Não é o crítico que importa, nem aquele que aponta como o homem forte tro-

peça, ou onde o realizador das proezas poderia ter feito melhor.

O crédito pertence ao homem que está de fato na arena, cuja face está man-
chada de poeira, suor e sangue; que luta valentemente; que erra, que “quase chega
lá” repetidamente, porque não há nenhum esforço sem erros e falhas; que realmente
se esforça para fazer as obras; que conhece o grande entusiasmo, grandes devo-
ções; que se entrega a uma causa nobre; que, no melhor dos casos, conhece, ao
final, o triunfo da grande conquista e que, no pior dos casos, se falhar, ao menos
falha ousando com grandeza, de modo que o seu lugar jamais será entre as almas
frias e tímidas, que não conhecem nem a vitória, nem a derrota.

Trecho do discurso “Cidadania em uma República” (ou “O Homem

na Arena”), proferido na Sorbonne por Theodore Roosevelt, em
23 de abril de 1910.

Continue sempre ousando com grandeza.

Continue sempre acreditando em você mesmo, ignorando as críticas de quem não
tem coragem de entrar na arena de batalha.
Continue sendo imparável.
A vitória virá.
Dicas de Restaurantes

Locais próximos para alimentação:

Restaurante Açaí – 20 m Praça de Alimentação

Shopping Pátio Belém – 700 m

Restaurante Alvorada – 110 m

 Programação

• 08:00 • 08:20 | Abertura com Gabriel Granjeiro e Rodrigo Calado

• 08:20 • 09:05 | Direito Constitucional • Aragonê Fernandes 07

• 09:05 • 09:45 | Legislação Específica • Gilcimar Rodrigues 09

• 09:45 • 10:05 | Intervalo

• 10:05 • 10:45 | Direito Civil • Raquel Bueno 13

• 10:45 • 11:25 | Direito Processual Civil • Raquel Bueno 16

• 11:25 • 11:55 | Direitos da Pessoa com Deficiência • Gustavo Scatolino 20

• 11:55 • 12:35 | Direito Administrativo • Gustavo Scatolino 25

• 12:35 • 13:55 | Almoço

• 13:55 • 14:35 | Gramática • Elias Santana 32

• 14:35 • 15:15 | Direito Penal • Érico Palazzo 35

• 15:15 • 15:55 | Direito Processual Penal • Geilza Diniz 38

• 15:55 • 16:15 | Intervalo

• 16:15 • 16:35 | Técnicas de Estudo • Fernando Mesquita

• 16:35 • 17:15 | Texto e Redação Discursiva • Tereza Cavalcanti 42

• 17:15 • 18:15 | Adm. Pública e do Poder Judiciário • Renato Lacerda 47

• 18:15 • 18:45 | Ética no Serviço Público • Rebecca Guimarães 65

• 18:45 • 18:50 | Sorteio + Encerramento com Gabriel Granjeiro e Rodrigo Calado

 INTRODUÇÃO
BEM-VINDO ao AULÃO GRAN DICAS para Analista Judiciário
e Oficial de Justiça, em Belém!
“Realizar a justiça por meio da efetiva prestação jurisdicional, com vistas
ao fortalecimento do Estado Democrático de Direito.”
– Missão do TJ-PA

Muito, muito obrigado por ter escolhido o Gran Cursos Online para fazer sua
revisão de véspera rumo à conquista do cargo de Analista Judiciário – Especialidade
Direito (Cargo 6) e Oficial de Justiça Avaliador (Cargo 11) do Tribunal de Justiça do
Estado do Pará, cuja visão é “ser reconhecido pela sociedade como instituição aces-
Gabriel Granjeiro sível e confiável, voltada à pacificação social”, tendo como valores: acessibilidade,
Presidente credibilidade, probidade, eficiência, ética, participação, transparência, humanização
no atendimento e responsabilidade socioambiental.
Sobre o autor: A proposta do nosso aulão é a de revisar os principais e mais importantes tópicos,
Empreendedor apaixonado conteúdos, do edital do seu certame e assegurar, com isso, o fazimento de uma exce-
pelo ensino a distância. lente prova. É nosso propósito, também, passar valiosas dicas, detalhes, bizus que pode-
Começou a atuar na área rão garantir preciosos pontos e assim fazer a diferença entre a aprovação e a reprovação,
de concursos aos 14 anos com a sonhada classificação no concurso organizado pelo Cebraspe (CESPE/UnB).
de idade. Escalamos para este evento um time de excelentes professores, a elite do Gran
Fundador e Cursos Online, grandes mestres especialistas nas suas áreas de atuação e de docên-
Diretor-Presidente do cia. Só feras com a única e exclusiva missão de tentar acertar o que será cobrado na
Gran Cursos Online e da prova, como muito já ocorrera em outros eventos realizados pelo GRAN em várias
GG Educacional. capitais e grandes cidades do nosso grandioso País.
Aconselhamos que, humildemente, ouça tudo, registre tudo, não perca nenhuma
dica, nenhuma sugestão dos nossos professores. Aproveite o momento, curta a ener-
gia do evento, ganhe força, motivação e confiança para ser merecedor(a) de uma das vagas em disputa. Lembre-
-se, por oportuno, de que a aprovação é resultado de preparação adequada, renúncias, disciplina, foco, dedica-
ção, tática de saber fazer a prova, paciência e pensamento positivo.

“Aqueles que semeiam com lágrimas, com cantos de alegria colherão.”

Salmos 126:5

GRAN sucesso e conte conosco!

OS QUE COM LÁGRIMAS SEMEIAM ARTIGO
COM ALEGRIA COLHERÃO
POR GABRIEL GRANJEIRO
MOTIVACIONAL
“Quem quer colher rosas deve suportar os espinhos.”
– Provérbio chinês

Algumas das decisões mais importantes da vida são tomadas

em momentos difíceis, quando não há muitas opções nem tempo para
reflexão e é impossível prever o desfecho do que estamos prestes a fazer.
Mas, então, lembramos do Salmista e seguimos andando – com um rio
de lágrimas nos olhos e sangue nas veias –, carregando feixes de boas
sementes para, mais tarde, em júbilo, colher fardos e fardos de bons frutos.

Você não pode ficar pensando para sempre, futuro servidor

do TJ-PA. Cedo ou tarde, terá de tomar suas decisões. Eu, jovem
“Aqueles que semeiam com
empreendedor que sou, tomo as minhas o tempo todo. Algumas
lágrimas, com cantos de alegria
delas não são perfeitas e talvez nem sejam as mais apropriadas.
colherão.” (Salmo 126:5)
Entretanto, penso que é melhor eu fazer logo minha escolha, ainda
que imperfeita, do que continuar buscando, procurando, caçando uma
decisão perfeita que talvez eu nunca encontre. Em outras palavras, penso que temos mesmo é de agir. E, se você está
aqui hoje em nosso Gran Dicas, é porque você decidiu tomar uma decisão. Você quer mudar de vida. Você merece.

Conheço muita gente para quem a grama do vizinho parece Uma pessoa feliz é aquela que,
sempre mais verde. São pessoas que imaginam que os outros não tendo aprendido a cultivar em solo
enfrentam problema nenhum; ao contrário, vivem felizes e contentes. rochoso ou arenoso, consegue
Quanta cegueira! Quanta imaginação equivocada! A alegria, caro leitor, extrair dali belos frutos.
é uma conquista; não o reflexo de uma vida isenta de problemas. Aliás,
em bom português, uma vida sem problemas não passa de mito. Se alguém não enfrenta dificuldades de vez
em quando, é porque não vive. Uma vida feliz é fruto do que foi cultivado em meio às adversidades, ao caos, às
turbulências… aos problemas.

Uma pessoa feliz é aquela que, tendo aprendido a cultivar em solo rochoso ou arenoso, consegue extrair dali
belos frutos. Alegria é, acredite, uma planta que cresce em terreno difícil. Dito de outra forma, a vida é um composto
feito ora de momentos de sofrimento e amargor, ora de momentos de puro deleite. Assim como não há vida só de
tristezas, também não há vida só de alegrias. Nosso caminho será sempre permeado de pedras e de flores.

Sabendo disso, precisamos nos fortalecer na bonança e nos

Sou da opinião de que é preferível
sonhar com a felicidade que um dia preparar para as situações de tristeza e crise, pois, afinal, é nelas
podemos ter a chorar por aquela que temos de tomar algumas decisões bem importantes. Se não
que perdemos. estivermos preparados, corremos o risco de entrar em desespero
e desistir. Pior ainda: podemos simplesmente nos acomodar ao
sofrimento, permanecendo infelizes mesmo depois da solução dos problemas. É preciso fazer diferente. O melhor
é enfrentar as dificuldades com determinação, crendo na vitória, desafiando os pessimistas que nos rodeiam e
esperando a felicidade como recompensa. Sou da opinião de que é preferível sonhar com a felicidade que um
dia podemos ter a chorar por aquela que perdemos.

O júbilo é uma dádiva que só vem depois do trabalho duro, do acordar cedo, do cultivar a lavoura, do
preparar-se adequadamente, de enfrentar dias cansativos de batalha, como a nossa revisão de véspera. No
caminho, o agricultor terá de lidar com ervas daninhas, pragas, variações climáticas, terrenos minados, a inveja
do concorrente; ou seja, com todo tipo de ameaça e peste. Para piorar, é muito comum que, nessas horas, ele
esteja só. Nesses momentos, o filho chora, e a mãe não vê. Mas também é nesses momentos que o menino vai
se transformando em homem.
Andar e semear com lágrimas é possivelmente passar fome
É ter consciência de que a vida
hoje para ter o que comer amanhã. É levantar-se de madrugada,
é feita de sombra e luz, de vales
contra a própria vontade e ignorando as queixas do corpo cansado,
e montanhas, de tempestades e
bonança, de lágrimas e sorrisos, para estudar, trabalhar ou simplesmente preparar a marmita do dia.
de medo e paz, de insônia e É ter consciência de que a vida é feita de sombra e luz, de vales
relaxamento, de derrotas e vitórias, e montanhas, de tempestades e bonança, de lágrimas e sorrisos,
de frustrações e realizações, de de medo e paz, de insônia e relaxamento, de derrotas e vitórias, de
aprovações e reprovações. frustrações e realizações, de aprovações e reprovações.

Ninguém consegue chegar ao destino se não fizer a viagem,

meu amigo, minha amiga. E qualquer viagem impõe alguma dificuldade ou algum esforço. Nem eu nem você
conquistaremos vitórias significativas enquanto não tivermos aprendido a lidar com essa dura realidade. É por
isso que sempre repetimos, neste espaço, que nenhum concurseiro passará em um bom concurso público
enquanto não aprender a dizer não, a recusar alguns convites, a renunciar a alguns prazeres. Sem plantar, o
agricultor não colhe. Sem escalar, o alpinista não chega ao topo da montanha. Tudo envolve suor e ação. Tudo
envolve vontade para superar o cansaço e determinação para seguir após os inevitáveis tropeços.

Semear com vontade de chorar ou já banhado em lágrimas Fica o alerta, futuro servidor: não
é fazê-lo com a certeza de que não há missão impossível, mas importa quanto tempo leve para
missão dada. E missão dada é missão cumprida. Lágrimas são o sua lavoura dar frutos; importa
soro da alma e a linguagem do coração. Claro, não devemos fazer que ela os dará. É com a faca nos
tudo chorando. Seria melancólico demais. Tampouco devemos fazer dentes, sangue nos olhos e paz de
tudo sorrindo. Seria monótono. O ideal é o equilíbrio entre lágrimas espírito que se conquista um cargo
e sorrisos. O equilíbrio mostra à alma como é o mundo de verdade. público ou qualquer outro objetivo.

Se a semeadura é imprescindível para a colheita, tente selecionar as melhores sementes e escolher o

melhor lugar para plantá-las, mas não ignore o fato de que tempestades e pragas são inevitáveis. Pense que,
ao menos, elas são previsíveis. O que você fará com a informação de que elas estão prestes a ocorrer será o
seu grande diferencial. Fica o alerta, futuro servidor: não importa quanto tempo leve para sua lavoura dar frutos;
importa que ela os dará. É com faca nos dentes, sangue nos olhos e paz de espírito que se conquista um cargo
público ou qualquer outro objetivo.

Concurseiro, entenda que haverá momentos, em sua trajetória rumo ao serviço público, em que o valor
do conhecimento será infinitamente menor que o da perseverança. Perseverar é continuar mesmo cansado
e com dor em todos os ossos do corpo; é seguir, ainda que chorando. Você pode, sim, chorar, mas continue
caminhando. Saiba que o choro poderá durar a noite toda, mas a alegria o acalentará pela manhã. A dureza da
preparação é temporária, mas o cargo é permanente.

Dê o seu melhor amanhã, por mais que você tenha vivenciado momentos de tristeza e dificuldade
recentemente. 

A colheita – cheia de alegria – virá.

Se você concorda com o teor desta mensagem, registre nos comentários: “Semearei com alegria!”.

“A vida é fruto da decisão de cada momento.

Talvez seja por isso que a ideia de plantio seja tão reveladora sobre a arte de viver.” 
Padre Fábio de Melo

Aragonê Fernandes
Juiz de Direito do TJDFT; ex-Promotor de Justiça do MPDF; ex-Assessor de Ministros do STJ; ex-Analista
do STF; aprovado em vários concursos públicos. Professor de Direito Constitucional do Gran Cursos Online.
DIREITO CONSTITUCIONAL
1 Aplicabilidade das normas constitucionais. 1.1
Normas de eficácia plena, contida e limitada. 1.2
Normas programáticas. 2 Constituição da República
Federativa do Brasil de 1988. 2.1 Princípios fundamen-
tais. 2.2 Direitos e garantias fundamentais. 2.3 Organi-
zação político-administrativa do Estado. 2.3.1 Estado
federal brasileiro, União, estados, Distrito Federal,
municípios e territórios. 2.4 Poder Executivo. 2.4.1 Atri-
buições e responsabilidades do presidente da Repú-
blica. 2.5 Poder Legislativo. 2.5.1 Estrutura. 2.5.2 Fun-
cionamento e atribuições. 2.5.3 Processo legislativo.
2.5.4 Fiscalização contábil, financeira e orçamentária.
2.5.5 Comissões parlamentares de inquérito. 2.6 Poder
Judiciário. 2.6.1 Disposições gerais. 2.6.2 Órgãos do
poder Judiciário. 2.6.2.1 Organização e competências,
Conselho Nacional de Justiça. 2.7 Funções essenciais
à justiça.
1. (CGE-CE/2019) A respeito das garantias e dos di-
reitos constitucionalmente previstos, assinale a opção
correta.
a. Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, resi-
dentes no Brasil há mais de quinze anos ininter-
ruptos e sem condenação penal equiparam-se aos
brasileiros naturalizados, ainda que não requeiram
a nacionalidade brasileira.
b. A criação de associações e de cooperativas de-
pende de autorização na forma da lei. 
c. A manifestação de pensamento é livre, porém é
vedado o anonimato, resguardando-se o sigilo da
fonte quando se tratar de matéria jornalística.
d. A defesa do consumidor, patrocinada pelo Estado,
é disposta em lei complementar.
e. O rol dos direitos e das garantias fundamentais se
esgota nos direitos e deveres individuais, na na-
cionalidade e nos direitos políticos.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
Aragonê Fernandes
2. (SEFAZ-RS/2019) Acerca das ações constitucio-
nais, assinale a opção correta.
a. Mandado de injunção destina-se a regulamentar
normas constitucionais de eficácia contida e de
eficácia limitada.
b. Ação popular pode ser ajuizada por pessoa físi-
ca ou jurídica, podendo figurar como réus a admi-
nistração pública e pessoa física ou jurídica que
tenha causado danos ao meio ambiente e(ou) ao
patrimônio público, histórico e cultural.
c. Nas ações de habeas corpus, o juiz está adstrito à
causa de pedir e aos pedidos formulados.
d. Mandado de segurança coletivo pode ser impetra-
do por partido político legalmente constituído e em
funcionamento há pelo menos um ano.
e. Habeas data pode ser impetrado tanto por pessoa
física, brasileira ou estrangeira, quanto por pessoa
jurídica, sendo uma ação isenta de custas.
3. (SEFAZ-RS/2019) Felipe é brasileiro naturalizado
e foi morar no Japão, onde se casou com Júlia, uma
mexicana. Quando Júlia estava a serviço de seu país,
na Alemanha, nasceu Alberto, filho do casal, que não
foi registrado no consulado brasileiro nem no mexica-
no. Aos vinte anos de idade, Alberto veio para o Brasil,
onde instaurou residência e, ato contínuo, optou pela
nacionalidade brasileira.
Nessa situação hipotética, no que diz respeito à nacio-
nalidade, a CF estabelece que Alberto
a. é alemão e brasileiro, tendo obrigatoriamente du-
pla nacionalidade.
b. é brasileiro naturalizado.
c. é brasileiro nato.
d. não pode optar pela nacionalidade brasileira por
não estar residindo, sem condenação penal, há
mais de quinze anos ininterruptos no Brasil.
e. é alemão, brasileiro e mexicano, tendo obrigatoria-
mente cidadania múltipla.
7
DIREITO CONSTITUCIONAL
Aragonê Fernandes
4. (TCE-RO/2019) A fim de sanar problemas sociais
relacionados à violência no campo, o presidente da Re-
pública apresentou proposta de emenda constitucional
para modificar as regras sobre desapropriação para
fins de reforma agrária. Após a aprovação da proposta
na Câmara dos Deputados e no Senado Federal, em
dois turnos e por um terço dos votos dos respectivos
membros em ambas as casas, o projeto seguiu para
sanção do presidente. Depois de analisar a proposta,
o presidente vetou-a parcialmente por razões de inte-
resse público, enviando-a, em seguida, para a devida
publicação.
Considerando-se essa situação hipotética e as dispo-
sições da CF, é correto afirmar que tal emenda consti-
tucional é
a. inconstitucional, pois o presidente da República
não pode apresentar proposta de emenda cons-
titucional.
b. constitucional, pois o devido processo legislativo
foi observado pelo Congresso Nacional e pelo pre-
sidente da República.
c. inconstitucional, pois os limites formais aplicáveis
ao processo de reforma constitucional não foram
observados.
d. constitucional, pois ao referido processo de refor-
ma constitucional são aplicáveis limites circuns-
tanciais, que foram observados.
e. inconstitucional, pois a desapropriação para fins
de reforma agrária caracteriza-se como cláu-
sula pétrea.
5. (PGM-JOÃO PESSOA/2019) Conforme o entendi-
mento do STF e a legislação pertinente, a função consti-
tucional atribuída ao Conselho Nacional de Justiça inclui
a. o controle interno da atuação administrativa, finan-
ceira e disciplinar do Poder Judiciário.
b. o controle de legalidade de atos normativos pra-
ticados por membros ou órgãos do Poder Judici-
ário, o que não implica a possibilidade de afastar,
por inconstitucionalidade, a aplicação de lei.
c. o recebimento e conhecimento de reclamações
contra membros ou órgãos do Poder Judiciário,
assim como o zelo pelo cumprimento dos deveres
funcionais dos magistrados, incluídos os do STF.
d. a revisão dos atos jurisdicionais dos magistrados e
dos tribunais, exceto os do STF.
e. a revisão, de ofício ou mediante provocação, a
qualquer tempo, dos processos disciplinares con-
tra serviços auxiliares do Poder Judiciário, serven-
tias e órgãos prestadores de serviços notariais e
de registro.
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6. (TCE-RO/2019) Considerando as disposições da
CF e o entendimento do STF acerca dos tribunais de
contas, julgue os itens a seguir.
I – É possível a extinção de tribunal de contas dos
municípios mediante promulgação de emenda
à Constituição estadual.
II – É vedado aos tribunais de contas sustar dire-
tamente procedimento licitatório realizado pelo
Poder Executivo.
III – É possível a criação de tribunal de contas mu-
nicipal, desde que seja observado o princípio
da simetria.
IV – É vedado aos tribunais de contas requisitar
documentos relativos a operações que envol-
vam recursos públicos, uma vez que esse tipo
de documento é protegido pelo sigilo bancário.
Assinale a opção correta.
a. Apenas o item I está certo.
b. Apenas o item II está certo.
c. Apenas os itens I, III e IV estão certos.
d. Apenas os itens II, III e IV estão certos. 
e. Todos os itens estão certos.
7. (PGM-JOÃO PESSOA/2018) Com base na CF, as-
sinale a opção correta, acerca das funções essenciais
à justiça.
a. Os membros da Defensoria Pública e do Ministério
Público gozam de vitaliciedade após dois anos de
exercício da função, não podendo perder o cargo
senão por sentença judicial transitada em julgado.
b. A unidade, a indivisibilidade e a independência
funcional são princípios institucionais do Ministé-
rio Público, da Defensoria Pública e da Advoca-
cia Pública.
c. O advogado-geral da União, chefe da Advocacia
Geral da União, é selecionado entre integran-
tes da carreira maiores de trinta e cinco anos de
idade e livremente nomeado pelo presidente da
República.
d. Às defensorias públicas é assegurada a iniciativa
de leis que tratem da criação e da extinção de car-
gos, da remuneração de servidores e da fixação
do subsídio dos defensores públicos.
e. Aos membros do Ministério Público, da Defensoria
Pública e da Advocacia Pública é vedado o exercí-
cio de atividade político-partidária.

Gilcimar Rodrigues
Servidor público do Ministério Público da União, lotado no Conselho Nacional do Ministério Público; professor
em vários cursos preparatórios em Brasília na matéria Legislação Aplicada ao MPU, autor do Livro “Legislação
Aplicada ao MPU Questões Comentadas”, professor com conhecimento das principais bancas examinadoras
de concurso; orientador de métodos, técnicas e procedimentos de estudos.
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
1. Nos termos do Regimento Interno do Tribunal de
Justiça do Estado do Pará, assinale a alternativa incor-
reta.
a. O Tribunal de Justiça é composto de 30 Desem-
bargadores.
b. Mediante iniciativa do Tribunal Pleno, poderá ser
aumentado o número de Desembargadores.
c. As promoções para o cargo de Desembargador
serão feitas pelos critérios de merecimento e de
antiguidade, alternadamente.
d. As vagas para Desembargadores reservadas para
membros do Ministério Público devem respeitar
também os critérios de merecimento e antiguidade.
e. O Juiz mais antigo somente pode ser recusado
para promoção por voto fundamentado de dois
terços (2/3) de seus membros.
Comentário
Art. 5º, caput. O cargo de Desembargador será pro-
vido mediante acesso de Juízes de Direito de últi-
ma entrância, pelos critérios de merecimento e de
antiguidade, alternadamente, ressalvado o 1/5 (um
quinto) dos lugares reservados a advogados e
membros do Ministério Público, na forma previs-
ta nas Constituições Federal e Estadual e nor-
mas vigentes.
2. Sobre provimento e promoção de vagas no âmbito
do Tribunal de Justiça, analise as afirmativas e assina-
le a alternativa correta.
a. 1/5 das vagas de Desembargadores será destina-
da aos membros do Ministério Público, e 1/5 desti-
nada a Advogados.
b. Se houver empate na promoção por antiguidade
relativa à última entrância, terá preferência o juiz
mais idoso.
c. No caso de vaga destinada ao Ministério Público,
esse deverá elaborar lista sêxtupla, a qual será re-
duzida em lista tríplice, em escrutínio secreto por
maioria absoluta de votos.
d. O prazo para a posse é de 30 dias, contados da
data da publicação do ato de nomeação no Diário
da Justiça, podendo ser prorrogado, por igual pe-
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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Gilcimar Rodrigues
ríodo, pelo Tribunal Pleno.
e. Se a nomeação para o cargo de Desembargador
ocorrer durante as férias, o prazo de 30 dias para
posse começará a ser contado do seu retorno
ao serviço.
Comentário
a. 1/5 das vagas destinadas para MP e Advogados.
b. Art. 6º, § 2º. Se houver empate na antiguidade re-
lativa à última entrância, terá preferência o juiz mais
antigo na carreira.
c. Art. 7, caput. O escrutínio será aberto, e não se-
creto.
d. Art. 8, caput. O prazo pode ser prorrogado pelo
Presidente do Tribunal.
3. São órgãos que compõem a estrutura do Tribunal
de Justiça do Estado do Pará, exceto:
a. Seção de Direito Público.
b. Seção de Direito Penal.
c. Turmas de Direito Público.
d. Seção de Direito Civil.
e. Tribunal Pleno.
Comentário
Art. 3º. Não há Seção de Direito Civil.
4. Nos termos do Regimento Interno do Tribunal de Jus-
tiça do Estado do Pará, assinale a alternativa incorreta.
a. O Tribunal de Justiça é composto de 30 Desem-
bargadores.
b. O Tribunal Pleno é composto de todos os Desem-
bargadores do Tribunal de Justiça do Estado do
Pará e Juízes convocados, enquanto perdurar a
convocação.
c. Para que se iniciem os trabalhos do Tribunal Ple-
no, deve estar presente, no mínimo, a maioria re-
lativa de seus membros, sendo exigida, no entan-
to, para julgamento, a maioria absoluta.
d. Para a composição de quorum, poderá ser feita
a convocação de Desembargadores, ainda que
afastados em virtude de licenças, férias e a servi-
ço da Justiça Eleitoral.
9
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Gilcimar Rodrigues
e. Os Juízes convocados funcionarão nas sessões
do Tribunal Pleno apenas nos processos sobre
matéria judiciária, na qualidade de relator ou de
revisor, quando houver.
Comentário:
Art. 18, § 1º. O Tribunal Pleno funcionará com a
maioria absoluta de seus membros.
5. Nos termos do Regimento Interno do Tribunal de
Justiça do Estado do Pará, assinale a alternativa incor-
reta.
a. O Tribunal de Justiça é composto de 30 Desem-
bargadores e demais órgãos de julgamento.
b. O Tribunal Pleno reunir-se-á às quartas-feiras,
apreciando apenas as questões judiciais, devendo
as questões administrativas serem objetos de ses-
sões previamente marcadas em horário diverso.
c. a Seção Penal, a Primeira Turma de Direito Públi-
co, a Segunda Turma de Direito Público e a Pri-
meira Turma de Direito Privado terão sessões às
segundas-feiras.
d. A Seção de Direito Privado e a Terceira Turma de
Direito Penal terão sessões às quintas-feiras.
e. A Seção de Direito Público, a primeira e a segun-
da Turma de Direito Penal e a segunda Turma de
Direito Privado terão sessões às terças-feiras.
Comentário:
Art. 19, caput. O Tribunal Pleno reunir-se-á às quar-
tas-feiras, apreciando tanto as questões administra-
tivas quanto as judiciais.
6. Compete ao Presidente do Tribunal, exceto:
a. presidir as sessões do Tribunal Pleno e do Conse-
lho de Magistratura;
b. conceder prorrogação de prazo para os Juízes as-
sumirem seus cargos em casos de remoção, no-
meação ou promoção.
c. impor multas disciplinares.
d. apreciar os relatórios dos Juízes de Direito.
e. convocar as sessões extraordinárias do Tribunal
Pleno e do Conselho de Magistratura.
Comentário:
Art. 40, V. Competência do Corregedor de Justiça.
10 www.grancursosonline.com.br
7. Compete ao Vice-Presidente do Tribunal, exceto:
a. tomar aparte no julgamento das causas em cujos
autos, antes de empossado no cargo de Vice-
-Presidente, houver aposto seu visto como relator
ou revisor.
b. decidir, por delegação do Presidente, a admissibi-
lidade dos recursos dirigidos ao Superior Tribunal
de Justiça.
c. delegar, quando conveniente, atribuições aos ser-
vidores do Tribunal.
d. mediante delegação do Presidente, presidir a Co-
missão de Concurso de Juiz Substituto.
e. levar ao Tribunal Pleno, por delegação do Presi-
dente, as impugnações sobre os provimentos e
demais atos previstos na legislação processual.
Comentário:
Art. 36, XXII. Competência do Presidente.
8. Compete ao Presidente do Tribunal, exceto:
a. convocar as sessões extraordinárias do Tribunal
Pleno e do Conselho de Magistratura.
b. organizar anualmente a lista de antiguidade dos
magistrados por ordem decrescente na entrância
e na carreira, apresentando-a ao Tribunal Pleno
para homologação.
c. conceder férias e licenças aos Desembargadores
e Juízes de Direito.
d. autorizar a transferência de Desembargadores
entre Seções ou Turmas, ad referendum do Tri-
bunal Pleno.
e. superintender a distribuição dos feitos de com-
petência dos órgãos de julgamento do Tribunal
de Justiça.
Comentário
Art. 37, II. Competência do Vice-Presidente.
9. No tocante às Corregedorias, julgue os itens que
se seguem e assinale a alternativa correta.
I – A Corregedoria-Geral de Justiça tem funções
administrativas, de orientação, fiscalização e
disciplinares.
II – Os Juízes Corregedores são escolhidos entre
os Juízes de Direito de última entrância.
III – A designação dos Juízes Corregedores será
por tempo indeterminado.
IV – Os Juízes Corregedores, uma vez designados,
ficam desvinculados do exercício de suas varas.

a. Todas as sentenças estão corretas.
b. Apenas I e II estão corretas.
c. Apenas II e III estão corretas.
d. Apenas I, II e IV estão corretas.
e. Todas as sentenças estão incorretas.
Comentário
I – Correta.
II – Correta.
III – Incorreta: Art. 39, § 2º. A designação dos Juízes
Corregedores terá tempo determinado.
IV – Correta.
10. Compete aos Corregedores de Justiça, exceto:
a. a correição permanente dos serviços judiciários de
1ª instância.
b. elaborar o Regimento Interno da Corregedoria
respectiva e modificá-lo em ambos os casos, com
aprovação do Conselho de Magistratura.
c. apreciar os relatórios dos Juízes de Direito.
d. autorizar a transferência de Desembargadores
entre Seções ou Turmas, ad referendum do Tri-
bunal Pleno.
e. expedir normas referentes aos estágios probató-
rios dos Juízes de Direito.
Comentário:
Art. 36, VII. Competência do Presidente.
11. Tendo em vista as atribuições do Presidente, Vice-
-Presidente e Corregedores de Justiça, assinale “1” para
competência do Presidente, “2” para competência do Vi-
ce-Presidente e “3” para competência dos Corregedores
de Justiça, marcando a sequência correta ao final.
I – ( ) Autorizar os Juízes, em razão de serviço, a
requisitarem passagens em aeronave e outros
meios de transporte.
II – ( ) Julgar os recursos das decisões dos Juízes
referentes a reclamações sobre cobrança de
custas e emolumentos.
III – ( ) Apreciar os pedidos de aposentadoria e
exoneração dos Juízes.
IV – ( ) Substituir o Presidente nas suas faltas e im-
pedimentos eventuais.
V – ( ) Justificar as faltas dos Juízes de Direito.
a. 2-1-2-3-1
b. 3-3-1-2-1
c. 1-2-1-3-2
d. 3-2-2-1-1
e. 3-1-2-1-2
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LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Gilcimar Rodrigues
Comentário
I – art. 40, IX.
II – art. 40, XIII.
III – art. 36, XXXI.
IV – art. 37, I.
V – art. 36, XXVII.
12. No tocante à ordem dos processos no Tribunal, as-
sinale a alternativa incorreta.
a. O Relator deverá negar provimento ao recurso
contrário a entendimento firmado em incidente de
resolução de demandas repetitivas ou de assun-
ção de competência.
b. Poderá a instrução prosseguir sem a presença de
uma das partes, quando essa se portar inconve-
nientemente durante os atos instrutórios.
c. Todas as audiências serão públicas.
d. O relator ordenará a soltura do réu preso, quando
verificar que, pendente recurso por ele interposto,
já sofreu prisão por tempo igual ao da pena a que
foi condenado, sem prejuízo do julgamento.
e. Compete ao Relator dirigir ao Presidente do Tribu-
nal pedido de instauração de Incidente de Resolu-
ção de Demandas Repetitivas.
Comentário:
Art. 127, Parágrafo único. As audiências serão públi-
cas, salvo nos casos previstos em lei ou quando o
interesse da justiça determinar o contrário.
13. Cabe ao Relator do processo, exceto:
a. resolver as questões incidentes, cuja decisão não
competir ao Tribunal por algum dos seus órgãos.
b. presidir a todos os atos do processo, exceto os
que se realizam em sessão.
c. determinar as diligências necessárias à instrução
do pedido de Revisão Criminal, quando entender
que o defeito na instrução não se deve ao próprio
requerente.
d. negar provimento ao recurso contrário ao acórdão
proferido pelo STF ou STJ no julgamento de recur-
sos repetitivos.
e. decidir sobre a admissibilidade dos recursos extra-
ordinários, bem como levar ao Tribunal Pleno os
incidentes que suscitarem.
Comentário
Art. 37, XXV. Competência do Presidente.
11
LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA
Gilcimar Rodrigues

14. No tocante às Comissões Permanentes do Tribu-

nal, assinale a alternativa incorreta.
a. A Comissão de Concurso para provimento de car-
gos de Juiz Substituto será presidida pelo Presi-
dente, como membro nato.
b. Na falta ou impedimento de Desembargador para
compor a Comissão de Concurso, poderá ser con-
vocado, para substituição, Juiz de 3ª Entrância.
c. As decisões da Comissão de Concurso serão to-
madas por maioria de votos, cabendo ao seu Pre-
sidente também o voto de desempate.
d. À Comissão de Organização Judiciária, Regimen-
to, Assuntos Administrativos e Legislativos cabe o
controle e o acompanhamento de projetos enca-
minhados à Assembleia Legislativa.
e. A Comissão de Organização Judiciária, Regimen-
to, Assuntos Administrativos e Legislativos reunir-
-se-á mensalmente.

Comentário
Art. 51, § 1º, reunião quinzenal.

15. Julgue os itens a seguir e assinale a alternativa

incorreta.
a. Nos processos de competência originária do Tri-
bunal, as audiências serão presididas pelo respec-
tivo relator.
b. A Comissão de Súmula, Jurisprudência, Bibliote-
ca e Revista será constituída de 3 (três) Desem-
bargadores.
c. Via de regra, todas as audiências serão públicas.
d. A Comissão Permanente de Segurança Institucio-
nal/CPSI é vinculada diretamente à Corregedoria
do Tribunal de Justiça.
e. A Comissão Permanente de Segurança Institucio-
nal/CPSI será presidida por um Desembargador
indicado pela Presidência.

Comentário
Art. 54, caput. A Comissão Permanente de Segu-
rança Institucional/CPSI é vinculada diretamente à
Presidência do Tribunal de Justiça.

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 DIREITO CIVIL
Raquel Bueno

Raquel Bueno

Formada em Direito pela Universidade Católica de Brasília, especialista em Direito Civil e Processo Civil pela
Universidade Cândido Mendes-RJ, mestranda em Direito na Universidade Católica de Brasília, professora de
Direito Civil da graduação da Universidade Católica de Brasília e do IESB, da pós-graduação em Direito Civil da
UniEvangélica de Anápolis-GO e professora de Direito Civil e Processo Civil do Gran Cursos Online. Advogada.

DIREITO CIVIL
1. (CESPE/2019/TJ-AM/ANALISTA JUDICIÁRIO –
DIREITO) Por necessidade de salvar pessoa de sua
família de grave dano iminente, Celso assumiu obriga-
ção excessivamente onerosa com determinada socie-
dade empresária. Posteriormente, ajuizou ação judicial
requerendo a anulação do negócio jurídico por vício de
consentimento. Considerando essa situação hipotéti-
ca, julgue os itens seguintes.
A anulação do referido negócio jurídico depende
da demonstração de que a sociedade empresária
tinha conhecimento da situação de grave risco vi-
venciada pelo familiar de Celso.
2. (CESPE/2019/TJ-AM/ANALISTA JUDICIÁRIO –
DIREITO) No que concerne à Lei de Introdução às Nor-
mas do Direito Brasileiro, à pessoa natural, aos direi-
tos da personalidade e à desconsideração de pessoa
jurídica, julgue o item a seguir. Situação hipotética:
Renata, casada com Carlos, ajuizou ação de divórcio
litigioso com partilha de bens. Na instrução do proces-
so, ela demonstrou que bens pessoais de seu cônjuge
haviam sido indevidamente ocultados no patrimônio de
pessoa jurídica da qual Carlos era sócio-administrador. 
Assertiva: Nesse caso, o ordenamento jurídico brasi-
leiro permite que seja utilizado o instituto da desconsi-
deração inversa da personalidade jurídica para atingir
os bens ocultados.
3. (CESPE/2019/TCE-RO/PROCURADOR DO MI-
NISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS) É nulo negócio ju-
rídico celebrado
a. sem revestir a forma prescrita em lei.
b. com vício resultante de dolo, quando este for a
sua causa.
c. com erro substancial.
d. por agente relativamente incapaz.
e. mediante fraude contra credores.

NEGÓCIO JURÍDICO NULO – NULIDADE ABSOLUTA NEGÓCIO JURÍDICO ANULÁVEL – ANULABILIDADE

CC/2002, Art. 166. É nulo o negócio jurídico quando:
I – celebrado por pessoa absolutamente incapaz;
II – for ilícito, impossível ou indeterminável o seu
objeto;
III – o motivo determinante, comum a ambas as
partes, for ilícito;
IV – não revestir a forma prescrita em lei;
V – for preterida alguma solenidade que a lei consi-
dere essencial para a sua validade;
VI – tiver por objetivo fraudar lei imperativa;
VII – a lei taxativamente o declarar nulo, ou proibir-lhe
a prática, sem cominar sanção.
CC/2002, Art. 171. Além dos casos expressamente
declarados na lei, é anulável o negócio jurídico:
I – por incapacidade relativa do agente;
II – por vício resultante de erro, dolo, coação, estado
de perigo, lesão ou fraude contra credores. (...)
Art. 178. É de quatro anos o prazo de decadência para
pleitear-se a anulação do negócio jurídico, contado:
I – no caso de coação, do dia em que ela cessar;
II – no de erro, dolo, fraude contra credores, estado
de perigo ou lesão, do dia em que se realizou o negó-
cio jurídico;
III – no de atos de incapazes, do dia em que cessar a
incapacidade.
Art. 179. Quando a lei dispuser que determinado ato
é anulável, sem estabelecer prazo para pleitear-se a
anulação, será este de dois anos, a contar da data da
conclusão do ato.

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DIREITO CIVIL
Raquel Bueno
4. (CESPE/2019/TCE-RO/PROCURADOR DO MI-
NISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS) Acerca do instituto
da prescrição, julgue os itens a seguir.
I – A prescrição pode ser alegada em qualquer
grau de jurisdição, pela parte a quem aproveita.
II – Os prazos de prescrição podem ser alterados
por acordo das partes.
III – É de dez anos o prazo prescricional a ser con-
siderado no caso de reparação civil com base
em inadimplemento contratual.
Assinale a opção correta.
a. Apenas o item I está certo.
b. Apenas o item II está certo.
c. Apenas os itens I e III estão certos.
d. Apenas os itens II e III estão certos.
e. Todos os itens estão certos.
5. (CESPE/2019/MPE-PI/PROMOTOR DE JUSTIÇA
SUBSTITUTO) De acordo com o STF, é assegurado às
pessoas transexuais o direito à alteração de prenome e
gênero em seus registros civis,
a. desde que o juiz competente constitua a identida-
de de gênero do(a) requerente.
b. caso tenha sido realizada a respectiva cirurgia de
transgenitalização, mesmo que o juiz não tenha
constituído a identidade de gênero do(a) requerente.
c. desde que a identidade com o gênero autoperce-
bido pelo(a) requerente seja atestada por certifica-
ção médica ou psicológica.
d. desde que fique anotado nos documentos do(a)
requerente que ocorreram as alterações requeri-
das, para garantia da segurança jurídica.
e. ainda que o(a) requerente não faça prova da sua
identidade de gênero, que é autopercebida.
ADI 4815
Ação direta julgada procedente para dar interpre-
tação conforme a Constituição aos arts. 20 e 21 do
Código Civil, sem redução de texto, para, em con-
sonância com os direitos fundamentais à liberdade
de pensamento e de sua expressão, de criação
artística, produção científica, declarar inexigível
autorização de pessoa biografada relativamente a
obras biográficas literárias ou audiovisuais, sendo
também desnecessária autorização de pessoas
retratadas como coadjuvantes (ou de seus familia-
res, em caso de pessoas falecidas ou ausentes).
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ADI 4275
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.
DIREITO CONSTITUCIONAL E REGISTRAL.
PESSOA TRANSGÊNERO. ALTERAÇÃO DO
PRENOME E DO SEXO NO REGISTRO CIVIL.
POSSIBILIDADE. DIREITO AO NOME, AO RECO-
NHECIMENTO DA PERSONALIDADE JURÍDICA,
À LIBERDADE PESSOAL, À HONRA E À DIG-
NIDADE. INEXIGIBILIDADE DE CIRURGIA DE
TRANSGENITALIZAÇÃO OU DA REALIZAÇÃO
DE TRATAMENTOS HORMONAIS OU PATOLO-
GIZANTES.
1. O direito à igualdade sem discriminações
abrange a identidade ou expressão de gênero.
2. A identidade de gênero é manifestação da pró-
pria personalidade da pessoa humana e, como tal,
cabe ao Estado apenas o papel de reconhecê-la,
nunca de constituí-la.
3. A pessoa transgênero que comprove sua iden-
tidade de gênero dissonante daquela que lhe foi
designada ao nascer por autoidentificação firmada
em declaração escrita desta sua vontade dispõe do
direito fundamental subjetivo à alteração do pre-
nome e da classificação de gênero no registro civil
pela via administrativa ou judicial, independente-
mente de procedimento cirúrgico e laudos de tercei-
ros, por se tratar de tema relativo ao direito funda-
mental ao livre desenvolvimento da personalidade.
4. Ação direta julgada procedente.
6. (CESPE/2019/CGE-CE/AUDITOR DE CONTROLE
INTERNO – ÁREA DE CORREIÇÃO) À luz dos direitos
da personalidade, é correto afirmar que a disposição
do próprio corpo é
a. permitida, sem exigência médica, mesmo que
o ato implique redução permanente da integri-
dade física.
b. vedada para depois da morte, mesmo que seja
para fins científicos.
c. permitida com fins altruísticos, vedada a possibili-
dade de revogação do ato de disposição.
d. permitida para depois da morte, para fins científi-
cos, vedada a possibilidade de revogação do ato
de disposição.
e. vedada caso implique redução permanente da in-
tegridade física, salvo por exigência médica.
7. (CESPE/2019/TCE-RO/PROCURADOR DO MI-
NISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS) Acerca da des-
consideração da personalidade jurídica, julgue os itens
seguintes.

I – A constatação da insolvência e a inexistên-
cia de bens do devedor são suficientes para
a desconsideração da personalidade jurídica.
II – O abuso da personalidade jurídica, caracteri-
zado pelo desvio de finalidade ou pela confu-
são patrimonial, enseja a desconsideração da
personalidade jurídica.
III – Na teoria da desconsideração inversa da per-
sonalidade jurídica, pessoa jurídica pode res-
ponder por obrigação de sócio que lhe tenha
transferido seu patrimônio com o intuito de
fraudar credores.
Assinale a opção correta.
a. Apenas o item I está certo.
b. Apenas o item II está certo.
c. Apenas os itens I e III estão certos.
d. Apenas os itens II e III estão certos.
e. Todos os itens estão certos.
8. (CESPE/2019/TJ-DFT/TITULAR DE SERVIÇOS
DE NOTAS E DE REGISTROS – PROVIMENTO) A
propósito do abuso do direito, segundo o Código Civil
e o entendimento doutrinário sobre o tema, assinale a
opção correta.
a. O abuso do direito é um ato lícito, porém
indenizável.
b. Para a caracterização do abuso do direito, basta o
critério objetivo finalístico.
c. O abuso do direito prescinde da discussão sobre a
boa-fé objetiva.
d. Para a configuração do abuso do direito, é suficien-
te o reconhecimento da culpa em sentido estrito.
e. Para a caracterização do abuso do direito, há a
necessidade da demonstração da existência de
dolo por parte do agente.
9. Acerca da pessoa jurídica, assinale a alternati-
va correta.
a. A pessoa jurídica pode sofrer dano moral, uma vez
que possui os mesmos direitos da personalidade
reconhecidos à pessoa natural.
b. São pessoas jurídicas de direito privado as fun-
dações, os partidos políticos, as sociedades, as
organizações religiosas, as empresas individuais
de responsabilidade limitada e as associações pú-
blicas e privadas.
c. Prescreve em três anos o direito de anular a cons-
tituição das pessoas jurídicas de direito privado,
por defeito do ato constitutivo, contado o prazo da
publicação de sua inscrição no registro.
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DIREITO CIVIL
Raquel Bueno
d. Em caso de abuso da personalidade jurídica,
caracterizado pelo desvio de finalidade ou pela
confusão patrimonial, pode o juiz de ofício des-
considerá-la para que os efeitos de certas e deter-
minadas relações de obrigações sejam estendidos
aos bens particulares de administradores ou de
sócios da pessoa jurídica, desde que beneficiados
diretamente pelo abuso.
e. As pessoas jurídicas de direito público interno
são civilmente responsáveis por atos dos seus
agentes que nessa qualidade causem danos a
terceiros, ressalvado direito regressivo contra os
causadores do dano, se houver, por parte destes,
culpa ou dolo.
10. (CESPE/2019/TCE-RO/PROCURADOR DO MI-
NISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS) Acerca da vigência
das leis e da vacatio legis, assinale a opção correta.
a. Vacatio legis consiste no intervalo de tempo exis-
tente entre o momento da aprovação de lei pelo
Poder Legislativo e o início de sua vigência.
b. O legislador poderá determinar prazo específico
de vacatio legis.
c. O legislador poderá determinar a vigência imedia-
ta de norma jurídica a partir de sua aprovação pelo
Congresso Nacional.
d. Na ausência de manifestação do legislador, o
prazo de vacatio legis será de 90 dias no territó-
rio nacional.
e. O prazo de vacatio legis da lei brasileira, quando
esta for admitida, será de 30 dias nos Estados es-
trangeiros.
11. (CESPE/2019/PGE-PE/ANALISTA JUDICIÁRIO
DE PROCURADORIA) Com base nas disposições
do Código Civil acerca de contratos, julgue o item
subsequente.
Na hipótese de defeito oculto de coisa recebida
em decorrência de contrato comutativo, caso o
alienante não tenha conhecimento do referido ví-
cio, ele deverá restituir o valor recebido do contra-
to, acrescido de indenização por perdas e danos.
12. (CESPE/2018/EBSERH/ADVOGADO) Conside-
rando o que dispõe o Código Civil acerca de negócios
jurídicos e contratos, julgue o item a seguir.
Nos contratos onerosos, a responsabilidade do
alienante pela evicção pode ser excluída por con-
venção das partes em cláusula expressa.
15
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Raquel Bueno

Raquel Bueno

Formada em Direito pela Universidade Católica de Brasília, Especialista em Direito Civil e Processo Civil pela
Universidade Cândido Mendes-RJ, Mestranda em Direito na Universidade Católica de Brasília, professora de
Direito Civil da graduação da Universidade Católica de Brasília e IESB, da pós graduação em Direito Civil da
UniEvangélica de Anápolis-GO e professora de Direito Civil e Processo Civil do Gran Cursos Online. Advogada.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL

1. (CESPE/2019/TCE-RO/PROCURADOR DO MI-
CUMPRIMENTO
NISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS) Em determinado EXECUÇÃO AUTÔNOMA
DE SENTENÇA -
caso, após a interposição de recurso especial e apre- - OBRIGAÇÃO DE PAGAR
OBRIGAÇÃO DE PAGAR
sentação das contrarrazões, os autos foram conclusos QUANTIA
QUANTIA
ao presidente do tribunal recorrido, que negou segui-
Título executivo
mento ao recurso sob o fundamento de ele ter sido in- Título executivo judicial
extrajudicial – 784 do
terposto contra acórdão que estava em conformidade – 515 do CPC
CPC
com entendimento do STJ exarado no regime de recur-
sos repetitivos. Considerando essa situação hipotética, Petição Inicial
Requerimento Simples Juízo de Admissibilidade
assinale a opção que apresenta o único recurso cabí-
do exeqüente ao juízo + Honorários
vel contra essa decisão.
Advocatícios de 10%
a. agravo de instrumento.
b. agravo interno. Intimação do executado Citação do Executado
c. agravo em recurso especial. para: para:
d. recurso extraordinário. a) cumprimento voluntá- a) pagamento em 03
e. recurso ordinário. rio em 15 dias (sob pena dias (redução da verba
de multa de 10%, hono- honorária pela metade =
2. (CESPE/2019/TCE-RO/PROCURADOR DO MI- rários advocatícios de sanção premial)
NISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS) No cumprimento 10% e possibilidade de b) Parcelamento 30% +
definitivo de sentença que reconhece a exigibilidade protesto do título – 517 6x (916 do CPC)
de obrigação de pagar quantia certa, o executado foi do CPC) c) EMBARGOS À EXE-
intimado a pagar o débito. Nessa situação hipotética, b) 15 dias para IMPUG- CUÇÃO (914, 915, 917-
findo o prazo para pagamento, o executado poderá NAÇÃO (525 do CPC) 920 do CPC)
apresentar impugnação, na qual é lícito alegar Execução forçada Execução forçada
a. excesso de execução, sendo desnecessária a (penhora, avaliação e (penhora, avaliação e
indicação do valor que o executado entenda ser depósito) depósito)
o correto.
Fase Expropriatória – 825 Fase Expropriatória – 825
b. prescrição do direito invocado, desde que existen-
do CPC do CPC
te à época da fase de conhecimento.
c. inexigibilidade da obrigação reconhecida no títu-
lo executivo judicial, se esta estiver fundada em 3. (CESPE/2019/TCE-RO/PROCURADOR DO MI-
lei considerada inconstitucional pelo STF, pro- NISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS) Davi ajuizou ação
ferida antes do trânsito em julgado da decisão em desfavor do Estado, pleiteando o recebimento de
exequenda. medicamento de alto custo. Ao apreciar o pedido, o
d. imperiosidade de atribuição de efeito suspensivo magistrado o julgou liminarmente improcedente, com
aos atos executórios, independentemente de ga- fundamento em contrariedade a acórdão proferido pelo
rantia do juízo. STJ em julgamento de recursos repetitivos. Consideran-
e. incompetência absoluta do juízo da fase de co- do essa situação hipotética, assinale a opção correta.
nhecimento. a. Se Davi não recorrer dessa decisão, a ação transi-
tará em julgado, sem intimação do réu.
b. Interposta apelação, é garantido o juízo de
retratação.

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c. Davi poderá requerer ao tribunal a concessão de
tutela antecipada recursal, desde que posterior-
mente à distribuição da apelação.
d. Interposta apelação, o prazo para apresentação de
contrarrazões terá início após a intimação do réu.
RECURSO
APELAÇÃO (combate sentenças e deci-
sões interlocutórias não agraváveis)
• Sentença de Indeferimento da Petição
Inicial – 330 e 331 do CPC (admite
retratação do juízo a quo em 05 dias).
• Sentença de Improcedência Liminar
do Pedido – 332 (admite retratação
do juízo a quo em 05 dias).
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
Combate os vícios de omissão, contra-
dição, obscuridade e erro material.
AGRAVO DE INSTRUMENTO – Artigo
1.015 DO CPC – Hipóteses de Cabimento
– TAXATIVIDADE MITIGADA (STJ)
AGRAVO INTERNO
ROC – RECURSO ORDINÁRIO
CONSTITUCIONAL
RECURSO ESPECIAL
RECURSO EXTRAORDINÁRIO
AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL/
RECURSO EXTRAORDINÁRIO
RECURSO INOMINADO
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DIREITO PROCESSUAL CIVIL
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e. A distribuição do pedido de tutela provisória re-
cursal não torna o seu relator prevento para julga-
mento de apelação interposta.
CARACTERÍSTICAS ESSENCIAIS
15 dias – tem preparo. Interposição no juízo a quo.
Juízo de admissibilidade e de mérito feito no juízo ad quem.
Regra geral: efeito devolutivo e suspensivo.
Admite a modalidade adesiva.
05 dias – efeito interruptivo do prazo. Não tem preparo.
Só haverá abertura de prazo para contrarrazões diante da possibi-
lidade de efeitos infringentes.
15 dias – tem preparo. Interposição direta no juízo ad quem. Com-
bate decisão interlocutória de primeira instância. Não tem efeito
suspensivo ope legis.
15 dias – não tem preparo – objeto: decisão monocrática do
relator ou unipessoal do presidente ou vice-presidente do tribunal
recorrido que nega seguimento ao RESP/RE com base em tese
jurídica firmada no julgamento de recursos repetitivos ou em sede
de repercussão geral.
15 dias.
ROC – STF – decisão denegatória de MS, MI, HD, oriunda de tri-
bunais superiores (decisão em única instância).
ROC – STJ:
A. Decisão denegatória de MS, oriunda de TJs/TRFs (decisão em
única instância);
B. Causas internacionais.
15 dias – esgotamento das instâncias ordinárias – prequestiona-
mento – matéria infraconstitucional STJ (aqui há ainda duplo juízo
de admissibilidade)
Admite a modalidade adesiva.
15 dias – esgotamento das instâncias ordinárias – prequestiona-
mento + repercussão geral – matéria constitucional – STF (aqui
há ainda duplo juízo de admissibilidade).
Admite a modalidade adesiva.
15 dias – não tem preparo. Objeto: decisão unipessoal do Presi-
dente ou Vice-Presidente do Tribunal recorrido que nega segui-
mento ao RESP/RE.
Juizado especial – 10 dias – necessita de advogado, tem preparo,
efeito somente devolutivo, julgamento pela turma recursal, consti-
tuída por juízes togados que atuam na primeira instância dos JECs.
17
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
Raquel Bueno

4. (CESPE/2019/TCE-RO/PROCURADOR DO MI- a. o ato processual praticado antes do começo do

NISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS) Roberto ajuizou termo inicial é considerado intempestivo.
ação de indenização em desfavor de Lucas por danos b. Interrompe-se o curso do prazo processual nos
materiais decorrentes de acidente de trânsito no qual dias compreendidos entre 20 de dezembro e 20
os veículos de ambos haviam colidido. O réu, por sua de janeiro, inclusive.
vez, tinha contrato de seguro com determinada empre- c. Inexistindo preceito legal ou prazo determinado pelo
juiz, será de 48hs (quarenta e oito horas) dias o pra-
sa, com garantia de ser por ela ressarcido em caso de
zo para a prática de ato processual a cargo da parte.
colisão, dano ou avaria no automóvel ou ainda furto ou
d. Ao juiz é vedado reduzir prazos peremptórios sem
roubo do veículo. Caso Lucas queira que a empresa
anuência das partes.
integre a lide, isso poderá ser feito sob a modalidade
e. A parte poderá renunciar ao prazo estabelecido
de intervenção de terceiros denominada exclusivamente em seu favor, de maneira expres-
a. amicus curiae. sa ou tácita.
b. denunciação da lide.
c. assistência simples.

Obs.: CPC, Art. 139. O juiz dirigirá o processo con-
d. chamamento ao processo.
forme as disposições deste Código, incum-
e. assistência litisconsorcial.
bindo-lhe: (...)

VI – dilatar os prazos processuais e alterar a
5. (CESPE/2019/TJ-DFT/TITULAR DE SERVIÇOS
ordem de produção dos meios de prova, ade-
DE NOTAS E DE REGISTROS – REMOÇÃO) Júlio, fia-
quando-os às necessidades do conflito de modo
dor de Vicente no contrato de aluguel de um imóvel, em
a conferir maior efetividade à tutela do direito;
certo dia recebeu citação por estar sendo demandado

Parágrafo único. A dilação de prazos prevista
em processo referente ao bem resguardado pela fian-
no inciso VI somente pode ser determinada
ça. Ao perceber que Vicente, como devedor principal
antes de encerrado o prazo regular.
não compunha o polo passivo da ação, Júlio procurou
um advogado para incluir Vicente na demanda. Nesse
7. (CESPE/2018/MPE-PI/ANALISTA MINISTERIAL –
caso, o procurador de Júlio deverá fazer um pedido de
ÁREA PROCESSUAL) Acerca de normas processuais,
a. denunciação da lide.
atos processuais, tutela provisória e atuação do Ministé-
b. assistência simples.
rio Público no processo civil, julgue o item subsequente.
c. assistência litisconsorcial.
d. chamamento ao processo.
A concessão de tutela provisória, em qualquer de
e. amicus curiae.
suas modalidades previstas no Código de Pro-
cesso Civil, depende da demonstração da proba-
6. Acerca do tempo dos atos processuais e prazos,
bilidade do direito e do perigo de dano ou de risco
assinale a opção correta:
ao resultado útil do processo judicial.

TUTELAS PROVISÓRIAS → De urgência A – CAUTELAR/B – ANTECIPADA

(Ambas admitem modalidade antecedente ou incidental.)
↓
De evidência (sempre incidental e satisfativa) – artigo 311 do CPC
• Responsabilidade Processual Civil Objetiva do Requerente
► POSTURAS DO JULGADOR – Negar a liminar
Conceder a TP inaudita altera pars
Conceder a TP após audiência de justificação prévia
Conceder a TP mediante caução
►Requisitos para a tutela provisória de urgência: probabilidade do direito invocado e perigo de dano ou
risco ao resultado útil do processo. No caso de TPU-A – exige-se também o requisito negativo, ou seja, ausên-
cia de risco de irreversibilidade do provimento jurisdicional antecipado.

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Raquel Bueno

8. (CESPE/2019/PGM/CAMPO GRANDE – MS/PRO- A associação autora é parte legítima para propor

CURADOR MUNICIPAL) Em ação de natureza civil, o a ação civil pública e não terá que adiantar custas
autor requereu que determinado estado da Federação ou honorários periciais; no entanto, a associação
fosse condenado ao fornecimento de medicamento de será condenada em honorários advocatícios caso
alto custo. O demandante, de forma incidental, fez pe- seja comprovada a sua má-fé.
dido de tutela provisória antecipada, alegando que o
seu direito é certo e que corre risco de morte caso não
receba o medicamento com brevidade. Todos os fatos
alegados pela parte autora foram exaustivamente com-
provados por documentos idôneos, razão pela qual o
juízo concedeu a referida tutela antecipada e determi-
nou a intimação do requerido para que cumprisse a de-
cisão. Considerando essa situação hipotética, julgue o
item que se segue, concernentes à tutela provisória.

Caso o estado da Federação não interponha

recurso contra a concessão da tutela antecipada,
essa decisão se tornará estável, não podendo ser
modificada ou revogada pelo Poder Judiciário.

9. (CESPE/2019/PGM/CAMPO GRANDE – MS/

PROCURADOR MUNICIPAL) Jorge foi devidamente
citado em ação movida por Márcio e pretende alegar
incompetência territorial, impugnar o valor da causa
e apresentar reconvenção. Considerando essa situa-
ção hipotética, julgue o item subsequente, a respeito
do valor da causa, jurisdição e improcedência liminar
do pedido.

Tanto a incompetência territorial quanto o valor da

causa deverão ser alegados como preliminares
da contestação.

10. (CESPE/2018/PC-SE/DELEGADO DE POLÍCIA) A

empresa Soluções Indústria de Eletrônicos Ltda. vei-
culou propaganda considerada enganosa relativa a
determinado produto: as especificações eram distin-
tas das indicadas no material publicitário. Em razão do
anúncio, cerca de duzentos mil consumidores compra-
ram o produto. Diante desse fato, uma associação de
defesa do consumidor constituída havia dois anos ajui-
zou ação civil pública com vistas a obter indenização
para todos os lesados. Com referência a essa situação
hipotética, julgue o item seguinte.

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DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA – LEI N. 13.146/2015
Gustavo Scatolino
Gustavo Scatolino
Atualmente é Procurador da Fazenda Nacional. Bacharel em Direito e pós-graduado em Direito Administrativo e
Processo Administrativo. Ex-Assessor de Ministro do STJ. Aprovado em vários concursos públicos, dentre eles,
Analista Judiciário do STJ, exercendo essa função durante 5 anos, e Procurador do Estado do Espírito Santo.
DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA – LEI N. 13.146/2015
1. (CESPE/2018/FUB/TRADUTOR E INTÉRPRETE
DE LINGUAGEM DE SINAIS) Considera-se pessoa
com deficiência aquela que possui impedimento de na-
tureza física, mental, intelectual ou sensorial de médio
ou longo prazo que dificulte seu acesso a bens socio-
culturais e sua interação social em igualdade de condi-
ções com outras pessoas.
– IMPEDIMENTO DE
LONGO PRAZO;
– natureza física,
mental, intelectual ou
sensorial;
– interação com uma
PCD
ou mais barreiras, pode
obstruir sua participa-
ção plena e efetiva na
sociedade em igualdade
de condições com as
demais pessoas.
Dificuldade de movi-
mentação, permanente
ou temporária, gerando
redução efetiva da
mobilidade, da flexibili-
PMR dade, da coordenação
motora ou da percep-
ção, incluindo idoso,
gestante, lactante,
pessoa com criança
de colo e obeso;
Criança, o adolescente,
DUPLA
a mulher e o idoso, com
VULNERABILIDADE
deficiência.
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2. (CESPE/2019/DPE-DF/Defensor Público) A pessoa
com deficiência tem plena capacidade civil para exercer
o direito de guarda, curatela e adoção, em igualdade de
oportunidades com pessoas sem deficiência.
DA IGUALDADE E DA NÃO DISCRIMINAÇÃO
I – casar-se e constituir união
estável;
II – exercer direitos sexuais e
reprodutivos;
III – exercer o direito de deci-
dir sobre o número de filhos e
de ter acesso a informações
adequadas sobre reprodução
Art. 6º A deficiên-
e planejamento familiar;
cia não afeta a
IV – conservar sua fertilidade,
plena capacidade
sendo vedada a esterilização
civil da pessoa,
compulsória;
inclusive para:
V – exercer o direito à família e
à convivência familiar e comu-
nitária; e
VI – exercer o direito à guarda,
à tutela, à curatela e à adoção,
como adotante ou adotando,
em igualdade de oportunida-
des com as demais pessoas.
3. (CESPE/2018/FUB/TRADUTOR E INTÉRPRETE
DE LINGUAGEM DE SINAIS) Tecnologia assistiva
consiste em produtos, equipamentos, dispositivos, re-
cursos, metodologias, estratégias, práticas e serviços
que objetivam promover a funcionalidade relacionada
à participação da pessoa com deficiência ou com mo-
bilidade reduzida na sociedade.
Art. 3º Para fins de aplicação desta Lei, con-
sideram-se:
I – acessibilidade: possibilidade e condição
de alcance para utilização, com segurança
e autonomia, de espaços, mobiliários, equi-
pamentos urbanos, edificações, transportes,
 DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA – LEI N. 13146/2015
informação e comunicação, inclusive seus
sistemas e tecnologias, bem como de outros
serviços e instalações abertos ao público, de
uso público ou privados de uso coletivo, tanto
na zona urbana como na rural, por pessoa
com deficiência ou com mobilidade reduzida;
II – desenho universal: concepção de pro-
dutos, ambientes, programas e serviços a
serem usados por todas as pessoas, sem
necessidade de adaptação ou de projeto es-
pecífico, incluindo os recursos de tecnologia
assistiva;
III – tecnologia assistiva ou ajuda técnica:
produtos, equipamentos, dispositivos, recur-
sos, metodologias, estratégias, práticas e
serviços que objetivem promover a funciona-
lidade, relacionada à atividade e à participa-
ção da pessoa com deficiência ou com mo-
bilidade reduzida, visando à sua autonomia,
independência, qualidade de vida e inclusão
social;
IV – barreiras: qualquer entrave, obstáculo,
atitude ou comportamento que limite ou im-
peça a participação social da pessoa, bem
como o gozo, a fruição e o exercício de seus
direitos à acessibilidade, à liberdade de mo-
vimento e de expressão, à comunicação, ao
acesso à informação, à compreensão, à cir-
culação com segurança, entre outros, classi-
ficadas em:
a) barreiras urbanísticas: as existentes nas
vias e nos espaços públicos e privados aber-
tos ao público ou de uso coletivo;
b) barreiras arquitetônicas: as existentes
nos edifícios públicos e privados;
c) barreiras nos transportes: as existentes
nos sistemas e meios de transportes;
d) barreiras nas comunicações e na infor-
mação: qualquer entrave, obstáculo, atitude
ou comportamento que dificulte ou impossi-
bilite a expressão ou o recebimento de men-
sagens e de informações por intermédio de
sistemas de comunicação e de tecnologia da
informação;
e) barreiras atitudinais: atitudes ou compor-
tamentos que impeçam ou prejudiquem a
participação social da pessoa com deficiên-
cia em igualdade de condições e oportunida-
des com as demais pessoas;
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Gustavo Scatolino
f) barreiras tecnológicas: as que dificultam
ou impedem o acesso da pessoa com defici-
ência às tecnologias;
V – comunicação: forma de interação dos
cidadãos que abrange, entre outras opções,
as línguas, inclusive a Língua Brasileira de
Sinais (Libras), a visualização de textos, o
Braille, o sistema de sinalização ou de comu-
nicação tátil, os caracteres ampliados, os dis-
positivos multimídia, assim como a linguagem
simples, escrita e oral, os sistemas auditivos
e os meios de voz digitalizados e os modos,
meios e formatos aumentativos e alternativos
de comunicação, incluindo as tecnologias da
informação e das comunicações;
VI – adaptações razoáveis: adaptações,
modificações e ajustes necessários e ade-
quados que não acarretem ônus despro-
porcional e indevido, quando requeridos em
cada caso, a fim de assegurar que a pessoa
com deficiência possa gozar ou exercer, em
igualdade de condições e oportunidades com
as demais pessoas, todos os direitos e liber-
dades fundamentais;
VII – elemento de urbanização: quaisquer
componentes de obras de urbanização, tais
como os referentes a pavimentação, sanea-
mento, encanamento para esgotos, distribui-
ção de energia elétrica e de gás, iluminação
pública, serviços de comunicação, abasteci-
mento e distribuição de água, paisagismo e
os que materializam as indicações do plane-
jamento urbanístico;
VIII – mobiliário urbano: conjunto de objetos
existentes nas vias e nos espaços públicos,
superpostos ou adicionados aos elementos
de urbanização ou de edificação, de forma
que sua modificação ou seu traslado não
provoque alterações substanciais nesses
elementos, tais como semáforos, postes de
sinalização e similares, terminais e pontos de
acesso coletivo às telecomunicações, fontes
de água, lixeiras, toldos, marquises, bancos,
quiosques e quaisquer outros de natureza
análoga;
IX – pessoa com mobilidade reduzida:
aquela que tenha, por qualquer motivo, difi-
culdade de movimentação, permanente ou
temporária, gerando redução efetiva da mo-
21
DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA – LEI N. 13146/2015
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bilidade, da flexibilidade, da coordenação
motora ou da percepção, incluindo idoso,
gestante, lactante, pessoa com criança de
colo e obeso;
X – residências inclusivas: unidades de
oferta do Serviço de Acolhimento do Sistema
Único de Assistência Social (Suas) localiza-
das em áreas residenciais da comunidade,
com estruturas adequadas, que possam con-
tar com apoio psicossocial para o atendimen-
to das necessidades da pessoa acolhida,
destinadas a jovens e adultos com deficiên-
cia, em situação de dependência, que não
dispõem de condições de autossustentabili-
dade e com vínculos familiares fragilizados
ou rompidos;
XI – moradia para a vida independente da
pessoa com deficiência: moradia com es-
truturas adequadas capazes de proporcionar
serviços de apoio coletivos e individualizados
que respeitem e ampliem o grau de autono-
mia de jovens e adultos com deficiência;
XII – atendente pessoal: pessoa, membro
ou não da família, que, com ou sem remune-
ração, assiste ou presta cuidados básicos e
essenciais à pessoa com deficiência no exer-
cício de suas atividades diárias, excluídas as
técnicas ou os procedimentos identificados
com profissões legalmente estabelecidas;
XIII – profissional de apoio escolar: pessoa
que exerce atividades de alimentação, higie-
ne e locomoção do estudante com deficiência
e atua em todas as atividades escolares nas
quais se fizer necessária, em todos os níveis
e modalidades de ensino, em instituições pú-
blicas e privadas, excluídas as técnicas ou os
procedimentos identificados com profissões
legalmente estabelecidas;
XIV – acompanhante: aquele que acompa-
nha a pessoa com deficiência, podendo ou
não desempenhar as funções de atendente
pessoal.
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4. (CESPE/2019/TJ-AM/ANALISTA JUDICIÁRIO -
ANALISTA DE SISTEMAS) Barreiras arquitetônicas é
a designação dada às barreiras existentes em vias e
espaços públicos e privados abertos ao público ou de
uso coletivo.
5. (CESPE/2018/FUB/TRADUTOR E INTÉRPRETE
DE LINGUAGEM DE SINAIS) São consideradas espe-
cialmente vulneráveis as pessoas com deficiência que
sejam crianças, adolescentes, mulheres e idosos.
6. (CESPE/2018/FUB/TRADUTOR E INTÉRPRETE
DE LINGUAGEM DE SINAIS) Para atuarem no âmbito
de graduação e pós-graduação, intérpretes e tradutores
da LIBRAS devem possuir nível superior com habilitação,
prioritariamente, em tradução e interpretação em LIBRAS.
TRADUTORES E INTÉRPRETES
I – os tradutores e intér-
pretes da Libras atu- – ensino médio com-
antes na educação pleto e certificado de
BÁSICA devem, no proficiência na Libras;
mínimo, possuir
II – tradutores e intérpre-
tes da Libras, quando
– nível superior, com
direcionados à tarefa de
habilitação, prioritaria-
interpretar nas salas
mente, em Tradução e
de aula dos cursos de
Interpretação em Libras.
graduação e pós-gra-
duação devem possuir
7. (CESPE/2018/MPUTÉCNICO DO MPU – ADMI-
NISTRAÇÃO) As políticas públicas, desde sua concep-
ção, deverão adotar o desenho universal, que, por sua
natureza inclusiva, não comporta adaptações.
8. (CESPE/2019/TJ-AM/ASSISTENTE JUDICIÁRIO
– PROGRAMADOR) Se uma pessoa com deficiência
tiver de se submeter a intervenção clínica ou cirúrgica,
o consentimento dela será imprescindível para a reali-
zação dos procedimentos e, por isso, não poderá ser
suprido, ainda que ela esteja em situação de curatela.
9. (CESPE/2019/TJ-AMANALISTA JUDICIÁRIO –
ANALISTA DE SISTEMAS) Nos programas habitacio-
nais públicos, pessoas com deficiência têm prioridade
de aquisição de imóvel para moradia própria, com re-
serva de percentual mínimo legal de unidades para elas
 DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA – LEI N. 13146/2015
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RESERVAS DE VAGAS
Reserva de, no mínimo, 3% (três por cento) das unidades habi-
MORADIA tacionais para pessoa com deficiência.

Já existentes.
Hotéis, pousadas e simi- Devem ser construídos observando-se
- Pelo menos 10%
lares os princípios do desenho universal.
- Mínimo 1 unidade.
Estacionamento aberto
ao público, de uso público – 2% (dois por cento) do total;
ou privado de uso cole- – Mínimo 1 vaga;
tivo e em vias públicas – Vagas próximas aos acessos de circulação de pedestres.
Frotas de de táxi – 10% (dez por cento) de seus veículos.
– 1 veículo adaptado a cada 20 veículos da frota;
– No mínimo, câmbio automático, direção hidráulica, vidros elé-
Locadoras de veículos
tricos e comandos manuais de freio e de embreagem.

– No mínimo, 10% (dez por cento) de seus computadores;

Telecentros e as lan – Pelo menos 1 (um) equipamento, quando o resultado percen-
houses tual for inferior a 1 (um).

SALAS DE CINEMA – As salas de cinema devem oferecer, em todas as sessões,

recursos de acessibilidade para a pessoa com deficiência.
Art. 44. Nos teatros, cinemas, auditórios, estádios, ginásios de esporte, locais de espe-
táculos e de conferências e similares, serão reservados espaços livres e assentos para a
pessoa com deficiência, de acordo com a capacidade de lotação da edificação, observado o
disposto em regulamento.
§ 1º Os espaços e assentos a que se refere este artigo devem ser distribuídos pelo recinto
em locais diversos, de boa visibilidade, em todos os setores, próximos aos corredores,
devidamente sinalizados, evitando-se áreas segregadas de público e obstrução das saídas,
em conformidade com as normas de acessibilidade.
§ 3º Os espaços e assentos a que se refere este artigo devem situar-se em locais que garan-
tam a acomodação de, no mínimo, 1 (um) acompanhante da pessoa com deficiência ou
com mobilidade reduzida, resguardado o direito de se acomodar proximamente a grupo
familiar e comunitário.
São asseguradas à pessoa com deficiência prioridade e segurança nos procedimentos de
embarque e de desembarque nos veículos de transporte coletivo, de acordo com as normas
técnicas.

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DIREITOS DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA – LEI N. 13146/2015
Gustavo Scatolino

Art. 9º
I – Proteção e socorro em quaisquer circunstân-
cias;
II – atendimento em todas as instituições e servi-
ços de atendimento ao público;
III – disponibilização de recursos, tanto humanos
quanto tecnológicos, que garantam atendimento
Acompanhante/
em igualdade de condições com as demais pes-
Atendente pessoal
soas;
SIM
IV – disponibilização de pontos de parada, esta-
ções e terminais acessíveis de transporte cole-
ATENDIMENTO tivo de passageiros e garantia de segurança no
PRIORITÁRIO embarque e no desembarque;
V – acesso a informações e disponibilização de
recursos de comunicação acessíveis;
VI – recebimento de restituição de imposto de
renda;
Obs.: PCD não tem isenção! PCD tem priori- Acompanhante/
dade em receber!!! Atendente pessoal
VII – tramitação processual e procedimentos NÃO
judiciais e administrativos em que for parte ou
interessada, em todos os atos e diligências.
Nos serviços de emergência públicos e privados, a prioridade conferida por esta Lei é condi-
cionada aos protocolos de atendimento médico.

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 DIREITO ADMINISTRATIVO
Gustavo Scatolino

Gustavo Scatolino
Atualmente é Procurador da Fazenda Nacional. Bacharel em Direito e pós-graduado em Direito Administrativo e
Processo Administrativo. Ex-Assessor de Ministro do STJ. Aprovado em vários concursos públicos, dentre eles,
Analista Judiciário do STJ, exercendo essa função durante 5 anos, e Procurador do Estado do Espírito Santo.

DIREITO ADMINISTRATIVO

Na centralização, a pessoa política desempenha suas Formas de Descentralização:

tarefas diretamente por meio de seus órgãos.
A criação de órgãos decorre da desconcentração, que Denominação Forma Resultado
é uma distribuição interna de competências, dentro da
mesma pessoa jurídica. Criação das
entidades da
Na desconcentração, tem-se o controle hierárquico, Outorga/
Administração
pois os órgãos de menor hierarquia permanecem técnica/ Lei (art. 37,
indireta (autar-
subordinados aos órgãos que lhes são superiores. serviços/ XIX, da CF).
quias, funda-
funcional
ções públicas,
Características dos órgãos EPs e SEM).
Os órgãos, integrantes de uma estrutura interna, não
Ato administra-
possuem:
tivo: autoriza-
• personalidade jurídica; Particulares
ção de serviço
• patrimônio próprio; como con-
público;
• capacidade processual. cessionários,
Colaboração/ contrato admi-
permissionários
Delegação nistrativo:
Obs.:

Os órgãos não possuem, como regra, capaci- ou autorizatá-
concessão e
dade processual, ou seja, não podem estar em rios de serviço
permissão de
nenhum dos polos de uma relação processu- público.
serviços públi-
al, seja como autor ou réu. Essa será a sua cos.
primeira resposta para a prova: órgão não
possui capacidade processual. Entretanto,
caso uma questão afirme que “nenhum órgão No entanto, entre a Administração direta e a indireta
tem capacidade processual”, estará errada. (descentralizada), não há relação de hierarquia, mas
de vinculação. Mas isso não significa que as entida-
A concentração ocorre quando um único órgão (ou des da Administração indireta estejam totalmente sem
poucos) desempenha(m) todas as funções administra- controle. Nesse caso, ocorre controle finalístico.
tivas do ente político, sem divisão em outros órgãos
menores. Imagine que a União tenha um único órgão Criação das Entidades da Administração indireta
desempenhando todas as suas atividades. Art. 37, XIX, da CF: somente por lei específica poderá
Na descentralização, por sua vez, a atividade é pres- ser criada autarquia e autorizada a instituição de
tada por pessoa diversa. Ocorre a distribuição de com- empresa pública, de sociedade de economia mista
petências de uma para outra pessoa. Assim, pressu- e de fundação, reservando-se à lei complementar,
põem-se duas pessoas: o ente político e a entidade nesse último caso, definir as áreas de atuação.
descentralizada.
• Autarquia: pessoa jurídica de direito público – exe-
cuta atividade típica de Estado
• Fundação: pode ser de Direito público ou de
Direito privado – atividades sociais (ensino, saúde,
pesquisa, cultura etc.)
• EP e SEM: pessoas jurídicas de Direito Privado –
atividades: serviço público ou atividade econômica.

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DIREITO ADMINISTRATIVO
Gustavo Scatolino

EMPRESA PÚBLICA ou SOCIEDADE DE EMPRESA PÚBLICA ou SOCIEDADE DE

ECONOMIA MISTA ECONOMIA MISTA
Prestadora de SERVIÇO PÚBLICO Explora ATIVIDADE ECONÔMICA

Personalidade jurídica de direito privado. Regime Personalidade jurídica de direito privado.

misto ou híbrido.
Mais próxima do regime de direito público.
Empregados públicos – regime CLT.
Aplica-se teto remuneratório se recebe recursos do
Ente Federativo que a criou.
Empregados não têm estabilidade. Pode haver demis-
são sem justa causa, desde que haja motivação.
Possui imunidade tributária.
Bens privados. Bens vinculados à prestação do ser-
viço são impenhoráveis.
Dever de licitar. Segue as regras da Lei n. 13.303/2016.
Não pode falir.
Responsabilidade objetiva por danos causados a ter-
ceiros.
Regime misto ou híbrido.
Mais próxima do regime de direito privado.
Empregados públicos – regime CLT.
Aplica-se teto remuneratório se recebe recursos do
Ente Federativo que a criou.
Empregados não têm estabilidade. Pode haver demis-
são sem justa causa, desde que haja motivação.
Não possui imunidade tributária.
Bens privados. Podem ser objeto de penhora.
Dever de licitar. Segue as regras da Lei n. 13.303/2016.
Não pode falir.
Responsabilidade subjetiva por danos causados a
terceiros.

Diferenças entre as Empresas Estatais:

Empresa pública Sociedade de economia mista

Forma de
Qualquer forma. S.A. (Sociedade Anônima).
organização
Público e privado.
Público (podendo ser de mais de um ente
Composição do Maioria das ações com direito (maioria do capi-
federativo ou de pessoa da Administra-
capital tal social) a voto precisam ser do Poder Público
ção Indireta).
ou de pessoa da Administração indireta.
EP federal – Justiça Federal, se autoras,
rés, assistentes ou opoentes, nos termos
Foro
do art. 109 da CF. EP estadual, DF ou Justiça estadual.
processual
Municipal –
Justiça estadual.

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 DIREITO ADMINISTRATIVO
Gustavo Scatolino

LICITAÇÃO RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

Contratação direta Art. 37, § 6º, da CF:

Dispensa Inexigibilidade União, Estados, DF, Municí-

As pessoas
pios, concessionários, per-
Dispensada jurídicas de direito
Dispensável missionários.
(art. 17) público e as de
Inviabilidade de Obs.: empresa pública e
direito privado
Atuação Atuação competição sociedade de economia
prestadoras de
vinculada discricionária mista que exploram ativi-
serviços públicos
dade econômica = respon-
Casos Casos responderão
sabilidade subjetiva.
taxativos exemplificativos
pelos danos que Agentes – qualquer um
seus agentes, que exerça função pública,
Art. 25. É inexigível a licitação quando hou-
agindo nessa basta que seja nessa qua-
ver inviabilidade de competição, em especial:
qualidade, lidade.
I – para aquisição de materiais, equipamen-
tos, ou gêneros que só possam ser forneci- Na omissão, a responsabili-
causarem a
dos por produtor, empresa ou representante dade será subjetiva. Na ação,
terceiros
responsabilidade objetiva.
comercial exclusivo, vedada a preferência
de marca, devendo a comprovação de exclu- assegurado o Estado responde na forma
sividade ser feita através de atestado forne- direito de regresso objetiva.
cido pelo órgão de registro do comércio do contra o Agente responde em ação
local em que se realizaria a licitação ou a responsável nos regressiva. Depende de
obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação casos de dolo ou demonstração de dolo ou
ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas culpa. culpa (subjetiva).
entidades equivalentes;
II – para a contratação de serviços técnicos (RESPONSABILIDADE OBJETIVA – TEORIA DO
enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza RISCO ADMINISTRATIVO)
singular, com profissionais ou empresas de
notória especialização, vedada a inexigibilida- Cuidado! Omissão: entende-se que é subjetiva.
de para serviços de publicidade e divulgação;
III – para contratação de profissional de Requisitos:
qualquer setor artístico, diretamente ou
através de empresário exclusivo, desde que
consagrado pela crítica especializada ou pela
opinião pública.

A conduta praticada pelo agente poderá ser LÍCITA

ou ILÍCITA.
Pode ser dano MORAL e MATERIAL.

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DIREITO ADMINISTRATIVO
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Excludentes da Responsabilidade Objetiva

- caso fortuito ou força maior
- culpa exclusiva da vítima.

- Vítima tem 5 anos para ingressar com ação a partir do evento.

- STF: Fazenda Pública está sujeita a prazo fixado em lei para ingressar com ação de regresso contra o agente.

PODERES ADMINISTRATIVOS

PODERES ADMINISTRATIVOS

EXCESSO DE PODER – o agente vai além de suas atri-

ABUSO DE PODER
buições.
O abuso de poder pode ser praticado por
DESVIO DE PODER – o agente pratica ato para interesse
omissão.
pessoal ou sem atender ao seu fim legal.

Poder de estabelecer hierarquia entre os órgãos e agentes

públicos.
Não há hierarquia:
PODER HIERÁRQUICO • Administração direta – indireta
• Entre as pessoas políticas
• Entre os três Poderes
• Nas funções típicas do PL e PE

É o poder que a Administração tem de punir internamente

PODER DISCIPLINAR as infrações funcionais dos seus servidores e demais pes-
soas sujeitas à relação especial com o Estado.

É o poder de expedir atos normativos/decretos para a

complementação das leis.
PODER REGULAMENTAR/NORMATIVO
�Obs.: Decreto não pode inovar na ordem jurídica; não
pode contrariar a lei.

É a prerrogativa concedida aos agentes administrativos

de elegerem, entre as várias condutas possíveis, a que
PODER DISCRICIONÁRIO
traduz maior conveniência e oportunidade para o interesse
público.

Confere à Administração o poder para a prática de atos de

sua competência, determinando os elementos e requisitos
PODER VINCULADO OU REGRADO
necessários à sua formalização. Não há liberdade para os
agentes públicos.

É o poder do Estado de impor limitações ao exercício do

Direito à liberdade e à propriedade.
Características:
PODER DE POLÍCIA
1. Discricionariedade
2. Autoexecutoriedade
3. Coercibilidade

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 DIREITO ADMINISTRATIVO
Gustavo Scatolino

POLÍCIA ADMINISTRATIVA E POLÍCIA JUDICIÁRIA

Polícia Administrativa Polícia Judiciária

Regra: preventivo (evita danos à sociedade). Regra: repressivo (apuração de crimes).
Momento de
Pode ser repressivo (ex.: aplicação de multa,
atuação
demolição). Pode ser preventivo.
Regime
Normas e princípios administrativos. Lei processual penal.
jurídico
Competência
Corporações especializadas
para exercer Qualquer órgão/entidade designado por lei.
(ex.: Polícia Civil/Federal).
as atividades

Finalidades Combater atividades antissociais. Responsabilizar os infratores da lei penal.

Destinatários Bens, direitos, atividades (não é a pessoa). A pessoa.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

PROIBIÇÃO DE
SUSPENSÃO
CONTRATAR COM A ELEMENTO
ATOS DE IMPROBIDADE DOS DIREITOS MULTA CIVIL
ADM. OU RECEBER SUBJETIVO
POLÍTICOS
BENEFÍCIO
ENRIQUECIMENTO Até 3 vezes o valor
8 A 10 ANOS 10 anos DOLO
ILÍCITO- 9 do enriquecimento
Até 2 vezes o valor
LESÃO AO ERÁRIO- 10 5 A 8 ANOS 5 anos DOLO/CULPA
do prejuízo
Até 100 vezes
ATENTA CONTRA
3 A 5 ANOS o valor da 3 anos DOLO
PRINCÍPIO ADM- 11
remuneração

JURISPRUDÊNCIA – sindicância de caráter punitivo ou processo

O não encaminhamento de projeto de lei de
revisão anual dos vencimentos dos servido-
res públicos, previsto no inciso 10 do artigo
37 da Constituição Federal de 1988, não gera
direito subjetivo a indenização. O Poder Exe-
cutivo deve, no entanto, pronunciar-se, de
forma fundamentada, acerca das razões pe-
las quais não propôs a revisão”. (RE) 565089
Súmula 635: “Os prazos prescricionais previs-
tos no artigo 142 da Lei n. 8.112/1990 iniciam-
-se na data em que a autoridade competente
para a abertura do procedimento administrati-
vo toma conhecimento do fato, interrompem-
-se com o primeiro ato de instauração válido
disciplinar – e voltam a fluir por inteiro, após
decorridos 140 dias desde a interrupção.”
O prazo prescricional previsto na lei penal
se aplica às infrações disciplinares também
capituladas como crime independentemente
da apuração criminal da conduta do servidor.
STJ. 1ª Seção. MS 20.857-DF, Rel. Min. Na-
poleão Nunes Maia Filho, Rel. Acd. Min. Og
Fernandes, julgado em 22/05/2019 (Info 651).
A teor do disposto no art. 37, § 6º, da Cons-
tituição Federal (CF) (1), a ação por danos
causados por agente público deve ser ajui-
zada contra o Estado ou a pessoa jurídica de
direito privado prestadora de serviço público,

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DIREITO ADMINISTRATIVO
Gustavo Scatolino
sendo parte ilegítima para a ação o autor do
ato, assegurado o direito de regresso contra
o responsável nos casos de dolo ou culpa.
RE 1027633/SP, rel. Min. Marco Aurélio, jul-
gamento em 14.8.2019. (RE-1027633)
O Estado responde, objetivamente, pelos
atos dos tabeliães e registradores oficiais
que, no exercício de suas funções, causem
dano a terceiros, assentado o dever de re-
gresso contra o responsável, nos casos de
dolo ou culpa, sob pena de improbidade ad-
ministrativa. O Estado possui responsabilida-
de civil direta, primária e objetiva pelos danos
que notários e oficiais de registro, no exer-
cício de serviço público por delegação, cau-
sem a terceiros. STF. Plenário. RE 842846/
RJ, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 27/2/2019
(repercussão geral) (Info 932)
Súmula 634/STJ: “Ao particular aplica-se o
mesmo regime prescricional previsto na Lei
de Improbidade Administrativa para o agente
público.”
A alienação do controle acionário de empre-
sas públicas e sociedades de economia mista
exige autorização legislativa e licitação. Por
outro lado, não se exige autorização legislati-
va para a alienação do controle de suas sub-
sidiárias e controladas. Nesse caso, a ope-
ração pode ser realizada sem a necessidade
de licitação, desde que siga procedimentos
que observem os princípios da Administra-
ção Pública inscritos no art. 37 da CF/1988,
respeitada, sempre, a exigência de necessá-
ria competitividade. STF. Plenário. ADI 5624
MC-Ref/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,
julgado em 5 e 6/6/2019 (Info 943).
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QUESTÕES
1. (CESPE/2019/TCE-RO/NÍVEL SUPERIOR/CO-
NHECIMENTOS BÁSICOS) Um ente, ao ter sido des-
centralizado, passou a deter a titularidade de uma ati-
vidade e a executá-la de forma independente do ente
que lhe deu origem, podendo até se opor a interferên-
cias indevidas. Nesse caso, o ente passou por uma
descentralização por serviços.
2. (CESPE/2019/MPC-PA/ASSISTENTE MINISTE-
RIAL DO CONTROLE EXTERNO) Determinado gover-
nador pretende que sejam criadas uma nova autarquia
e uma nova empresa pública em seu estado. Nessa
situação, serão necessárias uma lei específica para a
criação da autarquia e outra para a autorização da ins-
tituição da empresa pública.
3. (CESPE/2019/TJ-SC/JUIZ SUBSTITUTO) No âm-
bito do direito administrativo, segundo a doutrina majo-
ritária, a autoexecutoriedade dos atos administrativos
é caracterizada pela possibilidade de a Administração
Pública impor os atos administrativos a terceiros, inde-
pendentemente de sua concordância.
4. (CESPE/2018/STM/CRGOS DE NÍVEL SUPE-
RIOR – CONHECIMENTOS BÁSICOS) Um servidor
público federal que, no exercício de sua função, causar
dano a terceiros poderá ser demandado diretamente
pela vítima em ação indenizatória.
5. (CESPE/2019/PGM – CAMPO GRANDE/PRO-
CURADOR MUNICIPAL) Após processo licitatório na
modalidade de concorrência, determinada empresa
foi contratada para reformar imóvel pertencente à Ad-
ministração Pública. Por enfrentar, no entanto, graves
problemas financeiros, essa empresa deixou de reali-
zar 30% da obra licitada, o que equivale a uma mon-
ta de R$ 250.000. Por isso, a administração pública
pretende contratar outra empresa para finalizar a obra
remanescente.
Comentário
A situação narrada caracteriza hipótese legal de
dispensa de licitação para a contratação de rema-
nescente de obra, caso em que deve ser atendida a
ordem de classificação da licitação anterior e devem
ser aceitas as mesmas condições oferecidas pelo
licitante vencedor.
 DIREITO ADMINISTRATIVO
Gustavo Scatolino

6. (CESPE/2019/DPE-DF/DEFENSOR PÚBLICO)
De acordo com o STF, são imprescritíveis as ações de
ressarcimento de danos ao erário decorrentes de ato
doloso de improbidade administrativa.

7. (CESPE/2019/PGM – CAMPO GRANDE/PROCU-

RADOR MUNICIPAL) Servidor público que receber
quantia em dinheiro para deixar de tomar providência
a que seria obrigado em razão do cargo que ocupa
estará sujeito, entre outras sanções, à suspensão dos
seus direitos políticos por um período de oito anos a
dez anos.

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 GRAMÁTICA
Elias Santana

Elias Santana
Licenciado em Letras – Língua Portuguesa e Respectiva Literatura – pela Universidade de Brasília. Possui mes-
trado pela mesma instituição, na área de concentração "Gramática – Teoria e Análise", com enfoque em ensino
de gramática. Foi servidor da Secretaria de Educação do DF, além de professor em vários colégios e cursos
preparatórios. Ministra aulas de gramática, redação discursiva e interpretação de textos. Ademais, é escritor,
com uma obra literária já publicada. Por essa razão, recebeu Moção de Louvor da Câmara Legislativa do Distrito
Federal.

GRAMÁTICA

TEXTO 1 40 ações que historicamente se fizeram por meio de

1 Em 1996, no artigo Contratos inteligentes,
o criptógrafo Nick Szabo predizia que a Internet
mudaria para sempre a natureza dos sistemas
legais. A justiça do futuro, dizia, estaria baseada
5 em uma tecnologia chamada contratos inteligen-
tes. Os contratos legais com que habitualmente
trabalham os advogados estão escritos em lin-
guagem frequentemente ambígua e sujeita a
interpretações diversas. Um contrato inteligente
10 é um acordo escrito em código de software, que,
como linguagem de programação, é claro e obje-
tivo. O contrato se executa de maneira automá-
tica quando se cumprem as condições acordadas.
Ambas as partes podem ter certeza quase total de
15 que o acordo se cumprirá tal como foi combinado.
E tudo ocorre em uma rede descentralizada de
computadores. Não há nada que as partes possam
fazer para evitar o cumprimento do contrato.

Imaginemos que Alice compre um automóvel
20 com um crédito bancário, mas deixe de pagar suas
prestações. Uma manhã, introduz sua chave digital
no veículo, e a porta não abre. Foi bloqueada por
falta de cumprimento do contrato. Minutos depois,
chega o funcionário do banco com outra chave
25 digital. Abre a porta, liga o motor e parte com o veí-
culo. O contrato inteligente bloqueou, de maneira
automática, o uso do dispositivo digital por Alice,
porque ela não cumpriu o contrato. O banco recu-
pera o veículo, sem perder tempo com advogados.
30 Szabo propôs os contratos inteligentes nos
anos 90 do século passado. Mas, durante muito
tempo, a proposta ficou só na ideia. Até que, em
2014, um jovem russo-canadense de 19 anos de
idade, Vitalik Buterin, lançou a Ethereum, uma
35 legaltech que mantém registro compartilhado
com a rede bitcoin, mas tem linguagem de pro-
gramação mais sofisticada que permite a gra-
vação de contratos inteligentes. Os contratos
inteligentes prometem automatizar muitas das
sistemas legais, com redução de seus custos e
aumento de sua velocidade e segurança.

Ainda que o segmento esteja em fase inicial,
aos poucos vão surgindo mais legaltechs para
45 aplicar contratos inteligentes em diferentes seto-
res da economia. Um dos principais desafios está
no ambiente regulatório — em particular, no reco-
nhecimento legal desses contratos. “Hoje conta-
mos com projetos de implementação de contratos
50 inteligentes com validade legal, como OpenLaw,
da ConsenSys (Estados Unidos da América –
EUA), Accord Project (EUA e Reino Unido), Agrello
(Estônia) e dezenas de pequenos empreendimen-
tos pelo mundo”, afirma o advogado especializado
55 em novas tecnologias Albi Rodriguez Jaramillo,
cofundador da comunidade LegalBlock.

Um segundo desafio é desenvolver a infra-
estrutura necessária para que os contratos in-
teligentes possam ser executados. Isso inclui a
60 criação de fechaduras inteligentes que respon-
dam às ordens desses contratos. Elas farão a
hipotética devedora Alice não conseguir abrir o
carro por ter deixado de pagar as prestações. A
empresa Slock.it desenvolve uma rede universal
65 de compartilhamento (universal sharing network)
na qual, espera-se, vão interagir carros, casas e
outros ativos da economia compartilhada. Será
uma peça fundamental para o desenvolvimento
dos contratos inteligentes na nova economia.
Sobre o texto, julgue os itens a seguir.
1. A correção gramatical do texto seria mantida se o
vocábulo “porque” (l. 28) fosse substituído por por que.
2. O segmento “E tudo ocorre em uma rede descen-
tralizada de computadores” (l. 16 e 17) expressa con-
clusão no parágrafo em que aparece.

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3. Infere-se das informações do terceiro parágrafo do
texto que o segmento “foi bloqueada” (l. 22) refere-se a
“chave digital” (l. 21).
4. No trecho “abre a porta, liga o motor e parte com
o veículo” (l. 25 e 26), o termo “o veículo” é sujeito das
formas verbais “Abre”, “liga” e “parte”.
5. A inserção do sinal indicativo de crase em “a in-
terpretações” (l. 8 e 9) ocasionaria erro gramatical no
texto.
6. A substituição da forma verbal “estaria” (l. 4) por
estava não modificaria os sentidos originais do texto.
7. As vírgulas empregadas logo após as expressões
“uma manhã” (l. 21) e “minutos depois” (l. 23) justifi-
cam-se pela mesma regra de pontuação.
8. A expressão “Ainda que” (l. 43) poderia ser subs-
tituída por Embora, sem alteração dos sentidos e da
correção gramatical do texto.
TEXTO 2
1 O maior desafio do Poder Judiciário no Brasil
é tornar-se cada vez mais acessível às pessoas,
até mesmo a quem não pode arcar com o custo
financeiro de um processo. De um modo amplo,
5 o acesso à justiça significa a garantia de
amparo aos direitos do cidadão por meio de
uma ordem jurídica justa e, caso tais direitos
sejam violados, a possibilidade de ele buscar
a devida reparação. Para tornar efetivo esse
10 direito fundamental e popularizá-lo, foram feitas
várias mudanças na lei ao longo dos anos.

Esse movimento de inclusão é conheci-
do como “ondas renovatórias”. Atualmente, já
se fala no surgimento da quarta onda, que está
15 relacionada aos avanços da tecnologia. Na pri-
meira onda renovatória, buscou-se superar as
barreiras econômicas do acesso à justiça. No
Brasil, as medidas para garantir a assistência judi-
ciária a quem não pode arcar com as custas de
20 um processo ou ser assistido por um advogado
particular foram efetivadas principalmente pela
Lei n. 1.060, de 1950, e pela criação da Defen-
soria Pública da União, em 1994, que atende
muitos segurados do INSS que têm de recorrer ao
25 Poder Judiciário para conseguir um benefício.
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GRAMÁTICA
Elias Santana

A segunda onda renovatória enfrentou os
desafios de tornar o processo judicial acessível
a interesses coletivos, de grupos indetermina-
dos, e não apenas limitado a ser um instrumento
30 de demandas individuais. Para assegurar a tutela
dos direitos difusos, que dizem respeito à socie-
dade em geral, foram criados instrumentos para
estimular a democracia participativa. Os princi-
pais avanços ocorreram com a entrada em vigor
35 da Lei da Ação Civil Pública, em 1985, e do Código
de Defesa do Consumidor, em 1990, que, conjun-
tamente, formaram o microssistema processual
para assegurar os interesses da população.

A terceira onda encorajou uma ampla
40 variedade de reformas na estrutura e na orga-
nização dos tribunais, o que possibilitou a sim-
plificação de procedimentos e, consequente-
mente, do processo. Entendeu-se que cada tipo
de conflito tem uma forma adequada de solução:
45 a decisão final para uma controvérsia pode ser
tomada por um juiz, árbitro ou pelas próprias
partes, com ou sem o auxílio de terceiros neutros,
como mediadores e conciliadores.

Hoje, na quarta onda renovatória, a chamada
50 revolução digital e suas mudanças rápidas ace-
leraram a engrenagem judicial. Esse processo
de transição do analógico para o digital não se
resume apenas à virtualização dos tribunais com
a chegada do processo eletrônico. As tecnologias
55 da informação e comunicação oferecem infi-
nitas possibilidades para redesenhar o que
se entende por justiça. As plataformas digitais
de solução de conflitos popularizaram servi-
ços antes tidos como caros e pouco acessíveis.
60 Hoje existe até a oferta de experiências de cortes
online, nas quais as pessoas têm acesso aos tri-
bunais com um clique, sem sair de casa.
Sobre o texto, julgue os itens a seguir.
9. A inserção do sinal indicativo de crase em “a quem”
(l. 3) não comprometeria a correção gramatical do texto.
10. A expressão “esse direito fundamental” (l. 9 e 10)
refere-se a “o acesso à justiça” (l. 5).
11. A correção gramatical do texto seria preservada
caso se inserisse a preposição a imediatamente após
“atende” (l. 23) — atende a.
12. A eliminação da vírgula empregada imediatamente
após “difusos” (l. 31) não comprometeria a correção gra-
matical do texto, mas alteraria os seus sentidos originais.
33
GRAMÁTICA
Elias Santana

13. No trecho “A terceira onda encorajou uma ampla

variedade de reformas na estrutura e na organização
dos tribunais” (l. 39 a 41), o verbo encorajar tem o mes-
mo sentido de incentivar.

14. O vocábulo “que” (l. 36) poderia ser substituído por

o qual, sem alteração dos sentidos e da correção gra-
matical do texto.

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Érico Palazzo
Delegado de Polícia do Distrito Federal, ex-agente da PCDF. Já atuou como advogado e consultor tributarista. É
especialista em Direito Administrativo pela Fundação Getúlio Vargas e foi aprovado em diversos concursos públi-
cos das áreas policial e jurídica nos últimos anos. É professor de Direito Penal e Legislação Extravagante Penal.
DIREITO PENAL
1. (CESPE/2019/CGE – CE/AUDITOR DE CONTRO-
LE INTERNO – ÁREA DE CORREIÇÃO) A respeito da
lei penal no tempo e no espaço, julgue os seguintes
itens, tendo como referência o Código Penal e a juris-
prudência dos tribunais superiores.
I – A lei penal mais benéfica retroagirá em benefí-
cio do réu, de acordo com o princípio da retro-
atividade benéfica penal.
II – Em relação ao tempo do crime, o direito penal
brasileiro adota a teoria da atividade.
III – Em relação ao lugar do crime, o direito penal
brasileiro adota a teoria do resultado.
IV – A lei penal mais benéfica aplica-se ao crime
continuado ou ao crime permanente, ainda
que ocorra superveniência de lei penal mais
gravosa ao longo da atividade delitiva.
Estão certos apenas os itens
a. I e II.
b. I e IV.
c. II e III.
d. I, III e IV.
e. II, III e IV.
2. (CESPE/2019/TJ-PR/JUIZ SUBSTITUTO) Nas dis-
posições penais da Lei Geral da Copa, foi estabelecido
que os tipos penais previstos nessa legislação tives-
sem vigência até o dia 31 de dezembro de 2014.
Considerando-se essas informações, é correto afirmar
que a referida legislação é um exemplo de lei penal
a. excepcional.
b. temporária.
c. corretiva.
d. intermediária.
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DIREITO PENAL
Érico Palazzo
3. (CESPE/2018/EMAP/ANALISTA PORTUÁRIO –
ÁREA JURÍDICA) A respeito da aplicação da lei penal,
julgue o item a seguir.
Aplica-se a lei penal brasileira a crimes cometidos
dentro de navio que esteja a serviço do governo
brasileiro, ainda que a embarcação esteja anco-
rada em território estrangeiro.
4. (CESPE/2017/TRF – 1ª REGIÃO/ANALISTA JUDI-
CIÁRIO – OFICIAL DE JUSTIÇA AVALIADOR FEDE-
RAL) Acerca da antijuridicidade e das causas de exclu-
são no direito penal, julgue o item subsequente.
Segundo o Código Penal, o agente que tenha
cometido excesso quando da análise das exclu-
dentes de ilicitudes será punido apenas se o tiver
cometido dolosamente.
5. (CESPE/2015/TRE-MT/ANALISTA JUDICIÁRIO –
JUDICIÁRIA/ADAPTADA) No tocante à aplicação da
pena, concurso de crimes e causas de exclusão de ili-
citude e de culpabilidade, julgue o item.
A legítima defesa sucessiva é inadmissível como
causa excludente de ilicitude da conduta.
6. (CESPE/2015/TRE-MT/ANALISTA JUDICIÁRIO –
JUDICIÁRIA) A coação física irresistível configura cau-
sa excludente da culpabilidade.
7. (CESPE/2018/MPU/ANALISTA – DIREITO) João e
Manoel, penalmente imputáveis, decidiram matar Fran-
cisco. Sem que um soubesse da intenção do outro, João
e Manoel se posicionaram de tocaia e, concomitante-
mente, atiraram na direção da vítima, que veio a falecer
em decorrência de um dos disparos. Não foi possível de-
terminar de qual arma foi deflagrado o projétil que atingiu
fatalmente Francisco. Nessa situação, João e Manoel
responderão pelo crime de homicídio na forma tentada.
35
DIREITO PENAL
Érico Palazzo

8. (CESPE/2016/TRE-PI/ANALISTA JUDICIÁRIO – 13. (CESPE/2018/SEFAZ-RS/TÉCNICO TRIBUTÁRIO

JUDICIÁRIA) A respeito do concurso de pessoas, assi-
nale a opção correta.
a. As circunstâncias objetivas se comunicam, mes-
mo que o partícipe delas não tenha conhecimento.
b. Em se tratando de peculato, crime próprio de fun-
cionário público, não é possível a coautoria de um
particular, dada a absoluta incomunicabilidade da
circunstância elementar do crime.
c. A determinação, o ajuste ou instigação e o auxílio
não são puníveis.
d. Tratando-se de crimes contra a vida, se a partici-
pação for de menor importância, a pena aplicada
poderá ser diminuída de um sexto a um terço.
e. No caso de um dos concorrentes optar por parti-
cipar de crime menos grave, a ele será aplicada
a pena referente a este crime, que deverá ser au-
mentada mesmo na hipótese de não ter sido pre-
visível o resultado mais grave.
DA RECEITA ESTADUAL) Situação hipotética I: João,
durante abordagem por um policial militar, atribuiu a si
nome diverso, a fim de se esquivar de mandado de
prisão pendente de cumprimento.
Situação hipotética II: Caio, durante abordagem em
blitz policial, apresentou documento de identidade
falso, estando ciente da falsidade do documento.
Considerando as situações hipotéticas I e II, assinale
a opção correta.
a. Apenas Caio praticou crime, porque a conduta de
João está coberta pelo direito de ampla defesa.
b. Ambos praticaram crime de falsa identidade.
c. João praticou crime de estelionato.
d. Caio praticou crime de falsa identidade; e João,
crime de falsidade ideológica.
e. João praticou crime de falsa identidade; e Caio,
crime de uso de documento falso.

9. (CESPE/2015/TJ-DFT/ANALISTA JUDICIÁRIO
14. (CESPE/2016/PC-PE/AGENTE DE POLÍCIA) As-
– OFICIAL DE JUSTIÇA – AVALIADOR FEDERAL)
sinale a opção correta com relação a crimes contra a
Idealizada por Welzel e Roxin e considerada objetivo-
Administração Pública.
-subjetiva, a teoria do domínio do fato diferencia auto-
a. Policial que exigir propina para liberar a passagem
ria de participação em função da prática dos atos exe-
de pessoas por uma estrada cometerá corrup-
cutórios do delito. ção passiva.
b. O agente penitenciário que não recolher aparelhos
10. (CESPE/2018/MPE-PI/ANALISTA MINISTERIAL/ celulares de pessoas em privação de liberdade co-
ÁREA PROCESSUAL) A renúncia, o perdão e a pe- meterá crime de condescendência criminosa.
rempção extinguem a punibilidade na ação penal pri- c. Um governador que ordenar a aquisição de viatu-
vada e na ação pública condicionada a representação. ras policiais e o pagamento destas com recurso le-
galmente destinado à educação infantil cometerá
11. (CESPE/2012/PC-CE/INSPETOR DE POLÍCIA o crime de peculato.
– CIVIL) Julgue o próximo item, referente aos crimes d. Se forem ocupantes de cargos em comissão ou
contra a fé pública. de função de direção ou assessoramento de ór-
gão da Administração Direta, sociedade de econo-
Se um indivíduo adquirir, gratuitamente, maqui- mia mista, empresa pública ou fundação instituída
pelo poder público, os autores de crimes contra a
nismo para falsificar moedas e alcançar o seu
Administração Pública terão direito à redução de
intento, então, nesse caso, ele responderá pelo
suas penas.
crime de moeda falsa em concurso com o delito
e. A circunstância de funcionário público é comunicá-
de petrechos para falsificação de moeda.
vel a particular que cometa o crime sabendo dessa
condição especial do funcionário.
12. (CESPE/2016/TRT – 8ª REGIÃO/ANALISTA JUDI-
CIÁRIO – OFICIAL DE JUSTIÇA AVALIADOR FEDE-
RAL) Caracteriza falsificação de documento particular
a alteração de
a. testamento particular.
b. ações de sociedade comercial.
c. título ao portador ou transmissível por endosso.
d. nota fiscal.
e. livros mercantis.

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 DIREITO PENAL
Érico Palazzo

15. (CESPE/2018/PC-MA/INVESTIGADOR DE POLÍ-

CIA) Uma investigadora de polícia exigiu de um trafi-
cante de drogas o pagamento de determinada impor-
tância em dinheiro a fim de que evitasse o indiciamento
dele em inquérito policial. O traficante pediu um prazo
para o pagamento do valor acordado e, dois dias de-
pois, entregou o dinheiro à investigadora, a qual, en-
tão, ocultou as provas contra o traficante. Com relação
a essa situação hipotética, assinale a opção correta.
a. A investigadora e o traficante, pela aplicação da
teoria monista, deverão responder pelo mesmo
tipo penal.
b. A investigadora cometeu crime de corrupção pas-
siva, consumado a partir do momento em que o
traficante efetuou o pagamento.
c. O cumprimento, pela investigadora, do acordado
com o traficante configura circunstância qualifica-
dora do crime.
d. O traficante deverá responder pelo crime de cor-
rupção ativa, consumado a partir do momento em
que as provas contra ele foram ocultadas.
e. A conduta da investigadora configura crime de
concussão, consumado quando ela exigiu do trafi-
cante o pagamento do valor pecuniário.

16. (CESPE/2013/DPF/Delegado) No que se refere

aos crimes de lavagem de dinheiro, julgue o item sub-
secutivo com base no direito processual penal.

Conforme a jurisprudência do STJ, não impede o

prosseguimento da apuração de cometimento do
crime de lavagem de dinheiro a extinção da puni-
bilidade dos delitos antecedentes.

17. (CESPE/2017/PC-GO/DELEGADO DE POLÍCIA

SUBSTITUTO) Para a caracterização do delito de lava-
gem de dinheiro, a legislação de regência prevê um rol
taxativo de crimes antecedentes, geradores de ativos
de origem ilícita, sem os quais o crime não subsiste.

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DIREITO PROCESSUAL PENAL
Geilza Diniz

Geilza Diniz
Doutora em Direito pelo Uniceub (2014) e Mestra em Direito Público pela UFPE (2002). Juíza de Direito do
TJDFT desde 2003, tendo sido aprovada em 1º lugar no concurso e com a maior média final da história do Tri-
bunal. Autora de diversos livros e artigos jurídicos. Coordenadora da Escola de Formação Judiciária do TJDFT.
Professora de Processo Penal e Técnica de Sentença Criminal e Professora universitária (UFRR e Uniceub).

DIREITO PROCESSUAL PENAL

18. (CESPE/2019/TJ-DFT/TITULAR DE SERVIÇOS
DE NOTAS E DE REGISTROS – PROVIMENTO)
João, de 19 anos de idade, foi vítima de crime de calú-
nia praticado por Maria. Ciente da autoria do ato delitu-
oso, João relatou os fatos informalmente ao delegado
de polícia e solicitou orientação sobre as providências
a serem adotadas.
Considerando essa situação hipotética, assinale a
opção correta, acerca de crime que se apura mediante
ação penal privada.
a. Em face do princípio da oficiosidade, o delegado
de polícia deverá instaurar o procedimento inves-
tigatório, independentemente da formalização do
requerimento de João.
b. A instauração do inquérito policial suspende a
fluência do prazo decadencial para o ingresso
da ação penal em juízo até a completa apuração
dos fatos.
c. Caso João venha a falecer após a instauração do
inquérito policial e antes da ação penal, o direito
de oferecer queixa-crime passará ao cônjuge, as-
cendente, descendente ou irmão.
d. Por ser João menor de 21 anos de idade, o direito
de queixa poderá ser exercido por ele ou por seu
representante legal.
e. Instaurada a ação penal competente e havendo
inércia de João, o Ministério Público poderá dar
prosseguimento à referida ação.
19. (CESPE/2018/PC-MA/PERITO CRIMINAL) A res-
peito do inquérito policial, assinale a opção correta.
a. O inquérito policial poderá ser iniciado apenas com
base em denúncia anônima que indique a ocor-
rência do fato criminoso e a sua provável autoria,
ainda que sem a verificação prévia da procedência
das informações.
b. Contra o despacho da autoridade policial que in-
deferir a instauração do inquérito policial a reque-
rimento do ofendido caberá reclamação ao Minis-
tério Público.
c. Sendo o inquérito policial a base da denúncia, o
Ministério Público não poderá alterar a classifica-
ção do crime definida pela autoridade policial.
d. O inquérito policial pode ser definido como um
procedimento administrativo pré-processual des-
tinado à apuração das infrações penais e da
sua autoria.
e. Por ser instrumento de informação pré-processu-
al, o inquérito policial é imprescindível ao ofereci-
mento da denúncia.
20. (CESPE/2018/PC-MA/ESCRIVÃO DE POLÍCIA CI-
VIL) Em relação à aplicação da lei processual penal, é
correto afirmar que a lei
a. nova será aplicada sem prejuízo da validade dos
atos realizados sob a vigência da lei anterior.
b. processual penal não admitirá aplicação analógica.
c. processual penal não se sujeitará a tratados, con-
venções ou regras de direito internacional.
d. nova e mais gravosa ao réu terá aplicação imedia-
ta somente para os novos processos que se tive-
rem iniciado depois de sua promulgação.
e. nova será aplicada aos fatos pretéritos que eram
regulados pela lei revogada.
21. (CESPE/2018/PC-MA/ESCRIVÃO DE POLÍCIA CI-
VIL) De acordo com as regras para a fixação da com-
petência no âmbito penal, assinale a opção correta.
a. A competência será definida por conexão, quando
duas ou mais pessoas forem acusadas da prática
de um mesmo fato delituoso.
b. Não se aplicam as regras de competência aos cri-
mes cometidos fora do território brasileiro.
c. A competência será definida pelo domicílio ou pela
residência da vítima, quando a execução do crime
iniciar-se, mas este não se consuma por circuns-
tâncias alheias à vontade do agente.
d. Sempre que, no inquérito policial, não se conse-
guir determinar o local do fato delituoso, a compe-
tência será fixada pelo domicílio ou pela residên-
cia do réu.

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e. No caso de crime consumado, a competência será
fixada após a descoberta do paradeiro do réu.
22. (CESPE/2019/TJ-DFT/TITULAR DE SERVIÇOS
DE NOTAS E DE REGISTROS – REMOÇÃO) De acor-
do com a doutrina, a legislação pertinente e a jurispru-
dência dos tribunais superiores, assinale a opção corre-
ta, em relação às regras aplicadas à prisão temporária.
a. O magistrado não poderá determinar de ofício a
prorrogação do prazo da prisão temporária, ainda
que comprovada pela autoridade judiciária a ne-
cessidade da referida medida.
b. A lei de regência prevê a legitimidade do ofendi-
do para requerer a prisão temporária no curso das
investigações policiais em que se apure crime de
ação penal privada.
c. A eventual ilegalidade de decreto que tenha deter-
minado a prisão temporária torna nulas as provas
derivadas da segregação.
d. A prisão temporária poderá ser convertida, após a
sua decretação, em medida cautelar menos gra-
vosa, a exemplo da liberdade provisória, com ou
sem fiança.
e. Estando em curso a prisão temporária do indicia-
do, o juiz deverá aguardar o termo final da custó-
dia para o recebimento da denúncia, caso ofereci-
da pelo Ministério Público.
23. (CESPE/2016/PC-GO/ESCRIVÃO DE POLÍCIA
SUBSTITUTO) A situação em que um indivíduo é pre-
so em flagrante delito por ser surpreendido logo após
cometer um homicídio caracteriza um
a. flagrante presumido.
b. flagrante impróprio.
c. flagrante assimilado.
d. flagrante próprio.
e. quase-flagrante.
24. (CESPE/2019/TJ-SC/JUIZ SUBSTITUTO) De
acordo com a legislação vigente acerca de recursos
em geral no processo penal, assinale a opção correta.
a. Decisão proferida em sede de recurso interposto
por um dos réus em concurso de agentes que re-
conheça a atipicidade do fato a eles atribuído apro-
veitará ao outro réu por força do efeito extensivo.
b. É viável que, no curso da tramitação, o Ministério
Público desista de recurso que tenha interposto,
desde que o assistente de acusação também de-
sista do ato processual.
c. É viável a interposição de recurso por um réu que
pleiteie a condenação de outro que tenha sido
absolvido.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL
Geilza Diniz
d. O recurso deverá ser feito por meio de petição es-
crita caso o réu não saiba assinar o nome, não
sendo viável que o recurso seja apresentado por
termo nos autos.
e. O princípio da fungibilidade deverá ser aplicado a
todos os recursos que forem apresentados de for-
ma indevida.
Súmula Vinculante 14/STF: É direito do defensor, no
interesse do representado, ter acesso amplo aos ele-
mentos de prova que, já documentados em procedi-
mento investigatório realizado por órgão com compe-
tência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício
do direito de defesa.
25. (CESPE/2019/CGE – CE/AUDITOR DE CON-
TROLE INTERNO – ÁREA DE CORREIÇÃO) Hélio,
servidor público, sem antecedentes criminais e com
circunstâncias pessoais favoráveis, foi indiciado pelo
crime de prevaricação, cuja pena máxima é de deten-
ção de um ano.
Nessa situação hipotética, ao receber o inquérito poli-
cial que indicia Hélio, o Ministério Público poderá
a. oferecer denúncia em razão do princípio da obri-
gatoriedade da ação penal.
b. oferecer a suspensão condicional do proces-
so, haja vista as condições pessoais favoráveis
do agente.
c. oferecer a transação penal, haja vista as condi-
ções pessoais do agente e o baixo potencial ofen-
sivo do crime.
d. requerer ao juízo a suspensão condicional da
pena, haja vista as condições pessoais favoráveis
do agente.
e. proceder ao arquivamento de ofício do inquéri-
to, haja vista as condições pessoais favoráveis
do agente.
26. (CESPE/2019/TJ-DFT/TITULAR DE SERVIÇOS
DE NOTAS E DE REGISTROS – PROVIMENTO) À
luz dos dispositivos da Lei n. 9.099/1995 bem como
da doutrina e jurisprudência dos tribunais superiores,
assinale a opção correta.
a. É considerado crime de menor potencial ofensivo
a infração penal cuja pena máxima de privação da
liberdade seja superior a dois anos, mas que te-
nha previsão alternativa de pena de multa.
b. Havendo divergência entre o órgão acusador e o
magistrado quanto à aplicação da suspensão con-
dicional do processo, poderá o juiz conceder, de
ofício, o instituto despenalizador.
39
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Geilza Diniz
c. É cabível a apelação contra a decisão de rejeição
da denúncia ou da queixa-crime, devendo o recur-
so ser interposto no prazo de dez dias por petição
ou termo nos autos.
d. Compete exclusivamente ao seu titular, na ação
penal privada, propor a transação penal ao que-
relado, não cabendo ao Ministério Público a prer-
rogativa de ofertá-la, mesmo diante da inércia
do titular
e. Compete ao tribunal de justiça local processar e
julgar revisão criminal proposta pelo réu contra
sentença homologatória de transação penal profe-
rida em juizado especial criminal.
27. (CESPE/2017/TRE-BA/ANALISTA JUDICIÁRIO –
ÁREA ADMINISTRATIVA) Com relação às provas no
processo penal, julgue os seguintes itens.
I – O exame de corpo delito, imprescindível nos
casos em que as infrações penais deixam
vestígios, pode ser suprido pela confissão do
acusado.
II – Desaparecidos os vestígios da infração penal,
a prova testemunhal poderá suprir a falta do
exame de corpo delito.
III – Do ofendido não será colhido o compromisso
de dizer a verdade sobre o que souber, não
podendo ele ser responsabilizado pelo crime
de falso testemunho.
IV – Reputar-se-á verdadeira a acusação formula-
da contra o acusado que permanecer em si-
lêncio em seu interrogatório judicial.
Estão certos apenas os itens
a. I e II.
b. I e III.
c. I e IV.
d. II e III.
e. III e IV.
JURISPRUDÊNCIA
Súmula 524/STF: Arquivado o inquérito policial, por
despacho do juiz, a requerimento do promotor de jus-
tiça, não pode a ação penal ser iniciada, sem novas
provas.
Súmula Vinculante 11/STF: Só é lícito o uso de alge-
mas em caso de resistência e de fundado receio de
fuga ou de perigo à integridade física própria ou alheia,
por parte do preso ou de terceiros, justificada a excep-
40 www.grancursosonline.com.br
cionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade
disciplinar civil e penal do agente ou da autoridade e de
nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere,
sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
Súmula 38/STJ: Compete à Justiça Estadual Comum,
na vigência da Constituição de 1988, o processo por
contravenção penal, ainda que praticada em detri-
mento de bens, serviços ou interesse da União ou de
suas entidades.
Súmula 234/STJ: A participação de membro do Minis-
tério Público na fase investigatória criminal não acar-
reta o seu impedimento ou suspeição para o ofereci-
mento da denúncia.
Súmula 542/STJ: A ação penal relativa ao crime de
lesão corporal resultante de violência doméstica contra
a mulher é pública incondicionada.
Súmula 208/STF: O assistente do Ministério Público
não pode recorrer, extraordinariamente, de decisão
concessiva de habeas corpus.
Súmula 330/STJ: É desnecessária a resposta prelimi-
nar de que trata o artigo 514 do Código de Processo
Penal, na ação penal instruída por inquérito policial.
Súmula 366/STF: Não é nula a citação por edital que
indica o dispositivo da lei penal, embora não transcreva
a denúncia ou queixa, ou não resuma os fatos em que
se baseia.
Súmula 455/STJ: A decisão que determinar a produ-
ção antecipada de provas com base no artigo 366 do
CPP deve ser concretamente fundamentada, não a
justificando unicamente o mero decurso do tempo.
Súmula 415/STJ: O período de suspensão do prazo
prescricional é regulado pelo máximo da pena comi-
nada.
Súmula 243/STJ: O benefício da suspensão do pro-
cesso não é aplicável em relação às infrações penais
cometidas em concurso material, concurso formal ou
continuidade delitiva, quando a pena mínima comi-
nada, seja pelo somatório, seja pela incidência da
majorante, ultrapassar o limite de um (01) ano.
 DIREITO PROCESSUAL PENAL
Geilza Diniz

Súmula 696/STF: Reunidos os pressupostos legais

permissivos da Suspensão Condicional do Processo,
mas se recusando o Promotor de Justiça a propô-la, o
Juiz, dissentindo, remeterá a questão ao Procurador-
-Geral, aplicando-se por analogia o art. 28 do Código
de Processo Penal.

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 TEXTO E REDAÇÃO DISCURSIVA
Tereza Cavalcanti

Tereza Cavalcanti
Professora de Língua Portuguesa desde 1984. Formada pela Universidade de Brasília em 1986 (Letras –
Português), com especialização em Literatura Brasileira pela mesma instituição e em Docência para Ensino
Superior pelo IESB. Trabalhou em educação regular (ensino médio e superior) e em cursos preparatórios
para vestibular durante vinte e cinco anos. Há vinte anos, dedica-se à preparação para concurso público,
ministrando aulas de Gramática, Interpretação de Texto, Redação Oficial e Redação Discursiva. Aprovada em
diversos concursos (Secretaria de Educação, Tribunal de Justiça do Distrito Federal, Colégio Militar, Correios,
IF-DF, Supremo Tribunal Federal, Superior Tribunal Militar), encontrou nas aulas para concurso sua verdadeira
vocação e tem-se dedicado exclusivamente a essa área há dez anos.

TEXTO E REDAÇÃO DISCURSIVA

TEXTO PARA AS QUESTÕES DE 1 A 5 1. Os sentidos do texto seriam alterados caso se

1 Por mais limitado que seja o âmbito de
vida de qualquer povo, lá iremos encontrar, em
gérmen ― por vezes, obscuras e indiscrimina-
das ―, quatro grandes instituições fundamentais
5 que constroem e condicionam a vida em comum:
a família, o Estado, a igreja e a escola.

Desde que haja vida em comum, essas ins-
tituições, sob alguma forma, hão de aparecer, e
aparecem para manter, nutrir, ordenar e iluminar
10 a vida em comum. Existir em sociedade envolve,
com efeito, imensas complexidades. Cada indi-
víduo nada mais sendo do que uma urdidura de
laços sociais, toda sua vida transcorre em plano
superior ao de sua própria vida física, e seus meios
15 de expressão não podem ser outros que os das
instituições de sua sociedade. Dentre essas, avul-
tam as que mais largamente compõem o quadro
da existência coletiva. A família, que vela pelo seu
desenvolvimento inicial e o conduz a se tornar, por
20 sua vez, um perpetuador de sua espécie; o Estado,
que o defende e regula a vida em grupo; a igreja,
que lhe dá o sentido profundo do seu devotamento
social; e a escola, que o humaniza e o socializa.

Todas essas funções se confundem e se
25 misturam, em cada uma dessas instituições, de tal
forma que a história de qualquer delas é, de algum
modo, a história da humanidade.
Anísio Teixeira Notas para a história da educação
In: Revista brasileira de estudos pedagógicos.
substituísse
a. “de algum modo” (l. 26 e 27) por de modo algum.
b. “lá iremos encontrar” (l. 2) por iremos lá encontrar.
c. “imensas complexidades” (l. 11) por complexida-
des imensas.
d. “Todas essas funções” (l. 24) por Essas fun-
ções todas.
e. “de tal forma” (l. 25 e 26) por de forma tal.
2. O termo “urdidura” (l. 12) é empregado no texto
com o sentido de
a. conluio.
b. fantasia.
c. golpe.
d. imagem.
e. trama.
3. Assinale a opção correta quanto aos aspectos coe-
sivos do segundo parágrafo do texto.
a. No terceiro período desse parágrafo, o vocábulo
“sua” retoma antecedentes distintos em cada uma
de suas ocorrências.
b. Logo após o vocábulo “ao” (l. 14), subentende-se
a expressão “plano superior”.
c. O elemento “os” (l. 15) retoma “outros”.
d. Os vocábulos “essas” (l. 16) e “as” (l. 17) têm o
mesmo referente: “instituições”.
e. Na linha 19, o antecedente do elemento “o”, em “o
conduz”, é “desenvolvimento inicial”.

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4. Em cada uma das opções a seguir é apresentada
uma proposta de reescrita do seguinte trecho do texto:
“Cada indivíduo nada mais sendo do que uma urdidu-
ra de laços sociais, toda sua vida transcorre em plano
superior ao de sua própria vida física, e seus meios de
expressão não podem ser outros que os das institui-
ções de sua sociedade.” (l. 11 a 16). Assinale a opção
que apresenta uma proposta de reescrita que mantém
a correção gramatical e a coerência do texto.
a. Cada indivíduo é uma urdidura de laços sociais,
e em toda sua vida transcorre em plano superior
à de sua própria vida física e seus meios de ex-
pressão só podem ser os das instituições de sua
sociedade.
b. Os seres humanos são mais do que uma urdidu-
ra de laços sociais, os quais cuja vida perpassa o
plano superior ao de sua própria vida física e seus
meios de expressão não podem ser os mesmos
das instituições sociais.
c. Como o indivíduo não é senão uma urdidura de
laços sociais, toda a sua vida desenrola-se em
plano superior ao de sua própria vida física, e os
meios de expressão desse indivíduo são os mes-
mos das instituições de sua sociedade.
d. Cada indivíduo sendo mais nada que uma urdidu-
ra de laços sociais tem sua vida percorrida ao pla-
no superior de sua própria vida física cujos meios
de expressão não podem ser distintos das institui-
ções sociais.
e. Sendo cada indivíduo mais do que uma urdidura
de laços sociais, toda a vida transcorre em plano
que ultrapassa os da própria vida física dele e os
meios de expressão dele não são senão aqueles
das instituições da sociedade a que se insere.
5. No primeiro período do segundo parágrafo do tex-
to, a expressão “Desde que” (l. 7) introduz oração que
exprime circunstância de
a. causa.
b. concessão.
c. condição.
d. conformidade.
e. consequência.
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TEXTO E REDAÇÃO DISCURSIVA
Tereza Cavalcanti
TEXTO PARA AS QUESTÕES DE 6 A 10.
1 A valorização do direito à vida digna pre-
serva as duas faces do homem: a do indivíduo e
a do ser político; a do ser em si e a do ser com
o outro. O homem é inteiro em sua dimensão
5 plural e faz-se único em sua condição social. Igual
em sua humanidade, o homem desiguala-se, sin-
gulariza-se em sua individualidade.

O direito é o instrumento da fraternização ra-
cional e rigorosa. O direito à vida é a substância em
10 torno da qual todos os direitos se conjugam, se
desdobram, se somam para que o sistema fique
mais e mais próximo da ideia concretizável de jus-
tiça social.

Mais valeria que a vida atravessasse as
15 páginas da Lei Maior a se traduzir em palavras que
fossem apenas a revelação da justiça. Quando os
descaminhos não conduzirem a isso, competirá ao
homem transformar a lei na vida mais digna para
que a convivência política seja mais fecunda e
20 humana.
Cármen Lúcia Antunes Rocha. Comentário ao
artigo 3.º. In: 50 anos da Declaração Universal dos
Direitos Humanos 1948-1998: conquistas e desa-
fios.
6. Compreende-se do texto que o ser humano tem
direito
a. de agir de forma autônoma, em nome da lei da
sobrevivência das espécies.
b. de ignorar o direito do outro se isso lhe for neces-
sário para defender seus interesses.
c. de demandar ao sistema judicial a concretização
de seus direitos.
d. à institucionalização do seu direito em detrimento
dos direitos de outros.
e. a uma vida plena e adequada, direito esse que
está na essência de todos os direitos.
7. A correção e o sentido do texto seriam preservados
caso se inserisse uma vírgula logo após
a. “Mais” (l. 14).
b. “digna” (l. 18).
c. “homem” (l. 2).
d. “Igual” (l. 5).
e. “fraternização” (l. 8).
43
TEXTO E REDAÇÃO DISCURSIVA
Tereza Cavalcanti

8. Em cada uma das opções a seguir é apresentada

uma proposta de reescrita do segundo parágrafo do
texto. Assinale a opção em que a proposta de reescrita
mantém o sentido e a correção gramatical do referido
texto.
a. É em torno da substância que é o direito à vida que
todos os direitos combinam-se, desdobram-se, so-
mam-se para que o sistema se aproxime cada vez
mais da ideia concretizável de justiça social.
b. O direito à vida é substância em torno da qual to-
dos os direitos se conjugam, se desdobram, se so-
mam para o sistema ficar cada vez mais próximo
da ideia de justiça social que se concretiza.
c. O direito à vida é a substância em cujo torno todos
os direitos conjugam-se, se desdobram, se somam
para que o sistema fique mais e mais próximo da
ideia de justiça social concretizável.
d. É o direito à vida componente pelo qual todos os
direitos são conjugados, desdobrados e somados
para que o sistema fique cada dia mais aproxima-
do da ideia de concretização da justiça social.
e. O direito à vida é a matéria em volta de quem os
direitos se conjugam, desdobram-se e somam
para a ideia concretizável de justiça social ficar
mais próxima do sistema.

9. No texto, o período “Mais valeria que a vida atra-

vessasse as páginas da Lei Maior a se traduzir em
palavras que fossem apenas a revelação da justiça”
(l. 14 a 16) expressa
a. um pedido.
b. um anseio.
c. um compromisso.
d. uma condição.
e. uma frustração.

10. Sem prejuízo para a coerência e para a correção

gramatical do texto, a conjunção “Quando” (l. 16) po-
deria ser substituída por
a. Se.
b. Caso.
c. À medida que.
d. Mesmo se.
e. Apesar de.

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 TEXTO E REDAÇÃO DISCURSIVA
Tereza Cavalcanti

REDAÇÃO DISCURSIVA

TEMA 1

Desastres ambientais e ação do poder público

Em seu texto, aborde as causas de desastres ambientais e a responsabilidade do poder público sobre
o tema. Mencione ao menos um exemplo ao longo do texto.

TEMA 2

O mundo digital e a desinformação

• O acesso à informação na Internet

• As fake news e suas consequências
• Formas de prevenção da má informação provocada no mundo digital

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TEXTO E REDAÇÃO DISCURSIVA
Tereza Cavalcanti

TEMA 3

Produção de lixo no mundo contemporâneo

• Relação entre consumo e produção de lixo

• Impactos ambientais do lixo
• Sugestões para minimizar os impactos

TEMA 4

Economia do compartilhamento

• Surgimento e desenvolvimento da economia compartilhada

• Principais benefícios do modelo compartilhado
• Principais desafios para o modelo

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 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
Renato Lacerda

Renato Lacerda
Servidor público federal desde 2004, atualmente ocupa o cargo de Analista de Gestão Pública do Ministério
Público da União, na Procuradoria-Geral do Trabalho. Responsável pelo projeto de implantação nacional da
Gestão por Competências do MPT, lotado na Coordenação de Desenvolvimento de Pessoas, na Seção de
Treinamento, assumindo responsabilidades no planejamento de cursos, no acompanhamento, na contrata-
ção e no desenvolvimento de soluções instrucionais e de aprendizagem organizacional. Administrador por
formação, como professor, procura contextualizar teoria e prática, alinhando a experiência profissional na
administração pública com as teorias exigidas pelas principais bancas. Como concurseiro, foi aprovado em
diversos concursos, com isso direciona os estudos adaptados à linguagem necessária à sua aprovação. Além
de professor das disciplinas de Administração Geral e Pública e Gestão de Pessoas, é palestrante e fornece
capacitações para órgãos e entidades da Administração Pública em suas diversas esferas e Poderes.

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO

Olá, caros(as) alunos(as)! Espero trazer a vocês uma
revisão definitiva, com informações importantes de cada
pequeno tópico de seu edital. Estou certo de que sua
prova estará toda aqui nas dicas abaixo: leiam e revisem!
ASSUNTOS: COMPORTAMENTO ORGANIZACIO-
NAL. TEORIAS DA MOTIVAÇÃO. MOTIVAÇÃO E
RECOMPENSAS INTRÍNSECAS E EXTRÍNSECAS.
MOTIVAÇÃO E CONTRATO PSICOLÓGICO. PER-
CEPÇÃO, ATITUDES E DIFERENÇAS INDIVIDUAIS.
1. Atitude se refere a afirmações avaliatórias ou jul-
gamentos que fazemos acerca de objetos, pessoas ou
eventos. Ela se compõe, portanto, do conteúdo cogni-
tivo (avaliação), do conteúdo afetivo (sentimento) e do
conteúdo comportamental (ação).
2. Cognição (avaliação): “Meu colega foi promovido,
mas eu merecia mais: isso foi injusto”.
3. Afeição (sentimento): “Eu não vou com a cara de
meu supervisor mais”.
4. Comportamento (ação): “Reclamo para todos de
meu supervisor e resolvo sair daqui. Vou estudar para
passar em outro concurso”.
5. Como se pode observar, portanto, a atitude se ex-
terioriza no desempenho do indivíduo, no seu grau de
comprometimento, na sua motivação para buscar de-
terminado resultado desejado.
6. Quanto à motivação, trata-se de um fenômeno
individual, que varia de indivíduo para indivíduo e no
mesmo indivíduo ao longo do tempo. Assim, nem tudo
que motiva uma pessoa motivará outra. Cada um terá
sua própria percepção da realidade, baseada em suas
características e diferenças individuais.
7. A motivação obedece a certo sentido ou direção (o
que se espera alcançar), determinada intensidade (o
quanto se deseja algo) e certa permanência (quanto
tempo persistirá o indivíduo em busca de seu desejo).
8. Na verdade, entre os indivíduos e as organizações,
formulam-se determinados contratos psicológicos, em
que a organização define o padrão de desempenho
e os resultados esperados das pessoas, e elas apon-
tam o que atende seus anseios e necessidades. Logo,
quando se conciliam os objetivos individuais e os objeti-
vos organizacionais, alcança-se a sinergia ou equilíbrio
organizacional. Todos têm um custo pessoal desembol-
sado em prol de uma organização, portanto possuem
certas expectativas de retribuição por seus esforços.
9. A motivação pode ser tanto intrínseca quanto extrín-
seca. Ela será intrínseca quando relacionada ao conteú-
do do trabalho, ao grau de satisfação e comprometimento
do indivíduo em relação ao grau de variedade e riqueza
das tarefas, senso de propósito em sua função, autorre-
alização e autoestima. Ela será extrínseca quando rela-
cionada aos benefícios oriundos do trabalho, como re-
compensas, bônus, participação nos lucros, promoção.
10. Em termos de motivação, desenvolveram-se várias
teorias motivacionais. Por sua vez, elas desdobram-se
em dois grandes blocos: as teorias de conteúdo e as
teorias de fluxo ou processo. Abaixo, seguem exem-
plos de teorias em cada bloco:

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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
Renato Lacerda

TEORIAS DE CONTEÚDO TEORIAS DE FLUXO OU PROCESSO

São baseadas em necessidades humanas, definindo
de maneira fechada o que é motivação
• Hierarquia das necessidades de Maslow (fisiológi-
cos, de segurança, sociais, de estima e de autorre-
alização)
• Teoria Bifatorial de Herzberg (higiênicos e motiva-
cionais)
• Teoria ERC de Alderfer (existência, relacionamento
e crescimento)
• Teoria RAP de McClelland (realização, afiliação e
poder)
• Teoria X e Y de McGregor (homem econômico e
homem social)
Tentam descrever, de forma mais eclética e aberta,
o processo cognitivo que leva um indivíduo a se
motivar
• Teoria da avaliação cognitiva (autoconcordância)
• Teoria de Equidade de Stacy Adams (o próprio interno
e externo, o outro interno e externo)
• Teoria do Estabelecimento de Objetivos/Metas de
Edwin Locke (difíceis, específicos, realistas)
• Autoeficácia de Bandura (mestria prática, aprendi-
zagem por observação, persuasão verbal, excita-
ção emocional)
• Teoria do Reforço de Skinner (reforço positivo,
reforço negativo, punição e extinção)
• Teoria de expectância de Vroom (motivação = valên-
cia X expectância X instrumentalidade)
• Modelo Contingencial de Lawler III (expectação do
esforço e capacidade levam ao resultado interme-
diário de desempenho, que gera o resultado final,
que é a recompensa)

11. Comunicar significa transferir alguma ideia ou infor-

ASSUNTOS: COMUNICAÇÃO INTERPESSOAL.
BARREIRAS À COMUNICAÇÃO. COMUNICA-
ÇÃO FORMAL E INFORMAL NA ORGANIZAÇÃO.
COMUNICAÇÃO NA GESTÃO PÚBLICA E GESTÃO
DE REDES ORGANIZACIONAIS.
mação, com consequente compreensão. Além disso,
deve haver pelo menos dois polos: o emissor, na fonte,
codifica a mensagem por meio de algum símbolo que
imprima significado, envia a mensagem por um canal,
meio ou mídia, que chega ao destinatário ou receptor
na fonte. Lá, ele deverá decodificar a mensagem a partir
do mesmo código, enviando um feedback ao emissor,
atestando a compreensão e eficácia da comunicação.

Emissor Receptor

Mensagem a Codificação da Mensagem Mensagem

ser enviada mensagem Canal recebida decodificada

Ruído

Feedback

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 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
Renato Lacerda

12. A comunicação interpessoal é um mecanismo para
transmitir informações, motivar e melhorar o desempe-
nho de grupos e equipes. Serve também como meca-
nismo de controle e regulação do comportamento das
pessoas, expressão das emoções, entre outras funções.
13. A comunicação pode ser verbal ou não verbal, for-
mal ou informal, com canais mais pessoais ou impes-
soais. Será mais formal quando mediada pela hierar-
quia e obedecer a certo rito ou formalidade, tendendo
à centralização. Será mais informal quando mediada
mais pela coordenação, de forma mais livre e cara a
cara. Será pessoal quando permitir a interação e simul-
taneidade, e impessoal quando o meio ou canal não
permitir tal interação social, a exemplo de comunica-
ções em outdoors e afins.
14. Quanto à riqueza dos canais de comunicação, Ro-
bbins assim estabelece:

Riqueza de informação dos canais de comunicação

Grupos de
Relatórios
Discursos discussão Discursos ao
e boletins Videoconferências
gravados on-line vivo
formais
(groupware)

Canal Canal
pouco muito
rico rico

Memorandos, Conversas Conversas

E-mails Voice-mails
cartas telefônicas cara a cara

15. Quanto à direcionalidade das comunicações, pode

ser vertical ascendente (relatórios, requerimentos, re-
cursos, reconsideração), vertical descendente (ordens,
doutrinas, planejamento, orientações, diretrizes, políti-
cas), horizontal, ou seja, lado a lado e sem hierarquia
e, ainda, diagonal, quando entre níveis diferentes, mas Redes
sem hierarquia. Todos os
Critério Cadeia Roda
canais
16. As redes de comunicação, por sua vez, poderão
Velocidade Moderada Rápida Rápida
ser mais centralizadas ou mais descentralizadas, com
algumas características peculiares e adequação a de- Precisão Alta Alta Moderada
terminado contexto, o que assim define a literatura, se- Emergência
Moderada Alta Nenhuma
gundo Robbins e Chiavenato, respectivamente: de um líder
Satisfação
Moderada Baixa Alta
dos membros

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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
Renato Lacerda
Diferentes padrões de comunicação
17. As redes de rumores, também chamadas de rádio-
-corredor ou rádio-peão, são mais informais e, segun-
do Robbins, podem ser mecanismos eficientes para
fazer a informação fluir, e não somente para dissemi-
nar boatos e fofocas, o que muitas vezes é tido pelas
pessoas como mais confiável e fidedigno do que as
comunicações formais.
18. Toda comunicação está sujeita, em maior ou menor
grau, a ruídos. As barreiras à boa comunicação podem
ser semânticas, físicas, psicológicas, entre outras. Po-
dem ser decorrência da ação ou omissão do emissor,
do receptor, ou, ainda, do canal ou meio utilizado.
19. São exemplos de barreiras à boa comunicação: fil-
tragem, percepção seletiva, sobrecarga, omissão, dis-
torção, emoções, defensividade, idioma/jargão, silêncio,
medo da comunicação, diferenças de gênero, diferenças
de status, contexto cultural, preconceito, entre outras.
20. As comunicações públicas demandam maior aten-
ção, dada a sua vinculação a princípios constitucionais
expressos e doutrinários. Decorrem essencialmente do
princípio da publicidade, que se expande para o con-
ceito de transparência, prestação de contas, responsa-
bilização e accountability.
21. Na gestão pública, é mais difícil de se determinarem
todos os grupos de interesse ou stakeholders, o que di-
ficulta a padronização da linguagem e a mensuração
exata de suas consequências. Quanto à publicidade,
as informações prestadas à sociedade pelos mais di-
versos meios, deve-se observar a vedação à autopro-
moção, obedecendo mecanismo constitucionalmente
expresso pelo princípio da impessoalidade. Deve-se,
ainda, observar a equidade, o tratamento isonômico e o
direito à informação, que deve ser clara e objetiva.
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22. As redes organizacionais possuem objetivos que
são comuns; não existe, entre as organizações parti-
cipantes, hierarquia; a competição cede espaço para
a cooperação e colaboração visando à sinergia de es-
forços para o alcance de resultados que seriam inviá-
veis de serem alcançados individualmente. Buscam-se
vantagens competitivas, economias de escala, agilida-
de, rápida adaptação ao ambiente externo e desenvol-
vimento de soluções criativas e inovadoras.
23. Na gestão pública, há diversos tipos de redes, e o
Estado tem se valido de contratos de gestão com orga-
nizações sociais (publicização), entre a administração
direta e a indireta (agencificação), conselhos de ges-
tão, cooperação entre os entes federativos, parcerias
público-privadas, entre outros, sempre com foco em
resultados e ampliação da participação e representa-
tividade da sociedade civil.
ASSUNTOS: COMPORTAMENTO GRUPAL E INTER-
GRUPAL. PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO DE
GRUPOS. GESTÃO DE EQUIPES. GESTÃO PARTI-
CIPATIVA.
24. Grupo é diferente de equipe. Ainda que toda equi-
pe seja um grupo, nem todo grupo será uma equipe.
Grupo tem característica individual, em que cada pes-
soa exerce de modo apartado a sua competência bus-
cando seu próprio objetivo segundo o seguinte lema:
“Cada um por si e Deus por todos”. Equipe possui
membros com competências complementares, caráter
coletivo, visando a objetivos comuns segundo o lema
“um por todos e todos por um”.
Grupos Equipes
Intensidade do atributo Coletivo
• Esforço mais
• Esforço mais coletivo
individualizado
• Responsabilidade
• Responsabilidade
por resultados
compartilhada pelos
prioritariamente
resultados globais
individuais
• Meta de trabalho • Meta de trabalho
individual compartilhada
• Unidades de trabalho
• Unidades de trabalho
autônomas ou
dependentes
semiautônomas
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25. A formação de grupos e equipes atravessa as se-
guintes etapas: formação; conflito ou tormenta; aquies-
cência ou normatização, desempenho ou realização; e,
para equipes temporárias, como as de projeto e força-
-tarefa, desintegração.
26. Equipes podem ser funcionais, com um chefe e
seus subordinados; autogerenciadas, nas quais todos
são responsáveis por todo o processo ou segmento de
trabalho; interfuncionais (multidisciplinares), quando os
integrantes são de mesmo nível hierárquico, mas de di-
ferentes áreas ou níveis de atuação; permanentes; de
projetos (geram inovação); ou podem ser forças-tarefa
(resolvem problema específico), sendo que, nos dois
últimos casos, têm caráter temporário.
rém, para que ele ecloda, é preciso que uma das par-
tes aja ou se omita deliberadamente no intuito de que
ele ocorra. Logo, o conflito necessita de: percepção,
incompatibilidade, alguma forma de interação.
28. Para Chiavenato, conflito ocorre em três níveis de
gravidade: latente ou potencial, experienciado ou vela-
do, manifesto ou aberto.
29. As condições antecedentes podem ser a interde-
pendência de atividades, o compartilhamento de recur-
sos escassos, a diferenciação de grupos, a ambiguida-
de de papéis, os objetivos concorrentes, entre outros.

ASSUNTOS: ADMINISTRAÇÃO DE CONFLITOS.

27. O conflito ocorre quando há objetivos antagônicos

assim percebidos pelas partes que o compõem. Po-

Comportamento
Condições Percepção do
de conflito de uma Resolução Resultado
Antecedentes conflito
das partes

Comportamento
da outra parte

Episódio de conflito

Estágio I Estágio II Estágio III Estágio IV Estágio V

Oposição potencial ou Cognição e Intenções Comportamento Consequências
incompatibilidade personalização
Intenções para a Melhora do
administração do desempenho
Condições
Conflito percebido conflito Conflito Aberto do grupo
antecedentes
• Competição • Comportamento das
• Comunicação
• Colaboração partes
• Estrutura Conflito sentido Piora do
• Compromisso • Reação dos outros
• Variáveis Pessoais desempenho
• Não enfrentamento
• Acomodação do grupo

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30. Há diferentes correntes e visões acerca do conflito
na história da administração. A visão tradicional (1930
a 1940) dizia que todo conflito é disfuncional, logo deve
ser evitado a todo custo. A visão interacionista defende
que, além de uma força positiva no grupo, o conflito
é absolutamente necessário para seu desempenho
eficaz e, desde que funcional, deve ser estimulado.
A visão focada em resultados (conflito administrado)
defende que os conflitos, no longo prazo, reduzem a
confiança, o respeito e a coesão dos grupos, ainda que
sejam funcionais, focando, portanto, em administrar o
contexto geral no qual o conflito ocorre, preparando as
pessoas para o desenvolvimento de estratégias de re-
solução, facilitando a discussão aberta.
31. Os conflitos de tarefas são baseados em discordân-
cias quanto ao conteúdo e aos objetivos do trabalho e
devem ser mantidos em níveis baixos a moderados,
mas somente quando não for para trabalhos rotineiros,
que não exijam criatividade, pois, nesses casos, esses
conflitos devem ser evitados.
32. Os conflitos de relacionamento são baseados na
incompatibilidade nas relações interpessoais e, segun-
do pesquisas, são quase sempre disfuncionais, con-
sumindo estes, em média, 18% do tempo do gestor.
Devem ser, portanto, evitados.
33. Os conflitos de processo são ligados à maneira
como o trabalho é ou deve ser realizado. Eles podem
ser tão destrutivos quanto os conflitos de relaciona-
mento e devem ser evitados para não gerar incertezas
quanto ao papel de cada um, não aumentar o tempo de
realização das tarefas nem levar os membros a traba-
lhar com propósitos difusos.

Abordagem Estrutural Abordagem de Processo Abordagem Mista

Ataca-se o episódio conflitivo – Intervenções tanto na estrutura
Atacam-se as causas do conflito.
modifica-se o processo. quanto no processo de conflito.
• Redução da diferenciação entre
grupos: criação de objetivos
• Desativação do conflito: uma • Adoção de regras para a resolu-
comuns, a serem atingidos por
parte se mostra cooperativa; ção: determinação prévia de pro-
ambos;
• Reunião de confrontação: face a cedimentos e limites;
• Interferência nos recursos com-
face para tentar o ganha-ganha; • Criação de papéis integradores:
partilhados: recompensa de
• Colaboração: trabalho conjunto terceira parte disponível para
esforços conjuntos;
para soluções ganha-ganha ou auxiliar e encontrar resoluções
• Redução da interdependência:
integrativas. ganha-ganha.
separação física e/ou estrutural
dos grupos.
Mais fácil de se realizar;
• “Ameaça externa” e “inimigo em
comum”; Diferentes dos consultores de pro-
Pode ser adotado por uma das
• Recompensas formais em con- cesso ou terceira parte, os papéis
partes do conflito, por uma pessoa
junto; de integração são parte perma-
de fora ou terceira parte.
• Reagrupamento de indivíduos; nente da organização.
• Separação física e estrutural de
indivíduos.

ASSUNTOS: LIDERANÇA E PODER. TEORIAS DA
LIDERANÇA.
34. Liderança é o exercício do poder sobre os outros,
ao exercer influência sobre os demais, controlando seu
comportamento.
35. Autoridade refere-se ao poder formal, baseado na
posição superior no organograma, o que por si não ga-
rante o exercício da autoridade. Assim, o líder tem à
sua disposição o poder baseado na posição ou na sua
própria pessoa, conforme abaixo caracterizado:

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39. Enquadram-se nas teorias situacionais o modelo

Poder decorrente da Poder decorrente da
de Hersey e Blanchard, de Robert House, de Vroom e
posição pessoa
Jago, de Heller, entre outros.
Baseado no que o líder Baseado na maneira
pode oferecer aos pela qual o líder é visto
ASSUNTOS: DESEMPENHO E SUPORTE ORGANIZA-
outros pelos outros
CIONAL. DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL.
Poder de recompensa Poder de competência:
Se você fizer o que eu Como fonte de conheci- 40. Desempenho possui diversas dimensões, caracte-
mando, eu lhe darei uma mento, de orientação e rizando o direcionamento de esforços para o alcance
recompensa de inspiração
de certos resultados, o que é condicionado por diver-
Poder de coerção: Poder de referência: sos elementos, como o contexto, o grau de motivação,
Se você não fizer o que Como um líder com o pelo feedback, entre outros.
eu mando, eu punirei qual as pessoas gostam
você de se identificar 41. Enquanto a avaliação do desempenho tem enfo-
Poder de legitimado: que mais imediato, focando no desempenho passado
Como eu sou chefe, das pessoas, a gestão do desempenho é mais ampla:
você tem que fazer o mede os esforços, os resultados e as contribuições das
que eu mando pessoas, das áreas ou setores, da organização como
um todo. Além do enfoque sistêmico e de seus diver-
36. O líder formal poderá fazer uso de qualquer uma sos níveis de análise, a gestão do desempenho tem
dessas bases, mas o informal só poderá se valer do enfoque proativo, procurando antever problemas que
poder de competência e de referência. Quando o lí- possam interferir nos graus futuros de eficiência, eficá-
der usa como base o poder relacionado à sua posição, cia e efetividade do sistema de gestão.
temos o fenômeno da liderança transacional, que usa
as recompensas e o medo para influenciar o compor- 42. O desenvolvimento organizacional é obtido no lon-
tamento dos demais. Quando o líder cria um senso de go prazo, por meio de mudanças intencionais e plane-
propósito, usando o carisma e seu conhecimento para jadas nos comportamentos e no grau de conhecimento
gerar o comprometimento do grupo com os resultados e aprendizagem dos indivíduos. Abarca os níveis intra-
e desempenhos elevados, ocorre o fenômeno da lide- pessoal, interpessoal, intragrupal, intergrupal e intraor-
rança transformacional. ganizacional.

37. As teorias de liderança dividem-se em três grandes

blocos: a teoria do grande homem define a liderança
em razão das características do líder, que são finitas e
inatas; as teorias comportamentais definem os estilos
eficazes de liderança com base nos estudos das Uni-
versidades de Michigan e Ohio, definindo a orientação
para tarefas/iniciação ou para pessoas/consideração;
e as lideranças situacionais têm relação com a con-
tingência, considerando elementos como o contexto
de liderança, o grau de maturidade dos liderados, de-
finindo, em alguns casos, a orientação para tarefas e
relacionamentos em razão dos diversos elementos a
serem considerados.

38. Enquadram-se nas teorias comportamentais o Grid

Gerencial de Blake e Mouton, o Modelo 3D de Reddin,
Whitte e Lippirt (autocrático, liberal, democrático), en-
tre outros.

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ASSUNTOS: QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO. Critérios Indicadores QVT

Possibilidade de carreira;
43. A qualidade de vida no trabalho engloba as dimen-
4. Oportunidade Crescimento pessoal;
sões da satisfação humana, relacionadas a fatores bio-
de crescimento e Perspectiva de avanço
lógicos, psíquicos e sociais do ambiente de trabalho, segurança salarial;
mas também fora dele, pois considera o indivíduo global. Segurança de emprego.
Ausência de
44. A corrente hegemônica da QVT é a assistencialista,
preconceitos;
que pode ser denominada como uma perspectiva de
5. Integração social Igualdade;
QVT do tipo “restauração corpo-mente” do público-al-
na organização Mobilidade;
vo: os trabalhadores. Esse enfoque de QVT mostra-se Relacionamento;
alinhado com os modelos de gestão organizacional e Senso Comunitário.
do trabalho que visam capturar a subjetividade integral
Direitos de proteção ao
dos trabalhadores como mecanismo de sedução para
trabalhador;
a produtividade no contexto da economia globalizada.
Privacidade pessoal;
Tais práticas de QVT são de caráter compensatório 6. Constitucionalismo
Liberdade de expressão;
dos desgastes vivenciados pelos trabalhadores e pre- Tratamento imparcial;
tendem ter uma função “curativa” dos males presentes Direitos trabalhistas.
no cotidiano de trabalho.
Papel balanceado do
trabalho na vida pessoal;
45. A corrente contra-hegemônica possui enfoque mais
Papel balanceado no
preventivo, procurando antever situações que possam
trabalho;
comprometer os indivíduos em sua integridade, o que 7. Trabalho e espaço
Estabilidade de horários;
gerará impactos negativos à organização, pois prioriza total de vida
Poucas mudanças
intervenções sobre o contexto de trabalho a que se sub- geográficas;
metem os funcionários de uma organização, não tendo Tempos para lazer da
caráter meramente reparatório ou compensatório. família.
Imagem da empresa;
46. O modelo mais difundido de QVT é o de Walton,
Responsabilidade social
que aponta as seguintes dimensões de análise: 8. Relevância social da empresa;
do trabalho na vida Responsabilidade pelos
Critérios Indicadores QVT produtos;
Práticas de emprego.
Equidade interna e
externa;
1. Compensação justa
Justiça na compensação; ASSUNTOS: CLIMA ORGANIZACIONAL. CULTURA
e adequada
Partilha de ganhos de ORGANIZACIONAL.
produtividade.
Jornada de trabalho 47. Clima Organizacional é a atmosfera psicológica vi-
razoável; vida ou experienciada pelos membros de uma organi-
2. Condições de Ambiente físico seguro e zação. Possui dimensão de análise cognitiva e nunca
trabalho saudável; afetiva. É sempre coletiva e nunca individual. O clima
Ausência de psicológico, por sua vez, é individual e afetivo. Os ins-
insalubridade. trumentos para pesquisa do clima medem de forma
Autonomia; objetiva a soma das percepções individuais por meio
3. Uso e Autocontrole relativo; de técnicas como análise documental, questionários,
desenvolvimento de Qualidades múltiplas; entrevistas com pessoas-chave, grupos de foco. É um
capacidades Informações sobre o termo avaliativo, que leva em consideração elementos
processo do trabalho. da gestão, organização do trabalho, estrutura da tare-
fa, grau de autoridade e responsabilidade, comprome-

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timento, satisfação no trabalho e considerações acerca
da própria cultura organizacional.
48. A cultura organizacional é um termo antropológico
que descreve a personalidade e características da or-
ganização, seu sistema básico de valores, símbolos,
ritos, crenças e suposições mais profundas. Desen-
volve-se por um processo coletivo e histórico, que tem
início com os fundadores da organização. A partir da
interação entre as pessoas, dos pressupostos básicos,
surgem os valores compartilhados, que fazem emergir
todo o universo simbólico e mais facilmente acessado
no nível de artefatos da cultura.
Era da Industrialização
Eras
Clássica
Períodos: 1900-1950
Burocrática, funcional,
Estrutura organizacio- piramidal, centralizadora,
nal predominante rígida e inflexível.
Ênfase nos órgãos.
Teoria X. Foco no pas-
sado, nas tradições e nos
Cultura organizacional valores conservadores.
predominante Ênfase na manutenção
do status quo. Valor à tra-
dição e experiência.
Estático, previsível,
Ambiente organizacio- poucas e gradativas
nal mudanças. Poucos desa-
fios ambientais.
Pessoas como fatores de
produtos inertes e está-
Modos de lidar com as
ticos. Ênfase nas regras
pessoas
e controles rígidos para
regular as pessoas.
Administração das
Relações industriais.
pessoas
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49. A cultura representa as reiteradas soluções ado-
tadas pela organização para problemas de integração
interna e adaptação externa que de tão válidas tornam-
-se valores que fundamentarão, inclusive, a determina-
ção da missão organizacional.
ASSUNTOS: MODELOS DE GESTÃO DE PESSOAS.
50. Chiavenato assim define as eras da gestão de pes-
soas, cada qual se refere a um modelo:
Era da Industrialização
Era da Informação
Neoclássica
1950-1990 Após 1990
Mista, matricial, com Fluida, ágil e flexível,
ênfase na departamen- totalmente descentrali-
talização por produtos zada.
ou serviços ou unidades Ênfase nas redes de
estratégicas de negócios. equipes multifuncionais.
Teoria Y. Foco no futuro e
Transição. Foco no pre-
no destino.
sente e no atual.
Ênfase na mudança e
Ênfase na adaptação ao
na inovação. Valor ao
ambiente. Valor à reno-
conhecimento e à criati-
vação e revitalização.
vidade.
Intensificação e acele- Mutável, imprevisível,
ração das mudanças turbulento, com grandes
ambientais. e intensas mudanças.
Pessoas como recur- Pessoas como seres
sos organizacionais que humanos proativos e
devem ser administra- inteligentes que devem
dos. ser impulsionados.
Ênfase nos objetivos Ênfase na liberdade e no
organizacionais para diri- comprometimento para
gir as pessoas. motivar as pessoas.
Administração de Recur-
Gestão de Pessoas.
sos Humanos.
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Características Relações industriais
Centralização total das ope-
Formato do trabalho
rações no órgão de RH.
Burocratizada e Operacio-
Nível de atuação
nal. Rotina.
Decisões vindas da cúpula
da organização e ações
Comando da ação
centralizadas no órgão de
RH.
Execução de serviços espe-
Tipo de atividade cializados. Centralização e
isolamento da área.
Admissão, demissão, con-
trole de frequência, legisla-
Principais atividades
ção do trabalho, disciplina,
relações sindicais, ordem.
Vigilância, coerção, coação,
punições.
Missão da área
Confinamento social das
pessoas.
Administração de
Gestão de Pessoas
Recursos Humanos
Descentralização rumo
Responsabilidade de
aos gerentes e às suas
linha e função de staff.
equipes.
Departamentalizada e Focalização global e
tática. estratégica no negócio.
Decisões vindas da
Decisões e ações do
cúpula da área e ações
gerente e de sua equipe
centralizadas no órgão
de trabalho.
de RH.
Consultoria interna e Consultoria interna.
prestação de serviços Descentralização e
especializados. compartilhamento.
Recrutamento, sele- Como os gerentes e
ção, treinamento, admi- suas equipes podem
nistração de salários, escolher, treinar, liderar,
benefícios, higiene e motivar, avaliar e recom-
segurança, relações sin- pensar os seus partici-
dicais. pantes.
Criar a melhor empresa
Atrair e manter os
e a melhor qualidade de
melhores funcionários.
trabalho.

51. Já Fischer faz uma divisão um pouco diferente, assim classificada:

DEPARTAMENTO DE MODELO DE MODELO ARTICULADO

MODELO ESTRATÉGICO
PESSOAL COMPORTAMENTO POR COMPETÊNCIAS
Homem econômico e Vantagem competitiva.
Homem social e Descentralização vertical
operário como fator de Visão baseada em
surgimento da rede e horizontal.
produção. recursos.
informal. Pessoas como fator
Centralização no Competências
Linha intermediária e estratégico.
órgão de RH e caráter essenciais.
treinamento gerencial. Alcance dos objetivos
burocrático. Descentralização às
Motivação e conteúdo do institucionais pelas
Contexto do cargo e equipes.
cargo. pessoas.
recompensas materiais. Homem complexo.

ASSUNTOS: PROCESSOS PARTICIPATIVOS DE 52. Transparência pública refere-se à obrigação impos-

GESTÃO PÚBLICA. CONSELHOS DE GESTÃO, ta ao administrador público em promover a prestação
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, PARCERIA ENTRE de contas para a população. O governo deve, regular-
mente, divulgar o que faz, como faz, por que faz, quanto
GOVERNO E SOCIEDADE. TRANSPARÊNCIA DA
gasta e apresentar o planejamento para o futuro.
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. CONTROLE SOCIAL
E CIDADANIA. ACCOUNTABILITY. GOVERNABI-
53. Transparência ativa ocorre quando os governos
LIDADE E GOVERNANÇA. INTERMEDIAÇÃO DE
divulgam dados por iniciativa própria, sem terem sido
INTERESSES (CLIENTELISMO, CORPORATIVISMO
solicitados. Transparência passiva é entendida como o
E NEOCORPORATIVISMO).

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acesso aos dados públicos fornecidos pelos governos,
quando solicitados, de modo ágil, tempestivo, de forma
clara e completa.
54. A transparência é mais ampla que a publicidade,
validando a democracia, a cidadania e a participação
popular no processo decisório e no controle social.
55. A Lei de Acesso à Informação, a Lei de Respon-
sabilidade Fiscal, o Portal da Transparência e outros
elementos reforçam a transparência na gestão pública
e o dever de prestar contas do gestor público e sua
responsabilização, o que pressupõe o exercício do ac-
countability vertical (relação de desigualdade em que a
sociedade passa a intervir mais ativamente no controle
estatal e no monitoramento de suas ações) e horizontal
(relação de igualdade entre os Poderes do Estado, em
que, no exercício da função atípica e segundo o siste-
ma de freios e de contrapesos, um controla o outro, co-
brando ações e agindo de modo a equilibrar as funções
do Estado e os direitos da cidadania).
56. O controle social é entendido como a participação
do cidadão na gestão pública, na fiscalização, no mo-
nitoramento e no controle das ações da Administração
Pública. Ele auxilia na prevenção da corrupção, pois,
quando a sociedade está atenta à atuação dos gestores
e fiscaliza a aplicação do dinheiro público, as chances de
ocorrerem desvios e irregularidades tendem a diminuir.
57. O controle social visa suprimir a lacuna do Estado
em seu controle institucional, ainda mais se considerar-
mos a ampla descentralização política e administrativa
do Estado brasileiro (temos mais de 5.500 municípios,
a grande maioria com mais de 20 mil habitantes). A
Constituição de 88 e a transferência de sua gestão aos
municípios – avanço da democracia participativa, inci-
tou o surgimento dos Conselhos de Gestão, que são
canais de participação que articulam representantes
da população e membros do poder público estatal em
práticas que dizem respeito à gestão de bens públicos.
58. Conselhos de gestão/políticas públicas são espa-
ços institucionais de interação do Estado com a so-
ciedade, compostos por representantes da sociedade
civil e do poder público. A instituição de conselhos e
o fornecimento das condições necessárias para o seu
funcionamento são condições obrigatórias para que
estados e municípios possam receber recursos do Go-
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verno Federal para o desenvolvimento de uma série
de ações.
59. Os conselhos têm função:
• fiscalizadora, referindo-se ao acompanhamento e
controle dos atos praticados pelos governantes;
• mobilizadora, com a função de estimular a partici-
pação popular na gestão pública e contribuir para
a formulação e disseminação de estratégias de
informação para a sociedade sobre as políticas
públicas;
• deliberativa, referindo-se à sua prerrogativa de
decidir sobre as estratégias utilizadas nas políti-
cas públicas de sua competência;
• consultiva, relacionando-se à emissão de opi-
niões e sugestões sobre assuntos que lhe são
correlatos.
60. Com o orçamento participativo, que é obrigatório
para os municípios e facultativo aos demais entes polí-
ticos, o poder de decisão passa da alta burocracia e de
pessoas influentes para toda a sociedade. Isso reforça
a vontade popular para a execução das políticas públi-
cas. Ele reforça a transparência, a participação, o con-
trole social e, assim, contribui para reduzir a corrupção
e o mau gasto dos recursos públicos, além de gerar
o desenvolvimento de uma cultura democrática dentro
da comunidade e o fortalecimento da sociedade local,
inclusive na criação de lideranças locais que represen-
tem a vontade das suas comunidades.
61. Governabilidade antecede a governança e pressu-
põe a legitimidade oriunda de condições estatais para
o exercício do poder. No Brasil, a governabilidade ad-
vém do controle político (voto), pois todo poder emana
do povo, que se faz representar por meio dos políti-
cos eleitos. Uma vez atribuído o poder ao detentor do
cargo político, ele precisará exercê-lo, mas, para tanto,
precisa ter condições ou capacidades financeiras, téc-
nicas, gerenciais, entre outras. Assim, a governança
significa a capacidade de planejar, implementar, moni-
torar e avaliar as políticas públicas.
62. Intermediação de interesses é um tipo específico
de articulação, expressão e defesa de interesses pri-
vados junto às instituições do Estado. Formações as-
sociativas que surgem normalmente em qualquer re-
gime, destinando-se a expressar, de maneira menos
57
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formal (via normas) e mais técnica, as tendências e
preferências da sociedade quanto à atividade estatal.
O clientelismo é a mais elementar forma, em que os
interesses privados prevalecem sobre os estatais, com
eles se misturando, o que é característico do patrimo-
nialismo e seus desvios, como corrupção, nepotismo,
fisiologismo. Com a burocracia varguista, ainda, surge
o corporativismo, ou corporativismo estatal, em que
a mediação de interesses se fará por associações e
sindicatos autorizados e controlados pelo Estado à dé-
cada de 30 para tutelar interesses de seus represen-
tados, muito em decorrência da instituição do Wellfare
State. Por fim, o estado gerencial requer outras formas
de participação da sociedade e intermediação de seus
interesses, o que faz surgir o neocorporativismo ou
corporativismo liberal/social, em que o Estado não é
mais controlador e centralizador das ações, mas des-
centraliza às comunidades organizadas em ONGs, Or-
ganizações Sociais, Conselhos de Gestão, Orçamento
Participativo.
ASSUNTOS: EMPREENDEDORISMO GOVER-
NAMENTAL E NOVAS LIDERANÇAS NO SETOR
PÚBLICO. EXCELÊNCIA NOS SERVIÇOS PÚBLI-
COS. GESTÃO POR RESULTADOS NA PRODUÇÃO
DE SERVIÇOS PÚBLICOS.
63. A tendência moderna do estado é descentralizar
a prestação de serviços e sua gestão, primando pela
parceria e o controle de resultados a posteriori, o que
vai ao encontro do modelo gerencial de gestão, carac-
terístico do empreendedorismo governamental.
64. Um governo empreendedor é o que pretende me-
lhorar seu sistema de governança, ou seja, a capacida-
de financeira, gerencial e técnica de o Estado planejar,
implementar, monitorar e avaliar a aplicação das po-
líticas públicas. Assim, parte da premissa do governo
catalisador a grande descentralização e o foco na pre-
venção de problemas, a orientação aos resultados e
efetividade da ação do Estado, e essa busca se faz
somando esforços entre o Estado, o mercado e as or-
ganizações privadas sem fins lucrativos, formando re-
des de parceria com objetivos comuns.
65. As dimensões da qualidade na prestação de servi-
ços públicos abarcam fatores como cordialidade, cele-
ridade, modicidade, modernidade, apresentação, aces-
sibilidade, disponibilidade, humanização, bem como
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cuidado com os tangíveis, que são indícios físicos da
qualidade da prestação (instalações, tom de voz, rou-
pas, placas e indicações gráficas, por exemplo).
66. O contrato de gestão, por sua vez, tem sido um
mecanismo bastante utilizado para implantar a gestão
por resultados, seja na publicização ou na agencifica-
ção. Além disso, os orçamentos públicos, em especial
pelos planos plurianuais, têm ampliado essa visão, mi-
grando de um foco nos processos a priori para um foco
em resultados a posteriori. O Estado, portanto, tende a
deixar de ser o executor direto de serviços, passando
a regular e mediar a prestação por novos atores, in-
centivando as comunidades também a prestarem seus
próprios serviços.
67. Por último, são princípios de governança:
• a transparência (disclosure);
• a equidade (fairness);
• o cumprimento das normas (compliance);
• a responsabilização (accountability).
ASSUNTOS: O CICLO DO PLANEJAMENTO EM
ORGANIZAÇÕES (PDCA).
68. Criado no contexto da gestão da qualidade por
Shewhart e Deming, o ciclo PDCA aplica-se hoje a di-
versos contextos da gestão, desde o planejamento de
políticas públicas, por exemplo, ao gerenciamento de
processos. Trata-se de um ciclo de melhoria contínua
definido a partir da fase de planejamento, em que são
definidos objetivos, metas e diagnóstico da situação
presente, seguidos da fase de execução do plano, com
treinamento e educação ainda nessa fase, que dá en-
sejo à verificação e análise dos resultados alcançados,
que, a partir do feedback gerado, dá subsídio para a
última das etapas, a ação corretiva (aqui poderá ocor-
rer a padronização para a melhoria, fazendo girar no-
vamente o ciclo, desde que necessário).
ASSUNTOS: BALANCED SCORECARD (BSC).
PRINCIPAIS CONCEITOS, APLICAÇÕES, MAPA
ESTRATÉGICO, PERSPECTIVAS, TEMAS ESTRA-
TÉGICOS, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, RELAÇÕES
DE CAUSA E EFEITO, INDICADORES, METAS, INI-
CIATIVAS ESTRATÉGICAS.
69. O Balanced Scorecard (BSC) traduz a estratégia
em termos operacionais por meio de indicadores de
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
desempenho construídos sob a perspectiva financeira,
dos clientes, dos processos internos e do aprendizado
e crescimento. Para cada perspectiva, definem-se ob-
jetivos, indicadores, metas e iniciativas (OIMI). O BSC
pode ser adaptado para a realidade de qualquer or-
ganização, incluindo organizações públicas e aquelas
sem finalidade lucrativa.
70. O BSC não é usado para realizar o planejamento,
mas para torná-lo exequível, avaliando e mensurando
o sucesso de sua aplicação e resultados, o que se tra-
duz nas perspectivas que criam uma visão balanceada
do desempenho por meio de placares balanceados de
desempenho. É uma forma de aprendizado e comu-
nica a estratégia para todos da organização, que se
torna atividade diária de cada colaborador.
71. A relação causal entre as perspectivas do BSC mi-
gra de um nível intangível para outro tangível. A pers-
pectiva de aprendizado e crescimento gera inovação,
aprimoramento de competências, gestão do conheci-
mento, desenvolvimento de lideranças e das pesso-
as, aplicando tecnologias para melhorar a perspectiva
interna. Assim, os processos internos tornam-se mais
racionais, mais eficientes, melhora-se o tempo de ciclo
dos processos, gerando mais e melhores resultados
com menos custos. Com o aprimoramento dos resulta-
dos, os clientes tornam-se mais satisfeitos, são retidos
e fidelizados, alcançam-se novos mercados e, por fim,
atinge-se a perspectiva financeira, que, por sua vez,
mensura a lucratividade e o retorno sobre o investi-
mento, atendendo aos acionistas da organização.
ASSUNTOS: REFERENCIAL ESTRATÉGICO
DAS ORGANIZAÇÕES. ANÁLISE DE AMBIENTE
INTERNO E EXTERNO. FERRAMENTAS DE ANÁ-
LISE DE AMBIENTE. ANÁLISE SWOT, ANÁLISE DE
CENÁRIOS, MATRIZ GUT.
72. O planejamento estratégico é o nível de maior risco
e incertezas. Nele são avaliados o ambiente organiza-
cional e o ambiente externo, compostos respectiva-
mente de forças e fraquezas (variáveis controláveis);
oportunidades e ameaças (variáveis incontroláveis).
Da contraposição dessas variáveis, surgem cenários
projetivos ou prospectivos e estratégias, que, a partir da
predominância das forças, fraquezas, oportunidades
e ameaças, podem ser definidos em cenários de de-
senvolvimento/alavancagem (forças+oportunidades),
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Renato Lacerda
sobrevivência/problema (fraquezas+ameaças), cres-
cimento/restrição (fraquezas+oportunidades) e manu-
tenção/vulnerabilidade (forças+ameaças).
73. Para atenuar incertezas e riscos, ferramentas de
análise de cenários são adotadas, tanto para mapear o
cenário interno quanto o externo, a exemplo da análise
SWOT, Matriz de Ansoff, Matriz BCG, Forças Competi-
tivas de Porter e Matriz McKinsey.
Cenários são abstrações acerca do futuro e são cons-
truídos para permitir a formulação das estratégias
e definição da posição organizacional perante seu
ambiente.
74. Tanto o microambiente quanto o macroambiente
precisam ser considerados, e ambos se referem ao
ambiente externo das organizações. O microambiente
ou ambiente de tarefas compõe-se de variáveis como
clientes, fornecedores, concorrentes, sindicatos, agên-
cias reguladoras e elementos que estão restritos à
área de atuação de uma organização. O macro não
é o ambiente imediato e compõe-se de variáveis que
afetam diversos segmentos de indústrias e mercados,
a exemplo de fatores econômicos, políticos, demográ-
ficos, sociais, entre outros.
75. Matriz GUT é uma ferramenta de gestão utilizada
para definir ações prioritárias em relação a projetos,
processos, melhoria e solução de problemas. Para de-
finir prioridades, avalia a gravidade (impacto do pro-
cesso, normalmente na dimensão financeira), a urgên-
cia (tempo necessário para a tomada de decisão) e a
tendência (projeção da situação e sua evolução). Para
cada elemento, atribui-se valor de 1 a 5, não havendo,
entre as três variáveis, nenhuma que tenha maior peso.
Questões de concurso recorrentemente afirmam que
o “T” equivale ao tempo, quando, na verdade, isso se
refere ao “U”, de urgência.
ASSUNTOS: NEGÓCIO, MISSÃO, VISÃO DE
FUTURO, VALORES. PLANEJAMENTO ESTRA-
TÉGICO DO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DO
PARÁ PARA O PERÍODO DE 2015 A 2020, ESTRA-
TÉGIA NACIONAL DO PODER JUDICIÁRIO PARA O
PERÍODO DE 2 DE 2015 A 2020. MISSÃO, VISÃO,
VALORES E MACRODESAFIOS DO TRIBUNAL DE
JUSTIÇA DO ESTADO DO PARÁ. MISSÃO, VISÃO
E VALORES DO PODER JUDICIÁRIO. OS MACRO-
DESAFIOS DO PODER JUDICIÁRIO APLICÁVEIS À
59
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
Renato Lacerda

JUSTIÇA ESTADUAL. METAS NACIONAIS. DEFINI- de, Responsabilidade Socioambiental.

ÇÃO E CORRELAÇÃO COM OS MACRODESAFIOS
DO PODER JUDICIÁRIO. MISSÃO, VISÃO, VALO- 80. Quanto ao mapa estratégico, trata-se de uma fer-
ramenta de comunicação que sintetiza a estratégia e
RES E MACRODESAFIOS DO TRIBUNAL DE JUS-
simplifica o BSC, composto por missão, visão, valo-
TIÇA DO ESTADO DO PARÁ.
res e as dimensões, que, nas perspectivas clássicas
do BSC, são, segundo a relação causal, da base ao
76. O negócio da organização define seu ramo, área
topo, de ativos intangíveis para tangíveis: aprendizado
de atuação e orientação ao mercado e seus destinatá-
e crescimento; processos internos; clientes; financeira.
rios. Já a missão, ainda que dê o esboço do negócio,
define sua razão de ser com seus propósitos atuais e
81. No Mapa aplicado ao Judiciário, há as perspectivas
futuros. A declaração de missão identifica aquilo que a
dos Recursos, dos Processos Internos e da Socieda-
organização quer ser ou alcançar, seu sonho acalenta-
de, nessa ordem e relação causal (base ao topo).
do ou a visão que os principais dirigentes têm acerca
do futuro da organização. Os valores norteiam todos
esses elementos, modulando o comportamento das Macrodesafios do Judiciário
pessoas e definindo aquilo que é importante para a or- • Sociedade: efetividade na prestação jurisdicio-
ganização na execução de suas ações. nal e garantia dos direitos de cidadania.

77. Missão do Poder Judiciário: realizar justiça. Des-
crição: fortalecer o Estado Democrático e fomentar a
construção de uma sociedade livre, justa e solidária,
por meio de uma efetiva prestação jurisdicional.
78. Visão do Poder Judiciário: ser reconhecido pela so-
ciedade como instrumento efetivo de justiça, equidade
e paz social. Descrição: ter credibilidade e ser reco-
nhecido como um Poder célere, acessível, responsá-
vel, imparcial, efetivo e justo, que busca o ideal demo-
crático e promove a paz social, garantindo o exercício
pleno dos direitos de cidadania.
79. Atributos de valor para a sociedade: Credibilidade,
Celeridade, Modernidade, Acessibilidade, Imparciali-
dade, Transparência e Controle Social, Ética, Probida-
• Processos internos: combate à corrupção e
à improbidade administrativa, celeridade e pro-
dutividade na prestação jurisdicional, adoção
de soluções alternativas de conflito, gestão das
demandas repetitivas e dos grandes litigantes,
impulso às execuções fiscais, cíveis e traba-
lhistas, aprimoramento da gestão da justiça
criminal, fortalecimento da segurança do pro-
cesso eleitoral.
• Recursos: melhoria da gestão de pessoas,
aperfeiçoamento da gestão de custos, institui-
ção da governança judiciária, melhoria da infra-
estrutura e governança de TIC.

MAPA ESTRATÉGICO DO PODER JUDICIÁRIO 2015-2020

MISSÃO: Realizar a jus-
tiça por meio da efetiva
prestação jurisdicional
com vistas ao fortaleci-
mento do Estado Demo-
crático de Direito.
VALORES: Acessibilidade
Credibilidade
Probidade
VISÃO: Ser reconhecido pela Transparência
sociedade como instituição Responsabilidade socioambien-
acessível e confiável, voltada tal
à pacificação social. Humanização no atendimento
Eficiência
Ética
Participação

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Sociedade

GARANTIA DOS DIREITOS DE CIDADANIA

• Fortalecimento de políticas institucionais voltadas à criança e ao adolescente
• Fortalecimento de ações da Justiça itinerante
• Fortalecimento de políticas institucionais voltadas à solução de conflitos fundiários urba-
nos, rurais, ambientais e minerários
• Priorização do idoso em situação de vulnerabilidade

Processos internos

CELERIDADE E PRODUTIVIDADE NA COMBATE À CORRUPÇÃO E À ADOÇÃO DE SOLUÇÕES

PRESTAÇÃO JUDICIAL
• Aperfeiçoamento da gestão do pro-
cesso judicial eletrônico
• Aperfeiçoamento da estrutura judiciária
• Aprimoramento da gestão de pro-
cessos e unidades judiciárias
GESTÃO DE DEMANDAS REPETITIVAS
E DOS GRANDES LITIGANTES
• Fortalecimento de mecanismos
para redução de demandas repetiti-
vas e grandes litigantes
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
• Implementação de políticas insti-
tucionais para gestão de proces-
sos de combate à corrupção e à
improbidade administrativa
IMPULSO ÀS EXECUÇÕES FISCAIS,
CÍVEIS E TRABALHISTAS
• Promoção de ações institucio-
nais voltadas à solução de lití-
gios em execução fiscal
• Gestão do cumprimento e da
execução dos julgados cíveis
ALTERNATIVAS DE CONFLITO
• Fortalecimento de políticas
e ações para resolução
negociada de conflitos
APRIMORAMENTO DA
JUSTIÇA CRIMINAL
• Enfrentamento à violência
doméstica e familiar, contra
o idoso, contra a criança e o
adolescente e outros grupos
vulneráveis
• Fortalecimento da justiça
restaurativa
• Apoio a ações de resso-
cialização dos apenados e
egressos
• Aperfeiçoamento dos sis-
temas de controle na área
criminal

Recursos

MELHORIA DE GESTÃO DE PESSOAS APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO DE CUSTOS

• Implantação da gestão por competências
• Padronização de lotação de pessoal
• Formação inicial e continuada de magistrados, ser- • Implantação de sistemática de gestão de custos
vidores e colaboradores • Gestão compartilhada da aquisição de bens e servi-
• Implantação da Escola Judiciária ços
• Implementação de programas de atenção à saúde
e qualidade de vida

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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
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INSTITUIÇÃO DE GOVERNANÇA JUDICIÁRIA
• Aperfeiçoamento da gestão dos recursos financei-
ros
• Modernização da infraestrutura do Poder Judiciário
• Gestão do planejamento estratégico
• Fortalecimento do sistema de controles internos do
TJPA
• Aprimoramento das estruturas administrativas e
jurisdicionais
• Otimização da gestão da informação
• Aprimoramento da comunicação interna e externa
• Fortalecimento das relações interinstitucionais
• Fortalecimento de práticas sustentáveis
• Fortalecimento da gestão do 1º Grau de jurisdição
82. Metas nacionais e correlação com as metas esta-
duais (e do TJPA)
• META 1 – Julgar mais processos que os distri-
buídos (Todos os segmentos)
– (JUSTIÇA ESTADUAL) Julgar quantidade
maior de processos de conhecimento do que
os distribuídos no ano corrente, excluídos os
suspensos e sobrestados no ano corrente;
• META 2 – Julgar processos mais antigos
(Todos os segmentos)
– (JUSTIÇA ESTADUAL) Identificar e julgar até
31/12/2019, pelo menos, 80% dos processos dis-
tribuídos até 31/12/2015 no 1º grau, 80% dos pro-
cessos distribuídos até 31/12/2016 no 2º grau, e
90% dos processos distribuídos até 31/12/2016
nos Juizados Especiais e Turmas Recursais;
• META 3 – Estimular a conciliação (Justiça Fede-
ral, Justiça do Trabalho e Justiça Estadual)
– (JUSTIÇA ESTADUAL) Aumentar o indicador
Índice de Conciliação do Justiça em Números em
2 pontos percentuais em relação ao ano anterior;
• META 4 – Priorizar o julgamento dos proces-
sos relativos a crimes contra a Administração
Pública, à improbidade administrativa e aos ilí-
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MELHORIA DA INFRAESTRUTURA E GOVERNANÇA
DE TIC
• Modernização da infraestrutura de TIC
• Gestão do sistema de informação
• Aprimoramento da segurança da informação
• Fortalecimento da governança na área de tecnolo-
gia de informação e comunicação
citos eleitorais (STJ, Justiça Estadual, Justiça
Federal, Justiça Eleitoral e Justiça Militar da
União e dos Estados)
– (JUSTIÇA ESTADUAL) Identificar e julgar até
31/12/2019 70% das ações de improbidade
administrativa e das ações penais relacionadas
a crimes contra a Administração Pública, distri-
buídas até 31/12/2016, em especial a corrupção
ativa e passiva, peculato em geral e concussão;
• META 5 – Impulsionar processos à execução
(Justiça Federal e Justiça do Trabalho)
• META 6 – Priorizar o julgamento das ações
coletivas (STJ, TST, Justiça Estadual, Justiça
Federal e Justiça do Trabalho)
– (JUSTIÇA ESTADUAL) Identificar e julgar até
31/12/2019 60% das ações coletivas distribuídas
até 31/12/2016 no 1º grau, e 80% das ações cole-
tivas distribuídas até 31/12/2017 no 2º grau;
• META 7 – Priorizar o julgamento dos processos
dos maiores litigantes e dos recursos repetiti-
vos (STJ, TST, Justiça do Trabalho)
• META 8 – Priorizar o julgamento dos proces-
sos relacionados ao feminicídio e à violência
doméstica e familiar contra as mulheres (Jus-
tiça Estadual)
– (JUSTIÇA ESTADUAL) Identificar e julgar,
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
até 31/12/2019, 50% dos casos pendentes de
julgamento relacionados ao feminicídio distri-
buídos até 31/12/2018 e 50% dos casos pen-
dentes de julgamento relacionados à violência
doméstica e familiar contra a mulher distribuí-
dos até 31/12/2018.
ASSUNTOS: INDICADORES DE DESEMPENHO.
TIPOS DE INDICADORES. VARIÁVEIS COMPONEN-
TES DOS INDICADORES. ÍNDICE DE EFICIÊNCIA
JUDICIÁRIA DO PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO
DO PARÁ PREVISTO NA PORTARIA N. 2005/2019.
DEFINIÇÃO, OBJETIVO E INDICADORES.
83. Os indicadores de desempenho são métricas que
quantificam a performance do Poder Judiciário de acor-
do com os objetivos traçados em seu planejamento es-
tratégico, servindo para o monitoramento da evolução
dos resultados, bem como para o auxílio no processo
de tomada de decisão e na criação de estratégias de
melhoria do serviço prestado.
87. Os indicadores são compostos por padrões (que é
aquilo que se pretende atingir), por metas, uma fórmula,
métricas com medidas, é índice, que é o valor numérico
final, resultante da fórmula, que servirá como medida de
comparação com o padrão previamente estabelecido.
88. Se utilizarmos a meta estadual “Identificar e julgar,
até 31/12/2019, 50% dos casos pendentes de julga-
mento relacionados ao feminicídio distribuídos até
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84. O Índice de Eficiência Judiciária do Poder Judiciá-
rio do Estado do Pará – IE-Jud é o indicador de desem-
penho responsável por mensurar a performance das
unidades judiciárias, sendo um instrumento de gestão
para subsidiar práticas de trabalho mais eficientes e
que impactem positivamente nos seus resultados.
85. As variáveis que compõem o cálculo do Índice de
Eficiência Judiciária são baseadas nos principais indi-
cadores da Justiça em Números, nas metas nacionais
mais importantes e no principal indicador de morosi-
dade processual. São elas: taxa de congestionamento
(TC), índice de atendimento à demanda (IAD), índice
de produtividade dos servidores (IPS), índice de produ-
tividade dos magistrados (IPM), processos paralisados
há mais de 100 dias (PP+100) e grau de cumprimento
das metas nacionais 1 e 2.
86. Segue a fórmula do IE-Jud:
31/12/2018 e 50% dos casos pendentes de julgamen-
to relacionados à violência doméstica e familiar contra
a mulher distribuídos até 31/12/2018”, ela será nosso
padrão. A fórmula de taxa de congestionamento usará
as medidas ou métricas processos pendentes e pro-
cessos baixados. O valor final dessa fórmula, o índice,
deverá ser maior ou igual a 50% dos casos pendentes
de julgamento para que se cumpra a meta.
63
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E PODER JUDICIÁRIO
Renato Lacerda

89. Os indicadores serão driver se focarem as ações

antes de entregue o resultado, portanto são direciona-
dores tendência, de futuro. Não são o resultado, mas
mostram o que é preciso fazer para que ele seja al-
cançado. São também chamados de indicadores KPI,
medem eficiência, qualidade, tempo, economicidade.
Denominam-se também como de processo ou lead.

90. Os indicadores serão outcome quando forem a

mensuração do alcance do próprio resultado. São de
retardo, pois baseados em ações que já foram desen-
volvidas, recebendo também o nome de KGI. Medem
a eficácia ou grau de atingimento do resultado, bem
como o seu impacto ou efetividade. Por assim dizer,
são de ocorrência e podem ser denominados indicado-
res do tipo lag.

Espero que as dicas sejam úteis e que vocês façam

uma excelente prova. Desejo que a ansiedade não
atrapalhe, que a mente não falhe, que vocês tenham
dado o seu melhor e que, portanto, colham cada um
dos resultados esperados e já concretizados de ante-
mão pelo merecimento. No curso das coisas, deixamos
tanto pelo caminho em prol de um sonho... Que o uni-
verso abençoe cada uma das renúncias e escolhas e
que vocês possam compreender que são maiores e
melhores que qualquer prova, posto ou função. Desejo
muito sucesso na vida de cada um de vocês.

Boa prova!

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Rebecca Guimarães
Bacharel em Sociologia e Antropologia pela Universidade de Brasília (UnB). Pós-graduada em Docência do
Ensino Superior (UniCeub). Pós-graduanda em Relações Internacionais com ênfase em comércio exterior
(UniCeub). Mais de 15 anos de experiência em escolas de ensino médio, pré-vestibulares e preparatórios para
concursos públicos. Leciona: Atualidades, Ética e Sociologia.
ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO
Está, pois, suficientemente esclarecido que a vir-
tude moral é um meio-termo entre dois vícios, um dos
quais envolve excesso e o outro, deficiência, e isso
porque a sua natureza é visar à mediania nas paixões
e nos atos.
Do que acabamos de dizer segue-se que não é
fácil ser bom, pois, em todas as coisas, é difícil encon-
trar o meio-termo.
(...)
A justiça corretiva será o intermediário entre a
perda e o ganho. Eis aí por que as pessoas em disputa
recorrem ao juiz; e recorrer ao juiz é recorrer à justiça,
pois a natureza do juiz é ser uma espécie de justiça
animada; e procuram o juiz como um intermediário, e,
em alguns Estados, os juízes são chamados mediado-
res, na convicção de que, se os litigantes conseguirem
o meio-termo, conseguirão o que é justo. O justo, pois,
é um meio-termo, já que o juiz o é. Ora, o juiz restabe-
lece a igualdade.
Aristóteles. Ética a Nicômaco. In: Os pensadores
(Org.) José A. M. Pessanha, 4ª ed, v. 2, São Paulo:
Nova Cultural, 1991 (com adaptações)
A partir das ideias constantes nesse fragmento de tex-
to, julgue os itens a seguir.
1. Aristóteles vincula a justiça à natureza do trabalho
de juiz, cuja atuação deve ser ética e corresponder ao
exercício da própria noção de justiça.
2. Constatar a dificuldade em ser bom é uma questão
ética que constitui uma condição para que as pessoas
recorram ao juiz, pois a natureza de seu trabalho é a
bondade.
3. Com o objetivo de promover os valores éticos para
o bem da sociedade, a fórmula aristotélica da media-
nia propõe a rigorosa punição dos vícios pelos agentes
públicos, simbolizados no texto pela profissão de juiz.
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ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO
Rebecca Guimarães
4. Depreende-se do texto que a decisão do juiz, apesar
de ética, não necessariamente representa o justo para
os litigantes, pois um terá de perder, e o outro, ganhar,
para que a justiça corretiva aconteça.
5. Conforme a ética aristotélica, o meio-termo deve ser
buscado por todas as pessoas como principal caminho
para uma vida virtuosa, tanto nas ações como nas pai-
xões humanas, a fim de se equilibrarem os vícios, tanto
os decorrentes do excesso como aqueles que resultam
da falta.
Visto que a virtude se relaciona com paixões
e ações, e é às paixões e ações voluntárias que se
dispensa louvor e censura, enquanto as involuntárias
merecem perdão e, às vezes, piedade, é talvez neces-
sário a quem estuda a natureza da virtude distinguir
o voluntário do involuntário. Tal distinção terá também
utilidade para o legislador no que tange à distribuição
de honras e castigos. São, pois, consideradas invo-
luntárias aquelas coisas que ocorrem sob compulsão
ou por ignorância; e é compulsório ou forçado aquilo
cujo princípio motor encontra-se fora de nós e para o
qual em nada contribui a pessoa que age e que sente
a paixão — por exemplo, se tal pessoa fosse levada a
alguma parte pelo vento ou por homens que dela se
houvessem apoderado.
(...)
No que tange a dar ou receber dinheiro, a media-
nia é a generosidade; o excesso é a prodigalidade, e
a deficiência, a mesquinhez, mas o indivíduo pródigo e
o mesquinho são excessivos e carentes de maneiras
opostas entre si; o pródigo se excede em dar e é defi-
ciente em obter, enquanto o mesquinho se excede em
obter e é deficiente em dar.
Aristóteles. Ética a Nicômaco. Os pensadores
(Org.) José A. M. Pessanha, 4ª ed, v. 2, São Paulo:
Nova Cultural, 1991 (com adaptações)
A partir do fragmento de texto antecedente, julgue os
itens a seguir.
65
ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO
Rebecca Guimarães
6. Servidores públicos são orientados a agir de forma
involuntária no exercício de suas funções, porque
estão subordinados ao conjunto das leis e normas que
regulam as funções públicas; portanto, suas ações,
especialmente as que sejam relativas ao uso de recur-
sos públicos, não podem ser pautadas nos princípios
da ética aristotélica.
7. Segundo Aristóteles, é preciso identificar entre as
ações e as paixões as que sejam voluntárias, ou seja,
aquelas que dependem da vontade, a fim de se reco-
nhecer seu aspecto ético.
8. Segundo Aristóteles, a prodigalidade e a mesqui-
nhez correspondem a vícios, marcados pelo excesso
e pela falta respectivamente, ao passo que a generosi-
dade corresponde a uma virtude a ser buscada volun-
tariamente para se encontrar a mediania.
9. Considerando-se as premissas de Aristóteles, é cor-
reto inferir que o exercício ético de uma função pública
exige que todas as ações do agente público sejam guia-
das pela razão, vinculada à vontade de agir com virtude.
10. O indivíduo pródigo do modelo aristotélico deve
servir de modelo para a ação ética no serviço público,
haja vista ser ele, ao contrário do mesquinho, exemplo
de generosidade.
11. Os conceitos de ética e moral estão relacionados
a noções de certo e errado, bem e mal. Embora, às
vezes, os conceitos sejam usados de forma intercam-
biável, representam preceitos filosóficos diferentes,
porque a ética
a. consiste em princípios gerais definidos pelo grupo.
b. é governada por normas sociais e culturais.
c. é regida por normas legais ou profissionais aplica-
das aos indivíduos.
d. tende a variar de uma sociedade para outra e de-
pende de fatores como religião e cultura.
e. é estruturada pelo grupo, não deixando margem
de escolha individual.
A respeito da ética, da moral, de valores e democracia,
julgue os itens a seguir.
12. Moral, vocábulo herdado do latim, e ética, do grego,
identificam conceitos que exprimem um conjunto de
regras de conduta que se espera que sejam adotadas.
66 www.grancursosonline.com.br
13. A vida do ser humano em comunidade teve como
consequência a construção e a aquisição de valores
acerca do bem e do mal, do justo e do injusto, que se
tornaram costumes aceitos que, transmitidos de gera-
ção para geração, passaram a constituir o domínio da
ética e da moral.
14. O pretorianismo é considerado um fator que favo-
rece a democracia, por garantir o exercício da cidadania.
15. Além de demandar a obediência a valores e
normas de conduta, a solução dos problemas éticos na
Administração Pública requer um padrão transparente
e previsível de procedimentos.
16. Os termos moral e ética têm sentidos distintos,
embora sejam frequente e erroneamente empregados
como sinônimos.
Situação hipotética: os novos servidores de determi-
nado órgão da Administração Pública se relacionam
facilmente com o público externo por meio de fóruns
de comunidades online, e-mails, blogs e chats. No en-
tanto, servidores com mais tempo de serviço ignoram
essas ferramentas de comunicação, ressaltando a im-
portância do atendimento presencial.
Tendo em vista que, em situações como a do caso
hipotético anteriormente descrito, comportamentos
distintos podem trazer como consequência a forma-
ção de dois grupos em um mesmo ambiente de traba-
lho, julgue o item a seguir, relativo ao referido caso e a
aspectos diversos a ele relacionados.
17. No caso em questão, empatia e compreensão mútua
são atributos que podem estar contidos nas maneiras
de atendimento priorizadas por ambos os grupos de ser-
vidores.
18. Situação hipotética: um delegado de polícia desco-
briu uma quadrilha de tráfico internacional de pesso-
as cujos elementos perpetravam, comumente, ações
cruéis, inclusive contra mulheres e crianças. Preso, o
líder da associação criminosa recusou-se a declarar o
paradeiro das pessoas sequestradas e escravizadas.
Na ocasião, o delegado usou força física contra o crimi-
noso, a fim de obter as informações necessárias para
resgatar as vítimas.
Com referência a essa situação hipotética, analise as
asserções a seguir.
 ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO
Rebecca Guimarães

I – De acordo com preceitos do campo ético, o

delegado agiu equivocadamente, pois a sua
ação para com o criminoso não obedeceu ao
princípio da moralidade.
II – O agir moral, segundo princípios da ética mo-
derna, traduz uma máxima que deve ser ne-
cessariamente universalizável.

A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

a. As asserções I e II são proposições verdadeiras, e

a II é uma justificativa da I.
b. As asserções I e II são proposições verdadeiras,
mas a II não é uma justificativa da I.
c. A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é
uma proposição falsa.
d. A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma
proposição verdadeira.
e. As asserções I e II são proposições falsas.

19. Considerando as noções de ética e de moral, bem

como os princípios e valores que conduzem nossa so-
ciedade, julgue os itens seguintes.

I – Um indivíduo em situação de miséria que en-

contrar, caída na rua, uma carteira e decidir
utilizar o cartão de crédito nela guardado para
adquirir medicamentos ao seu filho terá agi-
do de acordo com as normas éticas, mas não
com os princípios morais.
II – Os valores morais variam ao longo do tempo.
III – O campo da filosofia dedicado a estudar os valo-
res e princípios que orientam a conduta dos se-
res humanos em sociedade é denominado ética.

Assinale a opção correta.

a. Apenas os itens I e II estão certos.

b. Apenas os itens I e III estão certos.
c. Apenas os itens II e III estão certos.
d. Todos os itens estão certos.

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GABARITOS

GABARITOS

Direito Constitucional Direito Processual Civil

Aragonê Fernandes Raquel Bueno
1 c 5 a 1 b 6 d
2 e 6 a 2 c 7 E
3 c 7 d 3 b 8 E
4 c 4 b 9 C
5 d 10 C.
Legislação específica
Gilcimar Rodrigues
Direitos da pessoa com deficiência
1 d 9 d Gustavo Scatolino
2 e 10 d 1 E 6 C
3 d 11 b 2 C 7 E
4 c 12 c 3 C 8 E
5 b 13 e 4 E 9 C
6 d 14 e 5 C
7 c 15 d
8 e Direito administrativo
Gustavo Scatolino
1 C 5 C
Direito Civil
Raquel Bueno 2 C 6 C
1 c 7 d 3 E 7 C
2 c 8 b 4 E
3 a 9 e
4 c 10 b
5 e 11 E
6 e 12 C

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 GABARITOS

Direito Penal
Érico Palazzo
1 a 10 E
2 b 11 E
3 C 12 d
4 E 13 e
5 E 14 e
6 E 15 e
7 C 16 C
8 d 17 E
9 E

Ética no Serviço Público

Rebecca Guimarães
1 C 11 C
2 E 12 E
3 E 13 C
4 E 14 E
5 C 15 C
6 E 16 C
7 C 17 C
8 C 18 A
9 C 19 C
10 E

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ANOTAÇÕES
 GABARITOS

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