación y

a) Capacitación de fichas y guión museográfico.

b) Capacitación para en el servicio de Guiado en el

Difusión del Museo Ferroviario como

d) Elaboración de página Web

En el presente estudio de pre inversión se plantea una única propuesta para el

Se propone la restauración de los inmuebles por las siguientes razones:

 Por tener características tipológicas propias de ciudades ferroviarias.

 Reestructuración de muros: Trabajos para asegurar la perennidad, sin modificar su

1.3. Determinación de la brecha oferta y demanda

1.3.1. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

Al realizar la comparación entre la oferta sin proyecto optimizada versus la

Balance Demanda - Oferta

Fuente: Estimación de la demanda efectiva

En el siguiente gráfico se muestra la proyección de la demanda con proyecto y

Proyección del Balance Demanda - Oferta

En cuanto a la Demanda, se ha utilizado la metodología de series de tiempo

Número de los Beneficiarios Directos del proyecto es 36,253 personas.

En esta alternativa se plantea contar con adecuados servicios turísticos en el Museo

El departamento de Tacna, se encuentra situado en el sur del Perú, a 1,293

Ubicado en la Av. 2 de Mayo esquina con Gregorio Albarracín, se encuentra

Para acceder al recurso Turístico Estación Ferroarril Tacna – Arica, se

El Primer punto, si es el caso que el turisas se encuentre en la Catedral se

El segundo Punto, se puede acceder viniendo de la calle Zela con Cruce de

Brecha Demanda Insatisfecha, Dado a que existe una demanda insatisfecha

Demanda Efectiva Atendida y Factor Limitante con Proyecto con

Elaboración: Elaboración propia.

 CLIMA, SUELO Y TOPOGRAFÍA : No se ha elaborado el estudio de suelos y

1.4.4. Momento Óptimo

La descripción se muestra gráficamente en el siguiente gráfico:

El PIP “Mejoramiento de los servicios turísticos públicos en el Museo Ferroviario

Adecuada Exposición de Piezas 0 64,687 0 0 64,687

Total por periodo 184,358 203,764 3,108,229 5,585,644 9,081,995

1.5.1. Costos de Operación y Mantimiento con proyecto

En la situación con proyecto, bajo la perspectiva de las intervenciones

A continuación para mejor detalle de lo descrito y de cómo estos costos se

Costos de Operación con proyecto

Costos de Mantenimiento con proyecto

Los indicadores de rentabilidad que se utilizaran para la evaluación de este proyecto

Al respecto, para obtener dichos indicadores se ha elaborado un flujo de ingresos y

Flujo de Ingresos y Costos a Precios Sociales

Por lo tanto, la determinación de los indicadores de rentabilidad VAN y TIR, serán

Determinación de los Indicadores de Rentabilidad

Como resultado de la evaluación, los indicadores de rentabilidad VAN y TIR, se

Beneficios del proyecto