Der. Admini. Especial V: Régimen Jurídico de IVC LECCIÓN 1. LAS ASOCIACIONES DE FIELES.

ASPECTOS GENERALES | 1

LECCIÓN 1. LAS ASOCIACIONES DE FIELES. ASPECTOS GENERALES

SUMARIO: I. Instrumentos de libertad y de acción evangelizadora. II. Derecho fundamental de asociación. III.
Notable incremento de asociaciones en las últimas décadas. IV. Las asociaciones de fieles ante el laicismo. V.
Dificultades que pueden presentar las asociaciones de fieles en la Iglesia. VI. La amplitud de la actual
normativa facilita la existencia de una multiforme variedad asociativa.

1.1. Instrumentos de libertad y de acción evangelizadora

►Acción evangelizadora. Los fieles son llamados a la acción evangelizadora y esta misión la
han cumplido: personalmente o mediante asociaciones. La libertad y el derecho que tienen los fieles
para asociarse, que debe ser ejercido siempre y solo en comunión de la iglesia, encuentra apoyo en
los reconocimientos y garantías dados por la autoridad eclesiástica. En este sentido, conviene destacar
que el derecho a asociarse de los fieles es algo esencialmente relativo a la vida de comunión y a la
activa misión evangelizadora de la misma iglesia.

►Realidad histórica. En la historia de la Iglesia siempre se han manifestado realidades

asociativas. Principales hitos: los parabolani (s. III) asociaciones de fieles dedicadas al cuidado de
enfermos. Posteriormente: fraternidades y confraternidades del Medievo. En la actualidad: los
movimientos. En los diferentes momentos históricos la acción asociativa de los fieles ha manifestado
características comunes y, a la vez, respuestas diversas según las necesidades evangelizadoras que
son variadas.

► Dimensión constitucional, es el fundamento de las realidades asociativas.

La diversidad asociativa depende tanto de las realidades sociales y eclesiales de cada momento
histórico, como también de las dimensiones eclesiales constitucionales

a. Razón eclesiológica. Las asociaciones dependen de la dimensión social de la Iglesia, razón

eclesiológica, como abiertamente reconoce el Concilio vaticano II, cuando ve en el
apostolado asociativo un “signo de comunión y de la unidad de la Iglesia en Cristo (en A.A
18) “Juan Pablo II. (Exh. Ap. Christifideles Lalici).

b. Esfera de responsabilidad e iniciativa de los fieles. No son instituciones mandadas u

organizadas por la Jerarquía. Son lo que quieren hacer los fieles en cuanto bautizados en
relación a los fines de la Iglesia.

c. Libertad de asociación de los fieles. Juan Pablo II: Ante todo debe reconocerse la libertad
de asociación de los fieles laicos en la Iglesia. Tal libertad es un verdadero y propio derecho
que no proviene de una especie de “concesión” de la autoridad, sino que deriva del
Bautismo, en cuanto sacramento que llama a todos los fieles laicos a participar activamente
en la comunión y misión de la Iglesia. (Exh. Ap. Christifideles Lalici).
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Textos fundamentales:

- A.A. 18: “Guardada la debida relación con la autoridad eclesiástica, los laicos tienen el
derecho de fundar y dirigir asociaciones y de inscribirse en aquellas fundadas”.

- c. 225: “Los fieles tienen derecho a fundar y dirigir libremente asociaciones para fines de
caridad o piedad, o para fomentar la vocación cristiana en el mundo; y también a reunirse para
procurar en común esos mismos fines.”

Principales notas:

- Libertad de asociación: siempre en comunión con la Iglesia.

- Valor de los carismas: “hay que recibirlos con agradecimiento y consuelo” (LG, 12, y cf.
Catecismo nº 2003)

- Las asociaciones no están en el ámbito de la organización eclesiástica, sino en el ámbito de

libertad y autonomía de los fieles. No son ámbitos opuestos sino de colaboración.

1.2. Derecho fundamental de asociación

►Constitucional. Depende de la condición constitucional del fiel y de la responsabilidad

del bautizado, y en concreto, de la corresponsabilidad del bautizado en la misión de la iglesia
y de su esfera de autonomía, es decir, de la capacidad que tiene de tender al fin que ha sido
llamado por el mismo Cristo, con su plena y personal responsabilidad.

►Libertad y responsabilidad: Los fieles se asocian como fruto de una decisión libre.
Esta libertad no es independiente de la autoridad de la Iglesia.

►Límites al derecho de asociación:

- Límites extrínsecos: El ejercicio del derecho de asociación (al igual que los demás
derechos fundamentales) tiene unos límites: los derechos de los demás files, la función de la
Jerarquía y el bien común de la Iglesia.

- Límites intrínsecos: limitadas a los fines propios de la Iglesia (no fines políticos, técnicos,
etc. que serían propios de las asociaciones del ordenamiento civil)

- Límites fijados por la Autoridad: los establecidos por las normas positivas, siempre en
dependencia de los constitucionales, ya que el derecho de asociación, como derecho
fundamental, es fundamento y criterio de interpretación de sus desarrollos normativos. (J.
Hervada, Derecho Constitucional Canónico).

► Ius nativum, inherente a la condición del fiel cristiano. Derecho proclamado por
el CV- II y recogido en el CIC.
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Principales textos: AA y PO.

- A.A, 18:El hombre es social por naturaleza y Dios ha querido unir a los creyentes en Cristo
en el Pueblo de Dios y en un solo cuerpo. Por consiguiente, el apostolado organizado responde
adecuadamente a las exigencias humanas y cristianas de los fieles, es signo de comunión y de unidad
de la Iglesia.

- A.A, 19: Guardada la debida relación con la autoridad eclesiástica, los laicos tienen el
derecho de fundar y regir asociaciones y de inscribiere en las ya fundadas.

- P.O, 8 : De este derecho, en cuanto fieles, participan también los clérigos.

- CIC: cc, 215, 278 § 1, 299.

- Christifideles Laici. nn. 29 y 30.

►Álvaro del Portillo: “No depende, por tanto, de una concesión de la Jerarquía, ni tiene su
origen en el Derecho positivo”.

1.3. Notable incremento de asociaciones en las últimas décadas

- Después del Concilio Vat. II : surge una multiforme variedad de asociaciones de fieles.

- En referencia a la Crisis eclesial: los movimientos asociativos se convierten en semilleros

de vocaciones a la vida sacerdotal y vida consagrada.

-Puesta en valor por parte de la Autoridad. La actividad evangelizadora de las asociaciones

ha sido reconocida y valorada por la autoridad suprema como un don del Espíritu Santo (Juan Pablo
II) despiertan esperanzas y abren nuevos horizontes de servicio evangelizador.

- Communio fidelium. Los movimientos impulsan la comunión en la Iglesia, la relación de

amor y dependencia entre los fieles en razón del bautismo.

1.4. Las asociaciones de fieles ante el laicismo

►Derecho reconocido por los Estados. Todas las asociaciones, incluidas las asociaciones de
fieles, se amparan en el derecho de los Estados nacionales y organizaciones internacionales. Han
tenido y siguen teniendo importancia las declaraciones universales y la adhesión a ellas de los diversos
estados. El derecho de asociación se encuentra recogido en la mayor parte de las constituciones de los
países.

► Frente al laicismo y el totalitarismo social. Los axiomas del laicismo: 1º. La idea de que
la religión es un asunto privado, individual, y 2º es urgente, en aras de la libertad, afirmar con
energía que sólo existe un ser dotado de conciencia, y ese ser es el individuo humano, niega, en la
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práctica, que pueda existir sociedades intermedias entre el Estado y los individuos, a no ser que las
“utilicen” para su provecho. La “tolerancia” parece la única motivación para permitirlas.

► Postulados laicistas. La religión manifiesta una mente primitiva, alejada de lo racional y

científico y que es propensa a fomentar posiciones fundamentalistas y autoritarias. Es poco favorable
a la vida democrática. El laicismo tiende a configurar un Estado totalizador y omnipresente que dirige
la iniciativa social.

►Las asociaciones de fieles en la sociedad. El individuo desarrolla su libertad junto con otros,
es social y asociativo por naturaleza: se agrupa, colabora solidariamente y da lugar a entes, que le
posibilitan cumplir diversos fines sociales. De la libertad de asociación depende que las personas
puedan expresarse, promover sus ideas. Las asociaciones desarrollan una actividad muy importante,
contribuyendo, además, al bien común de la sociedad civil y los Estados. Deben ser protegidos y
fomentados.

1.5. Dificultades que pueden presentar las asociaciones de fieles en la Iglesia

Obstáculos intraeclesiales. Pueden darse por: falta de entendimiento de lo que es el derecho

de asociación, o por dificultades de configuración práctica de este derecho en las realidades concretas
asociativas:

 Falta de entendimiento: debido a una concepción jerárquica que lo tiene como un

instrumento de la autoridad. Hay que distinguir entre la Jerarquía y su cometido y las
asociaciones de fieles con las responsabilidades que de ellas dependen. La autoridad
cumplirá su misión mediante el impulso, subsidio, ayuda a esas libres iniciativas de
bautizados. En algunas ocasiones (c. 305) la Jerarquía: establecerá mecanismos de control,
obligaciones, advertencias, resolución conflictos.

 Dificultades configuración de las asociaciones. Los miembros de las asociaciones no

forman una categoría especial de laicos. Una concepción errónea del laicado es que el laico
es un mero instrumento jerárquico, unos “ayudantes” de los clérigos.

1.6. La amplitud de la actual normativa facilita la existencia multiforme variedad

asociativa.

► Flexibilidad en las disposiciones del CIC. Favorece la multiforme variedad,

constitución desarrollo mediante unas disposiciones muy amplias y generales. Permiten bajo
un marco general que los fieles puedan proponerse mediante asociaciones todos los variados
fines eclesiales que les corresponden como bautizados. También se regula las diversas
posibilidades de relación con la autoridad.

►Impulso de los Papas. Juan Pablo II en Christifideles laici, nº 64. Armonización de la

Iglesia “una y católica” con la rica variedad de vocaciones y condiciones de vida, asociaciones,
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etc. Benedicto XVI ha sostenido que “la multiformidad y la unidad son inseparables entre sí”.
Sólo apreciando y valorando la diversidad se da en el único cuerpo de la Iglesia la unidad.