Unidad Fase 1.

Paso 2

Proponer el proyecto y aplicar la gestión de los interesados del proyecto

Claudia Yolima Rodríguez Sánchez

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

ECACEN

Especialización en Gestión de Proyectos

Gestión de Stakeholders

Grupo 108001A_616

Bogotá, 2019
 i

Contenido

Introducción ...................................................................................................................... 1
Objetivos ............................................................................................................................ 1
Nombre del proyecto......................................................................................................... 2
Entidad ejecutora ............................................................................................................ 3
Nombre de los responsables............................................................................................ 3
Duración del proyecto ..................................................................................................... 3
Información general del proyecto ................................................................................... 3
Descripción concreta del proyecto .................................................................................. 3
Presupuesto del proyecto ................................................................................................ 4
Enlace del proyecto ......................................................................................................... 4
Descripción detallada del proyecto.................................................................................. 5
Actores involucrados y su relación con el proyecto ....................................................... 8
Delimitación geográfica .................................................................................................... 9
Alternativas de solución al problema ............................................................................ 11
Más campo para la educación rural .............................................................................. 11
Fuentes de financiamiento del proyecto ........................................................................ 14
Plan de acción .................................................................................................................. 15
Lo que se hará ............................................................................................................... 15
Cuando: ......................................................................................................................... 17
Porque: .......................................................................................................................... 17
Donde: ........................................................................................................................... 18
Quien: ............................................................................................................................ 19
Como:............................................................................................................................ 20
Conclusiones .................................................................................................................... 23
Bibliografía ...................................................................................................................... 25
 ii

Lista de tablas

Tabla 1 Actores involucrados y su relación en el proyecto ................................................ 8

Tabla 2 Alternativas de solución....................................................................................... 13
Tabla 3 Fuentes de financiamiento ................................................................................... 14
 1

Introducción

La sociedad misma ha partido de la reestructuración de sus modelos educativos para lograr

incidir en su población y avanzar en el conocimiento, y formación de comunidades

educativas que se orienten a la investigación y solución de problemas de su entorno. La

educación es un componente básico para el desarrollo de cualquier sociedad y por ello, se

hace necesario implementar soluciones para lograr que más niños tengan acceso de una

manera normal a la educación, por esta razón el Departamento de Cundinamarca y el

Gobierno Nacional ha desarrollado un proyecto en los Municipios, con el fin de facilitar el

transporte para incentivar a que los niños y futuros profesionales lleguen a sus lugares de

estudio sin complejidad alguna, anteriormente debían madrugar y caminar largos tramos

para lograr su objetivo, el cual corresponde llegar a su escuela correspondiente, las

Naciones Unidas a través del PNUD, han establecido la educación como uno de los 17

objetivos del desarrollo sostenible. Asimismo, la Nación propone este componente como

pilar fundamental en su plan de desarrollo a través de su programa “Colombia la más

educada”, mediante el cual el gobierno nacional busca apalancar el desarrollo del país

posicionándolo como el más educado de América Latina para el año 2025.

Objetivos
 2

 Identificar las estrategias utilizadas para la permanencia estudiantil de

básica primaria, básica secundaria y media de estudiantes de colegios

oficiales del departamento de Cundinamarca.

 Desarrollar las competencias necesarias para el diseño y evaluación de

proyectos de inversión social.

 Adquirir mayor conocimiento del diseño y ejecución de proyectos por

medio de la investigación, el aprendizaje autónomo y colaborativo

Nombre del proyecto

 3

Fortalecimiento de la permanencia de los estudiantes en los municipios del

departamento de Cundinamarca, Centro Oriente 2018, Código BPIN 2018000050018.

Entidad ejecutora

Departamento de Cundinamarca.

Nombre de los responsables

Subdirección de Proyectos DVR – DNP, Maria Del Carmen Lopez., Interventoría

Administrativa y Financiera - DNP, Lina Zuluaga.

Duración del proyecto

Un año

Información general del proyecto

Sector: Educación

Fecha de aprobación: 2018

Fecha de Inicio: 2018

Fecha de Finalización: 2018

Código BPIN: 2018000050019

Departamento de Cundinamarca.

Descripción concreta del proyecto

Desarrollar un proyecto para el beneficio de muchos niños de familias de los

municipios del Departamento de Cundinamarca que requieren transporte para llegar a sus

escuelas, mediante proyectos como estos, el gobierno contribuye a fomentar estrategias

para el acceso a la educación.

 4

Presupuesto del proyecto

$19.395.559.645 (Diecinueve mil millones trecientos noventa y cinco mil

quinientos cincuenta y nueve seiscientos cuarenta y cinco).

Enlace del proyecto

http://maparegalias.sgr.gov.co/proyecto/perfilproyecto/531402
 5

Descripción detallada del proyecto

La deuda de Colombia con sus áreas rurales es enorme, históricamente el campo

ha servido como escenario de conflictos armados, carencia educativa y analfabetismo,

falta de competitividad, insuficiencia de bienes públicos y altos índices de informalidad,

aun así el campo ha aportado incondicionalmente a lo largo de los siglos al desarrollo

económico del país, convirtiéndose en un eje indiscutible y donde deberían apuntar

distintas políticas públicas; considerando esto, mejorar la educación en términos de

calidad y cantidad es uno de los retos que presenta el país con el objetivo de acelerar el

crecimiento económico y así ofrecer mejores oportunidades a toda población. (Delgado,

2014). Por su parte Las Naciones Unidas a través del PNUD han establecido la educación

como uno de los 17 objetivos del desarrollo sostenible y determina que educación es un

elemento fundamental para el desarrollo de cualquier sociedad.

Esta problemática en términos educativos se encuentra reflejada en los resultados

de las pruebas PISA, donde, con excepción de Perú, Colombia, está por debajo de todos

los países encuestados en la región y muy por debajo de naciones como Corea, Singapur,

y muchos países europeos. Esta prueba también refleja que el 73,8% de los estudiantes

está por debajo del nivel 2 de matemáticas y sólo el 0,3% está en los niveles 5 o 6.

(Gobernación de Cun., 2018)

Cundinamarca no es a excepción a esta problemática y aspectos como el

analfabetismo que ronda el 7 %, el decrecimiento en la cobertura y un alto nivel de

repitencia, que, aunque está por debajo de la media nacional, sigue siendo alto, con un

3.20% a 2014 según Cifras de la gobernación de Cundinamarca. Esto sumado a la

 6

deserción estudiantil, el trabajo infantil y a dificultades del sistema en materia de

alimentación y transporte, evidencian necesidad de establecer políticas que fortalezcan el

sistema educativo del departamento y que además aporten al desarrollo rural y urbano

con equidad y sostenibilidad.

Como se mencionó, el transporte es uno de los factores relevantes a intervenir en

el departamento, estudios revelan, que en las zonas rurales los jóvenes tienen mayores

costos indirectos relacionados con la educación secundaria o media, ya que además de los

útiles escolares y la alimentación, el costo y el tiempo de transporte suele ser mayor al de

las zonas urbanas (Ramírez et al., 2013). Esto se puede asociar directamente las tasas de

deserción estudiantil en básica primaria y secundaria, en 2014 se ubicó en 1,45% y

2,64%, respectivamente, según cifras del DNP, 2015. El reto es enorme, principalmente

en municipios caracterizados con ruralidad media Intermedios como Alban, Caqueza y

Agua de Dios entre otros, Ruralidad alta que contiene más de 30 municipios en los cuales

encontramos a Chipaque, Cucunubá, Fomeque, Guasca, Guataquí, Guayabal de

Siquima, Guayabetal La Peña, Lenguazaque, Tibacuy, Tibirita, Ubaque, Une y

Vergara, adicionalmente se encuentran los municipios caracterizados con Ruralidad

dispersa la cual hace referencia municipios y Áreas No Municipalizadas que tienen

cabeceras pequeñas y densidad poblacional baja (menos de 50 hab/km2), algunos

municipios clasificados en este segmento son Venecia, Villagómez, Yacopí, El Peñon,

Cabrera y Caparrapí entre otros. Cifras del (DNP, 2014).

 7

Las zonas rurales de difícil acceso hacen ardua la tarea, pero teniendo esto como

uno de las variables y factores que intervienen en los resultados de calidad y cantidad de

educación, que a su vez impacta de manera directa al desarrollo del campo, es

indispensable proveer a los estudiantes de medios de transporte, y así garantizar el

derecho a la educación que asigna es estado a través de nuestra constitución del 1991, en

la cual asume responsabilidad de garantizar su cubrimiento y calidad.

 8

Actores involucrados y su relación con el proyecto

Tabla 1 Actores involucrados y su relación en el proyecto

Actores Involucrados en el proyecto

Grupo Involucrado Tipo
Estudiantes de colegios oficiales de básica
primaria y secundaria de los municipios Beneficiario
Los
relacionados
beneficiarios
Municipios relacionados Contratista
Los que
Sistema General de Regalías Fuente de financiamiento
financian
Los que ejecutan Gobernación de Cundinamarca Ejecutor
Los que
Jairo Niño Luengas Supervisor
verifican
Municipios relacionados Contratista
Los contratistas
Empresas de transporte publico Operador
Municipios
Relacionados:
MEDINA TOCAIMA LA MESA EL COLEGIO QUIPILE
AGUA DE DIOS TOCANCIPA LA PALMA FOMEQUE RICAURTE
SAN ANTONIO DEL
ALBAN TOPAIPI LA PEÑA FOSCA TEQUENDAMA
ANAPOIMA UBALA LA VEGA FUNZA SAN BERNARDO
ANOLAIMA UBAQUE LENGUAZAQUE FUQUENE SAN CAYETANO
APULO UBATE MACHETA GACHALA SAN FRANCISCO
ARBELAEZ UNE MADRID GACHANCIPA SAN JUAN DE RIOSECO
BELTRAN UTICA MANTA GACHETA SASAIMA
BITUIMA VENECIA NARIÑO GAMA SESQUILE
BOJACA VERGARA NEMOCON GRANADA SIBATE
CABRERA VIANI NILO GUACHETA SILVANIA
CACHIPAY VILLAGOMEZ NIMAIMA GUADUAS SIMIJACA
CAPARRAPI VILLAPINZON NOCAIMA GUASCA SUBACHOQUE
CAQUEZA VILLETA PACHO GUATAQUI SUESCA
CARMEN DE
CARUPA VIOTA PAIME GUATAVITA SUPATA
GUAYABAL DE
CHAGUANI YACOPI PANDI SIQUIMA SUSA
CHIPAQUE ZIPACON PARATEBUENO GUAYABETAL SUTATAUSA
CHOACHI PEÑON PASCA GUTIERREZ TABIO
CHOCONTA ROSAL PUERTO SALGAR TAUSA
COGUA JERUSALEN PULI TENA
COTA JUNIN QUEBRADANEGRA TIBACUY
CUCUNUBA LA CALERA QUETAME TIBIRITA
 9

Delimitación geográfica

El Departamento de Cundinamarca está situado en la parte central del país, en la

región Andina, localizado entre los 03º40’14’’ y 05º50’11’’ de latitud norte y los

73º03’08’’ y 74º53’35’’ de longitud oeste. Cuenta con una superficie de 24.210 km2 lo

que representa el 2.12 % del territorio nacional. Limita por el Norte con el departamento

de Boyacá; por el Este con los departamentos de Boyacá y Meta; por el Sur con los

departamentos de Meta, Huila y Tolima, y por el Oeste con el río Magdalena, que lo

separa de los departamentos de Tolima y Caldas. Su capital es Bogotá, la ciudad capital

del país. Con unos 2.800.000 habitantes (sin incluir Bogotá) es el tercer departamento

más poblado. El territorio corresponde a la Cordillera Oriental que penetra por el sur

formando el complejo de los páramos de Sumapaz y de Cruz Verde; en su parte media

presenta la altiplanicie de la Sabana de Bogotá; y más al norte el valle de Ubaté y

Simijaca. Los sectores planos y cálidos del departamento corresponden al valle del

Magdalena y la parte de los Llanos Orientales.

El Departamento de Cundinamarca está dividido en 15 provincias, 116

municipios, 14 corregimientos, 177 inspecciones de policía, así como, numerosos

caseríos y sitios poblados. La relación entre el Distrito Capital y el Departamento de

Cundinamarca es compleja pues, aunque el primero es capital del segundo, sólo

comparten los Tribunales de justicia de Bogotá y Cundinamarca. Por el contrario, ni el

gobernador ni la asamblea departamental tienen jurisdicción sobre el Distrito ni son

elegidos por los bogotanos.

 10

El departamento de Cundinamarca presta el servicio educativo oficial en los 116

municipios, de los cuales 109 no son certificados y corresponde al ente territorial y están

bajo la estructura organizacional de la secretaría de Educación los otros 7 municipios son

certificados: Fusagasugá, Girardot, Mosquera, Soacha, Chía, Facatativá y Zipaquirá los

cuales tiene autonomía administrativa y representan el % de la matrícula oficial del

departamento, de las 282 Instituciones Educativas Oficiales que se distribuyen en los 109

municipios no certificados reúne a 2.778 sedes, de las cuales 494 (18%) se ubican en la

zona urbana y 2.284 (82%) en la zona rural, el sector no oficial de los municipios no

certificados cuenta con 406 Instituciones Educativas privadas.

De las 282 Instituciones Educativas Oficiales, 4% están conformadas por sedes

Urbanas, 51 % integran sedes urbanas y rurales y 45% la conforman sedes rurales.

 11

Alternativas de solución al problema

Más campo para la educación rural

El esfuerzo del gobierno nacional, con el apoyo del Banco Mundial, les

permitirá a 176.000 niños y jóvenes de las zonas rurales del país acceder a una

educación de calidad.

Los problemas del sector rural colombiano son en gran parte causados por la

baja cobertura, la falta de calidad y pertinencia de un servicio educativo que no

responde a las necesidades sociales y que no es un agente de transformación. Esto se

refleja en la pobreza, el desempleo creciente y la violencia que se vive en muchas zonas

rurales del país.

El Programa de Educación Rural constituye la estrategia principal del gobierno

para atender las necesidades apremiantes del sector educativo a nivel rural. Se propone

mejorar el acceso de los niños, niñas y jóvenes de las zonas rurales a una educación

inicial y básica de calidad, mediante la implementación de opciones educativas

pertinentes que promuevan la articulación de la educación al desarrollo productivo y

social. La ampliación de la cobertura en preescolar y básica secundaria se logrará

mediante la asignación eficiente y equitativa de los recursos existentes en lugar de

construir nueva infraestructura o vincular nuevos docentes.

También se fomentarán prácticas pedagógicas y de gestión democráticas y de

interacción con la comunidad, y una política de educación media para ser implementada

en el mediano plazo.
 12

Para el logro de estos propósitos, el programa busca fortalecer un esquema

descentralizado y participativo de gestión educativa, incorporando además el principio

de alianzas estratégicas entre instituciones educativas y entre los diferentes sectores y

niveles.

Las formas actuales de la movilidad urbana son el resultado de la confluencia de

numerosos factores, que contribuyen a generar la necesidad de desplazarse e influyen en

la elección del medio de transporte para hacerlo. Así, podría decirse que el grado de

desarrollo económico y social, junto a los modelos territoriales y urbanos, constituyen los

principales condicionantes para la generación de la demanda de movilidad, mientras que

la disponibilidad de infraestructuras y sistemas de transporte y los modelos culturales

imperantes determinan las decisiones personales en lo relativo a los desplazamientos

urbanos.
 13

Se consideran algunas alternativas para lograr un eficiente uso del transporte y

mayor cobertura:

Tabla 2 Alternativas de solución

01 Gratuidad en el transporte escolar

02 Cada población con su propio proyecto de transporte

Promover esas alternativas más sostenibles a través de la información, la

creación y servicio de nodos intermodales de transporte público integrados

desde donde se pueda llegar a un gran número de destinos, la combinación

de servicios exprés con regionales para crear conexiones rápidas entre

03 ciudades grandes

Usar el modo más eficiente, empezando por caminar, bicicleta, motocicleta

04 amigable con el medio ambiente, transporte público organizado,

Fijado el modo, usar los vehículos más eficientes (eléctricos, híbridos,

05 combustibles alternativos, bajas emisiones)

06 Motivación económica para el desplazamiento al centro escolar

Capacitación a los hogares acerca de la importancia de la educación para que

07 hay permanencia escolar

Cambiar concepción acerca de estudios básicos y llevar la premisa de la

08 necesidad inherente de educación superior.

 14

Fuentes de financiamiento del proyecto

Tabla 3 Fuentes de financiamiento

Recursos por concepto de calidad del Sistema General de Participaciones,

reglamentados por la ley 715 de 2001 y recursos de Gratuidad Decreto 4807 de

01 2011 II.

02 Recursos Propios.

Gestiones con las cooperativas para que inviertan sus excedentes apoyando

03 financieramente el programa.
 15

Plan de acción

La utilización del plan de acción como herramienta de gestión de

proyectos nos permite identificar las estrategias y medidas necesarias para llevar a cabo

el objetivo propuesto por medio de la limitación de quien, como y cuando se debe

ejecutar cada actividad a realizar, este tipo de información organizada y planificada nos

permite comprender el alcance a corto y mediano plazo lo que nos ofrece una ventaja al

momento de proveer correcciones frente a lo que nos he útil y lo que no en tareas,

tiempo, materiales o talento humano, al igual que el cumplimiento de indicadores de

gestión y recursos ejecutados.

Sin embargo, su utilidad no se puede relacionar solo con la ejecución y gestión

del proyecto, también es de suma importancia al momento de evaluar y controlar el

camino recorrido para redirigir nuestra atención a esfuerzos importantes, evaluaciones de

desempeño, marcar los tiempos de avance, el resultado de indicadores y lograr los

resultados esperados.

Lo que se hará

La educación es un factor esencial para reducir las brechas sociales y económicas,

para lograr una sociedad más productiva e igualitaria y consolidar una economía nacional

que garantice un nivel de vida favorable para toda la comunidad. Para los individuos la

educación es instrumento de progreso y mejora de la condición social y a su vez es

herramienta con la cual pueden convertirse en ciudadanos activos económica, política y

socialmente.
 16

La educación es un derecho fundamental del ser humano, sin embargo, uno de los

mayores problemas que se tiene a nivel departamental y nacional es la tasa de cobertura.

Teniendo en cuenta que el departamento de Cundinamarca es un espacio geográfico

caracterizado por un alto porcentaje de población escolar viviendo en las zonas rurales,

donde el acceso a ciertos lugares es difícil y por tanto el desplazamiento de los niños a las

diferentes Instituciones educativas tiene diversas limitaciones, aterrizamos en una

realidad que se convierte en un obstáculo para que los niños continúen y permanezcan en

su formación académica. La Secretaria de Educación para garantizar el acceso y la

permanencia de los estudiantes matriculados en los establecimientos educativos del sector

oficial del Departamento de Cundinamarca, actuando de manera oportuna para que estos

mediante el Subsidio de Transporte Escolar, acorten la distancia de sus viviendas a las

Instituciones Educativas y se evite la deserción escolar, destinó recursos para beneficiar a

los estudiantes que presentan gran dificultad en el desplazamiento a la institución

educativa y que pertenezcan a un estrato social bajo que no les permita pagar dichos

costos, pero también encontramos municipios en los que no existe una oferta de

transporte.

Es aquí donde se debe actuar para cubrir esta falencia de transporte desde las

zonas rurales y encontramos la respuesta al ¿Qué hacer? Como parte de la estrategia

encaminada a reducir la deserción escolar, el departamento de Cundinamarca, dentro de

sus metas del plan de desarrollo, ha incluido la adquisición de buses escolares para

garantizarles a los municipios llegar hasta los sectores más apartados y traer los niños a

las escuelas, evitando así que falten a las clases. Se debe desarrollar un esquema de
 17

Alianzas Estratégicas Departamentales en el que opera el que permite implementar planes

de educación y subproyectos municipales cuyos logros se ven en las cifras de cobertura.

Se debe contratar la prestación de servicios profesionales para realizar actividades de

apoyo, que permitan fortalecer la permanencia de los estudiantes de 109 municipios no

certificados del departamento de Cundinamarca, mediante el cumplimiento de la

estrategia de transporte escolar.

El objetivo es Optimizar los medios de transporte para el desplazamiento hacia las

instituciones educativas oficiales, a través de un servicio de apoyo a la permanencia con

transporte escolar.

Cuando:

La duración del proyecto corresponde a un año, 2018. Los vehículos operarán

entre el lugar de residencia de los estudiantes y las instituciones educativas, beneficiando

diariamente a estudiantes de zonas rurales y deberán ser utilizados en la prestación del

servicio de transporte escolar durante el calendario académico establecido por la

Secretaría departamental de Educación, mientras que los días no hábiles apoyarán otros

programas que beneficien a la población vulnerable de cada municipio o región.

Porque:

Los problemas del sector rural colombiano son en gran parte causados por la baja

cobertura, la falta de calidad y pertinencia de un servicio educativo que no responde a las

necesidades sociales y que no es un agente de transformación. Esto se refleja en la

pobreza, el desempleo creciente y la violencia que se vive en muchas zonas rurales del

país. La tasa de cobertura en las áreas rurales es de 30% comparada con 65% de las
 18

urbanas, y la tasa de deserción a nivel rural es de 10.9%, mientras en las ciudades ésta es

de 2.5%. Aunque son muchos los actores que influyen en la deserción estudiantil, la

carencia de transporte es uno de los factores significativos, al momento de analizar la

problemática que se presenta en las zonas rurales. En muchos casos la ayuda llega con

inversión en transporte, pero ya cuando el periodo escolar esta por la mitad de su

progreso, lo que lleva a que los estudiantes pierdan una gran cantidad de sesiones

escolares, y los resultados de la inversión en la educación no son los esperados. En otros

municipios o regiones, esta ayuda no llega, llevando a los estudiantes a tener largas

jornadas de caminata para llegar hasta las instituciones educativas.

Si no se proveen las herramientas para que la cobertura de la educación sea cada

vez mayor y llegue a todos los rincones y sobre todo a las regiones más vulnerables, la

deserción seguirá siendo protagonista, lo cual desencadena más problemas

socioeconómicos en el país.

Por esta razón se hace necesario desarrollar proyectos de inversión que ayuden a

la promoción y la permanencia de los estudiantes en su desarrollo educativo. En este caso

particular el proyecto objeto de trabajo consiste en brindar soluciones de transporte rural

para los desplazamientos hasta cada una de las instituciones educativas.

Donde:

La cobertura prestada por la Gobernación de Cundinamarca se ejecutara por

medio de las secretarias de educación en los Municipios de: Agua De Dios, Alban,

Anapoima, Anolaima, Anapoima, Albelaez, Beltran, Bituima, Bojaca, Cabrera, Cachipay,

Caparrapi, Caqueza, Carmen De Aarupa, Chaguani, Chipaque, Choachi, Choconta,

 19

Cogua, Cota, Cucunuba, El Colegio, El Peñon, El Rosal, Fomeque, Fosca, Funza,

Funeque, Gachala, Gachancipa, Gacheta,Gama. Granada, Guacheta, Guaduas, Guasca,

Guataqui, Guatavita, Guayabal De Siquima, Guayabetal, Gutierrez, Jerusalen, Junin, La

Calera, La Mesa, La Palma, La Peña, La Vega, Lenguazaque, Macheta, Madrid, Manta,

Medina, Nariño, Nemocon, Nilo, Nimaima, Nocaima, Venecia , Pacho, Paime, Pandi,

Paratebueno, Pasca, Puerto Salgar, Puli, Quebradanegra, Quetame, Quipile, Apulo,

Ricaurte, San Antonio del Tequendama, San Bernardo, San Cayetano, San Francisco, San

Juan De Rio Seco , Sasaima ,Sesquile, Sibate, Silvania, Simijaca, Subachoque, Suesca,

Supata, Susa, Sutatausa, Tabio, Tausa, Tena, Tibacuy, Tibirita, Tocaima, Tocancipa,

Topaipi, Ubala, Ubaque, Villa de San Diego de Ubate, Une , Utica, Vergara ,Viani,

Villagomez, Villapinzon, Villeta ,Viota ,Yacopi Y Zipacon. Principalmente en las zonas

rurales de cada Municipio con población inferior a 30.000 habitantes, entre las

Instituciones Educativas departamentales y los hogares de Estudiantes.

Quien:

El servicio se hace mediante la apertura de licitación de cada Municipio para la

presentación de servicios de transporte escolar terrestre dirigida a empresas que cumplan

con el objeto contractual según las condiciones y propuesta presentada, que cumplan con

las rutas y horarios autorizados y además hacer la cobertura eficiente de las rutas

señaladas de acuerdo a la necesidad de transporte de cada municipio, que cuenten con

carta de presentación de la propuesta debidamente firmada y notariada, fotocopia de

cedula de ciudadanía, libreta militar, certificado de no responsabilidad fiscal y

certificación de Antecedentes disciplinarios, certificación de antecedentes judiciales de la

 20

policía judicial, Registro Único Tributario, certificado de cámara de comercio vigente al

año 2018, certificado de seguridad social integral, Manifestación de No encontrase bajo

las causales de inhabilidades o incompatibilidades y hoja de vida.

Una vez contratada la empresa el Municipio le pagara al contratista mediante

actas parciales según recorridos en el respectivo mes calendario escolar, que es expedida

por Secretaria de Educación y Desarrollo Social y otra por el Rector o Rectores que

acrediten la asistencia de los estudiantes beneficiarios, ya que solo se reconocerán los

días que asistan a clases teniendo como soporte las planillas firmadas del servicio

recibido satisfactorio.

En el caso del subsidio de transporte la secretaria de educación es la encargada de

proveerles a los padres de familia los bonos redimibles por los costos de la ruta en los

Municipios que cuenten con transporte público que cubran la necesidad.

Como:

Por medio de la asignación de recurso después de la aprobación y aceptación de la

propuesta de licitación se pretende prestar el servicio en aras de garantizar la

permanencia y la cobertura educativa mediante el transporte terrestre escolar para

estudiantes de la zona urbana y rural del nivel preescolar, básica primaria, básica

secundaria y media de cada uno de los Municipios según horarios establecidos por cada

institución educativa y rutas determinadas por ubicación geográfica, vías de acceso y

tiempo requerido, contando con especificaciones técnicas como el cumplimiento de los

lineamientos definidos por el Ministerio de Transporte decreto 1079 de 2015, los

 21

vehículos deben estar en condiciones óptimas en tapizado, latonería, llantas, vidrios y

carrocería, deben contar con Soat, certificado técnico-mecánico y tarjeta de operación, en

la parte superior trasera y delantera en altura minina de 10 cm debe decir escolar, contar

con un sistema de comunicación bidireccional entre empresa, padres de familia,

conductores y establecimientos educativos, poseer salidas operables desde el interior y

exterior, luces intermitentes, cinturones de seguridad, transitar a 6 km por hora, contar

con el equipo de carretera, póliza de responsabilidad civil contractual (muerte

incapacidad permanente, incapacidad temporal y gastos médicos) y póliza de

responsabilidad Civil extracontractual, contar con un adulto acompañante quien se

encarga del cuidado de los estudiantes durante su recorrido y calificado en personas en

condición de discapacidad, no se admiten estudiantes de pie , mantener la lista de

alumnos que se van a beneficiar del servicio con nombre de acudientes y sus respectivos

números telefónicos, el vehículo debe estar aseado interna y externamente, dirigirse a los

alumnos de forma respetuoso , no se deben ingerir alimentos ni bebidas en el bus, no

permitir que los alumnos saquen alguna parte del cuerpo, no transportar acompañantes

que no sean autorizados por la institución, mantener una buena presentación y

vocabulario.

El contratista deberá suministrar a la supervisora del contrato el listado o

cronograma mensual de los conductores y vehículos designados para el respectivo mes,

también entregar las planillas debidamente firmadas por los acudientes beneficiarios del

transporte escolar.
 22

Los problemas del sector rural colombiano son en gran parte causados por la baja

cobertura, la falta de calidad y pertinencia de un servicio educativo que no responde a las

necesidades sociales y que no es un agente de transformación. Esto se refleja en la

pobreza, el desempleo creciente y la violencia.

 23

Conclusiones

1. Es evidente que este tipo de estrategias han logrado fortalecer la

permanencia de niños y adolescentes en los Colegios Oficiales de cada

Municipio resultado que podemos evidenciar por medio de la disminución

del indicador de ausentismo estudiantil revisados en los documentos de

control y evaluación del proyecto, motivo por el cual muchos de los niños

y padres de familia se han visto permeados por una mejora significativa en

la calidad de vida de los estudiantes al no tener que recorrer largar

distancias por la usencia de recursos económicos o infraestructura de

transporte terrestre.

2. Es importante contemplar la posibilidad de ampliar el número las

actividades (rutas) dentro de las metas propuestas en aras de lograr un

servicio de transporte escolar integral puesto que se encontraron falencias

en estipulaciones contractuales debido a los tiempos establecidos como

periodo escolar, generando adiciones y a su vez gastos y reprocesos en la

entrega del servicio por medio de bonos a los padres de familia o las

empresas transportadoras.

3. El estado colombiano, viene haciendo esfuerzos importantes en su

esfuerzo por reducir la deserción escolar, esto se aprecia en todos los

grados escolares, y se expresa en varios estudios desarrollados en el país,

sin embargo, hace falta el desarrollo de mas estrategias y planes que

cubran a las zonas rurales del país.

 24

4. Proyectos como el desarrollado en esta actividad, vienen beneficiando

desde años anteriores a un gran numero de poblaciones y sus estudiantes,

lo cual aporta considerablemente la mejora de la educación en estas zonas

y así mismo ayuda a combatir problemas sociales y económicos futuros.

 25

Bibliografía

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