LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN SANCIONA CON FUERZA DE LEY

LEY N° 708

CAPITULO I
DEL EJERCICIO PROFESIONAL

Artículo 1°: El ejercicio de la agrimensura, de la arquitectura, de la ingeniería en todas sus especialidades,

de la geología y de las respectivas actividades técnicas afines, graduadas, queda sujeto dentro del
territorio de la Provincia a las disposiciones de la presente ley.

Artículo 2°: A los efectos de esta ley se entiende que el ejercicio de tales profesiones, deberá hacerse en
todos los casos por la prestación personal de servicios, quedando expresamente prohibida la mera
prestación del título o firma profesional.

Se considera ejercicio de la profesión:

a) El ofrecimiento o la prestación de servicios que impliquen o requieran los conocimientos inherentes y

específicos propios de las profesiones que esta ley determina en el artículo 1°.

b) El desempeño de cargos, funciones, comisiones o empleos, permanentes o transitorios, en la actividad

privada o en reparticiones públicas nacionales, provinciales o municipales, incluso nombramientos
judiciales de oficio o a propuestas de parte, siempre que se requieran los conocimientos aludidos en el
apartado anterior.

c) La emisión, evacuación, expedición o prestación de laudos, consultas, estudios, consejos, informes,

proyectos, ensayos, dictámenes, compulsa, pericias, recursos fundados en consideraciones técnicas,
mensuras, tasaciones, escritos, análisis, cálculos, certificaciones, asesoramientos, representaciones
técnicas, direcciones técnicas, inspecciones o cualquier otra actividad vinculada con el desempeño de la
profesión ante particulares, tribunales o reparticiones nacionales, provinciales o municipales.

Artículo 3°: Para ejercer las profesiones sujetas a la presente ley se requiere:

a) Poseer título expedido por universidad nacional, provincial o privada legalmente reconocida y
debidamente autorizada, o título expedido por Universidad o Instituto Superior extranjero, revalidado por
universidad nacional o por tratados de reciprocidad o equivalencias; o título otorgado por escuelas
profesionales técnicas de enseñanza secundaria en ciclo superior dependientes de la Nación,
universidades nacionales o por institutos similares, oficialmente reconocidos y debidamente habilitados.
b) Estar matriculado en el Consejo Profesional que crea esta ley.
c) Renovar anualmente la matrícula fijando domicilio legal dentro de la Provincia.

Artículo 4°: La limitación del artículo anterior no alcanzará a:

a) Los profesionales con títulos otorgados por universidades extranjeras, de reconocida versación
internacional, contratados por el gobierno nacional, provincial, o por universidad nacional, provincial o
privada legalmente reconocida y debidamente autorizada, en cuyo caso sólo podrá ejercer su respectiva
actividad en lo que sea indispensable, directa y exclusivamente para el cumplimiento de su contrato.

b) A las personas que al entrar en vigencia esta ley, estuvieran desempeñando funciones, cargos,
empleos, comisiones comprendidas dentro de la enumeración del inciso b) del artículo 2°, quienes podrán
ejercer sus respectivas funciones en cuanto sea indispensable para el cumplimiento de su contrato, para el
desempeño del cargo de que se trate y mientras tenga vigencia el primero o se conserve en el segundo sin
cambio de categoría. Los contratos especificados anteriormente no podrán ser renovados.

Artículo 5°: La mención del título profesional se hará textualmente, sin omisiones o abreviaturas que
puedan inducir a errores es decir, textualmente en la forma que ha sido expedido, ya sea para los
profesionales o técnicos, debiéndose agregar, cuando corresponda, la mención de la especialidad.

Artículo 6°: Queda prohibido a las personas que no posean títulos habilitantes otorgados en las
condiciones exigidas por esta ley, la exhibición de chapas, carteles, anuncios o propaganda que
contengan designaciones que indiquen o den idea de prestación de servicios profesionales.

Artículo 7°: En los casos de sociedades o conjuntos de profesionales, entre sí o con otras personas, en las
denominaciones que adopten no se podrá hacer referencia a títulos profesionales si no los poseen la
totalidad de sus componentes.

Artículo 8°: Toda persona, entidad o empresa que explote alguna concesión o servicio público, elabore
productos destinados al consumo, o se dedique a la ejecución de trabajos públicos o locación de obras o
servicios atingentes a cualquiera de las profesiones reglamentadas por esta ley, tendrá como
representante técnico a un profesional que se encuentre encuadrado en las especificaciones del artículo
3°.

Artículo 9°: Los profesionales a que se refiere esta ley, para actuar como peritos judiciales, deberán
inscribirse además en los registros que lleve el Tribunal Superior de Justicia.

Artículo 10: Los profesionales con relación de dependencia de la administración pública, no podrán
ejecutar ni tramitar trabajos para terceros, que deban ser revisados o aprobados por la repartición a que
pertenezcan. Tampoco podrán contratar el proyecto, la ejecución de obras u otros trabajos profesionales
con el gobierno de cuya administración forman parte.

CAPITULO II
DEL CONSEJO PROFESIONAL

Artículo 11: A los efectos de la presente ley, créase el Consejo Profesional de Agrimensura, Arquitectura,
Geología e Ingeniería de la Provincia del Neuquén, con capacidad jurídica para actuar pública y
privadamente, el que tendrá su sede en la capital de la Provincia.

Artículo 12: Corresponde al Consejo Profesional:

l) Actuar como Tribunal de Etica Profesional, a cuyo fin se Integrará con los consejeros titulares y el
consejero suplente correspondiente a la especialidad del profesional juzgado.

2) Organizar y llevar las matrículas correspondientes a cada especialidad, comunicando oportunamente a

las autoridades públicas, las nóminas de las personas que se hallen en condiciones de ejercer.

3) Organizar y llevar un "Registro de idóneos" y un "Registro de empresas".

4) Proponer al Poder Ejecutivo las reglamentaciones conducentes a la aplicación de esta Ley.

5) Establecer las reglamentaciones para su propio funcionamiento.

6) Organizar y ejercer el Poder de policía sobre la labor profesional.

7) Fijar el alcance de los títulos profesionales mencionados en el artículo 3°, inciso a) de esta ley, sobre la
base de: a) los informes que proporcionen las universidades nacionales y privadas y provinciales
reconocidos por el Poder Ejecutivo Nacional y las autoridades educacionales superiores, de la Nación o de
la provincia; b) las reglamentaciones vigentes en el país; c) el análisis de los planes de estudio. En caso de
surgir dudas o contradicciones sobre la capacidad resultante del título, el Consejo será árbitro sobre su
validez o la determinación de la categoría que haya de corresponderle. La resolución que se dicte será
recurrible ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil en turno, dentro de los cinco días de notificada.

8) Preparar su presupuesto de gastos y recursos y administrar y disponer de sus fondos, pudiendo adquirir
bienes muebles, inmuebles o semovientes y enajenarlos a título oneroso. La adquisición, venta o
constitución de gravámenes de bienes inmuebles, requerirá la aprobación del Consejo por el voto
favorable de los dos tercios (2/3) de sus miembros. Designar y remover al personal que requiera para su
funcionamiento.

9) Fijar anualmente el derecho de inscripción o valor de la matrícula y su rehabilitación, para los

profesionales universitarios, técnicos, idóneos y empresas o entidades a que se refiere esta ley.

10) Convocar a elecciones para la renovación de sus miembros.

11) Proyectar y someter a la aprobación del Poder Ejecutivo el régimen de aranceles y sus modificaciones:
el mismo revestirá el carácter de mínimo obligatorio.

12) Proponer periódicamente los montos de los aranceles profesionales y las reducciones a los mínimos
establecidos, en la medida y oportunidad que el ejercicio profesional lo aconseje.

13) Dictaminar sobre las cuentas de gastos relativas a trabajos realizados, a pedido de: autoridad
administrativa o judicial, profesionales y particulares.

14) Aplicar las sanciones que establece esta ley por transgresión a la misma, o a su reglamentación y
demás disposiciones que se dicten al respecto.

15) Entender de oficio o por denuncia, en los asuntos relativos a la falta de cumplimiento de los deberes de
los profesionales a que se refiere esta ley, imponiendo las sanciones que correspondan.

16) Intervenir a pedido de los profesionales como "Tribunal Arbitral" inapelable en los conflictos que se
susciten entre ellos.

17) Proyectar y llevar un régimen de previsión social para los profesionales inscriptos, así como también
coadyuvar el perfeccionamiento técnico de los mismos.

18) Proyectar y someter a la aprobación del Poder Ejecutivo el Código de Etica Profesional.

19) Propender a la jerarquización de las actividades profesionales sujetas a su jurisdicción y velar por el
respeto de los principios de la ética profesional.

20) Propender a la coordinación y unificación de la legislación vigente en el país sobre la materia,

manteniendo a tal fin permanente relación con los Consejos Profesionales de las distintas provincias.
21) Denunciar, querellar y estar en juicio, por sí o por medio de apoderados, a cuyo fin podrá otorgar las
representaciones necesarias.

Artículo 13: El Consejo no podrá intervenir, opinar ni actuar en cuestiones de orden político, religioso, racial
u otras que sean ajenas al cumplimiento de los fines establecidos en la presente ley. Tampoco podrá
invocarse su nombre para cualquier actividad que no corresponda a sus funciones específicas.

Artículo 14: Las reparticiones públicas provinciales, nacionales o municipales deberán proporcionar al
Consejo, toda la información que éste les requiera para el mejor cumplimiento de las funciones que la
presente ley le asigna. Toda autoridad o empleado del gobierno de la Provincia o de las municipalidades
que en ejercicio de sus funciones tenga conocimiento de infracciones a la presente ley o a su
reglamentación, está obligado a denunciarla al Consejo.

Artículo 15: El Poder Ejecutivo podrá intervenir al Consejo cuando éste no diera cumplimiento a lo
dispuesto por la presente ley y no llenare las finalidades que la misma le asigne. Declarará en tal caso
caducas sus autoridades, designando un interventor que deberá reunir las cualidades exigidas por el
artículo 20 de esta ley. Sus funciones serán únicamente las de continuar la marcha administrativa del
Organismo y llamar a elecciones de nuevas autoridades dentro de un plazo máximo de sesenta días.

Artículo 16: El Consejo Profesional de Agrimensura, Arquitectura, Geología e Ingeniería se integrará con:

Un representante de la Agrimensura.
Un representante por la Arquitectura.
Un representante por la Ingeniería Civil.
Un representante por las restantes especialidades de la Ingeniería.
Un representante por la Geología.
Un representante por los Técnicos Industriales.

Artículo 17: La elección de los integrantes del Consejo se hará por el voto secreto directo y obligatorio de
todos los matriculados habilitados. En el mismo acto se elegirá un consejero suplente por cada titular, los
que se renovarán totalmente en cada elección.

Artículo 18: Los cargos del Consejo son obligatorios e irrenunciables, durante el mandato de cuatro (4)
años, renovándose por mitades cada dos años.

Artículo 19: El Consejo podrá sesionar con cuatro de sus miembros y las resoluciones se tomarán por
simple mayoría. El presidente decidirá en caso de empate. Cuando se trate de aplicar sanciones
disciplinarias se requerirá el voto de los dos tercios (2/3) de los consejeros presentes.

Artículo 20: Para ser consejero se requiere:

a) Ser argentino, mayor de treinta años.

b) Poseer título habilitante.
c) Estar inscripto en el registro respectivo.
d) Tener cinco (5) años de ejercicio de la profesión y dos (2) de domicilio real inmediato en la Provincia,
que deberá mantener mientras pertenezca al Consejo.

Artículo 21: En ocasión de cada renovación parcial, el Consejo elegirá entre sus miembros una mesa
ejecutiva compuesta por un presidente, un secretario y un tesorero que tendrán las facultades y
obligaciones que se establecerán en el reglamento interno.

Artículo 22: Los miembros del Consejo serán responsables personal y solidariamente de los actos del
Consejo en que intervengan, salvo expresa y fundada constancia en acta de quienes estuvieron en
disidencia.

CAPITULO III
DE LA MATRICULA

Artículo 23: El Consejo es encargado de llevar los registros de matrícula de cada una de las actividades y
especialidades que regula esta ley

Artículo 24: Los registros de matrícula que llevará el Consejo serán únicos en la Provincia. Ninguna
repartición, incluso las municipalidades, podrán llevar independientemente otros registros, debiendo usar
los establecidos en la presente ley.

Artículo 25: Deberán inscribirse en la matrícula de agrimensura, geología a ingeniería, en sus distintas
especialidades, los titulares de los correspondientes diplomas expedidos por los institutos de enseñanza
determinados en el artículo 3.

Artículo 26: Deberán inscribirse en la matrícula de técnicos en las distintas especialidades, afines con las
profesiones universitarias reglamentadas por esta ley, los diplomados en escuelas profesionales técnicas
de enseñanza secundaria en ciclo superior, nacionales o provinciales, o dependientes de universidad
nacional o en escuelas similares privadas, oficialmente reconocidas.

Artículo 27: Las empresas y entidades que se dediquen a actividades relacionadas con el ejercicio de las
profesiones comprendidas en esta ley, deberán inscribirse en el registro que a tal efecto llevará el Consejo
Profesional, acreditando tener, con carácter permanente, un representante técnico con título habilitante,
debidamente matriculado en los registros del Consejo.

Artículo 28: Los poderes públicos no autorizarán la tramitación y ejecución de trabajos, ni la elaboración de
productos que estén a cargo de profesionales, técnicos, o empresas, no inscriptos en los registros
correspondientes creados por esta ley. A tal efecto el Consejo Profesional comunicará anualmente a los
poderes públicos la nómina de los profesionales y empresas habilitadas, como así también las
modificaciones que se produjeron.

CAPITULO IV
DE LAS TRANGRESIONES Y SANCIONES

Artículo 29: El ejercicio de la profesión sin la inscripción correspondiente será considerado ilegal y gravado
con el duplo del derecho de matricula anual vigente. Para las empresas comerciales, industriales y demás
mencionadas en el artículo 8º, que no den cumplimiento a lo allí ordenado: de diez (10) a cincuenta (50)
veces el valor de la inscripción correspondiente.

Artículo 30: El ejercicio profesional o el uso del título en violación a disposiciones de la presente ley sufrirá
las siguientes penalidades:
a) Las personas que sin poseer título habilitante en las condiciones exigidas por la presente Ley, ejercieran
las profesiones por ella reglamentadas o hicieran uso del título sin poseerlo, sufrirán pena de multa que
podrá variar de 10 a 50 veces el valor de la matrícula anual de acuerdo a la importancia de la transgresión,
sin perjuicio de las acciones penales que correspondan.
b) Los matriculados en este Consejo, responsables de ejercicio profesional ilegal efectuado por personas
jurídicas, sean éstas privadas o públicas, sufrirán pena de multa de 10 a 50 veces el valor de la inscripción
anual correspondiente.

c) Las penas dispuestas en los incisos anteriores, serán impuestas sin perjuicio de las acciones que
puedan corresponder conforme a las disposiciones del Código Penal.

Artículo 31: Las transgresiones a esta Ley o al Código de Ética Profesional serán pasibles de las siguientes
sanciones:

a) Advertencia
b) Amonestación
c) Multas por un valor equivalente de 2 a 50 veces el monto de la matrícula anual del sancionado o de la
categoría en que el mismo se encuadre
d) Suspensión en el ejercicio de la profesión hasta por 2 años;
e) Cancelación de la matrícula.

Las sanciones previstas en los incisos a), b) y c) serán aplicables no sólo a quienes pertenezcan o tengan
derecho a pertenecer a la matrícula sino también a cualquier persona que infrinja la presente Ley.

Artículo 32: Acreditada prima-facie la comisión del hecho que constituya infracción a la presente Ley o a
sus reglamentaciones, el Consejo Profesional dará traslado al presunto infractor por diez (10) días hábiles
para que responda y ofrezca prueba de descargo, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes. El
Consejo decidirá lo que corresponda, en los diez (10) días hábiles siguientes.

El pronunciamiento que se dicte, será ejecutado por el Consejo Profesional mediante el procedimiento de
apremio para el cobro de las multas que se impusieren, siendo título hábil la certificación de la resolución
definitiva suscripta por el Presidente y Secretario.

Articulo 33: Procederá el recurso de reposición en los casos de los artículos 29, 30, 31 inc. a), b) y c) a
efectos de que el Consejo Profesional haga lugar a la revocatoria o confirme la resolución recurrida. Este
recurso deberá deducirse dentro de los cinco (5) días de notificado por pieza postal certificada con aviso
de retorno o intervención de Escribano Público.

Procederá el recurso de apelación para ante el Juzgado de 1°. Instancia en lo Civil en turno, siempre que
se deduzca contra las resoluciones que apliquen las sanciones previstas en los incisos c), d) y e) del
artículo 31.

Este recurso deberá deducirse dentro de los cinco (5) días de notificado, vencido el cual la resolución
causará ejecutoria.

Artículo 34: La firma, a título oneroso o gratuito de planos, documentos o cualquier otra manifestación
escrita que signifique ejercicio de la profesión sin que el trabajo haya sido ejecutado por el profesional en
la medida que la firma lo haga suponer, constituirá falta grave y quien la cometa será pasible de las
sanciones previstas en el artículo 31.

Artículo 35: La aplicación de las sanciones previstas en el artículo 31 deberá ser resuelta en todos los
casos por mayoría de las tres cuartas (3/4) partes de los miembros presentes del Consejo Profesional.
Todas las sanciones deberán ser notificadas al interesado en forma fehaciente. Todas las notificaciones
serán practicadas en el domicilio denunciado, el que se tendrá por subsistente para todos los efectos
mientas no medie comunicación expresa en contrario. Para el supuesto de desconocimiento del domicilio
se dispondrá, sin perjuicio de los medios comunes de notificación, la publicación por edicto en el Boletín
Oficial, por una sola vez.

Artículo 36: En los casos de cancelación de la matrícula por sanción disciplinaria, el Consejo podrá
conceder la reinscripción solo después de transcurridos cinco (5) años de la resolución firme respectiva.

CAPITULO V
DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES O ADMINISTRATIVAS

Artículo 37: Los honorarios judiciales serán fijados por el juez interviniente, previo informe del Consejo
Profesional. El monto de los honorarios por la labor profesional será fijado con arreglo a las disposiciones
arancelarias, pudiendo ser aumentados por estimación judicial, de acuerdo al monto discutido y a la
trascendencia que tenga la labor realizada, siempre en relación con los honorarios que correspondan a los
demás profesionales actuantes en el juicio.

Artículo 38: Los profesionales, como auxiliares de la justicia, en su actuación como peritos podrán:

a) Requerir la entrega de un depósito suficiente a criterio del juez o tribunal, para gastos, movilidad y
viáticos;

b) Cobrar sus honorarios y gastos a la parte que ofreció la prueba o motivó la medida, o al condenado con
costas.

Artículo 39: Los jueces no podrán dar por terminado ningún expediente ni por cumplida la sentencia, ni
aprobar transacciones, convenios, subrogación, ni admitir desistimientos, ni ordenar levantamientos de
embargos, inhibiciones o cualquier otra interdicción, ni se hará entrega de fondos o valores depositados
mientras no se incluya en autos el correspondiente certificado extendido por el Consejo Profesional, que
acredite haberse efectuado el depósito de honorarios, de acuerdo con lo establecido en los aranceles
profesionales, o estar exentos de ellos por las causas establecidas en la reglamentación que, para estos
casos se fundarán en convenios, imposibilidad u otros actos derivados de normas de procedimiento laboral
o de hechos emergentes del proceso judicial. Sin perjuicio de estas excepciones, los jueces tomarán los
recaudos necesarios para que quede perfectamente documentada la forma en que serán satisfechos los
honorarios con la conformidad del profesional interviniente.

CAPITULO VI
DE LOS FONDOS

Artículo 40: Los gastos que demande el cumplimiento de esta ley como el funcionamiento del Consejo
Profesional se sufragarán con los siguientes recursos:

a) El derecho de matrícula anual correspondiente a los inscriptos en cada uno de los registros;

b) El 5% (cinco por ciento) de los honorarios devengados por los profesionales;

c) Las multas, recargos, subsidios oficiales, donaciones y legados.

Artículo 41: La percepción o inversión de los fondos del Consejo estará supervisada por una Comisión
Revisora de Cuentas, integrada por un representante de cada una de las entidades gremiales que agrupen
a los profesionales matriculados y que tengan personería jurídica o gremial.
Artículo 42: En la oportunidad de cada elección de consejeros y a efectos de considerar la memoria y
balance, realizar el escrutinio y proclamar a los electos, el Consejo convocará una asamblea de
matriculados. Esta se declarará constituida a la hora fijada, con un quórum igual a la mitad de los
matriculados habilitados. Si este número no se lograse, una vez transcurrida media hora se constituirá la
asamblea con el número de matriculados presentes, bajo la presidencia del presidente del Consejo
Profesional o, en su ausencia, por el consejero que haya previsto el cuerpo en la convocatoria.

Artículo 43: Leídos la memoria y balance por el presidente, y el informe de los miembros de la comisión
revisora de cuentas, la asamblea deberá votar por su aprobación o rechazo. En este último caso se
requerirá un número de votos igual o superior a las dos terceras (2/3) partes de la cantidad de
matriculados presentes. En caso de rechazo de la memoria o del balance procederá la inmediata cesación
de los mandatos de todos los consejeros y la designación de una mesa ejecutiva provisoria, la que deberá
convocar a nuevas elecciones para la renovación total, dentro de los sesenta (60) días. Durante el lapso de
actuación, la mesa ejecutiva provisoria regirá el organismo en todos los asuntos de mero trámite
administrativo.

CAPITULO VII
REGIMEN ARANCELARIO

Artículo 44: Los profesionales y técnicos cuya actividad reglamenta la presente ley, ajustarán
obligatoriamente el cobro de sus honorarios al arancel respectivo, encuadrando la gestión del cobro de los
mismos a las disposiciones del presente capítulo. Son nulos los convenios en que se estipule la percepción
de honorarios inferiores al mínimo que para cada caso establezca la escala de aranceles oficialmente
aprobados.

Artículo 45: Las Personas físicas o jurídicas que encomienden un trabajo profesional regido por las
disposiciones de la presente ley, deberán depositar el importe de los honorarios correspondientes en el
Banco de la Provincia del Neuquén, a nombre del profesional interviniente y a la orden del Consejo
Profesional de Agrimensura, Arquitectura, Geología e Ingeniería. El depósito referido deberá ser efectuado
en el momento de la entrega y aprobación definitiva del trabajo, en la forma en que sea reglamentado por
el Consejo Profesional.

Artículo 46: A los efectos del artículo anterior y a partir de la fecha que establezca el Consejo Profesional,
las reparticiones públicas nacionales, provinciales y municipales encargadas de la inscripción, visación o
aprobación de todo trabajo o documentación relacionada con las actividades reglamentadas por esta ley,
no darán trámite a estas gestiones sin la debida constancia de la intervención del Consejo Profesional, que
acredite el pago de los honorarios correspondientes.

CAPITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 47: Hasta tanto se constituya el Consejo Profesional en la forma que establece la presente ley, el
Poder Ejecutivo designará un Consejo Profesional Provisorio constituido en la forma prevista en el artículo
16, y que tendrá las funciones, deberes y atribuciones de acuerdo al Capítulo II de esta ley, el que deberá
poner en funcionamiento a la Institución, realizar la inscripción de los profesionales y proceder dentro de
los ciento ochenta (180) días de designado a convocar la elección de autoridades definitivas.

Artículo 48: El primer Consejo Profesional constituido de acuerdo a los términos de esta Ley deberá
renovar la mitad de sus miembros a los dos años. La designación de los miembros a renovar se hará por
sorteo y en la primera reunión que celebre el Consejo.
Artículo 49: Esta Ley será refrendada por el señor Ministro de Economía, Obras y Servicios Públicos.

Artículo 50: Téngase por Ley, etc.

Sancionada y Promulgada: 26 de julio de 1972.

B.O. 1213.

Complementada por Ley 1004.