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Instructivo Operacional no. 867


Versión no. 1 fecha: 06/09/2017

Asunto: Restricciones Ambientales y Medidas de Manejo Ambiental para


proyectos de infraestructura eléctrica y civil
Áreas de Aplicación
Perimeter: Colombia
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Service Function: -
Business Line: Infrastructure and Networks

CONTENIDO

1. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL DOCUMENTO ......................................................................................... 2

2. CONTROL DE CAMBIOS .......................................................................................................................... 2

3. UNIDADES RESPONSABLES DEL DOCUMENTO.................................................................................. 2

4. REFERENCIAS .......................................................................................................................................... 2

5. POSICIÓN DEL PROCESO CON RESPECTO A LA TAXONOMÍA DE PROCESOS ............................. 3

6. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS ............................................................................................................... 3

7. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO ............................................................................................................... 3


7.1 Generalidades .................................................................................................................................... 3
7.2 Planificación ambiental de los nuevos proyectos .............................................................................. 3
7.3 Aspectos Relevantes Ambientales a tener en cuenta en los Proyectos ........................................... 7
7.4 Medidas de Manejo Ambiental para Proyectos ............................................................................... 10

8. ANEXOS ................................................................................................................................................... 22
8.1 Formatos de Control Operacional .................................................................................................... 22
8.2 Anexo 1. Plazos de Trámites Ambientales ...................................................................................... 22

RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE SALUD, SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD COLOMBIA


Robert Camilo TORRES VEGA
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Instructivo Operacional no. 867
Versión no. 1 fecha: 06/09/2017

Asunto: Restricciones Ambientales y Medidas de Manejo Ambiental para


proyectos de infraestructura eléctrica y civil
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1. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL DOCUMENTO

Establecer los lineamientos para realizar el análisis de restricciones ambientales para proyectos de
infraestructura eléctrica, sedes administrativas u operativas de Codensa y definir las medidas de manejo
ambiental a seguir por los trabajadores de Codensa y las empresas colaboradoras de Codensa que tienen a
su cargo obras de construcción, adecuación, ampliación y mantenimiento de redes de energía eléctrica,
alumbrado público, subestaciones de energía y equipos asociados, y sedes administrativas u operativas con
el fin de prevenir, controlar, mitigar y compensar los posibles impactos que se generen por el desarrollo de
estas actividades.

Este documento incluye las principales medidas de manejo ambiental sustentadas por leyes, decretos,
resoluciones y otras normas aplicables en el Distrito Capital y por extensión a los demás municipios en el
área de influencia de Codensa.
Este instructivo de operación es de aplicación, de la forma más extensiva posible, en Colombia, y de
conformidad con cualquier ley, regulación y normas de gobierno corporativo aplicables, incluyendo cualquier
disposición relacionada con el mercado de valores o de separación de actividades, que en cualquier caso,
prevalecen sobre las disposiciones contenidas en el presente documento.

2. CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha Descripción de los cambios

El presente documento deroga al documento Especificación para el análisis de


1 06/09/2017 restricciones ambientales y medidas de manejo ambiental para proyectos de
infraestructura eléctrica o ES010 (Versión 3)

3. UNIDADES RESPONSABLES DEL DOCUMENTO

Responsable de la elaboración del documento:

 I&N: Unidad de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Colombia;

Responsable de la autorización del documento:

 I&N: Unidad de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Calidad Colombia.

4. REFERENCIAS

 Policy n°26 Organizational Guidelines


 Código Ética del Grupo Enel
 Plan de Tolerancia Cero a la corrupción
 Global I&N RACI Handbook
 Planes o Medidas de manejo ambiental de proyectos
 Normas y reglamentos del Instituto Nacional de Vías (INVIAS);
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 Guía para la elaboración del plan de gestión de residuos de construcción y demolición – RCD en la
obra.

5. POSICIÓN DEL PROCESO CON RESPECTO A LA TAXONOMÍA DE PROCESOS

Macro Process: Health, Safety, Environment and Quality;

Process: Environment.

6. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS

Acrónimo y palabras clave Descripción


Son obras o actividades dirigidas a resarcir o retribuir al medio ambiente
Medidas de compensación por los impactos o efectos negativos que no puedan ser evitados,
corregidos o satisfactoriamente mitigados.
Son acciones que debe adoptar un proyecto, obra o actividad para realizar
Medidas de corrección los ajustes necesarios durante la construcción y operación del mismo, a fin
de minimizar los impactos ambientales causados.
Son obras o actividades dirigidas a eliminar, atenuar y minimizar los
Medidas de mitigación impactos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio
ambiente.
Son obras o actividades encaminadas a impedir y controlar
Medidas de prevención anticipadamente los posibles impactos o efectos negativos que pueda
generar un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano o natural.
Unidad HSEQ Unidad de Salud, Seguridad, Medio Ambiente, Calidad Colombia

7. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

7.1 Generalidades

El proceso inicia con la planificación de los nuevos proyectos de construcción, adecuación, ampliación y
mantenimiento de redes de energía eléctrica, alumbrado público, subestaciones de energía y de sedes
administrativas u operativas, y termina con la evaluación del cumplimiento de requisitos legales asociados.

7.2 Planificación ambiental de los nuevos proyectos

Es la etapa inicial y de concepción del proyecto y consiste en el conjunto de procedimientos, acciones y


recursos de tipo ambiental que se deben adelantar durante el proceso de toma de decisiones, con el objeto
de hacer óptimo y eficiente el desarrollo de las actividades del proyecto.
Los resultados del anterior proceso son fundamentales para ser tenidos en cuenta en la selección de las
alternativas de manejo ambiental requeridas, que posteriormente se tienen en cuenta en la etapa de diseño
y ejecución del proyecto.
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7.2.1. Definición del área de influencia directa e indirecta del proyecto

Mediante estudios de oficina y visitas en terreno, basados en información disponible, se identifica y analiza
el área de influencia directa e indirecta del nuevo proyecto. El ejercicio, cuyo resultado final es la
determinación de un posible lote para la subestación o corredores de las redes de distribución de energía o
alumbrado público (existentes o a construir), involucra consideraciones sobre la dificultad del terreno, la
facilidad constructiva, los costos de construcción y mantenimiento y los aspectos ambientales propios del
área (Parques nacionales naturales, áreas de reserva forestal, áreas forestales, infraestructura y
componente social, predios privados, resguardos indígenas, áreas de importancia arqueológica y
arquitectónica, entre otros).

Teniendo en cuenta lo anterior, se debe en primera instancia definir la situación catastral (Uso del Suelo) del
predio donde se tiene planeado la construcción y operación del proyecto y realizar la consulta con suficiente
anticipación a la Autoridad Ambiental competente del área con el propósito de informarse sobre la existencia
de un parque, una reserva o un área protegida.

7.2.2. Licencias, permisos y otros trámites


Proyectos que requieren licenciamiento ambiental

De acuerdo con la Ley 99 de 1993 y la sección 2 del capítulo 3 del Decreto 1076 de 2015 del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, los proyectos que requieren trámite de licencia ambiental son tendidos de
líneas del Sistema de Transmisión Regional conformado por el conjunto de líneas con sus módulos de
conexión y/o subestaciones que operan a tensiones entre cincuenta kilovoltios (50 kV) y menores a
doscientos veinte kilovoltios (220 kV), la cual es expedida por la Autoridad Ambiental competente.

Además, es necesario solicitar pronunciamiento a la Autoridad Ambiental competente sobre la necesidad de


presentar el Diagnóstico Ambiental de Alternativas.

Los estudios ambientales necesarios para surtir el trámite de licenciamiento ambiental se deben elaborar
con base en los términos de referencia que sean expedidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible o la Autoridad Ambiental competente, los cuales pueden ser adaptados a las particularidades del
proyecto, obra o actividad.

Por otra parte, dichos estudios ambientales se deben elaborar y presentar de conformidad con la
Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales, expedida por el Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible. Los plazos establecidos para el trámite de licenciamiento ambiental se presentan el
Anexo 1.
Plan de Implantación

Los planes de implantación son instrumentos para la aprobación y reglamentación de las dotaciones de
escala metropolitana y urbana, éstos tienen por objeto evitar los impactos urbanísticos negativos en las
zonas de influencia de los proyectos que se vayan a desarrollar.

Toda persona natural o jurídica que pretenda ejecutar un proyecto en el Distrito Capital y esté obligada a
presentar un plan de implantación ante el Departamento Administrativo de Planeación Distrital -DAPD-,
debe elaborar un Concepto Ambiental de acuerdo a lo establecido en Resolución Resolución 4001 de 2010
o la que modifique, del Departamento Administrativo de Medio Ambiente (ahora Secretaría Distrital de
Ambiente) para mitigar los impactos ambientales generados por la implantación, operación y desmonte del
proyecto. Este Concepto Ambiental debe ser aprobado por la Autoridad Ambiental competente y la
constancia de aprobación debe ser presentada ante el Departamento Administrativo de Planeación Distrital
(ahora Secretaría Distrital de Planeación).
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Permiso de intervención en ecosistemas especiales

Cuando los proyectos pretendan intervenir humedales incluidos en la lista de humedales de importancia
internacional, o páramos, se debe solicitar concepto previo al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.

De igual manera, se deben tener en cuenta las determinaciones de las autoridades ambientales que sobre
la materia se hayan adoptado a través de diferentes actos administrativos en relación con la conservación y
el uso sostenible de ecosistemas que se encuentren dentro del área de ejecución del proyecto.
Proyectos que requieren sustracción de reservas forestales nacionales

Para los proyectos, obras o actividades que requieren sustracción de las reservas forestales nacionales, se
debe solicitar la sustracción ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, quien evalúa la solicitud
y adopta la decisión respecto de la sustracción de las reservas forestales nacionales para el desarrollo de
actividades de utilidad pública e interés social, de conformidad con las normas especiales dictadas para el
efecto.
Proyectos que requieren prospección y rescate arqueológico

Para aquellos proyectos en los cuales se establece que el área influencia presenta potencial arqueológico,
se deben adelantar labores de arqueología preventiva de acuerdo con el procedimiento establecido por el
Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH).

La información debe permitir conocer las principales características de la población de la zona de influencia
del proyecto y su relación con el mismo. Para tal efecto, ésta se debe presentar conforme a lo establecido
por las entidades responsables de su generación, procesamiento y análisis.

En el área de influencia directa (AID), se debe acudir a fuentes de información primaria a través de métodos
participativos y etnográficos con la aplicación de las técnicas pertinentes como entrevistas, encuestas,
observación directa, entre otras.

En el área de influencia indirecta (AII), se deben consultar fuentes secundarias consignadas en estudios
regionales y locales y de ser posible información primaria del área.
Proyectos que no requieren licenciamiento ambiental

Para aquellos proyectos que no requieren licenciamiento ambiental, es decir aquellas actividades que no
están contempladas en el Capítulo 3 del Decreto 1076 de 2015 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, se debe dar total cumplimiento a la normatividad ambiental regional del área de influencia del
proyecto y además se debe solicitar según aplique los siguientes permisos:
 Levantamiento de veda
 Aprovechamiento forestal único.
 Aprovechamiento de árboles aislados.
 Ocupación o alteración de cauces.
 Concesión de aguas superficiales o subterráneas.
 Vertimientos
 Otros
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Otros permisos

Además de los permisos ambientales, se deben obtener algunos permisos (según aplique) con anterioridad
al inicio de la obra, los cuales se indican a continuación:
 Licencia de excavación

Para poder efectuar obras de infraestructura de servicios públicos en espacio público en el Distrito Capital,
se requiere licencia del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y para ello se deben presentar los documentos
requeridos solicitados por esta entidad.

Las entidades partícipes del trámite de licencias de excavación deben expedir sus respectivos conceptos.

Se excluyen de la obligación de solicitar licencia de excavación aquellas obras que deban adelantarse para
reparar daños no previstos, de emergencia o que estén contempladas dentro de las acciones de tutela o
similares.
 Permiso para el cierre de vías y rutas de desvíos

Antes de iniciar las obras, en caso de ser necesario, se debe elaborar el Plan de Manejo de Tránsito que
incluye: programa de señalización, definición de cierre de vías, programa de desvíos, pasos peatonales y
vehiculares y programa de divulgación a la comunidad que se verá afectada.

La empresa colaboradora debe presentar ante la Secretaría Distrital de Movilidad - SDM, un plan de manejo
de tránsito antes de la iniciación de los trabajos y esta entidad será la encargada de su aprobación.

Este plan debe presentarse a la SDM, para la autorización respectiva, anexando un plano a escala 1:2.000,
con la información que solicite la SDM.

Una vez aprobado el Plan de Manejo de Tránsito, se debe informar cual será el canal de comunicación entre
el peticionario y los diferentes actores e instituciones del área a intervenir.
 Coordinación y control de obras lineales

La construcción de obras en el espacio público requiere que la empresa colaboradora conozca las normas
vigentes en el Distrito Capital para su manejo ambiental. Así mismo, debe tener en cuenta que la
construcción o mantenimiento de una red lineal, puede afectar otras redes de servicios existentes en el
mismo corredor y que pertenecen a entes públicos o privados, por tanto, debe establecerse una estrategia
de comunicación, con las empresas correspondientes para coordinar actividades.

La dependencia responsable del proyecto junto con la empresa colaboradora, debe establecer canales de
comunicación y coordinación con las demás empresas tales como EAAB, SEMAFORIZACIÓN, ETB, GAS
NATURAL, SDM y Secretaria Distrital de Ambiente (SDA), entre otros, a través del "Comité operativo de
obras de infraestructura de servicios públicos del Distrito Capital", presidido por el representante del IDU,
con Secretaría Técnica ejercida por un delegado de la Secretaría Distrital de Planeación (SDP). Este Comité
se encarga de revisar y aprobar en forma coordinada las solicitudes de permisos o licencias para adelantar
obras de infraestructura para la prestación de Servicios Públicos en espacio público.

Además se deben involucrar las Alcaldías Locales y autoridades de policía, con el fin de pedir apoyo y
obtener las autorizaciones pertinentes.
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 Uso, aprovechamiento o afectación de recursos naturales

El uso, aprovechamiento o afectación de recursos naturales, se convierte en un ejercicio de planificación de


la oferta de recursos disponibles en el área, en el que se debe establecer la evaluación del estado,
condiciones y disponibilidad de los recursos naturales utilizados y/o afectados durante el desarrollo del
proyecto (materiales y agregados pétreos, agua, madera, entre otros).

Una vez determinada la cantidad y calidad de los materiales requeridos para la construcción de la obra, se
debe estudiar la posibilidad de la utilización de zonas de explotación ya existentes, las cuales deberán
poseer las autorizaciones ambientales y mineras respectivas. Por otra parte, se debe garantizar que los
recursos naturales que van a ser usados durante el proyecto sean obtenidos de sitios que cuenten con los
permisos ambientales correspondientes.

7.3 Aspectos Relevantes Ambientales a tener en cuenta en los Proyectos

A continuación se presentan los aspectos relevantes ambientales a tener en cuenta por los gestores de
contratos y empresas colaboradoras de los proyectos durante la etapa de planificación y toma de
decisiones, éstos son presentados por componente ambiental (hidrología y climatología, geología, cobertura
vegetal, fauna silvestre, arqueología y aspectos socio-económicos), su aplicabilidad depende del magnitud y
tipo de proyecto a ejecutar.
Aspecto Específico a Métodos Obtención de
Componente Objetivo
Analizar Información
Clasificación e identificación
HIDROLOGÍA / Hidrografía e hidrología de los cuerpos de agua Consulta planchas
CLIMATOLOGÍA de la zona de estudio potencialmente afectados cartográficas IGAC
por el proyecto

Consulta estaciones
Caracterización de las
HIDROLOGÍA / meteorológicas ordinarias
Red de drenaje principales cuencas y
CLIMATOLOGÍA existentes en el área de
microcuencas hidrográficas
influencia

Identificación de
ecosistemas hídricos y su
posible afectación, con Consulta de documentos,
HIDROLOGÍA / Cuencas y
énfasis en ecosistemas informes y cartografía
CLIMATOLOGÍA microcuencas
sensibles: nacimientos de temática disponible
agua, humedales, entre
otros .
Identificación de la posible
HIDROLOGÍA / Fotointerpretación del área
Usos del agua afectación por usos del
CLIMATOLOGÍA de estudio
agua

Información para permisos Caracterización de los


HIDROLOGÍA / Información
de concesión de aguas y cuerpos de agua
CLIMATOLOGÍA Climatológica
vertimientos posiblemente afectados

Determinar las
características de Caracterización actual de los
Geomorfología y
GEOLOGIA estabilidad y erosión terrenos e identificación de
Estructuras
actuales del terreno en que los procesos activos
se desarrollará el proyecto
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Aspecto Específico a Métodos Obtención de


Componente Objetivo
Analizar Información
Identificación de posibles
Recopilación de información
Rasgos erosivos y de fuentes de materiales y de
GEOLOGIA secundaria y trabajo de
inestabilidad existentes sitios de disposición de
campo.
material sobrante
Identificar las especies de
flora que se encuentren
Identificación de
declaradas en veda a nivel
especies en veda Recopilación información
COBERTURA Nacional o Regional y
dentro del área de secundaria y trabajo de
VEGETAL recolectar la información
intervención del campo
necesaria para la obtención
proyecto
del permiso de
levantamiento de veda
Describir y caracterizar
Caracterización de la cualitativa y
COBERTURA cobertura vegetal y de cuantitativamente los tipos
Trabajo de Campo
VEGETAL los ecosistemas del de cobertura vegetal del
área de influencia área de influencia definida
para el proyecto.
Realizar el inventario
Cuantificación de forestal de las áreas
COBERTURA volúmenes boscosas a ser intervenidas
Trabajo de Campo
VEGETAL aprovechables de por el proyecto, para la
madera. obtención del permiso de
aprovechamiento forestal
Caracterización de los
grupos de aves,
mamíferos, reptiles y Identificar las especies de
anfibios del área de aves, mamíferos, reptiles y
FAUNA Recopilación información
influencia, según anfibios reportadas y/o
SILVESTRE secundaria
requerimientos y observadas en el área de
habitats encontrados influencia del proyecto
en el área de influencia
del proyecto.
Caracterización de los
grupos de aves, Identificar las especies
mamíferos, reptiles y reportadas como
anfibios del área de amenazadas, en peligro de Recopilación información
FAUNA
influencia, según extinción, endémicas de secundaria y trabajo de
SILVESTRE
requerimientos y acuerdo con los listados campo
hábitats encontrados disponibles a nivel nacional
en el área de influencia y local.
del proyecto.
Revisión y análisis de
Determinación del
Identificación de posibles información secundaria. y
ARQUEOLO- potencial arqueológico
zonas de interés Prospección Arqueológica del
GICO de la zona de influencia
arqueológico área de influencia directa.
directa del proyecto.
Consulta al ICANH.
SOCIO- Definir las zonas de Secundarias: constituidas por
Sociales
ECONÓMICO influencia regional y local, estudios, monografías,
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Componente Objetivo
Analizar Información
así como posibles publicaciones, Planes de
restricciones socio- Desarrollo Municipal,
ambientales. investigaciones sobre la zona
del proyecto. Entre las
principales entidades de
carácter nacional, regional y
municipal.
Fuentes Primarias (si
Caracterizar las áreas de amerita): la información
influencia local en cuanto a primaria se obtendrá de
su composición entrevistas, reuniones, o
demográfica, grupos charlas realizadas con los
SOCIO- étnicos, servicios públicos y propietarios o miembros de la
Económicas
ECONÓMICO sociales, actividades comunidad afectada, y con la
económicas, infraestructura aplicación de encuestas,
vial, organización social, cuestionarios y observación
conflictos y pautas de campo.
culturales. Consulta al INCODER y
Ministerio del Interior.
Establecer la afectación del
Debe buscarse especial
proyecto al entorno social
SOCIO- participación de presidentes
Culturales con el fin de evitar, prevenir
ECONÓMICO de juntas de acción comunal
y dimensionar los impactos
y líderes de la comunidad.
negativos.
Compatibilizar el proyecto
con los planes o programas
definidos por el municipio Debe buscarse especial
SOCIO- para las veredas del área participación de presidentes
Políticas
ECONÓMICO de influencia para de juntas de acción comunal
maximizar los beneficios y y líderes de la comunidad.
minimizar los efectos
negativos.

7.3.1. Planificación

Así mismo, durante las etapas de concepción, prefactibilidad y planificación de los proyectos, se debe
diligenciar el registro “Matriz de Verificación de Restricciones Ambientales y Socioculturales para Nuevos
Proyectos” RG01-IO867, en la cual se establecen las dimensiones ambientales y sociales a evaluar antes
del inicio del proyecto, y el plan de acción a seguir para cada una de ellas, esto con el fin de determinar las
restricciones que se puedan presentar en el área seleccionada para la construcción y operación del
proyecto.

Esta herramienta es base en la toma de decisiones frente a un proyecto en relación al componente


ambiental y sociocultural, teniendo en cuenta que las dimensiones que puedan llegar a afectar el desarrollo
del proyecto, se evaluarán desde la fase de prefactibilidad.

7.3.2. Inspección ambiental

Por otra parte, con el fin de corroborar el cumplimiento de la normatividad aplicable durante la etapa de
ejecución de obras civiles y/o proyectos, donde se generen Residuos de Demolición y Construcción (RCD),
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se debe hacer revisión documental y reporte mensual de los registros aplicables del Instructivo Operacional
“Control Ambiental para la Gestión de Residuos” IO768, tanto para proyectos que generen RCD fuera de la
jurisdicción de la Secretaría de Ambiente (SDA) o en el Distrito Capital.

Adicionalmente, se deben realizar inspecciones en sitio para estos proyectos y diligenciar el registro
“Formato de Inspección de Obras Civiles” RG02-IO867, en el cual se establecen los criterios ambientales
objeto de verificacion en las obras, teniendo en cuenta lineamientos de la normativa ambiental aplicable
tanto a nivel distrital como nacional. Estas inspecciones deben realizarse tomando como base lo
referenciado en la Tabla 1 y aplican para todos las obras civiles de la Compañía que cumplan las siguientes
condiciones:
Duración de Generación de RCD (m3)
la obra Entre 1 y 999 Mayor a 1000
Entre 0 y 4 Como mínimo una (1) inspección en la
meses etapa de demolición y excavación Como mínimo una (1) inspección
Como mínimo una (1) inspección mensual durante las etapas de
Mayor a 4
mensual durante las etapas de demolición, excavación y construcción
meses
demolición, excavación y construcción
Tabla 1: Verificación de la Gestión Ambiental en obras civiles

En caso que el proyecto presente retrasos en su ejecución por razones externas, se debe actualizar el
registro RG01-PC217 “Registro de Nuevos Proyectos y Modificaciones” con las fechas reales de ejecución y
remitirlo a la Unidad HSE para que las inspecciones en sitio se realicen de acuerdo a los criterios iniciales
de la Tabla 1.
Si se encuentra en las inspecciones en sitio realizadas, alguna desviación relacionada con este instructivo,
se deberá registrar el tipo y alcance de la deficiencia encontrada, para solicitar, a quien corresponda, tomar
acciones necesarias para aclarar y normalizar la situación, teniendo en cuenta lo estipulado en el PO de
Gestión de situaciones no conforme (incidentes, NC) y acciones correctivas/observaciones.

En caso que la desviación se presente reiterativamente, se puede levantar una no conformidad de acuerdo
con el procedimiento PO Gestión de situaciones no conforme (incidentes, NC) y acciones
correctivas/observaciones.

7.3.3. Reporte
La información de cada uno de los registros, relacionada con planificación e inspección de las obras civiles,
debe ser revisada, avalada y conservada por el Gestor del Contrato, la cual será verificada en las auditorías
internas y externas.

7.4 Medidas de Manejo Ambiental para Proyectos

Las medidas ambientales constituyen un conjunto de acciones orientadas a prevenir, mitigar, corregir y
compensar los efectos negativos de una obra o actividad.

El propósito ideal de la aplicación de estas medidas es prevenir la generación de impactos negativos en una
obra o actividad, sin embargo, si no es posible la prevención, es necesario tomar medidas que minimicen
estos efectos. Ahora bien, si no se pueden prever, ni disminuir, se deben corregir y por último si no se
pueden prevenir, mitigar ni corregir, se deben compensar.

A continuación, se exponen algunos de los programas y medidas de manejo ambiental que tanto los
contratistas como los empleados de CODENSA deben conocer y aplicar en desarrollo de sus labores:
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7.4.1. Programa de señalización y control de tránsito

La construcción de obras incide en las actividades normales de la comunidad, del flujo vehicular y de la
seguridad del personal de obra, por lo que se hace necesario informar, advertir y prevenir sobre situaciones
de riesgo que se puedan generar, normas de comportamiento a seguir y restricciones que se pueden
presentar en el uso de las vías.

Objetivos
 Elaborar una propuesta para el manejo de tránsito vehicular.
 Prevenir posibles accidentes de automotores.
 Evitar accidentes de peatones.
 Advertir sobre posibles peligros en zonas determinadas, utilizando señales preventivas, reglamentarias
e informativas temporales o permanentes si es el caso.

Manejo de tránsito

La ejecución de obras en el espacio público presenta alteraciones en el tránsito vehicular, por lo cual se
requiere de planes de manejo de tránsito que tengan en cuenta, principalmente, el flujo del transporte
público, dependiendo de la capacidad de la vía o zona de espacio público intervenido.
Acciones a desarrollar
 Permitir, en lo posible, el flujo parcial de vehículos. Se recomienda no ocupar en más del 50%, la
sección de la vía, durante la intervención.
 Tratar de no desviar el transporte público o darle prioridad por la vía restringida parcialmente, de
acuerdo con lo aprobado en el Plan de Manejo de Tránsito por la SDM.
 Informar, si es necesario, a las empresas de transporte público, a través de la SDM las medidas
tomadas en relación con el plan de manejo del tránsito.
 Mantener el acceso a garajes, parqueaderos, centros de negocio y comercio, hospitales, estaciones de
Policía y Bomberos.
 Disponer de personal con chalecos reflectivos y paletas para controlar y orientar el tráfico en la
intersección de vías y en los sitios donde se movilice tránsito pesado.
 Implementar doble señalización en el caso de la intervención total de un carril o de una calzada, de tal
manera que se utilicen dos paletas de PARE y SIGA, por parte de las personas que guían el tráfico en
forma coordinada.
 Seleccionar rutas de desvío o vías alternas disponibles, seleccionadas de acuerdo con el estado de
dichas vías, su capacidad, grado de saturación, volumen actual de tránsito y las intersecciones de
entrada y salida. Establecer rutas opcionales que comprenden otras vías que pueden conducir al mismo
destino pero no dependen directamente de la vía a intervenir. La selección debe tener en cuenta el tipo
de vehículos y maquinaria a utilizar en la obra.
 Obtener permisos de la Secretaría de Tránsito y Transporte para el cierre de vías, manejo del tránsito y
desvíos de acuerdo con las normas y reglamentos del Instituto Nacional de Vías (INVIAS).
 Diseñar mecanismos de información a los transportadores y a la comunidad en general (vallas,
volantes, radio y otros).
 En caso necesario, se debe solicitar apoyo a la Secretaría de Tránsito y Transporte y a la policía para
coordinar las actividades que así lo ameriten.

Señalización temporal: Teniendo en cuenta que las obras se construirán sobre andenes, avenidas primarias
o secundarias y vías locales, se deben tomar medidas tendientes a minimizar los impactos producidos,
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utilizando señales preventivas, reglamentarias e informativas que deben corresponder a las adoptadas por
INVIAS.

Señales preventivas: que alertan al usuario sobre su aproximación a un lugar donde las condiciones
normales de circulación han sido alteradas.
Sus especificaciones son:

 Tamaño: rombo de 90 cm de lado.


 Color: fondo naranja, letras y borde negros.

Señales reglamentarias que determinan el comportamiento (limitaciones, prohibiciones) que deben tener
los conductores y peatones en proximidad a la intervención y tienen las siguientes especificaciones:
 Tamaño: círculo de 90 cm de diámetro.
 Color: fondo blanco, letras negras y borde rojo.

Señales informativas que comunican al usuario la presencia de algún elemento relevante y describen
básicamente los desvíos planteados en el plan de manejo del tránsito. Sus especificaciones son:
 Tamaño: variable.
 Color: fondo naranja, letras y borde negro.

Señales para delimitación que comprenden: barricadas, vallas metálicas, cintas reflectivas con su respectivo
soporte, conos de guía, canecas, maletines y delineadores luminosos con el fin de aislar totalmente el
perímetro de la obra. Estas por su carácter temporal se diseñan de tal forma que puedan transportarse
fácilmente y emplearse en varios sitios.

Figura 1. Señalización en frente de obra

7.4.2. Programa de señalización y manejo del tránsito peatonal

El manejo del flujo peatonal debe permitir a los peatones la circulación segura y confortable en
inmediaciones de la vía o andén intervenido teniendo especial cuidado en el manejo del tránsito vehicular.
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Acciones a desarrollar
 Construir, señalizar y mantener pasos peatonales provisionales de dimensiones y capacidad
adecuadas, principalmente frente a intersecciones, paraderos provisionales, sitios de acceso a
negocios y comercio.
 Delimitar las obras y garantizar el paso peatonal mediante la utilización de barreras de polipropileno de
color verde o de barreras fijas de seguridad construidas con madera.
 Mantener habilitado, en lo posible, el andén para la circulación. En el caso contrario, se deben construir
senderos peatonales paralelos a la vía o a los andenes, debidamente señalizados y protegido.
 Mantener limpio de escombros y de materiales de construcción los pasos peatonales.
 Prever zonas de paraderos públicos ubicadas en lo posible, en la parte central de las cuadras,
distantes de las intersecciones.

7.4.3. Programa de control de contaminaciones atmosféricas

Las emisiones atmosféricas generadas en las obras tienen su origen en la operación de maquinaria,
equipos y vehículos, así como en el movimiento de escombros y materiales de construcción.

Los gases, material particulado y ruido son agentes causantes de impactos que afectan el ambiente y para
su control se han establecido niveles permitidos de acuerdo con la normatividad. Se deben implementar
medidas de manejo y control que permitan minimizar, mitigar o prevenir los efectos generados por las
actividades de la obra.
Objetivos
 Minimizar y controlar las emisiones de gases y material particulado, así como la generación de ruido
por la operación de la maquinaria.
 Implementar medidas preventivas y de vigilancia a los automotores, maquinaria y equipo utilizados
durante la etapa de construcción.

Operación y mantenimiento de vehículos y maquinaria


Acciones a desarrollar
Las medidas a implementar en el mantenimiento son:

 Ajustar los componentes mecánicos.


 Sincronizar y alinear.
 Evaluar las emisiones gaseosas en los centros autorizados.
 Revisar los tubos de escape de los vehículos y la maquinaria. La instalación de los tubos de escape en
vehículos Diesel con capacidad superior a 3 toneladas, debe alcanzar una altura mínima de 3 m sobre
el suelo y deben estar dirigidos hacia arriba.
 Controlar la emisión de ruido generado por fuentes fijas y móviles: vehículos, equipos y maquinaria.
Las medidas de mitigación son de tipo preventivo como un adecuado y oportuno mantenimiento de los
automotores, la maquinaria y los equipos.
 Restringir el uso de pitos y sirenas.
 Utilizar silenciadores en los tubos de escape de vehículos, máquinas y equipos.
 Realizar los trabajos en horario diurno comprendido entre las 7 a.m. y las 9 p.m., excepto en
situaciones de emergencia que pongan en peligro real o inminente la vida o bienes de una persona y
que requieran de atención inmediata.
 Procurar que el nivel de presión sonora en horario diurno, no supere los 45 db (decibeles) en zonas de
tranquilidad como colegios y hospitales.
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Operación control de emisión de partículas por movimiento de materiales

En general, el material particulado se produce por las excavaciones, el movimiento de materiales de


construcción, el movimiento de maquinaria, vehículos, la disposición del material de excavación, de
escombros y la conformación de terrenos.
Acciones a desarrollar

Usar vehículos con platones en buen estado.


 Cubrir el material transportado con lonas o plásticos. El material no debe sobrepasar el compartimiento
de carga (sin morro).
 Restringir el tiempo de permanencia del material frente a la obra (no mayor de 24 horas).
 Cubrir y confinar el material almacenado para evitar el arrastre por acción erosiva del viento y la lluvia.
 Limpiar el exceso de barro y material de las llantas y del platón de los vehículos.
 Utilizar las rutas establecidas para el transporte de materiales.
 Cubrir temporalmente los sumideros con un material que permita el paso del agua y retenga el material
particulado, como el geotextil.
 Mantener aseadas las calles aledañas al proyecto.

El éxito de este programa no solo contribuye al control de la alteración de la calidad el aire y de la emisión
sonora, sino a mejorar la calidad de vida de la población: residentes, operarios y transeúntes.

Figura 2. Elementos de protección (malla fina, plástico) en los sumideros y alcantarillas para retención de
partículas

7.4.4. Programa de control de aguas de escorrentía y manejo de residuos líquidos

La construcción de obras puede afectar las aguas superficiales o subterráneas presentes en el terreno
como también las aguas lluvias y de escorrentía superficial, debido principalmente al aumento de
sedimentos ocasionados por la excavación y al manejo de materiales de construcción. Es obligación de la
empresa colaboradora garantizar la calidad del agua, por tanto es necesario implementar medidas de
prevención, control y mitigación para minimizar los efectos ambientales sobre el recurso hídrico.
Objetivos
 Implementar medidas de control y manejo de las aguas lluvias y de escorrentía superficial para evitar
procesos erosivos.
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 Impedir el aporte de sedimentos, aceites y/o combustibles a los cuerpos de agua.

Acciones a desarrollar
 Delimitar las áreas a intervenir por medio de obras de geotecnia preventiva como trinchos en madera y
contenedores para los materiales de construcción y escombros, evitando la erosión hídrica superficial.
 Implementar canales y cunetas con desarenadores para la conducción de aguas lluvias que puedan
ocasionar procesos erosivos y aporte de sedimentos a cuerpos de agua.
 Cubrir los materiales de construcción y aquellos provenientes de excavación para evitar el arrastre por
acción de las lluvias.
 Colocar elementos de protección (malla fina, plástico) en los sumideros y alcantarillas para retención de
partículas mientras dure la obra.
 Impedir que las fuentes de aguas o las redes de acueducto y alcantarillado, no sean los receptores
finales de materiales como arena, cemento y concreto entre otros, mediante el uso de desarenadores y
obras de contención.
 Prohibir el lavado de vehículos en la obra. Esta actividad debe realizarse únicamente en sitios que
cuenten con las debidas medidas de manejo y que tengan la respectiva autorización.
 Impedir la disposición de residuos de aceites y lubricantes a los cuerpos de agua y sistemas de
alcantarillado. El cambio de aceite debe realizarse en centros autorizados.
 La señalización de identificación de los materiales almacenados debe ubicarse en sitios visibles, el
material de la señal debe ser en acrílico.
 Instalar baños portátiles a lo largo de la obra y realizar seguimiento al tratamiento de los vertimientos
que se generen de estos sistemas sanitarios.

El agua es uno de los recursos más preciados para la vida y muy sensible a la contaminación, por tanto, se
deben tomar todas las medidas necesarias para que las actividades de una obra no deterioren su calidad.
Todo el personal está obligado a conocer e implementar las acciones posibles que minimicen los daños que
se puedan ocasionar por el incumplimiento de las recomendaciones dadas en este capítulo.

Para el control de los aspectos ambientales relacionados con el manejo de aguas lluvias, aguas negras y
aguas contaminadas con hidrocarburos u otros residuos peligrosos se debe establecer un sistema de
tratamiento in situ que permita asegurar que el agua vertida a las redes del alcantarillado cumpla con los
parámetros establecidos por la legislación ambiental vigente, de no contar con un sistema de tratamiento in
situ, se debe realizar tratamiento del agua drenada a través de centros autorizados por la autoridad
ambiental. Lo anterior no exime de la obligación de obtener el permiso de vertimientos ante la Autoridad
Ambiental competente según corresponda.

Figura 3. Cubrimiento del material almacenado para evitar el arrastre por acción erosiva del viento y la lluvia .
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7.4.5. Programa de manejo de residuos de construcción y demolición (RCD) y materiales de


construcción

Los materiales de construcción están constituidos principalmente por ladrillo, cemento, arena, grava,
gravilla, recebo, acero, madera, entre otros y los escombros por desechos de estos mismos elementos.

Estos materiales y escombros colocados temporalmente en el espacio público, ocasionan perjuicios


ambientales y sociales que deben ser controlados o mitigados mediante la aplicación de medidas de
manejo.
Objetivo
 Implementar medidas de prevención, control y mitigación para un manejo práctico y adecuado de los
escombros y materiales de construcción, con lo cual se minimizará el impacto que las obras puedan
causar.

Acciones a desarrollar
 Consultar con la autoridad ambiental el listado de las canteras y escombreras que cuenten con
autorización ambiental, previo al inicio de las actividades de la obra. Si la escombrera o cantera no
cuenta con el respectivo permiso ambiental, no se podrá hacer uso de ellas.
 Calcular el volumen aproximado de material a transportar y verificar periódicamente que la disposición
final se realice en la escombrera autorizada, igualmente llevar un control del material despachado de la
obra contra el recibido en la escombrera.
 Implementar rutas de ida y regreso a las escombreras y canteras, controlando periódicamente el
recorrido de dichas rutas.
 Preservar al máximo las zonas verdes evitando el depósito de materiales en ellas.
 Adecuar los sitios para el almacenamiento temporal de materiales de construcción.
 Cuando se requiera, los materiales de construcción deben almacenarse temporalmente en sitios
adecuados para prevenir alteraciones en el área a intervenir. El tiempo de almacenamiento no debe ser
mayor de 24 horas, si se utiliza el espacio público.
 Cubrir los materiales con lonas o plásticos para evitar el arrastre de sedimentos a cuerpos de agua e
impedir la dispersión del material por acción del viento. También se debe acordonar el sitio, colocar la
señalización respectiva y confinar el material mediante la implementación de trinchos de madera y con
lona de polipropileno.
 Verificar el buen estado del platón en las volquetas, de tal manera que no se presente derrame, pérdida
de agregados ni escurrimiento de material húmedo durante el transporte.
 En el caso de pérdidas en áreas del espacio público, el material deberá ser recogido inmediatamente
por el transportador.
 Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas deberán entregarse en óptimas
condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material de desecho, garantizando que las
condiciones sean mejores o similares a las que se encontraban antes de iniciar las actividades.
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Figura 4. Vale típico de entrega de escombros en sitio de disposición con permiso ambiental

7.4.6. Programa de control de erosión por actividades de excavación y explanación

Cuando la ejecución de las obras incluyen actividades de excavación, se pueden presentar modificaciones
del terreno, lo cual puede ocasionar alteraciones en el ambiente y eventualmente accidentes de trabajo al
personal. Por esta razón se deben tomar medidas preventivas.
Acciones a desarrollar
 Antes de iniciar actividades se debe delimitar el área a intervenir y señalizar mediante barreras, estacas
y cinta reflectiva.
 En el caso de zonas verdes, se debe hacer descapote para separar la capa orgánica y utilizarla en la
recuperación del sitio. Si no se utiliza debe ser transportada a la escombrera.
 Cuando en la excavación se corten niveles freáticos, se deben colocar filtros para dar continuidad al
agua subsuperficial.
 En la intervención de taludes utilizar trinchos para prevenir y controlar la erosión.
 Confinar temporalmente el material removido mediante el uso de saco suelo o trinchos en madera.
 En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como andenes o calzadas, una vez terminada la
obra, se debe restaurar el sitio con las mismas características y condiciones anteriores a la obra.

7.4.7. Programa de manejo de residuos sólidos domésticos y peligrosos

La ejecución de obras puede generar algunos residuos que pueden ser peligrosos para el ambiente. Para
minimizar los impactos ocasionados es necesario elaborar un plan de manejo para estos residuos.
Acciones a desarrollar
 Recolectar, clasificar y almacenar los residuos sólidos domésticos colocando los elementos reciclables
(cartón, plástico, vidrio, latas y otros) en recipientes independientes y los demás en otro, para
posteriormente entregarlos a los recicladores o a la empresa encargada de la recolección en el área
(Por ejemplo residuos peligrosos).
 Instalar canecas con tapa en las áreas de trabajo.
 Los residuos peligrosos que se generen pueden resultar del uso de acelerantes, soldaduras (pegantes,
PVC), impermeabilizantes, sellantes epóxicos, estopa impregnada con aceite, entre otros. Estos
residuos se deben recolectar en bolsas o recipientes separados y realizar su tratamiento y/o
disposición final adecuada (Por ejemplo incineradoras).
 Se debe dar cumplimiento en lo establecido en el instructivo operacional IO768 “Control Ambiental para
la Gestión de Residuos”.
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 Los residuos resultantes del mantenimiento de la maquinaria y los equipos tales como filtros, aceites y
baterías, entre otros, deben ser retirados por las compañías encargadas de dicha actividad.
 La señales que se empleen para la identificación de áreas acopio o almacenamiento de residuos
peligrosos, combustibles, entre otros, deben ser en acrílico y ubicarse en un lugar visible.
 El código de colores para la identificación del tipo de residuo será el acordado previamente por el
gestor del contrato o aquel que apruebe la Autoridad Ambiental en proyectos que cuenten con Licencia
Ambiental.

Figura 5. Área de almacenamiento de residuos en frente de obra

7.4.8. Programa de control y prevención de la afectación a zonas ambientalmente sensibles

Los humedales, zonas forestales protegidas, rondas de ríos y canales, son ecosistemas vulnerables y de
más lenta recuperación, por este hecho se debe, en lo posible, evitar la intervención en estas zonas y de ser
necesario, tener el mayor cuidado en el manejo ambiental.

El trazado de los proyectos puede interferir estos ecosistemas altamente sensibles, por esta razón, es
necesario analizar las zonas a intervenir y la normatividad aplicable a estos ecosistemas para establecer al
medidas de manejo adecuadas.
Objetivo
 Prevenir, controlar y compensar los posibles efectos que se generen por actividades de construcción en
obras de servicios públicos en ecosistemas sensibles.

Acciones a desarrollar
 Antes de iniciar actividades, se deben identificar los sectores ambientalmente sensibles como
humedales, zonas forestales protegidas, rondas de ríos y canales en los planos de diseño de la obra y
tanto el Ingeniero Residente como el Ingeniero Gestor del contrato deben conocerlos o consultar con el
Departamento de Medio Ambiente para analizar la normatividad ambiental aplicable y proponer las
obras preventivas y evitar posibles afectaciones. Igualmente para hacer el seguimiento y control de las
mismas.
 Posteriormente se debe solicitar y obtener el permiso de intervención de estas zonas a la autoridad
ambiental competente y entes territoriales (según aplique).
 Acordonar el área con barreras y colocar vallas donde se indique la importancia del sector, para
conocimiento de los obreros y operarios. Previamente a la iniciación de las obras se debe dictar una
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charla a todos los empleados de la obra donde se indique la importancia ecológica del sitio y las
medidas que se tomarán para evitar afectaciones.
 Cuando sea necesario efectuar excavaciones, se debe disponer de sitios de depósito temporal alejados
de corrientes hídricas superficiales. Lo más recomendable es utilizar contenedores o cajones metálicos
donde se coloque el material proveniente de la excavación.
 Prevenir el vertimiento de residuos sólidos o líquidos a los cuerpos de agua, especialmente en lo
concerniente a lubricantes o combustibles.
 Implementar y controlar de manera más estricta las medidas ambientales establecidas en los
programas establecidos en esta norma.

7.4.9. Programa de manejo de la cobertura vegetal

La cobertura vegetal puede ser alterada en algún grado por la construcción de las obras, principalmente en
áreas empradizadas, en andenes y separadores arborizados, en parques con jardines y en general en toda
área con vegetación. Por esta razón, se requiere la elaboración de un plan de recuperación y restauración
de la cobertura vegetal.
Objetivos
 Prevenir daños mayores a los elementos de la cobertura vegetal
 Recuperar la cobertura vegetal.

Acciones a desarrollar
 Antes de realizar alguna tala, poda, bloqueo y traslado de árboles se debe conocer la naturaleza
jurídica del predio (pública o privada).
 En el caso que la intervención se desarrolle en predio privado, se debe contar previamente con el
permiso escrito del propietario.
 En cualquier caso, los trámites necesarios deben hacerse de acuerdo al Instructivo Operacional para el
IO Control Ambiental de la Gestión de la Vegetación.
 En zonas empradizadas a intervenir, se debe hacer descapote que consiste en separar la capa
superior con vegetación, hasta 10 cm. de profundidad (cespedones) y colocarla lejos del resto de
material en pilas cubiertas con un plástico; esto se hace con el fin de preservarla para la recuperación
de la zona verde.
 Después de terminadas las labores de manejo de la cobertura vegetal, el área debe quedar
restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar
la obra, respetando el diseño paisajístico.
 Aquellos árboles que se encuentren en el área influencia directa del proyecto deben ser inventariados
previamente a iniciar las labores de obra y deben ser protegidos con cerramientos de polisombra con el
fin de evitar su afectación.
 Todos los residuos sólidos provenientes de la actividad de la recuperación de la cobertura vegetal,
deben ser recogidos y dispuestos.
 La afectación de la cobertura vegetal por la construcción de obras, puede ser minimizada si se tienen
en cuenta desde el inicio de las obras las recomendaciones para el manejo de descapote, talas, podas,
bloqueo y traslado de los árboles con su posterior mantenimiento.
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Figura 6. Manejo adecuado de individuos arbóreos en frente de obra

7.4.10. Programa de manejo y almacenamiento de sustancias especiales

En la ejecución de obras se pueden almacenar algunos sustancias especiales que por sus características
pueden ser peligrosos para el ambiente. Para minimizar los impactos ocasionados es necesario elaborar un
plan de manejo para estas sustancias.
Acciones a desarrollar

Se debe contar con áreas para el almacenamiento de equipos con contenido en aceite y sustancias
químicas con la infraestructura requerida por la normatividad ambiental vigente y estar debidamente
señalizada. Todas las sustancias químicas y residuos peligrosos deben contar con hojas y/o fichas de
seguridad, bandejas de contención y elementos para la atención de contingencias. El almacenamiento de
sustancias químicas y residuos peligrosos tiene en cuenta la separación de los productos químicos
incompatibles.

Por otra parte se debe cumplir con la normatividad ambiental vigente relacionada con el manejo, la
clasificación, etiquetado y rotulado de sustancias transportadas o mercancías que representen un riesgo
potencial para el medio ambiente frente a una liberación accidental.
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Figura 7. Área de almacenamiento de sustancias químicas en el frente de obra

7.4.11. Programa de Plan de Contingencia

En toda obra pueden presentarse situaciones de emergencia que ameritan la elaboración de un plan de
acción inmediata para contrarrestar los efectos.
Objetivo
 Diseñar e implementar un sistema conformado por la infraestructura organizacional de la empresa
constructora, los recursos humanos, técnicos y los procedimientos estratégicos que se activarán ante
una eventual situación de emergencia que pueda generarse durante la construcción.

Acciones a desarrollar
 Se debe efectuar un estudio del panorama de riesgos asociado a las actividades de la obra,
principalmente los relacionados con la interrupción de Servicios Públicos. En este panorama se
determinan las zonas de riesgo, amenazas y vulnerabilidad para establecer un plan de acción con el
fin de proceder en el caso de posibles emergencias.
 En el plan se deben señalar y asignar las funciones y responsabilidades a desarrollar en cada
situación o actividad de la obra. Se deben programar y realizar simulacros correspondientes a las
posibles emergencias ambientales que se puedan presentar en el frente de obra.
 Se debe realizar un inventario de las redes de servicios públicos de acuerdo con las
especificaciones técnicas del contrato para identificar y ubicar las redes que se puedan afectar por
la obra y así prevenir, controlar, mitigar o compensar posibles daños por corte de servicios públicos.
 Este plan debe contar con medios de comunicación que pongan en alerta al personal en caso de
emergencia. Así mismo deben preverse las rutas de evacuación del sitio afectado.
 En el evento de presentarse accidentes que causen lesiones físicas al personal debe contarse con
información de primeros auxilios principalmente sobre respiración artificial, traslado de heridos y
ubicación de la entidad de salud correspondiente.
 Se debe ubicar y contactar cada una de las empresas de servicios públicos que se encuentren en el
corredor de la obra con el fin de crear canales de comunicación y niveles de coordinación de
acuerdo al Plan de Contingencia de cada entidad o empresa.
 Cualquier trabajo programado que ocasione interrupción o interferencia temporal con una red de
servicio público, debe tener el permiso respectivo de la entidad o empresa y debe ser programado y
coordinado a través del gestor o supervisor de la obra.
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 En el caso de interrupción o daño de los servicios públicos, se deben reparar inmediatamente en


concertación con la empresa afectada bajo la supervisión de la Interventoría y asumir plena
responsabilidad por los daños ocasionados. En estas situaciones de emergencia se deben tener en
cuenta los números telefónicos de los bomberos, Gas Natural , Emergencias Sanitarias, Dirección
de Prevención y Atención de Emergencias.

8. ANEXOS

8.1 Formatos de Control Operacional

 RG01- IO867: Matriz de Verificación de Restricciones Ambientales y Socioculturales para


Nuevos Proyectos

RG01-IO Matriz de
Verificación de Restricciones Ambientales y Socioculturales para Nuevos Proyectos.xlsx

 RG02-IO867: Formato Inspección de obras civiles

RG02-IO Formato de
Inspección de Obras.xlsx

8.2 Anexo 1. Plazos de Trámites Ambientales

Licencia Ambiental

Descripción Plazos
A partir de la fecha de radicación del Estudio de Impacto Ambiental*, la autoridad
ambiental competente de manera inmediata procederá a expedir el acto administrativo de -
inicio de trámite de licencia ambiental
La Autoridad Ambiental evaluará que el estudio ambiental presentado se ajuste a los
requisitos mínimos contenidos en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales y 20 días hábiles
realizará visita al proyecto, cuando la naturaleza del mismo lo requiera.
La autoridad podrá solicitar al interesado información adicional que considere pertinente 10 días hábiles
mediante auto administrativo.
El interesado debe remitir la información adicional. Este término podrá ser prorrogado por
la autoridad ambiental competente de manera excepcional, hasta antes del vencimiento 1 mes
del plazo y por un término igual.
La autoridad ambiental, solicitará a otras autoridades o entidades los conceptos técnicos o 10
informaciones pertinentes.
Las otras autoridades o entidades deben remitirán los conceptos técnicos o informaciones 20
pertinentes.
Se entrega resolución otorgando o negando la Licencia Ambiental 30
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*En caso de requerirse Diagnóstico Ambiental de Alternativas se debe contemplar los periodos evaluación y elección de
la alternativa sobre la cual se debe elaborar el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.

Sustracción de Áreas de Reserva Forestal

Descripción Plazos (Días Hábiles)


Verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 6 de la
Resolución 1526/12, la autoridad ambiental competente procederá a expedir el auto 5
de inicio de trámite.
Ejecutoriado el auto de inicio de trámite, la autoridad ambiental podrá solicitar al
20
interesado la información adicional que considere pertinente.
El interesado debe remitir la información adicional según tiempos establecidos por
1 mes
la Autoridad Ambiental.
Vencido el término establecido en el numeral anterior, la autoridad ambiental
procederá a solicitar a otras autoridades o entidades los estudios que se requieran 15
por ley, conceptos técnicos o informaciones pertinentes.
Deben ser remitidos a la autoridad ambiental, los conceptos técnicos o
20
informaciones pertinentes solicitados por esta.
Allegada la información adicional, o vencido el término previsto en el numeral 3 del
artículo 9 de la Resolución 1526/12,la autoridad ambiental deberá expedir el acto
60
administrativo, mediante el cual se pronuncia sobre la viabilidad de la sustracción de
la reserva forestal.

Permiso de Investigación Científica

Descripción Plazos (Días Hábiles)


De acuerdo con lo contemplado en el artículo 2.2.2.9.2.5 del Decreto 1076 de 2015,
radicada la solicitud con el lleno de los requisitos, la Autoridad Ambiental procederá 3
a expedir el auto que da inicio al trámite
Ejecutoriado dicho auto, la Autoridad Ambiental requerirá por una (1) sola vez
10
información adicional, en caso de ser necesario
El interesado debe remitir la información adicional según tiempos establecidos por
Según requerimientos
la Autoridad Ambiental.
A partir de la ejecutoria del auto de inicio o de la recepción de la información
adicional solicitada, según el caso, la autoridad ambiental otorgará o negará el 10
permiso mediante resolución motivada.

Levantamiento de Veda de Especies

Teniendo en cuenta los términos establecidos para obtener el permiso de levantamiento de veda, se tiene
un tiempo estimado de cuarenta y cinco (45) días, en el cual la autoridad ambiental debe pronunciarse al
respecto.

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