Análisis editoriales: La Tercera vs El Mostrador

​ Nicolás Astorga R

La semana pasada se aprobó en la Cámara de Diputados el proyecto de modernización

tributaria presentado por el Ejecutivo, y tanto La Tercera como El Mostrador publicaron
editoriales acerca de este hecho pero desde distintos puntos de vista.

La editorial de La Tercera se titula ​DC y aprobación de reforma tributaria y fue publicada un

día después de la aprobación de la iniciativa. El texto se enfoca, principalmente, en el
carácter decisivo que tuvieron los votos de la Democracia Cristiana en la Cámara, así la
modernización tributaria pasa a segundo plano.

De hecho, lo que se menciona sobre la reforma tributaria es un balance neutro,

mencionando aspectos negativos y también positivos del proyecto. Por otro lado, sí hace
énfasis en lo positivo de la posición que tomó la DC en la discusión. En uno de los párrafos
se señala “resulta especialmente valorable el rol que está jugando la DC”, evidentemente,
es una especie de felicitación.

También, se critica a la oposición en más de una ocasión, asegurando que el sector ha

realizado acusaciones exageradas y que su progresismo “impide cualquier avance
regulatorio que mejore el clima económico”.

La editorial mira la aprobación de la modernización tributaria desde la vereda política y la

considera un éxito para el gobierno, ya que sumó un aliado que podría ayudarlo en futuros
proyectos y también logró sacar adelante uno de sus proyectos emblemáticos, como en se
menciona en el primer párrafo del texto.

En el caso de la editorial ​“Reforma Tributaria y la necesidad de crear una Defensoría de los

Derechos del Contribuyente” ​publicada en El Mostrador, esta se enfoca en un ámbito en
específico de la actualización tributaria, no en su importancia política.

Básicamente, en la publicación se admite que es una buena idea la creación de una

Defensoría de los Derechos del Contribuyente frente al Servicio de Impuestos Internos (SII)
pero que es incompleta y no está bien aterrizada en la reforma tributaria. Para apoyar este
argumento menciona recomendaciones que entregó el Banco Mundial que se deberían
seguir en para aplicar este nuevo sistema de mediación.
El Mostrador critica los efectos reales de este nuevo ente, definiéndolo como “una instancia
administrativa prejudicial” que no ayudaría mucho a los pequeños y medianos
contribuyente, sino que sólo alargará procesos. Además, se cierra la editorial señalando que
son los grandes contribuyentes los “que con sus costosas asesorías y defensas tributarias,
ponen en jaque al Estado”, es decir, el proyecto de actualización tributaria debería
preocuparse de vigilar los procesos entre los grandes contribuyentes y el SII.

La principal diferencia entre ambas editoriales es el foco con el que analizaron la

modernización tributaria y lo que tienen en común es que la posición de ambos medios se
evidencia claramente.

Antes de leer las editoriales mi opinión sobre la modernización tributaria era que el gobierno
necesitaba que se aprobara prontamente, teniendo en cuenta que el proyecto ingresó a la
Cámara hace un año. Al gobierno le hacía falta tener un logro económico en el contexto
actual de la economía, donde el desempleo del país alcanzó un 7,1% en el trimestre
abril-junio de este año, y el crecimiento económico estimado por el Banco Central para el
2019 es de un 2,6%, un punto menos de lo que anunció el Ejecutivo al principio de año.

Sin embargo, creo que es ingenuo pensar que la actualización tributaria puede incentivar la
economía nacional por sí sola y esto lo sabe el gobierno, no es por nada que el ministro de
Hacienda, Felipe Larraín, anunció este lunes el nuevo paquete de medidas para reactivar la
economía, el tercero de este año. Y es que el resto del mundo también está medio loco
económicamente, o sea, hay una guerra comercial activa entre Estados Unidos y China y el
dólar se ubica por sobre los $700.

Después de leer ambas editoriales mi opinión no cambió mucho. Sin embargo, al leer la
publicación de La Tercera, puedo ver con mayor claridad la importancia que tienen los
partidos de centro y los escaños que representan en las Cámaras y cómo eso puede ser
decisivo al momento de aprobar un proyecto.

En cuanto a la editorial de El Mostrador, puedo entender la crítica que realiza y creo que
tiene sentido apuntar a la falencias del proyecto en torno al lugar en el que quedan los
grandes contribuyentes, que es una una de las más fuertes críticas a la modernización
tributaria: que los grandes empresarios van a tener más facilidades para aplazar el pago de
sus impuestos.